통계청 에 따르 면 올해 들 어 7 월 까지 제조업 평균 가동 률 은 72 . 2 % 로 글로벌 금융 위기 를 겪 던 2008 년 평균 공장 가동 률 ( 77 . 4 %) 보다 5 . 2 % 포인트 낮 다 . 외환 위기 직후 1998 년 공장 가동 률 이 평균 67 . 6 % 로 최저 점 을 찍 었 던 것 을 고려 하 면 최근 20 년 간 가장 심각 한 수준 까지 떨어진 셈 이 다 . 공장 가동 률 이 떨어지 고 있 는 것 은 경기 악화 로 기업 들 이 설비 투자 를 크 게 줄이 고 있 기 때문 이 라는 것 이 전문가 들 의 공통 된 지적 이 다 .