푸드 플랜 은 이 천지 역내 도시 와 농촌 이 공존 하 는 도농 복합 형태 전반 적 영역 에서 지역 간 격차 가 커지 고 지역 공동체 는 약해져 도시 소비자 와 지역 생산자 간 에 유기 적 인 관계 가 필요 하 고 격차 를 해소 하 며 먹거리 보장 수준 을 강화 해 도시 ㆍ농촌간의 상생 을 기초 로 지역 차원 의 먹거리 순환 종합 체계 를 구축 하 고 지역 먹거리 공동체 를 구성 해 지역 사회 활성 화 에 기여 하 는 사업 이 다 .