이 와 달리 이 글 은 한국 정치 가 민주주의 의 공고화 와 함께 현대 사회 의 변화 로부터 제기 되 는 과제 를 해결 해야 하 는 이중 의 부담 을 안 고 있 다고 가정 한다 . 그리고 이러 한 정치 적 과제 를 해결 하 기 위해서 는 먼저 의회 가 행정부 에 대한 자율 성 을 획득 하 여 효율 성 을 가질 수 있 도록 완화 된 전환 의회 ( modified transformative parliament ) 형태 로 , 정당 은 사회 적 통합 기능 과 정치 적 사회 화 기능 이 중시 되 는 대중 정당 으로 발전 해야 한다고 본다 . 또한 현행 선거 제도 역시 시대 적 변화 에 상응 하 여 개혁 이 이루어져야 하 며 , 특히 선거 권 연령 의 확대 , 대통령 결선 투표 제 , 국회의원 선거 및 지방선 거의 1 인 2 표 비례대표제 도입 , 기초 의회 선거 의 정당 공천 제 등 이 시급 하 다는 점 을 강조 한다 .