6 · 2 지방 선거 로 출범 한 민선 5 기 가 100 일 을 지나 면서 , 주민 이 지방 자치 에 실질 적 으로 참여 하 는 ‘ 풀뿌리 자치 ’ 가 곳곳 에서 싹 을 틔우 고 있 다 . 주민 이 직접 행정 을 제안 하 거나 감시 하 고 , 지방 정부 의 예산 편성 에 참여 할 수 있 도록 하 는 제도 를 여러 자치 단체 들 이 시도 하 고 나선 것 이 다 .