무엇 보다 도 북한 은 애초 의 계획 을 3 년 이나 연장 해야 할 정도 로 7 개년 계획 을 완수 하 는 데 어려움 을 많이 겪 었 다 . 국제 정세 의 변화 에 따른 경제 · 국방 병진 노선 을 채택 함 으로써 방위 산업 이 경제 건설 에 커다란 부담 으로 작용 했으며 , 중소 분쟁 으로 인해 외국 자본 을 끌어들일 수 없 어 철저히 북한 내부 의 노동력 에 의존 하 는 자력갱생 노선 을 걷 지 않 을 수 없 었 기 때문 이 다 .