14 일 중소 벤처 기업 부 에 따르 면 신용보증기금 , 기술보증기금 , 중소기업 진흥 공단 등 공공 기관 에서 대출 을 받 을 경우 법인 대표자 연대보증 을 해야 했 다 . 이렇 다 보 니 혁신 적 인 아이디어 와 기술 을 활용 해 창업 을 꿈꾸 는 창업자 들 은 실패 에 따른 채 무 상환 부담 으로 창업 의 꿈 을 포기 하 는 등 창업 활성 화 저해 요인 으로 꼽혀왔 다 .