이 때문 에 사업 간 연계 성 이 떨어지 고 사업 효과 가 제대로 나타나 지 않 는 것 은 물론 중복 투자 로 인한 예산 낭비 도 초래 하 고 있 다 . 특히 중앙 정부 와 지자체 의 산발 적 지원 사업 을 장소 중심 적 으로 집중 하 고 , 장소 단위 에서 물리 적 환경 정비 와 프로그램 사업 을 연계 하 는 시너지 효과 극대 화 의 필요 성 도 대두 되 고 있 다 .