위원장 권성동] "다 하셨습니까?"
이용주 위원] "예."
위원장 권성동] "답변하실 것 있어요 원장님?"
감사원장 황찬현] "저희들이 사실관계 이런 부분이나 한번 확인해 보겠습니다."
위원장 권성동] "알겠습니다.   제가 좀 몇 가지 질문하겠습니다.   감사원법상 소위 말하는 사전감사라든가 예방감사를 할 수 있습니까?"
감사원장 황찬현] "그게 저희들이 결국은 집행을 중심으로 보는 기관인데 그 부분은 연구를 좀 해 봐야 되는 부분입니다."
위원장 권성동] "연구를 해 볼 부분이 아니라 할 수가 없습니다. 왜? 회계검사를 하게 되어 있고 회계검사라는 것은 뭡니까? 돈을 써야지 검사할 수 있는 회계검사라는 것이 우선 집행이 되어야지 감사할 수 있는 것 아니에요 그렇지요?"
감사원장 황찬현] "예."
위원장 권성동] "그다음에 직무감찰 물론 직무감찰에는 공무원이 어떤 이해관계자들이라든가 업자들의 사전 로비를 받아서 해서는 안 될 사업계획을 수립하는 경우는 할 수 있겠지만 아주 극히 예외적인 경우를 제외하고는 기본적으로 할 수가 없는 겁니다.   왜 그러느냐 하면 사전감사나 예방감사를 한다 그런다면 모든 정부 부처가 계획 수립 단계부터 감사원의 승인을 받아야 된다는 얘기가 되거든요. 그런데 행정부와 감사원은 기능과 역할이 분리되어 있고 독립되어 있는 겁니다.   그렇기 때문에 제 의견은 감사원이 사전감사나 예방감사를 할 수 있다라고 하는 것은 정책감사를 뛰어넘어서 이것은 감사원한테 모든 권한을 무소불위의 권한을 쥐어준 격이 돼서 절대로 있을 수가 없는 얘기다 이런 생각이 듭니다.   그래서 그것을 한번 검토해 보시되 그 부분에 대해서 지나치게 확장해석하는 것은 아주 독단적인 견해다라는 것이 제 의견이고요.   그다음에 서별관회의라는 것은 청와대 서쪽에 있는 별관입니다. 즉 영빈관 옆에 독립된 건물이 하나 있는데 거기서 열리는 회의를 통칭 서별관회의라고 합니다.   저는 비서관도 해 봤고 또 여당 국회의원으로서 서별관회의에 참석을 해 봤습니다마는 여기는 경제 금융 회의뿐만 아니라 모든 분야의 회의를 다 할 수 있습니다.   그러니까 뭐라고 할까 회의 참가 인원이 적으면 청와대 내의 비서동에서 할 수 있습니다마는 참가 인원이 많을 경우 그리고 조찬회의를 할 때는 비서동에서 하기가 어렵습니다. 그럴 경우에는 서별관이라는 독립된 공간에서 하는데 경제ㆍ금융ㆍ노동ㆍ법률ㆍ치안 필요한 회의를 다 할 수 있는 곳이 여기 회의고요.   이 회의가 이 정부뿐만 아니라 역대 모든 정부에서 이 장소를 이용해서 중요 사안에 대해서 즉 청와대와 부처가 협의할 필요가 있는 것 당과 정부가 협의할 필요가 있는 회의를 여기서 개최를 하고 있습니다.   이 부분에 대해서 알고 계십니까?"

위원장 권성동] "알겠습니다. 감사원법상 소위 말하는 사전감사라든가 예방감사를 할 수 있습니까? 감사원장 황찬현] "그게 저희들이 결국은 집행을 중심으로 보는 기관인데 그 부분은 연구를 좀 해 봐야 되는 부분입니다."