프랑스 얼 베인 의 올리비아 랜 댈 회장 은 " 지방 분권 형 개헌 이후 척박 한 여건 을 가진 지역 의 중소 도시 들 은 제대로 된 목소리 를 내 지 못하 거나 광역 도시 권 의 현안 에서 소외 될 위협 에 처했 다 " 며 " 프랑스 얼 베인 이 만들 어 진 것 은 크 고 작 은 도시 들 간 의 협력 과 소통 을 통해 진정 한 지방분 권 이 실현 될 수 있 다는 사실 을 보여 주 기 위한 것 " 이라고 설명 했 다 .