허 교수 는 “ 평화통일 특별 자치 도 설치 는 평양 과 서울 축선 에 위치 하 는 경기 북부 지역 을 평화통일 을 준비 하 기 위한 정치 ㆍ 행정 적 단위 로 만드 는 것 ” 이 라며 “ 수도 권 이 면서 접경 지역 이 라는 모순 된 공간 적 성격 때문 에 국토 이용 의 효율 성 을 현저히 떨어뜨린 경기 북부 지역 의 위상 을 복원 하 는 데 도움 이 될 수 있 다 ” 고 밝혔 다 .