과태료 제각각 . 증거 확보 도 어려운 ' 금연 조례 ' 
 공공 장소 에서 의 흡연 규제 를 위해 전국 지방 자치 단체 들 이 ' 금연 조례 ' 를 잇따라 제정 하 고 있 지만 , 금연 구역 과 과태료 부과액 이 제각각 이 어서 혼란 이 우려 된다 . 
 여기 에 단속 인력 도 적 고 증거 확보 가 어려워 실효 성 에 의문 마저 제기 되 고 있 다 . 
 20 일 전국 지자체 에 따르 면 서울 , 경기 , 부산 , 울산 , 광주 등 전국 상당수 지자체 가 ' 금연 환경 조성 을 위한 간접흡연 피해 방지 조례 ' 를 제정 , 시행 하 고 있 다 . 
 지난해 간접흡연 으로부터 비 흡연 시민 들 의 피해 를 막 기 위한 국민 건강 증진 법 이 개정 돼 지자체 들 이 금연 구역 을 설정 , 벌금 ( 과태료 ) 를 부과 할 수 있 게 됐 기 때문 이 다 . 
 이 에 따라 각 지자체 들 이 너나없이 관련 조례 제정 에 열 을 올리 고 있 다 . 경기도 의 경우 에 도 수원 과 안양 , 광명 , 화성 , 하 남 , 의정부 , 남양주 , 가평 등 8 곳 이 금연 조례 를 제정 했 다 . 
 고양 과 성남 , 부천 , 용인 등 도 금연 조례 를 입법 예고 하 는 등 제정 을 서두르 고 있 어 내년 까지 경기 지역 대부분 의 지자체 에서 금연 조례 가 시행 될 전망 이 다 . 
 울산 시도 지난 5 월 제정 한 ' 금연 조례 ' 에 따라 다음 달 7 일 부터 울산 대공원 , 태화 강대 공원 대숲 공원 , 문화 공원 등 3 개 공원 에서 흡연 을 단속 한다 . 
 하지만 각 지자체 마다 금연 구역 과 과태료 등 이 달라 혼란 이 우려 된다 . 
 실제로 수원 등 5 개 시 는 위 반시 과태료 5 만 원 을 부과 하 는 반면 , 안양 과 가평 은 7 만 원 , 남양주 는 10 만 원 을 부과 토록해 형평 성 논란 이 예상 된다 . 
 울산 의 금연 공원 은 과태료 가 2 만 원 이 다 . 
 금연 구역 지정 도 경기 지역 5 곳 의 지자체 는 문화재 보호구역 을 금연 구역 으로 지정 한 데 반해 화성 과 남양주 , 가평 등 3 곳 은 지정 에서 제외 했 다 . 
 어린이 보호구역 도 2 곳 의 지자체 만 금연 구역 으로 지정 돼 있 다 . 
 회사원 김 모 ( 29 ) 씨 는 " 금연 조례 가 제정 됐 다지만 구체 적 인 장소 는 잘 모른다 " 며 " 또 지역 마다 규정 도 제각각 이 라면 헷갈리 기 만 할 것 같 다 " 고 불만 을 나타냈 다 . 
 내년 부터 본격 적 인 단속 이 진행 된다고 하 지만 , 실제 단속 이 이뤄질 수 있 을지 도 미지수 다 . 단속 인력 이 적 고 흡연 현장 의 증거 확보 도 어렵 기 때문 이 다 . 
 울산시 는 3 개 금연 공원 에 대한 흡연 단속 을 위해 보건 위생 과 인력 2 명 을 투입 할 예정 이 지만 , 넓 은 공원 3 곳 을 제대로 단속 하 기 는 사실상 어렵 다는 지적 이 다 . 
 한 지자체 관계자 는 " 공무원 들 이 공공 장소 에서 담배 피우 는지 안 피우 는지 만 계속 확인 하 고 있 을 수 도 없 고 그럴만한 인력 도 없 다 . 흡 연 뿐 아니 라 쓰레기 무단 투기 , 정화조 미 청소 등 분야 에서 도 과태료 를 부과 하 는데 이것 도 단속 이 거의 없 지 않 느냐 " 고 토로 했 다 . 
 경기도 관계자 는 " 서울 은 10 만 원 , 경기도 는 7 만 원 으로 과태료 를 통일 해 줄 것 을 각 지자체 에 요청 했 는데 각 시 . 군 마다 지역 상황 에 따라 다르 게 적용 하 더라 " 면서 " 금연 조례 제정 및 단속 등 모든 권한 은 시장 . 군수 에게 있 어 강제 할 수 가 없 다 " 고 말 했 다 . 
 한편 올 초 서울시 는 시내 공원 20 곳 을 금연 구역 으로 지정 했 다가 흡연자 들 의 권리 를 지나치 게 침해 한다는 반발 에 따라 다시 흡연 구역 을 15 곳 설치 하 기 로 하 는 등 혼선 을 빚 었 다 .