이런 면 으로 보 면 발음 에서 이 규칙 의 적용 여부 는 정책 적 과제 이 다 . ‘ 표준 ’ 을 정하 는 일 도 정책 적 이 다 . 표준 정하 기 는 다양 한 사태 가운데 어느 하나 를 선택 하 여 그것 을 강제 하 는 면 이 있 다 . [ 국민 ] 이나 [ 잗만 ] 으로 발음 하 지 못하 게 할 때 는 그만한 타당 성 이나 효과 가 있 어야 그 강제 가 설득력 이 있 다 . 따라서 이 규칙 의 적용 여부 를 표준 발음 에 반영 하 는 일 은 정책 적 이 다 .