봄 의 따스 한 기운 을 따라 지방 선거 열기 가 서서히 달아오르 고 있 다 . 졸업식 이나 입학식 은 물론 이 고 정월 대 보름 놀이 나 아니 면 출퇴근 길 에 전단지 와 명함 을 돌리 는 선거 풍경 이 벌써 부터 보이 고 있 다 . 지방 선거 에 임하 는 유력 한 인사 들 은 마치 선관위 가 제시 한 선거 일정 이 라도 되 는 듯 출판 기념회 를 잇따라 열 고 있 다 . 그런데 , 그 명함 이나 전단지 나 서책 들 은 저 18 세기 계몽 군주 들 의 뜨거운 열망 과 는 거리 가 먼 자화자찬 으로 채워져 있 다 . 구시대 의 고정 관념 이나 몽매 에 젖 은 관습 적 행정 을 근원 적 으로 ‘ 체인 질 링 ’ 하 려는 의지 는 느껴 지 지 않 는다 . 우리 의 지방 선거 가 토호 의 세력 다툼 에서 좀처럼 개선 되 지 않 는 까닭 의 하나 다 .