지역 간 조율 필수 … 주민 투표 · 상급 지자체 개입 , 더 큰 분란 만 
 수원 - 화성시 가 매듭 을 짓 지 못하 고 있 는 경계 조정 과 관련 해 상황 을 정리 할 제도 가 존재 하 지만 여러 조건 으로 이 를 활용 하 지 못하 는 실정 이 다 . 
 지방 자치 법 4 조 는 지자체 간 경계 조정 을 확정 할 수 있 는 두 가지 방법 을 제시 하 고 있 다 . 
 우선 각 지방 의회 의견 을 수렴 해 경계 조정 을 확정 하 는 방식 이 다 . 
 해당 법 은 명칭 이나 구역 을 변경 할 때 지방 의 회의 의견 을 듣 도록 하 고 있 는데 , 문제 가 된 수원 - 화성 의 경계 조정 도 화성시 의 회의 유보 적 인 의견 때문 에 현재 까지 결말 이 나 지 않 은 상태 다 . 
 지방 자치 법 은 4 조 의 단서 조항 으로 주민 투표 를 한 경우 에 는 지방 의회 의견 을 듣 지 않 아도 된다고 규정 한다 . 즉 지역민 의 대표 인 지방 의 회의 의견 을 수렴 하 거나 아니 면 직접 주민 의견 을 물 어 경계 조정 을 처리 토록 하 고 있 는 것 이 다 . 
 주민 투표 가 필요 하 다고 판단 되 면 이 를 요구 할 수 있 는 것 은 행안 부 장관 이 다 . 행안 부 장관 이 지역 문제 에 직접 개입 해 주민 투표 를 하 기 가 힘들 기 때문 에 결국 현실 적 으로 지방 의회 의견 수렴 이 필수 절차 가 된다 . 
 지방 의회 의견 수렴 이나 주민 투표 실시 결과 가 나오 면 이 를 토대 로 행정 안 전부 는 경계 조정 의 필요 성 을 검토 하 게 된다 . 사실상 행안 부 는 지역 간 조정 이 끝났 다면 이 를 수용 하 는 경우 가 많 아 , 지역 간 의견 조율 이 가장 중요 한 절차 인 셈 이 다 . 
 시도 간 , 시군 구간 , 읍 면 동간 경계 조정 은 관계 지방 의회 와 주민 의견 을 수렴 하 되 의견 이 첨예 한 경우 엔 상급 지방 자치 단체 가 충분히 이해 조정 을 거쳐 행안 부 에 경계 조정 을 건의 할 수 도 있 다 . 수원 - 화성 간 경계 조정 은 상급 지방 자치 단체 에 해당 하 는 경기도 가 건 의 권한 을 가진다 . 
 결과 적 으로 , 답보 상태 인 수원 - 화성 경계 조정 문제 를 해결 하 려면 ' 주민 투표 ' 나 ' 상급 지자체 의 개입 ' 등 의 방법 이 있 는 셈 이 다 . 
 하지만 이 같 은 방식 은 정치 적 논란 을 일으킬 수 있 다는 우려 에 실행 되 지 않 고 있 는 실정 이 다 . 
 한 지자체 관계자 는 " 주민 투표 를 진행할 수 있 지만 , 경계 조정 문제 를 투표 에 부쳐서 까지 해결 해야 하 는지 는 의문 " 이 라면서 " 더 큰 분란 을 만들 수 있 다고 본다 . 사실 지방 자치 법 4 조 는 주민 투표 를 꼭 하 라는 것 이 아니 라 ' 주민 의견 ' 을 수렴 하 라는 경계 조정 의 취지 를 설명 한 것 으로 받아들이 고 있 다 " 고 설명 했 다 . 
 또 다른 지자체 관계자 는 " 현재 제도 상 지방 의회 가 조금 이 라도 트집 을 잡 으면 지자체 끼리 합의 가 됐 다 하 더라도 경계 조정 이 성사 되 기 힘들 다 " 면서 "' 주민 투표 ' 나 ' 상급 지자체 개입 ' 은 현실 성 이 떨어진다 " 고 덧붙였 다 .