‘ 철폐 연대 책 만들 기 ’ 의 즐거움 안명희 ( 철폐 연대 비상 임 집행 위원 ) 5 월 집행 위원회 가 있 던 날 , 상임 / 비상 임 집행 위원 동지 들 은 사무실 로 들어서 면서 어김없이 책상 위 에 늘어놓 은 10 개 의 표지 시안 을 검토 했 고 , 마음 에 드 는 2 개 의 표지 에 스티커 를 붙였 다 . 이날 집행 위원 동지 들 이 저마다 뽑 은 표지 시안 중 에 과연 어떤 것 이 책 의 표지 로 확정 될지 는 아직 잘 모르 겠 다 . 인쇄 가 들어가 기 직전 까지 출판사 는 수정 에 수정 을 거듭 하 면서 최고 의 표지 를 뽑 기 위해 애 를 쓸 테 니까 말 이 다 . 어쨌든 우리 는 완벽 하 진 않 아도 철폐 연대 의 책 이 어떤 모양새 를 띠 고 서점 에 깔릴 지 를 그려볼 수 있 었 다 . 출판사 에 원고 를 넘긴 지 한참 이 라 책 을 쓴 동지 들 조차 도 가물가물 해진 터 였 는데 , 제목 을 정하 고 표지 시안 을 검토 하 면서 새삼 책 에 대한 기대 도 생겼 다 . 특히 나 이 책 작업 에 함께 하 지 않 았 던 동지 들 과 도 책 이 만들 어 지 는 과정 을 나누 었 다는 게 좋 았 는데 , 어쩜 이런 걸 운명 ( ? ) 이 라고 하 는지 도 모르 겠 다 . 이날 집행 위원회 에 참석 했 던 동지 들 모두 가 철폐 연대 의 다음 책 인 ‘ 노동 교과서 ’ 의 집 필자 들 이 었 으니까 . 비정규직 없 는 세상 을 위한 사회 헌장 지난 2011 년 , 비정규직 없 는 세상 만들 기 네트워크 에서 ‘ 비정규직 없 는 세상 을 위한 사회 헌장 ’ 을 제정 하 자고 제안 했 다 . 인권 의 가이드라인 이 되 어 주 는 ‘ 세계인 권 선언 ’ 처럼 비정규직 노동자 의 권리 에 대한 가이드라인 을 만들 어 보 자고 한 것 이 다 . 이 사회 의 가치 기준 은 자본 의 이윤 이 아니 라 노동자 의 권리 여야 하 고 , 지금 우리 사회 에서 비정규직 노동자 가 가져야 할 권리 는 무엇 인지 , 그 권리 는 어떻게 지켜져야 하 는지 를 정해 보 자는 것 이 었 다 . 이 를 위해 현장 에서 거리 에서 노동자 들 이 한 데 모여 우리 에게 어떤 권리 가 필요 한지 를 이야기 했 다 . 전문가 몇 사람 이 모여 책상 앞 에서 뚝딱 몇몇 개 의 조항 을 만들 어 낼 수 도 있 지만 , 고된 일터 에서 투쟁 하 는 거리 에서 노동자 들 이 몸 으로 느끼 고 절절 하 게 말 해 왔 던 것 들 을 담아내 는 게 중요 하 다고 생각 했 기 때문 에 오래 걸리 더라도 아래 에서부터 권리 조항 을 만들 어 가 자고 한 것 이 다 . 사회 적 광장 을 열 기 위해 매주 금요일 서울 도심 에서 촛불 문화 제 를 개최 했 고 , ‘ 불 만집 담회 ’ 나 ‘ 비정규직 노동자 소리 질러 ’ 등 을 통해 노동자 들 의 생생 한 목소리 를 들 었 다 . 그렇게 2 년 이 흘러 2013 년 , 마침내 비정규직 사회 헌장 은 만들 어 졌 다 . 오늘 우리 는 더 이상 침해 될 수 없 는 노동자 의 권리 를 선언 한다 . 더 많 은 착취 를 위해 노동자 의 권리 를 없애 려는 자본 의 욕망 을 부추기 는 비정규직 체제 로 인해 모든 노동자 는 불행 하 다 . 비정규직 으로 일 하 며 차별 과 고용 불안 으로 고통 받 는 노동자 , 해고 되 어서 이전 의 관계 로부터 강제 로 단절 되 어 버린 노동자 , 일자리 를 구하 면서 불 안정 한 노동 을 반복 하 는 노동자 , 국적 이 다르 다는 이유 만 으로 권리 를 빼앗겨 버린 이주노 동자 , 그리고 영세 한 자본 구조 때문 에 안정 적 인 삶 을 보장 받 지 못하 는 영세 사업장 노동자 , 이 모든 불 안정 노동자 들 의 삶 은 점차 로 힘들 어 진다 . 정규직 이 라고 하 더라도 불 안정 한 노동 이 확산 되 는 현실 에서 는 계속 해고 위협 과 노동 조건 의 하락 압박 , 그리고 그 자리 를 지키 기 위한 경쟁 으로 인해서 마찬가지 로 불안 하 고 힘들 다 . 경쟁 으로 관계 는 파괴 되 고 , 차별 로 노동자 의 자부심 은 무너지 며 , 저 임금 과 장시간 노동 으로 인간 존엄성 이 훼손 된다 . 이런 현실 을 변화 시키 려고 나서 는 순간 ‘ 계약 해 지 ’ 라는 이름 으로 해고 되 고 생존 의 위협 에 시달린다 . 노동자 들 은 살아남 기 위해서 경쟁 하 거나 침묵 한다 . 이런 침묵 속 에서 노동자 들 의 권리 는 무너져갔 다 . 비정규직 체제 안 에서 우리 가 노동자 의 권리 를 선언 하 는 것 은 이윤 보다 소중 한 노동 의 가치 를 복원 하 기 위해서 이 다 . 우리 는 일 하 는 이 들 의 권리 를 당당 하 게 선언 함 으로써 , 큰 힘 을 갖 고 있 지만 침묵 과 순응 으로 비정규직 체제 를 용인 해 왔 던 우리 의 비 겁 을 벗 어 버리 고자 한다 . 자신 만 이 비정규직 문제 를 해결 할 수 있 다고 나서 며 정작 비정규직 노동자 들 에게 오히려 침묵 을 강요 하 는 이 들 을 우리 는 믿 지 않 는다 . 노동자 의 권리 는 스스로 의 투쟁 으로 만 찾 을 수 있 다는 것 을 우리 는 알 기 때문 이 다 . 이 는 자신 의 몸 을 불살라 노동자 의 길 을 연 전태 일 열 사 의 정신 과 , 죽음 의 길 끝 에서 도 비정규직 철폐 의 의지 를 놓 지 않 았 던 비정규직 열사 들 의 의지 를 따르 겠 다는 선언 이 다 . 오늘 우리 가 선언 하 는 안정 된 노동 의 권리 , 자신 의 노동 조건 을 스스로 지키 고 만들 어 나갈 권리 , 인간 의 존엄 과 평등 을 유지 하 고 공동체 의 삶 을 누릴 권리 는 노동자 모두 의 권리 이 며 함부로 침해 당할 수 없 는 권리 이 다 . 비록 비정규직 체제 로 인해 갈라지 고 때로 는 반목 하 기 도 하 지만 모든 노동자 는 권리 를 향한 도정 에서 단결 하 고 연대 할 수 있 음 을 안다 . 일 하 는 모든 이 들 이 연대 할 수 있 다면 , 비정규직 없 는 세상 을 만들 고자 하 는 우리 의 발걸음 은 단지 일부 노동자 들 이 정규직 이 되 는 데 에서 멈추 지 않 을 것 이 다 . 모든 노동자 들 의 권리 가 존중 되 고 , 모든 이 들 이 평등 하 게 노동 하 며 , 자율 적 인 노동 과 타인 과 의 협력 을 만드 는 세상 으로 나아갈 것 이 다 . 1 . 안정 된 고용 은 노동자 의 권리 이 다 . 해고 에 대한 두려움 이 삶 을 파괴 한다 . 계속 일 하 기 를 원한다면 누구 라도 계약 해 지당 하 지 않 고 일 할 수 있 어야 한다 . 2 . 차별 은 노동자 의 존엄 을 파괴 하 고 무 기력 하 게 만든 다 . 직무 나 고용 형태 , 성별 과 국적 , 연령 을 이유 로 차별 해서 는 안 되 며 , 특정 한 성과 연령 의 노동자 를 비정규직 일자리 로 내몰 아서 도 안 된다 . 3 . 비정규직 일자리 라는 이유 로 낮 게 평가 해서 는 안 된다 . 일 의 자율 성 을 빼앗 아 시키 는 대로 만 일 하 게 하 거나 ‘ 보조 업무 ’ 라고 불리 는 일 만 하 게 하 거나 다른 이 들 의 일 을 함부로 떠넘겨서 도 안 된다 . 4 . 진짜 사용 자 가 책임 을 져야 한다 . 노동자 를 고용 해서 이윤 을 얻 으려는 자 는 노동자 를 직접 고용 해야 하 고 , 노동자 들 의 노동 조건 에 영향 을 미치 는 모든 이 들 은 사용자 로서 책임 을 져야 한다 . 5 . 권리 를 찾 고자 하 는 이 들 모두 가 노동자 들 이 다 . 특수 고용 노동자 , 문화 예술 노동자 , 가사 노동자 , 실업자 와 구직자 , 해고 자 모두 노동자 로서 자주 적 으로 단결 하 고 투쟁 할 권리 가 있 다 . 6 . 누구 나 생활 할 만 한 임금 을 받 을 권리 가 있 다 . 최저 임금 이 생활 할 만 한 임금 으로 인상 되 어야 하 며 노동자 들 은 최저 임금 을 넘어서 는 임금 을 받 아야 한다 . 7 . 노동 시간 에 대한 권리 가 있 어야 한다 . 적정 한 휴가 와 휴식 시간 을 누리 고 , 원 하 는 시간 에 일 할 수 있 어야 한다 . 사람 이 기 때문 에 회사 가 원 하 는 시간 에 맞춰서 살 수 는 없 다 . 8 . 노동자 는 죽 지 않 고 다치 지 않 고 일 할 권리 가 있 다 . 유해 하 고 위험 한 업무 는 안전장치 를 해야 하 며 , 그 자리 에 비정규직 을 투입 하 면 안 된다 . 위험 하 다고 생각 할 때 노동자 는 언제 라도 작업 을 중지 할 수 있 어야 한다 . 9 . 건강 을 위협 할 정도 의 장시간 노동 은 이제 그만 해야 한다 . 죽음 을 부르 는 야간 노동 과 24 시간 노동 , 강제 잔업 과 특근 은 없 어 져야 한다 . 10 . 공간 의 권리 가 보장 되 어야 한다 . 노동자 는 업무 에 필요 한 공간 이 있 어야 하 고 , 쉴 공간 도 있 어야 하 며 , 밥 먹 을 공간 도 있 어야 한다 . 그 공간 에서 노조 활동 도 할 수 있 어야 한다 . 11 . 호칭 은 그 노동자 에 대한 존중 을 보여준다 . 비정규직 이 라는 이유 로 함부로 이름 을 부르 거나 반말 을 하 거나 비정규직 이 라는 이름 으로 부르 면 안 된다 . 12 . 노동자 는 노동 권 에 대해서 교육 을 받 을 권리 가 있 으며 , 자신 의 업무 나 고용 등 에 대한 각종 정보 를 제공 받 고 기업 의 노동 통제 구조 에 개입 하 고 바꿀 권리 가 있 다 . 13 . 근로 기준 법 과 사회 보험 은 노동자 모두 에게 적용 되 는 권리 이 다 . 근로 기준 법 이나 사회 보험 적용 에 제한 을 두 어서 는 안 된다 . 실업 을 당했 을 때 실업 부조 도 제공 되 어야 한다 . 14 . 일자리 를 구하 고자 할 때 공 적 인 고용 서비스 를 받 을 권리 가 있 다 . 민간 파견 업체 에 돈 을 내 지 않 고 일자리 를 구할 수 있 도록 고용안정센터 등 공 적 인 고용 서비스 를 확충 해야 한다 . 15 . 고의 가 아닌 모든 손실 비용 은 사용 자 가 책임져야 한다 . 과 적 벌금 , 손해 비용 을 노동자 들 에게 함부로 떠넘겨서 는 안 된다 . 대납 제도 도 없 어 져야 한다 . 16 . 노동자 는 풍요 로운 문화 생활 을 누릴 권리 가 있 다 . 책 을 읽 거나 음악 을 듣 거나 사람 들 과 의 관계 를 형성 할 수 있 도록 시간 과 공간 이 제공 되 어야 한다 . 17 . 비정규직 도 스스로 를 대표 할 권리 가 있 다 . 노동 조건 의 향상 을 요구 하 고 권리 를 이야기 하 고 교섭 하 는 모든 권한 은 비정규직 노동자 스스로 에게 있 다 . 18 . 노동자 들 은 위계 와 경쟁 을 거부 하 고 , 같 은 처지 의 노동자 들 과 단결 하 고 투쟁 하 고 연대 하 고 정치 적 으로 나설 권리 가 있 다 . 이것 은 어떤 이유 로 도 제한 되 거나 형사 처벌 대상 이 되 어서 는 안 된다 . 모든 노동 에 바칩니다 2013 년 11 ~ 12 월 , 많 은 이 들 이 함께 만든 비정규직 사회 헌장 을 알려 내 기 위해 18 개 의 조항 과 관련 된 현장 의 상황 및 투쟁 , 해설 을 에 펼쳐보였 다 . 그리고 더 많 은 이 들 이 비정규직 사회 헌장 을 알 고 이 를 기준 삼 아 노동자 의 권리 를 말 할 수 있 도록 기획 연재 된 글 을 책 으로 엮 어 내 자고 했 다 . 2015 년 , 철폐 연대 와 비 없 세 활동가 여섯 이 모여 책 만들 기 를 위한 기획 팀 을 꾸렸 다 . 먼저 연재 글 을 검토 했 는데 , 그대로 엮 어 책 으로 내 기 엔 부족 한 게 많 았 다 . 당장 원고 량 이 너무 도 부족 했 다 . 소책자 를 만들 정도 의 분량 을 가지 고 단행본 으로 만들 어 낼 순 없 었 다 . 어쩔 수 없이 처음 부터 다시 기획 해야 만 했 다 . 책 의 방향 을 설정 하 고 , 글 의 구조 에 대해 고민 했 다 . 한참 의 논의 끝 에 사회 헌장 조항 을 순서 대로 나열 하 지 않 고 4 개 의 장 으로 재 구성 하 기 로 했 다 . 1 장 에서 는 비정규직 이 라는 이유 로 인권 이 지켜 지 지 않 는 현실 에 대해 이야기 하 고 ( 2 조 / 8 조 / 9 조 / 10 조 / 11 조 ) , 2 장 에서 는 정규직 한테 는 허락 되 지만 비정규직 한테 는 허락 되 지 않 는 권리 에 대해 말 하 기 로 했 다 ( 1 조 / 3 조 / 13 조 / 17 조 ) . 3 장 에서 는 노동자 의 권리 가 보장 되 려면 법 이 어떠 해야 하 는지 에 대해서 ( 4 조 / 5 조 / 14 조 / 15 조 ) , 4 장 에서 는 노동자 의 삶 을 구성 하 고 유지 하 는 데 필요 하 지만 아직 법 으로 보장 받 지 못하 는 권리 에 대해서 살피 기 로 했 다 ( 6 조 / 7 조 / 12 조 / 16 조 / 18 조 ) . 그리고 각 조항 마다 현장 글 과 해설 글 , 이렇게 각각 2 개 의 글 을 넣 기 로 했 다 . 얼추 기획 이 끝 나자 ‘ 오월 의 봄 ’ 과 출판 계약 을 맺 었 다 . 본격 적 으로 원고 를 만들 기 위해 현장 글 을 써 줄 동지 들 을 찾 아 원고 를 청탁 했 고 , 해설 글 은 기획 팀 여섯 이 서 나눠 쓰 기 로 했 다 . 처음 엔 1 년 이 면 충분 하 겠 거니 했 는데 , 해 가 넘어가 도 도무지 끝 날 기미 가 안 보였 다 . 박근혜 정권 에서 문재인 정권 으로 넘어갔 다 . 출판사 에 넘긴 초고 를 수정 / 보충 하 는 데 또 한참 이 걸렸 다 . 2018 년 , 비정규직 사회 헌장 을 만든 것 도 사회 적 으로 널 릴 알릴 목적 으로 책 을 만들 자고 한 것 도 모두 의 기억 속 에 사그라져 갈 무렵 , ‘ 드디어 ’ 곧 출간 이 다 . 《 모든 노동 에 바칩니다 : 비정규직 없 는 세상 을 위한 사회 헌장 》 이 바로 책 제목 이 다 . 너무 도 오래 걸려 이제야 짜 ~ 잔 하 고 등장 하 는 게 좀 멋쩍 기 도 하 지만 , 오래오래 묵 은 숙제 를 비로소 끝낸 것 같 아 진짜 진짜 홀가분 한 게 솔직 한 내 심정 이 다 . 철폐 연대 의 다음 책 , 그 다음 책 만들 기 비정규직 사회 헌장 원고 를 출판사 에 넘기 고 난 다음 , 2017 년 5 월 집행 위원회 회의 때 ‘ 노동 교과서 ’ 만들 기 에 대한 기획 안 을 제출 했 다 . 기획 의도 와 대상 독자 에 대한 검토 가 있 었 고 , 준비 팀 을 꾸려 사전 논의 를 시작 해 보 자고 결정 했 다 . 이후 준비 팀 에서 사전 논의 한 것 을 바탕 으로 집 행위 에서 깊 게 논의 하 기 를 몇 차례 , 전체 목차 와 집 필자 를 확정 지 었 다 . 계획 은 올해 안 에 집필 을 끝내 고 내년 에 출간 하 자는 것 인데 , 어찌 될지 잘 모르 겠 다 . 그저 중간 에 어영부영 시간 보내 다 포기 하 는 일 만 은 없 기 를 바랄 뿐 이 다 . 내 진짜 소망 은 오래 걸리 더라도 꾸준 하 게 철폐 연대 의 책 을 만들 어 내 자는 것 이 다 . 서점 의 책 들 을 꼼꼼히 살펴보 면 알 겠 지만 , 노동 책 이 많 지 가 않 다 . 책 이 사람 의 생각 과 태도 를 바꾸 는 데 얼마간 의 영향 을 끼친 다면 , 노동 을 잘 알 고 제대로 이해 할 수 있 는 책 을 만드 는 것 도 우리 가 할 일 이 라고 생각 한다 . 철폐 연대 의 내용 과 활동 은 지금 보다 도 더 적극 적 으로 대중 에 알려져야 하 고 , 그 같 은 일 을 하 는 데 책 도 어느 정도 는 역할 하 지 않 을까 싶 어서다 . 또 하나 , 책 팔 아서 얼마나 돈 될까마는 , 책 잘 만들 어 많이 팔 아서 철폐 연대 재정 에 조금 이 라도 보탬 이 될 수 있 으면 좋 겠 다 . 만 원 짜리 책 한 권 팔 면 천 원 이 철폐 연대 로 들어온다 . 출판 계약 할 때 첫째 가 꼭 인세 를 받 자는 거 였 다 . 이번 에 나오 는 비정규직 사회 헌장 책 이 베스트셀러 까진 안 되 더라도 웬만큼 은 팔려서 철폐 연대 의 살림 에 도 철폐 연대 의 책 을 내준 출판사 의 살림 에 도 도움 이 되 었 으면 좋 겠 다 . 그러 니 동지 들 에게 바란다 . “ 우리 꼭 제 돈 주 고 철폐 연대 책 사 서 읽 읍시다 . ” http : / / workright . jinbo . net / xe / issue / 59231 공유 하 기 글 요소