인권위 는 이날 “ 특수 고용 노동자 들 은 독립 적 인 자 영인 으로 보 기 어렵 고 교섭 력 의 불 균형 으로 인해 보호 가 필요 한 측면 에서 는 근로자 나 종속 성 이 높 은 직종 의 종사자 와 본질 적 으로 다르 지 않 았 다 ” 며 “ 헌법 상 노동 3 권 을 보장 함 으로써 스스로 경제 ? 사회 적 지위 를 개선 할 수 있 도록 하 는 것 이 바람직 하 다고 판단 했 다 ” 고 밝혔 다 .