이러 한 환경 에서 , 종래 개별 적 인 요구사항 을 반영 하 여 정의 된 LTE 기술 에서 의 액세스 금지 매 커 니즘 에 따르 면 , 서로 다른 솔루션 을 사용 하 는 개별 액세스 금지 기능 이 네트워크 와 단말 에서 구현 되 어야 했으며 이 를 위한 개별 적 인 시그널 링 을 정의 해 사용 해야 했 다 . 이 에 따라 네트워크 와 단말 구현 에 있 어서 복잡 성 이 증가 하 고 시그널 링 이 증가 하 는 문제 가 있 었 다 .