그러나 1980 년 대 에 이르 기 까지 대 규모 이농 추세 가 멈추 지 않 고 지속 되 는 한편 으로 가족 계획 과 생활 양식 의 변화 등 으로 인구 증가 속도 가 점차 둔화 되 면서 , 인구 분포 의 지역 간 불 균형 이 심화 되 었 다 . < 표 1 > 에서 보 듯이 , 1970 - 1980 년 대 에 는 수도 권 과 대 도시 지역 을 제외 한 강원도 ㆍ충청도ㆍ전라도ㆍ경상도 지역 에서 절대 인구수 자체 가 줄어들 었 고 , 인구 비중 또한 1960 년 대 에 비해 빠른 속도 로 감소 했 다 .