text: Verfassung des Kantons Zug   Kanton Zug 111.1  Verfassung des Kantons Zug  Vom 31. Januar 1894 (Stand 23. Juni 2018)  1. Allgemeine Grundsätze  §  1 1 Der Kanton Zug ist ein demokratischer Freistaat. 2 Er ist als solcher, soweit die Kantonalsouveränität durch die Bundesverfas sung1)  nicht beschränkt wird, ein souveränes Bundesglied der Schweizeri schen Eidgenossenschaft.  §  2 1 Die Souveränität beruht in der Gesamtheit des Volkes.  §  3 1 Die  Glaubens  und Gewissensfreiheit  sowie  die  freie  Ausübung gottes dienstlicher Handlungen werden nach Massgabe der Art. 49 bis 53 der Bun desverfassung vom 29. Mai 18742) gewährleistet.  §  4 1 Der Kanton, unterstützt von den Gemeinden, sorgt unter Beobachtung des Art. 27 der Bundesverfassung für den öffentlichen Unterricht. 2 Die Errichtung von Privatschulen und PrivatLehranstalten ist gewährleis tet; soweit dieselben den Primarschulunterricht betreffen, bleiben die Be stimmungen des 2. Alineas von Art. 27 der Bundesverfassung vorbehalten.  §  5 * 1 Alle Bürger und Bürgerinnen sind vor dem Gesetze gleich. 2 Der Kanton fördert  die Verwirklichung der  tatsächlichen  Gleichstellung von Mann und Frau. 1) SR 101. 2) Die Art. 51 und 52 BV sind heute aufgehoben.  GS 7, 362 (SH I, 3) 1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/101/de   111.1  §  6 1 Niemand   darf   dem   verfassungs   und   gesetzmässigen   Gericht   entzogen werden. Es dürfen keine Ausnahmegerichte eingeführt werden. * 2 Schiedsgerichte sind zulässig.  §  7 1 Die Unentgeltlichkeit der Rechtspflege und des Rechtsbeistandes ist bei ausgewiesenem Bedürfnisse gewährleistet. Bedingungen und Organisation werden durch das Gesetz bestimmt.  §  8 1 Die persönliche Freiheit ist gewährleistet. 2 Jeder Angeklagte ist so lange als schuldlos zu betrachten, bis das Urteil dessen Schuld ausgesprochen hat. 3 Niemand darf verhaftet werden ausser in den vom Gesetze bezeichneten Fällen und vorgeschriebenen Formen. Jeder Verhaftete soll in der Regel so fort einvernommen werden. 4 Ungesetzlich oder unschuldig Verhafteten ist vom Staate Genugtuung und angemessene Entschädigung zu leisten. 5 Zur  Erzielung eines  Geständnisses  dürfen  keinerlei  Zwangsmittel  ange wendet werden.  §  9 1 Das Hausrecht ist unverletzlich. Vorbehalten bleiben die im Gesetz gere gelten Fälle zum Schutz eines überwiegenden öffentlichen oder privaten In teresses. *  §  10 1 Die freie Meinungsäusserung durch Wort und Schrift, das Petitions, Ver eins  und  Versammlungsrecht   sind  gewährleistet.  Der  Missbrauch  dieser Rechte unterliegt den Bestimmungen des Strafgesetzes1).  1) Heute des StGB.  2    111.1  §  11 1 Das Eigentum der Privaten, der geistlichen und weltlichen Korporationen und der Gemeinden ist unverletzlich. Den Gemeinden sowie den geistlichen und weltlichen Korporationen wird auch die Verwaltung desselben und die rechtmässige,   beziehungsweise   stiftungsgemässe   Verfügung   über   dessen Ertrag unter Oberaufsicht des Staates gewährleistet. 2 Die Errichtung neuer Korporationen ist an die Bewilligung des Kantonsra tes geknüpft. 3 Die Entäusserung von Grundeigentum für  öffentliche  Zwecke kann nur aus Rücksichten der allgemeinen Wohlfahrt des Staates oder der Gemein den und gegen volle Entschädigung verlangt werden.  §  12 1 Die Öffentlichkeit des gesamten Staatshaushaltes ist gewährleistet; keinem Stimmberechtigten des Kantons kann die Einsicht in denselben verweigert werden.  §  13 1 Die Handels und Gewerbefreiheit ist anerkannt. Das Gesetz trifft innert den Grenzen der Bundesverfassung diejenigen beschränkenden Bestimmun gen, welche das allgemeine Wohl erfordert.  §  14 * 1 Die Gebäude sind im Rahmen des Gesetzes gegen Brand und Elementar schäden bei der kantonalen Gebäudeversicherung zu versichern.  §  15 1 Die Steuerpflichtigen haben im Verhältnis der ihnen zu Gebote stehenden Mittel an die Staats und Gemeindelasten beizutragen. * 2 Steuerfrei  sind der Staat, die Einwohner, Bürger und Kirchgemeinden, das Kirchen und Pfrundvermögen und sein Ertrag sowie die ausschliesslich gemeinnützigen öffentlichen Zwecken gewidmeten Vermögen und Einkom men. Das Gesetz kann weitere Ansprüche auf Steuerfreiheit oder erleichte rung gewähren. * 3 Die Stimmberechtigung verpflichtet zu einem mässigen, auf alle gleich zu verlegenden Beitrag an die öffentlichen Lasten.  3    111.1  4 Der Staat ist berechtigt, zu den bisherigen noch neue indirekte Steuern zu beschliessen. Er hat den Einwohnergemeinden die ihnen gegenwärtig zuge sicherten Anteile fernerhin, sowie von den neuen indirekten Steuern eben falls gesetzlich zu bestimmende Anteile zu verabfolgen. 5 Der Staat erhebt eine Erbschaftssteuer progressiv nach der Entfernung der Verwandtschaft und der Grösse der Erbschaft. Das Gesetz bestimmt die von dieser Steuer zu befreienden Verwandtschaftsgrade und Minimalsummen. Das Gesetz regelt im weiteren die Aufteilung der Steuern zwischen Kanton und Einwohnergemeinden, wobei mindestens die Hälfte der Erbschaftssteu ern den Einwohnergemeinden zufällt. * 6 Die Gesetzgebung wird diejenigen Vorschriften erlassen,  welche zu ge nauer Ermittlung der Steuerkraft zweckdienlich erscheinen.  §  16 * …  §  17 1 Jeder Stimmberechtigte ist pflichtig, an den Gemeindeversammlungen zu erscheinen und an den Verhandlungen teilzunehmen. 2 Wahlbestechungen und Wahleinschüchterungen sind verboten.  Das kor rektionelle Strafgesetz1) wird die Strafe auf Zuwiderhandlung bestimmen.  §  18 * 1 Die vom Volk oder vom Kantonsrat gewählten kantonalen Behörden und Beamten   sowie   die   vom   Volk   gewählten   Behörden   und   Beamten   der Gemeinden sind bei Beginn jeder Amtsdauer durch Eid oder Gelöbnis auf die Verfassung und die Gesetze zu verpflichten.  §  19 * 1 Staat und Gemeinden sowie deren Behörden und Beamte haften für ihre Tätigkeit im Rahmen des Gesetzes. 2 In gleicher Weise haften die andern Körperschaften und die Anstalten des öffentlichen Rechts. 3 … *  1) Heute StGB.  4    111.1  §  19bis * 1 Die Mitglieder des Kantonsrates, des Regierungsrates, des Obergerichtes und des Verwaltungsgerichtes können wegen mündlicher oder schriftlicher Äusserungen in den Verhandlungen des Kantonsrates und seiner Kommis sionen rechtlich nicht zur Verantwortung gezogen werden. 2 Der Kantonsrat kann die Immunität aufheben, wenn sie missbraucht wird.  §  20 * 1 In einer richterlichen oder vollziehenden Behörde dürfen nicht gleichzeitig Mitglieder sein: * a) zwei Personen, die miteinander verheiratet sind, in eingetragener Part  nerschaft leben oder eine dauernde Lebensgemeinschaft führen; b) * Verwandte und Verschwägerte in gerader Linie oder bis zum dritten  Grade in Seitenlinie; c) zwei Personen, deren Ehegatten, eingetragene Partnerinnen oder Part  ner Geschwister sind. 2 Das Gleiche ist zu beachten zwischen Mitgliedern und Schreiberin oder Schreiber einer solchen Behörde. *  §  21 * 1 Die gesetzgebende, die vollziehende und die richterliche Gewalt sind ge trennt. Keine Gewalt darf in den durch Verfassung oder Gesetz festgelegten Wirkungsbereich der anderen eingreifen. 2 Niemand darf gleichzeitig Mitglied des Kantonsrates, des Regierungsrates oder eines Gerichtes sein. 3 Die Leiter der Ämter und Abteilungen gemäss Gesetz über die Organisati on der Staatsverwaltung, die Personen mit staatsanwaltschaftlichen Funktio nen und Gerichtsschreiber sowie der Landschreiber dürfen nicht Mitglieder des Kantonsrates, des Regierungsrates oder eines Gerichtes sein. * 4 Das Gesetz kann weitere Unvereinbarkeiten vorsehen. * 5 Absatz 3 findet keine Anwendung auf die Wahl von Gerichtsschreibern als ausserordentliche   Ersatzmitglieder   eines   Gerichts   im   Sinne   von § 41 Bst. l Ziff. 5. *  §  22 1 Jeder  Bürger  des Kantons geniesst,  unter  Beobachtung der  gesetzlichen Vorschriften, das Recht freier Niederlassung in allen Gemeinden.  5    111.1  2 Die Niederlassung der Schweizer Bürger richtet sich nach den Vorschrif ten des Bundes und jene der Ausländer nach den bestehenden Staatsverträ gen.  §  23 1 Das Kantonsbürgerrecht kann nur solchen Personen erteilt werden, die im Besitze eines Gemeindebürgerrechtes sind. Das erlangte Gemeindebürger recht fällt  dahin, wenn das Kantonsbürgerrecht nicht innert Jahresfrist er worben wird. 2 Das Nähere wird durch das Gesetz bestimmt.  2. Einteilung des Kantons und politischer Stand der Bürger  §  24 1 Der Kanton Zug besteht aus den elf Einwohnergemeinden Zug, Oberägeri, Unterägeri,   Menzingen,   Baar,   Cham,   Hünenberg,   Steinhausen,   Risch, Walchwil und Neuheim. * 2 Die Stadt Zug ist der Hauptort des Kantons und der Sitz der Kantonsbe hörden.  §  25 1 Die Stimmfähigkeit ist eine dreifache: a) für eidgenössische, b) für kantonale und c) für GemeindeAngelegenheiten.  §  26 1 Das  Stimmrecht   für   eidgenössische  Wahlen  und Abstimmungen  richtet sich   nach   der   eidgenössischen   Gesetzgebung;   es   wird   in   derjenigen Gemeinde ausgeübt, in welcher der Betreffende wohnt, d. h. seinen ordentli chen Aufenthalt hat.  §  27 1 Das   Stimmrecht   für   kantonale   Wahlen   und   Abstimmungen   wird   aus schliesslich in der Wohngemeinde ausgeübt.  6    111.1  2 Das Recht,  zu stimmen und zu wählen sowie die Wählbarkeit  besitzen: Alle Kantonsbürger und bürgerinnen und im Kanton gesetzlich niederge lassenen Schweizer Bürger und Bürgerinnen, welche das 18. Altersjahr zu rückgelegt haben und sich nicht in einem der unten aufgeführten Ausnah mefälle befinden. * 3 Personen,   die   wegen   dauerhafter   Urteilsunfähigkeit   unter   umfassender Beistandschaft stehen oder durch eine vorsorgebeauftragte Person vertreten werden, haben kein Stimmrecht. *  §  28 * 1 Das Gesetz bestimmt für jede Gemeindeart den Kreis der Stimmberechtig ten.  §  29 * 1 Das Gesetz regelt die Einrichtung der Stimmregister und das Verfahren bei den Wahlen und Abstimmungen.  3. Öffentliche Gewalten  3.1. Souveräne Gewalt  §  30 1 Das souveräne Volk übt seine Souveränitätsrechte   teils  selbst  aus,   teils überträgt es deren Ausübung seinen Vertretern.  §  31 1 Die verfassungsmässigen Rechte werden vom Volk ausgeübt: a) durch Annahme oder Verwerfung der Verfassung und ihrer Abände  rungen; b) durch Genehmigung oder Verwerfung der Gesetze; c) durch das Vorschlagsrecht (Initiative); d) durch die Wahl folgender Behörden und Beamten:  1. der beiden Mitglieder des schweizerischen Ständerates für eine vierjährige Amtsdauer;  2. der Mitglieder des Kantonsrates; 3. der Mitglieder des Regierungsrates;  7    111.1  4. * der Mitglieder  und Ersatzmitglieder  des  Kantonsgerichtes,  des Strafgerichtes, des Obergerichtes und des Verwaltungsgerichtes; vorbehalten bleibt die Wahl ausserordentlicher Ersatzmitglieder durch den Kantonsrat gemäss § 41 Bst. l;  §  32 1 Jede Veränderung der schweizerischen Bundesverfassung muss dem Vol ke zur Annahme oder Verwerfung vorgelegt werden. 2 Das Ergebnis der daherigen Abstimmung gilt zugleich als Standesstimme der Bundesverfassung.  §  33 * …  §  34 * 1 Gesetze   und   allgemeinverbindliche   Kantonsratsbeschlüsse   sowie   Be schlüsse, die eine neue einmalige Ausgabe von mehr als 500000 Franken oder eine neue wiederkehrende Ausgabe von mehr als 50000 Franken im Jahr zur Folge haben, unterliegen der Volksabstimmung, wenn ein entspre chendes von 1500 Stimmberechtigten unterzeichnetes Begehren eingereicht wird (Referendum). 2 Die Referendumsfrist beträgt 60 Tage seit der amtlichen Veröffentlichung des Beschlusses des Kantonsrates. 3 Die Stimmberechtigung ist gemeindeweise amtlich auszuweisen. 4 Die Volksabstimmung kann ferner von einem Drittel der Mitglieder des Kantonsrates unmittelbar nach der Schlussabstimmung beschlossen werden (Behördenreferendum). 5 Die Volksabstimmung ist innert sechs Monaten nach der Einreichung der Unterschriften  bei  der  Staatskanzlei  bzw.  nach  der  Beschlussfassung   im Kantonsrat durchzuführen. Findet innert drei Monaten nach Ablauf dieser Frist ein eidgenössischer oder kantonaler Urnengang statt, kann die Abstim mung mit diesem zusammengelegt werden. 6 Dem Kantonsrat steht das Recht zu, ein Gesetz oder einen Beschluss in seiner Gesamtheit oder nach Sachgebieten getrennt zur Abstimmung vorzu legen.  8    111.1  §  35 * 1 2000 Stimmberechtigte können unterschriftlich das Begehren um Erlass, Aufhebung oder Änderung eines Gesetzes oder eines Kantonsratsbeschlus ses stellen (Gesetzesinitiative) sowie die Einreichung einer Standesinitiative beim Bund verlangen. Ausgenommen sind Beschlüsse, die ausschliesslich in die Zuständigkeit des Kantonsrates fallen. 2 Solche Begehren können in der Form der allgemeinen Anregung oder des formulierten Entwurfs eingebracht werden. Sie dürfen sich nur auf ein ein heitliches Sachgebiet beziehen (Einheit der Materie). Die Initiativen müssen eine Rückzugsklausel enthalten. 3 Die Stimmberechtigung ist gemeindeweise amtlich auszuweisen. 4 Der Kantonsrat nimmt an seiner ersten Sitzung nach der Einreichung der Unterschriften von der Initiative Kenntnis. Er hat sie innert Jahresfrist ab schliessend zu behandeln. Ausnahmsweise kann er die Frist aufgrund eines Zwischenberichts   seiner   vorberatenden   Kommission   um   längstens   sechs Monate erstrecken. 5 Der Kantonsrat hat zu entscheiden, ob er einer Initiative entsprechen oder ob er sie ablehnen will. Entspricht er dem Begehren nicht, ist innert sechs Monaten seit der Schlussabstimmung eine Volksabstimmung durchzufüh ren. Findet innert drei Monaten nach Ablauf dieser Frist ein eidgenössischer oder kantonaler Urnengang statt, kann die Abstimmung mit diesem zusam mengelegt werden. 6 Lehnt der Kantonsrat die Initiative ab, hat er dem Volk die Verwerfung des Begehrens zu beantragen oder der Initiative einen Gegenvorschlag in Form der allgemeinen Anregung oder des ausgearbeiteten Entwurfs gegen überzustellen. 7 Nimmt das Volk eine Initiative oder einen Gegenvorschlag in Form der allgemeinen Anregung an, ist der entsprechende Erlass innert drei Jahren seit der Abstimmung unter dem Vorbehalt des Referendums in Kraft zu set zen. Der Kantonsrat kann diese Frist aufgrund eines Zwischenberichts aus nahmsweise um längstens ein Jahr erstrecken.  §  36 1 Die Volksabstimmungen über Verfassung und Gesetze, InitiativVorschlä ge und über Beschlüsse des Kantonsrates finden geheim und mittels der Ur nen statt. 2 Das nähere Verfahren wird im Sinne der möglichsten Erleichterung der Stimmabgabe durch die Gesetzgebung geregelt.  9    111.1  3 Bei allen Volksabstimmungen entscheidet die absolute Mehrheit der Stim menden.  §  37 1 Alle Volksbegehren sind der Stempelpflicht enthoben. Für Beglaubigung der Stimmberechtigung dürfen keine Gebühren bezogen werden.  3.2. Gesetzgebende und aufsehende Gewalt  §  38 * 1 Die gesetzgebende und aufsehende Gewalt übt der Kantonsrat aus. Dersel be besteht aus 80 Mitgliedern. * 2 Die   Gesamterneuerungswahlen   des   Kantonsrats   richten   sich   nach   dem Grundsatz des proportionalen Wahlverfahrens. * 3 Wahlkreise sind die Einwohnergemeinden. Die Zahl der Kantonsratssitze der Wahlkreise wird durch einfachen Kantonsratsbeschluss nach Massgabe der nachgeführten Bevölkerungsstatistik (im Vorjahr veröffentlichte Zahlen des Bundes der ständigen Wohnbevölkerung) festgelegt. Jedem Wahlkreis werden mindestens zwei Sitze zugeteilt. * 4 Die Zuteilung der Sitze aufgrund der Stimmenzahlen erfolgt zuerst an die Parteien und politischen Gruppierungen entsprechend deren Wählerstärke im Kanton. Danach werden die Sitze der Parteien und politischen Gruppie rungen auf die Wahlkreise nach Massgabe ihrer Sitzzahl gemäss Abs. 3 zu geteilt (doppeltproportionales Zuteilungsverfahren). *  §  39 * …  §  40 1 Der Kantonsrat  ernennt  durch geheime Abstimmung auf die Dauer von zwei Jahren aus seiner Mitte den Präsidenten, den Vizepräsidenten und zwei Stimmenzähler. 2 … *  §  41 1 Dem Kantonsrat kommen folgende Obliegenheiten zu: * a) die Entscheidung über die Vollmachten seiner Mitglieder;  10    111.1  b) das ausschliessliche Recht der Gesetzgebung, mit Vorbehalt der Be stimmungen der §§ 33, 34 und 35;  c) die  Oberaufsicht  über  die  Behörden   sowie  über  die  Erhaltung  und Vollziehung der Verfassung und der Gesetze;  d) die Oberaufsicht über den Staatshaushalt; e) die Festsetzung der Besoldungen und amtlichen Gebühren; f) das Recht der Begnadigung und der Amnestie für politische Verbre  chen und Vergehen; g) * die Beschlussfassung über die Amtsberichte des Regierungsrates, des  Obergerichtes und des Verwaltungsgerichtes sowie über die vom Re gierungsrat jährlich abzulegende Staatsrechnung;  h) * die Beschlussfassung über die Budgets  und Nachtragskredite  sowie die Genehmigung der Leistungsaufträge;  i) die Genehmigung aller Verträge mit andern Kantonen unter Vorbehalt der Bundeskompetenz sowie der Verträge über Salzlieferungen;  k) die Behandlung eingehender Bittschriften und Beschwerden; l) * je auf die Dauer von sechs Jahren:  1. * die Festsetzung der Zahl der Mitglieder und der Ersatzmitglieder des Kantonsgerichtes und des Strafgerichtes,  2. die Festsetzung der  Zahl der  hauptamtlichen Richter  in jedem Gericht und deren Wahl aus den Mitgliedern des betreffenden Gerichtes,  3. * die Wahl der Präsidenten des Kantonsgerichtes und des Strafge richtes aus den Mitgliedern dieser Gerichte,  4. die Wahl  des  Präsidenten  des  Obergerichtes  und des  Verwal tungsgerichtes aus den Mitgliedern dieser Gerichte,  5. * die Wahl ausserordentlicher  Ersatzmitglieder  der  Gerichte;  die Einzelheiten regelt das Gesetz.  m) die Wahl des Landschreibers; n) * die   Bestätigung  der  vom  Regierungsrat  vorgenommenen  Wahl  der  vom Kanton zu wählenden Mitglieder des Bankrates und der Revisi onsstelle der Zuger Kantonalbank;  o) der Entscheid über KompetenzStreitigkeiten zwischen der vollziehen den und der richterlichen Gewalt;  p) * … q) die Ausübung aller übrigen Souveränitätsrechte, insofern selbe nicht  ausdrücklich  durch  die  bestehende  Bundes  und Kantonsverfassung beschränkt sind;  r) die Ausübung der den Kantonen in der Bundesverfassung eingeräum ten  bundesstaatlichen  Mitwirkungsrechte   (Einberufung  der  Bundes versammlung, Referendum, Standesinitiative).  11    111.1  §  42 1 Die Mitglieder des Kantonsrates werden vom Kanton entschädigt.  §  43 1 Der Kantonsrat versammelt sich, so oft es der Präsident für notwendig er achtet  und  wenn   der   Regierungsrat   oder   ein   Viertel   der  Kantonsräte   in schriftlichem Gesuche unter Angabe der Gründe es verlangt. 2 Die Sitzungen des Kantonsrates sind in der Regel öffentlich.  §  44 1 Um gültig verhandeln zu können, ist die Anwesenheit der absoluten Mehr heit der Mitglieder des Kantonsrates erforderlich. Kein Gesetzesvorschlag kann definitiv angenommen werden, bevor derselbe in zwei Sitzungen, zwi schen   welchen   ein   Zeitraum   von   wenigstens   zwei   Monaten   liegen   soll, durchberaten worden ist. Das Nähere bestimmt das Reglement1).  3.3. Verwaltende und vollziehende Gewalt  §  45 1 Der Regierungsrat besteht aus sieben Mitgliedern. * 2 In den eidgenössischen Räten dürfen keine Mitglieder des Regierungsrates sitzen. *  §  46 1 Aus der Mitte des Regierungsrates wählt der Kantonsrat den Landammann und den  Statthalter  auf  die Dauer  von zwei  Jahren.   In  Abwesenheit  des Landammanns  und des  Statthalters   führt  das  der  Amtsdauer nach  älteste Mitglied den Vorsitz im Regierungsrate.  §  47 1 Der Regierungsrat  ist mit dem Vollzug der Gesetze,  Verordnungen und Beschlüsse und mit der Staatsverwaltung und Rechnungsführung in allen Teilen beauftragt. Ihm kommen insbesondere folgende Befugnisse und Ver pflichtungen zu: a) Die Besorgung der innern und äussern Angelegenheiten.  1) Vgl. § 55 des KRB vom 1. Dez. 1932 über die Geschäftsordnung des Kantonsrates (BGS 141.1).  12  https://bgs.zg.ch/data/141.1/de   111.1  b) Die Vorsorge für Erhaltung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit. c) Die Beaufsichtigung und Leitung aller Zweige der Verwaltung. d) * Der Erlass der notwendigen Verordnungen. e) Die Einreichung von Vorschlägen zu Gesetzen und Beschlüssen an  den Kantonsrat. f) Die Vorlage eines Berichtes über seine Geschäftsführung, der Staats  rechnung und des Voranschlages (Budgets) des nächsten Rechnungs jahres.  g) * Vorschläge für die vom Kantonsrat zu bestätigenden Wahlen von Be hörden und Beamten.  h) * Die Aufsicht über die untern Verwaltungsbehörden und das Entschei dungsrecht   über   diesbezügliche   Anstände   und   Beschwerden   unter Vorbehalt der Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes.  i) * Der Vollzug der in Rechtskraft  erwachsenen Strafurteile,  sofern das Gesetz nichts anderes bestimmt.  k) * Die Vornahme aller dem Kanton zustehenden Wahlen, welche nicht durch Verfassung oder Gesetz einer andern Behörde oder dem Volk übertragen sind.  2 Die Mitglieder des Regierungsrates haben im Kantonsrat beratende Stim me und das Recht, zu allen Geschäften Anträge zu stellen. *  §  48 1 Die Geschäftsordnung des Regierungsrates wird durch ein vom Kantonsra te aufzustellendes Reglement1) bestimmt.  3.4. Richterliche Gewalt  3.4.1. Schlichtungsbehörden *  §  49 * 1 Ordentliche Schlichtungsbehörde ist der Friedensrichter. 2 Jede Gemeinde wählt einen Friedensrichter und die vom Gesetz bestimmte Anzahl Ersatzleute. 3 Das   Gesetz   kann   vorsehen,   dass   zwei   oder   mehrere   Gemeinden   einen gemeinsamen Friedensrichter einsetzen.  1) Siehe KRB vom 25. April 1949 über die Geschäftsordnung des Regierungsrates und der Di rektionen (BGS 151.1).  13  https://bgs.zg.ch/data/151.1/de   111.1  §  50 * 1 Das Gesetz kann für bestimmte Streitsachen besondere Schlichtungsbehör den vorsehen.  §  51 * …  3.4.2. Kantonsgericht  §  52 1 Das Kantonsgericht besteht aus dem Präsidenten und einer vom Kantons rat bestimmten Zahl von Mitgliedern und Ersatzmitgliedern. * 2 … *  3.4.3. Strafgericht  §  53 1 Das Strafgericht besteht aus dem Präsidenten und einer vom Kantonsrat bestimmten Zahl von Mitgliedern und Ersatzmitgliedern. * 2 … *  3.4.4. Obergericht  §  54 1 Das Obergericht besteht aus dem Präsidenten und einer durch Gesetz be stimmten Anzahl von Mitgliedern und Ersatzmitgliedern. * 2 Es ist die oberste kantonale Gerichtsbehörde in Zivil und Strafsachen und übt die Aufsicht über die gesamte Zivil und Strafrechtspflege – mit Aus nahme   des   Polizeikommandos   und   der   Übertretungsstrafbehörden   der Gemeinden – sowie über das Konkursamt und die Betreibungsämter aus. * 3 In diesem Bereich kann es dem Kantonsrat den Erlass von Gesetzen und Beschlüssen vorschlagen. *  14    111.1  3.4.5. Verwaltungsgericht *  §  55 1 Das Verwaltungsgericht besteht aus dem Präsidenten und einer durch Ge setz bestimmten Anzahl von Mitgliedern und Ersatzmitgliedern. * 2 Das Verwaltungsgericht ist die oberste kantonale Gerichtsbehörde in Ver waltungssachen. 3 Im Bereich der Verwaltungsgerichtsbarkeit kann es dem Kantonsrat den Erlass von Gesetzen und Beschlüssen vorschlagen.  §  55bis * …  3.4.6. Jugendstrafrechtspflege  §  56 1 Das Gesetz regelt die Organisation der Jugendstrafrechtspflege. Es kann für diese besondere Gerichte vorsehen. *  3.4.7. … *  §  57 * …  3.4.8. Allgemeine Bestimmungen  §  58 1 Das Gesetz bestimmt die Organisation und Zuständigkeit der Gerichtsbe hörden. * 2 Innerhalb der Gerichte können Abteilungen mit besonderen Zuständigkei ten geschaffen  und den Präsidenten sowie Einzelrichtern  bestimmte Ent scheidungsbefugnisse eingeräumt werden. *  §  59 1 Die Verhandlungen vor den Gerichten sind öffentlich. * 2 Das Gesetz bestimmt die Ausnahmen.  15    111.1  §  60 * …  §  61 1 Zu  einem   gültigen   Rechtsspruch   ist   die   Anwesenheit   der   festgesetzten Mitgliederzahl der Gerichte oder ihrer Abteilungen erforderlich.  §  62 * …  §  63 1 Die Justizverwaltung ist Sache der Gerichte. Das Gesetz regelt die Einzel heiten. * 2 Streitigkeiten aus Arbeitsverhältnissen von Behördemitgliedern und Mitar beitern, die der Aufsicht des Obergerichts unterstehen, werden vom Verwal tungsgericht  beurteilt.  Zur Beurteilung von Streitigkeiten aus Arbeitsver hältnissen von Behördemitgliedern und Mitarbeitern, die der Aufsicht des Verwaltungsgerichts unterstehen, ist das Obergericht zuständig. *  §  64 * …  §  65 * …  §  66 * …  §  67 * …  §  68 * …  §  69 * …  3.5. Die Gemeinden  3.5.1. Einwohnergemeinde  §  70 1 Die Einwohnergemeinde umfasst alle in der Gemeinde wohnhaften Perso nen. *  16    111.1  2 Der Gemeinderat besorgt nach Verfassung und Gesetz die Angelegenhei ten der Gemeinde. * 3 … * 4 … * 5 … * 6 … *  3.5.2. Bürgergemeinde  §  71 * 1 Zur Bürgergemeinde gehören alle in dieser Gemeinde Heimatberechtigten.  3.5.3. Kirchgemeinde  §  72 1 Die  Kirchgemeinde  umfasst  die   in   ihrem  Gebiet  wohnhaften   Personen gleicher Konfession. * 2 Kollaturrechte bleiben vorbehalten, sind aber zuhanden der Kirchgemein de ablösbar. * 3 … * 4 … * 5 … *  3.5.4. Korporationsgemeinde  §  73 * 1 Die Teilhaber an Korporationsgut bilden eine Korporationsgemeinde. 2 Das Korporationsgut ist in seinem Bestand als unteilbares Gut zu erhalten; vorbehalten bleiben gemeinnützige Zuwendungen.  17    111.1  3.5.5. Gemeinsame Bestimmungen *  §  74 * 1 Die Gemeinden, ausgenommen die Korporationsgemeinden, erheben Steu ern, wenn ihre Einnahmen zur Erfüllung ihrer Aufgaben nicht ausreichen. 2 Das Gesetz regelt den Finanzausgleich unter den Gemeinden.  §  75 1 Niemand ist gehalten, Steuern zu bezahlen, welche speziell für eigentliche Kultuszwecke einer Religionsgenossenschaft, der er nicht angehört, aufer legt werden.  §  76 1 Die  nähere  Organisation  der  Gemeinden  und deren  Befugnisse  werden durch das Gesetz bestimmt. * 2 … * 3 … *  4. Amtsdauer und Wahlart der Behörden  §  77 1 Die Amtsdauer der vom Volk oder vom Kantonsrat gewählten kantonalen Behörden und Beamten sowie der vom Volk gewählten Behörden und Be amten der Gemeinden beträgt vier Jahre. * 2 Die Amtsdauer der Mitglieder und Ersatzmitglieder der Gerichte sowie der Schlichtungsbehörden beträgt sechs Jahre.  Ersatz und Ergänzungswahlen erfolgen für den Rest der Amtsdauer. *  §  78 1 An der Urne werden gewählt: a) die beiden Ständeräte; b) * von den kantonalen Behörden: die Mitglieder des Kantonsrates,  des  Regierungsrates, des Obergerichts, des Kantonsgerichts, des Strafge richts und des Verwaltungsgerichts;  c) * von   den   Behörden   der   Einwohnergemeinde:   die   Mitglieder   des Grossen Gemeinderates,  des Gemeinderates  und der  Rechnungsprü fungskommission sowie deren Präsidenten, ferner der Friedensrichter.  18    111.1  2 Bei   den   Wahlen   der   Mitglieder   des   Kantonsrates   und   des   Grossen Gemeinderates muss, sobald in einem Wahlkreise mehr als zwei Mitglieder in die gleiche Behörde zu wählen sind, der Grundsatz des proportionalen Wahlverfahrens zur Anwendung kommen. * 2a Die  Gesamterneuerungswahlen  des  Kantonsrats   richten   sich  nach  dem Verhältniswahlrecht im Sinne von § 38. * 3 Die übrigen Wahlen werden im Majorzverfahren durchgeführt. * 4 … * 5 … *  5. Bestimmungen betreffend Verfassungsrevision  §  79 * 1 Die Verfassung kann jederzeit ganz oder teilweise revidiert werden. 2 Die Revision wird auf dem Weg der Gesetzgebung vorgenommen. Wird die Revision durch ein Volksbegehren verlangt (Verfassungsinitiative), gel ten die Vorschriften über die Gesetzesinitiative. 3 Die Verfassungsrevision unterliegt der obligatorischen Volksabstimmung. 4 Dem Kantonsrat steht das Recht zu, eine Verfassungsrevision in ihrer Ge samtheit oder nach Sachgebieten getrennt zur Abstimmung vorzulegen.  §  80 * …  §  81 * …  §  82 * …  §  83 * …  19    111.1  6. Notrecht *  §  84 * 1 Zum Schutze der Bevölkerung und zur Abwehr unmittelbarer Gefahr sind auf dem Wege der Gesetzgebung notrechtliche Massnahmen vorzusehen für den Fall von Katastrophen, kriegerischen Ereignissen oder anderen Notla gen, die wegen ausserordentlicher sachlicher und zeitlicher Dringlichkeit im vorgeschriebenen Verfahren und mit den ordentlichen Mitteln nicht bewäl tigt werden können. 2 In diesem Gesetz können dem Kantonsrat und dem Regierungsrat vorüber gehend Befugnisse eingeräumt werden, die von der Verfassung abweichen. Die in Ausübung dieser  Befugnisse getroffenen Anordnungen und Mass nahmen sind, sofern sie nicht im ordentlichen Verfahren verlängert werden, aufzuheben, sobald die Voraussetzungen gemäss Absatz 1 nicht mehr gege ben sind.  7. Schluss und Übergangsbestimmungen *  §  Ueb1 1 Ist die vorwürfige Verfassung von der Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Stimmberechtigten angenommen, so ist sie unverzüglich zu publizieren und tritt sofort in Kraft.  §  Ueb2 1 Die bestehenden Gesetze und Verordnungen, soweit solche der gegenwär tigen Verfassung nicht widersprechen, bleiben in Kraft, bis sie von der zu ständigen Behörde abgeändert werden. 2 Diejenigen Gesetze,  welche mit der Verfassung im Widerspruch stehen, sind sofort zu revidieren. 3 Für die Vorberatung dieser  Gesetzesentwürfe hat  der Kantonsrat  eigene Kommissionen zu bezeichnen.  §  Ueb3 * 1 Wo die Verfassung oder ein Gesetz von Personen männlichen Geschlech tes spricht, fallen auch Personen weiblichen Geschlechtes unter diese Be stimmung, soweit sich nicht ausdrücklich oder aus dem Zweck etwas ande res ergibt.  20    111.1  §  Ueb4 1)  §  Ueb5 1 Der Kantonsrat wird unmittelbar nach Annahme der Verfassung die Zeit punkte festsetzen, an denen die in diesem Grundgesetze vorgesehenen Be hörden gewählt  werden sollen und wird deren  erstmalige Amtsdauer be stimmen. 2 Es sollen die Wahlen der politischen und gerichtlichen Behörden nicht zur gleichen Zeit stattfinden.  §  Ueb6 2)  §  Ueb7 * 1 Die am 1.1.2007 beginnende Amtsdauer der  Mitglieder  des Ständerates wird um ein Jahr verlängert. Sie endet mit Beginn der Wintersession des Ständerates im Jahre 2011.  §  Ueb8 * 1 Die   Gemeindeschreiber,   die   vor   Inkrafttreten   der   Änderung   in § 78 Abs. 1 Bst. c)   der   Kantonsverfassung   an   der   Urne   gewählt   wurden, bleiben bis zum Ablauf der laufenden Amtsperiode im Amt.  KRB vom 31. Jan. 1894, angenommen in der Volksabstimmung vom 18.  März 1894 (GS 7, 392), gewährleistet durch BB vom 26. Juni 1894 (AS 14,  280), in Kraft seit 28. Juli 1894 (ABl 1894, 583 f., Ziff. 1094 f.; vgl. § 1 UeB KV).  1) Gegenstandslose UeB. 2) Gegenstandslose UeB.  21    111.1  Änderungstabelle  Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle 31.01.1894 28.07.1894 Erlass Erstfassung GS 7, 362 (SH I, 3) 28.05.1914 26.07.1914 § 38 unbekannt GS 10, 287 22.07.1940 26.03.1941 § 47 Abs. 1, d) unbekannt GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 47 Abs. 1, g) unbekannt GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 47 Abs. 1, k) unbekannt GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 64 aufgehoben GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 65 aufgehoben GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 66 aufgehoben GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 67 aufgehoben GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 68 aufgehoben GS 14, 379 22.07.1940 26.03.1941 § 69 aufgehoben GS 14, 379 03.06.1946 14.07.1946 § 15 Abs. 1 geändert GS 15, 413 03.06.1946 14.07.1946 § 15 Abs. 2 unbekannt GS 15, 413 25.10.1954 01.07.1955 § 29 unbekannt GS 17, 192 19.11.1970 07.02.1971 § Ueb3 eingefügt GS 20, 75 01.04.1976 13.06.1976 § 47 Abs. 1, h) unbekannt GS 20, 689 01.02.1979 20.05.1979 § 19 unbekannt GS 21, 449 24.04.1980 01.08.1981 § 27 Abs. 2 unbekannt GS 22, 87 04.09.1980 01.01.1982 § 24 Abs. 1 geändert GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 27 Abs. 3 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 28 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 70 Abs. 1 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 70 Abs. 2 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 70 Abs. 3 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 70 Abs. 4 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 70 Abs. 5 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 70 Abs. 6 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 71 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 72 Abs. 1 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 72 Abs. 2 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 72 Abs. 3 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 72 Abs. 4 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 72 Abs. 5 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 73 unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 Titel 3.5.5. geändert GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 74 unbekannt GS 22, 91  22    111.1  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle 04.09.1980 01.01.1982 § 76 Abs. 1 geändert GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 76 Abs. 2 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 76 Abs. 3 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 78 Abs. 1, c) unbekannt GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 78 Abs. 4 aufgehoben GS 22, 91 04.09.1980 01.01.1982 § 78 Abs. 5 aufgehoben GS 22, 91 28.06.1990 01.01.1991 § 5 unbekannt GS 24, 179 28.06.1990 01.01.1991 § 14 unbekannt GS 24, 173 28.06.1990 01.01.1991 § 16 aufgehoben GS 24, 175 28.06.1990 01.01.1991 § 21 unbekannt GS 24, 159 28.06.1990 01.01.1991 § 33 aufgehoben GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 § 34 unbekannt GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 § 35 unbekannt GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 § 40 Abs. 2 aufgehoben GS 24, 159 28.06.1990 01.01.1991 § 41 Abs. 1 unbekannt GS 24, 159 28.06.1990 01.01.1991 § 45 Abs. 1 geändert GS 24, 159 28.06.1990 01.01.1991 § 47 Abs. 2 eingefügt GS 24, 159 28.06.1990 01.01.1991 § 54 Abs. 3 unbekannt GS 24, 161 28.06.1990 01.01.1991 Titel 3.4.5. geändert GS 24, 161 28.06.1990 01.01.1991 § 55bis aufgehoben GS 24, 161 28.06.1990 01.01.1991 § 59 Abs. 1 geändert GS 24, 161 28.06.1990 01.01.1991 § 62 aufgehoben GS 24, 159 28.06.1990 01.01.1991 § 63 Abs. 1 eingefügt GS 24, 161 28.06.1990 01.01.1991 § 79 unbekannt GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 § 80 aufgehoben GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 § 81 aufgehoben GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 § 82 aufgehoben GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 § 83 aufgehoben GS 24, 155 28.06.1990 01.01.1991 Titel 6. eingefügt GS 24, 177 28.06.1990 01.01.1991 § 84 eingefügt GS 24, 177 28.06.1990 01.01.1991 Titel 7. geändert GS 24, 177 01.09.1994 01.01.1995 § 18 unbekannt GS 24, 529 01.09.1994 01.01.1995 § 19 Abs. 3 aufgehoben GS 24, 529 01.09.1994 01.01.1995 § 41 Abs. 1, n) unbekannt GS 24, 533 01.09.1994 01.01.1995 § 63 Abs. 2 eingefügt GS 24, 531 01.09.1994 01.01.1995 § 77 Abs. 1 geändert GS 24, 529 28.03.1996 01.01.1997 § 31 Abs. 1, d), 4. unbekannt GS 25, 287 28.03.1996 01.01.1997 § 52 Abs. 1 geändert GS 25, 287 28.03.1996 01.01.1997 § 52 Abs. 2 aufgehoben GS 25, 287  23    111.1  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle 30.01.1997 01.01.1998 § 39 aufgehoben GS 25, 619 30.09.1999 01.01.2000 § 41 Abs. 1, l) unbekannt GS 26, 583, 585 30.09.1999 01.01.2000 § 41 Abs. 1, l), 1. unbekannt GS 26, 583, 585 30.09.1999 01.01.2000 § 53 Abs. 1 geändert GS 26, 583 30.09.1999 01.01.2000 § 53 Abs. 2 aufgehoben GS 26, 583 25.05.2000 01.01.2001 § 15 Abs. 5 unbekannt GS 26, 753 25.01.2001 01.01.2002 § 78 Abs. 3 geändert GS 27, 391 28.09.2006 30.06.2007 § 20 unbekannt GS 29, 229 28.09.2006 30.06.2007 § 27 Abs. 3 unbekannt GS 29, 233 28.09.2006 30.06.2007 § 31 Abs. 1, d), 4. geändert GS 29, 233 28.09.2006 30.06.2007 § 38 Abs. 1 geändert GS 29, 227 28.09.2006 30.06.2007 § 78 Abs. 1, b) geändert GS 29, 233 28.09.2006 17.06.2007 § 78 Abs. 1, c) geändert GS 29, 235 28.09.2006 30.06.2007 § Ueb7 totalrevidiert GS 29, 235, 237 28.09.2006 30.06.2007 § Ueb8 totalrevidiert GS 29, 235, 237 29.01.2009 27.09.2009 § 41 Abs. 1, p) aufgehoben GS 30, 277 06.05.2010 28.11.2010 § 41 Abs. 1, g) geändert GS 30, 739 06.05.2010 28.11.2010 § 41 Abs. 1, h) aufgehoben GS 30, 739 26.08.2010 01.01.2011 § 6 Abs. 1 geändert GS 30, 741 26.08.2010 01.01.2011 § 9 Abs. 1 geändert GS 30, 741 26.08.2010 01.01.2011 § 19bis totalrevidiert GS 30, 743 26.08.2010 01.01.2011 § 21 Abs. 3 geändert GS 30, 745 26.08.2010 01.01.2011 § 21 Abs. 4 geändert GS 30, 745 26.08.2010 01.01.2011 § 21 Abs. 5 geändert GS 30, 745 26.08.2010 01.01.2011 § 41 Abs. 1, l), 3. geändert GS 30, 745 26.08.2010 01.01.2011 § 41 Abs. 1, l), 5. geändert GS 30, 745 26.08.2010 01.01.2011 § 47 Abs. 1, i) geändert GS 30, 745 26.08.2010 01.01.2011 Titel 3.4.1. geändert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 49 totalrevidiert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 50 totalrevidiert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 51 aufgehoben GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 54 Abs. 1 geändert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 54 Abs. 2 geändert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 55 Abs. 1 geändert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 56 Abs. 1 geändert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 Titel 3.4.7. aufgehoben GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 57 aufgehoben GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 58 Abs. 1 geändert GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 58 Abs. 2 geändert GS 30, 749  24    111.1  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle 26.08.2010 01.01.2011 § 60 aufgehoben GS 30, 749 26.08.2010 01.01.2011 § 77 Abs. 2 geändert GS 30, 749 02.05.2013 02.11.2013 § 20 Abs. 1 geändert GS 2013/061 02.05.2013 02.11.2013 § 20 Abs. 1, b) geändert GS 2013/061 02.05.2013 02.11.2013 § 20 Abs. 2 geändert GS 2013/061 02.05.2013 02.11.2013 § 38 Abs. 1 geändert GS 2013/063 02.05.2013 02.11.2013 § 38 Abs. 2 geändert GS 2013/063 02.05.2013 02.11.2013 § 38 Abs. 3 eingefügt GS 2013/063 02.05.2013 02.11.2013 § 38 Abs. 4 eingefügt GS 2013/063 02.05.2013 02.11.2013 § 45 Abs. 2 geändert GS 2013/062 02.05.2013 02.11.2013 § 78 Abs. 2a eingefügt GS 2013/063 09.06.2013 15.06.2013 § 78 Abs. 2 geändert GS 2013/023 09.06.2013 15.06.2013 § 78 Abs. 3 geändert GS 2013/023 29.03.2018 23.06.2018 § 27 Abs. 3 geändert GS 2018/022  25    111.1  Änderungstabelle  Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle Erlass 31.01.1894 28.07.1894 Erstfassung GS 7, 362 (SH I, 3) § 5 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 179 § 6 Abs. 1 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 741 § 9 Abs. 1 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 741 § 14 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 173 § 15 Abs. 1 03.06.1946 14.07.1946 geändert GS 15, 413 § 15 Abs. 2 03.06.1946 14.07.1946 unbekannt GS 15, 413 § 15 Abs. 5 25.05.2000 01.01.2001 unbekannt GS 26, 753 § 16 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 175 § 18 01.09.1994 01.01.1995 unbekannt GS 24, 529 § 19 01.02.1979 20.05.1979 unbekannt GS 21, 449 § 19 Abs. 3 01.09.1994 01.01.1995 aufgehoben GS 24, 529 § 19bis 26.08.2010 01.01.2011 totalrevidiert GS 30, 743 § 20 28.09.2006 30.06.2007 unbekannt GS 29, 229 § 20 Abs. 1 02.05.2013 02.11.2013 geändert GS 2013/061 § 20 Abs. 1, b) 02.05.2013 02.11.2013 geändert GS 2013/061 § 20 Abs. 2 02.05.2013 02.11.2013 geändert GS 2013/061 § 21 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 159 § 21 Abs. 3 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 745 § 21 Abs. 4 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 745 § 21 Abs. 5 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 745 § 24 Abs. 1 04.09.1980 01.01.1982 geändert GS 22, 91 § 27 Abs. 2 24.04.1980 01.08.1981 unbekannt GS 22, 87 § 27 Abs. 3 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 27 Abs. 3 28.09.2006 30.06.2007 unbekannt GS 29, 233 § 27 Abs. 3 29.03.2018 23.06.2018 geändert GS 2018/022 § 28 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 29 25.10.1954 01.07.1955 unbekannt GS 17, 192 § 31 Abs. 1, d), 4. 28.03.1996 01.01.1997 unbekannt GS 25, 287 § 31 Abs. 1, d), 4. 28.09.2006 30.06.2007 geändert GS 29, 233 § 33 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 155 § 34 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 155 § 35 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 155 § 38 28.05.1914 26.07.1914 unbekannt GS 10, 287 § 38 Abs. 1 28.09.2006 30.06.2007 geändert GS 29, 227 § 38 Abs. 1 02.05.2013 02.11.2013 geändert GS 2013/063  26    111.1  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle § 38 Abs. 2 02.05.2013 02.11.2013 geändert GS 2013/063 § 38 Abs. 3 02.05.2013 02.11.2013 eingefügt GS 2013/063 § 38 Abs. 4 02.05.2013 02.11.2013 eingefügt GS 2013/063 § 39 30.01.1997 01.01.1998 aufgehoben GS 25, 619 § 40 Abs. 2 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 159 § 41 Abs. 1 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 159 § 41 Abs. 1, g) 06.05.2010 28.11.2010 geändert GS 30, 739 § 41 Abs. 1, h) 06.05.2010 28.11.2010 aufgehoben GS 30, 739 § 41 Abs. 1, l) 30.09.1999 01.01.2000 unbekannt GS 26, 583, 585 § 41 Abs. 1, l), 1. 30.09.1999 01.01.2000 unbekannt GS 26, 583, 585 § 41 Abs. 1, l), 3. 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 745 § 41 Abs. 1, l), 5. 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 745 § 41 Abs. 1, n) 01.09.1994 01.01.1995 unbekannt GS 24, 533 § 41 Abs. 1, p) 29.01.2009 27.09.2009 aufgehoben GS 30, 277 § 45 Abs. 1 28.06.1990 01.01.1991 geändert GS 24, 159 § 45 Abs. 2 02.05.2013 02.11.2013 geändert GS 2013/062 § 47 Abs. 1, d) 22.07.1940 26.03.1941 unbekannt GS 14, 379 § 47 Abs. 1, g) 22.07.1940 26.03.1941 unbekannt GS 14, 379 § 47 Abs. 1, h) 01.04.1976 13.06.1976 unbekannt GS 20, 689 § 47 Abs. 1, i) 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 745 § 47 Abs. 1, k) 22.07.1940 26.03.1941 unbekannt GS 14, 379 § 47 Abs. 2 28.06.1990 01.01.1991 eingefügt GS 24, 159 Titel 3.4.1. 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 § 49 26.08.2010 01.01.2011 totalrevidiert GS 30, 749 § 50 26.08.2010 01.01.2011 totalrevidiert GS 30, 749 § 51 26.08.2010 01.01.2011 aufgehoben GS 30, 749 § 52 Abs. 1 28.03.1996 01.01.1997 geändert GS 25, 287 § 52 Abs. 2 28.03.1996 01.01.1997 aufgehoben GS 25, 287 § 53 Abs. 1 30.09.1999 01.01.2000 geändert GS 26, 583 § 53 Abs. 2 30.09.1999 01.01.2000 aufgehoben GS 26, 583 § 54 Abs. 1 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 § 54 Abs. 2 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 § 54 Abs. 3 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 161 Titel 3.4.5. 28.06.1990 01.01.1991 geändert GS 24, 161 § 55 Abs. 1 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 § 55bis 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 161 § 56 Abs. 1 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 Titel 3.4.7. 26.08.2010 01.01.2011 aufgehoben GS 30, 749 § 57 26.08.2010 01.01.2011 aufgehoben GS 30, 749  27    111.1  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle § 58 Abs. 1 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 § 58 Abs. 2 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 § 59 Abs. 1 28.06.1990 01.01.1991 geändert GS 24, 161 § 60 26.08.2010 01.01.2011 aufgehoben GS 30, 749 § 62 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 159 § 63 Abs. 1 28.06.1990 01.01.1991 eingefügt GS 24, 161 § 63 Abs. 2 01.09.1994 01.01.1995 eingefügt GS 24, 531 § 64 22.07.1940 26.03.1941 aufgehoben GS 14, 379 § 65 22.07.1940 26.03.1941 aufgehoben GS 14, 379 § 66 22.07.1940 26.03.1941 aufgehoben GS 14, 379 § 67 22.07.1940 26.03.1941 aufgehoben GS 14, 379 § 68 22.07.1940 26.03.1941 aufgehoben GS 14, 379 § 69 22.07.1940 26.03.1941 aufgehoben GS 14, 379 § 70 Abs. 1 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 70 Abs. 2 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 70 Abs. 3 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 70 Abs. 4 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 70 Abs. 5 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 70 Abs. 6 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 71 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 72 Abs. 1 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 72 Abs. 2 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 72 Abs. 3 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 72 Abs. 4 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 72 Abs. 5 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 73 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 Titel 3.5.5. 04.09.1980 01.01.1982 geändert GS 22, 91 § 74 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 76 Abs. 1 04.09.1980 01.01.1982 geändert GS 22, 91 § 76 Abs. 2 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 76 Abs. 3 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 77 Abs. 1 01.09.1994 01.01.1995 geändert GS 24, 529 § 77 Abs. 2 26.08.2010 01.01.2011 geändert GS 30, 749 § 78 Abs. 1, b) 28.09.2006 30.06.2007 geändert GS 29, 233 § 78 Abs. 1, c) 04.09.1980 01.01.1982 unbekannt GS 22, 91 § 78 Abs. 1, c) 28.09.2006 17.06.2007 geändert GS 29, 235 § 78 Abs. 2 09.06.2013 15.06.2013 geändert GS 2013/023 § 78 Abs. 2a 02.05.2013 02.11.2013 eingefügt GS 2013/063 § 78 Abs. 3 25.01.2001 01.01.2002 geändert GS 27, 391  28    111.1  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle § 78 Abs. 3 09.06.2013 15.06.2013 geändert GS 2013/023 § 78 Abs. 4 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 78 Abs. 5 04.09.1980 01.01.1982 aufgehoben GS 22, 91 § 79 28.06.1990 01.01.1991 unbekannt GS 24, 155 § 80 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 155 § 81 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 155 § 82 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 155 § 83 28.06.1990 01.01.1991 aufgehoben GS 24, 155 Titel 6. 28.06.1990 01.01.1991 eingefügt GS 24, 177 § 84 28.06.1990 01.01.1991 eingefügt GS 24, 177 Titel 7. 28.06.1990 01.01.1991 geändert GS 24, 177 § Ueb3 19.11.1970 07.02.1971 eingefügt GS 20, 75 § Ueb7 28.09.2006 30.06.2007 totalrevidiert GS 29, 235, 237 § Ueb8 28.09.2006 30.06.2007 totalrevidiert GS 29, 235, 237  29   		2018-06-13T14:30:23+0200 	"6300 Zug" 	"Gesetzessammlung Kanton Zug"


type: legislation

jurisdiction: Switzerland

text:
131.1

  Gesetz
  über die Wahlen und Abstimmungen

  (Wahl- und Abstimmungsgesetz, WAG)

  Vom 28. September 2006 (Stand 1. Januar 2019)

  Der Kantonsrat des Kantons Zug,

    gestützt auf § 29 der Kantonsverfassung[1],

  beschliesst:

1. Allgemeine Bestimmungen

1.1. Geltungsbereich

§ 1

1

Dieses Gesetz gilt für alle Wahlen und Abstimmungen im Kanton und in den Gemeinden, soweit sie an der Urne durchgeführt werden.

2

Bei eidgenössischen Wahlen und Abstimmungen gilt es, soweit das Bundesrecht die Regelung dem kantonalen Recht überlässt.

1.2. Stimmrecht; politischer Wohnsitz

§ 2

Stimmrecht; Begriff

1

Das Stimmrecht ist das Recht, an Abstimmungen und Wahlen teilzunehmen sowie Referenden und Initiativen zu unterzeichnen.

2

Das Stimmrecht schliesst die Wählbarkeit ein, soweit das Gesetz keine besonderen Wählbarkeitserfordernisse aufstellt.

§ 3

Politischer Wohnsitz

1

Die Stimmabgabe erfolgt am politischen Wohnsitz, nämlich in der Gemeinde, wo die oder der Stimmberechtigte wohnt und angemeldet ist. Fahrende stimmen in ihrer Heimatgemeinde.

2

Wer statt des Heimatscheins einen anderen Ausweis (Heimatausweis, Interimsschein usw.) hinterlegt, erwirbt nur politischen Wohnsitz, wenn sie oder er nachweist, dass sie oder er am Ort, wo der Heimatschein liegt, nicht im Stimmregister eingetragen ist.

1.3. Organisatorische Bestimmungen

§ 4

Stimmregister

1

Jede Einwohnergemeinde führt unter der Aufsicht des Gemeinderates ein Stimmregister. Stimmberechtigt ist nur, wer im Stimmregister eingetragen ist.

2

Im Stimmregister wird eingetragen, wer die Voraussetzungen von § 3 erfüllt und nicht vom Stimmrecht ausgeschlossen ist (§ 27 Abs. 3 KV).

3

Eintragungen und Streichungen werden laufend, spätestens jedoch beim Abschluss des Stimmregisters vor einer Abstimmung oder Wahl von Amtes wegen vorgenommen. *

4

Vor einer Abstimmung oder Wahl sind Eintragungen bis zum fünften Tag vor dem Abstimmungs- oder Wahltag vorzunehmen, wenn feststeht, dass die Voraussetzungen zur Teilnahme am Abstimmungstag erfüllt sind.

5

Das Stimmregister steht den Stimmberechtigten zur Einsicht offen.

§ 5

Stimmbüro

1

In jeder Gemeinde wählt der Gemeinderat ein Stimmbüro von mindestens sieben Mitgliedern und regelt den Vorsitz und die Protokollführung. Er kann das Stimmbüro nötigenfalls mit Hilfskräften erweitern.

2

Die politischen Parteien sollen im Stimmbüro entsprechend ihrer Stärke im Gemeinderat vertreten sein.

3

Das Stimmbüro überwacht die Stimmabgabe und ermittelt die Wahl- und Abstimmungsergebnisse.

4

Wer selber in der Wahl steht, tritt in den Ausstand.

5

Eine Bürger- oder Kirchgemeinde kann im Einverständnis mit der Einwohnergemeinde deren Stimmbüro anerkennen.

§ 6

Kantonale Behörden

1

Die Aufsicht über die Wahlen und Abstimmungen obliegt der Direktion des Innern. Sie erlässt Kreisschreiben und Weisungen, betreut die Rechtsetzung und organisiert den Beschwerdedienst.

2

Kantonales Stimmbüro ist die Staatskanzlei.

§ 7

Wahl- und Abstimmungslokale, Urnenöffnungszeiten und vorzeitige Stimmabgabe

1

Der Gemeinderat bestimmt die Wahl- und Abstimmungslokale und die Urnenöffnungszeiten.

2

Am Abstimmungssonntag sind die Urnen während mindestens einer Stunde, längstens aber bis um 12.00 Uhr, offen zu halten.

3

Nach Ablauf jeder Öffnungszeit sind die Urnen zu verschliessen und mit den Stimmrechtsausweisen an einem sicheren Ort aufzubewahren.

4

Die Gemeinden haben mindestens an zwei der letzten vier Tage vor dem Abstimmungssonntag alle oder einzelne Abstimmungslokale während wenigstens je einer Stunde zu öffnen oder den Stimmberechtigten die Stimmabgabe während der Bürostunden auf der Gemeindeverwaltung zu ermöglichen.

1.4. Stimmmaterial und Stimmabgabe

1.4.1. Stimmmaterial

§ 8

Zustellung

1

Das Stimmmaterial besteht aus dem Stimmrechtsausweis, der Abstimmungsvorlage mit Erläuterung, den Wahl- oder Stimmzetteln und dem verschliessbaren Stimmzettelkuvert. Es wird den Stimmberechtigten in einem Kuvert zugestellt, das als Rücksendekuvert für die briefliche Stimmabgabe verwendet werden kann.

2

Bei Wahlen erhalten die Stimmberechtigten in jedem Fall auch einen leeren Wahlzettel.

3

Das Stimmmaterial ist so rechtzeitig zu versenden, dass es für Abstimmungen in der viertletzten Woche vor dem Abstimmungstag und für Wahlen spätestens in der drittletzten Woche vor dem Wahltag bei den Stimmberechtigten eintrifft. *

4

Der Gemeinderat kann beschliessen, dass Abstimmungsvorlagen mit Erläuterung pro Haushalt nur einmal zugestellt werden, es sei denn, ein stimmberechtigtes Haushaltmitglied verlange die persönliche Zustellung.

5

Die Einwohnergemeinden tragen die Kosten für den Versand des Stimmmaterials.

6

Der Kanton und die Gemeinden können Private finanziell unterstützen und ihnen die Adressen zur Verfügung stellen, damit diese den Stimmberechtigten zwischen dem 18. und dem vollendeten 25. Lebensjahr separat zum Stimmmaterial private Wahl- und Abstimmungshilfen zustellen können. Die Wahl- und Abstimmungshilfen müssen die Grundsätze der Neutralität und der Sachlichkeit gewährleisten. Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten. *

§ 9

Bereitstellung

1

Für eidgenössische und kantonale Wahlen und Abstimmungen stellt die Staatskanzlei den Gemeinden das Stimmmaterial zur Verfügung.

1.4.2. Stimmabgabe

§ 10

Grundsatz

1

Die Stimmberechtigten können ihre Stimme entweder persönlich an der Urne oder brieflich oder – wo die Voraussetzungen erfüllt sind (§ 17) – elektronisch abgeben.

2

Es müssen die amtlichen Stimm- und Wahlzettel verwendet werden. Diese dürfen nur handschriftlich ausgefüllt oder geändert werden.

§ 11

Kontrolle der Stimm- und Wahlzettel

1

Bevor Stimm- und Wahlzettel in die Urne gelegt werden, sind sie von einem Mitglied des Stimmbüros abzustempeln oder sonst in geeigneter Weise zu kennzeichnen.

2

Die oder der Stimmberechtigte darf nur eigene Stimm- und Wahlzettel in die Urne legen. *

1.4.3. Briefliche Stimmabgabe

§ 12

Grundsatz

1

Die briefliche Stimmabgabe ist ab Erhalt des Stimmmaterials zulässig.

2

Die Gemeinde trägt die Portokosten im Inland.

§ 13

Verfahren

1

Wer brieflich stimmen will, verschliesst die Wahl- oder Stimmzettel im Stimmzettelkuvert, das keine Angaben über die stimmberechtigte Person enthalten darf und unterzeichnet den Stimmrechtsausweis. Stimmzettelkuvert und Stimmrechtsausweis werden in das amtliche Rücksendekuvert gelegt. Dieses ist zu verschliessen und der Gemeindekanzlei des politischen Wohnsitzes zuzustellen.

2

Das Rücksendekuvert kann im In- oder Ausland der Post übergeben, in den Gemeindebriefkasten eingeworfen, auf der Gemeindeverwaltung oder während der ordentlichen Abstimmungszeiten in einem Stimmlokal abgegeben werden.

§ 14

Ungültige briefliche Stimmabgabe

1

Die briefliche Stimmabgabe ist ungültig, wenn

      a)

      der Stimmrechtsausweis nicht beiliegt oder nicht unterzeichnet ist;

      b)

      das Rücksendekuvert mehr als ein Stimmzettelkuvert enthält;

      c)

      sich die Stimm- oder Wahlzettel nicht im Stimmzettelkuvert befinden oder dieses nicht verschlossen ist;

      d)

      das Stimmzettelkuvert Angaben über die Person der oder des Stimmberechtigten oder offensichtliche Kennzeichnungen enthält;

      e)

      das Rücksendekuvert nicht verschlossen ist;

      f)

      nicht das amtliche Rücksendekuvert verwendet wird;

      g)

      die Adresse der stimmberechtigten Person auf dem Stimmrechtsausweis nicht lesbar ist;

      h)

      das Rücksendekuvert nach Urnenschluss bei der Gemeindeverwaltung oder im Stimmbüro eintrifft.

§ 15

Verarbeitung durch das Stimmbüro

1

Die eingegangenen Rücksendekuverts sind vor Urnenschluss ungeöffnet dem Stimmbüro zu übergeben. Dieses öffnet sie und sorgt dafür, dass die Stimmrechtsausweise und die Stimmzettelkuverts bis zur Urnenöffnung (§ 18) sicher aufbewahrt werden.

2

Rücksendekuverts, bei denen ein Ungültigkeitsgrund im Sinne von § 14 vorliegt, werden ausgesondert und fallen für den Urnengang ausser Betracht.

3

Am Abstimmungssonntag öffnet das Stimmbüro die Stimmzettelkuverts unter Wahrung des Stimmgeheimnisses. Die Wahl- und Stimmzettel werden abgestempelt oder sonst in geeigneter Weise amtlich gekennzeichnet. *

4

… *

5

Enthält das Stimmzettelkuvert zur gleichen Sache mehrere Wahl- oder Stimmzettel unterschiedlichen Inhalts, sind sie alle ungültig; sie werden bei der Ermittlung der Ergebnisse als ein ungültiger Stimm- oder Wahlzettel gezählt. Lauten sie gleich, ist einer von ihnen gültig.

§ 16

Stimmabgabe behinderter Menschen

1

Urteilsfähige Stimmberechtigte, die wegen einer Behinderung dauernd unfähig sind, die für die Stimmabgabe nötigen Handlungen selbst vorzunehmen, können ihr Stimmrecht mit Hilfe der Gemeindeschreiberin bzw. des Gemeindeschreibers oder einer Stellvertretung ausüben. Ein entsprechendes Begehren ist bis spätestens zum drittletzten Tag vor dem Abstimmungssonntag einzureichen.

2

Die Gemeindeschreiberin bzw. der Gemeindeschreiber oder eine Stellvertretung ist der oder dem Behinderten bei der Stimmabgabe, nötigenfalls auch beim Ausfüllen der Stimm- und Wahlzettel, behilflich. Sie bzw. er hat jegliche Beeinflussung zu unterlassen und unterliegt der Geheimhaltungspflicht.

§ 17

Elektronische Stimmabgabe

1

Der Regierungsrat kann örtlich, zeitlich oder sachlich begrenzte Versuche zur elektronischen Stimmabgabe bewilligen, wenn die technischen, sicherheitstechnischen und organisatorischen Voraussetzungen erfüllt sind.

2

Die Kontrolle der Stimmberechtigung, das Stimmgeheimnis und die Erfassung aller Stimmen müssen gewährleistet und Missbräuche ausgeschlossen bleiben.

3

Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.

1.5. Ermittlung der Ergebnisse

§ 18

Öffnung der Urnen

1

Die Urnen dürfen erst am Abstimmungssonntag geöffnet werden.

2

Das Stimmbüro trifft die zur Wahrung des Stimmgeheimnisses und zur Sicherung der Stimm- und Wahlzettel erforderlichen Massnahmen.

§ 19

Beurteilung der Stimm- und Wahlzettel

1

Stimm- und Wahlzettel sind ungültig, wenn sie

      a)

      nicht amtlich sind;

      b) *

      nicht im Sinne von § 11 Abs. 1 oder von § 15 Abs. 3 gekennzeichnet sind;

      c)

      anders als handschriftlich ausgefüllt oder geändert wurden;

      d)

      den Willen der stimmberechtigten Person nicht eindeutig erkennen lassen;

      e)

      ehrverletzende Äusserungen oder offensichtliche Kennzeichnungen enthalten.

2

Wahlzettel sind ausserdem ungültig, wenn sie keinen gültigen Kandidatennamen enthalten.

§ 20

Ungültige und leere Stimm- und Wahlzettel

1

Bei der Ermittlung des Ergebnisses einer Abstimmung oder Wahl fallen die ungültigen und leeren Stimm- und Wahlzettel ausser Betracht.

§ 21

Protokoll

1

Über das Ergebnis jeder Wahl und Abstimmung erstellt das Stimmbüro ein Protokoll gemäss den Vorgaben der Staatskanzlei. Es ist von der oder dem Vorsitzenden und der Protokollführerin oder dem Protokollführer zu unterzeichnen.

2

Die Protokolle sind am Montag nach dem Urnengang der Direktion des Innern zuzustellen.

§ 22

Sicherung des Stimmmaterials

1

Die Stimm- und Wahlzettel – gültige und ungültige sowie leere je für sich – und die Stimmrechtsausweise sind sofort zu versiegeln und bei kantonalen und eidgenössischen Wahlen und Abstimmungen der Staatskanzlei zuzustellen.

2

Die versiegelten Stimm- und Wahlzettel und Stimmrechtsausweise sowie die ungültigen Rücksendungen (§ 14) sind bis zur verbindlichen Feststellung der Wahl- und Abstimmungsergebnisse aufzubewahren.

§ 23

Feststellung und Mitteilung der Ergebnisse

1

Bei eidgenössischen und kantonalen Wahlen und Abstimmungen stellt die Staatskanzlei das Ergebnis fest, bei Gemeindeabstimmungen und -wahlen sowie bei Kantonsrats- und Friedensrichterwahlen das kommunale Stimmbüro.

2

Die Stimmbüros übermitteln die Ergebnisse der kantonalen und eidgenössischen Wahlen und Abstimmungen unverzüglich der Staatskanzlei. Diese veröffentlicht sie unter Angabe der Beschwerdemöglichkeit im Amtsblatt.

3

Die kommunalen Wahl- und Abstimmungsergebnisse werden vom Gemeinderat veröffentlicht.

1.6. Elektronische Datenverarbeitung *

§ 23a *

Elektronische Erfassung und Auswertung der Wahl- und Stimmzettel

1

Der Kanton unterhält ein EDV-Programm, das

      a)

      die Stimmbüros der Einwohnergemeinden bei der Übertragung des Inhalts der Wahl- und Stimmzettel in elektronischer Form unterstützt;

      b)

      den so erfassten Inhalt der Wahl- und Stimmzettel auswertet;

      c)

      die Ergebnisse der Wahl oder Abstimmung ermittelt;

      d)

      die Daten zwischen den Stimmbüros der Einwohnergemeinden und der Staatskanzlei übermittelt;

      e)

      die erforderlichen statistischen Auswertungen vornimmt.

2

Das EDV-Programm kann für kantonale und eidgenössische Urnenwahlen und -abstimmungen zum Einsatz kommen; über seinen Einsatz entscheidet die Staatskanzlei.

3

Wenn die Staatskanzlei den Einsatz des EDV-Programms anordnet, sind die Einwohnergemeinden verpflichtet, dieses zu verwenden.

4

Das EDV-Programm wird den Einwohnergemeinden für kantonale und eidgenössische Urnenwahlen und -abstimmungen kostenlos zur Verfügung gestellt. Bei Gesamterneuerungswahlen steht dieses auch für gemeindliche Wahlen kostenlos zur Verfügung.

2. Abstimmungen

§ 24

Ausschreibung

1

Volksabstimmungen werden im Kanton vom Regierungsrat, in den Gemeinden vom Gemeinderat angeordnet. Sie sind acht Wochen vor dem Abstimmungstag durch die Staatskanzlei bzw. den Gemeinderat im Amtsblatt auszuschreiben.

§ 25

Amtliche Abstimmungserläuterungen

1

Den Abstimmungsunterlagen ist eine kurze und sachliche Erläuterung der Vorlage beizulegen, die auch die Auffassung wesentlicher Minderheiten zum Ausdruck bringt. Bei Abstimmungen über Initiativen und Referendumsvorlagen sind die Argumente der Urheberkomitees angemessen zu berücksichtigen.

§ 26

Abstimmung über einzelne Vorlagen

1

Für die Annahme einer Vorlage ist die Mehrheit der gültigen Stimmen erforderlich. Bei Stimmengleichheit gilt die Vorlage als abgelehnt.

§ 27

Abstimmung über Initiativen mit Gegenvorschlag

1

Abstimmungen über Initiativen mit Gegenvorschlag werden nach folgenden Grundsätzen durchgeführt:

      a)

      Den Stimmberechtigten werden auf dem gleichen Stimmzettel drei Fragen vorgelegt. Sie können uneingeschränkt erklären,

      1.

      ob sie die Initiative der geltenden Ordnung vorziehen,

      2.

      ob sie den Gegenvorschlag der geltenden Ordnung vorziehen,

      3.

      welche der beiden Vorlagen in Kraft treten soll, falls beide Vorlagen der geltenden Ordnung vorgezogen werden sollten.

      b)

      Das absolute Mehr wird für jede Frage getrennt ermittelt. Unbeantwortete Fragen fallen ausser Betracht;

      c)

      Werden sowohl die Initiative als auch der Gegenvorschlag angenommen, so entscheidet das Ergebnis der Stichfrage. Angenommen ist die Vorlage, die bei dieser Frage mehr Stimmen erzielt. Bei Stimmengleichheit entscheidet die höhere Anzahl Ja-Stimmen aus den beiden Hauptfragen.

§ 28

Abstimmung über Varianten

1

Den Stimmberechtigten können zur selben Sache Varianten unterbreitet werden. Es sind höchstens zwei Varianten zulässig.

2

Paragraph 27 ist sinngemäss anwendbar.

3. Wahlen

3.1. Kantonale Wahlen

3.1.1. Gemeinsame Bestimmungen

§ 29 *

Ausschreibung

1

Sämtliche Wahlen sind von der Staatskanzlei zwölf Wochen vor dem Wahltag unter Angabe des Termins für allfällige Ergänzungswahlen und zweite Wahlgänge im Majorzverfahren im Amtsblatt auszuschreiben. Allfällige Ergänzungswahlen und zweite Wahlgänge im Majorzverfahren sind am Freitag nach dem Wahltag im Amtsblatt auszuschreiben. Die Gemeinden reichen den Ausschreibungstext bis spätestens am Dienstag nach dem Wahltag, 17.00 Uhr, der Staatskanzlei ein. *

§ 30

Termin der Gesamterneuerungswahlen

1

Die Gesamterneuerungswahlen der Mitglieder des Regierungsrates und des Kantonsrates finden jeweils am ersten Oktobersonntag, diejenigen der richterlichen Behörden am letzten Sonntag im Juni, diejenigen der Mitglieder des Ständerates gleichzeitig mit den Nationalratswahlen statt.

2

… *

3

Der Regierungsrat kann die Wahltermine verschieben, wenn besondere Verhältnisse es nahe legen.

4

Die Amtsdauer der Mitglieder des Ständerates beginnt mit Beginn der Wintersession des Ständerates.

§ 30a *

Ablauf von Fristen an Feiertagen

1

Fallen die in den §§ 31 Abs. 1, 33 Abs. 3, 35 Abs. 1 und 3, 36 Abs. 1, 52 Abs. 4, 56 Abs. 3 und 60 Abs. 2 Satz 2 genannten Wochentage auf einen Feiertag gemäss § 10 Abs. 1 des Gesetzes über die Organisation der Zivil- und Strafrechtspflege vom 26. August 2010 (Gerichtsorganisationsgesetz, GOG)[2], so verschieben sich die jeweiligen Fristen und Termine auf den nächst folgenden Werktag, 12.00 Uhr.

3.1.1.1. Wahlvorschläge

§ 31

Einreichung; Wahlanmeldeschluss

1

Die Wahlvorschläge sind bis zum zehntletzten Montag vor dem Wahltag, 17.00 Uhr, einzureichen, und zwar *

      a)

      für die Wahlen der Mitglieder des Ständerates, des Regierungsrates, des Verwaltungs-, Ober-, Kantons- und Strafgerichtes der Staatskanzlei;

      b)

      für die Mitglieder des Kantonsrates der Gemeindekanzlei.

2

… *

3

Die Gemeindekanzlei gibt der Staatskanzlei von den eingereichten Wahlvorschlägen für die Kantonsratswahlen umgehend Kenntnis.

§ 32

Inhalt bei Proporzwahlen *

1

Jeder Wahlvorschlag muss eine zu seiner Unterscheidung von anderen Wahlvorschlägen geeignete Bezeichnung enthalten. Diese darf nicht irreführend sein oder gegen die guten Sitten verstossen.

2

Werden mehrere Wahlvorschläge mit der gleichen Bezeichnung eingereicht, so sind sie in der Reihenfolge ihres Eingangs zu nummerieren.

3

Der Wahlvorschlag darf nicht mehr Namen enthalten, als Mandate zu vergeben sind. Der gleiche Name darf höchstens zweimal geschrieben werden. *

4

Jede vorgeschlagene Person muss unterschriftlich bestätigen, dass sie den Wahlvorschlag annimmt. Fehlt die Bestätigung, so wird ihr Name gestrichen.

§ 32a *

Inhalt bei Majorzwahlen

1

Bei Majorzwahlen darf ein Wahlvorschlag nicht mehr Namen enthalten, als Mandate zu vergeben sind. Weitere Wahlvorschläge für gleiche Personen sind ungültig.

2

Der Wahlvorschlag enthält eine allfällige Partei oder Gruppierung, die den Wahlvorschlag einreicht und auf dem Beiblatt gemäss § 39 Abs. 1a dieses Gesetzes aufzuführen ist.

3

Jede vorgeschlagene Person muss unterschriftlich bestätigen, dass sie den Wahlvorschlag annimmt. Fehlt die Bestätigung, fällt der Wahlvorschlag dahin.

§ 33

Unterzeichnung

1

Jeder Wahlvorschlag muss von zehn Stimmberechtigten des betreffenden Wahlkreises unterzeichnet sein. Die Unterschrift kann nicht zurückgezogen werden. *

2

Die erstunterzeichnende Person gilt als Vertreterin des betreffenden Wahlvorschlages, sofern nicht ausdrücklich etwas anderes festgelegt wurde. Wer den Wahlvorschlag vertritt, ist berechtigt und verpflichtet, die zur Beseitigung von Mängeln erforderlichen Erklärungen rechtsverbindlich abzugeben.

3

Hat eine Person mehr als einen Wahlvorschlag pro Wahlart unterzeichnet, werden ihre Unterschriften von allen Wahlvorschlägen für diese Wahlart gestrichen. Das ist den Vertreterinnen oder Vertretern des Wahlvorschlags mitzuteilen, damit allenfalls Ersatzunterschriften beigebracht werden können. Diese sind bis am Mittwoch nach dem Wahlanmeldeschluss, 17.00 Uhr, einzureichen. *

§ 34

Mehrfach Vorgeschlagene

1

Steht bei Proporzwahlen der Name einer vorgeschlagenen Person auf mehr als einem Wahlvorschlag eines Wahlkreises, so wird er von der Gemeindekanzlei unverzüglich auf allen diesen Wahlvorschlägen gestrichen.

2

Die Staatskanzlei streicht unverzüglich jene Vorgeschlagenen, deren Name bereits auf einem Wahlvorschlag aus einer anderen Gemeinde steht. Sie teilt die Streichungen den betroffenen Gemeinden so rasch wie möglich mit.

3

… *

§ 35

Behebung von Mängeln; Bereinigung

1

Die Wahlvorschläge liegen auf der Staatskanzlei bzw. auf der Gemeindekanzlei bis zum Mittwoch nach dem Wahlanmeldeschluss, 17.00 Uhr, zur Einsicht auf. Bis zu diesem Zeitpunkt können Mängel der Wahlvorschläge geltend gemacht werden.

2

Festgestellte Mängel sind bis spätestens am folgenden Tag der Vertreterin oder dem Vertreter des betreffenden Wahlvorschlages mitzuteilen.

3

Wird ein Mangel nicht bis zum folgenden Montag, 17.00 Uhr, behoben, wird der Wahlvorschlag als ungültig erklärt. Betrifft der Mangel nur einzelne Vorgeschlagene, so wird nur deren Name gestrichen.

§ 36

Ergänzung von Wahlvorschlägen

1

Die Vertreterinnen oder Vertreter von Wahlvorschlägen, auf denen Vorgeschlagene amtlich gestrichen wurden, werden eingeladen, die Wahlvorschläge bis zum zweiten Mittwoch nach dem Wahlanmeldeschluss, 17.00 Uhr, zu ergänzen.

2

Bis zum gleichen Zeitpunkt können Wahlvorschläge ergänzt werden, wenn seit der Einreichung Vorgeschlagene gestorben sind oder die Wahlfähigkeit verloren haben.

3

Die für den Ersatz Vorgeschlagenen müssen schriftlich bestätigen, dass sie den Wahlvorschlag annehmen. Fehlt diese Bestätigung, wird der Ersatzvorschlag gestrichen.

4

Verlangt die Vertreterin oder der Vertreter des Wahlvorschlages nichts anderes, werden die Ersatzvorschläge am Ende des Wahlvorschlages angereiht.

§ 37

Listen bei Proporzwahlen *

1

Die bereinigten Wahlvorschläge heissen Listen.

2

Die Listen werden in alphabetischer Reihenfolge nach den Anfangsbuchstaben der Titel aufgeführt.

3

Die Listen werden mit den Bezeichnungen im Amtsblatt veröffentlicht. *

§ 37a *

Bereinigte Wahlvorschläge bei Majorzwahlen

1

Bei Majorzwahlen werden die bereinigten Wahlvorschläge in alphabetischer Reihenfolge der Nachnamen der kandidierenden Amtsinhaberinnen und Amtsinhaber und danach der neu Kandidierenden samt einer allfälligen Partei oder Gruppierung, die den Wahlvorschlag eingereicht hat, im Amtsblatt veröffentlicht.

§ 38 *

    …

§ 39

Erstellung und Zustellung der Wahlzettel

1

Bei Proporzwahlen werden für sämtliche Listen Wahlzettel, auf denen die Listenbezeichnung und Kandidatenangaben (Nach- und Vornamen, Jahrgang, Berufsbezeichnung, Wohnadresse, gegebenenfalls der Zusatz "bisher") vorgedruckt sind, sowie Wahlzettel ohne Vordruck erstellt. *

1a

Bei Majorzwahlen wird pro Wahl ein einziger leerer Wahlzettel erstellt, der so viele leere Linien enthält, wie Personen in die betreffende Behörde zu wählen sind. Diesem Wahlzettel wird ein Beiblatt zur Information beigelegt, auf dem zuerst alle kandidierenden Amtsinhaberinnen und Amtsinhaber und danach alle neu Kandidierenden in alphabetischer Reihenfolge der Nachnamen aufgeführt sind. Das Beiblatt enthält Nach- und Vornamen, Jahrgang, Berufsbezeichnung, Wohnadresse, gegebenenfalls den Zusatz "bisher" sowie eine allfällige Partei oder Gruppierung, die den Wahlvorschlag eingereicht hat. *

2

Den Stimmberechtigten wird ein vollständiger Satz aller Wahlzettel ihres Wahlkreises zugestellt.

§ 40

Stille Wahl

1

Werden für eine Behörde nur gleich viele oder weniger Personen vorgeschlagen, als Sitze zu vergeben sind, findet kein Wahlgang statt.

2

Bei kantonalen Wahlen erklärt der Regierungsrat, bei kommunalen Wahlen der Gemeinderat die so Vorgeschlagenen für gewählt, teilt ihnen die Wahl mit und veröffentlicht sie im Amtsblatt.

3

Sind nach der stillen Wahl nicht alle Sitze besetzt, findet eine Ergänzungswahl statt (§§ 52 und 57).

§ 41

Unvereinbarkeit

1

Werden Personen gewählt, die nach § 20 der Kantonsverfassung nicht gleichzeitig Mitglieder derselben Behörde sein dürfen, und tritt niemand von den Gewählten freiwillig zurück, so scheidet aus, wer die kleinere Stimmenzahl erreicht hat. Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.

2

Bei einer Unvereinbarkeit gemäss § 21 Abs. 2 der Kantonsverfassung teilt die betroffene Person der Staatskanzlei innert sieben Tagen mit, auf welches Amt sie verzichtet. Unterlässt sie diese Mitteilung, stellt der Kantonsrat ihre Nichtwählbarkeit fest.

3

Wird entgegen § 45 Abs. 2 der Kantonsverfassung ein Mitglied des Regierungsrats in einen der eidgenössischen Räte oder ein Mitglied der eidgenössischen Räte in den Regierungsrat gewählt, erklärt es dem Regierungsrat innert vierzehn Tagen schriftlich, auf welches Amt es verzichtet. Verzichtet es auf das Amt der Ständerätin bzw. des Ständerats oder der Regierungsrätin bzw. des Regierungsrats, ordnet der Regierungsrat sofort eine Ergänzungswahl an. Das Mitglied darf das Amt, auf das es verzichtet, bis zur Übernahme des Amts durch eine Nachfolgerin oder einen Nachfolger ausüben. *

3.1.2. Proporzwahlen

§ 42

Ausfüllen des Wahlzettels

1

Wer einen Wahlzettel mit Vordruck benützt, kann darauf Namen streichen, den Namen der gleichen Person zweimal aufführen (kumulieren) oder Namen aus anderen vorgedruckten Listen eintragen (panaschieren) sowie die Listenbezeichnung streichen oder durch eine andere ersetzen.

2

Leere Wahlzettel (§ 8 Abs. 2) können mit einer Listenbezeichnung versehen und ganz oder teilweise mit Namen von Vorgeschlagenen ausgefüllt werden.

3

Der gleiche Name darf höchstens zweimal auf dem Wahlzettel stehen.

4

Auf dem Wahlzettel dürfen nicht mehr Personen aufgeführt sein, als zu wählen sind.

§ 43

Zusatzstimmen

1

Enthält ein Wahlzettel weniger gültige Kandidatenstimmen, als im Wahlkreis Mandate zu vergeben sind, so gelten die leeren Linien als Zusatzstimmen für die Liste, deren Bezeichnung auf dem Wahlzettel angegeben ist. Fehlt eine Bezeichnung oder kann der Wahlzettel nicht eindeutig einer Liste zugeordnet werden, zählen die leeren Linien nicht (leere Stimmen).

2

Wurden im Sinne von § 44 Abs. 1 Namen gestrichen und verbleiben weniger Namen, als Personen zu wählen sind, so werden die auf sie entfallenden Stimmen als Zusatzstimmen gezählt, wenn der Wahlzettel eine Listenbezeichnung trägt. Fehlt eine solche, zählen diese Stimmen nicht (leere Stimmen). *

3

Leere Wahlzettel können mit einer Listenbezeichnung versehen und ganz oder teilweise mit Namen von Vorgeschlagenen ausgefüllt werden.

4

Die auf dem Wahlzettel aufgeführten Kandidatinnen und Kandidaten erhalten je eine Kandidatenstimme.

§ 44

Bereinigung der veränderten Wahlzettel

1

Die veränderten Wahlzettel sind zu bereinigen. Als ungültige Stimmen sind zu streichen: *

      a) *

      Namen von Personen, die nicht kandidieren und somit auf keiner Liste stehen;

      b) *

      Namen, die nicht klar einer kandidierenden Person zugeordnet werden können;

      c) *

      mehr als zweimal geschriebene Namen der gleichen kandidierenden Person.

2

Enthält ein Wahlzettel mehr Namen, als Sitze zu vergeben sind, so werden die letzten vorgedruckten nicht handschriftlich kumulierten, danach die letzten handschriftlich ausgefüllten Namen gestrichen. *

§ 45

Zusammenstellung der Ergebnisse

1

Nach Schluss der Wahl stellt das Stimmbüro für jede Behörde fest und protokolliert:

      a)

      die Zahl der Wahlberechtigten und der Wählenden;

      b)

      die Zahl der gültigen, ungültigen und leeren Wahlzettel.

2

Aus der Zahl der gültigen Wahlzettel werden festgestellt: *

      a)

      die Zahl der Stimmen, welche die einzelnen Kandidatinnen und Kandidaten jeder Liste erhalten haben (Kandidatenstimmen);

      b)

      die Zahl der Zusatzstimmen jeder Liste (§ 43);

      c)

      die Summe der Kandidaten- und Zusatzstimmen jeder Partei (Parteistimmen);

      d)

      die Zahl der leeren Stimmen.

§ 46

Erste Verteilung der Mandate

1

Die Zahl der gültigen Parteistimmen aller Listen wird durch die um eins vermehrte Zahl der zu vergebenden Mandate geteilt. Die nächsthöhere ganze Zahl ist die Verteilungszahl.

2

Anschliessend werden jeder Liste so viele Mandate zugeteilt, als die Verteilungszahl in ihrer Stimmenzahl enthalten ist.

§ 47

Weitere Verteilungen

1

Sind noch nicht alle Mandate verteilt, so werden die verbliebenen Mandate einzeln und nacheinander nach folgenden Regeln zugeteilt:

      a)

      Die Stimmenzahl jeder Liste wird durch die um eins vergrösserte Anzahl der ihr bereits zugeteilten Mandate geteilt;

      b)

      Das nächste Mandat wird derjenigen Liste zugeteilt, die den grössten Quotienten aufweist;

      c)

      Haben mehrere Listen aufgrund des gleichen Quotienten den gleichen Anspruch, so erhält jene Liste das nächste Mandat, welche bei der Teilung nach § 46 Abs. 2 den grössten Rest erzielte;

      d)

      Falls immer noch mehrere Listen den gleichen Anspruch haben, geht das Mandat an jene Liste, welche die grösste Parteistimmenzahl aufweist;

      e)

      Haben immer noch mehrere Listen den gleichen Anspruch, so erhält jene Liste das nächste Mandat, bei welcher die Kandidatin oder der Kandidat, die oder der für die Wahl in Betracht kommt, am meisten Stimmen erhalten hat;

      f)

      Sind auch diese Stimmenzahlen gleich, entscheidet das Los.

2

Dieses Vorgehen wird solange wiederholt, bis alle Mandate zugeteilt sind.

§ 48 *

    …

§ 49

Ermittlung der Gewählten

1

Auf jeder Liste ist gewählt, wer am meisten Stimmen erhalten hat. Bei Stimmengleichheit entscheidet die Reihenfolge auf der Liste.

2

Die nicht gewählten Kandidatinnen und Kandidaten sind Ersatzleute, und zwar in der Reihenfolge der erzielten Stimmen. Bei Stimmengleichheit entscheidet die Reihenfolge auf der Liste.

§ 50

Listen mit zu wenig Kandidatinnen oder Kandidaten

1

Werden einer Liste mehr Mandate zugeteilt, als sie Kandidatinnen oder Kandidaten enthält, findet für die überzähligen Sitze eine Ergänzungswahl statt (§ 52).

§ 51

Nachrücken

1

Lehnt jemand die Wahl ab oder wird während der Amtsperiode ein Sitz frei, so erklärt der Gemeinderat bei Kantonsratswahlen die erste Ersatzkandidatin oder den ersten Ersatzkandidaten für gewählt. Der Beschluss ist im Amtsblatt zu publizieren. *

2

Kann oder will eine Ersatzperson das Amt nicht antreten, so rückt die nachfolgende an ihre Stelle. *

3

Lehnt die Ersatzperson die Wahl ab, gilt der Verzicht für die ganze Legislatur. *

§ 52

Ergänzungswahl

1

Kann ein Sitz nicht durch Nachrücken besetzt werden, ordnet der Regierungsrat eine Ergänzungswahl an. Sofern weniger als drei Mitglieder der Behörde zu wählen sind, kommt das Majorzverfahren (§§ 53 ff.) zur Anwendung.

2

Kandidatinnen und Kandidaten, die im Hauptwahlgang zugunsten einer Mitkandidatin oder eines Mitkandidaten zurückgetreten sind, dürfen für die betreffende Amtsdauer nicht mehr vorgeschlagen werden.

3

Ergänzungswahlen sind, wenn nicht besondere Verhältnisse eine Verschiebung nahe legen, innert vier Monaten seit Freiwerden des Sitzes durchzuführen. *

4

Die Wahlvorschläge für Ergänzungswahlen sind bis zum achtletzten Montag vor dem Wahltag, 17.00 Uhr, einzureichen. *

5

Keine Ergänzungswahl wird durchgeführt, wenn im betreffenden Jahr Gesamterneuerungswahlen stattfinden und die Vakanz bis zum Ende der laufenden Amtsperiode nicht mehr als sechs Monate beträgt.

3.1.2.a Wahl des Kantonsrates *

§ 52a *

Verfahren

1

Soweit die nachfolgenden Bestimmungen (§§ 52b–52f) nichts anderes regeln, richtet sich die Wahl des Kantonsrats nach den §§ 1–23 sowie den §§ 29–52 dieses Gesetzes. Ausgenommen sind die §§ 46–49. Die stille Wahl (§ 40) von einzelnen Kandidierenden oder in einzelnen Wahlkreisen ist bei den Kantonsratswahlen nur bei Ergänzungswahlen möglich. *

2

Die Wahl des Kantonsrats wird nach dem doppelt-proportionalen Sitzzuteilungsverfahren durchgeführt.

§ 52b *

Zuständigkeit

1

Die Sitzverteilung erfolgt durch die Staatskanzlei.

§ 52c *

Listengruppen

1

Listen mit gleicher Bezeichnung bilden im Kanton eine Listengruppe.

2

Wurde eine Liste nur in einem Wahlkreis eingereicht, gilt diese Liste ebenfalls als Listengruppe.

3

Eine Listengruppe nimmt an der Sitzverteilung nur teil, wenn ihre Liste wenigstens in einem Wahlkreis mindestens 5 % aller Parteistimmen des betreffenden Wahlkreises oder im gesamten Kanton mindestens 3 % aller Parteistimmen erhält.

4

Listenverbindungen sind ausgeschlossen.

§ 52d *

Oberzuteilung auf die Listengruppen

1

Die Parteistimmenzahl einer Liste wird durch die Zahl der im betreffenden Wahlkreis zu vergebenden Sitze geteilt und zur nächstgelegenen ganzen Zahl gerundet. Das Ergebnis heisst Wählerzahl der Liste.

2

In jeder Listengruppe werden die Wählerzahlen der Listen zusammengezählt. Die Summe wird durch den Kantons-Wahlschlüssel geteilt und zur nächstgelegenen ganzen Zahl gerundet. Das Ergebnis bezeichnet die Zahl der Sitze der betreffenden Listengruppe.

3

Im Rahmen der Vorgehensweise gemäss Abs. 2 legt die Staatskanzlei den Kantons-Wahlschlüssel so fest, dass 80 Sitze vergeben werden.

4

Kommt es zu gleichwertigen Rundungsmöglichkeiten, entscheidet das Los.

§ 52e *

Unterzuteilung auf die Listen

1

Die Parteistimmenzahl einer Liste wird durch den Wahlkreis-Divisor und den Listengruppen-Divisor geteilt und zur nächstgelegenen ganzen Zahl gerundet. Das Ergebnis bezeichnet die Zahl der Sitze dieser Liste.

2

Die Staatskanzlei legt für jeden Wahlkreis einen Wahlkreis-Divisor fest und für jede Listengruppe einen Listengruppen-Divisor so fest, dass beim Vorgehen gemäss Abs. 1

      a)

      jeder Wahlkreis die ihm gemäss § 38 der Kantonsverfassung zugewiesene Zahl von Sitzen erhält;

      b)

      jede Listengruppe die ihr gemäss Oberzuteilung zustehende Zahl von Sitzen erhält.

3

Kommt es zu gleichwertigen Rundungsmöglichkeiten, entscheidet das Los.

§ 52f *

Sitzverteilung innerhalb der Listen

1

Die einer Liste zugewiesenen Sitze werden nach Massgabe der Kandidatinnen- bzw. Kandidatenstimmen auf die kandidierenden Personen verteilt. Bei gleicher Stimmenzahl erhält die auf der Liste zuerst genannte Person den Sitz.

1a

In jedem Wahlkreis bekommt die stimmenstärkste Liste mindestens einen Sitz.

2

Die nicht gewählten Personen sind Ersatzleute in der Reihenfolge der erzielten Kandidatinnen- bzw. Kandidatenstimmen.

3

Werden einer Liste mehr Sitze zugeteilt, als sie Kandidatinnen- bzw. Kandidaten enthält, gelten die Bestimmungen über die Ergänzungswahl (§ 52).

3.1.3. Majorzwahlen

§ 53

Bereinigung der Wahlzettel bei der Auswertung *

1

Die Wahlzettel werden inhaltlich bereinigt. Zu diesem Zwecke sind zu streichen: *

a)

die mehr als einmal geschriebenen Kandidatennamen; *

b)

Namen, die im Rahmen des Wahlanmeldeverfahrens nicht form- und fristgerecht eingereicht worden sind; *

c)

unleserliche und ungenügend bezeichnete Kandidatennamen. *

2

Enthält ein Wahlzettel mehr Namen, als Mitglieder der betreffenden Behörde zu wählen sind, werden die überzähligen Namen gestrichen, und zwar von unten nach oben und von rechts nach links. *

§ 54

Zusammenstellung der Ergebnisse

1

Nach Abschluss der Wahl stellt das Stimmbüro für jede Behörde separat fest und protokolliert:

      a)

      die Zahl der Wahlberechtigten und der Wählenden;

      b)

      die Zahl der gültigen, ungültigen und leeren Wahlzettel;

      c)

      die Zahl der gültigen Stimmen, welche die einzelnen Kandidatinnen oder Kandidaten erhalten haben (Kandidatenstimmen).

§ 55

Ermittlung der Gewählten; absolutes Mehr

1

Gewählt ist, wer das absolute Mehr und die höchsten Stimmenzahlen erreicht hat. Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.

2

Das absolute Mehr wird wie folgt berechnet: Die Gesamtzahl der gültigen Kandidatenstimmen wird durch die doppelte Zahl der zu wählenden Behördemitglieder geteilt; die nächsthöhere ganze Zahl ist das absolute Mehr.

§ 56

Zweiter Wahlgang

1

Erreichen im ersten Wahlgang weniger Kandidatinnen oder Kandidaten das absolute Mehr, als Mandate zu vergeben sind, oder konnten aus einem anderen Grund nicht alle Sitze besetzt werden, findet im betreffenden Wahlkreis ein zweiter Wahlgang statt.

2

Zweite Wahlgänge finden am achten Sonntag nach der Hauptwahl statt. *

3

Wahlvorschläge sind bis zum siebtletzten Montag vor dem Wahltag, 17.00 Uhr, einzureichen. Es können auch neue Kandidatinnen oder Kandidaten vorgeschlagen werden. *

3a

Für die Wahl der Mitglieder des Ständerats setzt der Regierungsrat den Wahltag sowie die Frist für die Einreichung der Wahlvorschläge jeweils so fest, dass die Teilnahme der gewählten Ständerätinnen bzw. Ständeräte an den Gesamterneuerungswahlen des Bundesrats gewährleistet ist. Die Fristen für die Bereinigung (§ 35) sowie für die Ergänzung von Wahlvorschlägen (§ 36) können in Ausnahmefällen verkürzt werden. Es können auch neue Kandidatinnen oder Kandidaten vorgeschlagen werden. *

4

Beim zweiten Wahlgang entscheidet das relative Mehr. In der Reihenfolge der erhaltenen Stimmen sind so viele Kandidatinnen oder Kandidaten für gewählt zu erklären, als noch Mandate zu besetzen sind. Bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.

§ 57

Ergänzungswahlen

1

Ergänzungswahlen für Sitze, die während der Amtsdauer frei geworden sind, werden vom Regierungsrat festgesetzt. Sie sind, wenn nicht besondere Verhältnisse eine Verschiebung nahe legen, innert vier Monaten seit Freiwerden des Sitzes durchzuführen. *

2

Keine Ergänzungswahl wird durchgeführt, wenn im betreffenden Jahr Gesamterneuerungswahlen stattfinden und die Vakanz bis zum Ende der laufenden Amtsperiode nicht mehr als sechs Monate beträgt.

3.1.4. Wahlprüfung

§ 58

Zuständigkeit, Verfahren

1

Der Kantonsrat stellt die Gültigkeit der Kantonsrats-, Regierungsrats-, Ständerats- und Richterwahlen fest.

2

Ratsmitglieder, deren Wahl bestritten ist, treten in den Ausstand.

3.2. Gemeindewahlen

§ 59

Verfahren

1

Für die Gemeindewahlen gelten unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Titels sinngemäss die Vorschriften über die kantonalen Wahlen (§§ 29 ff.). *

§ 60

Gesamterneuerungswahlen

1

Die Gesamterneuerungswahlen finden in den Einwohner-, Bürger- und Korporationsgemeinden sowie in den Kirchgemeinden am ersten Oktobersonntag statt.

2

Ergänzungswahlen finden am achten Sonntag nach der Hauptwahl statt. Wahlvorschläge sind bis zum siebtletzten Montag vor dem Wahltag, 17.00 Uhr, einzureichen. *

3

Der Regierungsrat kann die Wahltermine verschieben, wenn besondere Verhältnisse es nahe legen.

§ 61

Ausschreibung

1

Die Staatskanzlei schreibt die Gesamterneuerungswahlen zwölf Wochen vor dem Wahltag im Amtsblatt aus. Gleichzeitig ist der Termin für allfällige Ergänzungswahlen und zweite Wahlgänge im Majorzverfahren anzugeben. Diese sind am Freitag nach dem Wahltag im Amtsblatt auszuschreiben. Die Gemeinden reichen den Ausschreibungstext bis spätestens am Dienstag nach dem Wahltag, 17.00 Uhr, der Staatskanzlei ein. *

§ 62

Ergänzungswahlen

1

Ergänzungswahlen für Sitze, die während der Amtsperiode frei geworden sind, werden vom Gemeinderat festgesetzt und im Amtsblatt ausgeschrieben. Sie sind, wenn nicht besondere Verhältnisse eine Verschiebung nahe legen, innert vier Monaten seit Freiwerden des Sitzes durchzuführen. *

2

Keine Ergänzungswahl wird durchgeführt, wenn im betreffenden Jahr Gesamterneuerungswahlen stattfinden und die Vakanz bis zum Ende der laufenden Amtsperiode nicht mehr als sechs Monate beträgt.

§ 63

Wahl des Präsidiums

1

Mit den Wahlvorschlägen kann gleichzeitig angegeben werden, wer als Präsidentin oder Präsident der betreffenden Behörde vorgeschlagen wird.

2

Zur Präsidentin oder zum Präsidenten einer Behörde kann nur gewählt werden, wer auch als Mitglied gewählt wird oder dieser Behörde bereits angehört.

3

Wird jemand zwar als Präsidentin oder Präsident, nicht aber als Mitglied der Behörde gewählt, so findet eine Ergänzungswahl statt.

§ 63a *

Nachzählung

1

Bei einem knappen Ausgang einer gemeindlichen Abstimmung oder einer gemeindlichen Majorzwahl (§ 69 Abs. 3) ordnet die Leiterin oder der Leiter des gemeindlichen Stimmbüros (§ 5 Abs. 1) eine Nachzählung an.

3.3. Nationalratswahlen

§ 64

Zuständige Behörde

1

Die Direktion des Innern beaufsichtigt die Durchführung der Nationalratswahlen und trifft die von Bundesrechts wegen erforderlichen Massnahmen.

2

Die Staatskanzlei schreibt die Wahlen spätestens zwölf Wochen vor dem Wahltag im Amtsblatt aus. *

3

Bei der Staatskanzlei

      a)

      sind die Wahlvorschläge einzureichen (Art. 21 Abs.1 des Bundesgesetzes über die politischen Rechte[3]; BPR);

      b)

      können die Wahlvorschläge und die Namen der Unterzeichnerinnen und Unterzeichner eingesehen werden (Art. 26 BPR).

4

Die Staatskanzlei prüft die Wahlvorschläge und setzt der Vertreterin oder dem Vertreter der Unterzeichnerinnen und Unterzeichner eine Frist an, innert welcher Mängel des Wahlvorschlages behoben, Bezeichnungen, die zu Verwechslungen Anlass geben, geändert und für Vorgeschlagene, deren Namen amtlich gestrichen wurden, Ersatzvorschläge eingereicht werden können (Art. 29 Abs. 1 BPR).

§ 65

Wahlanmeldeschluss

1

Wahlanmeldeschluss gemäss Art. 21 BPR ist der zehntletzte Montag vor dem ordentlichen Wahltag. Die Wahlvorschläge müssen an diesem Tag spätestens um 17.00 Uhr bei der Staatskanzlei eintreffen. *

4. Strafbestimmungen

§ 66

Strafbestimmung

1

Mit Busse wird bestraft, wer

      a)

      als Mitglied des Stimmbüros seinen Pflichten vorsätzlich zuwiderhandelt;

      b)

      im Abstimmungslokal oder in dessen Umgebung Ruhe und Ordnung stört.

2

Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar.

3

Die Bestimmungen des Schweizerischen Strafgesetzbuches und des Gesetzes über die Verantwortlichkeit der Behörden und Beamten bleiben vorbehalten.

5. Rechtspflege

§ 67

Beschwerde

1

Beim Regierungsrat kann Beschwerde geführt werden wegen

      a)

      Verletzung des Stimmrechts;

      b)

      Unregelmässigkeiten bei der Vorbereitung und Durchführung von Wahlen und Abstimmungen.

2

Die Beschwerde ist innert zehn Tagen seit der Entdeckung des Beschwerdegrundes, spätestens jedoch am zehnten Tag nach der amtlichen Veröffentlichung der Ergebnisse im Amtsblatt einzureichen. *

3

Die Beschwerde hat keine aufschiebende Wirkung.

§ 67a *

Verwaltungsgerichtsbeschwerde

1

In folgenden Fällen ist die Verwaltungsgerichtsbeschwerde an das Verwaltungsgericht gemäss Gesetz über den Rechtsschutz in Verwaltungssachen vom 1. April 1976 (Verwaltungsrechtspflegegesetz, VRG)[4] zulässig:

      a)

      Gewählterklärungen des Regierungsrats im Falle von stillen Wahlen bei kantonalen Wahlen (§ 40 Abs. 2).

§ 68

Beschwerdeschrift

1

In der Beschwerdeschrift ist der Sachverhalt kurz darzustellen.

2

Bei Abstimmungs- und Wahlbeschwerden (§ 67 Abs. 1 Bst. b) ist ausserdem glaubhaft zu machen, dass die behaupteten Unregelmässigkeiten nach Art und Umfang geeignet waren, das Abstimmungs- oder Wahlergebnis wesentlich zu beeinflussen.

§ 69

Beschwerdeentscheid und Nachzählung *

1

Stellt der Regierungsrat auf Beschwerde hin oder von Amtes wegen Unregelmässigkeiten fest, so trifft er, wenn möglich vor Schluss des Abstimmungs- und Wahlverfahrens, die notwendigen Verfügungen zur Behebung der Mängel.[5] *

2

Bei einem knappen Ausgang einer kantonalen Abstimmung oder einer kantonalen Majorzwahl ordnet die Staatskanzlei eine Nachzählung an. *

3

Der Regierungsrat bestimmt in der Wahl- und Abstimmungsverordnung, unter welchen Voraussetzungen der Ausgang einer Abstimmung oder einer Majorzwahl als knapp gilt. *

6. Schluss- und Übergangsbestimmungen

§ 70

Änderung bisherigen Rechts[6]

§ 71

Aufgehobenes Recht

1

Auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes wird das Gesetz über die Wahlen und Abstimmungen[7] vom 23. Januar 1969 aufgehoben.

§ 72

Vollzug

1

Der Regierungsrat erlässt die Vollzugsbestimmungen.

§ 73

Inkrafttreten

1

Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum gemäss § 34 der Kantonsverfassung. Dieses Gesetz bedarf der Genehmigung des Bundes.[8] Es tritt nach Genehmigung durch den Bund und nach unbenutzter Referendumsfrist (§ 34 der Kantonsverfassung) oder nach der Annahme durch das Volk am Tage nach der Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft[9].

  GS 28, 883


text:
131.11

  Kantonsratsbeschluss betreffend Anzahl Kantonsratsmandate für die einzelnen Gemeinden (Wahlen 2022)

  Vom 25. November 2021 (Stand 4. Dezember 2021)

  Der Kantonsrat des Kantons Zug,

    gestützt auf § 38 Abs. 3 der Kantonsverfassung[1],

  beschliesst:

§ 1

1

Für die im Jahr 2022 vorzunehmende Erneuerungswahl des Kantonsrats wählen die Einwohnergemeinden aufgrund der am 1. September 2021 vom Bundesamt für Statistik per 31. Dezember 2020 nachgeführten Bevölkerungsstatistik (ständige Wohnbevölkerung) auf je 1622 und für Restmandate auf je 811 und mehr Einwohnerinnen und Einwohner ein Mitglied in den Kantonsrat.

2

Jede Gemeinde erhält mindestens zwei Vertreterinnen bzw. Vertreter. Die Gemeinde Neuheim, die mit der Mandatszuteilung gemäss Abs. 1 nur ein Kantonsratsmandat erhalten würde, wählt dementsprechend zwei Mitglieder in den Kantonsrat.

§ 2

1

Demgemäss wählen die einzelnen Gemeinden folgende Anzahl Mitglieder:

      Gemeinde

      Einwohnerinnen / Einwohner

      Mitglieder

      (bisher)

      Zug

      30'934

      19

      19

      Oberägeri

      6382

      4

      4

      Unterägeri

      8972

      6

      6

      Menzingen

      4540

      3

      3

      Baar

      24'686

      15

      15

      Cham

      17'042

      11

      10

      Hünenberg

      8768

      5

      6

      Steinhausen

      10'198

      6

      6

      Risch

      11'212

      7

      7

      Walchwil

      3820

      2

      2

      Neuheim

      2240

      2

      2

      Total

      128'794

      80

      80

  GS 2021/061