한국 정부 의 R & D 지원 은 ' 보텀 업 ( Bottom - Up · 연구자 가 자유 롭 게 연구 분야 를 정해 지원 받 는 방식 ) ' 비중 이 저조 하 다 . 보건복지부 에 따르 면 지난해 복지 부가 시행 한 R & D 지원 사업 중 보텀 업 방식 에 투입 된 예산 은 43 . 5 % 에 그쳤 다 . R & D 관련 부서 에 재직 중 인 정부 관계자 는 ' 이 는 보건 복지 분야 에 국한 되 지 않 고 정부 R & D 사업 전반 에서 찾아볼 수 있 는 현상 ' 이라고 전했 다 .