한국 정부 의 이런 이례 적 인 ‘ 돌출 외교 ’ 엔 여러 배경 이 작용 한 것 으로 보인다 . 첫째 , 한국 정부 는 천안 함 침몰 이 북한 의 공격 에 의한 것 이 라는 심증 을 갖 고 있 는 상황 에서 중국 정부 의 김 위원장 방중 수용 을 북한 에 ‘ 면죄부 ’ 를 주 려는 것 으로 받아들인 듯 하 다 . 하지만 천안 함 침몰 이 ‘ 북한 의 소행 ’ 이라고 공식 발표 한 적 이 없 는 한국 정부 가 중국 정부 에 항의 하 는 것 은 논리 적 으로 도 맞 지 않 는다는 지적 이 많 다 . 더군다나 북 - 중 관계 는 한국 정부 가 이래라저래라 할 수 없 는 ‘ 제 3 자 관계 ’ 이 기 도 하 다 .