정부 는 개인 과 집단 의 자유 를 보호 하 기 위해 필요 하 다 . 그런데 역설 적 이 게 도 정부 에 집중 된 권력 이 또한 자유 에 대한 위협 이 되 고 있 다는 것 이 다 . 이것 이 바로 국가 의 실패 이 다 . 또 다른 이유 는 자유 의 원리 가 기본 적 으로 더 많 은 새로운 자유 를 요구 하 는 내재 적 인 경향 이 있 다는 점 이 다 . 따라서 자유 의 원리 를 옹호 하 면서 동시 에 집단 적 권력 을 형성 하 는 자유 를 막 는 것 은 논리 적 으로 모순 이 있 다 . 표현 의 자유 ㆍ결사의 자유 ㆍ 이익 을 추구 할 자유 가 보장 되 어야 한다면 , 이것 은 또한 개인 과 집단 등 이 결합 해서 거대 한 집단 적 권력 을 형성 할 수 있 는 자유 도 보장 되 어야 한다는 것 을 의미 한다 .