노무현 대통령 의 선거 공약 이 었 던 행정 수도 의 충청 권 이전 을 위해 194 명 가운데 167 명 찬성 으로 국회 에서 ' 행정 수도 이전 특별법 ' 이 마련 되 었 다 ( 2003 . 12 ) . 법안 에 찬성 했 던 한나라당 이 태도 를 바꾸 어 제소 하 자 헌법 재판소 는 서울 이 수도 라는 사실 은 500 년 넘 는 관습 헌법 이 기 에 위헌 이 라는 판결 을 내렸 다 ( 2004 . 10 . 21 ) . 그러나 정부 는 수도 는 서울 로 하 되 , 주요 행정 부서 를 이전 하 는 행정 도시 건설 특별법 으로 수정 하 여 국회 를 통과 시켰 다 . 또 다시 한나라당 의 제소 가 있 었 지만 , 헌법 재판소 는 합헌 판결 을 내렸 다 .