민주당 은 집권 기 가 너무 짧 기 때문 에 도 , 그리고 자신 의 정치 이념 과 는 무관 하 게 당장 에 해야 할 일 에 쫓기 는 경우 가 많 았 기 때문 에 도 , 집권 하 는 동안 과연 어떠 한 정치 이념 을 얼마 만큼 실현 시키 려 하 였 는가 는 분명 치 않 다 . 그런데 이 보다 중요 한 것 은 민주당 의 집권 은 자기 역량 에 의해서 가 아니 었 다는 점 과 , 단순 한 정권 교체 가 아니 라 이승만 정권 을 부정 하 는 혁명 적 상황 에서 정권 을 맡 게 되 었 다는 점 에 있 었 다 . 이 때문 에 민주당 정부 의 정책 이나 활동 중 어디 까지 가 자기 의사 인지 , 어쩔 수 없이 떠맡 은 것 인지 를 판별 하 기 란 쉽 지 않 다 . 민주당 의 정치 이념 은 그것 의 기본 성격 을 형성 하 는 데 작용 한 요인 들 을 분석 하 고 , 상황 에 의해서 변화 하 거나 새로 형성 된 요인 들 을 그것 의 지속 성 과 연관 시켜 분석 하 여 양자 를 종합 적 으로 이해 할 것 을 요구 하 게 된다 . 그것 은 민주당 창당 이전 의 시기 , 야당 으로서 의 활 동기 를 집 권기 와 함께 분석 하 여 상호 연관 지 어 정치 이념 의 구체 상 ( 像 ) 을 그려야 함 을 의미 한다고 하 겠 다 .