text: 813.11 - Ausführungsbeschluss zur Bundesgesetzgebung über die Luftreinhaltung    813.11  Ausführungsbeschluss zur Bundesgesetzgebung über die  Luftreinhaltung  vom 23.06.1992 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2022)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt auf das Bundesgesetz vom 7. Oktober 1983 über den Umweltschutz  (USG), namentlich auf die Artikel 11-18 und 36;  gestützt  auf  die  Luftreinhalte-Verordnung  des  Bundes  vom 16. Dezember  1985 (LRV);  gestützt auf die Verordnung des Bundes vom 12. November 1997 über die  Lenkungsabgabe auf flüchtigen organischen Verbindungen (VOCV);  auf Antrag der Baudirektion,  beschliesst:  Art.  1 1 Vollziehende Behörden im Sinne der Bundesgesetzgebung sind:  a) der Staatsrat,  b) die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (die Direktion),  c) das Amt für Umwelt (das Amt),  cbis ) das Amt für Wald und Natur,  cter ) Grangeneuve,  d) die Gemeinden. 2 Der Vollzug durch die im Beschluss betreffend die obligatorische Kontrolle  gewisser Heizungs- und Warmwasseraufbereitungsanlagen vorgesehenen Or- gane bleibt vorbehalten.  Art.  2 1 Der  Staatsrat  vollzieht  die Massnahmen gegen übermässige  Immissionen  (Art. 31-34 LRV).  1    Luftreinhaltung – B  813.11  Art.  3 1 Die Direktion ist die zuständige Behörde für die Emissionsbegrenzung bei  bestehenden stationären Anlagen (Art. 7-11 LRV). 2 Gestützt auf die Wintersmog-Verordnung kann sie das Verbrennen von na- türlichen Abfällen ausserhalb von Anlagen im Sinne von Artikel 26b Abs. 3  LRV zeitweise verbieten. 3 Sie entscheidet nach Anhören der betroffenen Amtsstellen, namentlich des  Amtes.  Art.  4 1 Das Amt führt alle Aufgaben aus, die nicht ausdrücklich einer anderen Be- hörde übertragen sind. Es bereitet insbesondere die Sanierungsverfügungen  vor und berät die Gemeinden in ihren Vollzugsaufgaben.  Art.  4a 1 Die Gemeinden behandeln die Klagen über schädliche und lästige Einwir- kungen; sie bemühen sich dabei um eine Schlichtung. Erweist sich eine Sa- nierungsverfügung als notwendig, so überweisen sie die Akten der Direktion. 2 Sie kontrollieren die Einhaltung der Artikel 26a und 26b Abs. 1 LRV in Be- zug auf das Verbrennen von Feld- und Gartenabfällen. 3 In Anwendung von Artikel 10 Abs. 1 Bst. d des Gesetzes vom 13. Novem- ber 1996 über die Abfallbewirtschaftung (ABG) und von Artikel 26b Abs. 3  LRV können sie das Verbrennen von Feld- und Gartenabfällen ausserhalb  von Anlagen innerhalb eines bestimmten Perimeters einschränken oder ver- bieten, wenn übermässige Immissionen zu erwarten sind.  Art.  4b 1 Das Amt für Wald und Natur ist die zuständige Behörde für das Verbrennen  von Waldabfällen. Es stellt die entsprechenden Kontrollen sicher und kann  im Einzelfall Bewilligungen nach Artikel 26b LRV erteilen. 2 Als kantonaler Pflanzenschutzdienst im Sinne der Bundesgesetzgebung ord- net Grangeneuve die Verbrennung von Feld- und Gartenabfällen an,  wenn  diese Abfälle aus Sicht des Pflanzenschutzes nicht anders beseitigt werden  können (Art. 26b Abs. 2 LRV).  Art.  5 1 Die LRV wird bei neuen stationären Anlagen sowie bei Verkehrsanlagen im  Rahmen des Bewilligungs- oder Genehmigungsverfahrens für diese Anlagen  vollzogen.  2    Luftreinhaltung – B  813.11  Art.  6 1 Die in Anwendung dieses Beschlusses getroffenen Entscheide sind mit Be- schwerde gemäss dem Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege anfechtbar. 2 Die in der Spezialgesetzgebung, unter anderem dem Gesetz über Grange- neuve, vorgesehenen Rechtsmittel bleiben vorbehalten.  Art.  7 …  Art.  8 1 Dieser Beschluss tritt am 1. Juli 1992 in Kraft. 2 Er ist im Amtsblatt zu veröffentlichen, in die Amtliche Gesetzessammlung  aufzunehmen und im Sonderdruck herauszugeben.  Genehmigung   Die Änderung vom 30.09.2008 betreffend die Artikel 3 Abs. 2, 4a Abs. 2 und  3 und 4b ist am 20.02.2009 vom eidgenössischen Departement für Umwelt,  Verkehr, Energie und Kommunikation genehmigt worden.  3    Luftreinhaltung – B  813.11  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 23.06.1992 Erlass Grunderlass 01.07.1992 BL/AGS 1992 f 263 / d 263 28.04.1998 Ingress geändert 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 28.04.1998 Art. 1 geändert 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 28.04.1998 Art. 4 geändert 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 28.04.1998 Art. 4a eingefügt 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 28.04.1998 Art. 7 aufgehoben 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 14.11.2002 Art. 1 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 3 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 4 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 4a geändert 01.01.2003 2002_120 30.09.2008 Ingress geändert 01.01.2009 2008_104 30.09.2008 Art. 1 geändert 01.01.2009 2008_104 30.09.2008 Art. 3 geändert 01.01.2009 2008_104 30.09.2008 Art. 4a geändert 01.01.2009 2008_104 30.09.2008 Art. 4b eingefügt 01.01.2009 2008_104 02.04.2019 Art. 1 Abs. 1, cbis ) geändert 01.04.2019 2019_023 02.04.2019 Art. 4b Abs. 1 geändert 01.04.2019 2019_023 14.12.2021 Art. 1 Abs. 1, cter ) geändert 01.01.2022 2021_186 14.12.2021 Art. 4b Abs. 2 geändert 01.01.2022 2021_186 14.12.2021 Art. 6 Abs. 2 eingefügt 01.01.2022 2021_186  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 23.06.1992 01.07.1992 BL/AGS 1992 f 263 / d 263 Ingress geändert 28.04.1998 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 Ingress geändert 30.09.2008 01.01.2009 2008_104 Art. 1 geändert 28.04.1998 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 Art. 1 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 1 geändert 30.09.2008 01.01.2009 2008_104 Art. 1 Abs. 1, cbis ) geändert 02.04.2019 01.04.2019 2019_023 Art. 1 Abs. 1, cter ) geändert 14.12.2021 01.01.2022 2021_186 Art. 3 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 3 geändert 30.09.2008 01.01.2009 2008_104 Art. 4 geändert 28.04.1998 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 Art. 4 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 4a eingefügt 28.04.1998 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218 Art. 4a geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 4a geändert 30.09.2008 01.01.2009 2008_104 Art. 4b eingefügt 30.09.2008 01.01.2009 2008_104 Art. 4b Abs. 1 geändert 02.04.2019 01.04.2019 2019_023 Art. 4b Abs. 2 geändert 14.12.2021 01.01.2022 2021_186 Art. 6 Abs. 2 eingefügt 14.12.2021 01.01.2022 2021_186 Art. 7 aufgehoben 28.04.1998 01.05.1998 BL/AGS 1998 f 218 / d 218  4   	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 4a 	Art. 4b 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 … 	Art. 8  		2021-12-22T15:50:09+0100 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"


type: legislation

jurisdiction: Switzerland

text:
813.12

  Verordnung über den Massnahmenplan Luftreinhaltung

  vom 18.11.2019 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2020)

  Der Staatsrat des Kantons Freiburg

    gestützt auf das Bundesgesetz vom 7. Oktober 1983 über den Umweltschutz (USG), insbesondere auf Artikel 44a;

    gestützt auf die Luftreinhalte-Verordnung des Bundes vom 16. Dezember 1985 (LRV), insbesondere auf die Artikel 31–34;

    gestützt auf den Ausführungsbeschluss vom 23. Juni 1992 zur Bundesgesetzgebung über die Luftreinhaltung;

    auf Antrag der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion,

  beschliesst:

Art. 1

1

Der Massnahmenplan Luftreinhaltung 2019 wird angenommen.

2

Er ersetzt den Massnahmenplan von 2007.

Art. 2

1

Die zwölf Massnahmen C1 und C2, T1–T5, A1–A4 und CTA sind für die kantonalen und kommunalen Behörden verbindlich.

2

Beim Vollzug werden die finanziellen Möglichkeiten der öffentlichen Hand berücksichtigt.

Art. 3

1

Dem Bundesrat werden gemäss Artikel 44a Abs. 3 USG die Massnahmen M15 und M16 vorgeschlagen.

  2019_088


text: Wintersmog-Verordnung    813.21  Wintersmog-Verordnung  vom 19.12.2006 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2009)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt auf die Artikel 11 Abs. 3, 12 und 36 des Bundesgesetzes vom 7.  Ok- tober 1983 über den Umweltschutz (USG);  gestützt  auf  Artikel  3  Abs.  6  des  Strassenverkehrsgesetzes  (SVG)  vom  19. Dezember 1958;  gestützt auf Artikel 124 des Gesundheitsgesetzes vom 16. November 1999;  in Erwägung:  Infolge einer länger anhaltenden stabilen Wetterlage sind im Januar und im  Februar  2006  sehr  hohe  Feinstaubbelastungen  aufgetreten.  Die  meisten  Kantone haben in dieser Situation beschlossen, zum Schutze der Gesundheit   der Bevölkerung kurzfristige Massnahmen zur Begrenzung der Feinstaube- missionen anzuordnen. Auch der Staatsrat sah sich am 6. Februar 2006 ver- anlasst,  die Bevölkerung aufzurufen,  zur Reduktion der Feinstaubemissio- nen beizutragen.  Zur Vereinheitlichung und Koordination des Vorgehens der Kantone hat die   Schweizerische  Bau-,  Planungs-  und  Umweltdirektoren-Konferenz  am  21. September  2006 ein interkantonales  Interventionskonzept  beschlossen,   das temporäre Massnahmen bei ausserordentlich hoher Luftbelastung durch  zuviel Feinstaub umfasst. Das Konzept besteht aus drei Stufen, nämlich ei - ner  Informationsstufe  mit  verstärkter  Informationstätigkeit,  Aufrufen  und  freiwilligen  Massnahmen  sowie  zwei  Interventionsstufen  mit  behördlich  angeordneten  Massnahmen.  Am  17. November  2006  hat  die  Bau-,  Pla- nungs- und Umweltdirektorenkonferenz der Westschweiz (CDTAPSOL) das  Konzept bestätigt und die anzuordnenden Temporärmassnahmen präzisiert.  Die nachfolgenden Bestimmungen übernehmen die Grenzwerte für die Aus- lösung  der  Informations-  und Interventionsstufen  sowie  die  Massnahmen  des interkantonalen Konzepts. Sie bilden die notwendige rechtliche und or- ganisatorische Grundlage, damit in Koordination mit den anderen Kantonen  die geeigneten Massnahmen zum Schutz der Umwelt  und der Gesundheit   der Bevölkerung rasch getroffen werden können.  Auf Antrag der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion und der Direkti- on für Gesundheit und Soziales,  1    Wintersmog – V  813.21  beschliesst:  Art.  1 Zuständigkeit und Koordination 1 Bei der kurzfristigen Bekämpfung übermässiger Luftschadstoff-Immissio- nen ist die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD) zuständig  für alle Aufgaben, die nicht ausdrücklich einer anderen Behörde übertragen  sind. 2 Die  Direktion  für  Gesundheit  und  Soziales  (GSD) ist  zuständig  für  die  Massnahmen nach Artikel 4; davon ausgenommen ist das Verbot, Feuer im  Freien zu entfachen.  Sie entscheidet  auf Antrag und mit  Zustimmung der  RUBD. 3 Die RUBD stellt die Koordination mit den Nachbarkantonen und mit den  betroffenen kantonalen Stellen, insbesondere der GSD, sicher.  Art.  2 Informationsstufe und Interventionsstufen 1 Überschreitet  das  Tagesmittel  für  Feinstaub  (PM10)  den  Schwellenwert  von 75 µg/m³ und stellt  die Behörde fest, dass für die nächsten drei  Tage   eine stabile Wetterlage prognostiziert wird, so gilt die Informationsstufe als  erreicht. 2 Überschreitet  das  Tagesmittel  für  Feinstaub  (PM10)  den  Schwellenwert  von 100 µg/m³ beziehungsweise 150 µg/m³ und stellt die Behörde fest, dass  für die nächsten drei Tage eine stabile Wetterlage prognostiziert wird, so gilt   die Interventionsstufe I beziehungsweise Interventionsstufe II als erreicht.  Art.  3 Massnahmen der Informationsstufe 1 Ist die Informationsstufe erreicht, so informiert die Behörde die Bevölke- rung über die aktuelle Situation. 2 Sie  veröffentlicht  Verhaltensempfehlungen  für  gesundheitlich  besonders  gefährdete Menschen. 3 Sie ruft die Bevölkerung, die Verantwortlichen der Wirtschaft und die Ver- treter der Behörden auf, die Schadstoffemissionen zu vermindern oder ent- sprechende Vorkehrungen zu veranlassen.  2    Wintersmog – V  813.21  Art.  4 Massnahmen der Interventionsstufen 1 Ist die Interventionsstufe I erreicht, so kann die Behörde im belasteten Ge- biet verbieten:  a) Holzfeuerungen  zu  betreiben,  wenn  eine  Heizung  mit  geringeren  Schadstoffemissionen zur Verfügung steht;  ausgenommen sind Anla- gen mit Filtern zur Feinstaubreduktion und solche, die mit dem Quali - tätssiegel von Holzenergie Schweiz ausgezeichnet sind;  b) Feuer jeder Art im Freien zu entfachen, ausgenommen Grillfeuer. 2 Ist  die  Interventionsstufe  II erreicht,  so kann die Behörde im belasteten   Gebiet  zudem verbieten,  auf Baustellen sowie in der Land- und Fortwirt- schaft  dieselbetriebene Maschinen,  Geräte und Fahrzeuge einzusetzen,  die  nicht mit einem Partikelfilter ausgerüstet sind. Solange die technischen Vor- aussetzungen nicht erfüllt sind, erlässt sie anstelle eines Verbots einen Ap- pell, die Nutzung von Maschinen, Geräten und Fahrzeugen ohne Partikelfil- ter einzuschränken. 3 Die Behörde bezeichnet das belastete Gebiet und informiert die Bevölke- rung über die geltenden Verbote.  Art.  5 Verkehrsbeschränkungen 1 Ist eine der Interventionsstufen erreicht, so kann die Behörde Massnahmen  nach  Artikel  3  Abs.  6  des  Strassenverkehrsgesetzes  vom  19. Dezember  1958,  insbesondere  Geschwindigkeitsbeschränkungen  auf  Hochleistungs- strassen, anordnen.  Art.  6 Kontrolle 1 Die Behörde kontrolliert  in Zusammenarbeit  mit der Kantonspolizei  und  den Gemeinden die Einhaltung und die Wirksamkeit der Massnahmen.  Art.  7 Aufhebung der Verbote und Massnahmen 1 Wird der Tagesmittelwert von 50 µg/m³ für Feinstaub (PM10) nicht mehr  überschritten, so hebt die Behörde die Verbote nach Artikel 4 und die Ver- kehrsbeschränkungen ganz oder teilweise auf und informiert  die Bevölke- rung darüber.  Art.  8 Vorbereitung 1 Die Behörde trifft die nötigen Massnahmen, damit die Verbote und Mass- nahmen im Bedarfsfall rasch und wirksam umgesetzt werden können.  Art.  9 Inkrafttreten 1 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2007 in Kraft.  3    Wintersmog – V  813.21  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 19.12.2006 Erlass Grunderlass 01.01.2007 2007_017 30.09.2008 Art. 1 geändert 01.01.2009 2008_104  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 19.12.2006 01.01.2007 2007_017 Art. 1 geändert 30.09.2008 01.01.2009 2008_104  4   	Art. 1 Zuständigkeit und Koordination 	Art. 2 Informationsstufe und Interventionsstufen 	Art. 3 Massnahmen der Informationsstufe 	Art. 4 Massnahmen der Interventionsstufen 	Art. 5 Verkehrsbeschränkungen 	Art. 6 Kontrolle 	Art. 7 Aufhebung der Verbote und Massnahmen 	Art. 8 Vorbereitung 	Art. 9 Inkrafttreten  		2018-06-28T16:30:17+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"


text:
Lärmschutz – V

  814.11

  Lärmschutz- und Schallverordnung

  (LSSV)

  vom 17.03.2009 (Fassung in Kraft getreten am 01.04.2021)

  Der Staatsrat des Kantons Freiburg

    gestützt auf das Bundesgesetz vom 7. Oktober 1983 über den Umweltschutz (USG);

    gestützt auf die Lärmschutz-Verordnung des Bundes vom 15. Dezember 1986 (LSV);

    gestützt auf den 4. und 6. Abschnitt der Bundesverordnung vom 27. Februar 2019 zum Bundesgesetz über den Schutz vor Gefährdungen durch nichtionisierende Strahlung und Schall (V-NISSG);

    gestützt auf das Strassengesetz vom 15. Dezember 1967 (StrG);

    gestützt auf das Gesetz vom 24. September 1991 über die öffentlichen Gaststätten (ÖGG) und sein Ausführungsreglement vom 16. November 1992 (ÖGR);

    gestützt auf das Raumplanungs- und Baugesetz vom 2. Dezember 2008 (RPBG);

    auf Antrag der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion,

  beschliesst:

1 Gegenstand

Art. 1

1

Diese Verordnung führt die Lärmschutz-Verordnung des Bundes (LSV) und die Abschnitte 4 und 6 der Bundesverordnung zum Bundesgesetz über den Schutz vor Gefährdungen durch nichtionisierende Strahlung und Schall (V-NISSG) aus. Sie legt Folgendes fest:

      a)

      die Kompetenzen und Aufgaben der kantonalen und kommunalen Behörden, die mit der Ausführung der Gesetzgebung über den Lärmschutz und den Schutz vor schädlichem Schall betraut sind;

      b)

      die anwendbaren Verfahren;

      c)

      die Modalitäten der Beitragsleistungen für die Lärmsanierung von Gemeindestrassen und von Privatstrassen im Gemeingebrauch;

      d)

      die weiteren Ausführungsbestimmungen.

2

Die in der Spezialgesetzgebung vorgesehenen Kompetenzen bleiben vorbehalten.

2 Zuständigkeiten

Art. 2

Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD)

1

Die Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion (RUBD):

      a)

      ordnet Sanierungen an;

      b)

      gewährt Erleichterungen;

      c)

      ordnet die Schalldämmung von lärmbelasteten Gebäuden durch die Eigentümerschaft an;

      d)

      legt die Fristen für die Ausführung der Massnahmen fest;

      e)

      sorgt für die Koordination zwischen den verschiedenen kantonalen Akteuren im Bereich des Lärmschutzes.

2

Sie entscheidet auf Stellungnahme der betroffenen Dienststellen. Sie kann die Ausführung ihrer Aufgaben dem Amt für Umwelt übertragen.

3

Sie liefert dem Bund die erforderlichen Berichte.

Art. 3

Amt für Umwelt (AfU)

1

Das Amt für Umwelt (AfU):

      a)

      ordnet Lärmmessungen an;

      b)

      kontrolliert die Einhaltung der Emissionsbegrenzungen und der Schallschutzmassnahmen, die von der RUBD oder der Oberamtsperson angeordnet wurden;

      c)

      ermittelt die Aussenlärmimmissionen ortsfester Anlagen oder ordnet deren Ermittlung an, wenn Grund zur Annahme besteht, dass die massgebenden Belastungsgrenzwerte überschritten werden oder ihre Überschreitung zu erwarten ist;

      d)

      beurteilt die Lärmimmissionen nach Artikel 15 USG, wenn Belastungsgrenzwerte fehlen;

      e)

      bewertet Sanierungsprojekte;

      f)

      gewährt Beiträge;

      g)

      koordiniert die Massnahmen im Bereich des Lärmschutzes;

      h)

      berät die Vollzugsbehörden;

      i)

      klärt die Öffentlichkeit auf;

      j)

      begutachtet die Planungsdossiers und Baubewilligungsgesuche in lärmbelasteten Gebieten;

      k)

      reicht dem Bundesamt für Umwelt auf Aufforderung hin die Lärmbelastungskataster ein;

      k1)

      kontrolliert die Einhaltung der Emissionsbegrenzungen nach den Artikeln 9 ÖGG sowie 21 und 27 V-NISSG;

      k2)

      begutachtet die Patentgesuche gemäss der Gesetzgebung über die öffentliche Gaststätten;

      k3)

      nimmt die Meldungen über Veranstaltungen mit elektroakustisch verstärktem Schall nach den Artikeln 20 Abs. 1 V-NISSG und 72 ÖGR entgegen;

      l)

      führt alle Aufgaben aus, die diese Verordnung nicht ausdrücklich einer andern Behörde überträgt.

2

Das AfU erstellt regelmässig einen Bericht über die kantonalen Prioritäten und Massnahmen im Bereich des Lärmschutzes. Der Bericht wird der RUBD zur Genehmigung unterbreitet; diese holt die Meinungen der betroffenen Direktionen ein.

Art. 4

Tiefbauamt (TBA)

1

Das Tiefbauamt (TBA):

      a)

      erstellt den Lärmbelastungskataster (einschliesslich Verkehrsdaten) für die Kantonsstrassen, führt diesen nach und lässt ihn dem AfU zukommen;

      b)

      plant und verwirklicht die Lärmsanierung der Kantonsstrassen unter Einhaltung der von der Bundesgesetzgebung vorgegebenen Fristen.

2

Es stellt sicher, dass die Lärmschutzvorgaben bei den Projekten für den Neu- und Ausbau von Kantonsstrassen, bei Massnahmen zur Verkehrsberuhigung und Geschwindigkeitsreduktion sowie bei Signalisationsvorhaben auf diesen Strassen berücksichtigt werden.

Art. 4a

Amt für Mobilität (MobA)

1

Das Amt für Mobilität (MobA) stellt auf Anfrage der zuständigen Behörden die Verkehrsdaten zur Verfügung.

2

Es prüft die Plausibilität der von Dritten gelieferten Verkehrsdaten.

Art. 5

Bau- und Raumplanungsamt (BRPA)

1

Bei Verfahren zur Erschliessung von Bauzonen, die sich in einem lärmbelasteten Gebiet befinden und für Gebäude mit lärmempfindlichen Räumen bestimmt sind, prüft das Bau- und Raumplanungsamt (BRPA) für die Anwendung von Artikel 30 LSV, ob die Bauzonen bereits erschlossen sind oder nicht.

Art. 6

Oberamtsperson

1

Die Oberamtsperson entscheidet im Rahmen der Anwendung der Raumplanungs- und Baugesetzgebung und der Gesetzgebung über öffentliche Gaststätten über die notwendigen Massnahmen im Zusammenhang mit dem Lärmschutz und dem Schutz vor schädlichem Schall. Sie wendet dabei die Richtlinien des Bundes an.

2

Sie nimmt die Meldungen über Veranstaltungen mit elektroakustisch verstärktem Schall nach Artikel 20 Abs. 1 V-NISSG entgegen.

3

Die Befugnisse der Oberamtsperson in Fragen der öffentlichen Ordnung bleiben vorbehalten.

Art. 6a

Kantonspolizei (Pol)

1

Die Kantonspolizei (Pol) kann Kontrollen und Messungen in Veranstaltungs- und Gewerbelokalen gemäss Artikel 27 Abs.1 V-NISSG durchführen.

2

Die Befugnisse der Kantonspolizei (Pol) in Fragen der öffentlichen Ordnung, des Strassenverkehrs und der öffentlichen Gaststätten bleiben vorbehalten.

Art. 7

Gemeinden

1

Die Gemeinden:

      a)

      erstellen den Lärmbelastungskataster (einschliesslich Verkehrsdaten) für die Gemeindestrassen und Privatstrassen im Gemeingebrauch, führen diesen nach und lassen ihn dem AfU zukommen;

      b)

      planen und verwirklichen die Lärmsanierung der Gemeindestrassen und Privatstrassen im Gemeingebrauch, so dass die von der Bundesgesetzgebung vorgegebenen Fristen eingehalten werden;

      c)

      begrenzen die Emissionen beweglicher Geräte und Maschinen und den Lärm, der diesen Emissionen gleichgestellt ist, indem sie in einem allgemein verbindlichen Reglement Betriebszeiten oder bauliche Massnahmen anordnen (Art. 4 LSV); die Richtlinien des Bundes, namentlich zum Baulärm, bleiben vorbehalten;

      d)

      sorgen für die Einhaltung der Lärmschutzgesetzgebung im Bereich der Baupolizei (Art. 165 und 170 RPBG);

      e)

      führen unter den Bedingungen nach Artikel 9 Abs. 4 ÖGG bestimmte Kontrollen durch.

2

Sie stellen sicher, dass die Lärmschutzvorgaben bei den Projekten für den Neu- und Ausbau von Gemeindestrassen und Privatstrassen im Gemeingebrauch, bei Massnahmen zur Verkehrsberuhigung und Geschwindigkeitsreduktion sowie bei Signalisationsvorhaben auf diesen Strassen berücksichtigt werden.

3

Die Gemeinden legen in den Zonennutzungsplänen und den einschlägigen Reglementen die Empfindlichkeitsstufe der verschiedenen Zonen fest.

4

Die Gemeinden behandeln die Klagen in ihrem Zuständigkeitsbereich und bemühen sich dabei um eine Schlichtung. Auf ihr Ersuchen nimmt das AfU eine technische Bewertung der Immissionen vor. Erweist sich eine Sanierungsverfügung als nötig, so leiten die Gemeinden das Dossier an die RUBD weiter.

5

Die Befugnisse nach kommunalem Polizeirecht im Bereich der öffentlichen Ruhe bleiben vorbehalten.

3 Emissionsbegrenzungen und Sanierungen

Art. 8

Emissionsbegrenzungen (Art. 7 ff. LSV)

1

Emissionsbegrenzungen bei neuen oder geänderten ortsfesten Anlagen werden von der Verfügungsbehörde im Rahmen des massgeblichen Verfahrens festgelegt.

2

Eine allfällige Erleichterung wird von der RUBD vor der Hauptverfügung gewährt.

Art. 9

Wahrnehmbar stärkere Lärmimmissionen (Art. 8 und 9 LSV)

1

Eine Erhöhung der Lärmimmissionen von mehr als 1 dB bei mindestens einem lärmempfindlichen Raum gilt in der Regel als «wahrnehmbar stärkere Lärmimmissionen» im Sinne der Artikel 8 und 9 LSV.

Art. 10

Sanierungen (Art. 13 ff. LSV) – Allgemein

1

Die RUBD ordnet bei ortsfesten Anlagen, die wesentlich zur Überschreitung der Immissionsgrenzwerte beitragen, die notwendigen Sanierungen an.

2

Sie verlangt von der Inhaberschaft der Anlage Sanierungspläne.

3

Sie legt die Fristen für die Umsetzung der Massnahmen fest und entscheidet über allenfalls beantragte Erleichterungen.

Art. 11

Sanierungen (Art. 13 ff. LSV) – Umbau und Erweiterung sanierungsbedürftiger Anlagen

1

Bei bestehenden ortsfesten Anlagen, die geändert werden sollen und sanierungsbedürftig sind, muss das Sanierungsprojekt Bestandteil des Änderungsgesuchs sein und gleichzeitig mit dem Umbau- oder Erweiterungsprojekt öffentlich aufgelegt werden.

Art. 12

Sanierungen (Art. 13 ff. LSV) – Projekte mit Folgen für die Sanierung einer bestehenden Strasse

1

Macht ein Bauprojekt oder eine Verkehrsmassnahme die Sanierung einer Strasse oder weitergehende Sanierungsmassnahmen erforderlich, so muss ein Sanierungsprojekt für den betroffenen Perimeter ausgearbeitet werden. Der Sanierungsperimeter muss anlässlich der öffentlichen Auflage des Bauprojekts oder der Veröffentlichung der Verkehrsmassnahme definiert werden. Das Sanierungsprojekt muss spätestens zwei Jahre nach Ende der Bauarbeiten öffentlich aufgelegt werden.

2

Sind wegen einer Anlage Massnahmen nach Absatz 1 erforderlich, so muss sich die Inhaberschaft an der Sanierung beteiligen. Die Kostenverteilung ist in der Regel Gegenstand einer Vereinbarung.

Art. 13

Sanierungen (Art. 13 ff. LSV) – Anhörung der Betroffenen

1

Bevor die RUBD Sanierungsmassnahmen nach den Artikeln 10 und 12 anordnet, hört sie die Betroffenen und die Inhaberschaft der Anlage an und lässt ihnen hierfür den Verfügungsentwurf zukommen.

2

Können die Betroffenen der Sanierung einer ortsfesten Anlage nicht genau definiert werden, so veröffentlicht die RUBD den Entwurf zur Sanierungsverfügung im Amtsblatt und informiert die Inhaberschaft der Anlage über diese Anhörung.

3

Die Inhaberschaft der Anlage und alle Betroffenen können innerhalb von 30 Tagen zuhanden der RUBD eine Stellungnahme einreichen.

Art. 14

Sanierungen (Art. 13 ff. LSV) – Verfügung

1

Die Sanierungsverfügung der RUBD wird der Inhaberschaft der Anlage zugestellt. Erfolgte die Anhörung mit Veröffentlichung im Amtsblatt, so wird auch die Sanierungsverfügung im Amtsblatt publiziert.

2

Ist die Sanierung Bestandteil eines Bauprojekts oder einer Nutzungsänderung, so wird die Sanierungsverfügung zusammen mit der Hauptverfügung kommuniziert.

3

Gegen die Sanierungsverfügung kann beim Kantonsgericht Beschwerde eingereicht werden.

4 Beiträge für Sanierungen bei bestehenden Strassen (Art. 21 ff. LSV sowie Art. 72c und 72d StrG)

Art. 15

Gesuch und Programmvereinbarung (Art. 22 und 23 LSV)

1

Das AfU verfasst in Zusammenarbeit mit dem TBA das Gesuch um Beiträge und reicht es beim Bundesamt für Umwelt ein.

2

Bei der Ausarbeitung der Programmvereinbarung werden die Prioritäten für Sanierungsprojekte nach folgenden Kriterien festgelegt:

      a)

      Ausmass der Überschreitung der Belastungsgrenzwerte;

      b)

      Zahl der betroffenen Personen;

      c)

      Wirkungs-Index-Strasse;

      d)

      Wahrscheinlichkeit einer Verwirklichung innerhalb der Periode, für die die Programmvereinbarung gilt.

3

Dabei ist dafür zu sorgen, dass die Projekte für Gemeindestrassen und Privatstrassen im Gemeingebrauch berücksichtigt werden.

Art. 16

Beitragsbemessung

1

Der Beitrag an die Sanierungsprojekte für Gemeindestrassen und Privatstrassen im Gemeingebrauch richtet sich nach dem Beitrag, den der Bund im Rahmen der Programmvereinbarung vorsieht.

2

…

3

Der Bauherr liefert dem Kanton sämtliche Informationen, die für die Beurteilung des Projekts nötig sind. Die Behörde kann Kontrollen durchführen oder von Dritten durchführen lassen.

4

Der Kanton erhebt eine Gebühr für die Bearbeitung von Beitragsgesuchen.

Art. 17

Auszahlung

1

Die Auszahlung des Beitrags erfolgt im Rahmen der Beträge, die der Kanton in Anwendung der Programmvereinbarung vom Bund erhält.

2

Der Beitrag wird nach der Genehmigung der Schlussabrechnung für das Sanierungsprojekt ausbezahlt.

3

Eine Teilzahlung ist jedoch nach Beendigung der Arbeiten auf der Grundlage einer provisorischen Abrechnung möglich.

5 Schlussbestimmungen

Art. 18

Aufhebung bisherigen Rechts

1

Der Ausführungsbeschluss vom 8. Juli 1988 zur Lärmschutz-Verordnung des Bundes (SGF 814.11) wird aufgehoben.

Art. 19

Inkrafttreten

1

Diese Verordnung wird rückwirkend auf den 1. Januar 2009 in Kraft gesetzt.

Genehmigung

    Die Änderung vom 23.02.2021 ist vom Eidgenössischen Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation am 12.05.2021 genehmigt worden (siehe ASF INFO 2021-21).

  2009_030


text:
Sozialmedizinische Leistungen – G

  820.2

  Gesetz über die sozialmedizinischen Leistungen

  (SmLG)

  vom 12.05.2016 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2018)

  Der Grosse Rat des Kantons Freiburg

    gestützt auf die Artikel 63 Abs. 1 und 68 Abs. 2 der Verfassung des Kantons Freiburg vom 16. Mai 2004;

    nach Einsicht in die Botschaft 2013-DSAS-77 des Staatsrats vom 24. März 2015;

    auf Antrag dieser Behörde,

  beschliesst:

1 Allgemeine Bestimmungen

Art. 1

Zweck und Gegenstand

1

Dieses Gesetz bezweckt, im Kanton die Qualität und die Koordination der sozialmedizinischen Leistungen, die dem Versorgungsbedarf der Bevölkerung entsprechen, zu gewährleisten.

2

Hierfür:

      a)

      bestimmt es die sozialmedizinischen Leistungen und die Anforderungen an die sie anbietenden Leistungserbringenden;

      b)

      bestimmt es die Organisation der Beziehungen zwischen den Behörden und den sozialmedizinischen Leistungserbringenden;

      c)

      legt es die Voraussetzungen fest, unter denen die sozialmedizinischen Leistungen von der öffentlichen Hand finanziert werden.

Art. 2

Begriffsbestimmungen

1

Sozialmedizinische Leistungen sind Pflege- und andere Leistungen, die von den Leistungserbringenden nach Artikel 7 Abs. 1 Bst. a–c der Verordnung des eidgenössischen Departements des Innern vom 29. September 1995 über Leistungen in der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (KLV) angeboten werden.

2

Unter anderen Leistungen im Sinne von Absatz 1 sind Leistungen zu verstehen, mit deren Hilfe die sie beanspruchende Person die elementaren Alltagsverrichtungen bewältigen kann und die darauf hinzielen, ein selbständiges Leben zu Hause oder die soziale Einbindung in eine Gemeinschaft zu fördern.

3

Innerhalb dieser Leistungen wird unterschieden zwischen:

      a)

      Betreuungsleistungen, die zur Erhaltung und Entwicklung der physischen, psychischen, spirituellen und sozialen Fähigkeiten der im Pflegeheim lebenden Leistungsempfängerinnen und -empfänger beitragen, soweit es sich nicht um anerkannte Pflegeleistungen nach dem Bundesgesetz über die Krankenversicherung handelt;

      b)

      Beherbergungsleistungen im Pflegeheim;

      c)

      Hilfeleistungen zu Hause.

Art. 3

Freie Wahl der Leistungserbringenden

1

Jede Person, die eine sozialmedizinische Leistung benötigt, wählt frei ihre Leistungserbringende oder ihren Leistungserbringenden, sofern die gewünschte Leistung verfügbar ist und ihrem Bedarf entspricht.

Art. 4

Bedarfsermittlung

1

Alle Leistungserbringenden, die von einem Gemeindeverband nach Artikel 11 (der Verband) beauftragt oder betrieben werden, müssen den Bedarf der betroffenen Person mit Hilfe des vom Staatsrat bestimmten Beurteilungsinstruments ermitteln und sie über die ihrem Bedarf entsprechenden Leistungen informieren.

Art. 5

Planung des Angebots

1

Im Rahmen der Gesundheitsplanung erstellt der Staatsrat in regelmässigen Zeitabständen nach Anhörung der interessierten Kreise eine Planung des Angebots sozialmedizinischer Leistungen für den ganzen Kanton.

2

Aufgrund der Planung des Angebots an sozialmedizinischen Leistungen erstellt der Staatsrat die Liste der Pflegeheime gemäss der Bundesgesetzgebung.

2 Sozialmedizinische Leistungen

2.1 Leistungen zu Hause

Art. 6

Begriffsbestimmung

1

Die Hilfe und die Pflege zu Hause sind sozialmedizinische Leistungen, die keine institutionelle Infrastruktur erfordern und es der Person ermöglichen, weiterhin zuhause zu wohnen.

2

Der Staatsrat erstellt einen Katalog der Hilfeleistungen.

Art. 7

Leistungserbringende

1

Die sozialmedizinischen Leistungen zu Hause können von beauftragten oder selbst betriebenen Leistungserbringenden und von allen Leistungserbringenden erbracht werden, die zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung zugelassen sind.

2

Einen Beitrag der öffentlichen Hand erhalten Leistungserbringende, die:

      a)

      von einem Verband beauftragt oder betrieben werden;

      b)

      nicht gewinnorientiert sind;

      c)

      in die Planung eingeschlossen sind;

      d)

      sämtliche Leistungen nach Artikel 6 und 7 KLV sowie des Katalogs nach Artikel 6 Abs. 2 anbieten;

      e)

      die festgesetzten oder vereinbarten Tarife anwenden;

      f)

      die von der für die Gesundheit zuständigen Direktion[1] (die Direktion) beschlossenen Rahmenbedingungen für den Betrieb anwenden.

3

Die Direktion kann Leistungsaufträge abschliessen, um spezifischen Bedürfnissen wie etwa von Personen mit besonderen chronischen Krankheiten zu entsprechen. Sie kann auch ein Dachorgan mit spezifischen Aufträgen betrauen.

2.2 Leistungen im Pflegeheim

Art. 8

Begriffsbestimmung

1

Das Pflegeheim ist eine Einrichtung des Gesundheitswesens, die zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung zugelassen und grundsätzlich für die Aufnahme von Personen bestimmt ist, die das gesetzliche Rentenalter erreicht haben und deren Zustand Pflege und eine stete Überwachung erfordert.

2

Im Pflegeheim werden folgende sozialmedizinischen Leistungen erbracht:

      a)

      Aufnahmen für stationäre Langzeitaufenthalte;

      b)

      Aufnahmen für stationäre Kurzaufenthalte bis zu maximal 3 Monaten;

      c)

      Aufnahmen tagsüber oder halbtags in der Tagesstätte;

      d)

      Aufnahmen nachtsüber.

3

Die Bestimmungen über die Pflegekosten in den Pflegeheimen gelten sinngemäss für die Pflegeleistungen in Gemeinschaftshäusern, die:

      a)

      aus mehreren bedarfsgerechten und gesicherten Wohnungen bestehen;

      b)

      Beherbergungsleistungen anbieten;

      c)

      dank dem Personal eines Pflegeheims die Übernahme der Pflege rund um die Uhr sicherstellen, und

      d)

      den Anforderungen von Artikel 9 an die Pflegeheime entsprechen.

Art. 9

Zulassung zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung

1

In die Liste der zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung zugelassenen Heime können Pflegeheime aufgenommen werden, die den Anforderungen der Bundesgesetzgebung über die Krankenversicherung entsprechen.

2

Als solche müssen sie insbesondere:

      a)

      in die kantonale Planung eingeschlossen sein;

      b)

      die Pflegestufe der Leistungsbezügerinnen und -bezüger mit dem vom Staatsrat bestimmten Instrument ermitteln;

      c)

      über den verlangten, vom Staatsrat für jede Pflegestufe festgesetzten Pflegepersonalbestand verfügen;

      d)

      die Anwesenheit qualifizierten Pflegepersonals rund um die Uhr gewährleisten.

Art. 10

Anerkennung

1

Die Pflegeheime können vom Staat anerkannt werden.

2

Die Anerkennung begründet den Anspruch auf eine Beitragsleistung der öffentlichen Hand für die Betreuung; weitere geltende Voraussetzungen bleiben vorbehalten.

3

Die Anerkennung bezieht sich auf einen Teil oder die Gesamtheit der vom Heim angebotenen Leistungen.

4

Anerkannt werden können Pflegeheime, deren Rechtsträger nicht gewinnorientiert ist und die:

      a)

      einem öffentlichen Interesse entsprechen;

      b)

      jeder im Kanton wohnhaften Person zugänglich sind;

      c)

      von einem Verband beauftragt oder betrieben werden.

5

Für Heime mit spezifischen Aufträgen kann der Staatsrat Abweichungen von Absatz 4 Bst. c genehmigen und besondere Bedingungen festlegen.

3 Gemeindeverbände

Art. 11

Errichtung

1

Gemeinden und Leistungserbringende arbeiten zusammen, um die Koordination der sozialmedizinischen Versorgung zu Hause oder im Pflegeheim sicherzustellen.

2

Zu diesem Zweck bilden sämtliche Gemeinden eines Bezirks oder mehrerer Bezirke einen Verband nach dem Gesetz über die Gemeinden.

3

Der Verband bietet sozialmedizinische Leistungen an, mit denen die Deckung des Bedarfs der betreffenden Bevölkerung sichergestellt werden kann, oder beauftragt zu diesem Zweck Leistungserbringende.

Art. 12

Zuständigkeiten

1

Der Verband:

      a)

      erstellt einen Bedarfsdeckungsplan aufgrund der kantonalen Planung;

      b)

      koordiniert das Angebot sozialmedizinischer Leistungen;

      c)

      stellt die bürgernahe Information über das Leistungsangebot sicher;

      d)

      stellt die Aufnahmekriterien für stationäre Langzeitaufenthalte in den von ihm geführten oder beauftragten Pflegeheimen auf und validiert die entsprechenden individuellen Anträge;

      e)

      bestimmt die vom Verband übernommenen Investitionskosten und übermittelt die Berechnung der Finanzierungskosten sämtlicher Pflegeheime des Bezirks an die Direktion;

      f)

      erhebt und validiert die Daten, die für die Planung und die Qualitätskontrolle nötig sind, und übermittelt sie an die Direktion;

      g)

      unterbreitet der Direktion Vorschläge zur Anerkennung von Pflegeheimbetten und zur Dotierung der subventionierten Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause;

      h)

      stellt die Verwaltungs- und Finanzaufsicht über die beauftragten Leistungserbringenden sicher;

      i)

      teilt alle unter seine Zuständigkeit fallenden Kosten unter den Gemeinden auf;

      j)

      nimmt die übrigen Kompetenzen gemäss der Spezialgesetzgebung wahr.

Art. 13

Organisation

1

Der Verband verfügt über das nötige Personal für die Wahrnehmung seiner Aufgaben.

2

Er ernennt eine beratende Kommission aus Vertreterinnen und Vertretern der vom Verband betriebenen oder beauftragten Leistungserbringenden sowie der Leistungsbezügerinnen und -bezüger.

3

Ausserdem organisiert sich der Verband nach den Bestimmungen der Gesetzgebung über die Gemeinden.

4 Finanzierung

4.1 Allgemeines

Art. 14

Kostenbestimmung

1

Die Kosten der Leistungen zu Hause umfassen die Kosten der Pflege und der Hilfe.

2

Die Kosten der Leistungen im Pflegeheim umfassen:

      a)

      die Pflegekosten;

      b)

      die Betreuungskosten;

      c)

      die Beherbergungskosten;

      d)

      die Investitionskosten.

3

Der Staatsrat setzt die Pflegekosten fest. Er bestimmt auch die übrigen Kosten der von den Verbänden betriebenen oder beauftragten Leistungserbringenden.

Art. 15

Finanzierungsgrundsätze

1

Die öffentliche Hand beteiligt sich gemäss der Gesetzgebung über die Pflegefinanzierung an den Kosten der von den sozialmedizinischen Leistungserbringenden erteilten Pflege.

2

Der Staatsrat bestimmt, welchen Teil der Kosten für Weiterbildung die öffentliche Hand übernimmt und nach welchen Modalitäten diese Kosten übernommen werden.

3

Unter Vorbehalt der Absätze 4, 5 und 6 gehen die übrigen Kosten zu Lasten der Leistungsbezügerinnen und Leistungsbezüger; diesen obliegt es, die Beitragsansprüche, die sie aufgrund dieses Gesetzes oder der Gesetzgebung über die Sozialversicherungen haben, geltend zu machen.

4

Bei der Beteiligung von Leistungsbezügerinnen und -bezügern an den Betreuungskosten dürfen Vermögen bis zu 200'000 Franken nicht direkt belastet werden.

5

Der Staat subventioniert die von den Verbänden betriebenen oder beauftragten Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause nach Artikel 7 Abs. 2 sowie die Aufnahme tagsüber und die Aufnahme nachtsüber nach Artikel 8 Abs. 2 Bst. c und d für im Kanton wohnhafte Personen.

6

Die Gemeinden übernehmen den Teil der Investitionskosten, die einer Leistung im Pflegeheim für eine im Kanton wohnhafte Person zuzurechnen sind, sowie gemäss Artikel 19 die Betriebsausgaben der von ihnen beauftragten Leistungserbringenden.

7

Interkantonale Vereinbarungen bleiben vorbehalten. Der Staatsrat ist zuständig, mit den Behörden anderer Kantone Vereinbarungen abzuschliessen, mit denen die Aufenthalte in anerkannten Pflegeheimen geregelt werden.

4.2 Subventionen

Art. 16

Subventionierung der Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause

1

Der Staat gewährt den von einem Verband betriebenen oder beauftragten Diensten für Hilfe und Pflege zu Hause Beiträge in Höhe von 30 % der Kosten des Personals für die Ausführung der Hilfe- und Pflegeleistungen.

2

Der Staatsrat legt die Subventionierungsmodalitäten fest.

Art. 17

Subventionierung der Aufnahmen tagsüber und nachtsüber in anerkannten Pflegeheimen

1

Für nicht stationäre Aufnahmen in anerkannten Pflegeheimen gewährt die öffentliche Hand Beiträge in Form von Pauschalen.

2

Der Beitrag wird zu 45 % vom Staat und zu 55 % von sämtlichen Gemeinden im Verhältnis zu ihrer zivilrechtlichen Bevölkerung aufgrund der letzten vom Staatsrat beschlossenen Zahlen übernommen.

Art. 18

Übernahme der Investitionskosten der Pflegeheime

1

Die Investitionskosten der von einem Verband betriebenen oder beauftragten Pflegeheime für Mobilien und Immobilien gehen zulasten des Verbands, dem die Wohngemeinde der Leistungsbezügerin oder des Leistungsbezügers angehört.

2

Für Personen, die Leistungen ausserhalb ihres Wohnbezirks beziehen, werden die Investitionskosten bis zur Höhe des von der Direktion festgelegten kantonalen Durchschnitts je Leistungsbezügerin und -bezüger dem Verband in Rechnung gestellt, dem die Wohngemeinde der Leistungsbezügerin oder des Leistungsbezügers angehört.

3

Bei einem Wohnsitzwechsel nach dem Eintritt in ein Pflegeheim im Kanton ändert sich die finanzielle Zuständigkeit für die Investitionskosten nicht.

Art. 19

Übernahme der Betriebskosten der vom Verband beauftragten Leistungserbringenden

1

Im Leistungsauftrag werden für die beauftragten Leistungserbringenden die Modalitäten der Übernahme der Betriebskosten, die nicht durch die Beiträge der obligatorischen Krankenpflegeversicherung, der Leistungsbezügerinnen und -bezüger und der öffentlichen Hand gedeckt werden, festgelegt.

Art. 20

Beitrag an die Betreuungskosten für stationäre Leistungsbezügerinnen und -bezüger im anerkannten Pflegeheim

1

Einen Beitrag an die Betreuungskosten erhalten können Bezügerinnen und Bezüger einer anerkannten Leistung, die alle ihnen zustehenden Ansprüche auf Sozial- und Versicherungsleistungen (namentlich AHV- oder IV-Rente) geltend gemacht haben und ein Gesuch um Ergänzungsleistungen gestellt haben.

2

Der Staatsrat setzt das Vorgehen für den Erhalt des Beitrags und die Modalitäten der Ausrichtung fest.

3

Ungerechtfertigt bezogene Beiträge müssen von den Bezügerinnen und Bezügern oder deren Erben rückerstattet werden. Die Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts gelten sinngemäss für die Rückerstattung oder die Befreiung von der Rückerstattungspflicht.

4

Der Beitrag wird zu 45 % vom Staat und zu 55 % von sämtlichen Gemeinden übernommen. Die Aufteilung unter den Gemeinden erfolgt im Verhältnis ihrer zivilrechtlichen Bevölkerung aufgrund der letzten vom Staatsrat beschlossenen Zahlen.

5

Die Subvention kann nur für Personen gewährt werden, die seit mindestens zwei Jahren vor der Einreichung eines Gesuchs um diese Subvention im Kanton wohnhaft sind. Der Staatsrat legt die Voraussetzungen fest, unter denen ausnahmsweise von dieser Karenzfrist abgesehen werden kann.

5 Koordination und Aufsicht

Art. 21

Koordination

1

Der Staat sorgt für die Koordination zwischen den sozialmedizinischen Leistungserbringenden und den Spitalnetzen.

2

Zu diesem Zweck setzt er eine kantonale Kommission aus Vertreterinnen und Vertretern der betroffenen Kreise ein.

Art. 22

Aufsicht

1

Die Direktion achtet auf die Qualität der von sämtlichen sozialmedizinischen Leistungserbringenden erbrachten Pflege.

2

Der Staatsrat ernennt eine Expertenkommission als Beschwerdebehörde für die Entscheide, mit denen die Pflegestufe der Bezügerinnen und Bezüger sozialmedizinischer Leistungen im Pflegeheim festgesetzt wird. Die Dachverbände der Pflegeheime und der Krankenversicherer sind in dieser Kommission vertreten.

Art. 23

Auskunftspflicht

1

Die Leistungserbringenden sind gehalten, der Direktion sämtliche Informationen zu übermitteln, die für die Aufsicht über die Pflege- und Betreuungsqualität und die Erteilung von Beiträgen nötig sind.

6 Rechtsmittel und Schlussbestimmungen

Art. 24

Rechtsmittel

1

Die Entscheide zur Festsetzung der Pflegestufe der Bezügerinnen und Bezüger von sozialmedizinischen Leistungen im Pflegeheim können bei der kantonalen Expertenkommission mit Beschwerde angefochten werden.

2

Gegen Entscheide der kantonalen Expertenkommission kann beim Kantonsgericht Beschwerde eingereicht werden.

3

Gegen Entscheide der Gemeindeverbände kann beim Kantonsgericht Beschwerde eingereicht werden.

4

Die Entscheide der übrigen Vollzugsbehörden können mit Beschwerde nach dem Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege angefochten werden.

Art. 25

Beitragsrückerstattung

1

Die Investitionsbeiträge, die vom Staat nach dem Gesetz vom 15. September 1983 über die Pflegeheime für Betagte ausgerichtet wurden, müssen vom Eigentümer des Heims rückerstattet werden, wenn das Gebäude innert 25 Jahren nach der Gewährung einer anderen Verwendung zugeführt wird.

2

Der zu erstattende Betrag entspricht der Höhe des Beitrags und verringert sich jedes Jahr um eine Abschreibung von 4 %.

Art. 26

Übergangsrecht

1

Die Verbände teilen die Finanzierungskosten für das Jahr 2017 nach den Modalitäten des alten Rechts auf.

Art. 27

Aufhebung bisherigen Rechts

1

Aufgehoben werden:

      a)

      das Gesetz vom 8. September 2005 über die Hilfe und Pflege zu Hause (SGF 823.1);

      b)

      das Gesetz vom 23. März 2000 über die Pflegeheime für Betagte (SGF 834.2.1).

Art. 28

Änderung bisherigen Rechts

1

Das Ausführungsgesetz vom 9. Dezember 2010 zum Bundesgesetz über die Neuordnung der Pflegefinanzierung (SGF 820.6) wird wie folgt geändert:

...

Art. 29

Inkrafttreten und Referendum

1

Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 2018 in Kraft.

2

Es untersteht dem Gesetzesreferendum. Es untersteht nicht dem Finanzreferendum.

  2016_074


text: Reglement über die sozialmedizinischen Leistungen (SmLR)    820.21  Reglement über die sozialmedizinischen Leistungen (SmLR)  vom 23.01.2018 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2019)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt  auf  das  Gesetz  vom 12.  Mai  2016 über  die  sozialmedizinischen  Leistungen (SmLG);  auf Antrag der Direktion für Gesundheit und Soziales,  beschliesst:  1 Begriffe  Art.  1 Pflegeleistungen (Art. 2 Abs. 1 SmLG) 1 Pflegeleistungen sind Leistungen gemäss Verordnung des Eidgenössischen  Departements des Innern vom 29. September 1995 über Leistungen in der   obligatorischen Krankenpflegeversicherung.  Art.  2 Betreuungsleistungen im Pflegeheim (Art. 2 Abs. 3 Bst. a  SmLG)  1 Betreuungsleistungen sind Leistungen, die zur Erhaltung und Entwicklung  der physischen, psychischen, spirituellen und sozialen Fähigkeiten der Per- son beitragen und die zwischen dem Pflegeheim und der leistungsbeziehen- den Person oder ihrer gesetzlichen Vertreterin bzw. ihrem gesetzlichen Ver- treter vereinbart wurden. 2 Die Direktion für Gesundheit  und Soziales  (die Direktion)  bestimmt die  Leistungen,  die  als  Betreuungsleistungen  finanziert  werden,  und  legt  die  diesbezüglichen Anforderungen fest.  Art.  3 Beherbergungsleistungen im Pflegeheim (Art. 2 Abs. 3 Bst. b  SmLG)  1 Beherbergungsleistungen sind alle Leistungen, die in einem Pflegeheim er- bracht  werden,  keine  Pflege-  oder  Betreuungsleistungen sind und im Zu- sammenhang stehen mit:  a) der Verpflegung;  b) dem hauswirtschaftlichen Dienst;  1    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  c) der Organisation sowie der administrativen  und finanziellen  Verwal- tung des Pflegeheims.  Art.  4 Katalog der zu Hause erbrachten Hilfeleistungen (Art. 2 Abs. 3  Bst. c und Art. 6 Abs. 2 SmLG)  1 Die Hilfe zu Hause umfasst:  a) die Beurteilung des Hilfebedarfs der Person, einschlägige Information  und Beratung;  b) hauswirtschaftliche  Arbeiten  wie  Kochen,  Einkaufen,  Unterhalt  der  Wäsche und der Wohnung.  2 Freie Wahl der Leistungserbringenden  Art.  5 Grundsatz (Art. 3 SmLG) 1 Eine Person, die eine sozialmedizinische Leistung benötigt, kann unter al - len  Leistungserbringenden  mit  einer  im  Kanton  erteilten  Betriebsbewilli - gung oder einer Bewilligung zur selbstständigen Berufsausübung frei wäh- len.  Art.  6 Ausserkantonale Leistungen (Art. 3 SmLG) 1 Entscheidet sich eine Person für stationäre Leistungen in einem ausserkan- tonalen Pflegeheim, so beteiligt sich die Freiburger öffentliche Hand nicht   an den damit verbundenen Kosten. Die Bestimmungen der kantonalen und  der eidgenössischen Gesetzgebung im Zusammenhang mit der Pflegefinan- zierung und den Ergänzungsleistungen sowie interkantonale Vereinbarungen  bleiben vorbehalten. 2 Ist die Leistung in einem anerkannten Pflegeheim nicht verfügbar, so kann  die Direktion eine Garantie für die Übernahme der Kosten eines ausserkan- tonalen Pflegeheimaufenthalts gewähren. Der Beitrag der öffentlichen Hand  kann jedoch nicht höher sein als derjenige, der für den Aufenthalt in einem  anerkannten Pflegeheim gewährt wird.  3 Bedarfsermittlung und Planung des Angebots  Art.  7 Bedarfsermittlung (Art. 4 und 12 SmLG) 1 Wer Leistungen von sozialmedizinischen Leistungserbringenden beziehen  möchte, die von einem Gemeindeverband (der Verband) betrieben oder be- auftragt werden, muss seine Bedürfnisse im Hinblick auf einen Leistungs- vorschlag abklären lassen.  2    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  2 Die individuelle  Bedarfsermittlung kann von den Leistungserbringenden,   die von einem Gemeindeverband oder vom Staat betrieben oder beauftragt   werden, von den Spitalnetzen sowie von allen Einrichtungen und Gesund- heitsfachpersonen,  die  mit  dem  dafür  vorgesehenen  Instrument  arbeiten  (Art. 8 dieses Reglements), durchgeführt werden. 3 Für die Bedarfsermittlung muss die Person die Informationen, die in einer   separaten Verordnung vorgesehen werden, liefern und akzeptieren, dass ihre  Daten für folgende Zwecke an den Verband des Bezirks, in dem sie wohn- haft ist, weitergegeben werden:  a) die Erhebung der Daten, die für die Erstellung des Bedarfsdeckungs- plans nötig sind (Art. 12 Bst. a SmLG);  b) die Koordination der sozialmedizinischen Leistungen, die für den Ver- bleib einer Person zu Hause nötig sind (Art. 12 Bst. b SmLG);  c) die Validierung eines allfälligen Einzelgesuchs um einen Langzeitauf- enthalt im Pflegeheim (Art. 12 Bst. c SmLG).  4 Unter Vorbehalt der ausdrücklichen, schriftlichen und spezifischen Zustim- mung der  Person dürfen  die  Daten  nicht  zu anderen  Zwecken verwendet   werden.  Art.  8 Instrument zur Bedarfsermittlung (Art. 4 SmLG) 1 Die Bedarfsermittlung erfolgt mit Hilfe eines Instruments, das von der Di- rektion in Zusammenarbeit mit den betroffenen Kreisen ausgearbeitet wur- de. 2 Das Instrument  gibt  an,  welche  sozialmedizinischen Leistungen den Be- dürfnissen der Person entsprechen und gegebenenfalls welche Massnahmen  notwendig  sind,  um die  Sicherheit  der  Person  zu  gewährleisten  und ihre   Selbstständigkeit sowie ihre soziale Eingliederung zu fördern.  Art.  9 Planung des Angebots (Art. 5 SmLG) 1 Mit der Planung des Angebots werden die sozialmedizinischen Leistungen,   die für den ganzen Kanton und für die Bezirke entwickelt werden müssen,   festgelegt. Ausserdem wird entsprechend der Gesundheitsgesetzgebung das  zu Hause zu leistende Pflegevolumen festgelegt. 2 Die zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung  zugelassenen und die anerkannten Pflegeheime – einschliesslich derjenigen  mit spezifischen Aufträgen im Sinne von Artikel 10 Abs. 5 SmLG – werden  in der Planung getrennt voneinander aufgeführt. 3 Die Planung des Angebots wird für einen Zeitraum von 5 Jahren erstellt. 4 Sie wird allen betroffenen Instanzen mindestens 1 Jahr vor Ende des lau- fenden Zeitraums zur Kenntnis gebracht.  3    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  4 Sozialmedizinische Leistungen  4.1 Leistungen zu Hause  Art.  10 Leistungen, die von mehreren Leistungserbringenden angeboten  werden (Art. 7 Abs. 2 Bst. d SmLG)  1 Ein Verband, der statt nur einer oder einem Leistungserbringenden mehre- re Erbringende von Teilleistungen beauftragt, muss dafür sorgen, dass:  a) alle  Leistungen der Hilfe  und Pflege zu Hause im Bezirksgebiet  er- hältlich und koordiniert sind;  b) alle im Bezirk wohnhaften Personen zu den gleichen Bedingungen Zu- gang zu diesen Leistungen haben.  Art.  11 Rahmenbedingungen für den Betrieb (Art. 7 Abs. 2 Bst. f  SmLG)  1 Die Rahmenbedingungen für den Betrieb der Leistungserbringenden bein- halten namentlich:  a) die Einsatzzeiten;  b) die Qualitätsnormen;  c) die Kriterien für die Festsetzung der Personaldotation;  d) den Kontenplan und den Inhalt der Statistik.  4.2 Leistungen im Pflegeheim  Art.  12 Zugang zu den Leistungen (Art. 8 Abs. 1 SmLG) 1 Der Zugang zu den Leistungen eines Pflegeheims wird auch allen Perso- nen garantiert,  die  das gesetzliche  Rentenalter  noch nicht  erreicht  haben,   wenn diese Leistungen ihren Bedürfnissen, die anhand des in Artikel 8 die- ses Reglements vorgesehenen Instruments ermittelt wurden, entsprechen.  Art.  13 Recht auf Information (Art. 8 Abs. 1 SmLG) 1 Entsprechend der Gesundheitsgesetzgebung werden die Person, die in ein  Pflegeheim eintreten möchte,  und ihre gesetzliche Vertreterin oder ihr ge- setzlicher Vertreter schriftlich über die Rechte und Pflichten der Person so- wie über die Bedingungen ihres Aufenthalts informiert. 2 Die Information betrifft insbesondere:  a) die Leistungen des Pflegeheims nach den Artikeln 1–3 dieses Regle- ments;  4    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  b) die Rechte und Pflichten der aufgenommenen Person;  c) die finanziellen Bedingungen (Leistungen zulasten der Person, Faktu- rierungs- und Zahlungsmodalitäten, Garantien);  d) die Vertragsdauer und die Kündigungsmodalitäten;  e) die im Falle eines Streitfalls zu kontaktierende Instanz und das Verfah- ren.  Art.  14 Kategorien der sozialmedizinischen Leistungen (Art. 8 Abs. 2  SmLG)  1 Die  vorübergehende  Aufnahme  in  einem  Wartebett  wird  der  stationären  Langzeitaufnahme gleichgestellt. 2 Personen mit besonderen Bedürfnissen können in Spezialabteilungen auf- genommen werden.  Art.  15 Gemeinschaftshäuser (Art. 8 Abs. 3 SmLG) 1 Die Bestimmungen über die Pflegekosten in Pflegeheimen gelten nicht für  Gemeinschaftshäuser,  in  denen  die  Pflegeleistungen  von  Leistungserbrin- genden sozialmedizinischer Leistungen im Sinne von Artikel  7 SmLG er- bracht werden.  Art.  16 Voraussetzungen für die Zulassung zur Tätigkeit zulasten der  obligatorischen Krankenpflegeversicherung (Art. 9 SmLG)  1 Um zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung  zugelassen zu werden, muss ein Pflegeheim:  a) im Besitz einer Betriebsbewilligung gemäss Gesundheitsgesetzgebung  sein;  b) den  von  der  Direktion  definierten  Kontenplan  verwenden  und  eine  Buchhaltung  führen,  die  es erlaubt,  Ausgaben und Einnahmen  jeder   sozialmedizinischen Leistung einzeln zu betrachten;  c) den Diensten der Kantonsverwaltung alle Auskünfte erteilen, die es für  die Kontrolle seiner Tätigkeit braucht;  d) die  Daten  für  die  Führung  der  eidgenössischen  und  der  kantonalen  Statistiken liefern;  e) die  von  den  zuständigen  Behörden  festgelegten  oder  genehmigten  Preise anwenden.  2 Die Direktion legt  die Qualitätsstandards und die Anforderungen für das  Pflegepersonal fest.  5    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  Art.  17 Voraussetzungen für die Anerkennung (Art. 10 SmLG) 1 Um anerkannt zu werden, muss ein zur Tätigkeit zulasten der obligatori - schen Krankenpflegeversicherung zugelassenes Pflegeheim der Person auf  ihre Bedürfnisse und Wünsche zugeschnittene Betreuungsleistungen garan- tieren. 2 Ziel,  Art und Häufigkeit der Leistungen werden mit der Person und/oder  mit ihrer gesetzlichen Vertreterin oder ihrem gesetzlichen Vertreter verein- bart, und die damit einhergehenden Informationen werden in der Akte der   leistungsbeziehenden Person festgehalten. 3 Die Betreuungsbedürfnisse der Person werden regelmässig evaluiert,  na- mentlich um der Entwicklung ihrer Kompetenzen und Bedürfnisse sowie ih- res Gesundheitszustandes Rechnung zu tragen.  Art.  18 Anerkennungsverfahren (Art. 10 SmLG) 1 Das  Anerkennungsgesuch  muss  vom Verband  an  das  Sozialvorsorgeamt  gerichtet werden; folgende Unterlagen müssen beigelegt werden:  a) ein Dokument, mit dem sich feststellen lässt, dass der Rechtsträger des  Pflegeheims nicht gewinnorientiert ist;  b) eine Bestätigung des Verbands, die besagt, dass die Einrichtung ‒ so- fern sie nicht vom Verband betrieben wird ‒ über einen Auftrag ver- fügt, der den Anforderungen nach Artikel 19 SmLG entspricht.  Art.  19 Pflegeheime mit Auftrag des Staates (Art. 10 Abs. 5 SmLG) 1 Ein Pflegeheim, das Leistungen anbietet, die der gesamten Kantonsbevöl - kerung zugutekommen, kann einen Auftrag des Staates erhalten. 2 Im  Auftrag  werden  gemäss  Artikel  19  SmLG die  Bedingungen  für  die  Übernahme der Betriebskosten, die nicht von der obligatorischen Kranken- pflegeversicherung,  den  leistungsbeziehenden  Personen  oder  der  öffentli - chen Hand gedeckt werden, präzisiert.  5 Gemeindeverbände  Art.  20 Bedarfsdeckungsplan (Art. 12 Bst. a SmLG) 1 Der  Verband  erstellt  regelmässig  einen  Bedarfsdeckungsplan;  er  bezieht  sich dabei auf die Daten der vom Staat erstellten Planung der Langzeitpfle- ge.  6    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  2 Der Bedarfsdeckungsplan hält in Anzahl Betten und Plätzen die Entwick- lung der verschiedenen sozialmedizinischen Leistungen fest, die dem Pfle- geheim des Bezirks zugeteilt wurden; dabei sind die Eigenheiten der Leis- tungen nach Artikel 14 dieses Reglements zu berücksichtigen und die Pfle- geheime, die zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversi- cherung  zugelassen  sind,  von  denjenigen,  die  auch  vom Staat  anerkannt   sind, zu unterscheiden. 3 Im Bedarfsdeckungsplan wird auch das Stundenvolumen, das den einzel- nen Erbringenden von Leistungen der Hilfe und Pflege zu Hause zugeteilt   wird, definiert. 4 Der Bedarfsdeckungsplan wird dem Sozialvorsorgeamt und dem Amt für  Gesundheit übermittelt.  Art.  21 Koordination und Information (Art. 12 Bst. b und c SmLG) 1 Der Verband achtet darauf,  die sozialmedizinischen Leistungen innerhalb  seines  Bezirks  so zu organisieren,  dass sie  den spezifischen  Bedürfnissen  der Bevölkerung entsprechen. 2 Er koordiniert den Zugang zu den sozialmedizinischen Leistungen des Be- zirks und organisiert auf Anfrage oder systematisch die aufgrund der Beur- teilung der Bedürfnisse der Person angezeigten Leistungen. 3 Er informiert über die im Bezirk erhältlichen sozialmedizinischen Leistun- gen und gibt Auskunft über andere Leistungen, die den Verbleib zu Hause  fördern können.  Art.  22 Kriterien für die Aufnahme in einem Pflegeheim (Art. 12 Bst. d  SmLG)  1 Die Aufnahmekriterien für stationäre Langzeitaufenthalte beruhen auf dem  Pflegebedarf der Personen und berücksichtigen die im Bezirk verfügbaren  Leistungen zur Förderung des Verbleibs zu Hause.  Art.  23 Beratende Kommission (Art. 13 Abs. 2 SmLG) 1 Die beratende  Kommission gemäss Artikel  13 Abs.  2 SmLG unterstützt   den Verband vor allem bei seinen Aufgaben für die Ausarbeitung des Be- darfsdeckungsplans und die Koordination der sozialmedizinischen Leistun- gen. 2 Der Verband legt die weiteren Aufgaben der beratenden Kommission fest.  7    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  6 Finanzierung der Leistungen  6.1 Kosten der Leistungen  Art.  24 Hilfe und Pflege zu Hause (Art. 14 Abs. 1 und 3 SmLG) 1 Die  Tarife  der  Hilfe  zu  Hause,  die  von Leistungserbringenden  erbracht   wird, die von einem Verband betrieben oder beauftragt werden, werden in   einer eigenen Verordnung festgelegt. 2 Die Kosten der zu Hause erteilten Pflegeleistungen werden in der Ausfüh- rungsgesetzgebung über die Neuordnung der Pflegefinanzierung festgelegt.  Art.  25 Pflege und Betreuung in den Pflegeheimen (Art. 14 Abs. 2 Bst.  a und b und Abs. 3 SmLG  1 Als Pflege- und Betreuungskosten gelten die Personalkosten entsprechend  der vom Staatsrat festgelegten Dotation und die weiteren, von der Direktion  festgelegten Pflegekosten. 2 Der Pflege- und Betreuungspreis wird auf der Grundlage der Budgets der  Pflegeheime pauschal festgelegt. 3 Die Differenz zwischen dem in Rechnung gestellten Preis und den subven- tionierten  Pflege-  und  Betreuungskosten  ist  Gegenstand  einer  jährlichen  Schlussabrechnung.  Art.  26 Beherbergungskosten (Art. 14 Abs. 2 Bst. c und Abs. 3 SmLG) 1 Die Beherbergungskosten umfassen:  a) die Löhne, die Sozialleistungen und die anderen Kosten für das Perso- nal, das nicht in die Kategorie Pflege- und Betreuungspersonal fällt;  b) die Ausgaben im Zusammenhang mit  den Leistungen Dritter  für die  Einrichtung;  c) alle Ausgaben im Zusammenhang mit den Tätigkeiten nach Artikel 3  dieses Reglements, mit Ausnahme der Investitionskosten.  2 Die Direktion bestimmt die Leistungen, die den Bewohnerinnen und Be- wohnern zusätzlich in Rechnung gestellt werden können.  Art.  27 Investitionskosten (Art. 12 Bst. e und Art. 14 Abs. 2 Bst. d  SmLG)  1 Die Verbände vereinbaren die Investitionen, die in der Bilanz des Pflege- heims berücksichtigt werden müssen, sowie die Modalitäten für die Berech- nung der Zinsen und der Abschreibungen.  8    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  6.2 Finanzierungsgrundsätze und Beiträge  Art.  28 Geltende Normen (Art. 15 SmLG) 1 In Übereinstimmung mit der Gesetzgebung über die Subventionen werden  Ausgaben, welche die Referenznormen des Staates überschreiten, nicht sub- ventioniert. 2 Die Direktion präzisiert die Referenznormen für Situationen, in denen die  Normen des Staates nicht anwendbar sind.  Art.  29 Staatliche Subventionierung der von einem Verband beauftrag- ten oder betriebenen Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause  (Art. 16 SmLG)  1 Zum subventionierten Personal gehört die für den Dienst verantwortliche  Person ‒ Verwaltungspersonal ausgenommen ‒ und das Pflege- und Hilfs- personal, dessen Dotation von der Direktion gemäss Artikel 7 Abs. 2 Bst. f  SmLG festgesetzt wird. 2 Der Beitrag  wird aus der Summe der Gehälter  und Sozialleistungen be- rechnet;  die Fahrkosten sind inbegriffen;  die Einnahmen aus der Verrech- nung zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung werden abge- zogen. 3 Das Beitragsgesuch, das auf der letzten vom Verband genehmigten Jahres- rechnung basiert, muss dem Amt für Gesundheit bis 31. Mai des Jahres, das  dem berücksichtigten Geschäftsjahr folgt, abgegeben werden. 4 Der Staat  überweist den Diensten für Hilfe und Pflege zu Hause viertel- jährliche Anzahlungen von insgesamt bis zu 80 % des Betrags, der im Vor- anschlag,  der  vom  Staatsrat  beschlossen  wurde,  eingetragen  ist.  Die  Schlussabrechnung  erfolgt  aufgrund  ihrer  vom  Verband  genehmigten  Jahresrechnung.  Art.  30 Subventionierung der Aufnahmen tagsüber und nachtsüber im  Pflegeheim (Art. 17 Abs. 1 SmLG)  1 Die Pauschale für die Aufnahmen tagsüber und nachtsüber im Pflegeheim  besteht aus:  a) dem Anteil der Pflegekosten, der von der obligatorischen Krankenpfle- geversicherung nicht übernommenen wird;  b) einem Betrag von 35 Franken pro Betreuungstag in der Tagesstätte;  c) einem Betrag von 25 Franken pro Übernachtung;  d) einem Betrag von höchstens 60 Franken für eine Aufnahme tagsüber  und nachtsüber während 24 Stunden.  9    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  2 Aufnahmen tagsüber und nachtsüber während eines Zeitraums von über 14  Tagen werden gleich subventioniert wie die stationäre Langzeitaufnahme. 3 Die Direktion legt die Finanzierungsmodalitäten der Aufnahmen tagsüber  und nachtsüber und den Beitrag der beherbergten Personen fest.  Art.  31 Übernahme der Investitionskosten der Pflegeheime (Art. 18  SmLG)  1 Als Wohnsitz der Person, die eine im Pflegeheim erteilte Leistung bezieht,   gilt der Ort, in dem sie vor ihrem Eintritt in die Einrichtung wohnhaft war. 2 Die Investitionskosten einer  Einrichtung können einer  im Kanton wohn- haften Person nicht in Rechnung gestellt werden. 3 Für die Berechnung des kantonalen  Durchschnitts  berücksichtigt  die Di- rektion die Summe der Investitionskosten der Einrichtungen, die von einem  Verband betrieben oder beauftragt werden, geteilt durch die Anzahl verfüg- barer Betten oder Plätze und die Anzahl tatsächlicher Tage oder Aufnahmen. 4 Bei der Berechnung des kantonalen Durchschnitts wird nach den sozialme- dizinischen Leistungen gemäss Artikel 8 SmLG unterschieden. 5 Die vom Staat beauftragten Pflegeheime verrechnen die tatsächlichen In- vestitionskosten bis zur Höhe des kantonalen Durchschnitts.  Art.  32 Verzicht auf eine Karenzfrist (Art. 20 Abs. 5 SmLG) 1 Für die Gewährung von Beiträgen an die Betreuungskosten kann auf die  zweijährige  Karenzfrist  im Zusammenhang  mit  dem Wohnort  der  Person  verzichtet werden, wenn diese länger als 20 Jahre im Kanton Freiburg steu- erpflichtig war.  Art.  33 Verfahren bei Beiträgen an die Betreuungskosten (Art. 20 Abs.  2 SmLG)  1 Wer eine sozialmedizinische Leistung eines Pflegeheims beziehen möchte,   muss bei der kantonalen Ausgleichskasse (die Kasse) für einen Beitrag an  die Betreuungskosten oder die Rückerstattung bestimmter Kosten, die nicht  von der  obligatorischen  Krankenpflegeversicherung  übernommen  werden,  ein Gesuch um Ergänzungsleistungen einreichen. 2 Der Anspruch auf einen Beitrag an die Betreuungskosten wird bei Einrei- chen des Gesuchs um Ergänzungsleistungen von Amts wegen geprüft. 3 Die Kasse teilt  ihren Entscheid über den Beitragsanspruch unter Angabe  des Datums, ab dem dieser wirksam ist, und mit Kopie an die Einrichtung   der begünstigten Person mit.  10    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  4 Die  Kasse  übermittelt  dem Sozialvorsorgeamt  die  Daten,  die  es  für  die  Auszahlung des Beitrags braucht. 5 Die Einrichtung korrigiert die Beträge, die der Person in Rechnung gestellt   wurden, nachdem der Entscheid rechtskräftig und vollstreckbar wurde. 6 Die begünstigte Person und die Einrichtung teilen der Kasse unverzüglich  alle Tatsachen mit, welche die Berechnung des Beitrags beeinflussen kön- nen. 7 Die Einrichtung meldet der Kasse für alle begünstigten Personen die Än- derungen bei der Pflegestufe sowie alle Ein- und Austritte.  Art.  34 Berechnung des Anspruchs auf Beiträge an die Betreuungskos- ten (Art. 20 Abs. 2 SmLG)  1 Der tägliche Beitrag an die Betreuungskosten entspricht den Gesamttages- kosten, die der Person in Rechnung gestellt werden können, nach Abzug ih- rer Mittel, einschliesslich des nach Artikel 15 Abs. 4 SmLG berücksichtig- ten Vermögensanteils. 2 Der Einkommensanteil, welcher der leistungsbeziehenden Person für ihre  persönlichen Kosten zur Verfügung steht, der Maximalbetrag der Beherber- gungskosten, der bei der Berechnung des Beitragsanspruchs berücksichtigt  wird, und der Anteil der Vermögensbelastung werden in der Ausführungsge- setzgebung zum Gesetz über die Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinter- lassenen- und Invalidenversicherung festgelegt. 3 Der Beitrag wird nicht gewährt, wenn der tägliche Fehlbetrag weniger als  2 Franken beträgt.  Art.  35 Modalitäten der Ausrichtung des Beitrags an die Betreuungs- kosten (Art. 20 Abs. 2 SmLG)  1 Der Beitrag an die Betreuungskosten wird den Einrichtungen am Ende je - des Quartals ausgerichtet. 2 Dieser Beitrag wird von den Gesamtkosten, die der leistungsbeziehenden  Person in Rechnung gestellt werden können, abgezogen.  Art.  36 Lastenaufteilung (Art. 17 Abs. 2 und Art. 20 Abs. 4 SmLG) 1 Am Ende jedes Quartals verrechnet die Direktion den Gemeinden den An- teil der Ausgaben im Zusammenhang mit dem Beitrag an die Betreuungs- kosten sowie mit der Aufnahme tags- und nachtsüber.  11    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  7 Koordination, Aufsicht und Rechtsmittel  Art.  37 Kantonale Kommission (Art. 21 SmLG) 1 Der  kantonalen  Kommission  gehören  11  Mitglieder  an,  welche  die  Gemeindeverbände, die Spitalnetze und die staatlichen Dienststellen vertre- ten. 2 Das Präsidium führt die Vorsteherin bzw. der Vorsteher des Amts für Ge- sundheit oder die Vorsteherin bzw. der Vorsteher des Sozialvorsorgeamts. 3 Je nach Traktanden lädt die Kommission die Vertreterinnen und Vertreter   der Dachverbände der Leistungserbringenden und der Leistungsbeziehenden  zu ihren Sitzungen ein.  Art.  38 Expertenkommission (Art. 22 Abs. 2 und Art. 24 Abs. 1 SmLG) 1 Der Expertenkommission (die Kommission) gehören 5 Mitglieder an, wel- che  die  Einrichtungen,  die  Krankenversicherungen  und  die  staatlichen  Dienststellen vertreten. 2 Die Personen,  welche die Einrichtungen und die Krankenversicherungen  vertreten,  werden  auf Vorschlag  der  Dachorganisationen,  die  für  die  Ent- schädigung ihrer Vertretungen aufkommen, vom Staatsrat ernannt. 3 Das Präsidium der Kommission führt  die Vorsteherin bzw. der Vorsteher  des Kantonsarztamts oder deren bzw. dessen Stellvertretung.  Art.  39 Beschwerde bei der Kommission (Art. 24 Abs. 1 SmLG) 1 Das Beschwerderecht gilt für alle Personen, denen der Entscheid über den  Pflegebedarf mitgeteilt wird und die ein Interesse an einer Änderung dieses  Entscheids nachweisen können, vorausgesetzt, dass kein anderes Verfahren  eingeleitet werden kann, namentlich vor einem Schiedsgericht. 2 Die Beschwerde wird vom Sozialvorsorgeamt geprüft; es erstellt einen Be- richt zuhanden der Expertenkommission. 3 Die Expertenkommission befindet grundsätzlich anhand der Schriftstücke  der Akte in einem schriftlichen Verfahren über die Beschwerde. Sofern Tat - sachen dies rechtfertigen, kann sie weitere Untersuchungen anordnen. 4 Das Verfahren ist kostenlos. Im Falle einer mutwilligen Beschwerde kön- nen  die  Kosten  der  Beschwerdeführerin  oder  dem  Beschwerdeführer  in  Rechnung gestellt werden. 5 Im Übrigen gilt das Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege.  12    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  Art.  40 Einsprache 1 Gegen die Entscheide über die Beiträge an die Betreuungskosten kann in- nert 30 Tagen nach Mitteilung bei der Kasse Einsprache erhoben werden. 2 Die Einsprache erfolgt schriftlich; sie wird kurz begründet und enthält die  Schlussfolgerungen der Einsprecherin oder des Einsprechers.  Die Einspra- che kann auch in einem Protokoll festgehalten werden, das die Einspreche- rin  oder  der  Einsprecher  bei  einem  persönlichen  Gespräch  unterzeichnen   muss. 3 Die  Einspracheentscheide  können  mit  Beschwerde  beim  Kantonsgericht  angefochten werden.  8 Schlussbestimmungen  Art.  41 Leistungsaufträge (Art. 10 und 19 SmLG) 1 Die Verbände haben ab Inkrafttreten dieses Ausführungsreglements 3 Jahre  Zeit,  um  gemeinsam  mit  den  Leistungserbringenden  gemäss  Bedarfsde- ckungsplan des Bezirks die notwendigen finanziellen und qualitativen Kri- terien und Indikatoren zur Fertigstellung der nach Artikel 19 SmLG erfor- derlichen Leistungsaufträge auszuarbeiten. 2 Bis zum Ablauf dieser Frist können alle gemäss dem Gesetz über Pflege- heime für Betagte anerkannten Einrichtungen eine provisorische Anerken- nung erhalten. 3 Jeder Verband vereinbart mit den in seinem Bezirk ansässigen Einrichtun- gen die Übergangsmodalitäten für die Übernahme der Kosten im Sinne von  Artikel 19 SmLG.  Art.  42 Instrument zur Bedarfsermittlung (Art. 4 SmLG) 1 Die Direktion hat 3 Jahre Zeit, um gemeinsam mit den betroffenen Kreisen  das Instrument zur Bedarfsermittlung zu entwickeln. 2 Während  dieser  Zeit  werden  die  Personen  anhand  von  Indikatoren  und  Verfahren, die den verschiedenen Leistungserbringenden zur Verfügung ste- hen, an die geeigneten sozialmedizinischen Leistungen verwiesen.  Art.  43 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Es werden aufgehoben:  a) das Reglement vom 4. Dezember 2001 über die Pflegeheime für Be- tagte (SGF 834.2.11);  b) das Reglement vom 10. Januar 2006 über die Hilfe und Pflege zu Hau- se (SGF 823.11).  13    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  Art.  44 Änderung bisherigen Rechts – Ergänzungsleistungen zur Al- ters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung  1 Die Ausführungsverordnung vom 19. März 1971 zum Gesetz vom 16. No- vember  1965  über  die  Ergänzungsleistungen  zur  Alters-,  Hinterlassenen-  und Invalidenversicherung, abgeändert durch das Gesetz vom 11. November  1970 (SGF 841.3.11), wird wie folgt geändert:  ...  Art.  45 Aufhebung bisherigen Rechts – Ermittlung des Pflege- und  Betreuungsbedarfs  1 Die Verordnung vom 3. Dezember 2013 über die Ermittlung des Pflege-   und Betreuungsbedarfs (SGF 834.2.12) wird wie folgt geändert:  ...  Art.  46 Inkrafttreten 1 Dieses Reglement wird rückwirkend auf 1. Januar 2018 in Kraft gesetzt,   mit Ausnahme von Artikel 25 Abs. 2, der am 1. Januar 2019 in Kraft tritt.  14    Sozialmedizinische Leistungen – R  820.21  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 23.01.2018 Erlass Grunderlass 01.01.2018 2018_006 23.01.2018 Art. 25 Abs. 2 eingefügt 01.01.2019 2018_006  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 23.01.2018 01.01.2018 2018_006 Art. 25 Abs. 2 eingefügt 23.01.2018 01.01.2019 2018_006  15   	1 Begriffe 	Art. 1 Pflegeleistungen (Art. 2 Abs. 1 SmLG) 	Art. 2 Betreuungsleistungen im Pflegeheim (Art. 2 Abs. 3 Bst. a SmLG) 	Art. 3 Beherbergungsleistungen im Pflegeheim (Art. 2 Abs. 3 Bst. b SmLG) 	Art. 4 Katalog der zu Hause erbrachten Hilfeleistungen (Art. 2 Abs. 3 Bst. c und Art. 6 Abs. 2 SmLG)  	2 Freie Wahl der Leistungserbringenden 	Art. 5 Grundsatz (Art. 3 SmLG) 	Art. 6 Ausserkantonale Leistungen (Art. 3 SmLG)  	3 Bedarfsermittlung und Planung des Angebots 	Art. 7 Bedarfsermittlung (Art. 4 und 12 SmLG) 	Art. 8 Instrument zur Bedarfsermittlung (Art. 4 SmLG) 	Art. 9 Planung des Angebots (Art. 5 SmLG)  	4 Sozialmedizinische Leistungen 	4.1 Leistungen zu Hause 	Art. 10 Leistungen, die von mehreren Leistungserbringenden angeboten werden (Art. 7 Abs. 2 Bst. d SmLG) 	Art. 11 Rahmenbedingungen für den Betrieb (Art. 7 Abs. 2 Bst. f SmLG)  	4.2 Leistungen im Pflegeheim 	Art. 12 Zugang zu den Leistungen (Art. 8 Abs. 1 SmLG) 	Art. 13 Recht auf Information (Art. 8 Abs. 1 SmLG) 	Art. 14 Kategorien der sozialmedizinischen Leistungen (Art. 8 Abs. 2 SmLG) 	Art. 15 Gemeinschaftshäuser (Art. 8 Abs. 3 SmLG) 	Art. 16 Voraussetzungen für die Zulassung zur Tätigkeit zulasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (Art. 9 SmLG) 	Art. 17 Voraussetzungen für die Anerkennung (Art. 10 SmLG) 	Art. 18 Anerkennungsverfahren (Art. 10 SmLG) 	Art. 19 Pflegeheime mit Auftrag des Staates (Art. 10 Abs. 5 SmLG)   	5 Gemeindeverbände 	Art. 20 Bedarfsdeckungsplan (Art. 12 Bst. a SmLG) 	Art. 21 Koordination und Information (Art. 12 Bst. b und c SmLG) 	Art. 22 Kriterien für die Aufnahme in einem Pflegeheim (Art. 12 Bst. d SmLG) 	Art. 23 Beratende Kommission (Art. 13 Abs. 2 SmLG)  	6 Finanzierung der Leistungen 	6.1 Kosten der Leistungen 	Art. 24 Hilfe und Pflege zu Hause (Art. 14 Abs. 1 und 3 SmLG) 	Art. 25 Pflege und Betreuung in den Pflegeheimen (Art. 14 Abs. 2 Bst. a und b und Abs. 3 SmLG 	Art. 26 Beherbergungskosten (Art. 14 Abs. 2 Bst. c und Abs. 3 SmLG) 	Art. 27 Investitionskosten (Art. 12 Bst. e und Art. 14 Abs. 2 Bst. d SmLG)  	6.2 Finanzierungsgrundsätze und Beiträge 	Art. 28 Geltende Normen (Art. 15 SmLG) 	Art. 29 Staatliche Subventionierung der von einem Verband beauftragten oder betriebenen Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause (Art. 16 SmLG) 	Art. 30 Subventionierung der Aufnahmen tagsüber und nachtsüber im Pflegeheim (Art. 17 Abs. 1 SmLG) 	Art. 31 Übernahme der Investitionskosten der Pflegeheime (Art. 18 SmLG) 	Art. 32 Verzicht auf eine Karenzfrist (Art. 20 Abs. 5 SmLG) 	Art. 33 Verfahren bei Beiträgen an die Betreuungskosten (Art. 20 Abs. 2 SmLG) 	Art. 34 Berechnung des Anspruchs auf Beiträge an die Betreuungskosten (Art. 20 Abs. 2 SmLG) 	Art. 35 Modalitäten der Ausrichtung des Beitrags an die Betreuungskosten (Art. 20 Abs. 2 SmLG) 	Art. 36 Lastenaufteilung (Art. 17 Abs. 2 und Art. 20 Abs. 4 SmLG)   	7 Koordination, Aufsicht und Rechtsmittel 	Art. 37 Kantonale Kommission (Art. 21 SmLG) 	Art. 38 Expertenkommission (Art. 22 Abs. 2 und Art. 24 Abs. 1 SmLG) 	Art. 39 Beschwerde bei der Kommission (Art. 24 Abs. 1 SmLG) 	Art. 40 Einsprache  	8 Schlussbestimmungen 	Art. 41 Leistungsaufträge (Art. 10 und 19 SmLG) 	Art. 42 Instrument zur Bedarfsermittlung (Art. 4 SmLG) 	Art. 43 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 44 Änderung bisherigen Rechts – Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung 	Art. 45 Aufhebung bisherigen Rechts – Ermittlung des Pflege- und Betreuungsbedarfs 	Art. 46 Inkrafttreten   		2018-09-20T10:41:07+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"


text:
Neuordnung der Pflegefinanzierung – G

  820.6

  Ausführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Neuordnung der Pflegefinanzierung

  vom 09.12.2010 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2018)

  Der Grosse Rat des Kantons Freiburg

    gestützt auf das Bundesgesetz vom 13. Juni 2008 über die Neuordnung der Pflegefinanzierung;

    gestützt auf die Änderung vom 24. Juni 2009 der Verordnung über die Krankenversicherung (KVV);

    gestützt auf die Änderung vom 24. Juni 2009 der Verordnung des EDI über Leistungen in der obligatorischen Krankenpflegeversicherung (KLV);

    gestützt auf die Botschaft des Staatsrates vom 4. Oktober 2010;

    auf Antrag dieser Behörde,

  beschliesst:

1 Ambulante Pflege und Langzeitpflege

Art. 1

Berechnung der Pflegekosten

1

Der Staatsrat bestimmt die Kosten der Pflegeleistungen auf Grundlage einer Kosten- und Leistungsrechnung oder anderer Indikatoren.

Art. 2

Finanzierung – Leistungen von Pflegeheimen

1

Bei Leistungen, die von einem Pflegeheim erbracht werden, wird der von der obligatorischen Krankenversicherung nicht übernommene Kostenanteil der im Heim untergebrachten Person in Rechnung gestellt, und zwar bis höchstens 20 % des für die einzelnen Pflegestufen festgelegten Beitrags der Krankenversicherer.

2

Die Restkosten für Pflegeleistungen der Pflegeheime werden zu 45 % vom Staat und zu 55 % von den Gemeinden finanziert. Die Aufteilung unter den Gemeinden erfolgt entsprechend ihrer zivilrechtlichen Bevölkerung auf der Grundlage der letzten vom Staatsrat verabschiedeten Zahlen.

Art. 3

Finanzierung – Leistungen der Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause

1

Von der obligatorischen Krankenversicherung nicht übernommene Pflegeleistungen der Dienste für Hilfe und Pflege zu Hause, die von einem Gemeindeverband im Sinne des Gesetzes über die sozialmedizinischen Leistungen betrieben oder beauftragt werden, werden nach Artikel 16 des Gesetzes vom 12. Mai 2016 über die sozialmedizinischen Leistungen finanziert.

2

Von der obligatorischen Krankenversicherung nicht übernommene Kosten für Pflegeleistungen, die von anderen Organisationen der Hilfe und Pflege zu Hause erbracht werden, werden den Patientinnen und Patienten zu höchstens 20 % des Beitrags der Krankenversicherer in Rechnung gestellt. Die Restkosten gehen zulasten des Staates.

Art. 4

Finanzierung – Leistungen der Pflegefachpersonen

1

Von der obligatorischen Krankenversicherung nicht übernommene Kosten für Pflegeleistungen, die von den Pflegefachpersonen erbracht werden, werden zu 35 % vom Staat und zu 65 % von den Gemeinden übernommen. Die Aufteilung unter den Gemeinden erfolgt entsprechend ihrer zivilrechtlichen Bevölkerung auf der Grundlage der letzten vom Staatsrat verabschiedeten Zahlen.

2

Die Einzelheiten der Rechnungsstellung für Kosten, die nicht von der obligatorischen Krankenversicherung übernommen werden, werden vom Staatsrat festgelegt.

Art. 5

Finanzierung – Ausserkantonale Leistungen

1

Kosten für Pflegeleistungen, die einer nicht im Kanton Freiburg wohnhaften Person erteilt werden, werden von der öffentlichen Hand des Kantons nicht übernommen.

2

Der Beitrag der öffentlichen Hand an Pflegeleistungen, die einer im Kanton Freiburg wohnhaften Person in einem ausserkantonalen Pflegeheim erbracht werden, kann nicht höher sein als derjenige, der innerhalb des Kantons für dieselbe Pflegestufe gewährt wird.

3

Interkantonale Vereinbarungen bleiben vorbehalten.

2 Akut- und Übergangspflege

Art. 6

Voraussetzungen

1

Leistungen der Akut- und Übergangspflege (Art. 25a Abs. 2 KVG) können von Spitalärztinnen und -ärzten verordnet werden, wenn die nachfolgenden Bedingungen kumulativ erfüllt sind:

      a)

      Die akuten gesundheitlichen Probleme sind bekannt und stabilisiert; diagnostische und therapeutische Leistungen in einem Akutspital sind nicht mehr notwendig.

      b)

      Die Patientin oder der Patient benötigt vorübergehend eine qualifizierte fachliche Betreuung, insbesondere durch Pflegepersonal.

      c)

      Ein Aufenthalt in einer Rehabilitationsabteilung eines Spitals ist nicht indiziert.

      d)

      Ein Aufenthalt in einer geriatrischen Abteilung eines Spitals ist nicht indiziert.

      e)

      Die Leistungen der Akut- und Übergangspflege haben die Erhöhung der Selbstpflegekompetenz zum Ziel, sodass die Patientin oder der Patient die vor dem Spitalaufenthalt vorhandenen Fähigkeiten und Möglichkeiten wieder in der gewohnten Umgebung nutzen kann.

      f)

      Die Leistungserbringer erstellen einen Pflegeplan mit den Massnahmen zur Erreichung der Ziele nach Buchstabe e.

Art. 7

Leistungserbringer

1

Der Staatsrat kann die für die Erbringung von Leistungen der Akut- und Übergangspflege zugelassenen Leistungserbringer bezeichnen.

Art. 8

Anteil der öffentlichen Hand

1

Der Anteil der öffentlichen Hand an den Kosten der Leistungen der Akut- und Übergangspflege für im Kanton wohnhafte Patientinnen und Patienten wird spätestens neun Monate vor Beginn des Kalenderjahrs vom Staatsrat festgelegt.

2

Die für den Gesundheitsbereich zuständige Direktion[1] vereinbart die Einzelheiten der Auszahlung des Anteils der öffentlichen Hand an die Leistungserbringer oder gegebenenfalls an die Versicherer.

Art. 9

Finanzierung des Anteils der öffentlichen Hand

1

Der Anteil der öffentlichen Hand wird nach den Artikeln 2 Abs. 2, 3 Abs. 1 und 4 Abs. 1 dieses Gesetzes finanziert, die sinngemäss gelten.

Art. 10

Ausserkantonaler Wohnsitz und ausserhalb des Kantons erbrachte Leistungen

1

Von der obligatorischen Krankenversicherung nicht übernommene Kosten für Leistungen der Akut- und Übergangspflege, die einer nicht im Kanton wohnhaften Person erbracht werden, werden dieser Person in Rechnung gestellt.

2

Der Beitrag der öffentlichen Hand an Leistungen der Akut- und Übergangspflege, die einer im Kanton wohnhaften Person in einem ausserkantonalen Pflegeheim erbracht werden, kann nicht höher sein als der Beitrag, der innerhalb des Kantons gewährt wird.

3

Interkantonale Vereinbarungen bleiben vorbehalten.

3 Schlussbestimmungen

Art. 11

Änderung bisherigen Rechts – Hilfe und Pflege zu Hause

1

Das Gesetz vom 8. September 2005 über die Hilfe und Pflege zu Hause (HPflG) (SGF 823.1) wird wie folgt geändert:

...

Art. 12

Änderung bisherigen Rechts – Pflegeheime

1

Das Gesetz vom 23. März 2000 über Pflegeheime für Betagte (PflHG) (SGF 834.2.1) wird wie folgt geändert:

...

Art. 13

Inkrafttreten

1

Dieses Gesetz untersteht dem Gesetzesreferendum. Es untersteht nicht dem Finanzreferendum.

2

Der Staatsrat legt das Inkrafttreten dieses Gesetzes fest. [2]

  2010_135


text:
820.61

  Verordnung über die Neuordnung der Pflegefinanzierung

  vom 25.01.2011 (Fassung in Kraft getreten am 01.09.2016)

  Der Staatsrat des Kantons Freiburg

    gestützt auf das Ausführungsgesetz vom 9. Dezember 2010 zum Bundesgesetz über die Neuordnung der Pflegefinanzierung (das Gesetz);

    auf Antrag der Direktion für Gesundheit und Soziales,

  beschliesst:

Art. 1

Berechnung der Pflegekosten

1

Die Kosten für Pflegeleistungen, die in einem Pflegeheim erbracht werden, das zur Tätigkeit zu Lasten der obligatorischen Krankenpflegeversicherung zugelassen ist, werden durch die Spezialgesetzgebung festgelegt.

2

Für die Organisationen für Pflege und Hilfe zu Hause mit Leistungsauftrag nach dem Gesetz über die Hilfe und Pflege zu Hause entsprechen die Pflegekosten den Beträgen nach Artikel 7a Abs. 1 der Verordnung des Eidgenössischen Departements des Innern vom 29. September 1995 über Leistungen in der obligatorischen Krankenpflegeversicherung.

3

Für die übrigen Organisationen für Pflege und Hilfe zu Hause und für die Pflegefachpersonen werden die Pflegekosten wie folgt festgesetzt (pro Stunde):

      a)

      Abklärung, Beratung und Koordination: Fr. 89.15

      b)

      Untersuchungen und Behandlungen: Fr. 73.10

      c)

      Grundpflege: Fr. 61.00

4

Die Direktion für Gesundheit und Soziales bestimmt für Pflegefachpersonen die Bedingungen und Fakturierungsmodalitäten von Pflegekosten, die von der obligatorischen Krankenversicherung nicht übernommen werden.

Art. 2

Finanzierung der Pflegekosten für Personen, die nicht Bewohnerin oder Bewohner sind

1

Für Pflegeleistungen, die in einem Pflegeheim Personen erteilt werden, die nicht Bewohnerin oder Bewohner sind (Kurzaufenthalt und Tagesstätte), wird der Pflegekostenanteil, der nicht von der obligatorischen Krankenpflegeversicherung übernommen wird, nach Artikel 2 Abs. 2 des Gesetzes finanziert, der sinngemäss anwendbar ist.

Art. 3

Kostenübernahmegarantie

1

Für die Kosten für Pflegeleistungen, die in einem Pflegeheim einer nicht im Kanton wohnhaften Person erteilt werden, muss das Pflegeheim bei der zuständigen Behörde des betroffenen Kantons ein Gesuch um eine Kostenübernahmegarantie einreichen.

Art. 4

Änderung bisherigen Rechts – Hilfe und Pflege zu Hause

1

Das Reglement vom 10. Januar 2006 über die Hilfe und Pflege zu Hause (HPflR) (SGF 823.11) wird wie folgt geändert:

...

Art. 5

Änderung bisherigen Rechts – Pflegeheime

1

Das Reglement vom 4. Dezember 2001 über die Pflegeheime für Betagte (PflHR) (SGF 834.2.11) wird wie folgt geändert:

...

Art. 6

Übergangsbestimmung

1

Während eines Jahres nach Inkrafttreten dieser Verordnung kann für Pflegeleistungen, die von Pflegefachpersonen nachts oder an Sonn- und Feiertagen erbracht werden, eine Entschädigung ausgerichtet werden. Die Direktion für Gesundheit und Soziales bestimmt deren Höhe, Bedingungen und Zahlungsmodalitäten.

Art. 7

Inkrafttreten

1

Diese Verordnung wird rückwirkend auf den 1. Januar 2011 in Kraft gesetzt.

  2011_004


text: 820.62 - Verordnung über den Kantonsanteil für das Jahr 2022 an den Kosten der Leistungen der Akut- und Übergangspflege    820.62  Verordnung über den Kantonsanteil für das Jahr 2022 an  den Kosten der Leistungen der Akut- und Übergangspflege  vom 22.03.2021 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2022)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt  auf  Artikel  8  Abs.  1  des  Ausführungsgesetzes  vom 9.  Dezember  2010 zum Bundesgesetz über die Neuordnung der Pflegefinanzierung;  auf Antrag der Direktion für Gesundheit und Soziales,  beschliesst:  Art.  1 1 Der Anteil der öffentlichen Hand an den Kosten der Leistungen der Akut-  und Übergangspflege beträgt für das Jahr 2022 55 %.  1     820.62  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 22.03.2021 Erlass Grunderlass 01.01.2022 2021_040  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 22.03.2021 01.01.2022 2021_040  2   	Art. 1  		2021-04-01T06:48:17+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"