성서 공단 에서 제지 업체 를 운영 중 인 A 사 는 “ 장치 산업 특성 상 기계 를 정지 했 다가 다시 가동 하 는 데 상당 한 시간 과 비용 이 발생 하 기 때문 에 연중 24 시간 생산 가동 이 필요 하 다 ” 면서 근로 시간 단축 의 어려움 을 호소 했 고 , B 사 ( 달성 1 차 단지 ) 는 “ 규모 가 작 은 기업 은 정책 결정 에 따라 존폐 가 좌우 될 수 있 는 만큼 신중 한 접근 이 필요 하 다 ” 고 강조 했 다 .