포스코 가 정권 의 영향 에 취약 한 가장 큰 원인 으로 는 ‘ 대주주 부재 ’ 가 꼽힌다 . 작년 말 기준 포스코 의 최 대주주 는 지분 11 . 08 % 를 보유 한 국민 연금 공단 이 다 . 주주 권한 행사 가 쉽 지 않 은 소액 주주 비율 이 64 . 26 % 에 달한다 . 뚜렷 한 대주주 가 없 다 보 니 정권 이 바뀔 때 마다 친 정부 성향 의 ‘ 낙하산 인사 ’ 가 임명 되 거나 정권 이 회장 인사 에 개입 했 다는 의혹 이 끊이 지 않 는다는 지적 이 다 .