특히 산간 계곡 에 보 를 막 는 사방댐 공사 의 경우 1 개 당 평균 2 억 3000 만 원 가량 의 예산 이 투입 되 고 있 지만 , 대부분 수 의 계약 으로 처리 되 고 있 다 . 지난해 도 가 발주 한 78 건 ( 162 억 원 ) 중 공개 입찰 은 24 건 ( 49 억 원 ) 에 불과 했 고 , 수 의 계약 이 69 % 인 54 건 ( 113 억 원 ) 이나 됐 다 . 전남 도 산림 소득 과 이용식 담당 은 “ 공개 입찰 을 하 면 계약 체결 때 까지 시간 이 길 어 져 이 를 단축 하 려고 수 의 계약 비율 을 70 % 이상 으로 확대 하 고 있 다 ” 며 “ 지난해 산림청 이 경기 활성 화 를 위해 예산 조기 집행 을 독려 했 다 ” 고 말 했 다 .