< 아이 뉴스 24 > 인터넷 서비스 의 근간 인 인터넷 데이터 센터 ( IDC ) 들 이 위기 를 맞 고 있 다 . 대다수 IDC 들 은 용적 률 의 90 % 를 넘긴 상황 이 어서 시스템 확장 요구 조차 제대로 수용 하 지 못하 고 있 다 . 게다가 닷컴 붐 초기 출혈 경쟁 으로 유치 한 고객 이 대부분 이 기 때문 에 투자 재원 마련 도 쉽 지 않 다 . 전력 수용 시설 도 한계 치 에 육박 하 고 있 다 . 아이 뉴스 24 는 ' 위기 의 인터넷 산실 IDC ' 시리즈 를 통해 IDC 들 의 현황 과 문제점 을 점검 한다 . < 편집자 주 > 산업자원부 는 지난 7 월 30 일 ' 서비스 산업 경쟁력 강화 2 단계 대책 ' 을 발표 했 다 . " 그동안 제조업 에 비해 차별 적 이 거나 불 합리 했 던 제도 들 을 보다 적극 적 으로 개선 하 겠 다 " 는 것 이 산자부 가 이날 발표 한 ' 2 단계 대책 ' 의 골자 였 다 . 이 정책 에 쏠린 국내 인터넷 데이터 센터 ( IDC ) 들 의 관심 은 대단 했 다 . 지난 해 12 월 발표 된 1 단계 대책 의 약한 고리 를 보완 해 줄 것 으로 기대 했 던 것 이 다 . 실제로 정부 는 지난해 12 월 1 단계 대책 을 통해 제조업 과 의 대표 적 인 차별 요소 로 지적 받 았 던 ' 용도 별 전기 요금 차등 적용 ' 을 단계 적 으로 없애 겠 다고 공언 했 다 . 하지만 1 단계 정책 은 IDC 들 에게 는 아무런 혜택 도 안겨 주 지 않 았 다 . 관광호텔 같 은 곳 들 만 산업 용 요금 혜택 적용 을 받 았 던 것 이 다 . 2 단계 대책 이 1 단계 를 보완 해 줄 것 으로 기대 했 던 IDC 들 은 산자부 의 발표 직후 실망감 을 감추 지 못했 다 . IDC 들 이 기대 했 던 부분 에 대한 보강 은 없 었 기 때문 이 다 . 수 년 전 부터 " IDC 들 은 국내 인터넷 산업 의 인프라 를 담당 하 고 있 어 여타 기간 산업 과 다르 지 않 다 " 며 산업 용 전기 요금 을 적용 해 달 라고 건의 해 왔 던 IDC 들 로선 또 다시 쓴 웃음 을 삼 키지 않 을 수 없 었 다 . 정부 는 그 동안 IDC 들 의 거듭 된 건의 를 형평 성 을 이유 로 번번이 거절 해 왔 던 것 이 다 . ◆ 바뀐 서비스 산업 적용 전력 요금 체계 는 ? 그 동안 정부 는 서비스 업체 들 을 ' 부가 사업자 ' 로 분류 , ' 기간 사업자 ' 인 제조 업체 에 비해 원가 대비 약 26 % 높 은 전기 요금 을 부과 하 는 ' 용도 별 전력 요금 차등 적용 제 ' 를 시행 해 왔 다 . ▲ 일반용 : 평균 판매 단가 97 . 91 원 / kWh ( 원가 77 . 16 원 / kWh ) ▲ 산업용 : 평균 판매 단가 62 . 24 원 / kWh ( 원가 61 . 24 원 / kWh ) 때문 에 서비스 업체 들 은 제조업 에 비해 상대 적 차별 을 받 고 있 다며 불 합리 한 제도 를 개선 해 줄 것 을 끊임없이 요청 했 다 . 이 에 산업자원부 는 서비스 산업 강화 전략 의 일환 으로 전력 사용 약관 을 변경 해 오 는 2010 년 까지 단계 적 으로 전기 요금 조정 에 돌입 한다 . 산업용 은 인상 하 고 일반용 은 내려 용도 별 로 차등 적용 되 던 요금 차이 를 점차 줄여 나가 는 것 이 조정안 의 내용 이 다 . 서비스업 에 대해 제조업 과 동일 한 원가 회수 율 로 전력 을 공급 함 으로써 그간 빚어졌 던 차별 을 해소 하 고 서비스 업체 들 의 경쟁력 을 강화 시키 는 데 일조 할 수 있 을 것 으로 정부 측 은 기대 하 고 있 다 . ◆ 일반 전력선 ' 올가미 ' 가 IDC 압박 IDC 들 이 겪 고 있 는 ' 전력난 ' 은 하루 이틀 얘기 가 아니 다 . IDC 에 자리 잡 고 있 는 시스템 들 의 성능 과 대수 가 급격 하 게 늘어나 면서 단골 골치 거리 로 등장 했 다 . 전력 소모량 이 폭발 적 으로 늘어나 면서 고스란히 IDC 의 부담 요인 으로 전가 됐 기 때문 이 다 . IDC 들 이 사용 하 고 있 는 일반 용 전기 요금 을 산업 용 으로 전환 해 달 라고 요청 해 왔 던 것 도 전력 비용 증가 에 따른 수익 률 악화 를 막 기 위한 하나 의 방편 이 었 다 . 비용 보다 더 큰 문제 는 공급 받 을 수 있 는 전력량 자체 에 한계 가 있 다는 점 이 다 . 현재 전국 13 개 센터 를 운영 하 는 국내 최대 IDC 인 KT IDC 를 비롯 해 ▲ LG 데이콤 의 KIDC ▲ 하나로통신 IDC 엔진 ▲ 호스트웨이 IDC 까지 국내 주요 IDC 들 은 대부분 변전소 와 IDC 를 직접 연결 하 는 전용선 이 아닌 , 인근 상가 와 건물 들 이 공동 으로 이용 하 는 일반 전력선 을 끌어와 쓰 고 있 다 . 문제 는 일반 전력선 을 쓸 경우 엔 사용량 제한 규정 을 지켜야 한다는 점 이 다 . 한국전력공사 는 일반 선 을 사용 할 경우 한 건물 이 최대 1 만 4 천 kw , 도심 과 같 은 전력 사용 밀집 지역 에서 는 1 만 kw 이상 을 사용 하 지 못하 도록 사용 약관 으로 규정 하 고 있 다 . 전압 역시 2 만 2 천 900 볼트 이하 로 만 이용 해야 한다 . IDC 들 이 안정 적 인 전력 공급 을 받 기 위해 전력선 을 이중 화 하 는 문제 로 들어가 면 상황 은 더 복잡 해진다 . 대용량 전력 을 공급 받 는 건물 들 은 변전소 에 화재 가 난다든가 천재지변 으로 인해 전력 을 공급 받 을 수 없 게 될 경우 를 고려 해 전력 선로 를 본선 과 예비 전력선 으로 이중 화 하 고 있 는데 , 이렇게 구성 하 려면 그나마 제한 된 1 만 4 천 kw 내 에서 다시 공급 받 는 전력량 을 쪼개 배분 해야 한다 . 때문 에 IDC 들 은 이중 화 된 전력 선로 를 ' 액티브 - 스탠바이 ' 형식 으로 운영 하 고 있 다 . 본선 에서 전력 을 공급 받 다가 장애 가 발생 하 면 ALTS 라는 일종 의 스위치 를 이용 , 예비 전력선 을 활성 화 시켜 전력 공급 경로 를 바꾸 는 것 이 다 . 안정 적 인 전력 수급 에 가장 좋 은 방법 은 두 선로 가 항상 활성 화 상태 로 구성 된 ' 액티브 - 액티브 ' 방식 이 다 . 하지만 1 만 kw 남짓 한 일반 용 전력 공급량 으로 양 선 로 모두 활성 화 시키 려면 한쪽 선로 에서 5 천 kw 밖에 받 을 수 없 는 상황 이 돼버려 부득이 액티브 - 스탠바이 형식 으로 운영 하 는 것 이 다 . 일반 전력선 에 한 한 이 같 은 각종 규제 들 이 안 그래도 턱밑 까지 차오른 IDC 의 전력난 을 더욱 가중 시키 고 있 다 . ◆ 정부 , 전용선 아니 면 " 안 돼 " 물론 이 모든 문제 를 일거 에 해결 할 방법 은 있 다 . 바로 IDC 와 변전소 를 직접 연결 하 는 전용선 을 구축 하 는 것 이 다 . 하지만 문제 는 비용 이 다 . 전용 선로 와 관련 시스템 을 구축 하 는 비용 만 도 십 수억 원 은 족히 드 는 데 다 서초동 , 논현동 , 목동 , 분당 등 에 위치 한 IDC 의 특성 상 도심 한가운데 선로 매설 작업 을 하 면서 드 는 추가 비용 은 쉽 게 산정 하 기 도 어려울 정도 다 . 한국전력공사 와 산업자원부 는 이 같 은 구축 비용 을 해당 업체 가 전액 부담 하 도록 하 고 있 다 . 익명 을 요구 한 A IDC 의 시스템 총괄 임원 은 " 전용선 구축 비용 자체 도 부담 이 될 뿐 더러 이 는 기반 시설 투자 기 때문 에 한 번 에 집행 돼야 하 는데 , 투자 회수 부분 은 누구 도 보장 해 주 지 않 기 때문 에 의사 결정 이 더욱 어렵 다 " 고 토로 했 다 . B IDC 의 한 실무자 도 " 일반 선 에 제한 된 규정 들 을 조금 만 유연 하 게 적용 해줘도 상황 이 나 을 텐데 IDC 를 단순히 부가 사업자 로 만 보 고 ' 필요 하 면 더 투자 해 전용선 을 쓰 라 ' 는 입장 만 고수 하 고 있 으니 답답 하 다 " 고 전했 다 . 이 에 대해 산업자원부 전기 소비자 과 전기 소비자 위원회 조병우 사무관 은 " 전력 은 공공 인프라 기 때문 에 일부 사업자 에게 특혜 를 줄 수 는 없 어 그 같 은 규정 이 있 는 것 " 이 라며 시각 차 를 드러냈 다 . ◆ IDC 내부 전력 문제 도 심각 지난 2005 년 , KT 의 목동 IDC 는 무 정전 전원 장치 ( UPS ) 장애 때문 에 3 차례 에 걸쳐 센터 가 정전 되 는 사고 를 겪 었 다 . 작년 에 는 호스트웨이 IDC 가 과천 변전소 화재 영향 으로 이상 전압 이 흘렀 는데 , 내부 UPS 가 이 를 견디 지 못해 전 센터 가 정전 이 되 는 홍역 을 치렀 다 . 수만 대 서버 가 운집 해 있 는 IDC 에서 정전 이 되 면 그 피해 는 생각 보다 심각 하 다 . 정전 으로 인해 IDC 내 모든 시스템 이 중단 되 는 데 다 시스템 성격 에 따라 복구 에 도 수 시간 씩 걸리 면서 입 주사 와 IDC 양쪽 에 적 지 않 은 피해 를 주 기 때문 이 다 . 특히 입 주사 대부분 이 24 시간 운영 을 기본 으로 하 는 인터넷 서비스 기 주 사업 이 다 보 니 기업 신뢰도 에 도 심각 한 타격 을 입 을 수 있 어 , IDC 의 정전 사고 는 일반 데이터 센터 와 는 그 민감 도 부터 가 다르 다 . IDC 업계 실무자 들 은 " 경쟁사 의 정전 이나 장애 발생 소식 이 들리 면 ' 남 의 일 이 아니 다 ' 라는 경각심 을 갖 게 된다 " 며 오히려 긴장감 을 나타내 고 있 다 . 입 주사 나 해당 IDC 모두 치명 적 인 손해 를 입 을 수 있 는 정전 사고 가 자꾸 반복 되 는 1 차 원인 은 IDC 내 시스템 급증 으로 인한 전력 소모량 증가 다 . 그 동안 구축 됐 던 UPS 나 냉각 , 항온 항습 장치 등 의 설비 가 견뎌낼 수 있 는 용량 보다 많 은 전력 을 소모 하 기 때문 에 부하 를 일으키 는 것 이 다 . KT IDC 사업 부 이 대하 부장 은 " 국내 주요 IDC 들 은 대부분 닷컴 붐 이 일 던 1990 년 대 후반 설립 돼 증축 과 시설 증설 을 거듭 했 음 에 도 , 성능 향상 을 거듭 하 는 시스템 개발 속도 와 도입 량 증가 , 그리고 이 로 인한 전력 소모량 을 수용 하 기 에 는 버거웠 던 것 이 사실 " 이라고 인정 했 다 . / 강은성 기자 esther @ inews 24 . com ● 산자부 - 한전 " IDC 의 규제 완화 요청 은 억지 " IT 는 아이 뉴스 24 , 연예 스포츠 는 조이 뉴스 24 ( Copyright ⓒ 아이 뉴스 24 . 무단 전재 및 재 배포 금지 )