하지만 전문가 들 의 생각 은 전혀 다르 다 . 권력 기관 이 ‘ 정치 중립 화 ’ 할 수 있 도록 대통령 이 권력 기관장 임면 권 에서 완전히 손 을 떼 는 것 을 헌법 에 명기 해야 한다는 지적 이 다 . 지난해 국회 헌법 개정특위 공동 자문 위원장 으로 활동 한 김형오 전 국회 의장 은 “ 검찰 경찰 등 국민 과 직결 되 는 5 대 기관장 의 대통령 임면 권 을 제한 함 으로써 각 기관 이 독립 적 이 고 정치 중립 적 으로 오직 국민 을 위해 봉사 할 수 있 는 시스템 을 구축 해야 한다 ” 고 강조 했 다 . 김상겸 동국 대 법학 과 교수 도 “ 대통령 의 과도 한 인사 권 으로 인한 권력 집중 타파 가 이번 개헌 의 핵심 ” 이 라며 “ 자문 특위 안 은 이런 것 을 고치 려는 노력 이 잘 보이 지 않 는다 . 이럴 바 에 야 개헌 을 왜 하 냐 ” 고 비판 했 다 . 권력 기관 에 대한 대통령 임면 권 을 그대로 두 고 임기 만 8 년 ( 4 년 연임 ) 으로 연장 하 면 권력 기관 은 더욱 정치 화 할 수 있 다는 주장 이 다 .