[ 동아일보 ] 강한 군대 는 유능 한 지휘관 과 간부 들 에 의해 좌우 된다 . 나라 마다 우수 한 장교 를 양성 하 는 데 심혈 을 기울이 고 있 는 이유 이 다 . 지금 까지 우리 군 인력 구조 는 ‘ 대량 선발 - 단기 활용 - 대량 유출 ’ 이 라는 비 효율 적 인 구조 로 되 어 하위 계급 이 과다 ( 육군 의 경우 중대장 의 58 %, 소대장 의 92 % 가 중 · 단기 복무자 로 구성 ) 하 고 , 대부분 의 군 간부 가 3 , 4 년 단기 복무 후 전역 함 에 따라 전문 성 을 활용 하 는 데 어려움 이 있 다 . 또 국방 환경 의 변화 에 따른 기술 집약 형 군 으로 이행 하 기 위해서 는 전문 성 과 직업 성 을 보장 하 는 직업 군인 제도 의 발전 이 요구 되 고 있 다 . 남학생 의 93 % 가 대학 1 , 2 학년 때 조기 입대 함 으로써 초급 간부 선발 대상 이 부족 한 실정 이 다 . 또한 병역 기간 단축 으로 복무 기간 이 긴 간부 에 지원 하 기 를 꺼리 면서 우수 한 자원 이 초급 장교 ( ROTC 와 학사장교 ) 를 지원 할 가능 성 이 점점 희박 해 지 는 상태 다 . 따라서 현 상황 을 제대로 인식 하 여 획기 적 인 인센티브 를 포함 한 초급 간부 충원 제도 의 혁신 이 절실 한 상황 이 다 . 미국 도 1973 년 부터 징병제 에서 지원 제 로 전환 되 면서 초급 장교 지원 율 이 75 % 로 격감 했 다 . 이 에 국가 에서 정책 으로 충분 한 예산 을 지원 해 최상 의 교육 여건 을 보장 하 고 인력 충원 환경 을 획기적으로 발전 시켰 다 . 장교 후보 생 수당 을 연차 별 로 차등 지급 ( 1 학년 300 달러 , 2 학년 350 달러 , 3 학년 450 달러 , 4 학년 500 달러 ) 하 고 , 장학생 으로 매년 1 만 2000 명 을 선발 하 며 , 군사 훈련 ( 1 ∼ 4 학년 2000 시간 ) 을 통해 자질 을 향상 하 고 임관 시험 탈락자 를 축소 ( 10 %→ 1 ∼ 1 . 5 %) 해 나가 고 있 는 것 이 다 . 우리 의 경우 다음 과 같 은 제도 적 보완 이 요구 된다 . 첫째 , 하부 인력 구조 ( 소대장 ) 를 초급 장교 와 부사관 절충 형 으로 조정 하 여 , 초급 장교 의 충원 소요 를 줄이 되 우수 한 초급 장교 를 3 년 이상 복무 하 게 하 여 전문 성 과 안정 성 을 확보 해야 한다 . 둘째 , 초급 간부 의 대부분 을 차지 하 는 학군 장교 선발 제도 를 권역 별 모집 및 공개 경쟁 선발 제도 로 전환 해야 한다 . 모집 을 위한 별도 의 조직 과 예산 을 확충 함 은 물론 상시 모집 제도 를 도입 하 여 군 장학생 을 원할 경우 언제 라도 지원 이 가능 하 도록 해야 한다 . 셋째 , 적정 복무 기간 의 재 설정 과 획기 적 인 인센티브 를 제공 해야 한다 . 복무 기간 은 안보 현실 과 전투력 유지 를 먼저 고려 하 되 , 의무 복무 기간 의 차이 만큼 의 보상 이 이루어져야 한다 . 또한 장교 후보 생 장려금 과 장학금 지급 을 현실 화 해야 한다 . 넷째 , 단기 복무 장교 를 위한 맞춤식 취업 지원 프로그램 을 개발 하 고 다섯째 , 예비 장교 후보 생 ( JROTC ) 제도 를 도입 하 여 장차 국가 를 이끌 어 갈 청소년 에게 올바른 시민 정신 과 국가관 을 심 어 주 어야 한다 . 현재 북한 은 체제 유지 와 한미 연합 전력 에 대한 질 적 인 열세 를 극복 하 기 위해 핵 개발 및 화생 무기 , 장거리 유도탄 , 특수전 부대 등 비대칭 전력 확충 에 주력 하 고 있 다 . 이 에 대응 한 억제 능력 으로 첨단 무기 체계 도입 및 연합 전력 증강 과 더불 어 핵 무장 까지 도 거론 되 고 있 으나 , 실제 창끝 전투력 의 핵심 인 초급 간부 에 대한 획기 적 인 충원 이 제일 중요 한 관건 이 라고 본다 . 결국 전쟁 의 승패 는 전쟁 을 주도 하 는 사람 에게 달려 있 다 . 박효선 청주 대 군사학 과 교수 [ 화제 의 뉴스 ] - 남파 간첩 잡히 면 고문 ? 천만 의 말씀 ! … 왜 ? - 日 사이트 , 위안부 소녀 상 을 매춘부 로 비하 - 김용준 “ 총리 에 발 을 들이 지 말 았 어야 했 다 ” - 손 님 줄 서 기다리 다 쓰러져 , 그 식당 은 … - [ 화보 ] ‘ 톱 모델 ’ 미란다 커 … 상반신 누드 화보 [ ☞ 오늘 의 동아일보 ] [ ☞ 동아닷컴 Top 기사 ] [ ☞ 채널 A 인터넷 토픽 ! ]ⓒ 동아일보 & donga . com , 무단 전재 및 재 배포 금지