이 와 같 은 서비스 를 구현 함 에 있 어 , 지역 서비스 시스템 을 운영 하 는 지역 서비스 사업자 는 인력 이나 자금 의 부족 으로 다중 서비스 시스템 이나 디지털 미디어 센터 에서 전송 해 온 방송 채널 에 대해 고 비용 의 편집 작업 등 을 할 수 없 는 문제점 이 있 다 . 그 결과 , 흔히 사용 되 고 있 는 모자이크 EPG ( Electronic Program Guide , 전자 프로그램 안내 ) 에 는 지역 서비스 시스템 의 자체 방송 채널 은 빠져 있 다 . 즉 , 지역 서비스 시스템 을 운영 하 는 지역 서비스 사업자 는 노 출도 가 큰 모자이크 EPG 에 광고 로서 의 의미 가 중요 한 자체 방송 채널 을 삽입 하 기 를 바라 고 있 다 . 하지만 그 모자이크 EPG 에 자체 방송 채널 을 삽입 하 려면 , 모자이크 EPG 비디오 의 일부 영역 에 실시간 자체 방송 채널 비디오 를 넣 어 인코딩 ( encoding ) 하 고 송출 하 는 고가 의 장비 가 필요 하 다 .