업무 를 공식 적 인 루트 가 아닌 비 공식 적 인 루트 를 통해서 처리 할 경우 , 어떤 문제 가 발생 하 는가 ? 일차 적 으로 책임 소재 가 불명확 해진다 . 그러나 업무 를 하 달 받 는 밑 에 사람 입장 에서 더욱 심각 한 문제 가 발생 한다 . 이 차 적 인 문제 , 바로 통제 성 의 상실 이 다 . 여기 서 통제 성 이 라고 함 은 비단 대상 에 대한 통제력 을 확보 하 는 것 만 을 의미 하 지 않 는다 . 더 나아가 본인 이 통제 의 대상 이 되 는 것 까지 포함 한다 . ' 사람 은 통제 를 추구 한다 ' 는 명제 는 , 통제 의 주체 로서 가능 한 강력 한 통제 를 추구 하 는 만큼 , 사람 은 통제 의 대상 으로서 는 가능 한 명확 한 통제 를 선호 함 을 내포 한다 . 앞서 언급 된 통제 성 의 상실 은 후자 와 관련 있 다 .