14 일 매일 경제 가 청약 제도 의 기본 법인 ' 주택 공급 에 관한 규칙 ' 제도 개정 을 살펴본 결과 1978 년 법 제정 이후 모두 138 차례 에 걸쳐 일부 또는 전면 개정 이 이뤄졌 다 . 1 년 에 평균 3 . 45 회 규정 이 바뀐 셈 이 다 . 특히 부동산 가격 이 급등 한 작년 이후 부터 규정 변경 횟수 가 급증 하 고 있 다 . 작년 에 만 관련 규정 이 7 번 바뀌 었 고 , 올해 도 4 번 이나 수정 됐 다 . 이 와중 에 9 · 13 부동산 대책 으로 투기 과열 지구 · 청약 조정 지역 등 에서 추첨 물량 의 75 % 를 무주택자 에게 우선 배정 할 방침 이 라 개정안 이 또 입법 예고 에 들어갔 다 .