제일모직 은 잘 나가 던 대구 섬유 가 사양길 에 접어든 1987 년 구미 로 공장 을 옮겼 으며 , 삼성 은 이 자리 에 쇼핑 플라자 , 호텔 , 업무 시설 등 대단위 상가 를 짓 겠 다며 대구시 에 97 년 사업 계획서 를 제출 했 다 . 대구시 는 개발 이 쉽 도록 주거 지역 인 이곳 을 즉각 일반 상업 지역 으로 용도 를 바꿔 줬 다 . 당시 대구시 가 재벌 인 삼성 에 특혜 를 줬 다는 비난 이 거셌 다 .