지급 유예 가 장기 화 하 면 서울 외곽 순환도로 판교 구간 이전 건설 사업 등 판교 관련 공공시설 사업 과 수익금 을 이용 한 분당 ~ 수서 간 도로 지하 화 사업 등 이 어렵 게 된다 . 이 에 앞서 민선 4 기 를 이끌 었 던 이대엽 성남 시장 은 도로 확장 과 재 개발 , 호화 청사 신축 , 예산 조기 집행 등 으로 예산 이 부족 하 자 판교 특별회계 에서 5400 억 원 을 빼내 썼 다 .