미국 의 국방성 ( Pentagon ) 이 잘 설명 했 다시피 , 냉전 시대 가 지나간 이후 미국 의 ' 억지 전략 ' 은 초 강대 적국 의 " 대량 무기 환경 " 으로부터 가난 한 제 3 세계 의 " 대량 목표물 환경 " 으로 전환 되 었 다 . 실제로 제 3 세계 는 냉전 시대 내내 침략 과 테러 의 주요 목표 가 되 어 왔 다 . 핵무기 는 " 예측 가능 한 미래 에 미국 전략 방어 의 핵심 이 될 운명 에 처한 것 처럼 보인다 . " 미국 전략 사령부 의 보고서 가 내린 결론 이 다 . 그러므로 미국 은 " 핵무기 의 선제 사용 을 금하 는 정책 " 을 거부 하 고 , 대신 에 미국 의 " 응 전이 사후 조치 일 수 도 있 지만 예방 적 " 일 수 도 있 음 을 적국 들 에게 분명히 하 고 있 다 . 미국 은 또한 핵확산 금지 조약 ( NPT ) 의 명시 적 목표 를 거부 해야 하 고 , 조약 에 가맹 한 비 핵 ( 非 核 ) 국가 들 에 대해 핵무기 의 사용 을 금지 하 는 " 핵 불 사용 보장 조약 "[ Negative Security Assurances ; 핵무기 를 보유 하 지 않 은 나라 는 핵무기 의 공격 을 받 지 않 는다고 약속 받 는 소극 적 인 안전 보장 장치 ] 에 도 동의 해서 도 안 된다고 했 다 . 1995 년 의 핵 불 사용 보장 조약 은 미국 의 국내 방위 계획 과 기타 대통령 행정명령 에 의해 무시 됨 으로써 , 기타 대량 목표물 을 별개 로 한다면 , 냉전 전략 을 매우 강력 하 게 수행 하 도록 해 주 었 다 .