외국인 눈 엔 ‘ 대구 도 항구 도시 다 ’ 
 노보 텔 대구 의 총지배인 이 었 던 프랑스 출신 티에리 르 포 네 씨 는 공 · 사석 에서 “ 대구 사람 들 이 대구 를 내륙 도시 라고 말 하 는데 , 이해 하 기 어렵 다 ” 고 말 했 다 . 1 시간 거리 에 영일 만항 이 있 는 대구 는 해양 도시 라는 게 그 의 말 의 핵심 이 다 . 
 2004 년 대구 ∼ 포항 고속도로 가 개통 될 당시 에 도 많 은 연구 기관 이 대구 는 이제 내륙 도시 라는 한계 를 벗어나 게 됐으며 , 2009 년 영일 만항 이 개항 하 면 항구 까지 갖 게 될 것 이 라고 전망 했 다 . 
 그러나 대구 ∼ 포항 고속도로 가 개통 한 지 11 년 , 영일 만항 이 개항 한 지 3 년 이 지났 지만 대구 는 여전히 내륙 도시 에 머물러 있 다 . 
 지난해 영일 만항 이 실 어 나른 화물 물동량 13 만 여 TEU ( 1 TEU 는 20 피트 길이 의 컨테이너 1 개 ) 가운데 대구 제품 은 1 % 도 되 지 않 는다 . 대구 기업 들 이 여전히 부산항 을 통해 해외 에 수출입품 을 운반 하 고 있 는 것 이 다 . 
 최동준 포항 영일 신항 만 < 주 > 대표 이사 는 “ 대구 기업 들 의 수출입품 은 지금 까지 부산항 을 통해 운반 돼 왔으며 , 여전히 부산항 에 대한 충성 도 가 높 다 ” 면서 “ 그러나 부산항 을 대구 의 관문 항이 라고 말 할 수 는 없 지 않 느냐 . 대구 의 관문 은 영일 만항 ” 이 라고 강조 했 다 . 그 는 “ 대구 가 영일 만항 에 대해 냉소 적 인데 이런 시선 이 달라져야 한다 ” 고 덧붙였 다 . 
 최 대표 는 “ 대구 는 포항 을 통해 내륙 도시 의 한계 를 극복 해야 하 고 , 포항 은 53 만 명 을 배후 로 둘 것 이 아니 라 대 구 · 경북 의 600 만 명 을 배후 로 두 는 항구 도시 가 되 어야 한다 . 지자체 간 경쟁 이 상생 발전 을 위한 경쟁 이 되 어야 한다 ” 고 강조 했 다 . 
 최 대표 는 대구 가 영일 만항 을 이용 함 으로써 거둘 수 있 는 이익 으로 △ 화주 기업 과 운송 회사 등 의 물류비용 절감 △ 일본 교토 ∼ 포항 ∼ 중국 태창 을 연결 하 는 카페리 취항 에 따른 외국인 관광객 흡수 △ 포항 ∼ 대구 간 경제 교류 로 인한 시너지 효과 △ 수출 전진 기지 확보 등 을 들 었 다 . 
 문제 는 대구시 어느 누구 도 영일 만항 을 수출입 물류 항구 로 이용 할 계획 을 세우 고 있 지 않 다는 점 이 다 . 포항 영일 신항 만 을 설립 할 때 경북 도 와 포항시 는 각각 10 % 를 출자 한 반면 , 대구시 는 출자 권유 를 아예 거절 한 것 이 대구시 의 영일 만항 에 대한 시각 을 잘 대변 해 준다 . 이러 다 보 니 대구 기업 들 이 영일 만항 에 관심 을 갖 지 않 게 되 고 대구 지역 물류 는 여전히 부산항 으로 가 고 있 다 . 영일 만항 이 클 수 있 는 기회 를 대구 가 막 고 있 는 형국 이 다 . 대구 는 포항 이 경북 도 에 있 다고 해서 경쟁 도시 로 여겨 선 안 된다 . 포항 을 대구 의 항구 로 봐야 한다 . 
 영일 만항 을 대구 기업 수출입 전용 창구 로 활용 하 자 
 두 도시 간 상생 발전 위해선 
 부산항 향하 는 화물 돌리 고 
 생활 · 경제 권 협력 이뤄져야 
 의료 바이오 · 신 소재 · 부품 등 
 기존 인프라 연계 사업 부터 
 민간 교류 확대 · 활성 화 통해 
 마음 의 거리 좁히 는 일 도 필요 
 ◆ 대구 의 관문 , 영일 만항 에서 찾 아야 
 세계 는 지금 , 도시 와 도시 간 의 경쟁 이 다 . 그러나 대구 나 포항 모두 혼자 만 의 힘 으로 세계 로 나아가 기 에 는 역부족 이 다 . 따라서 앞 으로 더욱 치열 해 지 는 도시 간 경쟁 에서 상생 발전 을 이끌 어 내 기 위해서 는 생활 권 과 경제 권 역 을 중심 으로 광역 적 인 협력 이 이루어져야 한다 . 
 포항 은 동해 안 에서 가장 인구 규모 가 큰 도시 로 , 환 동해 권 거점 도시 로 의 위상 을 확보 하 고 있 을 뿐 아니 라 지방 에서 유일 하 게 포스코 · 포스 텍 이 라는 세계 적 인 기업 과 대학 이 있 다 . 영일 만항 과 연계 한 환 동해안 의 국제 물류 및 해양 과학 · 관광 도시 로서 의 발전 잠재력 을 충분히 갖 고 있 다 . 대구 가 포항 과 협력 해 해양 지향 성 과 첨단 과학 성 에 바탕 을 둔 국제 적 인 발전 전략 을 구사 한다면 미래 가 한층 더 밝 아 질 수 있 는 이유 다 . 
 2009 년 컨테이너 부두 4 선석 을 개항 한 영일 만항 은 2012 년 현재 일 반부 두 2 선석 을 준공 했으며 , 2020 년 까지 1 조 9 천 955 억 원 을 투자 해 16 선석 을 완공 할 계획 이 다 . 현재 5 개 선사 8 개 항 로 13 항차 의 정기 항로 를 개설 하 고 있 으며 , 매년 물동량 이 늘어나 고 있 다 . 최근 영일 만항 은 쌍용 차 와 일본 의 마쓰다 자동차 를 러시아 로 수출 하 는 기지 항 으로 발돋움 하 고 있 을 뿐 아니 라 크루즈 선 입항 으로 관광용 항구 역할 도 하 고 있 다 . 
 대구시 는 대구 · 경북 의 관문 항인 영일 만항 을 보다 적극 적 으로 활용 하 기 위해서 는 앞 으로 영일 만항 배후 단지 에 대한 투자 로 대구시 전 용 배후 단지 를 확보 해야 한다 . 더불 어 영일 만항 을 대구 기업체 들 의 수출입 을 위한 전용 항구 로 활용 하 는 발상 의 전환 과 창의 적 사고 가 필요 하 다 . 
 2014 년 취항 예정 인 일본 교토 ∼ 포항 ∼ 중국 태창 을 연결 하 는 20 만 5 천 t 급 카페리 취항 도 외국인 관광객 을 흡수 하 는 것 은 물론 대구 가 새로운 관광 루트 를 개설 하 는 단초 로 삼 아야 한다 . 이미 4 차례 나 시범 적 으로 운항 됐 지만 , 대구 에서 는 잘 모르 고 있 다 . 최동준 포항 영일 신항 만 < 주 > 대표 이사 는 “ 한꺼번에 몇 백 명 이 탑승 하 는 여객선 이 1 시간 거리 의 포항 에 취항 한다는 것 은 대구 로서 도 큰 기회 ” 라며 “ 영일 만항 을 대구 의 항구 라는 긍정 적 인 생각 을 갖 고 대 구 관광 활성 화 를 위한 기회 로 삼 아야 한다 ” 고 말 했 다 . 
 ◆ 기존 인프라 활용 한 연계 사업 실시 
 대구 ~ 포항 간 보다 쉬운 협력 을 위해서 는 자치 단체 간 이해관계 가 대립 되 지 않 으면서 도 광역권 전체 의 이익 을 가져다 주 는 사업 부터 시작 하 는 것 도 바람직 하 다 . 
 대구 는 첨단 의료 복합 단지 유치 후 의료 서비스 인프라 는 물론 대학 의 인재 양성 기능 이 아주 잘 되 어 있 는 반면 포항 은 포스 텍 , 포항 방사광 가속기 , 생명 공학 연구 센터 , 기초 과학 연구원 , 한국 로봇 융 합진 흥원 등 첨단 과학 연구 인프라 가 국내 최고 수준 으로 구축 되 어 있 다 . 이러 한 우수 인프라 를 기반 으로 두 도시 간 역할 분담 을 통해 상생 발전 할 수 있 는 협력 사업 이 필요 하 다 . 
 예 를 들 어 포항 은 기초 와 원천 기술 의 연구 , 의료 관련 R & D 연구 인프라 를 활용 해 대구 의 의료 서비스 인프라 , 경산 학원 지구 와 의 기능 분담 을 통한 기능 인력 양성 은 물론 교류 협력 을 통한 네트워크 구축 으로 의료 바이오산업 을 발전 시킬 수 있 을 것 이 다 . 또 대구 의 대학 을 통해 포항 산업 현장 에 필요 한 기능 인력 을 지원 받 을 수 있 을 뿐 아니 라 포항 의 철강 산업 , 신 소재 , 부품 산업 과 연계 를 통해 대구 의 기계 · 금속 산업 이 발전 할 수 있 다 . 
 김성경 포항 부시장 은 “ 대구 첨단 의료 복합 단지 유치 성공 의 열쇠 가 포스 텍 이 었 다 ” 면서 “ 방사광 가속기 등 은 신약 이나 최 첨단 의료 기기 생산 을 위한 연구 개발 에 활용 될 수 있 기 때문 에 첨단 의료 복합 단지 나 수성 의료 지구 입주 기업 과 협력 을 통한 발전 이 이루어질 수 있 다 ” 고 말 했 다 . 즉 포항 에서 개발 한 이론 에 대구 기업 의 투자 가 이루어짐 으로써 상품 개발 과 상용 화 가 가능 하 다는 것 이 다 . 
 아울러 지역민 들 이 각종 교류 를 통해 서로 간 마음 의 거리 를 좁히 는 일 도 필요 하 다 . 2007 년 대구시 교육청 이 대구 지역 청소년 의 해양 체험 교육 을 위해 포항시 북구 흥해읍 칠포 해수욕장 옆 에 대구 교육 해 양수련 원 을 건립 했으며 , 포항시 와 대구시 여성 단체 협의회 는 관광객 유치 및 상호 교류 증진 을 위한 업무 협약 을 지난 3 월 에 체결 하 기 도 했 다 . 또 수성 구청 과 포항시 는 2008 년 자매결연 을 맺 었 으나 별다른 교류 실적 은 없 다 . 다양 한 교류 를 상생 의 경제 협력 을 이끌 어 내 는 디딤돌 로 사용 해야 한다 . 
 ◆ 대구 와 포항 의 노력 이 더 필요 하 다 
 대구 는 포항 사람 들 이 부산 이나 울산 이 아닌 대구 로 와서 갖 가지 일 을 할 수 있 도록 해야 한다 . 대구 에서 학교 를 다니 고 쇼핑 을 하 며 , 법률 자문 등 각종 서비스 도 대구 에서 제공 받 도록 , 대구 가 주도 적 으로 해 나가 야 한다는 것 이 다 . 
 영일 만항 에 대한 생각 을 바꿔야 한다 . 현재 부산항 으로 가 는 화물 을 영일 만항 으로 돌린다면 물류비 나 시간 절감 등 에서 상당 한 효과 를 얻 을 수 있 다 . 그럼에도 불구 하 고 여전히 항로 나 항차 수 가 적 어 이용 하 기 가 어렵 다는 변명 만 대 고 있 다 . 물론 화주 나 운 송사 가 원 하 는 수준 의 복화 운송 ( 수출 물량 뿐 만 아니 라 수입 물량 도 운송 하 는 시스템 ) 까지 끌어올려야 한다 . 영일 만항 은 대구 업체 들 의 수출국 과 대부분 항로 가 개설 돼 있 어 , 인식 전환 이 무엇 보다 필요 하 다 . 
 이런 점 에서 포항 영일 신항 만 < 주 > 에 대구시 가 투자 하 지 않 는 것 은 아쉬움 으로 남 는다 . 만약 대구시 가 영일 만항 의 주주 였 다면 적극 적 으로 화주 나 운 송사 들 에게 영일 만항 이용 을 권유 하 거나 인센티브 제공 에 나섰 을 것 으로 보인다 . 당초 예상 한 물류비 2 천 600 억 원 절감 은 고스란히 대구 경제 에 보탬 이 됐 을 것 이 기 때문 이 다 . 
 영일 만항 은 낮 은 인지도 를 해결 해야 한다 . 한국은행 포항 본부 의 최근 조사 에 따르 면 대 구 · 경북 지역 화주 기업 95 % 가 부산항 을 이용 하 고 있 다고 답변 했 다 . 그러나 향후 영일 만항 이용 계획 에 대해서 는 40 % 가 이용 하 겠 다고 밝혀 , 앞 으로 추가 물동량 확보 가 가능 하 다는 것 을 보여 줬 다 . 따라서 영일 만항 은 대구 지역 화주 기업 을 대상 으로 한 포트 세일즈 에 더욱 공 을 들여야 한다 .