[ 준 공영제 재합 의 배경 과 전망 ] 감시 권한 확보 했 지만 시민 편익 · 기사 처우 개선 은 ' 미지수 ' 
 인천시 가 시내버스 준공 영제 운영 체계 개편 을 단행 한 이유 는 1 천억 원 이상 이 투입 되 는 시내버스 준공 영제 가 공공 성 을 담보 하 느냐 에 대한 지적 때문 이 다 . 
 인천시 는 버스 업체 는 경영 개선 노력 과 상관 없이 매년 적자 손실 분 에 대한 재정 지원 을 받 기 때문 에 원가 를 절감 하 려는 노력 에 소홀 했 다고 보 고 있 다 . 
 최소한 손해 는 보 지 않 도록 한 기존 준공 영제 시스템 은 일부 업체 의 방만 한 경영 을 불러 왔 고 , 인천시 는 막대 한 돈 을 지급 하 고 도 이 를 제어 할 수 없 는 지경 에 이르 렀다 . 
 현재 준공 영제 32 개 업체 중 10 개 업체 가 자본 잠식 상태 로 준 공영제 지원금 에 의존 해 버티 고 있 는 실정 이 다 . 
 가장 논란 이 됐 던 부분 은 ' 표준 운송 원가 ' 산정 방식 이 다 . 표준 운송 원가 는 하루 동안 시내버스 1 대 를 운영 하 는 데 드 는 비용 으로 준 공영제 156 개 노선 의 버스 1 천 861 대 의 인건비 와 연료비 , 감가상각비 , 정비 비 , 이윤 , 운영비 를 모두 합쳐 산정 된다 . 
 표준 운송 원가 는 인천시 와 버스 조합 이 각각 산정 한 결과 를 두 고 합의 를 하 는데 매번 합의 에 이르 지 못하 고 , 전국 소비자 물가 지수 변동 분 을 반영 해 왔 다 . 어디 서 어떻게 돈 이 드 는지 확인 하 지 못하 고 관성 에 따라 재정 지원 규모 를 늘려왔 다 . 
 인천시 는 이런 방식 을 개선 해 인천시 와 버스 조합 이 3 년 단위 로 전문 기관 을 선정 해 공동 으로 표준 운송 원가 를 산정 하 고 적용 하 기 로 했 다 . 
 버스 업체 에 대한 회계감사 도 버스 조합 주관 으로 실시 하 다 보 니 인천시 에 감사 결과 제출 이 부실 했 고 , 지적 사항 이 나와도 인천시 가 개입 할 수 있 는 여지 가 없 었 다 . 인천시 는 이번 합의 로 공동 감사 권한 을 확보 했 다 . 
 또 모든 업체 게 동일 한 회계 프로그램 을 신규 도입 해 프로그램 에 입력 하 지 않 은 비용 은 인정 하 지 않 고 , 부정 한 비용 지출 이 적발 될 경우 지원 대상 에서 배제 하 기 로 했 다 . 
 또 여러 개 의 버스 업체 를 운영 하 는 이른바 ' 버스 재벌 ' 임원 들 이 인건비 를 이중 으로 받 아 가 는 현상 을 방지 하 기 위해 업체 별 임원 인건비 상한 제 를 적용 했 고 , 비상근 임원 은 급여 지급 을 못 하 게 했 다 . 
 막대 한 재정 이 올바르 게 쓰이 는지 감시 할 수 있 는 권한 을 확보 했 지만 , 버스 요금 안정 과 시민 편익 증대 , 기사 처우 개선 으로 이어질 수 있 을지 는 미지수 다 . 
 인천시 는 재정 절감 을 위해 평일 낮 시간 대 운행 간격 탄력 조정 , 단거리 위주 의 노선 개편 등 을 추진 하 기 로 했 다 . 주민 생활 과 밀접 한 전철역 과 상업시설 , 학교 , 공단 등 위주 의 지선 버스 를 늘리 고 , 장기리 노선 의 간선버스 를 줄일 계획 이 다 . 
 원가 절감 을 위해 버스 운행 간격 을 단축 할 경우 정작 버스 가 유일 한 이동 수단 인 서민 들 에게 고스란히 피해 가 돌아올 것 이 라는 우려 도 나오 고 있 다 . 
 내년 부터 전면 실시 하 는 주 52 시간 근무 제 도입 으로 인한 추가 인력 확보 ( 620 명 ) 와 준공 영제 를 실시 하 지 않 는 경기도 의 버스 요금 인상 과 맞물려 인천 시도 버스 요금 인상 이 불가피 할 것 이 란 전망 이 나온다 .