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 [ 지난 선거 운동 자료 ] [ 2014 지방 선거 ] 정책 선거 는 ‘ 가능 성 ’ 의 실현 이 다 
 정책 선거 는 ‘ 가능 성 ’ 의 실현 이 다 
 2012 년 , 첫 경험 을 했 다 . 19 대 총선 이 었 다 . 이번 이 벌써 세 번 째 , 한 사람 의 국민 으로서 투표 권 을 행사 하 기 위해 설레 는 마음 으로 4 월 13 일 을 기다린다 . 이번 선거 를 맞 아 나 는 경제 정의 실천 시민 연합 ( 이하 경실련 ) 에서 ‘ 정책 선거 서포터 즈 ’ 활동 도 시작 했 다 . 학생 으로서 의 마지막 선거 를 더 의미 있 게 보내 고 싶 었 기 때문 이 다 . 또래 들 과 함께 다양 한 유권자 들 을 인터뷰 하 고 , 투표 참여 캠페인 을 진행 하 면서 사회 를 위해 내 몫 을 한다는 뿌듯 함 으로 선거철 을 즐기 고 있 다 . 
 정책 선거 서포터 즈 는 말 그대로 ‘ 정책 선거 ’ 와 그 중요 성 을 알리 고 있 다 . 후보 들 의 매니페스토 ( manifesto , 공약 ) 를 잘 보 고 뽑 자는 것 이 기본 적 인 취지 이 다 . 처음 정책 선거 란 단어 를 들 었 을 때 는 다소 막막 했 다 . 내 가 직접 공약 을 평가 하 고 마땅 한 사람 을 골라야 하 는 , 나 혼자 잘 해야 하 는 의무 만 같 았 다 . 더불 어 회의 도 들 었 다 . “ 공약 을 만들 어도 다 들 보 지 도 않 는데 무슨 소용 이 있 겠 어 . ” 실현 되 면 참 좋 지만 현실 에선 찾아볼 수 없 는 , 이상 에 가까운 단어 로 느껴졌 다 . 
 그러나 정책 선거 에 대해 하나하나 공부 하 고 알 아 가 면서 내 가 큰 오해 를 했 음 을 깨달 았 다 . 특히 내게 정책 선거 가 가진 힘 과 가능 성 을 느끼 게 해 준 해외 사례 가 하나 있 었 다 . 2005 년 일본 에니 와 시 ( 市 ) 의 시장 선거 에서 승리 한 나카지마 코세이 전 시장 의 이야기 가 바로 그 것 이 다 . 
 당시 나카시마 공약 집 
 나카지마 의 상대 는 3 선 을 노리 는 현직 시장 이 었 다 . 더군다나 그 는 여당 인 자민 당 의 강력 한 지지 를 받 고 있 었 다 . 특히 에니 와 시 는 보수 적 인 여당 텃밭 으로 , 그 누구 도 현직 시장 의 당선 을 의심 하 지 않 았 다 . 나카지마 의 선거 운동 조직 은 후보 자 를 포함 가족 3 명 과 자원 봉사자 1 명 , 4 명 에 불과 했 다 . 선거 막판 까지 도 사무실 에 모인 사람 은 겨우 40 명 이 었 다 . 골리앗 과 같 은 현직 시장 앞 에서 과연 다윗 의 무모 한 도전 이 었 다 . 모두 가 가망 이 없 다고 말 했 다 . 
 그러나 나카지마 는 포기 하 지 않 았 다 . “ 정책 에 모든 것 을 걸 겠 다 . ” 그 는 타 후보 들 이 선거 유세 를 다닐 때 사무실 에 틀어박혀 전력 을 기울여 매니페스토 를 만들 었 다 . 그 결과 로 탄생 한 것 이 < 매니페스토 2005 , 아이 의 행복 이 퍼져 가 는 마을 > 이 라는 16 페이지 짜리 정책 홍보물 이 었 다 . 동화책 처럼 삽화 를 넣 어 알 기 쉽 게 꾸민 이 책자 를 배부 한 것 이 그 의 선거 운동 의 전부 였 다 . 상대 후보 가 거창 하 고 큰 약속 들 을 할 때 , 그 는 생활 의 문제 에 집중 했 고 어린이 교육 과 여성 의 문제 를 하나하나 구체 적 이 고 명확 하 게 설명 했 다 . 
 결국 다윗 이 골리앗 을 눌렀 다 . 그 싸움 에서 나카지마 전 시장 은 공약 집 하나 로 승리 를 일궈냈 다 . 그 가 얻 은 표 는 18 , 146 표 , 상대 후보 는 13 , 971 표 로 4 , 000 표 이상 의 대승 이 었 다 . 선거 이후 에니 와 시 는 ‘ 아이 키우 기 좋 은 도시 ’ 로 소문 이나 인근 에서 유일 하 게 인구 가 증가 했 고 아동 복지 의 선구 자격 도시 로 거듭났 다 . 매니페스토 정책 선거 가 일궈낸 기적 같 은 승리 였 다 . 
 나카지마 전 시장 의 사례 는 정책 선거 의 중요 한 두 가지 면모 를 보여준다 . 첫째 로 , 정책 선거 는 비단 유권자 만 의 몫 이 아니 다 . 그만큼 이나 좋 은 공약 을 제시 해야 할 후보 자 의 책임 이 막중 한 것 이 다 . 민주주의 제도 안 에서 후보 는 국민 을 대신 해 국민 의 권력 과 메시지 를 전달 한다 . 때문 에 후보 자 들 은 사회 의 요구 를 적극 적 으로 또 적절 하 게 공약 에 담 아야 한다 . 그리고 많 은 유권자 들 이 알 기 쉽 게 , 예측 하 고 실현 할 수 있 는 구체 적 인 공약 을 제시 해야 하 는 것 이 다 . 또 하나 , 정책 선거 는 가능 성 의 실현 이 다 . 나카지마 의 성공 사례 처럼 , 정책 선거 는 3 선 시장 도 이길 수 있 다 . 40 명 남짓 소수 의 선거 운동 으로 도 몇 백 명 을 이길 수 있 다 . 이제 후보 자 들 은 정책 으로 승부 해야 한다 . 상대 후보 를 헐뜯 는 네거티브 전략 이 아니 라 지역 문제 와 지역 현실 을 제대로 반영 하 는 공약 , 유권자 와 제대로 소통 하 는 생활 공약 을 내세워야 한다 . 정책 선거 는 인물 이나 재력 , 인기 에 영합 하 는 것 보다 도 더 성공 적 이 고 확실 한 선거 승리 방법 이 다 . 
 여전히 인물 이나 지방 연고 에 의한 투표 가 많 다 . 이번 선거 는 갖가지 생활상 을 반영 한 알찬 공약 이 많 았 으면 좋 겠 다 . 청년 과 중년 의 문제 , 아이 와 엄마 까지 모두 를 아우를 수 있 는 제대로 된 매니페스토 를 기대 한다 . 과연 이번 총선 에서 나카지마 시장 의 성공 사례 에 견줄 만 한 멋진 매니페스토 선거 를 지켜볼 수 있 을까 . 다가오 는 4 월 13 일 , 잘 보 고 잘 뽑 자 . 그리고 그 이후 까지 좋 은 공약 의 실현 을 위해 유권자 와 후보 자 모두 가 노력 하 는 총선 이 되 기 를 희망 한다 .