 2018년 4월 취임한 에티오피아의 아비 아흐메드 총리는 2018년 7월 전쟁을 공식 종료하는 평화협정을 체결한 공로로 2019년 노벨평화상을 수상했다.
  그런데도 자국에서 발생한 난민 문제는 해결하지 못하고 있는 셈이다.
  그 난민은 세계 최빈국인 우간다가 고스란히 맡고 있다.
    우간다, 2006년 ‘아프리카의 모범’ 난민법 제정그렇다면 세계 최빈국인 우간다는 자국으로 몰려드는 이웃 나라의 난민들에게 어떤 정책을 펴고 있을까.
  놀랍게도 우간다는 전 세계에서 난민들에게 가장 자애로운 정책을 펴는 나라로 평가받는다.
  2006년 우간다 의회가 제정한 난민법 덕분이다.
  UNHCR이 ‘아프리카의 모범’이라고 평가한 우간다 난민법은 난민들에게 우간다 내에서 취업·취학·이동은 물론 우간다 국민이 사는 공동체에 함께 거주할 수 있도록 허용하는 내용이다.
  난민들을 철조망으로 둘러싸인 특별한 수용소에 수용하면서 정상적인 사회 활동을 제약하는 다른 나라들과 비교하면 난민의 권리와 사회적 기회를 획기적으로 끌어올렸다.
  당연히 우간다에는 철조망 안에서 갇혀 생활하는 난민 캠프는 없다.
  현지인이나 외부와 접촉하지 못하고 특정 지역 안에서 살아야 하는 난민촌도 없다.
  난민들은 전염병 여부만 확인한 뒤 배급을 받을 수 있는 행정절차를 거쳐 현지 주민들의 이웃이 될 수 있다.
   이 법은 부속 법안 마련 등 절차와 과정을 거쳐 2009년 ‘세계 난민의 날’인 6월 20일 시행에 들어갔다.
  세계 난민의 날은 2000년 유엔 총회 결의를 거쳐 이듬해 시행에 들어간 기념일이다.
  1951년 7월 제네바에서 채택된 ‘난민의 지위에 관한 협약’ 50주년을 앞두고 제정됐다.
  난민 문제의 심각성을 되새기고 국제적인 지원과 해결 노력을 다지는 날이다.
  55개 국가로 이뤄진 아프리카 연합(AU·2002년 결성)이 아프리카 통일 기구(OAU·1963년 설립)이던 1969년 ‘아프리카 난민 협약’를 발효한 6월 20일을 세계 난민의 날로 합쳤다.
   우간다는 아프리카의 연대 정신으로 가난에도 불구하고 이웃 나라에서 온 난민을 따뜻하게 품으면서 선진국도 하기 힘든 인도주의를 실천하고 있다.
  가히 인도주의 업적으로 노벨평화상을 받을 만하다.
    건너온 난민에 전염병만 확인하고 정착 교육지난 9월 우간다 현지 취재에서 확인한 이 나라의 난민 정책을 다시 떠올려보면, 말 그대로  ‘혁신’ 그 자체였다.
  당시 우간다 서부 스웨웨 지역을 찾았더니 유엔난민기구(UNHCR) 표시가 선명한 버스 5대가 비포장도로에서 먼지를 일으키며 들어왔다.
 
그렇다면 세계 최빈국인 우간다는 자국으로 몰려드는 이웃 나라의 난민들에게 어떤 정책을 펴고 있을까. 놀랍게도 우간다는 전 세계에서 난민들에게 가장 자애로운 정책을 펴는 나라로 평가받는다. UNHCR이 ‘아프리카의 모범’이라고 평가한 우간다 난민법은 난민들에게 우간다 내에서 취업·취학·이동은 물론 우간다 국민이 사는 공동체에 함께 거주할 수 있도록 허용하는 내용이다. 2006년 우간다 의회가 제정한 난민법 덕분이다.