인구 증가 시기 에 우후죽순 시작 된 외 곽지 개발 은 원 도심 주거 부족 을 해결 하 는 정책 효과 를 나타냈 다 . 신 도시 들 은 주거지 역할 을 하 고 원도 심 은 상업 기능 위주 로 재편 돼 부산 은 전형 적 인 직장 · 주거 분리 도시 형태 를 띠 게 됐 다 . 그 결과 원도 심 의 인구 가 감소 해 야간 이나 주말 에 공동 화 현상 이 심각 해졌 다 .