18 세 선거 권 이 청소년 인권 차원 에서 이슈 로 부상 하 고 본격 적 인 캠페인 과 입법 운동 이 벌어진 것 은 2000 년 대 초반 을 시발점 으로 잡 을 수 있 다 . 그 이전 에 도 선거 권 연령 하향 요구 가 시민 사회 로부터 제기 되 곤 했 지만 주로 대학생 단체 ( 만 20 세 라는 제한 기준 은 대학생 중 상당수 도 선거 권 을 갖 지 못하 게 했 다 ) 의 주장 이나 시민 단체 의 정치 개혁 주장 중 에 포함 된 것 이 었 다 . 2002 년 대선 시기 , 청소년 모임 ‘ 낮추 자 ’ 는 18 세 선거 권 으로 청소년 에게 선거 권 을 보장 할 것 을 주장 하 며 토론회 와 청소년 모의 투표 활동 을 했 다 . 2004 년 총선 을 앞두 고 는 ‘ 18 세 선거 권 낮추 기 청소년 연대 ’ 가 결성 되 어 모의 투표 나 거리 행동 , 본격 적 인 입법 운동 을 벌였 다 . ‘ 18 세 선거 권 낮추 기 청소년 연대 ’ 는 제 17 대 국회 에 18 세 선거 권 법안 을 제 1 호 국민 청원 으로 제출 하 고 과반수 의 의원 들 에게 18 세 선거 권 에 찬성 한다는 서명 을 받 아 내 기 도 했 다 .