이 대표 에 따르 면 현재 지역 전통 시장 현대 화 사업 이 어려움 을 겪 는 요인 은 적 지 않 다 . 그 가 가장 먼저 꼽 은 것 은 ‘ 도시 기반 시설 부담금 ’ 이 다 . 이 는 연면적 200 ㎡ 를 초과 하 는 건 축물 을 지 을 경우 에 도로 , 수도 , 하수도 등 기반 시설 의 설치 비용 을 개발 업자 가 내 도록 하 는 것 . 노무현 정부 의 8 · 31 부동산 대책 에 따라 2006 년 7 월 시행 됐 지만 부담금 이 상가 · 주택 분양 가 로 전가 돼 분양 가 상승 과 함께 국민 에게 조세 이외 에 개발 부담금 , 도시 계획 세 등 의 부담 을 주 어 이중부 과 여부 에 대한 논란 이 일자 2008 년 3 월 없 어 졌 다 .