실질 적 인 고용 창출 능력 을 가늠 할 수 있 는 건 고용 률 이 다 . 고용 률 은 작년 보다 0 . 3 % 포인트 떨어진 60 . 9 % 를 나타냈 다 . 고용 률 은 생산 가능 인구 중 취업자 가 차지 하 는 비율 이 다 . 고용 률 60 % 라고 하 면 100 명 중 60 명 이 취업자 라는 얘기 다 . 고용 률 은 올해 2 월 부터 8 월 까지 7 개월 연속 낮 아 졌 다 . 분모 인 생산 가능 인구 자체 가 워낙 크 기 때문 에 0 . 3 % 포인트 도 큰 낙폭 이 다 . 고용 률 은 스스로 취업 을 단념 한 사람 을 제외 하 는 실업 률 과 달리 비 경제 활동 인구 도 포함 한다 . 실업자 가 체감 수치 보다 낮 게 파악 되 는 실업 률 의 문제점 을 보완 하 는 지표 로 꼽힌다 .