그러나 올해 폭염 이 유례없이 장기 화 하 면서 정부 는 ' 폭염 도 자연 재난 에 포함 해야 한다 ' 는 결론 을 내리 고 법 개정 에 적극 적 인 태도 로 돌아섰 다 . 정부 가 뒤늦 게 나마 입장 을 바꾸 고 ' 총력 대응 ' 에 나섰 지만 , 법 적 인 근거 가 없 는 상황 에서 대응 에 한계 가 노출 됐 다 . 이른 장마 가 끝난 지난달 11 일 부터 폭염 이 시작 됐 지만 , 초기 정부 의 대응 은 야외 활동 과 외출 자제 같 은 국민 행동 요령 을 홍보 하 는 등 통상 적 인 여름철 더위 대책 수준 을 벗어나 지 못했 다 .