둘째 , 한국 정부 는 남북 관계 의 당사자 이 다 . 또 북미 협상 이 지연 되 고 틀어지 면 가장 즉각 적 으로 타격 을 받 는 당사자 다 . 문재인 정부 는 지난 과거 경험 을 통해 비핵화 의 과정 이 한국 이 통제 할 수 없 는 다양 한 리스크 로 가득 차 있 음 을 몸소 알 고 있 다 . 비핵화 는 강대국 의 전략 적 이익 이 걸려 있 어 한국 의 손 을 벗어난 상황 이 종종 발생 하 기 때문 이 다 . 비핵화 의 속도 에 매몰 되 지 않 고 , 남북 간 관계 를 단기 적 으로 는 관리 하 고 길 게 는 평화 공존 의 방향 으로 전환 시켜야 할 동기 가 발생 하 는 이유 다 .