text:
- mah
                                        udskrift
                                             af
                          sø- & handelsrettens dombog
                                       ____________
                                          dom
afsagt den 30. januar 2017
u-7-07
                                   breeders of denmark a/s
                                   mod
                                   landbrug & fødevarer/
                                   videnscenter for svineproduktion
sagens baggrund og parternes påstande
sagen vedrører det erstatningsretlige opgør mellem breeders of denmark a/s og landbrug
& fødevarer/videnscenter for svineproduktion (i det følgende alene benævnt landbrug &
fødevarer samt visse steder forkortet vsp) vedrørende administrationen af danavl-systemet
i perioden 2001 til 2006.
breeders of denmark a/s har under denne del af sagen, der oprindeligt er anlagt den 1. ok-
tober 2007, nedlagt en endelig påstand om, at landbrug & fødevarer skal betale 5.287.102 kr.
                                                  -2-
til breeders of denmark a/s med tillæg af procesrente af 2.000.000 kr. fra den 1. oktober 2007
til 8. februar 2016 og af 5.287.102 kr. fra den 9. februar 2016 til betaling sker.
breeders of denmark a/s har opgjort sit krav således:
1. påførte udgifter til advokatbistand                                              450.000 kr.
2. opkrævning af bod                                                                298.284 kr.
3. prisforskel på sæd pga. avlsafgift/opstaldning
    af orner på udenlandsk ks                                                       214.500 kr.
4. begrænsninger:
    4.1 mistet salg af renracede hundyr uden for eu                                 303.600 kr.
         mistet salg af orner uden for eu                                           286.000 kr.
    4.2 kernestyring og opformering i eu
         mistet salg af kernesøer, kernestyring                                     342.100 kr.
         mistet db pr. år. pr. kerneso                                              253.506 kr.
         mistet salg af opformeringssøer                                          1.188.000 kr.
         mistet db pr. år pr. opformeringsso                                      1.669.081 kr.
    4.3. opstaldning af orner på ks
         mistet salg af sæd til kernestyring og opformering                         621.720 kr.
i alt                                                                            5.626.791 kr.
nedlagt påstand                                                                   5.287.102 kr.
landbrug & fødevarer har påstået frifindelse, subsidiært frifindelse mod betaling af et min-
dre beløb.
oplysningerne i sagen
i. ansvarsgrundlaget
spørgsmålet om ansvarsgrundlag blev under sagens forberedelse udskilt til særskilt behand-
ling i medfør af retsplejelovens § 253, og herefter afgjort ved sø- og handelsrettens kendelse
af 13. december 2011. det hedder i rettens bemærkninger i denne afgørelse bl.a.:
                                                  -3-
”... indledningsvis bemærkes, at konkurrencerådets afgørelse fra den 16. juni 1999 alene
indeholder en stillingtagen til, om aftalerne om avl og opformering kunne meddeles en
individuel fritagelse fra forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler i henhold til kon-
kurrencelovens § 8, samt om vedtægterne for sea – der blev anset som en forlængelse og
ikke en integreret del af disse aftaler, og som pålagde seas enkelte medlemmer begræns-
ninger med hensyn til salg af avlssvin og sæd og således indeholdt en intern konkurren-
cebegrænsning – kunne meddeles en tilsvarende fritagelse i forhold til seas medlemmer.
afgørelsen ses derimod ikke at indeholde en udtrykkelig stillingtagen til, om vilkårene for
salg strider mod konkurrenceloven i forhold til andre eksportører end sea, hvorved be-
mærkes, at sea på daværende tidspunkt reelt var den eneste eksportør på markedet, lige-
som aftalen med sagsøgeren da endnu ikke var indgået.
retten finder dernæst, at sagsøgte ved efterfølgende at begrænse sagsøgerens adgang til
alene at sælge renracede avlssvin inden for eu, mens sagsøgte samtidig accepterede, at
sea – hvori sagsøgte havde en ikke uvæsentlig indflydelse, og som sagsøgte ifølge eget
udsagn i brev af 9. januar 2006 betragtede som en dattervirksomhed – havde adgang til at
sælge renracede avlssvin også uden for eu, og ved at begrænse sagsøgerens adgang til
alene at sælge renracede avlssvin til produktionsbesætninger i eu, og endelig ved at næg-
te opstalding af orner på sædstationer i udlandet, har fastsat vilkår i strid med konkur-
rencelovens § 6, stk. 1, da sådanne vilkår utvivlsomt har haft til formål at begrænse kon-
kurrencen mellem omsætterne. retten lægger i den forbindelse til grund, at sagsøgte,
trods gentagne klager fra bl.a. sagsøgeren, fastholdt, at der ikke var grundlag for at ændre
i vilkårene i omsætningsaftalen, uden at dette var begrundet i reelle risikohensyn, og at
denne modvilje blev opretholdt helt frem til forhandlingerne med konkurrencestyrelsen i
2005/06, hvor vilkårene ifølge den af vidnet steen petersen afgivne forklaring først blev
ændret, efter at konkurrencestyrelsen havde tilkendegivet, at såfremt dette ikke skete fri-
villigt, ville dette ske i forbindelse med konkurrencerådets afgørelse. sagsøgte valgte her-
efter i et brev af 4. juli 2006 at ligestille sagsøgeren og de øvrige omsættere med sea.
retten finder, at sagsøgte ved at opretholde denne ulovlige praksis, jf. konkurrencelovens
§ 6, stk. 5, har handlet ansvarspådragende, og at det ikke kan udelukkes, at sagsøgeren
herved har lidt et tab, ligesom sagsøgte ved denne adfærd har påført sagsøgeren udgifter
til advokatbistand.
det følger dernæst af aftalen med sea, at sea skal opkræve og indbetale de til enhver tid
af landsudvalget for svin fastsatte avlsafgifter, ligesom aftalen med sagsøgeren indehol-
der tilsvarende vilkår. efter den af vidnet steen petersen afgivne forklaring lægger retten
til grund, at sagsøgte i en periode i praksis har tilladt, at sea undlod at opkræve denne
avlsafgift, hvorefter der reelt har været en prisforskel mellem den sæd, som sea og sagsø-
geren videresolgte til kunder.
                                                    -4-
       retten finder, at sagsøgte ved at administrere reglerne forskelligt har anvendt ulige vilkår
       for ydelse af samme værdi over for handelspartnere, og at sagsøgte, der ubestridt havde en
       dominerende stilling på markedet, har misbrugt denne stilling, jf. konkurrencelovens §
       11, stk. 3, nr. 3, jf. stk. 1.
       retten finder tillige, at sagsøgte ved at hæve kontraktforholdet for overtrædelse af et vil-
       kår, der var ugyldigt, ved at opkræve en bod og ved først at genoptage kontraktforholdet,
       efter at boden var betalt, også har misbrugt sin dominerede stilling.
       retten finder, at sagsøgte derfor også vedrørende disse forhold har handlet ansvarspådra-
       gende.
       henset til, at ansvarsgrundlaget alene relaterer sig til de fire anførte forhold og ikke den
       fulde administration af danavl-systemet, tages sagsøgerens påstand med denne ændring
       til følge. ...”
ii. opgørelse af erstatningskravet
1. påførte udgifter til advokat
klagen til konkurrencestyrelsen har medført, at sagsøgeren har afholdt en udgift til dækning
af advokatomkostninger med 450.000 kr. fakturaen er dokumenteret.
2. opkrævning af bod
sagsøger er opkrævet en bod på 298.284 kr. af sagsøgte, der blev betalt den 27. juni 2002. bi-
lag dokumenteret.
3. prisforskelle på sæd på grund af avlsafgift
der er mellem parterne enighed om, at breeders of denmark a/s har leveret 1.716 doser sæd
til en kernestyringsbesætning i udlandet, og at der er afholdt en avlsafgift på 125 kr. pr. dose.
sea har ikke betalt en avlsafgift i samme periode. der er ikke fremlagt og dokumenteret fak-
tura eller lignende.
                                                   -5-
4.     begrænsninger
4.1 begrænsning i adgang til at sælge renracede avlssvin i eu.
4.2 begrænsning til alene at sælge renracede avlssvin til produktionsbesætninger i eu.
4.3 nægtelse af opstaldning af orner på ks i udlandet.
der har med henblik på belysning af forhold 4.1 – 4.3 været udmeldt syn og skøn ved stats-
konsulent poul jacob erikstrup, der har udarbejdet en syn- og skønsrapport af 1. september
2015, hvori det hedder bl.a.:
” ... spørgsmål 1.1
såfremt sagsøger kunne have leveret renracede hundyr udenfor eu i perioden 2001 til 2006 bedes
skønsmanden anslå det antal renracede sopolte sagsøger ville have solgt i denne periode.
det bemærkes, at sagsøger selv vurderer at ville have solgt til de eu-lande, der blev medlemmer i
2004 og derudover ukraine, rusland og japan.
besvarelsen er baseret på landeafgrænsning, så spørgsmålet omfatter rusland, ukraine og japan i pe-
rioden 2001-2006 og cypern, estland, letland, litauen, malta, slovakiet, slovenien, tjekkiet, ungarn
og polen (eu-10) i perioden 2001-2004.
-------------------------------
grundlag for vurdering
1.     svineproduktion i pågældende land
2.     markedsfordeling i land fordelt på dbi og bod – 2001-2006 og 2009-2011
3.     kommentar vedrørende markedet
4.     generel fordeling af markedsandele for omsætning uden for eu
skønnet baseres på tre elementer
5.     marked for dk dyr i perioden 2001-2006
6.     marked for dk dyr i perioden 2009-2011
7.     beregnet/skønnet bod andel med fuld adgang til danavl materiale (2001-2006)
rusland
ad. 1 - udviklingen i ruslands svineproduktion
                                                       -6-
tabel 1
antal søer, beregnet kernebesætning (10%), samlet import af svin, dk eksport af renracede polte
                                                             told -
 land       år          søer         kerne       import      avl       dk export- rr
 rusland         2001      3070000     307000        35000        1228              141
                 2002      3200000     320000        35000        6150              181
                 2003      3300000     330000        35000       11547              300
                 2004      3340000     334000        35000        8105              941
                 2005      3500000     350000        45000       25583              256
                 2006      3600000     360000       382000       75390              510
 i alt                                2001000       567000      128003             2328
 gens.                                 333500        94500       21334              388
 dk export: 2001 korrigeret til 10/12 og 2006 korrigeret til 3/12 af året
besætningsdata - usda materiale som kilde. tolddata fra russisk tolddatabase – gruppe avlsdyr, (bilag s1).
dk eksport baseret på oplysninger fra vsp (bilag s5)
ad.2 - markedsfordeling i rusland fordelt på dbi og bod – 2009-2011
tabel 1a
dk eksport af renracede hundyr, fordelt på dbi og bod
 markedsandele bod - opgjort på basis af 2009-2011
 hundyr
                                                                                bod %      bod %
 land                    år     dbi-rr     dbi-ly bod-rr          bod-ly    i alt rr   i alt ly    rr         ly
 rusland                  2001        141      1499            0          0        141       1499           0        0
                          2002        181          0           0          0        181          0           0        0
                          2003        300          0           0          0        300          0           0        0
                          2004        941      1180            0          0        941       1180           0        0
                          2005        256      2475            0          0        256       2475           0        0
                          2006        510      1225            0          0        510       1225           0        0
 sum 2001-2006                       2328      6379            0          0       2328       6379           0        0
 pot. bod andel                                                                                64      255
                          2009       1230          0           0                  1230          0       0,00      0,00
                          2010       2458    13460             0       490        2458     13950        0,00      3,51
                          2011       3037    13308           190       624        3227     13932        5,89      4,48
 sum 2009-2011                       6725    26768           190      1114        6915     27882        2,75      4,00
 2001 korrigeret til 10/12 og 2006 korrigeret til 3/12 af året
data fra vsp/bod (bilag s5 og 36) sammensat og beregnet.
der foreligger kun landeopdelte data for eksport af hundyr foretaget af dbi og bod for perioden 2009
til 2011, hvorfor denne periode er anvendt som sammenligning mellem de to virksomheder. ud fra
øvrige data, der er tilgængelige anses datagrundlag for anvendeligt i forhold til at vurdere forholdet i
markedsandel for de to virksomheder i en periode hvor konkurrencevilkår anses for lige. desuden er
                                                    -7-
det vurderet at det er passende at udelade perioden 2007-2008 ud fra at der i denne periode skabes
grundlag for en ny markedsfordeling på grundlag af flere udbydere.
ad. 3 - kommentar vedrørende det russiske marked
det russiske marked i perioden 2001-2006 var et marked under stor ombrydning. efter sovjetunionens
kollaps i slutningen af 90’erne skulle de russiske producenter indstille sig på at skifte fra et planøko-
nomisk styresystem til et markedsøkonomisk system. det har vist sig at være en meget vanskelig
transformation. vedrørende omsætning af avlsdyr i rusland betød det, at man skiftede fra et statsor-
ganiseret avlsprogram, baseret på statslige opformeringsfarme, der sikrede genetisk fornyelse til mere
ordinære producenter. dette system kollapsede ved transformationen, og de enkelte avlere fik selv
ansvaret for at sikre genetisk fornyelse.
transformationen betød også at mange store svinebesætninger blev splittet op, idet ejerskabet i far-
mene blev fordelt på de tidligere medarbejdere. det betød mange steder at besætningerne blev opdelt,
og blev til små baggårdsbesætninger hos de enkelte medarbejdere. kun nogle ganske få store besæt-
ninger klarede transformationen og forblev store besætninger med mulighed for fortsat at sikre et for-
nuftigt avlsarbejde. der var således en meget lille efterspørgsel på avlsmateriale set i forhold til den
samlede størrelse på russisk svineproduktion.
sideløbende med ændringen i markedsstrukturen, skete der også ændringer i muligheden for eksport.
politisk udviklede man et system, der skulle beskytte den svage indenlandske produktion af svin. det
betød at det var yderst vanskeligt at opnå tilladelse til import af dyr. dette gjaldt såvel avlsdyr, som
produktionsdyr. fra 2004 begyndte rusland at interessere sig for at skabe nye vilkår for landbrugs-
produktion, herunder svineproduktion. det blev således gjort nemmere at investere i ny svineproduk-
tion, herunder også med øgede muligheder for at importere avlsdyr til formålet. dette skete og sker
dog under stærk regeringskontrol, idet ethvert indkøb af avlsdyr kræver en importtilladelse fra de
russiske veterinærmyndigheder. i disse importtilladelser godkendes hver enkelt leverandør af avls-
dyr, og godkendelsen følges af strenge krav til kontrol af avlsdyr, herunder inspektion af russiske dyr-
læger i karantæneperioden. det bemærkes i denne sammenhæng at det ikke kræver godkendelse at
være omsætter af avlsdyr. dette betyder at godkendelsen er besætningsrelateret, hvorfor flere omsæt-
tere i princippet kan anvende dyr fra de samme besætninger. omvendt vil restriktioner påført en eller
flere avlsbesætninger kunne ramme flere omsætteres mulighed for at handle med rusland. handels-
mæssigt betyder det imidlertid at omsætteres mulighed for at handle med russiske kunder anses for at
være ens i hele perioden for så vidt angår muligheden for at få import tilladelser. der vurderes ikke at
være generelle forskelle på officielle importvilkår i perioden 2001-2006 og den efterfølgende periode.
ad. 4 - generel fordeling af markedsandele for omsætning af renracede hundyr uden for eu
tabel 1b
 markedsandele
 dbi- bod
 rr-udland                                                                         dbi     dbi % bod bod%
               rr-
               udland       dbi          dbi% bod      bod% andre andre%           uden for eu uden for eu
         2001         3936        3500    88,9      0      0,0    436      11,1     1261     32,0     0   0,0
 kor. 2001            3280        2917    88,9      0      0,0    363      11,1     1051     32,0     0   0,0
         2002         5106        3905    76,5     65      1,3   1136      22,2     1303     25,5     0   0,0
         2003         6121        3416    55,8     60      1,0   2645      43,2     1165     19,0     0   0,0
         2004         4592        3469    75,5    884     19,3    239       5,2     2074     45,2     0   0,0
         2005         3820        1971    51,6   1416     37,1    433      11,3     1019     26,7   311   8,1
 kor 1 2006           1556        1021    65,6    354     22,7    181      11,6      788     50,6     0   0,0
                                                      -8-
 kor 2 2006           4669        3064     65,6   1062     22,7    543       11,6     2363     50,6       0   0,0
        2006          6225        4085     65,6   1416     22,7    724       11,6     3150     50,6       0   0,0
        2007          4117        1821     44,2   2161     52,5    135        3,3     1126     27,4     66    1,6
        2008          9759        8219     84,2   1126     11,5    414        4,2     4628     47,4       3   0,0
        2009          9276        4689     50,5   1816     19,6   2771       29,9     2231     24,1     17    0,2
        2010          8801        6284     71,4   2115     24,0    402        4,6     4229     48,1    854    9,7
        2011         13448        9152     68,1   2006     14,9   2290       17,0     4877     36,3    945    7,0
 sum                 84706       57513     67,9 14481      17,1  12712       15,0    31264     36,9 2196      2,6
 2001-2006           24475       16699     68,2   2779     11,4   4997       20,4     7399     30,2    311    1,3
 2007-2011           50070       33229     66,4 10286      20,5   6555       13,1    19454     38,9 1885      3,8
 kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2006 = 3/12 af 2006, kor 2 2006 = 9/12 af 2006
 2001-2006 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2006, 2007 - 2011 = kor 2 2006 + sum 2007-2011
data fra vsp/bod (bilag s6, 30 og 36) sammensat og beregnet.
bods markedsandel for salg af renracede polte til udlandet er øget fra 11,4 % til 20,5 % fra perioden
2001-2006 til 2007-2011. ser man på salg til lande uden for eu er andelen øget fra 1,3 % til 3,8 % tilsva-
rende er tallene for dbi et fald fra 68,2 % til 66,4 % fra perioden 2001-2006 til 2007-2011. på salg til lan-
de uden for eu er dbi andelen øget fra 30,2 % til 38,9 %. dbis tab af markedsandel er derfor marginalt
på det samlede salg af renracede polte i et marked, der har været stigende. på salg til lande uden for
eu har man endda øget markedsandelen.
ad. 5 - marked for dk dyr i perioden 2001-2006
i perioden er der solgt 2328 renracede sopolte til rusland, alle dyr er solgt af dbi.
ruslands samlede potentielle kernebesætningsstørrelse udgjorde i perioden gennemsnitligt 333.500
moderdyr. ifølge den russiske toldstatistik er der gennemsnitligt importeret 21.334 dyr i toldkategori-
en avlsdyr. den danske andel (648 dyr) udgør ca. 3 % af dette importtal. det er dog antagelsen at im-
porttallet også omfatter krydsningsdyr, samt produktionsdyr for at omgå de russiske importbestem-
melser. den reelle import af renracede hundyr vurderes at være på ca. 25 % af den toldangivne im-
port, hvilket er ca. 5-6000 dyr. det betyder en dansk markedsandel på godt 10 %, hvilket umiddelbart
virker sandsynligt.
ad. 6 - marked for dk dyr i perioden 2009-2011
i perioden 2009-2011 har dbi og bod solgt samlet 6.915 renracede sopolte, hvoraf bod har solgt 190.
(2,75 %). der har i perioden også været salg af renracede avlsdyr fra andre omsættere af avlsdyr til
rusland, så det er ikke muligt landeopdelt at beregne det samlede omsætningstal. det er således kun
dbi og bods andel der kigges på. da det historiske grundlag fra 2001-2006 stort set er lig dbi omsæt-
ning må sammenligning mellem dbi og bod skønnes at give et rimeligt billede.
ad. 7 - beregnet/skønnet bod andel for salg af renracede sopolte til rusland med fuld adgang til
danavl materiale (2001-2006)
med udgangspunkt i tabel 1a beregningen af bods markedsandel for renracede avlsdyr til rusland
på 2,75 % vurderes det at det potentielle salg af renracede polte til rusland i perioden 2001-2006 vil
være i intervallet 60-70 dyr (matematisk beregnet til 64 dyr af en omsætning på 2328 stk.).
ukraine
ad. 1 - udviklingen i ukraines svineproduktion
                                                       -9-
tabel 2
 land       år          søer          kerne      import      dk export
 ukraine          2001      559000        55900           0                 0
                  2002      603000        60300           0                 0
                  2003      633000        63300           0                 0
                  2004      530000        53000           0               194
                  2005      510000        51000     135000                 50
                  2006      580000        58000      35000                 34
 i alt                                   341500     170000                278
 gens.                                    56917      28333                 46
 dk export: 2001 korrigeret til 10/12 og 2006 korrigeret til 3/12 af året
besætningsdata - usda materiale som kilde. (bilag s2). dk eksport baseret på oplysninger fra vsp (bilag s5)
ad.2 - markedsfordeling i ukraine fordelt på dbi og bod – 2009-2011
tabel 2a
dk eksport af renracede hundyr, fordelt på dbi og bod
                                                                                bod %     bod %
 land               år         dbi-rr       dbi-ly     bod-rr     bod-ly     i alt rr   i alt ly    rr        ly
 ukraine                 2001            0          0          0          0           0          0          0       0
                         2002            0          0          0          0           0          0          0       0
                         2003            0          0          0          0           0          0          0       0
                         2004          194          0          0          0         194          0          0       0
                         2005           50        599          0          0          50        599          0       0
                         2006           34         90          0          0          34         90          0       0
 sum 2001-2006                         278        689          0          0         278        689          0       0
 pot. bod andel                                                                                0     172
                         2009          169         50          0          0         169         50       0,00    0,00
                         2010          130          0          0        850         130        850       0,00  100,00
                         2011          563      4026           0        510         563       4536       0,00   11,24
 sum 2009-2011                         862      4076           0       1360         862       5436       0,00   25,02
 2001 korrigeret til 10/12 og 2006 korrigeret til 3/12 af året
data fra vsp/bod (bilag s5 og 30) sammensat og beregnet.
datagrundlag er som beskrevet under tabel 1a kun tilgængelig i begrænset sammenlignelig form.
som det fremgår af tabel 2a – er der ikke information om bod eksport af renracede sopolte i de an-
givne periode. salg af ly polte er medtaget for at påvise, at der har været bod salgsaktivitet på mar-
kedet.
ad. 3 - kommentar vedrørende det ukrainske marked
den historiske udvikling på det ukrainske marked ligner meget den udvikling, som er beskrevet un-
der afsnit 3 i det russiske afsnit. i ukraine har transformationen fra planøkonomi til markedsøkonomi
om muligt været næsten endnu sværere end i rusland, og til trods for at ukraine ofte betegnes som
europas kornkommer, med en stor kornproduktion, og deraf forventning om store mængder foder til
konkurrencedygtige priser. problemer med afsætningsstrukturer både indenlandsk og til eksport har
dog gjort det særdeles vanskeligt for de ukrainske svineproducenter. manglende adgang til kapital for
investeringer har været en anden stor udfordring.
                                                    - 10 -
ukraine forsøgte i lighed med rusland i 2004 og 2005 at etablere nye vækstvilkår for svineproduktion,
herunder et forsøg på at tiltrække udenlandske investorer, inkl. enkelte danske investorer. der blev
iværksat en række initiativer fra dansk side med henblik på at understøtte denne udvikling. udviklin-
gen har dog taget længere tid end forventet, og det er først efter 2009, der er kommet lidt mere drive
på væksten, som ofte er baseret på udenlandske investeringer eller ukrainske rigmænd.
eksport af avlsdyr er endvidere vanskeliggjort af at ukraine også har en lang række veterinære re-
striktioner på import, og tilsvarende rusland kræver importtilladelser. det er tilsyneladende kun stør-
re projekter, der kan opnå disse godkendelser.
i lighed med det russiske marked vurderes situationen til at være ens for omsættere idet veterinære
krav er rettet mod producenterne af avlsdyr. der vurderes derfor ikke at være regler, der udgør kon-
kurrenceforskelle mellem de enkelte omsættere.
ad. 4 - generel fordeling af markedsandele for omsætning af renracede hundyr uden for eu
der henvises til tabel 1b i ruslandsafsnittet, der også er relevant ved vurdering af markedsandele på
det ukrainske marked.
ad. 5 - marked for dk dyr i perioden 2001-2006
i perioden er der solgt 278 renracede sopolte til ukraine, alle dyr er solgt af dbi.
ukraines samlede potentielle kernebesætningsstørrelse udgjorde i perioden gennemsnitligt ca.57.000
moderdyr. oplysninger om import til ukraine er behæftet med stor usikkerhed. baseret på usda op-
lysninger om import på ca. 28.000 i de angivne år, omfattende alle grupper af dyr vurderes mængden
af renracede hundyr at være yderst begrænset. ud fra tilstedeværelse af yderst få besætninger med
import kapacitet vurderes det at importen af renracede hundyr ligger i niveauet
1-2000 dyr/år, også i ukraine vil en dansk markedsandel være på ca. 10 %.
ad. 6 - marked for dk dyr i perioden 2009-2011
i perioden 2009-2011 har dbi og bod solgt samlet 862 renracede sopolte, hvoraf bod har solgt 0. (0 %).
der har i perioden også været salg af renracede avlsdyr fra andre omsættere af avlsdyr til ukraine, så
det er ikke muligt landeopdelt at beregne det samlede omsætningstal. det er således kun dbi og bods
andel der kigges på. da det historiske grundlag fra 2001-2006 stort set er lig dbi omsætning må sam-
menligning mellem dbi og bod skønnes at give et rimeligt billede.
ad. 7 - beregnet/skønnet bod andel for salg af renracede sopolte til ukraine med fuld adgang til
danavl materiale (2001-2006)
med udgangspunkt i tabel 2a beregningen af bods markedsandel for renracede avlsdyr til ukraine
på 0 % skønnes det at det potentielle salg af renracede polte til ukraine i perioden 2001-2006 vil være 0
dyr. dette anses for et realistisk skøn, særlig med hensyn til at bod har haft salgsaktivitet på
krydsningsdyr i efterfølgende periode.
japan
ad. 1 - udviklingen i japans svineproduktion
tabel 3
                                                          dk ex-
 land       år         søer         kerne      import     port
 japan           2001      921000      92100            0          0
                 2002      916000      91600            0          0
                 2003      929000      92900            0          0
                 2004      918000      91800            0          0
                 2005      910000      91000            0          0
                                                      - 11 -
                 2006       907000      90700             0         2
 i alt                                 550100             0         2
 gens.                                  91683             0         0
 dk-eksport - 2001 korrigeret til 10/12 og 2006 korrigeret til 3/12 af året
besætningsdata - usda materiale som kild.(bilag s3) dk eksport baseret på oplysninger fra vsp(bilag s5)
ad.2 - markedsfordeling i japan fordelt på dbi og bod – 2009-2011
tabel 3a
dk eksport af renracede hundyr, fordelt på dbi og bod
 land                 år    dbi-rr     dbi-ly       bod-rr     bod-ly i alt rr i alt ly bod % rr bod % ly
 japan                2001          0           0            0        0       0         0          0          0
                      2002          0           0            0        0       0         0          0          0
                      2003          0           0            0        0       0         0          0          0
                      2004          0           0            0        0       0         0          0          0
                      2005          0           0            0        0       0         0          0          0
                      2006          0           0            0        0       0         0          0          0
 sum 2001-2006
 pot. bod andel                                                                                0          0
                      2009          0           0            3        0       3         0        100       0,00
                      2010          0           0           17        0      17         0     100,00       0,00
                      2011          0           0           21        0      21         0     100,00       0,00
 sum 2009-2011                      0           0           41        0      41         0     100,00       0,00
 2001 korrigeret til 10/12 og 2006 korrigeret til 3/12 af året
data fra vsp/bod (bilag s5 og s7) sammensat og beregnet. (det bemærkes at dbi har solgt henholdsvis 3 og 5
renrace hundyr i 2007 og 2008 som ikke indgår i sammenligning)
datagrundlag er som beskrevet under tabel 1a kun tilgængelig i begrænset sammenlignelig form.
som det fremgår af tabel 3a – er der information om bod eksport af renracede sopolte i perioden
2009-2011. der er alene tale om salg af renrace hundyr.
ad. 3 - kommentar vedrørende det japanske marked
det japanske marked er præget af en meget høj grad af beskyttelse af den indenlandske produktion af
svinekød. denne beskyttelse kommer til udtryk ved skrappe veterinær bestemmelser, der gør det me-
get vanskeligt at eksportere levende dyr til japan. desuden har japan også strikse regler for import af
svinekød, hvor import fra lande med smitsomme sygdomme ofte forbydes. det importerede svinekød
styres endvidere med kvotesystemer for beskyttelse af den indenlandske produktion.
den indenlandske produktion er præget af et meget stort antal små producenter. disse nyder en høj
grad af beskyttelse og subsidieres stærkt for at opretholde produktion i landdistrikterne.
reguleringerne har været gældende over en meget lang periode, og vurderes derfor ikke at spille væ-
sentligt ind på eksportpotentialet. eksportrestriktioner er typisk landeorienterede og vurderes ikke at
spille ind på valget af omsætter af avlsdyr.
ad. 4 - generel fordeling af markedsandele for omsætning af renracede hundyr uden for eu
der henvises til tabel 1b i ruslandsafsnittet, der også er relevant ved vurdering af markedsandele på
det japanske marked.
                                                     - 12 -
ad. 5 - marked for dk dyr i perioden 2001-2006
i perioden er der solgt 0 renracede sopolte til japan, japans samlede potentielle kernebesætningsstør-
relse udgjorde i perioden gennemsnitligt ca.91.500 moderdyr. oplysninger om import til japan er ikke
umiddelbart tilgængelige. import kan derfor alene vurderes på det yderst begrænsede salg af renrace
hundyr fra danmark.
ad. 6 - marked for dk dyr i perioden 2009-2011
i perioden 2009-2011 har dbi og bod solgt samlet 41 renracede sopolte, hvoraf bod har solgt alle 41.
(100 %). første salg er registreret i 2007 og var på 3 dyr (dbi) . seneste eksport er fra 2011 og på 21 dyr
(bod). bod har ikke eksporteret til japan i 2012 og 2013. der har fra bods side udelukkende været
salg i perioden 2009-2011. fra dbi alene i perioden 2007-2008 (8 renrace hundyr).
ad. 7 - beregnet/skønnet bod andel for salg af renracede sopolte til japan med fuld adgang til da-
navl materiale (2001-2006)
med udgangspunkt i tabel 3a beregningen af bods markedsandel for renracede avlsdyr til japan på
100 % vurderes det at det potentielle bod salg af renracede polte til japan i perioden 2001-2006 vil væ-
re 0 dyr. dette skøn beror på at der ikke er registret dansk salg af avlsdyr til japan før i 2006 (6 orner).
det japanske marked vurderes ikke at have været tilgængeligt for danske avlsdyr før tidligst i 2006.
bod vurderes at have specielt gode kontakter på dette meget restriktive marked, om end omfanget af
eksporten er stærkt begrænset.
eu-10 (2004)
landeafgrænsning omfatter rusland, ukraine og japan i perioden 2001-2006 og cypern, estland, let-
land, litauen, malta, slovakiet, slovenien, tjekkiet, ungarn og polen (eu-10) i perioden 2001-2004.
der er ikke datagrundlag for at opdele eu-10 landende særskilt i de modtagne specifikationer af mar-
kedsopdelt salg fra dbi og bod. det foretagne skøn er derfor baseret på landegruppen eu-10, hvilket
også kan begrundes i det relativt begrænsede salg af avlsdyr til de omfattede lande i de fastlagte peri-
oder.
ad. 1 - udviklingen i eu-10 svineproduktion
tabel 4
 animals                breeding sows
 month                  december
 unit                   thousand head (animals)
 geo/time               2001         2002      2003        2004       2005       2006
 czech republic                 414        489        371        335         338      316,6
 estonia                       40,1       37,7       36,6       36,2        34,9         37
 cyprus                      55,73       56,33     55,55       51,71      50,61       52,97
 latvia                        47,5       47,8       48,8       48,8        51,5      51,93
 lithuania                     95,9       95,5       94,2       95,7        98,8       97,5
 hungary                        462        500        430        391         383        396
 malta                         7,75       7,39       7,75       7,98        7,91       7,84
 poland                   1.672,52 1.820,66     1.704,69    1.648,46   1.808,08     1.786,4
 slovenia                    55,65       57,57       55,8      47,33        52,9      52,24
 slovakia                   162,93      171,78    143,92      113,72     112,59      105,43
 10 new eu coun-
 tries                       3.014       3.284     2.948       2.776      2.938       2.904
 kerne                          301        328        295        278         294        290
                                                    - 13 -
 kilde: eu-stat
 dk eksport                    206       603         222        12
                        (dk eksport periode korrigeret i tabel 4a)
kilde: vsp (stk)(bilag s5)
det bemærkes at polen udgør mere end 50 % af den samlede population i de 10 lande.
ad.2 - markedsfordeling i eu-10 fordelt på dbi og bod – 2009-2011
tabel 4a
dk eksport af renracede hundyr, fordelt på dbi og bod
 land               år          dbi-rr dbi-ly bod-rr bod-ly i alt rr i alt ly                bod % rr bod % ly
 nye eu-lande             2001       247     1799          0     2800         247      4599       0,00    60,88
                    kor 2001         206     1499          0     2333         206      3833       0,00    60,88
                          2002       603      223          0       974        603      1197       0,00    81,37
                          2003       222      131          0         0        222       131       0,00     0,00
                    kor 2004          12         6         0                    12        6       0,00     0,00
                          2004       143        70         0         0        143        70       0,00     0,00
 sum 2001-2004                     1186      1929          0     3307        1186      5237       0,00    63,16
 kor 2001=2001 korrigeret til 10/12 af år, kor 2004=2004 korrigeret til 1/12 af år
                          2009                             0         0
                          2010                             5       389
                          2011                             0     1362
 sum 2009-2011                                             5     1751
kilde: vsp/bod (stk) (bilag s5 og 30) sammensat og beregnet.
der foreligger ikke landeopdelte data fra vsp/dbi for de angivne perioder. der er oplysninger fra
bod for perioden 2009-2013. (2012 = 72, 2013 = 212 renrace hundyr)
ad. 3 - kommentar vedrørende eu-10 marked
eu-10 landende har samlet en svineproduktion lidt mindre end den russiske produktion. den samle-
de produktion baseres på ca. 3 mio. søer. de 10 lande består af 8 lande fra det tidligere sovjetunionen
og de 2 middelhavs ø stater cypern og malta. ø staterne har relativt små svineproduktioner og tradi-
tion for at udvikle disse produktioner i samarbejde med de sydeuropæiske lande. der er meget lille
samarbejde med de nordeuropæiske lande.
de 8 tidligere sovjet stater, har siden systemskiftet i starten af 90’erne været i genopbygningsfaser.
først med henblik på i lighed med rusland og ukraine, at genetablere et marked for svinekød baseret
på markedsøkonomi. disse transformationer har budt på store udfordringer af forskellig karakter i
landene. generelt har der været meget få besætninger med en størrelse og finansiel kapacitet, der har
gjort det muligt at importere udenlandske avlsdyr. det skal endvidere bemærkes at der heller ikke tid-
ligere har været tradition for sådanne indkøb i de fleste af landende. en stor del af eksporten vurderes
at være sket til et udvalg af udenlandske investorer i svineproduktion i eu-10 landene.
veterinære restriktioner har også været en faktor i perioden 2001-2004 frem til eu-medlemsskabet. en
del lande har først fået nedbrudt gamle restriktioner i forbindelse med synkronisering af veterinære
regler, som var en del af optagelsesprocessen. eksport af avlsdyr til eu-10 har derfor været stærkt be-
grænset i perioden 2001-2004 og er først for alvor kommet i gang i de seneste år.
                                                     - 14 -
ad. 4 - generel fordeling af markedsandele for omsætning af renracede hundyr uden for eu
tabel 4b
 markedsandele
 dbi- bod
                                                                                dbi
 rr-udland                                                                        dbi     %      bod      bod%
               rr-                                                     an-
               udland     dbi      dbi% bod           bod%     andre   dre%       inden for eu    inden for eu
         2001       3936     3500    88,9         0        0,0    436     11,1       2239   56,9      0      0,0
 kor. 2001          3280     2917    88,9         0        0,0    363     11,1       1866   56,9      0      0,0
         2002       5106     3905    76,5        65        1,3   1136     22,2       2602   51,0     65      1,3
         2003       6121     3416    55,8        60        1,0   2645     43,2       2251   36,8     60      1,0
 kor 1 2004          383      289    75,5        74      19,3      20      5,2        116   30,4     74     19,3
 kor 2 2004         4209     3180    75,5       810      19,3     219      5,2       1279   30,4    810     19,3
         2004       4592     3469    75,5       884      19,3     239      5,2       1395   30,4    884     19,3
         2005       3820     1971    51,6     1416       37,1     433     11,3        952   24,9   1105     28,9
         2006       6225     4085    65,6     1416       22,7     724     11,6        935   15,0   1416     22,7
         2007       4117     1821    44,2     2161       52,5     135      3,3        695   16,9   2095     50,9
         2008       9759     8219    84,2     1126       11,5     414      4,2       3591   36,8   1123     11,5
         2009       9276     4689    50,5     1816       19,6    2771     29,9       2458   26,5   1799     19,4
         2010       8801     6284    71,4     2115       24,0     402      4,6       2055   23,3   1261     14,3
         2011     13448      9152    68,1     2006       14,9    2290     17,0       4275   31,8   1061      7,9
 sum              75201     50511    67,2    13065       17,4   11625     15,5      23448   31,2  10869     14,5
 2001-2004        14890     10527    70,7       199        1,3   4164     28,0       6835   45,9    199      1,3
 2005-2011        59655     39401    66,0    12866       21,6    7388     12,4      16240   27,2  10670     17,9
 kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2004 = 1/12 af 2004, kor 2 2004 = 11/12 af 2004
 2001-2004 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2004, 2005 - 2011 = kor 2 2004 + sum 2005-2011
data fra vsp/bod (bilag s6, 30 og 36) sammensat og beregnet.
bods markedsandel for salg af renracede polte til udlandet er øget fra 1,3 % til 21,6 % fra perioden
2001-2004 til 2005-2011. ser man på salg til lande inden for eu er andelen øget fra 1,3 % til 17,9 %. til-
svarende er tallene for dbi et fald fra 70,7 % til 66,0 % fra perioden 2001-2004 til 2005-2011. på salg til
lande uden for eu er dbi andelen faldet fra 45,9 % til 27,2 %. dbis tab af markedsandel er derfor stort
på det samlede salg af renracede polte inden for eu, i et marked der har været stigende.
ad. 5 - marked for dk dyr i perioden 2001-2004
i perioden er der solgt 1186 renracede sopolte til eu-10, eu-10s samlede potentielle kernebesætnings-
størrelse udgjorde i perioden gennemsnitligt ca.300.000 moderdyr. oplysninger om import til eu-10
er ikke umiddelbart tilgængelige. import kan derfor alene vurderes på det begrænsede salg af renrace
hundyr fra danmark. det er supplerende oplyst at dbi i 2005 har solgt 217 og i 2006 161 renrace hun-
dyr til eu-10. det vurderes at der i perioden har været et marked på gennemsnitligt 260 renrace hun-
dyr/år
ad. 6 - marked for dk dyr i perioden 2009-2011
                                                   - 15 -
i perioden 2009-2011 har bod solgt 5 renracede sopolte i eu-10. supplerende er det oplyst at bod sal-
get i 2012 = 72 og i 2013 = 212 renrace hundyr. der findes ikke en opdeling der viser dbi salget til eu-
10 i denne periode.
ad. 7 - beregnet/skønnet bod andel for salg af renracede sopolte til eu-10 med fuld adgang til da-
navl materiale (2001-2004)
med udgangspunkt i tabel 4a beregningen af bods markedsandel for renracede avlsdyr til eu-10 er
det svært at estimere en markedsandel for bod, idet der stort set ikke har været bod salg til eu-10 før
2012. med udgangspunkt i tabel 4b, hvor bod i 2001-2004 havde en markedsandel på 1,3 % af dyr in-
denfor eu, og en markedsandel på 17,9 % i 2005-2011, vurderes det som realistisk at bod ville kunne
have opnået en markedsandel på 17,9 % med fuld adgang til markedet fra 2001. dette ville betyde et
marked på 17,9 % af 1186 dyr = 212 dyr, hvis det beregnes matematisk. et skøn vil være i intervallet
200-220 renracede hundyr i perioden 2001-2004. skønnet understøttes af at bod havde startet et rela-
tivt stort projekt i slovakiet allerede i 2002.
sammendrag spørgsmål 1.1
bods samlede mersalg af renracede hundyr såfremt, der var lige markedsadgang for alle omsættere
på markeder uden for eu i perioden 2001-2006, samt lige adgang for danavl avlsdyr for alle omsætte-
re vurderes at være:
                          land                                antal renrace hundyr (mersalg)
                        rusland                                              64
                         ukraine                                              0
                          japan                                               0
                          eu-10                                              212
                           i alt                                             276
spørgsmål 1.2
hvor mange flere krydsningssopolte anslår skønsmanden sagsøger ville have solgt udenfor eu som
følge af omsætningen af renracede hundyr?
der anvendes samme landeafgrænsning som i spørgsmål 1.1.
omsættere havde ret til at sælge danavl-krydsningsavlssvin inden for eu og uden for eu i perioden
2001 - 2006. spørgsmålet er derfor afgrænset til en vurdering af mersalg, foranlediget af salg af renra-
cedyr.
--------------------
mersalg af krydsningspolte som følge af muligheden for salg af renracedyr uden for eu beskrives
bedst med data fra tabel 1b
tabel 1b
 markedsandele
 dbi- bod
 rr-udland                                                                       dbi    dbi % bod bod%
                   rr-
                   udland      dbi         dbi% bod    bod% andre andre%          uden for eu uden for eu
          2001          3936        3500    88,9    0    0,0     436      11,1    1261     32,0       0  0,0
 kor. 2001              3280        2917    88,9    0    0,0     363      11,1    1051     32,0       0  0,0
          2002          5106        3905    76,5  65     1,3    1136      22,2    1303     25,5       0  0,0
                                                     - 16 -
         2003         6121        3416     55,8      60     1,0  2645        43,2     1165    19,0    0   0,0
         2004         4592        3469     75,5    884     19,3    239        5,2     2074    45,2    0   0,0
         2005         3820        1971     51,6   1416     37,1    433       11,3     1019    26,7  311   8,1
 kor 1 2006           1556        1021     65,6    354     22,7    181       11,6      788    50,6    0   0,0
 kor 2 2006           4669        3064     65,6   1062     22,7    543       11,6     2363    50,6    0   0,0
         2006         6225        4085     65,6   1416     22,7    724       11,6     3150    50,6    0   0,0
         2007         4117        1821     44,2   2161     52,5    135        3,3     1126    27,4   66   1,6
         2008         9759        8219     84,2   1126     11,5    414        4,2     4628    47,4    3   0,0
         2009         9276        4689     50,5   1816     19,6  2771        29,9     2231    24,1   17   0,2
         2010         8801        6284     71,4   2115     24,0    402        4,6     4229    48,1  854   9,7
         2011       13448         9152     68,1   2006     14,9  2290        17,0     4877    36,3  945   7,0
 sum                84706        57513     67,9 14481      17,1 12712        15,0    31264    36,9 2196   2,6
 2001-2006          24475        16699     68,2   2779     11,4  4997        20,4     7399    30,2  311   1,3
 2007-2011          50070        33229     66,4 10286      20,5  6555        13,1    19454    38,9 1885   3,8
 kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2006 = 3/12 af 2006, kor 2 2006 = 9/12 af 2006
 2001-2006 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2006, 2007 - 2011 = kor 2 2006 + sum 2007-2011
data fra vsp/bod (bilag s6, 30 og 36) sammensat og beregnet.
af tabel 1b fremgår det at dbi i perioden 2001-2006 solgte 68,2 % af renracede polte til udlandet. i pe-
rioden 2007-2011 faldt dette til 66,4 % i et stærkt stigende marked og med et øget antal omsættere, som
tidligere havde haft adgang til salg af krydsningsdyr til lande uden for eu. dbi markedsandelen på
renracedyr falder således kun 1,8 % point, hvilket er relativt lidt set i forhold til udsving af markeds-
andel i de enkelte år. dbi fastholder stort set markedsandelen på renracedyr.
hvis man ser på området uden for eu, så stiger dbis andel af renracedyr fra 30,2% til 38,9 % efter mu-
ligheden for andre omsætteres salg af renracedyr uden for eu etableres i 2006.
dette vurderes at være begrundet i det forhold at alle omsættere i princippet omsætter fra de samme
leverandører, eller med andre ord den samme gen pool. køber kan derfor vælge at købe hele sin be-
sætning hos en omsætter, eller alternativt vælge en omsætter til krydsningsdyr og en anden omsætter
til renracedyr. det er derfor i høj grad den enkelte omsætters markedsføring, konkurrencedygtighed
og anderkendelse i markedet der afgør hvem, der får ordren.
der er intet i datagrundlaget, der peger imod, at der er en særlig sammenhæng mellem salg af
krydsningsdyr og renracedyr.
på renracedyr vurderes det, at det kan have en betydning at dbi har navnet danbreed indarbejdet i
navnet, suppleret med ejer relationen til avlerne, når køberne skal bedømme relation til opdrætter af
avlsdyr ved indkøb af renracede avlsdyr. det vurderes ligeledes at have betydning, at en del af med-
lemmerne i dbi fortsat føler loyalitet til dbi i forhold til omsætning af renrace dyr, selvom de formelt
frit kan vælge omsætter.
sammendrag spørgsmål 1.2
der vurderes ikke at kunne påvises en sammenhæng mellem salget af renracedyr og krydsningsdyr,
der kan begrunde, at der kunne have været et bod mersalg af krydsningsdyr uden for eu, såfremt
bod havde haft mulighed for at sælge renracedyr uden for eu i perioden 2001-2006.
                                                   - 17 -
spørgsmål 1.3
hvor mange orner anslår skønsmanden sagsøger ville have solgt udenfor eu som følge af omsætnin-
gen af renracede hundyr og krydsningsdyr?
der anvendes samme landeafgrænsning som i spørgsmål 1.1.
kernebesætning beregnes som 10 % af en besætnings soantal.
spørgsmålet afgrænses til kun at omfatte renracede orner. spørgsmål besvares med opdeling på hen-
holdsvis landrace + yorkshire og hampshire + duroc.
----------------------------
der findes ikke oplysninger, der gør det muligt at differentiere dbis salg af orner på race niveau. for
bod er der alene oplysning om racefordeling på orner i perioden 2009-2013.
der er ikke i det foreliggende datamateriale fundet data, der indikerer at der er en direkte sammen-
hæng mellem salget af renracede hundyr, krydsningsdyr og orner. i kraft af at samtlige omsættere i
princippet kan udbyde dyr fra de samme avlere i de samme kategorier vurderes det at salget af orner i
væsentlig grad beror på den enkelte omsætters markedsføring, konkurrencedygtighed og anderken-
delse i markedet.
der er således ingen direkte sammenhæng mellem salget af de enkelte dyrekategorier. der vurderes
imidlertid at være en indirekte sammenhæng, som opstår i det samlede salgsarbejde, som den enkelte
omsætter udfører. dette salgsarbejde vil derfor også have indflydelse på omsætningen af orner.
spørgsmålet kan derfor kun besvares ved at se på omsætningen af orner i sin helhed for perioden
2001-2006 for lande uden for eu. det bemærkes at eu-10 indgår i denne gruppe i perioden 2001-2004,
men ikke i 2005-2006.
tabel 5
orner-                                                                               dbi            bo
udland                                                                       dbi     %     bod      d%
                                                                             uden
                   orner-                         bod     an-                for           uden
                   udland        dbi   dbi% bod   %       dre    andre%      eu            for eu
           2001            1689   1599  94,7   40     2,4     50      3,0       823 48,7         32  1,9
kor. 2001                1407,5   1333  94,7   33     2,4     42      3,0       686 48,7         27  1,9
           2002            1544   1245  80,6   31     2,0    268     17,4       627 40,6          0  0,0
           2003            1371   1053  76,8   65     4,7    253     18,5       561 40,9          0  0,0
           2004            1347    990  73,5   70     5,2    287     21,3       452 33,6          0  0,0
           2005            1773   1366  77,0  207    11,7    200     11,3       569 32,1         33  1,9
kor 1 2006                   498   323  65,0  127    25,5   47,5      9,5       180 36,1        8,5  1,7
kor 2 2006                 1493    970  65,0  380    25,5    143      9,5       539 36,1         26  1,7
           2006            1990   1293  65,0  507    25,5    190      9,5       719 36,1         34  1,7
           2007            1829    988  54,0  449    24,5    392     21,4       589 32,2         16  0,9
           2008            2231   1129  50,6  206     9,2    896     40,2       555 24,9         28  1,3
           2009            2263   1363  60,2  511    22,6    389     17,2       662 29,3       120   5,3
           2010            2974   2114  71,1  329    11,1    531     17,9      1380 46,4       105   3,5
           2011            2777   1497  53,9  296    10,7    984     35,4       835 30,1         68  2,4
sum                       25186 17263   68,5 3251    12,9  4672      18,5      9177 36,4       497   2,0
                                                     - 18 -
2001-2006                  7940 6310   79,5   533       6,7  1097       13,8    3075 38,7        68   0,9
2007-2011                13567  8061   59,4  2171      16,0  3335       24,6    4560 33,6       363   2,7
kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2006 = 3/12 af 2006, kor 2 2006 = 9/12 af 2006
2001-2006 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2006, 2007 - 2011 = kor 2 2006 + sum 2007-2011
kilde vsp statistik (bilag n og 36) sammensat og beregnet.
af tabel 5 fremgår det at dbi i perioden 2001-2006 solgte 79,5 % af orner til udlandet. i perioden 2007-
2011 faldt dette til 59,4 % i et stigende marked og med et øget antal omsættere, som tidligere havde
haft adgang til salg af krydsningsdyr til lande uden for eu. dbi markedsandelen på orner falder såle-
des 21,1 % point, hvilket er relativt meget set i forhold til at markedsandelen for renrace sopolte stort
set kunne fastholdes (tabel 1b).
hvis man ser på området uden for eu, så falder dbis andel af orner fra 38,7% til 33,6 % efter mulig-
heden for andre omsætteres salg af orner uden for eu etableres i 2006. (2004 for eu-10 lande).
i perioden 2001-2006 har bod en markedsandel på 6,7 % af orner til udlandet, men kun 0,9 % af orner
til lande uden for eu. i perioden 2007-2011 stiger bods markedsandel til 16,0 % for orner til udlandet
og til 2,7 % for orner solgt uden for eu.
der er store udsving på markedsandele for enkelte år, hvorfor det vurderes rimeligt at lægge gennem-
snittet til grund for et skøn.
det skønnes sandsynligt at bod kunne have opnået en markedsadgang på 2,7 % for orner solgt uden
for eu i perioden 2001-2006. hvilket er den markedsandel, der er opnået efter opnåelse af øget mar-
kedsadgang.
sammendrag spørgsmål 1.3
på baggrund af det samlede bod salg af orner til lande uden for eu i perioden 2007-2011 på 2,7 %
mod en markedsandel på kun 0,9 % i perioden 2001-2006 skønnes det at bod kunne have haft et mer-
salg på 1,8 % (2,7-0,9 %) i perioden ud af en omsætning på 7940 orner (orner solgt til udland 2001-
2006). det giver et mersalg på 143 orner i perioden 2001-2006 uden for eu.
spørgsmål 1.4
kan det antages, at sagsøger ville have solgt flere avlsdyr/sæd i perioden 2004 til 2006 i eu til de eu-
lande, der i 2004 blev medlem af eu som f.eks polen, slovakiet, estland, letland, litauen, såfremt sag-
søger havde haft mulighed for at omsætte renracede avlsdyr til disse lande i perioden 2001 til 2004?
der foretages landeafgrænsning, så spørgsmålet omfatter cypern, estland, letland, litauen, malta,
slovakiet, slovenien, tjekkiet, ungarn og polen (eu-10) i perioden 2004-2006.
-----------------------------
muligheden for mersalg af avlsdyr/sæd i eu-10 i perioden 2005-2006 kan ikke beskrives ud fra detail-
oplysninger, idet disse ikke foreligger på landeniveau og virksomhedsniveau for den pågældende pe-
riode. det vil imidlertid være relevant at se på den generelle udvikling i omsætteres markedsandel for
salg til udlandet inden for eu, som tidligere er gengivet i tabel 4b og som gentages nedenstående.
tabel 4b (tidligere anvendt på side 14)
 markedsandele
                                                    - 19 -
dbi- bod
                                                                                dbi
rr-udland                                                                         dbi      %      bod     bod%
              rr-                                                       an-
              udland     dbi       dbi% bod          bod%      andre    dre%       inden for eu    inden for eu
         2001      3936     3500     88,9        0        0,0      436     11,1       2239   56,9      0      0,0
kor. 2001          3280     2917     88,9        0        0,0      363     11,1       1866   56,9      0      0,0
         2002      5106     3905     76,5       65        1,3     1136     22,2       2602   51,0     65      1,3
         2003      6121     3416     55,8       60        1,0     2645     43,2       2251   36,8     60      1,0
kor 1 2004          383      289     75,5       74      19,3        20      5,2        116   30,4     74     19,3
kor 2 2004         4209     3180     75,5      810      19,3       219      5,2       1279   30,4    810     19,3
         2004      4592     3469     75,5      884      19,3       239      5,2       1395   30,4    884     19,3
         2005      3820     1971     51,6    1416       37,1       433     11,3        952   24,9   1105     28,9
         2006      6225     4085     65,6    1416       22,7       724     11,6        935   15,0   1416     22,7
         2007      4117     1821     44,2    2161       52,5       135      3,3        695   16,9   2095     50,9
         2008      9759     8219     84,2    1126       11,5       414      4,2       3591   36,8   1123     11,5
         2009      9276     4689     50,5    1816       19,6      2771     29,9       2458   26,5   1799     19,4
         2010      8801     6284     71,4    2115       24,0       402      4,6       2055   23,3   1261     14,3
         2011    13448      9152     68,1    2006       14,9      2290     17,0       4275   31,8   1061      7,9
sum              75201     50511     67,2   13065       17,4     11625     15,5      23448   31,2  10869     14,5
2001-2004        14890     10527     70,7      199        1,3     4164     28,0       6835   45,9    199      1,3
2005-2011        59655     39401     66,0   12866       21,6      7388     12,4      16240   27,2  10670     17,9
kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2004 = 1/12 af 2004, kor 2 2004 = 11/12 af 2004
2001-2004 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2004, 2005 - 2011 = kor 2 2004 + sum 2005-2011
data fra vsp/bod (bilag s6, 30 og 36) sammensat og beregnet.
tabel 6
x-polt-                                                                               dbi            bod
udland                                                                       dbi      %     bod      %
             x-                  dbi             bod              an-        inden          inden
             udland    dbi       %     bod       %      andre     dre%       for eu         for eu
       2001     29092    24700 84,9       4392 15,1            0       0,0     22901 78,7      1592     5,5
kor. 2001       24243    20583 84,9       3660 15,1            0       0,0     19084 78,7      1327     5,5
       2002     32000    23252 72,7       4321 13,5         4427     13,8      23029 72,0      3347    10,5
       2003     39360    25695 65,3       5760 14,6         7905     20,1      25564 64,9      5760    14,6
kor 1 2004       3333      2352 70,6       508 15,2          473     14,2       2248 67,4       508    15,2
kor 2 2004      36667    25872 70,6       5587 15,2         5208     14,2      24726 67,4      5587    15,2
       2004     40000    28224 70,6       6095 15,2         5681     14,2      26974 67,4      6095    15,2
       2005     57040    35233 61,8      15489 27,2         6318     11,1      30950 54,3     14789    25,9
       2006     67700    41420 61,2      22174 32,8         4106       6,1     30841 45,6     21487    31,7
       2007     84960    28323 33,3      41408 48,7       15229      17,9      23201 27,3     41408    48,7
       2008    133917    40849 30,5      56791 42,4       36277      27,1      32336 24,1     56791    42,4
                                                     - 20 -
       2009     171662      39649 23,1    68812 40,1        63201      36,8    39599 23,1    67472    39,3
       2010     240348      51034 21,2    73597 30,6 115717            48,1    37555 15,6    71200    29,6
       2011     271144      55684 20,5    43153 15,9 172307            63,5    36945 13,6    39169    14,4
sum           1162374 389946 33,5 341260 29,4 431168                   37,1   326078 28,1 328845      28,3
2001-2004         98937     71882 72,7    14249 14,4        12805      12,9    69925 70,7    10942    11,1
2005-2011     1063438 318064 29,9 327011 30,8 418363                   39,3   256153 24,1 317903      29,9
kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2004 = 1/12 af 2004, kor 2 2004 = 11/12 af 2004
2001-2004 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2004, 2005 - 2011 = kor 2 2004 + sum 2005-2011
kilde vsp statistik (bilag s6) beregnet.
tabel 7
orner-                                                                               dbi           bod
udland                                                                      dbi      %     bod     %
                                                                                in-
             orner-                                                                        den
             ud-                              bod      an-      an-         inden          for
             land       dbi      dbi% bod     %        dre      dre%        for eu         eu
       2001      1689     1599     94,7    40     2,4       50     3,0           776 45,9       8     0,5
kor. 2001        1408     1333     94,7    33     2,4       42     3,0           647 45,9       7     0,5
       2002      1544     1245     80,6    31     2,0      268    17,4           618 40,0      31     2,0
       2003      1371     1053     76,8    65     4,7      253    18,5           492 35,9      65     4,7
kor 1 2004        112        83    73,5     6     5,2       24    21,3            45 39,9       6     5,2
kor 2 2004       1235      908     73,5    64     5,2      263    21,3           493 39,9      64     5,2
       2004      1347      990     73,5    70     5,2      287    21,3           538 39,9      70     5,2
       2005      1773     1366     77,0   207    11,7      200    11,3           797 45,0     174     9,8
       2006      1990     1293     65,0   507    25,5      190     9,5           574 28,8     473    23,8
       2007      1829      988     54,0   449    24,5      392    21,4           399 21,8     435    23,8
       2008      2231     1129     50,6   206     9,2      896    40,2           574 25,7     178     8,0
       2009      2263     1363     60,2   511    22,6      389    17,2           701 31,0     391    17,3
       2010      2974     2114     71,1   329    11,1      531    17,9           734 24,7     224     7,5
       2011      2777     1497     53,9   296    10,7      984    35,4           662 23,8     228     8,2
sum            21507     14371     66,8  2704    12,6    4432     20,6          6736 31,3   2276     10,6
2001-2004        4435     3713     83,7   135     3,0      587    13,2          1802 40,6     109     2,4
2005-2011      17072     10658     62,4  2569    15,0    3845     22,5          4934 28,9   2167     12,7
kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2004 = 1/12 af 2004, kor 2 2004 = 11/12 af 2004
2001-2004 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2004, 2005 - 2011 = kor 2 2004 + sum 2005-2011
kilde vsp statistik (bilag s6) beregnet.
tabellerne 4b, 6 og 7 viser beregnede markedsandele for dbi og bod for perioden 2001-2011. perio-
derne 2001-2004 og 2005-2011 er summeret med henblik på at se på ændringen af markedsandele efter
udvidelsen af eu i 2004. i 2004 blev der ligeledes en liberaliseret adgang til at sælge avlsdyr for andre
omsættere end dbi.
                                                     - 21 -
med henblik på at vurdere et potentielt mersalg af avlsdyr/sæd i perioden 2005-2006 for eu-10 lande,
er det relevant at se på betydningen af disse landes indflydelse på omsætningen af avlsdyr indenfor
eu. det er ikke muligt at lave specifik landeopdeling på perioden.
tabel 8
               markedsandel indenfor eu
               i%                       bod                              dbi
                                          x-                   rr-
                            rr-soplte   polte    orner       soplte     x-polte   orner
 a               2001-2004         1,3     11,1         2,4       45,9       70,7    40,6
 b                  2005          28,9     25,9         9,8       24,9       54,3    45,0
 c                  2006          22,7     31,7       23,8        15,0       45,6    28,8
 d              gens-05/06        25,1     29,1       17,2        18,8       49,5    36,4
 e               2005-2011        17,9     29,9       12,7        27,2       24,1    28,9
                     d-e           7,2      -0,8        4,5       -8,4       25,4     7,5
sammensat og beregnet fra tabel 4b, 6 og 7.
som det fremgår af tabel 8, som er dataudtræk fra tabellerne 4b, 6, og 7, så er bods markedsandel for
alle tre dyregrupper i perioden 2005-2006 samlet set, nået det niveau for markedsandel, der er gæl-
dende for hele perioden 2005-2011. for renrace sopolte er markedsandelen 7,2 % højere i 05/06 sam-
menlignet med 05/11. for krydsnings sopolte er markedsandelen 0,8 % lavere i 05/06 sammenlignet
med 05/11. for orner er markedsandelen 4,5 % højere i 05/06 sammenlignet med 05/11.
sammendrag spørgsmål 1.4
på baggrund af det samlede bod salg af renracede sopolte, x-polte og orner til lande indenfor eu i pe-
rioden 2005-2006 vurderes det at bod ikke kunne forvente et mersalg i 2005 og 2006 i eu-10 lande.
dette er begrundet i, at bod allerede i 2005 og 2006 opnår de markedsandele indenfor eu, som er be-
regnet som et gennemsnit for perioden 2005-2011, men som kan indeholde betydelige udsving i mar-
kedsandel for de enkelte år. et potentielt mersalg ligger indenfor de udsving, der er gældende for
markedsandelen i de efterfølgende år, hvor der er fuld markedsadgang.
spørgsmål 2.1
skønsmanden bedes oplyse, om der blev indgået kontrakter i ukraine og rusland i 2005 og 2006 om
etablering af store danavl produktionsbesætninger på 1000 sopolte/søer med og uden statsstøtte. (en
virksomhed/aftager kan være opdelt i flere besætninger).
---------------------------
sammendrag spørgsmål 2.1
ifølge de oplysninger som skønsmanden har for det russiske og ukrainske marked, så er der indgået
en kontrakt på levering af mere end 1000 danavl dyr til en virksomhed (rusland). det fremgår ikke
af kontrakten om der indgår statsstøtte i handlen.
den statsstøtte, der blev givet i rusland, startende i 2005 blev efter ansøgning givet til udvikling af
større svineprojekter, herunder indkøb af avlsdyr. der blev ikke givet støtte til indkøb af produk-
tionsdyr. støtten ansøges og gives til den russiske projekthaver, og er ikke afhængig af valg af agent.
det vurderes derfor at være uden betydning for valg af leverandør af avlsdyr, om der har været givet
støtte til køb af avlsdyr eller ikke.
der har i perioden været rejst tvivl om klassificeringen af krydsningsdyr, som avlsdyr, idet de oprin-
delige russiske definitioner af nogle blev tolket til at omfatte renracedyr.
                                                     - 22 -
spørgsmål 2.2
skønsmanden bedes oplyse om det i rusland og ukraine har markedsføringsmæssig betydning og
dermed betydning for muligheden for at etablere sig i disse lande og det tidsmæssige perspektiv, at
der kan henvises til en referencebesætning på 1000 sopolte/søer, hvortil der er leveret avlsdyr.
referencebesætning præciseres til at være en referencebesætning i rusland eller ukraine med mere
end 1000 søer.
-----------------------------
sammendrag spørgsmål 2.2
ved salg til 3. lande er det skønsmandens vurdering at referencebesætninger i det pågældende mar-
ked kan have en markedsføringsmæssig betydning. dette er begrundet i tidligere nævnte opgaver,
med henblik på at opnå importtilladelser til det pågældende marked, samt efterfølgende være i stand
til at gennemføre levering i henhold til de angivne betingelser, samt sikre at dyrene er sunde og vel-
fungerende efter transporten. referencebesætninger er således et af de elementer der indgår ved aner-
kendelse af en omsætter. tilsvarende vil omsætters aktiviteter på andre eksportmarkeder, herunder
etablerede besætninger i andre 3. lande med tilsvarende importforhold og transportbehov indgå i
vurderingen af en omsætters kapacitet på det marked, der skal sælges på.
det er ikke muligt at sige noget om det tidsmæssige perspektiv, da det vurderes at købere lægger
vægt på forskellige kriterier ved valg af omsætter.
spørgsmål 3.1
såfremt det lægges til grund at sagsøger kunne have solgt renracede avlsdyr til kernestyringsbesæt-
ninger uden kernestyringskontrakt (omkostning for køber) og fra orner opstaldet af breeders of den-
mark på udenlandsk ks og uden betaling af avlsafgift på sæd fra opstaldede orner på ks, bedes
skønsmanden anslå, om sagsøger ville have solgt flere renracede hundyr til kernestyringsbesætninger
i eu i perioden 2001 til 2006 (incl. nye eu-lande fra 2004).
det bemærkes, at sagsøger fra 2004 via danske avlsbesætninger opstaldede enkelte orner på tyske ks-
stationer på vilkår opregnet i underbilag 6.1. til bilag 29.
sagsøger oplyste at i perioden 2004-2006 har 4 besætninger flyttet deres kernestyringskontrakt fra dbi
til bod.
sagsøgte vil fremsende oversigt over registrerede kernestyringskontrakter for perioden 2001 – 2006.
----------------------------------------
spørgsmålet besvares ud fra følgende definitioner i forhold til anvendelsen af begreberne kernesty-
ring og hjemmeavlssøer:
     1. hjemmeavlssøer er defineret som besætninger med egen kerne af avlsdyr, som kan bestå af ren-
     racesøer og/eller krydsningssøer, som er grundlag for produktion af krydsningsdyr til egen pro-
     duktion ved brug af ks fra orner opstaldet på nærliggende eller egen ks station.
     2. kernestyringsbesætninger er besætninger der er tilmeldt danavls systemet med henblik på da-
     taregistrering og mulighed for optimering af avl. disse besætninger har også en kerne af renrace
     søer og/eller krydsningssøer som ved brug af ks danner grundlag for at lave egne produktionsdyr
     i besætningen.
af spørgsmålets formulering fremgår det, at det skulle være muligt at sælge renrace dyr til ” kernesty-
ringsbesætninger uden kernestyringskontrakt” uden at betale afgift. så vidt som skønsmanden har
                                                      - 23 -
forstået avlssystemet, så har kernestyringsbesætninger, som er oprettet før den 15/6 2005 kunnet op-
rettes uden at betale afgift, hvorimod besætninger oprettet efter denne dato betalte en avlsafgift.
spørgsmålet besvares ud fra en forudsætning om, at det var muligt at oprette en kernestyringsbesæt-
ning uden at betale afgift frem til 15/6 i 2005.
derimod er der mulighed for at have en hjemmeavlsbesætning uden kernestyringsaftale, og dermed
uden at betale afgift. ud fra spørgsmålets formulering antages det derfor at der er tale om salg til
hjemmeavlsbesætninger uden kernestyringsaftale.
der er ikke objektive data til rådighed for at vurdere en potentiel markedsstørrelse for besætninger i
eu med hjemmeavls aftaler. i den pågældende periode er der kun data fra bod om hjemmeavlsbe-
sætninger, samt data fra dbi om royalty betaling på kernestyrings besætninger.
der er ikke data til rådighed, der viser fordeling mellem renracedyr og krydsningsdyr i kernesty-
ringsbesætninger og hjemmeavlsbesætninger. en mulig sammenhæng mellem salg af renracedyr og
dyr registreret i kernestyringsbesætninger/hjemmeavlsbesætninger kan derfor kun findes i de forelig-
gende data fra bod.
der tilføjes yderligere en forudsætning, idet der efter 2006 er konkurrence mellem flere udbydere, der
kan tilbyde de samme dyr til køberne, og at det ikke på forhånd er givet, at det er den samme omsæt-
ter, der sælger alle grupper dyr til en kunde. kunden han købe renracedyr hos en omsætter og orner,
samt krydsningsdyr hos en andre omsættere.
det vurderes at den bedste indikator er, at se på forholdet på salg af orner og rr-sopolte indenfor
bod’s omsætning før og efter 2006.
tabel 9
                                                                               rr/ke rr/kr     kryds    rr/or
eu             bod       index            index             index       index rne      yds     dyr/     ner
               kerne-            rr-              x-               or-                         ker-
               dyr               dyr              polte            ner         dyr     dyr     nedyr
        2001          0     0,0       0       0,0    1327      3,4    7    2,9   0,000  0,000     0,000   0,000
        2002          0     0,0      65       6,1    3347      8,5   31   13,6   0,000  0,019     0,000   2,097
        2003      2780      2,8      60       5,7    5760     14,7   65   28,5   0,022  0,010     2,072   0,923
        2004      3800      3,9     884     83,3     6095     15,6   70   30,7   0,233  0,145     1,604  12,629
        2005     13700     14,0    1105 104,1      14789      37,8  174   76,3   0,081  0,075     1,079   6,351
kor 1 2006        5460      5,6     354     33,4     5372     13,7  118   51,9   0,065  0,066     0,984   2,994
kor 2 2006       16380     16,7    1062 100,1      16115      41,1  355  155,6   0,065  0,066     0,984   2,994
        2006     21840     22,3    1416 133,5      21487      54,9  473  207,5   0,065  0,066     0,984   2,994
        2007     35600     36,3    2095 197,5      41408 105,7      435  190,8   0,059  0,051     1,163   4,816
        2008     39453     40,2    1123 105,8      56791 145,0      178   78,1   0,028  0,020     1,439   6,309
        2009     65625     66,9    1799 169,6      67472 172,3      391  171,5   0,027  0,027     1,028   4,601
        2010     90522     92,2    1261 118,9      71200 181,8      224   98,2   0,014  0,018     0,787   5,629
        2011     98127 100,0       1061      100   39169 100,0      228  100,0   0,011  0,027     0,399   4,654
gennemsnit
2001-2006         4290              411              6115            77          0,067  0,053     0,957   4,165
2007-2011        57618             1400            48693            302          0,034  0,035     0,967   4,834
                                                     - 24 -
forskel              53328               989       42578           224          -0,033   -0,018     0,010    0,668
kor. 2001 = 10/12 af 2001, kor 1 2006 = 3/12 af 2006, kor 2 2006 = 9/12 af 2006
2001-2006 = kor. 1 2001 sum til og med kor 1 2006, 2007 - 2011 = kor 2 2006 + sum 2007-2011
data fra bod (bilag 30) sammensat og beregnet.
tabel 9 – relationer som graf
sammendrag spørgsmål 3.1
af tabel 9 fremgår, at i perioden 2001-2006 har bod haft et salg af rr sopolte i et forhold, der gennem-
snitligt viser, at der sælges 4,165 rr sopolt for hver orne. i perioden 2007-2011 stiger dette til 4,834, en
stigning på 0,668 rr-sopolt pr solgt orne. det bemærkes at der kan være store udsving i de enkelte år,
specielt i 2004. det skønnes, at der kunne have været et mersalg af rr-sopolte, såfremt, der havde væ-
ret mulighed at sælge for avlsdyr til kernestyringsbesætninger uden kernestyringskontrakt (omkost-
ning for køber) og fra orner opstaldet af breeders of denmark på udenlandsk ks og uden betaling af
avlsafgift på sæd fra opstaldede orner på ks.
spørgsmål 3.2
i bekræftende fald bedes skønsmanden anslå det antal renracede avlsdyr sagsøger ville have omsat
yderligere enten opgjort pr. år eller som et samlet antal for perioden.
der er tale om en kvantificering af oplysningerne i spørgsmål 3.1.
----------------------------------------
sammendrag spørgsmål 3.2
med udgangspunkt i besvarelsen af spørgsmål 3.1., skønnes det at være realistisk, at bod i perioden
2001-2006 kunne have haft et mersalg på 0,668 rr-sopolt pr solgt orne = 465 orner*0,668 = 311 rr-
sopolte
spørgsmål 3.3
i bekræftende fald og når det lægges til grund, at der til hver kerneso skal anvendes 6 sædtuber pr. år,
bedes skønsmanden anslå det antal sædtuber, sagsøger ville have omsat yderligere i perioden.
                                                                 - 25 -
der er tale om en kvantificering af oplysningerne i spørgsmål 3.1 og 3.2.
med henblik på at fastslå hvor mange sædtuber, der kunne have været solgt skønnes det mest reali-
stisk at tage udgangspunkt i hvor mange orner der er omsat af bod og med fordelingen af disse på
enkelt år i perioden 2001 til 2006. med udgangspunkt i den beregnede sammenhæng mellem orner og
rr-sopolte beskrevet i spørgsmål 3.1, beregnes antal sædportioner set på de enkelte år. der foretages
en akkumulering over en toårig periode, da søernes produktionstid forventes at være to år i gennem-
snit.
tabel 10
bod-eu                                    1           2            3           4              5
                          orner       ber-rr kor-rr forskel sædport. akk-sædp.
                  2001           7           28          32            4           27             27
                  2002          31          129        150           21          124             151
                  2003          65          271        314           43          261             385
                  2004          70          292        338           47          281             541
                  2005         174          725        841          116          698             978
kor 1 2006                     118          493        572           79          474            1172
i alt                          465        1937        2247          311         1864            3255
korrektionsfaktor                        4,165       4,834                          6
tabel er beregnet med udgangspunkt i antal solgte bod orner
1 - ber-rr = teoretisk antal sopolte i året beregnet ud fra antal orner multipliceret med gennemsnit for perioden 2001-2006
2 - kor-rr = teoretisk antal sopolte i året beregnet ud fra antal orner multipliceret med gennemsnit for perioden 2007-2011
3 - forskel mellem kolonne 1 og 2
4 - antal sædportioner fundet ved multiplication af kolonne 3 og korrektion (6 portioner pr. år)
5 - antal sædportioner akkumuleret, da levetid/salg af portioner er estimeret til 2 år pr dyr. akumulering med det foregående år.
sammendrag spørgsmål 3.3
med udgangspunkt i besvarelsen af spørgsmål 3.1., samt beregnede mersalg af sædtuber i tabel 10, ko-
lonne ”5” skønnes det at være realistisk, at bod i perioden 2001-2006 kunne have haft et mersalg på
3255 sædtuber.
spørgsmål 4.1
såfremt det lægges til grund, at sagsøger kunne have solgt renracede hundyr til opformeringsbesæt-
ninger i perioden 2001 til 2006 bedes skønsmanden anslå det antal renracede hundyr, sagsøger ville
have solgt til opformeringsbesætninger pr. år i denne periode.
det bemærkes, at sagsøger selv vurderer, at der ville have været solgt til lande, der i dag er medlem af
eu.
i perioden 2001-2006 defineres lande indenfor eu til at være lig eu-25.
------------------------------
der er ikke datamateriale til rådighed, der gør det muligt at opdele salg af renracedyr mellem salg til
hjemmeavlsbesætninger og salg til opformeringsbesætninger. det er desuden et yderst begrænset an-
tal opformeringsbesætninger, som er blevet godkendt af vsp i perioden 2001 til 2006. der er givet til-
ladelse til 8 dbi besætninger i perioden indenfor eu-25 landene. (bilag s8)
                                                    - 26 -
tabel 11
 kernestyring
 antal dyr                              % renrace
                                                10
 eu              bod         index      beregnet    opformering     % rr
                 kernedyr               kerne       rr              opformering
          2001             0      0,00           0
          2002             0      0,00           0
          2003         2780       2,83         278
          2004         3800       3,87         380
          2005        13700      13,96        1370
 kor 1 2006            5460      22,26         546              54                 9,9
 kor 2 2006           16380      22,26        1638             162                 9,9
          2006        21840      22,26        2184             216                 9,9
          2007        35600      36,28        3560             790                22,2
          2008        39453      40,21        3945            2061                52,2
          2009        65625      66,88        6563            2923                44,5
          2010        90522      92,25        9052            5053                55,8
          2011        98127     100,00        9813            5319                54,2
          2012       111727     113,86      11173
          2013       111505     113,63      11151
 total               371447                 37145           16362                 44,0
 2001-2006            25740                   2574              54
 2007-2011           345707                 34571           16308
 2001-2006 = 2001 sum til og med kor 1 2006, 2007 - 2011 = kor 2 2006 + sum 2007-2013
 "% rr-opformering" er beregnet som % af beregnet kerne (10 % af kernedyr)
 "total" = sum indtil 2011 (2012 og 2013 ikke medtaget i sum)
data fra bod (bilag 30, 36 og 37) sammensat og beregnet.
af tabel 11 fremgår det at solgte antal renracedyr i hjemmeavlsbesætninger og beregnet antal renrace-
dyr til disse besætninger i perioden 2006-2011 er på 44 %. bod har således et salg, der udgør 44 % af
det potentielt mulige, hvis alle havde 10 % kernebesætning af renracedyr.
i perioden 2001 til 2006 har bod solgt 25.740 opformeringsdyr. den beregnede kernebesætning ville
udgøre 10 % = 2574 dyr. det skønnes at være realistisk at bod kunne have opnået en markedsandel
tilsvarende den der er opnået i perioden 2006 - 2011 = 44 %.
sammendrag spørgsmål 4.1
det skønnes at bod kunne have opnået et mersalg af rr-sopolte på 44 %, såfremt de kunne have op-
nået tilladelse til salg i eu-landene i perioden 2001 – 2006. potentielt kunne bod således have haft et
mersalg på 2574 * 44 % - 54 = 1080 rr-sopolte mere end de 54 stk, der er solgt i perioden 2001 til 2006.
                                                         - 27 -
spørgsmål 5.1
såfremt sagsøger kunne have opstaldet hd/duroc-orner på udenlandske ks-stationer i perioden 2001
til 2006 og have solgt sæd til produktionsbesætninger, bedes skønsmanden oplyse, om sagsøger ville
have solgt flere krydsningsdyr ?
det bemærkes, at sagsøger selv vurderer kun at ville have opstaldet hd/duroc-orner på ks-stationer i
de lande, der i dag er medlem af eu.
markedsstørrelse afgrænses til salg af dan-avl materiale.
--------------------------------------
der er ingen data til rådighed for perioden 2001-2006, der kan vise sammenhæng mellem salg af
krydsningsdyr og muligheden for at kunne sælge hd/dd ornesæd fra orner opstaldet på udenland-
ske ks stationer.
 sammenhæng - salg af krydsningsdyr og dd/hd-orner
 tabel 12
 x-polt-udland                      bod
                                                      dd-
                        dk          udl      i alt    sæd      dose/ly
               2001             0
               2002         4400                 4400
               2003         4417                 4417
               2004         5867                 5867
               2005         7049                 7049
               2006       17112                 17112
               2007       19485         4612    24097
               2008       36744         7272    44016
               2009       46693        10798    57491   71645      1,25
               2010       53809        14081    67890  183791      2,71
               2011       53757        19107    72864  176254      2,42
               2012       31582        30153    61735  272907      4,42
               2013       34596        39865    74461  233389      3,13
 sum                     315511 125888 334441 937986               2,80
data fra bod (bilag 30, 36 og 37) sammensat og beregnet.
for bod er der data over sammenhængen fra 2009, hvor det blev muligt at sælge dd/hd sæd.
det fremgår ikke af tabel 12, at der skulle være en entydig sammenhæng mellem salget af dd/hd sæd
og salget af krydsningspolte. det formodes at skyldes at dd/hd sæd har været tilgængelig på uden-
landske ks stationer fra andre avlsorganisationer, eller man lokalt har ønsket at krydse de danske
krydsningsdyr med andet genetisk materiale. det fremgår ligeledes ikke af regnskabsmateriale for
dbi (s.e.a) at der skulle have været en betydende omsætning af ornesæd i perioden 2002-2005.
dd/hd sæd er ikke specificeret i deres regnskaber.
sammendrag spørgsmål 5.1
det er ikke muligt at identificere en entydig sammenhæng mellem salg af dd/hd sæd fra udenland-
ske ks stationer og salget af krydsningsdyr. det skønnes således ikke at være en sammenhæng mel-
lem omsætningen af ly-sopolte og muligheden for opstaldning af dd/hd orner på udenlandske ks
stationer, der kan begrunde et mersalg af ly-sopolte i perioden 2001 – 2006..
                                                   - 28 -
spørgsmål 5.2
i bekræftende fald bedes skønsmanden anslå antallet af yderligere solgte krydsningsdyr.
der er tale om en kvantificering af oplysningerne i spørgsmål 5.1.
----------------------------------
sammendrag spørgsmål 5.2
med baggrund i besvarelsen af spørgsmål 5.1 skønnes der ikke at være tale om et mersalg af ly-
krydsningsdyr i perioden 2001-2006..
spørgsmål 5.3
i bekræftende fald bedes skønsmanden anslå antallet af solgte sædtuber, når det kan lægges til grund,
at der til hver krydsningssopolt anvendes 6 sædtuber pr. år.
der er tale om en kvantificering af oplysningerne i spørgsmål 5.1 og 5.2.
skønnet baseres på andel af hd/duroc sædtuber.
---------------------------------
sammendrag spørgsmål 5.3
med baggrund i besvarelsen af spørgsmål 5.1 og 5.2 skønnes der ikke at være tale om et mersalg af
sædtuber i perioden 2001-2006..
spørgsmål 6.1
sagsøgte stiller spørgsmål til bod’s muligheder for at købe danavl-avlssvin fra avls- og opforme-
ringsbesætninger, der var medlemmer af sea/dbi, og syn- og skønsmanden bedes derfor skaffe sig
oplysning om, hvor mange af danavl-avlerne og danavl-opformeringsbesætningerne, der var med-
lem af sea/dbi i 2001 – 2006, og som derfor havde omsætningspligt med sea/dbi?
skønsmanden henvises til bilag 9 side 16 og 17 pkt. 43 og pkt. 46. og til brev fra sea/dbi til medlem-
merne af 8/6 2004 hvorved omsætningspligten for krydsningssopolte suspenderes. medlemmernes
omsætningspligt med sea/dbi blev ophævet – også for så vidt angår renracede orner og renracede
hundyr – 8/6 2006.
--------------------------------
sammendrag spørgsmål 6.1
skønsmanden har forsøgt at indhente præcise oplysninger om adgangen til salg af renracede avlsdyr
fra henholdsvis bod og sea/dbi i perioden 2001-2006.
dette er sket ved mail af 25-8-2014 til vsp, som har svaret at disse oplysninger kun kan fås ved de en-
kelte omsættere.
i mail af 25-8-2014 til dbi er der ligeledes spurgt om hvilke producenter, der havde leveringspligt til
dbi af renracede avlsdyr i perioden 2001-2006. dbi har svaret ved at levere medlemsoversigten for
2006.
                                                      - 29 -
i mail af 1-12-2014 til bod er der forespurgt om en liste over fra hvilke besætninger de havde adgang
til at sælge avlsdyr fra i perioden 2001-2006. bod henviser i deres besvarelse til at svaret bør gives af
vsp.
det har således ikke været muligt at etablere en præcis oversigt over tilgængeligheden af renracede
avlsdyr til salg uden for medlemskredsen af sea/dbi i perioden 2001-2006. eneste tilgængelige op-
lysning er de oplysninger der er angivet i bilag 9 side 16 og 17 pkt. 43 og pkt. 46.
der er beregnet et samlet mersalg på 1.709 renracede avlsdyr i perioden. det er i gennemsnit 285 dyr
pr. år. bod har oplyst at de i 2004-05, 2005-06 og 2006-07 har solgt henholdsvis 884, 1105 og 1716 ren-
racede hundyr. det skønnes i sin helhed, at bod ville have haft adgang til et tilstrækkeligt antal renra-
cede hundyr i forhold til at kunne opnå, det vurderede mersalg.
spørgsmål 6.2
sagsøgte stiller videre spørgsmål til syn- og skønsmanden om, hvorvidt det i årene 2001- 2006 perio-
devis var umuligt at skaffe danavl-krydsningsavlssvin til køb i større antal med henblik på eksport?
----------------------------------
sammendrag spørgsmål 6.2
på baggrund af besvarelsen af spørgsmål 1.2, hvor der ikke vurderes at være grundlag for et mersalg
af krydsningdyr, har skønsmanden ikke fundet det nødvendigt at undersøge tilgængeligheden af
krydsningsdyr i perioden 2001-2006. ...”
til brug for sagen har statsautoriseret revisor michael anker vedrørende erstatningsopgørel-
sens pkt. 4.1 udarbejdet en opgørelse af det gennemsnitlige dækningsbidrag. det hedder i
dennes indledende erklæring bl.a.:
        ”... vi har efter aftale undersøgt den af ledelsen for breeders of denmark a/s udarbejde-
        de opgørelse af dækningsbidrag pt. renracede hundyr og orner solgt udenfor fu for
        breeders of denmark a/s.
        den af ledelsen udarbejdede opgørelse viser et gennemsnitligt dækningsbidrag på 1.030
        kr. pr. renracet hundyr og 2.639 kr. pr. renracet orne. opgørelse af gennemsnitligt dæk-
        ningsbidrag er baseret på fire leveringsaftaler til kunder udenfor fu i perioden 2006-
        2011. de beregnede dækningsbidrag er efter fradrag for betalte genafgifter i perioden.
        opgørelsen er vedhæftet denne erklæring.
        vores konklusion i erklæringen udtrykkes med begrænset sikkerhed.
        opgørelse af dækningsbidrag pr. renracede hundyr og orner er udformet med det formål
        at hjælpe breeders of denmark a/s med at opfylde landbrug & fødevarers krav om do-
        kumentation for indtjening. ...
        vi er tiltrådt som selskabets revisor den 11. februar 2010.
                                               - 30 -
ledelsens ansvar for opgørelse af dækningsbidrag pr. renracede hundyr og orner
ledelsen har ansvaret for udarbejdelsen af opgørelse af dækningsbidrag pr. renracede
hundyr og orner.
ledelsen har endvidere ansvaret for den interne kontrol, som ledelsen anser for nødven-
dig for at udarbejde opgørelse af dækningsbidrag pr. renracede hundyr og orner uden
væsentlig fejlinformation, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl.
revisors ansvar
vores ansvar er at udtrykke en konklusion om opgørelse af dækningsbidrag pr. renrace-
de hundyr og orner på grundlag af vores arbejde. vi har udført vores arbejde i overens-
stemmelse med isae 3000 ...
vi har overholdt kravene til uafhængighed og andre etiske krav i fsr – danske revisorers
retningslinjer for revisors etiske adfærd (etiske regler for revisorer), der bygger på de
grundlæggende principper om integritet, objektivitet, faglig kompetence og fornøden
omhu, fortrolighed og professionel adfærd.
som led i vores undersøgelse har vi udført følgende handlinger:
    vi har sammenholdt salgspriser pr. renracede hundyr og orner med kontrakt
     og/eller salgsfaktura for de fire leveringsaftaler i perioden 2006-2011, som danner
     grundlag for opgørelsen
    vi har sammenholdt indkøbspriser pr. renracede hundyr og orner med leverandør-
     faktura for de fire leveringsaftaler i perioden 2006-2011, som danner grundlag for
     opgørelsen
    vi har efterregnet og eftertalt opgørelsen og beregningen af gennemsnitligt dæk-
     ningsbidrag.
    vi har forespurgt ledelsen om metode og skøn af transportudgifter og genafgift pr.
     hundyr/orne.
    vi har forespurgt ledelsen om metode og skøn af internt tidsforbrug. fradrag udgør
     500 kr. pr. renracet orne og 50 kr. pt. renracet hundyr.
det er vores opfattelse, at det udførte arbejde giver et tilstrækkeligt grundlag for vores
konklusion.
omfanget at de handlinger, vi har udført ved vores undersøgelser, er mindre end ved en
erklæringsopgave med høj grad at sikkerhed. som følge heraf er den grad at sikkerhed,
                                                   - 31 -
      der et for vores konklusion, betydeligt mindre end den sikkerhed, der ville være opnået,
      hvis der var udført en erklæringsopgave med høj grad af sikkerhed.
      konklusion
      på grundlag at det udførte arbejde og det opnåede bevis er vi ikke blevet bekendt med
      forhold, der givet os anledning til at konkludere, at opgørelse af dækningsbidrag pr. ren-
      racede hundyr og orner ikke i alle væsentlige henseender er udarbejdet i overensstem-
      melse med de faktiske forhold. ...”
af to vedhæftede opgørelser fremgår følgende:
 - 32 -                                                  - 33 -
statsautoriseret revisor michael anker har vedrørende erstatningsopgørelsens pkt. 4.2 udar-
bejdet en opgørelse af dækningsbidrag pr. opformeringsso. det hedder i den indledende er-
klæring, der er næsten identisk med den forrige bl.a.:
      ”... den af ledelsen udarbejdede opgørelse viser et dækningsbidrag på 706 kr. pr. år pr.
      opformeringsso. opgørelsen er vedhæftet denne erklæring.
      ...
      som led i vores undersøgelse har vi udført følgende handlinger:
           vi har sammenholdt registreringsbetaling pr. opformeringsso samt pris pr. solgt so-
            polt med kontrakt med enno garbade af 7. april 2007.
           vi har efterregnet og eftertalt opgørelsen og beregningen af gennemsnitligt dæk-
            ningsbidrag.
           vi har forespurgt ledelsen om metode og skøn af omkostninger til rådgivere. fra-
            drag udgør 20 eur (149 kr.) pr. opformeringsso.
           vi har forespurgt ledelsen om metode og skøn af den anvendte faktor på 8 solgte ly
            polte pr. opformeringsso. ledelsen har overfor oplyst, at dette er branchesædvane.
            ...”
det hedder i det vedhæftede bilag:
statsautoriseret revisor michael anker har vedrørende erstatningsopgørelsens pkt. 4.3 udar-
bejdet nedenstående opgørelse af dækningsbidrag pr. sæddose. det hedder i den indledende
erklæring, der er næsten identisk med de forrige bl.a.:
                                                 - 34 -
     ”... den at ledelsen udarbejdede opgørelse viser et gennemsnitligt dækningsbidrag på
     4,44 eur pr. sæd dose. opgørelse at gennemsnitligt dækningsbidrag er et simpelt gen-
     nemsnit af dækningsbidrag før og efter opstaldning af egne orner på udenlandske ks sta-
     tioner. opgørelsen er vedhæftet denne erklæring.
     ...
     som led i vores undersøgelse har vi udført følgende handlinger:
          vi har sammenholdt salgspriser pr. sæddose med kontrakt med schweinebesa-
           mungsstation nort gmbh fra august 2004 og med salgstaktura til nort-ost, herz-
           berg af 31 marts 2008.
          vi har sammenholdt indkøbspriser pr. sæddose med kontrakt med astrup gods fra
           marts 2005.
          vi har efterregnet og eftertalt opgørelsen og beregningen af gennemsnitligt dæk-
           ningsbidrag.
          vi har forespurgt ledelsen om metode og skøn af udgifter til blodprøver og eksport-
           dokumenter. fradrag udgør 0,30 eur pr. sæddose. ...”
det hedder i det vedhæftede bilag:
                                               - 35 -
forklaringer
der er under sagen afgivet forklaring af jan lembke-jensen, poul jacob erikstrup, steen pe-
dersen og michael anker.
jan lembke-jensen har forklaret bl.a., at han fortsat er direktør i breeders, der nu har 51
medarbejdere, mens han i 2001 var eneste ansatte i selskabet. breeders har modtaget en ad-
vokatregning på 450.000 kr. i forbindelse med klagen til konkurrencestyrelsen. regningen er
betalt, og breeders har ikke haft bemærkninger til beløbets størrelse.
breeders blev endvidere opkrævet en bod på 298.284 kr. på grund af salg af orner til slovaki-
et. breeders betalte boden den 27. juni 2002, hvor selskabet endnu ikke var repræsenteret ved
advokat. der havde forinden været diskussion herom, hvor breeders klart havde tilkendegi-
vet utilfredshed med afgørelsen. breeders var dog presset til at betale, da selskabet ellers ik-
ke ville få adgang til markedet igen.
breeders leverede fra november 2002 til februar 2003 1.716 doser ornesæd fra danmark til
kernestyringsbesætningen saza i udlandet. breeders havde fået afslag fra landbrug & føde-
varer på at opstille orner i udlandet, hvorfor selskabet kun havde mulighed for at sælge sæd
fra orner opstaldet i danmark. der skulle i dette tilfælde betales en genafgift, der blev faktu-
reret kunden.
breeders havde indtil 2006 haft administrationsaftaler i danmark om opstaldning af orner.
da landbrug & fødevarer ændrede praksis i juli 2006, opsagde breeders disse aftaler og
overtog selv ejerskabet af ornerne. en orne på en ks-station lavede dengang ca. 1.100 tuber
sæd om året.
breeders har udarbejdet en standard kernestyringskontrakt, hvor kunden betaler for en sam-
let pakke vedrørende rådgivning og adgang til en databank. breeders benytter derudover
også ekstern rådgivning fra et selskab, der er ejet af vidnets bror. der betales herfor 15 euro
                                                - 36 -
pr. kerneso årligt, mens breeders internt beregner 5 euro for opfølgningsbesøg og kontorar-
bejde.
udskiftning af kernesøerne har ikke noget med breeders’ kontraktforhold med kunderne at
gøre. det er rigtigt, at en opformeringsso kun har en levetid på ca. 2 år, men der sker i enhver
svineproduktion en løbende udskiftning af besætningen.
statsautoriseret revisor michael anker udarbejdede revisorerklæringerne i sagen på bag-
grund af kontrakter fremlagt fra breeders for perioden 2006-11. breeders havde selv udvalgt
de kontrakter, der blev overgivet til revisoren. kontrakterne var repræsentative for perioden.
det var de samme kontrakter, som var blevet gennemgået med sagsøgtes advokat i forbin-
delse med nogle forligsforhandlinger, hvor han var blevet bedt om at komme med fire kon-
trakteksempler. han havde gerne fremlagt yderligere kontrakter, hvis han var blevet bedt
herom.
poul jacob erikstrup har forklaret bl.a., at han er uddannet landmand og ergonom, og at han
siden 2006 har været statskonsulent i udenrigstjenesten. han har udarbejdet syns- og skøns-
rapporten på baggrund af det datamateriale, som han har modtaget fra parterne. der findes
ikke objektivt tilgængeligt materiale i det detaljeringsniveau, som er brugt i syns- og skøns-
rapporten. han har ikke fået materiale specificeret på enkelte omsættere.
i relation til besvarelsen af spørgsmål 3.3 har han taget udgangspunkt i beregnede antal so-
polte ud fra antallet af omsatte orner i 2001 til 2006 ganget med 6 årlige portioner pr. sopolt.
dette er nærmere opstillet i tabel 10. han har ikke set på antallet af orner opstaldet på ks-
stationer, da der ikke er dataforskel på selv at have ornerne opstaldet eller at have dem op-
staldet på ks-stationer.
med henvisning til sammendraget af besvarelsen af spørgsmål 4.1 var det lagt ind som en
forudsætning, at søerne havde en levetid på to år, i hvilken periode det kunne forventes, at
de fire gange ville blive drægtige. når de to år var gået, blev sopolten taget ud af beregnin-
                                                - 37 -
gen. han har ikke modtaget oplysninger om, at besætningen i den mellemliggende periode
selv ville have genereret en ny sopolte, hvorfor dette ikke er indgået i beregningen.
steen pedersen har forklaret bl.a., at han fra 1982 til 2009 var afdelingschef i landbrug & fø-
devarer, hvorefter han har været ansat som seniorkonsulent samme sted. landbrug & føde-
varer havde fra starten af 1990’erne arbejdet med et regneark vedrørende avlernes økonomi.
der blev sendt spørgeskemaer ud til avlerne en gang om året vedrørende blandt andet salgs-
tal og gennemsnitlige salgspriser. han arbejdede ikke med omsætterne og kendte ikke noget
til deres tal.
eksporten af danavl-svin begyndte i 1971, og der blev de første år kun eksporteret nogle få
hundrede grise om året. omkring 2001 var salget af sopolte til danmark 215.000, mens det til
udlandet var omkring 26.000. i dag ligger salget i danmark på 230.000 sopolte, mens der
eksporteres 450.000 til udlandet.
han blev i april 2005 opmærksom på, at der i udlandet var lukkede besætninger, der ikke be-
talte nogen former for genafgifter. han burde have tænkt på dette før, og det var af denne
grund tæt på, at han blev afskediget. dette forhold blev herefter ændret.
hvis man forestillede sig den hypotetiske situation, at omsætterne i 2001 havde samme frie
adgang til markedet som sea, ville forløbet i 2006, hvor genafgiften blev indført, være blevet
forskudt til 2001. niveauet for afgiften ville efter hans opfattelse have været tilsvarende det,
der blev indført i 2006.
han har ikke havde været involveret i fremskaffelsen af tallene vedrørende dækningsbidra-
gene, men han går ud fra, at de stammer fra sea.
michael anker har forklaret bl.a., at han har været statsautoriseret revisor siden 2006 og si-
den 2010 har været revisor for breeders. han hjalp jan lembke-jensen med at opstille de før-
ste opgørelser vedrørende dækningsbidrag pr. orne og sopolt. lembke-jensen var selv
kommet med grundtallene, og han har ikke revideret disse opgørelser.
                                                 - 38 -
han lavede senere erklæringerne vedrørende punkt 4.1-4.3, der er gengivet i sagsfremstillin-
gen. han afgav erklæringerne med moderat sikkerhed, da tallene lå forud for den periode,
hvor han selv var revisor. dette medførte procentuelt, at sikkerheden af erklæringen lå på
60-70 %. han har fået alle de oplysninger fra breeders, som han har bedt om, og han har ikke
grundlag for at anfægte disse oplysninger. derudover havde lembke-jensen underskrevet
ledelseserklæring om, at han ikke var blevet forholdt oplysninger.
der blev i erklæringen vedrørende punkt 4.1 gennemgået fire kontrakter for perioden 2006-
2011. han havde fået forelagt oplysningerne fra lembke-jensen og havde efterprøvet salgs-
oplysningerne ved at gennemgå kontrakterne og fakturaerne, ligesom han havde set på ind-
købspriserne hos avlerne. han har ikke efterprøvet tallene vedrørende transport og genaf-
gift, men han gik ud fra, at afgiften lå fast. han har udgiftsført genafgiften, da breeders skul-
le betale denne. han kunne også have opstillet det sådan, at genafgiften blev lagt til købspri-
sen, hvilket ville have givet det samme resultat.
med hensyn til erklæringen vedrørende punkt 4.2 har han fået en opgørelse fra lembke-
jensen, der havde beregnet dækningsbidraget. han har sammenholdt tallene med den fore-
viste kontrakt. han har ikke efterprøvet fradraget til rådgivning angivet i beregningen i
grundbilagene, men han har drøftet med lembke-jensen, hvordan han var kommet frem til
tallet. henset til de efterfølgende besøg hos kunden og den eksterne rådgivning, mener han,
at der er tale om et rimeligt beløb.
i relation til erklæringen vedrørende punkt 4.3 var han blevet forelagt en opgørelse fra
lembke-jensen for, hvordan dækningsbidraget kunne beregnes før og efter, at breeders
havde tilladelse til at have orner på udenlandske ks-stationer. der er taget udgangspunkt i
de konkrete kontrakter, som han har gennemgået.
parternes synspunkter
parterne har i det væsentlige procederet i overensstemmelse med de fremlagt afsluttende
processkrifter.
                                               - 39 -
breeders of denmark a/s har heri gjort gældende bl.a. (nummerering udeladt):
”... påførte udgifter til advokatbistand 450.000 kr.:
sagsøger har modtaget og betalt en faktura for advokatbistand på kr. 450.000,00 i perioden
september 2005 — februar 2007 i forbindelse med indsigelser mod sagsøgtes ulovlige praksis
og klagen til konkurrencestyrelsen, jfr. faktura af 27. marts 2007 ...
opkrævning af bod og betalt 298.284,00 kr.:
sagsøger blev af sagsøgte opkrævet en bod på kr. 298.284,00, som blev betalt den 27. juni
2002, ...
prisforskelle på sæd på grund af avlsafgift 214.500,00 kr.:
sagsøger har i perioden november 2002 til februar 2003 leveret 1.716 doser sæd (ll/yy) til
den tyske kernestyringsbesætning saza, som havde indgået en kernestyringsbesætningsafta-
le med landsudvalget for svin.
sagsøger, der ikke kunne opstalde orner på udenlandsk ks, blev opkrævet en avlsafgift på
125,00 kr. pr. dose ved eksport af sæd fra dansk ks station, ...
i samme periode og formentlig helt frem til 2006 har sea/dvj ikke indbetalt avlsafgift ved
levering af sæd fra ks i udlandet ...
på den baggrund har sagsøger ved levering af 1.716 doser sæd fra danmark betalt en højere
pris for levering af sæd til kernestyringsbesætningen saza, svarende til 214.500 kr.
begrænsninger:
begrænsning til alene at sælge renracede avlssvin i eu, mens sea havde adgang til også at
sælge renracede avlsdyr udenfor eu.
                                               - 40 -
antal renracede hundyr udenfor eu:
syn- og skønsmand poul jacob erikstrup har ved besvarelsen af spørgsmål 1.1. i skønsrap-
porten ... anført, at sagsøger i perioden 2001-2006 kunne have haft et mersalg på 276 renrace-
de sopolte.
antal orner udenfor eu:
syn- og skønsmand poul jacob erikstrup havde ved besvarelsen af spørgsmål 1 ... anført, at
sagsøger i perioden 2001-2006 kunne have opnået et mersalg på 143 orner udenfor eu.
dækningsbidrag renracede hundyr og orner:
dækningsbidraget på renracede hundyr er opgjort til 1.100,00 kr. pr. stk. beregnet som byt-
tepris (forskel i salgs- og købspris) med fradrag af omkostninger.
dækningsbidraget pr. renracede orne er opgjort til 2.000,00 kr. beregnet som byttepris (for-
skel i salgs- og købspris) med fradrag af omkostninger.
...
... omkostningerne udgør genafgift, eventuelle transportomkostninger og interne omkost-
ninger hos sagsøger. opgørelsen er opstillet i samarbejde med sagsøgers revisor, statsaut.
revisor michael anker, ey ... opgørelsen er dog ikke revideret eller på anden måde efterprø-
vet. ...
det bemærkes, at genafgifter først blev opkrævet efter konkurrencerådets afgørelse af 20.
december 2006, og således ikke skulle betales i perioden 2001-2006.
på baggrund af det fremlagte materiale er dækningsbidraget pr. renracet sopolt fastsat til
1.100 kr., mens dækningsbidraget pr. orne er fastsat til 2.000 kr.
det medfører, at den mistede omsætning af renracede hundyr udenfor eu med 276 stk. x
1.100 kr. medfører et tab for de renracede sopolte på 303.600 kr.
                                                - 41 -
et mistet salg på 143 renracede orner udenfor eu med et dækningsbidrag på 2.000 kr. pr. or-
ne medfører et mistet mersalg på 143 x 2.000 kr. = 286.000 kr.
kernestyring og opformering i eu:
kernestyring
skønsmanden anfører i svaret på spørgsmål 3.1. ... at sagsøger i perioden 2001—2006 kunne
have haft et mersalg på 311 renracede sopolte til kernestyringsbesætninger i eu. antallet 311
er opgjort i tabel 9, ... som et samlet mersalg på 0,668 renracet sopolt pr. solgt orne svarende
til 465 orner x 0,668 = 311 renracede sopolte.
tabel 9 ... viser, at der opdelt pr. år ville være solgt følgende renracede sopolte som kerne-
søer:
2001 (7 x 0,668 = 4,676) =                                                            5 kernesøer
2002 (31 x 0,668 = 20,708) =                                                         21 kernesøer
2003 (65 x 0,668 = 43,42)                                                            43 kernesøer
2004 (70 x 0,668 = 46,76) =                                                          47 kernesøer
2005 (174 x 0,668 = 116,232) =                                                      116 kernesøer
2006 (118 x 0,668 = 78,824) =                                                        79 kernesøer
i alt (465 x 0,668)                                                                 311 kernesøer
et mersalg på 311 renracede sopolte medfører et tab på 311 x 1.100 kr. i dækningsbidrag sva-
rende til 342.100 kr. ...
ved kernestyring betaler kernestyringsbesætningen årligt 65 euro pr. kerneso til sagsøger.
sagsøgers dækningsbidrag udgør 334 kr., som fremkommer således:
kernestyringsbesætningen betaler pr. kerneso 65 euro                                        483 kr.
herfra skal fratrækkes følgende:
udgift til rådgiver 15 euro, intern udgift 5 euro,
udgifter i alt 20 euro                                                                    - 149 kr.
mistet dækningsbidrag pr. kerneso pr. år                                                    334 kr.
                                              - 42 -
når det årlige dækningsbidrag pr. kerneso på 334 kr. opstilles i forhold til det af skønsman-
den anførte antal mistede solgte sopolte til kernestyring, kan der opgøres følgende mistede
dækningsbidrag for perioden 2001-2006:
2001: 5x334 kr.                                                                        1.670 kr.
2002: 26x334 kr.                                                                       8.684 kr.
2003: 69x334 kr.                                                                      23.046 kr.
2004: 116x334 kr.                                                                     38.744 kr.
2005: 232 x 334 kr.                                                                   77.488 kr.
2006: 311x334 kr.                                                                   103.874 kr.
i alt                                                                               253.506 kr.
opformering:
skønsmanden har i skønsrapporten ved besvarelsen af spørgsmål 4.1. ... oplyst, at sagsøger
kunne have solgt 1.080 renracede sopolte til opformering i eu.
mistet salg af 1.080 renracede sopolte med et mistet dækningsbidrag på 1.100 pr. sopolt ...
medfører et tab på 1.188.000 kr.
ifølge den af skønsmanden udarbejdede tabel 11 ... kunne der pr. år have været solgt følgen-
de antal sopolte til opformering:
2003 (278 x 44 %) =                                                                         122
2004 (380 x 44 %) =                                                                         167
2005 (1.370 x 44 %)                                                                         602
2006 (546 x 44 %) =                                                                         240
                                                                                1.132
med fradrag af solgte sopolte i 2006                                                         54
i alt                                                                                1.078
hver opformeringsbesætning skulle efter 2006 årligt betale 115 euro pr. opformeringsso til
sagsøger. beløbet blev beregnet ud fra 8 solgte krydsningsdyr á 10,63 euro, i alt 115,04 euro.
opformeringsbesætningen betaler pr. opformeringsso 115 euro                              850 kr.
herfra skal fratrækkes følgende:
                                               - 43 -
udgift til rådgiver 15 euro, intern udgift 5 euro,
udgifter i alt 20 euro                                                               - 149 kr.
mistet dækningsbidrag pr. opformeringsso pr. år                                        701 kr.
opgøres mistet dækningsbidrag pr. år pr. opformeringsso i forhold til den af skønsmanden
opstillede tabel 11 medfører det følgende tab i perioden 2001-2006:
2003: (122 x 850 - 149) =                                                          85.522 kr.
2004: (229 x 850 - 149)                                                           202.529 kr.
2005: (892 x 850 - 149)                                                           625.292 kr.
2006: (1.078 x 850 - 149) =                                                       755.678 kr.
                                                                                1.669.081 kr.
... til sammenligning opkrævede dbi i perioden 2001-2006 160 euro pr. opformeringsso pr.
år ...
det bemærkes, at der ikke skal ske en reducering for ophørte aftaler, idet opgørelsen af salg
til opformering ikke skal opgøres på besætningsniveau men ud fra stykantal, og at stykantal-
let stiger hvert år uanset at enkelte kernestyrings- og/eller opformeringsbesætninger ophø-
rer, idet nye besætninger starter op ...
nægtelse af opstaldning af orner på ks i udlandet:
såfremt sagsøger kunne have opstaldet orner på ks i udlandet på samme vilkår som
sea/dbi kunne sagsøger have leveret sæd til kernestyringsbesætninger, opformeringsbe-
sætninger og produktionsbesætninger.
hver kerneso i kernestyringsbesætninger og søer i opformeringsbesætninger skal årligt bru-
ge 6 doser sæd pr. sopolt ...
det medfører, at der samlet ville være solgt 23.460 sæddoser til det mistede mersalg af ker-
nesøer og opformeringssøer, skønsmanden har opstillet i tabel 9 for kernesøer ... og tabel 11
for opformeringssøer ... således:
                                               - 44 -
kernestyring:
2001: 5 kernesøer x 6 doser sæd                                                       30 doser
2002: 26 kernesøer x 6 doser sæd                                                     156 doser
2003: 69 kernesøer x 6 doser sæd                                                     414 doser
2004: 116 kernesøer x 6 doser sæd                                                    696 doser
2005: 232 kernesøer x 6 doser sæd                                                 1.392 doser
2006: 311 kernesøer x 6 doser sæd                                                 1.866 doser
i alt                                                                             4.554 doser
opformering:
2003: 122 opformeringssøer x 6 doser sæd                                             732 doser
2004: 289 opformeringssøer x 6 doser sæd                                          1.734 doser
2005: 892 opformeringssøer x 6 doser sæd                                          5.352 doser
2006: 1.078 opformeringssøer x 6 doser sæd                                        6.468 doser
i alt                                                                            14.286 doser
samlet mistet salg af sæd til kernestyringssøer og opformeringssøer = 18.840 doser.
...
dækningsbidrag pr. sæddose:
i november 2004 fik avlerne tilladelse til at opstalde orner på udenlandsk ks, hvorefter sag-
søger via en administrationsaftale med avlerne fik mulighed for at levere sæd til kernesty-
ringsbesætninger fra februar 2005 ...
sagsøger indgik en administrationsaftale med avlerne ... og en aftale med ks-stationen nord
...
i 2004 indtil sagsøger fik mulighed for opstaldning af egne orner på ks opnåede sagsøger et
dækningsbidrag pr. sæddose på 5,18 euro.
dækningsbidraget på 5,18 euro fremkommer således:
gennemsnitlig salgspris pr. sæddose                                                11,50 euro
betaling til sagsøger pr. sæddose                                                    7,48 euro
udgift til avlsbesætning pr. sæddose                                               - 2,00 euro
i alt pr. dose                                                                       5,48 euro
udgifter pr. tube                                                                    0,30 euro
dækningsbidrag                                                                       5,18 euro
                                               - 45 -
udgifterne på 0,30 euro pr. dose fremkommer ved, at der er udgifter til blodprøver på 35
euro pr. orne, udgifter til transport og eksportdokumenter på 296 euro pr. orne, hvilket sam-
let set medfører en omkostning på 331 euro pr. orne, som er fastsat pr. sæddose med ud-
gangspunkt i salg af 1.100 doser pr. år svarende til 0,30 euro pr. dose.
efter sagsøger har haft mulighed at købe og opstalde egne orner på udenlandsk ks modta-
ger sagsøger i betaling fra ks-stationen 4 euro pr. dose sæd ... som med fradrag af 0,30 euro i
omkostninger medfører et dækningsbidrag på 3,70 euro pr. dose.
sagsøger har efter bedste evne skønnet, at det mistede dækningsbidrag pr. dose sæd, der
kunne have været solgt i perioden 2001-2006 til det mistede mersalg af kernestyringssøer og
opformeringsbesætninger bør fastsættes med udgangspunkt i et gennemsnit af det dæk-
ningsbidrag sagsøger opnåede fra 2005 og senere fra 2006 svarende til et gennemsnit af 5,18
euro og 3,70 euro svarende til 4,44 euro omregnet til 33 kr. pr. dose.
det medfører et samlet mistet salg af sæd til kernestyringssøer og opformeringssøer i perio-
dens 2001-2006:
i alt 18.840 doser x 33 kr. =                                                       621.720 kr.
opsummerende anbringender:
det gøres gældende, at sagsøgte har påført sagsøger udgifter til advokat bistand med deraf
følgende tab på 450.000 kr.
det gøres gældende, at sagsøgte har opkrævet en bod med deraf følgende tab for sagsøger
på 298.284 kr.
det gøres gældende, at sagsøger ved levering af sæd til kernestyringsbesætningen saza i
tyskland har betalt en merpris på 125 kr. i avlsafgift i forhold sea, der kunne levere sæd fra
opstaldede orner på ks i udlandet og at sagsøger har lidt et tab på 214.500 kr.
                                              - 46 -
det gøres gældende, at sagsøger i perioden 2001-2006 kunne have haft et mersalg på 276 ren-
racede hundyr udenfor eu til et dækningsbidrag på 1.100 kr. pr. stk. med deraf følgende tab
på 303.600 kr.
det gøres gældende, at sagsøger i perioden 2001-2006 kunne have haft et mersalg på 143 or-
ner udenfor eu til et dækningsbidrag på 2.000 kr. pr stk. med deraf følgende tab på 286.000
kr.
det gøres gældende, at sagsøger i perioden 2001-2006 kunne have haft et mersalg på 311 ren-
racede hundyr til kernestyringsbesætninger i eu til et dækningsbidrag på 1.100 kr. pr. ker-
neso med deraf følgende tab på 342.100 kr., ligesom sagsøger i samme periode har mistet et
årligt dækningsbidrag pr. kerneso med deraf følgende tab på 253.506 kr.
det gøres gældende, at sagsøger i perioden 2001-2006 kunne have haft et mersalg på 1.080
renracede hundyr til opformeringsbesætninger i eu til et dækningsbidrag på 1.100 kr. pr.
renracet hundyr med deraf følgende tab på 1.188.000 kr., ligesom sagsøger årligt har mistet
et dækningsbidrag pr. opformeringsso på 701 kr. pr. so pr. år svarende til et samlet tab på
1.669.081 kr.
det gøres gældende, at sagsøger ved samtidig at være nægtet opstaldninger af orner på ks i
udlandet også har mistet et salg på 18.840 doser sæd til et skønsmæssigt fastsat dækningsbi-
drag på 33 kr. pr. sæddose svarende til et samlet tab på 621.720 kr.
det gøres gældende, at sagsøger samlet har lidt et tab, der er højere end den nedlagte på-
stand. ...”
landbrug & fødevarer/videncenter for svineproduktion har bl.a. gjort gældende (numme-
rering udeladt):
”...
bod 298.284 kr.
                                               - 47 -
sagsøger overtrådte forbuddet mod at sælge renracede avlssvin til producenter uden for eu,
og sagsøgte ophævede derfor sagsøgers aftale om omsætning som væsentligt misligholdt
og pålagde sagsøger en bod, som sagsøger betalte i juni 2002 uden forbehold ...
sagsøger har fortabt retten til at kræve den betalte bod tilbagebetalt, idet boden er betalt
uden forbehold, og idet sagsøger har udvist en rettighedsfortabende passivitet ved først at
tage forbehold om tilbagebetaling at boden 14/10 2005 ... og ved tørst at anlægge sag herom i
september 2007.
der er enighed om, at der ikke er indtrådt forældelse, idet parterne havde indgået suspensi-
onsaftale.
har sagsøger ikke fortabt retten til at kræve den betalte bod tilbagebetalt af de ovennævnte
grunde, er det en logisk konsekvens at sø- og handelsrettens kendelse af 13/12 2011, at sag-
søgte skal tilbagebetale boden.
“forskel i avlsafgift og sædpris” 214.500 kr.
sagsøger kræver erstatning for “forskel i avlsafgifter og dermed sædpris” for 1.716 doser
sæd, som sagsøger har solgt til en tysk kernestyringsbesætning ved leverancer 3/11 2002 +
2/12 2002 + 30/12 2002 + 26/1 2003 + 10/2 2003.
sagsøger gør gældende, at sagsøger har betalt avlsafgift på kr. 125 pt. dose sæd, som
sea/dbi ikke har betalt. det er forkert. sea/dbi har betalt samme afgift som andre omsæt-
tere fra og med 1/11 2002 på indkøbt sæd ...
der er ingen dokumentation for, at sagsøger efter 1/11 2002 har betalt en anden og højere
avlsafgift på sæd end sea/dbi.
og der er ingen dokumentation for, at hverken sagsøger eller sea/dbi kunne have solgt de
diskuterede portioner sæd fra egne orner opstaldet på en tysk ks-station til den diskuterede
tyske kernestyringsbesætning.
                                                - 48 -
advokatomkostninger forud for sagens anlæg 450.000 kr.
sagsøgers advokat har sendt sagsøger en regning på kr. 450.000 for bistand forud for sagens
anlæg - bl.a. for indgivelse af klage til konkurrence- og forbrugerstyrelsen.
det har imidlertid ikke været nødvendigt for sagsøger at lade sig repræsentere ved advokat i
forbindelse med klagen. der stilles ikke formkrav til klagen. og konkurrence- og forbruger-
styrelsen har pligt til af egen drift at undersøge sagen, og indhente alle relevante oplysnin-
ger.
at det ikke har været nødvendigt med advokatbistand i forbindelse med klagen til konkur-
rencestyrelsen ses endvidere af, at porc-ex a/s samtidig med sagsøger, indgav klage til kon-
kurrence- og forbrugerstyrelsen i samme sag uden bistand fra advokat.
de afholdte advokatomkostninger har således været unødvendige, og sagsøgte kan allerede
af den grund ikke tilpligtes at betale disse.
det følger videre af retsplejelovens § 316 stk. 1, at de udgifter, der skal erstattes som sags-
omkostninger, alene er udgifter til retssagens forsvarlige behandling. da klagesagen ikke er
en del af retssagen, kan omkostninger til bistand ved klagen, ikke anses for at være forsvarli-
ge i retsplejelovens forstand.
hvad angår de omkostninger der er gået til retssagens forberedelse, må omkostningsbeløbet
fastsættes ud fra retsplejelovens § 316 stk. 1, 1. pkt. som et af rettens fastsat passende beløb
og kan og skal ikke medtages som en særskilt erstatningspost.
erstatning for mistet salg
der er gennemført syn og skøn vedrørende spørgsmålet om, hvor mange avissvin og hvor
mange portioner sæd sagsøger må forventes at kunne have solgt, hvis sagsøger havde haft
samme rettigheder som dbi i perioden fra 1/6 2001 til 4/7 2006.
                                                 - 49 -
sagsøger har ikke ønsket at gennemføre syn og skøn til udtalelse om størrelsen af det hæv-
dede økonomiske tab.
sagsøger har fået rettens tilladelse til at indhente erklæring fra revisor ...
sagsøger har opgjort følgende mistede (mer)salg på følgende kategorier og mængder af avls-
svin og sæd:
a)       1.300 renracede orner
b)       4.000 renracede polte
c)       18.000 krydsningspolte
d)       16.800 sædportioner
de hævdede tabte dækningsbidrag opgjort per orne, polt og sædportion er ændret gang på
gang ...
skønsmanden har opgjort de mistede (mer)salg i mængder til:
a)       143 orner ...
b)       1.667 renracede polte …
c)       3.255 sædportioner ...
sagsøgte anfægter ikke skønsmandens opgørelse af disse mængder.
parterne opgør/skønner det mistede (mer)salg opgjort i dkk / beløbsmæssigt forskelligt —
men således:
                                                                  sagsøger       sagsøgte
a)       143 orner
         kr. 2.000/sagsøger                               =      kr. 286.000
         kr. 600/sagsøgte                                 =                       kr. 85.800
b)       1.667 renracede polte kr.
         1.100/sagsøger                                   =     kr.1.833.700
         kr. 300/sagsøgte                                 =                     kr. 500.100
c)       3.255 sædportioner
         kr. 125/sagsøger                                 =      kr. 406.875
         kr. 50/sagsøgte                                  =                     kr. 162.750
                                              - 50 -
                                                             kr. 2.526.575        kr. 748.650
sagsøger opgør det mistede (mer)salg på basis af de dækningsbidrag, sagsøger hævder at
have realiseret i sin egen virksomhed i perioden 2001 — 2006. beløbene er ikke dokumente-
rede — og sagsøgte kan ikke anerkende beløbene.
sagsøgte har for at kunne forholde sig til sagsøgers krav skønnet det mistede (mer)salg i pe-
rioden 2001 — 2006 ved at lægge de dækningsbidrag, dbi efter det oplyste har opnået i
samme periode, til grund. beløbene er angivet som gennemsnitsbeløb for de enkelte katego-
rier af svin og sæd. beløbene er ikke dokumenterede, men beløbene underbygges af de af
sagsøger fremlagte regnskaber for dbi ...
dbi havde i perioden 2001 — 2006 eneret på salg af renracede danavl-avlssvin uden for eu.
det har formodningen imod sig, at sagsøger kunne have realiseret større dækningsbidrag i
perioden 2001 — 2006 end dbi i en situation, hvor der nu var konkurrence og ikke ene-
ret/”monopol”.
det er op til sagsøger at dokumentere størrelsen af de hævdede mistede dækningsbidrag.
uden dokumentation må sagsøgte frifindes for påstanden om erstatning.
sagsøger kræver ... erstatning for tab af indtægter fra kernestyring og opformering i perio-
den (= kernestyring) 2001 — 2006 og (= opformering) 2003 — 2006.
sagsøgte anfægter ikke skønsmandens opgørelse af antallet på 311 polte til kernestyring ...
sagsøgte anfægter ikke skønsmandens opgørelse af antallet på 1.080 polte til opformering ...
men sagsøgte anerkender ikke opgørelsen af de dækningsbidrag pr. polt, sagsøger hævder at
have mistet ved ikke at kunne gennemføre disse salg ...
og sagsøgte anerkender ikke opgørelsen af de afgifter fra kernestyringsbesætninger og op-
formeringsbesætninger, sagsøger hævder at have mistet.
                                               - 51 -
sagsøgers opgørelse af de tabte afgifter forudsætter, at sagsøgers aftaler med sagsøgers kun-
der om kernestyring og opformering fortsætter uendeligt. dette er ikke tilfældet. sagsøger
har i perioden fra 2005 til 2015 indgået aftaler som her diskuteret med 15 besætninger. af
disse løber 6 fortsat, medens 9 er ophørte efter i snit 4,1 år. sagsøgers opgørelse skal korrige-
res i overensstemmelse hermed. forslagsvis ved at reducere antallet af (mer)solgte polte med
15 % akkumulerende 4-årsperioden.
...
sagsøger har oplyst størrelsen af sin pris på opformerings- og kernestyringsafgifter, men det
er ikke dokumenteret, hvor mange indtægter sagsøger faktisk har haft på opformering og
kernestyring.
og sagsøger har ikke dokumenteret sine eksterne og interne udgifter ved servicering af disse
besætninger. uden dokumentation må sagsøgte frifindes for påstanden om erstatning.
sagsøger kræver erstatning for et hævdet mistet salg af 18.840 portioner sæd til kernesty-
ringsbesætninger og opformeringsbesætninger som følge af, at sagsøger i perioden 2001 —
2006 ikke kunne opstalde egne orner på ks-stationer i udlandet.
sagsøgte kan ikke anerkende opgørelsen af antallet af sædportioner, som sagsøger hævder at
kunne have solgt. de pågældende besætninger kunne købe sæd af alle danavi-omsætterne
— eventuelt efter at have opsagt deres (hypotetiske) aftale med sagsøger.
sagsøgte anerkender ikke opgørelsen af det hævdede mistede dækningsbidrag pr. portion
sæd. sagsøgers opgørelse lader sig ikke forstå og de enkelte beløb er udokumenterede.
uden dokumentation må sagsøgte frifindes for påstanden om erstatning.
sagsøger kræver rente af 2,0 mio. kr. fra sagens anlæg 29/9 2007 og af 5.287.102 kr. fra 9/2
2016.
                                                   - 52 -
rentelovens 3, stk. 4, bestemmer, at renten skal betales senest fra den dag, fordringshaveren
begyndte sin retsforfølgning mod kravet.
imidlertid følger det også af rentelovens § 3, stk. 5, at renten kan beregnes fra et senere tids-
punkt, hvis særlige forhold tilsiger dette. ligeledes følger det af rentelovens § 5, stk. 4, at
rentesatsen kan nedsættes, hvor særlige forhold begrunder det.
under sagens forberedelse har sagsøger talrige gange anmodet om lange udsættelser. sag-
søgte gør derfor gældende, at der foreligger de særlige forhold, som angivet i rentelovens §
3, stk. 5, og § 5, stk. 4, og at der derfor skal beregnes rente fra et senere tidspunkt end sagens
anlæg eller med en lavere rentesats. ...”
sø- og handelsrettens begrundelse og resultat
ad udgifter til advokatbistand
sagsøgeren har forud for sagsanlægget afholdt udgifter med 450.000 kr. for advokatbistand i
forbindelse med indgivelse af klage til konkurrence- og forbrugerstyrelsen.
når henses til klagesagens beskaffenhed sammenholdt med, at kravet ikke har karakter af
sagsomkostninger, finder retten, at kravet er berettiget og kan kræves erstattet.
ad pålæg af bod
sagsøgeren har afholdt udgifter til betaling af en bod med 298.284 kr. i tilknytning til, at sag-
søgte opretholdt en ulovlig praksis.
allerede som følge heraf, kan kravet medtages i erstatningsopgørelsen.
ad prisforskel på sæd som følge af avlsafgift
efter bevisførelsen og i mangel af nærmere dokumentation finder retten det ikke godtgjort,
at sagsøgeren har lidt et tab.
                                               - 53 -
ad mistet salg uden for eu i forbindelse med salg af renracede hundyr.
retten lægger på baggrund at syn- og skønsrapporten (spørgsmål 1.1) til grund, at sagsøge-
ren i perioden fra 2001 til 2006 uden sagsøgtes begrænsninger ville have haft et mersalg på
276 stk. renracede sopolte.
det følger af den af statsautoriserede revisor michael anker udarbejdede erklæring, at denne
for 2006-08 er opgjort på grundlag af tre aftagere, der med hensyn til antal af leverede dyr i
det væsentlige svarer til sagsøgerens opgørelse over det samlede salgsantal og således i det
væsentlige omfatter hele sagsøgerens salg. det gennemsnitlige dækningsbidrag for 2006-08
andrager 1.050 kr.
herefter fastsættes sagsøgerens tab til 289.800 kr.
ad mistet salg uden for eu i forbindelse med salg af orner.
retten lægger på baggrund at syn- og skønsrapporten (spørgsmål 1.3) til grund, at sagsøge-
ren i perioden fra 2001 til 2006 uden begrænsninger ville have haft et mersalg på 143 stk. or-
ner.
det følger af den af statsautoriserede revisor michael anker udarbejdede erklæring, at denne
for 2006-08 er opgjort på grundlag af tre aftagere, der med hensyn til antal af leverede dyr i
det væsentlige svarer til sagsøgerens opgørelse over det samlede salgsantal og således i det
væsentlige omfatter hele sagsøgerens salg. det gennemsnitlige dækningsbidrag for 2006-08
andrager 1.988 kr.
herefter fastsættes sagsøgerens tab til 284.284 kr.
ad kernestyring og mistet salg af kernesøer.
retten lægger på baggrund at syn- og skønsrapporten (spørgsmål 3.2) til grund, at sagsøge-
ren i perioden fra 2001 til 2006 uden begrænsninger ville have haft et mersalg på 311 stk. rr-
sopolte.
                                               - 54 -
det følger af den af statsautoriserede revisor michael anker udarbejdede erklæring, at denne
for 2006-08 er opgjort på grundlag af tre aftagere, der med hensyn til antal af leverede dyr i
det væsentlige svarer til sagsøgerens opgørelse over det samlede salgsantal og således i det
væsentlige omfatter hele sagsøgerens salg. det gennemsnitlige dækningsbidrag for 2006-08
andrager 1.050 kr.
herefter fastsættes sagsøgerens tab til 326.550 kr.
ad kernestyring og mistet dækningsbidrag pr. år pr. kerneso.
i mangel af dokumentation for dækningsbidragets størrelse, fastsættes sagsøgerens tab til 0
kr.
ad opformering og mistet salg af opformeringssøer
retten lægger på baggrund at syn- og skønsrapporten (spørgsmål 4.1) til grund, at sagsøge-
ren i perioden fra 2001 til 2006 uden begrænsninger ville have haft et mersalg på 1.080 stk.
opformeringssøer.
det følger af den af statsautoriserede revisor michael anker udarbejdede erklæring, at denne
for 2006-08 er opgjort på grundlag af tre aftagere, der med hensyn til antal af leverede dyr i
det væsentlige svarer til sagsøgerens opgørelse over det samlede salgsantal og således i det
væsentlige omfatter hele sagsøgerens salg. det gennemsnitlige dækningsbidrag for 2006-08
andrager 1.050 kr.
herefter fastsættes sagsøgerens tab til 1.134.000 kr.
ad opformering og mistet dækningsbidrag pr. år pr. opformeringsso.
retten finder, at der ved opgørelsen af dækningsbidraget skal bortses fra den i revisoropgø-
relsen medtagne registreringsbetaling, således at dækningsbidraget herefter kan fastsættes
75 kr. pr. so.
                                                  - 55 -
retten lægger dernæst til grund, at søerne alene har en produktionslevealder på ca. 2 år. i
syn og skønsrapporten tabel 11 kan markedsandelen af den maksimale produktion af op-
formeringsdyr beregnes for årene 2003 til 2006, og der er således ved beregningen af ydelsen
ikke grundlag for at akkumulere dækningsbidraget i hele perioden, men alene for perioder
op til 2 år, dog således at der herved også tages hensyn til afløbet i 2007.
herefter fastsættes sagsøgerens tab til 165.900 kr.
ad mistet salg af sæd til kernestyring og opformering.
retten lægger som ubestridt til grund, at der skal anvendes 6 doser sæd pr. sopolt.
retten finder endvidere, at dækningsbidraget bør fastsættes på grundlag af opstilling af sag-
søgerens egne orner på udenlandske ks stationer, hvorefter dette ifølge statsautoriseret revi-
sor michael anker kan fastsættes til omregnet 27,75 kr.
ved beregningen af kernestyringssøer lægger retten til grund, at søerne alene har en produk-
tionslevealder på ca. 2 år. i syn og skønsrapporten tabel 9 sammenholdt med svar på
spørgsmål 3.2 kan antallet af kernesøer beregnes for årene 2001 til 2006. der er ved beregnin-
gen af antallet af søer ikke grundlag for at akkumulere i hele perioden, men alene for perio-
der op til 2 år, dog således at der herved også tages hensyn til afløbet i 2007. herefter kan an-
tallet fastsættes til 3.255 doser, jf. herved tillige skønsmandens besvarelse af spørgsmål 3.3,
hvortil kommer afløbet for 2007 med 374 doser for 2007 eller i alt 3.722 doser.
ved en tilsvarende beregning af doser for opformeringssøer beregnes antallet til 13.272.
med et samlet antal doser på 17.004 og et dækningsbidrag på 27,75 kr. fastsættes sagsøgerens
tab til 471.861 kr.
den samlede erstatning til sagsøgeren andrager herefter i alt 3.420.679 kr.
                                                - 56 -
retten finder ikke grundlag for at fravige de almindelige regler om procesrenter, hvorfor der
forholdes herom som nedenfor bestemt.
der er i forbindelse med sagens omkostninger taget hensyn til sagens omfang og lange va-
righed. der er endvidere taget hensyn til, at sagsøgeren har afholdt retsafgifter med 127.200
kr. og udgifter til skønsmand og revisor med henholdsvis 68.658 kr. og 60.000 kr., samt 5.498
kr. til afhjemling af skønsmanden og 23.836,25 kr. til afhjemling af revisor.
                                       thi kendes for ret:
sagsøgte, landbrug & fødevarer/videncenter for svineproduktion, betaler inden 14 dage fra
dato til sagsøgeren, breeders of denmark a/s 3.420.679 kr. med procesrenter af 2 mio. kr. fra
den 1. oktober 2007 til 8. februar 2016 og af 3.420.679 kr. fra den 9. februar 2016.
sagsøgte betaler endvidere sagens omkostninger med 225.000 kr. samt refunderer faktisk af-
holdt udgifter med 285.192,25 kr.
de idømte beløb forrentes efter rentelovens § 8a.
                                      torben kuld hansen
           torben svanberg                                               per sjøqvist
                                              (sign.)
                                          ___ ___ ___
                                udskriftens rigtighed bekræftes
                                   sø- og handelsretten, den