그래서 우리 는 시민 과 비 시민 을 가르 는 공형벌 권 의 행사 에 있 어서 지나칠 정도 의 번거 로운 절차 들 을 마련 하 고 있 고 , 그럼에도 불구 하 고 그 판단 의 옳 고 , 그름 에 대해서 는 늘 논란 이 끊이 지 가 않 는다 . 그렇게 시민 과 비 시민 을 가르 는 일 은 민주 국가 에서 는 절대로 가볍 지 않 은 일 이 다 . 하지만 1980 년 오월 의 광주 에서 , 광주 시민 들 은 통째 로 시민 임 을 부정당 했 다 .