올겨울 가창오리 떼 의 ‘ 변심 ’ 의 원인 을 두 고 는 의견 이 엇갈린다 . 환경 단체 관계자 들 은 “ 소음 에 민감 한 철새 들 이 철새 도래지 에서 1 ㎞ 정도 떨어진 곳 에서 어민 들 이 고기잡이 를 하 자 놀라 서 도망갔 다 ” 고 주장 했 다 . 실제로 한국 농어촌 공사 해남 지사 는 지난해 11 월 인근 어촌 계 에 연간 550 만 원 씩 을 받 고 5 년 동안 고천 암호 803 ㏊ 중 90 ㏊ 에서 내수면 사용 을 승인 했으며 , 해남군 도 어업 허가 를 내줬 다 .