title: Rozhodnutí Komise (EU) 2016/286 ze dne 1. října 2014 o státní podpoře č. SA.20867 (12/C) (ex 12/NN) provedené Itálií ve prospěch podniku Carbosulcis S.p.A. (oznámeno pod číslem C(2014) 6836) (Text s významem pro EHP)

text:
               4.3.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 59/1

         ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2016/286
   ze dne 1. října 2014
   o státní podpoře č. SA.20867 (12/C) (ex 12/NN) provedené Itálií ve prospěch podniku Carbosulcis S.p.A.

         (oznámeno pod číslem C(2014) 6836)

   (Pouze anglické znění je závazné)
   (Text s významem pro EHP)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 108 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,
   s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody,
   s ohledem na čl. 107 odst. 3 písm. e) Smlouvy o fungování Evropské unie,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/787/EU ze dne 10. prosince 2010 o státní podpoře k usnadnění uzavírání nekonkurenceschopných uhelných dolů, (1)

   poté, co vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek v souladu s výše uvedenými ustanoveními (2), a s ohledem na tyto připomínky,
   vzhledem k těmto důvodům:
   1.   ŘÍZENÍ

               (1)

               Obdržením stížnosti byla Komise informována, že Itálie poskytla podle čl. 11 odst. 14 zákona č. 80/2005 o naléhavých opatřeních v rámci akčního plánu pro hospodářský, sociální a teritoriální rozvoj státní dotaci pro těžební společnost Carbosulcis S.p.A. (dále jen „Carbosulcis“) (3). Dopisem ze dne 6. září 2006 (a upomínkou ze dne 22. prosince 2006) Komise požádala o doplňující informace, které jí byly poskytnuty v dopise ze dne 25. ledna 2007. Dopisy ze dne 22. června a 27. července 2007 Komise požádala o doplňující informace, které jí byly poskytnuty ve dvou dopisech ze dne 15. října 2007. Itálie poskytla další informace dne 28. listopadu 2007.

               (2)

               Dopisy ze dne 8. září 2008 a 17. června 2009 (s upomínkami zaslanými dne 6. října 2009 a 21. ledna 2010) Komise požádala o další objasnění, které jí bylo poskytnuto v dopisech ze dne 3. listopadu 2008 a 6. května 2010.

               (3)

               Dne 19. září 2010 a dne 30. března 2011 se uskutečnila jednání s italskými orgány.

               (4)

               E-mailem ze dne 21. října 2010 Komise požádala o dodatečné informace, které jí byly zaslány v dopisech ze dne 18. a 23. listopadu 2010 a ze dne 10. května 2011.

               (5)

               Dopisem ze dne 20. listopadu 2012 Komise Itálii oznámila, že se rozhodla v souvislosti s podporou poskytnutou společnosti Carbosulcis zahájit řízení podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie.

               (6)

               Rozhodnutí Komise o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie
                   (4). Komise požádala zúčastněné strany, aby zaslaly své připomínky k danému opatření.

               (7)

               Itálie předložila své připomínky dopisem ze dne 21. prosince 2012. Jediné připomínky třetích stran, které Komise obdržela, byly připomínky předložené zaměstnanci společnosti Carbosulcis. Dopisem ze dne 18. března 2013 předala Komise připomínky třetích stran Itálii a umožnila jí reagovat, žádné připomínky však neobdržela.

               (8)

               V roce 2013 se uskutečnilo několik schůzek a výměn informací mezi Komisí a italskými orgány, a nakonec Itálie dopisem ze dne 9. dubna 2014 předložila konečný plán na uzavření dolu (dále jen „plán na uzavření“ nebo „plán“) v souladu s rozhodnutím Rady. Dne 17. července 2014 byl plán pozměněn.

               (9)

               Italské orgány zdůraznily naléhavost rozhodnutí o podpoře určené k financování definitivního řádného ukončení činností dolu Nuraxi Figus provozovaného společností Carbosulcis (dále jen „opatření podpory“ nebo „opatření“). Plán na uzavření je totiž zapotřebí naléhavě provést, aby se zajistilo kontrolované a bezpečné uzavření a zároveň se snížilo sociální napětí, které v regionu vzniká. Proto se toto rozhodnutí omezuje na posouzení opatření podpory popsaného v 8. bodě odůvodnění výše.

               (10)

               Dne 2. září 2014 se Itálie vzdala svých práv podle článku 342 SFEU ve spojení s článkem 3 nařízení č. 1 (5) na přijetí rozhodnutí v italštině a souhlasila s přijetím rozhodnutí v angličtině.

         2.   PODROBNÝ POPIS PLÁNU NA UZAVŘENÍ

               (11)

               Carbosulcis je jediná společnost v Itálii, která využívá černé uhlí těžené v dole Nuraxi Figus v oblasti Sulcis-Iglesiente na Sardinii. Nuraxi Figus je jediný funkční uhelný důl a jediná uhelná pánev v Itálii. Sestává z jedné těžební jednotky. Produkty získané společností lze prodat pouze na domácím trhu pro účely výroby elektřiny (6). Celou produkci společnosti Carbosulcis kupuje blízká tepelná elektrárna Portovesme. Uhlí z oblasti Sulcis má průměrnou výhřevnost 5 100 kcal/kg, průměrný obsah síry 6,5 % a průměrný obsah popela 15 %. Má tedy nízkou kvalitu i výhřevnost.

               (12)

               Důl sice měl být původně součástí integrovaného projektu těžby uhlí a výroby elektřiny v nové uhelné elektrárně, která se měla postavit, ale projekt se zpozdil. Od roku 1996 se důl využíval dočasně a čekal na udělení integrované koncese regionem Sardinie, ke kterému nakonec nedošlo.

               (13)

               Podle italských orgánů se Itálie rozhodla od původního integrovaného projektu definitivně upustit a důl uzavřít v souladu s plánem na uzavření. Ode dne 1. ledna 2011 se činnost dolu omezuje v podstatě na udržování minimální produkce a na provádění údržbářských prací potřebných k zajištění bezpečnosti zařízení. Tyto činnosti představují přípravu na provedení plánu na uzavření. Plán na uzavření stanoví ukončení dotované těžby uhlí do konce roku 2018 a dokončení bezpečnostních opatření za účelem vyřazení dolu z provozu do konce roku 2027.

               (14)

               Itálie zdůraznila zvláštní hospodářské a sociální znevýhodnění v oblasti Sulcis-Iglesiente, kde je míra nezaměstnanosti vyšší než ve zbytku země. Údajné vyhlídky na potenciální náhlé uzavření dolu již způsobily vážné sociální napětí, které vyvrcholilo [protesty a] demonstracemi.

         2.1.   Právní východisko a poskytovatel podpory

               (15)

               Právním východiskem pro opatření podpory byl zákon č. 99/2009 a usnesení rady autonomní oblasti Sardinie č. 53/75 ze dne 20. prosince 2013. Poskytovateli podpory jsou region Sardinie a ministr pro hospodářský rozvoj.

         2.2.   Plán na uzavření

               (16)

               Podle plánu na uzavření se má vyřazení dolu z provozu uskutečnit ve třech fázích: 1) dokončení těžby uhlí z bloku W3 stěnovým dobýváním; zabezpečení chodeb a provedení dalších prací s cílem zajistit stálou bezpečnost podzemních pracovišť, 2) poskytnutí pobídek pro odchod do důchodu a opracování bloků zátinkováním, 3) dokončení opracování bloků, snížení úrovně produkce a přijetí dalších pobídek pro odchod do důchodu a dalších opatření, která zaměstnancům pomohou najít nové zaměstnání.

               (17)

               Zatímco v roce 2011 činila produkce obchodního uhlí 63 059 tun, v roce 2018 se očekává vytěžení pouze 30 000 tun.

               (18)

               Cílem opatření podpory je usnadnit uzavření dolu do konce roku 2018 a pokrýt běžné výrobní ztráty v období 2011–2018 způsobené provozem dolu v souladu s pravidly stanovenými v rozhodnutí Komise. Dále má opatření pokrýt mimořádné náklady vzniklé definitivním uzavřením dolu.

               (19)

               Účelem plánu je postupné ukončení činnosti sociálně udržitelným způsobem. Podle Itálie lze při uplatnění tohoto přístupu důl uzavřít nejdříve v roce 2018. Počet zaměstnanců se bude postupně snižovat ze 467 v roce 2011 na 119 v roce 2018. Starší pracovníci využijí pobídek pro odchod do důchodu. Pokud jde o mladší zaměstnance, budou nutná další opatření, která jim pomohou najít si nové zaměstnání.

               (20)

               Na konci roku 2018 budou zbývající pracovníci zapotřebí na bezpečnostní a ekologické sanační práce, které začnou po dokončení studie dopadu na životní prostředí v regionu a podle předpokladů budou pokračovat do roku 2027. Po skončení těžby se podzemní důlní zařízení vyzvednou a opuštěné chodby se vyplní popelem z nedaleké tepelné elektrárny Portovesme.

               (21)

               Pracovníci, kteří při provádění plánu na uzavření přijdou o zaměstnání v těžebním průmyslu, budou potřebovat zaměstnání nové. Za tímto účelem stanoví plán přijetí politik zaměstnanosti, které mají pomoci s rekvalifikací pracovníků a s usnadněním jejich přechodu do jiných odvětví.

               (22)

               Po uzavření dolu bude doba potřebná k dokončení plánu záviset na tom, jak dlouho potrvá vyzvednutí zařízení z podzemí, což se odhaduje na více než dva roky.

               (23)

               Délka prací bude také záviset na době potřebné k vyplnění chodeb kalem na bázi popela z tepelné elektrárny v Portovesme. Délka těchto prací se odhaduje přibližně na šest let.

               (24)

               Dále se provede ekologická sanace nadzemních ploch. Součástí této sanace bude utěsnění odkalovacích nádrží, vybudování drenážních odvodňovacích systémů a vysazení původních rostlinných druhů.

         2.3.   Způsobilé náklady a forma a výše podpory

               (25)

               Opatření stanoví poskytnutí podpory na úhradu kladného rozdílu mezi současnými výrobními náklady a výnosy z uhelného dolu, který se má zavřít (výrobní ztráty). Podpora má také pokrýt náklady vzniklé v souvislosti s uzavřením dolu, které nesouvisejí se současnou těžbou (mimořádné náklady). Podpora poskytnutá v souvislosti s výrobními ztrátami má uhradit náklady vzniklé v letech 2011 až 2018 a skončí se zastavením těžby v roce 2018.

               (26)

               Navrhuje se, aby podpora měla formu přímé dotace a rozdělila se takto:

                           a)

                           213 126 607 milionů EUR již poskytnuté podpory a podpory, která se má poskytnout v období 2011–2018 na pokrytí výrobních ztrát. Způsobilé náklady, které se vezmou v úvahu, jsou výrobní náklady, a to materiálová režie (včetně nákladů na energie, odpisy a dopravu) a personální náklady podrobněji rozepsané v příloze 1, včetně finančně-hospodářských prognóz (nákladů).

                              Tabulka 1

                                       2011

                                       2012

                                       2013

                                       2014

                                       2015

                                       2016

                                       2017

                                       2018

                                       Výrobní náklady

                                       61 761 625

                                       62 253 732

                                       40 516 662

                                       36 714 704

                                       27 313 944

                                       24 753 204

                                       17 686 600

                                       15 207 600

                                       Výnosy

                                       4 582 000

                                       12 912 702

                                       6 251 329

                                       4 709 016

                                       3 474 216

                                       2 898 428

                                       3 951 360

                                       1 481 760

                                       Rozdíl mezi výrobními náklady a výnosy

                                       57 179 625

                                       49 341 030

                                       34 265 333

                                       32 005 689

                                       23 839 729

                                       21 854 776

                                       13 735 240

                                       13 725 840

                                       Podpora podle článku 3 rozhodnutí Rady

                                       55 000 000

                                       18 700 000

                                       34 265 333

                                       32 005 689

                                       23 839 729

                                       21 854 776

                                       13 735 240

                                       13 725 840

                           b)

                           Podle opatření podpory bude podpora určená k pokrytí mimořádných nákladů nadále zapotřebí i po roce 2018 až do roku 2027. Opatření podpory navrhuje platbu přímých dotací u těchto kategorií mimořádných nákladů:

         i.   Mimořádné výdaje na pracovníky, kteří přišli nebo přijdou o zaměstnání:

               (27)

               Náklady podle bodu 1 písm. b) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují poskytnutí pobídek k odchodu: podle plánu se má pracovníkům, kteří odejdou do důchodu za okolností, kdy by stále mohli pracovat, a pracovníkům, již se po absolvování rekvalifikačních programů a programů zaměstnávání rozhodnou začít podnikat nebo odejít ze společnosti jiným způsobem, poskytnout dvouletý plat.

               (28)

               Podle opatření podpory bude maximální výše tohoto typu podpory, která se má podle návrhu poskytnout v období 2013–2027, činit 45,5 milionu EUR. Této maximální částky by se dosáhlo v případě, že by všichni nadbyteční pracovníci, kteří by nemohli zůstat na svém místě do odchodu do důchodu, zahájili samostatně výdělečnou činnost nebo by ze společnosti odešli jiným způsobem. V případě, že by se všichni nadbyteční pracovníci zaměstnali alternativními činnostmi, činila by tato částka 30 milionů EUR.

         ii.   Náklady na přeškolení pracovníků, které jim má umožnit najít nová zaměstnání mimo uhelný průmysl:

               (29)

               Náklady podle bodu 1 písm. d) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují náklady na rekvalifikaci pracovníků, kteří přišli nebo přijdou o zaměstnání v uhelném průmyslu.

               (30)

               Podle ročního rekvalifikačního programu budou tito pracovníci opětovně zaměstnatelní hlavně za účelem výkonu alternativních činností, které se mají provádět v areálu společnosti Carbosulcis, a/nebo v ekologických provozech na čištění bývalých těžebních a průmyslových oblastí. Nebo mohou začít podnikat či odejít ze společnosti jiným způsobem a získat odstupné, které se rovná dvouletému platu. Odborněvzdělávací kurzy budou probíhat v letech:

                           a)

                           2016 (s kapacitou 62 pracovníků);

                           b)

                           2019 (s kapacitou 54 pracovníků);

                           c)

                           2028 (s kapacitou 35 pracovníků).

               (31)

               Podle předpokladu budou celkové náklady na odborné vzdělávání pracovníků, kteří přijdou o zaměstnání v uhelném průmyslu, činit přibližně 11,5 milionu EUR.

               (32)

               Tyto náklady zahrnují platy pracovníků po dobu roku, kdy absolvují odborné vzdělávání (celkem asi 8,1 milionu EUR), a náklady na odborné vzdělávání (přibližně 3,4 milionu EUR).

         iii.   Zbytkové náklady vyplývající ze správních, právních a daňových předpisů, které se týkají výhradně uhelného průmyslu:

               (33)

               Náklady podle bodu 1 písm. f) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují úhradu koncesního poplatku za využívání dolu v letech 2019 až 2026 v celkové výši přibližně 800 000 EUR.

         iv.   Dodatečné podzemní zabezpečovací práce, které vyplývají z uzavření uhelných těžebních jednotek:

               (34)

               Po zastavení těžby v dole se budou provádět zabezpečovací práce, jako je uzavření porubu nebo přeprava strojů dříve používaných k těžbě. Podle podrobných požadavků italských orgánů jsou v rámci opuštění dolu nezbytné tyto zabezpečovací práce: vyzdvižení podzemních strojů, vybavení a bezpečnostních zařízení, ventilace dolu za účelem zředění a odvodu jedovatých plynů, údržba drenážních odvodňovacích systémů a vyplnění opuštěných chodeb popelem z elektrárny Portovesme.

               (35)

               Podle Itálie bude v období 2014–2026 zapotřebí dalších 28 milionů EUR na úhradu jednorázových nákladů spojených s dodatečnými zabezpečovacími pracemi nutnými k uzavření dolu.

               (36)

               V letech, kdy se bude vyzvedávat zařízení a opuštěné chodby se budou vyplňovat popelem, vzniknou vedle personálních nákladů další náklady, například na spotřebu elektřiny na ventilaci a odvodňování nebo na pořízení služeb a materiálů potřebných k provádění uvedených prací.

               (37)

               Podle italských orgánů nemůže vyzvedávání zařízení z podzemních pracovišť a vyplňování chodeb popelem začít dříve než v roce 2018, protože zaměstnanci a zařízení v současnosti těží uhlí. Také využití popela k vyplnění chodeb bude podléhat předchozímu schválení.

               (38)

               Jakmile se důl uzavře, bude doba potřebná k dokončení plánu záviset na tom, jak dlouho potrvá vyzvednutí zařízení z podzemí, což se odhaduje na více než dva roky. Toto zařízení může zahrnovat například:

                           a)

                           dopravníkové pásy: rozmontovat a vyzvednout na povrch je zapotřebí asi pět kilometrů;

                           b)

                           potrubí: rozmontovat a vyzvednout na povrch je zapotřebí více než 30 km;

                           c)

                           elektrické a telefonní vedení v délce desítek kilometrů, rozvodny elektrické energie, transformátory, jističe atd.;

                           d)

                           staré zařízení stále uskladněné v chodbách.

               (39)

               Trvání plánu bude také záviset na době potřebné k vyplnění chodeb kalem na bázi popela z tepelné elektrárny v Portovesme. Vyplnění chodeb se rozdělí na několik fází shrnutých níže:

                           a)

                           vyzvednutí již nepotřebného starého zařízení, jako jsou vyřazené stroje, elektrické vedení, potrubí atd.;

                           b)

                           instalace zařízení potřebného k načerpání směsi popela a vody pod zem (potrubí, ventilů, systémů na snížení tlaku, zvukové návěštní soustavy a systému monitorování tlaku);

                           c)

                           stavba stěn k zadržení kalu a vymezení oddělení, která se jím mají vyplnit;

                           d)

                           příprava větracího okruhu k zajištění přetlakové ventilace, jakmile dojde vyplněním chodby k přerušení běžné ventilace;

                           e)

                           příprava zařízení na smísení a načerpání směsi pod zem;

                           f)

                           vyplnění každého oddělení chodby, jakmile se připraví;

                           g)

                           po vyschnutí kalu příprava dalšího oddělení na vyplnění.

               (40)

               Orientačně se odhaduje, že bude možné vyplnit asi 7 000 m chodby s průřezem asi 20 m2, které tak budou schopné pojmout asi 140 000 m3 kalu, jenž se bude skládat z popela z tepelné elektrárny Portovesme smíseného s dílem vody tak, aby vznikla směs dostatečně tekutá k načerpání. Materiál se bude čerpat pod zem do příslušného oddělení tempem asi 500 m3 za týden. Zařízení dokáže zvládnout maximálně 80 m3/h, takže za jednu směnu nebude možné načerpat větší objem, než postačí k vyplnění jednoho oddělení. Následující čtyři pracovní dny se využijí k vysunutí potrubí za účelem změny místa vypouštění, k údržbě povrchového zařízení a k třídění kalu potřebného k vyplnění dalšího oddělení chodby. To znamená, že každý pracovní den lze přepravit pod zem průměrně přibližně 100 m3 kalu. Podle odhadů bude tedy vyplnění chodeb popelem trvat asi šest let:
               140 000 m3/100 m3 za pracovní den = 1 400 pracovních dnů = 6 let

               (41)

               Vyplnění chodeb popelem z tepelné elektrárny bude mít pro životní prostředí tyto výhody:

                           a)

                           zmenšení otevřených prostranství potřebných ke skládkování zvláštního odpadu neklasifikovaného jako nebezpečný;

                           b)

                           zabránění samovolnému vznícení v chodbách;

                           c)

                           korekce kyselosti veškeré důlní vody, se kterou přijde popel do styku (průměrný obsah CaO v popelu překračuje 35 %);

                           d)

                           snížení pravděpodobnosti poklesu půdy.

               (42)

               Vyplnění chodeb popelem také přinese výnosy, které pomohou snížit potřebnou podporu. Výnosy z likvidace odpadu již byly zohledněny a byly z objemu podpory potřebné podle článku 4 rozhodnutí Rady odečteny, jak ukazuje příloha 2.

               (43)

               Skutečné náklady v rámci této položky vyjdou podle odhadů přibližně na 40 milionů EUR.

               (44)

               Vyplnění chodeb popelem z tepelné elektrárny by mělo přinést výnosy ve výši přibližně 12 milionů EUR a snížit tak výši podpory potřebné podle bodu 1 písm. g) přílohy rozhodnutí Rady přibližně na 28 milionů EUR.

         v.   Důlní škody způsobené uhelnými těžebními jednotkami, které byly nebo budou uzavřeny:

               (45)

               Ekologická sanace nadzemních ploch spočívá v utěsnění odkalovacích nádrží a v ekologické sanaci skládek hlušiny a veškerých dalších půdních ploch postižených těžební činností.

               (46)

               K zasypání a obnově ploch se použijí inertní materiály ze zpracování uhlí a horní vrstvu bude tvořit ornice.

               (47)

               Po dokončení morfologické sanace ploch se vybudují drenážní odvodňovací systémy.

               (48)

               Rekultivované plochy částečně naleznou průmyslové využití, například pro fotovoltaická zařízení, a částečně se revitalizují vysazením původních rostlinných druhů.

               (49)

               Další nadzemní práce v bývalém místě těžby bude představovat renovace a zajištění nemovitého kulturního dědictví.

               (50)

               V období 2014–2026 bude podpora podle bodu 1 písm. h) přílohy rozhodnutí Rady činit přibližně 8,7 milionu EUR.

         vi.   Výjimečné vnitřní odpisy, jsou-li důsledkem uzavření uhelných těžebních jednotek:

               (51)

               Náklady podle bodu 1 písm. l) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují část odpisu aktiv, která v důsledku uzavření dolu nelze odepsat podle běžných účetních pravidel, a odhadují se na 25,8 milionu EUR.

         2.4.   Plán opatření na zmírnění dopadu těžby uhlí na životní prostředí

               (52)

               Itálie zpracovala plán na přijetí opatření zaměřených na zmírnění dopadu těžby uhlí těžební jednotkou, které se poskytuje podpora na uzavření, na životní prostředí.

               (53)

               Opatření zaměřená na zmírnění dopadu uhlí na životní prostředí budou z oblasti energie z obnovitelných zdrojů a odsiřování uhlí.

               (54)

               Plán stanoví dva projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů. První systém na výrobu energie z obnovitelných zdrojů bude sestávat ze čtyř větrných elektráren o celkovém instalovaném výkonu 12 MW. Druhý systém bude sestávat z fotovoltaické elektrárny na rozloze asi 10 ha s celkovým instalovaným výkonem přibližně 4 MWp. Tyto systémy se budou nacházet v místě těžby.

               (55)

               Carbosulcis je držitelem patentu na odsiřování uhlí vyplavováním. Vedlejším produktem tohoto procesu jsou huminové kyseliny, které lze využívat v zemědělství.

               (56)

               Itálie tedy hodlá přijmout opatření na vývoj procesu odsiřování uhlí, který produkuje huminové kyseliny, a to nejdříve v pilotním režimu a později v průmyslovém měřítku. Přinese-li proces očekávané výsledky a bude-li vytvářet kladnou provozní marži již během postupného vyřazování dolu z provozu, bude možné snížit obsah síry v uhlí dodávaném do nedaleké tepelné elektrárny Portovesme.

               (57)

               Jelikož je projekt podle Itálie stále v předběžné fázi, lze ekologické přínosy odsíření v současnosti odhadnout pouze kvalitativně, nikoliv kvantitativně, protože souvisejí s dvěma faktory, které bude zapotřebí posoudit v pilotní fázi procesu. Jedná se hlavně o tyto faktory platné pro uhlí s vysokým obsahem síry:

                           a)

                           proces vyplavování by měl snížit obsah síry v uhlí přibližně o 30 %, což zase sníží emise SOx do ovzduší při spalování uhlí v tepelné elektrárně;

                           b)

                           při odsiřování vznikají jako vedlejší produkt huminové kyseliny, které lze využívat v zemědělství jako hnojiva a půdní přípravky. Ukládání uhlíku používáním organické hmoty v půdě je jedním z možných opatření na zmírnění účinků změny klimatu snížením emise skleníkových plynů do atmosféry uvedeným v roce 2007 v seznamu Mezivládního panelu pro změnu klimatu (dále jen „IPCC“).

               (58)

               Podle italských orgánů bude možné podíl této činnosti na zmírňování dopadu těžby uhlí na životní prostředí v dole Nuraxi Figus vyčíslit po ukončení pilotní prováděcí fáze.

         3.   POSOUZENÍ OPATŘENÍ

   3.1.   Existence státní podpory podle čl. 107 odst. 1 SFEU

               (59)

               Opatření představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, jsou-li kumulativně splněny tyto podmínky: opatření a) poskytuje příjemci hospodářskou výhodu, b) je poskytnuto státem nebo ze státních prostředků, c) je selektivní, d) má dopad na obchod uvnitř Unie a může narušit hospodářskou soutěž v EU.

               (60)

               Podniky jsou zvýhodněny ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, získají-li hospodářskou výhodu, kterou by za tržních podmínek jinak nezískaly. Společnost Carbosulcis je jediným příjemcem opatření a obdrží (a již obdržela) podporu prostřednictvím státních prostředků převedených přímo ze státního rozpočtu a rozpočtu regionu Sardinie na kompenzaci svých provozních ztrát a úhradu sociálních nákladů a nákladů na zabezpečení, což představuje hospodářskou výhodu. Trh uhlí je plně otevřen konkurenci. Finanční podpora od státu tedy posiluje postavení příjemce vůči jeho konkurentům v EU a může narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod uvnitř EU.

               (61)

               Komise tedy dospěla k závěru, že opatření ve prospěch společnosti představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.

         3.2.   Oprávněnost podpory

               (62)

               Itálie provedla část opatření bez předchozího oznámení, a tedy v rozporu s čl. 108 odst. 3 SFEU.

         3.3.   Slučitelnost podpory

               (63)

               Komise posoudila slučitelnost opatření podle rozhodnutí Rady, které stanoví kritéria slučitelnosti zkoumané státní podpory dle čl. 107 odst. 3 písm. e) SFEU.

               (64)

               Uhlí těžené v dole Nuraxi Figus spadá do definice uhlí stanovené v čl. 1 písm. a) rozhodnutí Rady, podle které se uhlím rozumí uhlí vysoké, střední a nízké kvality, kategorie A a B, ve smyslu mezinárodního systému kodifikace uhlí stanoveného Evropskou hospodářskou komisí OSN.

               (65)

               Podle čl. 2 odst. 2 rozhodnutí Rady „[p]odpora se vztahuje pouze na náklady spojené s uhlím určeným k výrobě elektřiny, ke kombinované výrobě tepla a elektřiny, k výrobě koksu a paliva pro vysoké pece v ocelářském průmyslu, pokud k jeho využití dochází v Unii“. Carbosulcis těží uhlí využívané k místní výrobě elektřiny. Toto kritérium je tedy splněno.

               (66)

               Itálie hodlá poskytnout podporu na uzavření v souvislosti s plánem na uzavření dolu. Jak vymezuje čl. 1 písm. c) rozhodnutí Rady, plán na uzavření vypracovaný členským státem musí stanovit opatření vedoucí ke konečnému uzavření uhelných těžebních jednotek. Plán na uzavření předložený Itálií zahrnuje legislativní i jiná opatření přijatá Itálií popsaná v 11. až 61. bodě odůvodnění, včetně finančních opatření, která mají podle plánu doprovázet definitivní a neodvolatelné uzavření dotčených jednotek, a vést tak k řádnému ukončení činností těchto jednotek k plánovaným datům.

               (67)

               Itálie předložila všechny příslušné údaje pro posouzení plánu na uzavření podle čl. 7 odst. 2 rozhodnutí Rady, jmenovitě identifikaci uhelných těžebních jednotek, skutečné nebo odhadované výrobní náklady každé uhelné těžební jednotky za těžební rok, odhad těžby uhlí za těžební rok za uhelné těžební jednotky, jichž se týká plán na uzavření, a odhad výše podpory na uzavření za těžební rok.

         3.3.1.   Státní podpora na pokrytí výrobních nákladů

               (68)

               Podle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí Rady lze podporu podniku určenou výslovně k pokrytí běžných výrobních ztrát uhelných těžebních jednotek považovat za slučitelnou s vnitřním trhem pouze tehdy, splňuje-li tyto podmínky:
               „Provoz dotčených uhelných těžebních jednotek musí být zahrnut do plánu na uzavření, jehož konečný termín je stanoven nejpozději na 31. prosince 2018“

               (69)

               Italské orgány se zavázaly trvale uzavřít důl Nuraxi Figus, který tvoří pouze jedna těžební jednotka, do 31. prosince 2018. Důl provozuje společnost Carbosulcis zcela vlastněná regionem Sardinie, který plán na uzavření vydal a schválil.
               „Dotčené uhelné těžební jednotky musí být s konečnou platností uzavřeny v souladu s plánem na uzavření“

               (70)

               Plán na uzavření zahrnuje legislativní i jiná opatření přijatá Itálií a regionem Sardinie a popsaná v 11. až 61. bodě odůvodnění, která byla zavedena za účelem řádného ukončení činností této jednotky do plánovaného data.
               „Oznámená podpora nesmí přesáhnout rozdíl mezi (předvídatelnými) výrobními náklady a předvídatelným výnosem za těžební rok. Skutečně vyplacená podpora podléhá roční korekci podle skutečných nákladů a výnosů, která se provede nejpozději do konce těžebního roku, jenž následuje po roce, na který je podpora poskytnuta“

               (71)

               Jak je patrné výše z tabulky 1, roční podpora na těžbu uhlí uzavíranou těžební jednotkou nepřekračuje rozdíl mezi (předvídatelnými) náklady a (předvídatelnými) výnosy.
               „Výše podpory na tunu měrného paliva nesmí v místě zužitkování způsobit snížení cen uhlí pocházejícího z Unie pod úroveň cen uhlí podobné kvality ze třetích zemí“

               (72)

               Itálie se domnívá, že analogicky se zjištěními Komise ve věci Maďarska (SA.33861(12/N)) nelze platby za uhlí z oblasti Sulcis usouvztažnit s komerční referenční cenou.

               (73)

               Podle Itálie nelze uhlí nízké kvality z oblasti Sulcis v třetích zemích pořídit a pro uhlí tak nízké kvality neexistuje trh. Prodejní cena hrazená tepelnou elektrárnou Portovesme společnosti Carbosulcis zohledňuje kolísání ceny uhlí, které se běžně obchoduje na světovém trhu, a cenová nabídka za uhlí standardní kvality se snižuje s přihlédnutím ke konkrétní kupované kvalitě. Podle Itálie je v důsledku toho nemožné určit referenční cenu uhlí podobné kvality, které pochází z třetích zemí.

               (74)

               Článek 3 zákona č. 351 ze dne 27. června 1985, kterým se stanoví pravidla pro opětovné otevření uhelné pánve Sulcis, zní: „Uhlí z uhelné pánve Sulcis lze využívat v tepelných elektrárnách a závodech ke kombinované nebo jiné výrobě elektrické energie a páry za předpokladu, že se nacházejí výhradně na Sardinii, či v průmyslových závodech, jež se obdobně nacházejí na Sardinii, pokud se v nich během výrobního nebo spalovacího procesu síra váže na získaný produkt, váže se na něj a zároveň se s ním slučuje či se s ním pouze slučuje.“ Uhlí z oblasti Sulcis tedy může teoreticky soutěžit pouze s jiným uhlím na Sardinii, a co je nejdůležitější, nelze je prodávat na světovém trhu.

               (75)

               Komise nemůže vyloučit, že referenční cenu uhlí podobné kvality ve skutečnosti vypočítat lze. Itálie se tedy zavázala každoročně sledovat cenu uhlí z oblasti Sulcis vypočítanou v souvislosti s jeho prodejem tepelné elektrárně Portovesme pomocí příslušného vzorce stanoveného v kupní smlouvě, aby kontrolovala, zda cena uhlí z oblasti Sulcis není nižší než cena uhlí podobné kvality z třetích zemí. Výše podpory na tunu měrného paliva se bude aktualizovat podle skutečné prodejní ceny za každý těžební rok.

               (76)

               V souladu se svými precedenty (7) se proto Komise domnívá, že tato podmínka je v této věci splněna.
               „Dotčená uhelná těžební jednotka musí vykazovat činnost ke dni 31. prosince 2009“

               (77)

               Důl Nuraxi Figus v roce 2009 vykazoval činnost.
               „Celková výše podpory na uzavření poskytnutá členským státem musí mít klesající tendenci; ke konci roku 2013 musí být snížena alespoň o 25 %, ke konci roku 2015 o 40 %, ke konci roku 2016 o 60 % a ke konci roku 2017 o 75 % ve vztahu k podpoře poskytnuté v roce 2011“

               (78)

               Na základě tabulky 1 výše dospěla Komise k závěru, že státní podpora, která se má poskytnout, má klesající tendenci a splňuje minimální míru snižování stanovenou v rozhodnutí Rady. Kritérium snižování předepsané rozhodnutím Rady je tedy splněno.
               „Celková výše podpory na uzavření poskytnutá uhelnému průmyslu v členském státě nesmí v žádném roce následujícím po roce 2010 překročit výši podpory, která byla poskytnuta tímto členským státem a schválená Komisí v souladu s články 3 a 5 nařízení (ES) č. 1407/2002 na rok 2010“

               (79)

               Komise na rok 2010 neschválila žádnou podporu v souladu s články 3 a 5 nařízení (ES) č. 1407/2002. V každém případě protože nařízení (ES) č. 1407/2002 pozbylo platnosti dne 31. prosince 2010, nelze konkrétní pravidla v uvedeném nařízení na toto opatření použít (8). Neexistuje tedy výše podpory za rok 2010, kterou by bylo možné vzít jako měřítko pro účely čl. 3 písm. g) rozhodnutí Rady, a tato podmínka není v dotyčné věci použitelná.
               „Členský stát musí přijmout plán opatření zaměřených na zmírnění dopadů těžby uhlí uhelnými těžebními jednotkami, kterým je poskytnuta podpora podle tohoto článku, na životní prostředí, například v oblasti energetické účinnosti, obnovitelných zdrojů energie nebo zachycování a ukládání uhlíku“

               (80)

               Italské orgány poskytly plán na ochranu životního prostředí, který má zmírnit dopad těžby uhlí na životní prostředí a který zahrnuje odsiřování uhlí a zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů.

               (81)

               Ustanovení čl. 3 odst. 1 písm. h) rozhodnutí Rady jako příklady opatření, která lze zařadit do plánu na zmírnění dopadu těžby uhlí na životní prostředí, výslovně uvádí iniciativy, jež zahrnují energii z obnovitelných zdrojů. Komise konstatuje, že uvedená italská opatření se přímo týkají dolu, který stále těží uhlí a jehož činnost má být ukončena.

               (82)

               Pokud jde o projekt odsiřování uhlí, vzhledem ke skutečnosti, že životaschopnost projektu je nejistá a podmíněná výsledkem pilotního projektu, který se má zahájit, nemůže Komise určit, že toto opatření povede k podstatnému zlepšení environmentálních podmínek, jež lze podle čl. 3 odst. 1 písm. h) rozhodnutí Rady vztáhnout k těžbě uhlí v témže regionu.

               (83)

               Ve světle faktorů uvedených v 80. až 81. bodě odůvodnění výše se Komise domnívá, že podmínky stanovené v čl. 3 odst. 1 písm. h) rozhodnutí Rady splňují již samotná zařízení na výrobu obnovitelné energie zahrnutá v plánu na ochranu životního prostředí předloženém italskými orgány.

               (84)

               Nutno poznamenat, že některá opatření uváděná Itálií mohou zahrnovat poskytnutí státní podpory. Souhlas s těmito opatřeními v rámci plánu na zmírnění dopadu těžby uhlí na životní prostředí pro účely schválení podpory na těžbu uhlí při uplatnění rozhodnutí Rady nelze vykládat jako schválení těchto opatření podle článků 107 a 108 SFEU. Itálie je nadále povinna zajistit, aby opatření, která představují státní podporu, byla Komisi řádně oznámena podle čl. 108 odst. 3 SFEU.

               (85)

               Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny povinnosti Itálie podle právních předpisů EU o životním prostředí.

               (86)

               Výše popsané posouzení prokázalo, že všechna věcná kritéria článku 3 rozhodnutí Rady, která se týkají podpory na těžbu, jež má být podle plánu na uzavření poskytnuta, jsou splněna.

         3.3.2.   Státní podpora na pokrytí mimořádných nákladů

               (87)

               Podle čl. 4 odst. 1 rozhodnutí Rady státní podporu poskytnutou uhelným dolům, aby mohly pokrýt náklady, jež vznikají v souvislosti s uzavřením uhelných těžebních jednotek a jež nesouvisejí se současnou těžbou, lze považovat za slučitelnou s vnitřním trhem, pokud její výše nepřesahuje zmíněné náklady.

               (88)

               Mimořádné náklady oznámené italskými orgány zahrnují:

                           —

                           náklady, jež vznikají v souvislosti s uzavřením dolu, vymezené v bodě 1 písm. f), g), h) a l) přílohy rozhodnutí Rady,

                           —

                           sociální náklady a náklady vzniklé v souvislosti s programy profesní rekvalifikace personálu po uzavření dolu vymezené v bodě 1 písm. b) a d) přílohy rozhodnutí.

               (89)

               Komise konstatuje, že Itálie neplánuje poskytnout podporu, která by překročila náklady, jež vznikají s ukončením těžby uhlí. Plánované mimořádné náklady a kategorie nákladů, které se mají uhradit, navíc odpovídají způsobilým kategoriím vymezeným pro účely článku 4 v příloze rozhodnutí Rady. Podle plánu na uzavření podléhá poskytnutí podpory předložení podkladové dokumentace.

               (90)

               Podpora na pokrytí mimořádných nákladů bude nadále zapotřebí i po ukončení těžby v roce 2018. V každém případě se bude podpora poskytovat do roku 2027, tedy do pozbytí platnosti rozhodnutí Rady.

               (91)

               Teoreticky může prodej strojů a zařízení přinést výnosy. Podle Itálie je to však vzhledem k jejich stáří na konci roku 2018 nepravděpodobné. Navíc i kdyby stroje a zařízení stále měly určitou malou zbytkovou hodnotu, nebylo by možné je prodat kvůli dohodě mezi společností Carbosulcis a obcí Gonnessa ze dne 15. února 1990. Podle ustanovení článku 16 dohody se Carbosulcis zavazuje, že se po ukončení těžby veškerý nemovitý i movitý majetek (kanceláře, služby, těžební stroje a zařízení atd.) zakonzervuje v souladu s původní architekturou, aby bylo možné zachovat důl a jeho zařízení jako místní historickou památku.

               (92)

               Stroje a zařízení se tedy vyřadí z provozu, použijí se k vytvoření muzea a průmyslové archeologické lokality a budou se chránit jako místní historická památka.

               (93)

               Podle italských orgánů nelze očekávat, že uzavření dolu a odstranění následků znečištění životního prostředí povede ke zvýšení hodnoty pozemků, protože kromě oblastí využitých pro zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů bude místo stále představovat opuštěný průmyslový pozemek, pro který nelze předpokládat žádné další využití.

               (94)

               Pomineme-li oblasti využité pro zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů, jakmile se pozemky vyčistí, budou se udržovat v současném stavu s cílem zachovat historickou vzpomínku na těžební průmysl, jak stanoví dohoda mezi společností Carbosulcis a obcí Gonnessa. V každém případě pokud jde o náklady uvedené v bodě 1 písm. h) přílohy rozhodnutí Rady, Carbosulcis není vlastníkem pozemků a z případného zvýšení jejich hodnoty nemá prospěch (9).

               (95)

               Italské orgány potvrzují, že náklady, na které se podpora vztahuje, nesouvisejí s financováním nákladů, jež vyplývají z nedodržení předpisů o životním prostředí, například:

                           —

                           směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES (10),

                           —

                           směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES, (11)

                           —

                           směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES, (12)

                           —

                           směrnice Rady 92/43/EHS, (13)

                           —

                           směrnice Rady 85/337/EHS. (14)

               (96)

               Podpora se nebude kombinovat s jinou státní podporou ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU nebo s jinými formami financování stejných způsobilých nákladů z prostředků Evropské unie (článek 5 rozhodnutí Rady). Komise by italským orgánům navíc chtěla připomenout, že v případě spolufinancování prostřednictvím strukturálních fondů Unie se musí dodržovat pravidla použitelná na uvedené fondy.

               (97)

               Dále podle článku 5 rozhodnutí Rady se veškerá podpora, kterou důl Nuraxi Figus obdrží, vykazuje ve výsledovce jako zvláštní položka výnosů, odděleně od obratu. Carbosulcis také musí vést oddělené účetnictví pro práce spojené s těžbou a uzavřením (článek 6). Z toho vyplývá, že podpora splňuje podmínky stanovené v rozhodnutí Rady pro kumulaci a oddělení účetnictví příjemce v případě veškerých dalších hospodářských činností, které nesouvisejí s těžbou uhlí.

               (98)

               Itálie v souvislosti s oznámením plánu na uzavření předložila velmi podrobné informace. Zejména poskytla podrobné odhady nákladů na důl rozčleněné na jednotlivé položky za každý rok, na který se plán na uzavření vztahuje. Komise zastává názor, že informace poskytnuté Itálií (včetně informací obsažených v přílohách 1 a 2 tohoto rozhodnutí) vyhovují také požadavkům čl. 7 odst. 4 rozhodnutí Rady na celé období, na které se opatření vztahuje.

               (99)

               Navíc podle čl. 7 odst. 5 rozhodnutí Rady se italské orgány zavázaly zajistit sdělování účetních závěrek dolu Evropské komisi do šesti měsíců od skončení každého vykazovaného období.

               (100)

               Z toho vyplývá, že podpora splňuje příslušné podmínky stanovené v rozhodnutí Rady.

               (101)

               Proto dospěla Komise k závěru, že plán na uzavření i podporu, která již byla poskytnuta i jejíž poskytnutí se navrhuje, lze schválit.

         4.   ZÁVĚR

               (102)

               Komise lituje, že Itálie provedla část podpory v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.

               (103)

               Komise však rozhodla, že podporu poskytovanou společnosti Carbosulcis ode dne 1. ledna 2011 do 31. prosince 2027 lze podle rozhodnutí Rady považovat za slučitelnou s vnitřním trhem.

               (104)

               Komise italským orgánům připomíná, že v souladu s čl. 108 odst. 3 SFEU se musí každý záměr refinancovat, upravit nebo změnit toto opatření oznámit Komisi podle nařízení Komise (ES) č. 794/2004 (15). Navíc se musí předložit oznámení podle čl. 7 odst. 3 rozhodnutí Rady, jestliže se plán na uzavření změní. Podle čl. 7 odst. 4 se oznámení také musí předložit, jestliže podpora, kterou Itálie během těžebního roku plánuje poskytnout uhelnému průmyslu, překročí výši schválenou v tomto rozhodnutí nebo jestliže se podrobnosti týkající se výpočtu předvídatelných výrobních nákladů, na něž se má podle plánu na uzavření poskytnout podpora, budou lišit od podrobností uvedených v tomto oznámení. Itálie bude muset každoročně předkládat samostatná oznámení, dojde-li k rozporu mezi ročními opatřeními a schváleným plánem na uzavření. Řádně Komisi informuje o výši podpory a o výpočtu podpory skutečně vyplacené každý rok až do skončení plánu na uzavření, jak stanoví čl. 7 odst. 5 rozhodnutí Rady.

               (105)

               Komise italským orgánům také připomíná, že v souladu s čl. 7 odst. 5 rozhodnutí Rady informují Komisi o výši podpory a o výpočtu podpory skutečně vyplacené v průběhu těžebního roku, a to nejpozději do šesti měsíců od konce tohoto těžebního roku. Italské orgány informují Komisi o veškerých opravách částek původně vyplacených v průběhu daného těžebního roku před koncem následujícího těžebního roku.

               (106)

               Podle čl. 3 odst. 3 rozhodnutí Rady, není-li důl, kterému je poskytována podpora, uzavřen ke dni stanovenému v plánu na uzavření, jejž schválila Komise, získá Itálie zpět veškerou podporu poskytnutou za celé období, jehož se plán na uzavření týká,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Státní podpora poskytnutá Itálií společnosti Carbosulcis S.p.A. v souladu s plánem na uzavření předloženým dne 9. dubna 2014 a pozměněným dne 17. července 2014 je slučitelná s vnitřním trhem podle rozhodnutí 2010/787/EU.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.

      V Bruselu dne 1. října 2014.

            Za Komisi

         Joaquín ALMUNIA

            místopředseda

      (1)  Úř. věst. L 336, 21.12.2010, s. 24 (dále jen „rozhodnutí Rady“). S účinností ode dne 1. prosince 2009 se články 87 a 88 Smlouvy o ES staly články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“). Oba soubory ustanovení jsou v podstatě totožné. Pro účely tohoto rozhodnutí jsou v případě potřeby odkazy na články 107 a 108 SFEU chápány jako odkazy na články 87 a 88 Smlouvy o ES. SFEU také zavedla některé terminologické změny, například výraz „Společenství“ se nahradil výrazem „Unie“ a výraz „společný trh“ výrazem „vnitřní trh“. Toto rozhodnutí bude používat terminologii SFEU.

      (2)  Úř. věst. C 20, 23.1.2013, s. 1.

      (3)  Zveřejněno v dodatku Supplemento Ordinario k věstníku Gazzetta Ufficiale, č. 111, 14.5.2005.

      (4)  Srov. poznámku pod čarou 2.

      (5)  Nařízení č. 1 ze dne 15. dubna 1958 o užívání jazyků v Evropském hospodářském společenství (Úř. věst. 17, 6.10.1958, s. 385/58).

      (6)  Článek 3 zákona č. 351 ze dne 27. června 1985, kterým se stanoví pravidla pro opětovné otevření uhelné pánve Sulcis, „norme per la riattivazione del bacino carbonifero del Sulcis: è consentito impiegare il carbone del bacino carbonifero del Sulcis nelle centrali termoelettriche e negli impianti di produzione combinata e non di energia elettrica e vapore esclusivamente ubicati in Sardegna, nonché negli impianti industriali, pure ubicati in Sardegna nei quali durante il processo produttivo o di combustione lo zolfo viene fissato, fissato e combinato ovvero combinato con il prodotto che si ottiene“.

      (7)  Věc SA.18869 (N 92/05) Plán restrukturalizace maďarského uhelného průmyslu 2004–2010, věc SA.33033 Compania Națională a Huilei Petroșani a věc SA.33861 (12/N) Állami támogatás a versenyképtelen szénbányák bezárására Magyarországon – Vértesi Erőmű Zrt.

      (8)  Oznámení Komise o určování použitelných pravidel pro posuzování protiprávní státní podpory (Úř. věst. C 119, 22.5.2002, s. 22).

      (9)  V současnosti je Carbosulcis vlastníkem 200 ha, kde se nacházejí kanceláře a zařízení, zatímco důl se rozkládá na 5 940 ha.

      (10)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES – Prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 102, 11.4.2006, s. 15).

      (11)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES ze dne 21. dubna 2004 o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí (Úř. věst. L 143, 30.4.2004, s. 56).

      (12)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1).

      (13)  Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7).

      (14)  Směrnice Rady 85/337/EHS ze dne 27. června 1985 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (Úř. věst. L 175, 5.7.1985, s. 40).

      (15)  Nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o ES (Úř. věst. L 140, 30.4.2004, s. 1).

      PŘÍLOHA 1

                  Země: ITÁLIE

                  Uhelná pánev SULCIS

                  Společnost CARBOSULCIS SPA

                  Podzemní těžební jednotka: NURAXI FIGUS - důl Monte Sinni

                  Údaje za rok 2011

                  Údaje za rok 2012

                  Odhad údajů za rok 2013

                  Odhad údajů za rok 2014

                  Odhad údajů za rok 2015

                  Odhad údajů za rok a 2016

                  Odhad údajů za rok a 2017

                  Odhad údajů za rok 2018

                              1.

                              OBECNÉ INFORMACE

                              a)

                              Podzemní těžba (v tis. tun měrného paliva)

                     […]
                      (1)

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                              b)

                              Výtěžnost (v tunách měrného paliva na těžební jednotku za rok)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              c)

                              Průměrná výhřevnost (v kcal)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              d)

                              Průměrný počet evidovaných zam ěstnanců

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              2.

                              VÝROBNÍ NÁKLADY

                              a)

                              Náklady práce (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              b)

                              Náklady na materiál (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              c)

                              Přímé odpisy podle běžných účetních pravidel (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              d)

                              Návratnost kapitálu (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              e)

                              Náklady na dopravu do místa plnění (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              f)

                              Režijní náklady společnosti (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              g)

                              Jiné výdaje (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              h)

                              Zvýšení dlouhodobých aktiv (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              i)

                              Náklady na likvidaci odpadu (v EUR na tunu měrrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              h)

                                 Náklady spojené se současnou těžbou (na vytěženou tunu měrného paliva)

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                              3.

                              DODÁVKY A PŘÍJMY

                              —

                              informace o dodávkách do tepelných elektráren:

                              —

                              těžba v referenčním těžebním roce (v tunách měrného paliva)

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                              —

                              změna stavu zásob (v tunách měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                              (a)

                                 Celkem

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              —

                              výnos:

                              —

                              těžba v referenčním těžebním roce (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              —

                              změna stavu zásob (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                              b)

                                 Průměrná prodejní cena (v EUR na tunu měrného paliva)

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                              4.

                              NAVRHOVANÁ PODPORA

                              a)

                              Ztráta ze současné těžby (v EUR na tunu měrného paliva)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              b)

                              Ztráta ze současné těžby (v EUR)

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                  […]

                              c)

                              Navrhovaná podpora (v EUR na tunu měrného paliva)

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                              d)

                              Navrhovaná podpora (v EUR)

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                     […]

                  Pozn. Údaje uvedené červeně vyplývají z reklasifikace výsledovek za roky 2011 a 2012.

         (1)  Údaj chránĎný obchodním tajemstvím.

      PŘÍLOHA 2

                  2013

                  2014

                  2015

                  2016

                  2017

                  2018

                  2019

                  2020

                  2021

                  2022

                  2023

                  2024

                  2025

                  2026

                  2027

                  Celkem

                  b)

                  Jiné mimořádné výdaje na pracovníky, kteří přišli nebo přijdou o zaměstnání

                  7 804 000

                  3 852 000

                  2 180 000

                  9 080 000

                  692 000

                  9 920 000

                  6 212 000

                  960 000

                  404 000

                  96 000

                  212 000

                  308 000

                  96 000

                  96 000

                  3 660 000

                  45 572 000

                  b1)

                  Pobídka k odchodu do důchodu (manažeři)

                  160 000

                  160 000

                  160 000

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  480 000

                  b2)

                  Pobídka k odchodu do důchodu (technici)

                  3 132 000

                  812 000

                  580 000

                  696 000

                  116 000

                  4 640 000

                  232 000

                  0

                  116 000

                  0

                  116 000

                  116 000

                  0

                  0

                  0

                  10 556 000

                  b3)

                  Pobídka k odchodu do důchodu (dělníci)

                  4 512 000

                  2 880 000

                  1 440 000

                  1 632 000

                  576 000

                  5 280 000

                  576 000

                  960 000

                  288 000

                  96 000

                  96 000

                  192 000

                  96 000

                  96 000

                  96 000

                  18 816 000

                  b4)

                  Pobídka na zahájení vlastního podnikání (technici)

                  0

                  0

                  0

                  4 640 000

                  0

                  0

                  1 276 000

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  1 740 000

                  7 656 000

                  b5)

                  Pobídka na zahájení vlastního podnikání (dělníci)

                  0

                  0

                  0

                  2 112 000

                  0

                  0

                  4 128 000

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  1 824 000

                  8 064 000

                  d)

                  Náklady vynaložené podniky na rekvalifikaci pracovníků, která jim má umožnit najít nová zaměstnání mimo uhelný průmysl, zvláště náklady na odborné vzdělávání

                  0

                  0

                  0

                  4 764 800

                  0

                  0

                  3 911 600

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  2 793 600

                  11 470 000

                  d1)

                  Odměny techniků během odborněvzdělávacího kurzu

                  0

                  0

                  0

                  2 320 000

                  0

                  0

                  638 000

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  995 000

                  3 953 000

                  d2)

                  Odměny dělníků během odborněvzdělávacího kurzu

                  0

                  0

                  0

                  1 056 000

                  0

                  0

                  2 064 000

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  1 037 000

                  4 157 000

                  d3)

                  Náklady na odborné vzdělávání (v souladu s příručkou ESF o nákladech)

                  0

                  0

                  0

                  1 388 800

                  0

                  0

                  1 209 600

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  761 600

                  3 360 000

                  f)

                  Zbytkové náklady vyplývající ze správních, právních a daňových předpisů, které se týkají výhradně uhelného průmyslu

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  0

                  800 000

                  f1)

                  Těžební poplatek

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  100 000

                  0

                  800 000

                  g)

                  Dodatečné podzemní zabezpečovací práce, které vyplývají z uzavření uhelných těžebních jednotek

                  0

                  0

                  200 000

                  0

                  0

                  0

                  4 480 800

                  3 836 800

                  3 495 800

                  3 370 800

                  3 363 800

                  3 237 800

                  3 127 800

                  3 086 800

                  0

                  28 200 400

                  g1)

                  Projekt vyplnění chodeb popelem a posouzení jeho dopadu na životní prostředí

                  0

                  0

                  200 000

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  200 000

                  g2)

                  Zabezpečení pomocných jam

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  70 000

                  74 000

                  0

                  0

                  0

                  144 000

                  g3)

                  Zabezpečení hlavních jam

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  65 000

                  72 000

                  0

                  137 000

                  g4)

                  Náklady na práci – technici

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  1 160 000

                  1 044 000

                  1 015 000

                  986 000

                  957 000

                  899 000

                  870 000

                  870 000

                  0

                  7 801 000

                  g5)

                  Náklady na práci – dělníci

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  2 160 000

                  1 632 000

                  1 320 000

                  1 224 000

                  1 176 000

                  1 104 000

                  1 032 000

                  984 000

                  0

                  10 632 000

                  g6)

                  Náklady na materiál a služby týkající se konstrukce dolu

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  950 000

                  950 000

                  950 000

                  950 000

                  950 000

                  950 000

                  950 000

                  950 000

                  0

                  7 600 000

                  g7)

                  Náklady na materiál a služby týkající se vyplnění chodeb popelem

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  500 000

                  500 000

                  500 000

                  500 000

                  500 000

                  500 000

                  500 000

                  500 000

                  0

                  4 000 000

                  g8)

                  Náklady na elektřinu (ventilace, odvodňování atd.)

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  1 250 000

                  1 250 000

                  1 250 000

                  1 250 000

                  1 250 000

                  1 250 000

                  1 250 000

                  1 250 000

                  0

                  10 000 000

                  g9)

                  Potenciální výnosy z likvidace popela

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  – 1 539 200

                  – 1 539 200

                  – 1 539 200

                  – 1 539 200

                  – 1 539 200

                  – 1 539 200

                  – 1 539 200

                  – 1 539 200

                  0

                  – 12 313 600

                  h)

                  Důlní škody způsobené uhelnými těžebními jednotkami, které byly nebo budou uzavřeny

                  998 931

                  1 198 931

                  1 198 931

                  798 931

                  798 931

                  738 648

                  738 648

                  738 648

                  738 648

                  738 648

                  8 687 898

                  h1)

                  Zabezpečení oblasti a budov a obnova životního prostředí v lokalitě Seruci

                  0

                  798 931

                  798 931

                  798 931

                  798 931

                  798 931

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  3 994 656

                  h2)

                  Charakterizace životního prostředí v lokalitě Nuraxi Figus

                  0

                  200 000

                  400 000

                  400 000

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  1 000 000

                  h3)

                  Zabezpečení oblasti a budov a obnova životního prostředí v lokalitě Nuraxi Figus

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  738 648

                  738 648

                  738 648

                  738 648

                  738 648

                  0

                  0

                  0

                  0

                  3 693 242

                  l)

                  Výjimečné vnitřní odpisy, jsou-li důsledkem uzavření uhelných těžebních jednotek

                  5 169 143

                  5 169 143

                  5 169 143

                  5 169 143

                  5 169 143

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  25 845 714

                  l1)

                  Zvláštní odpisová sazba pro dlouhodobá hmotná aktiva

                  0

                  4 071 036

                  4 071 036

                  4 071 036

                  4 071 036

                  4 071 036

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  20 355 179

                  l2)

                  Zvláštní odpisová sazba pro dlouhodobá nehmotná aktiva

                  0

                  1 098 107

                  1 098 107

                  1 098 107

                  1 098 107

                  1 098 107

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  0

                  5 490 535

                  Celkový součet

                  7 804 000

                  10 020 074

                  8 748 074

                  20 212 874

                  6 660 074

                  15 888 074

                  15 443 048

                  5 635 448

                  4 738 448

                  4 305 448

                  4 414 448

                  3 645 800

                  3 323 800

                  3 282 800

                  6 453 600

                  120 576 012


title: Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2016/848 ze dne 25. května 2016 o jmenování člena Evropského hospodářského a sociálního výboru, navrženého Dánským královstvím

text:
               28.5.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 141/78

         ROZHODNUTÍ RADY (EU, Euratom) 2016/848
   ze dne 25. května 2016
   o jmenování člena Evropského hospodářského a sociálního výboru, navrženého Dánským královstvím
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 302 této smlouvy,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na článek 106a této smlouvy,
   s ohledem na návrh dánské vlády,
   s ohledem na stanovisko Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 18. září 2015 a dne 1. října 2015 přijala Rada rozhodnutí (EU, Euratom) 2015/1600 (1) a (EU, Euratom) 2015/1790 (2) o jmenování členů Evropského hospodářského a sociálního výboru na období od 21. září 2015 do 20. září 2020.

               (2)

               Po skončení funkčního období pana Mikkela DALSGAARDA se uvolnilo místo člena Evropského hospodářského a sociálního výboru,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Pan Klaus MATTHIESEN, Head of Negotiations, Confederation of Professionals in Denmark (FTF), je jmenován členem Evropského hospodářského a sociálního výboru na zbývající část funkčního období, tedy do 20. září 2020.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 25. května 2016.

            Za Radu

            předseda

         J.R.V.A. DIJSSELBLOEM

      (1)  Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2015/1600 ze dne 18. září 2015 o jmenování členů Evropského hospodářského a sociálního výboru na období od 21. září 2015 do 20. září 2020 (Úř. věst. L 248, 24.9.2015, s. 53).

      (2)  Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2015/1790 ze dne 1. října 2015 o jmenování členů Evropského hospodářského a sociálního výboru na období od 21. září 2015 do 20. září 2020 (Úř. věst. L 260, 7.10.2015, s. 23).


title: 2005/630/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 26. srpna 2005, kterým se v souladu se směrnicí Rady 2003/8/ES zavádí formulář pro předávání žádostí o právní pomoc

text:
               31.8.2005

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 225/23

      ROZHODNUTÍ KOMISE

   ze dne 26. srpna 2005,
   kterým se v souladu se směrnicí Rady 2003/8/ES zavádí formulář pro předávání žádostí o právní pomoc
   (2005/630/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na směrnici Rady 2003/8/ES ze dne 27. ledna 2003 o zlepšení přístupu ke spravedlnosti v přeshraničních sporech stanovením minimálních společných pravidel pro právní pomoc v těchto sporech (1), a zejména na čl. 16 odst. 1 uvedené směrnice,
   po konzultaci s výborem zřízeným podle článku 17 směrnice 2003/8/ES,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Rozhodnutím Komise 2004/844/ES (2) byl v souladu se směrnicí 2003/8/ES zaveden standardní formulář pro žádosti o právní pomoc.

               (2)

               V souladu se směrnicí 2003/8/ES by Komise měla také zavést standardní formulář k usnadnění předávání žádostí o právní pomoc mezi soudními orgány členských států.

               (3)

               V souladu s články 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, se Dánsko na přijímání směrnice 2003/8/ES nepodílelo, a proto pro ně není ani závazná, ani použitelná,

         ROZHODLA TAKTO:
   Jediný článek
   Přijímá se standardní formulář pro předávání žádostí o právní pomoc uvedený v příloze tohoto rozhodnutí.

      V Bruselu dne 26. srpna 2005.

            Za Komisi

         Franco FRATTINI

            místopředseda

      (1)  Úř. věst. L 26, 31.1.2003, s. 41.

      (2)  Úř. věst. L 365, 10.12.2004, s. 27.

      PŘÍLOHA
      STANDARDNÍ FORMULÁŘ


title: Rozhodnutí Evropského parlamentu (EU, Euratom) 2015/1623 ze dne 29. dubna 2015 o uzavření účtů souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2013, oddíl III – Komise

text:
               30.9.2015

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 255/109

      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU (EU, EURATOM) 2015/1623
      ze dne 29. dubna 2015
      o uzavření účtů souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2013, oddíl III – Komise
      EVROPSKÝ PARLAMENT,

                  —

                  s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2013 (1),

                  —

                  s ohledem na konsolidovanou roční účetní závěrku Evropské unie za rozpočtový rok 2013 (COM(2014) 510 – C8–0140/2014) (2),

                  —

                  s ohledem na zprávu Komise o opatřeních následujících po udělení absolutoria za rozpočtový rok 2012 (COM(2014) 607) a na připojené pracovní dokumenty útvarů Komise (SWD(2014) 285, SWD(2014) 286),

                  —

                  s ohledem na sdělení Komise ze dne 11. června 2014 nazvané „Shrnutí výsledků práce v oblasti řízení Komise za rok 2013“ (COM(2014) 342),

                  —

                  s ohledem na výroční zprávu Komise o hodnocení financí Unie založenou na dosažených výsledcích (COM(2014) 383) a na připojené pracovní dokumenty útvarů Komise (SWD(2014) 200 a SWD(2014) 201),

                  —

                  s ohledem na výroční zprávu Komise orgánu příslušnému pro udělení absolutoria o interních auditech provedených v roce 2013 (COM(2014) 615) a na připojený pracovní dokument útvarů Komise (SWD(2014) 293),

                  —

                  s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2013 spolu s odpověďmi orgánů (3) a na zvláštní zprávy Účetního dvora,

                  —

                  s ohledem na prohlášení o věrohodnosti (4) účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2013 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                  —

                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 17. února 2015 o udělení absolutoria Komisi za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2013 (05305/2015 – C8–0053/2015),

                  —

                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 17. února 2015 o absolutoriu, které má být uděleno výkonným agenturám za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2013 (05303/2015 – C8–0048/2015),

                  —

                  s ohledem na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                  —

                  s ohledem na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5),

                  —

                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a zejména na články 62, 164, 165 a 166 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství (7), a zejména na čl. 14 odst. 2 a 3 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na článek 93 a přílohu V jednacího řádu,

                  —

                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanoviska ostatních dotčených výborů (A8-0101/2015),

         1.

            schvaluje uzavření účtů souhrnného rozpočtu Evropské unie za rozpočtový rok 2013;

         2.

            předkládá své připomínky v usnesení, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2013, oddíl III – Komise a výkonné agentury;

         3.

            pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí Radě, Komisi, Soudnímu dvoru Evropské unie, Účetnímu dvoru a Evropské investiční bance, jakož i parlamentům členských států a vnitrostátním a regionálním kontrolním orgánům členských států, a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

               Předseda

            Martin SCHULZ

               Generální tajemník

            Klaus WELLE

         (1)  Úř. věst. L 66, 8.3.2013.

         (2)  Úř. věst. C 403, 13.11.2014, s. 1.

         (3)  Úř. věst. C 398, 12.11.2014, s. 1.

         (4)  Úř. věst. C 403, 13.11.2014, s. 128.

         (5)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (6)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

         (7)  Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 1.


title: 2010/445/CFSP: Rozhodnutí Rady 2010/445/SZBP ze dne 11. srpna 2010 o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro krizi v Gruzii

text:
               12.8.2010

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 211/33

         ROZHODNUTÍ RADY 2010/445/SZBP
   ze dne 11. srpna 2010
   o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro krizi v Gruzii
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 31 odst. 2 a článek 33 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 25. září 2008 přijala Rada společnou akci 2008/760/SZBP (1) o jmenování pana Pierra MORELA zvláštním zástupcem Evropské unie pro krizi v Gruzii (dále jen „zvláštní zástupce EU“) do 28. února 2009.

               (2)

               Dne 22. února 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/106/SZBP (2) o prodloužení mandátu zvláštního zástupce EU do 31. srpna 2010.

               (3)

               Mandát zvláštního zástupce EU by měl být prodloužen do 31. srpna 2011. Po vstupu rozhodnutí o zřízení Evropské služby pro vnější činnost v platnost může být na doporučení vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoká představitelka“) mandát zvláštního zástupce EU ukončen dříve, pokud tak rozhodne Rada.

               (4)

               Zvláštní zástupce EU bude vykonávat svůj mandát za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit cíle společné zahraniční a bezpečnostní politiky stanovené v článku 21 Smlouvy,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Zvláštní zástupce Evropské unie
   Mandát pana Pierra MORELA jako zvláštního zástupce Evropské unie pro krizi v Gruzii se prodlužuje do 31. srpna 2011. Po vstupu rozhodnutí o zřízení Evropské služby pro vnější činnost v platnost může být na návrh vysoké představitelky mandát zvláštního zástupce EU ukončen dříve, pokud tak rozhodne Rada.
   Článek 2
   Cíle
   Mandát zvláštního zástupce EU vychází z cílů vymezených závěry předsednictví u mimořádného zasedání Evropské rady, které se konalo dne 1. září 2008 v Bruselu, a závěry Rady o Gruzii ze dne 15. září 2008.
   Zvláštní zástupce EU zvyšuje účinnost a viditelnost působení Evropské unie (dále jen „EU“ nebo „Unie“), která přispívá k urovnání konfliktu v Gruzii.
   Článek 3
   Mandát
   K dosažení cílů politiky se zvláštnímu zástupci EU uděluje mandát:

               a)

               přispívat k přípravám mezinárodních jednání uvedených v bodě 6 dohody ze dne 12. srpna 2008, která se budou týkat zejména

                           —

                           způsobu zajištění bezpečnosti a stability v oblasti,

                           —

                           otázky uprchlíků a vnitřně vysídlených osob podle mezinárodně uznávaných zásad,

                           —

                           všech ostatních otázek v rámci společné dohody dotčených stran,

                     a dále přispívat k vymezení postoje Unie a zastupovat ji během uvedených jednání;

               b)

               v úzké koordinaci s Organizací spojených národů a Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) usnadňovat provádění dohody uzavřené dne 8. září 2008 v Moskvě a Tbilisi, jakož i dohody ze dne 12. srpna 2008;

         v rámci uvedených činností přispívat k provádění politiky Unie v oblasti lidských práv a jejích obecných směrů v této oblasti, zejména ve vztahu k dětem a ženám.
   Článek 4
   Provádění mandátu
   1.   Zvláštní zástupce EU odpovídá za provádění mandátu a jedná pod dohledem vysoké představitelky.
   2.   Politický a bezpečnostní výbor udržuje se zvláštním zástupcem EU výsadní spojení a je pro zvláštního zástupce EU hlavním orgánem pro styk s Radou. Politický a bezpečnostní výbor poskytuje zvláštnímu zástupci EU strategické a politické vedení v rámci jeho mandátu, aniž by byly dotčeny pravomoci vysoké představitelky.
   Článek 5
   Financování
   1.   Finanční referenční částka určená na krytí výdajů souvisejících s mandátem zvláštního zástupce EU v období od 1. září 2010 do 31. srpna 2011 činí 700 000 EUR.
   2.   Výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými na souhrnný rozpočet Unie.
   3.   Správa výdajů bude upravena ve smlouvě mezi zvláštním zástupcem EU a Komisí. Zvláštní zástupce EU je za veškeré výdaje odpovědný Komisi.
   Článek 6
   Sestavení a složení týmu
   1.   V mezích svého mandátu a odpovídajících finančních prostředků, které má k dispozici, odpovídá zvláštní zástupce EU za sestavení svého týmu. Tento tým zahrnuje odborníky na konkrétní politické otázky podle požadavků mandátu. Zvláštní zástupce EU neprodleně informuje o složení svého týmu Radu a Komisi.
   2.   Členské státy a orgány Unie mohou navrhnout vyslání personálu ke zvláštnímu zástupci EU. Plat personálu vyslaného členským státem nebo orgánem EU ke zvláštnímu zástupci EU hradí dotyčný členský stát nebo dotyčný orgán Unie. Ke zvláštnímu zástupci EU mohou být rovněž přiděleni odborníci vyslaní členskými státy do generálního sekretariátu Rady. Mezinárodní smluvní pracovníci musí být státními příslušníky některého členského státu.
   3.   Veškerý vyslaný personál je nadále administrativně podřízen vysílajícímu členskému státu nebo orgánu Unie a jedná v zájmu mandátu zvláštního zástupce EU.
   Článek 7
   Výsady a imunity zvláštního zástupce EU a členů jeho týmu
   Výsady, imunity a další záruky nezbytné pro splnění a řádné působení mise zvláštního zástupce EU a členů jeho týmu se podle potřeby vymezí dohodou s hostitelskou stranou či stranami. Členské státy a Komise poskytují k tomuto účelu veškerou nezbytnou podporu.
   Článek 8
   Bezpečnost utajovaných informací EU
   Zvláštní zástupce EU a členové jeho týmu dodržují bezpečnostní zásady a minimální bezpečnostní normy zavedené rozhodnutím Rady 2001/264/ES ze dne 19. března 2001, kterým se přijímají bezpečnostní předpisy Rady (3), zejména při nakládání s utajovanými informacemi EU.
   Článek 9
   Přístup k informacím a logistická podpora
   1.   Členské státy, Komise a generální sekretariát Rady zajistí, aby měl zvláštní zástupce EU přístup k veškerým důležitým informacím.
   2.   Logistickou podporu v oblasti mise poskytují, podle okolností, delegace Unie nebo členské státy.
   Článek 10
   Bezpečnost
   V souladu s politikou Unie pro bezpečnost personálu vyslaného mimo Unii při provádění operací podle hlavy V Smlouvy přijme zvláštní zástupce EU v souladu se svým mandátem a s ohledem na bezpečnostní situaci v rámci své územní působnosti veškerá rozumně proveditelná opatření pro zajištění bezpečnosti veškerého personálu, který je mu přímo podřízen, zejména tím, že

               a)

               případně vypracuje podle potřeby bezpečnostní plán pro danou misi na základě pokynů generálního sekretariátu Rady, zahrnující fyzická, organizační a procedurální bezpečnostní opatření pro danou misi, řízení bezpečných přesunů personálu do oblasti mise a uvnitř této oblasti, jakož i řízení bezpečnostních událostí, a zahrnující pohotovostní a evakuační plán mise;

               b)

               zajistí, aby byl veškerý personál vyslaný mimo Unii pojištěn pro případ zvýšeného rizika, jak vyžaduje situace v oblasti mise;

               c)

               zajistí, aby všichni členové jeho týmu, kteří mají být vysláni mimo Unii, včetně najatého místního personálu, prošli před příjezdem nebo bezprostředně po příjezdu do oblasti mise náležitým bezpečnostním školením, a to na základě stupně rizika vyhodnoceného pro danou oblast mise generálním sekretariátem Rady;

               d)

               zajistí, aby byla provedena veškerá schválená doporučení vydaná na základě pravidelných posouzení bezpečnosti, a předkládá vysoké představitelce, Radě a Komisi písemné zprávy o provádění těchto doporučení a o jiných bezpečnostních otázkách v rámci zpráv v polovině období a zpráv o provádění mandátu.

         Článek 11
   Podávání zpráv
   Zvláštní zástupce EU pravidelně podává ústní a písemné zprávy vysoké představitelce a Politickému a bezpečnostnímu výboru. Zvláštní zástupce EU rovněž podle potřeby podává zprávy pracovním skupinám Rady. Pravidelné písemné zprávy jsou rozesílány prostřednictvím sítě COREU. Na doporučení vysoké představitelky nebo Politického a bezpečnostního výboru může zvláštní zástupce EU podávat zprávy Radě pro zahraniční věci.
   Článek 12
   Koordinace
   1.   Zvláštní zástupce EU podporuje celkovou politickou koordinaci Unie. Napomáhá tomu, aby všechny nástroje Unie byly používány soudržným způsobem v zájmu dosažení cílů politiky Unie. Činnosti zvláštního zástupce EU jsou koordinovány s činnostmi Komise, případně i s činnostmi dalších zvláštních zástupců Evropské unie působících v oblasti, a zejména s činnostmi zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz, v souladu s konkrétními cíli jeho mandátu. Zvláštní zástupce EU pravidelně informuje mise členských států a delegace Unie.
   2.   Na místě jsou udržovány úzké vztahy s vedoucím delegace Unie a vedoucími misí členských států. Ti se snaží být zvláštnímu zástupci EU co nejvíce nápomocni při provádění mandátu. Zvláštní zástupce EU rovněž udržuje vztahy s dalšími mezinárodními a regionálními subjekty působícími na místě.
   Článek 13
   Přezkum
   Provádění tohoto rozhodnutí a jeho soulad s jinými iniciativami Unie v daném regionu oblasti budou pravidelně přezkoumávány. Zvláštní zástupce EU předloží vysoké představitelce, Radě a Komisi koncem února roku 2011 zprávu o pokroku a na konci svého mandátu souhrnnou zprávu o provádění mandátu.
   Článek 14
   Vstup v platnost
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 11. srpna 2010.

            Za Radu

            předseda

         S. VANACKERE

      (1)  Úř. věst. L 259, 27.9.2008, s. 16.

      (2)  Úř. věst. L 46, 23.2.2010, s. 5.

      (3)  Úř. věst. L 101, 11.4.2001, s. 1.