2009 년 현재 한국 의 4 년 제 대학 177 곳 가운데 사립대 는 151 곳 으로 전체 의 85 . 3 % 에 이른다 . 국립대 는 24 곳 , 공립 대 는 2 곳 밖에 안 된다 . 해방 이후 농지 개혁 와중 에 정부 는 교육 환경 조성 을 위해 대지주 들 에게 토지 를 학교 재단 으로 등록 하 면 농지 개혁 대상 에서 빼 주 겠 다는 방침 을 밝혔 다 . 땅 을 잃 을까 두려워하 던 대지주 들 은 앞 다퉈 사립 학교 를 설립 했 다 . 더욱이 5 · 31 교육 개혁 안 발표 이후 사립대 의 자율 성 은 지속 적 으로 커져 왔 고 , 이제 그 들 의 탐욕 은 통제 하 기 어려운 지경 에 이르 렀다 . 이 때문 에 진보 정당 들 은 대학 서열 화 해체 의 출발점 을 ‘ 국공립 대 통합 네트워크 ’ 로 잡 고 있 다 .