항체 양성 반응 이 나왔 다는 것 은 이동 초소 설치 등 방역 에 제대로 손 한 번 써 보 지 못한 채 7 ~ 14 일 이 흘러갔 다는 것 을 뜻 한다 . 초동 대응 이 완전히 실종 됐 고 , 그 기간 동안 구제역 이 어디 까지 얼마나 전파 됐 는지 종잡 을 수 없 는 상황 이 돼버린 것 이 다 . 경북 안동 발 첫 구제역 은 초동 대응 이 닷새 지체 됐 지만 , 그래도 항체 형성 이전 의 ‘ 항원 단계 ’ 에서 바이러스 감염 이 발견 됐 다 . 그런데 도 초동 대응 실패 로 걷잡 을 수 없 는 상황 이 초래 됐 다 .