일반인 에게 는 낯설 겠 지만 ‘ 협상 에 의한 계약 ’ 이 라는 입찰 방법 이 있 다 . 정부 · 지방 자치 단체 등 의 발주자 가 사업자 제안 을 받 아 협상 을 통해 계약 하 는 방식 이 다 . 엔지니어링 · 소프트웨어 ( SW ) · 전시 문화 등 기술 성 , 전문 성 , 창의 성 이 요구 되 는 사업 입찰 에 전반 적 으로 이용 한다 . 투명 성 과 전문 성 을 높이 면서 최저 입찰 가격 에 따른 미래 유망 산업 의 제 살 깎 기 경쟁 을 막 겠 다는 취지 였 다 . 사업자 들 은 환호 했 다 . 최소한 공공 분야 에서 는 예산 절감 을 이유 로 출혈 경쟁 을 하 지 않 아도 됐 기 때문 이 다 .