시 가 우선 폐지 를 추진 하 는 4 개 용도지구 면적 은 총 86 . 8 ㎢ 로 전체 서울시 용도지구 면적 198 . 3 ㎢ 의 약 43 % 에 해당 한다 . 핵심 은 김포 공항 주변 고도 지구 ( 80 . 2 ㎢) 로 서울시 고도 지구 전체 면적 ( 89 . 6 ㎢) 의 90 % 를 차지 한다 . 김포 공항 주변 은 1977 년 서울 지방항 공청 의 요청 으로 고도 지구 로 지정 됐으나 현재 ' 공항 시설 법 ' 의 높이 규제 를 받 고 있 어 중복 규제 논란 이 지속 돼 왔 다 .