그런데 여기 서 홍 대표 의 과거 발언 을 돌이켜 보 자 . 지난해 4 월 대선 출마 를 위해 사퇴 할 때 까지 4 년 4 개월 간 경남 도 지사 를 지내 면서 그 는 기회 가 있 을 때 마다 ' 힘 없 는 단체장 의 설움 ' 을 토로 했 다 . 경남 도 직제 개편 을 두 고 중앙 정부 와 마찰 을 빚 기 도 했 다 . " 헌법 상 지방 재정 권 지방 정부 조직 권 을 인정 해 주 지 않 으면 실질 적 인 지방 자치 가 어려워 지방분 권 개헌 이 공론 화 돼야 한다 " 등 지방 자치 의 문제점 과 이 를 해결 하 기 위한 개헌 의 필요 성 을 강조 한 연설 이나 언론 인터뷰 를 찾 는 것 은 어렵 지 않 다 . 대선 직전 인 지난해 5 월 7 일 에 는 한국 당 대선 후보 로 지방분 권 개헌 국민 협 약서 에 서명 을 했 다 . 당 대표 가 되 고 나 서 도 지난해 11 월 전국 시장 · 군수 · 구청장 총회 특별 강연 에서 경남 도지사 시절 을 회고 하 며 " 지방 자치 단체장 이 하 고 싶 은 것 이 있 어도 중앙 정부 의 간섭 과 재정 부족 때문 에 못 한다 " 며 지방분 권 개헌 의 필요 성 을 역설 했 다 .