 무릉계곡의 산업재생 프로젝트는 2027년까지 10년 계획으로 짜여 있다.
  원칙적으로 쌍용양회는 폐허처럼 변질된 빈터에 흙을 다시 붓고 나무를 심어 40년 전 산하 그대로 원상 복귀시켜야 했다.
  법령에 따라 시는 복구 명령권을 갖고 있었다.
  분쟁의 소지가 컸다.
  그러나 심규언 동해시장은 자연스럽게 형성되는 인공 호수를 그대로 두는 쪽으로 방향을 잡았다.
  인공 호수를 또 하나의 자연으로 받아들이기로 한 것이다.
  기업과 지방정부는 숱한 격론과 밀고 당기기를 하면서 호수는 그대로 두고 산지만 원상회복하는 것으로 결론을 냈다.
  친환경 문화재생의 창조적 기반은 이렇게 만들어졌다.
  2017년 쌍용양회와 동해시 사이에 상생협약이라는 것이 체결됐다.
  상생협약에 따라 동해시가 쌍용양회에 대해 원상복구 명령권을 선택적으로 행사하였고, 쌍용양회는 사유지인 무릉3지구의 사용권을 40년간 동해시에게 넘기는 것으로 협력하였다.
  3년이 지난 2020년, 무릉3지구 환골탈태 계획이 구체화하고 착실하게 진행되자 쌍용양회는 동해시에 폐광지의 사용권을 아예 기부채납키로 했다.
  심규언 동해시장은 “환경 문제는 복고주의나 낭만주의처럼 과거로 돌아가는 게 능사가 아니다.
  그랬다면 기업은 원상 복구의 비용을 감당할 수 없어 파산 지경에 이르렀을 것이고, 지방정부도 보람없이 법령에 적혀있는 권한만 휘두르다 허무해졌을 것”이라고 말했다.
  “현실적 조건을 따져 가며 미래 가치를 창조해 나가는 것이 환경 문제에 접근하는 올바른 방식”이라는 게 심규언 시장의 철학이었다.
  산업재생은 종료된 산업의 인프라나 결과물을 허물지 않은 채 적절한 변형이나 기술적 혁신을 가해 추억이나 교육, 치유, 관광 등 다른 종류의 가치 있는 공간으로 전환하는 작업을 말한다.
  무릉3지구 산업재생의 키워드는 치유다.
  한국의 산업화를 선도한 시멘트 생산을 위해 무릉계곡이 수십년간 상처 입고 희생했으니 이제 퇴역 후엔 힐링 공간으로 새로 태어나게 한다는 컨셉트다(고석민 동해시청 전략사업과장).
  이런 계획이 문화체육관광부에 의해 받아들여졌다.
  이제 ‘폐산업시설 문화재생사업’이라는 이름으로 중앙정부의 예산도 지원되고 있다.
  일단 석회석을 캤던 곳엔 흙을 깔아 라벤더 꽃밭으로 만들기로 했다.
  폐광지를 항공사진처럼 한눈에 볼 수 있도록 스카이 글라이더라는 짚라인 시설을 추진하고 있다.
  폐쇄석장 절벽에는 2차 산업의 상징인 굴착기 형태의 전망대를 설치할 예정이다.
 
한국의 산업화를 선도한 시멘트 생산을 위해 무릉계곡이 수십년간 상처 입고 희생했으니 이제 퇴역 후엔 힐링 공간으로 새로 태어나게 한다는 컨셉트다(고석민 동해시청 전략사업과장). 이런 계획이 문화체육관광부에 의해 받아들여졌다.