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 [ 김운용 의 산고곡심 ( 45 ) ] 런던 기쁨 접 고 새 체육 정책 마련 해야 … 
 | 기사 입력 2012 - 10 - 08 06 : 30 
 세계 는 이제 막대 한 경제력 을 가지 고 상당 한 투자 를 한 강국 들 이 아니 면 올림픽 경기 를 유치 할 수 도 없 고 국력 의 바로미터 ( 청우계 ) 라고 하 는 메달 도 따 기 가 힘들 게 됐 다 . 오늘날 의 올림픽 은 비대 해 지 고 아마추어 와 프로 구분 도 없이 상업 화 된 것 이 현실 이 다 . 어느 나라 든지 올림픽 이 끝나 면 그것 을 기점 으로 다음 올림픽 을 준비 하 고 체육 정책 전반 즉 , 자기 나라 체육 이 갈 길 을 재 조명 한다 . 이제 는 스포츠 가 모든 분야 를 해결 하 지 는 못하 지만 상당 한 영향 을 주 는 긍정 적 인 사회 운동 이 되 어 더 그렇 다 . 
 우리 나라 도 런던 올림픽 의 기쁨 은 이제 접 어 두 고 2016 년 리우데자네이루 올림픽 을 향해 준비 하 고 체육 전반 에 대해 새로운 정책 을 설정 해야 겠 다 . 금메달 종목 은 그 나름 대로 강화 육성 하 고 금메달 은 못 땄 지만 메달 을 딸 가능 성 이 있 는 종목 은 거기 에 맞추 어 강화 하 고 리듬 체조 처럼 장래 성 있 는 종목 은 중점 종목 으로 훈련 과 지원 을 해야겠다 . 동계 종목 도 마찬가지 다 . 국제 정보 에 밝 아야 하 고 과학 적 접근 이 필수 적 이 다 . 이제 는 옛날 처럼 체력 이 좋 다든가 소질 이 있 다든가 만 갖 고 는 메달 경쟁 에서 이기 지 못하 는 시대 가 왔 다 . 우리 의 펜싱 이 얼마나 연습 을 했 는가 ? 오늘날 과 같 은 일본 ' 나데 시코 ( Nadesico · ' 패랭이꽃 ' 을 뜻 하 며 일본 여자 축구 대표 팀 애칭 ) 여자 축구 가 있 기 까지 의 그 과정 도 본보기 다 . 서양 의 체력 과 스피드 를 기본 과 조직 , 연습 으로 극복 한 것 이 다 . 그리고 경제 발전 과 함께 발전 한 올림픽 이외 의 종목 에서 의 우리 선수 의 활약 과 세계 제패 를 잊 어서 는 안 된다 . 야구 그리고 여자 골프 의 신지애 , 유소연 , 최나연 , 박인비 , 박세리 등 자력 으로 한 국위 선양 과 외화 벌이 에 세계 가 놀란다 . 
 21 세기 청소년 체육 정책 을 책임지 는 부서 가 필요 할 때 가 됐 다 . 문화 체육관 광부 에서 청소년 체육부 가 독립 하 고 대한 체육회 를 비롯 해 각 경기 단체 의 인 적 구성 과 지원 육성 체계 도 재조명 할 때 가 왔 다 . 경기 단체장 에 재벌 이나 재벌 2 세 또는 정치인 이 너무 많이 포진 하 고 있 다 . 그런 선진국 은 없 다 . 국민 세금 으로 움직이 는 체육 단체 가 파벌 형성 의 악순환 에 휩싸이 는 것 도 바람직 하 지 않 다 . 2013 년 9 월 부에노스아이레스 IOC ( 국제 올림픽 위원회 ) 총회 에서 올림픽 종목 잔류 문제 가 거론 되 는 세계 태권 도 연맹 과 국기원 도 마찬가지 다 . 26 개 종목 중 에서 1 개 종목 을 퇴출 시키 고 1 개 종목 을 넣 기 로 돼 있 어 가 라데 , 우슈 , 스쿼시 , 야구 , 소프트볼 이 대기 중 이 다 . 런던 올림픽 에서 태권 도 경기 8 체급 중 우리나라 는 1 체급 에서 금메달 을 획득 했 다 . 이 를 두 고 잘 되 었 다고 하 는 것 은 잘 모르 고 하 는 소리 다 . 태권도 는 8 체급 중 에 최대 4 체급 ( 남자 2 체급 , 여자 2 체급 ) 만 출전 할 수 있 게 함 으로써 그러 한 장치 를 해 놓 고 들어간 것 이 다 . 태권도 의 공식어 를 한국어 에서 영어 로 바꾸 고 올림픽 메달 을 획득 하 지 못할 바 에 야 올림픽 에 넣 을 명분 이 없 었 다 . 종목 채택 도 중요 하 지만 우리 나라 그리고 우리 나라 태권도 로서 는 메달 따 는 것 도 중요 하 다 . 배드민턴 , 탁구 , 다이빙 을 중국 이 독식 하 고 한국 이 여자 양궁 을 독식 한다고 올림픽 종목 에서 빠지 지 않 는다 . 들어갈 때 는 정치 외교 력 으로 들어갔 다 . IOC 가 지적 한 한국인 으로 만 구성 된 세계 태권 도 연맹 의 국제 화 , 경기 규정 과 전자 호구 의 발전 , IOC 윤리 위원회 지적 사항 교정 , 1 개 종목 2 개 연맹 즉 북한 주도 의 ITF ( 국제 태권 도 연맹 ) 와 의 문제 등 이 해결 되 어야 한다 . 
 원래 체육부 는 1988 년 서울 올림픽 을 무 ( 無 ) 에서 시작 해 준비 했어야 할 때 에 창설 되 었 으나 서울 올림픽 성공 으로 임무 완료 한 상태 에서 문민정부 에 의해 폐지 되 었 다 . 지금 은 문화부 산하 의 체육 국 에서 체육 업무 를 맡 고 있 다 . 그러나 문화부 는 문화 , 언론 , 관광 , 종교 , 영화 , 예술 , 종교 , 문화재 , 해외 문화원 등 광범위 한 분야 를 담당 하 고 있 고 체육 을 모르 는 문외한 이 체육 을 맡 아 관료주의 적 방대 한 투자 로 체육 진흥 을 담당 한다 . 
 이 제 는 21 세기 에 맞 게 체육 과 교육 , 복지 , 장애자 체육 , 청소년 문제 까지 방대 한 예산 을 투입 하 고 업무 를 관리 조정 해야 할 시대 가 왔 다 . 동계 종목 을 포함 한 엘리트 체육 , 학교 체육 , 생활 체육 이 골고루 적절 한 예산 투입 이 돼 발전 되 어야 한다 . 체육회 의 예산 이 1350 억 원 인데 그중 체육회 자체 분 은 100 억 원 이 고 410 억 원 이 국고 ( 국민 세금 ) , 790 억 원 이 스포츠 휘장 권 을 독점 시켜 발생 한 1988 서울 올림픽 잉여금 3000 억 원 에서 시작 한 국민체육진흥공단 에서 지원 된다 . 그 중 350 억 원 이 태릉 선수촌 에 투입 돼 국가 상비군 과 후보 까지 1 년 내내 훈련 시키 는 비용 으로 나간다 . 국제 대회 와 국제 회의 참가 경비 도 각 종목 국제 연맹 이나 국고 부담 이 많 다 . 올림픽 은 IOC 몫 이 다 . 1988 년 이후 방대 한 투자 를 아끼 지 않 는 정부 에 감사 할 따름 이 다 . 선수 가 금메달 을 따 는 것 은 20 세 이 지만 인생 은 80 년 이 다 . 선수 의 학업 권장 은 물론 후배 육성 과 사회 환원 의 길 까지 유도 지원 하 는 것 도 중요 한 일 이 다 . 학교 체육 이 쇠퇴 한 것 은 세상 이 아 는 일 이 다 . ' 체력 은 국력 ' 은 놓아두 더라도 쿠베르탱 ( Coubertin ) 의 올림픽 발상 을 영국 럭비 ( Rugby ) 고교 의 스포츠 를 통한 인생 의 페어플레이 와 신사도 , 규칙 준수 , 목표 달성 , 지도력 함양 등 에서 의의 를 찾 는 것 은 주지 의 사실 이 다 . 학교 폭력 을 잠재우 는 길 의 하나 가 스포츠 를 통한 인성 교육 이 다 . 스포츠 를 통해 스포츠 룰 준수 뿐 만 아니 라 인생 의 다른 룰 준 수 도 배우 는 것 이 다 . 또한 엘리트 스포츠 도 중요 하 지만 이 는 생활 스포츠 에 바탕 을 둔다 . 복지 국가 를 건설 하 고 고령자 사회 도래 와 건강 하 고 건전 한 사회 에 대비 하 는 일 도 복지 국가 건설 의 중요 한 대목 이 다 . 
 다만 한쪽 으로 는 인재 육성 을 내걸 면서 한쪽 으로 문화부 고위 관리 가 빙빙 돌아가 면서 각 경기 조직 위원회 를 교대 로 돌아다닌다 든가 산하 단체 에 내려가 는 모습 도 국가 백 년 대계 를 보 아 지양 해야 하 겠 다 . 지금 까지 내세운 인재 육성 은 어떻게 할 것 인가 ? 연간 체육회 예산 1350 억 원 중 1250 억 원 이 납세자 의 호주머니 에서 나가 고 해외 파 견비 도 모두 IOC 나 국고 에서 충당 되 고 선수 촌 에서 국고 로 상비군 과 후보 가 일 년 내내 훈련 하 는 과정 에서 체육 단체 의 장 을 정치인 이나 사업 에 바쁜 대 기업 의 장 이 맡 는 시절 도 1980 년 대 까지 였 지 이제 는 안 맞 는 것 같 다 . 체육 에 전념 하 고 비전 을 갖 게 된 지도자 와 일시 적 으로 자리 를 맡 아 파벌 조성 을 조장 하 는 외부 체육 문외한 은 구별 된다 . 이제 는 기업인 이 투자 하 는 정도 로 는 세계 경쟁 에 못 이긴다 . 뒤 에서 도와 주 는 것 은 고마운 것 이 다 . 정권 이 바뀌 면 언제 든지 떠날 사람 , 횡령 , 배임 , 탈세 등 으로 중죄 를 저지르 고 사업 에 종사 할 경제 민주 화 의 대상 들 이 앉 아서 올림픽 메달 28 개 가 자기 들 덕 인 양 당치도 않 게 언론사 를 동원 하 고 법석 을 떠 는 것 도 지양 해야 할 때 다 . 
 1988 년 서울 올림픽 이후 정부 와 체육 진흥 공단 의 재정 투입 이 얼마나 되 었 을까 ? 올림픽 무대 에서 영국 은 국가 를 대표 하 는 긍지 면 충분 하 다는 이유 로 선수 들 에게 올림픽 포상금 을 주 지 않 는다 . 또 독일 은 금 · 은 · 동 에 이 어 올림픽 입상 8 위 까지 상금 을 준다 . 중국 , 일본 등 도 국가 와 체육회 , 소속 팀 에서 준다 . 한국 도 1988 년 서울 올림픽 잉여금 3000 억 원 과 휘장 사업 독점권 에서 들어오 는 수입 으로 금 100 만 원 , 은 50 만 원 , 동 30 만 원 을 주 다가 이번 에 24 년 만 에 은 70 만 , 동 45 만 원 으로 인상 됐 다 . 1 위 나 노메달 이나 4 년 간 노력 한 것 은 마찬가지 다 . 특히 올림픽 4 위 는 대단 한 것 이 다 . 여자 핸드볼 , 여자 배구 는 얼마나 값진 것 인지 ? 장미란 , 손연재 는 ? 올림픽 8 위 까지 의 디플로마 ( Diploma · 상장 ) 수령자 까지 연금 은 몰라도 상금 을 주 는 것 도 생각 할 볼 문제 다 . 
 국 제 스포츠 경기 유치 도 실리 를 따질 때 가 됐 다 . 국제 스포츠 경기 를 유치 함 으로써 국민 의 긍지 , 국제 화 , 인재 육성 , 스포츠 발전 , 지역 발전 등 의 효과 를 볼 수 있 다 . 우리 나라 는 1988 년 서울 올림픽 , 2002 년 월드컵 축구 , 1986 · 2002 아시안 게임 , 1999 용평동 계 아시안 게임 , 1997 년 무주 동계 유니버시아드 대회 , 2003 년 대구 유니버시아드 대회 , 1997 년 부산동 아시안 게임 , 2011 년 대구 세계 육상 선수 권 대회 등 개최 하 지 않 은 대회 가 없 고 지금 도 2014 년 인천 아시안 게임 , 2015 년 광주 유니버시아드 대회 , 2018 년 평창동 계 올림픽 대회 를 준비 하 고 있 다 . 모두 들 경제 효과 , 고용 효과 수십조 원 을 내 건다 . 그런데 올림픽 과 월드컵 축구 를 빼 고 는 마케팅 이 그렇게 안 되 는 것 이 세계 적 현실 이 다 . 올림픽 도 마찬가지 이 지만 미국 올림픽 빼 고 는 역대 모든 올림픽 이 대회 기간 중 에 는 경기 가 좋 지만 그 다음 해 에 는 경기 가 내려갔 다는 것 이 사실 이 다 . 물론 돈 으로 만 계산 할 수 는 없 다 . 이제 는 지역 ( 국내 지자체 등 ) 이 마음대로 유치 해 와서 지나친 투자 를 위해 중앙 정부 의 재정 지출 에 엉기 는 일 은 지양 할 때 다 . 한국 은 무엇 이 든지 다 가져가 려고 한다는 국제 적 조소 는 받 지 않 아야 겠다 . 중앙 정부 는 국제 경기 유치 를 통제 조정 하 는 위원회 가 있 어야 겠다 . 독일 이 2015 년 U 대회 예치금 2000 만 유로 ( EURO ) 도 낼 필요 가 없 다고 유치 를 포기 한 것 도 참고 할 일 이 다 . 물론 이미 유치 해 온 국제 경기 는 알차 게 경제 적 으로 잘 치러야 겠 다 . IOC 가 2016 년 리우데자네이루 올림픽 에 이 어 2020 년 하계 올림픽 개최지 도 아프리카 대륙 의 남아공 으로 지목 해 권장 했 는데 도 유치 비용 이 5000 만 달러 만 있 으면 서민주택 을 짓 겠 다면서 유치 신청 을 포기 한 것 도 본받 아야 할 일 이 다 . 아직 도 우리 는 국방 장비 구매 , 복지 정책 , 고령화 사회 정책 , 반값 등록금 , 유아 보육 비 등 투자 할 분야 가 너무 많 다 . 새로 들어설 정부 도 생각 하 고 국민 도 고민 할 때 다 . 
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