현 정부 는 출범 때 부터 체계 적 인 중 장기 고용 정책 이 없 었 다 . 일자리 대책 을 총괄 하 는 컨트롤 타워 도 두 지 않 았 다 . 대신 정부 는 ‘ 7 % 성장 ’ 과 ‘ 5 년 간 일자리 300 만 개 창출 ’ 을 내세웠 다 . 감세 · 규제 완화 등 친 기업 정책 을 통해 고성장 을 달성 하 면 고용 은 자연 스럽 게 창출 된다는 , 이른바 ‘ 트리클다운 효과 ’( 낙수 효과 ) 를 믿 은 것 이 다 .