대조 적 이 었 던 것 은 소련 을 가장 잘 알 고 있 는 미국 CIA 의 태도 였 다 . 셸 은 이전 부터 세계 의 변화 에 관한 예측 시나리오 를 자사 에서 만들 어 각국 정부 기관 에 보내 는 것 을 관례 로 하 고 있 었 다 . 각국 정부 의 반응 을 살펴보 기 위한 목적 에서 였 다 . 소련 의 미래 에 관한 시나리오 도 마찬가지 로 미국 의 CIA 를 비롯 한 각국 정보 기관 에 보낸 후 그 들 의 반응 을 살폈 다 .