문제 해결 의 근본 적 대책 으로서 저감 정책 에 집중 하 는 것 이 일견 타당 하 지만 미세먼지 나 기후 변화 의 사례 에서 볼 수 있 듯 저감 효과 가 즉각 나타나 지 않 는 경우 에 는 한시 적 이 지만 당장 의 시민 건강 피해 를 줄이 기 위한 적 응 관점 의 조치 를 함께 고려 할 필요 가 있 는 것 이 다 . 우선 적 으로 취약 계층 이나 어린이 · 노약자 등 사회 적 약자 의 피해 최소화 를 위해 이 들 에 대한 보호 장비 제공 등 의 조치 가 더 현실 적 이 었 다는 점 을 간과 해서 는 안 된다 .