국회 에서 민주당 측 은 내각 책임 제 로 개헌 할 때 개헌안 에 일부 의원 들 이 부정 축재 처벌 조항 을 넣 자고 하 였으나 , 형사 법규 나 조세 법규 만 엄격 하 게 적용 하 면 충분 하 다는 논거 로 이 를 거부 하 였 다 . 이 시기 민주당 이 소극 적 이 었 던 것 은 다른 이유 도 있 겠 지만 , 7 ㆍ 29 선거 를 위한 정치 자금 염출 도 한 요인 이 되 었 다 .