연평 도 포격 사태 는 이런 시스템 상 의 문제 말 고도 , 외교 안 보라인 의 인 적 구성 의 문제점 도 드러냈 다 . 한반도 안보 의 최대 변수 는 북한 인데 , 이명박 정부 에 는 북한 의 행태 와 의도 까지 꿰뚫 어 보 며 정보 들 을 종합 해 적절 한 대응 을 판단 할 전문가 가 드물 다는 지적 이 다 . 김성환 외교통상부 장관 , 현인택 통일부 장관 , 원세훈 국가 정보 원장 , 천영우 청와대 외교 안보 수석 등 외교 안 보라인 최고위 당국자 들 은 외교 , 한 - 미 관계 , 국내 행정 , 핵 비확산 등 에 밝 은 인물 들 로 , 북한 전문가 와 는 거리 가 있 다 .