2003 년 초 까지 만 해도 전체 인원 이 13 명 이 안 되 는 파출소 가 전국 적 으로 1 , 222 개소 ( 42 %) 에 달하 는 등 인력 부족 , 경찰력 부족 은 심각 한 문제 로 떠올랐 다 . 이 들 이 3 교대 근무 를 하 게 되 니 , 한 차례 근무 에 겨우 3 명 또는 4 명 이 넓 은 지역 과 파출소 행정 업무 까지 도맡 는 실정 이 된 것 이 다 .