하지만 , 상기 복합 재료 를 이용 하 여 제작 되 는 탄성 포장재 는 바닥 에 충분 한 탄성 이 부여 되 도록 하 여 보행자 의 보행 감 이 좋 도록 함 은 물론 , 충격 을 완화 시켜 주 어 안전사고 의 발생 을 예방 하 는 효과 가 있 으나 , 종래 탄성 포장재 는 자원 의 재 활용 차원 에서 폐타 이 어 칩 이나 재생고무 칩 등 의 재생 자재 나 EPDM 칩 으로부터 인체 에 해로운 휘발 성 유기 화합물 ( VOCs ) 등 과 같 은 유해 물질 의 방출 되 어 인체 에 유해 하 였으며 , 특히 기온 이 높 으면 그 방출 량 이 증가 하 는 등 의 문제점 이 있 었 다 . 더욱이 , 폴리우레탄 수지 , EPDM 칩 , 폐타 이 어 칩 , 재생고무 칩 등 서로 다른 성질 을 갖 는 복합 재료 들 을 상호 접착 하 여 이루어지 는 종래 의 탄성 바닥재 는 상호 접착성 이 낮 아 바닥 에 포장 되 어 사용 시 외부 의 충격 에 쉽 게 부서지 거나 파손 되 어 사용 이 곤란 한 문제점 이 있 었 다 .