산업 혁명 의 결과 부르주아지 가 자유 경쟁 을 통해 부 와 교양 을 획득 함 으로써 근대 사회 의 주역 으로 부상 했 던 반면 에 , 노동자 들 은 사회 구조 적 으로 매우 열악 한 위치 에 놓인 임금 노동자 로 전락 했 다 . 자유방임주의 체제 에서 의 경제 적 불 평등 이 심화 되 면서 도시 에서 는 공장 촌 , 빈민굴 , 노동자 들 의 긴 노동 시간 , 실질 임금 의 저하 등 심각 한 사회 ㆍ 경제 적 문제 들 이 제기 되 었 다 . 하지만 정부 는 어떠 한 대책 도 효과 적 으로 세울 수 없 었 다 . 자유주의 의 입장 에서 볼 때 , 경제 문제 에 대한 정부 의 간섭 은 오히려 문제 를 더욱 악화 시킬 뿐 이 다 . 그 결과 노동자 들 은 기아 상태 에서 빈민 생활 을 해야 했 고 , 최저 임금 으로 고용 되 거나 효용 가치 를 상실 하 면 즉각 해고 되 는 물품 처럼 취급 되 었 다 .