지방 경제 긴급 진단 … 상 의 회장 에게 듣 는다 ( 14 ) 정부 개발 정책 에서 늘 소외 국가 균형발전 차원 서 꼭 필요 김형익 강릉 상공 회의소 회장 은 27 일 “ 강릉 발전 을 위해선 혁신 도시 를 유치 하 고 동해북부선 을 조기 에 착공 해야 한다 ” 고 강조 했 다 . 임호범 기자 강원 강릉 상공 회의소 는 정부 가 계획 중 인 제 2 혁신 도시 지정 을 앞두 고 강릉 이 지정 되 도록 다음 달 ‘ 강릉 혁신 도시 유치 추진 위원회 ’ 를 구성 해 정부 에 대응 하 기 로 했 다 . 추진 위원회 는 강릉 상의 를 중심 으로 지방 자치 단체 , 시민 사회단체 , 대학 등 각계각층 이 모여 혁신 도시 유치 를 위한 서명 운동 과 캠페인 , 홍보 활동 도 벌일 계획 이 다 . 강릉 이 2018 평창동 계 올림픽 이후 KTX 등 교통 · 관광 인프라 가 구축 되 고 통일 을 대비 한 동해북부선 ( 강릉 ~ 제진 간 104 . 6 ㎞) 사업 등 을 준비 하 고 있 지만 여전히 국가 균형발전 에 소외 돼 있 다는 게 강릉 상의 의 판단 이 다 . 지난해 4 월 취임 한 김형익 강릉 상공 회의소 회장 ( 동림 푸드 대표 · 66 ) 은 27 일 한국 경제 신문 과 의 인터뷰 에서 “ 정부 의 각종 개발 정책 에서 제일 소외 된 지역 은 강원도 이 고 , 특히 영동 지역 개발 은 늘 후 순위 였 다 ” 며 “ 정부 는 제 2 혁신 도시 중 하나 로 강릉 을 선정 해 동해안 시대 거점 도시 로 육성 할 필요 가 있 다 ” 고 말 했 다 . 김 회장 은 “ 2005 년 시작 한 제 1 혁신 도시 는 이전 공공 기관 과 지역 혁신 주체 간 선 순환 고리 를 조성 하 지 못했 다 ” 며 “ 강릉 은 건강 , 웰빙 , 교육 , 문화 , 레저 등 의 생활 인프라 와 동해안 경제자유구역 , 강릉 과학 산업단지 등 산학 연관 클러스터 가 구축 돼 있 어 이전 기관 과 상생 발전 할 수 있 다 ” 고 강조 했 다 . 강릉 상의 는 1947 년 일제 강점기 때 지역 의 뜻있 는 기업인 들 이 일본 기업인 의 수탈 에 대항 하 기 위해 설립 해 올해 로 72 주년 을 맞 았 다 . 강릉 · 평창 지역 을 중심 으로 250 여 개 회원 사 가 활동 하 고 있 다 . 김 회장 은 “ 혁신 도시 유치 와 함께 동해북부선 사업 도 조기 에 시작 해야 한다 ” 고 강조 했 다 . 동해북부선 사업 은 총연장 104 . 6 ㎞ 의 강릉 ~ 제진 구간 을 연결 하 는 사업 이 다 . 이 구간 은 부산 에서 북한 안변 까지 연결 되 는 동해선 철도 중 유일 하 게 미 연결 된 구간 이 다 . 강릉 ~ 제진 이 연결 되 면 북측 철도 800 ㎞ 를 통해 시베리아 횡단 철도 ( TSR , 9297 ㎞) 를 거쳐 유럽 까지 갈 수 있 다 . 뱃길 ( 43 ~ 50 일 ) 보다 20 일 가량 시간 이 줄어드 는 장점 이 있 다 . 하지만 동해북부선 건설 총 사업비 는 2 조 3490 억 원 에 달하 고 내년도 정부 예산 에 기본 설계 비 도 빠져 있 다 . 김 회장 은 “ 남북 철도 연결 은 공공 인프라 에 해당 한다 ” 며 “ 연내 정부 로부터 동해북부선 예비 타당 성 조사 면제 를 확답 받 도록 노력 하 겠 다 ” 고 말 했 다 . 김 회장 은 동해북부선 강원 추진 위원장 도 맡 고 있 다 . 그 는 “ 강릉 이 관광지 여서 제조업 기반 의 산업 구조 는 취약 한 편 ” 이 라고 했 다 . 강릉시 는 3000 여 개 사업체 중 서비스업 ( 76 %) 이 가장 많 다 . 건설업 ( 14 %), 제조업 ( 9 %), 농림 어업 ( 1 %) 순 이 다 . 김 회장 은 “ 산업 구조 가 약한 대신 강릉 이 혁신 도시 로 지정 되 고 동해북부선 이 조기 착공 되 면 북방 물류 거점 도시 로 발전 할 것 ” 으로 내다봤 다 . 강릉 에 북방 으로 진출 하 는 철도 , 항만 , 산업단지 가 집중 돼서 다 . 2022 년 부산 ~ 강릉 고속화 철도 , 2026 년 수서 ~ 강릉 KTX 철도 연결 , 강릉 ∼ 목포 고속철도 ( 강호 축 ) 가 완공 될 예정 이 다 . 강릉시 는 이 에 대비 해 옥계항 을 수출항 으로 육성 하 고 구정면 금광 · 어단 · 덕현리 , 박월 · 운산 · 담산동 일원 635 만 4200 ㎡ 에 물류 단지 를 조성 중 이 다 . 그 는 “ 앞 으로 철도 를 이용 해 유럽 으로 나가 는 전국 의 모든 물류 는 강릉 에서 시작 될 것 ” 이 라고 설명 했 다 . 김 회장 이 대표 로 있 는 동림 푸드 는 2005 년 국내 최초 로 동결 건조식품 을 개발 · 생산 해 풀무원 , 이마트 , 코스트코 , 삼양 식품 등 에 납품 하 고 있 다 . 러시아 와 일본 에 도 수출 한다 . 강릉 = 임호범 기자 lhb @ hankyung . com ▶ 네이버 에서 한국 경제 뉴스 를 받 아 보 세요 ▶ 한경 닷컴 바로 가 기 ▶ 모바일 한경 구독 신청 ⓒ 한국 경제 & hankyung . com , 무단 전재 및 재 배포 금지