정치 적 담론 의 많 은 다른 용어 들 과 마찬가지 로 ' 불량 국가 ( rogue state ) ' 란 용어 도 두 가지 의미 로 사용 된다 . 하나 는 선별 된 적국 들 에 대해 적용 하 는 프로파간다 로서 의 용법 이 고 , 다른 하나 는 스스로 를 국제 질서 에 구속 되 지 않 는 것 으로 간주 하 는 국가 들 에 적용 되 는 문자 그대로 의 용법 이 다 . 논리 적 으로 보 자면 내부 규제 가 없 는 강대국 들 이 두 번 째 범주 에 속한다 . 우리 는 이러 한 사실 을 역사 적 으로 쉽 게 확인 할 수 있 다 .