하기는 참여 의 확대 가 능률 을 저하 시켜 성장 을 저해 하 는 면 이 있 을지 도 모른다 . 그러나 불 평등 구조 가 이제 는 성장 에 도움 을 주 기 보다 는 도리어 해 를 끼치 는 시점 에 이르 렀음을 똑바로 인식 해야 할 것 같 다 . 갈브레이스 가 지적 한 바 와 같이 , 경제 발전 은 전 국민 의 열성 적 인 참여 를 필요 로 하 는 거대 한 운동 이 며 , 평등 의 유인 없이 민족 성원 전체 를 지속 적 으로 성장 추진 에 적극 참여 시킬 수 는 없 는 법 이 다 .