유럽 에서 는 공무원 노조 가 활발 하 다 . 핀란드 국가 공무원 노동조합 연맹 ( Pardia ) 에 는 전체 공무원 의 절반 이 가입 해 있 다 . 독일 공무원 노동조합 ( dbb ) 은 규모 도 크 지만 창립 시기 도 빨라 1918 년 까지 거슬러 올라간다 . 1950 년 에 는 경찰 , 경찰 행정 공무원 , 소방 공무원 까지 도 독일 경찰 노동조합 ( GdP ) 을 만들 어 , 사실상 모든 분야 의 공무원 들 이 노조 활동 을 하 게 되 었 다 . 유럽 각국 의 공무원 노조 는 권리 행사 에 있 어 일반 노조 와 거의 차이 가 없 다 . 그 들 은 공무원 이 기 에 앞서 한 국가 공동체 의 시민 이 기 때문 이 다 .