광고 총량 제 와 지상파 중간광고 허용도 시청자 편익 을 고려 치 않 은 대표 적 정책 이 다 . 과거 정부 들 은 방송 사업자 들 의 지속 적 요구 에 도 시청자 의 시청 권 보장 을 위해 둘 을 금지 해 왔 다 . 정연우 세 명 대 교수 는 “ 공공 성 약화 를 수반 할 수 밖에 없 는 정책 을 추진 하 면서 방통 위 가 사회 적 공론 화 작업 도 거치 지 않 은데 다 , 구체 적 추진 방안 과 세부 로드맵 을 갖추 지 않 아 매우 염려 스럽 다 ” 고 말 했 다 .