1999 년 5 월 북한 주재 UNICEF 대표 가 발표 한 「 1999 대 북한 Appeal 」 에 따르 면 , 북한 에서 악성 영양실조 등 으로 사망 위기 에 처한 인구 는 신생아 및 유아 40 만 명 , 5 세 이하 유아 200 만 명 , 2 차 성장기 여자 아동 ( 12 - 16 세 ) 100 만 명 , 임산부 32 만 명 , 수 유모 31 만 7 , 000 명 등 이 며 , 신생아 는 출산 시 체중 미달 에 따른 사망 이 증가 하 였 다 . 또한 1998 년 UNICEF 조사 결과 에 따르 면 , 어린이 의 12 % 가 영양 이 결핍 되 어 있 다 . 1997 년 7 월 에 UNICEF 는 북한 보건부 자료 를 인용 하 여 , 5 세 이하 아동 중 약 80 만 명 ( 37 . 6 %) 이 영양실조 에 걸렸 고 , 이 중 10 % 는 아주 심각 하 며 , 65 % 는 심각 한 상태 이 고 25 % 는 다소 약한 상태 라고 밝혔 다 . 북한 당국 은 1996 년 부터 5 세 이하 아동 의 15 . 6 % 인 32 만 4 , 000 명 이 극심 한 영양실조 에 걸렸으며 , 1996 년 의 사망 아동 은 134 명 이 라고 밝혔 다 ( 이 삼식 외 , 1999 ) .