당시 신라 는 정강왕 이 죽 고 진성여왕 이 즉위 하 였 는데 , 여왕 은 행실 이 음란 할 뿐 만 아니 라 정부 인 각간 위홍 에게 정사 를 맡기 는 등 정치 가 매우 혼란 스러웠 다 . 게다가 흉년 까지 겹쳐 백성 은 도탄 에 빠지 고 도적 들 이 벌떼같이 일어나 고 있 었 다 . 상주 의 원종 과 애 노 , 북원 ( 원주 ) 의 양길 , 죽주 의 기훤 , 완산 의 견훤 등 이 바로 이러 한 난세 를 타 고 나타난 초적 ( 草賊 ) 들 이 었 다 .