박대원 한국 국제 협력 단 ( KOICA ) 이사장 이 2 일 가진 인터뷰 에서 지구본 을 앞 에 놓 고 기술 지원 과 경험 을 전수 하 는 개발 원조 의 중요 성 에 대해 설명 하 고 있 다 . / 강은구 기자 egkang @ hankyung . com 부산 세계 개발 원조 총회 치른 박대원 KOICA 이사장 개발 원조 가 새 패러다임 1 弗 잉카 도자기 값 10 弗 로 뛰 니 마을 사람 들 번 돈 으로 한국 제품 사 … 선진 원조 국 도 한국 방식 에 관심 우리 기업 에 도 ' 블루 오션 ' 전 세계 1200 억 달러 규모 시장 공 적 개발 원조 인재 양성 해야 … 흩어져 있 는 담당 기관 체계 화 필요 “ 1200 억 달러 규모 의 세계 개발 원조 시장 은 우리 기업 엔 블루 오션 입니다 . 기업 들 의 적극 적 인 개발 원조 참여 가 필요 합니다 . ” 박대원 한국 국제 협력 단 ( KOICA ) 이사장 은 “ 개발 도 상국 에 대한 개발 원조 는 국격 을 높일 뿐 아니 라 자연스레 우리 기업 과 경제 에 새로운 기회 가 될 것 ” 이 라며 이렇게 강조 했 다 . 박 이사장 은 정부 의 대 외무 상 원조 를 책임지 는 기관 인 KOICA 대표 로서 지난달 29 일 부터 사흘 간 부산 에서 열린 세계 개발 원조 총회 에 다녀왔 다 . 총회 직후 인 지난 2 일 경기도 성남시 KOICA 사무실 에서 만난 박 이사장 은 부산 세계 개발 원조 총회 감격 이 여전히 가시 지 않 은 모습 이 었 다 . ▶ 부산 에서 열린 세계 개발 원조 총회 에 다녀오 셨 죠 . KOICA 가 개발 경험 공유 에 앞장서 온 만큼 감회 가 남다르 실 것 같 습니다 . “ 받 는 나라 에서 주 는 나라 로 바뀌 었 다는 것 을 이번 총회 에서 전 세계 가 실감 했 죠 . 힐러리 클린턴 미국 국무 장관 , 라니아 요르단 왕비 , 토니 블레어 전 영국 총리 등 지금 국제 사회 원조 분야 에서 헌신 하 고 있 는 인사 들 이 모두 와서 한국 의 바뀐 모습 에 감탄 했 습니다 . 이번 총회 의 키워드 는 ‘ 부산 ’ 입니다 . 우리 가 힘들 었 던 시절 에 외국 의 지원 물자 가 부산항 을 통해 들어왔 습니다 . 이제 는 개발 도 상국 을 도와 주 는 우리 의 원조 가 부산 을 통해 나가 고 있 다는 의미 가 됐 지요 . 총회 에서 눈물 을 흘린 사람 들 이 있 었 을 정도 로 감격 스러운 일 이 었 습니다 . 이번 총회 에서 는 단순히 물자 를 주 거나 현금 을 지원 하 는 방식 은 효과 가 없 고 기술 지원 과 경험 을 전수 하 는 ‘ 개발원조 ’ 가 중요 하 다는 결론 이 났 습니다 . 원조 트렌드 가 기술 지원 과 경험 을 전수 하 는 ‘ 개발원조 ’ 로 패러다임 이 바뀐 거 죠 . ”▶ 이번 총회 에서 KOICA 가 상당 한 역할 을 했 을 텐데요 . “ 현장 에서 KOICA 에 대한 관심 이 컸 습니다 . 온두라스 , 방글라데시 등 13 개 수 원국 ( 원조 를 받 는 나라 ) 관계자 와 면담 했 는데 큰 틀 에서 는 ‘ 우리 도 한국 처럼 되 고 싶 다 ’ 고 했 습니다 . 가장 큰 변화 는 우리 개발 원조 에 대한 공 여국 의 관심 입니다 . 남미 지역 의 원조 큰손 인 브라질 원조 청 ( ABC ) , 독일 원조 청 ( GIZ ) 과 업무 협조 약정 을 체결 했 고 미국 국제 협력 처 ( USAID ) , 일본 국제 협력 청 ( JICA ) 인사 들 과 도 면담 했 습니다 . 이 들 도 우리 의 성장 비결 을 공유 하 고 한국 이 했 던 방식 을 자신 들 의 원조 에 그대로 대입 시켜 보 고 싶 다고 했 습니다 . ”▶ 이번 총회 에서 ‘ 개발원조 ’ 로 원조 의 패러다임 시프트 가 이루 어 졌 는데 , ‘ 좋 은 원조 ’ 는 무엇 입니까 . “ 우리 케이스 를 대입 하 면 됩니다 . 스스로 잘 살 게 되 는 것 이 죠 . 우리 는 무상 원조 를 시행 해 온 20 년 간 직접 돈 을 주 지 않 았 습니다 . 학교 , 병원 , 농어촌 개발 을 위한 관개 시설 등 을 직접 지 어 줬 지요 . 과거 에 는 개도국 들 이 현금 이 아니 어서 크 게 달가워하 지 않 았 지만 분명 한 결과 가 나오 자 달라졌 습니다 . 그래서 이제 선진 원조 국 들 도 한국 이 하 는 방식 을 배우 고 싶 다고 합니다 . ”▶ 원조 가 국격 을 높이 는 데 정말 중요 하 지만 경제난 이 심해 지 면서 국민 들 의 관심 이 떨어지 는 면 이 있 습니다 . “ 페루 쿠스코 지역 에 KOICA 가 세운 도자기 학교 가 있 습니다 . 도자기 학교 가 생기 기 전 에 는 농민 들 이 농한기 에 컵 을 만들 어 마추픽추 관광객 들 에게 개당 1 달러 에 팔 았 습니다 . 그런데 한국 도자기 학교 에서 도자기 굽 는 법 을 배운 뒤 로 잉카 도자기 의 품질 이 크 게 올라가 면서 하나 에 10 달러 에 팔립니다 . 마을 사람 들 은 이렇게 번 돈 으로 ‘ 메이드 인 코리아 ’ 냉장고 와 TV , 자동차 를 사 고 있 습니다 . 굳이 우리 가 한국 제품 을 선전 하 지 않 아도 이 같 은 원조 활동 을 통해 한국 에 대한 친근감 이 생기 면서 우리 제품 을 사 는 겁니다 . 원조 의 목표 를 우리 경제성장 에 두 면 안 됩니다 . 자연스레 부수 적 으로 따라오 는 것 입니다 . ”▶ 한국 의 위상 이 높 아 졌 지만 원조 규모 는 국민 순소득 ( GNI ) 에 비해 부족 하 다는 지적 도 있 는데 . “ 크 게 부끄러워할 일 이 아닙니다 . 우리 는 대외 원조 를 시작 한 지 얼마 되 지 않 은 만큼 경제 협력 개발 기구 ( OECD ) 평균 기여 율 에 맞춰 가 면 된다고 봅니다 . OECD 평균 이 GNI 대비 0 . 3 % 정도 인데 , 우리 는 0 . 1 % 선 입니다 . 우리 나라 경제력 이 10 위 권 수준 인데 국제 적 인 기여 역시 OECD 평균 정도 는 돼야 한다고 봅니다 . 우리 소득 을 약 3 만 달러 로 잡 으면 한 달 에 약 3000 달러 , 우리 돈 으로 약 330 만 원 입니다 . 지금 은 이 중 0 . 1 % 이 니 국민 1 인 당 한 달 에 3300 원 을 지원 하 는 셈 입니다 . 물론 일부 에선 ‘ 우리 도 못 사 는데 왜 세금 으로 외국 을 도와 주 느냐 ’ 는 이야기 도 있 습니다 . 지금 보다 3 배 를 올리 면 약 1 만 원 정도 입니다 . 한 달 에 커피 세 잔 만 안 마시 면 우리 가 못사 는 나라 에 기여 할 수 있 다는 공감대 를 넓혀 가려 합니다 . ” ▶ 이번 에 채택 된 ‘ 부산 선언 ’ 에서 민간 기업 과 시민 단체 등 을 개발 원조 주체 로 포함 시킨 ‘ 포용 적 파트너십 ’ 부분 이 눈 에 띕니다 . “ 현재 지구 상 의 원조금 규모 는 총 1200 억 달러 입니다 . 이 시장 에 는 우리 기업 누구 나 참여 할 수 있 습니다 . KOICA 웹 사이트 에 는 국제 원조 관련 사업 의 입찰 을 소개 하 는 미국 사이트 가 링크 돼 있 습니다 . 우리 가 지원 하 는 부분 뿐 아니 라 국제 사회 에 개발 원조 로 돌아다니 는 사업 만 따와 도 1200 억 달러 면 엄청난 시장 입니다 . 이 같 은 사업 을 따 기 위해 인재 개발 이 필요 한데 아직 까지 원조 분야 인재 풀 이 적 습니다 . 그래서 내년 에 공 적 개발 원조 ( ODA ) 인재 양성 에 적극 나설 생각 입니다 . 대학 과 도 협력 해서 학생 들 이 원조 분야 를 전공 할 수 있 도록 노력 하 고 있 습니다 . ”▶ 우리 나라 원조 의 기능 중복 이 고질 적 인 문제 로 꼽히 는데요 . 한국 형 개발 원조 프로그램 에 대한 국제 사회 의 관심 이 큰 만큼 보다 체계 적 인 구조 가 필요 하 다는 지적 이 나옵니다 . “ 원조 가 여기저기 로 흩어져서 이뤄진다는 점 에서 저 는 ‘ 파편 화 ’ 라는 표현 이 더 맞 다고 생각 합니다 . OECD 기존 원조 국 들 이 오래 전 부터 ‘ 국제 원조 담당 기관 이 너무 흩어져 있 다 ’ 고 지적 해 왔 습니다 . 사실 맞 는 지적 입니다 . 우리 는 현재 무상 원조 는 외교통상부 산하 KOICA 가 , 유상 원조 는 지식 경제 부 에서 담당 하 고 있 는데 개발 원조 가 이슈 가 되 자 정부 각 부처 , 지자체 등 이 너도나도 하 려고 합니다 . 자신 들 의 치적 으로 만들 기 위해 중앙 컨트롤 타워 에서 벗어나 려는 것 이 죠 . 보건 의료 분야 , 농어촌 개발 분야 , 정보 기술 ( IT ) 분야 등 에 대한 개발 원조 가 각각 다른 부처 에서 이뤄지고 있 습니다 . 총리 실 산하 에 위원회 가 있 지만 아직 까지 는 큰 개선 효과 를 거두 지 못하 는 실정 입니다 . ” ▶ 해외 봉사 활동 에 대한 국민 들 의 관심 이 커지 면서 점점 더 많 은 국민 이 직접 봉사 활동 에 나서 고 싶 어 합니다 . “ 이전 에 는 청년 위주 로 파견 했 는데 이제 50 세 이상 , 퇴직 후 에 개도국 에서 자신 의 지식 을 나누 고 싶 다는 분 들 이 늘어나 고 있 어 ‘ 시니어 봉 사단 ’ 이 전 세계 에서 다양 한 활동 을 하 고 있 습니다 . 전체 봉 사단 활동 규모 도 늘릴 생각 입니다 . 지금 까지 활동 한 인원 이 이달 말 까지 약 4000 명 정도 됩니다 . 2012 년 까지 2 만 명 으로 늘릴 예정 입니다 . 현재 여러 종교 단체 , 80 여 개국 에서 활동 중 인 시민 단체 , 대학생 등 을 조직 적 으로 관리 하 면 가능 할 것 으로 봅니다 . 미국 은 7500 명 이 활동 하 고 있 습니다 . 이럴 경우 가난 했 던 대한민국 이 전 세계 에 가장 많 은 자원 봉사자 를 내보내 는 나라 가 되 는 것 이 지요 . ”▶ KOICA 의 새로운 사업 , 사업 방향 을 소개 해 주 십시오 . “ 기존 원조 공유 국 들 과 맺 은 양해각서 ( MOU ) 를 충분히 활용 해 전 세계 적 원조 네트워크 의 중심 이 되 려고 합니다 . 우리 는 유 · 무상 원조 를 합쳐 12 억 달러 정도 로 원조 액수 가 아직 미약 하 지만 가난 을 극복 한 경험 이 있 습니다 . 이 경험 을 나누 는 것 이 죠 . 이번 총회 에서 기존 공 여국 과 기관 들 이 모두 KOICA 를 찾 은 이유 가 ‘ 한국 과 손 을 잡 으면 원조 효과 가 커 지 겠 다 ’ 는 생각 때문 이 었 습니다 . 프랑스와 도 아프리카 원조 를 함께 하 기 위한 MOU 를 체결 했 고 중남미 지역 은 브라질 과 손잡 고 지원 키로 했 습니다 . 그리고 좀 더 많 은 원조 주체 들 , 기업 , 민간 비 정부 기구 ( NGO ) 등 과 KOICA 가 함께 손잡 고 하 고 싶 습니다 . ” ◇ 박대원 이사장 은 … 알제리 대사 지낸 ' 국제 통 ' 박대원 KOICA 이사장 ( 64 ) 은 정무 감각 과 경제 외교 경험 을 두루 갖춘 ‘ 국제 통 ’ 이 다 . 1974 년 외무 고시 ( 8 회 ) 에 합격 한 후 외교부 경제 협력 1 과장 과 경제 국 심의 관 , 캐나다 토론토 총영사 , 알제리 대사 등 을 지냈 다 . 알제리 대사 시절 인 2005 년 엔 알제리 의 미래 성장 전략 을 담 은 ‘ 알제리 2028 년 부자 나라 부자 국민 ’ 이 라는 책 을 내 2007 년 알제리 최고 저 술상 을 수상 했 다 . 이명박 대통령 의 고향 후배 로 , 2005 년 이 대통령 의 서울 시장 재직 당시 서울시 국제 관계 대사 직 을 맡 았 다 . 이후 이 대통령 당선인 의전 팀장 을 거쳐 2008 년 5 월 외교통상부 산하 기관 인 KOICA 의 제 8 대 총재 에 임명 됐으며 지난 5 월 연임 됐 다 . ◆ 주요 약력 = △ 1947 년 경북 포항 출생 △ 1974 년 연세대 정외 과 졸업 △ 1997 년 주 토론토 총영사 △ 2002 년 주 알제리 대사 △ 2005 년 서울시 국제 관계 자문 대사 △ 2008 년 5 월 제 8 대 KOICA 이사장 △ 2011 년 5 월 제 9 대 KOICA 이사장 연임 대담 = 홍영식 정치부 차장 / 정리 = 조수영 기자 delinews @ hankyung . com ▶ [ 포토 ] 소녀 시대 멤버 한 자리 에 … ' 여인 의 향기 물씬 ~'▶ 콘돔 에 구멍 내 여자 친구 억지 임신 시킨 男 징역형 ▶ [ 포토 ] 유지태 - 김효진 , 세기 의 커플 ' 사랑 의 키스 '▶ 최정윤 웨딩 화보 , 자체발광 ' 로 열 家 의 신부 '▶ [ 포토 ] 유지태 - 김효진 결혼식 에 ' 총출동 한 스타 들 '< 성공 을 부르 는 습관 >ⓒ 한국 경제 신문 , 무단 전재 및 재 배포 금지 < 한국 온라인 신문 협회 의 디지털 뉴스 이용 규칙 에 따른 저작 권 을 행사 합니다 >