2010 년 한국 사회 는 ‘ 국가 ’ 의 역할 에 목말라 있 다 . 민주 화 이후 한국 사회 는 시장 영역 과 기업 의 힘 이 다른 어떤 시기 보다 커졌 다 . 여기 에 동유럽 사회주의 권 붕괴 이래 지구 전역 으로 팽창 된 신 자유주의 의 시장 화 경향 은 기업 의 권능 을 한껏 확장 시켰 고 , 이명박 정부 의 이른바 실용주의 노선 이 기업 의 질주 에 힘 을 보탰 다 . 시장 의 힘 이 팽창 된 가운데 비정규직 증대 , 청년 실업 의 확대 , 빈곤층 의 증가 와 맞닿 은 시민 의 삶 은 고단 하 기 짝 이 없 다 . 이런 현실 은 사회 의 양극 화 와 공동체 해체 의 징후 를 감지 하 게 함 으로써 시장 에 대한 국가 개입 의 기대 를 증가 시키 고 있 다 .