경기 침체 의 직격탄 을 저소득층 이 먼저 맞 으면서 꾸준히 개선 돼온 분배 지표 가 지난해 엔 악화 했 다 . 지난해 하위 20 % 의 소득 ( 월 145 만 원 ) 은 1 년 전 에 비해 5 . 6 % 나 줄 었 다 . 반면 상위 20 % 의 소득 ( 835 만 원 ) 은 2 . 1 % 가 늘 었 다 . 이 처럼 소득 격차 가 더 벌어지 면서 하위 20 % 가구 대비 상위 20 % 가구 의 소득 이 얼마나 많 은지 를 보여 주 는 소득 5 분위 배율 은 지난해 4 . 48 을 기록 , 2015 년 ( 4 . 22 ) 보다 나빠졌 다 . 기획 재정부 관계자 는 " 경기 침체 로 임시 일용 근로자 가 줄 었 고 영세 자영업 자 들 이 늘 면서 과당 경쟁 으로 어려움 을 겪 고 있 다 " 고 설명 했 다 . 실제로 ' 나 홀로 자 영업자 ' 는 2015 년 12 만 명 줄 었 다가 지난해 2 만 7000 명 이 늘어났 다 . 은퇴 한 사람 들 이 일자리 를 찾 지 못해 대거 창업 전선 으로 뛰어들 었 기 때문 이 다 . 하지만 영세 자영업 자 의 창업 은 대부분 실패 로 끝 나 은퇴자 가 대거 저소득층 으로 편입 되 고 있 다 . 주원 현대 경제 연구원 경제 연구 실장 은 " 그동안 정부 가 복지 분야 에 예산 을 많이 썼 지만 결국 고용 시장 을 활성 화 하 는 게 중요 하 다 " 며 " 기업 들 이 고용 을 늘릴 수 있 는 방안 을 고민 해야 한다 " 고 말 했 다 .