모든 정책 기관 이나 부서 는 ‘ 제 1 선 목표 ’ 와 ‘ 제 2 선 목표 ’ 가 있 다 . 전제 돼야 할 것 은 후자 가 전자 보다 앞설 수 없 다는 점 이 다 . 금융 위기 이후 한은 을 비롯 한 각국 중앙은행 은 전통 적 목표 인 물가 안정 에 더 해 새로운 목표 인 고용 창출 을 중시 하 며 통화 정책 을 운용 해 오 고 있 다 . 미국 중앙은행 ( Fed ) 은 ‘ 양대 책무 ( dual mandate ) ’ 로 규정 해 놓 았 다 .