오 일 쇼크 에 대한 반응 석유 달러 통화 질서 가 개발 도 상국 을 유린 하 다 1974 년 유가 인상 이 세계 경제 에 미친 막대 한 경제 적 . 금융 적 충격 에 도 불구 하 고 1975 년 말 세계 특정 지역 은 마치 치명타 를 맞 고 도 회복 하 여 산업 발전 을 재개 하 기 시작 했 다 . 영 - 미 의 금융 . 석유 지도층 들 은 1 차 적 인 이익 추구 의 목적 은 달성 되 었 지만 아직 만족 할 만 한 여건 을 만들 지 는 못했으며 그 들 의 지속 적 인 전략 적 지배 는 아직 치명 적 인 위협 을 받 고 있 었 다 . 세계 의 산업 발전 의 측도 는 철강 생산량 에서 유추 판단 할 수 있 는데 , 오 일 쇼크 당시 약 15 % 정도 격감 하 였 다가 다시 서서히 회복 국면 으로 접어들 고 있 었 으며 세계 해운 무역 량도 오 일 쇼크 당시 에 는 6 % 정도 격감 하 였으나 1977 - 78 년 을 지나 면서 꾸준히 증가 하 고 있 었 다 . 그러나 세계 최대 의 금융 및 통화 팽창 의 충격 에서 회복 되 지 못한 지역 은 적도 이남 의 약소국 , 그리고 자생 적 원유 공급 능력 이 없 는 나라 들 이 었 다 . 개발 도 상국 들 은 대부분 석유 위기 로 발전 이 중단 되 었 고 , 산업 및 농업 발전 에 자금 을 조달 할 능력 을 상실 하 였으며 희망 이 좌절 되 고 있 었 다 . 석유 위기 가 최고조 에 달했 던 1974 - 75 년 에 는 수십 년 만 에 세계 최악 의 가뭄 이 내습 하 여 아프리카 , 남아메리카 , 아시아 일부 지역 에서 심각 한 수확량 감소 를 초래 했 다 . 식량 이 부족 한 저개발 국가 들 은 오 일 쇼크 에 대처 할 자금 은 고사하고 늘어난 식량 수입 대금 조차 제대로 조달 이 불 가능 하 여 기근 에 시달릴 수 밖 에 없 었 다 . 국제 유가 가 고공 행진 키신저 는 이러 한 세계 정세 속 에서 주도면밀 하 게 행동 했 다 . 키신저 는 사우디 의 막대 한 석유 수출 이익 의 70 % 를 영 - 미 의 은행 에 투자 토록 하 였으며 그 570 억 달러 라는 막대 한 금액 중 60 % 이상 을 영 - 미 의 금융 기관 에 직접 흘러 들어갔 다 . 키신저 는 사우디 와 비밀 협정 을 맺 고 석유 수출국 기구 가 석유 대금 으로 오로지 미국 의 달러 화 만 받아들이 기 로 한 배타 적 인 결정 을 하 였 다 . 이러 한 협정 은 미국 달러화 와 뉴욕 과 런던 유로 달러 시장 금융 기관 들 에게 엄청나 게 귀중 한 것 임 이 드러났 다 . 세계 는 필수 적 인 에너지 를 공급 받 기 위해서 는 막대 한 규모 의 달러화 를 사들일 수 밖 에 없 었 다 . 이러 한 달러화 를 기반 으로 한 유가 정책 은 그 후 10 년 이 넘 게 달러 가 오르내리 면서 석유 수출국 기구 에 막대 한 손실 을 가져다 주 었 음 에 도 불구 하 고 계속 효력 을 유지 했 다 . 이렇게 석유 달러 가 런던 과 뉴욕 으로 환류 되 도록 조종 된 결과 미국 은행 들 은 세계 은행 계 의 거물 로 부상 했으며 , 동시 에 그 들 의 고객 인 세븐 시스 트 스 와 다국적 석유 기업 들 도 세계 산업 계 의 거물 로 부상 했 다 . 미 - 사우디 간 비밀 협정 뿐 만 아니 라 석유 수출국 기구 의 달러화 요구 를 통해 워싱턴 과 뉴욕 의 은행 들 은 자신 들 의 취약 한 금 태환 체계 를 석유 에 기초 한 달러화 체계 로 바꾸 었 는데 , 금 태환 체계 와 는 달리 자신 들 이 통제 할 수 있 을 것 으로 생각 했 다 . 그렇 다면 석유 수출국 기구 를 실제로 통제 한 사람 은 누구 일까 ? 내막 을 모르 는 대부분 의 사람 들 은 석유 수 추국 기구 들 의 독립성 을 허용 한 워싱턴 당국 은 고 유가 를 원했 고 그 에 대한 모든 책임 은 석유 수출국 기구 가 뒤집어쓰 길 원했 던 것 이 다 . 유가 인상 으로 사경 을 헤메 던 개발 도 상국 들 에게 영 - 미 세력 이 다음 에 는 값비싼 석유 와 다른 중요 한 수입품 을 구입 할 자금 을 빌려 주 겠 다고 제안 하 는 방법 을 구사 했 다 . 이러 한 석유 달러 자금 을 빌린 저개발 국가 들 은 우선 국가 재정 의 적자 를 메우 기 위해 재 융자 로 만 쓰일 수 밖 에 없 었 다 . 콜롬보 에서 정치 적 지각 변동 이 시작 되 다 1975 년 8 월 스리랑카 콜롬보 에서 비동맹국 그룹 회원국 인 85 개국 의 국가 원수 와 고위 각료 들 이 시리 마보 반 다라이 케 총리 의 스리랑카 정부 주최 로 회동 했 다 . 이 모임 에 는 인도 의 인디라 간디 , 알제리 와 이라크 를 비롯 하 여 아프리카 , 아시아 , 라틴 아메리카 정부 의 많 은 국가 원수 나 관리 가 참석 했 다 . 콜롬보 회의 는 당시 에 는 주목 을 받 지 못했 다 . 영 - 미 세력 에 맞서 싸워온 백전노장 반다라나이케 총리 는 8 월 회의 를 계기 로 키신저 의 석유 위기 여파 로 악화 되 고 있 던 개도국 들 의 경제 상황 에 개입 하 기 로 결정 했 다 . 회의 결과 선언문 이 채택 되 었 는데 이 선언문 은 새로운 국제 경제 질서 를 수립 하 기 위한 몇 가지 구체 적 인 방안 들 을 제시 했 다 . 선언문 에서 세계 무역 체제 의 근본 적 인 개편 과 세계 차원 의 산업 생산 재편 을 요구 하 면서 무 질서 하 게 요동치 는 환율 과 기존 브레턴우즈 체제 의 혼란 을 강조 하 면서 투자 자본 이 개도국 에 충분히 이전 되 도록 국제 통화 체계 의 근본 적 인 쇄신 을 요구 했 다 . 그리고 외채 문제 의 만족 스러운 해결 도 요구 했 다 . 또 이 들 은 유엔 회의 에 참석 하 여 콜롬보 회의 결과 를 선언 하 면서 두 강대국 의 전횡 에 대해 신랄 하 게 비판 하 면서 채무 모라토리엄 을 선언 했 다 . 이 충격 은 즉각 적 이 었 다 . 개도국 에 대출 을 추진 하 였 던 은행 들 의 주가 가 곤두박 질 치 기 시작 했 다 . 연방 준비 은행 은 달러화 급락 에 개입 하 지 않 을 수 가 없 었 다 . 달러화 채무 에 대한 개도국 의 결집 된 행동 은 금융 체계 전반 에 그 충격파 를 던졌 다 . 이 들 결합 과 선언 은 영 - 미 의 브레턴우즈 체제 에 유래 가 없 을 정도 로 단호 했 다 . 1976 년 콜롬보 활동 에 대한 미국 의 정보 부 와 경제력 을 최대한 활용 하 여 키신저 는 역공 을 시작 했 다 . 그해 12 월 유럽 공동체 의 외무 장관 들 이 비동맹 국가 들 의 요구 에 따라 가능 한 협력 을 논의 하 기 위해 만났 다 . 이 자리 에서 키신저 는 은근히 유럽 국가 들 을 협박 하 면서 비동맹 그룹 에 가장 우호 적 이 었 던 독일 과 이탈리아 를 각개 격파 하 기 로 마음먹 고 미군 을 본 에서 철수 할 수 도 있 다고 경고 하 면서 서독 의 굴복 을 받 아 냈 다 . 비동맹 그룹 의 정치 지도자 들 이 하나하나 권좌 에서 물러나 지 않 을 수 없 는 상황 이 전개 되 기 시작 했 다 . 인도 의 간디 는 비동맹 그룹 유엔 선언 이후 채 여섯 달 이 지나 지 않 아 3 월 에 자리 에서 물러났 다 . 스리랑카 에서 는 반 대당 에 의해서 파업 이 확산 되 면서 1977 년 5 월 에 는 반다라나이케 가 물러났 다 . 이런 식 으로 비동맹 그룹 의 맹주 들 이 하나하나 자리 에서 물러나 면서 키신저 의 손길 이 미치 지 않 은 나라 는 없 었 다 . 이러 한 공작 은 영 - 미 의 지도층 과 정보 부 들 이 합동 이 되 어 은밀히 수행 되 었 으며 영국 은 미국 이 굿 은 일 을 도맡 아 하 도록 하 여 욕 을 먹 도록 내버려 두 면서 도 자신 들 은 은밀 한 수중 에서 좀 더 효과 적 으로 진행 했 다 . 그 결과 개도국 에 대한 자금 대출 은 더욱 확산 되 었 으며 키신저 에 의한 정치 적 인 승리 가 확실 해졌 다 . 원자력 문제 에 제동 을 걸 다 콜롬보 에서 제시 된 폭넓 은 공동 전선 이 명목 상 으로 는 분쇄 되 었 지만 남 - 북반구 경제 협력 에 대한 구상 은 점진 적 으로 실행 되 고 있 었 다 . 1975 년 후반 브라질 정부 는 핵 발전소 와 핵연료 농축 시설 및 기타 관련 기술 의 복합 단지 를 구축 하 기 로 슈미트 독일 정부 와 중요 한 협정 을 맺 었 다 . 독일 의 지멘스 사 는 당시 단일 계약 으로 세계 최대 규모 의 핵 발전 계약 에 조인 했 다 . 총비용 50 억 달러 에 상당 하 는 8 기 의 핵 발전 원자로 와 농축 을 비롯 한 핵연료 순환 전 과정 을 위한 설비 들 이 었 다 . 또한 프랑스 와 는 실험 용 고속 증식로 건설 을 위한 25 억 달러 상당 의 협력 협정 에 조인 했 다 . 이런 설비 는 1990 년 까지 완공 하 기 로 하 였 다 . 브라질 의 이러 한 움직임 에 미 정부 는 독일 과 브라질 에 대해 협정 을 취소 하 게 만들 려고 온갖 노력 을 기울였 다 . 핵 계획 이 추진 되 면 부라질 은 그 들 의 석유 공갈 로부터 독립 한 강대국 이 될 것 을 우려 했 다 . 1970 년 대 초반 에 멕시코 는 일본 미쓰 비시 , 독일 의 지멘스 사 와 핵 발전소 계약 을 맺 었 다 . 멕시코 는 앞 으로 20 년 동안 15 기 의 원자로 를 건설 할 계획 을 세웠 다 . 파키스탄 부토 정부 는 프랑스 와 협상 하 여 핵열 료 농축 시설 을 1976 년 완공 하 였 다 . 1976 년 8 월 키신저 는 프랑스 와 파키스탄 양측 에 핵 협상 을 중단 하 도록 강 하 게 압력 을 넣 기 시작 했으며 파키스탄 에게 는 ' 무서운 본보기 를 보여 줄 것 ' 이라고 협박 했 다 . 1977 년 부토 는 지 아 울 하크 장군 이 이끄 는 군사 쿠 테타 로 전복 되 었 다 . 교수 형 에 처해지 기 직전 부토 는 파키스탄 핵 프로그램 에 대한 키신저 의 음모 라고 주장 했 다 . 이 란 국왕 은 영 - 미 의 지원 하 에 모사 테크 정권 을 전복 하 여 1953 년 국왕 에 오른 뒤 20 년 간 영 - 미 의 하수인 노릇 을 했으나 석유 위기 로 오일 머니 가 쌓이 자 옛 꿈 을 실현 할 기회 를 보 았 다 . 1978 년 이란 은 핵 발전소 를 건립 할 계획 을 세우 고 프랑스 와 독일 과 협력 하 여 1995 년 까지 20 기 의 핵 발전소 를 건설 해 23 , 000 메가와트 의 전략 을 공급 한다는 계획 이 었 다 . 1974 년 우선 5 기 의 원자로 와 원자력 연구 센터 한 곳 을 건설 하 기 로 프랑스 와 협정 을 잠정 체결 햇 다 . 1975 년 에 는 8 기 로 확대 되 어 총 공사비 는 86 억 달러 가 되 었 다 . 이란 은 프랑스 의 우라늄 농축 시설 공사 에 10 % 지분 을 매입 하 고 자본 을 10 억 달러 나 투자 했 다 . 1976 년 독일 지멘스 사 와 는 2 기 의 원자로 와 기간 시설 을 위해 76 억 마르크 를 계약 하 고 , 1977 년 에 는 190 억 마르크 규모 로 원자로 4 기 를 추가 공급 하 는 계약 을 체결 했 다 . 이란 은 독일 및 프랑스 에 지분 을 인수 하 는 등 투자 도 했 다 . 그러 는 동안 미국 은 독일 과 프랑스 의 거래 를 봉쇄 하 려고 열심히 애썼 지만 아무런 성과 가 없 었 다 . 이런 상황 으로 원자력 기술 은 서유럽 이나 개도국 지역 모든 나라 에 비 석유 에너지 인프라 에서 가장 빠르 게 성장 하 는 원천 이 될 조짐 을 보이 고 있 었 다 . 이란 팔레비 국왕 의 몰락 1978 년 11 월 카터 미 대통령 은 3 각 위원회 의 또 다른 구성원 인 빌 데르 베르크 그룹 의 볼 을 국가 안 보회 의 브레진스키 휘하 의 백악관 대 이란 특별 대책 본부 책임자 로 임명 했 다 . 볼 은 워싱턴 당국 이 이란 에 대한 지원 을 중단 하 고 아야톨라 호메이니 가 이끄 는 이슬람 원리주의 반대 세력 을 지원 해야 한다고 권고 했 다 . 중앙 정보국 의 로보트 보이 는 25 년 전 자신 들 이 비밀 공작 으로 권좌 에 앉힌 바로 그 사람 을 축출 하 기 위해 중앙 정보국 주도 로 새로운 쿠데타 를 일으킨 고위 현지 관리 가운데 한 사람 이 었 다 . 1953 년 모사데크 에 대한 쿠데타 처럼 이란 국왕 에 대한 쿠데타 도 영미 정보 부가 주도 했 는데 , 이번 에 도 부패 한 이란 국왕 을 제거 하 는 공적 은 허풍쟁이 미국 이 부 레진 스키 가 떠안 게 한 반면 영국 은 그 들 답 게 안 전하 게 배후 에 남 아 있 었 다 . 국왕 은 1979 년 1 월 해외 로 도피 했 고 , 2 월 에 는 호메이니 가 국왕 의 정권 을 대체 할 억압 적 인 신권 국가 수립 을 선포 하 기 위해 테 해란 에 입성 했 다 . 1979 년 말 영 - 미 금융 기득 권 세력 의 세계 경제 산업 잠재력 에 대한 지배 권 은 다시 확고 해졌 다 . 세계 석유 통제 권 은 다시 그 들 의 손 에 들어가 고 그 들 은 올림포스 산 의 신 들 처 람 행세 했 다 . 그러나 불과 10 년 도 안 되 어 그 들 의 드높 은 산 은 밑 에서 들끓 는 화산 의 요동 을 감지 하 게 된다 . - 서초동 -