하지만 이 기준 이 너무 느슨 하 면 실효 성 이 없 어 지 고 , 너무 타이트 하 면 합의 가 어려워진다 . 김현욱 부장 은 “ 6 %, 7 % 이렇게 느슨 하 게 가 면 합의 는 쉽 겠 지만 실효 성 이 없 고 , 4 % 이하 로 가 는 것 은 합의 가 어려울 것 ” 이 라며 “ 각 나라 간 이해관계 가 첨예 하 게 갈리 는 문제 이 기 때문 에 애초 합의 를 보 려고 했 던 것 이 과감 한 시도 였 다 ” 고 말 했 다 .