Police officers must record the stops they carry out on motorists amid fears they are unfairly targeting ethnic drivers, a watchdog has said. Her Majesty's Inspectorate of Constabulary (HMIC) made the recommendation after finding that black and minority ethnic motorists were disproportionately affected by vehicle stops. Forces are currently not required to make official records of vehicle stops. But a survey by the police watchdog found 7-8 per cent of white drivers were stopped in the last two years, compared to up to 14 per cent of black drivers. HMIC has recommended that all vehicle stops are officially recorded. Police are not currently required to do so but the watchdog found 7-8 per cent of white drivers were stopped in the last two years, compared to up to 14 per cent of black drivers . But white drivers were more likely to be arrested, given a fixed penalty notice, be summonsed or prosecuted – suggesting ethnic motorists were ‘more likely to be stopped for no reason’, the report found. Police made no attempt to assess if they were using their powers fairly, it said. Police forces have also made ‘disappointingly slow progress’ in improving their use of stop and search powers, said HMIC. Government inspectors warned in 2013 that more than a quarter of police stop and searches were unlawful – equivalent to 250,000 of the one million people every year being subjected to searches which did not stick to the rules. Legally nobody should be stopped unless there is 'reasonable suspicion' they are guilty of carrying drugs, weapons or intending to commit a crime. But the latest HMIC report said good progress had been made on only one of 10 recommendations inspectors made in 2013 - the use of technology to record stop and search encounters between the police and a suspect. HMIC Chief Stephen Otter said: ‘Too many police leaders and officers still don't seem to understand the impact that the use of powers to stop and search people can have on the lives of many people, especially young people and those who are from black and minority ethnic backgrounds. ‘This is disappointing because getting it wrong can lead to resentment, anger and, in time, a loss of trust in the police.’ He said fury about unfair and disproportionate stop and searches was ‘one trigger for major disorder’. Mr Otter said police forces might be falling short because they were made up overwhelmingly of white officers. ‘If you are a black officer it might be easier to empathise because it might have happened to you; it is much less likely to happen if you are white,’ he said. ‘Is it active discrimination? Is it racial profiling? There's a lot of research that suggests that's the case.’ A survey of more than 12,000 police officers found more than a third of police officers felt under pressure to carry out fewer stop and searches . He said that despite nearly two decades elapsing since the publication of the McPherson Report, which labelled the police ‘institutionally racist’ over the murder of London student Stephen Lawrence in an attack in 1993, officers were not using stop and search ‘effectively and fairly after all this time’. He said it was ‘difficult to look’ Stephen’s mother Doreen Lawrence, made a Life Peer in 2013, ‘in the face because of the lack of progress that has been made in this area when it is pretty clear much more needs to be done.’ HMIC Chief Stephen Otter said: ‘Too many police leaders and officers still don't seem to understand the impact that the use of powers to stop and search' A survey of more than 12,000 police officers found that more than a third felt under pressure to carry out fewer stop and searches, while a quarter said they were under pressure to stop using the power entirely. The study also found that a ‘small minority’ of officers were arresting people in order to search them so they avoided the ‘increased scrutiny’ of stop and search powers, HMIC said. The watchdog also found in their inspection a ‘surprising lack of interest’ among senior police officers about the way strip-searches are carried out, in particular on children as young as 12 and other vulnerable people. The lack of official records means it is not clear whether the way these powers are used by the police is ‘lawful, necessary and appropriate’. Chief Superintendent Gavin Thomas, vice-president of the Police Superintendents’ Association of England and Wales, said: ‘Stop and search is an important part of policing. It helps catch criminals, protect people from harm and provide reassurance to communities who are blighted by crime. But it is a power that must be used responsibly if we are to keep the confidence of the communities in which it is being used.’ The Home Office launched a best use of stop and search scheme last year, which was part of a range of measures aimed at slashing the overall use of the controversial practice.
HMIC makes recommendation after finding minorities overly affected .
7-8 per cent of white drivers stopped versus 14 per cent of black drivers .
Inspectors warn not enough progress made on 2013 recommendations .
Police told they may be falling short as force is overwhelmingly white .
שוטרים חייבים לתעד את העצירות שהם מבצעים על נהגים על רקע חשש שהם מכוונים בצורה לא הוגנת לנהגים אתניים, אמר כלב שמירה. פיקוח המשטרה של הוד מלכותה (HMIC) נתן את ההמלצה לאחר שמצא כי נהגים שחורים ומיעוטים אתניים הושפעו באופן לא פרופורציונלי מעצירות רכב. הכוחות אינם נדרשים כרגע לבצע תיעוד רשמי של עצירות רכב. אבל סקר של כלב השמירה של המשטרה מצא כי 7-8 אחוז מהנהגים הלבנים נעצרו בשנתיים האחרונות, לעומת עד 14 אחוז מהנהגים השחורים. HMIC המליצה שכל עצירות הרכב יירשמו באופן רשמי. המשטרה אינה נדרשת לעשות זאת כעת, אך כלב השמירה מצא כי 7-8 אחוז מהנהגים הלבנים נעצרו בשנתיים האחרונות, לעומת עד 14 אחוז מהנהגים השחורים. עם זאת, נהגים לבנים היו בעלי סיכוי גבוה יותר להיעצר, לקבל הודעת עונש קבועה, לזימון או להעמיד לדין - מה שמצביע על כך שלנהגים אתניים יש "סבירות גבוהה יותר שייעצרו ללא סיבה", מצא הדו"ח. המשטרה לא ניסתה להעריך אם היא משתמשת בסמכויותיה בצורה הוגנת. כוחות המשטרה עשו גם "התקדמות איטית בצורה מאכזבת" בשיפור השימוש בסמכויות העצירה והחיפוש, אמר HMIC. פקחים ממשלתיים הזהירו ב-2013 כי יותר מרבע מהעצירות והחיפושים של המשטרה אינם חוקיים - שווה ערך ל-250,000 מתוך מיליון בני אדם מדי שנה נתונים לחיפושים שלא עמדו בכללים. מבחינה חוקית אין לעצור אף אחד אלא אם יש "חשד סביר" שהוא אשם בנשיאת סמים, נשק או בכוונה לבצע פשע. אבל הדו"ח האחרון של HMIC אמר כי הושגה התקדמות טובה רק באחת מתוך 10 המלצות שהפקחים הגישו ב-2013 - השימוש בטכנולוגיה כדי לתעד מפגשי עצירה וחיפוש בין המשטרה לחשוד. מפקד ה-HMIC, סטיבן אוטר, אמר: "נראה כי יותר מדי מנהיגי משטרה וקציני משטרה עדיין לא מבינים את ההשפעה שיכולה להיות לשימוש בסמכויות לעצור ולחפש אנשים על חייהם של אנשים רבים, במיוחד צעירים ואלה שהם משחורים. ורקע אתני של מיעוטים. "זה מאכזב כי טעות יכולה להוביל לטינה, כעס ועם הזמן לאובדן אמון במשטרה." הוא אמר שהזעם על עצירה לא הוגנת ובלתי פרופורציונלית וחיפושים היו "טריגר אחד להפרעה גדולה". מר אוטר אמר כי ייתכן שכוחות המשטרה נופלים בגלל שהם מורכבים ברובם מקצינים לבנים. 'אם אתה קצין שחור אולי יהיה קל יותר להזדהות כי אולי זה קרה לך; זה הרבה פחות סביר שזה יקרה אם אתה לבן, "אמר. 'האם זו אפליה אקטיבית? האם זה פרופיל גזעי? יש הרבה מחקרים שמצביעים על כך שזה המצב.' סקר שנערך בקרב יותר מ-12,000 שוטרים מצא שיותר משליש מהשוטרים חשו בלחץ לבצע פחות עצירות וחיפושים. הוא אמר שלמרות שחלפו כמעט שני עשורים מאז פרסום דו"ח מקפירסון, אשר תייג את המשטרה "גזענית מבחינה מוסדית" על רקע רצח הסטודנט הלונדוני סטיבן לורנס בפיגוע ב-1993, השוטרים לא השתמשו בעצירה וחיפוש "ביעילות ובהגינות לאחר כל הזמן הזה'. הוא אמר שזה 'קשה להסתכל', אמו של סטיבן, דורין לורנס, עשתה עמית לחיים ב-2013, 'בפרצוף בגלל חוסר ההתקדמות שנעשתה בתחום הזה כשדי ברור שצריך לעשות הרבה יותר. ראש HMIC, סטיבן אוטר, אמר: "נראה כי יותר מדי מנהיגי משטרה וקציני משטרה עדיין לא מבינים את ההשפעה של השימוש בסמכויות לעצור ולחפש" סקר שנערך בקרב יותר מ-12,000 שוטרים מצא שיותר משליש חשו בלחץ לבצע פחות עצירות וחיפושים, בעוד שרבע אמרו שהם בלחץ להפסיק להשתמש בכוח לחלוטין. המחקר מצא גם ש"מיעוט קטן" של שוטרים עוצר אנשים במטרה לערוך בהם חיפוש, כך שהם נמנעו מה"בדיקה המוגברת" של סמכויות עצירה וחיפוש, אמר HMIC. כלב השמירה גם מצא בבדיקתם "חוסר עניין מפתיע" בקרב קציני משטרה בכירים לגבי הדרך בה מתבצעים חיפושי רצועות, בעיקר בילדים בני 12 ובאנשים פגיעים אחרים. היעדר רישומים רשמיים גורם לכך שלא ברור אם אופן השימוש בסמכויות אלו על ידי המשטרה הוא "חוקי, הכרחי וראוי". ניצב ראשי גאווין תומאס, סגן נשיא איגוד מפקחי המשטרה של אנגליה ווילס, אמר: "עצירה וחיפוש היא חלק חשוב בשיטור. זה עוזר לתפוס פושעים, להגן על אנשים מפני פגיעה ולספק ביטחון לקהילות שנפגעו מפשע. אבל זה כוח שיש להשתמש בו בצורה אחראית אם אנחנו רוצים לשמור על אמון הקהילות שבהן הוא נמצא בשימוש." משרד הפנים השיק בשנה שעברה תוכנית שימוש מיטבית בעצירה וחיפוש, שהייתה חלק ממגוון של צעדים שמטרתם לצמצם את השימוש הכולל בפרקטיקה השנויה במחלוקת.
HMIC ממליצה לאחר מציאת מיעוטים מושפעים יתר על המידה.
7-8 אחוז מהנהגים הלבנים עצרו לעומת 14 אחוז מהנהגים השחורים.
פקחים מזהירים שלא הושגה מספיק התקדמות בהמלצות 2013.
המשטרה הודיעה כי ייתכן שהם נופלים מכיוון שהכוח הוא לבן ברובו.