박승기 해양 환경 공단 이사장 한국 은 삼 면 이 바다 로 둘러싸인 천혜 의 해양 국가 로 바다 의 가치 를 활용 해 새로운 미래 성장 동력 을 발굴 할 수 있 는 무한 한 가능 성 을 지니 고 있 다 . 그럼에도 불구 하 고 지금 까지 우리 바다 는 수산 자원 의 전통 적 이용 과 자원 개발 의 가치 가 공존 하 며 생기 는 다양 한 이해관계 의 충돌 로 인해 지속 가능 한 발전 을 저해 하 는 경우 가 많 았 다 . 그렇 다면 이해관계 의 충돌 을 최소 화 하 면서 바다 의 가치 를 충분히 향유 할 수 있 는 방법 은 없 을까 ? 해답 은 ‘ 해양 공간 계획 ’ 이 다 . 유럽 등 선진국 에서 는 이러 한 문제 를 해결 하 기 위한 수단 으로 해양 공간 계획 에 대한 연구 가 활발히 진행 되 고 있 다 . 해양 공간 계획 이 라는 말 이 다소 생소 하 겠 지만 기본 적 으로 바다 의 특성 을 평가 해 구획 을 정하 고 그 공간 에 가장 적합 한 용도 가 무엇 인지 설정 하 여 체계 적 으로 관리 하 겠 다는 것 이 다 . 유럽연합 ( EU ) 은 2020 년 까지 해양 공간 계획 을 수립 하 는 것 을 목표 로 추진 하 고 있 으며 , 인접 국가 인 중국 에서 도 이미 해양 공간 계획 을 높 은 수준 으로 수립 하 여 해양 을 이용 하 고 있 다 . 한국 도 올해 4 월 ‘ 해양 공간 계획 및 관리 에 관한 법률 ’ 이 제정 되 었 고 , 내년 4 월 시행 을 앞두 고 있 다 . 지금 처럼 선 점식 으로 무분별 하 게 바다 를 이용 함 에 따라 갈등 이 일어나 는 상황 이 줄 고 미리 수립 된 계획 에 따라 체계 적 으로 바다 를 관리 할 수 있 는 계기 가 마련 되 는 것 이 다 . 해양 공간 계획법 에서 는 관리 범위 를 연안 뿐 아니 라 배타 적 경제 수역 을 포함 한 외해 까지 로 확대 하 며 어업 , 골재 · 광물 , 에너지 개발 , 해양 관광 , 환경 · 생태 계 관리 , 항만 · 항행 등 9 개 의 해양 용도구역 을 지정 하 도록 하 고 있 다 . 이러 한 용도구역 의 지정 , 변경 을 위해 해역 의 특성 , 이용 및 개발 현황 , 미래 활용 수요 등 을 종합 적 으로 분석 하 는 해양 공간 특성 평가 를 실시 한다 . 이렇게 수립 된 해양 공간 계획 은 다른 법 에 따른 해역 이용 등 에 관한 계획 의 기본 이 된다 . 해양 에 대한 이용 및 개발 계획 을 수립 , 변경 하 거나 지 구 · 구역 등 을 지정 , 변경 하 려는 경우 에 는 입지 적정 성 등 에 대해 미리 적합 성 협의 를 하 도록 하 는 것 이 해양 공간 계획 을 통한 통합 관리 의 주요 골자 다 . 따라서 성공 적 인 해양 공간 계획 제도 의 안착 을 위해서 는 해양 공간 의 통합 관리 에 대한 공감대 가 형성 되 고 해 양수산 자원 에 대한 조사 와 데이터 의 지속 적 축적 및 분석 이 필요 하 다 . 이해 관계자 들 의 합리 적 의견 수렴 을 통한 사회 적 합의 와 지속 가능 한 이용 의 관점 에서 해양 생태 계 의 가치 평가 등 도 중요 하 다 . 해양 환경 공단 도 국가 해 양 생태 계 종합 조사 와 해양 환경 측 정망 등 을 통해 생산 하 는 광역 적 인 환경 자료 및 블 루 카본 ( 해양 생태 계 가 흡수 하 는 탄소 ) 연구 성과 를 바탕 으로 해양 의 가치 를 제대로 평가 하 고 해양 공간 계획 을 수립 하 는 데 기여 할 수 있 을 것 으로 기대 한다 . 이 를 지원 하 기 위한 노력 을 적극 적 으로 해 나갈 계획 이 다 . 우리 가 바다 를 건강 하 게 지키 고 누리 기 위해서 는 해양 공간 계획 제도 가 성공 적 으로 자리 를 잡 아야 한다 . 우리 모두 가 함께 그리 는 바다 의 가치 와 해양 공간 계획 의 전문 적 이 고 체계 적 인 시행 이 미래 의 새로운 성장 동력 이 되 길 기대 한다 . 　 박승기 해양 환경 공단 이사장 ▶ 동아일보 단독 / 우아 한 : 우리 아이 들 의 & 아름다운 한반도 ▶ 네이버 홈 에서 [ 동아일보 ] 채널 구독 하 기 ⓒ 동아일보 & donga . com , 무단 전재 및 재 배포 금지