첫째 , 일제 의 소유 토지 와 친일파 , 민족 반역자 들 의 소유 지 및 5 정보 이상 을 가진 지주 의 토지 , 계속 소작 을 주 고 있 던 모든 토지 를 무상 으로 몰수 하 여 토지 가 없 거나 적 은 농민 들 에게 무상 으로 분배 한다 . 둘째 , 농가 의 가족 수 와 노력 자 수 에 따라 토지 를 분배 하 며 분여 된 토지 의 매매 와 저당 , 일체 소작 제도 를 금지 한다 . 셋째 , 몰수 한 산림 , 관개 시설 , 과수원 및 농민 들 이 경작 하 기 에 불리 한 일부 토지 는 국유 화 한다 .