민주당 은 능동 적 ㆍ 적극 적 으로 유권자 를 자기 편 으로 끌어당긴 정당 이 아니 었 다 . 1950 년 대 중반 부터 도시 사람 들 은 이승만 정부 에 비판 적 이 었 고 , 반 자유당 정서 가 팽배 해갔 다 . 이승만 의 독재 와 억지 , 자유당 정권 의 실정 과 횡포 , 부패 때문 이 었 다 . 이 때문 에 비슷 한 성향 의 인물 로 구성 되 었 는데 도 불구 하 고 , 민주당 의 역할 이나 민주당 에 대한 지지 의 성격 은 한민 당 ㆍ민국당과 판연히 다른 상황 이 조출 ( 造出 ) 되 었 다 . 극우 반공 체제 에서 한국 형 야당 의 역할 과 행태 , 생리 가 나타난 것 이 다 . 민주당 지지표 에 는 반 자유당 표 , 소극 적 인 동정표 , 투쟁 해 주 기 를 바라 는 표 등 이 다수 섞여 있 었 다 . 민주당 이 깨 어 지 지 않 은 이유 는 민주당 이 라는 간판 때문 이 었 다고 볼 수 있 는데 , 그것 도 이러 한 민주당 지지표 의 속성 에서 나온 것 이 었 다 . 다시 말 해서 도시민 들 이 민주당 에 표 를 주 는 이유 를 민주당 간부 들 이 잘 알 고 있 었 기 때문 이 었 다 .