스페인 관광 산업 현황 과 전망 최 윤 국 박사 유럽 대륙 의 한쪽 끝 남쪽 에 위치 하 며 대 서양 과 지중해 를 접하 고 있 으며 아프리카 대륙 에 인접 해 있 는 나라 스페인 은 피레 네 산맥 을 넘 으면 관광객 들 은 다른 유럽 의 나라 들 과 조금 은 혹은 전혀 다른 분위기 를 느끼 게 된다 . 스페인 은 다양 한 문화 로 모자이크 해 놓 은 그런 느낌 을 들 게 하 는 나라 이 다 . 이런 이유 로 스페인 을 “ 대륙 의 축소판 ” 또는 “ 미니 대륙 ” 이 라고 부르 기 도 하 며 다양 한 문화 들 이 조화 를 이루 어 공존 하 는 것 이 스페인 의 관광 문화 라고 할 수 있 다 . 스페인 은 구석기 시대 , 로마 , 게르만 , 이슬람 문명 뿐 만 아니 라 기독교 문명 의 유산 까지 보존 하 고 있 는 세계 유일 의 나라 이 다 . 스페인 의 문화유산 분포도 를 보 면 전 국토 에 산재 되 어 있 다 . 스페인 은 유네스코 가 지정 한 세계 문화 유산 이 가장 많 은 나라 이 다 . 이탈리아 의 세계 문화 유산 이 36 개 , 교황청 과 이탈리아 가 공동 소유 한 것 이 하나 로 모두 37 개 인 반면 에 , 스페인 은 37 개 에 다 프랑스와 스페인 의 공동 관할 이 1 개 로 모두 38 개 이 므로 세계 1 위 의 문화 유산 국 이 다 . 참고 로 중국 은 29 개 로 3 위 , 프랑스 가 28 개 로 4 위 에 랭크 되 어 있 으며 우리 나라 는 7 개 가 지정 되 어 있 다 . 이러 한 문화 적 유산 이외 에 도 프랑스와 의 역사 적 투쟁 , 스페인 내란 등 역사 적 흔적 과 소맥 , 감귤류 , 포도 및 올리브 자원 등 을 관광 자원 으로 승화 시켜 나가 고 있 다 . 스페인 의 관광 산업 은 과거 오랜 기간 문화유산 의 보존 을 바탕 으로 한 소극 적 관광 마케팅 을 펼쳐 왔으나 , 1982 년 월드컵 , 1986 년 스페인 의 EC 가입 , 1992 년 바르셀로나 올림픽 과 세비야 만국 박람회 를 통해 세계 화 된 마케팅 을 적극 적 으로 펼치 기 시작 하 였 다 . 이후 1994 년 EC 회원국 간 " 쉥겐 조약 ( Schengen Agreement ) " 이 조인 되 면서 유럽 국가 간 국경 간 이동 이 수월 해 지 자 스페인 은 프랑스 를 넘 어 2002 년 에 세계 2 위 ( 1990 년 프랑스 , 미국 에 이 어 3 위 ) 에 랭크 되 었 고 , 오늘날 미국 , 프랑스 와 더불 어 3 대 관광 대국 을 형성 하 게 되 었 다 . 즉 스페인 은 큰 국제 행사 개최 와 유럽 에 의 회원국 이 되 면서 1990 년 대 관광 인프라 확충 에 심혈 을 다 한 결과 관광 대국 으로 성장 하 게 되 었 다 . 주요 관광 지역 을 초 고속 열차 로 연계 하 여 정시 출발 , 정시 도착 추구 로 선진 화 된 운송 수단 을 구축 하 였으며 , 아울러 도로 확충 을 통한 국경 통과 객 의 관광 공간 으로 의 연계 등 선진 화 된 운송 수단 을 자랑 하 고 있 다 . 스페인 의 관광 경제 현황 및 특성 을 살펴보 자 . 먼저 관광 수입 면 에서 프랑스 와 이태리 를 상회 하 는 유럽 제 1 의 관광 수입국 이 다 . 스페인 통계청 에 의하 면 2003 년 관광 수지 흑자 는 전년 대비 3 . 6 % 증가 한 약 300 억 유로 ( 357 억 달러 ) 로 이 는 스페인 GDP 의 4 . 3 %, 총 수출 ( 1 , 378 억 유로 ) 의 22 % 를 점유 하 면서 463 억 유로 에 달하 는 무역 수지 적자 보전 률 이 78 % 에 달하 는 등 스페인 제 1 의 전략산업 이 다 . 이러 한 관광 수지 흑자 규모 는 우리 나라 무역 수지 흑자 의 2 . 4 배 에 달하 는 금액 이 다 . 스페인 관광 산업 이 국내 총생산 에서 차지 하 는 비중 은 2002 년 현재 12 % 로 1980 년 대 9 - 10 %, 1990 년 초반 약 8 % 를 기록 하 였으나 쉥겐 조약 이후 증가세 로 전환 되 었 다 . 제조업 이 15 . 3 % 이 며 건설 부문 비중 도 8 . 6 % 인 것 을 감안 하 면 무공 해 산업 인 관광 산업 이 얼마나 효자 산업 인 줄 알 수 있 다 . 스페인 에서 최대 의 고용 창출 은 관광 산업 에서 이루어지 고 있 으며 , 지난 수년 간 160 만 명 의 신규 고용 창출 을 발생 하 면서 스페인 노동 인구 의 약 10 % 가 관광 산업 에 연계 돼 있 다 . 이렇 듯 스페인 관광 산업 은 GDP , 무역 수지 , 고용 창출 및 지방 경제 에 기여 가 큰 스페인 경제 의 효자 부문 이 다 . 스페인 관광 문제 연구소 ( Instituto de Estudios Turísticos ) 는 1978 년 스페인 헌법 제정 25 주년 을 기념 해 발간 한 “ 스페인 관광 25 년 : 1978 - 2003 ” 에서 이 기간 스페인 사회 는 많 은 변화 를 경험 하 였으나 , 가장 중요 한 변화 는 바로 관광 부문 의 발전 과 공고화 라고 밝히 고 있 다 . 2003 년 스페인 의 관광객 숫자 는 5 , 300 만 명 으로 프랑스 의 년 간 약 7 , 700 만 명 보다 적 지만 스페인 에 는 유럽 인 들 이 부러워 하 는 신 의 최고 의 선물 이 라고 할 수 있 는 작열 하 는 태양 과 아름다운 고즈넉 한 해변 이 있 기에 유럽 제 1 의 관광 대국 이 될 수 있 었 던 것 이 다 . 스페인 으로 입국 하 는 관광객 들 의 국적 을 보 면 1978 년 비교 하 여 큰 차이 를 보이 고 있 다 . 1978 년 에 는 프랑스 , 독일 , 영국 , 네덜란드 , 이태리 순 이 었 으나 , 2003 년 에 는 영국 , 독일 , 프랑스 , 이태리 , 네덜란드 순 이 다 . 관광객 의 스페인 접근 운송 수단 을 보 면 항공 입국 이 1990 년 대비 233 % 로 큰 증가세 를 보이 고 있 으며 , 이외 에 육로 를 통한 입국 은 130 %, 항구 169 % 로 꾸준히 증가세 를 기록 하 고 있 는 반면 에 철로 의 경우 여행객 이 크 게 감소 하 고 있 다 . 관광객 의 여행 동기 는 휴가 및 휴식 이 82 . 4 % 로 가장 큰 비중 을 차지 하 고 있 으며 , 비즈니스 , 축제 , 회의 참석 등 이 8 . 7 %, 친 지방문 및 건강 이 6 . 0 % 를 차지 하 고 있 다 . 관광객 의 호텔 평균 체류 기간 은 6 일 로 감소 추세 이 다 . 한편 관광객 이 선호 하 는 스페인 지역 은 카탈루냐 , 카나리아 군 도 , 발레아레스 , 안달루시아 , 발렌시아 , 마드리드 순로 스페인 내국인 이 선호 하 는 관광 지역 - 레반떼 , 안달루시아 , 까스 띨 야 이 레온 , 마드리드 순 - 과 는 차이 를 보이 고 있 는 점 은 흥미 롭 다 . 이렇 듯 스페인 이 관광 대국 으로 성장 할 수 있 었 던 것 은 관광 산업 을 국가 기간 산업 으로 인식 하 고 관광객 유치 를 위해 정부 , 지방 자치 단체 , 관광업 계 및 시민 의 공동체 의식 에 기인 하 였 다 . 그러나 지난 세기 선조 들 로부터 받 은 문화유산 과 태양 그리고 자원 만 으로 는 한계 에 있 다는 점 을 고민 하 고 있 으며 , 이 의 해결책 으로 관광 산업 의 근대 화 를 최우선 과제 로 삼 고 제 2 의 관광 산업 부흥 을 설계 하 고 있 다 . 이러 한 해결책 을 도출 하 기 위해서 스페인 은 무엇 보다 먼저 현재 관광 부문 이 직면 하 고 있 는 문제점 을 인식 하 는 데 에서 출발 하 고자 한다 . 첫째 , 관광 수익 의 감소 추세 로 2004 년 7 월 관광 흑자 는 34 억 유로 로 전년 동월 대비 37 억 유로 에 비해 3 억 유로 가 감소 하 고 있 다는 점 이 다 . 관광 수익 은 1978 년 약 25 억 유로 를 달성 한 이래 완만 한 증가세 를 보이 다가 1994 년 쉥겐 조약 이후 급증 하 여 2002 년 최고조 에 달한 이후 완만 한 감소세 를 보이 고 있 다 . 둘째 , 관광 수익 의 감소 는 무역 수지 적자 보전 률 의 감소 로 연계 되 어 국민 경제 를 취약 하 게 만들 수 있 다 . 2003 년 무역 수지 적자 보전 률 은 전년 대비 - 5 . 3 % 를 기록 하 였 다 . 스페인 은 2002 년 1 월 1 일 유로 화 도입 으로 관광 수익 이 증가 할 것 으로 예상 하 였으나 지중해 연안 등 경쟁국 의 등장 과 대외 적 요인 및 스페인 관광 공급 요인 의 구조 적 문제 등 으로 소기 의 성과 를 야기 하 지 못했 다 . 셋째 , 관광객 수 역시 1999 년 5 , 200 만 명 을 돌파 한 이래 정체 현상 을 보이 고 있 다 . 2004 년 전반기 관광객 수 는 불과 2 . 2 % 증가 에 그치 고 있 는데 , 이 는 지난 90 년 대 두 자리 수 증가 에 비하 면 보 잘 것 없 는 수 치이 다 . 2004 년 관광객 유입 성장 률 은 기대치 에 못 미치 는 1 . 4 % 로 하향 조정 하 였으며 , 총 관광객 수 는 전년 보다 감소 한 5 , 280 만 명 으로 추정 하 고 있 다 . 특히 1995 년 과 비교 해 볼 때 1 박 이상 하 는 관광객 수 는 감소 하 는 반면 에 당일치기 관광객 은 증가 하 는 추세 이 다 . 넷째 , 관광객 의 여행 기간 단축 과 비용 지출 의 감소 등 이 다 . 스페인 에서 외국 관광객 의 평균 지출 은 2004 년 전반기 에 5 . 9 % 감소 하 면서 1999 년 수준 으로 되돌 아 갔으며 , 평균 여행 기간 은 전반 5 개월 동안 에 전년 동기간 대비 0 . 3 포인트 가 감소 하 였으며 호텔 체류 일자 로 는 0 . 8 일 이 감소 하 였 다 . 호텔 체류 일자 는 1980 년 대 평균 6 . 9 일 , 1990 년 대 전반 6 . 5 일 에서 지속 적 으로 감소 하 여 2002 년 에 는 5 . 2 일 로 크 게 감소 하 였 다 . 이 같 은 관광 부문 의 어려움 은 지방 별 로 다소 차이 가 있 으나 여름 이 성수기 인 발레 아레스 , 카나리 아스 , 카탈루냐 및 안달루시아 지방 이 가장 큰 어려움 에 직면 하 였 다 . 21 세기 는 문화 경제 시대 이 다 . 스페인 은 문화 에 기초 한 새로운 관광 부국 시대 를 개척 해 나가 고자 한다 . 스페인 은 관광 2004 년 이 시작 하 면서 “ 완만 한 기대감 ( moderadas esperanzas ) " 을 표명 했으나 전반기 를 마치 면서 " 수익 성 의 명백 한 감소 ( claro retroceso de la rentabilidad ) " 를 표명 하 고 있 다 . 저해 요인 으로 는 수요 측면 의 대외 적 요인 이 아니 라 스페인 의 관광 공급 경쟁력 의 구조 적 문제 에 있 음 을 자각 하 고 있 다 . 즉 대외 적 인 요인 - 경제 위기 , 9 - 11 테러 , 조류 독감 , 이라크 전쟁 , 3 - 11 테러 - 등 수요 측면 보다 스페인 관광 산업 경쟁력 이 라는 공급 요인 에 문제 가 있 다고 보 고 있 는 것 이 다 . 스페인 이 추진 하 는 새로운 전략 과 관광 공급 자원 의 개선 및 재배치 계획 은 다음 과 같 다 . 첫째 , 현 위기 상황 을 인정 하 고 새로운 전략 의 필요 성 인식 이 다 . 스페인 관광 산업 은 전환기 에 서 있 다 . 지금 이 상태 로 는 90 년 대 구 가 했 던 스페인 관광 의 “ 즐거운 시대 ( Alegrías ) " 가 다시 돌 아 올 수 없 을 것 이 라는 우려 의 목소리 가 높 다 . 1 인 당 국민 소득 2 만 2 천 달러 달성 에 관광 산업 이 큰 기여 를 했 음 은 물론 이나 지속 적 인 스페인 경제 의 활성 화 를 위해서 는 구조 적 인 개혁 이 필요 한 시점 이 다 . 둘째 , 관광 진흥 관련 정부 기관 과 관련 단체 간 의 유기 적 협조 체제 구축 · 운용 이 다 . 스페인 의 주요 관광 부서 를 보 면 관광 정책 및 행정 업무 주무 기관 은 상공 · 관광 · 무 역부 ( Ministerio de Industria , Turismo y Comercio ) 이 며 , 이외 에 국제 관광 진흥 , 관광업 계 관리 등 업무 는 23 개국 31 개 의 국외 지사 를 운영 하 고 있 는 스페인 관광공사 ( TURESPANA ) 와 각종 관광 통계 및 정보 제공 을 주관 하 는 관광 문제 연구소 ( Instituto de Estudios Turísticos ) 등 이 있 다 . 스페인 은 현재 관광 산업 중 장기 발전 계획 ( 2000 - 2006 ) 을 시행 하 고 있 다 . “ 관광 자원 의 역동 화 ( Dinamización Turística ) " 라는 정책 을 통해 정부 - 지자체 - 민간 업계 등 이 협력 하 여 문화유산 , 자연 보존 등 을 상품 화 하 는 등 다양 한 주제 의 관광 상품 및 체험 형 관광 상품 개발 에 주력 하 여 관광 산업 의 국제 경쟁력 강화 를 위해 전략 적 으로 접근 하 고 있 다 . 셋째 , 문화 경제 시대 에 걸맞 는 관광 자원 개발 이 다 . 과거 스페인 은 주요 관광 자원 이 었 던 태양 과 해변 을 바탕 으로 관광 산업 을 국가 기간 산업 으로 인식 하 여 육성 하 기 는 하 였으나 , 이제 는 문화 를 바탕 으로 하 는 관광 상품 을 개발 하 고자 한다 . 스페인 관광 로고 인 태양 과 해변 은 이제 2004 년 올림픽 등 으로 인해 지중해 동방 연안 의 국가 들 이 경쟁국 으로 등장 하 기 시작 하 면서 과거 와 같 은 비교 우위 를 누리 기 어려워졌 다 . 관광객 은 더 이상 호텔 과 해변 을 찾아오 는 것 이 아니 고 주변 에 산재 해 있 는 문화 공간 을 즐길 수 있 는 공급원 을 찾 고 있 는 것 이 기 때문 이 다 . 따라서 스페인 은 지속 적 으로 관광 자원 을 개발 하 여 왔으며 , 특히 레 크레이 션 공간 , 놀이 공원 , 골프장 등 이 크 게 확충 되 고 있 으며 , 1990 년 대 전무 하 다가 개발 된 자원 으로 는 자연 보호 공간 , 온천 , 항공 훈련장 및 경마장 등 을 들 수 있 다 . 넷째 , 향후 관광 산업 이 새로운 고용 창출 과 지방 경제 활성 화 라는 과제 를 목표 로 지속 적 이 고 전략 적 으로 관광 산업 을 육성 할 계획 이 다 . 따라서 기존 의 관광 자원 에 더 해 지속 적 인 상품 개발 을 하 고 있 다 . 여기 에 는 작가 , 미술인 , 음악인 , 대중 가수 , 영화 배경 , 음식 , 축제 및 농촌 등 모든 문화 적 가치 를 관광 상품 화 하 고 있 다 . 여기 에 는 지방 자치 단체 별 혹은 지방 도시 주도 로 세계 적 인 피아노 , 성악 , 무용 , 문화 축제 가 거행 되 어 개최지 의 특성 에 맞 는 관광 상품 을 발전 시켜 나가 고 있 다 . 즉 관광 정책 이 관광지 , 호텔 등 의 하드웨어 에서 관광 문화 공간 , 지방 관광 상품 및 시민 들 의 친절 의식 등 의 소프트웨어 로 까지 발전 시켜 관광 을 통한 지방 의 세계 화 를 지향 하 고 있 는 것 이 다 . 스페인 은 관광객 수 증가 가 이제 한계 에 이르 렀다고 판단 , 다양 한 관광 상품 의 개발 과 질 적 서비스 향상 및 관광 인프라 확충 등 에 힘 을 쏟 기 시작 했 다 . 2001 년 부터 는 지방 별 로 단순 휴양 관광 을 벗어나 문화 관광 , 식도락 여행 , 농촌 관광 , 환경 체험 관광 등 으로 다양 화 하 고 있 으며 , 특히 휴양 관광 을 지양 하 고 문화 체험 을 지향 하 기 위해 역사 적 흔적 을 지닌 유적 을 숙박 시설 인 ‘ Parador ' 로 개조 하 여 운영 을 확대 하 고 있 다 . 다섯째 , 관광 상품 인증 제도 의 확립 이 다 . 2000 년 관광 청 관리 하 에 “ 관광 품질 관리 소 ( Instituto para la Calidad de Turística Española ) 를 설립 하 여 운용 하 면서 , 관광 상품 을 지속 적 으로 관리 및 육성 하 는 기반 을 조성 하 게 되 었 다 . 이 관리 소 는 관광 자원 의 국가 적 인증 제도 로 Q 마크 를 부여 하 고 있 다 . 또한 관광 산업 활성 화 5 대 계획 으로 관광 정보 네트워크 구축 ( EDITUISMO ) , 자료 의 체계 적 수집 및 산업 과 의 연계 ( TURINTER ) , 관광 상품 화 촉진 ( TURCENTRAL ) , 관광 상품 의 질 적 향상 ( TURISCAL ) , 호텔 활성 화 촉진 ( HOTEL OK ) 등 부문 별 육성 전략 을 추진 하 고 있 다 . 여섯째 , 관광객 유치 를 위한 홍보 마케팅 전략 의 실천 이 다 . 스페인 은 관광객 유치 가 최우선 과제 라고 생각 하 고 있 으며 , 이 를 위해 약 40 개국 을 관광 홍보 전략 국가 를 설정 하 고 , 관련 지방 자치 단체 의 주도 하 에 시장 별 로 차별 화 된 홍보 마케팅 전략 을 구사 하 고 있 다 . 이 를 위해 현지 언어 와 문화 콘텐츠 를 바탕 으로 한 홍보 카탈로그 작성 등 을 준비 하 여 대상 국 의 관광 관련 전시회 에 적극 참여 하 여 자국 의 관광 상품 홍보 를 강화 하 고 있 다 . 서부 유럽 중심 의 마케팅 일변도 에서 미국 , 아시아 , 태평양 및 중부 유럽 시장 을 공략 하 는 방향 으로 나가 고 있 다 . 일곱 번 째 , 스페인 접근 운송 수단 의 확충 이 다 . 항공 을 통한 관광객 수 가 증가 하 고 있 으나 보다 다양 한 항공 노선 이 확충 되 어야 하 며 , 육로 의 경우 유럽 연합 시민 의 접근로 를 개선 해야 한다 . 항만 시설 역시 확충 해야 하 며 , 철로 의 경우 유럽 철로 와 접목 하 여 접근 의 불편 함 을 해소 하 는 노력 을 하 고 있 다 . 접근 운송 수단 의 확충 이 여행 동기 가운데 회의 , 비즈니스 , 축제 등 의 비중 을 높이 는 쪽 으로 연계 하 고자 한다 . 최근 스페인 - 한국 간 직항 로 개설 이 확정 된 것 도 이러 한 방편 의 하나 이 다 . 끝 으로 스페인 의 관광 진흥 에 는 관광 의 꽃 이 라 할 수 있 는 컨벤션 산업 등 이 포함 되 어 있 는데 각종 국제 회의 를 유치 하 여 이 를 관광 수익 과 연계 하 고자 한다 . 특히 바르셀로나 컨벤션 뷰 로 ( BCB ) 는 1984 년 - 2004 년 기간 에 비즈니스 회의 목적 으로 약 300 만 명 의 관광객 이 다녀갔 다고 발표 하 였 는데 이 는 컨벤션 · 기업 회의 · 인센티브 여행 시장 이 동기간 에 500 % 성장 했 음 을 의미 하 는 것 이 다 . 국제 회의 컨벤션 협회 ( ICCA ) 는 바르셀로나 가 지난 20 년 국제 회의 를 가장 많이 유치 하 여 국제 비즈니스 관광 시장 에서 벤치마킹 대상 으로 주목 받 고 있 다고 밝혔 다 . 바르셀로나 에서 개최 된 국제 회의 는 1984 년 150 개 , 2003 년 1 , 104 개 로 증가 하 였 다 . 이러 한 비즈니스 회의 시장 은 도시 관광 과 연계 되 고 있 으며 , 약 3 . 5 억 유로 의 경제 효과 를 창출 하 는 등 전체 경제 규모 의 35 % 가 BCB 활동 의 간접 효과 로 추정 되 고 있 다 . 아울러 바르셀로나 는 2004 년 “ 바르셀로나 국제 컨벤션 센터 ( CCIB ) ” 개장 으로 대 규모 컨벤션 을 추진 하 는 등 유럽 중심 의 비즈니스 회의 마케팅 홍보 에서 중국 등 아시아 까지 를 겨냥 한 마케팅 이 활발 해 지 고 있 다 . 위 에서 살펴 본 것 처럼 스페인 은 이제 역사 적 유산 인 인문 관광 자원 - 유 · 무형 문화재 및 건축물 · 예술품 · 박물관 · 기념관 · 풍속 · 종교 등 의 사회 · 문화 적 인 자원 - 의 보존 에 더 해 자연 관광 자원 이 라 할 수 있 는 공원 · 산악 · 해양 · 온천 · 동물 · 식물 자원 등 을 연계 하 고자 한다 . 또한 관광 자원 이 경제 · 무역 및 기술 교류 에 직 · 간접 적 으로 기여 할 수 있 도록 산업 관광 ( 올리브 · 포도주 · 음식 조리 등 ) 과 각종 레크리에이션 자원 의 개발 등 새로운 관광 자원 의 지속 개발 에 역점 을 두어 문화재 - 자연 - 인간 이 어우러지 는 관광 환경 조성 으로 지방 경제 활성 화 와 고용 창출 이 라는 두 마리 토끼 를 잡 으려 한다 . 관경 환경 조성 은 관광 자원 과 인간 을 연결 하 는 것 으로 관광 자원 조성 과 정비 , 교통 수단 확충 , 숙박 시설 개보 수 및 확충 , 부대시설 건설 , 레스토랑 , 호텔 , 관광 안내원 양성 등 관광 인프라 종합 개발 계획 이 파생 되 어 국가 차원 의 역동 성 이 발생 되 고 국가 발전 에 크 게 기여 하 게 된다 . 한편 스페인 의 관광 산업 의 부활 은 스페인 경제 의 전반 적 인 상승 효과 를 동반 하 게 될 것 이 다 . 스페인 은 관광 환경 개발 을 통한 인프라 확충 에 따라 외국인 투자 가 몰려오 고 있 다 . 유럽 의 생산 기지 와 물류 기지 가 속속 스페인 으로 이전 내지 설립 되 고 있 다 . 이미 자동차 , 철강 , 기계 및 전자류 등 제조업 등 의 외국인 기업 유치 에 이 어 첨단 산업 , 고품질 , 고부 가 가치 산업 투자 를 적극 적 으로 유치 하 고 있 다 . 이 는 상공 · 관광 · 무 역부 산하 에 외국 투 자국 이 설립 되 어 있 는 것 과 무관 하 지 않 으며 , 투자 선호 지역 도 마드리드 , 까 딸 루 냐 , 안달루시아 , 빠이 스 바스 꼬 등 으로 스페인 주요 관광 지역 과 일치 가 된다 . 다음 으로 는 스페인 의 관광 산업 정책 이 우리 나라 에 주 는 시사점 을 도출 해 보 고자 한다 . 첫째 , 기존 의 유산 보존 과 자원 화 문제 이 다 . 우리 나라 는 역사 의 흔적 을 보존 하 고 관광 자원 화 하 는 데 에 인식 한 면 이 있 다 . 중앙청 건물 의 파괴 , 기존 문화 · 역사 적 의미 의 유산 훼손 , 유물 발굴 훼손 및 보존 마인드 미흡 , 아픈 역사 의 흔적 등 관광 가치 를 지닌 수많 은 자원 이 발굴 되 고 보존 되 고 디지털 화 되 지 를 못하 고 있 다 . 둘째 , 자연 이 주 는 관광 자원 의 중요 성 인식 이 미흡 하 다 . 관광 산업 은 무공 해 산업 으로 외화 획득 의 주요 한 원천 이 될 수 있 다 . 스페인 의 경우 태양 과 해변 만 으로 도 연 370 억 달러 의 수익 을 올리 고 있 다 . 우리 는 사계절 로 바뀌 는 태양 과 삼 면 이 바다 인 해변 을 지니 고 있 으며 , 나아가 천혜 의 자연환경 을 지니 고 있 다 . 셋째 , 관광 자원 의 지속 적 인 개발 이 다 . 제주도 와 영종 도 그리고 통일 후 DMZ 의 생태 및 자연 보호 관광 자원 화 까지 대비 하 는 등 지방 별 로 특색 있 는 문화 테마 관광 자원 을 개발 육성 하 여 전 국토 를 관광 자원 화 해야 한다 . 관광 자원 에 는 자연 이 주 는 자원 이외 에 도 인물 - 작가 , 미술인 , 음악인 , 대중 가수 , 영화 인 , 지식 인 , 군인 , 경찰 , 무속 인 , 종교인 , 기업 인 등등 - 가치 를 관광 상품 화 할 수 있 어야 하 며 , 한편 으로 는 음식 , 축제 , 쌀 농사 등 을 보 고 , 즐기 고 , 맛보 고 체험 해 보 는 상품 을 개발 하 여야 한다 . 스페인 처럼 관광 서비스 분야 에 품질 인증 제도 를 도입 할 필요 가 있 다 . 넷째 , 관광객 유치 를 위한 홍보 전략 과 관광 인프라 확충 이 다 . 우리 는 가까운 이웃 에 13 억 의 세계 5 위 의 관광 대국인 중국 과 여행 을 즐기 는 일본 그리고 우리 의 4 계절 과 문화 를 부러워하 는 동남아 국가 들 이 있 다 . 현지 어 및 현지 문화 를 고려 한 홍보 책자 로 마케팅 을 구사 할 필요 가 있 으며 , 신속 한 관광객 운송 을 위한 항공기 , 선박 , 철도 및 육로 등 각종 접근 운송 수단 의 확충 이 필요 하 다 . 스페인 의 경우 관광 인프라 구축 은 관광객 의 신속 한 이동 을 확보 하 였을 뿐 만 아니 라 외국인 투자 의 유치 에 도 크 게 기여 하 고 있 다 . 다섯째 , 큰 행사 를 계기 로 관광국 으로 변모 해야 한다 . 스페인 은 월드컵 , 올림픽 등 을 치루 면서 관광 대국 으로 성장 하 였 다 . 우리 나라 역시 올림픽 과 월드컵 을 개최 하 였 지만 관광객 의 유치 에 한계 를 보이 고 있 다 . 스페인 의 관광 자원 중 하나 는 모든 시민 의 친절 의식 과 철저 한 관광 가이드 양성 이 다 . 우리 나라 사람 들 도 적어도 외국인 에게 만 은 상대국 언어 를 할 줄 몰라도 ( 스페인 사람 들 도 외국어 에 취약 함 ) 미소 와 더불 어 목적지 를 안내 할 수 있 을 정도 의 관광 마인드 를 지녀야 한다 . 또한 언어 와 우리 나라 역사 에 능통 한 관광 가이드 를 양성 하 여 관광단 이 일단 한국 에 들어오 면 한국인 가이드 가 철저 하 게 영역 을 담당 해야 한다 . 여섯째 , 현대 관광 의 꽃 이 라 할 수 있 는 대 규모 국제 회의 를 유치 하 고 이 를 관광 과 연계 할 수 있 어야 한다 . 비즈니스 회의 시장 은 비즈니스 회의 자체 의 경제 효과 를 창출 할 뿐 아니 라 관광 수익 이 라는 간접 적 인 효과 를 발생 하 도록 유도 해야 한다 . 아울러 대 규모 국제 회의 를 기획 할 수 있 는 기획 전문가 의 양성 또한 중요 한 점 이 다 . 스페인 의 경우 에서 보 는 바 와 같이 천혜 의 자원 만 이 관광 자원 이 아니 다 . 우리 의 삶 을 외국 관광객 들 과 더불 어 먹 고 , 마시 고 , 즐기 고 , 사고 , 체험 해 보 는 그런 환경 을 공유 하 는 대한민국 의 관광 산업 이 되 기 를 희망 한다 .