방송 시장 ' 전국 단일 규모 ' 로 경쟁 상황 평가 한다 
 정부 방송 시장 경쟁 상황 평가 에 ' 전국 시장 ' 기준 이 도입 된다 . 종전 까지 유료 방송 시장 획정 기준 은 78 개 케이블 TV 방송 권 역 별 시장 이 었 다 . 이전 까지 권역 별 로 경쟁 상황 을 평가 한 것 과 달리 전국 단일 규모 경쟁 상황 을 병행 측정 한다는 의미 다 . 방송 디지털 화 급진전 에 따른 전국 단일 시장 의 중요 성 을 반영 하 는 것 으로 , 정부 의 IPTV · 위성 방송 · 케이블 TV 등 유료 방송 사업자 인수 합병 ( M & A ) 인가 여부 를 판단 하 는 주요 변수 가 될 것 으로 전망 된다 . 
 방송 통신 위원회 는 유료 방송 의 지리 적 시장 을 방송 권 역 단위 로 획정 하 되 전국 단위 분석 을 병행 한 ' 2018 방송 시장 경쟁 상황 평가 ( 이하 2018 경평 ) ' 보고서 를 발행 한다 . 방통 위 방송 경쟁 상황 평가 위원회 가 이 같 은 방침 을 보 고 받 았 고 , 정보 통신 정책 연구원 ( KISDI ) 이 보고서 를 작성 하 고 있 다 . 보고서 는 다음 달 말 발표 될 예정 이 다 . 
 2018 경평 의 최대 특징 은 전국 단위 경쟁 상황 분석 을 시도 한다는 점 이 다 . 전국 단일 시장 에서 사업자 별 시장 점유 율 을 바탕 으로 경쟁 상황 을 평가 하 는 게 핵심 이 다 . 신뢰 도 높 은 데이터 제시 에 주력 할 것 으로 알려졌 다 . 방통 위 가 ' 전국 시장 ' 을 주목 하 는 이유 는 IPTV 와 위성 방송 이 전국 유료 방송 시장 점유 율 을 빠르 게 높이 고 있 기 때문 이 다 . IPTV 와 위성 방송 이 유료 방송 에서 차지 하 는 비중 은 지난해 56 % 를 상회 했 다 . 
 유료 방송 시장 경쟁 이 전국 차원 으로 확대 된 만큼 권역 별 시장 점유 율 의미 가 과거 보다 퇴색 했 다는 뜻 이 다 . 즉 특정 권역 에서 시장 점유 율 이 높 은 케이블 TV 가 약탈 적 가격 을 제시 하 거나 일방 적 으로 가격 을 올리 기 어려운 구조 다 . IPTV 와 의 경쟁 이 불가피 하 기 때문 이 다 . 
 이런 변화 는 정부 의 유료 방송 사업자 간 인수 합병 ( M & A ) 인가 결정 에 지대 한 영향 을 미칠 변수 로 작용 한다 . 공정거래위 원회 가 2016 년 SK 텔레콤 - CJ 헬로 비전 M & A 심사 에 가장 중요 하 게 참고 한 자료 가 ' 방송 시장 경쟁 상황 평가 ' 였 다 . 당시 공정위 가 M & A 를 불허 한 핵심 이유 가 ' 권역 별 점유 율 상승 ' 이 다 . 
 방통 위 가 유료 방송 시장 경쟁 상황 을 권역 별 , 전국 단위 로 병행 평가 하 면 공정위 도 이 를 M & A 인가 심사 의 준거 로 활용 할 수 밖에 없 다 . 전문가 들 은 2016 년 전국 단위 로 시장 을 획정 했 다면 SK 텔레콤 ( SK 브로드밴드 ) - CJ 헬로 비전 결합 기업 의 시장 점유 율 은 2 위 로 , M & A 인가 가 가능 했 을 것 이 라고 설명 했 다 . 
 김상조 공정 위원장 의 전향 적 태도 와 맞물려 유료 방송 M & A 공산 은 갈수록 커질 것 으로 전망 된다 . 김 위원장 은 “ 4 차 산업 혁명 시대 방송 과 통신 두 영역 을 엄격히 나눠야 하 는지 고려 해야 했 다 ” 면서 “ CJ 헬로 비전 이 다시 기업 결합 을 신청 하 면 과거 와 다른 판단 이 가능 할 것 ” 이 라고 언급 했 다 .