능력 개발 기회 격차 로 인해 사회 양극 화 가 심화 될 우려 가 있 기 때문 이 다 . 실제 지난해 평생 교육 참여 율 을 조사 한 결과 월 소득 500 만 원 이상 인 이 들 의 평생 교육 참여 율 은 42 . 3 % 에 달했 지만 , 월 소득 150 만 원 미만 인 이 들 의 참여 율 은 20 . 9 % 에 불과 했 다 . 대졸 이상 과 중 졸 이하 를 비교 해도 44 . 2 % 와 23 . 0 % 로 격차 가 심각 했 다 .