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 제주 건설 산업 위축 침체 장기 화 우려 여전 
 건설 수 주액 급감 · 주택 시장 하강 국면 
 건설 산업 활성 화 추진 과제 일부 미흡 
 수요 확대 · 생산 성 제고 · 제도 개선 돼야 
 입력 : 2019 . 11 . 07 . 17 : 17 : 01 
 제주 지역 건설 수 주액 감소 및 주택 시장 하강 국면 등 건설 산업 위축 으로 침체 장기화 가 우려 되 고 있 다 . 제주도 가 지역 건설 산업 활성 화 정책 을 추진 하 고 있 지만 보다 구체 적 이 고 실효 성 있 는 신규 과제 발굴 등 대책 마련 이 필요 해보인다 . 이런 가운데 도내 건설 산업 발전 방 안 으로 건설 수요 확대 및 생산 성 제고 , 제도 개선 방안 병행 추진 필요 성 이 제기 돼 적용 여부 가 주목 된다 . 
 제주특별자치도 는 7 일 ' 2019 년 지역 건설 산업 활성 화 추진 과제 추진 상황 점검 회의 ' 를 갖 고 올해 초 확정 한 지역 건설 산업 기반 구축 · 경쟁력 강화 · 활성 화 방안 · 산업 역량 강화 등 4 개 분야 · 21 개 과제 추진 상황 을 점검 했 다 . 
 이날 도 에 따르 면 올 9 월 말 기준 건설 수 주액 은 3460 억 원 으로 전년 대비 28 . 7 % 감소 했 다 . 11 . 6 % 감소 한 공공 부문 의 경우 최근 발주 된 중대 형 공사 의 계약 이 이뤄지면 점차 회복 될 것 으로 전망 되 고 있 지만 , 민간 부문 ( 51 . 4 % 감소 ) 의 경우 공사 규모 가 적 고 계약 건도 크 게 줄어들 면서 침체 가 계속 이어지 고 있 어 침체 국면 장기 화 조짐 을 보이 고 있 는 것 으로 분석 됐 다 . 
 제주 연구원 의 ' 제주 지역 건설 산업 발전 방안 연구 ' 에서 도 건설 수 주액 이 감소 하 고 건축 허가 · 착공 면적 이 2016 년 을 기점 으로 감소세 가 지속 되 고 있 으며 , 주택 시장 관련 지표 가 대체로 악화 되 고 있 는 것 으로 나타났 다 . 
 연구원 은 건설 산업 의 현황 과 공급 및 수요 구조 , 생산 기술 구조 를 분석 한 결과 · 시사점 을 토대 로 건설 수요 확대 , 건설 산업 생산 성 제고 , 제도 개선 등 크 게 세 가지 발 전방 안 을 제시 했 다 . 
 이 를 위한 세부 전략 으로 공공 부문 생활 형 SOC 사업 발굴 및 확대 , 민간 부문 지역 맞춤 형 도시 재생 사업 발굴 및 확대 와 지역 중소 건설 업체 보호제 도 내실화 ( 지역제 한 입찰 제 적용 확대 , 지역 의 무 공동 도급제 도 운용 강화 , 지역 의 무 하도급 율 적용 확대 등 ) , 지역 건설 인력 육성 을 위한 단계 별 로드맵 수립 , 청년 고용 시 인센티브 제 시행 , 건설 인력 양성 을 위한 지역 맞춤 형 교육 훈련 체계 구축 등 이 제기 됐 다 . 
 한편 이날 추진 과제 점검 결과 과제 대부분 이 정상 추진 되 고 있 지만 부서 별 추진 된 주계약자 공동 도급제 도 시행 확대 ( 목표 20 건 중 실적 5 건 ) 와 공공 건설 사업 신속 발주 · 집행 ( 10 월 말 기준 80 . 8 % 발주 , 61 . 3 % 집행 ) 은 ' 미흡 ' 으로 평가 됐 다 . 또 시설물 성능 개선 조례 제정 과 건설 정보 및 건설 안전 프로그램 구축 은 중 장기 과제 로 검토 가 필요 하 다는 의견 이 다 . 
 도 관계자 는 " 올 하반기 남 은 기간 최대한 집행 해 나가 고 , 이번 점검 결과 를 바탕 으로 내년 신규 과제 발굴 등 건설 경기 활성 화 계획 을 마련 할 것 " 이라고 말 했 다 . 
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