근대 적 인 조약 을 체결 해 본 경험 이 없 는 조선 측 은 일본 측 에 끌려갈 수 밖에 없 었 다 . 일본 측 은 영일 수교 조약문 을 토대 로 근세 자본주의 국가 가 미개국 에 대하 여 요구 하 는 반식민지 적 조약 의 골자 인 개항 , 치외법권 , 저율 의 관세 등 을 요구 하 고 나섰 다 . 이 회담 에서 일본 측 은 그 들 의 일방 적 인 요구 를 관철 시키 기 위하 여 강화부 를 포위 한 일본 군대 로 하여금 수시로 공포 를 쏘 게 하 였으며 때로 는 시가지 를 행진 하 면서 위협 하 였 다 .