보편 적 복지 국가 에서 는 인간 답 게 산다는 것 이 누구 에게 나 부여 된 권리 이 다 . 이 를 보장 하 는 것 이 궁극 적 으로 국가 의 책임 이 며 존재 이유 이 다 . 이때 그 권리 의 향유 는 남녀 , 노소 , 지역 , 인종 , 빈부 의 차이 , 심지어 는 납세 여부 등 보다 도 앞선 가치 이 다 . 누구 도 이런 권리 의 향유 에서 예외 가 되 지 않 아야 하 기 에 가급적 모든 이 들 에게 예외 없이 적용 한다 .