이 책 의 1 부 에서 도 자세히 기술 했 지만 , 오늘날 FDA 가 의약품 허가 와 안전성 관리 분야 에서 정상 으로 우뚝 서 게 된 것 은 상급 부서 인 보건 성 의 감독 이 배제 된 채 극도 의 자율 성 을 자동 적 으로 보장 받 았 기 때문 도 아니 고 , FDA 를 정치 적 인 희생양 으로 삼 으려고 달려드 는 집단 이 없 었 기 때문 도 아니 다 . 단지 , 이 들 은 시대 가 요청 하 는 리더십 을 중심 으로 , 과학 적 인 원칙 에 절차 의 투명 성 을 결합 시키 려는 집중 된 노력 을 지난 15 년 동안 중단 없이 지속 해 옴 으로써 , 단순 한 규제 기관 에서 과학 기관 으로 , 그리고 다시 공공 의 건강 을 보장 하 는 공중 보건 기관 으로 거듭남 으로써 아무리 상급 기관 이 라 할지라도 감히 넘볼 수 없 는 권위 와 실력 을 축적 해 왔 기 때문 이 다 .