‘ 서 별관 회의 ’, 경제 를 정치 로 풀 어 온 그곳 - 시사저널 
 승인 2016 . 06 . 10 18 : 32 
 ‘ 서울특별시 종로구 청와대 로 1 ’ 청색 기와 를 지붕 에 얹 은 청와대 의 공식 주소 다 . 대통령 과 그 를 보좌 하 는 사람 들 이 일 하 는 대한민국 의 중심 이 다 . 이곳 에서 는 우리 사회 를 좌우 하 는 여러 현안 들 이 논의 된다 . 경제 의 큰 틀 을 정하 는 것 도 이곳 에서 협의 된다 . 특히 거시경제 에 관한 정책 을 논의 하 는 자리 는 청와대 본관 의 서편 에 위치 한 별관 에서 열린다 . 그래서 이 회의 를 ‘ 서 별관 회의 ’ 라고 부른다 . 
 ‘ 서 별관 회의 ’ 는 독특 하 다 . 일단 비 공개 다 . 경제 부총리 가 주재 하 고 청와대 경제 수석 을 비롯 해 우리 경제 의 실세 들 이 참석 하 지만 공식 적 인 회의체 가 아니 다 . 법 적 근거 가 없 고 기록 도 없 다 . 이런 비 공식 적 인 회의체 가 지금 주목 을 받 게 된 이유 는 한 편 의 인터뷰 때문 이 다 . 홍기택 전 산업 은행장 은 경향신문 과 의 인터뷰 에서 “ ( 대우 조선 해양 지원 은 ) 청와대 와 정부 가 결정 한 일 이 고 산업은행 은 들러리 였을 뿐 이 다 . 서 별관 회의 에서 결정 을 내리 면 우리 는 그냥 따르 기 만 하 는 구조 다 ” 고 말 했 다 . 그렇게 음지 의 서 별관 회의 는 양지 로 떠올랐 다 . 홍 전 은행장 은 “ 채권 단 에 전적 으로 맡겼으면 지금 과 같 은 사태 가 없 었 을 텐데 당국 이 모든 것 을 좌지우지 했 다 ” 며 서 별관 회의 에 책임 을 돌렸 다 . 
 홍기택 전 산업 은행장 은 
 2000 년 에 있 었 던 일 과 오버랩 된다 . 2000 년 은 현대 나 대우 등 대 기업 이 연쇄 적 으로 부도 가 나 거나 유동 성 위기 가 생기 면서 이 에 대한 대책 회의 가 유독 많이 열렸 던 때 다 . 따라서 서 별 관도 회의 로 사람 들 이 자주 드나들 었 다 . 당시 현대 상선 의 4900 억 원 대출 건 ( 4 억 달러 대북 비밀 지원 건 ) 과 관련 해 엄낙용 전 산업은행 총재 가 참석 했 다는 청와대 회의 도 이 서 별관 회의 였 다 . 서 별관 회의 는 김영삼 정부 때 인 1997 년 에 처음 시작 됐 다 . 한 미 FTA 같 은 통상 정책 부터 조세 와 부동산 까지 . 당시 경제 와 관련 된 여러 이슈 들 이 다루 어 졌 는데 IMF 경제 위기 이후 에 는 자주 열렸 다고 한다 . 
 서 별관 회의 가 정례 화 된 것 은 이명박 정부 시절 이 었 다 . 이때 는 참석자 들 이 도시락 을 먹 으면서 회의 를 했 기 때문 에 ‘ 도시락 회의 ’ 로 도 불렸 다고 한다 . 박근혜 정부 들어서 는 중요 사안 이 발생 했 을 때 일요일 에 개최 하 는 것 으로 알려졌 다 . 하지만 이전 정부 와 비교 해서 는 뜸해졌 다 . 특히 최경환 경제 부총리 체제 가 출범 하 자 서 별관 회의 는 더욱 횟수 가 줄 었 다 . 직전 현오석 체제 때 는 들어서 자마자 곧바로 서 별관 회의 를 열 어 추가경정예산 등 에 관해 논의 를 했 다 . 일각 에서 는 현오석 체제 때 는 조원동 당시 청와대 경제 수석 이 조율사 역할 을 했 지만 최경환 체제 의 경우 는 본인 이 강력 한 컨트롤 타워 역할 을 했으니 서 별관 회의 가 필요 없 었 을 것 이 라는 얘기 가 나왔 다 . 
 그 동안 이곳 에서 나오 는 말 들 은 기록 으로 남 지 않 았 다 . 따라서 책임 질 사람 도 없 었 다 . 경제 분야 실세 들 의 모임 인데 도 경제 논리 보다 는 정치 논리 가 앞선다는 비판 을 받 았 다 . 동양그룹 이 기업어음 ( CP ) 을 무더기 로 발행 해 개인 투자자 들 에게 피해 를 주 었 던 ' 동양 사태 ' 때 정부 의 ' 동양그룹 봐 주 기 ' 논란 을 불러온 게 서 별관 회의 였 다 . 4 조 5000 억 원 을 지원 받 고 도 결국 회생 에 실패 한 STX 조선 해양 의 처리 방법 을 결정 한 것 도 서 별관 회의 였 다 . “ 산업은행 의 대우 조선 해양 지원 방침 이 지난해 10 월 열린 서 별관 회의 때 결정 된 것 ” 이 라는 홍 전 은행장 의 인터뷰 는 여전히 서 별관 의 논의 에서 정치 논리 가 앞서 고 있 다는 증거 가 됐 다 . 실업 률 이 늘 고 경기 가 나빠 지 고 민심 이 악화 될 것 등 을 우려 해 필요 할 때 메스 를 대 지 못하 고 국책 은행 을 통해 시간 벌기 에 나서 는 결정 이 되풀이 된 것 이 다 . 
 그나마 밀실 에서 이뤄지던 논의 를 양지 로 끌어올린 게 의미 라면 의미 일까 . 당장 청와대 관계자 는 " 더 이상 구조 조정 과 관련 한 논의 를 서 별관 에서 하 지 않 을 것 " 이라고 말 했 다 . 구조 조정 을 고민 하 던 서 별관 회의 부터 구조 조정 당한 셈 이 다 . 
 # 청와대 # 서 별관 회의 # 대우 조선 해양 # 산업은행 # 구조 조정 
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