이런 문제 의식 속 에서 이 책 은 다 문화 정책 과 관련 하 여 사회 통합 을 성취 할 수 있 는 상위 의 정책 철학 내지 통합 전략 에 대한 예비 적 고찰 이 라고 볼 수 있 다 . 이러 한 정책 철학 은 다 문화주의 및 다 문화 정책 에 대한 정치 사회 적 논쟁 을 통해 그 내용 이 최종 적 으로 규정 되 어야 하 지만 철학 적 차원 에서 규범 적 인 방향 을 제시 할 수 있 을 것 이 다 . 또한 사회 일각 의 현상 이 기 는 하 지만 , 단기간 에 확산 되 기 시작 한 다 문화 현상 ( 이주민 증가 및 이주민 정책 ) 에 대한 국민 의 부정 적 반응 및 배타 적 정서 를 어떻게 완화 하 고 통합 의 주체 로 형성 시킬 수 있 을 것 인가라는 문제 역시 중요 한 화두 이 다 . 여기 서 관건 은 다 문화 정책 에 대한 국민 들 의 부정 적 인 인식 과 비판 을 보수 적 이 고 시대 착오 적 인 의식 혹은 국수주의 적 순혈주의 로 만 치부 하 여 또 다른 계몽주의 적 ‘ 의식 개선 ’ 예산 사업 으로 대상 화 시키 는 것 이 아니 라 학술 적 , 정책 적 으로 정교 하 고 효과 적 인 대응 전략 을 만들 어 나가 야 한다는 것 이 다 . 즉 다 문화 사회 의 중요 한 주체 인 정 주민 집단 을 ‘ 정부 사업 의 객체 화 ’ 로 간주 하 는 것 이 아니 라 정 주민 집단 의 주체 성 변화 를 효과 적 으로 성취 할 수 있 는 정책 모색 이 중요 하 다는 것 을 의미 한다 . 이 는 다 문화 정책 은 이주민 이 든 정 주민 집단 이 든 다 문화 적 감성 과 역량 을 가진 주체 화 를 최종 목표 로 한다는 다문 화주 의 이상 에 전적 으로 부합 한다 . 이런 다 문화 사회 통합 을 성취 할 수 있 는 정책 철학 은 일방 적 인 계몽 의 대상 으로 국민 을 설정 하 는 관료제 적 접근 이 아니 라는 것 을 다시 한 번 강조 한다 . 또한 사회 통합 정책 을 포괄 하 는 이민정 책 은 외국인 정책 뿐 만 아니 라 주류 사회 의 정 주민 을 대상 으로 하 는 정책 을 의미 한다는 것 이 다 . 이주민 － 정부 － 시민 사회 를 순환 하 면서 사회 통합 정책 의 효과 를 극대 화 할 수 있 는 국가 적 차원 의 전략 이 중요 한 이유 이 다 .