국토해양부장관후보자 서승환] "무슨 말씀이신지 유념해서 앞으로 더 하도록 하겠습니다."
오병윤 위원] "알겠습니다.   특히 국토부장관은 국가의 균형발전에 여러 가지 중요한 역할을 하는 그런 직위에 있습니다.   우리 국가가 지역적으로 특히 국토부장관의 입장에서 봤을 때 균형발전돼 있다고 보십니까?"
국토해양부장관후보자 서승환] "현재 균형발전이라고 보기에는 좀 어려운 것 같습니다."
오병윤 위원] "어렵지요?"
국토해양부장관후보자 서승환] "예 그렇습니다."
오병윤 위원] "균형발전에는 인적인 요소 사회적인 요소 정치적인 요소 등 많이 있겠지만 특히 국토부 차원에서 봐도 균형적이지 못하다 이런 게 많이 있지 않겠습니까?"
국토해양부장관후보자 서승환] "예 그렇습니다. 시설이나 뭐……"
오병윤 위원] "그래서 이 균형을 되찾으려고 한다면 물론 후보자께서 시장만능주의는 아니라고 하시지만 그래도 시장의 원리 효율성을 상당히 중시하는 입장에 있는 학자이시지요?"
국토해양부장관후보자 서승환] "예."
오병윤 위원] "그런 점에서 시장의 효율성을 무시할 수는 없지만 균형을 잡기 위한 법적ㆍ제도적 강제조항들도 필요한 것 아닙니까?   동시적으로 진행이 돼야지요. 효율성에만 맡길 수는 없지요. 그 점 인정하시지요?"
국토해양부장관후보자 서승환] "예 효율성에만 맡길 수 없다는 점은 인정합니다."
오병윤 위원] "그런 점에서 많은 사례를 들지 않겠습니다. 예를 들면 올해 철도와 관련해서 소위 1940년에 만들어졌고 전국 유일한 비전철 단선 구간인 경전선에 대한 예산이 한 푼도 반영돼 있지 않습니다. 호남 지방에 유일하게 지금 현재 요청하고 있는 광주-완도 간 고속도로에 관한 실시설계비도 전혀 반영돼 있지 않습니다. 이것은 균형발전을 넘어서 지역 차별이다 이렇게 지역에서는 판단을 하고 있단 말입니다.  그런 점에서 예비타당성과 관련해서도 아까 국가재정법상 균형발전을 위해서는 고려 대상이 될 수 있다고 하는 법적 조항이 있는 만큼 균형 발전을 위한 효율성뿐만 아니라 여러 가지 사회적ㆍ정치적 판단까지도 함께 고려해서 정책 운용을 해 주실 것을 부탁을 올립니다."

오병윤 위원] "알겠습니다. 특히 국토부장관은 국가의 균형발전에 여러 가지 중요한 역할을 하는 그런 직위에 있습니다. 우리 국가가 지역적으로 특히 국토부장관의 입장에서 봤을 때 균형발전돼 있다고 보십니까? 국토해양부장관후보자 서승환] "현재 균형발전이라고 보기에는 좀 어려운 것 같습니다."