북한 이 파이프라인 을 정치도구 화 할 수 있 다는 우려 도 있 고 국제 기준 에 따라 북한 에 지급 하 게 될 연간 수억 달러 규모 의 통 과료 ( 전체 통과 액 의 5 ~ 10 % 정도 ) 가 핵무기 개발 등 에 악용 될 수 있 다는 문제 도 끊임없이 제기 돼 왔 다 . 이런 리스크 를 회피 할 방법 이 없 지 않 다 . 통 과료 를 현금 이 아니 라 천연가스 로 지급 하 는 방법 이 다 . 천연가스 는 원료 의 특성 상 발전 , 난방 , 취사 용 으로 주로 사용 되 며 항공기 나 탱크 등 무기 체계 의 연료 로 적합 하 지 않 기 때문 에 크 게 우려 할 필요 가 없 다 . 협력 방안 의 하나 로 가스 발전소 나 도시 가스 인프라 등 평화 적 으로 활용 할 수 있 는 시설 을 지 어 주 는 방안 도 가능 하 리라 본다 . 만 에 하나 북한 에 의해 가스관 이 차단 되 면 북한 에 제공 하 는 가스 공급 도 중단 될 수 밖에 없 다 . 여기 에 효과 적 인 제재 방안 이 더 해 지 도록 한다면 극심 한 에너지난 을 겪 는 북한 이 가스관 을 쉽 게 잠글 수 없 을 것 이 다 .