세계 제일 의 부정부패 없 는 국가 , 핀란드 
 세계 제일 의 부정부패 없 는 , 산타클로스 의 나라 핀란드 는 인구 500 만 명 에 한반도 의 1 . 5 배 크기 의 국토 를 가진 나라 다 . 세계 제일 의 목재 수출국 답 게 울울창창 한 나무숲 이 거리 를 에워싸 고 있 다 . 핀란드 는 스웨덴 에 650 년 , 러시아 에 200 년 동안 지배 를 당한 슬픈 역사 를 가지 고 있 다 . 2 차 세계 대전 때 독일 의 동맹국 으로 참 전해 패전 하 는 바람 에 러시아 에 과도 한 전쟁배상금 을 내 느라 70 년 대 까지 만 해도 아주 가난 한 나라 였 다 . 
 목재 수출 을 바탕 으로 국민 은 정부 를 믿 고 , 정부 는 국민 을 믿 는 신뢰 사회 가 구축 되 었 다 . 그리고 외유내강 , 정직 , 건강 , 불굴 의 정신 으로 피나 는 노력 끝 에 GNP 4 만 6 천 달러 의 부 를 쌓았 다 . 
 공무원 은 뇌물 받 지 않 고 
 의원 들 은 무 보수 로 봉사 
 국회의원 은 자전거 타 고 
 총리 는 대중교통 이용 
 국민 은 소득 50 % 세금 으로 
 ‘ 미래 위한 투자 ’ 로 여겨 
 구멍가게 든 노점 이 든 
 세금 계산서 발급 해 줘 
 핀란드 가 청렴도 세계 1 위 를 차지 한 바탕 에 는 공무원 이 있 었 다 . 공무원 에게 는 ‘ 따뜻 한 맥주 와 찬 샌드위치 의 법칙 ’ 이 라는 좌우명 이 있 다 . 공무원 이 민원인 으로부터 맥주 와 샌드위치 의 범주 를 넘어서 는 선물 을 받 지 않 는다는 좌우명 이 다 . 
 이 와 함께 핀란드 국회 의원 과 지방 의회 의원 은 무 보수 로 봉사 하 고 있 다 . 다만 회기 중 에 는 수당 을 받 고 , 지각 이나 결석 을 하 게 되 면 감봉 을 당한다 . 유급 보좌관 7 명 을 두 고 , 4 년 동안 32 억 144 만 원 의 세비 를 비롯 해 단 하루 만 국회의원 이 어도 월 120 만 원 의 연금 과 면책특권 을 비롯 한 200 가지 혜택 을 받 고 , 거기 다 각종 비리 가 꼬리 를 무 는 우리나라 국회 의원 과 는 비교 가 된다 . 풀뿌리 민주주의 를 위한다는 명목 아래 무보수 명예직 으로 시작 하 여 슬며시 유급 으로 바뀐 우리나라 지방 의회 의원 과 도 비교 가 된다 . 
 의사당 앞 에 는 주차장 이 없 다 . 국회의원 이 자전거 를 타 고 다니 고 , 총리 가 대중교통 을 이용 하 고 있 다 . 핀란드 대통령 이 아시아 · 유럽 정상회의 ( ASEM ) 를 위해 우리 나라 를 방문 하 였을 때 호텔 에서 직접 옷 을 다려 입 고 회의장 에 나간 일 화 는 유명 하 다 . 위 에서부터 청렴 하 게 사 는 모습 을 보여 주 고 , 국민 은 그것 을 보 고 따르 고 , 배운다 . 
 핀란드 는 토요일 이나 공휴일 에 투표 를 한다고 한다 . 그래도 투표 율 이 80 % 이하 로 떨어진 일 이 없 다 . 투표율 꼴찌 에 의정 활동 꼴찌 의 성적표 를 받 더라도 특정 정당 의 공천 만 받 으면 100 % 당선 되 는 대구 · 경북 지역 에서 는 이해 할 수 없 는 일 이 다 . 우리 나라 국민 은 세금 을 ‘ 빼앗긴다 ’ 고 생각 하 고 , 핀란드 국민 은 세금 을 ‘ 미래 를 위한 투자 ’ 라고 생각 한다 . 핀란드 국민 은 소득 의 50 % 이상 을 세금 으로 낸다 . 
 핀란드 국민 이 어느 정도 정직 한지 알 수 있 는 사례 가 있 다 . 필자 가 구멍 가게 에서 사진첩 을 하나 산 뒤 돈 을 지불 하 고 돌아서 는데 가 게 주인 이 부르 는 것 이 었 다 . 계산 이 잘못 되 었 는가 생각 했 는데 , 세금 계산서 를 받 아 가 라는 것 이 었 다 . 노점 에 도 세금 계산기 가 있 고 , 택시 도 당연히 세금 계산서 를 떼 어 준다 . 심지어 대학생 아르바이트 도 세금 을 내 야 한다 . 이 처럼 정부 나 국민 이 유리알 같이 투명 하 다 . 지난 20 년 간 부정부패 와 관련 된 수사 가 한 건 도 없 었 다고 한다 . 
 핀란드 에서 는 학비 가 들 지 않 는다 . 대학 이나 대학원 도 마찬가지 다 . 의무 교육 은 초 · 중학교 과정 9 년 에 걸쳐 이뤄 진다 . 학교 에서 의 평가 방식 은 경쟁 평가 가 아니 라 , 달성 도 평가 다 . 공부 를 못 하 는 학생 도 이전 보다 잘 했 으면 점수 를 많이 준다 . 뒤처진 학생 을 위한 평가 방식 인 것 이 다 . 쉬 는 시간 에 는 학생 을 전부 운동장 으로 내몰 고 교실 문 을 잠근다 고 한다 . 잘 놀 아야 건강 한 신체 를 가꿀 수 있 고 , 공부 도 잘 할 수 있 다는 판단 에 따른 것 이 다 . 
 사교육 은 질문 자체 를 이해 하 지 못했 다 . 대학 진학률 은 40 % 정도 이 고 , 대학 서열 은 물론 없 다 . 대학 교수 도 출신 대학 이나 학위 보다 기업 에서 의 업무 경력 이 더 중시 된다고 한다 .