25 일 정부 부처 에 따르 면 현재 통일부 가 남북 경협 구상 ' 한반도 신 경제 지도 ' 를 다듬 고 있 는 것 과 별개 로 물밑 에서 과거 경협 사례 들 을 들여다보 고 있 는 정부 부처 와 산하 공기업 이 늘 고 있 다 . 남북 도로 · 철도 연결 사업 구상 을 이미 공식 언급 한 도로공사 와 코레 일 이 대표 적 이 다 . 특히 코레 일 은 남북 철도 연결 사업 을 위해 ' 남북 대륙 사업 처 ' 를 최근 신설 했 다 . 가스공사 는 러시아 ~ 북한 경유 천연가스 파이프라인 실무 기관 참여 를 , 한국전력 은 개성 공단 운영 재개 에 대비 한 전력 공급 논의 를 준비 중 이 다 . 한국 토지 주택 공사 ( LH ) 는 남북 협력 처 인원 을 증원 했 고 , 한국 국토 정보 공사 ( LX ) 는 북한 중소 도시 180 여 곳 을 대상 으로 국토 정보 를 구축 했 다 . 아직 은 사전 정지 단계 지만 향후 남북 경협 의 물꼬 가 열릴 경우 정부 부처 · 공기업 들 이 정제 되 지 않 은 설익 은 경협 구상 을 우후죽순 발표 할 가능 성 이 높 다 . 과거 경험 에서 보 듯 설익 은 정책 발표 는 오히려 혼란 을 초래 할 수 있 다 . 2000 년 대 중반 경협 관련 업무 를 했 던 한 관료 는 ' 그때 도 부처 들 이 경쟁 적 으로 경협 구상 을 내놓 았 는데 소리 만 요란 했 을 뿐 사실 제대로 현실 화 된 게 별로 없 었 다 ' 고 말 했 다 . 그 는 2007 년 10 · 4 남북 정상 선언 에 담긴 남포 조선 협력 단지 나 해주 산업단지 개발 을 구체 성 이 떨어진 사례 로 꼽 았 다 . 비핵화 와 연계 된 앞 으로 의 경협 이 민간 기업 주도 · 다국적 컨소시엄 방식 으로 정교 한 로드맵 에 따라 진행 돼야 하 는데 이 를 방해 할 수 있 다는 지적 이 다 .