국토 해양 부 는 보고서 에서 ‘ 민간 컨소시엄 이 제안서 를 작성 중 에 있 으나 물동량 등 에 대해 객관 적 검증 이 미흡 해 애로 를 겪 고 있 다 ’ 며 ‘ 제안서 가 부실 하 게 제출 되 는 경우 반대 측 에 공격 의 빌미 를 제공 하 고 정부 의 제안서 검토 에 장기간 이 소요 될 우려 가 있 다 ’ 고 어려움 을 호소 했 다 . 또한 ‘ 현행 민간 투자 법 은 민간 제안 사업 에 대해 운영 수입 을 보장 해 주 지 못하 도록 규정 하 고 있 어 투자자 의 수익 성 확보 가 곤란 하 다 . 이 를 보상 하 기 위해 물류 기지 , 관광 단지 개발 , 도시 개발 , 연계 인프라 구축 등 부대사업 을 제안 하 면 적극 적 으로 지원 을 검토 해야 한다 ’ 고 주장 했 다 .