진술인 남궁창성] "가치와 철학에 저도 동의해서 진술인 자리에 섰습니다."
배재정 위원] "그리고 이 규제라는 부분으로 해석하시는 우리 진술인들이 좀 많이 계신 것 같아요. 그런데 그동안 제가 국감에서도 여러 차례 말씀을 드려 왔습니다마는 사실은 언론진흥재단을 통해서 정부광고를 해야 함에도 불구하고 정부 행정부처가 직접 광고거래를 하는 경우도 사실상 많이 있었고요 심지어 문체부까지 그런 일들이 있었습니다. 제가 국감에서 그런 지적을 했었고요.  그리고 시행령으로 지금 하다 보니까 어떤 매체에 광고를 주느냐가 그야말로 정부가 언론을 쥐락펴락하는 하나의 힘으로 지금 작용하고 있다는 말씀을 드리는 것이고 그렇기 때문에 저는 다양성위원회를 꼭 필요한 조직이라고 생각하는 것입니다.   지역언론의 목소리까지 반영될 수 있는 위원 구성을 통해서 국토 균형발전이라는 측면 그리고 여론의 다양성을 보장하는 측면 지역의 여론 다양성을 활성화시키는 측면 이런 것을 좀 고려한 것인데요. 거기에 대해서 우리 남궁창성 진술인께서는 어떻게 생각하시는지 좀 말씀을 주십시오."
진술인 남궁창성] "지역언론을 포함해서 지금 한국 언론이 다 어렵습니다.  제가 앞서도 말씀드렸습니다만 오늘이 신문의 날이거든요. 제가 언론사 처음 들어왔을 때가 89년인데 그때는 신문의 날은 쉬었었는데 그런 것을 기억하는 사람조차 없어졌습니다. 그만큼 이제 어려운 현실이고……  위원님이 지적하신 것처럼 문화부를 비롯해서 일부 지방자치단체 같은 경우는 지금 훈령에 따라서 언론진흥재단을 통해서 광고를 해야 되는데 안 합니다. 안 하는 이유 중에 가장 큰 이유가 제가 앞서 지적했듯이 수수료 때문입니다. 언론진흥재단을 통하면 수수료를 언론진흥재단에 넘기게 되는데 지역언론 입장이라든지 전국 단위의 언론 입장에서는 바로 문화관광부라든지 공공법인이라든지 통해서 그 정도로 어려운 상황인데 그래서 위원님이 말씀하신 것처럼 그런 어떤 신문산업의 발전 또 언론의 발전 이런 차원에서 다양성위원회를 통해서 지금 언론진흥재단이 역할을 못 하고 있는 부분을 좀 보완한다는 데 저는 의미를 두고 싶습니다.  물론 여기 문화체육관광부나 언론진흥재단에서도 관계자분들이 나와 계시지만 한국언론진흥재단이 정부광고를 대행하면서 그 수익의 상당 부분을 언론진흥발전에 쓰고 있는 것은 맞습니다.   또 저 자신도 한 25년 동안 언론인으로서 활동하면서 언론진흥재단한테 많은 도움을 받았는데 그런 부분에서 나름 역할은 있지만 지금 2013년 기준으로 연간 한 5000억 가까이 되는 정부광고를 대행하면서 정부광고가 물론 효율성도 필요하고 정부정책을 정책 소비자인 국민들한테 많이 알리는 것도 필요하지만 세금으로 조성됐기 때문에 언론산업 발전에도 기여하고 또 광고 집행 과정에서의 투명성 제고라든지 이런 차원에서 이번 법안이 의미가 있다고 생각합니다."

진술인 남궁창성] "지역언론을 포함해서 지금 한국 언론이 다 어렵습니다. 위원님이 지적하신 것처럼 문화부를 비롯해서 일부 지방자치단체 같은 경우는 지금 훈령에 따라서 언론진흥재단을 통해서 광고를 해야 되는데 안 합니다. 안 하는 이유 중에 가장 큰 이유가 제가 앞서 지적했듯이 수수료 때문입니다. 언론진흥재단을 통하면 수수료를 언론진흥재단에 넘기게 되는데 지역언론 입장이라든지 전국 단위의 언론 입장에서는 바로 문화관광부라든지 공공법인이라든지 통해서 그 정도로 어려운 상황인데 그래서 위원님이 말씀하신 것처럼 그런 어떤 신문산업의 발전 또 언론의 발전 이런 차원에서 다양성위원회를 통해서 지금 언론진흥재단이 역할을 못 하고 있는 부분을 좀 보완한다는 데 저는 의미를 두고 싶습니다.