" 민주당 지지율 은 왜 점점 떨어지 기 만 할까 ? "( 대자보 ) 권영철 뉴스 의 속사정 이 궁금 하 다 . 뉴스 의 행간 을 속 시원히 짚 어 줍니다 . [ Why 뉴스 ] 는 CBS 라디오 < 김현정 의 뉴스쇼 > 를 통해 들 을 수 있 습니다 . [ 편집자 주 ] 민주당 의 지지율 이 정체 를 보이 는 가운데 안철수 신당 을 포함 할 경우 10 % 초반 대로 추락 하 면서 제 1 야당 으로서 의 존재감 을 점점 잃 어 가 고 있 다 . 특히 내년 지방 선거 가 1 년 앞 으로 다가왔 지만 지금 과 같 은 상황 으로 는 참패 가 예상 된다는 전문가 들 의 분석 이 잇따르 고 있 다 . 전당 대회 를 통해 ' 호남 ' 과 ' 친 노 ' 라는 민주당 의 전통 적 주류 였 던 두 세력 들 이 밀려나 고 김한길 대표 체제 의 중도 성향 이 당권 을 장악 했 지만 여전히 존재감 이 부각 되 지 않 고 있 다 . 아직 지방 선거 가 1 년 이나 남 았 고 민주당 의 새로운 지도 체제 가 출범 한 지 한 달 여 밖 에 지나 지 않 아 성급 하 게 판단 하 기 는 이르 지만 민주당 이 수 권 정당 으로서 거듭나 기 는 어려울 것 이 라는 비관 적 인 전망 마저 나오 고 있 다 . 그래서 오늘 [ Why 뉴스 ] 에서 는 " 민주당 지지율 은 왜 점점 떨어지 기 만 할까 ? " 라는 주제 로 그 속사정 을 알아보 고자 한다 . ▶ 민주당 의 지지율 이 어느 정도 냐 ? = 각종 여론 조사 에서 나타나 는 민주당 의 지지율 은 20 % 대 초중 반 에서 오르내리 고 있 다 . 그런데 ' 안철수 신당 ' 을 포함 해서 정당 지 지도 를 조사 할 경우 10 % 초 반대 에 지지율 을 기록 하 는 것 으로 나타나 고 있 다 . JTBC 와 중앙일보 조사 연구 팀 이 4 일 밝힌 여론 조사 결과 에 따르 면 새 누리 당 지지율 은 38 . 8 %, ‘ 안철수 신당 ’ 30 . 3 % 였 지만 민주당 은 14 . 0 % 로 나타났 다 . ( 6 월 4 일 전국 19 세 이상 700 명 , 유선 . 휴대 RDD 95 % 신뢰 수준 +- 3 . 7 % P ) 여론 조사 기관 ‘ 리서치 뷰 ’ 가 지난 2 일 발표 한 조사 결과 에서 는 ' 내년 지방 선거 에서 의 지지 정당 후보 ' 를 묻 는 조사 에서 새 누리 당 38 . 6 %, ‘ 안철수 신당 ’ 34 . 0 % 로 나타났 지만 민주당 은 11 . 7 % 로 ' 안철수 신당 ' 의 절반 에 도 미치 지 못하 는 3 위 로 밀렸 다 . 이런 현상 은 이번 뿐 만 이 아니 다 . 한국 갤럽 이 지난달 16 일 발표 한 조사 결과 에서 도 , 민주당 의 지지율 은 12 % 로 새 누리 당 의 29 %, ' 안철수 신당 ' 26 % 에 비하 면 존재감 이 없 는 것 이 었 다 . 지난 3 월 한국 사회 여론 연구소 ( KSOI ) 조사 에서 도 민주당 은 11 . 6 % 에 불과 했 다 . 127 석 의 의석 을 가진 정당 이 라고 하 기 에 는 믿 기 어려운 너무 낮 은 지지율 이 다 . ▶ 전통 적 인 텃밭 으로 불리 던 호남 지역 에서 도 지지율 이 낮 게 나온다 던데 ? = 그렇 다 . 민주당 지지율 의 추락 은 전국 적 인 지지율 뿐 만 아니 라 전통 적 인 지 지세 가 결집 한 호남 지역 에서 더 두드러지 게 나타난다 . 여론 조사 전문 기관 인 리서치 뷰 가 2014 년 지방 선거 를 1 년 앞두 고 전북 도민 1 , 800 여 명 을 대상 으로 RDD 방식 으로 정당 지지율 을 조사 한 결과 안철수 신당 은 45 . 4 %, 민주당 은 26 . 9 % 로 18 . 5 % 포인트 차이 가 났 다 . ( 표본 오 차 는 95 % 신뢰 수준 에서 ± 2 . 3 % P ) 전주 KBS 와 MBC 등 지역 매체 가 지난달 말 전북 도민 1 , 000 명 을 상대 로 실시 한 여론 조사 결과 에서 는 내년 지방 선거 에서 ' 안철수 신당 ' 을 지지 하 겠 다는 응답 이 45 . 0 % 로 민주당 의 22 . 8 % 에 비해 배 가까이 높 았 다 . 민주당 은 안철수 신당 을 제외 한 정당 지지율 에서 는 50 . 7 % 로 새 누리 당 ( 15 . 8 %), 통합진보당 ( 4 . 3 %) 에 비해 압도 적 으로 높 지만 신 당 을 포함 할 경우 지지율 의 절반 이상 을 까먹 는 것 으로 조사 됐 다 . 앞서 지난 3 월 29 일 한 백 리서치 가 광주 . 전남 지역 유권자 2 , 000 명 을 대상 으로 실시 한 조사 에서 도 민주당 은 28 . 2 % 로 안철수 신 당의 ( 42 . 8 %) 에 크 게 뒤졌 다 . ▶ 왜 이렇게 지지율 이 낮 은 것 이 냐 ? = ' 안철수 신당 ' 효과 를 감안 하 지 않 고 지금 의 정당 만 으로 조사 를 하 면 민주당 의 지지율 은 20 % 중반 정도 의 수준 이 다 . 그런데 ' 안철수 신당 ' 을 포함 해서 정당 지 지도 를 조사 하 면 지지율 이 반 토막 난다 . 그만큼 안철수 신당 에 대한 기대 가 크 다는 얘기 다 . 한국 사회 여론 연구소 윤희웅 조사 분석 실장 은 " 민주당 의 지지율 이 빠지 고 안철수 신당 의 지지율 이 높 게 나오 는 것 은 민주당 에 대한 실망감 과 안철수 신당 에 대한 기대 때문 " 이라고 설명 했 다 . 최창렬 용인 대 교수 는 " 민주당 이 국민 들 에게 강한 이미지 를 주 지 못하 기 때문 " 이라고 분석 했 다 . 최 교수 는 " 민주당 이 대선 패배 이후 나름 대로 반성 하 고 당 지도부 로 새롭 게 구성 하 긴 했 지만 지난해 총선 과 대선 에서 패배 한 민주당 에 대한 실망 이 여전히 크 기 때문 " 이라고 분석 했 다 . 최 교수 는 " 민주당 이 뭘 잘못 해서 지지율 이 빠지 는 것 이 아니 다 " 라며 " 청와대 나 새 누리 당 이나 제 역할 을 못 하 기 는 마찬가지 인데 야당 인 민주당 의 존재감 이 없 는 데 다 ' 안철수 신당 ' 에 대한 기대감 이 커지 면서 민주당 의 지지율 이 떨어진다 " 고 덧붙였 다 . 정계 은퇴 를 선언 한 김정길 전 행정자치부 장관 은 " 야당 은 야성 을 상실 하 면 존재 가치 가 없 어 지 는 것 인데 , 지금 민주당 이 존재감 이 없 는 것 도 야성 을 상실 했 기 때문 이 라고 생각 한다 " 며 " 여당 에 협조 할 것 은 협조 하 면서 도 시시비비 를 가릴 것 은 단호 하 게 국민 앞 에서 가려 줘야 되 는데 그런 것 들 이 불분명 하 다 " 고 말 했 다 . 민주당 의 전통 적 지지층 인 호남 지역 에서 지지율 이 빠진 것 도 주요 이유 중 하나 이 다 . 윤희웅 실장 은 " 호남 의 전략 적 선택 " 이라고 분석 을 했 는데 " 민주당 보다 는 안철수 신당 의 집권 가능 성 이 높 고 전국 정당 화 가능 성 을 크 게 보 기 때문 " 이라고 풀이 했 다 . 상대 적 으로 새 누리 당 의 지지율 이 40 % 대 를 오르내리 는 것 은 박근혜 대통령 의 지지율 이 높 기 때문 이 라는 분석 이 다 . 최창렬 교수 는 " 박근혜 대통령 이 인사 실패 등 문제 가 있 었 지만 막연히 잘 할 것 같 다는 기대감 이 있 고 박정희 전 대통령 에 대한 지지율 을 바탕 에 깔 고 있 기 때문 으로 보인다 " 라고 말 했 다 . ▶ 민주당 에 대한 지지 가 견고 하 지 못하 다는 얘기 냐 ? = 그렇 다 . 새 누리 당 에 대한 지지율 은 견고 한 반면 민주당 에 대한 지지율 은 쉽 게 흔들리 는 그런 구조 를 갖 고 있 다 . 한국 사회 여론 연구소 윤희웅 조사 분석 실장 이 정당 에 대한 지 지도 의 강도 ( 强度 ) 를 조사 한 적 이 있 는데 1 ~ 7 까지 의 강도 중 ( 7 은 매우 강한 지지 1 은 매우 낮 은 지지 ) 새 누리 당 은 5 가 넘 었 지만 민주당 은 4 초반 대로 큰 차이 가 났 다는 것 이 다 . 지지율 도 중요 하 지만 지지 를 잘 바꾸 지 않 는 강도 도 중요 한데 민주당 은 그 강도 가 상대 적 으로 낮 다는 것 이 다 . 윤희웅 실장 은 " 민주당 에 대한 지지 는 민주당 을 좋아하 거나 정책 에 공감 하 는 그런 것 보다 는 새 누리 당 에 대한 견제 심리 로 민주당 을 지지 하 는 경향 이 더 높 다 " 면서 " 선거 가 없 을 때 의 지지 는 20 % 초 중반 이 지만 선거 때 가 되 면 새 누리 당 에 근접 한 지지율 을 보인다 " 고 설명 했 다 . 노무현 정부 출범 이후 민주당 이 지지율 에서 한나라당 이나 새 누리 당 에 앞섰 던 적 이 딱 3 차례 있 었 는데 리얼미터 조사 결과 를 보 면 첫 번 째 가 노무현 전 대통령 의 갑작스런 서거 때 인 2009 년 5 월 과 2011 년 5 월 그리고 2011 년 11 월 이 었 다 . 2011 년 5 월 은 손학규 전 대표 가 분당 에 출마 해 당선 됐 을 그즈음 이 고 11 월 은 한미 FTA 역풍 이 불 때 였 다 . ▶' 안철수 신당 의 지지율 이 높 은 이유 는 뭐 냐 ? = 무엇 보다 도 기존 정치 권 에 대한 불신 이 가장 클 것 이 다 . 사실 안철수 의원 이 그동안 ' 새 정치 ' 를 주창 했 지만 구체 적 인 내용 을 담지 는 못했 다 . 그런데 도 아직 창당 도 하 지 않 은 안철수 신당 의 지지율 이 높 게 나오 는 건 국민 들 의 그만큼 새로운 정치 에 대한 기대 가 크 다는 걸 반증 하 는 것 이 다 . 리얼미터 이택수 대표 는 "' 안철수 신당 ' 의 지지율 이 높 게 나오 는 이유 는 당 이름 에 사람 이름 이 들어가 있 기 때문 " 이라고 분석 했 다 . 이택수 대표 는 " 신 당 을 창당 해서 안철수 이름 이 빠지 고 통상 적 인 정당 이름 으로 바꿀 경우 지지율 이 빠질 것 " 으로 전망 했 다 . 공당 인 정당 의 당명 에 개인 의 이름 을 사용 할 수 없 고 또 안철수 개인 이 모든 걸 할 수 없 기 때문 이 라는 것 이 다 . 최창렬 교수 는 " 민주당 에 비해 ' 안철수 신당 ' 이 돋보이 는 것 은 안철수 의원 이 뭔가 하 고 있 기 때문 이 아니 라 한국 정치 에 대한 불신 때문 " 으로 분석 했 다 . ▶ 좀 이르 긴 하 지만 내년 지방 선거 전망 은 ? = 지난 2010 년 지방 선거 에서 는 민주당 이 선전 했 다 . 2006 년 지방 선거 에서 새 누리 당 의 전신 인 한나라당 은 호남 과 제주 를 제외 한 전국 12 개 광역자치단체 장 을 배출 했 지만 2010 년 에 는 서울 과 경기 는 접전 끝 에 박빙 으로 이겼 지만 대 구 , 경북 , 부산 , 울산 을 제외 한 나머지 지역 을 야당 과 무 소속 후보 들 에게 내줬 다 . 민주당 은 호남 지역 외 에 도 인천 과 강원 , 충남 , 충북 을 비롯 해 경남 에서 도 야권 단일 후보 를 배출 하 면서 압승 을 거뒀 다 . 기초 단체장 선거 에서 도 2006 년 지방 선거 에서 는 228 개 기초 자치 단체장 중 한나라당 이 서울 25 곳 전부 를 포함 해 154 개 지역 에서 이겼 지만 2010 년 지방 선거 에서 는 한나라당 이 82 개 지역 에서 만 단체장 을 배출 했 고 반대 로 민주당 은 92 개 지역 에서 단체장 을 배출 했 다 . 2010 년 지방 선거 에서 민주당 이 압승 을 거뒀 던 이유 는 정권 심판 론 이 거셌 기 때문 이 다 . 2009 년 5 월 노무현 전 대통령 의 갑작스런 서거 이후 한나라당 과 이명박 정권 에 대한 심판 론 과 견제 론 이 확산 되 면서 지방 선거 투표 율 이 높 았 고 선거 결과 에서 도 압승 을 거둔 것 이 다 . 그렇지만 2014 년 지방 선거 에서 야권 후보 가 선전 하 기 는 쉽 지 않 아 보인다 . 우선 정권 심판 론 이나 견제 론 이 일 지 않 고 있 다는 점 이 다 . 아직 1 년 이 남 았 기 때문 에 어떤 일 이 일어날지 예측 하 기 어렵 지만 지금 의 상황 으로 봐서 는 그럴 가능 성 이 낮 다는 것 이 다 . 윤희웅 실장 은 " 모든 선거 는 정부 . 여당 의 성적 매기 기 이 지만 2010 년 지방 선거 때 의 MB 심판 론 과 같 은 견제 심리 가 일어날지 는 의문 " 이 라며 " 지금 상황 에서 는 야당 이 고 전할 가능 성 이 높 다 " 고 진단 했 다 . 이택수 리얼미터 대표 는 " 아직 은 박근혜 대통령 의 지지율 이 고공 행진 을 하 고 있 지만 올해 가 지나 면 유권자 들 의 심리 적 허니문 이 끝나 면 대통령 과 여당 에 대한 지지율 이 떨어지 면서 중앙 정부 심판 론 이 제기 될 가능 성 이 높 다 " 고 분석 했 다 . 내년 지방선 거의 가장 큰 쟁점 은 정당 공천 을 하 느냐 마 느냐 여부 이 다 . 지난 대선 에서 박근혜 대통령 은 ' 기초 자치 단체장 과 기초 의원 의 정당 공천 폐지 ' 를 정치 쇄신 공약 으로 제시 했 다 . 공 천 과정 의 투명 성 과 공정성 을 높이 겠 다는 취지 다 . 당시 민주당 의 문재 인 후보 와 무 소속 안철수 후보 도 ' 무 공천 ' 을 공약 했 다 . 정당 무공 천 이 여당 에 유리 할지 야당 에 유리 할지 는 미지수 다 . 그렇지만 대선 과정 에서 국민 들 에게 약속 했 던 사안 인데 여 . 야 정치 권 이 이 를 지키 지 않 는다면 선거 를 앞두 고 정치 불신 이 가중 되 는 원인 이 될 수 도 있 다 . " 민주당 지지율 은 왜 점점 떨어지 기 만 할까 ? "