국적 사 특정 GDS 몰아주 기 … 수십 년 만 에 도마 위 - 여행 신문 
 승인 2019 . 04 . 22 09 : 11 
 OZ , 타 GDS 서 예약 금지 … 위반 시 페널티 
 공정위 , 시정 명령 및 과징금 4 , 000 만 원 부과 
 아시아나항공 의 특정 GDS ( 세이버 ( 전 애바 카스 ) ) 를 통한 항공권 공급 방식 이 도마 에 올랐 다 . 공정거래위 원회 는 여행사 들 에게 세이버 로 만 항공 권 을 예약 하 도록 강제 했 다는 혐의 로 아시아나항공 에게 시정 명령 및 과징금 4 , 000 만 원 을 부과 하 기 로 결정 했 다고 지난 18 일 밝혔 다 . 
 공정위 는 지난 2015 년 한 여행사 의 신고 를 접수 받 고 조사 를 시작 했 다 . 신고 한 여행사 에 따르 면 아시아나항공 이 2015 년 6 월 15 일 부터 10 월 1 일 까지 여행사 들 에게 항공 권 발 권 외 에 가 예약 까지 세이버 시스템 을 이용 할 것 을 요청 하 고 이 를 위반 할 경우 페널 티 를 징수 하 겠 다는 공문 을 보냈 다는 내용 이 었 다 . 여행사 가 예약 과 발 권 을 각각 다른 GDS 를 통해 진행 할 경우 최초 예약 한 PNR 을 실제 발권 할 GDS 로 이동 시키 는 데 이때 항공사 가 GDS 에 지불 해야 하 는 수수료 가 추가 적 으로 발생 한다 . 여행사 들 이 발 권 은 물론 예약 까지 모두 세이버 를 통 한다면 아시아나항공 은 추가 수수료 비용 을 절감 할 수 있 겠 지만 이 로 인해 다른 GDS 를 사용 하 던 여행사 들 은 거래 액 에 따라 GDS 로부터 받 는 인센티브 를 포기 해야 만 했 던 상황 이 다 . 
 공정위 는 이 같 은 아시아나항공 의 행위 가 공정 거래법 제 23 조 제 1 항 제 4 호 거래 상 지위 남용 행위 중 구입 강제 에 해당 한다며 ▲ 향후 행위 금지 명령 및 통지 명령 ▲ 과징금 4 , 000 만 원 을 부과 했 다 . 무엇 보다 불 이익 을 무기 로 여행사 들 이 GDS 를 자유 롭 게 선택 할 의사 결정 의 자유 를 제한 하 고 이 를 ‘ 강제 ’ 했 다는 데 에 무게 를 뒀 다 . 이 에 따라 아시아나항공 은 공정위 로부터 시정 명령 을 받 은 사실 을 모든 거래 대상 여행사 에게 서면 으로 통지 해야 한다 . 공정위 는 위반 기간 이 단기간 인 점 과 실제로 페널티가 부과 된 적 이 없 는 점 을 고려 해 과징금 을 산정 했 다고 밝혔 다 . 
 아시아나항공 은 물론 대한 항공 까지 각사 가 출자 한 자회사 GDS 를 통해 사실상 항공 권 을 독점 유통 하 는 방식 은 관행 처럼 이어지 고 있 다 . 다른 GDS 에서 도 대한 항공 과 아시아나항공 티켓 을 예약 하 고 발권 할 수 있 지만 국내 에서 는 대한항공 티켓 발 권 은 토파스 에서 , 아시아나항공 티켓 발 권 은 세이버 를 이용 한다는 것 이 공식 처럼 뿌리내려 졌 다 . 공정위 가 특정 GDS 사용 강제 에 대해 제재 조치 를 취한 것 은 처음 이 라는 점 에 는 의미 가 있 다 .