민 의원 에 따르 면 이 들 고속도 로 노선 은 당초 건설 이 결정 될 때 하루 평균 차량 45 만 2204 대 가 이용 할 것 으로 예측 됐 다 . 그런데 실제 이 용량 은 26 만 2644 대 에 그쳤 다 . 특히 예측 대비 실제 이용 률 이 절반 에 도 미치 지 못하 는 구간 도 5 곳 에 달했 다 . 8038 억 원 을 투입 한 여주 ~ 양평 구간 중부내륙선 은 하루 평균 4 만 4657 대 가 이용 할 것 으로 예측 했 지만 실제 이용 대수 는 1 만 405 대 로 23 % 에 불과 했 고 , 2016 년 11 월 9340 억 원 ( B / C 1 . 01 ) 을 투입 해 개통 한 주문진 ~ 속초 동해선 은 수요 예측 대비 지난해 이용 률 이 29 % 에 불과 했 다 . 예 비 타당 성 조사 가 정확 하 지 않 았 다는 결과 가 나온 만큼 평가 방법 을 개선 해야 한다는 목소리 가 나온다 . 실제로 이 들 노선 13 개 가운데 12 개 는 예비 타당 성 조사 에서 비용 대비 편익 수치 가 1 을 넘겼 다 . 그러나 실제 예측 치 보다 높 은 이용 률 을 보인 노선 은 2016 년 6 월 개통 한 울산 ~ 포항 간 53 . 7 ㎞ 뿐 이 다 .