지방 분권 형 개헌 은 중앙 에 집중 됐 던 막대 한 권한 을 지자체 로 분산 시킨다 . 잘 사 는 도시 에게 지방 분권 형 개헌 은 약 이 지만 , 못 사 는 도시 에게 는 독 이 라는 지엽 적 비난 이 일각 에서 나오 는 것 도 이 때문 이 다 . 우리 보다 먼저 지방 분권 형 개헌 을 실천 한 프랑스 는 지역 과 지역 간 의 연대 를 통해 이 문제 를 해결 하 고 있 었 다 .