고정 직 불금 은 쌀 농가 에 농지 1 ha 당 평균 100 만 원 을 주 는 것 이 다 . 변동 직 불금 은 쌀 목표 가격 에 비해 시장 가격 이 낮 으면 차액 의 85 % 를 정부 가 보전 해 주 는 것 이 다 . 정부 가 지급 한 고정 직 불금 규모 는 매년 7000 억 ~ 8000 억 원 정도 로 큰 변동 이 없 다 . 반면 변동 직 불금 규모 는 계속 해서 늘 었 다 . 2014 년 산 쌀 에 지급 된 변동 직 불금 은 1941 억 원 이 었 지만 2016 년 산 쌀 변동 직 불금 은 1 조 4900 억 원 으로 2 년 만 에 7 배 이상 으로 급증 했 다 .