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 [ 동서남북 ] 이 정권 에 도 ' 언더 ' 조직 이 있 는가 
 입력 2019 . 12 . 03 03 : 15 
 운동 권 은 ' 언더 ' 가 실세 
 靑 유재수 감찰 무마 의혹 드러나 지 않 은 배후 있 다면 얼굴 내놓 고 권력 행사 해야 
 ' 유재수 감찰 무마 의혹 ' 사건 을 보 면서 신동엽 의 시 ' 껍데기 는 가 라 ' 가 떠올랐 다 . 유재수 전 부산시 부시장 이 금융 위 재직 시절 비리 의혹 이 드러나 자 당시 청와대 조국 민정 수석 은 휴대 전화 포렌식 을 포함 한 강 도 높 은 감찰 을 지시 했 다 . 그러나 ' 누군가 ' 에 의해 감찰 은 중단 됐 다 . 유 전 부시장 은 이후 더불 어 민주당 전문 위원 , 부산시 부시장 으로 영전 했 다 . 보도 에 따르 면 백원우 전 민정 비서관 , 천경 득 총무 비서관 실 선임 행정관 등 이 감찰 중단 을 요구 했 다고 한다 . 그러나 대통령 의 총애 를 받 고 차기 대선 주자 로 거론 되 던 조 전 수석 이 자기 밑 의 비서관 과 옆 사무실 행정관 의 말 한마디 에 지시 를 거둬들였 을 것 같 지 는 않 다 . 박형철 반 부패 비서관 은 조 전 수석 이 감찰 도중 ' 여러 곳 ' 에서 전화 를 받 았 다고 검찰 에 진술 했 다 . 
 유 전 부시장 은 천 행정관 외 에 도 김경수 경남 지사 , 윤건영 청와대 국정 상황 실장 등 과 여러 차례 문자 메시지 를 주고받 은 것 으로 알려졌 다 . 작년 민주당 전문 위원 으로 활동 할 때 는 민주당 관계자 들 에게 " 호 철 이 형 잘 아 느냐 " 며 이호철 전 청와대 민정 수석 과 의 친분 도 과시 했 다고 한다 . 질문 은 이것 이 다 . 도대체 누 가 , ' 천하 의 조국 ' 마저 ' 껍데기 ' 로 만들 었 나 . 
 1980 년 대 대학 운동 권 에 는 ' 언더 ( under ) ' 조직 이 있 었 다 . 말 그대로 지하 에서 활동 하 며 학생 운동 권 을 실제로 움직였 다 . ' 언더 ' 에서 운동 방향 을 정하 고 투쟁 방침 을 세우 면 전대 협 이나 각 학교 총학생회 등 전위 조직 이 이 를 수행 했 다 . 유시민 노무현 재단 이사장 , 김경수 지사 도 서울대 운동 권 에서 ' 언더 ' 에 속했 다 . 안희정 전 충남 지사 는 고려대 의 대표 적 ' 언더 ' 였 다 . ' 언더 ' 들 은 전대 협 을 만들 고 이인영 , 우상호 , 임종석 등 을 전면 에 내세웠 다 . 
 80 년 대 ' 언더 ' 들 은 노무현 · 문재인 정부 를 거치 며 차례 로 수면 위 로 떠올랐 다 . 앞서 언급 한 사람 들 도 대부분 공직 을 맡 거나 공개 적 으로 활동 하 고 있 다 . 그러나 유재수 사건 을 보 면 이 정권 에 아직 도 드러나 지 않 은 ' 언더 ' 조직 이 있 는 것 아닌가 하 는 의심 이 든다 . 여권 내부 에선 " 이 사람 은 부산 실세 누구 의 사람 , 저 자리 는 누가 맡 아 놓 은 자리 " 등 의 말 이 나온다 . 이런 상황 을 빗대 대안 신 당 박지원 의원 은 " 북한 은 우리 민족 끼리 , 남한 은 우리 식구 끼리 " 라고 했 다 . 요즘 여권 은 같 은 식구 라도 아랫목 과 윗목 차지 가 따로 있 는 것 같 다 . 
 신동엽 은 ' 알맹이 만 남 고 껍데기 는 가 라 ' 고 했 다 . 껍데기 는 알맹이 를 위해 존재 한다 . 외부 의 적 으로부터 알맹이 를 보호 한다 . 알맹이 의 가치 를 돋보이 게 하 는 역할 도 있 다 . 일본 모테기 도시미쓰 외 무상 이 강경 화 장관 을 ' 장식품 ' 에 비유 했 다는 일본 언론 보도 가 있 었 다 . 사실 이 확인 되 지 않 은 치욕 스러운 보도 다 . 하지만 국내 에서 도 강 장관 뿐 아니 라 현 정부 장관 상당수 가 지위 만 있 고 권한 은 없 는 ' 껍데기 ' 라는 평가 를 받 는다 . 알맹이 들 은 어딘가 에서 모습 을 드러내 지 않 고 영향력 을 행사 하 고 있 다 . 
 대한민국 의 모든 권력 은 헌법 과 법률 에 의해 행사 주체 와 방법 이 명확히 기술 되 어 있 다 . ' 언더 ' 나 비선 실세 는 이 를 행사 할 권한 이 없 다 . 오히려 법 이 규정 한 권력 은 껍데기 들 에게 있 다 . 드러나 지 않 은 알맹이 들 이 권력 을 행사 하 면 그게 권력 사유 화고 국정 농단 이 다 . 박근혜 정부 에서 이미 경험 한 일 이 다 . 
 이 정권 에 최순 실 같 은 ' 언더 알맹이 ' 가 없 기 를 바란다 . 만약 있 다면 당당히 나와서 장관 이 든 국회의원 이 든 공직 을 맡길 바 란다 . 청문회 를 통과 할 수 있 다면 그렇게 해서 법 이 부여 한 권한 을 정당 하 게 행사 하 라 . 그리고 스스로 실력 으로 평가 받 아야 한다 . 그게 법치 국가 다 .