지역 경제 의 조기 건강 회복 과 장수 를 위한 행동 강령 - 포항 통 
 UPDATED . 2020 - 04 - 02 21 : 16 ( 목 ) 
 승인 2020 . 03 . 24 12 : 29 
 한국은행 포항 본부 김진홍 부 국장 
 코로나 19 사태 장기 화 로 지자체 와 정부 가 외출 자제 를 호소 하 고 있 는 가운데 최근 대구 의 한 백화점 이 휴무일 같이 한산 한 휴일 을 보내 고 있 다 . / 경북 매일 DB 
 지난 3 월 16 일 크리스탈 리나 게오르기 에바 ( Kristalina Georgieva ) 국제통화기금 ( IMF ) 총재 는 IMF 공식 블로그 를 통해 코로나 19 관련 대응 방안 을 발표 하 였 다 . ‘ 건강 한 세계 경제 를 위해 필요 한 정책 행동 ( Policy Action for a Healthy Global Economy ) ’ 이 라는 제목 의 이 블로그 에서 는 코로나 19 가 공중위생 에 미치 는 영향 에 대처 하 려면 검역 이나 사회 적 거리 전략 ( 자주 적 인 격리 ) 이 올바른 처방전 이 긴 하나 세계 경제 를 보호 하 려면 그 와 정반대 되 는 일 도 필요 하 다고 지적 하 였 다 . 전염병 으로 인한 경제 적 고통 단축 을 위해 연락 상태 를 유지 하 면서 긴밀 하 게 조정 해 나가 는 것 이 최고 이 며 , 각국 정부 에게 도 지금 까지 이상 으로 많 은 대책 을 마련 함 과 동시 에 전염병 이 퍼지 고 있 는 동안 이 라도 경기 를 개선 하 고 세계 경제 를 안정 시키 기 위해서 는 국가 간 협력 을 더욱 강화 할 필요 가 있 다는 견해 를 밝혔 다 . 보다 구체 적 으로 는 세계 경제 의 건강 을 회복 시키 기 위한 3 대 정책 행동 을 제안 하 였 다 . 첫째 , 장기 적 인 경제 적 손실 예방 을 위해 경기 부양 을 위한 추가 적 인 재정 지출 을 주문 하 였 다 . 각국 정부 가 유급 병가 확대 , 표적 화 된 조세 부담 경감 조치 등 을 계속 확대 하 여 위기 에 빠진 기업 에 효과 가 파급 되 도록 할 필요 성 을 강조 한 것 이 다 . 둘째 , 선진국 중앙은행 은 금융 완화 와 실물 경제 로 이어지 는 신용 흐름 을 계속 유지 함 으로써 수요 를 뒷받침 하 여 경기 를 개선 해야 한다는 금융 정책 을 강조 하 였 다 . 그러 면서 코로나 19 이후 글로벌 투자가 들 이 과거 자금 유출 사례 중 최대 규모 인 약 420 억 달러 의 자금 을 신흥 시장 국 에서 철수 하 였 다는 국제 금융 협회 ( IIF ) 의 조사 결과 도 언급 하 였 다 . 마지막 으로 는 은행 들 이 자본 유동 성 버퍼 이용 등 현행 규제 에 대한 유연 성 을 발휘 하 여 위험 에 노출 된 차주 에게 융자 조건 을 다시 협정 할 것 을 장려 하 는 등 규제 완화 를 다루 었 다 . 그러 면서 이 3 대 정책 행동 은 모두 협력 적 이 고 도 동시 에 추진 해야 만 최대 의 효과 를 거둘 수 있 음 을 강조 하 였 다 . 
 결국 , 크리스탈 리나 게오르기 에바 총재 의 요지 는 각국 모두 글로벌 금융 위기 당시 상호 협조 하 여 재정 금융 정책 을 총동원 하 였 듯이 이번 에 도 규제 완화 조치 까지 포함 한 세 가지 정책 행동 을 모두 동원 해야 만 코로나 19 로 손상 을 입 은 세계 경제 가 건강 을 회복 할 수 있 다는 진단 인 셈 이 다 . 매우 타당 하 면서 도 당연 한 지적 이 다 . 하지만 , 지금 당장 은 어려울 수 도 있 다 . 각국 모두 자국민 의 생명 보호 와 안전 확보 를 위해 방역 과 진단 , 전염병 확산 방지 등 에 총력 을 기울이 고 있 기 때문 이 다 . 심지어 이러 한 자국 우선 보호 조치 과정 에서 상호 협조 는커녕 국가 간 불편 한 감정 마저 생겨나 는 상황 이 다 . 따라서 과거 글로벌 금융 위기 때 처럼 국가 간 자본 흐름 에 관한 정책 공조 가 원활 해 지 기 까지 는 다소 시일 이 걸릴 가능 성 이 크 며 , 주식 시장 등 금융 시장 의 혼란 도 당분간 계속 될 공산 이 크 다 . 
 사실 , IMF 가 권장 한 것 처럼 세계 경제 나 우리 경제 전체 를 대상 으로 하 는 거 시 적 인 정책 대안 들 이 아무리 유효 한 정책 이 라도 포항 과 같이 공간 지리 적 으로 크 지 않 은 지역 단위 까지 실질 적 인 효과 가 파급 되 기 까지 는 시일 이 소요 될 수 밖에 없 다 . 국가 차원 의 정책 행동 은 어느 지역 이나 균일 하 게 적용 되 는 것 이 지만 그 나라 의 경제 산업 구조 와 금융 시스템 등 을 거치 고 지역 별 특징 이 맞물리 면서 조금 씩 정책 효과 는 다르 게 나타나 기 도 한다 . 이번 에 IMF 가 발표 한 3 대 정책 행동 도 이미 우리 나라 에서 는 추진 중 인 정책 이 기 도 하 다 . 중앙 정부 와 한국은행 이 실시 하 고 있 는 재정 지출 확대 와 금리 인하 등 금융 완화 정책 의 효과 도 물론 포항 지역 경제 에 유효 하 게 작용 할 것 으로 기대 하 고 있 다 . 따라서 IMF 의 제안 과 관련 한 지역 차원 의 별도 의 정책 행동 은 그리 필요 하 지 않 을 것 이 다 . 설사 필요 하 다고 하 더라도 재정 등 지역 자체 의 여력 에 는 한계 가 있 기 때문 이 다 . 
 문제 는 아무리 작 은 규모 의 단위 여도 포항 지역 경제 를 구성 하 고 있 는 요소 는 한 나라 의 구성 과 별 차이 가 없 다는 점 이 다 . 그저 크기 나 종류 , 규모 의 차이 만 있 을 뿐 이 다 . 게다가 포항 을 둘러싸 고 있 는 대구 경북 지역 은 이번 코로나 19 사태 로 인해 특별 재난 지역 으로 지정 되 기 도 하 였 다 . 그만큼 건강 에 이상 신호 를 나타내 고 있 는 기업 , 상공업자 , 서비스 유통 업체 등 지역 소재 기업 의 건강 은 상대 적 으로 다른 지역 기업 보다 는 부실 한 상태 일 가능 성 이 크 다 . 따라서 , 간단히 감기 처럼 약 이나 주사 한 번 맞 고 일어날 수 있 는 상태 가 아니 므로 더욱 세심 하 게 심한 몸살 이나 중병 에 걸렸 다가 회복 하 는 상태 임 을 고려 한 보다 장기 적 인 보살핌 이 필요 하 다 . 지병 을 지닌 사람 이 이번 코로나 19 의 감염 위험 에 쉽 게 노출 되 었 던 것 을 상기 할 필요 가 있 다 . 기업 도 지금 긴급 금융 지원 등 단기 처방 에 힘입 어 건강 을 회복 한 것 으로 착각 할지 모른다 . 하지만 앞 으로 또 다른 위기 상황 이 다가오 더라도 버틸 수 있 는 면역력 을 갖추 어 지속 가능 한 경제 체질 로 전환 할 수 있 도록 장기 처방전 을 마련 하 고 이 에 충실 한 회복 과정 을 밟 을 필요 가 있 다 . 
 이번 코로나 19 사태 를 겪 는 동안 각 기업 , 단체 등 이 마련 하 여 시행 한 자구책 가운데 의외 의 효과 를 발휘 한 부분 도 있 었 다 . 일례 로 그동안 의구심 을 가졌 던 재택근무 제도 가 의외로 나쁘 지 않 은 성과 를 얻 을 수 있 었 다는 점 , 무서운 전염병 이 라도 개인 별 방역 마스크 착용 , 사회 적 거리 두기 등 각자 가 방심 하 지 않 고 철저 하 게 방역 프로토콜 만 지켜도 안 전할 수 있 다는 것 을 시민 들 도 확인 하 였 기 에 공포감 에서 벗어날 수 있 었 다는 점 , 사스 , 메르스 등 그동안 수많 은 전염병 이 있 었 지만 크 게 보건 위생 에 대한 경각심 은 가지 지 않 았 던 시민 들 에게 이번 코로나 19 사태 가 앞 으로 는 철저 한 보건 위생 의 생활 화 가 필요 하 다는 인식 과 확실 한 경계 감 을 모두 에게 주 었 다는 점 등 이 다 . 이 처럼 우리 가 가장 확실 하 게 깨닫 고 체화 하 고 있 는 지금 이야말로 포항 경제 가 어떠 한 대책 을 마련 하 고 시행 할 수 있 는 절호 의 기회 가 아닐까 한다 . 그런 의미 에서 포항 경제 가 건강 을 조기 에 회복 하 고 장수 할 수 있 는 포항 지역 의 자율 적 인 행동 강령 몇 가지 를 제안 하 고 싶 다 . 
 첫째 , 끝 까지 방심 하 지 않 고 지금 까지 각 경제 주체 들 이 나름 대로 계획 을 세워 추진 하 고 있 는 감염 확산 방지 노력 은 당연히 계속 되 어야 한다 . 둘째 , 확진 자 의 동선 이 공개 되 면서 아예 영업 을 중단 한 영업소 는 철저 한 방역 후 안내문 과 함께 영업 을 재개 하 여야 한다 . 그리고 매출 도 신통 치 않 았 던 차 에 이번 기회 에 당분간 쉬 겠 다고 마음먹 은 골 목상 권 의 소상 공인 들 이 라면 폐업 할 생각 이 아닌 한 하루 라도 빨리 정상 화 할 필요 가 있 다 . 소비자 의식 과 행동 의 변화 는 순식간 에 바뀐다 . 좀 더 폐업 이나 영업 을 중단 한 시일 이 지나 게 되 면 소비자 의 행동 선택 이 이루어지 는 기억 에서 아예 삭제 되 기 쉬우며 , 소비자 가 다시 그곳 을 떠올려 찾 기 까지 는 수년 이 걸릴 수 도 있 기 때문 이 다 . 셋째 , 음식점 , 카페 등 요식업 소 들 은 당장 이번 사태 가 공식 종료 선언 을 하 더라도 주방 은 물론 종업원 모두 에게 투명 위생 마스크 착용 을 의무 화 해야 만 한다 . 이 는 포항 관광 산업 의 브랜드 가치 를 높이 는 길 이 기 도 하 다 . 넷째 , 전통 시장 상 인회 는 지금 부터 1 ~ 2 인용 소형 포장 제 , 정찰 제 , 지역 산 표시 제 등 의 도입 을 추진 하 고 인터넷 , 모바일 쇼핑 과 택배 서비스 를 마련 해야 만 한다 . 당연히 이 쇼핑몰 에서 지역 상품권 을 사용 할 수 있 어야 함 은 물론 이 다 . 
 # 한국은행 포항 본부 # 김진홍 부 국장 # 경북 매일 
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