슬슬 ‘ 시동 걸리 는 ’ 4 · 15 총선 - 일요 시사 
 불안 한 정치 권 “ 새 얼굴 을 찾 아라 ! ” 
 “ 여기 계신 분 들 도 다 신뢰 를 받 지 못하 는 분 들 아닌가 싶 다 ” “ 국회 신뢰도 가 2 . 4 % 로 거의 꼴 지 에 가깝 다 . ” 더불 어 민주당 ( 이하 민주당 ) 이해찬 대표 가 지난 19 일 중진 의원 들 이 모인 자리 서 한 말 이 다 . 당 의 실세 인 중진 들 을 직접 겨냥 한 이 대표 의 발언 을 두 고 당내 ‘ 공천 물갈이 ’ 의 신호탄 이 라는 분석 이 나왔 다 . 
 새 인재 수혈 
 참신 한 정책 
 한 민주당 관계자 는 “ 서울 과 경기 등 수도 권 을 중심 으로 중진 의원 들 이 많 아 이 들 에 대한 물갈이 가 필요 하 다는 당내 기류 가 있 는 것 이 사실 ” 이 라고 말 했 다 . 
 지난 18 일 에 는 민주당 유은혜 사회 부총리 겸 교육부 장관 과 김현미 국토 교통부 장관 이 내년 총선 에 불출마 를 결정 했 다는 보도 가 나왔 다 . 
 두 장관 모두 출마 의사 가 강한 인물 로 연말 엔 당 으로 복귀 해 내년 총선 출마 를 대비 할 것 이 라는 모두 의 예측 을 깬 셈 이 다 . 김 장관 과 유 부총리 는 특히 문재 인 대통령 의 신임 이 두터운 인물 이 다 . 두 장관 이 중책 을 맡 아 업무 의 연속 성 을 유지 할 필요 가 있 고 , 당내 핵심 인물 의 불출마 가 새 바람 을 일으킬 것 이 란 판단 이 불출마 배경 이 됐 다는 해석 이 나왔 다 . 
 하지만 당사자 인 유 부총리 와 김 장관 은 이 같 은 총선 불출마 보도 에 대해 부인 하 고 나섰 다 . 유 부총리 는 당정 청 협의회 직후 이날 보도 에 대해 “ 제 의사 에 대한 확인 과정 이 없이 보도 된 것 ” 이 라며 “ 거취 문제 는 임명권자 의 결정 을 존중 할 것 ” 이 라고 말 했 다 . 김 장관 측 에서 도 “ 불출마 선언 을 한 적 없 다 ” 고 잘라 말 한 것 으로 전해졌 다 . 
 민주당 이해식 대변인 은 이날 최고 위원회 의 후 기자 들 과 만나 김 장관 의 불출마 여부 에 “ 맞 는 것 같 다 . 유 장관 의 불출마 여부 는 가변성 이 있 는 것 같 다 ” 고 말 했 다 . 하지만 이후 기자 들 에게 “ 유은혜 · 김현미 총선 불출마 관련 기사 는 사실 무근 ” 이 라는 문자 를 돌려 입장 을 번복 했 다 . 여권 서 거취 조율 이 되 지 않 은 유 부총리 와 김 장관 을 내세워 물갈이 론 에 군불 을 땐 것 으로 해석 된다 . 
 물갈이 폭 이 커야 승리 
 매스 든 이해찬 - 황교안 
 실제 17 대 총선 이래 로 선거 에 승리 한 당 은 초선 비율 이 높 아 , 물 갈 이론 은 매번 총선 정국 때 마다 나오 는 카드 다 . 하지만 총선 7 개월 이 남 은 시점 에서 는 시기상조 다 . 보통 물갈이 카드 는 총선 구도 서 불리 한 쪽 이 앞세우 는 게 일반 적 인데 , 조 장관 임명 으로 문 대통령 의 지지율 이 급락 하 자 민주당 이 이 를 급하 게 내세운 것 으로 풀이 된다 . 
 현재 까지 여권 서 불출마 가 확정 된 인물 은 15 명 으로 알려졌 다 . 박영선 중소 벤처 기업 부 장관 , 진영 행정 안 전부 장관 , 청와대 강기정 정무 수석 을 포함 , 문 대통령 의 복심 인 양정철 민주 연구 원장 과 전 청와대 민정 비서관 백원우 부원장 등 여권 핵심 인사 의 불출마 가 공식 화 됐 다 . 
 현역 의원 중 에 는 이해찬 대표 ( 7 선 ) , 문희상 국회 의장 ( 6 선 ) , 원혜영 의원 ( 5 선 ) 이 불출마 대상 으로 꼽힌다 . 
 아울러 김성수 · 이수혁 · 제윤경 · 최운열 비례 대표 의원 과 초선 인 서형수 의원 ( 경남 양산 을 ) 이 자진 용퇴 쪽 으로 마음 이 기운 것 으로 전해진다 . 
 당 핵심 관계자 는 “ 인위 적 으로 물갈이 하 지 않 더라도 자연 스럽 게 세대 교체 공천 이 이뤄지는 분위기 ” 라고 말 했 다 . 오 는 11 월 시작 되 는 ‘ 현역 의원 최종 평가 ’ 서 추려 질 하위 평가 자 20 % 를 합하 면 본선 전 당내 경선 서 최대 40 명 이 교체 될 것 으로 예측 된다 . 
 여권 핵심 인사 들 을 중심 으로 중진 물갈이 론 이 계속 될 경우 공천 전 까지 당내 눈치 싸움 으로 인한 진통 이 이어질 것 으로 보인다 . 
 민주당 이 먼저 물갈이 론 을 선점 해 자유 한 국당 ( 이하 한국 당 ) 역시 의원 물갈이 압박 을 느끼 게 됐 다 . 최근 보수 언론 마저 도 민주당 의 총선 물갈이 를 경계 , 한국 당 에 인물 쇄신 을 종용 하 고 있 다 . 당 관계자 는 여당 이 물갈이 론 을 내세운 상황 서 한국 당 이 물갈이 를 주저 하 면 총선 을 낙관 하 기 어렵 다는 의견 을 제시 , 영남 · 중진 중심 으로 물갈이 폭 을 확대 해야 한다고 주장 했 다 . 
 진통 시작 
 경쟁력 을 지닌 인재 수혈 을 위해 당 의 강세 지역 현역 의원 들 이 물러나 는 것 이 불가피 하 단 것 이 다 . 하 지만 TK ( 대구 · 경북 ) 와 PKU ( 부산 · 경남 · 울산 ) 서 불출마 를 선언 한 의원 은 현재 거의 없 는 상황 이 다 . 
 한국 당 의 물갈이 작업 의 1 순위 는 강세 지역인 TK 를 중심 으로 진행 될 것 으로 보인다 . 특히 한국 당 이완영 전 의원 의 지역 구인 고령 성 주칠 곡 과 최경환 전 의원 의 지역 구인 경북 경산 에 새로운 인물 을 내세우 자는 목소리 가 나온다 . 
 두 의원 모두 친 박 ( 친 박근혜 ) 계 인물 로 이 전 의원 은 불법 정치 자금 수수 로 의원 직 을 상실 했 고 , 최 전 의원 은 뇌물죄 로 의원 직 을 잃 었 다 . 친 박계 가 아닌 인물 로 전략 공천 해 당 을 쇄신 하 자는 의도 가 담긴 것 으로 읽힌다 . 
 한국 당 내 에선 황교안 대표 가 공천 물갈이 를 위한 본격 적 인 준비 에 들어갔 다는 분석 이 나온다 . 최근 황 대표 는 당무 감사 위원 전원 을 비 공개 교체 했 다 . 이번 에 새로 선임 된 위원 상당수 는 황 대표 와 가까운 인사 로 전해졌 다 . 당내 에서 는 “ 황 대표 가 총선 공천 서 인 적 쇄신 을 하 겠 다는 칼 을 빼든 것 같 다 ” 는 평가 가 나왔 다 . 
 당무 감사 위원회 는 당 대표 직속 기구 로 , 당 협 위원회 에 대한 당무 감사 권한 을 갖 고 있 다 . 위원장 교체 에 상당 한 영향력 을 행사 할 수 있 는 기구 이 기에 내년 총선 공천 에 직접 적 인 영향 을 줄 것 으로 보인다 . 
 황 대표 의 전원 교체 에 는 서울 등 수도 권 원외 당 협 에 당선 경력 을 갖 지 못하 고 방치 된 인물 들 이 많 다는 당 내 목소리 가 작용 한 것 으로 전해진다 . 황 대표 가 당무 위원 교체 를 통해 원외 위원장 을 시작 으로 현역 의원 까지 점차 적 으로 공천 물갈이 를 확대 할 것 이 라는 관측 이 다 . 
 ▲ 총선 불출 마설 에 휩싸였 던 유은혜 사회 부총리 겸 교육부 장관 ( 사진 왼쪽 ) 과 김현미 국토 교통부 장관 
 황 대표 는 이 와 관련 해 “ 당무 감사 에 만전 을 기하 고 , 이 를 토대 로 앞 으로 나아갈 길 을 준비 하 는 좋 은 모 멘 텀 으로 삼 겠 다 ” 고 말 했 다 . 
 민주당 은 물 갈 이론 외 에 도 조 장관 가족 에 대한 추가 의혹 이 계속 나오 자 , 내년 총선 주요 의제 인 ‘ 국회 개혁 ’ 을 정기 국회 입법 과제 로 내세웠 다 . 민주당 국회 혁신 특별 위원회 는 지난 19 일 연석회의 를 열 어 ‘ 일 하 는 국회법 ’ 을 구체 화 했 다 . 
 민주당 박주민 특위 장 은 이날 중진 의원 들 에게 지금 까지 특위 회의 과정 서 논의 됐 던 ▲ 국회의원 불출석 에 대한 페널티 징계 신설 ▲ 국민 참여 제도 신설 ▲ 상시 국회 화 와 상임 위원회 의사일정 결정 및 안건 처리 시스템 화 ▲ 국민 소환제 도입 ▲ 윤리 특위 상설 화 와 강화 를 비롯 한 국회의원 윤리 의 무 강화 등 에 대해 보 고 했 다 . 
 한국 당은 이 에 질세라 , 지난 22 일 ‘ 민부 론 ’ 을 제시 하 며 총선 정책 대결 에 돌입 했 다 . 조 장관 임명 으로 한국 당 의 지지층 이 결집 하 자 황 대표 가 장외 투쟁 과 삭 발식 에 더 해 기세 를 몰아가 려는 것 으로 해석 된다 . 
 민부 론 은 문재인 정부 의 소득 주도 성장 경제 정책 을 폐기 하 고 , 자유 시장 경제 체제 로 전환 해 국민 이 부자 가 되 도록 하 겠 다는 내용 을 골자 로 한다 . 한국 당은 민부 론 의 3 대 목표 로 ▲ 가구 당 연간 소득 1 억 원 달성 ▲ 2030 년 까지 1 인 당 국민 소득 5 만 달러 달성 ▲ 중산 층 비율 70 % 달성 을 내걸 었 다 . 
 당내 에서 는 민부 론 이 한국 당 의 내년 총선 경제 부문 공약 으로 , 장기 적 으론 황 대표 대선 공약 의 기틀 이 될 것 이 란 분석 이 나온다 . 그러나 민부 론 은 목표 를 이루 기 위한 뚜렷 한 방법 을 제시 하 지 못해 현실 성 에 떨어진다는 지적 이 다 . 아울러 과거 보수 정부 서 실패 한 정책 인 친 기업 - 반 노조 의 정책 을 내세워 시대 착오 적 이 라는 비판 이 잇따랐 다 . 
 일 하 는 국회 vs 민부 론 
 패스트 트랙 · 선거제 변수 
 한국 당은 민부 론 을 내놓 으며 정책 분야 에선 ‘ 총선 모드 ’ 에 돌입 했 지만 갈 길 이 멀 다 . 먼저 최대 난제 인 보수 통합 을 통한 외연 확장 이 지지부진 한 상태 다 . 반 조국 연대 를 시작 으로 바른 미래 당 ( 이하 바 미당 ) 과 한국 당 의 보수 통합 이 탄력 을 받 는 듯 했 지만 최근 계속 되 는 바 미당 의 내분 으로 상황 을 예측 하 기 어렵 게 됐 다 . 
 한국 당과 바 미당 비당 권파 의 보수 통합 여부 가 내년 총선 의 변수 가 될 것 으로 보인다 . 
 이어 검찰 의 패스트 트랙 수사 역시 총선 전 지켜봐야 할 대목 이 다 . 지난 4 월 패스트 트랙 충돌 과 관련 해 피 고 발 된 국회의원 109 명 중 59 명 이 한국 당 소속 이 다 . 출석 요구 에 협조 해 온 다른 당과 달리 한국 당은 전 의원 이 수환 불응 으로 일관 하 고 있 다 . 
 향후 검찰 수사 가 본격 화 되 면 수사 대상 인 한국 당 의원 들 의 공천 에 영향 을 미칠 가능 성 이 농후 하 다 . 특히 ‘ 물갈이 대상 ’ 으로 자주 언급 되 는 친 박계 의원 들 에겐 검찰 수가 가 공천 배제 의 좋 은 명분 이 될 수 있 다 . 
 ▲ 삭발 강행 하 고 있 는 황교안 자유 한 국당 대표 
 선거법 개정안 도 내년 총선 의 큰 이슈 가 될 것 으로 보인다 . 연동 형 비례제 를 골자 로 한 선거법 개정안 이 통과 되 면 선거 룰 이 바뀌 고 거대 양당 의 의석 수 는 줄어들 게 된다 . 이 를 두 고 한국 당 내 에서 느슨 한 선거 연대 후 총선 뒤 에 합치 는 방식 으로 가 자 , 한국 당 2 중대 정당 을 만들 자는 목소리 가 나왔 다 . 하지만 이 같 은 구상 을 실행 할 시 지나치 게 ‘ 정치 공학 적 ’ 이 라는 비판 을 면치 못할 것 으로 보인다 . 
 역대 선거 사 를 보 면 , 여야 모두 4 번 연속 선거 서 승리 한 역사 가 없 다 . 2010 년 도 지방 선거 민주당 승 , 2016 년 총선 민주당 승 , 2017 년 도 문정부 가 들어선 이후 2018 년 도 를 작년 지방 선거 역시 민주당 이 승리 했 다 . 만약 21 대 총선 서 민주당 이 승리 한다면 4 번 연속 민주당 의 승리 로 진보 집권 20 년 이 열린다는 해석 이 나온다 . 내년 총선 , 여야 모두 사활 을 건 승부 가 예상 된다 .