현금 115 만 원 있 어야 노숙 ? 노숙 자 처벌 높인 라스베이거스 - 중앙일보 
 노숙 은 과연 범죄 일까 ? 미국 네바다주 라스베이거스 시 ( 市 ) 는 8 일 ( 현지 시간 ) 도심 의 노숙 을 막 기 위해 길거리 에서 자 거나 야영 하 는 것 을 범죄 로 규정 하 는 조례 안 을 통과 시켰 다 . 
 라스베이거스 시 노숙 자 처벌 조례 통과 
 “ 최대 벌금 1000 달러 , 최소 징역 6 개월 ” 
 노숙 자 안전 및 공공 안전 보장 이 목적 
 미국 내 노숙 자 처리 놓 고 논란 가중 
 조례 안 에 따르 면 노숙 하 다 적발 될 경우 최고 1000 달러 ( 115 만 원 ) 의 벌금 이나 6 개월 의 징역형 을 받 게 된다 . 시행 은 10 일 부터 다 . 다만 형사 처벌 은 노숙 자 들 의 거주지 확보 등 을 위해 내년 2 월 1 일 까지 유예 하 기 로 했 다 . 
 1940 년 대 암흑기 를 거쳐 복합 관광지 로 거듭난 미국 라스베이거스 . [ 중앙 포토 ] 
 캐롤린 굿맨 ( Caroyln G . Goodman ) 라스베이거스 시장 은 트위터 를 통해 “ 이 조례 가 노숙 자 들 에게 혜택 이 되 는 동시 에 지역 사회 의 건강 과 안전 을 보호 할 것 으로 믿 는다 ” 고 밝혔 다 . 라스베이거스 시 의회 는 노숙 자 시설 에 1600 만 달러 ( 185 억 원 ) 를 투입 해 주 거 환경 을 정비 하 고 의료 시설 등 을 갖추 도록 지원 하 기 로 했 다 . 
 이 같 은 조치 가 시행 된 배경 엔 관광 수입 에 의지 하 는 라스베이거스 시 의 절박 한 고민 이 녹 아 있 다 . 라스베이거스 시 는 홈페이지 에 올린 공고문 을 통해 " 거리 노숙 자 들 이 부동산 가치 를 5 ~ 15 % 떨어뜨리 고 있 다 " 는 지역 사회 의 우려 를 전했 다 . 이어 " 야영 이나 음식물 쓰레기 , 기타 폐기물 의 증가 는 인근 지역 에 전염병 과 공중 보건 의 위험 을 초래 할 수 도 있 다 " 며 " 공공 장소 에서 배회 하 는 노숙 자 들 은 안전 문제 를 일으킬 수 있 다 . 공공 의 안전 이 최우선 " 이라고 설명 했 다 . 
 현재 라스베이거스 엔 6500 명 이상 의 노숙자 와 그 가족 들 이 있 다 . 시 는 " 도심 사업장 점주 들 을 상대 로 실시 한 여론 조사 에서 83 % 가 시 의 조례 안 을 지지 했 다 " 고 강조 했 다 . 
 노숙자 들 은 반발 하 는 분위기 다 . CNN 에 따르 면 조례 에 반대 하 는 한 노숙자 는 “ 집 이 없 다는 이유 로 범죄자 취급 을 받 아서 는 안 된다 ” 고 말 했 다 . 게리 펙 전 네바다주 미국 시민 자유 연맹 ( ACLU ) 대표 는 “ 결국 경찰 과 검찰 이 갈 곳 이 없 어 길거리 에 갇힌 사람 들 을 처벌 하 기 위해 법 을 하나 더 추가 한 것 ” 이 라고 주장 했 다 . 반면 조례 안 지지자 들 은 “ 노숙 자 들 을 보호 소 로 보내 는 것 은 공동체 의 건강 과 안전 을 보호 하 는 조치 ” 라는 입장 이 다 . 
 조례 는 노숙 자 들 을 시설 에 수용 하 기 위한 고육지책 이 지만 , 시설 의 열악 한 환경 도 문제 다 . 라스베이거스 시가 2016 년 노숙 자 400 명 을 대상 으로 한 조사 에서 1 년 간 노숙 자 보호 시설 을 한 번 도 이용 한 적 이 없 다는 응답자 가 55 % 나 됐 다 . 이 들 중 31 % 는 침대 벌레 ( bed bugs ) 때문 에 시설 을 이용 하 지 않 는다고 답 했 고 , 18 % 는 시설 의 더러운 환경 때문 이 라고 했 다 . 
 노숙자 문제 는 라스베이거스 시 만 의 일 이 아니 다 . 캘리포니아주 는 미국 전역 을 통틀어 가장 많 은 노숙 자 가 거주 하 는 것 으로 알려져 있 다 . LA 타임스 가 인용 보도 한 캘리포니아 공공 정책 연구소 ( PPI ) 보고서 에 따르 면 LA 주민 의 24 % 가 캘리포니아 에서 가장 중요 한 이슈 로 노숙 자 문제 를 꼽 았 다 . 로스엔젤레스 관리 들 이 주지사 에게 노숙 자 문제 를 재난 상황 으로 규정 하 고 ‘ 비상사태 ’ 를 선포 할 것 을 요청 했 을 정도 다 . 
 지난 8 월 미국 샌프란시스코 의 한 아파트 에서 노숙인 이 귀가 중 이 던 여성 을 폭행 하 는 일 이 발생 해 미국 사회 에 큰 충격 을 줬 다 . [ CBS 캡처 ] 
 지난 8 월 샌프란시스코 에선 정신 착란 증상 을 보이 던 노숙 자 가 귀가 하 던 여성 을 공격 하 는 장면 이 찍힌 CCTV 가 미 언론 에 공개 돼 파문 을 일으키 기 도 했 다 . 
 노숙자 문제 는 정치 쟁점 으로 도 비화 되 고 있 다 . 도널드 트럼프 대통령 은 “ 로스앤젤레스 와 샌프란시스코 를 비롯 한 수많 은 도시 에서 현재 벌어지 고 있 는 일 은 국가 적 망신 ” 이 라며 “ 노숙 자 들 을 청소 ( clean up ) 해야 한다 ” 고 말 해 논란 을 빚 었 다 . 워싱턴 포스트 는 트럼프 대통령 이 도심 의 노숙 자 캠프 를 해 체하 고 정부 가 운영 하 는 교외 시설 로 집단 이주 시키 는 방안 을 검토 하 고 있 다고 보도 했 다 . 
 미국 뉴욕 의 시민 들 이 노숙 자 를 돕 는 장면 . [ 사진 에드 유어 돈 ] 
 이 에 대해 민주당 은 “ 노숙 자 들 은 적절 한 주거 복지 를 필요 로 하 는 사람 들 일 뿐 ” 이 라며 “ 그 들 을 연방 수용 시설 에 몰아넣 는 것 으로 는 문제 를 해결 할 수 없 다 ” 고 반박 했 다 . 에릭 가세 티 LA 시장 도 “ 거리 에 있 는 미국인 들 을 악마 취급 해선 안 된다 ” 고 했 다 . 
 노숙자 시설 
 거리 노숙 자 들 
 네바다주 라스베이거스 시