다당제 지향하려던 선거법 개정, 위성정당 출현으로 양당제 강화 도구로 변질총선 직후 준연동형 비례대표제 무용론 대두… 대통령제와 안 맞는다는 지적도 "아니, 왜 1번과 2번 정당이 없어요?” 2020년 4월 15일, 서울 서대문구의 한 투표장에서 작은 소동이 일었다.
  한 유권자가 “정당 투표용지에 자기가 찍고 싶은 정당이 보이지 않는다”고 항의한 것이다.
  더불어민주당과 미래통합당이 있어야 할 첫 번째와 두 번째 칸에 민생당과 미래한국당이라는 당명이 찍혀 있어서 혼란을 일으킨 것이다.
  실제 민생당은 기호 3번이지만, 정당투표 용지에는 맨 위 칸을 차지했다.
  민생당은 내심 착각을 일으킨 민주당 지지자들의 표를 기대했다.
  그러나 민생당의 득표율은 2.
 7%에 그쳤다.
  3%에 미달해 단 1석의 비례대표 의원도 배출하지 못했다.
  희극적 비극은 이뿐만이 아니었다.
  21대 총선의 정당 투표용지 길이는 48.
 1㎝였다.
  3번부터 37번까지, 총 35개 정당 이름이 기재됐다.
  자동 개표기가 처리할 수 있는 길이는 34.
 9㎝다.
  용지가 너무 길어서 손(手) 개표를 해야 했다.
  16일 오전이 지나서야 비례대표 의석수 배분이 확정됐다.
  결과는 미래한국당 19석, 더불어시민당 17석, 정의당 5석, 국민의당 3석, 열린민주당 3석으로 나타났다.
  실제 3% 이상을 득표한 정당은 5개뿐이었다.
  그러나 왜 이렇게 나뉘는지에 관해 정확히 설명할 수 있는 사람은 흔치 않다.
  ‘준연동형 비례대표제’라는 생소한 명칭처럼 산출법이 복잡 난해하다.
  선거가 끝난 뒤, 여러 곳에서 이런 본질적 의문이 제기되고 있다.
  ‘도대체 이걸 왜 한 것인가?’  48.
 1㎝ 투표용지의 탄생 배경준(準)연동형 비례대표제를 이해하려면 먼저 연동형 비례대표제를 알 필요가 있다.
  ‘연동형’은 ‘비례대표 의석이 지역구 의석과 정당 득표에 맞춰 연동한다’는 의미다.
  쉽게 말해 지역구 의석은 적지만, 정당 득표는 많은 정당을 배려하는 투표제도다.
  한국적 현실에 적용하면, 정의당 같은 정당이 유리해진다.
  왜냐하면 충성 지지층을 보유하고 있지만, 이들이 특정 지역구에 뭉쳐 사는 것이 아니라서 지역구 선거에서 정의당은 당선자를 배출하기 힘겹다.
  지지표 대부분이 사표로 처리된다.
  심상정 대표나 고(故) 노회찬 의원 같은 인지도 높은 정치인만 예외적이었다.
  그러나 연동형 비례대표제가 시행되면, 전국 곳곳에 있는 정의당 지지자들의 표가 힘을 발휘한다.
 
더불어민주당과 미래통합당이 있어야 할 첫 번째와 두 번째 칸에 민생당과 미래한국당이라는 당명이 찍혀 있어서 혼란을 일으킨 것이다. 21대 총선의 정당 투표용지 길이는 48. 1㎝였다. 3번부터 37번까지, 총 35개 정당 이름이 기재됐다. 용지가 너무 길어서 손(手) 개표를 해야 했다. 그러나 연동형 비례대표제가 시행되면, 전국 곳곳에 있는 정의당 지지자들의 표가 힘을 발휘한다. 심상정 대표나 고(故) 노회찬 의원 같은 인지도 높은 정치인만 예외적이었다.