한 가지 놀라운 예 는 국제 경제 질서 , 소위 무역 협정 이 라 불리 는 것 이 다 . 일반 국민 들 은 여론 조사 가 명백히 보여 주 듯이 현재 진행 되 고 있 는 대부분 의 무역 협정 에 강력 하 게 반대 한다 . 그런데 도 이것 들 은 선거 에서 이슈 로 부각 되 지 않 는다 . 왜냐하면 권력 의 중심 즉 배부른 소수자 들 이 일치 단결 하 여 특정 한 종류 의 사회 경제 적 질서 를 확립 하 는 것 을 지지 하 기 때문 이 다 . 선거 에서 논의 되 는 것 들 은 결국 사람 들 이 거의 개의 치 않 는 것 들 이 다 . 사람 들 은 이러 한 이슈 들 이 실제 정책 으로 구현 되 지 않 으리라는 점 을 잘 알 고 있 다 . 이러 한 과정 은 아주 전형 인 것 으로 , 일반 대중 은 단지 구경 꾼 일 뿐 이 라는 가정 이 현실 임 을 보여 준다 . 종종 일반 국민 이 조직 을 결성 하 고 정치 의 장 에 진입 하 여 자신 들 의 관심사 를 표현 하 고 참여 하 고자 하 면 문제 가 된다 . 그러므로 그것 을 민주주의 라고 할 수 는 없 다 . 그것 은 극복 되 어야 할 " 민주주의 의 위기 " 라는 것 이 다 .