남북 관계 변화 에 따라 국방백서 상 북한 에 대한 표현 은 여러 차례 변했 다 . ‘ 북한 군 은 주적 ’ 이 라는 표현 은 김영삼 정부 때 인 1995 년 국방백서 에 처음 등장 했 다 . 1994 년 북측 의 ‘ 서울 불바다 ’ 발언 으로 한반도 긴장 이 고조 되 던 때 였 다 . 주 적 표현 이 사라진 것 은 노무현 정부 때 발간 된 ‘ 2004 국방백서 ’ 에서부터 다 . 노무현 정부 는 북한 을 ‘ 심각 한 위협 ’, ‘ 직접 적 인 위협 ’ 등 으로 표현 했 다 . 그러 다 이명박 정부 출범 이후 2010 년 천 안함 폭침 등 의 북측 도발 이 도화선 이 돼 ‘ 북한 정권 과 북한 은 우리 의 적 ’ 이 라는 문구 가 국방백서 에 다시 등장 했 다 .