둘째 , 풍년 이 든 해 의 경기도 일률 적 으로 처리 해서 는 안 된다고 지적 한다 . 풍년 의 상황 은 대체로 세 등급 으로 나누 어 수확 과 남 는 곡 식량 을 따져 , 대풍 때 는 수확량 의 4 분 의 3 을 수매 하 고 , 중간 일 때 는 3 분 의 2 를 하등 급 일 때 는 2 분 의 1 을 수매 한다는 것 이 다 . 이렇게 해서 백성 들 의 식량 을 충분히 공급 하 고 가격 도 안정 시킨다 .