군 특수 단 에 따르 면 기무사 는 세월 호 참사 초기 실종자 수색 을 조기 에 종료 하 고 조기 인양 취지 의 검토 보고 를 올렸으나 , 인양 장기화 가 예상 되 자 수장 · 추모 공원 조성 으로 6 월 7 일 청와대 에 최초 보 고 했 다 . 앞서 기무사 는 6 · 4 지방 선거 등 주요 정치 일정 을 앞두 고 이른바 ' 세월 호 정국 ' 이 박근혜 정권 에 불리 하 게 전개 되 자 정국 조기 전환 출구 마련 과 박근혜 전 대통령 지지율 확보 등 을 위해 세월 호 TF 를 구성 해 운영 했 다 . 기무사 는 이 TF 를 중심 으로 세월 호 유가족 에게 불리 한 여론 형성 을 위한 첩보 수집 에 나섰 고 , 수차례 에 걸쳐 유가족 사찰 실행 방안 을 청와대 주요 직위 자 들 에게 보 고 했 다 .