그러나 나 는 개혁 의 접근 방식 을 바꾸 었 다 . 산적 한 현안 가운데 과연 어떤 문제 부터 손 을 댈 것 인가 를 따지 기 에 앞서 ' 어떻 게 ' 개혁 을 해 나갈 것 인가 , 즉 개혁 의 방법론 을 달리 하 기 로 한 것 이 다 . 그것 은 되풀이 되 는 개혁 의 요요 현상 을 없애 고 , 제도 와 조직 문화 에서 오직 진전 만 이 있 기 를 바라 는 마음 에서 였 다 . 왜 개혁 의 요요 현상 이 생기 는가 를 줄곧 되새기 고 이 에 대한 반성 을 통해 확립 한 원칙 이 었 다 .