벤담 이 보통 선거 권 을 주창 한 근거 는 첫째 로 , 모든 유권자 는 일정 수준 의 교육 을 받 기 만 하 면 그 들 의 이해관계 를 분명히 인식 하 여 이 에 따라 선거 권 을 행사 할 수 있 고 , 둘째 로 , 그 들 이 이성 적 으로 이해관계 를 추구 하 기 만 하 면 ' 최대 다수 의 최대 행복 ' 은 자동 적 으로 실현 된다는 가정 에 두 고 있 었 다 . 그리고 이러 한 보통 선거 에 의해 산출 된 정부 는 결코 약한 정부 가 아니 라는 것 이 었 다 . 즉 , 자유주의 적 개혁 은 정부 의 권력 을 제한 하 는 것 이 아니 라 오히려 그 권력 을 강화 한다고 했 다 . 이 와 같 은 국가 권력 강화 론 은 일견 경제 적 자유방임 론 자 의 약한 정부 와 모순 되 는 것 같 으나 내용 상 으로 는 서로 결부 된다 . 왜냐하면 여기 서 말 하 는 국가 권력 의 강화 는 사회 적 지배 세력 의 이익 보장 을 위해 필요 한 한도 내 에서 의 권력 강화 이 기 때문 이 다 .