100 분 토론 게시판 에서 퍼온 글 인데 . .. 한림 대학교 경상 대학 임석민 교수 님 의 글 입니다 . .. 논리 적 이 고 오랜 관찰 과 경험 에서 나온 글 인 것 같 아 퍼 왔 습니다 . 좀 길 지만 한 번 씩 들 읽 어 보 셨 으면 합니다 . 한반도 ( 경부 ) 대운하 를 걱정 한다 . “ 떡 줄 사람 에게 묻 지 도 않 고 김칫국 부터 마신다 ” 는 속담 이 있 다 . 작금 의 한반도 대운하 프로젝트 에 딱 맞 는 말 이 다 . 운하 에서 떡 줄 사람 은 화주 이 다 . 30 년 이상 을 현장 과 책상 에서 운송 과 물류 를 관찰 하 고 연구 해 온 내 가 보 기 에 운하 를 이용 할 화주 가 거의 없 다 . 전혀 불 필요 한 운하 를 수십 조 를 들여 건설 하 겠 다는 사람 들 을 보 면서 납세자 로서 답답 하 고 걱정 스럽 기 그지없 다 . 우선 운하 는 느리 고 번거 롭 고 위험 하 며 시간 을 정확히 지키 지 못하 는 등 운송 과 물류 측면 에서 치명 적 인 약점 을 안 고 있 다 . 따라서 물동량 의 80 % 가 경부 운하 를 이용 하 고 연 4 조 5 천억 원 을 절감 할 수 있 다는 예측 은 운송 과 물류 를 전혀 모르 는 어떤 얼빠진 사람 이 꿈꾸 듯 만들 어 낸 수치 에 불과 하 다 . 토목 건설 전문가 인 이 당선자 가 뭔가 정치 적 발판 으로 삼 을 만 한 공약 거리 로 이 얼토당토않 은 환상 의 수치 에 현혹 된 것 이 나 로 하여금 이 글 을 쓰 게 한다 . 근본 적 으로 운하 의 수요 를 고려 하 지 않 고 있 다 . 열 말 이 필요 없 다 . 돈 한 푼 안 들이 고 천연 의 바닷길 을 이용 하 는 부산 - 인천 의 연안 해운 이 정부 의 보조금 을 받 고 도 화물 이 없 어 서비스 를 중단 한 것 을 보 면 경부 운하 의 미래 는 불 을 보 듯 뻔하 다 . 운임 이 싼 연안 해운 이 도로 와 철도 에 밀려 도태 된 것 이 다 . 연안 해운 이 서비스 를 중단 한 것 은 현재 의 도로 와 철도 만 으로 도 화물 운송 에 문제 가 없 다는 것 을 의미 한다 . 과거 와 달리 지금 은 물류 환경 이 많이 달라졌 다 . 경부고속도로 외 에 이곳저곳 으로 고속도로 가 개통 되 어 교통량 을 분산 시킴 으로써 6 시간 이 면 서울 - 부산 을 주파 한다 . 중국 시장 의 활성 화 로 화물 도 인천 , 평택 , 군산 , 목포 , 광양 등 으로 분산 되 어 부산 의 비중 이 줄 고 있 다 . 1997 년 에 는 부산항 의 컨테이너 처리 실적 이 전체 의 95 % 를 점했 지만 , 2001 년 80 . 8 %, 2006 년 에 는 75 . 4 % 로 낮 아 졌 다 . 화물 도 하이테크 제품 의 비중 이 높 아 져 항공 운송 으로 가 고 있 다 . 이미 2004 년 부터 인천 공항 이 수출입 ( 금액 기준 ) 규모 에서 부산항 을 앞섰 다 . 더욱이 2011 년 에 KTX 가 완전 개통 되 면 철도 의 운송 능력 이 획기적으로 늘 어 앞 으로 늘어날 화물 을 소화 하 는 데 도 문제 가 없 다 . 운하 의 핵심 은 물류 이 다 . 한마디 로 경부 운하 의 물류 효과 는 제로 에 가깝 다 . 지금 당장 기업 의 수출입 물류 담당자 에게 20 개 의 갑문 이 있 는 경부 운하 를 이용 하 겠 느냐고 묻 는다면 , 아마 100 이 면 99 는 고개 를 가로저 을 것 이 다 . 제 정신 이 라면 서울 - 부산 간 컨테이너 를 바지 로 운송 할 화주 는 하나 도 없 다 . 물류 의 핵심 은 시간 , 비용 , 안전 이 다 . 도로 가 막히 고 철도 와 연안 해운 보다 운임 이 높 아도 많 은 화주 들 이 도로 를 이용 한다 . 트럭 은 환적 을 요하 지 않 기 때문 이 다 . 화물 은 환적 을 가장 싫 어 한다 . 시간 이 걸리 고 비용 이 높 아 지 며 파손 이 발생 하 기 때문 이 다 . 철도 , 연안 해운 , 운하 등 은 도로 보다 10 단계 정도 의 옮겨 싣 고 내리 는 작업 이 추가 된다 . 각 단계 마다 시간 을 요하 고 비용 이 발생 한다 . 과거 경부고속도로 가 심하 게 밀려 경부 간 컨테이너 운송 을 연안 해운 으로 대체 하 기 위해 1989 년 에 ( 주 ) 한진 , 1995 년 에 대한 통운 이 각각 부산 - 인천 의 연안 해운 을 개시 하 였 지만 , 대한 통운 은 1999 년 에 중단 했 고 , ( 주 ) 한진 도 2006 년 5 월 에 전면 중단 한 상태 이 다 . 이용 률 이 낮 아 수익 성 이 없 기 때문 이 다 . 선적 이 급하 지 않 은 수출 화물 및 원자재 수급 에 시간 여유 가 있 는 수입 화물 이 운임 이 저렴 한 연안 해운 을 이용 했었 는데 , 그것 도 매력 을 상실 해 결국 서비스 를 중단 하 고 말 았 다 . 연안 해운 은 모선 과 화주 의 창고 까지 약 3 . 5 일 이 소요 되 었 는데 , 그것 이 너무 길 어 화주 들 이 외면 을 한 것 이 다 . 대부분 의 수출 화물 이 선적 에 쫓긴 데 다 , 하루 라도 빨리 수출 대금 을 회수 하 기 위해 신속 하 고 간편 한 트럭 운송 을 선호 한다 . 수출입 화물 에 대한 국내 운송비 의 비중 은 아주 미미 하 다 . 그래서 화주 들 은 약간 의 비용 을 더 부담 하 더라도 빠르 고 간편 한 트럭 을 이용 하 는 것 이 다 . 경부 운하 의 경우 5 개 의 터널 , 16 개 의 댐 , 20 개 의 갑문 이 필요 하 다고 한다 . 20 개 의 갑문 을 통과 하 려면 그 대기 시간 을 기약 할 수 없 다 . 운송 에서 운송 시간 을 예측 할 수 없 다는 것 은 치명 적 인 약점 이 다 . 6 시간 이 면 도달 할 것 을 100 시간 , 아니 예측 할 수 없 는 운하 를 누가 이용 하 겠 는가 ? 컨테이너 화물 이 경부 운하 를 이용 하 지 않 는다는 주장 에 대해 , 내륙 에 있 는 시멘트 공장 의 시멘트 와 원료 인 유연탄 을 수송 한다고 한다 . 시멘트 공장 도 운하 를 이용 하 지 않 을 것 이 다 . 모든 시멘트 공장 구내 까지 철도 가 연결 되 어 있 다 . 철도 는 제품 과 원료 를 곧바로 싣 고 내릴 수 있 게 되 어 있 다 . 그러나 강물 을 시멘트 공장 으로 끌어들일 수 없 기 때문 에 운 하 는 트럭 으로 옮겨 싣 고 내려야 한다 . 그 비용 과 시간 이 적 지 않 고 번거 롭 기 그지없 다 . 또한 시멘트 의 주요 수요 처 는 대부분 수도 권 이 며 , 경남 , 전남 등 남도 지역 과 항만 인근 권역 은 연안 해운 으로 커버 하 고 있 다 . 연안수 송 시멘트 는 생산 시설 이 강원도 삼척 등 항만 인근 에 위치 해 있 다 . 포항 , 광양 , 당진 등 에서 생산 되 는 철강재 도 대부분 연안 해운 을 이용 중 이 며 , 내륙 운하 와 거리 가 멀 어 운하 를 이용 할 가능 성 이 없 다 . 아무리 찾아봐도 운하 를 이용 할 정기 대량 화물 은 없 다 . 인수위 팀장 은 운하 운임 이 컨테이너 1 개 당 15 만 원 이 라고 주장 하 는 데 터무니없 는 날조 된 수 치이 다 . 수십조 원 건설 비용 의 금융 비용 만 반영 해도 개당 원가 가 시나리오 별 로 150 ～ 300 만 원 선 이 다 . 거기 에 운하 관리 유지 비용 과 하역 및 트럭 킹 등 부대 비용 이 추가 되 면 엄청나 서 아예 계산 할 필요 도 없 다 . 금융 비용 만 ‘ 150 ～ 300 만 원 ’ 이 라는 계산 근거 는 ( http : / / blog . naver . com / balance 1202 / 10024720581 ) 에 상세히 나와 있 다 . 그것 도 매우 보수 적 으로 계산 한 것 이 다 . 그리고 바지선 이 경부 간 을 24 시간 에 주파 한다고 주장 한다 . 이것 도 사실 을 왜곡 한 것 이 다 . 기본 적 으로 바지선 은 유선 형 이 아니 라서 속도 를 낼 수 없 다 . 추진 팀 은 바지선 의 평균 시속 을 23 km 로 잡 은 것 이 다 . 통상 바지선 은 시속 15 km 로 본다 . 23 km 를 낼 수 는 있 다 . 그러나 연료 소모 가 3 제곱 함수 로 늘어난다 . 만약 15 km 에 10 톤 을 소모 한다면 23 km 는 36 톤 을 소모 하 게 된다 . 경제 성 을 고려 하 지 않 을 수 없 다 . 바닷길 을 이용 하 는 연안 해운 은 한 번 출항 하 면 거칠 것 이 없 지만 , 운 하 는 갑문 도 통과 해야 하 고 물결 을 거슬러 올라가 야 한다 . 연안 해운 은 인천 - 부산 항해 시간 28 시간 을 포함 하 여 하역 및 트럭 킹 56 시간 을 합해 창고 - 모선 간 총 84 시간 , 즉 3 . 5 일 이 걸린다 . 경부 운하 는 항해 37 시간 ( 550 km / 15 km ) , 갑문 통과 10 시간 ( 20 개 x 30 분 ) , 하역 및 트럭 킹 56 시간 , 총 103 시간 , 즉 창고 - 모선 간 4 . 3 일 이 걸린다 . 모든 것 이 정상 적 일 때 이 다 . 도로는 창고 - 모선 간 6 시간 , 철도 는 오봉 - 부산 간 7 ～ 8 시간 , 상황 에 따라 창고 - 모선 간 총 1 ～ 2 일 이 면 족하 다 . 나 는 기본 적 으로 운하 가 제대로 가동 하 기 가 힘들 것 으로 본다 . 겨울철 에 는 물 이 부족 해서 힘들 고 , 여름철 에 는 홍수 로 밀려든 토사 를 준설 해야 하 니 바지 가 운항 할 겨를 이 없 을 것 이 다 . 운 하 는 돈 먹 는 불가사리 가 되 어 두고두고 나라 의 골칫거리 가 될 것 이 다 . 이명박 정부 의 최대 실패작 이 될 것 이 다 . 양양 공항 , 무안 공항 과 함께 세계 적 인 웃음거리 가 될 것 이 다 . 이용 할 고객 이 없 기 때문 이 다 . 인수위 에서 운하 에 대한 여론 조사 를 해 본 결과 찬반 이 비슷 해서 의기양양 하 다고 한다 . 자세 한 내용 을 모르 는 일반인 들 은 TV 화면 에 컴퓨터 그래픽 으로 현란 하 게 조작 되 어 소개 되 는 운하 를 뭔가 낭만 적 ( romantic ) 인 이미지 와 결합 시켜 , “ 뱃놀이 유람 도 하 고 좋 은 거 아니 야 ? ” 라는 생각 을 하 는 것 같 다 . 나룻배 를 타 고 ‘ 소양강 처녀 ’ 를 부르 기 위해 수십조 의 돈 을 낭비 할 만큼 이 나라 는 돈 이 넘치 지 않 는다 . 경부 운하 의 경우 민간 회사 에 맡긴다고 하 지만 , 정부 의 보조 가 없 는 한 어떤 회사 도 이 사업 을 하 지 않 을 것 이 다 . 문제 는 구태 ( 舊態 ) 를 벗 지 못하 고 권력 의 요구 에 굴복 하 여 수익 성 도 없 는 사업 을 차입금 으로 시작 해 놓 고 파산 을 하 면 고스란히 국민 의 부담 이 된다 . 우리 는 이것 을 경계 해야 한다 . 그리고 운하 추진 팀 은 네 델 란 드 등 자꾸 만 외국 을 들먹이 는데 , 그 들 은 어떻게 든 일 을 만들 어 용역 이나 따 볼까 해서 부추기 는 것 이 다 . 현혹 되 어서 는 안 된다 . 많 은 사람 들 이 운하 건설 을 서두르 는 데 놀라 고 있 다 . 이 당선자 가 “ 당선 의 기쁨 은 순간 이 고 걱정 이 어깨 를 짓누른다 . ” 고 했 다는데 , 조급증 과 강박감 이 원인 인 것 같 다 . 재임 기간 내내 운하 공사 로 일자리 를 만들 고 경제 활성 화 로 미봉 ( 彌縫 ) 하 여 이른바 ‘ 7 - 4 - 7 ’ 공약 달성 을 노리 는 것 같 다 . 전혀 효과 가 없 는 물류 의 이름 을 빌려 대 규모 취로 사업 을 벌리 려는 것 이 다 . 1930 년 대 미국 의 TVA 를 모방 한 것 이 다 . 이 는 단발 성 전시 효과 는 있 겠 지만 , 쓸모없 는 운하 는 우리 후손 들 에게 대단히 부담 스러운 유물 로 남 을 것 이 다 . 경제사 에서 는 미국 의 불황 은 TVA 가 아닌 2 차 대전 으로 해소 된 것 으로 평가 하 고 있 다 . 무용 ( 無用 ) 한 운하 가 아닌 유용 ( 有用 ) 한 프로젝트 에서 해법 을 찾 아야 한다 . 한정 된 재원 으로 투자 할 곳 이 무수히 많 은데 , 왜 하필 무용 한 운하 를 만들 겠 다는 것 인지 참으로 답답 하 고 걱정 스럽 다 . 한번 시작 을 해 놓 으면 물러설 수 없 는 거대 한 프로젝트 이 다 . 결코 서두 를 일 이 아니 다 . 지금 운하 를 서둘러야 할 정도 로 물류 문제 가 시급 하 지 않 다 . 이 사업 을 추진 해 온 사람 들 에게 는 속 이 쓰리 겠 지만 절대 적 으로 폐기 되 어야 할 최악 의 프로젝트 이 다 . 임석민 , 한 신대 학교 경상 대학 교수 출처 : 100 분 토론 게시판 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------------------------- 아래 는 쉬 핑 데일 이 라는 선박 운송 관련 사이트 에서 자체 적 으로 실시 한 여론 조사 입니다 . 100 분 토론 에서 도 언급 되 었 던 사이트 지요 . .. << 1 월 11 일 금요일 현재 입니다 . >> 참여 자 의 수 는 적 지만 가입비 가 100 만 원 이 넘 는 사이트 라고 하 니 한 사람 한 사람 이 회사 를 대표 하 는 사람 들 이 고 신뢰 가 가 는 여론 조사 로 생각 됩니다 . http : / / www . sdaily . co . kr /