(CNN)Reading the headlines out of Madison, Wisconsin, it's hard not to think about Ferguson, Missouri. But law enforcement's response to the shooting of 19-year-old Tony Robinson will not unfold in the same chaotic, violent and distrusting way as the shooting of 18-year-old Michael Brown, Madison's top police leaders vowed. "I think it's very clear that Madison, Wisconsin, is not Ferguson, Missouri," said Jim Palmer, the executive director of the Wisconsin Professional Police Association. The head of the state's largest law enforcement group told CNN Monday that the Madison police department, unlike the Ferguson department, has a strong relationship with the people it serves. Madison Police Chief Mike Koval has been out front and outspoken about Robinson's shooting since it happened late Friday night. The chief said he understands people are angry and want answers. "We have to say we are sorry at the outset for it and then we have to show affirmative steps in moving forward to bring community back into the fold," he said. Here are some ways Madison law enforcement appears to be responding differently than what was seen in Ferguson: . Difference in what police chiefs did after shooting . Madison: Within hours of the shooting, Koval went to Robinson's mother's home. "We need to start as any healing or any reconciliation should with an 'I'm sorry,' and I've done that privately, and I'm attempting to do that publicly and that's the only way we can sort of begin the healing or the rift that may take years if at all to mend," the police chief said. The mother didn't want to meet with him but the chief talked and prayed with the biracial teenager's grandparents in the driveway, he said. They told Koval to hold off on trying to talk to the mother because emotions were too intense. "I couldn't even begin to get my hands around the enormity of the loss and the tragic consequences," Koval said. "Nineteen years old is too young." He stressed that "the effort has to be there," in reaching out to the family. "We have to acknowledge it, we have to own it, we have to say we are sorry at the outset for it and then we have to show affirmative steps in moving forward to bring community back into the fold, as it were." Ferguson: A day after Brown, who was African-American, was killed, protesters took to the streets of the Missouri town. They were incensed that witnesses said Brown's hands were up and that the teen's body had remained in the street, in the sun, for four hours. A month went by before Ferguson Police Chief Thomas Jackson apologized to Brown's family. "I'm truly sorry for the loss of your son. I'm also sorry that it took so long to remove Michael from the street," he said, in a videotaped message. A day after Brown's killing a vigil for him devolved into violence. Police tried to keep the crowd under control but clashes erupted. One officer was seen holding the leash of a barking dog, and St. Louis Alderman Antonio French said some officers wielded shotguns. Four days after Brown was killed and more than a day after riots erupted in Ferguson, Jackson spoke at a community forum, saying, the situation "has been a tragedy for the city and the country." Responding to criticism that he'd missed immediate opportunities to address tension in the town that turned into violence, he said, "It breaks my heart [that] some think I'm part of the problem." The police chief promised the crowd he would be part of the solution. But issues with how the department interacted with protesters and media continued. "Keep moving" was a common refrain that police told protesters and law enforcement threatened to arrest anyone who stood along sidewalks, whether they were resting or a reporter taking notes. In some cases, officers told demonstrators they couldn't stand for more than five seconds; some protesters were yelled at for walking too slowly. Such a tactic was a violation of the Constitution, a federal judge later ruled. In his videotaped message, Jackson apologized for that, too. "The right of the people to peacefully assemble is what the police are here to protect. If anyone who was peacefully exercising that right is upset and angry, I feel responsible and I'm sorry," the police chief said. Five ways the Ferguson police chief is in hot water . Difference in investigation procedures: . Madison: Under Wisconsin law, an outside agency is tasked with investigating police-involved shootings. In the case in Madison, that would be the Division of Criminal Investigation. Once DCI completes its work, findings will be delivered to the local district attorney, Chief Koval said. On Monday, Gov. Scott Walker issued a statement saying that another layer of investigation will come from the Wisconsin Department of Justice, which will conduct an independent investigation -- a requirement of all officer-involved deaths. Ferguson: Chief Jackson asked the St. Louis County Police Department to conduct an independent investigation into Brown's killing. It was only a few days that passed between the shooting and when Jon Belmar, the chief of St. Louis County Police Department, told media what led to Ferguson Police Officer Darren Wilson shooting Brown. "The genesis of this was a physical confrontation," Belmar said. Brown "physically assaulted" the officer, Belmar said, and the teen tried to get the officer's weapon. Differences with timing of releasing the officer's name . Madison: Chief Koval released the name of the officer who shot Robinson within hours of the incident. He is 12-year department veteran Matt Kenny. The chief volunteered that the officer had shot and killed a man in 2007. Kenny was cleared on any wrongdoing in that incident, the chief said, because an investigation determined that the man was killed in a "suicide by cop" situation. During the incident involving Robinson, Kenny suffered a blow to the head, Koval said. He has been placed on paid administrative leave pending an investigation. Ferguson: Three days after Brown was killed, Ferguson police backtracked on a promise made a day earlier to release the name of the officer. The reason the department gave? Threats made to another officer who was falsely accused on social media of shooting Brown, Jackson said. The chief said he thought the threats were "credible" and that "the safety factor far outweighs the benefit from releasing the name, which is minimal." Lawyers representing Brown's family blasted the decision, and accused the police of protecting their own and ignoring standard procedures. Difference in how authorities described victim's past . Madison: Wisconsin Circuit Court documents indicate Robinson pleaded guilty in December to an armed robbery that occurred last April. But when Koval was pressed for more details, he refused to talk about the teen's record or any run-ins with law enforcement. "I could but I choose not to," the chief said. "I frankly think it is, for our purposes today, wholly inappropriate and I am not going to blemish anyone's character, particularly someone's as young as his." Ferguson: Six days after Brown's shooting -- on the same day police released Officer Wilson's name -- police released surveillance video of a convenience store robbery in which Brown was allegedly involved before he died. The decision to release that video frustrated many, including others in law enforcement. Missouri State Highway Patrol Capt. Ron Johnson stated the robbery and shooting of Brown "are separate issues." "I told (Chief Jackson) I think both of those being released today was not needed and was not the way that we needed to go," Johnson told CNN. "Today is about taking care of this incident here, getting to those facts that are there, and Michael Brown and his family." Differences in mayor's reaction immediately after shooting . Madison: Less than a day after the shooting, Mayor Paul Soglin vowed that "there will be answers," the Wisconsin State Journal reported.  "We all deserve to know the facts in this case," he said. "Tony Robinson's family deserves that, our community deserves that, and the Madison Police deserve that. When the answers come, we will be open and transparent in communicating them." The promise to be transparent in sharing results of an investigation were repeated on the city's web site. Ferguson: Ferguson Mayor James Knowles urged the community to stay calm and not escalate the situation. "We don't know what happened and there are lots of conflicting stories," Knowles said. "Unfortunately there will have to be some time taken to understand what happened. Hopefully we will get to an understanding and justice will be served." Speaking a day after a vigil for Brown devolved into a riot, Knowles said on CNN that "the events of last night are not indicative of who we are," and that the chaos was "not constructive" and only "bringing down the community." Difference in size and tone of rallies and tone . Madison: On Friday night, dozens of demonstrators gathered in Madison. "Who do we trust?" some called out, prompting the response, "No one!" And in another refrain, they chanted, "Black lives matter," a phrase that Ferguson protesters coined. Online the #WillyStreet hashtag, referencing to Williamson Street, where the shooting happened, trended. "Praying for Madison tonight," wrote one activist. "Stand up, sit in, walk out - until u get answers. And until there are no more hashtag eulogies." The demonstrations, which have been constant, have remained peaceful. Watch protesters outraged over police killing . Ferguson: Just hours after Brown was killed, a vigil for him turned violent as people hurled bottles at officers and kicked police cars parked on the streets. The often-violent demonstrations continued off and on for weeks, and protests around the country were held in solidarity. While many protesters were peaceful, in late November buildings were set on fire and destruction spread after a grand jury said it had decided not to indict Officer Wilson. Fire, chaos erupt in Ferguson after grand jury doesn't indict . CNN's Elise Miller, Eliott C. McLaughlin, Faith Karami, Kristina Sgueglia, Rosa Flores, Ralph Ellis, Joe Sutton and Greg Botelho contributed to this report.
Police officials in Madison say their responses to shooting by officer reflect their role in community .
One example: Madison chief talked to teen's family soon after shooting .
A month went by before Ferguson chief apologized to Brown's family .
(CNN) כשקוראים את הכותרות ממדיסון, ויסקונסין, קשה שלא לחשוב על פרגוסון, מיזורי. אבל תגובת אכיפת החוק לירי בטוני רובינסון בן ה-19 לא תתפתח באותה דרך כאוטית, אלימה וחסרת אמון כמו הירי במייקל בראון בן ה-18, נשבעו מנהיגי המשטרה הבכירים של מדיסון. "אני חושב שזה מאוד ברור שמדיסון, ויסקונסין, היא לא פרגוסון, מיזורי", אמר ג'ים פאלמר, המנכ"ל של איגוד המשטרה המקצועית של ויסקונסין. ראש קבוצת אכיפת החוק הגדולה במדינה אמר ביום שני ל-CNN כי למחלקת משטרת מדיסון, בניגוד למחלקת פרגוסון, יש קשר חזק עם האנשים שהיא משרתת. מפקד משטרת מדיסון, מייק קובל, יצא בחזית ודיבור על הירי של רובינסון מאז שהתרחש ביום שישי מאוחר בלילה. המפקד אמר שהוא מבין שאנשים כועסים ורוצים תשובות. "אנחנו חייבים לומר שאנחנו מצטערים בהתחלה על זה ואז אנחנו צריכים להראות צעדים חיוביים להתקדם כדי להחזיר את הקהילה לחיק", אמר. הנה כמה דרכים שבהן נראה כי אכיפת החוק של מדיסון מגיבה אחרת ממה שנראה בפרגוסון: . הבדל במה שמפקדי המשטרה עשו לאחר הירי. מדיסון: תוך שעות מהירי, קובל הלך לבית אמו של רובינסון. "אנחנו צריכים להתחיל כמו שכל ריפוי או כל פיוס צריך עם 'אני מצטער', ועשיתי את זה באופן פרטי, ואני מנסה לעשות את זה בפומבי וזו הדרך היחידה שבה נוכל להתחיל את הריפוי או הקרע שעשוי לקחת שנים אם בכלל לתקן", אמר מפקד המשטרה. האם לא רצתה להיפגש איתו, אבל הצ'יף דיבר והתפלל עם סבו וסבתו של הנער הדו-גזעי בחניה, לדבריו. הם אמרו לקובל להתאפק מלנסות לדבר עם האם כי הרגשות היו עזים מדי. "לא יכולתי אפילו להתחיל לשים את ידי על גודל האובדן וההשלכות הטרגיות", אמר קובל. "בן תשע עשרה זה צעיר מדי." הוא הדגיש כי "המאמץ חייב להיות שם", בהגעה למשפחה. "אנחנו חייבים להכיר בזה, אנחנו צריכים להיות הבעלים של זה, אנחנו חייבים לומר שאנחנו מצטערים בהתחלה על זה ואז אנחנו צריכים להראות צעדים חיוביים להתקדם כדי להחזיר את הקהילה לחיק, כביכול". פרגוסון: יממה לאחר נהרג בראון, שהיה אפרו-אמריקאי, יצאו מפגינים לרחובות העיירה מיזורי. הם התרעמו על כך שעדים אמרו כי ידיו של בראון היו מורמות וכי גופתו של הנער נשארה ברחוב, בשמש, במשך ארבע שעות. חודש חלף עד שמפקד משטרת פרגוסון, תומס ג'קסון, התנצל בפני משפחתו של בראון. "אני באמת מצטער על אובדן בנך. אני גם מצטער שלקח כל כך הרבה זמן להוציא את מייקל מהרחוב", אמר בהודעה מצולמת. יום לאחר הרג בראון, משמרת עבורו התפתחה לאלימות. המשטרה ניסתה לשמור על ההמון בשליטה אך פרצו עימותים. קצין אחד נראה אוחז ברצועה של כלב נובח, ואלדרמן סנט לואיס, אנטוניו פרנץ', אמר שכמה קצינים החזיקו רובי ציד. ארבעה ימים לאחר נהרג בראון ויותר מיממה לאחר פרצו המהומות בפרגוסון, דיבר ג'קסון בפורום קהילתי ואמר כי המצב "היה טרגדיה לעיר ולמדינה". בתגובה לביקורת על כך שהחמיץ הזדמנויות מיידיות להתמודד עם המתיחות בעיר שהפכה לאלימות, הוא אמר, "שובר את ליבי [שחלק חושבים שאני חלק מהבעיה". מפקד המשטרה הבטיח לקהל שהוא יהיה חלק מהפתרון. אבל הבעיות בנוגע לאופן האינטראקציה של המחלקה עם מפגינים וכלי תקשורת נמשכו. "להמשיך לזוז" היה פזמון נפוץ שהמשטרה אמרה למפגינים וגורמי אכיפת החוק איימו לעצור כל מי שעומד לאורך המדרכות, בין אם נחים ובין אם כתב רושם הערות. במקרים מסוימים, השוטרים אמרו למפגינים שהם לא יכולים לעמוד יותר מחמש שניות; צעקו על כמה מפגינים שהלכו לאט מדי. טקטיקה כזו הייתה הפרה של החוקה, קבע מאוחר יותר שופט פדרלי. בהודעתו המצולמת, ג'קסון התנצל גם על כך. "הזכות של האנשים להתאסף בדרכי שלום היא מה שהמשטרה כאן כדי להגן. אם מישהו שמימש את הזכות הזו בשלווה כועס וכועס, אני מרגיש אחראי ואני מצטער", אמר מפקד המשטרה. חמש דרכים שבהן מפקד משטרת פרגוסון נמצא במים חמים. הבדל בהליכי חקירה: . מדיסון: על פי חוק ויסקונסין, סוכנות חיצונית מופקדת לחקור אירועי ירי מעורבים במשטרה. במקרה במדיסון, זה יהיה המחלקה לחקירה פלילית. לאחר ש-DCI תסיים את עבודתה, הממצאים יימסרו לתובע המחוזי המקומי, אמר ראש הממשלה קובל. ביום שני, פרסם המושל סקוט ווקר הצהרה האומרת כי רובד נוסף של חקירה יגיע ממשרד המשפטים של ויסקונסין, שיבצע חקירה עצמאית - דרישה לכל מקרי המוות המעורבים בקצינים. פרגוסון: המפקד ג'קסון ביקש ממשטרת מחוז סנט לואיס לערוך חקירה עצמאית על הרג בראון. חלפו רק ימים ספורים בין הירי לבין כאשר ג'ון בלמאר, מפקד משטרת מחוז סנט לואיס, סיפר לתקשורת מה הוביל לכך ששוטר פרגוסון דארן ווילסון ירה בבראון. "ההתחלה של זה היה עימות פיזי", אמר בלמאר. בראון "תקף פיזית" את השוטר, אמר בלמר, והנער ניסה להשיג את נשקו של השוטר. הבדלים עם עיתוי פרסום שמו של השוטר. מדיסון: הצ'יף קובל פרסם את שמו של השוטר שירה ברובינסון תוך שעות מהאירוע. הוא מאט קני, ותיק המחלקה בן ה-12. המפקד התנדב כי השוטר ירה והרג אדם בשנת 2007. קני קיבל אישור מכל עבירה באירוע זה, אמר המפקד, כי חקירה קבעה כי האיש נהרג במצב של "התאבדות על ידי שוטר". במהלך התקרית שבה היה מעורב רובינסון, קני ספג מכה בראשו, אמר קובל. הוא הוכנס לחופשה מנהלית בתשלום עד לחקירה. פרגוסון: שלושה ימים לאחר נהרג בראון, משטרת פרגוסון חזרה בה מהבטחה שניתנה יום קודם לכן לפרסם את שמו של השוטר. הסיבה שהמחלקה נתנה? איומים על קצין אחר שהואשם כוזב ברשתות החברתיות בירי בבראון, אמר ג'קסון. המפקד אמר כי הוא חושב שהאיומים "אמינים" וכי "גורם הבטיחות עולה בהרבה על התועלת משחרור השם, שהוא מינימלי". עורכי דין המייצגים את משפחתו של בראון פיצצו את ההחלטה, והאשימו את המשטרה בהגנה על שלהם ובהתעלמות מהנהלים הסטנדרטיים. הבדל באופן שבו הרשויות תיארו את עברו של הקורבן. מדיסון: ממסמכי בית המשפט המחוזי בוויסקונסין עולה כי רובינסון הודה באשמה בדצמבר בשוד מזוין שהתרחש באפריל האחרון. אבל כשקובל נלחץ לפרטים נוספים, הוא סירב לדבר על הרקורד של הנער או כל התמודדות עם רשויות החוק. "יכולתי אבל אני בוחר שלא", אמר המפקד. "למען האמת, אני חושב שזה, למטרותינו היום, לחלוטין לא הולם ואני לא מתכוון לפגום באופי של אף אחד, במיוחד מישהו צעיר כמו שלו". פרגוסון: שישה ימים לאחר הירי של בראון - באותו יום שהמשטרה פרסמה את שמו של השוטר וילסון - המשטרה פרסמה סרטון מעקב של שוד של חנות נוחות, שבו בראון היה מעורב לכאורה לפני מותו. ההחלטה לפרסם את הסרטון הזה תסכלה רבים, כולל אחרים באכיפת החוק. סרן סיירת הכביש המהיר של מדינת מיזורי, רון ג'ונסון, הצהיר כי השוד והירי של בראון "הם נושאים נפרדים". "אמרתי (לצ'יף ג'קסון) שאני חושב ששני אלה ששוחררו היום לא היו נחוצים ולא הייתה הדרך בה היינו צריכים ללכת", אמר ג'ונסון ל-CNN. "היום עוסק בטיפול באירוע הזה כאן, להגיע לעובדות שיש שם, ולמייקל בראון ומשפחתו". הבדלים בתגובת ראש העיר מיד לאחר הצילום. מדיסון: פחות מיממה לאחר הירי, ראש העיר פול סוגלין נשבע ש"יהיו תשובות", דיווח ה-Wisconsin State Journal. "לכולנו מגיע לדעת את העובדות במקרה הזה", אמר. "המשפחה של טוני רובינסון ראויה לזה, הקהילה שלנו ראויה לזה, ולמשטרת מדיסון מגיעה. כשהתשובות יגיעו, נהיה פתוחים ושקופים בתקשורתן". ההבטחה להיות שקוף בשיתוף תוצאות חקירה חזרו על עצמם באתר האינטרנט של העירייה. פרגוסון: ראש עיריית פרגוסון, ג'יימס נואלס, הפציר בקהילה להישאר רגועה ולא להסלים את המצב. "אנחנו לא יודעים מה קרה ויש הרבה סיפורים סותרים", אמר נואלס. "לצערי יצטרך לקחת זמן כדי להבין מה קרה. מקווה שנגיע להבנות והצדק ייצא לאור". כשדיבר יום לאחר שהמשמרת עבור בראון התפתחה למהומה, אמר נואלס ב-CNN כי "האירועים של אמש אינם מעידים על מי אנחנו", וכי הכאוס היה "לא בונה" ורק "הפיל את הקהילה. " הבדל בגודל ובטון של עצרות וטון. מדיסון: ביום שישי בערב התאספו עשרות מפגינים במדיסון. "במי אנחנו סומכים?" חלקם קראו, והניעו את התגובה, "אף אחד!" ובפזמון אחר, הם קראו, "חיים שחורים חשובים", ביטוי שמפגיני פרגוסון טבעו. באינטרנט האשטג #WillyStreet, המתייחס לרחוב וויליאמסון, שבו אירע הירי, היה מגמתי. "מתפללים עבור מדיסון הלילה", כתב אחד הפעילים. "קום, שב, תצא - עד שתקבל תשובות. ועד שלא יהיו עוד הספדים בהאשטאג." ההפגנות, שהיו קבועות, נותרו שלווים. צפו במפגינים זועמים על הרג המשטרה. פרגוסון: שעות ספורות לאחר רצח בראון, משמרת עבורו הפכה לאלימה כאשר אנשים השליכו בקבוקים לעבר השוטרים ובעטו במכוניות משטרה שחונות ברחובות. ההפגנות האלימות לעתים קרובות נמשכו לסירוגין במשך שבועות, והפגנות ברחבי הארץ נערכו בסולידריות. בעוד מפגינים רבים היו שלווים, בסוף נובמבר הוצתו בניינים והרס התפשט לאחר שחבר מושבעים גדול אמר כי החליט לא להגיש כתב אישום נגד השוטר ווילסון. שריפה, כאוס פרץ בפרגוסון לאחר שחבר המושבעים הגדול לא הגיש כתב אישום. אליז מילר של CNN, אליוט סי. מקלוהן, פיית' קאראמי, קריסטינה סגליה, רוזה פלורס, ראלף אליס, ג'ו סאטון וגרג בוטלו תרמו לדיווח זה.
גורמים במשטרה במדיסון אומרים שהתגובות שלהם לירי על ידי קצין משקפות את תפקידם בקהילה.
דוגמה אחת: ראש מדיסון שוחח עם משפחתו של בני נוער זמן קצר לאחר הירי.
חודש חלף עד שראש פרגוסון התנצל בפני משפחתו של בראון.