title: 2007/471/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 12. června 2007 o uplatňování ustanovení schengenského acquis týkajících se Schengenského informačního systému v České republice, Estonské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Maďarské republice, Republice Malta, Polské republice, Republice Slovinsko a Slovenské republice

text:
               7.7.2007

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 179/46

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 12. června 2007
   o uplatňování ustanovení schengenského acquis týkajících se Schengenského informačního systému v České republice, Estonské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Maďarské republice, Republice Malta, Polské republice, Republice Slovinsko a Slovenské republice
   (2007/471/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Akt o podmínkách přistoupení České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky a o úpravách smluv, na nichž je založena Evropská unie (dále jen „akt o přistoupení z roku 2003“), a zejména na čl. 3 odst. 2 tohoto aktu,
   s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Článek 3 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2003 stanoví, že ustanovení schengenského acquis, která nejsou uvedena v příloze I uvedeného aktu, se v novém členském státě použijí ve smyslu uvedeného nástroje na základě rozhodnutí Rady vydaného za tímto účelem poté, co bylo ověřeno, že podmínky nezbytné pro uplatnění tohoto acquis byly splněny.

               (2)

               Rada ověřila, zda Česká republika, Estonská republika, Lotyšská republika, Litevská republika, Maďarská republika, Republika Malta, Polská republika, Republika Slovinsko a Slovenská republika (dále jen „příslušné členské státy“) zajišťují dostatečnou úroveň ochrany údajů, a sice prostřednictvím těchto kroků:
               Nejprve byl všem příslušným členským státům zaslán podrobný dotazník a byly zaznamenány jejich odpovědi; poté byly ve všech příslušných členských státech vykonány kontrolní a hodnotící návštěvy podle platných postupů schengenského hodnocení v oblasti ochrany údajů, jak byly stanoveny v rozhodnutí výkonného výboru, kterým se zřizuje Stálý výbor pro hodnocení a provádění Schengenu (SCH/Com-ex (98) 26 def.) (1).

               (3)

               Ve dnech 4. a. 5. prosince Rada dospěla k závěru, že podmínky v této oblasti splnila Česká republika, Lotyšská republika, Litevská republika, Maďarská republika, Republika Malta, Polská republika a Republika Slovinsko. Dne 11. června 2007 Rada dospěla k závěru, že podmínky v této oblasti splnila Estonská republika a Slovenská republika. Je proto možné stanovit datum, od kterého se může schengenské acquis týkající se Schengenského informačního systému (SIS) použít v uvedených členských státech.

               (4)

               Vstup tohoto rozhodnutí v platnost by měl umožnit, aby byly do příslušných členských států přeneseny skutečné údaje SIS. Konkrétní použití těchto údajů by mělo Radě umožnit ověřit prostřednictvím platných postupů schengenského hodnocení, jak byly stanoveny v dokumentu SCH/Com-ex (98) 26 def., správné uplatňování ustanovení schengenského acquis týkajících se SIS v příslušných členských státech. Jakmile budou tato hodnocení provedena, Rada by měla rozhodnout o zrušení kontrol na vnitřních hranicích s příslušnými členskými státy.

               (5)

               Je třeba přijmout samostatné rozhodnutí Rady, které stanoví datum zrušení kontrol na vnitřních hranicích. Až do stanovení data zrušení kontrol v rámci uvedeného rozhodnutí je třeba zavést určitá omezení pro použití SIS,

               (6)

               Pokud jde o Island a Norsko, rozvíjí toto rozhodnutí ta ustanovení schengenského acquis ve smyslu dohody uzavřené mezi Radou Evropské unie a Islandskou republikou a Norským královstvím o přidružení těchto dvou států k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis
                   (2), která spadají do oblasti uvedené v čl. 1 bodě G rozhodnutí 1999/437/ES (3) o některých opatřeních pro uplatňování uvedené dohody.

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   1.   Ustanovení schengenského acquis týkající se SIS uvedená v příloze I se použijí pro Českou republiku, Estonskou republiku, Lotyšskou republiku, Litevskou republiku, Maďarskou republiku, Republiku Malta, Polskou republiku, Republiku Slovinsko a Slovenskou republiku mezi nimi navzájem a v rámci jejich vztahů s Belgickým královstvím, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Portugalskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, jakož i Islandskou republikou a Norským královstvím, ode dne 1. září 2007.
   2.   Ustanovení schengenského acquis týkající se SIS uvedená v příloze II se použijí pro Českou republiku, Estonskou republiku, Lotyšskou republiku, Litevskou republiku, Maďarskou republiku, Republiku Malta, Polskou republiku, Republiku Slovinsko a Slovenskou republiku mezi nimi navzájem a v rámci jejich vztahů s Belgickým královstvím, Dánským královstvím, Spolkovou republikou Německo, Řeckou republikou, Španělským královstvím, Francouzskou republikou, Italskou republikou, Lucemburským velkovévodstvím, Nizozemským královstvím, Rakouskou republikou, Portugalskou republikou, Finskou republikou a Švédským královstvím, jakož i Islandskou republikou a Norským královstvím, ode dne předpokládaného v uvedených ustanoveních.
   3.   Ode dne 7. července 2007 mohou být do příslušných členských států přenášeny skutečné údaje SIS.
   Ode dne 1. září 2007 budou příslušné členské státy, stejně jako členské státy, ve vztahu ke kterým bylo schengenské acquis již provedeno, moci vkládat údaje do SIS a používat údaje SIS, s výhradou ustanovení odstavce 4.
   4.   Až do dne zrušení kontrol na vnitřních hranicích s příslušnými členskými státy tyto členské státy:

               a)

               nejsou povinny odepřít vstup na své území nebo vyhostit státní příslušníky třetích zemí, o kterých jiný členský stát vede v SIS záznam pro účely odepření vstupu;

               b)

               se zdrží vkládání údajů uvedených v článku 96 Úmluvy ze dne 19. června 1990 k provedení Schengenské dohody ze dne 14. června 1985 mezi vládami států Hospodářské unie Beneluxu, Spolkové republiky Německo a Francouzské republiky o postupném odstraňování kontrol na společných hranicích (dále jen „Schengenská úmluva“) (4).

         Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Lucemburku dne 12. června 2007.

            Za Radu

            předseda

         W. SCHÄUBLE

      (1)  Úř. věst. L 239, 22.9.2000, s. 138.

      (2)  Úř. věst. L 176, 10.7.1999, s. 36.

      (3)  Úř. věst. L 176, 10.7.1999, s. 31.

      (4)  Úř. věst. L 239, 22.9.2000, s. 19. Úmluva naposledy pozměněná nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 (Úř. věst. L 381, 28.12.2006, s. 4).

      PŘÍLOHA I
      Seznam ustanovení schengenského acquis týkajících se SIS ve smyslu čl. 3 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2003, jež mají být použita v příslušných členských státech

                  1.

                  Ustanovení Schengenské úmluvy:
                  článek 64 a články 92 až 119 Schengenské úmluvy.

                  2.

                  Další ustanovení týkající se SIS:

                              a)

                              ustanovení těchto rozhodnutí výkonného výboru zřízeného Schengenskou úmluvou:
                              rozhodnutí výkonného výboru ze dne 15. prosince 1997, kterým se mění finanční nařízení o C. SIS (SCH/Com-ex (97) 35) (1);

                              b)

                              ustanovení těchto prohlášení výkonného výboru zřízeného Schengenskou úmluvou:

                                          i)

                                          prohlášení výkonného výboru ze dne 18. dubna 1996, kterým se vymezuje pojem cizince (SCH/Com-ex (96) prohl. 5) (2),

                                          ii)

                                          prohlášení výkonného výboru ze dne 28. dubna 1999 o struktuře SIS (SCH/Com-ex (99) prohl. 2 rev) (3),

                              c)

                              další nástroje:

                                          i)

                                          rozhodnutí Rady 2000/265/ES ze dne 27. března 2000, kterým se stanoví finanční nařízení upravující rozpočtová hlediska správy vykonávané náměstkem generálního tajemníka Rady pro smlouvy, které uzavírá v zastoupení některých členských států a které se týkají zřízení a fungování komunikační infrastruktury pro schengenské prostředí (Sisnet) (4),

                                          ii)

                                          příručka SIRENE (5),

                                          iii)

                                          nařízení Rady (ES) č. 871/2004 ze dne 29. dubna 2004 o zavedení některých nových funkcí Schengenského informačního systému, také se zřetelem k boji proti terorismu (6), a všechna následná rozhodnutí o datech použitelnosti těchto funkcí,

                                          iv)

                                          rozhodnutí Rady 2005/211/SVV ze dne 24. února 2005 o zavedení některých nových funkcí v Schengenském informačním systému, včetně boje proti terorismu (7), a všechna následná rozhodnutí o datech použitelnosti těchto funkcí,

                                          v)

                                          nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1160/2005 ze dne 6. července 2005, kterým se mění Úmluva k provedení Schengenské dohody ze dne 14. června 1985 o postupném odstraňování kontrol na společných hranicích, pokud jde o přístup služeb členských států příslušných pro vydávání osvědčení o registraci vozidel do Schengenského informačního systému (8),

                                          vi)

                                          článek 5 odst. 4 písm. a) a ustanovení hlavy II a příloh týkající se Schengenského informačního systému nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006 ze dne 15. března 2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex) (9).

         (1)  Úř. věst. L 239, 22.9.2000, s. 444. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí Rady 2007/472/ES (viz strana 50 v tomto čísle Úředního věstníku).

         (2)  Úř. věst. L 239, 22.9.2000, s. 458.

         (3)  Úř. věst. L 239, 22.9.2000, s. 459.

         (4)  Úř. věst. L 85, 6.4.2000, s. 12. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2007/155/ES (Úř. věst. L 68, 8.3.2007, s. 5).

         (5)  Části příručky SIRENE byly zveřejněny v Úř. věst. C 38, 17.2.2003, s. 1. Příručka byla pozměněna rozhodnutím Komise 2006/757/ES (Úř. věst. L 317, 16.11.2006, s. 1) a 2006/758/ES (Úř. věst. L 317, 16.11.2006, s. 41).

         (6)  Úř. věst. L 162, 30.4.2004, s. 29.

         (7)  Úř. věst. L 68, 15.3.2005, s. 44.

         (8)  Úř. věst. L 191, 22.7.2005, s. 18.

         (9)  Úř. věst. L 105, 13.4.2006, s. 1.

      PŘÍLOHA II
      Seznam ustanovení schengenského acquis týkajících se SIS ve smyslu čl. 3 odst. 2 aktu o přistoupení z roku 2003, jež mají být použita v příslušných členských státech ode dne předpokládaného v uvedených ustanoveních

                  1.

                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1986/2006 ze dne 20. prosince 2006 o přístupu subjektů odpovědných za vydávání osvědčení o registraci vozidel v členských státech k Schengenskému informačnímu systému druhé generace (SIS II) (1).

                  2.

                  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (2).

                  3.

                  Rozhodnutí Rady 2007/…/ES ze dne … o zřízení, provozu a využívání Schengenského informačního systému druhé generace (SIS II) (3).

         (1)  Úř. věst. L 381, 28.12.2006, s. 1.

         (2)  Úř. věst. L 381, 28.12.2006, s. 4.

         (3)  Viz dokument Rady 14914/06. Rozhodnutí zatím nezveřejněné v Úředním věstníku, ale přijaté dne 12. června 2007, kromě bulharského a rumunského znění (přijetí v těchto jazycích je stanoveno na 10. července 2007).


title: 2005/930/ES: Rozhodnutí Rady ze dne  21. prosince 2005 , kterým se provádí čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 2580/2001 o zvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám a subjektům s cílem bojovat proti terorismu a kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/848/ES

text:
               23.12.2005

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 340/64

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 21. prosince 2005,
   kterým se provádí čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 2580/2001 o zvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám a subjektům s cílem bojovat proti terorismu a kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/848/ES
   (2005/930/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE
   s ohledem na nařízení (ES) č. 2580/2001 ze dne 27. prosince 2001 o zvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám a subjektům s cílem bojovat proti terorismu (1), a zejména na čl. 2 odst. 3 tohoto nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 29. listopadu 2005 přijala Rada rozhodnutí 2005/848/ES, kterým se provádí čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 2580/2001 o zvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám a subjektům s cílem bojovat proti terorismu a kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/722/ES (2).

               (2)

               Bylo rozhodnuto přijmout aktualizovaný seznam osob, skupin a subjektů, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 2580/2001,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Seznam uvedený v čl. 2 odst. 3 nařízení (ES) č. 2580/2001 se nahrazuje tímto:

      „1.   Osoby

                  1.

                  ABOU, Rabah Naami (také znám jako Naami Hamza; Mihoubi Faycal; Fellah Ahmed; Dafri Rèmi Lahdi), narozen dne 1.2.1966 v Alžíru (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  2.

                  ABOUD, Maisi (také znám jako ‚švýcarský Abderrahmane‘), narozen dne 17.10.1964 v Alžíru (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  3.

                  AL-MUGHASSIL, Ahmad Ibrahim (také znám jako ABU OMRAN; AL-MUGHASSIL, Ahmed Ibrahim), narozen dne 26.6.1967 v Qatif-Bab al Shamal v Saudské Arábii; saudsko-arabský státní příslušník

                  4.

                  AL-NASSER, Abdelkarim Hussein Mohamed, narozen v Al Ihsa v Saudské Arábii; saudsko-arabský státní příslušník

                  5.

                  AL YACOUB, Ibrahim Salih Mohammed, narozen dne 16.10.1966 v Tarutu v Saudské Arábii; saudsko-arabský státní příslušník

                  6.

                  ARIOUA, Azzedine, narozen dne 20.11.1960 v Costantine (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  7.

                  ARIOUA, Kamel (také znám jako Lamine Kamel), narozen dne 18.8.1969 v Costantine (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  8.

                  ASLI, Mohamed (také znám jako Dahmane Mohamed), narozen dne 13.5.1975 v Ain Taya (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  9.

                  ASLI, Rabah, narozen dne 13.5.1975 v Ain Taya (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  10.

                  ATWA, Ali (také znám jako BOUSLIM, Ammar Mansour; SALIM, Hassan Rostom), Libanon, narozen v roce 1960 v Libanonu; libanonský státní příslušník

                  11.

                  DARIB, Noureddine (také znám jako Carreto; Zitoun Mourad), narozen dne 1.2.1972 v Alžírsku (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  12.

                  DJABALI, Abderrahmane (také znám jako Touil), narozen dne 1.6.1970 v Alžírsku (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  13.

                  EL-HOORIE, Ali Saed Bin Ali (také znám jako AL-HOURI, Ali Saed Bin Ali; EL-HOURI, Ali Saed Bin Ali), narozen dne 10.7.1965 nebo 11.7.1965 v El Dibabiye v Saudské Arábii; saudsko-arabský státní příslušník

                  14.

                  FAHAS, Sofiane Yacine, narozen dne 10.9.1971 v Alžíru (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  15.

                  IZZ-AL-DIN, Hasan (také znám jako GARBAYA, AHMED; SA-ID; SALWWAN, Samir), Libanon, narozen v roce 1963 v Libanonu, libanonský státní příslušník

                  16.

                  LASSASSI, Saber (také znám jako Mimiche), narozen dne 30.11.1970 v Constantine (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  17.

                  MOHAMMED, Khalid Shaikh (také znám jako ALI, Salem; BIN KHALID, Fahd bin Adballah; HENIN, Ashraf Refaat Nabith; WADOOD, Khalid Adbul), narozen dne 14.4.1965 nebo 1.3.1964 v Pákistánu; cestovní pas č. 488555

                  18.

                  MOKTARI, Fateh (také znám jako Ferdi Omar), narozen dne 26.12.1974 v Hussein Dey (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  19.

                  MUGHNIYAH, Imad Fa‘iz (také znám jako MUGHNIYAH, Imad Fayiz), vyšší důstojník zpravodajských služeb hnutí HIZBALLÁH, narozen dne 7.12.1962 v Tayr Dibbě v Libanonu, cestovní pas č. 432298 (Libanon)

                  20.

                  NOUARA, Farid, narozen dne 25.11.1973 v Alžíru (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  21.

                  RESSOUS, Hoari (také znám jako Hallasa Farid), narozen dne 11.9.1968 v Alžíru (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  22.

                  SEDKAOUI, Noureddine (také znám jako Nounou), narozen dne 23.6.1963 v Alžíru (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  23.

                  SELMANI, Abdelghani (také znám jako Gano), narozen dne 14.6.1974 v Alžíru (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  24.

                  SENOUCI, Sofiane, narozen dne 15. 4. 1971 v Hussein Dey (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

                  25.

                  SISON, Jose Maria (také znám jako Armando Liwanag; Joma, vůdce Komunistické strany Filipín včetně NPA), narozen dne 8.2.1939 v Cabugao, Filipíny

                  26.

                  TINGUALI, Mohammed (také znám jako Mouh di Kouba), narozen dne 21.4.1964 v Blida (Alžírsko) (člen al-Takfir a al-Hijra)

            2.   Skupiny a subjekty

                  1.

                  Abu Nidal Organisation (ANO), (také známa jako Revoluční rada Fatáhu, Arabské revoluční brigády, Černé září a Revoluční organizace socialistických muslimů)

                  2.

                  Brigáda mučedníků Al Aksá

                  3.

                  Al-Aqsa e.V.

                  4.

                  Al-Takfir a Al-Hijra

                  5.

                  Aum Shinrikyo/Óm Šinrinkjó (také známa jako AUM, Aum nejvyšší pravda, Aleph)

                  6.

                  Babbar Khalsa

                  7.

                  Komunistická strana Filipín včetně New Peoples Army (NPA) – Nové lidové armády (Filipíny) spojené se Sisonem José Mariou C. (také znám jako Armando Liwanag; Joma, vůdce Komunistické strany Filipín včetně NPA)

                  8.

                  Gama'a al-Islamiyya (Islámská skupina) (také známa jako Al-Gama'a al-Islamiyya, IG)

                  9.

                  Fronta islámských bojovníků Velkého východu (IBDA-C)

                  10.

                  Hamás (včetně Hamás-Izz al-Din al-Qassem)

                  11.

                  Hizb al-Mudžáhidín (HM)

                  12.

                  Nadace Svaté země pro obnovu a rozvoj

                  13.

                  International Sikh Youth Federation (ISYF) – Mezinárodní federace sikhské mládeže

                  14.

                  Kahane Chai (Kach)

                  15.

                  Khalistan Zindabad Force (KZF)

                  16.

                  Kurdská strana pracujících (PKK), (také známa jako KADEK; KONGRA-GEL)

                  17.

                  Mujahedin-e Khalq Organisation (MEK nebo MKO) (kromě National Council of Resistance of Iran – Národní rady odporu Íránu (NCRI)) (také známa jako The National Liberation Army of Iran – Národně osvobozenecká armáda Íránu (NLA, militantní křídlo MEK), People's Mujahidin of Iran (PMOI) – Mudžáhidové íránského lidu, Muslim Iranian Student's Society – Muslimská společnost íránských studentů)

                  18.

                  Národně osvobozenecká armáda (Ejército de Liberación Nacional)

                  19.

                  Palestine Liberation Front (PLF) – Palestinská fronta osvobození

                  20.

                  Palestinský islámský džihád (PIJ)

                  21.

                  Popular Front for the Liberation of Palestine (PFLP) – Lidová fronta za osvobození Palestiny

                  22.

                  Popular Front for the Liberation of Palestine – General Command – Vrchní velitelství Lidové fronty za osvobození Palestiny (také známo jako PFLP-General Command, PFLP-GC)

                  23.

                  Fuerzas armadas revolucionarias de Columbia/Revoluční ozbrojené síly Kolumbie (FARC)

                  24.

                  Revoluční lidově osvobozenecká armáda/fronta/strana (DHKP/C), (také známa jako Devrimci Sol (Revoluční levice), Dev Sol)

                  25.

                  Světlá stezka (SL) (Sendero Luminoso)

                  26.

                  Stichting Al Aqsa (nadace Al Aksá) (také známa jako Stichting Al Aqsa Nederland; Al Aqsa Nederland)

                  27.

                  Spojené síly/skupiny pro sebeobranu Kolumbie (AUC) (Autodefensas Unidas de Colombia).“

   Článek 2
   Zrušuje se rozhodnutí 2005/848/ES.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
   Nabývá účinku dnem zveřejnění.

      V Bruselu dne 21. prosince 2005.

            Za Radu

         B. BRADSHAW

            předseda

      (1)  Úř. věst. L 344, 28.12.2001, s. 70. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1957/2005 (Úř. věst. L 314, 30.11.2005, s. 16).

      (2)  Úř. věst. L 314, 30.11.2005, s. 46.


               21.6.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               C 224/38

         P8_TA(2014)0002
   Volba předsedy Komise
   Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 15. července 2014 o volbě předsedy Komise (2014/2058(INS))
   (2016/C 224/11)

      Evropský parlament,

               —

               s ohledem na čl. 17 odst. 7 první pododstavec Smlouvy o Evropské unii,

               —

               s ohledem na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,

               —

               s ohledem na prohlášení č. 11 připojené k závěrečnému aktu mezivládní konference, která přijala Lisabonskou smlouvu,

               —

               s ohledem na rozhodnutí Evropské Rady 2014/414/EU ze dne 27. června 2014 (1), které navrhuje Jean-Clauda Junckera jako kandidáta na předsedu Komise,

               —

               s ohledem na prohlášení a představení svých politických cílů učiněné Jean-Claudem Junckerem během plenárního zasedání dne 15. července 2014,

               —

               s ohledem na článek 117 jednacího řádu,

               1.

               volí Jean-Clauda Junckera jako předsedu Komise pro funkční období od 1. listopadu 2014 do 31. října 2019;

               2.

               pověřuje svého předsedu, aby požádal Radu a Jean-Clauda Junckera, aby po vzájemné dohodě navrhli kandidáty na členy Komise;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí Evropské radě a Radě a nově zvolenému předsedovi Komise.

      (1)  Úř. věst. L 192, 1.7.2014, s. 52.


title: 2008/497/ES, Euratom: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2007 o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2005, oddíl I - Evropský parlament

text:
               15.7.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 187/1

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 24. dubna 2007
   o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2005, oddíl I – Evropský parlament
   (2008/497/ES, Euratom)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2005 (1),
   s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2005 – svazek I (SEK(2006) 0915 – C6-0465/2006) (2),
   s ohledem na zprávu o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok 2005, oddíl I – Evropský parlament (3),
   s ohledem na výroční zprávu interního auditora za rok 2005,
   s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2005, spolu s odpověďmi orgánů (4),
   s ohledem na prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti účetnictví a zákonnosti a řádnosti podkladových operací, které na základě článku 248 Smlouvy o ES (5) poskytl Účetní dvůr,
   s ohledem na čl. 272 odst. 10, článek 275 Smlouvy o ES a článek 179a Smlouvy o Euratomu,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6), a zejména na články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 13 vnitřních předpisů pro plnění rozpočtu Evropského parlamentu (7),
   s ohledem na čl. 147 odst. 1 finančního nařízení, který vyžaduje, aby každý orgán Společenství učinil všechna vhodná opatření, aby vyhověl připomínkám připojeným k rozhodnutí Evropského parlamentu o absolutoriu,
   s ohledem na článek 71 a čl. 74 odst. 3 a přílohu V jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0094/2007),

               A.

               vzhledem k tomu, že audit Účetního dvora neodhalil žádné závažné věcné chyby (odstavec 10.4);

               B.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr poukázal na přetrvávající nedostatky v systému dohledu a kontroly (odstavce 10.5–10.10);

               C.

               vzhledem k tomu, že Parlament ve svých odpovědích uvedl opatření, jež učinil pro překonání nedostatků zjištěných Účetním dvorem;

               D.

               vzhledem k tomu, že jednací řád Parlamentu byl dne 23. října 2002 změněn v tom smyslu, že absolutorium se uděluje předsedovi, a nikoli generálnímu tajemníkovi,

               1.

               uděluje svému předsedovi absolutorium za plnění rozpočtu Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2005;

               2.

               uvádí své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí Radě, Komisi, Soudnímu dvoru a Účetnímu dvoru, evropskému veřejnému ochránci práv a evropskému inspektorovi ochrany údajů a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            předseda

         Hans-Gert PÖTTERING

            generální tajemník

         Harald RØMER

      (1)  Úř. věst. L 60, 8.3 2005.

      (2)  Úř. věst. C 264, 31.10.2006, s. 1.

      (3)  DV/614096EN.doc.

      (4)  Úř. věst. C 263, 31.10.2006, s. 1.

      (5)  Úř. věst. C 263, 31.10.2006, s. 10.

      (6)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Úř. věst. L 390, 30.12.2006, s. 1).

      (7)  PE 349.540/Bur/ann/def.
    ---documentbreak---

               15.7.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 187/3

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 24. dubna 2007
   obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2005, oddíl I – Evropský parlament
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2005 (1),
   s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2005 – svazek I (SEK(2006) 0915 – C6-0465/2006) (2),
   s ohledem na zprávu o rozpočtovém a finančním řízení za rozpočtový rok 2005, oddíl I – Evropský parlament (3),
   s ohledem na výroční zprávu interního auditora za rok 2005,
   s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2005, společně s odpověďmi orgánů (4),
   s ohledem na prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti účetnictví a zákonnosti a řádnosti podkladových operací, které na základě článku 248 Smlouvy o ES (5) poskytl Účetní dvůr,
   s ohledem na čl. 272 odst. 10, článek 275 Smlouvy o ES a článek 179a Smlouvy o Euratomu,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6), a zejména na články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
   ohledem na článek 13 vnitřních předpisů pro plnění rozpočtu Evropského parlamentu (7),
   s ohledem na čl. 147 odst. 1 finančního nařízení, který vyžaduje, aby každý orgán Společenství učinil všechna vhodná opatření, aby vyhověl připomínkám připojeným k rozhodnutí Evropského parlamentu o absolutoriu,
   s ohledem na článek 71 a čl. 74 odst. 3 a přílohu V jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0094/2007),

               A.

               vzhledem k tomu, že audit Účetního dvora neodhalil žádné závažné věcné chyby (odstavec 10.4);

               B.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr poukázal na přetrvávající nedostatky v systému dohledu a kontroly (odstavce 10.5–10.10);

               C.

               vzhledem k tomu, že Parlament ve svých odpovědích uvedl opatření, jež učinil pro překonání nedostatků zjištěných Účetním dvorem;

               D.

               vzhledem k tomu, že jednací řád Parlamentu byl dne 23. října 2002 změněn v tom smyslu, že absolutorium se uděluje předsedovi, a nikoli generálnímu tajemníkovi;

               E.

               vzhledem k tomu, že je třeba přijmout opatření v návaznosti na usnesení Parlamentu o udělení absolutoria ze dne 26. září 2006 (8) za rozpočtový rok 2004 a zhodnotit pokrok při plnění jeho doporučení;

               F.

               vzhledem k tomu, že statut poslanců Evropského parlamentu ze dne 28. září 2005 (9) vstoupí poté, co jej Rada schválila dne 19. července 2005, v platnost prvním dnem nového volebního období v roce 2009;

               G.

               s ohledem na kodex pro parlamentní asistenty přijatý předsednictvem dne 25. září 2006 (10),

         Účetní závěrka Evropského parlamentu se zvláštním zaměřením na politiku v oblasti nemovitostí

               1.

               bere na vědomí, že Parlament obdržel v roce 2005 příjmy ve výši 112 393 557 EUR (v roce 2004: 117 409 824 EUR);

               2.

               bere na vědomí údaje z účetní závěrky Parlamentu za rozpočtový rok 2005, a to:

                           (v eurech)

                           Využití prostředků

                           Prostředky na rozpočtový rok 2005

                           Prostředky přenesené z rozpočtového roku 2004

                           Prostředky 2005

                           Prostředky z účelově vázaných příjmů

                           Čl. 9 odst. 1 a čl. 9 odst. 4 finančního nařízení

                           Prostředky k dispozici

                           1 264 024 722 (100 %)

                           31 412 881 (100 %)

                           281 461 344 (100 %)

                           Přijaté závazky

                           1 249 096 468 (98,82 %)

                           —

                           Provedené platby

                           941 932 832 (75,40 %)

                           29 679 028 (94,48 %)

                           259 853 230 (92,32 %)

                           Prostředky převedené do roku 2006

                           Čl. 9 odst. 1 a 2 finančního nařízení

                           307 163 636

                           Článek 9 odst. 1, odst. 2 písm. a) a odst. 5 finančního nařízení

                           200 000

                           Zrušené prostředky

                           14 728 254

                           —

                           21 608 114 (7,68 %)

                           Rozvaha k 31. prosinci 2005: 1 520 822 777

               3.

               bere na vědomí, že v roce 2005 bylo 98,82 % prostředků uvedených v rozpočtu Parlamentu využito s mírou zrušení 1,18 % a že stejně jako v předchozích letech bylo dosaženo velmi vysoké úrovně plnění rozpočtu;

               4.

               připomíná však, že vysoká úroveň plnění zčásti vyplývá z běžné praxe „sběrného převodu“ používané od roku 1992 za účelem převedení jakýchkoliv prostředků, které jsou na konci roku k dispozici, do rozpočtových položek na budovy, a zejména na zálohové platby, které mají snížit budoucí platbu úroků; tak bylo na konci roku 2005 prostřednictvím sběrného převodu získáno 124 144 556 EUR (přibližně 10 % rozpočtových prostředků); z této částky bylo

                           —

                           75,7 mil. EUR použito na nákup budov Winston Churchill (WIC) a Salvador de Madariaga (SDM) ve Štrasburku,

                           —

                           46,2 mil. EUR převedeno na předběžnou platbu roční splátky za budovy D4 a D5 v Bruselu,

                           —

                           a 2,3 mil. EUR bylo vyčleněno pro Evropský dům v La Valletě;

                     kromě toho Parlament prostřednictvím běžných převodů zakoupil – společně s Komisí – Evropské domy v Kodani (10,6 milionu EUR) a v Haagu (7,4 milionu EUR);

               5.

               připomíná příslušným orgánům rozhodnutí, podle něhož „... by měly být splátky za budovy .... stanoveny jako součást rozpočtové strategie“ (11); proto kritizuje své příslušné orgány za to, že se jim stále nedaří v rozpočtu dostatečně jasně vyjádřit politiku Parlamentu v oblasti nemovitostí, pokud jde o budoucí nabývání nemovitostí (v rozpočtové položce „nabývání nemovitého majetku“ je takto v rozpočtové linii pro roky 2005, 2006 a 2007 uvedeno pouze p. m.);

               6.

               opakuje svůj požadavek, aby byl pozměněn článek 16 vnitřních předpisů pro plnění rozpočtu Evropského parlamentu tak, aby k projektům v oblasti nemovitostí se zásadním finančním dopadem na rozpočet musel vydávat souhlas Rozpočtový výbor;

               7.

               znovu vyzývá rozpočtový orgán, aby připravoval takové rozpočtové prognózy, které zajistí, aby částky uvedené v návrhu rozpočtu odrážely skutečné požadavky jednotlivých politik Parlamentu; žádá pověřené schvalující osoby, aby ve svých výročních zprávách o činnosti jasně uvedly obdržené prostředky, přijaté závazky, provedené platby a nevyužité částky; vyzývá pověřené schvalující osoby, aby ve svých výročních zprávách o činnosti vysvětlily důvody – jak se již částečně děje –, proč nebyly plně vyčerpány rozpočtové prostředky;

               8.

               je si vědom skutečnosti, že Účetní dvůr vydá v blízké budoucnosti zvláštní zprávu o politice orgánů v oblasti nemovitostí; vyzývá svůj příslušný výbor, aby ze své iniciativy na základě této zvláštní zprávy sestavil svoji vlastní zprávu; dále zastává názor, že tento výbor by měl mít právo z vlastní iniciativy sestavovat zprávy bez předchozího zplnomocnění a nad rámec stanovené kvóty pro takové zprávy ke kterékoliv zvláštní zprávě Účetního dvora, pokud se tak tento výbor rozhodne;

               9.

               vyjadřuje politování nad tím, že rozpočtová linie pro informační kanceláře Parlamentu zůstává nerozlišena, a vyjadřuje své přání mít k dispozici přezkum osvědčených postupů všech informačních kanceláří s přihlédnutím k poměru nákladů k výnosům;

         Připomínky Účetního dvora týkající se rozpočtového roku 2005

               10.

               vítá skutečnost, že audit Účetního dvora neodhalil žádné závažné věcné chyby (odstavec 10.4),

               11.

               bere na vědomí připomínky Účetního dvora týkající se nové elektronické aplikace pro výpočet mezd úředníků i odpověď příslušného oddělení Parlamentu, v níž se zdůrazňuje, že od března 2006 jsou systematicky prováděny kontroly ex-post;

               12.

               přijímá kritiku Účetního dvora týkající se paušálních plateb pro zaměstnance cestující mezi třemi obvyklými pracovními místy; uznává však, že úmyslem správy Parlamentu bylo dosáhnout rovnováhy mezi požadavky rámcových předpisů a požadavky specifického pracovního prostředí Parlamentu; žádá Účetní dvůr, aby sledoval fungování paušálního systému plateb a varoval orgán příslušný k udělení absolutoria, pokud zjistí jakoukoliv známku zneužívání systému;

               13.

               bere na vědomí, že Účetní dvůr poukázal na nedostatky v systému dohledu a kontroly (odstavec 10.9) týkající se výplaty příspěvků poslancům Evropského parlamentu; považuje za znepokojující, že do poloviny roku 2006 předalo faktury za období od července 2004 do června 2005 pouze 54 % poskytovatelů služeb a 29 % osob pověřených prováděním plateb; bere na vědomí, že interní audit příspěvků poslancům Evropského parlamentu na parlamentní asistenci bude dokončen včas pro potřeby postupu udělování absolutoria za rok 2006;

         Výroční zpráva interního auditora

               14.

               bere na vědomí, že v roce 2005 dokončil interní audit 7 zpráv: výroční zprávu interního auditora, zprávu o monitorování revize vnitřního kontrolního rámce generálních ředitelství, zprávu o postupech při zadávání veřejných zakázek a dvě informace informačních kanceláří Parlamentu (schválil rovněž dvě zprávy o evropském veřejném ochránci práv);

               15.

               vítá skutečnost, že interní auditor byl nejen připraven pomoci zpravodaji Parlamentu pro zprávu o udělení absolutoria, ale poprvé byl ochoten i osobně přednést závěry své výroční zprávy za rok 2005 před Výborem pro rozpočtovou kontrolu, čímž ukázal, že jeho zpráva není pouze vnitřním nástrojem řízení, ale i významným podkladem pro udělení absolutoria;

               16.

               zdůrazňuje, že audity potvrdily, že Parlament je stále ve fázi přechodu mezi dvěma zásadně odlišnými koncepty vnitřní kontroly a plné zavedení rámce vnitřní kontroly (ICF) ve všech útvarech bude trvat delší dobu;

               17.

               vítá skutečnost, že interní auditor se ve své práci v roce 2005 soustředil na postup při zadávání veřejných zakázek a monitorování dohodnutých akčních plánů, jež jsou výsledkem revize ICF v letech 2003 a 2004;

               18.

               v oblasti zadávání veřejných zakázek zdůrazňuje následující:

                           —

                           je nutno získat přiměřené ujištění toho, že nabídkové řízení povede ke splnění zásadních potřeb, proběhne řádně, bude nákladově efektivní a transparentní,

                           —

                           musí být dodána jasná a úplná zadávací dokumentace,

                           —

                           musí být stanovena jasná kritéria vyloučení, výběru a přidělení,

                           —

                           při jednání s uchazeči musí být zajištěna včasnost plnění, rovné zacházení a transparentnost,

                           —

                           komise pro otevření nabídek musí zajistit transparentnost a důsledné rozhodování,

                           —

                           hodnocení nabídek musí být založeno na předem oznámených kritériích,

                           —

                           při zadávání zakázek je nutno dodržet úplnou kontrolu zpracování,

                           —

                           smluvní ustanovení musí odpovídat specifikacím nabídkového řízení,

                           —

                           k dosažení těchto cílů je nutno provádět příslušné kontroly již v raném, kritickém stadiu zadávání veřejných zakázek,

                           —

                           u veřejných zakázek je nutno posílit účinnost kontrol rozpočtových závazků ex-ante;

               19.

               žádá Účetní dvůr, aby posoudil, nejpozději v rozpočtovém roce 2008, do jaké míry byly tyto cíle v oblasti veřejných zakázek dosaženy;

               20.

               připomíná, že ICF, jež byl zaveden pověřenými schvalujícími osobami, má tyto cíle kontroly: soulad s platnými právními předpisy, pravidly a postupy, spolehlivost manažerských informací a evidence, a také hospodárnost, účelnost a účinnost prováděných činností;

               21.

               dále připomíná, že schvalující osoby musí pro dosažení cílů kontroly dodržovat 22 minimálních norem; tyto normy lze rozčlenit to pěti kontrolních kategorií: prostředí kontroly, řízení výkonnosti a rizik, informace a komunikace, kontrolní činnosti a dohled (audit a hodnocení);

               22.

               v oblasti ICF zdůrazňuje následující (oddělení interního auditu schválilo v letech 2003/2004 ve spolupráci se schvalujícími odděleními 454 činností a provedlo jejich sledování, aby zjistilo, zda byly řádně provedeny; doposud tak bylo potvrzen status 341 činností):

                           —

                           z 37 hodnocených činností v oblasti počítačového systému používaného k řízení rozpočtových transakcí nebyly do konce roku 2005 provedeny pouze 3, dalších 9 bylo provedeno částečně;

                           —

                           z 304 hodnocených činností v oblasti míry dodržování minimálních standardů interní kontroly a cílů kontroly bylo 150 provedeno plně, 86 částečně a oddělení dosud nic neučinila v případě dalších 68 činností;

                           —

                           u všech ostatních činností, které ještě nebyly zcela provedeny, stanovilo oddělení interního auditu po dohodě se schvalujícími odděleními revidovaný plán, jehož provádění bude monitorovat v roce 2007;

               23.

               vyjadřuje politování nad tím, že interní audit příspěvků poslancům Evropského parlamentu na parlamentní asistenci nebyl dokončen včas pro potřeby postupu udělování absolutoria za rok 2005; vyzývá svůj příslušný výbor, aby v pozdější fázi věnoval zjištěním tohoto auditu náležitou pozornost;

         Finanční řízení Evropského parlamentu

               24.

               bere na vědomí, že analýza finančního řízení doprovázející účetní závěrku za rok 2005 poskytuje užitečný přehled základních finančních operací za hodnocený rok;

               25.

               poukazuje na to, že cílem části činnosti řízení Parlamentu v roce 2005 opět bylo přizpůsobit se novým požadavkům finančního nařízení, a sice zavedením nových kontrolních systémů, postupů a pracovních metod, sestavením školicích programů a vytvářením nových oblastí odpovědnosti;

               26.

               konstatuje, že první zkušenosti s uplatňováním ustanovení nového finančního nařízení v orgánu, jako je Parlament, který vede správní rozpočet, v některých případech ukazují, že byly vytvořeny příliš složité systémy a finanční oběhy;

               27.

               konstatuje, že některá generální ředitelství se stále domnívají, že určitá ustanovení finančního nařízení a jeho prováděcích pravidel vedou k přílišné byrokratizaci celého postupu vnitřní kontroly a představují pro management nepřiměřenou zátěž;

               28.

               bere na vědomí, že na bývalém ředitelství pro finanční kontrolu plnilo 18 (z celkových 20) zaměstnanců úkoly spojené s kontrolou, zatímco podle nového uspořádání, které bylo zavedeno na základě finančního nařízení, plní tuto úlohu na úrovni různých generálních ředitelství 44 zaměstnanců; v oddělení pro interní audit pracuje kromě toho 10 auditorů (z celkového počtu 12 zaměstnanců);

               29.

               opět potvrzuje názor vyjádřený ve svých usneseních ze dne 26. září 2006, 12. dubna 2005 (12), 21. dubna 2004 (13) a 8. dubna 2003 (14), že „rozsah postupu udělení absolutoria by měl zahrnovat nejenom řídící činnost generálního tajemníka Parlamentu a správy, ale také rozhodnutí přijatá jeho vedoucími orgány, tj. předsedou, předsednictvem a Konferencí předsedů“;

               30.

               zdůrazňuje, že Parlament neuděluje absolutorium generálnímu tajemníkovi, nýbrž předsedovi, neboť konečnou politickou odpovědnost za přípravu a plnění rozpočtu nesou volení poslanci, a nikoli úředníci; vyzývá proto předsedu a místopředsedu odpovědného za rozpočet, aby se případně účastnili budoucích schůzí Výboru pro rozpočtovou kontrolu a dohodli se s tímto výborem na vhodné formě s cílem dosáhnout plodného politického dialogu během postupu udělování absolutoria;

               31.

               vítá skutečnost, že předsednictvo zahájilo diskusi o vztazích s rozpočtovým orgánem a orgánem příslušným k udělení absolutoria za účelem objasnění přesného významu politické odpovědnosti, jíž nesou vedoucí orgány poslanců Parlamentu, pokud jde o výkon pravomoci a rozhodování v záležitostech se značným finančním dopadem; vyzývá nově zvolené předsednictvo, aby v této diskusi pokračovalo a zapojilo do této rozpravy příslušné výbory;

               32.

               vítá skutečnost, že generální tajemník vypracoval stručný a srozumitelný dokument, ve kterém je vysvětlen rozpočet za roky 2004 a 2005 a jež je rovněž k dispozici na internetové stránce Parlamentu;

         Zprávy o činnosti generálních ředitelů

               33.

               poukazuje na to, že generální tajemník Parlamentu předal dne 10. dubna 2006 Výboru pro rozpočtovou kontrolu zprávy o činnosti generálních ředitelů za rok 2005; v této souvislosti generální tajemník jako pověřená schvalující osoba prohlašuje, že získal přiměřené ujištění, že rozpočet Parlamentu byl plněn v souladu se zásadami řádného finančního řízení a že rámec zavedených kontrol poskytuje dostatečné záruky z hlediska legality a správnosti uskutečněných operací;

               34.

               vítá skutečnost, že všichni generální ředitelé odevzdali jednoznačné prohlášení o věrohodnosti finančních operací svých oddělení;

               35.

               oceňuje pokrok, kterého bylo dosaženo při harmonizaci předkládání a struktury výročních zpráv o činnosti; je však i nadále toho názoru, že je možno nadále zlepšovat srozumitelnost a srovnatelnost zpráv; žádá jednotlivá ředitelství, aby do zpráv zahrnula jednostránkové shrnutí, ve kterém budou uvedeny obdržené prostředky, přijaté závazky, provedené platby a použití nevyužitých částek (např. přenosy, převody, sběrné převody atd.) i největší operace minulého rozpočtového roku;

               36.

               bere na vědomí, že ze závěrů zpráv o činnosti vyplývají tyto všeobecné úkoly:

                           —

                           provádění rámce vnitřní kontroly vyžaduje více času, než se původně předpokládalo,

                           —

                           plnění rozpočtu podle nového finančního nařízení,

                           —

                           plnění politických požadavků v krátkých lhůtách,

                           —

                           přijímání a integrace nových zaměstnanců;

         Zadávání veřejných zakázek

               37.

               připomíná, že v souladu s články 54 a 199 prováděcích pravidlech k finančnímu nařízení (15) předloží orgány rozpočtovému orgánu zprávy o průběhu vyjednávacích procesů a o smlouvách, které nespadají do působnosti směrnic o veřejných zakázkách; že v Úředním věstníku bude uveřejněn seznam dodavatelů zakázek, jejichž hodnota je vyšší než 50 000 EUR, avšak nepřesahuje limit stanovený v těchto směrnicích, a že na internetových stránkách orgánů bude zveřejněn seznam dodavatelů zakázek v hodnotě od 13 800 EUR do 50 000 EUR; dále konstatuje, že Parlament v roce 2003 vyzval svého generálního tajemníka, aby každoročně informoval o uzavřených zakázkách (16);

               38.

               bere na vědomí, že výroční zpráva obsahuje následující informace o zakázkách přidělených v roce 2005, o hodnotě nejméně 13 800 EUR:

                           Typ zakázky

                           Počet
                           [2004 v ()]

                           Procentní podíl
                           [2004 v ()]

                           Částka v EUR
                           [2004 v ()]

                           Procentní podíl
                           [2004 v ()]

                           Služby

                           199 (229)

                           64 % (58 %)

                           89 551 639
                           (180 927 304)

                           44 % (75 %)

                           Dodávky

                           53 (99)

                           17 % (25 %)

                           29 036 604
                           (26 500 867)

                           14 % (11 %)

                           Stavební práce

                           48 (60)

                           15 % (15 %)

                           13 763 856
                           (18 876 271)

                           7 % (8 %)

                           Budovy

                           12 (4)

                           4 % (2 %)

                           73 149 658
                           (15 593 025)

                           35 % (6 %)

                              Celkem

                           312 (392)

                           100 %

                           205 501 756
                           (241 897 467)

                           100 %

                           Typ nabídkového řízení

                           Počet
                           [2004 v ()]

                           Procentní podíl
                           [2004 v ()]

                           Částka v EUR
                           [2004 v ()]

                           Procentní podíl
                           [2004 v ()]

                           Průměrná částka
                           [2004 v ()]

                           Otevřené

                           64 (95)

                           21 % (24 %)

                           94 187 176
                           (157 909 034)

                           71 % (70 %)

                           1 471 675
                           (1 662 200)

                           Omezené

                           112 (110)

                           37 % (28 %)

                           26 676 276
                           (39 897 441)

                           20 % (18 %)

                           238 181
                           (362 704)

                           Vyjednávací

                           124 (183)

                           42 % (48 %)

                           11 488 646
                           (28 497 967)

                           9 % (12 %)

                           92 650
                           (155 727)

                              Celkem

                           300 (388)

                           100 %

                           132 352 098
                           (226 304 442)

                           100 %

                           441 174
                           (585 259)

               39.

               bere na vědomí, že z 312 přidělených zakázek bylo 147 v hodnotě nejméně 50 000 EUR, zatímco 165 v hodnotě od 13 800 do 50 000 EUR; táže se správy Parlamentu, zda považuje postupy přidělování výše zmíněných typů zakázek podle revidovaného finančního nařízení za dostatečně účinné;

               40.

               připomíná, že interní auditor dokončil audit zadávání veřejných zakázek v celém Parlamentu; jeho doporučení jsou uvedena výše;

               41.

               vítá skutečnost, že vzhledem k hodnotě zakázek bylo 91 % zakázek přiděleno v otevřeném řízení (71 %) a omezeném řízení (20 %);

               42.

               bere na vědomí odpověď (17) generálního tajemníka, v níž jsou uvedena opatření k vytvoření databáze zakázek podle článku 95 finančního nařízení; současně uznává, že podle revidovaného finančního nařízení by měla být nyní zřízena jednotná ústřední databáze pro všechny orgány, kterou by spravovala Komise;

         Politické skupiny (přezkum účtů a postupů – bod rozpočtu 3701)

               43.

               připomíná, že podle bodu 2.7.3 předpisů pro používání finančních prostředků k bodu rozpočtu 3701 (18) se má předsednictvo a Výbor pro rozpočtovou kontrolu zabývat ročními účetními závěrkami politických skupin po auditu v souladu s pravomocemi, které jim uděluje jednací řád;

               44.

               opětovně zdůrazňuje, že politické skupiny mají vlastní odpovědnost za správu a využití svých prostředků přidělených z rozpočtu Parlamentu a že se působnost interního auditu Parlamentu nevztahuje na podmínky, za kterých se využívají prostředky z bodu rozpočtu 3701;

               45.

               vítá, že politické skupiny zveřejnily své vnitřní finanční předpisy a účetní závěrku za rok 2005 na internetové stránce Parlamentu;

               46.

               zaznamenává, že v roce 2005 byly prostředky v bodu rozpočtu 3701 plněny takto:

                           (v tisících EUR)

                           Celkem k dispozici v rozpočtu

                           61 973

                           Nezařazení poslanci

                           1 329

                           Částka pro politické skupiny

                           60 644

                           Politická skupina

                           Prostředky přidělené z rozpočtu Parlamentu

                           Vlastní prostředky politických skupin a převody

                           Výdaje v roce 2005

                           Míra využití

                           Horní hranice pro převody prostředků (19)

                           Převedeno do roku 2006

                           PPE-DE

                           17 282

                           4 510

                           15 066

                           69 %

                           8 641

                           6 727

                           PSE

                           13 107

                           5 447

                           11 679

                           63 %

                           6 554

                           6 554

                           ALDE

                           5 783

                           2 251

                           4 354

                           54 %

                           2 892

                           2 892

                           Zelení/ALE

                           2 712

                           777

                           2 448

                           71 %

                           1 356

                           1 040

                           GUE/NGL

                           2 726

                           1 223

                           2 735

                           69 %

                           1 363

                           1 214

                           UEN

                           1 672

                           284

                           1 525

                           78 %

                           836

                           430

                           IND/DEM

                           2 182

                           688

                           2 044

                           71 %

                           1 091

                           826

                           NI

                           1 110

                           219

                           986

                           74 %

                           555

                           260

                              Celkem

                           46 575

                           15 399

                           40 837

                           66 %

                           23 287

                           19 942

               47.

               bere na vědomí, že externí auditoři politických skupin potvrdili, že účty jsou v souladu s platnými pravidly a mezinárodními účetními standardy;

               48.

               bere na vědomí, že předsednictvo dne 3. července 2006 schválilo zprávy skupin o plnění rozpočtu i příslušné zprávy auditorů; v této souvislosti skupina PSE vrátila nevyužitou částku 322 107 EUR a skupina ALDE nevyužitých 788 845 EUR zpět do rozpočtu Parlamentu, neboť je nelze přenést do dalšího roku;

               49.

               bere na vědomí, že politické skupiny využily – v průměru – pouze 66 % prostředků, které měly k dispozici (v roce 2004: 74 %);

         Politické strany na evropské úrovni

               50.

               bere na vědomí následující podobu účtů pro závěrku za rozpočtový rok 2005:
               Plnění rozpočtu 2005 podle dohody

                           (v EUR)

                           Strana (20)

                           vlastní zdroje

                           celkový grant od EP

                           celkové příjmy

                           podíl grantu na způsobilých výdajích (max. 75 %)

                           PPE

                           1 053 583,60

                           2 398 941,14

                           3 452 524,74

                           70,08 %

                           PSE

                           848 943,72

                           2 489 175,00

                           3 338 118,72

                           74,76 %

                           ELDR

                           358 234,17

                           819 562,69

                           1 177 796,86

                           70,10 %

                           EFGP

                           205 699,82

                           568 261,00

                           773 960,82

                           73,64 %

                           AEN

                           38 184,98

                           114 330,48

                           152 515,46

                           74,96 %

                           PDE

                           85 932,25

                           253 933,49

                           339 865,74

                           74,86 %

                           GE

                           121 956,00

                           365 868,00

                           487 824,00

                           69,49 %

                           EFA

                           84 530,51

                           217 906,00

                           302 436,51

                           72,05 %

                              Celkem

                           2 797 065,05

                           7 117 977,80

                           10 025 042,85

                           72,18 %

               51.

               zdůrazňuje skutečnost, že externí auditoři stran potvrdili, že účty jsou v souladu s právními předpisy uvedenými ve článcích 6, 7, 8 a 10 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 ze dne 4. listopadu 2003 o statutu a financování politických stran na evropské úrovni (21) a že účetní závěrka ke konci finančního roku 2005 poskytuje věrný a pravdivý obraz finanční situace politických stran;

               52.

               poznamenává však, že

                           —

                           Strana evropské levice (GE) překročila svůj předběžný rozpočet a vykázala ztrátu ve výši 42 000 EUR, která není v plné výši kryta stávajícím kapitálem; strana proto musí výrazně zlepšit své struktury vnitřní kontroly a okamžitě provést rekapitalizaci strany tak, aby splňovala závazky pro rok 2005 a garantovala dostatečnou rezervu do budoucna,

                           —

                           plnění rozpočtů Unie pro Evropu národů (AEN) a Evropské demokratické strany (PDE) zaostalo za jejich předběžnými rozpočty, což vedlo ke snížení grantu a zpětnému získání přeplatku (110 669,52 EUR od AEN a 113 690,51 EUR od PDE);

               53.

               zdůrazňuje skutečnost, že politické strany na evropské úrovni dosáhly vysokého využití prostředků, které měly k dispozici;

               54.

               znovu zdůrazňuje prospěšnost svých návrhů na další zlepšení nařízení (ES) č. 2004/2003 načrtnutých ve svém usnesení ze dne 23. března 2006 (22);

               55.

               je potěšen, že poté, co předsednictvo přijalo dne 1. února 2006 rozhodnutí, bylo možné dosáhnout ve financování evropských politických stran následujících zlepšení:

                           —

                           oprávněné výdaje v rámci grantu běžného roku (n) lze uhradit v roce n+1,

                           —

                           předsednictvo přijalo orientační víceletý rozpočet na období 2007–2009;

               56.

               je i nadále přesvědčen, že politickým stranám na evropské úrovni musí být povoleno tvořit rezervy tak, aby byly schopny v případě rozpuštění strany dostát svým smluvním závazkům vůči zaměstnancům a smluvním dodavatelům; žádá Komisi, aby nadále neopomíjela plnění svého závazku, danému během dohodovacího řízení ze dne 21. listopadu 2006, předložit návrh na změnu nařízení (ES) č. 2004/2003, a to zařazením příslušných ustanovení o vynětí vlastních zdrojů z pravidla neziskovosti stanoveného v článku 109 finančního nařízení, zejména pokud se týká darů a členských příspěvků nahromaděných v ročních provozních ziscích politické strany na evropské úrovni, které přesahují 25 % způsobilých nákladů, které má nést příjemce podle čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 2004/2003;

         Politika Parlamentu v oblasti nemovitostí

               57.

               potvrzuje, že zavedeným postupem Parlamentu je získat prostory, které využívá, do vlastnictví; v důsledku toho v letech 1992 až 2005 investoval do nemovitostí celkem 1,4 miliardy EUR, čímž podle vlastních výpočtů do konce roku 2006 ušetřil přibližně 700 milionů EUR na nájemném a poplatcích;

               58.

               žádá generálního tajemníka, aby příslušnému parlamentnímu výboru poskytl podrobné údaje o nákladech na provoz třech pracovních míst Parlamentu, a to jak celkově, tak i podle jednotlivých míst, neboť jejich poslední aktualizace byla požadována za rok 2000, kdy Unie měla pouze 15 členských států; tyto údaje umožní Parlamentu lépe porozumět své struktuře nákladů a určit oblasti, v nichž lze provést úspory;

         Štrasburk

               59.

               opakuje, že v rámci příprav na udělení absolutoria Parlamentu za rok 2004 Výbor pro rozpočtovou kontrolu komplexně přezkoumal okolnosti koupě budov Winston Churchill (WIC), Salvador de Madariaga (SDM) a IPE III.

               60.

               zdůrazňuje, že Parlament je od té doby vlastníkem těchto tří budov v důsledku jednomyslného rozhodnutí předsednictva ze dne 23. října 2006; finanční a právní ustanovení kupní smlouvy stanoví, že:

                           —

                           kupní cena činí 143 125 000 EUR splatných v hotovosti při podpisu smlouvy, přičemž dva pozemky se převádějí každý za symbolickou cenu 1 EUR,

                           —

                           Parlament nabývá vlastnických práv k budovám dnem podpisu smlouvy,

                           —

                           program renovačních prací na těchto budovách, který byl původně dohodnut se společností SCI-Erasme, bude pokračovat a za jeho dokončení převezme odpovědnost Město Štrasburk,

                           —

                           Město Štrasburk zařídí financování a provedení prací nezbytných k tomu, aby byla budova IPE III nejpozději do 31. prosince 2007 klasifikována jako „budova s veřejným přístupem první kategorie“;

               61.

               bere na vědomí, že při té příležitosti předsednictvo rovněž schválilo úhradu nájemného za uvedené tři budovy za část roku 2006, která končí podpisem rámcové dohody (28. září 2006), v souladu se stanoviskem právní služby ze dne 26. června 2006: 7 352 644,14 EUR za budovy WIC a SDM a 4 023 329,90 EUR za budovu IPE III;

               62.

               dále bere na vědomí, že kupní smlouva stanoví, že pokud by Parlament provedl převod celého komplexu budov (na třetí osobu s výjimkou orgánů a institucí Evropské unie), přejdou vlastnická práva k pozemku/pozemkům zpět na Město Štrasburk za symbolickou cenu 1 EUR; na ceně za budovy by se Parlament a Město Štrasburk vzájemně dohodly nebo – v opačném případě – by byla cena určena znaleckým posudkem;

         Lucemburk

               63.

               bere na vědomí rámcovou dohodu mezi lucemburskými orgány a Parlamentem týkající se rozšíření budovy Konrad Adenauer (KAD I a II); rámcová dohoda pokrývá pozemek, právo Parlamentu pronajmout všechny budovy nebo jejich část a podmínky pro udělení práva in rem jakémukoli kupujícímu těchto budov;

               64.

               dále bere na vědomí, že náklady projektového řízení za provedení dalších studií, projektového řízení za modernizaci budovy KAD a za pracovní smlouvy byly odhadnuty na 345 170 900 EUR (hodnota z května 2005);

               65.

               zdůrazňuje, že pro rozšíření budovy KAD bude žádat o environmentální certifikaci, v souladu s tím, že uplatňuje systém environmentálního managementu (EMAS);

         Brusel

               66.

               připomíná, že dne 10. října 2004 podepsal se stavební společností dlouhodobý pronájem, který zakládá právo in rem pro výstavbu budov D4-D5 s právem koupě; celkový rozpočet činí 325,2 milionu EUR; byly uhrazeny zálohové platby ve výši 192,6 milionu EUR;

               67.

               bere na vědomí, že v červenci 2005 předsednictvo schválilo zřízení prostoru pro kulturní aktivity a evropského návštěvnického centra v budově D4;

               68.

               zdůrazňuje, že belgická vláda se zaručila, naposledy dopisem předsedy vlády Guye Verhofstadta ze dne 28. září 2004, že pozemek i náklady spojené s investiční přípravou pozemků budou Parlamentu uhrazeny a že jde o standardní postup, který se týká rovněž ostatních evropských orgánů;

               69.

               vyjadřuje však politování, že belgické orgány (doposud) nesplnily dohodu o nákladech na pozemek odhadovaných na 43 milionů EUR a že se staví proti celkové částce úhrady Parlamentu za náklady spojené s investiční přípravou pozemku pro budovy D4-D5, jež příslušná oddělení Parlamentu odhadla na 30,8 milionu EUR;

               70.

               považuje nabídku belgických orgánů ve výši 15 milionů EUR za nepřijatelnou; je toho názoru, že náklady na zastřešení vlakového nádraží, které je veřejnou dopravní tepnou, nemohou, a to z principu, být financovány z rozpočtu Parlamentu;

               71.

               vyjadřuje svoji podporu předsedovi a předsednictvu, aby řešili spory, které vyvstaly mezi belgickými orgány a Evropským parlamentem, a ochránili přitom finanční a institucionální zájmy Parlamentu;

               72.

               vyzývá proto belgickou vládu, aby splnila výše uvedenou dohodu;

               73.

               je toho názoru, že stavba nových budov Parlamentu a následné investice do stavebních prací kolem těchto budov měly dopad na okolí, pokud se týká bydlení, dopravy a pracovních a životních podmínek, a proto vyzývá svého generálního tajemníka, aby prováděl politiku pravidelných konzultací se zástupci obyvatel této oblasti a podával zprávy o dosažených výsledcích s cílem omezit možné negativní dopady přítomnosti Parlamentu, a to ve spolupráci s místními úřady včas pro účely následujícího udělení absolutoria;

         Dobrovolný systém důchodového pojištění

               74.

               připomíná, že Účetní dvůr ve svých výročních zprávách opakovaně, naposledy v roce 2005 (tabulka 10.2), poukázal na to, že je nutné vytvořit postačující právní základ pro dodatečný systém důchodového pojištění; připomíná, že je podle Účetního dvora dále nutné stanovit jasná pravidla pro případ schodku; bere však na vědomí, že podle názoru právní služby Parlamentu postačující právní základ pro dodatečný systém důchodového pojištění již existuje v rámci normotvorné autonomie Evropského parlamentu stanovené v článku 199 Smlouvy o ES (dříve článek 142 Smlouvy o EHS), který dává Evropskému parlamentu právo přijímat jakákoli opatření potřebná pro jeho vnitřní organizaci, a dále že jakmile vstoupí v platnost statut poslanců, bude jeho článek 27 představovat právní základ pro důchodový fond;

               75.

               bere na vědomí, že v listopadu 2005 měl dobrovolný důchodový fond 475 členů odvádějících měsíční příspěvek (srážený přímo z příspěvku na všeobecné výdaje) ve výši 948 EUR, což představuje jednu třetinu; zároveň Parlament hradil měsíční příspěvek ve výši 1 896 EUR na člena;

               76.

               vyzývá členy dobrovolného důchodového fondu, aby do konce listopadu 2007 prokázali, že jejich příspěvek srážený z příspěvku na všeobecné výdaje byl vyrovnán ze soukromého zdroje příjmů; jinak budou členové fondu i nadále vystaveni nařčením z vytváření skrytého dodatečného příjmu;

               77.

               vyzývá svou správu, aby k lednu 2008 ukončila platby za poslance, kteří neprokázali, že jejich osobní příspěvek do dobrovolného důchodového fondu byl vyrovnán ze soukromého zdroje příjmů;

               78.

               připomíná předsednictvu a své správě, že do 30. března 2007 měly navrhnout opatření zajišťující, aby byly osobní platby členů fondu do důchodového systému prováděny prostřednictvím přímých debetních příkazů z osobního zdroje příjmů (23);

               79.

               bere na vědomí, že se dobrovolnému důchodovému fondu podařilo snížit jeho aktuární schodek, který existuje již pět let, z 43 756 745 EUR v roce 2004 na 28 875 471 EUR v roce 2005, a zlepšit tak aktuární postavení fondu z 76,8 % v roce 2004 na 86,1 % v roce 2005; zdůrazňuje, že během posledních let se akciový trh choval velmi rozkolísaně, a že proto neexistuje žádná jistota ohledně směru, kterým se bude aktuární schodek fondu vyvíjet;

               80.

               vyzývá investičního manažera fondu, aby upřednostňoval investice „s malým rizikem“ a dodržoval etické normy pro investování uvedené v usneseních Parlamentu;

               81.

               bere na vědomí, že počínaje lednem 2006 může člen pobírat měsíční důchod ve výši 1 304 EUR již od věku 60 let a po pouhých pěti letech placení příspěvků;

               82.

               vítá skutečnost, že předsednictvo zřídilo pracovní skupinu, aby prověřila finanční situaci dobrovolného důchodového fondu na základě nezávislé aktuární studie; žádá, aby byl Výbor pro rozpočtovou kontrolu pravidelně informován o zjištěních této pracovní skupiny;

               83.

               je toho názoru, že poté, co pracovní skupina předsednictva dokončí svůj úkol, musí být vztah mezi Parlamentem a důchodovým fondem smluvně upraven;

               84.

               je toho názoru, že jakmile vstoupí v platnost statut poslanců Evropského parlamentu, měl by se dobrovolný důchodový fond omezit na plnění práv (nabytých do června 2009), jinými slovy ani poslanci Evropského parlamentu, ani členové fondu nebudou moci dále do fondu přispívat; vyzývá předsednictvo, aby přijalo nezbytná opatření;

         Parlamentní asistenti v Evropském parlamentu

               85.

               vítá rozhodnutí předsednictva ze dne 25. září 2006, jímž přijalo kodex pro parlamentní asistenty v Evropském parlamentu; je toho názoru, že každému poslanci by měl být vydán osobní výtisk tohoto kodexu v jeho jazyce;

               86.

               bere na vědomí, že na základě údajů poskytnutých generálním tajemníkem dne 24. ledna 2007 činí celkový počet akreditovaných asistentů v současnosti 1 416, z nichž 433 jsou poskytovatelé služeb (fyzické osoby), přibližně 583 dalších má pracovní smlouvu přímo s poslancem a zbylých 400 je zaměstnáno prostřednictvím poskytovatele služeb; z nich má přibližně 138 pracovní smlouvu podle belgického práva (14 % akreditovaných asistentů zaměstnaných na základě pracovních smluv); v roce 2005 existovalo 4 060 smluv parlamentních asistentů (včetně 1 673 zaměstnanců a 2 387 poskytovatelů služeb – z nichž 1 687 jsou fyzické osoby a 700 osoby právnické) a 492 stážistů bylo placeno z příspěvků určených na parlamentní asistenci;

               87.

               v této souvislosti podtrhuje význam auditu příspěvků poslancům na parlamentní asistenci, který bude k dispozici až ve druhé polovině letošního roku; žádá proto Výbor pro rozpočtovou kontrolu, aby v návaznosti na tuto zprávu o auditu i na své dřívější připomínky k příspěvkům poslanců (24) přijal během udělování absolutoria za rok 2006 příslušná opatření;

               88.

               bere na vědomí, že vytvoření statutu asistentů vyžaduje jednání s Komisí a Radou a že předsednictvo si rovněž přeje konzultovat tuto věc s Výborem pro právní záležitosti; vyzývá proto nově zvolené předsednictvo, aby naléhalo na pokrok v této otázce s ohledem na stanovení náborových a pracovních podmínek a také úpravy v oblasti sociálního zabezpečení a daní pro asistenty;

               89.

               je toho názoru, že ve světle probíhající diskuse k této otázce by měl být mandát parlamentní pracovní skupiny pro asistenty poslanců rozšířen;

         Plán „Kjóto plus“ pro Evropský parlament

               90.

               připomíná některé klíčové číselné údaje, které odrážejí obrovský dopad, který má Evropský parlament na životní prostředí (údaje za rok 2004):

                                       —

                                       výdaje za elektrickou energii

                           6,2 milionu EUR

                                       —

                                       topení a plyn

                           235 364 GJ/rok

                                       —

                                       emise CO2

                           11 245 t/rok

                                       —

                                       papír/tiskárenské oddělení

                           70 523 krabic po 2 500 listech A4 (846,3 t)

                                       —

                                       voda

                           167 830 m3 = 258 836 EUR

                                       —

                                       běžný odpad

                           2 098 t = 347 387 EUR

                                       —

                                       parkoviště

                           5 156 míst;

               91.

               žádá generálního tajemníka, aby příslušnému parlamentnímu výboru poskytl analýzu dopadu tří pracovních míst Parlamentu na životní prostředí, a to celkově i podle jednotlivých míst, a analýzu souvisejících cestovních požadavků;

               92.

               vítá rozhodnutí předsednictva ze dne 19. dubna 2004, kterým se zřizuje systém environmentálního managementu v Evropském parlamentu, v souladu s nařízením o systému environmentálního managementu a auditu (nařízení EMAS), jenž představuje vynikající nástroj pro řízení dopadu činnosti Parlamentu na životní prostředí;

               93.

               vítá rovněž další iniciativy ke snížení dopadu, který má Parlament na životní prostředí, jako je reorganizace tiskárenského oddělení, zavedení nových a lehčích kontejnerů k přepravě dokumentů, možnost zapůjčit si kolo v Bruselu a Lucemburku, pořádání videokonferencí a recyklace kazet s barvou do tiskáren;

               94.

               vítá registraci v programu EMAS jako velice pozitivní krok; vyjadřuje však politování, že akční plán EMAS stanovuje jen velmi skromné cíle (pro topení a klimatizaci snížení o 5 %), že navrhuje pozdní termíny (pro snížení spotřeby energie používané k osvětlení jde o rok 2011) a stanovuje různé studijní skupiny, které se zabývají vždy jen jediným zlepšením;

               95.

               poukazuje na to, že Evropská unie hraje vůdčí roli v debatě o změně klimatu na mezinárodní úrovni; domnívá se proto, že by Parlament neměl jen aktivně přispívat k plnění závazků EU podle Kjótského protokolu, ale i k plnění cílů uvedených v jeho vlastních usneseních o změně klimatu, zejména snížit do roku 2020 emise CO2 o 30 %;

               96.

               vyzývá svou správu, aby vypracovala plán „Kjóto plus“, který by stanovil ambicióznější a komplexnější akční plán, než jsou opatření plánovaná v rámci EMAS, tak, aby široké veřejnosti dokázal, že se usilovně snaží dosáhnout cílů, o jejichž plnění žádá jiné;

               97.

               je toho názoru, že plán „Kjóto plus“ by měl zahrnovat také následující kroky:

                           —

                           záruky, že rozšíření budovy KAD v Lucemburku půjde příkladem v tom, že bude využívat osvědčených environmentálních metod (tedy instalací systému pro zadržování, uskladnění a opětovné použití dešťové vody, využitím ekotechnologií, které snižují spotřebu energií, použitím moderních technologií, jako je pokročilá tepelná izolace nebo klimatizační systémy, jež usnadňují využití odpadního tepla nebo chlazení venkovním vzduchem, užíváním solárních panelů pro potřeby ohřevu vody a využitím možnosti jednotky pro společnou výrobu tepla a elektřiny),

                           —

                           vytyčení jednotného plánu pro energetickou efektivitu nejen na základě auditu energetické spotřeby, ale rovněž na základě studie o hlavních příčinách energetických ztrát; energetické ztráty lze zviditelnit pomocí termografických obrazů budov,

                           —

                           zvážení změny poskytovatele elektřiny či sjednání nových smluvních podmínek se současným poskytovatelem tak, aby byla elektřina nakupována od společností, které mají nejméně negativní dopad na životní prostředí,

                           —

                           další snížení spotřeby papíru (v roce 2004 činila 846 tun),

                           —

                           úsilí o výrazné snížení spotřeby vody (zdá se, že to cílem současného akčního plánu EMAS není),

                           —

                           snížení emisí jeho služebních vozů na 130 gr/km CO2 do roku 2012,

                           —

                           zvážení možnosti využívat jako služebních vozů hybridních vozidel, kdykoli to bude možné,

                           —

                           uspořádání informační kampaně v Parlamentu, během níž bude představen parlamentní plán mobility (založený na dopravních potřebách a preferencích úředníků a dalších zaměstnanců podle již provedeného výzkumu), který by zvýraznil výhody a podnítil využití udržitelných způsobů dopravy (tj. chůze, jízda na kole, veřejné dopravní prostředky, spolujízda atd.),

                           —

                           navázání kontaktů s místními a regionálními provozovateli veřejné dopravy s cílem poskytování efektivnější sítě veřejné dopravy, což by přilákalo více cestujících z řad zaměstnanců Parlamentu a dalších institucí,

                           —

                           žádost předsednictvu, aby zřídilo trvalý a viditelný informační bod pro správu mobility, který by zákazníkům poskytoval informace a pomoc týkající se udržitelné mobility,

                           —

                           podpora využití vybavení IT a videokonferencí s cílem omezit cestování,

                           —

                           úsilí o snížení vzdálenosti, kterou potraviny prodávané v parlamentních jídelnách a restauracích urazí, než se dostanou ke spotřebiteli;

         Rovné příležitosti v Evropském parlamentu

               98.

               domnívá se, že poskytovat rovné příležitosti musí být nedělitelnou součástí personální politiky Parlamentu; vítá proto komplexní zprávu, kterou představil místopředseda odpovědný za rovnost mezi muži a ženami, přijatou předsednictvem dne 29. listopadu 2006; očekává, že její závěry budou v plné míře uplatněny;

               99.

               poukazuje na to, že politika Parlamentu týkající se rovných příležitostí by měla tvořit nedílnou součást výběrových řízení a měla by být dostatečně brána v potaz při uzavírání smluv se společnostmi poskytujícími Parlamentu služby;

               100.

               souhlasí s cíli stanovenými předsednictvem, pokud jde o jmenování žen na manažerské pozice; s uspokojením konstatuje, že cíle pro vyšší management byly téměř dosaženy;

               101.

               upozorňuje na přetrvávající nerovnováhu na úrovni středního managementu; vítá průzkum a opatření, jež GŘ pro personál provedlo; vyzývá však ke zhodnocení pilotního školicího programu pro ženy, které mohou být jmenovány vedoucími oddělení;

               102.

               zdůrazňuje, že lepší vyváženost mezi profesním a soukromým životem může podporovat rovné příležitosti; vyzývá proto k přijetí konkrétních opatření, která by zavedla flexibilnější možnosti pracovní doby pro zaměstnance, jež by doplnily stávající právní ustanovení;

               103.

               bere na vědomí úsilí GŘ pro personál zlepšit administrativní a rozpočtové postupy při nahrazování zaměstnanců čerpajících mateřskou dovolenou nebo rodičovské/rodinné volno nebo pracujících na zkrácený úvazek; žádá předsednictvo a Rozpočtový výbor, aby vyčlenily rozpočtové prostředky nezbytné k zajištění systematického nahrazování těchto zaměstnanců;

               104.

               vítá úsilí zlepšit přístup do Parlamentu pro osoby se zdravotním postižením, ať už se jedná o poslance, asistenty, zaměstnance nebo občany; vítá pilotní program přijatý předsednictvem týkající se stáží pro osoby se zdravotním postižením jako opatření pozitivní akce, přičemž má na paměti, že dlouhodobým cílem je plně rozšířit hledisko zdravotního postižení do všech procesů lidských zdrojů;

               105.

               vyzývá generálního tajemníka, aby v rámci personální politiky plně zohledňoval jeho usnesení k systematickému přihlížení k otázce rovných příležitostí pro muže i ženy ze dne 13. března 2003 (25); doporučuje zavést sestavování rozpočtu podle pohlaví v rámci přípravy rozpočtu na rok 2008;

         Parlament a Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF)

               106.

               vítá skutečnost, že podle všeobecného mínění spolupracují Parlament a OLAF uspokojivě; je však znepokojen délkou období potřebného k dokončení některých vyšetřování;

               107.

               žádá Výbor pro rozpočtovou kontrolu, aby do konce července 2007 vyzval ředitele úřadu OLAF k diskusi o otázkách společného zájmu;

               108.

               je si vědom, že Parlament a Rada povedou v blízké budoucnosti diskuse o přezkumu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřováních prováděných Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) (26);

         „Zvyšování laťky“ – reforma správy Parlamentu

               109.

               upozorňuje na skutečnost, že reorganizace sekretariátu Parlamentu zaměřená na vytvoření ještě větší profesionality, vysoké kvality a součinnosti je téměř završena; bere na vědomí zavedení následujících změn:

                           —

                           rozdělení dřívějšího generálního ředitelství pro výbory a delegace na dvě: generální ředitelství pro vnitřní politiky a generální ředitelství pro vnější politiky, s cílem zohlednit zvyšující se legislativní zátěž a úroveň specializace,

                           —

                           zlepšení vztahů mezi Evropským parlamentem a národními parlamenty,

                           —

                           zrušení dřívějšího generálního ředitelství pro výzkum a jeho znovuzřízení ve formě politických oddělení, která úzce spolupracují s parlamentními výbory,

                           —

                           parlamentním výborům je poskytován rozpočet na odborné poradenství k financování externích studií a příspěvků od nezávislých odborníků,

                           —

                           rozvoj využívání knihovny Parlamentu,

                           —

                           zřízení horizontálních projektových týmů k prioritním otázkám a

                           —

                           zlepšení kvality parlamentních textů;

               110.

               vítá pokrok dosažený v důsledku uskutečňování této reformy;

               111.

               zároveň zdůrazňuje, že pokud jde o externí studie, formulace jejich zadání by měla být jasná, celková částka finančních prostředků na ně dostatečná a lhůty realistické tak, aby výzkumné ústavy mohly poskytovat kvalitní poradenství;

         Následné kroky v návaznosti na usnesení o udělení absolutoria za loňský rok

               112.

               bere na vědomí, že předsednictvo dne 30. listopadu 2005 pověřilo dva místopředsedy a dva kvestory, aby připravili nová pravidla pro poskytování náhrad a příspěvků poslancům Evropského parlamentu v rámci statutu poslanců, který vstoupí v platnost v červenci 2009; žádá, aby byl Výboru pro rozpočtovou kontrolu poskytnut výtisk průběžné zprávy, která byla přijata dne 13. prosince 2006, jakož i další písemná stanoviska, jež pracovní skupina případně vypracuje; zdůrazňuje, že audit parlamentních příspěvků poslanců bude mít pro pracovní skupinu vysokou hodnotu;

               113.

               bere na vědomí, že předsednictvo v současné době nezamýšlí změnit pravidla o úhradě cestovních výdajů poslanců tak, aby poslancům, kteří si to přejí, byly hrazeny pouze vzniklé cestovní náklady; v roce 2005 vrátilo 27 poslanců část svých příspěvků na cestovní výdaje zpět Parlamentu (148 963,57 EUR);

               114.

               bere na vědomí, že pověřené schvalující osoby provedly systematické přezkoumání dlouhodobé smlouvy Parlamentu a že neobjevily žádné okolnosti, které by poškozovaly finanční zájmy Parlamentu; vítá, že v budoucnu bude toto přezkoumání probíhat každoročně a že jeho výsledky budou zahrnuty do výročních zpráv o činnosti;

               115.

               bere na vědomí, že v souvislosti s rozšířením v roce 2004 bylo vytvořeno 984 míst pro úředníky: 489 v roce 2003, 355 v roce 2004 a 150 v roce 2005; do konce listopadu 2006 bylo přijato 518 úředníků a 336 dočasných zaměstnanců; dále pak bylo do konce listopadu 2006 přijato 65 bulharských a 79 rumunských smluvních zaměstnanců;

               116.

               bere na vědomí právní a organizační problémy spojené se zavedením systému elektronického podpisu: z právního hlediska by bylo zapotřebí objasnit, jak tento projekt sladit s ustanoveními jednacího řádu pro předkládání pozměňovacích návrhů v plénu; z organizačního hlediska by bylo potřeba znovu stanovit režim pro předkládání pozměňovacích návrhů a parlamentních otázek;

               117.

               táže se, jakým způsobem generální tajemník zamýšlí uplatnit interinstitucionální dohodu o zdokonalení tvorby právních předpisů;

               118.

               připomíná, že disciplinární komise dokončila svou práci spočívající v rozdělení odpovědnosti, pokud jde o nesrovnalosti v roce 1982 ve výši 4 136 125 BEF mezi stavem hotovosti a odpovídajícími částkami; vyzývá generálního tajemníka, aby informoval Výbor pro rozpočtovou kontrolu o výsledcích disciplinárního řízení a také o tom, zda byla tato částka včetně úroků získána zpět.

      (1)  Úř. věst. L 60, 8.3.2005.

      (2)  Úř. věst. C 264, 31.10.2006, s. 1.

      (3)  DV/614096EN.doc.

      (4)  Úř. věst. C 263, 31.10.2006, s. 1.

      (5)  Úř. věst. C 263, 31.10.2006, s. 10.

      (6)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Úř. věst. L 390, 30.12.2006, s. 1).

      (7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

      (8)  Úř. věst. L 177, 6.7.2007, s. 3.

      (9)  Úř. věst. L 262, 7.10.2005, s. 1.

      (10)  PE 377.686/BUR.

      (11)  Viz odstavec 7 výše uvedeného usnesení ze dne 26. září 2006.

      (12)  Úř. věst. L 196, 27.7.2005, s. 28.

      (13)  Úř. věst. L 330, 4.11.2004, s. 160.

      (14)  Úř. věst. L 148, 16.6.2003, s. 62.

      (15)  Nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1).

      (16)  Bod 90 usnesení Parlamentu o udělení absolutoria za rok 2001 (Úř. věst. L 148, 16.6.2003, s. 62).

      (17)  Dopis předsedovi Výboru pro rozpočtovou kontrolu ze dne 11. ledna 2007 (300319).

      (18)  Rozhodnutí předsednictva ze dne 30. června 2003.

      (19)  Podle prováděcích ustanovení pro bod rozpočtu 3701.

      (20)  PPE: Evropská lidová strana; PSE: Strana evropských socialistů; ELDR: Evropská liberálně demokratická a reformní strana; EFPG: Evropská federace stran Zelených; AEN: Unie pro Evropu národů; PDE: Evropská demokratická strana; GE: Strana evropské levice; EFA: Evropská svobodná aliance.

      (21)  Úř. věst. L 297, 15.11.2003, s. 1.

      (22)  Úř. věst. C 292 E, 1.12.2006, s. 127.

      (23)  Viz odstavec 88 výše uvedeného usnesení ze dne 26. září 2006.

      (24)  Viz odstavce 73 až 79 výše uvedeného usnesení ze dne 26. září 2006.

      (25)  Úř. věst. C 61 E, 10.3.2004, s. 384.

      (26)  Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.