세 번 째 안 은 쌀 가격 이 아니 라 농가 수입 을 기준 으로 직 불금 을 지급 하 는 ‘ 가격 변동대 응 직불제 ’ 도입 이 다 . 쌀 뿐 만 아니 라 논 에서 재배 하 는 주요 작물 의 수입 을 모두 합한 것 을 바탕 으로 직 불금 을 주 자는 것 이 다 . 쌀 이외 의 다른 작물 에 도 변동 직 불금 을 주 는 셈 이 지만 농가 가 쌀농사 를 고수 할 가능 성 이 있 다는 게 단점 이 다 .