title: Rozhodnutí Komise (EU) 2015/667 ze dne 4. února 2015 o státní podpoře SA.14551 (2013/C) poskytnuté Francií v důsledku změny podmínek podpor pro nájemce v případech časového pronájmu v rámci režimu zdanění podle tonáže (oznámeno pod číslem C(2015) 434) (Text s významem pro EHP)

text:
               29.4.2015

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 110/15

         ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2015/667
   ze dne 4. února 2015
   o státní podpoře SA.14551 (2013/C) poskytnuté Francií v důsledku změny podmínek podpor pro nájemce v případech časového pronájmu v rámci režimu zdanění podle tonáže

         (oznámeno pod číslem C(2015) 434)

   (Pouze francouzské znění je závazné)
   (Text s významem pro EHP)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,
   s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody,
   poté, co byly zúčastněné strany vyzvány, aby předložily připomínky v souladu s výše uvedenými ustanoveními (1), a s ohledem na tyto připomínky,
   vzhledem k těmto důvodům:
   1.   POSTUP

               (1)

               Dopisem ze dne 6. listopadu 2013 oznámila Komise Francii své rozhodnutí zahájit řízení podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) ohledně podpor pro nájemce v případech časového pronájmu v rámci režimu zdanění podle tonáže. Rozhodnutí Komise o zahájení řízení (dále jen „rozhodnutí o zahájení řízení“) bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie
                   (2). Komise vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek k opatřením podpory.

               (2)

               Francouzské orgány předložily své komentáře a odpovědi na otázky obsažené v rozhodnutí o zahájení řízení v dopisech ze dne 28. dubna 2014, 14. května 2014 a 28. listopadu 2014. Setkání s francouzskými orgány se konalo dne 20. října 2014 v Bruselu.

               (3)

               Třetí strany (Armateurs de France a Svaz provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství – European Community Shipowners'Associations, ECSA) předložily své připomínky během lhůty stanovené v rozhodnutí o zahájení řízení. Dopisem ze dne 20. března 2014 předala Komise tyto připomínky francouzským orgánům. Francie vzala na vědomí připomínky třetích stran dopisem ze dne 28. dubna 2014.

         2.   SKUTKOVÝ RÁMEC

               (4)

               Francouzský režim zdanění na základě tonáže, jenž Komise schválila v roce 2003 na základě pokynů Společenství o státních podporách v námořní dopravě z roku 1997 (dále jen „pokyny z roku 1997“) (3), neukládal žádnou obecnou podmínku týkající se vlajky plavidel flotily provozované námořními dopravci – příjemci tohoto režimu.

               (5)

               Naproti tomu způsobilost činností uskutečňovaných na časově pronajatých plavidlech ke zdanění v tomto režimu (4) byla podmíněna zvláštním omezením týkajícím se procentního podílu, který na čisté tonáži flotily představovala plavidla neplující pod vlajkou Společenství. Podle 35. bodu odůvodnění rozhodnutí Komise C(2003) 1476 v konečném znění ze dne 13. května 2003, kterým se schvaluje francouzský režim zdanění podle tonáže (5), jsou činnosti uskutečňované na časově pronajatých plavidlech, která neplují pod vlajkou členského státu Evropského společenství, způsobilé pouze do výše 75 % čisté tonáže flotily provozované podnikem. V 36. bodě odůvodnění tohoto rozhodnutí se kromě toho uvádí, že se toto omezení nepoužije na plavidla plující pod vlajkou členského státu, jelikož jejich strategické a obchodní řízení je nutně prováděno z území členského státu.

               (6)

               Po přijetí pokynů Společenství o státních podporách v námořní dopravě z roku 2004 (dále jen „pokyny z roku 2004“) (6) zavedla Francie opravným finančním zákonem na rok 2005 (zákon č. 2005-1720 ze dne 30. prosince 2005) obecné pravidlo vlajky a zrušila zvláštní pravidlo pro časově pronajatá plavidla.

               (7)

               Obecná struktura opatření je popsaná ve správním pokynu 4-H-3-08 zveřejněném v Bulletin official des impôts (Daňový věstník, BOI) č. 41 ze dne 11. dubna 2008 takto:
               „Článek 47 opravného finančního zákona na rok 2005 (zákon č. 2005-1720 ze dne 30. prosince 2005) uvedl do souladu volitelný režim zdanění podle tonáže, stanovený v článku 209-0 B všeobecného daňového zákoníku, s novými pokyny Společenství o státní podpoře v námořní dopravě zveřejněnými dne 17. ledna 2004 v Úředním věstníku Evropské unie.
               Využití tohoto režimu je nyní podmíněno tím, že námořní společnosti, které se pro něj rozhodnou, se zavazují po dobu uplatňování tohoto nástroje zachovat nebo zvýšit ve své flotile podíl plavidel plujících pod vlajkou členského státu Evropského společenství.[…]“

               (8)

               Pokud jde o způsobilost plavidel pronajímaných s posádkou, správní pokyn 4-H-3-08 upřesňuje:
               „[…] Podmínka posledního pododstavce čl. 209-0 B I [všeobecného daňového zákoníku], která vylučuje z možnosti tohoto režimu časově pronajatá plavidla plující pod vlajkou státu, který není členským státem Evropského společenství, pokud představují více než 75 % čisté tonáže provozované flotily, je zrušena.“ (7)

               „Obchodní plavidla pronajímaná s posádkou a plující pod vlajkou státu, který není členským státem Evropského společenství, jsou tak způsobilá pro režim zdanění podle tonáže, byť představují více než 75 % čisté tonáže flotily provozované podnikem.
               Jinými slovy, způsobilá plavidla pronajímaná s posádkou a plující pod vlajkou státu, který není členským státem Evropského společenství, těží z režimu zdanění podle tonáže bez omezení, pokud bude dodržena výše definovaného závazku […].“
                (8)

         3.   DŮVODY, KTERÉ VEDLY K ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ

               (9)

               V rozhodnutí o zahájení řízení Komise vyjádřila pochybnosti o slučitelnosti změny režimu zdanění podle tonáže, zavedené v roce 2005, s vnitřním trhem.

               (10)

               Komise měla za to, že zrušení omezení týkajícího se způsobilosti u činností uskutečňovaných na časově pronajatých plavidlech, která neplují pod vlajkou členského státu, představuje opatření, které zavádí novou podporu, neboť není v souladu s rozhodnutím K(2003) 1476 v konečném znění, kterým se schvaluje francouzský režim zdanění podle tonáže, a protože Francie jej neoznámila Komisi.

               (11)

               Komise měla za to, že zachování omezení způsobilosti činností uskutečňovaných na časově pronajatých plavidlech, která neplují pod vlajkou členského státu, je odůvodněno snahou o dosažení cílů pokynů z roku 1997 a 2004.

         4.   PŘIPOMÍNKY A ZÁVAZKY FRANCIE

               (12)

               Francouzské orgány potvrdily, že ve znění vycházejícím z článku 19 opravného finančního zákona na rok 2002 (zákon č. 2002-1576 ze dne 30. prosince 2002) článek 209-0 B všeobecného daňového zákoníku podmiňoval použití režimu zdanění podle tonáže dodržováním maximálního prahu způsobilosti ve výši 75 % čisté tonáže flotily provozované podnikem pro časově pronajatá plavidla, jež neplují pod vlajkou některého z členských států Evropského společenství (9). Tento poměr byl schválen Komisí v 35. bodě odůvodnění rozhodnutí K(2003) 1476 v konečném znění (10).

               (13)

               Podrobné údaje shromážděné francouzským ředitelstvím pro daňovou legislativu (Direction de la législation fiscale) potvrzují dodržování procentního podílu plavidel časově pronajímaných s posádkou, která neplují pod vlajkou Společenství, na celkové tonáži plavidel provozovaných podnikem, a to podle jednotlivých podniků a pro každý rok počínaje rokem volby režimu. V souhrnných tabulkách zaslaných Komisi jsou zastoupeny nejen všechny členské podniky sdružení Armateurs de France, které si zvolily režim zdanění podle tonáže (11), ale i plavidla lodních společností provozujících veřejnou službu přívozů (12). Zbývajících 15 % připadá na společnosti, které si nezvolily režim zdanění podle tonáže a nejsou členy žádného seskupení provozovatelů námořních plavidel (hlavně SNCM a CMN). Poskytnuté údaje ukazují, že od zavedení zdanění podle tonáže v roce 2003 až do roku 2014 nepřekročil žádný příjemce tento práh. Nejvyšší v poslední době zaznamenaný podíl činí 41 %, což je značně pod referenční hodnotou povolenou v roce 2003.

               (14)

               Žádný z dotčených podniků během roku, na který se vztahovala možnost volby režimu zdanění podle tonáže, nepřekročil hranici 75 %.

               (15)

               Kromě toho všichni stávající příjemci mají pod vlajkou členského státu Unie nebo státu, který je stranou Dohody o EHP (dále jen „evropskou vlajkou“), podíl čisté tonáže své flotily nejméně ve výši 25 %. Jelikož příjemci režimu mají povinnost udržovat nebo zvyšovat ve své flotile podíl plavidel plujících pod evropskou vlajkou, nikdy nebude možné, aby více než 75 % čisté tonáže jejich flotily bylo složeno z pronajímaných plavidel, jež neplují pod evropskou vlajkou. Na tomto základě budou příjemci vždy dodržovat podmínky rozhodnutí K(2003) 1476 v konečném znění.

               (16)

               Nicméně v rámci výměny názorů s Komisí francouzské orgány uznaly, že platné francouzské právní předpisy nestanoví právní požadavky zaručující, že přijímající podniky, které dočasně používají plavidla pronajatá s posádkou, vždy dostatečně přispějí ke splnění cílů pokynů z roku 2004. Zejména pro nové účastníky neexistují žádné specifické povinnosti ani z hlediska státu vlajky, ani z hlediska minimální vlastní námořní činnosti.

               (17)

               K nápravě této situace se francouzské orgány zavázaly, že počínaje fiskálním rokem 2015 (13) bude volba režimu zdanění podle tonáže platná pouze tehdy, pokud podnik provozuje pod evropskou vlajkou podíl čisté tonáže své flotily nejméně 25 % a zavazuje se zachovat nebo zvýšit tento podíl během desetileté lhůty, během níž je volba platná. V případě integrované daňové skupiny se tento závazek kvantifikuje na základě celkové čisté tonáže společností daňové skupiny.

         5.   PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH TŘETÍCH STRAN

   5.1.   Připomínky sdružení Armateurs de France

               (18)

               Armateurs de France (AdF) je profesním sdružením zastupujícím provozovatele námořní přepravy a služeb.

               (19)

               AdF připomíná, že původní francouzský systém, který byl Francií oznámen, byl schválen Komisí v roce 2003 na základě pokynů z roku 1997.

               (20)

               Francouzský režim z roku 2003 stanovil, že činnosti uskutečňované na časově pronajatých plavidlech plujících pod vlajkou třetího státu jsou způsobilé pouze do výše 75 % čisté tonáže flotily. Jinými slovy je třeba, aby podíl plavidel pronajímaných s posádkou, která neplují pod vlajkou Společenství, nepřesáhl 75 % celkové tonáže provozované podnikem.

               (21)

               V roce 2004, tedy po oznámení režimu Francií, byly pokyny z roku 1997 nahrazeny a upřesněny. Pokyny z roku 2004 však opakovaly jejich cíle, zejména „podporu registrace plavidel pod vlajky členských států nebo jejich přeregistraci pod tyto vlajky“ nebo „zachování a zlepšení námořního know-how, jakož i […] ochranu a podporu zaměstnanosti evropských námořníků“.

               (22)

               Za účelem dosažení souladu s novými pokyny se Francie rozhodla nahradit prahovou hodnotu 75 % novým kritériem. Toto nové kritérium spočívající v „zachování nebo zvýšení podílu plavidel flotily plujících pod vlajkou členského státu“ poskytuje větší záruky, pokud jde o ochranu a podporu pracovních míst Společenství, než omezení uplatnitelná pro časově pronajatá plavidla plující pod vlajkami vně Společenství.

               (23)

               Vzhledem k tomu, že francouzská právní úprava pouze přebírá znění pokynů z roku 2004, nelze pochybovat o jejím souladu. Jsou proto zmíněny zásady právní jistoty a ochrany legitimního očekávání.

               (24)

               S ohledem na probíhající formální šetření členové sdružení Armateurs de France ověřili, zda prahová hodnota 75 % byla dodržena již od počátku a během celého období od roku 2003.

               (25)

               Toto ověření ukázalo, že procentní podíl – podle jednotlivých podniků a pro každý rok – pronajímaných plavidel, která plují pod vlajkou třetího státu, ve vztahu k celkové provozované tonáži nepřesahuje původní podíl 75 % schválený v roce 2003, a to nehledě na změny ve francouzských právních předpisech. Povinnost zachovat nebo zvýšit podíl flotily pod vlajkou Společenství vedla ve skutečnosti k témuž výsledku jako předchozí kritérium, a proto může být sama o sobě považována za dostatečně vhodné kritérium.

               (26)

               Takto nastavená stávající francouzská kritéria, zejména kritérium „zachovat nebo zvýšit podíl plavidel flotily plujících pod vlajkou členského státu“, jsou plně v souladu s cíli stanovenými v pokynech z roku 2004.

         5.2.   Připomínky Svazu provozovatelů námořních plavidel Evropského společenství (ECSA)

               (27)

               ECSA za prvé zdůrazňuje, že časový pronájem je jedním z hlavních mechanismů, jež mají rejdařské společnosti k dispozici. Umožňuje svěřit obchodní a provozní řízení po dohodnutou dobu nájemci plavidel, zatímco vlastnictví a další aspekty řízení plavidel nadále náleží jejich majiteli. Námořní přepravci mají tedy určitou flexibilitu, aby mohli optimálně reagovat na požadavky svých klientů, a upevnit tak své postavení na globálním trhu. Pomocí flexibility umožněné časovým pronájmem plavidel s posádkou mohly evropské námořní společnosti získat poměrně rychle tržní podíly.

               (28)

               V námořním odvětví je nejdůležitější zaměstnanost na pevnině přímo související s obchodním a provozním řízením plavidel a nepřímo zachování a přitažlivost námořních společností. V posledních desetiletích evropští majitelé plavidel nepochybně prokázali vynikající řídicí a operační schopnosti. Prostřednictvím pronájmu plavidel bez ohledu na vlajku, pod kterou plují, byla v námořních společnostech z EU rozvíjena a udržována pracovní místa a dovednosti na vysoké úrovni.

               (29)

               Podle názoru ECSA jsou změny provedené Francií v roce 2005, pokud jde o režim zdanění podle tonáže, v souladu s cíli stanovenými v pokynech z roku 2004. Trvat na formálním znovuzavedení omezení pro časově pronajatá plavidla, jež neplují pod vlajkou členského státu Unie, by evropské námořní společnosti zbavilo možnosti pružně reagovat na požadavky klientů přiměřeným a optimálním způsobem a posilovat své postavení na globálním trhu.

               (30)

               ECSA se domnívá, že pokud by Komise trvala na tom, že námořní společnosti mohou podléhat zdanění podle tonáže, pouze pokud vlastní a provozují určité procento obchodních plavidel, měla by námořním společnostem EU dovolit provozovat až 10 tun hrubé nosnosti (DWT) (14) na pronajatých plavidlech na jednu DWT u vlastního plavidla nebo u plavidla pronajatého bez posádky v rámci režimů zdanění podle tonáže. Použití výše uvedeného poměru nesmí podléhat kritériím, jako je registr Společenství.

               (31)

               Závěrem je, že pokyny Společenství by měly zůstat pružným rámcem. Musí umožnit členským státům přijmout vhodná opatření na podporu jejich flotil podle jejich vlastních potřeb, za předpokladu, že bude zajištěn jejich příspěvek k plnění cílů těchto pokynů. ECSA se domnívá, že evropské námořní společnosti, které provozují plavidla na základě pronájmu plavidel s posádkou, rovněž dosahují těchto cílů, ať už tato plavidla plují pod vlajkou členského státu, či nikoli.

         6.   VYJÁDŘENÍ FRANCIE K PŘIPOMÍNKÁM ZÚČASTNĚNÝCH STRAN

               (32)

               Francie v dopise ze dne 28. dubna 2014 vzala na vědomí připomínky třetích stran podporující její stanovisko.

         7.   POSOUZENÍ OPATŘENÍ

   7.1.   Existence podpory podle čl. 107 odst. 1 SFEU

               (33)

               V rozhodnutí K(2003) 1476 v konečném znění byl francouzský režim zdanění podle tonáže uznán jako režim podpory.

               (34)

               Důvody, které vedly Komisi k závěru, že režim zdanění podle tonáže vskutku představuje režim státní podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, zůstávají v platnosti. Konkrétně, režim zdanění podle tonáže je volitelný režim, který se odchyluje od pravidel platných pro výpočet daně z příjmu právnických osob, který některým podnikům – podnikům námořní dopravy – poskytuje hospodářskou výhodu související se snížením daňového základu, což obecně snižuje zdanění jejich příjmů. Podniky námořní dopravy působí na trzích, na kterých vládne silná hospodářská soutěž v mezinárodním měřítku takovým způsobem, že výhody režimu zdanění podle tonáže mohou narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi smluvními stranami Dohody o EHP.

               (35)

               Zrušení omezení týkajícího se způsobilosti činností uskutečňovaných na časově pronajatých plavidlech, která neplují pod vlajkou členského státu, je opatření, které zavádí nové opatření podpory bez předchozího oznámení Komisi, což je v rozporu s tím, co stanoví čl. 108 odst. 3 SFEU. Jedná o novou podporu, neboť není v souladu s rozhodnutím K(2003) 1476 v konečném znění, kterým se schvaluje francouzský režim zdanění podle tonáže, a protože jej Francie neoznámila Komisi. Na rozdíl od toho, co tvrdí AdF (15), zrušení omezení nemůže být považováno za vhodné opatření, kterým francouzský režim zdanění podle tonáže dosáhne souladu s pokyny z roku 2004 (16), jelikož toto zrušení není v souladu s cíli pokynů z roku 2004, jak je vysvětleno v bodě 7.2 tohoto rozhodnutí. V důsledku toho zrušení omezení týkajícího se způsobilosti činností uskutečňovaných na časově pronajatých plavidlech, která neplují pod vlajkou členského státu, nemůže být součástí existující podpory ve smyslu bodu 13 pokynů z roku 2004 (17).

         7.2.   Slučitelnost s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst. 3 SFEU

               (36)

               Podmínky pro použití čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU v oblasti námořní dopravy byly objasněny v pokynech z roku 2004. Proto musí být slučitelnost opatření, které je předmětem tohoto rozhodnutí, posouzena na základě pokynů z roku 2004.

               (37)

               Pokyny z roku 2004, stejně jako pokyny z roku 1997, nestanoví výslovné omezení pro zařazení časově pronajímaných plavidel s posádkou do režimů zdanění podle tonáže. Nicméně v předchozích rozhodnutích (18) se Komise přesto domnívala, že nájemci využívající režim zdanění podle tonáže musí přispívat buď k cíli registraceplavidel pod vlajky členských států, nebo k cíli zachování evropského know-how v námořním odvětví prostřednictvím zajištění námořního řízení pro určitý procentní podíl své flotily. Žádný podnik nesmí využívat režim zdanění podle tonáže, aniž by přispěl k plnění hlavních cílů pokynů z roku 2004.

               (38)

               S ohledem na statistické údaje poskytnuté francouzskými orgány Komise konstatuje, že navzdory skutečnosti, že omezení pro časově pronajatá plavidla byla zrušena v roce 2005, příjemci francouzského režimu zdanění podle tonáže dostatečně přispěli k dosažení výše uvedených cílů, jelikož podíl plavidel pronajímaných s posádkou, která neplují pod vlajkou Společenství, nepřesahuje 41 % celkové tonáže přijímajících společností. Tento výsledek byl zajištěn buď vysokou mírou plavidel pod evropskou vlajkou, nebo prostřednictvím námořního řízení určité procentní části flotily (nebo kombinací těchto dvou faktorů).

               (39)

               Komise navíc konstatuje, že podle francouzských orgánů všichni stávající příjemci provozují pod evropskou vlajkou nejméně 25 % čisté tonáže své flotily. Komise také poznamenává, že dobrý výkon francouzského odvětví námořní dopravy, pokud jde o využívání evropské vlajky, je rovněž potvrzen externími studiemi, například studií vydanou v roce 2014 Oxford Economics s názvem „The economic value of the EU Shipping Industry“. Podle této studie lze konstatovat, že procentní podíl tonáže pod vlajkou Francie se pohybuje nad 25 % provozované tonáže (19). Jelikož příjemci režimu mají povinnost udržovat nebo zvyšovat podíl své flotily pod evropskou vlajkou, pronajímaná plavidla, jež neplují pod evropskou vlajkou, nebudou nikdy moci představovat více než 75 % čisté tonáže jejich flotily.

               (40)

               Nicméně Komise musí konstatovat, že platné francouzské právní předpisy nestanoví právní požadavky zaručující, že přijímající podniky, které dočasně používají plavidla pronajatá s posádkou, vždy dostatečně přispějí ke splnění cílů pokynů z roku 2004. Zejména pro nové účastníky neexistují žádné specifické povinnosti ani z hlediska státu vlajky, ani z hlediska vlastního námořního řízení.

               (41)

               Na tomto základě Komise vyvozuje závěr, že platné francouzské právní předpisy neobsahují nezbytné záruky, a tudíž nemohou být považovány za slučitelné s pokyny z roku 2004.

               (42)

               V této souvislosti bere Komise na vědomí závazek Francie napravit situaci zavedením povinnosti využívat určitý minimální podíl plavidel pod evropskou vlajkou jakožto podmínku pro možnost volby režimu paušálního zdanění. Tento procentní podíl bude počínaje rokem 2015 stanoven na 25 % čisté tonáže flotily a musí být dodržen během celého 10letého období, na které se vztahuje volba zdanění podle tonáže.

               (43)

               Tato podmínka je stejně přísná jako podmínka obsažená v původním rozhodnutí K(2003) 1476 v konečném znění, kterým se schvaluje francouzský režim zdanění podle tonáže. S ohledem na cíle pokynů z roku 2004, zejména na požadavek, aby příjemci přispěli buď k cíli registrace plavidel pod vlajky členských států, nebo k cíli zachování evropského know-how v námořním odvětví prostřednictvím zajištění námořního řízení pro určitý procentní podíl své flotily, dospěla Komise k závěru, že závazek Francie je přiměřený. Tímto závazkem přispějí k cíli registrace plavidel pod vlajky členských států i noví účastníci režimu zdanění podle tonáže.

         7.3.   Závěry

               (44)

               Komise konstatuje, že Francie v roce 2005 v rozporu s čl. 108 odst. 3 SFEU protiprávně provedla změnu francouzských právních předpisů o zdanění podle tonáže, pokud jde o časový pronájem plavidel s posádkou.

               (45)

               Tato změna není v souladu se SFEU, neboť nezajišťuje, aby noví účastníci režimu zdanění podle tonáže přispívali k cílům pokynů z roku 2004, jelikož nemají právní povinnost, pokud jde o vlajku jejich flotily, ani pokud jde o minimální vlastní námořní činnosti.

               (46)

               S francouzskými orgány bylo dohodnuto, že stávající formální pravidla musí být upravena, aby se zajistilo, že v budoucnu budou moci vstoupit do daňového režimu na základě tonáže pouze společnosti, které mají alespoň 25 % své čisté tonáže pod evropskou vlajkou. Na tomto základě příjemci režimu zdanění podle tonáže přispějí k cílům pokynů z roku 2004, i když je celá jejich flotila v dočasném pronájmu.

               (47)

               Jelikož všichni příjemci již splňují výše uvedenou prahovou hodnotu a mají již povinnost zachovat nebo zvýšit procentní podíl plavidel své flotily plujících pod evropskou vlajkou, není třeba požadovat vrácení podpor,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Změna režimu zdanění podle tonáže provedená v roce 2005 protiprávně Francií v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie je neslučitelná s vnitřním trhem, pokud jde o pravidla pro časově pronajatá plavidla.
   Článek 2
   Francie zreviduje právní předpisy režimu zdanění podle tonáže počínaje rokem 2015 podle závazku, který přijala a podle něhož jsou při vstupu do režimu zdanění podle tonáže příjemci tohoto režimu povinni mít alespoň 25 % své flotily pod vlajkou členského státu Unie nebo státu, který je stranou dohody o EHP, a nadále tento podíl zachovávat či zvyšovat.
   Článek 3
   Francie uvědomí Komisi po přijetí legislativních změn uvedených v článku 2.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.

      V Bruselu dne 4. února 2015

            Za Komisi

         Margrethe VESTAGER

            členka Komise

      (1)  Úř. věst. C 380, 28.12.2013, s. 29.

      (2)  Viz poznámka č. 1.

      (3)  Úř. věst. C 205, 5.7.1997, s. 5.

      (4)  Časový pronájem (anglicky „time charter“) je definován jako smlouva, kterou dá pronajímatel k dispozici nájemci vybavené plavidlo s kompletní posádkou na časové období určené smlouvou, a to za protislužbu ve formě nákladní dopravy. Nájemce zajišťuje obchodní řízení plavidla, zatímco pronajímatel si uchovává jeho námořní řízení.

      (5)  Rozhodnutí Komise ze dne 13. května 2003 o státní podpoře N 737/02, týkající se francouzského režimu paušálního zdanění na základě tonáže pro společnosti provozující námořní dopravu (Úř. věst. C 38, 12.2.2004, s. 5).

      (6)  Úř. věst. C 13, 17.1.2004, s. 3. Viz bod 3.1 odst. 7.

      (7)  Čl. 1 odst. 4 správního pokynu 4-H-3-08.

      (8)  Čl. 22 odst. 2 a 3 správního pokynu 4-H-3-08. „Výše definovaným závazkem“ se rozumí závazek podniků námořní přepravy po dobu uplatňování tohoto nástroje zachovat nebo zvýšit ve své flotile podíl plavidel plujících pod vlajkou členského státu Evropského společenství.

      (9)  Třetí odstavec článku 209-0 B (I) všeobecného daňového zákoníku upřesňuje, že „časově pronajímaná plavidla, jež neplují pod vlajkou některého z členských států Evropského společenství, nemohou využívat tento režim, pokud představují více než 75 % čisté tonáže flotily provozované podnikem“.

      (10)  35. bod odůvodnění rozhodnutí K(2003) 1476 v konečném znění:„Činnosti uskutečňované na časově pronajatých plavidlech, která neplují pod vlajkou některého z členských států Evropského společenství, jsou způsobilé pro režim paušálního zdanění na základě tonáže, pouze pokud představují nejvýše 75 % čisté tonáže flotily provozované podnikem“.

      (11)  Členové sdružení Armateurs de France představují 80 % tonáže provozované francouzskými majiteli plavidel.

      (12)  Posledně uvedení tvoří 5 % celkové tonáže francouzských plavidel.

      (13)  Francouzský režim zdanění podle tonáže stanovený v článku 209-0 B všeobecného daňového zákoníku byl změněn článkem 75 druhého opravného finančního zákona na rok 2014 (zákon č. 2014-1655 ze dne 29. prosince 2014). Nová podmínka platí pro podniky, které budou využívat režim během rozpočtového roku ode dne 27. listopadu 2014.

      (14)  Tun hrubé nosnosti (DWT).

      (15)  Viz (21). až (23). bod odůvodnění tohoto rozhodnutí.

      (16)  Viz bod 13 pokynů z roku 2004.

      (17)  Oproti kritériu „zachování nebo […] zvýšení podílu plavidel flotily plujících pod vlajkou členského státu“, který je uveden v platnost s cílem dosáhnout souladu s pokyny z roku 2004.

      (18)  Viz například původní rozhodnutí K(2003) 1476 v konečném znění a rozhodnutí Komise 2009/626/ES ze dne 25. února 2009 o režimu podpory C 2/08 (ex N 572/07) o změně systému zdanění podle tonáže v Irsku (Úř. věst. L 228, 1.9.2009, s. 20). Viz také rozhodnutí o zahájení řízení, body 24 až 26.

      (19)  Viz například grafy 2.3d a 2.4b studie (http://www.oxfordeconomics.com/my-oxford/projects/272456).


title: Rozhodnutí Evropské centrální banky ze dne 22. dubna 2004, kterým se mění rozhodnutí ECB/2001/15 ze dne 6. prosince 2001 o vydávání eurobankovek (ECB/2004/9)

text:
               9.6.2004

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 205/17

      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY

   ze dne 22. dubna 2004,
   kterým se mění rozhodnutí ECB/2001/15 ze dne 6. prosince 2001 o vydávání eurobankovek
   (ECB/2004/9)
   (2004/506/ES)
   RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 106 odst. 1 této smlouvy, a na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na článek 16 tohoto statutu,
   s ohledem na rozhodnutí ECB/2001/15 ze dne 6. prosince 2001 o vydávání eurobankovek (1),
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               S ohledem na přistoupení České republiky, Estonské republiky, Kyperské republiky, Lotyšské republiky, Litevské republiky, Maďarské republiky, Republiky Malta, Polské republiky, Republiky Slovinsko a Slovenské republiky k Evropské unii a s ohledem na skutečnost, že se jejich národní centrální banky k 1. květnu 2004 stanou součástí Evropského systému centrálních bank (ESCB), rozhodnutí ECB/2004/5 ze dne 22. dubna 2004 o procentních podílech národních centrálních bank v klíči pro upisování základního kapitálu Evropské centrální banky (2) stanoví s účinkem od 1. května 2004 nové vážené podíly přidělené národním centrálním bankám v klíči pro upisování základního kapitálu Evropské centrální banky (ECB).

               (2)

               Ustanovení čl. 1 písm. d) rozhodnutí ECB/2001/15 definuje „klíč pro přidělování bankovek“ odkazem na přílohu rozhodnutí ECB/2001/15, která stanoví klíč platný od 1. ledna 2004. Rozhodnutí ECB/2001/15 je proto třeba změnit, aby mohl být stanoven klíč pro přidělování bankovek platný od 1. května 2004,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Změna rozhodnutí ECB/2001/15
   Rozhodnutí ECB/2001/15 se mění takto:

               1.

               V čl. 1 písm. d) se poslední věta nahrazuje tímto:
               „Příloha tohoto rozhodnutí stanoví klíč pro přidělování bankovek platný od 1. května 2004.“

               2.

               Příloha rozhodnutí ECB/2001/15 se nahrazuje textem uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.

         Článek 2
   Závěrečné ustanovení
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. května 2004.

      Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 22. dubna 2004.

            Prezident ECB

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  Úř. věst. L 337, 20.12.2001, s. 52. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí ECB/2003/23 (Úř. věst. L 9, 15.1.2004, s. 40).

      (2)  Viz strana 5 tohoto Úředního věstníku.


title: 2008/531/ES: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2007 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropskému úřadu pro bezpečnost potravin na rozpočtový rok 2005

text:
               15.7.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 187/163

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 24. dubna 2007
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropskému úřadu pro bezpečnost potravin na rozpočtový rok 2005
   (2008/531/ES)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na roční účetní závěrku Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za rozpočtový rok 2005 (1),
   s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za rozpočtový rok 2005, spolu s odpověďmi úřadu (2),
   s ohledem na doporučení Rady ze dne 27. února 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),
   s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této smlouvy,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (4), a zejména na článek 44 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0112/2007),

               1.

               uděluje výkonnému řediteli Evropského úřadu pro bezpečnost potravin absolutorium za plnění rozpočtu úřadu na rozpočtový rok 2005;

               2.

               uvádí své připomínky v níže uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli Evropského úřadu pro bezpečnost potravin, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            předseda

         Hans-Gert PÖTTERING

            generální tajemník

         Harald RØMER

      (1)  Úř. věst. C 266, 31.10.2006, s. 22.

      (2)  Úř. věst. C 312, 19.12.2006, s. 42.

      (3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Úř. věst. L 390, 30.12.2006, s. 1).

      (4)  Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 575/2006 (Úř. věst. L 100, 8.4.2006, s. 3).

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               15.7.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 187/164

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 24. dubna 2007
   obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského úřadu pro bezpečnost potravin na rozpočtový rok 2005
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na roční účetní závěrku Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za rozpočtový rok 2005 (1),
   s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského úřadu pro bezpečnost potravin za rozpočtový rok 2005, spolu s odpověďmi úřadu (2),
   s ohledem na doporučení Rady ze dne 27. února 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),
   s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této smlouvy,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (4), a zejména na článek 44 tohoto nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A6-0112/2007),

               A.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok končící dnem 31. prosince 2005 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou s výhradou legální a správné;

               B.

               vzhledem k tomu, že dne 27. dubna 2006 udělil Parlament řediteli absolutorium za plnění rozpočtu úřadu na rozpočtový rok 2004 (6) a v usnesení připojeném k rozhodnutí o udělení absolutoria Parlament mimo jiné

                           —

                           vyjádřil zklamání nad tím, že Účetní dvůr opět zjistil nedostatky při uplatňování pravidel přijímání zaměstnanců, a naléhavě žádá úřad, aby transparentnějším způsobem používal pravidla týkající se postupů výběru zaměstnanců,

                           —

                           vyjadřuje znepokojení nad nesrovnalostmi, na něž upozornil Účetní dvůr v oblasti udělování veřejných zakázek,

         Obecné připomínky týkající se většiny agentur EU, kterým se jednotlivě uděluje absolutorium

               1.

               domnívá se, že stále rostoucí počet agentur Společenství a činnosti některých z nich nezapadají do celkového orientačního rámce, že poslání některých z nich nejsou vždy odrazem skutečných potřeb Unie ani očekávání jejích občanů, a konstatuje, že obecně nemají agentury vždy dobrou pověst, ani příznivý ohlas v tisku;

               2.

               vyzývá proto Komisi, aby definovala celkový orientační rámec, pokud jde o zakládání nových agentur Společenství, aby před zřízením jakékoli nové agentury předložila analýzu nákladů a přínosů a vždy dbala na to, aby nedošlo ke zdvojování činností mezi agenturami nebo překrývání s náplní činnosti jiných evropských organizací;

               3.

               vyzývá Účetní dvůr, aby k této studii nákladů a přínosů zaujal stanovisko před tím, než Parlament učiní rozhodnutí;

               4.

               vyzývá Komisi, aby každých pět let předložila studii o přínosu každé stávající agentury; vyzývá všechny příslušné orgány, aby v případě negativního hodnocení přínosu určité agentury učinily nezbytné kroky a buď nově vymezily mandát dané agentury, nebo ji zrušily;

               5.

               vzhledem k rostoucímu počtu regulačních agentur vyjadřuje politování nad skutečností, že jednání o projektu interinstitucionální dohody o rámci pro tyto agentury dosud neskončila, a vyzývá příslušná oddělení Komise, aby ve spolupráci s Účetním dvorem učinila vše pro rychlé dosažení dohody;

               6.

               konstatuje, že vzhledem k odpovědnosti Komise za rozpočet je potřebná užší vazba agentur na Komisi; vyzývá Komisi a Radu k provedení všech kroků potřebných k tomu, aby do 31. prosince 2007 měla Komise menšinový hlas s právem veta v dozorčích radách regulačních agentur a aby se s tímto požadavkem od počátku počítalo při vzniku nových agentur;

               7.

               vyzývá Účetní dvůr, aby vytvořil ve své výroční zprávě ještě jednu kapitolu, která bude věnována všem agenturám, jimž se uděluje absolutorium v rámci účetní závěrky Komise, a bude tak možno získat jasnější představu o tom, jak agentury vynakládají finanční prostředky EU;

               8.

               připomíná zásadu, podle níž všechny agentury Společenství – ať už pobírají dotace, nebo ne – podléhají udělování absolutoria Parlamentem, a to i v případě, kdy na základě jejich zřizovacích nařízení uděluje absolutorium jiný orgán;

               9.

               vyzývá Účetní dvůr k tomu, aby ve všech agenturách provedl audity výkonnosti a předložil o nich zprávu příslušným výborům Parlamentu včetně Výboru pro rozpočtovou kontrolu;

               10.

               konstatuje, že počet agentur neustále roste a že v souladu s politickou odpovědností Komise za fungování agentur, která výrazně přesahuje pouhou logistickou podporu, je stále více zapotřebí, aby generální ředitelství Komise odpovědná za zřizování agentur a sledování jejich činnosti vypracovala obecný přístup k agenturám; domnívá se, že struktura podobná té, kterou vytvořily agentury pro koordinaci mezi příslušnými GŘ, by byla pragmatickým krokem k vytvoření obecného přístupu, který by Komise používala ve všech záležitostech týkajících se agentur;

               11.

               vyzývá Komisi, aby zlepšila administrativní a technickou podporu agenturám, a to s přihlédnutím ke stále větší složitosti správních předpisů Společenství a k technickým problémům;

               12.

               konstatuje, že ve všech agenturách Společenství chybí disciplinární orgán, a vyzývá Komisi, aby přijala opatření nezbytná k rychlému zavedení takového mechanismu;

               13.

               vítá výrazná zlepšení koordinace mezi agenturami EU, což jim umožňuje řešit opakující se problémy a účinněji spolupracovat s Komisí a Parlamentem;

               14.

               domnívá se, že vytvoření společné služby poskytování podpory mezi několika agenturami, jejímž cílem je dosáhnout kompatibility systémů finančního řízení se systémy Komise, je opatřením, které by se mělo dále rozvíjet a mělo by být rozšířeno;

               15.

               vyzývá agentury, aby zlepšily svou spolupráci a porovnávání činnosti se subjekty působícími v dané oblasti; vyzývá Komisi, aby přijala opatření, jež uzná za nezbytná, s cílem pomoci agenturám zlepšit jejich pověst a zvýšit viditelnost jejich činností;

               16.

               vyzývá Komisi, aby vypracovala návrh na harmonizaci formátu výročních zpráv agentur a stanovila ukazatele výkonnosti, které by umožnily srovnat účinnost jejich činnosti;

               17.

               vyzývá agentury, aby na začátku každého roku předložily ukazatele výkonnosti, na jejichž základě by bylo možno měřit jejich výsledky;

               18.

               vyzývá všechny agentury, aby ve větší míře využívaly cílů SMART, které by měly vést k realističtějšímu plánování a plnění cílů;

               19.

               souhlasí s Účetním dvorem, že Komise je odpovědná rovněž za (finanční) řízení agentur; naléhavě proto žádá Komisi, aby kontrolovala – a v nutných případech řídila  a byla nápomocna – řízení jednotlivých agentur, zejména pokud jde o řádné uplatňování postupů při zadávání veřejných zakázek, průhlednost náborových postupů, řádné finanční řízení (v oblasti výdajů a sestavování rozpočtu), a především řádné uplatňování předpisů týkajících se rámce vnitřní kontroly;

               20.

               domnívá se, že v pracovních programech agentur by měly být vyjádřen jejich příspěvek z hlediska provozních úkolů a měřitelným způsobem a náležitá pozornost by měla být věnována normám vnitřní kontroly, které uplatňuje Komise;

         Specifické připomínky

               21.

               konstatuje, že rozpočtový rok 2005 se vyznačoval výrazně nízkým plněním rozpočtu, protože na závazky a platby bylo použito pouze 80 % rozpočtových prostředků; domnívá se, že úřad by měl vyvinout maximální úsilí, aby zlepšil využívání prostředků, které mu k dosažení jeho cílů byly svěřeny;

               22.

               vyjadřuje rozhodný nesouhlas se skutečností, že změny, které provedl v plánu pracovních míst, nebyly respektovány a úřad u 19 míst obnovil původní platové třídy uvedené v návrhu rozpočtu, aniž by o tom informoval Parlament;

               23.

               konstatuje, že ačkoli to stanoví finanční nařízení úřadu, nebylo zavedeno řízení podle činností v souladu s postupem použitým u souhrnného rozpočtu s cílem zlepšit sledování výkonnosti;

               24.

               vyjadřuje politování nad skutečností, že úřad neprovedl analýzu rizik ani formálně nestanovil systémy vnitřní kontroly a postupy, kterými se řídí, a vyzývá úřad, aby tak co nejrychleji učinil;

               25.

               konstatuje, že úřad při přijímání zaměstnanců odmítl uchazeče na základě jiných kritérií, než která byla uvedena v oznámeních o volných místech, a navíc nedodržel příslušné předpisy týkající se funkčního zařazení členů výběrové komise ve vztahu k obsazovaným místům; trvá na tom, aby byla přísně dodržována příslušná kritéria a aby byla prováděna účinná kontrola, zda dokumenty, které uchazeči ke své žádosti přikládají, skutečně prokazují uváděné skutečnosti;

               26.

               sděluje, že úřad měl potíže s náborem vysoce kvalifikovaných vědeckých pracovníků do sídla v Parmě;

               27.

               vyjadřuje politování nad tím, že při kontrolách zadávání zakázek a uzavírání smluv byl zjištěn značný počet nesrovnalostí; vyzývá úřad, aby neprodleně zpřísnil systém vnitřní kontroly;

               28.

               konstatuje, že budovy, v nichž měl být úřad trvale umístěn, nejsou stále k dispozici, a že úřad si proto musel pronajmout a zařídit dočasné prostory (náklady v roce 2005: přibližně 3 500 000 EUR); vyzývá úřad, aby společně s Komisí tuto situaci vyjasnil s vnitrostátními orgány, zejména pokud jde o jakoukoli finanční náhradu.

      (1)  Úř. věst. C 266, 31.10.2006, s. 22.

      (2)  Úř. věst. C 312, 19.12.2006, s. 42.

      (3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Úř. věst. L 390, 30.12.2006, s. 1).

      (4)  Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 575/2006 (Úř. věst. L 100, 8.4.2006, s. 3).

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (6)  Úř. věst. L 340, 6.12.2006, s. 134.


title: 2012/428/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 23. července 2012 o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Ukrajinou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o usnadnění udělování víz, jménem Unie

text:
               26.7.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 199/1

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 23. července 2012
   o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Ukrajinou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o usnadnění udělování víz, jménem Unie
   (2012/428/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 77 odst. 2 písm. a) ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dohoda mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o usnadnění udělování víz (1) vstoupila v platnost dne 1. ledna 2008.

               (2)

               Rada dne 11. dubna 2011 zmocnila Komisi k zahájení jednání s Ukrajinou o změně zmíněné Dohody mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o usnadnění udělování víz. Jednání byla úspěšně ukončena v únoru 2012 parafováním Dohody mezi Evropskou unií a Ukrajinou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o usnadnění udělování víz (dále jen „dohoda“).

               (3)

               Dohoda by měla být podepsána s výhradou jejího uzavření.

               (4)

               Toto rozhodnutí rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Spojené království v souladu s rozhodnutím Rady 2000/365/ES ze dne 29. května 2000 o žádosti Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis
                   (2); Spojené království se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.

               (5)

               Toto rozhodnutí rozvíjí ta ustanovení schengenského acquis, kterých se neúčastní Irsko v souladu s rozhodnutím Rady 2002/192/ES ze dne 28. února 2002 o žádosti Irska, aby se na ně vztahovala některá ustanovení schengenského acquis
                   (3); Irsko se tedy nepodílí na jeho přijímání a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné.

               (6)

               V souladu s články 1 a 2 Protokolu (č. 22) o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní přijímání tohoto rozhodnutí a toto rozhodnutí pro ně není závazné ani použitelné,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Podpis Dohody mezi Evropskou unií a Ukrajinou, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Ukrajinou o usnadnění udělování víz, se schvaluje jménem Unie s výhradou uzavření uvedené dohody (4).
   Článek 2
   Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 23. července 2012.

            Za Radu

            předsedkyně

         C. ASHTON

      (1)  Úř. věst. L 332, 18.12.2007, s. 68.

      (2)  Úř. věst. L 131, 1.6.2000, s. 43.

      (3)  Úř. věst. L 64, 7.3.2002, s. 20.

      (4)  Znění dohody bude zveřejněno spolu s rozhodnutím o jejím uzavření.


title: 2006/210/ES: Rozhodnutí Komise ze dne  28. února 2006  o zřízení skupiny předních vnitrostátních právních expertů

text:
               15.3.2006

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 76/3

      ROZHODNUTÍ KOMISE

   ze dne 28. února 2006
   o zřízení skupiny předních vnitrostátních právních expertů
   (2006/210/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 16. března 2005 Komise přijala sdělení nazvané Zlepšení právní úpravy v oblasti růstu a pracovních míst v Evropské unii
                   (1), ve kterém oznámila svůj záměr ustavit v průběhu roku 2005 skupinu předních vnitrostátních právních expertů, která by usnadnila přípravu opatření ke zlepšení právní úpravy jak na vnitrostátní úrovni, tak na úrovni EU.

               (2)

               Tato skupina má Komisi poskytovat poradenství ve všeobecných otázkách zlepšení právní úpravy; nemá se vyjadřovat k iniciativám ani projektům v souvislosti s přípravou návrhů konkrétních právních předpisů.

               (3)

               Skupina má být složena z předních vnitrostátních expertů, které jmenuje Komise na základě návrhů členských států, a otevřena pozorovatelům z přistupujících zemí.

               (4)

               Je proto třeba zřídit skupinu předních vnitrostátních právních expertů, upřesnit její mandát a definovat její struktury,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Komise zřizuje skupinu expertů nazvanou „skupina předních vnitrostátních právních expertů“ (dále jen „skupina“).
   Článek 2
   Úkol skupiny
   Komise může se skupinou konzultovat veškeré otázky týkající se strategie zlepšování právní úpravy a přípravy souvisejících opatření jak na vnitrostátní úrovni, tak na úrovni EU.
   Úkolem skupiny je:

               —

               fungovat jako účinný prostředník mezi Komisí a klíčovými vládními orgány, pomáhat tak Komisi při zlepšování právního prostředí pro podniky, průmyslové subjekty, spotřebitele, sociální partnery a pro občany obecně,

               —

               přispívat k šíření osvědčených postupů týkajících se zlepšování právní úpravy v EU, které byly vypracovány jak na úrovni EU, tak na vnitrostátní úrovni,

               —

               posílit spolupráci mezi Komisí a členskými státy s cílem zavést lepší právní úpravu na vnitrostátní úrovni a zejména společně ověřovat, jak jsou právní předpisy EU ze strany členských států prováděny a uplatňovány (zavádění dalších požadavků či postupů v průběhu jejich provádění),

               —

               podílet se na vytváření uceleného souboru společných ukazatelů, jež budou sloužit ke sledování pokroku ve věci kvality právního prostředí jak na úrovni EU, tak v samotných členských státech; tento soubor pak bude tvořit základ pro porovnávání s referenčními ukazateli v rámci národních lisabonských programů,

               —

               poskytovat Komisi poradenství v otázkách zlepšení právní úpravy, a to zejména pokud jde o zjednodušení, hodnocení dopadů v hospodářské a sociální oblasti a v oblasti životního prostředí, jakož i administrativních nákladů, postupy při konzultacích a různé typy právních úprav, které lze využít.

         Článek 3
   Složení a jmenování
   1.   Jmenováním členů skupiny z kandidátů, které navrhly členské státy, pověřuje Komise svůj generální sekretariát.
   2.   Skupina se skládá z jednoho člena, v některých výjimečných případech (2) ze dvou členů, za členský stát. Náhradníky může na návrh členského státu jmenovat generální sekretariát Komise a tito náhradníci mohou automaticky nahrazovat členy v případě jejich nepřítomnosti nebo nejsou-li funkci schopni vykonávat.
   3.   Použijí se tato ustanovení:

               —

               členy jsou vyšší úředníci, kteří mají zkušenosti v dané oblasti, a zástupci veřejných orgánů,

               —

               členové jsou jmenováni na roční funkční období, které lze prodloužit. Členové zůstávají ve funkci, dokud nejsou nahrazeni, či do konce svého funkčního období,

               —

               členové, kteří již nemohou účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo kteří nesplňují podmínky podle první nebo druhé odrážky tohoto článku nebo článku 287 Smlouvy o založení Evropského společenství, mohou být na zbývající část svého funkčního období nahrazeni,

               —

               jména členů, kteří byli jmenováni, budou zveřejněna na webových stránkách Komise.

         Článek 4
   Fungování skupiny
   1.   Skupině předsedá Komise.
   2.   Po dohodě s Komisí mohou být pro účely přezkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem stanoveným skupinou zřízeny podskupiny. Jakmile jsou otázky vyřešeny, tyto podskupiny se rozpustí.
   3.   Je-li to užitečné a/nebo nezbytné, může předseda k účasti na zasedání skupiny nebo podskupin přizvat odborníky, kteří mají odborné znalosti v otázkách, jež jsou na pořadu jednání, a pozorovatele, včetně zástupců z přistupujících zemí (3).
   4.   Informace získané při jednáních skupiny nebo podskupiny nesmí být vyzrazeny, pokud Komise požaduje zachování jejich důvěrné povahy.
   5.   Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v některém z míst, kde má Komise a její útvary své sídlo, v souladu s postupy a časovým rozvrhem, jež stanoví Komise. Sekretariát zajišťuje Komise.
   6.   Skupina přijme jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí (4).
   7.   Sekretariát skupiny a veškerých podskupin zřízených podle čl. 4 odst. 2 tohoto rozhodnutí zajišťuje Komise.
   8.   Komise může zveřejnit na internetu v pracovním jazyce či jazycích skupiny shrnutí, závěr, část závěru nebo pracovní dokument skupiny. Pracovní dokumenty se zveřejňují v různých jazykových verzích v závislosti na jejich dostupnosti.
   Článek 5
   Výdaje na zasedání
   V souladu s vnitřními pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též denní diety související s činností skupiny. Komise hradí výdaje jednomu členovi skupiny za členský stát. Za výkon funkcí nenáleží členům odměna.
   Výdaje na zasedání se hradí v mezích limitů ročního rozpočtu, který skupině přidělily příslušné útvary Komise.
   Článek 6
   Vstup v platnost
   Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem jeho přijetí Komisí. Jeho použitelnost končí dnem 31. prosince 2009.

      V Bruselu dne 28. února 2006.

            Za Komisi

         José Manuel BARROSO

            předseda

      (1)  KOM(2005) 97 v konečném znění ze dne 16. března 2005.

      (2)  Dva členy za členský stát může Komise jmenovat v případě státu, ve kterém dochází na úrovni správy ke sdílení pravomocí.

      (3)  Odborníci z přistupujících zemí, které podepsaly smlouvu o přistoupení v souladu se sdělením „Vstříc k rozšířené Unii, strategická studie a zpráva Evropské komise o pokroku, kterého jednotlivé kandidátské země dosáhly na cestě k přistoupení“ ze dne 9. října 2002 (KOM(2002) 700 v konečném znění) a s článkem 7 rozhodnutí Komise K(2005) 874 ze dne 24. března 2005, jehož cílem je podpořit postupné začleňování přistupujících zemí do struktur Společenství.

      (4)  Viz příloha III dokumentu SEK(2005) 1004, který Komise přijala dne 27. července 2005.


title: Rozhodnutí Rady 2013/144/SZBP ze dne 21. března 2013 , kterým se mění rozhodnutí 2011/172/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě

text:
               22.3.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 82/54

         ROZHODNUTÍ RADY 2013/144/SZBP
   ze dne 21. března 2013,
   kterým se mění rozhodnutí 2011/172/SZBP o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci v Egyptě
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Rada dne 21. března 2011 přijala rozhodnutí 2011/172/SZBP (1).

               (2)

               Na základě přezkumu rozhodnutí 2011/172/SZBP by měla být omezující opatření prodloužena do 22. března 2014.

               (3)

               Rozhodnutí 2011/172/SZBP by mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   V článku 5 rozhodnutí 2011/172/SZBP se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

      „Toto rozhodnutí se použije do dne 22. března 2014.“.

   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 21. března 2013.

            Za Radu

            předseda

         P. HOGAN

      (1)  Úř. věst. L 76, 22.3.2011, s. 63.


title: 2008/271/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 25. února 2008 o uzavření Druhého dodatkového protokolu k Dohodě o hospodářském partnerství a politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii

text:
               28.3.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 86/27

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 25. února 2008
   o uzavření Druhého dodatkového protokolu k Dohodě o hospodářském partnerství a politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii
   (2008/271/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 57 odst. 2, článek 71, čl. 80 odst. 2, čl. 133 odst. 1 a 5 a článek 181 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem a s čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
   s ohledem na akt o přistoupení z roku 2005, a zejména na čl. 6 odst. 2 tohoto aktu,
   s ohledem na návrh Komise,
   s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Jménem Evropského společenství a jeho členských států byl dne 21. února 2007 podepsán Druhý dodatkový protokol k Dohodě o hospodářském partnerství a politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a Spojenými státy mexickými na straně druhé.

               (2)

               Tento druhý dodatkový protokol je třeba schválit,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Druhý dodatkový protokol k Dohodě o hospodářském partnerství a politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharska a Rumunska k Evropské unii se schvaluje jménem Evropského společenství a jeho členských států.
   Znění druhého dodatkového protokolu se připojuje k tomuto rozhodnutí (1).
   Článek 2
   Předseda Rady učiní oznámení podle článku 5 druhého dodatkového protokolu.

      V Bruselu dne 25. února 2008.

            Za Radu

            předseda

         A. VIZJAK

      (1)  Úř. věst. L 141, 2.6.2007, s. 69.


title: 2014/639/EU: Rozhodnutí Evropské rady ze dne 30. srpna 2014 o jmenování vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku

text:
               2.9.2014

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 262/6

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ RADY
   ze dne 30. srpna 2014
   o jmenování vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku

      (2014/639/EU)

   EVROPSKÁ RADA,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 18 odst. 1 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Rozhodnutím Evropské rady 2009/950/EU přijatým se souhlasem předsedy Komise (1) ze dne 4. prosince 2009 byla do 31. října 2014 jmenována vysoká představitelka Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.

               (2)

               V souladu s čl. 17 odst. 7 třetím pododstavcem Smlouvy o Evropské unii podléhají předseda, vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a ostatní členové Komise jako sbor schválení Evropským parlamentem.

               (3)

               Je třeba jmenovat vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku na období od skončení funkčního období stávající Komise do 31. října 2019.

               (4)

               Se jmenováním vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku vyjádřil souhlas nově zvolený předseda,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Paní Federica MOGHERINIOVÁ je jmenována vysokou představitelkou Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku na období od skončení funkčního období stávající Komise do 31. října 2019.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí oznámí paní Federice MOGHERINIOVÉ předseda Evropské rady.
   Nabývá účinku dnem oznámení.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 30. srpna 2014.

            Za Evropskou radu

            předseda

         H. VAN ROMPUY

      (1)  Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 69.


title: Rozhodnutí Rady (EU) 2015/1947 ze dne 1. října 2015 o uzavření Protokolu, kterým se mění Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše, jménem Evropské unie

text:
               30.10.2015

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 284/1

         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/1947
   ze dne 1. října 2015
   o uzavření Protokolu, kterým se mění Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše, jménem Evropské unie
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   s ohledem na souhlas Evropského parlamentu,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               V listopadu 2001 zahájila Světová obchodní organizace (dále jen „WTO“) jednací kolo obchodních jednání v Dohá, známé rovněž jako „rozvojový program z Dohá“. Jednání o usnadnění obchodu byla zahájena v červenci 2004 na základě závazku objasnit a zlepšit některé články Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 (dále jen „GATT 1994“): článek V (Volný tranzit), článek VIII (Poplatky a formality spojené s dovozem a vývozem) a článek X (Uveřejňování a správa obchodních předpisů) za účelem dalšího urychlení pohybu, propouštění a odbavování zboží, včetně zboží v režimu tranzitu. Mandát se kromě toho vztahoval na ustanovení o účinné spolupráci mezi celními orgány nebo jinými příslušnými orgány v oblasti usnadňování obchodu a dodržování celních předpisů.

               (2)

               Jednání vedla Komise v konzultaci se zvláštním výborem zřízeným podle čl. 207 odst. 3 Smlouvy.

               (3)

               Na 9. konferenci ministrů WTO, která se konala na Bali ve dnech 3.–6. prosince 2013, bylo přijato ministerské rozhodnutí o usnadnění obchodu, kterým byla uzavřena jednání o Dohodě o usnadnění obchodu s výhradou právní revize jejího znění. Tímto ministerským rozhodnutím byl zřízen také Přípravný výbor pro usnadnění obchodu a Generální rada WTO byla pověřena přijetím protokolu, kterým by byla dohoda začleněna jako příloha 1A do Dohody o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše, a jeho otevřením k přijetí všem Členům WTO v souladu s jejich vnitřními postupy.

               (4)

               Generální rada WTO na svém zasedání dne 27. listopadu 2014 přijala Protokol, kterým se mění Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše (dále jen „protokol“), a otevřela jej k přijetí členům WTO.

               (5)

               Protokol obsahuje Dohodu o usnadnění obchodu a závazky rozvojových zemí, které jsou začleněny do uvedené dohody jako příloha. Své závazky kategorie A podle čl. 15 odst. 1 Dohody o usnadnění obchodu již oznámil značný počet rozvojových zemí. Výbor pro usnadnění obchodu dostane oznámení o závazcích kategorie A pro nejméně rozvinuté země podle čl. 15 odst. 2 Dohody o usnadnění obchodu a oznámení o závazcích kategorie B a C pro rozvojové i nejméně rozvinuté země podle čl. 16 odst. 5 Dohody o usnadnění obchodu. Závazky se stanou nedílnou součástí Dohody o usnadnění obchodu.

               (6)

               Protokol by měl být schválen jménem Unie,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Protokol, kterým se mění Dohoda o zřízení Světové obchodní organizace z Marrákeše, se schvaluje jménem Evropské unie.
   Znění protokolu je připojeno k tomuto rozhodnutí.
   Článek 2
   Předseda Rady jmenuje osobu nebo osoby zmocněné uložit jménem Unie listinu o přijetí podle bodu 4 protokolu (1).
   Článek 3
   Tento protokol nesmí být vykládán tak, že uděluje práva nebo ukládá povinnosti, které mohou být přímo uplatňovány před soudy Unie nebo členských států.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 1. října 2015.

            Za Radu

            předseda

         É. SCHNEIDER

      (1)  Den vstupu protokolu v platnost zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie.


title: 2009/658/ES: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 23. dubna 2009 o uzavření účtů Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2007

text:
               26.9.2009

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 255/148

      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

   ze dne 23. dubna 2009
   o uzavření účtů Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2007
   (2009/658/ES)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2007 (1),

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi střediska (2),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 10. února 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

               —

               s ohledem na Smlouvu o ES, a zejména na článek 276 této smlouvy,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2965/94 ze dne 28. listopadu 1994 o zřízení Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie (4), a zejména na článek 14 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 71 a přílohu V jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0178/2009),

               1.

               konstatuje, že roční účetní závěrka Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie tvoří přílohu zprávy Účetního dvora;

               2.

               schvaluje uzavření účtů Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie za rozpočtový rok 2007;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí řediteli Překladatelského střediska pro instituce Evropské unie, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Hans-Gert PÖTTERING

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 278, 31.10.2008, s. 42.

      (2)  Úř. věst. C 311, 5.12.2008, s. 116.

      (3)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 314, 7.12.1994, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.


title: Rozhodnutí Rady ze dne 25. března 2002 o uzavření konzultací s Libérií podle článků 96 a 97 dohody o partnerství AKT-ES

text:
Důležité právní upozornění

|

32002D0274

Úřední věstník L 096 , 13/04/2002 S. 0023 - 0026

		Rozhodnutí Radyze dne 25. března 2002o uzavření konzultací s Libérií podle článků 96 a 97 dohody o partnerství AKT-ES(2002/274/ES)RADA EVROPSKÉ UNIE,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 300 odst. 2, druhý pododstavec této smlouvy,s ohledem na vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajících v Radě, o opatřeních, která mají být přijata, a postupech, které mají být dodrženy, při provádění dohody o partnerství AKT-ES [1], prozatímně prováděnou rozhodnutím zástupců vlád členských států ze dne 18. září 2000, a zejména na článek 3 uvedené dohody,s ohledem na návrh Komise,vzhledem k těmto důvodům:(1) Liberijská vláda nesplnila v řadě případů své závazky vyplývající z podstatných prvků článku 9 dohody o partnerství AKT-ES. Rovněž jednala v rozporu s požadavkem řádné správy věcí veřejných, jelikož byly zjištěny závažné případy korupce.(2) Na konzultacích s Libérií podle článků 96 a 97 dohody o partnerství AKT - ES dne 9. listopadu 2001 liberijské orgány vysvětlily své stanovisko a přislíbily příslušná opatření, zejména ohledně situace v oblasti lidských práv, demokratických principů, zásad právního státu a řádné správy věcí veřejných.(3) Některé pozitivní kroky ke splnění těchto příslibů již byly učiněny. Nicméně je stále třeba provést podstatnější opatření ke splnění všech těchto příslibů a trvalému zlepšení situace.PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Konzultace s Libérií podle článků 96 a 97 dohody o partnerství AKT-ES se uzavírají.Článek 2Opatření uvedená v připojeném návrhu dopisu se přijímají jako vhodná opatření ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) a čl. 97 odst. 3 dohody o partnerství AKT-ES. Platnost těchto opatření skončí za dva roky po dni, k němuž Rada přijala toto rozhodnutí.Článek 3Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.Článek 4Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropských společenství.V Bruselu dne 25. března 2002.Za RaduPředsedaA. M. Birulés y Bertrán[1] Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 376.--------------------------------------------------PŘÍLOHANÁVRH DOPISU MINISTRU ZAHRANIČNÍCH VĚCÍBrusel, …J. E. pan Monie CAPTANministr zahraničních věcíLibérieVážený pane ministře,Evropská unie klade velký důraz na ustanovení článku 9 dohody o partnerství AKT-ES. Dodržování lidských práv, respektování demokratických institucí a zásad zákonnosti jsou podstatnými prvky dohody o partnerství a spolu s jejím základním prvkem – řádnou správou věcí veřejných - představují základ našich vztahů.Evropská unie byla proto znepokojena zprávami o porušování lidských práv po skončení občanské války a zjevné beztrestnosti bezpečnostních sil ve vztahu k civilnímu obyvatelstvu. Absence politické činnosti opozice v zemi, zejména v předvolebním období v roce 2003, a zprávy o omezování svobody projevu jsou rovněž předmětem vážného znepokojení. Evropská unie je dále vážně znepokojena nedostatečnou průhledností systému veřejného financování a nebezpečím závažných případů korupce, zejména při správě přírodních zdrojů a využívání monopolů. Kromě toho pomoc, kterou Libérie nabídla Jednotné revoluční frontě v Sierře Leoně, která je tam obviněna ze závažného porušování lidských práv, přiměla Evropskou unii k podpoře sankcí, o kterých rozhodla Rada bezpečnosti Organizace spojených národů v březnu 2001.Rada Evropské unie se proto dne 23. července 2001 rozhodla zahájit konzultace s liberijskou vládou podle článků 96 a 97 dohody o partnerství AKT-ES s cílem důkladně zhodnotit situaci a dosáhnout její nápravy.Zahajovací schůzka konzultací se konala v Bruselu dne 9. listopadu 2001. Bylo předneseno mnoho klíčových otázek; liberijská vláda předložila své stanovisko a přislíbila následující opatření:- Systematicky zahajovat soudní vyšetřování, kdykoli existují vážné a potvrzené informace, že se příslušníci ozbrojených sil podílejí na násilnostech proti civilnímu obyvatelstvu, včetně válečné oblasti Lofa.- Rozšířit stávající vzdělávací program v oblasti lidských práv na všechny příslušníky bezpečnostních sil.- Přezkoumat příslušné právní předpisy za účelem vytvoření důvěryhodné nezávislé komise pro lidská práva, v níž bude zastoupena i občanská společnost.- Přezkoumat příslušné právní předpisy za účelem vytvoření důvěryhodné nezávislé národní komise pro usmíření, v níž bude zastoupena i občanská společnost.- Dále podporovat návrat klíčových představitelů opozice zejména zpětvzetím žalob, které proti nim byly podány; zaručit jejich osobní ochranu.- Nepostihovat příslušníky nevládních organizací a novináře kvůli jejich kritickým názorům na vládu, k čemuž se vláda veřejně zaváže.- Zjednodušit a zrychlit postupy pro udělování licencí pro vysílání na krátkých vlnách; přezkoumat příslušný zákon za účelem jeho změny a na žádost nechat přezkoumat případy Radio Veritas a Star Radio.- Přezkoumat příslušné právní předpisy za účelem vytvoření důvěryhodné, nezávislé volební komise v úzké spolupráci s hlavními politickými partnery.- Obnovit činnost soudního kontrolního orgánu, aby mohl poskytovat vládě rady a nezávislá doporučení.- Zlepšit vyplácení přiměřených platů a náhrad výdajů v oblasti veřejné služby, zejména s ohledem na fungování soudnictví.- Vyúčtovat průhledným způsobem veškeré příjmy z veřejně prospěšných služeb a polostátních zařízení, včetně odvětví lesnictví.- Zavázat se k další liberalizaci v odvětví paliv a rýže, aby byla zajištěna hospodářská soutěž a transparentnost.- Dodržovat požadavky OSN v souvislosti se zapojením Libérie do konfliktu v Sierře Leoně, zejména přerušit veškeré kontakty s RUF.Bylo rovněž dohodnuto, že se s ohledem na uzavření konzultací povede s liberijskými orgány intenzivní dialog o různých otázkách přednesených na konzultační schůzce. Tento proces je nyní dokončen. Zaměřil se na opatření, která vláda sama navrhla ke splnění uvedených závazků.Liberijské orgány projevily ochotu dosáhnout pokroku v různých otázkách přednesených Evropskou unií. Zejména vítáme, že:- v poslední době bylo několik příslušníků bezpečnostních sil podrobeno soudnímu vyšetřování kvůli své účasti na porušování lidských práv,- se připravuje plán na rozšíření vzdělávacího programu v oblasti lidských práv na všechny příslušníky bezpečnostních sil,- probíhají přezkumy komise pro lidská práva a národní komise pro usmíření; pokud se týká usmíření - na červenec 2002 bylo ohlášeno národní fórum, na které budou pozváni všichni představitelé opozice,- prezident Taylor veřejně vyzval představitele opozice k návratu do Libérie a prohlásil, že jim bude poskytnuta ochrana,- se plánuje posílení a rozšíření volební komise,- Radio Veritas má dostat zpět svou licenci pro vysílání na krátkých vlnách a zvažuje se obnovení fungování Star Radia; zařízení pro vysílání na krátkých vlnách budou během předvolebního období zpřístupněna opozičním politikům,- má být obnoven soudní kontrolní orgán ("výbor pro reformu soudnictví"),- se plánují opatření ke zlepšení veřejné správy daňových příjmů z odvětví lesnictví a námořního rejstříku- pokračuje další liberalizace v odvětví rýže a snižuje se dominantní postavení hlavního dovozce,- byla přijata zásada externího auditu polostátních zařízení a státních finančních institucí.Vláda obecně uvedla, že bude zachovávat veškerá základní práva všech občanů a rezidentů v Libérii.Navzdory již přislíbeným opatřením vzbuzují nadále znepokojení následující body:- stále je třeba zlepšit situaci v oblasti lidských práv,- s ohledem na volby v roce 2003 stále není dostatečná záruka, že se všem kandidátům dostane rovného zacházení,- nebylo dosaženo průhlednosti při správě veřejných financí, zejména při správě prostředků z odvětví paliv, dřeva a rýže.Evropská unie dále vyzývá liberijské orgány, aby pokračovaly ve svém úsilí dodržovat požadavky OSN, co se týká jejich vztahů s RUF v Sierře Leoně.Vzhledem k výše uvedenému se Evropská unie a její členské státy rozhodly uzavřít konzultace podle článků 96 a 97 dohody o partnerství AKT-ES. V očekávání podstatných kroků ke splnění závazků přijatých na podporu lidských práv, zásad demokracie, zásad právního státu a principu řádné správy věcí veřejných, bylo rozhodnuto o zachování politického dialogu a opatření přímé podpory, a také o pokračování v přípravě voleb. Podle dosaženého pokroku, a v závislosti na něm, by Evropská unie mohla postupně rozšiřovat svoji spolupráci.Evropská unie zejména vyzývá liberijskou vládu, aby v blízké budoucnosti, na základě společně dohodnutého pracovního plánu přijala tato opatření:- Zajistit nezávislost dobře fungujícího a výkonného soudnictví.- Provést externí nezávislý audit státních finančních institucí a polostátních zařízení.- Účinně zajistit osobní bezpečnost a svobodu pohybu představitelů opozice v Libérii.- Zřídit nezávislou a výkonnou komisi pro lidská práva.- Uskutečnit vzdělávací program z oblasti lidských práv rozšířený na všechny příslušníky bezpečnostních sil.- Zřídit nezávislou a důvěryhodnou komisi pro usmíření, pověřenou organizací a dohledem nad fórem pro usmíření (červenec 2002).- Provést rozhodnutí zajišťující větší přístup k vysílání na krátkých vlnách.- Zřídit nezávislou a důvěryhodnou volební komisi.- Zrušit monopol na dovoz paliv.Tyto kroky by měly být součástí obecného trendu směrem ke zlepšení v oblasti lidských práv, demokracie, zásad právního státu a řádné správy věcí veřejných v Libérii a měly by zahrnovat:- Zlepšení situace v oblasti lidských práv a účinný boj proti beztrestnosti.- Trvalou podporu a záruku svobody tisku.- Uspořádání svobodných a řádných voleb v roce 2003 v souladu s mezinárodními standardy, za účasti všech představitelů opozice, a to na stejném základě jako s kandidáty současné vládnoucí strany.- Zvýšenou průhlednost při udělování veřejných koncesí a licencí a z toho plynoucích příjmů.Očekává se rovněž, že brzy bude možno konstatovat, že Libérie splnila požadavky Rady bezpečnosti OSN v souvislosti se situací v Sierře Leoně.Co se týká poskytnutí pomoci, Společenství se rozhodlo přijmout ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) a čl. 97 odst. 3 tato opatření:- Bude zajištěna pravidelné hodnocení prostřednictvím úzkého politického dialogu za účastí předsednictva Evropské unie a Evropské komise, a prostřednictvím půlročních politických přezkumů.- Bude se pokračovat v realizaci současných projektů financovaných podle článku 72 dohody o partnerství AKT-ES, které v současné době dosahují výše 25 miliónů EUR a jsou určeny k pokrytí potřeb vysídlených osob.- Nebudou dotčeny příspěvky na regionální projekty, humanitární operace, obchodní spolupráci a obchodní preference.- Může být poskytnuta institucionální podpora, aby bylo možno provést opatření ke splnění závazků uzavřených v rámci konzultací.- Připravuje se národní indikativní program v rámci 8. ERF; tento bude rozdělen do dvou splátek: první splátka bude zahrnovat vybudování institucí a přímou pomoc obyvatelstvu, druhá splátka bude představovat strukturovanější pomoc. Podpis a poskytnutí první splátky bude spojeno se skutečným pokrokem dosaženým při obnově výkonných demokratických struktur a zlepšování správy veřejných financí. Poskytnutí druhé splátky je podmíněno konáním svobodných a řádných voleb v roce 2003, zlepšením politické situace a řádnou správou věcí veřejných.- Bude poskytnuta pomoc při přípravě voleb s výhradou dodržení standardních podmínek pro konání svobodných a řádných voleb.- Po uskutečnění svobodných a řádných voleb bude učiněno oznámení o přidělení prostředků z 9. ERF.- Komise bude nadále pokračovat ve výkonu funkce osoby s dispozičním oprávněním až do poskytnutí druhé splátky národního indikativního programu 8. ERF.Evropská unie bude pokračovat v pečlivém sledování situace v Libérii. Navrhujeme, aby náš intenzivní politický dialog pokračoval na základě článku 8 dohody o partnerství AKT-ES.S úctou,Za Komisi…Za Radu…--------------------------------------------------


title: 2010/805/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady ze dne 15. prosince 2010 o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2010/004 PL/Wielkopolskie Automotive, Polsko)

text:
               28.12.2010

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 342/17

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
   ze dne 15. prosince 2010
   o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2010/004 PL/Wielkopolskie Automotive, Polsko)
   (2010/805/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (1), a zejména na bod 28 uvedené dohody,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2), a zejména na čl. 12 odst. 3 tohoto nařízení,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory propuštěným pracovníkům, kteří byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, a za účelem poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na pracovní trh.

               (2)

               Působnost EFG byla rozšířena na žádosti podané od 1. května 2009, aby zahrnovala podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni v přímém důsledku celosvětové finanční a hospodářské krize.

               (3)

               Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění prostředků z EFG v mezích ročního stropu 500 milionů EUR.

               (4)

               Polsko předložilo dne 5. února 2010 žádost o uvolnění prostředků z EFG z důvodu propouštění ve dvou podnicích vyvíjejících činnost spadající do oddílu 29 (výroba motorových vozidel, přívěsů a návěsů) v rámci klasifikace NACE (revize 2) v regionu NUTS II Wielkopolskie (PL41) a do 6. července 2010 ji doplňovalo o dodatečné informace. Tato žádost splňuje požadavky pro stanovení výše finančních příspěvků podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006. Komise proto navrhuje uvolnit částku 633 077 EUR.

               (5)

               V souvislosti s uvedenou žádostí Polska by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na finanční příspěvek,

         PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010 se z Fondu EU pro přizpůsobení se globalizaci uvolní celkem 633 077 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Štrasburku dne 15. prosince 2010.

            Za Evropský parlament

            předseda

         J. BUZEK

            Za Radu

            předseda

         O. CHASTEL

      (1)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

      (2)  Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.