미국 이 국제 적 으로 내세우 는 위협 은 ' 국제 테러 ', ' 라틴 아메리카 의 마약 밀매 ' 등 이 고 , 무엇 보다 도 가장 심각 하 게 여기 는 것 은 ' 불량 국가 들 ' 의 위협 이 다 . 전략 핵무기 를 관장 하 는 미국 전략 사령부 의 1995 년 도 비밀 연구 보고서 에 기본 적 사고방식 이 잘 드러나 있 다 . 정보 의 자유 법 에 따라 공개 된 이 보고서 는 , AP 통신 이 보도 한 바 와 같이 , ' 냉전 이후 전쟁 억지 대책 의 기본 요점 ' 이 란 제목 으로 , " 미국 이 어떻게 억지 전략 의 초점 을 와해 된 소련 으로부터 이제 이라크 , 리비아 , 쿠바 , 북한 등 의 불량 국가 들 로 전환 시켰 는지 를 보여 주 고 있 다 . " 이 보고서 는 " 미국 의 치명 적 이익 이 공격 당할 경우 비이성 적 이 고 반드시 보복 을 하 는 국가 " 로 그 자신 을 묘사 하 기 위해 핵무기 를 사용 할 수 도 있 음 을 시사 하 고 있 다 . 이러 한 이미지 는 " 모든 적대국 들 특히 불량 국가 들 에게 우리 의 국가 이미지 로 비쳐져야 한다 . " " 국제법 이라든가 조약 상 의 의무 와 같 은 어리석 음 을 고집 하 는 것 은 차치 하 고 , 우리 자신 을 너무 이성 적 이 고 냉철 한 머리 를 가진 나라 로 묘사 하 는 것 은 자해 행위 이 다 . " 미국 정부 의 " 어떤 요인 들 이 경우 에 따라서 는 통제 불능 일 수 도 있 다고 비춰 지 는 것 이 오히려 적국 의 정책 결정자 들 의 마음 속 에 공포 감 과 의심 을 조장 하 고 강화 하 는 데 유익 할 것 이 다 . " 이 보고서 는 닉슨 의 ' 미치광이 이론 ( mad man theory ) ' 을 부활 시키 고 있 다 . 우리 의 적 들 은 우리 가 미칠 수 도 있 고 예측 이 불 가능 하 며 , 가공 할 파괴력 을 구비 하 고 있 다는 사실 을 직시 하 고 겁 에 질려 우리 의 요구 에 순응 할 것 이 다 . 이것 이 바로 닉슨 의 ' 미치광이 이론 ' 이 다 . 이 개념 은 1950 년 대 에 그 당시 이스라엘 의 여당 이 던 노동당 에 의해 고안 되 었 음 이 분명 하 다 . 당시 수상 이 었 던 모쉐 샤 렛 ( Moshe Sharett ) 이 자신 의 비망록 에 기록 한 바 에 따르 면 , 노동당 의 지도자 들 은 " 미친 행동 을 선호 하 여 촉구 " 했 을 뿐 아니 라 한계 를 넘 으면 " 우리 가 미쳐 버릴 것 " 이라고 경고 했 다 . 당시 에 는 아직 충분히 신뢰 할 수 없 는 것 으로 간주 되 던 이러 한 ' 비밀 무기 ' 는 부분 적 으로 는 사실 미국 을 겨냥 한 것 이 기 도 했 다 . 이러 한 자세 가 스스로 를 무법자 로 간주 하 며 내부 의 엘리트 로부터 도 거의 제약 을 받 지 않 게 된 지구 상 의 유일 초강대국 의 손아귀 에 들어가 게 된 결과 전 세계 에 적 지 않 은 문제 를 야기 하 고 있 다 .