주권 이 라는 개념 과 상반 하 여 , 그러나 부분 적 으로 는 이 에 대립 하 여 나타난 다른 개념 이 있 다 . 이 개념 이 국가 를 근대 적 인 현상 으로 두드러지 게 한다 . 이것 은 정치 체 내 에서 지배 의 형태 는 하나 의 단일 한 실체 로서 인민 people 이나 국민 ( 민족 ; nation ) 에 의하 여 결정 되 며 이루어진다는 개념 이 다 . 프랑스 혁명 과 미국 혁명 에서 이 개념 이 현실 화 되 었 다 . 이 들 혁명 을 통하 여 공 적 인 제도 는 대의 적 인 특성 이 확립 되 었 으며 , 그러 한 제도 가 추구 하 는 궁극 적 인 목적 의 하나 는 개개 시민 의 권리 를 확보 해 주 는 것 이 라는 개념 이 전개 되 었 다 . 그러므로 근대 적 인 현상 으로서 의 국가 는 인민 의 의지 를 제도 적 으로 대표 하 는 것 이 라고 정의 될 수 있 다 . 그래서 정상 적 이 거나 극단 적 인 상황 에서 전체 의 방어 와 복지 및 부분 의 권리 를 확보 할 수 있 게 된 것 이 다 ( Forsyth , 506 ) . 이것 으로 민족주의 가 원래 정치 적 인 원칙 이 며 , 이 원칙 은 정치 적 인 단위 와 민족 적 인 단위 가 일치 되 어야 한다고 주장 했 다는 것 을 알 수 있 다 .