안병용 ( 64 ) 경기 의정부 시장 은 경기 북부 지역 유일 의 3 선 단체장 이 다 . 그 가 지난 9 년 6 개월 동안 시장 을 맡 은 사이 에 의정부 시 는 ‘ 군사 도시 ’ 이미지 를 많이 벗 었 다는 평 을 듣 는다 . 의정부 는 6 · 25 전쟁 이후 8 개 의 미군 부대 가 지역 곳곳 에 배치 됐으나 , 작년 미 2 사단 평택 이전 을 정점 으로 대부분 의 미군 기지 가 지역 을 떠났 다 . 안 시장 은 이곳 에 복합 문화 융합 단지 , 안보 관광 타운 등 지역 의 향후 100 년 미래 를 책임질 사업 을 추진 중 이 다 . 특히 안 시장 은 3 선 직후 정치 적 행보 를 대폭 넓혔 다 . 지난 7 월 경기도 시장 군수 협의 회장 에 추대 되 면서 지역 31 개 시 · 군 을 대표 해 기초 단체 의 어려움 해소 에 도 나섰 다 . 안 시장 은 지난달 이재정 경기도 교육감 을 만나 고교 무상급식 에 따른 예산 비율 을 조정 해 달 라고 도 요청 한 일 이 대표 적 이 다 . 지난 9 월 에 전면 시행 된 고교 무상급식 은 경기 지역 학생 36 만 3139 명 이 혜택 을 받 고 있 다 . 당초 예산 분담 비율 은 경기도 교육청 50 %, 경기도 15 %, 시군 35 % 로 정했 다 . 하지만 안 시장 은 재정난 에 허덕이 는 경기 지역 시 · 군들 을 대신 해 분담 비율 을 경기도 교육청 52 %, 경기도 20 %, 시 · 군 28 % 로 조정 했 다 . 안 시장 은 " 3 선 의 경험 을 발판 으로 31 개 시 · 군 의 어려움 을 해결 했 다 " 며 " 의정부 를 통해 경험 한 오랜 행정 노하우 를 경기도 전역 에 알릴 생각 " 이라고 말 했 다 . 안병용 경기 의정부 시장 이 본지 인터뷰 에서 “ 복합 문화 융합 단지 에 대한 정부 규제 가 지나치 다 . 현실 성 있 게 살펴봐야 한다 ” 고 말 했 다 . / 의정부 시 ― 경기도 시장 군수 협의 회장 으로서 활동 한 지 몇 달 이 지났 다 . " 지난 7 월 18 일 용인 에서 열린 제 5 차 정기 회의 에서 민선 7 기 2 차년 도 협의 회장 으로 선출 됐 다 . 협의 회장 취임 직후 고교 무상급식 분담 비용 문제 가 나왔 다 . 경기도 나 경기도 교육청 에서 추진 하 는 사업 에 예산 으로 뒷받침 해야 할 시 · 군 이 재정난 으로 불만 이 컸 다 . 협의 회장 으로 경기도 와 경기도 교육청 , 31 개 시 · 군 의 신뢰 회복 이 시급 하 다 봤 다 . 이재명 지사 와 이재정 도교 육감 이 의 욕 적 으로 펴 는 정책 에 대해 찾아가 시 · 군 의 어려움 을 구체 적 으로 설명 했 다 . 31 개 시장 · 군수 에게 는 ‘ 경기도 와 경기도 교육청 의 정책 이 결국 1350 만 도민 의 혜택 이 다 ’ 고 진솔 하 게 설명 했 다 . 협의 회장 으로서 의 그간 몇 달 은 이 를 조정 해 가 는 과정 이 였 다 . 다행히 좋 은 합의 결과 가 나왔 다 "― 앞 으로 경기도 시장 군수 협의회 가 처리 해야 할 중요 사업 을 소개 한다면 . " 현직 시장 · 군수 가 전임 시장 · 군수 와 소통 하 는 것 이 중요 하 다 . 1995 년 민선 1 기 단체장 이 선출 된 지 25 년 이 넘 었 다 . 그 동안 31 개 시장 · 군수 는 모두 102 명 이 다 . 하지만 협의회 차원 에서 전직 단체장 과 의 소통 하 지 못했 다 . 전직 단체장 은 오랜 행정 경험 과 연륜 에서 나오 는 지혜 가 있 다 . 지역 행정 은 과거 와 현재 까지 의 연속 성 이 다 . 중앙 정부 나 광역 정부 와 달리 지역 은 언론 에서 관심 이 적 다 . 이 때문 에 과거 행정 정책 이 왜 했 는지 현재 시점 에서 이해 하 기 어려운 것 도 많 다 . 전직 단체장 과 의 만남 을 통해 현직 시장 · 군수 는 정책 수행 의 의문 을 해소 하 는 한편 , 조언 을 받 아 발전 적 방향 으로 정책 을 이끌 수 있 을 것 이 다 . 오 는 12 월 4 일 의정부 에서 31 개 전직 시장 · 군수 를 모두 초청 한다 . 앞 으로 정례 화 시키 겠 다 . 다른 하나 는 지방 정부 의 외교 역량 강화 다 . 각 시 · 군 들 은 나름 대로 해외 도시 와 자매 도시 나 우호 도시 체결 에 나선다 . 하지만 시 · 군 단위 로 하 다 보 니 가시 적 성과 가 나오 지 못한다 . 그래서 31 개 시 · 군 이 함께 뭉쳐 외교 활동 을 하 는 것 을 추진 하 겠 다 . 지금 준비 하 는 것 은 내년 상반기 중 경기도 와 함께 중국 랴오닝성 ( 遼 寧 省 ) 과 도시 간 교류 협력 관계 를 구축 하 는 것 을 목표 로 한다 . 랴오닝 성 에 는 14 개 의 도시 가 있 다 . 중국 의 성 하나 에 는 인구 가 1 억 명 이 다 . 단체 교류 를 통해 어떠 한 결과 가 창출 될 것 을 기대 한다 "― 3 선 시장 을 하 면서 추진 했 던 역점 사업 은 . " 복합 문화 융합 단지 다 . 주한 미군 이 머물 었 던 캠프 스탠리 와 그 주변 에 조성 되 는 사업 이 다 . 총 4821 억 원 이 투입 된다 . 지난 11 월 15 일 착공식 을 가졌 다 . 2021 년 까지 기반 시설 및 부지 조성 공사 를 완료 할 예정 이 다 . K 팝 공연장 , 캐릭터 테마파크 , 가족 형 호텔 , 프리미엄 아울렛 , 공동 주택 등 이 조성 된다 . 우리 시 는 4 만 명 의 일자리 창출 과 약 1 조 7000 억 원 규모 의 기업 투자 가 벌어질 것 으로 예상 한다 . 대 규모 사업 단지 조성 은 결국 경기 북부 지역 발전 으로 이어질 것 이 다 . 다만 가장 큰 문제 는 정부 규제 다 . 전체 부지 ( 65 만 ㎡) 중 관광 시설 용지 , 도시 시설 지원 용지 , 시장 용지 가 용적 률 80 % 에서 200 %, 4 층 으로 건축 이 제한 돼 있 다 . 대 규모 쇼핑몰 이나 상업시설 이 규제 에 발목 묶여 고작 4 층 밖에 못 짓 는다 . 정부 가 17 만 평 의 개발제한구역 을 해제 해 주 면서 정작 저층 으로 밖에 건물 을 짓 게 끔 규제 하 는 것 은 과도 하 다 . 복합문 화 융합 단지 에 들어오 려는 기업 들 도 정부 규제 에 투자 를 주저 하 는 실정 이 다 . 기업 이 유치 되 면 일자리 가 생기 고 , 여기 서 세금 이 나와 지역 과 국가 가 발전 한다 . 정부 가 실정 에 맞 게끔 규제 완화 를 해 주 길 요청 한다 "― 녹색 환경 정화 사업 추진 도 활발 하 다 . " 올해 부터 ‘ 더 그린 앤 뷰티 시티 ( The Green & Beauty City ) 프로젝트 ’ 를 시작 했 다 . 전 지역 을 대상 으로 녹화 와 공공시설 을 정비 하 는 사업 이 다 . 2021 년 까지 3 년 간 연차 적 으로 추진 한다 . 185 곳 에 총 390 억 원 을 투입 한다 . 최근 트렌드 는 ‘ 숲 세권 ’ 이 라는 신조어 에서 알 수 있 듯이 녹색 환경 이 다 . 도심 속 자연 의 가치 가 부동산 가격 에 영향 을 미치 고 있 다 . 의정부 는 북한산 , 도봉산 , 수락산 등 에 둘러 쌓여 있 고 , 중랑천 , 백 석천 등 도 있 다 . 의정부 의 집 과 주변 자연환경 이 조화 될 수 있 게 노력 하 겠 다 "[ 의정부 = 조철오 기자 cheol @ chosun . com ] - Copyrights ⓒ 조선일보 & chosun . com , 무단 전재 및 재 배포 금지 - 	 	 	 [ 네이버 메인 에서 조선일보 받 아 보 기 ] 	 [ 조선닷컴 바로 가 기 ] 	 [ 조선일보 구독 신청 하 기 ]