Constitutional Court of Korea and Constitutional Adjudication System for Foreigners Have you ever heard of the Constitutional Court of Korea ? The Constitutional Court of Korea is the guard of the Constitution , which is the highest law in Korea , sets the direction for its values and order , defines the governing organization and their principles , and guarantees each person ’ s basic rights . From now on , let ’ s look into the specific role of the Court and the rights foreigners can enjoy under the Constitution . Constitutional Court of Korea The Constitution of the Republic of Korea was established and proclaimed on July 17 , 1948 , after World War II . It stated in Chapter 5 : “ When the constitutionality of a law is at issue in a trial , the court shall request a decision of the Constitutional Committee , and shall rule according to the decision thereof . ” In 1960 , the Constitution ' s Article 8 provided for a separate Constitutional Court . It is the origin of the Constitutional Court of Korea . There are 9 Justices including President of the Court . They are all appointed by the President of the Republic . As members of the Council of Justices , they exercise voting rights on important matters concerning the administration of the Constitutional Court . There are also Rapporteur Judges in the Court . They are engaged in study and research concerning the deliberation and adjudication of cases under the order of the Court President . As no public power shall violate the Constitution , the Constitutional Court protects constitutional order through its decisions on all public powers , including legislative powers , based on the principles of the Constitution where there is constitutional conflict . This system is called as the Constitutional Adjudication System . Constitutional Adjudication System The Court delivered its first unconstitutionality ruling on January 25 , 1989 , striking down the proviso of Article 6 Section 1 of the Act on Special Cases concerning Expedition , etc . of Legal Proceedings granting the state ' s immunity from provisional execution ( 88 Hun - Ka 7 ) . Until now , the Court has made a lot of achievements . For example , do you know that in the past marriage between same surname , same origin couples was prohibited under the Civil Act , and 20 percent of Koreans have the same surname , Kim ( Statistics Korea , 2016 ) ? Couples who have same surname and origin were not able to marry legally until 1995 when the Constitutional Court decided Article 809 Section 1 of the Civil Act was incompatible with the Constitution ( 95 Hun - Ka 6 et al . ). Basic Rights of Foreigners We should note that these protection by the Constitution and the Constitutional Court of Korea does not cover just nationals of Korea but also foreigners , who don ’ t have Korean nationality . § CONSTITUTION OF THE REPUBLIC OF KOREA Article 6 ( 2 ) The status of aliens shall be guaranteed as prescribed by international law and treaties . According to Article 6 paragraph 2 of the Constitution of the Republic of Korea , the foreigners ’ status is guaranteed under the Constitution . Based on the Article , if a right is considered as basic right which should be enjoyed by all human beings , any person , even foreigners , can claim his or her right against its violations . In reality , there were several cases filed by foreigners thet resulted in unconstitutionality rulings . Case : Labor Rights of Foreign Trainees of Industrial Technology [ 19 - 2 KCCR 297 , 2004 Hun - Ma 670 , Aug . 30 , 2007 ] The complainant , who had come to Korea in March 2004 as a foreign trainee of industrial technology ( hereinafter , ' industrial trainees '), brought a suit against ' Guideline for the Protection and Supervision of Foreign Trainee of Industrial Technology ' ( hereinafter , ' the regulation of Ministry of Labor in this case ') claiming that the regulation was unconstitutional because it discriminated against industrial trainees in favor of Korean workers and foreign workers who were not industrial trainees . Some provisions of the regulation protected industrial trainees with the prohibition of assault and forced labor , the guarantee of minimum wage and the guarantee of industrial security and health . However , they did not include the protect of retirement allowance , priority payment of wage debt , annual paid leaves , and pregnant workers set forth in the Labor Standard Act . Thus , the complaint claimed that the regulation violated labor rights and right to equality . § CONSTITUTION OF THE REPUBLIC OF KOREA Article 11 ( 1 ) All citizens shall be equal before the law , and there shall be no discrimination in political , economic , social or cultural life on account of sex , religion or social status . Article 15 All citizens shall enjoy freedom of occupation . Even though the Articles stipulated only “ citizens , ” the Court considered that these rights were one of the rights that should be guaranteed to all human beings . Therefore , the Constitutional Court , by a 7 : 2 decision , declared the regulation of the Ministry of Labor unconstitutional . This decision has meaning in that it declared foreign workers should be protected equally in terms of labor rights with Korean workers , and that it seems to have a big impact on other policies concerned with foreign workers ( Hankyoreh Newspaper , August 31 , 2007 ) . Case Filing Procedure As a human being , you can also file a case if your basic rights are violated . The request for adjudication by the Constitutional Court shall be made by submitting to the Constitutional Court a written petition that specifies each issue that should be reviewed . If you are interested in the Court ’ s system or basic rights you can enjoy under the Constitution of the Republic of Korea , you can get more information on the website of the Court ( http : / / english . ccourt . go . kr / cckhome / eng / index . do ) . § CONSTITUTION OF THE REPUBLIC OF KOREA Article 10 All citizens shall be assured of human worth and dignity and have the right to pursue happiness . It shall be the duty of the State to confirm and guarantee the fundamental and inviolable human rights of individuals . Starting with Article 10 stipulating human worth and dignity and right to pursue happiness , Chapter 2 of the Constitution of Korea guarantees basic human rights . The Constitutional Court of Korea is the last protector of these rights . Today , the constitutional adjudication system is one of the most important means of realizing the protection of the Constitution , protecting the people ’ s basic rights from the abuse of public power , and mandating the political power to function within the boundaries of the Constitution . Even some leaders of other countries have come to Korea to learn from the Court ’ s ideas and systems . Let ’ s hope that the Constitutional Court of Korea will continue to contribute more to the improvement of human rights in our society . Article by Seungmin Jeon 외국인 을 위한 대한민국 헌법 재판소 와 헌법 심판 제도 여러분 은 대한민국 헌법 재판소 에 대해 들 어 본 적 이 있 나요 ? 헌법 재판소 는 대한민국 의 최고 법인 헌법 의 지킴이 이 고 , 헌법 의 가치 와 질서 를 위한 방향 을 설정 하 고 , 통치 기관 과 그 규칙 을 정의 하 고 , 개인 의 기본 권 을 보장 합니다 . 지금 부터 , 헌법 재판소 의 구체 적 인 역할 과 헌법 아래 에서 외국인 들 이 누릴 수 있 는 권리 들 을 살펴봅시다 . 대한민국 헌법 재판소 대한민국 헌법 은 2 차 세계 대전 이 끝난 이후 1948 년 7 월 17 일 에 제정 되 고 공포 되 었 습니다 . 건국 헌법 은 제 5 장 법원 편 에서 『 법률 이 헌법 에 위반 되 는 여부 가 재판 의 전제 가 되 는 때 에 는 법원 은 헌법 위원회 에 제청 하 여 그 결정 에 의하 여 재판 한다 』 고 규정 하 였 습니다 . 1960 년 헌법 은 제 8 장 에서 독립 된 헌법 재판소 를 설치 하 였 습니다 . 이것 이 우리 의 주인공 인 헌법 재판소 의 기원 입니다 . 헌법 재판소 에 는 헌법재판 소장 을 포함 하 여 9 명 의 재판관 이 있 습니다 . 그 들 은 모두 대통령 에 의해 임명 됩니다 . 재판관 회의 의 구성원 으로서 그 들 은 헌법 재판소 의 행정 에 관한 중요 사항 을 의결 합니다 . 또한 헌법 재판소 에 는 헌법 연구관 들 도 있 습니다 . 헌법 연구관 은 헌법재판 소장 의 명 을 받 아 사건 의 심리 및 심판 에 관한 조사 · 연구 를 합니다 . 어떠 한 공권력 작용 도 헌법 에 위반 되 어서 는 안 되 므로 , 헌법 재판소 는 헌법 적 분쟁 에 대하 여 헌법 규범 을 기준 으로 입법 을 포함 한 모든 국가 기관 의 공권력 작용 에 대해 최종 적 인 판단 을 내림 으로써 헌법 질서 를 유지 · 수호 합니다 . 이러 한 작용 을 헌법 심판 제도 라 합니다 . 헌법 심판 제도 헌법 재판소 는 합리 적 이유 없이 소송 당사자 를 차별 하 여 국가 를 우대 하 고 있 는 소송 촉진 등 에 관한 특례법 제 6 조 제 1 항 단서 조문 에 대해 , 최초 로 위 헌 결정 을 내렸 습니다 ( 헌재 1989 . 1 . 25 . 88 헌가 7 전원 재판부 ) . 지금 까지 헌법 재판소 는 많 은 일 을 했 습니다 . 예 를 들 어 , 여러분 은 과거 에 동성동본 간 의 결혼 이 민법 으로 금지 되 었 고 , 한국인 의 20 퍼센트 가 “ 김 씨 ” 성 을 가진 것 을 알 고 계십니까 ( 통계청 , 2016 기준 ) ? 동성동본 을 가진 커플 은 1995 년 헌법 재판소 가 민법 제 809 조 제 1 항이 헌법 에 어긋난다고 판시 한 후 에 야 법 적 으로 결혼 할 수 있 게 되 었 습니다 ( 1997 . 7 . 16 . 95 헌가 6 내지 13 ( 병합 ) 전원 재판부 ) . 외국인 의 기본 권 우리 는 대한민국 헌법 과 헌법 재판소 에 의한 보호 가 한국 국민 뿐 만 아니 라 한국 국적 을 가지 지 않 은 외국인 에게 도 미친다는 것 에 주목 해야 합니다 . § 대한민국 헌법 제 6 조 ② 외국인 은 국제법 과 조약 이 정하 는 바 에 의하 여 그 지위 가 보장 된다 . 대한민국 헌법 제 6 조 제 2 항 에 따르 면 , 외국인 의 지위 는 헌법 하 에서 보장 됩니다 . 해당 조문 에 근거 하 여 , 어떤 권리 가 모든 인간 이 누려야 할 기본 권 에 해당 한다면 , 어떤 사람 이 든 , 심지어 외국인 들 도 , 권리 침해 에 대하 여 자신 의 권리 를 주장 할 수 있 습니다 . 실제로 외국인 에 의해 제기 되 고 위헌 판결 을 받 은 몇몇 사건 들 이 있 었 습니다 . 사건 : 산업 기술 연수생 도입 기준 완화 결정 등 위헌 확인 ( 2007 . 8 . 30 . 2004 헌 마 670 전원 재판부 ) 2014 년 3 월 경 산업 기술 연수생 으로서 한국 에 온 청구인 은 ‘ 외국인 산업 기술 연수생 의 보호 및 관리 에 관한 지침 ’ 이 외국인 산업 기술 연수생 을 한국인 노동자 , 산업 기술 연수생 이 아닌 외국인 노동자 와 차별 하 기 때문 에 해당 지침 이 위헌 이 라고 주장 하 며 심판 을 청구 했 습니다 . 해당 지침 은 ① 폭행 및 강제 근로 금지 ( 근로 기준 법 제 6 항 및 제 7 항 ) , ② 연수 수당 의 정기 ․ 직접 ․ 전액 ․ 통화 불 지급 및 금품 청산 ( 근로 기준 법 제 36 조 , 제 42 조 ) , ③ 연수 기간 , 휴게 ․ 휴일 , 시간 외 ․ 야간 및 휴일 연수 ( 근로 기준 법 제 49 조 , 제 53 조 , 제 54 조 , 제 55 조 ) , ④ 최저임금 수준 의 보장 ( 최저 임금법 ) , ⑤ 산업 안전 보건 의 확보 ( 산업 안전 보건 법 ) , ⑥ 산업재 해 보상 보험 및 의료 보험 혜택 ( 산업재 해 보상 보험법 ) 등 으로 산업 기술 연수생 을 보호 하 였 습니다 . 반면 근로 기준 법상 퇴직금 ( 제 34 조 ) , 임금 채권 우선 변제 ( 제 37 조 ) , 연차 유급 휴가 ( 제 59 조 ) , 임산부 의 보호 ( 제 72 조 ) 등 에 관하 여 는 보호 대상 으로 규정 하 고 있 지 않 았 습니다 . 그러므로 청구인 은 해당 지침 이 근로 할 권리 와 평등 권 을 침해 한다고 주장 하 였 습니다 . § 대한민국 헌법 제 11 조 ① 모든 국민 은 법 앞 에 평등 하 다 . 누구 든지 성별 · 종교 또는 사회 적 신분 에 의하 여 정치 적 · 경제 적 · 사회 적 · 문화 적 생활 의 모든 영역 에 있 어서 차별 을 받 지 아니한다 . 제 15 조 모든 국민 은 직업 선택 의 자유 를 가진다 . 비록 위 조문 들 이 “ 국민 ” 만 을 규정 하 고 있 지만 , 헌법 재판소 는 이러 한 권리 들 이 모든 인간 에게 보장 되 어야 하 는 권리 들 중 하나 라고 보 았 습니다 . 그러므로 헌법 재판소 는 7 대 2 로 노동부 의 해당 지침 이 헌법 에 위배 된다고 결정 하 였 습니다 . 이 결정 은 외국인 노동자 들 이 근로 할 권리 의 측면 에서 한국인 노동자 들 과 동등 하 게 보호 받 아야 한다는 것 을 분명히 했 다는 점 , 외국인 노동자 들 과 관련 된 다른 정책 에 큰 영향 을 미칠 것 으로 보인다는 점 에서 의미 가 있 습니다 ( 연합뉴스 , 2017 . 8 . 31 . ). 청구 절차 인간 으로서 , 여러분 은 자신 의 기본 권 이 침해 되 었 을 때 헌법 심판 을 역시 청구 할 수 있 습니다 . 헌법 재판소 에서 의 심판 을 청구 하 기 위해서 는 서면 으로 심판 될 각각 의 문제 가 규정 된 서면 을 헌법 재판소 에 제출 하 면 됩니다 . 만일 여러분 이 헌법 재판소 의 체계 와 대한민국 헌법 아래 에서 누릴 수 있 는 기본 권 이 궁금 하 다면 , 헌법 재판소 홈페이지 에서 더 많 은 정보 를 얻 을 수 있 습니다 https : / / www . ccourt . go . kr / cckhome / kor / main / index . do ) . § 대한민국 헌법 제 10 조 모든 국민 은 인간 으로서 의 존엄 과 가치 를 가지 며 , 행복 을 추구 할 권리 를 가진다 . 국가 는 개인 이 가지 는 불가침 의 기본 적 인권 을 확인 하 고 이 를 보장 할 의무 를 진다 . 인간 의 존엄 과 가치 , 행복 추구 권 을 규정 하 는 제 10 조 로 시작 하 여 , 대한민국 헌법 제 2 장 은 인간 의 기본 권 을 보장 합니다 , 헌법 재판소 는 이러 한 권리 들 의 최종 적 인 보호자 입니다 . 오늘날 , 헌법 심판 제도 는 공권력 의 남용 으로부터 사람 들 의 기본 권 을 보장 하 고 , 정치권력 이 헌법 의 범위 내 에서 기능 하 도록 감독 하 며 , 헌법 의 보호 를 실현 하 는 가장 중요 한 수단 중 하나 입니다 . 심지어 몇몇 국가 의 지도자 들 이 헌법 재판소 의 개념 과 체계 를 와서 배워갔 습니다 . 대한민국 헌법 재판소 가 우리 사회 의 인권 개전 에 더 기여 하 기 를 기대 해 봅시다 . 사진 = 클립아트 코리아 기사 = 전승 민 기자 공유 하 기 글 요소