주로 사회주의 사상 을 가진 민족 운동가 들 이 사회주의 운동 노선 을 포기 하 고 기존 체제 에 순응 할 것 을 약속 하 는 의미 로 사용 되 었 다 . 사상 과 양심 의 자유 마저 구속 하 는 매우 비 민주 적 인 제도 이 다 . 일제 강점기 에 만들 어 졌으나 반공주의 를 앞세운 이승만 , 박정희 독재 정권 시절 에 도 위력 을 발휘 하 였 다 . 그리하여 세계 에서 가장 오랫 동안 감옥 에 수감 된 ' 비 전향 장기수 ' 가 있 는 나라 라는 오명 을 남기 기 도 하 였 다 . 최근 까지 도 이른 바 ' 준법 서약 ' 이 라는 명칭 으로 잔존 하 였 다 .