가장 이상 적 인 상황 은 모든 것 을 책상 위 에 동일 한 수준 으로 놓 는 것 이 다 . 모든 것 에 동등 하 고 보편 적 인 내용 을 적용 해야 한다 . 판단 을 흐릴 수 있 는 개인 적 상황 이나 재량권 이 개입 돼서 는 안 된다 . 모든 것 은 비교 가능 해야 한다 . 질 적 인 것 은 비교 할 수 없 으므로 모든 것 을 무게 나 질량 등 의 측정 가능 한 형태 로 단순 화 해야 한다 .