이 어 하 의원 은 “ 2014 년 부터 북한 의 암살 전략 이 청부 살해 로 변경 됐 다 ” 고 주장 했 다 . 북한 이 1 단계 로 직파 공작원 , 2 단계 에선 탈북자 로 위장 한 공작원 을 통한 요인 암살 전략 을 사용 했으나 황장엽 전 노동당 비서 암살 작전 등 이 실패 하 면서 외국인 청부 암살자 를 고용 하 는 방식 으로 전략 을 바꿨 다는 것 이 다 .