이렇 듯 착공 시기 가 두 달 연기 된 이유 는 민자 사 의 최초 사업 제안서 제출 이 예상 보다 계속 늦 어 지 고 있 기 때문 . 이 는 민자 사 가 운하 건설 에 따른 수익 창출 방안 을 찾 기 가 그만큼 수월 치 않 다는 사실 을 보여준다 . 일단 대운하 연구회 는 인수위 때 3 ~ 4 월 안 으로 제출 키로 된 최초 사업 제안서 제출 마감 을 5 월 말 까지 로 연기 했 다 . 사업 제안서 가 들어오 면 좋 든 싫 든 공개 적 으로 그 에 대한 적격성 검토 가 이뤄져야 하 고 그렇게 되 면 운하 가 또 한 번 이슈 로 떠오를 수 밖에 없 다 . 따라서 여당 이 과반 의석 을 장악 한 18 대 국회 가 시작 되 는 5 월 말 에 사업 제안서 접수 를 마감 하 면 나쁠 게 없 다는 판단 이 다 . 또한 현재 발 빠르 게 움직이 고 있 는 현대 건설 컨소시엄 외 에 SK 건설 컨소시엄 이나 제 3 , 제 4 의 컨소시엄 이 제안서 를 준비 할 수 있 는 시간 을 벌 어 주 기 위한 배려 차원 이 라는 분석 도 있 다 .