권영희 서울시 의원 , 심야 시간 시민 건강 안전망 해결 위한 토론회 개최 - 뉴스 페이퍼 
 승인 2019 . 03 . 14 12 : 20 
 서울 특별시 의회 기획 경제 위원회 권영희 부위원장 ( 더불 어 민주당 · 비례 대표 ) 은 3 월 11 일 오후 2 시 서울시 의회 의원 회관 2 층 제 2 대 회의실 에서 『 심야 시간 시민 건강 안전망 어떻게 해결 할까 』 라는 제목 으로 시민 건강 안전망 해결 과 서울 특별시 공공 야간 약국 운영 및 지원 조례 안 에 대한 토론회 를 개최 했 다 . 
 이날 토론회 는 신원철 서울시 의회 의장 과 서윤기 서울시 의회 운영 위원장 , 김혜련 서울시 의회 보건 복지 위원장 , 유용 서울시 의회 기획 경제 위원장 을 비롯 한 서울시 의회 의원 들 과 윤준병 서울시 행정 제 1 부 시장 , 나 백 주 서울시 시민 건강 국장 , 한동주 서울 시약 사회장 , 서동철 중앙 대 교수 , 박 영달 경기도 약사 회장 , 조윤미 ( 사 ) 소비자 권익 포럼 공동 대표 , 김준현 건강 세상 네트워크 대표 , 좌석 훈 약학 박사 등 서울시 의회 와 서울시 는 물론 관련 분야 전문가 들 이 참석 한 가운데 심야 시간 시민 건강 안전망 확보 를 위한 심도 깊 은 논의 가 이루 어 졌 다 . 
 신원철 의장 은 인사말 을 통해 “ 공공 야간 약국 운영 은 긴급히 의약품 을 필요 로 하 는 시민 의 건강 과 생명 을 지키 고 보건 의료 공백 을 해소 하 는 역할 을 할 것 으로 기대 한다 ” 면서 , “ 공공 야간 약국 도입 을 위한 다양 한 의견 개진 을 부탁 ” 했 고 , “ 서울시 의회 역시 시민 건강 권 을 지키 기 위해 노력 하 겠 다 ” 고 말 했 고 , 
 김혜련 보건 복지 위원장 은 “ 약국 은 시민 들 의 일상 에서 시민 들 의 건강 게이트 키퍼 로 활동 하 고 있 으며 , 서울시 역시 이런 점 을 고려 하 여 세이프 약국 사업 을 추진 하 고 있 는 상황 ” 이 라며 , “ 오늘 토론회 를 통해 약국 의 역할 을 제고 하 고 , 심야 시간 대 약국 운영 의 효과 성 을 살펴보 며 서울 시민 이 올바르 고 편리 한 약료 서비스 를 받 을 수 있 도록 논의 하 는 자리 가 되 었 으면 한다 ” 고 소감 을 밝혔 다 . 
 서윤기 서울시 의회 운영 위원장 은 “ 약국 은 지역 사회 에서 도 주민 건강 에 기여 하 는 든든 한 파수 꾼 역할 을 하 고 있 다 ” 며 “ 오늘 토론회 를 통해 공공 야간 약국 에 대해 사회 적 합의 를 이끌 어 내 주 길 바란다 ” 고 말 했 다 . 
 윤준병 서울시 행정 제 1 부 시장 은 “ 2012 년 11 월 부터 편의점 이나 마트 에서 안전 상 비 의약품 13 종 을 판매 중 이 지만 , 약사 의 복약 지도 가 적절히 이뤄지지 않 아 약물 의 오 남용 등 부작용 이 발생 하 고 있 다 ” 며 , “ 공공 야간 약국 도입 을 위한 정책 적 제안 을 부탁 하 며 , 서울시 역시 천만 서울 시민 의 건강 권 이 보다 더 향상 될 수 있 기 를 희망 한다 ” 고 밝히 며 이번 토론회 개최 를 축하 했 다 . 
 한 동주 서울 시약 사회장 은 축사 를 통해 “ 공공 보건 의료 는 국가 의 몫 ” 이 라며 , “ 공공 심약 약국 또한 공공 보건 의료 확충 의 관점 에서 접근 해야 하 며 , 오늘 토론회 를 통해 시민 의 건강 권 이 한층 향상 되 는 결과 가 도출 될 수 있 도록 부탁 한다 ” 고 말 했 다 . 
 이날 토론회 는 김정태 서울시 의원 의 사회 를 시작 으로 서동철 중앙 대학교 교수 , 박 영달 경기도 약사회 회장 의 주제 발표 후 이병도 서울시 의원 ( 보건 복지 위원회 부위원장 ) , 나 백 주 서울시 시민 건강 국장 , 조윤미 ( 사 ) 소비자 권익 포럼 공동 대표 , 김준현 건강 세상 네트워크 대표 , 좌석 훈 제주 유명 약국 약사 의 토론 순 으로 진행 되 었 다 . 
 서동철 중앙 대 교수 는 ‘ 공공 심야 약국 의 필요 성 과 정책 적 제안 ’ 이 라는 주제 발표 를 통해 심야 약국 의 접근성 과 비용 - 편익 분석 , 기대 효과 와 현재 민간 에서 자체 적 으로 운영 중 인 공공심 야 약국 의 어려움 을 토대 로 공 적 제도 화 의 필요 성 을 주장 했 고 , 
 박 영달 경기도 약사회 회장 은 ‘ 공공 심야 약국 운영 현황 과 나아갈 방향 ’ 이 라는 주제 발표 를 통해 경기도 공공심 야 약국 의 운영 현황 을 토대 로 월별 , 연도 별 , 시간대 · 연령 별 의약품 판매 실적 과 현황 , 이용자 만족 도 평가 등 을 실증 적 자료 를 제시 하 여 공공심 야 약국 의 도입 과 발 전방 안 을 제안 했 다 . 
 이어진 토론 에서 이병도 서울시 의원 은 “ 의약품 복용 안전 성 에 공감 하 고 시민 의 건강 권 측면 에서 필요 성 과 취지 에 공감 ” 한다며 , “ 조례 상 에 표현 된 야간 혹은 심야 에 대한 구체 적 정의 , 민간 위탁 을 사업 수행 방식 에 포함 한 이유 , 비용 대비 효과 와 같 은 문제 가 논의 되 어야 한다 ” 고 언급 했 다 . 
 다음 토론자 로 나선 조윤미 ( 사 ) 소비자 권익 포럼 공동 대표 는 “ 의약품 의 편의점 판매 가 의약품 소비 를 증가 시켰으나 , 약품 소비 가 국민 건강 증진 으로 이어지 지 는 않 았 다 ” 며 , “ 부작용 호소 에 대한 대응책 과 제도 적 지원 책 이 필요 함 ” 을 밝혔으며 , 조례 안 에 대해서 는 “ 복약 지도 와 상담 , 특정 약품 을 공급 하 는 방식 , 한 두 개 의 약국 이 아닌 지역 내 네트워크 를 구축 하 여 활용 하 고 , 이 에 대한 홍보 · 안내 방법 도 포함 해야 할 것 ” 이 라는 주장 을 하 였으며 , 
 김준현 건강 세상 네트워크 대표 는 “ 심야 시간 시민 건강 안전망 확보 를 위해서 는 의약품 의 편의점 판매 도 하나 의 방법 이 겠 지만 , 사실상 보건 의료 의 공 적 책임 과 관리 범위 를 벗어난 접근 방법 ” 이 라며 , “ 일차 의료 공백 에 대응 하 기 위해 심야 공공 의원 - 공공 약국 의 연계 운영 , 보건소 공중 보건 약사 도입 등 ” 을 주장 했으며 , 조례 안 중 공공 야간 약국 위탁 운영 에 대해서 는 “ 구체 적 인 규정 이 필요 함 ” 을 , 지정 요건 에 대해서 역시 “ 기본 원칙 과 구체 적 기준 제시 의 필요 성 ” 을 역설 했 다 . 
 좌 석훈 약학 박사 는 이미 공공 야간 약국 을 시행 하 고 있 는 제주도 의 예 를 들 어 “ 중복 약물 복용 자 가 전체 야간 이용자 의 3 ~ 4 % 이 며 , 야간 이용자 의 70 % 가 청년 ” 이 라고 언급 하 며 , 야간 이용자 복약 지도 의 필요 성과 “ 취약 계층 에게 의료 보건 불 평등 이 만들 어 지 고 있 는 상황 에서 민간 에게 맡겨진 비 응급 환자 에 대한 공공 성 을 회복 하 기 위해 야간 공공 약국 에 대한 지원 이 필요 함 ” 을 피력 했 다 . 
 마지막 토론자 로 나선 나 백 주 서울시 시민 건강 국장 은 “ 시민 건강 과 편의 증진 을 위한 조례 안 의 내용 에 공감 하 며 , 현행 의료 체계 가 응급실 과밀화 와 비 응급 환자 대책 에서 취약 한 것 도 사실 ” 이 라며 , “ 비 응급 환자 에 대해 약국 뿐 만 아닌 병 의원 과 연결 될 수 있 는 시스템 을 구축 하 고 타 시도 사례 의 검토 , 민관 은 물론 의회 까지 참여 하 는 테스 크 포스 를 구성 하 여 지속 가능 한 시스템 을 구축 하 자 ” 는 제안 을 했 다 . 
 마무리 발언 으로 오늘 토론회 를 주관 한 권영희 서울시 의원 은 토론자 들 로부터 제기 된 조례 안 의 민간 위탁 조항 에 대해 설명 하 고 , “ 다양 한 의견 이 제시 되 었 지만 , 가장 중요 한 것 은 시민 의 건강 권 보호 와 안전망 확보 ” 라며 , “ 오늘 제기 된 많 은 분 들 의 의견 을 참고 하 여 . 시민 건강 안전망 확보 를 위한 「 서울 특별시 공공 야간 약국 운영 및 지원 조례 」 를 추진 하 도록 하 겠 다 ” 고 밝혔 다 .