안정 · 자율 · 영향 갖춘 ‘ 적극 적 시민 유형 ’, 청년 세대 ( 20 대 ) 가 가장 적다 – LAB 2050 – Medium 
 안정 · 자율 · 영향 갖춘 ‘ 적극 적 시민 유형 ’, 청년 세대 ( 20 대 ) 가 가장 적다 
 □ ‘ 적극 적 시민 성 ’( active citizenship ) 의 구성 요건 인 자율 ( autonomy ) , 안정 ( security ) , 영향 ( influence ) 을 주관 적 으로 어느 정도 느끼 는지 를 전국 성인 남녀 1 , 047 명 에 묻 고 그 응답 에 따라 ‘ 클러스터 링 ’( clustering ) 한 결과 , 우리 나라 국민 중 세 요건 모두 가진 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 은 28 . 7 % 로 나타났 다 . 
 - 민간 독립 연구소 LAB 2050 은 한국 리서치 에 의뢰 해 2018 년 10 월 26 ~ 29 일 사이 에 전국 성인 남녀 1 , 047 명 ( 청년 세대 분석 위해 20 대 추가 표집 , 표 1 참고 ) 을 대상 으로 설문 조사 를 실시 했으며 최영준 연세대 학교 행정학 과 교수 ( LAB 2050 연구 위원장 ) 연구 팀 이 응답 결과 를 분석 함 
 ‘ 적극 적 시민 성 ’ 은 ‘ 안정 ’, ‘ 자율 ’, ‘ 영향 ’ 의 세 요건 을 다 갖춘 상태 로 , ‘ 스스로 좋 은 삶 을 주도 적 으로 살아갈 수 있 는 힘 을 가진 상태 ’ 라 할 수 있 음 . ‘ 안정 ’ 은 자기 삶 이 전반 적 으로 안정 적 이 라고 느끼 는 정도 , ‘ 자율 ’ 은 자기 삶 을 주체 적 이 고 자율 적 이 라고 느끼 는 정도 , ‘ 영향 ’ 은 스스로 가 공적 ( public ) 공간 에서 이타 적 인 영향력 을 발휘 할 수 있 다고 여기 는 정도 라 할 수 있 음 
 □ ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 은 응답자 의 28 . 7 % 로 , 나머지 응답자 ( 71 . 3 %) 는 자율 , 안정 , 영향 중 한 가지 이상 에 대해 결핍 을 느끼 는 것 으로 나타났 다 . 세 가지 모두 없 다고 느끼 는 ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 은 전체 의 14 . 4 % 였 다 . 
 연령 대 별 로 보 면 20 대 중 에서 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 가장 적 게 나타났 다 . 20 대 는 ‘ 안정 ’ 과 ‘ 영향 ’ 측면 에서 모든 연령 대 중 가장 적 게 느끼 고 있 었 다 . 
 □ ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 에 영향 을 미치 는 요인 들 을 분석 하 면 , 성별 ( 여성 일수록 ) , 개인 소득 ( 높 을수록 ) , 계층 의식 ( 속 한 계층 이 높 다고 생각 할수록 ) 의 영향력 이 큰 것 으로 나타남 . 
 - 가구 소득 보다 는 개인 소득 의 영향 이 높 았 음 . 가족 들 의 수입 총액 이 많 은 것 보다 는 자신 이 버 는 수입 의 영향 이 크 다는 의미 
 - 개인 소득 월 300 만 원 미만 인 응답자 중 에서 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 은 22 . 11 %, ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 은 18 . 26 % 였으며 월 500 만 원 이상 인 응답자 중 에서 는 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 이 38 . 54 %, ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 이 9 . 38 % 였 음 . ( 단 , 소득 만 으로 시민 유형 이 설명 되 는 것 은 아님 ) 
 - 종사상 의 지위 를 기준 으로 시민 유형 을 살펴보 면 , ‘ 상용 직 근로자 ’ 인 응답자 중 에서 는 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 이 34 . 0 %, ‘ 자율 ’ 과 ‘ 안정 ’ 은 있 는데 ‘ 영향 ’ 만 부족 하 다고 답한 유형 ( 영향 결핍 시민 유형 ) 이 30 . 2 % 로 많 았 고 , ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 은 9 . 6 % 에 불과 함 . 반면 일용직 임금 근로자 중 에 는 ‘ 적극 적 시민 유형 ’( 15 . 2 %) 보다 ‘ 소극 적 시민 유형 ’( 30 . 4 %) 이 두 배 로 많 음 
 □ ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 과 ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 을 대조 하 면 삶 의 만족 도 , 사회 에 대한 신뢰 , 일 에 대한 태도 , 4 차 산업 혁명 에 대한 예측 , 결혼 및 출산 에 대한 태도 , 복지 등 사회 제도 에 대한 선호도 등 에 차이 가 나타났 다 . 
 - ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 응답자 대부분 ( 97 . 1 %) 이 삶 의 만족도 에 있 어서 중간 이상 ( 10 점 중 에서 6 점 이상 ) 이 라고 응답 했 다 . 반면 ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 은 단 8 % 만 이 중간 이상 의 삶 의 만족도 를 느낀다고 답 했 다 . 
 일반 적 으로 사람 들 을 신뢰 할 수 있 는지 ( 일반 화 된 신뢰 ) 를 물 었 을 때 , ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 중 에서 ‘ 신뢰 할 수 있 다 ’ 응답 은 29 . 9 % 로 ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 의 응답 ( 10 . 6 %) 에 비해 3 배 가까이 높 게 나타남 . 
 - 청년 ( 20 대 ) 중 에서 는 ‘ 적극 적 ’, ‘ 소극 적 ’ 유형 간 ‘ 일반 화 된 신뢰 ’ 격차 가 전체 보다 적 었 으나 , 성별 을 반영 하 면 차이 가 커짐 . ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 남성 청년 중 일반 화 된 신뢰 보이 는 비율 이 26 . 8 % 인 데 반해 ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 여성 청년 중 에 는 4 . 5 % 에 불과 
 ‘ 일 에 대한 태도 ’ 를 보 면 , ‘ 경제 적 인 여유 가 있 더라도 일 하 고 싶 은지 ’ 를 묻 는 질문 에 전반 적 으로 긍정 의견 이 높 게 나왔 으나 ‘ 적극 적 ’, ‘ 소극 적 ’ 시민 유형 간 에 차이 가 있 었 고 청년 세대 에서 는 그 차이 가 더 크 게 나타남 . 자율 적 · 창의 적 인 일 을 하 고 있 는지 를 묻 는 질문 에 도 비슷 한 경향 보임 . 특히 , 청년 세대 적극 적 / 소극 적 시민 유형 간 에 ‘ 일 에 자율 성 이 있 다 ’ 는 응답 은 32 . 6 % p , ‘ 일 에 창의 성 이 있 다 ’ 는 응답 은 35 . 1 % 로 큰 차이 보임 
 4 차 산업 혁명 사회 에 대한 예측 을 보 면 , “ 경제 성장 에 기여 할 것 이 다 ” , “ 나 의 삶 이 좋 아 질 것 이 다 ” 등 긍정 적 예측 에 동의 하 는 정도 , “ 우리 사회 의 일자리 가 감소 할 것 이 다 ” , “ 나 의 직업 에 부정 적 인 영향 을 미칠 것 이 다 ” 라는 부정 적 인 예측 에 동의 하 지 않 는 정도 모두 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 에서 높 음 . 청년 세대 도 비슷 한 경향 이나 전반 적 으로 부정 적 의견 이 더 큼 . 특히 , ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 의 청년 세대 는 “ 4 차 산업 혁명 은 나 의 직업 에 부정 적 인 영향 을 미칠 것 이 다 ” 라는 예측 에 71 . 66 % 가 동의 
 적극 적 / 소극 적 시민 유형 간 에 는 가족 형성 의 주요 기제 인 결혼 과 자녀 출산 에 대한 의견 차이 도 크 게 나타남 . ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 중 62 . 1 % 가 “ 결혼 은 해야 한다 . ” , 63 . 8 % 가 “ 아이 를 낳 아야 한다 . ” 고 답함 . ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 은 41 . 7 % 가 결혼 을 , 44 . 4 % 가 자녀 출산 이 필요 하 다고 답 했 음 
 복지 제도 에 대한 선호도 를 보 면 , 전반 적 으로 ‘ 세금 은 적 게 내 고 복지 는 확대 되 는 사회 ’( 저 부담 · 고복지 ) 를 선호 하 기 는 하 지만 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 은 세금 을 더 내 더라도 복지 가 확대 된 사회 ( 고 부담 · 고복지 ) 에 대한 선호도 가 비교 적 높 음 . 반면 , ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 은 복지 가 축소 되 더라도 세금 을 적 게 내 는 사회 ( 저 부담 · 저 복지 ) 에 대한 선호 가 가장 큼 . 청년 중 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 은 ‘ 고 부담 · 고복지 ’ 사회 에 대한 선호 가 가장 높 았 고 ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 은 ‘ 저 부담 · 고복지 ’ 사회 에 대한 선호 가 절반 가까이 로 크 게 나타남 . 
 □ 기본소득 에 대한 인식 을 물 었 을 때 , 전체 응답 중 찬성 ( 56 . 2 %) 이 반대 ( 43 . 6 %) 보다 많 음 . ‘ 소극 적 시민 유형 ’ 에서 찬성 ( 58 . 3 %) 비율 이 더 높 은 것 이 특이 함 . 연령 별 로 는 30 대 ( 66 . 7 %), 이념 적 으로 는 진보 ( 63 . 5 %), 학력 별 로 는 대졸자 ( 58 . 0 %) 계층 에서 기본소득 찬성 비율 이 가장 높 음 . 청년 세대 는 전체 국민 에 비해 대체로 기본 소득 을 찬성 하 는 비율 이 높 음 
 □ 설문 항목 설계 , 통계 분석 등 을 총괄 한 최영준 연세대 행정학 과 교수 ( LAB 2050 연구 위원장 ) 는 “ ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 이 다수 를 차지 해야 빠른 환경 변화 에 유연 하 게 대응 하 면서 도 포용력 있 는 사회 를 만들 어 갈 수 있 는데 , 이 비중 이 30 % 에 도 미치 지 못 하 는 점 은 한국 사회 의 취약 성 을 보여준다 . “ 고 설명 했 다 . ” 특히 청년 중 에서 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 비중 이 더욱 낮 게 나타났 고 , 20 대 의 경험 은 이후 로 전이 될 가능 성 이 높 다는 데 대해 문제 의식 을 가지 고 적극 적 인 정책 적 개입 을 할 필요 가 있 다 . “ 고 덧붙였 다 . 
 - 이원재 LAB 2050 대표 는 “ ‘ 청년층 이 맞닥뜨린 불안 한 현실 탓 에 이 세대 에서 ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 이 상대 적 으로 적 게 나온 것 으로 보인다 ” 면서 “ ‘ 적극 적 시민 유형 ’ 에 개인 소득 의 영향 이 큰 것 으로 나타났 으므로 , 최근 논의 중 인 ‘ 청년 기본소득 ’ 등 정책 을 통해 청년층 이 더 높 은 자율 · 안정 · 영향 을 갖추 고 적극 적 시민 성 을 발휘 할 수 있 는 환경 을 만들 어 줄 필요 가 있 다 . ” 는 의견 을 제시 했 다 . 
 보도 자료 [ LAB 2050 ] 대국민 서베이 
 참고 자료 1 . [ LAB 2050 ] 적극 적 시민 성 에 대한 대국민 인식 조사 결과 보고서 
 참고 자료 2 . [ LAB 2050 ] 대국민 인식 조사 질문지