등록 날짜 [ 2019 년 01 월 03 일 17 시 32 분 ] 
 새해 를 맞 으면서 누구 나 한 가지 이상 의 소망 을 품 고 이러 한 꿈 이 이뤄지길 기원 한다 . 개인 적 인 소박 한 일 에서부터 국가 나 세계 적 인 원대 한 사업 등 다양 한 소망 들 을 가지 게 된다 . 60 년 만 에 맞 은 황금 돼지 해 에 는 모든 복 ( 福 ) 이 흘러 넘칠 것 처럼 느껴 지 기 도 한다 . 
 출발선 에서 다짐 하 고 맹세 했 던 일 들 이 일 년 내내 이어질 수 도 없 고 ， 모두 의 소망 이 이뤄지지 도 않 겠 지만 꿈 을 향해 출발 할 때 는 모두 가 이뤄질 것 이 라고 믿 기 도 한다 . 긍정 보다 는 부정 적 요인 이 많 은 수산 계 는 특히 황금 돼지 해 를 맞 는 각오 가 남다를 것 이 다 . 
 2 년 연속 생산량 이 100 만 톤 이하 를 기록 한 연근 해 어업 은 환경 변화 와 자원 감소 로 생산 여건 이 호전 될 기미 가 보이 지 않 고 있 다 . 자원 감소 로 연안 과 근해 어업 간 의 갈등 과 경쟁 이 심화 되 고 있 다 . 사상 유례없 는 폭염 과 고 수온 으로 생산 어종 과 방식 이 크 게 변화 됨 을 겪 기 도 했 다 . 동해안 의 대표 어종 인 오징어 가 사라지 고 2017 년 까지 풍어 를 기록 했 던 남해안 대구 도 지난해 엔 흉작 이 다 . 특정 품종 이 풍년 을 기록 하 는가 하 면 특정 지역 에서 새로운 어종 이 어획 되 기 도 했 다 . 
 양식업 역시 질병 발생 과 생산 원가 상승 으로 경쟁력 이 떨어지 는 실정 이 다 . 
 해산 어류 양식 분야 에선 가두리 양식 은 참돔 과 조피볼락 ， 육상 양식 은 넙치 에 국한 돼 있 다 . 당장 국민 들 의 식탁 에 오를 것 같 았 던 참치 양식 이 대중 화 되 기 에 는 풀 어야 할 과제 가 많 다 . 내수면 양식 역시 다양 한 악재 탓 에 성장 이 정지 됐 다고 평가 되 고 있 다 . 
 사상 최초 5 억 달러 수출 을 달성 했 던 김 역시 전망 이 밝 은 것 만 은 아니 다 . 수입국 들 의 비관세 무역 장벽 이 높 아 지 고 태국 등 의 경쟁국 과 의 경쟁 도 치열 해 지 고 있 다 . 원양어 업 은 자원 자국 화 등 으로 어장 이 상실 된 상태 다 . 
 이러 한 상황 이 미래 식량 공급원 역할 을 담당 하 는 수산업 의 현실 이 다 . 밝 은 전망 보다 는 어둡 고 불 투명 한 전망 이 대세 다 . 황금 돼지 의 복 ( 福 ) 이 수산 계 에 도 가득 하 길 소원 하 지만 원 하 는 만큼 이뤄질지 는 장담 키 어려운 게 사실 이 다 . 
 어 업인 의 구 심체 역할 을 수행 하 는 수협 은 중앙 회장 연임 을 골자 로 한 수협 법 개정 이 무산 됨 에 따라 오 는 2 월 22 일 새 회장 을 선출 해야 한다 . 새롭 게 선출 될 후임 회장 의 역할 과 노력 에 따라 많 은 성과 가 도출 될 수 있 겠 지만 단임 제 에 발목 이 잡혀 능력 있 는 리더 를 잃 을 지경 에 처하 게 됐 다 . 
 해양수산부 는 바다 에서 새로운 가능 성 을 실현 하 는 것 을 올해 정책 의 중심 으로 삼 고 있 다 . 국민 소득 3 만 달러 시대 에 걸맞 게 어촌 을 재 탄생 시키 는 어촌 뉴딜 300 사업 을 올해 부터 시작 하 고 수산 혁신 2030 비전 과 단기 적 실천 과제 인 4 개년 계획 도 올해 부터 단계 적 으로 실천 해 나갈 계획 이 다 . 이러 한 해양수산부 의 정책 방향 은 미래 를 전망 하 기 조차 어려운 불 투명 한 상황 에 처한 수산업 계 에 장밋빛 청사진 이 될 수 있 다 . 
 하지만 현재 의 문제 들 이 해소 되 고 재 도약 하 기 위해서 는 복합 적 인 대응 과 해결 방안 이 어우러져야 한다 . 부정 적 요인 을 긍적 적 으로 ， 발전 적 으로 전환 하 기 위해서 는 더 많 은 노력 과 정성 을 기울여야 한다 . 
 우선 정부 정책 의 효력 을 발휘 할 수 있 는 시스템 이 갖춰져야 한다 . 
 수산물 이력 제 를 의무 화 하 고 산 지경 매사 자격 시험 을 도입 한다고 해도 실천 이 문제 다 . 국내 가격 이 상승 하 면 낮 은 저급 품 을 수입 해 국내 산 으로 둔갑 시키 는 일 이 여전히 판 을 치 고 있 다 . 규정 만 설정 해 놓 고 단속 이 되 지 않 으면 무용지물 이 다 . 
 조건 불리 지역 직 불금 을 5 만 원 상향 한다고 어 업인 들 의 삶 이 나아지 지 는 않 는다 . 어선 감척 사업 에 정치 성 어구 까지 대상 에 포함 시켰 지만 현실 보다 낮 은 보상비 로 는 감척 사업 은 외면 받 을 수 밖에 없 다 . 
 올해 달라지 는 내용 이 극심 한 불황 에 직면 한 수산업 계 에 위안 이 되 거나 반전 의 계기 가 되 지 못한다는 것 이 다 . 어쩌면 현장 과 동떨어진 정책 이 랄 수 있 고 업계 의 아우성 을 제대로 반영 하 지 못했 다는 방증 이 될 수 도 있 다 . 새해 에 품 은 꿈 과 소망 을 실현 하 기 에 는 턱없이 부족 한 내용 일 수 도 있 다 . 현장 의 애 로 사항 을 수렴 하 고 해소 할 수 있 는 기능 이 제대로 발휘 되 지 않 은 결과 이 기 도 하 다 . 
 미래 첨단 기술 개발 과 연구 가 실험실 적 으로 이뤄 져서 는 안 된다 . 혁신 적 인 수산 자원 관리 역시 정부 의 규제 나 지침 만 으로 는 불 가능 하 다 . 신 성장 동력 창출 은 정부 의 정책 에서 나올 수 없 다 . 수산업 계 가 적극 적 으로 참여 하 고 추진 할 때 결실 을 맺 을 수 있 다 . 
 이 와 함께 어 업인 과 수산 인 스스로 문제 를 극복 하 기 위한 노력 도 필요 하 다 . 복 을 기다리 기 보다 는 찾아나서 는 의지 와 노력 이 필요 하 다 . 축복 과 풍요 가 깃든 황금 돼지 해 가 더욱 풍요 로워 지 기 위해서 는 그만큼 의 노력 과 실천 이 따라야 황금 돼지 의 복 도 누릴 수 있 다 . 가만히 앉 아서 복 을 누릴 수 는 없 다 . 새해 에 다짐 했 던 소망 과 기원 들 이 성과 로 이어지 는 한 해 가 되 길 기대 해본다 .