안 시장 은 “ 국민 들 이 어느 지역 에 살 더라도 안정 적 인 서비스 를 받 을 수 있 도록 지방 자치 단체 간 재정 격차 를 완화 하 고자 하 는 정부 의 취지 를 이해 못 하 는 바 는 아니 지만 법인 지방 소득세 의 도세 전환 은 헌법 에서 보장 하 고 있 는 지방 자치 이념 의 실현 을 저해 하 고 , 통합 창원시 와 같 은 특수 성 을 고려 하 지 않 은 하향 평준 화 정책 ” 이 라고 밝혔 다 .