중요 한 변수 는 우리 정부 다 . 정부 는 미국 이 북쪽 에 호응 하 지 못하 도록 제동 을 걸 고 있 다 . 여기 에 는 선 핵 폐기 라는 기존 정책 의 관성 외 에 평화 협정 이 라는 이슈 에서 사실 상 배제 되 고 있 는 현실 , 이제 까지 강경 대북 정책 이 성과 를 보 고 있 으며 좀 더 밀어붙이 면 북쪽 이 굴복 하 거나 붕괴 할 거 라는 자의 적 정세 판단 , 6 월 지방 선거 를 앞둔 보수 층 눈치보 기 등 이 복합 적 으로 작용 하 고 있 다 .