착각 은 꼭대기 에서 시작 된다 . 중앙 정부 의 자체 적 인 통계 는 착각 을 유발 하 고 있 다 . 예 를 들 어 1998 년 의 60 억 달러 수익 은 정부 의 보조금 180 억 달러 를 감안 하 지 않 은 것 이 다 . 따라서 실제로 는 국영 기업 들 이 120 억 달러 의 손실 을 기록 한 것 이 다 . 1999 년 과 2000 년 의 수익 도 사정 은 비슷 하 다 . 그 기간 에 국영 기업 들 은 170 억 달러 에 달하 는 부채 를 탕감 받 았 다 .