중소기업 정책 을 담당 하 는 한 국책 연구 기관 의 연구원 은 “ 이런 식 으로 최저 임금 산입 범위 가 조정 되 면 수혜자 는 임금 체계 가 시스템 화 돼 있 는 대 기업 과 그 근로자 가 될 수 밖에 없 다 ” 며 “ 최저임금 급 등 과 함께 경영난 을 겪 는 영세 한 중소기업 의 숨통 을 터주 자는 취지 는 온데간데없이 사라졌 다 ” 고 지적 했 다 .