2 월 25 일 의 결성 대회 에서 유도 회의 조문 태 ( 趙 文 台 ) 가 한직 으로 물러난 데 비해 , 김창숙 이 대표 로 추대 된 것 은 유도 회 와 는 상관없이 최고 원로 였을 뿐 만 아니 라 박진 ( 朴 震 , 사무총장 ) , 문한영 ( 조직 위원장 ) 등 민족 건 양회 측 이 김창숙 을 모셔왔 기 때문 이 었 다 . 그렇지만 위원장 단 또는 의장단 은 상징 적 인 존재 였 다 . 통일 운동 이 활발 해 지 자 장면 정부 는 그것 을 억제 하 기 위해 1961 년 3 월 초순 반공 에 관한 특별 법안 을 제출 했 고 , 그것 과 병행 해서 데모 규제 법 도 통과 시키 려 했 다 . 혁신 계 에서 는 반민주 악법 반대 공동 투쟁 위원회 를 결성 하 였 던 바 ( 1961 . 3 . 14 ) , 김창숙 ㆍ김성숙ㆍ장건상ㆍ최근우 ( 崔 謹 愚 ) ㆍ 이동화 ( 李 東 華 ) 등 이 지도 위원 으로 모셔졌 다 .