반면 민주당 소속 인 안희정 충남 지사 는 사실상 현 상태 에선 재개 하 기 어렵 다는 입장 이 다 . 그 는 원칙 적 으로 는 개성 공단 재개 를 찬성 한다 . 하지만 안 지사 는 공단 재가동 을 한국 정부 가 독자 적 으로 결정 할 수 없 다고 보 고 , 집권 이후 미국 등 국제 사회 및 북한 과 적극 적 으로 대화 · 협의 하 겠 다는 방침 이 다 . 국제 사회 는 개성 공단 과 같 은 대북 사업 에 는 강하 게 반대 하 고 있 기 때문 에 이 는 사실 상 ' 재개 가 어렵 다 ' 는 말 의 또 다른 표현 이 라 할 수 있 다 . 안 지사 는 지난달 토론회 에서 " 국제 사회 가 북한 을 제재 하 는 상황 에서 한국 지도자 가 일방 적 으로 개성 공단 을 풀 겠 다고 하 기 는 쉽 지 않 다 " 고 도 했 다 .