만약 도서 벽지 지역 사회 에 대한 자생 적 인 문제 의식 의 자각 과 대처 그리고 외부 에 의한 도움 이 도서 벽지 지역 사회 성숙 의 양대 결정 인 자 라고 한다면 , 어떤 요인 이 우선 적 으로 고려 되 어야 하 는가 ? 두 가지 요인 이 동시 에 동값 어치 로 도서 벽지 지역 사회 발전 과 도서 벽지 학교 교육 의 내실화 를 위해 적절히 작용 해야 한다 . 이렇게 주장 하 는 것 은 상식 에 속한다 . 상식 적 인 주장 을 피하 고 , 도서 벽지 지역 사회 자체 의 힘 과 외부 의 힘 둘 중 , 어느 한 가지 를 우선 시켜야 한다고 할 때 , 우리 는 도서 벽지 지역 사회 발전 에 관련 된 정부 차원 의 행정력 과 민간 기구 의 조력 이 우선 적 으로 필요 하 다 . 왜냐하면 , 도서 벽지 지역 사회 주민 들 은 대체로 도서 벽지 지역 사회 의 발전 을 위해 구체 적 으로 , 어떻게 해 볼 수 있 는 사회 경제 적 능력 , 정치 적 조건 , 문명 적 기반 을 갖추 고 있 지 못하 기 때문 이 다 . 따라서 , 현재 처럼 방치 되 는 한 , 도서 벽지 지역 사회 주민 이 도서 벽지 교육 의 내실화 에 결정 적 인 도움 을 줄 수 있 는 가능 성 은 희박 하 다 .