네덜란드 의 경제 1 . 머리말 17 세기 초반 베일 에 싸였 던 조선 에 왔 던 최초 의 네덜란드인 얀 얀스 벨테브레 ( 박 연 ) 은 조선 국왕 의 고문 으로 서방 세계 의 문물 을 알려 주 었 다 . 그리고 1653 년 네덜란드 동인도 회사 소속 의 스 페르 베르 호 를 타 고 항해 하 던 중 제주도 해안 에 난파 하 여 13 년 간 조선 에 체류 한 후 네덜란드 에 귀국 후 하멜 표류기 를 저술 하 여 조선 을 서방 세계 에 알렸 다 . 그 로부터 약 350 년 후 네덜란드인 거스 히딩크 는 2002 년 한 ․ 일 월드컵 에서 우리 나라 축구 대표 팀 의 감독 을 맡 아 4 강 신화 를 이룩 했 다 . 특히 거스 히딩크 는 월드컵 을 계기 로 한국 과 네덜란드 를 종전 에 비해 매우 가깝 고 도 친근 한 관계 로 발전 시켰 다 . 이 로 인해 월드컵 이후 최근 양국 간 에 는 경제 , 문화 , 교육 전반 에 걸쳐 활발 한 교류 가 이루어지 고 있 다 . 본고 에서 는 네덜란드 의 개관 , 최근 경제 추세 , 외국인 직접 투자 , 한국 과 네덜란드 간 경제 및 산업 간 교류 실태 를 살펴보 고자 한다 . 2 . 네덜란드 의 개관 서부 유럽 의 중심 에 위치 해 있 으며 북해 를 접하 고 있 는 네덜란드 는 면적 이 총 4 만 1 , 526 평방 킬로미터 로 이 중 4 분 의 1 은 물 이 차지 하 고 있 다 . 2004 년 말 현재 네덜란드 의 총 인구 는 1 , 630 만 명 으로 , 인구 밀도 는 평방 킬로미터 당 472 명 에 달해 유럽 에서 가장 인구 밀도 가 높 은 국가 이 다 . 네덜란드 의 수도 는 암스테르담 ( 인구 ; 약 74 만 명 ) 이 지만 대부분 의 중앙 행정 부처 와 외국 공관 은 헤이그 ( 인구 ; 약 46 만 명 ) 에 위치 해 있 다 . 그 밖 에 네덜란드 의 주요 도시 로 는 로테르담 ( 인구 ; 약 60 만 명 ) 과 유트 레흐 트 ( 인구 ; 약 27 만 명 ) 을 들 수 있 다 . 네덜란드 의 국어 는 ' Dutch ' 이 며 , 통용 화폐 는 EU 회원국 으로 유로 를 사용 하 고 있 다 . 정부 형태 는 입헌군주제 와 의회 민주주의 를 채택 하 고 있 다 . 현재 네덜란드 의 국왕 은 Beatrix 여왕 이 며 , 수상 은 Jan Peter Balkenende 이 다 . 네덜란드 는 12 개 주로 구성 되 어 있 으며 , Aruba 와 Netherlands Antiles 는 네덜란드 의 속령 이 다 . [ 표 1 ] 네덜란드 에 관한 주요 정보 구 분 내 용구 분내 용 국 명 Kingdom of theNetherlands 국토 면적 41 , 526 ㎢ 정부 형태 입헌 군주국 ( 의회 민주주의 ) 총 인구 1 , 630 만 명국 왕 Queen Beatrix 인구 밀도 472 명 / ㎢ 수 상 J . P . Balkenende 국 어 Dutch 수 도 Amsterdam 화 폐유 로 ( Euro ) 3 . 네덜란드 의 경제 추세 1982 년 - 2002 년 까지 네덜란드 의 경제 는 연 평균 2 . 7 % 성장 했 다 . 동기간 중 네덜란드 는 경제 위기 를 극복 하 고 경제 기적 ( Dutch Miracle ) 를 이룩 하 여 유럽 의 경제 모범 국 으로 도약 했 다 . 그러나 세계 적 인 IT 버블 붕괴 의 여파 로 2001 년 이후 침체 국면 에 진입 한 네덜란드 경제 는 2001 년 에 1 . 2 %, 2002 년 에 0 . 2 % 성장 에 그쳤으며 , 2003 년 에 는 1982 년 이후 처음 으로 마이너스 ( - 0 . 7 %) 성장 을 기록 했 다 . 이 는 1995 년 - 2000 년 기간 중 매년 3 % 이상 성장 했 던 것 과 비교 할 때 큰 대조 를 이룬다 . 이 와 같이 최근 네덜란드 의 경제 부진 은 세계 경제 의 성장 둔화 , 유로 화 강세 로 인한 가격 경쟁력 약화 , 무리 한 임금 인상 등 으로 수출 증가세 가 둔화 되 었 기 때문 이 다 . 특히 최대 무역 상대국 인 독일 의 경기 침체 는 네덜란드 의 경제 에 커다란 영향 을 미쳤 다 . 즉 , 대외 의존도 가 높 은 네덜란드 경제 의 취약 성 이 그대로 노출 된 셈 이 다 . 또 10 년 간 의 장기 호황 으로 노동 시장 이 경색 되 면서 기업 경쟁력 이 약화 된 것 도 최근 네덜란드 경제 침체 의 주요 요인 으로 지적 되 고 있 다 . 한편 세계 경제 가 최근 회복 되 면서 네덜란드 의 경제 도 조금 씩 회복 조짐 을 보이 기 시작 했 다 . 최근 네덜란드 경제 는 수출 증가 가 경기 회복 을 주도 하 면서 2004 년 상반기 에 플러스 성장 을 기록 하 였 다 . 2004 년 네덜란드 의 경제 는 지난 3 년 간 의 침체 의 늪 에서 벗어나 약 1 % 의 성장 률 을 기록 할 것 으로 예상 된다 . [ 표 2 ] 네덜란드 경제 추세 구 분 단 위 2000 2001 2002 2003 GDP 억 달러 3 , 7063 , 840 4 , 1845 , 1221 인 당 GDP 달러 23 , 45024 , 051 26 , 03631 , 617 GDP 성장률 % 3 . 51 . 2 0 . 2 - 0 . 7 실업 률 % 2 . 92 . 5 3 . 95 . 1 수 출 억 달러 2 , 0912 , 159 2 , 2152 , 582 수 입 억 달러 1 , 9851 , 947 1 , 9312 , 320 재정 수지 %( GDP 대비 ) 2 . 20 . 0 - 1 . 9 - 3 . 2 환 율 달러 / 유로 0 . 9210 . 895 0 . 9451 . 132 경제 위기 극복 을 위한 네덜란드인 들 의 각오 도 대단 하 다 . OECD 는 네덜란드 경제 의 경쟁력 제고 와 고용 증대 를 위해 임금 인상 억제 , 재정 지출 축소 , 조기 퇴직 유인 제거 등 을 권고 했 다 . 2003 년 10 월 네덜란드 노 ․ 사 ․ 정 대표 들 은 경제 위기 극복 을 위해 2004 년 - 2005 년 도 임금 을 동결 키로 하 는 내용 의 새로운 임금 협약 을 체결 했 고 , 정부 는 조기 퇴직 및 사회 복지 정책 을 완화 할 것 을 약속 했 다 . 수출 과 서비스 산업 에 대한 의존도 가 높 은 네덜란드 경제 로서 는 임금 동결 이 국가 경쟁력 을 회복 하 고 수출 을 늘리 는 가장 유효 한 수단 이 다 . 따라서 1982 년 의 바 세나 르 협약 ( Wassenaar Agreement ) 정신 을 계승 한 노 ․ 사 ․ 정 대 타협 은 네덜란드 경제 회복 에 긍정 적 인 영향 을 미칠 것 으로 보인다 . 4 . 네덜란드 의 주요 경제 지표 네덜란드 경제 정책 분석 국 이 최근 발표 한 자료 에 의하 면 2003 년 기준 네덜란드 의 국내 총생 산액 ( GDP ) 는 4 , 530 억 유로 이 며 , 1 인 당 GDP 는 22 , 500 유로 이 다 . 총 근로 인구 는 711 만 4 , 000 명 이 며 , 실업자 수 는 25 만 5 , 000 명 이 다 . 네덜란드 의 GDP 중 산업 별 구성비 에서 서비스 산업 은 80 . 6 % 로 단연 1 위 를 점하 고 있 으며 , 제조업 ( 14 . 4 %), 광업 ( 2 . 6 %), 농 ․ 수산업 ( 2 . 4 %) 이 그 뒤 를 잇 고 있 다 . 한편 서비스 산업 은 금융 및 상업 서비스 ( 26 . 7 %), 무역 및 호텔 업 ( 14 . 9 %), 공공 서비스 ( 11 . 9 %), 도 ․ 소매 ( 10 . 6 %), 운수 , 창고 및 통신 ( 7 . 2 %), 건축 ( 5 . 9 %) 와 기타 서비스 ( 3 . 4 %) 로 구성 되 어 있 다 . 2003 년 네덜란드 의 총 수출 ( 재화 기준 ) 은 2 , 320 억 유로 , 총 수입 ( 재화 기준 ) 은 2 , 040 억 유로 이 다 . 2003 년 네덜란드 의 주요 수출국 은 독일 ( 570 억 유로 ) , 벨기에 ( 280 억 유로 ) , 영국 ( 240 억 ) , 프랑스 ( 140 억 유로 ) , 이탈리아 ( 110 억 유로 ) 순 이 다 . 그리고 네덜란드 의 주요 수입 국 은 독일 ( 410 억 유로 ) , 벨기에 ( 230 억 유로 ) , 미국 ( 160 억 유로 ) , 영국 ( 150 억 유로 ) , 프랑스 ( 110 억 ) 순 이 다 . [ 표 3 ] 네덜란드 의 주요 수출 ? 입 국가 ( 2003 년 ) 순위 수출 국가 수출액 ( 억 유로 ) 수입 국가 수입액 ( 억 유로 ) 1 독일 570 독일 4102 벨 기 에 280 벨 기 에 2303 영국 240 미국 1604 프랑스 230 영국 1505 이탈리아 140 프랑스 1106 미국 110 중국 1007 스페인 90 일 본 608 스웨덴 50 이탈리아 609 스위스 40 러시아 4010 오스트리아 40 스페인 40 계 1 , 790 계 136 기타 530 기타 68 합계 2 , 320 합계 2 , 040 한편 네덜란드 중앙은행 이 발표 한 자료 에 의하 면 2002 년 말 기준 으로 네덜란드 기업 의 해외 직접 총 투자 는 3 , 560 억 유로 이 며 , 주요 투자 국 은 미국 ( 720 억 유로 ) , 벨기에 ( 420 억 ) , 영국 ( 310 억 유로 ) , 독일 ( 300 억 유로 ) , 프랑스 ( 230 억 ) 순 이 다 . 그리고 동기간 중 외국 기업 의 네덜란드 내 직접 총 투자 는 3 , 280 억 유로 이 며 , 주요 투자 국 은 미국 ( 700 억 유로 ) , 벨기에 ( 520 억 ) , 영국 ( 510 억 유로 ) , 독일 ( 480 억 유로 ) , 프랑스 ( 160 억 ) 순 이 다 . [ 표 4 ] 네덜란드 의 대내 ? 외 직접 투자 현황 ( 2002 년 말 누계 ) . 자료 ; 네덜란드 중앙은행 순위 네덜란드 기업 의 외국 투자 투자액 ( 억 유로 ) 외국 기업 의 네덜란드 내 투자 투자액 ( 억 유로 ) 1 미국 720 미국 7002 벨 기 에 420 벨 기 에 5203 영국 310 영국 5104 독일 300 독일 4805 프랑스 230 프랑스 1606 룩셈부르크 210 룩셈부르크 1407 스위스 150 스위스 1408 아일랜드 140 아일랜드 909 스페인 120 일 본 9010 이탈리아 80 스웨덴 80 계 2 , 680 계 2 , 910 기타 880 기타 370 합계 3 , 560 합계 3 , 2805 . 네덜란드 의 대외 경쟁력 네덜란드 는 유럽 내 소국 으로서 부존자원 부족 이 라는 불리 한 경제 여건 을 극복 하 기 위해 전통 적 으로 대외 개방 정책 과 실용주의 를 이행 하 여 ‘ 작 지만 강한 나라 ( 강 소국 ) ’ 을 만들 었 다 . 네덜란드 는 EU 통합 후 서부 유럽 의 중심 에 위치 한 지리 경제학 적 인 이점 을 최대한 활용 하 여 금융 및 물류 를 중심 으로 부가가치 서비스 를 창출 하 여 국가 경제 에 크 게 기여 하 고 있 다 . 특히 물류 관점 에서 본 네덜란드 의 강점 으로 다음 과 같 은 요인 을 예 로 수 있 다 ; 1 ) 유럽 소비 시장 의 중심부 에 위치 , 2 ) 뛰어난 사회 간접 시설 ( 예 ; 로테르담 항만 , 스키 폴 공항 ) , 3 ) 편리 한 사업 환경 , 4 ) 물류 분야 에 오랜 동안 다양 한 경험 , 5 ) 인접 경쟁국 에 비해 저렴 한 물류 비용 , 6 ) 높 은 노동 생산 성 , 7 ) 안정 적 인 노사 관계 , 8 ) 매력 적 인 회계 제도 , 9 ) 외국 기업 에 대한 네덜란드 국민 과 정부 의 개방 적 이 고 우호 적 인 자세 등 이 다 . 2003 년 런던 에 본부 를 둔 Economist Intelligence Unit ( EIU ) 는 상기 와 같 은 요인 들 을 높 게 평가 하 여 네덜란드 를 2003 년 - 2007 년 까지 의 기간 중 가장 사업 하 기 좋 은 국가 로 선정 하 였 다 . 현재 유럽 에 진출 한 미국 ( 611 개 ) 와 아시아 기업 ( 344 개 ) 중 약 60 EDC ) 를 선정 , 운용 중 에 있 다 . 6 . 네덜란드 의 주요 기업 들 현재 많 은 네덜란드 기업 들 이 범 세계 적 인 시장 에서 다국적 기업 형태 로 활동 중 에 있 다 . 국제 무역 회사 로 는 Ahold , SHV Holdings 와 Hagemeyer 를 들 수 있 다 . 그리고 제조 업체 로 는 생필품 전문의 Unilever , 전자 제품 의 Philips , 화공 전문 업체 인 Akzo Nobel 과 Royal Dutch Shell 이 있 다 . 준설 부문 에서 는 Ballast Ham 과 Boskalis 가 세계 시장 을 선도 하 고 있 으며 , 통신 분야 에 는 KPN Netherlands 가 주요 외국 기업 들 과 제휴 를 통해 적극 적 으로 활동 중 에 있 다 . 금융 서비스 부문 에서 는 ING Group 과 ABN Amro 가 국제 금융 시장 을 선도 하 고 있 다 . 국제 운송 과 관련 하 여 KLM 은 항공 분야 에서 그리고 P & O Nedlloyd 는 컨테이너 해 상운 송 분야 에서 각각 활동 중 에 있 다 . 이 와 같이 범 세계 적 인 시장 에서 활동 중 인 네덜란드 기업 들 은 급변 하 는 시장 상황 에 능동 적 으로 대처 하 기 위해 현지 법인 설립 , 기업 인수 및 합병 ( M & A ) , 전략 적 제휴 등 을 통해 공세 적 인 영업 활동 을 하 고 있 다 . 7 . 한국 과 네덜란드 간 무역 관계 한국 무역 협회 의 통계 자료 에 의하 면 2003 년 에 한국 은 네덜란드 에 상품 가치 기준 으로 총 25 억 3 , 500 만 달러 를 수출 한 반면 , 네덜란드 로부터 는 총 13 억 7 , 200 만 달러 를 수입 하 여 11 억 6 , 300 만 달러 의 무역 흑자 를 기록 하 였 다 . 2003 년 한국 의 수출 규모 에서 네덜란드 는 17 위 를 그리고 수입 규모 에서 는 26 위 를 각각 차지 했 다 . 2003 년 한국 이 네덜란드 에 수출 한 주요 품목 은 기계 류 , 자동차 , 전자 제품 등 이 며 , 네덜란드 에서 수입 한 품목 은 인쇄 장비 , 전자 장비 , 기계 류 등 이 다 [ 표 5 ] 한국 - 네덜란드 간 수출 ? 입 현황 ( 2000 - 2003 ) 연도 한국 의 대 네덜란드 수출 ( 백만 달러 ) 한국 의 대 네덜란드 수입 ( 백만 달러 ) 20002 , 6581 , 17120012 , 5321 , 01720022 , 5671 , 14920032 , 5351 , 3728 . 한국 과 네덜란드 간 직접 투자 현황 산업 자원 부 가 발표 한 자료 에 의하 면 정부 가 1962 년 최초 로 외국인 의 직접 투자 유치 이후 2004 년 6 월 말 까지 누계 치 는 961 억 6 , 400 만 달러 에 달한다 . 국가 별 투자 규모 에서 미국 이 299 억 8 , 400 만 달러 ( 6 , 235 건 ) 으로 1 위 , 일본 이 144 억 달러 ( 7 , 975 건 ) 으로 2 위 를 네덜란드 가 108 억 9 , 000 만 달러 ( 669 건 ) 로 3 위 를 차지 했 다 . 특히 네덜란드 기업 들 은 1997 년 말 우리나라 가 외환 위기 에 처했 을 때 국내 기업 과 적극 적 인 합작 투자 또는 지분 참여 등 을 통해 우리 나라 경제 회복 에 크 게 기여 했 다 . 예 로서 LG Philips LCD 합작 투자 , ING Group 의 국민은행 에 대 규모 투자 등 을 들 수 있 다 . 한편 재정 경제 부 가 발표 한 자료 에 의하 면 2004 년 6 월 말 현재 우리 나라 기업 들 은 네덜란드 에 총 1 억 8 , 796 만 달러 ( 57 건 ) 을 투자 하 였 다 . 네덜란드 에 투자 한 기업 들 로 는 삼성전자 , 대우 자동차 , 종근당 제약 , LG 전자 , TG 등 이 며 , 이 들 업체 들 은 현재 네덜란드 를 유럽 내 물류 센터 로 활용 하 고 있 다 . 9 . 맺음말 한국 과 네덜란드 는 지리 경제 , 역사 적 인 관점 에서 볼 때 유사 한 점 이 많 다 . 양국 은 소국 과 부존자원 부족 이 라는 불리 한 경제 여건 과 근세 까지 끊임없이 주변 강대국 으로부터 침략 을 받 았 다는 공통점 을 가지 고 있 다 . 또한 한국 과 네덜란드 는 무역 과 산업 , 운송 부문 에서 육로 와 수로 를 함께 사용 한다는 공통점 도 있 다 . 한편 양국 모두 강대국 에 둘러싸여 자연 스럽 게 인접국 으로 통하 는 관문 으로서 의 잠재력 을 갖 고 있 다 . 이 와 같 은 지리 환경 적 특성 으로 인해 양국 은 운송 분야 의 기술 발전 을 선도 하 고 있 다 . 네덜란드 는 세계 최대 항만 인 로테르담 항 을 보유 하 고 있 으며 , 서부 유럽 의 유통 중심지 인 암스테르담 스키 폴 공항 은 유럽 에서 네 번 째 로 큰 공항 이 다 . 이렇게 잘 갖춰진 인프라 덕분 에 네덜란드 는 유럽 으로 통하 는 진정 한 관문 의 역할 을 하 고 있 다 . 오늘날 네덜란드 가 세계 제 1 의 물류 국가 로 성장 하 기 까지 는 국내외 기업 에 대해 공정 한 경쟁 의 장 을 제공 하 는 개방 적 이 고 투명 한 경제 도 큰 역할 을 했 다 . 현재 한국 은 유럽 의 네덜란드 와 같이 동북아시아 지역 의 관문 이 되 고자 하 는 목표 를 설정 하 여 다양 한 계획 을 추진 중 에 있 다 . 네덜란드 의 물류 시설 건설 과 운영 에 관한 그 동안 풍부 한 경험 과 전문 지식 은 한국 의 동북아 물류 중심 국가 건설 에 있 어 좋 은 본보기 가 될 수 있 을 것 으로 보인다 . 특히 2002 년 월드컵 개최 이후 히딩크 특수 효과 로 인해 증대 된 한국 과 네덜란드 의 우호 적 인 관계 는 양국 의 경제 및 산업 발전 에 도 크 게 기여 할 것 으로 기대 된다 .