목숨 담보 삼 아 달리 는 광역버스 - 시사 IN 
 목숨 담보 삼 아 달리 는 광역버스 
 조 소진 ( 교육 생 ) 
 승인 2017 . 08 . 07 14 : 39 
 7 월 9 일 광역버스 기사 의 교통사고 가 일어난 이후 , 버스 기사 들 의 노동 실태 를 우려 하 는 목소리 가 높 다 . 한 광역버스 운전기사 를 15 시간 동행 했 다 . 이 들 은 하루 평균 17 ~ 18 시간 씩 일 했 다 . 
 지난 7 월 9 일 광역버스 기사 의 졸음운전 사고 이후 버스 기사 들 의 열악 한 노동 환경 을 바꾸 자는 목소리 가 높 다 . 7 월 19 일 서울 과 경기 를 왕복 5 회 오가 는 경기도 지역 의 ○○ 여객 소속 20 년 차 버스 기사 김덕수 씨 ( 가명 ) 의 15 시간 을 동행 했 다 . 
 오전 8 시 김덕수 씨 가 차 고 지 식당 에서 아침 을 먹 고 간단 한 스트레칭 을 마친 뒤 광역버스 ( 직행 좌석 형 시내버스 ) 에 올랐 다 . 출발 직전 김 씨 는 늘 기도 를 한다 . “ 실수 할 수 도 있 다 . 실수 가 사고 로 이어지 는 것 은 운 이 다 . 그래서 이게 운수업 이 라고 우리 들 끼리 이야기 한다 . ” 경기도 남부 지역 에서 서울 역 으로 향하 는 버스 에 승객 이 하나 둘 올라탔 다 . 김 씨 는 틈틈이 팔 을 쭉 뻗 어 어깨 를 풀 었 다 . 신호 를 기다릴 때 는 허리 를 곧추세운 뒤 두 손 으로 머리 를 두들기 기 도 했 다 . 그러 던 그 가 수원 - 신갈 간 고속 도로 에 진입 하 며 ‘ 졸음 방지 용 ’ 이라고 적힌 통 에서 껌 2 개 를 꺼냈 다 . 이날 의 첫 껌 이 었 다 . 두 시간 뒤 한남대교 남단 교차로 를 지나 며 김 씨 는 졸음 방지 용 껌 을 또 입 에 밀 어 넣 었 다 . 
 낮 12 시 종점 근처 아파트 단지 옆 갓길 에 버스 를 세웠 다 . 운전 4 시간 만 에 첫 휴식 시간 30 분 이 주어졌 다 . 김 씨 는 점심 을 먹 지 않 았 다 . 아파트 상가 식당 에서 동료 들 과 잠시 이야기 를 나누 다 커피 를 사 들 고 다시 버스 에 올랐 다 . 열흘 전 사고 가 난 양재 나들목 인근 을 지났 다 . 김 씨 는 근무 하 는 날 이곳 을 다섯 번 지난다 . 그 는 “ 졸음 이 쏟아지 기 시작 하 면 누구 도 못 말린다 . 허벅지 를 찌르 고 노래 도 부르 고 껌 을 씹 어도 진짜 졸리 면 나 도 모르 게 존 다 . 눈 뜨 고 멍 하 게 간다 ” 라고 말 했 다 . 서울역 을 돌 아 다시 종점 을 향하 던 오후 2 시 5 분 , 화장실 문제 로 물 을 거의 마시 지 않 던 김 씨 가 커피 를 거푸 마셨 다 . 
 오후 3 시 차 고지 로 복귀 한 김 씨 가 구내 식당 에서 늦 은 점심 을 먹 었 다 . 무 국 에 밥 을 말 아 그냥 넘겼 다 . 식사 시간 은 10 분 도 걸리 지 않 았 다 . 다시 운전대 를 잡 아야 하 는 3 시 40 분 까지 남 은 20 분 동안 그 는 단층 조립식 건물 안 에 마련 된 휴게실 에서 눈 을 붙였 다 . 김 씨 가 쪽잠 을 자 는 동안 종점 으로 들어오 는 다른 버스 기사 들 에게 말 을 걸 어 봤 다 . 돌아오 는 대답 은 한결 같 았 다 . “ 미안 해요 . 지금 잠 을 자 야 해서요 . ” 
 김 씨 가 속한 회사 의 기사 들 은 하루 평균 17 ~ 18 시간 씩 일 한다 . 경기도 에 따르 면 경기도 시내버스 기사 들 의 일 일 평균 노동 시간 은 16 시간 30 분 이 다 . 근로 기준 법 에 는 근로 시간 이 하루 8 시간 , 주 40 시간 이 며 노사 가 합의 하 면 주 12 시간 까지 연장 근로 가 가능 하 다고 되 어 있 다 . 하지만 버스 기사 는 노사 가 합의 하 면 이 를 초과 하 고 도 얼마 든지 근무 할 수 있 다 . 운수업 은 근로 기준 법 제 59 조 에 따라 예외 적 으로 적용 하 기 때문 이 다 . 시민 의 안전 을 위해 일 일 버스 기사 운전 시간 을 9 ~ 10 시간 으로 제한 하 는 외국 과 대비 된다 . 
 ⓒ 조소 진 교육 생 7 월 28 일 한 광역버스 가 서울역 버스 회차 지점 을 지나 고 있 다 ( 왼쪽 ) . 버스 기사 가 30 분 남짓 한 휴식 시간 에 차 에서 쪽잠 을 자 는 모습 ( 위 ) . 
 오후 6 시 김 씨 는 이따금 하품 을 했 다 . 같 은 회사 소속 버스 기사 들 이 지나가 면서 손 인사 를 했 다 . 편도 운행 ( 약 30 ㎞) 한 차례 에 12 번 씩 , 출퇴근 시간 에 는 13 ~ 15 번 씩 김 씨 는 창밖 으로 손 을 내밀 어 흔들 었 다 . 다른 기사 들 도 김 씨 에게 손 을 흔들 었 다 . 손 인사 는 안 전하 게 잘 다니 라는 기사 들 끼리 의 신호 다 . 서로 에게 건네 는 응원 이 자 각자 졸음 을 쫓 으려는 요령 이 다 . 
 밤 10 시 버스 기사 에게 밤 운전 은 ‘ 자기 와 의 싸움 ’ 이 다 . 김 씨 는 필사 적 으로 졸음 과 싸웠 다 . 라디오 노래 를 따라 부르 고 , 복식호흡 을 하 고 , 물 로 입 을 헹궜 다 . 껌 3 개 를 한꺼번에 입 에 넣 기 도 했 다 . 하지만 그 도 졸음 을 이기 지 는 못했 다 . 버스 가 아슬아슬 하 게 차선 을 넘나들 곤 했 다 . 
 버스 기사 들 은 보통 하루 일 하 고 하루 쉬 는 격일 근무 를 하 는데 , 이틀 일 하 고 하루 쉬 는 ‘ 복 격일 ’ 근무 를 일 주일 에 최소 한 번 은 한다 . 김 씨 역시 한 달 에 다섯 번 정도 이틀 연속 일 한다 . 7 월 9 일 사고 를 낸 버스 기사 가 전날 16 시간 넘 게 운전 하 고 8 시간 도 쉬 지 못한 채 출근 한 것 도 복 격일 근무 때문 이 었 다 . 심지어 는 사흘 일 하 고 하루 쉬 는 ‘ 복복 격일 ’ 근무 도 있 다 . 이 같 은 ‘ 변형 장시간 노동 ’ 은 인건비 를 아끼 려는 버스 업체 와 낮 은 기본급 을 수당 으로 채우 려는 기사 들 의 요구 가 만난 결과 다 . 버스 약 500 대 를 운영 하 는 김 씨 회사 의 기사 는 모두 630 여 명 이 다 . 격일제 를 돌리 기 에 도 기사 수 는 부족 하 다 . 경기도 시내버스 의 대당 기사 수 는 평균 1 . 62 명 수준 이 다 . 
 기형 적 인 임금 구조 도 버스 기사 들 이 장시간 노동 을 받아들이 게 한다 . 버스 기사 들 은 매달 근무 해야 하 는 최소 일수 인 ‘ 만근 일수 ’ 가 정해져 있 다 . 김 씨 회사 의 경우 12 일 이 다 . 경기도 지역 운수업 계 시급 은 7000 원 안팎 . 기사 들 이 하루 17 시간 씩 월 12 일 일 할 경우 연장 · 야간 · 주휴 수당 을 다 합해 210 여 만 원 을 받 는다 . 이 12 일 을 초과 해 근무 해야 ‘ 초과근로수당 ’ 등 각종 수당 을 받 을 수 있 다 . 낮 은 기본급 을 각종 수당 으로 채우 고 초과근로수당 10 만 원 이상 을 받 기 위해 김 씨 를 비롯 한 회사 기사 들 은 한 달 에 16 일 넘 게 일 하 는 경우 가 많 다 . 
 ⓒ 독자 제공 7 월 9 일 경부고속도로 상행선 양재 나들목 인근 에서 광역버스 가 승용차 를 추돌 했 다 . 
 밤 11 시 15 시간 운전 한 끝 에 김 씨 버스 가 차 고지 에 도착 했 다 . 원래 는 밤 12 시 20 분 마지막 5 회차 운행 을 하 고 오전 1 시 46 분 께 가 되 어서 야 차 고지 에 도착 했 을 터 였 다 . 이날 은 길 이 밀려 배차 간격 이 벌어지 자 회사 가 5 회차 운행 을 취소 했 다 . 이번 사고 이후 생긴 작 은 변화 다 . 이전 에 는 교통 상황 과 관계 없이 배차 간격 을 지켜야 했 다 . 정해진 배차 간격 을 지키 려면 휴식 시간 을 줄이 고 다음 회차 운행 에 바로 돌입 해야 한다 . “ 진짜 운수 좋 은 날 이 죠 . 이렇게 일찍 끝나 고 , 사고 도 안 나 고 . ” 일지 와 돈 통 을 떼 어 회사 에 내 고 버스 기름 을 채워 넣 은 김 씨 는 차 고 지 앞 식당 에서 파전 을 샀 다 . 회사 에서 김 씨 집 까지 는 40 분 이 걸린다 . 
 이날 15 시간 근무 를 마친 김 씨 는 하루 쉰 뒤 다음 날 새벽 5 시 30 분 에 출근 했 다 . 김 씨 와 똑같이 15 시간 근무 한 김 씨 의 한 동료 는 8 시간 30 분 만 인 다음 날 오전 7 시 30 분 다시 운전대 를 잡 는 복 격일 근무 를 했 다 . 정부 는 지난 2 월 28 일 버스 운전 노동자 들 의 졸음운전 을 막 는다며 여객 자동차 운수 사업 법 시행령 과 시행 규칙 을 개정 했 다 . ‘ 퇴근 후 다음 출근 까지 연속 8 시간 휴식 시간 보장 ’ 등 을 담 았 다 . 하지만 현실 에서 이 대책 은 복 격일 이나 복복 격일 근무 를 막 는 데 아무런 기여 를 하 지 못한다 . 오히려 하루 24 시간 에서 8 시간 을 뺀 16 시간 근무 를 용인 한 꼴 이 되 었 다 . 
 경기도 와 달리 준공 영제 로 운영 하 는 서울 과 인천 시내버스 의 경우 1 일 2 교대제 에 하루 9 시간 일 한다 . 버스 한 대당 운전자 수도 경기도 는 1 . 62 명 인 반면 서울 은 2 . 24 명 , 인천 은 2 . 36 명 이 다 . 정부 와 더불 어 민주당 은 7 월 28 일 버스 운전자 의 연속 휴식 시간 을 8 시간 에서 10 시간 으로 확대 하 고 근로 기준 법 을 개정 하 는 등 의 ‘ 버스 · 화물 기사 졸음운전 방지 대책 ’ 을 마련 했 다 . 
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