농촌 에 사람 이 머무 는 것 이 아닌 , 사람 을 채우 기 위한 정책 은 아까운 국민 세금 만 낭비 할 뿐 이 다 . 진정한 농촌 일 꾼 을 육성 하 고 확산 시키 는 데 한계 를 노출 했 다 . 특히 민선 단체장 시대 를 맞 아 농어촌 지역 지자체 마다 경쟁 적 으로 귀농 · 귀촌 정책 을 내세우 고 있 지만 , 후 계농 육성 과 농촌 의 지속 가능 한 성장 이 라는 과제 를 해결 하 기 에 는 역부족 인 상황 이 다 .