( 5 ) 1978 년 ‘ 가정 연산 승 포제 ( 농가 책임 생산 제 ) ’ 실시 
 • 농업 인구 에 따라 토지 를 평균 배분 하 고 농가 가 집체 소유 토지 를 경작 하 는 제도 임 . 
 • 인민공사 의 집중 적 , 통일 적 생산 경영 방식 을 탈피 하 고 농민 의 창의 성 발휘 하 도록 함 . 
 • 농가 의 적극 적 인 생산 과 노동 생산 성 을 제고 시켜 농촌 의 경제 발전 을 촉진 함 . 
 ① 	 1978 년 토지 의 일부 경작권 을 인정 한 ‘ 가정 연산 승 포제 ( 家庭 聯 産 承 包 制 ) ’ 를 개혁 개방 정책 으로 채택 하 면서 인민공사 를 해체 함 . 
 ② 	 생산 책임 제 는 현재 까지 지속 됐으나 최근 중국 경제 의 가장 큰 문제 로 대두 되 고 있 는 삼농 ( 농 업 · 농촌 · 농민 ) 문제 해결 을 위해 농촌 지역 의 토지 사용 권 과 농가 주택 및 주택 용지 에 대한 양도 와 매매 를 허용 함 . 
 ③ 	 토지 의 임대 · 저당 · 출자 도 가능 할 뿐 아니 라 농지 경작권 을 30 년 에서 70 년 으로 연장 하 도록 하 는 새로운 제 3 의 토지 제도 를 개혁 함 . 
 ④ 	 농민 은 토지 사용 권 을 담보 로 은행 에서 대출 을 쉽 게 받 을 수 있 고 , 도시 자본 이 농촌 으로 쉽 게 유입 돼 규모 화 영농 이 가능 할 뿐 아니 라 농촌 내수 소비 도 확대 됨 . 
 ( 6 ) 중국 농업 의 특징 
 ① 	 영세 경영 , 광대 한 지역 별 특성 에 따른 다 품목 농산물 대량 생산 , 인구 의 과밀 과 급진 적 인 공 업화 로 인한 용수 부족 , 국토 의 사막 화 확산 , 신중 하 고 성실 근면 한 전래 의 민족 성 과 영리 를 추구 하 는 경영 인 기질 의 양면 성 이 있 음 . 
 ② 	 한 · 중 · 일 3 국 이 동일 문화 권 으로 의식주 생활 양식 이 유사 하 며 , 저 임금 · 저 가격 · 다 품목 생산 을 바탕 으로 하 는 중국 의 생산력 과 수출 저력 을 이용 하 여 상생 상조 하 는 협력 관계 로 발전 시킴 . 
 ( 7 ) 2001 년 WTO 가입 
 ① 농업 생산 과 농 산품 의 국제 무역 이 WTO 농업 규제 의 제한 을 받 음 . 
 ② 	 국제 가격 이나 생산물 품질 경쟁 을 통해 농업 분야 의 구조 개혁 을 추진 함 . 	 
 ( 농산물 수출 증가 , 수입 감소 )