중국 정부 는 11 차 경제 개발 5 개년 계획 ( 2006 ~ 2010 ) 의 중요 시책 사업 으로 도시 와 농촌 의 조화 로운 발전 과제 를 당면 목표 로 내걸 고 있 다 . 특히 농촌 인프라 개선 등 ‘ 신 농촌 건설 ’ 에 주력 하 고 있 다는 게 허난성 관계자 의 이야기 다 . 상하이 ( 上海 ) 를 비롯 한 동부 에 집중 된 개혁 개방 의 성과 를 이제 내륙 으로 확산 시키 고 , 신 농촌 을 추진 한다는 계획 이 다 .