구호 에 그치 고 있 는 ‘ 지방 자치 ’ 와 관련 해 김 도지사 는 “ 중앙 과 지방 의 대치 개념 이 아닌 , 상생 의 개념 으로 봐야 한다 . 행정 과 정치 도 종속 이 아닌 상생 에서 답 을 찾 아야 할 것 ” 이 라며 “ 이 를 위해서 는 파이 ( pie ) 자체 를 키우 는 융합 이 선행 돼야 한다 . 함께 할 때 답 이 있 다 ” 고 강조 했 다 .