독립선언서 에 명시 된 ‘ 행복 을 추구 할 권리 ’ 는 생명 과 자유 보장 을 전제 로 하 며 , 국가 ( 정부 ) 의 기능 과 책임 을 ‘ 개인 의 행복 추구 를 보장 ’ 하 는 것 으로 명시 하 고 있 다 . 즉 모든 인간 은 평등 한 천부 권 을 가지 고 있 기 때문 에 국가 는 , ‘ 모든 국민 ’ 의 행복 , 즉 ‘ 공공 의 행복 ’ 을 최대한 보장 해 줄 책임 을 지니 고 있 는 것 으로 해석 된다 .