내용 어디 에 도 매립 형태 에 대한 언급 은 없 다 . 다만 , “ ( 해 양신 도 시의 ) 공동 주택 위주 의 개발 계획 에 대하 여 각종 시민 사회단체 에서 도심 공동화 현상 우려 와 조망권 확보 를 위해 공동 주택 및 상업시설 배제 를 강력히 요구 하 면서 개발 계획 및 사업 계획 변경 에 따른 실시 협약 변경 이 불가피 하 여 본 사업 및 국책 사업 의 연계 추진 을 위하 여 마 산해 양신 도시 건설 사업 실시 협약 동의 ( 안 ) 을 시 의 회의 의결 을 받 고자 함 ” 이 라고 기록 됐 다 .