표준시 : 정치 , 경제 , 그리고 시간 의 교감 
 [ 409 호 ] 2015 년 09 월 01 일 ( 화 ) 황 재진 기자 hjj 4756 @ kaist . ac . kr 
 북한 이 표준시 변경 을 선언 했 다 . 2015 년 8 월 15 일 이후 로 기존 표준시 보다 30 분 늦 어 진 ' 평양 시 ' 를 스 기 로 한 것 이 다 . 북한 은 광복 70 주년 을 맞 아 일제 의 압박 에 의해 30 분 빨라진 표준시 를 되돌린다고 설명 했 다 . 
 표준시 는 국가 의 문화 , 경제 전반 뿐 만 아니 라 주변 국가 에 도 큰 영향 을 미친다 . 표준시 는 얹 네 정립 되 었 으며 , 세계 각국 에 표준시 는 어떻게 적용 되 고 있 을까 . 표준시 의 다양 한 모습 과 그 에 얽힌 이야기 를 살펴보 자 . 
 철도 로 연결 된 세상 
 현대인 은 세계 각국 의 시각 이 서로 다르 다는 것 을 알 고 있 으며 , 세계 어디 를 여행 하 든 지금 고향 의 시각 이 어떻게 되 는지 계산 할 수 있 다 . 
 그러나 1884 년 워싱턴 회의 를 통해 표준시 가 탄생 하 기 전 은 현재 와 사뭇 달랐 다 . 사람 들 은 저마다 다른 기준 의 시간 을 가지 고 있 었 다 . 한 마을 에서 살 다가 죽 는 사람 에게 세계 표준시 라는 개념 은 중요 하 지 않 았 다 . 하지만 철도 가 깔리 고 , 이동 거리 가 대폭 증가 하 며 이러 한 상황 이 변했 다 . 철도 회사 는 각 기준 역 의 시간 에 맞춰 철도 시간표 를 작성 했 다 . 이 에 따라 많 은 사람 이 혼란 을 겪 게 되 었 다 . 그리고 점차 세계 표준시 의 필요 성 이 주목 받 기 시작 했 다 . 
 그리니치 자오선 , 세계 시각 의 기준 이 되 다 
 혼란 속 에서 캐나다 의 공학자 , 샌포드 플레밍 이 표준시 제정 을 이끌 었 다 . 플레밍 은 19 세기 말 베네치아 와 로마 에서 열린 세계 측지선 학회 에서 표준시 체계 를 확립 하 는 계기 가 된 논문 을 발표 했 다 . 그리고 1884 년 , 본초 자오선 회의 에서 영국 그리니치 ( Greenwich ) 자오선 이 세계 공통 자오선 으로 채택 된다 . 
 그리니치 자오선 이 표준 이 된 과학 적 이 고 엄밀 한 이유 는 없 다 . 30 년 이상 영국 표준시 의 기준 으로 사용 되 었 고 , 미국 철도 회사 도 이 를 기준 으로 시간 을 표준 화 했 기에 그 편의 성 을 인정받 은 것 이 다 . 자국 문화 에 자긍심 이 높 은 프랑스 의 경우 , 영국 기준 표준시 를 거부 하 다 1911 년 이 되 어서 야 그리 니치 자오선 을 인정 했 다 . 
 UTC ( Coordinated Universal Time ) 는 세계 표준시 를 지칭 하 는 약자 다 . 그리 니치 를 지나 는 경도 0 도 에서 표준 시각 은 UTC + 0 : 00 이 다 . 그리고 경도 360 도 를 24 등분 하 여 15 도 를 이동 할 때 마다 1 시간 의 시차 를 가진다 . 동경 으로 15 도 이동 하 면 표준시 가 1 시간 빨라 지 며 , 서경 으로 15 도 이동 하 면 1 시간 느려진다 . 
 한반도 의 표준시 가 정착 되 기 까지 
 한반도 에 표준시 가 처음 도입 된 것 은 1908 년 이 다 . 표준시 가 제정 되 기 전 에 는 1434 년 설치 된 앙부일구 를 통해 시각 을 측정 했 다 . 당시 서울 의 시각 은 지금 보다 32 분 가량 늦 은 UTC + 8 : 28 이 었 다 . 
 1908 년 처음 도입 된 표준시 는 한반도 를 가로지르 는 동경 127 . 5 도 가 기준 이 었 다 . 그러나 1910 년 한반도 가 일제 치하 가 되 며 표준시 도 바뀌 었 다 . 1912 년 조선총독부 는 한반도 의 표준시 를 일본 과 같 은 동경 135 도 기준 으로 변경 했 다 . 한반도 의 시간 을 일본 과 통일 하 여 보다 편리 하 게 통치 하 기 위해서 였 다 . 
 광복 이후 대한민국 정치 , 경제 , 문화 분야 에서 는 일제 의 잔재 를 제거 하 려는 움직임 이 생겨났 다 . 이 에 따라 표준시 를 한반도 기준 의 표준시 로 되돌리 자는 의견 이 제기 되 었 다 . 이러 한 의견 에 힘입 어 1954 년 대한민국 의 표준시 가 동경 127 분 30 도 기준 으로 돌아오 게 된다 . 그러나 30 여 년 간 사용 되 었 던 표준시 의 급격 한 변경 은 여러 경제 , 문화 적 문제 를 일으켰 다 . 이 뿐 만 아니 라 미국 , 일본 과 의 군사 협력 에 도 혼란 이 생겼 다 . 결국 , 1961 년 대한민국 표준시 의 기준 은 동경 135 도 로 다시 돌아온다 . 
 이 이후 , 대한민국 표준시 를 동경 127 도 30 분 으로 되돌리 자는 ‘ 표준시 에 관한 법률 ’ 개정안 이 2000 , 2008 , 2014 년 총 3 회 에 걸쳐 국회 에서 발의 됐 다 . 하 지만 UTC - 5 : 00 의 미국 , UTC + 9 : 00 의 일본 등 대부분 표준시 가 1 시간 간격 을 가진다는 점 이 지적 받 았 다 . 또한 , 북한 또한 동경 135 도 기준 을 사용 한다는 점 을 들 어 개정안 이 반대 되 었 다 . 
 정치 와 의 긴밀 한 연관 성 
 대부분 국가 는 자국 이 지나 는 경도 의 1 시간 단위 표준시 를 사용 한다 . 러시아 , 미국 , 캐나다 등 영토 가 넓 은 국가 는 각 도시 가 서로 다른 표준시 를 가지 기 도 한다 . 그러나 30 분 단위 , 15 분 단위 의 표준시 를 사용 하 는 국가 도 존재 한다 . 국가 들 이 이러 한 표준시 를 사용 하 는 데 는 다양 한 정치 , 경제 적 이유 가 있 다 . 특히 근대 표준시 정립 에 는 정치 적 요소 가 크 게 개입 되 었 다 . 인도 는 영국 식민지 에서 독립 하 면서 30 분 엇박자 를 두 었 다 . 네 팔 은 국경 을 맞댄 인도 에 예속 되 기 싫 어서 인도 보다 15 분 빠른 표준시 를 채택 했 다 . 
 경제 적 이득 을 꾀하 다 
 북한 말 고 도 가까운 시기 에 표준시 를 바꾼 대표 적 인 예시 로 ‘ 사모아 ’ 가 있 다 . 날짜 변경선 근처 에 있 는 사모아 는 기존 에 북미 와 같 은 날짜 를 사용 하 는 UTC - 11 : 00 시간 대 를 썼 다 . 그러나 아시아 국가 와 의 교역 이 늘어나 면서 주로 무역 하 는 국가 들 과 영업 일 이 맞 지 않 아 불편 을 겪 게 된다 . 이러 한 불편 에서 오 는 손실 을 줄이 기 위해 사모아 는 2011 년 12 월 30 일 하루 를 없애 고 표준시 를 1 일 앞당기 는 조처 를 했 다 . 이 로 인해 관광 상품 소개 는 ‘ 해 가 가장 늦 게 지 는 나라 ’ 에서 ‘ 가장 먼저 아침 을 맞 는 나라 ’ 로 바뀌 었 다 . 
 표준시 의 틀 을 깨 는 중국 
 중국 은 베이징 표준시 혹은 중국 표준시 라 불리 는 UTC + 8 : 00 를 사용 한다 . 1912 년 중화민국 시기 에 는 다섯 가지 의 표준시 를 인정 하 였으나 중화 인민공화국 건국 후 표준시 를 통일 했 다 . 중국 이 표준시 를 통일 한 데 는 크 게 두 가지 이유 가 있 다 . 첫 번 째 는 서부 지역 의 인구 밀도 와 GDP 가 낮 아 굳이 시차 를 둘 필요 가 없 다는 경제 적 이유 다 . 두 번 째 는 각 지역 의 시차 를 인정 하 면 소수 민족 과 자치구 에 독립심 을 고취 해 분쟁 의 빌미 를 준다는 정치 적 이유 다 . 
 이 에 따라 중국 에 는 UTC + 5 : 00 부터 UTC + 9 : 00 까지 의 시간대 가 존재 하 게 되 었 다 . 정오 에 베이징 에서 는 해 가 중천 이 지만 이때 신장 자치구 에서 는 아침 을 시작 한다 . 또한 , 국경 을 맞대 고 있 는 아프가니스탄 과 는 표준시 가 3 시간 30 분 차이 가 난다 . 
 북한 이 표준시 를 30 분 앞당기 면서 남측 과 북측 사이 에 도 시차 로 인한 다양 한 문제 가 생기 게 되 었 다 . 북한 은 먼저 남북 교류 사업 중 하나 인 개성공업지구 의 입 출경 시간 을 30 분 씩 늦출 것 을 요구 했 다 . 또한 , 남북 간 연락 사무소 의 개시 통화 또한 오전 9 시 에서 9 시 30 분 으로 30 분 늦춰 이루 어 졌 다 . 
 이 처럼 표준시 는 국가 의 경제 , 문화 , 군사 등 에 지대 한 영향 을 미친다 . 이번 북한 의 표준시 변경 은 의미 가 크 다 . 한반도 에 미칠 영향 또한 무시 할 수 없 어 보인다 . 실리 와 명분 을 모두 챙기 려면 남북 간 의 긴밀 한 소통 과 교류 가 필요 할 것 이 다 . 
 · 표준시 는 여전히 변화 의 물결 속 에 . .. 
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