가장 눈 에 띄 는 문제점 은 R & D 지원 혜택 을 소수 업체 가 받 는 중복 지원 이 다 . 2010 년 이후 지난해 까지 산업 통상 자원 부 , 중기 부 , 과학 기술 정보 통신부 등 정부 R & D 과제 ( 4 만 3401 개 ) 를 10 회 이상 지원 받 은 기업 은 1018 곳 으로 전체 지원 받 은 기업 의 10 % 나 됐 다 . 이 중 재정 지원 을 10 회 ( 금액 기준 5 억 원 ) 이상 받 은 업체 107 곳 을 대상 으로 매출 과 고용 증가 여부 를 조사 한 결과 평균 매출 증가 율 이 10 % 미만 인 기업 이 54 곳 으로 50 . 4 % 를 차지 했 다 . 고용 증가 율 10 % 미만 인 기업 도 69 곳 으로 64 . 4 % 에 달했 다 .