그러나 정권 이 끝난 2012 년 말 기준 총 21 만 가구 를 공급 하 는 데 그쳤 다 . 목표치 의 66 % 만 채웠 다 . 문재인 정부 역시 정권 내 공급 목표치 를 채우 려면 매년 8 만 가구 이상 을 수도권 에서 공급 해야 한다 . 문제 는 10 년 전 보다 가용 토지 는 더 줄어들 었 고 그린 벨트 해제 를 위한 지방 자치 단체 와 의 협상 은 더욱 어려워졌 다는 것 이 다 . 사업 이 하 세월 로 길 어 지 다 보 면 시장 에 필요 한 공급 효과 는 감퇴 될 수 밖에 없 다 .