트럼프 대통령 은 ' 기후 변화 는 거짓 ' 이라고 주장 해 왔 다 . 그 는 과도 한 환경 규제 가 경제 성장 을 가로막 는다고 비판 하 면서 대대 적 인 규제 철폐 와 함께 파리 기 후 협정 탈퇴 를 대선 공약 으로 내걸 었 다 . 취임 이후 그 공약 을 하나 씩 이행 했 다 . 2016 년 11 월 4 일 체결 된 파리 협정 의 실제 탈퇴 는 4 년 후 인 2020 년 11 월 4 일 에 시행 될 것 으로 예상 된다 . 그날 은 2020 년 차기 대선 하루 뒤 다 . 만약 트럼프 가 재선 에 실패 한다면 미국 은 탈퇴 하 지 않 을 수 도 있 다 . 도널드 트럼프 미국 대통령 은 6 월 1 일 ( 현지 시간 ) 백악관 로즈 가든 에서 미국 은 파리 기후 변화 협정 을 탈퇴 할 것 이 라고 선언 하 고 새 기후 변화 협정 을 위한 협상 에 나설 것 이 라고 밝혔 다 . 또한 트럼프 대통령 은 이날 백악관 로즈 가든 에서 " 오늘 부터 미국 은 비 구속 적 인 파리 기후 협정 의 모든 이행 을 중지 할 것 " 이라고 밝혔 다 . 트럼프 대통령 은 전임 버락 오바마 대통령 당시 서명 된 이 협정 이 다른 나라 에 불 공정 한 이익 을 주 며 미국인 들 의 일자리 를 파괴 하 고 있 다고 주장 했 다 . 파리 기후 협정 은 오 는 2020 년 만료 되 는 교토 의정서 를 대체 하 기 위해 지난 2015 년 11 월 파리 에서 열린 제 21 차 유엔 기후 변화 협약 당사국 총회 ( COP 21 ) 에서 195 개국 의 합의 로 마련 돼 발효 됐 다 . 당시 195 개국 은 산업 화 이전 수준 대비 지구 의 평균 온도 가 2 ° C 이상 오르 지 않 도록 온실가스 배출 량 을 감축 하 는 협정 에 합의 했 다 . 미국 은 중국 다음 으로 많 은 온실가스 를 배출 하 는 국가 로 지난해 9 월 오바마 대통령 의 강력 한 지지 에 따라 이 협정 을 비준 했 다 . 그러나 트럼프 대통령 은 지난해 대선 기간 " 미국 은 온실가스 배출 감축 과 전 세계 녹색 경제 전환 으로 의 지원 의무 를 이행 하 지 않 을 것 " 이라고 말 했 다 도널드 트럼프 미국 대통령 의 ' 파리기 후 협정 ' 탈퇴 에 대한 미국 내 찬성 여론 은 30 % 도 채 되 지 않 았 다 . AP 통신 과 시카고 대학 미국 여론 조사 센터 ( NORC ) 의 공동 여론 조사 ( 6 월 8 ∼ 11 일 · 1 천 68 명 ) 결과 에 따르 면 트럼프 정부 의 파리기 후 협정 탈퇴 에 대해 응답자 의 46 % 는 반대 , 29 % 는 지지 입장 을 각각 보였 다 . 23 % 는 구체 적 인 찬반 입장 을 밝히 지 않 았 다 . 정당 별 로 는 공화 당 성향 응답자 의 경우 51 % 가 찬성 , 민주당 성향 응답자 는 69 % 가 반대 입장 을 각각 드러냈 다 . 응답자 의 43 % 는 미국 의 파리기 후 협정 탈퇴 가 기후 변화 에 대처 하 는 국제 적 노력 에 타격 을 줄 것 이 라고 답 했 다 . 44 % 는 파리기 후 협정 탈퇴 로 인해 미국 의 국제 적 명성 이 손상 될 것 이 라고 우려 했 다 . 기후 변화 자체 에 대해서 는 65 % 가 일어나 고 있 다고 답 했으나 12 % 는 일어나 지 않 고 있 다고 응답 했 다 . 23 % 는 모르 겠 다는 답변 했 다 . 워싱턴 의 속성 은 하나 의 선거 가 끝 나 는 순간 또 하나 의 선거 가 시작 된다 ” 게 기성 정계 풍토 이 다 . 트럼프 가 발표 한 파리기 후 변화 협정 탈퇴 결정 은 기후 에 관한 게 아니 다 . 발표 연설 에서 파리 협정 이 미국 경제 에 끼칠 ‘ 엄청난 부담 ’ 에 대해 열변 을 토해냈 지만 일자리 와 경제 와 관한 것 도 아니 다 . 석탄 산업 의 하락세 와 일자리 감소 는 사실 이 어도 탄소 배출 규제 보다 는 값싼 천연 개스 와 의 경쟁 에서 밀리 고 생산 자동 화 로 인력 을 감축 했 다 . 파리 협정 하 에서 미국 의 약속 은 194 개 다른 국가 들 의 약속 과 마찬가지 로 자율 적 이 다 . 감축 량 을 조정 할 수 도 있 고 무시 해버릴 수 도 있 다 . 목표 달성 을 못 했 다고 벌칙 이 가해 지 는 것 도 아니 다 . 트럼프 가 ‘ 탈퇴 ’ 라는 무리수 를 둔 것 은 다음 선거 때문 이 다 . 탈퇴 결정 발표 는 자신 의 핵심 지지층 을 향한 캠페인 연설 이 었 다 . 지난 몇 달 간 백악관 에선 파리 협정 탈퇴 를 둘러싼 논쟁 이 계속 되 었 다 . 트럼프 의 최 측근 참모 들 이 양분 되 어 치열 하 게 맞섰 다 . 딸 이방 카 와 사위 재럿 쿠 슈너 가 렉스 틸러 슨 국무 장관 과 함께 협정 유지 를 간곡히 설득 했 다 . 국수주의자 인 스티브 배넌 수석 전략가 와 반 환경 론 자 인 스캇 프루 이트 환경 보호 청장 은 탈퇴 를 촉구 했 다 . 결과 는 배넌 파 의 승리 였 다 . 배넌 의 논리 는 “ 핵심 지지층 에 천명 해 온 공약 들 을 지켜야 차기 대선 에서 승리 할 수 있 고 트럼프 당선 의 뿌리 인 국수주의 와 포퓰리즘 을 고수 하 지 않 으면 재선 이 위태 롭 다 ” 는 것 이 다 . 트럼프 의 위험 은 무분별 한 언행 이나 기득권 층 과 의 다툼 이 아니 라 워싱턴 에 안착 하 는 무난 한 적응 이 라는 것 이 배넌 의 경고 다 . 파리 협정 참여 는 미 국민 의 절대다수 가 지지 하 는 이슈 다 . 공화 당 의 과반수 도 찬성 하 고 최근 예일대 여론 조사 에서 는 트럼프 표밭 에서 도 47 % 대 28 % 로 지지 를 한다 . 트럼프 는 협정 탈퇴 가 정치 적 승리 라는 도박 을 택했 다 . 지지율 40 % 에 머물러 있 는 대통령 에겐 위험 하 지만 일리 있 는 전략 이 라고 공화 당 해 설가 들 은 수긍 한다 . 트럼프 는 “ 민주당 유권자 나 대다수 무 소속 유권자 의 지지 를 얻 지 는 못 할 것 이 다 . 그러므로 새로운 지지층 확대 가 아니 라 자신 을 백악관 에 보내 준 핵심 표밭 을 단단히 다져야 한다 ” 는 것 이 다 . 지난 선거 에서 트럼프 를 찍 었 던 고학력 유권자 들 이 등 돌릴 수 도 있 다 . 그러나 ‘ 기후 변화 ’ 는 주요 선거 이슈 가 아니 고 헬스 케어 와 는 다르 다 . 의료 보험 은 우리 일상 의 중요 한 부분 이 지만 녹아내리 는 빙하 인근 이나 해수면 상승 으로 수몰 위험 에 처한 지역 에 사 는 유권자 가 아니 라면 기후 변화 는 표 의 향방 에 별 영향 을 주 지 못한다 . 최근 갤럽 조사 에 의하 면 환경 이나 공해 를 가장 주요 이슈 로 꼽 은 응답자 는 2 % 에 불과 했 다 . 배넌 이 트럼프 지지층 에 과시 하 고 싶 은 것 도 기후 변화 반대 가 아니 다 . 오일 을 시추 하 고 석탄 을 캐 는 ‘ 진정 한 ’ 미국인 들 을 무시 하 는 나약 한 엘리트 와 똑똑 한 척 하 는 과학자 들 과 나무 포옹 이나 하 는 환경 론 자 들 에게 트럼프 자신 도 분개 한다는 공감대 를 표시 하 고 의회 에서 의 법안 통과 라는 까다로운 과정 없이 공약 이행 성과 를 올리 기 위해서 다 . 의회 에서 도 공화 당 은 석탄 등 화석 연료 산업 주 출신 들 이 가끔 씩 반대 보이스 를 높일 뿐 가능 하 면 언급 자체 를 회피 하 고 , 환경 보호 정책 이 결정 적 선거 이슈 가 아니 라는 것 을 절감 한 민주당 도 굳이 입법 에 나 서려 하 지 않 는다 . 민주당 이 백악관 과 상하 원 을 다 장악 했었 던 ‘ 민주당 천하 ’ 에서 도 기후 변화 대책 의 입법화 는 실패 했었 다 . 가뭄 과 폭염 , 홍수 와 태풍 , 난민 과 전염병 등 으로 문득 문득 실감 하 는 ‘ 지구 온난 화 ’ 는 극단 적 국수주의자 배넌 의 선거 전략 에 의해 여지없이 내쳐 졌 다 . . 사람 들 이 자동차 와 에어컨 과 컴퓨터 를 포기 하 지 않 는 한 현재 전체 에너지 의 83 % 를 차지 하 는 화석 연료 는 현대 문명 의 기반 으로 남 아 있 을 것 이 다 . 이 로 인한 온실 개스 증가 로 기온 은 계속 오를 것 이 지만 그 정확 한 정도 는 예측 하 기 힘들 다 . 그런데 우파 는 지구 온난화 를 가짜 라고 폄하 하 고 좌파 는 실행 가능 한 해결책 이 없 다는 사실 을 인정 하 지 못한다 . 기후 변화 대책 은 양측 이 정직 하 게 현 상황 을 인정 하 는 데 서 시작 되 어야 한다 . 공유 하 기 글 요소