대 규모 탈 북사태 는 재앙 … 北 연착륙 중요 
 북한 김정일 국방 위원장 의 급사 로 인해 가장 우려 되 는 시나리오 는 북한 내 권력 투쟁 과정 에서 유발 될 수 있 는 모험주의 적 대남 도발 시도 다 . 
 하지만 다수 의 외교 안보 전문가 들 은 이럴 가능 성 을 높 지 않 게 보 고 있 다 . 
 김정은 후계 체제 가 비록 김정일 에 비해서 는 준비 기간 이 짧 았 지만 고모 ( 김경희 ) 와 고모부 ( 장성택 ) 의 후견 을 바탕 으로 나름 대로 입지 를 다졌 을 것 이 란 판단 에서 다 . 
 내부 의 정정 불안 을 외부 로 돌리 기 위한 국지 적 도발 가능 성 은 예상 할 수 있 지만 , 남북 의 국력 차 가 현저 하 고 중국 의 지원 을 기대 하 기 힘든 상황 에선 전면전 시도 는 자살행위 에 다름 아니 다 . 
 다만 3 대 세습 과정 에서 권력 의 구심력 이 느슨 해 지 며 주민 통제 가 어려워 지 는 상황 은 충분히 예상 할 수 있 다 . 
 북한 내부 에서 도 김정은 을 나이 서른 도 안 된 ‘ 애송이 ’ 로 보 는 시각 이 적 지 않 은 것 으로 알려진 데 다 김정일 의 권력 승계 때 보다 도 경제 상황 은 훨씬 악화 돼 있 다 . 
 현재 중국 에 체류 중 인 탈북자 숫자 만 해도 10 만 명 이상 으로 추산 되 는 가운데 권력 이완기 를 틈타 수십 , 수백만 명 이 대거 탈출 하 는 사태 가 우려 되 는 것 이 다 . 
 물론 북쪽 에선 중국 과 러시아 가 국경 통제 를 강화 할 것 이 고 남측 으론 중무장 된 휴전선 이 가로막 고 있 지만 , 식량 과 자유 를 찾 아 목숨 을 걸 고 넘어오 는 대 규모 탈 북 난민 앞 에선 무용지물 이 될 공산 이 크 다 . 
 서해 와 동해 를 통하 거나 중국 이나 일본 을 거쳐 우회 입국 하 는 경로 도 고려 해야 한다 . 
 문제 는 이런 탈 북 러시 가 남 한 사회 곳곳 에 미칠 충격 과 북한 체제 의 급격 한 붕괴 에 따른 한반도 정세 의 불안 요인 증대 가능 성 이 다 . 
 실제로 정부 는 ‘ 충무 계획 ’ 이 란 이름 하 에 북한 붕괴 시 북한 지역 에 대한 비상 통치 방안 을 준비 해 놓 은 것 으로 알려졌 다 . 
 물론 정부 는 북한 을 자극 할 것 을 우려 해 충무 계획 의 존재 자체 를 부인 하 고 있 다 . 
 통일부 관계자 는 “ NCND ( 시인 도 부인 도 하 지 않 는다 ) ” 라며 “ 이런 사안 에 대해선 다른 나라 들 도 마찬가지 일 것 ” 이 라고 말 했 다 . 
 하지만 한 대북 전문가 는 “ 북한 급 변사 태시 통일부 장관 이 중심 이 돼 북한 을 관리 하 는 충무 계획 은 공공연 한 비밀 ” 이 라며 “ 계속 업그레이드 되 고 있 을 것 ” 이 라고 말 했 다 . 
 미리 공식 화 할 필요 는 없 겠 지만 , 북한 붕괴 시 중국 이나 미국 에 주도 권 을 뺏기 지 않 으면서 도 효율 적 으로 북한 체제 를 관리 해야 하 는 것 은 민족 구성원 으로서 당연 한 의무 이 자 권리 다 . 
 그러나 이 는 차선 일 뿐 최선 의 방안 은 적극 적 인 사전 조치 를 통해 북한 의 급격 한 붕괴 를 미연 에 차단 하 는 것 이 다 . 
 김 위원장 의 사망 에 따라 역설 적 으로 남북 접촉 재개 가능 성 이 열린 가운데 인도적 식량 지원 같 은 통 큰 정책 으로 북한 체제 의 연착륙 을 유도 할 필요 가 여기 에 있 다 .