다만 이번 공동 조사 와 는 별개 로 실제 공사 는 대북 제재 해제 · 완화 이후 에 야 본격 화 될 전망 이 다 . 대북 제재 가 엄중 한 현 상황 에서 는 남측 인원 과 자재 · 장비 가 북측 으로 이동해 공사 를 진행 하 는 것 이 현실 적 으로 불 가능 하 기 때문 이 다 . 정부 가 이번 에 유엔 안보리 에서 받 은 제재 면제 는 공동 조사 에 국한 된 것 이 다 . 일단 정부 는 철도 공동 조사 와 착공식 이후 북측 과 기술 적 인 협의 와 설계 절차 등 을 진행 하 며 비핵화 와 제재 해제 · 완화 상황 을 지켜볼 방침 이 다 . 통일부 는 ' 현지 공동 조사 이후 에 는 기본 계획 수립 , 추가 조사 , 설계 등 을 진행 해 나갈 것 ' 이 라며 ' 실제 공사 는 북한 의 비핵화 진전 에 따라 추진 하 게 될 것 ' 이라고 강조 했 다 .