익산시 관광 산업 의 실태 와 향후 발전 방향 Ⅰ . 익산시 관광 산업 의 실태 익산 지역 은 마한 ㆍ백제의 도읍지 로 미륵사지 석탑 , 왕궁리 5 층 석탑 , 익산 쌍 릉 , 입점리 고분 등 많 은 역사 유적 이 산재 해 있 고 이리 농악 , 향제 줄풍류 , 목발 의 노래 , 익산 기세배 등 79 여 점 의 유 ㆍ무형 문화재 와 원불교 총부 , 화산 천주교회 등 종교 성지 가 우치 하 고 있 으며 국내 최대 의 매장량 과 최고 의 품질 을 자랑 하 는 화강암 , 국내 유일 의 귀금속 보석 공업 단지 , 세계 적 규모 를 자랑 하 는 보석 박물관 과 테마 공원 , 가람 이병기 선생 의 생가 , 샹 떼 힐 골프장 , 2006 년 준공 예정 인 웅포 골프장 등 관광 산업 발전 에 매우 유리 한 조건 을 갖추 고 있 다 . 이 에 발 맞춰 익산시 에서 도 백제 문화 권 종합 개발 사업 과 연계 한 미륵 산 성 정비 , 문화 유적지 정비 사업 , 백 제로 개설 , 왕궁 리유 적 전시관 , 마한 관 건립 등 관광 산업 발전 을 위하 여 많 은 노력 을 경주 하 여 왔으나 익산 지역 중심 의 관광 종합 개발 계획 을 수립 하 여 연차 별 체계 적 인 개발 보다 는 단위 사업 별 관광 시설 을 추진 하 는 데 그쳐 익산 지역 의 고유 한 역사 와 전통 , 지역 의 특색 과 이미지 를 살리 지 못하 고 있 다 . 이 와 같이 익산시 의 관광 산업 이 고전 을 면치 못하 고 있 는 주요 원인 으로서 ① 관광 상품 개발 과 홍보 소홀 ② 시 ( 市 ) 브랜드 화 실패 ( 익산시 =?)③ 해외여행 자유 화 와 함께 모든 지자체 가 사활 을 건 관광객 유치 경쟁 돌입 ④ 관광객 에게 불편 을 주 는 질 낮 은 관광 서비스 ( 고급 숙박 시설 및 유스 호스텔 전무 ) ⑤ 산재 해 있 는 문화 관광 자원 의 집적화 미흡 ⑥ 관광 인프라 ( 소프트웨어 측면 ) 구축 미흡 ⑦ 천혜 의 교통 도시 로서 의 이점 활용 부족 등 을 들 수 있 다 . 1 . 관광 편의 시설 및 교통 익산시 는 많 은 문화 유적 과 관광 자원 이 풍부 하 게 산재 해 있 음 에 도 관광 편의 시설 은 극히 열악 한 상태 이 다 . 관광 숙박 업체 ( 호텔 급 ) 의 경우 2 개소 92 실 에 불과 하 고 , 관광객 을 전문 으로 하 는 기념품 과 토산품 판매장 은 전무 한 실정 이 며 , 음식점 은 미륵사지 등 관광지 주변 에 무 질서 하 게 자리 잡 고 있 어 , 주변 경관 과 어울리 는 체계 적 인 개발 이 절실히 요구 된다 . 또한 익산시 는 전통 적 으로 교통 요충지 로서 성장 하 여 왔으며 전라북도 내 철도 , 도로 , 고속도로 등 허브 역할 을 담당 하 고 있 다 . 최근 에 는 고속철도 의 개통 으로 인하 여 익산시 의 교통 배분 기능 이 점차 강화 되 고 있 고 , 수도 권 과 의 시간 거리 가 종전 2 시간 대 에서 1 시간 40 분대 로 급속히 개선 되 었 고 , 또한 시외버스 와 연계 한 환승 체계 의 가동 은 익산역 의 관광 허브 기능 을 제고 할 수 있 는 기회 가 되 고 있 다 . 이 처럼 익산역 을 중심 으로 한 문화 체험 관광 상품 의 개발 이 점차 활성 화 되 어 가 고 있 지만 아직 도 이러 한 교통 체계 의 이점 을 활용 하 지 못하 고 있 는 실정 이 다 . 2 . 익산 지역 주변 관광 자원 익산 지역 주변 의 관광 자원 을 살펴보 면 전라북도 내 의 같 은 역사 문화 관광 권 인 전주 의 풍남문 ㆍ객사ㆍ전통한옥지구 등 조선 문화 유적 , 완주군 의 대둔산 도립 공원 , 남원 의 광한루 와 만이 의 총 , 뱀사골 등 지리산 국립 공원 , 무주 덕유산 ㆍ구천동 , 임실 의 사 선대 와 옥정호 , 진안 의 마이산 과 운 일암 반일 암 이 있 다 . 또한 장수 의 방화동 계곡 ㆍ와룡휴양지ㆍ순창의 강천산 과 회문산 , 정읍 내장산 과 동학 혁명 의 황토현 유적지 , 부안 의 내소사 와 채 석강 , ㆍ변산해수욕장ㆍ위도 , 김제 의 모악산 과 금산사 , 고창 의 고창 읍성 과 고인돌 선사 문화 유적지 ㆍ구시포 해수욕장 등 많 은 유명 관광지 가 차량 으로 2 시간 이내 의 거리 에 위치 하 고 있 을 뿐 만 아니 라 , 부여 와 공주 의 백제 문화 관광지 도 웅포 대교 로 연결 되 어 1 시간 내 접근 이 가능 하 다 . 이 처럼 익산 지역 은 주변 관광지 와 의 접근성 과 연계성 이 높 고 , 교통 이 편리 하 여 상호 연계 된 관광 코스 개발 에 유리 한 입지 적 여건 을 갖 고 있 다 . * 혁신 아이템 Ⅱ . 익산시 관광 마케팅 현황 1 . 공공 행정 부문 익산시 의 관광 행정 은 「 문화 관광 과 」 에서 담당 하 고 있 으며 , 문화 관광 과 는 관광 진흥 , 문화 , 문화재 관리 , 체육 진흥 , 고도 보존 , 고분 관리 등 7 담당 으로 구성 되 어 있 다 . 이 들 부서 간 상호 연계 성 은 매우 우수 한 것 으로 보이 며 관광 행정 을 담당 하 는 인력 은 일반직 ㆍ기능직 등 총 5 ~ 6 명 으로 구성 되 어 있 으나 관광 분야 의 전문가 가 단 한 명 도 없 어 체계 적 이 고 전문 적 인 정책 수립 의 어려움 은 물론 담당 직원 또한 1 ~ 2 년 주기 로 수시 교체 됨 으로써 시책 의 종합 적 ㆍ지속적 추진 과 업무 의 연속 성 을 유지 하 기 가 극히 어려운 실정 에 있 다 . 익산시 의 관광 행정 예산 은 2000 년 에 43 . 8 억 원 으로 가장 많 았 고 , 2001 년 24 . 6 억 원 , 2002 년 30 . 2 억 원 , 2004 년 39 . 3 억 원 이 편성 되 어 Te . 그러나 관광 예산 을 하드웨어 부문 ) 관광 개발 등 ) 과 소프트웨어 ( 관광 홍보 등 ) 부문 으로 구분 할 경우 대부분 의 예산 이 하드웨어 부문 ( 최근 5 년 간 96 . 5 %~ 99 . 5 %) 에 집중 되 어 소프트웨어 부문 의 관광 마케팅 기능 을 활성 화 하 지 못하 고 있 는 실정 에 있 으며 , 최근 의 관광 시책 을 보 면 하드웨어 중심 적 관광 시책 이 주종 을 이루 고 있 고 , 익산시 의 관광 인력 개발 , 관광 상품 개발 , 관광 사업 활성 화 , 관 과 오스 , 체험 형 테마 관광지 육성 등 소프트 적 요소 에 대한 시책 이 극히 미약 한 실정 에 있 다 . 2 . 민간 기업 부문 익산 시내 관광 업체 는 총 34 개 업체 로 국내 여행 업 이 10 개 업체 , 국내 및 국외 여행 업 이 23 개 업체 , 그리고 국외 영행 업체 가 1 개 업체 이 며 , 주로 익산 시민 의 타지 여행 및 해외여행 에 관련 된 영업 을 하 고 있 으며 , 오국 인 유치 를 위한 기능 은 전혀 수행 하 지 못하 고 있 다 . 숙박업 은 관광호텔 업 이 3 개 업체 이 며 , 일반 호텔 6 개 업체 , 여관 241 개 업체 가 있 으나 고급 관광 숙박 시설 이 절대 부족 한 실정 이 며 , 더욱이 국민호 텔 , 콘도미니엄 , 가족호텔 , 유스 호스텔 등 의 시설 은 전무 한 상태 에 있 다 . 관광 이용 시설 업 의 경우 전문 휴양 업 , 종합 휴양 업 , 관광 유람 선업 , 외국인 관련 업체 , 국제 회의 업 , 관광 편의 시설 업 등 은 전무 한 상태 이 고 , 관광 음식점 업 의 경우 1999 년 2 개 업체 가 잔존 했으나 이 또한 현재 전무 한 상태 이 다 . 음식점 은 총 3 , 854 개 업체 가 있 으며 , 이 가운데 향토 음식점 은 5 개 업체 , 모범 음식점 은 102 개 업체 이 다 . Ⅲ . 주요 관광 산업 추진 현황 1 . 웅포 ( 골프 휴양지 ) 지구 관광지 웅포면 웅포리 , 송천리 , 입점리 일원 에 75 만 평 규모 의 골프 휴양지 를 조성 하 는 사업 으로 ( 주 ) 웅포 관광 개발 에서 사업비 1 , 753 억 원 을 들여 2000 ~ 2006 ( 7 년 간 ) 까지 조성 할 계획 이 며 주요 시설 로 는 골프장 27 홀 , 연습장 150 타석 , 골프 전문 대학 , 숙박 시설 , 수상스키 장 등 을 건설 하 는 관광지 조성 사업 이 며 익산시 가 책임 지원 하 고 있 다 . 2 . 왕궁 보석 테마 공원 왕궁면 동용리 일원 에 43 천 평 규모 의 보석 특화 산업 지원 및 위락 기능 의 보석 박물관 및 테마 공원 을 조성 하 는 사업 으로 1997 ~ 2002 년 ( 6 년 간 ) 까지 400 억 원 을 투자 하 였 고 , 주요 시설 로 는 보석 박물관 ( 1 , 879 평 , 지하 1 층 지상 2 층 ) 과 화석 및 공룡 전시관 ( 282 평 ) 등 이 있 다 . 세계 적 규모 의 보석 박물관 에 는 왕조 별 보석 관련 복제 유물 전시 및 보석 의 역사 , 보석 탐사 와 채굴 , 보석 가공 과 이용 , 크리스탈 시어터 ( 영상관 ) , 보석 만화경 , 정보 검색 코너 등 이 설치 되 어 있 으며 , 화석 전시관 에 는 실 무르 기 공룡 골격 모형 전시 와 디오라마 ( 동작 공룡 모현 등 ) , 익룡 ㆍ수장룡ㆍ어룡의 모형 전시 ㆍ지질시대연표 및 화석 등 을 전시 하 고 , 영상물 상영 및 정보 검색 코너 가 설치 되 어 있 다 . 3 . 금마 서동 공원 ( 금마 저수지 ) 금마면 동 ㆍ서고도리와 신 용리 일원 이 4 만 여 평 에 조성 된 서동 공원 은 1990 년 착공 , 15 년 만 인 2004 년 에 122 억 원 의 사업비 를 들여 완공 되 었 다 . 주요 시설 로 는 야외무대 , 미륵 광장 , 중앙 광장 , 모험 놀이 시설 , 관리 동 등 이 있 고 , 조각 작품 은 무 왕상 , 서동선 화입 상 , 12 지신상 등 총 68 점 이 전시 되 어 있 다 . 4 . 마한 관 건립 금마 면 동 ㆍ서고도리와 신 용리 일원 의 서동 공원 내 에 건립 중 인 마한 관 은 지난 2002 년 총 사업비 40 억 원 을 투입 2005 년 준공 을 목표 로 현재 마무리 공사 가 한창 진행 중 에 있 다 . 규모 는 423 평 ( 지상 1 층 ) 이 며 , 마한 의 생활상 재현 및 마한 유적 출토 유물 이 전시 될 계획 이 다 . 5 . 왕궁리 유적 전시관 건립 왕궁면 왕궁리 일원 64 , 530 평 의 부지 에 전시관 ( 680 평 ) , 성벽 ( 1 , 490 M ) 정비 등 총 164 억 여 원 을 투입 , 지난 1993 년 착공 2005 년 말 준공 예정 으로 현재 마무리 공사 가 진행 중 에 있 다 . 본 전시관 에 느 그동안 왕궁리 에서 출토 된 각종 유물 들 을 전시 하 고 영상 홍보 시설 들 도 갖춰 내 ㆍ외 관광객 들 에게 개방 할 예정 이 다 . Ⅳ . 관광 산업 활성 화 를 위한 전략 별 추진 방안 1 . 한국 최대 의 마 ㆍ백문화관광특구 개발 미륵사지 주변 지역 의 개발 을 조속히 추진 하 여 전북 제 1 의 역사 문화 형 관광지 로 조성 하 고 , 역사 문화 자원 을 기반 으로 청소년 놀이 시설 을 확충 하 고 유스 호스텔 등 을 도입 하 여 청소년 을 주제 로 한 테마파크 를 조성 하 여 호남 수학여행 의 거점 으로 육성 , 마한 백제 문화 권 이 연결 될 수 있 도록 부여 ㆍ공주 등고 체계 적 인 연계 개발 을 통한 경쟁력 을 확보 할 필요 가 있 다 . 2 . 금강 수변 체류 형 휴양 관광 단지 화 인근 함라 산 을 이용 한 등산 로 , 산악자전거 트래킹 코스 , 마라톤 코스 , 서바이벌 게임 장 등 체육공원 조성 , 전망대 , 낚시터 , 강변 하이킹 , 생태 공원 , 번지 점프 , 레포츠 시설 등 을 조성 하 고 , 웅포 대붕암 지구 는 양호 한 금강 조망 및 유람선 선착장 건설 의 용이 할 뿐 만 아니 라 금 강연 안도 의 중심 적 우치 를 차지 하 고 있 어 자동차 여행객 을 대상 으로 한 휴게 시설 은 물론 2 시간 내외 의 크루즈 사업 은 1 차 적 으로 군산시 와 연계 하 여 하 구 둑 과 웅 포간 금강 크루즈 사업 을 실시 하 여 대붕암 선착장 개발 로 노선 을 확장 , 2 차 사업 으로 익산시 와 논산시 가 연계 한 백제 문화 크루즈 사업 으로 확대 해 나가 야 하 고 , 전원 형 농촌 관광 수요 가 증가 될 것 이 확실 하 므로 복합 행정 도시 권 주민 을 대상 으로 한 수변 형 별정 지구 조성 도 면밀히 검토 시행 되 어야 할 것 이 다 . 3 . 연중 이벤트 개최 및 보석 테마 축제 의 국제 화 보석 테마 관광 의 국제 수준 화 를 위해 보석 박물관 인근 에 체험 형 보석 가공 단지 를 이전 조성 하 여 수변 휴양 공간 ( 낚시터 , 산책 로 , 고급 카페 , 호수 분수대 등 ) 의 확충 을 통하 여 4 계절 가족 단위 형 휴양지 개념 으로 전환 하 여 국제 적 인 보석 문화 축제 를 개최 하 고 , “ 돌문 화 축제 ” 의 내실화 를 위해서 는 소도 읍 육성 차원 에서 기존 석재 산업 에 문화 관광 의 컨셉 을 도입 하 여 지역 발전 을 유도 하 며 , ‘ 아사달 ’ 브랜드 를 활용 하 여 관령 웰빙 형 석재 상품 의 개발 을 통하 여 지역 경제 발전 효과 를 제고 시키 고 , 계절 별 체험 테마 관광 이벤트 를 위해서 익산시 의 농업 , 석재 산업 , 보석 가공업 등 체험 가능 한 산업 을 적극 활용 하 여 아사달 석공 체험 , 보석 가공 체험 , 고구마 채취 체험 , 농촌 마을 생활 체험 등 을 상품화 가 절실히 필요 하 다 . 4 . 지역 주민 참여 형 친환경 적 관광 사업 육성 웅포 지구 또는 동부 익산 I . C 주변 ( 천호 성지 인근 천 호산 ) 에 자연 휴양림 조성 을 통하 여 지역 주민 의 소득 을 증대 시키 고 , 관광객 의 행태 변화 에 부응 하 여 전원 체험 형 친환경 펜션 지구 를 개발 하 여 지역 주민 의 소득 증대 를 도모 하 고 , 익산시 특유 의 농업 , 전통 산업 , 나아가 첨단 산업 을 비롯 해 산업 구조 의 변화 로 더 이상 가동 하 지 않 는 공장 , 빈 집 , 폐교 등 을 대상 으로 인간 의 경제 활동 에 관련 된 체험 장 이나 역사 를 직접 방문 해서 경험 할 수 있 도록 적극 활용 할 필요 가 있 다 . 5 . 웰빙 형 테마 관광 상품 의 지속 적 개발 불교 문화 , 원불교 문화 , 천주교 문화 등 을 체험 할 수 있 는 종교 명상 체험 상품 을 개발 하 고 , 보석 테마 박물관 , 석재 문화전 시장 의 확충 과 향후 증가 될 연금 생활 자 를 대상 으로 한방 도시 로서 ( 한방 특구 지정 0 의 잠재력 을 극대 화 하 며 , 고령화 사회 에 대비 한 국내 최초 , 최대 의 보양 형 실버타운 의 조성 을 통해 개발 효과 의 선점 화 를 이루 고 , 고속철도 의 역세 권 은 도시 의 관문 이 자 지역 내 및 지여 간 교통 이 합류 하 는 교통 의 결절 점 도시 로서 의 핵심 기능 을 담당 하 게 되 며 , 이 경우 역세 권 의 유입 인구 증가 로 교통 , 유통 , 여 가 , 비즈니스 , 문화 기능 의 강화 가 예상 되 며 , 익산시 시티투어 의 획기 적 개선 이 기대 된다 . 공유 하 기 글 요소