하지만 제로 레이팅 서비스 밖 에 있 는 고객 과 콘텐츠 사업자 는 불리 한 측면 도 있 다 . 가령 제로 레이팅 을 적용 받 지 않 는 음원 서비스 나 게임 을 이용 하 는 사용 자 는 그렇 지 않 은 고객 보다 더 많 은 데이터 를 소모 해야 한다 . 망 이용료 를 대신 내 기 어려운 소규모 콘텐츠 사업자 는 경쟁 의 출발선 부터 대형 회사 에 뒤처질 수 있 다 .