이러 한 사정 하 에서 노동자 들 은 국가 가 시장 경쟁 의 원칙 에 간섭 하 여 그 들 의 이익 을 보호 해 주 기 를 원했 다 . 중산 계급 이 새로운 사회 세력 으로 등장 하 던 초기 에 봉건 영주 의 구속 을 배제 하 기 위하 여 군주 의 비호 를 요청 했 던 것 처럼 , 노동자 들 도 고용주 의 횡포 를 방지 하 기 위하 여 국가 의 적극 적 개입 을 기대 하 였 다 . 시장 경쟁 의 원칙 과 노동조합 운동 의 모순 을 해결 하 는 방도 는 노동자 들 이 정치 적 으로 활동 하 여 국가 에 이러 한 업무 를 부과 시킴 으로써 만 모색 될 수 있 었 다 .