정부 종합 대책 에 는 자영업 의 창업 과 폐업 , 재기 에 이르 기 까지 분야 별 로 범 부처 가 함께 참여 했 다 . 전용 상품권 발행 과 잔여 채무 특별 감면 등 재정 적 인 지원 외 에 자영업 자 성장 에 초점 을 맞춘 대책 은 동반성 장 , 패자 부활 같 은 자영업 구조 자체 를 점진 적 으로 바꾸 려는 의도 다 . 정부 가 내년 에 소상 공인 · 자영업 기본법 제정 을 추진 하 고 , 소 상공 인 시장 진흥 공단 에 자영업 전문 부설 연구소 를 신설 하 는 것 도 이런 맥락 에서 다 .