100 % 자회사 체제 개편 … 내년 금융 위 승인 거쳐 상장 코스닥 신 설시 경영 안정 위해 2 ~ 3 년 간 추가 출자 계획 거래소 , 10 년 만 에 대 수술 한국 거래소 가 코스닥 시장 통합 10 년 만 에 지주회사 체제 로 탈바꿈 한다 . 시장 별 100 % 자회사 체제 로 개편 후 이르 면 내년 하반기 에 는 기업공개 ( IPO ) 도 추진 한다 . 금융 위원회 는 2 일 이 같 은 내용 을 골자 로 한 ' 거래소 시장 경쟁력 강화 방안 ' 을 발표 했 다 . 임종룡 금융 위원장 은 " 국제 적 변화 에 도태 되 지 않 고 성장 하 는 거래소 로 거듭날 수 있 도록 경쟁력 강화 방안 을 추진 하 고자 한다 " 며 " 공공 기관 적 성격 에서 벗어나 세계 유수 의 거래소 와 경쟁 할 수 있 도록 체질 을 개선 해 나가 도록 할 것 " 이라고 말 했 다 . 한국 거래소 도 개선 방안 을 내놨 다 . 최경수 한국거래소 이사장 은 " 지금 까지 의 독점 거래소 이미지 에서 탈 피해 시장 이용자 중심 의 서비스 기업 으로 환골탈태 하 겠 다 " 며 " 스타트업 기업 에 대해서 는 창업 지원 센터 를 설립 해 창업 에서 상장 에 이르 기 까지 토탈 자금 조달 컨설팅 을 제공 하 겠 다 " 고 말 했 다 . ◇ 지주사 전환 후 상장 … 코스피 · 코스닥 자회사 분리 = 금융 위 는 올해 정기 국회 에서 자본 시장법 을 개정 해 거래소 지주회사 제도 를 도입 하 고 , 내년 에 ' 한국 거래소 지주 '( 가칭 ) 를 설립 할 계획 이 다 . 이 어 한국거래소 지주 는 금융 위 의 승인 을 거쳐 상장 을 추진 하 게 된다 . 코스피 · 코스닥 · 파생 상품 등 기존 3 개 시장 , 그리고 주식 · 파생 상품 거래 의 청산 업무 를 담당 하 는 신설 청산 법인 은 물 적 분할 을 통해 지주회사 산하 100 % 자회사 로 운영 된다 . 증권 전산 설비 등 을 운용 하 는 코스콤 ( 한국 거래소 지분 76 . 6 %) 도 지주회사 자회사 로 묶여 ' 지주회사 ＋ 5 자 회사 ' 체제 로 정립 된다 . 현재 시장 감시 본부 가 맡 는 시장 감시 기능 은 지주회사 와 개별 거래소 로부터 독립 된 지배 구조 를 갖춘 비 영리 시장 감시 법인 이 통합 · 수행 하 게 된다 . 또 한국 거래소 가 지분 70 . 4 % 를 보유 한 예탁 결 제원 의 경우 금융 회사 등 예탁 결제 서비스 이용자 등 에게 지분 을 매각 해 지배 구조 를 개선 한다 . 금융 위 는 이번 개편 으로 코스닥 시장 을 중소 · 벤처 기업 을 포함 한 모든 성장 · 기술 형 기업 을 위한 거래소 로 육성 할 계획 이 다 . 벤처 기업 의 성장 패턴 , 경제 환경 , 시장 수요 의 변화 등 에 유연 하 게 대응 할 수 있 는 상장 제도 를 마련 해 문턱 을 낮추 기 로 했 다 . 또 창업 지원 센터 를 설립 해 종합 경영 컨설팅 을 제공 하 도록 할 방침 이 다 . 이 밖 에 대체 거래 시스템 ( ATS ) 의 설립 을 유도 하 기 위해 거래량 한도 확대 등 의 후속 조치 에 나선다 . ◇ 코스닥 독자 생존 · 상장 차익 처분 등 과제 산적 = 금융 위 가 기존 코스닥 을 우선 분리 하 는 방 안 에서 지주회사 체제 의 자회사 로 선회 하 고 , 여기 에 다양 한 후속 대책 을 내놨 지만 여전히 부작용 을 우려 하 는 목소리 가 크 다 . 이날 한국거래소 노조 는 지주사 전환 시 총파업 에 들어가 겠 다며 강력 반발 했 다 . 상장 문턱 을 대폭 낮추 면서 과거 ' 묻 지 마 상장 ' 이 재현 될 우려 가 있 고 , 지주회사 구조 로 는 오히려 효율 성 이 떨어진다는 지적 이 다 . 현재 300 억 원 규모 에 이르 는 적자 구조 의 코스닥 이 수혈 자금 없이 독자 생존 을 할 수 있 을지 에 대한 의문 도 제기 된다 . 금융 위 는 코스닥 자회사 신설 시 경영 안정 을 위해 최대한 많 은 자본금 을 출자 하 고 , 추가 로 2 ~ 3 년 에 걸쳐 추가 출자 를 한다는 계획 이 다 . IPO 를 통해 조달 하 는 자금 역시 코스닥 시장 에 집중 투입 할 방침 이 다 . 영리성 이 강화 될 경우 수수료 가 인상 될 가능 성 이 제기 됐 는데 , 이 에 대해 금융 위 는 " 자본 시장법 상 시장 효율 화 위원회 가 그 적정 성 을 심사 할 것 " 이라고 말 했 다 . 이 와 함께 상장 차익 처리 에 대한 주주 와 의 입장 차 도 넘 어야 할 산 이 다 . 금융 위 측 은 지주회사 IPO 로 발생 한 상장 차익 에 대해 향후 별도 논의 기구 를 구성 해 환수 규모 를 정하 고 공익 재단 설립 등 공익 기금 으로 활용 한다는 방침 이 다 . 독점 이익 이 누적 된 측면 이 있 고 싱가포르 , 말레이시아 등 해외 에서 도 상장 차익 을 통해 공익 기금 을 조성 해 자본 시장 발전 의 목적 으로 사용 하 고 있 다는 것 이 다 . 하지만 거래소 주주 들 은 반대 의견 을 제시 하 고 있 다 . 앞서 지난달 30 일 금융 위 가 거래소 주주 를 대상 으로 진행 한 간담회 에서 주주 들 은 상장 차익 을 별도 의 법 규정 없이 공 적 자금 으로 활용 할 경우 업무상 배임 에 해당 하 며 공 적 으로 처분 하 는 근거 가 필요 하 다는 지적 을 내놨 다 . 현재 장외 시장 에서 거래 되 는 거래소 주가 는 13 만 원 수준 인데 증권 업계 는 장외 시장 거래 가격 과 거래소 적정 주 가 순 자산 비율 ( PBR ) 예상 치 1 . 5 배 를 적용 해 각 증권사 가 최소 1000 억 원 안팎 의 자금 조달 이 가능 할 것 으로 기대 하 고 있 다 . 김유정 기자 clickyj @ [ 네이버 뉴스 스탠드 에서 디지털 타임스 구독 하 세요 ] < Copyrights ⓒ 디지털 타임스 & dt . co . kr , 무단 전재 및 재 배포 금지 > 김유정