기지국 이 소량 데이터 부하 를 제어 하 는 방법 은 소량 데이터 의 수신 가능 여부 에 기초 하 여 과부하 제어 를 위한 정보 를 생성 하 는 단계 를 포함 할 수 있 다 ( S 1220 ) . 예 를 들 어 , 기지국 은 기지국 의 부하 정보 에 기초 하 여 과부하 제어 를 위한 정보 를 생성 할 수 있 다 . 과부하 제어 를 위한 정보 는 단말 의 랜덤 액세스 메시지 별로 생성 될 수 도 있 다 . 예 를 들 어 , 과부하 제어 를 위한 정보 는 소량 데이터 를 포함 하 는 Msg 3 또는 Msg A 의 전송 실패 , 소량 데이터 를 포함 하 는 Msg 3 또는 Msg A 의 전송 거부 , RRC 연결 거부 및 대기 시간 정보 중 적어도 하나 의 정보 를 포함 할 수 있 다 . 즉 , 과부하 제어 를 위한 정보 는 기지국 이 단 말 의 Msg 3 또는 Msg A 를 수신 할 수 없 는 경우 에 이 를 처리 하 기 위한 지시 정보 를 포함 할 수 있 다 . 또는 , 과부하 제어 를 위한 정보 는 폴 백 랜덤 액세스 응답 을 지시 하 는 정보 를 포함 할 수 도 있 다 .