독립 한 이후 영국 으로부터 지원 이 끊어진 상태 에서 자립 으로 일어서 야 하 는 상황 을 맞이 하 게 된다 . 더군다나 건국 초기 에 는 영국 과 의 전쟁 을 하 는 과정 에서 발생 한 막대 한 비용 과 물가 상승 을 맞 고 있 었 다 . 새로운 정부 의 재무 성 초대 장관 으로 임명 된 알렉산더 해밀턴 은 국가 재정 을 튼튼히 하 기 위해 법률 을 통해 여러 가지 조치 를 취한다 . 전쟁 기간 에 발행 한 채권 을 상환 하 기 위해 재원 을 만들 수 있 는 조세법 을 의회 에서 통과 시킨다 . 이 를 통해 주 정부 가 가지 고 있 던 과세 권 을 나눠 연방 정부 가 독자 적 인 과세 를 할 수 있 는 토대 를 만들 었 다 . 수입 물품 에 대한 관세 가 이미 높 아 내수 물품 에 대한 조세 를 강화 하 려던 해밀턴 은 이 과정 에서 위스키 에 도 세금 을 부과 하 기 로 한다 . 문제 는 목화 와 담배 와 같이 많 은 이윤 을 남기 는 물품 에 는 과세 하 지 않 고 위스키 에 과세 를 한 것 이 다 .