▲ 의 창구 의 경우 도농 복합 지역 이 기 때문 에 읍 · 면 농촌 지역 은 아직 낙후 돼 있 고 시민 들 의 복지 · 문화 · 교육 · 환경 혜택 은 도심 에 비해 적 게 받 고 있 는 편 이 어서 편차 를 줄일 필요 성 을 느꼈으며 , 도심 지역 도 주택지 에 도시 계획 규제 를 완화 해 주 거 환경 을 높여 줄 필요 성 을 느꼈 다 . 특히 북면 의 경우 최근 에 대단위 아파트 단지 가 들어서 고 있 는데 도로 · 학교 · 상업시설 등 인프라 가 갖춰 지 지 않 아 개선 의 시급 성 이 보였 다 .