[ 창간 4 주년 ] 경제 에 도 봄 ! 北 열악 한 인프라 건설 … 新 시장 新 활로 로 
 [ 新 남북 경협 ! 불황 돌파구 찾 는다 ] 북방 사업 기지개 켠 기업 들 
 입력 2018 - 09 - 14 07 : 00 수정 2018 - 09 - 13 17 : 01 
 신문 게 재 2018 - 09 - 14 31 면 
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 북미 관계 가 주도 권 다툼 으로 교착 국면 에 접어들 었 지만 , 두 차례 에 걸친 ' 제 21 차 남북 이산가족 상봉 ' 이 무사히 마무리 되 면서 판문점 선언 을 이행 하 기 위한 북한 의 의지 에 는 변함 이 없 는 것 으로 확인 됐 다 . 앞 으로 도 북한 의 비핵화 와 종전 선언 까지 넘 어야 할 고비 가 적 지 않 은 것 으로 보이 지만 , 이제 는 중 장기 적 관점 에서 대북 사업 에 임해야 한다는 게 전문가 들 의 분석 이 다 . 
 최근 현대 경제 연구원 이 선정 한 ' 통일 한국 의 12 대 유망 산업 및 발전 순서 ' 에 따르 면 , 북한 은 초기 인프라 · 건설 관련 산업 이 빠르 게 발전 하 고 , 남한 의 민간 자본 과 기술력 , 북한 의 자원 과 노동력 이 상호 보완 작용 해 생산재 , 중간재 산업 이 본격 적 으로 성장 할 전망 이 다 . 이 는 곧 고용 증가 와 소득 수준 의 향상 으로 이어져 향후 소비재 및 서비스 관련 산업 도 발전 할 것 이 라는 관측 이 다 . 
 이 에 앞서 북한 은 주변 국과 의 원활 한 소통 을 위해 교통 부문 에서 북 · 중 및 북 · 러 간 나진항 공동 개발 , 아시아 고속도 로 건설 , 시베리아 횡단 철도 ( TSR ) 의 연결 등 주로 국제 적 차원 의 개발 을 논의 하 고 있 다 . 하지만 북한 내 인프라 가 워낙 열약 해 국가 간 연결 통로 확대 를 위해선 기초 건설 사업 이 선제 돼야 하 는 상황 이 다 . 산업은행 은 2015 년 발표 한 ' 북한 의 산업 ' 보고서 를 통해 북한 의 철도 가 노반 · 터널 · 교량 의 정비 부족 과 기관차 노후화 등 으로 최고 속도 가 시속 40 ( 화물 ) ~ 50 ㎞( 여객 ) 에 불과 하 다고 전했 다 . 또 북한 의 도로 총연장 은 2015 년 기준 2 만 6183 ㎞ 로 남한 의 10 만 7527 ㎞ 대비 0 . 24 배 수준 이 다 . 고속도 로 는 729 ㎞ 로 0 . 17 배 에 불과 하 며 , 고속도로 를 제외 한 도로 의 포장 률 은 10 % 미만 이 다 . 
 북한 의 항만 하역 능력 역시 2015 년 기준 4200 만 t 으로 남한 의 0 . 04 배 에 불과 하 다 . 1970 년 대 까지 는 일제 강점기 부터 사용 해 온 기존 시설 의 복구 와 정비 등 현상 유지 에 그쳤으나 , 1980 년 대 들 어 대외 무역 증대 방침 에 따라 주요 무역항 인 청진 , 남포 , 해주 , 송림 항 등 에서 확장 공사 를 시행 했 다 . 하지만 만성 적 인 전력 부족 과 하역장 비 노후화 로 크레인 을 가동 할 동력 조차 제공 하 기 힘든 실정 이 라 하역 지체 로 2 ~ 3 일 간 항만 에 선박 이 묶여 있 는 사태 가 자주 일어난다 . 
 ◇ 북한 대형 사업 독점권 … 다시 뛰 는 ' 현대 ' 
 문재인 대통령 과 북한 김정은 국무 위원장 이 지난 4 월 27 일 남북 정상 회담 을 위해 판문점 군사분계선 을 넘 고 있 는 모습 ( 연합 ) 
 현재 우리 나라 에서 대북 사업 의 첫 삽 을 뜨 게 될 가장 유력 한 후보 로 는 18 년 전 북한 의 대형 SOC ( 사회 간접 자본 ) 사업 권 을 획득 한 현대그룹 이 거론 되 고 있 다 . 당시 북한 은 ' 경제 협력 사업 권 에 관한 합의서 ' 에 현대그룹 이 자국 의 전력 · 통신 · 철도 · 통천 비행장 · 댐 · 금강산 수자원 · 명승지 ( 백두산 , 묘향산 , 칠보산 ) 관광 관련 사업 을 독점 할 수 있 다는 내용 을 명시 했 다 . 
 이 에 현대그룹 은 지난 5 월 남북 경협 재개 에 대비 한 남북 경협 태 스 크 포스 ( TF ) 를 구성 해 본격 적 인 준비 작업 에 돌입 했 다 . 지난 8 월 3 일 에 는 현정 은 현대그룹 회장 이 금강산 에서 열리 는 고 ( 故 ) 정몽헌 전 회장 15 주기 추모 행사 에 참석 하 기 위해 4 년 만 에 방북 했 는데 , 이 자리 에 맹경일 조선 아시아 태평양 평화 위원회 부위원장 을 비롯 한 북측 인사 20 여 명 이 찾아와 금강산 관광 과 남북 경협 재개 기대감 이 한층 고조 됐 다 . 또 현대그룹 계열사 중 금강산 관광 사업 을 맡 고 있 는 현대아산 은 최근 있 었 던 이산가족 상봉 일정 을 현장 에서 지원 하 는 등 남북 경협 의 ' 마중물 ' 역할 을 톡톡히 해냈 다 . 
 지난달 10 일 금강산 이산가족 상봉 행사장 시설물 개보 수 를 위해 방북 하 는 현대아산 과 협력 업체 직원 들 . ( 연합 ) 
 ◇ 제과 경협 인연 ' 롯데 '… 북방 진출 신호탄 
 북방 TF 를 꾸린 롯데 그룹 은 장기 적 인 전망 으로 임하 고 있 다 . 지난 1990 년 대 중반 부터 그룹 대표 사업 인 제과 를 통해 북한 과 경제 협력 인연 을 맺 어 오 고 있 는 롯데 그룹 은 일찌감치 남북 경협 준비 에 나섰 다 . 지난 6 월 그룹 내 에 ' 북방 태 스 크 포스 ( TF ) ' 를 구성 한 것 이 다 . 롯데 는 북방 TF 를 통해 북한 을 비롯 해 러시아 연해주 , 중국 동북 3 성 까지 아우르 는 북방 지역 연구 와 협력 사업 을 추진 할 계획 이 다 . 
 북방 지역 에 진출 한 식품 · 관광 계열사 들 을 활용 해 해당 지역 에 대한 인식 을 높이 고 교류 를 활성 화 할 계획 이 다 . 국제기구 등 과 협력 해 인도 적 차원 에서 북한 을 비롯 한 북방 지역 에 문화 · 경제 적 지원 을 하 는 방안 도 검토 하 고 있 다 . 북방 TF 는 롯데 지주 커뮤니케이션 실장 오성엽 부사장 ( 단장 ) 과 롯데 지주 공유가치창출 팀 ( CSV ) 팀 · 전략 기획 팀 임원 , 유통 · 식품 · 호텔 · 화학 사업 부문 ( BU ) 임원 , 롯데 미래 전략 연구 소장 등 총 8 명 으로 구성 했 다 . 북방 TF 는 현재 도 매주 한 차례 씩 모임 을 갖 고 관련 연구 와 추진 가능 한 사업 을 검토 하 고 있 다 . 롯데 지주 관계자 는 " 남북 경협 이 외교 관계 에 영향 을 많이 받 는 만큼 당장 의 성과 보다 미래 를 보 고 공부 하 는 마음 으로 꾸준히 준비 하 고 있 다 " 고 밝혔 다 . 
 지난달 13 일 더불 어 민주당 송영길 의원 ( 앞줄 가운데 ) 이 개성 공단 기업인 과 의 간담회 를 마치 고 기념 촬영 을 하 고 있 는 모습 ( 연합 ) 
 ◇ 넘 아야 할 산 많 지만 … 새 희망 꿈꾸 는 ' 개성 공단 ' 
 지난 2016 년 2 월 운영 이 전면 중단 된 개성 공단 입주 기업 들 은 사업 재개 를 위해 총력 을 기울이 고 있 다 . 커다란 경제 효과 와 함께 업체 의 사활 이 달렸 기 때문 이 다 . 또 남북 관계 개선 및 화해 라는 상징 성 도 크 기 때문 이 다 . 
 최장호 대외 경제 정책 연구원 통일 국제 협력 팀장 의 연구 에 따르 면 개성 공단 의 경제성장 효과 는 약 160 조 원 으로 나타났 다 . 이 어 금강산 사업 과 단천 지역 지하 자원 개발 사업 이 각각 4 조 1000 억 원 , 조선 협력 단지 사업 2 조 6000 억 원 , 남북 철도 및 도로 연결 사업 1 조 6000 억 원 순 이 었 다 . 개성 공단 사업 의 경제성장 효과 가 가장 큰 것 은 개성 공단 이 실질 적 인 대 규모 생산 활동 이 이뤄진 유일 한 사업 이 었 기 때문 이 다 . 
 이런 성과 에 따라 사업 재개 를 희망 하 는 입주 업체 는 90 % 를 넘 었 다 . 개성 공단 기업 비상 대책 위원회 가 지난 4 월 조사 한 결과 에 따르 면 개성 공단 사업 이 재개 되 면 ' 무조건 재 입주 하 겠 다 ' 는 업체 는 26 . 7 %, ' 재개 조건 및 상황 판단 후 재 입주 하 겠 다 ' 는 답변 은 69 . 3 % 로 나타나 재 입주 에 대해 긍정 적 인 입장 이 96 % 에 달했 다 . 
 개성 공단 비대위 는 사업 재개 를 위해 방북 신청 을 하 는 등 백방 으로 힘 을 쏟 고 있 다 . 개성 공단 비대위 는 사업 중단 이후 시설 점검 을 위해 지난 7 월 6 번 째 방북 신청 을 했 지만 받아들여 지 지 않 았 다 . 상황 이 여의치 않 자 개성 공단 비대위 는 지난달 22 일 비상 총회 를 열 었 다 . 이 자리 에서 는 경영 상 어려움 을 호소 하 고 정부 의 대응 에 불만 을 쏟 아 내 면서 도 정부 의 사업 재개 의지 가 있 고 이달 중 남북 정상 회담 이 열릴 가능 성 이 있 는 등 남북 화해 무드 가 다시 조성 되 고 있 어 추이 를 지켜보 기 로 했 다 . 다만 경영난 을 호소 하 는 일부 기업 들 을 위한 정부 차원 의 지원 대책 은 요청 하 기 로 했 다 . 
 하지만 개성 공단 비대위 의 방북 이 이뤄진다고 해도 사업 재개 까지 에 는 넘 어야 할 산 이 많 다 . 미국 이 주도 하 고 있 는 대북 제재 에 영향 을 받 을 수 있 어 남 · 북 , 북 · 미간 관계 개선 이 필수 적 이 다 . 
 한편 국제 사회 의 대북 제재 해제 , 남북 경협 활성 화 등 이 실현 되 면 북한 관광특구 에서 면세 사업 은 우선 적 으로 추진 이 가능 하 다는 관측 이 다 . 북한 은 명승지 와 국경 지역 , 자연 경관 등 을 활용 한 관광 개발 구 를 경제 활성 화 의 한 방향 으로 추진 하 고 있 다 . 현재 원산 · 금강산 관광특구 , 신평 관광 개발 구 , 온성 섬 관광 개발 구 , 청수 관광 개발 구 등 4 곳 이 지정 돼 있 다 . 한 유통 전문가 는 " 남북 경협 은 워낙 변수 가 많 고 SOC 등 사업 은 장기간 투자 가 필요 해 유통 관련 업계 가 당장 성과 를 내 기 는 쉽 지 않 다 " 면서 도 " 북한 관광특구 에서 면세 사업 은 비교 적 실현 가능 성 이 높 아 보인다 " 고 밝혔 다 . 
 이원배 · 정길 준 기자 lwb 21 @ viva 100 . com 
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