297 건 집회 에 모두 설치 평화 로운 시위 문화 정착 남 은 경찰력 민생 에 투입 지난 2 월 5 일 오전 10 시 서울 영등포구 여의도 국회의사당 정문 앞 . SK 브로드밴드 와 LGU 플라스 에서 일 하 는 근로자 들 이 임시직 철폐 를 주장 하 는 시위 가 시작 됐 다 . 이날 시위 는 불법 시위 로 변질 될 가능 성 이 높 았 다 . 여의도 를 관할 하 는 영등포 경찰서 는 질서 유지 를 위해 경비 력 을 투입 했 고 물리 적 충돌 은 일어나 지 않 았 다 . 시위대 는 영등포 경찰서 가 설치 한 질서 유지 선 을 넘 지 않 았 다 . 영등포 경찰서 소속 경비 경찰 역시 질서 유지선 안 에서 벌어지 는 시위 에 어떤 제재 도 가하 지 않 았 다 . 당시 영등포 경찰서 는 과거 에 비해 절반 수준 의 경비 경찰 만 현장 에 보냈 다 . 김갑식 영등포 경찰 서장 ( 48 . 사진 ) 은 우리 나라 집회 · 시위 문화 의 선진 화 를 꿈꾼다 . 미국 의 폴리스 라인 문화 가 우리 나라 에 도 자리 잡혀야 한다는 생각 이 다 . 올해 영등포 경찰서 관할 지역 에서 벌어졌 던 297 건 의 집회 에 모두 ' 질서 유지선 ' 이 설치 된 이유 다 . 김 서장 은 2 일 " 대 규모 경찰력 을 동원 , 도로 를 점거 한 시위대 를 밀어내 고 처벌 하 는 등 방법 은 시위대 와 경찰 간 충돌 이 많이 생기 게 마련 " 이 라며 " 질서 유지 선 을 통해 경찰 의 물리 적 인 통제 를 자제 하 고 자유 로운 집회 를 보장 하 는 것 이 결국 평화 로운 집회 · 시위 문화 의 첫 걸음 이 될 것 " 이라고 말 했 다 . 질서 유지 선 을 통해 시위대 를 관리 한다는 데 대해 불안감 도 컸 다 . 시위대 가 질서 유지 선 을 넘 어 도로 를 점검 할 경우 일반 시민 불편 은 물론 , 시위 를 제대로 관리 하 지 못했 다는 비판 에 직면 할 수 있 기 때문 이 다 . 하지만 김 서장 은 시도 라도 해 보 자는 심정 으로 밀 어 부쳤 다 . 지난 2 월 5 일 첫 시도 에 김 서장 은 자신감 을 얻 었 다 . 그 는 " 불법 적 인 폭력 시위 를 제대로 관리 · 통제 하 지 못했 다는 비판 을 받 을 수 있 기 때문 에 부담 이 컸 던 게 사실 " 이 라며 " 시도 라도 해 보 자는 심정 으로 질서 유지 선 을 설치 하 고 시위대 가 과연 그 선 을 넘 어 설지 일단 지켜보 기 로 했 다 " 고 말 했 다 . 김 서장 은 " 실제 질서 유지 선 을 설치 하 니 불법 적 인 시위 를 하 는 사람 들 도 선 을 넘 는 데 대한 두려움 을 갖 고 있 는 것 같 았 다 " 며 " 시위대 역시 물리 적 충돌 을 원하 지 않 고 통제 된 구역 안 에서 자신 들 권리 를 평화 롭 게 주장 하 기 를 원한다는 것 을 느꼈 다 " 고 설명 했 다 . 질서 유지선 이 우리 나라 집회 · 시위 문화 를 선진 화 하 는 시발점 인 것 은 물론 , 한정 된 경찰력 의 효율 성 을 제고 하 는 데 도 상당 한 영향 을 준다는 게 김 서장 의 지론 이 다 . 질서 유지선 문화 가 자리잡히 면 집회 나 시위 를 관리 하 기 위해 투입 되 는 경찰 인력 을 최소 화 할 수 있 다 . 이 를 통해 여유 가 생긴 경찰력 을 민생 치안 에 집중 시킬 수 있 다는 얘기 다 . 김 서장 은 " 질서 유지선 이 우리 나라 집회 · 시위 문화 에 정착 하 면 민생 치안 에 활용 할 수 있 는 경찰력 이 늘어난다 " 며 "( 질서 유지선 은 ) 집회 · 시위 문화 도 평화 적 으로 관리 하 고 생활 치안 도 강화 하 는 1 석 2 조 의 효과 가 기대 되 는 제도 " 라고 말 했 다 . 이승환 기자 원희영 수습기자 ※ 저작권자 ⓒ 파이낸셜 뉴스 . 무단 전재 - 재 배포 금지