title: 2007/803/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 6. prosince 2007 , kterým se mění rozhodnutí 2005/731/ES a 2005/734/ES, pokud jde o prodloužení doby jejich použitelnosti (oznámeno pod číslem K(2007) 5887) (Text s významem pro EHP)

text:
               8.12.2007

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 323/42

      ROZHODNUTÍ KOMISE

   ze dne 6. prosince 2007,
   kterým se mění rozhodnutí 2005/731/ES a 2005/734/ES, pokud jde o prodloužení doby jejich použitelnosti
   (oznámeno pod číslem K(2007) 5887)
   (Text s významem pro EHP)
   (2007/803/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na směrnici Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (1), a zejména na čl. 10 odst. 4 uvedené směrnice,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 31. prosince 2007 končí platnost rozhodnutí Komise 2005/731/ES ze dne 17. října 2005, kterým se stanoví dodatečné požadavky pro dozor nad influenzou ptáků u volně žijících ptáků (2), a rozhodnutí 2005/734/ES ze dne 19. října 2005, kterým se stanoví opatření biologické bezpečnosti, jež mají snížit riziko přenosu vysoce patogenní influenzy ptáků způsobované virem influenzy typu A podtypu H5N1 z volně žijících ptáků na drůbež a jiné ptáky chované v zajetí, a kterým se stanoví systém včasného odhalení v mimořádně ohrožených oblastech (3).

               (2)

               Protože se však ve Společenství nedávno vyskytla ohniska vysoce patogenní influenzy ptáků podtypu H5N1 u drůbeže a volně žijících ptáků, která se nadále vyskytují ve třetích zemích, je vhodné platnost uvedených rozhodnutí prodloužit.

               (3)

               Rozhodnutí 2005/731/ES a 2005/734/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

               (4)

               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   V článku 4 rozhodnutí 2005/731/ES se datum „31. prosince 2007“ nahrazuje datem „31. prosince 2008“.
   Článek 2
   V článku 4 rozhodnutí 2005/734/ES se datum „31. prosince 2007“ nahrazuje datem „31. prosince 2008“.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.

      V Bruselu dne 6. prosince 2007.

            Za Komisi

         Markos KYPRIANOU

            člen Komise

      (1)  Úř. věst. L 224, 18.8.1990, s. 29. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/33/ES (Úř. věst. L 315, 19.11.2002, s. 14).

      (2)  Úř. věst. L 274, 20.10.2005, s. 93. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2007/105/ES (Úř. věst. L 46, 16.2.2007, s. 54).

      (3)  Úř. věst. L 274, 20.10.2005, s. 105. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2007/105/ES.


title: 2013/586/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. dubna 2013 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2011

text:
               16.11.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 308/261

      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

   ze dne 17. dubna 2013
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2011
   (2013/586/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2011,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi centra (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (4), a zejména na článek 15 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0071/2013),

               1.

               uděluje řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost absolutorium za plnění rozpočtu centra na rozpočtový rok 2011;

               2.

               předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 388, 15.12.2012, s. 123.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

      ze dne 17. dubna 2013
      obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost na rozpočtový rok 2011
      EVROPSKÝ PARLAMENT,

                  —

                  s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2011,

                  —

                  s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi centra (1),

                  —

                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

                  —

                  s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 ze dne 12. prosince 2006 o Evropském monitorovacím centru pro drogy a drogovou závislost (4), a zejména na článek 15 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

                  —

                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0071/2013),

                  A.

                  vzhledem k tomu, že Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogovou závislost (dále jen „centrum“) se sídlem v Lisabonu bylo zřízeno nařízením Rady (EHS) č. 302/93 (6);

                  B.

                  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka centra za rozpočtový rok 2011 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;

                  C.

                  vzhledem k tomu, že dne 10. května 2012 udělil Parlament řediteli centra absolutorium za plnění rozpočtu centra na rozpočtový rok 2010 (7) a ve svém usnesení, které je součástí rozhodnutí o udělení absolutoria, mimo jiné:

                              —

                              žádá centrum, aby přijalo okamžitá opatření s cílem zvýšit v budoucnosti míru plnění u prostředků na platby a aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o dosaženém pokroku,

                              —

                              vyzývá centrum ke konsolidaci svého finančního řízení; uznává, že témata související s drogami by měla být v novém finančním rámci (2014–2020) přiměřeně zastoupena,

                              —

                              naléhavě centrum žádá, aby bezodkladně provedlo pět „velmi důležitých“ doporučení útvaru interního auditu (IAS) a aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o dosaženém pokroku;

                  D.

                  vzhledem k tomu, že celkový rozpočet centra na rok 2011 činil 16 274 205,07 EUR, zatímco v roce 2010 to bylo 15 900 323 EUR, a že tedy došlo ke zvýšení rozpočtu o 2,35 %;

                  E.

                  vzhledem k tomu, že příspěvek Unie do rozpočtu střediska na rok 2011 činil 15 400 000 EUR;

                  F.

                  vzhledem k tomu, že výsledovka za rok 2011 vykázala negativní výsledek – 203 404,85 EUR;

         Rozpočtové a finanční řízení

                  1.

                  na základě výroční zprávy o činnosti bere na vědomí, že finanční a rozpočtové řízení centra vykázalo téměř 100 % úroveň čerpání u prostředků na závazky i na platby, viz:

                              —

                              hlava 1: 99,92 % u prostředků na závazky a 99,40 % u prostředků na platby,

                              —

                              hlava 2: 99,49 % u prostředků na závazky a 90,08 % u prostředků na platby, a dále

                              —

                              hlava 3: 97,18 % u prostředků na závazky a 99,86 % u prostředků na platby;

                  2.

                  na základě konečné účetní závěrky bere na vědomí, že centrum počítá s těmito příjmy do svého rozpočtu:

                              —

                              15 400 000 EUR má centru poskytnout jako dotaci Komise,

                              —

                              379 934,67 EUR má poskytnout Norsko za svou účast v centru,

                              —

                              400 000 EUR účelově vázaných příjmů z nástroje předvstupní pomoci 3;

                  3.

                  konstatuje, že podle výroční zprávy o činnosti bylo v roce 2011 vypracováno hodnocení postupů zadávání veřejných zakázek a uzavírání smluv; bere na vědomí prohlášení centra, že na základě výsledků tohoto hodnocení přijalo náležitá opatření, jmenovitě i) zracionalizovalo postupy zadávání veřejných zakázek a omezilo vyjednávací řízení a ii) zavedlo zvláštní opatření s cílem zajistit náležité plnění smluv a iii) zakázek zadaných před rokem 2010;

                  4.

                  bere na vědomí připomínky Účetního dvora ohledně nákladů centra ve výši přibližně 275 000 EUR na nevyužité kancelářské prostory; bere na vědomí odpověď centra, že „vyvíjí a zvyšuje své úsilí v této oblasti“; žádá o poskytnutí zevrubných informací o dalším vývoji situace; požaduje, aby byla tato otázka urychleně vyřešena;

         Činnost

                  5.

                  na základě výroční zprávy o činnosti bere na vědomí, že v roce 2011 začalo centrum – jako součást vývoje integrovaného systému pro řízení a sestavování rozpočtu podle činností – uplatňovat systém analytického účetnictví; dále konstatuje, že centrum zvýšilo svou kapacitu pro další zlepšení systému plánování a monitorování, se zvláštním zaměřením na vývoj ukazatelů výkonnosti, jenž bude dále rozvinut v programovém období 2013 až 2015;

                  6.

                  bere na vědomí, že Komise v roce 2011 zahájila v souladu s článkem 23 nařízení (ES) č. 1920/2006 třetí externí hodnocení, jehož výsledky měly být k dispozici v roce 2012; vyzývá centrum, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o opatřeních, které na základě doporučení ve výše uvedeném externím hodnocení zavedlo;

         Přenesené prostředky

                  7.

                  je znepokojen tím, že Účetní dvůr zjistil 51 případů v celkové hodnotě 90 053 EUR, u nichž se prostředky přenesené do roku 2012 nevztahují k existujícím právním závazkům, a že závazky k těmto prostředkům měly být zrušeny a prostředky měly být do konce roku 2011 vráceny Komisi; konstatuje, že centrum zahájilo proces příliš pozdě, a kvůli omezením daným systémem IT tak budou prostředky blokovány po jeden rok a závazek k nim bude zrušen a prostředky vráceny až na konci roku 2012; vyzývá centrum k lepšímu plánování, aby se v budoucnu takovýmto situacím zabránilo;

         Sídlo

                  8.

                  na základě zprávy Účetního dvora bere na vědomí, že centrum v současné době nese roční náklady ve výši přibližně 275 000 EUR za nepoužívané kancelářské prostory jak ve své bývalé budově, tak v novém ústředí; žádá centrum, aby se i nadále snažilo nalézt ve spolupráci s Komisí a vnitrostátními orgány pro tyto nevyužívané kancelářské prostory vhodné řešení a aby informovalo orgán příslušný k udělení absolutoria;

         Politika správy pokladny

                  9.

                  je znepokojen zjištěním Účetního dvora, že centrum dosud nepřijalo a nezavedlo politiku správy pokladny, aby se minimalizovalo a rozložilo finanční riziko a zároveň byla dosažena přiměřená výnosnost; bere na vědomí, že centrum ve svých odpovědích oznámilo, že ve všech těchto otázkách vykoná příslušné kroky; žádá centrum, aby neprodleně přijalo všechna oznámená nápravná opatření a orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o opatřeních, která přijalo k odstranění tohoto nedostatku;

                  10.

                  je znepokojen tím, že centrum dosud nepřijalo komplexní politiku pro výjimky ze zavedených procesů a postupů a odchylky od nich; bere na vědomí, že centrum ve svých odpovědích oznámilo, že ve všech těchto otázkách učiní příslušné kroky; žádá centrum, aby neprodleně přijalo všechna oznámená nápravná opatření a orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o opatřeních, která přijalo k odstranění tohoto nedostatku;

         Postupy přijímání zaměstnanců

                  11.

                  na základě zprávy Účetního dvora bere na vědomí, že centrum může ještě zlepšit svá přijímací řízení; vyzývá centrum, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o opatřeních, která přijalo ke zlepšení přijímacích řízení; domnívá se, že některá ustanovení služebního řádu mohou představovat značnou administrativní zátěž; vybízí proto Komisi, aby u agentur umožnila určitou míru zjednodušení podle článku 110 služebního řádu;

         Účetní systém

                  12.

                  na základě konečné účetní závěrky bere na vědomí, že v zájmu zjednodušení a lepšího řízení inkasních příkazů zavedlo centrum v rámci účetnictví na akruální bázi (ABAC) novou strukturu příjmů;

                  13.

                  bere také na vědomí skutečnost, že centrum podrobilo revizi svůj systém řízení podle jednotlivých činností a vymezilo účetní systém založený na výdajích; bere na vědomí zejména skutečnost, že v souladu s tím byly nastaveny i příslušné aplikace ABAC a SAP CO;

         Interní audit

                  14.

                  bere na vědomí, že v roce 2011 provedl útvar interního auditu kontrolu „výroční zprávy o činnosti a hlavních částí prohlášení o věrohodnosti“; konstatuje, že na základě této kontroly vydal útvar interního auditu osm doporučení, z nichž dvě označil jako „velmi důležitá“ a šest jako „důležitá“; žádá centrum, aby doporučení útvaru interního auditu z roku 2011 provedlo společně s doporučeními, jež útvar vydal v rámci předchozích kontrol a jež zatím nebyla naplněna, a aby o tom orgán příslušný k udělení absolutoria průběžně informovalo;

                  15.

                  pokud jde o další připomínky, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 (8) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

         (1)  Úř. věst. C 388, 15.12.2012, s. 123.

         (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

         (4)  Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 1.

         (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (6)  Úř. věst. L 36, 12.2.1993, s. 1.

         (7)  Úř. věst. L 286, 17.10.2012, s. 206.

         (8)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0134 (viz strana 374 v tomto čísle Úředního věstníku).


title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/2309 ze dne 10. prosince 2015 o prosazování účinných kontrol vývozu zbraní

text:
               11.12.2015

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 326/56

         ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2015/2309
   ze dne 10. prosince 2015
   o prosazování účinných kontrol vývozu zbraní
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 26 odst. 2 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropská bezpečnostní strategie přijatá dne 12. prosince 2003 hlavami států a předsedy vlád uvádí pět hlavních otázek, jež musí Unie řešit: terorismus, šíření zbraní hromadného ničení, regionální konflikty, selhání státu a organizovaná trestná činnost. Důsledky nekontrolovaného pohybu konvenčních zbraní jsou významným prvkem čtyř z uvedených pěti otázek. Strategie vyzdvihuje význam kontrol vývozu pro zastavení šíření zbraní.

               (2)

               Dne 5. června 1998 Unie přijala politicky závazný Kodex chování pro vývoz zbraní, v němž jsou stanovena společná kritéria pro regulaci legálního obchodování s konvenčními zbraněmi.

               (3)

               Strategie EU pro boj proti nedovolenému hromadění ručních palných a lehkých zbraní a střeliva pro ně a proti nedovolenému obchodování s nimi, přijatá na zasedání Evropské rady ve dnech 15. a 16. prosince 2005, stanoví, že Unie podporuje posilování kontrol vývozu a prosazování kritérií Kodexu chování pro vývoz zbraní na regionální a mezinárodní úrovni, mimo jiné prostřednictvím pomoci zemím, které nejsou členy EU, při vypracovávání vnitrostátních právních předpisů v této oblasti a prosazováním opatření ke zvyšování transparentnosti.

               (4)

               Dne 8. prosince 2008 byl Kodex chování pro vývoz zbraní nahrazen právně závazným společným postojem Rady 2008/944/SZBP (1), který je právně závazným a je v něm stanoveno osm kritérií, podle nichž se mají posuzovat žádosti o vývoz konvenčních zbraní. Rovněž je v něm zahrnut mechanismus oznamování a konzultační mechanismus pro zamítnutí vývozu zbraní, jakož i opatření v oblasti transparentnosti, jako je zveřejňování výročních zpráv EU o vývozu zbraní. Se společným postojem 2008/944/SZBP se ztotožnila řada zemí, které nejsou členy EU.

               (5)

               Podle článku 11 společného postoje 2008/944/SZBP mají členské státy vynakládat maximální úsilí, aby podnítily další státy vyvážející vojenské technologie a vojenský materiál k uplatňování kritérií obsažených v uvedeném společném postoji.

               (6)

               V dubnu roku 2013 přijalo Valné shromáždění OSN Smlouvu o obchodu se zbraněmi a tato smlouva vstoupila v platnost dne 24. prosince 2014. Jejím cílem je posílit transparentnost a odpovědnost v rámci obchodování se zbraněmi. Smlouva o obchodu se zbraněmi, podobně jako společný postoj 2008/944/SZBP, stanoví řadu kritérií pro posuzování rizik, podle nichž musí být posuzován vývoz zbraní. Unie konkrétně podporuje účinné provádění a univerzální platnost Smlouvy o obchodu se zbraněmi prostřednictvím zvláštního programu přijatého podle rozhodnutí Rady 2013/768/SZBP (2). Tento program poskytuje pomoc řadě zemí, které nejsou členy EU a které o to požádají, při posilování jejich systémů převodů zbraní v souladu s požadavky smlouvy o obchodu se zbraněmi.

               (7)

               Je tedy důležité zajistit doplňkovost mezi činnostmi zaměřenými na poskytování pomoci a informací, které jsou stanoveny v tomto rozhodnutí, a uvedenými činnostmi prováděnými podle rozhodnutí Rady 2013/768/SZBP. Přijímající země určené tímto rozhodnutím jsou Albánie, Bosna a Hercegovina, Bývalá jugoslávská republika Makedonie, Srbsko, Černá Hora, Kosovo (3), Alžír, Egypt, Libye, Maroko, Tunisko, Arménie, Ázerbájdžán, Bělorusko, Gruzie, Moldavská republika, Ukrajina, Benin, Burkina Faso, Kapverdy, Pobřeží Slonoviny, Gambie, Ghana, Guinea, Guinea Bissau, Libérie, Mali, Niger, Nigérie, Senegal, Sierra Leone, Togo, Mauritánie, Kamerun, Čad and Čína. Přijímající země určené tímto rozhodnutím, které neučinily žádné kroky k podpisu Smlouvy a o obchodu se zbraněmi a k jejímu přistoupení, by měly být, tam kde je to vhodné, vyzvány, aby tak učinily, prostřednictvím činností prováděných podle tohoto rozhodnutí. Přijímající země, které tuto smlouvu podepsaly, ale neratifikovaly, by pak měly být vyzvány, tam kde je to vhodné, k její ratifikaci. Bude-li toto rozhodnutí Rady úspěšně prováděno, mohlo by rovněž otevřít cestu k posílené pomoci související se Smlouvou o obchodu se zbraněmi podle rozhodnutí 2013/768/SZBP.

               (8)

               Činnosti Unie zaměřené na prosazování účinných a transparentních kontrol vývozu zbraní se od roku 2008 rozvíjejí na základě společné akce 2008/230/SZBP (4) a rozhodnutí Rady 2009/1012/SZBP (5) a 2012/711/SZBP (6). Tyto činnosti znatelně podporují další regionální spolupráci, větší transparentnost a větší odpovědnost v souladu se zásadami společného postoje 2008/944/SZBP a kritérii pro posuzování rizik, jež jsou v uvedeném postoji zakotvena. Dotyčné činnosti byly tradičně zaměřeny na třetí země východního a jižního sousedství Unie.

               (9)

               V posledních letech Unie rovněž poskytovala pomoc na zlepšení kontrol vývozu zboží dvojího užití v zemích, které nejsou členy EU, a to v rámci projektů prováděných v rámci jiných finančních nástrojů EU, než je rozpočet pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (SZBP). Toto úsilí bylo podpořeno iniciativou zaměřenou na střediska excelence EU. Je třeba zajistit koordinaci s činnostmi, které jsou relevantní z hlediska kontroly vývozu zboží dvojího užití.

               (10)

               Rada pověřila technickým prováděním rozhodnutí 2009/1012/SZBP a 2012/711/SZBP německý Spolkový úřad pro hospodářství a kontrolu vývozu (dále jen „úřad BAFA“). Úřad BAFA úspěšně završil organizaci veškerých činností stanovených v uvedených rozhodnutích Rady. Úřad BAFA je rovněž agenturou, jež realizuje projekty na podporu účinného provádění Smlouvy o obchodu se zbraněmi podle rozhodnutí 2013/768/SZBP. V této souvislosti je volba úřadu BAFA jako agentury, jež má provádět činnosti Unie podle tohoto rozhodnutí, odůvodněna jeho prokázanými zkušenostmi, kvalifikacemi a nezbytnými odbornými znalostmi v celé řadě příslušných činností Unie týkajících se kontroly vývozu zbraní. Volba úřadu BAFA usnadní koordinaci mezi informačním programem věnovaným Smlouvě o obchodu se zbraněmi a činnostmi plánovanými podle tohoto rozhodnutí.

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   V zájmu prosazování míru a bezpečnosti a v souladu s Evropskou bezpečnostní strategií sleduje Unie tyto cíle:

               a)

               v souladu se zásadami stanovenými ve společném postoji 2008/944/SZBP a Smlouvě o obchodu se zbraněmi prosazovat účinnější kontroly vývozu zbraní zeměmi, které nejsou členy EU, a ve vhodných případech usilovat o doplňkovost a součinnost s projekty Unie zaměřenými na pomoc v oblasti kontrol vývozu zboží dvojího užití;

               b)

               na vnitrostátní a regionální úrovni podporovat úsilí zemí, které nejsou členy EU, o dosažení odpovědnějšího a transparentnějšího obchodování s konvenčními zbraněmi.

         2.   Unie sleduje cíle uvedené v odstavci 1 prostřednictvím následujících činností prováděných v rámci projektů:

               a)

               další prosazování kritérií a zásad stanovených ve společném postoji 2008/944/SZBP a Smlouvě o obchodu se zbraněmi v zemích, které nejsou členy EU, na základě výsledků dosažených při provádění rozhodnutí 2012/711/SZBP a 2009/1012/SZBP a společné akce 2008/230/SZBP;

               b)

               pomoc zemím, které nejsou členy EU, při případném vypracovávání, aktualizaci a provádění příslušných legislativních a správních opatření zaměřených na zavedení účinného systému kontroly vývozu konvenčních zbraní;

               c)

               pomoc příjemcům s odbornou přípravou úředníků vydávajících licence a úředníků pověřených vymáháním práva, aby bylo zajištěno náležité provádění a prosazování kontrol vývozu zbraní;

               d)

               prosazování transparentnosti a odpovědnosti v mezinárodním obchodu ze zbraněmi, a to i podporou vnitrostátních a regionálních opatření za účelem prosazování transparentnosti a patřičné kontroly při vývozu konvenčních zbraní;

               e)

               vyzvání příjemců, kteří neučinili žádné kroky k podpisu Smlouvy o obchodu se zbraněmi a k jejímu přistoupení, aby se k této smlouvě připojili, a výzva signatářským státům k její ratifikaci;

               f)

               prosazování dalšího posouzení rizika odklonu zbraní a jeho zmírňování, a to z hlediska dovozu i vývozu.

         Činnosti v rámci projektů uvedené v tomto odstavci jsou podrobně popsány v příloze.
   Článek 2
   1.   Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
   2.   Činnosti v rámci projektů uvedené v čl. 1 odst. 2 provádí po technické stránce úřad BAFA.
   3.   Úřad BAFA plní své úkoly na odpovědnost vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s úřadem BAFA nezbytná ujednání.
   Článek 3
   1.   Finanční referenční částka na provádění činností v rámci projektů uvedených v čl. 1 odst. 2 činí 999 000 EUR.
   2.   Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí rozpočet Unie.
   3.   Komise dohlíží nad řádnou správou finanční referenční částky uvedené v odstavci 1. Za tímto účelem uzavře s úřadem BAFA finanční dohodu. Tato dohoda musí obsahovat ustanovení o tom, že úřad BAFA zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrnou jeho výši.
   4.   Komise usiluje o uzavření finanční dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích v tomto procesu a o dni uzavření uvedené finanční dohody.
   Článek 4
   Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí na základě pravidelných zpráv vypracovávaných úřadem BAFA. Rada na základě těchto zpráv provádí hodnocení. Komise podává zprávy o finančních aspektech provádění činností v rámci projektů uvedených v čl. 1 odst. 2.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   Pozbývá platnosti 30 měsíců ode dne uzavření finanční dohody uvedené v čl. 3 odst. 3, nebo šest měsíců od přijetí, nebude-li v této lhůtě tato finanční dohoda uzavřena.

      V Bruselu dne 10. prosince 2015.

            Za radu

            předseda

         F. BAUSCH

      (1)  Společný postoj Rady 2008/944/SZBP ze dne 8. prosince 2008, kterým se stanoví společná pravidla pro kontrolu vývozu vojenských technologií a vojenského materiálu (Úř. věst. L 335, 13.12.2008, s. 99).

      (2)  Rozhodnutí Rady 2013/768/SZBP ze dne 16. prosince 2013 o činnostech Unie v rámci Evropské bezpečnostní strategie na podporu provádění Smlouvy o obchodu se zbraněmi (Úř. věst. L 341, 18.12.2013, s. 56).

      (3)  Tímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1244/1999 a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova.

      (4)  Společná akce Rady 2008/230/SZBP ze dne 17. března 2008 na podporu činností EU za účelem prosazování kontroly vývozu zbraní a zásad a kritérií Kodexu chování EU pro vývoz zbraní ve třetích zemích (Úř. věst. L 75, 18.3.2008, s. 81).

      (5)  Rozhodnutí Rady 2009/1012/SZBP ze dne 22. prosince 2009 na podporu činností Unie za účelem prosazování kontroly vývozu zbraní a zásad a kritérií společného postoje 2008/944/SZBP ve třetích zemích (Úř. věst. L 348, 29.12.2009, s. 16).

      (6)  Rozhodnutí Rady 2012/711/SZBP ze dne 19. listopadu 2012 o podpoře činností Unie za účelem prosazování kontroly vývozu zbraní a zásad a kritérií společného postoje 2008/944/SZBP ve třetích zemích (Úř. věst. L 321, 20.11.2012, s. 62).

      PŘÍLOHA

         ČINNOSTI V RÁMCI PROJEKTŮ UVEDENÉ ČL. 1 ODST. 2

      1.   CÍLE
      Cílem tohoto rozhodnutí je prosazovat lepší kontroly převodu zbraní a na vnitrostátní a regionální úrovni podporovat úsilí o dosažení odpovědnějšího a transparentnějšího mezinárodního obchodu s konvenčními zbraněmi. Tyto cíle by měly v případě potřeby zahrnovat prosazování zásad a kritérií stanovených ve společném postoji 2008/944/SZBP a ve Smlouvě o obchodu se zbraněmi. Při sledování těchto cílů by se mělo ve vhodných případech usilovat o doplňkovost a součinnost s projekty Unie zaměřenými na pomoc poskytovanou v oblasti kontrol vývozu zboží dvojího užití.
      Pro dosažení výše uvedených cílů by měla Unie ve třetích zemích nadále prosazovat normy stanovené ve společném postoje 2008/944/SZBP a vycházet přitom z výsledků dosažených při provádění rozhodnutí 2012/711/SZBP, 2009/1012/SZBP a společné akce 2008/230/SZBP. Za tímto účelem by měla být příjemcům poskytnuta pomoc k případnému vypracování, aktualizaci a provádění příslušných legislativních a správních opatření na podporu účinného systému kontroly převodu konvenčních zbraní. Rovněž by měla být poskytnuta podpora v souvislosti s posuzováním a zmírňováním rizika odklonu zbraní.
      Dále by měla být poskytnuta podpora na odbornou přípravu úředníků vydávajících licence a úředníků pověřených vymáháním práva, kteří nesou odpovědnost za provádění a prosazování kontrol převodu zbraní, jakož i na vnitrostátní a regionální opatření k prosazování transparentnosti a patřičného dohledu nad vývozem konvenčních zbraní. Kromě toho by měly být podporovány kontakty se soukromým sektorem a soulad s příslušnými vnitrostátními právními a správními předpisy upravujícími převod zbraní.
      2.   VÝBĚR PROVÁDĚCÍ AGENTURY
      Prováděním tohoto Rozhodnutí je pověřen úřad BAFA. Partnery úřadu BAFA budou případně agentury členských států odpovědné za kontrolu vývozu, příslušné regionální a mezinárodní organizace, analytická střediska, výzkumné ústavy a nevládní organizace.
      Úřad BAFA má vysoce kvalitní zkušenosti se zajišťováním činností zaměřených na poskytování pomoci a informací v oblasti kontroly vývozu. Tyto zkušenosti získal ve všech příslušných oblastech strategické kontroly vývozu, přičemž se zabýval oblastmi souvisejícími s chemickými, biologickými, radiologickými a jadernými materiály, zbožím dvojího užití a zbraněmi. Prostřednictvím uvedených programů a činností se úřad BAFA důkladně obeznámil se systémy kontroly vývozu většiny příjemců, na něž se vztahuje toto rozhodnutí.
      Pokud jde o poskytování pomoci a informací v oblasti kontroly vývozu zbraní, dokončil úřad BAFA úspěšně provádění rozhodnutí 2009/1012/SZBP a 2012/711/SZBP. Je rovněž odpovědný za technickou realizaci zvláštního programu na podporu provádění Smlouvy o obchodu se zbraněmi, který byl zaveden rozhodnutím Rady 2013/768/SZBP.
      Celkovým důsledkem je, že úřad BAFA má jedinečné postavení k určení silných a slabých míst systémů kontroly vývozu příjemců činností stanovených tímto rozhodnutím. Proto může nejlépe napomoci součinnosti mezi různými programy zaměřenými na poskytování pomoci a informací v oblasti kontroly vývozu zbraní, jakož i zabránit zbytečnému zdvojování činností.
      3.   KOORDINACE S DALŠÍMI PROJEKTY UNIE ZAMĚŘENÝMI NA POMOC V OBLASTI KONTROLY VÝVOZU
      Na základě zkušeností s předchozími informačními činnostmi Unie v oblasti kontrol vývozu zboží dvojího užití i konvenčních zbraní je třeba usilovat o součinnost a doplňkovost. Za tímto účelem by činnosti uvedené v bodech 4.2.1 až 4.2.3 měly být ve vhodných případech prováděny společně s dalšími činnostmi v oblasti kontrol vývozu zboží dvojího užití financovanými prostřednictvím jiných finančních nástrojů Unie, než je rozpočet pro SZBP. Zejména je třeba zvážit navazující akce. Při této činnosti by měla být plně dodržována právní a finanční omezení stanovená pro využívání příslušných finančních nástrojů Unie.
      4.   POPIS ČINNOSTÍ V RÁMCI PROJEKTŮ
      4.1   Cíle projektu

      Hlavním cílem je poskytnout technickou pomoc řadě příjemců, kteří prokázali, že jsou odhodláni vyvinout své normy a postupy v oblasti kontroly vývozu zbraní. V zájmu poskytnutí této pomoci bude v rámci činností, jež mají být prováděny, věnována pozornost statusu příjemců, zejména pokud jde o:

                  —

                  možné členství či žádost o členství v mezinárodních režimech kontroly vývozu týkajících se převodu konvenčních zbraní a zboží a technologií dvojího užití;

                  —

                  kandidaturu na členství v Unii a skutečnost, zda jsou dotyční příjemci oficiálními, nebo potenciálními kandidáty;

                  —

                  postoj ke Smlouvě o obchodu se zbraněmi.

            Pokud dotyční příjemci Smlouvu o obchodu se zbraněmi pouze podepsali, mělo by se v rámci činností pokud možno usilovat o přesnější určení překážek bránících ratifikaci, zejména pokud jsou technického charakteru a souvisejí s nedostatky či potřebami v oblasti prováděcích kapacit. Případně by měla být prosazována možná podpora Unie v rámci rozhodnutí 2013/768/SZBP. Pokud dotyční příjemci neučinili žádné kroky k podpisu a ratifikaci Smlouvy o obchodu se zbraněmi, nebo k jejímu přistoupení, mělo by se v rámci činností, které mohou být podpořeny dalšími příjemci, jež smlouvu ratifikovali, prosazovat přistoupení k uvedené smlouvě.
      Dalším doplňkovým cílem je zvýšit informovanost řady příjemců o posuzování rizika odklonu zbraní a jeho zmírňování, a to z hlediska vývozu i dovozu. Činnosti zaměřené na tento doplňkový cíl zejména umožní propojit kontroly převodu zbraní s dalšími projekty, jejichž cílem je předcházet odklonu zbraní, jako jsou činnosti v oblasti fyzické bezpečnosti a řízení zásob zbraní a střeliva a činnosti na podporu sledovatelnosti zbraní a střeliva.
      4.2   Popis projektu

      4.2.1   Regionální pracovní semináře

      Projekt se uskuteční v podobě až šesti dvoudenních pracovních seminářů a poskytne odbornou přípravu v příslušných oblastech kontroly vývozu konvenčních zbraní.
      Mezi účastníky pracovních seminářů (až 30 osob) by měli být vládní úředníci, úředníci vydávající licence a úředníci pověření vymáháním práva z dotyčných příjemců. Případně by mohli být přizváni i zástupci parlamentů, průmyslu a občanské společnosti.
      Odbornou přípravu poskytnou odborníci ze státních správ členských států (včetně bývalých úředníků), zástupci ze zemí, které se ztotožnily se společným postojem 2008/944/SZBP, a zástupci soukromého sektoru a občanské společnosti.
      Pracovní semináře se mohou konat na místě, které určí vysoký představitel po konzultaci s Pracovní skupinou Rady pro vývoz konvenčních zbraní.
      Regionální semináře budou uspořádány takto:

                  a)

                  až 2 pracovní semináře pro jihovýchodní Evropu;

                  b)

                  až 2 pracovní semináře pro východoevropské a kavkazské země evropské politiky sousedství;

                  c)

                  až 2 pracovní semináře pro severoafrické středomořské země evropské politiky sousedství.

            Může dojít k tomu, že tohoto regionálního rozdělení, na jehož základě se v každém dotyčném regionu mají uskutečnit dva pracovní semináře, nebude z důvodu nepříznivých okolností dosaženo, například bude-li počet účastníků nečekaně nízký, nebude k dispozici žádná seriózní nabídka na uspořádání semináře ze strany kteréhokoli z příjemců v dotyčném regionu, nebo bude-li se jednat o zdvojování činností jiných poskytovatelů informačních činností. V případě, že se v jednom nebo dvou regionech seminář neuskuteční, mohl by se odpovídajícím způsobem zvýšit počet seminářů v jiném regionu či regionech, a to až do maximálního počtu šesti pracovních seminářů.
      4.2.2   Studijní návštěvy

      V rámci projektu absolvují vládní úředníci, úředníci vydávající licence a úředníci pověření vymáháním práva až šest dvoudenních studijních návštěv příslušných orgánů členských států. Studijní návštěvy by měly pokrývat alespoň tři příjemce a měly by zahrnovat alespoň jednoho příjemce, který Smlouvu o obchodu se zbraněmi dosud neratifikoval.
      4.2.3   Pomoc poskytovaná jednotlivým příjemcům

      V rámci projektu bude jednotlivým příjemcům poskytnuto, pokud možno na místě, až 30 dnů pracovních seminářů, jichž se zúčastní vládní úředníci, úředníci vydávající licence a úředníci pověření vymáháním práva. V závislosti na přesných potřebách a dostupnosti odborníků příjemců a členských států EU bude celkový počet 30 dnů rozdělen mezi akce, které budou trvat minimálně dva dny a maximálně pět dní.
      Odbornou stránku zajistí odborníci ze státních správ členských států (včetně bývalých úředníků), zástupci ze zemí, které se ztotožnily se společným postojem 2008/944/SZBP, a zástupci soukromého sektoru a občanské společnosti.
      Tyto pracovní semináře individuální pomoci budou pořádány především na žádost příjemců. Jejich účelem je zabývat se konkrétními otázkami či potřebami vznesenými dotyčným příjemcem například na regionálním pracovním semináři nebo během pravidelných kontaktů s odborníky EU a prováděcí agenturou.
      4.2.4   Uplatňování kontrolních seznamů

      Prováděcí agentura zřídí skupinu odborníků na technické otázky uplatňování seznamů kontroly vývozu. Vybere tyto odborníky z co největšího počtu členských států.
      K dispozici bude částka na 100 pracovních hodin (na základě standardních odměn odborníků, viz bod 5 níže), která umožní přidělovat odborníkům (podle jejich disponibility) žádosti předkládané příslušnými orgány příjemců ohledně uplatňování kontrolních seznamů. Prováděcí agentura vypracuje vzor těchto žádostí, přičemž bude věnovat pozornost neformálnímu charakteru hodnotícího posudku a otázce důvěrnosti.
      4.2.5   Závěrečná hodnotící akce

      Za účelem závěrečného vyhodnocení činností podle tohoto rozhodnutí bude v Bruselu za účasti příjemců i členských států uspořádána dvoudenní akce, která je podle možností plánována v návaznosti na zasedání Pracovní skupiny Rady pro vývoz konvenčních zbraní.
      Budou na ni pozváni až dva zástupci (vládní úředníci, úředníci vydávající licence a úředníci pověření vymáháním práva) z každého příjemce uvedeného v bodu 6.1.
      4.2.6   Činnosti zaměřené na odklon zbraní

      Projekt se uskuteční v podobě dvou pracovních seminářů pro země z oblasti západní Afriky a Sahelu, jakož i pro Čínu a bude sestávat z:

                  —

                  jednoho dvoudenního úvodního zahajovacího pracovního semináře, kterého se zúčastní až dva zástupci příjemců;

                  —

                  jednoho dvoudenního závěrečného pracovního semináře, kterého se zúčastní až tři zástupci příjemců.

            Pracovní semináře by se měly uskutečnit v zemích z oblasti západní Afriky a Sahelu.
      5.   ODMĚNY ODBORNÍKŮ
      K provedení činností uvedených v bodech 4.2.2 až 4.2.4 jsou k dispozici prostředky na odměny odborníků. Pokud jde o činnosti uvedené v bodu 4.2.4, budou odměny odborníků vypočteny podle hodin, v závislosti na času (měřeno v hodinách) skutečně věnovaném žádostem týkajícím se určování příslušného zboží. Počítá se s odměnami odborníků odpovídajícími maximálně 100 hodinám (z celkové dotace 800 hodin).
      6.   PŘÍJEMCI
      6.1   Příjemci činností uvedených v bodech 4.2.1 až 4.2.5

                  i)

                  příjemci z jihovýchodní Evropy (Albánie, Bosna a Hercegovina, Bývalá jugoslávská republika Makedonie, Černá Hora, Srbsko a Kosovo*);

                  ii)

                  severoafrické středomořské země evropské politiky sousedství (Alžírsko, Egypt, Libye, Maroko a Tunisko);

                  iii)

                  východoevropské a kavkazské země evropské politiky sousedství (Arménie, Ázerbájdžán, Bělorusko, Gruzie, Moldavská republika a Ukrajina).

            6.2   Příjemci činností uvedených v bodu 4.2.6

      Země Hospodářského společenství států západní Afriky (ECOWAS) (Benin, Burkina Faso, Gambie, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kapverdy, Libérie, Mali, Niger, Nigérie, Pobřeží Slonoviny, Senegal, Sierra Leone a Togo); Mauritánie, Kamerun, Čad a Čína.
      6.3   Změna rozsahu příjemců

      Pracovní skupina Rady pro vývoz konvenčních zbraní může na žádost vysokého představitele rozhodnout na základě náležitého odůvodnění o změně seznamu příjemců.
      7.   VÝSLEDKY PROJEKTU A UKAZATELE PROVÁDĚNÍ PROJEKTU
      Kromě závěrečné hodnotící akce uvedené v bodu 4.2.5 se při vyhodnocování výsledků projektu zohlední následující:
      7.1   Hodnocení jednotlivých příjemců

      Po dokončení činností poskytne prováděcí agentura Evropské službě pro vnější činnost a Komisi zprávu o pokroku jednotlivých příjemců uvedených v bodu 6.1. Tato zpráva bude vypracována ve spolupráci s dotčenými delegacemi EU a bude shrnovat činnosti, jež se v daném příjemci uskutečnily během doby platnosti tohoto rozhodnutí. Rovněž posoudí kapacity daného příjemce, pokud jde o kontrolu převodu zbraní. Pokud je příjemce stranou Smlouvy o obchodu se zbraněmi, uvede se v hodnocení, jakým způsobem umožňují zavedené kapacity uvedenou smlouvu provádět.
      7.2   Posouzení dopadu a ukazatele provádění projektu

      Dopad činností podle tohoto rozhodnutí by měl být posouzen z technického hlediska poté, co je příjemci uvedení v bodě 6.1 dokončí. Posouzení dopadů provede vysoký představitel ve spolupráci s Pracovní skupinou Rady pro vývoz konvenčních zbraní a případně s dotčenou delegacemi EU, jakož i s dalšími příslušnými zúčastněnými stranami.
      Za tímto účelem se použijí tyto ukazatele:

                  —

                  zda jsou přijaty a prováděny příslušné vnitřní předpisy týkající se kontroly převodu zbraní a do jaké míry jsou v souladu se společným postojem 2008/944/SZBP, pokud jde o mimo jiné o uplatňování kritérií pro posuzování rizik, provádění společného vojenského seznamu EU a podávání zpráv;

                  —

                  informace o případech prosazování práva, jsou-li tyto informace k dispozici;

                  —

                  zda jsou příjemci schopni podávat hlášení o vývozu a dovozu zbraní s ohledem na mimo jiné registr OSN, výroční podávání zpráv v rámci Smlouvy o obchodu se zbraněmi a vnitrostátní zprávy;

                  —

                  zda se příjemce oficiálně ztotožnil se společným postojem 2008/944/SZBP nebo tak zamýšlí učinit.

            Zprávy o hodnocení jednotlivých příjemců podle bodu 7.1 by měly na tyto ukazatele provádění ve vhodných případech odkazovat.
      8.   PODPORA VYUŽÍVÁNÍ INTERNETOVÉHO PORTÁLU EU VĚNOVANÉHO INFORMAČNÍ ČINNOSTI
      Internetový portál stanovený v rozhodnutí 2012/711/SZBP byl vytvořen jako zdroj náležící EU (https://export-control.jrc.ec.europa.eu). Funguje jako společná platforma pro všechny programy EU věnované informační činnosti (zboží dvojího užití, zbraně, Smlouva o obchodu se zbraněmi). Činnosti uvedené v bodech 4.2.1 až 4.2.5 zvýší povědomí o internetovém portálu EU věnovaném informační činnosti a podpoří jeho využívání. Účastníci informačních činností by měli být informováni o neveřejné části portálu, která skýtá trvalý přístup ke zdrojům, dokumentům a kontaktům. Využívání tohoto internetového portálu by mělo být rovněž propagováno i mezi dalšími úředníky, kteří se nemohli přímo účastnit činností souvisejících s poskytováním pomoci a informací.
      9.   ZVIDITELNĚNÍ EU
      Prováděcí agentura přijme veškerá vhodná opatření pro zveřejnění skutečnosti, že akce je financována Evropskou unií. Daná opatření budou prováděna v souladu s Příručkou pro komunikaci a zviditelnění v rámci vnější činnosti Unie, kterou vypracovala a vydala Evropská komise. Prováděcí agentura tudíž zajistí zviditelnění příspěvku Unie prostřednictvím patřičného označení a reklamy, jež vyzdvihnou úlohu Unie a zvýší informovanost o důvodech vedoucích k tomuto rozhodnutí, jakož i o podpoře, kterou tomuto rozhodnutí poskytuje Unie, a o výsledcích této podpory. Na materiálech, které budou v rámci projektu vytvořeny, bude zřetelně vyobrazena vlajka Unie v souladu s příslušnými pokyny Unie.
      Vzhledem k tomu, že plánované činnosti mají velmi odlišný obsah a povahu, bude využita celá řada propagačních nástrojů, včetně: tradičních sdělovacích prostředků, internetových stránek, sociálních médií, informačních a propagačních materiálů, včetně infografiky, letáků, oběžníků, tiskových zpráv a dalších materiálů dle potřeby. Publikace a veřejné akce provedené v rámci projektu budou patřičně označeny.
      10.   DOBA TRVÁNÍ
      Celková odhadovaná doba trvání projektů je 24 měsíců.
      11.   PODÁVÁNÍ ZPRÁV
      Prováděcí agentura vypracovává pravidelné čtvrtletní zprávy, včetně zpráv po dokončení každé z daných činností. Zprávy se předkládají vysokému představiteli nejpozději šest týdnů po dokončení příslušných činností.
      12.   ODHADOVANÉ CELKOVÉ NÁKLADY PROJEKTU A FINANČNÍ PŘÍSPĚVEK NIE
      Celkové odhadované náklady projektu, které jsou spolufinancovány ze strany Německa, činí 1 110 000 EUR. Celkové odhadované náklady projektu financovaného ze strany EU činí 999 000 EUR.


title: 2011/681/: Rozhodnutí Rady ze dne 10. října 2011 o jmenování jednoho irského člena Evropského hospodářského a sociálního výboru

text:
               14.10.2011

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 269/30

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 10. října 2011
   o jmenování jednoho irského člena Evropského hospodářského a sociálního výboru
   (2011/681/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 302 této smlouvy,
   s ohledem na návrh irské vlády,
   s ohledem na stanovisko Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 13. září 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/570/EU, Euratom o jmenování členů Evropského hospodářského a sociálního výboru na období od 21. září 2010 do 20. září 2015 (1).

               (2)

               Po skončení mandátu paní Jillian VAN TURNHOUTOVÉ se uvolnilo jedno místo člena Evropského hospodářského a sociálního výboru,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Pan Seamus BOLAND, Chief Executive Officer, Irish Rural Link, je jmenován členem Evropského hospodářského a sociálního výboru na zbývající část funkčního období, tedy do 20. září 2015.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 10. října 2011.

            Za Radu

            předseda

         A. KRASZEWSKI

      (1)  Úř. věst. L 251, 25.9.2010, s. 8.


title: 2013/238/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 21. května 2013 o jmenování čtyř členů a tří náhradníků Výboru regionů ze Spojeného království

text:
               28.5.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 141/42

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 21. května 2013
   o jmenování čtyř členů a tří náhradníků Výboru regionů ze Spojeného království
   (2013/238/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 305 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vlády Spojeného království,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Ve dnech 22. prosince 2009 a 18. ledna 2010 Rada přijala rozhodnutí 2009/1014/EU (1) a 2010/29/EU (2) o jmenování členů a náhradníků Výboru regionů na období od 26. ledna 2010 do 25. ledna 2015.

               (2)

               Po skončení mandátu paní Amandy BYRNEOVÉ, paní Christine CHAPMANOVÉ, paní Flo CLUCASOVÉ a pana Rogera KNOXE se uvolnila čtyři místa členů Výboru regionů. Po skončení mandátu pana Petera MOORA a pana Sandyho PARKA se uvolnila dvě místa náhradníků Výboru regionů. Po jmenování paní Pauly BAKEROVÉ členkou Výboru regionů se uvolnilo jedno místo náhradnice tohoto výboru,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Do Výboru regionů jsou jmenováni na zbývající část funkčního období, tedy do 25. ledna 2015:

               a)

               jako členové:

                           —

                           pan Mick ANTONIW, Member of the National Assembly for Wales

                           —

                           paní Paula BAKEROVÁ, Councillor, Basingstoke and Deane Council

                           —

                           pan Anthony Gerard BUCHANAN, Councillor, East Renfrewshire Council

                           —

                           paní Dee SHARPEOVÁ, Councillor, East Riding of Yorkshire Council

                     a

               b)

               jako náhradníci:

                           —

                           paní Barbara GRANTOVÁ, Councillor, East Renfrewshire Council

                           —

                           pan Stewart GOLTON, Councillor, Leeds Council

                           —

                           paní Margaret LISHMANOVÁ, Councillor, Burnley Council

         Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 21. května 2013.

            Za Radu

            předseda

         E. GILMORE

      (1)  Úř. věst. L 348, 29.12.2009, s. 22.

      (2)  Úř. věst. L 12, 19.1.2010, s. 11.


title: 2005/269/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 28. února 2005 o uzavření Dohody, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé

text:
               2.4.2005

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 84/19

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 28. února 2005
   o uzavření Dohody, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé
   (2005/269/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 310 ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem druhou větou a odst. 3 druhým pododstavcem této smlouvy,
   s ohledem na návrh Komise,
   s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda o přidružení“), byla podepsána jménem Společenství v Bruselu dne 18. listopadu 2002.

               (2)

               Dohoda o přidružení by měla být schválena,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   1.   Dohoda, kterou se zakládá přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Chilskou republikou na straně druhé (dále jen „dohoda o přidružení“), a přílohy a protokoly k ní připojené a prohlášení učiněná jednostranně Společenstvím nebo společně s druhou stranou, připojená k závěrečnému aktu, se schvalují jménem Společenství.
   2.   Znění aktů uvedených v odstavci 1 se připojují k tomuto rozhodnutí (2).
   Článek 2
   1.   Postoj, který má Společenství zaujmout v Radě přidružení a Výboru pro přidružení, založených dohodou o přidružení, přijímá Rada na návrh Komise v souladu s odpovídajícími ustanoveními Smlouvy.
   2.   Radě přidružení předsedá a postoj Společenství v ní předkládá zástupce Rady. Výboru pro přidružení předsedá a postoj Společenství v něm předkládá zástupce Komise.
   3.   Ve zvláštních výborech zřízených dohodou o přidružení nebo Radou přidružení v souladu s článkem 7 uvedené dohody zastupuje Společenství Komise.
   Článek 3
   1.   Pro účely čl. 29 odst. 2 přílohy V dohody o přidružení se Komise postupem podle článku 75 nařízení (ES) č. 1493/1999 (3) zmocňuje sjednávat nástroje potřebné ke změně uvedené dohody.
   2.   Pro účely čl. 16 odst. 2 přílohy VI dohody o přidružení se Komise postupem podle článku 15 nařízení (EHS) č. 1576/89 (4) zmocňuje sjednávat nástroje potřebné ke změně uvedené dohody.
   Článek 4
   Předseda Rady provede oznámení stanovené v čl. 198 odst. 1 dohody o přidružení jménem Společenství.

      V Bruselu dne 28. února 2005.

            předseda

         F. BODEN

            Za Radu

      (1)  Souhlas Evropského parlamentu ze dne 12. února 2003.

      (2)  Viz Úř. věst. L 352, 30.12.2002, s. 3. a Úř. věst. L 332, 19.12.2003, s. 64.

      (3)  Úř. věst. L 179, 14.7.1999, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Komise (ES) č. 1795/2003 (Úř. věst. L 262, 14.10.2003, s. 13).

      (4)  Úř. věst. L 160, 12.6.1989, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).


title: 2012/608/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2012 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ENIAC na rozpočtový rok 2010

text:
               17.10.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 286/320

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2012
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ENIAC na rozpočtový rok 2010
   (2012/608/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku ENIAC za rozpočtový rok 2010,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku ENIAC za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi společného podniku (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06086/2012 – C7-0050/2012),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 72/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku ENIAC (3),

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0112/2012),

               1.

               uděluje výkonnému řediteli společného podniku ENIAC absolutorium za plnění rozpočtu společného podniku na rozpočtový rok 2010;

               2.

               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli společného podniku ENIAC, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 368, 16.12.2011, s. 48.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 21.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               17.10.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 286/321

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2012
   obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku ENIAC na rozpočtový rok 2010
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku ENIAC za rozpočtový rok 2010,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku ENIAC za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi společného podniku (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06086/2012 – C7-0050/2012),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 72/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku ENIAC (3),

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0112/2012),

               A.

               vzhledem k tomu, že společný podnik ENIAC (dále jen „společný podnik“) byl založen dne 20. prosince 2007 na období 10 let s cílem vymezit a provádět program výzkumu pro rozvoj klíčových kompetencí pro nanoelektroniku v různých oblastech využití;

               B.

               vzhledem k tomu, že společný podnik získal v červenci 2010 finanční autonomii;

               C.

               vzhledem k tomu, že se společný podnik nachází v počáteční fázi své existence a do konce roku 2010 plně nezavedl vlastní systémy vnitřní kontroly a finančního výkaznictví;

               D.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve svých zprávách o roční účetní závěrce společného podniku za rok 2010 vydal k věrohodnosti účetní závěrky stanovisko s výhradou, kvůli tomu, že společný podnik do účetní závěrky nezařadil výsledný účet plnění rozpočtu a jeho odsouhlasení s výsledovkou;

               E.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve svých zprávách o roční účetní závěrce společného podniku za rozpočtový rok 2010 uvedl, že získal přiměřenou jistotu, že související operace jsou legální a správné;

               F.

               vzhledem k tomu, že maximální příspěvek Unie společnému podniku na období 10 let představuje 450 000 000 EUR, které budou vyplaceny z rozpočtu sedmého rámcového programu pro výzkum;

               G.

               vzhledem k tomu, že rozpočet společného podniku na rozpočtový rok 2010 představoval 38 440 000 EUR,

      Věrohodnost účtů společného podniku

               1.

               má obavy z toho, že společný podnik obdržel od Účetního dvora stanovisko s výhradou k věrohodnosti účetní závěrky, vzhledem k tomu, že v účetní závěrce neuvedl výsledný účet plnění rozpočtu a jeho odsouhlasení s výsledovkou, jak to vyžaduje účetní pravidlo EK č. 16 „Prezentace informací o rozpočtu v účetní závěrce“;

               2.

               na základě informací společného podniku konstatuje, že stanovisko s výhradou vyplývá ze skutečnosti, že společný podnik a Účetní dvůr odkazovaly na různá data pro stanovení toho, kdy společný podnik zahájil samostatnou činnost;

      Rozpočtové a finanční řízení

               3.

               konstatuje, že rozpočet společného podniku spravovalo od 1. ledna 2010 do 4. května 2010 GŘ INFSO; konstatuje, že správní prostředky byly společnému podniku převedeny v květnu 2010, avšak provozní rozpočtové položky převedeny nebyly a v účetním systému zůstaly nedostupné až do doby, než byla společnému podniku dne 26. července 2010 oficiálně udělena finanční nezávislost; zdůrazňuje, že společný podnik byl schopen svůj rozpočet plnit od 22. září 2010 poté, co mu byly převedeny prostředky na provozní činnosti;

               4.

               na základě informací společného podniku konstatuje, že konečný rozpočet zahrnoval prostředky na závazky a prostředky na platby ve výši 38 440 000 EUR, z čehož bylo 36 168 000 EUR určeno na výzvu k předkládání návrhů 2010;

               5.

               bere na vědomí, že míra plnění prostředků na závazky byla 99 % a prostředků na platby 24 %; je znepokojen nízkou mírou plnění rozpočtu na platby a souvisejícími činnostmi společného podniku; zdůrazňuje, že výše pokladního zůstatku představovala na konci roku 20 000 000 EUR, tedy 53 % prostředků na platby určených na rok 2010;

               6.

               připomíná, že nízká míra plnění prostředků na platby vyplývá z opožděného převodu provozních činností a souvisejících prostředků z Komise na společný podnik;

               7.

               bere na základě připomínek společného podniku na vědomí, že byla vytvořena příručka o postupech zajišťující oddělení úkolů, jež umožnila zjistit pět následujících výjimek, které nastaly v počáteční fázi plnění vlastního rozpočtu:

                           —

                           došlo k podpisu tří smluv, zatímco ještě probíhaly postupy ABAC, protože byla podceněna délka trvání postupu ABAC,

                           —

                           byla podepsána jedna smlouva související s existujícím závazkem a následně bylo zjištěno, že vyžaduje nový závazek,

                           —

                           při udělování nezávislosti byla objevena jedna chybějící smlouva, která byla podepsána poté, co byly schváleny první platby;

                     bere na vědomí provedená opravná opatření a skutečnost, že žádné další výjimky nebyly zaznamenány;

      Systémy vnitřní kontroly

               8.

               naléhavě žádá společný podnik, aby dokončil své vnitřní kontroly a systémy finančních informací; vyzývá zejména společný podnik, aby stanovil a zdokumentoval významné prvky svého systému vnitřní kontroly, jako jsou účetní postupy a kontroly v souvislosti s uzavíráním účtů a uznáváním a měřením provozních výdajů;

               9.

               bere na vědomí zjištění Účetního dvora, že byly nalezeny kontrolní nedostatky v oblasti finančního ověřování ex-ante u plateb předběžného financování, zejména pokud jde o výpočet a validaci vyplacených částek; zdůrazňuje, že se u plateb předběžného financování a přijímání nákladů plně spoléhá na osvědčení poskytnutá vnitrostátními finančními orgány a neprovádějí se žádné kontroly, které by zajišťovaly legalitu a správnost vykázaných nákladů;

               10.

               konstatuje, že audit ex-post týkající se žádostí o úhradu nákladů souvisejících s projekty byl plně delegován na jednotlivé členské státy; považuje však za důležité, aby společný podnik zajistil, aby finanční zájmy jeho členů byly přiměřeně chráněny a aby související operace byly legální a správné; domnívá se tedy, že společný podnik bude mít potíže se zajišťováním toho, aby finanční zájmy jeho členů byly chráněny a aby související operace byly legální a správné; vyzývá společný podnik, aby přezkoumal svou strategii auditů ex-post týkajících se žádostí o úhradu nákladů a aby informoval orgán příslušný pro udělení absolutoria o mechanismu používaném k zajištění souladu s článkem 12 jeho zakládajícího nařízení (ES) č. 72/2008;

               11.

               bere na vědomí, že účetní společného podniku validoval finanční a účetní systémy (ABAC a SAP); konstatuje však, že související provozní postupy validovány nebyly, zejména postup pro poskytování finančních informací o validaci a proplácení žádostí o úhradu nákladů obdržených od vnitrostátních orgánů; žádá společný podnik, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria informoval o průběhu validace souvisejících provozních postupů;

               12.

               bere na vědomí zjištění Účetního dvora, že řízení a postupy společného podniku v oblasti IT jsou vzhledem k jeho velikosti a poslání na odpovídající úrovni; zdůrazňuje však, že cyklus strategického plánování v oblasti IT, klasifikace údajů podle požadavků na důvěrnost a integritu a plán pro obnovení provozu po havárii mají zpoždění; vyzývá společný podnik, aby tuto situaci napravil a předložil orgánu příslušnému pro udělení absolutoria aktuální zprávu v této věci;

      Interní audit

               13.

               konstatuje, že finanční pravidla společného podniku nebyla dosud upravena tak, aby zahrnovala ustanovení o pravomocích interního auditora Komise, pokud jde o souhrnný rozpočet jako celek;

               14.

               konstatuje však, že správní rada společného podniku přijala chartu poslání, práv a povinností útvaru interního auditu Komise;

      Prodlení v souvislosti s finanční autonomií

               15.

               připomíná, že společný podnik byl založen v únoru 2008, ale samostatnou činnost zahájil v červenci 2010; je velmi znepokojen tím, že společný podnik vyčerpal čtvrtinu své plánované existence (do 31. prosince 2017) před dosažením finanční nezávislosti; konstatuje, že společný podnik byl schopen provádět provozní platby teprve od září 2010, tedy od doby, kdy mu Komise převedla finanční prostředky na provozní výdaje; trvá však na tom, že by tato zpoždění neměla vést k prodloužení desetiletého období existence společného podniku, avšak měla by jeho vedení povzbudit k řešení všech nedostatků a dosažení jeho cílů během plánovaného desetiletého období;

      Výzvy k předkládání návrhů a řízení projektů

      Výzva k předkládání návrhů v roce 2010

               16.

               bere na vědomí informaci společného podniku, že výzva k předkládání návrhů 3 měla silnou odezvu; bere na vědomí, že k financování bylo vybráno 10 projektů, ale že 11 projektů nad limitem nemohlo být financováno, protože byl vyčerpán dostupný rozpočet;

      Výzvy k předkládání návrhů v letech 2008 a 2009

               17.

               je hluboce znepokojen nedostatečným postupem projektů v rámci výzvy k předkládání návrhů 1 (2008) a výzvy k předkládání návrhů 2 (2009);

               18.

               bere na základě výroční zprávy o činnosti společného podniku za rok 2010 na vědomí, že v případě výzvy k předkládání návrhů 1 byla situace na konci roku 2010 následující:

                           —

                           z celkem 166 partnerů nemělo 6 partnerů (3,6 %) vnitrostátní grantové dohody, zejména kvůli probíhajícímu administrativnímu postupu následujícímu poté, co došlo ke změnám,

                           —

                           15, 1 % partnerů (25, zejména italských partnerů) uzavřelo vnitrostátní grantové dohody, avšak nepodepsalo dohodu o přistoupení;

               19.

               bere na základě připomínek společného podniku na vědomí, že v případě projektů v rámci výzvy k předkládání návrhů 2 postupovalo uzavírání smluv ještě pomaleji – do konce roku 2010 se podařilo podepsat pouze šest grantových dohod –, zatímco zbývajících pět projektů bylo z následujících důvodů zpožděno:

                           —

                           tři projekty mají italské projektové koordinátory, kteří stále čekají na přijetí vnitrostátní vyhlášky, a odmítli být nahrazeni partnery z jiných zemí,

                           —

                           projekt SMART byl nově definován poté, co Francie zrušila své financování z důvodu rozpočtových škrtů několik měsíců poté, co rada správních orgánů přijala své rozhodnutí o financování,

                           —

                           projekt MIRANDELA byl připraven k podpisu, ale na poslední chvíli došlo ke změně osoby oprávněné k podpisu;

               20.

               bere na základě výroční zprávy o činnosti na vědomí, že od zahájení programu do konce roku 2010 provedl společný podnik více než 300 grantových plateb v celkové výši 9 800 000 EUR; konstatuje, že společný podnik považuje situaci v souvislosti se smlouvami a platbami za nepřijatelnou a rozhodl se přijmout opatření s cílem:

                           —

                           zajistit, aby zapojené subjekty znaly příslušné postupy,

                           —

                           vyjasnit posloupnost kroků a výměn, k nimž musí docházet při spolupráci s vnitrostátními finančními orgány,

                           —

                           definovat kroky, jež je třeba přijmout, a urychlit příslušné postupy,

                           —

                           sledovat pokrok prostřednictvím návštěv vnitrostátních subjektů s cílem přezkoumat situaci nebo vyjasnit postupy;

               21.

               vyzývá společný podnik, aby orgánu příslušnému pro udělení absolutoria poskytl:

                           —

                           aktuální zprávu o stávající situaci týkající se projektů v rámci výzev k předkládání návrhů 1 a 2, pokud jde o postup plnění smluv a provádění plateb,

                           —

                           hodnotící zprávu o opatřeních přijatých k urychlení postupu uzavírání smluv a provádění plateb a o pokroku dosaženém jejich prováděním,

                           —

                           aktuální zprávu o stávající situaci týkající se projektů v rámci výzvy k předkládání návrhů 3, pokud jde uzavírání smluv a provádění plateb;

      Výkonnost

               22.

               bere na základě výroční zprávy o činnosti na vědomí, že dne 16. prosince 2010 byla přijata zpráva Komise o prvním hodnocení společných technologických iniciativ ARTEMIS a ENIAC v polovině období;

               23.

               zdůrazňuje, že hodnocení v polovině období obsahovalo tři doporučení pro společný podnik:

                           —

                           k vyřešení problému parazitování by měl společný podnik vytvořit systém, v němž každý příjemce, jenž není členem, zaplatí určitý procentuální podíl svého příspěvku Unii jako poplatek za náklady na společný podnik,

                           —

                           měly by se změnit postupy hodnocení a výběru, aby soubor podporovaných projektů lépe odpovídal strategickým evropským cílům programu,

                           —

                           členské státy a průmyslová sdružení by měly spolupracovat na vytvoření postupů, jejichž prostřednictvím bude možné potenciálním navrhovatelům poskytnout včasnou a konstruktivní zpětnou vazbu ohledně jejich vyhlídek na získání podpory;

                     žádá společný podnik, aby informoval orgán příslušný pro udělení absolutoria o opatřeních zavedených v návaznosti na toto první hodnocení v polovině období;

               24.

               konstatuje, že společný podnik považuje nedostatečné čerpání svého provozního rozpočtu za nejvýznamnější problém ovlivňující jeho schopnost plnit své poslání; konstatuje, že v důsledku toho začal společný podnik v roce 2010 stanovovat jednotlivá opatření, která by vedla k pozitivnímu vývoji situace, včetně:

                           —

                           podpory při stanovování strategicky významných projektů,

                           —

                           vyhledávání vnitrostátních programů, jež by bylo přínosné povýšit do evropského kontextu,

                           —

                           zapojení dalších vnitrostátních subjektů financování,

                           —

                           optimalizace rozdělení finančních prostředků mezi klastr programu Eureka CATRENE a společný podnik;

                     vyzývá společný podnik, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria informoval o aktuálním stavu realizace těchto opatření a o dosažených výsledcích;

               25.

               bere na vědomí návrh Komise na zřízení zvláštního programu k provedení „Horizontu 2020“ – rámcového programu pro výzkum a inovace (2014–2020), v němž Komise nastiňuje možnost spojit společný podnik ARTEMIS a společný podnik ENIAC do jediné iniciativy a založit nový společný podnik v souvislosti s prováděním části programu Horizont 2020 zaměřené na „společenské výzvy“; vyzývá Komisi, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria v této věci průběžně informovala;

      Chybějící dohoda s hostitelským státem

               26.

               znovu opakuje, že by společný podnik měl urychleně uzavřít hostitelskou dohodu s Belgií týkající se sídla kancelářských prostor, výsad a imunit a další podpory, kterou má Belgie společnému podniku poskytovat v souladu s jeho zakládajícím nařízením (ES) č. 72/2008;

      Poznámky horizontálního charakteru ke společným podnikům

               27.

               zdůrazňuje, že doposud Komise založila sedm společných podniků podle článku 187 Smlouvy o fungování Evropské unie; konstatuje, že šest společných podniků (IMI, ARTEMIS, ENIAC, CLEAN SKY, FCH a ITER-F4E) provádí činnost v oblasti výzkumu v rámci GŘ Komise RDT a INFSO a jeden společný podnik je pověřen vývojem systému nové generace řízení letového provozu (SESAR) v oblasti dopravy a spadá pod GŘ MOVE;

               28.

               konstatuje, že celková orientační výše prostředků považovaných za nezbytné pro společné podniky po dobu jejich existence dosahuje výše 21 793 000 000 EUR;

               29.

               konstatuje, že celkový příspěvek Unie považovaný za nezbytný pro společné podniky po dobu jejich existence dosahuje výše 11 489 000 000 EUR;

               30.

               konstatuje, že v rozpočtovém roce 2010 představoval celkový příspěvek Unie do rozpočtu společných podniků částku 505 000 000 EUR;

               31.

               vyzývá Komisi, aby orgánu příslušnému pro udělení absolutoria každoročně poskytovala souhrnné informace o celkovém ročním financování každého ze společných podniků, které bylo hrazeno ze souhrnného rozpočtu Unie, aby se zajistila transparentnost a jasný přehled, pokud jde o využívání prostředků Unie, a obnovila se důvěra evropských daňových poplatníků;

               32.

               vítá iniciativu společného podniku ARTEMIS začlenit informace o monitorování a přehled probíhajících projektů do výroční zprávy o činnosti; je toho názoru, že by tuto praxi měly následovat také další společné podniky;

               33.

               připomíná, že společné podniky představují partnerství veřejného a soukromého sektoru, a proto se v nich propojují veřejné i soukromé zájmy; domnívá se, že by se v tomto ohledu neměla podceňovat možnost případných střetů zájmů, ale že je třeba ji řádně řešit; vyzývá proto společné podniky, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria informovaly o tom, jaký mají ve svých strukturách zavedený ověřovací mechanismus, který jim umožňuje střety zájmů řádným způsobem řešit a předcházet jim;

               34.

               konstatuje, že s výjimkou společného podniku ITER a získávání energie z jaderné syntézy, jsou společné podniky relativně malými strukturami, které jsou geograficky soustředěné; domnívá se proto, že by tyto podniky měly pokud možno sdílet své zdroje;

               35.

               vyzývá Účetní dvůr, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria poskytl informace o opatřeních navazujících na připomínky, jež uvedl v jednotlivých zprávách o roční účetní závěrce za rozpočtový rok 2011 pro každý ze společných podniků;

               36.

               žádá Účetní dvůr, aby Parlamentu v přiměřené lhůtě poskytl zvláštní zprávu o přínosu zřizování společných podniků pro účinné uskutečňování programů Unie v oblasti výzkumu, technologického rozvoje a demonstrací; navíc poznamenává, že tatáž zpráva by měla zahrnovat hodnocení účinnosti zřizování společných podniků.

      (1)  Úř. věst. C 368, 16.12.2011, s. 48.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 21.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.