물론 이러 한 생각 에 일리 가 있 기 는 하 다 . 그러나 문제 는 양 기관 의 인력 을 비교 하 는 것 이 생각 처럼 간단 하 지 않 다는 것 이 다 . 왜냐하면 우리 나라 공무원 사회 는 무슨 무슨 직 ( 職 ) 이 라고 해서 일단 대략 적 인 범주 를 정해 사람 을 채용 한 뒤 , 특정 한 보직 이 있 으면 이 들 직종 중 에서 가장 그럴 듯 한 것 을 골라 거기 에 속한 사람 을 배치 하 지만 FDA 는 이런 식 으로 사람 을 채용 하 지 않 기 때문 이 다 .