미 . 중 정상 회담 이 목전 으로 다가오 면서 정부 의 대북 정책 기조 가 ' 혼재 된 신호 ' 를 보이 고 있 다는 지적 이 제기 되 고 있 다 . 사진 은 2010 년 11 월 11 일 서울 G 20 정상 회의 에서 버락 오바마 미 대통령 과 후진타오 중국 국가 주석 이 미 . 중 정상 회담 을 하 고 있 는 모습 . ( AP = 연합뉴스 , 자료 사진 ) ' 대화 시그널 ' 속 ' 압박 코드 ' 강화 흐름 워싱턴 기류 에 영향 . ." 전략 적 유연 성 필요 " ( 서울 = 연합뉴스 ) 노효 동 기자 = 미 . 중 정상 회담 이 목전 으로 다가오 면서 정부 의 대북 정책 기조 가 ' 혼재 된 신호 ' 를 보이 고 있 다는 지적 이 외교가 에서 제기 되 고 있 다 . 연초 만 해도 대화 에 무게 를 두 는 듯 하 더니 최근 들 어서 는 다시 압박 으로 선회 하 는 흐름 이 읽혀 지 고 있 다는 것 이 다 . 대화 와 압박 의 ' 투트 랙 ' 기조 를 탄력 적 으로 운용 하 며 북한 의 태도 변화 를 견인 하 겠 다는 포석 으로 해석 될 수 있 다 . 그러나 미 . 중 정상 회담 을 앞두 고 정부 의 방향 설정 이 긴요 해진 국면 에서 정책 적 스탠스 가 정향 성 없이 ' 상황 변수 ' 에 의해 흔들리 는 것 으로 비쳐 지 고 있 는 점 은 문제 라는 지적 이 다 . 정부 의 대화 시그널 이 공식 등장 한 것 은 작년 말 이명박 대통령 에 대한 새해 업무 보고 에서 다 . 당시 이 대통령 은 남북 대화 의 중요 성 을 강조 하 고 ' 6 자 회담 을 통한 북 핵 폐기 ' 를 직접 언급 했 다 . 원칙 론 적 언급 이 지만 연평도 사건 이후 의 남북 간 군사 적 대결 국면 을 고려 하 면 대화 쪽 에 확실 한 힘 을 실 어 주 는 계기 였 다 . 이 는 당시 미 . 중 이 정상 회담 을 앞두 고 대화 국면 으로 의 전환 을 겨냥 해 전략 적 타협 을 모색 하 는 흐름 에 영향 을 받 은 것 이 라는 분석 이 나왔 다 . 정부 의 이 같 은 대화 발신 속 에서 연초 에 일시 적 으로 나마 남북 간 대화 무드 가 예견 되 는 듯 했 다 . 그러나 북한 의 우라늄 농축 프로그램 ( UEP ) 이 새로운 쟁점 으로 부각 되 면서 미 . 중간 의 기류 가 미묘 해 지 고 북한 이 ' 평화 공세 ' 에 나서 면서 정부 의 기류 는 다시 바뀌 기 시작 했 다 . 북한 과 의 대화 가능 성 을 전향 적 으로 모색 하 는 흐름 에서 다시 ' 대화 를 위한 대화 는 하 지 않 는다 ' 는 원칙 론 으로 회귀 한 것 이 다 . 우리 정부 가 북한 의 잇따른 대화 제안 에 대해 천안 함 . 연평도 와 핵 문제 등 정치 적 의제 를 논의 하 자고 역제 안 한 것 도 이런 맥락 에서 다 . 외교 소식통 은 " 대화 의 문 자체 를 닫 지 는 않 지만 북한 이 원 하 는 방향 으로 순순히 따라가 주 지 않 겠 다는 의도 가 깔려 있 다 " 고 풀이 했 다 . 특히 천영우 청와대 외교 안보 수석 이 미 . 중 정상 회담 을 앞두 고 16 일 미국 공영 방송 PBS 와 의 인터뷰 에서 ' 선 ( 先 ) 연평도 . 천안 함 , 후 ( 後 ) 남북 대화 ' 를 강조 한 것 은 이 같 은 압박 코드 를 상징 적 으로 보여준다 . 천 수석 은 특히 비확산 론 자 특유 의 어법 으로 " 이렇게 가 다간 어느 순간 엔가 북한 이 파산 할 때 가 올 것 이 라고 생각 하 며 , 대량 살상 무기 를 추구 하 는 것 은 북한 이 종말 로 가 는 지름길 이 될 것 " 이라고 강조 했 다 . 우리 정부 의 이 같 은 스탠스 는 남북 대화 에 있 어 ' 원칙 ' 을 강조 하 는 이명박 대통령 의 철학 기조 를 반영 하 는 것 이 지만 워싱턴 의 복잡 한 기류 가 영향 을 주 고 있 다 . 6 자 회담 재개 를 고리 로 중국 과 의 전략 적 타협 가능 성 을 모색 해 온 워싱턴 내 에서 는 UEP 에 대해 ' 미국 안보 의 직접 적 위협 ' 이 라는 목소리 가 커지 고 있 다 . 그 여파 로 적극 적 으로 개입 하 자는 의견 ( 대화 파 ) 도 나오 고 있 지만 중국 을 압박 해 북한 을 견제 하 자는 기류 도 동시 에 나오 고 있 는 것 으로 알려졌 다 . 특히 미 정부 수뇌 진이 동맹국 인 한국 을 배려 하 자는 의견 이 우세 한 것 으로 전해 지 면서 정부 가 다시 원칙 론 을 개진 , 미국 의 동의 또는 협력 을 확보 하 는 전술 을 구사 하 게 됐 다는 게 외교가 의 반응 이 다 . 결국 천 수석 의 발언 은 워싱턴 의 기류 를 반영 하 는 동시 에 미 . 중 정상 회담 을 앞두 고 워싱턴 의 최종 입장 정리 에 영향 을 주 려는 이중 의 포석 을 띠 고 있 다는 풀이 가 나온다 . 현재 정부 는 북한 UEP 문제 가 앞 으로 의 6 자 회담 재개 프로세스 의 첫 단추 라는 점 을 강조 하 고 있 다 . 이 에 따라 미 . 중 정상 회담 을 통한 UEP 문제 에 대한 성격 규정 → 유엔 안보리 논의 → 남북 대화 등 을 통해 UEP 중단 을 포함 한 6 자 회담 재개 전제 조건 제시 → 북한 이행 여부 확인 → 6 자 회담 재개 의 경로 를 상정 하 고 있 는 것 으로 관찰 된다 . 이 를 두 고 외교 가 일각 에서 는 정부 가 대화 보 다는 결국 압박 을 유지 하 려는 속내 를 드러내 고 있 다는 관측 마저 제기 되 고 있 다 . 외교가 가 주목 하 는 시나리오 는 미 . 중 이 정상 회담 에서 한반도 현안 에 대해 ' 어정쩡 한 결론 ' 을 내리 고 정부 는 현 스탠스 를 유지 하 는 상황 이 다 . 이 경우 대화 의 모 멘 텀 이 상실 되 면서 북한 이 다시 도발 을 선택 할 가능 성 이 있 다 . 이 는 곧 한반도 상황 이 다시 극도 의 불 안정 국면 으로 쏠림 을 의미 한다 . 이 대목 이 향후 한반도 정세 의 갈림길 이 될 것 이 라는 게 전문가 들 의 시각 이 다 . 지난해 한반도 문제 를 놓 고 대결 양상 을 노출 했 던 미 . 중 이 이런 상황 을 그대로 방치 하 지 않 을 것 이 기 때문 이 다 . 따라서 전략 적 이해관계 에서 서로 방향 을 달리 할 수 밖 에 없 는 남북한 과 미국 , 중국 은 서로 의 동선 ( 動線 ) 을 주시 하 며 긴장 된 행보 를 할 것 으로 예상 된다 . 특히 일정 시점 이 지나 서 도 남북 대화 가 가동 되 지 않 는 경우 한국 과 미국 의 스탠스 가 주목 된다 . 미국 은 현시점 에서 동맹국 인 우리 정부 의 선 ( 先 ) ' 남북 대화 ' 기조 에 적극 동의 하 고 있 지만 남북 대화 가 계속 열리 지 않 을 경우 UEP 문제 의 긴박 성 을 내걸 어 북 핵 협상 국면 으로 이동 할 가능 성 이 있 다는 분석 이 다 . 이 경우 정부 는 자칫 대화 국면 의 주도 권 을 상실 할 가능 성 이 있 고 미 . 중 의 전략 적 타협 흐름 을 수동 적 으로 수용 해야 하 는 상황 에 처할 수 도 있 다 . 이 에 따라 정부 는 비핵화 의 목표 와 방향 에 있 어서 는 ' 원칙 론 ' 을 강조 하 되 대화 의 방법 론 에 있 어서 는 ' 유연 성 ' 을 발휘 하 는 전략 적 행보 가 필요 하 다는 지적 이 외교가 에서 나오 고 있 다 . rhd @ yna . co . kr [ 관련 기사 ] ▶ 中 후진타오 국가 주석 , 오늘 방미 ▶ < 미 중 정상 공동 성명 . . 어떤 내용 담 길 까 > ▶ 미 . 중 정상 회담 , 쇠고기 문제 주요 쟁점 될 듯 ▶ < 신화 통신 이 본 미 중 정상 회담 의제 > ▶ < 미 . 중 정상 회담 , 남북 관계 에 어떤 영향 줄까 >< 뉴스 의 새 시대 , 연합뉴스 Live > < 모바일 애플리케이션 > < 포토 매거진 >< 저작권자 ( c ) 연합뉴스 . 무단 전재 - 재배 포금 지 . >