왜 이렇게 까지 각 계급 별 로 형편 이 다양 했 던 것 일까 ? 무엇 보다 지주 가 농민 에 대한 통제력 을 강화 했 기 때문 이 다 . 주로 소작료 를 인상 했 다 . 정률제 인 병 작반 수제 를 유지 하 거나 생산량 의 ¼, ⅓ 정도 만 받 던 정액 제 인 도지 제 마저 절반 수준 으로 인상 했 다 . 거기 에 지주 에게 부담 되 는 지세 를 소작인 에게 전가 하 기 도 했 다 . 소작료 를 화폐 에서 현물 로 바꾸 기 도 했 는데 이 는 상업화 의 이익 을 극대 화 하 기 위해 바꾼 것 이 다 . 빈농 에게 고리대 를 놓 기 도 했 는데 이 를 통해 토지 를 몰수 하 는 것 은 물론 빈농 의 노동 을 통제 하 는 효과 를 가지 기 도 했 다 .