2019 년 4 월 22 일자 [ 기사 전문 ] 북한 외교 의 상징 인 특별 열차 로드 쇼 가 북방 의 연해주 에서 또 펼쳐진다 . 김정 은 북한 국무 위원장 이 블라디미르 푸틴 대통령 의 초청 으로 두만강 철교 를 넘 어 마침내 러시아 블라디보스토크 를 방문 하 는 것 이 다 . 북한 최고 지도자 로 는 2011 년 8 월 부친 김정일 의 방 러 이래 8 년 만 이 고 , 2012 년 4 월 김정은 이 권력 을 공식 승계 한 후 처음 이 다 . 집권 7 년 차 김 위원장 의 첫 러시아 나들이 는 북한 의 경로 의존 적 외교 관행 으로 볼 때 만시지탄 ( 晩時之歎 ) 의 감 이 없 지 않 다 . 지난 몇 년 간 푸틴 정부 는 대북 우호 관계 과시 차원 에서 김 위원장 의 방 러 를 줄곧 요청 했 지만 평양 은 쉽 게 응하 지 않 았 다 . 대미 비핵화 협상 과정 에서 유익 한 지정학 적 구도 를 형성 하 기 위해 방 러 타이밍 을 적절히 조절 했 고 , 그럼 으로써 유리 한 이익 균형 과 세력 균형 을 창출 하 고자 했 다 . 그렇 다면 이 시점 에서 김정은 · 푸틴 첫 정상 회담 은 어떤 전략 적 셈법 을 담 고 있 는가 . 평양 은 전통 적 우호 세력 의 결집 과 대미 협상력 제고 를 위해 러시아 의 위세 를 등 에 업 을 필요 가 있 을 것 이 다 . 숨통 을 죄 어 오 는 국제 사회 의 제재 를 견디 기 위한 ' 산소 호흡기 ' 로서 대러 관계 를 돈독히 하 는 것 도 중요 하 다 . 남북 , 북 · 중 , 북 · 미 정상 회담 에 이 은 북 · 러 정상 회담 의 성사 는 김정은 의 한반도 정세 주도 권 장악 에 기여 할 수 있 다 . 미국 과 의 핵 담판 좌초 가 초래 할 수 있 는 안보 위협 에 대비 하 는 보험 도 들 어 놔야 한다 . 대북 영향력 확보 를 둘러싼 중 · 러 의 경쟁 구도 를 조성 해 그 사이 에서 다양 한 국익 을 충족 할 수 있 다 . 북한 의 비핵화 조건 및 속도 와 관련 해 크렘린 과 협의 하 고 지지 를 확보 하 는 것 도 필요 할 것 이 다 . 북 · 러 정상 회담 은 크렘린 에 도 다양 한 ' 기회 의 창 ' 을 제공 한다 . 우크라 이나 , 이란 , 시리아 , 중거리 핵전력 조약 ( INF ) 파기 문제 로 미국 과 날 선 대립각 을 세우 고 있 는 러시아 에 북한 은 글로벌 반미 연대 의 주요 축이 다 . 그러나 핵확산 금지 조약 ( NPT ) 체제 의 핵심 성원 으로서 지구촌 의 전략 적 안정 화 를 위해 미국 과 함께 북한 의 비핵화 를 강제 하 는 것 도 중요 하 다 . 북 핵 문제 의 지속 은 한반도 및 동북아 의 긴장 을 항구 화 함 으로써 푸틴 정부 가 야심 차 게 추진 중 인 시베리아 극동 지역 개발 에 중대 한 차질 을 초래 한다 . 한반도 평화 프로세스 에서 소외 를 방지 하 는 것 도 시급 하 다 . 러시아 는 한때 한반도 에서 치욕 적 인 ' 패 싱 ' 트라우마 를 경험 한 적 이 있 다 . 북한 정권 의 탄생 과 발전 의 결정 적 후원자 로서 한반도 문제 의 전통 적 이해 당사자 였 던 자국 이 1997 년 성립 된 한반도 4 자회 담 에서 배제 된 것 이 다 . 루스키 들 의 대국 적 자존심 에 지대 한 손상 을 가한 일종 의 외교 참사 였 다 . 보리스 옐친 정부 의 대북 관계 단절 과 친 서울 노선 이 한반도 에서 러시아 의 영향력 을 제로 화 시켰 다는 점 을 명료히 인식 한 크렘린 전략가 들 이 이런 우 ( 愚 ) 를 다시 범할 리 없 다 . 6 차례 의 핵실험 에 도 불구 하 고 평양 을 껴안 고 유엔 대북 제재 의 최소한 의 이행자 로 머물러 있 는 이유 다 . 이렇 듯 북 · 러 간 동상이몽 적 이해관계 수렴 은 양국 의 결착 을 요구 한다 . 북 · 미 간 2 차 핵 협상 결렬 이 김 위원장 의 방 러 를 추동 한 측면 이 강하 다 . 그럼에도 지정학 적 맥락 에서 푸틴 · 김정은 회동 은 한반도 정세 전반 에 긍정 적 영향 을 미칠 것 으로 전망 된다 . 후견 - 피 후견 관계 의 관성 이 작동 하 는 북 · 러 간 유대 강화 가 일정 수준 한반도 에서 의 전쟁 가능 성 을 줄여 주 고 , 동시 에 평양 에 대한 베이징 의 과도 한 영향력 독점도 억제 할 수 있 다 . 또 교착 상태 에 처한 북 · 미 간 핵 협상 에 진전 의 실마리 를 제공 하 면서 북한 의 비핵화 를 앞당기 는 촉진제 가 될 수 도 있 다 . 철도 · 가스 · 전력망 연결 등 그동안 동결 된 남 · 북 · 러 삼각 협력 사업 의 실현 가능 성 을 높여 주 고 , 한반도 신 경제 구상 의 활성 화 와 신 북방 정책 에 도 탄력 을 제공 해 줄 수 있 다고 본다 . 이런 기대 가 충족 된다면 블라 디보 스토크 북 · 러 정상 회담 은 감히 청하 지 는 못 하나 마음속 으로 간절히 바라 는 뜻 의 ' 불감청 ( 不 敢請 ) ' 이언정 ' 고소원 ( 固所願 ) ' 일 것 이 다 . [ 홍완석 한국 외대 국제 지역 대학원 교수 ] 원문 보 기 : https : / / www . mk . co . kr / opinion / contributors / view / 2019 / 04 / 247755 / 공유 하 기 글 요소