단체교섭 이 난항 에 빠진 상당수 의 사업장 에서 회사 쪽 은 노동부 매뉴얼 을 ‘ 전가 의 보도 ’ 처럼 휘두르 고 있 다고 노조 관계자 들 은 입 을 모았 다 . 매뉴얼 이 협상 의 걸림돌 이 되 다 보 니 , 회사 와 노조 가 타임 오프 교섭 을 마무리 해 가 는 일부 사업 장 의 경우 노사 합의 로 매뉴얼 을 무시 하 고 있 는 것 으로 알려졌 다 .