말 산업 의 성공 은 철저 한 준비 에서부터 ( 끝 ) 
 흔히 국민 소득 1 만 달러 면 테니스 , 2 만 달러 를 넘어서 면 골프 가 대중 화 되 고 , 3 만 달러 에 근접 하 면 승마 가 활성 화 된다고 한다 . 당장 먹 고 사 는 것 도 힘들 만큼 어려운 지금 의 경제 상황 에서 는 사치 처럼 보일 수 있 다 . 
 하지만 말 산업 은 미래 다 . 지금 을 기준 으로 오 지 않 을 수 도 있 다고 말 하 는 이 도 있 다 . 그러나 2007 년 국민 소득 이 처음 으로 2 만 달러 를 넘어선 이후 평범 한 직장인 도 골프 를 즐기 는 지금 상황 을 생각 하 면 3 만 달러 시대 에 앞서 승마 를 준비 하 는 것 이 발 빠른 준비 일 수 있 다 . 특히 골프 가 대중 화 되 기 에 앞서 관련 산업 을 제대로 준비 했 다면 단순히 즐기 는 수준 이 아니 라 이 를 통해 더 많 은 일자리 를 만들 고 지역 경제 발전 에 도 큰 도움 을 줄 수 있 었 을 것 이 다 . 
 경북 도 는 이 미래 를 현실 로 , 그것 도 경북 도 의 것 으로 만들 기 위해 준비 를 하 고 있 다 . 정부 의 말 산업 육성 5 개년 계획 과 별도 로 경북 도만 의 말 산업 육성 5 개년 계획 을 준비 한 것 도 이런 이유 에서 다 . 정부 는 2016 년 말 산업 고용 창출 규모 는 약 1 만 명 , 연관 산업 생산 유발 규모 는 약 8 천억 원 에 이를 것 으로 추산 하 고 있 다 . 
 ◆ 5 년 의 준비 , 말 산업 의 미래 를 결정 한다 
 경북 도 의 말 산업 육성 5 개년 계획 의 핵심 은 경북 을 대한 민국 말 산업 의 메카 로 만드 는 것 이 다 . 경북 도 가 말 산업 에 나서 는 이유 는 일반 소 와 돼지 등 식용 가축 과 는 달리 살 아 있 는 상태 에서 활용 할 수 있 어 고부 가 가치 를 올릴 수 있 는 만큼 FTA 이후 농어촌 의 신 소득 원 으로 육성 이 가능 하 기 때문 이 다 . 
 국민 소득 증가 와 함께 성장 할 가능 성 이 높 은 고부 가 가치 산업 인 만큼 현재 ‘ 보 고 즐기 는 대상 ’ 에서 ‘ 직접 타 고 이용 하 는 대상 ’ 으로 발전 해 말 이용 수요 가 많이 늘어날 것 으로 경북 도 는 전망 하 고 있 다 . 이 를 위해 경북 도 는 △ 인프라 확충 △ 말 산업 내실화 △ 지속 성장기 반 구축 을 3 대 전략 목표 로 세우 고 , 10 대 과제 를 정해 추진 하 기 로 했 다 . 
 인프라 확충 을 위해 승마 시설 확충 과 말 생산 농가 육성 · 지원 , 그리고 말 산업 선도 인력 양성 과 산학연 협력 을 강화 하 기 로 했 다 . 지난해 기준 45 개소 인 승마 장 을 2016 년 까지 60 개소 로 늘리 고 , 기존 승마 장 의 안전시설 도 지원 한다 . 거점 승마 장 을 중심 으로 강변 , 임도 및 해안 등 을 이용 한 승마 길 을 만들 고 , 영천 경마 공원 을 교육 · 체험 · 레저 복합 시설 로 조성 할 계획 이 다 . 121 가구 인 말 생산 농가 를 300 가구 로 늘리 고 , 사 육 두 수도 789 마리 에서 3 천 마리 로 3 배 이상 늘릴 방침 이 다 . 또 승용 과 말고기 용 말 전문 생산 농가 에 말 구매 비 ( 400 마리 ) 도 지원 한다 . 
 수요 확충 과 복합 산업 육성 을 통해 말 산업 내실화 에 도 힘 을 쏟 는다 . 학생 승마 활성 화 사업 을 확대 해 지난해 812 명 이 던 체험 학생 수 는 해 마다 2 천 명 수준 으로 , 유소년 승마 단 창단 지원 을 통해 2016 년 까지 12 개 로 지난해 ( 2 개 ) 보다 6 배 로 늘릴 계획 이 다 . 
 시설 과 인 적 자원 이 갖춰진 곳 에 승용마 전용 조련 센터 2 개소 를 지정 해 운영 한다 . 또 공공 승마 장 등 에 승용마 전용 경매 시장 을 만들 고 , 말 생산 거점 지역 내 에 생산자 단체 와 지역 축협 등 이 운영 하 는 말고기 전문 유통 센터 1 개소 도 설치 한다 . 올해 60 명 을 대상 으로 벌인 재활 승마 를 200 명 으로 확대 해 실시 한다 . 
 연관 산업 육성 을 위해 말기름 과 태반 등 을 활용 한 말 산업 연관 제조업 육성 ( 2 개소 ) , 마분 비료 화 사업 지원 ( 1 개소 ) , 체류 형 말 테마파크 ( 1 개소 ) , 체험 관광 마을 육성 ( 1 개소 ) , 말 ( 경주마 ) 휴양 센터 ( 1 개소 ) 등 을 조성 할 계획 이 다 . 
 말 산업 교육 과 홍보 , 말 산업 연구 개발 ( R & D ) 강화 , 말 관리 ( 방역 과 보건 ) 체계 구축 을 통해 말 산업 이 지속 적 으로 성장 할 수 있 는 기반 을 만들 예정 이 다 . 경북 도 는 내년 에 709 억 원 을 투자 하 는 등 2016 년 까지 4 천 228 억 원 ( 영천 경마 공원 건설 비용 3 천 657 억 원 포함 ) 을 집중 투자 한다 . 
 ◆ 경북 도 , 말 산업 특구 로 달린다 
 경북 도 는 내년 부터 말 산업 특구 유치 를 위해 본격 적 으로 나선다 . 정부 는 말 산업 육성 법 에 따라 대 규모 국책 사업 인 말 산업 특구 지정 을 추진 중 이 다 . 말 산업 발전기 반 조성 과 경쟁력 강화 로 농촌 경제 를 활성 화 시키 기 위해서 다 . 현재 거론 되 는 말 산업 특구 선정 기준 안 은 △ 말 을 생산 · 사육 하 는 농가 50 가구 이상 △ 말 을 500 마리 이상 생산 · 사육 할 수 있 는 시설 보유 △ 말 산업 을 통한 매출 규모 20 억 원 이상 △ 말 산업 진흥 을 위한 승마 · 조련 · 교육 · 연구 시설 보유 등 이 다 . 
 말 산업 특구 로 지정 되 면 △ 특구 진흥 사업 에 행정 적 · 재정 적 지원 △ 법인세 · 소득세 등 조세 특례 제한 법 에 따른 조세 감면 △ 국유재산 · 공유 재산 의 대부 · 사용 등 의 혜택 을 받 게 된다 . 
 현재 농림 수산 식품 부 는 선정 기준 안 마련 을 위해 용역 중 이 다 . 이 용역 결과 를 토대 로 내년 상반기 최종 선정 기준 안 을 정할 방침 이 다 . 만약 지금 거론 되 는 안 이 확정 될 경우 지역 에서 는 이 조건 을 충족 하 는 곳 이 없 다 . 하지만 특정 지역 이 아니 라 지자체 간 연계 를 통해 추진 할 경우 충분히 경쟁력 이 있 다는 것 이 경북 도 의 판단 이 다 . 
 경북 도 는 유치 의지 가 강하 고 조건 에 부합 한 인접 3 개 시 · 군 이 공동 신청 하 도록 할 계획 이 다 . 이 를 통해 경쟁력 을 확보 하 고 , 타 지역 과 차별 화 를 하 겠 다는 생각 이 다 . 경북 도 관계자 는 “ 지금 기준 을 충족 하 는 곳 은 제주도 밖에 없 는 만큼 말 산업 특구 의 효과 를 위해서 는 특정 지역 이 아니 라 인접 시 · 군 을 통합 해 신청 할 수 있 도록 해야 할 것 ” 이 라면서 “ 이렇게 하 면 제주도 를 제외 하 고 내륙 에서 는 경북 이 가장 경쟁력 이 있 는 만큼 말 산업 특구 로 지정 될 가능 성 이 상당히 높 다 ” 고 말 했 다 .