반면 기자 회견 은 이 같 은 제약 이 없 다 . 언론 의 자유 는 헌법 상 보장 되 는 권리 인 데 다 집회 · 시위 와 는 성격 이 다르 기 때문 에 집시법 으로 제한 할 수 없 다는 이유 에서 다 . 이 때문 에 정당 들 이 갑작스럽 게 항 의 방문 을 하 거나 옥외 에서 규탄 모임 을 할 때 기자 회견 형식 을 빌릴 때 가 많 다 . 2016 년 탄핵 정국 당시 민주당 소속 국회의원 47 명 은 청와대 분수대 앞 에서 기자 회견 을 열 었 다 . 이 들 역시 ‘ 박근혜 대통령 은 국정 에서 손 떼 라 ’ 는 플래카드 를 들 고 구호 를 외쳤 다 . 서울 지방 경찰청 관계자 는 “ 통상 적 인 관점 에서 보 면 불법 집회 가 맞 지만 참석자 대부분 이 국회의원 이 고 이 과정 에서 폭력 행위 가 나타날 가능 성 이 거의 없 기 때문 에 기자 회견 으로 본 것 ” 이 라고 설명 했 다 .