2000 년 과 2007 년 회담 에서 비핵화 는 핵심 논의 대상 이 아니 었 다 . 북한 이 핵 과 관련 된 사안 은 미국 과 협상 하 겠 다는 태도 를 고수 해 온 데 다 북 핵 문제 를 다루 는 틀 이 따로 존재 했 기 때문 이 다 . 이 와 관련 , 정상 회담 준비 위원장 인 임종석 대통령 비서 실장 은 지난 17 일 브리핑 에서 " 제 일 중요 한 것 은 한반도 비핵화 에 대한 의지 를 남북 정상 이 분명 하 게 확인 할 수 있 느냐 여부 " 라고 밝힌 바 있 다 . 북한 의 모든 핵무기 와 관련 프로그램 을 완전 하 게 폐기 한다는 김정은 위원장 의 분명 한 의지 를 정상 간 합의 문서 에 명시 하 는 게 핵심 이 라는 의미 다 . 물론 정부 로서 는 더욱 세밀 한 비핵화 합의 를 기대 할 수 있 지만 , 북한 이 비핵화 상응 조치 로 요구 하 는 체제 안전 조치 들 은 미국 이 보장 해야 할 것 들 이 어서 남북 이 일방 적 으로 합의 하 거나 자세히 논의 하 는 데 한계 가 있 다는 지적 이 다 .