1990 년 대 에 도 농촌 에서 도시 로 의 인구 이동 흐름 은 바뀌 지 않 았 지만 , 농촌 인구 가 격감 해서 농촌 이 더 이상 대 도시 인구 증가 의 저수지 역할 을 감당 하 기 어렵 게 되 자 , 이 농민 의 규모 가 크 게 줄어들 었 다 . 그 결과 시 ㆍ도 간 인구 분포 의 불 균형 은 여전 했 지만 , 인구 비중 의 격차 가 전 처럼 급격 하 게 벌어지 는 양상 이 전개 되 지 는 않 았 다 .