인식 론 적 차원 에서 가장 심각 한 문제 는 안보 논리 와 통일 논리 가 혼동 되 면서 안보 의 절대 적 가치 를 의문시 하 는 경향 이 일어나 기 시작 했 다는 것 이 다 . 통일 은 상대 를 화해 , 협력 의 대상 으로 간주 해야 가능 하 다 . 따라서 안보 논리 에서 주 적 인 북한 을 통일 논리 에서 는 화해 , 협력 대상 으로 인식 하 는 논리 적 상충 이 발생 할 수 밖에 없 다 . 그렇 다 보 니 통일 지향 적 논리 가 강조 되 면 안보 논리 는 약화 되 기 마련 이 다 . 이러 한 결과 가 초래 되 는 것 은 안보 논리 와 통일 논리 가 가지 는 국면 상 의 차이 를 정책 적 ․ 사회 교육 적 측면 에서 충분히 탈피 하 지 못했 기 때문 이 다 . 국가 안 보 는 국가 의 행위 의 필요충분조건 인 반면 , 통일 은 일종 의 민족 발전 전략 의 미래 적 가능 이 다 . 국가 안보 가 충분히 실현 되 지 않 은 상태 에서 민족 통일 은 현실 적 으로 는 불 가능 한 것 이 며 어느 일방 에 의한 다른 일방 의 물리 적 귀속 과 다름 아니 다 . 통일 한국 의 가능 성 은 미래 상황 에 대한 우리 의 기대 와 염원 이 지만 , 그것 이 현재 의 안보 요구 를 무시 할 수 있 는 것 은 아니 다 . 양자 간 의 이런 관계 가 정부 정책 적 차원 이 든 사회 적 차원 이 든 충분히 설파 혹은 이해 되 지 못했 기 때문 에 안보 논리 가 침하 되 는 현상 이 발생 한 것 이 다 . 김동성 , “ 국가 안보 정책 의 체계 화 ” , 정책 연구 131 , 1999 , 8 － 11 면 .