부산 의 공간 상 최상위 계획 인 ' 부산 도시 기본 계획 ' 에서 는 이 에 대한 대응 으로 10 여 년 전 서면 에서 광복동 으로 이어지 는 일대 를 하나 의 도심 으로 설정 하 는 공간 구상안 을 내놓 았 다 . 주목 할 건 서면 과 광복동 만 이 아니 라 이 두 지역 을 잇 는 중간 지점 들 을 도심 에 포함 하 고 있 었 다는 점 이 다 . 하지만 그 일대 ( 범일 , 좌천 , 초량 , 문현 , 우암 등 ) 는 부산 에서 가장 낙후 된 지역 중 하나 이 다 . 철도 , 항만 , 군부대 등 이 이 일 대 를 가득 메우 고 있 어 , 이 를 해결 하 지 않 고 는 제대로 된 도심 의 기능 을 부여 하 는 데 한계 가 있 다 .