Заштатный город
Зашта́тный го́род (безуе́здный го́род) — тип населённого пункта в Российской империи, не являвшийся административным центром уезда, но жители которого были наделены городскими привилегиями. Эта категория городов была введена в 1796 году Императором Всероссийским Павлом I при новом делении на губернии Российской империи и просуществовала до начала 1920-х годов. Один из трёх видов городов Российской империи в этот период, наряду с губернским городом и уездным городом.

Мотивация 
В России до XIX века город и приданная ему территория были нерасторжимо связаны: город не существовал без своего уезда. Так, во время административной реформы Екатерины II всем центрам уезда давался статус города, а в случае упразднения уезда, его административный центр терял статус города. С другой стороны, в силу того, что населения Российской империи делилось на сословия, при получении статуса города все постоянное податное его население приписывалось к городским сословиям: купечеству, мещанству и цеховым, наделенным правами городского состояния. Городские обыватели формировали городскую общину, которая имела право на органы городского самоуправления. Желание Павла I сократить число уездов, но при этом не превращать прежних городских жителей в крестьян, лишая их тем самым городских привилегий, породило коллизию. Для разрешения этой коллизии и был создан такой тип поселения как заштатный город. В итоге поселения именовались городами, но к городам не относились. Поэтому, исходя из норм того времени, уместнее именовать их не городами, а городскими поселениями. Той же политики в отношении городов придерживался и Александр I.

Заштатные города в 1897 году 
По данным 1897 года из Гербовника Винклера, заштатными городами в Российской империи без Польши (Царства Польского) и Финляндии (ВКФ) были следующие:
 Бессарабская губерния — Болград, Кагул, Килия, Рени
 Виленская губерния — Друя, Радошковичи
 Витебская губерния — Сураж
 Владимирская губерния — Иваново-Вознесенск, Киржач
 Вологодская губерния — Красноборск, Лальск
 Вятская губерния — Царёвосанчурск
 Гродненская губерния — Брянск, Васильков, Гониондз, Домброва, Дрогичин, Клещели, Кнышин, Корицын, Кузница, Мельник, Нарев, Новый Двор, Одельск, Соколка, Сураж, Суховля, Янов
 Дагестанская область — Дербент, Петровск
 Область Войска Донского — Александровск-Грушевский, Нахичевань
 Екатеринославская губерния — Луганск
 Закаспийская область — Каахк, Кизил-Арват, Теджен
 Иркутская губерния — Илимск
 Казанская губерния — Арск
 Калужская губерния — Воротынск, Серпейск, Сухиничи
 Ковенская губерния — Видзы, Шадов
 Костромская губерния — Кадый, Лух, Плёс, Судиславль, Унжа
 Кубанская область — Анапа, Ейск, Темрюк
 Курляндская губерния — Либава, Пильтен, Якобштадт
 Курская губерния — Богатый, Мирополье, Хотмыжск
 Кутаисская губерния — Поти, Редут-Кале
 Лифляндская губерния — Лемзаль, Шлок
 Минская губерния — Докшицы, Несвиж
 Могилёвская губерния — Бабиновичи, Копысь
 Московская губерния — Воскресенск
 Нижегородская губерния — Перевоз, Починки
 Оренбургская губерния — Илецкая Защита
 Пензенская губерния — Верхний Ломов, Троицк, Шишкеев
 Пермская губерния — Алапаевск, Далматов, Дедюхин
 Подольская губерния — Бар, Вербовец, Сальница, Старая Ушица, Хмельник
 Полтавская губерния — Глинск, Градижск
 Самаркандская область — Пенджикент, Ура-Тюбе
 Самарская губерния — Сергиевск
 Санкт-Петербургская губерния — Гатчина, Кронштадт, Нарва, Ораниенбаум, Павловск
 Семипалатинская область — Кокпекты
 Ставропольская губерния — Святой Крест
 Сырдарьинская область — Туркестан
 Таврическая губерния — Балаклава, Бахчисарай, Еникале, Карасубазар, Ногайск, Орехов, Старый Крым
 Тамбовская губерния — Кадом
 Тверская губерния — Красный Холм
 Терская область — Георгиевск, Моздок
 Томская губерния — Колывань, Нарым
 Уральская область — Илецк
 Ферганская область — Старый Маргелан, Чуст
 Харьковская губерния — Белополье, Золочев, Краснокутск, Недригайлов, Славянск, Чугуев
 Херсонская губерния — Берислав, Бобринец, Вознесенск, Григориополь, Дубоссары, Маяки, Новогеоргиевск, Новомиргород, Овидиополь, Ольвиополь, Очаков
 Черниговская губерния — Березна, Короп, Новое Место, Погар
 Эриванская губерния — Ордубад
 Эстляндская губерния — Балтийский порт
 Ярославская губерния — Петровск

Примечания 

Государственное устройство Российской империи
История административно-территориального деления России
Город