애초 신 북방 정책 은 남 · 북 · 러 경제 협력 을 통해 , 신 남방 정책 은 아세안 ( 동남아 국가 연합 ) 국가 와 의 협력 을 통해 안보 차원 에서 북 핵 공조 를 이끌 어 내 려는 목적 으로 구상 됐 다고 볼 수 있 다 . 하 지만 ‘ 비핵화 변수 ’ 로 안보 문제 와 관련 , 강대국 사이 에서 전략 적 중립 성 을 유지 하 는 게 제한 된 상황 에선 경제 분야 에서 협력 을 끌어내 는 데 초점 을 맞추 는 게 더 효과 적 이 다 . 주요 안보 이슈 가 교착 상태 에 빠졌 을 때 리스크 요인 을 분산 시킬 안전 지대 를 만들 필요 가 있 기 때문 이 다 . 신 냉전 시대 에 한국 이 구상 하 는 한반도 평화 를 이뤄 내 려면 미국 과 중국 이 이끄 는 주요 전략 에 다양 한 경제 협력 을 통해 적극 적 으로 동참 하 는 전략 적 균형 자 의 자세 가 필요 하 다 .