이 처럼 당 이 정부 위 에 군림 하 기 때문 에 공산당 이 정책 을 만들 면 전인대 에서 거의 그대로 확정 된다 . 공산당 은 지난달 2 월 베이징 에서 제 19 기 중앙 위 3 차 전체 회의 ( 3 중 전회 ) 를 열 어 ‘ 헌법 일부 수정 을 위한 건 의 ’ 와 핵심 안건 을 의결 했 다 . 전인대 가 중앙 위 전체 회의 에서 통과 된 안건 을 부결 한 사례 는 거의 없 다 .