중국 정부 가 미국 전기자동차 업체 테슬라 의 중국 내 공장 설립 에 제동 을 걸 었 다 . 테슬라 가 상하이 에 지분 100 % 를 가진 생산 공장 을 세우 려는 계획 에 대해 중국 기업 과 합작 형태 로 지 을 것 을 요구 하 고 나선 것 이 다 . 자동차 를 비롯 해 제조업 과 금융 분야 등 에서 외국 기업 의 시장 접근 을 확대 하 겠 다는 당초 약속 과 는 배치 되 는 것 이 어서 외국 기업 의 적 지 않 은 반발 이 예상 된다 .