소소 위 는 법 적 근거 가 없 는 공식 적 인 협의 체 가 아니 기 때문 에 비 공개 로 진행 되 며 속기록 도 작성 하 지 않 습니다 . 400 조 원 이 넘 는 예산 을 불과 10 명 도 안 되 는 의원 들 이 밀실 에서 깎 고 늘 립니 다 . 이른바 ' 밀실 심사 ' ' 깜깜 이 심사 ' 라는 비판 을 받 는 이유 입니다 . 보통 이 과정 에서 각종 지역구 ' 쪽지 예산 ' 이 끼어들 어 오 게 됩니다 . ' 우리 지역 에 예산 을 더 지원 해 달 라 ' 는 의원 들 의 민원 이 예결 위 간사 와 원내대표 에게 쏟아지 는 것 이 죠 .