관료 조직 은 시장 간섭 의 끈 을 놓 지 않 으려는 속성 이 있 다 . 노조 , 직능 단체 등 이익 집단 은 기득 권 의 진입 장벽 을 요구 하 고 , 표 라면 영혼 이 라도 팔 정치 권 이 결탁 해 ‘ 철 의 삼각형 ( iron triangle ) ’ 을 강화 했 다 . 어느덧 아무것 도 혁신 할 수 없 는 나라 가 돼버렸 다 . “ 법 도 규제 도 없 는데 막상 사업 을 하 려면 누굴 원망 해야 할지 도 모를 만큼 다양 한 방해 를 받 았 다 ” 는 한 스타트업 CEO 의 말 이 이런 현실 을 함축 한다 .