합동참모의장 최윤희] "위원장님 다시 해명할 수 있는 기회를 주셔서 감사합니다.   13일 날 국정감사를 수감하면서 10월 7일 있었던 NLL 상황에 대한 보고 및 질의ㆍ답변 과정에서 약간의 혼선 내지는 오해가 있었던 것으로 저희는 평가했기 때문에 그 내용을 좀 더 상세하게 오늘 해명 보고를 드리겠습니다.  10월 7일 날 있었던 상황은 보고받으신 대로 북한 경비정이 NLL을 침범하면서 저희들이 절차에 따라서 경고방송 경고통신 그리고 경고사격을 했고 이어서 북한 경비함정이 대응사격 응사를 함에 따라서 저희가 절차에 따라서 바로 대응사격을 했습니다.   여기서 대응사격을 하는 내용이 현장에서는 격파사격으로 보고가 됐고 합참에서는 대응사격으로 상황 정리를 했습니다.   그 내용을 제가 상세하게 설명을 드리면 저희가 가지고 있는 NLL에서 북한 경비정과의 대응작전 시 저희가 수행해야 될 대응작전지침을 2011년까지는 ‘격파사격’이라는 용어를 사용해서 대응해 왔습니다. 그러다가 2013년에 MDL 그다음에 NLL에서의 대응작전지침을 수정하면서 ‘격파사격’이라는 용어를 전체적으로 대응작전이라는 개념으로 이제는 ‘대응사격’으로 변경했습니다.   그렇게 된 배경에는 아시다시피 해상에서는 경고통신 경고방송 경고사격 그래서 응사를 하면 저희가 격파사격을 하고요.   지상군 같은 경우에 MDL에서는 경고방송해서 계속 남하할 경우 경고사격을 하고 응사를 할 경우에 조준사격을 합니다. 위협사격 그리고 조준사격을 합니다.   공군 같은 경우는 공중에서 그런 상황이 생겼을 때 마찬가지 경고방송하고 나서 경고사격하고 나서 격추사격을 합니다.   그런데 각 군이 전부 다른 용어를 사용하면서 혼선이 오기 때문에 저희가 ‘대응사격’으로 그 내용을 통일시켰고 그럼에도 불구하고 아직 작전사에서는 과거 용어를 쓰고 있기 때문에 차제에 이번 상황을 계기로 해서 이 개념을 전부 합참에서 정리해서 통일시켜서 앞으로 그런 혼선이 빚어지지 않도록 명확한 개념을 정리할 예정입니다.  그래서 그날 저희들이 한 대응절차는 예하부대에서는 작전예규에 따라서 정확하게 대응절차를 밟았고 그리고 작전사 개념에서 운영하는 격파사격을 했습니다. 그리고 저희는 그 내용을 대응사격이라는 개념으로 정리했고요. 그게 그날 있었던 사실 전체 팩트입니다."

그런데 각 군이 전부 다른 용어를 사용하면서 혼선이 오기 때문에 저희가 ‘대응사격’으로 그 내용을 통일시켰고 그럼에도 불구하고 아직 작전사에서는 과거 용어를 쓰고 있기 때문에 차제에 이번 상황을 계기로 해서 이 개념을 전부 합참에서 정리해서 통일시켜서 앞으로 그런 혼선이 빚어지지 않도록 명확한 개념을 정리할 예정입니다.