Killer: Triple killer Ian McLoughlin, pictured, stabbed to death Graham Buck, 66, while allowed out of prison on day release . A triple killer was allowed out on day release, leaving him free to murder a Good Samaritan in a decision today branded a 'catastrophic failure' by the chief inspector of prisons. Ian McLoughlin stabbed to death Graham Buck, 66, while allowed out from HMP Springhill in Buckinghamshire, where he was serving a 25-year jail term for killing two men he believed were paedophiles. McLoughlin had travelled to the home of former prisoner and convicted sex offender Francis Cory-Wright in Hertfordshire in July 2013, and filled a pillowcase with cash and family heirlooms in a robbery. Mr Buck heard his neighbour's screams and went to investigate what was happening, but was dragged inside by McLoughlin, who slashed his throat. In a report drawn up in January last year but made public today, Nick Hardwick, the chief inspector of prisons, highlighted a catalogue of failings that allowed McLoughlin to be released. He said: 'The decision to release Ian McLoughlin had catastrophic consequences.' In a highly critical report, Mr Hardwick warned that the system for identifying and managing prisoners released on temporary licence (ROTL) are woefully inadequate. The number of prisoners serving indeterminate sentences, which are handed out to the most dangerous convicts, and allowed out on day release has increased from 38,000 to more than 90,000 between 2008 and 2012. But Mr Harding said the systems for managing these offenders in open prisons 'lack clarity and are insufficiently robust'. He added: 'There is a general presumption in favour of granting ROTL. The purpose of individual releases is not clear, and there are insufficient safeguards to manage the risks presented by some higher-risk-of-harm prisoners.' Wanted: Ian McLoughlin  met convicted paedophile Francis Cory-Wright, 88, in prison, and during a subsequent manhunt he was last seen at this hotel CCTV, released by police at the time . Attack: McLoughlin burgled convicted sex offender Francis Cory-Wright and neighbour Graham Buck heard his neighbour's screams and was dragged inside by McLoughlin, who slashed his throat . He said protection arrangements 'are not routinely reviewed when prisoners transfer to open prisons' and 'risk assessment processes are inadequate'. A lack of competence and failures to share information are leading to 'indefensible releases', he added. McLoughlin had a history of violent attacks towards men he suspected of paedophilia and had failed to return to prison after being allowed out on day release before. But despite these warning signs, poor leadership and a failure to properly assess the risk he posed meant officials waved through his day release in July 2013. The convicted killer failed to return to HMP Springhill while released for the day in December 2010. He went out drinking all day and returned to a man's house where he was found by police called out to reports of two men having a row. McLoughlin was arrested, but not charged, for being drunk and disorderly and returned to a closed prison. Yet the following year the Parole Board recommended he was returned to an open prison. Crime scene: McLoughlin killed Mr Buck at the home of Francis Cory-Wright in the Hertfordshire village of Little Gaddesden, near Berkhamsted. He was on temporary day release from jail at the time of the murder . Mr Hardwick warned that officials had failed to appreciate McLoughlin's dangerous 'pattern of drinking, identifying single male targets who he believed to be paedophiles and/or homosexuals, returning to their houses, getting involved in an altercation and attacking them'. Despite these worrying signs, McLoughlin was sent back to an open prison in March 2013. But his multi-agency public protection arrangements (MAPPA) were not properly reviewed on his return, and his new offender manager did not even see him before he was cleared for day release, the report found. Mr Hardwick concluded: 'It was not appropriate to release Mr McLoughlin for the first time since his previous failure in 2011 for such a lengthy, unaccompanied, unstructured and unmonitored ROTL. 'Mr McLoughlin's custodial behaviour was good and the prison had no security intelligence or concerns about his conduct. However, he presented a concerning risk profile. 'He had previously been convicted of manslaughter and had committed at least one murder. He had failed open conditions twice before. This was his first opportunity to be released on temporary licence since his ROTL failure in 2011. The risks he presented on ROTL were not sufficiently assessed or managed.' Ian John McLoughlin, also known as Ian John Baker, has been described as ‘astonishingly bright’, with an IQ of 140. Born in Lancashire in 1958, he spent much of his youth in care homes and picked up a string of convictions for petty theft and burglary. By his early 20s he was a drifter, reportedly earning money as a rent boy and sleeping rough when his cash ran out. He briefly married at 25, but his marriage collapsed under the strain of his heavy drinking and his continued involvement in crime and prostitution. In October 1983, he was stopped by police after crashing a stolen car in London while drunk. Kept in a cell to sober up, he demanded to see the custody sergeant and told him: ‘I’ve done a bad thing.’ McLoughlin had killed a gay man, Len Delgatty, smashing his skull seven times with a hammer before strangling him with a towel. At his trial, McLoughlin told the jury that Delgatty, 49, – who had previous convictions for sexually abusing teenage boys – had played him an audio tape describing a graphic sexual fantasy of having under-age sex with a teenage boy. McLoughlin claimed he had ‘panicked’ and repeatedly struck out at Delgatty. He said he had thrown the tape away. The jury convicted him of manslaughter, not murder, and he was sentenced to 13 years, reduced to eight on appeal. He was released in 1989 after serving only five years. Just 17 months later he stabbed gay barman Peter Halls, 55, through the neck at his home in Brighton. In July 1992, he was convicted of murder and given a life sentence, with a minimum tariff of 25 years. McLoughlin’s 25-year minimum term would have meant he was eligible for release on licence in 2017 but he was moved to a Category D ‘open resettlement prison’ so he could prepare for life outside. Assault-rifle wielding thug tried a bank raid while on day release... but was taken by a gang of have-a-go-heroes . Today's report also criticised the decision to allow robber Al-Foday Fofanah out on day release from HMP Ford in West Sussex in July 2013. While out he used an assault rifle to hold up a bank in Borough High Street, central London. His raid was foiled when a group of have-a-go-heroes, including an off-duty police officer and an ice cream vendor, intervened. He was jailed for nine and a half years for attempted robbery and other offences. Robbery: Al-Fodday Fofanah brandishes the assault rifle in the Borough Barclays bank branch while out on day release . At the Barclays on July 25 last year, Fofanah joined the queue and waited to be served. He was carrying a large bag and concealed his face with a sheet of paper. Al-Fodday Fofanah was apprehended by a host of have-a-go heroes including an ice cream man and a pair of roofers . The customer in front of him was an off-duty police officer - commander Adrian Hanstock from the Safer Transport Command. When it became his turn to be served, Fofanah pulled a stocking over his face and took an assault rifle from the bag and aimed it at the cashier while demanding money. Fearing for their lives, a number of customers ran out into the street. The cashier dived behind the counter as Fofanah waved the weapon at the other cashiers, again demanding cash. When Fofanah realised no money was forthcoming, he walked out of the bank with the gun in the bag. Mr Hanstock, who had already left the bank, was confronted with the fleeing suspect and he tried to call for police assistance. The commander, along with the bank's assistant manager Dean Smith and Michael Duncan - a trainee ambulance driver - followed the suspect along Borough High Street. Other men joined in and Fofanah was eventually disarmed and held on the ground until police arrived on the scene to arrest him. It turned out that the weapon was a deactivated assault rifle, classified as an imitation firearm.
Ian McLoughlin murdered Graham Buck, 66, while out from HMP Springhill .
Killer had murdered two previous men but was allowed out on day release .
Graham Buck heard screams from neighbour and was stabbed in the neck .
Chief inspector of prisons says the decision was 'woefully inadequate'
Report also criticises decision to release offender on temporary licence .
Al-Foday Fofanah carried out an armed bank robbery while on day release .
רוצח: הרוצח המשולש איאן מקלולין, בתמונה, דקר למוות את גרהם באק, בן 66, בזמן שהורשה לצאת מהכלא ביום השחרור. רוצח משולש הורשה לצאת ליום שחרור, מה שהותיר אותו חופשי לרצוח שומרוני טוב, בהחלטה שקבעה היום כ'כישלון קטסטרופלי' של המפקח הראשי של בתי הכלא. איאן מקלולין דקר למוות את גרהם באק, בן 66, בזמן שהורשה לצאת מ-HMP ספרינגהיל בבקינגהאמשייר, שם ריצה עונש מאסר של 25 שנה בגין הריגת שני גברים שלדעתו הם פדופילים. מקלולין נסע לביתו של האסיר לשעבר ועבריין המין המורשע פרנסיס קורי-רייט בהרטפורדשייר ביולי 2013, ומילא ציפית בכרית במזומן וירושה משפחתית בשוד. מר באק שמע את הצרחות של שכנו והלך לחקור מה קורה, אך נגרר פנימה על ידי מקלופלין, שחתך את גרונו. בדו"ח שנערך בינואר אשתקד אך פורסם היום, הדגיש ניק הארדוויק, המפקח הראשי של בתי הכלא, קטלוג של כשלים שאפשרו את שחרורו של מקלופלין. הוא אמר: "להחלטה לשחרר את איאן מקלופלין היו השלכות קטסטרופליות". בדו"ח ביקורתי ביותר, מר הארדוויק הזהיר כי המערכת לזיהוי וניהול אסירים משוחררים ברישיון זמני (ROTL) אינה מספקת. מספר האסירים המרצים עונשים בלתי מוגבלים, המוענקים לנידונים המסוכנים ביותר, ומורשים לצאת ביום שחרור גדל מ-38,000 ליותר מ-90,000 בין 2008 ל-2012. אולם מר הרדינג אמר כי המערכות לניהול עבריינים אלה בבתי כלא פתוחים. "חסרים בהירות ואינם חזקים מספיק". הוא הוסיף: "יש חזקה כללית בעד מתן ROTL. מטרת השחרורים הפרטניים אינה ברורה, ואין מספיק אמצעי הגנה לניהול הסיכונים שמציגים כמה אסירים בעלי סיכון גבוה יותר לנזק״. מבוקש: איאן מקלולין פגש את הפדופיל המורשע פרנסיס קורי-רייט, בן 88, בכלא, ובמהלך המצוד שלאחר מכן הוא נראה לאחרונה ב-CCTV של המלון הזה, ששוחרר על ידי המשטרה באותה עת. תקיפה: מקלולין פרץ לעבריין המין המורשע פרנסיס קורי-רייט והשכן גרהם באק שמע את הצרחות של שכנו ונגרר פנימה על ידי מקלולין, שחתך את גרונו. לדבריו, הסדרי ההגנה "לא נבדקים באופן שגרתי כאשר אסירים עוברים לבתי סוהר פתוחים" ו"תהליכי הערכת סיכונים אינם מספקים". חוסר יכולת וכישלונות בשיתוף מידע מובילים ל"שחרורים שאין להם הגנה", הוסיף. למקלולין הייתה היסטוריה של התקפות אלימות כלפי גברים שחשד בפדופיליה ולא הצליח לחזור לכלא לאחר שהורשו לצאת לשחרור יום קודם לכן. אך למרות סימני האזהרה הללו, מנהיגות לקויה וכישלון להעריך כראוי את הסיכון שהוא הציב פירושו שהפקידים נפנפו במהלך היום לשחרורו ביולי 2013. הרוצח המורשע לא הצליח לחזור להמפ ספרינגהיל בזמן ששוחרר באותו יום בדצמבר 2010. הוא יצא החוצה. שתה כל היום וחזר לביתו של גבר שם הוא נמצא על ידי שוטרים שנקראו לדיווחים על שני גברים שהסתכסכו. מקלולין נעצר, אך לא הואשם, בשל היותו שיכור והפרעתי וחזר לכלא סגור. אולם בשנה שלאחר מכן המליצה ועדת השחרורים להחזירו לכלא פתוח. זירת פשע: מקלופלין הרג את מר באק בביתו של פרנסיס קורי-רייט בכפר הרטפורדשייר ליטל גאדסדן, ליד ברקאמסטד. הוא היה בשחרור זמני מהכלא ביום הרצח. מר הארדוויק הזהיר כי גורמים רשמיים לא הצליחו להעריך את "דפוס השתייה המסוכן של מקלולין, זיהוי מטרות גברים רווקים שלדעתו הם פדופילים ו/או הומוסקסואלים, חזרו לבתיהם, הסתבכות במריבה ותקיפתם". למרות הסימנים המדאיגים הללו, מקלופלין נשלח בחזרה לכלא פתוח במרץ 2013. אבל הסדרי ההגנה הציבורית הרב-סוכנויות שלו (MAPPA) לא נבדקו כראוי עם שובו, ומנהל העבריין החדש שלו אפילו לא ראה אותו לפני שזכה לאישור לשחרור יום, נמצא הדוח. מר הארדוויק סיכם: "לא היה מתאים לשחרר את מר מקלולין בפעם הראשונה מאז כישלונו הקודם ב-2011 עבור ROTL ממושך כל כך, לא מלווה, לא מובנה ולא מפוקח. "התנהגות המשמורת של מר מקלולין הייתה טובה ולכלא לא היו מידע מודיעיני ביטחוני או דאגות לגבי התנהגותו. עם זאת, הוא הציג פרופיל סיכון מדאיג. "הוא הורשע בעבר בהריגה וביצע לפחות רצח אחד. הוא נכשל בתנאים פתוחים פעמיים בעבר. זו הייתה ההזדמנות הראשונה שלו להשתחרר ברישיון זמני מאז כישלון ה-ROTL שלו ב-2011. הסיכונים שהוא הציג ב-ROTL לא הוערכו או נוהלו מספיק.' איאן ג'ון מקלולין, הידוע גם בשם איאן ג'ון בייקר, תואר כ"בהיר להפליא", עם מנת משכל של 140. נולד בלנקשייר ב-1958, הוא בילה חלק ניכר משנות נעוריו בבתי אבות וקיבל שורה של הרשעות על קטנוניות. גניבה ופריצה. בשנות ה-20 המוקדמות לחייו הוא היה נסחף, על פי הדיווחים הרוויח כסף כנער שכר דירה וישן גס כשהמזומן שלו אזל. הוא התחתן לזמן קצר בגיל 25, אך נישואיו קרסו בלחץ השתייה הרב שלו ומעורבותו המתמשכת בפשע ובזנות. באוקטובר 1983, הוא נעצר על ידי המשטרה לאחר שהתרסק במכונית גנובה בלונדון כשהוא שיכור. הוא שהה בתא כדי להתפכח, הוא דרש לראות את סמל המשמורת ואמר לו: 'עשיתי דבר רע'. מקלולין הרג הומו, לן דלגאטי, שניפץ את גולגולתו שבע פעמים בפטיש לפני שחנק אותו. עם מגבת. במשפטו, מקלופלין אמר לחבר המושבעים שדלגאטי, בן 49, - בעל הרשעות קודמות על התעללות מינית בנערים - השמיע לו קלטת שמע המתארת ​​פנטזיה מינית גרפית של קיום יחסי מין עם נער מתבגר. מקלולין טען שהוא "נכנס לפאניקה" ופגע שוב ושוב בדלגאטי. הוא אמר שהוא זרק את הקלטת. חבר המושבעים הרשיע אותו בהריגה, לא ברצח, והוא נידון ל-13 שנות מאסר, שהופחתו לשמונה בערעור. הוא שוחרר ב-1989 לאחר ששירת רק חמש שנים. רק 17 חודשים לאחר מכן הוא דקר את הברמן הגאה פיטר הולס, בן 55, דרך צווארו בביתו בברייטון. ביולי 1992 הוא הורשע ברצח ונידון למאסר עולם, עם תעריף מינימלי של 25 שנים. הקדנציה המינימלית של מקלולין של 25 שנה הייתה אומרת שהוא זכאי לשחרור ברישיון ב-2017, אבל הוא הועבר לכלא 'כלא יישוב מחדש פתוח' בקטגוריה D כדי שיוכל להתכונן לחיים בחוץ. בריון עם רובה סער ניסה פשיטה על בנק בזמן שחרור היום... אבל נלקח על ידי כנופיית גיבורים. הדו"ח של היום גם מתח ביקורת על ההחלטה לאפשר לשודד אל-פודיי פופאנה לצאת ביום השחרור מהמפ פורד במערב סאסקס ביולי 2013. בזמן שהיה בחוץ הוא השתמש ברובה סער כדי להחזיק בנק בבורו היי סטריט, מרכז לונדון. הפשיטה שלו סוכלה כאשר קבוצה של גיבורי יש-ללכת, כולל שוטר שלא בתפקיד ומוכר גלידה, התערבה. הוא נכלא לתשע שנים וחצי בגין ניסיון שוד ועבירות נוספות. שוד: אל-פודיי פופנה מניף את רובה הסער בסניף הבנק של בורו ברקליס בעודו יוצא ביום השחרור. ב-Barclays ב-25 ביולי בשנה שעברה, פופנה הצטרפה לתור וחיכתה להגשה. הוא נשא תיק גדול והסתיר את פניו בדף נייר. אל-פודיי פופנח נתפס על ידי שורה של גיבורי "להתחיל", כולל איש גלידה וזוג גגות. הלקוח מולו היה שוטר שלא בתפקיד - מפקד אדריאן הנשטוק מפיקוד תחבורה בטוחה יותר. כשהגיע תורו להגיש, משך פופנה גרב על פניו ולקח רובה סער מהתיק וכיוון אותו אל הקופאית תוך שהוא דורש כסף. מחשש לחייהם, רצו מספר לקוחות לרחוב. הקופאית צללה אל מאחורי הדלפק כשפופנה הניפה את הנשק לעבר הקופאיות האחרות, ושוב דרשה מזומן. כשפופנה הבין שאין כסף מגיע, הוא יצא מהבנק עם האקדח בתיק. מר הנשטוק, שכבר עזב את הבנק, התעמת עם החשוד הנמלט והוא ניסה להזעיק סיוע של המשטרה. המפקד, יחד עם עוזר מנהל הבנק דין סמית' ומייקל דאנקן - נהג אמבולנס מתלמד - עקבו אחר החשוד לאורך בורו היי סטריט. גברים אחרים הצטרפו ובסופו של דבר פופאנה פורק מנשקו והוחזק על הקרקע עד שהגיעה המשטרה למקום כדי לעצור אותו. התברר כי הנשק הוא רובה סער מושבת, מסווג כנשק חיקוי.
איאן מקלולין רצח את גרהם באק, בן 66, כשהיה מחוץ להמפ ספרינגהיל.
רוצח רצח שני גברים קודמים אך הורשה לצאת ביום השחרור.
גרהם באק שמע צעקות מהשכן ונדקר בצווארו.
המפקח הראשי של בתי הסוהר אומר שההחלטה הייתה "לא מספקת למרבה הצער"
הדו"ח מבקר גם את ההחלטה לשחרר עבריין ברישיון זמני.
אל-פודיי פופנח ביצע שוד בנק מזוין בעת ​​שחרורו.