북쪽 의 평화 협정 논의 제안 이 새로운 것 은 아니 다 . 북쪽 은 지난해 12 월 스티븐 보즈워스 미국 대북 정책 특별 대표 의 방북 때 같 은 제안 을 했 다 . 또 새해 공동 사설 에서 도 “ 대화 와 협상 을 통해 한반도 의 공고 한 평화 체제 를 마련 하 고 비핵화 를 실현 하 려는 우리 입장 은 확고 하 다 ” 고 했 다 . 이번 에 는 한 걸음 더 나아가 평화 협정 을 논의 할 형식 까지 거론 했 다 . 9 · 19 공동 성명 에서 규정 한 ‘ 별도 포럼 ’ 또는 ‘ 6 자 회담 테두리 안 회담 ’ 이 그것 이 다 . 양쪽 다 관련 국 들 이 어렵 지 않 게 수용 할 수 있 는 틀 이 다 .