시민 · 사회 단체 들 은 경찰 이 민사 소송 을 남발 하 면 집회 의 자유 가 크 게 위축 될 것 으로 예상 했 다 . 박성식 민주 노총 부대 변인 은 “ 다수 의 군중 이 모인 상황 에서 집회 주최 쪽 이나 경찰 이나 상황 을 100 % 통제 할 수 는 없 는데 , 무조건 민사 소송 에 나서 겠 다면 ‘ 평화 집회 ’ 를 열 려는 사람 들 조차 위축 될 수 밖에 없 을 것 ” 이 라고 말 했 다 .