적발 된 사업자 들 은 국토 지리 정보원 이 2009 년 부터 2013 년 까지 발주 한 총 계약 금액 약 360 억 원 의 입찰 37 건 에서 낙찰 예정 사 와 투찰 가격 을 사전 에 정해 입찰 한 혐의 를 받 고 있 다 . 또 이 들 은 낙찰 여부 와 상관 없이 각 사 가 지분 을 나눠 공동 으로 용역 을 수행 하 기 로 사전 에 합의 한 것 으로 나타났 다 .