스마트폰 단말 , MTC 단말 , IoT 단말 등 에 설치 된 많 은 응용 프로그램 은 빈번 하 게 또는 가끔 씩 소량 데이터 ( small data ) 패킷 을 전송 한다 . 단말 이 소량 데이터 를 전송 하 는 경우 마다 RRC 연결 상태 천이 를 수행 하 는 경우 에 시그널 링 오버헤드 와 이 에 따른 전력 소모 를 유발 하 여 비 효율 적 이 다 . 예 를 들 어 RRC IDLE 상태 단말 은 소량 데이터 전송 을 위해 RRC 설정 프로 시 져 를 통해 RRC 연결 상태 로 천 이 해야 한다 . 이후 , 단말 은 시큐리티 를 활성 화 하 여 사용 자 데이터 를 전송 하 고 RRC 연결 을 해제 해야 한다 . 이러 한 문제점 을 해결 하 기 위해서 소량 데이터 를 효율 적 으로 전송 하 기 위한 다양 한 기술 이 제안 되 고 있 다 .