장기간 의 내수 침체 에 따른 고용 사정 악화 에 도 불구 하 고 통계청 이 매월 발표 하 는 공식 실업 률 은 선진국 과 비교 하 면 매우 낮 은 수준 인 3 - 4 % 대 에 머무르 고 있 다 . 이 처럼 공식 실업 률 이 경제 주체 들 이 체감 하 는 실업 률 과 큰 괴리 를 보이 는 이유 는 무엇 일까 ? 이 는 현행 실업 률 통계 산정 방법 에 기인 한다 . 실업 률 통계 는 경제활동인구 에서 실업자 가 차지 하 는 비중 으로 산정 되 는데 여기 서 경제활동인구 는 15 세 인구 중 일 할 의사 와 능력 이 있 는 사람 을 말 한다 . 그런데 처음 에 는 일 할 의사 가 있 었 으나 노동 시장 의 여건 악화 로 구직 활동 을 포기 한 구직 단념 자 들 은 일 할 의사 가 없 는 것 으로 간주 되 어 경제활동인구 에서 제외 된다 . 따라서 구직 단념 자 들 이 늘어나 게 되 면 실제 고용 상황 은 악화 됨 에 도 불구 하 고 실업 률 은 오히려 하락 하 게 되 는 것 이 다 . 또한 실업 통계 편제 상 조사 대상 기간 중 1 시간 만 일 해도 취업자 로 분류 된다 . 따라서 임시 · 일용직 이나 전직 을 희망 하 는 단시간 근로자 등 불 완전 취업자 는 넓 은 의미 에서 는 실업자 로 분류 될 수 있 으나 현재 실업 률 통계 에 는 취업자 로 간주 된다 . 국내 연구 기관 들 은 이 같 은 구직 단념 자 와 불 완전 취업자 를 포함 한 우리나라 의 체감 실업 률 을 대략 공식 실업 률 의 두 배 인 6 - 7 % 로 추정 하 고 있 다 . 이 같 은 현행 실업 률 통계 의 한계 를 보완 하 기 위하 여 통계청 은 구직 단념 자 와 18 시간 미만 취업자 등 을 실업자 에 포함 시킨 체감 실업 지표 의 도입 을 추진 하 고 있 다 . < 한국은행 대전 충남 본부 >