그러나 토지 는 대부분 귀족 이나 관료 들 이 소유 하 고 있 었 기 때문 에 그 들 이 벌떼처럼 일어나 이 정책 에 반대 했 고 지방 관원 들 은 아예 명령 을 따르 지 않 았 다 . 노비 개혁 도 전혀 진전 을 보 지 못해 최하층 백성 들 은 실질 적 인 이득 을 얻 지 못했 다 . 이렇게 3 년 이 지나 자 , 왕망 은 압력 에 못 이겨 이 법 을 폐지 할 수 밖에 없 었 다 .