근대 자연법론 자 들 이 제창 한 고전 적 사회 계약 론 에 따르 면 , 주권자 인 시민 은 취약 한 자연 상태 를 청산 하 고 사회 상태 를 유지 하 기 위하 여 사회 계약 ( social compact ) 을 체결 하 였 다 . 사회 계약 의 결과 탄생 한 정부 는 주권 에서 유래 하 는 통치 권 을 위임 받 아 주권자 인 시민 의 생명 과 자유 그리고 재산 을 보호 하 라는 하명 을 받 았 다 . 주권자 는 이 권력 ( 통치권 ) 의 남용 을 막 기 위하 여 권력 을 분립 시켰 다 . 그럼에도 정부 가 대 의 제도 의 한계 를 틈타 권력 을 남용 할 경우 에 는 시민 은 사회 계약 을 해지 하 고 정부 를 퇴출 시킬 수 있 다 . 이러 한 가설 적 당위 론 에 의하 면 시민 들 이 주축 이 된 ' 시원 적 ' 사회 권력 은 정치가 들 과 정부 의 ' 파생 적 ' 정치권력 을 탄생 시켰 다 . 20 세기 후반 권위주의 정치 체제 아래 싹트 기 시작 한 한국 시민운동 진영 의 정부 에 대한 감시 ㆍ비판은 이러 한 사회 권력 의 발현 으로 볼 수 있 다 .