광주 경실련 김기홍 정책 부장 은 " 시장 · 군수 에게 지나치 게 권한 이 집중 되 면서 인사 전횡 과 사업 추진 과정 등 에서 비리 를 막 을 수 있 는 구조 적 틀 이 없 는데 다 , 정당 공천 으로 인해 중앙 정치 폐해 가 지방 정치 에 도 나타나 고 있 는 실정 " 이 라며 " 풀뿌리 민주주의 실현 을 위한 근본 적 처방 마련 이 절실 하 다 " 고 말 했 다 .