태프트 와 가 쯔 라 의 비밀 협약 내용 을 길 게 인용 하 였 지만 , 요지 는 일제 가 필리핀 에 대한 미국 의 지배 를 양해 하 는 대신 에 대한 제국 은 일제 가 지배 하 는 데 미국 이 양해 한다는 내용 이 다 . 일제 는 이 처럼 국제 적 으로 는 미국 과 영국 으로부터 대한 제국 지배 권 을 ' 양해 ' 받 고 , 내부 적 으로 는 온갖 수단 과 방법 을 동원 하 여 이른바 ' 보호국 ' 의 미명 아래 대한제국 병탄 을 진행 하 였 다 . 대한 제국 의 운명 은 바람 앞 의 촛불 처럼 크 게 흔들리 고 있 었 다 .