1932 년 1 월 말 인천 인구 는 6 만 3000 여 명 이 었 다 . 바닷길 로 는 인천 - 오 오 사 까 , 대련 , 청도 , 상해 , 도쿄 , 대만 , 요코하마 등 당시 대항 ( 大 港 ) 과 는 대부분 교통 되 었 다 . 무역 액 만 해도 , 1931 년 기준 으로 인천 은 한반도 전체 규모 를 보 더라도 수출액 의 15 %, 수입액 의 18 %, 총 규모 로 는 16 % 이상 을 담당 하 고 있 다 . 이때 의 조선 은 부산 , 군산 , 목포 , 여수 뿐 만 아니 라 , 청진 , 나주 등 의 항구 와 경쟁 하 고 있 는 형편 에서 그 와 같 은 실적 을 올리 고 있 었 다 . 그리하여 대 인천 ( 大 仁川 ) 을 건설 하 자 , 산업 제일주의 로 진전 하 자 , 유람객 을 위한 경마장 을 설치 하 자 , 등등 의 인천 발전 을 위한 논의 가 집중 적 으로 제기 되 었 다 . 이때 제기 된 인천 발전 은 크 게 세 가지 방향 으로 논의 되 었 던 것 을 보 게 된다 . 첫째 는 월미도 를 중심 으로 하 는 관광 과 유 람지 개발 이 다 . 동양 최고 를 목표 로 사시사철 이용 할 수 있 는 관광지 로서 의 인프라 를 구축 할 필요 가 있 다는 것 이 다 . 월미도 일 주도로 와 해수욕장 건설 , 무한궤도 자동차 운영 과 경인선 확충 그리고 수인선 의 조기 완공 으로 한반도 중심 에 있 는 지리 적 이점 을 살려 조선 과 일본 은 물론 이 고 동양 각지 에서 관광객 이 올 수 있 는 조건 을 구축 해야 한다는 것 이 다 . 새 인천 건설 에 ‘ 사람 ’ 은 간과 둘째 는 일본 의 거대 자본 을 유치 하 여 강력 한 상공업 중심 도시 를 건설 하 자는 것 이 다 . 물론 자본 유치 를 위한 전제 조건 이 먼저 이루어져야 하 는데 , 그 중 의 하나 가 인천항 의 확충 을 통한 대무 역항 건설 이 다 . 셋째 는 인천 이 라는 도시 자체 를 선진 화 시키 는 것 이 다 . 요즘 말 로 하 면 , 교육 과 도시 기반 시설 을 선진 적 으로 변화 시켜 삶 의 질 을 높이 자는 것 이 다 . 무엇 보다 도 인재 의 양성 을 통해 우수 한 인력 이 배출 되 더라도 이 를 잘 활용 하 지 못하 면 고등실업자 만 양산 하 게 되 므로 학부형 , 교사 , 인천 사회 가 삼위일체 가 되 어 이 를 막 아야 한다고 제안 한다 . 새롭 고 발전 된 인천 을 건설 하 기 위한 이 모든 논의 는 인천 개항 50 주년 을 맞 아 개진 된 것 이 었 다 . 관광 과 무역 , 상공업 진흥 , 교통 의 확충 , 교육 혁신 등 , 이 모든 제안 들 은 궁극 적 으로 한반도 와 만주 , 일본 , 중국 을 잇 는 중심 도시 로 인천 을 의식 한 것 이 었 다 . 1930 년 대판 ‘ 동북아 시대 중심 도시 건설 계획 ’ 이라고 할 만 하 다 . 현재 인천시 가 야심 차 게 준비 하 는 도시 개조 및 세계 명품 도시 건설 내용 과 비교 해 보 는 것 도 흥미 로운 일 일 것 이 다 . 그런데 1930 년 대 제기 되 었 던 도시 발전 계획 과 현재 진행 중 인 명품 도시 건설 에서 뭔가 좀 부족 한 것 이 있 지 는 않 은지 생각 해 볼 일 이 다 . 개발 보다 ‘ 된 사람 ’ 양성 이 우선 여러 가지 가 지적 될 수 있 겠 지만 , 그 중 한 가지 는 바로 사람 에 대한 것 을 말 할 수 있 다 . 1930 년 대 제기 되 었 던 인천 의 교육 및 인력 양성 제안 과 관련 시켜 본다면 , 지금 의 인천 은 어떠 한가 . 물론 평생 교육 체제 의 확립 과 새로운 형태 의 고등교육 기관 유치 및 개설 등 , 인천 이 안 고 있 던 교육 에 관한 문제 들 을 해결 하 려는 노력 은 지속 적 으로 진행 되 고 있 을 것 이 다 . 문제 는 교육 제도 개혁 자체 에 대한 노력 만 가지 고 는 부족 하 다는 것 이 다 . 여기 서 말 하 는 사람 이란 , 어울려 사 는 ‘ 사람 ’ 을 말 한다 . 사람 에게 도 ‘ 격 ( 格 ) ’ 이 있 다면 , 우리 인천 에 는 고급 의 품격 을 갖 는 시민 이 양성 되 어야 한다 . 경제 적 으로 아무리 풍요 롭 고 , 사회 적 으로 아무리 높 은 지위 에 오른다고 해도 , 그 자체 가 인격 을 말 해 주 지 는 않 는다 . 사람 답 게 살 기 위한 평생 교육 , 사람 답 게 살 기 위한 권리 의 확보 , 사람 에게 사람 다운 대접 을 주고받 을 수 있 는 의식 의 전환 이 필요 하 다 . 도로 를 넓히 고 다리 를 건설 하 며 , 학교 를 짓 고 지하 에 철도 를 건설 하 는 것 , 이 모든 것 이 아무리 중요 하 다 한들 사람 의 품격 에 비교 할 수 있 겠 는가 . 그래서 우리 에게 필요 한 것 은 , 1930 년 대 일본 인 들 의 인천 발전 제안 이 아니 라 그 와 같 은 과거 가 있 었 다는 기억 을 기억 해야 하 는 것 이 아닐까 . 그래서 그 들 이 놓친 것 들 을 우리 는 결코 놓치 지 말 아야 하 지 않 을까 . < 양윤모 인하 역사 문화 연구소 연구 위원 >- 대한민국 희망 언론 ! 경향신문 , 구독 신청 ( http : / / smile . khan . co . kr ) - ⓒ 경향신문 & 경향닷컴 ( www . khan . co . kr ) , 무단 전재 및 재 배포 금지 〈 경향닷컴 은 한국 온라인 신문협회 ( www . kona . or . kr ) 의 디지털 뉴스 이용 규칙 에 따른 저작 권 을 행사 합니다 . 〉