룰라 전 브라질 대통령 아 ! 옛날 이 여 : 주간동아 
 룰라 전 브라질 대통령 아 ! 옛날 이 여 
 명예 회복 위해 차기 대선 도전 , 부패 유죄 선고 로 발목 잡힐 듯 
 2017 - 07 - 25 15 : 00 : 39 
 룰라 전 브라질 대통령 이 지지자 들 앞 에서 연설 하 고 있 다 . [ 브라질 노동자당 ] 
 브라질 하 면 가장 먼저 떠오르 는 인물 로 축구 황제 펠레 와 룰라 전 대통령 을 꼽 을 수 있 다 . 룰 라는 대통령 재임 기간 국가 부채 를 해결 하 고 브라질 을 세계 8 위 경제 대국 으로 끌어올린 영웅 이 라는 말 을 들어왔 다 . 루이스 이나시우 룰라 다시 우바라 는 긴 이름 을 가진 룰라 전 대통령 의 인생 역정 은 말 그대로 파란만장 하 다 . 
 1945 년 가난 한 농부 의 여덟 번 째 아들 로 태어난 룰라 의 학력 은 초등 학교 졸업 이 전부 다 . 12 세 때 구두닦이 로 사회 에 뛰어든 그 는 14 세 때 선반공 으로 일 하 다 새끼 손가락 이 잘리 는 사고 를 당했 다 . 첫 번 째 부인 은 출산 도중 의료 혜택 을 받 지 못해 사망 했 다 . 이 일 로 충격 을 받 아 노조 운동 에 뛰어든 룰 라는 75 년 브라질 최대 노동조합 인 철강 노조 위원장 으로 당선 됐 고 , 80 년 노동자당 을 창당 했 다 . 하원 의원 으로 활약 하 다 1989 , 94 , 98 년 등 연속 3 차례 대선 에 출마 했 지만 모두 낙선 했 다 . 2002 년 대선 에서 4 수 만 에 정권 을 잡 은 룰 라는 급진 좌파 정책 을 추진 할 것 이 란 예상 과 달리 온 건 실용 좌파 노선 을 택했 다 . 2006 년 압도 적 지지 로 재선 에 성공 한 룰 라는 집권 말기 지지율 이 87 % 에 달할 정도 로 국민 의 신뢰 를 얻 었 다 . 
 중남미 좌파 대부 의 수모 
 국제통화기금 ( IMF ) 으로부터 300 억 달러 의 구제 금융 을 받 았 던 브라질 은 룰라 의 대통령 재임 기간 연평균 4 . 1 % 경제 성장 률 을 기록 하 는 등 승승장구 했 다 . ‘ 볼 사 파밀리아 ( bolsa familia ) ’ 라는 빈곤 퇴치 정책 으로 2900 만 명 을 ‘ 먹 고 사 는 고민 ’ 에서 벗어나 게 했 고 , 중산 층 3000 만 명 을 만들 어 냈 다 . 룰라 의 퇴임 을 막 고자 개헌 을 통해 대통령 임기 를 3 차례 연임 할 수 있 게 해야 한다는 말 까지 나왔 다 . 
 브라질 내 에서 는 물론 , 세계 적 으로 도 성공 한 대통령 이 라는 평가 를 들어온 룰 라는 퇴임 이후 두 차례 의 불명예 로 수모 를 당해야만 했 다 . 무엇 보다 후계자 인 지우마 호세프 전 대통령 이 탄핵 으로 물러나 면서 룰라 에게 도 비판 이 쏟아졌 다 . 호세프 는 정치 적 스승 인 룰라 덕 에 브라질 최초 여성 대통령 이 됐 고 재선 에 성공 했 지만 , 지난해 정부 회계 장부 를 조작 한 혐의 로 탄핵 돼 퇴진 했 다 . 또 높 은 성장 률 을 보이 던 브라질 경제 가 위기 에 빠지 면서 룰라 의 과거 정책 에 비난 의 화살 이 집중 됐 다 . 월 소득 120 헤알 ( 약 4 만 2700 원 ) 미만 가구 에 소득 의 절반 이상 인 70 헤알 을 지급 하 는 파격 적 인 볼 사 파밀리아 정책 이 저유 가 장기 화 로 직격탄 을 맞 은 브라질 경제 에 엄청난 부메랑 이 됐 기 때문 이 다 . 글로벌 금융 위기 로 국제 유가 와 원자재 가격 이 폭락 하 면서 자원 대국인 브라질 은 경기 침체 와 함께 무상 교육 및 의료 등 으로 엄청난 재정 적자 에 시달려야 했 다 . 국가 신용 등급 은 추락 했 고 국민 의 삶 은 다시 팍팍 해졌 다 . 게다가 최대 업적 가운데 하나 인 2014 브라질 월드컵 과 2016 리우데자네이루 올림픽 개최 도 대 규모 적자 를 기록 해 경제 에 악영향 을 미쳤 다 . 
 중남미 좌파 의 대부 라는 말 을 들어온 룰라 는 더 는 수모 를 당할 수 없 다며 차기 대선 출마 를 선언 했 지만 이번 에 는 부패 스캔들 이 발목 을 잡 을 개연 성 이 높 다 . 브라질 연방 법원 의 권력 형 부패 수사 전담 인 세르지우 모루 판사 는 7 월 12 일 뇌물 수수 와 돈세탁 등 혐의 로 룰라 에게 징역 9 년 6 개월 을 선고 했 다 . 항소심 에서 도 형 이 이대로 확정 되 면 내년 대선 출마 는 불 가능 해 지 며 정치 생명 까지 끝날 것 이 분명 하 다 . 룰 라는 2009 년 상 파울루 주 구아 루자 시 의 복 층 아파트 를 취득 하 는 과정 에서 대형 건설 업체 OAS 로부터 370 만 헤알 ( 약 13 억 1000 만 원 ) 의 뇌물 을 수수 한 혐의 를 받 고 있 다 . 기소장 에 따르 면 당시 OAS 는 룰라 에게 국영 석유 회사 페트로 브라스 와 좋 은 조건 으로 계약 하 는 데 힘써 준 대가 로 뇌물 을 건넸 다고 한다 . 브라질 은 물론 남미 최대 석유 기업 인 페트로 브라스 는 룰라 의 재임 시절 가장 잘 나가 는 기업 이 었 다 . 당시 브라질 정부 는 신규 유전 개발 사업 을 추진 하 면서 페트로 브라스 에 독점 개발 권 과 지분 30 % 를 보장 하 는 대신 설비 의 85 % 를 국산 제품 으로 쓰 도록 했 다 . 
 브라질 국민 수만 명 이 의사당 앞 에서 부패 척결 시위 를 하 고 있 다 . [ 위키피디아 ] 
 정치 적 아웃사이더 선출 가능 성 
 페트로 브라스 의 부패 스캔들 은 고위 간부 출신 내부 고발자 가 2003 년 부터 2013 년 까지 최대 2 억 달러 ( 약 2245 억 2000 만 원 ) 이상 이 노동자당 의 정치 자금 으로 흘러 들어갔 다고 폭로 하 면서 시작 됐 다 . 브라질 연방 검찰 은 2014 년 3 월 부터 모루 판사 의 지휘 아래 페트로 브라스 의 비리 를 캐 기 위한 이른바 ‘ 라바 자 투 ’( Lava Jato  ·  세차 용 고압 분사기 ) 작전 이 라는 수사 를 3 년 째 벌여왔 다 . 브라질 에서 는 판사 가 수사 를 지휘 할 수 있 다 . 
 검찰 은 페트로 브라스 에서 정치 권 으로 흘러간 뇌물 과 선거 자금 , 특혜 계약 등 의 규모 가 20 억 달러 에 달하 는 것 으로 파악 하 고 있 다 . 검찰 은 또 대형 건설 업체 오 데브레 시 와 세계 최대 규모 의 육류 수출 업체 JBS 도 각종 비리 에 연루 된 것 으로 보 고 있 다 . 2014 브라질 월드컵 경기장 건설 공사 를 둘러싼 부패 의혹 도 수사 대상 에 올랐 다 . 검찰 은 지금 까지 260 명 을 기소 했으며 , 연방 법원 은 125 명 에게 유죄 판결 을 내렸 다 . 이 들 에게 선고 된 형량 을 모두 합치 면 1317 년 21 일 이나 되 고 , 100 억 헤알 ( 약 3 조 5590 억 원 ) 이 국고 로 환수 조치 됐 다 . 특히 룰라 와 페르난두 콜로 르 지멜 루 전 대통령 , 호세프 탄핵 으로 부통령 에서 대통령 직 을 승계 한 미셰우 테메르 대통령 이 기소 됐 다 . 또 에두아르두 쿠 냐 전 하원 의장 은 징역 15 년 형 을 선고 받 고 복역 중 이 다 . 전 · 현직 각료 , 상 · 하원 의원 등 80 여 명 도 수사 대상 이 다 . 
 룰 라는 “ 이번 유죄 판결 은 내년 10 월 대선 에 도전 하 는 것 을 막 으려는 음모 ” 라며 “ 마녀 사냥 ” 이 라고 비판 했 다 . 룰 라는 항소심 이 진행 되 는 동안 구속 되 지 는 않 는다 . 항소심 은 최소 8 개월 이 걸릴 것 으로 보인다 . 룰 라는 항소심 에서 형 이 확정 되 면 형량 의 2 배 인 19 년 간 공직 취임 이 금지 돼 내년 대선 에 출마 하 지 못하 는 것 은 물론 , 정치 생명 도 끝난다 . 룰라 는 또 4 건 의 다른 부패 혐의 도 받 고 있 다 . 좌파 진영 의 대선 후보 로 유력 한 룰 라는 현재 각종 여론 조사 에서 30 % 안팎 의 지지율 로 대선 후보 가운데 선두 를 달리 고 있 다 . 대선 전 까지 항소심 에서 형 이 확정 되 지 않 으면 룰 라는 출마 가 가능 하 다 . 하지만 재판 이 진행 될수록 지지율 이 떨어질 수 있 다 . 자칫 하 면 재 집권 을 통해 과거 의 영광 을 재현 하 겠 다는 룰라 의 꿈 이 좌절 될 수 도 있 다 . ‘ 노동자 대통령 ’ 이 라는 그 의 신화 도 사라질 공산 이 크 다 . 
 좌파 진영 의 대표 인 노동자당 은 룰라 외 다른 대선 후보 는 없 다면서 배수진 을 치 고 있 다 . 반면 우파 진영 후보 들 은 이번 판결 에 환호 하 고 있 다 . 테메르 대통령 과 우파 연정 을 구성 하 고 있 는 브라질 사회민주당 의 제 라우 두 아우 키 민 상 파울루 주지사 , 주앙 도리아 상 파울루 시장 등 이 유력 후보 로 떠오르 고 있 다 . 또 극우 성향 인 기독교 사회당 의 자이르 보우 소나 루 연방 하원 의원 , 우파 민주당 의 호드리구 마이아 연방 하원 의장 , 브라질 사상 첫 흑인 연방 대법원장 을 지낸 조아킹 바르 보 자 변호사 , 환경 운동 을 통해 ‘ 아마존 의 여전사 ’ 로 불리 는 마리나 시우바 전 연방 상원 의원 도 대권 에 도전 할 계획 이 다 . 아무튼 대선 판도 가 안갯속 으로 빠져드 는 가운데 부패 에 연루 되 지 않 은 후보 나 정치 적 으로 ‘ 아웃사이더 ’ 인 후보 가 차기 대통령 으로 선출 될 듯 하 다 . 
 주간동아 2017 . 07 . 26 1098 호 ( p 62 ~ 63 )