‘ 제도 적 타당 성 ’ 과 ‘ 사회 적 합의 성 ’ 을 모두 충족 시키 기 때문 에 두 곳 을 모두 선정 했 다고 한다 . ‘ 제도 적 타당 성 ’ 의 경우 이미 작전 성 검토 과정 에서 문제 가 없 었 기 때문 에 예비 이전 후보지 를 선정 한 것 이 므로 결국 이전 후보지 선정 의 주요 결정 요소 는 자치 단체장 의 수용 여부인 ‘ 사회 적 합의 성 ’ 일 것 이 다 . 그렇 다면 ‘ 사회 적 합의 성 ’ 을 결정짓 는 것 은 무엇 일까 ?