이 처럼 마을 단위 에서 하나 의 집합체 로 움직이 지만 면 단위 영농 조합 법인 에 는 9 명 가운데 5 명 만 가입 하 고 있 다 . 면 단위 조직 에 참여 하 지 않 는 사람 들 은 출하 재배 작목 에 따라 차량 단위 로 출하 할 수 있 는 작물 을 재배 한 사람 들 이 며 , 이 경우 공동 출하 했 을 경우 큰 효과 가 보이 지 않 기 때문 에 참여 하 지 않 는다 . 또한 분담금 , 수수료 를 내 야 하 기 때문 에 가입 을 안 하 는 경우 도 있 다 .