임금 은 며칠 을 두 고 오로지 북방 개척 문제 에 만 고심 했 다 . 생각 할수록 몇 년 에 끝낼 수 있 는 일 이 아닌 국운 이 걸린 대업 이 었 다 . 대업 의 완성 은 빨라도 10 여 년 일 것 으로 임금 은 보 고 있 었 다 . 그렇 다면 , 과감 하 고 의지 가 뛰어난 출중 한 인재 가 필요 하 다 . 또한 10 여 년 간 전쟁 을 치러낼 만 한 무예 와 지략 이 있 어야 한다 .