위임장 이 사문서 로서 인감 증명서 가 붙 어 있 지 않 은 경우 최고 가 매수 신고 인 결정 전 까지 인감 증명서 를 제출 하 게 하 거나 그 밖 에 이 에 준하 는 방법 으로 위임장 의 진정 성립 을 증명 한 때 에 는 그 입찰자 를 최고 가 매수 신고인 으로 결정 할 수 있 도록 하 고 있 는데 , 실무 에서 는 입찰자 가 자신 에게 유리 한 경우 에 만 보완 을 하 는 방법 으로 이 를 악용 할 소지 가 있 다 . 따라서 입찰서 류 의 보완 여부 에 따라 최고 가 매수 신고인 의 결정 이 좌우 될 소지 가 있 는 일부 규정 을 자의 적 인 보완 을 하 지 못하 도록 정비 하 여 입찰 절차 의 공정 성 을 도모 하 도록 했 다 .