따라서 지방 정부 로서 는 한 푼 의 돈 이 라도 더 타내 기 위해 중앙 정부 에 목 을 맬 수 밖에 없 고 대통령 이나 장관 이 지역 을 방문 하 면 ' 이것 저것 해 달 라 ' 며 읍소 를 해야 한다 . 또 정권 이 바뀔 때 마다 특정 지역 퍼붓 기 예산 공방 이 벌어지 는 악순환 이 이어지 고 있 다 . 한국 을 뺀 경제 개발 협력 기구 ( OECD ) 상위 10 개국 의 지방세 비율 평균 은 32 . 7 % 에 이른다 .