대단 하 다 , 공공 운수 노조 서경 지부 - 매일 노동 뉴스 
 대단 하 다 , 공공 운수 노조 서경 지부 
 승인 2014 . 03 . 12 09 : 00 
 철도 나 현대 자동차 파업 처럼 주목 을 받 지 는 못한다 . 파업 이 경제 에 미치 는 영향 도 미미 하 다 . 하지만 주체 의 발전 이 라는 점 에서 보 면 2000 년 대 노동 운동 중 단연 돋보이 는 노동조합 이 있 다 . 3 월 초 부터 파상 파업 에 돌입 한 서울 지역 시설 관리 노동자 로 이뤄진 공공 운수 노조 서울 경인 지역 공공 서비스 지부 ( 서경 지부 ) 다 . 
 서경 지부 의 핵심 요구 는 시급 인상 이 다 . 현재 5 천 700 원 인 시급 을 6 천 340 원 으로 인상 하 라는 것 이 다 . 통상 임금 기준 으로 나가 는 제 수당 이나 상여 가 없 다 보 니 시급 인상 이 미치 는 영향 은 크 지 않 다 . 수령 액 기준 실제 인상액 은 월 15 만 원 내외 다 . 서경 지부 에서 가장 많 은 조합원 이 있 는 미 화직 의 경우 현재 월 임금 이 130 만 원 으로 한국 노동자 월평균 임금 330 만 원 의 절반 에 도 미치 지 못한다 . 
 이런 열악 한 노동 조건 때문 에 대학 시설 관리 노동자 의 투쟁 에 대한 사회 적 인식 은 동정 에 가까웠 다 . 노동 운동 내 에서 역시 이 들 의 투쟁 은 저 임금 간접 고용 노동자 들 의 생존 권 투쟁 정도 로 평가 돼 왔 다 . 그런데 사실 서경 지부 가 걸어온 길 을 찬찬히 살펴보 면 이 들 의 투쟁 은 동정 의 대상 도 , 단순 한 생존 권 투쟁 도 아님 을 알 수 있 다 . 
 놀랍 게 도 가장 밑바닥 노동자 들 이 한국 노동 운동 이 그렸 던 이상 적 모습 을 실제 구현 하 고 있 는 것 이 다 . 사회 연대 를 통한 전략 조직 화 와 조직 의 성장 , 사업장 을 넘어선 초 기업 적 교섭 과 투쟁 이 바로 그것 이 다 . 법정 최저임금 이 최고 임금 이 돼 버리 는 저 임금 노동 시장 에서 법정 최저 임금 을 훌쩍 뛰어넘 는 시급 을 쟁취 해 나가 는 것 도 이런 운동 의 결과 다 . 
 2000 년 대 한국 노동 운동 의 가장 중요 한 과제 중 하나 는 전략 조직 화 였 다 . 민주 노총 은 얼마 전 대의원 대회 에서 전략 조직 화 기금 200 억 원 모금 을 결의 했 다 . 전략 조직 화 와 관련 해 여러 해외 사례 가 소개 되 고 , 정책 도 수차례 논의 되 고 있 지만 사실 답 을 어렵 게 찾 을 필요 가 없 어 보인다 . 서경 지부 가 한국 에서 가장 모범 적 인 형태 로 전략 조직 화 를 성공 시킨 사례 이 기 때문 이 다 . 
 2008 년 7 월 공공 노조 1 기 전략 조직 화 사업 으로 선정 돼 2009 년 3 월 부터 2011 년 2 월 까지 2 년 동안 진행 된 대학 비정규직 전략 조직 화 사업 은 공공 노조 와 사회단체 , 그리고 학생 조직 이 함께 했 다 . ‘ 밥 한 끼 의 권리 ’ 로 이름 붙여진 캠페인 을 통해 열악 한 노동 조건 을 알려 내 며 사회 적 연대 를 넓 게 만들 었 고 , 먼저 조직 된 미화 노동자 들 이 직접 옆 대학 을 방문 해 노조 를 조직 했 다 . 노조 를 깨 기 위해 용역 업체 가 폐업 을 하 고 , 대학 노무 팀 이 노조 와 해 공작 을 펼 때 면 대학생 들 이 헌신 적 으로 노조 와 연대 했 다 . 서경 지부 전체 가 산별 노조 답 게 함께 싸움 을 만들 었 다 . 그 결과 2007 년 말 100 여 명 에 불과 했 던 대학 시설 관리 조합원 은 현재 14 배 가 늘어난 1 천 400 여 명 에 이르 게 됐 다 . 
 서경 지부 가 전략 조직 화 의 모범 이 라고 평가 받 는 것 은 단순히 많 은 조합원 을 모았 기 때문 만 은 아니 다 . 조직 화 를 통한 성장 이 조직 의 DNA 가 돼 일상 사업 의 상당 부분 이 언제나 전략 조직 화 에 집중 돼 있 고 , 또한 조직 된 조합원 을 기업 별 노조 가 아닌 철저 하 게 산별 노조 로 묶어세우 는 , 어쩌면 조직 화 그 자체 보다 더 중요 한 노동 운동 의 혁신 을 모색 해 나가 고 있 기 때문 이 다 . 
 서경 지부 는 노조 의 중앙 교섭 이 없 는데 도 지역 지부 독자 적 으로 집단 교섭 을 만들 었 다 . 요구 - 교섭 - 투쟁 을 사업장 이 아닌 지부 차원 으로 집중 시켰 다 . 2010 년 3 개 사업장 8 개 용역 업체 로 시작 해 현재 16 개 사업장 24 개 용역 업체 가 집단 교섭 에 참여 하 고 있 다 . 약간 의 복리 후생비 차이 가 있 기 는 하 지만 공동 임금 요구 안 은 명분 만 공동 이 아니 라 실제 공동 으로 관철 시키 는 것 이 원칙 이 다 . 
 서경 지부 는 조직 화 와 함께 산별 질서 또한 전략 적 으로 세워 나갔 다 . 사업장 분회 가 있 기 는 하지만 노조 운영 은 지부 주도 로 이뤄 진다 . 조합원 들 의 정체 성 도 다른 노조 와 비교 해 보 면 상당히 초 기업 적 이 다 . 금속 노조 를 비롯 한 한국 의 산별 노조 들 이 지역 지부 를 통해 만들 고자 했 던 모델 에 가장 근접 해 있 다 할 것 이 다 . 
 서경 지부 가 더 놀라운 것 은 조합원 평균 나이 가 60 세 에 이르 는 고령 노동자 들 의 노조 란 점 이 다 . 시설 관리 업종 은 한국 의 대표 적 고령 노동 시장 이 다 . 서경 지부 는 서울 의 15 만 노동자 중 2 천 여 명 을 조직 하 고 있 다 . 조직 률 이 높 지 는 않 지만 서경 지부 의 집단 교섭 이 시장 임금 을 전반 적 으로 높이 고 있 다 . 
 민주 노조 전체 차원 에서 서경 지부 가 소중 한 이유 는 앞 으로 예상 되 는 노동 시장 의 가장 큰 변화 가 고령 화 이 기 때문 이 다 . 현재 55 세 이상 임금 노동자 중 가장 많 은 수인 16 % 가 시설 관리 업 에서 일 하 고 있 다 . 제조업 은 13 %, 건설업 은 10 % 에 불과 하 다 . 베이비붐 세대 의 대 규모 은퇴 가 앞 으로 10 년 가까이 예정 돼 있 고 , 한국 의 노동자 들 이 은퇴 후 에 도 평균 10 년 가까이 더 일 하 는 것 을 감안 할 때 시설 관리 업종 노동 시장 이 팽창 할 것 이 라는 점 은 쉽 게 예상 할 수 있 다 . 해당 업종 의 대표 노조 인 서경 지부 가 어떤 노동 조건 을 만드 느냐는 은퇴 를 앞둔 모든 노동자 들 의 이해관계 와 맞물려 있 다 . 
 가장 밑 바닥 에서 일 하 는 노동자 들 이 지만 가장 높 은 수준 에서 노동 운동 을 만들 어 가 고 있 는 서경 지부 의 투쟁 을 응원 한다 . 올해 임 투 가 조만간 마무리 될 수 도 있 을 텐데 그 뒤 엔 지금 까지 그랬 듯이 서경 지부 는 또 다시 조직 화 를 위해 전략 지역 을 뛰어다닐 것 이 다 . 서경 지부 의 모범 이 노동 운동 진영 에서 널리 알려 지 기 를 바란다 . 
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