하 의원 은 이 처럼 북측 이 개혁 개방 을 염두 에 둔 조직 신설 을 준비 하 는 것 을 본격 적 인 비핵화 에 대한 모종 의 신호 로 해석 했 다 . 그 는 ' 북한 이 중국 당교 에 의뢰 해 간부 들 에 대한 개방 교육 을 시키 는 것 으로 봐서 는 내년 에 비핵화 와 제재 완화 의 패키지 합의 가 있 을 수 있 음 을 짐작 하 게 한다 ' 고 전망 했 다 . 개방 이 성공 하 려면 비핵화 를 위한 제재 완화 가 필수 적 인 만큼 북측 이 비핵화 진전 을 전제 로 경제 개방 을 주도 할 박정희 시대 ' 경제 기획 원 ' 같 은 브레인 집단 을 만드 는 것 이 아니 냐는 것 이 다 .