2017 년 09 월 11 일 18 : 20 
 생활 과학 교실 에서 과학 체험 활동 을 하 고 있 는 아이 들 . - 경기도 청 제공 
 도서 · 산간 지역 은 과학 관련 시설 이나 체험 관 , 콘텐츠 등 에 대한 접근성 이 떨어지 기 마련 이 다 . 이 들 과학 문화 소외 지역 주민 들 을 위해 마련 된 한국 과 학창 의 재단 ‘ 나눔 과학 교실 ’ 등 과학 문화 프로그램 이 본래 취지 와 는 달리 도리어 대 도시 에 집중 되 고 있 는 것 으로 나타났 다 . 
 중 · 소규모 도시 에서 나눔 과학 교실 을 운영 하 고 있 는 A 씨 는 “ 대략 4 년 전 부터 예산 이 3 분 의 1 수준 으로 삭감 되 는 바람 에 운영 가능 한 교실 수 가 절반 으로 줄 었 다 ” 며 “ 분기 별 로 꾸준히 ( 나눔 과학 교실 에 ) 참여 했 던 학생 들 도 많 았 는데 이 중 다수 가 더 이상 수업 을 듣 지 못하 게 됐 다 ” 고 말 했 다 . 이 어 그 는 “ 같 은 기간 대구 , 울산 등 대 도시 에 들어가 는 예산 은 오히려 늘 었 다 ” 고 덧붙였 다 . 
 나눔 과학 교실 은 과학 문화 소외 지역민 , 사회 적 배려 계층 을 대상 으로 제공 되 는 무상 과학 교육 프로그램 이 다 . 한국 과 학창 의 재단 이 예산 을 지원 하 고 각 지역 의 대학 , 협회 등 30 여 곳 의 지역 운영 센터 가 지자체 와 연계 해 운영 하 는 ‘ 생활 과학 교실 ’ 의 일환 으로 2004 년 부터 추진 됐 다 . 지역 생활 권 내 주민 자치 센터 , 지역 아동 센터 , 노인정 등 에서 누구 나 쉽 게 과학 문화 를 체험 할 수 있 도록 한다는 취지 다 . 나눔 과학 교실 은 생활 과학 교실 전체 프로그램 의 60 % 수준 으로 운영 된다 . 
 ☞[ 과학 체험 도 부익부 빈익빈 下 ] 과학 문화 행사 곳곳 에 널렸 지만 … 문제 는 접근성 
 ● 총 예산 줄 면서 인프라 · 지역 투자 많 은 대 도시 에 유리 해진 심사 
 지난해 전국 나눔 과학 교실 1178 곳 에서 교육 을 받 은 수혜자 수 는 총 6 만 3924 명 으로 전년 대비 약 30 % 늘 었 다 . 생활 과학 교실 의 나눔 과학 교실 의무 운영 비율 을 40 % 에서 60 % 로 높인 결과 다 . 
 이렇게 절대 적 인 나눔 과학 교실 수혜자 수 는 이전 보다 늘 었 지만 , 정부 차원 의 지원 이 절실 한 중 · 소도시 보다 는 지자체 가 적극 지원 하 는 대 도시 에 지원금 이 몰리 고 있 는 게 현실 이 다 . 창 의 재단 이 정해진 예산 안 에서 매년 지역 운영 센터 를 공모 · 선정 해 심사 결과 에 따라 지원금 을 차등 지급 하 기 때문 이 다 . 물론 생활 과학 교실 이 제대로 효과 를 내 려면 이 를 운영 하 는 각 기관 의 역량 도 중요 하 다 . 
 문제 는 예산 구조 와 관련 심사 기준 이 다 . 통상 적 으로 생활 과학 교실 운영 예산 의 절반 은 창 의 재단 이 지원 하 고 나머지 절반 은 지자체 가 부담 하 고 있 다 . 이런 예산 구조 탓 에 심사 평가 항목 에서 도 △ 지역 의 인적 · 물 적 인프라 활용 방안 △ 생활 과학 교실 운영 고도 화 노력 부문 이 30 % 로 가장 큰 비중 을 차지 한다 . 재단 지원금 에 상응 하 는 기업 이나 대학 등 의 외부 자금 이 아예 없 는 기관 은 선정 할 수 가 없 다 . 모든 과학 교육 프로그램 은 각 지역 운영 센터 에서 직접 개발 해 운영 해야 한다 . 지역 매체 를 통한 홍보 , 창 의 재단 이 추진 하 는 다른 사업 과 의 연계 성 도 평가 대상 이 다 . 
 역설 적 이 게 도 지자체 가 과학 문화 인프라 를 잘 갖추 고 있 을수록 , 지자체 나 지역 내 기업 · 대학 · 단체 등 으로부터 더 많 은 투 자금 을 유치 할수록 유리 한 구조 다 . 이런 조건 을 갖춘 지역 중 에 는 이미 지역 에서 자체 적 으로 운영 하 는 과학 문화 프로그램 이 있 는 곳 도 있 다 . 박희원 창 의 재단 과학 문화 인력 양성 실장 은 “ 지역 사회 일자리 창출 등 지자체 와 도 연계 된 사업 이 기 때문 에 나눔 과학 교실 예산 은 단순히 지역 의 ( 예상 ) 수혜자 수 에 비례 해 지원 되 지 는 않 는다 ” 며 “ 제한 된 예산 내 에서 사업 의 전반 적 인 효과 를 고려 하 면 지역 간 격차 는 불가피 한 상황 ” 이 라고 말 했 다 . 
 ※ 생활 과학 교실 지역 운영 센터 선정 기준 
 평가 항목 평가 지표 
 사업 이 해도 
 · 재단 생활 과학 교실 사업 취지 , 방향 과 의 부합 성 
 - 나눔 과학 교실 확대 운영 
 - 재단 타 사업 과 의 연계 성 
 - 지역 사회 일자리 창출 25 
 사업 추진 역량 
 · 효과 적 사업 운영 을 위한 조직 구성 
 · 목표 설정 적정 성 및 콘텐츠 구성 적절 성 25 
 사업 운영 의 
 특성 화 · 고도 화 · 지역 의 인적 , 물 적 인프라 활용 방안 제시 
 - 기관 · 지역 특징 살린 운영 계획 
 - 협력 기관 의 다양 화 및 매칭 자금 확대 노력 
 · 생활 과학 교실 운영 고도 화 노력 
 - 기존 콘텐츠 개선 , 신규 콘텐츠 개발 계획 
 - 연수 , 세미나 , 모니터링 추진 계획 30 
 예산 계획 효율 성 · 사업 규모 , 예산 항목 의 합리 성 및 구체 성 10 
 홍보 · 성과 확산 · 사업 인지 도 제고 , 성과 확산 을 위한 노력 10 
 ● 유동 인구 많 은 주요 거점 중심 으로 운영 … 정작 소외 지역민 발길 은 닿 지 못해 
 창 의 재단 이 지역 운영 센터 를 지역 별 로 균등 하 게 안배 하 기 위해 노력 하 고는 있 지만 , 실제 교육 현장 에서 느끼 는 온도 차 는 크 다 . 또 다른 지역 의 생활 과학 교실 관계자 는 “ 생활 과학 교실 에서 나눔 과학 교실 뿐 만 아니 라 일반 시민 들 을 대상 으로 하 는 ( ‘ 창 의 과학 교실 ’ ‘ 가족 과학 교실 ’ ‘ MAKE 과학 교실 ’ 등 ) 다른 프로그램 을 함께 운영 하 다 보 니 같 은 도시 안 에서 도 주요 거점 을 중심 으로 개설 된다 ” 며 “ 주변 에 있 는 시설 이 라곤 오로지 주민 센터 뿐 인 , 진짜 소외 된 지역 의 아이 들 에게 는 기회 가 돌아가 지 못하 고 있 다 ” 고 지적 했 다 . 
 창 의 재단 도 난감 하 긴 마찬가지 다 . 생활 과학 교실 을 포함 한 재단 의 전체 과학 문화 확산 사업 의 규모 가 2013 년 이후 현재 까지 지속 적 으로 줄 었 기 때문 이 다 . 창 의 재단 과학 문화 확산 사업 의 2013 년 결산 은 254 억 8000 만 원 이 었 지만 , 올해 예산 은 159 억 9200 만 원 으로 4 년 간 40 % 가 삭감 됐 다 . 과학기술진흥기금 과 복권 기금 으로 지원 되 는 생활 과학 교실 의 총 예산 도 2013 년 51 억 원 에서 올해 26 억 5000 만 원 으로 반 토막 났 다 . 
 이 처럼 예산 이 줄어든 만큼 지역 내 활용 자원 이 많 은 곳 에 더 많 은 기회 를 줄 수 밖에 없 다는 것 이 다 . 이슬아 창 의 재단 선임 연구원 은 “ 지자체 의 도움 덕분 에 열악 한 환경 속 에서 도 그나마 운영 할 수 있 는 것 ” 이 라고 설명 했 다 . 박 실장 은 “ 지자체 나 기업 , 단체 등 이 적극 적 으로 동참 하 도록 노력 하 고 있 긴 하 지만 쉽 지 않 은 것 이 현실 ” 이 라며 “ 일례 로 생활 과학 교실 을 지원 했 던 여수 산업단지 도 최근 들어서 는 지원 을 끊 었 다 ” 고 말 했 다 . 
 이 연구원 은 “ 현재 는 ( 예산 구조 탓 에 ) 지역 규모 나 예상 수혜자 수 와 무관 하 게 지역 별 편차 가 매우 큰 상황 ” 이 라며 “ 예상 수혜자 수 는 상대 적 으로 적 은데 외부 에서 유치 한 운영 자금 이 많 아 더 많 은 지원금 을 가져가 는 곳 도 있 다 ” 고 말 했 다 . 박 실장 은 “ 이런 지역 별 격차 가 부정 적 으로 비춰질 우려 가 있 어 지역 별 예산 지원 현황 을 공개 하 긴 어렵 다 ” 면서도 “ 내년 에 는 예산 이 7 억 8000 만 원 늘어날 예정 이 고 나눔 과학 교실 비중 도 계속 늘 고 있 어 향후 수혜 대상 은 더 확대 될 것 으로 기대 한다 ” 고 밝혔 다 . 
 장병주 과학 기술 정보 통신부 미래인 재 기반 과장 은 “ 예산 이 축소 된 상황 에서 도 전체 나눔 과학 교실 수혜자 수 가 늘어난 것 은 고무 적 인 일 ” 이 라며 “ 과학기술진흥기금 의 재정 상황 이 열악 한 만큼 향후 안정 적 인 운영 자금 조달 을 위해 재원 을 일반 회계 로 돌리 는 방안 도 검토 중 ” 이 라고 말 했 다 . 
 ※ 한국 과 학창 의 재단 과학 문화 확산 사업 규모 
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 ′ 소외 계층 영재 뽑 는다더니 … ′