조정 대상 지역 은 국토 교통부 가 2016 년 11 월 3 일 ' 실수 요 중심 의 시장 형성 을 통한 주택 시장 의 안정 적 관리 방안 ', 이른바 ' 11 · 3 부동산 대책 ' 을 발표 하 면서 처음 도입 한 개념 이 다 . 기존 핀셋 형 고강 도 규제 인 투기 과열 지구 나 투기지역 에 포함 된 내용 중 청약 시장 규제 와 관련 된 내용 만 발라서 만든 개념 이 다 .