Lausanne, Switzerland (CNN)There are plenty of details left to iron out, but negotiators took a significant step Thursday toward a landmark deal aimed at keeping Iran's nuclear program peaceful. After a marathon stretch of late-night negotiations in Lausanne, Switzerland, diplomats announced they'd come up with the framework for an agreement that's been months in the making. Iran would reduce its stockpile of low-enriched uranium by 98% and significantly scale back its number of installed centrifuges, according to the plan. In exchange, the United States and the European Union would lift sanctions that have crippled the country's economy. "It is a good deal, a deal that meets our core objectives," U.S. President Barack Obama said in a speech from the White House Rose Garden. "This framework would cut off every pathway that Iran could take to develop a nuclear weapon." The deal would include strict verification measures to make sure Iran complies, he said. "If Iran cheats," Obama said, "the world will know it." Key points of the deal . The world powers involved in the talks with Iran were the United States, Russia, China, France, the United Kingdom and Germany. For the United States and Iran, two countries with a long history of strained relations, the negotiations took on an added significance. Just two years ago, they hadn't talked with each other officially in nearly four decades. "I think there was a seriousness of purpose," U.S. Secretary of State John Kerry told CNN in an interview shortly after the framework was announced. "People negotiated hard. It was tough, very intense at times, sometimes emotional and confrontational. It was a very intensive process, because the stakes are very high, and because there is a long history of not talking to each other. For 35 years, we haven't talked with the Iranians directly like this." On Thursday, Iranian state television broadcast Obama's speech live, something many Iranians described as unprecedented. Some Iranians marked the historic moment in U.S.-Iranian relations on Twitter by sharing "selfies" of themselves in front of the live Obama speech. But U.S. leaders were still talking tough, even as they praised the agreement. Kerry stressed that if a final deal is reached with Iran, the removal of any sanctions against Tehran will come in phases. "And if we find out at any point that Iran is not complying with the agreement, the sanctions can snap back into place," he said. Iran didn't seem to be changing its tune, either. "Iran-U.S. relations had nothing to do with this. This was an attempt to resolve the nuclear issue. ... We have serious differences with the United States," Foreign Minister Javad Zarif said after the deal's framework was announced, noting that "mutual mistrust" had been a serious problem in the talks. The preliminary agreement will not put an end to Iran's enrichment activities, Zarif said. "None of those measures include closing any of our facilities. The proud people of Iran would never accept that," he said. But he said Iran will abide by the agreement, which would limit enrichment activities to one location, he said. 21 questions on Iranian nuclear talks . But work on the deal isn't finished. There's a June 30 deadline for coming up with a final agreement. In the United States, the Obama administration could face an uphill battle selling the deal to a skeptical Congress, which has threatened to impose new sanctions on Iran. Already, there were rumblings of the looming political fight. Kerry said he didn't believe Congress would block the deal, telling CNN it "would be very irresponsible to make politics trump facts and science and the realities of what is possible here." House Speaker John Boehner said in a statement that he was planning to stand strong and press the administration with tough questions. "The President says negotiators have cleared the basic threshold needed to continue talks, but the parameters for a final deal represent an alarming departure from the White House's initial goals," he said, arguing that Congress must review details of a deal before any sanctions are lifted. Obama warned leaders of Congress not to stop the deal. "If Congress kills this deal not based on expert analysis and without offering any reasonable alternative, then it's the United States that will be blamed for the failure of diplomacy," Obama said. "International unity will collapse." Obama maintains the deal would shut down Iran's path to getting a nuclear bomb. But Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu says the opposite is true. "Such a deal would not block Iran's path to the bomb. It would pave it," he said in a statement. "It would increase the risks of nuclear proliferation in the region and the risks of a horrific war." Netanyahu has been lobbying against an agreement since the talks began, warning U.S. lawmakers in a congressional address last month that Iran can't be trusted. Israeli government officials vowed to continue their push against what they called "a poor framework that will lead to a bad and dangerous agreement." "If an agreement is reached on the basis of this framework, it will result in a historic mistake that will make the world a far more dangerous place," the Israeli officials said in a statement. "This framework gives international legitimacy to Iran's nuclear program that aims only to produce nuclear bombs." Obama said that he was reaching out to Netanyahu to explain and defend the tentative framework. "If, in fact, Prime Minister Netanyahu is looking for the most effective way to ensure that Iran doesn't get a nuclear weapon, this is the best option," Obama said. Negotiations between Iran and the five permanent members of the U.N. Security Council -- China, France, Russia, the United Kingdom and the United States -- plus Germany began in 2006 and have had a tortured history. Over the past nine years, the push and pull over Iran's nuclear program produced a bewildering array of proposals. Meanwhile, as talks dragged on, the United States, the European Union and others imposed sanctions on Iran, provoking resentment among Tehran's leaders, who called the sanctions a crime against humanity. The challenge all along was twofold: To assure the international community that Iran could not develop nuclear weapons (which it denied in any event that it was doing); and to accommodate the country's assertion of its right -- as a signer of the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons -- to enrich nuclear fuel for civilian purposes. The broad outlines of a deal seem to have been clear for some time. But the devil was in the details, and the numbers, timing, sequencing and verification procedures proved devilishly difficult to resolve. Until now. The 2013 election of Hassan Rouhani, a political moderate, to Iran's presidency infused the talks with new hope, though questions lingered over whether he could persuade the country's hard-liners to accept an agreement. U.S. leaders also were divided over the agreement as envisioned. In a March 9 letter signed by 47 Republican U.S. senators, Iran's leaders were warned that any deal not approved by the Senate could immediately be revoked by President Barack Obama's successor in 2017. Democrats denounced the sending of such a letter to foreign leaders as an unprecedented intervention in negotiations between the administration and another country. And Iran's leaders also dismissed the letter.​ . CNN's Elise Labott reported from Lausanne and Mariano Castillo and Catherine E. Shoichet wrote the story in Atlanta. CNN's Don Melvin, Mark Bixler, Cynde Strand, Sarah Aarthun, Jedd Rosche, Jethro Mullen, Greg Botelho and Jim Sciutto contributed to this report.
Netanyahu says a deal would pave the way for Iran to get a nuclear bomb .
Iran's enrichment capacity and stockpile will be limited, diplomats say .
Talks were tough, intense and "sometimes emotional and confrontational," Kerry says .
לוזאן, שוויץ (CNN) נותרו הרבה פרטים לגהץ, אבל המשא ומתן נקטו צעד משמעותי ביום חמישי לקראת הסכם ציון דרך שמטרתו לשמור על שלום תוכנית הגרעין של איראן. לאחר רצף מרתוני של משא ומתן בשעות הלילה המאוחרות בלוזאן, שוויץ, דיפלומטים הודיעו שהם מצאו את המסגרת להסכם שנמשך חודשים ארוכים. איראן תפחית את מלאי האורניום המועשר הנמוך שלה ב-98% ותצמצם משמעותית את מספר הצנטריפוגות המותקנות שלה, על פי התוכנית. בתמורה, ארצות הברית והאיחוד האירופי יסירו את הסנקציות שפגעו בכלכלת המדינה. "זו עסקה טובה, עסקה שעונה על יעדי הליבה שלנו", אמר נשיא ארה"ב ברק אובמה בנאום מגן הוורדים של הבית הלבן. "המסגרת הזו תנתק כל מסלול שאיראן תוכל לעשות לפיתוח נשק גרעיני". ההסכם יכלול אמצעי אימות קפדניים כדי לוודא שאיראן תעמוד בדרישות, אמר. "אם איראן תרמה", אמר אובמה, "העולם יידע את זה". נקודות מפתח של העסקה. מעצמות העולם שהיו מעורבות בשיחות עם איראן היו ארצות הברית, רוסיה, סין, צרפת, בריטניה וגרמניה. עבור ארצות הברית ואיראן, שתי מדינות עם היסטוריה ארוכה של יחסים מתוחים, המשא ומתן קיבל משמעות נוספת. רק לפני שנתיים הם לא שוחחו ביניהם רשמית כמעט ארבעה עשורים. "אני חושב שהייתה רצינות של מטרה", אמר שר החוץ האמריקני ג'ון קרי בראיון ל-CNN זמן קצר לאחר ההכרזה על המסגרת. "אנשים ניהלו משא ומתן קשה. זה היה קשה, מאוד אינטנסיבי לפעמים, לפעמים רגשי ומתעמת. זה היה תהליך מאוד אינטנסיבי, כי ההימור מאוד גבוה, ובגלל שיש היסטוריה ארוכה של לא לדבר אחד עם השני. במשך 35 שנה , לא דיברנו בצורה ישירה עם האיראנים". ביום חמישי שידרה הטלוויזיה הממלכתית האיראנית את נאומו של אובמה בשידור חי, דבר שאיראנים רבים תיארו כחסר תקדים. כמה איראנים ציינו את הרגע ההיסטורי ביחסי ארה"ב-איראן בטוויטר על ידי שיתוף "סלפי" של עצמם מול נאום אובמה החי. אבל מנהיגי ארה"ב עדיין דיברו קשה, גם כשהם שיבחו את ההסכם. קרי הדגיש כי אם תושג הסכם סופי עם איראן, הסרת הסנקציות נגד טהראן תגיע בשלבים. "ואם נגלה בשלב כלשהו שאיראן לא עומדת בהסכם, הסנקציות יכולות לחזור למקומן", אמר. נראה שגם איראן לא שינתה את המנגינה שלה. "ליחסי איראן-ארה"ב לא היה שום קשר לזה. זה היה ניסיון לפתור את סוגיית הגרעין... יש לנו חילוקי דעות רציניים עם ארה"ב", אמר שר החוץ ג'וואד זריף לאחר הודעת מסגרת ההסכם, וציין כי " חוסר אמון הדדי" הייתה בעיה רצינית בשיחות. ההסכם המקדים לא ישים קץ לפעילות ההעשרה של איראן, אמר זריף. "אף אחד מהאמצעים האלה לא כולל סגירת אף אחד מהמתקנים שלנו. העם הגאה של איראן לעולם לא יסכים לזה", אמר. אבל הוא אמר שאיראן תעמוד בהסכם, שיגביל את פעילות ההעשרה למקום אחד, אמר. 21 שאלות על שיחות הגרעין האירניות. אבל העבודה על העסקה לא הסתיימה. יש מועד אחרון ל-30 ביוני להגיע להסכם סופי. בארצות הברית, ממשל אובמה עלול לעמוד בפני מאבק עלייה במכירת העסקה לקונגרס ספקן, שאיים להטיל סנקציות חדשות על איראן. כבר היו רעש של המאבק הפוליטי הממשמש ובא. קרי אמר שהוא לא מאמין שהקונגרס יחסום את ההסכם, ואמר ל-CNN שזה "יהיה מאוד לא אחראי לגרום לפוליטיקה לנצח את העובדות והמדע ואת המציאות של מה שאפשר כאן". יו"ר בית הנבחרים, ג'ון בוהנר, אמר בהצהרה שהוא מתכנן לעמוד איתן וללחוץ על הממשל בשאלות קשות. "הנשיא אומר שהמשא ומתן פינו את הסף הבסיסי הדרוש להמשך השיחות, אבל הפרמטרים לעסקה סופית מייצגים חריגה מדאיגה מהמטרות הראשוניות של הבית הלבן", אמר, בטענה שהקונגרס חייב לבדוק את פרטי ההסכם לפני סנקציות כלשהן. הרים. אובמה הזהיר את מנהיגי הקונגרס לא להפסיק את ההסכם. "אם הקונגרס יהרוג את העסקה הזו שלא בהתבסס על ניתוח מומחה ובלי להציע חלופה סבירה כלשהי, אז ארה"ב היא זו שתואשם בכישלון הדיפלומטיה", אמר אובמה. "האחדות הבינלאומית תתמוטט". אובמה טוען שההסכם יחסום את דרכה של איראן להשגת פצצה גרעינית. אבל ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו אומר שההפך הוא הנכון. "עסקה כזו לא תחסום את דרכה של איראן אל הפצצה. היא תסלול אותה", אמר בהצהרה. "זה יגדיל את הסיכונים להפצת נשק גרעיני באזור ואת הסיכונים של מלחמה איומה". נתניהו פעל נגד הסכם מאז תחילת השיחות, והזהיר את המחוקקים האמריקנים בנאום בקונגרס בחודש שעבר שאי אפשר לסמוך על איראן. גורמים בממשלת ישראל נשבעו להמשיך בדחיפה נגד מה שכינו "מסגרת גרועה שתוביל להסכם רע ומסוכן". "אם יושג הסכם על בסיס המסגרת הזו, זה יביא לטעות היסטורית שתהפוך את העולם למקום הרבה יותר מסוכן", אמרו הגורמים הישראלים בהצהרה. "מסגרת זו נותנת לגיטימציה בינלאומית לתוכנית הגרעין של איראן שמטרתה לייצר פצצות גרעיניות בלבד". אובמה אמר כי הוא פונה לנתניהו כדי להסביר ולהגן על המסגרת הטנטטיבית. "אם, למעשה, ראש הממשלה נתניהו מחפש את הדרך היעילה ביותר להבטיח שאיראן לא תקבל נשק גרעיני, זו האפשרות הטובה ביותר", אמר אובמה. המשא ומתן בין איראן לבין חמש החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם - סין, צרפת, רוסיה, בריטניה וארה"ב - בתוספת גרמניה החל ב-2006 והיה לו היסטוריה מעונה. במהלך תשע השנים האחרונות, הדחיפה והמשיכה של תוכנית הגרעין של איראן יצרה מגוון מביך של הצעות. בינתיים, כשהשיחות נמשכו, ארצות הברית, האיחוד האירופי ואחרות הטילו סנקציות על איראן, מה שעורר טינה בקרב מנהיגי טהראן, שכינו את הסנקציות כפשע נגד האנושות. האתגר לאורך כל הדרך היה כפול: להבטיח לקהילה הבינלאומית שאיראן לא תוכל לפתח נשק גרעיני (מה שהיא הכחישה בכל מקרה שהיא עושה); וכדי להיענות לעמידה של המדינה על זכותה - כחותמת על האמנה לאי-הפצת נשק גרעיני - להעשיר דלק גרעיני למטרות אזרחיות. נראה כי קווי המתאר הרחבים של עסקה היו ברורים מזה זמן מה. אבל השטן היה בפרטים, והמספרים, התזמון, הרצף והליכי האימות התבררו כקשים להפליא לפתרון. עד עכשיו. בחירתו של חסן רוחאני, מתון פוליטי, לנשיאות איראן ב-2013, הפיחה בשיחות תקווה חדשה, אם כי התהוו שאלות אם הוא יכול לשכנע את המתנגדים במדינה לקבל הסכם. גם מנהיגי ארה"ב היו חלוקים באשר להסכם כפי שנחזה. במכתב מ-9 במרץ שנחתם על ידי 47 סנאטורים רפובליקנים בארה"ב, הוזהרו מנהיגי איראן כי כל עסקה שלא תאושר על ידי הסנאט עלולה להתבטל לאלתר על ידי יורשו של הנשיא ברק אובמה בשנת 2017. הדמוקרטים גינו את שליחת מכתב כזה למנהיגים זרים כחסר תקדים התערבות במשא ומתן בין הממשל למדינה אחרת. וגם מנהיגי איראן דחו את המכתב... אליז לאבוט מ-CNN דיווחה מלוזאן ומריאנו קסטילו וקתרין א. שויצ'ט כתבו את הסיפור באטלנטה. דון מלווין של CNN, מארק ביקסלר, סינד סטרנד, שרה אארטהון, ג'ד רושה, ג'טרו מולן, גרג בוטלו וג'ים סקיוטו תרמו לדו"ח זה.
נתניהו אומר שהסכם יסלול את הדרך לאיראן להשיג פצצה גרעינית.
יכולת ההעשרה של איראן ומאגרה יהיו מוגבלים, אומרים דיפלומטים.
השיחות היו קשות, אינטנסיביות ו"לפעמים רגשיות ומתעמתות", אומר קרי.