문 대통령 은 " 국회 는 대통령 이 국민 의 뜻 을 모아 발 의 한 헌법 개정안 을 단 한 번 도 심의 조차 하 지 않 은 채 국민 투표 자체 를 할 수 없 게 만들 었 다 " 라며 " 이 로써 이번 지방 선거 때 개헌 을 하 겠 다고 국민 께 다 짐 했 던 저 의 약속 을 지킬 수 없 게 됐 다 . 국민 들 께 매우 유감 스럽 고 안타깝 다는 말씀 을 드린다 " 라고 말 했 다 .