국정 감사 는 국회 의 가장 강력 한 행정부 에 대한 견제 와 감시 수단 이 며 그 근거 는 헌법 에 도 명시 돼 있 다 . 그러나 국감 성패 를 좌우 할 자료 제출 은 헌법 에 근거 가 명시 돼 있 음 에 도 실제 법률 이 모호 해 ' 의원 의 개인기 와 보좌 진 의 끈기 ' 에 더 의존 하 는 게 사실 이 다 . 명확 한 법 적용 이 곤란 한 회색 지대 가 발생 하 면서 행정부 는 국가 기밀 이 라는 이유 를 들 어 자료 제출 을 회피 하 고 , 한편 에서 는 의원 실 ' 갑 질 ' 이 난무 하 는 게 국감 의 풍경 이 다 .