중앙 집권 적 틀 을 벗어나 서 자치 분권 을 하 자는 것 은 , 가능 한 대안 들 중 다른 방식 을 선택 해서 결과 가 더 좋 은지 보 자는 것 이 아니 다 . 자 치분 권 은 중앙집권 과 손익 을 따져서 결정 할 수 있 는 하나 의 선택지 가 아니 기 때문 이 다 . 자 치분 권 에 대한 요구 를 서울 과 수도 권 이외 다른 지역 들 의 이익 추구 행동 인 것 처럼 매도 해서 도 안 된다 . 중심 으로서 의 서울 과 그 서울 의 변방 인 지방 간 의 위계 적 이 고 종속 적 인 관계 를 벗 는 것 은 , 서울 시민 만 이 아니 라 우리 모두 를 대한 민국 의 주인 이 되 도록 하 는 참 된 ' 민주주의 ' 이 기 때문 이 다 . 독재 가 민주주의 보다 경제 적 으로 더 이익 이 될 수 있 다 한들 , 민주주의 라는 가치 를 저버릴 수 있 겠 는가 .