격차 해소 에 대한 정권 차원 의 노력 이 없 다면 지방 은 필연 적 으로 고사 할 수 밖에 없 다 . 인구 만 따져도 지방 은 심각 한 상황 에 놓일 가능 성 이 높 다 . 이미 수도 권 인구 가 50 % 에 육박 한다 . 문제 는 향후 수도 권 에 인구 가 몰리 고 , 특히 생산 가능 인구 의 감소 가 비 수도권 에서 훨씬 빨리 진행 된다는 점 이 다 .