불교 의 정치사상 에 있 어서 는 국왕 의 절대 적 인 지배 권 과 무력 에 의한 지배 를 부정 하 고 있 기 때문 에 , 군웅 할 거 체제 를 해결 하 고 통일 제국 을 형성 할 수 있 는 시대 의 정치사상 으로 는 부족 한 면 이 있 다 . 이 때문 에 16 국 시대 와 4 국 시대 에 는 불교 의 정치사상 이 국가 의 중심 사상 으로 발전 하 기 어려웠 다 . 그러나 무력 으로써 가 아니 라 법 ( dharma ) 으로써 천하 를 통일 하 여 지배 한다고 하 는 전륜성왕 사상 은 무력 적 인 통일 전쟁 이 완성 되 는 마우리아 제국 시대 에 그 정치론 이 실현 될 수 있 는 실마리 를 제공 하 고 있 다 .