도 5 를 참고 하 여 설명 한 실시 예 에서 , 상기 부하 분산 장치 110 은 복수 의 설정 조합 들 을 구성 한다 . 이 때 , 상기 부하 분산 장치 110 은 가능 한 모든 경우 의 수 를 고려 할 수 있 다 . 그러나 , 연산 복잡도 의 감소 를 위해 , 상기 부하 분산 장치 110 은 부하 분산 에 의해 서빙 셀 을 변경 할 단말 들 을 일부 로 제한 할 수 있 다 . 다시 말 해 , 상기 부하 분산 장치 110 은 , 상기 복수 의 설정 조합 들 을 구성 하 기 위한 후보 단말 ( candidate terminal ) 들 을 식별 할 수 있 다 . 여기 서 , 후보 단말 은 부하 분산 을 위해 서빙 셀 에 변경 될 수 있 는 단말 을 의미 한다 . 즉 , 복수 의 설정 조합 들 을 구성 함 에 있 어서 , 후보 단말 이 아닌 단말 에 대한 서빙 셀 변경 은 고려 되 지 아니할 수 있 다 . 예 를 들 어 , 상기 도 1 의 제 2 단말 142 는 , 제 1 기지 기국 120 과 근접 하 여 위치 한다 . 상기 제 2 단말 142 는 , 다른 셀 ( 예 : 제 2 셀 ) 로 핸드 오버 하 는 경우 , 서빙 셀 이 제 1 셀 인 경우 보다 상당 한 품질 저하 를 겪 을 수 있 다 . 상기 부하 분산 장치 110 은 , 핸드 오버 와 같 은 , 부하 분산 동작 을 수행 하 더라도 품질 저하 의 갭 ( gap ) 이 일정 값 보다 크 지 않 은 단말 들 을 식별 할 것 이 요구 될 수 있 다 . 후보 단말 의 식별 을 통해 설정 조합 들 의 개수 를 줄이 기 위한 실시 예 가 도 6 을 참고 하 여 설명 된다 .