정부 는 최근 부동산 가격 급등세 가 주택 을 여러 채 보유 한 이 들 의 투기 수요 때문 이 라고 판단 했 다 . 이 에 따라 2 주택 이상 보유 가구 는 조정 대상 지역 , 투기지역 , 투기 과열 지구 등 규제 지역 에서 주택 신규 구입 을 위한 주택 담보 대출 을 받 을 수 없 다 . 담보인 정비 율 ( LTV ) 규제 비율 을 0 % 로 정하 는 방식 이 다 . 기존 에 실 거주 목적 외 투자 용도 로 주택 을 구입 한 가구 에 는 보 유세 강화 로 처분 을 유도 하 고 , 이 들 의 신규 주택 구입 수요 는 대출 규제 로 억제 한다는 전략 이 다 .