안재욱 경희대 경제학 과 교수 도 “ 중앙 정부 에서 교부금 을 받 아 공무원 월급 을 주 는 지자체 가 증원 에 따른 인건비 부담 이 없 으니 제약 없이 공무원 을 더 뽑 으려 하 는 것 ” 이 라며 “ 공무원 집단 의 전형 적 인 모럴 해저드 ( 도덕 적 해이 ) ” 라고 말 했 다 . 작년 말 기준 으로 서울 ( 86 . 39 %) 과 세종 ( 73 . 58 %), 경기 ( 70 . 66 %) 를 제외 한 14 개 광역자치단체 의 재정 자 립도 는 60 % 를 밑돌 고 있 다 . 재정 자 립도 가 32 . 04 % 로 전국 에서 세 번 째 로 낮 은 전남 은 공무원 증원 인원 을 작년 12 명 에서 올해 364 명 으로 29 배 넘 게 늘렸 다 .