또 다시 인천시 의회 벽 못 넘 은 ' 지하도 상가 조례 개정안 ' 
 상위 법 위반 문제 를 풀 기 위해 인천시 가 마련 한 지하도 상가 조례 전부 개정안 이 또 다시 시 의 회의 벽 을 넘 지 못했 다 . 
 인천시 의회 건설 교통 위원회 는 지난달 30 일 제 256 회 임시회 에서 지하도 상가 조례 전부 개정안 을 심의 보류 했 다 . 시 가 제출 한 이번 개정안 은 상위 법 과 는 다르 게 양도 · 양수 · 전대 ( 재 임대 ) 를 허용 했 던 조항 을 없애 는 것 이 핵심 이 다 . 
 지하도 상가 의 임차인 중 최대 85 % 수준 이 직접 상행위 를 하 지 않 고 전대 를 주 고 있 는 것 으로 시 는 파악 하 고 있 다 . 
 시 의회 는 임차 · 전대 문제 해결 보다 는 상권 활성 화 에 초점 을 맞춰야 한다는 이유 로 조례 안 개정 을 미뤘 다 . 
 안병배 ( 민 · 중구 1 ) 시 의원 은 " 지하도 상가 소위원회 에서 상인 들 이 모두 모여서 요구 를 했으나 시 가 협의 를 한 것 이 아무것 도 없 다 " 며 " 시 가 내놓 은 유예 기간 에 대해서 도 상인 들 에게 예민 한 것 인데 협의 없이 바꾼 것 은 문제 가 있 다 . 더 협의 와 논의 가 필요 하 다 " 고 말 했 다 . 
 박정숙 ( 한 · 비례 ) 시 의원 은 " 인천시 의 조례 를 믿 고 재산 을 투입 한 사람 들 을 위한 대책 을 마련 해야 하 는데 합의서 를 가져왔 는지 의문 " 이 라며 " 지금 지하도 상 가 는 조례 불안 때문 에 공실 공포 를 느끼 고 있 고 지금 도 공실 이 계속 이어지 고 있 다 " 고 말 했 다 . 
 이날 시 의원 들 은 시 가 조례 를 개정 하 려는 것 은 ' 상인 ' 들 의 생존 권 을 위협 하 는 것 이 라고 지적 했 다 . 85 % 에 달하 는 ' 임차인 ' 들 의 전대 행위 를 금지 하 고 상인 들 과 직접 계약 을 해 대부료 를 낮추 고 투명 한 관리 를 하 겠 다는 시 의 입장 과 는 판이 하 다 . 
 최 태안 시 도시 재생 건설 국장 은 " 조례 가 이른 시일 안 에 개정 되 지 않 으면 내년 에 계약 이 종료 되 는 3 개 지하도 상가 에 대한 대책 을 마련 하 기 가 어렵 다 " 고 말 했 다 .