宮宮宮城城城県県県沖沖沖ののの地地地震震震   
被被被害害害調調調査査査報報報告告告書書書 
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ABS Consulting 
                                          ABS Consulting  2005 年 宮城県沖の地震 被害調査報告書  -  1 -   
2005 年 8 月 16 日 11 時 46 分ごろ宮城県沖を震源とする強い地震が発生しました。気象庁
によると震源は北緯 38.15 度、東経 142.28 度で、震源の深さは約 42km､マグニチュード(M)
は 7.2 と報じられました。今回の地震により負傷者 81 名、住家被害 856 棟が出ました（消
防庁 8 月 22 日発表）。 
ABS コンサルティングでは、被害を受けた地域を調査するためにエンジニアを派遣しまし
た。越智紗香(エンジニア)と久保智弘(エンジニア)が 18・19 日に川崎町、亘理町、仙台市、
利府町を調査しました（図１中黄色部分）。これらの調査した地域の震度は、4～6 弱でした。 
【地震動に関して】 
今回の地震は、想定されていた宮城県沖地震よりも規模が小さく、震源位置も想定位置よ
りもやや南で起こった地震です。震度 6 弱が 2003 年 5 月 26 日の地震では 11 市町村で観
測されたのに対し、今回の地震では川崎町のみであることから、地震動の大きさは 2003 年
5 月 26 日の宮城県沖の地震と比べ、小さかったと考えられます。また、大きな被害も、幸
いに、あまり見られませんでした。 
久保他(2003)による地盤データベース及び強震記録(K-Net)を用いた地震動の推定方法によ
る面的な震度分布を図 2 に示します。この図から震源から離れた地点でも大きな揺れにな
図 1：震源と調査範囲 
                                          ABS Consulting  2005 年 宮城県沖の地震 被害調査報告書  -  2 -   
っています。これは地盤が悪いことが主な原因と考えられます。 
地震動と地震被害との関係に関しては次のように考えられます。図 3 は今回の地震の仙台
市内(MYG013)と震源近傍の女川(MYG011) の観測記録から得られた応答スペクトルを示
しています。まず、2004 年新潟県中越地震や 1995 年阪神淡路大震災に比べ、地震動その
ものが小さかったことがわかります。また、今回の地震動の特性は 0.2 秒付近に卓越するよ
うな短周期型の地震動と考えられます。すなわち、建物被害に関連性の高い 1～2 秒のスペ
クトルが小さいことも、建物被害が少なかった一要因と考えられます。次に、今回の地震
の関東地方(TKY007(新宿)と TKY014(亀戸))の速度応答スペクトルを図 4 に示します。この
図から 1 秒から 2 秒付近のピークと共に 5 秒から 6 秒付近でも応答値が大きくなっており、
長周期地震動が観測されたことがわかります。関東地方においてエレベーターが停止する
被害を発生させたのは、この地震波の長周期化が原因と考えられます。 
図 2：推定震度分布 
PGV(cm/s) 
JMA Intensity 
MYG011(女川) 
MYG013(仙台) 
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05101520
TKY014_VELO_ew
TKY014_VELO_ns
012345
MYG011_AC C_nsMYG013_AC C_nsKawaguchi_AC C_nsKobe_AC C_ns
012345
MYG011_AC C_ewMYG013_AC C_ewKawaguchi_AC C_ewKobe_AC C_ew
012345
MYG011_VELO_nsMYG013_VELO_nsKawaguchi_VELO_nsKobe VELO ns
012345
MYG011_VELO_ewMYG013_VELO_ewKawaguchi_VELO_ewKobe VELO ew
(cm/s2) 
減衰定数=5% 減衰定数=5% 
周期(秒) 
(cm/s) 
周期(秒) 
減衰定数=5% 減衰定数=5% 
図 3：震源近傍の応答スペクトル 
05101520
T KY007_V ELO_ew
T KY007_V ELO_ns
図 4：関東地方の応答スペクトル
周期(秒) 
(cm/s) 
周期(秒) 
減衰定数=5% 減衰定数=5% 
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【被害状況】 
川崎町の被害状況 
このたびの宮城県沖の地震では、宮城県の川崎町で震度 6 弱を記録しました。そこで、
ABS コンサルティングでは、はじめに震度 6 弱を観測した川崎町役場を中心に被害調査を
行いました。 
川崎町では、役場の建物に被害が見られました。それ以外の被害は、棟瓦の被害やブロ
ック塀の破損などが見られましたが、建物被害はあまり多く見られませんでした。写真 1
から 4 は川崎町役場の被害状況です。写真に示すように、役場内においては非構造部材の
被害が見られました。写真 5,6 は川崎町にある竜雲寺の墓石被害の状況です。幾つかの墓石
に、南に 3.5cm、西に 1.5cm 程度のずれが見られました。また、シーリングが施されてい
る墓石にはほとんど移動が見られませんでした。 
写真 1: 川崎町役場 
写真 2: 川崎町役場 3 階の RC 壁の被害 
写真 3: 川崎町役場 2 階の階段部分の被害
写真 4: 川崎町役場の震度計 
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仙台市の被害状況 
仙台市では、大空間を有する建築物において、天井の落下による被害が多く発生しまし
た。仙台市の調査によると、同市が管理する 3 箇所の温水プールで天井の落下が見られま
した(写真 7～9)。また、スポパーク松森では、屋内プールの天井がほとんどの部分で落下
し、これにより 31 名(8 月 25 日仙台市)が負傷しました。 
仙台市太白区にある宮城県第二総合運動場にある宮城県武道館(SRC 造、5 階建て、昭和
56 年)の 5 階にある近的弓道場の天井や蛍光灯の落下、壁にひびわれ(写真 10 から 13)が見
られ、ボイラー用の受水槽でも漏水の被害が見られました。 
その他の被害としては、8 月 19 日付けの河北新報によると仙台市内の中央卸売市場の食
肉市場で、建物と渡り廊下をつなぐエキスパンションジョイント部分の損傷や、変圧器の
ケーブルが地震による揺れに追従できず、はずれたため、そのケーブルが周辺の金属部分
とぶつかりショートするといった被害が見られました。 
写真 5: 川崎町竜雲寺 写真 6: 川崎町竜雲寺 2 
写真 7: 根白石温水プール外観 写真 8: 根白石温水プール内部 
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写真 9: 根白石温水プールの天井落下部分 
写真 10: 宮城県武道館外観 
写真 11: 宮城県武道館の蛍光灯の落下 
写真 12: 宮城県武道館の天井の落下 
写真 13: 宮城県武道館の壁のひびわれ 
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ライフラインの被害 
 ライフラインの被害は、宮城県庁の調べによると、8 月 16 日 12:00 の時点で石巻市、栗
原市を中心に 18,300 戸で停電があり、同日 18:18 にすべて復旧しました。水道は、石巻市
内で最大 40 戸が断水しましたが、8 月 16 日の 18:15 に全戸で復旧しました。ガスは、仙
台市の路上、マンション、民家の 3 箇所で漏洩がありましたが、17 日 20 時に全戸で復旧
しました。 
交通機関では、地震発生後在来線と新幹線で運転を見合わせ、在来線では、石巻線と気
仙沼線が 8 月 17 日の始発から運転を再開し、新幹線は、東京－仙台間の上りが 8 月 16 日
の 21:47、下りが 23:02、仙台－八戸間の上りが 8 月 16 日 23:47、下りが 8 月 17 日の 0:15
に運転を再開しました。新幹線では、この地震により 2 箇所で架線が断線し、また断線箇
所を通過した新幹線のパンタグラフが破損する被害が見られました。仙台市地下鉄では、
地震発生後から運転を見合わせ、8 月 16 日 14:56 に運転を再開しました。 
 宮城県内の地盤被害は、宮城県土木部によると堤防の法崩れやがけ崩れ、護岸のずれや
クラックなどの被害が見られました。亘理町では、海岸のすぐ近くにある亘理町陸上競技
場で液状化被害が見られました(写真 14、15)。 
写真 14: 亘理町陸上競技場の液状化 1 
写真 15: 亘理町陸上競技場の液状化 2 
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【まとめ】 
宮城県沖を震源とする今回の地震について、政府の地震調査推進本部では「宮城県沖地
震の想定震源域の一部が破壊したものの、地震の規模が小さいこと、及び余震分布や地震
波から推定された破壊領域が想定震源域全体に及んでいないことから、地震調査委員会が
想定している宮城県沖地震ではないと考えられる。」との見解を発表しました。実際に、地
震の規模や地震動は想定されているものより小さく、このため、被害もそれほど大きくあ
りませんでした。しかし、今回の地震では、天井材の落下による被害が多く見られ、二次
部材対策の重要性が、2005 年福岡県西方沖地震や 2003 年十勝沖地震の天井材の落下に続
き、今回の地震でもクローズアップされました。また今回の地震で多く見られた大空間で
の天井材の落下は、建物の用途が大勢の人が集まる施設のために、内部にいる人が多数負
傷しやすく、危険性が高いことを示しました。体育館などのこのような施設は避難所とし
て使用されることも多く、あってはならない避難所での被災に繋がる問題です。 
耐震性の向上を考える場合、主要構造部の補強がもちろん優先されますが、それに加え、
天井材やガラスなどの二次部材対策の重要性が、2005 年福岡県西方沖地震や 2003 年十勝
沖地震の天井材の落下に続き、今回の地震でも浮き彫りにされました。 
また、今回の地震でも、関東地方で 2003 年十勝沖地震や 2004 年新潟県中越地震などで
観測されたゆっくりした揺れの長周期地震動が観測されました。このため、固有周期の長
い超高層建築物などで、エレベーターが一時停止するといった被害も見られました。2005
年 8 月 17 日の日本経済新聞によると関東で 6000 基を越すエレベーターが停止し、都内で
人が閉じ込められる被害が 8 件ありました。2004 年中越地震でも同様にエレベーターに被
害が発生しており、超高層建物においてエレベーターのケーブルが 1 本切れた例もありま
した。今後、東海地震や東南海地震が発生した場合、今回の地震動より大きな長周期地震
動が関東地方で起こると考えられており、エレベーターの停止に留まらず被害もより大き
くなると考えられます。そのため、事前に超高層建築に対して長周期地震動対策を行って
おくことが必要と考えられます。 
弊社では、地震リスク軽減のための最初のステップとして全ての構造物（一般建物、発
電設備、土木構造物）に対して、地震リスク評価を行っています。この評価は、構造物に
潜在するリスクを洗い出し、予想最大損失額（PML）という値を算出します。弊社では、
潜在するリスクの洗い出しには、必ず現地調査を行うことにより、図面では読み取りにく
い、天井材の吊り具合、設備機器のアンカー状態まで確認しています。最近では、不動産
取引の際、地震リスクを表す指標として PML が広く用いられてきていますが、PML の値
だけが注目されています。地震リスク評価の本来の目的は、リスク軽減のために行うこと
であり、この評価が十分に生かされれば、今回の地震や 2005 年福岡西方沖地震、2003 年
の十勝沖地震で生じた二次部材の被害は、防げるものと確信しています。 
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 今回の地震が、想定されていた宮城県沖地震とは違ったものであるならば、今後も引き
続き地震災害へ警戒が必要とります。今回の地震で問題となった事項については、早急に
対応し、今後高い確率で起こると考えられる宮城県沖地震に備えることが重要であると考
 最後に、今回の地震で被災された方々には心よりお見舞い申し上げます。 
地震記録に独立行政法人防災科学技術研究所の K-NET の強震記録を使用しました。また、
被害調査を行うにあたり、お忙しい中、関係者の皆様にご協力頂きました。大変ありがと
うございました。 