1199 년 ( 신종 2 년 ) 8 월 에 황주 목수 김준 거 등 이 최충헌 을 토벌 하 려고 몰래 개경 으로 들어왔 다가 발각 되 는데 최충헌 은 즉시 김준 거 일당 을 잡 아 죽이 고 그 들 의 처자 들 은 모두 노비 로 만들 었 다 . 그러나 또 다른 음모 가 염려 된 최충헌 은 과거 경대승 이 설치 했 던 도방 을 다시 설치 하 고 문무관 과 한량 및 군졸 들 을 모아 자신 의 경호 를 전담 하 게 했 다 .