당시 축협 은 가축 시장 이전 사업 을 위해 개발 행위 허가 신청 을 했 으며 시 는 이전 부지 주변 이 자연 취락 지역 이 위치 하 고 도시 의 확장 압력 이 높 은 지역 임 을 고려 , 개발 행위 허가 신청 을 반려 했 다 . 이 에 축협 은 가축 시장 확장 에 대한 시 의 허가 신청 반려 에 불복 , 지난해 8 월 개발 행위 허가 신청 반려 처분 취소 취지 의 행정소송 을 제기 했 다 .