세계 시장 ( 市長 ) 들 , 서울 에서 ‘ 구로 선언 ’ 채택 : 신동아 
 ‘ 디지털 구로 ’ 세계 도시 행정 과 첨단 IT 결합 선도 
 2007 - 03 - 09 17 : 03 : 00 
 지난해 지방 선거 당시 구로 구청장 선거 에 나선 한 후보 는 “ 구로구 의 이름 을 바꾸 겠 다 ” 고 공약 했 다 . 그 는 비록 낙선 했 지만 지역구 의 칙칙 한 이미지 를 개명 ( 改名 ) 으로 단번 에 바꿔 보 겠 다는 발상 이 유권자 들 사이 에 화제 가 됐 다 . 산업 화 시대 산업 역군 의 꿈 과 땀 이 서린 구로 공단 이 역사 의 뒤안길 로 사라진 지 오래 지만 , 대중 의 머릿속 에 각인 된 구로 의 이미지 는 쉽 게 바뀌 지 않 고 있 다 . 그러나 구로 는 거듭 대 변신 을 꾀하 고 있 다 . 최근 세계 여러 도시 의 시장 들 이 서울 에 모여 ‘ 전자 정부 ’ 에 대한 고민 을 나누 고 ‘ 구로 선언 ’ 을 채택 해 눈길 을 끈다 . 
 ‘ 구로 ’ 하 면 뭐 가 떠오르 는가 . 구로 는 1960 년 대 국가 산업단지 로 조성 되 기 시작 해 1980 년 대 말 까지 섬유 · 봉제 등 제조업 의 메카 였 다 . 지난 2000 년 구로 공단 이 서울 디지털 산업단지 로 이름 을 바꾸 고 , 지하철 2 호 선 구로 공단 역도 구로디지털단지역 으로 이름 이 바뀌 었 지만 , 산업 화 시대 고도성장 을 일궈낸 공장 의 뜨거운 열기 와 노동자 들 의 절절 한 애환 은 사람 들 의 기억 에서 쉬 지워 지 지 않 는 모양 이 다 . 
 그러나 1990 년 대 이후 옛 구로 공단 터 는 지속 적 으로 개발 되 어 , 과거 작업복 입 은 여공 들 이 소박 한 꿈 을 키우 던 그곳 에 현재 는 크 고 작 은 벤처 기업 이 밀집 한 대형 건물 이 단지 를 이루 고 있 다 . 구로구 는 미국 의 실리콘밸리 를 능가 하 는 첨단 산업 의 메카 로 거듭나 겠 다는 강한 의지 를 보이 고 있 다 . 
 아시아 최초 의 GCD 행사 
 2 월 7 일 부터 사흘 간 구로구 가 주관 한 ‘ 2007 국제 전자 시민 참여 포럼 ’ 은 이렇 듯 강한 환골탈태 의지 의 결정체 다 . ‘ 민주주의 증진 과 지역 발전 ’ 이 라는 주제 로 신라호텔 에서 열린 이번 국제 포럼 은 아시아 지역 에서 열린 최초 의 GCD ( The Global Cities Dialogue · 세계 도시 연합 ) 행사 로 한국 , 미국 , 프랑스 , 중국 등 세계 16 개국 25 개 도시 시장 ( 帳 ) 이 참석 했 다 . GCD 는 1999 년 유럽 20 여 개 도시 가 핀란드 헬싱 키 에 모여 ‘ 정보 화 시대 에 인종 , 계층 , 성별 , 종교 에 구애 하 지 않 고 전 세계 시민 이 고르 게 정보 를 공유 할 수 있 어야 한다 ’ 는 데 뜻 을 같이 하 고 도시 간 대화 와 협력 을 다짐 한 ‘ 헬싱키 선언 ’ 에서 비롯 됐 다 . 현재 는 회원 도시 가 200 여 곳 에 이른다 . 
 구로구 는 이번 행사 에서 구로 가 기술 적 으로 나 이론 적 으로 세계 정보 격차 해소 에 앞장설 수 있 음 을 증명 해 보이 려고 애썼 다 . 행사장 에 ‘ IT 홍보 전시관 ’ 을 만들 고 구로구 에 근거지 를 둔 IT 업체 들 의 우수 한 기술 과 제품 을 선보이 는가 하 면 , ‘ 전 자정 부관 ’ 을 만들 어 이 같 은 한국 의 첨단 정보 통신 기술 을 기반 으로 구 ( 區 ) 행정 에 속속 도입 되 고 있 는 전자 정부 하드웨어 와 소프트웨어 를 소개 했 다 . 전자 결재 시스템 , 무인 민원 발 급기 , 휴대 전화 여론 조사 시스템 , 맞춤 형 입찰 정보 시스템 , 사이버 문화 센터 , 모바일 행정 관리 시스템 등 이 외국 관료 들 로부터 호평 을 얻 었 다 . 행사 첫날 엔 전자 정부 시스템 이 민주주의 실현 과 지역 발전 에 어떤 영향 을 끼치 는지 에 대해 세계 적 인 이론가 들 을 초청 해 발표 를 듣 고 토론 을 진행 했 다 . 
 영국 옥스퍼드 대 윌리엄 더튼 인터넷 연구 소장 은 개막식 기조연설 에서 ‘ 거버넌스 와 공공 정책 에서 의 시민 참여 의 재 구성 ’ 에 대해 이야기 했 다 . 더 튼 교수 는 “ 지난 수십 년 동안 비전 을 가진 사람 들 , 주로 지방 정부 가 공공 정책 에 대한 시민 참여 를 질 적 으로 개선 하 기 위해 인터넷 등 정보 통신 기술 을 이용 하 려 노력 했 다 ” 며 “ 그 결과 국정 운영 혹은 지방 자치 행정 및 공공 정책 참여 의 판도 가 바뀌 고 있 다 ” 고 설명 했 다 . 
 인터넷 非 사용 자 를 설득 하 라 
 그 는 그렇게 바뀐 판도 를 “ ‘ 온라인 ’ 상태 가 아닌 시민 은 정부 와 정치 로부터 분리 되 는 것 ” 으로 설명 했 는데 , 다소 극단 적 이 지만 정보 화 시대 의 현실 을 직시 한 표현 이 다 . 
 그렇 다면 이 같 은 정보 격차 를 해소 하 기 위해선 어떻게 해야 할까 . 더 튼 교수 는 “ 인터넷 비 ( 非 ) 사용 자 들 이 인터넷 을 이용 해 보 고 그 가치 를 직접 경험 하 게 해야 한다 ” 고 답 한다 . 인터넷 은 사용 해 봐야 가치 를 알 수 있 는 경험 적 기술 이 기 때문 이 다 . 더 튼 교수 는 또 “ 공공 정보 에 대한 시민 의 접근 방법 을 개선 하 고 , 시민 과 시민 , 시민 과 정부 간 협의 를 지원 하 기 위해 정부 와 정치가 들 이 새로운 정보 통신 기술 을 창조 적 으로 활용 해야 한다 ” 고 덧붙였 다 .