- 박찬인 충남 대 불문 과 교수 = 지사 께서 주장 하 는 강한 충남 에 는 경제 적 발전 은 물론 정치 적 발전 의 개념 도 내포 돼 있 을 것 이 다 . 그럼에도 불구 하 고 지역민 들 은 정치 적 발전 에 대한 믿음 이 크 지 않 은 것 같 다 . ▲ 이 지사 = 동감 한다 . 그 동안 우리나라 는 미국 및 일본 수출 을 위해 경부 축 과 남동 해 안 축 을 중심 으로 역량 을 집중 해 왔 지만 , 이제 는 환 황해 권 발전 을 위한 서해안 축 으로 선회 해야 한다 . 이미 지난 해 중국 으로 의 수출 이 미국 수출 을 앞섰 다 . 그러나 문제 는 정치 다 . 이 를 위해 충청도 의 정치 세력 화 는 절대 적 으로 필요 하 다 . 예 를 들 어 최근 대통령 은 목포 등 남 해 권 발전 을 위해 22 조 4000 억 원 을 투입 키로 했으며 , 포항 등 동남 권 발전 계획 도 발표 했 다 . 하지만 충청도 는 행정 도시 8 조 5000 억 원 외 에 는 아무 것 도 없 다 . 항만 투자 역시 1980 년 대 이후 영남 권 에 는 4 조 가 , 호남 권 에 는 2 조 3000 억 원 이 투입 됐 지만 충남 에 는 2600 억 원 에 불과 했 다 . 충남 출신 의 차관 이 한 사람 도 없 다는 것 을 대단히 심각 하 게 받아들이 고 있 다 . 정파 와 당 을 초월 해서 충청 이 라는 존재 가 정치 지형 에서 없 어 지 는 것 은 충청 발전 을 위해선 바람 스럽 지 않 다 . 한나라당 의 대권 주자 들 은 모두 훌륭 한 분 들 이 지만 충남 지사 의 입장 에선 충남 에 애정 을 갖 고 충남 의 이익 에 관심 을 가져 주 는 분 을 한 번 더 쳐다보 겠 다 . - 박종찬 고려대 경영 학부 교수 = 충남 도 의 정책 은 성장 및 일자리 창출 정책 과 균형발전 및 복지 정책 으로 크 게 구분 될 수 있 다 . 이 중 우선 순위 가 있 다면 어느 정책 에 힘 을 기울이 겠 는가 . ▲ 이 지사 = 성장 과 복지 는 자유 권 과 평등 권 의 문제 처럼 상호 보완 과 상충 관계 에 있 다 . 그러나 적어도 이 문제 와 관련 , 유럽 등 선진 외국 에서 답 을 찾 을 수 있 다 . 복지 정책 에 힘 을 쏟 았 던 북유럽 은 현재 성장 으로 방향 을 선회 했 다 . 우리 나라 의 경우 김대중 정부 와 노무현 정부 가 성장 보다 는 배분 에 무게 를 실 었 다 . 충남 도 의 예산 중 22 % 가 복지 예산 인 반면 SOC 사업 은 마이너스 성장 을 하 고 있 다 . 또 청년 실업 률 이 8 % 대 에 이르 고 체감 경제 는 매우 어렵 다 . 이 같 은 상황 을 감안 할 때 이제 복지 보다 는 성장 에 무게 중심 을 두 어야 한다 . 물론 복지 문제 를 경시 하 자는 의미 는 아니 다 . 우리 나라 가 OECD 가입 국가 중 복지 에 대한 예산 이 낮 은 편 이 지만 현실 상 더 이상 의 복지 중심 은 현실 적 으로 힘들 다는 말 이 다 . 결국 좀 더 많 은 복지 혜택 을 위해서 는 세금 을 많이 거둬야 하 고 , 이 를 위해서 는 일자리 창출 과 기업 성장 이 우선시 돼야 한다는 것 이 다 . - 최효철 대전 대 경제학 과 교수 = 현재 충남 의 경제 발전 은 천안 아산 등 서 북부 지역 이 주도 하 고 있 다 . 그러나 일각 에서 는 이 같 은 서북 부 의 발전 이 충남 도 의 정책 이 우수 했 다기 보 다는 수도 권 규제 에서 오 는 반사 이익 , 즉 수도 권 의 외연 확대 라는 지적 이 있 다 . 이른바 대 수도 권 연장선 에서 나온 발상 이 라고 생각 한다 . 충남 경제 의 자립 적 인 구조 를 갖추 기 위해 적극 적 인 유인 책 은 무엇 인가 . ▲ 이 지사 = 수도 권 의 규제 에서 오 는 반사 이익 적 인 측면 도 분명히 있 다 . 그러나 이제 충 남도 에 대한 인식 이 바뀌 고 있 다 . 서해안 고속도로 와 KTX 개통 으로 충남 은 수도권 에서 불과 1 시간 도 걸리 지 않 는 지역 으로 변하 고 있 다 . 또 수도권 에서 공장 설립 시 , 평 당 200 만 - 250 만 원 이 소요 되 는 데 반해 충남 도 는 60 만 - 70 만 원 정도 이 다 . 삼성전자 의 아산 탕정 유치 에서 볼 수 있 는 것 처럼 이러 한 상대 적 으로 저렴 한 지가 와 천안 아산 의 기업 유치 노력 이 이뤄낸 성 과라 인 것 이 다 . 향후 천안 아산 당진 지역 은 엄청난 발전 을 할 것 이 다 . 대수 도론 과 관련 , 김문수 경기 지사 가 인천 경기 서울 의 환경 교통 문제 를 염두 해 놓 고 운 을 뗀 것 인 뿐 이 라고 생각 한다 . 언론 에서 보도 되 는 것 처럼 행정 도시 와 연계 한 깊이 있 는 구상 이 아닌 단순 한 교통 환경 측면 에서 이해 해야 한다 . - 류 병 로 한밭 대 토목 환경 공학부 교수 = 생태 환경 문제 는 그 자체 로 매우 중요 한 가치 를 지닌다 . 최근 당진 과 아산 지역 에 많 은 공장 들 이 건립 중 이 며 건립 계획 인 것 으로 알 고 있 다 . 그러나 충남 도 는 이러 한 공장 건립 에 있 어 수질 오염 총량 제 등 생태 환경 에 마스터플랜 을 제시 하 지 않 고 있 다 . 도민 들 과 공유 할 수 있 는 환경 종합 계획 이나 프로젝트 가 있 는가 . 또 정부 의 새만금 사업 착수 에 대한 개인 적 의견 은 . ▲ 이 지사 = 개발 과 보전 의 문제 는 동전 의 양면 과 같 아 어느 한 쪽 에 치우칠 수 없 는 가치 를 지니 고 있 다 . 그러므로 개발 과 보전 정책 을 펼치 는데 있 어 균형 을 가져야 한다 . 수질 오염 총량 제도 이러 한 차원 에서 도입 을 준비 중 이 고 현재 도 는 광역 생태 지도 를 만들 고 있 다 . 공장 몇 개 짓 는 것 보다 환경 보전 이 훨씬 가치 가 높 다 . 새만금 사업 에 대한 견해 는 장항 산단 문제 가 결부 돼 있 기 때문 에 이 자리 에서 의 언급 은 적절 치 않 다고 생각 한다 . 다만 현재 의 문제 는 새만금 사업 이 당초 농경지 확보 라는 취지 가 아닌 산업 단지 화 의 방향 으로 변하 고 있 다는 것 이 다 . 물론 시대 적 상황 이 변하 는 만큼 정책 도 변하 겠 지만 유연 하 게 대처 해야 할 것 이 다 . - 정연정 배재 대 행정학 과 교수 = 충남 도 는 지난 2005 년 도 지방 행정 혁신 분야 에서 3 위 를 차지 할 만큼 공무원 들 의 개별 단위 업무 능력 이 탁월 하 다 . 그럼에도 불구 하 고 책임 경영 제 를 통해 고위직 간부 들 에게 또 다른 권한 을 주려 한다 . 고위 간부 들 의 의지 가 일선 직원 까지 연결 될 수 있 을까 라는 의문 이 든다 . 세미 CEO 를 통한 고위 간부 들 의 책임 의식 도 중요 하 지만 개별 공무원 들 의 충분 한 동기 부여 나 환경 정비 를 중요 하 지 않 나 . ▲ 이 지사 = 해방 후 지금 까지 공무원 조직 은 그대로 다 . 공무원 들 로부터 나온 혁신 은 진정한 의미 의 혁신 이 아니 다 . 겉 만 바뀌 는 것 이 혁신 인가 . 태 스 크 포스 나 특별 팀 이 라는 명칭 하 에 능력 있 는 5 급 사무관 밑 에 능력 없 는 4 급 서기관 을 두 는 것 이 혁신 이 아니 다 . 현재 말 하 는 혁신 은 많 은 부작용 을 일으키 고 있 다 . 중요 한 것 은 시스템 이 다 . 이 를 위해 공무원 들 의 마인드 변화 가 가장 중요 하 다 . 사회 가 발전 하 기 위해서 는 보수 와 진보 의 비율 이 7 대 3 정도 로 이뤄져야 한다 . 현재 정부 가 추진 하 고 있 는 혁신 은 나름 대로 방향 설정 은 좋 지만 , 소프트웨어 , 즉 마인드 변화 를 간과 하 고 있 는 것 같 다 . 결국 경영 마인드 로 갈 수 밖에 없 다 . 솔직히 6 급 이하 의 하위직 공무원 개개인 에 대해서 는 잘 알 지 못한다 . 그러나 책임 경영 제 를 통해 같이 일 할 직원 을 선택 함 으로써 어느 정도 보완 가능 하 다고 생각 한다 . 시간 을 갖 고 서서히 하위직 공무원 들 을 파악 할 것 이 고 , 조용히 공무원 들 의 개별 마인드 를 바꿔 나가 야겠다 . 점진 적 개혁 이나 변화 쪽 으로 도정 운영 할 계획 이 다 . 성과 평가 에 대한 계량화 작업 을 통해 객관 적 이 고 투명 한 평가 를 실시 하 겠 다 . - 곽현근 대전 대 행정 학부 교수 = 충남 도 는 현재 공급 위주 의 복지 정책 을 펴 고 있 으며 복지 문제 해결 을 위한 주민 스스로 의 활성 화 방안 을 찾 을 수 없 다 . 대전시 의 복지 만 두레 정책 은 적 지 않 은 보완 점 이 있 지만 정책 그 자체 만 으로 는 바람직 하 다고 할 수 있 다 . 주민 이 수혜자 이 면서 공급 하 는 시스템 에 대한 방안 은 없 나 ? . 주민 자치 위원 의 절반 정도 를 여성 으로 강제 하 는 방법 도 있 다 . ▲ 이 지사 = 부족 한 것 이 많 은 것 이 사실 이 다 . 현재 예산 에 주민 참여 를 실시 하 고 있 으며 , 20 - 40 대 로 구성 된 도정 모니터 제도 를 통해 주민 참여 를 유도 할 계획 이 다 . 만족 스럽 지 않 지만 이 정도 로 출발 하 겠 다 . 향후 많 은 조언 이 필요 하 다 . 도 실정 에 맞 게 수정 하 겠 다 . 아직 방법 론 에 있 어 특화 되 지 않 았 기 때문 에 구체 화 하 는 방향 으로 가 겠 다 . 주민 자치 위원 의 여성 참여 와 관련 , 적극 반영 하 겠 다 . 모든 지역 에서 실시 할 수 없 지만 일단 특정 지역 을 선정 , 시범 실시 하 겠 다 . - 정은혜 충남 대 무용 학과 교수 = 충남 도 의 많 은 예술인 들 이 공간 마련 과 예술 지원 창작 센터 설립 을 희망 하 고 있 다 . 이 는 경제 지원 뿐 만 아니 라 기반 조성 이 문제 라고 생각 한다 . 한국 에서 최고 가 아닌 세계 에서 최고 인 예술 단체 조성 할 계획 은 . 백제 문화 제 에 대한 구상 은 ? ▲ 이 지사 = 현재 세계 의 흐름 은 제조 업체 에서 IT 산업 으로 , 다시 문화 컨텐츠 로 이동 하 고 있 다 . 문화 예술 의 문제 는 그래서 더욱 중요 하 다 . 현재 문화 예술 의 활성 화 를 위해 종합 적 인 계획 을 구상 중 이 다 . 백제 문화 제 와 관련 많 은 예산 을 투입 할 계획 이 다 . 지역 축제 를 넘 어 전국 적 인 , 세계 적 인 축제 로 육성 하 겠 다 . 특히 일본 중국 등 범 백 제 문화 권 을 아우르 는 축제 로 조성 , 백제 의 위대 함 을 널리 알리 겠 다 . - 임양빈 건양 대 건축학 과 교수 = 도 청신 도시 와 관련 , 이전 예정 지역 으로 의 기관 이전 이나 이 에 따른 수요 측량 이 매우 힘들 다 . 지금 의 신 도시 개념 이 아닌 신시가지 개념 에서 2 . 3 단계 를 거쳐 신 도시 로 가 는 방향 은 어떤가 . ▲ 이 지사 = 충남 에 는 아신 신 도시 와 행복 도시 로 의 인구 유입 이 예정 돼 있 다 . 그러므로 도청 이 전 신 도시 로 의 인구 유인 책 이 대단히 중요 하 다 . 그러나 강제 로 인구 를 끌어당기 는 것 보다 오 고 싶 게 만드 는 도시 기반 조성 문제 가 선결 이 다 . 이 를 위해 적법 한 범위 안 에서 수단 과 방법 을 가리 지 않 겠 다 . 신시가지 - 신 도시 개념 의 변화 는 정책 혼란 을 불러일으킬 수 있 어 지금 의 300 만 평 12 만 명 규모 의 신 도시 형 으로 가 되 인구 유인 대책 과 충남 균형발전 을 선도 하 는 거점 도시 로 조기 에 활성 화 될 수 있 는 방안 을 마련 하 겠 다 . - 정연정 배재 대 행정학 과 교수 = 충남 도 의 여성 인 적 인프라 가 결여 돼 있 다고 한다 . 여성 들 의 고령화 문제 등 을 대비 해 젊 은 여성 들 이 일 할 수 있 는 대책 은 ? ▲ 이 지사 = 20 - 40 대 여성 들 은 경제활동인구 로 설정 하 고 , 도나 국가 에서 일자리 창출 방안 을 마련 하 겠 다 . 40 대 이상 은 자원 봉사 분야 로 유도 여성 들 의 사회 참여 를 증가 시키 는 방안 이 바람직 하 다 . < 우 세영 기자 >< 저작권자 ⓒ 대전일보 사 . 무단 전재 , 재 배포 , 본문 인용 등 의 행위 를 금 합니다 . >