[ 출연 연 R & R 재 정립 ] < 6 > 에너지 분야 
 에너지 는 산업 뿐 만 아니 라 국가 운영 에 도 많 은 영향 을 미칠 수 밖에 없 는 분야 다 . 에너지 수급 이 원활 하 지 않 으면 산업계 를 비롯 해 사회 곳곳 이 마비 된다 . 요즘 세계 적 으로 사회 이슈 가 되 고 있 는 이산화 탄소 ( CO 2 ) 배출 및 미세먼지 와 기후 변화 등 에 도 큰 영향 을 미친다 . 
 한국 원자력 연구원 ( KAERI ) , 한국 에너지 기술 연구원 ( KIER ) , 한국 전기 연구원 ( KERI ) , 국가 핵융합 연구소 ( NFRI ) 등 에너지 분야 출연 연 역할 이 중요 하 다 . 정부 정책 과 직결 되 는 역할 을 수행 하 는 곳 이 라 정부 에서 도 엄격 하 게 관리 하 고 있 다 . 
 원자력 연 은 출연 연 법 외 에 원자력 진흥 법 에 따른 ' 원자력 진흥 종합 계획 ' 에 따라 운영 하 고 , 핵융합 연 은 ' 핵융합 에너지 개발 진흥 기본 계획 ' 에 근거 해 설치 했 다 . 전 기연 은 정부 의 ' 재생 에너지 3020 이행 계획 ( RE 3020 ) ' 을 수행 하 는 핵심 기관 이 다 . 
 이 들 기관 은 새로운 역할 과 책임 ( R & R ) 을 지속 가능 한 에너지 생산 에 초점 을 맞추 고 에너지 생산 과정 에서 발생 할 수 있 는 오염 을 막 거나 줄이 는 데 집중 했 다 . 
 ' 안전 ' 이 가장 큰 이슈 가 된 원자력 연 은 안전 기술 과 원전 해체 산업 개발 에 보다 많 은 역량 을 투입 하 기 로 했 고 , 에너지 연과 전기 연 은 신재 생 에너지 와 친환경 요소 를 전면 에 배치 했 다 . 
 정부 와 밀접 하 게 움직이 는 출연 연이 라 수입 구조 포트폴리오 에 는 많 은 변화 를 주 지 않 았 다 . 정부 계획 에 따른 수탁 과제 가 많 아 이 를 출연금 으로 이관 하 거나 정책 지정 할 필요 성 이 크 지 않 은 때문 으로 보인다 . 수입 구조 가 복잡 하 고 사용 처 도 다양 해 모두 출연금 으로 전환 하 는 것 이 쉽 지 않 은 영향 도 있 었 다 . 
 일례 로 원자력 연 은 에너지 특별회계 에서 출연금 을 지원 받 는데 , 정부 수탁 과제 는 과학 기술 정보 통신부 소관 원자력 연구 개발 기금 , 산업 통상 자원 부 소관 전력 산업기반기금 , 방사성 폐기물 관리 기금 등 에서 충당 한다 . 
 실제로 는 기관 마음대로 쓸 수 없 는데 도 안정 재원 으로 분류 되 는 예산 도 있 다 . 핵융합 연 이 2023 년 ITER 기구 에 전달 하 는 ' 현금 분담금 ' 800 억 원 이 대표 사례 다 . 융 합연 전체 예산 의 30 % 에 달하 는 규모 로 R & D 와 는 전혀 관련 이 없 는데 도 예산 이 크 게 늘어난 것 같 은 착시 현상 을 불러와 운신 의 폭 을 좁 게 만드 는 원인 이 되 고 있 다 .