주지 하 다시피 각 가정 과 업무 용 건물 , 그리고 산업 현장 에서 반드시 필요 한 것 중 의 하나 는 물 일 것 이 며 이 물 은 현장 에서 직접 공급 할 수 있 도록 개발 된 지하수 를 사용 하 고도 있 으나 대체 적 으로 는 정수장 에서 정수 처리 된 수 도 물 을 수 도 배관 을 통하 여 공급 되 어 지 고 있 다 . 수도 배관 은 대개 주철관 이나 강관 이 많이 사용 되 고 있 으며 극히 일부 이 긴 하나 스텐 인 레스 배관 이나 합성수지 배관 이 사용 되 고도 있 다 . 통상 사용 되 는 주철관 의 경우 작 게 는 관경 이 50 밀리미터 에서 부 터 크 게 는 수천 수백 밀리미터 에 이르 는 대구경 이 있 는데 거의 모두 가 지중 에 매설 되 어 있 는 상태 이 며 이러 한 수도관 은 지반 의 침 하나 불 균일 한 토압 의 존재 , 동절기 지중 온도 의 하락 으로 인한 동결 등 에 의해 파손 누수 가 빈번히 발생 되 곤 하 였 다 . 이러 한 파손 누수 사고 가 발생 하 였을 때 대구경 의 경우 에 는 어쩔 수 없이 주 메인 밸브 를 차단 하 고 해당 파손 부위 를 보수 하 는 것 이 적절 하 다 하 겠 으나 대개 의 수도관 들 이 물 소비 처 와 근접 한 지역 으로 통과 됨 으로 인해 다수 의 소비 처 가 집중 되 어 있 게 되 고 메인 밸브 를 차단 하 였을 때 이러 한 집중 된 다수 의 소비 처 가 단수 로 인한 불편 을 감수 해야 함 은 물론 파손 누수 부위 의 보수 를 완료 하 고 차단 했 던 밸브 를 열 어 통수 를 개시 하 였을 때 수도관 내 의 정체 된 녹물 이 한꺼번에 각 소비 처 로 나가 게 되 어 일 명 적수 공급 이 란 사태 를 발생 하 게 되 어 불편 함 이 컸었 다 . 이러 한 현상 을 예방 하 기 위해 수돗물 의 공급 배관 은 격자 형 의 거미줄 처럼 구성 되 어 있 어 어느 한 부분 의 파손 이나 차수 밸브 의 고장 이 발생 한다 할지라도 전체 적 인 수돗물 의 공급 에 는 지장 이 발생 되 지 않 도록 하 고 있 다 . 그러나 파손 된 배관 을 보수 하 기 위해 파손 된 수도관 을 중심 으로 차수 밸브 가 너무 원거리 에 있 을 경우 에 는 단수 가 없 는 상태 에서 수도관 의 보수 가 필요 하 게 되 고 이러 한 요청 때문 에 여러 방법 의 단수 없 는 수도관 보수 방법 들 이 고 려 된 바 있 으나 크 게 성공 하 지 못하 였 고 일부 선진국 에서 개발 된 동결 차단 장치 는 구조 가 복잡 할 뿐 더러 구입 운용 가격 이 천문학 적 인 고가 의 금액 이 어서 일반 화 되 어 지 지 못한 문제점 이 있 었 다 . 또한 , 빠른 수류 속도 와 고압 의 공급 수압 이 존재 하 고 있 는 물 공급 관 또는 수도관 의 파열 로 인한 사고 는 신속 한 보수 공정 이 필요 하 다 하 겠 으나 파손 부위 를 중심 으로 차수 용 밸브 의 위치 가 원거리 에 있 을 때 는 차수 밸브 를 잠근 상태 에서 도 상당 시간 동안 을 작업 을 진행 하 기 위한 준비 과정 을 거쳐야 했 다 . 작업 준비 를 마친 상태 라 할지라도 급수 지역 내 에 단수 가 되 지 않 은 상태 에서 작업 을 진행 해야 할 상황 일 경우 통수 된 상태 에서 차수 밸브 를 설치 하 기 위해 수도관 을 절단 하 게 되 면 빠른 수류 속도 와 높 은 수압 으로 인해 차수 밸브 는 절단 된 바깥쪽 으로 밀려 나오 게 되 어 대구경 의 수도관 일 경우 메인 차수 밸브 를 잠그 지 않 은 상태 에서 는 작업 자체 가 어려운 문제점 을 가지 고 있 었 다 . 또한 , 단수 가 없 는 상태 에서 주 메인 배관 에서 분기 관 을 형성 하 는 기술 이 개발 되 어 운용 되 고 있 으나 이러 한 기술 은 분기 관 작업 에 는 유효 하 다 하 겠 으나 메인 밸브 를 대체 할 수 있 는 기술 로 는 부족 함 이 있 었 다 .