현실 적 인 재정 부담 으로 인해 자원 봉사 활동 중 불의 의 사고 에 대비 한 공적 ( 중앙 또는 지방 정부 ) 차원 의 기금 확보 와 보험 가입 , 봉사자 변호사 선임 등 법 적 인 안전 보장 제도 가 없 고 자원 봉사자 의 사기 진작 과 저변 확대 를 위한 정부 차원 의 포상 ( reward ) 제도 , 자원 봉사 활동 에 대한 사회 적 경력 인정 , 봉사자 의 신분 인정 등 동기 부여 가 미흡 하 다 . 또한 사회 적 경력 을 인정 할 수 있 도록 제도 적 으로 공인 된 정교 한 평가 체제 가 마련 되 어 있 지 않 다 .