' 자영업 약탈자 들 ' 신 도시 텅 빈 상가 에 는 왜 꼭 망해 가 는 약국 이 있 을까 ? | 허프 포스트 코리아 
 2019 년 03 월 22 일 11 시 37 분 KST | 업데이트 됨 2019 년 03 월 23 일 14 시 13 분 KST 
 의사 는 ' 배우 ' 고 각본가 는 창업 컨설팅 업체 다 
 장 나래 김완 기자 한겨레 
 경기도 시흥시 의 상가 건물 외벽 에 약국 을 모집 하 는 홍보 펼침 막 이 걸려 있 다 . 
 ‘ 약국 확정 병원 특별 지원 ’ 
 경기 남부 권 의 한 새 도시 , 반듯 하 게 구획 된 대로 사이 로 아직 은 황량 한 건물 들 이 노려보 듯 서 있 다 . 외벽 에 는 뜻 을 알 듯 말 듯 한 문장 이 쓰인 펼침 막 이 펄럭인다 . 공인 중개사 사무실 에 들어가 물 었 다 . “ 병원 특별 지원 이 무슨 뜻 이 죠 ? ” “ 병원 이 들어온다는 얘기 죠 . 왜 뭐 하 시 게 ? 여기 자리 좋 아요 . ” 누가 병원 에 특별 한 지원 을 해 준다는 것 일까 . 건물 주 일까 . ‘ 약국 확정 ’ 은 무슨 말 일까 . 
 # 독점 약국 이 라는 덫 
 경기도 화성시 남양 신 도시 의 한 상가 건물 . 약사 최준식 ( 이하 모두 가명 · 53 ) 씨 는 약국 매물 중개 사이트 를 통해 약국 자리 를 알아보 고 있 었 다 . 거기 서 알 게 된 한 약국 창업 컨설턴트 가 남 양신 도시 건물 을 소개 했 다 . 
 내과 , 소아과 , 이비인후과 그리고 정형 외과 까지 병원 4 곳 이 입점 한다고 했 다 . 분양 값 은 7 억 원 으로 비쌌 다 . 4 억 원 의 ‘ 병원 지원금 ’ 까지 포함 하 면 모두 11 억 원 으로 같 은 층 점포 의 최대 4 배 수준 이 었 다 . 병원 지원금 은 병원 입점 을 대가 로 약국 이 내 는 일종 의 ‘ 독점 수수료 ’ 를 말 한다 . 
 최 씨 는 망설였 다 . 그때 컨설턴트 가 병원 과 시 행사 가 맺 은 5 년 짜리 임대차 계약서 를 꺼내 들 었 다 . “ 하루 에 180 건 이상 처방전 이 보장 되 는 자리 5 년 이상 독점 운영 은 흔치 않 다 ” 며 “ 세브 란스 출신 의 유능 한 원장 이 4 , 5 층 전체 를 자기 병원 으로 임대 ” 했 음 을 강조 했 다 . 
 컨설턴트 는 “ 이런 자리 없 다 ” 며 수수료 1 억 원 을 요구 했 다 . 최 씨 는 결국 수수료 를 4500 만 원 으로 깎 는 조건 으로 계약 했 다 . 인테리어 비용 과 시 설비 까지 합쳐 약국 개설 에 14 억 원 가까이 들 었 다 . 대출 만 10 억 원 넘 게 받 았 다 . 
 병원 공사 는 약국 분양 계약 이후 시작 됐 다 . 최 씨 가 낸 ‘ 병원 지원금 ’ 4 억 원 은 고스란히 병원 인테리어 비용 으로 사용 됐 다 . 최 씨 는 건물 주가 병원 입점 조건 으로 병원 창업 컨설팅 업체 에 10 억 원 을 주 기 로 했 단 걸 한참 뒤 에 야 알 았 다 . 
 # ‘ 의사 ’ 라는 이름 의 배우 
 병원 을 끌어오 고 , 약사 의 돈 을 얹 으면 신 도시 상가 분양 의 ‘ 판돈 ’ 이 만들 어 진다 . 이 판돈 을 끌어오 는 데 가장 중요 한 ‘ 선수 ’ 는 의사 다 . 의사 는 병원 임대차 계약 을 가능 하 게 하 는 배우 다 . 판돈 의 10 % 를 챙긴다 . 10 억 원 짜리 약국 이 들어서 면 1 억 원 이 의사 몫 이 다 . 
 병원 특별 지원 건물 의 공통 된 특징 은 주 출입구 옆 점포 자리 다 . 그 자리 는 ‘ 독점 약국 자리 ’ 다 . ‘ 독점 ’ 의 의미 는 두 가지 다 . 우선 분양 값 이 시세 의 몇 배 다 . 그리고 병원 지원금 을 따로 내 야 한다 . 지원금 에 도 차등 이 있 다 . 처방전 이 잘 나오 는 내과 · 소아과 · 이비인후과 는 1 억 ~ 1 억 5 천만 원 , 나머지 과 들 은 5 천만 원 수준 이 다 . 
 의사 의 무대 가 되 는 병원 은 배우 가 ‘ 캐스팅 ’ 되 기 전 에 약사 의 돈 으로 굴러간다 . ‘ 자영업 계 의 귀족 ’ 이라고 불리 는 전문직 자영업 자 가 신 도시 상가 분양 의 불쏘시개 로 전락 한 셈 이 다 . 건물 주 로선 손 안 대 고 코 푸 는 격 이 다 . 
 병원 입점 결정 은 다른 점포 분양 가 를 끌어올린다 . 보통 평 당 200 만 ~ 300 만 원 이상 높 아 진다 . 병원 이 들어선다고 해야 , 식당 자리 가 팔리 고 카페 자리 가 팔린다 . 병원 에 다닐 유동 인구 를 반영 해 분양 값 이 부풀려 진다 . 약사 의 , 식당 주인 의 , 피시방 사장 의 돈 이 건물 주 를 거쳐 병원 창업 컨설팅 업체 로 흘러들어간다 . 
 # 뜻밖 의 장소 에서 마주친 의사 
 “ 약국 ‘ 눈 탱 이 ’ 쳐서 병원 짓 는 거 죠 . ” 최 씨 약국 인근 의 신축 건물 을 분양 하 고 있 는 분양 업자 가 말 했 다 . 최 씨 는 사기 를 당했 다 . 계약서 와 는 달리 진료실 은 3 개 뿐 이 었 고 , 병원 개원 날짜 는 지켜 지 지 않 았 다 . 
 항의 하 자 바로 분양 금액 을 5 천만 원 낮춰 계약서 를 다시 써 줬 다 . 병원 인테리어 는 형편없 었 다 . 새 병원 에 어울리 지 않 는 중고 병상 과 안내 데스크 가 전부 였 다 . 의료 기기 는 없 었 고 , 개원 한다는 원장 얼굴 은 좀체 보 기 어려웠 다 . 
 그러 던 어느 날 최 씨 는 뜻밖 의 장소 에서 병원 원장 을 발견 했 다 . 김진수 ( 60 대 ) 원장 은 남 양신 도시 에서 40 여 ㎞ 떨어진 시흥시 배 곧 신 도시 에서 다른 병원 을 개원 하 고 있 었 다 . 현행 법률 상 의사 는 병원 한 곳 만 운영 할 수 있 다 . 
 김 원장 은 태연 했 다 . “ 여기 왜 왔 냐 , 뭐 대수 냐 ” 고 했 다 . 김 원장 은 남 양신 도시 병원 이름 이 바뀐 것 조차 알 지 못했 다 . 적반하장 이 었 다 . 사실상 협박조 로 “ 내 가 당신 한테 직접 돈 받 은 건 없 지 않 으냐 . 나 는 계약 대로 개업 만 해 주 면 된다 ” 고 말 했 다 . 
 # 줄줄이 피해 보 는 자영업 자 들 
 “ 명색 이 세브 란스 출신 의사 인데 , 멱살 잡혀 끌려 다니 는 기분 을 아십니까 ? ” < 한겨레 > 와 만난 김 원장 은 억울 해했 다 . “ 병원 인테리어 공사비 를 제때 내 지 못하 게 되 면서 인테리어 업체 요청 으로 여기저기 임대차 계약서 에 사인 만 해 준 것 ” 이 라고 했 다 . 
 김 원장 은 컨설팅 업체 가 캐스팅 한 배우 였 다 . 본인 도 답답 하 다고 했 다 . 컨설팅 업체 는 그 에게 “ 일단 명의 만 빌려 주 면 , 다른 상가 분양 끝 내 고 나중 에 의사 를 따로 구하 겠 다 ” 고 했 다 . 의사 는 끝내 구해 지 지 않 았 다 . 
 사기 를 깨달 은 최 씨 는 약국 폐업 을 결정 하 고 소송 을 진행 중 이 다 . 병원 입점 약속 을 믿 고 비싼 임대료 를 내 고 들어온 편의점 주인 은 다른 상가 인부 들 에게 쌍화탕 과 커피 를 팔 며 버티 고 있 다 . 
 병원 입점 약속 에 식당 을 차린 사장 님 은 아예 “ 병원 은 안 들어온다 ” 고 단념 했 다 . 약국 계약 조건 에 맞춰 병원 입점 흉내 를 내 던 분양 팀 과 컨설턴트 는 떴 다 방 영업 이 끝나 자 모두 사라지 고 다른 분양 팀 이 들어왔 다 . 
 # 또 하나 의 반전 
 하나 의 반전 이 더 있 다 . 김 원장 의 개원 을 기다리 는 병원 이 또 있 었 다 . 경기도 용인 역북 지구 의 한 신축 건물 도 김 원장 명의 로 병원 임대차 계약 이 돼 있 었 다 . 개원 을 앞둔 화성 남 양신 도시 와 50 ㎞ 떨어진 곳 이 다 . 그 병원 역시 지난해 11 월 말 에 개원 할 예정 이 었 는데 , 이달 말 까지 개원 이 늦춰진 상태 다 . 그 건물 의 다른 점포 역시 병원 입점 을 조건 으로 분양 됐 다 . 
 김 원장 처럼 병원 분양 에 가담 하 는 의사 는 주로 신용 불량자 나 70 대 이상 노인 , 빚 이 많 은 경우 가 대부분 이 다 . 건물 입지 가 좋 고 상가 가 안정 화 되 어 실제로 병원 을 운영 할 의사 가 잘 구해 지 면 문제 가 없 지만 , 공급 초과 상태 로 개발 된 경기 남부 권 새 도시 들 의 경우 시한폭탄 을 안 고 있 는 셈 이 다 . 
 의사 를 못 구하 면 문제 가 줄줄이 터질 수 밖에 없 다 . 최근 분양 하 는 대부분 의 수도 권 새 도시 가 이런 실정 이 라고 분양 업자 들 은 말 한다 . 
 # CGV , 스타 벅스 그 다음 병원 
 새 도시 건물 분양 에서 무상 임대료 혜택 까지 받 으면서 극진 한 대접 을 받 던 것 은 씨 지 브이 ( CGV ) 등 프랜차이즈 극장 이 었 다 . 극장 은 유동 인구 의 보증 수표 다 . 극장 입점 확정 은 다른 점포 분양 을 촉진 한다 . 
 스크린 이 과포화 상태 에 이르 면서 그 자리 를 ‘ 스타 벅스 ’ 등 다른 유명 프랜차이즈 점포 들 이 이어받 았 다 . 스타 벅스 마저 점포 확장 에 한계 가 생기 자 병원 이 그 뒤 를 잇 고 있 다 . 
 김 원장 처럼 명의 를 빌려줘 병원 을 설립 해 주 고 수수료 를 챙기 는 건 불법 이 다 . 약사 출신 인 우종식 변호사 ( 법무법인 규원 ) 는 “ 의사 면허 를 빌려 주 는 행위 는 명백 한 의료법 위반 이 고 , 약사 에게 처방전 등 을 대가 로 금품 을 받 는 행위 도 약사법 위반 ” 이 라며 “ 다른 자영업 자 들 에게 병원 이 들어올 것 처럼 속이 는 것 이 기 때문 에 사기죄 까지 해당 할 수 도 있 다 ” 고 설명 했 다 . 
 폐업 한 화성 남 양신 도시 약국 앞 에서 김완 기자 가 내부 를 살펴보 고 있 다 . 
 # 조물주 위 에 건물 주 , 자영업 자 위 에 컨설팅 
 이렇게 세 곳 의 신 도시 에서 유령 병원 을 통한 건물 분양 의 판 을 계획 하 고 설계 한 것 은 병원 컨설팅 을 겸하 는 한 병원 전문 인테리어 업체 였 다 . 이 들 은 아직 분양 되 지 않 은 새 도시 신축 건물 을 노렸 다 . 
 시 행사 와 건물 주 한테 접근 해 ‘ 건물 2 ~ 4 개 층 에 병원 을 입점 시킬 테 니 지원금 을 달 라 ’ 고 제안 했 다 . 시 행사 와 건물 주 는 병원 이 입점 할 경우 분양 값 이 높 아 지 고 다른 점포 분양 률 도 높 아 지 게 되 니 이런 제안 이 반가울 수 밖에 없 다 . 
 판 을 설계 한 병원 창업 컨설팅 업체 는 지금 도 ‘ 이비인후과 · 소아과 전문 의 입점 확정 2019 년 2 월 개원 예정 ’ 이라고 광고 중 이 다 . 이미 인테리어 가 완료 된 병원 사진 을 내걸 고 ‘ 인테리어 비용 필요 없이 새 병원 을 운영 하 실 원장 님 ’ 을 기다린다 . 
 사실 상의 ‘ 사무장 병원 ’ 아래 또 다른 약사 가 먹잇감 이 될 것 이 고 , 다른 자영업 자 들 은 부풀려진 분양 값 에 신음 할 것 이 다 . 조물주 위 에 건물 주 , 자영업 자 위 에 창업 컨설팅 회사 가 있 다 . 
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