[ 코로나 19 와 ABC 행정 ] ( 下 ) “ 마스크 대란 , AI 가 막 는다 “ - 아주 경제 
 [ 코로나 19 와 ABC 행정 ] ( 下 ) “ 마스크 대란 , AI 가 막 는다 “ 
 이범종 기자 입력 : 2020 - 03 - 13 07 : 48 
 사태 종식 후 강화 학습 으로 인적 · 물 적 자원 수급 대비 데이터 3 법 통과 로 ‘ 가명 정보 ’ 활용 범위 관심 중국식 ‘ 빅브라더 ’ 대안 , 블록체인 활용 ‘ 분산 신원 증명 ’ 도 
 [ 데일리 동방 ] 신종 코로나 바이러스 감염증 ( 코로나 19 ) 국내 첫 확진 자 가 나온 지 두 달 이 되 어 간다 . 이번 사태 를 계기 로 인공지능 ( AI ) 과 블록체인 ( Block Chain ) , 클라우드 ( Cloud ) 등 이 재난 극복 의 바탕 에 자리 해야 한다는 조언 이 나온다 . 이 에 두 차례 에 걸쳐 가짜 뉴스 확산 대응 연구 의 필요 성 , 인공지능 을 통한 물자 수급 효율 화 가능 성 등 을 전문가 목소리 로 짚 어 봤 다 . < 편집 자주 > 
 서울시 는 12 일 구로구 소재 콜 센터 내 코로나 19 확진 자 수 가 102 명 으로 파악 된다고 발표 했 다 . 수도 권 도 안 전하 지 않 다는 불안감 이 확산 되 자 마스크 수급 은 더 긴급 해졌 다 . 마스크 대란 을 두 고 오락가락 한 정부 지침 은 여론 의 뭇매 를 맞 았 다 . 
 급한 불 을 끄 려는 노력 은 전방 위 에서 진행 중 이 다 . 식품 의 약 품안 전처 와 관세청 은 마스크 수입 통관 절차 를 줄이 고 전국 34 개 세관 에 ‘ 마스크 수입 신속 통관 지원 팀 ’ 을 한시 적 으로 운영 하 고 있 다 . 
 민간 IT 업체 도 마스크 도우미 로 나섰 다 . 정부 가 공 적 마스크 재고 현황 을 공개 한 뒤 카카오 와 네이버 는 가까운 약국 내 마스크 재고 현황 을 자사 앱 으로 보여 주 고 있 다 . 병원 · 약국 공공 데이터 앱 굿 닥 도 최근 업데이트 로 ‘ 마스크 스캐너 ‘ 기능 을 추가 해 마스크 수량 을 보여준다 . 개인 개발자 가 만들 거나 대학교 동아리 가 개발자 와 합작 한 누리집 도 주목 받 고 있 다 . 
 이 들 서비스 는 정부 가 제공 하 는 공공 데이터 포털 과 약사 들 의 재고 입력 에 의존 하 기 때문 에 정확도 가 떨어진다 . 우선 관련 데이터 처리 와 전송 에 10 여 분 이 걸린다 . 또한 약사 들 이 재고 입력 으로 데이터 생성 에 협조 해야 한다 . 일부 약국 내 번호표 발급 등 현장 상황 이 실시간 반영 되 기 도 어렵 다 . 
 이 처럼 정부 의 일괄 적 인 데이터 공개 와 이 에 발맞춘 프로그램 제작 으로 는 마스크 수급 에 한계 가 있 을 수 밖에 없 다는 평가 가 나오 는 이유 다 . 이 사태 가 끝나 면 관련 앱 과 지도 역시 잊혀 지 게 된다는 점 도 우려 된다 . 
 ◆“ 마스크 제대로 수급 하 면 보상 ” 강화 학습 으로 대비 
 학계 에서 는 AI 가 사스 와 메르스 , 코로나 19 로 쌓인 데이터 를 학습 해 인적 · 물 적 자원 배분 에 활용 돼야 한다는 조언 이 나온다 . 
 유력 한 방법 으로 는 강화 학습 이 거론 된다 . 기계 학습 ( 머신 러닝 ) 의 일종 인 강화 학습 은 사람 이 규칙 과 보상 체계 를 정해 놓 은 기계 학습 이 다 . 에이전트 가 주어진 환경 에서 가장 나 은 선택 을 할 때 보상 받 음 으로써 시행착오 를 줄인다 . 에이전트 는 사용 자 대신 작업 하 는 자율 프로그램 이 다 . 2016 년 이세돌 9 단 을 이긴 알파 고도 강화 학습 으로 성장 했 다 . 
 글로벌 사이버 대학교 AI 융합 학과 의 콜로 키움 강사진 으로 활동 하 고 있 는 조성문 국민체육진흥공단 기술사 는 에이전트 가 놓인 환경 에 전염병 의 단계 와 확산 속도 , 확진 자 와 검진 자 수 , 에이전트 보상 체계 를 세우 는 방식 을 제안 했 다 . 
 에이전트 는 주어진 환경 에서 생산 된 마스크 를 지자체 로 분배 한다 . 마스크 분배 가 효율 적 일수록 보상 값 은 높 아 지 는 정책 이 따른다 . 
 시행착오 가 진행 되 는 동안 에이전트 는 주어진 상황 에 맞춰 마스크 를 읍 · 면 · 동 단위 로 분배 한다 . 주어진 환경 은 각 지자체 에 나눠진 마스크 수 가 적절 한지 평가 해 보상 값 으로 1 점 또는 - 1 점 을 준다 . 에이전트 는 이런 정책 에 따라 환경 과 상호 작용 하 며 마스크 분배 기준 을 만들 어 간다 . 
 이런 환경 과 보상 정책 을 만들 려면 전염병 사태 를 극복 해 온 각계 전문가 의 도움 이 절실 하 다 . 조 기술사 는 “ 환경 을 설계 할 때 사스 와 메르스 , 코로나 19 사태 를 경험 한 전염병 전문가 가 참여 해 전염병 단계 와 확산 속도 , 확진 자 와 검진 자 수 등 환경 변수 에 따라 지역 별 로 어떻게 마스크 가 분배 되 어야 적절 한지 판단 기준 을 제시 해야 한다 ” 고 말 했 다 . 
 강화 학습 전문가 는 전염병 전문가 가 제시 한 기준 에 따라 에이전트 학습 환경 을 설계 한다 . 현장 경험 과 판단력 을 가진 전염병 전문가 는 강화 학습 전 과정 에 참여 해 적절 성 을 평가 해야 한다 . 
 이렇게 완성 된 모델 을 활용 한 마스크 분배 시스템 의 사용 자 환경 ( UI ) 제작 에 는 프로그래머 가 참여 하 면 된다 . 
 조 기술사 는 “ 사스 와 메르스 , 이번 사태 에 확보 된 데이터 로 강화 학습 해야 다음 에 올 지 모를 전염병 확산 속도 와 예비 검사 인원 , 마스크 수급 대응 방침 등 에 도움 이 될 것 “ 이 라고 조언 했 다 . 
 ◆ 감염 예측 · 대 응법 , 데이터 3 법 에 기대감 
 지자체 의 확진 자 동선 공개 는 이번 사태 에서 또 다른 논란 을 불렀 다 . 감염병 의 예방 및 관리 에 관한 법률 에 따르 면 보건복지부 장관 이나 지자 체장 은 감염병 예방 과 차단 에 필요 한 경우 환자 와 의심 자 위치 정보 를 경찰 에 요청 할 수 있 다 . 이동 통신사 는 경찰 요청 에 따라야 한다 . 메르스 당시 확진 자 동선 파악 에 어려움 을 겪 은 이후 법 이 개정 됐 다 . 
 하지만 세부 적 인 환자 동선 발표 가 인터넷 마녀 사냥 으로 이어졌 다 . 지자체 별 로 확진 자 관련 정보 공개 범위 가 달라 통일성 이 필요 하 다는 지적 도 있 다 . 이 에 확진 자 동선 을 개인별 이 아닌 장소 별 통계 로 바꾸 자는 의견 도 나왔 다 . 
 학계 에서 는 확진 자 동선 비식 별화 수준 이 높 아 질수록 위기 대응 이 어려워 진다고 지적 한다 . 이상원 원광 대 컴퓨터 · 소프트웨어 공학 과 교수 는 “ 공학 적 인 측면 에서 는 비식 별화 를 활수 록 데이터 손실 이 많 아 져 정보 누락 과 왜곡 이 발생 해 정확 한 진단 이 어렵 게 된다 ” 고 말 했 다 . 
 코로나 19 는 정부 의 개인 정보 활용 에 대한 고민 을 다시 한 번 안겨 줬 다 . 중국 은 지난달 부터 QR 코드 로 개인 의 건강 정보 와 여행 이력 , 위치 정보 등 을 실시간 확인 해 주민 이동 을 통제 하 고 있 다 . 알리 페이 와 위 쳇 등 에 추가 된 ‘ 건강 여권 ’ 기능 으로 녹색 과 빨강 , 노랑 으로 사람 을 구분 하 는 식 이 다 . 녹색 은 이동 이 자유 롭 지만 빨강 과 녹색 판정 이 나 면 각각 14 일 과 7 일 간 자 가 격리 해야 한다 . 
 중국 은 이 방법 이 효과 적 이 라고 자평 하 지만 빅 브라더 논란 을 낳 고 있 다 . 개인 정보 를 이용 한 통제 는 국가 감시 로 변질 될 우려 가 높 아서다 . 
 이 때문 에 1 월 통과 된 데이터 3 법 ( 개인정보 보호법 · 정보 통신망 법 · 신용 정보 법 ) 에 관심 이 쏠린다 . 이번 개정 으로 개인 을 알아볼 수 없 는 ‘ 가명 정보 ’ 개념 이 생겼 다 . 가명 정보 는 통계 나 과학 적 연구 , 공익 적 기록 보존 등 을 위해 사용 할 수 있 다 . 하지만 활용 범위 는 아직 명확 하 지 않 다 . 세부 시행령 과 시행 규칙 은 늦 어도 다음 달 초 마련 될 전망 이 다 . 정부 는 가명 정보 활용 가이드라인 과 법령 해 설서 를 법 이 시행 되 는 7 월 마련 한다 . 보건 복지 부도 8 월 까지 보건 의료 데이터 활용 전략 과 가이드라인 을 세운다 . 병 · 의원 접수 시 여행 이력 정보 사전 확인 도 의무 화 한다 . 
 클라우드 활용 도 역시 높 아 질 전망 이 다 . 행정 안 전부 는 내년 연말 까지 ' 디지털 정부 클라우드 플랫 폼 ' 을 개발 해 내년 연말 까지 구축 한다 . 디지털 정부 클라우드 플랫 폼 은 서버 · 스토리지 등 하드웨어 와 시스템 소프트웨어 , 관련 개발 도구 등 정부 기관 이 디지털 정부 관련 서비스 를 개발 하 거나 재 설계 할 때 필요 한 기반 환경 을 클라우드 로 지원 한다 . 정부 는 올해 안 에 AI · 빅 데이터 활용 을 위한 공통 기반 안정 성 을 시험 한다 . 내년 말 에 는 행정 · 공공 기관 에 시범 적용 한다 . 
 공중 보건 과 개인 정보 활용 에 대한 사회 적 합의 에 는 블록체인 이 유용 할 것 이 라는 의견 이 나온다 . 의료 정보 통제 권 을 개인 에게 주 고 보안 성 은 높일 수 있 어서다 . 
 이 더리 움 기반 기술 회사 컨 센 시스 의 안다미 한국 총괄 대표 는 “ 집 이나 직장 주소 , 의료 와 상관 없 는 개인 정보 등 을 거르 고 상황 에 맞 는 정보 만 제공 할 수 있 는 디지털 아이디 ( DID ) 기술 이 도움 될 수 있 을 것 “ 이 라고 말 했 다 . 
 그 가 말 한 DID 는 ‘ 분산 신원 증명 ( 탈 중앙 화 신원 증명 ) ’ 을 가리킨다 . 불편 한 공인 인증 서로 중앙 서버 에 신원 정보 를 모으 는 방법 을 벗어난다 . 대신 스마트폰 등 개인 기기 에 신원 정보 를 분산 · 저장 · 관리 한다 . 이 방법 을 쓰 면 외부 해킹 으로 기관 내 개인 정보 가 유출 되 거나 정보 가 남용 될 가능 성 등 을 차단 할 수 있 다는 설명 이 다 . DID 적용 범위 는 주민 등록증 과 여권 을 비롯 해 은행 계좌 번호 에서 소셜 미디어 프로필 까지 다양 하 다 . 
 근본 적 인 과제 는 유행 따라 뜨 고 지 는 기술 풍토 다 . 이상원 교수 는 “ 전임자 가 시작 한 사업 은 후임 이 지우 는 사회 적 풍토 가 문제 “ 라며 “ 복잡 한 것 은 기술 적 해법 이 아닌 사회 적 해법 ” 이 라고 꼬집 었 다 . 
 코로나 19 대 응 총력 . .. 콜 센터 밀집 도 ' 절반 ' 낮춘다 
 ​< 2 > 문용식 한국 정보 화 진흥 원장 “ 코로나 선제 적 대응 에 ‘ ABC ’ 민관 협력 큰 시너지 효과 ”