포털 에 뉴스 소비 집중 , 정치 · 국제 뉴스 에 무 관심 … 언론 자유 지지 , 연령 높 을수록 낮 아 [ 미디어 오늘 차 현아 기자 ] 해외 에서 바라본 한국 언론 은 현재 어떤 모습 일까 . 한국 의 언론 자유도 는 6 년 째 여전히 ‘ 부분 적 자유 ’ 에 그치 고 있 고 , 뉴스 소비자 들 의 신뢰도 도 다른 국가 에 비해 낮 은 편 으로 나타났 다 . 다른 국가 들 에 비해 한국 의 뉴스 소비자 들 은 정치 와 국제 뉴스 에 대한 관심 은 낮 고 연예 등 가벼운 뉴스 에 대한 관심 이 높 은 편 이 었 다 . 미디어 오늘 은 미국 퓨 리서치 센터 와 프리덤 하우스 , 영국 로이터 저널리즘 연구소 등 에서 내놓 은 언론 관련 보고서 지표 를 통해 한국 언론 의 실상 을 분석 했 다 . 1 . 언론 의 자유 , 2016 년 역대 최저 한국 의 언론 은 보수 정권 집권 이후 지속 적 으로 ‘ 부분 적 자유 ’ 만 보장 되 고 있 다 . 정부 로부터 자유 롭 지 않 은 공영 방송 등 전통 언론 들 의 보도 편향성 은 지속 적 으로 지적 되 고 있 는 상황 이 다 . 이 는 미국 인권 감시 단체 인 프리덤 하우스 와 영국 퓨 리서치 센터 · 한국 언론 진흥 재단 등 국내외 기관 이 내놓 은 보고서 를 통해서 도 확인 할 수 있 다 . 지난 4 월 국제 인권 단체 프리덤 하우스 는 ‘ 2016 언론 자유 보고서 ’ 를 발표 하 고 한국 의 언론 자유 가 조사 대상 국가 199 개 국가 중 66 위 를 기록 했 다고 발표 한 바 있 다 . 점수 로 계산 하 면 33 점 이 다 . 언론 자유 지수 는 0 점 에 가까울수록 자유 롭 다 . ▲ 그래픽 = 이 우림 기자 . 언론 자유도 가 가장 높 은 국가 인 노르웨이 는 9 점 을 기록 했 고 , 2 위 국가 인 벨기에 와 핀란드 , 네덜란드 , 스웨덴 등 은 11 점 을 받 았 다 . 한국 의 언론 자유도 는 2011 년 부터 6 년 째 ‘ 부분 적 자유 ’ 등급 이 다 . 한국 의 언론 자유 침해 실태 는 국제 언론 감시 단체 인 국경 없 는 기자 회의 보고서 에서 도 엿볼 수 있 다 . 지난 4 월 한국 의 언론 자유 순위 를 70 위 로 평가 했 다 . 이 수치 는 지난해 보다 10 위 나 하락 한 것 으로 역대 최저 다 . 한국 의 언론 자유 지수 순위 는 노무현 전 대통령 집권 기 당시 였 던 2006 년 31 위 로 최고점 을 찍 었 다 . 이후 이명박 정부 당시 2009 년 69 위 까지 떨어진 뒤 이번 에 최저 기록 을 갱신 했 다 . 2 . ' 정부 비판 가능 해야 ' 지지 도 낮 아 언론 의 자유 를 바라보 는 뉴스 소비자 들 의 인식 은 어떨까 . 세계 언론 소비자 들 과 비교 해 봤 을 때 한국 의 언론 소비자 들 은 안보 와 정책 등 민감 한 주제 를 언론사 가 보도 하 는 것 을 꺼리 는 경향 이 나타났 다 . 특히 한국 이 속한 아시아 · 태평양 지역 국민 들 의 경우 국가 에 위협 이 되 는 보도 에 대한 부정 적 입장 을 공통 적 으로 갖 고 있 었 다 . 지난해 11 월 퓨 리서치 센터 가 내놓 은 ‘ 표현 의 자유 에 대한 세계 시민 의 지지 , 그러나 특정 주제 에 대한 표현 의 자유 반대 ’ 라는 보고서 는 민주주의 원칙 과 표현 의 자유 , 그리고 언론 의 자유 에 대한 38 개국 시민 들 의 의식 을 조사 했 다 . 이 보고서 에 따르 면 한국인 들 은 정부 정책 을 공개 적 으로 비판 할 수 있 어야 한다고 생각 했 는데 ( 70 %), 이 수치 는 세계 평균 수치인 80 % 에 비해 비교 적 낮 은 수준 이 었 다 . 다만 아시아 · 태평양 지역 국가 들 의 평균 수치인 70 % 에 는 근접 했 다 . 특히 언론 과 시민 이 정치 와 안보 등 민감 한 여러 이슈 들 에 대해 공개 적 으로 언급 할 수 있 는지 를 묻 는 설문 에서 한국 시민 들 은 조사 대상 국 평균치 에 밑도 는 비율 로 ‘ 가능 하 다 ’ 는 답변 을 냈 다 . 한국인 의 68 % 는 언론 이 국가 에서 발생 한 대 규모 정치 적 시위 에 대한 보도 를 할 수 있 다고 생각 했 는데 조사 대상 국 의 평균 수치 는 78 % 였 다 . 한국 국민 들 의 경우 특히 국가 안보 에 대한 민감 도 가 높 았 다 . 국가 안보 와 관련 된 민감 한 이슈 를 보도 하 는 것 에 대해 전체 조사 대상 국 국민 들 의 지지 정도 는 40 % 인데 비해 한국 은 37 % 에 그쳤 다 . 다만 국가 경제 를 위협 할 수 있 는 경제 이슈 를 보도 할 수 있 다고 동의 한 국민 들 은 한국 ( 58 %) 과 조사 대상 국 평균 ( 59 %) 이 크 게 차이 나 지 않 았 다 . 한국 의 경우 언론 의 자유 에 대한 지지 정도 가 세대 에 따라 큰 차이 를 보였 다 . 젊 은 층 일수록 언론 의 자유 에 대한 지 지도 가 높 았 다 . 예 를 들 어 민감 한 국가 안보 이슈 를 언론 이 보도 하 는 것 에 대해 ▲ 출처 = 퓨 리서치 센터 , ' 표현 의 자유 에 대한 세계 시민 의 지지 , 그러나 특정 주제 에 대한 표현 의 자유 반대 ' 보고서 . 그래픽 = 이 우림 기자 . 한국 의 18 ~ 29 세 중 52 % 가 찬성 했 는데 , 50 세 이상 에서 는 찬성 비율 이 19 % 로 크 게 줄 었 다 . 전체 문항 에 대해 ‘ 표현 의 자유 지지 도 ’ 지표 를 만들 어 분석 한 결과 한국 의 경우 조사 대상 38 개 국가 중 표현 의 자유 지지 도 가 21 위 에 그쳤 다 . 미국 이 1 위 였으며 , 캐나다 와 호주 등 이 그 뒤 를 이 었 다 . 일본 은 30 위 에 그쳤 다 . 3 . 35 세 미만 10 % 만 “ 뉴스 신뢰 ” 한국 의 뉴스 소비자 들 은 뉴스 를 신뢰 하 지 않 는 경향 도 나타났 다 . 특히 신뢰도 는 세대 별 차이 가 컸 다 . 한국 언론 진흥 재단 은 지난 21 일 영국 로이터 저널리즘 연구소 와 공동 으로 연구 한 ‘ 한국 뉴스 생태 계 의 현 주소 를 보여 주 는 10 가지 지표 ’ 결과 를 공개 했 다 . 미국 과 일본 , 영국 , 프랑스 등 총 26 개국 의 뉴스 소비 현황 을 비교 한 내용 이 다 . 한국 뉴스 소비자 들 이 뉴스 를 거의 항상 신뢰 할 수 있 다고 답한 비율 은 조사 대상 26 개 국 중 22 위 로 하위 를 차지 했 다 . 뉴스 에 대한 신뢰도 가 높 은 국가 는 핀란드 와 포르투갈 , 캐나다 등 이 었 으며 미국 과 프랑스 , 그리스 등 이 한국 보다 낮 은 최 하위 를 기록 했 다 . 특히 한국 의 35 세 미만 젊 은 층 의 경우 뉴스 에 대한 불 신도 가 높 았 다 . 한국 의 35 세 미만 젊 은 뉴스 소비자 중 10 % 만 뉴스 를 신뢰 한다고 답 했 다 . 신뢰 하 지 않 는다는 응답 은 41 % 였 고 , 나머지 49 % 는 찬성 도 반대 도 아니 라는 입장 을 선택 했 다 . 35 세 이상 의 경우 뉴스 를 신뢰 한다는 답변 은 28 % 로 나타났 다 . 4 . 소셜 미디어 보다 포털 이용 같 은 보고서 에 따르 면 한국 의 온라인 상 의 뉴스 소비 는 26 개국 중 많 은 편 에 속했 다 . 한국 뉴스 소비자 가 디지털 플랫 폼 을 통해 주로 뉴스 를 이용 하 는 비율 은 28 % 로 그리스 ( 35 %) 와 스웨덴 ( 34 %), 노르웨이 ( 33 %), 핀란드 ( 32 %) 등 에 이 어 26 개 국가 중 다섯 번 째 였 다 . 이 국가 들 은 전통 플랫 폼 보다 디지털 플랫 폼 을 통한 뉴스 소비 비율 이 훨씬 높 았 다 . 특히 해외 와 달리 한국 의 경우 온라인 상 에서 의 뉴스 소비 는 포털 에 집중 되 는 경향 이 있 었 다 . 한국 의 경우 ( 60 %) 포털 및 검색 서비스 를 통해 뉴스 소비 를 하 는 경향성 이 두드러진 반면 , 조사 대상 타 국가 들 의 경우 소셜 미디어 를 통한 뉴스 소비 경향 이 높 았 다 . 한국 의 뉴스 소비자 들 중 소셜 미디어 에서 뉴스 를 소비 한다고 답한 이 들 은 전체 의 18 % 로 26 개 조사 대상 국 중 25 위 에 그쳤 다 . 미국 은 어떨까 . 미국 은 한국 보다 소셜 미디어 에서 뉴스 를 보 는 사람 들 의 비율 이 높 았 다 . 지난 6 월 공개 된 퓨 리서치 보고서 에 따르 면 미국인 10 명 중 6 명 ( 62 %) 은 소셜 미디어 로 뉴스 를 소비 한다 . 5 . 정치 보단 연예 , 국제 보단 문화 뉴스 앞 에서 거론 했 던 ‘ 한국 뉴스 생태 계 의 현 주소 를 보여 주 는 10 가지 지표 ’ 보고서 에 따르 면 조사 대상 국 26 개 언론 중 한국 의 뉴스 이용자 들 은 정치 와 국제 , 지역 뉴스 보다 생활 과 문화 , 연예 　 등 연성 뉴스 에 대한 선호도 가 높 았 다 . 지역 뉴스 에 관심 있 다고 답한 이 들 은 조사 대상 국 의 뉴스 구독자 중 63 % 에 달했 지만 한국 은 35 % 에 불과 했 다 . 또한 국제 뉴스 와 정치 뉴스 에 대한 관심 도 조사 대상 국 평균치 는 51 % 와 48 % 였 지만 한국 은 두 뉴스 모두 34 % 만 관심 이 있 다고 답 했 다 . 한국 의 뉴스 소비자 의 경제 와 생활 , 문화 , 연예뉴스 에 대한 관심 도 는 조사 대상 국 평균 보다 높 았 다 . 경제 뉴스 에 대한 관심 은 한국 이 42 % 로 전체 평균 33 % 보다 높 았 다 . 생활 뉴스 는 한국 이 50 % 인데 비해 26 개 국가 뉴스 소비자 들 은 22 % 에 머물렀 다 . 연예 와 문화 분야 뉴스 에 관심 있 다고 답한 이 들 은 한국 뉴스 소비자 의 경우 각각 30 % 와 29 % 로 26 개국 평균 수치인 20 % 와 19 % 등 과 큰 차이 를 보였 다 . 국제 뉴스 와 정치 뉴스 등 경성 뉴스 에 관심 이 많 은 조사 대상 국 은 그리스 와 스페인 , 덴마크 , 독일 , 미국 등 으로 나타났 다 . ▲ 출처 = 한국 언론 진흥 재단 , ' 한국 뉴스 생태 계 의 현 주소 를 보여 주 는 10 가지 지표 ' 미디어 이 슈 . 그래픽 = 이 우림 기자 . 6 . 모바일 방문자 늘 었 지만 체류 시간 짧 아 또한 같 은 보고서 에 따르 면 한국 의 뉴스 소비자 들 은 뉴스 를 애독 하 거나 열독 하 는 비율 이 타 국가 에 비해 낮 았 다 . 모바일 상 에서 연성 뉴스 를 가볍 게 소비 하 는 경향 이 큰 탓 으로 해석 된다 . 해당 보고서 에서 는 ‘ 뉴스 애독자 를 뉴스 에 대한 관심 이 매우 높 고 하루 에 5 회 이상 뉴스 를 실제로 접 한다고 응답 한 사람 ’ 이라고 정의 했 다 . 일반 이용자 는 뉴스 에 대한 관심 이 높 지 않 고 하루 에 1 회 이하 로 뉴스 를 접하 는 이 들 로 정의 했 다 . 단순 열 독자 는 이 둘 의 중간 정도 의 뉴스 소비 패턴 을 보이 는 사람 들 이 다 . 이 기준 으로 분류 했 을 때 한국 의 뉴스 애독자 나 단순 열 독자 의 비율 은 26 개국 평균 에 도 못 미쳤 다 . 26 개국 평균 뉴스 애독자 비율 은 18 % 인데 비해 한국 은 8 % 였 다 . 단순 열 독자 비율 도 26 개국 평균 이 44 % 인 반면 한국 은 40 % 였 다 . 일반 이용자 비율 은 우리 나라 ( 52 %) 가 26 개국 평균 인 38 % 보다 높 았 다 . 이 지표 는 한국 에선 뉴스 를 접하 는 플랫 폼 자체 가 주로 디지털 환경 이 라는 점 에서 도 불가피 한 현상 이 다 . 모바일 환경 에서 접하 는 뉴스 는 빠르 게 소비 되 는 경향 이 있 기 때문 이 다 . 모바일 에서 의 뉴스 소비 가 늘어난다 하 더라도 뉴스 애독자 가 늘어난다고 보 기 는 어려운 셈 이 다 . 퓨 리서치 센터 보고서 에서 도 이러 한 경향 을 엿볼 수 있 다 . 모바일 에서 뉴스 소비 가 늘어나 더라도 한 번 방문 당 머무르 는 시간 은 줄어든 것 이 다 . 해당 보고서 에 따르 면 미국 의 50 개 의 신문사 중 모바일 로 의 순방 문자 수 가 증가 했 다고 답한 곳 은 43 개 신문사 로 나타났 다 . 동시 에 모바일 이용자 의 뉴스 사이트 체류 시간 이 줄 었 다고 답한 곳 도 34 개 신문사 로 나타났 다 . 7 . 뉴스 유료 구매 경험 은 6 % 한국 뿐 만 아니 라 해외 의 많 은 언론 들 이 고민 하 고 있 는 문제 는 뉴스 유료 화 다 . 지면 에서 디지털 플랫폼 으로 뉴스 소비 환경 이 바뀐 만큼 지면 과 광고 등 전통 언론 들 이 기대 했 던 수입원 은 더 이상 생존 을 보장 해 주 지 못하 기 때문 이 다 . 지면 발행 을 점차 줄이 고 있 는 것 은 미국 신문사 들 도 마찬가지 다 . 퓨 리서치 센터 의 분석 에 따르 면 미국 신문사 들 의 주간 신문 판매 부수 는 전년 대비 2015 년 6 . 7 % 가 낮 아 졌 다 . 한국 의 경우 온라인 상 에서 뉴스 를 많이 읽 지만 , 뉴스 를 가볍 게 소비 하 는 경향 이 큰 탓 에 뉴스 를 돈 내 고 사 서 본 경험 을 가진 소비자 들 이 많 지 않 았 다 . ‘ 10 가지 지표 ’ 보고서 에 따르 면 조사 대상 국 26 개국 중 유료 구매 경험 이 가장 높 은 나라 는 노르웨이 로 , 응답자 의 27 % 가 온라인 에서 뉴스 를 구매 해 봤 다고 답 했 다 . 그 뒤 를 폴란드 ( 20 %) 와 스웨덴 ( 20 %) 이 뒤 를 이 었 다 . 한국 은 6 % 로 뉴스 소비자 들 의 온라인 뉴스 구매 경험 이 가장 낮 은 국가 로 나타났 다 . 다만 조사 대상 국 26 개국 중 14 개국 이 10 % 남짓 한 수치 에 머물러 있 어 , 해외 에서 도 온라인 뉴스 유료 구매 가 활발 하 다고 보 긴 어렵 다 . 퓨 리서치 센터 의 조사 결과 에서 온라인 구독 과 관련 한 흥미 로운 조사 결과 도 눈 에 띈다 . 미국 에서 는 디지털 잡 지 지 면 판매 부수 가 증가 하 고 있 다 . 2011 년 348 만 1000 부 에서 2013 년 501 만 2000 부 , 2015 년 에 는 1271 만 1000 부 등 으로 꾸준히 증가세 를 보인다 . 해당 보고서 는 텍스 춰 ( Texture ) 나 리 드리 ( Readly ) 등 온라인 잡지 구독 플랫 폼 들 이 활성 화 되 면서 판매 부수 가 증가 했 다고 분석 했 다 . 한국 에서 는 현재 한겨레 21 이 카카오 몰 을 통해 잡지 를 판매 하 고 있 다 . 미국 처럼 온라인 상 에서 잡지 를 쉽 게 구독 해 볼 수 있 는 플랫 폼 이 다양 해진다면 한국 에서 도 잡지 의 온라인 유료 구독 은 보편 화 될 가능 성 도 있 다 . 차 현아 기자 [ 미디어 오늘 바로 가 기 ] [ 미디어 오늘 페이스북 ] 미디어 오늘 을 지지 · 격려 하 는 [ 가장 확실 한 방법 ] < 저작권자 ⓒ 미디어 오늘 ( http : / / www . mediatoday . co . kr ) 무단 전재 및 재 배포 금지 >