이 에 지방분 권 개헌 국민 행동 은 △ 지방분 권 추진 기구 구성 에 있 어 지방 협의회 추천 위원 을 위원 정수 의 50 % 이상 으로 구성 △ 시 · 도 분권 위원회 와 시 · 군 · 자치구 분권 위원회 설치 △ 시 · 군 통합 을 중심 으로 하 는 지방 행정 체제 개편 삭제 △ 지방 정부 의 정책 입법권 강화 등 을 특별법 대안 ( 代案 ) 으로 제시 했 다 .