정부 의 이런 기대 와 달리 산업 계 일각 에선 이번 결정 이 지난 27 년 간 오락가락 했 던 새만금 개발 계획 의 전철 을 밟 는 것 아니 냐는 우려 섞인 시각 이 팽배 하 다 . 1991 년 첫 삽 을 뜬 새만금 사업 은 전북 군산 , 김제 , 부안 인근 해안 을 매립 해 서울 여의도 의 140 배 인 409 ㎢ 규모 의 글로벌 복합 도시 를 표방 했 다 . 노태우 정부 시절 착공 했 지만 김영삼 , 김대중 · 노무현 정부 를 거쳐 이명박 정부 인 2010 년 에 이르 러서야 세계 최장 방조제 ( 33 ㎞) 가 준공 됐 다 .