[ 데스크 가 만났 습니다 ] 고 삼석 방통 위 상임 위원 " 내 능력 은 공공재 , 5 G 새로운 세상 알리 겠 다 " 
 거두절미 하 고 본론 부터 꺼냈 다 . 임기 중 중도 하차 이유 가 무엇 인지 , 항간 에 자자 한 내년 총선 출 마설 이 맞 는 지 물 었 다 . 
 고 삼석 방송 통신 위원회 상임위 원은 “ 좀 쉬 고 싶 다 ” 고 말 했 다 . 갑작스러운 사의 가 아니 라 오래 전 부터 생각 했 던 바로 , 실행 에 옮겼 을 뿐 이 라고 덧붙였 다 . 
 시 중 의 추측 처럼 내년 총선 출마 를 작심 했 으면 진작 에 물러났 어야 했 다며 , 현실 적 으로 불 가능 한 일 이 라고 잘랐 다 . 
 향후 거취 에 대해 고 위원 은 “ 아무 것 도 결정 된 게 없 다 ” 고 말 했 다 . 다만 , 그간 의 경험 을 바탕 으로 의미 있 는 일 을 하 고 싶 다고 했 다 . 
 의미 있 는 일 을 하 려면 청와대 혹은 정부 , 국회 , 공공 기관 으로 이동 해야 하 는 거 아니 냐는 질문 에 고 위원 은 17 년 을 정당 과 청와대 , 행정부 에서 정무직 공무원 으로 살 았 다며 , 할 만큼 했 다고 응수 했 다 . 자리 에 연연 하 지 않 겠 다는 초연 함 도 엿보였 다 . 
 향후 거취 에 대한 질문 을 ' 우문 ' 으로 판단 했 는지 , 고 위원 은 ' 현답 ' 으로 맞받 았 다 . ' 5 G 초 연결 사회 - 완전히 새로운 미래 가 온다 ' 라는 제목 의 서적 을 출간 했 다고 말 했 다 . 공직 생활 을 의미 있 게 마무리 하 기 위한 나름 의 역작 이 라고 소개 했 다 . 
 고 위원 은 물러나 지만 정무직 공무원 이 라는 본연 의 자세 에 충실하 며 국가 를 위해 일 하 고 싶 다고 여운 을 남겼 다 . 
 자신 의 능력 과 인생 은 공공재 나 다름 없 다고 했 다 . 민간 영리활동 을 위한 기업 에 는 60 세 까지 절대 갈 생각 이 없 다고 단언 했 다 . 4 차 산업 혁명 에 대해 공부 하 며 쓰임 을 기다리 겠 다는 메시지 로 읽혔 다 . 
 - 5 년 5 개월 간 방통 위 상임 위원 으로 재직 했 지만 임기 가 남 았 다 . 임기 가 보장 된 자리 를 내놓 기 가 쉽 지 않 았 을 것 같 다 . 
 ▲ 방통 위 상임 위원 에 지명 된 건 정부 와 집권 여당 에서 활동 하 며 신뢰 를 쌓았 기 때문 이 라 생각 한다 . 국회 와 청와대 , 정부 에서 근무 하 며 정치 는 물론 이 고 , 관료 속성 과 행정 메커니즘 도 알 게 됐 다 . 이런 점 을 고려 해 문재인 정부 초기 국정 운영 조기 안정 화 를 위해 대통령 이 임명 했 다고 생각 한다 . 
 2017 년 6 월 연임 이 결정 될 당시 에 는 대통령 이 임명 한 정무직 은 임기 와 무관 해야 한다고 생각 했 다 . 문재인 정부 는 10 년 만 에 정권 교체 에 성공 했 다 . 현 정부 미디어 정책 설계자 로서 정부 기본 생각 을 실현 하 는 게 소임 이 다 . 때로 는 악역 을 맡 으며 이전 에 쌓여 왔 던 여러 문제 를 정리 하 기 위해 노력 했 고 , 이제 그 역할 을 다 했 다고 생각 한다 . 
 - 결정 에 대한 후회 는 없 나 . 
 ▲ 처음 부터 3 년 을 다 채우 는 게 아니 라 미션 ( 임무 ) 중심 으로 가 야 겠 다고 생각 했 다 . 3 년 을 채우 겠 다는 생각 보다 는 인사 권 자 가 주 는 역할 과 해야 할 일 에 집중 했 다 . 11 월 9 일 은 정확히 문재 인 정부 반환점 이 다 . 저 는 초기 안정 화 까지 역할 을 했 고 , 어느 정도 미션 을 완수 한 중간 이후 에 는 다른 사람 이 하 는 게 좋 겠 다는 생각 을 진작 부터 갖 고 있 었 다 . 
 심사숙고 했 기 에 후회 는 없 다 . 다만 , 마음 이 조금 무거운 건 사실 이 다 . 경제 가 좋 지 않 은 상황 이 다 . 경제 활성 화 를 위해 혁신 성 장 을 힘 있 게 추진 해야 한다 . 방통 위 를 둘러싸 고 여야 와 진보 ・ 보수 대립 이 격화 된 상황 에서 혼자 빠져나가 는 부분 에 대해서 는 조직 에 대한 미안 함 이 있 는 게 사실 이 다 . 
 - 세인 의 진짜 관심 은 거취 문제 다 . 출마 인가 , 청와 대행 인가 . 
 ▲ 제 가 특출난 게 없 는 사람 이 다 . 그런데 도 30 대 후반 에 참여 정부 청와대 근무 , DJ 정부 땐 민주당 에 있 었 으면서 방송 정책 을 총괄 해 봤 다 . 사람 이 이 정도 나이 가 되 면 , 기존 에 있 던 자리 에서 해야 할 역할 이 있 다는 것 과 , 역할 이 정리 되 고 또 다른 일 을 해야 겠 다는 갈림길 에 서 게 된다 . 
 제 가 국회 나 청와대 는 물론 이 고 , 대학 , 공공 기관 에 갈 것 이 라고 하 는 이야기 를 듣 는다 . 물론 역할 이 주어진다면 갈 수 도 있 다 . 
 하지만 , 무엇 보다 도 지금 은 스스로 목소리 를 내 고 싶 다는 생각 을 했 다 . 퇴임 에 맞춰 무언가 의미 있 는 일 을 해야 겠 다는 고민 을 마음 에 담 고 있 었 다 . 가장 먼저 하 고 싶 었 던 일 은 방송 통신 정책 전문가 로 활동 한 경험 과 지식 을 책 으로 남겨야 겠다는 결론 이 다 . 그래서 ' 5 G 초 연결 사회 - 완전히 새로운 미래 가 온다 ' 는 제목 의 책 도 출간 하 게 됐 다 . 
 - 방통 위 는 대표 적 인 규제 기관 아닌가 . 5 G 와 4 차 산업 혁명 에 관심 을 가진 게 흥미 롭 다 . 견해 는 무엇 인가 . 
 ▲ 사실 공직 생활 을 의미 있 게 정리 할 방법 이 무엇 인지 올해 초 부터 고민 했 다 . 마침 4 월 에 5 G 가 상용 화 됐 다 . 2016 년 에 클라우스 슈 밥 이 다 보스 포럼 에서 4 차 산업 혁명 논의 를 부각 시킨지 3 년 째 되 는 시점 이 었 는데 , 4 차 산업 혁명 은 5 G 상용 화 로 구체 화 됐 다고 봤 다 . 
 이제 모든 산업 의 중심 이 5 G 중심 으로 옮겨 가 겠 다는 생각 에 호기심 이 발동 했 다 . 신문 과 통신사 자료 , 정보 통신 정책 연구원 ( KISDI ) , 한국 전자 통신 연구원 ( ETRI ) , 경제 개발 협력 기구 ( OECD ) , 국제 전기 통신 연합 ( ITU ) 등 자료 를 닥치 는 대로 모았 다 . 
 연구 를 하 다 보 니 내 관점 과 견해 를 정리 하 고 싶 었 다 . 기업 이 혁신 관점 에서 밝 은 면 을 본다면 , 정부 는 전체 업계 와 사회 와 나라 를 봐야 한다 . 혁신 의 양지 반대 에 는 음지 가 있 기 마련 이 다 . 디지털 디바 이드 ( 정보 격차 ) , 첨단 기술 의 안정 성 , 법 적 ・ 윤리 적 문제 , 인공지능 ( AI ) 로봇 , 플랫 폼 경제 등장 으로 인해 일자리 를 잃 는 문제 등 을 살폈 다 . 5 G 초 연결 사회 와 디지털 대전환 의 관점 에서 트렌드 변화 를 봤 다 . 초 연결 사회 의 그림자 를 5 대 문제 로 정리 하 고 , 5 대 국가 전략 을 제시 했 다 . 
 - 4 차 산업 혁명 혁신 에서 가장 어려운 점 이 라면 , 타 다 문제 와 같 은 사회 적 갈등 아니 겠 는가 . 해법 이 있 나 . 
 ▲ 타다 를 비롯 한 공유 경제 , 모빌리티 , 공유 숙박 과 같 은 신 기술 에 대해 원칙 을 정해야 한다 . 단건 으로 보 고 대응 해선 안 된다 . 정부 와 국회 차원 에선 새롭 게 등장 하 는 혁신 에 대한 스탠스 를 정해야 한다 . 
 어떻하 면 혁신 에 대한 수 용도 를 높일 것 인가 가 문제 다 . 사회 적 신뢰 를 구축 해야 한다 . 일자리 문제 등 에서 조금 양보 해도 사회 제도 와 정부 에서 보호 를 받 는다는 신뢰 가 필요 하 다 . 혁신 을 통한 성장 을 부정 할 수 없 는 일 이 다 . 성장 없 는 분배 는 한계 가 있 기 마련 이 다 . 이념 과 진영 의 문제 가 아니 다 . 동시 에 사회 적 갈등 을 포용 적 으로 논의 하 기 위한 체계 적 시스템 이 마련 돼야 한다 . 혁신 성 장 을 달성 하 면서 도 이해관계 충돌 을 해소 하 도록 합리 적 절차 가 필요 하 다 . 
 - 재임 기간 망 이용대 가 역차별 해소 를 주장 했 다 . 이유 는 무엇 인가 . 
 ▲ 망 이용대 가 문제 역시 개별 기업 의 문제 로 만 봐선 안 된다 . 인터넷 정책 패러다임 이 바뀌 어야 한다고 생각 했 다 . 글로벌 콘텐츠 제공 사업자 ( CP ) 와 국내 통신사 의 힘 이 역전 됐 다 . 2000 년 대 초반 만 하 더라도 수만 개 인터넷 기업 이 벤처 라는 이름 으로 통신 생태 계 에 편입 됐 다 . 당시 에 는 CP 에 대해서 는 규제 해선 안 된다는 주장 이 설득력 을 얻 었 다 . 
 하지만 , 시장 이 성장 하 면서 힘 의 관계 가 역전 됐 다 . 글로벌 수퍼스타 기업 은 구글 , 페이스북 , 아마존 , 텐센트 , 바이두 , 네이버 , 카카오 와 같 은 기업 으로 재편 됐 고 , 20 년 전 정책 패러다임 을 재편 해야 할 시기 가 왔 다 . 거대 글로벌 CP 가 망이 용대 가 , 조세 , 가짜 뉴스 문제 등 새로운 문제 를 야기 하 고 있 으므로 , 글로벌 차원 에서 새로운 해결 방안 을 모색 해야 한다 . 
 우리 나라 에서 는 통신사 와 CP 가 난상 토론 을 거쳐 연내 망 이용대 가 가이드라인 을 발표 한다 . 이번 에 글로벌 CP 이슈 를 수면 위 로 끌어올리 는 계기 가 될 것 으로 본다 . 변화 하 는 패러다임 을 고려 한 사회 적 논의 와 해법 을 도출 해야 한다 . 
 - 미디어 전문가 로서 유료 방송 인수 합병 ( M & A ) 등 시장 재편 에 대한 견해 는 . 
 ▲ 이미 글로벌 미디어 시장 트렌드 는 규모 의 경제 를 추구 한다 . 2000 년 부터 방송 통신 융합 은 사업자 간 M & A 와 시장 융합 으로 본격 화 됐 다 . 막 는다고 막 아 지 는 흐름 이 아니 다 . 산업 활성 화 와 이용자 보호 와 공정 경쟁 , 유료 방송 지역 성 구현 등 공익 적 가치 는 투 트랙 으로 가 면 된다 . 
 방통 위 가 규제 기관 이 라 하 더라도 트렌드 를 인정 하 고 M & A 가 원활 하 게 이뤄지도록 해야 한다 . 중요 한 건 방향 성 과 속도 감 이 다 . 글로벌 트렌드 가 규모 의 경제 를 지향 한다 . 기왕에 방향 성 이 정해졌 다면 기업 이 제대로 할 수 있 게 해 줘야 한다 . 
 - 좋 았 던 기억 은 . 
 ▲ 정부 에서 는 믿 을 만 한 관리자 는 평가 를 얻 었 다 . 업계 에서 도 고 삼석 이 라면 믿 을 만 한 채널 이 라는 말 이 좋 았 다 . 자연스레 역할 이 주어졌 다고 생각 한다 . 현 정부 인사 중 에서 쓴 소리 를 해 줄 수 있 는 사람 이 라는 평 도 들 었 다 . 
 2014 년 당시 야당 인 민주당 추천 으로 상임 위원 이 됐 다 . 참여 정부 당시 융합 추진 위원회 에서 활동 하 며 방통 위 설치 법 과 IPTV 법 을 기획 했 다 . 스스로 초석 을 다진 조직 의 상임 위원 으로 일 한다는 건 대단 한 영광 이 었 다 . 당시 에 는 상임 위원 이 될 줄 도 몰랐 다 . 내 역량 을 보 고 싶 어 지원 을 했 는데 , 국회 본회 의 표결 에서 90 % 라는 지지율 로 수석 합격 한 게 기뻤 다 . 대통령 임명 으로 상임 위원 이 됐 을 때 는 위원 으로 가진 정책 입장 을 실현 시키 는 데 유리 하 더라 . 
 - 후임자 와 정부 에 당부 하 고 픈 말 은 . 
 ▲ 정부 에서 일 하 면서 느꼈 던 게 초반 에 는 부처 칸막이 를 없애 자고 하 지만 , 정부 가 안정기 들어서 면 자신 의 고유 업무 가지 고 장벽 이 높 게 쳐진다 . 부처 는 자기 업무 중심 으로 성 을 쌓 는 속성 이 있 다 . 누군가 는 성 을 무너뜨리 거나 문 을 달 아 줘야 한다 . 그 역할 을 하 는 게 장 ・ 차관 , 국무 조정 실 이 다 . 협업 의 가치 가 중요 하 다 . 자기 것 을 내려놓 도록 국가 와 전체 산업 관점 이 필요 하 다 . 
 - 당장 의 계획 은 . 
 ▲ 우선 은 단 몇 달 이 라도 쉬 면서 재충전 하 고 싶 다 . 에너지 가 소진 됐 다 . 방향 설정 도 해 보 고 싶 다 . 대통령 지명 상임 위원 이 되 고 나서 는 이전 보다 더 바빠졌 다 . 정무직 으로서 매 순간 을 단어 , 행동 하나하나 에 집중 해 생활 하 다 보 니 피로 가 누적 됐 다 . 
 책 이 나왔으니 강연 도 하 고 , 글 도 쓰 면서 제 목소리 를 직접 전달 하 고 싶 다 . 방통 위 상임 위원 으로서 가 아니 라 자연인 으로서 목소리 를 일반 국민 과 업계 , 정책 당국 에 소개 하 는 게 저 의 일 이 다 . 최소 1 ~ 2 개월 은 쉬 겠 다 . 이후 에 어떤 방식 으로 든 제게 역할 이 주어진다면 그때 고민 하 겠 다 . 
 - 마지막 으로 하 고 싶 은 말 은 . 
 ▲ 5 년 5 개월 을 방통 위 상임 위원 으로 일 했 다 . 고맙 게 생각 한다 . 적어도 60 세 이전 까지 는 영리 목적 민간 기업 으로 는 절대 가 지 않 겠 다고 다짐 한다 . 국회 와 청와대 , 방통 위 에서 17 년 을 넘 게 일 했 다 . 소위 ' 어공 ' 이라고 하 는데 , 운명 적 인 이유 가 있 다고 본다 . 조금 더 공익 에 봉사 하 는 게 소명 이 다 . 그 기간 동안 배우 며 얻 게 된 내 능력 은 이미 공공재 가 됐 다 . 앞 으로 도 공공재 역할 에 충실하 겠 다 . 
 ○ 고 삼석 상임 위원 은 ・・・ 
 광주 동신 고 와 조선대 정치 외교 학과 를 졸업 하 고 , 중앙 대 에서 언론 학 박사 학위 를 받 았 다 . 
 참여 정부 청와대 홍 보수 석실 에서 행정관 과 혁신 담당관 으로 만 5 년 을 근무 하 며 방송 통신 융합 , 인터넷 , 콘텐츠 등 정책 업무 를 수행 했 다 . 2012 년 에 는 문재인 캠프 미디어 ・ ICT 공약 관련 업무 를 총괄 했 다 . 
 박근혜 정부 시절 인 2014 년 6 월 부터 3 년 간 당시 야당 이 던 민주당 추천 방통 위 상임 위원 으로 재직 했 고 , 2017 년 6 월 부터 는 2 년 5 개월 간 대통령 임명 직 상임 위원 으로 연임 해 이달 퇴임 을 앞두 고 있 다 . 미디어 ・ ICT 전문가 로서 합리 적 성품 으로 정부 와 업계 , 여야 간 소통 창구 임무 를 충실히 수행 했 다 .