현행 보유 세 를 ' 확 ' 뜯어고쳐 종합부동산세 를 없애 는 대신 국토 세 를 신설 해 추가 세수 를 국민 들 에게 나눠 주 는 개념 이 다 . 처음 부터 ' 토지 가격 상승 은 전체 이익 을 위해 이용 돼야 한다 ' 는 토지 공개념 에 철저히 기초 해 등장 했 다 . 추미애 더불 어 민주당 대표 가 지난해 말 부터 ' 군불 ' 을 땐 세제 개편 아이디어 다 .