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     校長人権教育研修会② 
   「人権が尊重された学校づくり」               園田 雅春 先生 
はじめに  平成１２（２０００）年１２月に公布・施行された「人権教育及び人権啓発の推進に関する法律」第５条の規程に基づき、本県の実情に即した人権教育・啓発に関する施策を推進するため、平成１５（２００３）年６月に「福岡県人権教育・啓発基本指針」（以下「基本指針」）が策定されました。これから１０年以上経ち、              など、世の中の状況の変化に対応するため、平成３０年（２０１８）３月に「基本指針」の改定を行いました。  また、平成３１年（２０１９）３月には、「福岡県部落差別の解消の推進に関する条例」が施行されました。   人権を取り巻く状況が変化している中で重要な役割を果たすのは、やはり「教育と啓発」です。「児童生徒の前に立つ大人がどのような人権感覚を持っているのか」、「児童生徒が生活し、社会性等を学ぶ学校がどのような環境であるのか」日々点検し、児童生徒と向き合っていくことが重要です。そのためには、教職員一人一人の人権に関する知的理解の深化と人権感覚の育成が大切になってきます。そこで、当事務所では、来年度も特別研修会を実施します。 
 『  個別的な人権課題』に関する講座のお知らせ  ◇講座Ⅰ：被差別部落の歴史についての理解（７／29午前） ◇講座Ⅱ：同和問題に関わる授業づくり         ～『あおぞら2』等を使って～  （７／29午後） ◇講座Ⅲ：外国人の人権についての理解   （８／２１午前） ◇講座Ⅳ：性的少数者の人権についての理解                             （８／２１午後）  詳細及び参加方法については５月に各学校に通知します。 
 発 行 京築教育事務所人権・同和教育室 
①新たな人権問題の顕在化  情報化や国際化が進むなか、インターネット上の人権侵害や外国人に対するヘイトスピーチ、性的少数者の人権問題などの新たな人権問題が顕在化 
②個別人権課題の解決に向けた法の整備  ・障害者差別解消法  （平成28年 4月施行）  ・ヘイトスピーチ解消法（平成28年 6月施行）  ・部落差別解消推進法 （平成28年12月施行）  ・女性、子ども、高齢者など個別人権課題など様々な法の整備 
あ い の て     ２０号 
平成３１年３月１３日 
   人権教育の「ツボ」 
「福岡県人権教育・啓発基本指針(改定)」について 
平成３０年３月改定 
 「福岡県人権教育・啓発基本指針」（以下「基本指針」）は、平成１２（２０００）年１２月に公布・施行された「人権教育及び人権啓発の推進に関する法律」第５条の規定に基づき、地方公共団体の責務として、本県の実情に即した人権教育・啓発に関する施策を推進するために策定したものです。 
人権が尊重される心豊かな社会をつくる  
○一人ひとりがかけがえのない存在として尊重される社会を目指す ○すべての人に対する偏見や差別のない社会を目指す 
福岡県人権教育・啓発基本指針の改定（改定内容） 
①策定後の状況の変化の反映 
③基本方針をより分かりやすく示すための整理 
②県民意識調査の結果の反映 
 年齢層により関心のある人権問題が異なっていることや若年層の人権意識が希薄化していることへの対応など、平成２８（２０１６）年度に実施した「人権問題に関する県民意識調査」の結果を反映 
 人権教育・啓発の基本理念や推進をする上での 考え方をより分かりやすく示すため、新たに第３章 「人権教育・啓発の基本方針」として整理 
  子どもの奥行きに気づく時、視点が変わる   朝の登校時、「おはよう」と声をかける担任にいつも「死ね」と返してくる生徒がいました。この生徒にどう関わるか悩んでいるとき、クラスの別の生徒から「私たちにはいつもやさしいよ」という話を聞きます。もっと本人のことを知りたくなった担任は家での様子を伺いに行きます。そこで年の離れた幼い妹を膝にのせ、笑顔で遊んでいる生徒の姿に出会いました。   その姿を見た時に「この子は本当はやさしい気持ちをもっているんだ」と確信し、担任は、次の日からも笑顔で「おはよう」と声をかけ続けます。すると日が経つにつれてだんだんと「死ね」という声が小さくなり、逆に小さな声で「おはよう」と返ってくるようになり、ついにはちゃんと聞こえる声で「おはようございます」とあいさつをするように変わっていきました。      担任は、学校での姿だけでその子を見るのではなく、家庭での姿を知ることでその子の奥行きを感じ、自分の捉えが一面的であったことに気づいたのでした。気づかないうちに子どもに声をかけるときの表情が変わったのかもしれません。    園田先生の話を通して、「教育の効果は即効性はない場合もありますが、それゆえに子ども達がいとおしく、仕事にやりがいを感じる」ことが再確認できた瞬間でした。  
「背景や奥行きを知ることで多面的に捉える」 
 基本指針策定後に整備された法律や制度等を踏まえた見直しを行うとともに、「インターネットによる人権侵害」、「性的少数者」、「外国人（ヘイトスピーチ等）」、「犯罪被害者等」について詳細に記載 
『あおぞら2』の教材紹介①（低学年） 
～すきなもの、なあに？～ 
 小学校低学年の児童に、自分の好きなことを素直に表現させ、互いに伝え合う活動を通して、人の好みには違いがあることに気付かせ、その違いがあるのは自然であることを理解させたり、違いを認め合うことの心地よさを感じさせ、自分の考えや好みが他者のそれと違ってよいことに気付かせたりすることを通して、互いを尊重しながらより良い人間関係を築かせることができる教材です。 
①「すきな どうぶつは なんですか？」 ②「すきな たべものは なんですか？」 ③「すきな あそびは なんですか？」 の３つの問いから、児童の身近なものについて、楽しみながら言葉を使った交流を行い、自分と友だちとの共通性や相違性に気付けるようにしていきます。  また、「どうして好きなのか」「どんなところが好きなのか」など詳しく聞いていくことで同じ好きなものでも理由が違うことや同じものでも多様な見方・感じ方があるということに触れさせたり、同じものでも嫌いと感じる児童に「どうして嫌いのか」「どんなところが苦手なのか」など詳しく聞くことで自分が好きな理由で挙げたことが嫌いな理由になることがあるということや同じものでも感じ方が多様であるという多様性に触れさせることができます。実は、この部分が人権教育で大切にしたいものの見方・考え方の一つです。 
『あおぞら2』の教材紹介②（低学年） 
【多様性の理解】 ～みんななかよし～ 
 いじめをする子どもやいじめを見て見ぬふりをする子どもがでてくる原因や背景には、子どもを取り巻く学校、家庭や社会環境等の中に複雑に絡み合った問題があり、その根底には、他人に対する思いやりやいたわりといった人権尊重の意識の希薄さがあるのではないでしょうか。この教材は、低学年の時期に集団活動の中で協力することの大切さを味わったり、互いの存在の大切さや自分自身の存在が認められている心地よさを実感したりすることで、誰もが安心して生活できる環境を築こうとする意識を高めることができる教材です。 
 この教材で、大切にしたいのが、振り返りです。  活動の中でいろいろな「気づき」があり、その交流を通して「みんなが笑顔になるため」に大切にしたいことを気付かせていきます。このとき大切にしたいのが、指導者が気付かせたいことを言ってしまうのではなく、児童自ら「気づき」が起きるような問いかけをすることが必要です。         このような問いかけをしていくことで、児童自身が何を大切にしていけばよいのか。どうすることがみんなの笑顔につながるのかを見つけ出していくことにつながります。  また、児童の発言に対して、教師の「そういう考え方もあるんだね。それは、どういったところからそう思うの？」といった受容する姿は、子どもたちの中にも周りの考えを受容しようとする雰囲気をつくります。 これは、    といった、人権教育で築きたい「人権が尊重された環境づくり」につながります。 
【振り返り時の問いかけ例】  ・どうしてそうしたのかな。  ・どうすればうまくいったのかな。  ・やってみてわかったことは何かな。  ・そう思ったわけは何。  など 
・自分の考えを言っても受け入れてもらえるといった安心して意見が言える環境づくり ・多様性を認め合う環境づくり 
【人権が尊重された環境作り】 
実際の『あおぞら２』をご覧下さい。 
実際の『あおぞら２』をご覧下さい。 