고조 는 처음 에 도읍 을 낙양 에 정하 였 다 . 주나라 의 옛 도읍 일 뿐 만 아니 라 중원 의 중심 에 위치 하 고 있 었 기 때문 이 다 . 그러나 누경 과 장량 등 대신 들 이 의견 을 제시 하 여 결국 장안 長安 으로 도읍 을 옮기 고 , 그곳 에 장락궁 長 樂 宮 과 미앙궁 未 央 宮 을 건립 하 였 다 . 장략 궁 은 진시황 의 궁을 수리 하 여 사용 하 였으며 미앙궁 은 새로이 건립 하 여 주 거 처 로 사용 하 였 다 .