이번 결정 은 러시아 가 지난 2 월 칼리닌그라드 에 핵 장착 이 가능 한 탄도 미사일 을 영구 배치 한 가운데 이뤄졌 다 . 칼리닌그라드 는 폴란드 와 리투아니아 사이 에 있 는 역외 영토 다 . 이 에 사정 권 에 놓인 나토 회원국 은 미사일 방어 체계 를 확충 하 는 데 공 을 들여왔 다 . 나토 는 최근 러시아 ' 턱밑 ' 인 에스토니아 , 라트비아 , 리투아니아 등 발트 3 국 에 주둔 한 병력 도 4500 여 명 까지 증강 했 다 .