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 명인 문화사 2018 . 08 . 17 
 박명규 · 김회권 · 이해완 · 심혜영 · 박종운 · 조정현 · 김경숙 
 발 간사 _ 윤덕룡 
 권두언 _ 김지철 
 서 문 _ 전우택 
 1 부 용서 와 화해 에 대한 성찰 
 1 장 용서 와 화해 , 그 불 가능 에서 가능 성 으로 가 는 길 / 이해완 
 2 장 남아프리카 공화국 에서 만난 용서 와 화해 : 진실 화 해 위원회 활동 을 중심 으로 / 전우택 
 3 장 문학 과 영화 를 통해 생각 해 보 는 용서 와 화해 / 심혜영 
 4 장 예언자 들 의 회복 적 정의 와 사회 적 치유 사상 에 나타난 용서 와 화해 / 김회권 
 2 부 한반도 에서 의 용서 와 화해 
 5 장 평화 와 화해 : 책임 정치 와 심정 윤리 의 간극 / 박명규 
 6 장 한반도 통일 과 과도기 정의 / 조정현 
 7 장 북한 에서 의 용서 와 화해 에 대한 성찰 / 김경숙 
 8 장 한국 교회 내 에서 의 회복 적 정의 와 화해 / 박종운 
 1 부 의 1 장 에서 는 필자 가 무조건 적 용서 를 지지 하 며 그것 은 필자 가 갖 는 용서 에 대한 관점 이 전제 한다고 말 한다 . 필자 의 관점 에서 용서 가 가져야 할 개념 요소 들 과 용서 가 아닌 것 들 을 담 고 있 다 . 그 를 위한 아홉 가지 내 적 인 노력 들 을 제시 하 며 용서 의 의미 를 구체 화 하 고 용서 의 가능 성 을 높여 줄 방법 들 을 알려준다 . 앞서 제시 된 것 들 은 개인 적 인 용서 와 관련 이 깊 다 . 허나 용서 의 영역 은 개인 적 인 영역 에 만 국한 하 지 않 기 에 필자 는 공 적 인 영역 과 정치 적 영역 으로 까지 용서 의 지평 을 넓히 고 있 다 . 공 적 인 영역 에서 용서 의 필요 성 을 이야기 하 며 본질 은 같 지만 개인 적 차원 과 뚜렷이 보이 는 고려 요소 들 의 차이 에 대해 이야기 한다 . 용서 의 이야기 를 마치 며 화해 로 이어지 기 위해 어떤 과정 이 있 는지 4 가지 유형 을 통해 보여준다 . 
 2 장 에서 의 필자 는 남아공 의 진실 화 해 위원회 에 대해 소개 한다 . 넬슨만델라 와 투투 주교 가 이뤄낸 성과 를 왜 , 누 가 , 어떤 과정 으로 , 어떤 어려움 이 있 었 는지 를 나열 하 여 설명 하 며 한반도 에 적용 가능 한지 를 이야기 한다 . 남아공 에서 평화 롭 게 흑인 정권 이 세워 지 고 너무나 도 다른 인종 이 공존 하 는 것 을 꿈꿨 고 이뤄냈 듯 불 가능 해 보이 는 한반도 의 통일 이 , 용서 와 화해 가 구현 될 수 있 을 것 이 다 . 
 3 장 에서 는 문학 과 영화 를 통해 용서 와 화해 의 의미 에 대해 살핀다 . < 벌레 이야기 > 와 < 밀양 > 은 용서 를 당위 적 으로 요구 할 수 있 는가 의 의문 을 제시 한다 . 하 지만 < 순교자 > 의 이야기 에서 처절 한 삶 을 기어이 살 아 내 야 하 는 이 를 통해 신 이 반드시 존재 해야 한다는 실존 적 당위 를 이해 하 게 한다 . 필자 는 영화 를 통한 제한 적 이 지 않 은 시각 들 이 총체 적 인 조망 을 가능 하 게 한다고 전하 며 세 편 의 영화 를 통해 다양 한 용서 와 화해 를 소개 한다 . 
 4 장 에서 는 예언자 들 의 이야기 를 들 어 교회 가 하나님 의 의 를 계승 해 사회 적 치유 자 로서 예언자 들 의 사역 을 이 어 받 아야 한다고 주장 한다 . 4 장 의 필자 는 하나님 의 의 ( 義 ) 의 참 된 의미 를 아 는 것 을 중요 시 하 고 예언자 들 의 뒤 를 이 어 하나님 의 대표자 들 인 그리스도인 이 사회 적 으로 우리 겨레 의 화해 와 용서 의 시대 를 열 어야 한다고 주장 한다 . 
 2 부 는 1 부 의 4 장 을 통해 용서 와 화해 에 대한 성찰 을 마무리 하 고 한반도 에서 나타날 용서 와 화해 에 대해 다룬다 . 5 장 의 필자 는 평화 를 바라 는 보편 적 인 열망 과 맥락 에 따른 평화 의 의미 에 대해 중요 시 한다 . 5 장 에서 는 맥락 에 따라 달라지 는 화해 의 유형 을 4 가지 로 나누 고 유형 에 따라 다양 한 노력 과 과정 이 존재 함 을 보여준다 . 그리고 변화 하 는 21 세기 에서 크 게 책임 정치 와 심정 윤리 의 균형 이 필요 하 다는 점 과 문화 적 으로 관용 과 생활 민주주의 가 실현 되 어야 한다는 점 으로 필요 한 화해 의 역량 들 을 구축 해야 한다고 주장 한다 . 
 6 장 의 저자 는 한반도 를 과도기 정의 에 있 는 상태 라고 이야기 하 며 과도기 정의 에서 용서 와 화해 가 이뤄질 수 있 는 일반 적 인 방안 들 을 이야기 한다 . 국내 에서 는 익숙 하 지 않 는 과도기 정의 의 일반 론 들 을 한반도 의 상황 에 맞추 고 향후 방향 들 을 제안 한다 . 부록 에서 는 남아공 및 캄보디아 의 과도기 정의 관련 사례 를 검토 한다 . 
 7 장 에서 는 현재 북한 사회 를 용서 가 결핍 된 사회 라고 보 며 용서 의 개념 이 왜곡 된 북한 에서 의 용서 의 개념 을 알아보 고 , 정치 적 전환기 마다 용서 의 개념 이 어떻게 활용 되 었 는지 에 대해 이야기 한다 . 또한 이 개념 이 정치 적 폭력 을 미 화 하 고 정당 화 하 는 도구 였음을 주장 한다 . 북한 체제 가 용서 불 가능 한 사회 가 될 수 밖에 없 었 던 이유 와 통일 후 북한 사회 의 치유 를 위해 어떠 한 용서 가 요구 되 는 지 에 대해 설명 한다 . 또한 이러 한 용서 의 가능 성 을 위한 촉진 요인 들 에 대해 살펴본다 . 또한 용서 와 화해 를 통한 통일 과 평화 를 위해 힘써야 할 것 이 라고 주장 한다 . 
 8 장 에서 는 교회 공동체 차원 에서 이전 한국 교회 의 갈등 , 분쟁 과 그 해결 , 최근 의 노력 과 성과 에 대해 살펴본다 . 또한 그 분쟁 의 순기능 과 역기능 , 한국 교회 분쟁 의 근본 적 인 원인 에 대해 살펴보 고 분쟁 해결 의 방법 을 제안 한다 . 또한 한국 교회 의 개혁 및 분쟁 해결 을 위해 어떤 노력 을 해야 하 는지 와 현재 한국 기독교 화 해 중재원 의 현황 을 살펴보 고 평가 한다 . 또한 분쟁 상황 속 에서 기독교인 의 피스 메이커 로서 의 역할 에 대해 이야기 한다 . 국가 , 사회 적 차원 의 구체 적 인 해결 방안 을 제시 한다 . 
 홍성사 2016 . 11 . 17 
 이창호 · 이윤주 · 이해완 · 임성빈 · 양혁승 · 이상민 · 김병로 · 김중호 · 조동준 · 정성철 · 박원곤 
 1 부 : 총론 
 1 장 기독 신앙 과 평화 / 전우택 
 2 장 사랑 , 평화 를 일구 는 삶 의 윤리 적 기초 / 이창호 
 2 부 : 개인 의 삶 과 평화 
 3 장 가정 의 평화 와 그리스도인 의 삶 / 이윤주 
 4 장 한국 사회 의 평화 와 그리스도인 의 삶 : 피스 메이커 의 길 / 이해완 
 3 부 : 교회 와 평화 
 5 장 그리스도 와 평화 ! 그리스도인 과 평화 ? : 한국 교회 와 평화 에 대한 신학 적 소고 / 임성빈 
 6 장 교회 내 평화 에 대한 구조 적 접근 / 양혁승 
 7 장 교회 안 의 갈등 과 해결 방안 / 이상민 
 4 부 : 한국 사회 와 평화 
 8 장 한국 사회 의 이념 갈등 : 평화 적 공존 의 길 / 김병로 
 9 장 한국 사회 의 통합 과 분열 에 대한 기독교 적 성찰 / 김중호 
 5 부 : 국제 사회 와 평화 
 10 장 전쟁 이 없 는 세상 을 어떻게 만들 까 ? / 조동준 
 11 장 전쟁 과 평화 : 기독교 , 민주주의 , 시장 경제 / 정성철 
 12 장 동북아 안보 환경 과 평화 : 기독교 적 성찰 과 방안 의 모색 / 박원곤 
 “ 화평 하 게 하 는 자 는 복 이 있 나니 ” 
 평화 가 간절 한 시대 , 
 기독 인 들 에게 보내 는 12 가지 평화 제안 
 화평 하 게 하 는 자 는 복 이 있 나니 
 그 들 이 하나님 의 아들 이 라 일컬 음 을 받 을 것 임 이 요 ( 마 5 : 9 ) . 
 너희 로서 는 모든 사람 과 더불 어 화목 하 라 ( 롬 12 : 18 ) . 
 평안 을 너희 에게 끼치 노니 곧 나 의 평안 을 너희 에게 주 노라 ( 요 14 : 27 ) . 
 너희 는 내게 배우 고 받 고 듣 고 본 바 를 행하 라 
 그리 하 면 평강 의 하나님 이 너희 와 함께 계시 리라 ( 빌 4 : 9 ) . 
 땅 에서 는 하나님 이 기뻐하 신 사람 들 중 에 평화 로다 ( 눅 2 : 14 ) . 
 피스 메이커 로 부름 받 은 기독교 인 
 화평 , 화목 , 평안 , 평강 . 이 단어 들 은 모두 영어 성경 에서 는 ‘ 평화 ( Peace ) ’ 로 표기 되 어 있 다 . 그리고 성경 을 조금 만 찾아봐도 이 단어 들 이 수없이 많이 나오 는 것 을 알 수 있 다 . 즉 기독교 는 ‘ 평화 의 종교 ’ 다 . 예수 님 은 우리 에게 분명 하 게 “ 평화 를 만들 어라 ( 화평 케 하 는 자 는 하나님 의 아들 이 라 일컬 음 을 받 을 것 이 다 ) ” 라고 말씀 하 셨 다 . 다시 말 해 이 땅 에 평화 를 이룩 해 나가 는 것 은 기독교 인 으로서 의 사명 이 다 . 
 특히 이 시대 한반도 의 사람 들 에게 평화 는 너무 도 절박 하 고 중요 한 주제 다 . 남북한 의 분단 과 전쟁 , 냉전 적 대립 으로 인한 상처 가 만연 하 고 , 천안 함 침몰 사건 , 연평 도 포격 사건 등 물리 적 폭력 의 긴장 도 여전히 존재 한다 . 또한 그 로 인한 이념 적 대립 으로 대한 민국 은 보수 와 진보 , 두 세력 으로 분열 되 어 서로 를 무너 트 리 기 위한 정쟁 에 여념 이 없 어 보인다 . 
 더군다나 한반도 를 둘러싼 국가 들 의 갈등 도 점차 증가 하 고 있 다 . G 2 로 성장 한 중국 이 그 에 걸맞 은 영향력 을 과시 하 기 위해 군비 를 증강 하 고 있 고 , 이 에 맞서 일본 과 미국 도 군사력 을 강화 하 고 있 다 . 이러 한 상황 은 당연히 우리 나라 에 도 영향 을 끼치 고 있 는데 , 올해 문제 가 된 사드 배치 논란 이 그 대표 적 인 예 이 다 . 한반도 를 둘러싼 지정학 적 정세 의 불 안정 함 은 앞 으로 더욱 커질 것 이 라는 데 문제 의 심각 성 이 크 다 . 이러 기에 한반도 를 중심 으로 동북아 지역 은 지구 상 어느 곳 보다 도 평화 가 시급 한 곳 이 다 . 평화 를 만들 어 하나님 의 자녀 라 일컬 음 을 받 는 사람 들 이 절박 하 게 필요 한 곳 이 라는 이야기 다 . 
 평화 를 이룩 하 기 위한 12 가지 제안 
 이 책 은 한반도 평화 연구원 이 위 와 같 은 문제 의식 을 가지 고 2015 년 에 ‘ 평화 에 대한 기독교 적 성찰 ’ 이 라는 주제 로 네 차례 진행 한 공개 포럼 이 기초 가 되 었 다 . 12 명 의 연구 위원 들 이 기독교인 이 삶 의 각 영역 에서 이루 어야 할 평화 를 평화 에 대한 총론 에서부터 개인 과 가정 , 교회 , 한국 사회 , 국제 사회 등 영역 별 로 나누 고 , 각 영역 에서 평화 를 이룩 하 기 위해 필요 한 해결책 을 연구 하 여 발표 하 고 토론 했 던 원고 를 묶 은 것 이 다 . 
 먼저 ‘ 1 부 총론 ’ 에서 는 기독 신앙 과 평화 의 관계 를 살펴보 고 , 평화 를 일구 기 위해 필요 한 기초 를 알아본다 . ‘ 2 부 개인 의 삶 과 평화 ’ 에서 는 가정 과 한국 사회 에서 개인 이 평화 를 위해 할 수 있 는 방법 을 살펴본다 . ‘ 3 부 교회 와 평화 ’ 에서 는 교회 가 평화 에 대해 어떤 자세 를 지녀야 하 는지 와 교회 내 의 갈등 을 어떻게 해결 할 것 인지 논의 한다 . ‘ 4 부 한국 사회 와 평화 ’ 에서 는 분열 과 갈등 으로 치닫 고 있 는 한국 사회 에서 통합 과 평화 를 위해 기독교 가 수행 해야 할 역할 이 무엇 인지 알아본다 . 마지막 으로 ‘ 5 부 국제 사회 와 평화 ’ 에서 는 성경 에 나오 는 전쟁 과 평화 의 관점 을 살펴보 며 , 동북아 를 중심 으로 한 국제 사회 에 평화 를 이룩 하 기 위한 기독교 의 사명 과 해결책 을 제시 한다 . 
 이 처럼 총 5 부 12 장 에 걸쳐 기독교 가 예수 님 의 명령 을 따라 평화 를 만들 어 갈 때 필요 한 것 들 을 미시 적 관점 에서 거시 적 관점 까지 꼼꼼 하 게 연구 한 결과물 을 만날 수 있 다 . 기독교인 이 평화 를 위해 어떤 마음가짐 을 가져야 할지 , 또 무엇 을 먼저 시작 해야 할지 알려 주 는 종합 선물 세트 같 은 책 이 다 . 이 책 을 통해 평화 에 대한 더 깊 은 성찰 의 기회 를 가지 기 를 기대 한다 . 
 * 한반도 평화 연구원 은 한반도 의 평화 와 통일 을 위한 연구 , 정책 제안 , 교육 을 위해 2007 년 설립 된 기독교 싱크탱크 다 . 다양 한 학문 분야 의 기독 신앙 을 가진 학자 들 이 모여 함께 기도 하 고 , 토론 하 며 , 포럼 을 열 고 , 출판물 을 발행 해 왔 다 . 그동안 여러 권 의 책 을 냈 지만 , 이 책 은 특히 한반도 평화 연구원 창립 10 주년 을 기념 하 는 역할 도 하 게 되 었 다 . 앞 으로 도 한반도 의 평화 와 통일 을 위해 기독교인 의 사명 을 다 하 고자 한다 . 
 발간 사 가운데 
 이 책 은 이 시대 가 가장 필요 로 하 는 ‘ 평화 ’ 를 주제 로 개인 과 가정 , 사회 와 교회 , 나라 와 나라 의 평화 를 어떻게 이룰 수 있 는지 진단 하 는 동시 에 , 어떻게 하 면 그 평화 를 한국 사회 에서 이룰 수 있 을지 제언 하 고 있 습니다 . 감사 하 게 생각 하 는 것 은 이 책 이 개인 에서 국제 사회 까지 , 미시 적 관점 에서 거시 적 관점 의 영역 까지 모두 담아내 고 있 다는 것 입니다 . 거기 에 더 해 냉철 한 분석 , 깊 은 역사 적 통찰 , 성경 의 평화 적 의미 에 대한 명확 한 설명 을 통해 하나님 의 나라 가 이 땅 가운데 이루어지 기 를 원하 는 간절 한 소망 을 담 고 있 습니다 . 각 분야 의 전문 성 을 가진 신앙인 들 이 오랜 기간 열정 과 헌신 으로 연구 했 음 을 알 수 있 었 습니다 . 또한 이 책 을 통해 한국 교회 와 그리스도인 들 이 어떻게 세상 을 섬겨야 하 는지 에 대해 많 은 영감 을 얻 을 수 있 습니다 . 그 로써 여전히 하나님 께서 성실 하 게 역사 하 고 계심 을 깨닫 고 함께 나누 시 기 를 바랍니다 . 
 - 한반도 평화 연구원 이사장 김지철 목사 
 남북한 경제 통합 : 전략 과 정책 
 한울 아카데미 2015 . 11 
 이장로 · 김병연 · 양운철 엮음 
 김병연 · 박영철 · 박진 · 양운철 · 이상준 지음 
 1 . 테스트 1 
 2 . 테스트 2 
 3 . 테스트 3 
 3 - 1 ) 테스트 3 - 1 
 제 1 장 남북 경제 통합 전략 의 기본 방향 / 박진 
 제 2 장 체제 전환 과 경제 통합 / 김병연 
 제 3 장 남북한 경제 통합 과 북한 기업 소 사유 화 방안 / 양운철 
 제 4 장 토지 부분 의 통합 정책 과 과제 / 박영철 
 제 5 장 인프라 부문 - 남북 경제 통합 과 북한 인프라 개발 의 과제 / 이상준 
 북한 은 현재 와 미래 에 걸쳐 한국 경제 와 사회 의 불 확실 성 에 가장 중요 한 요인 임 이 틀림없 다 . 
 북한 의 시장 경제 로 의 체제 이행 과 남북한 경제 통합 이 순조 롭 게 이루어지 면 북한 뿐 만 아니 라 남 한 경제 도 커다란 성장 동력 을 확보 할 수 있 을 것 이 다 . 
 반면 북한 의 체제 이행 과 남북 통합 에 심대 한 문제 가 발생 하 면 짧 게 는 수년 또는 10 ~ 20 년 동안 
 남 한 경제 는 상당히 부정 적 인 충격 을 받 게 될 것 이 다 . 
 이 와 같 은 상이 한 시나리오 의 주 된 결정 요인 은 북한 내부 에 있 으며 우리 가 이 에 영향 을 줄 가능 성 은 제한 되 어 있 다 . 그러나 각 시나리오 에 적합 한 대책 을 마련 하 는 것 은 한국 정부 와 학계 , 사회 의 책무 이 다 . 그리고 중요 한 것 은 이 대책 의 효과 에 따라 북한 충격 의 편익 이 크 게 달라질 것 이 라는 점 이 다 . 만약 정교 하 고 효과 적 인 대책 이 마련 되 어 있 다면 북한 사태 가 급변 해도 남한 의 편익 을 극대 화 하 는 방식 으로 북한 체제 를 이행 시키 고 남북 경제 통합 을 유도 할 수 도 있 다 . 이런 측면 에서 북한 의 체제 이행 과 남북 경제 통합 을 위한 정책 청사진 마련 의 중요 성 은 아무리 강조 해도 지나치 지 않 다 . 
 이 책 에 소개 된 다섯 편 의 글 은 이 같 은 정책 청사진 을 마련 한다는 목표 아래 쓰였 다 . 
 북한 의 체제 전환 과 남북한 경제 통합 
 이 책 을 구성 하 는 다섯 편 의 글 은 북한 의 시장 경제 로 체제 전환 과 남북한 경제 통합 이 라는 두 축 을 동시 에 유기 적 으로 고려 하 고 있 다 . 북한 이 성공 적 으로 변화 하 려면 체제 전환 , 경제 개발 , 경제 통합 이 라는 세 가지 과제 가 모두 해결 되 어야 한다 . 그러나 기존 의 북한 경제 연구 는 이상 의 각각 주제 에 대해 , 그것 도 관련 주제 를 포괄 하 기 보다 일부 주제 를 부분 적 으로 연구 하 는 데 그쳤 다 . 반면 이 책 은 북한 의 체제 전환 과 경제 통합 모형 에서 시작 해 기업 사유 화 , 금융 , 재정 , 토지 , 인프라 까지 비교 적 포괄 적 인 주제 를 논의 하 고 있 다 . 
 제 1 장 의 저자 박진 은 미래 의 시점 , 즉 2030 년 시점 에서 남북 경제 통합 과정 을 조망 한다 . 좀 더 구체 적 으로 이 시점 에서 남한 과 북한 사이 에 는 교역 증가 와 아울러 단일 경제 권 으로 의 제도 적 통합 이 진행 될 것 으로 가정 하 면서 통합 방향 과 속도 를 논의 한다 . 박진 이 주장 하 는 바 에 따르 면 이행 과 통합 의 방향 과 속도 에 따라 즉각 이 식형 , 즉각 수렴 형 , 단계 적 이식 형 , 단계 적 수렴 형 의 네 가지 전략 이 유추 될 수 있 으며 , 여러 요인 이 통합 전략 의 선택 에 영향 을 미칠 수 있 다 . 이 선택 을 결정 하 는 가장 중요 한 변수 로 는 남한 의 사회 보장 제도 를 상정 한다 . 만약 남한 의 사회 보장 제도 가 현재 와 유사 한 방식 을 유지 한다면 남북한 경제 통합 시 막대 한 사회 보장 재원 이 요구 된다 . 따라서 더 폭넓 은 그러나 새로운 피편 입자 에게 는 좀 더 낮 은 혜택 을 제공 하 는 방식 으로 남한 의 사회 보장 제도 를 개혁 하 면서 북한 주민 을 이 제도 에 편입 하 는 것 이 필요 하 다고 주장 한다 . 박진 은 남북한 통합 이 단계 적 수렴 형 으로 이루어져야 한다고 제시 한다 . 
 제 2 장 의 저자 김병연 은 점진 적 체제 이행 과 경제 통합 전략 을 개관 하 고 이 를 초기 · 중기 · 후기 그리고 준비기 · 시작 기 · 진행 기 · 완료 기 로 나누 어 각 단계 에서 실행 해야 할 정책 을 나열 하 고 필요 성 을 설명 한다 . 또한 북한 의 자생 적 성장 을 촉진 하 기 위해 남북 경제 통합 은 북한 의 체제 이행 단계 와 유기 적 으로 결합 시킬 것 을 주장 한다 . 예 를 들 어 체제 이행 초기 단계 에서 는 집단 농장 의 가족 농 전환 , 계약 책임 제 시행 , 투자 자유 와 교환 자유 를 실질 적 으로 인정 하 는 정책 등 을 펴 고 이 에 조응 하 는 단계 인 남북 경제 통합 준비기 에 북한 주민 구호 와 인적 · 제도 적 역량 구축 , 인 적 자본 보존 등 을 위한 정책 을 집행 하 는 것 이 다 . 그리고 체제 이행 중기 에 이르 면 가격 자유 화 , 무역 자유 화 , 이원 적 은행 제도 구축 , 소규모 사유 화 , 법 ? 제도 정비 , 국제 금융 기구 가입 추진 등 을 시행 하 며 , 이 와 맞물리 는 남북 경제 통합 시작 기 에 는 남북 산업 협력 , 즉 사회 간접 자본 투자 와 건설 , 공동 자원 개발 등 을 진행 한다는 계획 이 다 . 또한 체제 이행 후기 는 남북 통합 진행 기와 연결 되 며 완전 한 남북 경제 통합 은 북한 체제 이행 을 완료 한 이후 이루 어 나갈 것 을 제안 한다 . 
 제 3 장 의 저자 양운철 은 남북 경제 통합 이 급진 적 , 즉 선통 일 후 전환 방식 으로 이루어진다는 가정 아래 북한 의 국유 기업 사유 화 를 다룬다 . 급진 적 사유 화 와 점진 적 사유 화 의 가장 큰 차이 는 사유 화 방법 보다 는 국유 기업 의 존속 기간 과 비 국유 기업 의 진입 혹은 성장 속도 에 달려 있 다 . 이런 의미 에서 좀 더 어려운 시나리오 인 급진 적 사유 화 를 검토 하 면 점진 적 사유 화 에 도 적절 한 변용 을 거쳐 이 를 적용 할 수 있 다 . 특히 북한 의 경우 중국 의 개혁 시작 단계 에서 와 는 달리 산업 기반 이 거대 군수 기업 과 중화학 공업 중심 이 기 때문 에 농업 개혁 에서부터 시작 하 여 비 국유 기업 형성 및 성장 , 그리고 국유 와 비 국유 기업 의 경쟁 을 거쳐 국유 기업 의 구조 조정 과 점진 적 사유 화 방식 으로 진행 되 는 이행 의 편익 이 상대 적 으로 크 지 않 다 . 양운철 은 러시아 와 동유럽 의 사유 화 과정 에서 공통점 으로 발견 되 었 던 절차 , 즉 기업 의 실사 와 사유 화법 신설 , 기업 청산 및 지원 그리고 사유 화 실시 등 의 순 으로 사유 화 를 진행 하 되 대 기업 사유 화 는 경매 방식 으로 진행 할 것 을 제안 한다 . 그리고 특히 사유 화 과정 에서 중요 한 점 은 구조 조정 으로 오 는 단기 적 충격 완화 와 대외 경쟁력 확보 사이 에서 적절 한 균형 을 맞추 는 것 이 며 임금 보조금 이 이 를 위한 정책 도구 가 될 수 있 음 을 제안 한다 . 
 제 4 장 의 저자 박영철 은 토지 부문 의 남북 통합 정책 을 논의 한다 . 이 연구 는 먼저 토지 부문 통합 의 네 가지 원칙 ( 국가 목표 달성 기여 , 형평 성 과 효율 성 의 조화 , 경제 활성 화 기여 , 난개발 과 토지 투기 억제 ) 을 제시 한다 . 이 를 위해 북한 지역 의 토지 조사 를 실시 하 고 토지 소유 및 이용 체계 개편 을 단계 적 으로 추진 한다 . 몰수 토지 를 처리 하 는 방 안 에 대해서 는 원소 유주 에 대한 적절 한 보상 이 원상 복귀 나 원소 유주 소유 와 보상 파 기 보다 선호 되 는 방안 임 을 주장 한다 . 그리고 법 적 개혁 으로서 통일 토지법 을 제정 하 며 행정 적 으로 북한 지역 의 토지 를 관리 하 는 전담 기구 설립 의 중요 성 을 강조 한다 . 
 마지막 으로 북한 의 인프라 개발 을 다루 는 제 5 장 의 저자 이상준 은 북한 의 인프라 수준 은 남한 의 1970 ~ 1980 년 대 에 해당 한다고 진단 하 며 북한 인프라 현대 화 에 는 20 년 가량 의 기간 이 소요 될 것 으로 전망 한다 . 그리고 북한 인프라 개발 의 우선 순위 를 여러 원칙 에 입각 해 제시 한다 . 예 를 들 어 식량 , 의료 등 기본 적 인 생활 보장 지원 인프라 를 확보 하 는 것 이 가장 시급 하 며 , 남북 경제 협력 의 선 순환 구도 에 기여 하 는 인프라 를 개발 하 고 파급 효과 가 가장 큰 부문 과 지역 의 인프라 개발 을 우선 추진 한다는 것 이 그것 이 다 . 또한 전체 적 인 한반도 발 전축 은 서해안 축 과 동해 안축 을 따라 산업단지 · 수송 · 에너지 인프라 가 연계 되 도록 통합 개발 추진 을 제시 한다 . 더 나아가 인프라 개발 은 단계 적 으로 이루어져야 하 며 이 에 걸맞 은 인프라 개발 을 남북 경제 통합 의 준비기 · 시작 기 · 진행 기 · 완성 기 로 나누 어 검토 한다 . 
 통일 한국 의 교육 비전 
 한울 아카데미 2014 . 11 
 이장로 엮음 
 김창환 · 정병오 · 신효숙 · 박상진 지음 
 제 1 장 선진국 의 교육 가치 및 제도 와 정책 / 김창환 
 제 2 장 남한 교육 의 문제점 과 개선 방향 / 정병오 
 제 3 장 북한 교육 의 문제점 과 개선 방향 / 신효숙 
 제 4 장 통일 한국 의 교육 비전 , 철학 , 제도 및 정책 / 박상진 
 남 과 북 , 다른 듯 같 은 교육 문제 의 현주소 
 오바마 대통령 은 한 인터뷰 에서 ‘ 미국 이 한국 의 교육 을 본받 아야 한다 ’ 라는 취지 의 발언 을 했 다 . 세계 최고 의 강대국 지도자 가 부러워 하 는 한국 교육 은 얼마나 우수 할까 ? 하지만 정작 한국 에서 교육 문제 는 언제나 커다란 골칫거리 이 다 . 교육 성취 도 평가 에서 는 항상 최상위 권 에 머무르 며 다른 나라 보다 앞서 는 교육 경쟁력 을 지닌 것 으로 보이 지만 , 사실 은 사교육 문제 , 계층 간 교육 기회 불 균형 의 문제 등 수많 은 교육 문제 때문 에 한국 의 교육자 , 학부모 , 학생 들 은 저마다 의 위치 에서 고통 스러워 하 고 있 다 . 
 상황 은 전혀 다른 듯 하 지만 북한 교육 도 심각 한 문제 를 안 고 있 는 건 마찬가지 다 . 사회주의 국가 로서 전 교육 과정 의 무상 교육 을 표방 하 는 이상 과 는 다르 게 , 계속 된 경제난 으로 교육 관련 지출 부담 의 상당 부분 을 가정 이 떠맡 고 있 다 . 또한 김정일 일가 우상 화 교육 , 상급 교육 기관 진학 시 중요 한 고려 사항 이 되 는 출신 성분 등 과 관련 한 문제 들 은 북한 교육 의 고질 적 인 병폐 로 꼽힌다 . 
 한반도 는 어디 나 할 것 없이 교육 문제 로 몸살 을 앓 고 있 는 것 이 분명 하 다 . 
 < 남북한 교육 문제 의 진단 과 평가 , 그리고 대안 > 
 이 책 은 대한민국 교육 문제 의 실태 를 세계 적 인 기준 에서 비교 하 는 글 로 시작 한다 . 제 1 장 에서 는 다양 한 통계 자료 를 제시 하 며 세계 적 인 차원 에서 한국 교육 의 현 상황 을 분석 한다 . 한국 교육 의 현실 을 한마디 로 표현 하 면 , 고 비용 저 효율 체제 의 극단 이 라고 할 수 있 다 . 교육 성취 도 면 에서 다른 나라 보다 뛰어난 것 으로 보이 지만 , 그 마저 도 대학 교육 이상 의 수준 으로 가 면 이야기 가 달라진다 . 제 1 장 에서 는 다양 한 통계 자료 와 분석 을 바탕 으로 , 교육 문제 와 관련 해서 국가 의 책임 을 늘리 는 것 이 바람직 할 것 이 라 진단 한다 . 
 제 2 장 에서 는 조금 더 구체 적 으로 한국 교육 문제 를 묘사 하 고 해결책 을 모색 한다 . 그간 한국 교육 의 가장 큰 장점 은 국민 들 이 지닌 교육열 이 었 다 . 그러 한 교육열 은 결과 적 으로 국가 발전 의 중요 한 원동력 이 되 었 다 . 하지만 요새 는 이런 교육열 이 조금 씩 사그라지 면서 교육 포기 현상 이 보이 고 있 다 . 그 동안 우리 국민 들 이 보였 던 교육열 의 핵심 에 는 교육 이 신분 상승 의 가장 확실 한 수단 이 었 다는 사실 이 있 었 다 . 하지만 이제 는 교육 에서 마저 빈익빈 부익부 현상 이 심화 되 어 계급 재 생산 의 역할 을 담당 하 고 있 다 . 제 2 장 에서 는 신분 상승 의 수단 으로 전락 한 남한 교육 이 일으키 는 문제 들 을 진단 하 고 교육 의 본질 로 돌아가 는 교육 정책 이 필요 함 을 역설 한다 . 
 제 3 장 은 북한 교육 의 실상 을 보 고 하 고 북한 교육 이 나아가 야 할 방향 을 제시 한다 . 여러 통계 자료 와 탈북자 들 의 증언 을 통해 북한 교육 의 실상 을 입체 적 으로 분석 한다 . 북한 사회 와 마찬가지 로 북한 교육 도 특유 의 폐쇄성 으로 극심 한 고통 을 겪 고 있 다 . 현 교육 체제 로 는 북한 은 교육 의 목표 를 달성 하 기 쉽 지 않 을 것 이 라 진단 하 고 교류 와 개방 을 통해서 세계 화 시대 에 적응 해야 만 북한 교육 이 제 역할 을 할 수 있 을 것 이 라 전망 한다 . 
 제 4 장 에서 는 통일 시대 를 대비 해 어떤 노력 을 기울여야 하 는지 고찰 한다 . 남북한 은 분단 되 어 있 던 기간 서로 너무 많이 달라져 버렸 다 . 준비 가 되 어 있 지 않 은 상황 에서 통일 이 이루어진다면 사회 전체 적 으로 큰 혼란 을 겪 을 수 밖에 없 을 텐데 , 특히 교육 분야 에서 의 갈등 은 더 심화 될 수 밖에 없 을 것 이 다 . 그런데 제 4 장 에서 는 통일 을 대비 하 는 과정 에서 남한 과 북한 이 지니 고 있 는 교육 문제 를 해결 할 수 도 있 다고 주장 한다 . 통일 한국 의 교육 을 비전 이나 지향 점 으로 삼 고 서로 의 교육 체계 를 개선 시키 다 보 면 더 나 은 교육 이 가능 하 다는 것 이 이 글 의 요지 이 다 . 
 ∥ 신간 출간 의의 ( 출판사 서평 ) 
 교육 문제 에 대한 정확 한 진단 과 비전 제시 야말로 통일 한국 을 준비 하 는 첫 걸음 이 다 . 
 이 책 은 남북한 교육 의 실태 를 진단 하 고 통일 시대 를 대비 한 교육 제도 를 정비 해야 한다고 역설 한다 . 남한 교육 도 제대로 운영 하 지 못하 면서 통일 시대 를 대비 한 교육 이 웬 말 인가 싶 다 . 하지만 여태 우리 교육 이 제자리 를 찾 지 못하 고 왜곡 되 어 온 가장 큰 이유 는 교육 의 목적 이나 방향 에 대한 비전 의 부재 라는 것 이 이 책 의 핵심 이 다 . 
 한국 사회 에서 입시 는 출세 의 지름길 이 었 고 교육 의 주 된 목표 였 다 . 입시 중심 의 교육 은 교육열 을 끌어올리 는 등 사회 발전 에 기여 한 부분 이 없 는 것 은 아니 다 . 하지만 현 상황 에서 는 입시 중심 의 교육 에서 생겨난 부작용 때문 에 거의 모든 사람 들 이 고통 받 고 있 다 . 북한 에서 도 여러 교육 문제 로 주민 들 이 시름 하 는 것 은 물론 이 고 사회 발전 이 가로막히 고 있 다 . 
 이 책 은 통일 에 대비 한 교육 비전 을 제시 하 고 그것 에 맞 는 교육 복지 국가 를 만들 어 가 는 과정 에서 남북한 의 교육 이 정상 화 될 것 이 라고 기대 한다 . 각론 을 정리 하 고 문제 를 해결 할 수 있 는 구제 적 인 방안 을 제시 하 는 것 은 물론 중요 하 다 . 하지만 비전 이나 목표 가 명확 하 지 않 으면 각론 이나 구체 적 인 방안 을 논의 할 수 없 을 것 이 다 . 국가 의 책무 성 을 강조 하 고 , 그 동안 소외 되 었 던 계층 이나 수준 의 학생 들 을 끌어안 으며 , 단순 한 줄 세우 기 가 아니 라 종합 적 인 학습 능력 과 인성 의 조화 를 추구 하 는 교육 의 목표 는 남북한 모두 에게 필요 하 다 . 그리고 그 목표 를 실현 하 는 과정 에서 남북한 의 동질 성 도 되살려야 한다 . 이러 한 교육 비전 을 실현 하 는 일 은 무척 어려워 보이 지만 반드시 추구 해야 하 는 의무 이 기 도 하 다 . 
 새 물결 플러스 2014 . 11 
 윤덕룡 · 이해완 · 이문식 · 조동준 · 고재 길 · 심혜영 · 임성빈 · 오준근 
 서문 김지철 소망 교회 담임 목사 
 제 1 장 통일 과 통일 비용 에 대한 기독교 적 이해 / 윤덕룡 
 제 2 장 통일 의 목적 과 방법 및 그 준비 에 대한 기독 신앙 적 성찰 / 이해완 
 제 3 장 하나님 나라 와 한반도 평화 / 이문식 
 제 4 장 평화 협정 논의 에 대한 기독 신앙 적 성찰 / 조동준 
 제 5 장 반공 이데올로기 의 문제 와 화해 의 신학 / 고재 길 
 제 6 장 북한 을 이해 하 는 여섯 가지 키워드 와 기독교 적 성찰 / 전우택 
 제 7 장 하나 됨 에 대한 기독 신앙 적 성찰 / 심혜영 
 제 8 장 세대 갈등 과 통일 에 대한 성찰 / 임성빈 
 제 9 장 지방분 권 과 통일 에 대한 기독교 적 성찰 / 오준근 
 한반도 평화 연구원 이 2013 년 세 번 에 걸쳐 개최 한 포럼 으로부터 탄생 한 『 통일 에 대한 기독교 적 성찰 』 은 남북한 의 평화 와 통일 의 문제 를 연구 한다는 목적 하 에 60 여 명 의 석학 으로 조직 된 크리스천 싱크탱크 의 연구 결과물 이 다 . 지금 까지 남북 관계 와 통일 에 관한 이슈 는 남 과 북 의 뿌리 깊 은 이데올로기 적 갈등 과 분열 을 드러내 는 화두 였 지만 , 이제 이 문제 는 대한민국 내부 의 첨예 한 논쟁 , 남남 갈등 의 이슈 로 까지 번져 나가 고 있 다 . 이 책 은 해당 영역 의 전문가 ㆍ학자들을 초빙 하 여 , 북한 과 통일 을 바라보 는 우리 내부 의 시선 을 정치 적 ㆍ 경제 적 측면 에서 분석 하 고 그 문제점 을 진단 하 는 동시 에 , 역사 적 ㆍ신학적 관점 으로 까지 그 관점 을 확대 하 고 있 다 . 그리하여 남북문제 를 바라보 는 우리 의 시선 에 개입 하 고 있 는 이데올로기 적 인 영향 , 편향 된 감정 적 뒤틀림 들 을 진단 한다 . 또한 돈 의 논리 로 환원 되 는 시대 정신 에 지배 되 어 통일 조차 도 경제 적 이익 의 문제 로 바라보 는 현 상황 을 비판 하 면서 , 통일 이 무엇 보다 북한 에 거주 하 는 고통 당하 는 많 은 영혼 들 이 걸려 있 는 문제 , 평화 와 포용 이 라는 양보 할 수 없 는 기독교 적 가치 를 수호 하 는 문제 임 을 새롭 게 바라보 도록 만든 다 . 
 평화 와 반 평화 : 평화 인 문학 적 고찰 
 프리 칭 아카데미 2013 . 2 . 16 
 김선욱 · 심혜영 · 서경석 · 이해완 · 전우택 · 이국운 · 박정수 · 김회권 
 제 1 부 철학 과 문학 에서 본 평화 와 반 평화 
 제 1 장 평화 와 반 평화 : 평화 의 윤리학 적 조건 / 김선욱 
 제 2 장 반 평화 적 인 삶 의 문화 와 그 근저 / 심혜영 
 제 3 장 한국 문학 을 통해 본 이웃 사랑 의 철학 / 서경석 
 제 2 부 제도 의 관점 에서 본 평화 와 반 평화 
 제 4 장 폭력 의 내면 적 원인 과 평화 의 내면 적 토양 / 이해완 
 제 5 장 인간 의 공격 성 과 한반도 의 평화 / 전우택 
 제 6 장 민주 적 연방주의 와 평화 / 이국운 
 제 3 부 성서 의 관점 에서 본 평화 와 반 평화 
 제 7 장 초기 기독교 의 ' 반 - 유대주의 ' 담론 과 평화 의 문제 / 박정수 
 제 8 장 역대기 의 민족 화 해 사상 / 김회권 
 알라딘 책 소개 ) 
 한반도 평화 연구원 총서 아홉 번 째 저서 . 한반도 에 평화 가 깃들 기 보다 는 오히려 반 평화 현상 이 확대 되 고 있 는 실상 을 이해 하 기 위해서 는 그 현상 의 근원 에서 작동 하 고 있 는 반 평화 의 뿌리 를 살펴보 려는 의도 에서 책 이 나왔 다 . 구성 은 크 게 3 부분 으로 나뉜다 . 평화 와 반 평화 에 대하 여 제 1 부 는 인문학 적 인 관점 에서 살펴보 았 고 , 제 2 부 는 제도 의 관점 에서 반 평화 의 마음 의 습관 에 대해 주목 하 였 다 . 제 3 부 는 성서 의 관점 에서 신약 과 구약 속 의 반 평화 와 평화 의 담론 을 이끌 어 내 고 있 다 . 
 출판사 제공 ) 
 발간 사 ] 
 ‘ 평화 ’ 는 인류 가 목표 로 하 는 가장 이상 적 인 상태 라 할 수 있 다 . 평화 는 폭력 이나 대립 적 행위 가 없 고 폭력 의 공포 가 없 는 조화 로운 상태 를 말 한다 . 또한 평화 는 전쟁 이 없 는 상태 , 건강 한 인간 관계 및 국제 관계 , 사회 적 및 경제 적 복지 의 풍요 로움 , 평등 의 건설 , 모든 사람 들 을 섬기 는 실질 적 인 정치 질서 등 으로 이해 된다 . 이스라엘 에서 는 평화 라는 말 로 ' 샬롬 ' 이 라는 말 을 쓴다 . 샬 롬 은 모든 사람 을 위한 전쟁 과 갈등 의 종식 , 평안 과 구원 을 뜻 하 는데 , 개인 과 개인 , 사람 과 국가 , 하나님 과 인간 의 관계 에 적용 된다 . 평화 에 는 자신 의 원수 까지 도 사랑 하 고 그 를 위해 평화 와 안정 을 기원 하 는 보편 적 인 사랑 도 포함 된다 ( 위키피디아 ) . 
 그러나 이 땅 에 는 아직 이런 평화 가 없 다 . 특히 최근 한반도 는 평화 를 갈구 하 는 모든 이 들 의 염원 에 도 불구 하 고 6 . 25 이후 최고 의 전쟁 위협 에 처해 있 다 . 북한 의 거듭 된 핵실험 과 이 에 대한 유엔 의 제재 , 그리고 이 에 반발 한 북한 의 핵전쟁 위협 으로 한반도 는 한 치 앞 을 내 다 볼 수 없 을 정도 로 위험 지대 에 놓여 있 다 . 이런 전쟁 의 위험 이외 에 도 각종 폭력 의 문제 , 불 평등 과 차별 의 문제 , 정치 질서 의 문제 , 빈곤 과 가난 의 문제 , 사회 적 갈등 의 문제 , 인간 관계 의 문제 등 으로 인해 평화 가 깨어진 ‘ 반 평화 ’ 의 상태 속 에서 한반도 는 고통 중 에 있 다 . 
 이런 때 일수록 한반도 에 진정한 평화 가 오 기 를 고대 하 게 된다 . 아마도 예수 탄생 당시 의 이스라엘 사람 들 도 오늘날 우리 들 처럼 평화 를 갈구 하 고 있 었 으리라 상상 해본다 . 그때 그 땅 에 예수 가 평화 의 왕 으로 오 신 것 이 다 . 아기 예수 의 탄생 을 알린 천사 의 메시지 는 ‘ 지극히 높 은 곳 에서 는 하나님 께 영광 이 요 땅 에서 는 하나님 이 기뻐하 신 사람 들 중 에 평화 로 다 ’ 이 다 . 사실 예수 그리스도 의 십자가 죽음 을 통해 하나님 과 인간 사이 에 죄 의 문제 가 해결 되 고 진정 한 평화 의 길 이 열린 것 이 다 . 하나님 과 인간 의 평화 , 인간 과 인간 과 의 평화 , 그리고 하나님 과 모든 세계 와 의 평화 가 하나님 나라 의 표지 라 할 것 이 다 . 
 한반도 평화 연구원 은 기독교 정신 에 기초 하 여 한반도 평화 와 통일 을 위한 비전 과 전략 및 정책 대안 을 연구 , 교육 , 전파 함 으로써 교회 와 한국 사회 및 세계 평화 에 기여 한다는 목적 으로 2007 년 2 월 12 일 창립 되 었 다 . 창립 이후 6 년 동안 우리 연구원 은 ‘ 평화 와 공동체 적 나눔 이 충만 하 며 인권 과 자유 가 보장 되 는 하나 된 한반도 를 열 어 가 는 기독교 싱크탱크 ’ 라는 비전 을 구현 하 고 우리 에게 부여 된 시대 적 사명 을 감당 하 려고 노력 해 왔 다 . 그 동안 한반도 평화 연구원 은 37 회 의 KPI 평화 포럼 을 개최 하 고 8 권 의 전문 도서 를 출간 하 였 다 . 
 그런데 이번 에 < 평화 와 반 평화 - 평화 인 문학 적 고찰 > 이 라는 신간 을 출판 하 게 된 것 이 다 . 한반도 에 평화 가 깃들 기 보다 는 오히려 반 평화 현상 이 확대 되 고 있 는 실상 을 이해 하 기 위해서 는 그 현상 의 근원 에서 작동 하 고 있 는 반 평화 의 뿌리 를 살펴보 려는 의도 에서 다 . 이 책 은 크 게 3 부분 으로 나뉜다 . 평화 와 반 평화 에 대하 여 제 1 부 는 인문학 적 인 관점 에서 살펴보 았 고 , 제 2 부 는 제도 의 관점 에서 반 평화 의 마음 의 습관 에 대해 주목 하 였 다 . 제 3 부 는 성서 의 관점 에서 신약 과 구약 속 의 반 평화 와 평화 의 담론 을 이끌 어 내 고 있 다 . 이 책 의 공동 저자 로 참여 해 주 신 김선욱 교수 , 심혜영 교수 , 서경석 교수 , 이해완 교수 , 전우택 교수 , 박정수 교수 , 김회권 교수 에게 감사 드린다 . 
 한반도 평화 연구원 원장 이장로 
 왜 반 ( 反 ) 평화 연구 인가 
 ‘ 반 ( 反 ) 평화 ’ 란 평화 의 모순 개념 이 다 . 평화 의 반대 방향 으로 나아가 는 모든 심리 와 태도 는 반 평화 라는 개념 아래 포섭 된다 . 반 평화 에 대한 연구 는 반 평화 를 추구 하 기 위한 연구 가 아니 다 . 반 평화 에 대한 이해 와 극복 을 위한 연구 이 다 . 여기 서 ‘ 이해 한다 ’ 는 말 은 그것 을 받 아 들이 고 인정 한다는 말 이 아니 라 사태 의 원인 을 잘 파악 하 여 다시 는 나쁜 방향 으로 진행 되 지 않 도록 살펴보 는 것 을 의미 한다 . 한나 아렌트 가 전체주의 에 대하 여 ‘ 이해 ’ 1 ) 가 필요 하 다고 했 을 때 , 이 는 바로 후자 의 의미 에서 ‘ 이해 ’ 를 말 한 것 이 다 . 이러 한 이해 를 반 평화 에 대해 기울여 보 려는 것 이 이 책 의 목적 이 다 . 
 선한 사람 들 만 의 세상 에서 만 사 는 사람 들 은 선한 것 이 왜 좋 은지 를 알 지 못하 며 , 선 이 란 것 자체 또한 인식 하 기 가 어려울 것 이 다 . 선 은 악과 더불 어 , 악 의 상대 적 인 것 으로서 드러날 때 인간 에게 선 으로 인식 될 수 있 다 . 이 는 선악과 를 먹 고 낙원 에서 추방 된 아담 과 이브 의 후예 에게 는 피할 수 없 는 사실 일 것 이 다 . 이 와 마찬가지 로 평화 속 에서 만 살아가 는 사람 이 라면 평화 가 왜 좋 은지 알 지 못하 며 , 평화 그 자체 를 평화 로 인식 하 기 조차 어려울 수 있 다 . 평화 가 깨 어 지 는 경험 을 하 고서 야 비로소 우리 는 그것 이 평화 였음을 알 게 되 고 , 또 평화 가 좋 은 것 임 을 절실히 깨닫 게 된다 . 
 그런데 이 세상 에 는 전적 으로 선한 세상 에서 만 살아가 는 사람 은 존재 하 지 않 으며 , 전적 인 평화 속 에서 만 살아가 는 사람 도 없 다 . 어른 에 의해 세상 의 악한 경험 으로부터 잘 보호 되 고 있 는 어린 아이 라면 몰라도 이 세상 에 살아가 는 그 누구 도 선 과 악 을 함께 경험 할 수 밖에 없 다 . 아니 , 비록 어린 아이 라 하 더라도 그 들 도 이미 부모 와 의 관계 속 에서 좋 고 나쁨 과 평화 와 불편 을 경험 하 면서 성장 할 수 밖에 없 는 것 이 인간사 의 이치 일 것 이 다 . 그래서 시편 기자 의 “ 내 가 죄악 중 에서 출생 하 였음이 여 어머니 가 죄 중 에서 나 를 잉태 하 였 나이다 . ” ( 시편 51 : 5 ) 라는 탄식 의 노래 는 인간 의 실존 적 상황 의 현주소 를 적나라 하 게 드러내 는 말 이 라 할 수 있 다 . 
 한반도 의 평화 문제 에 대해서 도 우리 는 같 은 생각 을 해 볼 수 있 다 . 한반도 에 평화 가 깃들 지 못하 고 반 평화 현상 이 지속 적 으로 발생 했 던 상황 을 제대로 이해 하 려면 그 현상 의 근원 에서 작동 하 고 있 는 반 평화 의 뿌리 를 보 아야 한다 . 그 뿌리 는 개인 의 심리 에서 시작 하 여 , 집단 의 차원 에서 작용 하 는 소위 ‘ 마음 의 습관 ( the habits of the heart ) ’ 2 ) 을 살펴볼 때 여실히 드러날 수 있 다 . 남한 과 북한 의 정치 공동체 구성원 들 의 마음 에 습관 으로 작용 하 고 있 는 반 평화 의 근원 을 제대로 반성 하 고 살피 지 못한다면 , 남북 문제 를 해결 하 기 위한 국제 적 노력 이나 구조 적 노력 이 순식간 에 물거품 이 될 수 있 다 . 남북 간 에 이루어진 여러 공동 성명 과 합의 의 노력 들 , 금강산 과 개성 공단 등 을 통해 추구 했 던 실질 적 인 교류 노력 들 이 왜 효력 을 발휘 하 지 못하 고 또 중지 되 곤 했 는지 를 생각 해 보 면 우리 의 마음 에 깃들 어 있 는 반 평화 의 습관 을 살피 는 일 의 중요 성 을 쉽 게 동의 할 수 있 다 . 
 평화 인 문학 의 지평 
 한반도 평화 연구원 ( KPI ) 이 남북 문제 에 관심 을 가지 고 출범 한 지 5 년 째 가 되 면서 그 연구원 들 가운데 인문학 자 들 및 인문학 에 관심 이 있 는 이 들 이 평화 문제 에 대해 힘 을 모아 함께 작업 을 해 보 기 로 의견 을 나누 었 다 . 그리고 그 첫 모임 을 가지 면서 평화 인 문학 팀 이 라고 스스로 명명 하 였 다 . 
 평화 인 문학 팀 이 란 평화 를 지향 하 면서 평화 개념 과 관련 된 다양 한 측면 을 인문학 적 으로 탐구 하 려는 취지 를 반영 하 여 스스로 붙인 이름 이 었 다 . 그리고 그 첫 번 째 과제 로 남북 의 폭력 적 대치 상황 을 염두 에 두 면서 평화 개념 과 관련 된 주제 를 탐구 해 보 기 로 하 였 다 . 이 과정 에서 우리 는 , 평화 에 대한 탐구 는 평화 를 해치 고 평화 를 저해 하 는 원인 들 에 대한 인문학 적 탐색 에서 시작 해야 한다는 데 의견 의 일치 를 보 았 다 . 즉 , 반 평화 를 이해 하 지 못한다면 우리 는 평화 에 이르 는 길 을 알 수 없 을 것 이 라는 인식 을 공유 하 였 던 것 이 다 . 
 평화 인 문학 팀 에 는 인문학 자 들 만 포진 해 있 지 않 다 . 인문학 에 관심 이 있 고 또 평화 에 대한 인문학 적 성찰 이 필요 하 다고 생각 하 는 사회 과학자 , 의학자 도 함께 하 였 고 우리 의 기획 의 완성도 를 높이 기 위해 외부 연구자 를 영입 하 기 도 했 다 . 인문학 을 전공 한 이 로 는 심혜영 ( 중국 문학 ) 김선욱 ( 철학 ) 과 성서학 자 인 김회권 ( 구약 ) 과 박정수 ( 신약 ) 이 있 다 . 여기 에 한반도 평화 연구원 의 연구원 은 아니 지만 우리 의 취지 에 공감 한 서경석 ( 국문학 ) 이 동참 하 였 다 . 또한 이해완 ( 법학 ) 과 전우택 ( 사회정신 의학 ) 이 인간 의 심리 와 내면 에 대한 연구 를 보태 었 고 이국운 ( 법학 ) 이 평화 를 추구 하 는 태도 를 법 과 정치 구조 와 연관 한 연구 로 합류 하 였 다 . 이 로써 모두 8 명 이 ‘ 반 ( 反 ) 평화 ’ 에 대한 인문학 연구 에 집중 하 였 고 , 이 책 에서 보 는 것 처럼 8 개 의 연구 결과물 로 개인 이 심리 에서 마음 의 습관 에 이르 는 연구 의 스펙트럼 을 이루 어 내 었 다 . 
 이 책 은 크 게 3 부분 으로 나뉜다 . 평화 와 반 평화 에 대하 여 제 1 부 는 인문학 적 인 관점 에서 살펴보 았 고 , 제 2 부 는 제도 의 관점 에서 반 평화 의 마음 의 습관 에 대해 주목 하 였 다 . 제 3 부 는 성서 의 관점 에서 신약 과 구약 속 의 반 평화 와 평화 의 담론 을 이끌 어 내 고 있 다 . 
 인문학 적 접근 을 시도 한 제 1 부 의 첫 번 째 글 “ 평화 와 반 평화 : 평화 의 윤리학 적 조건 ” 에서 김선욱 은 폭력 과 잔혹 행위 개념 을 분석 하 고 , 그 구조 와 극복 의 조건 을 탐구 한다 . 여기 서 폭력 과 잔혹 행위 의 개념 을 분석 한다는 것 은 그 둘 의 본질 에 대하 여 언어 적 규명 을 함 으로써 폭력 과 잔혹 의 형성 구조 를 드러내 는 작업 을 한다는 것 이 다 . 구조 를 보 면 극복 의 방향 이 정확 하 게 포착 될 수 있 다는 입장 에서 김선욱 은 소통 적 권력 의 구축 과 강화 , 그리고 이 에 바탕 을 둔 권 위체 의 형성 을 대안 으로 주장 한다 . 
 두 번 째 글 “ 반 ( 反 ) 평화 적 인 삶 의 문화 와 그 근저 ” 에서 심혜영 은 우리 의 문화 에 폭력 성 이 만연 한 것 , 폭력 적 인 삶 의 행태 가 끊임없이 반복 해서 등장 하 는 것 은 자신 의 폭력 성 에 대한 무지 및 인지 불능 의 상태 에서 자신 도 모르 게 폭력 의 확대 재 생산 을 하 는 군중 의 일원 이 된다는 점 을 지적 한다 . 르네 지라르 의 말 대로 , ‘ 모방 욕망 ’ 이 그 근저 에서 작동 하 는 메커니즘 인 것 이 다 . 심혜영 은 르네 지라르 의 주장 을 따라 , 폭력 을 모방 하 는 것 이 아니 라 예수 그리스도 를 모방 하 여 폭력 의 연쇄 를 중단 하 고 평화 를 이루 는 방법 을 제시 한다 . 간음 한 여인 에게 돌 을 던지 려는 성난 군중 속 에서 예수 를 모방 하 여 돌 던지 기 를 단념 하 고 돌 을 내리 는 첫 사람 이 됨 으로써 우리 는 다른 욕망 을 따라 비 폭력 의 연쇄 를 불러일으킬 수 있 다는 것 이 다 . 
 세 번 째 글 “ 한국 문학 을 통해 본 이웃 사랑 의 철학 ” 에서 서경석 은 김원일 의 소설 들 을 분석 하 면서 이 웃사랑 이 내포 하 고 있 는 보다 깊 은 문제 로 우리 를 인도 한다 . 이웃 은 친한 동료 일 수 도 있 지만 , 나 에게 는 지극히 낯선 타자 일 수 도 있 다 . 이질 적 이 고 낯설 며 심지어 공격 적 일지 도 모르 는 이웃 을 과연 우리 는 사랑 할 수 있 는가 , 철저 한 도덕 명령 과 순수 를 지향 한다면 결국 우리 는 죄의식 에 빠질 수 밖에 없 고 우리 의 죄 스러운 욕망 만 을 확인 하 게 되 지 않 는가 라는 문제 를 우리 로 하여금 직면 하 게 하 면서 , 서경석 은 합리 적 인 이해 를 바탕 으로 하나님 에 대한 믿음 을 확인 하 려 하 지 말 고 믿 음 으로 믿 음 에 이르 러 야 한다는 뜻 을 가진 파스칼 의 말 “ 무릎 을 꿇 고 믿 으면 너 는 믿 게 될 것 이 다 . ” 에 담긴 신앙 의 부조리 를 이웃 사랑 의 문제 들 에 대한 해결 의 실마리 로 제시 한다 . 
 제도 의 차원 에서 반 평화 를 지향 하 는 마음 의 습관 을 탐색 하 는 제 2 부 의 첫 번 째 글 인 이해 완의 “ 폭력 의 내면 적 원인 과 평화 의 내면 적 토양 ” 은 폭력 의 마음 과 평화 의 마음 의 내용 을 분석 하 고 , 또 여기 서 한 걸음 더 나아가 폭력 과 평화 를 낳 는 마음 의 습관 인 이데올로기 적 신념 들 을 분석 한다 . 폭력 을 낳 는 정서 인 분노 , 불안 , 증오 등 에 대해 평화 를 낳 는 정서 인 용서 , 평정 , 사랑 을 대치 시키 며 , 폭력 을 낳 는 신념 들 인 비관 적 현실주의 , 응보 적 정의관 , 처벌 을 통한 교정 에 대한 믿음 , 남자 다움 에 대한 그릇 된 신념 , 이데올로기 화 한 배타 적 정체 의식 등 에 대해 평화 를 낳 는 신념 들 인 현실 적 이상주의 , 회복 적 정의관 , 사랑 의 힘 에 대한 믿음 , 인간 다움 에 대한 성숙 한 관점 , 열린 정체 의식 등 을 대치 시킨다 . 나아가 폭력 적 인 인격 과 태도 인 권위주의 , 인간 성 의 부정 등 을 지양 하 고 , 평화 적 인 인격 과 태도 인 평등 의식 , 타인 의 얼굴 보 기 등 을 권유 한다 . 이 처럼 이해완 은 폭력 과 평화 심리학 의 지도 를 그려 보임 으로써 평화 를 이루 기 위해서 는 우리 가 어떤 태도 를 취해야 하 는지 를 알려준다 . 
 전우택 의 글 “ 인간 의 공격 성 과 한반도 의 평화 ” 는 프로이트 가 인간 의 공격 성 에 대해 제시 한 “ 인간 의 공격 적 인 성향 을 인간 스스로 억제 할 수 있 을 것 같 지 는 않 다 . ” 라는 테제 에 대해 한반도 의 반 평화 적 배경 에서 응답 을 시도 한다 . 이 시도 는 공격 성 의 심리 적 원인 , 사회 적 원인 , 환경 적 · 상황 적 원인 을 묻 는 이론 들 에 대한 검토 에서 시작 하 여 , 한반도 에서 인간 의 공격 성 을 강화 하 는 요소 들 로 통일 에 대한 남북한 의 인식 , 증오 의 휴머니즘 , 자신 의 이데올로기 를 절대 화 하 는 경향 , 동물 행태 적 관점 에서 볼 수 있 는 구조 적 원인 , 피해자 심리 등 을 적시 하 는 데 까지 이른다 . 전우택 은 여기 서 한 걸음 더 나아가 이러 한 공격 성 을 한반도 의 맥락 에서 어떻게 극복 하 고 평화 를 이룰 지 를 묻 는다 . 이 를 통해 한국인 의 내면 깊 은 곳 에 자리 잡 은 공격 성 , 즉 마음 의 습관 으로서 의 공격 성 에 대한 반성 을 촉구 하 며 , 이러 한 반성 적 행위 가 우리 의 사명 임 을 천명 한다 . 
 이국운 의 글 “ 민주 적 연방주의 와 평화 ” 는 제목 이 주 는 인상 과 는 달리 통일 이후 의 정치 체제 에 대한 논의 가 아니 다 . 1953 년 에 있 었 던 휴전 반대 운동 을 소개 하 면서 이국운 은 통일 을 보 는 다양 한 눈 을 소개 하 고 이 가운데 굴종 과 같 은 쉬운 평화 의 길 과 희생 을 무릅쓰 고라도 북진 통일 을 완수 할 것 을 주장 하 는 어려운 통일 의 길 을 구별 한다 . 그리고 오늘날 에 와서 과거 의 휴전 반대 와 북진 통일 의 분위기 와 는 정반대 의 길 인 남북 공존 과 평화통일 을 주장 하 는 것 은 보다 힘들 고 복잡 해진 상황 에서 이루어진 더 어려운 평화 의 길 임 을 설명 한다 . 그리고 이 ‘ 더 어려운 평화 의 길 ’ 을 심화 시키 는 길 로 민주 적 연방주의 를 제시 한다 . 아울러 평화 란 원래 쉬운 것 이 라는 대중 적 관념 을 활용 하 여 더 어려운 평화 의 길 을 막 는 것 은 반 평화 의 논리 임 을 밝힌다 . 여기 서 도 중요 한 것 은 , 초집 권 적 단방 국가 를 당연 시 하 는 오랜 마음 의 습관 을 의식 적 으로 탈피 하 는 것 이 라고 이 글 은 주장 한다 . 
 성서 의 관점 에서 신약 과 구약 속 의 반 평화 와 평화 의 담론 을 이끌 어 내 는 제 3 부 의 첫째 글 인 신약 성서 학자 박정수 교수 의 “ 기독교 의 ‘ 반 - 유대주의 ’ 담론 과 평화 의 문제 ” 에서 는 , 증오 의 메시지 가 기독교 의 근본 적 인 메시지 처럼 보이 는 것 이 역사 적 으로 종종 발생 한 신약 성서 에 대한 심각 한 오 독임 을 밝히 며 , 제대로 된 독해 가 필요 함 을 강조 한다 . 초기 기독교 공동체 는 유대교 내부 에 존재 했 던 공동체 의 한 부분 으로 출발 했 기 때문 에 바리새파 에 대한 비판 을 담 고 있 어도 이 를 유대교 내부 의 개혁 운동 이상 으로 , 즉 반셈족주의 적 혹은 반유대주의 적 으로 읽 어서 는 안 되 며 , 폭력 을 포기 하 고 원수 를 사랑 하 라는 예수 의 요구 는 단순 한 이상주의 적 인 평화주의 노선 이 아니 라 긴급 한 현안 에 대한 해결책 으로 제시 된 것 이 라고 박정수 는 주장 한다 . 나아가 분단 의 트라우마 를 갖 고 있 는 우리 에게 는 , 예수 그리스도 의 십자가 사건 은 용서 와 치유 의 패러다임 으로 볼 수 있 으며 , 복음 이 용서 와 화해 의 복음 이 되 어야 함 을 주장 한다 . 
 구약 학자 김회권 의 “ 역대기 의 민족 화 해 사상 ” 은 역대기 에 나타난 민족 화해 의 신학 을 천착 하 여 거기 서 한반도 평화 에 대해 갖 는 함의 를 모색 하 려 한다 . 역대 하 28 장 8 - 15 절 의 이야기 는 사마리아 에 대한 남 유다 의 인식 이 극도 로 나빴 던 상황 에서 , 오히려 사마리아 의 예언자 들 이 북 왕국 의 호전 적 세력 을 감동 시켜 유다 포로 들 을 형제 애 로 포용 하 고 선대 하 였 다는 미담 을 남 유다 가 널리 전파 하 였 고 책 에 기록 하 기 까지 했 다는 이야기 이 다 . 김회권 은 이 사건 의 의미 를 드러내 는 가운데 , 역대기 당시 의 상황 에서 남 유다 가 사마리아 에 대해 가진 인상 과 동일 한 인상 을 남 한 사람 이 북한 사람 들 에 대해 갖 고 있 음 을 우리 에게 상기 시키 며 , 남북 화해 를 위해서 는 원수 미담 칭찬 하 기 , 원수 인권 존중 하 기 , 원수 슬픔 들 어 주 기 , 원수 논리 이해 하 기 등 이 필요 함 을 역설 한다 . 
 통일 과 평화 인 문학 
 인문학 의 심장 은 생각 에 있 다 . 생각 이 란 계산 이나 전략 의 고안 을 말 하 는 것 은 아니 다 . 현대인 들 은 전략 적 사고 나 계산 에 는 빠르 지만 생각 없이 알 아 가 는 경우 가 많 다 . 국가 공무원 으로 나치스 를 위해 유대인 학살 에 앞장 을 섰 던 아돌프 아이히만 은 힘러 를 통해 자신 에게 주어진 임무 를 수행 하 기 위해 최선 을 다 해 전략 을 수립 하 고 탁월 하 게 그 일 을 수행 했 다 . 그 결과 는 600 만 유대 인 들 의 학살 이 었 다 . 한나 아렌트 가 『 예루살렘 의 아이히만 』 에서 이런 아이히만 에 대하 여 ‘ 무 사유 ( thoughtlessness ) ’ 3 ) 라는 진단 을 내렸 을 때 그녀 의 진단 은 현대 를 생각 없이 살아가 는 모든 사람 들 을 향한 것 이 된다 . 이때 아이히만 과 관련 하 여 생각 이 결여 되 었 다고 한 것 은 그 가 자신 이 하 는 일 의 의미 에 대해 깊이 숙고 하 지 못하 고 있 음 을 지적 한 것 이 다 . 
 통일 에 대해 우리 가 수많 은 말 을 하 고 또 많 은 전략 과 정책 을 제안 하 고 수립 하 지만 , 그 결과 가 과연 어떤 의미 가 있 는지 생각 이 결여 된 경우 가 많 다 . 누가 통일 의 길 이 평화 롭 기 를 바라 지 않 는다고 말 하 겠 는가 . 하지만 실제로 제시 하 는 전략 과 정책 들 은 진정 평화 를 원하 는 것 인지 를 의심 하 지 않 을 수 없 는 경우 가 참으로 많 다 . 조금 만 상상력 을 기울여도 그 전략 과 정책 의 지향 점 과 결과 가 반 평화 라는 것 을 금방 알 수 있 으니 말 이 다 . 
 이 책 에 담긴 글 은 통일 전략 이나 정책 을 제안 하 지 않 는다 . 그런 제안 에 가장 근접 한 이국운 의 글 조차 우리 에게 정책 의 제시 가 아니 라 정책 의 의미 에 대한 깊 은 숙고 를 요구 한다 . 제 3 부 에 담긴 성서 와 관련 된 글 들 도 우리 에게 성서 적 입장 을 전달 하 고 어떤 기준점 을 제시 하 기 보 다는 , 통일 을 염두 에 둔 우리 가 가장 아프 게 숙고 할 부분 들 을 건드려 준다 . 그 외 의 다른 글 들 도 통일 과 평화 에 대한 논의 를 우리 자신 의 깊 은 곳 에 대한 성찰 과 연결 시킨다 . 
 따라서 이 책 을 읽 을 때 어떤 분명 한 결과물 을 얻 기 를 바라 기 보 다는 참 된 평화통일 로 가 는 바른 자세 가 무엇 이 고 , 전락 과 정책 의 수립 이 제대로 되 기 위해 반드시 고려 하 고 짚 어 보 아야 할 점 들 이 무엇 인지 를 근원 적 으로 사유 하 려는 취지 로 읽 기 를 바란다 . 빠른 결실 과 분명 한 효용 성 을 최고 의 가치 로 생각 하 는 현대인 들 에게 이 책 이 무용 한 것 처럼 보일지 몰라도 , 인문학 이 원래 그러 한 것 처럼 , 이 책 도 근원 을 짚 어 보 면서 말단 과 지엽 을 조정 하 는 기능 을 담당 할 수 있 으리라 생각 한다 . 이런 점 에서 이 책 은 혼자 서 읽 어도 좋 지만 , 함께 숙고 하 며 토론 할 자료 로 활용 하 는 것 도 좋 으리라 생각 한다 . 
 원래 이 책 의 기획 은 한반도 평화 연구원 임원회 에서 아이디어 가 나왔 고 , 이 에 따라 심혜영 이 평화 인 문학 팀 을 꾸렸 으며 이 일 을 뒤이 어 몇 사람 들 이 나누 어 기획 및 진행 을 했었 다 . 초기 부터 다수 가 함께 하 여 아이디어 를 모았 고 , 2011 년 12 월 에 두 차례 로 나누 어 진행 된 포럼 에서 각자 이 책 에 실린 글 의 초고 를 내놓 고 많 은 참여 자 들 로부터 의견 을 청취 하 고 토론 하 는 기회 를 가졌 다 . 뒤이 어 그 발표문 에 대해 각자 자신 이 속한 학회 들 을 통해 발표 내용 에 대한 학문 적 검증 의 과정 을 거치 기 로 했 다 . 그래서 포럼 이 끝난 이후 에 이 책 이 곧바로 출간 되 지 않 고 1 년 정도 의 시간 을 끌 게 되 었 다 . 
 이 처럼 장기간 의 진행 과정 에서 인내 로 기다려 주 신 이장로 원장 님 께 감사 를 드리 고 이 책 의 출간 을 흔쾌히 허락 하 신 프리 칭 아카데미 의 임 태현 목사 께 도 감사 드린다 . 이 일 을 위해 실무 적 인 책임 을 담당 하 여 도와 주 었 던 윤환 철 국장 과 손 인 배 팀장 , 그리고 오미영 간사 께 감사 를 드린다 . 이 기획 의 처음 부터 마무리 까지 마음 을 모아 일 을 하 는 과정 에서 단 한 번 도 심각 한 의견 충돌 없이 원만히 그리고 기쁘 기 모든 일 들 이 진행 될 수 있 었 던 것 은 참여 한 모든 연구원 들 의 깊 은 신앙 적 덕성 때문 이 라 생각 되 어 우리 가 공유 하 고 있 는 기독교 신앙 에 대해 깊 은 자부심 을 다시금 느끼 게 된다 . 우리 의 연구 와 활동 과 평화 로운 통일 을 위해 기울이 는 모든 일 들 로 인해 하나님 께 영광 을 돌릴 수 있 게 되 길 바란다 . 
 평화 인 문학 팀 을 대신 하 여 
 1 ) 한나 아렌트 , 『 전체주의 의 기원 I 』 이진우 외 옮김 ( 한길사 , 2006 ) p . 34 . 여기 서 아렌트 는 “ 이해 란 잔악무도 함 을 부인 하 는 것 이 아니 다 . 그것 은 선례 에서 전례 없 는 일 을 추론 하 거나 현실 의 영향 과 경험 의 충격 이 더 이상 느껴 지 지 않 도록 만드 는 유추 와 일반 화 를 통해 현상 들 을 설명 하 는 것 도 아니 다 . 이해 는 오히려 우리 의 세기 가 우리 어깨 에 지운 짐 을 검토 하 고 의식 적 으로 떠맡 는다는 것 을 의미 하 지 , 짐 의 존재 를 부인 하 거나 그 무게 에 패기 없이 굴복 한다는 것 을 의미 하 지 않 는다 . ” 라고 말 한다 . 
 체제 전환국 의 경험 과 북한 교육 개혁 방안 
 한울 아카데미 2012 . 9 . 28 
 이장로 · 김병로 엮음 
 김병로 · 신효숙 · 김신규 · 김면 · 박영진 · 이성준 지음 
 제 1 장 러시아 와 중앙아시아 국가 의 교육 개혁 경험 
 제 2 장 동유럽 의 교육 개혁 경험 과 그 의미 
 제 3 장 독일 의 교육 통합 경험 과 그 시사점 
 제 4 장 중국 의 교육 개혁 경험 과 북한 에 주 는 시사점 
 제 5 장 베트남 의 교육 개혁 경험 과 변화 
 제 6 장 북한 교육 실태 와 남북 교육 협력 의 경험 
 제 7 장 체제 전환 시 북한 교육 개혁 방안 
 체제 전환 이후 북한 의 교육 시스템 을 어떻게 개혁 해야 할 것 인가 ? 
 북한 의 교육 시스템 을 개혁 하 는 작업 은 통일 준비 차원 에서 볼 때 매우 중요 하 다 . 통일 이후 의 한국 이 지속 적 으로 발전 하 며 선진국 으로 발돋움 하 려면 북한 의 교육 체제 를 통일 한국 의 모델 에 맞 게 개혁 하 는 과업 은 필수 적 이 다 . 이러 한 목적 으로 이 책 에서 는 북한 교육 실태 의 현황 을 파악 하 고 체제 전환 시 북한 교육 시스템 의 개혁 방안 을 구상 한다 . 
 제 1 장 ~ 제 5 장 은 각 장 별 로 체제 전환국 의 경험 을 살펴보 고 북한 에 의 시사점 을 제시 한다 . 러시아 와 중앙아시아 국가 , 동유럽 국가 , 독일 , 중국 과 베트남 의 사례 를 통해 체제 전환 에 따른 교육 개혁 의 진행 과정 과 현황 을 설명 하 고 체제 전환 과정 에서 유념 해야 할 교육 정책 의 내용 은 무엇 인지 살펴본다 . 
 제 6 장 은 북한 교육 의 현황 과 지난 20 여 년 간 남북 교육 협력 의 경험 을 살펴봄 으로써 체제 전환 시 북한 교육 개혁 에 필요 한 여러 사항 을 도출 한다 . 북한 의 교육 개혁 은 현실 로부터 출발 해야 하 므로 북한 의 교육 이 최근 15 ~ 20 년 간 식량난 과 시장 화 의 진전 으로 어떤 영향 을 얼마나 어떻게 받 았 는가 를 개략 적 으로 살펴본다 . 
 제 7 장 은 제 1 장 ~ 제 6 장 까지 의 논의 를 바탕 으로 체제 전환 시 활용 할 수 있 는 북한 교육 개혁 방안 을 제시 한다 . 북한 의 교육 실태 분석 을 기초 로 실현 가능 한 정책 을 모색 하 고 동유럽 및 여타 사회주의 국가 의 체제 전환 경험 을 바탕 으로 실질 적 이 며 구체 적 인 정책 대안 을 제시 하 고자 한다 . 
 저 : 한반도 평화 연구원 
 한반도 평화 연구원 은 화해 와 사랑 의 정신 에 입각 하 여 급변 하 는 세계 정세 속 에서 한반도 와 동북아 의 평화 를 달성 하 기 위한 비전 과 전략 을 연구 하 고 개발 하 는 것 을 목표 로 한다 . ( www . koreapeace . or . kr ) 
 김면 : 연세대 학교 연구 교수 이 다 . 
 김병로 : 서울 대학교 통일 평화 연구원 HK 교수 이 다 . 
 김신규 : 체코슬로바키아 어학 과 조교수 이 다 . 
 박영진 : 용인 대학교 교수 이 다 . 
 신효숙 : 북한이탈주민 지원 재단 연구원 이 다 . 
 이성준 : 우송 대학교 국제 경영 학부 교수 이 다 . 
 러시아 와 중앙아시아 국가 의 교육 정책 의 주요 방향 은 경제 발전 우선 정책 과 구미 선진국 과 의 교육 교류 에 대비 하 는 차원 에서 교육 개혁 을 모색 하 는 것 이 다 . 러시아 와 중앙아시아 국가 는 독립 이전 사회주의 적 계획 경제 시스템 과 교육 체제 로 운영 되 었 다면 독립 이후 체제 전환 으로 모든 것 을 바꿔야 했 다 . 사회주의 체제 에 편입 되 어 경제 및 교육 시스템 이 운영 되 는 북한 도 체제 전환 으로 세계 여러 나라 와 교육 교류 를 활성 화 하 고 급속 한 경제 발전 을 이루 기 위해서 는 체제 전환국 의 경험 이 중요 한 시사점 이 될 수 밖에 없 다 . ---「 제 1 장 러시아 와 중앙아시아 국가 의 교육 개혁 경험 」 중 에서 
 체제 전환 이후 동유럽 교육 개혁 의 특징 은 다음 몇 가지 로 요약 된다 . 첫째 , 교육 분야 에서 의 탈 정치 화 가 시작 되 었 다 . 마르크스 - 레닌주의 내용 이 포함 된 필수 과목 이 폐지 되 었 고 , 교육 과정 과 실제 수업 에서 이데올로기 적 측면 이 제거 되 었 다 . 둘째 , 교육 에 대한 국가 와 당 의 독점 이 사라지 고 사립 학교 와 종교 학교 설립 이 허용 되 었 다 . 셋째 , 학생 의 선택 권 이 넓 어 졌 다 . 학생 과 학부모 에게 자신 의 능력 과 관심 에 따라 교육 의 방향 을 스스로 선택 할 수 있 는 권리 가 보장 되 었 다 . 넷째 , 교육 분야 . .. 펼 처 보 기 ---「 제 7 장 체제 전환 시 북한 교육 개혁 방안 」 중 에서 
 통일 세대 를 위한 북한 교육 시스템 의 미래 
 2012 년 은 미국 과 중국 , 러시아 에서 최고 지도자 선거 가 예정 되 어 있 고 한국 에서 도 총선 과 대선 이 한꺼번에 치러져 한반도 와 주변 각국 의 많 은 정책 변화 가 예상 되 는 해 다 . 미국 과 중국 은 과거 와 는 달리 적극 적 인 한반도 개입 정책 을 표방 했으며 , 이러 한 분위기 를 반영 하 듯 6 자 회담 의 재개 가능 성 도 한층 커졌 다 . 무엇 보다 2012 년 강성대국 선포 를 앞두 고 발생 한 김정일 위원장 의 사망 으로 북한 의 지도부 와 주민 은 큰 충격 과 심리 적 불안 에 휩싸여 있 으며 남북 관계 와 동북아 정세 도 중대 한 변화 의 고비 를 맞 았 다 . 이 처럼 북한 정세 와 통일 환경 의 변화 가능 성 이 높 아 진 시기 에 체제 전환 에 대비 한 북한 의 교육 개혁 방안 을 살펴보 는 연구 서가 발간 된 것 은 적실 성 이 크 다고 할 수 있 다 . 새로 출범 한 김정은 체제 는 체제 의 확고 한 기반 층 을 다지 기 위한 다양 한 방면 의 체제 개혁 이 필요 하 다 . 
 이러 한 개혁 에 는 인 적 자원 의 육성 과 교육 시스템 의 혁신 이 뒷받침 되 어야 할 것 이 다 . 북한 의 교육 시스템 혁신 과 인 적 자원 육성 은 북한 내부 의 체제 유지 를 위해서 뿐 아니 라 통일 준비 차원 에서 도 매우 중요 하 다 . 통일 을 대비 해 준비 해야 할 것 중 사람 을 준비 하 는 것 보다 중요 한 일 은 없 으며 새로운 북한 의 통일 세대 를 준비 하 는 교육 개혁 은 그만큼 긴박 한 문제 인 것 이 다 . 이 책 은 통일 에 대비 해 북한 의 인 적 자원 을 체계 적 으로 개발 할 수 있 는 정책 대안 을 제시 한다는 점 에서 그 의의 가 있 다 . 무엇 보다 이 책 은 북한 의 현실 을 넘 어서 사회주의 체제 전환국 의 선 경험 을 탐구 했 다는 점 에서 많 은 의의 가 있 다고 할 수 있 다 . 이런 점 에서 이 책 은 북한 의 특수 성 을 보편 성 의 맥락 에서 조명 해 보 려는 이론 적 접근 을 한다고 할 수 있 으며 이러 한 접근 을 통해 통일 에 대비 한 북한 사회 의 체제 전환 예상 시나리오 까지 도 함께 연구 함 으로써 통일 을 위해 우리 가 준비 해야 할 것 을 제안 한다 . 
 사회주의 체제 전환 과 기독교 
 한울 아카데미 2012 . 2 . 28 
 임성빈 엮음 
 김회권 · 고재 길 · 설 충수 · 신범식 · 이규영 · 고재성 · 이기홍 · 임성빈 지음 
 제 1 장 사회주의 와 기독교 의 대화 의 역사 와 전망 / 김회권 
 제 2 장 독일 의 내 적 통일 을 위한 교회 의 역할 / 고재 길 
 제 3 장 중국 사회주의 체제 전환기 기독교 의 역할 과 과제 / 설 충수 
 제 4 장 탈 사회주의 체제 전환기 러시아 의 교회 - 국가 - 사회 관계 / 신범식 
 제 5 장 폴란드 가톨릭교회 와 현실 사회주의 체제 전환 / 이규영 
 제 6 장 헝가리 에서 교회 와 국가 와 의 관계 / 고재 성 
 제 7 장 탈 사회주의 전환 과정 중 교회 의 역할 / 이기홍 
 제 8 장 남북한 문화 의 만남 이후 를 준비 하 는 교회 의 역할 / 임성빈 
 세계 의 거의 모든 나라 가 시장 경제 로 돌아섰 지만 북한 은 아직 도 사회주의 경제 체계 를 고집 하 고 있 다 . 하지만 북한 도 결국 그 경제 시스템 이 시장 경제 로 바뀔 수 밖에 없 는 것 은 자명 하 다 . 이 책 은 이전 의 많 은 체제 전환 국가 들 에서 있 었 던 국민 들 의 정신 적 , 영 적 방황 을 살펴봄 으로써 앞 으로 다가올 한반도 의 문제 를 살펴보 고 있 다 . 사회주의 이념 체계 가 무너지 고 그 안 에 물신 주의 가 자리 했 던 과거 사회주의 체제 국가 들 의 사례 를 살펴본다 . 또한 그 안 에서 그러 한 국가 들 의 교회 가 어떤 역할 을 했 으며 그 들 이 어떻게 실패 하 고 성공 했 는지 평가 하 고 이 를 통해 앞 으로 통일 국가 가 될 한국 의 교회 가 나아가 야 할 길 을 조망 한다 . 
 김회권 : 숭실 대학교 기독교 학과 교수 이 다 . 
 고재 길 : 장로회 신학 대학교 기독교 와 문화 학술 연구 교수 이 다 . 
 설 충수 : 화중 사범 대학 중국 근현 대사 연구소 연구원 이 다 . 
 신범식 : 서울 대학교 정치 외교 학부 교수 이 다 . 
 이규영 : 서강대 학교 국제 대학원 교수 이 다 . 
 고재성 : 슬로바키아 파송 선교사 이 다 . 
 이기홍 : 한림 대학교 사회학 과 교수 이 다 . 
 임성빈 : 장로회 신학 대학교 기독교 와 문화 교수 이 다 . 
 주체사상 은 숭고 한 민족애 의 표 상 같 기 도 하 고 사상 적 이 견자 와 정적 을 멸절 시키 는 잔인 한 단두대 같 기 도 하 다 . 주체사상 에 는 자기 가 믿 고 따르 는 사상 에 대한 순결 한 헌신 과 봉사 가 있 는 반면 그것 을 뒤흔드 는 현실 을 무시 하 는 무서울 정도 의 완악 성 과 자기기만 이 섞여 있 으며 , 힘겨운 국제 역학 관계 속 에서 대처 하 지 못하 게 하 는 미망 과 안일 의 도피처 일 수 있 다 . … … 궁극 적 으로 는 김정일 식 수령 론 중심 의 주체사상 은 남 한 사회 가 성취 할 성숙 한 민주주의 앞 에서 그 마력 을 상실 하 게 될 것 이 다 . 반면 에 남 한 사회 가 계급 분열 과 적대 로 끊임없 는 파시스트 적 폭력 으로 얼룩져 경화 된다면 ‘ 주체 북한 ’ 의 모습 은 더욱 확신 있 게 경색 될 것 이 다 . 한국 기독교회 는 김정일 식 ‘ 주체 북한 ’ 은 조금 만 더 가혹 하 게 체제 경쟁 으로 밀어붙이 면 무너질 것 이 라는 흡수 통합 론 에 기대 를 걸 기 보다 는 남 한 사회 의 성숙 한 민주주의 화 를 위해 노력 을 경주 하 는 것 이 낫 다 . --- pp . 58 ~ 59 
 독일 통일 의 역사 에 관심 이 있 는 사람 이 라면 누구 든지 라이프치히 의 니콜라이 교회 를 잊 지 않 고 방문 한다 . … … 1989 년 여름 까지 는 100 명 정도 가 모이 는 소규모 집회 였으나 , 가을 에 젊은이 들 이 동유럽 을 . .. 펼 처 보 기 --- p . 255 
 1990 년 대 사회주의 체제 붕괴 후 , 영 적 공황 과 물신 주의 의 만연 ! 
 구사회 주 의 국가 들 의 교회 는 당시 어떻게 대처 했으며 , 
 통일 한국 에 대비 해 한국 교회 는 무엇 을 배워야 하나 ? 
 한국 교회 는 통일 의 방식 에서 기독교 적 원칙 과 방법 이 무엇 인 가 에 대해 , 그리고 현재 의 분단 상황 을 기독교 적 으로 어떻게 인식 할 것 인지 에 대해서 도 합의 하 여 통일 준비 를 해 나가 야 할 것 이 다 . 이 를 위해서 는 교회 가 적어도 통일 이 라는 쟁점 앞 에서 는 초 교단 · 초 교파 적 으로 뭉칠 수 있 도록 하 는 조직 적 정비 가 필요 하 다 . 
 약 20 년 전 인 1990 년 대 에 사회주의 체제 국가 들 이 붕괴 하 면서 냉전 종식 이 라는 세계사 적 변화 가 있 었 다 . 소련 은 물론 동구권 은 한 나라 도 빠짐없이 이 길 을 걸 었 고 중국 도 사실상 시장 경제 로 돌아선 지 오래 이 다 . 이제 사회주의 체제 를 표방 하 며 고집 하 고 있 는 국가 는 북한 이 유일무이 한 셈 이 지만 북한 도 국영 배급 체제 는 붕괴 한 상태 이 며 사회주의 경제 체제 가 사실상 제대로 작동 하 지 않 고 있 어서 사회주의 와 시장 경제 의 사이 어디 엔가 위치 하 고 있 다고 볼 수 있 다 . 
 세계사 의 큰 흐름 을 본다면 북한 역시 체제 전환 의 길 을 걷 지 않 을 수 없 을 것 이 다 . 그러므로 20 년 전 사회주의 국가 들 의 체제 전환 은 여전히 우리 에게 주목 해야 할 점 이 있 다 . 특히 이 부문 의 정치 , 경제 , 사회 적 인 부분 은 여러 분야 에서 연구 되 고 있 지만 , 체제 전환 과정 에서 이 들 국가 의 국민 이 겪 은 정신 적 , 영 적 방황 에 대해서 는 제대로 조망 된 적 이 없 었 다 . 이 들 나라 에서 사회 적 근본 원리 였 던 사회주의 이념 체제 가 무너지 자 주민 들 은 엄청난 정신 적 공백 상태 에 빠졌 으며 그 공백 을 메우 고 들어선 것 은 다름 아닌 물신 주의 였 다 . 
 20 년 전 의 이러 한 세계사 적 경험 이 한반도 의 미래 에 던지 는 함의 는 무엇 일까 ? 한국 사회 와 교회 는 어떤 교훈 을 배우 고 어떻게 미래 에 대비 해야 할까 ? 과거 동구권 국가 들 이 겪 었 던 물신 주의 의 피해 와 영 적 방황 을 미래 의 북한 주민 들 이 겪 지 않 도록 하 려면 어떻게 준비 해야 할까 ? 이 책 은 이러 한 문제 의식 을 가지 고 한반도 평화 연구원 이 추진 한 연구 프로젝트 의 결실 이 다 . 이 책 은 추상 적 인 거대 담론 에서 출발 하 는 것 이 아니 라 실제 과거 사회주의 체제 국가 들 의 현장 경험 을 추적 하 는 데 서 논의 를 시작 하 면서 , 그러 한 국가 들 에서 교회 가 어떤 역할 을 했 고 어떻게 성공 과 실패 를 경험 했 는지 평가 하 고 나아가 그 들 의 경험 이 우리 에게 던져 주 는 귀한 교훈 들 을 도출 하 고 있 다 . 
 북한 인권 개선 , 어떻게 할 것 인가 : 평화 적 개입 전략 과 국제 사례 
 한울 아카데미 2010 . 6 . 29 
 윤영관 · 김수암 엮음 김수암 · 김학성 · 마웅저 · 박명림 · 서창록 · 원 재천 · 이남주 지음 
 제 1 부 북한 인권 접근 시각 과 국제 사회 의 인권 논 의 
 제 1 장 한국 의 북한 인권 문제 접근 에 대한 성찰 과 대안 모색 / 박명림 
 제 2 장 인권 논의 의 세계 적 흐름 과 북한 인권 / 김수암 
 제 2 부 인권 개선 정책 의 국제 사례 
 제 3 장 서독 의 대 동독 인권 정책 / 김학성 
 제 4 장 중국 에서 인권 규범 의 확산 과 한계 / 이남주 
 제 3 부 북한 인권 개선 과 개입 전략 
 제 5 장 북한 인권 과 다자 적 접근 / 서창록 
 제 6 장 북한 인권 의 국제법 적 접근 / 원 재천 
 나가 며 평화 적 개입 수준 의 설정 과 전략 의 모색 / 김수암 
 부록 미얀마 인권 개선 의 사례 / 마웅저 
 이 책 은 한반도 평화 연구원 총서 여섯 번 째 결과물 이 다 . 한반도 분단 의 당사자 로서 한국 사회 는 남북 통합 을 지향 하 는 과정 에서 북한 의 인권 개선 을 위한 핵심 역할 을 수행 해야 한다 . 즉 , 이 책 은 ‘ 우리 사회 가 한반도 통합 에 대비 하 기 위해 어떻게 평화 적 으로 개입 해 북한 인권 을 개선 하 기 위한 주도 적 인 역할 을 수행 할 수 있 을 것 인가 ’ 라는 문제 의식 에서 출발 했 다 . 그리고 큰 맥락 에서 북한 인권 문제 는 어디 쯤 에 있 는지 를 조망 하 려 했 다 . 
 탈 냉전 의 세계사 적 흐름 속 에서 한반도 는 유일 하 게 냉전 대결 의 구도 에서 벗어나 지 못하 고 국제 흐름 에 뒤처지 고 있 다 . 21 세기 국제 무대 의 주역 이 되 기 위해서 이러 한 간극 을 좁혀 나가 는 것 이 우리 의 사명 이 다 . 이 를 위해서 는 북한 문제 , 특히 북한 인권 문제 를 해결 하 는 것 이 핵심 과제 다 . 
 한반도 분단 의 당사자 로서 한국 사회 는 남북 통합 을 지향 하 는 과정 에서 북한 의 인권 개선 을 위한 핵심 역할 을 수행 해야 한다 . 즉 , 이 책 은 ‘ 우리 사회 가 한반도 통합 에 대비 하 기 위해 어떻게 평화 적 으로 개입 해 북한 인권 을 개선 하 기 위한 주도 적 인 역할 을 수행 할 수 있 을 것 인가 ’ 라는 문제 의식 에서 출발 했 다 . 그리고 큰 맥락 에서 북한 인권 문제 는 어디 쯤 에 있 는지 를 조망 하 려 했 다 . 예 를 들 어 북한 인권 개선 전략 을 수립 하 기 위해 시사점 을 도출 하 고자 서독 의 대 동독 인권 정책 , 중국 의 사례 등 인권 개선 정책 의 국제 사례 들 을 검토 했 다 . 그리고 다자 협력 , 국제법 관점 에서 북한 인권 을 개선 하 기 위한 구체 적 인 방안 을 검토 하 고 평화 적 으로 개입 하 기 위한 방향 을 제시 하 려 했 다 . 
 실제로 종교인 들 은 종교 를 믿 었 다는 것 때문 에 처벌 을 받 기 보다 외국 의 반 국가 세력 과 내통 했 다는 일종 의 간첩죄 에 따라 처벌 받 는 것 으로 알려져 있 다 . 예 를 들 어 , 한 탈북자 가 중국 에서 남한 의 선교사 를 통해 기독교인 이 되 어서 강제 송환 되 었 을 경우 , 국경 을 허락 없이 넘 은 비법 국경 출입 죄 ( 북한 형법 제 233 조 ) , 남 한 사람 과 접촉 한 죄 , 소위 북한 의 안위 를 위협 하 는 남한 의 간첩 ( 선교사 ) 과 내통 한 조국 반역죄 ( 북한 형법 제 62 조 ) 가 적용 된다 . ( 206 쪽 ) 
 유엔 의 북한 인권 특별 보 고 관인 문 타폰 ( Vitit Muntarbhorn ) 교수 는 많 은 탈북자 가 북한 을 떠날 때 어느 특정 박해 때문 에 떠난 것 은 아니 지만 , 돌아가 면 박해 를 받 을 수 있 다는 두려움 과 실제 처벌 을 받 는 사례 가 존재 하 므로 이 들 을 현장 난민 ( refugee sur place ) 으로 볼 수 있 다는 주장 을 유엔 인권 위원회 와 유엔 총회 보고서 에 명시 했 다 . ( 211 쪽 ) 
 북한 의 인권 유린 상황 을 위해 특별 법정 을 설치 하 려면 각종 절차 와 국제 사회 의 합의 가 필요 했 다 . 하지만 국제 형사 재판소 가 생김 으로써 법정 의 관할 하 에 북한 이 들어온다면 특별 한 유엔 의 합의 와 절차 없이 도 북한 인권 문제 를 다룰 수 있 다는 점 을 북한 의 지도자 들 이 간과 해서 는 안 되 는 시대 가 왔 다 . ( 214 쪽 ) 
 북한 인권 문제 는 본질 적 으로 북한 당국 과 북한 주민 이 해결 해야 할 문제 다 . 그러나 현실 적 으로 이 를 기대 하 기 어려운 상황 이 다 . 북한 당국 의 인권 에 대한 태도 와 북한 주민 의 인권 의식 수준 을 고려 할 때 , 결국 북한 의 인권 을 개선 하 기 위한 핵심 은 외부 의 개입 이 라 할 수 있 겠 다 . ( 228 쪽 ) 
 북한 인권 문제 에서 는 특정 지역 과 국가 에서 인권 이 개선 되 는 과정 중 에 외부 세력 이 개입 을 통해 지원자 와 촉진자 의 역할 을 수행 하 는 국제 사회 의 일반 적 인 현상 과 더불 어 한반도 분단 이 라는 특수 상황 을 고려 해야 한다 . ( 229 쪽 ) 
 국제 체제 와 북한 정부 사이 의 상호 작용 과정 에서 정권 안보 에 대한 북한 의 고민 을 활용 하 여 북한 내부 에 인권 규범 이 효과 적 으로 확산 될 수 있 도록 정교 한 전략 을 수립 해야 하 는 것 이 다 . 특히 북한 내 인권 상황 이 개선 되 지 않 으면 국제 사회 로부터 경제 발전 을 위한 지원 을 받 기 어렵 다는 메시지 를 분명 하 고 도 지속 적 으로 표명 해야 한다 . ( 235 쪽 ) 
 국제 사회 에서 는 유엔 과 지원 공동체 를 중심 으로 개발 과 인권 을 통합 해야 한다는 논의 가 활발 하 게 전개 되 고 있 다 . 지원 을 통해 수혜 국 의 인권 을 개선 할 수 있 는 구체 적 접근 전략 과 프로그램 들 이 개발 되 어 시행 중 이 다 . 반면 우리 사회 는 북한 인권 에 대해 여전히 대북 지원 과 생존 권 보장 이 라는 측면 으로 접근 하 는 경향 이 강하 다 . ( 중략 ) 우리 는 단순히 먹 고 사 는 문제 라는 경제 적 소득 의 관점 에서 북한 주민 의 빈곤 요인 을 바라보 는 태도 를 버려야 한다 . ( 238 쪽 ) 
 통일 실험 , 그 7 년 : 북한이탈주민 의 남 한 살 이 패널 연구 
 한울 아카데미 2010 . 6 . 28 
 전우택 · 유시 은 · 조영아 · 김연희 · 민성길 · 엄진섭 · 김현경 · 김희진 지음 
 제 1 부 통일 실험 , 7 년 간 의 삶 과 생각 
 제 1 장 북한이탈주민 의 사회 적 응 7 년 추적 연구 
 제 2 장 북한이탈주민 의 종교 생활 에 대한 7 년 종단 연구 
 제 3 장 북한이탈주민 의 소득 수준 변화 에 영향 을 미치 는 요인 
 제 4 장 남한 내 북한 이 탈 주민 들 의 의식 및 생활 만족 도 
 제 2 부 남 한 살 이 , 상처 를 넘 어서 
 제 5 장 장기 거주 북한이탈주민 의 빈곤 특성 연구 
 제 6 장 장기 거주 북한이탈주민 의 정신 건강 예측 요인 
 제 7 장 북한이탈주민 의 남한 에서 의 삶 과 질 
 제 8 장 북한이탈주민 의 외상 경험 이후 심리 적 성장 
 제 9 장 북한이탈주민 의 삶 의 질 이 외상 경험 이후 심리 적 성장 에 미치 는 영향 
 제 10 장 남한 내 북한 이 탈 주민 들 의 의식 및 생활 만족 도 
 북한 의 미사일 발사 , 2 차 핵실험 그리고 천안 함 사태 까지 … 
 위기 의 한반도 , 북한이탈주민 의 삶 을 통해 
 남북 한 통 합의 성공 여부 를 가늠 하 다 
 2001 년 이전 에 는 식량 원조 를 위해 탈 북한 입국 자 가 대부분 이 었 다면 이제 는 더 나 은 삶 을 찾아온 북한이탈주민 의 수 가 증가 하 면서 적극 적 인 경제 적 적응 을 보일 것 으로 예상 된다 . 이 는 통일 이후 북한 주민 의 경제 적 적응 양상 을 예측 할 수 있 는 유사 집단 이 라고 할 수 있 다 . 이 에 2007 년 이후 입국 한 북한이탈주민 을 대상 으로 한 새로운 패널 연구 가 필요 하 다 . 
 이 책 은 한반도 평화 연구원 총서 다섯 번 째 로 , 한 시점 에 남한 에 들어온 북한 이 탈 주민 들 을 대상 으로 일정 기간 동안 남 한살이 의 변화 를 알아본 패널 연구 의 결과물 이 다 . 
 현재 우리 의 한반도 정세 는 불안 하 다 . 2008 년 8 월 김정일 위원장 의 건강 문제 , 2009 년 북한 의 위성 과 미사일 발사 , 2 차 핵실험 그리고 2010 년 천 안함 사태 까지 … . 정세 가 불안 할수록 어떻게 하 면 한반도 에 항구 적 인 평화 를 정착 할 것 인가 염원 이 깊어진다 . 그러 한 의미 에서 우리 사회 에 이미 들어와 있 는 북한 이 탈 주민 들 의 삶 의 문제 에 주목 해야 한다 . 앞 으로 우리 가 남북한 사람 들 간 의 통합 을 얼마나 성공 적 으로 추구 해 나갈 수 있 을지 보여 주 는 예비 적 지표 가 될 것 이 기 때문 이 다 . 
 이 책 은 한반도 평화 연구원 총서 다섯 번 째 로 한 시점 에 남한 에 들어오 신 북한 이 탈 주민 들 을 공통 된 집단 으로 묶 어 , 일정 한 기간 을 가지 고 이분 들 의 남 한살이 의 변화 와 생각 의 변화 , 적응 의 변화 를 알 아 가 는 패널 연구 의 결과물 입니다 . 제 3 차 패널 자료 를 중심 으로 기존 의 제 1 차 , 제 2 차 패널 자료 와 연결 된 논문 들 을 종합 한 것 입니다 . 관련 연구자 들 과 활동가 들 , 정책 입안자 들 이 더 편리 하 게 사용 하 실 수 있 도록 여러 학술지 에 실린 논문 들 을 토대 로 단행본 형식 에 맞추 어 편집 했 습니다 . 
 < 개괄 소개 > 
 제 1 부 ‘ 통일 실험 , 7 년 간 의 삶 과 생각 ’ 은 세 차례 이루어진 패널 연구 데이터 를 주제 별 로 분석 해 나온 연구 들 입니다 . 
 제 1 장 「 북한이탈주민 의 사회 적 응 7 년 추적 연구 : 생활 과 교육 을 중심 으로 」 는 《 통일 연구 》 에 실린 전우택 · 유시 은 · 엄진섭 · 김희진 의 논문 입니다 . 이 패널 연구 에 참여 해 주 신 북한이탈주민 분 들 의 7 년 간 의 남 한살이 에 대한 기본 적 자료 가 정리 되 어 있 어 , 이분 들 의 남한 에서 의 삶 에 대한 전체 적 조망 이 가능 합니다 . 
 제 2 장 「 북한이탈주민 의 종교 생활 에 대한 7 년 종단 연구 」 는 《 북한 연구 학 회보 》 에 실린 전우택 · 유시 은 · 엄진섭 의 논문 입니다 . 북한 에서 종교 를 경험 해 보 지 못했 던 북한 이 탈 주민 들 이 탈 북 과정 과 남한 생활 에서 겪 는 새로운 체험 이 종교 입니다 . 
 제 3 장 「 북한이탈주민 의 소득 수준 변화 에 영향 을 미치 는 요인 : 7 년 패널 연구 」 는 《 통일 정책 연구 》 에 실린 유시 은 · 엄진섭 · 윤덕룡 · 전우택 의 논문 입니다 . 결국 북한이탈주민 분 들 의 남한 에서 의 삶 은 얼마나 안정 적 으로 경제 적 활동 을 하 는가 에 크 게 좌우 됩니다 . 이 연구 는 경제 적 응 을 7 년 이 라는 긴 세월 에 걸쳐 분석 한 최초 의 연구 입니다 . 
 제 4 장 「 남한 내 북한 이 탈 주민 들 의 의식 및 생활 만족 도 : 7 년 패널 연구 」 는 《 신경 정신 의학 》 에 실린 전우택 · 유시 은 · 엄진섭 의 논문 입니다 . 생각 과 의식 의 변화 가 어떤 시점 에서 어떻게 일어나 는가 , 또 어떤 생각 은 변화 하 지 않 는가 를 볼 수 있 기 에 앞 으로 이분 들 의 정착 과 적응 을 이해 하 는 데 좋 은 자료 가 될 것 입니다 . 
 제 2 부 「 남 한 살 이 , 상처 를 넘 어서 」 는 패널 연구 중 제 1 부 의 연구 들 이 가진 공통 연구 방법 이나 연구 대상자 에서 차이 가 있 는 연구 들 을 모았 습니다 . 
 제 5 장 「 장기 정착 북한이탈주민 의 빈곤 특성 연구 : 남 한 빈곤층 과 의 비교 고찰 」 은 《 한국 사회 복지 학 》 에 실린 김연희 · 조영아 · 유시 은 의 연구 입니다 . 북한 이 탈 주민 들 이 가지 는 경제 적 빈곤 은 남한 의 빈곤층 과 그 배경 과 내용 이 다를 수 밖에 없 습니다 . 이 연구 는 이 에 대한 분석 을 시도 한 국내 최초 의 연구 라는 점 에서 앞 으로 북한 이 탈 주민 들 에 대한 정착지 원정 책 수립 에 많 은 아이디어 를 제공 하 고 있 다고 할 수 있 습니다 . 
 제 6 장 「 장기 거주 한 북한이탈주민 의 정신 건강 예측 요인 」 은 《 한국 상담 심리 학회 》 에 실린 조영아 · 김연희 · 유시 은 의 논문 입니다 . 매우 폭력 적 이 고 거친 사회 인 북한 에서 의 삶 과 극한 적 어려움 을 겪 기 도 하 는 탈 북 과정 에서 생긴 일 들 , 그리고 남한 에서 의 힘든 적응 과정 은 북한 이 탈 주민 들 의 정신 건강 에 많 은 어려움 을 일으킵니다 . 
 제 7 장 「 북한이탈주민 의 남한 내 에서 의 삶 의 질 : 3 년 추적 조사 」 은 《 신경 정신 의학 》 에 실린 민성길 · 전우택 · 엄진섭 · 유시 은 의 논문 입니다 . 북한 이 탈 주민 들 의 남한 에서 의 삶 의 양상 을 이해 하 고 평가 할 때 다양 한 방법 이 사용 될 수 있 지만 , 그 중 가장 표준 화 된 평가 방법 이 자 남한 및 세계 의 다른 집단 들 과 비교 할 수 있 는 것 중 하나 가 세계 보건 기구 ( WHO ) 에서 개발 된 삶 의 질 척도 에 의한 평가 입니다 . 이 연구 는 그 에 대한 3 년 주기 의 추적 연구 로 그 내용 이 더욱 선명 하 게 드러났 습니다 . 
 제 8 장 「 북한이탈주민 의 외상 경험 이후 심리 적 성장 」 은 《 사회 복지 연구 》 에 실린 김현경 · 엄진섭 · 전우택 의 논문 입니다 . 이 논문 은 북한 및 탈 북 과정 , 그리고 남한 에서 많 은 어려움 을 겪 은 바 있 는 북한 이 탈 주민 들 의 외상 후 성장 을 연구 한 것 입니다 . 
 제 9 장 「 북한이탈주민 의 삶 의 질 이 외상 경험 이후 심리 적 성장 에 미치 는 영향 」 은 《 사회 복지 연구 》 에 실린 김현경 · 전우택 의 논문 입니다 . 본 연구 는 남한 에 들어온 북한 이 탈 주민 들 의 삶 의 질 과 그 지원 이 왜 중요 한가 를 우리 에게 보여 준다는 점 에서 의의 가 있 습니다 . 
 제 10 장 「 남한 내 북한 이 탈 주민 들 의 의식 및 생활 만족 도 」 는 《 신경 정신 의학 》 에 실린 전우택 · 윤덕룡 · 엄진섭 의 논문 입니다 . 2004 년 도 에 발표 되 어 본 책 에서 는 가장 오래 된 논문 인 이것 은 본 패널 연구 의 제 1 차 조사 였 던 2001 년 조사 결과 및 1980 ~ 2000 년 사이 에 남한 에 들어온 북한이탈주민 1 , 224 명 중 당시 18 세 이상 으로 연구 조사 에 동의 한 353 명 의 자료 를 가지 고 만든 연구 입니다 . 
 < 신간 출간 의의 > 
 한반도 정세 가 불 안정 하 게 변화 하 고 있 습니다 . 특히 2008 년 8 월 김정일 위원장 의 건강 문제 가 제기 되 고 , 2009 년 4 ~ 5 월 에 북한 의 위성 과 미사일 발사 , 그리고 2 차 핵실험 에 이 어 2010 년 3 월 에 는 천안 함 이 침몰 되 어 46 명 의 아까운 젊은이 가 귀중 한 목숨 을 잃 었 습니다 . 이 처럼 정세 가 불안 하 면 불안 할수록 우리 국민 들 의 마음 속 에 는 어떻게 하 면 한반도 에 항구 적 인 평화 를 정착 할 것 인가 하 는 염원 이 깊 어 질 것 입니다 . 
 우리 의 염원 인 한반도 평화 를 달성 하 는 데 는 유능 한 정치인 과 외교관 들 이 정치 적 · 제도 적 으로 안정 된 틀 을 만들 어 내 는 것 이 중요 할 것 입니다 . 그러나 아무리 남북한 간 에 정치 적 · 제도 적 으로 변화 가 오 고 평화 와 통일 이 가까이 와도 , 정작 사람 과 사람 간 의 통합 이 이루어지 지 못한다면 그것 은 모래 위 에 쌓 은 성 이 되 고 말 것 입니다 . 따라서 이 땅 의 진정 한 평화 를 위해서 는 무엇 보다 남북한 사람 들 간 의 진정 한 통합 을 위한 부단 한 노력 이 있 어야 만 합니다 . 
 그러 한 의미 에서 특히 주목 해야 할 점 은 우리 사회 에 이미 들어와 살 고 있 는 북한 이 탈 주민 들 의 삶 의 문제 입니다 . 그 들 이 전혀 이질 적 인 민주주의 시장 경제 체제 에 진입 해 잘 살 수 있 도록 얼마나 잘 도와 주 느냐 하 는 문제 는 , 앞 으로 우리 가 남북한 사람 들 간 의 통합 을 얼마나 성공 적 으로 추구 해 나갈 능력 이 있 을 것 이 냐 를 보여 주 는 예비 적 지표 가 될 것 이 기 때문 입니다 . 그러나 솔직히 말 해 우리 는 아직 도 북한 이 탈 주민 들 의 삶 을 돕 고 그 들 을 품 어 안기 위해 훨씬 더 노력 을 기울여야 할 상황 에 놓여 있 습니다 . 
 그러 한 노력 중 에서 도 가장 기초 가 되 는 것 은 그동안 남한 에 와서 살 고 있 는 북한 이 탈 주민 들 이 이곳 에서 어떻게 정착 하 고 있 는지 에 대한 학문 적 인 연구 일 것 입니다 . 이 들 이 삶 의 현장 에서 부딪히 는 문제점 들 의 실상 을 알 아야 만 체계 적 이 고 효과 적 인 지원 도 가능 할 것 이 기 때문 입니다 . 급할수록 돌 아 가 라는 이야기 는 여기 에 도 해당 됩니다 . 
 그동안 북한이탈주민 의 남 한 사회 적응 에 대한 연구 는 다양 한 영역 에서 이뤄져 왔 지만 많 은 한계점 이 있 었 습니다 . 북한 일탈 주민 의 적응 이 특정 영역 에 한정 되 어 있 어 적응 양상 을 포괄 적 으로 이해 하 기 어렵 다는 것 과 적응 기간 에 따른 변화 를 고려 하 지 않 았 다는 점 입니다 . 이 책 은 이러 한 문제점 을 극복 하 기 위해 2000 년 남한 에 입국 한 북한이탈주민 200 명 을 대상 으로 2001 년 부터 3 년 주기 로 추적 조사 를 시행 한 연구 결과 입니다 . 사회 · 경제 · 종교 · 정신 건강 등 전 영역 에 걸쳐 다루 고 있 는 데 다 7 년 이 라는 긴 세월 에 걸쳐 분석 한 최초 의 연구 라는 점 에서 의미 가 있 을 뿐 아니 라 단편 적 인 한두 가지 사례 나 막연 한 추측 이 아닌 구체 적 통계 수치 를 가지 고 분석 했 다는 점 에서 여타 의 책 과 차별 성 이 있 습니다 . 
 2007 년 북한이탈주민 의 정착지 원법 시행령 변경 후 정책 의 실효 성 과 이 들 의 적응 에 미치 는 요인 을 장기 적 으로 연구 할 필요 가 있 다 . 이 연구 는 2001 년 이전 에 입국 한 북한이탈주민 을 대상 으로 한 것 이 다 . 즉 , 현재 의 북한이탈주민 과 정착지 원금 , 고용 지원금 , 취업 장려금 , 지원 정책 방향 등 이 상이 했 다 . 또 , 입국 자 가 대 규모 화 되 었 으며 입국 동기 도 다양 해져 2001 년 이전 입 국자 와 다른 양상 을 보일 수 밖에 없 다 . 특히 2001 년 이전 에 는 식량 원조 를 위해 탈 북한 입국 자 가 대부분 이 었 다면 이제 는 더 나 은 삶 을 찾아온 북한이탈주민 의 수 가 증가 하 면서 적극 적 인 경제 적 적응 을 보일 것 으로 예상 된다 . 이 는 통일 이후 북한 주민 의 경제 적 적응 양상 을 예측 할 수 있 는 유사 집단 이 라고 할 수 있 다 . 이 에 2007 년 이후 입국 한 북한이탈주민 을 대상 으로 한 새로운 패널 연구 가 필요 하 다 . ( 101 ~ 102 쪽 ) 
 7 년 이 지난 제 3 차 조사 에서 이 들 은 가치관 의 혼란 이나 남 한 사회 이해 가 호전 된 것 으로 보였 고 , 터놓 고 이야기 를 나눌 사람 은 오히려 더 줄어드 는 것 으로 나타나 남성 들 은 남한 에서 살아가 면서 매우 자기 방어 적 이 고 변화 가 상대 적 으로 적 은 것 으로 나타났 다 . 이 에 비해 여성 들 은 정착 초기 에 자신 들 의 가치관 혼란 과 남 한 사회 및 언어 의 이해 , 터놓 고 이야기 나눌 사람 이 적 다는 것 을 강하 게 표시 했으나 , 시간 이 지남 에 따라 이런 문제 들 이 통계 적 으로 유의 하 게 호전 되 어 가 는 것 을 보여 주 었 다 . 이러 한 결과 는 여성 들 이 그러 한 문제 에 더 민감 하 고 적극 적 으로 자기 표현 을 하 며 , 그 에 따라 개선 이 더 빠르 게 이루어질 수 있 는 능력 을 가지 고 있 음 을 보여준다 . ( 116 쪽 ) 
 사회의식 이 더 발달 한 이 들 당원 출신 이 남한 에 3 ~ 4 년 살 면서 남 한 사회 의 많 은 문제점 을 보 고 남 한 사회 에 더 비판 적 의식 을 가지 는 것 과 연관 되 어 보인다 . 그러나 제 3 차 조사 시 , 당원 들 의 북한 동조 의식 은 다시 낮 아 져 비 당원 출신 들 과 점수 가 비슷 했 다 . 즉 , 더 긴 세월 을 살 면서 결국 은 남 한 사회 에 동화 되 고 남 한 사회 를 받아들이 는 정도 가 같 은 것 으로 나타나 는 것 이 다 . ( 123 쪽 ) 
 종교 생활 을 하 고 있 는 북한 이 탈 주민 들 이 북한 이 탈 주민 들 끼리 의 단체 형성 에 더 긍정 적 이 라는 이 연구 결과 는 중요 한 점 을 시사 한다 . 즉 , 북한 이 탈 주민 들 끼리 의 긍정 적 만남 의 경험 축적 이 결국 이 들 의 성숙 한 집단 형성 에 도움 을 줄 수 있 을 것 이 라는 것 이 다 . 그런 점 에서 종교 단체 들 은 이 들 을 대상 으로 하 는 활동 에 더 적극 적 일 필요 가 있 다 . ( 130 쪽 ) 
 남한 입국 전 제 3 국 거주 기간 이 길 수록 남한 의 사회 영역 에서 삶 의 질 이 높 았 는데 , 이 는 2004 년 ( Min , Jeon and Kim , 2006 ) 의 경우 와 도 일치 했 다 . 이러 한 경향 은 지난 3 년 간 더욱 유의 해졌 다 . 이 는 한국 에 입국 하 기 전 에 더 오랜 기간 북한 이외 의 자유 세계 를 더 많이 경험 했을수록 입국 후 의 적응 이 용이 해진다는 것 을 시사 한다고 볼 수 도 있 고 , 제 3 국 에서 차별 과 폭력 , 사기 등 열악 한 상황 에 많이 노출 되 어 남한 에서 더 만족 을 느끼 고 적응 을 잘 하 게 된 것 이 라고 볼 수 도 있 다 . 이 에 대해서 는 향후 연구 를 요한다 . ( 217 쪽 )