1948 년 신 할 리 정부 는 무장 군인 들 을 앞세워 북부 와 동부 타밀 지역 에 신 할리 사람 들 을 집단 이 주 시키 면서 마찰 을 부추기 더니 , 1956 년 신 할 리어 를 단일 국어 로 채택 해 타밀 시민 들 을 흥분 시켰 다 . 타밀족 이 99 % 를 차지 하 는 지역 에서 마저 하루 아침 에 생소 한 신 할 리어 를 사용 해야 할 처지 가 되 어 버린 타밀 시민 들 이 평화 적 시위 를 벌였 고 , 맞선 정부 는 무력 진압 으로 300 명 웃도 는 이 들 을 살해 했 다 . 그리고 1961 년 시위 가 재발 하 자 정부 는 타밀 수도 자프나 를 공격 했 다 . 그 로부터 정부 는 ' 반타 밀 ' 정서 를 노골 적 으로 드러내 며 1970 년 타밀어 판 책 · 신문 · 영화 수입 을 금지 했 고 , 1972 년 타밀족 입학 비율 을 15 % 미만 으로 제한 하 는 인종 차별 적 대학 정책 을 발표 했 다 . 이런 불 평등 을 거부 한 타밀 정당 들 이 1977 년 자치 독립 을 내걸 고 타 밀통 일 해방전선 ( TULF ) 이 라는 동맹체 를 결성 하 자 , 정부 는 1979 년 자프나 에 비상 계 엄령 을 발동 해서 본격 적 인 무력 통치 에 나섰 다 .