전문가 들 은 청년 실업 대책 이 통계 적 으로 실업 률 을 올리 는 문제점 도 지적 했 다 . 신세돈 교수 는 ' 구직 활동 을 하 면 각종 수당 을 주 는 청년 수당 과 같 은 제도 가 생겨나 면서 기존 에 비 경제 활동 인구 로 분류 되 던 청년 들 이 경제활동인구 로 넘어오 고 , 그러 면서 청년 실업 률 이 높 아 진 측면 이 있 다 ' 고 분석 했 다 . 익명 을 요구 한 다른 경제학자 도 ' 비 경제 활동 인구 를 줄여서 경제활동인구 로 편입 시키 고 고용 률 을 높여야 한다는 장기 적 목표 가 있 지만 , 그런 정책 을 시행 할수록 단기 적 으로 실업 률 은 높 아 지 는 정책 적 딜레마 상황 이 있 다 ' 고 진단 했 다 .