문제 는 여야 합의 과정 에서 증액 된 예산 부분 이 다 . 대부분 6 · 13 지방 선거 용 지역 민심 잡기 용 이 었 다 . 국회 예산 결산 특별 위원회 논의 과정 에서 국회의원 들 이 자신 의 지역구 예산 챙기 기 에 만 혈안 이 됐 던 까닭 이 다 . 분야 별 증액 규모 를 봤 을 때 철도 나 도로 같 은 사회 간접 자본 ( SOC ) 과 보건 · 복지 · 고용 예산 이 각각 906 억 원 , 817 억 원 순증 한 것 만 봐도 알 수 있 다 .