동치제 의 생모 인 엽 혁 나 랍 씨 葉 赫 那 拉 氏 는 원래 함풍제 의 궁녀 였 다 . 재순 을 낳 은 뒤 의 귀비 懿 貴妃 에 봉해 졌으며 재순 이 황제 로 등극 하 자 자 희 태후 ( 서태후 ) 로 격상 되 었 다 . 당시 26 세 였 던 서태후 는 권력욕 이 매우 강해 혼자 서 조정 대권 을 장악 하 려 했 다 . 그녀 는 태후 가 발 을 드리우 고 국사 를 심문 할 수 있 다는 규정 을 들 어 , 선황 이 세상 을 뜬 뒤 자안 태후 慈 安 太后 에게 고명대신 체제 를 폐지 하 고 수렴청정 을 실시 해야 한다고 제기 했 다 . 자안 태후 는 인자 하 고 포용력 이 넓 었 지만 정치 를 잘 몰랐 기 때문 에 서태후 의 조치 를 그대로 따랐 다 . 그러나 갑자기 수렴청정 을 제기 하 면 대신 들 이 반대 할 게 불 을 보 듯 뻔했 기 때문 에 서태후 는 공친왕 과 결탁 하 여 계책 을 꾸몄 다 .