또 전문 계고 를 중심 으로 일선 전문가 를 임용 하 려고 도입 한 개방 형 공모 제 는 4 곳 , 교장 자격증 이 없 는 유능 한 교사 가운데 교장 을 발탁 하 려는 내부 형 공모 제 는 10 곳 에서 시행 해 전체 학교 대비 11 % 에 그쳤 다 . 더구나 실제 임용 된 학교장 가운데 외부 전문가 는 단 1 명 도 없 고 , 교사 출신 도 단 1 명 뿐 인 것 으로 나타났 다 .