text:
HOOFDSTUK I.  - Algemene bepalingen
 Artikel     1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in de artikelen 39 en 166 van de Grondwet.
 Art.    2 .Voor de toepassing van deze ordonnantie dient men te verstaan onder :
1° de Instelling : de instelling van openbaar nut bedoeld in artikel 3 van deze ordonnantie;
2° de Bijzondere wet : de wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen;
3° de Agglomeratiewet : de wet van 26 juli 1971 houdende organisatie van de agglomeraties en de federaties van gemeenten;
4° de Minister-President : de voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bedoeld in artikel 34 van de bijzondere wet;
5° het Aanstellingsbesluit van de Regering bedoeld in artikel 48, derde lid, van de Bijzondere wet : het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende toekenning van opdrachten aan een hoge ambtenaar zoals bedoeld in artikel 48, derde lid van de Bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen;
6° de hoge ambtenaar : de hoge ambtenaar bedoeld in artikel 48, derde lid, van de bijzondere wet;
7° het Brussels Preventie- en Buurtplan : het door de Regering goedgekeurde gewestelijk plan in de context van het Brussels preventie- en buurtbeleid;
8° de Plaatselijke Preventie- en Buurtplannen : de overeenkomsten gesloten tussen elke gemeente afzonderlijk en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die het regionaal Preventie- en Veiligheidsplan vertalen op het gemeentelijk niveau;
9° de Brandweer : de dienst voor brandweer opgericht bij de ordonnantie van 19 juli 1990 houdende oprichting van de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp;
[ 1  10° het centrum voor gegevensverwerking en visualisering : verwerkingsstructuur opgericht binnen de Instelling om de opdrachten te vervullen die eraan toegewezen zijn door artikel 10/12 van deze ordonnantie ;
  11° het geïntegreerd gewestelijk communicatie- en crisiscentrum : elektronische communicatie-infrastructuur opgericht binnen de Instelling overeenkomstig artikel 10/1 ;
  12° het Centrum voor Informatica voor het Brussels Gewest (CIBG) : instelling van openbaar nut, opgericht door artikel 27 van de wet van 21 augustus 1987 tot wijziging van de wet houdende organisatie van de agglomeraties en federaties van gemeenten en houdende bepalingen betreffende het Brusselse Gewest, die voor detoepassing van deze ordonnantie optreedt als beheerder van het Brusselse videobeschermingsplatform en de IT-ondersteuning van de Instelling ;
  13° het Brusselse videobeschermingsplatform : platform waarlangs het gedeelde gebruik van gegevens verloopt overeenkomstig de artikelen 10/2 en volgende van deze ordonnantie ;
  14° het Systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens : uit hardware en software bestaande technologie waarmee de beelden en de gegevens die verzameld worden door de leden van het Brusselse videobeschermingsplatform ter beschikking gesteld, gecentraliseerd, bewaard, opgeslagen en gedeeld gebruikt kunnen worden ;
  15° de Brusselse Controlecommissie : Commissie ingesteld door artikel 31 van de ordonnantie van 8 mei 2014 betreffende de oprichting en organisatie van een gewestelijke dienstenintegrator ;
  16° het Strategisch Comité : het Strategisch Comité van het Brusselse videobeschermingsplatform bestaande uit vertegenwoordigers van de leden van het platform, die aangeduid zijn door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ;
  17° de territoriale zone : grondgebied dat overeenstemt met elk van de zes politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bestaande uit een of meerdere gemeenten, overeenkomstig artikel 9 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus ;
  18° de bevoegdheidsperimeter : materieel bevoegdheidsdomein van de leden van rechtswege dat, buiten de machtigingen, hun toegang tot het gedeelde gebruik van beelden afbakent ;
  19° crisis- en noodsituatie : situatie die een onmiddellijk optreden van de bevoegde overheden en de inzet van de daarop afgestemde middelen vergt bij elke gebeurtenis die omwille van haar aard of gevolgen de vitale belangen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bedreigt, de essentiële behoeften van de bevolking aantast of de openbare orde, meer bepaald de openbare rust, gezondheid en veiligheid in het gedrang brengt ;
  20° de veiligheids- en mobiliteitsoperatoren : de instellingen en organen die wettelijk gemachtigd zijn om de openbare veiligheid te waarborgen, daartoe bij te dragen of te versterken, alsook de instellingen, organen en ondernemingen die de mobiliteit in het algemeen bevorderen, zoals de operatoren van het openbaar vervoer of de operatoren die instaan voor het verkeer en de verkeersveiligheid ;
  21° de uitwisselingen : elektronische communicatie van gegevens ;
  22° de wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens : de wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens ;
  23° de camerawet : de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's alsook alle uitvoeringsbesluiten daarvan ;
  24° de wet op het politieambt : de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt ;
  25° de algemene verordening over gegevensbescherming (AVG) : verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG (" algemene verordening gegevensbescherming ").] 1
----------
( 1 )<ORD  2019-04-04/36 , art. 1, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>
 HOOFDSTUK II.  - Oprichting en opdrachten van de instelling
 Art.    3 . Er wordt een instelling van openbaar nut opgericht waarin het beheer van het preventie- en veiligheidsbeleid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt samengebracht, genaamd " Brussel - Preventie & Veiligheid ".
De instelling beschikt over rechtspersoonlijkheid en heeft zijn zetel in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
 Art.    4 .§ 1. De Instelling staat in voor de voorbereiding en de uitvoering van beslissingen :
1. van de Regering in de context van de opdrachten bedoeld in artikel 48, vierde lid van de Bijzondere wet.
[ 1  Bij het voorbereiden en uitvoeren van de beslissingen van de Brusselse Regering met het oog op de uitwerking van het plan bedoeld in artikel 37bis van de wet van 7 december 1998 " tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus " waarborgt de Instelling, overeenkomstig die bepaling, op basis van een globale, multidisciplinaire, transversale en geïntegreerde aanpak een geïntegreerd stedelijk veiligheidsbeleid op het grondgebied van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad.] 1
2. van de Minister-President in de context van de opdrachten bedoeld in artikel 48, tweede lid van de Bijzondere wet, onverminderd het Aanstellingsbesluit van de Regering bedoeld in artikel 48, derde lid van de Bijzondere wet;
3. van de hoge ambtenaar op grond van het Aanstellingsbesluit van de Regering bedoeld in artikel 48, derde lid van de Bijzondere wet.
§ 2. In coördinatie met de technische en operationele diensten van de DBDMH wordt de Instelling belast met het afleveren van de brandpreventieadviezen voor het bekomen van stedenbouwkundige vergunningen, milieuvergunningen of exploitatievergunningen.
§ 3. De Instelling heeft de opdracht het Brussels Preventie- en Buurtplan voor te bereiden en aan de Regering ter goedkeuring voor te leggen. De Instelling wordt belast met de uitvoering van dit plan.
De Instelling bereidt na raadpleging van de gemeenten de Lokale Preventie- en Veiligheidsplannen voor.
§ 4. De Regering kan de Instelling belasten met andere opdrachten in aangelegenheden die behoren tot de bevoegdheden bedoeld in de paragrafen 1, 2 en 3. De Regering bepaalt de voorwaarden waarbinnen de Instelling haar opdrachten uitoefent.
[ 1  § 5. De Instelling is universeel ontvanger van de beelden en gegevens van alle leden van het Brusselse videobeschermingsplatform bedoeld in artikel 10/3 van deze ordonnantie.
  § 6. Om haar opdrachten te vervullen, kan de Instelling onder meer om het even welke activiteit ontwikkelen of uitoefenen die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met haar opdrachten.
  Zij kan elke handeling uitvoeren die rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdt met haar opdrachten. Zij kan onder meer partnerschapsovereenkomsten sluiten. Onder " partnerschap " verstaat men elke vorm van vereniging of samenwerking met partners uit de openbare en/of de privésector met het oog op de uitvoering van een van de opdrachten van de Instelling.] 1
----------
( 1 )<ORD  2019-04-04/36 , art. 3, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>
 HOOFDSTUK III.  - Beheer, controle en bevoegdheden
 Art.    5 . De Instelling is onderworpen aan het gezag van de Minister-President.
 Art.    6 . § 1. Het dagelijks beheer van de Instelling wordt verzorgd door een leidend ambtenaar en een adjunct-leidend ambtenaar die worden aangesteld door de Regering en die behoren tot een verschillende taalrol.
Alle beslissingen van de leidend ambtenaar, zowel intern als extern, worden schriftelijk vastgelegd; zij dienen voorzien te zijn van de handtekeningen van de leidend ambtenaar en van de adjunct-leidend ambtenaar.
De Minister-President bepaalt de delegaties van bevoegdheden die hen worden toegekend voor het dagelijks beheer en stelt de gevallen vast waarin hun gezamenlijke handtekening niet vereist is.
§ 2. De leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar oefenen hun functies uit binnen een mandaat waarvan het administratief en geldelijk statuut door de Regering wordt omschreven.
 Art.    7 . Onverminderd de opdrachten die hem rechtstreeks kunnen worden toevertrouwd door de Minister-President, oefent de hoge ambtenaar zijn opdrachten binnen de Instelling uit overeenkomstig het Aanstellingsbesluit van de Regering bedoeld in artikel 48, derde lid, van de Bijzondere wet.
De hoge ambtenaar oefent de opdrachten die hem zijn toevertrouwd bij het Aanstellingsbesluit van de Regering, bedoeld in artikel 48, derde lid, van de bijzondere wet volledig zelfstandig en enkel onder zijn eigen verantwoordelijkheid uit.
De hoge ambtenaar heeft de functionele leiding over het personeel dat hem ter beschikking wordt gesteld.
De Regering stelt het administratief en geldelijk statuut van de hoge ambtenaar vast.
 Art.    8 . Er wordt binnen de Instelling een Observatorium voor Preventie en Veiligheid (afgekort BOPV) opgericht.
Het Observatorium wordt belast met opdrachten die door de Minister-President worden toevertrouwd aan de Instelling in de context van de opdrachten bedoeld in artikel 4, § 2quater, 2°,  van de Agglomeratiewet.
Het Observatorium heeft als doel de kennis over de Brusselse criminaliteit te verbeteren, het gewestelijk en lokaal criminaliteitspreventie- en veiligheidsbeleid snel te kunnen bijsturen in de brede zin van het woord, en dit inzonderheid door :
1. de opvolging en de evaluatie van het gewestelijk preventie- en veiligheidsbeleid, en in het bijzonder maatregelen gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zoals de Plaatselijke Preventie- en Buurtplannen, in overleg met het Bestuur Plaatselijke Besturen;
2. de evaluatie van het preventie- en veiligheidsbeleid op grond van gedepersonaliseerde en gevalideerde gegevens afkomstig van het lokaal, gewestelijk en federaal niveau. Deze evaluatie gebeurt op grond van statistieken en enige andere beschikbare bron, verzameld door het Observatorium en geïntegreerd in de vorm van analyses;
3. het opstellen van een jaarverslag gericht aan de Regering;
4. de uitwerking van een jaarlijks gewestelijk ontwerp-actieprogramma met een meerjarige dimensie dat inzonderheid de thema's behandelt die bepaald worden door het Brussels Preventie- en Buurtplan;
5. het formuleren van adviezen en aanbevelingen op eigen initiatief of op verzoek van de Regering;
6. de uitvoering van themagerichte enquêtes en studies op verzoek van hetzij :
- de Regering;
- de Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;
- de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor het toezicht op de Plaatselijke Besturen;
- andere instellingen of organen vastgesteld door de Regering.
 HOOFDSTUK IV.  - Personeel
 Art.    9 . De Regering stelt het personeelsplan en het administratief en geldelijk statuut van de personeelsleden van de Instelling vast.
Bij de Instelling kan eveneens personeel aangeworven worden middels een arbeidsovereenkomst, overeenkomstig de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten.
In naleving van de dwingende bepalingen van deze wet is de Regering gemachtigd om de administratieve en geldelijke situatie van de contractuele personeelsleden van de Instelling te regelen.
 Art.    10 . § 1. Statutaire personeelsleden van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest of van de instellingen van openbaar nut die afhangen van het Gewest worden bij besluit van de Regering naar de Instelling overgeheveld.
§ 2. De Regering bepaalt na overleg met de representatieve organisaties van het personeel de datum en de wijze van overheveling van de personeelsleden van de Instelling.
De leden van dit personeel worden in hun graad of een overeenstemmende graad en in hun hoedanigheid overgeheveld.
Zij behouden minstens de bezoldiging en de anciënniteit die zij hadden of gehad zouden hebben als zij in hun dienst van herkomst verder de functie hadden uitgeoefend die zij bekleedden op het ogenblik van hun overheveling.
Het rechtsstatuut van deze personeelsleden blijft geregeld door de ter zake geldende bepalingen zolang de Regering geen gebruik maakt van de bevoegdheid bedoeld in artikel 9, eerste en derde lid.
§ 3. De Instelling kan in zijn personeelsbestand eveneens personeelsleden opnemen die ter beschikking zijn gesteld door andere beleidsniveaus.
 HOOFDSTUK IV/1.   [ 1  - De coördinatie van het veiligheidsbeleid en het gedeelde gebruik van gegevens] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 4, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling I.  [ 1  Het geïntegreerd gewestelijk communicatie- en crisiscentrum] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 4, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/1 . [ 1  § 1. Binnen de Instelling wordt een geïntegreerd gewestelijk communicatie- en crisiscentrum opgericht.
  § 2. Het geïntegreerd gewestelijk communicatie- en crisiscentrum staat als elektronische communicatie-infrastructuur ter beschikking van de oproepcentrales van de hulpdiensten van de medische disciplines, de politie en de civiele veiligheid, die permanent de behandeling van de noodoproepen naar de nummers 100, 101 en 112 verzorgen, alsook van verschillende gewestelijke veiligheids- en mobiliteitsoperatoren.
  Elk van de in het vorige lid bedoelde hulpdiensten en gewestelijke operatoren heeft toegang tot de eigen gegevens en beelden en is verantwoordelijk voor de verwerking daarvan met inachtneming van de geldende wettelijke bepalingen.
  Het personeel van de betrokken diensten en instellingen is behoorlijk gemachtigd, overeenkomstig de geldende wettelijke bepalingen.
  § 3. In een crisis- of noodsituatie, zoals omschreven in artikel 2, 19°, van deze ordonnantie, komen de verbindingsagenten van de verschillende bevoegde diensten en iedere andere persoon die door zijn opdrachten of functie behoorlijk gemachtigd is, samen in het geïntegreerd gewestelijk communicatie- en crisiscentrum.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 5, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/2 . [ 1  Het geïntegreerd gewestelijk communicatie- en crisiscentrum staat in voor de opvolging en de coördinatie van routinesituaties, geplande evenementen, maar ook van crisissituaties op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
  De organisatie en de werking ervan worden met inachtneming van de geldende wettelijke en reglementaire bepalingen geregeld in de vorm van protocollen tussen de Instelling en de betrokken diensten en instellingen.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 6, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling II.   [ 1  Het Brusselse videobeschermingsplatform] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 4, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/3 . [ 1  Binnen de Instelling wordt een Brussels videobeschermingsplatform opgericht.
  Het Brusselse videobeschermingsplatform omvat een systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens door de Instelling en de deelnemende leden, volgens de hierna bepaalde modaliteiten en binnen de perken vastgelegd door de Brusselse Controlecommissie.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 7, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/4 . [ 1  Iedere uitwisseling van beelden en persoonsgegevens tussen de deelnemende leden in het videobeschermingsplatform geschiedt in overeenstemming met de machtigingen die vooraf verleend zijn door de Brusselse Controlecommissie bedoeld in de artikelen 31 en volgende van de ordonnantie van 8 mei 2014 betreffende de oprichting en organisatie van een gewestelijke dienstenintegrator.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 8, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/5 . [ 1  § 1. Het platform is samengesteld uit vertegenwoordigers van de Instelling, in haar hoedanigheid van universeel ontvanger, leden van rechtswege, aangesloten leden en geassocieerde leden.
  § 2. De Instelling is gemachtigd om de beelden en gegevens van alle leden van het Brusselse videobeschermingsplatform te ontvangen en te verwerken. Zij is in de zin van artikel 4, 7) van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming verwerkingsverantwoordelijke voor haar eigen gegevens en voor de gegevens die zij krijgt als universeel ontvanger.
  Bij de uitoefening van haar opdrachten verwerkt de Instelling de gegevens die zij ontvangt enkel met de volgende doeleinden :
  1° de geïntegreerde openbare veiligheid op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en daartoe ook de coördinatie van alle gewestelijke mobiliteits- en veiligheidsoperatoren, alsook het delen van beelden en gegevens tussen de vermelde diensten overeenkomstig de geldende wettelijke bepalingen en deze ordonnantie ;
  2° de handhaving van de openbare orde ;
  3° de verwerking van verkeersovertredingen vastgesteld door de politiediensten, steunend op de materiële bewijslast die middels camera's is verkregen ;
  4° de beheersing van crisis- en noodsituaties.
  § 3. Zijn van rechtswege lid van het Brusselse videobeschermingsplatform : de Maatschappij voor het Intercommunaal Vervoer te Brussel (hierna de MIVB), Brussel Mobiliteit, de Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (hierna " de DBDMH ") en de Haven van Brussel.
  Elk lid is verwerkingsverantwoordelijke voor zijn eigen gegevens en wordt verantwoordelijk voor de verwerking van de gegevens die het ontvangt van één of meerdere andere leden.
  Onverminderd het vierde lid sluit elk van de leden van rechtswege met de Instelling een raamovereenkomst, waarvan de inhoud eerst ter advies is voorgelegd aan de Brusselse Controlecommissie. De raamovereenkomst bepaalt, met inachtneming van het wettigheids- en het proportionaliteitsbeginsel in het licht van de vooraf door de Brusselse Controlecommissie toegestane uitwisselingen, dat elk lid van rechtswege enkel toegang kan krijgen tot de beelden van de andere leden van rechtswege die genomen zijn in dezelfde perimeter als die waarvoor het bevoegd is.
  Rekening houdend met de technische en organisatorische beperkingen en met de veiligheidsvereisten van het openbaar vervoersnet, sluiten de MIVB en de Instelling een protocolakkoord, waarvan de inhoud eerst ter advies is voorgelegd aan de Brusselse Controlecommissie, om ervoor te zorgen dat de beelden van de MIVB ter beschikking worden gesteld van het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens.
  In een crisis- of noodsituatie kunnen de leden van rechtswege toegang krijgen tot de beelden van alle andere leden en richten zij daarvoor een met bijzondere redenen omkleed verzoek tot de Instelling. De toegang van de leden tot de beelden is toegelaten voor de duur die strikt noodzakelijk is om de situatie die de crisis of noodtoestand verantwoordde, op te lossen.
  De Instelling houdt een register bij met de verrichte verwerkingen tijdens crisis- en noodsituaties. Dat register bevat onder meer informatie over de leden die de verwerking uitvoerden alsook de duur van toegang en de handelingen verricht op de beelden.
  In noodsituaties is de Instelling in de zin van artikel 4, 7), van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming verwerkingsverantwoordelijke voor de beelden die zij ontvangt en waartoe zij in voorkomend geval toegang verleent volgens de finaliteiten bepaald in § 2.
  § 4. Onverminderd de toepasselijke wettelijke en reglementaire bepalingen zijn de zes politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aangesloten leden van het Brusselse videobeschermingsplatform,.
  Elk lid is verwerkingsverantwoordelijke voor zijn eigen gegevens en wordt verwerkingsverantwoordelijke voor de gegevens die het van één of meerdere andere leden ontvangt.
  Het aangesloten lid neemt effectief deel aan het Brusselse videobeschermingsplatform zodra het met de Instelling een aansluitingsovereenkomst, waarvan de inhoud eerst ter advies is voorgelegd aan de Brusselse Controlecommissie, gesloten heeft.
  De aansluitingsovereenkomst bepaalt dat iedere aangesloten politiezone toegang kan krijgen tot de beelden van alle leden die genomen zijn in dezelfde territoriale zone als die waarin zij zich bevindt.
  Gelet op de taak van de politiezones om de veiligheid te handhaven en daartoe inbreuken vast te stellen en de personen die daarvan verdacht worden, te vervolgen, biedt de aansluitingsovereenkomst elke aangesloten politiezone de mogelijkheid om ook toegang te krijgen tot de beelden van de andere leden die in de aan haar zone grenzende territoriale zones genomen zijn.
  In crisis- of noodsituaties kunnen de aangesloten leden eveneens toegang krijgen tot de beelden van alle andere leden, met name door daarvoor een verzoek in te dienen, overeenkomstig § 3, vijfde lid, en dat onverminderd andere wettelijke bepalingen die hen daartoe machtigen.
  § 5. Onverminderd de toepasselijke wettelijke en reglementaire bepalingen kunnen onder meer de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (hierna de NMBS) alsook de federale politie geassocieerd lid worden van het Brusselse videobeschermingsplatform, mits het Strategisch Comité daarmee instemt.
  Het geassocieerd lid neemt effectief deel aan het Brusselse videobeschermingsplatform zodra het met de Instelling een associatieovereenkomst, waarvan de inhoud eerst ter advies is voorgelegd aan de Brusselse Controlecommissie, gesloten heeft.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 9, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/6 . [ 1  § 1. Binnen het Brusselse videobeschermingsplatform wordt een Strategisch Comité opgericht.
  § 2. Dat Strategisch Comité bestaat uit zes leden, waarvan de vertegenwoordigers door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering aangesteld worden volgens onderstaande verdeelsleutel :
  - een vertegenwoordiger van de Instelling, voorgedragen door de Minister-President ;
  - een vertegenwoordiger van de MIVB, voorgedragen door de Minister bevoegd voor vervoer ;
  - een vertegenwoordiger van Brussel Mobiliteit, voorgedragen door de Minister bevoegd voor vervoer ;
  - een vertegenwoordiger van de politiezones, volgens de modaliteiten vastgelegd hieronder in § 3 ;
  - een vertegenwoordiger van het CIBG, voorgedragen door de Minister of Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor gewestelijke en gemeentelijke informatica en digitalisering ;
  - een vertegenwoordiger van de DBDMH, voorgedragen door de Minister of Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor brandbestrijding en dringende medische hulp.
  § 3. Afhankelijk van de volgorde waarin de politiezones tot het Brusselse videobeschermingsplatform toetreden, wijst elke politiezone volgens een beurtrol een lid van zijn Politiecollege aan, dat tot taak krijgt alle politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te vertegenwoordigen in het Strategisch Comité voor een periode van hoogstens twee jaar, met mogelijke verlenging nadat alle zones vertegenwoordigd zijn.
  Het Strategisch Comité wordt voorgezeten door de Minister-President of desgevallend door de leidend ambtenaar van de Instelling.
  § 4. Het Strategisch Comité keurt binnen de maand na zijn aantreden een huishoudelijk reglement, zoals voorgesteld door de beheerder, goed. Dat reglement treedt in werking na bekrachtiging ervan door de Regering.
  Het Strategisch Comité vergadert volgens de voorwaarden en modaliteiten die vastgelegd zijn in zijn huishoudelijk reglement.
  Het Strategisch Comité komt minstens 3 keer per jaar bijeen, of op verzoek van de meerderheid van zijn leden of de beheerder.
  Ook bij de opname van een nieuw lid komt het Strategisch Comité bijeen en het ziet toe op de naleving van het vijfjaarlijkse financieringsplan, rekening houdend met de impact van de opname van het lid op de begroting.
  Het Strategisch Comité beslist bij eenvoudige meerderheid. Bij staking van stemmen geeft de stem van de voorzitter de doorslag. Het ziet er daarbij op toe dat belangenconflicten worden voorkomen volgens de regels bepaald in zijn huishoudeljik reglement.
  Afhankelijk van de agenda kan het Strategisch Comité iedere natuurlijke of rechtspersoon uitnodigen om aan zijn werkzaamheden deel te nemen. Zij hebben geen stemrecht. De nadere regels voor uitnodiging en deelname zullen in het huishoudelijk reglement vastgelegd worden.
  De beheerder verzorgt het secretariaat van het Strategisch Comité.
  § 5. Het Strategisch Comité heeft tot taak beslissingen te nemen over de verschillende strategische krachtlijnen van het Brusselse videobeschermingsplatform en erop toe te zien dat de beheerder de hem toegekende opdrachten correct uitvoert.
  Als dusdanig :
  1° ziet het Strategisch Comité toe op de naleving van de regels inzake goed bestuur onder de leden van het platform, de beheerder en de exploitant ;
  2° brengt het Strategisch Comité advies uit over het vijfjaarlijkse financieringsplan met vastlegging van het jaarlijkse budget nodig voor de uitrol en het beheer van het Brusselse videobeschermingsplatform. Dat plan dient door de beheerder voorgesteld en ter goedkeuring aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering voorgelegd te worden ;
  3° brengt het Strategisch Comité advies uit over het strategische vijfjarenplan zoals uitgewerkt door de beheerder, in overleg met de Instelling. In dat plan wordt de aanwending van het jaarbudget toegelicht, rekening houdend met de verrichte investeringen en de exploitatiekosten van het Brusselse videobeschermingsplatform ;
  4° brengt het Strategisch Comité elk jaar aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering verslag uit over de activiteiten van het Brusselse videobeschermingsplatform en over de uitvoering van het strategische vijfjarenplan op basis van een rapport opgesteld door de beheerder ;
  5° mag het Strategisch Comité intern werkgroepen oprichten, waaraan het taken toevertrouwt met het oog op de goede werking en de uitbouw van het Brusselse videobeschermingsplatform en op voorwaarde dat die taken niet vervuld kunnen worden door de beheerder of de exploitant van het platform.
  Het secretariaat van de werkgroepen wordt verzorgd door de beheerder ;
  6° brengt het Strategisch Comité op verzoek van de Instelling advies uit over mogelijke conflicten die zich voordoen tussen de beheerder en de leden van het platform.
  § 6. Bij besluit kan de Regering de samenstelling, de bevoegdheden en de werkingsregels van het Strategisch Comité wijzigen.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 10, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/7 . [ 1  § 1. Met uitzondering van de Instelling stelt elk lid van het Brusselse videobeschermingsplatform, met inachtneming van de voorwaarden van deze ordonnantie, de beelden die het verzamelt met zijn eigen videobeschermingscamera's via het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens ter beschikking van de andere leden.
  Een lid dat dit niet doet, is behoudens overmacht hiervoor aansprakelijk en kan als het in het Strategisch Comité zetelt, uit dit comité uitgesloten worden.
  § 2. Met inachtneming van de geldende wettelijke bepalingen mag de Instelling beelden en gegevens van openbare en privé-ondernemingen verzamelen die zij verkregen heeft via de politiezones in hun hoedanigheid van aangesloten lid van het platform. Daartoe verstuurt de betrokken onderneming op vrijwillige basis haar beelden naar de territoriaal bevoegde poitiezone. De beelden van de onderneming worden vervolgens toegankeljik via het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens, mits de voorwaarden die vastgelegd zijn in deze ordonnantie worden nageleefd.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 11, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/8 . [ 1  § 1. De toegang tot de gedeeld gebruikte beelden gebeurt op basis van profielen. De houders van die profielen beschikken over toegangsrechten tot een bepaald aantal functies binnen de perken van de machtigingen die verleend zijn door de Brusselse Controlecommissie.
  De door elk van de leden van het platform als contactpersoon aangestelde vertegenwoordiger richt een aanvraag tot de beheerder om een profiel en de overeenkomstige toegangsrechten toe te kennen aan die gebruiker, overeenkomstig de door de beheerder vastgelegde procedure.
  De beheerder controleert eerst de door de Brusselse Controlecommissie verleende machtiging en de door de betrokken gebruiker gevolgde vereiste opleiding. Vervolgens behandelt hij het verzoek naargelang van de opgegeven profielen.
  De exploitant dient in te staan voor de aanmaak van de toegangen, afhankelijk van de noden van elk lid op het ogenblik van de toetreding tot het Brusselse videobeschermingsplatform. Daartoe implementeert de exploitant een technologie die zorgt voor de identificatie en authenticatie van de gebruikers die inloggen op het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens, voor de tracering van die inlogbewegingen alsook voor de overeenkomst van de technische configuratie van het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens met de machtigingen die verleend zijn door de Brusselse Controlecommissie.
  § 2. De generieke profielen zijn in drie categorieën ingedeeld :
  - de profielen voor het aansturen van de videobeschermingscamera's en het in realtime bekijken van de beelden.
  De realtimeprofielen hebben toegang tot de aansturing van de videobeschermingscamera's en het in realtime bekijken van de beelden van die camera's, binnen de perken van onder meer de camerawet en de bijbehorende uitvoeringsbesluiten alsook van deze ordonnantie ;
  - de profielen voor uitgestelde beeldvisualisering en voor het exporteren van video-opnamen.
  De " uitgesteld "-profielen hebben enkel toegang tot de opgenomen en opgeslagen beelden voor onderzoekingen en exportdoeleinden, binnen de perken van onder meer de camerawet, de wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens en de Algemene Verordening over Gegevensbescherming.
  Deze profielen verlenen de gebruikers enkel toegang tot de beelden van de videobeschermingscamera's van het lid waarvan zij afhangen, behoudens bij wet of bij machtiging van de Brusselse Controlecommissie bepaalde uitzonderingen ;
  - de " transversale " profielen betreffen de aspecten in verband met onderhoud, beveiliging en administratie van het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens. De transversale profielen geven geen toegang tot het bekijken van de realtime beelden, tenzij dat noodzakelijk is in voornoemde gevallen.
  Het Strategisch Comité legt die profielen ter advies voor aan de Brusselse Controlecommissie.
  § 3. Het Strategisch Comité mag deze generieke profielen wijzigen en bijkomende gemengde profielen vastleggen die bestaan uit een combinatie van de voormelde generieke profielen. Zowel de wijzigingen van de generieke profielen als de aanmaak van bijkomende gemengde profielen zijn onderworpen aan het advies van de Brusselse Controlecommissie.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 12, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/9 . [ 1  § 1. Het CIBG vervult de functie van beheerder van het Brusselse videobeschermingsplatform.
  Het treedt ten aanzien van de leden van het platform op als verwerker in de zin van artikel 4, 8), van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming, volgens de nadere regels die in deze ordonnantie zijn vastgelegd.
  Deze verwerking wordt nader omschreven in een overeenkomst tussen de leden van het platform en de beheerder, waarvan de inhoud eerst ter advies voorgelegd is aan de Brusselse Controlecommissie en die bepaalt welke waarborgen de verwerker moet bieden in het licht van de organisatorische en de technische beveiligingsmaatregelen voor de verwerkingen, die bepaalt welke verantwoordelijkheid de verwerker draagt ten aanzien van de verwerkingsverantwoordelijke en die de verwerker en alle personen die onder zijn gezag handelen verplicht om uitsluitend te handelen in opdracht van de verwerkingsverantwoordelijke, overeenkomstig artikel 28.3 van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming.
  § 2. Het CIBG is bevoegd voor het beheer van de juridische aspecten in verband met de werking van het Brusselse videobeschermingsplatform en van de technische aspecten in verband met de werking van het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens en voor het aankoopbeheer. Deze bevoegdheden worden beschreven in de associatie- en aansluitingsovereenkomsten van de leden van het platform.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 13, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/10 . [ 1  § 1. In zijn hoedanigheid van beheerder wijst het CIBG met de voorafgaande instemming van de leden van het platform en met inachtneming van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, een exploitant aan waaraan het de exploitatiediensten van het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens en het backbone-netwerk toevertrouwt.
  De exploitant treedt op als verwerker van de beheerder in de zin van artikel 4, 8), van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming.
  Deze verwerking wordt nader omschreven in een overeenkomst tussen de beheerder en de exploitant, die bepaalt welke waarborgen de verwerker moet bieden in het licht van de organisatorische en de technische beveiligingsmaatregelen voor de verwerkingen, die bepaalt welke verantwoordelijkheid de verwerker draagt ten aanzien van de verwerkingsverantwoordelijke en die de verwerker en alle personen die onder zijn gezag handelen verplicht om uitsluitend te handelen in opdracht van de verwerkingsverantwoordelijke, overeenkomstig artikel 28.3 van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming.
  § 2. De exploitant staat de beheerder bij voor het vervullen van de opdrachten die hem door deze ordonnantie zijn toevertrouwd. De exploitant staat onder meer in voor de integratie van de videobeschermingscamera's van de leden in het systeem voor het gedeelde gebruik van beelden en gegevens, de administratie van de toegangsrechten van de leden tot dat systeem, overeenkomstig de machtigingen verleend door de Brusselse Controlecommissie en hij ziet toe op de installatie en de goede werking van het back-bonenetwerk. Deze bevoegdheden worden beschreven in de verwerkingsovereenkomst.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 14, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/11 . [ 1  De Regering kan bij besluit, waarvan het ontwerp ter advies voorgelegd wordt aan de Brusselse Controlecommissie, de operationele en werkingsregels van het Brusselse videobeschermingsplatform aanvullen en de samenstelling daarvan, binnen de perken van haar bevoegdheden, wijzigen.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 15, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling III.   [ 1  Het centrum voor gegevensverwerking en visualisering] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 4, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/12 . [ 1  Binnen de Instelling wordt een Centrum voor gegevensverwerking en visualisering opgericht.
  Het Centrum voor gegevensverwerking en visualisering verwerkt de bewakingscamerabeelden in de zin van artikel 2, 4° tot 4° /3 van de camerawet en van artikel 25/2 van de wet op het politieambt, alsook de daarop betrekking hebbende gegevens die de Instelling in haar hoedanigheid van universeel ontvanger krijgt van het Brusselse videobeschermingsplatform, op basis van de machtigingen die vooraf verleend zijn door de Brusselse Controlecommissie.
  Het Centrum voor gegevensverwerking en visualisering is samengesteld uit personeel dat conform de geldende wettelijke bepalingen behoorlijk gemachtigd is.
  De Instelling is in de zin van artikel 4, 7), van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerkingen die plaatsvinden in het Centrum voor gegevensverwerking en visualisering.
  Het Centrum voor gegevensverwerking en visualisering treedt op in de hoedanigheid van verwerker van de Instelling in de zin van artikel 4, 8), van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming. Daartoe sluit het overeenkomstig artikel 28 van de Algemene Verordening over Gegevensbescherming een verwerkingsovereenkomst, waarvan de inhoud eerst ter advies voorgelegd is aan de Brusselse Controlecommissie.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 16, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling IV.   [ 1  Gemeenschappelijke bepalingen] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 4, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/13 . [ 1  De verwerkingen van persoonsgegevens waarin deze ordonnantie voorziet, gebeuren met inachtneming van de wetgeving over de bescherming van persoonsgegevens en onder meer de wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, de camerawet, de wet op het politieambt en de Algemene Verordening over Gegevensbescherming.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/36 , art. 17, 002; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 HOOFDSTUK IV/2.   [ 1  - De Gewestelijke School voor Veiligheids-, Preventie- en Hulpdienstberoepen] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/14 . [ 1  Er wordt een Gewestelijke School voor Veiligheids-, Preventie- en Hulpdienstberoepen opgericht, ook " Brusafe " genoemd.
  Brusafe heeft rechtspersoonlijkheid en heeft zijn zetel in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 3, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling I.   [ 1  - Oprichting en opdrachten] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/15 . [ 1  Brusafe is een vereniging die, binnen zijn gelederen en op vrijwillige basis, de operatoren aan het onderwijs en de opleiding op het gebied van de veiligheids-, preventie- en hulpdienstberoepen, die actief zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, samenbrengt.
  Brusafe is onderworpen aan de controle van de Regering.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 4, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/16 . [ 1  § 1. Het doel van Brusafe bestaat in :
  a) het waarborgen van de voorwaarden voor de uitoefening en de kwaliteit van het onderwijs en de voortgezette opleiding op het gebied van de preventie-, veiligheids- en hulpdienstberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ;
  b) het organiseren van overleg en het bevorderen van samenwerking, gezamenlijke adviezen en gemeenschappelijke beslissingen tussen de door deze ordonnantie bedoelde operatoren die actief zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ;
  c) het bevorderen van het imago, de zichtbaarheid en de bekendheid van de veiligheids-, preventie- en hulpdienstsector en in het bijzonder de tewerkstellings- en onderwijsmogelijkheden ervan ;
  d) het aanzetten tot nationale en internationale samenwerkingsverbanden op het gebied van opleiding en onderwijs met betrekking tot veiligheid, preventie en hulpdiensten.
  § 2. Brusafe heeft, onder de voorwaarden en binnen de perken voorzien door deze ordonnantie, de volgende taken :
  a) een geïntegreerde en multidisciplinaire visie op veiligheid in brede zin ten uitvoer brengen ;
  b) de verschillende door deze ordonnantie bedoelde operatoren te ondersteunen door gemeenschappelijke processen te bundelen ;
  c) de door deze ordonnantie bedoelde operatoren te ondersteunen door een gemeenschappelijke, multidisciplinaire infrastructuur ter beschikking te stellen die is afgestemd op de verschillende cursisten en op het organiseren van geïntegreerde en/of specifieke oefeningen voor elk vakgebied of elke partner in de veiligheidsketen ;
  d) de aanwerving, de selectie en het behoud te bevorderen van buurtpersoneel bij de Brusselse openbare diensten die deel uitmaken van de openbare-veiligheidsberoepen ;
  e) zijn kennis en infrastructuur ter beschikking te stellen van openbare en zelfs particuliere organisaties, voor zover hun activiteiten verenigbaar zijn met de taken van Brusafe.
  Brusafe vervult zijn taken zonder afbreuk te doen aan de institutionele autonomie van de door deze ordonnantie bedoelde operatoren en in het bijzonder voor wat betreft hun onderwijstaken, zoals omschreven door de normen die vastgelegd zijn door andere beleidsniveaus.
  § 3. Brusafe draagt bij tot de ontwikkeling van instrumenten voor de analyse en de evaluatie van de kwaliteit van het onderwijs en de opleiding van de veiligheids-, preventie- en hulpdienstberoepen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
  § 4. Brusafe heeft tevens tot taak om, op eigen initiatief of op verzoek van de Regering, advies te geven en aanbevelingen te doen aan de Regering op het gebied van onderwijs en opleiding in veiligheids-, preventie- en hulpdienstberoepen.
  § 5. De Regering kan, naast de onderwijs- en opleidingstaken die zijn toegewezen aan en worden uitgevoerd door de in deze ordonnantie bedoelde operatoren, op verzoek van of na overleg met de academische raad, Brusafe nieuwe taken toevertrouwen om in te spelen op de specifieke Brusselse situatie.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 4, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling II.   [ 1  - Het Gewestelijk Opleidingsplan] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/17 . [ 1  Overeenkomstig het Globaal Veiligheids- en Preventieplan en onverminderd de aan de door deze ordonnantie bedoelde operatoren toevertrouwde onderwijs- en opleidingstaken, ontwerpt en implementeert Brusafe een gewestelijk opleidingsplan dat beantwoordt aan de sectorale en multi- of interdisciplinaire opleidingsbehoeften.
  Het Gewestelijk Opleidingsplan bevat de sectorale opleidingsbehoeften die door de operatoren overeenkomstig artikel 10/29 zijn vastgesteld, alsook het onderwijs, de opleidingen en de oefeningen die dienstig of noodzakelijk worden geacht om tegemoet te komen aan een nieuw vastgelegde prioriteit of de aanbevelingen van het Globaal Veiligheids- en Preventieplan. Het Plan draagt bij tot de ontwikkeling en de tenuitvoerlegging van een globale en geïntegreerde visie op de veiligheid.
  Het gewestelijk plan wordt opgesteld door de academische raad en gevalideerd door de raad van bestuur.
  De Regering keurt het Gewestelijk Opleidingsplan goed op voorstel van de raad van bestuur.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 5, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling III.   [ 1  - Het kaderprotocol voor samenwerking] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/18 . [ 1  De Brusselse Hoofdstedelijke Regering bepaalt het ontwerp van kaderprotocol voor samenwerking tussen Brusafe en de operatoren.
  De Regering bepaalt de periodiciteit van het kaderprotocol.
  Dit kaderprotocol bepaalt de wederzijdse verbintenissen waartoe Brusafe en de door deze ordonnantie bedoelde operatoren zijn gehouden.
  Indien Brusafe en de genoemde operatoren het door de Regering overeengekomen ontwerpkaderprotocol wijzigen, wordt de gewijzigde versie goedgekeurd door de Minister-President.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 6, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling IV.   [ 1  - Werking] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Onderafdeling I.   [ 1  - De organen] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/19 . [ 1  Brusafe omvat de volgende organen : een gedelegeerd bestuurder, een raad van bestuur en een academische raad.
  De vergaderingen van de raad van bestuur en de academische raad geven geen aanleiding tot een vergoeding.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 I.1  [ 1  - Het dagelijks bestuur] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/20 . [ 1  Het dagelijks bestuur van Brusafe wordt waargenomen door een gedelegeerd bestuurder, in de persoon van de directeur-generaal van Brussel Preventie en Veiligheid of diens afgevaardigde.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/21 . [ 1  De gedelegeerd bestuurder is verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur voor alle taken toevertrouwd aan Brusafe. Hij mag in die hoedanigheid alle bewarende maatregelen treffen, alsmede alle maatregelen die wegens hun belang of de gevolgen die ze met zich meebrengen voor Brusafe, niet uitzonderlijk van aard zijn, geen wijziging van het bestuursbeleid inhouden en de dagelijkse bestuurshandelingen van Brusafe vormen.
  Hij is verantwoordelijk voor het administratief beheer van Brusafe en zijn personeel, onder het gezag van de Minister-President.
  De bestuurder kan alle uitgaven ten laste van het budget van Brusafe doen, goedkeuren en machtigen.
  Hij legt aan de raad van bestuur het jaarverslag voor dat bestemd is voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en bedoeld wordt in artikel 10/23, § 1.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 I.2.  [ 1  - De raad van bestuur] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/22 . [ 1  De raad van bestuur van Brusafe wordt voorgezeten door de bestuurder of diens afgevaardigde en is samengesteld uit de directeur van elke operator bedoeld door deze ordonnantie of diens vertegenwoordiger.
  Elke directeur kan een plaatsvervanger hebben. De plaatsvervanger zetelt alleen in afwezigheid van de directeur die hij vervangt.
  De Regering is gemachtigd in de raad van bestuur om het even welke andere overheid of partner te benoemen als waarnemend lid of uitgenodigd lid.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/23 . [ 1  De raad van bestuur heeft als taak :
  - een jaarlijks begrotingsontwerp ter informatie in te dienen bij de Regering ;
  - de volgende documenten ter goedkeuring voor te leggen aan de Regering :
  - de algemene jaarrekening ;
  - de investeringsbehoeften van Brusafe ;
  - het aanwervingsplan van Brusafe ;
  - na validatie, het gewestelijk opleidingsplan opgesteld door de academische raad ;
  - een jaarlijks verslag over de werking en activiteiten van Brusafe ;
  - het kaderprotocol als bedoeld in artikel 10/18 ten uitvoer te brengen.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/24 . [ 1  De raad van bestuur stelt op voorstel van de gedelegeerd bestuurder een huishoudelijk reglement op.
  Dit huishoudelijk reglement moet, onder voorbehoud van goedkeuring door de Regering, in het bijzonder het volgende voorzien :
  a) het minimum aantal jaarlijkse vergaderingen, dat in geen geval minder dan vijf mag bedragen ;
  b) de regels betreffende de bijeenroeping, ook langs elektronische weg, van de verschillende raden ; de termijnen voor het bijeenroepen van de vergadering mogen, behalve in geval van een naar behoren gemotiveerde hoogdringendheid, niet minder dan vijf werkdagen bedragen ;
  c) de regels met betrekking tot het opnemen van punten op de agenda, met inbegrip van het recht van de door deze ordonnantie bedoelde operatoren om een punt aan de agenda toe te voegen ;
  d) de regels die van toepassing zijn in geval van afwezigheid of belet van de bestuurder, waaronder minstens die volgens dewelke hij wordt vervangen door twee leden van de raad van bestuur die als college optreden ;
  e) de regels voor het opstellen van de notulen van de beraadslagingen tijdens elke vergadering ;
  f) de wijze waarop de documenten aan de leden van de raden worden toegezonden ;
  g) de voorwaarden en situaties waarin de vertrouwelijkheid van vergaderingen of documenten kan worden toegepast ;
  h) de nadere regels voor het bezorgen van het jaarverslag ;
  i) de gedragsregels, met inbegrip van bepalingen inzake belangenconflicten ;
  j) de adviesprocedure en de beraadslagingsregels, waarbij de collegiale procedure de norm is.
  In geval van onenigheid wordt gestemd bij gewone meerderheid.
  Bij staking van stemmen is de stem van de bestuurder of diens afgevaardigde doorslaggevend.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 I.3  [ 1  - De regeringscommissarissen] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/25 . [ 1  § 1. De Regering stelt twee regeringscommissarissen aan als vertegenwoordigers van de Minister-President en de Minister van Begroting en Financiën, die de beslissingen van de voormelde organen bedoeld in de punten I.1 en I.2. controleren. De regeringscommissarissen wonen de vergaderingen van de raad van bestuur bij met raadgevende stem.
  Elke regeringscommissaris kan te allen tijde ter plaatse kennis nemen van de boeken, brieven, notulen en in het algemeen van alle stukken en geschriften en alle verduidelijkingen en inlichtingen vorderen en alle verificaties verrichten die hij nodig acht voor de uitvoering van zijn mandaat.
  De regeringscommissarissen beschikken voor het vervullen van hun opdracht over de ruimste bevoegdheid.
  § 2. Elke regeringscommissaris beschikt over een termijn van een week om beroep in te stellen tegen de tenuitvoerlegging van elke beslissing die hij strijdig acht met de wetten, decreten of besluiten en verordeningen die zijn vastgesteld op grond van deze wetten en decreten of met het algemeen belang. Het beroep is opschortend. Deze termijn gaat in op de dag van de vergadering waarop de beslissing is genomen, mits de regeringscommissaris daarop naar behoren is opgeroepen en, indien dit niet het geval is, op de dag waarop hij ervan kennis heeft gekregen.
  De commissaris oefent zijn rechtsmiddelen uit met de Minister-President. Indien de Minister-President, binnen een termijn van één maand die ingaat op dezelfde dag als de in het vorige lid bedoelde termijn, na raadpleging van de andere betrokken ministers, de nietigverklaring niet heeft uitgesproken, wordt de beslissing definitief.
  De raad van bestuur wordt in kennis gesteld van de nietigverklaring van de beslissing.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 2.  [ 1  - De academische raad] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/26 . [ 1  § 1. De academische raad bestaat uit de directeurs van elke door deze ordonnantie bedoelde operator, de directeur-generaal van Brussel Preventie en Veiligheid en de hoge ambtenaar of hun vertegenwoordigers en een vertegenwoordiger per sector die door elk van de operatoren wordt aangewezen.
  De academische raad kan een beroep doen op de diensten van een externe deskundige voor de academische of wetenschappelijke behoeften van Brusafe.
  § 2. De voorzitter van de academische raad wordt uit zijn midden benoemd.
  Het voorzitterschap van de academische raad wordt waargenomen door de vertegenwoordiger van één van de operatoren voor een periode van één jaar, die eenmaal kan worden verlengd.
  § 3. De academische raad komt bijeen overeenkomstig wat hierna en in het in artikel 10/18 bedoelde kaderprotocol bepaald is.
  De academische raad komt ten minste tweemaal per jaar bijeen of op verzoek van twee van zijn leden die ten minste twee afzonderlijke instellingen vertegenwoordigen.
  Een punt wordt op verzoek van om het even welk lid van de academische raad op de agenda geplaatst.
  De academische raad kan de raad van bestuur voorstellen om voor een beperkte periode commissies op te richten die belast zijn met bijzondere aangelegenheden en waarvan de leden worden gekozen op grond van hun bijzondere bekwaamheid die rechtstreeks verband houdt met het doel van de commissie.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/27 . [ 1  De academische raad heeft als taak de uitvoering van de in artikel 10/16 bedoelde doelstellingen en taken op te volgen.
  Hij draagt bij tot de kwaliteit en samenhang van de pedagogische beslissingen van Brusafe.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/28 . [ 1  De academische raad stelt een gewestelijk opleidingsplan op en bezorgt dit aan de raad van bestuur.
  Hij geeft de raad van bestuur tevens advies, aanbevelingen en voorstellen over alle aangelegenheden binnen of die van invloed zijn op pedagogische activiteiten van Brusafe.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Onderafdeling II.  [ 1  - De operatoren] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/29 . [ 1  § 1. De Regering stelt de lijst van de in artikel 10/15 bedoelde operatoren op.
  Brusafe voert zijn verschillende opdrachten uit zonder afbreuk te doen aan de autonomie van de operatoren.
  § 2. De operatoren vergaderen overeenkomstig wat bepaald is in het kaderprotocol voor samenwerking bedoeld in artikel 10/18.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/30 . [ 1  Elke operator heeft in zijn sector de volgende taken :
  a) een jaarlijks sectoraal opleidingsplan opstellen zoals bedoeld in artikel 10/17 ;
  b) aan de raad van bestuur de inhoud en organisatie van het onderwijs en de opleidingen toesturen, alsook de keuze van de opleiders. Voor deze inhoud wordt rekening gehouden met de resultaten van de voorafgaande analyse van de opleidingsbehoeften die door de begunstigde diensten in de sectorale plannen zijn vastgesteld en met de opgelegde algemene doelstellingen ;
  c) een meerjarig wervingsplan voor te stellen aan de raad van bestuur ;
  d) alle nuttige informatie verstrekken aan de academische raad en de raad van bestuur en aanbevelingen opstellen die worden toegestuurd aan de raad van bestuur.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 7, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling V.   [ 1  - Personeel] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/31 . [ 1  § 1. Voor de verwezenlijking van de vastgestelde doelstellingen en de uitoefening van de taken die er door deze ordonnantie aan opgedragen zijn, beschikt Brusafe over eigen personeel.
  De Regering stelt het plan, het administratief statuut en de bezoldigingsregeling alsook het personeelskader vast.
  Het personeel kan ook door middel van een arbeidsovereenkomst in dienst worden genomen bij Brusafe overeenkomstig de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten. Overeenkomstig de dwingende bepalingen van deze wet is de Regering gemachtigd om het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van Brusafe te regelen.
  § 2. Brusafe kan eveneens een beroep doen op personeelsleden-opdrachthouders van andere rechtspersonen.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 8, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling VI.   [ 1  - Controle] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/32 . [ 1  Brusafe wordt bestuurd door de directeur-generaal van Brussel Preventie en Veiligheid of diens afgevaardigde onder het gezag van de Minister-President.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 9, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/33 . [ 1  Overeenkomstig artikel 10/23 stelt de raad van bestuur een jaarlijks activiteitenverslag op, dat kan worden geraadpleegd op de website van Brusafe, en maakt het uiterlijk op 30 juni van het jaar volgend op het jaar waarop het betrekking heeft over aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 9, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Afdeling VII.   [ 1  - Financieel beheer] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 2, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 Art.   10/34 . [ 1  De middelen van Brusafe zijn :
  1. de jaarlijkse dotatie ten laste van de begroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om Brusafe in staat te stellen zijn doelstellingen en taken zoals bedoeld in artikel 10/16 te vervullen ;
  2. subsidies en andere dotaties ;
  3. eigen ontvangsten ;
  4. schenkingen en legaten ten gunste van Brusafe.] 1
----------
( 1 )<Ingevoegd bij ORD  2019-04-04/37 , art. 10, 003; Inwerkingtreding : 10-05-2019>

 HOOFDSTUK V.  - Financiële middelen
 Art.    11 . De Instelling beschikt over de volgende middelen :
1. de kredieten ingeschreven in de begroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en in de begroting van de Agglomeratie;
2. de middelen toegekend door de Staat of andere overheden;
3. occasionele subsidies en inkomsten;
4. leningen die zijn aangegaan in uitvoering van een investeringsprogramma aanvaard door de Regering;
5. niet gebruikte begrotingsoverschotten van vorige jaren die de Instelling kan overdragen krachtens de begrotingsordonnantie;
6. inkomsten afkomstig uit prestaties die te verzoenen zijn met de opdrachten die haar zijn toevertrouwd;
7. giften en legaten in haar voordeel.
 HOOFDSTUK VI.  - Wijziging van de ordonnantie van 19 juli 1990 houdende oprichting van de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp
 Art.    12 . Artikel 4, § 2, van de ordonnantie van 19 juli 1990 houdende oprichting van de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, gewijzigd door de ordonnantie van 12 maart 1998, wordt aangevuld als volgt : " onverminderd de bevoegdheden toegekend aan de instelling van openbaar nut waarin het beheer van het preventie- en veiligheidsbeleid in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is samengebracht, zoals deze werd opgericht bij ordonnantie van ... ".
 HOOFDSTUK VII.  - Slotbepaling
 Art.  13. Deze ordonnantie treedt in werking op de dag die wordt vastgesteld door de Regering.


type: legislation

jurisdiction: Belgium

text:
Artikel    1 . Deze bijzondere ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 118, § 2, van de Grondwet.
 Art.  2. In artikel 26, § 1, van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen worden de woorden " de derde woensdag van oktober " vervangen door de woorden " de derde maandag van september ".


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.  2. Het Verdrag nr. 189 betreffende waardig werk voor het huispersoneel, aangenomen te Genève op 16 juni 2011 door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar honderdste zitting, zal volkomen gevolg hebben.


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.  2. Het Verdrag nr. 184 betreffende de veiligheid en de gezondheid in de landbouw, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie in de loop van haar 89ste zitting die werd gehouden te Genève van 5 juni tot 21 juni 2011, zal volkomen gevolg hebben.


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.  2. Het Verdrag nr. 170 betreffende de veiligheid bij het gebruik van chemische producten op het werk, aangenomen te Genève op 25 juni 1990 door de Internationale Arbeidsconferentie tijdens haar zevenenzeventigste zitting, zal volkomen gevolg hebben.


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.  2. Het Verdrag nr. 159 betreffende de beroepsrevalidatie en werkgelegenheid van personen met een handicap, aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie te Genève op 20 juni 1983, zal volkomen gevolg hebben.


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 135 van de Grondwet.
 Art.    2 . Instemming wordt verleend met het samenwerkingsakkoord gesloten op 17 juli 2013 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de implementatie van de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende de diensten op de interne markt.
 BIJLAGE.
 Art.  N. Samenwerkingsakkoord tussen de federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de implementatie van de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende de diensten op de interne markt
Voor het Akkoord, zie :  2013-07-17/43 ).


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.    2 . Instemming wordt betuigd met het samenwerkingsakkoord gesloten op 20 maart 2014 tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Duitstalige Gemeenschap met het oog op de invoering van een kadaster van de onderwijs- en post-onderwijstrajecten.
 Art.    3 . Dit samenwerkingsakkoord wordt bij deze ordonnantie gevoegd.
 BIJLAGE.
 Art.  N. Samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de invoering van een kadaster van onderwijs- en post-onderwijstrajecten
(Voor het akkoord, zie :  2014-03-20/27 )


text:
Artikel    1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.    2 . Instemming wordt verleend met het samenwerkingsakkoord gesloten op 17 juli 2013 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de implementatie van de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende de diensten op de interne markt.
 BIJLAGE.
 Art.  N. Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest, het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de implementatie van de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende de diensten op de interne markt
(NOTA : voor het samenwerkingsakkoord, zie  2013-07-17/43 )


text:
HOOFDSTUK I.  - Algemene bepalingen en definities
 Artikel     1 . Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.
 Art.    2 . Voor de toepassing van deze ordonnantie wordt verstaan onder :
1° " aanbestedende overheden " :
a) het Gewest;
b) de publiekrechtelijke instellingen opgenomen in de begrotingsconsolidatieperimeter van het Gewest;
c) de gemeenten op het grondgebied van het Gewest;
d) de personen, ongeacht hun vorm en aard, die niet vallen onder bovenstaande categorieën en die op de datum van de beslissing om een opdracht uit te schrijven :
- opgericht zijn om specifiek te voldoen aan behoeften van algemeen belang die niet van commerciële of industriële aard zijn, en
- rechtspersoonlijkheid hebben en waarvan :
hetzij de activiteit in hoofdzaak wordt gefinancierd door de overheden of instellingen vermeld in a), b) of c),
hetzij het beheer is onderworpen aan toezicht door die overheden of instellingen, hetzij de leden van het bestuursorgaan, het leidinggevend orgaan of het toezichthoudend orgaan voor meer dan de helft door die overheden of instellingen zijn aangewezen;
e) de verenigingen opgericht door een of verschillende aanbestedende overheden bedoeld in a), b), c) of d) en die niet onder categorie b) vallen;
2° " wet op de overheidsopdrachten " : de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
3° " milieuclausule " : bepaling met als doelstelling het milieu te vrijwaren door optimalisatie van de milieu-impact van de uitvoering van de overheidsopdracht;
4° " clausule levenscycluskost " : categorie van milieuclausule om rekening te houden met, in zoverre ze relevant zijn, alle of een deel van de volgende levenscycluskosten van een product, dienst of werk :
- de door de aanbestedende overheid of andere gebruikers gedragen kosten;
- de kosten toegewezen aan de milieueffecten verbonden aan het product, de dienst of het werk tijdens de levenscyclus ervan, op voorwaarde dat de monetaire waarde ervan kan worden vastgesteld en gecontroleerd; die kosten kunnen de kosten van de broeikasgassen en andere verontreinigende emissies, alsook andere kosten van klimaatmitigatie omvatten. Dit begrip kan door de Regering verruimd worden;
5° " ethische clausule " : bepaling met als doelstelling de grondrechten te respecteren van de personen, inzake maatschappelijke billijkheid en in het bijzonder inzake eerlijke handel;
6° " eerlijke handel " : commercieel partnership gebaseerd op dialoog, transparantie en respect, met als doelstelling meer billijkheid in de wereldhandel. Het draagt bij tot duurzame ontwikkeling, door betere handelsvoorwaarden aan te bieden en door de rechten van de producenten en de arbeiders aan de zelfkant te garanderen, vooral in het zuiden van de planeet. De fairtradeorganisaties, die gesteund worden door de consumenten, verbinden er zich actief toe om de producenten te steunen, de publieke opinie te sensibiliseren en campagne te voeren voor veranderingen in de regels en praktijken van de conventionele internationale handel. Een in de ministerraad overlegd besluit kan deze definitie in overeenstemming brengen met het communautair of intern recht;
7° " Gewest " : het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
 Art.    3 . De aanbestedende overheden, alsook de krachtens artikel 18 aangewezen diensten en instellingen voeren deze ordonnantie uit met naleving van de Europese en federale regelgeving betreffende de overheidsopdrachten.
 HOOFDSTUK II.  - Toepassingsgebied
 Art.    4 . Deze ordonnantie is van toepassing op de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten die voldoen aan de volgende cumulatieve voorwaarden :
1° het geraamde bedrag van de overheidsopdracht is groter dan of gelijk aan het drempelbedrag vanaf hetwelk het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken volledig van toepassing is;
2° voor de aanbestedende overheden bedoeld in artikel 2, 1°,  d), wordt minstens 10 % van het totaalbedrag van de overheidsopdracht gesubsidieerd door het Gewest of krachtens de Samenwerkingsovereenkomst van 15 september 1993 tussen de federale Staat en het Gewest en de opeenvolgende aanhangels, "  Beliris " genoemd, wanneer de gewestelijke overheid de opdrachtgever blijft.
De Regering kan de in artikel 2, 1°, d), bedoelde aanbestedende overheden, of sommige ervan, vrijstellen van de verplichtingen waarin deze ordonnantie voorziet, wanneer het jaarlijks volume van de krachtens het eerste lid, 2°,  gesubsidieerde overheidsopdrachten kleiner is dan de drempel die zij bepaalt. Zij bepaalt de nadere regels voor die vrijstelling.
 HOOFDSTUK III.  - Uitsluitingsgronden
 Art.    5 . De deelname van de economische operatoren aan de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten kan het voorwerp zijn van verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden.
Conform de Europese en federale regelgeving betreffende de overheidsopdrachten, is de Regering gemachtigd tot het bepalen van uitsluitingsgronden, de nadere regels voor de toepassing ervan, de eventuele uitzonderingen en mogelijkheden tot afwijking, alsook de wijze waarop het in orde brengen door de economische operator in aanmerking wordt genomen.
 HOOFDSTUK IV.  - Clausules
 Afdeling 1.  - Milieuclausules
 Art.    6 . De aanbestedende overheden kunnen milieuclausules opnemen in de bijzondere bestekken van hun overheidsopdrachten bedoeld in artikel 4.
De milieuclausules kunnen inzonderheid het volgende beogen :
- reductie van de emissies van broeikasgassen of van andere vervuilende stoffen;
- reductie van het verbruik van petroleumproducten, fossiele brandstoffen of andere niet-hernieuwbare energiebronnen;
- reductie van het energieverbruik en voorkeur voor hernieuwbare energiebronnen;
- gebruik van natuurlijke hulpbronnen die de biodiversiteit respecteren;
- reductie van afvalproductie, in het bijzonder van gevaarlijke afvalstoffen;
- reductie van diffuse vervuilingen in de ecosystemen;
- integratie van gerecycleerde materialen of goederen in het kader van een kringloopeconomie;
- gebruik van producten uit beredeneerde en/of biologische landbouw in korte ketens;
- gebruik van diensten, producten en leveringen met een lage milieu-impact;
- inschakeling van projectontwerpers en studiebureaus die zelf oplossingen met hoge milieuprestaties bedenken.
Wanneer de aanbestedende overheden optreden als subsidiërende overheid, kunnen zij eveneens de opname eisen van dergelijke clausules in de opdrachten die zij subsidiëren als voorwaarde voor de toekenning of voor de uitvoering van de subsidie.
 Art.    7 . De aanbestedende overheid neemt in het bijzonder bestek clausules op betreffende de levenscycluskost opdat de inschrijver het gros van de uitgestelde, geïndexeerde en gecumuleerde kosten tijdens de vooropgezette gebruiksduur van het voorwerp van de investering raamt en de aanbestedende overheid daarmee rekening houdt.
Wanneer de aanbestedende overheden optreden als subsidiërende overheid, kunnen ze eveneens dergelijke clausules opnemen in de opdrachten die ze subsidiëren als voorwaarde voor de toekenning of als voorwaarde voor de uitvoering van de subsidie.
 Afdeling 2.  - Ethische clausules
 Art.    8 . De aanbestedende overheden kunnen ethische clausules opnemen in de bijzondere bestekken van hun overheidsopdrachten bedoeld in artikel 4.
Wanneer de aanbestedende overheden optreden als subsidiërende overheid, kunnen ze eveneens dergelijke clausules opnemen in de opdrachten die ze subsidiëren als voorwaarde voor de toekenning of als voorwaarde voor de uitvoering van de subsidie.
 HOOFDSTUK V.  - Doelstellingen
 Art.    9 . De referentiedoelstellingen van de aanbestedende overheden voor de overheidsopdrachten bedoeld in artikel 4 en goedgekeurd in de periode van 1 januari 2015 tot 31 december 2017 zijn de volgende :
- minstens 20 percent van het financiële volume van de overheidsopdrachten en minstens 20 percent van die overheidsopdrachten worden, in het licht van de milieuclausules in het bijzonder bestek, beschouwd als niveau 2 of 3 in de zin van artikel 13;
- minstens 30 percent van het financiële volume van de in artikel 7 bedoelde overheidsopdrachten en minstens 30 percent van die overheidsopdrachten zijn onderworpen aan clausules betreffende de levenscycluskost;
- 30 percent van het financiële volume van de overheidsopdrachten en minstens 30 percent van die overheidsopdrachten zijn onderworpen aan ethische clausules.
De Regering bepaalt, bij in de Ministerraad overlegd besluit, de referentiedoelstellingen per opeenvolgende driejarige periode, volgens het model van het eerste lid. Ze kan dat bij opeenvolgende besluiten doen. De doelstellingen van een periode voor een categorie clausules mogen niet lager zijn dan de overeenkomstige doelstellingen van de vorige periode.
Wanneer de dienst of instelling in het kader van de bij artikel 18 toegewezen opdrachten vaststelt dat het voorwerp of de omstandigheden van een bepaalde overheidsopdracht zich niet lenen tot de opname van een of meerdere types clausules zoals bepaald in artikel 2, wordt die overheidsopdracht niet in aanmerking genomen in het kader van de evaluatie van de doelstellingen betreffende dat type of die types clausules.
De Regering kan de nadere regels vaststellen volgens welke de in het derde lid bedoelde controle wordt uitgevoerd. Ze kan eveneens categorieën van opdrachten vaststellen die niet in aanmerking komen voor de opname van een of meerdere types clausules bedoeld in artikel 2 en die bijgevolg niet in aanmerking worden genomen bij de evaluatie van de doelstellingen betreffende dat type of die types clausules.
De overheidsopdrachten die via een derde aanbestedende overheid worden gegund, worden enkel in aanmerking genomen in de resultaten van die derde aanbestedende overheid.
 HOOFDSTUK VI.  - Middelen
 Afdeling 1.  - Personeel
 Art.    10 . Binnen elke aanbestedende overheid, wordt ten minste een resource person aangewezen die belast wordt met het toezicht op de uitvoering van deze ordonnantie. De aanbestedende overheid geeft de naam en de gegevens van die persoon of die personen door aan de krachtens artikel 18 aangewezen dienst of instelling.
Die rol wordt opgenomen in de beschrijving van de functie van die persoon of die personen en in het organogram van de instelling in kwestie.
 Art.    11 . De Regering ziet toe op de organisatie van de opleiding van de resource persons bedoeld in artikel 10 voor de uitvoering van de opdracht beschreven in hetzelfde artikel. Zij kan die opleiding uitbreiden tot andere categorieën van personen.
 Afdeling 2.  - Boordtabel, rapportering en bekendmaking
 Art.    12 . De bekendmakingen van de opdrachten van de aanbestedende overheden maken in voorkomend geval melding van het bestaan van milieuclausules, clausules inzake de levenscycluskost en ethische clausules.
 Art.    13 . Elke aanbestedende overheid houdt een boordtabel bij van de overheidsopdrachten bedoeld in artikel 4. In die tabel staan, voor een gegeven kalenderjaar, de gegevens met betrekking tot de uitgeschreven opdrachten, de opdrachten die aan de gang zijn of afgehandeld zijn in de loop van dat jaar.
Die boordtabel preciseert voor elke overheidsopdracht :
- de indeling ervan, gelet op de bijlagen I en II van de wet op de overheidsopdrachten;
- het al dan niet aanwezig zijn van milieuclausules, clausules inzake de levenscycluskost en ethische clausules, alsook de opschriften ervan;
- een evaluatie van het niveau van gestrengheid van de milieuclausules in vergelijking met de referentieniveaus bedoeld in artikel 14;
- een evaluatie van het niveau van de verbintenissen aangegaan door de opdrachtnemer, op het ogenblik van de toewijzing van de opdracht, met betrekking tot de in het bijzonder bestek opgenomen milieuclausules, ethische clausules en clausules inzake de levenscycluskost;
- een evaluatie van de wijze waarop de opdrachtnemer, tijdens de uitvoering van de opdracht, zijn verbintenissen nagekomen is in het licht van de in het bijzonder bestek opgenomen milieuclausules, ethische clausules en clausules inzake de levenscycluskost;
- in voorkomend geval, de redenen waarom de aanbestedende overheid van oordeel is dat het voorwerp of de omstandigheden van de opdracht niet in aanmerking komen voor de opname van milieuclausules, clausules betreffende de levenscycluskost of ethische clausules.
De Regering bepaalt de vorm van de boordtabel, de aanvullende elementen voor de indeling van de opdrachten en elke uitbreiding van de boordtabel die zij nuttig acht.
De overheidsopdrachten uitgeschreven via een derde aanbestedende overheid worden enkel opgenomen in de boordtabel van die derde aanbestedende overheid.
 Art.    14 . Er zijn vier referentieniveaus voor de kwalificatie van de milieuvereisten, gaande van een gunning zonder milieubepaling (niveau 0) tot een gunning met de beste milieupraktijken die op het ogenblik van de gunning van toepassing zijn (niveau 3). De clausules inzake de levenscycluskost vallen daar niet onder.
Op voorstel van de Minister bevoegd voor het Leefmilieu, stelt de Regering een algemene definitie van die vier niveaus vast. Ze kan de concrete draagwijdte ervan vaststellen voor bepaalde categorieën van overheidsopdrachten die ze preciseert, ook met verwijzing naar bestaande instrumenten en verzamelingen van clausules.
 Art.    15 . Tegen 31 januari van elk jaar, bezorgen de aanbestedende overheden een bijgewerkt exemplaar van de boordtabel van het voorbije jaar aan de daartoe krachtens artikel 18 aangewezen dienst of instelling.
Uiterlijk 31 mei van elk jaar, worden de boordtabellen of de delen ervan die de Regering bij besluit vaststelt, op zijn minst op het internet bekendgemaakt door de daartoe krachtens artikel 18 aangewezen dienst of instelling.
 Afdeling 3.  - Beheersovereenkomsten
 Art.    16 . Bij elke vernieuwing van de beheersovereenkomst met een aanbestedende overheid of in het kader van een aanhangsel bij de lopende beheersovereenkomst, stelt de Regering, met naleving van de vigerende Europese en federale regelgeving op de overheidsopdrachten, daarin doelstellingen en een strategie vast inzake milieuclausules, clausules betreffende de levenscycluskost en ethische clausules in de overheidsopdrachten waarvoor de instelling de aanbestedende overheid is. Ze stelt daarin tevens, binnen de perken van de beschikbare begrotingen, een financiële bonus vast waarvan het bedrag afhangt van de mate waarin de instelling de voornoemde doelstellingen haalt.
Die bepalingen van de beheersovereenkomst doen geen afbreuk aan de andere verplichtingen die bij deze ordonnantie worden vastgesteld. Ze kunnen worden toegepast op overheidsopdrachten die buiten het in artikel 4 bepaalde toepassingsgebied vallen.
 Afdeling 4.  - Opdrachtencentrales
 Art.    17 . De Regering kan, bij besluit, gewestelijke operatoren aanwijzen die de aanbestedende overheden die zulks wensen een " opdrachtencentrale " ter beschikking zullen stellen, in de zin van de wet op de overheidsopdrachten, voor de overheidsopdrachten die de Regering voor elke operator vaststelt.
 HOOFDSTUK VII.  - Gewestelijke coördinatie en evaluatie
 Art.    18 . De Regering wijst de dienst(en) of instelling(en) aan die met de volgende opdrachten belast worden :
1° algemene coördinatie van de regeling;
2° redactie en verspreiding van duidelijke en toegankelijke informatie over de clausules ten behoeve van de inschrijvers en de aanbestedende overheden;
3° opleiding van de resource persons en andere categorieën van personen bedoeld in artikel 11;
4° juridische en technische bijstand aan de aanbestedende overheden bij de redactie van de clausules in de bijzondere bestekken, bij de follow-up en bij het bijhouden van de boordtabel;
5° informatie voor de bedrijven om ze te helpen bij het antwoorden op bijzondere bestekken die clausules betreffende de levenscycluskost, milieuclausules en ethische clausules bevatten, inzonderheid in de vorm van opleidingen of publicaties, met respect voor het principe van de gelijkheid van de inschrijvers;
6° inzameling, compilatie en bekendmaking van de boordtabellen;
7° bekendmaking van de in artikel 19 bedoelde driejaarlijkse evaluatie;
8° de analyse van de boordtabellen en het onderzoek van de verantwoordingen bedoeld in artikel 13, derde lid, 6de streepje, gegeven door de aanbestedende overheid die meent dat het voorwerp of de omstandigheden van een opdracht zich niet lenen tot de invoeging van milieuclausules, clausules over de levenscycluskost of ethische clausules;
9° het onderzoek van de vermoedelijke tekortkomingen betreffende het nakomen van de in deze ordonnantie en de uitvoeringsbesluiten ervan bepaalde verplichtingen en uitvoering en follow-up van de in Hoofdstuk VIII bepaalde begeleidingen en sancties.
 Art.    19 . De tenuitvoerlegging van deze ordonnantie wordt om de drie jaar geëvalueerd, op grond van een compilatie van de boordtabellen. Elke evaluatie betreft een periode die overeenkomt met het referentietriënnium voor de doelstellingen, zoals bepaald in artikel 9.
De evaluatie heeft inzonderheid betrekking op :
1° het aantal, type en financieel volume van de in deze ordonnantie bedoelde overheidsopdrachten;
2° de betrokkenheid van de opdrachtnemers bij de uitvoering van de in deze ordonnantie bedoelde opdrachten;
3° de toetsing van de resultaten aan de in artikel 9 bedoelde doelstellingen;
4° aanbevelingen om de gunning van de opdrachten efficiënter te maken en schaalbesparingen te verwezenlijken voor de opdrachten die gemeenschappelijk zijn voor verscheidene instellingen, inzonderheid door een beroep te doen op opdrachtencentrales;
5° aanbevelingen inzake de bijsturing van deze ordonnantie en de uitvoeringsbesluiten ervan.
Het Brussels Instituut voor Statistiek en Analyse van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (BISA) wordt belast met de delen van die evaluatie welke tot zijn opdrachten behoren. De Regering wijst de dienst(en) of instelling(en) aan die belast worden met de rest van evaluatie.
Die evaluatie wordt uiterlijk op 1 juni van het jaar dat volgt op het aflopen van het geëvalueerde triënnium aan de Regering en aan het Parlement meegedeeld. Zij wordt bekendgemaakt op zijn minst op het internet, door de daartoe krachtens artikel 18 aangewezen dienst of instelling.
 HOOFDSTUK VIII.  - Controle, begeleiding en sancties
 Art.    20 . Onverminderd de bevoegdheden van de officieren van de gerechtelijke politie, waken de door de Regering aangewezen ambtenaren en beambten over het naleven van deze ordonnantie en, in voorkomend geval, de uitvoeringsbesluiten ervan.
 Art.    21 . § 1. Onverminderd artikel 94 van de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, wanneer de krachtens artikel 18 aangestelde dienst of instelling vaststelt dat artikel 10 betreffende de resource person niet correct uitgevoerd is of dat de boordtabel bedoeld in artikel 13 niet bijgehouden wordt, niet correct of niet volledig is, kan die beslissen, na de aanbestedende overheid gehoord te hebben, dat de latere toekenning van subsidies van het Gewest voor een of meer nieuwe projecten onderworpen aan overheidsopdrachten afhankelijk gemaakt zal worden van de bijsturing van de vastgestelde tekortkomingen binnen een bepaalde termijn.
Daartoe kan de aangestelde dienst of instelling begeleiding organiseren waarbij de aanbestedende overheid geholpen wordt in de bijsturing van de vastgestelde tekortkomingen. Die begeleiding kan ook georganiseerd worden op verzoek van de aanbestedende overheid.
Indien de aanbestedende overheid behoort tot categorie b) of c) van artikel 2, 1°, kan ook beslist worden tot die begeleiding zonder dat een specifieke subsidie voor de betrokken overheidsopdrachten is toegekend.
De in het eerste lid bedoelde tekortkoming kan worden bekendgemaakt volgens de door de Regering bepaalde regels.
§ 2. Onverminderd artikel 94 van de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, wanneer tijdens de vorige driejarenperiode, een aanbestedende overheid de in artikel 9 bedoelde doelstellingen niet gehaald heeft of wanneer de krachtens artikel 18 aangestelde dienst of orgaan vaststelt dat het onmogelijk is te controleren of die doelstellingen gehaald zijn, kan die beslissen, na de aanbestedende overheid gehoord te hebben, dat de latere toekenning van subsidies van het Gewest voor een of meer nieuwe projecten onderworpen aan overheidsopdrachten afhankelijk gemaakt zal worden van de voorwaarde dat de gunning en de uitvoering van die overheidsopdrachten het voorwerp uitmaken van een begeleiding door de bevoegde gewestelijke dienst of orgaan.
Hij kan de fase(n) van de overheidsopdracht(en) bepalen die het voorwerp zal (zullen) uitmaken van die begeleiding.
Indien de aanbestedende overheid behoort tot categorie b) of c) van artikel 2, 1°, kan ook beslist worden tot die begeleiding zonder dat een specifieke subsidie voor de betrokken overheidsopdrachten is toegekend.
 HOOFDSTUK IX.  - Slotbepalingen
 Art.  22. De in artikel 10 bepaalde verplichtingen betreffende de resource persons bij de aanbestedende overheden moeten ten uitvoer worden gelegd binnen 6 maanden vanaf de inwerkingtreding van deze ordonnantie.
De in artikel 13 vermelde verplichting om een boordtabel van de overheidsopdrachten bij te houden gaat in op 1 januari 2015.