며칠 사이 에 바뀌 는 한국일보 기사 제목 은 정치 권 혼란 을 상징 적 으로 드러낸다 . 혼란 이 거듭 되 는 이유 는 18 대 국회 가 개헌 을 추진 할 명분 이 마땅 치 않 기 때문 이 다 . 18 대 국회 는 개헌 추진 이 쉽 지 않 은 환경 이 다 . 한나라당 이 개헌 의석 에 육박 하 는 180 석 가량 을 확보 하 고 있 다는 점 은 거꾸로 원활 한 개헌 협상 을 어렵 게 하 는 요인 이 다 .