로마 조약 에서 자본 자유 화 의 예외 규정 은 초기 단계 에서 는 EC 등 에 의해 발동 되 는 경우 가 많 았 는데 , 1985 년 영국 ㆍ독일ㆍ벨기에ㆍ룩셈부르크ㆍ네덜란드 등 각국 이 일제히 자국 의 자본 시장 개방 을 단행 하 기 전 까지 는 자본 의 자유 화 가 실효 있 었 다고 볼 수 없 었 다 . 그러나 EC 의 자본 시장 개방 을 기회 로 로마 조약 위원회 는 각국 에 대하 여 한층 더 자본 자유 화 를 촉구 하 여 잔존 하 는 외환 관리 를 1992 년 까지 철폐 하 는 것 을 각국 의 정책 목표 로 하 도록 요구 했 다 .