문 대통령 은 ' 재정 여력 이 있 다면 적극 재정 운용 을 통해 경기 둔화 위험 에 선제 적 으로 대비 하 고 , 일자리 · 양극 화 · 저출산 · 고령 화 같 은 구조 적 문제 에 본격 적 으로 대응 해야 한다 ' 고 말 했 다 . 문 대통령 은 ' 이 는 포용 국가 로 나아가 기 위한 예산 ' 이라고 강조 했 다 . 이날 대통령 연설 중 포용 발언 은 경제 ( 27 회 ) 와 성장 ( 26 회 ) 등 다음 으로 많이 언급 됐 다 . 성장 이 라는 단어 는 주로 ' 소득 주도 성장 ' ' 지속 가능 성장 ' 등 의 표현 에 담겼 다 . 이 밖 에 ' 함께 '( 25 번 ) ' 혁신 '( 12 번 ) ' 평화 '( 8 번 ) 등 이 키워드 로 많이 언급 됐 다 . 이어 문 대통령 은 최근 진행 중 인 한반도 평화 프로세스 와 관련 해 ' 기적 같 은 기회 를 놓치 면 위기 가 증폭 될 수 있 다 ' 며 절박감 을 나타내 기 도 했 다 .