창원시 관계자 는 “ 주민 들 의 사정 을 알 지만 , 기존 3 가구 를 지구 에서 빼 면 특혜 시비 와 신규 편입 토지 소유자 들 의 토지 편입 반대 민원 이 발생 해 행정 신뢰 도 저하 가 우려 된다 ” 면서 “ 3 가구 가 있 는 토지 를 빼 면 사업 구역 비 정형 화 로 추가 로 수용 해야 하 는 토지 가 3 배 나 더 커져야 한다는 점 등 비 효율 성 이 발생 한다 ” 고 설명 했 다 .