1997 년 DJ 가 대통령 에 당선 되 자 대통령 정무 수석 비서관 과 국가 안전 기획부 ( 국가 정보원 ) 기획 조정 실장 을 지냈 다 . 또 2003 년 참여 정부 가 출범 하 자 초대 대통령 비서 실장 을 지냈 다 . 동교동 계 와 친 노계 핵심 인 셈 이 다 . 또 2013 년 과 2014 년 두 차례 비상 대책 위원장 을 역임 하 며 당 을 수습 하 기 도 했 다 . 뛰어난 정치 적 감각 과 통찰력 으로 ' 겉 은 장비 속 은 조조 ' 라고 불리 기 도 했으며 , 온화 한 평소 성품 과 달리 위기 때 는 결단력 을 발휘 해 ' 여의도 포청 천 ' 이 란 별명 도 갖 고 있 다 .