[ 현장 리포트 ] 스마트 농업 과 융 복합 농축 산업 기술 교류 펼치 다 
 한국 농업 기계 학회 ‘ 2019 춘계 공동 학술 대회 ’ 
 농업 생산 구조 개혁 과 대외 경쟁력 향상 
 이은용 기자 dragon @ newsfm . kr 
 등록 2019 . 05 . 27 13 : 40 : 42 
 한국 농업 기계 학회 는 지난 9 ~ 10 일 양일 간 경상 대 컨벤션 센터 에서 한국 생물 환경 조절 학회 , 한국 축산 환경 학회 와 공동 으로 ‘ 2019 춘계 공동 학술 대회 ’ 를 성황리 에 열 었 다 . 
 ‘ 스마트 농업 과 융 · 복합 첨단 농축 산업 ’ 을 주제 로 열린 이번 학술 대회 에서 는 현재 개발 되 고 있 는 4 차 산업 혁명 관련 기술 의 전체 적 인 동향 과 발전 방향 을 이해 하 고 , 스마트 농업 을 위해 어떻게 개발 되 고 적용 되 고 있 는지 에 대해 논의 하 는 시간 을 가졌 다 . 
 이날 정종훈 한국 농업 기계학 회장 은 개회사 를 통해 “ 스마트 팜 기술 이 표준 화 돼 농 축산 기자재 와 농기계 들 이 연구 개발 된 후 테스트 베드 에서 실증 단계 를 거쳐 농촌 에 널리 저렴 하 게 보급 되 기 를 바란다 ” 며 “ 스마트 팜 기술 과 농축기 자재 들 이 작물 및 축산물 생산 시 에 인력 을 절감 하 고 생산 성 을 높이 며 경제 성 이 있 어 농 어업 들 이 큰 소득 을 올릴 수 있 을 것 ” 이 라고 말 했 다 . 
 그러 면서 “ 우리나라 농업 생산 구조 를 근본 적 으로 개혁 하 고 대외 경쟁력 을 향상 시킬 수 있 기 를 기대 한다 ” 고 덧붙였 다 . 
 김용현 한국 생물 환경 조 절학 회장 도 개회사 에서 “ 시설 원예 또는 축산 분야 에서 스마트 팜 의 보급 및 확산 은 생산 현장 에서 의 관리 가 경험 중심 으로부터 데이터 기반 으로 전환 됨 을 의미 한다 ” 면서 “ 이런 관점 에서 스마트 팜 과 관련 된 다양 한 형태 의 데이터 수집 . 처리 및 제공 은 향후 스마트 팜 의 성패 를 가늠 할 핵심 요소 에 해당 한다 . 이번 학술 대회 가 이런 노력 을 촉진 하 는 데 기여 할 수 있 기 를 바란다 ” 고 전했 다 . 
 이명규 한국 축산 환경 학회 장 은 개회사 를 통해 “ 그동안 많 은 연구 결과 가 구두 나 포스터 를 통해 발표 됐 지만 농업 과 축산 , 기계 라는 분야 간 의 상호 융 복합 성 , 첨단 학문 간 의 미래 지향 적 구성 은 매우 흥미 로운 주제 ” 라며 “ 이번 학술 대회 를 계기 로 스마트 농업 최신 연구 정보 를 지속 적 으로 교환 발전 할 수 있 기 를 바란다 ” 고 말 했 다 . 
 축사 에 나선 황규석 농촌 진 흥청 차장 은 “ 정부 는 우리 농업 이 영세 한 규모 와 영농 환경 의 취약 성 을 극복 하 고 미래 성장산업 으로 튼튼 한 체력 을 기르 기 위해 스마트 팜 기술 과 보급 확산 에 역점 을 두 고 추진 해 왔 다 ” 면서 “ 이제 4 차 산업 혁명 시대 를 맞 아 더욱 고도 화 된 한국 형 스마트 팜 기술 이 마침내 우리 농업 의 미래 를 바꾸 고 국가 의 성장 동력 으로 자리매김 해 갈 것 을 확신 한다 ” 고 강조 했 다 . 
 이번 춘계 공동 학술 대회 에서 는 ▲ 스마트 농업 과 융 복합 첨단 농축 산업 관련 기조 강연 ▲ 농기계 산업 발전 방안 세미나 등 다양 한 프로그램 이 진행 됐 다 . 학술 대회 에서 발표 된 주요 내용 을 정리 해 봤 다 . 
 ◆ 우리 나라 4 차 산업 혁명 동향 과 발전 방향 
 정부 정책 추진 의지 경쟁 국가 비해 뒤떨어져 
 한국 은 기존 산업 기반 과 ICT 기반 모두 경쟁력 을 가지 고 있 어 4 차 산업 혁명 을 위한 기본 체력 을 갖춘 나라 이 다 . 특히 새로운 변화 를 만들 어 가 기 위한 사회 적 합의 만 이뤄진다면 충분히 혁신 이 가능 하 다 . 그러나 정부 의 정책 추진 의지 가 경쟁 국가 에 비해 뒤떨어지 고 , 규제 로 인해 4 차 산업 혁명 동력 을 떨어트리 고 있 다 . 
 실례 로 정부 가 인공지능 ( AI ) R & D 전략 을 추진 중 인데 향후 5 년 간 2 조 2000 억 원 을 투자 해 세계 적 수준 의 AI 기술력 을 확보 하 고 최 고급 AI 인재 양성 ( 5000 명 ) , 개방 협력 형 연구 기반 조성 등 을 추진 할 계획 이 다 . 
 하지만 미국 실리콘밸리 의 FANG ( facebook , Amazon , Netfiix , Google ) , 일본 의 신 산업 구조 비전 , 독일 의 첨단 기술 전략 2020 , 중국 정책 은 막대 한 자본 과 리더십 으로 4 차 산업 혁명 시장 을 선도 하 고 있 다 . 
 실제 일본 의 경우 우리나라 보다 몇 배 의 예산 을 투입 해 인재 양성 만 30 만 명 으로 하 고 있 으며 , 중국 도 국가 의 정책 에 따라 2025 년 까지 인재 양성 100 만 명 을 목표 로 정책 을 추진 하 고 있 는 상황 이 다 . 
 이 와 함께 4 차 산업 혁명 시대 가 제대로 정착 하 려면 민간 과 시장 이 가장 바라 는 규제 혁신 이 필요 하 지만 한국 은 경직 된 규제 로 인해 새로운 시장 및 산업 창출 에 애로 가 발생 해 기업 들 이 사업 을 할 수 없 는 여건 이 다 . 이 를 해결 하 기 위해 규제 혁신 을 위한 새로운 사회 적 합의 툴 을 도입 해야 하 고 , 규제 · 제도 혁신 을 위한 해커 톤 을 추진 해야 한다 . 
 ◆ 스마트 농업 국제 표준 화 동향 과 대응 전략 
 스마트 농업 현실 적합 창의 적 기술 개발 관건 
 학회 는 우리 사회 의 미래 를 예측 하 고 필요 한 기술 과 제품 , 절차 를 개발 할 의무 가 있 다 . 스마트 농업 과 4 차 산업 혁명 은 각 나라 특색 에 따라 주 어 진 상황 에 적합 하 게 발전 할 수 밖에 없 다 . 선진국 벤치마킹 을 하 는 연구 개발 시대 는 지났 다 . 우리 현실 에 적합 한 창의 적 기술 개발 이 필요 한 시기 에 도달 했 다 . 
 스마트 농업 과 4 차 산업 혁명 의 여파 로 IOT , ICT 의 중요 성 이 부각 되 지만 농업 문제 는 농업 ( 도메인 ) 엑스 퍼트 가 주도 할 때 에 현실 적용 가능 한 기술 이 개발 된다 . 다시 말 해 농업 을 아 는 사람 이 IOT , ICT 기술 을 접목 해 발전 해 나가 야 제대로 스마트 농업 과 4 차 산업 혁명 에 쓰일 수 있 다는 것 이 다 . 
 아울러 데이터 기반 의 스마트 농업 과 초 융합 을 특징 으로 하 는 4 차 산업 혁명 은 표준 화 를 요구 하 고 있 다 . 우리 나라 는 아직 하향식 표준 화 수준 에 머물 고 있 으며 , 선진국 과 같이 상 향식 표준 화 기반 을 구축 하 자면 공학 을 기반 으로 하 는 학회 들 의 협력 이 절대 적 으로 필요 하 다 . 무엇 보다 스마트 농업 은 우리 가 주도 해 나갈 표준 화 기반 을 구축 해야 한다 . 
 ◆ 네덜란드 스마트 농업 동향 
 유럽 전역 농 식품 분야 디지털 네트워크 구축 
 네덜란드 는 세계 2 위 의 농 식품 수출국 이 다 . 네덜란드 총 수출액 의 22 % 를 농 식품 이 차지 할 정도 로 네덜란드 에서 농 식품 산업 은 매우 중요 하 다 . 특히 네덜란드 농 식품 산업 은 GDP 의 8 . 3 % 를 차지 하 고 , 세계 랭킹 탑 25 식품 기업 중 네덜란드 기업 이 3 개 나 포함 된 만큼 네덜란드 경제 에 농 식품 산업 비중 이 크 다 . 
 이 중심 에 는 세계 최고 수준 의 농업 연구 기관 인 와게닝겐 대학 ( Wageningen University & Research ( WUR ) 이 있 다 . 와게닝겐 대학 은 네덜란드 농업 경쟁력 의 원천 으로 , 국립 농업 대학 과 농업 연구 기관 이 합병 한 형태 다 . 합병 으로 기존 연구 기관 간 중복 된 연구 가 사라지 고 , 최고 수준 의 농업 전문 인력 을 꾸준히 양성 할 수 있 어 대학 과 연구 기관 간 상호 시너지 효과 가 극대 화 돼 이곳 에서 네덜란드 농업 정책 이 나오 고 있 다 . 
 네덜란드 가 준비 하 고 있 는 스마트 농업 을 축약 적 으로 보여 주 는 게 ‘ Iof 2020 ’ 이 다 . ‘ Iof 2020 ’ 은 농 식품 전 분야 가치 사슬 의 연결 을 통한 스마트 농업 구현 프로젝트 다 . 이 프로젝트 는 농산물 판매 보다 더 부가 가치 가 높 은 농업 정보 비즈니스 를 준비 하 고 , 5 개 영역 ( 곡물 , 낙농 , 과수 , 채소 , 축산 ) 에서 빅 데이터 기반 의 19 가지 혁신 비즈니스 사례 를 1 차 목표 로 제시 할 계획 이 다 . 
 특히 농 식품 분야 빅 데이터 수집 및 활용 에 관한 국제 표준 을 만들 고 , EU 스마트 농업 이 나아갈 방향 에 대해 제시 해 나갈 방침 이 다 . 이 프로젝트 를 통해 유럽 전역 농 식품 분야 에 디지털 네트워크 를 구축 하 고 , 농업 의 패러다임 을 새롭 게 변화 시키 는 것 을 목표 로 진행 되 고 있 다 . 
 ◆ 2 세대 스마트 팜 기술 개발 현황 과 방향 
 정부 ‘ 한국 형 스마트 팜 ’ 기술 개발 적극 추진 
 스마트 팜 의 개념 은 IoT ( 사물 인터넷 ) 와 ICT ( 정보 통신 기술 ) , 네트워크 , 자동 화 기술 을 융합 해 시공간 의 제약 없이 농사 환경 과 상태 를 관측 하 고 정보 를 계량화 해 농업 생산 과 유통 , 농촌 생활 에 적용 하 는 것 이 다 . 다시 말 해 삶 의 질 향상 과 함께 보다 지능 화 되 고 고 효율 을 지향 하 는 농업 형태 를 의미 한다 . 
 정부 는 한국 형 스마트 팜 기술 개발 과 확산 계획 을 수립 , 추진 하 고 있 다 . 1 세대 의 경우 편의 성 향상 에 주안 을 두 고 인터넷 연결 이나 원격 감시 , 간편 제어 에 중점 을 뒀 다 . 2 세대 에서 는 생산 성 향상 을 목표 로 생체 계측 , 생육 모델 , 지능 제어 등 이 가능 한 클라우드 기반 인공지능 모델 을 완성 했 다 . 
 현재 정부 는 2 세대 모델 을 보완 하 기 위해 노력 하 고 있 다 . 하드웨어 측면 에서 는 산업 화 를 위해 고온 · 고습 에 견디 도록 설계 보완 및 제작 평가 를 하 고 있 다 . 또 작목 확대 와 농가 서비스 를 위한 클라우드 시스템 인프라 구축 에 나서 고 있 다 . 
 소프트웨어 는 작목 확대 를 위한 데이터 확보 와 다양 한 작목 에 적용 가능 한 클라우드 기반 인공지능 소프트웨어 플랫 폼 개발 에 나서 고 있 다 . 아울러 농업 인 중심 인터페이스 개발 과 가시 화 , 서비스 안정 화 기술 개발 에 도 심혈 을 기울이 고 있 다 . 
 향후 3 세대 모델 은 자동 화 · 로봇화 , 에너지 효율 화 , 글로벌 표준 을 적립 하 는 글로벌 수출 단계 로 추진 된다 . 이 는 경제 성 과 작업 편리 성 을 갖춘 농업 생산 스마트 플랜트 를 수출 하 는 수준 으로 진행 된다 . 
 스마트 농업 은 농업 의 생존 과 지속 가능 한 발전 을 담보 할 가장 현실 적 대안 이 며 농업 패러다임 의 전환 이 될 것 이 다 . 국정 과제 중 하나 인 기술 융 복합 스마트 농업 육성 을 통해 생산 · 유통 · 소비 농업 전 과정 의 스마트 화 실현 에 역량 을 집중 할 것 이 며 , 세계 최고 수준 의 한국 형 스마트 팜 기술 이 농업 한류 의 물꼬 가 되 도록 할 방침 이 다 . 
 ◆ 농기계 산업 글로벌 전략 기획 
 동남아 농기계 시장 진출 · 생산 기지 화 추진 해야 
 미주 시장 이 농기계 수출 산업 화 제 1 돌파구 였 다면 동남아 등 을 중심 으로 하 는 신 남방 정책 은 제 2 의 돌파구 가 될 수 있 다 . 이 지역 은 벼농사 면적 이 광활 하 고 쌀 수출 정책 과 농촌 인력 부족 으로 거대 농기계 시장 이 형성 중 이 다 . 또한 중국 이후 제 2 의 세계 공장 이 될 가능 성 이 높 다 . 
 특히 글로벌 전략 의 시작 으로 동남아 농기계 시장 진출 및 생산 기지 화 를 추진 할 필요 가 있 다 . 이 는 장기 적 으로 미래 시장 인 아프리카 지역 을 지원 할 수 있 는 여건 조성 도 될 수 있 다 . 
 지난 2016 년 현재 동남아시아 의 잠재 농기계 시장 규모 는 연간 트랙터 약 140 만 대 , 콤바인 약 14 만 대 로 추정 된다 . 사전 연구 프로젝트 를 수행 하 고 , 업계 와 학계 가 성과 를 공유 해 효율 적 인 국내 농기계 산업 의 글로벌 산업 화 를 촉진 하 고 농업 경쟁력 을 강화 해야 한다 . 
 진출 대상지 에서 경쟁력 이 강한 제품 에 대한 연구 가 우선 적 으로 수행 돼야 하 며 , 경쟁력 이 강한 제품 에 대해서 도 핵심 기능 에 대한 선택 과 집중 , 킬러 콘텐츠 , 로컬 전략 에 대한 검토 도 필요 하 다 . 
 무엇 보다 ‘ 크리쉬 프로젝트 ’ 와 같 은 사전 조사 연구 프로젝트 를 수행 , 업계 와 학계 의 역할 을 분담 해 효율 적 으로 농기계 글로벌 산업 화 를 촉진 하 고 경쟁력 강화 에 나서 야 한다 . 
 ◆ ODA 사업 활용 한국 농기계 개도국 진출 전략 
 국산 농기계 해외 진출 에 종합 적 서비스 제공 
 정부 와 농기계 업체 는 농업 ODA 사업 개발 을 하 는데 함께 노력 해야 하 고 , 사업 구성 요소 에서 농기계 의 지원 비중 을 높이 고 우리 나라 산업 계 와 협력 을 강화 해 나가 야 한다 . 특히 초청 연수 및 전문가 파견 을 통해 인 적 네트워크 의 체계 적 구축 을 이뤄야 하 고 , 지금 까지 문제 가 됐 던 사후 관리 를 위한 대책 ( 사후 관리 예산 , 공동 A / S 망 구성 ) 을 마련 해야 한다 . 
 무엇 보다 국산 농기계 의 해외 진출 과 종합 적 인 서비스 를 제공 할 수 있 는 해외 테스트 베드 를 통한 개도국 시장 개척 지원 에 적극 나서 야 한다 . 
 이 를 위해 현지 농업 인과 지도자 교육 훈련 센터 를 만들 어 활용 하 고 , 공동 사후 관리 및 마케팅 거점 을 운영 한다면 농업 기술 · 제품 의 수출 확대 및 지속 가능 한 글로벌 농업 경영 이 가능 하 게 된다 . 아울러 농기계 검정 센터 구축 지원 사업 을 추진 하 고 , 개도국 의 경험 있 는 인 적 자원 을 적극 활용 하 는 것 도 하나 의 방안 이 다 . 유 · 무상 의 ODA 사업 을 적절 하 게 활용 해 역량 을 확보 하 는 작업 에 적극 나서 야 한다 . 
 실제로 LS 엠 트론 의 경우 베트남 농기계 개량 보급 사업 을 추진 중 인데 이곳 에서 국산 트랙터 3 종 을 개량 · 개발 및 보급 하 고 있 다 . 또 농기계 A / S 센터 를 구축 하 고 있 으며 , 현지 기술 인력 에 대한 교육 훈련 도 실시 해 개도국 시장 진출 을 위한 행보 를 이 어 가 고 있 다 . 
 ◆ 농기계 임대 사업 발전 방향 
 농기계 임대 사업소 인력 부족 등 문제 많 아 
 전국 에 농기계 임대 사업 시행 시군 은 현재 140 개 이 고 , 469 개소 에서 1500 명 의 인력 이 배치 돼 있 다 . 하지만 사업장 교육 환경 이 미흡 ( 교육 시설 부재 , 특수 장비 및 공구 보유 부족 ) 하 고 , 시군 별 임대 사업 담당 조직 도 열악 한 상황 이 다 . 
 특히 정비 기술 인력 이 부족 해 현장 의 불만 이 많 고 , 근무 환경 ( 야근 , 휴일 근무 등 ) 도 열악 해 농기계 담당 공무원 들 의 사기 가 떨어지 고 있 는 게 현실 이 다 . 
 이 를 개선 하 기 위해 교육장 및 교육 장비 현대 화 지원 과 전문 인력 양성 에 적극 나서 야 한다 . 무엇 보다 공무원 들 의 사기 진작 을 위해 담당자 교육 지원 과 팀장 보직 및 승진 기회 를 보다 더 확대 해 나가 야 한다 . 
 여기 에 농기계 기구 확대 가 필요 하 다 . 시군 농기계 팀 기구 로 운영 하 기 에 어려움 이 많 기 때문 에 농 식품 부 에 농업 기계 국을 신설 해야 하 고 , 도청 에 농업 기계 과 가 신설 되 도록 해야 한다 . 또 시군 에 농업 기계 사업소 및 과 가 신설 돼야 한다 . 
 이 를 통해 우선 적 으로 인력 부족 현상 을 메워야 한다 . 10 명 이하 가 임대 사업 을 이끄 는 시군 이 68 개 에 이 를 정도 로 인력 부족 현상 을 겪 고 있 는데 이 는 담당 부서 가 없 거나 기능 이 약해서 발생 하 는 요인 이 기 때문 에 임대 사업 장이 보다 효율 적 으로 돌아가 기 위해 반드시 농기계 기구 확대 가 필요 하 다 . 
 이은용 객원 기자 | dragon @ newsfm . kr 
 6 [ 유민 의 農 에 세이 ] 받아쓰 는 사람 에게서 - 받아쓰 기 잘 하 는 법 을 배웠 다 
 7 시 · 군 농업기술센터 토양 검정 실 기능 강화 된다 
 8 ‘ 굿 타임 수박 ’ 촉 성 재배 용 수박 으로 인기 
 9 이재욱 농림 축산 식품 부 차관 임명 
 10 농림 축산 식품 부 ( 5 . 20 일자 ) 
 UPDATE : 2019 년 05 월 27 일 13 시 40 분