北 , 집단 남하 주민 31 명 전원 송환 요구 
 정부 가 지난달 5 일 서해 연평도 인근 해상 으로 넘어온 북한 주민 가운데 귀순 의사 를 밝힌 4 명 을 제외 하 고 27 명 을 북측 으로 돌려보내 기 로 하 자 북한 이 전원 송환 을 요구 하 며 강력히 반발 하 고 있 다 . 
 정부 는 지난달 5 일 서해 연평도 인근 해상 으로 넘어온 북한 주민 31 명 가운데 4 명 이 귀순 의사 를 밝혔으며 나머지 27 명 은 4 일 북측 으로 돌려보내 기 로 했 다 . 
 대한 적십자사 는 이 에 따라 북한 적십자회 에 통지 문 을 보내 귀순 의사 를 밝힌 4 명 을 제외 한 27 명 을 4 일 중 판문점 을 통해 돌려보내 고 선박 은 서해 상 으로 넘기 겠 다고 북측 에 통지 했 다 . 
 이 에 대해 북한 조선 중앙 통신 은 3 일 밤 북한 조선 적십자회 의 담화 형식 으로 31 명 전원 송환 을 요구 했 다 . 
 북한 적십자회 는 " 남측 이 북한 주민 들 을 이리저리 데리 고 다니 며 귀순 을 회유 했 다 " 며 , " 이것 이야말로 중대 한 도발 행위 " 라고 비난 하 고 31 명 전원 을 즉시 송환 할 것 을 요구 했 다 . 
 북측 은 또 " 남한 은 국제관례 에 도 어긋나 고 인도주의 견지 에서 도 절대로 용납 될 수 없 는 반인륜 적 행위 를 당장 걷 어 치워야 한다 " 고 강조 했 다 . 
 북측 은 " 억류 된 우리 주민 전원 송환 문제 는 인권 과 인도주의 문제 인 동시 에 북남 관계 와 관련 한 중대 한 문제 " 라며 " 우리 는 이번 사태 처리 를 놓 고 남조선 당국 의 입장 과 자세 를 다시 한 번 가늠 하 게 될 것 " 이라고 주장 했 다 . 
 북측 이 이 처럼 주민 전원 송환 을 요구 하 고 나섬 에 따라 귀순 의사 를 밝힌 4 명 을 제외 한 27 명 을 4 일 송환 하 려던 계획 도 늦 어 지 고 남북 관계 도 더욱 악화 될 가능 성 이 커졌 다 . 
 정부 는 지난 2005 년 과 2009 년 에 도 집단 남하 한 북한 주민 가운데 일부 만 귀순 한 경우 가 있 다고 밝혔 다 .