후 기변 천기 에 는 인구 성장 의 추이 가 정부 의 인구 정책 에서 상당 한 영향 을 받 았 다 . 우선 1960 년 대 초 에 이르 면 ' 베이비붐 ' 현상 에 따른 높 은 출생률 과 급속 하 게 저하 하 는 사망률 에 따라 인구 압력 이 매우 높 아 졌 다 . 또 한 대 규모 의 이촌향도 현상 은 도시 지역 의 사회 적 불안 과 경제 적 곤란 을 가중 시켰 다 . 이러 한 상황 에서 가난 에서 탈피 하 고 자녀 부양 의 부담 을 줄이 기 위하 여 자녀 수 를 억제 하 고자 하 는 욕구 가 사회 적 으로 보편 화 되 었 다 ( 김두섭 , 1993 ) . 이 에 경제 발전 계획 의 일환 으로 인구 억제 정책 을 수립 하 였 고 , 1962 년 부터 는 가족 계획 사업 을 시작 하 였 다 . 가족 계획 사업 은 정부 의 주도 하 에 매우 강력히 추진 되 었 으며 , 이 시기 의 사회 경제 적 발전 과 함께 출산 력 저하 에 결정 적 인 역할 을 했 다 . 조출 생률 과 합계 출산율 은 1960 - 1965 년 의 기간 에 각각 41 . 7 과 6 . 0 을 기록 하 였으나 1985 년 에 는 16 . 2 와 1 . 67 의 수준 으로 감소 하 였 다 ( 권태환 ㆍ김두섭 , 2002 : 264 ) .