구글 등 이 개방 형 혁신 을 하 고 싶 어도 미국 정부 가 막 고 있 다면 그런 전략 을 구사 하 기 어렵 다 . 그렇 다면 무엇 이 구글 등 에게 개방 형 혁신 으로 가 는 길 을 닦 아 준 것 일까 . 지식 이 라는 새로운 시장 을 만든 ‘ 지식 이동성 ’, ‘ 기업주 도 벤처 캐피털 ( CVC ) ’, ‘ 인수 합병 ( M & A ) ’ 등 이 라는 게 학자 들 의 공통 된 분석 이 다 .