text:
Zuständigkeitsverordnung | Regierung und Verwaltung

  153.110

  Verordnung betreffend die Zuständigkeiten

  Vom 9. Dezember 2008 (Stand 1. Juli 2020)

  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt,

    gestützt auf § 29 des Gesetzes betreffend die Organisation des Regierungsrates und der Verwaltung des Kantons Basel-Stadt (Organisationsgesetz) vom 22. April 1976[1],

  beschliesst:

§ 1

1

Die kantonale Verwaltung gliedert sich in folgende sieben Departemente:[2]

      a)

      das Präsidialdepartement

      b)

      das Bau- und Verkehrsdepartement

      c)

      das Erziehungsdepartement

      d)

      das Finanzdepartement

      e)

      das Gesundheitsdepartement

      f)

      das Justiz- und Sicherheitsdepartement und

      g)

      das Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt.

§ 2

1

Für die nachgenannten Gesetze werden folgende Behörden für zuständig erklärt:

      1.[3]

      Gesetz betreffend die Organisation der Gerichte und der Staatsanwaltschaft (Gerichtsorganisationsgesetz, GOG) vom 3. Juni 2015 (SG 154.100):

      a)[4]

      Für die Genehmigung der Anstellungsbeschlüsse gemäss § 21 Abs. 2 ist das Justiz- und Sicherheitsdepartement zuständig.

      b)[5]

      Für die Vorbereitung der Richterwahlen gemäss § 25 Abs. 1 und 2 ist das Präsidialdepartement zuständig.

      c)[6]

      Für das Handgelübde gemäss § 59 Abs. 1 ist die Vorsteherin oder der Vorsteher des Justiz- und Sicherheitsdepartements zuständig.

      d)[7]

      Den Verkehr mit dem Regierungsrat gemäss § 96 Abs. 6 besorgt das Justiz- und Sicherheitsdepartement.

      e)[8]

      Für den Antrag zur Wahl gemäss § 97 Abs. 1 ist die Vorsteherin oder der Vorsteher des Justiz- und Sicherheitsdepartements zuständig.

      1a.[9]

      Gesetz betreffend die Einführung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 27. April 1911 (SG 211.100): Adoptionsbehörde gemäss § 43 ist das Erziehungsdepartement.

      2.[10]

      Kindes- und Erwachsenenschutzgesetz (SG 212.400): Der Vollzug des Gesetzes obliegt dem Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt.

      3.[11]

…

      4.[12]

…

      5.

      Grossratsbeschluss betreffend Festsetzung eines Überbauungsplanes, Erlass spezieller Bauvorschriften für das Areal Stadion St. Jakob zwischen St. Jakobs-Strasse, Gellertstrasse, Bahnareal und Birsstrasse (SG 730.150 Nr. 148): Die Festlegung der Anzahl der zusätzlichen Parkplätze gemäss Ziff. 2.6. lit. a obliegt dem Justiz- und Sicherheitsdepartement.

      6.

      Grossratsbeschluss betreffend Erlass eines Bebauungsplans für das Areal Markthalle Steinentorberg, Viaduktstrasse, Innere Margarethenstrasse (SG 730.150 Nr. 173): DieVereinbarung gemäss Ziff. 2.4. zwischen der Grundeigentümerin oder dem Grundeigentümer respektive den Investoren ist mit dem Baudepartement oder dem Finanzdepartement abzuschliessen.

      7.

      Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Arbeit in Industrie, Gewerbe und Handel (Arbeitsgesetz) (SG 812.100):

      a)

      Das zuständige Departement ist das Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt.

      b)

      Das zuständige Amt ist das Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA).

      8.

      Gesetz betreffend die Gewährung von Steuervergütungen auf Arbeitsbeschaffungsreserven (Arbeitsbeschaffungsreservengesetz) (SG 819.400): Der Antrag gemäss § 11 ist an das Finanzdepartement zu richten. Es setzt im Benehmen mit dem Wirtschafts- und Sozialdepartement[13] die kantonale Vergütung fest.

      9.[14]

      Gesetz über Freizeitgärten (SG 911.900):

      a)

      Das zuständige Departement ist das Bau- und Verkehrsdepartement.

      b)

      Das zuständige Amt ist die Stadtgärtnerei.

      10.[15]

…

§ 3

1

Änderung bisherigen Rechts[16]

      1.

      Die Verordnung zum Bürgerrechtsgesetz (BüRV) vom 8. September 1992[17] wird wie folgt geändert:

      2.

      Die Verordnung zum Gesetz über die Integration der Migrationsbevölkerung (Integrationsverordnung, IntV) vom 18. Dezember 2007[18] wird wie folgt geändert:

      3.

      Der Beschluss des Regierungsrates betreffend Verfolgung der Verstösse gegen die Bestimmungen über die Erwerbstätigkeit ausländischer Arbeitskräfte (u.a. Schwarzarbeit, Nichteinhalten des Mindestlohnes) vom 8. Januar 1991[19] wird wie folgt geändert:

      4.

      Die Verordnung zum Gesetz über Wahlen und Abstimmungen (Wahlverordnung) vom 3. Januar 1995[20] wird wie folgt geändert:

      5.

      Die Verordnung betreffend Publikation, Wirksamkeit und Aufhebung allgemeinverbindlicher Erlasse (Publikationsverordnung) vom 3. Januar 1984[21] wird wie folgt geändert:

      6.

      Der Beschluss des Regierungsrates betreffend Neuordnung des Verwaltungs- und Rekursverfahrens vom 28. Juni 1977[22] wird wie folgt geändert:

      7.

      Die Verordnung über die Sicherstellung der Regierungs- und Verwaltungstätigkeit in besonderen und ausserordentlichen Lagen vom 27. Juni 2006[23] wird wie folgt geändert:

      8.

      Die Verordnung betreffend das Gleichstellungsbüro und den Frauenrat Basel-Stadt vom 11. Juni 1991[24] wird wie folgt geändert:

      9.

      Die Verordnung über die Registraturen und das Archivieren (Registratur- und Archivierungsverordnung) vom 13. Oktober 1998[25] wird wie folgt geändert:

      10.

      Das Reglement betreffend Beaufsichtigung der Staatsanwaltschaft durch den Regierungsrat unter Mitwirkung der Justizkommission vom 22. September 1969[26] wird wie folgt geändert:

      11.

      Die Personalverordnung für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Strafanstalt Bostadel vom 28. November 2000[27] wird wie folgt geändert:

      12.

      Die Verordnung betreffend Dienstwohnungen vom 16. Dezember 1980[28] wird wie folgt geändert:

      13.

      Die Verordnung betreffend Personalausschüsse der öffentlichen Verwaltung vom 11. Februar 1975[29] wird wie folgt geändert:

      14.

      Die Verordnung über die Gemeindeaufsicht vom 10. Juni 1997[30] wird wie folgt geändert:

      15.

      Die Verordnung zum Einführungsgesetz zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch vom 9. Dezember 1911[31] wird wie folgt geändert:

      16.

      Die Kantonale Zivilstandsverordnung vom 23. November 2004[32] wird wie folgt geändert:

      17.

      Die Verordnung in Ausführung von § 98 des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch vom 30. April 1929[33] wird wie folgt geändert:

      18.

      Die Verordnung betreffend Einführung des Bundesgesetzes über Voraussetzungen und Verfahren bei Sterilisationen vom 8. Januar 2008[34] wird wie folgt geändert:

      19.

      Die Verordnung zur Einführung des Bundesgesetzes zum Haager Adoptionsübereinkommen vom 11. Februar 2003[35] wird wie folgt geändert:

      20.

      Die Verordnung über die Stiftungsaufsicht vom 3. Februar 2004[36] wird wie folgt geändert:

      21.

      Die Verordnung über die Behandlung von Fundsachen (Fundsachenverordnung) vom 2. Juli 2007[37] wird wie folgt geändert:

      22.

      Die Verordnung über das Grundbuch (VOGB) vom 16. Dezember 2003[38] wird wie folgt geändert:

      23.

      Die Verordnung über die amtliche Vermessung (VOAV) vom 16. Dezember 2003[39] wird wie folgt geändert:

      24.

      Die Kantonale Verordnung betreffend die Bewilligungspflicht für den Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland vom 18. Dezember 1984[40] wird wie folgt geändert:

      25.

      Die Verordnung betreffend Einführung des Bundesgesetzes über das bäuerliche Bodenrecht vom 14. Dezember 1993[41] wird wie folgt geändert:

      26.

      Die Verordnung zum Bundesgesetz über den Konsumkredit und zur Bundesverordnung zum Konsumkreditgesetz vom 20. Januar 2004[42] wird wie folgt geändert:

      27.

      Die Verordnung zum Bundesgesetz über die landwirtschaftliche Pacht vom 16. Dezember 1986[43] wird wie folgt geändert:

      28.

      Der Normalarbeitsvertrag für Hauspersonal im Kanton Basel-Stadt vom 20. November 1990[44] wird wie folgt geändert:

      29.

      Die Verordnung über die Verfolgung von Straftaten im Verzeigungsverfahren vom 16. Dezember 1997[45] wird wie folgt geändert:

      30.

      Die Verordnung über die Befugnisse innerhalb der Staatsanwaltschaft vom 16. Dezember 1997[46] wird wie folgt geändert:

      31.

      Die Verordnung über das Ausschaffungsgefängnis vom 14. November 2000[47] wird wie folgt geändert:

      32.

      DieVerordnung über das Untersuchungsgefängnis vom 14. November 2000[48] wird wie folgt geändert:

      33.

      Die Verordnung zum Notariatsgesetz des Kantons Basel-Stadt (Notariatsverordnung, NoVo) vom 18. Dezember 2007[49] wird wie folgt geändert:

      34.

      Die Verordnung zum Gesetz betreffend die öffentliche Zahnpflege (Zahnpflegeverordnung) vom 30. Oktober 2001[50] wird wie folgt geändert:

      35.

      Die Verordnung betreffend die soziale Jugendzahnpflege vom 15. Oktober 1991[51] wird wie folgt geändert:

      36.

      Die Verordnung betreffend die spitalexterne Kranken- und Gesundheitspflege (Spitexverordnung) vom 1. Februar 1994[52] wird wie folgt geändert:

      37.

      Die Verordnung über die von der Sanität Basel zu erhebenden Gebühren (Gebührenverordnung Sanität) vom 18. Dezember 2007[53] wird wie folgt geändert:

      38.

      Die Verordnung betreffend die Bekämpfung von Tierseuchen vom 26. März 1980[54] wird wie folgt geändert:

      39.

      Die Verordnung betreffend das Halten von Hunden (Hundeverordnung) vom 10. Juli 2007[55] wird wie folgt geändert:

      40.

      Die Verordnung betreffend den Tierschutz und das Halten gefährlicher Tiere (Tierschutzverordnung) vom 22. Dezember 1981[56] wird wie folgt geändert:

      41.

      Die Verordnung über das Bestattungs- und Friedhofwesen (Friedhofordnung) vom 30. März 1999[57] wird wie folgt geändert:

      42.

      Der Beschluss des Regierungsrates betreffend Bewilligung eines besonderen israelitischen Friedhofs vom 18. November 1947[58] wird wie folgt geändert:

      43.

      Die Verordnung über die Bestehensnormen des Eidgenössischen Fähigkeitszeugnisses und der kaufmännischen Berufsmaturität an der Informatikmittelschule Basel (Prüfungsverordnung IMS) vom 22. Juni 2004[59] wird wie folgt geändert:

      44.

      Die Verordnung betreffend die Kommission für Jugendfragen vom 11. Dezember 1984[60] wird wie folgt geändert:

      45.

      Die Richtlinie betreffend die Tätigkeit und Organisation des Jungen Rates Basel-Stadt vom 7. Dezember 2004[61] wird wie folgt geändert:

      46.

      Die Verordnung über den Vollzug des Kantonalen Gesetzes über die Berufsbildung (Berufsbildungsverordnung) vom 19. Februar 2008[62] wird wie folgt geändert:

      47.

      Die Absenzen- und Disziplinarverordnung der Berufsfachschulen (Absenzen- und Disziplinarverordnung) vom 19. Februar 2008[63] wird wie folgt geändert:

      48.

      Die Verordnung zum Gesetz über die Museen des Kantons Basel-Stadt (Museumsverordnung) vom 19. Dezember 2000[64] wird wie folgt geändert:

      49.

      Die Verordnung über die Verwendung des Kunstkredits vom 11. Juni 1991[65] wird wie folgt geändert:

      50.

      Das Denkmalverzeichnis vom 23. Juni 1981[66] wird wie folgt geändert:

      51.

      Die Verordnung betreffend die Kantonspolizei des Kantons Basel-Stadt (Polizeiverordnung, PolV) vom 3. Juni 1997[67] wird wie folgt geändert:

      52.

      Die Richtlinie über die Verwendung von Geldern aus dem Lotteriefonds vom 3. August 2004[68] wird wie folgt geändert:

      53.

      Die Verordnung betreffend die Lotterien zu gemeinnützigen oder wohltätigen Zwecken und betreffend die Bewilligung zum gewerbsmässigen Prämienloshandel vom 4. November 1924[69] wird wie folgt geändert:

      54.

      Verordnung zum Gesetz über das Hausierwesen, die Wanderlager, den zeitweiligen Gewerbebetrieb, die öffentlichen Aufführungen und Schaustellungen sowie das Trödel- und Pfandleihgewerbe vom 16. Juni 1934[70] wird wie folgt geändert:

      55.

      Die Verordnung zum Gastgewerbegesetz vom 12. Juli 2005[71] wird wie folgt geändert:

      56.

      Die Verordnung zum Bundesgesetz über die gebrannten Wasser vom 12. Juli 2005[72] wird wie folgt geändert:

      57.

      Das Reglement über den Fähigkeitsausweis und über die Durchführung der Wirtefachprüfung (Prüfungsreglement) vom 10. Mai 2005[73] wird wie folgt geändert:

      58.

      Die Gebührenverordnung zum Gastgewerbegesetz vom 10. Mai 2005[74] wird wie folgt geändert:

      59.

      Die Verordnung zum Taxigesetz (Taxiverordnung) vom 3. Dezember 1996[75] wird wie folgt geändert:

      60.

      Die Verordnung über die Bewilligung für die regelmässige und gewerbsmässige Personenbeförderung (Personenbeförderungsverordnung, PBV) vom 21. Dezember 1999[76] wird wie folgt geändert:

      61.

      Die Verordnung über explosionsgefährliche Stoffe (kantonale Sprengstoffverordnung) vom 13. Oktober 1981[77] wird wie folgt geändert:

      62.

      Die Plakatverordnung vom 7. Februar 1933[78] wird wie folgt geändert:

      63.

      Der Beschluss des Regierungsrates betreffend das Instruktionspersonal des Zivilschutzes im Kanton Basel-Stadt vom 14. Januar 1969[79] wird wie folgt geändert:

      64.

      Die Verordnung über den ärztlichen Dienst im Zivilschutz vom 15. September 1992[80] wird wie folgt geändert:

      65.

      Die Verordnung betreffend Kontrolle und Unterhalt (Wartung, Reparatur und Revision)

      a)

      der Anlagen der örtlichen Schutzorganisation, der Schutzanlagen der Betriebe, der privaten Schutzräume,

      b)

      der geschützten Operationsstellen der Spitäler (Schutzraumunterhaltsverordnung) vom 1. November 1977[81] wird wie folgt geändert:

      66.

      Die Verordnung zum Gesetz über die direkten Steuern (Steuerverordnung, StV) vom 14. November 2000[82] wird wie folgt geändert:

      67.

      Die Vollziehungsverordnung zum Gesetz betreffend die Erhebung einer Gasttaxe vom 22. November 1994[83] wird wie folgt geändert:

      68.

      Die Verordnung zum Gesetz über die Besteuerung der Motorfahrzeuge vom 3. Januar 1967[84] wird wie folgt geändert:

      69.

      Das Betriebsreglement für die öffentlichen Materiallagerplätze Basel-Dreispitz (Dreispitzverwaltung) vom 26. September 1955[85] wird wie folgt geändert:

      70.

      Das Kanalisationsreglement für die Dreispitzverwaltung Basel vom 11. September 1956[86] wird wie folgt geändert:

      71.

      Die Verordnung betreffend den Vollzug des Gesetzes über die Ermittlung von Grundstückwerten vom 20. Juni 1968 und über die zu erhebenden Gebühren vom 25. November 1968[87] wird wie folgt geändert:

      72.

      Die Verordnung betreffend den Vollzug des Bundesgesetzes über die Nationalstrassen vom 8. März 1960 vom 28. Februar 1961[88] wird wie folgt geändert:

      73.

      Die Verordnung zum Allmendgebührengesetz vom 26. November 2002[89] wird wie folgt geändert:

      74.

      Die Bau- und Planungsverordnung (BPV) vom 19. Dezember 2000[90] wird wie folgt geändert:

      75.

      Die Verordnung über die Erstellung von Parkplätzen für Personenwagen (Parkplatzverordnung, PPV) vom 22. Dezember 1992[91] wird wie folgt geändert:

      76.

      Die Verordnung über Beiträge an die Kosten der Beseitigung von Sprayereien an privaten Liegenschaften vom 6. September 1994[92] wird wie folgt geändert:

      77.

      Die Verordnung über den Brandschutz vom 21. Dezember 2004[93] wird wie folgt geändert:

      78.

      Die Verordnung zum Enteignungsgesetz vom 23. Dezember 1974[94] wird wie folgt geändert:

      79.

      Die Verordnung zum Gesetz betreffend Einführung des Bundesgesetzes über Nutzbarmachung der Wasserkräfte vom 2. Februar 1918[95] wird wie folgt geändert:

      80.

      Die Verordnung zum Gesetz über die Nutzung von öffentlichem Fluss- und Grundwasser (Wassernutzungsverordnung) vom 24. Juni 2003[96] wird wie folgt geändert:

      81.

      Die Verordnung betreffend die Wässerungsverhältnisse am Riehenteich vom 30. April 1895[97] wird wie folgt geändert:

      82.

      Die Verordnung zum Energiegesetz vom 11. Mai 1999[98] wird wie folgt geändert:

      83.

      Die Verordnung zur Solarstrombörse vom 26. Oktober 1999[99] wird wie folgt geändert:

      84.

      Die Verordnung zur Lenkungsabgabe und zum Strompreis-Bonus vom 11. Mai 1999[100] wird wie folgt geändert:

      85.

      Die Verordnung betreffend Organisation der Energie- und Trinkwasserversorgung vom 19. September 1989[101] wird wie folgt geändert:

      86.

      Die Verordnung betreffend die Abgabe von Elektrizität vom 22. August 1989[102] wird wie folgt geändert:

      87.

      Die Verordnung betreffend Ausführung des Bundesgesetzes über Rohrleitungsanlagen vom 18. Januar 2005[103] wird wie folgt geändert:

      88.

      Die Verordnung betreffend die Abgabe von Trinkwasser vom 19. September 1989[104] wird wie folgt geändert:

      89.

      Die Verordnung über die Gebühren des Amtes für Umwelt und Energie vom 22. Januar 2002[105] wird wie folgt geändert:

      90

      Die Verordnung zur kurzfristigen Bekämpfung übermässiger Luftschadstoff-Immissionen infolge austauscharmer Wetterlagen (Smog-Verordnung) vom 13. Februar 2007[106] wird wie folgt geändert:

      91.

      Die Kantonale Gewässerschutzverordnung vom 12. Dezember 2000[107] wird wie folgt geändert:

      92.

      Die Verordnung über Grundwasserschutzzonen und Gewässerschutzbereiche (Grundwasserverordnung) vom 19. Juni 1984[108] wird wie folgt geändert:

      93.

      Die Abfallverordnung vom 15. Dezember 1992[109] wird wie folgt geändert:

      94.

      Die Verordnung über Abfallsammlungen in der Stadt Basel (ASV) vom 11. Mai 1993[110] wird wie folgt geändert:

      95.

      Die Verordnung über Abfallgebühren vom 11. Mai 1993[111] wird wie folgt geändert:

      96.

      Die Bodenschutzverordnung Basel-Stadt (BoSV) vom 5. Juli 2005[112] wird wie folgt geändert:

      97.

      Die Verordnung über den Natur- und Landschaftsschutz vom 8. September 1998[113] wird wie folgt geändert:

      98.

      Die Verordnung über Abgeltungsbeiträge zur Schaffung und Erhaltung von ökologischen Ausgleichsflächen vom 27. Juni 1995[114] wird wie folgt geändert:

      99.

      Die Verordnung über die vom Amt für Berufsbildung und Berufsberatung zu erhebenden Gebühren (Gebührenverordnung AfBB) vom 4. Januar 2005[115] wird wie folgt geändert:

      100.

      Die Verordnung betreffend Arbeits- und Ruhezeit der Taxiführer im Kanton Basel-Stadt vom 9. März 1982[116] wird wie folgt geändert:

      101.

      Die Verordnung betreffend den Vollzug des Bundesgesetzes über die Heimarbeit vom 20. März 1981 vom 6. März 1984[117] wird wie folgt geändert:

      102.

      Die Verordnung zum Bundesgesetz über die Sicherheit von technischen Einrichtungen und Geräten vom 31. Juli 1990[118] wird wie folgt geändert:

      103.

      Die Verordnung zum Bundesgesetz über die in die Schweiz entsandten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer vom 2. Dezember 2003[119] wird wie folgt geändert:

      104.

      Die Vollziehungsverordnung zum Gesetz betreffend das ständige staatliche Einigungsamt vom 9. November 1911 vom 10. Februar 1912[120] wird wie folgt geändert:

      105.

      Die Verordnung über das Verfahren vor dem Einigungsamt als vertraglichem Schiedsgericht vom 30. April 1940[121] wird wie folgt geändert:

      106.

      Die Vollzugsverordnung zum Gesetz über Kinderzulagen für Arbeitnehmer vom 1. Oktober 1962[122] wird wie folgt geändert:

      107.

      Das Reglement über die Familienausgleichskasse Basel-Stadt vom 22. Dezember 1956[123] wird wie folgt geändert:

      108.

      Die Vollziehungsverordnung zum Gesetz betreffend Kantonale Alters- und Hinterlassenenversicherung (Auslauf der Versicherung) vom 19. Dezember 1968 vom 25. Januar 1972[124] wird wie folgt geändert:

      109.

      Die Verordnung betreffend Ergänzungsleistungen und kantonale Beihilfen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung (VELG) vom 12. Dezember 1989[125] wird wie folgt geändert:

      110.

      Die Verordnung über die Vergütung von Krankheits- und Behinderungskosten bei den Ergänzungsleistungen (KBV) vom 18. Dezember 2007[126] wird wie folgt geändert:

      111.

      Die Verordnung über die berufliche Vorsorge vom 22. Februar 2005[127] wird wie folgt geändert:

      112.

      Die Verordnung zum Bundesgesetz über die Unfallversicherung (UVG) vom 31. Juli 1990[128] wird wie folgt geändert:

      113.

      Die Verordnung zum Gesetz betreffend den Fonds zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit vom 23. Juli 1996[129] wird wie folgt geändert:

      114.

      Die Verordnung betreffend kantonale Arbeitslosenhilfe (ALHV) vom 21. Dezember 2004[130] wird wie folgt geändert:

      115.

      Die Verordnung zur Anerkennung von Institutionen zur Förderung der Eingliederung von invaliden Erwachsenen Anerkennungsverordnung) vom 16. Oktober 2007[131] wird wie folgt geändert:

      116.

      Die Verordnung betreffend die Kostenübernahme von Leistungen in anerkannten Institutionen für invalide Erwachsene (Kostenübernahmeverordnung) vom 16. Oktober 2007[132] wird wie folgt geändert:

      117.

      Das Reglement für die Verleihung des Basler Sozialpreises vom 19. März 2002[133] wird wie folgt geändert:

      118.

      Die Verordnung zum Standortförderungsgesetz vom 26. September 2006[134] wird wie folgt geändert:

      119.

      Die Verordnung betreffend den Vollzug des Bundesgesetzes über die wirtschaftliche Landesversorgung (LVG) vom 3. August 1988[135] wird wie folgt geändert:

      120.

      Die Verordnung betreffend den kantonalen Pflanzenschutzdienst vom 8. September 1970[136] wird wie folgt geändert:

      121.

      Die Verordnung zum Waldgesetz Basel-Stadt (WaV BS) vom 18. Dezember 2001[137] wird wie folgt geändert:

      122.

      Die Verordnung über die Jagd und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel (Jagdverordnung) vom 24. August 1993[138] wird wie folgt geändert:

      123.

      Die Verordnung zum Gesetz über die Fischerei im Kanton Basel-Stadt (Fischereiverordnung) vom 18. März 2003[139] wird wie folgt geändert:

      124.

      Die Verordnung zum Gesetz über öffentliche Beschaffungen (Beschaffungsverordnung, VöB) vom 11. April 2000[140] wird wie folgt geändert:

      125.

      Die Verordnung über den Strassenverkehr vom 7. Dezember 1964[141] wird wie folgt geändert:

      126.

      Die Verordnung über das unbeschränkte Parkieren in Blauen Zonen (Parkkartenverordnung) vom 8. April 1986[142] wird wie folgt geändert:

§ 4

1

Aufhebung bisherigen Rechts:

      1.

      Die Verordnung über die Wahl der eidgenössischen Geschworenen vom 23. August 1988;

      2.

      die Verordnung betreffend Wählbarkeit zu Gerichtsstellen aufgrund kantonaler Anwaltsprüfungen vom 27. April 1907;

      3.

      die Verordnung über die Einzelrichter in den Landgemeinden vom 28. August 1936;

      4.

      die Verordnung betreffend die Strafvollzugskommission vom 8. Dezember 1941;

      5.

      die Verordnung über den Vollzug kurzer Freiheitsstrafen in der Form der gemeinnützigen Arbeit vom 8. Oktober 1996;

      6.

      die Verordnung über die kantonale Kontrolle von Strafen und Massnahmen und über das Strafregister vom 19. Dezember 1941;

      7.

      der Beschluss des Regierungsrates betreffend die berufliche Ausbildung der Molkeristen vom 30. Juni 1958;

      8.

      der Beschluss des Regierungsrates betreffend Beaufsichtigung der Lehrverhältnisse im Molkeristengewerbe vom 30. Juni 1958;

      9.

      die Konzession des Regierungsrates des Kantons Basel-Stadt zum Betriebe eines Grossmarktes durch die Markthallengenossenschaft Basel vom 29. Juni 1928;

      10.

      die Verordnung betreffend die Markthalle Basel (Hallenordnung) vom 14. Februar 1984;

      11.

      die Gebührenverordnung für die Markthalle Basel (Mieten und Gebühren) vom 14. Februar 1984;

      12.

      die Verordnung betreffend Erhebung einer Schreibgebühr für die Ausstellung von Ausweiskarten an Handelsreisende vom 20. Juni 1931;

      13.

      die Verordnung betreffend die Benützung des Musikzimmers im Blauen Haus vom 30. Juni 1944;

      14.

      der Beschluss des Regierungsrates betreffend das Stundungsgericht, das Konkursgericht und die Nachlassbehörde für Banken vom 23. April 1935.

    Diese Verordnung ist zu publizieren. Sie wird gleichzeitig mit der Änderung des Organisationsgesetzes rückwirkend auf den 1. Januar 2009 wirksam.[143]

  KB 18.03.2009


type: legislation

jurisdiction: Switzerland

text:
Sitzungsgelder: Weisung | Regierung und Verwaltung

  153.115

  Weisung betreffend Ausrichtung von Sitzungsgeldern

  Vom 5. Februar 2002 (Stand 11. Juli 2004)

  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt,

    in Würdigung und Anerkennung der von den Mitgliedern der regierungsrätlichen Kommissionen geleisteten Beiträge zur Entwicklung von Staat und Gesellschaft, im Bewusstsein, dass die Mitarbeit in Kommissionen auf dem Prinzip der Ehrenamtlichkeit beruht, im Bestreben, allfällige in der Kommissionsarbeit begründete finanzielle Opfer der Kommissionsmitglieder zu minimieren,

  erlässt folgende Weisung:

§ 1

Geltungsbereich

1

Diese Weisung regelt die Entschädigung von Kommissionsmitgliedern, die vom Regierungsrat auf dessen Amtsdauer ernannt werden.

2

Zudem gelten die Bestimmungen dieser Weisung auch für Departementskommissionen, wenn der Regierungsrat dies ausdrücklich beschliesst.

§ 2

Grundsatz

1

Die Mitwirkung in Kommissionen ist eine ehrenamtliche Tätigkeit, welche grundsätzlich nicht entschädigt wird.

§ 3

Anspruch auf Sitzungsgelder

1

An Kommissionen, die mehr als vier Sitzungen pro Jahr abhalten, können in Abweichung vom Grundsatz Sitzungsgelder ausgerichtet werden, wenn der Umfang der Kommissionstätigkeit so erheblich ist, dass den Mitwirkenden eine ehrenamtliche Tätigkeit nicht zugemutet werden kann, oder wenn von den Mitwirkenden ein hohes Expertenwissen verlangt wird.

§ 4

Ausschluss der Anspruchsberechtigung

1

Keinen Anspruch auf Sitzungsgelder haben Kommissionspräsidentinnen und Kommissionspräsidenten, Kommissionsmitglieder wie auch Kommissionssekretärinnen und Kommissionssekretäre, die in einem Arbeitsverhältnis zum Kanton Basel-Stadt stehen, wenn die Kommissionstätigkeit zur Funktionsausübung gehört und daher ordentliche Arbeitszeit ist.

§ 5

Grundansätze für Sitzungsgelder

1

Pro Sitzung werden folgende Sitzungsgelder ausgerichtet:[1]

      a)

      Grundansatz

      CHF 100

      b)

      Zuschlag für Selbständigerwerbende mit Verdienstausfall

      CHF 150

      c)

      Aktenstudium

      CHF 40

      d)

      Protokoll

      CHF 25

      e)

      Entscheidmotivierung pro Fall

      CHF 30

2

Die Ansätze gelten für halbtägige Sitzungen von mindestens zwei Stunden und höchstens vier Stunden. Bei kürzeren Sitzungen wird das Sitzungsgeld um einen Drittel gekürzt, bei längeren Sitzungen um die Hälfte erhöht.

3

Für Aktenstudium wird nur dann Sitzungsgeld ausgerichtet, wenn das Aktenstudium regelmässig mindestens zwei Stunden in Anspruch nimmt.

4

Werden die Geschäfte auf dem Zirkulationsweg erledigt, so kann für den mutmasslichen Zeitaufwand von rund vier Stunden das Sitzungsgeld für eine halbtägige Sitzung ausgerichtet werden.

§ 6

Zuschläge für erhöhten Aufwand

1

Die Departementsvorsteherinnen und Departementsvorsteher können für Kommissionen, deren Mitglieder einen erhöhten Aufwand erbringen müssen, höhere Sitzungsgelder bewilligen:

      a)

      Grundansatz

      CHF 100

      b)

      Zuschlag für Selbständigerwerbende mit Verdienstausfall

      CHF 200

      c)

      Jahresentschädigung pauschal

      CHF 500

2

Die Jahresentschädigung wird nur an Kommissionsmitglieder ausgerichtet, die an mindestens 50% der Sitzungen pro Jahr teilgenommen haben.

§ 7

Zuschläge für weittragende Entscheidungen

1

Die Departementsvorsteherinnen und Departementsvorsteher können für Kommissionen, deren Mitglieder für das Staatswesen weittragende Entscheidungen vorbereiten oder treffen müssen, höhere Sitzungsgelder bewilligen:

      a)

      Grundansatz

      CHF 100

      b)

      Zuschlag für Selbständigerwerbende mit Verdienstausfall

      CHF 250

      c)

      Jahresentschädigung pauschal

      CHF 1'000

2

Die Jahresentschädigung wird nur an Kommissionsmitglieder ausgerichtet, die an mindestens 50% der Sitzungen pro Jahr teilgenommen haben.

§ 8

Zusatzaufwand für Präsidium oder Vorsitz

1

Obliegen einer Vorsitzenden bzw. einem Vorsitzenden einer Kommission oder einer Kammer über das Aktenstudium hinausgehende zusätzliche Vorbereitungsaufgaben, namentlich prozessleitende Funktionen, die mindestens eine Stunde pro Sitzung in Anspruch nehmen, wird eine zusätzliche Entschädigung von CHF 50 pro halbtägige Sitzung ausgerichtet.

§ 9

Zuschlag für Betreuungsaufgaben

1

Nichterwerbstätigen oder teilzeiterwerbstätigen Kommissionsmitgliedern werden zusätzlich zum Grundansatz die aufgrund ihrer Kommissionstätigkeit nachweisbaren finanziellen Aufwendungen für die Betreuung von Kindern oder pflegebedürftigen nahen Familienangehörigen bis maximal zu einem Betrag von CHF 80 pro halbtägige Sitzung vergütet.

§ 10

Ausserordentliche Entschädigungen

1

Für einen ausserordentlichen Aufwand ausserhalb der Sitzungen kann die Präsidentin bzw. der Präsident einer Kommission eine spezielle Entschädigung bewilligen. Für einen ausserordentlichen Aufwand der Präsidentin bzw. des Präsidenten einer Kommission entscheidet die Departementsvorsteherin bzw. der Departementsvorsteher. Der Stundenansatz beträgt CHF 75 zuzüglich allfällige Auslagen. Über den ausserordentlichen Aufwand ist Buch zu führen.

§ 11

Festsetzung und Auszahlung der Sitzungsgelder

1

Für die Festsetzung der zu ermittelnden Sitzungsgelder trägt die Kommissionspräsidentin bzw. der Kommissionspräsident die Verantwortung.

2

Für die Auszahlung der Sitzungsgelder sind die Sekretariate der Kommissionen zuständig.

§ 12

Ablieferungspflichtige Nebeneinkünfte

1

Für Kommissionsmitglieder, die in einem Arbeitsverhältnis zum Kanton Basel-Stadt stehen, gelten die Sitzungsgelder als ablieferungspflichtige Nebeneinkünfte im Sinne von § 20 des Lohngesetzes.

§ 13[2]

Sozialabgaben

1

Auf den Sitzungsgeldern sind die üblichen Sozialabgaben zu erheben.

2

Die Beiträge werden paritätisch erhoben.

§ 14[3]

1

Auf den Sitzungsgeldern ist, sofern sie in Ausübung eines öffentlichen Amtes anfallen, keine Mehrwertsteuer geschuldet.

§ 15[4]

Übergangs- und Schlussbestimmungen

1

Mit Wirksamkeit dieser Weisung werden sämtliche widersprechenden Verordnungen und Regierungsratsbeschlüsse aufgehoben, insbesondere

– RRB vom 28. April 1964

– RRB 2346 vom 4. Juli 1972

– RRB 946 vom 25. März 1975

– RRB 1059 vom 2. April 1975

– RRB 2114 vom 8. Juli 1975

– RRB 158 vom 16. Januar 1979

– RRB 41/16 vom 21. Oktober 1986

– RRB 46/8 vom 18. November 1986

– RRB 30/53 vom 7. August 1990

– RRB 06/16 vom 5. Februar 1991

– RRB 49/18 vom 10. Dezember 1991

– RRB 03/22 vom 21. Januar 1992

– RRB 41/90 vom 2. September 1997

– RRB 05/68 vom 2. Februar 1999

– RRB vom 4. April 2000

    Diese Weisung ist zu publizieren; sie wird rückwirkend am 1. Januar 2002 wirksam.[5]

  KB 16.02.2002


text: 153.150 - Verordnung betreffend Organisation und Kompetenzen der Departemente und übrigen Verwaltungseinheiten   Departemente: Verordnung 153.150  Verordnung betreffend Organisation und Kompetenzen der Departemente  und übrigen Verwaltungseinheiten  Vom 28. Juni 1977 (Stand 1. Juli 1977)  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt  erlässt, gestützt auf das Organisationsgesetz vom 22. April 1976 1), folgende Verordnung:  §  1 1 Die bestehenden Departemente, Abteilungen und Stabsstellen behalten bis auf weiteres ihre heutige  Bezeichnung und Zusammensetzung, mit Ausnahme des Polizeidepartementes, dessen Bezeichnung  neu lautet: Polizei- und Militärdepartement 2).  §  2 1 Den Departementen und allen übrigen Verwaltungseinheiten kommen weiterhin alle jene Kompeten- zen zu, die nicht im Widerspruch zum Organisationsgesetz vom 22. April 1976 stehen, jedoch bisher   direkt oder mittelbar auf solche organisationsrechtliche Erlasse gestützt waren, die mit der Inkraftset- zung des Organisationsgesetzes vom 22. April 1976 gemäss dessen § 55 aufgehoben sind.  Diese Verordnung ist zu publizieren und tritt auf den 1. Juli 1977 in Wirksamkeit.  1) SG 153.100. 2) Heutige Bezeichnung: Justiz- und Sicherheitsdepartement.  1  https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/153.100./de  	§ 1 	§ 2


text:
Verwaltungs- und Rekursverfahren: RRB | Regierung und Verwaltung

  153.180

  Beschluss des Regierungsrates betreffend Neuordnung des Verwaltungs- und Rekursverfahrens

  Vom 28. Juni 1977 (Stand 1. Januar 2009)

  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt beschliesst:

    Im Zusammenhang mit der Neuordnung des Rekursverfahrens im Sinne von § 48 Abs. 1 des Organisationsgesetzes vom 22. April 1976[1] («Die Rekursinstanz darf mit der Behandlung des Rekurses keine Mitarbeiter der Vorinstanz beauftragen.») wird Folgendes festgelegt:

Ziff. 1[2]

1

Dem Präsidialdepartement wird die Aufgabe übertragen, die Beurteilung von Rekursen, mit denen Entscheide der übrigen Departemente oder deren Kommissionen beim Regierungsrat angefochten werden, zu dessen Handen vorzubereiten.

Ziff. 2[3]

1

Richten sich Rekurse gegen Entscheide des Präsidialdepartements oder dessen Kommissionen, so ist die Vorbereitung der regierungsrätlichen Entscheide Sache des Justiz- und Sicherheitsdepartements, oder in dessen Stellvertretung des Finanzdepartements oder des Bau- und Verkehrsdepartements.

    Dieser Beschluss ist zu publizieren und tritt auf den 1. Juli 1977 in Wirksamkeit.

  KB 02.07.1977


text:
Kantonale Krisenorganisation: Verordnung | Regierung und Verwaltung/Verwaltungsgebühren

  153.200

  Verordnung über die Kantonale Krisenorganisation

  (KKO VO)

  Vom 24. März 2015 (Stand 1. April 2015)

  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt,

    gestützt auf Art. 6 Abs. 1 und 2 und Art. 9 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Bevölkerungs- und den Zivilschutz (Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz, BZG) vom 4. Oktober 2002[1], den § 24 Abs. 2 der Verfassung des Kantons Basel-Stadt[2] und § 3 des Gesetzes betreffend die Kantonspolizei des Kantons Basel-Stadt (Polizeigesetz, PolG) vom 13. November 1996[3],

  beschliesst:

1. Allgemeine Bestimmungen

§ 1

Zweck und Geltungsbereich

1

Mit dieser Verordnung sollen die Rahmenbedingungen vorgegeben werden, um die Bevölkerung und ihre Lebensgrundlagen, Tiere und Sachwerte bei Katastrophen und Notlagen zu schützen und zur Begrenzung und Bewältigung von Schadenereignissen beizutragen.

2

Die Kantonale Krisenorganisation (KKO) ist das Stabs- und Führungsorgan des Kantons für besondere und ausserordentliche Lagen. Sie untersteht dem Regierungsrat.

3

Ist der Regierungsrat nicht mehr in der Lage, die Regierungstätigkeit ordentlich auszuüben, so fasst die KKO die unaufschiebbaren Beschlüsse und erteilt die unaufschiebbaren Anordnungen.

4

Die Verordnung gilt bei einem Aufgebot der KKO oder Teilen davon.

2. Organisatorische Bestimmungen

§ 2

Organisation der KKO

1

Die KKO ist eine Milizorganisation. Ihre Angehörigen, ausser die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Geschäftsstelle KKO, üben ihre Funktion nebenamtlich aus.

2

Die KKO ist organisatorisch dem Justiz- und Sicherheitsdepartement des Kantons Basel-Stadt angegliedert.

3

Die KKO wird in der normalen Lage von der oder dem Gesamtverantwortlichen geführt und besteht aus:

      a)

      dem Kantonalen Krisenstab und

      b)

      einer Geschäftsstelle KKO.

4

Die KKO wird in besonderen und ausserordentlichen Lagen von einer Gesamteinsatzleiterin oder einem Gesamteinsatzleiter geführt und kann zusätzlich zu den in Abs. 3 genannten Gremien bestehen aus:

      a)

      einer oder mehreren Schadenplatzorganisationen und

      b)

      einer oder mehreren Sammelplatzorganisationen.

5

Die oder der Gesamtverantwortliche legt die Organisation der KKO fest.

§ 3

Ernennungen und Wahlen

1

Der Regierungsrat ernennt die Gesamtverantwortliche oder den Gesamtverantwortlichen der KKO, deren oder dessen Stellvertreterin oder Stellvertreter und die Stabschefin oder der Stabschef des Kantonalen Krisenstabs sowie deren oder dessen Stellvertreterin oder Stellvertreter für jeweils vier Jahre.

2

Der Regierungsrat wählt die Fachbereichsleiterinnen und Fachbereichsleiter innerhalb des Kantonalen Krisenstabs für jeweils vier Jahre.

3

Die oder der Gesamtverantwortliche ernennt die bei besonderen und ausserordentlichen Lagen zum Einsatz kommenden Gesamteinsatzleiterinnen und Gesamteinsatzleiter sowie die weiteren Angehörigen der KKO für jeweils vier Jahre.

4

In der KKO sollen alle Departemente entsprechend ihren fachlichen Zuständigkeiten vertreten sein.

5

Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Kantons Basel-Stadt sind verpflichtet, auf Antrag eine Funktion in der KKO zu übernehmen.

§ 4

Kantonaler Krisenstab

1

Der Kantonale Krisenstab wird von der Stabschefin oder dem Stabschef geleitet. Diese oder dieser untersteht der oder dem Gesamtverantwortlichen bzw. der Gesamteinsatzleiterin oder dem Gesamteinsatzleiter.

2

Der Stab des Kantonalen Krisenstabs besteht aus der Geschäftsstelle KKO und den Adjutantinnen und Adjutanten. Diese sind der Geschäftsstelle KKO unterstellt.

3

Der Zivilschutz stellt dem Kantonalen Krisenstab Personal zur Führungsunterstützung sowie für den Betrieb des geschützten Standorts zur Verfügung.

§ 5

Schadenplatz

1

Der Schadenplatz wird von einer Schadenplatzkommandantin oder einem Schadenplatzkommandanten geleitet. Diese oder dieser untersteht der Gesamteinsatzleiterin oder dem Gesamteinsatzleiter.

2

Im Einsatz notwendige unaufschiebbare Entscheide liegen in der Verantwortung der Schadenplatzkommandantin oder des Schadenplatzkommandanten. Sie oder er informiert die Gesamteinsatzleiterin oder den Gesamteinsatzleiter über diese Entscheide.

§ 6

Sammelplatz

1

Der Sammelplatz wird von einer Sammelplatzkommandantin oder einem Sammelplatzkommandanten geleitet. Diese oder dieser untersteht der Gesamteinsatzleiterin oder dem Gesamteinsatzleiter.

2

Im Einsatz notwendige unaufschiebbare Entscheide liegen in der Verantwortung der Sammelplatzkommandantin oder des Sammelplatzkommandanten. Sie oder er informiert die Gesamteinsatzleiterin oder den Gesamteinsatzleiter über diese Entscheide.

§ 7

Geschäftsstelle KKO

1

Die Geschäftsstelle KKO wird von einer Leiterin oder einem Leiter geführt. Sie befasst sich vollamtlich mit der KKO und Themen des Bevölkerungsschutzes. Die Geschäftsstelle KKO ist der Stabschefin oder dem Stabschef des Kantonalen Krisenstabes unterstellt.

3. Aufgaben

§ 8

Aufgaben der KKO

1

Die KKO hat in normalen Lagen folgende Aufgaben:

      a)

      Sie berät den Regierungsrat in der Vorsorge und Bewältigung von besonderen und ausserordentlichen Lagen und trifft die dazu nötigen Vorbereitungen.

      b)

      Sie bereitet lage- und zeitgerecht Beschluss-Entwürfe zuhanden des Regierungsrates vor und sorgt für deren Umsetzung.

      c)

      Sie trifft die Vorbereitungen für die Bewältigung von besonderen und ausserordentlichen Lagen, bei denen mit hoher sachlicher und zeitlicher Dringlichkeit ein koordinierter Einsatz aller notwendigen und verfügbaren Mittel erforderlich ist.

2

Die KKO hat in besonderen und ausserordentlichen Lagen folgende Aufgaben:

      a)

      Sie trifft im Einsatzfall die erforderlichen Führungsmassnahmen zur Vermeidung und Begrenzung von Schäden sowie zur Schadensbehebung.

      b)

      Sie koordiniert im Einsatzfall die nachbarliche Hilfeleistung sowie die Zusammenarbeit interkantonal, international, mit den Bundesbehörden und der Armee.

      c)

      Sie leistet die notwendige Unterstützung für die Aufräumungs- und Wiederaufbauorganisation in besonderen und ausserordentlichen Lagen und arbeitet mit ihr zusammen.

3

Die KKO erstattet dem Regierungsrat alle vier Jahre einen Bericht zu ihren Tätigkeiten.

§ 9

Aufgaben des Kantonalen Krisenstabs

1

Der Kantonale Krisenstab schafft die Rahmenbedingungen für einen erfolgreichen Einsatz.

§ 10

Aufgaben der Schadenplatzorganisation

1

Die Schadenplatzorganisation ist für die Rettung von Menschen und Tieren, für die Schadensbegrenzung an der Umwelt und an Sachwerten sowie für die Bergung von Menschen und Tieren zuständig.

§ 11

Aufgaben der Sammelplatzorganisation

1

Die Sammelplatzorganisation ist für die Registrierung, Betreuung und Befragung unverletzter Betroffener zuständig.

§ 12

Aufgaben der Geschäftsstelle KKO

1

Die Geschäftsstelle KKO ist für die fachliche und administrative Betreuung der Milizorganisation KKO zuständig. Sie erarbeitet Gefährdungsanalysen und Risikobeurteilungen und ist für folgende Belange verantwortlich:

      a)

      Prävention: Recht, Raumplanung, organisatorische Massnahmen,

      b)

      Vorsorge: Führung, Einsatz- und Notfallplanungen, Ausbildungen und Übungen,

      c)

      Vorbereitung: Verhaltensempfehlungen.

2

Des Weiteren übernimmt sie folgende Aufgaben:

      a)

      Sie koordiniert die Katastrophenvorsorge im Kanton.

      b)

      Sie definiert Leistungsaufträge mit Dritten.

3

Die Geschäftsstelle KKO sorgt dafür, dass die Angehörigen der KKO für Ihren Einsatz in besonderen und ausserordentlichen Lagen ausgebildet und vorbereitet sind.

4. Aufgebot

§ 13

Aufgebot der KKO und Sirenenalarm

1

Befugt, die KKO oder Teile davon in besonderen und ausserordentlichen Lagen aufzubieten, sind:

      a)

      der Regierungsrat,

      b)

      die Vorsteherin oder der Vorsteher des Justiz- und Sicherheitsdepartements,

      c)

      die oder der Gesamtverantwortliche der KKO sowie die Stellvertreterin oder der Stellvertreter der oder des Gesamtverantwortlichen,

      d)

      die Stabschefin oder der Stabschef des Kantonalen Krisenstabes sowie die Stellvertreterin oder der Stellvertreter der Stabschefin oder des Stabschefs.

2

Wenn Ereignisse eintreten oder drohen, die unaufschiebbare Entscheide und eine interdepartementale Koordination der Massnahmen erfordern, sind auch alle Offizierinnen und Offiziere der Polizei und Rettung, sowie die diensthabende Einsatzleiterin oder der diensthabende Einsatzleiter der Einsatzzentralen der Polizei, Feuerwehr und Sanität zum Aufgebot befugt.

3

Im Ereignisfall können die Gesamteinsatzleiterin oder Gesamteinsatzleiter, die Stabschefin oder der Stabschef situativ entscheiden, welche Mittel (personell, materiell) aus dem Kantonalen Krisenstab gebraucht werden und diese über die übliche Alarmierung aufbieten lassen.

4

Im Ereignisfall können die Offizierinnen und die Offiziere der Polizei oder der Rettung situativ beschliessen, die Schadenplatzorganisation aufzubieten.  Die eingesetzte Schadenplatzkommandantin oder der eingesetzte Schadenplatzkommandant entscheidet situativ, ob der Sammelplatz notwendig ist.

5

Die oder der Gesamtverantwortliche der KKO und die Stabschefin oder der Stabschef des Kantonalen Krisenstabs sowie die Geschäftsstelle KKO können die Angehörigen der KKO zu Ausbildungen, Übungen, Sitzungen und weiteren vorbereitenden Tätigkeiten aufbieten.

6

Die unter Abs. 1 und 2 aufgezählten Personen sind zudem befugt den Sirenenalarm auszulösen. Die Auslösung des Sirenenalarms gilt als Aufgebot für die KKO.

5. Rechte und Pflichten der Angehörigen der KKO

§ 14

Entschädigung

1

Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Kantons Basel-Stadt sind im Rahmen ihrer in der KKO übernommenen Funktionen für Vorbereitung, Ausbildung, Übungen, Einsatz und Auswertung frei zu stellen.

2

Die Entschädigung richtet sich nach der kantonalen Zulagenverordnung.[4]

§ 15

Nicht zum Personal des Kantons Basel-Stadt gehörende Angehörige der KKO

1

Angehörige der KKO, die nicht Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter des Kantons Basel-Stadt sind, werden für ihre Tätigkeit entschädigt.

2

In besonderen und ausserordentlichen Lagen haben sie die gleichen Rechte und Pflichten wie zum Personal des Kantons Basel-Stadt gehörende Angehörige der KKO.

6. Schlussbestimmungen

§ 16

Aufhebung bisherigen Rechts

1

Die Verordnung über die Sicherstellung der Regierungs- und Verwaltungstätigkeit in besonderen und ausserordentlichen Lagen vom 27. Juni 2006 wird aufgehoben.

    Diese Verordnung ist zu publizieren; sie wird am 1. April 2015 wirksam.

  KB 28.03.2015


text:
Informations- und Datenschutzgesetz | Regierung und Verwaltung

  153.260

  Gesetz über die Information und den Datenschutz

  (Informations- und Datenschutzgesetz, IDG)

  Vom 9. Juni 2010 (Stand 4. Januar 2018)

  Der Grosse Rat des Kantons Basel-Stadt,

    nach Einsichtnahme in den Ratschlag des Regierungsrates Nr. 08.0637.01 vom 10. Februar 2009 sowie in den Bericht der Justiz-, Sicherheits- und Sportkommission Nr. 08.0637.02 vom 14. April 2010,

  beschliesst:

I. Allgemeine Bestimmungen

§ 1

Gegenstand und Zweck

1

Dieses Gesetz regelt den Umgang der öffentlichen Organe mit Informationen.

2

Es bezweckt,

      a)

      das Handeln der öffentlichen Organe transparent zu gestalten und damit die freie Meinungsbildung und die Wahrnehmung der demokratischen Rechte zu fördern, soweit nicht überwiegende öffentliche oder private Interessen entgegenstehen, und

      b)

      die Grundrechte von Personen zu schützen, über welche die öffentlichen Organe Personendaten bearbeiten.

§ 2

Geltungsbereich

1

Dieses Gesetz gilt für alle öffentlichen Organe gemäss § 3 Abs. 1.

2

Es findet keine Anwendung:

      a)

      soweit ein öffentliches Organ am wirtschaftlichen Wettbewerb teilnimmt und dabei privatrechtlich handelt;

      b)

      in hängigen Verfahren der Zivil- und Strafrechtspflege;

      c)

      in hängigen Verfahren der Verfassungs- und Verwaltungsgerichtsbarkeit.

3

Abweichende und ergänzende Bestimmungen in anderen Gesetzen bleiben vorbehalten, sofern sie den Schutz der Grundrechte von Personen, über welche die öffentlichen Organe Personendaten bearbeiten, im Sinne dieses Gesetzes sicherstellen.

4

Der Regierungsrat sorgt dafür, dass interkantonale Institutionen mit baselstädtischer Beteiligung einen gleichwertigen Datenschutz gewährleisten.

§ 3

Begriffe

1

Öffentliche Organe im Sinne dieses Gesetzes sind:

      a)

      die Organisationseinheiten des Kantons und der Gemeinden, die eine öffentliche Aufgabe erfüllen;

      b)

      die Organisationseinheiten der juristischen Personen des kantonalen und kommunalen öffentlichen Rechts, die eine öffentliche Aufgabe erfüllen;

      c)

      Private, soweit ihnen von Kanton oder Gemeinden die Erfüllung öffentlicher Aufgaben übertragen ist.

2

Informationen im Sinne dieses Gesetzes sind alle Aufzeichnungen, welche die Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe betreffen, unabhängig von ihrer Darstellungsform und ihrem Informationsträger.

3

Personendaten sind Informationen, die sich auf eine bestimmte oder bestimmbare natürliche oder juristische Person beziehen.

4

Besondere Personendaten sind:

      a)

      Personendaten, bei deren Bearbeitung eine besondere Gefahr der Grundrechtsverletzung besteht, insbesondere Angaben über:

      1.

      die religiösen, weltanschaulichen, politischen oder gewerkschaftlichen Ansichten oder Tätigkeiten,

      2.

      die Gesundheit, das Erbgut, die persönliche Geheimsphäre oder die ethnische Herkunft,

      3.

      Massnahmen der sozialen Hilfe und

      4.

      administrative oder strafrechtliche Verfolgungen und Sanktionen.

      b)

      Zusammenstellungen von Informationen, die eine Beurteilung wesentlicher Aspekte der Persönlichkeit einer natürlichen Person erlauben (Persönlichkeitsprofil).

5

Bearbeiten ist jeder Umgang mit Informationen wie das Beschaffen, Aufbewahren, Verwenden, Verändern, Bekanntgeben oder Vernichten, unabhängig von den angewandten Mitteln und Verfahren.

6

Bekanntgeben ist jedes Zugänglichmachen von Informationen wie das Einsichtgewähren, Weitergeben oder Veröffentlichen.

II. Allgemeine Grundsätze für den Umgang mit Informationen

§ 4

Transparenzprinzip

1

Das öffentliche Organ gestaltet den Umgang mit Informationen so, dass es rasch, umfassend und sachlich informieren kann.

§ 5

Informationsverwaltung

1

Das öffentliche Organ verwaltet seine Informationen nach den Vorschriften über die Aktenführung gemäss dem Archivgesetz.

§ 6

Verantwortung

1

Die Verantwortung für den Umgang mit Informationen trägt dasjenige öffentliche Organ, das die Informationen zur Erfüllung seiner gesetzlichen Aufgaben bearbeitet.

2

Bearbeiten mehrere öffentliche Organe einen gemeinsamen Informationsbestand, regeln sie die Verantwortung.

§ 7

Bearbeiten im Auftrag

1

Das öffentliche Organ kann das Bearbeiten von Informationen Dritten übertragen, wenn:

      a)

      keine rechtliche Bestimmung oder vertragliche Vereinbarung entgegensteht und

      b)

      sichergestellt wird, dass die Informationen nur so bearbeitet werden, wie es das öffentliche Organ tun dürfte.

2

Es bleibt für den Umgang mit Informationen nach diesem Gesetz verantwortlich.

§ 8

Informationssicherheit

1

Das öffentliche Organ schützt Informationen durch angemessene organisatorische und technische Massnahmen.

2

Die Massnahmen richten sich nach den folgenden Schutzzielen:

      a)

      Informationen dürfen nicht unrechtmässig zur Kenntnis gelangen (Vertraulichkeit);

      b)

      Informationen müssen richtig und vollständig sein (Integrität);

      c)

      Informationen müssen bei Bedarf vorhanden sein (Verfügbarkeit);

      d)

      Informationsbearbeitungen müssen einer Person zugerechnet werden können (Zurechenbarkeit);

      e)

      Veränderungen von Informationen müssen erkennbar und nachvollziehbar sein (Nachvollziehbarkeit).

3

Die zu treffenden Massnahmen richten sich nach der Art der Information, nach Art und Zweck der Verwendung und nach dem jeweiligen Stand der Technik.

4

Der Regierungsrat regelt das Nähere für die kantonale Verwaltung, der Gemeinderat für die kommunale Verwaltung.

III. Besondere Grundsätze für den Umgang mit Personendaten

§ 9

Voraussetzungen für das Bearbeiten von Personendaten

1

Ein öffentliches Organ darf Personendaten bearbeiten, wenn

      a)

      dafür eine gesetzliche Grundlage besteht oder

      b)

      dies zur Erfüllung einer gesetzlichen Aufgabe erforderlich ist.

2

Besondere Personendaten dürfen bearbeitet werden, wenn

      a)

      ein Gesetz dazu ausdrücklich ermächtigt oder verpflichtet oder

      b)

      es für eine in einem Gesetz klar umschriebene Aufgabe zwingend notwendig ist.

3

Das Bearbeiten von Personendaten hat nach Treu und Glauben zu erfolgen und muss verhältnismässig sein.

§ 9a[1]

Voraussetzungen für das Bearbeiten von besonderen Personendaten im Rahmen von Pilotversuchen

1

Der Regierungsrat kann, nachdem er im Rahmen einer Vorabkontrolle nach § 13 die Beurteilung der oder des Datenschutzbeauftragten eingeholt hat, vor Wirksamwerden eines Gesetzes die Bearbeitung von besonderen Personendaten bewilligen, wenn:

      a)

      die Aufgaben, die diese Bearbeitung erforderlich machen, in einem Gesetz geregelt sind,

      b)

      ausreichende Massnahmen zur Verhinderung von Persönlichkeitsverletzungen getroffen werden und

      c)

      die praktische Umsetzung einer Datenbearbeitung eine Testphase vor dem Wirksamwerden des Gesetzes zwingend erfordert.

2

Die praktische Umsetzung einer Datenbearbeitung kann eine Testphase dann zwingend erfordern, wenn:

      a)

      die Erfüllung einer Aufgabe technische Neuerungen erfordert, deren Auswirkungen zunächst evaluiert werden müssen,

      b)

      die Erfüllung einer Aufgabe bedeutende organisatorische oder technische Massnahmen erfordert, deren Wirksamkeit zunächst geprüft werden muss, insbesondere bei der Zusammenarbeit mit öffentlichen Organen des Bundes und anderer Kantone und Privaten; oder

      c)

      sie die Übermittlung von besonderen Personendaten an Dritte mittels eines Abrufverfahrens erfordert.

3

Pilotprojekte sind auf maximal fünf Jahre zu befristen.

4

Jedes Pilotprojekt ist zu evaluieren.

5

Der Regierungsrat regelt die Modalitäten der Datenbearbeitung in einer Verordnung.

§ 10

Voraussetzungen für das Bearbeiten von Personendaten zu einem nicht personenbezogenen Zweck

1

Ein öffentliches Organ darf Personendaten zu einem nicht personenbezogenen Zweck, namentlich für Statistik, Planung, Wissenschaft oder Forschung, bearbeiten, wenn es

      a)

      diese Daten nicht mehr für einen personenbezogenen Zweck verwendet oder weitergibt und

      b)

      diese Daten anonymisiert oder pseudonymisiert, sobald es der Bearbeitungszweck erlaubt, und

      c)

      die Ergebnisse der Bearbeitung nur so bekannt gibt, dass keine Rückschlüsse auf betroffene Personen möglich sind.

2

…[2]

§ 11

Richtigkeit

1

Personendaten müssen richtig und, soweit es der Verwendungszweck erfordert, vollständig sein.

§ 12

Zweckbindung

1

Personendaten dürfen nur zu dem Zweck bearbeitet werden, zu dem sie erhoben worden sind, soweit nicht eine gesetzliche Grundlage ausdrücklich eine weitere Verwendung vorsieht oder die betroffene Person im Einzelfall einwilligt.

§ 13

Vorabkontrolle

1

Wenn eine Bearbeitung von Personendaten aufgrund der Art der Bearbeitung oder der zu bearbeitenden Daten geeignet ist, besondere Risiken für die Rechte und Freiheit der betroffenen Personen mit sich zu bringen, muss diese Bearbeitung vorab der oder dem Datenschutzbeauftragten zur Kontrolle vorgelegt werden.

2

Die oder der Datenschutzbeauftragte gibt die Beurteilung in Form einer Empfehlung gemäss § 46 ab.

§ 14

Datenvermeidung und Datensparsamkeit bei IT-Systemen

1

Das öffentliche Organ gestaltet informationstechnologische Systeme so, dass keine oder möglichst wenig personenbezogene und personenbeziehbare Daten anfallen.

2

Insbesondere ist von den Möglichkeiten der Anonymisierung und Pseudonymisierung Gebrauch zu machen, soweit dies möglich ist und der Aufwand in einem angemessenen Verhältnis zu dem angestrebten Schutzzweck steht.

§ 15

Erkennbarkeit der Beschaffung

1

Die betroffene Person muss erkennen können, welche Personendaten über sie beschafft und zu welchem Zweck sie bearbeitet werden, soweit dadurch nicht die Erfüllung der gesetzlichen Aufgabe ernsthaft gefährdet wird.

2

Werden Personendaten systematisch, namentlich mit Fragebogen oder Onlineerfassungen, erhoben, so müssen Rechtsgrundlage und Zweck der Bearbeitung angegeben sein.

3

Bei der Beschaffung von besonderen Personendaten ist das öffentliche Organ verpflichtet, die betroffene Person über den Zweck der Bearbeitung zu informieren, soweit dadurch nicht die Erfüllung der gesetzlichen Aufgabe ernsthaft gefährdet wird.

§ 15a[3]

Personenidentifikationsnummer (Personen-ID)

1

Die Personen-ID ist eine nicht sprechende und unveränderliche Nummer, die eine Person eindeutig identifiziert.

2

Sie ist für den Austausch und die Verknüpfung von Personendaten zwischen und innerhalb von öffentlichen Organen gemäss § 3 Abs. 1 lit. a und b in systematischer Weise und ausschliesslich intern zu verwenden.

3

Eine Personen-ID wird einer natürlichen oder juristischen Person zugewiesen, die im Kanton Basel-Stadt Wohnsitz bzw. Sitz hat oder wenn dies für den Verkehr mit den öffentlichen Organen erforderlich ist. Die Zuweisung erfolgt durch eine zentrale Stelle.

4

Die zuständige Stelle legt Vorgaben für die korrekte Verwendung der Personen-ID fest und kontrolliert deren Einhaltung.

§ 16

Vernichtung

1

Nicht mehr benötigte Personendaten, die von der gemäss Archivgesetz zuständigen Stelle als nicht archivwürdig beurteilt werden, sind vom öffentlichen Organ zu vernichten.

§ 17

Besondere Voraussetzungen für den Einsatz von Videoüberwachung

1

An öffentlichen, allgemein oder nicht allgemein zugänglichen Orten darf Videoüberwachung, bei welcher Personen identifiziert werden können, nur zum Schutz von Personen und Sachen vor strafbaren Handlungen beziehungsweise zur Verfolgung solcher strafbarer Handlungen eingesetzt werden.

2

Die Videoüberwachung ist örtlich und zeitlich auf das zur Erreichung des konkreten Zwecks Erforderliche zu beschränken.

3

Der Einsatz von Videoüberwachung ist durch geeignete Massnahmen unter Angabe der verantwortlichen Stelle erkennbar zu machen.

4

Allfällige Aufzeichnungen, Kopien und Ausdrucke müssen in der Regel spätestens innert einer Woche vernichtet werden. Ausnahmsweise kann das Reglement eine längere Frist festlegen, wenn dies zur Erreichung des konkreten Zwecks erforderlich ist und das Risiko einer Persönlichkeitsverletzung durch technische und organisatorische Vorkehren minimiert wird.

5

Vorbehalten bleibt die Verwendung für ein straf- oder zivilrechtliches Verfahren; in diesem Fall sind die Aufzeichnungen zusammen mit der Anzeige oder der Klage den zuständigen Behörden zu übergeben.

§ 18

Reglement für das Videoüberwachungssystem

1

Für jedes Videoüberwachungssystem muss vor seiner Inbetriebnahme ein Reglement erlassen werden, das insbesondere den Zweck des Systems, die Verantwortlichkeit und die Löschungsfrist regelt.

2

Zuständig für den Erlass der Reglemente sind:

      a)

      die Departemente bei Systemen im Verantwortungsbereich kantonaler öffentlicher Organe;

      b)

      der Gemeinderat bei Systemen im Verantwortungsbereich kommunaler öffentlicher Organe;

      c)[4]

      der Gerichtsrat bei Systemen im Verantwortungsbereich von Gerichten;

      d)

      die Direktion selbständiger Anstalten und Körperschaften des öffentlichen Rechts bei Systemen in ihrem Verantwortungsbereich.

3

Das Reglement ist jeweils auf eine Dauer von maximal vier Jahren zu befristen. Vor einer allfälligen Verlängerung ist die Wirksamkeit der Videoüberwachung zu evaluieren.

4

Vor dem Erlass und der Verlängerung eines Reglements ist das Vorhaben der oder dem Datenschutzbeauftragten zur Vorabkontrolle vorzulegen.

5

Der Regierungsrat regelt das Nähere für die kantonale Verwaltung. Für die Gerichte, die Gemeinden und die selbständigen Anstalten und Körperschaften gilt die Regelung des Kantons sinngemäss.

§ 19

Qualitätssicherung

1

Das öffentliche Organ kann zur Sicherstellung der Qualität der Informationsbearbeitung seine Verfahren, seine Organisation und seine technischen Einrichtungen durch eine unabhängige und anerkannte Stelle prüfen und bewerten lassen.

IV. Bekanntgabe von Informationen

§ 20

Informationstätigkeit von Amtes wegen

1

Das öffentliche Organ informiert die Öffentlichkeit über Angelegenheiten von allgemeinem Interesse in seinem Tätigkeitsbereich.

2

Von allgemeinem Interesse sind Informationen, die Belange von öffentlichem Interesse betreffen und für die Meinungsbildung und zur Wahrung der demokratischen Rechte der Bevölkerung von Bedeutung sind.

3

Das öffentliche Organ stellt Informationen über seinen Aufbau, seine Zuständigkeiten und über Ansprechpersonen zur Verfügung.

4

Der Regierungsrat regelt die Informationstätigkeit für die kantonale Verwaltung, der Gemeinderat für die kommunale Verwaltung.

§ 21

Bekanntgabe von Personendaten

1

Das öffentliche Organ gibt Personendaten bekannt, wenn

      a)

      eine gesetzliche Bestimmung dazu verpflichtet oder ermächtigt, oder

      b)

      dies zur Erfüllung einer gesetzlichen Aufgabe erforderlich ist oder

      c)

      im Einzelfall die betroffene Person ausdrücklich zugestimmt hat oder, falls sie dazu nicht in der Lage ist, die Bekanntgabe in ihrem Interesse liegt und ihre Zustimmung in guten Treuen vorausgesetzt werden darf.

2

Besondere Personendaten gibt das öffentliche Organ bekannt, wenn

      a)

      ein Gesetz dazu ausdrücklich verpflichtet oder ermächtigt oder

      b)

      dies zur Erfüllung einer in einem Gesetz klar umschriebenen Aufgabe zwingend notwendig ist oder

      c)

      im Einzelfall die betroffene Person ausdrücklich zugestimmt hat oder, falls sie dazu nicht in der Lage ist, die Bekanntgabe in ihrem Interesse liegt und ihre Zustimmung in guten Treuen vorausgesetzt werden darf.

§ 22

Bekanntgabe von Personendaten für einen nicht personenbezogenen Zweck

1

Das öffentliche Organ kann anderen öffentlichen Organen im Kanton, in anderen Kantonen oder im Bund Personendaten zur Bearbeitung für einen nicht personenbezogenen Zweck, namentlich für Statistik, Planung, Wissenschaft oder Forschung, bekannt geben, sofern dies nicht durch eine besondere Geheimhaltungsbestimmung ausgeschlossen ist.

2

Die Empfängerin oder der Empfänger hat sich zu verpflichten:

      a)

      die Personendaten zu anonymisieren oder zu pseudonymisieren, sobald es der Bearbeitungszweck zulässt, und

      b)

      die Auswertungen nur so bekannt zu geben, dass keine Rückschlüsse auf betroffene Personen möglich sind.

3

…[5]

4

Privaten kann das öffentliche Organ Personendaten zur Bearbeitung für Zwecke der Wissenschaft und Forschung bekannt geben, sofern dies nicht durch eine besondere Geheimhaltungsbestimmung ausgeschlossen ist und sich die Empfängerin oder der Empfänger zusätzlich zu den Anforderungen von Abs. 2 verpflichtet,

      a)

      die Personendaten nicht für andere Zwecke zu bearbeiten und

      b)

      die Personendaten nicht an Dritte weiterzugeben und

      c)

      für die Informationssicherheit zu sorgen.

5

Unter den gleichen Voraussetzungen kann die richterliche Behörde den in einem kantonalen Anwaltsregister nach dem Anwaltsgesetz des Bundes[6] eingetragenen Advokatinnen und Advokaten zum Zweck der Berufsausübung Urteile mit Personendaten bekannt geben.

§ 23

Grenzüberschreitende Bekanntgabe von Personendaten

1

Öffentliche Organe dürfen Personendaten anderen Organen oder Privaten, die nicht der Rechtshoheit eines Staates oder einer Organisation unterstehen, welche dem Europaratsübereinkommen zum Schutz des Menschen bei der automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten beigetreten sind, nur bekannt geben, wenn

      a)

      die Gesetzgebung des Empfängerstaates einen angemessenen Schutz gewährleistet oder

      b)

      durch vertragliche Vereinbarungen ein angemessener Schutz garantiert wird oder

      c)

      dies im Einzelfall entweder für die Wahrung eines überwiegenden öffentlichen Interesses oder für die Feststellung, Ausübung oder Durchsetzung von Rechtsansprüchen vor Gericht unerlässlich ist oder

      d)

      im Einzelfall die betroffene Person ausdrücklich zugestimmt hat oder, falls sie dazu nicht in der Lage ist, die Bekanntgabe in ihrem Interesse liegt und ihre Zustimmung in guten Treuen vorausgesetzt werden darf.

§ 24

Verzeichnis der Verfahren, bei denen Personendaten bearbeitet werden

1

Das öffentliche Organ führt ein vollständiges Verzeichnis seiner Verfahren, bei denen Personendaten bearbeitet werden.

2

Die Verzeichnisse sind der Öffentlichkeit leicht zugänglich zu machen, insbesondere durch öffentliche Datennetze.

3

Der Regierungsrat regelt in der Verordnung den Inhalt des Verzeichnisses und die Ausnahmen von der Veröffentlichungspflicht.

V. Informationszugangsrecht und andere Rechtsansprüche

§ 25

Zugang zu Informationen

1

Jede Person hat Anspruch auf Zugang zu den bei einem öffentlichen Organ im Sinne von § 3 Abs. 1 lit. a und b dieses Gesetzes vorhandenen Informationen, ausgenommen zu Aufzeichnungen, die nicht fertig gestellt sind.

2

In hängigen Verwaltungs- und Verwaltungsrekursverfahren richtet sich der Anspruch auf Zugang zu Informationen nach dem massgeblichen Verfahrensrecht.

§ 26

Zugang zu den eigenen Personendaten

1

Jede Person hat Anspruch darauf zu wissen, ob bei einem öffentlichen Organ Personendaten über sie vorhanden sind, und gegebenenfalls auf Zugang zu diesen eigenen Personendaten.

§ 27

Schutz der eigenen Personendaten

1

Jede betroffene Person kann vom öffentlichen Organ verlangen, dass es

      a)

      unrichtige Personendaten berichtigt oder, falls die Berichtigung nicht möglich ist, vernichtet;

      b)

      das widerrechtliche Bearbeiten von Personendaten unterlässt;

      c)

      die Folgen des widerrechtlichen Bearbeitens von Personendaten beseitigt;

      d)

      die Widerrechtlichkeit des Bearbeitens von Personendaten schriftlich feststellt.

2

Der Regierungsrat regelt das Nähere.

§ 28

Sperrung der Bekanntgabe von Personendaten

1

Die betroffene Person kann beim öffentlichen Organ die Bekanntgabe ihrer Personendaten an Private schriftlich sperren lassen.

2

Das öffentliche Organ macht in geeigneter Weise auf das Sperrrecht aufmerksam.

3

Die Bekanntgabe ist trotz Sperrung zulässig, wenn:

      a)

      das öffentliche Organ zur Bekanntgabe gesetzlich verpflichtet ist oder

      b)

      die Bekanntgabe zur Erfüllung einer gesetzlichen Aufgabe zwingend notwendig ist oder

      c)

      die um Bekanntgabe ersuchende Person glaubhaft macht, dass die Personendaten zur Durchsetzung ihrer Rechtsansprüche erforderlich sind.

4

Ist ein Gesuch nach Abs. 3[7] lit. c nicht von vornherein abzuweisen, gibt das öffentliche Organ der betroffenen Person Gelegenheit zur Stellungnahme innert angemessener Frist. Den Entscheid eröffnet es in Form einer anfechtbaren Verfügung, wenn es die betroffene Person oder die Gesuch stellende Person verlangt.

VI. Einschränkungen bei der Bekanntgabe von und beim Zugang zu Informationen

§ 29

Verweigerung oder Aufschub

1

Das öffentliche Organ hat die Bekanntgabe von oder den Zugang zu Informationen im Einzelfall ganz oder teilweise zu verweigern oder aufzuschieben, wenn eine besondere gesetzliche Geheimhaltungspflicht oder ein überwiegendes öffentliches oder privates Interesse entgegensteht.

2

Ein öffentliches Interesse liegt insbesondere vor, wenn die Bekanntgabe der oder der Zugang zur Information:

      a)

      die Sicherheit des Staates oder die öffentliche Sicherheit gefährdet oder

      b)

      die Beziehungen zu einem anderen Kanton, zum Bund oder zum Ausland beeinträchtigt oder

      c)

      den freien Meinungs- und Willensbildungsprozess der öffentlichen Organe beeinträchtigt oder

      d)

      die Position in Verhandlungen beeinträchtigt oder

      e)

      die zielkonforme Durchführung konkreter behördlicher, insbesondere polizeilicher Massnahmen beeinträchtigt.

3

Ein privates Interesse liegt insbesondere vor, wenn

      a)

      die Bekanntgabe von oder der Zugang zu Informationen den Schutz der Privatsphäre beeinträchtigen würde oder

      b)

      durch die Bekanntgabe von oder den Zugang zu Informationen Berufs-, Fabrikations- oder Geschäftsgeheimnisse offenbart oder Urheberrechte verletzt würden oder

      c)

      die Bekanntgabe von oder der Zugang zu Informationen verlangt wird, die dem öffentlichen Organ von Dritten freiwillig mitgeteilt worden sind und deren Geheimhaltung es zugesichert hat.

4

Würde der Zugang zu den eigenen Personendaten im medizinischen oder psychiatrischen Bereich nach der Beurteilung des öffentlichen Organs die betroffene Person zu stark belasten, kann er einer Person ihres Vertrauens gewährt werden. Sofern die betroffene Person es ausdrücklich wünscht, ist ihr direkt und umfassend Zugang zu ihren Personendaten zu gewähren.

§ 30

Anonymisierung von Personendaten

1

Ist der Zugang zu den bei einem öffentlichen Organ vorhandenen Personendaten nicht schon nach § 29 ganz oder teilweise zu verweigern, so sind diese Personendaten vor der Zugangsgewährung zu anonymisieren.[8]

2

Ist eine Anonymisierung nicht bzw. nicht vollständig möglich, so darf das öffentliche Organ Zugang zu nicht anonymisierten Personendaten gewähren, wenn:[9]

      a)[10]

      ein überwiegendes öffentliches Interesse am Zugang zu diesen Personendaten besteht oder

      b)[11]

      die Voraussetzungen für die Bekanntgabe von Personendaten nach diesem Gesetz (§§ 20 ff.) erfüllt sind.

VII. Verfahren auf Zugang zu Informationen

§ 31

Gesuch

1

Wer Zugang zu Informationen gemäss §§ 25 und 26 erlangen will, stellt schriftlich oder mündlich ein Gesuch, das die gewünschte Information hinreichend genau zu bezeichnen hat.

2

Die Person, die ein Gesuch auf Zugang zu den eigenen Personendaten stellt, muss sich über ihre Identität ausweisen, ausser wenn ihre Identität für das ersuchte öffentliche Organ zweifelsfrei feststeht.

§ 32

Prüfung

1

Bezieht sich ein Gesuch ausschliesslich auf Informationen, die bereits öffentlich sind und auf angemessene Weise zur Verfügung stehen, so tritt das öffentliche Organ unter Verweis auf die Quelle nicht auf das Gesuch ein.

2

Sind Interessen von Drittpersonen oder von anderen öffentlichen Organen im Sinne von § 29 betroffen, gibt das öffentliche Organ diesen Personen oder Organen Gelegenheit zur Stellungnahme innert angemessener Frist, ausser wenn es auch ohne deren Stellungnahme klar ist, dass der Zugang ganz oder teilweise verweigert werden muss.

§ 33

Entscheid

1

Steht der Gewährung des Zugangs zu Informationen nichts entgegen, gewährt das öffentliche Organ der gesuchstellenden Person den Zugang.

2

Zieht das öffentliche Organ aufgrund seiner Prüfung oder aufgrund der eingeholten Stellungnahmen die vollständige oder teilweise Abweisung des Gesuches in Betracht, teilt es dies der gesuchstellenden Person mit.

3

Zieht es in Betracht, dem Zugangsgesuch entgegen den eingeholten Stellungnahmen zu entsprechen, teilt es dies den betroffenen Drittpersonen oder anderen öffentlichen Organen mit.

4

Innert 30 Tagen nach Eingang der Mitteilung gemäss den Abs. 2 und 3 können die gesuchstellende Person und die Drittperson beim öffentlichen Organ den Erlass einer anfechtbaren Verfügung verlangen.

§ 34

Gewährung des Zugangs

1

Das öffentliche Organ gewährt Zugang zu den Informationen, indem es

      a)

      die Informationen schriftlich, in Form von Kopien oder auf Datenträgern aushändigt oder

      b)

      mit dem Einverständnis der gesuchstellenden Person die Informationen mündlich mitteilt oder ihr vor Ort Einsicht in die Informationen gewährt.

2

Auf ein mündlich gestelltes Zugangsgesuch hin kann das öffentliche Organ der gesuchstellenden Person die Informationen mündlich mitteilen.

§ 35

Fristen

1

Das öffentliche Organ hat der gesuchstellenden Person innert 30 Tagen nach Eingang des Gesuches

      a)

      den Zugang zu den Informationen zu gewähren,

      b)

      eine Mitteilung gemäss § 33 Abs. 2 zukommen zu lassen oder,

      c)

      wenn die Frist nicht eingehalten werden kann, unter Angabe der Gründe mitzuteilen, bis wann der Entscheid vorliegen wird.

§ 36

Gebühren

1

Für das Verfahren auf Zugang zu Informationen werden in der Regel keine Gebühren erhoben.

2

Eine angemessene Gebühr nach Aufwand kann erhoben werden, in keinem Fall jedoch für den Zugang zu den eigenen Personendaten:

      a)

      bei aufwändigen Verfahren, wie bei komplizierten Verhältnissen oder bei umfangreichen Anonymisierungen von Informationen;

      b)

      für die Anfertigung von Kopien oder sonstigen Datenträgern für die gesuchstellende Person.

3

Das öffentliche Organ weist die gesuchstellende Person darauf hin, wenn das Gesuch mit erheblichen Kostenfolgen verbunden ist; in diesem Fall kann es vor der weiteren Gesuchsbearbeitung einen Kostenvorschuss einfordern.

4

Eignen sich Informationen für eine gewerbliche Nutzung, kann ein Entgelt erhoben werden, das sich nach dem Markt richtet.

5

Der Regierungsrat erlässt einen Gebührentarif.

VIII. Die oder der Datenschutzbeauftragte

§ 37

Kantonale Aufsichtsstelle

1

Der Kanton führt unter dem Namen «Die Datenschutzbeauftragte» oder «Der Datenschutzbeauftragte» eine unabhängige Aufsichtsstelle.

2

Er kann die Aufsichtsstelle auf Grund eines Staatsvertrags gemeinsam mit anderen Kantonen führen.

§ 38

Stellung

1

Die oder der Datenschutzbeauftragte erfüllt die Aufgaben weisungsunabhängig.

2

Die Aufsichtsstelle ist organisatorisch dem Büro des Grossen Rates zugeordnet.

3

Der Kontrolle durch die Datenschutzbeauftragte oder den Datenschutzbeauftragten unterstehen nicht:

      a)

      die Mitglieder des Grossen Rates und der Grosse Rat als Behörde und

      b)

      der Regierungsrat als Behörde.

§ 39

Leitung

1

Die Aufsichtsstelle wird von einer in Datenschutzfragen ausgewiesenen Fachperson (der oder dem Beauftragten) geleitet.

2

Der Grosse Rat wählt die Beauftragte oder den Beauftragten auf Antrag seiner Wahlvorbereitungskommission auf eine feste Amtsdauer von sechs Jahren. Der Wahlvorschlag ist dem Regierungsrat zur Stellungnahme vorzulegen. Wiederwahl ist möglich.

3

Das Amt der oder des Beauftragten kann auf zwei Personen mit maximal 100 Stellenprozenten aufgeteilt werden.

4

Die oder der Beauftragte kann bei schwerwiegender Amtspflichtverletzung oder bei fachlichem Ungenügen vom Grossen Rat mit Zweidrittelsmehrheit vor Ablauf der Amtsdauer abgewählt werden.

§ 40

Unvereinbarkeit

1

Die oder der Beauftragte darf kein anderes öffentliches Amt, kein Verwaltungsratsmandat, keine leitende Funktion in einer politischen Partei und keine andere Erwerbstätigkeit ausüben. Der Grosse Rat kann Ausnahmen bewilligen.

2

Versieht die oder der Beauftragte ein Teilpensum der Aufsichtsstelle, so darf sie oder er mit Zustimmung der Wahlvorbereitungskommission eine andere Erwerbstätigkeit ausüben oder eine solche aufnehmen. Die Wahlvorbereitungskommission erteilt ihre Zustimmung nicht, wenn wichtige Gründe entgegenstehen.

§ 41[12]

Personal

1

Das Personalrecht des Kantons ist auf die Beauftragte oder den Beauftragten und die weiteren Mitarbeitenden anwendbar, soweit dieses Gesetz nichts anderes vorsieht.

2

Die oder der Beauftragte ist im Rahmen des vom Grossen Rat genehmigten Budgets für die Personalgeschäfte der weiteren Mitarbeitenden der Aufsichtsstelle und für personalrechtliche Massnahmen zuständig. Das Rechtsmittelverfahren richtet sich nach §§ 40ff. Personalgesetz.

3

Das Büro des Grossen Rates entscheidet über die Einreihung des Personals nach Anhörung des Zentralen Personaldienstes[13]. Die Einreihung erfolgt nach den im Lohngesetz vom 18. Januar 1995 vorgesehenen Grundsätzen der Arbeitsbewertung.

4

Verfügungen, welche Einreihungen betreffen, sowie die Ablehnung, ein Verfahren betr. Einreihung durchzuführen, können innert 30 Tagen von der Stelleninhaberin oder dem Stelleninhaber mit Einsprache beim Büro des Grossen Rates angefochten werden. Dieses entscheidet nach Anhörung der Begutachtungskommission.

§ 42[14]

Budget

1

Die Aufsichtsstelle erstellt ihr Budget selbständig.

§ 43

Kommunale Aufsichtsstelle

1

Die Landgemeinden können für den kommunalen Bereich eine eigene Aufsichtsstelle führen.

2

Sehen sie davon ab oder erfüllt die kommunale Aufsichtsstelle die Anforderungen an die Unabhängigkeit nicht, so ist die oder der kantonale Datenschutzbeauftragte zuständig.

3

Die oder der kommunale Beauftragte und allfällige weitere Mitarbeitende dürfen zusätzlich keine anderen behördlichen Funktionen in der Gemeinde wahrnehmen.

4

Die §§ 44 bis 50 gelten für die kommunale Aufsichtsstelle in ihrem Zuständigkeitsbereich.

§ 44

Aufgaben

1

Die oder der Datenschutzbeauftragte

      a)

      kontrolliert nach einem autonom aufzustellenden Prüfprogramm die Anwendung der Bestimmungen über den Umgang mit Informationen;

      b)

      kontrolliert vorab Bearbeitungen von Personendaten gemäss § 13;

      c)

      berät die öffentlichen Organe in Fragen des Umgangs mit Informationen;

      d)

      berät die betroffenen Personen über ihre Rechte;

      e)

      vermittelt zwischen betroffenen Personen und öffentlichen Organen;

      f)

      nimmt Stellung zu Erlassen, die für den Umgang mit Informationen oder den Datenschutz erheblich sind.

§ 45

Kontrollbefugnisse

1

Die oder der Datenschutzbeauftragte kann bei öffentlichen Organen und bei Drittpersonen, die von einem öffentlichen Organ mit dem Bearbeiten von Personendaten beauftragt sind oder von ihm Personendaten erhalten haben, ungeachtet allfälliger Geheimhaltungspflichten, schriftlich oder mündlich Auskunft über Datenbearbeitungen einholen, Einsicht in alle Unterlagen nehmen, Besichtigungen durchführen und sich Bearbeitungen vorführen lassen.

2

Die öffentlichen Organe und die beauftragten Dritten sind verpflichtet, die Aufsichtsstelle bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu unterstützen. Sie wirken insbesondere an der Feststellung des Sachverhaltes mit.

3

Die Berichte, welche die oder der Datenschutzbeauftragte im Rahmen der Kontrolltätigkeit erstellt, und die ihnen zugrunde liegenden Materialien sind nicht öffentlich zugänglich im Sinne von § 25 Abs. 1.[15]

§ 46

Empfehlungen

1

Die oder der Datenschutzbeauftragte kann zum Umgang mit Informationen Empfehlungen abgeben.

2

Das öffentliche Organ, an welches die Empfehlung gerichtet ist, hat gegenüber der oder dem Datenschutzbeauftragten zu erklären, ob es der Empfehlung folgen will.

§ 47

Weisungen zum Bearbeiten von Personendaten

1

Wenn ein öffentliches Organ erklärt, der Empfehlung der oder des Datenschutzbeauftragten nicht folgen zu wollen, oder tatsächlich der Empfehlung nicht folgt, kann die oder der Datenschutzbeauftragte die Empfehlung oder Teile davon als Weisung in Form einer Verfügung erlassen, wenn

      a)

      die Empfehlung das Bearbeiten von Personendaten betrifft und

      b)

      das Interesse an der Durchsetzung schwer wiegt.

2

Keine Weisung kann gegenüber dem Appellationsgericht erlassen werden.

3

Die oder der Datenschutzbeauftragte kann direkt eine Weisung erlassen, wenn absehbar ist, dass das öffentliche Organ eine Empfehlung ablehnen oder ihr keine Folge leisten wird.

4

Werden schutzwürdige Interessen offensichtlich gefährdet oder verletzt, so kann die oder der Datenschutzbeauftragte anordnen, dass das öffentliche Organ die Bearbeitung bis zur erfolgten Überprüfung durch das Appellationsgericht einschränkt oder einstellt.

5

Das öffentliche Organ, an welches die Weisung gerichtet ist, kann sie mit einem Rekurs nach den allgemeinen Vorschriften beim Appellationsgericht anfechten.

§ 48

Zusammenarbeit

1

Die oder der Datenschutzbeauftragte arbeitet zur Erfüllung ihrer oder seiner Aufgaben mit den Organen der anderen Kantone, des Bundes und des Auslandes, welche die gleichen Aufgaben erfüllen, zusammen.

§ 49

Verschwiegenheit

1

Die oder der Beauftragte und die Mitarbeitenden unterstehen bezüglich der Informationen, die sie bei ihrer Tätigkeit zur Kenntnis nehmen, der gleichen Pflicht zur Verschwiegenheit wie das bearbeitende öffentliche Organ.

2

Die Pflicht zur Verschwiegenheit gilt über die Beendigung der Funktion hinaus.

§ 50

Berichterstattung

1

Die oder der Datenschutzbeauftragte erstattet der Wahlbehörde periodisch Bericht über Umfang und Schwerpunkte der Tätigkeiten, über wichtige Feststellungen und Beurteilungen sowie über die Wirkung des Gesetzes.

2

Der Bericht wird veröffentlicht.

IX. Strafbestimmungen

§ 51

Vertragswidriges Bearbeiten von Personendaten

1

Wer als beauftragte Drittperson gemäss § 7 ohne ausdrückliche Ermächtigung des auftraggebenden öffentlichen Organs vorsätzlich oder fahrlässig Personendaten für sich oder andere verwendet oder anderen bekannt gibt, wird mit Busse bestraft.

2

Wer Personendaten, die sie oder er von einem öffentlichen Organ zum Bearbeiten zu nicht personenbezogenen Zwecken erhalten hat, vorsätzlich oder fahrlässig entgegen der Verpflichtung gemäss § 22 Abs. 4 für andere Zwecke bearbeitet oder an Dritte weitergibt, wird mit Busse bestraft.

X. Änderung und Aufhebung bisherigen Rechts

§ 52

Änderung bisherigen Rechts[16]

1

1. Aufenthaltsgesetz

Das Gesetz über das Aufenthaltswesen (Aufenthaltsgesetz) vom 16. September 1998[17] wird wie folgt geändert:

2. Organisationsgesetz

Das Gesetz betreffend die Organisation des Regierungsrates und der Verwaltung des Kantons Basel-Stadt (Organisationsgesetz) vom 22. April 1976[18] wird wie folgt geändert:

3. Archivgesetz

Das Gesetz über das Archivwesen (Archivgesetz) vom 11. September 1996[19] wird wie folgt geändert:

4. Personalgesetz

Das Personalgesetz vom 17. November 1999[20] wird wie folgt geändert:

5. Steuergesetz

Das Gesetz über die direkten Steuern (Steuergesetz) vom 12. April 2000[21] wird wie folgt geändert:

6. Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Invalidenversicherung für eine IV-Stelle Basel-Stadt

Das Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Invalidenversicherung für eine IV-Stelle Basel-Stadt vom 19. Januar 1994[22] wird wie folgt geändert:

§ 53

Aufhebung bisherigen Rechts

1

Mit dem Wirksamwerden dieses Gesetzes wird das Gesetz über den Schutz von Personendaten (Datenschutzgesetz) vom 18. März 1992 aufgehoben.

XI. Schlussbestimmungen

§ 54

Fristen

1

Innerhalb zweier Jahre nach Wirksamwerden dieses Gesetzes sind die Verzeichnisse der Informationsbestände mit Personendaten gemäss § 24 zu veröffentlichen.

2

Der Regierungsrat kann die Frist auf begründetes Gesuch hin um ein Jahr verlängern.

§ 55

Wirksamkeit

1

Dieses Gesetz ist zu publizieren. Der Regierungsrat bestimmt nach Eintritt der Rechtskraft den Zeitpunkt der Wirksamkeit.[23]

  KB 12.06.2010