‘ 과학 대통령 박정희 ’ 신화 를 넘 어 - YES 24 
 과학 과 권력 , 그리고 국가 
 최형섭 , 김근배 , 김상현 , 김태호 , 문 만용 저 외 3 명 정보 더 보 기 / 감추 기 
 최형섭 
 문 만용 
 | 역사 비평사 | 2019 년 12 월 19 일 첫 번 째 구매 리뷰 를 남겨 주 세요 . | 판매 지수 12 판매 지수 란 ? 
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 9788976969620 
 ‘ 박정희 ’ 의 여러 이미지 가운데 하나 가 ‘ 과학 대통령 ’ 일 것 이 다 . 아직 도 많 은 이 들 이 자신 의 정치 적 입장 이나 박정희 시대 에 대한 평가 와 는 별개 로 이 를 역사 적 사실 로 받아들이 고 있 기 때문 이 다 . 하지만 박정희 정권 을 거치 면서 한국 과학 기술자 사회 가 크 게 성장 했 다는 사실 을 인정 한다고 해서 , 그것 이 ‘ 과학 대통령 ’ 이 라는 말 로 특정인 의 리더십 을 드높이 고 한국 사회 전체 의 성취 를 개인 에게 귀속 시킬 근거 가 되 지 는 않 을 것 이 다 . 특히 비판 적 역사 연구 라면 이러 한 ‘ 신화 만들 기 ’ 에 대해 단호 하 게 문제 를 제기 할 필요 가 있 다 . 
 · 과학 기술사 의 주체 들 에게 제 몫 을 찾 아 주 기 / 김태호 
 제 1 부 박정희 시대 의 과학 기술 정책 
 · 박정희 정부 시기 과학 기술 을 어떻게 볼 것 인가 ? ― 과학 대통령 담론 을 넘 어서 / 김근배 
 · 최형섭 과 ‘ 한국 형 발전 모델 ’ 의 기원 / 임재윤 · 최형섭 
 · KIST 에서 대덕연구단지 까지 , 정부 출연 연구소 의 탄생 과 재 생산 / 문 만용 
 · 제 1 차 국토 종합 개발 계획 과 발전 국가 론 의 ‘ 계획 합리 성 ’ / 이주영 
 제 2 부 1960 ~ 70 년 대 한국 사회 와 과학 담론 
 · ‘ 전 국민 의 과학 화 운동 ’― 과학 기술자 를 위한 과학 기술자 의 과학 운동 / 문 만용 
 · ‘ 과학 영농 ’ 의 깃발 아래 서 ― 박정희 시대 농촌 에서 과학 의 의미 / 김태호 
 · 생태 적 약자 에 드리운 인간 권력 의 자취 ― 박정희 시대 의 쥐잡기 운동 / 김근배 
 · 갈 채 와 망각 , 그 뒤란 의 ‘ 산업 전사 ’ 들 ―‘ 국제 기능 경기 대회 ’ 와 1970 ∼ 80 년 대 의 기능 인력 / 김태호 
 제 3 부 ‘ 과학 대통령 ’ 담론 의 유산 과 대안 모색 
 · 포스트 박정희 시대 의 과학 기술 정책 / 신향숙 
 저 : 최형섭 
 서울 과학 기술 대학교 기초 교육 학부 교수 . 존스 홉킨스 대학교 에서 과학 기술사 로 박사 학위 를 받 았 다 . 제 2 차 세계 대전 이후 미국 , 일본 , 한국 의 과학 기술사 에 대한 여러 논문 을 출간 했 다 . 현재 『 한국 과학사 학회지 』 부 편집인 과 『 과학 비평 EPI 』 의 편집 위원 으로 활동 중 이 다 . 주요 역서 로 는 『 아메리칸 프로메테우스 』( 2010 ) , 『 과학 의 민중 사 』( 2014 , 공역 ) 이 있 다 . 서울 과학 기술 대학교 기초 교육 학부 교수 . 존스 홉킨스 대학교 에서 과학 기술사 로 박사 학위 를 받 았 다 . 제 2 차 세계 대전 이후 미국 , 일본 , 한국 의 과학 기술사 에 대한 여러 논문 을 출간 했 다 . 현재 『 한국 과학사 학회지 』 부 편집인 과 『 과학 비평 EPI 』 의 편집 위원 으로 활동 중 이 다 . 주요 역서 로 는 『 아메리칸 프로메테우스 』( 2010 ) , 『 과학 의 민중 사 』( 2014 , 공역 ) 이 있 다 . 
 저 : 김근배 
 전북 대학교 과학학 과 교수 로 재직 중 이 며 , 한국 과학 기술사 전공 자 로서 현대 과학 기술 의 사회사 와 남북한 과학 기술 비교 연구 에 관심 이 있 다 . 대표 논저 로 『 한국 과학 기술 혁명 의 구조 』, 『 황우석 신화 와 대한민국 과학 』, 『 한국 근대 과학 기술 인력 의 출현 』, 『 근현대 한국 사회 의 과학 』( 공편 ) 등 이 있 다 . 전북 대학교 과학학 과 교수 로 재직 중 이 며 , 한국 과학 기술사 전공 자 로서 현대 과학 기술 의 사회사 와 남북한 과학 기술 비교 연구 에 관심 이 있 다 . 대표 논저 로 『 한국 과학 기술 혁명 의 구조 』, 『 황우석 신화 와 대한민국 과학 』, 『 한국 근대 과학 기술 인력 의 출현 』, 『 근현대 한국 사회 의 과학 』( 공편 ) 등 이 있 다 . 
 한양 대학교 비교 역사 문화 연구소 HK 교수 로 재직 중 이 다 . 과학사 · 과학 사회학 을 전공 했 고 , 최근 에 는 인문 · 사회 과학 지식 에 관한 역사 · 사회학 적 분석 , 발전 과 발전주 의 에 관한 비판 적 연구 등 을 과학사 · 과학 사회학 연구 와 연결 시키 는 데 관심 을 두 고 있 다 . 대표 논저 로 Dreamscapes of Modernity : Sociotechnical Imaginaries and the Fabrication of Power ( 공편 ) , “ The . .. 한양 대학교 비교 역사 문화 연구소 HK 교수 로 재직 중 이 다 . 과학사 · 과학 사회학 을 전공 했 고 , 최근 에 는 인문 · 사회 과학 지식 에 관한 역사 · 사회학 적 분석 , 발전 과 발전주 의 에 관한 비판 적 연구 등 을 과학사 · 과학 사회학 연구 와 연결 시키 는 데 관심 을 두 고 있 다 . 대표 논저 로 Dreamscapes of Modernity : Sociotechnical Imaginaries and the Fabrication of Power ( 공편 ) , “ The Politics of Human Embryonic Stem Cell Research in South Korea : Contesting National Sociotechnical Imaginaries ” , “ Science and Technology : National Identity , Self - Reliance , Technocracy , and Biopolitics ” , “ Science , Technology , and the Imaginaries of Development in South Korea ” 등 이 있 다 . 
 전북 대학교 한국 과 학문 명학 연구소 조교수 로 재직 중 이 다 . 통일벼 , 한글 타자기 , 기능 올림픽 등 한국 근현대 과학 기술 의 다양 한 사례 들 을 발굴 하 여 국가 또는 국제 적 차원 의 거시 적 맥락 이 개인 의 미시 적 삶 과 상호 작용 하 는 장 으로서 과학 기술 을 읽 어 내 는 연구 를 시도 하 고 있 다 . 한글 타자기 의 역사 에 대해 「 1969 년 한글 자판 표준 화 ― 한글 기계 화 의 분수령 」 등 여러 편 의 논문 을 냈으며 , 국제 기능 올림픽 을 통해 박정희 정권 의 기능 인 . .. 전북 대학교 한국 과 학문 명학 연구소 조교수 로 재직 중 이 다 . 통일벼 , 한글 타자기 , 기능 올림픽 등 한국 근현대 과학 기술 의 다양 한 사례 들 을 발굴 하 여 국가 또는 국제 적 차원 의 거시 적 맥락 이 개인 의 미시 적 삶 과 상호 작용 하 는 장 으로서 과학 기술 을 읽 어 내 는 연구 를 시도 하 고 있 다 . 한글 타자기 의 역사 에 대해 「 1969 년 한글 자판 표준 화 ― 한글 기계 화 의 분수령 」 등 여러 편 의 논문 을 냈으며 , 국제 기능 올림픽 을 통해 박정희 정권 의 기능 인력 정책 을 살펴보 고 「 갈채 와 망각 , 그 뒤란 의 ‘ 산업 전사 ’ 들 ―‘ 국제 기능 경기 대회 ’ 와 1970 ~ 80 년 대 의 기능 인력 」 을 발표 하 기 도 했 다 . 최근 에 는 통일벼 와 1970 년 대 ‘ 녹색 혁명 ’ 을 다룬 『 근현대 한국 쌀 의 사회사 』 를 ‘ 한국 의 과학 과 문명 총서 ’ 의 한 권 으로 펴냈 다 . 
 저 : 문 만용 
 전북 대학교 한국 과 학문 명학 연구소 부 소장 으로 재직 중 이 다 . 일제 강점기 에서 1980 년 대 에 이르 기 까지 한국 과학 기술사 를 전공 했 다 . 생물학 및 농업 등 한국 과학 기술 의 토착 적 특성 이 잘 드러나 는 분야 의 역사 를 연구 했으며 , 박정희 시대 의 압축 적 과학 기술 성장 과정 에 도 관심 을 두 고 있 다 . 『 한국 과학 기술 연구 체제 의 진화 』, 『 한국 의 현대 적 연구 체제 의 형성 ― KIST 의 설립 과 변천 , 1966 ~ 1980 』, 『 한국 근대 과학 형성 . .. 전북 대학교 한국 과 학문 명학 연구소 부 소장 으로 재직 중 이 다 . 일제 강점기 에서 1980 년 대 에 이르 기 까지 한국 과학 기술사 를 전공 했 다 . 생물학 및 농업 등 한국 과학 기술 의 토착 적 특성 이 잘 드러나 는 분야 의 역사 를 연구 했으며 , 박정희 시대 의 압축 적 과학 기술 성장 과정 에 도 관심 을 두 고 있 다 . 『 한국 과학 기술 연구 체제 의 진화 』, 『 한국 의 현대 적 연구 체제 의 형성 ― KIST 의 설립 과 변천 , 1966 ~ 1980 』, 『 한국 근대 과학 형성 과정 자료 』 등 의 저서 가 있 다 . 
 저 : 신향숙 
 전북 대학교 한국 과 학문 명학 연구소 연구 교수 로 재직 중 이 다 . 「 1980 년 대 한국 유전 공학 의 등장 과 제도 화 」 를 주제 로 박사 학위 를 취득 했 다 . 1980 년 대 를 중심 으로 포스트 박정희 시대 과학 기술 을 연구 하 고 있 으며 , 최근 에 는 남북한 생물학 의 상이 한 역사 적 궤적 에 대해 관심 을 갖 고 있 다 . 전북 대학교 한국 과 학문 명학 연구소 연구 교수 로 재직 중 이 다 . 「 1980 년 대 한국 유전 공학 의 등장 과 제도 화 」 를 주제 로 박사 학위 를 취득 했 다 . 1980 년 대 를 중심 으로 포스트 박정희 시대 과학 기술 을 연구 하 고 있 으며 , 최근 에 는 남북한 생물학 의 상이 한 역사 적 궤적 에 대해 관심 을 갖 고 있 다 . 
 과학기술정책 연구원 연구원 으로 재직 중 이 다 . 서울 대학교 과학사 및 과학 철학 협동 과정 에서 한국 의 제 1 차 국토 종합 개발 계획 수립 과 그 에 따른 계획 이론 의 습득 을 주제 로 석사 학위 를 취득 하 였 다 . 최근 에 는 냉전 시기 사회 과학 의 역사 에 관심 을 가지 고 있 다 . 과학기술정책 연구원 연구원 으로 재직 중 이 다 . 서울 대학교 과학사 및 과학 철학 협동 과정 에서 한국 의 제 1 차 국토 종합 개발 계획 수립 과 그 에 따른 계획 이론 의 습득 을 주제 로 석사 학위 를 취득 하 였 다 . 최근 에 는 냉전 시기 사회 과학 의 역사 에 관심 을 가지 고 있 다 . 
 저 : 임재윤 
 서울대 학교 과학사 및 과학 철학 협동 과정 에서 「 기술 도입 , 국내 R & D , 그리고 기술 ‘ 국산화 ’― 선경 화학 폴리에스터 필름 제조 기술 과 그 보호 를 둘러싼 논쟁 분석 , 1976 ~ 1978 」 을 주제 로 석사 학위 를 취득 했 다 . 냉전 시기 개발 도 상국 에서 의 과학 과 기술 의 의미 형성 에 관심 을 두 고 있 다 . 서울 대학교 과학사 및 과학 철학 협동 과정 에서 「 기술 도입 , 국내 R & D , 그리고 기술 ‘ 국산화 ’― 선경 화학 폴리에스터 필름 제조 기술 과 그 보호 를 둘러싼 논쟁 분석 , 1976 ~ 1978 」 을 주제 로 석사 학위 를 취득 했 다 . 냉전 시기 개발 도 상국 에서 의 과학 과 기술 의 의미 형성 에 관심 을 두 고 있 다 . 
 ‘ 과학 대통령 박정희 ’ 라는 거대 한 그림자 , 
 그 신화 를 걷 어 내 고 역사 를 논해야 할 때 
 ‘ 박정희 ’ 의 여러 이미지 가운데 가장 생명력 이 강한 것 중 하나 가 ‘ 과학 대통령 ’ 일 것 이 다 . 아직 도 많 은 이 들 이 자신 의 정치 적 입장 이나 박정희 시대 에 대한 평가 와 는 별개 로 이 를 역사 적 사실 로 받아들이 고 있 기 때문 이 다 . 하지만 박정희 정권 을 거치 면서 한국 과학 기술자 사회 가 크 게 성장 했 다는 사실 을 인정 한다고 해서 , 그것 이 ‘ 과학 대통령 ’ 이 라는 말 로 특정인 의 리더십 을 드높이 고 한국 사회 전체 의 성취 를 개인 에게 귀속 시킬 근거 가 되 지 는 않 을 것 이 다 . 특히 비판 적 역사 연구 라면 이러 한 ‘ 신화 만들 기 ’ 에 대해 단호 하 게 문제 를 제기 할 필요 가 있 다 . ‘ 과학 대통령 ’ 의 신화 를 해 체하 고 박정희 시대 의 과학 기술 을 역사 화 하 는 것 , 그럼 으로써 과학 기술사 의 여러 주체 들 에게 합당 한 제 몫 의 역사 를 찾 아 주 는 것 은 박정희 시대 의 온전 한 극복 을 위해 반드시 필요 한 과정 이 다 . 
 박정희 시대 의 과학 기술 정책 
 ― 역사 화 하 기 , 제자리 찾 기 
 제 1 부 는 국가 의 정책 또는 계획 이 라는 층위 에서 접근 한다 . 김근배 의 글 은 책 전체 의 문제 의식 을 개괄 하 고 있 다 . 그 는 박정희 시대 과학 기술 을 돌출 된 예외 적 대상 으로 볼 것 이 아니 라 한국 과학 기술 의 전체 역사 안 에서 이해 해야 한다고 역설 한다 . 최고 통치자 , 즉 대통령 외 에 도 과학 기술 정책 에 관련 된 수많 은 행위 자 들 이 각자 의 목표 에 따라 움직였으며 , 그런 맥락 에서 과학 기술자 들 도 국가 에 의해 일방 적 으로 동원 된 것 이 아니 라 자신 들 의 이익 을 극대 화 하 기 위해 적극 적 으로 참여 하 고 협력 했 지만 , 과학 기술 계 전체 로 는 정치권력 에 대한 의존 이 심화 되 었 다는 점 등 을 지적 하 고 있 다 . 이어지 는 임재윤 · 최형섭 의 글 은 박정희 시대 과학 기술 정책 의 최고 책임 자 였 던 ‘ 최형섭 ’ 이 라는 인물 과 그 의 정책 철학 형성 과정 을 역사 적 분석 의 대상 으로 삼 음 으로써 , 정책 을 ‘ 지도자 의 영단 ’ 같 은 요소 로 환원 하 는 비 역사 적 설명 을 극복 하 고 당시 국내외 의 정치 와 학문 의 동향 을 고려 할 것 을 촉구 하 고 있 다 . 문 만용 의 글 은 한국 과학 기술 발전 의 견인차 로 평가 받 아 온 정부 출연 연구소 를 분석 한다 . 정 출연 의 장점 과 단점 은 한국 과학 기술 의 장점 과 단점 을 압축 하 여 보여준다 . 국가 의 집중 적 지원 에 힘입 어 고속 성장 이 가능 하 다는 장점 과 , 과학 기술 연구 의 안정 성 이 정치 적 환경 의 변화 에 영향 을 받 기 쉽 다는 단점 이 모두 정 출연 의 설립 과 운영 과정 에서 드러난다는 것 이 다 . 그리고 이주영 은 1970 년 대 의 국토 종합 개발 계획 을 ‘ 계획 합리 성 ’ 이 라는 개념 으로 분석 한다 . 흔히 국가 또는 관료 집단 의 합리 적 계획 은 한국 ― 나아가 동북아시아 ― 의 경제 와 과학 기술 발전 에서 핵심 요소 로 일컬 어 져왔 는데 , 그 는 이러 한 기존 의 견해 가 실제 역사 적 사실 과 얼마나 부합 하 는지 확인 하 기 위해 국토 개발 론 의 실제 형성 과정 을 분석 하 고 주요 행위 자 의 이론 수립 과정 을 추적 하 였 다 . 이 를 통해 ‘ 계획 ’ 이 왜 , 어떻게 특정 한 방향 으로 형성 되 는지 , 그리고 그 계획 이 지닌 한계 는 무엇 이 었 는지 등 을 보인다 . 
 1960 ~ 70 년 대 한국 사회 와 과학 담론 
 ― 그 시절 , 우리 에게 ‘ 과학 ’ 이란 무엇 이 었 나 
 제 2 부 는 정책 이 이론 에서 현실 로 내려왔 을 때 벌어지 는 일 들 에 초점 을 맞추 었 다 . 1970 년 대 무성 했 던 과학 기술 담론 과 현실 에서 일어난 일 들 사이 에 드러나 는 괴리 에 주목 한다 . 문 만 용은 ‘ 전 국민 의 과학 화 운동 ’ 에서 과학자 들 은 단지 유신 정권 의 강압 에 의해 동원 된 것 이 아니 었 고 , 과학 기술자 들 이 이미 여러 갈래 로 추진 하 고 있 던 과학 대중 화 운동 을 적극 적 으로 동원 체제 에 결합 시킴 으로써 자신 들 에게 유리 한 방향 으로 운동 을 조직 해 나갔 다는 것 , 그 결과 상당 한 반대급부 를 얻 었 다는 것 을 보여준다 . 김태호 는 도시 와 농촌 에서 과학 기술 의 이름 으로 벌어진 대중 동원 의 사례 두 가지 를 분석 한다 . 도시 에서 는 기능 올림픽 을 , 농촌 에서 는 소득 증대 에 초점 을 맞춘 ‘ 과학 적 ’ 영농 기술 보급 을 각각 살펴봄 으로써 ‘ 과학 기술 ’ 이 라는 말 이 오늘날 흔히 받아들이 는 연구 개발 과 다른 의미 로 사용 되 었 음 을 보이 고 , 그 의미 차이 를 반영 해야 당시 의 과학 기술 담론 을 온전히 이해 할 수 있 다고 주장 한다 . 김근배 는 1970 년 대 에 성행 한 쥐잡기 운동 을 분석 하 여 인간 과 자연 의 관계 가 고도 성장기 를 거치 며 어떻게 질 적 으로 달라졌 는지 , 그리고 과학 은 그 변화 에서 어떤 역할 을 담당 했 는지 , 과학 의 이름 으로 벌어진 동원 운동 은 한국 사회 에 어떤 흔적 을 남겼 는지 등 을 생생 하 게 그려 내 고 있 다 . 
 ‘ 과학 대통령 ’ 담론 의 유산 과 대안 모색 
 ― 발전 민족주의 를 넘 어 새로운 ‘ 과학 ’ 의 상상 력 을 기다리 며 
 제 3 부 는 부분 적 으로 박정희 시대 이후 를 함께 다루 는 연구 들 을 소개 한다 . 박정희 시대 과학 기술 의 특징 은 사실 그 앞 과 뒤 시대 를 함께 고려 할 때 온전히 이해 할 수 있 다 . 김상현 은 과학 대통령 신화 의 기원 과 성장 , 변용 과정 을 개괄 하 고 , 거기 에 더 하 여 이 시대 형성 된 과학 기술 과 발전 에 대한 지배 적 관점 이 오늘날 까지 도 얼마나 강력 하 게 살 아 있 는지 를 비판 적 으로 재 검토 한다 . 이 를 통해 그 는 정치 적 보수 와 진보 를 막론 하 고 ‘ 발전 민족주의 ’ 의 영향력 아래 있 었 으며 , 그것 을 실현 시킬 주체 로서 국가 를 상정 하 는 한계 를 벗어날 수 없 었 다는 점 을 보여준다 . 이러 한 반성 을 바탕 으로 , 김상현 은 노무현 정부 에서 ‘ 황우석 사태 ’ 가 일어났 던 배경 도 과학 기술 영역 에서 는 이른바 진보 진영 에서 이렇 다 할 대항 담론 이 없 었 기 때문 이 아닌지 , 근본 적 이 면서 도 통렬 한 질문 을 던지 며 글 을 맺 고 있 다 . 신향숙 은 제 5 공화국 의 과학 기술 정책 을 분석 하 면서 전두환 시대 의 과학 기술 이 단지 박정희 시대 과학 기술 의 계승 과 연장 이 아니 라 새로운 의제 와 목표 를 받아들여 독자 적 경로 를 추구 했 음 을 보인다 . 특히 ‘ 기술 드라이브 정책 ’ 이나 ‘ 기술 진흥 확대회의 ’ 등 전두환 시대 과학 기술 의 특징 적 요소 들 을 역사 적 으로 분석 하 여 구체 적 인 공통점 과 차이 를 밝혀내 고 있 다 .