﻿ 창업 을 통해 북한 의 변화 를 도모 하 는 인큐베이터 - ' Startup ' s Story Platform ’ 
 창업 을 통해 북한 의 변화 를 도모 하 는 인큐베이터 
 북한 에 시장 화 바람 이 불 던 90 년 대 ‘ 돈 주 ’ 라는 신흥 자본 세력 이 등장 했 다 . 북한 의 사회주의 시스템 이 약화 되 면서 암암리 에 운영 되 는 자유 시장 ‘ 장마당 ’ 상거래 활동 으로 부를 축적 한 집단 을 통칭 하 는 표현 이 다 . 
 이 들 은 국가 에서 놀리 고 있 는 공장 을 빌려 직접 제조업 을 하 거나 , 무역 사업 에 나 서 외화 를 벌 었 다 . 또 소기업 에 자금 을 대출 해 주 는 금융 기관 의 역할 도 했 다 . 국제 사회 의 제재 에 도 불구 하 고 북한 경제 가 지속 적 인 성장 률 을 보이 는 배경 에 는 이 돈 주 집단 의 자생력 덕분 이 었 다는 해석 도 있 다 . 
 2003 년 에 는 ‘ 종합 시장 개혁 을 통해 , 북한 에서 장마당 이 합법화 , 상설 화 됐 다 . 이 시기 과거 국가 소유 였 던 외화 상점 의 80 % 가 개인 돈 주 에게 넘어갔 다 . 이러 한 과정 을 거쳐 현재 북한 내 에 는 문서 상 국영 기업 으로 등록 되 어 있 지만 , 실질 적 으로 는 개인 이 운영 하 는 자영 업체 와 소기업 이 존재 한다 . 편법 이 긴 하 지만 자본 이 있 는 개인 이 부 의 창출 을 위한 창업 이 가능 하 다는 이야기 다 . 
 이러 한 흐름 에서 북한 주민 의 창업 을 돕 는 기관 도 다수 등장 했 다 . 대표 적 인 곳 은 싱가포르 에 있 는 비 정부 기구 ( NGO ) 조선 익스 체인지 ( Choson Exchange ) 다 . 
 20 일 여수 엑스포 컨벤션 센터 에서 열린 ‘ 2019 스타트업 생태 계 컨퍼런스 ’ 에서 이안 베넷 조선 익스 체인지 프로젝트 매니저 가 발표 자 로 나섰 다 . 그 는 가까운 거리 에서 지켜본 북한 창업 생태 계 현황 을 설명 했 다 . 
 2010 년 에 설립 된 조선 익스 체인지 는 현대 스타트업 비즈니스 를 이해 하 는 경제학자 와 기업 관계자 100 여 명 이 자원 봉사자 가 되 어 북한 주민 에게 창업 교육 을 진행 하 는 NGO 이 다 . 참여 하 는 비즈니스 전문가 들 은 자신 의 시간 을 할애 한 교육 자원 봉사 는 물론 이 고 일체 의 경비 를 스스로 부담 한다 . 더 나아가 조선 익스 체인지 에 일부 기부금 을 내 기 도 한다 . 
 조선 익스 체인지 와 유사 한 성격 의 단체 는 여럿 있 으나 10 년 가까이 지속 적 으로 운영 되 는 곳 은 드물 다 . 
 10 여 년 간 이곳 을 거쳐간 북한 주민 은 2600 여 명 , 여성 비율 은 700 여 명 수준 이 다 . 그 중 100 여 명 은 싱가포르 , 베트남 , 말레이시아 등 에서 창업 연수 를 하 기 도 했 다 . 가까운 예 로 2015 년 조선 익스 체인지 는 북한 시민 12 명 을 싱 가 폴로 초청 해 4 개월 가량 창업 관련 교육 을 진행 했 고 , 북한 으로 돌아간 뒤 자금 지원 을 받 아 작년 말 기준 10 개 내외 의 기업 을 세웠 다 . 우리 가 아 는 스타트업 유형 으로 , 아이템 은 전자 , 식 약품 분야 였 다 . 
 이 안 베 넷 매니저 는 “ 2010 년 부터 북한 주민 의 창업 교육 을 추진 해 왔 다 . 우리 의 주요 업무 중 하나 는 자원 봉사자 들 과 신청자 가 함께 하 는 워크 샵 이 다 . 워크 샵 에서 비즈니스 모델 교육 은 물론 사업 가능 성 까지 검증 한다 . 매회 100 여 명 이 신청 할 정도 로 인기 가 높 다 ” 고 활동 을 설명 했 다 . 
 또 그 는 “ 참가자 들 이 창업 노하우 를 북한 에 전하 는 매개체 가 되 기 도 한다 . 일례 로 , 2015 년 해외 서 미니 MBA 를 함께 한 12 명 중 4 명 은 싱가포르 현지 인큐베이터 인턴 으로 근무 하 며 운영 노하우 를 습득 한 뒤 북한 에 돌아가 공유 했 다 ” 고 밝혔 다 . 
 이 안 베 넷 매니저 는 북한 에서 창업 과 관련 되 어 발전 가능 성 이 높 은 지역 으로 ‘ 은 정 첨단 기술 개발 구 ’ 를 들 었 다 . 
 은정 지구 는 2014 년 북한 국가 과 학원 주도 로 조성 된 19 ㎢ 규모 의 IT 첨단 기술 산업단지 로 , 평양 인근 평성 이 라는 도시 에 속해 있 다 . 평성 은 북한 의 최대 유통 거점 도시 다 . 전국 각지 로 연결 되 는 철도 도로망 의 중심지 이 기 때문 에 , 모든 물건 이 평성 을 거쳐 평양 으로 들어온다는 말 이 있 을 정도 다 . 또 기술 인프라 에 중국 의 수입 원자재 를 결합 해 제조업 생산지 로 부상 하 고 있 기 도 하 다 . 은정 지구 내 에서 창업 하 는 기업 의 경우 , 해외 기업 과 동등 한 세재 혜택 을 받 을 수 있 어 유리 하 다 . 경제 특구 로 지정 되 어 있 는 만큼 북한 의 다른 지역 보다 는 외국 투자자 와 기업 에 대해 개방 적 이 기 도 하 다 . 이러 한 이유 로 조선 익스 체인지 도 은정 지구 에 창업 허브 조성 을 추진 하 고 있 다 . 
 은정 지구 이외 에 도 북한 에 는 현재 27 개 의 특구 와 개발 구가 존재 한다 . 김정은 위원장 집권 이후 에 만 20 여 개 가 생겼 다 . 향후 이 지역 들 역시 관련 분야 창업 의 기지 가 될 거 란 전망 이 다 . 
 베넷 매니저 는 여러 좋 은 사례 를 남기 며 프로젝트 를 진행 중 이 지만 어려움 도 존재 한다고 토로 했 다 . 특히 지속 적 인 수익 창출 , 인터넷 접속 과 국제 통화 의 어려움 , 투자 자본 의 부족 과 관련 규제 , 그리고 관료 의 부패 를 난관 으로 들 었 다 . 
 베넷 매니저 는 “ 정확 한 시점 을 명기 할 순 없 으나 , 여건 이 되 는 대로 해외 투자자 와 북한 유망 스타트업 을 연결 하 며 인큐베이터 로서 의 역할 을 더 적극 적 으로 하 고 싶 다 ” 는 포부 를 밝히 며 , “ 한국 과 싱가포르 등 과 협력 해 공동 프로젝트 를 진행 하 길 희망 한다 ” 고 전했 다 . 
 끝 으로 그 는 “ 외교 적 교착 상태 가 해소 되 면 북한 의 스타트업 생태 계 가 활성 화 될 거 라 전망 한다 ” 며 , “ 그때 까지 우리 의 일 을 열심히 하 겠 다 ” 며 발표 를 마무리 했 다 . 
 앙트 십 이 있 는 창업 가 ? 시장 이 공감 하 는 문제 를 찾 고 , 스스로 를 객관화 하 며 , 자신 을 확장 시킬 줄 아 는 사람 ! 
 스타트업 생태 계 컨퍼런스 스타트업 얼라이언스 조선 익스 체인지