독일 건설 산업 협회 장 미카엘 크니퍼 는 공영 방송 ARD 와 의 대담 에서 " 7 만 8 천 개 회원 사 가운데 매우 많 은 중소 업체 들 이 집단 적 으로 임금 과 연계 하 고 기금 의 지원 을 받 는 교육 훈련 제도 가 필요 하 다고 결론 내렸 다 " 고 말 했 다 . 그러 면서 개별 업종 마다 상황 이 다르 므로 처방 도 달라질 것 이 라고 말 하 고 , 훈련생 을 포함 한 전체 고용 은 근본 적 으로 경기 와 관련 이 있 다고 밝혔 다 . 그 의 발언 은 결국 고용 증가 에 치중 하 더라도 ' 경제성장 보다 뒤늦 게 오 는 경기 순환 을 거슬릴 의사 는 없 다 ' 는 것 으로 이해 된다 . 아울러 훈련생 제도 는 단기 적 인 실업 대책 에 국한 시키 면서 이 를 정부 의 역할 강화 로 대용 하 려는 상황 에 대해 경영자 들 이 거부 하 는 자세 를 보였 다 . 독일 의 경영자 들 은 ' 개별 업종 에 대한 세밀 한 처방 ' 과 ' 전체 고용 은 경기 순환 과 연계 ' 라는 가치관 을 보인 것 이 다 .