이 에 따라 공공 기관 은 구조 적 으로 정부 말 을 잘 들 을 수 밖에 없 는 구조 다 . 정부 지시 를 잘 따라야 월급 도 더 받 고 기관장 이나 임원 들 의 자리 보전 도 가능 하 다 . 정부 로서 는 정책 을 추진 하 는 데 이만 한 우군 이 없 다 . 대통령 과 경제 부총리 의 말 한마디 , 부처 의 공문 한 장 에 국내 총생산 ( GDP ) 의 40 %, 고용 25 만 여 명 을 책임지 는 공공 기관 들 이 일사불란 하 게 착착 움직이 는 비결 도 여기 에 있 다 .