농민 들 은 앞서 말 한 바 와 같이 전제군주제 를 지지 했으나 , 전제군주제 는 이미 중산 계급 의 시민 혁명 으로 사양길 에 들 어서 있 어서 농민 들 도 정치 적 활동 으로 그 들 의 이해관계 를 보장 해야 만 했 다 . 유럽 의 여러 나라 에서 농민 들 은 농업 의 보호 를 위한 각종 입법 조치 를 요구 하 면서 보수 세력 을 지지 하 였 다 . 노동자 와 농민 들 이 중산 계급 에 속하 는 사람 들 과 마찬가지 로 선거 에 참여 하 여 그 들 의 대표 를 선출 할 때 그 대표 들 은 자기 들 을 지지 한 사회 성원 들 의 요구 를 짊어지 고 국정 을 맡 게 된다 . 성립 당시 부터 사회 성원 의 각종 요구 에 직면 하 게 된 정부 는 사회 성원 의 복지 증진 을 위해 적극 적 역할 을 수행 해야 하 게 되 었 다 .