이승만 정권 이 경찰 선거 , 관권 강화 , 독재 화 경향 , 정치 의 무 책임 성 을 보여 주 고 있 었 기 때문 에 이승만 권력 을 약화 시키 거나 제거 하 기 위해서 는 내각 책임 제 밖에 없 다는 주장 은 어느 정도 설득력 을 지니 고 있 었 다 . 그러나 내각 책임 제 가 된다고 해서 공명선거 가 보장 되 고 , 책임 정치 가 시행 되 고 , 국정 이 종합 적 이 고 유기 적 으로 운영 된다는 주장 은 설득력 이 약했 다 . 극우 반공 체제 의 확립 을 절대 시 하 는 한 , 당시 의 상황 에서 경찰 과 관권 은 그 행태 가 변하 기 어려웠 다 . 정치 또한 행정부 중심 이 든 입법부 중심 이 든 엄격히 제한 될 수 밖에 없 었 다 .