이 들 은 “ 1987 년 헌법 은 25 년 여 가 흐른 지금 인권 , 생태 , 정보 , 지방 자치 , 다 문화 등 제 분야 의 변화 된 시대상 을 충분히 담아내 지 못하 고 있 다 ” 며 “ 여 · 야 갈등 과 대립 의 정점 에 현행 5 년 단임 제 가 자리 하 고 있 고 , 정치 개혁 의 시작 은 바로 이런 구조 를 과감히 혁파 하 는 데 서부터 시작 해야 한다 ” 고 강조 했 다 .