장수 지역 의 사례 가 우리 사회 에 던지 는 화두 는 여러 가지 가 있 겠 지만 일선 교육 현장 이 무너지 고 있 다는 게 가장 큰 문제 다 . 올해 부터 는 기초 학력 미달 자 비율 이 학교 별 로 공개 되 는 방식 으로 바뀌 었 다 . 주변 학교 와 의 성적 비교 는 물론 전국 모든 초 ㆍ중ㆍ고교를 1 등 부터 꼴찌 까지 한 줄 로 세우 는 것 이 가능 해진 것 이 다 . 상황 이 이렇 다 보 니 교장 들 은 일제 고사 성적 을 성과급 에 연동 하 겠 다고 교사 들 을 닦달 하 고 , 성적 을 올리 기 위해 성적 을 조작 하 는 일 까지 일어났 다 . 또 , 일부 학교 는 평균 점수 를 올리 기 위해 성적 나쁜 학생 들 을 학습 장애아 로 분류 해 제외 하 는 편법 까지 사용 했 다 .