뺏기 면 끝장 ! … 은행 권 ' 81 조 지자체 금고 ' 쟁탈전 | | | 한경 닷컴 
 뺏기 면 끝장 ! … 은행 권 ' 81 조 지자체 금고 ' 쟁탈전 
 입력 2016 - 10 - 12 18 : 11 수정 2016 - 10 - 13 01 : 08 
 2016 - 10 - 13 A 2 면 
 금고 은행 줄줄이 교체 
 5 개 광역시 · 도 , 67 개 시 · 군 · 구 , 내년 초 까지 금고 은행 공개 입찰 
 국민은행 - 농협 은행 4 년 만 에 부산시 금 고 놓 고 리턴 매치 
 사활 건 ' 전 의 전쟁 ' 시작 
 " 지역 민심 부터 잡 아라 " 
 우리 은행 · 국민은행 · 농협 은행 등 임원 들 자리 까지 내걸 고 경쟁 
 부산 금융 권 에서 는 부산시 금고 은행 자리 를 놓 고 4 년 만 에 다시 벌어지 는 국민은행 과 농협 은행 의 대결 이 관심 이 다 . 11 조 원 에 달하 는 부산시 예산 을 예 치받 고 지출 통로 역할 을 하 는 부산시 금고 선정 공고 가 지난달 나온 뒤 치열 한 물 밑 경쟁 이 펼쳐지 고 있 어서다 . 
 부산시 금고 는 2012 년 까지 부산은행 ( 1 금고 ) 과 농협 은행 ( 2 금고 ) 이 나눠 맡 았 으나 국민은행 이 2013 년 농협 은행 을 제치 고 2 금고 로 선정 돼 주목 받 았 다 . 대체로 1 금고 는 일반 회계 , 2 금고 는 특별회계 자금 을 예치 한다 . 전통 적 으로 지방 자치 단체 금고 시장 의 강자 였 던 농협 은행 으로선 큰 충격 이 었 고 , 부산 지역 본부 장 을 대기 발령 조치 했 다 . 이때 부터 농협 은행 은 물론 시중 은행 지역 본부 장 들 사이 에선 ‘ 지자체 금고 를 뺏기 면 옷 을 벗 어야 한다 ’ 는 분위기 가 형성 됐 다고 관계자 는 전했 다 . 
 올해 말 부터 내년 초 까지 총 81 조 원 규모 의 지자체 금고 쟁탈전 이 벌어진다 . 경기 , 부산 , 경남 등 4 개 광역시 · 도와 67 개 시 · 군 · 구가 금고 은행 공개 입찰 을 할 예정 이 다 . 
 매력 적 인 지자체 금고 은행 
 경기도 는 새로운 금고 은행 선정 을 위한 공개 입찰 을 준비 하 고 있 다 . 2013 년 선정 한 금고 은행 약정 기간 이 내년 3 월 만료 돼서 다 . 경기도 의 일반 회계 규모 는 약 18 조 원 , 특별회계 는 1 조 4000 억 원 정도 다 . 현재 1 금고 운영 권 을 갖 고 있 는 농협 은 행과 2 금고 를 운영 하 는 신한은행 외 에 국민은행 KEB 하나 은행 등 이 입찰 참여 를 저울질 하 고 있 다 . 
 부산 과 경기 외 에 내년 초 까지 금고 은행 교체 를 위해 공개 입찰 을 하 는 지자체 는 70 여 곳 이 넘 는다 . 은행 들 이 운영 계획 을 포함 한 제안서 를 제출 하 면 지자체 공무원 과 시 · 도 의원 , 교수 , 변호사 , 회계사 , 세무사 등 으로 구성 된 심의 위원회 에서 최종 선정 한다 . 주로 은행 신용 도 , 지역민 의 이용 편의 성 , 금고 업무 관리 능력 , 예치금 금리 , 지역 기여 도 등 을 살펴본다 . 과거 에 지역 거점 이 많 은 농협 은행 과 지역 은행 들 이 금고 은행 시장 에서 우월 적 지위 를 누린 배경 이 다 . 
 하지만 2012 년 정부 가 투명 성 확보 를 위해 금고 은행 지정 을 공개 입찰 로 바꾸 도록 하 면서 상황 이 많이 달라졌 다 . 과거 실적 등 을 주로 보 던 평가 기준 이 운영 계획 위주 로 변하 면서 금고 은행 진입 문턱 이 낮 아 졌 고 시중 은행 에 도 기회 가 생겼 다 . 
 금 고 지키 기 vs 빼앗 기 
 신한은행 과 국민은행 우리은행 KEB 하나 은행 등 시중 은행 들 은 지자체 금고 은행 사업 에 적극 적 으로 뛰어들 고 있 다 . 은행장 출신 연고 등 을 앞세워 공격 적 인 영업 을 펼치 기 도 한다 . 
 가장 많 은 지자체 의 금 고 지 기 역할 을 하 는 농협 은행 은 수성 ( 守成 ) 을 위해 안간힘 을 다 하 고 있 다 . 농협 은행 은 광역 지자체 10 곳 과 기초 지자체 155 곳 의 금고 은행 을 맡 고 있 다 . 
 경남 에선 경남은행 이 기존 농협 은행 의 금고 은행 자리 를 노리 고 있 다 . 1 조 7000 억 원 규모 의 광주 교육청 금고 은행 지정 을 두 고서 도 기존 운영 권 을 사수 하 려는 농협 은행 이 광주은행 과 경쟁 하 고 있 다 . 농협 금융 관계자 는 “ 지역 과 농민 을 위한 은행 이 라는 특성 상 금고 은행 은 농협 은행 에 영업 이상 의 의미 가 있 다 ” 며 “ 농협 은행 의 자존심 문제 라는 암묵 적 인 공감대 가 형성 돼 있 어 지역 본부 장 의 최우선 목표 는 ‘ 금고 사수 ’ 라는 말 이 공공연히 나온다 ” 고 말 했 다 . 
 지난달 말 시행 된 ‘ 부정 청탁 및 금품 등 수수 의 금지 에 관한 법률 ’( 일명 김영란 법 ) 도 금고 유치 전 에 직 · 간접 적 인 영향 을 미치 고 있 다 . 은행 들 이 과거 처럼 금고 를 유치 하 기 위해 공익 목적 이 라도 출연금 이나 장학금 제공 등 의 금전 적 인 기여 를 하 는 게 힘들 어 져서 다 . 또 지난 7 월 말 시행 된 개정 은행법 도 지자체 에 과도 한 이익 을 제공 하 는 것 을 금지 하 고 있 다 . 
 이 때문 에 봉사 활동 등 지역 사회 공헌 이나 지역인 의 금융 편의 성 을 높일 수 있 는 다양 한 금융 상품 과 서비스 제공 위주 로 금고 은행 유치 전략 이 수정 되 고 있 다 . 
 ■ 지자체 금고 은행 
 지방 자치 단체 로부터 정부 교부금 과 지방세 세입 , 각종 기금 등 을 예 치받 고 세출 , 교부금 등 의 출납 업무 를 한다 . 대 규모 예금 확보 뿐 아니 라 공무원 등 고객 유치 에 큰 도움 이 된다 . 
 김은정 / 이현일 기자 kej @ hankyung . com 
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