1971 년 9 월 적십자 회담 직통 전화 첫 개통 49 년 9 개월 동안 6 차례 10 년 11 개월 단절 1971 년 9 월 22 일 처음 으로 개통 된 남북한 의 직통 전화 ( 핫라인 ) 는 두 얼굴 의 역사 였 다 . 양측 이 현안 을 전달 하 는 소통 창구 이 자 , 경색 국면 을 가장 먼저 알리 는 신호탄 이 었 기 때문 이 다 . 전직 정부 고위 당국자 는 “ 북한 은 한국 에 대한 불만 이 있 거나 남북 관계 를 단절 할 때 가장 먼저 직통 전화 부터 끊 었 다 ” 며 “ 탈북자 의 대북 전단 을 문제 삼 고 대결 국면 을 예고 한 북한 이 이번 에 도 대결 의 첫 단추 로 통신선 을 차단 한 것 ” 이 라고 말 했 다 . 북측 은 9 일 청와대 핫라인 을 포함 해 남북 간 모든 통신 연락 채널 을 완전히 차단 · 폐기 하 겠 다고 밝혔 다 . 사진 은 2018 년 1 월 3 일 판문점 공동경비구역 내 연락 사무소 에서 우리 측 연 락관 이 북측 과 통화 를 위해 남북 직통 전화 를 점검 하 는 모습 . [ 연합뉴스 ] 남북 은 1971 년 9 월 20 일 열린 남북 적십자 회담 제 1 차 예비 회담 에서 직통 전화 개설 에 합의 하 고 , 이틀 뒤 판문점 에 2 회선 을 설치 했 다 . 다음 해 4 월 엔 이후락 중앙정보부 장실 과 김영주 노동당 조직 지도 부장 간 직통 전화 1 회선 을 개통 한 데 이 어 , 2018 년 4 월 엔 청와대 와 북한 국무 위원장 실 을 연결 하 는 핫라인 까지 30 여 회선 을 운영 해 왔 다 . 연락 사무소 와 회담 지원 , 군 , 해사 당국 ( 해운 ) , 항공관제 등 운영 분야 도 확대 해 왔 다 . 하지만 남북 직통 전화 는 두 절 의 역사 도 있 었 다 . 2016 년 2 월 북한 의 핵실험 과 장거리 미사일 발사 에 대해 남측 이 개성 공단 을 폐쇄 하 자 북측 은 조국 평화통일 위원회 명의 의 성명 을 통해 군 통신선 과 판문점 연락 통로 를 폐쇄 하 겠 다고 맞불 을 놨 다 . 이후 23 개월 간 단절 된 통신선 은 2018 년 1 월 1 일 김정은 국무 위원장 이 신년사 에서 평창 겨울 올림픽 참가 를 밝힌 뒤 복구 됐 다 . 2018 년 4 월 20 일 청와대 에 설치 된 남북 정상 간 ' 핫라인 '( Hot Line · 직통 전화 ) 을 이용 해 당시 송인배 청와대 제 1 부속 실장 ( 오른쪽 ) 과 윤건영 국정 상황 실장 이 북한 국무 위 담당자 와 시험 통화 하 는 모습 . [ 연합뉴스 ] 이 밖 에 도 76 년 판문점 도끼 만행 사건 과 80 년 북측 의 남북 총리 회담 중단 선언 , 2008 년 제 63 차 유엔 총회 때 북한 인권 결의안 남측 공동 제안 , 2010 년 5 ㆍ 24 조치 등 그동안 여섯 차례 단절 과 연결 을 되풀이 해 왔 다 . 남측 정부 에 대한 불만 의 표시 로 북측 이 일방 적 으로 전화 를 받 지 않 는 방식 으로 통신 연결 을 끊 은 것 이 다 . 정부 에 따르 면 49 년 8 개월 가량 직통 전화 가 운영 되 는 동안 약 10 년 10 개월 여 의 단절 의 시간 이 있 었 다 . 정부 당국자 는 “ 남북 은 오전 과 오후 정기 적 으로 개 시 및 마감 통화 를 하 고 , 현안 이 있 을 경우 전화 로 내용 을 알려준 뒤 팩스 를 보내 는 방식 으로 소통 해 왔 다 ” 고 설명 했 다 . 이 당국자 는 “ 북측 이 통신 에 응하 지 않 을 경우 메가폰 을 들 고 판문점 내 휴전선 에 서 서 방송 을 하 거나 , 전달 할 문서 가 날아가 지 않 도록 돌 로 얹 어 놓 는 아날로그 형태 의 소통 을 한 적 도 있 다 ” 고 전했 다 . 정용수 기자 nkys @ joongang . co . kr ▶ 그래서 , 팩 트 가 뭐 야 ? 궁금 하 면 ' 팩 플 '▶ 세상 쉬운 내 돈 관리 ' 그게 머니 '▶ 그래픽 으로 다 말 해 주 마 , 그래픽 텔링 ⓒ 중앙일보 ( https : / / joongang . co . kr ) , 무단 전재 및 재 배포 금지