이러 한 시민운동 의 견인차 는 역시 변호사 이 다 . 변호사 는 사회 현상 을 논리 적 으로 파악 하 고 이 에 대해 법률 적 으로 해석 해서 그 를 시정 하 기 위해 고소 ㆍ제소하거나 그 현상 을 개혁 하 는 내용 의 법안 을 마련 하 여 이 를 입법 화 하 는 것 이 전문 이 다 . 시민운동 에서 변호사 의 참여 가 필수 적 인 이유 는 바로 이러 한 변호사 의 전문 성 때문 이 다 .