사민 당 브란트 동방 정책 … 보수당 콜 이 그대로 계승 - 중앙일보 
 사민 당 브란트 동방 정책 … 보수당 콜 이 그대로 계승 
 [ 중앙일보 ] 입력 2014 . 03 . 21 01 : 59 수정 2014 . 03 . 21 02 : 05 | 종합 1 면 지 면 보 기 
 동 · 서독 이 통일 되 기 까진 40 여 년 에 걸쳐 ‘ 하나 의 독일 ’ 을 만들 기 위한 정치 지도자 들 의 통합 의 리더십 이 결정 적 역할 을 했 다 . 통일 전 서독 은 보수 성향 의 기독 민주당 · 기독 사회당 과 진보 색채 의 사회 민주당 이 통일 정책 을 놓 고 갈등 을 빚 었 다 . 하지만 1969 년 집권 한 사민 당 의 빌리 브란트 총리 가 동독 의 실체 를 인정 하 고 , 공산 권 과 도 교류 를 한다는 동방 정책 을 제시 하 면서 정치 권 은 ‘ 하나 의 통일 정책 ’ 을 다듬 어 나갔 다 . 보수 에서 진보 로 , 진보 에서 보수 로 정권 은 바뀌 었 지만 통일 정책 은 계승 됐 다 . 
 82 년 정권 교체 에 성공 해 집권 한 헬무트 콜 총리 는 보수당 인 기민 당 출신 이 었 지만 진보 정권 이 추진 해 온 동방 정책 을 계승 했 다 . 90 년 마침내 통일 이 됐 을 때 콜 총리 는 “ 통일 의 길 에 나섰 을 때 만 해도 마치 늪 을 건너 는 기분 이 었 다 . 안개 가 시야 를 가렸 지만 어딘가 에 분명히 길 이 있 을 것 을 확신 했 다 ” 며 “ 한 걸음 한 걸음 더듬 으면서 앞 으로 나갔 고 무사히 건너편 에 도착 했 다 ” 고 감회 를 밝혔 다 . 
 전문가 들 은 이런 독일 의 경험 을 귀감 으로 삼 아야 한다고 지적 한다 . 정파 를 떠나 ‘ 하나 의 통일 정책 ’ 을 폈 던 독일 과 달리 우리 는 정권 이 바뀌 면 앞선 정부 의 정책 과 성과 가 부정 되 고 새로운 대북 정책 내놓 기 를 반복 했 다 . 2000 년 과 2007 년 두 차례 남북 정상 회담 을 했 지만 합의 사항 이행 문제 를 놓 고 새 누리 당 과 민주당 은 소모 적 인 논쟁 만 되풀이 하 고 있 다 . 
 전현준 동북아 평화 협력 연구 원장 은 20 일 “ 연속 성 있 는 통일 정책 을 만들 기 위해서 는 정책 입안 에서부터 다양 한 의견 이 반영 돼야 한다 ” 며 “ 이번 정권 에서 남북 관계 의 성과 를 내 는 것 도 중요 하 지만 대대로 이어질 수 있 는 통일 정책 하나 를 만드 는 데 목표 를 두 는 게 필요 하 다 ” 고 말 했 다 . 전 원장 은 “ 이 를 위해 대통령 직속 통일 준비 위 에 분야 별 로 세대 와 이념 을 아우르 는 사람 들 을 포함 시켜 시간 이 걸려도 치열 한 토론 을 통해 모든 국민 이 수용 할 수 있 는 통일 정책 을 만드 는 작업 을 해야 한다 ” 고 강조 했 다 . 
 통일 대장정 을 이끌 통섭 ( 統攝 ) 의 리더십 이 필요 하 다는 목소리 가 나오 는 이유 다 . ‘ 통일 대박 ’ 을 실현 하 기 위해선 여야 와 정파 를 초월 한 통일 공감대 를 만들 고 관리 할 수 있 는 리더십 이 절실 한 시점 이 라는 주장 이 곳곳 에서 나오 고 있 다 . 정세현 전 통일부 장관 은 “ 아데나워 총리 와 같이 미래 를 내다볼 줄 아 는 혜안 , 브란트 총리 와 같 은 치밀 한 전략가 , 이 를 현실 에 적용 하 는 콜 총리 와 같 은 행동 가 가 필요 하 다 ” 고 말 했 다 . 인제 대 진 희관 ( 통 일학 ) 교수 도 “ 대북 정책 은 여야 나 이념 간 에 차이 가 있 을 수 있 지만 통일 정책 은 정쟁 대상 이 아니 다 ” 며 “ 독일 이 동 · 서독 통일 에 그치 지 않 고 유럽 통일 을 위한 출발점 으로 여기 고 국민 을 설득 한 것 처럼 우리 도 동북아시아 의 평화 와 번영 이 라는 큰 목표 를 세우 고 이 를 위한 치밀 하 고 단계 적 접근 이 필요 하 다 ” 고 강조 했 다 . 
 손기웅 통일연구원 선임 연구 위원 은 “ 지금 까지 우리 정부 의 대북 정책 은 분단 관리 에 초점 을 뒀 었 다 . 하지만 앞 으론 국민 에게 비전 을 제시 하 고 통일 을 지향 하 는 정책 을 만들 어야 한다 ” 고 말 했 다 . 
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