울산시 북구 는 대 규모 택지 개발 과 지속 적 인 인구 유입 에 도 불구 하 고 울산시 내 5 개 기초 단체 가운데 유일 하 게 경찰서 를 두 지 못했 다 . 북구 8 개 동 을 중 부서 와 동 부서 가 각 5 개 동과 3 개 동 으로 나눠 맡 았 다 . 인구 20 만 도시 가 이른바 ' 치안 더부살이 ' 로 각종 불편 을 겪 었 던 것 . 울산시 통계 에 따르 면 지난해 말 북구 인구 는 20 만 3234 명 으로 전년 대비 5352 명 ( 2 . 7 %) 이 늘 어 5 개 구 · 군 중 가장 많 은 증가세 를 보였 다 . 주민 들 은 지난 10 여 년 동안 치안 서비스 과부하 와 치안 공백 을 우려 하 며 북부 서 조기 건립 을 요구 해 왔 다 . 하지만 북부 서 건립 사업 은 부지 조성 지연 과 예산 증액 등 의 문제 에 부딪혀 번번이 차질 을 빚 었 다 .