물론 국정 에 참여 한 자유민 은 전 인구 중 의 소수자 이 며 노예 ㆍ외래민 , 그리고 여성 은 처음 부터 제외 되 었 다는 사실 은 고대 아테네 의 민주 정치 가 실질 적 으로 는 극히 제한 된 범위 에 불과 했 음 을 말 해 주 기 는 하나 , 국민 자신 의 손 에 의한 정치 의 전형 을 나타낸 점 에서 중대 한 의미 를 가진다 . 즉 , 아테네 의 민주 정치 가 이상 으로 한 , 전 국민 에 의한 자치 라는 원칙 은 바로 ' 국민 에 의한 정치 ' 의 가장 순수 한 형태 였 다 .