요즘 문제 가 되 고 있 는 대북 정책 관련 논쟁 도 이러 한 양자 간 의 모순 적 관계 를 병렬 적 으로 동일시 하 기 때문 에 발생 하 는 것 이 다 . 안보 정책 은 국가 의 최우선 정책 으로서 현실 적 직접 성 을 가지 는 것 이 다 . 즉 북한 의 안보 위협 의 직접 적 기원 으로 간주 하 는 안보 정책 은 통일 정책 이 어떤 식 으로 전개 되 든 국가 행위 의 일차 적 요구 로서 의미 를 지니 는 것 이 며 , 간접 적 국가 발전 전략 으로서 통일 논리 와 는 별도 의 가치 를 인정받 아야 하 는 것 이 다 . 따라서 대북 포용 정책 과 안보 정책 은 상호 동시 적 으로 추진 되 어야 하 는 것 이 고 또 한 동시 적 추구 가 가능 할 때 국가 안보 이익 과 민족 이익 이 제대로 구현 될 수 있 음 을 정책 결정자 와 시민 모두 가 확실히 인식 해야 한다 . 김동성 , 전 게 논문 , 13 면 .