제 3 공화국 에서 는 행정부 에 대한 의회 의 통제 권 이 강화 되 었 고 , 이 통제 권한 은 상 ㆍ하 양원 을 통해 정부 권한 을 제한 하 였 다 . 이러 한 정치 적 조건 은 장관 임기 의 불 안정 성 으로 이어지 고 , 내각 의 정치 적 안정 성 과 능률 성 을 저하 시켰 다 . 제 4 공화국 에서 도 여러 당 으로 연합 내각 이 구성 된 까닭 에 내각 의 심한 불 안정 성 은 지속 되 었 다 . 즉 제 3 공화국 및 제 4 공화국 은 국민 에 의해 직접 선출 된 하원 이 통치 의 실권 을 장악 하 고 ' 의회 에 의한 정치 ' 를 실시 하 였 지만 , 안정 된 정권 의 수립 에 는 실패 하 였 다 .