대구 동구 청 동구 교육 발 전장 학회 가 기부금 논란 에 휩싸였 다 . 구청 장 학회 가 건설 업체 들 로부터 수천만 원 에서 수억 원 의 거액 을 기부금 형태 로 받 아 온 것 으로 알려 지 면서 자발 적 인 ' 기부금 ' 인지 마 지 못해 낸 ' 보험금 ' 인지 에 대한 논란 이 일 고 있 는 것 . 건설업 계 는 동구 지역 내 공사 와 관련 한 각종 인 ` 허가 를 구청 이 쥐 고 있 는 만큼 구청 이 원 하 는 대로 할 수 밖에 없 다는 입장 이 고 , 구청 측 은 기부 에 인색 한 외지 업체 의 적극 적 기부 를 유도 한 것 일 뿐 이 라고 반박 하 고 있 다 . ◆ 단기간 몸집 불린 동구 교육 발 전장 학회 = 동구 청 이 2009 년 부터 설립 , 운영 하 고 있 는 장학 재단 인 동구 교육 발 전장 학회 는 설립 당시 3 억 5 천만 원 의 종잣돈 으로 시작 했 다가 현재 37 억 원 으로 비약 적 인 성장 을 했 다 . 성장 배경 에 는 건설 업체 들 의 거액 기부 가 있 었 다 . 동구 교육 발 전장 학회 고액 기탁자 현황 을 분석 해 본 결과 동구 교육 발 전장 학회 에 고액 을 기부 한 이 들 상당수 는 건설 업체 였 다 . 또 공교 롭 게 도 이 들 이 장학금 을 기부 한 시점 은 관련 공사 전후 였 다 . 2010 년 말 롯데 건설 은 4 억 원 을 동구 교육 발 전장 학회 에 기탁 했 다 . 롯데 건설 이 시공 한 롯데 아울렛 율 하 점 은 그해 8 월 율하동 에 문 을 열 었 다 . 율하동 에 들어선 아울렛 이 주변 반야월 시장 을 비롯 해 전통 시장 상인 들 의 반발 을 사 고 있 던 때 였 다 . 특히 공사 기간 동안 교통 불편 을 이유 로 주변 민원 이 끊이 지 않 았 다 . 롯데 건설 은 지난해 5 월 에 도 2 억 원 을 동구 교육 발 전장 학회 에 전달 했 다 . 롯 데몰 이시아 폴리스 도 2011 년 5 월 4 억 원 을 전달 했 다 . 모두 대형 쇼핑몰 건설 과 관련 된 때 였 다 . GS 건설 도 1 억 원 을 동구 교육 발 전장 학회 에 기부 했 다 . GS 건설 은 2011 년 동구 신천동 옛 영신 고 자리 에 지하 2 층 , 지상 28 층 9 개 동 으로 구성 된 신 천 자 이 854 가구 를 분양 했 다 . 중소 업체 도 포함 됐 다 . 방촌동 M 스타 하우스 웨딩 도 5 천만 원 의 기부금 을 동구 교육 발 전장 학회 에 전달 했 다 . 주차 와 교통 문제 등 으로 인근 주민 들 의 민원 이 빗발쳤 던 곳 이 었 다 . ◆ 보험금 인가 , 기부금 인가 = 건설 업체 들 이 앞 다퉈 동구 교육 발 전장 학회 에 기부금 을 전달 한 배경 에 대해 건설업 계 는 민원 편의 를 들 고 있 다 . 공사 가 원활히 이뤄지려면 해당 기초자치단체 가 주민 민원 등 을 다소 무시 해 줘야 한다는 것 . 또 각종 인 ` 허가 를 빨리 받 기 위해 일종 의 ‘ 보험금 ’ 이 전달 된다는 것 이 다 . 한 건설업 계 관계자 는 “ 착공 과 준공 을 전후 로 뭉칫돈 이 전달 되 는 건 공공연 한 비밀 이 다 . 마진 의 1 % 정도 를 전달 하 는 것 으로 안다 . 업체 입장 에서 는 기부금 명목 으로 처리 돼 나쁠 게 없 다 . 누이 좋 고 매부 좋 은 방식 ” 이 라고 귀띔 했 다 . 현행 기부 금품 법 에서 는 국가 및 지방 자치 단체 의 기부 금품 모집 을 엄격히 제한 하 고 있 다 . 국가 나 지방 자치 단체 및 그 소속 공무원 등 이 기부 금품 을 모집 할 경우 우월 적 지위 에서 기부 금품 을 모집 해 기업체 및 국민 들 에게 부당 한 경제 적 부담 을 줄 수 있 다는 이유 에서 다 . 하지만 장학 재단 의 경우 자연 스럽 게 기부금 을 내 는 방식 을 이용 하 고 있 다 . 이 에 대해 동구 청 측 은 외지 업체 가 기부 할 수 있 는 방법 을 자연 스럽 게 유도 한 것 이 라는 입장 이 다 . 외지 업체 가 대구 에 와서 돈 을 벌 어 가 는데 도 기부 에 인색 해 적극 적 기부 방식 을 안내 했 다는 것 . 이재만 대구 동구 청장 은 “ 공공 의 이익 을 위해 사회 적 환원 을 할 수 있 도록 방법 을 제시 한 것 이 다 . 업체 들 도 선뜻 동의 해 기부 한 것 ” 이 라고 해명 했 다 . 김태진 기자 jiny @ msnet . co . kr [ 매일 영상 뉴스 ] ⓒ 매일신문 & www . imaeil . com , 무단 전재 및 재 배포 금지