현대 국가 는 무엇 보다 도 시민 권리 의 이익 가운데 서 비 인격 성 과 보편 성 의 규칙 들 이 개인 적 인 충성 과 귀속 의 규칙 들 을 밀 어 했 던 합리 적 ─ 법 적 행정 의 사용 으로 특징 지워진다 . 사회 계약 과 같 은 보다 합리 적 인 이념 에 의하 여 , 그리고 자본주의 경제 의 확장 을 감독 하 는 정의 의 공식 적 표준 들 을 사용 함 으로 정당 화 되 었 던 규제 적 인 국가 는 교회 의 영향 으로부터 멀리 떨어진 거대 한 규모 의 정부 관료주의 의 성장 을 육성 했 다 .