일본 은 을사늑약 을 강행 하 기 위해 10 월 하순 에 만주 에 주둔 해 있 던 일본군 을 조선 수비대 라는 명목 으로 한국 으로 이동 시켜 서울 을 비롯 하 여 전국 각지 에 분산 배치 시켰 다 . 특히 어전회의 가 열리 는 경복궁 은 중무장 한 일본군 이 완전 포위 하 였 고 , 서울 시내 각 성문 과 중요 지점 도 무장 군인 과 헌병 을 배치 하 여 물샐틈없 는 감시 체제 를 구축 하 였 다 . 일본 이 이 처럼 계엄 상태 를 방불 하 는 경계 에 나선 것 은 을사늑약 을 반대 하 는 민중 의 궐기 에 대비 하 는 동시 에 대한 제국 정부 를 위협 하 여 조약 을 강제 로 성립 시키 기 위한 공포 분위기 를 조성 하 기 위해서 다 . 이 날 의 공포 분위기 와 폭력 적 행동 에 대해서 는 을사늑약 강제 체결 의 주역 인 일본 공사 하야시 의 회고록 에 생생 하 게 기술 되 어 있 다 .