사실 그동안 경찰 은 미아 및 실종 신고 를 받 아도 이 를 민원 성 혹은 방범 성 사고 인 단순 가출 로 인식 하 고 수사 에 소극 적 으로 대응 해 왔 다 . 실종 신고 된 사건 의 95 % 이상 이 단순 가출 이 라는 ' 통계 적 관행 ' 에 기대 온 탓 이 었 다 . 자연히 실종 신고 를 접수 하 고 도 ' 당사자 가 집 에 돌아오 거나 발견 될 때 까지 ' 수사 를 미루 었 다가 뒤늦 게 착수 하 는 경우 가 대부분 이 었 다 . 강력 사건 등 경찰 이 수행 해야 할 다른 사건 사고 가 많 다 보 니 우선 순위 에서 뒤 로 밀리 게 마련 이 었 다 .