그리하여 1430 년 3 월 부터 5 개월 간 에 걸쳐 역사 상 최초 의 국민 투표 가 실시 됐 다 . 세종 은 ' 백성 이 좋 지 않 다면 이 를 행할 수 없 다 ' 고 천명 했 고 , 백성 17 만 여 명 이 참여 한 이 투표 는 9 만 8000 여 명 이 찬성 한 것 으로 집계 됐 다 . 당시 인구 를 고려 하 면 17 만 명 은 노비 와 여성 을 제외 한 거의 모든 인구 를 대상 으로 한 것 이 었 다 .