북한 외교관 김 아무개 씨 는 대풍 그룹 이 북한 내각 의 계획 경제 예산 밖 에서 독자 적 으로 북한 의 토지 · 광산 · 항구 등 국가 자원 을 기반 으로 국제 경제 합작 을 할 수 있 으며 , 북쪽 국가 최고 권력 이 뒷받침 돼 국제 투자 사업 의 시장 화 운영 과 이익 을 보장 한다고 설명 했 다 . 또 북쪽 이 설립 준비 위 를 꾸린 ‘ 국가개발은행 ’ 은 주주 시스템 으로 운영 되 며 , 21 % 의 주식 지분 을 국제 투자자 에게 줄 준비 를 하 고 있 고 , 중국 금융 기구 의 융자 를 받 을 준비 를 하 고 있 다고 < 환구 시보 > 는 전했 다 . 김정일 위원장 이 지난해 12 월 17 일 서명 한 명령 ‘ 조선 대풍 국제 투자 그룹 의 활동 을 보장 할 데 대하 여 ’ 를 보 면 , 국가개발은행 은 대풍 그룹 이 주도 하 는 투자 건설 업무 를 보증 하 도록 돼 있 다 .