박무익 건교부 수도 권 정책 팀장 은 " 신세계 첼시 할인점 은 건물 이 나뉘 어 져 있 지만 , 주인 이 같 고 인접 해 있 어 하나 의 건물 로 봐야 한다는 게 건교부 의 생각 " 이라고 말 했 다 . 박 팀장 은 또 " 여주군 이 도로 를 사이 에 두 고 있 어 , 별개 의 건물 이 라고 주장 하 지만 산업단지 내 도로는 도시 계획 도로 이 기 때문 에 건물 을 구분 짓 는 잣대 가 아니 다 " 라고 덧붙였 다 .