마산 지방 해 양항 만청 은 지난 2009 년 성동 산업 ( 주 ) 마산 조선소 가 봉암동 660 - 10 번지 지선 공유 수면 ( 면적 5 만 3958 ㎡) 을 매립 해 선박 진수 를 위한 조립공 정 을 하 도록 허가 했 다 . 당시 항만 청 은 공유 수면 매립 면허증 과 함께 시민 단체 · 옛 마산 상공 회의소 가 참여 해 도출 했 던 협의 사항 을 면허 조건 으로 부기 했 다 . 그런데 매립 목적 이 다르 게 표기 되 어 있 다 . 공유 수면 매립 면허증 에 표기 된 매립 목적 은 ' 중간재 가공 용지 ' 다 . 반면 , 함께 부기 된 면허 조건 ' 낙동강 유역 환경 청장 의 협의 조건 ' 에 따르 면 " 동 사업 부지 는 마산만 특별 관리 해역 으로 연안 오염 총량 제 가 시행 되 는 지역 으로 매립 부지 에서 는 선박 진수 를 위한 조립 공정 만 이루어져야 하 며 , 자재 절단 , 도장 등 의 공정 은 기존 육 상부 성동 산업 ( 주 ) 마산 조선소 부지 에서 시행 해야 한다 " 고 표기 되 어 있 다 .