불교 교단 이 확대 됨 에 따라 교단 을 통제 할 수 있 는 기본 원칙 이 필요 해졌 다 . 그리하여 만들 어 지 는 것 이 바로 계율 ( 戒律 ) 이 다 . 당시 인도 의 수행 집단 은 중세 유럽 의 기독교 처럼 국가 권력 으로부터 독립 되 어 있 었 다 . 그리고 이 와 같 은 구조 를 유지 하 기 위해서 는 국가 권력 이 개입 될 수 없 도록 하 기 위한 집단 의 원칙 이 필요 하 게 된다 .