2001 년 17 억 달러 → 2011 년 1 천 893 억 달러 로 급증 " 서 방국 은 ` 개발원조 ', 중국 은 ` 대출 ' 개념 " ( 서울 = 연합뉴스 ) 정재용 기자 = 중국 이 최근 들 어 아프리카 , 라틴 아메리카 , 동남아시아 등 의 신 흥국 을 대상 으로 대외 원조 를 급속히 확대 하 는 데 는 천연자원 공급 망 을 확보 하 려는 전략 적 인 목표 가 숨겨져 있 다는 지적 이 나왔 다 . 미국 의 두뇌 집단 인 랜드 연구소 의 국제 경제 전문가 겸 파디 랜드 대학원 정책 분 석학 과 교수 인 찰스 울프 박사 는 10 일 월스트리트 저널 ( WSJ ) 에 기 고 한 글 을 통해 이 같이 주장 했 다 . 울프 박사 는 " 중국 의 대외 원조 규모 는 지난 2001 년 에 는 17 억 달러 에 불과 했으나 10 년 뒤 인 2011 년 에 는 1 천 893 억 달러 로 급증 했 다 " 면서 " 이 는 부분 적 으로 는 중국 경제 의 성장 을 반영 하 는 것 이 지만 그만큼 대외 원조 의 목적 이 커졌 음 을 의미 한다 " 고 지적 했 다 . 울프 박사 는 중국 의 대외 원조 프로그램 은 미국 과 다른 경제 협력 개발 기구 ( OECD ) 회원국 들 의 그것 과 는 전혀 성격 이 다르 다면서 " 중국 의 대외 원조 는 원조 대상 국 의 이익 이상 으로 중국 의 이익 과 분명 하 게 관련 이 있 다 " 고 강조 했 다 . 미국 과 OECD 는 대외 원조 자금 을 무상 으로 보조 하 는 ` 개발원조 ' 로 여기 고 있 지만 , 중국 은 이 를 ` 대출 ' 로 생각 하 고 있 으며 , 중국 의 대외 원조 는 선진국 들 이 신 흥국 들 에 제공 하 는 대외 원조 에 비해 훨씬 ` 자본주의 적 인 색채 ' 를 띠 고 있 다고 울프 박사 는 지적 했 다 . 그러 면서 울프 박사 는 중국 대외 원조 의 80 % 이상 이 천연자원 개발 목적 으로 할당 되 고 있 으며 , 두 번 째 용도 는 사회 간접 자본 개발 용 이 라고 지적 한 뒤 " 중국 의 유형 적 인 이익 은 중국 으로 의 수출 용 으로 천연자원 개발 프로젝트 를 진행 함 으로써 달성 된다 " 면서 중국 은 자금 을 빌려 주 면서 계약서 에 이런 조건 을 분명 하 게 명시 한다고 강조 했 다 . 중국 의 대외 원조 자금 은 통상 중국 개발은행 ( CDB ) 이나 중국 수출입 은행 ( EIBC ) 을 통해 ` 연리 3 %, 15 년 후 상환 조건 ' 으로 대여 되 며 , 가장 큰 지원 대상 지역 은 천연자원 이 풍부 한 라틴 아메리카 와 아프리카 지역 이 라고 울프 박사 는 전했 다 . 라틴 아메리카 지역 의 주요 대외 원조 지원 대상 국 은 베네수엘라 , 브라질 , 아르헨티나 이 며 , 아프리카 지역 에선 나이지리아 , 가나 등 이 , 아시아 지역 에선 인도네시아 , 태국 , 말레이시아 가 주요 원조 대상 국 이 라고 울프 박사 는 덧붙였 다 . 울프 박사 는 " 거의 모든 지역 과 나라 에서 중국 의 대외 지원 은 석탄 , 석유 , 천연가스 등 에너지 자원 과 철 , 비철 금속 등 천연자원 을 개발 하 는 데 초점 이 맞춰져 있 다 " 면서 중국 으로부터 대외 원조 를 받 은 국가 들 도 경제성장 에 자극 을 받 고 사회 간접 자본 을 개선 하 는 등 이익 이 있 지만 , 중국 도 대외 원조 의 대가 로 보다 넓 은 자원 공급 망 을 확보 함 으로써 경제 성장 에 도움 을 받 는 등 큰 이익 을 누리 고 있 다고 지적 했 다 . 하지만 그 는 " 중국 과 중국 의 대외 원조 를 받 는 국가 모두 부가 적 인 위험 과 숨겨진 비용 에 노출 돼 있 다 " 면서 중국 의 대외 원조 를 받 은 국가 들 이 중국 의 공격 적 인 광산 개발 등 으로 환경 파괴 를 경험 하 고 있 다고 전했 다 . 또 케냐 , 소말리아 등 에서 드러났 듯이 대외 원조 사업 을 진행 하 기 위해 중국 에서 건너온 수천 명 의 노동자 들 이 현지 사회 에서 갈등 을 일으키 고 , 부정부패 를 확대 하 는 요인 으로 작용 하 고 있 다고 울프 박사 는 덧붙였 다 . jjy @ yna . co . kr ▶   연합뉴스 " 모바일 앱 다운 받 기 "▶   지금 뉴스 스탠드 에서 뉴스 Y 를 만나 보 세요 ! ▶   그림 으로 보 는 " 인터랙티브 뉴스 "< 저작권자 ( c ) 연합뉴스 . 무단 전재 - 재배 포금 지 . >