자유 언론 의 전통 이 훨씬 오래 된 나라 들 에서 도 언론 의 위기 를 돌파 하 고 정치권력 과 의 갈등 속 에서 언론 의 자유 를 방어 해 내 는 싸움 에서 언론 경영자 들 은 핵심 적 이 고 도 능동 적 인 역할 을 수행 해 왔 다 . 그 들 의 역할 수행 은 물론 신문 제작 에 대한 간여 를 통한 것 이 었 다 . 편집권 의 독립 이 법제 화 되 고 , 그렇게 법제 적 으로 독립 된 편집권 이 언론 의 자유 와 책임 을 이상 적 으로 구현 해 낼 수 있 으리라는 생각 은 그야말로 책상물림 들 의 공리공론 인 것 이 다 . 그것 은 대학 에서 무슨 〈 매스컴 원론 〉 같 은 것 을 가르칠 때 학생 들 을 앉혀 놓 고 하 는 소리 일지언정 , 인간 의 현실 에 대 고 할 수 있 는 소리 가 아닐 것 이 다 . 문제 는 그 ' 간여 ' 의 내용 과 방향 일 것 이 다 . 이 문제 는 과연 문제 가 될 수 있 고 , 사실상 허다 한 퇴행 과 왜곡 의 역사 가 여기 서 비롯 되 었 다 . 그러나 법제 를 통해서 이 같 은 문제 를 해결 할 수 는 없 다 . 이 문제 는 언론사 내부 에서 올바른 관행 과 전통 을 쌓 아 감 으로써 스스로 준 거 를 세워 나가 는 것 이외 에 는 아무 길 이 없 는 것 이 다 . 법제 보다 는 사람 이 언론 을 만들 어 나간다 . 언론 은 어느 정도 는 시스템 이 지만 , 시스템 의 틀 안 에 언론 의 모든 국면 이 담길 수 있 는 것 은 아니 다 .