김지미 경남대 사회 복지 학과 교수 는 ' 한국 사회 에서 교육 기능 위주 였 던 유치원 과 돌봄 기능 이 강했 던 어린이집 이 일원 화 되 는 과도기 에서 나타난 현상 ' 이 라며 ' 일부 학부모 가 국공립 유치원 방과 후 과정 을 등록 하 는 데 있 어 평등 한 기회 를 누리 지 못한다면 보육 행정 이 제 기능 을 하 지 못하 고 있 는 것 ' 이라고 지적 했 다 .