한국 은 최근 10 여 년 동안 두 차례 의 경제 위기 로 사회 가 양극 화 되 고 빈곤층 이 늘어나 면서 불 평등 이 극심 한 나라 로 변했 다 . 또한 경제 위기 가 경제 에 그치 는 게 아니 라 가족 해체 , 아동 빈곤 , 범죄 증가 , 자살 증가 와 같 은 사회 위기 로 이어졌 다 . 최근 한국 이 자살 률 세계 1 위 국가 가 되 었 다는 건 단 적 인 사례 다 . 더구나 저출산 과 고령화 를 동시 에 경험 하 면서 한국 사람 들 의 복지 의식 도 크 게 변했 다 . 경제 가 어렵 기 때문 에 복지 는 사치 스러운 것 이 라는 과거 의 인식 이 크 게 바뀐 것 이 다 . 복지 는 경제 적 으로 여유 가 있 을 때 하 는 것 이 아니 라 어려울 때 해야 하 는 것 이 라는 인식 이 형성 되 었 다 .