북위 가 처음 건립 될 때 중원 의 한족 귀족 들 의 지지 를 받 았 다 . 대량 의 인구 와 토지 , 재산 을 소유 한 이 들 세습 귀족 은 북위 의 지방 호족 이 되 어 지방 통치 를 책임지 고 부역 과 조세 를 징발 했 다 . 하지만 이 는 지방 귀족 의 이익 을 보호 할 뿐 중앙 권력 과 재정 이 약화 되 는 결과 를 낳 았 다 . 이 로 인해 북위 의 효문제 와 풍 태후 는 이 를 개혁 할 필요 성 을 절감 했 다 .