계획 의 기본 목표 로 제시 했 던 인구 의 지방 정착 과 수도 권 의 과밀 억제 의 과제 는 , 제 3 차 국토 종합 개발 계획 ( 1992 - 2001 년 ) 및 제 4 차 국토 종합 개발 계획 ( 2000 - 2020 년 ) 에서 는 개발 전략 의 일환 으로 바뀌 게 되 었 다 . 국민 복지 향상 과 환경 보전 을 기본 목표 로 하 는 제 3 차 계획 에서 는 서해안 산업 지대 와 지방 도시 육성 을 통한 지방 분산 형 국토 개발 을 추진 하 였으며 , 지방 의 육성 과 수도 권 집중 의 억제 를 개발 전략 으로 수립 하 였 다 . 그리고 균형 ㆍ녹색ㆍ개방ㆍ통일 국토 를 기본 목표 로 설정 하 고 있 는 제 4 차 계획 도 수도 권 의 과도 한 집중 과 지역 간 불 균형 의 심화 라는 문제 인식 에 바탕 을 두 고 수립 하 였 다 .