중공군 의 대공세 에 직면 하 여 의용군 의 경우 처럼 청년 들 이 공산군 에 끌려가 는 것 을 막 기 위해 1950 년 12 월 15 일 이승만 대통령 은 국민 방위군 설치 법안 을 국회 에 보내 다음 날 이 법 의 통과 와 함께 즉시 공포 하 였 다 . 12 월 17 일 서울 에서 첫 남하 부대 를 편성 한 것 을 비롯 하 여 중부 지방 과 전 남북 의 장정 수십만 명 이 경상도 지역 의 교육 대로 이동하 였 다 . 그러나 예산 도 편성 되 어 있 지 않 았 고 , 후송 체계 나 수용체 계 도 되 어 있 지 않 아서 혹한 에 방위군 은 동사자 ㆍ아사자가 속출 하 여 수만 명 이 희생 당함 으로써 ' 죽음 의 대열 ' ' 해골 의 대열 ' 로 불렸 다 . 국회 에서 는 방위군 의 참상 을 야기 한 데 대해 맹렬히 공박 하 였 는데 , 곧 이어 방위군 간부 들 의 대 규모 부정 사건 이 드러났 다 . 그러나 정부 는 이것 역시 미봉책 에 만 급급 하 여 5 월 4 일 시작 된 국민 방위군 부정 사건 재판 을 3 일 만 에 끝내 고 최고 3 년 6 개월 등 의 경형 을 선고 하 였 다 . 5 월 7 일 국회 본회의 는 흥분 에 휩싸였 다 . 그리고 5 월 9 일 이시영 이 부통령 사 임서 를 제출 하 였 다 . 그 는 「 국민 에게 고함 」 이 란 글 에서 " 나 는 정부 수립 이래 오늘 에 이르 기 까지 고관 의 지위 에 앉 은 인재 로서 적재적소 에 등용 된 것 을 별로 보 지 못하 였 다 . 탐관오리 는 가 는 곳 마다 날뛰 어 국민 의 신망 을 상실 케 하 며 정부 의 위신 을 훼손 하 고 나아가 서 는 국가 의 존엄 을 모독 하 여서 신생 국민 의 장래 에 암영 을 던지 고 있 다 " 고 개탄 하 였 다 . 그리고 사임 이 유서 에 부쳐 " 국정 감사 를 더욱 철저히 하 여 이도 ( 吏 道 ) 에 어긋난 관료 들 을 적발 , 규탄 하 되 , 모든 부정 사건 에 적극 적 조치 를 취해 국민 의 의혹 을 석연 하 게 풀 어 주 기 바란다 " 고 국회 에 당부 하 였 다 .