[ 한겨레 ] [ 기획 / 집 이 복지 다 ] 서울 임대 주택 사업 현장 점검 ② 수요자 맞춤 형 공공 임대 주택 , 2011 년 부터 1453 세대 공급 만 화인 · 노인 · 1 인창 조기 업인 등 수요 세분 화 해 취약 계층 에 주거 와 함께 ‘ 미래 기반 ’ 마련 기회 제공 만화 인 마을 1 호 점 에 입주 한 작가 들 . 왼쪽 부터 이 한새 · 심정민 · 최대 성 · 양정미 · 이정민 · 이종현 작가 . “ 모든 고객 들 은 자신 이 원 하 는 색 의 차 를 고를 수 있 습니다 . 검 은 색 이 기 만 한다면 . ” ‘ 마이카 시대 ’ 를 연 헨리 포드 의 말 이 다 . 헨리 포드 는 티 ( T ) 형 자동차 의 색 을 검 은 색 으로 통일 시켰 다 . 검 은 색 페인트 는 빨리 말라 ‘ 더 빨리 , 더 많 은 ’ 차 를 만들 기 에 유리 했 기 때문 이 다 . 한국 의 공공 임대 주택 도 비슷 하 다 . ‘ 더 싸 게 , 더 많이 ’ 공급 하 는 데 집중 하 다 보 니 입주자 의 다양 한 욕구 를 반영 하 지 못했 다 . 외부 에서 는 임대 주택 의 슬럼 화 를 우려 하 고 , 임대 주택 예정지 주민 들 이 건설 에 반대 하 는 현상 도 나타났 다 . 서울 주택 도시 공사 ( SH ) 의 수요자 맞춤 형 공공 임대 주택 은 양 적 공급 에 치중 한 기존 공공 임대 주택 에 대한 반성 에서 시작 했 다 . 주거 취약 계층 의 요구 를 반영 해 보다 다양 한 주거 환경 을 제공 하 고 , 나아가 이 들 이 지역 사회 에 기여 할 수 도록 만든 주택 이 다 . 2011 년 도입 직후 엔 입주 대상자 가 신혼 부부 나 청년 등 으로 다소 포괄 적 이 었 지만 , 최근 들어선 기초자치단체 와 협력 해 지역 특성 등 에 맞 게 좀 더 세분 화 했 다 . 노인 가구 비율 이 높 은 금천 구엔 ‘ 홀몸 어르신 주택 ’ 을 , 서대문형무소 역사관 과 독립 공원 이 있 는 서대문 구엔 독립 유공자 들 을 위한 ‘ 나라 사랑 채 ’ 를 조성 하 는 식 이 다 . 매년 지난해 말 까지 모두 1453 세대 가 공급 됐 다 . 서울 지역 주요 수요자 맞춤 형 주택 . 서울 주택 도시 공사 자료 ■ 만화가 로 의 재기 꿈 꿔 “ 나 는 곧 죽 어도 만화가 였 어요 . 만화가 로 살 수 있 는 확신 이 있 지만 , 애 둘 을 혼자 어떻게 든 키워야 하 는 상황 이 오 니 뭐 라도 해야 겠 더라고요 . 계기판 공장 에서 일 할 땐 그냥 이대로 식당 다니 며 돈 이나 벌 까 생각 했 죠 . ” ‘ 둘 리 의 고향 ’ 도봉구 쌍문동 만화 인 마을 1 호 점 에서 만난 양정미 작가 에게 ‘ 어떻 게 만화 가 꿈 을 버리 지 않 았 느냐 ’ 고 묻 자 양 작가 의 목 이 메 어 왔 다 . 20 살 에 만화가 가 돼 23 살 에 책 을 냈 고 37 권 의 작품 을 그렸 지만 , 2013 년 같이 일 하 던 출판사 가 망하 면서 수입 이 끊겼 다 . 생계 를 꾸리 려고 공장 과 어린이 단체 에 나가 면서 도 , 교회 성경 학교 교재 나 포스터 를 만들 며 꾸준히 그림 을 그렸 다 . 경력 이 끊겼 어도 만화가 의 꿈 은 놓 지 않 으려는 노력 이 었 다 . 한숨 을 돌리 게 된 건 지난해 11 월 말 만화 인 마을 1 호 점 에 들어오 면서 다 . 만화 인 마을 은 지난 가을 입주 가 시작 돼 현재 13 명 의 작가 가 함께 산다 . 10 대인 아들 · 딸 을 혼자 키우 는 양 작가 에게 집 은 늘 큰 부담 이 었 다 . 이전 에 살 던 망우동 다 가구 주택 은 “ 앞집 남자 가 틈 만 나 면 소리 를 지르 는 곳 ” 이 었 는데 , 월세 와 보증금 대출 이자 를 합쳐 다달 이 42 만 6000 원 이 나갔 다 . 조금 더 나 은 환경 은 없 을까 하 는 생각 에 찾아간 서울 주택 도시 공사 주거 복지 센터 의 주거 복지 상 담사 가 만화 인 마을 을 추천 해 줬 다 . 경력 단절 이 3 년 이 넘 는 탓 에 마을 에 들어갈 수 있 을지 반신반의 했 지만 주 거 복지 상 담사 가 만화 가 협회 등 을 오가 며 노력 해 준 덕 에 다행히 입주 할 수 있 었 다 . 51 ㎡( 15 평 ) 로 아이 들 은 “ 집 이 커서 좋 다 ” 고 하 는데 , 월세 와 보증금 이자 로 매달 나가 는 돈 은 전 보다 10 여 만 원 이 줄 었 다 . 이곳 엔 별도 로 마련 된 커뮤니티 실 을 중심 으로 마을 공동체 도 형성 돼 있 어 이웃 작가 들 이 형 , 언니 처럼 애 들 을 봐 주 기 도 한다 . 이 집 으로 이사 면서 양 작가 한테 는 만화가 로 재기 할 수 있 다는 자신 감 도 생겼 다 . 아직 만화 로 고정 적 인 밥벌이 는 못하 지만 , 만화 인 마을 에 들어온 만큼 그림 으로 ‘ 정당 하 게 ’ 돈 을 벌려 한다 . 실력 있 는 현역 작가 들 과 함께 산다는 점 은 부담 이 지만 한편 으론 동기 부여 가 된다 . 지난해 12 월 엔 도봉 문화 재단 이 도봉 주민 사연 을 만화 로 만드 는 프로젝트 에 도 참여 했 다 . 양 작가 는 “ 3 년 만 에 처음 으로 그림 이 책자 에 실리 고 , 구청 로비 와 재단 에 작품 이 전시 됐 을 땐 ’ 이게 현실 인가 ’ 싶 었 다 ” 며 “ 도와 줬 던 분 들 께 책자 를 돌리 고 , 나 도 닳 도록 봤 다 ” 고 말 했 다 . 아이 들 을 위한 성경 만화 를 그리 겠 다는 목표 도 뚜렷 해졌 다 . “ 그림 만 그리고 살 다 일자리 를 잃 고 현실 에 부딪혀 보 니 세상 에 참 말 이 안 되 는 게 많 더라고요 . 그래서 성경 만화 를 만들 어 보 려고 합니다 . 말 안 되 는 세상 에 다가가 고 싶 어요 . ” 10 일 신내 의료 안심 주택 사랑채 에서 ’ 어르신 건강 상담 ’ 이 열리 고 있 다 . ■ 생활 의 편리 에서 공동체 형성 으로 조경희 ( 75 ) 씨 는 병원 을 갈 때 더 는 딸 들 과 며느리 의 도움 을 받 지 않 는다 . 조 씨 는 당뇨 와 고 혈압 에 1994 년 사고 로 철심 을 넣 은 다리 , 2013 년 척추 협착증 수술 등 으로 2 ∼ 3 달 에 한 번 씩 정기 검진 을 받 는다 . 이전 에 살 던 불광동 집 에서 차 로 30 분 거리 의 종합 병원 까지 가 는 날 이 면 딸 들 이나 며느리 가 와서 도와야 했 다 . 그런데 2015 년 11 월 남편 과 신내 의료 안심 주택 에 들어온 뒤 론 자식 들 한테 느끼 는 미안 함 이 줄 었 다 . 신내 의료 안심 주택 길 바로 건너 에 서울 의료 원 이 있 어 , 혼자 서 도 오갈 수 있 게 됐 기 때문 이 다 . 서울 의료 원 간호사 들 이 2 주 에 한 번 씩 ’ 어르신 건강 검진 ’ 을 해 주 고 , 3 ∼ 4 달 에 한 번 은 집 에 방문 하 기 도 한다 . 처음 엔 원룸 형 으로 만들 어 진 29 ㎡( 9 평 ) 집 이 좁 아 적응 이 안 됐 지만 , 일단 자식 이 편해 하 니 좋 았 다 . “ 진료 예약 이 잡히 면 혼자 걸어갑니다 . 몸 더 불편 하 신 분 들 은 119 ( 구급차 를 ) 타 고 가 기 도 하 고 장애 인 택시 를 부르 기 도 하 는데 , 나 는 걸 을 수 있 으니 그냥 가요 . ” 신내 의료 안심 주택 은 홀몸 어르신 , 휠체어 사용 자 , 기초 수급 자 등 의료 취약 계층 을 위한 수요자 맞춤 형 임대 주택 이 다 . 서울 의료 원 이 가까이 있 는 입지 조건 을 활용 해 건립 한 국내 1 호 의료 안심 주택 이 다 . 복지 서비스 와 반찬 나눔 , 영화 상영 같 은 프로그램 을 진행 하 는 영안 복지 재단 이 1 층 에 입주 해 주민 들 을 돕 는다 . 신내 의료 안심 주택 의 특징 은 1 ∼ 2 인 가구 형태 로 지 어 졌 다는 점 이 다 . 노인 만 으로 구성 된 1 ∼ 2 인 가구 가 늘어나 고 고독사 , 무연고 노인 등 이 사회 문제 가 되 는 상황 이 반영 됐 다 . 집안 곳곳 엔 가족 이나 보호자 없이 몸 이 아픈 경우 를 대비 해 동작 감지 센서 가 설치 돼 있 다 . 화장실 과 방안 엔 관리 실과 바로 연결 된 비상벨 과 줄 도 설치 돼 있 어 , 응급 상황 이 생겼 을 때 벨 을 누르 거나 줄 을 당기 면 관리 실 에서 119 에 연락 하 는 등 후속 조치 를 해 준다 . 전체 220 세대 인 신내 의료 안심 주택 엔 현재 180 세대 가 입주 해 있 다 . 수요자 맞춤 형 공공 임대 주택 에서 신경 쓰 는 또 다른 부분 은 커뮤니티 활성 화 다 . 이 를 위해 모든 건물 에 설계 단계 부터 커뮤니티 공간 을 포함 하 도록 의무 화 했 다 . 신내 의료 안심 주택 의 경우 건물 곳곳 에 사랑 채 · 노인정 이 있 고 , 60 여 명 이 노인회 를 결성 한 상태 다 . 만화 인 마을 · 드론 마을 등 원룸 형태 의 건물 은 1 층 에 커뮤니티 실 을 만들 어 입주민 들 이 모일 공간 을 만든 다 . 이동훈 서울 과 학기 술대 주택 도시 대학원 교수 는 “ 1 ∼ 2 인 가구 는 가구 내 에서 생활 에 필요 한 모든 것 들 을 해결 하 기 어렵 다 ” 며 “ 커뮤니티 를 통해 서로 도움 을 주고받 아 주 거의 질 을 높일 수 있 다 ” 고 말 했 다 . 서울 주택 도시 공사 에서 는 공동체 코디네이터 를 양성 해 마을 마다 공동체 형성 을 돕 는다 . 최정희 공동체 코디네이터 는 “ 일반 주택 은 주인 이 책임 을 갖 고 집 을 관리 하 지만 , 공공 임대 주택 은 이웃 이 함께 집 을 관리 할 수 있 도록 내부 규약 을 만들 어야 한다 ” 며 “ 관리비 를 책정 하 고 분리수거 나 주차 문제 등 공동 문제 를 자율 적 으로 해결 할 수 있 도록 가교 를 놓 고 있 다 ” 고 설명 했 다 . 입주민 끼리 협력 을 통해 시너지 를 내 는 방향 은 장기 적 인 숙제 다 . 1 인 창조 기업인 을 위한 원룸 형 임대 주택 ‘ 도 전숙 ’ 의 한 대표 는 “ 창조 기업 은 혼자 서 힘들 다 . 하드웨어 , 소프트웨어 , 응용 기술 등 의 분야 가 협업 하 는 게 중요 한데 , 비슷 한 분야 사람 들 이 모여 살 며 서로 많이 성장 했 으면 좋 겠 다 ” 고 말 했 다 . 글 · 사진 조창훈 한겨레 경제 사회 연구원 사회 정책 센터 연구원 huni @ hani . co . kr ▶ 한겨레 절친 이 되 어 주 세요 ! 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