[ 오마이 뉴스 김종철 기자 ] 취재 · 정리 : 정원 각 , 김종철 기자 공동 취재 : 오마이 뉴스 < 유러피언 드림 : 이 탈리 아편 > 특별 취재 팀 이탈리아 의 볼로냐 와 스페인 의   몬드라곤 . 최근 몇 년 새 경제 위기 와 함께 부쩍 관심 이 커진 사회 적 경제 의 협동조합 모델 로 대표 적 인 곳 들 이 다 . 지난 6 월 29 일 부터 7 월 1 일 까지 3 일 동안 아이 쿱 생 협의 활동가 들 은   스페인 의 몬드 라곤 협동조합 기업 ( 이하 ' 몬드라곤 ') 을 방문 할 수 있 는 기회 가 있 었 다 . 또 지난 7 월 25 일 부터 이탈리아 볼로냐 를 방문 한 < 오마이 뉴스 > 취재 팀 은   협동조합 연합회 성격 인 레 가 협동조합 네트워크 ( 이하 ' 레 가 ') 를 배울 수 있 는 자리 가 있 었 다 . 이번 글 에선 세계 적 인 협동조합 모델 의 대표 적 인 두 곳 에 대한 서로 같 지만 , 또 다른 모습 의 이야기 를 전달 해 보 고자 한다 . 우선 , 레가 와 몬드라곤 은 해당 국가 의 지역 적 인 측면 이나 , 역사 적 인 측면 등 에서 서로 비슷 한 점 이 많 다 . 이 들 지역 은 무엇 보다 거대 도시 또는 수도 권 과 같 은 인구 집중 지역 이 아니 라는 점 이 다 . 몬드라곤 이 있 는 스페인 의 바스크 지역 은 수도 인 마드리드 로부터 300 km 이상 떨어진 곳 이 고 스페인 제 2 의 도시 인 바르셀로나 로부터 도 400 km 정도 떨어져 있 다 . 마찬가지 로 레가 의 핵심 지역 인 이탈리아 볼로냐 시 역시 인구 가 37 만 2000 명 으로 우리나라 의 경상남도 진주시 정도 규모 다 . 이곳 에 수많 은 협동조합 기업 들 이 들 어서 있 다 . 대부분 의 일반 영리 기업 들 이 대 도시 에 있 는 것 과 는 매우 다른 모습 이 다 . 민주주의 를 위해 투쟁 한 역사 적 경험 과 경제 위기 속 철저 한 고용 보장 ▲ 이탈리아 의 레 가 협동조합 의 조합원 도 과거 파시스트 무솔리니 에 저항 하 다가 수천 여 명 이 목숨 을 잃 었 다 . 볼로냐 시청 앞 광장 에 는 당시 희생 된 조합원 의 사진 1000 여 점 이 그대로 전시 돼 있 다 . 	 	 	 ⓒ 정원 각 두 번 째 는 레가 와 몬드라곤 은 민주주의 를 위해 파시스트 들 과 치열 하 게 투쟁 한 경험 을 가지 고 있 다 . 스페인 바스크 지역 은 바르셀로나 와 함께 1936 년 스페인 내전 때 독재자 프랑코 에 맞서 전투 를 한 지역 이 다 . 소설가 헤밍웨이 가 참전 경험 으로 < 누구 를 위하 여 종 은 울리 나 > 를 썼으며 피카소 는 < 게르니카 > 를 통해   나치 의 양민 학살 을 고발 했 다 . 한편 이탈리아 의 레 가 협동조합 의 조합원 도 과거 파시스트 무솔리니 에 저항 하 다가 수천 여 명 이 목숨 을 잃 었 다 . 볼로냐 시청 앞 광장 에 는 그 희생자 들 가운데 1000 여 명 의 사진 이 그대로 전시 돼 있 다 . 세 번 째 로 , 두 곳 모두 일반 기업 에 비해 이곳 협동조합 기업 들 의 파산 비율 이 매우 낮 다 . 또 노동자 의 고용 안정 을 협동조합 의 중요 한 목적 으로 하 고 있 다 . 최근 경제 위기 에서 스페인 전체 기업 파산 율 이 2 . 4 % 에 달했 지만 , 몬드라곤 은 0 . 8 % 였 다 . 이탈리아 의 경우 일반 기업 의 파산 비율 이 2 . 0 % 를 조금 넘 지만 레가 의 경우 이번 경제 위기 만 아니 라 최근 까지 파산 한 업체 가 없 다 . 그리고 몬드 라곤 관계자 에 따르 면 몬드라곤 에서 는 파산 한 협동조합 의 노동자 들 의 경우 전원 다른 노동자 협동조합 에 재 배치 했 다 . 한마디 로 고용 을 철저히 보장 하 고 있 었 다 . 네 번 째 , 이 들 협동조합 들 의 경우 대 자본 이나 초 국적 기업 과 경쟁 하 기 위해 다른 나라 로부터 물품 을 수입 하 기 도 하 며 , 다른 나라 협동조합 과 연대 도 강화 하 고 있 다 . 몬드라곤 의 에로 스키 생 협의 경우 프랑스 계 초 국적 유통 업체 인 까르푸 에 대항 하 기 위해 지난 2003 년 부터 독일 의 에데 까 생 협 , 프랑스 의 인테르 마샤 생 협과 공동 구매 등 협력 를 강화 하 고 있 다 . 이 를 위해 10 억 유로 씩 을 공동 기금 으로 적립 하 고 있 을 정도 다 . 한 편 지난 2004 년 이탈리아 분유 시장 을 장악 한 초 국적 유통 업체 가 가격 을 올리 면서 , 폭리 를 취하 자 레가 가 직접 나 서 프랑스 생산자 협동조합 에 분유 생산 을 요청 했 다 . 이후 분유 가격 은 반값 으로 떨어졌 다 . ▲ 스페인 몬드라곤 협동조합 기업 에서 운영 중 인 에로 스키 소비자 협동조합 . 이곳 은 프랑스 계 초 국적 유통 업체 인 까르푸 에 대항 하 기 위해 지난 2003 년 부터 독일 의 에데 까 생 협 , 프랑스 의 인테르 마샤 생 협과 공동 구매 등 협력 를 강화 하 고 있 다 . 	 	 	 ⓒ 정원 각 ▲ 지난 2004 년 이탈리아 분유 시장 을 장악 한 초 국적 유통 업체 가 가격 을 올리 면서 , 폭리 를 취하 자 , 레가 가 직접 나 서 프랑스 생산자 협동조합 에 분유 생산 을 요청 해 가격 을 반값 으로 떨어뜨린 경우 도 있 었 다 . 사진 은 레가 에 속해 있 는 볼로냐 의 아드리 아티카 소비자 협동조합 의 매장 . 	 	 	 ⓒ 김종철 이 들 두 지역 의 협동조합 에서 유사 한 점 은 또 있 다 . 이 들 의 내부 구성 을 보 면 생 협 , 노동자 협동조합 , 건설 협동조합 , 주택 협동조합 , 보험 , 서비스 등 다양 한 협동조합 들 로 이루어져 있 다 . 이렇게 다양 한 협동조합 이 서로 정보 를 교환 하 면서 협력 하 는 것 이 가능 한 것 은 스페인 과 이탈리아 에서 는 협동조합 과 관련 된 법 이 하나 의 기본법 또는 종합 법 성격 을 띄 고 있 기 때문 이 다 . 이 와 달리 한국 과 일본 은 농협 , 신협 , 생 협 모두 독자 적 인 법 의 적용 을 받 아 다른 협동조합 과 연대 가 차단 되 어 있 다 . 경제 적 약자 를 최우선 으로 배려 하 고 , 환경 과 물가 안정 에 적극 적 여섯 번 째 로 이 들 두 곳 의 생 협 이 추구 하 는 철학 과 방향 도 매우 유사 하 다 . 예 를 들 어 , 물가 를 낮추 어 경제 적 약자 를 배려 하 는 것 이 최우선 과제 이 고 소비자 의 안전 , 정보 제공 , 환경 보전 등 이 뒤 를 잇 는다 . 환경 문제 도 중요 하 지만 무엇 보다 도 물가 를 안정 시키 는 것 을 가장 중요 한 가치 와 역할 로 지적 하 고 있 다 . 경제 위기 로 인해 하위 10 ~ 20 % 계층 에 속하 는 사람 들 이 가장 큰 고통 을 받 기 마련 인데 , 이 들 에게 실업 과 물가 인상 은 생존 을 위협 하 는 것 이 다 . 따라서 협동조합 이 노동자 의 고용 을 보장 하 고 물가 를 안정 시키 는 것 은 민중 의 생명 과 평화 를 지키 는 일 이 라는 것 이 다 . 또 레가 와 몬드라곤 의 경우 모두 수천 평 규모 의 대형 매장 부터 수십 평 규모 의 소형 매장 까지 다양 한 매장 에서 다양 한 생필품 을 판매 하 고 있 었 다 . 두 생 협 관계자 들 의 설명 에 따르 면 몇 천 평 하 는 생 협 매장 만 있 는 것 이 아니 라 수백 평 , 수십 평 등 다양 한 규모 의 생 협 이 있 다고 했 다 . 취급 하 는 품목 도 농산물 을 비롯 하 여 가전제품 , 옷 , 잡화 등 생활 에서 필요 한 상품 은 모두 있 었 다 . 그만큼 생 협 이 실생활 과 밀접 한 연관 이 있 다는 것 이 다 . 이 처럼 레가 와 몬드라곤 두 곳 에 매우 유사 한 점 이 많 지만 , 또 다른 면 도 분명 하 다 . 우선 , 이 들 두 곳 에 참여 하 는 협동조합 들 의 분포 범위 가 다르 다 . 몬드라곤 의 경우 초기 면 단위 에서 출발 하 여 지금 은 수도 인 마드리드 를 비롯 하 여 스페인 여러 지역 에 분포 돼 있 긴 하 다 . 하지만 여전히 대부분 의 조합 들 이 몬드라곤 과 바스크 지역 에 있 다 . 반면 레가 의 경우 는 총 본부 가 이탈리아 로마 에 있 고 , 협동조합 역시 전국 에 골고루 분포 하 고 있 다 . 특히 , 레가 의 생 협 은 이탈리아 대부분 의 주 에 분포 돼 있 다고 한다 . 그러 다 보 니 몬드 라곤 생 협 조합원 은 2009 년 기준 으로 52 만 명 정도 지만 , 레 가 생 협 조합원 은 약 700 만 명 에 달한다 . 또 하나 , 몬드라곤 이 있 는 바스크 지역 의 경우 지역 성 이 매우 강한 것 으로 알려져 있 으며 , 바스크 민족주의 가 결합 돼 있 지만 , 레가 는 그렇 지 않 다 . 레가 는 초기 부터 사회주의 자 들 이 주도 한 것 에서 도 알 수 있 듯이 오히려 평등 이나 보편주의 에 가깝 다 . 바스크 는 ' 바스크어 ' 라는 말 을 따로 사용 할 정도 로 지역 성 이 강한데 이 는 이 지역 의 인종 과 역사 등 이 얽혀 있 기 때문 이 다 . 물론 레가 의 중심 지역 인 볼로냐 도 협동 하 는 삶 과 상호 신뢰 등 을 가능 하 게 하 는 자기 만 의 역사 가 있 지만 , 독자 적 인 언어 가 없 고 외국인 노동자 도 많이 들어와 살 고 있 다 . 아울러 평등 을 기조 로 하 는 진보 적 인 성격 이 강한 편 이 다 . 지역 성 강한 몬드라곤 과 개방 과 보편 성 이 큰 볼로냐 ▲ 이탈리아 레 가 협동조합 네트워크 에 속해 있 는 건설 협동조합 이 지 은 볼로냐 신축 시청 사 건물 . 	 	 	 ⓒ 김종철 세 번 째 로 몬드라곤 은 하나 의 단일 한 협동조합 으로 결합력 이 강한 편 이나 레가 는 상대 적 으로 결합력 이 강하 지 않 은 네트워크 형태 로 볼 수 있 다 . 몬드라곤 에 가입 하 기 위해서 는 중앙 본부 가 제시 하 는 7 가지 의 원칙 에 동의 해야 한다 . 그 내용 은 회원 협동조합 이 사업 에 실패 했 을 때 다른 협동조합 에 재배치 를 통한 고용 안정 , 노동자 조합원 으로서 출자 ( 1 인 당 1 만 4000 유로 ) 와 최저임금 과 최대 임금 을 제한 하 는 임금 의 연대 , 그리고 본부 에 조합 의 정보 를 제공 하 는 것 등 이 다 . 레가 의 경우 는 심사 위원회 에서 심사 를 하 되 강한 기준 보다 는 레가 에 동의 하 고 네트워크 에 참여 하 는 정도 라고 한다 . 네 번 째 로 이곳 의 소비자 협동조합 ( 생 협 ) 조합원 의 자격 등 에서 차이 를 보인다 . 몬드라곤 에서 는 소비자 가 조합원 이 되 려면 출자 없이 가입 원서 만 쓰 면 되 지만 , 레가 는 1 인 당 25 유로 ( 약 3 만 8000 원 ) 를 출자 한다 . 통계 를 낼 때 도 몬드라곤 은 소비자 조합원 을 따로 잡 지 않 지만 , 레가 는 별도 로 잡 고 있 다 . 레가 에서 는 소비자 조합원 이 조합 을 경제 적 으로 만 이용 하 는 것 이 아니 라 노인 과 같 은 약자 가 전화 로 주문 을 하 면 받 아서 물건 을 배달 해 주 는 자원 봉사 활동 까지 하 고 있 었 다 . 이 와 함께 몬드라곤 에선 에로 스키 생 협 에서 일 하 는 노동자 들 이 노동자 협동조합 을 조직 할 수 있 고 , 이 들 이 직접 출자 도 한다 . 반면 레가 의 경우 소속 생 협 에서 일 하 는 노동자 들 은 임노동 자 일 뿐 이 다 . 몬드라곤 이 노동자 협동조합 , 소비자 협동조합 등 모두 통일 된 형태 를 갖추 려고 노력 한다면 레가 는 양쪽 을 자기 의 특성 에 따라 별도 의 조합 형태 로 만들 고 있 다 . 세계 적 인 협동조합 모델 의 대표 적 인 두 곳 인 몬드라곤 과 레 가 . 물론 몬드라곤 과 레 가 각각 이 가지 고 있 는 장점 이 분명히 존재 한다 . 특히 조합원 의 고용 을 보장 하 고 , 물가 를 안정 시키 는데 이 들 조합 이 벌이 는 모습 은 우리 에게 시사 하 는 바 가 자뭇 크 다 . 물론 당장 국내 협동조합 에 이 들 두 지역 의 모델 을 그대로 적용 하 기 란 쉽 지 않 을 수 있 다 . 긴 안목 을 가지 고 , 보다 현실 적 이 고 실천 가능 한 부분 부터 추진 해 나간다면 결코 불 가능 하 지만은 않 다 . 법 과 제도 를 고쳐야 한다면 사회 구성원 들 의 진지 한 고민 과 합의 를 통해 고쳐 나가 야 한다 . 스페인 과 함께 이번 이탈리아 볼로냐 의 조용 한 혁명 에 귀 를 기울이 며 , 우리 의 앞날 을 진지 하 게 고민 해 봤 으면 한다 . ▲ 스페인 의 대표 적 인 건 축물 로 꼽히 는 구겐하임 미술관 . 이 건물 은 몬드 라곤 협동조합 기업 에서 만들 었 다 . 	 	 	 ⓒ 정원 각 오마이 뉴스 < 유러피언 드림 : 이 탈리 아편 > 특별 취재 팀 : 현지 취재 : 김종철 기자 ( 팀장 ) 이승훈 기자 , 편집 자문 : 정태인 박사 ( 경제 평론가 ) , 신성식 경영 대표 ( 아이 쿱 생 협 ) , 정원 각 사무 국장 ( 아이 쿱 생 협연 구소 ) [ 최근 주요 기사 ] ☞ " 세상 바꿀 수 있 는 1 천 개 직업 있 다 " ☞ 분유 가격 은 어떻게 반 값 으로 떨어졌 나 ☞ " 육군 에서 꼬투리 안 잡 으니 서운 하 더라 " ☞ [ 엄지 뉴스 ] 아빠 한테 욕 하 는 거 아냐 ☞ 다시 불붙 은 ' 노 차명 계좌 ', 정국 휩쓸 ' 태풍 ' 되 나 ☞ 외신 들 " 유 장관 퇴임 으로 ' 공정 한 사회 ' 큰 타격 " ☞ [ E 노트 ] " 밀양 에 공항 세우 면 노무현 묘역 절반 훼손 " [ ☞ 오마이 블로그 ] [ ☞ 오마이 뉴스 E 바로 가 기 ] - Copyrights ⓒ 오마이 뉴스 , 무단 전재 및 재 배포 금지 -