최근 독일 로 출장 갈 일 이 있 었 다 . 11 시간 비행기 를 타 고 가 는 동안 지루 하 고 불편 한 점 이 한두 가지 가 아니 었 으나 20 년 전 25 시간 걸리 던 것 을 생각 하 면 문제 도 아니 었 다 . 이번 출장지 에 지난 날 유학길 을 떠나 던 때 목적지 였 던 장소 가 포함 되 어 있 어 감회가 새 로웠으나 , 주민 요구 를 지역 개발 정책 에 반영 한 사례 를 보 기 위한 여행길 이 었 다 . 마인츠 는 프랑크푸르트 와 가까운 곳 에 위치 한 구텐베르크 의 고장 이 다 . 인구 는 30 만 정도 이 고 마인 과 라인 의 물줄기 가 만나 는 지점 이 기 도 한 이곳 은 포도 농사 를 주로 짓 고 있 으며 , 로렐라이 전설 로 유명 하 다 . 부자 도시 거나 , 국제 적 인 규모 를 자랑 하 는 공간 으로 알려져 있 지 않 아도 교육 환경 이 좋 아서 살 기 좋 은 도시 로 생각 되 었 다 . 다양 한 보육 지원 체계 를 가지 고 있 고 , 공교육 에 대한 주민 의 만족도 는 매우 높 은 편 이 다 . 그리고 부모 가 자녀 의 특기 교육 을 시키 고자 할 때 수준 높 은 프로그램 을 경제 적 부담 을 느끼 지 않 고 이용 할 수 있 게 하 였 다 . 인근 지역 에 거주 하 는 부모 들 이 자녀 들 을 데리 고 도심 으로 나와 다양 한 문화 체험 을 할 때 도 불편 함 을 느끼 지 않 는다 . 넉넉 한 버스 에 는 유모차 전용 공간 이 마련 되 어 있 으며 인내심 을 갖 고 기다려 주 는 운전기사 와 서로 돕 기 를 즐겨 하 는 승객 들 이 있 어 마음 졸일 필요 도 없 다 . 슈투트가르트 는 벤츠 자동차 로 , 헤겔 을 비롯 한 지성인 들 의 고장 으로 유명 한 곳 이 기 도 하 지만 바람 의 도시 라는 별명 을 가진 친환경 도시 이 다 . 규모 가 큰 기업 들 보다 는 중소기업 이 더 많 은 이곳 의 상황 은 대구 와 비슷 하 다 . 외국인 노동자 가 특별히 많 은 것 으로 나타나 는데 이 들 을 위한 집중 주거지 보다 는 원주민 과 함께 하 는 통합 주거 단지 의 필요 성 을 강조 하 고 있 다 . 경제 기반 유지 라는 실질 적 목적 을 무시 할 수 는 없 겠 으나 통합 적 이주민 수용 정책 과 안 전하 고 가족 친화 적 인 지역 사회 환경 조성 으로 살 기 좋 은 도시 의 명성 을 얻 었 다 . 재정 형편 이 좋 아 보육 등 을 위한 지원 이 넉넉 한 이 도시 에서 의 직장 보육 시설 설치 , 운영 을 위한 컨설팅 프로그램 은 단연 돋보였 다 . 공공 디자인 이나 도시 문화 에 있 어서 도 인프라 가 훌륭 하 다는 생각 이 들 었 다 . 구도심 을 현대 적 으로 조성 하 면서 전통 적 인 공간 과 의 조화 를 유지 하 고 있 는 도심 광장 에서 는 가족 단위 로 거닐 거나 거리 음악회 등 을 즐기 는 장면 들 을 흔히 볼 수 있 기 때문 이 다 . 쾌적 하 고 , 여유 로우 며 , 다양 함 이 어우러진 , 활력 있 는 이곳 이 살 기 좋 은 도시 임 은 틀림없 는 사실 일 것 이 다 . 세계 적 인 맥주 축제 ( Oktoberfest ) 전야제 가 열리 던 날 뮌헨 시내 거리 는 사람 들 로 물결 을 이루 었 다 . 바이에른 의 주도 로서 고유 한 전통 을 가지 고 있 고 아름다운 환경 을 자랑 하 고 있 는 뮌헨 이 지만 , 20 여 년 전 에 는 활력 을 잃 어 가 는 도시 를 되살리 기 위해 고민 해야 했 다 . 활기찬 도시 로 거듭나 기 위해 도입 한 전략 은 다름 아닌 주민 에 의한 도시 개발 이 었 다 . 뮌헨 시 의 장기 발전 계획 ( Perspective Munchen ) 은 철저 하 게 주민 요구 중심 으로 수립 되 어 있 다 . 남녀노소 의 다양 한 요구 를 반영 할 수 있 는 공식 적 인 창구 가 마련 되 어 있 으며 , 계획 의 진행 과정 을 주민 스스로 모니터링 할 수 있 도록 제도 를 정비 했 다 . 맥주 축제 를 보 기 위해 몰려든 수백만 의 관광객 들 과 바이에른 의 전통 의상 을 입 고 도심 으로 나와 축제 를 즐기 는 시민 들 이 함께 어울려 흥 에 취해 있 는 모습 의 여운 이 오래 남 는다 . 욕심 을 내 어 이곳저곳 다니 면서 보 고 왔 는데 , 가장 인상 적 인 것 은 개인 각자 의 삶 을 배려 하 고 존중 하 는 마음 이 었 다 . 동행 한 다큐멘터리 제작진 이 촬영 할 수 있 도록 사전 에 한 초등 학교 에 협조 를 요청 했 을 때 , 교장 은 전체 학부모 회의 를 열 어 부모 들 의 허락 을 받 아 두 었 다 . 갑작스레 찾아간 보육 시설 원장 은 급히 부모 들 과 연락 을 취해 동의 를 얻 으려 했으나 몇몇 부모 와 닿 지 않 아 허락 을 모두 받 은 제한 된 그룹 에서 만 촬영 할 것 을 제안 했 다 . 배려 와 존중 의 마음 은 고화질 필름 으로 는 소개 할 수 없 겠 지만 , 우리 가 반드시 배워야 할 점 이 라고 본다 . 살 기 좋 은 도시 만들 기 가 화두 가 되 고 있 는 요즈음 이 다 . 살 기 좋 은 도시 란 무엇 일까 ? 여러 가지 요구 와 조건 이 있 겠 지만 , 무엇 보다 상식 이 통하 는 곳 이 라고 말 할 수 있 지 않 을까 ? 10 년 간 독일 에서 지내 는 동안 에 도 느껴왔 던 생각 이 다 . 이미원 대구경북 연구원 부 연구 위원 Copyrights ⓒ 1995 -, 매일 신문사 All rights reserved . 무단 전재 - 재 배포 금지