行政と町民の調和
平成 29 年 8 月４日 発行
第 141 号
姉 妹 都 市 葉 山 町
 町 民 海 水 浴 レ セ プ シ ョ ン
姉 妹 都 市 葉 山 町 町 民 海 水 浴 レ セ プ シ ョ ン
2017．８． 42
○議案第１号総88草津町部課設置条例及び非常勤職員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正ベルツこども園開設に伴い、条例中にある「保育所」及び「保育園」の語句を「認定こども園」に改めました。
○議案第３号民88Ｈ
国民健康保険特別会計補正予算（第１次）【補正額】＋
万円【総額】
万円・人件費＋
万円・後期高齢者負担金－
万円・前期高齢者納付金＋
○議案第４号民888Ｈ
公共下水道事業特別会計補正予算（第１次）【補正額】
万円【総額】
万円・人件費
○議案第５号総88指定管理者の指定・熱乃湯〈管理〉草津温泉観光協会〈期間〉Ｈ
年３月〈提案理由〉「湯もみ」を伝統文化として保存する活動など実績がある。また公益性の高い施設として町の施策に沿った管理運営が必要であるため。
○議案第６号温88温泉引用許可・㈱金みどり代表取締役大島和也・万代源泉
㍑／分・（仮称）金みどり
○議案第７号温88温泉引用増量許可・㈱幸泉代表取締役関泉・湯畑源泉・増量給湯量
㍑／分（増量後
㍑／分）・ゆきずみ
○議案第８号温888温泉引用者移転許可・石橋建設工業㈱保養所・万代源泉
㍑／分石橋建設工業㈱代表取締役中島泰史日本通運㈱代表取締役渡邉健二
○議案第９号総88農業委員会委員の任命に関する同意・木津外丸さん・浅香勝さん・中澤幸丸さん・内山敏夫さん・酒井建二さん・山口寅雄さん・市川秀雄さん・山田英器さん・湯本晃久さん
○承認第１号
都市計画税条例の一部を改正する条例地方税法附則の改正に伴う項ずれによるものです。
○議案第２号総8 民8
Ｈ 29 年度一般会計補正予算（第一次）
６ 月 定 例 会
2017．８． 43
書・陳情書はつ
○報告第１号
税条例一部改正関係法律の改正に伴い、所要の整備を行いました。
○報告第２号
一般会計予算繰越明許費にかかる繰越計算書翌年度繰越額・統一的な基準による地方公会計整備事業
万円・通知カード・個人番号カード関連事務事業
万円・旅館ホテル耐震補強設計事業
万円・湯源湯路街事業
○報告第３号
Ｈ２８年度草津よいとこ元気基金運用状況
6 月 15 日に 500 ｍ規制へ緩和され、再び湯釜が見られるようになった。
総務観光常任委員会
2017．８． 44
委 員 会 審 査 ・ 報 告委 員 会 審 査 ・ 報 告
6 月 15 日に 500 ｍ規制へ緩和され、
再び湯釜が見られるようになった。
総務観光常任委員会
一般会計補正予算（第１次）
行幸啓の昨年の予算組みは８月だったが６月に早まった理由は。Ａ新幹線のダイヤを組む関係等の理由によると考えられる。
坂田スタンド跡地を立体交差にする計画は進んでいるのか。Ａ県の方で動いている。既に１度目の交通量調査を行い、８月に２度目の調査が行われる予定。
白根山の噴火警戒レベル引下げへの対応は。Ａ直ちに
ｍ規制にはしない。駐車場、登山道、トイレ等を整備し、避難訓練も行わなければならない。美化財団とも連携し、１週間位で完了したい。
警報等の準備は？Ａレストハウス内に既に設備がある。登山道には監視員を配置する予定。
３年ぶりの規制緩和。プレス発表、イベント等の観光宣伝を行うべきでは。Ａ慎重に検討する。
ビジターセンターの現状の入込は。Ａひと月約１千
第５号指定管理者の指定について（熱乃湯）
◆町当局より熱乃湯の指定管理者の指定については、昨年
月定例会で同様の議案を上程し議決いただいたが、観光協会を指定し難い事態が発生し、町が指定を白紙撤回した。再検討した結果、今回二度目の上程となった。
営業を観光協会に丸投げではなく、しっかり監視すべき。Ａ協会の動画製作など効果を上げているが、コスト面も見ていきたい。町で設置しているライブカメラも一定の成果を上げている。
税金対策等、財務担当の専門職が必要では。
Ａそんなに難しい内容ではないので現状では必要ない。
【付託議案外】
◆その他（質問・要望事項）
防災メールの遅延があるようだが。
Ａサーバエラーが発生したため。今は復旧済み。
〈要望〉火災時のアナウンスが聞き取れないのでゆっくり話してほしい。
民教土木常任委員会
民教土木常任委員会
趣旨採択とは ?趣旨採択とは ?
陳情の願意は理解できる
が実現性の面で確信が持
てない場合に採られる決
総合体育館前ゴミステーション
2017．８． 45
委 員 会 審 査 ・ 報 告委 員 会 審 査 ・ 報 告
一般会計補正予算（第１次）
高齢者等見守り体制確立事業の内容は？Ａ老人クラブの方々にご協力頂いてきた見守り体制の増強支援のため予算措置した。
異状が認められたときの態勢は？Ａすぐに役場で対応する。独居のお年寄りはあんしん電話が特に有用で、それで救命された方もいる。民生委員に窓口になって頂いている。
総合体育館トイレ改修、設計費が高すぎでは？Ａ配管調査の結果、敷設し直す必要があると判明した。工事入札に向けて仕様を明示するために、設計委託が必要。
中学校のパソコン購入、進捗度は？Ａ授業中に工事ができないこと等により時間がかかっているが、今月（６月）中の完了を目指す。
町営住宅の修繕費。退去者にも請求するのか？Ａ日常生活での劣化を超えたものは状況により請求する。
前原ハイツの空き状況は？家賃の減額も検討すべきでは？Ａ
室が空室。減額の上お年寄りに入居してもらうことなども検討したい。
【付託議案外】
◆国民健康保険制度改正
都道府県単位への移行について回覧にて周知を行う旨の説明があった。
◆その他（質問・要望事項）Ｑ
保健師の現在の人数と募集の状況は？Ａ健康推進課に２名、ベルツこども園に臨時１名、地域包括センターに１名の計４名。随時募集しているが応募者がおらず苦慮している。
単独浄化槽・合併浄化槽の設置状況は？
Ａ単独浄化槽
軒、合併浄化槽
軒。単独から合併への転換に補助金の活用も可能なので、県を通じて促進広報を行う。
総体前ゴミステーションで降雨時にゴミが流出する。改善を。またホテルリゾート前のステーション移設の状況は？Ａ総体前はカゴからネットに換えたが、今後もこまめにチェックしたい。ホテルリゾート前のステーションは両区長と協議の上移設の方向で検討中。
陳情６私道の町道認定
舗装工事後、土木事務所の検査が終われば手続き完了との報告があり、検査終了後に判断することとし、継続審査としました。
陳情３町道東町一号線拡幅要望
最低限の通行は確保できるがそれ以上の拡幅は筆界未定地の問題もあり難しいとの見解が示され、趣旨採択としました。
第６号温泉引用許可
以前同じ申請者から地蔵源泉の名義変更申請があったが？Ａ
今回は万代源泉の新規敷設。地蔵源泉を引けない高い位置に別の浴槽を作るとのこと。
【付託議案外】
◆私有源泉の給排湯管の布設経路について
町道・国道や公共物に布設の部分は占用許可がなされており、排湯はすべて湯川に放流されていると説明があった。
◆旅館業法改正への対応
民泊解禁に向けた旅館業法等の法整備がなされることとなり、改正後は草津町温泉使用条例中の「旅館等」に５室未満の施設も含まれるようになってしまうとの懸念が示された。委員からは「室数の規定がなければ１室でも温泉引用申請が可能となってしまう。５室以上と規定すべき」等の意見が出された。
◆地方税法第
条の３の２に規定される固定資産税の住宅用地の特例
旅館業を営み引湯許可を受けていても、住宅を兼ね条件を満たせば住宅用地の特例の対象となる。しかし温泉使用条例では一般住宅で温泉引用はできないとされており、食い違いが生じる。「引湯していながら住宅特例を適用することは認められない」等の意見が出され、情報を整理し条例等改正も視野に研究を重ねることを当局に要請。
温泉引用許可
以前同じ申請者から地
蔵源泉の名義変更申請が
今回は万代源泉の新規
敷設。地蔵源泉を引けな
い高い位置に別の浴槽を
作るとのこと
【付託議案外】
◆私有源泉の給排湯管の
布設経路について
町道・国道や公共物に
布設の部分は占用許可が
なされており、排湯はす
べて湯川に放流されてい
ると説明があった。
◆旅館業法改正への対応
民泊解禁に向けた旅館
業法等の法整備がなされ
ることとなり、改正後は
草津町温泉使用条例中の
「旅館等」に５室未満の
施設も含まれるようにな
ってしまうとの懸念が示
委員からは「室数の規
定がなければ１室でも温
泉引用申請が可能となっ
てしまう。５室以上と規
定すべき」等の意見が出
◆地方税法第
２に規定される固定資産
税の住宅用地の特例
旅館業を営み引湯許可
を受けていても、住宅を
兼ね条件を満たせば住宅
用地の特例の対象となる。
しかし温泉使用条例で
は一般住宅で温泉引用は
できないとされており、
食い違いが生じる。「引湯
していながら住宅特例を
適用することは認められ
ない」等の意見が出され、
情報を整理し条例等改正
も視野に研究を重ねるこ
とを当局に要請。
温泉温水対策特別委員会議会運営
温泉温水対策特別委員会
委 員 会 審 査 ・ 報 告委 員 会 審 査 ・ 報 告
【付託議案外】
◆委員会の所管事項温泉温水対策特別委員会を常任委員会とし、民教土木常任委員会所管の上下水道に関する事務を温泉温水に移管することで、所管範囲のバランスを取ってはどうかとの意見が出された。条例改正の必要があり、町側とも相談し検討していく。
◆台湾に対する観光プロモーション草津町議会としても取り組むべきではないかとの提案があり、総務観光常任委員会で検討していくこととなった。
【付託議案外】
◆委員会の所管事項
温泉温水対策特別委員
会を常任委員会とし、民
教土木常任委員会所管の
上下水道に関する事務を
温泉温水に移管すること
で、所管範囲のバランス
を取ってはどうかとの意
見が出された。条例改正
の必要があり、町側とも
相談し検討していく。
◆台湾に対する観光プロ
草津町議会としても取
り組むべきではないかと
の提案があり、総務観光
常任委員会で検討してい
くこととなった。
○研修先が決まりました
昨年は山陰地方（城崎温泉・城崎認定こども園など）へ赴き、温泉・福祉関連の視察研修を行いました。今年は九州地方（指宿温泉・別府温泉など）へ足を運び、昨年同様多くのことを見聞きして学んで参ります。今回の視察の報告については、次号の議会だよりに掲載する予定です。
視察研修について平成
視察研修について
2017．８． 46
議案第２号一般会計補正予算
老人クラブ活動事業助成金５万円の内容は。Ａ
福祉課長老人クラブの研修に保健師が同行
するための経費。
行幸啓対策費１千
万円の経費の詳細と、例年と比べ変化はあるのか。Ａ
愛町部長まだ具体的な話ではないが、内容
は例年のとおりで、奉送迎で
ホールの修繕費で
万円、町道補修
万円、パーティー費用
施設整備委託で
万円ほどが主なも
町長例年だと臨時会で審議していただ
いたが、今年は６月議会でお願いし
た。いつも通りの内容になると思う。
万円は旧坂田スタンドと旧小林旅館跡地の緑地計画だと思うが、どういう計画でどういう方向で進むのか。Ａ
町長旧坂田スタンド跡地関係で、これ
から土を入れて芝を張っていく、メ
インは立体交差にするためである。
国道なので県の方にお願いしたとこ
ろ、ゴールデンウィークに交通量調
査をした。８月にもう一度行うよう
だ。早く進めてくれるものと期待し
ている。希望があれば広報もしたい。
旧坂田スタンド跡地
白根山展望台
新しい児童室
災害対策費の増額補正予算は、白根山の警戒レベルが今回下がったが、この予算は今後縮小されるのか。また、規制解除の予定は。Ａ
町長予算は、規制レベルが下がれば縮
小される。警戒レベルが下がって
も、直ちに規制レベルも下がるもの
ではなく、規制は災害対策基本法に
より町長の職権で決める。現在も１
キロ規制がかかっている。解放に向
け駐車場の整備、登山道の整備、シ
ェルターの点検を行っている。
に関係者の会議を行い、その後避難
訓練をして状況を見たうえで、なる
ｍ規制の判断をしたい。
日から第一次（
制に下がり、国道
号の交通規制も
解除されました。」
放課後児童健全育成事業、児童室の修繕料
万円の主な内訳と、移転に伴いサービスが向上するとか、受け入れ態勢が増えるとかはあるのか。Ａ
教育委員会事務局長今回の
万円はトイレ改修にな
る。児童室は去年までは１年生から
３年生までであったが、今年から４
年生までに拡大し土曜日も開室、現
名程度の利用がある。サービス
の内容は特に変わらない。Ａ
町長保護者説明会で要望があり、トイ
レ改修を行う。今までの総合体育館
の児童室は手狭であった。今回の移
倍のスペースになる。７月上
旬には移動できる予定。
※「７月３日から公民館２階に児童
室が移転（開室）しました。
2017．８． 47
老人クラブ活動事業助成金５万
円の内容は。
老人クラブの研修に保健師が同行
するための経費。
一般会計補正予算
一般会計補正予算
白根山展望台
災害対策費の増額補正予算は、
白根山の警戒レベルが今回下がった
が、この予算は今後縮小されるのか。
また、規制解除の予定は。
予算は、規制
が下がれば縮
小される。警戒レベルが下がって
も、直ちに規制レベルも下がるもの
ではなく、規制は災害対策基本法に
より町長の職権で決める。現在も１
キロ規制がかかっている。解放に向
け駐車場の整備、登山道の整備、シ
ェルターの点検を行っている。
に関係者の会議を行い、その後避難
訓練をして状況を見たうえで、なる
ｍ規制の判断をしたい。
日から第一次（
制に下がり、国道
号の交通規制も
解除されました。」
新しい児童室
放課後児童健全育成事業、児童
万円の主な内訳と、移
転に伴いサービスが向上するとか、
受け入れ態勢が増えるとかはあるの
教育委員会事務局長
万円はトイレ改修にな
る。児童室は去年までは１年生から
３年生までであったが、今年から４
年生までに拡大し土曜日も開室、現
名程度の利用がある。サービス
の内容は特に変わらない。
保護者説明会で要望があり、トイ
レ改修を行う。今までの総合体育館
の児童室は手狭であった。今回の移
倍のスペースになる。７月上
旬には移動できる予定。
※「７月３日から公民館２階に児童
室が移転（開室）しました
行幸啓対策費１千
の詳細と、例年と比べ変化はあるの
まだ具体的な話ではないが、内容
は例年のとおりで、奉送迎で
ホールの修繕費で
万円、町道補修
万円、パーティー費用
施設整備委託で
万円ほどが主なも
例年だと臨時会で審議していただ
いたが、今年は６月議会でお願いし
た。いつも通りの内容になると思う。
万円は旧坂田
スタンドと旧小林旅館跡地の緑地計
画だと思うが、どういう計画でどう
いう方向で進むのか。
旧坂田スタンド跡地関係で、これ
から土を入れて芝を張っていく、メ
インは立体交差にするためである。
国道なので県の方にお願いしたとこ
ろ、ゴールデンウィークに交通量調
査をした。８月にもう一度行うよう
だ。早く進めてくれるものと期待し
ている。希望があれば広報もしたい。
旧坂田スタンド跡地
小林純一 議員上坂国由 議員
金丸勝利 議員
議案第５号指定管理者の指定
議案第９号農業委員会委員の任命に関する同意
ベルツこども園修繕費の内容は。Ａ
万円の修繕料の補正の中で一番
大きいものが、今冬の落雪で破損し
たフェンスの修繕料
万円、エレベ
ーターワイヤー交換
万円、給食室
万５千円、教室の格子
落雪防止の費用は入っているのか。Ａ
住民課長雪止めを付けると返り水の心配が
あるので、今回フェンスの位置を１
ｍ奥へ移動する。
指定管理料はいくらの予定か。Ａ
企画創造課長３千万円を予定している。Ｑ
その数字はどういう理由とどういう計算式からでたのか。Ａ
町長起債の元利償還分で１千
もともとの従前の家賃が
価償却費相当額
万円、修繕費用相
万円、トータルで３千万円
という判断をした。
当初は４千万円でも十分やってい
ける判断だったが、大変だろうとい
うことで、３千
万円に下げ、土壇
場で３千万円になった。昨年
会で議決していただいたが、その後
観光協会と折り合いがつかず、再度
提案することになった。Ｑ
観光協会側は、今まで
万円だった家賃が、指定管理料の名のもとに、いっぺんに３千万円に上がったという理解でいいのか。Ａ
町長町は３億円かけて熱乃湯を建て替
えた。元利償還で当然それなりのも
のはいただく。以前観光協会の熱乃
湯の売り上げが６千万円台、それが
年度は１億５千万円までになっ
た。原材料費はただ、かかるのは人
件費だけ。ただ家賃だけとらえるの
ではなく、その後ろに何を町がした
か、その対価として指定管理料を決
めている。Ｑ
売上高１億５千万円で３千万円の指定管理料は売上高対家賃、支払家賃の比率が
％、通常の企業ならコマーシャルベースにのらない。もし、観光協会側が３千万円の指定管理料を払えない年度がでてきたら町はどういう対処をするのか。Ａ
町長１億５千万円以上の売り上げで原
材料はない、人件費だけ。仮に公募
をかければ間違いなく借り手はい
る。元々、２千数百万円という数字
は出てきてしまう。３千万円は大変
安い、一般論で言えば家賃というと
らえ方もある。これが不満なら公募
をかければいいが私はするつもりは
議案が意にそぐわなければ仕方な
もし払えなくなったら町はどのような対処をするのかお尋ねしている。Ａ
町長観光公社も同じ指定管理。観光協
会にも言ったのが、最大限努力して
それが立ち行かなくなったら、町長
の職権で減額することもやぶさかで
はないと言ってある。Ｑ
払えなくなった場合は減額することもあり得るという理解でいいのか。Ａ
町長そう言っている。
議員を農業委員に入れなければならない理由は。Ａ
愛町部長法律改正により公募制に変わった
が、公募が無かったため、これまで
と同じに、学識経験の立場から議員
２名に入ってもらうこととした。
ベルツこども園
2017．８． 48
ベルツこども園修繕費の内容は。
万円の修繕料の補正の中で一番
大きいものが、今冬の落雪で破損し
たフェンスの修繕料
万円、エレベ
ーターワイヤー交換
万円、給食室
万５千円、教室の格子
落雪防止の費用は入っているの
雪止めを付けると返り水の心配が
あるので、今回フェンスの位置を１
ｍ奥へ移動する。
ベルツこども園
指定管理者の指定
農業委員会委員の
任命に関する同意
指定管理料はいくらの予定か。
企画創造課長
３千万円を予定している。
その数字はどういう理由とどう
いう計算式からでたのか。
起債の元利償還分で１千
もともとの従前の家賃が
価償却費相当額
万円、修繕費用相
万円、トータルで３千万円
という判断をした。
当初は４千万円でも十分やってい
ける判断だったが、大変だろうとい
うことで、３千
万円に下げ、土壇
場で３千万円になった。昨年
会で議決していただいたが、その後
観光協会と折り合いがつかず、再度
提案することになった。
観光協会側は、今まで
った家賃が、指定管理料の名のもと
に、いっぺんに３千万円に上がった
という理解でいいのか。
町は３億円かけて熱乃湯を建て替
えた。元利償還で当然それなりのも
のはいただく。以前観光協会の熱乃
湯の売り上げが６千万円台、それが
年度は１億５千万円までになっ
た。原材料費はただ、かかるのは人
件費だけ。ただ家賃だけとらえるの
ではなく、その後ろに何を町がした
か、その対価として指定管理料を決
売上高１億５千万円で３千万円
の指定管理料は売上高対家賃、支払
家賃の比率が
％、通常の企業なら
コマーシャルベースにのらない。
もし、観光協会側が３千万円の指
定管理料を払えない年度がでてきた
ら町はどういう対処をするのか。
１億５千万円以上の売り上げで原
材料はない、人件費だけ。仮に公募
をかければ間違いなく借り手はい
る。元々、２千数百万円という数字
は出てきてしまう。３千万円は大変
安い、一般論で言えば家賃というと
らえ方もある。これが不満なら公募
をかければいいが私はするつもりは
議案が意にそぐわなければ仕方な
もし払えなくなったら町はどの
ような対処をするのかお尋ねしてい
観光公社も同じ指定管理。観光協
会にも言ったのが、最大限努力して
それが立ち行かなくなったら、町長
の職権で減額することもやぶさかで
はないと言ってある。
払えなくなった場合は減額する
こともあり得るという理解でいいの
そう言っている。
議員を農業委員に入れなければ
ならない理由は。
法律改正により公募制に変わった
が、公募が無かったため、これまで
と同じに、学識経験の立場から議員
２名に入ってもらうこととした。
草津町奨学金貸与制度の問題点は、貸与額が月額２万円であり、日本
学生支援機構、その他奨学金制度との
併用を認めていないという２点にあ
る。貸与額の算定根拠、併用を認めな
い理由、運用状況について、教育長よ
り説明願いたい。
また、返済について、最近自治体ま
たは地元企業に就職し、数年間定住す
ることを条件に返済を減額、または免
除する制度の創設が検討されている中
で、草津町においても、保育士、保健
師、看護師、介護士等々卒業後、数年
間の定住、または就職を条件に返済に
ついて減額、免除の制度を考える時期
だと思う。奨学金制度の見直しについ
て、町長の考えを聞きたい。
①奨学金貸与限度額は、県や郡内の
状況を勘案し、高校と大学の７年間で
貸与を受けると、返済が高額になるこ
とを考慮したもの。他の制度との併用
を認めない理由としては、複数の奨学
金を申請したことにより、多重債務や
返済困難などの状況に陥ることのない
よう、また、就学終了後の生活の危惧
がないよう併用を認めていない。
運用状況は、基金総額２千万円で運
用し、利用者が
名、貸与総額１千９
万円、基金残高は１千
奨学金制度は全国的に見直しが進ん
でおり、今後、国や群馬県の動向、Ｕ
ターン、Ｉターンなど若者の就業形
態、草津町の産業構造全体を把握する
と同時に、貸与金額を希望者が選択で
きる方式や、他の奨学金制度との併用
が可能になるよう研究し、町として可
能な限り、学びたい人を最大限サポー
トしていきたい。
３月議会にて、吾妻郡内３箇所のゴミ処理場を１箇所に統合する方向で首長間の合意済みとの町長答弁があったが、①合意への経緯を詳しく説明頂きたい。②統合後の処理場の設置場所は。③②が草津町以外の場合、町外搬出に伴う人手や車両の負担が増し、収集業務の継続が難しくなる懸念がある。特に８月など、炎天下での渋滞遭遇や作業の遅れによる集積場の衛生問題を心配する。せめて生ゴミを含む可燃ゴミは町内での焼却処理を継続すべきと思うが、統合が不可避ならば対策はあるか。Ａ
町長①県主導にて一昨年から郡内各処理
場の現状把握や統合時の費用試算を重
ねてきた。統合時には建設総費用
円の３分の１が補助交付され、維持費
は年２億８千万円の削減との試算。現
在の３処理場はいずれも老朽化で更新
が急務との実情もあり、統合が妥当と
首長間で合意した。
②交通面から郡中央部が想定される
が地元合意が必要であり、選定には至
っていない。ただ草津町でないことは
③議員の懸念は理解できるが、コス
ト面から統合は不可避。町内にストッ
クヤード（仮置き場）を設けてその先
は町が運ぶ方法も考えるが、場所によ
り費用試算が変わるので、まずは統合
先を早く具体化するよう各首長に働き
クリーンセンター
2017．8． 4 9
３月議会にて、吾妻郡内３箇所の
ゴミ処理場を１箇所に統合する方向で
首長間の合意済みとの町長答弁があっ
合意への経緯を詳しく説明頂きた
統合後の処理場の設置場所は。
②が草津町以外の場合、町外搬出
に伴う人手や車両の負担が増し、収集
業務の継続が難しくなる懸念がある。
特に８月など、炎天下での渋滞遭遇や
作業の遅れによる集積場の衛生問題を
心配する。せめて生ゴミを含む可燃ゴ
ミは町内での焼却処理を継続すべきと
思うが、統合が不可避ならば対策はあ
県主導にて一昨年から郡内各処理
場の現状把握や統合時の費用試算を重
ねてきた。統合時には建設総費用
円の３分の１が補助交付され、維持費
は年２億８千万円の削減との試算。現
在の３処理場はいずれも老朽化で更新
が急務との実情もあり、統合が妥当と
首長間で合意した。
交通面から郡中央部が想定される
が地元合意が必要であり、選定には至
っていない。ただ草津町でないことは
議員の懸念は理解できるが、コス
ト面から統合は不可避。町内にストッ
クヤード（仮置き場）を設けてその先
は町が運ぶ方法も考えるが、場所によ
り費用試算が変わるので、まずは統合
先を早く具体化するよう各首長に働き
クリーンセンター
草津町奨学金貸与制度の問題点
は、貸与額が月額２万円であり、日本
学生支援機構、その他奨学金制度との
併用を認めていないという２点にあ
る。貸与額の算定根拠、併用を認めな
い理由、運用状況について、教育長よ
り説明願いたい。
また、返済について、最近自治体ま
たは地元企業に就職し、数年間定住す
ることを条件に返済を減額、または免
除する制度の創設が検討されている中
で、草津町においても、保育士、保健
師、看護師、介護士等々卒業後、数年
間の定住、または就職を条件に返済に
ついて減額、免除の制度を考える時期
だと思う。奨学金制度の見直しについ
て、町長の考えを聞きたい。
奨学金貸与限度額は、県や郡内の
状況を勘案し、高校と大学の７年間で
貸与を受けると、返済が高額になるこ
とを考慮したもの。他の制度との併用
を認めない理由としては、複数の奨学
金を申請したことにより、多重債務や
返済困難などの状況に陥ることのない
よう、また、就学終了後の生活の危惧
がないよう併用を認めていない。
運用状況は、基金総額２千万円で運
用し、利用者が
名、貸与総額１千９
万円、基金残高は１千
奨学金制度は全国的に見直しが進ん
でおり、今後、国や群馬県の動向、Ｕ
ターン、Ｉターンなど若者の就業形
態、草津町の産業構造全体を把握する
と同時に、貸与金額を希望者が選択で
きる方式や、他の奨学金制度との併用
が可能になるよう研究し、町として可
能な限り、学びたい人を最大限サポー
トしていきたい。
湯本晃久 議員
黒岩卓 議員
郡内ゴミ処理場の統合、詳細の説明を奨学金制度の現状と見直しについて
湯畑周辺の案内看板
2017．８． 410
湯畑周辺の案内看板
園田恵一 議員
中澤広夫 議員
案内標識等の改善への取組みは人口減少対策、役場職員の退職、
町民経済の実態について
①人口減少対策について草津町の人口減少に歯止めがかからない。このままだと、大変な事態になる可能性さえある。具体的にどのような方策をもってこれを食い止めるのか、町当局の考えをお尋ねする。具体的な答弁を。②役場職員の退職者数について先日の回覧版を見て驚いた。こんなことは、長い草津町の歴史の中であっただろうか。この春に草津町役場を依願退職する職員が
名いるというではないか。この理由と意味を一体どのように捉えているのか、町当局のご見解をお尋ねする。③町民経済の実態について何度も同じような質問をして恐縮だが、いまの草津町では、誰もが安心して子供を高校に出せる町になっているだろうか。安心して年をとれる町になっているか。群馬県内でも最低レベル
であった町民の所得は向上したのか。また、独居老人の数も増えているように聞く。この冬の大雪にはドアさえ開けられないお年寄りがいらっしゃると聞いた。お年寄りは買い物はどうしているのか。そこで、町民経済の実態を町当局はどのように認識し、どのような具体策を講じるおつもりなのか、お尋ねする。Ａ
町長①草津町だけが人口減少しているよ
うにもとれる質問だ。日本全国の問題
②町職員の依願退職のことだが、職
員のプライペートの問題なので、質問
には答えられないし、また質問すべき
③先日、老人クラブの１泊旅行に自
費で参加したが、みんな大変元気だ。
昨今、湯畑開発や各種誘客対策、泊食分離化等により町内散策のお客様が増えてきている。同時に迷っているお客様に道案内を聞かれる機会が多くなってきた。そのほとんどが年齢の高い方のようだ。スマホ、カーナビ等の活用により道案内機能も充実してきたが、やはり目に見える道案内標識やお客様に対する積極的な声掛けでの案内は有効である。景観に配慮しながらではあるがこれらの改善を官民が一体となって取り組む必要があると思うがどうお考えか。Ａ
町長全く同感である。
①観光案内看板は必要なものに絞り
他は減らす。ユニバーサルサインを利
用するなどわかりやすくする。②町
民憲章の通り官民問わず声掛けする。
これは草津町の未来につながる。③
道路標識はオリンピックに向けて国が
高速道路のナンバリング標識を整備す
る。又、上信自動車道の開通による有
効な案内表示を県に求める。④スマ
ホ、カーナビ関係業者に通行不可能な
道路の位置情報提供を行う。⑤車両
の間違えやすい個所、スーパー大津さ
ん付近左折、湯畑一方通行の逆走など
に対する打開策の模索。⑥観光案内
の表示は英語までで多言語は使用しな
い考え。景観条例もできたので、景観
に十分配慮して官民一体となって知恵
を絞って取り組むことをお約束する。
公立高校全日制の定員について、県教育委員会は、現在の
学級を二〇二一年度までに
学級に減らす計画であるようだ。これにより長野原高校、嬬恋高校の統合についても、机上に挙がることは時間の問題である。今年度、両校に地元西吾妻より入学した生徒は何名いるのか。長野原高校に昔あった観光学科を再設置し、語学やおもてなしなど完全マスターできる教育を行い、草津、川原湯、万座温泉で実習をし全てを習得する。また、嬬恋高校農業科の設置、農業専門講師による知的農業学、総合農科、農家現場の実習、技術の取得を行う。全国の観光、農業に関係する子供たちが全国屈指の観光、または農業に特化した両校に入学を希望するようになればいいと思う。二町一村の総力を集結するべきかと思うがどう考えるか。Ａ
教育長今年度長野原高校の入学者は、長野
原町３名、嬬恋村０名、草津町６名、
六合地区１名、合計
名である。嬬恋
高校は、長野原町１名、嬬恋村
草津町５名、六合地区０名、合計
長野原高校の観光コースについて、
平成２年に普通科に観光コースを開
年３月で廃止した。
少子化が進行している中、県におい
ては高校教育改革を推進する計画を策
定した。長野原、嬬恋、両校において
は、１学年２学級の生徒数を維持する
ため、１学級の定員を
引き下げ、指導教諭の減少を抑制し、
コミュニティーハイスクールの指定、
スケート選手の全国募集、連携型中高
一貫教育の一層の充実など、入学者数
の確保や学校の存続に配慮を行ってい
両校は通学時間も短く済み、学習は
もとより部活動においても大きな成
果を上げ、世界でも活躍する選手も輩
出している。両校を存続していくため
には、より一層の特色化を進め、生徒
数をふやしていくことが必要。吾妻郡
全体の問題として郡内各自治体と協力
し、両校の存続に努めてまいりたい。
2017．８． 411
公立高校全日制の定員について、
県教育委員会は、現在の
二〇二一年度までに
学級に減らす
計画であるようだ。これにより長野原
高校、嬬恋高校の統合についても、机
上に挙がることは時間の問題である。
今年度、両校に地元西吾妻より入学
した生徒は何名いるのか。
長野原高校に昔あった観光学科を
再設置し、語学やおもてなしなど完全
マスターできる教育を行い、草津、川
原湯、万座温泉で実習をし全てを習得
する。また、嬬恋高校農業科の設置、
農業専門講師による知的農業学、総合
農科、農家現場の実習、技術の取得を
全国の観光、農業に関係する子供た
ちが全国屈指の観光、または農業に特
化した両校に入学を希望するように
なればいいと思う。二町一村の総力を
集結するべきかと思うがどう考える
今年度長野原高校の入学者は、長野
原町３名、嬬恋村０名、草津町６名、
六合地区１名、合計
名である。嬬恋
高校は、長野原町１名、嬬恋村
草津町５名、六合地区０名、合計
長野原高校の観光コースについて、
平成２年に普通科に観光コースを開
年３月で廃止した。
少子化が進行している中、県におい
ては高校教育改革を推進する計画を策
定した。長野原、嬬恋、両校において
は、１学年２学級の生徒数を維持する
ため、１学級の定員を
引き下げ、指導教諭の減少を抑制し、
コミュニティーハイスクールの指定、
スケート選手の全国募集、連携型中高
一貫教育の一層の充実など、入学者数
の確保や学校の存続に配慮を行ってい
両校は通学時間も短く済み、学習は
もとより部活動においても大きな成
果を上げ、世界でも活躍する選手も輩
出している。両校を存続していくため
には、より一層の特色化を進め、生徒
数をふやしていくことが必要。吾妻郡
全体の問題として郡内各自治体と協力
し、両校の存続に努めてまいりたい。
西吾妻における魅力ある
高校づくり、また存続について
122017．8． 4
３年前映画テルマエロマエⅡの撮影が草津温泉で撮られた事は記憶に新しいと思います。その撮影のインタビューで主人公（ルシウス役）の阿部寛さんが次のように語っていました。温泉に入るシーンでキャストの方皆が撮影を忘れて、は～～。とため息をついていました。そして外国人キャストの方も同じく、は～～。とため息をついていました。温泉に入った時のため息は人種、国、文化は関係なく癒しがあるのですね！（阿部寛氏談）
草津もインバウンドの波が押し寄せています。今後世界各国の観光のお客様がこの草津温泉で、は～～。というため息を出し世界一心も体も癒される温泉観光地になるよう議会としても頑張っていきます。それにまず草津町民が第一に癒される町造りが大切だと思います。おもてなす側が癒されてないと、おもてなすことは難しいのではないでしょうか。議会一同頑張ります！
山田英器 議員
議員が順番に
日頃感じていることなどを
自由に書く「忙中感記」。
６回目は山田英器議員です。
♦広報委員会 / 委員長  中澤広夫・委員  湯本晃久
♦発行 / 議会事務局〒 377-1792 群馬県吾妻郡草津町大字草津 28 番地  TEL.0279-88-7191
議会内容をインターネットで見られます
議場へ傍聴にお越しになれない多くの町民の皆さんに議会で話し合われている内容を、インターネットを通しご自宅でご覧いただけます。
（下記のいずれかの方法でご覧ください）
○草津町議会本会議中継録画配信ホームページ
（http://www.kusatsumachi-gikai.jp/）
○草津町役場ホームページ
（http://www.town.kusatsu.gunma.jp/）
のトップページから
日前橋市群馬会館において、今年度の群馬県総合表彰式が執り行われ、櫻井伸一草津町議会議長が「地方自治の発展向上と住民福祉の増進」に寄与された功績により表彰されました
群馬県総合表彰