대신 검찰 과 경찰 의 관계 를 ' 수직 적 지휘 관계 ' 에서 ' 수평 적 인 사법 통제 모델 ' 로 바꾸 겠 다는 뜻 을 밝혔 다 . 문 총장 은 "( 수사 ) 지휘 는 상당히 수직 적 의미 를 포함 하 고 있 어 지금 이 시대 에 는 좀 맞 지 않 는 것 으로 , 수평 화 할 필요 가 있 다 " 며 " 자치 경찰 제 에 상응 해서 같 은 보폭 으로 검찰 조직 과 기능 도 같이 바뀌 어야 한다고 생각 한다 " 고 말 했 다 . 즉 검찰 과 경찰 의 수사 권 조정 등 에 는 협조 하 지만 구속영장 청구 에 관한 검찰 의 기능 을 유지 하 는 것 이 협상 의 마지노선 이 라는 게 문 총장 의 입장 인 것 으로 보인다 .