특히 최 시장 은 버스 킹 에서 그동안 문재 인 정부 의 성공 적 인 자치 분권 개헌 추진 을 위한 5 대 원칙 을 제시 했 다 . 5 대 원칙 은 연방제 수준 의 포괄 적 추진 원칙 자치 재정 - 자치 교육 - 자치 경찰 이 보장 되 는 혁신 원칙 지방 과 주민 의 자치 분권 을 강화 할 수직 적 분권 원칙 직접 민주주의 를 강화 할 수 있 는 시민 참여 원칙 지방 선거 까지 자치 분권 개헌 을 완수 해야 하 는 시급 성 의 원칙 등 이 다 .