경기장 · 교통 · 예산 총체 적 부실 조직 위 · 강원도 · 문체 부 불협화음 : 신동아 
 경기장 · 교통 · 예산 총체 적 부실 조직 위 · 강원도 · 문체 부 불협화음 
 평창동 계 올림픽 빨간불 ! 
 2014 - 08 - 21 15 : 23 : 00 
 2014 년 09 월 호 
 ● 곳간 열쇠 쥔 문체 부 ‘ 경제 올림픽 ’ 압박 
 ● 힘 없 는 강원도 ‘ 올림픽 유산 ’ 다 잃 을 판 
 ● 김진선 사퇴 후 정부 몫 수석 부위원장 신설 논란 
 2 월 24 일 제 22 회 소치 동계 올림픽 폐막식 에서 이석래 평창군 수 ( 오른쪽 두 번 째 ) 가 오륜기 를 흔들 었 다 . 
 2011 년 7 월 6 일 ‘ 더 반 의 기적 ’ 을 기억 하 는가 . 
 3 수 ( 修 ) 끝 에 평창 이 남아공 더반 에서 열린 국제 올림픽 위원회 ( IOC ) 총회 에서 2018 년 동계 올림픽 개최지 로 결정 되 자 온 국민 은 환호 했 다 . 특히 저축 은행 사태 와 고물가 로 인한 서민 경제 악화 로 정부 여당 의 지지율 이 급락 한 상황 에서 평창동 계 올림픽 유치 는 당시 이명박 ( MB ) 정권 에 대형 호재 로 작용 했 다 . 
 그 후 3 년 . 지금 평창 에 는 그날 의 영광 은 간 데 없이 우려 와 한숨 만 남 았 다 . 지난 7 월 21 일 , 올림픽 유치 에 크 게 기여 하 고 유치 후 에 도 대회 준비 를 지휘 해 오 던 김진선 2018 평 창 겨울 올림픽 조직 위원회 ( 이하 조직 위 ) 위원장 이 갑자기 사퇴 한 데 이 어 “ 경제 성 이 없 다 ” 는 이유 로 철도 , 경기장 등 인프라 시설 건설 계획 이 크 게 축소 된 것 . 이 를 두 고 “ 평창동 계 올림픽 개최 4 년 을 앞둔 시점 에 문화 체육관 광부 와 조직 위 , 강원도 의 힘 겨루기 가 본격 적 으로 시작 됐 다 ” 는 분석 이 나왔 다 . 
 “ 이제 와서 … ” “ 아직 안 늦 었 다 ” 
 평창동 계 올림픽 경기장 중 강릉 에 신설 되 는 경기장 은 4 곳 ( 스피드 스케이팅 , 피겨 쇼트트랙 , 남자 아이스하키 , 여자 아이스하키 ) . 총 사업비 는 4371 억 원 규모 로 그 중 3280 억 원 ( 75 %) 은 국비 로 지원 되 고 1091 억 원 ( 25 %) 은 강원도 지방비 로 메워야 한다 . 
 지난 5 월 셋째 주 , 해당 4 개 경기장 에 대한 설계 를 마치 고 6 월 3 일 시공사 선정 을 앞둔 상황 에서 문체 부 는 강원도 에 “ 스피드 스케이팅 , 남자 아이스하키 경기장 은 최소 비용 건축 후 대회 이후 철거 하 고 , 나머지 2 개 경기장 은 규모 를 감축 해 설계 · 시공 하 라 ” 는 공문 을 보냈 다 . 경기장 이 해외 사례 에 비해 과다 설계 됐 고 , 합리 적 사후 활용 방안 이 없 으며 , 사후 운영비 부담 이 과중 하 다는 이유 였 다 . 
 문체 부 는 경기장 설계 및 시공 변경 을 통해 공사비 750 억 원 을 절감 할 수 있 을 것 으로 예측 했 다 . 이 에 강원도 와 조직 위 는 “ 설계 가 완성 돼 이미 70 억 원 이 넘 는 설계 비 가 지급 됐 고 사후 활용 방안 은 이미 논의 했 다 ” 며 반발 했 지만 문체 부 는 “ 아직 늦 지 않 았 다 . 지금 이 라도 바로잡 을 수 있 어 다행 ” 이 라고 압박 했 다 . 
 조직 위 는 이미 지난해 4 월 한국 관광 개발 연구원 에서 수행 한 용역 을 근거 로 스피드 스케이팅 경기장 은 워터 파크 로 개조 하 고 남자 아이스하키 장 은 해체 후 원주 로 이전 하 는 ‘ 사후 계획 ’ 을 세우 고 이 에 맞 는 설계 를 의뢰 했 다 . 하지만 문체 부 는 1 년 뒤 에서 야 “ 강원도 에 워터 파크 가 6 곳 ( 건설 예정 포함 ) 이 라 현실 성 이 없 고 원주 이전 비용 이 600 억 원 이나 들 어 경제 성 이 떨어진다 ” 고 지적 했 다 . 조직 위 관계자 는 “ 문체 부 에서 갑자기 ‘ 워터 파크 는 경제 성 이 없 으니 대안 을 내놓 으라 ’ 고 했 다 . 심지어 조직 위 에 ‘ 지난 3 년 간 사후 계획 도 제대로 생각 지 않 고 뭐 했 냐 ’ 고 몰아세웠 다 ” 고 전했 다 . 
 해당 경기장 사후 활용 계획 이 논란 이 된 것 은 이번 이 처음 은 아니 다 . 2012 년 12 월 한국개발연구원 ( KDI ) 은 “ 평창동 계 올림픽 의 사후 활용 계획 을 검토 한 결과 과거 동계 올림픽 대회 의 사후 활용 계획 과 유사 하 며 , 개최지 의 인구 규모 , 소득 수준 을 감안 하 면 양호 한 운영 수익 을 창출 할 것 이 라 예견 할 수 없 다 ” 고 발표 했 다 . 이 에 대해 강원도 측 은 “ 재정 자 립도 가 21 % 에 불과 한 강원도 는 공격 적 인 대책 을 세울 수 가 없 었 다 . 그나마 워터 파크 로 수정 해 경제 적 활용 을 하 자는 것 이 최선 이 었 다 ” 고 답변 했 다 . 
 220 억 vs - 755 억 
 문체 부 는 해당 공문 에서 ‘ 스피드 스케이팅 경기장 을 워터 파크 로 활용 했 을 때 수익 구조 분석 용역 결과 ’ 를 발표 했 다 . 문체 부가 ‘ 민간 개발 회사 ’ 에 자문 해 검토 했 다고 밝힌 바 에 따르 면 예상 투자 비 는 845 억 원 , 예측 수요 는 30 만 명 , 그 로 인해 10 년 간 755 억 원 의 적자 가 날 것 으로 예상 했 다 . 이 는 2013 년 6 월 강원도 가 용역 조사 후 발표 한 예상 운영 수익 ( 220 억 원 ) 과 1000 억 원 가까이 차이 가 난다 . 
 강원도 와 문체 부가 예측 한 워터 파크 수요 , 이익 이 이 처럼 차이 나 는 이유 는 무엇 일까 . 홍창 의 관동 대 경영 대학 교수 는 “ 사실 가장 못 믿 을 것 이 관광 통계 다 . 교통 인프라 , 주변 환경 , 경쟁 지 발생 등 다양 한 변수 가 있 기 때문 이 다 . 그렇 다 보 니 원 하 는 결론 에 맞춰 통계 를 만들 기 에 도 용이 하 다 ” 고 말 했 다 . 
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