고양 저유소 화재 , 총체 적 관리 부실 로 인한 인재 ( 人災 ) 결론 - 중앙일보 
 [ 중앙일보 ] 입력 2018 . 11 . 06 10 : 34 
 지난달 7 일 경기도 고양시 강매동 대한 송유관 공사 경인 지사 저유소 화재 현장 에서 소방관 들 이 진화 하 고 있 다 . 오종택 기자 
 ‘ 고 양 저유소 화재 ’ 사건 을 수사 중 인 경찰 이 관계자 5 명 에게 법 적 책임 을 묻 기 로 했 다 . 처벌 대상 에 는 시설 안전 관리 의 총책임자 인 대한 송유관 공사 경인 지사장 , 산업 통상 자원 부 공무원 , 풍등 을 날린 외국인 근로자 등 이 포함 됐 다 . 117 억 원 의 재산 피해 를 낸 이번 화재 의 수사 가 약 한 달 만 에 사실 상 마무리 됐 다 . 
 6 일 경기 북부 경찰청 광역 수사대 와 고양 경찰서 에 따르 면 경찰 은 대한 송유관 공사 경인 지사 의 지사장 A 씨 ( 51 ) , 안전 부장 B 씨 ( 56 ) , 안전 차장 C 씨 ( 57 ) 를 송유관 안전 관리법 위반 혐의 로 불 구속 입건 했 다 . 또 설치 되 지 않 은 화염 방지기 가 제대로 설치 된 것 처럼 공문서 를 조작 한 혐의 ( 허위 공문서 작성 ) 로 전직 산업 통상 자원 부 근로 감독관 D 씨 ( 60 · 2014 년 당시 6 급 ) 를 불 구속 입건 했 다 . 
 이 와 함께 저유소 뒤편 공사장 에서 풍등 을 날려 화재 를 일으킨 혐의 ( 실화 ) 로 E 씨 ( 27 · 스리랑카 ) 를 불 구속 입건 하 고 , 중실 화 혐의 를 적용 할 지 를 검토 중 이 다 . 경찰 은 E 씨 를 이르 면 다음 주 중 다시 소환 해 조사 할 예정 이 다 . 경찰 관계자 는 “ 화재 원인 으로 지목 된 풍등 을 날린 E 씨 의 중실 화 혐의 에 대해서 는 법률 전문가 의 자문 을 통해 위험 발생 예견 가능 성 등 을 면밀히 검토 중 ” 이 라고 말 했 다 . 
 화재 는 지난달 7 일 오전 10 시 56 분 쯤 경기도 고양시 덕양구 화전동 대한 송유관 공사 경인 지사 옥외 탱크 14 기 중 하나 인 휘발유 탱크 에서 폭발 이 일 면서 발생 했 다 . E 씨 가 날린 풍등 이 휘발유 탱크 옆 잔디 에 추락 하 면서 잔디 에 불 이 붙 었 고 이 불 이 저유소 폭발 로 이어진 것 으로 잠정 결론 났 다 . 이번 화재 로 인명 피해 는 없 었 지만 총 피해 금액 은 휘발유 46 억 원 ( 약 282 만 ℓ), 탱크 2 기 총 69 억 원 , 기타 보수 비용 2 억 원 등 총 117 억 원 으로 집계 됐 다 . 화재 진화 에 만 17 시간 이 소요 됐 고 , 검 은 연기 가 서울 등 수도 권 일부 지역 으로 번져 시민 들 이 외출 에 불편 을 겪 기 도 했 다 . 
 경찰 이 공개 한 폐쇄 회로 TV ( CCTV ) 에서 외국인 근로자 가 저유소 쪽 으로 날아가 는 풍등 을 향해 달려가 는 모습 . [ 사진 고양 경찰서 ] 
 경찰 수사 결과 저유소 탱크 주변 에 는 건초 더미 가 쌓여 있 고 , 인화 방 지망 도 뜯겨 있 는 등 화재 위험 에 상시 노출 돼 있 었 던 것 으로 드러났 다 . 또 산업 안전 보건 법상 인화 성 액체 나 기체 를 방출 하 는 시설 에 설치 해야 하 는 화재 예방 장치 인 화염 방지기 가 유증 환기구 10 개 중 1 개 에 만 설치 돼 있 어 불씨 를 원천 차단 하 지 못한 것 으로 조사 됐 다 . 특히 D 씨 는 화염 방지기 가 전부 제대로 설치 된 것 처럼 공문서 를 조작 한 혐의 를 받 고 있 다 . 경찰 관계자 는 “ 풍등 이 떨어져 기름 탱크 로 불 이 옮겨 붙 을 수 밖에 없 는 환경 이 었 다 ” 고 설명 했 다 . 
 대한 송유관 공사 경인 지사 의 근무 시스템 도 문제 였 다 . 일요일 이 던 사고 당일 근무자 는 총 4 명 이 었 지만 폐쇄 회로 TV ( CCTV ) 가 설치 된 통제 실에 는 1 명 이 근무 했 다 . 당시 이 근무자 는 유류 입 출하 등 다른 업무 를 하 고 있 었 다 . 
 해당 근무자 는 혼자 서 왼쪽 ( 25 개 ) 과 오른쪽 ( 20 개 ) 에 설치 된 CCTV 모니터 를 확인 해야 했 는데 당시 유류 입 · 출하 등 다른 업무 까지 하 면서 사실상 비상 상황 통제 인력 은 전무 했 던 것 으로 드러났 다 . CCTV 모니터 화면 이 작 아서 근무자 가 사고 현장 잔디 에 불 이 붙 은 것 을 쉽 게 인식 하 기 도 어려웠 다 . 
 기름 탱크 내부 에 이상 이 생기 면 경보음 이 울리 는 것 이 아니 라 경보 점멸 등 이 작동 하 는 시스템 이 라 근무자 가 비상 상황 을 인지 하 기 도 쉽 지 않 았 다 . 기름 탱크 주변 에 는 화재 감지기 도 설치 돼 있 지 않 았 다 . 사실상 대형 사고 를 예방 하 는 차원 의 감시 시스템 은 없 었 던 셈 이 다 . 다만 위법 적 인 부분 은 없 어 , 송유관 시설 관리 에 대한 제도 개선 이 필요 한 것 으로 나타났 다 .