문 의장 과 여당 은 야당 의 반대 에 도 불구 하 고 본 회의 를 열 어 예산안 원안 을 상정 했 다 . 이날 문 의장 과 교섭단체 3 당 원내대표 간 비 공개 회동 에서 본회 의 일정 합의 가 불발 됐 지만 일단 뜻 을 관철 한 것 이 다 . 본회 의 개 의 요건 은 재적 의원 의 5 분 의 1 이상 이 다 . 민주당 의원 전원 ( 123 석 ) 이 참석 하 면 본 회의 를 열 수 있 다 . 이번 본회 의 강행 으로 내년도 예산안 처리 는 더 짙 은 안갯속 에 빠졌 다 . 문 의장 과 여당 이 본회의 를 밀어붙인 배경 에 는 여야 수정안 을 나중 에 처리 하 더라도 일단 국회법 에 따라 본 회의 에 부의 된 정부안 에 대해 설명 을 들어야 한다는 ' 형식 논리 ' 가 있 었 다 . 그러나 ' 보여 주 기 ' 에 치중 한 나머지 실익 없 는 ' 악수 ' 를 뒀 다는 평가 를 피하 기 어려울 전망 이 다 . 이날 본회의 는 야당 이 집단 불참 한 가운데 개의 한 지 약 10 분 만 에 정부 의 제안 설명 만 듣 고 끝 났 다 . 야당 은 이미 예산안 처리 법정 기한 을 넘긴 상황 에서 본회 의 상정 보다 는 여야 합의 안 을 마련 하 는 게 우선 이 라는 입장 이 었 다 . 민주당 이 ' 정부안 원안 대로 통과 시키 기 위한 본회의 가 아니 다 ' 고 선 을 그 었 지만 , 야당 이 반발 할 여지 만 만들 어 줬 다는 분석 이 나온다 .