' 북미 자유 무역 협정 ( NAFTA ) ' 은 , 그 이름 이 잘못 붙여진 것 이 지만 , ( 이 협정 은 심각 한 보호 무역 주의 의 성격 을 내포 하 고 있 을 뿐 아니 라 우리 가 대중 의 의견 을 무시 할 경우 에 만 ' 협정 ' 이 된다 . ) 다음 과 같 은 선의 의 변화 에 기여 하 기 도 했 다 . 즉 NAFTA 의 노동 서 기국 의 위촉 을 받 은 한 연구 에 의해 갑작스런 공장 폐쇄 가 미국 , 캐나다 , 멕시코 등 NAFTA 회원국 에서 의 노동자 들 의 결사 의 자유 와 단체 를 조직 할 수 있 는 권리 에 어떤 영향 을 미치 는가 그 메커니즘 이 자세히 밝혀진 것 이 다 . 이 연구 는 미국 의 전화 회사 인 스프린트 가 저지른 부당 한 노동 행위 에 대해 전자 통신 노동자 들 이 불만 을 제기 하 자 NAFTA 의 규정 에 따라 이루어진 것 이 었 다 . 전미 노동 관계 위원회 는 노동자 들 이 제기 한 이러 한 불만 을 시인 했 지만 , 몇 년 동안 시간 을 끌 다가 일상 적 인 처리 절차 에 따라 스프린트 사 에 약간 의 범칙금 을 내 도록 명령 했 다 . 코넬 대학 노동 경제학자 인 케이트 브론 펜 브레너 가 작성 한 NAFTA 의 연구 보고서 는 캐나다 와 멕시코 에서 는 배포 될 수 있 었 지만 미국 의 클린턴 행정부 는 공표 를 차일피일 미루 었 다 . 이 보고서 는 파업 파괴 행위 ( strikebreaking ) 에 대해 NAFTA 가 행사 하 는 커 다 한 영향력 을 여실히 보여 주 고 있 다 . 노동조합 을 결성 하 려는 노력 의 절반 정도 가 공장 을 외국 으로 이전 하 겠 다는 등 의 고용주 들 의 협박 으로 수포 로 돌아갔 다 . 예컨대 이 들 이 사용 하 는 수법 은 노동조합 을 조직 하 려는 운동 이 벌어지 고 있 는 공장 의 앞 에 ' 멕시코 로 이전 할 일터 ' 라는 표지판 을 세워 두 는 것 이 다 . 이러 한 협박 은 효력 을 발휘 했 다 . 그럼에도 불구 하 고 조합 을 결성 하 려는 움직임 이 성공 하 면 고용주 들 은 공장 을 완전히 닫 거나 부분 적 으로 폐쇄 했 는데 , 그 비율 은 NAFTA 가 발효 되 기 전 보다 세 배 나 높 았 다 . ( 그 비율 은 15 % 에 이르 렀다 . ) 공장 폐쇄 협박 은 ( 예 를 들 어 제조업 과 건설업 을 비교 한다면 ) 이전 이 손쉬운 산업 분야 에서 거의 두 배 나 높 았 다 .