하 교수 는 이날 ' 지방행정 체제 개편 의 쟁점 과 추진 방향 ' 이 라는 주제 발표 에서 " 지방행정 체제 개편 은 백년대계 가 걸린 문제 다 . 2010 년 지방 선거 를 의식 해 조급 하 게 추진 할 수 있 는데 반드시 적용 시기 를 못 박 을 필요 는 없 다 " 며 " 합의 되 면 시기 에 쫓길 필요 없이 선택 하 면 된다 " 고 말 했 다 . 특히 행정 체제 개편 방향 을 확정 해 꼭 전국 동시 , 일괄 개편 할 필요 없이 합의 하 는 권역 부터 권한 이양 을 하 며 차례 로 시도 해야 한다는 의견 도 제시 됐 다 .