이렇게 볼 때 이 괴 가 제정 하 고 실행 한 ' 평적법 ' 은 땅 을 최대한 활용 하 라는 그 의 기본 사상 을 체현 하 는 구체 적 인 실천 방안 이 었 음 알 수 있 다 . 또한 농업 을 발전 시키 기 위한 종합 적 인 경제 모략 이 라고 할 수 있 다 . 여기 에 는 또 경제 수단 으로 사회 계층 간 의 모순 을 조정 하 고 완화 하 는 작용 도 포함 되 어 있 었 다 . 좀 더 구체 적 으로 는 통치 계급 과 피통 치 계급 간 의 상호 관계 라는 내용 을 포함 하 는 것 이 었 다 .