생계 형 적합 업종 은 소 규모 영세 소상 공인 이 영위 해 온 음식료 , 제과 , 도 소매 등 생계 형 사업 분야 에 대해 대 기업 의 진출 을 강제 적 으로 억제 시키 려는 제도 다 . 기존 중소기업 적합 업종 제도 가 대 · 중소기업 간 민간 자율 합의 에 기반 하 고 법 적 인 강제성 이 없 는 권고 사항 에 불과 해 소 상공 인 업계 에서 는 중기 적합 업종 도입 이후 에 도 생존 권 위협 에 그대로 노출 되 고 있 다고 지적 해 왔 다 .