첫째 , 하나 또는 다수 의 OFDM 심벌 내 에서 동일 한 순열 방식 이 적용 되 어야 하 므로 , 자원 할당 을 위한 유연 성 이 떨어진다 . 셀 내 에서 일정 시간 동안 채널 선택 성 이 높 은 사용 자 들 과 주파수 다이버시티 이득 이 높 은 사용 자 들 이 공존 하 는 것 이 일반 적 이 다 . 채널 선택 성 이 높 은 사용 자 들 은 AMC 를 사용 하 는 것 이 좋 지만 , 주파수 다이버시티 이득 이 높 은 사용 자 들 은 FUSC 를 사용 하 는 것 이 좋 다 . 따라서 , 동일 한 시간 에서 다양 한 채널 상태 를 갖 는 사용 자 들 을 만족 시키 기 에 는 자원 할당 유연 성 이 떨어진다 .