여성 숙직 이 성 평등 이 끈다 ? - 여성 신문 
 수정 2018 - 12 - 12 19 : 08 
 내년 1 월 1 일 부터 시행 
 그동안 남성 은 9 개월 , 
 여성 은 15 개월 에 1 회 
 숙직 · 일직 나눠 맡 아 
 학교 처럼 숙직 전담 인력 요구 도 
 서울 시청 1 층 로비 에 마련 된 여성 숙직실 앞 을 직원 들 이 지나가 고 있 다 . ⓒ 이정실 여성 신문 사진 기자 
 서울시 여성 공무원 들 은 내년 부터 숙직 을 서 야 한다 . 서울시 는 남성 공무원 이 담당 했 던 숙직 업무 를 “ 양성 평등 의 견인 책 ” 이 라는 명분 으로 여성 공무원 도 맡 게 하 는 개선 안 을 내년 부터 시행 한다고 지난달 29 일 밝히 고 12 월 시범 운영 에 들어갔 다 . 
 서울시 에 따르 면 본청 기준 전체 당직 대상자 ( 5 급 이하 ) 는 4078 명 으로 , 이 가운데 남성 이 2466 명 ( 60 %), 여성 이 1612 명 ( 40 %) 를 차지 한다 . 그 동안 숙직 ( 남성 ) 은 9 개월 , 일직 ( 여성 ) 은 15 개월 주기 로 순번 이 돌아왔으며 사업소 ( 전체 당직 대상자 3503 명 ) 는 남성 ( 2155 명 , 62 %) 이 40 일 , 여성 ( 1348 명 , 38 %) 이 63 일 주기 로 당직 을 섰 다 . 
 그러나 서울시 조직 에서 여성 간부 비율 은 턱 없이 낮 고 ‘ 성비 위 ’ 징계 건수 가 2016 년 3 건 , 2017 년 5 건 에서 올해 는 7 월 까지 8 건 으로 증가 하 고 있 는 등 성 평등 이 요원 한 상황 에서 여성 의 숙직 참여 가 성 평등 정책 의 일환 이 라는 시 의 발표 에 실망 스럽 다는 등 부정 적 반응 이 크 다 . 실효성 낮 은 숙직 제도 를 아예 전면 개편 하 는 방안 을 함께 고려 하 자는 제안 도 나온다 . 
 그 동안 서울시 는 당직 을 일직 과 숙직 으로 구분 , 여성 은 주말 · 공휴일 오전 9 시 부터 오후 6 시 까지 근무 하 는 일직 을 맡 았 고 , 남성 은 평일 오후 6 시 부터 다음 날 오전 9 시 까지 근무 하 는 숙직 을 맡 아 왔 다 . 변경 된 당직 제도 는 남성 과 여성 구분 없이 숙직 - 일직 일정 에 넣 어 돌리 는 것 이 며 , 1 월 1 일 본청 부터 시작 한다 . 사업소 등 은 내년 4 월 이후 시행 할 계획 이 다 . 황인식 서울시 행정 국장 은 " 여성 공무원 비율 이 늘 면서 남성 직원 들 의 숙직 주기 가 빨라졌 기 때문 에 남녀 형평 성 도모 가 중요 한 의미 를 가진다 ” 고 말 했 다 . 
 서울시 는 지난 4 월 실시 한 설문 조사 결과 , 참 여자 의 63 %( 여성 53 %, 남성 66 %) 가 여성 공무원 을 숙직 에 포함 하 는 안 을 찬성 했 다고 밝혔 다 . 그러나 여성 숙직 을 포함 한 ‘ 양성 평등 견인 책 ’ 이 언론 을 통해 공개 되 자 , 찬반 논란 이 뜨겁 다 . 업무 효율 성 차원 에서 바람직 하 다는 의견 과 함께 현실 적 인 문제 를 들 어 격렬 한 비판 도 제기 되 고 있 다 . 시 산하 사업소 에 근무 하 는 여성 공무원 A 씨 는 “ 여성 도 숙직 을 서 야 한다는 원칙 에 반대 하 는 것 은 아니 다 ” 라며 “ 다만 사업소 내 에서 지속 적 으로 성폭력 문제 가 발생 하 고 있 는 상황 에서 제대로 된 안전 장치 도 없이 제도 시행 부터 대외 적 으로 알리 는 것 은 문제 ” 라고 지적 했 다 . 이 어 그 는 “ 보수 적 이 고 편견 이 많 은 공무원 조직 에서 여성 숙직 제 시행 을 ‘ 양성 평등 의 견인 책 ’ 이라고 말 하 는 수준 이 실망 스럽 다 ” 고 말 했 다 . 
 11 일 퇴근 시간 이 지난 밤 9 시 가 넘 은 시각 서울 시청 곳곳 에 불 이 밝혀 있 다 . ⓒ 이정실 여성 신문 사진 기자 
 성폭력 으로 징 계 받 는 서울시 공무원 은 매년 증가 하 고 있 다 . 국회 국토 교통 위원회 소속 민경욱 자유 한 국당 의원 이 서울시 로부터 제출 받 아 분석 한 자료 를 보 면 ‘ 성비 위 ’ 징계 건수 는 2016 년 3 건 , 2017 년 5 건 , 2018 년 7 월 까지 8 건 으로 해 마다 늘 고 있 다 . 그러나 해임 등 중징계 는 단 3 건 에 불과 했 다 . 감봉 8 건 , 강 등 2 건 , 정직 3 건 등 경징계 가 대부분 이 다 . 징 계 가 끝나 면 복귀 해 가해자 와 피해자 가 계속 같 은 청사 나 사업소 에서 근무 할 수 밖에 없 다 . 지난해 서울대 공원 동물 원장 은 여성 직원 을 성희롱 했 다는 의혹 으로 내부 조사 를 받 고 감봉 3 개월 의 경징계 를 받 아 논란 이 일 었 다 . 당시 동물 원장 은 조류 인플루엔자 ( AI ) 비상근무 를 서 는 여성 직원 에게 “ 내 관사 에서 자 고 가 라 ” 고 성희롱 한 것 으로 알려졌 다 . 
 안전 문제 해결 도 급선무 다 . 공무원 들 이 당직 을 하 다 민원인 으로부터 폭력 을 당하 는 일 이 종종 발생 하 고 있 기 때문 이 다 . 지난 8 월 공주 시청 에서 당직 을 서던 공무원 B 씨 가 자신 의 민원 을 제대로 처리 하 지 않 는다며 찾아온 시민 에게 맞 는 일 이 있 었 고 , 지난 7 월 에 는 인천 에서 노숙 자 가 당직 근무 중 인 공무원 을 폭행 한 사건 이 벌어졌 다 . 
 서울시 는 이 에 대해 “ 인적 이 드물 거나 야심 해 안전 위협 요인 이 있 는 시간 · 장소 에서 청사 밖 순찰 을 하 거나 대 면 접촉 이 필요 한 업무 를 해야 할 경우 에 는 방호 직 · 공공 안전관 · 외부 용역 업체 와 긴급 연락 체계 를 갖추 는 등 당직 근무자 의 안전 · 보호 장치 를 구축 할 계획 ” 이 라고 밝혔 다 . 
 이번 당직 개선 을 계기 로 숙직 제도 자체 를 없애 자는 목소리 도 나온다 . 인사 혁신 처 는 당직 ( 일 · 숙직 ) 을 ‘ 휴일 또는 근무 시간 외 의 화재 · 도난 또는 그 밖 의 사고 의 경계 와 문서 처리 및 업무 연락 을 하 기 위해 당번 을 정하 여 하 는 근무 ’ 라고 정의 한다 . 화재 나 도난 을 예방 하 고 대응 하 는 데 는 사람 보다 IT 가 더 빠르 다 . 소방 공무원 도 아닌 일반 직원 이 얼마나 대처 할 수 있 는지 도 의문 이 다 . 한 밤 중 민원 은 365 일 24 시간 운영 되 는 120 다산 콜 센터 가 맡 을 수 있 다 . 
 시 관계자 에 따르 면 서울시 내부망 에서 도 여성 숙직 참여 를 놓 고 논쟁 을 벌이 는 가운데 숙직 체계 에 대한 변화 를 요구 하 는 목소리 가 나오 고 있 다 . 한 공무원 은 “ 숙직 자체 를 없앨 생각 을 해야 한다 ” 며 “ 여기 에 ( 논쟁 에 ) 소모 할 에너지 면 이미 숙직 해결 방안 이 나왔 을 것 ” 이 라고 지적 했 다 . 또 다른 공무원 은 ‘ 여 직원 숙직 이 해결책 일까요 ? ’ 라는 게 시물 을 올려 “ 근본 적 으로 일 · 숙직 을 전담 하 는 시간 제 임기 제 등 을 채용 해 일자리 를 창출 하 는 게 낫 다고 본다 ” 며 “ 숙직 비 인상 이나 여 직원 을 숙직 에 포함 시키 는 것 도 해결책 이 아니 다 ” 라고 비판 했 다 . ‘ 당직 전문 인력 채용 이 답 이 다 ’ 라는 게 시물 도 올라왔 다 . 댓글 에 는 “ 평소 에 는 5 · 6 급 직원 한 명 을 당직 사령 으로 하 고 퇴직 공무원 을 채용 해 당직 전문 관 으로 근무 하 게 하 면 ( 당직 으로 인한 ) 대체 휴무 를 최소 화 해 업무 효율 성 을 높이 고 불만 도 없앨 수 있 다 ” 는 구체 적 제안 도 나왔 다 . 
 실제로 일직 과 숙직 을 폐지 한 사례 도 있 다 . 교육부 는 지난 1992 년 ‘ 초 중등학교 당직 근무 규정 ’ 폐지 를 포함 한 당직 근무 제도 개선책 을 발표 했 다 . 교육 에 집중 해야 할 교사 가 숙직 으로 인해 교육 에 지장 을 받 는다는 지적 이 수년 간 계속 됐 기 때문 이 다 . 야간 경비원 을 채용 하 거나 자동 경비 장치 로 대체 하 는 학교 가 늘 면서 일 · 숙직 을 없애 는 학교 가 점차 늘 었 고 2002 년 에 단체 협약 에 일 · 숙직 가 포함 되 면서 완전히 사라졌 다 . 
 # 숙직 # 성 평등 
 박예은 2018 - 12 - 13 17 : 57 : 10 
 그리고 여성 을 대상 으로 한 공공 시설 혹은 사설 시설 이 많 은 이유 는 장소 를 가리 지 않 고 성범죄 가 일어났 기 때문 에 있 는 것 이 지 " 범 남성 을 배척 하 자 " 라는 의미 가 아닙니다 . 안 전함 을 바라 는 것 뿐 이 죠 . 사건 의 통계 를 통해서 ! 필요 성 이 느껴 지 기 때문 에 ! 정부 에서 지 어 준 것 이 지 절대로 누군가 를 배척 하 고자 만들 어 진 시설 이 아니 라는 말 입니다 . 겉핥 기 로 배운 인권 감수 성 은 또 다른 약자 를 만들 어 내 고 약자 들 의 자리 를 더 빼앗 는 언행 임 을 왜 ! 모르 십니까 . 
 박예은 2018 - 12 - 13 17 : 52 : 45 
 어떤 부분 이 비상식 적 인지 모르 겠 네요 . 숙직 제도 의 해결 방안 은 " 공무원 들 이 모두 똑같이 힘들 보자 " 가 아니 라 공무원 들 을 숙직 에서 제외 시키 고 다른 일자리 창출 을 하 자 라는 것 이 논점 인데 이름 이 니 뭐 니 결국 본인 의 편협 한 프레임 에서 벗어나 지 못하 는 건 그쪽 일 뿐 입니다 . 사실 맞 지 않 습니까 . 현실 에서 성범죄 가 일어나 는 것 은 사실 이 고 여자 , 남자 구분 없이 안 전한 직장 생활 을 원하 는 것 은 사회 의 일원 으로서 동일 한 " 권리 " 이 자 국가 에서 보장 해야 할 " 의무 " 입니다 . 국가 의 의무 와 사람 으로서 당연히 가져야 할 권리 에 대해서 비상식 적 이 라고 생각 하 는 사람 은 도대체 어디 가 얼마나 꼬인 건지 모르 겠 네요 . 이런 사람 들 때문 에 괜한 사람 들 이 오해 하 고 편협 한 시선리 옮 을 뿐 입니다 . 중심 을 보 십시오 중심 을 ! 
 kim alvin 2018 - 12 - 13 14 : 33 : 39 
 1 . 비상식 적 인 기사 를 봤 다 
 2 . 기자 이름 을 본다 
 3 . 수긍 이 간다 
 이 로테이션 을 벗어나 질 못하 는 구만 
 그동안 입 싹 닫 고 있 다가 
 이제 숙직 서 라니까 전담 인력 이 필요 하 단다 
 김정호 2018 - 12 - 13 09 : 21 : 23 
 평등 할 권리 가 아닌 지 들 만 편한 권리 를 요구 하 는 거 지 , 여성 전용 주차장 , 여성 전용 좌석 , 여성 전용 화장실 ( 공용 ) 여성 전용 주택 , 여성 전용 전문직 , 여성 전용 가산점 , 여성 전용 창업 , 영업 , 실기 시험 , 여성 전용 계단 , 여성 전용 도서관 , 기숙사 , 흠 연실 , 엘리베이터 , 여성 취업 지원 등등 등등 등 40 가지 가 넘어가 는 여성 전용 혜택 들 , 이 모든 건 여 가 부가 승인 해 주 지 , 남자 들 이 해 달 라는 건 전혀 신경 안 쓰 고 오로지 여자 여자 여자 직장 여성 비율 도 의무 적 으로 해야 한다 외치 면서 일 은 또 남성 처럼 의무 적 으로 안 하 려 함 . . 여자 들 아 너 네 가 장애 인 이 야 ? 왜 이렇게 복지 를 원하 고 불 합리 함 을 외치 는 거 야 적당히 해야지 너 넨 장애인 도 아니 고 남 여 이 면서 사람 이 야 너 네 도 할 수 있 으면서 왜 못 한다고 징징대 는 거 야 ㅠㅠ . . 그럼 너 네 스스로 인정 하 는 거자 나 
 센 2018 - 12 - 13 00 : 33 : 27 
 평등 한 권리 를 달 라고 했 드니 권리 대신 평등 한 의무 부터 줌 . 권리 를 먼저 줘야 한다는 논리 를 생각 할 정도 의 지능 이 남 공무원 에겐 없 는 것 이 다 . . 미 성년자 에게 돈 을 벌 고 학교 나오 라 하 는 게 맞 냐 학교 나오 고 돈 벌 라고 하 는 게 맞 냐