1989 년 11 월 베를린 장벽 이 무너졌 다 . 장벽 의 붕괴 는 누구 나 알 수 있 듯이 냉전 의 종식 을 가져왔 다 . 장벽 이 무너지 기 한 달 전 인 1989 년 10 월 부시 미국 정부 는 극비 국가 안보 명령 을 발동 했 는데 , 현재 공개 된 이 기밀 문서 에서 미국 은 러시아 에 맞서 기 위한 안보 대책 으로 미국 의 착실 한 친구 인 사담 후세인 과 중동 의 이 와 비슷 한 인물 들 을 지원 할 것 을 촉구 하 고 있 다 . 그것 이 1989 년 10 월 이 었 다 . 1990 년 3 월 즉 베를린 장벽 이 무너진 지 4 개월 뒤 백악관 은 막대 한 국방 예산 을 요청 하 는 연례 보고서 를 의회 에 제출 했 다 . 이 보고서 는 이전 과 똑같 은 것 이 었 지만 그 구실 은 달랐 다 . 이번 에 는 러시아 가 오 고 있 기 때문 이 아니 었 다 . 러시아 는 더 이상 위협 이 되 지 않 았 기 때문 이 다 . 이번 에 사용 한 구실 은 소위 제 3 세계 의 강국 들 이 성취 한 ' 군사 적 기술 발전 ' 때문 이 라는 것 이 었 다 . 그런데 중동 과 관련 해서 는 10 월 부터 말투 가 다시 바뀌 기 시작 했 다 . 즉 10 월 에 는 ' 러시아 가 오 고 있 다 ' 는 것 이 었 다 . 1990 년 3 월 에 도 미국 의 무력 개입 은 전 과 마찬가지 로 중동 을 표적 으로 하 지 않 으면 안 되 었 는데 , 그러나 그 중동 은 이제 지난 40 여 년 동안 해 온 거짓말 과 는 달리 미국 의 이익 에 대한 위협 이 크 레 믈 린 때문 일 수 가 없 는 곳 이 었 다 . 이 처럼 케이스 별 로 구실 은 변했 지만 , 정책 은 그대로 였 다 . 다만 차이 가 있 다면 이제 는 아무런 제약 도 받 지 않 는다는 점 뿐 이 었 다 .