5 . 사회 복지 실천 의 다양 화기 ( 1970 년 전후 - 현재 ) 하정미 저 미국 에서 1970 년 중반 부터 80 년 대 는 복지 예산 의 비 대화 를 지양 하 는 보수 정권 의 영향 으로 인하 여 양 적 또는 공 적 영역 의 사회 복지 의 성장 이 멈추 거나 일부 후퇴 했 다고 볼 수 있 다 . 그러나 사회 복지 실천 의 질 적 이 며 사 적 인 영역 에서 는 많 은 변화 가 있 어 대표 적 으로 다 문화 와 젠더 에 대한 인식 이 증가 하 였 고 개업 사회 복지 사 들 의 수 가 증가 하 였 다 . 1990 년 대 에 는 사회 서비스 의 질 을 확보 하 기 위한 사회 복지 사 자격증 제도 가 확립 되 었 고 , 많 은 주 에서 독립 된 사회 복지 실천 의 기준 을 마련 하 였 다 . 이러 한 자격증 제도 가 사적 영역 에서 의 사회 복지 실천 을 촉진 하 였 다 . 한편 , 이 시기 에 는 사회 복지 실천 에 대한 연구 와 질 적 향상 에 대한 관심 이 증가 하 였 고 사회 복지 실천 모델 에 대한 연구 가 활발 하 여 많 은 실천 모델 들 이 출현 하 였으며 일반 체계 이론 , 실존주 의 이론 , 행동주의 이론 , 인지 이론 , 생태학 적 이론 , 의사소통 이론 들 이 개별 사회사업 의 접근 법 에 영향 을 주 었 다 . 따라서 새로운 모델 과 다양 한 관점 을 강조 하 였 고 과제 중심 모델 , 역량 강화 , 강점관점 등 이 등장 하 였 다 . 또한 체계 이론 과 생태 이론 의 광범위 한 적용 으로 다양 한 통 합의 경향 이 나타났 다 . 이러 한 예 로 골드스테인 ( Goldstein ) 의 단일 화 모델 ( unitary model ) , 콤튼 과 겔러웨이 ( Compton & Galaway ) 의 문제 해결 과정 모델 ( problem - solving process model ) , 저메인 과 기 터만 ( Germain & Gitterman ) 의 생활 모델 ( life model ) , 역량 강화 / 권한 부여 모델 ( empowerment model ) , 그리고 그린 ( Greene ) 의 레 질리 언스 모델 ( resilience model ) 등 과 같 은 통합 모델 을 들 수 있 다 . 1990 년 대 이후 미국 의 사회 복지 실천 은 계속 해서 전 문화 가 가속 되 고 있 었 고 사회 복지 실천가 를 양성 하 는 학사 와 석사 학위 교육 과정 이 모두 증가 하 였으며 사회 복지 사 의 자격 요건 이 강화 되 었 다 . 또한 사회 복지 전문가 의 임상 서비스 비용 을 지불 하 는 주 원천 인 미국 의 건강 보험 체계 가 관리 의료 ( managed care ) 로 바뀌 면서 단기 치료 모델 이 보다 적극 적 으로 활용 되 고 증거 에 기반 을 둔 실천 ( evidence based practice ) 이 강조 되 었 으며 기능주의 학파 를 그 뿌리 로 하 고 있 는 강점관점 과 역량 강화 모델 이 많 은 관심 을 받 았 다 . 2000 년 대 에 미국 은 경제 위기 로 인하 여 계속 해서 실업자 가 증가 하 였 고 사회 복지 정책 은 계속 축소 되 고 있 었 다 . 또한 마약 . AIDS , 홈리스 , 가정폭력 , 범죄 등 다양 한 사회 문제 가 점점 더 심각 해 지 고 있 다 . 2001 년 911 뉴욕 세계무역센터 폭발 사건 이후 다 문화 및 다양 성 , 그리고 국제 사회 복지 에 대한 관심 이 증가 하 였으며 재난 과 위기 개입 , 이 와 관련 된 트라우마 와 애 도 문제 에 대한 개입 과 연구 도 확대 되 고 있 다 . 6 . 사회 복지 실천 의 과제 이 절 에서 살펴본 바 를 요약 하 자면 자본주의 와 산업 화 의 발전 으로 인한 빈곤 과 아동 학대 , 그리고 신체 적 , 정신 적 질병 등 과 같 은 인간 의 비참 한 상황 에 관심 을 가진 사회 복지 실천가 들 은 미시 적 초점 을 둔 자선 조직 협회 와 거시 적 초점 을 가진 인보관 운동 을 시작 으로 하 여 세계 적 인 대 공황 과 제 2 차 세계 대전 , 과학 기술 의 발달 과 세계 화 와 같 은 시대 의 변화 와 정책 의 변화 에 적응 하 며 클라이언트 들 을 돕 기 위하 여 노력 해 왔 다 . 사회 복지 실천 이 미국 의 자유주의 적 이 고 실용주의 적 이 며 개인주의 적 인 문화 와 만난 , 발전 의 두 번 째 단계 인 1900 년 이후 에 는 전문 화 와 함께 미시 적 실천 영역 이 강조 되 었 으며 1920 년 전후 부터 인 세 번 째 단계 에서 는 대 공황 의 영향 으로 공 적 영역 의 사회 복지 가 크 게 확대 되 어 거시 적 실천 영역 에서 눈 에 띄 는 성장 을 이루 었 으며 1940 년 대 부터 는 다시 미시 적 영역 이 크 게 성장 하 여 사회 복지 실천 방법 이 분화 하 고 확립 되 었 다 . 제 2 차 세계 대전 이후 인 네 번 째 발전 단계 는 1950 년 대 전후 로 구분 되 었 으며 , 이 시기 에 는 미시 와 중시 , 그리고 거시 를 포함 하 는 모든 분야 에서 의 성장 이 이루어지 고 사회 복지 실천 은 각 분야 를 아우르 고 각 이론 과 기술 을 통합 하 는 방향 으로 발전 하 였 다 . 1970 년 대 이후 에서 현재 까지 로 구분 된 다섯 번 째 단계 에서 는 각 분야 의 다양 화 와 새로운 변화 에 대응 하 는 사회 복지 개입 기술 을 발전 시키 며 보다 전문 적 이 며 통합 적 인 사회 복지 실천 을 향해 나아가 고 있 는 것 을 그 특징 으로 볼 수 있 을 것 이 다 . 이러 한 서구 의 사회 복지 실천 은 그 발달 의 초창기 부터 개인 과 환경 에 대한 이중 적 초점 을 갖 고 있 고 그 관심 의 폭 이 넓 고 다양 하 여 그 태생 부터 통합 적 이 며 융통 적 인 특성 을 갖 고 있 었 다 . 그러나 실천 학문 의 특성 상 클라이언트 에게 더욱 효과 적 으로 개입 하 기 위하 여 다양 한 학문 분야 로부터 차용 해 온 파편 화 된 이론 과 지식 들 로 인하 여 사회 복지 실천가 들 은 통합 된 이론 적 기초 를 형성 하 는 데 에 어려움 을 겪 었 고 사회 복지 실천 을 명확히 정의 하 고 사회 복지 사 의 자기 정체 성 을 확보 하 는 데 에 도 많 은 시간 과 노력 이 들 었 다 . 이러 한 노력 은 전문 화 와 통합 에 의 노력 으로 이어져 한편 으로 는 사회 복지 사 의 교육 과 훈련 과정 , 그리고 자격 제도 를 강화 하 고 사회 복지 사 의 실천 경험 을 바탕 으로 사회 복지 고유 의 실천 이론 과 기술 을 발전 시키 는 노력 과 전문 화 를 통한 세분화 가 가속 되 었 으며 개별 사회 사업 , 집단 사회 사업 , 지역 사회 조직 , 사회 개혁 운동 등 으로 각각 발전 하 였 다 . 그러나 이 같 은 세분화 는 사회 복지 사 의 정체 성 과 클라이언트 의 서비스 제공 에 혼란 을 가중 시키 는 문제점 을 낳 았 다 . 이런 문제점 을 인식 한 사회 복지 실천가 들 은 다른 한편 으로 파편 화 된 접근 방식 을 통합 하 기 위해 생태 체계 이론 을 도입 함 으로 일반 주 의 사회 복지 실천 을 위해 노력 하 였 고 , 개인 과 집단 , 내면 과 외 적 인 측면 을 아우르 는 다양 한 이론 과 기술 을 통합 하 기 위해 통합주의 접근 모델 들 을 개발 해 왔 다 ( Larkin , 2005 ) . 한편 과학 과 기술 의 발전 으로 세계 화 가 가속 되 고 학문 과 각 기술 분야 에서 도 통합 및 융합 의 움직임 이 활발히 전개 되 고 있 으며 다 문화 와 다양 성 에 대한 관심 이 증가 하 는 분위기 속 에서 사회 복지 실천 도 점점 다양 화 되 고 국제 사회 복지 실천 과 문화 복지 등 과 같 은 새로운 영역 이 발전 하 고 있 다 . 그러나 과학 기술 의 발전 은 환경 오염 과 재난 의 증가 로 이어지 고 부익부 빈익빈 의 문제 는 여전히 해결 의 실마리 가 보이 지 않 은 채 다양 한 정신 질환 이 증가 하 고 있 어 사회 복지 실천가 들 은 다시 이런 변화 에 대응 하 고 클라이언트 들 의 원조자 가 되 기 위해 계속 노력 하 고 있 다 . 결론 적 으로 현 시대 의 사회 복지 실천가 들 은 세계 화 , 통합 적 실천 모델 , 과학 적 근거 에 기반 을 둔 실천 , 사회 복지 교육 , 자격 제도 , 전문 적 정체 성 , 클라이언트 에게 초점 을 둔 관점 , 정신 건강 문제 , 문화 적 다양 성 , 환경 오염 과 재난 등 과 같 은 이슈 에 직면 하 고 있 으므로 이것 에 대하 여 함께 애쓰 고 고민 하 여야 할 것 이 다 . 공유 하 기 글 요소