당정 이 1 일 합의 한 ‘ 자본 시장 혁신 과제 ’ 는 비 상장 혁신 기업 의 자금 조달 을 전방 위 로 지원 하 는 데 초점 이 맞춰져 있 다 . 한국 의 혁신 기업 은 상장 전 까지 는 자본 시장 에서 자금 을 거의 조달 하 지 못하 고 있 다 . 기업 공개 ( IPO ) 까지 미국 ( 6 . 8 년 ) 의 두 배 가 넘 는 14 . 3 년 ( 평균치 ) 을 감내 해야 한다 . 금융 위원회 는 국내 벤처 캐피털 ( VC ) 로 치우쳐 있 는 비상 장사 의 자금 조달 루트 를 다변 화 하 는 게 시급 하 다고 판단 했 다 . 상장 기업 중심 으로 제정 된 자본 시장법 을 전면 개편 하 기 로 한 배경 이 다 .