셋째 , 외관 적 전시 행정 에 치중 하 는 행태 를 대폭 줄여야 한다 . 물론 ' 달동네 정비 ' 등 의 도시 정비 와 관광객 유치 를 위한 사업 의 시행 이 필요 하 다 . 그러나 시민 의 권리 를 우선 하 지 못한 무분별 한 개발 , 공원 시설 , 청사 시설 , 기타 문화 시설 만 을 확대 하 는 행정 은 지양 ( 止揚 ) 하 고 , 그 에 드 는 비용 을 복지 확대 에 지출 해야 한다 . 예컨대 다음 해 예산 을 얻 으려고 연말 에 멀쩡 한 보도블록 을 교체 하 는 것 과 같 은 사업 은 이제 벌이 지 말 아야 한다 .