앞서 미국 은 도널드 트럼프 대통령 이 직접 나 서 폼페이 오 장관 방북 취소 를 통해 북한 에 는 명확 한 선 ( 先 ) 비핵화 조치 를 , 중국 에 는 미 · 북 대화 에 개입 하 지 말 것 을 각각 요구 하 며 협상 의 ' 허들 ' 을 높였 다 . 이러 한 가운데 한미 는 판문점 선언 이행 과 관련 한 대북 제재 예외 인정 과 종전 선언 채택 등 을 둘러싼 견해 차 를 좀처럼 좁히 지 못하 고 있 다 . 이 에 ' 한반도 운전자 ' 를 지향 하 는 문재 인 정부 의 셈법 도 더욱 복잡 해 지 는 분위기 다 . 남북 관계 발전 을 통해 미 · 북 관계 개선 과 비핵화 를 이끌 겠 다는 정부 의 구상도 엄중 한 시험대 에 올랐 다 .