격론 을 거친 끝 에 2007 년 1 차 개혁 을 통해 소득 대체 율 ( 연금 급여 율 ) 을 70 % 에서 60 %, 그리고 2028 년 까지 40 % 로 축소 하 기 로 했 다 . 국민 들 의 노후 를 국가 가 책임진다는 명목 하 에 시작 된 국민 연금 은 이런 식 으로 그 기능 이 약화 됐 다 . 현재 국민 연금 의 소득 대체 율 은 45 % 지만 , 이 는 어디 까지 나 40 년 동안 보험료 를 납부 했 을 경우 에 만 해당 한다 . 현재 국민 연금 의 실질 소득 대체 율 은 24 % 에 불과 하 다 .