광역 문화 재단 으로 내려오 는 단일 사업 중 가장 큰 예산 인 문화 누리 카드 사업 역시 문제 가 많 다 . 영화 , 도서 등 으로 소비 가 집중 돼 영화 투자 사 들 만 배부르 게 만들 었 다 . 관련 해서 지역 으로 막대 한 예산 이 내려오 지만 정작 지역 문화 예술 계 는 그 어떤 혜택 도 받 지 못하 고 있 다 . 학교 예술 교육 사업 역시 지역 의 현실 을 모른 체 중앙 의 틀 에 맞춰 진행 되 다 보 니 지역 문화 재단 과 예술 강사 들 이 고용주 와 노동자 의 관계 로 묶이 며 노동 조건 을 두 고 갈등 하 게 되 었 다 .