실업 은 우선 당사자 에게 정신 적 · 육체 적 인 고통 을 주 지만 , 가족 과 아이 들 에게 도 큰 상처 를 남긴다 . 그 상처 는 경제 가 성장 하 고 회복 된다고 저절로 치유 되 지 않 으며 , 종종 생산 적 노동력 의 상실 로 이어지 기 도 한다 . 실업 에 대한 안전망 을 미룰 수 없 는 이유 가 거기 에 있 다 . 성장 을 위해서 도 복지 를 서둘러야 하 는 이 시대 에 대한 공감 능력 , 새해 예산 에서 가장 아쉬운 부분 이 다 .