존경하는 국민 여러분 그리고 단체장 및 소속 공무원 여러분. 오늘 제안하고자 하는 이야기는 비행청소년에 대한 발전적 방향을 제안하기 위해서입니다. 시대를 막론하고 끊임없이 문제시 되며 야기되는 문제 중 비행청소년에 대한 개선사항은 늘 부족하리만큼 제자리 발걸음을 걷고 있습니다. 이러한 문제는 늘 구조적 문제를 이유로, 현 170만 비행청소년들을 걱정하는 민간 사회의 케어(care) 프로그램에 기댈 수밖에 없는 현실에 벽을 마주합니다. 이 처럼 한 결 같이 분명한 문제점과 대안이 있음에도 개선되지 않는 문제는 늘 우리 사회 속에 골칫덩어리가 되어있습니다. 비행청소년을 위해 사회가 주는 여러 케어 프로그램 중 가장 밑바닥은 소년원이겠지요. 우리는 그곳에서 비행청소년들이 개과천선하여 사회로 나올거란 생각을 하지 않습니다. 오히려 더욱더 사회의 악을 만드는 최악의 프로그램이 되고 있습니다. 그럼 어른들로써 고민하지 않을 수 없습니다. 이러한 일이 되풀이 되지 않도록 하는 근본적인 치료와 치유 그리고 우리에게 필요한 올바른 방향입니까? 우리가 어떻게 하면 17명도, 17만명도 아닌 170만의 비행청소년들을 위한 일을 하겠냐는 겁니다. 방황하지 않을 시기부터 바른 교육을 하는 것일까요? 아니면 범죄의 씨앗이 자라고 있을 때? 뭐가 되었든 타임머신을 타고 과거로 돌아갈 수 없지만, 그 청소년들이 처음 세상과 마주했을 시기부터 그 원인을 찾아보고자 합니다. (모두 이해 하셨을거라 생각하고 전문가의 글이 많이 있으니 찾아보시기 바랍니다. 바로 제안하겠습니다.) 비행청소년 170만명 중 75만명이 결손가정에서 자랐다는 통계가 있습니다. 이는 부모교육의 부재가 한몫 제대로 하고 있다는 결과를 낳습니다. 이를 통해 우리가 해야 할 근본적인 문제는 부모교육이 필요합니다. 미국에 경우 아기 모형을 통해서도 이에 대해서는 전문가의 식견과 제도 제안을 통해 구체적으로 알아봐주시고, 아기 모형을 활용한 돌봄 실습 등 이를 학생들이 받아야 할 수업과 수행평가를 제도화 하여 모든 학생들이 예비부모교육을 통해 생명에 대한 윤리적 소명과 도덕적 소명을 높이는 교육이 실시되어야 합니다. 그리하여 근본의 문제를 해결하고자 하는 바램입니다. 이상입니다.
170만명의 비행청소년을 위한 근본적인 제도를 마련해 주세요.