법 적 근거 가 없 어 발 만 동동 구르 던 부산진구 청 이 내놓 은 해법 은 개 사 육 마릿수 를 제한 하 는 조례 였 다 . 하지만 조례 를 바라보 는 동물 단체 들 의 시선 은 곱 지 않 다 . 조례 제정 배경 은 이해 하 지만 , 지낼 곳 을 잃 은 애완견 에 대한 대책 은 마련 안 한 채 ' 민원 잠재우 기 식 ' 조례 를 밀어붙였 다는 지적 이 나온다 .