text:
12/2011. (III. 30.) KIM rendelete a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának szabályairól.
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartás
működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 2. § 6. pont i) alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva
– az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm.
rendelet 73. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben – a következőket
rendelem el:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya
a) a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 1. melléklet X. Közigazgatási és
Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) fejezet 15. címe alatti fejezeti kezelésű előirányzatokra,
b) az előző évekről áthúzódó, a közigazgatási és igazságügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alá
rendelt fejezeti kezelésű előirányzatok maradványára,
c) az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) alapján év
közben megállapított új fejezeti kezelésű előirányzatokra
[az a)–c) pont szerinti előirányzatok a továbbiakban együtt: előirányzatok]
terjed ki.
2. § (1) Ha valamely fejezeti kezelésű előirányzat felhasználására vonatkozó szabályokat más jogszabály határozza meg,
e rendeletet csak az abban nem szabályozott kérdésekben kell alkalmazni.
(2) A visszatérítési kötelezettség mellett nyújtott támogatások nyilvántartásának, illetve a kölcsönökből származó
követelések behajtásának, a behajthatatlannak minősített követelések leírásának részletes szabályait
az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm.
rendeletben foglaltak alapján belső szabályként kiadott számviteli szabályzat tartalmazza.
(3) Ha az előirányzatok felhasználása támogatási kérelem és támogatási döntés nélkül megkötött magánjogi szerződés
alapján történik, a szerződés megkötésére a szerződéskötés eljárásrendjéről szóló közigazgatási és igazságügyi
miniszteri utasítás szabályait is alkalmazni kell.
2. Értelmező rendelkezések 3. § E rendelet alkalmazásában
1. kötelezettségvállaló: a miniszter, továbbá az általa az Ámr. 109. § (9) bekezdése szerinti szabályzatban meghatározott
személy,
2. szakmai teljesítésigazoló: a kötelezettségvállaló által az Ámr. 109. § (9) bekezdése szerinti szabályzatban meghatározott
személy,
3. szakmai felügyeletet ellátó személy: az egyes előirányzatoknál kötelezettségvállalásra felhatalmazott személy,
4. kezelő szerv: a 39. §-ban és az 59. §-ban meghatározott előirányzatok tekintetében a kötelezettségvállalásra,
a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, a szakmai teljesítés igazolására, az utalványozásra, az érvényesítésre,
az utalvány ellenjegyzésére, a könyvvezetésre és a beszámolásra, pályázat kiírásra, a támogatói okirat, támogatói
szerződés kiadására és visszavonására, a szerződés megkötésére, módosítására, a támogatási szerződéstől történő
elállásra vagy a támogatói szerződés felmondására, a kedvezményezett beszámoltatására, a támogatás
felhasználásának ellenőrzésére, valamint a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszakövetelésére feljogosított
szervezet,
5. lebonyolító szervezet: a részben vagy egészben átadott fejezeti kezelésű előirányzat tekintetében a támogatás
továbbadására jogosult szervezet, amely ellátja a fejezeti kezelésű előirányzat felhasználásával összefüggő, külön
megállapodásban rögzített feladatokat.
II. FEJEZET
AZ ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSÁRA VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK
3. Közös szabályok 4. § (1) A rendelkezésre álló források szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználásáért, az előirányzatok
szakmai felügyeletét ellátó személy felel.
(2) Az előirányzatok felett szakmai felügyeletet ellátó személynek – az éves beszámoló, illetve a zárszámadás keretében –
szöveges értékelést kell adnia az előirányzatok felhasználásáról, a meg valósított szakmai célokról és a nevesített
feladatok végrehajtásáról, az előirányzat-maradványról.
5. § (1) A tárgyévi előirányzatok terhére a jóváhagyott előirányzatok mértékéig vállalható kötelezettség úgy, hogy a pénzügyi
teljesítés határideje – ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik – nem haladhatja meg a tárgyévet
követő év június 30-át.
(2) A tárgyévi előirányzatok terhére nem köthető támogatási szerződés, ha az a következő évek előirányzatai terhére
jelent kötelezettségvállalást és a támogatás célja a kedvezményezett működésének támogatása, vagy nem
bizonyítható a többéves kötelezettség indokoltsága, illetve a támogatott tevékenység több évre átnyúló jellege.
6. § (1) Az előirányzatok fejezeten belüli költségvetési címeken, illetve fejezetek között (ideértve az előirányzatok
felhasználásának a fejezet irányítása alá tartozó költségvetési szerv általi lebonyolítását is) történő felhasználása
esetén, az érintett fejezet vagy fejezetek hatáskörében előirányzat-módosítást kell végrehajtani.
(2) A kezelő szervvel az előirányzat szakmai felügyeletét ellátó személy a feladatellátásra vonatkozó megállapodást köt.
(3) A lebonyolító szervezettel az előirányzatok szakmai felügyeletét ellátó, kötelezettségvállalásra jogosult személy
államháztartáson kívüli szervezet esetében vállalkozási szerződést, kincstári körbe tartozó központi költségvetési
szerv esetén előirányzat-átadási megállapodást köt.
(4) Az 1. § a) pontjában meghatározott 15. cím 4. alcímén a Határon túli magyarok programjainak támogatására
jóváhagyott előirányzat vagy előirányzatrész megállapodás alapján a Bethlen Gábor Alaphoz kerül átadásra.
7. § Az előirányzatok tartalmazzák a működtetésükkel járó valamennyi kezelési és lebonyolítási költséget, amelyek
mértéke együttesen sem haladhatja meg az előirányzat – átadás esetében az átadott előirányzat – 15%-át.
8. § Az Ámr. 235. § (2) és (3) bekezdés hatálya alá tartozó bejelentési kötelezettség teljesítése, és határidők betartása
érdekében az előirányzatok terhére kiírt pályázatokat, vagy a nem pályázati úton odaítélt támogatások, egyéb más
kötelezettségvállalások, illetve elő zetes kötelezettségvállalások esetében a kötelezettségvállalás dokumentumát
a kötelezettségvállaló – a minisztérium szervezeti és működési szabályzatában meghatározott eljárási szabályok
alapján, az ott megjelölt szervezeti egységhez – a kézhezvételtől számított 3 napon belül köteles továbbítani.
9. § (1) A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) alapján kötött vállalkozási szerződésekhez
kapcsolódó, havi nettó 200 ezer forintot meghaladó kifizetés akkor teljesíthető, ha a kifizetés időpontjában
rendelkezésre áll a vállalkozás 30 napnál nem régebbi nemlegesnek minősülő együttes adóigazolása, vagy ha
a vállalkozás szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban. A szakmai teljesítésigazoló a nettó 200 ezer forintot
elérő, vagy az alatti kifizetés kezdeményezése esetén a korábbi kifizetések adatait a kifizető szervezeti egységgel
egyezteti.
(2) Az együttes adóigazolás beszerzéséről, vagy a köztartozásmentes adózói adatbázisban való szereplés ellenőrzéséről
a teljesítést igazoló gondoskodik, az igazolást a teljesítésigazolás dokumentációjával együtt kell megküldeni a kifizető
szervezeti egység részére.
(3) Amennyiben az együttes adóigazolás köztartozást mutat, úgy a számla nettó összegéből a köztartozás összegén felüli
rész fizethető ki. Nem terheli visszatartási kötelezettség a teljesítési és ajánlati biztosítékokat.
4. A támogatási kérelem 10. § (1) Államháztartáson kívüli szervezet támogatási kérelme esetén, ha a támogatás nyújtására egyedi döntés alapján kerül
sor, a kérelmezőnek
a) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben és a közpénzekből
nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29.)
Korm. rendeletben foglaltak teljesítése érdekében az 1. melléklet, valamint
b) a 4. melléklet szerinti, hiánytalanul kitöltött nyilatkozatokat
a kötelezettségvállaló rendelkezésére kell bocsátania.
(2) Ha a kérelmező úgy nyilatkozik, hogy a támogatásra irányuló eljárásban érintett, a kérelemhez mellékelnie kell
a 2. melléklet szerinti közzétételi kérelmet is. Ha az érintettséget magalapozó körülmény a kérelem benyújtása után, de
a támogatási döntés előtt következik be, a kérelmező köteles a tudomásszerzéstől számított 10 napon belül
kezdeményezni a körülmény közzétételét. Ha a kérelmező a közzétételt határidőben nem kezdeményezi,
támogatásban nem részesülhet, támogatási döntés nem hozható.
(3) A támogatási kérelem akkor minősül befogadottnak, ha a kérelem mellett az (1) – és érintettség esetén a (2) – bekezdés
szerinti, hiánytalanul kitöltött iratok a kötelezettségvállaló rendelkezésére állnak. Ezek hiányában a kérelem nem
bírálható el.
5. A támogatási döntés 11. § (1) A kérelem befogadását, illetve a támogatási döntés meghozatalát követően a kötelezettségvállaló a 3. melléklet
szerinti Adatlap II–IV. pontjának kitöltésével a kifizető szervezeti egység kijelölt kapcsolattartóját elektronikus úton
tájékoztatja a támogatási kérelem, illetve a támogatási döntés adatairól.
(2) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást
a) a támogatási kérelem vonatkozásában a támogatási kérelem befogadását követő 3 napon belül,
b) a támogatási döntésre vonatkozóan a támogatási döntés meghozatalát követő 8 napon belül
kell teljesíteni a kifizető szervezeti egység kijelölt kapcsolattartója részére, aki a kitöltött Adatlapot haladéktalanul
továbbítja a kozpenzpalyazat@kopdat.hu elektronikus címre.
12. § (1) A kötelezettségvállaló a támogatásról szóló döntését haladéktalanul, de legkésőbb a döntéshozataltól számított
15 napon belül írásban, hivatalos iratként kézbesítve közli a támogatásban részesülővel (a továbbiakban:
kedvezményezett).
(2) Az (1) bekezdés szerinti értesítésben a kedvezményezettet határidő kitűzésével fel kell hívni a szerződés
megkötéséhez szükséges alábbi nyilatkozatok, dokumentumok benyújtására:
a) a kedvezményezett de minimis támogatásokra vonatkozó, 5. melléklet szerinti nyilatkozata,
b) a kedvezményezett által az adott tárgyban beadott támogatási kérelemre vonatkozó, 6. melléklet szerinti
nyilatkozata,
c) gazdálkodó szervezet kedvezményezett esetén a létezését jogszabályban meghatározottak szerint igazoló
hiteles okirat, különösen cégkivonat, nyilvántartásba vételről szóló igazolás hiteles másolata,
d) közjegyző vagy ügyvéd által hitelesített aláírási címpéldány, vagy eredeti vagy a bank által hitelesített
aláírás-bejelentő karton (aláírás minta),
e) beruházások esetében a szükséges jogerős hatósági engedélyek, a Kbt. hatálya alá tartozó beruházások esetén
közbeszerzési dokumentáció másolata,
f) a támogatandó program, feladat teljes költségvetése (költségterve), amely tartalmazza az általános forgalmi adót,
a meg valósításhoz igényelt támogatás, a saját forrás, az egyéb forrás (egyéb állami támogatás, egyéb külső forrás),
valamint a program meg valósításából származó bevétel összegét, a várható kifizetések ütemezését,
g) előleg, előfinanszírozás esetében a kedvezményezett bankszámláira vonatkozó, 7. melléklet szerinti nyilatkozata,
h) előleg, előfinanszírozás, valamint több részletben történő utófinanszírozás esetén a kedvezményezett azonnali
beszedési megbízás benyújtására vonatkozó, kizárólag a támogató hozzájárulásával visszavonható – az Ámr.
119. § (2) bekezdése szerinti – nyilatkozata,
i) a határon túli magyar kedvezményezett esetén a magyarországi bankszámlával rendelkező szervezet befogadó
nyilatkozatát, amennyiben ezzel rendelkezik,
j) felhalmozási célú támogatások esetében a nem állami vagy egyházi tulajdonú ingatlanra vonatkozó tulajdoni lap
másolatát,
k) ha azt jogszabály előírja, a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyek.
(3) Az (1) bekezdés szerinti értesítésben a kedvezményezettet tájékoztatni kell arról, hogy
a) a szerződéskötés várható határideje a támogatási döntés közlésétől számított 30. nap,
b) ha a támogatás nyújtásához az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 100/J. § (3) bekezdése alapján
a Kormány nyilvános határozata szükséges, akkor a szerződéskötés várható határideje a határozat
hatálybalépésétől számított 30. nap,
c) ha a támogatás az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. cikkének hatálya alá tartozik, a támogatási
szerződés megkötéséhez a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter állásfoglalása szükséges, amelyre tekintettel
az a) pontban meghatározott határidő további 30 nappal meghosszabbodik,
d) ha a kedvezményezett mulasztásából kifolyólag az a) – és állami támogatás esetén a b) – pontban meghatározott
határidőtől számított további harminc napon belül nem kerül sor a szerződéskötésre, a támogatási döntés az Ámr.
112. § (8) bekezdése alapján hatályát veszti.
(4) A (2) bekezdésben meghatározott nyilatkozatokat, dokumentumokat az (1) bekezdés szerinti értesítésben
meghatározott határidőig kell benyújtani.
13. § (1) Ha a kedvezményezett az egyházak nyilvántartásának ügyviteli szabályairól szóló 11/1990. (VI.12.) IM rendelet alapján
nyilvántartásba vett egyházi jogi személy, a 12. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott dokumentumot nem kell
benyújtania. Ebben az esetben a kedvezményezett létezését a kötelezettségvállaló a vonatkozó nyilvántartásokban
ellenőrzi. Ha a kedvezményezett létezésével kapcsolatban kétség merül fel, a kötelezettségvállaló előírhatja
a kedvezményezett részére a 12. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott dokumentum benyújtását.
(2) Ha a kedvezményezett olyan egyházi jogi személy, amelynek nyilvántartásba vételét jogszabály nem teszi kötelezővé,
és a vonatkozó nyilvántartásban nem szerepel, a kedvezményezettnek a nyilvántartásba vett egyház által kiadott
igazolást kell a támogató részére benyújtania a 12. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott dokumentumként.
(3) Ha kedvezményezettről a Magyar Államkincstár törvényben meghatározott közhiteles és nyilvános nyilvántartást
vezet, a kedvezményezettnek a 12. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott dokumentumot nem kell benyújtania.
A kedvezményezett létezését a kötelezettségvállaló köteles ellenőrizni a fenti nyilvántartásban.
(4) Egyedi döntéssel nyújtott támogatás esetén
a) a kedvezményezett eredeti vagy közjegyző által hitelesített vállalkozói igazolványáról vagy működési
engedélyéről az ügyirat szakmai előadója is készíthet hiteles másolatot, amelyre – dátummal és aláírásával –
rávezeti „Az eredetivel mindenben megegyező másolat” szöveget,
b) aláírási címpéldányként az eredeti okiratról az ügyirat szakmai előadója által készített másolat is csatolható,
amelyre az előadó – dátummal és aláírásával – rávezeti „Az eredetivel mindenben megegyező másolat” szöveget,
c) a kedvezményezett képviselőjének személyes megjelenésével és a támogatási szerződés – a javaslattevő
jelenlétében, a képviselő aláírását tartalmazó személyazonosításra alkalmas okiratának bemutatását követően –
személyesen történő aláírásával, valamint e ténynek az ügyiraton a pro-domoban történő feltüntetése esetén
a képviselő aláírási címpéldányát nem kell a szakmai ügyirathoz csatolni,
d) ha a kedvezményezett képviseletére jogosult személy – közjegyző által hitelesített, vagy az előző bekezdésben
meghatározott eljárás szerint záradékolt eredeti, vagy az e bekezdés alapján záradékolt másolat – aláírási
címpéldánya korábbi támogatásból eredően rendelkezésre áll, és a képviselő személye nem változott, aláírási
címpéldányként csatolható az ügyirat szakmai előadója által e korábban benyújtott címpéldányról készített
másolat is, amelyre az előadó – dátummal és aláírásával – rávezeti „Az eredetivel mindenben megegyező másolat”
szöveget.
6. A támogatási szerződés 14. § Az előirányzatokból akkor nyújtható támogatás, ha az a támogatás nyújtására vonatkozó feltételek mellett tartalmazza
a) a kedvezményezett cégnevét (nevét), székhelyét (címét), adószámát, számlavezető bankjának nevét,
számlaszámát és képviselőjének nevét,
b) a szakmai, műszaki teljesítés mennyiségi és minőségi jellemzőinek meghatározását, határidejét, amelyet
a tárgyévi előirányzatok terhére történő kötelezettségvállalás esetében úgy kell megállapítani, hogy a pénzügyi
teljesítés határideje – ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik – ne haladja meg a tárgyévet
követő év június 30-át,
c) a tevékenység konkrét meghatározását és szakfeladatrend szerinti besorolását,
d) a kifizetendő összeget, vagy a számlázás alapjául szolgáló egységárat, a pénzügyi teljesítés devizanemét, módját
és feltételeit,
e) az összeg kifizetésének határidejét, a következő évek előirányzata terhére vállalt kötelezettségek esetében
évenkénti ütemezésben,
f) a jogi és pénzügyi ellenjegyző nevét és aláírását,
g) a kötelezettségvállaló és a kedvezményezett képviseletében eljáró személy nevét és aláírását,
h) a keltezést.
7. A támogatás folyósítása, adatszolgáltatás 15. § Az előirányzatok terhére nyújtott támogatás folyósítása
a) egy összegben vagy részletekben,
b) időarányosan vagy teljesítésarányosan
történhet.
16. § (1) Támogatási előleg egy összegben vagy részletekben történő folyósítására a támogatási szerződés vagy jogszabály
kifejezett rendelkezése alapján kerülhet sor, ha a teljesítésarányos finanszírozás a támogatási cél meg valósítását nem
teszi lehetővé. Támogatási előleg részletekben történő folyósítása esetén a fennmaradó, a támogatási szerződésben
rögzített ütemezés szerinti támogatás folyósításának feltétele a már folyósított támogatással történő elszámolás.
(2) Az (1) bekezdés szerinti részelszámolási kötelezettség alól a kötelezettségvállaló különösen indokolt esetben
– a kedvezményezett írásban előterjesztett kérelmére – felmentést adhat. A támogatási szerződés megfelelő
módosítását a kötelezettségvállaló köteles haladéktalanul kezdeményezni.
17. § Ha a támogatás működési kiadásokat finanszíroz, a támogatás rendelkezésre bocsátása csak időarányosan történhet.
18. § A támogatás igénybevétele
a) utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás, vagy
b) időszakos vagy záró beszámolót követő, a kedvezményezett által benyújtott és a szakmai szervezeti egység által
ellenőrzött és elfogadott elszámolások alapján történő utófinanszírozás
formájában történhet.
8. A támogatási szerződés módosítása 19. § A szerződés módosítását bármely fél – a támogatás célja, összege, az azt alátámasztó költségterv, továbbá a támogatás
felhasználásának kezdő időpontja és véghatárideje tekintetében – az eredeti támogatási szerződésben a támogatás
felhasználására vonatkozó véghatáridő lejáratának időpontja előtt írásban kezdeményezheti. A kezdeményezést
indokolással kell ellátni.
20. § A támogatási szerződések módosítására a támogatási szerződésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
9. Beszámoltatás, ellenőrzés 21. § (1) A szakmai teljesítésigazoló köteles a támogatási szerződés teljesítését figyelemmel kísérni.
(2) A szakmai teljesítésigazoló s kedvezményezett szerződésellenes eljárása esetén köteles a kedvezményezett figyelmét
erre haladéktalanul felhívni, az eset körülményeit tisztázni, az ehhez szükséges egyeztetést a kedvezményezettel
lefolytatni.
22. § (1) A teljesítésarányos finanszírozás kivételével a kedvezményezett a támogatás felhasználásáról utólag, a szerződésben
meghatározott módon köteles elszámolni és beszámolni.
(2) A kedvezményezett beszámolóját a szakmai teljesítésigazoló a beszámoló kézhezvételét követő 30 – hiánypótlás,
kiegészítés esetén 45 – napon belül megvizsgálja, és dönt annak elfogadásáról vagy elutasításáról.
(3) Közbeszerzési eljárás esetén a szakmai teljesítésigazoló köteles ellenőrizni, hogy a támogatás felhasználása során
a kedvezményezett a Kbt. előírásait betartotta-e. Az ennek megállapításához szükséges dokumentumokat
a kedvezményezett a közbeszerzési eljárás befejezését követően köteles a támogató részére benyújtani.
(4) A (2) bekezdés szerinti döntésről, ideértve az esetleges visszafizetési kötelezést is a döntést követő 5 napon belül
írásban tájékoztatni kell a kedvezményezettet.
23. § (1) A támogatás felhasználását a miniszter, valamint jogszabályban, a pályázati felhívásban és a támogatási szerződésben
meghatározott szervek ellenőrizhetik.
(2) A kedvezményezett köteles minden, az ellenőrzéshez szükséges felvilágosítást és egyéb segítséget megadni.
10. A kifogás 24. § (1) Ha a támogatás igénylője, illetve a kedvezményezett (a továbbiakban együtt: kifogást tevő) államháztartáson kívüli
személy, az Ámr. 131. § (1) bekezdésében meghatározott esetben a kifogásolt intézkedésről vagy mulasztásról való
tudomásszerzéstől számított 8 napon belül, de legkésőbb a kifogásolt intézkedés bekövetkeztétől vagy a mulasztástól
számított 45 napon belül írásban kifogást nyújthat be a miniszternek.
(2) Ha a támogatás nyújtására irányuló eljárásban lebonyolító szervezet működik közre a kifogást tevő a kifogást
a lebonyolító szervezethez nyújtja be. A lebonyolító szervezet köteles a benyújtott kifogást a kézhezvételétől
számított 5 napon belül – a kifogás elbírálásához szükséges dokumentumokkal együtt – továbbítani a miniszter
részére. A lebonyolító szervezet a miniszter által megadott határidőn belül köteles minden további, a kifogás
elbírálásához szükséges dokumentumot és információt a miniszter rendelkezésére bocsátani.
(3) A kifogásnak tartalmaznia kell
a) a kifogást tevő nevét, székhelyét vagy lakcímét, a nem természetes személy kifogást tevő képviselője nevét,
b) a kifogással érintett támogatási kérelem vagy a támogatási szerződés azonosításához szükséges adatokat,
c) a kifogásolt intézkedés vagy mulasztás meghatározását,
d) a kifogás alapjául szolgáló tényeket és a kifogásolt vagy elmaradt intézkedéssel megsértett jogszabályhely pontos
megjelölését.
(4) A kifogást a kifogást tevő vagy a nem természetes személy kifogást tevő képviselője saját kezű aláírásával ellátva kell
benyújtani. 25. § (1) A kifogás kivizsgálásában nem vehet részt az, aki a kifogással érintett eljárásban részt vett.
(2) Ha a kifogással érintett eljárásban a miniszter vett részt, a kifogást a minisztérium közigazgatási államtitkára bírálja el.
26. § (1) Az elkésett, vagy a kifogás benyújtására nem jogosult személytől származó kifogást a miniszter annak kézhezvételétől
számított 10 napon belül elutasítja, és erről az elutasítás indokolásának megjelölésével, a kifogást tevőt írásban értesíti.
(2) Ha a kifogást tevő a kifogást a 24. § (1) bekezdésében meghatározott határidőben benyújtotta a lebonyolító
szervezetnek, az nem tekinthető elkésettnek.
27. § (1) Ha a kifogás hiányos, azaz nem tartalmazza a 24. § (3) és (4) bekezdésében meghatározottakat, a miniszter a kifogás
kézhezvételétől számított 8 napon belül legalább 5, legfeljebb 10 napos határidő tűzésével írásban felhívja a kifogást
tevőt a hiány pótlására.
(2) Ha a kifogást tevő a hiányt határidőben nem vagy nem megfelelően pótolja, a miniszter a kifogást elutasítja, és erről
az elutasítás indokolásának megjelölésével a kifogást tevőt írásban értesíti.
(3) A miniszter a kifogást annak kézhezvételétől számított 21 napon belül érdemben elbírálja, amelyet a miniszter annak
lejárta előtt, indokolt esetben, egy alkalommal, legfeljebb 21 nappal, a kifogást tevő írásbeli értesítése mellett
meghosszabbíthat.
(4) Az elbírálásra meghatározott határidőbe nem számít be a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig
eltelt idő.
(5) Ha a kifogás nem alapos, a miniszter azt elutasítja, és erről az elutasítás indokolásának megjelölésével a kifogást tevőt
írásban értesíti.
(6) Ha a kifogás alapos, a miniszter elrendeli a kifogásban sérelmezett helyzet megszüntetéséhez szükséges intézkedést,
és erről a kifogást tevőt írásban értesíti. Ha a kifogást tevő a kifogásolt jogszabálysértés folytán nem nyert támogatást,
a támogató köteles a kifogást tevő támogatási kérelmét ismételten elbírálni.
(7) Ha a támogatás nyújtására irányuló eljárásban lebonyolító szervezet működik közre, a lebonyolító szervezet
a miniszter által meghatározott határidőn belül teszi meg a (6) bekezdésben a miniszter által a kifogásban sérelmezett
helyzet megszüntetéséhez szükséges intézkedéseket, illetve bírálja el a kifogást tevő támogatási kérelmét.
A lebonyolító szervezet a megtett intézkedésekről írásban tájékoztatja a minisztert.
11. A pályázati eljárásra vonatkozó rendelkezések 28. § (1) A részben vagy egészben pályázati úton felhasználásra kerülő előirányzatokhoz kapcsolódó – a 2. § (1) bekezdése
szerinti jogszabályban meghatározott – pályázati feltételek és pályázati eljárási rend betartásáról
a kötelezettségvállaló gondoskodik.
(2) A pályázatok benyújtására nyitva álló időtartam előtt a kötelezettségvállaló a Kincstár részére megküldi
a) papír alapon az adott előirányzatok célrendszerének, rendeltetésének meghatározására, a pályázatos támogatási
célú felhasználás tárgyévi keretösszegére, mértékére, a nyújtható támogatás arányára vonatkozó javaslatát
az Ámr. 8. számú melléklete szerint,
b) elektronikus úton a pályázati felhívás tervezetének teljes körű dokumentációját és ahol az szükséges,
a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter jóváhagyó véleményét.
(3) A kötelezettségvállaló a részben vagy egészben pályázati úton nyújtott támogatások esetében mintavételes,
kockázatelemzésen alapuló, dokumentált szakmai és pénzügyi helyszíni ellenőrzést végez.
12. A közszolgáltatási szerződések ellentételezése 29. § (1) A nemzeti és kiemelt ünnepek (nemzeti rendezvények), az Európai Unió 2011-es magyar elnökségével kapcsolatos
rendezvények, valamint a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó egyéb rendezvények szervezését, illetve
az ezekhez kapcsolódó műszaki, művészeti, logisztikai és biztosítási feladatok előkészítését, lebonyolítását
a Hungarofest Nemzeti Rendezvényszervező Nonprofit Kft. látja el.
(2) A minisztérium feladatainak ellátásához szükséges nyomdai tevékenységet a Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó Kft.,
a fordítási tevékenységet az Országos Fordító- és Fordításhitelesítő Iroda Zrt. végzi.
(3) Az EK-Szerződés 86. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások működtetésével megbízott
vállalkozásoknak közszolgáltatással járó ellentételezés formájában megítélt állami támogatásokra történő
alkalmazásáról szóló 2005/842/EK határozatban foglalt feltételeknek megfelelő, általános gazdasági érdekű
szolgáltatást nyújtó más vállalkozásokkal a miniszter feladatkörébe tartozó közfeladat átadásáról és ellentételezéséről
rendelkező szerződés megkötését a kötelezettségvállaló kezdeményezheti.
(4) A (3) bekezdés szerinti esetben a kötelezettségvállalónak meg kell határoznia az általános gazdasági érdekű
szolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatási szerződés megkötésének indokait, a közszolgáltatási szerződés hatályát,
az ellentételezés költségvetési forrását, az ellentételezés mértékét, illetve a szerződéskötéshez szükséges egyéb
lényeges feltételeket.
III. FEJEZET
AZ ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSÁNAK RÉSZLETES SZABÁLYAI 13. Központilag kezelt fejezeti feladatok (15/2/1)
30. § (1) Az előirányzat biztosít fedezetet a miniszterelnöki és miniszteri kitüntetésekre, díjakra és egyéb elismerésekre, így
különösen
a) a magyar tudomány és művészet, valamint a magyar oktatás és művelődés fellendítése terén szerzett kimagasló
érdemek elismerésére,
b) a közigazgatásban és annak érdekében végzett magas színvonalú szakmai munka, illetve az oktatói, tudományos,
kutatói, szerzői jogi tevékenység elismerésére,
c) az életmentés közben tanúsított hősies magatartás elismerésére és
d) a diákolimpiákon helyezést elért tanulók ösztöndíjára és a felkészítő tanáraik jutalmazására.
(2) Az előirányzat biztosítja a központi forrásokból nem finanszírozott fejezeti feladatokhoz szükséges forrást, valamint
– azon előirányzatoknál, ahol az előirányzat arra nem nyújt elégséges fedezetet – a Magyar Államkincstár által
a számlavezetéshez kapcsolódó szolgáltatások nyújtásáért (átutalási, rendelkezésre állási és különdíjak) felszámított
díj forrását. Az előirányzaton kerül elszámolásra a Fejezeti általános tartalék előző évi maradványának, valamint
a tárgyévi előirányzatának közvetlen fejezeti felhasználása is.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlen fejezeti kifizetéssel vagy előirányzat-átcsoportosítással történhet.
14. Szabályozási és monitoring feladatok támogatása (15/2/6) 31. § (1) Az előirányzaton az előző év előirányzat maradványának felhasználása kerül kimutatásra.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére történő
kifizetéssel történik. 15. Nemzeti és kiemelt ünnepek, egyéb rendezvények, események támogatása (15/2/7)
32. § (1) Az előirányzat biztosítja a nemzeti ünnepek, valamint a kiemelkedő fontosságú rendezvények előkészítésének és
lebonyolításának rendjéről szóló 1137/2010. (VII. 1.) Korm. határozatban megjelölt állami és nemzeti ünnepek és
az egyéb – országos jelentőségű – kiemelt ünnepek, események, évfordulók, világnapok méltó,
a kormányprogramhoz kapcsolódó, az ország márkaképe építéséhez hozzájáruló szervezésének, lebonyolításának,
a rendezvényekhez kapcsolódóan a lakosság széles körű és részletes tájékoztatásának, az ünnepi tájékoztató
kiadványok összeállításának, kiadásának, a rendezvényekhez kapcsolódó sajtóesemények lebonyolításának és egyes
nemzeti rendezvények lebonyolítását biztonsági szempontból felügyelő és irányító operatív törzs működési
költségeinek forrását.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére közhasznú
tevékenység ellátása tárgyában keretszerződés, továbbá egyedi szerződések alapján történő kifizetéssel valósul meg.
16. Lakossági tájékoztatáshoz kapcsolódó kiadások (15/2/8) 33. § (1) Az előirányzat biztosítja a lakosságnak a kormányzati intézkedésekről, a kormányprogram részleteiről,
a kormányprogram alapján hozott új intézkedésekről, az egyes intézkedések tervezett tartalmáról, hatálybalépéséről,
a támogatások és kedvezmények igénybevételének részleteiről, a Kormány hivatalos álláspontjáról egyes,
a lakosságot érintő kérdésekben, az Európai Unió soros elnökségéhez kapcsolódó lakossági kommunikáció ellátása és
az Európai Önkéntesség Évéhez kapcsolódó kormányzati akciók ismertségének növeléséről szóló maradéktalan
tájékoztatásához szükséges költségek forrását.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a feladat ellátásával közvetlen módon megbízott vagy közbeszerzési
eljárás lefolytatása eredményeképp kiválasztott kedvezményezett részére történő kifizetéssel vagy
előirányzat-átcsoportosítással történik.
17. Összkormányzati kommunikációhoz kapcsolódó feladatok (15/2/9) 34. § (1) Az előirányzat biztosítja a lakosságnak a Kormány döntéseiről és a Nemzeti Együttműködés Programja
meg valósulásáról szóló maradéktalan tájékoztatásához szükséges költségek forrását.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a feladat ellátásával közvetlen módon megbízott vagy közbeszerzési
eljárás lefolytatása eredményeképp kiválasztott kedvezményezett részére történő kifizetéssel vagy
előirányzat-átcsoportosítással történik.
18. Lengyel–Magyar Együttműködés 2011 (15/2/10) 35. § (1) Az előirányzat biztosítja a hagyományos lengyel–magyar kapcsolatok új tartalommal való megtöltéséhez és annak
kihasználásához szükséges költségek forrását, hogy 2011-ben a két ország egymást követően tölti be az Európai Unió
soros elnöki tisztét.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen, a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére történő kifizetéssel
vagy előirányzat átcsoportosítással történik.
19. Személyügyi és továbbképzési feladatok támogatása (15/2/13) 36. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt a kormányzati személyügyi feladatok szervezeti és működési feltételei
megteremtéséhez, az infrastrukturális háttér biztosításához, a kormánytisztviselőkre vonatkozó adatszolgáltatások
biztosításához, az adatok archiválásának informatikai támogatásához, a személyügyi és továbbképzési feladatok
meg valósításához külföldi szakértők költségei biztosításához, az európai szociális párbeszéd fórumaira történő
kiutazáshoz, továbbá a személyügyi konferenciák szervezéséhez.
(2) Az előirányzat fedezetet nyújt a minisztérium informatikai biztonságának megújításához és szabályzatok készítéséhez
kapcsolódó tanácsadáshoz, a minősített adatok biztonságához kapcsolódó elektronikus rendszerek felülvizsgálatához
és karbantartásához is.
(3) Az előirányzat tartalmazza továbbá az állami vezetők nyelvi képzéséhez és továbbképzéséhez szükséges forrást is.
(4) Az előirányzat felhasználása közvetlen, a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére történő fejezeti
kifizetéssel vagy előirányzat-átcsoportosítással történik. 20. EXPO 2010 Világkiállításon való részvétel előkészítése (15/2/16)
37. § (1) Az előirányzaton az előző évi maradvány-felhasználás kerül kimutatásra, amely a Magyar Köztársaság hivatalos állami
szintű, 2010. május 1. és 2010. november 30. között Sanghajban megrendezésre került EXPO 2010 Világkiállítás
kiadásainak finanszírozását szolgálta.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére történő
kifizetéssel történik.
21. A büntetőeljárásról szóló törvény alapján megállapított kártalanítás (15/2/17)
38. § (1) Az előirányzat a büntetőeljárásról szóló törvény alapján a Magyar Állam ellen indított kártalanítási perben a felperes
részére a jogerős bírósági határozatban megállapított kártalanítás kifizetésére szolgál.
(2) Az előirányzat felhasználásához – jogszabály alapján – elő zetes írásbeli kötelezettségvállalás és ellenjegyzés nem
szükséges, a kötelezettségvállalás jogi alapja a jogerős bírósági határozat.
(3) Az Ámr. 76. § (3) bekezdése alapján szakmai teljesítésigazolás nem szükséges, a kifizetés teljesítéséhez
az érvényesítőnek kizárólag az Ámr. 77. § (1) bekezdésében foglalt szempontokat kell vizsgálnia.
(4) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a felperes javára történő kifizetéssel történik.
22. Jogi segítségnyújtás (15/2/18) 39. § (1) Az előirányzat a jogi segítségnyújtásról szóló törvény alapján a peren kívüli támogatások esetén a jogi szolgáltatást
végző jogi segítő díjának állam általi térítésére vagy megelőlegezésére, a polgári és büntető peres eljárásokban a fél
helyett az állam által kifizetendő vagy előlegezendő pártfogó ügyvéd díjának megfizetésére vagy megelőlegezésre,
az ezzel kapcsolatos banki és postaköltségek kifizetésére használható fel. Az előirányzat fedezetet nyújt továbbá
az Európai Unió másik tagállamába irányuló jogi segítségnyújtás iránti kérelem lefordítására kirendelt szakfordító
díjának állam általi megtérítésére vagy annak megelőlegezésére.
(2) Az előirányzat kezelő szerve a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szolgálata (a továbbiakban:
KIMISZ), amely az előirányzat felhasználása során a Magyar Államkincstár által vezetett előirányzat-felhasználási
keretszámla feletti rendelkezési jogokat is gyakorolja.
(3) A KIMISZ a kezelésében levő előirányzat tekintetében felelős az elkülönített számla kezelésének biztosításáért,
az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságok gyakorlásáért (utalványozás), a pénzügyi lebonyolításért
(érvényesítés, utalvány ellenjegyzése), a pénzügyi elszámolásért, a külön jogszabályban előírt nyilvántartások
vezetéséért, a főkönyvi könyveléshez szolgáltatott adatok valódiságáért.
(4) Az előirányzat felhasználása során a szakmai teljesítésigazolás tekintetében a kezelő szervi feladatokat a fővárosi és
megyei kormányhivatalok igazságügyi szolgálatai látják el. A szakmai teljesítés igazolás ellátásának módjára
tekintettel a fővárosi és megyei kormányhivatalok igazságügyi szolgálataival a KIMISZ megállapodást köt.
(5) Az előirányzat felhasználásához – jogszabály alapján – elő zetes írásbeli kötelezettségvállalás és ellenjegyzés nem
szükséges, a kötelezettségvállalás jogi alapja az illetékes jogi segítségnyújtási feladatokat ellátó igazságügyi szolgálat
által hozott határozat vagy jogorvoslat folytán a KIMISZ által hozott határozat vagy a jogi segítségnyújtási feladatokat
ellátó igazságügyi szolgálat határozatának felülvizsgálata tárgyában hozott bírósági határozat.
(6) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, vissza nem térítendő támogatásként, vagy a támogatott személy
visszatérítési kötelezettsége mellett a jogi segítő vagy pártfogó ügyvéd részére történő kifizetéssel történik.
(7) A KIMISZ belső szabályzatában elkülönítetten köteles szabályozni a fejezeti kezelésű előirányzat felhasználásával
kapcsolatos utalványozás, szakmai teljesítésigazolás, az utalvány ellenjegyzés és érvényesítés rendjét.
(8) A KIMISZ köteles a FEUVE rendszerébe beilleszteni az előirányzat felhasználásával kapcsolatos ellenőrzéseket, ideértve
az analitikus nyilvántartások és a főkönyvi könyvelés egyeztetését és ellenőrzését is.
23. Kormányzati igazgatással kapcsolatos feladatok támogatása (15/2/24) 40. § (1) Az előirányzat biztosít fedezetet az általános napi feladatokon túlmutató kormányzati szintű közpolitikai és igazgatási
célfeladatokra, a kormányzati közpolitikák megalapozását segítő tanulmányok, javaslatok, felmérések elkészítéséhez,
illetve nyilvánosságra hozatalához, továbbá a döntéshozatalt támogató modellek központi igazgatásban történő
magasabb fokú alkalmazásához, valamint a kormánydöntések előkészítése és végrehajtása ellenőrzését támogató
monitoring rendszer létrehozásához és működtetéséhez.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére történő
fejezeti kifizetéssel vagy előirányzat-átcsoportosítással történik.
24. A kormany.hu központi kommunikációs felület működtetése (15/2/25)
41. § (1) Az előirányzat biztosítja a kormányzat online kommunikációjának támogatásához, különös tekintettel a kormany.hu
fejlesztéséhez, működtetéséhez és karbantartásához, az ehhez kapcsolódó eszközbeszerzésekhez, a működéshez
szükséges szolgáltatások igénybevételéhez, valamint egyéb eseti fejlesztésekhez szükséges költségek forrását.
(2) Az előirányzat felhasználása a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére történő közvetlen kifizetéssel
vagy előirányzat-átcsoportosítással történik.
25. Központi informatikai feladatok (15/2/26) 42. § (1) Az előirányzat biztosítja az informatikai rendszerek bevezetése, fejlesztése és üzemeltetése során felmerülő
költségekhez, különös tekintettel a vezetői információs rendszer gazdálkodással összefüggő fejlesztéseihez,
a minisztérium középtávú ágazati stratégiájával összhangban végrehajtandó egyéb informatikai fejlesztésekhez,
az IP alapú telefonrendszer működésével kapcsolatos kiadásokhoz, a kormanyablak(.gov).hu fejlesztéséhez,
működtetéséhez és karbantartásához, az ehhez kapcsolódó eszközbeszerzésekhez, valamint egyéb eseti
fejlesztésekhez szükséges költségek forrását.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen fejezeti kifizetéssel vagy előirányzat átcsoportosítással történik.
26. Nemzetközi kötelezettségek teljesítése (15/2/27) 43. § (1) Az előirányzatból kerül finanszírozásra a nemzetközi szervezeti tagságból adódó tagdíjak, illetve ugyanezen
szervezeteknek fizetendő tagállami hozzájárulásból adódó – megállapodáson vagy a nemzetközi szervezet belső
előírásán alapuló – egyéb költségek, valamint a nemzetközi szervezetek üléseinek tartalmi előkészítéséhez szükséges
szakértői munkák.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a nemzetközi szervezet, illetve az egyéb kedvezményezett részére
történő fejezeti kifizetéssel vagy előirányzat-átcsoportosítással történik.
27. Központi e-közigazgatási feladatok (15/2/29) 44. § (1) Az előirányzat biztosítja a Magyary program meg valósulását szolgáló e-közigazgatás fejlesztésére irányuló stratégia és
akciótervek kidolgozásához, az e-közigazgatási szolgáltatások minőségi továbbfejlesztéséhez és az e-ügyintézést
segítő informatikai rendszerek bevezetésének felgyorsításához szükséges költségek forrását.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen fejezeti kifizetéssel történik.
28. Uniós projektek támogatása (15/2/30) 45. § (1) Az előirányzat az európai uniós pályázatokhoz a fejezet irányítása alá tartozó intézmények részére a pályázat által
megkövetelt önrész biztosításának forrásául és az Európai Unió által támogatott kiemelt projektek lebonyolításához
szükséges kiadások megelőlegezésére szolgál.
(2) A támogatás felhasználása közvetlen módon, a támogatott részére történő végleges vagy visszatérítendő támogatás
nyújtásával, vagy előirányzat-átcsoportosítással történik.
29. Időközi és kisebbségi választások lebonyolítása (15/2/31) 46. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt a választási eljárásról szóló törvény alapján választási eljárások lebonyolítására, ideértve
az Országos Választási Bizottság működési költségének a finanszírozását is.
(2) Az előirányzat felhasználása a feladat ellátásával megbízott kedvezményezett részére történő közvetlen fejezeti
kifizetéssel vagy előirányzat-átcsoportosítással történik.
30. Az önkéntesség európai évéhez és a civil szervezetekhez kapcsolódó programok támogatása
(15/2/32)
47. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt az aktív polgárságot előmozdító önkéntes tevékenységek európai éve 2011 program
hazai önrészének biztosítására, valamint az Európai Unió soros elnökségi kommunikáció kiegészítéséhez szükséges
kampányköltségekre.
(2) Az előirányzat részben pályázati úton, részben egyedi támogatás útján kerül felhasználásra.
(3) A kedvezményezettel a kötelezettségvállaló támogatási szerződést köt.
31. A Megyei Közigazgatási Hivatalok megszűnésével kapcsolatos feladatok (15/2/33)
48. § A technikai előirányzaton kerül elszámolásra a 2010. év végén megszűnt megyei közigazgatási hivatalok Magyar
Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámláinak egyenlege. Az előirányzat terhére az egyenlegek
2011. évben a megalakuló megyei kormányhivatalok részére kerülnek átutalásra.
32. A 2010. évi országgyűlési és önkormányzati választások lebonyolítása (15/2/35)
49. § Az előirányzaton kerül elszámolásra a választási eljárásról szóló törvény alapján az országgyűlési és önkormányzati
választásokkal összefüggő költségek finanszírozására biztosított fedezet maradványának felhasználása.
33. 2011-es soros elnökséggel kapcsolatos kiadások finanszírozása 15/2/38
50. § (1) Az előirányzaton kerülnek elszámolásra az Európai Unió Európai Tanácsának Magyarország 2011. évi soros elnökségi
feladataival kapcsolatos kiadások.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, támogatási szerződéssel, vállalkozói vagy megbízási szerződéssel,
a feladat ellátásával megbízott, kedvezményezett részére történő kifizetéssel történik.
34. Európai területi együttműködési csoportosulások működésének támogatása (15/3/4)
51. § (1) Az előirányzat az Európai Területi Társulások számára biztosít támogatást működési költségeik fedezésére pályázat
útján. A pályázati kiírás részleteit a miniszter határozza meg.
(2) Az előirányzat felhasználásában lebonyolító szervezetként a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
35. Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítő Szolgálata (CESCI) működésének
támogatása (15/3/5)
52. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt Magyarország határai mentén, valamint Közép- és Délkelet-Európa egyéb államaiban
az önkormányzatok és a civil szféra által kezdeményezett határon átnyúló együttműködésekhez.
(2) Az előirányzat közvetlenül a támogatott szervezet részére – támogatási szerződés keretében történő – fejezeti
kifizetéssel valósul meg.
36. Millenáris Nonprofit Kft. programjainak támogatása (15/3/6) 53. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt a kormányzati szempontból fontos rendezvények, események lebonyolításához.
(2) Az előirányzat közvetlenül a támogatott szervezet részére – támogatási szerződés keretében történő – fejezeti
kifizetéssel valósul meg. 37. Magyarországi Zsidó Örökség Közalapítvány működéséhez és feladatainak ellátásához szükséges
hozzájárulás (15/3/7)
54. § (1) Az előirányzat a közalapítvány alapító okiratában meghatározott feladatok támogatására szolgál.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatottal kötött megállapodás alapján nyújtott támogatás
formájában történik. 38. Emberi Jogok Magyar Központja Közalapítvány (15/3/8)
55. § Az előirányzat a Kormány által alapított közalapítványokkal és alapítványokkal kapcsolatos időszerű intézkedésekről
 szóló 1159/2010. (VII. 30.) Korm. határozat által előírt felülvizsgálati eljárás megállapításai alapján szükséges
intézkedésekről szóló 1316/2010. (XII. 27.) Korm. határozat rendelkezéseinek végrehajtásával kapcsolatos kiadásokra,
közvetlen fejezeti kifizetéssel használható fel.
39. Civil és nonprofit szervezetek támogatása (15/3/10) 56. § (1) Az előirányzat fedezetet biztosít olyan szervezetek támogatáshoz, amelyek összkormányzati szinten a civil szektoron
belüli párbeszédet biztosító fórumok működését biztosítják, illetve hatékonyan segítik azok fejlesztését.
(2) Az előirányzat fedezetet biztosít továbbá az „Elektronikus szolgáltatások fejlesztése civil szervezetek számára a Civil
Információs Portálon” című EKOP 1.A.1.A projekt működőképességének biztosításához, valamint a kapcsolódó
adminisztratív, üzemeltetési feladatok ellátásához is.
(3) Az előirányzat fedezetet biztosít továbbá a civil szervezetek működését érintő joganyag felülvizsgálatához és
átdolgozásához kapcsolódó szakértői műhelyek és munka ellátásához.
(4) Az előirányzat felhasználása részben pályázati úton, részben egyedi támogatás útján, a támogatott szervezet részére
támogatási szerződéssel, egyéb kedvezményezett részére közvetlen kifizetéssel, illetve előirányzat-átcsoportosítással
történik.
40. Társadalmi szervezetek és segítők támogatása (15/3/11) 57. § (1) Az előirányzaton az előző évi maradvány felhasználása kerül elszámolásra.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon, a támogatottal kötött megállapodás alapján történő kifizetéssel
történik. 41. Magyarországi Cigányokért Közalapítvány (15/3/12) 58. § Az előirányzat a Kormány által alapított közalapítványokkal és alapítványokkal kapcsolatos időszerű intézkedésekről
 szóló 1159/2010. (VII. 30.) Korm. határozat által előírt felülvizsgálati eljárás megállapításai alapján szükséges
intézkedésekről szóló 1316/2010. (XII. 27.) Korm. határozat rendelkezéseinek végrehajtásával kapcsolatos kiadásokra,
közvetlen fejezeti kifizetéssel használható fel.
42. Nemzeti Civil Alapprogram (15/3/18) 59. § (1) Az előirányzat fedezetet biztosít a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló törvény (a továbbiakban: NCV tv.) alapján a civil
szervezetek pályázat útján történő támogatásához azok működésének megerősítése és a civil szektor fejlődésének
elősegítése céljából. A civil szervezetek működésének és szakmai programjai meg valósításának pályázati úton történő
támogatására az előirányzat összegének legalább 92%-a fordítható.
(2) Az előirányzat fedezetet biztosít a pályázatok megjelentetésével, kezelésével kapcsolatos feladatok költségeire,
a működtetéssel, így különösen a testületi tagok költségtérítésére, a testületek működéséhez, valamint az Nemzeti
Civil Alapprogram hivatalos honlapjának működtetésével kapcsolatos feladatokra. A működéssel kapcsolatos
kiadásokra az előirányzat legfeljebb 8%-a használható fel.
(3) Az előirányzat kezelő szerve a Wekerle Sándor Alapkezelő, amely az előirányzat felhasználása során a Magyar
Államkincstár által vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla feletti rendelkezési jogokat is gyakorolja.
(4) A Wekerle Sándor Alapkezelő a kezelésében levő előirányzat tekintetében felelős
a) az elkülönített számla kezelésének biztosításáért, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságok
gyakorlásáért (kötelezettségvállalás, szakmai teljesítésigazolás, utalványozás), a pénzügyi lebonyolításért
(ellenjegyzés, érvényesítés, utalvány ellenjegyzése), a pénzügyi, számviteli elszámolásért és beszámolásért,
b) a pályázatok kiírásáért, a támogatói okirat és támogatói szerződés kiadásáért és visszavonásáért, a szerződés
megkötéséért, módosításáért, a támogatási szerződéstől történő elállásra vagy a támogatási szerződés
felmondására vonatkozó eljárás lebonyolításért, a kedvezményezett beszámoltatásáért, a támogatás
felhasználásának ellenőrzéséért, a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszaköveteléséért, a feladatkörébe
tartozó jogviták intézéséért.
43. Rádió C (15/3/20) 60. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt a Rádió C Kisebbségi Műsorszolgáltató Nkft. működéséhez.
(2) Az előirányzat felhasználása közvetlen módon a támogatottal kötött támogatási szerződés alapján történik.
44. Határon túli magyarok oktatási programjainak támogatása (15/4/1)
61. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt a külhoni magyarság nyelvi és kulturális önazonosságának erősítése, a szomszédos
államokban élő magyarokról szóló törvény és a külhoni magyarságot érintő más törvények és jogszabályok által
meghatározott feladatok körében létrehozott intézmények és szervezetek által meg valósított programokhoz.
(2) Az előirányzat támogatást nyújt az Erdélyi Magyar Tudományegyetem, a Partiumi Keresztény Egyetem és a II. Rákóczi
Ferenc Kárpátaljai Magyar Főiskola működéséhez, továbbá az akkreditációs feltételek teljesítéséhez elengedhetetlen
beruházásokhoz és fejlesztésekhez.
(3) Az előirányzat felhasználása – a Bethlen Gábor Alaphoz át nem adott rész tekintetében – a támogatott szervezet
részére támogatási szerződéssel, egyéb kedvezményezett részére közvetlen fejezeti kifizetéssel, illetve
előirányzat-átcsoportosítással történik.
45. Kedvezménytörvény alapján járó oktatás-nevelési támogatás, valamint a szórványoktatás és a csángó
magyarok támogatása (15/4/2)
62. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt a szomszédos államokban élő magyarokról szóló törvény végrehajtásához, az oktatási
és nevelési támogatás tekintetében a tankönyv- és taneszköz támogatáshoz, illetve a hallgatói tankönyv- és
jegyzettámogatáshoz a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény alapján nyújtott
támogatások rendjéről szóló kormányrendelet szerint.
(2) Az előirányzat támogatást nyújt továbbá a szórványoktatáshoz, különösen a csángó magyarok
önazonosság-tudatának, nyelvi, kulturális autonómiájának megőrzésének elősegítéséhez.
(3) A szomszédos államokban élő magyar nemzetiségű óvodások, alap-, illetve középiskolában tanuló diákok, valamint
felsőoktatásban részt vevő hallgatók támogatása – határon túli közreműködő szervezetek bevonásával – pályáztatás
útján történik.
(4) Az előirányzat felhasználása – a Bethlen Gábor Alaphoz át nem adott rész tekintetében – a támogatott szervezet
részére támogatási szerződéssel, egyéb kedvezményezett részére közvetlen fejezeti kifizetéssel, illetőleg
előirányzat-átcsoportosítással történik.
46. Nemzetpolitikai tevékenység támogatása (15/4/3) 63. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt a szomszédos államokban élő magyarok szülőföldön való boldogulását célzó
tevékenységek meg valósításához, a külhoni magyarok oktatási programjaihoz, a kiemelten fontos egyházi és
kulturális programjaihoz, külhoni média- és könyvkiadás támogatásához, illetve az e célokra létrehozott intézmények
és szervezetek működtetéséhez és fenntartásához.
(2) Az előirányzat támogatást nyújt továbbá a Kormány számára kiemelt jelentőségű partnerek, programok és fejlesztési
célok a Kormány által vállalt középtávú finanszírozásához.
(3) Az előirányzat támogatást nyújt a határon túli gazdaságfejlesztési és vállalkozásösztönzési kezdeményezésekhez is.
Az előirányzatból kerül biztosításra a Kisebbségekért Díj alapításáról szóló miniszterelnöki rendelet szerinti
Kisebbségekért Díj Külhoni Magyarságért Tagozata kitüntetés költségeinek fedezete.
(4) Az előirányzat felhasználása – a Bethlen Gábor Alaphoz át nem adott rész tekintetében – a támogatott szervezet
részére támogatási szerződéssel, egyéb kedvezményezett részére közvetlen fejezeti kifizetéssel, illetőleg
előirányzat-átcsoportosítással történik.
47. A magyar–magyar kapcsolattartás és az együttműködést szolgáló intézmények támogatása (15/4/4)
64. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt a magyar igazolvánnyal, magyar hozzátartozói igazolvánnyal rendelkező szerb,
valamint ukrán állampolgárok átalánydíjas támogatására, akik oktatási, kulturális, művészeti, közművelődési,
tudományos, hitéleti, média, sport, civil társadalmi, önkormányzati együttműködési, magyar–magyar
együttműködési, illetve kegyeleti okokból utaznak Magyarországra.
(2) Az előirányzatból kerülnek finanszírozásra továbbá a határon túli magyarsággal történő együttműködést szolgáló
intézmények megerősítését szolgáló programok.
(3) Az előirányzat felhasználása – a Bethlen Gábor Alaphoz át nem adott rész tekintetében – a támogatott szervezet
részére támogatási szerződéssel, egyéb kedvezményezett részére közvetlen fejezeti kifizetéssel, illetőleg
előirányzat-átcsoportosítással történik.
48. Határtalanul program támogatása (15/4/6) 65. § (1) Az előirányzat az iskolai Nemzeti Összetartozás Napja bevezetéséről, a magyarországi és a külhoni magyar fiatalok és
pedagógusok közti kapcsolat kialakításáról és erősítéséről a közoktatásban, valamint a Magyarország határain kívül élő
magyarság bemutatásáról szóló országgyűlési határozatban foglaltak végrehajtására biztosít fedezetet.
(2) Az előirányzat felhasználása – a Bethlen Gábor Alaphoz át nem adott rész tekintetében – a támogatott szervezet
részére támogatási szerződéssel, egyéb kedvezményezett részére közvetlen fejezeti kifizetéssel, illetőleg
előirányzat-átcsoportosítással történik.
49. Egyházi közgyűjtemények és közművelődési intézmények támogatása (15/5/1/1)
66. § (1) Az előirányzat az egyházak gyűjteményi feladatokat ellátó intézményei működési-fenntartási kiadásainak fedezetére,
gyarapítási feladataik és tevékenységeik támogatására szolgál az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének
anyagi feltételeiről szóló 1997. évi CXXIV. törvény 7. §-a alapján.
(2) Az előirányzat felosztása az egyházakkal egyeztetetten normatív jelleggel rögzített arányok alapján, egyedi döntéssel
történik.
(3) A költségvetési támogatás támogatási szerződés alapján, előfinanszírozásként kerül átadásra. A támogatás kifizetése
negyedévenként, a negyedév második hónapjának 15. napjáig, az első negyedévben a harmadik hónap utolsó napjáig
történik.
(4) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
50. Egyházi kulturális programok támogatása (15/5/1/2) 67. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt a kiemelten közösségépítő jellegű, elsősorban az ifjúsági nevelését, valamint a család
megtartó erejét szolgáló egyházi rendezvények, kulturális programokhoz. Ennek keretében támogathatóak az ifjúsági
zenei rendezvények, táborok, hitéleti tartalmat megjelenítő kiállítások, egyházközségek, plébániák és gyülekezetek
által szervezett, közvetlenül a hitélethez kapcsolódó képző és alkotóművészeti pályázatok, a hitéleti tartalmat
középpontba helyező filmklubok, tematikus konferenciák, színházi rendezvények, egyházzenei fesztiválok,
kórustalálkozók, kulturális csereprogramok (különös tekintettel a határon átnyúló programokra), valamint ezek
utazási, szervezési és adminisztratív költségei is.
(2) Az előirányzat támogatást nyújt az egyházi kulturális rendezvények, programok hangsúlyos megjelenítését elősegítő
– e tekintetben a kulturális marketing eszközeit is igénybe vevő – kezdeményezésekhez.
(3) Az előirányzatból támogatható az egyházi kulturális tevékenységgel szorosan összefüggő létesítmények,
beruházások, különös tekintettel közösségi házak, ifjúsági központok kialakítása, illetve a meglévők
infrastruktúrájának javítása.
(4) Az előirányzat – az egyházi kulturális rendezvények, programok technikai infrastruktúrájának kialakításához –
nagyértékű tárgyi eszköz vásárlására, valamint az egyházi kulturális rendezvényekhez, programokhoz kapcsolódó
kiegészítő berendezések, felszerelések beszerzésére és beépítésére is forrást biztosít.
(5) A működési célú költségvetési támogatás támogatási szerződés alapján, egyedi döntést követően, indokolt esetben
előfinanszírozásként kerül átadásra.
(6) A felhalmozási célú költségvetési támogatás az egyházak által megtett javaslatok feldolgozása után, illetve
a kötelezettségvállalói döntést követően, támogatási szerződés alapján kerül átadásra a projekt jellegétől függően
elő- vagy utófinanszírozás formájában.
(7) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
51. Hittanoktatás támogatása (15/5/2/1) 68. § (1) Az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló 1997. évi CXXIV. törvény 7. §-a alapján
az előirányzat a közoktatási rendszerhez kapcsolódó, az egyházak szervezésében ellátott hittanoktatási tevékenység
támogatására szolgál.
(2) Az egyházakat megillető támogatási keretek megállapítása a bejelentett hittancsoportok, valamint a tanulólétszámok
figyelembevételével, az egyházakkal egyeztetetten, normatív jelleggel történik.
(3) Az előirányzat 50%-a csoportszám, 50%-a létszám szerint, arányosan kerül felosztásra, úgy, hogy egy hittancsoport
minimális létszáma nem lehet kevesebb, mint 7 fő.
(4) A költségvetési támogatás egyedi döntést követően, támogatási szerződés alapján, előfinanszírozásként kerül
átadásra. A támogatás kifizetése negyedévenként, a negyedév második hónapjának 15. napjáig, az első negyedévben
a harmadik hónap utolsó napjáig történik.
(5) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
52. Egyházi oktatási programok támogatása (Templom és Iskola) (15/5/2/2)
69. § (1) Az előirányzat támogatást biztosít az egyházközségek által indított képzések, ifjúsági klubok, nyári táboroztatások,
valamint az egyházi iskolák által nyújtott nem iskolarendszerű képzések, szolgáltatások (nem intézményrendszeren
belüli felnőttoktatás, felnőttképzés, népfőiskola típusú oktató-nevelő tevékenységek egyházi iskolák által szervezett
határon túli és belüli nyári egyetemek, szórványban nyújtott hétvégi képzések, tanodák, diákkörök, hitéleti tematikájú
vetélkedők, táborok, műhelymunkák, utazások, cserekapcsolatok) költségeihez. Támogathatók továbbá az Európai
Önkéntesség Évéhez kapcsolódó képző, oktató-nevelő programok is.
(2) Az előirányzat azon a közvetlenül vagy közvetve az oktatást szolgáló egyházi épületek infrastruktúrájának
korszerűsítéséhez is támogatást nyújt, amelyek jellegük miatt oktatási intézmény kategóriában nem jutnak
támogatási forráshoz. Prioritást élveznek a hitéleti oktatást, képzést meg valósító intézmények, valamint a „közösségi
tér”-ként használható, komplex funkcionalitású épületek. A támogatásból részesülhetnek az ifjúsági központok,
konferencia központok valamint az ifjúsági, nevelési, oktatási létesítmények beruházásai, felújításai és
eszközbeszerzései is.
(3) A működési célú költségvetési támogatás egyedi döntést követően, támogatási szerződés alapján, indokolt esetben
előfinanszírozásként kerül átadásra.
(4) A felhalmozási célú költségvetési támogatás az egyházak által beküldött javaslatok feldolgozása után, illetve
a kötelezettségvállalói döntést követően, támogatási szerződés alapján kerül átadásra, a projekt jellegétől függően
elő- vagy utófinanszírozás formájában.
(5) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
53. Egyházi alapintézmény-működés, Szja rendelkezés és kiegészítése (15/5/3)
70. § (1) Az előirányzat biztosítja az egyházak számára a magánszemélyek által a személyi jövedelemadójukból felajánlott
1%-ok összege, de legalább a nyilatkozattal érintett évre bevallott, az összevont adóalapot terhelő,
adókedvezményekkel csökkentett személyi jövedelemadó 0,5%-ának és az egyházak számára a magánszemélyek által
a személyi jövedelemadójukból felajánlott 1%-ok összegének pozitív különbözetének forrását.
(2) A támogatásban részesíthetők azok az egyházak, amelyek technikai számmal rendelkeznek és a rendelkező
nyilatkozatot tevő magánszemélyek személyi jövedelemadójuk egy százalékát az egyház javára felajánlották.
(3) A támogatás folyósítása egy összegben történik. Az utalás az előző év augusztus 31-ei, illetve december 31-ei NAV
(APEH) adatszolgáltatásnak megfelelően történhet. Adatszolgáltatás hiányában a támogatás utalására a tárgyév
folyamán kerül sor. Az adózói rendelkezés és kiegészítés együttes összege a NAV által szolgáltatott adatok alapján
automatizmus formájában kerül átadásra.
(4) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
54. Átadásra nem került ingatlanok utáni járadék (15/5/4)
71. § (1) Az előirányzat fedezetet biztosít a Kormány az egyházakkal kötött megállapodásokban a természetben vissza nem
kért és járadékalapként felajánlott volt egyházi ingatlanok utáni pénzbeli kötelezettség finanszírozásához. A járadék
mértéke a meghatározott pénzbeli igény alapján számítva 2001. évtől 5%. Az éves járadék összegét – a költségvetés
végrehajtásáról szóló törvény elfogadását követően – a KSH által közzétett előző évi átlagos fogyasztói árindex alapján
korrigálni kell.
(2) A támogatást az egyházak belső szabályzatukban meghatározott módon hitéleti és közcélú tevékenységük
finanszírozására használhatják fel.
(3) Az előirányzat felosztása az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló 1997. évi
CXXIV. törvény 3. §-a alapján történik.
(4) Támogatásban részesíthetők azok az egyházak, amelyekkel a Magyar Köztársaság, illetve a Kormány megállapodást
kötött.
(5) A támogatás átadása a kötelezettségvállaló rendelkező levele alapján automatizmussal, évente négy alkalommal,
egyenlő részletben történik.
(6) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
55. Az 5000 lakosnál kisebb településeken szolgálatot teljesítő egyházi személyek
jövedelempótléka (15/5/5/1)
72. § (1) Az előirányzat az 5000 lakosnál kisebb településeken szolgálatot végző egyházi személyek közösségi feladatvállalásuk
támogatására, a határon túli katolikus, református, evangélikus és unitárius püspökségek részére a határon túl magyar
szórvány gyülekezetekben magyar nyelven szolgálatot teljesítő egyházi személyek feladatvégzésére, illetve egy
esetben temető fenntartási célra nyújt fedezetet.
(2) A támogatás felosztása és nyújtása megállapodások alapján egyedi döntéssel, támogatási szerződés keretében
történik.
(3) A támogatás kifizetése negyedévenként, a negyedév második hónapjának 15. napjáig, az első negyedévben
a harmadik hónap utolsó napjáig történik.
(4) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
56. Egyházi szórványprogramok támogatása (15/5/5/2) 73. § (1) Az előirányzat a határon túli szórványban élő és ott a magyarság megmaradását biztosító egyházi közösségek részére
olyan programok, tevékenységek támogatására nyújt lehetőséget, amelyeket a szórványban működő egyházi
intézmények a szórványban lévő magyar nyelvű hitélet megmaradásának és fellendülésének elősegítésére végeznek.
(2) Támogatásban részesülhetnek a szórványban működő egyházközségek infrastruktúrájuk kiépítésére, felújítására,
magyar nyelvű liturgikus és egyéb kiadványaik megjelentetésére, közösségi programjaik és projektjeik
meg valósítására. Kiemelten azon egyházi szórványprogramok kaphatnak támogatást, amelyek a kárpát-medencei
magyar egyházi kapcsolati háló stratégiai célként való megerősítését szolgálják.
(3) Az előirányzat támogatást biztosít az olyan programokra is, amelyek segítik a magyarországi szórvánnyá vált,
elnéptelenedő vagy a lakótelepi közösségekben közösségi kapcsolataikat elvesztő közösségek körében működő
egyházi tevékenységek hatékonyságát.
(4) Az előirányzatból támogathatásban részesülhetnek a hitéleti, pasztorációs, valamint ifjúsági programok és az egyházi
alternatív oktatási tevékenységek, képzések (esti gimnáziumok, hétvégi magyar nyelv- és történelemoktatás), illetve
a médiával kapcsolatos programok is, ha ezek kifejezetten szórványterületen jelennek meg.
(5) Az előirányzat forrást biztosít az új szórványgyülekezetek megalakulásának segítéséhez, egyszeri és kiemelt
támogatás nyújtásával közösségi ház, lelkészlakás vagy plébánia létesítéséhez, valamint a már meglévők
korszerűsítéséhez, felújításához, továbbá komplex funkcionalitású közösségi házak létrehozásához.
(6) A működési célú költségvetési támogatás egyedi döntést követően, támogatási szerződés alapján,
előfinanszírozásként kerül átadásra.
(7) Az egyes projektekhez kapcsolódó felhalmozási célú támogatás az egyházak által beküldött javaslatok feldolgozása
után, illetve a kötelezettségvállalói döntést követően, támogatási szerződés alapján kerül átadásra a projekt jellegétől
függően elő- vagy utófinanszírozás formájában.
(8) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
57. Hátrányos helyzetű kistelepülések felzárkózása egyházi komplex programjainak támogatása
(Testi és lelki kenyér) (15/5/5/3)
74. § (1) Az előirányzatból támogathatók az egyházi karitatív-válságkezelő, valamint több funkciót betöltő létesítmények,
hitéleti, karitatív, oktató, képző, illetve átképző „központok” működési költségei. Kiemelt prioritásként jelenik meg
a leghátrányosabb helyzetű térségek felzárkózása programjaiban, valamint a közfoglalkoztatás programjaiban való
egyházi részvétel ösztönzése és segítése.
(2) Az előirányzatból támogathatók továbbá a hátrányos helyzetű közösségek, települések, térségek felzárkózást segítő
egyházi programok, kezdeményezések fejlesztési, beruházási projektjei is, különösen a munkaerő piaci átképzést
meg valósító intézmények infrastrukturális fejlesztése.
(3) Az előirányzatból támogathatók az egyházi karitatív-válságkezelő, valamint több funkciót betöltő létesítmények
itéleti, karitatív, oktató, képző, illetve átképző „központok” beruházási és felújítási költségei is.
(4) A működési célú költségvetési támogatás egyedi döntést követően, támogatási szerződés alapján,
előfinanszírozásként kerül átadásra.
(5) A fejlesztési célú költségvetési támogatás az egyházak által beküldött javaslatok feldolgozása után, illetve
a kötelezettségvállalói döntést követően, támogatási szerződés alapján kerül átadásra, a projekt jellegétől függően
elő- vagy utófinanszírozás formájában.
(6) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
58. Egyházi épített örökség védelme és egyéb beruházások (15/5/7)
75. § (1) Az előirányzat belföldön és határon túl az egyházi hitéleti vagy közfeladatot ellátó, gyűjteményi műemlékek, illetve
városképi jelentőségű ingatlanok védelmét, felújítását, bővítését, valamint egyéb szükséges egyházi építési
beruházások támogatását szolgálja. Az előirányzat fedezetet nyújt továbbá a magyar nemzeti kulturális örökség részét
képező kárpát-medencei egyházi műemlékek és a kárpát-medencei magyar egyházak nemzetmegtartó
képességének növelését célzó beruházások támogatására.
(2) A támogatásban részesíthetők mindazon egyházi jogi személyek, akik megalapozott támogatási igényt nyújtottak be.
(3) A költségvetési támogatás az egyházak által beküldött támogatási igény feldolgozása után, illetve
a kötelezettségvállalói döntést követően, támogatás szerződés alapján kerül folyósításra, utófinanszírozás
formájában.
(4) Az előirányzat felhasználásában – megállapodás alapján – a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
59. Kisebbségpolitikai tevékenységek támogatása (15/6) 76. § (1) Az előirányzat a pénzügyi nehézségekkel küszködő, válságos helyzetbe jutott kisebbségi intézmények, szervezetek,
önkormányzatok működési zavarainak elhárítására, illetve kisebbségpolitikai szempontból kiemelten fontos
intézmények, rendezvények, programok eseti támogatására szolgál. Az előirányzat biztosítja továbbá a szomszédos
országokkal létrehozott kisebbségi kormányközi vegyes-bizottságok ülésein elfogadott kormányzati
kötelezettség-vállalások finanszírozását.
(2) Az előirányzat továbbá forrást biztosít – pályázat útján – kisebbségi civil szervezetek részére működési támogatásra,
valamint a kisebbségi közoktatási intézmények, szervezetek, önkormányzatok anyaországi intézményekkel,
településekkel, szervezetekkel történő kapcsolattartásának támogatására, az anyaországokban történő kisebbségi
pedagógus-továbbképzésekhez és a kétoldalú kisebbségi vegyes bizottságok ajánlásaiban szereplő közoktatási
intézményi fejlesztésekhez.
(3) Az előirányzat biztosítja továbbá a kisebbségi kulturális támogatásokhoz, a kisebbségi oktatási ösztöndíjhoz és
a Kisebbségekért Díj alapításáról szóló miniszterelnöki rendelet alapján adományozott a kiemelt munkát végző hazai
nemzeti és etnikai kisebbségek képviselőinek elismeréséhez szükséges forrást.
(4) Az előirányzatot a kisebbségi önkormányzatoknak a központi költségvetésből, valamint a fejezeti kezelésű
előirányzatból nyújtott támogatások feltételrendszeréről és elszámolásának rendjéről szóló 342/2010. (XII. 28.) Korm.
rendelet 11. §-ával összhangban pályázati úton (nyílt vagy meghívásos pályázat) vagy kérelemre nyújtott támogatás
formájában lehet felhasználni.
(5) Az előirányzat felhasználásában a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
60. Országos kisebbségi önkormányzatok és média támogatása (15/7)
77. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt a kisebbségi önkormányzatoknak a központi költségvetésből, valamint fejezeti kezelésű
előirányzatból nyújtott támogatások feltételrendszeréről és elszámolásának rendjéről szóló 342/2010. (XII. 28.) Korm.
rendeletben foglaltak alapján az országos kisebbségi önkormányzatok és a kisebbségi sajtó működési támogatására.
(2) Az előirányzat felhasználása a kötelezettségvállaló rendelkező levele alapján a kisebbségi önkormányzatok részére
évente négy egyenlő részletben történő átutalással történik.
61. Országos kisebbségi önkormányzatok által fenntartott intézmények támogatása (15/8)
78. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt a kisebbségi önkormányzatoknak a központi költségvetésből, valamint fejezeti kezelésű
előirányzatból nyújtott támogatások feltételrendszeréről és elszámolásának rendjéről szóló 342/2010. (XII. 28.) Korm.
rendeletben foglaltak alapján az országos kisebbségi önkormányzatok által fenntartott intézmények működési
támogatására.
(2) Az előirányzat felhasználása a kötelezettségvállaló rendelkező levele alapján a kisebbségi önkormányzatok részére
évente négy egyenlő részletben történő átutalással történik.
62. A társadalmi felzárkózás aktív szociálpolitikai eszközei (15/9/1)
79. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt az ország hátrányos helyzetű térségeiben a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások
fejlesztéséhez, kistérségi szociális fejlesztési terven alapuló több éves programok meg valósításához, a modell jellegű
innovatív felzárkóztató programokhoz, az aktív szociálpolitikai eszközök szakmai működtetését, monitorozását segítő
szakmai műhelymunkához, a hálózatfejlesztési központok feladataihoz, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok,
különösen a romák felzárkózását támogató hazai és az Európai Unió társfinanszírozásában meg valósuló programok
tervezését segítő kutatásokhoz, elemzésekhez, adatgyűjtésekhez.
(2) Az előirányzat fedezetet nyújt továbbá az aktív szociálpolitikai eszközök működtetéséhez, amelyek a területi szociális
felzárkóztató programok keretében tartalmazzák a szociális földprogramok támogatását, fejlesztését, valamint
az azokhoz kapcsolódó térségi szociális felzárkóztató programokat is.
(3) Az előirányzat felhasználása pályázati úton, illetve egyedi döntéssel támogatási, vállalkozási, megbízási szerződések
államháztartáson belüli, kívüli szervezetek részére, elő-, illetve utófinanszírozással történik.
(4) Az előirányzat felhasználásában lebonyolító szervezetként a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
63. Roma Integráció Évtizede Program végrehajtása (15/9/2) 80. § (1) Az előirányzatból kerül finanszírozásra
a) az ágazatközi, valamint a civilekkel való együttműködések koordinációja,
b) a Roma Kulturális Alap pályázat,
c) az Intervenciós Keret pályázat,
d) egyedi döntés alapján megítélt támogatások,
e) uniós elnökséghez kapcsolódó programok.
(2) Az előirányzat felhasználása részben pályázati úton, részben egyedi döntéssel támogatási, vállalkozási, megbízási
szerződések államháztartáson belüli, kívüli szervezetek részére, elő-, illetve utófinanszírozással történik.
(3) Az előirányzat felhasználásában lebonyolító szervezetként a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
64. Roma Oktatási Programok (15/9/3) 81. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt a romák és nem romák között meglévő oktatásbeli különbségek csökkentéséhez
olyan projektek, kutatások és oktatáspolitikai megoldások támogatásával, amelyek a romák minőségi oktatását és
az oktatási rendszer deszegregációját segítik elő. Az előirányzat támogatást nyújt továbbá olyan oktatási programok
tartalmi tervezéséhez és végrehajtásához is, amelyek elősegítik a romák oktatási rendszerben való integrációját.
(2) Az előirányzat felhasználása egyedi döntéssel támogatási, vállalkozási, megbízási szerződés államháztartáson belüli,
illetve kívüli szervezetek részére, elő- vagy utófinanszírozással történik.
65. „Legyen jobb a gyermekeknek” nemzeti stratégia monitoringja és a kapcsolódó feladatok
támogatása (15/9/4)
82. § (1) Az előirányzat fedezetet nyújt az egyes közkiadások, beavatkozások, fejlesztések és szakpolitikák hatásosságának
méréséhez kapcsolódó elemzési, módszertani, szakértői feladatok, továbbá a „Legyen jobb a gyermekeknek” Nemzeti
Stratégia végrehajtásához kapcsolódó szakmai műhelyek, rendezvények szervezésének, kiadványok készítésének
támogatásához.
(2) Az előirányzat fedezetet nyújt a „Legyen jobb a gyermekeknek” Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottság működtetéséhez,
továbbá a 2011-től induló újabb cselekvési terv előkészítéséhez, végrehajtásához kapcsolódó szakértői feladatok
támogatásához is.
(3) Az előirányzatból támogatás nyújtható a hátrányos helyzetű kistelepüléseken a gyermekek esélyteremtését szolgáló,
alacsony költségigényű olyan programokra is, amelynek a működése a gazdasági válság, az árvíz vagy egyéb krízis
 miatt veszélybe került, továbbá a gyerekek esélyteremtését szolgáló jó gyakorlatok gyűjtésére, megismertetésére,
népszerűsítésére.
(4) Az előirányzat felhasználása egyedi döntéssel támogatási, vállalkozási, megbízási szerződés államháztartáson belüli,
illetve kívüli szervezetek részére, elő- vagy utófinanszírozással, támogatási előleg biztosítása mellett történik.
(5) Az előirányzat felhasználásában lebonyolító szervezetként a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
66. Társadalmi felzárkózást elősegítő stratégiai tervezés és kutatás valamint programok
támogatása (15/9/5)
83. § (1) Az előirányzat fedezetet biztosít az európai uniós tagállami létből fakadó, valamint az ezeket szolgáló információs
rendszerek működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatok végrehajtásához, az EU2020 stratégiával, valamint
a szegénység elleni célkitűzés kidolgozásával és végrehajtásával összefüggő feladatokhoz szükséges egyeztetési,
szakértői háttér-támogatási feladatok ellátásához.
(2) Az előirányzat fedezetet biztosít továbbá a felzárkózás-politikához kapcsolódó tervezési, értékelési feladatokhoz
szükséges informatikai feltételek megteremtéséhez, fejlesztések támogatásához, az ágazati információs rendszer
működtetéséhez, a stratégia végrehajtását szolgáló kísérleti programok támogatásához, tapasztalataik
visszacsatolásához, krízishelyzetek kezelésének segítéséhez, továbbá a társadalmi felzárkózással kapcsolatos hazai és
európai uniós stratégiai, tervezési, fejlesztési koordinációs, értékelési feladatok ellátásához.
(3) Az előirányzat fedezetet biztosít a hazai és nemzetközi szakmai rendezvényeken, valamint az Európai Unió érintett
bizottságaiban és rendezvényein való részvételhez, a szegénység elleni küzdelemmel, társadalmi összetartozással
kapcsolatos európai uniós együttműködésben való magyar részvételből fakadó feladatok ellátásához és az ezzel
összefüggő szakértői háttértanulmányok, vizsgálatok, értékelések, jelentések elkészítéséhez és rendezvények
megtartásához.
(4) Az előirányzat biztosítja a társadalmi felzárkózást és a gyerekek esélyteremtését szolgáló kutatások, felmérések,
adatgyűjtések támogatásához, indikátorok fejlesztéséhez, kohorszvizsgálatokhoz, a szakmai és civil egyeztető
fórumok működtetéséhez, szakmai rendezvények támogatásához, jó gyakorlatok gyűjtéséhez, terjesztéséhez és
projektek generálásához szükséges forrást.
(5) Az előirányzat fedezetet biztosít az etnikai és interetnikus adatok feltárásához hazai környezetben és kárpát-medencei
kitekintéssel.
(6) Az előirányzat felhasználása egyedi döntéssel támogatási, vállalkozási, megbízási szerződés államháztartáson belüli,
illetve kívüli szervezetek részére, elő- vagy utófinanszírozással, támogatási előleg biztosítása mellett történik.
(7) Az előirányzat felhasználásában lebonyolító szervezetként a Wekerle Sándor Alapkezelő működik közre.
67. Roma telepeken élők lakhatási és szociális integrációs programja (15/9/6)
84. § (1) Az előirányzat a telepeken élők lakhatási és szociális integrációs program célkitűzéseinek meg valósítására szolgál.
(2) Az előirányzat felhasználása a szegregált lakókörnyezetben mélyszegénységben élők komplex lakhatási és képzéssel
egybekötött munkaerő-piaci modellprogramjának koncepciójáról és a kapcsolódó intézkedésekről szóló
kormányhatározat alapján a Területi Felzárkózási Koordinációs Központok bevonásával, egyedi döntéssel, illetve
pályázati úton igényelt támogatás nyújtásával történik.
68. Roma ösztöndíj programok (15/9/7) 85. § (1) Az előirányzat a halmozottan hátrányos helyzetű, többnyire mélyszegénységben élő roma tanulók és hallgatók
esélyegyenlőségének megteremtéséhez, további tanulmányuk elősegítéséhez, valamint a képzések munkaerőpiac
igényeihez történő igazításához, kollégiumi, szakkollégiumi ellátásához, oktatásához, neveléséhez nyújt támogatást.
(2) Az előirányzat támogatást nyújt továbbá a Kormány megújított komplex oktatási ösztöndíjprogramjának,
az ösztöndíjprogramok eddigi elemein túl (mentorálás és ösztöndíj) további, innovatív elemeket és eszközök
biztosításához, különösen a minőségbiztosítás, az elő zetes kompetencia-mérés, a taneszköz-beszerzések,
a pedagógus továbbképzések, a hospitálási lehetőségek, a szupervíziós lehetőségek, a pályaorientációs- és
pályaválasztási tanácsadás költségeihez, felzárkózást segítő pedagógiai programok működtetéséhez, szakmai
módszertani feladatok ellátásához.
(3) Az előirányzat hozzájárul a tanulók iskolai lemorzsolódását csökkentő oktatási programok minőségének és
eredményességének növeléséhez, támogató szolgáltatások kialakításához, újabb tanulói évfolyamok, csoportok
bevonásához, továbbá az EU2020 stratégia lemorzsolódási mutatójához kapcsolódó tagállami vállalás teljesítéséhez.
(4) Az előirányzat felhasználása pályázati úton igényelt támogatás nyújtásával és egyedi támogatás formájában történik.
(5) Az előirányzat felhasználásában pályázati úton nyújtott támogatás esetén lebonyolító szervezetként a Wekerle Sándor
Alapkezelő működik közre. 69. Leghátrányosabb helyzetű kistérségek programjainak koordinációja (15/9/8)
86. § (1) Az előirányzat támogatást nyújt az oktatási és kulturális esélyegyenlőséget, a területi egyenlőséget,
a leghátrányosabb helyzetű területeken lévő közoktatási, felsőoktatási és kulturális intézményi struktúra
megerősítését szolgáló feladatokhoz.
(2) Az előirányzatból kerül finanszírozásra – monitoring és koordinációs feladatokhoz kapcsolódóan – szakértők bevonása
a kistérségekben zajló regionális képző központok programjai és az Új Széchenyi Terv programjai tekintetében.
(3) Az előirányzat felhasználása közvetlen fejezeti kifizetéssel vagy előirányzat átadással történik.
70. Civil szervezetek és az Anti-diszkriminációs törvény alkalmazása (15/9/9)
87. § Az előirányzaton az előző évi maradvány-felhasználás kerül kimutatásra.
71. Az egyenlő bánásmód és az esélyegyenlőség fejlesztése terén egyes kiemelt feladatok
támogatása (15/9/12)
88. § (1) Az előirányzaton az előző évi maradvány-felhasználás kerül kimutatásra.
(2) Az előző években biztosított támogatások jogszabályban, támogatási megállapodásban foglaltak alapján történő
elszámoltatását és az arról történő beszámolást, az ellenőrzésben való közreműködést a Wekerle Sándor Alapkezelő
végzi.
72. A szegénység és társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai éve (15/9/13)
89. § (1) Az előirányzatokon az előző évi maradvány-felhasználása kerül kimutatásra.
(2) Az előző években biztosított támogatások jogszabályban, támogatási megállapodásban foglaltak alapján történő
elszámoltatását és az arról történő beszámolást, az ellenőrzésben való közreműködést a Wekerle Sándor Alapkezelő
végzi.
73. Fejezeti általános tartalék (15/9/21) 90. § Az előirányzat az előre nem tervezett, de az év közben szükségessé váló feladatok megoldására, eseti jellegű,
elháríthatatlan igények finanszírozására szolgál.
IV. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 74. Hatályba léptető rendelkezések
91. § Ez a rendelet a kihirdetését követő második napon lép hatályba.
75. Átmeneti rendelkezések 92. § A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium fejezethez 2010-ben átadott, korábban a szociális és munkaügyi
miniszter irányítása alá tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok tekintetében a szociális és munkaügyi miniszter
irányítása alá tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról szóló 6/2010. (III. 12.) SZMM rendelet
2. melléklete alapján az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. által pályázat útján vagy egyedi döntéssel
– a „Szegénység a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai éve”, a „Szociális alap és szakosított ellátások
fejlesztése, módszertani feladatok támogatása”, a „Gyermekjóléti és gyermek védelmi szolgáltatások fejlesztése,
módszertani feladatok ellátása”, a „Roma telepeken élő lakhatási és szociális integrációs programja” és „Az egyenlő
bánásmód és az esélyegyenlőség fejlesztése terén egyes kiemelt feladatok támogatása” előirányzatok terhére –
megítélt, 2011. évet megelőző év(ek)ben biztosított támogatások jogszabályban, támogatási megállapodásban
foglaltak alapján történő elszámoltatását és az arról történő beszámolást, az ellenőrzésben való közreműködést
a Wekerle Sándor Alapkezelő végzi.
76. Hatályon kívül helyező rendelkezések 93. § Hatályát veszti a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről szóló 7/2010. (III. 26.)
MeHVM rendelet.
Dr. Navracsics Tibor s. k.,
közigazgatási és igazságügyi miniszter