노동 시장 이중 구조 는 곧 대 · 중소기업 간 임금 격차 를 뜻 한다 . 과거 엔 중소기업 임금 이 대 기업 대비 70 % 이상 에 달했으나 최근 50 % 수준 으로 떨어졌 다 . 이런 임금 격차 는 왜 발생 했 을까 . 이 는 1980 년 대 후반 부터 시작 된 산업 생태 계 의 변화 와 관계 가 깊 다 . 서울 올림픽 을 전후 로 경제 가 폭발 적 으로 성장 하 던 시기 다 . 당시 극심 한 노동 운동 으로 이 시기 근로자 임금 이 수배 로 뛰 었 다 . 대 기업 은 이런 급격 한 임금 상승 에 따르 는 문제 를 자동화 를 통해 해소 했 다 . 반면 중소기업 은 여전히 노동력 에 의존 했 다 . 1990 년 대 초반 한국 에 들어온 외국인 근로자 가 이미 14 만 명 에 달할 정도 로 늘어났 다 . 이 는 대 · 중소기업 간 생산 성 격차 로 이어졌 다 . 저 임금 노동력 에 의존 한 전략 은 생산 성 향상 에 그다지 도움 이 되 지 않 기 때문 이 다 .