한편 더불 어 민주당 은 이날 국방위 전체 회의 에서 계엄 문건 의 배후 세력 의혹 을 제기 했 다 . 김병기 민주당 의원 은 2016 년 11 월 3 일 작성 된 ' 통수 권 자 안위 를 위한 군 의 역할 ' 보고서 를 제시 하 며 '( 당시 ) 촛불 집회 는 경찰 추산 1 만 2000 명 에 불과 하 고 대통령 하 야 문제 가 심각 하 게 고려 되 지 않 은 시점 ' 이 라면서 ' 기무사 가 탄핵 을 고려 해 계엄령 을 고려 했 다는 건 거짓말 ' 이라고 주장 했 다 . 그 는 '( 보고서 를 보 고 받 은 세력 은 ) 박근혜 전 대통령 을 둘러싼 이너 서클 이 라 생각 한다 ' 면서 ' 이 들 이 최순 실 사건 이 터지 자마자 정권 이 교체 되 면 처벌 을 피할 수 없 다 판단 하 고 ( 2016 년 ) 11 월 3 일 부터 계엄 을 준비 한 거 라 생각 한다 ' 고 주장 했 다 .