글로벌 정치 연구 
 한국인 의 호주 이민 
 한국 외국어 대학교 글로벌 정치 연구소 
 2011 - 02 - 16 오후 5 : 20 : 00 
 * 연구 논문 은 동아시아 평화 문제 연구소 소장 이재형 박사 가 외대 글로벌 정치 연구소 제 2 권 2 호 ( 2009 년 12 월 ) 에 기 고 한 논문 임 ( pp . 127 - 162 참조 ) 
 한국인 의 호주 이민 * 
 - 이민 의 역사 , 현상 , 그리고 발전 적 미래상 - 
 인천 대학교 정치 외교 학과 겸임 교수 국제 정치학 박사 이재형 
 이민 ( 移民 ) 이란 다른 나라 에 옮 아 사 는 일 , 또는 그런 사람 이 라고 정의 할 수 있 고 , 이 주 ( 移住 ) 란 개척 · 정복 등 의 목적 으로 종족 이나 민족 등 의 집단 이 한 곳 에서 다른 지역 으로 이동 하 여 정주 하 는 것 을 말 한다 . 흔히 ‘ 이민자 ’ 하 면 유대인 이나 중국 의 화교 ( 華僑 ) 를 떠올리 게 된다 . 유대인 의 경우 민족 의 역사 가 곧 ‘ 유랑 의 역사 ’ 라고 할 수 있 는데 , 오늘날 이 들 은 전 세계 134 개국 에 1 천 4 백만 명 정도 가 살 고 있 다 . 한편 중국 의 화교 는 돈 을 벌 목적 으로 자의 에 의하 여 타국 으로 이 주한 사람 들 로써 , 이 들 은 대부분 중국 국적 을 가지 고 다른 나라 에 정착 하 여 상업 과 무역업 에 종사 하 므로 우리 는 중국 화교 를 ‘ 화상 ( 華商 ) ’ 이라고 부른다 . 화교 는 동남아시아 , 미국 , 일본 , 영국 , 오스트레일리아 , 한국 등 국가 에 거주 하 고 있 으며 , 그 수 는 약 5 천 5 백만 명 으로 추정 되 고 있 다 ( 김성회 2007 , 78 ) . 
 우리 나라 의 이민 역사 는 1903 년 하와이 의 농장 으로 102 명 의 한인 들 이 노동 이민 을 떠난 것 을 그 시작 으로 하 고 있 다 . 이제 우리 의 재외 동포 도 670 여 만 명 을 헤아릴 정도 로 확대 되 었 으며 , 이 들 은 중국 , 미국 , 일본 은 물론 유럽 과 동남아시아 , 아프리카 와 중남미 에 이르 기 까지 그 국가 수도 무려 173 개국 이나 된다 . 물론 재외 동포 라는 개념 은 이민 , 취업 , 유학 등 을 목적 으로 해외 에 체류 하 고 있 는 사람 들 을 포함 하 며 , 이 들 670 만 명 의 재외 동포 가운데 대한민국 국적 을 유지 하 고 있 는 재외 국민 은 290 만 명 가량 이 다 ( 김봉섭 2009 , 27 ) . 
 이 들 이민 의 동기 는 무엇 일까 ? 과거 의 이민 은 단순 하 게 국내 여건 의 어려움 , 예컨대 경제 적 곤궁 이나 한국 적 현실 에 대한 도피성 이민 이 었 다면 오늘날 의 이민 은 좀 더 나 은 삶 , 즉 자녀 교육 , 기회 의 나라 에 대한 동경 , 더 나 은 환경 을 가진 국가 로 의 이동 등 이 라고 할 수 있 다 . 
 그렇 다면 한국인 의 호주 로 의 이 주 는 어떻게 시작 되 었 을까 ? 한국인 의 호주 이민 역사 는 50 여 년 에 불과 하 다 . 그러나 이제 한국 교민 들 은 호주 사회 에서 아시아인 이 라는 벽 을 슬기 롭 게 극복 하 고 호주 의 정치 , 경제 , 사회 , 문화 등 각 방면 에서 서서히 그 정체 성 을 정립 해 나가 고 있 다 . 그러나 아직 도 호주 로 의 이민 은 호주 정부 의 까다로운 이민정 책 , 영국인 을 비롯 한 유럽 인 위주 의 인구 구성 , 그리고 서구 문화 와 동양 문화 의 이질 성 때문 에 한국 교민 들 은 호주 내 에서 그 들 의 사업 , 교육 , 정치 활동 등 여러 분야 에서 어려움 을 겪 고 있 는 것 도 사실 이 다 . 
 우리 나라 는 상당 량 의 산업 원자재 를 호주 로부터 수입 함 으로써 호주 경제 활성 화 에 기여 하 고 있 으며 , 호주 로 의 관광객 , 유학 생 들 의 숫자 도 매년 꾸준히 증가 하 고 있 지만 아직 도 호주 정부 의 한국 교민 에 대한 에 대한 인식 이나 배려 가 그러 한 수준 에 미치 지 못하 고 있 는 실정 이 다 . 
 * 이 논문 은 2007 - 08 년 한국 학술진흥재단 의 지원 을 받 아 수행 된 연구 산물 임 ( 과제 번호 : B 00012 ) 
 그 배경 에 는 호주 가 원래 유럽 인 들 의 이민 에 우선 을 두 고 아시아 인 들 에 대한 이민 에 대해서 는 제한 을 해 왔 기 때문 이 다 . 호주 에서 1973 년 백호주의 가 공식 적 으로 철폐 되 었 지만 아직 도 유색인 종 의 호주 로 의 이 주 는 여러 면 에서 제한 을 받 고 있 다 . 
 따라서 본 연구 는 이렇게 호주 로 의 이민 이 쉽 지 않 은 가운데 에서 도 왜 한국인 이 호주 로 의 이민 의 길 을 택하 고 있 고 , 오늘날 서구 문화 국가 인 호주 에서 우리 교민 이 한국 문화 를 꽃 피워 나가 고 있 으며 , 앞 으로 그 들 이 자랑 스러운 호주인 으로써 한국 - 호주 양국 의 선린 우호 관계 증진 에 기여 해 나갈 것 인가 를 전망 해 보 려고 한다 . 이 를 위해 본 연구 는 우선 한국인 의 해외 이 주사 를 개관 해 보 고 , 영연방 으로서 의 호주 의 탄생 , 그리고 다 문화 국가 이 면서 도 초기 이민 정책 의 기조 였 던 백호주의 배경 등 을 알아본 후 에 이 차별 적 이민 정책 의 철폐 배경 과 한국인 들 의 호주 로 의 이 주 역사 와 현상 , 그리고 한국인 의 호주 이주 에 대한 발전 적 미래상 을 모색 해 보 려고 한다 . 
 호주 로 의 한국인 이주 에 관한 국내 의 선행 연구 는 극히 미미 하나 관련 성 이 저술 로 는 “ 나 호주 로 이민 간다 ” ( 고태규 , 1998 ) , “ 법 을 알 면 호주 가 보인다 ” ( 대한무역진흥공사 , 2004 ) , “ 다 문화 가정 도래 에 따른 법제 지원 방안 연구 ” ( 한국 법 제원 , 2006 ) , “ 현대 서양 사회 와 이주민 ” ( 박단 외 , 2009 ) , “ 재외 동포 가 희망 이 다 ” ( 김봉섭 , 2009 ) 등 이 있 다 . 이 들 단행본 에 는 한국인 의 호주 이민 에 대한 일반 적 정보 를 소개 하 고 있 으나 이민 사회 가 안 고 있 는 문제점 , 그리고 호주 이민 에 대한 발전 적 미래상 제시 가 불 충분 하 다고 보여 진다 . 따라서 필자 는 이 연구 를 위해 기존 의 문헌 기록 을 검토 함 은 물론 , 호주 의 캔버라 , 시드니 , 애들레이드 등 3 개 도시 를 방문 하 고 그곳 에 있 는 한인 회장 을 비롯 한 평 통자 문 위원 , 한국학 연구원 , 시 의원 , 그리고 목회 자 들 과 면담 을 실시 하 여 그 결과 를 연구 에 반영 하 였 다 . 그러나 이 연구 가 호주 이민 에 대한 전반 적 인 현상 을 두루 설명 하 는 데 는 제한 이 있 을 뿐 만 아니 라 , 면담 자 들 과 의 대담 내용 이 호주 에 있 는 10 만 명 의 재외 동포 생각 을 포괄 적 으로 대변 하 는 데 는 제한 이 있 음 을 밝혀둔다 . 앞 으로 도 한국인 의 호주 로 의 이 주 는 흐르 는 물 과 같이 지속 될 것 이 며 교민 사회 의 명암 과 발전상 도 변화 를 거듭 해 나갈 것 이 기 때문 에 이 문제 에 대한 후속 연구 가 지속 되 기 를 기대 해 본다 . 
 II . 한국인 의 해외 이 주사 개관 
 1 . 조선조 시대 의 이민 
 간도 ( 間島 ) 는 우리 민족 이 최초 로 해외 이민 을 시작 한 개척지 였 다 . 1830 년 대 계절 영농 이민자 들 이 간도 에 첫발 을 내딛 었 다 . 간도 는 압록강 과 두만강 북쪽 에 접한 대안 지역 으로서 고구려 와 발해 로 내려오 면서 한 민족 이 고대 문화 를 형성 하 였 던 곳 이 며 , 현재 는 중국 의 요령 성 과 길림성 , 흑룡강성 등 동북 삼성 의 일부 지역 에 해당 된다 . 일제 는 한국 의 완전 한 합방 과 대륙 침략 의 교두보 를 마련 하 기 위해 한국인 을 보호 한다는 미명 으로 1907 년 8 월 용정 에 통감부 임 시간 도 파출소 를 설치 하 게 되 자 중국 과 일본 은 각자 자국 의 이해관계 에 따라 한국인 의 활동 을 간섭 ･ 통제 ･ 탄압 하 게 된다 . 이때 를 기하 여 일본 과 청나라 간 에 는 각종 조약 과 협정 을 체결 하 였 는데 그 대표 적 인 예 가 1909 년 의 간 도 협약 이 다 . 
 한편 1860 년 부터 일부 조선 인 들 이 러시아 의 연해주 로 이동 하 여 벼농사 를 보급 하 고 , 러시아 를 도와 항일 전 에 참전하 였 다 . 1937 년 당시 연해주 지역 의 한인 들 은 20 여 만 명 에 이르 렀 는데 , 그 들 은 연해주 곳곳 에서 한인 마을 을 이루 며 민족 의 전통문화 를 간직 한 채 살 고 있 었 다 . 그 중 에 는 구소련 에 귀 화 한 이 도 있 었 지만 , 대부분 이 비 귀화인 들 이 었 다 . 1937 년 8 월 소련 공산당 중앙 위원회 가 ‘ 극동 지역 에서 일본 첩자 의 침투 를 차단 ’ 한다는 명목 아래 한인 의 강제 이주 를 단행 한 것 이 다 . 1937 년 9 월 과 11 월 세 달 사이 에 약 20 여 만 명 의 한인 을 중앙아시아 로 이주 시켰 다 ( 이송호 외 2004 , 35 ) . 
 또한 미국 으로 의 한인 이민 의 역사 는 1903 년 102 명 의 한인 들 이 인천항 을 떠나 사탕수수 노동자 로서 하와이 의 호놀룰루 에 도착 한 것 을 시점 으로 한다 . 이 시기 에 는 미혼 의 젊 은 남성 노동자 들 과 이 들 과 사진 교환 을 통해 결혼 하 기 위해 미국 으로 이민 간 젊 은 사진 신부 들 ( picture brides ) , 그리고 독립운동 을 목적 으로 유학생 의 신분 으로 미국 으로 건너 온 정치 지도자 들 이 주류 를 이루 었 다 ( 김원용 2004 , 34 ) . 
 2 . 해방 후 의 이민 
 1955 년 패전국 독일 의 주권 회복 으로 독일군 이 다시 구성 되 면서 50 여 만 명 에 이르 는 군복 무 의무자 들 이 노동 시장 에서 빠져나갔 다 . 이 공백 을 메우 기 위해 50 년 대 중반 이후 남부 유럽 과 북아프리카 국가 에서 노동력 을 공급 받 던 독일 정부 는 1963 년 우리나라 에 인력 수출 을 요청 하 였 다 . 우리 나라 에서 는 1963 년 파독 ( 派 獨 ) 광부 500 명 모집 에 4 만 6000 명 이 몰려들 었 는데 , 상당수 가 대학 졸업 자 와 중퇴 자 들 이 었 다 . 당시 남한 의 실업자 가 250 여 만 명 이 넘 었 다고 하 니 매월 600 마르크 ( 약 160 달러 ) 의 직장 에 지원자 가 밀려드 는 것 은 당연 한 일 이 었 다 . 이 들 은 루르 탄광 지하 1000 m ~ 3000 m 사이 의 막장 에서 일 했 다 . 간호사 의 사정 도 비슷 했 다 . 1966 년 1 월 128 명 이 독일 로 떠날 때 의 고용 조건 은 월 보수 440 마르크 ( 약 110 달러 ) 였 다 . 독일 땅 에 도착 한 한국 간호사 들 이 처음 맡 았 던 일 은 알코올 묻힌 거즈 로 사망 한 사람 의 몸 을 닦 는 작업 이 었 다 . 1966 ~ 76 년 사이 에 한국 간호사 10 , 030 명 이 , 1963 ~ 78 년 사이 에 광부 7 , 800 명 이 독일 로 건너갔 다 . 이 들 의 송 금액 은 연간 5 , 000 만 달러 로 한때 우리나라 GNP 의 2 % 에 달했 다고 하 니 이 들 이 조국 의 근대 화 에 기여 한 공로 는 아무리 강조 해도 지나치 지 않 을 것 이 다 ( 김성진 , 2007 , 95 ) . 
 한편 해방 후 미국 으로 의 한인 이민 은 2 차 세계 대전 후 미국 이 한국 에 군사 적 으로 깊이 개입 하 면서 시작 되 었 다 . 한국 전쟁 이후 미국 은 40 , 000 여 명 의 주한 미군 을 한국 에 주둔 시켜 왔 는데 , 그 들 중 일부 와 결혼 한 한국 여인 들 은 미국 으로 이민 을 가 게 되 었 다 . 1950 년 부터 1964 년 까지 6 , 000 여 명 의 여성 들 이 미군 의 배우자 로서 미국 으로 건너 갔으며 , 같 은 시기 에 5 , 000 여 명 의 아동 들 이 전쟁고아 , 혼혈아 , 또는 입양아 로서 미국 으로 건너갔 다 . 1963 년 미국 의 개정 이 민법 에 따라 우리 나라 를 포함 한 아시아 의 일부 국가 들 은 한 나라 에서 매년 20 , 000 여 명 을 미국 으로 보낼 수 있 게 되 었 다 ( 강석희 2003 , 28 ) . 1965 년 과 1990 년 사이 에 총 660 , 000 여 명 의 한인 들 이 미국 영주 권 을 획득 하 였 다 . 미주 한인 인구 는 1970 년 의 69 , 150 명 에서 1980 년 에 는 357 , 393 명 , 1990 년 에 는 798 , 849 명 , 그리고 2000 년 도 에 는 약 120 만 명 으로 증가 하 였 다 ( 미국 인구 센서스 , 1910 - 1990 , 1903 - 1944 , 2000 - 2001 ) . 
 3 . 한국인 의 해외 이주 와 한상 ( 韓 商 ) 
 1 ) 한국인 의 해외 이주 
 한국인 은 1962 년 이민법 제정 후 부터 2006 년 말 까지 전 세계 로 뻗 어 나갔 다 . 이주자 는 미국 에 699 , 117 명 , 캐나다 에 105 , 186 명 , 호주 에 19 , 717 명 , 뉴질랜드 에 16 , 622 명 , 라틴 아메리카 에 56 , 445 명 , 유럽 에 33 , 549 명 , 기타 지역 7 , 390 등 938 , 026 명 이 다 . 한 편 이 주 형태 별 로 보 면 집단 이 주가 275 명 , 사업 ( 투자 ) 이 주가 56 , 501 명 , 취업 이 주가 153 , 628 명 , 연고 이 주 가 501 , 760 명 , 국제 결혼 이 136 , 446 명 , 국제 입양 이 82 , 550 명 등 이 었 다 ( 외교통상부 . 2007 ) 
 한국인 의 해외 이주자 는 1980 년 37 , 000 여 명 으로 최고 치 를 기록 한 이래 1990 년 대 후반 15 , 000 명 , 그리고 2005 년 의 경우 8 , 300 여 명 등 감소 추세 를 보이 고 있 다 . 이 주 지역 은 미국 등 기존 이주지 이외 에 캐 나 다 , 호주 , 뉴질랜드 지역 으로 다변 화 되 고 있 으며 , 이 주 형태 도 연고 이 주 는 감소 한 반면 , 취업 , 투자 및 사업 , 교육 등 경제 적 동기 내지 보다 나 은 삶 의 질 을 추구 하 기 위한 이 주가 증가 하 고 있 다 . 
 해외 이 주 는 원칙 적 으로 이주희 망자 의 자발 적 인 의사 결정 사항 으로 정부 가 이 를 적극 적 으로 권장 하 거나 제한 할 성격 의 사안 이 아니 다 . 그러나 1960 - 70 년 대 에 는 과밀 인구 해소 를 위한 인구 정책 및 외화 획득 차원 에서 정부 가 적극 적 인 해외 이주 정책 을 실시 하 였으나 , 최근 우리 사회 의 심각 한 저출산 ․ 고령 화 문제 및 경제 발전 수준 을 감안 할 때 더 이상 이민 장려 정책 은 적합 하 지 않 다고 본다 . 따라서 우리 나라 의 이민 에 대한 기본 입장 은 해외 이주 를 적극 장려 하 거나 제한 하 지 않 으며 , 수민 국과 의 협력 을 통해 우리 국민 의 이민 을 지원 하 고 , 이 주 희망 자 를 위한 편의 도모 및 안정 적 정착 지원 이 라고 할 수 있 다 ( 외교통상부 . 2006 ) . 
 2 ) 한상 ( 韓 商 ) 
 한상 이 란 해외 에 이민 나가 있 는 한국 기업인 을 말 한다 . 제 6 차 세계 한상 대회 가 2007 년 10 월 31 일 부터 11 월 2 일 까지 3 일 간 부산광역시 에서 열렸 는데 , 여기 에 는 동포 경제 인 1 , 110 명 이 참가 하 였 고 , 365 개 의 기업 과 단체 에서 418 개 의 기업 전시 부스 를 설치 하 는 등 역대 최대 규모 로 열렸 다 ( 부산일보 . 07 / 10 / 31 ) . 전 세계 로 떠난 한국인 의 이민 역사 가 100 년 을 맞 고 있 는 때 에 세계 에서 활동 하 고 있 는 한국인 비즈니스맨 을 한 곳 에 모이 게 했 다는 것 만 으로 도 큰 의미 를 부여 할 수 있 다 . 
 한국 경제 는 이제 이 들 과 함께 전 세계 의 중심 으로 향하 며 한 걸음 씩 전진 하 고 있 다 . 이런 때 일수록 한상 의 역할 은 적 지 않 은 의미 를 갖 고 있 다 . 이 들 재외 동포 한상 들 이 2006 년 기록 한 매출 31 조 원 은 2007 년 한국 예산 중 국방 ( 23 조 원 ) , 수송 및 교통 ( 28 조 원 ) 예산 을 웃도 는 금액 이 다 . 이제 우리 나라 는 동포 한상 들 과 의 유대 관계 를 강화 하 여 경제 발전 은 물론 한국 의 정체 성 과 발전상 을 대외 에 홍보 하 는 데 도 노력 을 기울여 세계 적 인 이민 국가 로서 의 이점 을 국익 과 접목 시켜야 할 때 라고 생각 한다 . 
 III . 호주 의 국가 형성 과 이민정 책 
 1 . 호주 개황 
 1 ) 호주 의 초기 역사 
 호주 를 신대륙 이 라고 하나 실제로 는 원주민 들 이 4 만 년 전 부터 정착 하 여 살아오 던 곳 이 다 . 애버리 진 ( Aborigine ) 으로 알려진 호주 원주민 의 역사 에 대해서 는 논쟁 이 되 고 있 긴 하 지만 , 약 7 만 년 전 인도네시아 인 들 이 바다 를 건너왔 다는 것 이 정설 이 다 ( 호주 교육청 . 2007 . http : / / www . studyinaustralia . gov . au / Sia / ko / LivingInAustralia / History ( 검색 일 : 2008 . 10 . 21 ) . 그런데 1600 년 대 초 포르투갈 , 스페인 , 네덜란드인 들 에 의해 호주 대륙 의 존재 가 인지 되 었 는데 , 1606 년 스페인인 루이스 토레스 ( Luis Vaez de Torres ) 가 토레스해협 을 항해 하 였 고 , 1642 년 네덜란드인 아벨 타스만 ( Abel Tasman ) 이 타스 마니아 에 도착 하 였 다 . 그 후 1688 년 영국인 윌리엄 댐피어 ( William Dampier ) 가 영국인 최초 로 호주 대륙 에 상륙 하 였 고 , 1770 년 영국 해군 제임스 쿡 ( James Cook ) 선장 이 호주 대륙 동해 안 의 보타 니 만 ( Botany Bay ) 에 도착 하 였 다 . 
 그런데 1788 년 1 월 미국 의 독립 으로 영국 은 새로운 죄수 유배지 를 필요 로 하 였 고 , 경제 적 , 전략 적 ( 해군기지 ) 필요 에 의하 여 필립 선장 인솔 하 에 11 척 의 선박 으로 1 , 530 명 ( 이중 736 명 이 죄수 ) 의 영국인 을 이주 시켜 현재 의 시드니 지역 에 죄수 유배지 를 건설 하 였 다 . 이 들 은 1788 년 1 월 18 일 시드니 남부 에 도착 하 였으나 , 1 월 26 일 정착 여건 이 보다 양호 한 포트 잭슨 ( 오늘날 의 Sydney ) 으로 죄수 유배지 를 옮겼 으며 , 이날 을 호주 국가 창건일 로 기념 하 고 있 다 . 
 호주 의 죄수 유입 은 1788 - 1867 년 사이 에 155 , 105 명 이 유배 되 어 왔 는데 1823 년 메리 노양 도입 으로 양모 산업 등 목축업 이 발달 하 면서 죄수 유배지 를 식민지 로 전환 하 고 , 육상 및 해상 탐험 등 으로 식민 지역 을 확장 하 여 6 개 식민지 를 건설 ( 현 6 개 주로 발전 ) 하 였 다 . 호주 로 의 본격 적 인 이민 은 1816 년 자유 이주자 라는 이름 으로 비롯 되 었 다 . 그런데 1851 년 호주 이민 역사 에 커다란 변혁 을 예고 하 는 하나 의 사건 이 일어났 는데 , 바로 에드워드 하그 레이브 ( Edward Hagrave ) 에 의해 금광 이 발견 된 것 이 었 다 ( 김형식 2000 , 365 ) . 뉴 사우스 웨일즈 와 빅토리아 지방 에서 금광 이 개발 되 기 시작 하 면서 골드러시 ( Gold Rush ) 의 열풍 은 급속도 로 퍼졌 다 . 금광 발견 의 여파 로 인한 이민 의 증가 로 호주 인구 는 1850 년 40 여 만 명 에서 1860 년 115 만 여 명 으로 불어났 다 . 그러나 농장 과 금광 을 찾 아 새로운 곳 을 마구잡이 로 개척 하 려는 사람 들 에 의해 호주 원주민 은 그 들 의 주거지 에서 일체 의 보상 도 받 지 못하 고 무자비 하 게 쫓겨나 는 신세 가 되 었 다 . 
 2 ) 호주 의 행정 과 경제 
 호주 는 6 개주 ( 뉴 사우스 웨일즈 : New South Wales NSW ) , 빅토리아 : Victoria Victoria ) , 퀸즐랜드 : Queensland QL ) , 남호 주 : South Australia SA ) , 서호 주 : Western Australia WA ) , 타스 매니아 : Tasmania ) 와 1 개 준주 ( Northern Territory NT ) , 그리고 1 개 수도 특별 구 ( 캔버라 : Australian Capital Territory ACT ) 로 구성 되 어 있 는데 , 각 주 는 연방 정부 와 마찬가지 로 독립 된 입법 ･ 행정 ･ 사법부 를 보유 하 고 있 다 . 1901 년 단일 헌 법하 에 6 개 의 주가 연합 하 여 연방 이 결성 되 었 다 . 호주 의 면적 은 768 만 km ² 로써 , 한반도 의 약 35 배 이 지만 국토 의 약 30 % 는 사막 이 다 . 인구 는 약 2 , 100 만 명 ( 2007 년 말 기준 ) 이 고 , 인구 분포 는 앵글로색슨 80 %, 기타 유럽 및 아시아 계 18 %, 원주민 2 % 등 이 다 . 호주 의 국가 및 정부 형태 는 입헌군주제 이 며 의원 내각 제 이 다 . 국가 원수 는 엘리자베스 2 세 영국 여왕 이 고 , 여왕 이 임명 한 연방 총독 이 여왕 을 대신 하 지만 , 실질 적 인 국정 은 수상 이 전권 을 행사 한다 . 
 2006 년 말 기준 호주 는 세계 13 위 의 경제 대국 이 며 , 수출 은 1 , 963 억 불로 인구 대비 세계 8 위 의 부국 이 다 . 전 후 60 년 간 호주 는 66 만 명 의 난민 과 650 만 명 의 이민 을 받아들여 그 기간 에 인구 는 700 만 명 에서 세 배 인 2100 만 명 으로 불어났 다 . 호주 는 쾌적 하 고 친환경 적 인 환경 , 선진 의료 서비스 , 합리 적 교육 방식 등 으로 많 은 사람 들 이 선호 하 는 이민 의 목적지 가 되 고 있 다 . 
 2 . 호주 의 이민정 책 
 1 ) 백호주의 정책 ( 白 濠 主義 政策 : White Australia Policy ) 
 백호주의 라는 용어 는 1901 년 부터 1973 년 까지 유색인 종 의 이민 을 제한 하 는 정책 이 다 . 이 정책 에 따라 이민 을 원하 는 유색인 종 은 받아쓰 기 시험 을 치러야 했 고 , 취업 금지 등 의 불 이익 을 받 게 됨 으로써 백인 이민자 들 에게 만 특혜 를 주 는 인종 차별 정책 으로 간주 되 었 다 ( 이태주 2009 , 481 ) . 이 백호주의 법안 은 1855 년 빅토리아 주 에서 , 1861 년 에 는 뉴사우스웨일스 주 에서 입안 되 었 고 , 후 에 1901 년 호주 라는 국가 가 정식 으로 탄생 한 이후 에 도 이 백호주의 정책 은 유지 되 어 왔 다 ( John Vrachnas , et . al . 2005 , 6 - 7 ) . 이 이민제 한 정책 은 처음 에 는 중국인 의 유입 을 제한 할 목적 이 었 다 . 1841 년 부터 20 년 간 4 만 여 명 의 중국인 이 골드러시 로 호주 에 입국 하 여 부를 축적 해 나가 자 이 를 시기 한 백인 들 은 중국인 을 학대 하 기 시작 했 고 마침내 중국인 들 은 1860 - 61 년 시위 를 일으켰 다 . 그리하여 빅토리아 주 와 뉴 사우스 웨일즈 주 는 중국인 이민 금지 조치 를 내렸 다 . 
 그러나 이 백호주의 는 제 2 차 세계 대전 이 종료 됨 과 동시 에 호주 가 비 영국인 과 유색인 종 의 이민 을 받아들임 으로써 서서히 완화 되 었 고 , 1972 년 부터 집권 한 노동당 정부 하 에서 백호주의 원칙 은 현저 하 게 둔화 되 었 다 . 드디어 휘 트램 ( Whitlam ) 의 노동당 이 집권 한 직후 인 1973 년 호주 정부 가 인종 차별 정책 이 불법 이 라고 인종 차별 금지법 을 통과 시킴 으로써 백호주의 는 없 어 지 게 되 었 다 . 
 2 ) 1975 년 이후 의 이민정 책 
 호주 는 다 민족 국가 로써 사회 적 결속 과 조화 유지 를 위하 여 다 문화 사회 를 구현 하 는 것 을 기본 으로 삼 고 있 다 . 1975 년 이후 의 이민정 책 발전 으로 월남 피난민 을 받아들이 기 시작 하 였 고 , 그 결과 1970 년 대 초 아시아인 의 이민 비중 은 5 % 였으나 1980 년 대 초 에 는 그 비중 이 28 % 로 증가 하 였 고 , 상대 적 으로 같 은 기간 에 영국 및 아일랜드 계 의 비중 은 45 % 에서 24 % 로 감소 하 였 다 ( 김형식 2000 , 362 ) . 호주 는 아직 도 인구 가 적 으므로 국력 신장 및 경제 발전 을 위해 해외 인력 수입 차원 에서 이민 을 시행 하 고 있 다 . 1970 년 대 가 아시아 이민 을 통제 했 던 백호주의 가 철폐 되 었 다면 , 1980 년 대 는 다 문화 정책 의 선포 일 것 이 다 . 그러나 다 문화주의 도 1998 년 부터 몇 차례 의 사건 발생 으로 위기 를 맞 기 도 했 다 . 1998 년 하원 의원 으로 당선 된 폴린 핸슨 ( Pauline Hanson ) 은 한나라당 ( One Nation Party ) 을 창립 하 고 백호주의 의 부활 과 유색인 종 에 대한 적대감 을 공공연히 주장 하 였 다 ( 이태주 2009 , 490 - 497 ) . 또한 2004 년 2 월 15 일 에 는 시드니 레드 펀 ( Redfern ) 지역 에서 약 150 여 명 의 호주 원주민 인 애버리 진 의 폭동 으로 40 여 명 의 경찰관 이 부상 하 였 고 , 2005 년 12 월 4 일 에 는 시드니 외각 해변 에서 레바논 계 청년 2 명 이 백인 인명구조 대원 을 폭행 하 는 사고 가 발생 하 자 일 주일 후 에 는 약 5 , 000 여 명 의 백인 청년 들 이 모스크 앞 에 있 던 중동 청년 들 을 보복 공격 하 는 사태 가 발생 했 다 . 이런 일련 의 사태 이후 2007 년 1 월 하워드 정부 는 통합 을 다 문화주의 의 대체 개념 으로 공식 채택 함 으로써 다 문화주의 에 중대 한 위기 가 왔 다고 우려 하 는 목소리 도 있 었 으나 , 2007 년 11 월 24 일 호주 총선 에서 캐빈 러드 ( Kevin Rudd ) 의 노동당 이 승리 함 으로써 그러 한 우려 는 수그러지 게 되 었 다 ( 이태주 2009 , 476 - 492 ) . 호주 의 다 문화주의 는 호주 의 국익 , 예컨대 경제성장 , 국가 안보 , 그리고 단합 된 국가 적 정체 성 을 강화 하 는 방 안 으로 꾸준 하 게 재 구성 되 고 발전 해 나갈 것 이 다 . 
 오늘날 호주 정부 는 다 문화주의 를 주장 하 고 있 지만 아직 도 호주 이민정 책 은 매우 까다로운 것 이 특징 이 다 . 호주 이민 을 위한 영주 권 은 물론 , 모든 비자 의 신청 에 있 어서 공통 적 인 체크포인트 는 건강 상 의 이상 유무 와 성격 점검 이 다 ( DIMIA , 2001 ) . 건강 진단 의 목적 은 말 할 필요 도 없이 남 에게 피해 를 줄 수 있 는 질병 의 소지자 인지 를 조사 하 기 위한 것 이 다 . 성격 체크 는 대체로 과거 범죄 경력 의 유무 로 좋 은 성격 의 소유자 인가 를 판단 하 지만 과격 한 사상 등 으로 정치 적 , 사회 적 분란 을 일으킨 전력 이 있 는 사람 도 부적격자 의 대상 이 된다 . 특히 호주 사회 와 같 은 다 문화 국가 에서 는 인종 , 문화 , 종교 의 화합 차원 에서 필수 불가결 한 조치 라고 할 수 있 다 . 
 3 ) 호주 이민 의 종류 
 호주 의 이민 제도 는 크 게 일반 ( 혹은 비 인도주의 : non - humanitarian program ) 이민 과 인도주의 ( humanitarian program ) 이민 으로 구분 되 며 , 다시 일반 이민 은 가족 초청 이민 , 기술 사업 이민 , 특별 자격 이민 으로 분류 된다 . 
 ( 1 ) 일반 이민 
 ( 가 ) 가족 초청 이 민 
 이 범주 에 는 배우자 및 약혼자 , 부양 자녀 , 그리고 부모 가 포함 된다 . 초 청자 의 일반 조건 은 호주 국민 이나 영주 권 자 , 혹은 18 세 이상 의 뉴질랜드 국민 등 이 다 . 가족 초청 이민 프로그램 은 크 게 2 가지 로 분류 되 는 데 일차 적 으로 우선권 이 주어지 는 가족 초청 이민 및 일반 가족 초청 이민 이 다 . 
 ( 나 ) 기술 사업 이민 ( 취업 이민 ) 
 기술 사업 이민 은 이민자 의 기술 , 직장 근무 경험 및 영어 구사 능력 을 기준 으로 하 여 수용 여부 를 결정 하 는 이민 선발 방식 이 다 . 
 - 독립 기술 이민 : 독립 기술 이민 은 호주 경제 에 기여 할 수 있 는 고도 의 기술 소지자 를 받아들이 는 제도 로써 , 2005 년 의 경우 전체 기술 이민 의 52 % 를 차지 하 였 다 . 이 이민 의 필요 조건 은 기술 , 나이 , 영어 구사력 에 부여 되 는 일정 수준 의 평점 획득 을 요구 하 고 , 주 정부 로부터 지명 을 받 을 것 을 요구 하 고 있 다 . 
 - 고용주 의 지정 초청 : 호주 고용주 는 호주 의 노동 시장 에서 조달 할 수 없 는 숙련공 을 해외 에서 취업 이민 초청 케이스 로 지정 하 여 이민 을 신청 할 수 있 다 . 2005 년 도 의 경우 13 , 020 개 의 비자 가 발급 된 바 있 다 . 
 - 사업 기술 이민 : 호주 에서 사업 을 운영 하 거나 투자 를 계획 하 는 자 를 대상 으로 한다 . 
 - 특수 재능 이민 : 예술 이나 스포츠 등 직업 에서 탁원 한 재능 을 보유 한자 를 대상 으로 한다 . 
 - 일반 기술 이민 : 이 범주 에 는 비자 신청 시 45 세 이하 인 자 , 호주 에서 지정 한 리스트 에 등록 된 기술 보유자 , 높 은 수준 의 영어 구사력 을 보유 한 자 , 호주 기술 자격 을 인정받 은 자 등 이 포함 된다 . 
 ( 다 ) 특별 자격 이민 
 특별 자격 이민 에 는 과거 에 호주 의 시민 권 자 나 영주 권 자 , 뉴질랜드 가족 이 포함 된다 . 
 ( 2 ) 인도주의 이민 
 인도주의 이민 에 는 난민 이나 정치 적 망명자 가 여기 에 해당 된다 . 
 3 . 호주 의 대외 정책 과 한호 관계 
 1 ) 외교 정책 기조 
 호주 의 외교 정책 기조 는 아시아 에 외교 정책 의 우선 순위 를 부여 하 고 , 아세안 ( ASEAN ) 국가 들 과 의 포괄 적 외교 관계 를 추진 하 며 , 중국 , 일본 , 한국 등 동북아 국가 와 의 선린 우호 관계 도 강화 하 고 있 다 . 또한 미국 과 는 안 보강 화 를 기본 축 으로 하 여 아 ･ 태 국가 와 의 안보 협력 을 확대 하 면서 미국 의 강력 한 대 아시아 공약 이 유지 되 도록 노력 하 고 있 다 . 그리고 호주 는 서구 선진국 과 아태 지역 개도국 과 의 연계 를 위한 조정자 역할 을 수행 하 면서 , 유럽 과 북미 기업 이 호주 를 아태 지역 거점 으로 활용 하 도록 정책 을 발전 시키 고 있 다 . 
 2 ) 한국 과 의 관계 
 호주 는 1948 년 8 월 15 일 대한민국 정부 가 수립 되 자마자 승인 을 하 였 고 , 한국 전쟁 이 발발 하 자 호주 는 미국 에 이어 두 번 째 로 참전 하 게 된다 . 호주 의 한 국전 참전 은 1950 년 9 월 28 일 육군 제 3 대대 가 부산항 에 도착 함 으로써 시작 되 었 는데 , 그 후 호주 는 항공모함 1 척 , 구축함 2 척 을 포함 하 여 해군 병력 4 , 507 명 , 공군 은 1 개 전투기 대대 2 , 000 명 을 파견 했 다 . 1951 년 4 월 24 일 호주 군 은 가평 에서 중공군 을 격퇴 하 였으며 , 한국 전쟁 기간 중 호주 군대 는 연인원 1 만 7 천 여 명 을 참전 시켰 는데 , 그 중 에서 사망 339 명 , 전상자 1 , 216 명 , 포로 29 명 의 피해 를 입 었 다 . 호주 는 지금 도 매년 3 대대 의 가평 전투 기념일 행사 를 가평 현지 에서 개최 하 고 있 다 . 
 한국 과 호주 는 1961 년 수교 이래 민주주의 , 시장 경제 , 인권 등 국제 사회 의 보편 적 가치 를 공유 하 면서 전통 적 인 우호 관계 를 바탕 으로 긴밀 한 실질 적 협력 관계 유지 하 고 있 다 . 양국 은 상호 보완 성 과 유사 성 을 근간 으로 양자 관계 뿐 만 아니 라 지역 및 세계 적 차원 에서 안보 , 군축 , 경제 , 통상 분야 의 협력 을 공고히 하 고 있 다 . 호주 는 우리 국민 들 이 매우 선호 하 는 이민 , 관광 , 유학 대상 국 중 의 하나 이 다 . 2006 년 호주 를 방문 한 한국인 은 30 여 만 명 에 달하 였 고 , 유학생 도 3 만 2 천 명 ( 한국 은 중국 , 인도 에 이 어 3 대 유학 생 파견국 ) 에 육박 하 였 다 . 양국 의 민간 차원 교류 촉진 및 지원 을 위해 한 ･ 호 재단 및 호 ･ 한 재단 , 양국 민간 경제 협력 위원회 등 이 적극 활동 하 고 있 다 . 
 IV . 한국인 의 호주 이민 
 1 . 초기 이민 
 1920 년 당시 소수 의 한국인 이 호주 에 거주 한 흔적 이 있 는데 , 이 들 은 호주 의 선교사 들 이 입양 한 아동 들 이 었 다 . 또한 1921 ~ 1941 년 간 에 극히 소수 의 학생 이 호주 로 유학 하 였 고 , 1953 년 한국 전쟁 이후 일부 한국인 이 호주 군인 의 처 나 입양아 로 호주 에 입국 하 였 다 . 그러나 호주 이민성 의 비자 가 찍힌 여권 을 소지 하 고 이민자 의 신분 으로 입국 한 최초 의 한국인 은 최영길 씨 였 다 . 그 는 한국 전쟁 기간 중 연합군 의 일원 인 호주 군대 에서 보급관 및 통역관 으로 근무 한 공로 로 호주 정부 의 초청 을 받 고 호주 에 입국 하 였 다 . 전쟁 당시 16 살 의 소년 병 으로 호주 군 의 마스코트 였 던 최영길 은 33 세 의 나이 로 1968 년 6 월 20 일 부인 과 딸 을 데리 고 호주 에 입국 한 것 이 다 . 
 그 후 1969 년 숙련 기술 인력 이민 프로그램 으로 한국인 이민자 들 이 시드니 를 통해 입국 하 였 고 , 콜롬보 계획 장학금 수혜 공무원 및 유학 생 약 50 - 60 명 이 호주 에 체류 하 였 다 ( 외교통상부 2007 , “ 호주 개황 , ” http : / / aus - act . mofat . go . kr / index . jsp 검색 일 : 2008 . 12 . 20 ) . 그리고 1970 년 9 월 이후 에 는 호주 의 로트 웍 ( Rort Work ) ) 헬기 회사 의 취업 제의 로 7 명 의 헬기 조종사 가 호주 로 입국 하 여 광맥 탐사 활동 등 에 종사 하 였 다 . 태권 도 사범 자격 으로 초청 받 아 호주 에 태권도 를 처음 으로 보급 한 인물 은 1970 년 이주한 이종철 이 다 . 그 는 입국 한 해 에 멜 봄 , 애들레이드 , 퍼스 , 브리스번 에 각각 리태 권 도 도장 을 개관 하 였 고 , 그 후 그 의 두 형 이 호주 에 이주하 여 호주 는 물론 뉴질랜드 와 파푸아뉴기니 지역 까지 도장 을 확대 하 였 다 . 1975 년 까지 다수 의 태권 도 사범 들 이 이주하 여 호주 의 주요 도시 에 도장 을 개관 하 고 태권 도 보급 에 기여 하 였 다 . 이렇 듯 세계 로 뻗 어 나간 태권 도 붐 이 오늘날 올림픽 에서 태권도 가 공식 종목 으로 포함 되 는 데 기여 했 다고 볼 수 있 다 . 
 한편 1974 년 이후 에 는 월남 전 에서 패배 기운 이 짙 어 지 자 미국 , 영국 , 호주 등 의 용역 회사 들 에 고용 되 어 있 던 한국인 노무자 , 기술자 500 여 명 이 관광 비자 로 호주 에 피난 오 게 됨 으로써 본격 적 인 한국인 의 호주 이민 은 비롯 되 었 다 ( 김형식 2000 , 363 ) . 이 들 대부분 은 1966 년 당시 채명신 파월 한국군 사령관 이 본국 의 적극 적 인 지지 를 받 고 입안 한 정책 에 의해 월남 현지 에서 전역 하 여 한국 및 외국 업체 에 취업 한 제대 장병 들 이 었 다 . 그러나 1973 년 1 월 27 일 파리 4 자회 담 으로 월남 전이 종식 되 기 에 이르 자 이 들 은 새로운 일자리 를 찾 아 호주 로 눈 을 돌리 기 시작 했 다 . 이때 부터 74 년 까지 무려 500 여 명 이 3 개월 에서 6 개월 까지 의 관광 비자 로 호주 에 입국 하 여 비자 조건 을 어기 고 구직 광고 를 보 고 직업 전선 에 뛰어들 었 다 . 아직 백호주의 가 살 아 있 었 으나 구직 난 을 겪 고 있 던 회사 들 이 이 들 의 영주 비자 를 신청 해 주 기 도 했으나 대부분 은 불법체류 신세 를 면하 지 못했 다 . 그런데 1976 년 , 1978 년 및 1979 년 노동당 프레 져 ( Fraser ) 정권 의 ‘ 사면 령 ’ 을 통해 당시 호주 에 거주 중 이 던 대부분 의 한국인 이 영주 권 을 취득 하 고 , 한국 내 가족 을 초청 할 수 있 었 다 . 
 2 . 백호주의 철폐 이후 의 이민 
 특히 1976 년 1 월 26 일 호주 건국기념일 에 호주 정부 가 자국 내 불법체류 자 를 구제 하 는 이른바 제 1 차 사면 령 을 발동 하 여 한국인 486 명 이 영주 권 을 획득 하 게 된다 . 이렇게 많 은 한국인 들 이 일시 에 영주 권 을 획득 한 것 은 단순히 사 면 령 때문 이 라고 하 기 보다 그 들 이 3 ~ 6 년 동안 월남 에서 근면 하 고 숙련 된 기술자 들 로 근무 하 다가 호주 에 입국 했 기 때문 이 라는 견해 도 있 다 ( 추 은 택 2008 , 62 ) . 당시 호주 정부 는 부족 한 노동력 이나 고급 인력 을 확보 하 려고 노력 중 이 었 기 때문 에 충분히 설득력 이 있 는 분석 이 라고 생각 한다 . 
 1976 년 의 한국인 체류 자 의 영주 권 소식 은 이란 을 비롯 한 중동 , 브라질 및 우루과이 를 비롯 한 남미 , 그리고 광부 와 간호원 이 파견 되 어 있 던 독일 까지 전파 되 어 호주 는 한국인 이 선호 하 는 이민 의 선 호지 가 되 었 다 . 그 때 부터 영주 권 자 의 가족 과 위 에 열거 한 여러 나라 로부터 한국인 들 의 호주 입국 이 급 물결 을 타 게 되 었 다 . 1962 년 한국인 의 호주 이 주 가 시작 된 이래 1979 년 까지 한국인 의 호주 이주현 황 은 아래 표 와 같 다 . 이 표 에서 보 는 바 와 같이 호주 동포 사회 는 1976 년 부터 본격 적 으로 정착 되 기 시작 하 였 다 . 
 초창기 한국인 의 호주 이주현 황 
 이주인 ( 명 ) 
 출처 : 외교통상부 해외 이주자 통계 ( 2007 년 ) 
 1980 년 이후 에 도 한국인 은 입양 , 가족 초청 이민 , 취업 , 사업 투자 이민 , 유학 등 으로 호주 로 이주하 였 다 . 호주 한인 사회 는 1980 년 6 월 19 일 호주 정부 의 제 2 차 사면 령 발효 로 양 적 으로 도약 하 게 되 었 다 . 많 은 한국인 불법체류 자 들 이 수용소 에서 혹은 직장 에서 해방 되 는 기쁨 을 안 은 것 이 다 . 1986 년 부터 는 투자 이민 이 시행 됨 에 따라 한국인 의 호주 이민 은 더욱 활발 해졌 다 . 또한 1990 년 대 에 접어들 면서 호주 를 찾 는 관광객 이 급증 하 고 , 영어 연수생 과 조기 유학생 , 그리고 워킹 홀리데이 비자 를 소유 한 젊은이 들 이 대거 입국 함 으로써 호주 동포 사회 도 역동 적 으로 움직이 기 시작 했 다 . 그러나 1997 년 외환 위기 를 기점 으로 한국인 의 호주 이 주 는 전 에 비해 크 게 줄어들 었 다 . 
 한국인 의 호주 이 주 는 2000 년 대 에 다시 증가 하 고 있 다 . 2006 년 8 월 8 일 시행 된 호주 인구 센서스 에서 한인 인구 ( 남한 에서 출생 하 여 호주 로 이주한 한인 , 여기 에 는 호주 에서 태어난 한인 후세 들 이나 제 3 국 에서 태어나 호주 로 이주한 한인 은 제외 된 숫자 임 ) 는 52 , 763 명 으로 집계 되 었 다 . 한국인 의 호주 이민 50 주년 이 되 는 2007 년 현재 130 여 소수 민족 으로 구성 된 호주 에서 한인 이민자 그룹 은 소수 민족 가운데 29 번 째 로 많 은 수 를 차지 하 고 있 다 ( 추 은 택 2008 , 5 ) . 한편 2007 년 도 호주 의 각 주 별 한국인 동포 수 는 다음 표 와 같 다 . 
 호주 한국인 동포 현황 
 출처 : 외교통상부 재외 동포 현황 ( 2007 년 도 말 기준 ) 을 필자 가 요약 정리 한 것 임 
 3 . 가족 이민 과 기술 이민 
 초기 이민자 들 은 영주 권 을 획득 하 면 가족 을 초청 한다 . 1970 년 대 가족 이민 이 부인 과 자녀 등 직계 가족 이 었 다면 1980 년 대 이후 에 는 형제 , 친지 까지 로 확대 되 는 것 이 그 특징 이 라고 할 수 있 다 . 가족 이민 은 1980 년 대 중반 전체 이민 의 54 % 에서 2003 년 도 에 는 26 % 로 감소 한 반면 같 은 기간 기술 이민 은 20 % 에서 61 % 로 크 게 증가 하 였 다 ( 추 은 택 2008 , 106 ) . 이제 호주 는 영어 실력 을 갖춘 기술 인력 을 선호 하 고 있 으며 , 최근 에 는 은퇴 비자 를 도입 하 여 재정 능력 이 있 는 노년층 에게 도 의료비 를 본인 이 부담 하 는 조건 으로 이민 을 받아들이 고 있 다 . 그러나 2007 년 말 부터 시민 권 획득 에 영어 소양 시험 과 호주 에 대한 기본 소양 시험 을 채택 하 는 등 비 영어 권 아시아인 에게 는 적잖 은 노력 이 요구 되 고 있 는 실정 이 다 . 
 4 . 뉴질랜드 한인 시민 권 자 들 의 이주 
 1995 - 6 년 사이 에 뉴질랜드 로부터 소수 의 한인 들 이 호주 로 이주하 였 다 . 이 들 은 1990 년 대 초 호주 의 투자 이민 문호 가 닫히 면서 1992 - 93 년 경 뉴질랜드 로 가 서 시민 권 을 획득 한 교민 들 이 다 . 이 들 은 약 3 만 명 으로 뉴질랜드 350 만 인구 가운데 거의 1 % 를 차지 하 기 도 했 다 . 이 들 뉴질랜드 시민 권 자 들 2000 - 2003 년 도 에 약 1 만 명 이 호주 로 이주하 였 다 . 2001 년 호주 이민법 이 뉴질랜드 시민 권 자 라도 호주 영주 를 원할 경우 다시 이민 절차 를 밟 도록 개정 되 자 이 법 시행 전 및 유예 기간 에 이 들 이 호주 로 자리 를 옮긴 것 이 다 ( Australian Bureau of Statistics , 2004 ) . 호주 의 집값 이 뉴질랜드 에 비해 2 배 정도 비쌌 기 때문 에 그 들 은 시드니 북쪽 으로 모여 들 었 다 . 아무래도 호주 가 뉴질랜드 보다 는 기회 의 땅 이 라고 본 연유 때문 이 다 . 
 V . 호주 이민 의 발전 적 미래상 모색 
 1 . 재외 동포 지원 사업 
 한국 재외 동포 재단 에서 는 차세대 지도자 의 주류 사회 진출 지원 을 목표 로 지도자 워크숍 개최 및 재외 동포 차세대 단체 육성 사업 을 추진 하 고 있 는데 , 2003 년 부터 매년 호주 교민 에 대한 차세 데 지도자 워크숍 도 지원 하 고 있 다 . 
 차세대 지도자 육성 사업 추진 실적 ( 단위 : 천 원 ) 
 연도 년 도 
 . 차세대 지도자 워크숍 
 . 차세대 단체 지원 
 10 개국 24 명 
 3 개국 3 건 
 6 개국 25 명 
 3 개 단체 
 9 개국 19 명 
 3 개국 5 개 단체 
 출처 : 재외 동포 재단 ( 2007 년 도 ) 
 또한 한국 정부 는 재외 동포 의 법 적 지위 향상 을 위해 재외 국민 에게 투표 권 을 부여 하 고 , 이 중국적 을 허용 하 며 , 출입국 및 취업 자유 화 등 의 조치 를 강구 하 고 있 다 . 재외 동포 단체 에 대한 재정 지원 확대 조치 로써 , 한 인회 관 , 이 주 기념관 등 동포 사회 를 위한 건물 매입 또는 신축 지원 , 한 인회 등 동포 단체 의 연례행사 또는 기념행사 개최 지원 , 영세 동포 사회 단체 들 에 대한 보조금 지원 을 하 고 , 한국 문화 ･ 예술 전통 을 거 주국 에 홍보 하 기 위한 동포 사회 자체 추진 사업 지원 등 을 검토 하 고 있 다 . 또한 ‘ 세계 한상 대회 ’ 를 통한 비즈니스 네트워크 구축 으로 재외 동포 경제 인 및 국내외 경제 인 간 교류 촉진 을 통해 모국 과 재외 동포 사회 간 비즈니스 교류 를 확대 하 고 , 우리 기업 의 신규 시장 진출 을 위한 안내자 역할 및 한상 들 의 모국 경제 에 대한 투자 확대 를 유도 하 고 있 다 . 
 2 . 한인 교민 사회 의 성장 과 자구 노력 방향 
 호주 에 한국 교민 이 많 은 도시 는 대략 , 시드니 , 멜버른 , 브리스 베인 , 골드코스트 , 퍼스 , 캔버라 , 애들레이드 등 이나 필자 는 이 중 시드 니 , 캔버라 , 그리고 애들레이드 등 세 개 의 도시 를 방문 하 여 그곳 의 한 인회 간부 및 전 현직 평 통자 문 위원 들 과 면담 및 설문 을 실시 하 였 다 . 면담 의 목적 은 호주 한인 사회 의 발전 역사 와 현재 안 고 있 는 문제점 , 그리고 호주 이민 을 위한 제언 등 을 청취 함 으로써 본 연구 의 내실 을 기하 기 위함 이 었 다 . 방문 기관 과 면담 인원 , 그리고 설문 내용 은 도표 와 같 다 . 
 1 . 방문 기관 / 면담 내용 / 설문 내용 
 가 . 방문 기관 및 면 담자 
 ( 1 ) 시드니 : 한 인회 사무총장 조양호 박사 , 전 호주 국립 한 국학 연구소 선임 연구원 김삼 오 박사 , 캔터 버리 카 운 슬 시 의원 남기 성 , 시드니 한인 교회 박은성 목사 
 ( 2 ) 캔버라 : 한인 회장 김천주 , 주 호주 한국 대사관 권재환 서기관 
 ( 3 ) 애들레이드 : 한인 회장 이경연 , 평 통자 문 위원 김 필기 , 전평 통자 문 위원 이 연 
 나 . 면담 내용 
 ( 1 ) 호주 로 의 이민 동기 
 ( 2 ) 교민 으로서 의 자긍심 과 정체 성 
 ( 3 ) 이민 사회 의 문제점 
 ( 4 ) 호주 이민 을 위한 도움 말 
 ( 5 ) 한국 - 호주 교류 역사 와 현황 
 ( 6 ) 호주 대학 내 의 한국학 과 현황 
 ( 7 ) 호주 내 한류 의 현주소 
 다 . 한국인 의 호주 이민 에 대한 설문 서 
 ( 1 ) 언제 어떠 한 사유 로 호주 에 이민 을 오 시 게 되 었 습니까 ? 
 ( 2 ) 호주 에 이민 오 신 것 에 대해 자부심 을 가지 고 있 습니까 ? 
 ( 3 ) 지금 은 없 어 졌 다고 하 는데 호주 의 백호주의 ( White Australia Policy ) 에 대해서 
 어떻게 생각 하 십니까 ? 호주 에서 아시아인 이 라는 사실 이 장애 / 불편 함 으로 느껴진 
 ( 4 ) 성공 적 인 이민 생활 을 영위 할 수 있 었 던 가장 큰 요인 은 무엇 입니까 ? 
 ( 5 ) 이민 생활 을 하 면서 정신 적 으로 가장 힘 이 되 었 던 것 은 무엇 입니까 ? 
 ( 6 ) 호주 의 이민 정책 에 대해서 귀하 께서 는 어떻게 생각 하 십니까 ? 
 ( 7 ) 귀하 는 한국 에 있 는 아 시 는 분 에게 호주 이민 을 권하 고 싶 습니까 ? 
 ( 8 ) 현재 종교 활동 을 하 고 계십니까 ? 하 고 계신다면 어떠 한 종교 인지 와 그 종교 
 활동 에 대해 말 해 주 십시오 . 
 ( 9 ) 현재 소속 되 어 있 는 교민 사회 ( 대략 적 인 수 포함 ) 와 그 활동 에 대해 간략히 
 ( 10 ) 현재 귀하 가 거주 하 시 는 도시 에 한국 유학 생 들 이 대략 얼마나 있 습니까 ? 
 ( 11 ) 귀하 께서 거주 하 시 는 도시 의 대학 에 한국 학과 가 개설 되 어 있 습니까 ? 
 ( 12 ) 한국인 의 이민 이 호주 사회 에 끼친 좋 은 영향 이 있 었 다면 무엇 이 라고 
 ( 13 ) 호주 에 있 는 한국인 사회 와 타국 의 이민 사회 ( 중국 , 일본 , 베트남 등 ) 의 차이점 이 
 있 다면 무엇 이 라고 생각 하 십니까 ? 
 ( 14 ) 호주 이민 의 원활 한 발전 과 한국 - 호주 의 바람직 한 관계 를 위해 
 국가 차원 에서 어떠 한 정책 적 배려 가 필요 하 다고 생각 하 십니까 ? 
 필자 는 앞 에서 열거 한 세 곳 을 방문 하 고 면담 자 들 과 대화 , 그리고 설문 을 통해서 얻 은 자료 를 분석 하 여 대략 다음 과 같 은 정보 를 얻 을 수 있 었 다 . 
 1 ) 캔버라 이민 의 발자취 와 교훈 
 설문 에서 김천주 한인 회장 은 이민 생활 은 그야말로 고독 과 개척 의 부담 을 안 고 시작 된다고 했 다 . 이민자 들 은 단지 자식 의 미래 와 교육 을 위해서 만 이민 을 결정 하 지 는 않 는다 . 그 들 나름 대로 호주 의 새로운 생활 과 환경 에서 정착 하 고자 먼 길 을 건너 왔 지만 이민 1 세대 는 취약 한 영어 실력 , 그리고 그러 한 영어 실력 의 제한 으로 인한 직장 의 한계 , 새로이 외국 에서 적응 을 시작 하 는 자녀 들 의 문제 로 이민 초반 에 는 많이 힘들 었 던 것 이 사실 이 다 . 따라서 호주 에서 1970 ~ 80 년 대 를 보낸 중산 층 의 이민 1 세대 는 생활 이 매우 어려웠 으며 , 과거 호주 의 생활 보다 는 좀 더 익숙 하 고 나 은 생활 을 했 던 한국 의 삶 을 되돌 아 볼 때 에 는 자신 의 삶 에 대해 괴리 감 을 느끼 게 하 는 경우 도 허다 했 다고 한다 . 
 1966 년 에 시드 니 에 소재 하 던 재 호주 한국 대사관 이 캔버라 로 이전 함 으로써 캔버라 에 거주 하 는 한인 들 이 늘어나 게 되 었 으며 , 1979 년 까지 캔버라 에 는 한인 20 여 가구 , 소수 의 유학 생 그리고 대사관 직원 들 이 거주 하 였을 뿐 이 었 다 . 그러나 2008 년 6 월 현재 1 , 300 여 명 의 한인 동포 들 이 캔버라 에 거주 하 고 있 다 . 캔버라 는 호주 의 시드니 나 멜버른 과 같 은 다른 도시 들 과 차별 성 을 띄 고 있 는데 그것 은 바로 캔버라 가 상업 도시 가 아닌 행정 도시 라는 것 에서 기인 한다 . 
 1970 년 대 한국 인 들 이 호주 로 이민 을 결심 한 이유 는 첫째 , 많 은 한국인 들 이 당시 급여 가 상대 적 으로 높 은 호주 에 눈 을 돌리 게 되 었 고 , 한국 에 계속 살 기 보다 는 더 좋 은 환경 에서 새로운 삶 을 시작 할 수 있 는 외국 을 선호 했 기 때문 이 다 . 둘째 , 당시 의 호주 의 경제 상황 이 한인 들 의 취업 요구 와 맞 아 떨어졌 기 때문 이 다 . 셋째 , 당시 기술 이민 의 붐 으로 월남 전 참전 후 한국 으로 귀국 했 다가 다시 호주 로 이민 을 선택 한 사람 들 이 많 았 다 . 정 하욱 씨 는 캔버라 한인 최초 의 기술 이 민자 이 며 , 그 후 많 은 사람 들 이 기술 이민 을 이유 로 캔버라 를 비롯 한 호주 전역 에 이민 을 시작 하 게 되 었 다 . 
 한편 1980 년 이후 한국인 들 이 호주 로 이민 을 결심 한 사유 로 는 첫째 , 1970 년 대 사면 령 으로 취득 한 영주 권 자 와 1980 년 대 초 제 2 차 사면 령 으로 합법 적 인 신분 을 획득 할 수 있 었 기 때문 이 다 . 둘째 , 1980 년 대 당시 호주 의 정부 기관 에 근무 하 던 한인 들 이 호주 시민 으로 신분 을 전환 할 수 있 었 기 때문 이 다 . 셋째 , 이민 초창기 에 는 미국 달러 와 호주 달러 의 비율 이 70 : 100 으로 호주 달러 의 환율 가치 가 높 았 으나 상황 이 역전 되 어 미국 에 비해 호주 의 학비 가 상대 적 으로 저렴 하 게 되 어 많 은 사람 들 이 호주 로 눈 을 돌리 게 되 었 다 . 2000 년 대 에 들 어서 는 호주 의 일반 이민 이 줄어드 는 추세 이 고 호주 정부 는 예전 에 비해 영어 실력 이 확실 하 고 뚜렷 한 직업 군 을 선택 할 수 있 는 젊 은 이민 층 을 선호 하 는 추세 이 다 . 
 2006 년 7 월 부터 캔버라 한 인회 김천주 회장 은 한인 들 을 위해 변호사 나 전문직 에 종사 하 는 사람 들 을 초청 하 여 무료 강좌 를 개설 하 였 고 , 대사관 과 협조 하 여 호주 사회 와 한인 사회 의 긴밀 한 유대 관계 가 유지 되 고 정착 할 수 있 도록 노력 하 고 있 다 . 또한 2006 년 10 월 한글 학교 를 개설 하 여 , 유치 부 , 초등 부 , 중 등부 등 5 개 반 을 운영 하 고 있 으며 , 앞 으로 입양아 반 과 성인 반 도 운영 할 예정 이 라고 한다 . 
 김천주 한인 회장 은 호주 이민 을 생각 하 는 동포 들 에게 몇 가지 정보 도 제공 해 주 었 다 . 호주 로 이주 하 려는 사람 들 은 반드시 생각 해 보 아야 할 문제 가 있 는데 첫째 , 이민 이 든 유학 이 든 호주 로 오 는 것 을 결정 하 는 이유 가 아이 들 을 위해서 인지 , 아니면 자기 자신 을 위해서 인지 를 본인 스스로 확실히 숙지 하 고 있 어야 한 며 , 둘째 , 유학 을 생각 하 는 가정 은 아이 를 혼자 유학길 에 오르 게 할 수 없 어 한쪽 부모 가 동행 하 는 경우 인데 , 부부 가 떨어져 살 게 될 경우 여기 에 대한 세심 한 준비 가 있 어야 자녀 의 효율 적 인 유학 생활 이 가능 하 다는 것 이 고 , 셋째 , 이민 을 생각 하 고 있 는 가정 은 이민 을 오 기 전 에 어떠 한 일 을 할 것 이 며 어떻게 생활 할 것 인가 에 대해 구체 적 인 목표 와 계획 이 수립 되 어야 한다는 것 이 다 . 예 를 들 어 , 캔버라 에 는 많 은 한인 레스토랑 이 있 지만 정작 한국인 주방장 은 많이 없 는 실정 이 다 . 즉 , 처음 부터 호주 에서 음식점 을 창업 하 려고 결심 하 고 온 사람 들 이 레스토랑 에 일 하 는 것 이 아니 라 , 특별히 할 만 한 일 이 없 으니 레스토랑 을 차리 는 경우 가 있 다는 것 이 다 . 호주 에 도착 하 기 전 에 본인 이 하 고 싶 은 일 을 사전 에 파악 하 고 준비 해야 만 호주 에 도착 해서 그 일 에 착수 할 수 있 지 , 도착 후 할 일 을 결정 하 겠 다는 안이 한 생각 은 결국 자신 이 원하 지 않 거나 처음 이상 과 는 동떨어진 일 을 하 게 될 수 밖에 없 는 것 이 다 . 
 또한 김천주 회장 은 면담 당일 한국 대사관 에서 나온 권재환 서기관 에게 몇 가지 당부 도 하 였 다 . 첫째 는 호주 에 입양 되 어 있 는 약 6 , 000 명 의 입양아 들 에게 관심 을 가져 달 라는 것 이 었 고 , 둘째 는 이민 알선 자 에 대한 내용 이 었 다 . 호주 에 이민 을 결정 하 고 호주 에 오 는 사람 들 은 처음 공항 에 마중 나온 사람 들 에게 많 은 영향 을 받 는다는 것 이 다 . 처음 도착 한 이민자 는 자세 한 계획 이 없이 는 마중 나온 사람 들 의 집 근처 에 살 게 될 경우 가 많 고 , 그 들 이 아 는 사람 들 과 친분 을 쌓 게 되 는 경우 가 많 으며 , 직장 역시 비슷 한 분야 나 아예 같 은 직종 에 종사 하 게 되 는 경우 가 많 다는 것 이 다 . 결국 처음 공항 에 마중 나온 사람 들 의 영향 은 실로 매우 크 다고 할 수 있 다 . 마중 나온 사람 의 환경 이 처음 이민 온 사람 이 새로운 환경 을 구성 하 는 데 큰 영향 을 미치 기 때문 이 다 . 따라서 중요 한 것 은 공항 에 마중 나오 는 사람 이 어떠 한 사람 이 며 , 과연 도움 을 줄 만 한 자격 요건 을 충분히 갖추 었 는가 하 는 문제 이 다 . 아무 나 , 또는 시간 이 되 는 누군가 가 공항 에 마중 나갈 것 이 아니 라 사회 적 으로 , 직업 적 으로 좀 더 검증 되 고 성공 적 인 이민 생활 을 하 는 사람 들 이 나가 야 처음 오 는 사람 들 이 좀 더 발전 적 인 생활 을 할 수 있 다는 것 이 다 . 하지만 이 민사회 내부 자체 에서 누가 그러 한 일 을 할 적임자 인지 를 선출 하 는 것 은 현실 적 으로 어렵 기 때문 에 이 문제 를 대사관 차원 에서 도와 준다면 좀 더 효과 적 으로 처음 이민 온 사람 들 을 도울 수 있 다는 것 이 다 . 
 대사관 의 권재환 서기관 도 호주 이민 을 생각 하 시 는 한국인 들 에게 몇 가지 당부 를 하 였 다 . 첫째 , 이민 을 생각 하 는 사람 들 은 호주 라는 나라 자체 에 대해 사전 지식 을 갖 고 이민 을 생각 해 보 시 길 바란다는 것 이 다 . 예 를 들 어 , 호주 에 는 소득세 라는 세금 제도 가 있 어서 수입 의 일정량 을 세금 으로 환원 해야 한다 . 그렇 기 때문 에 반드시 사전 에 호주 의 세제 를 충분히 숙지 하 고 이민 을 결심 해야 한다는 것 이 었 고 , 또한 이민 을 온다는 것 은 전혀 다른 환경 에서 새로운 사람 들 과 이제 까지 와 는 다른 생활 을 하 게 된다는 뜻 이 므로 다른 사람 들 의 도움 을 받 아 생활 에 정착 하 려는 마음가짐 은 좋 지 않 다는 것 이 다 . 많 은 일 에 스스로 부딪혀 봐야 그 안 에서 경험 과 지식 을 쌓 을 수 있 기 때문 에 모든 것 을 스스로 하 려는 마음 이 필요 하 며 , 이러 한 정신 은 이민 후 에 도 마찬가지 라는 것 이 다 . 
 캔버라 한인 회장 과 의 면담 을 마치 고 느낀 것 은 캔버라 는 호주 의 다른 여타 도시 들 과 달리 상업 적 인 면 이 부각 되 는 도시 이 기 보다 는 학업 과 공무원 의 삶 이 주로 이루어지 는 도시 라는 것 이 었 다 . 결국 캔버라 는 조용 하 면서 도 자신 의 삶 을 개척 하 려는 투철 한 의지 를 가진 한국인 들 이 이민지 로써 택할 수 있 는 곳 이 라는 인상 을 갖 게 하 였 다 . 
 2 ) 애들레이드 이민 의 발자취 와 교훈 
 남 호주 애들레이드 에 는 10 년 전 만 해도 교민 가정 이 20 여 개 에 불과 했 다 . 그러나 지금 은 교민 이 2 , 000 여 명 으로 불어났 다 . 이경연 한인 회장 은 남호 주 의 수도 애들레이드 는 2000 년 도 이전 까지 호주 에서 한국인 이민 이 적 은 도시 중 의 하나 였 다고 말 한다 . 그러나 이제 아들 레이드 는 투자가 들 의 시선 을 끌 고 있 다 . 2008 년 도 에 2 만 여 명 의 각국 이민자 들 이 아들레이드 로 몰려들 었 다 . 아들레이드 에 사 는 아시아 인 들 의 분포 를 보 면 베트남인 , 중국인 , 한국인 순 이 다 . 아들레이드 에 사 는 한인 들 은 최근 들 어 켐벨 타운 ( Cambell Town ) 으로 많이 모이 는 추세 인데 , 그 이유 는 교통 이 편리 하 고 학군 이 좋 다고 소문 이 났 기 때문 이 다 . 이곳 에서 도 한국인 들 의 교육열 을 엿보 는 것 같 다 . 
 이연 전 평 통자 문위 원도 아들레이드 한인 사회 의 규모 가 점차 커지 면서 한 인회 가 교민 들 을 , 교민 들 이 한 인회 를 서로 받쳐 주 고 있 는 상황 이 라고 한다 . 아들레이드 한 인회 는 여기 도 호주 내 여타 도시 들 과 마찬가지 로 한국 의 김치 와 비빔밥 , 그리고 불고기 가 서서히 인기 를 끌 고 있 기 때문 에 축제 를 통해 좀 더 많 은 호주 사람 들 에게 한국 음식 을 알리 려고 계획 하 고 있 다 . 현재 아들레이드 시 에서 집계 한 한국 유학 생 들 의 숫자 는 2 , 000 여 명 인데 , 이 는 예전 에 비해 크 게 늘어난 수 치이 다 . 아들레이드 한 인회 는 사업 을 목적 으로 이주 해 온 이민자 들 을 여러 면 에서 많이 도울 준비 를 하 고 있 는데 , 그 들 이 호주 사회 에 빨리 정착 하 고 좋 은 결실 을 맺 으면 , 한인 사회 도 더불 어 발전 할 수 있 기 때문 이 다 . 
 3 ) 시드니 이민의 발자취 와 교훈 
 한국 교민 이 제일 많이 살 고 있 는 시드니 한 인회 사무총장 조양 훈 박사 와 2007 년 7 월 4 일 인터뷰 를 가졌 다 . 그리고 7 월 5 일 오전 에 는 김삼 오 박사 와 같 은 날 오후 에 는 박은성 목사 와 대담 을 가졌 다 . 이 들 3 인 에 대한 질 의 응답 내용 과 설문 을 종합 하 면 다음 과 같 다 . 우선 한인 사회 와 다른 소수 민족 사이 의 관계 를 묻 는 질문 에 조양 훈 박사 는 상호 간 대화 는 많 지 않 지만 종종 미팅 날짜 를 정하 고 만나 기 도 하 며 , 또한 정치 적 인 모임 에 가 면 시 의회 의원 들 이 모이 게 되 는데 이 때 서로 간 의 정보 를 주고받 기 도 한다고 말 했 다 . 그리고 2006 년 말 을 기준 으로 이 지역 한국 동포 는 115 , 000 명 이 었 는데 , 이 들 중 3 만 명 이 Working Holiday Visa 로 들어온 사람 들 이 고 , 다른 3 만 명 은 유학생 , 그리고 나머지 6 만 명 이 순수 교민 이 라고 한다 . 
 우리 교민 들 의 위상 을 묻 는 질문 에 김삼 오 박사 는 한 나라 의 위상 은 교민 들 의 인구수 가 중요 하 다고 말 했 다 . 자기 나라 의 교민 숫자 가 많 으면 많 을수록 정치 적 이슈 가 대두 되 었 을 때 나 , 어떤 주장 을 펴 야 할 때 도 발언 권 이 강화 될 수 있 다는 것 이 다 . 현재 시드니 의 중국 화교 숫자 는 약 80 ~ 90 만 명 정도 로 추정 되 고 , 베트남 교민 들 도 약 20 ~ 30 만 명 정도 인 것 으로 추정 하 고 있 다 . 따라서 이 들 교민 단체 의 활동 이 한 인회 보 다는 활발 하 다고 볼 수 있 다 . 시드니 의 한인 교민 수 가 꾸준히 늘어나 고 있 는 실정 이 지만 , 만약 중국 사람 들 의 Working Holiday Visa 가 호주 정부 측 에서 승인 될 경우 , 얼마나 많 은 중국인 들 이 호주 전역 에 걸쳐 들어오 게 될지 는 아무 도 모른다 . 많 은 중국 사람 들 이 호주 로 들어오 게 된다면 상대 적 으로 한인 들 의 생계 나 사업 이 어느 정도 타격 을 받 게 될 것 이 기 때문 에 한인 사회 에서 는 중국 인 들 에게 Working Holiday Visa 가 언제 나올 것 인가 의 여부 에 대해 많 은 관심 을 가지 고 있 다 . 
 한국인 들 이 호주 이민 을 오 기 위해선 어떠 한 절차 를 밟 아야 하 는가 라는 질문 에 박 은 성 목사 는 한국인 의 경우 나이 가 45 세 면 나이 점수 가 0 이 되 지만 , 나이 가 20 대인 경우 에 는 나이 점수 가 20 이 되 기 때문 에 영어 점수 가 조금 모자라 도 나이 가 20 대인 경우 에 는 상대 적 으로 이민 을 오 기 가 수월 하 다고 볼 수 있 다 . 그러나 근래 호주 정부 는 나이 도 적 으면서 영어 를 구사 할 수 있 는 이민자 를 선호 하 고 있 기 때문 에 이민 을 오 기 전 에 어느 정도 의 영어 실력 은 필수 적 이 라고 볼 수 있 다 . 
 사실 호주 는 이민 을 선호 하 는 국가 이 지만 모든 종류 의 기술 이민 을 원하 는 것 이 아니 라 자국 이 필요 로 하 는 직종 의 기술 이민 을 원한다고 할 수 있 다 . 예컨대 , 현재 호주 에서 는 간호사 가 많이 필요 하 지만 반드시 영어 를 할 수 있 어야 한다는 조건 이 붙 는다 . 그렇 기 때문 에 호주 에서 간호사 가 필요 하 다 하 더라도 영어 를 제대로 하 지 못하 면 채용 을 하 지 않 는다 . 앞 으로 청소부 와 용접공 , 건설업 계 그리고 의사 와 교사 등 사회 각 분야 에서 활발 한 기술 이민 이 이루어지 리라 예상 되 지만 여기 에 관심 이 있 는 사람 들 도 영어 를 할 수 있 도록 준비 해야 할 것 이 다 . 호주 로 이민 을 와서 자식 들 은 호주 학교 에 보내 놓 고 정작 자신 은 영어 를 못 하 기 때문 에 훗날 영어 가 더 편한 아이 들 과 대화 나 의사소통 이 어려운 경우 를 많이 볼 수 있 다고 한다 . 그리고 호주 로 이민 을 온다고 해서 호주 에 만 머물 생각 보다 는 세계 를 향하 여 글로벌 하 게 움직이 는 것 이 바람직 하 다는 것 이 다 . 한국 유학 생 들 은 방학 이 면 한국 으로 돌아가 기에 급급 한데 , 방학 을 이용 해 가까운 다른 나라 를 방문 하 고 문화 를 체험 하 는 것 은 호주 에 살 면서 누릴 수 있 는 좋 은 점 이 라고 생각 한다 . 
 3 . 이 민사회 의 명암 과 발 전적 노력 
 한국 과 호주 간 의 긴밀 한 협력 이면 에 는 호주 와 이민 사회 의 갈등 도 있 어 왔 다 . 호주 정계 나 재계 인사 들 은 수시로 ‘ 한국 의 중요 성 ’ 을 강조 하 고 , 우리 한인 동포 들 에 대해서 도 ‘ 가장 근면 하 고 경제 적 으로 성공 한 소수 민족 ’ 이라고 말 하 곤 한다 . 그러나 호주 언론 에 묘사 된 우리 의 모습 은 전혀 상반 된 느낌 을 주 기 도 한다 . 1997 년 은 아마 호주 한인 동포 사회 에 있 어 영원히 잊 지 못할 ‘ 가장 어둡 고 참혹 한 기간 ’ 이 었 다고 생각 된다 . 시드니 모닝 헤럴드 ( Sydney Morning Herald ) , 오 스트렐 리안 ( Australian ) 등 의 유력 일간지 뿐 만 아니 라 호주 주요 방송사 들 도 총동원 돼 연일 한인 폭력배 문제 를 거론 했 다 . 한인 폭력배 들 은 조직범죄 단원 들 이 고 이 들 조직 폭력배 들 은 시드니 카지노 를 중심 으로 불법 고리대금 사업 권 을 두 고 주도 권 쟁탈전 을 하 고 있 다고 폭로 하 기 도 했 다 . 또한 2007 년 11 월 3 일 시드니 모닝 헤럴드 는 요사이 택시 를 타 면 영어 하 는 택시 기사 를 만나 기 가 어려워 택시 타 는 것 자체 가 불편 하 다면서 그 원인 을 한국인 택시 기사 의 급증 현상 으로 돌리 기 도 했 다 . 
 호주 정치인 들 이나 경제인 들 이 바라보 는 한인 사회 와 호주 언론 이 평가 하 는 한인 사회 는 엄청난 괴리 가 있 음 이 분명 하 다 . 내부 적 으로 는 목소리 도 크 고 사소 한 일 에 도 ‘ 법대 로 ’ 를 외쳐 대 는 우리 한인 동포 사회 가 호주 언론사 의 일방 적 비판 에 대해서 는 제대로 대응 하 지 못하 고 있 는 실정 이 다 . 호주 언론 매체 에 우리 의 정체 성 을 제대로 정립 시키 려면 무엇 부터 해야 할지 진지 하 게 숙고 해야 할 시점 이 다 . 
 이곳 호주 에서 세 곳 의 한인 회장 들 과 의 면담 을 통해 얻 은 정보 이 지만 이민 사회 의 어두운 면 은 한인 사회 자체 에 도 있 다는 것 이 다 . 호주 로 이민 을 오 기 전 한국 의 신문 과 방송 에서 도 가끔 같 은 동포 에게 사기 를 친 사건 과 사고 소식 을 듣 기 도 한다 . 막상 호주 로 이민 을 와서 이민자 들 이 한국 사람 을 조심 해야 한다는 것 을 절감 할 때 도 있 다는 것 이 다 . 한국 사람 이 같 은 한국 교민 을 속이 는 경우 가 가끔 있 다고 하 는데 , 몇 년 마다 한 번 씩 터지 는 계 파동 , 친구 에게 속아 평생 모은 돈 을 몽땅 날린 사건 , 비자 사기 사건 등 이 그것 이 다 . 
 오늘날 한국 에서 는 치솟 는 부동산 가격 과 사교육비 , 치열 한 입시 경쟁 , 합리 가 존중 받 지 못하 는 분위기 , 정치 및 경제 지도자 들 의 각종 비리 등 으로 한국 의 미래 를 짊어져야 할 젊은이 들 을 자꾸 만 국외 로 떠밀 고 있 다 . 젊 은 층 사이 에서 호주 이민 에 대한 열풍 이 불 고 있 지만 장벽 은 여전히 높 고 문제점 도 많 다 . 이민 갔 다고 해서 모두 가 그 사회 에 성공 적 으로 편입 되 는 것 은 아니 다 . 실제로 이민 갔 던 이 들 가운데 현지 에서 적응 하 지 못하 고 돌아오 는 역이민 자 도 상당수 있 다 . 2006 년 한국 의 총 이민자 는 11 , 178 명 이 었 는데 , 이 가운데 역 이민자 는 3 , 000 여 명 에 달했 다 ( 주간 동아 03 / 09 / 25 ) . 현지 적응 에 실패 한 이 들 가운데 는 가족 만 현지 에 남기 고 자신 만 돌아와 ‘ 반 기러기 아빠 ’ 신세 가 되 는 이 도 심심찮 게 볼 수 있 다 . 물론 이 를 역이용 해 처음 부터 가족 이민 형식 을 취하 면서 자신 은 떠나 지 않 고 남 는 이 도 있 다 . 한국 생활 의 불 안정 성 을 보완 하 기 위한 ‘ 보험 용 ’ 으로 영주 권 을 얻 어 두 고 이중생활 을 하 는 경우 이 다 . 
 이민자 대열 에 선 젊 은 층 이 우리 사회 에 던지 는 의문 은 크 다 . 그 들 은 우리 사회 가 규범 이 무너지 고 믿 음 이 실종 돼 희망 이 보이 지 않 는 사회 라는 것 을 지적 하 고 있 다 . 이민지 로 선택 한 사회 도 불 확실 하 기 는 마찬가지 지만 국내 의 불 확실 성 보다 는 오히려 그쪽 을 택하 겠 다는 것 이 다 . 세계 화 시대 인 지금 그 들 이 한 번 떠나 면 영구히 우리 사회 와 담쌓 고 사 는 것 이 아니 라 오히려 외로운 외국 생활 속 에서 더 애국심 이 커져 오히려 한국 사회 에 기여 할 가능 성 도 높 은 게 사실 이 다 . 따라서 ‘ 젊 은 이민 행렬 ’ 을 한꺼번에 줄일 수 없 다면 기왕 떠나 는 이 들 의 성공 적 인 정착 을 위해 적극 지원 하 는 것 이 오히려 우리 사회 에 득 이 될 수 도 있 을 것 이 다 . 
 호주 는 국토 에 비해 인구 가 상대 적 으로 적 은 나라 이 다 . 따라서 국가 의 발전 을 위해 아직 도 이민 을 선호 하 고 있 다 . 국제 사회 에서 강국 이 되 려면 적절 한 규모 의 국토 와 인구 , 경제력 , 국방력 이 필수 적 이 라고 할 수 있 는데 , 호주 는 이 를 위해 지속 적 으로 이민 유입 을 국가 정책 으로 추진 하 고 있 다 . 1975 년 부터 1983 년 사이 호주 수상 을 지낸 말콤 프레이저 ( Malcolm Fraser ) 는 지리 적 으로 호주 국가 의 북쪽 에 인구 가 많 은 대국 들 이 위치 하 고 있 기 때문 에 인구 가 2 천 5 백만 명 정도 에 이른다고 하 더라도 이 정도 인구 로 는 영토 를 방어 할 능력 도 국제 경쟁력 을 갖출 조건 도 부족 하 다고 경고 한 바 있 다 . 그 는 현재 의 호주 인구 만 으로 과연 지난 50 년 간 이룩 한 것 이상 을 달성 할 수 있 을까 라고 반문 하 면서 환경 이나 물 부족 과 같 은 문제 는 보다 나 은 관리 체계 의 도입 으로 충분히 극복 할 수 있 다고 역설 한 바 있 다 . 
 한편 유럽 인 은 물론 아시아 인 들 도 호주 로 의 이민 을 선호 하 고 있 는데 , 그 이유 는 첫째 , 그 나라 가 영어 권 이 고 , 둘째 , 기후 와 환경 이 쾌적 하 고 , 셋째 교육 및 사회 보장 제도 가 잘 정비 되 어 있 기 때문 이 다 . 실제로 우리 나라 국민 들 도 유학 이나 투자 이민 의 대상 국가 로 호주 를 선호 하 고 있 는 것 이 사실 이 다 . 그러나 호주 가 이민 의 낙원 은 아니 다 . 그 나라 에 는 아직 도 백호주의 의 잔재 가 남 아 있 을 뿐 만 아니 라 강수량 이 적 어 수자원 부족 문제 도 안 고 있 다 . 그리고 인구 도 적 고 , 공해 방지 를 위해 공장 신축도 통제 됨 으로 공장 도 많 지 않 고 따라서 일자리 찾 기 가 힘들 다는 문제점 을 내포 하 고 있 다 . 
 그럼에도 불구 하 고 오늘날 국제 사회 에서 영어 를 구사 하 는 것 이 중요 하 다고 보 기 때문 에 동아시아 국가 들 , 즉 한국 , 중국 , 일본 의 유학 열풍 을 당분간 잠재우 기 는 어려울 것 이 다 . 또한 호주 는 원래 이민자 들 로 이루어진 국가 이 므로 투자 이민 으로 가 서 성공 하 기 가 비교 적 쉬울 것 이 라는 막연 한 생각 도 그 나라 로 의 이민 을 선호 하 는 이유 중 의 하나 일 것 이 다 . 비록 우리 나라 의 이민정 책 이 이민 을 권장 하 거나 통제 하 는 것 이 아닐지라도 호주 로 의 유학 이나 이민 을 고려 하 고 있 는 국민 들 에게 필요 한 정보 를 제공 하 고 , 그 나라 에서 의 정착 을 위하 여 지원 하 는 것 은 바람직 한 일 일 것 이 다 . 
 따라서 이 연구 에서 도 호주 이민 의 기원 과 현상 을 분석 해 보 고 앞 으로 호주 로 의 이민 이나 유학 을 준비 중 에 있 는 국민 들 에게 준비 과정 에서부터 정착 에 필요 한 정보 를 제공 할 수 있 도록 편집 해 보 았 다 . 이미 언급 한 대로 우리 나라 는 세계 에서 도 국민 대비 이민 의 비율 이 가장 높 은 나라 들 중 의 하나 이 다 . 국가 발전 과 이민 의 관계 를 따지 기 전 에 우리 나라 역사 에서 이민 의 역할 과 비중 은 지대 하 다고 할 수 있 다 . 우리 민족 의 경우 타국 으로 의 이동 이 자의 에 의한 자발 적 이주 였 든 , 타의 에 의한 강제 이주 였 든 상관없이 이주자 들 은 한 민족 의 활동 범위 를 그만큼 넓혔 고 국위 를 선양 하 였으며 , 특히 일제 강점기 에 는 독립군 에 자금 을 조달 하 고 직접 일본 군 에 대항 하 여 목숨 을 걸 고 독립운동 을 위해 헌신 해 온 것 도 사실 이 다 . 
 또한 해방 후 에 는 해외 에 나가 있 던 동포 들 이 외화 를 송금 하 고 , 최근 에 는 한상 ( 韓 商 ) 들 이 우리 나라 에 투자 하 고 국내 기업 과 합작 이나 무역 을 통해 국가 경제 발전 에 기여 하 고 있 다 . 또한 일부 재외 동포 들 은 자기 들 이 살 고 있 는 국가 에서 정치 가 , 기업가 , 사회 사업가 등 으로 한국인 의 위상 을 제고 하 고 있 으며 , 그 들 은 오늘날 한류 의 확산 과 함께 세계 속 에서 한국인 의 위상 을 드높이 고 있 다 . 
 우리 나라 국민 들 의 호주 로 의 이 주 역사 는 그렇게 길 지 는 않 다 . 그러나 우리 나라 의 경제 가 발전함 에 따라 유학생 이 늘어나 고 투자 이민 이 활성 화 되 면서 호주 이민 은 활기 를 띄 기 시작 했 다 . 그러나 이민 을 희망 하 는 사람 들 은 영어 라는 언어 장벽 을 일차 적 으로 극복 해야 하 고 , 서로 다른 문화 적 충격 으로부터 벗어나 야 한다 . 이미 언급 했 듯이 이민 을 받 는 나라 의 정책 도 중요 하 겠 지만 이민 을 가 고자 하 는 개인 의 태도 도 무엇 보다 중요 하 다고 생각 한다 . 그저 아무런 준비 없이 무턱대고 이민 을 가 서 여러 가지 문제 를 일으킨다면 어떤 국가 가 좋 아 하 겠 는가 ? 이민 을 가 고자 하 는 사람 들 은 그 나라 에 대한 정확 한 정보 를 알아보 고 연구 하 여 행복 한 이민 생활 을 할 수 있 도록 사전 준비 를 면밀 하 게 준비 해야 할 것 이 다 . 
 강석희 , 2003 . 『 미국 이민 제대로 알 고 떠나 자 』 서울 : 평민 사 . 
 고태규 , 1998 , 『 나 , 호주 로 간다 』 서울 : 한겨레 신문사 . 
 김 게르만 , 2005 . 『 한인 이 주 의 역사 』 서울 : 박 영사 . 
 김봉섭 , 2009 , 『 재외 동포 가 희망 이 다 』 서울 : 도서 출판 엠 - 에드 . 
 김성진 , 2007 , 『 독재자 리더십 』 서울 : 황소자리 . 
 김성회 , 2007 , 『 준비 하 는 미래 는 두렵 지 않 다 』 서울 : 더 난 출판사 . 
 김원용 지음 , 손보기 엮음 , 2004 , 『 재미 한 인 50 년 사 』 서울 : 혜안 . 
 김형식 , 2000 . 『 호주 의 사회 와 문화 』, 서울 : 지구 문화사 . 
 박단 엮음 , 2009 , 『 현대 서양 사회 와 이주민 』 서울 : 한 성대 학교 출판 부 . 
 박세진 , 2006 , 『 다 문화 가정 도래 에 법제 지원 방안 』 서울 : 한국 법제 연구원 . 
 셀리 , 2007 . “ 호주 유학 이민 / 호주 에서 한국인 의 위상 에 대해 ” 『 시드니 교민 잡지 』( 3 월 1 일 ) 
 이송호 외 , 2004 , 『 연해주 와 고려인 』 서울 : 백산 서당 . 
 이승윤 , 2006 . “ 서울 지역 조기 유학 사상 최대 , ” 『 동아일보 』 ( 5 월 11 일 ) . 
 이태주 , 2009 , “ 호주 이민정 책 과 다 문화주의 담론 ” , 박단 엮음 , 2009 , 『 현대 서양 사회 와 이주민 』 서울 : 한 성대 학교 출판 부 . 
 정현 상 , 송홍근 , 2003 . “ 이민 열풍 속 성공 정착 은 적어 ” , 『 주간동아 』 ( 09 . 25 ) . 
 추 은 택 , 2008 , 『 호 주한 인 50 년 사 』 서울 : 도서 출판 진흥 . 
 Australian Bureau of Statistics , 2004 , " International Migration ". 
 DIMIA , 2001 , " Australian Immigration Fact Sheet ". 
 John Vrachnas , et al . , 2005 , Migration and Refuge Law , Cambridge : Cambridge University Press .