문재인 정부 의 대북 특사 파견 은 3 월 정의용 청와대 국가 안보 실장 을 단장 으로 하 는 특사 단의 평양 방문 에 이 어 6 개월 만 이 다 . 마이크 폼페이 오 미국 국무 장관 의 8 월 말 방북 계획 이 막판 에 무산 됐 고 , 개성 남북 공동 연락 사무소 개소 역시 연기 되 는 등 교착 상태 에 놓인 한반도 비핵화 협상 의 돌파구 로 문 대통령 은 특사 파견 을 전격 결정 했 다 .