그러나 기존 의 전문 적 사회 복지 제도 의 원조 만 으로 이 들 욕구 에 대응 하 는 것 이 쉽 지 않 다 . 그 대표 적 인 예 가 최근 실시 하 는 「 노인 가정 봉 사원 파견 사업 」 이 다 . 이 는 사회 변동 에 따른 새로운 욕구 를 해소 하 려는 대표 적 인 사례 이 다 . 그러나 이러 한 욕구 는 공통 적 으로 전문 적 인 서비스 와 동시 에 준 전문 적 서비스 혹은 일상 생활상 의 도움 을 필요 로 하 는 것 이 특징 이 다 . 따라서 자원 봉사자 들 이 일정 한 훈련 을 받 고 손쉽 게 이 들 욕구 에 도움 을 제공 할 수 있 어 전문 사회 복지 제도 의 보완 책 으로서 중요 한 역할 을 수행 한다고 볼 수 있 다 .