산업은행 은 경협 투자 를 위해 남북협력기금 을 대체 하 는 대 규모 개발 기금 조성 이 필요 한 것 으로 분석 했 다 . 2005 년 기획 재정부 ( 당시 재정 경제 부 ) 가 작성 한 내부 보고서 ‘ 중 장기 남북 경협 을 위한 추진 방안 ’ 에서 는 2006 ~ 2015 년 경협 비용 을 60 조 원 으로 추산 하 면서 재 원충 당 방법 으로 증세 13 조 6640 억 원 , 국채 발행 16 조 4758 억 원 을 제시 했 다 . 결국 국민 이 다 함께 떠안 아야 할 몫 이 다 .