도 의회 는 공유 수면 매립 기본 계획 수립 에 앞서 절대 보전 지역 10 만 2000 ㎡ 를 해제 하 고 , 1997 년 유원지 로 지정 된 강정 마을 일대 27 만 2700 ㎡ 에 대한 도시 관리 계획 결정 변경 등 의 절차 를 거치 는 한편 지역 주민 들 이 제기 한 국방 · 군사 시설 사업 실시 계획 승인 처분 무효 확인 행정 소송 등 의 절차 가 선행 돼야 한다는 조건 을 달 았 다 .