導入背景『出向く営農』への取り組み
ＪＡきたみらい 様
『ＪＡきたみらい』は、北海道のオホーツク管内常呂ブロック８ＪＡ（ＪＡ温根湯・ＪＡ留辺蘂・ＪＡ置戸・ＪＡ訓子府・ＪＡ相内・ＪＡ上常呂・ＪＡ北見市・ＪＡ端野）が平成１５年２月１日に合併して誕生した農業協同組合です。『きたみらい』とは、常呂ブロック８ＪＡ組合員の基盤たる北見盆地の輝かしい未来を祈念し、「北見（きたみ）」と「未来（みらい）」をあわせ、『きたみらい』と名づけられました。
西方には、大雪山国立公園旭岳、南方には、阿寒国立公園雄阿寒岳を主峰に仰ぐ、北見盆地の中にあって、大雪山系を源とする常呂川と、その支流無加川が横断する肥沃な大地を生産基盤としております。そのため、北海道における農畜産物の大半が生産されており、とりわけ玉葱は、全国一の産地としての地位を確立しています。
組合員ふれあい室では『出向く営農』をテーマに日々、組合員対応を行っています。営農指導には圃場情報、農薬・肥料・病害虫情報、生産履歴、土壌分析など様々な知識・情報が必要になります。経験を積んだ職員であれば知識を持っており、組合員対応を行うことができますが、総合事業を営むＪＡにおいて人事異動は転職のようなものになります。しかし、経験・知識の有無に関係なく、組合員にとっては同じＪＡ職員です。組合員はどの職員が担当だとしても同じサービスを受けたいと考えており、それがＪＡに求められています。経験・知識のない部分
をカバーできるそんなツールがＪＡにとって必須でした。人だけではなくシステム面でも様々なメーカーのシステムを利用しており、各部署が縦割となり情報を管理していました。そのため１つの事を調べるのに組合員ふれあい室だけではなく、複数部署の作業が発生していました。また将来的にＪＡ職員が減少し、より少ない職員数で今までと同じエリアをカバーする時代がくる懸念を抱えています。そのような課題を解決することができ、組合員にインパクトを与えるツールが欲しいと考えていました。
活用事例圃場情報の確認
地図システムでは誰の圃場かが分かり、作付作物も品種まで分かるようにしています。そのため新人職員など圃場を把握していない職員はもちろん、経験のある職員にとっても地図システムは有益です。ＪＡきたみらいでは８つの地区があり、営農指導に携わってきた職員の担当地区が変わった時も有効活用しています。生育状況が悪い圃場を発見した時に誰の圃場か分からないことがあります。以前は耕作者を特定するために担当者に連絡して確認していましたが、現在は地図システムで耕作者などを確認して対応することで、対応速度が上がっています。また２０１６年には台風により河川が氾濫し、浸水した圃場がありました。地図システムの圃場と現地状況を比較することで、どの部分が浸水しているのかが分かり、どの程度の被害が
JAが求めたこと利用シーンに沿ったシステム
システムに求めたものは営農指導・組合員対応におけるシーンを想定してそれぞれのシーンに沿った情報が見ることができ、それらの情報に繋がりがあることです。また組合員ふれあい室の目線だけではなく、各部署がシステム利用できるように購買
部や販売企画部などの各部署からプロジェクトメンバーを選出し、様々な利用シーンを想定した上で必要な事柄を情報センターへ要望としてお伝えしました。
営農支援システムはＪＡきたみらい、情報センターの合同プロジェクトチームを発足させて頂き、開発に至った経過にあります。その時のプロジェクトチームに参加して頂きました組合員ふれあい室 伊藤室長、ふれあい相談東グループ 森主幹、ふれあい相談南グループ 畠山主幹の御三方にＪＡきたみらいにおける活用事例のお話をお伺いしました。組合員ふれあい室伊藤室長
ふれあい相談東グループ森主幹
ふれあい相談南グループ畠山主幹
▼地図システムの画面イメージ
出たのかを把握するのに有効でした。収穫作業時には今までは担当分の地図が描かれた紙を大量に持ち歩いていましたが、今はタブレット１つで十分だと感じています。
営 農 支 援
活用事例ＪＡきたみらい 様
活用事例防除における対応
防除における対応１つとっても、営農支援システムを利用することで対応方法は変わります。農薬散布の対応例として①圃場はどのような状態（病害虫の発生状況など）なのか②今までの防除暦の確認③有効な農薬の選定④使用農薬の費用はどうなのか⑤使用倍率の確認・必要とする薬剤量はどれくらいなのかというような情報が必要になります。今までだと防除暦を確認するため履歴担当者に連絡をとり、費用を確認するため資材部門に連絡をとり、使用倍率を確認するため防除ガイドを開き、必要農薬量を計算するといったような作業が発生していました。それら作業は営農支援システムを利用することで短時間で対応ができるようになり、他部署の手間を取らせることも少なくなりました。
活用事例選果・現品審査における対応
営農支援システムでは玉葱、馬鈴薯の入庫・選果・現品審査の結果が閲覧できる（※１）ようになっています。組合員にとって選果・現品審査は所得に繋がる大きな要素であり、自分の生産物がどのような評価を得ているのかという部分は気になるのは当然です。収穫作業現場で既に出荷した作物の選果結果について質問を受けることが多々あります。今までだと電話で確認したり、事務所に戻ってから回答となっていました。営農支援システムを通じてその場で分かることにより、即答ができるようになりました。また情報が手元にあるため良い、悪いといった単純な回答ではなく、各項目検査の結果を伝えることができ、結果に対する要因を考えるきっかけになります。例えば自動操舵トラクターを導入したことが良かった、施肥・防除の方法を工夫したこと
が良かったなど例年とは異なる作業が良い結果に繋がっているのではないかと推測することができ、組合員とより内容のある会話ができます。選果・現品審査に限らず、営農支援システムには様々な情報があり、それらの情報は組合員が見たがる情報になります。組合員が必要とする情報をＪＡ職員が持ち歩いていることが組合員に浸透しつつあります。今後、もっと組合員へ浸透していけば、組合員から情報を見せて欲しいと言われることも多くなると思いますし、さらに営農支援システムを活用できる場面が増えてくると思っています。
※１：入庫・選果・現品審査データはＪＡきたみらい様の独自システム「玉葱・馬鈴薯センターシステム」より連動しています。
今後の課題課題を見つけ、対応策を提案できる営農指導
生産活動における課題を明確にし、改善指導の方向性を組合員に提案するため、分析機能を活用して補えないかを考え、取り組んでいます。分析帳票では様々な情報を表やグラフ化したものを組み合わせることができます。それらを活用することで、課題発見から対応策までのストーリーを描くことができ、かつ、どの職員でも結論までを出せるようにする必要があります。１つ１つの情報に対してYES、NOで判断を行い、結論を導くようにしたいです。例えばいくつかの作物を生産しているとします。それを反収ではなく歩留まりがどうなっているか３ヵ年で比較します。どの作物の歩留まりが悪いのかを見て、それを圃場単位でも見ます。圃場全体が悪いのであればその作物における全体的な栽培管理に課題があるのか、特定の圃場が悪いのであれば圃場における課題はどこにあるかといった形でたどっていけば課題が明確になり、結論が出せると考えています。それが実現できれば
新人でも出来るようになります。組合員の課題を見つけ、対応策を組合員に伝えることが営農指導におけるＪＡの役割だと考えます。
活用事例施肥における対応
生育状況が悪い場合は土壌分析の結果を確認、生産履歴からどのような施肥を行っているかも合せて確認し、十分な施肥を行っているのかを判断することがあります。営農支援システム
には、それら判断を行うための情報（土壌分析結果・施肥設計例情報・生産履歴にある施肥情報など）が蓄積されています。
株式会社 ＪＡ北海道情報センター
URL:http://www.jahokkaido-cnt.jp/
▼農薬詳細情報画面イメージ
▼希釈倍率計算イメージ
営農支援システムを
操作する森主幹（左）と
畠山主幹（右）
営 農 支 援
導入背景組合員への情報還元
ＪＡようてい 様
『ＪＡようてい』は、平成９年３月に黒松内町、蘭越町、ニセコ町、真狩村、留寿都村、喜茂別町、京極町、倶知安町の８ＪＡが合併し、ＪＡようていが誕生しました。地域の農業は、稲作、畑作、野菜、酪農畜産など幅広く生産されており、気候・土壌・風土条件に適合した多様な経営形態となっております。ＪＡようていのトップブランド、馬鈴薯は明治１４年からの栽培。現在のように支持を得るまでには「京極高徳子爵」
をはじめ、改良の苦汁を重ねた歴史があります。合併以降、ＪＡようていは持続可能な農業や地域社会への貢献、組織・運営の健全性を維持し、平成２６年３月には、全国農業協同組合中央会より「優良表彰農業協同組合」として選ばれています。今後も引き続き、組合員のためのＪＡとして事業を推進し、地域に根差したＪＡを目指して参ります。
販売実績、生産履歴、土壌分析、施肥設計といった生産活動に関する情報の蓄積と、組合員へフィードバックすることを目的として平成２３年に営農サポート室を設立しました。この目的を達成するために『生産実績表』という資料の作成に取り組み始めました。平成２８年には組合員に対してより密着度を高め、購買事業や販売事業におけるＪＡ利用率を向上することを目的に、『出向く営農』を実践する営農推進課の体制強化を図りました。さら
に営農支援システムを利用することで、圃場情報を把握しつつ、生産実績表の基礎となる生産履歴等のデータを圃場に持ち出せることで、よりリアルタイムに近い形で組合員へ情報を提供できると考えました。その様な取り組みが組合員サービスの向上に繋がると判断し、導入を決めました。現在、営農推進課は本・支所含めて４１名で、１人あたり２０～３０戸の担当を持ち、営農サポート室の果たしていた役割は本所営農推進課が担っています。
JA資産の活用生産実績表の作成
最初に意識したことは組合員からの要望に応えるにはどうすれば良いかという点でした。要望されていた内容は次の通りになります。
・自分の順位を知りたい（ＪＡ内の生産者の中で）・自分の成績を知りたい・優良生産者はどのような農薬を使い、どういったタイミングで作業を行っているのかを知りたい
当時の営農サポート室は３名体制であり、組合員にデータを還元するには作業の効率化が必須でした。そのため各種システム（防除計画システム、施肥設計システム等）を営農サポート室でExcelを活用し、構築したシステムもありました。さらには生産履歴からどの品目でどの肥料・農薬が使用されているか、地区別ではどの肥料・農薬が使用されているか、それらのコストはいくらなのかといった情報を組み合わせ、生産実績表を作成していました。現在と比較すると簡易的な帳票でしたが改善を重ね現在の形になっています。
ＪＡようていでは生産活動に関する情報を元にした生産実績表※を組合員へ配布されております。生産実績表の作成及び営農支援システム利用部署に所属している営農推進課後藤課長、岩﨑職員、足立職員の御三方にお話をお伺いしました。※営農支援システムの生産性分析（組合員経営サポート）は、ＪＡようてい様の生産実績表を参考にさせて頂いております。営農推進課後藤課長営農推進課岩﨑職員営農推進課足立職員
▼生産実績表の生産分布表イメージ（営農支援システムより出力）
営 農 支 援
活用事例ＪＡようてい 様
活用事例生産履歴・GＡP機能
生産履歴システムでは、履歴管理とGＡP機能を活用しています。利用にあたっては、組合員だけではなく、ＪＡ職員も活用しています。生産履歴に取り組み始めたのは１０年ほど前からで、当初はなぜやらないといけないのかという意見も寄せられていました。現在は履歴記帳及び提出は生産者としての当然の義務と認識されています。また最近ではWEB入力する組合員も全体の３～４割程度まで増加しています。以前は、組合員からどんな農薬を使用すればいいのかと聞かれた際、今までは購入（供給）情報しかわからず「何の作物」にまではわからないままとなっていましたが、生産履歴を分析することで、何の農薬が何の作物に使われているかが分かるようになりました。GＡPについては、組合員自らがチェックを行う方式を採用しています。全作物の農作業が完了後のタイミングで年に１度、チェックシートを回収しています。今後は第三者GＡP認証の取得に向けた検討と、組合員へGＡP取り組みの必要性をさらに周知（ＪＡの取り組み）を図っていきたいと考えています。第三者GＡP認証を取得するために必要となる情報を営農支援システムで実現して頂きたいと思っています。例えば防除計画や施肥設計、組合員における農薬・肥料の在庫管理などが挙げら
れます。現在は防除計画、施肥設計はExcelで組合員に提供して利用頂いています。WEB入力機能が出来れば利用者はさらに増えるのではないかと感じます。営農支援システムで認証取得に繋がる仕組みが構築されることを期待します。
活用事例生産実績表の活用
主要品目で上位３名の方を優績者として総会時に表彰し、生産実績表の配布や講習会等で優績者の生産実績表を活用し、優良事例発表を実施しています。優績者の情報を公開することで「ここまで出来るんだ」という刺激になる組合員もおり、生産活動への影響は少なからずあると感じています。反収は天候など様々な要素の影響を受けるため、生産実績表の効果と断言はできませんが、品目によっては年々反収が右肩上がりになっている作物もでてきています。以前は、生産実績表を全組合員分作成するには膨大な作業と
時間が掛かっていました。職員２名で２～３ヶ月の時間を要し大変苦労していました。今年度から営農支援システムの生産性分析機能を活用することで、作業の効率化が図れ、時間短縮・人件費削減に繋がることが営農支援システム導入のメリットだと考えています。さらに、以前は（ＪＡ）職員がデータ補正（Excel）などの作業に苦労していましたが、営農支援システムを利用することで、データ内容に不明な点があったとしても、センターにサポートして頂けることも、利点の１つだと認識しています。
活用事例地図システムの活用
当ＪＡでは営農推進課がタブレットを持ち、営農支援システムを活用しています。特に地図システムを利用しており、若手の職員からベテラン職員まで利用しています。外回りをしてい
る際に作物の様子がおかしいと、すぐさまタブレットで圃場情報を確認し、今までより迅速な対応ができるようになりました。
株式会社 ＪＡ北海道情報センター
URL:http://www.jahokkaido-cnt.jp/
▼生産実績表の農薬情報イメージ（営農支援システムより出力）
▼現在の GＡPシートイメージ
営 農 支 援
ＪＡこしみず 様
『ＪＡこしみず』は、小清水町一円を事業区域として、オホーツク海区型気候に属し、冷涼な気候で日照率の高さは全国有数です。基幹作物である小麦・澱粉原料用馬鈴薯（片栗粉等）・甜菜（砂糖）・大豆の生産性の向上・良質生産に向けて、生産者・職員一丸となって取り組んでおります。また、ＪＡこしみず
の農産物は、健全な土づくりが原点であり、有機物の有効利用による循環型農業を目指して各種事業に取り組んでいます。農業者を中心とした地域住民の方々が組合員となって、運営される相互扶助を原点とする協同組織であり、農業の発展と健康で豊かな地域社会の実現に向けて事業を展開しています。
地図システムを導入する前から日立社製の GeoMation-Farm（以下 GMF）を使用しており、GMF から出力した圃場図を持って、圃場回りに奔走していました。地図システムを導入してからはタブレット１つで作付作物、耕作者などの圃場情報の確認ができるようになりました。特に年度管理により過去の作付作物が把握できることは、調べる手間が削減され、システム導入の効果だと感じます。圃場回りを行うシーンの１つとして病害虫調査があります。この調査は他部署職員の支援を頂き実施しますが、タブレット
操作が直感的にできるため、誰でもすぐに使いこなしています。また現在地ボタン（GPS）より目の前の圃場が表示されるので、圃場情報を確認する速度も向上したと感じます。起動時に多少時間が掛かりますが、それ以外のレスポンスは良く、非常に使いやすいシステムだと感じています。システム導入時は、７台のタブレット（振興課１台、組合員課５台、生産資材課１台）でスタートしましたが、地図システムは日常業務対応の利便性に優れていたため、より多くの職員が利用できるよう新たに４台を追加し計１１台で運用しております。
地図システムのデータはGMFから連動されるため、圃場情報の登録・作図はGMF側での作業となります。経営所得安定対策の申請に圃場図が必要になるため、毎年５月末～６月中旬にかけて行います。組合員対応は他部署の協力を得ていますが、GMFへの情報登録は振興課の５名が１週間程で10,000筆程度の情報を登録しています。大変な作業だからこそ、短期間に集中して行うようにしています。経営所得安定対策以外にも圃場図が必要となるシーンは多々あります。そのため必要な時にすぐ使用できるよう組合員別に全圃場図を印刷して保管しています。
ＪＡこしみずは平成２９年４月に地図システム、平成３０年４月に生産履歴システムを導入しており、営農部を中心に様々な部署で利用頂いています。営農支援システムの主管部署に所属している営農部振興課の遠藤課長、羽田係長、竹田職員の御三方にＪＡこしみずにおける活用事例のお話を伺いました。
営農部振興課遠藤課長
営農部振興課羽田係長
営農部振興課竹田職員
営農部振興課桑名職員
営農部振興課向井職員
営農部振興課長野職員
▲地図検索の画面イメージ
地図システムの画面イメージ
営 農 支 援
地図システムタブレットを用いた活用
地図システムシステムの維持管理
圃場情報の維持管理方法
① JAから組合員へ白図を配布し、圃場情報を記載
② 圃場情報が記載された白図を元に振興課が圃場登録
③ GMFから出力した圃場図を用いて、組合員に確認
④ 誤入力など必要に応じた修正登録
⑤ 組合員別に全圃場を紙ベースで保管
活用事例ＪＡこしみず 様
１端末毎のライセンスが不要ですので、多くの職員が生産履歴システムを活用しています。受付は品目別の担当職員が回収状況を閲覧しています。また履歴情報が必要となるシーンは多々あります。例えば残留農薬検査では検査センターに該当圃場の履歴シートを提出します。反収が悪い時の原因を調べる際も履歴情報は重要な情報になります。今までは提出
された記帳シートをコピーして提示しており、管理部署と必要な部署で作業が発生していました。しかし、各部署からシステムを利用できることで、必要な時に自部署で履歴を確認したり、記帳シートの発行ができます。そのため振興課だけではなく、他部署の業務効率化も図れています。
生産履歴システムには作業日誌機能があり、３ヵ年分の生産活動の情報登録が可能になります。元々、組合員に３ヵ年の作業日誌が記載できる冊子を配布していたため、組合員にとっても馴染みがあり、この機能を使用している組合員も多数います。作業日誌機能では３ヵ年分の入力内容の比較もでき、簡単に過去の情報が確認できますので、便利な機能だと思います。
日頃から圃場でタブレットを使用しているため、組合員にシステムを見せる機会があり、圃場図を持ち歩く組合員から営農支援システムを使いたいというニーズが高まっています。年度を切り替えるだけで輪作情報を容易に確認できることもニーズが高まっている要因です。そのようなニーズに応えるためにも地図システムを組合員に利用して頂こうと前向きに検討しています。また当ＪＡではドローンを導入しており、試験圃場などの撮
影をしています。上空からの撮影になるため同じ圃場内でも生育状況の良し悪しが分かりやすいです。地図システムの情報から連作になっている部分は改善の余地があるなど営農指導に活用できる可能性があります。このように地図システムは単独だけではなく、他の情報と組み合わせて活用することができます。そのため地図システムの活用シーンは更に増えてくるのではないかと思います。
導入前、記帳シートは紙またはExcelを使用して組合員に栽培履歴を記載して頂いていました。記帳シートは品目別に販売部署の職員が受付をしていました。受付した記帳シートは振興課が記載内容の精査を行い、記載ミスがあった際は組合員に再提出を求めていました。そのため農産物の出荷ぎりぎりに回収できたというケースも多々ありました。そういった運用改善は生産履歴システムを導入するきっかけの１つでした。生産履歴システムには農薬違反チェックがあるため、稼動時にはPC、スマートフォンなどを活用したWeb入力する方を増やしたいという考えがあり、全組合員に ID・パスワードを配布しました。Web入力に後ろ向きな組合員もいましたが、
組合員と良好な関係が築けていたこともあり、多くの組合員は受け入れてくれました。また稼動当初は多数の問合せがありましたが、よくある問合せを整理して組合員に周知したり、システム操作が容易であったこともあり、多くの組合員が受け入れてくれました。結果として約８割の組合員が Web 入力を実施しています。Web入力では農薬違反チェック機能が活躍しています。自動で農薬の希釈倍率のチェックを行い、違反箇所は赤くなるため一目で修正すべき箇所が把握できます。そのため入力ミスが少なくなり、組合員に再提出を求める機会が減少しました。導入前の狙い通り、事務作業の効率化が図れています。
株式会社 ＪＡ北海道情報センター
URL:http://www.jahokkaido-cnt.jp/
▲生産履歴入力にて農薬違反があった時の画面イメージ（組合員向け）▲生産履歴一覧にて農薬違反があった時の画面イメージ（JA 職員向け）
作業日誌の画面イメージ
２０１８１１営③
営 農 支 援
地図システム地図システムを組合員に
生産履歴システム
生産履歴システム各部署の活用シーン
生産履歴システム日々の生産活動に生産履歴システムを利用
事務作業の効率化