정부 는 고령 화 같 은 구조 적 요인 이 크 다며 소득 주도 성장 정책 과 의 연관 성 을 차단 하 는 데 만 급급 한 모습 을 보였 다 . 도규 상 기획 재정부 경제 정책 국장 은 브리핑 에서 ' 1 분위 에서 70 세 이상 고령 층 이 차지 하 는 비중 이 크 게 늘 었 다 ' 며 ' 이 들 의 경제 활동 참가 율 이 20 ~ 30 % 에 불과 하 다 보 니 근로 소득 감소 에 영향 을 줬 다 ' 고 설명 했 다 .