군사 정부 는 권력 강화 를 위해 1960 년 대 초반 에 기획 했 던 개발 계획 을 실행 하 였으며 , 그 재원 확보 를 위해 일본 ㆍ 미국 과 의 관계 개선 을 시도 하 였 다 . 1960 년 대 후반 자주 발생 한 북한 의 대남 공작 행위 또한 정권 안정 에 간접 적 으로 기여 하 였 다 . 권력 의 이러 한 수행 에 야당 과 학생 들 이 강력 하 게 반발 하 였 고 , 야당 의 권력 도전 도 조직 화 되 었 다 .