책 제목 에서부터 민주 화 와 민주주의 를 확연히 구분 지 은 것 은 저자 의 목적 을 암시 하 고 있 다 . 이 책 은 뒤 에 상세히 이야기 하 겠 지만 현재 의 민주주의 에 대한 실망 과 비판 을 담 고 있 다 . 오랜 전통 의 민주주의 사회 의 역사 적 경험 을 기초 로 할 때 , 민주 화 는 분석 적 으로 민주주의 와 분리 될 수 있 으나 과정 적 측면 에서 보 면 민주주의 의 시작 이 다 . 민주주의 의 출범 즉 민주 화 는 민주 적 제도 가 언제 처음 으로 시작 하 였 는가 와 관련 된다 . 대표 적 인 민주 적 제도 는 자유 로운 경쟁 선거 이 며 이 를 기반 으로 한 정치 적 조직 화 이 다 .