권력 을 분점 하 는 구조 로 통합 을 하 려면 의원 내각 제 를 제외 한 합리 적 갈등 치유 방안 은 상상 하 기 힘들 다 . 의원 내각 제 를 채택 한 독일 이 평화 적 통일 에 성공 했 지만 , 대통령 제 를 택한 예멘 이 평화 적 통일 에 실패 하 고 , 동족 간 내전 으로 발전 된 경우 를 상기 할 필요 가 있 다 . 더욱이 의회 내 에서 여소 야대 의 상황 이 전개 되 는 경우 현재 우리 가 목도 하 고 있 는 바 와 같이 정국 불안 은 두말 할 필요 가 없 다 .