지금 까지 평가 는 지나치 게 축소 되 거나 확장 되 어 왔 다 . 모든 것 을 상대 적 서열 을 구별 하 기 위한 도구 로 만 여긴 것 이 다 . 이러 한 한계 를 극복 하 기 위한 평가 체제 로 논의 되 는 것 이 ' 절대 평가 ' 이 다 . 절대 평가 란 평가 대상자 가 사전 에 결정 된 어떤 수행 기준 또는 목표 를 얼마나 성취 하 였 는지 에 초점 을 두 며 , 개인 의 성취 수준 의 유의미 성 을 다른 사람 들 이나 규준 집단 의 성취 정도 와 상대 적 인 비교 에서 찾 지 않 는 평가 를 의미 한다 ( 한국 교육 학회 교육 평가 연구회 편 , 1995 ) . 절대 평가 는 다른 학생 들 과 의 비교 를 위한 평가 가 아니 라 유의미 한 학습 목표 를 어느 정도 달성 했 는가 를 파악 하 기 위한 평가 라는 점 에서 상대 적 으로 좀 더 교육 적 인 평가 라 할 수 있 다 ( 한국 교육 과정 평가 원 , 1998 ) . 독서 새 물결 이 시행 하 려는 독서 인증 제 는 바로 이러 한 개인 별 ㆍ학습 단계 별 로 제시 하 는 성취 수준 에 도달 하 였 는지 를 파악 하 는 독서 성취 도 평가 이 다 .