이 법안 이 통과 된다고 해서 미 정부 가 곧바로 중국 에 보복 관세 를 물릴 가능 성 은 높 지 않 지만 , 돌발 상황 이 일어날 경우 미 정부 가 언제 든 맞대응 할 수 있 게 된다 . 지난해 부터 양국 은 철강 과 타이어 에 서로 보복 관세 를 부과 하 는 등 신경전 을 벌였 지만 , 환율 조 작국 지정 문제 등 환율 정책 과 직접 맞닿 은 조처 는 자제 해 왔 다 . 미국 재무부 는 1988 ~ 1994 년 5 번 에 걸쳐 중국 을 환율 조 작국 으로 지정 했 지만 , 이후 에 는 이런 조처 를 취한 적 이 한 차례 도 없 었 다 .