[ 트럼프 소용돌이 1 년 ] < 하 > 이보 달 더 시카 고카 운 슬 회장 인터뷰 전쟁 피하 는 것 이 한국 최우선 과제 미국 은 北 핵 공격 막 는 게 먼저 트럼프 비위 맞추 며 칭찬 해 주 면 원 하 는 것 얻 을 가능 성 높 아 져 그림 1 이보 달 더 시카고 국제 문제 협회 ( 시카 고카 운 슬 ) 회장 이 한국일보 와 인터뷰 를 하 고 있 다 . 송용 창 기자 이보 달 더 ( 58 ) 시카고 국제 문제 협회 ( 시카 고카 운 슬 ) 회장 은 도널드 트럼프 대통령 의 첫 1 년 국정 수행 에 대해 “ 동맹 을 일방통행 으로 보 고 동맹 과 자유 무역 의 중요 성 을 간과 하 는 관점 이 취임 이후 에 도 거의 바뀌 지 않 았 다 ” 면서 향후 에 도 동맹 관계 의 험로 를 예상 했 다 . 그 는 12 일 미국 시카고 의 이 단체 본부 에서 가진 한국일보 와 의 인터뷰 에서 이 같이 말 하 며 한미 동맹 에 대해서 도 “ 북 핵 문제 에서 미국 은 자국 을 공격 할 수 있 는 북 핵 능력 을 용납 하 지 못하 고 , 한국 은 전쟁 을 피하 는 게 최우선 관심사 ” 라며 “ 이해 관계 가 서로 달라 긴장 이 내재 해 있 다 ” 고 진단 했 다 . 미국 외교 정책 전문가 인 이보 달 더 회장 은 브루킹스 연구원 선임 연구원 , 메릴랜드 공공 정책 대학 교수 등 을 거쳐 버락 오바마 정부 시절 인 2009 년 부터 2013 년 까지 나토 대사 를 지냈 다 . _ 우선 트럼프 대통령 1 년 을 어떻게 평가 하 는가 ? “ 트럼프 대통령 의 ‘ 미국 우선주의 ’ 는 지난 70 년 간 미국 이 추진 해 왔 던 외교 정책 과 는 매우 다르 다 . 그 는 동맹 을 그다지 믿 지 않 는다 . 동맹 을 일방통행로 로 여긴다 . 우리 가 다른 나라 에 해 주 는 무엇 으로 보 는 것 이 다 . 유일 한 관심 은 다른 나라 들 이 그 에 대해 얼마나 지불 하 느냐 다 . 역대 전임자 들 이 국가 안보 에 필수 적 요소 로서 동맹 을 대했 던 것 과 달리 , 미국 이 제공 하 는 혜택 관점 에서 한국 이나 일본 같 은 동맹 을 보 는 것 이 다 . 그 가 다른 나라 지도자 와 좋 은 관계 를 가질 때 나 혹은 좋 지 않 을 때 나 , 그 는 어떤 투자 도 하 지 않 았 다 . 무역 에서 도 똑 같 다 . 무역 이 적자 가 줄어들 때 만 효과 를 발휘 하 는 것 으로 본다 . 그렇 지 않 다면 무역 은 나쁜 것 이 다 . 지난 1 년 동안 근본 적 으로 이런 그 의 관점 을 변화 시키 는 일 은 일어나 지 않 았 다고 생각 한다 . 대통령 에 취임 하 면 미국 이 그간 취해왔 던 접근 방식 을 받 아 들일 것 이 란 게 일반 적 인 희망 이 었 지만 , 그 는 거의 배우 지 않 았 다 . 스스로 옳 다고 확신 하 고 있 기 때문 이 다 . 그러니까 2017 년 1 월 20 일 ( 대통령 취임 일 ) 세계 와 세계 속 미국 의 역할 을 바라봤 던 관점 이 2018 년 1 월 20 일 에 도 거의 바뀌 지 않 은 것 이 다 . 때문 에 우리 는 앞 으로 도 똑 같 은 일 을 보 게 될 것 이 다 . ” _ 그 의 1 년 에 대해 평점 을 매긴다면 어떤 등급 을 주 고 싶 은가 . “ 아직 임기 가 끝나 지 않 았 으니 점수 를 매기 기 는 어렵 다 . 트럼프 대통령 은 미국 의 글로벌 리더십 이 변화 해야 할 필요 가 있 다는 점 은 이해 하 고 있 다고 생각 한다 . 그런 이해 에 는 점수 를 줄 수 있 지만 , 그 가 변화 시키 고자 하 는 방향 이 옳 다고 생각 지 않 는다 . 그 는 동맹 과 자유 무역 의 중요 성 을 간과 하 고 있 다 . 또 누가 민주주의 편 이 고 아닌지 를 가리 는 중요 성 도 잊 고 있 다 . 그 는 푸틴 러시아 대통령 이나 시진핑 중국 국가 주석 , 두 테르 테 필리핀 대통령 과 좋 은 관계 를 맺 고 있 다고 말 하 는데 정작 한국 을 포함 해 독일 , 영국 등 의 동맹 들 과 는 때때로 다투 기 도 한다 . “ _ 지난 일 년 간 트럼프 대통령 이 했 던 일 중 가장 나빴 던 것 과 잘 한 것 을 꼽 는다면 . “ 최악 은 그 의 첫 결정 이 기 도 한데 , 환태평양 경제 동반자 협정 ( TPP ) 에서 탈퇴 한 것 이 다 . 장기 적 측면 에서 미국 에 큰 손해 를 줄 것 이 라고 생각 한다 . 한국 도 어떤 시점 에 TPP 에 통합 될 텐데 , 미국 이 아시아 와 태평양 지역 국가 들 과 유대 를 맺 게 하 는 메커니즘 이 다 . 이 협정 은 향후 기본 적 인 아시아 태평양 지역 무역 의 미래 를 결정 하 게 될 것 이 다 . 거기 서 미국 이 나와 버린 것 이 다 . 북한 에 대한 압박 을 강화 한 것 은 점수 를 줄 만 하 다 . 세 번 에 걸친 유엔 제재 결의안 을 통과 시키 면서 중국 을 동참 시켰 다 . 북한 에 대한 제재 압박 은 북 핵 문제 해결 에서 필수 적 인데 , 이 를 가속 화 했 다 . 그런 부분 은 지지 한다 . ” 지난 1 년 , 美 우선주 의 변화 없 어 동맹 이나 자유 무역 중요 성 간 과 푸틴 ㆍ두테르테와 좋 은 관계 맺 고 정작 한국 ㆍ독일ㆍ영국 등 과 부딪혀 장기 적 손해 TPP 탈퇴 최악 결정 北 압박 에 中 동참 시킨 건 잘 한 일 국정 지지율 은 35 ~ 40 % 그대로 중간 선거 예상 하 기 엔 너무 일러 문재인 대통령 과 트럼프 대통령 이 지난해 청와대 에서 열린 한 ㆍ미 공동 기자 회견 을 마친 뒤 악수 하 고 있 다 . 청와대 사진 기자단 _ 지난 1 년 간 한미 관계 는 어떻 게 보 는가 . “ 한미 관계 에서 중요 한 것 은 북 핵 문제 다 . 트럼프 대통령 은 북 핵 문제 를 해결 해야 할 문제 로 보 고 있 지만 , 어떤 방식 으로 해결 할지 에 대해선 신경 쓰 지 않 는다 . 그 는 아마도 협상 을 통해 해결 하 는 것 을 우선 적 으로 선호 하 는 것 같 지만 군사 적 옵션 을 쓸 수 밖 에 없 다면 그것 도 좋 다는 입장 이 다 . 그런 선택 에서 중요 한 것 은 미국 의 비용 이 다 . 동맹 이나 전 세계 가 치러야 하 는 비용 이 아니 다 . 최근 트럼프 대통령 이 평창동 계 올림픽 기간 한미 연합 군사 훈련 연기 를 결정 하 고 북한 과 의 대화 에 열린 입장 을 보이 고 있 는데 , 이 는 일단 좋 은 입장 이 다 . 하 지만 아 시 다시피 이 문제 해결 은 매우 어렵 고 북미 간 협상 으로 이어질지 도 불 투명 하 다 . 국가 안보 보좌관 을 비롯 해 트럼프 대통령 주변 에 는 미국 을 공격 할 수 있 는 능력 을 가진 북한 과 는 공존 할 수 없 다는 입장 을 가진 사람 들 이 포진 해 있 다 . 나 는 이런 의견 에 는 동의 하 지 않 지만 그런 긴장 은 사람 들 이 ‘ 블러디 노즈 ( bloody nose ㆍ제한적 군사 타격 ) ’ 라는 군사 적 옵션 을 고려 하 게끔 한다 . 나 는 그걸 ‘ 블러디 노즈 ’ 전략 이 라고 생각 지 않 는다 . 그건 전쟁 이 다 . 미국 시민 과 한국 국민 등 수많 은 사람 들 이 희생 될 것 이 다 . 북한 이 미국 을 공격 하 는 핵무기 를 갖 게 될 때 , 남북 뿐 만 아니 라 미국 과 한국 사이 에 도 긴장 이 조성 될 것 이 다 . 한 미간 의 이해 가 일치 하 지 않 기 때문 이 다 . 미국 의 최우선 이해 는 북한 이 어떤 핵무기 도 미국 을 공격 하 지 못하 도록 보장 하 는 것 이 다 . 한국 은 그게 아니 다 . 한국 의 최우선 이해 는 전쟁 을 피하 는 것 이 다 . 서로 다르 다 . 그런 긴장 이 한 미간 에 잠복 해 있 는 것 이 다 . 이 긴장 을 관리 하 는 게 매우 까다롭 고 어려운 일 인데 , 솔직히 트럼프 대통령 이 이 를 관리 할 능력 을 갖췄 다고 생각 하 지 않 는다 . 그 가 이 긴장 을 이해 하 고 있 다고 도 생각 지 않 는다 . 그 는 한국 을 신경 쓰 지 않 고 오직 미국 의 이해 만 생각 할 것 이 다 . ‘ 미국 우선주의 ’ 라는 나쁜 메시지 를 보내 고 있 는 것 이 다 . 북 핵 문제 가 존재 하 는 한 한 미관 계 는 앞 으로 도 불가피 하 게 긴장 이 생길 수 밖 에 없 다 . 지금 은 대화 의 가능 성 이 있 는 상황 에 있 는데 , 어떻게 될지 는 지켜보 자 . ” _ 한국 정부 에 조언 할 게 있 다면 어떤 것 인가 . “ 이 한 가지 는 분명 하 다 . 트럼프 대통령 의 비위 를 맞추 며 칭찬 해 주 면 , 그 가 원 하 는 것 을 해 줄 가능 성 이 더 커진다는 거 다 . 아베 일본 총리 는 이 를 잘 이해 하 고 있 다 . 아베 총리 는 트럼프 대통령 취임 후 미국 을 방문 해 함께 골프 를 치 며 모든 것 을 다 해 줬 다 . ( 달 더 회장 은 문재인 대통령 이 골프 를 치 지 못한다고 하 자 골프 를 배울 필요 가 있 다며 웃 었 다 . ) 문 대통령 과 청와대 는 지금 좋 은 전략 을 취하 고 있 다고 생각 한다 . 북한 에 대한 제재 압박 을 강화 하 는 데 ‘ 예스 ’ 라고 하 면서 도 끊임없이 우리 는 대화 를 할 필요 가 있 다고 얘기 한 것 이 그렇 다 . 그래서 지금 대화 가 진행 되 고 있 다 . 아울러 한미 자유 무역 협정 ( FTA ) 재협상 에 응한 것 도 좋 은 결정 이 었 다고 생각 한다 . 내 조언 은 트럼프 대통령 과 의 밀착 관계 를 유지 하 면서 그 를 칭찬 해 주 라는 것 이 다 . 매우 성공 적 인 방법 이 될 것 이 다 . ” - 지난 1 년 간 트럼프 대통령 에 대한 미국 여론 추이 와 올해 중간 선거 를 포함 해 향후 전망 은 어떻게 하 는가 ? “ 대통령 취임 후 1 년 간 큰 차이 는 없 다 . 35 %~ 40 % 의 국정 지지율 은 변함 없이 그대로 다 . 남부 는 좀 더 높 고 동 서부 해안 쪽 은 좀 더 낮 다 . 다만 반대 비율 은 더 상승 해 왔 는데 , 싫 어 하 는 강도 가 더 강해졌 다고 볼 수 있 다 . 여러 데이터 를 보 면 중간 선거 의 경우 하원 에서 는 공화 당 이 보다 많 은 의석 을 잃 을 것 으로 보이 지만 , 상원 에서 는 민주당 의원 들 의 지역구 선거 가 많 아서 민주당 이 과반 의석 을 차지 하 기 는 힘든 상황 이 다 . 다만 향후 상황 을 전망 하 기 에 는 너무 이르 다 . 2016 년 대선 도 모든 사람 들 이 잘못 예측 하 지 않 았 나 . 누가 알 겠 는가 . ” 시카고 = 송용 창 특파원 hermeet @ hankookilbo . com ▶ 평창동 계 올림픽 의 뜨거운 열기 ! 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