당국 이 구조 적 문제점 을 발견 하 고 도 이번 참사 를 못 막 았 다는 지적 도 나온다 . 2016 년 4 월 국토 교통부 는 대표 적 인 노인 요양 시설 화재 사건 을 분석 하 고 개선 방안 을 제시 하 기 위해 연구 를 진행 했 다 . 이 연구 논문 ( ' 재난 약자 의 피난 안전 을 위한 화재 사례 분석 및 노인 요양 시설 소방 안전 관리 실태 조사 ') 은 ' 화재 발생 시 자력 피난 이 곤란 한 노인 들 이 있 지만 법률 기준 에 미치 지 못한 건물 이 많 아 초기 진압 이 어려웠 다 ' 며 ' 개선 방안 과 연구 가 시급 하 다 ' 고 주장 했 다 .