그러나 절대 권력자 박정희 의 갑작스런 사망 은 권력 공백 상태 를 가져왔 습니다 . 전두환 과 노태우 를 중심 으로 하 는 신 군부 세력 이 대통령 과 군 지휘 계통 을 무시 하 고 군대 를 동원 하 여 계엄 사령관 정승 화 를 박정희 암살 가담 혐의 로 체포 했 기 때문 입니다 ( 12 ㆍ 12 사태 ) . 이틀 후 최규하 가 10 대 대통령 으로 취임 하 였으나 , 실권 은 군 을 장악 한 신 군부 가 차지 했 습니다 . 보안 사령관 인 전두환 이 중앙 정보 부장 서리 로 임명 되 면서 권력 의 실체 가 드러나 기 시작 한 것 입니다 ( 1980 . 4 . 14 ) . 비상시국 에 보안 사령관 과 중앙 정보 부장 을 겸직 한다는 것 은 군 과 정권 의 실세 임 을 의미 하 기 때문 입니다 . 그러나 전두환 은 정치 표면 에 공식 적 으로 등장 할 명분 이 없 었 습니다 . 그러 기 위해서 는 뭔가 구실 이 있 어야 만 했 습니다 .