제주 해군기지 가 민군 복합 형 관광 미 항 이 아닌 이유 
 제주 해군기지 가 민군 복합 형 이 라고 하 지만 군사 시설 이 기 때문 에 민간 선박 이 자유 롭 게 드나들 수 없 다 . 이 때문 에 제주도 는 관리 권 공유 를 주장 하 지만 해군 측 은 부정 적 인 입장 이 다 . 
 제주도 는 해군기지 내 크루즈 접안 시설 과 수역 시설 의 운영 권 을 도지사 도 가질 수 있 도록 강정항 이 무역항 으로 지정 돼야 한다고 주장 한다 . 
 현재 는 군사 기지 와 군사 시설 보호법 상 보호 구역 으로 돼 있 어 대형 크루즈 가 접안 하 려면 해군 측 의 동의 를 받 아야 하 기 때문 이 다 . 
 항만법 에 따라 무역항 으로 관리 되 고 있 는 서귀포항 의 범위 에 강정항 을 포함 시켜 달 라는 요구 로 , 실제 이뤄지면 도지사 에게 도 운영 권 이 주어져 외국 선박 이 자유 롭 게 드나들 수 있 다 . 그러나 해군 측 은 부정 적 인 입장 이 다 . 
 이은국 제주 해군기지 사업 단장 은 지난 7 일 제주 CBS ' 브라보 마이 제주 ' 에 출연 해 " 크루즈 항 운영 권 문제 는 국방부 와 국토 해양 부 , 제주도 가 협의 해야 할 사항 " 이 라며 선 을 그 었 다 . 이 단장 은 또 해당 크루즈 항 의 운영 권 은 도지사 에게 없 다는 점 을 분명히 했 다 . 
 군사 시설 인 점 을 들 어 제주 해군기지 내 모든 시설 의 관리 권 은 해군 측 에 있 다는 얘기 다 . 
 이 에 대해 제주도 는 무역항 으로 지정 만 되 면 ' 제주 특별법 144 조 ( 해양 수산 사무 의 이관 에 따른 특례 ) ' 에 따라 항만 시설 관리 권 은 도지사 로 이양 됐 기 때문 에 크루즈 항도 해당 된다는 입장 이 다 . 
 이 같 은 논란 은 지난 2009 년 4 월 , 국방부 와 국토 해양 부 , 제주도 가 합의 한 기본 협 약서 에 ' 15 만 톤 급 크루즈 2 척 을 동시 에 접안 할 수 있 는 항만 시설 과 부대시설 을 설치 하 는 데 국방부 와 국토 해양 부 가 지원 한다 ( 4 조 ) ' 로 만 규정 된 데 따른 것 이 다 . 
 앞 으로 국방부 와 제주도 가 운영 권 문제 에 대한 세부 협의 에 나서 겠 지만 무역항 지정 은 쉽 지 않 아 보인다 . 
 해군 측 이 군사 시설 보호 를 내세워 반대 할 가능 성 이 높 기 때문 이 다 . 
 여기 에 크루즈 항이 제대로 조성 되 고 있 는지 에 대해서 도 의문 이 제 기도 고 있 다 . 
 우근민 지사 는 8 일 기자 회견 을 통해 " 제주도 와 국방부 , 국토 해양 부 등 3 자 가 제주 해군기지 를 15 만 톤 급 크루즈 선 2 척 이 동시 에 접안 할 수 있 는 민 ㆍ군복합형 관광 미 항 으로 건설 하 기 로 협약 했 지만 동시 접안 이 가능 한지 의문 이 든다 " 고 밝혔 다 . 
 해군기지 내 항만 선회장 직경 이 520 ｍ 로 8 만 톤 급 크루즈 선 정박 이 가능 한 제 주항 외항 의 510 ｍ 와 차이 가 없 다는 것 이 다 . 
 이 에 따라 제주도 는 대형 크루즈 선 2 척 이 동시 에 입 ㆍ출항과 선회 , 정박 을 할 수 있 는지 를 구체 적 으로 분석 해 그 결과 를 알려 달 라고 국무총리실 에 요청 했 다 . 
 국회 예산 결산 특별 위원회 제주 해군기지 소위 도 15 만 톤 크루즈 선 이 선회 할 수 있 는지 를 기술 적 으로 검토 해 달 라고 국토 부 에 요구 했 다 . 
 이래저래 크루즈 항 조성 을 내세워 민군 복합 형 관광 미 항 으로 포장 해 온 정부 와 제주도 의 주장 이 설득력 을 잃 어 가 는 형국 이 다 .