이 처럼 동결 카드 의 무한 재 활용 이 가능 했 던 것 은 먹 튀 에 대한 합당 한 ' 응징 ' 이 없 었 기 때문 이 다 . 국제 사회 는 잠시 흥분 하 다 결국 다시 대화 테이블 로 돌아왔 다 . 그나마 최근 몇 년 간 지속 적 으로 대북 제재 강도 를 높인 것 이 응징 에 가깝 다 . 하지만 만약 북한 과 다시 동결 을 위한 협상 을 한다면 일정 수준 의 ' 제재 해제 ' 를 대가 로 내놓 아야 할 가능 성 이 크 다 . 힘겹 게 쌓 아 올린 제재 의 공든 탑 이 무너지 는 것 은 한 순간 이 다 . 게다가 영변 외 에 한 · 미 가 파악 하 지 못한 우라늄 농축 시설 의 동결 을 확인 할 방법 은 사실상 없 다 .