분권 과 균형발전 이 인수위 의 핵심 국정 과제 로 , 새 정부 의 초기 국정 지표 로 채택 되 지 않 고서 는 , 시혜 적 분권 이나 용두사미 로 흐른 역대 정부 분권 정책 의 실패 를 답습 할 게 뻔 하 다 . 시간 이 지날수록 지방분 권 에 반대 하 는 중앙 관료 와 수도 권 론 자 들 의 비협조 를 넘 기 도 어려운 만큼 , 비 수도 권 은 인수위 기간 에 분권 정책 의 성패 와 지역 의 명운 을 다 걸 겠 다는 자세 로 모든 역량 을 쏟 아 부어야 한다 .