1992 ~ 1995 년 은 ' 문민정부 ' 의 문화 정책 에 많 은 영향 을 받 았 다 . 1993 년 출범 한 새 정권 으로 1961 년 이후 의 군사 정부 는 사실상 종결 되 었 고 , 역대 정권 과 달리 새 정권 은 정통성 시비 에 더 이상 시달리 지 않 아도 되 었 다 . 그렇지만 1990 년 3 당 합당 에 기반 하 여 정권 을 획득 했 다는 점 에서 새 정권 은 과거 군부 로부터 완전히 자유 로울 수 는 없 었 다 . 또한 지역 적 인 한계 로부터 도 자유 로울 수 없 었 다 . 새 정권 이 ' 신 한국 창조 ' 를 통치 이념 으로 세우 고 그 실현 을 위해 ' 안정 ' 과 ' 개혁 ' 이 라는 이율배반 적 인 목표 를 동시 에 들 고 나올 수 밖에 없 는 것 도 이러 한 한계 와 무관 하 지 않 을 것 이 다 . 그러나 두 가지 중 에서 먼저 선택 한 것 은 ' 개혁 ' 이 었 다 .