특행 기관 은 노동청 , 환경청 , 산림청 , 보훈 청 , 공정위 지방 사무소 , 지방 국토 관리 청 등 중앙 정부 산하 기관 으로 지방 자치 단체 와 의 업무 중복 , 지방분 권 확장 이 란 명분 속 에 지방 자치 단체 로 이관 이 추진 돼 왔 다 . 이명박 정부 들 어서 도 국정 핵심 과제 로 지정 하 고 두 차례 정비 에 나섰 지만 , 일부 업무 이양 이외 에 는 확고 한 성과 를 내 지 못했 다 .