영기준예산제도 - 위키백과, 우리 모두의 백과사전 영기준예산제도 위키백과, 우리 모두의 백과사전. ( 영기준 예산제도에서 넘어옴 ) 둘러보기로 가기 검색하러 가기 영기준예산제도 ( [UNK] 基 [UNK] [UNK] [UNK] 制 度, Zero - based budgeting ) 는 예산을 편성할 때 전년도 예산에 기초하지 않고 영 ( 0 ) 을 기준으로 원점에서 재검토한 뒤 예산을 편성하는 방법이다. 1970년대 미국에서 기존의 점증주의 예산제도를 비판하며 개발된 예산 제도이다. 보통 영어 명칭의 앞글자를 따서 ZBB라고 일컬어진다. 목차 1 역사 2 내용 2. 1 장점 2. 2 단점 3 의의 및 평가 4 각주 4. 1 내용주 4. 2 참조주 역사 [ 편집 ] 미국의 피터 파이흐 ( Peter A. Py
및 평가 4 각주 4. 1 내용주 4. 2 참조주 역사 [ 편집 ] 미국의 피터 파이흐 ( Peter A. Pyhrr ) 에 의해 개발되었다. 1970년 파이흐가 텍사스 인스트루먼트에서 회계 관리자로 근무하면서, 회사의 재정 효율화를 위해 도입하여 효과를 본 것이 그 시초라 할 수 있다. [ 주 1 ] 파이흐는 제도가 효과를 보자 1970년 《 하버드 비즈니스 리뷰 》 지에 짧은 논문을 기고하고, [ 2 ] 1973년에는 내용을 덧붙여 책으로 출간하였다. [ 3 ] 당시, 조지아 주지사로 있던 지미 카터가 파이흐의 논문을 읽고 조지아 주에 이 제도를 도입할 것을 결심하고 파이흐를 등용하였다. 카터는 1973년 회계연도부터 영기준예산제도를 적용해 좋은 성과를 얻어 내었다. [ 4 ] 당시 미국은 석유
에 작용하는 다른 요인 ( 정치적 요인 등 ) 을 간과할 소지가 있다. [ 5 ] 우선순위의 결정은 가치판단을 필요로 하는 것이 많기 때문에 객관적으로 이루어지기 어렵다. [ 5 ] 장기적인 목표가 경시될 수 있다. [ 1 ] 의의 및 평가 [ 편집 ] 기존의 점증적 예산편성 방식의 폐단을 극복한 예산제도라고 평가받는다. 그러나 자체적으로 많은 단점을 가지고 있어, 기존 방식을 전면 대체하기는 어렵고 이를 보완하는 제도로 평가받는다. [ 6 ] 각주 [ 편집 ] 내용주 [ 편집 ] ↑ 이보다 먼저인 1962년 미국 농무부에서 이 제도를 시도한 전례가 있으나 성공하진 못하였다. [ 1 ] 참조주 [ 편집 ] ↑ 가 나 다 라 최근열, 영기준예산제 《 행정학전자사전 》. 한국행정학회 ↑ Peter
은 기본적으로 세 단계를 거치는데, 이는 다음과 같다. 결정단위 설정 활동이나 단위사업과 같은 예산운영의 의미 있는 최소 단위를 설정하는 단계이다. [ 6 ] 결정항목 ( decision package ) 작성 사업을 어느 수준으로 수행하는 것이 가장 바람직한가를 결정하는 단계이다. 즉, 사업의 규모를 축소할 것인가, 유지할 것인가, 확대할 것인가를 결정하는 단계이다. [ 5 ] 이미 진행되고 있는 사업일지라도 신규 사업과 똑같이 평가 과정을 거친다. 우선순위 결정 결정항목들을 평가하고 우선순위를 결정해 예산요구액을 도출하는 단계이다. [ 6 ] 이러한 일련의 과정은 모두 상향식 ( bottom - up ) 으로 이루어진다. 결정단위가 설정되면 하위 단위는 결정항목을 작성한다. 이 결정항목
참조주 [ 편집 ] ↑ 가 나 다 라 최근열, 영기준예산제 《 행정학전자사전 》. 한국행정학회 ↑ Peter A. Pyhrr, 〈 Zero - base budgeting 〉. 《 Harvard Business Review 》 November / December 1970, Vol. 48 No. 6 pp. 111 - 121. ↑ Peter A. Pyhrr ( 1973 ). 《 Zero - base Budgeting : A Practical Management Tool for Evaluating Expenses 》. Wiley. ISBN 978 - 0 - 471 - 03721 - 7. ↑ Pyhrr, Peter A. " The Zero - Base Approach To Government Budgeting. " PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW, Jan. 1977. ↑
년 회계연도부터 영기준예산제도를 적용해 좋은 성과를 얻어 내었다. [ 4 ] 당시 미국은 석유 파동을 겪으며 감축관리에 대한 관심이 커졌는데, 이러한 시대적 요구에 부응하는 제도가 영기준예산제도였다. [ 5 ] 이러한 배경과 조지아 주에서의 성공이 맞물려 이후 여러 정부기관과 사기업이 이 제도를 도입하게 되었다. [ 1 ] 1977년 대통령에 당선된 카터는 영기준예산제도의 적용을 골자로 한 「 와 지출개혁법 」 ( Government Economy and Spending Reform Act ) 을 의회에서 통과시키고, 미국 관리예산실에 지시해 연방정부와 중앙행정기관에 영기준예산제도를 적용하였다. 이에 따라 1979년도부터 연방정부 예산이 영기준예산제도에 의하여 편성하게 되었
dgeting. " PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW, Jan. 1977. ↑ 가 나 다 라 마 바 사 아 자 차 행정학용어 표준화연구회, 영기준예산 제도 《 이해하기 쉽게 쓴 행정학용어사전 》. ↑ 가 나 다 라 신현기 · 박억종 · 안성률 · 남재성 · 이상열, 영기준 예산제도 《 경찰학사전 》. 법문사 ↑ 가 나 영기준예산법 ↑ 가 나 pmg 지식엔진연구소, 영기준예산제도 《 시사상식사전 》. 박문각 ↑ 제로베이스 예산 《 한경 경제용어사전 》. 신문 원본 주소 " " 분류 : 예산 둘러보기 메뉴 개인 도구 로그인하지 않음토론기여계정 만들기로그인 이름공간 문서토론 변수 보기 읽기편집역사 보기 더 보기 검색 둘러보기 대문
bottom - up ) 으로 이루어진다. 결정단위가 설정되면 하위 단위는 결정항목을 작성한다. 이 결정항목을 중간관리자가 재검토하고, 이는 최고관리자에게까지 올라간다. 최고관리자는 거시적인 안목에서 최종적으로 결정항목을 검토하고, 우선순위를 결정해 이에 따라 예산요구액을 도출한다. [ 5 ] 장점 [ 편집 ] 한 번 책정된 예산이 줄어들지 않는 폐단을 방지할 수 있다. 즉, 예산의 비대화 및 방만화를 방지한다. [ 7 ] 우선순위에 따라서 예산이 편성되므로 예산의 낭비를 막을 수 있다. [ 8 ] 우선순위의 평가, 결정에 따라 보다 급한 순위사업에 재원배정이 가능하므로 탄력적인 재정운영이 가능하다. [ 8 ] 하위 계층부터 상위 계층까지 모든 계층의 관리자들을 폭넓게 참여시키는 민주적
운영이 가능하다. [ 8 ] 하위 계층부터 상위 계층까지 모든 계층의 관리자들을 폭넓게 참여시키는 민주적 예산 편성이 가능하다. [ 5 ] 계속사업도 신규사업과 동등한 입장에서 경합적 ( [UNK] 合 的 ) 으로 자원배분이 이루어져 기득권이나 관습에 사로잡히지 않는다. [ 9 ] 단점 [ 편집 ] 작성해야 할 서류가 많고 적용에 많은 시간이 필요하다. [ 7 ] 대체로 기존 사업을 관리하는 데에 주력하기 때문에, 새로운 사업을 개발하는 데는 소홀하기 쉽다. [ 5 ] 경직성 경비가 많을 경우 효용성이 떨어진다. [ 5 ] 사업의 빈번한 변경은 오히려 더 많은 비용을 초래할 수 있다. [ 5 ] 예산 결정에 작용하는 다른 요인 ( 정치적 요인 등 ) 을 간과할 소지가 있다. [ 5 ] 우선순위의 결정은 가치판
적용하였다. 이에 따라 1979년도부터 연방정부 예산이 영기준예산제도에 의하여 편성하게 되었다. 이후 1981년 로널드 레이건 행정부의 출범과 함께 연방정부에서의 영기준예산제도는 폐지되었다. [ 1 ] 대한민국에서는 1983년에 처음으로 영기준예산제도를 시도하였다. [ 5 ] 내용 [ 편집 ] 영기준예산제도는 영 ( 0 ), 즉 원점에서 출발하여 예산요구액 하나하나에 대해 타당한 근거를 요구하는 관점에 기초한다. 즉, 기존에 진행되던 사업과 신규 사업을 구분하지 않고 모든 사업을 분석해 우선순위를 매기고 그 순위에 따라 예산을 편성하는 것이다. [ 6 ] 예산 편성은 기본적으로 세 단계를 거치는데, 이는 다음과 같다. 결정단위 설정 활동이나 단위사업과 같은 예산운영의
영기준예산제도(零基準豫算制度, Zero-based budgeting)는 예산을 편성할 때 전년도 예산에 기초하지 않고 영(0)을 기준으로 원점에서 재검토한 뒤 예산을 편성하는 방법이다. 1970년대 미국에서 기존의 점증주의 예산제도를 비판하며 개발된 예산 제도이다. 보통 영어 명칭의 앞글자를 따서 ZBB라고 일컬어진다.