구체 적 청사진 은 알려 지 지 않 았 지만 개혁 안 에 는 모병제 전환 이 바람직 하 다는 제안 도 포함 됐 다 . 독일 은 헌법 에 국민개병 제 를 명시 하 고 1957 년 부터 징병제 로 병력 을 충원 해 왔 다 . 그러나 대상자 들 사이 에서 는 사회봉사 등 대체 복무 제 선호 경향 이 뚜렷 하 다 . 지난해 6 만 8000 여 명 이 군 에 징집 된 데 비해 대체 복무 선택 자 는 9 만 여 명 에 달했 다 .