1900 년 대 초반 까지 미국 내 식품 과 의약품 의 생산 및 판매 는 한마디 로 ' 난장판 ' 이 었 다 . 더욱이 각 주 별 로 제멋대로 관리 를 했 기 때문 에 연방 정부 로서 도 속수무책 이 었 다 . 그러나 , 1906 년 에 미 의회 를 통과 한 뒤 루스벨트 대통령 이 서명 함 으로써 공식 효력 을 갖 게 된 연방 식품 의약품 법 은 FDA 의 전신 인 화학 국 에 규제 기능 을 부여 했 을 뿐 만 아니 라 , 불법 으로 식품 이나 의약품 이 주 ( 州 ) 경계 를 넘나드 는 것 을 금지 했 고 필요 하 다면 화학 국 이 의심 되 는 품목 을 수거 하 고 생산자 나 판매자 를 기소 할 수 도 있 게 했 다 . 새로운 규제 의 시기 가 도래 한 것 이 다 .