그런데 , 만일 식약청 이 이러 한 의문 들 에 대해서 자신 있 게 해명 할 수 없 다면 , 또한 이 장 의 앞부분 에서 기술 한 대로 규제 과학 의 관점 에서 식약청 이 오해 하 고 있 다고 판단 되 는 여러 쟁점 들 에 대해 타당 한 전문가 적 의견 을 제시 할 수 없 다면 , 국가 주권 을 거론 하 며 독자 적 인 조치 의 필요 성 을 내세우 는 것 의 절차 적 정당 성 을 인정받 기 는 힘들 다 . 다시 말 해 국가 주권 을 내세우 기 에 앞서 , 식약청 이 전문 성 에 입각 해 타당 한 결정 을 내렸 다 라는 사실 을 먼저 입증 해야 한다는 것 이 다 .