' 서울 에 年 8 . 4 만 가구 공급 하 면 충분 ? … 강남 4 구 실질 수요 만 17 만 가구 ' 
 입력 2020 - 07 - 13 18 : 20 : 17 수정 2020 . 07 . 13 18 : 24 : 51 김흥록 기자 
 ■' 도시 계획 통 ' 윤주선 홍익 대 교수 
 " 제 2 강남 만드 는 공급 정책 필요 " 
 윤주선 홍익 대 도시 건축학 과 교수 
 “ 서울 강남 4 구 진입 을 희망 하 는 가구 는 도심 밖 에 거주 하 는 대기 수요 만 연 17 만 가구 에 이릅니다 . 반면 정부 는 서울 전체 로 연간 8 만 4 , 000 가구 면 공급 이 충분 하 다고 주장 합니다 . 수요 를 충족 하 기 에 턱없이 부족 한 것 이 현실 입니다 . ” 
 윤주선 ( 사진 ) 홍익 대 건축 도시 대학원 교수 는 최근 서울 경제 와 의 인터뷰 에서 ‘ 실질 수요 ’ 를 감안 했 을 때 이 같 은 격차 가 나온다며 공격 적 인 공급 확대 정책 이 필요 하 다고 강조 했 다 . 그 는 대한 국토 · 도시 계획 학회 가 선정 한 ‘ 2020 년 도시 계획 명예 의 전당 ’ 에 오른 학자 다 . 그 는 얼마 전 ‘ 서울 집값 잡 을 수 있 는가 ’ 라는 주제 로 열린 정책 세미나 에서 현재 정부 가 이야기 하 는 ‘ 실수 요 ’ 라는 개념 은 폐기 돼야 한다고 진단 했 다 . 그 는 대안 으로 ‘ 실질 수요 ’ 를 제시 하 며 이 같이 분석 했 다 . 
 먼저 윤 교수 는 정부 의 ‘ 실수 요 ’ 개념 은 현실 과 맞 지 않 는다는 입장 이 다 . 그 는 “ 정부 는 ‘ 1 가구 1 주택 ’ 을 가정 해 실수요 라는 개념 을 쓰 고 있 다 . 주택 에 실제 거주 하 기 위해 주택 을 구입 하 는 수요 라는 뜻 으로 이외 의 수요 는 가수요 로 보 고 정책 을 펴 고 있 다 ” 고 말 했 다 . 반면 실질 수요 는 미래 거주 를 위한 수요 까지 포함 하 는 개념 이 다 . 그 는 “ 실질 수요 는 구매 와 임차 를 아우르 고 노후 대비 를 위해 집 을 사 두 는 등 미래 거주 를 위한 수요 까지 포함 하 는 실제 적 인 수요 를 말 한다 ” 며 “ 부동산 시장 과 가격 은 이런 다양 한 역동 성 을 고려 한 수요 로 인해 움직이 기 때문 ” 이 라고 설명 했 다 . 
 그렇 다면 실질 수요 와 정부 실수요 의 차이 는 얼마나 될까 . 그 는 최근 연구 에서 현재 동남 권 ( 강남 4 구 ) 으로 이주 하 려는 비 도심 권 의 대기 수요 규모 만 연간 약 17 만 가구 로 파악 했 다 . 하지만 정부 는 현재 서울 의 경우 연 8 만 4 , 000 가구 면 충분 하 다고 보 고 있 다 . 
 이 같 은 판단 을 근거 로 공격 적 인 주택 공급 정책 을 통해 제 2 , 제 3 의 강남 을 만들 어야 한다고 말 했 다 . 서울 외곽 의 3 기 및 4 기 신 도시 는 대안 이 될 수 없 다는 설명 이 다 . 그 는 “ 수도 권 집값 은 반포 가 가장 비싸 고 반포 로부터 거리 가 멀 어 질수록 집값 이 낮 아 지 는 동심원 구조 를 이루 고 있 다 . 이 를 깨 지 못한다면 수도 권 집값 은 잡 을 수 없 다 ” 며 “ 강남 의 그린벨트 까지 해제 해 주택 을 공급 하 는 게 아니 라 전략 적 으로 제 2 , 제 3 의 강남 을 만들 어 줘야 하 는 것 ” 이 라고 주장 했 다 . 수요 분산 에 시간 이 걸린다는 지적 에 는 “ 5 년 을 참 을 수 있 느냐 다 . 거기 에 따라 우리 부동산 시장 의 미래 가 결정 된다 ” 고 말 했 다 . / 김흥록 기자 rok @ sedaily . com 
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