앞서 페리클레스 의 예 를 들 었 던 바 와 같이 고대 그리스 의 민주주의 정치 는 도시 공동체 , 즉 폴리스 를 중심 으로 발전 하 였으며 , 그 중 에서 도 특히 아테네 에서 기본 틀 이 정립 되 었 다 . 플라톤 이 가장 이상 적 인 규모 의 폴리스 가 인구 5 , 050 명 이 라고 정의 한 바 있 듯이 , 폴리스 는 직접 민주 정치 가 이루어질 수 있 는 소 규모 의 인구 를 가지 고 있 으면서 군사 적 ㆍ 경제 적 으로 독립 적 이 었 기 에 고대 민주주의 가 발전 될 수 있 는 좋 은 토양 이 었 다 .