대통령 권력 은 한국 정치 에서 해결 하 기 가장 어려운 난제 다 . 대통령 권력 이 조금 만 커지 면 권위주의 정치 라는 비판 이 나타났 다 . 정치 학자 그레고리 핸더슨 은 조선 시대 이후 중앙 으로 권력 이 집중 되 는 현상 을 ‘ 소용돌이 의 정치 ( the politics of vortex ) ’ 라고 비판 했 다 . 대통령 과 대중 을 매개 하 는 중간 집단 이 없 고 권력 이 분산 되 지 않 아서 생겨난 것 이 라고 했 다 .