인터뷰에서도 ○○동 주민자치회의 경우 확실히 더 긍정적이고 적극적인 표현을 사용하며 효능감, 만족감, 시민적 유대감을 나타내기도 했다. 차이는 어디서 온 걸까? 두 동은 같은 주민자치회 제도, 비슷한 사회경제적 조건, 과거 주민자치위원회의 부정적 유산을 공유하고 있었으며, 심지어 두 동 담당 행정기관인 주민센터 동장의 비협조적인 태도에 이르기까지 서로 같은 상황에 놓여 있었다. 결국, 유사한 제도 · 구조 · 역사 · 상황적 조건에도 불구하고 두 동 주민자치회의 경험과 결과에 있어 차이가 생겼다면, 이는 내부 주체의 문제이자 행위
같은 상황에 놓여 있었다. 결국, 유사한 제도 · 구조 · 역사 · 상황적 조건에도 불구하고 두 동 주민자치회의 경험과 결과에 있어 차이가 생겼다면, 이는 내부 주체의 문제이자 행위자 차원의 전략과 실천의 차이 때문이라고 볼 수밖에 없을 것이다. 실제 인터뷰 결과, ○○동 주민자치회는 소위 ‘ 6 공주 ’ 라는 자녀를 키우는 학부모를 중심으로 형성된 또래 집단의 역할이 핵심적이었다는 것을 확인할 수 있었다. 다른 한편, 주민자치회의 성패가 주체적 요인에 달려 있다면, △△동 주민자치회라고 낙담할 필요는 없다는 얘기가 된다. 결국
이야기가 던져주는 메시지를 정리해보자. 첫째, 우리 주민자치는 과거 행정 주도 주민자치위원회 시대를 지나 주민 주도의 새로운 제도가 도입되어 그 맹아기를 거쳐 현재 곳곳에서 성장을 위해 꿈틀거리고 있다. 둘째, 주민자치의 실현은 제도 설계, 사회경제적 조건, 역사 · 문화적 유산의 문제를 넘어 궁극적으로 우리의 주체적인 노력 여하에 달려 있다. 제도가 미비하면 보완하면 된다. 주민자치는 잘 사는 곳, 많이 배운 곳에서만 가능한 게 아니다. 고질적으로만 보이는 중앙집권적 정치 문화는 충분히 극복될 수 있다. 관악구 두 동의 사례는 주민자치에 있어 주체의 발굴
역할이 핵심적이었다는 것을 확인할 수 있었다. 다른 한편, 주민자치회의 성패가 주체적 요인에 달려 있다면, △△동 주민자치회라고 낙담할 필요는 없다는 얘기가 된다. 결국, 결과는 행위자 차원의 노력과 실천에 따라 달라질 수 있으며, △△동도 ○○동의 경험을 나름 학습 · 응용 · 혁신할 수 있는 여지가 있기 때문이다. 관악구의 두 동네 주민자치 이야기가 던져주는 메시지를 정리해보자. 첫째, 우리 주민자치는 과거 행정 주도 주민자치위원회 시대를 지나 주민 주도의 새로운 제도가 도입되어 그 맹아기를 거쳐 현재 곳곳에서 성장을 위해 꿈틀거리고
자치는 잘 사는 곳, 많이 배운 곳에서만 가능한 게 아니다. 고질적으로만 보이는 중앙집권적 정치 문화는 충분히 극복될 수 있다. 관악구 두 동의 사례는 주민자치에 있어 주체의 발굴과 형성, 관계 맺기, 경험과 시민력의 배양, 학습과 전파 등 소위 주의주의 ( 主 意 主 義 ) 적 전략과 실천이 유효하다는 것을 잘 보여 준다. 셋째, 주민자치는 작지만 의미 있는 큰 변화의 시작일 수 있다. 혹시 ‘ 현 정권에 대한 심판이냐, 보수 제1야당에 대한 심판이냐 ’ 를 가늠할 총선을 앞두고 한가하게 동네 주민자치 얘기나 한다고 생각할
있는 큰 변화의 시작일 수 있다. 혹시 ‘ 현 정권에 대한 심판이냐, 보수 제1야당에 대한 심판이냐 ’ 를 가늠할 총선을 앞두고 한가하게 동네 주민자치 얘기나 한다고 생각할지 모르겠다. 하지만 막상 투표함 앞에 섰을 때, 누가 더 현명한 판단을 내릴 수 있을까. 주민자치회 활동에 직 · 간접적으로 참여 · 관여하면서 공적 관심이 쌓이고 효능감과 유대감을 경험한 유권자가 아닐까? 시민력은 자신이 참여했던 동네에서 투표장으로 전이될 수 있기 때문이다.
차이는 어디서 온 걸까? 두 동은 같은 주민자치회 제도, 비슷한 사회경제적 조건, 과거 주민자치위원회의 부정적 유산을 공유하고 있었으며, 심지어 두 동 담당 행정기관인 주민센터 동장의 비협조적인 태도에 이르기까지 서로 같은 상황에 놓여 있었다. 결국, 유사한 제도·구조·역사·상황적 조건에도 불구하고 두 동 주민자치회의 경험과 결과에 있어 차이가 생겼다면, 이는 내부 주체의 문제이자 행위자 차원의 전략과 실천의 차이 때문이라고 볼 수밖에 없을 것이다.