먼저 정당 의 자율 성 은 정당 외 적 환경 에 존재 하 는 조직 이나 인물 로부터 독립성 을 확보 하 고 , 조직 의 유지 를 위한 독자 적 인 자원 을 확보 하 고 있 음 을 의미 한다 . 그러나 한국 정당 은 과거 권위주의 적 시기 는 물론 이 고 민주 화 이후 에 도 특정 정치 지도자 에 크 게 의존 하 고 있 다 . 정당 지도자 에 의해 정당 의 존립 이 결정 되 며 , 정당 의 의사 결정 역시 지도자 의 의지 에 따라 좌우 된다 . 대통령 제 를 근간 으로 하 는 한국 정치 의 특성 상 특히 집권 여당 의 경우 대통령 에 대한 종속 성 은 매우 심대 하 다 .