한국 항로 표지 기술원 [ 전문가 기고 ] 같 은 돌부리 에 반복 적 으로 걸려 넘어지 지 말 자 
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 [ 전문가 기고 ] 같 은 돌부리 에 반복 적 으로 걸려 넘어지 지 말 자 
 작성자 : 지원사 | 작성 일 : 18 - 02 - 09 
 영흥도 낚싯배 사고 를 되돌아보 며 
 항로 표지 기술 협회 이사장 박찬재 
 지난해 12 월 첫 주말 전국 을 충격 으로 몰아넣 은 인천 영흥도 낚싯배 전복 사고 는 새 정부 들 어 처음 으로 발생 한 대 규모 해상 사고 였 다 . 15 명 의 귀중 한 인명 을 앗 아 간 사고 이 니 만큼 안타까운 마음 이 더없이 크 다 . 
 이렇게 비극 적 인 사고 가 재발 하 지 않 도록 할 수 는 없 는 것 일까 ? 사고 후 사고 선박 의 선장 과 당직자 를 구속 하 고 낚싯배 를 일제히 점검 하 는 한편 정부 의 해양 선박 사고 예방 대책 도 속속 발표 되 었 지만 , 지금 부터 해야 할 일 이 더 많 다고 본다 . 아직 도 절절히 느껴 지 는 안타까움 과 사고 의 충격 을 억누르 며 , 우리 가 해야 할 일 에 대해 차분히 생각 해 보 자 . 
 우선 사고 현장 에 있 었 던 사람 의 목격담 을 되새기 며 당시 상황 을 돌이켜 보 면 , 배 뒤쪽 갑판 에 나와 있 다가 바다 로 떨어져 구조 된 생존자 서모 씨 ( 37 ) 는 " 일행 들 이 뒤쪽 에 배 모양 불빛 이 보인다고 말 한 지 1 분 도 채 안 돼 뭔가 가 들이받 았 다 " 며 " 충돌 직후 ( 배 에서 ) 그대로 튕겨 나갔 다 " 고 사고 순간 을 설명 했 다 . 또한 15 명 진호 선장 전모 씨 는 해경 조사 에서 "( 충돌 직전 ) 낚싯배 를 봤 다 " 면서 도 "( 알 아서 ) 피해 갈 줄 알 았 다 " 고 진술 했 다 . 다시 말 해 위험 이 닥쳐오 는 데 도 사고 현장 에서 충돌 위험 을 빠르 게 인지 하 지 못했으며 , 이 위험 을 회피 하 기 위한 아무런 조치 도 없이 무심히 항진 하 다가 결국 충돌 에 이르 렀 다는 것 이 다 . 
 일반 적 으로 낚시 를 즐기 시 는 분 들 이 라면 해상 안전 에 대해서 기초 적 인 지식 을 가지 고 있 는 경우 가 많 고 , 낚싯배 선장 이나 15 명 진호 선장 은 이 항로 와 항법 에 대해 잘 아 는 전문가 라고 알려져 있 었 으나 기본 적 인 사고 예방 조치 도 취하 지 않 은 채 충돌 에 이르 게 된 것 이 다 . 바다 에서 항해 하 는 선박 이 라면 기본 적 으로 지켜야 할 안전 수칙 이 전혀 지켜 지 지 않 아 발생 한 안타까운 사고 였 다 . 
 문제 는 이러 한 안전 불감증 이 이번 사고 에 만 국한 되 는 것 이 아니 라 곳곳 에서 나타난다는 점 이 다 . 낚싯배 · 유도 선 · 레저 선박 과 소형 선박 들 의 취약 한 안전 수준 , 선박 입출 항 항로 도처 에서 만나 게 되 는 항해장 애물 들 , 그리고 열악 한 구난 환경 을 잠깐 만 살펴보 면 , 우리 사회 곳곳 에 독버섯 처럼 팽배 해 있 는 적당주의 와 안전 경시 풍조 를 마주치 게 되 어 그만 한숨 이 절로 나온다 . 
 해 사안 전법 에 는 해상 에 있 는 선박 이 지켜야 할 해상 사고 예방 조치 와 항해 방법 이 구체 적 으로 규정 되 어 있 다 . 모든 시계 상태 에서 의 항법 , 잘 보이 는 상태 에서 의 항법 , 잘 보이 지 않 는 상태 에서 의 항법 , 그리고 각종 안전 · 구난 제도 도 안전 선진국 수준 으로 법제 화 되 어 있 다 . 그러나 아무리 좋 은 제도 와 법령 이 있 더라도 그것 이 제대로 활용 되 지 않 고 지켜 지 지 않 으면 무용지물 일 뿐 이 다 . 
 이웃나라 일본 에서 민간 기구 인 해난 방지 센터 를 중심 으로 적극 적 인 해상 사고 예방 활동 을 펼치 고 있 는 것 과 같이 , 우리 나라 에서 도 해상 안전 공공 기관 들 이 적극 나서 서 안전항 해 와 인명 안전 에 대한 기초 적 인 교육 과 홍보 를 시급히 시행 하 기 를 제안 한다 . 더 나아가 , 국민 들 의 해상 안전 에 대한 의식 수준 을 높이 고 체화 시키 는 운동 도 함께 전개 되 기 를 간절히 염원 해본다 . 
 낚싯배 뿐 만 아니 라 안전 사각지대 에 있 는 레저 선박 · 유도 선 · 소형 선박 의 이용자 에 대한 기본 적 인 안전 소양 교육 을 실시 하 고 , 바다 를 항해 하 는 모든 선박 은 선박 간 이나 관제소 와 상호 반드시 교신 할 수 있 는 통신 수단 을 갖추 어 사고 위험 을 사전 에 감지 할 수 있 도록 하 여야 한다 . 안전 취약 해역 은 육상 에서 관제 시설 을 가동 하 여 현장 을 모니터링 하 면서 위험 을 경고 하 거나 즉시 시정 조치 를 실시 하 여 사고 를 예방 하 여야 한다 . 
 정기 적 으로 빅 데이터 와 현장 의견 을 수렴 하 여 집중 관리 가 시급 한 연안 해역 ( 해로 ) 을 다시 설정 하 고 이 해역 에 필요 한 항행 규칙 을 보완 · 제정 함 과 아울러 교육 을 실시 해야 한다 . 더 나아가 특정 위험 해역 을 관리 하 고 구난 할 수 있 는 구난 및 페트 롤 선박 을 포함 한 장비 와 조직 , 인력 을 적절 한 위치 에 전진 배치 하 여 종합 적 으로 관리 하 여야 할 것 이 다 . 
 해상 에서 발생 하 는 사고 의 90 % 이상 은 그 원인 이 인 적 과실 과 부 주의 에서 기인 하 는 만큼 , 바다 에 나가 는 모든 국민 들 이 기초 적 인 안전 교육 을 반드시 숙지 할 수 있 도록 하 여 안전 한 항해 환경 을 조성 하 는 것 이 해상 사고 예방 의 핵심 이 되 어야 한다 . 같 은 돌부리 에 반복 적 으로 걸려 넘어지 지 말 자 . 
 배 군 득 기자 lob 13 @ ajunews . com 
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