1905 년 여름 , 도쿄 와 워싱턴 에서 는 일본 의 대한제국 강점 과 미국 의 필리핀 식민지화 를 서로 묵인 하 는 내용 의 비밀 협상 이 분주히 진행 됐 다 . 시어도어 루스벨트 미국 대통령 은 일본 과 비밀 협상 을 벌이 는 동시 에 당시 전쟁 을 벌이 고 있 는 러시아 와 일본 사이 에서 ‘ 정직 한 중재자 ’ 역할 을 자임 했 다 . 루스벨트 는 이 중재 로 나중 에 미국인 최초 로 노벨 평화상 을 수상 하 기 도 했 다 .