어느 정도 힘 을 모으 자 푸가초프 는 표트르 3 세 의 이름 으로 부하 가 작성 한 선언문 을 읽 었 다 . 선언문 은 “ 원래 농노 의 소유 였 던 모든 것 을 농노 에게 돌려주 고 , 카자크 에게 영원 한 자유 를 보장 한다 . 국가 는 더 이상 병사 를 징집 하 지 말 며 , 모든 사람 이 반드시 정부 에 내 야 하 는 인두세 와 기타 세금 을 폐지 하 고 , 토지 와 농장 , 어 장 및 염전 은 사고 팔 거나 임대료 를 요구 하 는 것 을 금지 한다 . 악랄 한 귀족 과 탐관오리 가 지금껏 농노 와 백성 에게서 거두 어 온 각종 세금 을 폐지 한다 ” 라는 내용 을 포함 했 다 . 이 선언 은 또한 모든 귀족 이 자신 의 영지 를 벗어나 지 못하 도록 했 다 . ‘ 농노 들 을 파산 하 게 한 그 들 은 농민군 의 심판 을 기다려야 하 기 때문 ’ 이 었 다 . 선언문 은 볼가 강 유역 에서 큰 파문 을 일으켰 다 . 이 소식 을 접한 러시아 백성 은 신 이 나 서 종 을 울리 며 빵 과 소금 으로 푸가초프 의 군대 를 극진히 대접 했 다 . 이후 푸가초프 와 군대 는 더욱 많 은 세력 을 확보 할 수 있 었 다 .