일찍이 존 밀턴 ( J . Milton ) 은 그 의 『 아레 오파 기티 카 』( Areopagiti - ca ) 에서 언론 ㆍ출판의 자유 를 고창 했 지만 , 언론 의 자유 는 관용 의 정신 을 전제 로 하 는데 , 존 로크 는 그 의 『 관용 에 관한 서간 』( Four Letters on Toleration ) 에서 다른 신앙 에 대한 관용 , 나아가 사상 의 자유 를 강조 했 고 , 이러 한 주장 은 존 스튜어트 밀의 『 자유론 』 에서 완성 되 었 다 . 진리 발견 의 필요 불가결 의 조건 이 요 문화 와 사회 의 진보 의 원동력 인 이 사상 ㆍ 언론 의 자유 는 또한 다수결 원리 의 불가결 의 구성 요소 가 되 어 민주주의 를 발전 시켰 다 .