정부 의 잦 은 정책 변경 으로 어려움 을 호소 하 는 사업자 들 도 많 다 . 전남 의 B 사 가 대표 적 인 사례 다 . 이 회사 는 2013 년 버섯 재배 농장 을 지 은 뒤 상부 를 태양광 패널 로 덮 기 로 했 다 . 건물 옥상 등 에 태양광 을 설치 하 면 평지 보다 더 많 은 보조금 을 탈 수 있 어서다 . 완공 뒤 지방 자치 단체 승인 을 기다리 던 회사 에 날벼락 이 떨어졌 다 . 정부 가 2015 년 부터 B 사 와 같 은 방식 의 태양광 설비 엔 보조금 을 대폭 낮춰 주 기 로 해서 다 . 이 회사 관계자 는 “ 태양광 발전소 가 완공 됐 지만 결국 수억 원 의 손해 만 봤 다 ” 고 하소연 했 다 .