고령화 예산 이 헛돌 고 있 다 . 예산 대부분 이 기초 연금 을 비롯 한 ‘ 현금 퍼붓 기 ’ 성격 이 고 노인 일자리 창출 과 고령화 산업 육성 등 에 는 제대로 배분 되 지 않 고 있 다 . 단순 한 재정 직접 지원 만 으로 는 고령 화 문제 를 근본 적 으로 해결 하 기 어렵 고 , 재정 수요 도 눈덩이 처럼 불어날 전망 이 어서 개선 이 시급 하 다는 지적 이 나온다 .