농 · 수협 과 축산농협 · 산림조합 등 공공 조합장 을 뽑 는 일 은 가장 기초 적 인 선거 다 . 그런데 깨끗 해야 할 이 풀뿌리 선거 에서 금품 이 난무 하 고 , 향응 을 제공 하 는 등 각종 불 · 탈법 선거 가 자행 되 고 있 다고 한다 . 말 도 많 고 탈 도 많 은 조합장 선거 의 혼 탁상 은 어느 모 로 보 나 우려 할 만 한 일 이 아닐 수 없 다 .