정박지 초과 선박 수용 … ‘ 사고 ’ 상존 
 울산항 은 위험물 취급 선박 이 많 고 수역 이 좁 은 데 다 최근 에 는 신항 항만 개발 사업 으로 작업선 이 산재 해 안전 문제 가 더욱 커 지 고 있 다 . \ 정박지 초과 선박 수용 … ' 사고 ' 상존 10 개 구역 지정 ㆍ운영 하루 139 척 입출 항 위험물 통항 잦 고 항 로 ㆍ수역 협소 울산항 은 전국 최대 의 액체 화물 처리 항만 이 자 지역 주력 산업 의 든든 한 산업 지원 항 이 다 . 전국 액체 화물 의 35 %, 원유 50 %, 석유 화학제품 의 47 % 를 취급 하 고 있 고 , 자동차 와 선박 도 각각 40 % 를 울산항 을 통해 수출 하 고 있 다 . 울산 산업 의 비약 적 인 발전 은 배후 에 울산항 이 있 기 에 가능 했 다 해도 과언 은 아니 다 . 울산항 은 현재 신항 개발 과 오일 허브 사업 등 으로 ' 제 2 의 개항 ' 을 준비 하 고 있 으나 극복 해야 할 과제 도 산적 해 있 다 . 신항 개발 사업 과 안전 문제 , 느슨 한 항만 운영 등 울산항 의 현안 을 3 회 에 걸쳐 살펴본다 . 
 울산항 은 대형 유조선 을 비롯 해 각종 위험물 , 중량 화물 을 실 은 선박 의 통항 이 잦 은 반면 , 항 로 및 수역 이 협소 한 데 다 항로 를 횡단 하 는 선박 도 많 아 안전 문제 가 상존 하 고 있 는 실정 이 다 . 특히 선박 은 육상 의 운송 수단 과 는 달리 급정거 나 급회전 등 돌발 상황 에 대한 대응 능력 이 떨어지 므로 평소 의 안전 관리 가 매우 중요 하 다고 할 수 있 다 . 하지만 최근 울산항 에 대한 안전 관리 가 허술 하 다는 평가 가 나오 는 등 관리 강화 를 위한 대책 마련 이 시급 하 다는 목소리 가 높 아 지 고 있 다 . 
 국토 해양 부 의 최근 울산 지방 해 양항 만청 종합 감사 결과 에 따르 면 , 울산항 만청 은 울산항 정박지 의 동시 정박 능력 을 훨씬 초과 하 는 선박 을 수용 하 도록 해 해상 교통 안전사고 의 발생 이 우려 된다는 국토 부 로부터 지적 을 받 았 다 . 정박지 는 해상 에서 배 가 안 전하 게 머물 수 있 는 곳 을 말 한다 . 울산항 에 는 10 개 구역 이 정박지 로 지정 돼 운영 되 고 있 으며 이 와 접한 항로 를 통해 하루 평균 139 척 의 선박 이 입 출항 하 고 있 다 . 
 특히 위험물 적 재 선박 의 정박지 이용 빈도 가 높 은 데 다 , 일 주일 에 무려 100 여척 의 선박 이 정박지 를 횡단 하 는 등 이 와 관련 한 해상 교통사고 위험 이 높 다 . 
 그런데 도 울산항 만청 은 정박지 를 운영 하 면서 내항 소형 선박 정박지 인 M 1 ~ M 7 에 동시 정박 능력 10 척 을 두 배 이상 초과 하 는 22 척 을 정박 하 도록 했 고 대형 선박 정박지 인 E 1 에 도 동시 정박 능력 ( 10 척 ) 을 훨씬 넘어선 19 척 을 정박 하 도록 했 다 . 울산항 만청 관계자 는 " 울산항 항계 수역 을 83 ㎢ 에서 116 ㎢ 로 확장 하 는 계획 이 제 3 차 항만 기본 계획 에 포함 돼 추진 되 고 있 다 " 며 " 항계 수역 이 확장 되 면 정박지 를 추가 할 수 있 게 돼 혼잡도 문제 는 다소 해결 될 것 으로 보인다 " 고 말 했 다 . 
 이번 감사 에서 는 소방 설비 를 갖춘 위험물 전용 예선 이 LPG 등 가연 성 물질 을 적재 한 선박 에 우선 배정 되 도록 하 지 않 아 위험물 선박 의 사고 발생 시 신속 한 초동 진압 이 이뤄지지 못한다는 지적 도 나왔 다 . 또 해상 유조선 계류 시설 ( 원유 부이 ) 의 안전 관리 를 소홀히 한 점 등 에 대해서 도 시정 조치 가 내려졌 다 . 감사 에서 지적 된 사항 외 에 도 울산항 안전 문제 에 대한 우려 는 항만 관련 업 ㆍ 단체 에서 계속 제기 돼 왔 다 . 
 조선 블록 , 플랜트 등 중량 화물 을 운송 하 거나 신항 개발 사업 에 투입 되 는 예 부선 의 경우 주요 항로 인 제 1 ㆍ 3 항로 를 가로질러 가 야 하 는 항만 의 구조 적 인 문제 로 대형 유조선 이나 위험물 선박 과 의 충돌 가능 성 이 높 기 때문 이 다 . 
 항만 업계 의 한 관계자 는 " 예 부선 은 비좁 고 위험물 이 많 은 울산항 에 떠다니 는 ' 폭탄 ' 과 다름없 다 " 며 " 울산항 은 비좁 은 데 다 화물 과 선박 의 종류 가 다양 하 고 여기 에다 각종 항만 개발 사업 으로 몸살 을 앓 고 있 어 안전 을 위한 대책 이 강화 돼야 한다 " 고 말 했 다 .