text:
HOOFDSTUK I.  - Algemene bepalingen
 Artikel     1 .Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
Bij deze ordonnantie wordt Richtlijn 2003/98/EG van het Europese Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie, zoals gewijzigd door Richtlijn 2013/37/EU van 26 juni 2013, omgezet.
[ 1  De bestaande ordonnanties, ministeriële besluiten en elke andere reglementering die verwijzen naar de Richtlijn 2003/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie worden geacht te verwijzen naar Richtlijn (EU) van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 inzake open data en het hergebruik van overheidsinformatie (herziening).] 1
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 2, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    2 .[ 1  Deze ordonnantie is van toepassing op alle bestaande documenten waarover de openbare overheden en de overheidsbedrijven in de zin van artikel 3, 2° van de onderhavige ordonnantie beschikken en waarvan overheden het hergebruik rechtmatig kunnen toestaan, en op onderzoeksgegevens in de zin van artikel 3, 16° van de onderhavige ordonnantie, behoudens bij toepassing van de beperkingen en uitzonderingen bepaald bij de onderhavige ordonnantie] 1 .
Deze ordonnantie is niet van toepassing op :
1° de documenten waarvan de verstrekking een activiteit is die niet tot de openbare taak van de betrokken overheid behoort, mits de omvang van de overheidstaken transparant is en aan toetsing is onderworpen;
2° de documenten waarvan de intellectuele eigendomsrechten bij derden berusten; [ 1  ...] 1 ; de huidige ordonnantie heeft geen invloed op het bestaan of het bezit van intellectuele eigendomsrechten;
3° gedeelten van documenten waartoe de toegang is uitgesloten of beperkt op basis van de geldende wetgevende en reglementaire regels inzake toegang, onder meer wegens :
- de bescherming van de nationale veiligheid (d.w.z. staatsveiligheid), defensie of openbare veiligheid;
- statistisch geheim;
- handelsgeheim [ 1  (met name zaken-, beroeps- of bedrijfsgeheim)] 1 ;
- het gebrek aan persoonlijk belang wanneer voor de toegang tot een document door de wet een persoonlijk belang moet worden aangetoond;
4° de documenten in het bezit van culturele instellingen andere dan bibliotheken [ 1  met inbegrip van de universiteitsbibliotheken] 1 , musea en archieven;
5° gedeelten van documenten die alleen logo's, wapens en insignes bevatten.
[ 1  6° op documenten in het bezit van overheidsbedrijven :
 - waarvan de productie niet onder het verrichten van diensten van algemeen belang valt in de zin van de wet ;
 - die betrekking hebben op activiteiten die rechtstreeks aan concurrentie blootstaan en derhalve, overeenkomstig artikel 34 van Richtlijn 2014/25/EU, niet onderworpen zijn aan aanbestedingsvoorschriften ;
 7° op documenten waarvan de toegang uitgesloten of beperkt is op grond van gevoelige informatie met betrekking tot de bescherming van kritieke infrastructuur in de zin van artikel 2, punt d), van Richtlijn 2008/114/EG ;
 8° op documenten die persoonsgegevens bevatten die niet geanonimiseerd kunnen worden in de zin van anonimisering zoals bedoeld in artikel 3, 14°, van deze ordonnantie.] 1
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 3, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    3 .Voor de toepassing van deze ordonnantie wordt verstaan onder :
1° overheid :
a) het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
b) de publiekrechtelijke rechtspersonen die rechtstreeks of indirect afhangen van het Brussels Hoofd- stedelijk Gewest;
c) de gemeenten;
d) de personen die, ongeacht hun vorm of aard :
- zijn opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften van algemeen belang die niet van industriële of commerciële aard zijn;
- rechtspersoonlijkheid bezitten;
- en waarvan hetzij de activiteit in hoofdzaak wordt gefinancierd door de overheden of instellingen vermeld in a), b) of c), hetzij het beheer is onderworpen aan toezicht door deze overheden of instellingen, hetzij de leden van het bestuursorgaan, het leidinggevend orgaan of het toezichthoudend orgaan voor meer dan de helft door die overheden of instellingen zijn aangewezen;
e) de verenigingen opgericht door één of verschillende overheden bedoeld in a), b), c) of d);
2° document :
a) eender welke inhoud, ongeacht het medium (op papier of opgeslagen in elektronische vorm of als geluids-, beeld- of audiovisuele opname);
b) eender welk deel van een dergelijke inhoud;
3° persoonsgegevens : [ 1  de persoonsgegevens zoals omschreven in artikel 4, punt 1) van verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens] 1 ;
4° hergebruik : [ 1  het gebruik door natuurlijke of rechtspersonen van documenten die in het bezit zijn van :
 a) overheden, voor andere commerciële of niet-commerciële doeleinden dan het oorspronkelijke doel binnen de publieke taak waarvoor de documenten zijn aangemaakt, met uitzondering van de uitwisseling van documenten tussen overheden, uitsluitend ten behoeve van de uitoefening van hun publieke taak, of
 b) overheidsbedrijven, voor andere commerciële of niet-commerciële doeleinden dan het oorspronkelijke doel om de diensten van algemeen belang te verrichten waarvoor de documenten zijn aangemaakt, met uitzondering van de uitwisseling van documenten tussen overheidsbedrijven en overheden, uitsluitend ten behoeve van de uitvoering van hun publieke taak] 1 .
De uitwisseling van documenten tussen overheden uitsluitend met het oog op de vervulling van hun open- bare taken is geen hergebruik;
5° [ 1  standaardlicentie : een reeks vooraf gedefinieerde hergebruiksvoorwaarden in een digitaal formaat, bij voorkeur compatibel met online beschikbare openbare standaardlicenties] 1 ;
6° [ 1  ...] 1
6°(oud 7°) schriftelijk : per post, telefax, e-mail of webformulier;
7°(oud 8°) machinaal leesbaar formaat : een bestandsformaat dat zodanig is gestructureerd dat softwaretoepassingen specifieke gegevens, met inbegrip van individuele feitenbeschrijvingen, en hun interne structuur gemakkelijk kunnen identificeren, herkennen en extraheren;
8° (oud 9°)open formaat : een bestandsformaat dat platformonafhankelijk is en voor het publiek beschikbaar is zonder enige beperking die het hergebruik van informatie verhindert;
9° (oud 10°)formele open norm : een standaard die schriftelijk is vastgesteld, met vermelding van specificaties voor de vereisten betreffende de wijze waarop de interoperabiliteit van de software moet worden gegarandeerd;
10° (oud 11°)metagegevens : informatie die een document of datagegeven beschrijft en die opzoeking, inventaris en gebruik ervan mogelijk maakt;
11° (oud 12°)interoperabiliteit : de mogelijkheid van combinatie van document, inhoud en datagegevens; mogelijkheid van een interactie met de diensten zonder manuele repetitieve handelingen; dit op een manier waarbij het resultaat coherent is en de meerwaarde van de documenten, inhoud, data en datadienst verstevigd wordt.
[ 1  12° overheidsbedrijf : elke onderneming die :
 i) activiteiten uitoefent in de in Richtlijn 2014/25/EU omschreven domeinen ;
 ii) optreedt als exploitant van openbare diensten overeenkomstig artikel 2 van verordening (EG) nr. 1370/2007 ;
 iii) optreedt als luchtvaartmaatschappij die voldoet aan de openbaredienstverplichtingen overeenkomstig artikel 16 van verordening (EG) nr. 1008/2008 ; of
 iv) optreedt als reder uit de Gemeenschap die voldoet aan de openbaredienstverplichtingen overeenkomstig artikel 4 van verordening (EEG) nr. 3577/92 ;
 en waarop de overheden rechtstreeks of onrechtstreeks een overheersende invloed kunnen uitoefenen uit hoofde van hun eigendom van de onderneming, hun financiële participatie erin of de op de onderneming van toepassing zijnde voorschriften.
 Een dominante invloed van de overheden op de onderneming wordt verondersteld in alle volgende gevallen waarin deze instellingen rechtstreeks of onrechtstreeks :
 a) het grootste deel van het geplaatste kapitaal van de onderneming bezitten ;
 b) beschikken over een meerderheid van de stemmen die verbonden zijn aan de door de onderneming uitgegeven aandelen ;
 c) meer dan de helft van de leden van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de onderneming kunnen benoemen ;
 13° universiteit : een overheid die postsecundair hoger onderwijs verstrekt dat bekrachtigd wordt door universitaire diploma's ;
 14° anonimisering : het proces waarbij documenten omgezet worden in anonieme documenten die niet gelinkt kunnen worden aan een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon, of het proces waarbij persoonsgegevens zodanig anoniem gemaakt worden dat de betrokken persoon niet of niet meer identificeerbaar is ;
 15° dynamische gegevens : documenten in digitale vorm die regelmatig of in real time bijgewerkt worden, met name vanwege hun vluchtigheid of snelle veroudering ; gegevens van sensoren worden doorgaans beschouwd als dynamische gegevens ;
 16° onderzoeksgegevens : documenten in digitale vorm, met uitzondering van wetenschappelijke publicaties, die in de loop van wetenschappelijke onderzoeksactiviteiten verzameld of geproduceerd worden en die als bewijsmateriaal gebruikt worden in het onderzoeksproces, of die door de wetenschappelijke gemeenschap algemeen aanvaard worden als noodzakelijk om onderzoeksconclusies en -resultaten te valideren ;
 17° hoogwaardige datasets : documenten waarvan het hergebruik gepaard gaat met aanzienlijke sociale, economische en milieuvoordelen, met name omdat ze geschikt zijn voor het creëren van diensten met toegevoegde waarde, toepassingen en nieuwe passende dienstbetrekkingen zoals gedefinieerd in het ministerieel besluit van 26 november 1991 houdende toepassingsregelen van de werkloosheidsreglementering, en vanwege het aantal potentiële begunstigden van de diensten en toepassingen met toegevoegde waarde die op deze datasets gebaseerd zijn ;
 18° redelijk rendement op de investering : een percentage van de totale vergoeding, bovenop het bedrag dat nodig is om de in aanmerking komende kosten terug te vorderen, dat niet meer dan vijf procentpunten hoger ligt dan de vaste rentevoet van de ECB ;
 19° derden : elke natuurlijke of rechtspersoon die geen overheid of overheidsbedrijf is en die de gegevens in zijn bezit heeft ;
 20° API (Application Program Interface) : een reeks functies, procedures, definities en protocollen die communicatie tussen machines onderling en continue gegevensuitwisseling mogelijk maken ;
 21° gewestelijk portaal : gecentraliseerd toegangspunt voor het openen en delen van gewestelijke gegevens en diensten. ] 1
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 4, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 HOOFDSTUK II.  - Algemeen beginsel
 Art.    4 .Documenten die in het bezit van de overheden worden gehouden, kunnen voor al dan niet commerciële doeleinden hergebruikt worden, overeenkomstig de voorwaarden omschreven in deze ordonnantie.
De overheden kunnen het hergebruik van de documenten aan bijkomende voorwaarden onderwerpen, zoals bepaald in artikelen 14 en 15 van deze ordonnantie.
Documenten waarvoor intellectuele eigendomsrechten berusten bij bibliotheken, met inbegrip van universiteitsbibliotheken, musea en archieven en waarvoor zij het hergebruik toestaan, [ 1  en documenten die in het bezit zijn van overheidsbedrijven] 1  mogen worden hergebruikt voor commerciële of niet-commerciële doeleinden overeenkomstig de in deze ordonnantie omschreven voorwaarden.
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 5, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    5 .Een document dat persoonsgegevens bevat, mag slechts hergebruikt worden op de voorafgaande voorwaarde dat de overheid de nodige voorzorgsmaatregelen genomen heeft om [ 1  de informatie te anonimiseren, overeenkomstig de bepalingen van de algemene verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 inzake gegevensbescherming en de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens ] 1 .
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 6, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 HOOFDSTUK III.  - Verzoeken om hergebruik
 Art.    6 .De overheid behandelt de verzoeken om hergebruik en stelt de verzoeker de documenten ter beschikking voor hergebruik, [ 1  ...] 1  langs elektronische weg [ 1  onder voorbehoud van de toepassing van alinea 5 van het huidige artikel ] 1 .
Indien het verkrijgen van het document het gebruik van een licentie vereist, stuurt de overheid waaraan het verzoek om hergebruik gericht wordt, een standaardexemplaar naar de aanvrager. De voorwaarden vervat in de licentie mogen de mogelijkheden tot hergebruik niet nodeloos beperken noch gebruikt worden om de mededinging aan banden te leggen.
De overheid kan de licentie steeds en eenzijdig opzeggen, zonder recht te geven op een schadevergoeding, als de aanvrager niet voldoet aan één of verschillende voorwaarden van de licentie.
De overheid behandelt het verzoek en verstrekt de verzoeker de documenten voor hergebruik of stelt, indien een licentie is vereist, het licentieaanbod aan de aanvrager op binnen een termijn van ten hoogste 20 werkdagen na de ontvangst van het verzoek. Voor uitgebreide of ingewikkelde verzoeken kan deze termijn met 20 werkdagen worden verlengd. In dat geval wordt de aanvrager er binnen drie weken na zijn oorspronkelijk verzoek van in kennis gesteld dat de behandeling van zijn verzoek meer tijd zal vergen [ 1  en wat de redenen voor de vertraging zijn ] 1 .
[ 1  In geval van een negatieve beslissing stelt de overheid de verzoeker in kennis van de redenen voor de weigering op grond van de bepalingen van artikel 2, tweede lid, 1° tot 8° of artikel 4 van deze ordonnantie. In geval van een negatieve beslissing op grond van artikel 2, tweede lid, 3°, van deze ordonnantie vermeldt de overheid de natuurlijke of rechtspersoon die de rechten bezit, als deze bekend is, of, bij gebrek daaraan, de licentiegever van wie zij het betrokken document verkregen heeft. Bibliotheken, met inbegrip van universiteitsbibliotheken, musea en archieven, hoeven deze informatie niet te vermelden. ] 1
Elke beslissing met betrekking tot het hergebruik van documenten die ter kennis wordt gebracht van de aanvrager vermeldt de eventuele beroepsmogelijkheden, de instanties bij wie het beroep moet worden ingesteld en de geldende termijnen.
Bij ontstentenis van deze vermelding neemt de verjaringstermijn voor het indienen van het beroep geen aanvang.
[ 1  De volgende entiteiten zijn niet verplicht om aan dit artikel te voldoen :
 a) overheidsbedrijven ;
 b) onderwijsinstellingen, organisaties die onderzoeksactiviteiten uitvoeren en organisaties die onderzoeksactiviteiten financieren. ] 1
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 7, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    7 .§ 1. In het kader van het hergebruik van documenten is de Commissie voor de toegang tot documenten, [ 1  bedoeld in Hoofdstuk 5 van het Gezamenlijk decreet en ordonnantie van 16 mei 2019 van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de openbaarheid van bestuur bij de Brusselse instellingen] 1 , bevoegd voor beroepen ingesteld tegen een beslissing tot terbeschikkingstelling van documenten, in geval van weigering tot uitvoering van een beslissing of wegens elke andere moeilijkheid die zich voordoet bij de uitoefening van de rechten waarin deze or- donnantie voorziet.
§ 2. De Commissie oefent deze bevoegdheid onpartijdig en ongebonden uit. Tijdens de behandeling van de beroepen mag ze geen enkele richtlijn krijgen.
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 8, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    8 .Op straffe van niet-ontvankelijkheid, moet het beroep schriftelijk worden ingediend binnen een termijn van dertig kalenderdagen, te rekenen vanaf het feit dat aanleiding geeft tot het beroep[ 1 overeenkomstig de bepalingen van artikel 27 van voornoemd gezamenlijk decreet en ordonnantie van 16 mei 2019 ] 1  . [ 1 Wanneer de verzoeker vraagt om zijn beroep bij hoogdringendheid te onderzoeken, is de termijn voor het instellen van het beroep beperkt tot vijf werkdagen. ] 1
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 9, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    9 . De Commissie stelt de betrokken overheid onmiddellijk op de hoogte van het beroep en stuurt tegelijk een bericht van ontvangst naar de persoon die het beroep heeft ingesteld.
 Art.    10 .De Commissie spreekt zich [ 1  binnen de termijnen zoals aangeduid in de bepalingen van het artikel 29 van het voormeld gezamenlijk decreet en ordonnantie van 16 mei 2019] 1  uit over het beroep en deelt haar beslissing uiterlijk binnen dertig dagen, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het beroep, schriftelijk mee aan de persoon die het beroep heeft ingesteld en aan de betrokken overheid.
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 10, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    11 . De beslissing waarbij het beroep is aangenomen wordt zo spoedig mogelijk uitgevoerd door de betrokken overheid, uiterlijk binnen vijftien dagen.
 Art.    12 . Als een beroep bij de Commissie ingesteld wordt, kan zij ter plaatse inzage nemen van alle nuttige gegevens of ze zich door de betrokken overheid laten meedelen.
Ze kan alle betrokken partijen en deskundigen horen en de personeelsleden van de overheid verzoeken om aanvullende gegevens.
 HOOFDSTUK IV.  - Hergebruiksvoorwaarden
 Art.    13 .§ 1. De overheid [ 1  en de overheidsbedrijven] 1  stelt documenten ter beschikking in een bestaande vorm en taal zonder dat dit de verplichting met zich meebrengt om uittreksels uit documenten te moeten aanmaken, aanpassen of aanleveren die een onevenredig grote inspanning zou vereisen die verder gaat dan een eenvoudige handeling.
§ 2. In de mate van het mogelijke stelt de overheid documenten ter beschikking in open formaten en machinaal leesbaar [ 1  toegankelijke en herbruikbare formaten] 1  met de bijhorende metadata. Deze formaten en metadata dienen te beantwoorden aan de formele open standaarden in de zin van deze ordonnantie.
§ 3. De overheden zijn niet verplicht de aanmaak van documenten voort te zetten met het oog op het hergebruik ervan. Ze zijn echter verplicht zo spoedig mogelijk hun beslissingen bekend te maken.
§ 4. De wijze waarop documenten voor hergebruik ter beschikking worden gesteld worden voorafgaandelijk bekendgemaakt, bij voorkeur op elektronische wijze.
[ 1  § 5. De overheidstelt de dynamische gegevens ter beschikking voor hergebruik zodra ze verzameld zijn, met behulp van passende API's en, indien van toepassing, als massadownload.
 Wanneer het beschikbaar stellen van dynamische gegevens voor hergebruik onmiddellijk na de verzameling heeft plaatsgevonden, zoals bepaald in lid 1 van deze paragraaf, de financiële en technische capaciteit van de overheid zou overschrijden en daardoor een onevenredige inspanning zou vergen, worden deze dynamische gegevens voor hergebruik beschikbaar gesteld binnen een tijdsbestek of met tijdelijke technische beperkingen die de benutting van hun economische en sociale potentieel niet onnodig belemmeren.
 § 6. Paragrafen 1 tot en met 5 zijn van toepassing op de bestaande documenten die in het bezit zijn van overheidsbedrijven en die beschikbaar zijn voor hergebruik.
 § 7. Een lijst van thematische categorieën van hoogwaardige datasets is opgenomen in bijlage I bij deze ordonnantie. Deze thematische categorieën van hoogwaardige datasets worden beschikbaar gesteld voor hergebruik in machineleesbare formaten, met behulp van geschikte API's en, indien van toepassing, als massadownload.
 De modaliteiten voor de publicatie en het hergebruik van de hoogwaardige datasets in de categorieën die opgenomen zijn in bijlage I bij deze ordonnantie worden bepaald door de Regering conform artikel 18 van deze ordonnantie.
 § 8. Onderzoeksgegevens zijn herbruikbaar voor commerciële of niet-commerciële doeleinden overeenkomstig de hoofdstukken IV en V voor zover die gegevens met overheidsmiddelen zijn gefinancierd en onderzoekers, onderzoeksinstellingen of organisaties die onderzoek financieren ze al openbaar hebben gemaakt via een institutionele of thematische databank. In dat verband moet rekening worden gehouden met rechtmatige handelsbelangen, activiteiten inzake kennisoverdracht en reeds bestaande intellectuele-eigendomsrechten.] 1
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 11, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    14 .§ 1. Een vergoeding kan gevraagd worden voor het ter beschikking stellen van een document.
§ 2. Wanneer een vergoeding wordt gevraagd, blijft deze vergoeding beperkt tot de marginale vermenigvuldigings-, verstrekkings- en verspreidingskosten [ 1  anonimisering van persoonsgegevens en maatregelen ter bescherming van vertrouwelijke commerciële informatie ] 1 .
§ 3. Wanneer een overheid een systeem van standaard- vergoedingen toepast voor het hergebruik van documenten, worden het effectieve bedrag en de berekeningsgrondslag voorafgaandelijk bij voorkeur op elektronische wijze ter beschikking gesteld.
§ 4. Wanneer een overheid een specifieke standaard- vergoeding vraagt, dan geeft ze aan met welke factoren rekening wordt gehouden bij de berekening van die vergoedingen.
Indien een document online beschikbaar is moet het systeem van standaardvergoeding tevens elektronisch beschikbaar zijn.
De beperking van § 2 geldt niet voor :
a) overheden die wettelijk verplicht zijn inkomsten te genereren om een aanzienlijk deel van de kosten van de uitoefening van hun openbare taken te dekken [ 1  en waarvan de lijst gepubliceerd zal worden bij besluit van de Regering ; de Regering zal de procedures voor de bijwerking en de wijziging van deze lijst met overheden definiëren] 1 ;
b) bibliotheken, met inbegrip van universiteitsbibliotheken, musea en archieven.
[ 1 c) overheidsbedrijven. ] 1
[ 1  Onder de in a) bedoelde gevallen, berekenen de betrokken overheden de totale vergoeding aan de hand van vooraf vastgestelde objectieve, transparante en controleerbare criteria. De totale inkomsten van die overheden uit het verstrekken en het verlenen van toestemming voor hergebruik van documenten mogen over de desbetreffende berekeningsperiode genomen niet hoger zijn dan de kosten van de verzameling, productie, vermenigvuldiging en verspreiding, vermeerderd met een redelijk rendement op investeringen " vervangen door wat volgt :
  Onder de in a) en c) bedoelde gevallen, berekenen de betrokken overheden de totale vergoeding aan de hand van vooraf vastgestelde objectieve, transparante en controleerbare criteria. De totale inkomsten van die overheden uit het verstrekken en het verlenen van toestemming voor hergebruik van documenten mogen over de desbetreffende berekeningsperiode genomen niet hoger zijn dan de kosten van de verzameling, productie, vermenigvuldiging, verspreiding en opslag van gegevens, vermeerderd met een redelijk rendement op investeringen, evenals, in voorkomend geval, van de anonimisering van persoonsgegevens en van de maatregelen die genomen zijn om vertrouwelijke commerciële informatie te beschermen. ] 1
Onder de in a) bedoelde gevallen, berekenen de betrokken overheden de totale vergoeding aan de hand van vooraf vastgestelde objectieve, transparante en controleerbare criteria. De totale inkomsten van die overheden uit het verstrekken en het verlenen van toestemming voor hergebruik van documenten mogen over de desbetreffende berekeningsperiode genomen niet hoger zijn dan de kosten van de verzameling, productie, vermenigvuldiging en verspreiding, vermeerderd met een redelijk rendement op investeringen.
Onder de in b) bedoelde gevallen, mogen de bibliotheken, inbegrepen de universitaire bibliotheken, musea en archieven inkomsten halen waarvan de kost niet hoger mag zijn dan de kosten voor de verzameling, productie, vermenigvuldiging, verspreiding, conservering en vereffening van rechten, vermeerderd met een redelijk rendement op investeringen, en dit volgens de desbetreffende boekhoud- periode.
§ 5. De vergoeding wordt berekend overeenkomstig de boekhoudkundige beginselen die op de betrokken openbare overheden van toepassing zijn.
[ 1  § 6. Het hergebruik van de volgende gegevens is gratis voor de gebruiker :
 a) onder voorbehoud van artikel 18, de hoogwaardige datasets die overeenkomstig lid 1 van dat artikel worden opgesomd ;
 b) de onderzoeksgegevens zoals bedoeld in artikel 2 van de onderhavige ordonnantie. ] 1
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 12, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    15 . De overheid kan toestemming geven voor onvoorwaardelijk hergebruik of kan voorwaarden opleggen, indien nodig door middel van een licentie.
Deze voorwaarden mogen de mogelijkheden tot hergebruik niet nodeloos beperken, noch gebruikt worden om de mededinging te beperken.
De verschillende standaardlicenties zullen door de regering in een besluit vastgelegd worden.
 HOOFDSTUK V.  - Discriminatieverbod, vrije concurrentie en transparantie
 Art.    16 . § 1. Elke voorwaarde voor het hergebruik van documenten mag niet discriminerend zijn voor vergelijkbare categorieën van hergebruik of aanvragers.
§ 2. Als de overheid documenten hergebruikt in het ka- der van handelsactiviteiten die buiten haar openbaredienst- opdrachten vallen, zijn de tariefvoorwaarden en overige voorwaarden die van toepassing zijn op de verstrekking van de documenten die voor deze activiteiten bestemd zijn dezelfde als voor de overige gebruikers.
 Art.    17 .§ 1. Exclusiviteitsregelingen inzake hergebruik zijn verboden tenzij blijkt dat ze noodzakelijk zijn voor het verlenen van een dienst van algemeen belang.
Met uitzondering van het geval van digitalisering van culturele hulpbronnen dient, als een exclusiviteitsrecht verleend wordt in het algemeen belang de overheid die het exclusiviteitsrecht heeft verleend of die er houder van is minstens om de drie jaar na te gaan of de redenen daarvoor nog steeds geldig zijn.
Elk exclusief recht op hergebruik dat verleend is na de inwerkingtreding van deze ordonnantie moet transparant zijn en bekendgemaakt worden op initiatief van de overheid die het verleent.
§ 2. Wanneer een exclusief recht betrekking heeft op de digitalisering van culturele hulpbronnen, is de periode van exclusiviteit in het algemeen niet langer dan tien jaar. Als die periode meer dan tien jaar bedraagt, wordt de duur ervan tijdens het elfde jaar en, indien van toepassing, daarna om de zeven jaar, getoetst.
[ 1  De in de eerste alinea bedoelde exclusiviteitsregelingen zijn transparant en worden openbaar gemaakt. ] 1
In geval van een in het eerste lid bedoeld exclusief recht, wordt in de desbetreffende overeenkomst vastgesteld dat de desbetreffende overheid gratis een kopie van de gedigitaliseerde culturele hulpbronnen krijgt. Die kopie is na afloop van de exclusiviteitsperiode beschikbaar voor hergebruik.
[ 1  De juridische of praktische regelingen die, zonder uitdrukkelijk een exclusief recht te verlenen, tot doel hebben de beschikbaarheid van documenten voor hergebruik door andere entiteiten dan de derde partij bij de regeling te beperken, of waarvan redelijkerwijs aangenomen kan worden dat zij deze beperken, worden ten minste twee maanden voor de inwerkingtreding ervan online beschikbaar gesteld voor het publiek. Het effect van dergelijke juridische of praktische regelingen op de beschikbaarheid van gegevens voor hergebruik wordt ten minste om de drie jaar geëvalueerd. ] 1
§ 3. De exclusiviteitsregelingen die al bestaan op [ 1  1 juli 2013] 1 , vervallen na afloop [ 1  van het contract] 1  of, in ieder geval, uiterlijk [ 1  18 juli 2043 ] 1 , behalve als zij in aanmerking komen voor de uitzondering bedoeld in § 1 van dit artikel.
§ 4. Onverminderd § 3 worden exclusiviteitsregelingen die al bestaan op [ 1  16 juli 2019] 1  en die niet voor een uitzondering uit hoofde van § 1 in aanmerking komen, aan het eind van het contract of in elk geval uiterlijk [ 1  17 juli 2049] 1  beëindigd.
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 13, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
  HOOFDSTUK VI.  [ 1  - Hoogwaardige dataset ] 1  ] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>

 Art.    18 .[ 1  Om de voorwaarden voor het hergebruik van hoogwaardige datasets vast te stellen, is een lijst van thematische categorieën van hoogwaardige datasets opgenomen in bijlage I bij deze ordonnantie.
 De Regering stelt de modaliteiten vast voor de publicatie en het hergebruik van de hoogwaardige datasets in de categorieën die opgenomen zijn in bijlage I bij deze ordonnantie] 1 .
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 HOOFDSTUK VII.  [ 1  oud hoofdstuk VI] 1 - Praktische regelingen
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    19 .[ 1   oud artikel 18] 1  De Brusselse Hoofdstedelijke Regering stelt praktische regelingen vast die het zoeken naar voor hergebruik beschikbare documenten vereenvoudigen.
Dit kan de vorm nemen van overzichtslijsten van bronnen gelinkt met pertinente metagegevens, het toegangspad naar de gegevens zelf, de eventuele specifieke voorwaarden, en dit via internet toegankelijk in een voor machines leesbaar open formaat.
De overheden vergemakkelijken het taaloverschrijdend zoeken naar documenten.
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    20 .[ 1  oud artikel 19 ] 1  De Regering [ 2  onderhoudt een gewestelijke portaalsite] 2  die toegang biedt tot de bestuursdocumenten die door overheden voor hergebruik ter beschikking worden gesteld en een missie toe te vertrouwen [ 2  aan het Centrum voor Informatica voor het Brusselse Gewest] 2  voor uitvoering van deze ordonnantie en het gewestelijk portaal. De Regering kan de instellingen aanduiden die deel zullen uitmaken van dit [ 2  portaal] 2 .
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
( 2 )<BESL  2021-12-10/10 , art.15, 002; Inwerkingtreding : 06-01-2022>
 HOOFDSTUK VIII.  [ 1   oud hoofdstuk VII] 1  - Overgangs- en opheffende bepalingen
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.    21 .[ 1 oud artikel 20] 1 De beroepen die vóór de datum van inwerkingtreding van deze ordonnantie werden ingediend, zullen verder afgehandeld worden overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van [ 2  de ordonnantie van 27 oktober 2016 ertoe strekkende een opendatabeleid uit te stippelen en de omzetting van Richtlijn 2013/37/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot wijziging van Richtlijn 2003/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie] 2 .
Tot de inwerkingtreding van het in artikel 15 bedoelde besluit gebruiken de administraties [ 2  de licenties die voorzien zijn in hoofdstuk II van het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 1 februari 2018 tot uitvoering van de ordonnantie van 27 oktober 2016 ertoe strekkende een opendatabeleid uit te stippelen en tot omzetting van Richtlijn 2013/37/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot wijziging van Richtlijn 2003/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie.] 2 .
----------
( 1 )<BESL  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 06-01-2022>
( 2 )<BESL  2021-12-10/10 , art. 16, 002; Inwerkingtreding : 06-01-2022>
 Art.    22 .[ 1  oud artikel 21] 1  De ordonnantie [ 2  van 27 oktober 2016 ertoe strekkende een opendatabeleid uit te stippelen en de omzetting van Richtlijn 2013/37/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 tot wijziging van Richtlijn 2003/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie ] 2  wordt opgeheven.
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
( 2 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 17, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>
 Art.  23.[ 1  ou artikel 22] 1  Deze ordonnantie treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.
----------
( 1 )<ORD  2021-12-10/10 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 23-01-2022>


type: legislation

jurisdiction: Belgium

text:
HOOFDSTUK I.  - Algemene bepalingen
 Artikel     1 . Dit besluit voorziet in de omzetting van artikelen 2, 25 tot en met 31 en bijlagen V, VI, VIII en IX van de richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen.
 HOOFDSTUK II.  - Definities
 Art.    2 . Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° de Richtlijn (EU) 2018/2001: de richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen;
2° transportbrandstoffenproducent : producent van hernieuwbare transportbrandstoffen en van transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof;
3° hernieuwbare transportbrandstof: biobrandstof, biogas, hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong die verbruikt worden voor transportdoeleinden;
4° biomassa: de biologisch afbreekbare fractie van producten, afvalstoffen en residuen van biologische oorsprong uit de landbouw, met inbegrip van plantaardige en dierlijke stoffen, de bosbouw en aanverwante bedrijfstakken, met inbegrip van de visserij en de aquacultuur, alsmede de biologisch afbreekbare fractie van afval, met inbegrip van industrieel en huishoudelijk afval van biologische oorsprong;
5° agrarische biomassa: van landbouw afkomstige biomassa;
6° bosbiomassa: van bosbouw afkomstige biomassa;
7° biomassabrandstoffen: gasvormige of vaste brandstoffen die uit biomassa worden geproduceerd;
8° biogas: gasvormige brandstof die uit biomassa wordt geproduceerd;
9° bioafval: biologisch afbreekbaar tuin- en plantsoenafval, levensmiddelen- en keukenafval van huishoudens, kantoren, restaurants, groothandel, kantines, cateringfaciliteiten en winkels en vergelijkbare afvalstoffen van de levensmiddelenindustrie;;
10° oorsprongsgebied: het geografisch omschreven gebied waar de grondstof voor bosbiomassa vandaan komt, waarvan betrouwbare en onafhankelijke informatie beschikbaar is en waar de omstandigheden voldoende homogeen zijn voor het beoordelen van het risico inzake de duurzaamheids- en rechtmatigheidskenmerken van de bosbiomassa;
11° biobrandstof: vloeibare brandstof voor vervoer die geproduceerd is uit biomassa;
12° geavanceerde biobrandstoffen: brandstoffen die worden geproduceerd uit in bijlage 4, deel A, vermelde grondstoffen;
13° transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof: vloeibare en gasvormige brandstoffen die verbruikt worden voor transportdoeleinden en die worden geproduceerd uit vloeibare of vaste afvalstromen van niet-hernieuwbare oorsprong die niet geschikt zijn voor terugwinning van materialen in overeenstemming met artikel 4 van Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen, of uit afvalverwerkings- en uitlaatgas van niet-hernieuwbare oorsprong die worden geproduceerd als een onvermijdelijk en onbedoeld gevolg van het productieproces in industriële installaties;
14° energie uit hernieuwbare bronnen: energie uit hernieuwbare niet-fossiele bronnen, namelijk: wind, zon, aerothermische, geothermische, hydrothermische energie en energie uit de oceanen, waterkracht, biomassa, stortgas, gas van rioolzuiveringsinstallaties en biogassen;
15° afvalstof: elke stof of elk voorwerp waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen, met uitzondering van stoffen die doelbewust zijn gewijzigd of besmet om aan die definitie te voldoen;
16° zetmeelrijke gewassen: gewassen die hoofdzakelijk granen bevatten (ongeacht of enkel de granen dan wel de volledige plant worden gebruikt, zoals in het geval van snijmaïs), knollen en wortelgewassen (zoals aardappelen, aardperen, zoete aardappelen, cassave en yamswortelen) en stengelknolgewassen (zoals taro en cocoyam);
17° voedsel- en voedergewassen: zetmeelrijke gewassen, suikergewassen of oliegewassen die als hoofdgewas op landbouwgrond worden geteeld, met uitzondering van residuen, afvalstoffen of lignocellulosisch materiaal, en tussenteelten, zoals tussengewassen en bodembedekkende gewassen, worden niet aangemerkt als hoofdgewassen mits het gebruik van dergelijke tussenteelten niet leidt tot vraag naar meer land;
18° lignocellulosisch materiaal: materiaal bestaande uit lignine, cellulose en hemicellulose, zoals biomassa afkomstig van bossen, houtachtige energiegewassen en residuen en afvalstoffen van de houtsector;
19° cellulosemateriaal van niet-voedingsgewassen: grondstoffen hoofdzakelijk bestaande uit cellulose en hemicellulose, en met een lager ligninegehalte dan lignocellulosisch materiaal; het omvat residuen van voedsel- en voedergewassen (zoals stro, stelen en bladeren, vliezen en doppen), grasachtige energiegewassen met een laag zetmeelgehalte (zoals raaigras, switchgrass, miscanthus, pijlriet) en bodembedekkende gewassen die worden verbouwd voor en na de hoofdgewassen, gewassen van kunstweiden, industriële residuen (ook uit voedsel- en voedergewassen nadat plantaardige oliën, suikers, zetmeel en eiwitten zijn geëxtraheerd) en materiaal uit bioafval; gewassen van kunstweiden en bodembedekkende gewassen moeten worden gezien als tijdelijke, kortstondige weilanden met een mengeling van gras en klaver met een laag zetmeelgehalte bedoeld voor de productie van veevoeder en de verhoging van de vruchtbaarheid van de grond zodat er hogere opbrengsten van akkerbouwgewassen worden verkregen;
20° residu: een stof die niet het rechtstreekse doel van een productieproces zijnde eindproduct is; het vormt geen hoofddoel van het productieproces en het proces is niet opzettelijk gewijzigd voor het produceren ervan;
21° hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong: andere in de vervoersector gebruikte vloeibare of gasvormige brandstoffen dan biobrandstoffen of biogassen, waarvan de energie-inhoud afkomstig is van andere hernieuwbare bronnen dan biomassa;
22° biobrandstoffen en biogassen met een laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik: biobrandstoffen en biogassen waarvan de grondstoffen zijn geproduceerd in het kader van regelingen die verplaatsingseffecten van op voedsel- en voedergewassen gebaseerde biobrandstoffen en biogassen vermijden middels verbeterde landbouwmethodes, evenals door middel van het verbouwen van gewassen op arealen die voordien niet werden gebruikt voor het verbouwen van gewassen, en die werden geproduceerd overeenkomstig de in artikel 6 vastgestelde duurzaamheidscriteria voor biobrandstoffen en biogassen;
23° van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstige residuen: residuen die rechtstreeks afkomstig zijn uit de landbouw, de aquacultuur, de visserij, en de bosbouw, doch met uitsluiting van residuen van aanverwante bedrijfstakken of van verwerking;
24° feitelijke waarde: de broeikasgasemissiereductie die bereikt wordt met bepaalde of met alle stappen van een specifiek productieproces voor biobrandstof of biogas als berekend volgens de werkwijze in deel C van bijlage 1 of deel B van bijlage 2;
25° typische waarde: een raming van de broeikasgasemissie en broeikasgasemissiereductie voor een bepaalde productieketen van biobrandstoffen of biogassen die representatief is voor het verbruik in de Unie;
26° standaardwaarde: een waarde die is afgeleid van een typische waarde middels toepassing van tevoren vastgestelde factoren en die, onder in dit besluit welomschreven voorwaarden, gebruikt mag worden in plaats van een feitelijke waarde;
27° oliegewassen: voedsel- en voedergewassen zoals koolzaad, palmen, sojabonen zonnebloemen, anders dan zetmeelrijke gewassen en suikergewassen die gewoonlijk worden gebruikt als grondstof voor de productie van biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen;
28° niet-gebruikte grond: gebieden die gedurende een aaneengesloten periode van ten minste vijf jaar voor aanvang van de teelt van de grondstoffen die worden gebruikt voor de productie van biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen, niet werden gebruikt voor de teelt van voedsel- en voedergewassen, andere energiegewassen of een aanzienlijke hoeveelheid voeder voor graasdieren;
29° uit de productie genomen grond: niet-gebruikte grond die in het verleden werd gebruikt voor de teelt van voedsel- en voedergewassen, maar waar de teelt van voedsel- en voedergewassen is stopgezet als gevolg van biofysische of sociaal-economische beperkingen;
30° ernstig aangetast land: gronden als gedefinieerd in bijlage I, Deel C, punt 9;
31° additionaliteitsmaatregel: elke verbetering van landbouwpraktijken die op duurzame wijze leidt tot een toename van de opbrengst van voedsel- en voedergewassen op grond die al wordt gebruikt voor de teelt van voedsel- en voedergewassen, en elke actie die de teelt van voedsel- en voedergewassen op niet-gebruikte grond, waaronder uit de productie genomen grond, mogelijk maakt voor de productie van biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen;
32° aanvullende grondstoffen: de aanvullende hoeveelheid van een voedsel- en voedergewas die op een duidelijk afgebakend gebied is geproduceerd vergeleken met de dynamische opbrengstbasis en die het rechtstreekse resultaat is van de toepassing van een additionaliteitsmaatregel;
33° dynamische opbrengstbasis: de gemiddelde opbrengst van het afgebakende gebied waar een additionaliteitsmaatregel is genomen, berekend over de periode van drie jaar die onmiddellijk voorafging aan het jaar van toepassing van die maatregel, rekening houdend met de gemiddelde toename van de opbrengst die gedurende de voorafgaande tien jaar voor die grondstof is waargenomen en met de opbrengstcurves gedurende de levensduur in het geval van blijvende teelten, exclusief opbrengstschommelingen;
34° land met grote koolstofvoorraden: waterrijke gebieden, waaronder veengebieden, en permanent beboste gebieden in de zin van artikel 4, § 4;
35° kleine landbouwers: landbouwers die onafhankelijk een landbouwactiviteit verrichten op een bedrijf met een landbouwareaal van minder dan twee hectare waarvan zij eigenaar zijn of waarvoor zij eigendomsrechten dan wel een gelijkwaardige titel hebben op basis waarvan zij zeggenschap over grond hebben, en die geen personeelslid van een onderneming zijn, met uitzondering van een coöperatie waarvan zij samen met andere kleine landbouwers lid zijn, mits een dergelijke coöperatie niet onder zeggenschap van een derde staat;
36° blijvende teelten: niet in de vruchtwisseling opgenomen teelten van gewassen, andere dan blijvend grasland en blijvend weiland, die de grond gedurende ten minste vijf jaar in beslag nemen en die geregeld een oogst opleveren;
37° de Minister: de Minister bevoegd voor Leefmilieu;
38° de bevoegde overheid: het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.
 HOOFDSTUK III.  - Voorafgaande verplichting voor het op de markt brengen van hernieuwbare transportbrandstoffen en transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof
 Art.    3 . Voor elk lot hernieuwbare transportbrandstof of transportbrandstof op basis van hergebruikte koolstof dat op de markt wordt gebracht, wordt een productverklaring opgesteld die de in artikel 9 bedoelde informatie bevat, en die aan de bevoegde overheid wordt meegedeeld overeenkomstig artikel 10.
 HOOFDSTUK IV.  - Duurzaamheidscriteria, broeikasgasemissiereductiecriteria en criteria voor het bepalen van de grondstoffen met een hoog risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met grote koolstofvoorraden waar te nemen valt
 Art.    4 . § 1. Indien de productverklaring er de bewijsvoering van beoogt, onderzoekt de bevoegde overheid de conformiteit van het lot biobrandstof of biogas aan de duurzaamheidscriteria en de broeikasgasemissiereductiecriteria van:
1° paragrafen 2 tot 8 als de biobrandstof of het biogas niet vervaardigd is uit niet van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstige afvalstoffen en residuen of uit zulke afvalstoffen en residuen die in een product zijn verwerkt alvorens zij verder worden verwerkt in biobrandstoffen of biogassen.
2° paragraaf 8 als de biobrandstof of het biogas vervaardigd is uit niet van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstige afvalstoffen en residuen of uit zulke afvalstoffen en residuen die in een product zijn verwerkt alvorens zij verder worden verwerkt in biobrandstoffen of biogassen.
In het tegenovergestelde geval, wordt het lot biobrandstof of biogas niet duurzaam geacht.
Een lot biogas dat geproduceerd is in een installatie met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 2 MW of minder wordt duurzaam geacht.
§ 2. Indien de biobrandstoffen en biogassen worden geproduceerd uit niet uit bosbouw maar uit landbouwgrond afkomstige afvalstoffen en residuen dan dienen de exploitanten of nationale autoriteiten toezicht- of beheerplannen hebben om de effecten van het gebruik van die afvalstoffen of residuen op de bodemkwaliteit en de koolstof in de bodem aan te pakken.
§ 3. De biobrandstoffen en biogassen uit agrarische biomassa worden niet geproduceerd uit grondstoffen verkregen van land met een hoge biodiversiteitswaarde, d.w.z. land dat in of na januari 2008 één van de hierna vermelde statussen had, ongeacht of het die status nog steeds heeft:
1° oerbos en andere beboste gronden, d.w.z. bos en andere beboste gronden met inheemse soorten, waar geen duidelijk zichtbare tekenen van menselijke activiteiten zijn en de ecologische processen niet in aanzienlijke mate zijn verstoord;
2° bos met grote biodiversiteit en andere beboste grond die rijk is aan soorten en niet is aangetast, of die door de betrokken bevoegde autoriteiten is aangemerkt als grond met grote biodiversiteit, tenzij wordt aangetoond dat de productie van de grondstof in kwestie geen invloed heeft op die natuurbeschermingsdoeleinden.
3° gebieden die, tenzij wordt aangetoond dat de productie van die grondstoffen geen invloed heeft op die natuurbeschermingsdoeleinden:
a) bij wet of door de relevante bevoegde autoriteiten zijn aangewezen voor natuurbeschermingsdoeleinden, of
b) voor de bescherming van zeldzame, kwetsbare of bedreigde ecosystemen of soorten, die bij internationale overeenkomst zijn erkend of opgenomen zijn op lijsten van intergouvernementele organisaties of van de Internationale Unie voor het Behoud van de Natuur, mits deze gebieden zijn erkend door de Europese Commissie overeenkomstig artikel 30, lid 4, eerste alinea, van Richtlijn (EU) 2018/2001;
4° graslanden met grote biodiversiteit van meer dan een hectare die:
a) natuurlijk zijn, d.w.z. graslanden die zonder menselijk ingrijpen graslanden zouden blijven en die hun natuurlijke soortensamenstelling en ecologische kenmerken en processen behouden; of
b) niet natuurlijk zijn, d.w.z. graslanden die zonder menselijk ingrijpen zouden ophouden graslanden te zijn en die rijk zijn aan soorten en niet zijn aangetast en door de relevante bevoegde autoriteit is aangemerkt als grasland met grote biodiversiteit, tenzij is aangetoond dat het oogsten van de grondstoffen noodzakelijk is voor het behoud van de status van grasland met grote biodiversiteit.
De Europese Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen, zoals bedoeld in artikel 29, lid 3 van richtlijn (EU) 2018/2001 om de criteria nader te specificeren om te bepalen welke graslanden onder de bepaling onder 4° vallen.
§ 4. De biobrandstoffen en biogassen uit agrarische biomassa worden niet geproduceerd uit grondstoffen verkregen van land met hoge koolstofvoorraden, d.w.z. land dat in januari 2008 één van de hierna vermelde statussen had maar deze status niet langer heeft:
1° waterrijke gebieden, d.w.z. land dat permanent of tijdens een groot gedeelte van het jaar onder water staat of verzadigd is met water;
2° permanent beboste gebieden, d.w.z. gebieden van meer dan een hectare met bomen van hoger dan vijf meter en een bedekkingsgraad van meer dan dertig procent of bomen die deze drempels ter plaatse kunnen bereiken;
3° gebieden van meer dan een hectare met bomen van hoger dan vijf meter en een bedekkingsgraad van tien tot dertig procent of bomen die deze drempels ter plaatse kunnen bereiken, tenzij aangetoond wordt dat de voor en na omschakeling aanwezige koolstofvoorraden van een zodanige omvang zijn dat bij toepassing van de in bijlage 1, deel C, vastgestelde methode aan de voorwaarden van paragraaf 8 zou zijn voldaan.
De bepalingen van deze paragraaf zijn niet van toepassing op land dat, op het tijdstip dat de grondstof werd verkregen, dezelfde status had als in januari 2008.
§ 5. De biobrandstoffen en biogassen uit agrarische biomassa worden niet geproduceerd uit grondstoffen verkregen van land dat in januari 2008 veengebied was, tenzij aangetoond wordt dat de teelt en het oogsten van deze grondstoffen geen ontwatering van een voorheen niet-ontwaterde bodem met zich brengt.
§ 6 De biobrandstoffen en biogassen uit bosbiomassa voldoen aan de volgende criteria om het risico op het gebruik van bosbiomassa uit niet-duurzame productie tot een minimum te beperken:
a) In het land waar de biomassa is geoogst, is nationale of subnationale wetgeving van kracht die van toepassing is op de oogst, alsmede toezichts- en handhavingssystemen die ervoor zorgen dat:
i) de activiteiten met betrekking tot het oogsten wettig zijn;
ii) de gebieden waar is geoogst, worden herbebost;
iii) gebieden die bij internationaal of nationaal recht of door de desbetreffende bevoegde autoriteit zijn aangewezen voor natuurbeschermingsdoeleinden, met inbegrip van waterrijke gebieden en veengebieden, worden beschermd;
iv) het oogsten op een zodanige wijze wordt uitgevoerd dat de bodemkwaliteit en de biodiversiteit in stand worden gehouden, teneinde de nadelige effecten tot een minimum te beperken, en
v) er zodanig wordt geoogst dat de productiecapaciteit van het bos op lange termijn behouden blijft of vergroot wordt;
a) wanneer geen, onder a) bedoeld bewijs beschikbaar is, dienen op het niveau van het oorsprongsgebied van het bos beheersystemen voorhanden te zijn waarbij ervoor gezorgd wordt dat:
i) de oogstactiviteiten rechtmatig zijn;
ii) de gebieden waar is geoogst worden herbebost;
iii) gebieden die bij internationaal of nationaal recht of door de desbetreffende bevoegde autoriteit zijn aangewezen voor natuurbeschermingsdoeleinden, met inbegrip van waterrijke gebieden en veengebieden, worden beschermd, tenzij wordt aangetoond dat de oogst van die grondstof geen invloed heeft op die natuurbeschermingsdoeleinden;
iv) het oogsten op een zodanige wijze wordt uitgevoerd dat de bodemkwaliteit en de biodiversiteit in stand worden gehouden om negatieve effecten tot een minimum te beperken, en
v) er zodanig wordt geoogst dat de productiecapaciteit van het bos op lange termijn behouden blijft of vergroot wordt.
§ 7. De biobrandstoffen en biogassen uit bosbiomassa voldoen aan de volgende eisen inzake landgebruik, wijzigingen in het landgebruik en bosbouw (LULUCF):
a) het land waaruit de bosbiomassa afkomstig is of de regionale organisatie voor economische integratie waaronder de bosbiomassa valt moet:
i) een partij zijn bij de Overeenkomst van Parijs,
ii) een nationaal bepaalde bijdrage (NDC) geleverd hebben aan het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), die betrekking heeft op emissies en verwijderingen van landbouw, bosbouw en landgebruik om ervoor te zorgen dat wijzigingen in de koolstofvoorraad die verband houden met de oogst van biomassa meegeteld worden voor het in de NDC gespecificeerde streefcijfer van het land voor het verminderen of beperken van broeikasgasemissies, of
iii) er nationale of subnationale wetgeving is, overeenkomstig artikel 5 van de Overeenkomst van Parijs, die van toepassing is op de oogst, met het oog op instandhouding en versterking van koolstofvoorraden en -putten, en die aantoont dat de in de LULUCF-sector gerapporteerde emissies niet hoger liggen dan de verwijderingen;
a) indien geen onder a) bedoeld bewijs beschikbaar is, dienen op het niveau van het oorsprongsgebied van het bos beheersystemen voorhanden te zijn om ervoor te zorgen dat de niveaus van de koolstofvoorraden en -putten in het bos voor lange termijn worden gehandhaafd of versterkt.
De Europese Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast zoals bedoeld in artikel 29, lid 8 van richtlijn (EU) 2018/2001 ter invoering van operationele richtsnoeren over het bewijs dat is voldaan aan de in paragraaf 6 en 7 vastgestelde criteria.
§ 8. De broeikasgasemissiereductie ten gevolge van het gebruik van biobrandstoffen en biogassen bedraagt:
a) ten minste 50 % voor biobrandstoffen en biogassen die worden verbruikt in de vervoerssector die worden geproduceerd in installaties die operationeel waren op of vóór 5 oktober 2015;
a) ten minste 60 % voor biobrandstoffen en biogassen die worden verbruikt in de vervoerssector die worden geproduceerd in installaties die operationeel zijn vanaf 5 oktober 2015 tot 31 december 2020;
b) ten minste 65 % voor biobrandstoffen en biogassen die worden verbruikt in de vervoerssector die worden geproduceerd in installaties die operationeel zijn na 1 januari 2021;
Een installatie wordt geacht operationeel te zijn zodra de fysieke productie van biobrandstoffen of biogassen die worden verbruikt in de vervoerssector, is gestart.
De broeikasgasemissiereductie door het gebruik van biobrandstoffen en van biogassen die worden verbruikt in de vervoerssector, wordt berekend overeenkomstig artikel 11.
§ 9. Voor de toepassing van paragraaf 3, eerste lid, 2° en 3°, , indien de grondstoffen afkomstig zijn uit land gelegen in België, zijn bedoeld: de Natura 2000-gebieden, de natuurreservaten en de waterrijke gebieden met een grote biologische waarde, zoals gedefinieerde in overeenstemming met richtlijnen 79/409/EEG van 2 april 1979 en 92/43/EEG van 21 mei 1992 en met de wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud.
Voor de toepassing van paragraaf 4, 2° en 3°,  indien de grondstoffen afkomstig zijn uit land gelegen in België, is bedoeld land dat bestemd is voor bosbouw door het gewestelijke of lokale bodembestemmingsplan op 1 januari 2008 en deze status niet langer heeft.
 Art.    5 . Een lot biobrandstoffen of biogassen die voldoen aan de criteria zoals vastgesteld in artikel 3 van de gedelegeerde verordening (EU) 2019/807 van de Commissie van 13 maart 2019 tot aanvulling van Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het bepalen van de grondstoffen met een hoog risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met grote koolstofvoorraden waar te nemen valt, en de certificering van biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen met een laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik, wordt geacht een lot te zijn met een hoog risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met hoge koolstofvoorraden waar te nemen valt.
 Art.    6 . Indien de productverklaring er de bewijsvoering van beoogt, onderzoekt de bevoegde overheid de conformiteit van het lot biobrandstof of biogas aan de criteria voor biobrandstoffen en biogassen met een laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik zoals bepaald in artikel 4 van de gedelegeerde verordening (EU) 2019/807 van de Commissie van 13 maart 2019 tot aanvulling van Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het bepalen van de grondstoffen met een hoog risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met grote koolstofvoorraden waar te nemen valt, en de certificering van biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen met een laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik.
 Art.    7 . § 1. Indien de productverklaring er de bewijsvoering van beoogt, onderzoekt de bevoegde overheid de conformiteit van het lot hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong aan het broeikasgasemissiereductiecriterium van paragraaf 2.
§ 2. De broeikasgasemissiereducties ten gevolge van het gebruik van hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong bedragen ten minste 70 %.
 Art.    8 . § 1. Indien de productverklaring er de bewijsvoering van beoogt, onderzoekt de bevoegde overheid de conformiteit van het lot transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof aan het broeikasgasemissiereductiecriterium van paragraaf 2.
§ 2. De Europese Commissie stelt via gedelegeerde handelingen zoals bedoeld in artikel 25, lid 2 van de richtlijn (EU) 2018/2001 de minimumdrempels voor broeikasgasemissiereductie van brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof vast middels de levenscyclusbeoordeling, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke kenmerken van elke brandstof.
 HOOFDSTUK V.  - Bepalingen betreffende de opstelling van de productverklaring
 Art.    9 . Elk lot hernieuwbare transportbrandstof en transportbrandstof op basis van hergebruikte koolstof dat op de markt wordt gebracht, wordt geïdentificeerd door een enig referentienummer dat wordt toegekend door de bevoegde overheid. Dit nummer stelt de link vast tussen het lot hernieuwbare transportbrandstof of transportbrandstof op basis van hergebruikte koolstof en de productverklaring.
De productverklaring bevat tenminste volgende informatie:
1° de datum van uitgifte;
2° de identiteit van de transportbrandstoffenproducent;
3° de geleverde hoeveelheid, uitgedrukt in energie (MJ) en volume (m 3 );
4° de leveringsdatum;
5° een beschrijving van het product;
6° de plaats van levering;
7° het enig referentienummer;
8° de broeikasgasemissiereductie ten opzichte van het fossiele alternatief, uitgedrukt in procent,
i) voor biobrandstoffen: zoals bepaald in bijlage 1, deel C, 3, en berekend volgens artikel 11;
ii) voor biogassen: zoals bepaald in bijlage 2, deel B, 3, en berekend volgens artikel 11;
iii) voor hernieuwbare transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong: zoals berekend volgens de methode bepaald in artikel 12;
iv) voor transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof: zoals berekend volgens de methode bepaald in artikel 13;
9° desgevallend een verklaring van de transportbrandstoffenproducent dat het lot voldoet aan de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiecriteria :
i) voor biobrandstoffen en biogassen in artikel 4, §§ 2 tot 8;
ii) voor hernieuwbare transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong in artikel 7;
iii) voor transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof in artikel 8;
10° desgevallend een verklaring van de transportbrandstoffenproducent dat het lot voldoet aan de criteria voor biobrandstoffen en biogassen met een hoog risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met hoge koolstofvoorraden waar te nemen valt, zoals bepaald in artikel 5;
11° desgevallend een verklaring van de transportbrandstoffenproducent dat het lot voldoet aan de criteria voor biobrandstoffen en biogassen met een laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik, zoals bepaald in artikel 6;
12° het land van oorsprong van de voor de productie van de hernieuwbare transportbrandstoffen en van transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof gebruikte grondstoffen en van de voor de productie van hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong gebruikte hernieuwbare energie;
13° desgevallend een verklaring van de transportbrandstoffenproducent dat de biomassa die aangewend werd voor de productie van de biobrandstoffen of biogassen geteeld is op ernstig en zwaar verontreinigde gronden;
14° desgevallend, het gebruikte middel om de naleving van de criteria in artikelen 4 tot 8 inzake duurzaamheid, broeikasgasemissiereductie, het lage risico op indirecte veranderingen in landgebruik en het hoge risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met hoge koolstofvoorraden waar te nemen valt, aan te tonen; evenals het erkend onafhankelijke controleorganisme die de naleving ervan heeft gecertificeerd;
15° desgevallend een verklaring van de transportbrandstoffenproducent dat de biobrandstof of biogas vervaardigd is uit niet van landbouw, aquacultuur, visserij of bosbouw afkomstige afvalstoffen en residuen en het bewijs van de afval- of residustatus van die grondstoffen;
16° de productieketen van de transportbrandstof;
17° de broeikasgasemissies gedurende de levenscyclus per eenheid energie berekend volgens de bepalingen van artikel 11 voor biobrandstoffen en biogassen, artikel 12 voor hernieuwbare vloeibare of gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong en artikel 13 voor transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof;
18° het volume hernieuwbare transportbrandstof die uit de in bijlage 3, Deel A, geclassificeerde grondstoffen wordt verkregen en het volume hernieuwbare transportbrandstof die uit de in bijlage 3, Deel B, geclassificeerde grondstoffen wordt verkregen.
 Art.    10 . Binnen dertig dagen nadat het lot hernieuwbare transportbrandstof of transportbrandstof op basis van hergebruikte koolstof op de markt wordt gebracht, wordt de in artikel 9 bedoelde informatie opgeladen in het daartoe beschikbaar gestelde online registratiesysteem.
 HOOFDSTUK VI.  - Berekening van het effect van hernieuwbare transportbrandstoffen en transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof op de broeikasgasemissies
 Art.    11 . De broeikasgasemissiereductie door het gebruik van biobrandstoffen en biogassen wordt berekend als volgt:
1° indien een standaardwaarde voor de broeikasgasemissiereductie met betrekking tot de productieketen is vastgesteld in bijlage 1, deel A of B voor biobrandstoffen of in deel A van bijlage 2 voor biogassen, en indien de el-waarde voor deze biobrandstoffen berekend overeenkomstig bijlage 1, deel C, 7 of voor deze biogassen berekend overeenkomstig bijlage 2, deel B, 7 gelijk is aan of lager is dan nul, wordt die standaardwaarde gebruikt;
2° de feitelijke waarde, berekend overeenkomstig de in bijlage 1, deel C voor biobrandstoffen en in bijlage 2, deel B, voor biogassen, vastgestelde methode, wordt gebruikt; of
3° er wordt een waarde gebruikt die wordt berekend als de som van de factoren van de formules in bijlage 1, deel C, 1, waarbij gedesaggregeerde standaardwaarden in bijlage 1, deel D of E, kunnen worden gebruikt voor een aantal factoren en de feitelijke waarden, berekend volgens de methode van bijlage 1, deel C, voor alle andere factoren;
4° er wordt een waarde gebruikt die wordt berekend als de som van de factoren van de formules in bijlage 2, deel B, 1, waarbij gedesaggregeerde standaardwaarden van bijlage 2, deel C, kunnen worden gebruikt voor een aantal factoren, en de feitelijke waarden, berekend volgens de methode van bijlage 2, deel B, worden gebruikt voor alle andere factoren.
 Art.    12 . De Europese Commissie stelt gedelegeerde handelingen vast zoals bedoeld in artikel 28, lid 5 van de richtlijn (EU) 2018/2001 door de methode te specificeren voor de beoordeling van broeikasgasemissiereducties door hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong.
 Art.    13 . De Europese Commissie stelt gedelegeerde handelingen vast zoals bedoeld in artikel 28, lid 5 van richtlijn (EU) 2018/2001 door de methode te specificeren voor de beoordeling van broeikasgasemissiereducties door brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof.
 HOOFDSTUK VII.  - Aandeel hernieuwbare transportbrandstoffen uit een gezamenlijk productieproces van biomassa en fossiele brandstoffen en uit een productieproces voor hernieuwbare transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong
 Art.    14 . Wanneer elektriciteit wordt gebruikt voor de productie van hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong, hetzij rechtstreeks of voor de productie van tussenproducten, wordt het gemiddelde aandeel elektriciteit uit hernieuwbare bronnen in het land van productie, gemeten twee jaar vóór het jaar in kwestie, gebruikt om het aandeel hernieuwbare energie te bepalen.
Elektriciteit die wordt verkregen uit een rechtstreekse aansluiting van een hernieuwbare-elektriciteitsopwekkingsinstallatie kan evenwel volledig worden meegeteld als hernieuwbare elektriciteit voor de productie van hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong, mits de installatie:
1° in werking treedt na of tegelijkertijd met de installatie die hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong produceert, en
2° niet op het net is aangesloten of op het net is aangesloten maar waarvoor kan worden bewezen dat de desbetreffende elektriciteit is verstrekt zonder dat elektriciteit van het net wordt genomen.
Elektriciteit die uit het net wordt genomen, mag als volledig hernieuwbaar worden meegeteld mits die elektriciteit uitsluitend uit hernieuwbare bronnen is geproduceerd en de hernieuwbare kenmerken en andere relevante criteria zijn aangetoond, waarbij ervoor wordt gezorgd dat de hernieuwbare kenmerken van die elektriciteit slechts één keer en slechts in één sector van eindgebruik worden aangevoerd.
 Art.    15 . De Europese Commissie stelt gedelegeerde handelingen vast zoals bedoeld in artikel 28, lid 5 van richtlijn (EU) 2018/2001 door de specificering van de methode voor het bepalen van het aandeel biobrandstoffen, en biogas voor vervoer, uit biomassa die in een gezamenlijk proces met fossiele brandstoffen worden verwerkt.
 HOOFDSTUK VIII.  - Bewijsmiddelen en verificatie van de naleving van de duurzaamheids - en broeikasgasemissiereductiecriteria voor hernieuwbare transportbrandstoffen en transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof, van de criteria voor biobrandstoffen en biogassen met een hoog risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met hoge koolstofvoorraden waar te nemen valt en van de criteria voor biobrandstoffen en biogassen met een laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik
 Art.    16 . De naleving van de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiecriteria bepaald in artikelen 4, 7 en 8 en, desgevallend, van de criteria met betrekking tot de certificatie van biobrandstoffen en biogassen met een hoog risico van indirecte veranderingen in landgebruik waarbij een belangrijke uitbreiding van het productiegebied naar land met hoge koolstofvoorraden waar te nemen valt, bepaald in artikel 5, en desgevallend van de criteria met betrekking tot de certificatie van biobrandstoffen en biogassen met een laag risico op indirecte veranderingen in landgebruik, bepaald in artikel 6, wordt aangetoond op basis van een vrijwillig systeem, erkend overeenkomstig artikel 22.
 Art.    17 . Voor het aantonen van de naleving van de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiecriteria bepaald in artikelen 4, 7 en 8 wordt gebruik gemaakt van een massabalanssysteem dat:
1° toelaat leveringen van grondstoffen of brandstoffen met verschillende duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiekenmerken te mengen, bijvoorbeeld in een container, verwerkings- of logistieke faciliteit of transmissie- en distributie-infrastructuur of -locatie;
2° toelaat leveringen van grondstoffen met verschillende energie-inhoud te mengen met het oog op de verdere verwerking, mits de omvang van de leveringen aan de energie-inhoud ervan is aangepast;
3° vereist dat informatie over de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiekenmerken en de omvang van de onder 1°  bedoelde leveringen aan het mengsel toegewezen blijven, en
4° bepaalt dat de som van alle leveringen die uit het mengsel zijn gehaald dezelfde duurzaamheidscriteria heeft, in dezelfde hoeveelheden, als de som van alle leveringen die aan het mengsel worden toegevoegd en vereist dat die balans binnen een passende tijdsduur wordt bereikt.
 Art.    18 . Wanneer een levering wordt verwerkt, wordt de informatie over de duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiekenmerken aangepast en toegewezen aan de verkregen output overeenkomstig de volgende regels:
1° als de verwerking van een levering grondstoffen slechts leidt tot één output die bedoeld is voor de productie van biobrandstoffen, of biogassen, hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong, of transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof, worden de omvang van de levering en de desbetreffende duurzaamheids- en broeikasgasemissiereductiekenmerken aangepast door toepassing van een omzettingsfactor die de verhouding weergeeft tussen de massa van de output die bestemd is voor dergelijke productie, en de massa van de grondstof vóór verwerking;
2° als de verwerking van een levering grondstoffen leidt tot meer dan één output die bedoeld is voor de productie van biobrandstoffen, biogassen, hernieuwbare vloeibare en gasvormige transportbrandstoffen van niet-biologische oorsprong, of transportbrandstoffen op basis van hergebruikte koolstof, wordt voor elke output een afzonderlijke omzettingsfactor toegepast en een afzonderlijke massabalans gebruikt.
 Art.    19 . Op verzoek stellen de marktdeelnemers de gegevens die gebruikt zijn om de productverklaring bepaald in artikel 9 op te stellen, ter beschikking van de bevoegde overheid.
 Art.    20 . De marktdeelnemers stellen een passende norm op voor onafhankelijke audits van de door hen ingediende informatie en tonen op verzoek van de bevoegde overheid aan dat dit gebeurd is.
 Art.    21 . Voor de naleving van artikel 4, § 6, a), en artikel 4, § 7, eerste lid, a), mag gebruik worden gemaakt van audits door eerste of door tweede partijen tot aan het eerste verzamelpunt van de bosbiomassa. Tijdens de audits moet worden nagegaan of de door de marktdeelnemers gebruikte systemen nauwkeurig en betrouwbaar zijn en bestand zijn tegen fraude, met inbegrip van een controle om te waarborgen dat materialen niet opzettelijk worden gewijzigd of verwijderd opdat de levering of een deel ervan, een afvalstof of residu kan worden. Voorts worden ook de frequentie en de methode van de steekproeftrekking gecontroleerd en wordt de robuustheid van de gegevens beoordeeld.
 Art.    22 . De vrijwillige systemen bedoeld in artikel 16 zijn deze waarvoor een besluit van de Europese Commissie is genomen zoals bedoeld in artikel 30, punten 4 en 6, van Richtlijn (EU) 2018/2001.
 Art.    23 . Op verzoek van de bevoegde overheid leggen de certificeringsorganen alle relevante informatie over die noodzakelijk is voor het toezicht op de werking, met inbegrip van de precieze datum, tijdstip en locatie van de audits.
 HOOFDSTUK IX.  - Rapportage
 Art.    24 . Op grond van de overeenkomstig artikel 9 verzamelde informatie, stelt de bevoegde overheid een openbaar rapport op en publiceert het op zijn website.
 HOOFDSTUK X.  - Opheffing - en Slotbepaling
 Art.    25 . Het koninklijk besluit van 8 juli 2018 houdende bepaling van productnormen voor hernieuwbare transportbrandstoffen wordt opgeheven.
 Art.    26 . De minister bevoegd voor Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.

 BIJLAGEN.
 Art.    N1 .
(  Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 24-01-2022, p. 3021  )
 Art.    N2 .
(  Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 24-01-2022, p. 3058  )
 Art.    N3 .
(  Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 24-01-2022, p. 3084  )
 Art.  N4.
(  Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 24-01-2022, p. 3086  )


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.    2 . Instemming wordt betuigd met het samenwerkingsakkoord van 24 maart 2016 tussen het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest houdende oprichting van een bemiddelende instantie in het kader van de elektronische tolheffingssystemen op het grondgebied van de drie Gewesten.
 BIJLAGE.
 Art.  N. Samenwerkingsakkoord van 24 maart 2016 tussen het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest houdende oprichting van een bemiddelende instantie in het kader van de elektronische tolheffingssystemen op het grondgebied van de drie Gewesten
(NOTA : voor het samenwerkingsakkoord, zie  2016-03-24/36 )


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 118, § 2, van de Grondwet.
 Art.  2.Om het recht te openen om door het Parlement te worden gehoord, moet een verzoekschrift ondertekend zijn door minstens [ 1  duizend] 1  ondertekenaars die op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hun domicilie hebben en de volle leeftijd van zestien jaar hebben bereikt.
----------
( 1 )<ORD  2020-07-17/26 , art. 2, 002; Inwerkingtreding : 10-08-2020>


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.    2 . Artikel 12, § 1bis van de Nieuwe Gemeentewet, gecodificeerd bij koninklijk besluit van 24 juni 1988, wordt vervolledigd met vier leden, luidend :
" Het totale bedrag van de presentiegelden als gemeenteraadslid en van de vergoedingen, bezoldigingen en presentiegelden die het gemeenteraadslid ontvangt ter vergoeding van activiteiten die worden uitgeoefend buiten zijn mandaat is gelijk aan of kleiner dan anderhalve keer het bedrag van de parlementaire vergoeding die de leden van de Kamer van Volksvertegenwoordigers en van de Senaat ontvangen.
Voor de berekening van dat bedrag, worden in aanmerking genomen: de vergoedingen, bezoldigingen of presentiegelden die voortvloeien uit de uitoefening van een openbaar mandaat, een openbare functie of opdracht van politieke aard.
Bij overschrijding van de in het derde lid bepaalde grens, wordt het bedrag van de in het vorige lid bedoelde vergoedingen, bezoldigingen of presentiegelden die voortvloeien uit de uitoefening van een openbaar mandaat, een openbare functie of opdracht van politieke aard, navenant verminderd.
Wanneer de activiteiten die worden uitgeoefend buiten het mandaat van gemeenteraadslid beginnen of eindigen in de loop van het mandaat, brengt het gemeenteraadslid in kwestie de gemeenteraad daarvan op de hoogte. ".
 Art.  3. Deze ordonnantie treedt in werking de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.    2 . Instemming wordt betuigd met het samenwerkingsakkoord tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschap en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de terbeschikkingstelling van voorzieningen in het kader van de herziening van het kwaliffcerend onderwijs en de samenwerking tussen de centra voor gevorderde technologieën en de beroepsreferentiecentra.
 BIJLAGE.
 Art.  N. Samenwerkingsakkoord tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschap en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de terbeschikkingstelling van voorzieningen in het kader van de herziening van het kwalificerend onderwijs en de samenwerking tussen de centra voor gevorderde technologieën en de beroepsreferentiecentra
(Voor het samenwerkingsakkoord, zie :  2016-06-22/20 )


text:
HOOFDSTUK I.  - Algemene bepaling
 Artikel     1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 HOOFDSTUK II.  - Wijzigingen aan de ordonnantie van 22 januari 2009 houdende de organisatie van het parkeerbeleid en de oprichting van het Brussels Hoofdstedelijk Parkeeragentschap
 Art.    2 . In artikel 2 van de ordonnantie van 22 januari 2009 houdende de organisatie van het parkeerbeleid en de oprichting van het Brussels Hoofdstedelijk Parkeeragentschap worden de volgende wijzigingen aangebracht :
a) in de bepaling onder 2° worden de woorden " voor voertuigen gebruikt door gehandicapte personen " vervangen door de woorden " , naar gelang van het geval, voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap ";
b) in de Nederlandse tekst van de bepaling onder 4° wordt het woord " vrijgesteldenkaart " vervangen door het woord " vrijstellingskaart ";
c) in de bepaling onder 8° worden de woorden " het ophalen van het geld van de parkeerautomaten, het ontvangen van betalingen in geval van niet-naleving van de parkeerregels " vervangen door de woorden " het ontvangen van het geld van de parkeerautomaten, het ontvangen van betalingen in geval van overtreding van de parkeerregels ";
d) het artikel wordt aangevuld met 10° en 11°,  luidend :
" 10° leveringszone : parkeerzone gericht op het laden en lossen;
11° zone " kiss & ride " : parkeerzone gericht op het ophalen of afzetten van personen. ".
 Art.    3 . § 1. - In artikel 4, 1°  van dezelfde ordonnantie worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° de woorden " gericht op kortstondig parkeren " worden ingevoegd tussen de woorden " rode zone " en het woord " waarin ";
2° de woorden " behoudens afwijking " worden vervangen door de woorden " behoudens afwijkingen vastgesteld door de Regering ";
3° de woorden " , van deze ordonnantie " worden opgeheven.
§ 2. - In artikel 4, 2° van dezelfde ordonnantie worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° de woorden " behoudens afwijking " worden vervangen door de woorden " behoudens afwijkingen vastgesteld door de Regering ";
2° de woorden " artikel 38, § 2, van deze ordonnantie " worden vervangen door de woorden "  artikel 38, § 1 ".
§ 3. - In artikel 4, 3° van dezelfde ordonnantie worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° de woorden " behoudens afwijking " worden vervangen door de woorden " behoudens afwijkingen vastgesteld door de Regering ";
2° de woorden " , van deze ordonnantie " worden opgeheven.
 Art.    4 . § 1. - In artikel 6, eerste lid, van dezelfde ordonnantie wordt de bepaling onder 4°  vervangen als volgt :
" 4° personen met een handicap ".
§ 2. - In het tweede lid worden de woorden " Elke vrijgesteldenkaart " vervangen door de woorden " Elke andere vrijstellingskaart ".
§ 3. - Het tweede lid wordt aangevuld als volgt :
" Voor personen met een handicap geldt de Europese parkeerkaart voor personen met een handicap als vrijstellingskaart. ".
 Art.    5 . Artikel 22 van dezelfde ordonnantie wordt vervangen als volgt :
" Art. 22. - De parkeeractieplannen zijn verbindend ten aanzien van de gemeenten waarop de plannen betrekking hebben. ".
 Art.    6 . Artikel 25 van dezelfde ordonnantie wordt aangepast als volgt :
1° in paragraaf 2 worden de zinnen " Het door het Gewest onderschreven kapitaal bedraagt minstens 81 %. Alle gemeenten van het Gewest kunnen het kapitaal onderschrijven, elkeen met een maximum van 1 %. Elk aandeel geeft recht op één stem. " vervangen door de volgende zin :
" Het kapitaal wordt volledig onderschreven door het Gewest. ";
2° in paragraaf 3 wordt het woord " contrôle " in de Neder|Uplandse tekst vervangen door het woord " controle ";
3° in paragraaf 3 wordt het woord " commissarissen " telkens vervangen door het woord " Regeringscommissarissen  ".
 Art.    7 . In artikel 26, § 2, eerste lid, eerste streepje, van dezelfde ordonnantie wordt het woord " betrokken " geschrapt.
 Art.    8 . In artikel 27, eerste lid, van dezelfde ordonnantie worden de woorden " met respectieve titels van directeur-generaal en adjunct directeur-generaal, " ingevoegd tussen het woord " ambtenaar, " en het woord " die ".
 Art.    9 . In artikel 29, eerste lid, 8° van dezelfde ordonnantie worden de woorden " , buiten de openingsuren van kantoren, ondernemingen en winkels " opgeheven.
 Art.    10 . In artikel 37, eerste lid, van dezelfde ordonnantie worden de woorden " in een gereglementeerde rode of groene zone in de zin van artikel 4 " vervangen door de woorden " in een gereglementeerde zone in de zin van artikel 4, de blauwe zone uitgezonderd, ".
 Art.    11 . § 1. - In artikel 38 van dezelfde ordonnantie wordt paragraaf 1 vervangen als volgt :
" § 1. - De Regering bepaalt de maximale parkeertijd en het bedrag van de retributie die verschuldigd is voor het parkeren in elk van de gereglementeerde zones, de blauwe zone uitgezonderd.
Het tarief bevindt zich binnen een vork :
- van 0,50 EUR tot 3 EUR voor het eerste half uur;
- van 0,50 EUR tot 5 EUR voor het tweede half uur;
- van 2 EUR tot 10 EUR voor het tweede uur;
- van 1,50 EUR tot 15 EUR per extra uur.
De Regering kan beslissen om gratis parkeren toe te laten voor maximum een kwartier. ".
§ 2. - In artikel 38 van dezelfde ordonnantie wordt paragraaf 2 vervangen als volgt :
" § 2. - In geval van niet-betaling van de retributie of overschrijding van de gratis parkeertijd of parkeertijd waarvoor een retributie werd betaald, wordt de persoon bedoeld in artikel 37 geacht gekozen te hebben voor de betaling van een forfaitaire retributie waarvan de Regering het bedrag bepaalt binnen een vork van 20 tot 50 EUR, behalve voor de leveringszone en de zone "  kiss & ride " waarvoor een vork van 20 tot 100 EUR geldt. ".
§ 3. - Artikel 38, § 4, eerste lid van dezelfde ordonnantie wordt vervangen als volgt :
" In de gevallen bedoeld in paragraaf 2 en in paragraaf 3, tweede lid, maakt een van de parkeerstewards bedoeld in artikel 42 van deze ordonnantie, op de voorruit van het voertuig of op elektronische wijze, een verzoek tot betaling over, binnen een termijn van vijf dagen, van de forfaitaire retributie. ".
§ 4. - In artikel 38, § 4, tweede lid, worden de woorden " alle verzendingskosten en " ingevoegd tussen de woorden " verhoogt met " en de woorden " een administratieve sanctie ".
 Art.    12 . Artikel 39 van dezelfde ordonnantie wordt vervangen als volgt :
" Art. 39. § 1. - De houders van een vrijstellingskaart bedoeld in artikel 6, eerste lid, 2°, zijn niet onderworpen aan het verplichte gebruik van de parkeerschijf noch aan de betaling van enige retributie zoals bedoeld in artikel 38 voor de duur van de effectieve verstrekking van dringende medische hulp.
§ 2. - De houders van een vrijstellingskaart bedoeld in artikel 6, eerste lid, 4°, zijn niet onderworpen aan het verplichte gebruik van de parkeerschijf noch aan de betaling van enige retributie zoals bedoeld in artikel 38, tenzij de Regering dit uitdrukkelijk uitsluit voor een welbepaalde gereglementeerde zone.
§ 3. - De houders van een andere vrijstellingskaart dan deze bedoeld in § 1 of § 2 zijn niet onderworpen aan de retributie die van toepassing is in gereglementeerde zones zoals bedoeld in artikel 38, de rode zones en andere door de Regering vastgestelde zones uitgezonderd. Zij zijn niet onderworpen aan het verplichte gebruik van de parkeerschijf noch aan de betaling van de forfaitaire retributie, die van toepassing zijn in de blauwe zone zoals bedoeld in artikel 4, 3°. ".
 Art.    13 . In artikel 40 van dezelfde ordonnantie worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° paragraaf 1 wordt vervangen als volgt :
" § 1. - Behoudens in de gevallen zoals bepaald in §  2 of § 3, oefent elke gemeente de controleopdracht en de inningsopdracht van de retributie bedoeld in artikel 38 uit op de gemeente- en gewestwegen gelegen op haar grondgebied. ";
2° paragraaf 2 wordt vervangen als volgt :
" § 2. - In afwijking van § 1 kan de gemeente de controleopdracht en de inningsopdracht gezamenlijk aan het Parkeeragentschap overdragen. Het Parkeeragentschap oefent de controleopdracht en de inningsopdracht van de retributie bedoeld in artikel 38 uit op de gewest- en de gemeentewegen op het grondgebied van de gemeenten die het uitdrukkelijk belast hebben deze opdrachten in hun plaats uit te oefenen. ";
3° paragraaf 3 wordt vervangen als volgt :
" § 3. - In afwijking van § 1 kan de gemeente de controleopdracht en de inningsopdracht gezamenlijk aan het Parkeeragentschap overdragen.
Het Parkeeragentschap kan de uitoefening van de controleopdracht en de inningsopdracht gezamenlijk delegeren aan één enkele private concessiehouder. Op voorstel van het Parkeeragentschap, bepaalt de Regering de voorwaarden en de modaliteiten van deze delegatie van opdracht voor een bepaalde duur. De concessie is beperkt tot het grondgebied van de gemeenten die hebben beslist de controleopdracht en de inningsopdracht over te dragen aan het Parkeeragentschap met het oog op het delegeren van bovengenoemde opdrachten aan een private concessiehouder. ";
4° paragraaf 4 wordt opgeheven;
5° in paragraaf 5, eerste lid en tweede lid, worden de woorden "  § 2 en § 3 " telkens vervangen door de woorden "  § 1 ".
 Art.    14 . § 1. - In artikel 42 van dezelfde ordonnantie worden de woorden " of van de gemeenten " vervangen door de woorden " , de concessiehouder van het Parkeeragentschap of van de gemeenten ".
§ 2. - Artikel 42 van dezelfde ordonnantie wordt aangevuld met een lid, luidend : " De Regering bepaalt de functieomschrijving van de in het eerste lid vermelde parkeerstewards, en de voorwaarden om als parkeersteward te kunnen worden aangeduid. ".
 Art.    15 . De artikelen 44 en 45 van dezelfde ordonnantie worden opgeheven.
 HOOFDSTUK III.  - Wijzigingen aan de ordonnantie van 3 april 2014 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeersteken
 Art.    16 . In artikel 16 van de ordonnantie van 3 april 2014 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeersteken worden de woorden " en het Parkeeragentschap van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest " vervangen door de woorden " , het Parkeeragentschap van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en hun respectievelijke concessiehouders ".
 HOOFDSTUK IV.  - Overgangsbepaling
 Art.    17 . § 1. - Alle overeenkomsten van gemeenten of het Parkeeragent|Upschap met private natuurlijke personen of private rechtspersonen, inzake controle op het parkeren, of inning van de parkeerretributies, of deze beide opdrachten samen, die geen betrekking hebben op de concessie als bedoeld in artikel 40, § 3 van de ordonnantie van 22 januari 2009 houdende de organisatie van het parkeerbeleid en de oprichting van het Brussels Hoofdstedelijk Parkeeragentschap, zoals gewijzigd door deze ordonnantie, en die nog in werking zijn, worden beëindigd op 31 december 2019. Deze overeenkomsten mogen niet worden uitgebreid, en kunnen niet worden verlengd of vernieuwd, ook niet stilzwijgend.
§ 2. - In afwijking van § 1, kan het Parkeeragentschap uitzonderlijk een verlenging van deze overeenkomsten toestaan tot uiterlijk 1 juni 2018. Elke overeenkomst die op grond van deze paragraaf werd verlengd, zal van rechtswege ophouden te bestaan op 1 juni 2018.
 HOOFDSTUK V.  - Inwerkingtreding
 Art.  18.§ 1. -  De hoofdstukken I en II treden in werking op een door de Regering te bepalen datum, en uiterlijk op 1 januari 2017.
§ 2. - Hoofdstuk III treedt in werking op 24 mei 2014.
§ 3. - Hoofdstuk IV treedt in werking op 1 maart 2014.

 (NOTA : Inwerkingtreding van HOOFDSTUK I en II bevattende art. 1 en 2 tot 15 vastgesteld op 01-01-2017 door BESL  2016-10-27/18 , art. 84)


text:
Artikel    1 . Deze bijzondere ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 118, § 2, van de Grondwet.
 Art.    2 . In artikel 28, eerste lid van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, zoals gewijzigd door de bijzondere wet van 16 juli 1993 en door de bijzondere wet van 10 juli 2003, wordt na de zinsnede " 38 tot 42, " de zinsnede " met uitzondering van artikel 41, " ingevoegd ".
 Art.  3. In dezelfde bijzondere wet, wordt een nieuw artikel 30bis ingevoegd, luidend :
" Overeenkomstig artikel 28 van de Grondwet heeft ieder het recht verzoekschriften, door een of meerdere personen ondertekend, tot het Parlement te richten.
Het Parlement heeft het recht de ingediende verzoekschriften naar de Regering te verwijzen. De Regering is verplicht omtrent de inhoud uitleg te verstrekken zo dikwijls als het Parlement het vraagt en binnen de door het Parlement bepaalde termijn, behoudens schriftelijke en met redenen omklede mededeling vanwege de Regering.
Op voorwaarde dat een verzoekschrift het door de ordonnantie bepaalde aantal handtekeningen heeft verzameld en volgens de in de ordonnantie bepaalde nadere regels, heeft de indiener van een verzoekschrift of elke andere daartoe gemandateerde ondertekenaar het recht om gehoord te worden, met het oog op, in voorkomend geval, een debat in de plenaire vergadering.
De indiener van een verzoekschrift heeft recht op ant- woord binnen zes maanden na de indiening van het verzoekschrift. ".


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.  2. Artikel 18bis van de ordonnantie van 22 november 1990 betreffende de organisatie van het openbaar vervoer in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt vervangen door de volgende bepaling :
" Art. 18bis. § 1. - De Regering is gemachtigd om de gedragingen, tot administratieve overtredingen te verheffen, die bij overtreding van de exploitatievoorwaarden bedoeld in artikel 2 van deze ordonnantie de goede werking van de vervoersdienst belemmeren of de gebruikers van de openbare dienst van openbaar stadsvervoer, de dader, de Maatschappij, de zustermaatschappijen of concessiehouders benadelen.
§ 2. - Elke persoon die een overtreding begaat die vastgesteld is door de Regering en die op het ogenblik waarop de feiten worden gepleegd zestien jaar is, is vatbaar voor een administratieve sanctie van maximum 500 EUR, volgens een schaal vastgesteld door de Regering.
Op 1 januari van elk jaar wordt het maximumbedrag van de administratieve sancties automatisch en van rechtswege aangepast op basis van de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen. Het nieuwe maximumbedrag wordt verkregen door toepassing van de hiernavolgende formule : 500 EUR vermenigvuldigd met het nieuwe indexcijfer en gedeeld door het aanvangsindexcijfer. Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de consumptieprijzen van kracht zes weken vóór de datum van indexering. Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand die voorafgaat aan de maand tijdens welke de ordonnantie van 19 april 2007 houdende diverse bepalingen inzake openbare dienst van openbaar stadsvervoer in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in werking trad.
§ 3. - De Minister bevoegd voor Mobiliteit duidt de personeelsleden van de Maatschappij aan, die gemachtigd zijn de in paragraaf 1 bedoelde overtredingen vast te stellen, hierna " het controlepersoneel " genoemd.
§ 4. - De overtredingen worden vastgesteld door middel van processen-verbaal die bewijskrachtig zijn tot bewijs van het tegendeel door het controlepersoneel van de Maatschappij.
De processen-verbaal kunnen eveneens opgesteld worden door het controlepersoneel van de Maatschappij, op basis van verklaringen van een lid van het personeel van de Maatschappij. In dat geval zijn de processen-verbaal niet bewijskrachtig tot bewijs van het tegendeel.
§ 5. - De administratieve sanctie wordt gegeven door een lid van de Maatschappij, aangesteld door de Regering op voorstel van de Maatschappij, hierna " de autoriteit " genoemd.
Ze wordt geïnd ten bate van de Maatschappij.
Het opleggen van een administratieve sanctie doet geen afbreuk aan het recht van de Maatschappij om schadeloosstelling te vorderen voor het nadeel dat ze ondervonden zou hebben uit hoofde van de overtreding.
§ 6. - Het lid van het controlepersoneel dat een overtreding vaststelt op de bepalingen beoogd in § 1 licht ter plaatse de overtreder mondeling van de intentie in om hem een administratieve sanctie op te leggen. Tegelijkertijd licht het lid de autoriteit in.
§ 7. - Bij vaststelling van een misdrijf, stelt de autoriteit de procureur des Konings in kennis van zijn voornemen tot het opleggen van een administratieve sanctie.
Als de procureur des Konings binnen een termijn van dertig dagen, te rekenen van de dag van kennisgeving, de autoriteit erover inlicht dat een opsporingsonderzoek, een gerechtelijk onderzoek of een strafrechtelijke vervolging wordt ingesteld, vervalt voor dezelfde feiten die aan de vordering tot administratieve sanctie ten grondslag liggen de mogelijkheid voor de autoriteit om een administratieve sanctie op te leggen. Voor het verstrijken van die termijn kan de autoriteit geen administratieve sanctie opleggen behoudens voorafgaande mededeling van de procureur des Konings dat hij geen gevolg aan het feit wenst te geven.
§ 8. - Binnen vijfenveertig dagen volgend op de vaststelling van de overtreding of, in het geval van een misdrijf, volgend op de in de vorige paragraaf vermelde termijn of melding van de procureur des Konings, wordt de overtreder door de autoriteit in kennis gesteld van de beslissing om hem een administratieve sanctie op te leggen via een aangetekende brief of via gecertificeerde elektronische briefwisseling.
De Maatschappij dient verplicht een aanbod van mondelinge bemiddeling voor te stellen aan de minderjarigen. In het kader van deze bemiddeling kan de Maatschappij een vrijwillige gemeenschapsdienst voorstellen aan de minderjarige, die georganiseerd wordt in verhouding tot zijn leeftijd en capaciteiten. De gemeenschapsdienst wordt door de Maatschappij zelf ingericht en mag niet meer dan vijftien uur bedragen en moet worden uitgevoerd binnen een termijn van zes maanden vanaf de datum van instemming van de minderjarige met de vrijwillige gemeenschapsdienst.
Enkel in geval van weigering van het aanbod of falen van de bemiddeling, kan de autoriteit een administratieve sanctie opleggen.
De vader, moeder en voogden of personen die de minderjarige onder hun hoede hebben, worden op dezelfde wijze in kennis gesteld van elke schriftelijke mededeling of beslissing. Deze partijen hebben dezelfde rechten als de minderjarige en kunnen op hun verzoek de minderjarige begeleiden bij het uitvoeren van de vrijwillige gemeenschapsdienst.
De autoriteit deelt gelijktijdig met deze informatie aan de overtreder mee :
1° een kopie van het proces-verbaal;
2° dat hij het recht heeft om schriftelijk per aangetekende brief zijn middelen tot verdediging uiteen te zetten binnen vijftien dagen te rekenen vanaf de betekening van de aangetekende brief of van de gecertificeerde elektronische briefwisseling en dat hij ter gelegenheid hiervan het recht heeft om de mondelinge voorstelling van zijn verdediging te vragen;
3° dat hij het recht heeft zich te laten bijstaan of te laten vertegenwoordigen door een raadsman;
4° dat hij het recht heeft zijn dossier in te kijken;
5° het minimum- en maximumbedrag van de op te leggen administratieve sanctie.
§ 9. - Bij het verstrijken van de termijn van vijftien dagen te rekenen vanaf de betekening voorzien in § 8, of nadat de overtreder zijn middelen tot verdediging heeft bezorgd of mondeling zijn verdediging heeft voorgesteld, deelt de autoriteit haar beslissing mee aan de overtreder.
De beslissing van de autoriteit wordt eveneens per aangetekend schrijven ter kennis gebracht aan de minderjarige en zijn vader en moeder, zijn voogden of personen die er de hoede over hebben.
De autoriteit deelt gelijktijdig met haar beslissing mee :
1° dat er tegen deze beslissing beroep open staat bij de politierechtbank of de jeugdrechtbank;
2° dat de indiening van het beroep de uitvoering van de beslissing opschort.
De autoriteit kan geen administratieve sanctie meer opleggen na het verstrijken van een termijn van één jaar, te rekenen van de dag waarop de feiten werden vastgesteld of, in het geval van een misdrijf, te rekenen vanaf de in paragraaf 7 vermelde termijn of melding van de procureur des Konings.
De administratieve sanctie wordt vastgelegd in naleving van het principe van proportionaliteit en rekening houdend met een eventuele recidive.
De administratieve sanctie die wordt vastgelegd ten aanzien van een minderjarige houdt eveneens rekening met de bijzondere situatie van de minderjarige, onder meer op het vlak van persoonlijkheid en maturiteitsgraad.
§ 10. - De beslissing om een administratieve sanctie op te leggen, is uitvoerbaar na het verstrijken van een termijn van één maand, te rekenen vanaf de dag van de betekening.
§ 11. - De overtreder, of de Maatschappij in het geval van een beslissing tot het niet opleggen van een administratieve sanctie, kan binnen een termijn van één maand vanaf de kennisgeving van de beslissing, bij verzoekschrift een beroep instellen bij de politierechtbank volgens de burgerlijke procedure.
Wanneer de beslissing van de autoriteit betrekking heeft op minderjarigen, wordt het beroep ingediend via kosteloos verzoekschrift bij de jeugdrechtbank. In dat geval kan het beroep eveneens worden ingesteld door de vader en moeder, voogden of personen die er de hoede over hebben. De jeugdrechtbank blijft bevoegd indien de overtreder meerderjarig is geworden op het moment van de uitspraak.
De politierechtbank of de jeugdrechtbank beslissen in het kader van een tegensprekelijk en openbaar debat, over het beroep ingesteld tegen de administratieve sanctie zoals bedoeld in artikel 18bis, § 5. Zij oordelen over de wettelijkheid en de proportionaliteit van de opgelegde geldboete.
Zij kunnen de beslissing van de autoriteit ofwel bevestigen ofwel herzien.
De jeugdrechtbank kan, wanneer hij gevat wordt door een beroep tegen de administratieve sanctie, in de plaats hiervan een maatregel van bewaring, behoeding of opvoeding opleggen, bepaald bij artikel 37 van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade. In dit geval is artikel 60 van dezelfde wet van toepassing.
De beslissing van de politierechtbank of van de jeugdrechtbank is niet vatbaar voor hoger beroep.
Wanneer de jeugdrechtbank echter beslist om de administratieve sanctie te vervangen door een maatregel van bewaring, behoeding of opvoeding zoals bedoeld in artikel 37 van de voormelde wet, is zijn beslissing wel vatbaar voor hoger beroep. In dit geval zijn de procedures bedoeld in de voormelde wet van toepassing.
Onverminderd het 1ste tot het 7de lid en de voormelde wet van 8 april 1965, zijn de bepalingen van het Gerechtelijk Wetboek van toepassing op het beroep bij de politierechtbank en de jeugdrechtbank.
§ 12. - Wanneer een beroep wordt ingesteld tegen de beslissing van de autoriteit kan deze laatste of zijn afgevaardigde de Maatschappij vertegenwoordigen in het kader van de procedure voor de politierechtbank of de jeugdrechtbank.
§ 13. - Het beroep schort de uitvoering van de beslissing op.
§ 14. - De administratieve sancties verjaren na verloop van vijf jaar, te rekenen vanaf de datum waarop ze betaald moeten worden. De verjaring wordt gestuit op de wijze en onder de voorwaarden, bepaald in de artikelen 2244 en volgende van het Burgerlijk Wetboek.
§ 15. - De autoriteit vervult haar ambt in onafhankelijkheid en onpartijdigheid. De Regering kan de vereiste garanties voor onafhankelijkheid en onpartijdigheid preciseren. ".