일각 에서 는 연금 특위 구성 자체 가 편향 돼 있 는 것 아니 냐는 지적 도 내놓 고 있 다 . 총 17 명 의 위원 가운데 위원장 과 정부 측 위원 3 명 을 제외 한 근로자 위원 2 명 ( 한국노총 · 민주 노총 ) , 청년 위원 2 명 , 비사 업장 가입자 위원 4 명 ( 이하 시민 단체 ) , 공익 위원 ( 전문가 ) 3 명 중 대부분 이 국민 연금 의 재정 건전 성 보다 는 노후 소득 보장 기능 강화 ( 소득 대체 율 인상 ) 를 중시 하 고 있 는 것 으로 알려졌 다 . 미래 세대 부담 을 감안 해 소득 대체 율 을 현 상태 로 유지 하 고 보험료 율 을 올려야 한다는 입장 을 지닌 이 들 은 사용 자 위원 2 명 ( 한국경총 · 대한상의 ) 이외 에 극소수 다 .