독일 지도부 의 다른 인사 들 도 마찬가지 였 다 . 이 들 은 위기 가 무르익 어 위험 한 수준 까지 발전 하 는 것 을 제때 에 간파 하 지 못했 다 . 7 월 13 일 짐머만 차관 은 유럽 에서 대 전쟁 이 없 을 것 으로 확신 했 고 , 26 일 에 이르 러서도 독일 외교부 는 프랑스 와 영국 이 발칸 분쟁 에 개입 하 지 않 을 것 으로 판단 하 고 있 었 다 . 상황 을 장악 하 고 주도 하 기 보다 는 항상 새로운 소식 에 대응 하 기 급급 했 고 , 사태 발전 을 따라잡 기 바빴 던 것 이 다 . 빌헬름 황제 의 상황 통제 능력 은 더 문제 가 있 었 다 . 황제 가 있 던 포츠담 왕궁 과 재상 이 있 는 베를린 간 에 는 전화선 이 없 어서 모든 메시지 는 전령 이 양쪽 을 오가 며 전달 해야 했 다 . 황제 는 긴급 한 소식 을 제때 에 보 고 받 지 못했 고 , 지침 을 내려도 한참 이 지나 서야 베를린 에 접수 되 기 일쑤 였 다 . 그럴 때 마다 황제 가 듣 는 것 은 매번 ‘ 이미 너무 늦 었 다 ’ 는 말 뿐 이 었 다 . 항상 사건 이 앞질러 갔 다 . 몇 분 몇 초 가 중요 한 시기 에 유럽 의 최고 실력자 는 항상 사건 에 한 발 뒤쳐져 있 었 던 것 이 다 .