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 코레 일 의 민자 역사 낙하산 아직 도 ? 
 ‘ 비리 역사 ’ 노량진 민자 역사 낙하산 8 명 급여 7 년 간 20 억 
 ▲ 공사 가 중단 된 창동 민자 역사 . 2010 년 이후 8 년 째 흉물 로 방치 되 어 있 다 . photo 김종연 영상 미디어 기자 
 한국 철도 공사 ( 코레 일 ) 임원 출신 퇴직자 A 씨 . 지난 3 월 에 퇴직 한 그 는 지난 9 월 롯데 역사 ㈜ 상임 이사 에 취임 할 예정 이 었 다 . 롯데 역사 ㈜ 는 롯데 백화점 이 들어가 있 는 영등포 민자 역사 와 대구 역사 를 관리 하 는 회사 다 . 2017 년 을 기준 으로 코레 일 이 31 . 67 % 의 지분 을 소유 한 코레 일 출자 회사 다 . 하 지만 A 씨 의 취업 에 제동 이 걸렸 다 . 지난 9 월 27 일 정부 공직자 윤리 위원회 는 퇴직 공직자 9 월 취업 심사 결과 를 발표 했 다 . 심사 대상자 51 명 중 7 명 이 취업 불승 인 결정 을 받 았 다 . 여기 에 A 씨 도 포함 되 어 있 었 다 . 취업 불승인 을 내렸 다는 건 취업자 의 업무 가 퇴직 전 업무 와 관련 성 이 있 는 데 다 , 법 에서 정한 취업 승인 사유 도 없 다는 얘기 다 . 
 민자 역사 사업 은 코레 일 이 ‘ 국유 철도 의 운영 에 관한 특별법 ’ 에 따라 경영 을 개선 하 기 위해 민간 자본 을 유치 해 역사 를 현대 화 하 는 사업 이 다 . 민간 사업자 는 자본 을 투자 해 신축 한 역사 를 코 레일 에 제공 하 고 , 복합 상업 시설 을 운영 해 수익 을 올린다 . 롯데 백화점 이 지 어 1990 년 완공 한 영등포 민자 역사 가 그 시초 다 . 이후 서울역 , 용산역 , 왕십리역 , 경기도 수원역 , 평택역 등 이 같 은 형태 로 들어섰 다 . 
 코레 일 은 지분 을 출자 하 고 배당금 을 받 는다 . 2018 년 현재 코레 일 은 총 12 개 의 민자 역사 를 운영 중 이 다 . 경영 수지 는 역사 마다 다르 다 . 현대 아이파크몰 과 신세계 의 정부 역사 는 자본 잠식 상태 다 . 흥미 로운 건 배당률 도 제각각 다르 다는 사실 이 다 . 이익 이 많이 난 곳 의 배당금 이 더 적 었 던 경우 도 있 다 . 2011 년 의 경우 다 . 이해 롯데 역사 ㈜ 는 7384 억 원 의 이익 잉여금 을 보유 하 고 15 억 원 을 코 레일 에 배당 했 다 . 같 은 해 수원 애경 역사 ㈜ 의 이익 잉여금 은 779 억 원 이 었 다 . 애경 역사 는 코 레일 에 76 억 원 을 배당 했 다 . 이러 한 배 당액 은 이노근 전 새 누리 당 의원 이 2014 년 코 레일 에서 제출 받 은 자료 로 드러났 다 . 롯데 역사 ㈜ 와 애경 역사 ㈜ 에 출자 한 코레 일 의 지분 이 각각 31 . 67 %. 12 . 82 % 라는 점 을 감안 해도 배당률 에 차이 가 난다 . 
 앞서 언급 한 코레 일 퇴직 임원 A 씨 의 민자 역사 관련 회사 취업 시도 는 일종 의 ‘ 낙하산 관행 ’ 이 었 다 . 이제야 제동 이 걸렸 을 뿐 , 코레 일 임원 이 민자 역사 관련 회사 의 임원 으로 옮겨간 건 한두 해 의 일 이 아니 다 . 2014 년 국감 때 도 , 2016 년 국감 때 도 거듭 지적 이 됐 지만 관행 처럼 이어져 왔 다 . 이 들 은 심지어 사업 이 제대로 이뤄지지 않 아 최종 적 으로 부도 가 난 사업장 에서 도 억대 연봉 을 받 아 갔 다 . 바로 노량진 민자 역사 다 . 주간조선 은 좌초 된 노량진 민자 역사 사업 추진 과정 에서 코레 일 출신 낙하산 인사 들 이 연봉 과 사업 추진 비 를 받 아 간 내역 을 확보 했 다 . 
 노량진 민자 역사 는 코레 일 이 철도청 시절 이 던 2002 년 부터 추진 한 사업 이 다 . 지하철 1 호 선 노량진역 철도 용 부지 3 만 8650 ㎡ 에 역무 시설 과 함께 백화점 , 대형 할인점 , 복합 영화관 등 지하 2 층 ~ 지상 17 층 규모 의 판매 · 문화 · 업무 시설 을 짓 는 사업 이 었 다 . 이 를 위해 노량진 역사 ㈜ 가 설립 됐 다 . 2017 년 기준 코레 일 은 노량진 역사 ㈜ 에 27 % 의 지분 을 갖 고 있 었 다 . 
 2002 년 12 월 공모 를 통해 진흥기업 이 주 관사 로 선정 됐 다 . 이후 과정 은 총체 적 난국 이 었 다 . 결국 진흥기업 은 사업 주관자 지위 를 포기 했 고 1 대 주주 인 김 모씨 가 노량진 역사 ㈜ 의 대표 이사 가 됐 다 . 김 씨 는 이후 불법 적 으로 사전 분양 을 하 고 50 여 억 원 의 분양 계약금 을 횡령 한 혐의 로 징역 2 년 6 개월 에 집행유예 4 년 을 선고 받 았 다 . 코레 일 은 2007 년 김 씨 를 ‘ 단독 사업 주관자 ’ 로 다시 선정 한다 . 서울 요지 금싸라기 땅 의 개발 을 하필 이 면 횡령 전과자 에게 다시 맡긴 셈 이 다 . 시공사 도 수차례 바뀌 었 다 . 최초 엔 벽산 건설 과 시공 약정 을 맺 었 지만 , 바로 약정 해 지 를 당했 다 . 정우 개발 과 시공 계약 을 맺 었 는데 이번 엔 정우 개발 이 공사 실적 을 조작 한 사실 이 드러났 다 . 이후 에 도 여러 업체 로 시공사 가 바뀌 었 고 결국 사업 은 좌초 됐 다 . 
 문제 는 이 과정 에서 상가 분양 이 이미 이뤄졌 단 점 이 다 . ‘ 노량진 민자 역사 ’ 란 이름 으로 신문 에 광고 까지 나갔 고 전국 에서 130 명 의 일반인 들 이 상가 분양 계약 을 맺 었 다 . 이 들 이 2008 년 , 2009 년 에 걸쳐 납부 한 계약금 은 총 150 억 원 . 민자 역사 사업 은 초기 에 상가 분양 을 해 그걸로 공사비 를 대 면서 진행 하 곤 한다 . 문제 는 노량진 역사 ㈜ 처럼 사업 진행 과정 에서 횡령 등 의 문제 가 생겨 사업 이 지지부진 해 지 는 경우 다 . 야금야금 법인 유지 비용 으로 분양 금 이 지출 돼 버리 고 만 다 . 결국 그대로 몇 년 이 흐르 면 자연히 사업 은 좌초 된다 . 
 임원 2 명 은 늘 낙하산 
 노량진 역사 ㈜ 가 2003 년 부터 2010 년 1 월 까지 쓴 돈 은 약 200 억 원 이 다 . 7 년 동안 한 해 평균 약 28 억 원 을 썼 다는 얘기 다 . 이 금액 부터 이미 상가 계약금 150 억 원 을 넘어섰 다 . 200 억 원 중 직원 급여 로 쓴 돈 은 약 60 억 원 이 다 . 노량진 역사 ㈜ 에 는 8 명 에서 9 명 의 직원 이 근무 했 다고 한다 . 이 중 임원 두 명 은 늘 코 레일 에서 추천 한 인사 들 로 채워졌 다 . 부사장 과 감사 다 . 7 년 간 8 명 이 왔 다 갔 다 . 굳이 이 들 의 임무 를 따져 보 면 , 코 레일 에서 쌓 은 노하우 를 활용 해 역사 사업 추진 과정 을 감독 하 고 중간 에서 코레 일 과 업무 협의 를 원활 하 게 하 는 것 일 터다 . 
 8 명 의 코레 일 출신 부사장 과 감사 가 그 들 의 업무 를 충실히 했 다고 볼 수 있 을까 . 이 들 이 7 년 간 받 아 간 급여 는 총 20 억 원 이 넘 는다 . 1 인 당 2 억 원 이상 받 아 갔 다는 계산 이 나온다 . 자세히 살펴보 면 연 8000 만 원 이 넘 는 정식 급여 와 함께 ‘ 업무 추진 비 25 만 원 , 체력 단련 비 30 만 원 ’ 하 는 식 으로 별도 의 급여 를 매월 받 아 갔 다 . 여기 에 법인 카드 도 따로 사용 했 다 . 시기 마다 다르 지만 100 만 원 안팎 을 법인 카드 로 결제 했 다 . 법인 카드 내역 엔 패밀리 레스토랑 부터 종합 병원 까지 다양 한 사용 처 가 등장 한다 . 노량진 역사 ㈜ 는 최종 적 으로 부도 가 났 고 , 130 명 의 상가 수분 양자 들 은 현재 까지 도 계약금 을 한 푼 도 돌려받 지 못했 다 . 이 들 외 에 도 수백 명 의 사기 분양 피해자 들 이 있 다 . 이 들 은 노량진 역사 ㈜ 의 대표 였 던 김 모씨 와 상가 선 분양 계약 을 맺 은 이 들 이 다 . 결과 적 으로 사 기 분양 이 었 다 . 이 들 의 피해 금액 은 제대로 집계 도 안 됐 다 . 수백 억 원 으로 추산 할 뿐 이 다 . 
 서울 도봉구 의 창동 민자 역사 도 노량진 민자 역사 와 마찬가지 경우 다 . 창동 민자 역사 는 2010 년 11 월 사업 이 중단 됐 다 . 2004 년 첫 삽 을 뜬 이후 6 년 만 에 좌초 됐 다 . 창동 역사 ㈜ 임원 들 의 횡령 · 배임 으로 인한 공사비 체납 때문 이 었 다 . 공정 률 27 . 6 %( 지상 5 층 높이 ) 에서 공사 가 중단 돼 지금 까지 8 년 째 흉물 로 방치 되 어 있 다 . 창동 역사 ㈜ 에 도 역시 전직 코레 일 임원 들 이 임원 으로 일 하 고 있 었 다 . 코레 일 측은 “ 노량진 역사 ㈜ 와 창동 역사 ㈜ 는 상법 상 주식회사 이 며 임원 및 임원 보수 는 주주 총회 에서 결정 된 사항 ” 이 라고 답변 했 다 . 민자 역사 의 배당 에 관해서 는 “ 이익 잉여금 배당 은 민자 역사 운영 회사 의 이사회 및 주주 총회 결의 로 결정 되 며 법 으로 정해진 배당 기준 은 없 다 ” 며 “ 공사 는 롯데 역사 ㈜ 와 수원 애경 역사 ㈜ 의 대주주 가 아니 므로 주주 총회 의 결의 로 배당 을 받 고 있 다 ” 고 말 했 다 .