이러 한 가정 아래 교육 의 변화 와 관련 하 여 이 접근 법 은 구조 적 변화 와 인간 행동 의 변화 를 유도 하 기 위한 외부 적 보상 과 처벌 에 초점 을 둔다 . 이 는 경제학 에서 사용 되 어 온 합리 적 행위 자 ( rational actor ) 모델 을 취하 기 때문 에 공식 적 인 목적 을 달성 하 기 위한 좋 은 아이디어 가 있 으면 사람 들 은 이 를 받아들이 고 실행 할 것 이 라 가정 한다 . 교육 변화 의 전략 은 개혁 과제 에 관련 된 대상 의 조작 에 바탕 을 두어 논리 적 으로 조직 된다 . 사물 간 의 관계 , 그리고 문제 와 해결책 의 관계 는 논리 적 으로 분명 하 게 공식 화 ( formularized ) 된다 .