title: 2008/211/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 18. února 2008 o zásadách, prioritách a podmínkách evropského partnerství s Bosnou a Hercegovinou a o zrušení rozhodnutí 2006/55/ES

text:
               19.3.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 80/18

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 18. února 2008
   o zásadách, prioritách a podmínkách evropského partnerství s Bosnou a Hercegovinou a o zrušení rozhodnutí 2006/55/ES
   (2008/211/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 533/2004 ze dne 22. března 2004 o založení evropských partnerství v rámci procesu stabilizace a přidružení (1), a zejména na článek 2 uvedeného nařízení,
   s ohledem na návrh Komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropská rada na svém zasedání v Soluni ve dnech 19. a 20. června 2003 schválila zavedení evropských partnerství jako prostředku k uskutečnění evropské perspektivy zemí západního Balkánu.

               (2)

               Nařízení (ES) č. 533/2004 stanoví, že o zásadách, prioritách a podmínkách partnerství a o jejich případných pozdějších změnách rozhoduje Rada. Dále stanoví, že průběžná kontrola evropských partnerství bude zajištěna prostřednictvím mechanismů zřízených pro proces stabilizace a přidružení, zejména prostřednictvím výročních zpráv o pokroku.

               (3)

               Rada dne 30. ledna 2006 přijala druhé evropské partnerství s Bosnou a Hercegovinou (2).

               (4)

               V dokumentu Komise o strategii rozšiřování a hlavních výzvách na období 2006–2007 je stanoveno, že partnerství budou aktualizována na konci roku 2007.

               (5)

               Rada dne 17. července 2006 přijala nařízení (ES) č. 1085/2006 (3), kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP), jenž obnovuje rámec pro finanční pomoc kandidátským zemím.

               (6)

               Je proto vhodné na základě zjištění obsažených ve zprávě z roku 2007 o pokroku Bosny a Hercegoviny v přípravách na další integraci do Evropské unie přijmout aktualizované evropské partnerství za účelem stanovení nových priorit pro další práci.

               (7)

               Příslušné orgány Bosny a Hercegoviny by za účelem přípravy na další integraci do Evropské unie měly vypracovat plán s časovým rozvrhem a konkrétními opatřeními pro splnění priorit tohoto evropského partnerství.

               (8)

               Rozhodnutí 2006/55/ES by proto mělo být zrušeno,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Zásady, priority a podmínky evropského partnerství s Bosnou a Hercegovinou jsou stanoveny v příloze.
   Článek 2
   Provádění evropského partnerství je sledováno prostřednictvím mechanismů zřízených pro proces stabilizace a přidružení, zejména prostřednictvím výročních zpráv o pokroku předkládaných Komisí.
   Článek 3
   Zrušuje se rozhodnutí 2006/55/ES.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí nabývá účinku třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 18. února 2008.

            Za Radu

            předseda

         D. RUPEL

      (1)  Úř. věst. L 86, 24.3.2004, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 269/2006 (Úř. věst. L 47, 17.2.2006, s. 7).

      (2)  Rozhodnutí Rady 2006/55/ES ze dne 30. ledna 2006 o zásadách, prioritách a podmínkách evropského partnerství s Bosnou a Hercegovinou a o zrušení rozhodnutí 2004/515/ES (Úř. věst. L 35, 7.2.2006, s. 19).

      (3)  Úř. věst. L 210, 31.7.2006, s. 82.

      PŘÍLOHA
      EVROPSKÉ PARTNERSTVÍ S BOSNOU A HERCEGOVINOU PRO ROK 2007
      1.   ÚVOD
      Evropská rada schválila zavedení evropských partnerství jako prostředku k uskutečnění evropské perspektivy zemí západního Balkánu. Navržené revidované partnerství aktualizuje druhé partnerství na základě zjištění obsažených ve zprávě Komise z roku 2007 o pokroku v Bosně a Hercegovině. Pro další činnost přebírá priority, jimiž je třeba se i nadále zabývat, a stanovuje priority nové. Nové priority jsou přizpůsobeny zvláštním potřebám a stupni připravenosti země a budou v případě potřeby aktualizovány. Očekává se, že Bosna a Hercegovina vypracuje plán obsahující časový rozvrh a konkrétní opatření k řešení priorit evropského partnerství. Partnerství stanoví rovněž obecné zásady pro finanční pomoc této zemi.
      2.   ZÁSADY
      Proces stabilizace a přidružení zůstává rámcem pro evropské směřování zemí západního Balkánu až do jejich budoucího přistoupení. Priority stanovené pro Bosnu a Hercegovinu se týkají její schopnosti plnit kritéria vymezená Evropskou radou na zasedání v Kodani v roce 1993 a podmínky stanovené v rámci procesu stabilizace a přidružení, zejména podmínky uvedené v závěrech Rady ze dne 29. dubna 1997 a 21. a 22. června 1999, v závěrečném prohlášení z vrcholné schůzky v Záhřebu ze dne 24. listopadu 2000 a v Soluňském programu.
      3.   PRIORITY
      Priority uvedené v tomto evropském partnerství byly vybrány na základě realistického očekávání, že je Bosna a Hercegovina může splnit nebo může v jejich plnění v několika následujících letech podstatně pokročit. Rozlišují se krátkodobé priority, u kterých se očekává, že budou splněny během jednoho roku až dvou let, a střednědobé priority, u kterých se očekává, že budou splněny během tří až čtyř let. Priority se týkají jak tvorby právních předpisů, tak jejich provádění.
      S ohledem na potřebu stanovit priority je zřejmé, že Bosna a Hercegovina musí splnit i jiné úkoly, které se mohou stát prioritami v budoucích partnerstvích, rovněž s přihlédnutím k pokroku, jehož Bosna a Hercegovina v budoucnu dosáhne.
      Pokud jde o krátkodobé priority, byly stanoveny klíčové priority, které jsou společně uvedeny na začátku seznamu. Pořadí těchto klíčových priorit neodráží jejich důležitost.
      3.1   KRÁTKODOBÉ PRIORITY
      Klíčové priority

                  —

                  Na státní úrovni a na úrovni subjektů v souladu se třemi zásadami EU přijmout a začít provádět právní předpisy pro reformu policie.

                  —

                  Plně spolupracovat s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii (ICTY), jakož i hrát aktivní úlohu při zatýkání všech osob obžalovaných tímto tribunálem, které se pohybují na svobodě.

                  —

                  Přijmout nezbytné právní předpisy týkající se veřejnoprávního vysílání na úrovni Federace Bosny a Hercegoviny. Provést reformu veřejnoprávního vysílání.

                  —

                  Provést strategii pro reformu veřejné správy z roku 2006 a zajistit odpovídající financování, fungování a vybavení všech státních ministerstev a orgánů, zejména pokud jde o prostory a zaměstnance.

                  —

                  Posílit správní kapacitu v rámci příprav na provádění dohody o stabilizaci a přidružení a závazků vyplývajících z prozatímní dohody.

                  —

                  Pokračovat v úsilí o usmíření mezi občany zemí tohoto regionu a zvýšit úsilí o nalezení konečného řešení všech dosud otevřených dvoustranných otázek, zejména otázek týkajících se hranic.

                  —

                  Dosáhnout výrazného pokroku při vytváření jednotného hospodářského prostoru v Bosně a Hercegovině a podporovat volný pohyb zboží, kapitálu, služeb a osob.

                  —

                  Omezit strukturální nepružnosti, které narušují fungování trhu práce, zejména zdanění práce, výši sociálních transferů a mechanismy stanovování mezd za účelem zvýšení míry účasti a zaměstnanosti.

                  —

                  Přijmout opatření za účelem vytvoření funkčnějších a udržitelnějších institucionálních struktur a lepšího dodržování lidských práv a základních svobod, což si případně může vyžádat schválení a přijetí změn ústavy Bosny a Hercegoviny.

            Politická kritéria
      Demokracie a právní stát
      Ústava a správa věcí veřejných

                  —

                  Podniknout další kroky k zajištění dostatečných technických zdrojů a dostatečného počtu zaměstnanců pro parlamentní shromáždění Bosny a Hercegoviny.

                  —

                  Zajistit strukturovanou a institucionalizovanou koordinaci mezi státem a subjekty zřízením funkčních mechanismů pro politickou, legislativní a technickou koordinaci mezi státem a subjekty.

                  —

                  V návaznosti na zprávy vydané nejvyššími kontrolními úřady Bosny a Hercegoviny zajistit náležitou činnost a přijmout opatření proti subjektům odpovědným za nesrovnalosti.

            Parlament/volby

                  —

                  Změnit právní předpisy upravující volbu členů předsednictví a delegátů poslanecké sněmovny Bosny a Hercegoviny s cílem zajistit úplný soulad s Evropskou úmluvou o lidských právech a se závazky Rady Evropy po přistoupení.

            Veřejná správa

                  —

                  Zajistit potřebné lidské a materiální zdroje úřadu koordinátora pro veřejnou správu, aby mohl vykonávat svou činnost.

                  —

                  Dále zlepšovat postupy pro nábor zaměstnanců na základě objektivních kritérií závislých na výkonu s cílem zajistit transparentnost a rychlé jmenování dostatečně kvalifikovaných státních úředníků.

                  —

                  Sladit právní předpisy pro státní správu s cílem vytvořit odpovědnou a efektivní státní správu založenou na kritériích pro profesní rozvoj.

                  —

                  Dokončit sloučení funkcí veřejného ochránce práv na celostátní úrovni a na úrovni subjektů a zajistit pro celostátní úřad veřejného ochránce práv dostatečné zdroje k náležitému fungování.

            Soudní systém

                  —

                  Posílit nezávislost a odpovědnost soudního systému a zvýšit jeho efektivnost, mimo jiné snižováním počtu nevyřízených soudních případů.

                  —

                  Přijmout strategii pro rozvoj soudnictví a zahájit její provádění.

                  —

                  Zajistit náležité vzdělávání soudců, zejména pokud jde o právní předpisy v oblasti lidských práv a problematiku související s prováděním dohody o stabilizaci a přidružení.

            Protikorupční politika

                  —

                  Přijmout a provádět podrobný akční plán proti korupci na základě národní protikorupční strategie.

                  —

                  Provádět doporučení Skupiny států proti korupci (GRECO) a plnit závazky vyplývající z mezinárodních úmluv proti korupci.

                  —

                  Důsledně stíhat případy korupce a přijmout politiku nulové tolerance vůči korupci.

                  —

                  Zajistit řádné provádění zákona o střetu zájmů.

            Lidská práva a ochrana menšin

                  —

                  Z ústavy Republiky srbské vypustit ustanovení o trestu smrti.

                  —

                  Zlepšit provádění mezinárodních úmluv, jež Bosna a Hercegovina ratifikovala, včetně požadavků na podávání zpráv.

                  —

                  Zlepšit přístup ke spravedlnosti.

                  —

                  Zlepšit ochranu práv žen a dětí.

                  —

                  Dojednat komplexní reformu vězeňství a zajistit vybudování státní věznice.

                  —

                  Dále zlepšit právní rámec týkající se menšin tak, aby zcela splňoval požadavky Rámcové úmluvy Rady Evropy o národnostních menšinách, a zajistit jeho provádění na celém území Bosny a Hercegoviny.

                  —

                  Zajistit řádné fungování Rady pro národnostní menšiny Bosny a Hercegoviny a odpovídajících orgánů na úrovni subjektů.

                  —

                  Vypracovat a provést všechny odvětvové akční plány v rámci vnitrostátní strategie pro Romy, která je součásti celkové strategie pro zmírnění chudoby a sociální začlenění.

                  —

                  Pokračovat v přenášení péče mimo ústavy, poskytování komunitních služeb a pomoci závislým osobám, a to i v oblasti duševního zdraví.

            Regionální záležitosti a mezinárodní závazky

                  —

                  Přispět k posílení regionální spolupráce, usmíření a dobrých sousedských vztahů, mimo jiné prostřednictvím podpory přechodu od paktu o stabilitě k regionálnějšímu rámci pro spolupráci a účinného provádění Středoevropské dohody o volném obchodu (CEFTA).

                  —

                  Zlepšit spolupráci se sousedními zeměmi, zejména přeshraniční spolupráci, v oblasti boje proti organizované trestné činnosti, nedovolenému obchodování a pašování, v oblasti soudní spolupráce a správy hranic.

                  —

                  Přispívat k řešení dosud nevyřešených otázek týkajících se hranic se sousedními zeměmi.

                  —

                  Zajistit náležité financování a řádné fungování fondu pro návrat uprchlíků; přispívat k náležitému provádění Sarajevského prohlášení; dokončit proces návratu uprchlíků a učinit významný pokrok, pokud jde o jejich ekonomické a sociální začlenění.

            Hospodářská kritéria

                  —

                  Posílit makroekonomickou stabilitu zajištěním udržitelného vývoje veřejných financí a využíváním náležitých politických nástrojů k udržení finanční stability s ohledem na rychlý rozvoj finančního zprostředkovávání.

                  —

                  Urychlit proces privatizace s cílem převést 5–10 % veřejného kapitálu do soukromého sektoru, přičemž cílem federace je horní hranice.

                  —

                  Vypracovat mechanismy daňové kontroly založené na daňových pravidlech a institucionální spolupráci, které podpoří daňovou disciplínu v rámci subjektů a mezi subjekty a státními orgány; zajistit vhodné prostředí pro institucionální spolupráci v rámci řádně fungující Státní rady pro fiskální záležitosti.

                  —

                  Dořešit urovnání vnitrostátních pohledávek podle kapacity rozpočtu pro vyrovnání a udržitelným způsobem snižovat veřejné zadlužení.

                  —

                  Zlepšit řízení společností dosažením výrazného pokroku při restrukturalizaci a likvidaci ztrátových podniků ve veřejném vlastnictví.

                  —

                  Zajistit řádné fungování obchodních soudů a zejména rozšířit kapacitu soudů v zájmu účinnějšího vedení konkurzních či likvidačních řízení.

                  —

                  Posílit právní jistotu místních a zahraničních hospodářských subjektů a zlepšit podnikatelské prostředí.

            Evropské normy
      Vnitřní trh
      Volný pohyb zboží

                  —

                  Zlepšit a provádět právní rámec v oblasti normalizace, metrologie, akreditace a certifikace výrobků, aby byl v souladu s normami a osvědčenými postupy EU; dále sbližovat technické předpisy s acquis; posílit kapacitu kvalitní infrastruktury a institucí a vytvořit právní základ pro postupy posuzování shody.

                  —

                  Zajistit trvalý pokrok při přijímání evropských norem.

                  —

                  Před přijetím opatření, která mají dopad na obchod, zavést vnitřní mechanismy konzultace a oznamování týkající se nových technických předpisů.

                  —

                  Zajistit plnou funkčnost agentury pro dohled nad trhem a pokračovat v přijímání opatření k zavedení struktury dohledu nad trhem, která bude splňovat požadavky acquis v oblasti volného pohybu zboží.

                  —

                  Přijmout celostátní zákon o farmaceutických a zdravotnických zařízeních a zřídit státní agenturu pro farmacii.

            Pohyb osob, služeb a právo usazování

                  —

                  Převést bankovní dohled na státní úroveň (včetně jeho doplňkových činností) a zajistit účinné fungování tohoto kontrolního orgánu v souladu s Basilejskými základními zásadami účinného bankovního dohledu.

                  —

                  Přijmout na celostátní úrovni právní předpisy o dluhopisech.

                  —

                  Zajistit řádné fungování pojišťovny Bosny a Hercegoviny, které zaručí existenci jednotného vnitřního pojistného trhu.

                  —

                  Vytvořit soudržný právní a regulační rámec pro kapitálové trhy s cílem zajistit jednotný hospodářský prostor a zřídit odpovídající institucionální struktury pro koordinaci politik a právních předpisů týkajících se kapitálových trhů.

            Volný pohyb kapitálu

                  —

                  Dosáhnout dalšího pokroku při odstraňování omezení pro zahraniční převody kapitálu.

            Cla a daně

                  —

                  Dále sbližovat celní a daňové právní předpisy a postupy s acquis a zajistit, aby byl celní sazebník Bosny a Hercegoviny včas aktualizován na základě nejnovější kombinované nomenklatury.

                  —

                  Zajistit, aby byl právní rámec pro svobodná pásma v souladu s normami EU a aby byl zárukou odpovídajícího dohledu nad těmito pásmy.

                  —

                  Zajistit řádné provádění pravidel původu včetně diagonální kumulace.

                  —

                  Provádět pravidla pro určování celní hodnoty v souladu s mezinárodními normami a postupy.

                  —

                  Odstranit daně s rovnocenným účinkem jako cla (celní poplatky za zpracování celních prohlášení).

                  —

                  Dále zvyšovat správní kapacitu pro provádění celních a daňových právních předpisů a pro boj proti korupci, přeshraniční trestné činnosti a daňovým únikům.

                  —

                  Dohodnout se na trvalém postupu pro rozdělování příjmů z nepřímých daní mezi stát, subjekty a distrikt Brčko.

                  —

                  Zavázat se k dodržování zásad kodexu chování pro zdaňování podniků a zajistit, aby i nová daňová opatření byla s těmito zásadami v souladu.

            Hospodářská soutěž

                  —

                  Zlepšit stávající antimonopolní právní předpisy v souladu s požadavky dohody o stabilizaci a přidružení a zvýšit správní kapacitu rady pro hospodářskou soutěž.

                  —

                  Urychlit přípravy v oblasti státních podpor, zejména přijetím nezbytných právních předpisů, zřízením funkčně nezávislého veřejného orgánu pro dohled nad státní podporou a zajištěním transparentnosti všech podpor poskytovaných v Bosně a Hercegovině.

            Zadávání veřejných zakázek

                  —

                  Zajistit řádné fungování jednotného systému zadávání veřejných zakázek a provádění právních předpisů a postupů v oblasti zadávání veřejných zakázek. Pokračovat v rozvoji správních kapacit.

            Práva duševního vlastnictví

                  —

                  Zajistit řádné fungování institutu pro duševní vlastnictví, aby mohl účinně plnit své úkoly, a provádět a posilovat současný právní rámec.

                  —

                  Připravit akční plán budování nezbytných kapacit k provádění a vymáhání práv duševního vlastnictví se zvláštním zaměřením na potřebu poskytovat zvláštní odbornou přípravu pracovníkům donucovacích orgánů, soudcům, státním zástupcům a celním úředníkům.

                  —

                  Zlepšit spolupráci mezi donucovacími orgány a všemi příslušnými zúčastněnými stranami s cílem posílit vymáhání a začít připravovat informační kampaně pro veřejnosti.

            Politika zaměstnanosti a sociální politika

                  —

                  Dále rozvíjet politiku sociálního začleňování a politiku sociální ochrany.

                  —

                  Vypracovat mechanismy pro sociální dialog.

                  —

                  Dále usilovat o zlepšení situace zdravotně postižených osob.

                  —

                  Vytvořit vhodné správní struktury a kapacitu v oblasti ochrany spotřebitele a zdraví.

            Vzdělávání a výzkum

                  —

                  Provádět celostátní zákon o vysokoškolském vzdělávání a tím umožnit provedení hlavních částí Boloňského procesu a Lisabonské úmluvy o uznávání kvalifikací.

                  —

                  Vyřešit roztříštěnost vzdělávacího systému a překrývání funkcí mezi jednotlivými organizačními úrovněmi. Posílit politický rozvoj a strategické plánování v zájmu zlepšení kvality vzdělávání.

                  —

                  Přijmout opatření s cílem zamezit tomu, aby ve školách byly děti rozdělovány podle etnického původu.

                  —

                  Podepsat a ratifikovat Úmluvu UNESCO o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů.

                  —

                  Zahájit práci na vytvoření politiky integrovaného výzkumu.

            Otázky související s WTO

                  —

                  Pokračovat v provádění reforem nezbytných pro soulad s pravidly a závazky WTO a pokračovat v práci s cílem dosáhnout přistoupení k WTO.

            Odvětvové politiky
      Průmysl a malé a střední podniky

                  —

                  Vytvořit souhrnný právní a institucionální rámec pro malé a střední podniky s cílem řádně provádět chartu pro malé a střední podniky.

                  —

                  Přijmout navrhovanou celostátní strategii pro malé a střední podniky a na státní úrovni zavést nezbytné minimální kapacity k zajištění celostátní soudržné a koordinované politiky malých a středních podniků, včetně vnitrostátní agentury pro malé a střední podniky a fóra pro dialog a konzultace s těmito podniky.

                  —

                  Vypracovat ucelenou průmyslovou politiku.

            Zemědělství a rybolov

                  —

                  Přijmout zákon o zemědělství, potravinách a rozvoji venkova a zajistit vhodný právní rámec pro jednotné provádění politik v oblasti zemědělství, potravin a rozvoje venkova. Vypracovat ucelenou zemědělskou strategii na celostátní úrovni.

                  —

                  Na celostátní úrovni posílit správní kapacitu, pokud jde o zemědělství, potraviny a rozvoj venkova s cílem účinně koordinovat provádění tržní politiky a politiky rozvoje venkova v celé zemi. Pracovat na zřízení státního ministerstva zemědělství, potravin a rozvoje venkova, které bude mít dostatečné zdroje k provádění svých úkolů.

                  —

                  Zajistit přijetí právních předpisů, které budou v souladu s evropskými normami v oblasti bezpečnosti potravin a ve veterinární a rostlinolékařské oblasti, a začít je provádět.

                  —

                  Zvýšit kapacitu laboratoří a kontrolních subjektů v oblasti bezpečnosti potravin a ve veterinární a rostlinolékařské oblasti, zřídit referenční laboratoře a vytvořit postupy pro odběr vzorků v souladu s požadavky EU.

                  —

                  Zlepšit systém označování skotu a evidence jeho pohybu a zahájit označování prasat, ovcí a koz a evidenci jejich pohybu.

            Životní prostředí

                  —

                  Přijmout státní zákon o životním prostředí za účelem vytvoření rámce pro ochranu životního prostředí sjednocenou na celostátní úrovni.

                  —

                  Dále provádět právní předpisy týkající se posuzování vlivů na životní prostředí.

                  —

                  Ratifikovat a začít provádět příslušné mezinárodní úmluvy, včetně Aarhuské úmluvy a úmluvy z Espoo.

                  —

                  Zřídit státní agenturu pro životní prostředí a zajistit její řádné fungování.

                  —

                  Dále posilovat správní kapacitu orgánů zabývajících se životním prostředím, zejména na státní úrovni, a zlepšovat komunikaci mezi těmito institucemi a koordinaci jejich činností.

            Energetika

                  —

                  Plnit závazky, které od 1. července 2007 vyplývají ze Smlouvy o Energetickém společenství, pokud jde o plné provedení acquis v oblasti vnitřního trhu s plynem a elektřinou a přeshraničního obchodu s elektřinou.

                  —

                  Vypracovat a přijmout ucelenou energetickou strategii.

            Dopravní politika

                  —

                  Pokračovat v provádění požadavků Memoranda o porozumění týkajícího se rozvoje hlavní regionální dopravní sítě v jihovýchodní Evropě, včetně dodatku týkajícího se prostoru železniční dopravy v jihovýchodní Evropě, a na úrovni státu a subjektů koordinovat a konsolidovat plánování dopravní infrastruktury s ohledem na důsledné určování priorit dopravních projektů v rámci hlavní regionální dopravní sítě v jihovýchodní Evropě.

                  —

                  Sbližovat acquis v oblasti silniční dopravy (technické a bezpečnostní normy, sociální pravidla a přístup na trh).

                  —

                  Plně provádět státní zákon o železnici. Vypracovat zprávu o železniční síti týkající se otevřeného přístupu k využívání infrastruktury.

                  —

                  Splnit závazky přijaté v rámci první přechodné fáze dohody o společném evropském leteckém prostoru, a to včetně příslušných právních předpisů v oblasti letectví.

            Informační společnost a sdělovací prostředky

                  —

                  Přijmout zákon o agentuře pro informační společnost a zřídit tuto agenturu.

                  —

                  Provádět a vymáhat nařízení o telekomunikacích a elektronických komunikacích s cílem vytvořit plně liberalizovaný a konkurenceschopný trh. Zavést nezbytná opatření k zajištění hospodářské soutěže na trhu.

                  —

                  Udržet nezávislé postavení komunikačního regulačního orgánu. Posílit jeho správní kapacitu.

            Finanční kontrola

                  —

                  Vypracovat a přijmout strategii pro vnitřní kontrolu veřejných financí.

                  —

                  Přijmout a provádět právní předpisy o vnitřní kontrole a auditu veřejného sektoru.

            Statistika

                  —

                  Provádět dohodu mezi subjekty statistického systému o zlepšení činnosti ústředního statistického úřadu v Bosně a Hercegovině a zlepšit rozsah a kvalitu statistik, zejména na státní úrovni.

                  —

                  Zlepšit sběr a zpracování statistických údajů z oblasti zemědělství v souladu s normami a metodami platnými v EU.

                  —

                  Zlepšit kvalitu a rozsah statistik o konsolidovaných vládních účtech.

                  —

                  Vytvořit právní rámec nezbytný k provedení sčítání lidu. Dohodnout cílové datum sčítání lidu a zahájit přípravy k jeho provedení.

            Právo, svoboda a bezpečnost
      Víza, ochrana hranic, azyl a migrace

                  —

                  Zajistit odpovídající stav zaměstnanců odboru pro migraci na ministerstvu bezpečnosti a odpovídající prostory, zařízení, personál a odborné vzdělávání útvaru pro cizinecké záležitosti.

                  —

                  Přijmout na státní úrovni migrační strategii a nový zákon o pohybu a pobytu cizinců.

                  —

                  Provádět dohodu mezi ES a Bosnou a Hercegovinou o zpětném přebírání osob a vyjednat dohody o zpětném přebírání osob se zeměmi původu migrantů procházejících přes Bosnu a Hercegovinu.

                  —

                  Zajistit, aby přijímací střediska splňovala mezinárodní normy a převzala plnou zodpovědnost za své financování a řízení.

                  —

                  Přijmout a provádět revidovanou vnitrostátní strategii integrované správy hranic, která je založena na hlavních zásadách integrované správy hranic určených pro západní Balkán, jakož i odpovídající národní akční plán.

                  —

                  Dále zlepšovat fungování hraničních přechodů.

            Praní peněz

                  —

                  Zajistit plný stav zaměstnanců v útvaru pro finanční zpravodajství.

                  —

                  Dále zlepšovat právní předpisy proti praní peněz, jejich provádění a vymáhání.

            Drogy

                  —

                  Vypracovat celostátní protidrogovou politiku v souladu s evropskými normami.

                  —

                  Zajistit řádné fungování státního protidrogového úřadu.

            Policie

                  —

                  Dále posílit Státní agenturu pro vyšetřování a ochranu, zejména dokončením náboru zaměstnanců.

            Boj proti organizované trestné činnosti a terorismu

                  —

                  Připravit a provádět všechny akční plány stanovené v národní strategii pro boj proti organizované trestné činnosti.

                  —

                  Aktualizovat a provést národní akční plán pro boj proti obchodování s lidmi.

                  —

                  Ratifikovat Úmluvu Rady Evropy o opatřeních proti obchodování s lidmi.

                  —

                  Posílit boj proti organizované trestné činnosti a mezinárodní spolupráci s donucovacími orgány.

                  —

                  Přijmout další opatření zaměřená na ochranu obětí obchodování s lidmi a zajistit náležité provádění právních předpisů o ochraně svědků.

                  —

                  Posílit kapacitu Státní agentury pro vyšetřování a ochranu v oblasti boje proti terorismu a zlepšit v této oblasti mezinárodní spolupráci, mimo jiné i řádným prováděním mezinárodních úmluv.

            Ochrana osobních údajů

                  —

                  Zřídit nezávislý kontrolní orgán (agenturu pro ochranu údajů) s dostatečnými pravomocemi a dostatečnými finančními a lidskými zdroji.

            3.2   STŘEDNĚDOBÉ PRIORITY
      Politická kritéria
      Demokracie a právní stát
      Ústava a správa věcí veřejných

                  —

                  Pokračovat v procesu dojednávání a přijímání změn ústavy Bosny a Hercegoviny, které přispějí k vytvoření účinnějších a finančně udržitelnějších institucionálních struktur a k lepšímu dodržování lidských práv a základních svobod a podpoří proces evropské integrace.

                  —

                  Zajistit trvalý pokrok a z pozice státu přijmout plnou odpovědnost za tvorbu politik a rozhodování.

            Veřejná správa

                  —

                  Provést reformu veřejné správy a zajistit její udržitelnost. Zvyšovat kapacitu v zájmu postupné harmonizace právních předpisů s acquis a jeho provádění.

            Soudní systém

                  —

                  Provádět strategii pro rozvoj soudnictví, posilovat nezávislé, spolehlivé a účinné soudnictví, které zaručí právní stát a rovný přístup občanů ke spravedlnosti, a zajistit, aby soudy měly technické vybavení a finanční prostředky potřebné k tomu, aby byla spravedlnost vykonávána účinně a řádně.

            Lidská práva a ochrana menšin

                  —

                  Zajistit plný soulad vnitrostátních právních předpisů s Evropskou úmluvou o lidských právech.

                  —

                  Zajistit ochranu menšin v souladu s normami EU a mezinárodními normami; plně provádět národní strategii pro Romy a její akční plány v jednotlivých oblastech; získávat údaje, které mohou sloužit jako východisko pro podporu dalšího vytváření strategií sociálního začleňování, akčních plánů a jejich hodnocení.

            Regionální záležitosti a mezinárodní závazky

                  —

                  Dále podporovat regionální dialog, stabilitu, dobré sousedské vztahy a spolupráci.

                  —

                  Uvést dohodu s USA o podmínkách předávání osob Mezinárodnímu trestnímu soudu v soulad s hlavními zásadami EU přijatými Evropskou radou v září roku 2002.

            Hospodářská kritéria

                  —

                  Zlepšit kvalitu veřejných financí snížením veřejných výdajů ve vztahu k HDP a přesměrovat výdaje do kategorií podporujících růst a posílit kapacitu pro plánování hospodářské politiky.

                  —

                  Dokončit proces privatizace a uzavřít zbývající ztrátové podniky ve veřejném vlastnictví, které nemohou být prodány.

                  —

                  Zlepšit účast na oficiální ekonomice, a to snížením příspěvků na sociální pojištění a provedením reformy důchodového systému, a usnadnit mobilitu pracovních sil v zemi.

                  —

                  Provést oddělení síťových odvětví, aby se v zájmu zvýšení hospodářské soutěže a účinného rozdělování zdrojů otevřel trh s elektřinou, plynem a telekomunikacemi dalším dodavatelům.

                  —

                  Pokračovat v reformách v oblasti registrace majetku, plnění smluv, konkurzních řízení, zápisu do obchodního rejstříku, zdanění podniků a udělování licencí podnikům s cílem zlepšit podnikatelské prostředí a podpořit podnikání. Odstranit překrývající se právní předpisy, které jsou společnostem ukládány z různých vládních úrovní, a dvojí zdanění vyplývající ze struktury subjektů.

            Evropské normy
      Vnitřní trh
      Volný pohyb zboží

                  —

                  Pokračovat v zavádění kvalitní infrastruktury a ve sbližování právních předpisů v oblasti norem, certifikace, metrologie, akreditace a posuzování shody s acquis a v provádění směrnic nového a globálního přístupu a starého přístupu.

                  —

                  Dosáhnout dalšího pokroku v přijímání evropských norem a zvýšit úsilí o plné členství v Evropském výboru pro normalizaci, Evropském výboru pro normalizaci v elektrotechnice a Evropském institutu pro normalizaci telekomunikací.

                  —

                  Zřídit systém dohledu nad trhem odpovídající evropským normám.

            Cla a daně

                  —

                  Zajistit další sbližování celních a daňových právních předpisů s acquis a dále zvyšovat správní kapacitu za účelem provádění těchto právních předpisů a boje proti korupci, přeshraniční trestné činnosti a daňovým únikům.

                  —

                  Zlepšit transparentnost a výměnu informací v rámci regionu i se členskými státy EU s cílem usnadnit prosazování opatření, jež mají zamezit vyhýbání se daňovým povinnostem a daňovým únikům.

            Hospodářská soutěž

                  —

                  Provádět právní předpisy v oblasti státní podpory a zajistit účinné fungování orgánu pro dohled nad státní podporou.

                  —

                  Vypracovat ucelený soupis týkající se státní podpory.

            Zadávání veřejných zakázek

                  —

                  Zajistit soulad právního rámce pro zadávání veřejných zakázek s acquis a řádné provádění postupů pro zadávání veřejných zakázek.

            Politika zaměstnanosti a sociální politika

                  —

                  V oblasti duševního zdraví rozvíjet komunitní služby jako alternativu umísťování do ústavů a zajistit přidělování dostatečných finančních prostředků na péči o duševní zdraví.

            Vzdělávání a výzkum

                  —

                  Přijmout opatření ke zlepšení systému vzdělávání, včetně základního vzdělávání, a vytvořit moderní systém odborného vzdělávání a odborné přípravy.

                  —

                  Podporovat regionální spolupráci v oblasti vysokoškolského vzdělávání.

            Statistika

                  —

                  Vypracovat spolehlivé hospodářské statistiky a vybudovat institucionální kapacitu v zájmu vytváření a zveřejňování základních statistických údajů v souladu s evropskými normami, zejména v oblasti národních účtů, zemědělských, makroekonomických a obchodních statistik, a sociální statistiky, včetně statistiky v oblasti vzdělávání, práce a zdraví.

                  —

                  Provést sčítání lidu.

            Odvětvové politiky
      Průmysl a malé a střední podniky

                  —

                  Zajistit provádění charty pro malé a střední podniky.

                  —

                  Zajistit provádění průmyslové politiky.

            Zemědělství a rybolov

                  —

                  Provádět ucelenou vnitrostátní zemědělskou strategii v celé zemi.

                  —

                  Dále na celostátní úrovni posílit kapacitu pro koordinaci a harmonizaci politik v oblasti zemědělství, potravin a rozvoje venkova, posílit prováděcí mechanismy a dále je sbližovat s acquis.

                  —

                  Přijmout další odpovídající právní předpisy v oblasti bezpečnosti potravin a ve veterinární a rostlinolékařské oblasti a zavést účinný systém kontrol.

                  —

                  Posoudit dodržování požadavků EU ze strany zemědělsko-potravinářských zařízení a vypracovat a začít provádět program modernizace těchto zařízení.

            Životní prostředí

                  —

                  Pokračovat v práci na postupném provedení acquis ve vnitrostátním právu se zvláštním důrazem na nakládání s odpady, jakost vody a kvalitu ovzduší, ochranu přírody a integrovanou prevenci a omezování znečištění.

                  —

                  Provádět strategické plány, včetně investičních strategií, a zvýšit investice do ekologické infrastruktury se zvláštním důrazem na čističky odpadních vod, dodávky pitné vody a nakládání s pevnými odpady.

                  —

                  Zajistit zohlednění požadavků na ochranu životního prostředí při vymezování a provádění politik v jiných odvětvích.

            Dopravní politika

                  —

                  Vytvořit podmínky hospodářské soutěže na železnici, včetně regulačních a bezpečnostních orgánů.

                  —

                  Zajistit postupné sbližování právních předpisů s acquis v oblasti dopravy, zejména pokud jde o technické a bezpečnostní normy (včetně zavedení digitálního tachografu), sociální normy a liberalizaci trhu.

                  —

                  Provést závazky přijaté v rámci druhé přechodné fáze dohody o vytvoření společného evropského leteckého prostoru.

            Energetika

                  —

                  Urychlit reformu veřejných služeb v oblasti energetiky, především v odvětví elektřiny a plynu, provést akční plány subjektů na restrukturalizaci odvětví energetiky, vytvářet a provádět průvodní plány týkající se reformy odvětví uhlí, zavést funkci provozovatele přenosové a distribuční soustavy v plynárenském odvětví a rozvinout vnitřní trh s plynem.

                  —

                  Zajistit konsolidovaný systém regulace elektřiny a plynu, do kterého mohou být v souladu se Smlouvou o Energetickém společenství začleněna další odvětví energetiky, a zároveň zajistit řešení otázek týkajících se sociálně slabých spotřebitelů.

            Informační společnost a sdělovací prostředky

                  —

                  Plně provádět právní předpisy v oblasti veřejnoprávního vysílání a dokončit strukturální reformu sektoru veřejnoprávního vysílání.

                  —

                  Sladit právní předpisy s regulačním rámcem EU pro elektronické komunikační sítě a služby a zajistit jejich provádění a vymáhání.

                  —

                  Sladit příslušné právní předpisy s Evropskou úmluvou o přeshraniční televizi a se směrnicí o televizi bez hranic.

            Finanční kontrola

                  —

                  Provést politický dokument a akční plán týkající se vnitřní kontroly veřejných financí.

                  —

                  Posílit provozní a funkční kapacitu, jakož i finanční nezávislost nejvyšších kontrolních orgánů.

                  —

                  Vytvořit postupy a správní kapacitu pro zajištění účinné ochrany finančních zájmů EU.

            Právo, svoboda a bezpečnost
      Víza, ochrana hranic, azyl a migrace

                  —

                  Provádět vízovou, azylovou a migrační politiku v souladu s normami EU.

                  —

                  Dále zlepšovat správu hranic se zvláštním zaměřením na hraniční infrastrukturu a kontrolu zelené hranice.

            Praní peněz

                  —

                  Zajistit další zlepšení vymáhání předpisů týkajících se praní peněz.

            Drogy

                  —

                  Zajistit řádné vybavení donucovacích orgánů k boji proti obchodu s drogami. Dosáhnout uspokojivé spolupráce mezi agenturami a mezi zeměmi, která v této oblasti přinese výrazně lepší výsledky.

            Policie

                  —

                  Plně provést reformu policie.

            Boj proti organizované trestné činnosti a terorismu

                  —

                  Dosáhnout významných výsledků v boji proti organizované trestné činnosti, všem druhům nezákonného obchodu a terorismu a zajistit řádné trestní stíhání.

            Ochrana osobních údajů

                  —

                  Provádět vnitrostátní právní předpisy o ochraně osobních údajů v souladu s acquis a zajistit účinnou kontrolu a vymáhání.

            4.   PROGRAMOVÁNÍ
      Pomoc Společenství zemím západního Balkánu v rámci procesu stabilizace a přidružení bude poskytována prostřednictvím stávajících finančních nástrojů, zejména na základě nařízení Rady (ES) č. 1085/2006 (NPP) a v případě programů přijatých před rokem 2007 na základě nařízení Rady (ES) č. 2666/2000 (nařízení CARDS) (1). Dohody o financování slouží jako právní základ pro provádění konkrétních programů. Toto rozhodnutí tedy nebude mít žádné finanční důsledky. Bosna a Hercegovina může mít přístup k financování z programů pro více zemí a z horizontálních programů.
      5.   PODMÍNĚNOST
      Pomoc zemím západního Balkánu je podmíněna pokrokem v plnění kodaňských kritérií a specifických priorit tohoto evropského partnerství. Nedodržení těchto podmínek by mohlo vést k tomu, že Rada přijme příslušná opatření na základě článku 21 nařízení (ES) č. 1085/2006 nebo v případě programů přijatých před rokem 2007 na základě článku 5 nařízení (ES) č. 2666/2000. Pomoc je rovněž vázána na podmínky vymezené Radou v jejích závěrech ze dne 29. dubna 1997, zejména pokud jde o závazek příjemců provádět demokratické, hospodářské a institucionální reformy. Konkrétní podmínky jsou rovněž uvedeny v jednotlivých ročních programech. Po rozhodnutích o financování bude s Bosnou a Hercegovinou podepsaná dohoda o financování.
      6.   SLEDOVÁNÍ
      Provádění evropského partnerství bude posuzováno prostřednictvím mechanismů zřízených v rámci procesu stabilizace a přidružení, zejména prostřednictvím výročních zpráv předkládaných Komisí.

         (1)  Úř. věst. L 306, 7.12.2000, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2112/2005 (Úř. věst. L 344, 27.12.2005, s. 23).


title: 2006/810/ES,Euratom: Rohodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2006 o absolutoriu za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2004: Oddíl I – Evropský parlament

text:
               6.12.2006

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 340/29

      ROHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

   ze dne 27. dubna 2006
   o absolutoriu za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie v rozpočtovém roce 2004: Oddíl I – Evropský parlament
   (2006/810/ES, Euratom)
   Evropský parlament,

               —

               s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2004 (1),

               —

               s ohledem na výkaz příjmů a výdajů a na účetní rozvahu za rozpočtový rok 2004 (C6-0357/2005),

               —

               s ohledem na výroční zprávu interního auditora,

               —

               s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora za rozpočtový rok 2004, spolu s odpověďmi orgánů (2),

               —

               s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o legalitě a řádnosti podkladových operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES (3),

               —

               s ohledem na čl. 272 odst. 10 a článek 275 Smlouvy o ES a článek 179a Smlouvy o Euratomu,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4) a zejména na články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 13 vnitřních předpisů pro plnění rozpočtu Evropského parlamentu (5),

               —

               s ohledem na čl. 147 odst. 1 finančního nařízení, podle kterého musí každý orgán Společenství učinit všechna vhodná opatření, kterými bude reagovat na připomínky připojené k rozhodnutí Evropského parlamentu o absolutoriu,

               —

               s ohledem na článek 71 a čl. 74 odst. 3 a přílohu V jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0119/2006),

               A.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr poukázal na nedostatky monitorovacích a kontrolních systémů (bod 9.16), které však byly většinou formální povahy; chyby by podle Účetního dvora neměly mít zásadní vliv na zákonnost a řádnost provádění správních výdajů (bod 9.27),

               B.

               vzhledem k tomu, že finanční nařízení a jednací řád Parlamentu v pozměněném znění ze dne 23. října 2002 (6)platí s účinností od 1. ledna 2003 pro procesní pravidla, kterými se řídí postup udělování absolutoria,

               C.

               vzhledem k tomu, že jednací řád Parlamentu byl dne 23. října 2002 změněn v tom smyslu, že absolutorium se uděluje předsedovi, a nikoli generálnímu tajemníkovi,

               1.

               odkládá rozhodnutí udělit předsedovi absolutorium za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie za rozpočtový rok 2004;

               2.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru a Evropskému veřejnému ochránci práv a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

         Josep BORRELL FONTELLES

            předseda

         Julian PRIESTLEY

            generální tajemník

      (1)  Úř. věst. C 105, 30.4.2004.

      (2)  Úř. věst. C 301, 30.11.2005, s. 1.

      (3)  Úř. věst. C 302, 30.11.2005, s. 100.

      (4)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (5)  PE 349.540.

      (6)  Úř. věst. C 300 E, 11.12.2003, s. 303.


title: 2012/261/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady ze dne 19. dubna 2012 o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2011/006 ES/Comunidad Valenciana Výstavba budov, podaná Španělskem)

text:
               17.5.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 130/21

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
   ze dne 19. dubna 2012
   o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2011/006 ES/Comunidad Valenciana Výstavba budov, podaná Španělskem)
   (2012/261/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (1), a zejména na bod 28 uvedené dohody,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za účelem poskytování doplňkové podpory pracovníkům, kteří byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, a za účelem pomoci těmto pracovníkům při opětovném začlenění na trh práce.

               (2)

               Oblast působnosti EFG byla rozšířena na žádosti podané od 1. května 2009, aby zahrnovala pomoc pracovníkům, kteří byli propuštěni v přímém důsledku celosvětové finanční a hospodářské krize.

               (3)

               Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění prostředků z EFG v rámci ročního stropu 500 milionů EUR.

               (4)

               Španělsko podalo dne 1. července 2011 žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propuštěním 1 138 zaměstnanců v 513 podnicích působících v rámci oddílu 41 v rámci klasifikace NACE Revize 2 („Výstavba budov“) v regionu NUTS II Comunidad Valenciana (ES52) a do 25. listopadu 2011 tuto žádost doplňovalo o další informace. Tato žádost splňuje požadavky na stanovení finančního příspěvku podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006. Komise proto navrhuje uvolnit částku 1 642 030 EUR.

               (5)

               V souvislosti s uvedenou žádostí Španělska by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na finanční příspěvek,

         PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2012 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolní částka ve výši 1 642 030 EUR v prostředcích na závazky a platby.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

      Ve Štrasburku dne 19. dubna 2012.

            Za Evropský parlament

            předseda

         M. SCHULZ

            Za Radu

            předseda

         N. WAMMEN

      (1)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

      (2)  Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.


title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/1428 ze dne 4. srpna 2017 na podporu provádění akčního plánu z Maputa pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení

text:
               5.8.2017

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 204/101

         ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2017/1428
   ze dne 4. srpna 2017
   na podporu provádění akčního plánu z Maputa pro uplatňování Úmluvy z roku 1997 o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropská unie v souladu s cíli a zásadami Charty OSN by měla usilovat o dosažení vysoké míry spolupráce ve všech oblastech mezinárodních vztahů, mimo jiné s cílem zachovávat mír, předcházet konfliktům a posilovat mezinárodní bezpečnost.

               (2)

               Dne 12. prosince 2003 Evropská rada přijala Evropskou bezpečnostní strategii, v níž jsou určeny globální výzvy a hrozby a v níž se vyzývá k mezinárodnímu řádu založenému na konkrétních pravidlech, jenž má vycházet z účinného multilateralismu a dobře fungujících mezinárodních institucí.

               (3)

               Úmluva o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (dále jen „úmluva“) vstoupila v platnost dne 1. března 1999. Úmluva představuje jediný ucelený mezinárodní nástroj zabývající se všemi aspekty protipěchotních pozemních min, včetně jejich používání, skladování, výroby, obchodování s nimi, odstraňování min a pomoci obětem. Ode dne 1. června 2013 jsou stranami této úmluvy všechny členské státy a ke dni 1. září 2016 vyslovilo 162 států souhlas s tím, aby byla pro ně úmluva závazná.

               (4)

               Dne 23. června 2008 přijala Rada společnou akci 2008/487/SZBP (1) na podporu univerzální platnosti a provádění této úmluvy.

               (5)

               Státy, které jsou smluvními stranami úmluvy, přijaly dne 3. prosince 2009 v rámci druhé hodnotící konference úmluvy akční plán z Cartageny na období 2010–2014 týkající se univerzální platnosti a provádění úmluvy ve všech jejích aspektech. Rovněž přijaly „Pokyny stran úmluvy určené útvaru pro podporu provádění úmluvy“, v nichž se dohodly, že útvar pro podporu provádění úmluvy by měl stranám poskytovat poradenství a technickou podporu v souvislosti s prováděním a univerzální platností úmluvy, usnadňovat komunikaci mezi stranami a podporovat informování států, které nejsou stranami úmluvy, a veřejnosti o úmluvě a komunikaci s nimi. Na čtrnáctém zasedání, konaném v roce 2015, přijaly státy, které jsou stranami úmluvy, rozhodnutí o posílení finanční správy a transparentnosti v rámci útvaru pro podporu provádění úmluvy, ve kterém stanovily podmínky, za nichž může tento útvar provádět činnosti či projekty neuvedené v jeho ročním rozpočtu, mimo jiné na základě výzvy států, které jsou stranami úmluvy, ale i států, které stranami úmluvy nejsou.

               (6)

               Dne 13. listopadu 2012 přijala Rada rozhodnutí 2012/700/SZBP (2) na podporu provádění akčního plánu z Cartageny na období 2010–2014.

               (7)

               Na třetí hodnotící konferenci úmluvy, jež se uskutečnila v červnu roku 2014 v mosambickém Maputu, přijaly státy, které jsou stranami úmluvy, akční plán z Maputa, jehož cílem je dosáhnout v období do následující hodnotící konference (2014–2019) výrazného a udržitelného pokroku v souvislosti s prováděním úmluvy, a ve společném prohlášení vyjádřily, že budou usilovat o to, aby cíle úmluvy byly „v co největší míře splněny do roku 2025“.

               (8)

               Rada Evropské unie ve svých závěrech ze dne 16. a 17. června 2014 na třetí hodnotící konferenci úmluvy připomněla, že Unie zastává jednotný postoj v otázce plnění cílů úmluvy, jejímiž stranami je nyní všech 28 členských států, a že Unie a její členské státy již velmi dlouho podporují odstraňování min a zničení zásob protipěchotních min, jakož i poskytování podpory obětem protipěchotních min. V těchto závěrech bylo opětovně konstatováno, že Unie pevně podporuje státy, které jsou stranami úmluvy, v jejich úplném a účinném provádění úmluvy, a že je odhodlána prosazovat její univerzální platnost a poskytnout zdroje pro financování odminování, jakož i konkrétní a trvalou pomoc obětem protipěchotních min, jejich rodinám a společenstvím.

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   S cílem přispět k bezpečnosti osob prostřednictvím podpory provádění akčního plánu z Maputa na období 2014–2019, jejž na třetí hodnotící konferenci Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení z roku 1997 (dále jen „úmluva“) přijaly státy, které jsou stranami této úmluvy, usiluje Evropská unie v rámci Evropské bezpečnostní strategie a v souladu s příslušnými rozhodnutími mezinárodního společenství o splnění těchto cílů:

               a)

               podpora úsilí států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o provádění těch aspektů akčního plánu z Maputa, které se týkají odstraňování min;

               b)

               podpora úsilí států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o provádění těch aspektů akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem;

               c)

               prosazování univerzální platnosti úmluvy;

               d)

               podpora úsilí států, které jsou stranami úmluvy, pokud jde o provádění těch aspektů akčního plánu z Maputa, které se týkají zničení zásob min;

               e)

               prokazování trvalého závazku Unie a jejích členských států, co se týče úmluvy, a jejich úsilí, pokud jde o spolupráci se státy, které potřebují podporu při plnění závazků vyplývajících z úmluvy, a rozšíření pomoci těmto státům a posílení vedoucí úlohy Unie při naplňování vize úmluvy, jíž je úplné ukončení utrpení a případů úmrtí způsobených protipěchotními minami.

         2.   Všechny cíle uvedené v odstavci 1 budou sledovány tak, aby upevňovaly historickou povahu úmluvy spočívající v partnerství a spolupráci mezi státy, nevládními a jinými organizacemi, včetně zástupců společenství dotčených minami. Veškerá opatření zohlední problematiku rovného postavení žen a mužů a diverzity, a to od stádia jejich příprav až po jejich provádění.
   3.   K dosažení cílů uvedených v odstavci 1 podpoří Unie tyto projekty:

               a)

               odstraňování min: podpora provádění opatření č. III akčního plánu z Maputa, mimo jiné usnadňováním a poskytováním pomoci při vnitrostátním plánování a poskytování zpráv v až pěti dotčených státech, které jsou stranami úmluvy a v jejichž případě uplyne lhůta pro odminování v letech 2018, 2019, 2020 nebo později;

               b)

               pomoc obětem: podpora provádění opatření pomoci obětem podle akčního plánu z Maputa v až pěti dotčených státech, které jsou stranami úmluvy. Tento projekt bude podporovat státy, které jsou stranami úmluvy, v začleňování aspektů akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem, do integrované politiky propojené s vnitrostátními politikami v oblasti lidských práv a práv osob se zdravotním postižením. Cílem projektu je umožnit obětem min, aby se staly aktivními účastníky rozvoje těchto činností;

               c)

               za účelem dosažení pokroku v otázce univerzální platnosti úmluvy bude rozhodnutí podporovat předsednictví úmluvy a pracovní skupinu na vysoké úrovni s cílem zapojit státy, které nejsou stranami úmluvy, na vysoké úrovni. Studie o bezpečnosti na hranicích, která byla zahájena podle rozhodnutí 2012/700/SZBP, bude dále rozvíjena;

               d)

               zničení zásob: podpora provádění opatření ke zničení zásob podle akčního plánu z Maputa;

               e)

               jako výraz angažovanosti Unie a za účelem zajištění jejího zviditelnění bude uspořádána zahajovací akce, která bude zaměřena na prosazování tohoto rozhodnutí a poukáže na podporu, již Unie poskytuje odminování obecně, jakož i závěrečné setkání, na němž budou prezentovány činnosti podle tohoto rozhodnutí a příslušné výsledky, čímž se vyzdvihne příspěvek Unie.

         4.   Pokud jde o plnění cílů uvedených v odstavci 1, je v příloze uveden podrobný popis opatření, která je za tímto účelem třeba přijmout.
   Článek 2
   1.   Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
   2.   Technickým prováděním projektů uvedených v čl. 1 odst. 3 se pověřuje útvar pro podporu provádění úmluvy o zákazu protipěchotních min, zastoupený Ženevským mezinárodním centrem pro humanitární odminování (dále jen „GICHD“).
   3.   Útvar pro podporu provádění úmluvy plní dané úkoly pod vedením vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s centrem GICHD nezbytná ujednání.
   Článek 3
   1.   Finanční referenční částka pro provádění opatření uvedených v čl. 1 odst. 3 činí 2 303 274,47 EUR.
   2.   Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými na souhrnný rozpočet Unie.
   3.   Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 1 dohlíží Komise. Ta za tímto účelem uzavře finanční dohodu s centrem GICHD, ve které se stanoví, že útvar pro podporu provádění úmluvy zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrnou jeho výši.
   4.   Komise usiluje o uzavření finanční dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Komise informuje Radu o veškerých obtížích v tomto procesu a o dni uzavření uvedené dohody.
   5.   Útvar pro podporu provádění úmluvy plní úkoly uvedené v článku 2 v souladu s rozhodnutím o posílení finanční správy a transparentnosti v rámci tohoto útvaru, jež bylo přijato na čtrnáctém zasedání států, které jsou stranami úmluvy, konaném v roce 2015. (3)

   Článek 4
   Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí a vychází přitom z pravidelných zpráv vypracovávaných útvarem pro podporu provádění úmluvy. Tyto zprávy tvoří základ hodnocení provedeného Radou. Komise poskytuje informace o finančních aspektech provádění tohoto rozhodnutí.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   Pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření finanční dohody podle čl. 3 odst. 3, nebo šest měsíců ode dne jeho přijetí, pokud v tomto období nebude uzavřena žádná finanční dohoda.

      V Bruselu dne 4. srpna 2017.

            Za Radu

            předseda

         M. MAASIKAS

      (1)  Společná akce Rady 2008/487/SZBP ze dne 23. června 2008, kterou se v rámci Evropské bezpečnostní strategie podporuje univerzální platnost a provádění Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení z roku 1997 (Úř. věst. L 165, 26.6.2008, s. 41).

      (2)  Rozhodnutí Rady 2012/700/SZBP ze dne 13. listopadu 2012 v rámci Evropské bezpečnostní strategie na podporu provádění akčního plánu z Cartageny na období let 2010–2014 přijatého státy, které jsou stranami Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení z roku 1997 (Úř. věst. L 314, 14.11.2012, s. 40).

      (3)  APLC/MSP.14/2015/L.1 – http://www.apminebanconvention.org/fileadmin/APMBC/MSP/14MSP/ISU_Financing_Decision_Draft_30Nov2015.pdf

      PŘÍLOHA
      1.   Cíl
      Přispět k bezpečnosti osob prostřednictvím podpory provádění akčního plánu z Maputa na období 2014–2019, jejž na třetí hodnotící konferenci Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení z roku 1997 (dále jen „úmluva“) přijaly státy, které jsou stranami této úmluvy, v rámci Evropské bezpečnostní strategie a v souladu s příslušnými rozhodnutími mezinárodního společenství.
      2.   Popis projektů
      2.1   Odstraňování min: podpora provádění opatření č. III akčního plánu z Maputa, včetně vnitrostátního plánování a podávání zpráv, v až pěti dotčených státech, které jsou stranami úmluvy
      2.1.1   Cíl projektu
      Poskytnout podporu při provádění těch aspektů akčního plánu z Maputa, které se týkají odstraňování min, až pěti státům, které jsou stranami úmluvy.
      2.1.2   Popis projektu

                  —

                  útvar pro podporu provádění úmluvy poskytne podporu zaměřenou na usnadnění vnitrostátních dialogů mezi zúčastněnými stranami, až pěti státům, které jsou stranami úmluvy. Způsobilé jsou ty státy, které jsou stranami úmluvy a v jejichž případě uplyne lhůta pro odminování v letech 2018, 2019, 2020 nebo později. Do výběru přijímacích států, které jsou stranami úmluvy, je zapojen výbor úmluvy pro provádění článku 5;

                  —

                  vnitrostátní dialogy zúčastněných stran zprostředkuje útvar pro podporu provádění úmluvy ve spolupráci se zúčastněnými stranami, jako jsou příslušní vládní úředníci, zástupci obyvatelstva dotčeného minami, dárci přispívající k odminování, včetně příslušných subjektů Unie, organizací věnujících se problematice odminování, Mezinárodní kampaně za zákaz nášlapných min (ICBL), agentury OSN a Ženevského mezinárodního centra pro humanitární odminování (GICHD). Uvedené klíčové subjekty budou ve vhodných případech přímo zapojeny do provádění projektu, a to za podmínek, jež budou stanoveny ve výkazu rozpočtového dopadu. Výstupem dialogů bude podrobný výsledný dokument, v němž budou uvedeny zeměpisně vymezené informace o zbývajících oblastech, které vyžadují průzkum a odminování, metodika přistupování ke zbývajícím oblastem a výzvám, pokud jde o plnění závazků týkajících se odstraňování min, jakož i doporučení za účelem řešení těchto výzev a zásadní aspekty z hlediska řešení zjištěných výzev. Vnitrostátní dialogy zúčastněných stran zohlední problematiku rovného postavení žen a mužů a diverzity ve vztahu k odstraňování min, a to od stádia jejich příprav až po jejich provádění;

                  —

                  v až pěti případech se přijmou opatření navazující na doporučení obsažená ve výsledných dokumentech. Tato navazující opatření zajistí dodatečnou technickou podporu ze strany útvaru pro podporu provádění úmluvy (například při vypracovávání či aktualizaci vnitrostátních akčních plánů pro odminování, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.).

            2.1.3   Výsledky projektu

                  —

                  výstupem dialogu zúčastněných stran bude podrobný výsledný dokument, v němž budou uvedeny přetrvávající problémy a stanoveny související cíle, harmonogramy a doporučení pro další činnost;

                  —

                  státy, které jsou stranami úmluvy a které byly vybrány pro dialogy zúčastněných stran, budou schopny formulovat stav provádění úmluvy a akčního plánu z Maputa a dosáhnou zlepšení z hlediska podávání výročních zpráv o plnění závazků do stanovených lhůt, jež jsou předkládány státům, které jsou stranami úmluvy;

                  —

                  vybrané státy lépe porozumí osvědčeným postupům při budování a posilování partnerství, mimo jiné s dárci a organizacemi věnujícími se problematice odminování, s cílem zajistit jejich podporu úsilí o splnění závazků v co nejkratším horizontu;

                  —

                  vybrané státy budou schopny lépe formulovat svůj záměr ohledně plnění závazků akčního plánu z Maputa a své potřeby, co se týče podpory, jako například při vypracovávání či aktualizaci vnitrostátních akčních plánů pro odminování, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.

            2.1.4   Příjemci

                  —

                  státy, které jsou stranami úmluvy a které pracují na plnění závazků podle úmluvy týkajících se odstraňování min;

                  —

                  ženy, dívky, chlapci a muži, na jejichž život má dopad přítomnost či domnělá přítomnost protipěchotních min, jakož i jejich rodiny a společenství;

                  —

                  vnitrostátní odborníci zabývající se otázkami souvisejícími s odminováním;

                  —

                  státy a organizace podporující úsilí o odminování.

            2.2   Pomoc obětem: podpora provádění opatření na pomoc obětem podle akčního plánu z Maputa v až pěti dotčených státech, které jsou stranami úmluvy
      2.2.1   Cíl projektu
      Akční plán z Maputa uvádí, že pomoc obětem by měla být začleněna do obecnějších vnitrostátních politik, plánů a právních rámců souvisejících s právy osob se zdravotním postižením, zdravotnictvím, vzděláváním, rozvojem a snižování chudoby. Tento projekt podpoří až pět států, které jsou stranami úmluvy, v začleňování aspektů akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem, do širšího rámce vnitrostátních politik v oblasti lidských práv a práv osob se zdravotním postižením. Cílem projektu je umožnit osobám, které utrpěly zranění způsobené minami nebo jinými výbušnými zbytky války, žijícím obětem a nepřímým obětem, jako například rodinným příslušníkům zabitých osob a osobám žijícím v oblastech dotčených minami, aby se staly aktivními účastníky rozvoje těchto činností. Vnitrostátní dialogy zúčastněných stran zohlední problematiku rovného postavení žen a mužů a diverzity, pokud jde o pomoc obětem, a to od stádia jejich příprav až po jejich provádění.
      2.2.2   Popis projektu

                  —

                  útvar pro podporu provádění úmluvy poskytne podporu až pěti dotčeným státům, které jsou stranami úmluvy, za účelem uspořádání vnitrostátních dialogů zúčastněných stran ve státech, které jsou stranami úmluvy a které

                              a)

                              se nepříliš angažují v pomoci obětem, a podnět k zahájení této činnosti by pro ně proto byl přínosný; nebo

                              b)

                              vyvíjejí úsilí o provádění opatření akčního plánu z Maputa, která se týkají pomoci obětem, a vnitrostátní dialog zúčastněných stran by pro ně byl z hlediska podpory provádění těchto opatření přínosný.

                        Do výběru přijímacích států, které jsou stranami úmluvy, je zapojen výbor úmluvy pro pomoc obětem;

                  —

                  vnitrostátní dialogy zúčastněných stran zprostředkuje útvar pro podporu provádění úmluvy ve spolupráci klíčovými subjekty, jako jsou příslušní vládní úředníci, dárci, včetně příslušných subjektů Unie, agentury OSN, Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva (UNOHCHR), Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min a Koalice proti kazetové munici (ICBL–CMC) a organizace osob s tělesným postižením. Výstupem vnitrostátního dialogu zúčastněných stran bude podrobný výsledný dokument, jenž bude vypracován za konzultace zúčastněných stran a v němž budou zjištěny výzvy a nedostatky související s plněním závazků akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem, jakož i učiněna doporučení na jejich řešení a stanoveny související cíle;

                  —

                  v až pěti případech se přijmou opatření navazující na doporučení obsažená ve výsledných dokumentech. Tato navazující opatření mohou zahrnovat dodatečnou technickou podporu ze strany útvaru pro podporu provádění úmluvy, jako například při revizi vnitrostátních plánů, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.;

                  —

                  rozhodnutí 2012/700/SZBP podporovalo celosvětovou konferenci s názvem „Bridges between Worlds“ (Mosty mezi světy), která se uskutečnila v dubnu roku 2014 v kolumbijském Medellínu a usilovala o to, aby mezinárodní společenství lépe porozumělo otázce, jaké místo zastává pomoc obětem v širším kontextu. V návaznosti na tuto akci toto rozhodnutí umožní, aby útvar pro podporu provádění úmluvy uspořádal ve spolupráci s klíčovými subjekty, jako je Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva (UNOHCHR), příslušné subjekty Unie, Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min – Koalice proti kazetové munici (ICBL–CMC) a organizace osob s tělesným postižením, mezinárodní konferenci pro vnitrostátní odborníky s cílem prozkoumat výzvy a osvědčené postupy, pokud jde o začleňování pomoci obětem do širších rámců zaměřených na zdravotní postižení a rozvoj na vnitrostátní úrovni. Tato mezinárodní konference se zaměří zejména na výraznější propojení úsilí o provádění Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením a procesů plánování v zájmu dosažení cílů OSN týkající se udržitelného rozvoje. Mezinárodní konference bude vycházet z činnosti výboru úmluvy o zákazu min pro pomoc obětem a ostatních relevantních subjektů, jako jsou koordinátoři pomoci obětem působících v rámci Úmluvy o kazetové munici (CCM) a protokolu V o výbušných zbytcích války k Úmluvě o zákazu nebo omezení některých konvenčních zbraní, které mohou způsobovat nadměrné utrpení nebo mít nerozlišující účinky (CCW).

            2.2.3   Výsledky projektu

                  —

                  výstupem dialogu zúčastněných stran bude podrobný výsledný dokument, v němž budou uvedeny výzvy a nedostatky, jakož i doporučení pro vybrané státy a konkrétní kroky, jež mohou učinit při plnění závazků akčního plánu z Maputa, které se týkají pomoci obětem, za účelem řešení těchto výzev;

                  —

                  výsledný dokument bude podporovat rozvoj příslušné vnitrostátní politiky a usnadní dialog a spolupráci s dárci a provádějícími subjekty;

                  —

                  výstupem navazujících opatření prováděných v až pěti státech, které jsou stranami úmluvy, s cílem podpořit úsilí o řešení výzev a nedostatků zjištěných během vnitrostátních dialogů zúčastněných stran bude posílená kapacita daného státu, pokud jde o plnění závazků akčního plánu z Maputa, jako například revize vnitrostátních plánů, vypracování návrhu či návrhů projekt apod.;

                  —

                  vnitrostátní dialogy zúčastněných stran poskytnou přehled o celosvětovém úsilí o řešení potřeb a zaručení práv žijících obětí prostřednictvím obecnějších rámců, jakož i o souvisejících osvědčených postupech;

                  —

                  vybrané státy budou schopny lépe formulovat stav provádění akčního plánu z Maputa a dosáhnou zlepšení ve věci podávání zpráv o příslušných prováděcích plánech;

                  —

                  vnitrostátní odborníci účastnící se mezinárodní konference lépe porozumí otázce, jaké místo zastává pomoc obětem v rámci úsilí o provádění Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením a procesů plánování za účelem dosažení cílů OSN týkajících se udržitelného rozvoje.

            2.2.4   Příjemci

                  —

                  státy, které jsou stranami úmluvy a převzaly odpovědnost za značné množství žijících obětí pozemních min;

                  —

                  ženy, dívky, chlapci a muži, kteří se stali oběťmi pozemních min a jiných výbušných zbytků války, jakož i jejich rodiny a společenství;

                  —

                  vnitrostátní odborníci zabývající se otázkami souvisejícími s pomocí obětem.

            2.3   Univerzální platnost úmluvy
      2.3.1   Cíl projektu
      V zájmu dosažení pokroku v otázce univerzální platnosti úmluvy bude rozhodnutí podporovat předsednictví úmluvy a pracovní skupinu na vysoké úrovni s cílem zapojit státy, které nejsou stranami úmluvy, na vysoké úrovni. V rámci tohoto úsilí budou zjištěny a řešeny překážky bránící přistoupení k úmluvě a budou získány aktuální informace o stavu ratifikace a přistoupení.
      2.3.2   Popis projektu

                  —

                  útvar pro podporu úmluvy bude podporovat pracovní skupinu na vysoké úrovni pro univerzální platnost úmluvy, včetně podpory vysoce postavených osobností, jež se budou angažovat s vedoucími představiteli až pěti států, které nejsou stranami úmluvy, na úrovni ministrů či vyšší ve věci přistoupení k úmluvě anebo dodržování úmluvy a jejích norem;

                  —

                  přímo od států, které nejsou stranami úmluvy, budou získávány aktuální informace o překážkách bránících přistoupení, přičemž tyto informace přispějí k vypracování zásadních dokumentů pro čtvrtou hodnotící konferenci v roce 2019, včetně obsáhlé zprávy o pokroku dosaženém při prosazování univerzální platnosti úmluvy a jejích norem, jakož i oblastech, v nichž by mohlo dojít k dalšímu pokroku;

                  —

                  studie o bezpečnosti na hranicích, která byla zahájena podle rozhodnutí 2012/700/SZBP, bude ve spolupráci s partnery, jako je Ženevské centrum pro bezpečnostní politiku (GCSP) a Centrum pro demokratickou kontrolu ozbrojených sil (DCAF) se sídlem v Ženevě, dále rozvíjena tak, aby se stala nástrojem univerzalizace zaměřeným na státy, jež dosud zastávají názor, že protipěchotní miny jsou nezbytným prvkem bezpečnosti na hranicích.

            2.3.3   Výsledky projektu

                  —

                  v otázce přistoupení k úmluvě se bude angažovat na úrovni ministrů či vyšší až pět států, které nejsou stranami úmluvy;

                  —

                  budou získány aktuální informace o politikách států, které nejsou stranami úmluvy, v oblasti protipěchotních min. Tyto informace budou využity při vypracování zásadního dokumentu pro čtvrtou hodnotící konferenci, včetně obsáhlé zprávy o pokroku dosaženém při plnění cílů týkajících se univerzální platnosti úmluvy, jakož i o oblastech, v nichž by mohlo dojít k dalšímu pokroku;

                  —

                  podpora poskytovaná státy, které jsou stranami úmluvy, a nevládními organizacemi se posílí na základě návazných opatření, jež budou výstupem návštěv pracovní skupiny na vysoké úrovni;

                  —

                  budou shromážděny další poznatky, jež budou shrnuty v dokumentu, který se zabývá nejčastěji uváděnými vnímanými překážkami bránícími přistoupení k úmluvě a jehož lze využít k podpoře úsilí o univerzální platnost úmluvy;

                  —

                  státy, které nejsou stranami úmluvy a které se účastní projektu, učiní pokrok v otázce přistoupení k úmluvě či uplatňování jejích norem.

            2.3.4   Příjemci

                  —

                  státy s výjimkou států, které jsou stranami úmluvy, jež dosud úmluvu neratifikovaly, neschválily, nepřijaly nebo k ní nepřistoupily;

                  —

                  státy, které jsou stranami úmluvy, a nevládní a mezinárodní organizace, které vyvíjí úsilí o prosazování univerzální platnosti úmluvy.

            2.4   Zničení zásob: podpora provádění opatření ke zničení zásob podle akčního plánu z Maputa
      2.4.1   Cíl projektu
      Podpora států, které jsou stranami úmluvy a které mají problémy s plněním svých závazků ohledně zničení zásob, při řešení těchto problémů.
      2.4.2   Popis projektu
      Útvar pro podporu úmluvy se bude zasazovat o to, aby byly určeny klíčové výzvy a nalezena případná řešení umožňující završit úsilí o zničení zásob ve státech, jimž lhůta pro zničení zásob brzy uplyne nebo již uplynula.
      2.4.3   Výsledky projektu
      Budou získány lepší poznatky o stavu a výzvách z hlediska završení úsilí o zničení zásob.
      2.4.4   Příjemci
      Státy, které jsou stranami úmluvy a které pracují na plnění závazků podle úmluvy týkajících se zničení zásob.
      2.5   Prokazování závazků Evropské unie
      2.5.1   Cíl projektu
      Prokázat trvalý závazek Unie a jejích členských států, pokud jde o úmluvu a provádění akčního plánu z Maputa, jakož i jejich podporu států, které jsou stranami úmluvy, při plnění klíčových závazků vyplývajících z úmluvy.
      2.5.2   Popis projektu

                  —

                  bude uspořádána zahajovací akce, jež bude zaměřena na prosazování tohoto rozhodnutí a poukáže na podporu, již Unie poskytuje odminování obecně, jakož i závěrečné setkání, na němž budou prezentovány činnosti podle tohoto rozhodnutí a příslušné výsledky, čímž se vyzdvihne příspěvek Unie;

                  —

                  na internetových stránkách úmluvy, jakož i prostřednictvím platforem sociálních médií a vnitrostátního i mezinárodního tisku budou v průběhu provádění tohoto rozhodnutí zveřejňovány informace o činnostech podle tohoto rozhodnutí a závazků Unie týkajících se provádění úmluvy;

                  —

                  budou vytvořeny komunikační materiály, jako například plakáty, reklamní materiály, videozáznamy, propagační materiály apod., které budou poskytnuty zúčastněným stranám a partnerům.

            2.5.3   Výsledky projektu

                  —

                  úředníci Unie a jejích členských států se řádně seznámí s tímto rozhodnutím a budou si vědomi toho, jakým způsobem může souviset s jejich prací;

                  —

                  závazky Unie týkající se úmluvy a odminování obecně budou ve středu pozornosti států, které jsou stranami úmluvy, a všech na celém světě, kdo mají zájem o bezpečnost obyvatelstva obecně.

                  —

                  bude zvýšena informovanost o cílech úmluvy a akčního plánu z Maputa.


title: Council Decision of 20 July 1992 concerning the conclusion of the International Natural Rubber Agreement, 1987

text:
Důležité právní upozornění

|

31992D0396

Úřední věstník L 219 , 04/08/1992 S. 0056 - 0056 Finské zvláštní vydání: Kapitola 11 Svazek 19 S. 0246  Švédské zvláštní vydání: Kapitola 11 Svazek 19 S. 0246

		Rozhodnutí Radyze dne 20. července 1992o uzavření Mezinárodní dohody o přírodním kaučuku z roku 1987(92/396/EHS)RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na články 113 a 116 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,vzhledem k tomu, že dne 29. prosince 1988 Mezinárodní dohoda o přírodním kaučuku z roku 1987, sjednaná v souvislosti s jednotným programem pro suroviny (rezoluce 93 (IV) přijatá na čtvrté konferenci OSN o obchodu a rozvoji), prozatímně vstoupila v platnost;vzhledem k tomu, že Společenství a většina jeho členských států dne 22. prosince 1988 oznámily, že budou uvedenou dohodu prozatímně uplatňovat;vzhledem k tomu, že cílem Mezinárodní dohody o přírodním kaučuku z roku 1987 je mimo jiné přispívat ke stabilizaci ceny přírodního kaučuku bez narušení dlouhodobého vývoj trhu a dosáhnout vyváženého růstu nabídky a poptávky po tomto produktu;vzhledem k tomu, že s cílem umožnit členům, kteří dohodu uplatňují prozatímně, ratifikaci, přijetí nebo schválení dohody prodloužila Mezinárodní rada pro přírodní kaučuk lhůtu pro uložení takových nástrojů do 31. prosince 1992;vzhledem k tomu, že všechny členské státy daly najevo úmysl dohodu uplatňovat;vzhledem k tomu, že tato dohoda by měla být schválena;vzhledem k tomu, že Společenství a jeho členské státy by měly své přijetí této dohody oznámit generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů současně,PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Mezinárodní dohoda o přírodním kaučuku z roku 1987 se schvaluje jménem Evropského hospodářského společenství.Evropské hospodářské společenství a jeho členské státy nejpozději do 31. prosince 1992 současně uloží ratifikační listiny, listiny o přijetí nebo schvalovací listiny u generálního tajemníka Organizace spojených národů.Znění dohody je připojeno k rozhodnutí 88/107/EHS [1].Článek 2Předseda Rady je oprávněn jmenovat osoby zmocněné uložit nástroje schválení jménem Společenství.V Bruselu dne 20. července 1992.Za RadupředsedaD. Hurd[1] Úř. věst. L 58, 3.3.1988, s. 18.--------------------------------------------------