왜 세계 의 절반 은 굶주리 는가 ? 넥스트 마켓 빈곤 의 종말 세 책 이 연관 이 많 아 한 번 에 정리 해 보 겠 습니다 . 간단히 세 책 을 비교 하 면 < 왜 세계 의 절반 은 굶주리 는가 ? > 는 지금 이 지독 한 빈곤 과 기아 의 발생 원인 에 대한 이야기 입니다 . < 넥스트 마켓 > 은 유엔 개발 계획 ( UNDP ) 에서 민간 투자 를 통해 빈곤 을 구한 케이스 를 소개 하 고 이 를 위해 고려 되 야 할 것 들 을 제공 하 는 책 이 라고 보 면 될 거 같 아요 < 빈곤 의 종말 > 은 임상 경제학 이 라고 불리 는 방법 을 통해 빈곤 과 싸워 가 는 제르미 삭스 의 이야기 와 그 가 생각 하 는 해결 방 안 에 대해 정리 한 책 입니다 . 처음 생각 은 요즘 빈곤 에 관한 이슈 를 좀 정리 해 볼 마음 으로 책 을 읽 었 는데 읽 는 내내 마음 속 에 분노 가 자꾸 일어날 수 밖 에 없 었 습니다 . 전체 내용 을 소개 할 수 없 지만 제 가 분노 한 부분 에 대해서 는 소개 해 드리 고자 합니다 . 그 전 에 간단 한 소개 하 고 싶 은 용어 들 을 간단히 정리 할 예정 입니다 . 부족 한 글 이 지만 많 은 분 들 이 빈곤 에 대해 관심 을 가졌 으면 합니다 . 소개 할 용어 들 BOP ( Bottom Of Pyramid ) 피라미드 의 밑바닥 , 최하 소득 계층 을 뜻 하 는 말 이 다 . 연간 3000 달러 미만 으로 사 는 BOP 계층 은 세계 인구 의 70 % 를 차지 하 며 소비 시장 크기 가 5 조 달러 에 이 를 정도 로 잠재력 이 풍부 해 BOP 마케팅 이 신흥 시장 개척 수단 으로 주목 받 고 있 다 . MDG ( Millennium Development Goals ) 밀레니엄 개발 목표 는 UN 에서 2000 년 에 채택 된 의제 로 , 2015 년 까지 세계 의 빈곤 을 반 으로 줄인다는 내용 을 담 고 있 다 . 1 . 빈곤 과 기아 를 종식 시키 자 . 2 . 보편 적 인 초등 교육 을 실현 시키 자 . 3 , 양성 평등 을 촉진 시키 고 여성 의 역량 을 강화 하 자 4 . 아동 상망 률 을 낮추 자 5 . 산모 의 건강 을 개선 시키 자 6 . 에이즈 , 말라리아 , 기타 질병 을 척결 하 자 7 . 지속 가능 한 환경 을 지켜 나가 자 8 . 개발 을 위한 글로벌 파트너 쉽 을 발전 시키 자 . 인 클 루 시브 비즈니스 모델 ( Inclusive Business model ) 빈곤층 을 비즈니스 에 합류 시켜 마침내 모든 이 에게 가치 있 는 성과 를 안겨 주 는 비지니스 모델 관련 국제기구 국제통화기금 ( IMF ) 세계 은행 ( IBRD ) 식량 농업 기구 ( FAO ) 국제농업개발기금 ( IFAD ) 유엔 개발 프로그램 ( UNDP ) 유엔 환경 프로그램 ( UNEP ) 유엔 인간 정주 프로그램 ( UN - HABITAT ) 유엔 인구 기금 ( UNFPA ) 유엔 아동 기금 ( UNICEF ) 세계 식량 프로그램 ( WFP ) 세계 보건 기구 ( WHO ) = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ========================= 이름 도 없 는 작 은 이 들 의 무덤 1 분 에 250 명 의 아기 가 이 지구 상 에 새로이 태어나 는데 , 그 중 197 명 이 이른바 제 3 세계 라 불리 는 122 개 나라 에서 태어난다 . 그리고 그 들 중 많 은 수 가 곧 이런 ' 이름 도 없 는 작은이 들 의 묘 ' 에 묻히 는 운명 을 맞 는 거 야 . 레지 드브레 ( 프랑스 의 철학자 ) 는 이 들 을 가르켜 " 나 면서 십자가 에 못 박힌 아이 들 " 이라고 표현 했 어 . < 왜 세계 의 절반 은 굶주리 는가 ? > 중 에서 강대국 의 압박 아래 희생 되 는 사람 들 이라크 를 예 로 들 어 보 자 . 쿠웨이트 를 침공 했 던 사담 후세인 을 철수 시킨 ' 사막 의 폭풍 ' 작전 중 다국적군 의 지상 부대 는 수도 바그다드 에 100 킬로미터 못 미친 지점 까지 진격 했 어 . 하지만 그곳 에서 탱크 를 돌려야 했 지 . 미국 의 부시 대통령 이 사담 후세인 머리칼 하나 건드리 는 걸 원치 않 았 기 때문 이 야 후세인 이 제거 되 면 이라크 내 의 시아파 세력 이 정권 을 잡 을까 봐 그랬 던 것 이 지 사실 이라크 의 시아파 는 정치 적 으로 이란 과 가까웠 어 . 워싱턴 의 적 이 지 하지만 이제 미국 은 사담 후세인 을 제거 하 고 싶 어 해 . 유엔 회원국 들 은 10 년 넘 게 이라크 에 대한 치명 적 인 경제 봉쇄 정책 을 강행 했 어 . 이런 조치 는 안전 보장 이 사회 의 위법 적 인 선언 에 근거 하 고 있 지 이라크 는 쿠웨이트 침공 으로 인한 피해 를 보상 할 떄까지제한된 양 의 석유 를 수출 할 수 는 있 어 . 그리고 국제 적 감시 아래 석유 수출 로 얻 은 수익 의 일부 로 식량 이나 의약품 을 구입 할 수 있 지 . 하지만 이것 만 으로 는 터무니없이 부족 해 . 후세인 은 이런 경제 제재 의 완화 를 대가 로 국제 사찰 단 이 이라크 의 생물학 무기 나 핵무기 유무 를 사찰 할 수 있 도록 허락 한 바 가 있 어 . 하지만 미국 이 바라 는 것 은 사실 이라크 국민 들 이 그런 고통 을 견디 다 못해 후세인 정권 을 무너뜨리 는 것 이 었 지 . < 왜 세계 의 절반 은 굶주리 는가 ? > p 97 세계 적 인 식품 회사 인 스위스 의 네슬레 와 아옌데 의 비극 1970 년 칠레 의 인민 전선 은 101 가지 행동 강령 을 발표 하 는데 , 그 첫 번 째 가 바로 15 세 이하 의 모든 어린이 에게 하루 0 . 5 리터 의 분유 를 무상 으로 제공 한다는 것 이 었 다 . 당시 칠레 가 처한 높 은 유아 사망률 과 어린이 영양실조 라는 문제 를 놓 고 본다면 절체절명 의 과제 였 다고 할 수 있 다 . 이 공약 을 내건 아옌데 는 대통령 에 당선 되 었 는데 , 이 문제 에 가장 곤란 함 을 느꼈 던 것 이 스위스 의 다국적 기업 인 네슬레 였 다 . 커피 와 우유 를 주 품목 으로 하 는 네슬레 에게 칠레 정부 가 분유 를 무상 으로 공급 한다는 것 자체 도 문제 지만 , 칠레 에서 의 성공 사례 가 다른 중남미 국가 들 로 번져갈 경우 에 는 더욱 큰 골칫거리 가 되 었 을 것 이 다 . 소아과 의사 출신 인 아옌데 가 내건 이 공약 이 벽 에 부딪힌 것 은 칠레 의 농장 을 장악 한 네슬레 가 1971 년 협력 거부 방침 을 결정 하 면서 부터 이 다 . 아옌데 정부 는 네슬레 에게 우유 구매 를 요구 하 였으나 , 이 요구 는 거부 당했 다 . 이때 부터 아옌데 는 키신저 를 비롯 한 미국 정부 와 네슬레 를 축 으로 하 는 다국적 기업 에 의해서 고립 되 고 , 결국 CIA 와 결탁 한 군인 들 이 대통령궁 을 습격 하 여 암살 당하 게 된다 . 그리고 아무 일 도 없 었 던 듯이 칠레 의 어린이 들 은 다시 영양실조 와 배고픔 에 시달리 게 되 었 다 . 출처 : http : / / book . interpark . com / product / BookDisplay . do ? _ method = detail & sc . shopNo = 0000400000 & sc . prdNo = 200609876 & bookblockname = b _ sch & booklinkname = bprd _ title 부르키나파소 의 체 게베 라 토마스 상카라 토마스 상카라 ( Thomas Sankara , 1949 년 12 월 21 일 - 1987 년 10 월 15 일 ) 는 부르키나파소 의 제 5 대 대통령 ( 재임 : 1983 년 8 월 4 일 - 1987 년 10 월 15 일 ) 이 며 그 의 카리스마 와 좌파 적 인 이념 때문 에 종종 체 게바라 와 비교 되 기 도 한다 . 오트볼타 ( 현재 의 부르키나파소 ) 의 야코 에서 태어났 다 . 오트볼타 의 공군 대위 로서 낙하산 부대 대원 이 었 다 . 1981 년 정보 부 장관 으로 임명 되 었 으며 1983 년 에 는 총리 가 되 었 다 . 같 은 해 프랑스 대통령 프랑수아 미테랑 의 방문 후 에 구금 되 는 데 대중 의 강력 한 항의 가 잇따랐 다 . 자신 의 정치 적 동료 인 블레즈 콩파오레 ( Blaise Compaoré ) 가 조직 한 성공 적 인 쿠데타 후 에 1983 년 8 월 4 일 33 세 의 나이 에 오트볼타 의 제 5 대 대통령 으로 취임 한다 . 그 당시 쿠데타 는 프랑스와 의 전쟁 발발 직전 이 었 던 차드 에 있 었 던 리비아 의 지지 를 받 았 다 . 상카라 는 자신 을 혁명가 로 보 았 으며 쿠바 의 예 와 가나 의 국가원수 제리 롤링스 ( Jerry Rawlings ) 의 영향 을 많이 받 았 다 . 그 의 대통령 재직 시 에 빈곤국 을 위한 계획 경제 적 이 고 사회주의 적 인 프로젝트 를 실천 하 여 큰 호응 을 얻 었 다 . 그 의 정부 에 는 실제로 많 은 여성 이 일 하 였 다 . 그 의 정책 은 주로 빈곤 과 부패 와 의 전쟁 , 교육 과 보건 제도 의 개선 , 녹화사업 등 이 었 다 . 대통령 취임 후 1 년 후 인 1984 년 에 는 국명 을 부르키나파소 로 바꾸 었 고 새로운 국기 도 도입 하 고 직접 국가 도 작곡 하 였 다 . 특히 여성 의 지위 향상 에 정책 의 중점 이 두 어 졌 고 서부 아프리카 에서 는 유례없이 그 는 여성 의 할례 를 금지 하 였 고 , 일부다처제 를 금지 하 고 피임 을 장려 하 였 다 . 또한 그 의 정부 는 아프리카 에서 는 최초 로 에이즈 가 아프리카 의 최대 위험 이 라는 점 을 공식 적 으로 인정 하 기 도 하 였 다 . 그러나 1987 년 10 월 15 일 다시 동료 블레즈 콩파오레 가 주도 한 쿠데타 로 수도 와가두구 ( Ouagadougou ) 에서 동료 앙리 총고 , 국방 장관 장 밥티스테 링가 이 와 함께 살 해당 하 였 다 . 출처 : http : / / ko . wikipedia . org / wiki / % ED % 86 % A 0 % EB % A 7 % 88 % EC % 8 A % A 4 _% EC % 83 % 81 % EC % B 9 % B 4 % EB % 9 D % BC 상카라 는 자신 의 죽음 을 예감 했 던 모양 이 야 . 1987 년 9 월 어느 날 밤 에 아빠 는 에티오피아 의 아디스아바바 에서 상카라 를 우연히 만났 어 . 상카라 는 나라 일 로 그곳 에 가 있 었 고 , 아빠 는 아프리카 의 여러 지역 을 방문 하 던 중 이 었 지 . 아빠 는 그 의 숙소 인 호텔 에서 그 와 마주 앉 아 20 년 전 볼리비아 의 산중 에서 살해 된 체 게 베라 의 운명 에 대해 이야기 를 했 어 . 상카라 는 " 살해 될 당시 그 는 몇 살 이 었 을까요 ? " 하고 물 었 고 , 아빠 는 " 39 세 8 개월 " 이라고 대답 했 어 . 그러 자 생각 에 잠겨 있 던 상카라 는 " 나 도 그 나이 까지 살 수 있 을까요 ? " 라고 하 더구나 . 만일 살 아 있 었 더라면 상카라 는 살해 된 해 12 월 에 38 세 생일 을 맞이 했 을 텐데 말 이 야 상카라 의 죽음 과 함께 사람 들 의 커다란 희망 도 깨졌 지 . 콩파오레 치하 의 부르키나파소 는 다시 보통 의 아프리카 로 돌아가 고 말 았 어 . 만연 한 부패 , 외국 에 대한 극단 적 인 의존 , 북부 지방 의 만성 적 인 기아 , 신식민주의 적 수탈 과 멸시 , 방만 한 국가 재정 , 기생 적 인 관련 들 그리고 절망 하 는 농민 들 < 왜 세계 의 절반 은 굶주리 는가 ? > p 150 ~ 151 하루 3000 명 의 희생 에 분노 하 고 매일 1 만 명 의 죽음 당연시 되 는 세계 9 월 11 일 세계 무역 센터 에서 거의 3000 명 이나 되 는 사람 들 이 아무 죄 없이 비극 적 인 죽음 을 맞 았 지만 아프리카 에서 도 AIDS 와 말 라리아 와 결핵 으로 날 마다 1 만 명 이나 되 는 사람 들 이 목숨 을 잃 는다 . 그리고 9 월 11 일 이후 에 도 아프리카 에서 는 날 마다 그 처럼 많 은 사람 들 이 죽 어 가 고 있 다 < 빈곤 의 종말 > p 334 세계인 권 선언 특히 그것 이 기록 된 것 으로 가장 중요 한 것 은 세계인 권 선언 의 다음 구절 이 다 . - 모든 사람 은 의식주 와 의료 및 필수 적 인 사회 적 서비스 를 포함 하 여 자신 과 가족 의 건강 과 복지 를 유지 하 기 에 충분 한 생활 수준 을 누릴 권리 를 갖 는다 . 또한 모든 사람 은 실업 , 질병 , 장애 , 배우자 사망 , 노령 등 의 경우 는 물론 이 고 기타 불가항력 적 인 상황 에서 생계 수단 이 없 을 경우 에 안전 을 보장 받 을 권리 를 갖 는다 . - 모든 사람 은 교육 을 받 을 권리 를 갖 는다 . 교육 은 최소한 초등 및 기초 단계 에서 는 무상 이 어야 한다 . 초등 교육 은 의무 적 이 어야 한다 . 기술 교육 과 직업 교 윤 은 누구 에게 나 열려 있 어야 하 고 , 수준 이 더 높 은 교육 은 실력 에 근거 하 여 모든 사람 에게 동등 한 기회 가 보장 되 어야 한다 . 더욱이 세계인 권 선언 제 28 조 에 다르 면 " 모든 사람 은 이 선언 에 규정 된 권리 와 자유 를 충분히 실 켜 시켜 줄 사회 적 , 국제 적 질서 를 누릴 권리 가 있 다 . " < 빈곤 의 종말 > p 387 무엇 이 현실 적 인 계획 인가 ? " 그래서 당신 이 원 하 는 게 뭐요 ? "" 에티오피아 가 공중 보건 지출 을 크 게 늘릴 수 있 도록 IMF 가 적극 적 으로 도와 달 라는 겁니다 . "" 그러나 제프 , 현재 그 용도 로 는 기부 자금 이 없 소 . "" 기부자 들 은 엄청나 게 부유 하 지 않 소 ! "" 제프 , 기부자 들 은 에티오피아 에 대한 추가 기부 의사 를 보이 지 않 고 있 어요 . "" 그러면 에티오피아 가 밀레니엄 발 전목 표 를 달성 할 길 이 전혀 없 지 않 습니까 ? "" 맞 아요 ! 그 목표 는 실현 불 가능 해요 . "" 그러면 최소한 그 이야기 를 공개 적 으로 하 시 오 . 기부자 들 이 더 이상 돈 을 내놓 지 않 으면 에티오피아 가 밀레니엄 발 전목 표 를 달성 하 지 못할 거 라고 말 이 오 . 세계 는 이런 이야기 를 직접 들어야 합니다 . 그러면 아마 기부자 들 이 움직일지 도 모르 지요 . " < 빈곤 의 종말 > p 406 ~ 407 " 삭스 교수 님 , 가나 의 원래 계획 이 현실 적 이 지 않 았 어요 . "" 현실 적 이 라는 게 무슨 뜻 이 죠 ? 그 프로그램 이 잘 설계 되 어 있 지 않 아서 비 현실 적 이 라는 겁니까 ? 아니면 기부자 들 이 원조 금액 을 부담 할 의사 가 없 기 때문 에 비 현실 적 이 라는 겁니까 ? "" 제 말 은 후자 의 경우 입니다 . 삭스 교수 님 . 전략 은 훌륭 했 어요 . 하지만 80 억 달러 원조 금액 은 너무 무리 한 요구 였 어요 . " 현실주의 란 보 는 사람 의 눈 에 따라 달라지 는 것 같 았 다 . 나 는 원래 계획 이 세계 가 승인 했 던 바로 그 목표 를 달성 하 려고 했 다는 점 에 현실 적 이 었 다고 생각 했 다 . 내 눈 에 는 최종 계획 이 비 현실 적 인 것 으로 보였 는데 , 그 계획 으로 는 밀레니엄 발 전목 표 를 더 이상 달성 할 수 없 기 때문 이 다 . < 빈곤 의 종말 > p 414 결국 은 돈 이 라는 건가 ? IMF 와 세계 은행 이 왜 이런 특권 적 지위 를 부여받 았 는지 는 쉽 게 설명 된다 . 옛 말 에 도 있 듯이 돈 을 좇 기 떄문 이 다 . 부국 들 은 유엔 기관 들 보다 는 IMF 와 세계 은행 에서 훨씬 더 큰 영향력 을 발휘 한다 . ' 1 국 1 표제 ' 로 운영 되 는 유엔 총회 및 대부분 의 전문 기구 이사회 들 과 는 달리 IMF 와 세계 은행 에서 는 ' 1 달러 1 표제 ' 가 적용 된다 . IMF 와 세계 은행 의 각 회원국 은 배정 받 은 분 담금액 으로 참여 하 는데 , 이 분 담금액 이 각 나라 의 출자금 과 투표 권 을 결정 한다 . 이런 식 으로 부국 들 은 다수표 를 유지 해 왔 다 . 이런 다수표 때문 에 미국 은 자신 의 영향력 이 훨씬 덜 미치 는 유엔 기구 들 보다 는 더 쉽 게 통제 할 수 있 는 IMF 와 세계 은행 에 특히 더 많이 의존 하 게 되 었 다 . < 빈곤 의 종말 > p 433 30 달러 = 12 달러 미국 의 전 재무 장관 폴 오닐 은 아프리카 에 대한 원조 를 언급 하 면서 일반 적 인 불만 을 표시 했 다 . " 우리 는 이 문제 에 엄청난 돈 을 쏟 아 부 었 지만 , 그거 셍 대해 보여 줄 만 한 일 이 거의 없 다 . " 오닐 은 대외 원조 를 반대 하 는 사람 이 아니 었 다 . 실제로 오닐 은 그 시스템 을 수리 하 여 미국 의 원조 확대 가 정당 한 것 으로 인정받 기 를 원했 다 . 그러나 오닐 이 아프리카 에 대한 막대 한 원조 의 흐름 이 낭비 되 어 왔 다고 믿 는다면 , 이것 은 확실히 틀린 믿음 이 다 . 아프리카 원조 에 대해 보여 줄 내용 이 별로 없 다는 것 도 결코 놀랄 일 이 아니 다 . 사실 아프리카 에 대한 원조 자체 가 아주 보잘것없 었 기 때문 이 다 ! 대중 적 인 인식 과 는 달리 아프리카 의 1 인 당 연간 원조 수혜 액 은 너무나 적다 . 2002 년 에 전 세계 가 사하라 이남 아프리카 에 기부 한 원조 금액 은 1 인 당 30 달러 에 불과 했 다 . 이 얼마 안 되 는 금액 중 에서 거의 5 달러 가 실제로 는 기 부국 들 에서 온 컨설턴트 들 을 위한 것 이 었 다 . 그리고 3 달러 이상 의 식량 원조 와 기타 긴급 원조 용 이 었 으며 , 4 달러 는 아프리카 의 부채 이자 상환 을 위해 쓰였 고 , 5 달러 는 부채 탕감 활동 에 쓰였 다 . 나머지 12 달러 가 아프리카 에 돌아갔 다 . ...( 중략 ) . .. 2002 년 미국 은 사하라 이남 아프리카 에 1 인 당 3 달러 를 제공 했 다 . 미국인 컨설턴트 들 의 몫 과 식량 및 기타 긴급 원조 , 행정 비용 , 부채 탕감 활동 에 필요 한 비용 을 빼 면 , 현지 에 도달 한 원조 금액 은 1 인 당 총 6 센트 에 지나 지 않 는다 . 오닐 장관 이 " 보여 줄 게 아무것 도 없 다 . " 는 점 을 발견 한 것 은 아주 당연 한 일 이 었 다 . = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ========================= 글 을 옮겨 적 는데 도 마음 속 분노 가 올라온다 . 아마 나 의 이 분 노 는 제프리 삭스 가 반 지구 화 운동 을 정당 한 도덕 적 분노 라고 표현 한 것 과 같 은 맥락 일 것 이 다 . 부국 이 라 불리 는 사람 들 은 얼마나 더 많 은 욕심 아래 많 은 사람 들 의 희생 을 강요 할 것 일까요 ? 찰스 다윈 의 명언 " 살 아 남 는 종 ( 種 ) 은 강한 종 이 아니 고 , 또 똑똑 한 종 도 아니 다 . 변화 에 적응 하 는 종이 다 " 처럼 그 들 은 변화 에 적응 하 지 못한 하나 의 인간 의 종일 뿐 으로 봐야 하 는가요 ? 저 는 그렇게 생각 할 수 가 없 네요 . 교육 현장 에서 는 철저히 무시 하 는 기아 와 빈곤 의 이슈 를 이대로 무 관심 하 게 살 수 는 없 을 것 같 아 이 글 을 적 었 지만 지금 도 가슴 속 에 먹먹해 오 네요 . 마지막 책 의 한 구절 로 이 긴 글 을 마무리 해 보 겠 습니다 희망 은 어디 에 있 을가 ? 정의 에 대한 인간 의 불굴 의 의지 속 에 존재 한다 . 파블로 네루다 는 그것 을 이렇게 표현 하 였 다 . " 그 들 은 모든 꽃 들 을 꺾 어 버릴 수 있 지만 결코 봄 을 지배 할 수 는 없 는 것 이 다 . "< 왜 세계 의 절반 은 굶주리 는가 ? > p 171