작년 부터 한두 사람 에 의해 톳 양식 과 다시마 양식 이 다시 시작 되 어 , 올해 에 는 많 은 사람 들 이 이 양식업 에 참여 한다 . 그런데 톳 뿌리 는 물 에 뜨 기 때문 에 김발 에 쉽 게 붙 어 김 의 질 을 저하 시키 고 , 톳 을 제거 하 기 위한 부차 적 인 일 을 야기 한다 . 좋 은 김 을 생산 하 기 위해서 는 톳 양식장 이 근처 에 있 으면 안 된다 . 그래서 김 양식 이 주로 이루어지 는 ' 집 앞 ' 바다 에서 톳 양식 은 못 하 고 , 멀리 떨어져 있 는 ' 대풍 ' 쪽 으로 톳 양식 을 하 기 로 결정 하 였 다 . 어촌계 회의 에서 분명히 톳 과 다시마 양식장 구간 분배 를 하 면서 도 회의록 에 는 미역 양식 구간 의 배분 으로 되 어 있 는데 , 이 는 양식장 허가 가 미역 으로 되 어 있 어 차후 에 또 생길지 모르 는 고소 ㆍ고발 사건 에 대한 우려 에서 비롯 된 것 으로 생각 된다 . 결국 양식 을 하 게 되 면서 종래 의 마을 공동체 총유 의 바다 는 법 적 권리 를 가지 고 있 는 어촌계 전유 가 되 었 고 , 이 어촌계 는 외부 법 에 의해서 힘 을 얻 게 되 고 , 또한 이 법 의 통제 를 받 고 있 는 것 이 다 . 따라서 법 적 허가 가 없 으면 어촌계 는 공동 자원 의 이용 에 대하 여 공동체 적 규제 를 하 는데 있 어서 한계 를 드러내 기 도 한다 . 예 로 현재 신산리 어촌계 는 낭장망 어업 에 대한 허가 가 없 어서 ' 불법 적 ( ?)' 으로 낭장망 에 종사 하 는 사람 들 은 마을 총유 의 바다 를 사용 하 고 있 지만 어느 누구 도 마을 에 행 사료 를 내 지 않 는다 . 공동체 외부 또는 국가 권력 의 직 ㆍ간접적인 개입 과 규칙 에 따른 공동체 생활 의 영위 는 점차 ' 전통 ' 공동체 의 정치 ㆍ 경제 적 , 사회 ㆍ 문화 적 관계 및 규제 의 약화 와 변화 를 가져왔 다 . 이 점 은 한 주민 의 말 에서 도 잘 보여진다 .