이 같 은 계획 과 집행 의 엇박자 에 대해 도 정책 기 획관 실 관계자 는 “ 국가 위임 사무 의 경우 지자체 가 어찌 할 수 없 는 부분 이 있 다 . 국가 계획 이 늦 어 지 면 순차 적 으로 지자체 의 계획 수립 에 도 영향 을 받 을 수 밖에 없 다 ” 면서 “ 계획 이 먼저 만들 어 지 고 계획 에 따라 집행 이 이뤄지는 게 정상 적 이 다 ” 고 말 했 다 .