참여 정부 는 충분 한 대북 억제 전력 을 갖추 기 위해 많 은 어려움 에 도 불구 하 고 국방비 를 연간 9 % 안팎 으로 증대 했 다 . 잠실 롯데 터 에 100 층 이 넘 는 초고층 빌딩 을 지으면 2 만 8000 여 개 의 새로운 일자리 가 생긴다는 점 때문 에 고심 했 지만 , 그렇게 되 면 성남 공군 비행장 기능 이 불구 가 되 어 수도 권 안보 에 중대 한 결함 이 발생 하 게 된다는 군 의 판단 을 존중 하 여 이 를 접 었 다 . 천안 함 비극 의 현장 이 기 도 한 서해 북방 한계선 ( NLL ) 의 긴장 을 완화 하 기 위해 2004 년 북한 을 설득 하 여 서 해상 에서 의 우발 적 충돌 방지 체계 를 수립 하 기 도 했 다 . 그 결과 참여 정부 5 년 간 북방 한계선 에서 는 물론 휴전선 에서 도 교전 이 한 차례 도 일어나 지 않 았 고 남북 대결 로 인해 군인 이 건 민간 인 이건 단 한 명 의 사상자 도 발생 하 지 않 았 다 .