1920 년 대의 초 ( 超 ) 인플레이션 과 나치 시대 를 거치 면서 가치 가 폭락 한 채권 들 은 퇴직 연금 의 가치 를 극 적 으로 줄였 다 . 수많 은 부동산 들 은 공습 의 와중 에 상실 되 었 다 . 비스마르크 이후 시행 해 온 연금 제도 의 기금 과 재원 이 완전히 고갈 된 것 은 아니 었 지만 , 전쟁 으로 급속히 줄어들 었 다 . 정부 는 이 를 보전 하 고 충당 할 수 있 는 방안 을 신속히 마련 해야 만 했 다 . 그렇 지 않 으면 연금 생활 자 들 의 곤궁 은 가속 될 수 밖에 없 는 상황 이 었 다 .