특히 결국 이렇게 될 것 을 대통령 까지 나 서 직접 파 기 나 재협상 을 시사 했 던 것 은 지나친 반응 이 었 다는 지적 도 나온다 . 합의 파기 나 재협상 선언 대신 절충안 을 택한 것 은 일본 이 재협상 에 응하 지 않 겠 다고 천명 한 상황 을 감안 해 물러선 것 으로 풀이 된다 . 이미 문재인 정부 는 위안부 합의 등 역사 문제 와 기타 한 일 관계 발전 , 양국 간 협력 을 병행 추진 한다는 대일 ' 투트 랙 ' 기조 를 세운 바 있 다 . 합의 를 파기 하 면 일본 의 거센 반발 로 이 같 은 투트 랙 기조 를 실행 하 기 어려운 데 다 실제 재협상 요구 도 받아들여 지 지 않 을 것 을 감안 한 셈 이 다 .