정책 1 순위 는 ‘ 소득 하위 70 % 노인 , 기초 연금 30 만 원 차등 없이 지급 ’ 이 다 . 기초 연금법 개정 추진 을 통해 현재 소득 하위 70 % 노인 에게 월 10 만 ~ 20 만 원 차등 지급 되 는 기초 연금 을 2016 년 20 만 원 균등 지급 으로 제도 를 개선 하 고 2018 년 까지 단계 적 으로 30 만 원 으로 인상 하 겠 다고 밝혔 다 . 공약 이 완성 되 는 2018 년 기준 으로 약 18 조 7000 억 원 이 필요 할 것 으로 추산 했 다 . 재원 조달 은 조세 부담 률 적정 화 로 중산 서민 들 의 부담 을 늘리 지 않 는 선 에서 재원 을 마련 한다는 계획 이 다 .