제 15 차 전당 대회 에서 준비 한 처방전 은 사유 화 만 이 아니 었 다 . 그러나 각 성과 지역 의 관리 들 은 사유 화 만 을 강조 하 며 기회 를 잡 으려 했 다 . 그 들 은 즉시 작 은 규모 의 기업 들 을 엄청나 게 내 다 팔 기 시작 했 다 . 때로 는 자신 들 과 동료 들 에게 팔 기 도 했 지만 거의 언제나 자신 들 의 이익 을 염두 에 두 었 다 . 그 들 은 그 과정 에서 국영 은행 들 에 지 고 있 는 빚 을 효과 적 으로 상각 할 수 도 있 었 다 . 중국 관리 들 의 권한 남용 은 이미 전설 같 은 것 이 다 . 국가 는 금전 적 으로 손실 을 보 았 고 당 의 명성 은 한층 더 추락 했 다 . 그 뿐 만 이 아니 었 다 . 때로 는 근로자 들 이 소속 기업 의 주식 을 사 면서 무산자 계급 인 인민 들 도 자본가 들 이 되 어야 만 했 다 . 그렇 지 않 을 경우 에 새로 주인 이 된 고용주 들 은 그 들 을 해고 했 고 , 근로자 들 은 충분 한 사후 대책 도 없이 실업자 로 전락 하 고 말 았 다 . 새로 주인 이 된 민간 투자가 들 도 아직 상각 되 지 않 은 과거 의 은행 빚 이나 세금 을 내려 하 지 않 았 다 .