축 성 에 는 조정 에서 파견 된 축 성 도 감사 ( 築城 都 監事 ) 서 사영 이 총 감독관 이 었 고 , 각 분야 마다 일령 사정 ( 一領司正 ) 10 명 과 이령 사정 ( 二領司正 ) 10 명 씩 을 두어 공사 를 관리 감독 하 며 진행 했 다 . 3 월 이 면 남녘 은 이미 봄 이 었 지만 , 북방 은 아직 한 겨울 이 었 다 . 북방 의 겨울 은 끈질기 게 길 고 도 변덕 스러웠 다 . 4 월 에 도 밤 에 는 얼음 이 얼 었 다가 한낮 이 되 어야 녹 고 , 멀쩡 하 던 날 에 눈발 이 날리 곤 했 다 .