[ 시론 ] 인천 주민 참여 예산제 , 청년 문제 를 청년 의 손 으로 - 인천 투데이 
 인천 시민 들 이 직접 시정 에 개입 해 참여 민주주의 를 확대 하 고 시민 들 의 실질 적 요구 와 필요 를 반영 하 는 인천 주민 참여 예산 제도 가 올해 대폭 확대 됐 다 . 2017 년 10 억 원 에 불과 했 던 주민 참여 예산 이 180 억 원 으로 늘어났 고 , 2021 년 까지 500 억 원 으로 늘리 겠 다는 게 민선 7 기 시 정부 의 방침 이 다 . 
 예산 증액 뿐 만 아니 라 시민 들 의 참여 방식 도 다채 로워졌 다 . 다채 로워진 참여 방식 중 , 새롭 게 시행 하 는 게 바로 ‘ 계획 형 ’ 주민 참여 예산 이 다 . 이 사업 은 서울 에서 2017 년 부터 시행 하 고 있 다 . 
 계획 형 주민 참여 예산 은 계층 이나 지역 의 문제 를 그 계층 당사자 나 지역 주민 이 모여 진행 한다 . 여기 까지 는 지역 을 좀 더 세분 화 하 고 계층 을 특정 해 진행 하 다는 것 외 에 는 기존 주민 참여 예산 과 달라지 는 게 없 어 보일 수 있 다 . 
 하지만 크 게 달라지 는 게 있 다 . 계획 형 사업 의 핵심 은 ‘ 집행 ’ 단계 에서 도 시민 이 함께 한다는 것 이 다 . 기존 ‘ 일반 참여 형 ’ 과 는 다르 게 주민 들 이 직접 추 진단 을 꾸려 사람 들 을 모집 하 고 모집 된 사람 들 과 함께 정책 과 사업 을 설계 하 고 다음 연도 집행 까지 함께 한다 . 
 계획 형 주민 참여 예산 은 ‘ 동 계획 형 ’ 과 ‘ 시 계획 형 ’ 으로 나뉘 는데 , ‘ 시 계획 형 ’ 은 국내 광역시 ㆍ도 에서 최초 로 시행 하 는 방식 이 다 . ‘ 시 계획 형 ’ 은 지역 문제 보다 는 계층 별 사회 문제 해결 을 목적 으로 한다 . 특히 올해 이 사업 에서 주목 할 점 은 ‘ 시 계획 형 ’ 사업 에 청년 계층 을 위한 사업 이 포함 됐 다는 것 이 다 . 기존 주민 참여 예산 제도 도 참여 대상 에 제한 을 두지 는 않 았 지만 사업 방식 이 청년 들 의 생활 패턴 과 맞 지 않 아 청년 들 의 참여 가 미진 했 다 . 이번 에 추진 된 ‘ 시 계획 형 ’ 사업 에 는 ‘ 인천 청년 의 문제 를 내 가 직접 말 하 고 해결 해 보 겠 다 ’ 고 결심 한 청년 들 이 모였 고 , 그 첫 모임 이 4 월 28 일 열렸 다 . 
 그 자리 에 는 이제 막 20 세 가 된 청년 부터 30 대 청년 들 , 대학생 , 중소기업 노동자 , 스타트업 창업자 등 다양 한 공간 에서 자기 의 삶 을 살아가 고 있 는 청년 50 여 명 이 왔 다 . 
 이렇게 많 은 청년 이 한 자리 에 모인 것 은 드문 일 이 기에 처음 에 는 어색 한 분위기 였 지만 , 인천 의 청년 들 에 관한 이야기 를 시작 하 자마자 이야기 꽃 이 활짝 피어났 다 . 청년 노동 , 청년 문화 , 청년 학교 , 청년 창업 , 청년 복지 , 청년 활동 활성 화 등 을 주제 로 인천 에 살아가 는 청년 들 의 다양 한 이야기 를 나눴 다 . 지금 까지 관심 을 뒀 던 영역 말 고 도 잘 몰랐 던 인천 청년 들 의 문제 까지 입체 적 으로 알 수 있 었 다 . 
 또 , 인천 청년 들 의 문제 를 일차 적 으로 개선 하 기 위해서 는 청년 들 을 대상 으로 한 실태 조사 가 이뤄져야 하 고 기본 적 인 네트워크 부터 하루빨리 구성 해야 한다는 의견 을 모았 는데 , 이 는 인천 청년 정책 의 현주소 를 확인 하 는 시간 이 기 도 했 다 . 
 처음 시작 하 는 제도 인 만큼 여러 가지 한계 도 있 을 수 있 고 , 의미 있 는 성과 가 나올지 는 아직 알 수 없 다 . 하지만 인천 청년 들 이 처음 으로 자신 들 의 문제 를 해결 하 기 위해 모였 다는 점 은 , 더 이상 어떤 정책 의 수혜자 로서 청년 이 아닌 내 목소리 를 내 고 미래 를 이끌 어 갈 청년 으로서 의미 있 는 발자국 을 내딛 었 다고 볼 수 있 다 . 이 한 발자국 을 시작 으로 인천 청년 문제 해결 을 위한 새로운 물꼬 를 틀 수 있 기 를 소망 한다 . 
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