뤼디 그룹 은 100 % 출자 해 지난해 7 월 녹지 병원 건물 을 준공 하 고 직원 134 명 을 채용 한 뒤 8 월 개설 허가 신청서 를 제주도 에 제출 했 다 . 그러나 개설 허가 는 여섯 차례 연기 됐 고 , 지난해 11 월 시민 단체 에 의해 구성 된 숙의 형 공론 조사 위원회 의 정책 개발 청구 대상 이 됐 다 . 개설 불허 이유 는 영리 병원 인 녹지 병원 이 의료 공공 성 을 약화 시키 고 환자 치료 보다 이윤 만 추구 할 것 이 라는 우려 때문 이 었 다 . 의료 공공 성 을 해칠 것 이 라는 ' 영리 ' 라는 프레임 이 결국 녹지 병원 개설 허가 발목 을 잡 은 것 이 다 . 개설 반대 측 은 ' 영리 병원 은 그 병원 만 의 문제 로 한정 되 지 않 고 ' 뱀파이어 효과 ' 로 주변 의료 기관 을 전염 시켜 전체 의료비 를 올리 고 영리 화 시키 는 감염원 ' 이 라며 녹 지 병원 이 바로 영리 감염원 이 될 것 이 라고 주장 하 고 있 다 .