자연환경 의 오염 으로 인한 지구 생활 권 의 파괴 , 전쟁 으로 인한 인류 공멸 의 위협 , 새로운 질병 의 확산 가능 성 , 급격 한 사회 변동 에 따른 공동체 의 와해 와 무 질서 등 인류 가 보편 적 으로 직면 하 고 있 는 문제 이외 에 도 우리 사회 는 수많 은 난제 에 봉착 해 있 다 . 이것 은 아마도 산업 사회 로 의 진행 과정 에서 나타난 전통 과 의 단절 에 따른 부작용 과 정보 사회 로 의 변화 과정 에서 나타나 고 있 는 사고방식 , 가치관 , 생활 양식 의 부조 화 나 불협화음 이 중첩 되 어 나타난 결과 라고 할 수 있 다 ( 변종헌 , 1996 ) . 따라서 우리 모두 가 인간 다운 삶 을 영위 할 수 있 는 민주 적 인 공동체 , 즉 민주 사회 를 구현 하 기 위해서 는 산업 사회 로 의 진행 과정 에서 파생 된 부작용 과 역기능 을 극복 하 면서 동시 에 정보 사회 로 의 변화 속 에서 나타나 는 문제 들 에 대비 해야 하 는 이중 의 부담 을 안 고 있 는 것 이 다 .