우리 나라 는 모든 것 이 중앙 으로 집중 되 고 있 으며 , 그 중앙 집중 의 핵심 에 는 중앙 권력 이 있 어 왔 다 . 또 그 중앙 권력 은 대통령 1 인 에 집중 되 어 있 는 구조 이 다 . 단극 자장 의 핵 이 대통령 권력 인 셈 이 다 . 더구나 현행 대통령 제 는 승리 하 는 자 가 모든 것 을 차지 하 는 승자 독식 ( winner - take - all ) 의 체제 이 기 때문 에 정치 적 경쟁 이 흑백 싸움 으로 전개 되 며 , 선거 이후 의 정치 과정 에서 도 비 생산 적 인 정치 갈등 이 빈번 하 게 나타날 가능 성 이 크 다 .