Nagoya 시 는 지금 부터 약 100 여 년 전 인 1889 년 에 탄생 되 었 으며 , 그 당시 인구 는 단지 15 만 7 천 명 에 불과 하 였으나 명치유신 ( 1868 ) 을 계기 로 도시 화 , 산업 화 , 그리고 빈번 한 지리 적 ㆍ사회적 이동과 지속 적 인 인구 증가 ( 그 예 로서 1880 년 대 : 157 , 496 명 으로부터 1990 년 대 : 2 , 158 , 546 명 ) 에 따른 가속 화 의 사회 , 문화 , 경제 적 환경 변화 와 시민 들 의 새로운 생활 조건 에 의 적응 과정 은 여러 가지 문화 의 지체 성 ( cultural lags ) 과 사회 문제 들 ( social problems / issues ) 을 야기 시켜 왔 고 , 그 해결책 을 단지 일본 정부 나 지방 정부 에 만 맡길 것 이 아니 라 , Nagoya 시민 자신 들 의 자원 봉사 활동 을 통해 대처 해 나가 려는 집단 적 노력 이 현재 상당히 고조 되 어 가 고 있 다 .