北海道新型コロナウイルス感染症対策本部
第７回本部会議記録
日時／令和２年４月２０日（月）
１９：００～１９：
場所／本庁舎３階テレビ会議室
【副本部長（中野副知事）】
それでは、ただいまから、北海道新型コロナウイルス感染症対策本部第７回本部員会
議を開催いたします。
まず、状況報告につきまして、保健福祉部長からお願いをいたします。
【三瓶保健福祉部長】
資料１をご覧ください。まずはじめに、１の（１）「道内の発生状況及び検査の状
況」についてでございますが、２２ページからの太枠で囲んでおります箇所が、前回の
本部会議以降の新たな事例になります。
道内におきましては、４月１８日以降、現時点、本日１５時現在でございますが、
新たに７４例の新型コロナウイルス感染症が確認され、資料には記載がありませんが、
本日、札幌市で新たに８例が発生し、これまでの累計で４５１例が発生している状況と
なってございます。
また、「検査及び患者の状況」につきましては、同じく２６ページの欄外になります
が、札幌市等の検査分を含めまして、昨日、４月１９日時点で４，２４５名の検査を実
施してございます。
陽性累計は４３４名、このうち陰性確認済の方は１７９名、残念ながらお亡くなりに
なられた方が１８名で、現在の患者数は２３７名となってございます。
続きまして、資料の１のページに戻っていただき、１の（２）「国内の発生状況」を
ご覧ください。下線を引いている部分が更新した箇所でございます。４月１９日１２時
までに確認されております患者は６，３５３名で、このほかに６８５名の無症状病原体
保有者、３，３２３名の方が症状有無確認中となってございます。
続きまして同じく１ページの２の「国などの対応」については、３ページの（４６）
にありますとおり、４月１８日、「札幌呼吸器科病院」と「国立病院機構北海道がんセ
ンター」などで感染拡大を受け、厚生労働省は国立感染症研究所の専門家チームを札幌
市に派遣したところでございます。
次に、同じく３ページの３の「道の対応」についてでございますが、主なものをご説
明いたしますと、５ページの（３４）と（３５）になりますが、４月１７日、新型イン
フルエンザ等対策特別措置法に基づきまして、「新型コロナウイルス感染症」の感染拡
大防止のため、「北海道」における緊急事態措置を決定するとともに、本日から、「東
横ＩＮＮ札幌すすきの南」における宿泊療養を開始しまして、本日は、１２名の患者の
方に、病院から宿泊療養に移行いただいたところでございます。
宿泊療養の運営に当たりましては、札幌市と十分な連携を図りながら、療養される方
の安全、運営に従事いただく職員の安全確保に万全を期して参ります。
私からの説明は以上でございます。
【副本部長（中野副知事）】
つづきまして、各部、各地方本部から報告などありましたらお願いいたします。
特段、よろしいでしょうか。
そうしましたら、続きまして、今後の対応などにつきまして、本部長からお願いをい
【本部長（知事）】
はい、まず新たに３名の方がお亡くなりになりました。お亡くなりになりました方
に哀悼に意を表しますとともに、ご遺族の方に心よりお悔やみを申し上げます。
それでは、私から指示させていただきたいと思います。
先週金曜日の対策本部におきまして、本道の緊急事態措置を決定いたしますとともに、
事業者に対する休業要請の実施に関して、関係本部員に対し、速やかに検討を進めるよ
う指示していたところでございます。
本日は、これを受け、緊急事態措置に追加ましたので、その概要等について、お話し
させていただきます。
お手元の「資料２」をご覧ください。
これは、道としての緊急事態措置の改訂版として、取りまとめられたものであります
が、これまでの「感染防止の徹底」や「外出自粛の要請等」に加えまして、新たに、
「施設の使用停止やイベントの開催停止」に関して、要請や協力依頼」を行うもの、
いわゆる「休業要請」であり、その要請等の期間は、５月６日水曜日までとしたところ
であります。
なお、休業を行うに当たっては、それに向けた必要な準備もあると思いますので、
全ての事業者の皆様が、直ちに休業を行うことは、難しとは考えてはおりますが、私と
いたしましては、感染拡大をできるだけ早く防止するため、より一歩踏み込んだ対応が
必要であるという観点から、可能な限り早く、休業に取り組んでただくよう、本日か
ら休業の要請を行うこととしたものであり、事業者の皆様には、ご理解とご協力をお
願いいたします。
道といたしましては、「施設の使用停止やイベントの開催停止」などといった、い
わゆる「休業要請」については、先行導入をしております「東京都」や「埼玉県」な
どの例を参考としながら、鋭意、検討を進めてきたところであります。
２ページ目でございますが、基本的に休止を要請する施設、すなわち「休業要請」
を行う施設であります。
３ページで、特措法上では、休業要請の対象にはならない施設であるが、現下の状
況に鑑み、特措法によらない協力依頼を行うこととした施設であります。
さらに、４ページ目ですが、「基本的に休業要請を行わない」が、適切な感染防止
対策の協力を要請する施設であります。
これらの施設については、５ページの別表にある適切な感染防止対策の実施につい
て協力を要請していくこととなります。
なお、４ページにある「食事提供施設」については、１９時以降、午後７時以降の
夜間については、酒類の提供を控えていただくよう、協力を要請することといたしま
制度の大枠は以上でありますが、制度の詳細については並行して詰めるところがご
別途Ｑ＆Ａを整理するとともに、事業者の皆様からのご質問等に対応できる体制を
至急に整備をして参ります。
各部においては、こうした要請を行っていく点について、関係団体に周知をいただ
くとともに、各振興局からは市町村にも周知を図っていただきたいと思います。
道としては、感染拡大の防止のため休業要請にご協力をいただき、感染リスクを低
減する自主的な取組を行う事業者の皆様に対する支援制度を創設したいと考えており
制度の詳細は現在検討中でありますが、事業者の皆様の感染リスクを低減するため
の自主的な取組を行うことを前提に応援することとし、要請を受け休業する事業者を
対象とし、法人には３０万円、個人事業者には２０万円、午後７時以降のアルコール
類の提供を自粛する飲食店には、個人、法人に関わらず１０万円を支給することを想
定しており、今後、道議会とも議論をしながら、早急に詳細を詰めて参ります。
なお、休業については、可能な限り早く取り組んでいただきたいところではありま
すが、支援金については、休業への準備期間も考慮し、遅くとも４月２５日土曜日ま
でに休業を開始していただいた方を対象とし、ゴールデンウィーク明けの５月６日水
曜日まで休業を継続していただくことをお願いしたいと考えております。
なお、先般、休業要請に伴う事業者への支援について、ご要望をいただいた札幌市を
はじめ７市の皆様には、本制度と連携した支援の実施について、ご相談をさせていただ
く予定であります。
また、休業要請の対象とさせていただいた皆様をはじめ、感染拡大により大きな影響
を受けている事業者の皆様には、国が近く創設する持続化給付金や道の融資制度をご活
用いただき、現下の苦境を乗り超えていただけるよう、きめ細かいサービスを行って参
さらに、ふるさと納税制度を活用して、新型コロナウイルス感染症対策の寄附を広く
募集をする予定であります。
北海道では、当初から新型コロナウイルス感染症の影響を受け、最前線で働く医療関
係者の奮闘は長期にわたっているところであります。
こうした中、道民はもとより、北海道の地域医療を応援したいという思いを持つ方か
ら広く寄附を募るものであります。
募集開始は今週末を予定しており、個人については、クラウドファンディングも実施
予定で、現在、国で検討中の一人１０万円の給付金の活用先としてもご検討いただけれ
ばと考えているところです。
また、「ほっかいどう応援団会議」のネットワークを活用しながら、企業等からも広
くご支援をいただきたいと考えているところであります。早期に開始できるよう準備を
進めていただきたいと思います。
そして、私（知事）としては、全ての道民の皆様の心を一つとして、この危機に立ち
向かっていく覚悟でありまして、皆様に厳しい要請を行うという重大な判断をする以上、
私の思いとして、現在すでに知事の給与、ボーナス、退職金を３割削減しているところ
でありますが、更なる削減を行いたいと思います。詳細については、今後検討して参り
政府の基本的対処方針において、「極力８割程度の接触機会の低減を目指す」とされ
ており、正念場が続く訳でありますが、この目標に向かって、様々な取り組みを通じ、
引き続き全庁をあげて、粘り強く取り組んでいただくようお願いいたします。
引き続き、道民の皆様や事業者の皆様方のご理解とご協力をいただきながら、新型コ
ロナウイルス感染症の感染拡大の防止の徹底し、この危機克服に向け、全道一丸となっ
て、取り組んで参ります。私からは以上です。
【副本部長（中野副知事）】
はい、それでは以上をもちまして、第７回本部員会議を終了いたします。