title: 2008/215/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 18. února 2008 o přijetí jednacího řádu Výboru Evropského rozvojového fondu

text:
               19.3.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 78/35

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 18. února 2008
   o přijetí jednacího řádu Výboru Evropského rozvojového fondu
   (2008/215/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „dohoda o partnerství AKT-ES“),
   s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států zasedajícími v Radě o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008-2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT-ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES (2) (dále jen „vnitřní dohoda“), a zejména na čl. 8 odst. 5 této dohody,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 617/2007 ze dne 14. května 2007 o provádění 10. Evropského rozvojového fondu podle dohody o partnerství AKT-ES (3) (dále jen „prováděcí nařízení k 10. ERF“),
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2001/822/ES ze dne 27. listopadu 2001 o přidružení zámořských zemí a území k Evropskému společenství (4) (rozhodnutí o přidružení zámoří),
   s ohledem na návrh Komise,
   ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Přijímá se jednací řád Výboru Evropského rozvojového fondu obsažený v příloze.
   Článek 2
   Až do vstupu vnitřní dohody v platnost se jednací řád Výboru Evropského rozvojového fondu použije pouze pro potřeby programování a související rozhodovací postupy uvedené v hlavách II a III prováděcího nařízení k 10. ERF a ve vztahu k zámořským zemím a územím v článcích 20 a 24 rozhodnutí o přidružení zámoří.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 18. února 2008.

            Za Radu

            předseda

         D. RUPEL

      (1)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

      (2)  Úř. věst. L 247, 9.9.2006, s. 32.

      (3)  Úř. věst. L 152, 13.6.2007, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 314, 30.11.2001, s. 1. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí 2007/249/ES (Úř. věst. L 109, 26.4.2007, s. 33).

      PŘÍLOHA
      JEDNACÍ ŘÁD VÝBORU EVROPSKÉHO ROZVOJOVÉHO FONDU
      Článek 1
      Složení
      Výbor Evropského rozvojového fondu (dále jen „výbor“) se skládá z delegací členských států (dále jen „delegace“) a předsedá mu zástupce Komise.
      Práce výboru se účastní zástupce Evropské investiční banky.
      Zástupce generálního sekretariátu Rady se účastní zasedání jako pozorovatel.
      Článek 2
      Předkládání záležitostí výboru
      1.   Výboru se předkládají záležitosti v případech a v souladu s postupy, které jsou stanoveny v nařízení o provádění 10. ERF a případně v rozhodnutí o přidružení zámoří. V souvislosti s povinnostmi, kterými byl pověřen na základě rozhodnutí o přidružení zámoří, se výbor nazývá „výbor ERF-ZZÚ“.
      2.   Kromě případů stanovených v odstavci 1:

                  a)

                  na každém zasedání předloží Komise výboru seznam rozhodnutí přijatých v předchozím období na základě čl. 11 odst. 2 a článku 12 prováděcího nařízení k 10. ERF;

                  b)

                  je výbor co nejdříve uvědomen o prodlevách nebo obtížích při provádění ročních akčních programů, zvláštních programů podpory a zvláštních opatření, které by mohly mít za následek značné další závazky nebo podstatné změny, které by mohly vyžadovat povinné předložení záležitostí podle prováděcího nařízení k 10. ERF.

            Článek 3
      Svolání zasedání
      1.   Výbor svolává jeho předseda z vlastního podnětu nebo na žádost členského státu.
      2.   Je možné svolat společná zasedání výboru a jiných výborů za účelem projednání záležitostí společného zájmu, které spadají do oblastí jejich působnosti.
      Článek 4
      Pořad jednání
      1.   Předseda sestaví návrh pořadu jednání a předloží jej výboru.
      2.   V pořadu jednání se rozlišují:

                  a)

                  navrhovaná opatření, k nimž má výbor na požádání zaujmout stanovisko řídícím postupem podle čl. 11 odst. 3 prováděcího nařízení k 10. ERF;

                  b)

                  ostatní záležitosti předložené výboru podle čl. 11 odst. 4 a 5 prováděcího nařízení k 10. ERF buď z podnětu předsedy, nebo na písemnou žádost člena výboru.

            3.   Kterákoli delegace může požádat o zařazení bodu na pořad jednání zasedání výboru. Příslušné informace o těchto bodech lze sdělit ústně.
      4.   Pořad jednání zahrnuje schválení zápisu z předcházejícího zasedání.
      Článek 5
      Doručování členům výboru
      1.   Pozvánku na zasedání, návrh pořadu jednání, navrhovaná opatření, k nimž má výbor zaujmout stanovisko, a veškeré další pracovní podklady zašle předseda prostřednictvím sekretariátu v úředních jazycích Společenství členům výboru, a to zpravidla nejpozději patnáct pracovních dnů přede dnem zasedání.
      2.   V naléhavých případech a musí-li být opatření, která je třeba přijmout, okamžitě použitelná, může předseda na žádost člena výboru nebo z vlastního podnětu zkrátit lhůtu stanovenou v odstavci 1 na pět pracovních dnů před dnem zasedání.
      3.   Výjimečně, v řádně odůvodněných a krajně naléhavých případech (například vážné hospodářské, sociální a politické okolnosti, přírodní katastrofy v přijímací zemi, humanitární krize nebo jiné obdobné vnější okolnosti vyžadující neodkladnou odezvu) se může předseda na žádost člena výboru nebo z vlastního podnětu odchýlit od lhůt stanovených v odstavcích 1 a 2.
      4.   Odstavce 2 a 3 se nevztahují na strategické dokumenty a víceleté indikativní programy a jejich úpravy v důsledku přezkumu v polovině a na konci období uvedeného v článcích 4 a 5 prováděcího nařízení k 10. ERF.
      5.   V případě návrhů předkládaných výboru k zaujetí stanoviska ústním postupem by měly delegace nejpozději tři pracovní dny přede dnem zasedání písemně oznámit sekretariátu výboru:

                  a)

                  body, se kterými již mohou v zásadě souhlasit a které navrhují k zařazení na pořad jednání uvedený v čl. 4 odst. 1 jako body A (s připomínkami nebo žádostmi o další informace nebo bez nich), a

                  b)

                  body, jejichž projednání považují za nezbytné a které navrhují zařadit jako body B.

            Připomínky a žádosti o další informace předkládají delegace rovněž písemně a v téže lhůtě.
      Komise poskytne další informace a odpoví na připomínky pokud možno písemně a před zasedáním výboru.
      Článek 6
      Předávání strategických dokumentů Společnému parlamentnímu shromáždění
      V souladu s čl. 4 odst. 5 prováděcího nařízení k 10. ERF předává sekretariát výboru příslušné strategické dokumenty pro informaci Společnému parlamentnímu shromáždění současně s jejich předáním delegacím ve výboru.
      Článek 7
      Stanovisko výboru
      1.   Má-li výbor zaujmout k určité záležitosti stanovisko, projedná se záležitost za podmínek stanovených v čl. 11 odst. 3 prováděcího nařízení k 10. ERF a postupem podle čl. 8 odst. 2 a 3 vnitřní dohody.
      2.   Použije-li se ústní postup a dojde-li v průběhu zasedání k obsahové změně navrhovaných opatření nebo vyjdou-li v souvislosti s nimi najevo nové skutečnosti, může předseda z vlastního podnětu nebo na žádost členského státu odložit hlasování o určitém bodu na pořadu jednání na konec zasedání nebo na pozdější zasedání.
      3.   Jestliže v situaci popsané v odstavci 2 předseda nerozhodne o odložení hlasování, jak je požadováno jednou nebo více delegacemi, mohou tyto delegace vznést výhradu, která může být stažena nejvýše tři pracovní dny ode dne následujícího po zasedání. Po uplynutí této lhůty je stanovisko výboru zaznamenáno jako konečné. Komise uvědomí členské státy o konečném postoji zaujatém členským státem nebo členskými státy, jejichž delegace vznesly ve výboru výhradu.
      4.   Na žádost delegace může být hlasování o určité záležitosti odloženo, pokud podklady týkající se určitého bodu na pořadu jednání nebyly členům zaslány ve lhůtách stanovených v čl. 5 odst. 1 a 2. V takovém případě může předseda prodloužit konzultační dobu nejdéle do konce dalšího zasedání. V případě potřeby lze použít písemný postup podle článku 11.
      Výbor však může na návrh předsedy nebo na žádost člena výboru rozhodnout prostou většinou svých členů, že tento bod vzhledem k naléhavosti dané záležitosti ponechá na pořadu jednání.
      5.   V souvislosti s přezkumem ročních akčních programů může kterákoli delegace požádat o stažení projektu nebo programu z daného ročního akčního programu. Pokud tuto žádost podpoří blokační menšina delegací podle čl. 9 odst. 3 ve spojení s čl. 8 odst. 2 vnitřní dohody, přijme Komise tento roční akční program bez dotčeného projektu nebo programu řídicím postupem podle čl. 11 odst. 3 prováděcího nařízení k 10. ERF. Pokud se Komise v souladu s názorem delegací ve výboru nerozhodne, že ve staženém projektu nebo programu nebude dále pokračovat, předloží daný projekt nebo program výboru znovu mimo rámec ročního akčního programu v podobě návrhu financování, který poté Komise přijme řídicím postupem podle čl. 11 odst. 3 prováděcího nařízení k 10. ERF.
      Článek 8
      Výměna názorů
      1.   V souladu s čl. 11 odst. 4 prováděcího nařízení k 10. ERF probíhá ve výboru výměna názorů o obecných závěrech každoročního operačního přezkumu a výroční zprávy podle čl. 14 odst. 3 prováděcího nařízení k 10. ERF. Kterákoli delegace může požádat rovněž o výměnu názorů na hodnocení podle čl. 15 odst. 2 prováděcího nařízení k 10. ERF.
      Každá delegace může kdykoli vyzvat Komisi, aby výboru poskytla informace a uspořádala výměnu názorů v záležitostech, které se týkají úkolů popsaných v čl. 11 odst. 2 prováděcího nařízení k 10. ERF.
      2.   Výsledkem těchto výměn názorů mohou být doporučení vypracovaná delegacemi, k nimž Komise přihlédne. Diskusní příspěvky se promítnou v zápise ze zasedání výboru. Příspěvky podpořené kvalifikovanou většinou delegací podle čl. 8 odst. 3 ve spojení s čl. 8 odst. 2 vnitřní dohody se zaznamenají jako doporučení.
      Článek 9
      Zastoupení a usnášeníschopnost
      1.   Každá delegace se považuje za jednoho člena výboru. Každý členský stát rozhodne o složení své delegace a uvědomí o něm předsedu.
      2.   Se souhlasem předsedy mohou být delegace na náklady dotčeného členského státu doprovázeny nevládními odborníky. Souhlas předsedy je založen na předběžném písemném oznámení delegátů podaném sekretariátu výboru, že chtějí mít doprovod pro konkrétní bod na pořadu jednání. Pokud předseda nevznese proti účasti odborníka před konáním daného zasedání námitku, povolení se považuje za udělené.
      3.   Je-li to nezbytné, může delegace zastupovat nejvýše jeden další členský stát. Předseda výboru je písemně uvědomen delegací, která je zastoupena, nejpozději do zahájení daného zasedání.
      4.   Nejnižší počet přítomných nutný k přijímání platných usnesení výboru je takový, který umožňuje přijmout stanovisko kvalifikovanou většinou podle čl. 11 odst. 3 prováděcího nařízení k 10. ERF.
      Článek 10
      Přítomnost třetích osob
      1.   Předseda může na žádost delegace nebo z vlastního podnětu rozhodnout o vyslechnutí odborníků ohledně zvláštních otázek.
      2.   Tito odborníci a odborníci uvedení v čl. 9 odst. 2 nejsou přítomni hlasování výboru ani se ho neúčastní.
      Článek 11
      Písemný postup
      1.   Jsou-li navrhovaná opatření předkládána písemným postupem, zaujmou delegace postoj do patnácti pracovních dnů od odeslání návrhů. Delegace, která před uplynutím lhůty stanovené v dopise nevyjádří svůj nesouhlas nebo záměr nezúčastnit se hlasování, se považuje za člena, který s návrhem souhlasí konkludentně.
      V naléhavých nebo krajně naléhavých případech se použijí lhůty stanovené v čl. 5 odst. 2 a 3. Případ naléhavosti nebo krajní naléhavosti musí být řádně písemně odůvodněný Komisí. V případech krajní naléhavosti se souhlas delegací považuje za udělený pouze tehdy, pokud byl výslovně potvrzen. Není-li souhlas potvrzen během 48 hodin, má se za to, že se delegace zdržela hlasování.
      2.   Jestliže však člen výboru požaduje, aby byla navrhovaná opatření zvážena v průběhu zasedání výboru, písemný postup se zastaví a navrhovaná opatření se projednají na dalším zasedání výboru.
      3.   Komise členy výboru písemně uvědomí o výsledku písemného postupu, jakmile je dané rozhodnutí přijato.
      Článek 12
      Sekretariát
      Sekretariát výboru zajišťuje Komise.
      Článek 13
      Zápis a zpráva ze zasedání
      Z každého zasedání se vypracuje zápis, za který odpovídá předseda a který obsahuje stanoviska k navrhovaným opatřením a postoje vyjádřené během zasedání. Zápis je do patnácti pracovních dnů zaslán členům výboru.
      Případné připomínky k zápisu zašlou delegace písemně předsedovi. Je o tom uvědomen výbor; dojde-li k neshodám, projedná navrhovanou změnu. Pokud neshoda přetrvává, připojí se navrhovaná změna k zápisu jako příloha.
      Článek 14
      Prezenční listina
      1.   Na každém zasedání vypracuje předseda prezenční listinu, v níž je uvedeno, k jakým orgánům nebo subjektům účastníci náleží. Prezenční listina je účastníkům rozdána v průběhu zasedání.
      2.   Delegace, jejíž účast na dané činnosti by v určitém bodu jednání představovala střet zájmů, musí na začátku každého zasedání o této skutečnosti informovat předsedu. Členové delegací, kteří nenáleží k žádnému orgánu nebo organizaci členského státu, musí podepsat prohlášení, v němž uvedou, že jejich účast nepovede ke střetu zájmů.
      V případě takového střetu zájmů se musí dotčený člen při projednávání příslušných bodů na pořadu jednání na požádání předsedy vzdálit.
      Článek 15
      Doručování písemností
      1.   Písemnosti týkající se výboru jsou adresovány Komisi, k rukám sekretariátu výboru.
      2.   Písemnosti adresované sekretariátem delegacím se zasílají co nejrychlejším a nejspolehlivějším způsobem v elektronické podobě rovněž stálému zástupci dotčeného členského státu.
      3.   Až na výjimečné okolnosti jsou písemnosti mezi Komisí a delegacemi zasílány v obou směrech pomocí elektronických prostředků poskytnutých k tomuto účelu.
      Článek 16
      Transparentnost
      1.   Zásady a podmínky týkající se přístupu veřejnosti k dokumentům, které se platí pro Komisi, platí i pro výbor ERF. Je-li taková žádost zaslána členskému státu, musí tento stát jednat v souladu s článkem 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (1).
      2.   Jednání výboru jsou pro všechny účastníky důvěrná.
      Článek 17
      Běžné náklady
      1.   Běžné náklady výboru, včetně cestovních výdajů pro jednoho účastníka na každý členský stát, hradí Komise.
      Pokud to přidělovaná finanční částka umožňuje a v mezích této částky, hradí Komise cestovní výdaje pro dva členy delegace, kteří za tímto účelem podají žádost.
      2.   Komise je oprávněna hradit výdaje na pobyt a cestovní výdaje odborníkům přizvaným na základě čl. 8 odst. 1.
      3.   Komise dá výboru k dispozici prostory a hmotné prostředky nezbytné pro jeho práci.

         (1)  Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43.


title: 2006/509/ES: Rozhodnutí Rady ze dne  11. července 2006  o jmenování českého náhradníka Výboru regionů

text:
               22.7.2006

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 200/5

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 11. července 2006
   o jmenování českého náhradníka Výboru regionů
   (2006/509/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 263 této smlouvy,
   s ohledem na návrh české vlády,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 24. ledna 2006 přijala Rada rozhodnutí 2006/116/ES o jmenování členů a náhradníků Výboru regionů na období od 26. ledna 2006 do 25. ledna 2010 (1).

               (2)

               Po odstoupení pana Ivana KOSATÍKA se uvolnilo místo náhradníka Výboru regionů,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Pan Pavel HORÁK, náměstek hejtmana Olomouckého kraje, je jmenován náhradníkem Výboru regionů jako nástupce pana Ivana KOSATÍKA na zbývající část funkčního období, tedy do 25. ledna 2010.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.

      V Bruselu dne 11. července 2006.

            Za Radu

            předseda

         E. HEINÄLUOMA

      (1)  Úř. věst. L 56, 25.2.2006, s. 75.


title: Rozhodnutí Rady 2005/821/SZBP ze dne 21. listopadu 2005, kterým se mění rozhodnutí 2004/658/SZBP o finančních ustanoveních pro obecný rozpočet Evropské obranné agentury

text:
               24.11.2005

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 305/43

      ROZHODNUTÍ RADY 2005/821/SZBP
   ze dne 21. listopadu 2005,
   kterým se mění rozhodnutí 2004/658/SZBP o finančních ustanoveních pro obecný rozpočet Evropské obranné agentury
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na společnou akci Rady 2004/551/SZBP ze dne 12. července 2004 o zřízení Evropské obranné agentury (1), a zejména na čl. 18 odst. 1 uvedené společné akce,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 13. září 2004 Rada přijala rozhodnutí 2004/658/SZBP (2) o finančních ustanoveních pro obecný rozpočet Evropské obranné agentury.

               (2)

               Dne 23. května 2005 doporučil Řídící výbor Evropské obranné agentury Radě, aby prodloužila z jednoho na dva roky lhůtu, během níž by měl Řídící výbor tato finanční ustanovení přezkoumat a popřípadě změnit.

               (3)

               Rozhodnutí 2004/658/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   V článku 1 rozhodnutí 2004/658/SZBP se druhá věta nahrazuje tímto:
   „Řídící výbor tato finanční ustanovení přezkoumá nebo popřípadě změní do 31. prosince 2006.“.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 21. listopadu 2005.

            Za Radu

         J. STRAW

            předseda

      (1)  Úř. věst. L 245, 17.7.2004, s. 17.

      (2)  Úř. věst. L 300, 25.9.2004, s. 52.


title: 2009/711/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 14. září 2009 o jmenování jedné nizozemské členky Výboru regionů

text:
               19.9.2009

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 247/12

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 14. září 2009
   o jmenování jedné nizozemské členky Výboru regionů
   (2009/711/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 263 této smlouvy,
   s ohledem na návrh předložený nizozemskou vládou,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 24. ledna 2006 Rada přijala rozhodnutí 2006/116/ES o jmenování členů a náhradníků Výboru regionů na období od 26. ledna 2006 do 25. ledna 2010 (1).

               (2)

               Po odstoupení paní Johanny MAIJ-WEGGENOVÉ se uvolnilo jedno místo člena Výboru regionů,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Členkou Výboru regionů je na zbývající část funkčního období, tedy do 25. ledna 2010, jmenována:
   paní Karla M.H. PEIJSOVÁ, Commissaris van de Koningin van de provincie Zeeland.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.

      V Bruselu dne 14. září 2009.

            Za Radu

            předsedkyně

         C. MALMSTRÖM

      (1)  Úř. věst. L 56, 25.2.2006, s. 75.


title: Rozhodnutí Rady ze dne 22. září 2003 o uzavření Dohody, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou

text:
Důležité právní upozornění

|

32003D0737

Úřední věstník L 267 , 17/10/2003 S. 0024 - 0024

		Rozhodnutí Radyze dne 22. září 2003o uzavření Dohody, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou(2003/737/ES)RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 170 druhý pododstavec, ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem první větou a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvys ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],vzhledem k těmto důvodům:(1) Dne 4. července 2002 byla v Kodani podepsána Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou.(2) Ustanovení čl. 12 písm. b) dohody stanoví, že se dohoda uzavírá na počáteční období, které končí dne 31. prosince 2002, a může být obnovena společnou dohodou stran na dobu dalších pěti let.(3) Dopisem ze dne 15. října 2002 ukrajinské ministerstvo zahraničních věcí požádalo o obnovení výše uvedené dohody na dalších pět let. Strany dohody se domnívají, že rychlé obnovení dohody je v jejich vzájemném zájmu.(4) Věcný obsah obnovené dohody je totožný s věcným obsahem dohody, jejíž platnost právě skončila.(5) Dohoda, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou, by měla být jménem Společenství schválena,ROZHODLA TAKTO:Článek 1Dohoda, kterou se obnovuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou na dobu dalších pěti let, se jménem Společenství schvaluje.Znění dohody je přiloženo k tomuto rozhodnutí.Článek 2Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu zmocněnou podepsat dohodu zavazující Společenství.V Bruselu dne 22. září 2003.Za RaduPředsedaF. Frattini[1] Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 1. července 2003 (dosud nezveřejněno v Úředním věstníku).--------------------------------------------------


title: Rozhodnutí Komise ze dne 17. března 1999 o brazilském neautomatickém systému dovozních oprávnění a jeho fungování podle ustanovení nařízení Rady (ES) č. 3286/94 (oznámeno pod číslem K(1999) 607)

text:
Důležité právní upozornění

|

31999D0234

Úřední věstník L 086 , 30/03/1999 S. 0022 - 0025

		Rozhodnutí Komiseze dne 17. března 1999o brazilském neautomatickém systému dovozních oprávnění a jeho fungování podle ustanovení nařízení Rady (ES) č. 3286/94(oznámeno pod číslem K(1999) 607)(1999/234/ES)KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 3286/94 ze dne 22. prosince 1994, kterým se stanoví postupy Společenství v oblasti společné obchodní politiky za účelem zajištění výkonu práv Společenství podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména těch, která byla zřízena pod záštitou Světové obchodní organizace (WTO) [1], ve znění nařízení (ES) č. 356/95 [2], a zejména na články 13 a 14 uvedeného nařízení,po konzultaci s Poradním výborem,vzhledem k těmto důvodům:A. POSTUP(1) dne 12. ledna 1998 Komise obdržela stížnost podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 3286/94 (dále jen "nařízení"). Stížnost podala federace Febeltex (Fédération belge du textile – Belgická textilní federace);(2) stěžovatel tvrdil, že brazilský neautomatický systém dovozních oprávnění, a zejména jeho uplatňování zavedením povinných platebních podmínek a povinných minimálních cen, je v rozporu s několika ustanoveními Dohody o založení Světové obchodní organizace (dále jen "Dohoda o WTO") a jejími přílohami. Na tomto základě navrhovatel žádá Komisi, aby přijala nezbytná opatření, která by přinutila Brazílii tato opatření zrušit;(3) stížnost obsahovala dostatečně jasné důkazy, které opravňovaly Společenství k zahájení šetření podle článku 8 nařízení. Tento postup byl tudíž dne 27. února 1998 zahájen [3];(4) po zahájení šetření Komise provedla hloubkové právní a faktické šetření brazilského systému dovozních oprávnění, jak je uplatňován na textilní výrobky. Na základě výsledků tohoto šetření Komise dospěla k níže uvedeným závěrům;B. ZJIŠTĚNÍ EXISTENCE PŘEKÁŽEK OBCHODU(5) šetřením bylo zjištěno, že brazilský systém je systém licencí ve smyslu čl. 3 odst. 1 Dohody o WTO o postupech udělování dovozních oprávnění, a měl by tedy odpovídat pravidlům stanoveným touto dohodou i dohodou GATT z roku 1994;(6) příslušná brazilská legislativa týkající se neautomatického systému dovozních oprávnění sestává z:- Decreto 660, ze dne 25. prosince 1992 (kterým se zřizuje Sistema Integrado de Comércio Exterior, Siscomex),- Portaria Interministerial 291 (Ministerstvo financí/Ministerstvo průmyslu a obchodu), ze dne 12. prosince 1996 (týkající se zpracování dovozních operací prostřednictvím Siscomexu),- Portaria Secex 21, ze dne 12. prosince 1996 (týkající se provádění dovozních operací prostřednictvím Siscomexu, včetně cenové kontroly) a- Comunicados Decex, v němž je uveden seznam zboží, na které se vztahuje neautomatický systém dovozních oprávnění, konsolidovaný Comunicado Decex 37 ze dne 17. prosince 1997.Nicméně brazilský systém je velmi flexibilní: do seznamu výrobků, na které se vztahuje neautomatický systém dovozních oprávnění, lze zařadit nové výrobky prostým rozhodnutím Ministerstva průmyslu, obchodu a turizmu;(7) brazilský systém oprávnění je provozován prostřednictvím počítačového systému zvaného Siscomex. Udělení dovozních oprávnění na dovozy textilních výrobků pocházejících ze Společenství je přímo spojené se souborem povinných minimálních cen a povinných platebních podmínek. Nejsou-li údaje na dovozním prohlášení v souladu s údaji, které brazilské úřady schválily a zahrnuly do Siscomexu, žádosti o dovozní oprávnění nejsou zpracovány a dovozce je vyzván, aby se spojil s místní agenturou oddělení zahraničního obchodu ministerstva průmyslu, obchodu a turizmu (Decex);(8) brazilská legislativa zavádějící tento systém neobsahuje žádné zmínky o tom, k provedení kterého opatření tento systém slouží. Služby Komise zjistily existenci interních administrativních pravidel nebo hlavních směrů týkajících se povinných platebních podmínek a minimálních dovozních cen, které se používají ve správě brazilského systému dovozních licencí. Tato pravidla nejsou zveřejněna. Tudíž se s nimi vlády a obchodníci nemohou seznámit. Dále není možné podat proti těmto neoficiálním nařízením žádné opravné prostředky;(9) jestliže Siscomex nezpracuje žádost o dovozní oprávnění, která neodpovídá platebním podmínkám a minimálním cenám, tato žádost dovozce se nestane předmětem formálního rozhodnutí. Zůstává na dobu neurčitou nerozhodnuta;(10) zdá se, že brazilský systém neslouží k provádění žádného opatření srovnatelného s opatřeními GATT, neboť jeho jedinou funkcí je uplatnění a správa dovozních režimů jako nástroje obchodní politiky za účelem omezení toků dovozu textilních výrobků do Brazílie. Průzkum rovněž odhalil, že tento systém umožňuje brazilským úřadům rozhodovat podle volného uvážení a svévolně na základě neoficiálních a nezveřejněných důvodů neudělit dovozníoprávnění. Zavedením povinných platebních podmínek a minimálních cen jako podmínek pro vydání licencí Brazílie výrazně omezila dovoz některých textilních výrobků pocházejících ze Společenství a odradila velké množství možných klientů výrobců ze Společenství;(11) Brazílie dosud neoznámila část příslušné legislativy (Comunicado Decex 37, ze dne 17. prosince 1997); zbývající část byla oznámena se zpožděním delším než rok teprve po zahájení tohoto průzkumu Komisí na základě nařízení a v tomto oznámení byly některé důležité informace vynechány (například: seznam výrobků, na které se vztahují postupy udělování oprávnění.(12) za těchto okolností se Komise domnívá, že tvrzení stěžovatele jsou opodstatněná a že brazilské postupy tvoří překážku obchodu ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení, neboť jsou v rozporu s následujícími ustanoveními:- čl. X odst. 1 a čl. XI odst. 1 GATT,- čl. 1 odst. 3, čl. 3 odst. 2, čl. 3 odst. 5 písm. f) a článek 5 Dohody o WTO o postupech udělování dovozních oprávnění;(13) Komise se nicméně domnívá, že odkaz na výše uvedený právní základ nevylučuje možnost odvolání se na kterékoliv jiné příslušné ustanovení Dohody o WTO a dohod k ní připojených, které lze použít v řízeních před WTO.C. ZJIŠTĚNÍ NEPŘÍZNIVÝCH ÚČINKŮ NA OBCHOD(14) šetření Komise zdůraznilo ohromný potenciál brazilského trhu s vysoce konkurenceschopnými výrobky vyváženými vývozci ze Společenství. V tomto ohledu hlavní zjištění o nepříznivých účincích na obchod způsobených napadenými praktikami naznačují, že brazilský neautomatický systém dovozních oprávnění představuje výrazné omezení přístupu několika textilních výrobků Společenství na brazilský trh;(15) šetření zahrnovala výrobky obsažené v kapitolách 50 až 63 kombinované nomenklatury a objevila, že účinky brazilského systému se liší od jednoho sektoru výrobků k druhému. Obecně lze říci, že bez ohledu na velký potenciál brazilského trhu nezaznamenal vývoz textilních výrobků ze Společenství do Brazílie v letech 1996 a 1997 výraznější zvýšení, zvláště ve srovnání s vývozem na podobné jihoamerické trhy;(16) zavedení neautomatického systému dovozních oprávnění a způsob jeho uplatňování prostřednictvím povinných platebních podmínek a minimálních cen způsobil již v roce 1997 (a v některých případech i v roce 1996) snížení vývozu některých textilních výrobků, jako jsou matracové potahy (kódy KN: 55162310; 52104900), popruhy (kód KN: 58063210), přehozy na postel (a podobné výrobky) (kódy KN: 63023290), pletené syntetické tkaniny na záclony (kód KN: 60024311), technické tkaniny pro běžné nošení (např. lyocell, elastan) (kód KN: 55161300) z Evropské unie do Brazílie;(17) napadené brazilské postupy způsobily vývozcům určitých druhů textilních výrobků ze Společenství na brazilském trhu významnou ztrátu konkurenceschopnosti. Takováto ztráta konkurenceschopnosti byla drastická zejména v oblastech, jako jsou potahy matrací, záclonoviny nebo popruhy, které podléhají minimálním dovozním cenám;(18) zavedení napadených opatření vedlo v mnoha případech k výrazné ztrátě počtu a důležitosti brazilských klientů a počtu a důležitosti přijatých nebo potvrzených objednávek;(19) požadavek minimálních cen rovněž vedl k výraznému snížení rozsahu výrobků, které lze do Brazílie vyvážet. Jinými slovy výrobky, jejichž vývozní cena je ve srovnání s požadovanou povinnou minimální cenou příliš nízká, nelze vyvážet, protože by za vyšší cenu nebyly konkurenceschopné. Tato skutečnost často hraje roli ve vztahu k výrobkům s nízkou cenou, pro které je hospodářská soutěž v místních podmínkách silnější. Z toho plyne, že brazilský dovozce sáhne k brazilskému výrobku, který, kdyby nebylo povinných minimálních cen, by byl dražší než srovnatelný textilní výrobek ze Společenství;(20) dalším nepříznivým účinkem na obchod, který se dotýká výrobců/vývozců textilních výrobků ze Společenství, je nutnost změnit technickou specifikaci nebo složení výrobku. Tuto změnu si vyžádala potřeba dodržet požadované minimální ceny. Změny technických vlastností výrobku jsou v některých případech jediným způsobem, jak získat výrobky, jejichž cena splňuje požadovanou minimální cenu a které jsou stále ekonomicky životaschopné. V tomto ohledu byly službám Komise poskytnuty příklady, kdy v případě potahů matrací musela být změněna procenta bavlny, umělého hedvábí, polyesteru atd. ve výrobku, např. použitím nové suroviny (jako umělé hedvábí), což má za následek odlišnou hmotnost na jeden čtvereční metr (jako polypropylen);(21) použití brazilského neautomatického systému dovozních licencí jako nástroje obchodní politiky ke kontrole obchodních toků mělo v některých textilních odvětvích za následek úplnou změnu tržních podmínek, což v některých případech vedlo téměř k uzavření brazilského trhu vůči vývozcům textilních výrobků ze Společenství. Například minimální dovozní cena 20 USD/kg, stanovená brazilskými úřady na dovoz žakárových potahů matrací s KN kódem 55162310, je více než dvojnásobně vyšší oproti normální prodejní ceně tohoto výrobku (tj. 8 až 11 USD/kg). Takové zvýšení ceny způsobilo výraznou ztrátu konkurenceschopnosti vývozců domácích textilních výrobků ze Společenství na brazilském trhu;(22) proto Komise dospěla k závěru, že výše uvedené účinky skutečně představují nepříznivé účinky na obchod ve smyslu čl. 2 odst. 4 nařízení;D. ZÁJEM SPOLEČENSTVÍ(23) v posledních několika letech podali evropští vývozci a výrobci tři námitky vůči brazilským postupům, které měly restriktivní účinky na vývoz různých výrobků ze Společenství (ocelových plechů, textilních výrobků a sorbitolu). Zdá se, že tato opatření jsou zavedena pro zvláště citlivá odvětví neprůhledným způsobem a prostřednictvím velmi pružného rozhodovacího procesu. Z tohoto důvodu je pro Společenství nadmíru důležité pojmout brazilský systém komplexním způsobem;(24) kromě toho je pro Společenství, které se zavázalo k dodržování stejných závazků, nanejvýš důležité, aby tyto závazky plnili i WTO partneři. Pro správné fungování mnohostranného obchodního systému je důležité, aby se důsledně postupovalo proti veškerým domnělým praktikám neslučitelným s WTO;(25) co se týče případu Febeltex, vezmeme-li v úvahu důležitost textilního průmyslu jako celku pro Společenství a potřeby zajistit spravedlivý přístup textilních výrobků Společenství k trhům třetích zemí, Společenství by mělo okamžitě napadnout brazilský neautomatický systém dovozních oprávnění podle příslušných ustanovení Dohody o postupech udělování dovozníchoprávnění, GATT z roku 1994 a Ujednání GATT pro řešení sporů;E. ZÁVĚRY A OPATŘENÍ, JEŽ MAJÍ BÝT PŘIJATA(26) s cílem nalézt pokojné řešení se uskutečnila setkání s příslušnými brazilskými úřady a došlo k výměně dopisů týkajících se této věci, ale brazilské úřady nepodaly žádné návrhy na takové řešení;(27) za těchto okolností se zdá, že je v zájmu Společenství zahájit řízení k řešení sporů,ROZHODLA:Článek 11. Brazilský neautomatický systém dovozních oprávnění, povinné minimální ceny a povinné platební podmínky nejsou zjevně slučitelné se závazky dané země v rámci Marrakešské dohody, kterou se zakládá Světová obchodní organizace, a představují "překážku obchodu" ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení (ES) č. 3286/94.2. Společenství v rámci Ujednání o pravidlech a postupech řešení sporů a dalších důležitých ustanovení WTO zahájí proti Brazílii řízení s cílem odstranit překážku obchodu.Článek 2Toto rozhodnutí se použije ode dne zveřejnění v Úředním věstníku Evropských Společenství.V Bruselu dne 17. března 1999.Za KomisiLeon Brittanmístopředseda[1] Úř. věst. L 349, 31.12.1994, s. 71.[2] Úř. věst. L 41, 23.2.1995, s. 3.[3] Oznámení o zahájení průzkumového řízení týkajícího se překážky obchodu ve smyslu nařízení Rady (ES) č. 3286/94, spočívající v obchodních postupech Brazílie ve vztahu k obchodu s textilními výrobky (Úř. věst. C 63, 27. 2. 98, s. 2).--------------------------------------------------


title: 2013/696/SZBP: Rozhodnutí Politického a bezpečnostního výboru EUTM Mali/2/2013 ze dne 12. listopadu 2013 o zřízení Výboru přispěvatelů na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku malijských ozbrojených sil (EUTM Mali)

text:
               30.11.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 320/31

         ROZHODNUTÍ POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÍHO VÝBORU EUTM MALI/2/2013
   ze dne 12. listopadu 2013
   o zřízení Výboru přispěvatelů na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku malijských ozbrojených sil (EUTM Mali)
   (2013/696/SZBP)
   POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÍ VÝBOR,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 38 třetí pododstavec této smlouvy,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2013/34/SZBP ze dne 17. ledna 2013 o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku malijských ozbrojených sil (EUTM Mali) (1), a zejména na čl. 8 odst. 5 uvedeného rozhodnutí,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Podle čl. 8 odst. 5 rozhodnutí 2013/34/SZBP zmocnila Rada Politický a bezpečnostní výbor k přijetí příslušných rozhodnutí o zřízení Výboru přispěvatelů na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku malijských ozbrojených sil (dále jen „EUTM Mali“).

               (2)

               Závěry ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002 stanovily úpravu pro účast třetích států na operacích pro řešení krizí a pro zřízení výboru přispěvatelů.

               (3)

               Výbor přispěvatelů by měl být fórem pro jednání o všech otázkách týkajících se řízení EUTM Mali s přispívajícími třetími státy. Politický a bezpečnostní výbor, který vykonává politickou kontrolu a strategické řízení EUTM Mali, by měl názory Výboru přispěvatelů zohledňovat.

               (4)

               V souladu s článkem 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,

         PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Zřízení a působnost
   Zřizuje se Výbor přispěvatelů (dále jen „výbor“) na vojenskou misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku malijských ozbrojených sil (EUTM Mali). Jeho mandát je stanoven v závěrech ze zasedání Evropské rady konaného v Nice ve dnech 7., 8. a 9. prosince 2000 a v Bruselu ve dnech 24. a 25. října 2002.
   Článek 2
   Složení
   1.   Členy výboru jsou:

               —

               zástupci všech členských států a

               —

               zástupci třetích států, které se účastní mise EUTM Mali a poskytují významné příspěvky.

         2.   Zasedání výboru se rovněž může účastnit zástupce Komise.
   Článek 3
   Informace poskytované velitelem mise EU
   Velitel mise EU poskytuje výboru informace.
   Článek 4
   Předseda
   Výboru předsedá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku nebo jeho zástupce v úzké spolupráci s předsedou Vojenského výboru Evropské unie nebo jeho zástupcem.
   Článek 5
   Zasedání
   1.   Zasedání výboru svolává pravidelně předseda. Pokud to vyžadují okolnosti, lze z podnětu předsedy nebo na žádost některého člena svolat mimořádné zasedání.
   2.   Předseda předem rozešle předběžný program zasedání a dokumenty týkající se zasedání. Předseda odpovídá za to, že výsledek jednání výboru bude předán Politickému a bezpečnostnímu výboru.
   Článek 6
   Důvěrnost
   1.   V souladu s rozhodnutím Rady 2013/488/EU ze dne 23. září 2013 (2) se na zasedání a jednání výboru vztahují bezpečnostní předpisy Rady. Zástupci ve výboru musí mít zejména odpovídající bezpečnostní prověrku.
   2.   Na jednání výboru se vztahuje služební tajemství, pokud výbor jednomyslně nerozhodne jinak.
   Článek 7
   Vstup v platnost
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 12. listopadu 2013.

            Za Politický a bezpečnostní výbor

            předseda

         W. STEVENS

      (1)  Úř. věst. L 14, 18.1.2013, s. 19.

      (2)  Rozhodnutí Rady 2013/488/EU ze dne 23. září 2013 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úr. věst. L 274, 15.10.2013, s. 1).


title: 2005/204/ES: Rozhodnutí č. 199 ze dne 13. října 2004 o modelových formulářích nezbytných k aplikaci nařízení Rady (EHS) č. 1408/71 a (EHS) č. 574/72 (řada E 300) (Text s významem pro EHP a pro dohodu EU/Švýcarsko).

text:
               18.3.2005

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 73/1

      ROZHODNUTÍ č. 199
   ze dne 13. října 2004
   o modelových formulářích nezbytných k aplikaci nařízení Rady (EHS) č. 1408/71 a (EHS) č. 574/72 (řada E 300)
   (Text s významem pro EHP a pro dohodu EU/Švýcarsko)
   (2005/204/ES)
   SPRÁVNÍ KOMISE PRO SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ MIGRUJÍCÍCH PRACOVNÍKŮ,
   s ohledem na čl. 81 písm. a) nařízení Rady (EHS) č. 1408/71 ze dne 14. června 1971 o použití systémů sociálního zabezpečení na zaměstnané osoby, osoby samostatně výdělečně činné a jejich rodinné příslušníky pohybující se v rámci Společenství (1), na základě kterého je správní komise pověřena jednáním ve všech administrativních otázkách a otázkách výkladu vyplývajících z ustanovení nařízení (EHS) č. 1408/71 a následných nařízení,
   s ohledem na čl. 2 odst. 1 nařízení Rady (EHS) č. 574/72 (2) ze dne 21. března 1972, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 1408/71 o uplatňování systémů sociálního zabezpečení na zaměstnané osoby a jejich rodiny pohybující se v rámci Společenství, podle něhož je povinností správní komise připravit modelové dokumenty nutné k používání nařízení (EHS) č. 1408/71 a (EHS) č. 574/72,
   s ohledem na rozhodnutí č. 154 ze dne 8. února 1994 o modelových formulářích pro používání nařízení Rady (EHS) č. 1408/71 a (EHS) č. 574/72 (E 301, E 302, E 303) (3),
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Rozšíření Evropské unie dne 1. května 2004 vyžaduje doplnění formulářů E 301, E 302 a E 303.

               (2)

               Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (Dohoda o EHP) ze dne 2. května 1992 doplněná protokolem ze dne 17. března 1993 a jeho příloha VI provádí nařízení (EHS) č. 1408/71 a (EHS) č. 574/72 v Evropském hospodářském prostoru.

               (3)

               Evropské společenství a jeho členské státy a Švýcarská konfederace uzavřely Dohodu o volném pohybu osob (Švýcarská dohoda), která vstoupila v platnost dne 1. června 2002. Příloha II dohody odkazuje na nařízení (EHS) č. 1408/71 a (EHS) č. 574/72.

               (4)

               Formuláře používané v Evropské unii a podle Dohody o EHP a Švýcarské dohody budou z praktických důvodů identické,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

               1.

               Modelové formuláře E 301, E 302 a E 303 obsažené v rozhodnutí č. 154 se nahrazují přiloženými vzory.

               2.

               Příslušné úřady členských států dávají k dispozici dotčeným subjektům (oprávněným žadatelům, orgánům, zaměstnavatelům apod.) formuláře podle přiložených vzorů.

               3.

               Každý formulář je k dispozici v úředních jazycích Společenství a je vyhotoven tak, aby různá znění byla úplně shodná, aby tak všechny osoby nebo orgány, jimž jsou tyto formuláře určeny (oprávnění žadatelé, orgány, zaměstnavatelé atd.), mohly získat formulář vytištěný v jejich jazyce.

               4.

               Toto rozhodnutí, které nahrazuje rozhodnutí č. 154, bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie. Nabývá účinnosti prvním dnem měsíce následujícího po jeho zveřejnění.

            Předseda

            správní komise

         C.-J. VAN DEN BERG

      (1)  Úř. věst. L 149, 5.7.1971, s. 2. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 631/2004 (Úř. věst. L 100, 6.4.2004, s. 1).

      (2)  Úř. věst. L 74, 27.3.1972, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 631/2004.

      (3)  Úř. věst. L 244, 19.9.1994, s. 123.


title: 2013/592/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. dubna 2013 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro železnice na rozpočtový rok 2011

text:
               16.11.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 308/277

      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

   ze dne 17. dubna 2013
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro železnice na rozpočtový rok 2011
   (2013/592/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2011,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi agentury (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 ze dne 29. dubna 2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (4), a zejména na článek 39 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A7-0103/2013),

               1.

               uděluje výkonnému řediteli Evropské agentury pro železnice absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2011;

               2.

               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli Evropské agentury pro železnice, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 388, 15.12.2012, s. 145.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 164, 30.4.2004, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

      ze dne 17. dubna 2013
      obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro železnice na rozpočtový rok 2011
      EVROPSKÝ PARLAMENT,

                  —

                  s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2011,

                  —

                  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro železnice za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi agentury (1),

                  —

                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 881/2004 ze dne 29. dubna 2004 o zřízení Evropské agentury pro železnice (4), a zejména na článek 39 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

                  —

                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A7-0103/2013),

                  A.

                  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka Evropské agentury pro železnice (dále jen „agentura“) za rozpočtový rok 2011 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;

                  B.

                  vzhledem k tomu, že dne 10. května 2012 udělil Parlament výkonnému řediteli agentury absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2010 (6) a ve svém usnesení, které je součástí rozhodnutí o udělení absolutoria, mj.

                              —

                              vyjádřil politování nad skutečností, že chyby v rozpočtovém plánování vedly ke zrušení nebo zpoždění některých investic; naléhavě požádal agenturu, aby orgánu příslušnému pro udělení absolutoria neprodleně poskytla informace o opatřeních, která přijala, aby umožnila lepší prognózu výdajů,

                              —

                              připomenul, že agentura již velké množství položek za rozpočtový rok 2008 a 2009 převedla do rozpočtového roku 2010; vyjádřil názor, že tato hrubá porušení zásady ročního rozpočtu nelze v budoucnosti dále tolerovat a že při dalším porušení této rozpočtové zásady by mělo být udělení absolutoria příště odmítnuto; vyzval agenturu, aby neprodleně přijala opatření nezbytná k nápravě této situace,

                              —

                              vyjádřil názor, že agentura dostatečně nevyřešila problém přenosu prostředků z jednoho roku do druhého; připomenul důležitost zásady ročního rozpočtu; vyzval agenturu, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o opatřeních přijatých ke zlepšení provádění ročního rozpočtu a snížení přenosu rozpočtových prostředků,

                              —

                              naléhavě požádal agenturu, aby vytvořila víceletý plán převádějící dlouhodobé cíle do víceletých úkolů a souvisejících klíčových ukazatelů výkonnosti; zdůraznil, že tímto způsobem by zúčastněné strany snadněji získaly informace o cílech agentury, jejích činnostech, strategických prioritách a rozdělování zdrojů,

                              —

                              vyzval agenturu, aby uskutečnila doporučení útvaru vnitřního auditu (IAS), jež se týkají auditu řízení lidských zdrojů, který tento útvar uskutečnil v roce 2009;

                  C.

                  vzhledem k tomu, že podle výroční zprávy účetní závěrky agentury za rok 2011 (7) činil rozpočet agentury na rok 2011 25 988 665 EUR, přičemž v roce 2010 to bylo 24 147 240 EUR, což představuje zvýšení o 7,62 %;

         Rozpočtové a finanční řízení

                  1.

                  bere na vědomí z výroční zprávy o činnosti agentury (AAR), že 95 % prostředků bylo využito na závazky a 81 % prostředků na platby; konstatuje zejména, že:

                              —

                              v rámci Hlavy I „Výdaje na zaměstnance“ činila výše vynaložených prostředků 15 930 664 EUR (100 %), z čehož 99 % bylo použito na provedení plateb (15 710 948 EUR), zatímco 1 % prostředků bylo přeneseno do roku 2012 (219 716 EUR),

                              —

                              v rámci Hlavy II „Správní výdaje“ činila výše vynaložených prostředků 2 212 548 EUR (téměř 100 %), z čehož 75 % bylo použito na provedení plateb (1 649 635 EUR), zatímco 25 % prostředků bylo přeneseno do roku 2012 (562 913 EUR),

                              —

                              v rámci Hlavy III „Provozní výdaje“ činila výše vynaložených prostředků 6 495 020 EUR (83 %), z čehož 47 % bylo použito na provedení plateb (3 659 761 EUR), zatímco 36 % prostředků bylo přeneseno do roku 2012 (2 835 259 EUR);

                  2.

                  uznává, že míra plateb z rozpočtových prostředků se zlepšila ve všech hlavách, pouze v hlavě III byla i nadále nízká, a to 47 % (39 % v roce 2010); žádá agenturu, aby přijala další opatření k odstranění tohoto nedostatku, protože tato situace odporuje zásadě ročního rozpočtu, a aby o tom neprodleně podala zprávu rozpočtovému orgánu;

         Zaměstnanci

                  3.

                  na základě zprávy Účetního dvora poznamenává, že agentura bude muset v období 2013–2015 nahradit polovinu svých provozních zaměstnanců; vyzývá agenturu, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o opatřeních přijatých ke zvládnutí této obtížné situace, která může způsobit závažná narušení provozních činností agentury;

         Dvě místa působení

                  4.

                  konstatuje, že agentura uznává, že užívání dvou sídel vede k neefektivitě a dodatečným nákladům; dále konstatuje, že agentura vynakládá veškeré úsilí, aby snížila negativní vliv rozhodnutí o sídle agentury;

                  5.

                  bere na vědomí, že přípravná fáze projektu na zvýšení kapacity sídla ve Valenciennes byla podle výroční zprávy o činnosti agentury dokončena; dále konstatuje, že úprava prostor v Lille byla kvůli nedostatku zdrojů odložena;

         Účetní systém

                  6.

                  na základě výroční zprávy o činnosti poznamenává, že agentura aktualizovala svůj manuál pro finanční postupy v souladu s moduly ABAC Workflow a ABAC Assets; dále konstatuje, že modul ABAC Assets byl zaveden v roce 2011;

                  7.

                  vítá skutečnost, že agentura od 1. září 2010 využívá centralizovaný systém registrace příchozích faktur; zdůrazňuje, že toto opatření je nezbytné k zajištění včasné registrace všech faktur a pomáhá předcházet prodlevám při zpracovávání plateb;

         Přenosy finančních prostředků

                  8.

                  na základě zprávy Účetního dvora bere na vědomí, že prostředky přenesené do roku 2012 dosáhly částky 3 617 887 EUR; vyzývá agenturu, aby přijala další opatření k odstranění tohoto nedostatku, protože tato situace odporuje zásadě ročního rozpočtu;

         Postupy přijímání zaměstnanců

                  9.

                  na základě zprávy Účetního dvora bere na vědomí, že agentura mohla zlepšit svá přijímací řízení, aby plně zajistila transparentnost a rovné jednání s kandidáty; vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o krocích, které přijala ke zlepšení svých přijímacích řízení; domnívá se, že některá ustanovení služebního řádu mohou představovat značnou administrativní zátěž; vybízí proto Komisi, aby u agentur umožnila určitou míru zjednodušení podle článku 110 služebního řádu;

                  10.

                  na základě výroční zprávy o činnosti bere na vědomí, že zaměstnanci byli přijati podle plánu, přičemž míra neobsazených míst činila na konci roku 2,78 %; dále konstatuje, že na konci roku 2011 činil celkový počet zaměstnanců 140 dočasných zaměstnanců a 14 dalších zaměstnanců (smluvní zaměstnanci a dočasně přidělení národní experti);

         Střety zájmů

                  11.

                  žádá agenturu, aby přezkoumala a zakázala možné střety zájmů v případech, kdy provádí nábor odborníků a pracovníků z odvětví, nad kterým vykonává dohled;

         Vnitřní audit

                  12.

                  bere na vědomí, že útvar interního auditu provedl na základě informací agentury v roce 2011 audit odborného řízení interoperability, jehož cílem bylo posoudit přiměřenost a účinnost systému vnitřní kontroly, pokud jde o to, jak agentura provádí odborné řízení interoperability; konstatuje, že útvar interního auditu dospěl na základě výsledků k šesti doporučením, z nichž dvě jsou „velmi důležitá“, tři „důležitá“ a jedno „žádoucí“; vyzývá agenturu, aby provedla doporučení útvaru interního auditu a podala orgánu příslušnému pro udělení absolutoria informace o přijatých opatřeních;

                  13.

                  vítá skutečnost, že agentura na konci roku 2007 vytvořila funkci interního auditora, jež má poskytovat podporu a poradenství jejímu výkonnému řediteli a vedení v otázkách vnitřní kontroly, hodnocení rizik a interního auditu; dále konstatuje, že útvar interního auditu zaměřoval v roce 2011 svoji činnost na poskytování podpory řízení, pokud jde o výroční hodnocení 16 vnitřních kontrolních standardů, přezkum rámce řízení rizik, koordinaci posouzení rizik za rok 2011 a rozvoj zvláštní politiky týkající se řízení střetu zájmů v agentuře;

                  14.

                  pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 (8) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

         (1)  Úř. věst. C 388, 15.12.2012, s. 145.

         (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

         (4)  Úř. věst. L 164, 30.4.2004, s. 1.

         (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (6)  Úř. věst. L 286, 17.10.2012, s. 229.

         (7)  Zpráva o roční účetní závěrce za rok 2011, s. 6.

         (8)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0134 (viz strana 374 v tomto čísle Úředního věstníku).


title: 2013/229/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 14. května 2013 o zahájení automatizované výměny daktyloskopických údajů s Rumunskem

text:
               24.5.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 138/11

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 14. května 2013
   o zahájení automatizované výměny daktyloskopických údajů s Rumunskem
   (2013/229/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti (1), a zejména na článek 25 uvedeného rozhodnutí,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/616/SVV ze dne 23. června 2008 o provádění rozhodnutí 2008/615/SVV (2), a zejména na článek 20 a kapitolu 4 přílohy uvedeného rozhodnutí,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Podle Protokolu o přechodných ustanoveních, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii, Smlouvě o fungování Evropské unie a Smlouvě o založení Evropského společenství pro atomovou energii, jsou právní účinky aktů orgánů, institucí a jiných subjektů Unie přijatých před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost zachovány až do zrušení, zániku nebo změny těchto aktů v rámci provádění Smluv.

               (2)

               Použije se tedy článek 25 rozhodnutí 2008/615/SVV a Rada musí jednomyslně rozhodnout, zda členské státy provedly ustanovení kapitoly 6 uvedeného rozhodnutí.

               (3)

               Článek 20 rozhodnutí 2008/616/SVV stanoví, že rozhodnutí uvedená v čl. 25 odst. 2 rozhodnutí 2008/615/SVV se mají přijímat na základě hodnotící zprávy, která vychází z dotazníku. Pokud jde o automatizovanou výměnu údajů podle kapitoly 2 rozhodnutí 2008/615/SVV, má hodnotící zpráva vycházet z hodnotící návštěvy a zkušebního testu.

               (4)

               Podle kapitoly 4 bodu 1.1 přílohy rozhodnutí 2008/616/SVV se dotazník vypracovaný příslušnou pracovní skupinou Rady týká každé automatizované výměny údajů a členský stát jej musí vyplnit, jakmile se domnívá, že splňuje podmínky pro sdílení údajů v příslušné kategorii údajů.

               (5)

               Rumunsko vyplnilo dotazník o ochraně údajů a dotazník o výměně daktyloskopických údajů.

               (6)

               Rumunsko uskutečnilo úspěšný zkušební test s Rakouskem.

               (7)

               V Rumunsku proběhla hodnotící návštěva a rakouský hodnotící tým vypracoval zprávu o hodnotící návštěvě a předal ji příslušné pracovní skupině Rady.

               (8)

               Radě byla předložena celková hodnotící zpráva, v níž jsou shrnuty výsledky dotazníku, hodnotící návštěvy a zkušebního testu týkajících se výměny daktyloskopických údajů,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Pro účely automatizovaného vyhledávání daktyloskopických údajů Rumunsko plně provedlo obecná ustanovení o ochraně údajů obsažená v kapitole 6 rozhodnutí 2008/615/SVV a je oprávněno přijímat a poskytovat osobní údaje v souladu s článkem 9 uvedeného rozhodnutí ode dne vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 14. května 2013.

            Za Radu

            předseda

         M. NOONAN

      (1)  Úř. věst. L 210, 6.8.2008, s. 1.

      (2)  Úř. věst. L 210, 6.8.2008, s. 12.


title: Rozhodnutí Rady 2013/186/SZBP ze dne 22. dubna 2013 , kterým se mění rozhodnutí 2012/739/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii

text:
                  23.4.2013

                  CS

                  Úřední věstník Evropské unie

                  L 111/101

         ROZHODNUTÍ RADY 2013/186/SZBP
         ze dne 22. dubna 2013,
         kterým se mění rozhodnutí 2012/739/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
         vzhledem k těmto důvodům:

                     (1)

                     Dne 29. listopadu 2012 přijala Rada rozhodnutí 2012/739/SZBP o omezujících opatřeních vůči Sýrii (1).

                     (2)

                     Dne 18. února 2013 Rada prohlásila, že režim sankcí vůči Sýrii by měl být posouzen a přezkoumán za účelem poskytnutí podpory a pomoci opozici.

                     (3)

                     Rada považuje za nezbytné zavést v rámci některých omezujících opatření odchylky s cílem pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, a to zejména za účelem uspokojení humanitárních potřeb, obnovení běžného života, podpory základních služeb, rekonstrukce, obnovení běžné hospodářské činnosti nebo dosažení jiných cílů v civilní oblasti. Rada se domnívá, že při procesu stanovování těchto odchylek by měla být konzultována syrská Národní koalice opozičních a revolučních sil, již Unie považuje za legitimního zástupce syrského lidu.

                     (4)

                     V této souvislosti Rada rozhodla o změně opatření týkajících se zákazu dovozu ropy, zákazu vývozu klíčového vybavení a technologií pro klíčová odvětví ropného průmyslu a průmyslu zemního plynu v Sýrii a zákazu investic do syrského ropného průmyslu.

                     (5)

                     K provedení některých opatření je nezbytná další činnost Unie.

                     (6)

                     Rozhodnutí 2012/739/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

            Článek 1
            Rozhodnutí Rady 2012/739/SZBP se mění takto:

                        1)

                        Vkládají se nové články, které znějí:

                           „Článek 6a
                           S cílem pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, a to zejména za účelem uspokojení humanitárních potřeb, obnovení běžného života, podpory základních služeb, rekonstrukce, obnovení běžné hospodářské činnosti nebo dosažení jiných cílů v civilní oblasti a odchylně od čl. 6 odst. 1 a 2 mohou příslušné orgány členského státu povolit nákup, dovoz nebo přepravu ropy a ropných produktů ze Sýrie a poskytování souvisejících finančních prostředků nebo finanční pomoci, včetně finančních derivátů, a rovněž pojištění a zajištění, pokud jsou splněny tyto podmínky:

                                       a)

                                       dotčený členský stát předem konzultoval syrskou Národní koalici opozičních a revolučních sil;

                                       b)

                                       z dotčených činností neplyne přímý ani nepřímý prospěch osobám nebo subjektům uvedeným v čl. 25 odst. 1 a

                                       c)

                                       dotčenými činnostmi není porušen žádný zákaz stanovený tímto rozhodnutím.

                                 Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy o každém povolení uděleném podle tohoto článku.“

                           „Článek 9a
                           S cílem pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, a to zejména za účelem uspokojení humanitárních potřeb, obnovení běžného života, podpory základních služeb, rekonstrukce, obnovení běžné hospodářské činnosti nebo dosažení jiných cílů v civilní oblasti a odchylně od čl. 8 odst. 1 a 2 mohou příslušné orgány členského státu povolit prodej, dodávky nebo převod klíčového vybavení a technologií pro klíčová odvětví ropného průmyslu a průmyslu zemního plynu v Sýrii uvedená v čl. 8 odst. 1 nebo pro syrské či Sýrií vlastněné podniky působící v těchto odvětvích mimo území Sýrie, anebo poskytování související technické pomoci nebo odborné přípravy a dalších služeb, jakož i finančních prostředků nebo finanční pomoci, pokud jsou splněny tyto podmínky:

                                       a)

                                       dotčený členský stát předem konzultoval syrskou Národní koalici opozičních a revolučních sil;

                                       b)

                                       z dotčených činností neplyne přímý ani nepřímý prospěch osobám nebo subjektům uvedeným v čl. 25 odst. 1 a

                                       c)

                                       dotčenými činnostmi není porušen žádný zákaz stanovený tímto rozhodnutím.

                                 Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy o každém povolení uděleném podle tohoto článku.“

                           „Článek 14a
                           S cílem pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu, a to zejména za účelem splnění humanitárních potřeb, obnovení běžného způsobu života, podpory základních služeb, rekonstrukce, obnovení běžné hospodářské činnosti nebo dosažení jiných cílů v civilní oblasti a odchylně od čl. 13 písm. a), c) a e) mohou příslušné orgány členského státu povolit poskytnutí jakýchkoli finančních půjček nebo úvěrů podnikům v Sýrii, které působí v syrském ropném průmyslu v odvětvích souvisejících s průzkumem, výrobou nebo rafinací, nebo syrským či Sýrií vlastněným podnikům působícím v těchto odvětvích mimo území Sýrie, anebo nabytí či zvýšení účasti v takových podnicích nebo zřízení jakýchkoli společných podniků s podniky v Sýrii, které působí v syrském ropném průmyslu v odvětvích souvisejících s průzkumem, výrobou nebo rafinací, a s jejich dceřinými společnostmi či afilacemi pod jejich kontrolou, pokud jsou splněny tyto podmínky:

                                       a)

                                       dotčený členský stát předem konzultoval syrskou Národní koalici opozičních a revolučních sil;

                                       b)

                                       z dotčených činností neplyne přímý ani nepřímý prospěch osobám nebo subjektům uvedeným v čl. 25 odst. 1 a

                                       c)

                                       dotčenými činnostmi není porušen žádný zákaz stanovený tímto rozhodnutím.

                                 Příslušný členský stát uvědomí ostatní členské státy o každém povolení uděleném podle tohoto článku.“

                        2)

                        Článek 31 se nahrazuje tímto:

                           „Článek 31

                              1.   Toto rozhodnutí se použije do 1. června 2013. Je průběžně přezkoumáváno. Má-li Rada za to, že jeho cílů nebylo dosaženo, odpovídajícím způsobem toto rozhodnutí prodlouží nebo změní.

                              2.   Odchylky stanovené v článcích 6a, 9a a 14a se přezkoumají před koncem použitelnosti tohoto rozhodnutí s ohledem na to, jak přispěly k pomoci syrskému civilnímu obyvatelstvu.“

            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

            V Lucemburku dne 22. dubna 2013.

                  Za Radu

                  předsedkyně

               C. ASHTON

            (1)  Úř. věst. L 330, 30.11.2012, s. 21.


title: 2009/453/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 11. června 2009 , o zastavení antidumpingového řízení týkajícího se dovozu kovového sodíku pocházejícího ze Spojených států amerických

text:
               12.6.2009

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 149/76

      ROZHODNUTÍ KOMISE

   ze dne 11. června 2009,
   o zastavení antidumpingového řízení týkajícího se dovozu kovového sodíku pocházejícího ze Spojených států amerických
   (2009/453/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 384/96 ze dne 22. prosince 1995 o ochraně před dumpingovými dovozy ze zemí, které nejsou členy Evropského společenství (1) (dále jen „základní nařízení“) , a zejména na článek 9 uvedeného nařízení,
   po konzultaci s poradním výborem,
   vzhledem k těmto důvodům:
   1.   ŘÍZENÍ

   1.1   Zahájení

               (1)

               Zveřejněním oznámení v Úředním věstníku Evropské unie
                   (2) (dále jen „oznámení o zahájení řízení“) dne 23. července 2008 Komise informovala o zahájení antidumpingového řízení týkajícího se dovozu volně loženého sodíku pocházejícího ze Spojených států amerických (dále jen „USA“), obvykle deklarovaného pod kódem KN ex 2805 11 00 (dále jen „dotčený výrobek“), do Společenství.

               (2)

               Řízení bylo zahájeno na základě podnětu, který podal dne 10. června 2008 jediný výrobce ve Společenství, společnost Métaux Spéciaux (MSSA SAS) (dále jen „žadatel“).

               (3)

               Dne 23. července 2008 Komise zahájila antisubvenční šetření ohledně dovozu téhož výrobku pocházejícího z USA (3). Toto šetření bylo zastaveno rozhodnutím Komise 2009/452/ES. (4).

         1.2   Dotčené strany a inspekce na místě

               (4)

               Komise o zahájení řízení oficiálně informovala žadatele, jediného známého vývozce/výrobce v USA, dovozce a uživatele, o nichž bylo známo, že se jich záležitost týká, jakož i představitele USA. Zúčastněné strany dostaly možnost, aby písemně sdělily svá stanoviska a aby požádaly o slyšení ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení.

               (5)

               Komise zaslala dotazníky všem stranám, o nichž bylo známo, že se jich záležitost týká, a dostala odpověď od zástupců USA, jediného vyvážejícího výrobce v USA (dále jen „spolupracující vyvážející výrobce“), žadatele a tří uživatelů ve Společenství.

               (6)

               Komise si zjistila a ověřila veškeré informace, které považovala za nezbytné ke stanovení úrovně dumpingu, újmy z něj vyplývající a zájmu Společenství a provedla inspekce v prostorách těchto společností:

                              výrobce ve Společenství:

                                       —

                                       Métaux Spéciaux (MSSA SAS), Saint-Marcel, Francie,

                              vyvážející výrobce v USA:

                                       —

                                       E.I. DuPont De Nemours and Company, Wilmington, Delaware,

                              obchodník ve spojení ve Švýcarsku:

                                       —

                                       DuPont De Nemours International S.A., Ženeva,

                              uživatelé ve Společenství

                                       —

                                       Rohm and Haas Europe Sàrl, Morges, Švýcarsko,

                                       —

                                       Evonik Degussa GmbH, Frankfurt, Německo.

         1.3   Období šetření a posuzované období

               (7)

               Šetření dumpingu a újmy se týkalo období od 1. července 2007 do 30. června 2008 (dále jen „období šetření“). Zkoumání trendů podstatných pro posouzení újmy se týkalo období od 1. ledna 2005 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“).

         2.   STAŽENÍ PODNĚTU A ZASTAVENÍ ŘÍZENÍ

               (8)

               Dopisem ze dne 1. dubna 2009 adresovaným Komisi žadatel oficiálně stáhl svůj podnět. Podle žadatele ho ke stažení podnětu vedla skutečnost, že se změnily okolnosti.

               (9)

               Podle čl. 9 odst. 1 základního nařízení platí, že pokud je podnět stažen, může být řízení zastaveno, s výjimkou případu, kdy to není v zájmu Společenství.

               (10)

               Komise dospěla k závěru, že by současné řízení mělo být zastaveno, neboť šetření neodhalilo žádné okolnosti, které by naznačovaly, že zastavení řízení není v zájmu Společenství. Zúčastněné strany o tom byly informovány a dostaly příležitost se vyjádřit. Nebyly však obdrženy žádné připomínky, jež by naznačovaly, že zastavení řízení není v zájmu Společenství.

               (11)

               Komise proto dospěla k závěru, že antidumpingové řízení týkající se dovozu volně loženého sodíku pocházejícího z USA do Společenství by mělo být zastaveno bez uložení antidumpingových opatření,

         ROZHODLA TAKTO:
   Jediný článek
   Antidumpingové řízení týkající se dovozu volně loženého sodíku, kódu KN ex 2805 11 00, pocházejícího ze Spojených států amerických se zastavuje.

      V Bruselu dne 11. června 2009.

            Za Komisi

         Catherine ASHTON

            členka Komise

      (1)  Úř. věst. L 56, 6.3.1996, s. 1.

      (2)  Úř. věst. C 186, 23.7.2008, s. 32.

      (3)  Úř. věst. C 186, 23.7.2008, s. 35.

      (4)  Viz s. 74 tohoto Úředního věstníku.


title: Rozhodnutí Evropského parlamentu (EU) 2016/1570 ze dne 28. dubna 2016 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského policejního úřadu (Europol) na rozpočtový rok 2014

text:
               14.9.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 246/361

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU (EU) 2016/1570
   ze dne 28. dubna 2016
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského policejního úřadu (Europol) na rozpočtový rok 2014
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na konečnou roční účetní závěrku Evropského policejního úřadu za rozpočtový rok 2014,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského policejního úřadu za rozpočtový rok 2014, spolu s odpovědí úřadu (1),

               —

               s ohledem na prohlášení o věrohodnosti (2) účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2014 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2016 o udělení absolutoria úřadu za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2014 (05584/2016 – C8-0084/2016),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/371/SVV ze dne 6. dubna 2009 o zřízení Evropského policejního úřadu (Europol) (4), a zejména na článek 43 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5),

               —

               s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1271/2013 ze dne 30. září 2013 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 208 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (6), a zejména na článek 108 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0122/2016),

               1.

               uděluje řediteli Evropského policejního úřadu absolutorium za plnění rozpočtu úřadu na rozpočtový rok 2014;

               2.

               předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropského policejního úřadu, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 409, 9.12.2015, s. 324.

      (2)  Viz poznámka pod čarou 1.

      (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 121, 15.5.2009, s. 37.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (6)  Úř. věst. L 328, 7.12.2013, s. 42.


title: 2009/229/ES: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 22. dubna 2008 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU na rozpočtový rok 2006

text:
               31.3.2009

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 88/226

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 22. dubna 2008
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU na rozpočtový rok 2006
   (2009/229/ES)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU za rozpočtový rok 2006 (1),
   s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury (2),
   s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),
   s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této smlouvy,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2007/2004 ze dne 26. října 2004 o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (4), a zejména na článek 30 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0126/2008),

               1.

               uděluje výkonnému řediteli Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie absolutorium za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006;

               2.

               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Hans-Gert PÖTTERING

            Generální tajemník

         Harald RØMER

      (1)  Úř. věst. C 261, 31.10.2007, s. 7.

      (2)  Úř. věst. C 309, 19.12.2007, s. 29.

      (3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 349, 25.11.2004, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               31.3.2009

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 88/227

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 22. dubna 2008
   obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU na rozpočtový rok 2006
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU za rozpočtový rok 2006 (1),
   s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států EU za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury (2),
   s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2008 (5843/2008 – C6-0084/2008),
   s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této smlouvy,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2007/2004 ze dne 26. října 2004 o zřízení Evropské agentury pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (4), a zejména na článek 30 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0126/2008),

               A.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr uvedl, že nabyl dostatečné jistoty o věrohodnosti roční účetní závěrky za rozpočtový rok 2006 a o legalitě a řádnosti podkladových operací;

               B.

               vzhledem k tomu, že rok 2006 byl prvním rokem finanční samostatnosti agentury,

         Obecné připomínky, které se týkají horizontálních záležitostí agentur EU, a které tudíž mají význam také pro postup udělování absolutoria každé jednotlivé agentury

               1.

               konstatuje, že rozpočty 24 agentur a jiných vedlejších subjektů kontrolovaných Účetním dvorem činily v roce 2006 1 080,5 milionů EUR (největším byl rozpočet Evropské agentury pro rekonstrukci ve výši 271 milionů EUR a nejmenším rozpočet Evropské policejní akademie (CEPOL) ve výši 5 milionů EUR);

               2.

               zdůrazňuje, že okruh externích subjektů EU, které jsou předmětem auditu a udělování absolutoria, nyní nezahrnuje pouze tradiční regulační agentury, ale také výkonné agentury zřízené za účelem provádění konkrétních programů, a v blízké budoucnosti bude rozšířen také na společné podniky zřízené v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru (společné technologické iniciativy);

               3.

               připomíná, že počet agentur, které jsou předmětem postupu udělování absolutoria Parlamentu, se vyvíjel takto: v rozpočtovém roce 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 regulačních agentur a dvě výkonné agentury (vyjma dvou agentur, které kontroluje Účetní dvůr, ale které jsou předmětem vnitřního postupu udělování absolutoria);

               4.

               usuzuje proto, že postup auditu a udělování absolutoria se stal těžkopádným a nepřiměřeným ve srovnání s relativní velikostí rozpočtů agentur / vedlejších subjektů; pověřuje proto příslušný výbor, aby provedl rozsáhlý přezkum postupu udělování absolutoria agenturám a vedlejším subjektům, jehož cílem bude navrhnout jednodušší a racionálnější přístup vzhledem ke stále vzrůstajícímu počtu subjektů, z nichž každý bude v příštích letech vyžadovat zvláštní zprávu o udělení absolutoria;

         Zásadní úvahy

               5.

               žádá Komisi, aby podala jasná vysvětlení, pokud jde o následující body, dříve než vytvoří novou agenturu nebo reformuje stávající agenturu: druh agentury, cíle agentury, vnitřní struktura řízení, produkty, služby, klíčové postupy, cílová skupina, klienti agentury a zúčastněné strany, formální vztah s vnějšími aktéry, odpovědnost za rozpočet, finanční plánování, personální a zaměstnanecká politika;

               6.

               žádá, aby každá agentura byla řízena každoroční dohodou o výkonu, kterou formuluje agentura a odpovědné generální ředitelství a která by měla obsahovat hlavní cíle pro následující rok, finanční rámec a jasné ukazatele pro měření výkonu;

               7.

               žádá, aby byl výkon agentur pravidelně (a ad hoc) kontrolován Účetním dvorem nebo jiným nezávislým auditorem; domnívá se, že by tato kontrola neměla být omezena na tradiční prvky finančního řízení a řádné používání veřejných finančních prostředků, ale měla by zahrnovat také efektivitu a účinnost správy včetně posouzení finančního řízení každé agentury;

               8.

               domnívá se, že v případě agentur, které neustále nadhodnocují své příslušné rozpočtové potřeby, by mělo být provedeno odpovídající snížení na základě neobsazených míst; je toho názoru, že tento krok povede u agentur v dlouhodobém výhledu k nižším účelově vázaným příjmům, a tím ke snížení správních nákladů;

               9.

               konstatuje, že mnoho agentur je kritizováno za nedodržování pravidel zadávání veřejných zakázek, ustanovení finančního nařízení a služebního řádu atd., což představuje vážný problém; domnívá se, že hlavním důvodem je to, že finanční nařízení a většina pravidel je určena pro větší instituce, a proto většina malých agentur nemá nezbytné předpoklady k tomu, aby byla schopna vyrovnat se s těmito požadavky; žádá proto Komisi, aby hledala rychlé řešení, které povede k posílení účinnosti, sloučením správních funkcí různých agentur, a zajistila tak dosažení nezbytných předpokladů pro plnění požadavků (přičemž zohlední nezbytné změny v základních pravidlech pro fungování agentur a jejich rozpočtovou nezávislost), nebo aby neprodleně navrhla konkrétní pravidla pro agentury (zejména prováděcí pravidla pro agentury), které jim umožní plné dodržování požadavků;

               10.

               trvá na tom, aby Komise při sestavování předběžného návrhu rozpočtu brala v úvahu výsledky plnění rozpočtu jednotlivých agentur v předchozích letech, zejména v roce n–1, a aby odpovídajícím způsobem rozpočet požadovaný příslušnou agenturou upravila; žádá příslušný výbor, aby tuto revizi vzal v potaz a v případě, že tak neučiní Komise, upravil sám příslušný rozpočet tak, aby odpovídal realitě a schopnosti dané agentury využít přidělené finanční prostředky a plnit rozpočet;

               11.

               připomíná své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu na rok 2005, ve kterém vyzval Komisi, aby každých pět let předložila studii přínosu každé existující agentury; vyzývá všechny příslušné orgány, aby v případě negativního hodnocení přínosu agentury přijaly nutné kroky v podobě nové definice mandátu dané agentury nebo jejího zrušení; konstatuje, že v roce 2007 Komise neprovedla jediné hodnocení; trvá na tom, že Komise by měla před přijetím rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007 předložit nejméně 5 takových hodnocení a začít by měla u nejdéle existujících agentur;

               12.

               je toho názoru, že doporučení Účetního dvora by měla být neprodleně uplatněna a výše příspěvků proplácených agenturám by měla být upravena v souladu s jejich skutečnými finančními potřebami; domnívá se také, že změny v obecném finančním nařízení by měly být začleněny do rámcového finančního nařízení pro agentury a do jejich různých specifických finančních nařízení;

         Uvádění údajů ve zprávách

               13.

               konstatuje, že agentury nepřistupují standardním způsobem k vykazování činností v příslušném rozpočtovém roce, k účetním závěrkám, zprávám o rozpočtovém a finančním řízení ani k otázce, zda by prohlášení o věrohodnosti měl vypracovat ředitel agentury; pozoruje, že ne všechny agentury jasně rozlišují mezi a) prezentováním práce agentury veřejnosti a b) technickou zprávou o rozpočtovém a finančním řízení;

               14.

               konstatuje, že přestože stávající pokyny Komise ohledně přípravy zpráv o činnosti výslovně nevyžadují, aby agentura zhotovila prohlášení o věrohodnosti, mnoho ředitelů tak pro rok 2006 učinilo, v jednom případě včetně významné výhrady;

               15.

               připomíná své usnesení ze dne 12. dubna 2005 (6), v němž vyzývá ředitele agentur, aby ke svým výročním zprávám o činnosti, které se předkládají společně s informacemi o financích a řízení, začali připojovat prohlášení o věrohodnosti, pokud jde o legalitu a správnost operací, podobně jak tomu je v případě prohlášení generálních ředitelů Komise;

               16.

               vyzývá Komisi, aby odpovídajícím způsobem změnila své stávající pokyny pro agentury;

               17.

               dále navrhuje, aby Komise spolupracovala s agenturami na vytvoření harmonizovaného modelu, který bude možné uplatnit na všechny agentury a vedlejší subjekty a který bude jasně rozlišovat mezi

                           —

                           výroční zprávou o operacích, práci a úspěších subjektu určenou široké veřejnosti,

                           —

                           finančním prohlášením a zprávou o plnění rozpočtu,

                           —

                           zprávou o činnosti v souladu se zprávami o činnosti generálních ředitelů Komise,

                           —

                           prohlášením o věrohodnosti podepsaným ředitelem subjektu spolu s jakýmikoli výhradami nebo připomínkami, na které chce upozornit orgán udělující absolutorium;

         Obecná zjištění Účetního dvora

               18.

               konstatuje zjištění Účetního dvora (výroční zpráva, odstavec 10.29 (7)), že vyplácení dotací Komise z rozpočtu Společenství není založeno na dostatečně odůvodněných odhadech hotovostních potřeb agentur, což ve spojení s rozsahem přenesených prostředků vede k držení značných peněžních zůstatků; dále konstatuje, že Účetní dvůr doporučuje, aby výše dotací vyplácených agenturám byla v souladu s jejich skutečnými hotovostními potřebami;

               19.

               konstatuje, že koncem roku 2006 čtrnáct agentur ještě nezavedlo účetní systém ABAC (výroční zpráva, poznámka pod čarou k odstavci 10.31);

               20.

               bere na vědomí poznámku Účetního dvora (výroční zpráva, odstavec 1.25) týkající se nahromaděných nákladů způsobených neuskutečněnou dovolenou, které některé agentury vyúčtovaly; zdůrazňuje, že Účetní dvůr podmínil své prohlášení o věrohodnosti v případě tří agentur (Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání – Cedefop, EPA a Evropská železniční agentura) za rozpočtový rok 2006 (2005: Cedefop, Evropský úřad pro bezpečnost potravin, Evropská agentura pro obnovu);

         Vnitřní audit

               21.

               připomíná, že v souladu s čl. 185 odst. 3 finančního nařízení je vnitřní auditor Komise také vnitřním auditorem regulačních agentur, které dostávají granty z rozpočtu EU; zdůrazňuje, že vnitřní auditor je odpovědný vůči představenstvu a řediteli každé agentury;

               22.

               upozorňuje na následující výhradu ve výroční zprávě o činnosti vnitřního auditora za rok 2006:
               „Vnitřní auditor Komise není s to řádně plnit svou povinnost přidělenou podle článku 185 finančního nařízení, kterou má jakožto vnitřní auditor subjektů Společenství, a to z důvodu nedostatku personálních zdrojů.“;

               23.

               bere však na vědomí poznámku vnitřního auditora ve zprávě o činnosti za rok 2006, že od roku 2007 budou všechny funkční regulační agentury každoročně podrobeny vnitřnímu auditu s pomocí dalších personálních zdrojů, které Komise poskytne Službě vnitřního auditu (IAS);

               24.

               konstatuje, že každoročně narůstá počet regulačních a výkonných agentur a společných podniků, u nichž má služba IAS provést audit podle článku 185 finančního nařízení; žádá Komisi, aby informovala příslušný výbor Parlamentu o tom, zda personální zdroje, které dostane IAS k dispozici, budou v příštích letech stačit na provádění výročního auditu všech těchto subjektů;

               25.

               připomíná, že čl. 72 odst. 5 nařízení (ES, Euratom) č. 2343/2002 vyžaduje, aby každá agentura zaslala každoročně orgánu, který je příslušný pro udělení absolutoria, a Komisi zprávu vypracovanou jejím ředitelem a uvádějící počet a druh provedených vnitřních auditů, udělená doporučení a opatření přijatá na základě těchto doporučení; žádá agentury, aby uvedly, zda tak učinily, a pokud ano, jak;

               26.

               bere na vědomí, pokud jde o schopnost provést vnitřní audit, zejména v případě menších agentur, návrh vnitřního auditora příslušnému výboru Parlamentu ze dne 14. září 2006, aby byly menší agentury oprávněny nakupovat služby vnitřního auditu od soukromého sektoru;

         Hodnocení agentur

               27.

               připomíná společné prohlášení Parlamentu, Rady a Komise (8) vyjednané při dohodovacím řízení před zasedáním Rady ve složení pro hospodářství a finance dne 13. července 2007, které vyžaduje i) seznam agentur, které Komise zamýšlí posoudit, a ii) seznam již posouzených agentur společně se souhrnem hlavních zjištění;

         Disciplinární řízení

               28.

               konstatuje, že jednotlivé agentury mají vzhledem k své velikosti obtíže při sestavování disciplinárního orgánu ad hoc složeného ze zaměstnanců v přiměřené platové třídě a že Úřad Komise pro vyšetřování a disciplinární opatření (IDOC) není příslušný pro agentury; vyzývá, aby agentury uvážily zřízení meziagenturního disciplinárního orgánu;

         Návrh interinstitucionální dohody

               29.

               připomíná návrh Komise na interinstitucionální dohodu o operačním rámci evropských regulačních agentur (KOM(2005) 59), který zamýšlel vytvořit horizontální rámec pro zřizování, strukturu, provoz, hodnocení a kontrolu evropských regulačních agentur; konstatuje, že tento návrh je užitečnou iniciativou v rámci úsilí o racionalizaci zřizování a chodu agentur; bere na vědomí prohlášení učiněné ve shrnutí výsledků práce Komise za rok 2006 (KOM(2007) 274, odstavec 3.1), že ačkoli byla vyjednávání po zveřejnění návrhu pozastavena, Rada koncem roku 2006 diskusi o této otázce znovu zahájila; lituje, že nebylo možné učinit další kroky směřující k přijetí návrhu;

               30.

               vítá proto závazek Komise předložit v průběhu roku 2008 sdělení o budoucnosti regulačních agentur;

         Samofinancované agentury

               31.

               připomíná, že správní rada udělila absolutorium ředitelům dvou samofinancovaných agentur; konstatuje, že obě agentury mají značné kumulované přebytky pocházející z příjmů za poplatky převedených z předcházejících let:

                           —

                           Úřad pro harmonizaci vnitřního trhu: peněžní prostředky a jejich ekvivalenty: 281 milionů EUR (9),

                           —

                           Odrůdový úřad Společenství: peněžní prostředky a jejich ekvivalenty: 18 milionů EUR (10);

         Konkrétní připomínky

               32.

               konstatuje, že Účetní dvůr ve své zprávě z roku 2006 zjistil, že pro rozpočtový rok 2006 byla míra závazků 85 %; míra přenesených prostředků přesáhla 70 % celkových výdajů a téměř 85 % tvořily výdaje na provozní činnost; převody přidělených prostředků mezi kapitolami nebo hlavami během roku přesáhly celkový maximální strop ve výši 10 %, který je stanoven ve finančním nařízení; rozpočtová zásada specifikace tedy nebyla dodržena;

               33.

               dále konstatuje, že v rozporu s finančním nařízením agentury byly právní závazky přijaty před rozpočtovými závazky a že kritéria a postupy použité pro přijímání zaměstnanců nebyly v souladu s obecnými ustanoveními služebního řádu;

               34.

               bere na vědomí odpověď agentury, že míra přenesených prostředků do roku 2007 byla způsobena potížemi spojenými s počátečním obdobím činnosti agentury a skutečností, že značné zdroje byly uvolněny až na samém konci roku 2006; kvůli nedostatku zdrojů v počátečním období a kvůli potížím při získávání potenciálních zaměstnanců nebyla agentura při přijímání zaměstnanců v průběhu roku 2006 většinou schopna zcela dodržet standardní postupy;

               35.

               lituje, že aby agentura přilákala potenciální zaměstnance a co nejdříve zahájila svůj provoz, musela při přijímání pracovníků zvolit postupy, které nebyly plně v souladu s obecnými prováděcími ustanoveními ke služebnímu řádu;

               36.

               vyzývá agenturu a Komisi, aby v budoucnu zlepšily plánování rozpočtových a personálních potřeb agentury;

               37.

               z účetnictví agentury (z rozvahy) bere na vědomí, že k 31. prosinci 2006 agentura disponovala hotovostí ve výši 14,3 milionů EUR (dotace Společenství 15,2 milionů EUR a roční rozpočet 19,2 milionů EUR);

               38.

               připomíná, že zatímco v prvním roce existence činil rozpočet agentury 6,2 milionů EUR, rozpočet v roce 2006 byl rozpočtovým orgánem dvakrát změněn a vzrostl z 12,3 milionů EUR na 19,2 miliony EUR; bere na vědomí informaci ve výroční zprávě, že kvůli pozdní možnosti čerpat dodatečné finanční prostředky, které byly agentuře přiděleny v říjnu 2006, došlo k platebním problémům přesahujícím absorpční kapacity agentury;

               39.

               dále z účetnictví konstatuje, že k 31. prosinci 2006 bylo naplněno jen 9 z 18 pozic AD;

               40.

               bere na vědomí informaci z výroční zprávy agentury za rok 2006, že agentura získala plnou finanční nezávislost až k 1. říjnu 2006 a že před tímto datem byly všechny výdaje spojené s administrativou schvalovány generálním ředitelstvím Komise pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost v Bruselu;

               41.

               vyzývá agenturu, aby zlepšila správu svých finančních prostředků, zejména pokud jde o zvyšování rozpočtu na rozpočtové roky 2007 a 2008.

      (1)  Úř. věst. C 261, 31.10.2007, s. 7.

      (2)  Úř. věst. C 309, 19.12.2007, s. 29.

      (3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 349, 25.11.2004, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (6)  Veškerá usnesení týkající se agentur byla zveřejněna v Úř. věst. L 196, 27.7.2005.

      (7)  Úř. věst. C 273, 15.11.2007, s. 1.

      (8)  Dokument Rady DS 605/1/07 Rev1.

      (9)  Zdroj: Zpráva o ověření roční účetní závěrky Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu (Úř. věst. C 309, 19.12.2007, s. 141).

      (10)  Zdroj: Zpráva o ověření roční účetní závěrky Odrůdového úřadu Společenství za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi úřadu (Úř. věst. C 309, 19.12.2007, s. 135).