한편 논란 을 일으킨 삼화 토취장 은 1995 년 북신 만 공유 수면 매립 용 으로 토사 채취 허가 를 받 은 7 만 81381 ㎡ 의 야산 이 다 . 그러나 토석 채취 는 작업 개시 직후 암반 이 발견 되 면서 중단 됐 다 . 이후 ' 사업자 - 주민 - 통영시 ' 간 물 고 물리 는 법정 다툼 이 벌어졌 다 . 삼화 토취장 복구공사 를 두 고 이름 만 바꾼 토석 채취 작업 이 란 의혹 때문 이 다 . 이 과정 에서 사업자 와 지주 들 이 통영 시 를 상대 로 230 억 원 상당 의 손해 배상 소송 을 제기 했 다 . 허술 한 행정 집행 으로 재산 권 행사 에 제한 을 받 고 있 다는 이유 였 다 . 더불 어 광도면 안정리 일대 석산 개발 이 가능 한 시유지 와 맞 바꿔 준다면 소송 을 취하 하 겠 다는 입장 이 었 다 . 이 에 통영시 가 대토 작업 을 진행 했 다 .