쇠퇴도 시 는 1 인 당 주거면 적 은 물론 , 노후 주택 비율 등 의 주거 환경 수준 이 농어촌 지역 보다 열악 하 며 , 특히 노후 주택비 율 이 빠르 게 증가 하 고 있 다 . 2010 년 기준 1 인 당 주거면 적 의 경우 쇠퇴도 시 는 26 . 1 ㎡ 로 농어촌 지역 의 30 . 6 ㎡ 보다 적 다 . 노후 주택 비율 도 쇠퇴도 시가 56 . 4 % 로 농어촌 지역 의 55 . 8 % 보다 더 높 다 . 이 와 더불 어 사회 복지 시설 이나 문화 체육 시설 등 의 사회 공공 서비스 역시 농어촌 보다 떨어지 는 것 은 물론 쇠퇴도 시 와 농어촌 지역 의 사회 복지 시설 공급 수준 의 격차 는 더욱 커 지 고 있 다 .