채권 판매액 이 늘어나 는 가운데 주택 관련 사업 은 이 를 따라가 지 못하 면서 주택 도시 기금 의 ‘ 여유 자금 ( 쌓여 있 는 돈 중 에 해당 연도 에 용처 가 없 어 주택 · 채권 등 으로 운용 하 는 돈 ) ’ 은 2000 년 대 초 1 조 2932 억 원 에서 2015 년 36 조 2500 억 원 으로 28 배 넘 는 수준 으로 불어났 다 . 이 여유 자금 의 운용 수익 률 도 2 . 3 %( 지난해 3 분기 기준 ) 로 국민연금 ( 약 4 %) 등 다른 연 · 기금 수익 률 에 못 미친다 . 금융 소비자 연맹 강형구 국장 은 “ 이렇게 돈 이 쌓여 있 고 한국 자본 시장 의 ‘ 몸집 ’ 이 선진국 에 버금갈 정도 로 성숙 한 상황 에서 국민 에게 준조세 성격 의 국민 주택 채권 을 계속 강매 할 명분 은 사라졌 다 ” 고 말 했 다 .