2010 년 서울 의 한 초등 학교 운동장 에서 여학생 을 납치 · 성폭행 한 ' 김수철 사건 ' 이후 서울시 는 ' 학교 보안관 ' 제도 를 도입 해 외부 인 출입 통제 를 강화 했 다 . 학교 보안관 은 학생 보호 라는 업무 특성 상 유사시 물리력 행사 가 불가피 하 지만 고령화 로 인해 적극 적 인 대처 에 어려움 이 있 다는 지적 이 그동안 지속 적 으로 제기 돼왔 다 . 또 학교 당 1 ~ 2 명 에 그치 는 인력 부족 문제 도 해결 해야 할 문제 다 .