그 는 “ 예비 타당 성 조사 의 평가 기준 은 크 게 B / C ( Benefit / Cost - 편익 비용 비율 ) 와 NPV ( Net Present Value - 순현재가치 ) 로 구분 할 수 있 는데 , B / C 의 경우 1 보다 크 면 사업 성 이 있 는 것 으로 볼 수 있 고 , B ( 편익 의 합 ) 에서 C ( 비용 의 합 ) 를 뺀 NPV 는 0 보다 크 면 된다 ” 면서 “ 문제 는 B 를 화폐 가치 로 환산 하 기 가 어렵 다는 것 이 다 . 따라서 무엇 을 B 로 보 느냐 에 따라 사업 성 이 크 게 달라진다 ” 고 설명 했 다 .