쿠바 사태 가 해결 된 후 에 도 남북 관계 와 국제 정세 는 결코 평화 적 인 분위기 를 허락 하 지 않 았 다 . 북한 으로서 는 부담 스럽 지만 국방비 부담 을 늘려갈 수 밖에 없 었 다 . 1965 년 남한 이 일본 과 국교 정상 화 를 매듭지 음 으로써 한 · 미 · 일 3 각 안보 체제 가 성립 되 었 다 . 거기 다가 한국군 이 베트남 전쟁 에 전투 부대 를 파견 하 면서 남북한 간 의 군사 적 긴장 관계 는 더욱 높 아 졌 다 .