도시 지역 선거구 는 15 만 명 이 넘 는데 도 통폐합 대상 이 되 고 , 농어촌 지역 은 10 만 명 을 겨우 넘 어도 선거구 가 존치 되 는 것 은 불 합리 하 다는 찬성 의견 과 도시 와 농 · 어촌 지역 의 격차 와 불 균형 , 수도 권 인구 과밀화 등 이 심화 하 므로 도식 적 인 인구 비례 만 따지 는 것 은 문제 라는 반대 의견 이 부딪치 는 상태 다 .