공공 기관 을 동원 한 단기 일자리 창출 방 안 에 대해서 는 '( 임시 · 일용직 과 자영업 자 등 은 ) 사회 안전망 이 없 기 때문 에 국가 가 예산 을 투입 하 는 일자리 라도 만들 어 보호 하 려는 것 ' 이 라며 ' 고용 의 질 측면 에서 좋 은 일자리 라고 할 수 는 없 지만 , 고용 상황 이 어려울 때 임시 로 하 는 사업 ' 이라고 이해 를 당부 했 다 .