수정안 은 행정 부처 가 빠진 빈자리 에 특혜 제공 을 통한 대 기업 유치 를 담 았 다 . 조명래 단국 대 교수 는 “ 원안 은 정부 부처 가 오 면 관련 기업 과 기관 들 이 자연스레 따라올 것 으로 봤 다 ” 며 “ 그러나 부처 이전 이 라는 강력 하 고 근원 적 인 ‘ 유인 ’ 이 사라지 자 , 망설이 는 기업 들 을 끌어오 기 위해 원 형지 판매 등 파격 적 특혜 들 을 제시 한 것 ” 이 라고 지적 했 다 . 인위 적 으로 ‘ 관제 기업 도시 ’ 를 만들 었 다는 것 이 다 .