장수 마을 의 터 가운데 64 . 3 % 는 국가 와 서울시 , 성북구 가 소유 한 국공유지 다 . 장수 마을 은 일제 때 부터 판잣집 이 들어서 기 시작 했 고 , 한국 전쟁 뒤 엔 가난 한 사람 들 이 모여들 어 무허가 로 집 을 지 었 다 . 1968 년 정부 의 무허가 주택 양성 화 조처 가 나온 뒤 본격 적 으로 주민 들 이 정착 했 다 . 하지만 1994 년 부터 국공유지 를 사용 하 는 집 주인 들 에게 토지 사용료 ( 변 상금 ) 가 부과 되 면서 마을 주민 들 에게 는 큰 부담 이 되 고 있 다 .