무엇 보다 결정 적 인 점 은 해군기지 건설 문제 가 크 다 . 시민 사회단체 들 은 이 와 관련 해 지난해 그 에 대한 주민 소환 운동 을 벌였 다 . 주민 소환 찬반 투표 까지 이어진 이 운동 은 그 에게 상당 한 ‘ 불명예 ’ 와 ‘ 피로 ’ 를 주 었 을 것 이 라는 게 전문가 들 의 분석 이 다 . 김 지사 의 한 측근 은 “ 해군기지 추진 이나 영리 병원 등 논란 이 첨예 한 정책 추진 에 따른 피로 가 큰 것 으로 알 고 있 다 ” 며 “ 지난해 5 월 불출마 선언 을 하 려고 했으나 시기 를 놓쳤 다 ” 고 설명 했 다 .