주 적 개념 은 1994 년 제 8 차 실무 남북 접촉 에서 북쪽 박영수 대표 의 ‘ 서울 불바다 ’ 발언 이 나오 면서 < 1995 국방백서 > 에 처음 등장 했 다 . 그러나 참여 정부 때 나온 < 2004 국방백서 > 이후 ‘ 직접 적 군사 위협 ’, ‘ 현존 하 는 북한 의 군사 적 위협 ’ 등 으로 대체 됐 다 . 이명박 정부 들 어 나온 최근 의 < 2008 국방백서 > 에선 “ 북한 의 재래식 군사력 , 핵 · 미사일 등 대량 살상 무기 의 개발 과 증강 , 군사력 전방 배치 등 은 우리 안보 에 직접 적 이 고 심각 한 위협 ” 이 라는 표현 을 사용 했 다 . 국방백서 는 2 년 마다 발간 된다 .