최근 수년 간 감귤 운송 계약 과정 에서 담합 행위 가 이뤄져 농업 인 들 의 부담 을 가중 시킨 가운데 올해 산 노지 감귤 운송 계약 에 따른 입찰 이 임박 하 고 있 으나 기존 의 담합 행위 등 비리 를 근절 시킬 방안 이 취약 하 다는 지적 이 다 . 12 일 제주 감귤 협의회 ( 회장 김봉수 서귀포 농협 조합장 ) 에 따르 면 지난 11 일 협의회 총회 에서 올해 산 노지 감귤 운송업 무 추진 방안 을 확정 , 오 는 20 일 을 전후 해 노지 감귤 운송 대행 계약 입찰 을 공고 한 후 이르 면 이달 내 로 입찰 을 실시 할 계획 이 다 . 이 와 함께 협의회 는 올해 입찰 을 앞두 고 기존 의 조합 별 공개경쟁 입찰 방식 을 그대로 시행 하 면서 청렴 계약 제 를 시행 하 는 등 계약 과정 의 투명 성 과 사후 평가 를 강화 하 는 방향 으로 추진 한다는 방침 이 다 . 또 노지 감귤 출하 가 본격 적 으로 이뤄지기 전 에 운송 계약 을 체결 , 계약 주도 권 을 장악 하 겠 다는 입장 도 보이 고 있 다 . 그러나 협의회 가 마련 한 올해 운송업 무 개선 대책 은 지금 까지 관행 으로 이뤄지던 행태 에서 크 게 벗어나 지 않 을 전망 이 어서 여전히 담합 을 근절 시키 기 에 는 한계 를 보이 고 있 다는 지적 이 다 . 즉 업체 선정 방식 이 공개경쟁 입찰 이 지만 2 회 유찰 이 되 면 다시 수 의 계약 이 불가피 해져 그 동안 업체 들 의 담합 을 위한 수단 으로 사용 했 던 고 의 유찰 을 근본 적 으로 차단 할 수 있 는 방법 이 없 는 상태 이 다 . 이 와 함께 담합 혐의 등 으로 처벌 을 받 은 업체 도 올해 입찰 에 그대로 응찰 할 수 있 어 협의회 등 에서 강조 하 는 청렴 계약 제 등 이 실효 를 거둘 수 있 을지 의문시 되 고 있 다 . 이 때문 에 담합 등 부정 한 방법 으로 이득 을 챙기 면서 농업 인 들 의 부담 을 가중 시키 는 행위 를 한 업체 에 대한 실질 적 인 제재 가 없 어 운송업 무 개선 대책 이 실효 를 거두 기 어렵 다는 지적 이 설득력 을 얻 고 있 다 . 이 와 관련 , 상당수 감귤 재배 농업 인 들 은 " 농업 인 들 의 피땀 을 갈취 하 는 것 과 마찬가지 인 운송 계약 담합 행위 를 차단 하 기 위해서 는 담합 전력 이 있 는 업체 에 대한 강력 한 제재 와 함께 이 같 은 행위 가 벌어질 수 없 도록 근본 적 인 대책 마련 이 시급 하 다 " 고 입 을 모으 고 있 다 .