유방 은 천하 를 손 안 에 넣 고 싶 었 으나 그 의 능력 은 라이벌 항우 를 쫓아가 지 못했 다 . 하지만 그 의 ' 지인 선용 ( 知人 善用 사람 을 알아보 고 적재적소 에 잘 쓰 다 ) , 임인 유현 ( 任 人 唯 賢 오직 능력 과 인품 만 을 보 고 사람 을 임용 한다 ) , 용인 소장 ( 用人 所長 사람 을 쓸 때 그 장점 만 을 취한다 ) , 용인 불의 ( 用人 不 疑 일단 사람 을 쓰 면 의심 하 지 말 라 ) ' 의 인력 자원 사상 은 용맹 하 고 지모 가 뛰어난 수많 은 선비 들 을 그 의 휘하 로 불러들였 다 . 유방 은 최대한 도로 인재 를 사용 하 기 위해 적군 의 의 욕 잃 은 자 들 을 대담 하 게 기용 하 였 는데 , 투항 해 온 그 들 에게 조금 의 거리낌 도 없이 중책 을 맡겼 다 . 예 를 들 어 , 한 신 은 항우 의 수하 에서 전혀 이름나 지 않 은 자 였 는데 유방 에게 의탁 한 후 에 소하 의 추천 을 거쳐 중책 에 등용 되 었 다 . 그리고 항우 수하 에서 도위 ( 都尉 군사 지휘관 ) 를 지냈 던 진평 ( 陣 平 ) 은 잘못 을 저지르 고 죽임 을 당할 게 두려워 유방 에게 로 투항 한 자 였 는데 , 유방 은 역시 그 를 참승 ( 參 乘 왕 과 함께 수레 를 타 는 무관 ) 과 호군 ( 護軍 장군 들 의 감찰 무관 ) 을 겸하 는 도위 로 삼 았 다 . 또한 그 의 미움 을 받 았 던 자 , 혹은 그 와 분쟁 이 있 었 던 자 들 에 대해서 도 유방 은 마음 속 에 원한 을 품 지 않 았 을 뿐 아니 라 그 의 재능 을 보 고 등용 시켜 주 었 다 . 주발 ( 周 勃 ) 과 관영 은 둘 다 이전 에 그 를 비방 했 던 자 들 인데 , 유방 은 그 들 을 강등 시키 지 않 고 오히려 호군 중위 ( 護軍 中尉 ) 로 임명 하 여 제장 들 을 지휘 케 했 다 .