 하지만 당시엔 각각 4대 국유은행의 자본 확충과 중국투자공사 설립 자금 마련을 위해 발행한 것이다.
  하지만 올해는 순수하게 경기 부양을 위해 한다.
  다만 회계 기준상 정부 재정적자로 잡히지는 않는다.
 이렇게 대규모 정부 빚을 내는 목적.
  지방 살리기였다.
  리 총리는 재정 적자율을 올리고, 특별국채를 발행해 만든 2조 위안 전부를 지방정부에 내려보낸다고 했다.
 여기서 중요한 것은 경기부양의 테마가 이른바 '현성' 인프라를 개선하는 데 있다는 점이다.
  중국에 있는 2700개의 현(縣), 그 현의 수도인 현성의 인프라를 대폭 개선하는 것이다.
  중앙정부 자금을 각 성 지방정부를 넘어 시·현 단위로 직접 보내겠다는 거다.
 지만수 금융연구원 연구위원은 "중국 정부가 중국 전역에 2700개의 작은 경기 부양 붐을 만들어 중소기업, 자영업, 노동자들이 먹고 살게 하겠다는 생각"이라고 해석한다.
 이와 별도로 인프라 시설 투자 확충 기조도 선명해졌다.
  인프라 재원 확보에 주로 쓰이는 지방정부의 특수목적채권 발행 규모는 지난해 2조 1500억 위안보다 커진 3조 7500억 위안으로 늘렸다.
 이 자금은 5G, 사물인터넷, 공업인터넷, 인공지능, 빅데이터 등 '신SOC(신인프라)' 분야에 쓸 계획이다.
  경기 부양을 위한 대규모 투자를 하면서 산업 구조 고도화와 기술 경쟁력 강화까지 이루겠다는 야심이다.
 재정 적자 확대와 특별 국채와 특수목적채권 발행으로만 최소 5조7500억 위안(약 996조원)의 빚을 내는 셈이다.
  별도로 잡힌 중앙정부 차원의 투자 예산 6000억 위안까지 합치면 총 투자 재원은 6조 위안(1000조원)을 훌쩍 넘는다.
 리 총리는 이날 기존의 '온건한 통화 정책'을 더욱 유연하게 집행하겠다고 밝혔다.
  통화(M2) 공급량을 작년보다 '명백히 높은 수준'으로 늘린다고 했다.
  예견된 일이다.
  지난 10일 인민은행이 대규모 양적완화(QE), 돈풀기를 천명했다.
  ‘2020년도 1분기 통화정책 이행 보고서’에서 ‘따쉬만관(大水漫灌)’ 문구를 삭제한 것이다.
  따쉬만관은 ‘물을 대량으로 한꺼번에 푼다’는 뜻으로, 중국식 QE를 일컫는 말이다.
 그전엔 리 총리가 나서 “중국은 따쉬만관(大水漫灌)을 하지 않는다”고 했었다.
  이를 뒤집은 것이다.
  기업의 부채 부담을 줄이려는 노력이다.
  리 총리는 금리 인하, 지급준비율 인하 등의 정책도 활용한다고 했다.
  시중 대출 금리를 더 내려 기업의 부담을 줄이겠다고 강조했다.
 
리 총리는 이날 기존의 '온건한 통화 정책'을 더욱 유연하게 집행하겠다고 밝혔다. 통화(M2) 공급량을 작년보다 '명백히 높은 수준'으로 늘린다고 했다. 그전엔 리 총리가 나서 “중국은 따쉬만관(大水漫灌)을 하지 않는다”고 했었다.