[ 서울 신문 ] [ 월요 정책 마당 ] 신 남방 · 북방 , 평화 와 공동 번영 위한 새로운 지평 열 다 / 윤 순구 외교부 차관보 
 [ 월요 정책 마당 ] 신 남방 · 북방 , 평화 와 공동 번영 위한 새로운 지평 열 다 / 윤 순구 외교부 차관보 
 ▲ 윤 순구 외교부 차관보 
 신 남방 · 신 북방 정책 은 문재인 정부 의 핵심 대외 정책 이 다 . 이전 정부 에서 도 아시아 와 유라시아 대륙 의 잠재력 에 주목 한 정책 적 노력 이 없 던 것 은 아니 나 구체 적 실천 전략 과 시 행력 을 갖춘 것 은 문재인 정부 가 처음 일 것 이 다 . 한국 은 대외 의존도 가 높 고 강대국 에 둘러싸인 전략 적 환경 에 놓여 있 다 . 외교 의 중요 성 이 무엇 보다 강조 된다 . 신 남방 은 아세안 과 인도 , 신 북방 은 유라시아 대륙 의 잠재력 과 가능 성 에 주목 하 여 협력 의 지평 을 넓히 려는 것 이 다 . 이것 은 주변 4 국 일변도 의 대외 관계 가 초래 할 수 있 는 위험 을 분산 시키 는 데 도 일조 할 것 이 다 . 
 협력 의 지평 을 확대 하 기 위해서 는 , 우선 외교 가 나서 서 길 을 만들 어 주 어야 한다 . 정상 간 의 신의 와 우의 , 외교 적 연대 가 만들 어 지 면 투자 와 교역 확대 , 인 적 교류 증진 등 의 과실 은 자연스레 따라올 것 이 다 . 외교부 가 지난 4 월 조직 개편 을 통해 아세안 역외 국가 로 는 처음 으로 별도 의 아세 안국 을 설치 한 것 도 이러 한 노력 의 일환 이 다 . 
 신 남방 · 신 북방 정책 은 상생 과 공동 번영 을 이루 기 위한 것 이 다 . 일방 적 인 경제 적 이익 만 을 추구 하 는 전략 으로 는 진정한 공동 번영 을 이룰 수 없 다 . 사람 의 마음 을 사 는 소통 외교 를 통해서 만 지속 가능 한 협력 이 가능 하 다 . 문재인 대통령 은 신 남방 · 신 북방 국가 를 방문 할 때 마다 각국 국민 들 의 마음 에 다가서 려 노력 해 왔 다 . 지난 3 월 캄보디아 국빈 방문 때 는 앙코르 와 트 를 방문 했 고 , 4 월 중앙아시아 3 개국 을 국빈 방문 했 을 때 는 사마르칸트 를 찾 아 상대방 문화 에 대한 경의 를 표했 다 . 작년 6 월 한국 정상 으로 는 처음 으로 러시아 하원 에서 연설 하 면서 푸시킨 과 투르게네프 를 언급 했 을 때 러시아인 들 은 공감 과 소통 으로 화답 했 다 . 한 국판 로드 장학금 이나 , 풀 프라이 트 장학금 을 제공 해 차세대 지도자 로 성장 할 아세안 , 인도 청년 들 에게 상생 협력 의 토대 를 만들 어 줄 것 이 다 . 이러 한 노력 위 에 실질 협력 의 성과 가 축적 될 수 있 으며 , 상대국 들 은 한국 을 진정한 파트너 로 받아들이 게 될 것 이 다 . 
 신 남방 · 신 북방 정책 은 역 내외 국가 를 차별 하 거나 배제 하 려는 정책 이 아니 라 , 개방 적 이 고 포용 적 인 정책 이 다 . 아태 지역 에 는 일 대 일 로 , 인도 태평양 전략 등 다양 한 지역 협력 구상 이 논의 되 고 있 다 . 이러 한 지역 협력 구상 이 신 남방 정책 이 지향 하 는 개방 성 , 포용 성 , 규범 에 기초 한 지역 질서 와 우리 의 이익 에 부합 한다면 적극 적 인 협력 을 모색 할 것 이 다 . 신 북방 정책 도 예외 가 아니 다 . 러시아 의 극동 지역 발전 전략 인 신동방 정책 , 카자흐스탄 의 누를 리 졸 ( 광명 의 길 ) 전략 같 은 중앙 아 국가 사회 발전 전략 과 연계 하 여 협력 을 추진 할 것 이 다 . 
 올해 부터 는 신 남방 · 신 북방 정책 이 구체 적 성과 로 연결 되 어야 한다 . 아세안 과 는 2020 년 까지 상호 방문객 을 연 1500 만 명 까지 , 교역 액 은 2000 억 달러 까지 확대 하 고 , 2030 년 까지 한 · 인도 상호 교역 액도 500 억 달러 를 달성 하 겠 다는 계획 이 다 . 러시아 와 는 수교 30 주년 인 2020 년 까지 교역 300 억 달러 , 인 적 교류 100 만 명 이 라는 목표 를 설정 했 다 . 목표 달성 을 위해서 는 결국 민간 의 노력 이 중요 할 것 이 나 , 이 를 위한 환경 을 만드 는 것 은 정부 의 몫 이 다 . 올해 예정 된 한 · 아세안 특별 정상 회의 에서 는 신 남방 정책 의 목표 에 더 다가갈 수 있 도록 비자 제도 개선 , 항공 협정 진전 , 장학 제도 확대 , 자유 무역 협정 ( FTA ) 네트워크 확대 등 을 추진 해 나갈 예정 이 다 . 
 한반도 는 유라시아 대륙 을 안 고 해양 으로 나아가 는 관문 에 위치 하 고 있 다 . 우리 정부 는 신 남방 · 신 북방 정책 을 통해 남북 분단 으로 좌절 되 었 던 해양 과 대륙 의 가교 역할 을 회복 하 고자 한다 . 역동 적 인 아세안 , 인도 등 신 남방 국가 들 , 에너지 · 물류 를 중심 으로 비상 하 려는 유라시아 대륙 과 의 협력 이 평화 와 공동 번영 의 신 한반도 체제 를 외교 적 으로 뒷받침 하 는 탁월 한 외교 전략 이 었 음 이 입증 되 기 를 기대 한다 . 
 2019 - 05 - 27 29 면 
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