특히 이 의원 은 북한 이탈 주민 의 성비 ( 性比 ) 가 2002 년 을 기점 으로 여성 이 남성 을 추월 한 것 을 지적 하 며 “ 여성 에게 특화 된 인권 교육 과 보호 프로그램 이 체계 적 으로 갖춰 지 지 않 고 있 다 ” 며 “ 이 로 인해 남 한 사회 에 적응 하 지 못한 탈 북 여성 들 이 노동 시장 에서 안정 적 인 일자리 를 찾 지 못하 고 유흥업소 로 흘러가 는 경우 가 많 아 사회 적 문제 로 대두 되 고 있 다 ” 고 말 했 다 .