1945 년 8 월 17 일 평남 에서 는 조만식 이 주도 하 는 평남 건국 준비 위원회 와 현준혁 · 김용범 · 박정애 가 주도 하 는 조선공산당 평남 지구 위원회 가 조직 되 었 다 . 평북 에서 는 8 월 15 일 임정 계 민족주의자 이유필 이 주도 하 는 신의주 자치 위원회 가 조직 되 었 고 , 이 를 바탕 으로 8 월 25 일 평북 자치 위원회 가 결성 되 었 다 .