[ 기획 ] 북한 사회 는 어떻게 발전 하 는가 ? – 1 . 북한 의 독특 한 정치 생활 | 새로운 사회 를 여 는 연구원 
 [ 기획 ] 북한 사회 는 어떻게 발전 하 는가 ? – 1 . 북한 의 독특 한 정치 생활 
 By urisociety | 2018 - 06 - 29 T 17 : 03 : 39 + 00 : 00 	 2013 . 06 . 11 . | 
 한반도 전쟁 위기 가 한창 이 다 . 북미 간 최종 담판 성격 의 전략 대결 이 이어지 고 있 는 현재 , 한국 사회 에서 도 핵전쟁 의 우려 가 갈수록 늘 고 있 다 . 
 미국 과 대치 한 북한 주민 들 은 어떻게 살 고 있 을까 ? 3 월 22 일 , 북한 당국 은 일제히 ‘ 공습 대피 경보 ’ 를 발령 하 고 주민 소개 훈련 을 단행 , 북한 당국 의 신호 에 따라 전 주민 들 이 방공호 로 대피 하 는 상황 이 펼쳐지 고 있 다 . 북한 접경 지역 인 단둥 의 중국인 들 은 북한 주민 들 이 매우 긴장 해 있 다고 전한다 . 북한 당국 은 주민 들 에게 “ 모든 당 조직 들 은 고도 의 격동 상태 에서 전쟁 에 대처 할 만단 의 준비 를 갖출 데 대한 문제 들 을 토의 하 였 다 . ” 고 밝혔 다 . 최고 사령부 성명 지지 평양 군중대회 가 개최 되 는 등 북한 당국 은 온 나라 에 일찍이 있 어 보 지 못한 인민군대 입대 , 복대 탄원 열풍 이 일 고 있 다고 밝혔 다 . 
 일반 적 으로 전쟁 위기 가 고조 되 면 주민 들 이 동요 하 고 통치 질서 가 문란 해진다고 한다 . 그렇 기 때문 에 여러 국가 들 은 실제 전쟁 이 발발 하 면 군대 가 전면 에 나서 는 계엄 통치 로 체제 를 지탱 한다 . 우리 정부 도 고도 의 전쟁 위기 가 이어지 면 북한 당국 의 통치 질서 가 약화 될 것 으로 판단 하 는 듯 하 다 . 
 그러나 상황 을 그렇게 만 볼 수 없 는 논리 가 작동 하 고 있 는 것 이 , 최근 두드러지 는 탈북자 들 의 재 월북 현상 이 다 . 한때 북한 사회 를 등지 고 한국 에 들어왔 던 탈북자 들 이 다시 북한 으로 돌아가 고 있 다 . 2012 년 6 월 28 일 , 서울 에 살 던 탈북자 ‘ 박인숙 ’ 씨 는 중국 을 경유 해 재 월북 하 였 다 . 그 는 평양 에서 가진 기자 회견 에서 본인 이 탈 북 을 하 였 는데 도 그 아들 은 계속 학업 에 전념 할 수 있 었 다며 ‘ 쇠고랑 을 채워도 할 말 이 없 는 나 를 극진히 대해 줄 때 고마움 에 눈물 을 쏟 고 말 았 다 . ’ 고 하 였 다 . 동시 에 박인숙 씨 는 대부분 의 탈북자 들 이 심각 한 차별 에 직면 해 품팔이 , 허드렛일 에 종사 하 며 근근히 생활 하 고 있 는 현실 을 폭로 하 며 한국 사회 를 비난 하 였 다 . 
 박인숙 씨 처럼 월북 하 는 탈북자 는 한 둘 이 아니 다 . 자유 선진 당 박선영 전 의원 은 작년 7 월 22 일 , 제주도 에 정착 한 탈북자 5 명 이 5 월 경 북한 으로 재 입북 하 였 다고 주장 하 였 다 . 그 는 동아일보 에서 재 입북 탈북자 수 가 100 명 이상 으로 추산 된다고 주장 하 였 다 . 2010 년 8 월 10 일 , 시사저널 은 ‘ 탈북자 200 여 명 이 다시 북한 으로 넘어갔 다 ’ 고 보도 하 였 다 . 남쪽 행 을 택했 던 신혼 부부 가 가족 모두 북한 으로 돌아가 기 도 하 였 다 . 
 급기야 전쟁 위기 가 고조 되 던 4 월 4 일 , 한 탈 북남 성 이 연평도 에서 어선 을 타 고 NLL 을 넘 어 북한 으로 월북 하 는 사건 이 일어났 다 . 이 탈 북남 성 은 배 를 몰 며 북한 영해 로 넘어갈 당시 , 휴대폰 통화 로 “ 거길 가 면 어쩌 려고 그러 느냐 ” 며 회유 를 시도 하 는 선장 에게 “ 그러 게 있 을 때 잘 하 지 XXX 야 ” 라고 소리쳤 다고 한다 . 
 탈북자 는 한국 사회 와 북한 사회 에서 모두 생활 해 본 유일 한 집단 이 다 . 한국 사회 의 수많 은 안보 전문가 나 그 어떤 보수 인사 들 도 북한 에서 태어나 북한 에서 교육 받 고 자라난 탈북자 들 만큼 북한 을 잘 알 수 는 없 다 . 많 은 국민 들 은 탈북자 들 의 남쪽 생활 이 고되 고 어렵 겠 지만 , 그래도 북한 에서 의 생활 보다 는 낫 지 않 겠 는가 하 고 생각 한다 . 그런데 , 그런 탈북자 들 이 한국 사회 에 날 선 비판 을 퍼부으 며 북한 으로 돌아가 고 있 다 . 남북한 생활 을 모두 경험 했 던 탈북자 들 상당수 가 북한 으로 돌아가 는 현실 은 북한 당국 에 대한 북한 주민 들 의 지지 가 의외 로 견고 할 수 있 다는 추정 을 가능 케 한다 . 
 북한 의 독특 한 체제 – 일심 단결 
 북한 의 현실 을 있 는 그대로 이해 하 려면 북한 의 독특 한 정치 체제 와 노선 을 분석 해야 한다 . 익히 알려진 바 와 같이 , 북한 당국 은 스스로 를 일심 단결 ( 一心團結 ) 의 사회 라 자부 한다 . 일심 단결 은 말 그대로 , 하나 의 마음 으로 뭉친다 는 뜻 이 다 . 그 들 이 이야기 하 는 하나 의 마음 은 단연 북한 의 최고 지도자 , 바로 김정은 국방위원회 제 1 위원장 의 마음 일 것 이 다 . 김정은 국방위원회 제 1 위원장 의 마음 은 곧 북한 주민 들 의 마음속 연대 감 이 매우 강한 김일성 주석 과 김정일 국방 위원장 의 마음 으로 된다 . 김정은 국방위원회 제 1 위원장 은 2012 년 4 월 , 북한 의 지도 사상 을 “ 김일성 - 김정일 주의 ” 로 명명 하 였 는데 , 이 는 곧 앞 으로 의 북한 은 김일성 주석 과 김정일 국방 위원장 의 사상 과 노선 을 그대로 계승 하 겠 다는 선언 으로 된다 . 
 북한 주민 들 이 인정 하 는 유일 한 정치 체제 는 현 북한 체제 이 다 . 북한 은 지금껏 , 한국 전쟁 과 그 에 필적 한 전쟁 위기 , 그리고 90 년 대 전대미문 의 경제난 까지 겪 었 지만 , 보수 세력 은 지금 까지 도 북한 의 “ 급변 사태 ” 라고 칭할 만 한 시비 거리 하나 찾 지 못하 고 있 다 . 오죽 하 면 답답 한 보수 세력 들 이 북한 지도자 들 의 동상 을 폭파 할 모의 를 하 겠 는가 . 
 북한 주민 들 이 , 북한 의 최고 지도자 와 정치 노선 뿐 만 아니 라 감정 정서 적 으로 강하 게 결속 되 어 있 다는 점 은 지난 1994 년 7 월 8 일 부터 시작 되 었 던 김일성 주석 에 대한 추모 행렬 과 2011 년 12 월 19 일 부터 해 를 넘겨 이어졌 던 김정일 국방 위원장 에 대한 추모 행렬 을 볼 때 예사 롭 지 않 게 다가온다 . 
 온 나라 방방곡곡 의 북한 주민 들 이 남녀노소 가릴 것 없이 모두 나와 눈물바다 를 이루 며 대성통곡 을 하 는 모습 은 우리 국민 들 에게 그야말로 대 충격 이 었 다 . 1994 년 에 도 큰 충격 이 었 지만 2011 년 , 엄동설한 에 눈보라 를 맞 으며 김정일 국방 위원장 을 추모 하 는 북한 주민 들 의 행렬 은 북한 사회 가 현 시기 강조 하 는 일심 단결 의 단면 을 집약 적 으로 보여준 사례 라 할 수 있 다 . 
 북한 당국 은 스스로 일심 단결 을 구현 했 다고 자평 하 며 북한 사회 를 “ 사회주의 대 가정 ” 이 라 지칭 한다 . 북한 은 그 들 의 사회주의 헌법 서문 에서 “ 김일성 동지 께서 는 이민위천 을 좌우명 으로 삼 으시 여 언제나 인민 들 과 함께 계시 고 인민 을 위해 한 평생 을 바치 시 였으며 숭고 한 인덕 정치 로 인민 들 을 보살피 시 고 이끄 시 여 온 사회 를 일심 단결 된 하나 의 대 가정 으로 전변 시키 시 였 다 . ” 며 사회주의 대 가정 론 을 주장 한다 . 
 이 들 은 김일성 주석 을 가리켜 “ 어버이 수령 님 ” , 김정일 국방 위원장 을 가리켜 “ 아버지 장군 님 ” 으로 지칭 한다 . 북한 당국 의 기본 모토 는 “ 하나 는 전체 를 위하 여 , 전체 는 하나 를 위하 여 ” 로 집약 된다 . 
 민의 에 민감 한 북한 체제 
 북한 은 그 들 의 “ 하나 는 전체 를 위하 여 , 전체 는 하나 를 위하 여 ” 모토 를 구현 하 기 위해 정치 질서 를 나름 의 관점 에서 제도 화 하 고 있 다 . 
 사회주의 체제 를 표방 하 는 북한 당국 은 경제 적 이익 으로 지지 를 이끌 어 내 는 자본주의 국가 들 과 국가 운영 방식 이 다소 다를 수 밖에 없 다 . 지난 90 년 대 , 그 들 은 북한 주민 들 에게 경제 적 으로 풍족 한 생활 을 제공 할 수 는 없 었 지만 , 그 대신 북한 주민 모두 를 정치 적 으로 존중 하 고 우대 하 면서 이 들 의 지지 를 이끌 어 낸 것 이 다 . 
 실제로 김일성 주석은 “ 백성 은 하늘 이 다 ” 라는 뜻 의 이민위천 ( 而 民 爲 天 ) 을 강조 하 였 고 민의 에 민감 하 기 위해 현장 을 직접 방문 하 는 “ 현지 지도 ” 라 불리 는 정치 방식 을 평생 이 어 왔 고 국가 기관 관리 들 이 주민 들 을 내려다보 는 경향 을 관료주의 라 비판 하 며 매우 경계 하 였 다 . 이러 한 정치 방식 은 “ 김일성 - 김정일 주의 ” 라는 이름 으로 김정은 국방위원회 제 1 위원장 에게 고스란히 이어지 고 있 다 . 
 주민 들 은 경제 적 으로 빠듯 하 지만 이 를 개선 하 기 위해 노력 하 는 북한 지도자 의 동정 을 TV 와 신문 을 비롯 한 언론 지면 을 통해 매일 같이 접하 고 주민 생활 을 개선 하 기 위해 애쓰 는 북한 관리 들 을 보 며 북한 체제 를 정치 적 으로 지지 하 게 된다 . 
 이 를 위해 북한 은 정치 적 으로 앞선 내용 을 제도 화 하 고 있 다 . 북한 의 최고 주권 기관 은 우리 의 국회 에 해당 하 는 최고 인민 회의 인데 최고 인 민회 의 대의원 은 2012 년 선출 된 제 12 기 최고 인민 회의 를 기준 할 때 , 687 명 으로 299 명 수준 인 남측 국회의원 의 2 배 가 넘 는다 . 북한 의 주민 이 남측 의 절반 에 못 미치 는 2400 만 명 인데 대의원 수 는 국회의원 의 2 배 가 넘 으니 대의원 이 대변 해야 하 는 주민 은 우리 국회의원 의 1 / 4 에 불과 해 상대 적 으로 효율 적 인 민 의 반영 구조 를 갖추 고 있 다 . 
 북한 의 여성 제도 는 “ 사회주의 적 평등 ” 을 강조 해 이미 1946 년 에 ‘ 남녀평등권 ’ 을 공표 하 였 다 . 여성 을 사회주의 적 으로 해방 시키 고 사회생활 의 여러 분야 에 적극 진출 시킬 것 을 추구 한 북한 은 남녀 의 육체 적 차이 조차 외면 하 는 절대 적 평등 이 아니 라 성 차별 의 봉건 을 타파 하 고 남녀 간 확고 한 정치 적 평등 을 구축 해 남성 은 남성 다움 을 추구 하 고 여성 은 여성 다움 을 추구 할 수 있 도록 한다 . 
 북한 은 예술 분야 까지 도 ‘ 혁명 에 복무 하 는 사회주의 적 사실주의 ’ 를 강조 하 며 민족 적 형식 에 사회주의 적 내용 을 담 아 , 조선 노동당 의 정책 과 노선 을 주민 들 에게 적극 적 으로 알리 는데 활용 하 기 도 한다 . 
 모든 국가 기관 과 국가 역량 을 총동원 해서 민의 를 파악 하 려 노력 했 기에 북한 은 허리띠 를 졸라매 는 과정 에서 도 핵탄두 를 보유 하 고 인공위성 을 발사 할 기술력 을 구축 할 수 있 었 고 만주 지방 에 이른 바 “ 탈 북 브로커 ” 가 판 을 치 는 상황 에서 도 사소 한 민란 이 없이 국가 체제 를 유지 할 수 있 었 던 것 이 다 . 
 북한 당국 은 북한 주민 의 감정 과 정서 를 자극 하 지 않 고 존중 하 며 이 들 의 정치 적 지지 를 확고히 구축 해 왔 기 때문 에 북한 체제 를 수십 년 압박 한다고 해서 북한 체제 는 무너지 지 않 았 고 앞 으로 도 무너질 가능 성 은 매우 희박 하 다 . 
 오히려 북한 당국 은 북한 주민 들 의 정치 적 지탱점 으로 인정받 고 있 기 에 한미 당국 이 북한 과 극단 한 대결 을 고취 하 면 고취 할수록 북한 은 자위 적 억제력 을 확보 해 나갈 명분 을 축적 하 게 될 뿐 이 다 . 
 조이 면 항복 할 것 이 라는 단순 한 논리 는 북한 의 정치 를 몰라도 너무 모르 는 한심 한 노선 이 다 . 그런 측면 에서 북한 이 3 차례 의 핵 시험 으로 무시 할 수 없 는 핵 능력 을 확보 하 게 된 것 은 경제 봉쇄 로 북한 을 고립 압살 할 수 있 다는 한미 당국 의 한심 한 전략 이 빚 은 예고 된 결과 이 다 .