특히 , 본 발명 에 따라 , 상기 MAC 제어기 ( 316 ) 는 단말 의 진입 시도 를 금지 할 것 을 판단 한다 . 여기 서 , 상기 진입 은 초기 레인 징 또는 핸드 오버 에 의한 기지국 접속 을 의미 한다 . 즉 , 단말 의 초기 레인 징 을 통한 자신 으로 의 진입 을 거부 하 는 경우 , 상기 MAC 제어기 ( 316 ) 는 진입 거부 된 단말 에게 소정 시간 동안 자신 으로 의 진입 시도 를 금지 한다 . 또한 , 단말 이 인접 기지국 으로 핸드 오버 를 수행 하 는 경우 , 상기 MAC 제어기 ( 316 ) 는 핸드 오버 를 수행 하 는 단말 에게 소정 시간 동안 자신 으로 의 진입 시도 , 즉 , 자신 으로 의 핸드 오버 시도 를 금지 한다 .