 ゲリラ豪雪による緊急車両への影響と その対策に関する一考察    髙橋 雅憲1・高山 純一2・中山晶一朗3 
 1正会員 能美市地域振興部都市計画課（〒929-0192 石川県能美市中町子88番地） E-mail:toshikei@city.nomi.lg.jp 
2フェロー会員 金沢大学理工研究域環境デザイン学系（〒920-1192 石川県金沢市角間町） E-mail:t.takayama@t.kanazawa-u.ac.jp 3正会員 金沢大学理工研究域環境デザイン学系（〒920-1192 石川県金沢市角間町） E-mail:snakayama@t.kanazawa-u.ac.jp 
石川県七尾市では，平成21年1月に短時間で急激な降雪（以下，「ゲリラ豪雪」）となり，市内各地で渋滞が発生，これにより除雪が遅れ，救急搬送にも遅れが生じた．よって石川県では，このゲリラ豪雪を教訓とした除雪体制の見直しを翌年度に行った．その結果平成23年1月に，同様のゲリラ豪雪が発生したが，市内の渋滞はそれほど発生せず，救急搬送の遅れも大きな支障は生じなかった． そこで本研究では，除雪体制改善前と後の年度の降雪状況，渋滞状況，及び除雪の出動データを分析し，その違いを定量的に比較した．またゲリラ豪雪の後に，県・国・市町・建設業協会等による検討会を開催し，地域防雪連携体制を構築しているが，実際の実施状況や経過についてインタビュー調査を実施した．  
      Key Words : emergency vehicle, the snow removing,heavy snowfall 
  1. はじめに  
石川県七尾市では，平成21年1月25日の昼過ぎから最
大5cm/ｈの急激な降雪（以下，「ゲリラ豪雪」）が発生
し，市内中心部に向かう国道159号では最大約7kmの渋
滞が発生したほか，各地においても渋滞が発生した． 
また渋滞や除雪の遅れにより，救急搬送にも遅れが生
じ，覚知から病院到着までの所要時間は，通常時の平均27分に比べ，32分遅れの59分かかり，大きな遅れが生じ
そこで石川県では，このゲリラ豪雪を教訓とした除雪
体制を見直し，翌年度より改善方策を実施した． 
その結果，平成22年度においては同様な豪雪が発生し
たが，市内の渋滞はそれほど発生せず，救急搬送の遅れ
も約9分と，大きな支障は生じなかった． 
そこで本研究では，平成20年度のゲリラ豪雪時と22年
度の改善後初のゲリラ豪雪の降雪状況，渋滞状況，及び
除雪の出動データを分析し，その違いを定量的に比較し
また平成20年度のゲリラ豪雪の後，県・国・市町及び
建設業協会による検討会を開催し，地域防雪体制を構築
しているが，実際の実施状況や経過についてインタビュ
ー調査を実施した．さらには救急搬送を行った消防本部
にもインタビュー調査を実施し，その効果の違いを確認
し，地域防雪連携体制を検証した．  
図-1 平成 21年 1月 七尾市内における道路渋滞状況 
県道七尾輪島線 七尾市石崎町地内  
県道氷見田鶴浜線 七尾市西下町地内  
土木学会論文集F6（安全問題）, Vol. 67, No. 2, I_167-I_172, 2011.
2. 既存研究の整理  
降雪による影響については，以下のような既存研究が
 まず，降雪における影響について，志田山ら1）は，「富
山県における冬季道路交通の確保に関する一考察」の中で，
富山県における冬季の交通サービスの低下がもたらす社会
的損失は1日当たり40億円と試算しており，またその影響で
県民の外出機会は約2割程度減少していると述べている． 
また三村ら2）は，「道路交通途絶が物流に及ぼす影響に
関する一考察」の中で，平成13年1月に北陸地方を襲った大
雪について業種数社にアンケートを取っており，特に大き
な影響があったのは，ジャストインタイムシステムを導入
している会社が約2,000万円，生鮮食品を扱う会社が約2,500
万円の経済損失であったと回答しており，しかも途絶時間
が長引くことによって損害も拡大したので，短時間での途
絶解消がきわめて重要であると述べている． 
 さらに具体的な降雪における交通の影響について，浅田
ら3）は，「除雪による冬季道路空間の変化が車両走行速度
に与える影響」の中で，有効幅員の減少よりも，圧雪の有
無の方が速度低下に影響が大きいと述べている． 
 また高橋ら4）は，「プローブカーを利用した札幌市にお
ける冬季の平均旅行速度変化に関する分析」の中で，排雪
作業前には，通常時より65％程低下しているが，排雪後は9
2％にまで回復しており，排雪は旅行速度の維持回復に大
きく寄与していると述べている． 
 また除雪における課題として三寺ら5）は，「県境・積雪
地域における幹線道路の整備課題に関する研究」の中で，
積雪地域における最も大きな問題となっているのは「降積
雪時の移動」であるが，特に県境のような道路管理者の境
となる幹線道路について課題であると述べている． 
よってそのためには，各自治体の情報共有が重要である
が，その点について天見ら6）は，「新潟県中越地震におけ
る地方自治体の道路共有に関するヒアリング調査」の中で，
各自治体とも道路情報に対するニーズは高いが，災害時に
は自らの災害対応に追われていることから，隣接市町村へ
の移動ルートの問い合わせを受けた場合に把握できない場
合もあったと述べている． 
一方，緊急車両に関する研究については，以下のような
既存研究がある．田中7）は，「救急車両の走行信頼性から
みた救急搬送サービスの評価法に関する研究」の中で，消
防に付随した形で実施されていることから，搬送時間等に
ついては隊員の経験によるところが大きく，特に最近では
医療施設の高度化により郊外化が進んでおり，救急業務に
も影響を与えているとし，時間信頼性を向上させることが
必要だと述べている．  
また福田ら8）は，「政令市・中核市を対象とした救急搬
送業務の実態調査に関する研究」の中で，平成19年中の現
場到着時間は全国平均で7.0分，収容所要時間は33.4分であ
るが，年々増加傾向にあるとし，その原因の一つとして，
特に合併している都市においては，現場到着時から救急医
療機関への搬送時間の変化率や人口増加率，面積増加率の
影響が大きく関係しており，合併による都市面積の増加が
一因であると述べている． 
 以上のように，降雪については，経済的，また道路交通
への影響に関する研究は行われている． 
しかしながら近年課題となってきている緊急車両に対す
る影響は行われておらず，その視点からの研究が必要であ
ると思われる． 
そして既存の研究結果から，隣接市町村や道路管理者同
士の情報共有が重要であることが分かっており，それに緊
急車両を所管する消防や警察などと連携することが必要で
あると思われる． 
よって今回，石川県七尾市において実際に発生したゲ
リラ豪雪に対する緊急車両への影響と，その結果構築さ
れた「地域防雪連携体制」を検証することが重要と思わ
れ，それを本研究の一つの目的とする． 
 3. 平成20年度ゲリラ豪雪状況と対応策検討結果  
 平成21年1月25日～27日に，七尾市を中心とした局地
的豪雪が発生した．特に25日の降り始めにおいては，石
川県内では金沢市や小松市でゼロから数cmの積雪深しか
記録しなかったのに対し，図-2に示す通り，七尾市内で
は42cm，そして七尾市内にある能登島では59cmとなった． 
石川県においては，警戒体制より前に体制を強化する
指標として，県内計28箇所で独自に地域警戒積雪深を定
めていたが，能登島では地域警戒積雪深として40cmを定
めており，速やかに体制強化にとりかかっていた． 
しかし当時の積雪の特徴として，朝の除雪後に積雪量 
図-2 H21/1/25～26七尾・能登島の積雪深推移 
土木学会論文集F6（安全問題）, Vol. 67, No. 2, I_167-I_172, 2011.
が急激に増大し，またお昼ごろに大雪警報が発令される
ことにより除雪の初動体制に遅れが生じた． 
また積雪速度も，七尾市内で1時間当り最大で5cm，24
時間で40cm，能登島においても1時間当り最大で6cm，24
時間で59cmとなり，まさにゲリラ豪雪と呼ぶにふさわし
い急激な降り方であった． 
さらに1月25日は日曜日であったこともあり，その日に進
んだ圧雪が取りきれないまま翌日の月曜日に持ち越され，
出勤する道路利用者に多大な影響を与えたと思われる． 
その被害状況については，表-1に詳細を示す． 
まず道路については，国道159号にて中能登町から七尾市
中心部に向けて約7kmの渋滞が発生した他，国道249号や七
尾輪島線など5路線11箇所で渋滞が発生した． 
また倒木などで除雪作業が遅れ，9地区で孤立状態とな
る他，救急搬送への影響として1件当り平均32分の遅れが生
じるなど，七尾市を中心に住民の生活・経済・安全に多大
な影響を及ぼすこととなった． 
その教訓を踏まえ，石川県では除雪体制を見直すことと
し，国・県・市町・及び建設業協会からなる検討会を開催
し，改善方策を検討した． 
その結果，表-2に示すように4つの課題を抽出し，各々に
ついて対応策を検討した． 
まず①については，県土木総合事務所等を中心とし，
国・県道路整備課・管轄区域の市町や消防・警察と情報を
共有する「地域防雪連携体制」を構築することとした． 
そして条件として，管内地域積雪深が1つでも超えた，
管内に大雪警報が発令された，各市町に雪害対策本部が設
置されたいずれかに該当した場合に設置され，さらに各市
町に雪害対策本部が設置された場合は県職員を各市町に派
遣することとした． 
また②については，既に金沢市で策定されていたものを
手本とし，大雪時に各管理者と連携して迅速かつ最優先に
確保する路線を「雪みちネットワーク」として選定した． 
その路線を選定するにあたり，これまでの幹線となる道
路に加え，救急告示病院及び消防署へのアクセス道路，幹
線道路の代替となる道路（主要バス路線含む）を考慮した． 
さらに③については除雪機械操作技能研修会の開催場所
の追加(2→3箇所)，④については雪情報に関するホームペ
ージ（路面積雪状況をライブカメラで配信等）を立ち上げ
ることとした． 
 4.  平成22年度豪雪状況と対応結果  
平成22年度においては，北陸地方全域に慢性的な大雪が
発生し，1月31日には最大74cmと，観測史上最大を記録した． 
その積雪量について，平成20年度と比較したグラフを
図-3に示す． 
積雪量については，平成20年度は1月25～26日のピー
クが突出しているのに対し，平成22年度は12月24日から
連続して約2ヶ月間の長期積雪であったことがわかる． 
その最大積雪深を記録した30～31日にかけての影響は，
道路については，北陸自動車道で最大26時間通行止め，ま
た国道等主要幹線においても慢性的な渋滞が発生した． 
また鉄道については，特急「サンダーバード」等が立ち
往生し1,060人の足に影響，さらに北陸地方を走るＪＲ全線
が運休した． 
 しかし救急搬送の遅れについては，1月30～31日まで
の平均遅れ時間は約8分と，大幅に改善されていた． 
 その理由として，「地域防雪連携体制」の実施により
情報共有が行われ，その結果初動体制の迅速な立ち上げ
が図られたためと思われる． 
表-2 除雪体制見直し結果
番号課題対応策
① 関係機関とのさらなる情報共有と連携強化連携本部設置と連絡員派遣による「地域防雪連携体制」の実施
② 救急告示病院・消防署への確実な路線確保大雪時における「雪みちネットワーク路線」の優先的確保
③ 未熟な除雪オペレータの技能向上 除雪機械操作技能研修会の開催拡大
④ 住民への啓蒙と情報提供の強化住民への広報周知とリアルタイムな情報提供の強化 
表-1 平成 20年度七尾ゲリラ豪雪による被害状況
項目影響、被害
道路国道159号中能登町～七尾市中心部で約7km渋滞の他，国道249号や七尾輪島線など５路線１１箇所で渋滞．
集落９地区（240世帯754名）が一時孤立．
救急搬送 1件当たり平均32分の遅れ．
鉄道・バス JR七尾線20本運休，19本に遅れ．のと鉄道田鶴浜穴水町間29本全線運休．路線バスも運休．
学校七尾市内全22小中学校1月26日一斉休校．
停電倒木により断線し，七尾市や志賀町等で延べ約6,500戸の停電発生．
旅館和倉温泉で約50件200人キャンセル．
農業農作物及び林業関係で，約3,900万円の被害（試算）．  
図-3 七尾の積雪深推移（H20 とH22の比較） 
土木学会論文集F6（安全問題）, Vol. 67, No. 2, I_167-I_172, 2011.
5. 平成20年度と22年度の比較分析  
(1) 平均遅れ時間及び平均遅れ旅行速度の比較 
平成20年度のゲリラ豪雪において見直された除雪体制
により，平成22年度のゲリラ豪雪においては，道路交通
に対する影響は最小限に抑えられたのではないかと考え
られるが，具体にどのような改善が図られたのかについ
て分析を行った． 
まず具体的に緊急搬送の遅れが具体的にどのように改
善されたのか，七尾貸間広域圏事務組合消防本部の協力
を得て，平成21年度1月25～26日のゲリラ豪雪時の記録(N=20件)と，平成23年1月30～31日の豪雪時の記録(N=15
件)を比較した． 
その結果，豪雪時の覚知～到着時間の平均と，通常の
覚知～到着時間の平均の差（以下，「平均遅れ時間」，
及び同様の旅行速度の平均の差（以下，「平均遅れ旅行
速度」）は図-4のようになった． 
平均遅れ時間については冒頭でも述べたように，約32
分から約8分と約24分もの短縮が図られている．また平
均遅れ旅行速度についても，約16km/hから約8km/hと半
分に短縮された． 
次に標準偏差について比較すると，表-3のような結果
となった．平均遅れ時間については，平成20年度は通常
時と比較して差があったものの，平成22年度は通常時と
ほとんど差がなく，ばらつき具合が通常時に近くなって
いることがわかる． 
一方遅れ旅行速度については，豪雪時は平成20年度と
と平成22年度を比較すると，通常時と豪雪時ともバラつ
きはむしろ増加しており，その差も約4(km/h)2とほとん
ど変わらず，改善効果は見られなかった． 
この原因については詳細に分析は行っていないが，考
えられる理由としては，近年救急車の出場件数や搬送件
数が増加しており，それに伴い現場到着時間や収容所要
時間も増加しつつあることが考えられる． 
(2) 時間毎の変化における比較 
次に具体的に平成20年度と22年度を比較して，時間毎
にどのような変化があったのか，七尾市及び中能登町の
国道に取り付けられていたトラフィックカウンターデー
タ（以下，「トラカンデータ」）の通過台数を比較した． 
まず平成20年度は，図-5に示すように1月25日は午前7
時過ぎから積雪が多くなるにつれ，同年度の無積雪時と
比較して通過台数が減少し，翌26日には最大200台/h減少
がみられ，影響を翌日まで引きずる結果となった． 
また積雪による台数差と積雪量の折れ線の形状は似て
いることから，積雪量がそのまま交通量や旅行速度に影
響したのではと推測される． 
この時間帯は，図-6に示すように，除雪トラックやグ
レーダ，及び凍結散布車は日中も頻繁に出動しているが，
その効果はあまりなかったのではないかと思われる． 
一方平成22年度は，12月下旬から2月下旬まで約2ヶ月
間慢性的に降り続けていたが，今は最も大きい積雪深を
図-4 緊急搬送車両の平均遅れ時間及び旅行速度の比較 
図-6 H21/1/25～26除雪作業況（国道160号七尾市内） 
図-5 H20年度 通過台数と積雪量の時系列比較 
（国道160号七尾市内） 
表-3 緊急搬送車両の遅れ時間及び旅行速度標準偏差比較
豪雪時通常豪雪時通常
Ｈ２０2025.907296.184466.1219511.56442
Ｈ２２159.149138.3362710.1702515.19076
差-16.758152.151814.048293.62634
ｻﾝﾌﾟﾙ数遅れ時間(M：分）遅れ旅行速度(km/h)
土木学会論文集F6（安全問題）, Vol. 67, No. 2, I_167-I_172, 2011.
記録した1月30～31日のデータを比較した． 
その結果，図-7に示すように，積雪量70cmを超え始め
た30日のお昼頃から最大200台ほどの通過台数の減少が
みられるものの，翌日は100台前後で推移していること
から，積雪量が多い割には早めの渋滞解消が図られたの
ではと考えられる． 
この時間帯の除雪機械の出動記録を見ると，図-8に示
すように平成20年度と比較して出動回数が少ないものの，
早期の除雪待機や情報管理員の確保を行っており，除雪
体制の強化が早期に図られている．（なお，除雪は既に29日の時点で先行して実施済であった．） 
そしてその結果，道路状況は良好に保たれ，緊急車両
などの通行に大きな影響は与えなかったと考えられる． 
(3)  関係機関へのインタビューによる調査結果 
 これまでの結果により，除雪体制の強化がうまく機能
し，情報の共有と路線の確保がスムーズに行われたと思
われるが，具体にどのように情報共有を図ったのか検証
するため，1月30～31日の状況について関係機関にイン
タビュー調査を行った． 
 その結果を表-4に示す． この表を見てもわかるように，
すでに1月29日の時点で雪みちネットワークの確保を逐
一確認しており，情報の共有化がうまく図られている． 
そしてピークを迎える31日には，雪みちネットワーク
以外の道路も確保され，常に先行して除雪体制を確保で
きたと考えられる． 
また七尾鹿島広域消防にも平成22年度の積雪時の緊急
搬送車両の運行状況を問い合わせたところ，早い段階か
ら除雪が行われていたため，特に支障はなくスムーズに
患者を搬送できたとのことであった．ただし，住宅地な
どの市街地での除雪を望む声も聞かれた． 
 6. 結果のまとめと今後の課題  
以上の結果により，次のようなことがわかった． 
・ 平成20年度ゲリラ豪雪での教訓により見直された除
雪体制が非常にうまく機能していることが検証された． 
・ 特に地域防雪連携体制については，積雪のピークと
なる2日前には既に設置され，情報の共有化が早い段
階から図られていた． 
・ 雪みちネットワークにおいても，早期から指示が出
ているため，積雪がピークになる前，いわゆる圧雪の
除去がスムーズに行われたのではないかと思われる． 
図-7 H22年度 通過台数と積雪量の時系列比較 
（国道160号七尾市内） 
図-8 H23/1/30～31除雪作業状況（国道160号七尾市内） 
表-4 H22年度 情報連絡体制状況結果
日付日付日付日付時刻時刻時刻時刻内容内容内容内容
1月29日1月29日1月29日1月29日4:304:304:304:30 消雪稼働
5:005:005:005:00 ５時から６時にかけて管内全域に除雪指示
5:285:285:285:28 能登南部に大雪注意報が発令【金沢地方気象台】能登南部に大雪注意報が発令【金沢地方気象台】能登南部に大雪注意報が発令【金沢地方気象台】能登南部に大雪注意報が発令【金沢地方気象台】
8:008:008:008:00 能登島の積雪センサー４７ｃｍ以上に
8:408:408:408:40 注意体制⇒準警戒体制に移行＆地域防雪連携本部設置（当注意体制⇒準警戒体制に移行＆地域防雪連携本部設置（当注意体制⇒準警戒体制に移行＆地域防雪連携本部設置（当注意体制⇒準警戒体制に移行＆地域防雪連携本部設置（当該事務所管内地域警戒積雪深超）該事務所管内地域警戒積雪深超）該事務所管内地域警戒積雪深超）該事務所管内地域警戒積雪深超）
8:408:408:408:40 地域防雪連携本部開設連絡⇒関係機関へＦＡＸ地域防雪連携本部開設連絡⇒関係機関へＦＡＸ地域防雪連携本部開設連絡⇒関係機関へＦＡＸ地域防雪連携本部開設連絡⇒関係機関へＦＡＸ
11:0011:0011:0011:00 雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ（翌雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ（翌雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ（翌雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ（翌30日まで計7回報告）30日まで計7回報告）30日まで計7回報告）30日まで計7回報告）
1月30日1月30日1月30日1月30日15:5815:5815:5815:58 能登南部の大雪注意報⇒大雪警報に切り替え【金沢地方気象台】
16:0016:0016:0016:00 雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ
16:3016:3016:3016:30 （管内に大雪警報が発令されたため、羽咋土木でも地域防雪連携本部設置。）
18:0018:0018:0018:00 雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ
18:2018:2018:2018:20 七尾市、中能登町も待機していることを電話確認
18:4018:4018:4018:40 雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ
18:4018:4018:4018:40 降雪予想等をもとに散布業者に（19時、21時、1時、5時の計４回）巡回指示
19:3019:3019:3019:30 除雪パトロール開始（３班×2回(19:30、2:00）、他業者）
1月31日1月31日1月31日1月31日3:003:003:003:00 管内県道→業者へ除雪指示（以後3:30、4:00）
4:004:004:004:00 奥能登土木に連絡→(国)２４９号除雪指示済
4:104:104:104:10 除雪指示（以後4:40）
4:454:454:454:45 七尾市、中能登町に雪みちネットワーク確保状況電話確認七尾市、中能登町に雪みちネットワーク確保状況電話確認七尾市、中能登町に雪みちネットワーク確保状況電話確認七尾市、中能登町に雪みちネットワーク確保状況電話確認
5:105:105:105:10 雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へ電話雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へ電話雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へ電話雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へ電話
7:007:007:007:00 能登国道維持出張所に(国)１５９号、(国)１６０号の状況確認
7:307:307:307:30 雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ雪みちネットワーク確保状況（報告）⇒道路整備課へＦＡＸ
10:2710:2710:2710:27 能登南部の大雪警報⇒大雪注意報に切り替え【金沢地方気象台】
20:3220:3220:3220:32 能登南部の大雪注意報を解除【金沢地方気象台】
2月1日2月1日2月1日2月1日16:0016:0016:0016:00 準警戒体制⇒注意体制に移行＆地域防雪連携本部解散準警戒体制⇒注意体制に移行＆地域防雪連携本部解散準警戒体制⇒注意体制に移行＆地域防雪連携本部解散準警戒体制⇒注意体制に移行＆地域防雪連携本部解散
赤：警報等重要事項赤：警報等重要事項赤：警報等重要事項赤：警報等重要事項青：雪みちネットワーク関連青：雪みちネットワーク関連青：雪みちネットワーク関連青：雪みちネットワーク関連緑：関係機関との調整緑：関係機関との調整緑：関係機関との調整緑：関係機関との調整黒：その他黒：その他黒：その他黒：その他 
土木学会論文集F6（安全問題）, Vol. 67, No. 2, I_167-I_172, 2011.
・ 消防からは今回の除雪状況において，車両通行上支
障がなかったとの評価を得ているが，今後細街路の除
雪について課題がある． 
 このように今回の除雪体制については，うまく機能し
ていることが検証されたことから概ね評価できると思わ
れるが，今後の課題として以下の点が考えられる． 
・除雪費の増加 
石川県の除雪費は，図-9に示すような費用で推移して
いる．赤の棒線は豪雪時を示し，青の棒線はそれ以外を
示す．これによると平成22年度は過去10年間で最高額と
なる約17億円となり，今後は除雪費を抑制するために，
効率よくまた効果的に除雪を行う検討を行う必要がある． 
・建設業者の減少 
 除雪を担う石川県内の建設業者数は図-10に示すよう
に予算の減少に応じて減る方向にある．また作業を行う
オペレータの高齢化も著しく，今後は行政による除雪だ
けでなく，地元住民などによる協働の除雪体制の確保が
必要であると思われる． 
謝辞：本研究に協力頂いた国土交通省金沢河川国道事務
所，石川県，及び七尾鹿島広域消防本部など各方面の
方々に感謝致します． 
１） 志田山智弘,信太啓貴：土木学会第 61 回年次学術講演会，
pp.291-292，2006. 
２） 三村泰広,寺内義典,川本義梅,本多義明：土木学会第57回
年次学術講演会，pp.613-614，2002. 
３） 浅田拓海,川端伸一郎,亀山修一,石田眞二：土木学会第 62
回年次学術講演会，pp.129-130，2007. 
４） 高橋尚人,宮本修司,林美奈子,浅野基樹：土木学会第 58 回
年次学術講演会，pp.437-438，2003. 
５） 三寺潤,小塚みすず,本多義明：土木学会第63回年次学術講
演会，pp.645-646，2008. 
６） 天見正和,外間正浩,鈴木義康：土木学会第60回年次学術講
演会，pp.29-30，2005. 
７） 田中悠祐,高山純一,黒田正生：土木学会第56回年次学術講
演会，pp.466-467，2001. 
８）福田正輝,高山純一,中山晶一朗,鈴木敬二：土木計画学会
講演集，2009.  
（2011.7.22受付） 
  THE INFLUENCE ON EMERGENCY VEHICLE CAUSED BY THE GUERRILLA HEAVY SNOWFALL AND CONSIDERATION ABOUT MEASURES  Masanori TAKAHASHI， Jun-Ichi TAKAYAMA ，Shoichiro NAKAYAMA   In Nanao City, Ishikawa, it was a sudden snowfall (the following, "guerrilla heavy snowfall") in a short time in January, 2009, and a traffic jam occurred in the various places in city. Therefore, the snow remov-ing was late, and  the emergency transportation was late, too. So, Ishikawa Prefecture performed the review of the snow removing system with this guerrilla heavy snowfall as a lesson in the next year. As a result, in January, 2011, similar guerrilla heavy snowfall was generated, but the traffic jam in the city didn’t occur that much, and the big hindrance didn’t produce the delay of the emergency transportation either. Therefore, in this study, I analyzed the snowfall situation of the year before and after the snow remov-ing system improvement, the traffic jam situation and snow removing dispatch data and compared the dif-ference quantitatively. In addition, after guerrilla heavy snowfall, the study meeting the study meeting was held by  prefecture, country ,city, town and association of construction industry, and they built the area snow removing coop-eration system, so I carried out an interview investigation about the real enforcement situation and pro-gress. 
 図-9 石川県の除雪費年間推移（清算時） 
図-10 石川県の建設業許可業者数と投資的経費の推移 
土木学会論文集F6（安全問題）, Vol. 67, No. 2, I_167-I_172, 2011.