이 에 따라 정치 과정 전반 이 국민 에게 직접 호소 하 는 대통령 일 개인 에 의해 좌우 되 며 , 정당 이나 의회 와 같 은 민주주의 의 제도 적 요소 는 무시 된다 . 이러 한 위임 민주주의 적 대통령 의 행동 양식 은 의회 정치 를 파행 으로 몰 고 갈 뿐 만 아니 라 정치 적 효율 성 을 저하 시키 고 정치 에 대한 불신 을 심화 시키 게 된다 . 다른 한편 국회 가 행정부 에 대해 자율 성 을 확보 하 고 있 지 못하 는 것 은 우리 나라 의 정당 이 특정 한 인물 을 중심 으로 하 는 중앙 집권 적 구조 를 취하 고 있 는 데 서 야기 된다 . 특히 민주 화 이후 한국 정당 은 정당 지도자 에 의해 존폐 가 결정 되 며 , 지역주의 적 투표 경향 이 지배 적 인 현실 에서 국회의원 의 공천 권 을 정당 지도자 가 좌우 하 기 때문 에 국회의원 선거 에서 당락 여부 는 실질 적 으로 정당 지도자 에게 주어져 있 다 . 이 에 따라 의원 들 은 자율 성 에 기초 해 의회 활동 을 행하 기 보다 정당 지도자 의 의지 에 의존 하 여 행동 한다 . 물론 한국 사회 의 특수 성 만 이 한국 의 회의 자율 성 을 약화 시키 는 것 은 아니 다 . 즉 현대 사회 의 복잡 성 은 모든 국가 에서 의회 를 약화 시키 고 행정부 우위 에 정치 를 양산 하 고 있 다 . 이러 한 현대 사회 의 특성 역시 한국 국회 의 자율 성 을 약화 시키 는 요인 으로 작용 하 고 있 다는 점 역시 주지 의 사실 이 다 .