정책 당국 은 A 급 두뇌 들 의 높 은 자아실현 욕구 를 충족 시킬 수 있 는 개혁 을 단행 하 지 못했 다 . 혁신 기업 활동 에 필수 적 인 파격 적 인 규제 완화 는 구호 에 그쳤 다 . 2000 년 75 개국 중 50 위 였 던 WEF 규제 부담 률 순위 는 2015 년 에 도 140 개국 가운데 97 위 에 머물렀 다 . 선진국 대비 소득 창출 기회 는 크 게 늘어나 지 않 은 반면 에 세금 부담 은 늘 었 다 . OECD 가 집계 한 조세 부담 률 은 2000 년 21 . 46 % 에서 2015 년 25 . 16 % 로 뛰 었 다 . 브레인 드레 인 을 자초 했 다 .