변산 에서 동쪽 을 바라본 사진 , 왼쪽 멀리 정읍 두 승산 이 보이 고 곰소 만 가운데 죽도 가 보인다 . 변산 바다 건너 는 고창 부안면 과 아산면 선운사 , 심원면 지역 < 부안 모항 해 수욕장 > = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ========================= 고창 심원면 서해 바람 공원 옆 계명산 부근 에서 보이 는 대죽 도 < 고 창 심원 서해 바람 공원 옆 ' 계명산 ' 에서 바라본 변산반도 와 곰소 만 >< 칼럼 > 부안 곰소 만 역사 와 조업 금지 ! 부안 과 고창 사이 깊숙 한 바다 인 ‘ 곰소 만 ’ 은 1964 년 부터 조업 금지 구역 으로 지정 돼 부안 · 고창 어민 생계 에 타격 이 다 . ‘ 금강 하구 해역 ’ 도 1976 년 부터 포획 · 채취 를 금지 한다 . ‘ 세계 5 대 갯벌 ’ 인 ‘ 곰소 만 갯벌 ’ 은 천혜 명소 다 . 어염 시초 魚鹽 柴草 가 풍부 한 생 거부 안 生 居 扶安 에 는 변산 국립 공원 이 있 고 , 고창 에 는 선운산 도립 공원 등 이 있 다 . 변산반도 는 고창 쪽 , 특히 도솔암 뒤편 봉화대 에서 볼 때 훨씬 장관 이 다 . 이곳 낙조 는 서해 최고 다 . 채 석강 에서 곰소 까지 는 ' 전 국제 일 드라이브 코스 ' 다 . 서울 - 강릉 KTX 와 서울 - 양양 고속도 로 개통 후 , 수도권 에서 동해 로 가 는 데 다 위축 된 경기 로 요즘 파리 를 날린다 . ‘ 곰소 = 웅 연 ’ 에서 낚시 꾼 풍치 인 ‘ 웅 연조 대 熊 淵 釣臺 ’ 는 변산 팔경 제 1 경 으로 어선 야등 夜燈 이 줄지 어 물 에 어리 는 장관 과 낚싯대 를 드리우 고 노래 부르 는 아름다운 경치 다 . 해방 후 곰소 남선 염업 ( 주 ) 과 하 서 대교 오성 사라 는 염전 이 있 었 으나 곰소 북쪽 에 명맥 만 유지 한다 . 김종직 ( 1431 ~ 1492 ) 이 전라 관찰사 시절 , “ 쌀 을 운반 하 다 ( 중략 ) 파도 가 요동치 니 반 은 침몰 하 고 반 은 표류 됐 네 . ( 중략 ) 죽 은 자 로 통곡 소리 진동 하 건만 ( 후략 ) ” 이 라는 ‘ 고 부민 락 정망 조선 古 阜 民 樂 亭 望 漕船 ‘( 고부 민락 정 에서 조운선 쪽 을 바라보 며 ) 라는 한시 를 남겼 다 . “ 삼월 이 십 구 일 ( 1488 년 ) 법성포 조운선 60 여 척 이 부안 변산 에 이르 러 바람 을 만났 는데 ’ 작당 ‘ 에 정박 한 34 척 은 온전 하 고 ’ 모항 ‘ 앞 에 정박 한 배 는 모두 파선 돼 익사자 만 3 백 여 명 이 다 . ” 고 기록 했 다 . ’ 녹미 탄 漉 米 嘆 ‘( 쌀 을 건져 내 며 탄식 하 다 ) 는 한 시 에서 는 “ 1 만 8 천석 운반 조운선 이 침몰 해 겨우 3700 석 을 건졌으나 썩 어 자라 먹이 로 주 는 것 이 나 을 것 같 다 . ” 고 탄식 을 한 곰 소만 이 다 . 당시 곰소 만 은 대 규모 쌀 을 운반 할 조운선 이 정박 할 포구 나 조창 이 없 어 법성포 등 현재 전남 지역 에서 올라오 던 세곡 선 이 태풍 을 동반 한 풍랑 을 만나 곰소 만 에 피신 했 다가 대량 침몰 한 것 으로 추정 된다 . 1487 년 5 월 부터 1488 년 5 월 까지 전라 관찰사 로 재임 한 김종직 이 침몰 소식 에 전주 에서 고부 를 거쳐 현장 에 도착 하 는 과정 에서 남긴 한시 로 사료 된다 . 이완용 ( 1858 ~ 1926 ) 도 전라 관찰사 시절 , 부안 · 고창 일대 해일 ( 쓰 나미 ) 때 공적 을 기리 는 휼민 선정비 恤民 善政 碑 는 “ 역사 이 니 보존 해야 한다 . ” 거니 “ 매국노 이 니 부 셔야 한다 . “ 는 논란 이 여전 하 다 . 1898 년 10 월 17 일 , 경성 시내 전차 가 개통 되 던 날 , 지진 때문 인지 위 도 앞바다 에 물기둥 이 치솟 았 다 . 속칭 , ‘ 무 술년 해일 ’ 은 바닷물 이 최고조 인 사리 때 와 겹쳐 고창 심원 , 부안 계화 · 행안 · 상서 · 동진 · 백산 과 정읍 화호 , 김제만 경 에 줄포 까지 바닷물 로 가득 찼 다 . 낮 에 발생 해 인명 피해 는 없 었 으나 폐 촌 된 곳 이 다수 였 다 . 이완용 이 ‘ 줄포 재해 구호 사업 ’ 을 벌여 이듬해 군수 와 주민 이 선정비 를 세운 것 이 다 . 서해 훼리 사건 으로 유명 한 ‘ 위도 ’ 는 ‘ 군 산창 · 성당 창 · 법 성창 ’ 이 호남 3 대 조창 이 자 어항 이 어 영광군 에 속했으나 ' 줄 포항 ' 에 이 어 ' 곰소항 ' 개발 직전 , 부안군 에 편입 됐 다가 ' 격포항 ' 으로 선박 항로 가 바뀌 었 다 . 박 대통령 시절 곰소 만 ' 부창 지구 간척 ' 은 무산 됐 다 . 만 28 년 공사 중 인 새만금 을 볼 때 해서 는 안 된다 . ' 부창 대교 ' 도 익 산국 토청 예산 이 서남 해 에 몰 빵 할 뿐 16 년 을 허송 한다 . 부안군 변산면 도청리 - 고 창군 해리면 동호리 까지 ' 부창 대교 ' 는 2001 년 국 도 77 호 에 편입 됐 다 . ‘ 부안 곰소 ‘ 에서 ' 고창 부안면 ' 을 연결 하 는 노선 변경 여론 이 높 다 . 부안 · 고창군 의 ‘ 위도 남쪽 · 구 시포 서쪽 ’ 과 ‘ 곰소 만 ’ 해역 쟁송 에 헌법 재판소 는 올 4 월 결정 선고 했으나 “ 안일 한 대응 으로 위 도 앞바다 7300 ha 를 고창군 에 잃 고 . 곰소 만 2190 ha 를 부안군 이 찾 아 5110 ha 어장 을 상실 했 다 . ” 는 비판 이 다 . 부안군 은 “ 어업 면허 어장 이 있 는 ‘ 곰소 만 ’ 을 얻 어 질 적 으로 이겼 다 . “ 는 입장 이나 5110 ha 어장 을 상실 했 다는 어민 반발 도 있 었 다 . 그러나 곰소 만 은 1964 년 조업 금지 구역 으로 지정 돼 어민 생계 에 타격 이 다 . 성어기 인 4 - 10 월 은 수산 동식물 포획 을 할 수 없 으며 11 - 3 월 만 조업 을 할 수 있 으나 동절기 라 어획량 이 적 다 . 조업 금지 는 전국 21 개 만 중 곰소 만 이 유일 하 다 . 금강 하구 도 1976 년 부터 포획 · 채취 를 금지 한다 . 어 민생 계 로 불 법어 로 만 부추긴다 . 부안군 과 곰소 만 어민 은 2011 년 해수부 에 조업 금지 해제 를 요청 했으나 실현 이 안 됐 다 . 지난 22 일 전북 규제 혁신 토론회 에서 송하진 지사 와 권익현 군수 , 곰소 만 어민 은 조업 금지 해제 를 촉구 했 다 . 해수부 는 2020 - 22 년 수산 자원 분포 밀도 를 조사 하 고 이 를 토대 로 조업 금지 구역 해제 를 검토 하 겠 다는 방침 이 다 . 당장 ‘ 목구멍 이 포도청 ’ 인데 조사 후 , 해제 검토 는 안일 하 다 . 조업 금지 즉각 해제 가 당연 하 다 . / 편집국장 고재홍 > = = = = = = = = = ========================< 칼럼 > 부안 곰소 만 역사 와 조업 금지 ! 칼럼 . hwp