지배 와 복종 의 관계 는 영도자 한 사람 과 추종 자 사이 에서 만 나타나 는 것 은 아니 었 다 . 그것 은 이범석 , 이기붕 등 이 가졌 던 권세 가 말 해 주 듯 제 2 인자 와 그 아래 에 있 는 사람 들 한테서 도 나타났 고 , 그러 한 사슬 의 연쇄 는 자유당 간부 나 하급 당원 에게 도 표출 되 었 다 . 한 정치 학자 는 " 국법 을 성실히 지키 거나 시행 해 가지 고서 는 정권 을 잡 을 수 도 없 고 잡 은 정권 을 유지 할 수 도 없 는 정당 " 이 자유당 이 며 , 자유당 실권자 는 국법 이 적용 되 지 아니하 는 ' 면책특권 ' 이 부여 된 특권 계급 이 었 고 , 반대 로 자유당 반대자 와 정부 시책 비판 자 는 법 에 의해 공정 한 보호 를 받 지 못했 다고 자유당 을 비판 하 였 다 .