이러 한 상황 에서 통신 사업자 가 아닌 제 3 자 가 공공 서비스 를 목적 으로 특정 지역 에 존재 하 는 단말기 의 위치 또는 소 통량 정보 등 을 획득 하 는 방법 이 없 는 것 이 현실 이 다 . 특히 , 이러 한 정보 를 획득 하 는 방법 은 기존 에 설치 된 통신 장비 및 통신망 에 영향 을 주 지 않 고 수행 되 어야 한다는 제약 사항 이 있 다 . 또한 , 통신 사업자 를 포함 한 많 은 기관 들 도 단말기 의 위치 를 보다 정확 하 게 추정 하 는 것 이 필요 하 다 . 특히 , 긴급 구조 , 위치 기반 서비스 등 다양 한 목적 으로 단말기 의 위치 를 정확히 측정 하 는 것 이 필요 하 다 .