title: 2010/666/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 3. června 2010 o podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropskou unií a vládou Vietnamské socialistické republiky o některých aspektech leteckých služeb#Dohoda mezi Evropskou unií a vládou Vietnamské socialistické republiky o některých aspektech leteckých služeb

text:
               5.11.2010

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 288/1

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 3. června 2010
   o podpisu a prozatímním uplatňování Dohody mezi Evropskou unií a vládou Vietnamské socialistické republiky o některých aspektech leteckých služeb
   (2010/666/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Rozhodnutím ze dne 5. června 2003 Rada pověřila Komisi, aby zahájila jednání se třetími zeměmi o nahrazení některých ustanovení stávajících dvoustranných dohod dohodou na úrovni Unie.

               (2)

               Komise jménem Unie sjednala dohodu s vládou Vietnamské socialistické republiky o některých aspektech leteckých služeb (dále jen „dohoda“) v souladu s postupy a směrnicemi uvedenými v příloze rozhodnutí ze dne 5. června 2003.

               (3)

               Dohoda sjednaná Komisí by měla být podepsána a prozatímně uplatňována s výhradou jejího pozdějšího uzavření,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Podpis Dohody mezi Evropskou unií a vládou Vietnamské socialistické republiky o některých aspektech leteckých služeb se schvaluje jménem Unie s výhradou jejího uzavření.
   Znění dohody se připojuje k tomu rozhodnutí.
   Článek 2
   Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu či osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie s výhradou jejího uzavření.
   Článek 3
   Než dohoda vstoupí v platnost, bude uplatňována prozatímně od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si smluvní strany vzájemně oznámí dokončení postupů nezbytných pro tento účel (1).
   Článek 4
   Předseda Rady je oprávněn učinit oznámení stanovené v čl. 7 odst. 2 dohody.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   Článek 6
   Toto rozhodnutí bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Lucemburku dne 3. června 2010.

            Za Radu

            předseda

         A. PÉREZ RUBALCABA

      (1)  Datum, od kdy bude dohoda prozatímně uplatňována, bude zveřejněno generálním sekretariátem Rady v Úředním věstníku Evropské unie.

      DOHODA
      mezi Evropskou unií a vládou Vietnamské socialistické republiky o některých aspektech leteckých služeb
      EVROPSKÁ UNIE
      na jedné straně a
      VLÁDA VIETNAMSKÉ SOCIALISTICKÉ REPUBLIKY
      na straně druhé,
      (dále jen „strany“),
      BEROUCE NA VĚDOMÍ, že mezi sedmnácti členskými státy Evropské unie a vládou Vietnamské socialistické republiky byly uzavřeny dvoustranné dohody o leteckých službách, které obsahují ustanovení neslučitelná s právem Evropské unie;
      BEROUCE NA VĚDOMÍ, že Evropská unie má výlučnou pravomoc ohledně řady aspektů, které mohou být obsaženy ve dvoustranných dohodách o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropské unie a třetími zeměmi;
      BEROUCE NA VĚDOMÍ, že podle práva Evropské unie mají letečtí dopravci Evropské unie usazení v členském státě právo na nediskriminační přístup na letecké trasy mezi členskými státy Evropské unie a třetími zeměmi;
      S OHLEDEM na dohody mezi Evropskou unií a některými třetími zeměmi, podle nichž mají státní příslušníci těchto třetích zemí možnost získat vlastnický podíl v leteckých dopravcích, kterým byla udělena licence v souladu s právem Evropské unie;
      UZNÁVAJÍCE, že některá ustanovení dvoustranných dohod o leteckých službách mezi členskými státy Evropské unie a vládou Vietnamské socialistické republiky, která jsou v rozporu s právem Evropské unie, musí být uvedena do souladu s tímto právem, aby se vytvořil řádný právní základ pro letecké služby mezi Evropskou unií a Vietnamskou socialistickou republikou a aby se zachovala kontinuity těchto leteckých služeb;
      BEROUCE NA VĚDOMÍ, že podle práva Evropské unie nesmějí letečtí dopravci v zásadě uzavírat dohody, které by mohly ovlivnit obchod mezi členskými státy Evropské unie a jejichž cílem nebo výsledkem je vyloučení, omezení nebo narušení hospodářské soutěže;
      UZNÁVAJÍCE, že ustanovení ve dvoustranných dohodách o leteckých službách uzavřených mezi členskými státy Evropské unie a vládou Vietnamské socialistické republiky, která i) požadují nebo upřednostňují přijetí dohod mezi podniky, rozhodnutí sdružení podniků nebo jednání ve vzájemné shodě, které brání hospodářské soutěži mezi leteckými dopravci na příslušných trasách nebo ji narušují či omezují, nebo ii) zesilují účinek všech takových dohod, rozhodnutí či jednání ve vzájemné shodě, nebo iii) přenášejí na letecké dopravce nebo jiné soukromé hospodářské subjekty odpovědnost za přijetí opatření, která brání hospodářské soutěži mezi leteckými dopravci na příslušných trasách nebo ji narušují či omezují, mohou rušit účinnost pravidel o hospodářské soutěži platných pro podniky;
      BEROUCE NA VĚDOMÍ, že záměrem Evropské unie v rámci těchto jednání není zvýšit celkový objem letecké dopravy mezi Evropskou unií a Vietnamskou socialistickou republikou, ovlivnit rovnováhu mezi leteckými dopravci Evropské unie a leteckými dopravci Vietnamské socialistické republiky ani vyjednávat o změnách ustanovení stávajících dvoustranných dohod o leteckých službách, které se týkají přepravních práv,
      SE DOHODLY TAKTO:
      Článek 1
      Obecná ustanovení
      1.   Pro účely této dohody se „členskými státy“ rozumějí členské státy Evropské unie „smlouvami o EU“ se rozumí Smlouva o Evropské unii a Smlouva o fungování Evropské unie.
      2.   Ve všech dohodách uvedených v příloze 1 se odkazy na státní příslušníky členského státu, který je stranou dané dohody, považují za odkazy na státní příslušníky členských států Evropské unie.
      3.   Odkazy ve všech dohodách uvedených v příloze 1 na letecké dopravce nebo letecké společnosti členského státu, který je stranou dané dohody, považují za odkazy na letecké dopravce nebo letecké společnosti určené daným členským státem.
      Článek 2
      Určení členským státem
      1.   Ustanovení odstavců 2 a 3 tohoto článku mají přednost před odpovídajícími ustanoveními článků uvedených v příloze 2 písm. a) a b) týkajícími se určování leteckých dopravců příslušným členským státem, jejich oprávnění a povolení udělených vládou Vietnamské socialistické republiky a zamítnutí, zrušení, dočasného odnětí nebo omezení oprávnění nebo povolení udělených leteckému dopravci.
      2.   Po obdržení určení provedeného členským státem udělí vláda Vietnamské socialistické republiky příslušná oprávnění a povolení s minimálním procedurálním zpožděním za předpokladu, že:

                  i)

                  letecký dopravce je podle smluv o EU usazen na území členského státu, který provedl určení, a má platnou provozní licenci v souladu s právem Evropské unie a

                  ii)

                  členský stát odpovědný za vydání osvědčení provozovatele letecké dopravy (AOC) leteckému dopravci nad ním vykonává a udržuje účinnou regulační kontrolu a v určení je zřetelně označen příslušný letecký úřad a

                  iii)

                  letecký dopravce je vlastněn přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu a skutečně kontrolován členskými státy nebo státními příslušníky členských států nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 nebo státními příslušníky těchto jiných států.

            3.   Vláda Vietnamské socialistické republiky může zamítnout, zrušit, pozastavit nebo omezit oprávnění nebo povolení leteckého dopravce určeného členským státem, pokud:

                  i)

                  letecký dopravce není podle smluv o EU usazen na území členského státu, který provedl určení, nebo nemá platnou provozní licenci v souladu s právem Evropské unie, nebo

                  ii)

                  členský stát odpovědný za vydání osvědčení provozovatele letecké dopravy (AOC) leteckému dopravci nad ním nevykonává nebo neudržuje účinnou regulační kontrolu nebo není v určení zřetelně označen příslušný letecký úřad, nebo

                  iii)

                  letecký dopravce není vlastněn přímo nebo prostřednictvím většinového vlastnického podílu nebo skutečně kontrolován členskými státy nebo státními příslušníky členských států nebo jinými státy uvedenými v příloze 3 nebo státními příslušníky těchto jiných států.

            Při výkonu svého práva podle tohoto odstavce nesmí vláda Vietnamské socialistické republiky diskriminovat letecké dopravce Evropské unie z důvodu státní příslušnosti.
      Článek 3
      Bezpečnost
      1.   Ustanoveními odstavce 2 tohoto článku se doplňují články uvedené v příloze 2 písm. c).
      2.   Pokud členský stát určil leteckého dopravce, nad nímž regulační kontrolu vykonává a udržuje jiný členský stát, potom práva Vietnamské socialistické republiky podle bezpečnostních ustanovení dohody mezi členským státem, který určil leteckého dopravce, a vládou Vietnamské socialistické republiky platí stejným způsobem, pokud jde o přijímání, vykonávání nebo udržování bezpečnostních standardů tímto jiným členským státem a pokud jde o provozní oprávnění tohoto leteckého dopravce.
      Článek 4
      Slučitelnost s pravidly o hospodářské soutěži
      1.   Dvoustrannými dohodami o leteckých službách uzavřenými mezi členskými státy a vládou Vietnamské socialistické republiky nejsou dotčena pravidla stran týkající se hospodářské soutěže.
      2.   Ustanovení uvedená v příloze 2 písm. d) pozbývají platnosti.
      Článek 5
      Přílohy dohody
      Přílohy této dohody jsou její nedílnou součástí.
      Článek 6
      Revize nebo změna
      Strany mohou tuto dohodu kdykoli po vzájemné dohodě revidovat nebo změnit.
      Článek 7
      Vstup v platnost a prozatímní uplatňování
      1.   Tato dohoda vstupuje v platnost, jakmile si strany vzájemně písemně oznámí, že byly dokončeny jejich příslušné vnitřní postupy nezbytné pro vstup dohody v platnost.
      2.   Bez ohledu na odstavec 1 se strany dohodly, že budou tuto dohodu prozatímně uplatňovat od prvního dne měsíce následujícího po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení postupů nezbytných pro tento účel.
      3.   Dohody a jiná ujednání mezi členskými státy a vládou Vietnamské socialistické republiky, které k datu podpisu této dohody ještě nevstoupily v platnost a které nejsou prozatímně uplatňovány, jsou uvedeny v příloze 1 písm. b). Tato dohoda se vztahuje na všechny tyto dohody a ujednání od jejich vstupu v platnost nebo od okamžiku jejich prozatímního uplatňování.
      Článek 8
      Ukončení platnosti
      1.   V případě, že dojde k ukončení platnosti některé z dohod uvedených v příloze 1, pozbývají současně platnosti všechna ustanovení této dohody, která se týkají příslušné dohody uvedené v příloze 1.
      2.   V případě, že dojde k ukončení platnosti všech dohod uvedených v příloze 1, pozbývá platnosti současně tato dohoda.

         Na důkaz čehož připojili níže podepsaní řádně zplnomocnění zástupci k této dohodě své podpisy.
         V Bruselu ve dvou vyhotoveních dne 4. října 2010 v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a vietnamském.

            За Европейския съюз
            Por la Unión Europea
            Za Evropskou unii
            For Den Europæiske Union
            Für die Europäische Union
            Euroopa Liidu nimel
            Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
            For the European Union
            Pour l'Union européenne
            Per l'Unione europea
            Eiropas Savienības vārdā –
            Europos Sajungos vardu
            Az Európai Unió részéről
            Għall-Unjoni Ewropea
            Voor de Europese Unie
            W imieniu Unii Europejskiej
            Pela União Europeia
            Pentru Uniunea Europeană
            Za Európsku úniu
            Za Evropsko unijo
            Euroopan unionin puolesta
            För Europeiska unionen

            За правителството на Социалистическа република Виетнам
            Por el Gobierno de la República Socialista de Vietnam
            Za vládu Vietnamské socialistické republiky
            For regeringen for Den Socialistiske Republik Vietnam
            Für die Regierung der Sozialistischen Republik Vietnam
            Vietnami Sotsialistliku Vabariigi valitsuse nimel
            Για την κυβέρνηση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ
            For the Government of the Socialist Republic of Vietnam
            Pour le gouvemement de la République socialiste du Viêt Nam
            Per il govemo della Repubbhca socialista del Vietnam
            Vjetnamas Sociālistiskās Republikas valdības vārdā –
            Vietnamo Socialistinės Respublikos Vyriausybės vardu
            A Vietnami Szocialista Köztársaság kormánya részéről
            Ghall-Gvern tar-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam
            Voor de Regering van de Socialistische Republiek Vietnam
            W imieniu Rządu Socjalistycznej Republiki Wietnamu
            Pelo Govemo da República Socialista do Vietname
            Pentru Guvernul Republicii Socialiste Vietnam
            Za vládu Vietnamskej socialistickej republiky
            Za vlado Socialistične republike Vietnam
            Vietnamin sosialistisen tasavallan hallituksen puolesta
            För Socialistiska republiken Vietnams regering

         PŘÍLOHA 1

            Seznam dohod, na které se odkazuje v článku 1 této dohody

                     a)

                     Dohody o leteckých službách uzavřené mezi vládou Vietnamské socialistické republiky a členskými státy Evropské unie, které byly k datu podpisu této dohody uzavřeny, podepsány nebo jsou prozatímně uplatňovány

                                 —

                                 Dohoda mezi rakouskou spolkovou vládou a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Hanoji dne 27. března 1995 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Rakousko“),

                                             —

                                             naposledy pozměněná schváleným zápisem sjednaným v Hanoji dne 5. dubna 2006,

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Belgického království a vládou Vietnamské socialistické republiky o letecké dopravě, uzavřená v Bruselu dne 21. října 1992 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Belgie“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Bulharské lidové republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách mezi územími těchto států i mimo tato území, uzavřená v Sofii dne 1. října 1979 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Bulharsko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Praze dne 23. května 1997 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Česká republika“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Dánského království a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Hanoji dne 25. září 1997 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Dánsko“),

                                             —

                                             ve spojení s memorandem o porozumění uzavřeným mezi Dánským královstvím, Norským královstvím a Švédským královstvím a Vietnamskou socialistickou republikou v Hanoji dne 25. září 1997,

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Finské republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Hanoji dne 26. října 2000 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Finsko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Francouzské republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Paříži dne 14. dubna 1977 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Francie“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Spolkové republiky Německo a vládou Vietnamské socialistické republiky o letecké dopravě, uzavřená v Bonnu dne 26. srpna 1994 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Německo“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Maďarské republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Hanoji dne 4. února 1998 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Maďarsko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Lucemburského velkovévodství a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Lucemburku dne 26. října 1994 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Lucembursko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi Nizozemským královstvím a Vietnamskou socialistickou republikou o leteckých službách mezi územími těchto států i mimo tato území, uzavřená v Hanoji dne 1. října 1993 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Nizozemsko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Polské lidové republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená ve Varšavě dne 11. září 1976 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Polsko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Portugalské republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o letecké dopravě, uzavřená v Lisabonu dne 3. února 1998 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Portugalsko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Rumunské socialistické republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o civilní letecké dopravě, podepsaná v Hanoji dne 26. června 1979 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Rumunsko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Švédského království a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Hanoji dne 25. září 1997 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Švédsko“),

                                             —

                                             ve spojení s memorandem o porozumění uzavřeným mezi Dánským královstvím, Norským královstvím a Švédským královstvím a Vietnamskou socialistickou republikou v Hanoji dne 25. září 1997,

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Slovenské republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o letecké dopravě, uzavřená v Hanoji dne 6. listopadu 1997 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Slovensko“),

                                 —

                                 Dohoda mezi vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, uzavřená v Londýně dne 19. srpna 1994 (v příloze 2 jen „dohoda Vietnam – Spojené království“),

                                             —

                                             naposledy pozměněná výměnou nót v Hanoji ve dnech 8. a 26. září 2000;

                     b)

                     Dohody o leteckých službách a jiná ujednání parafované nebo podepsané mezi a vládou Vietnamské socialistické republiky a členskými státy Evropské unie, které k datu podpisu této dohody ještě nevstoupily v platnost ani nejsou prozatímně uplatňovány

         PŘÍLOHA 2

            Seznam článků dohod uvedených v příloze 1, na které se odkazuje v článcích 2 až 4 této dohody

                     a)

                     Určení členským státem:

                                 —

                                 čl. 3 odst. 5 dohody Vietnam – Rakousko,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Bulharsko,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Dánsko,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 4 dohody Vietnam – Česká republika,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 5 dohody Vietnam – Finsko,

                                 —

                                 čl. 7 odst. 4 dohody Vietnam – Francie,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Německo,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Maďarsko,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Lucembursko,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 4 dohody Vietnam – Nizozemsko,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 2 dohody Vietnam – Polsko,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Portugalsko,

                                 —

                                 článek 3 dohody Vietnam – Rumunsko,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Švédsko,

                                 —

                                 čl. 3 odst. 4 dohody Vietnam – Slovenská republika,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 4 dohody Vietnam – Spojené království;

                     b)

                     Odmítnutí, zrušení, pozastavení nebo omezení oprávnění nebo povolení:

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Rakousko,

                                 —

                                 čl. 5 odst. 1 písm. d) dohody Vietnam – Belgie,

                                 —

                                 čl. 4 písm. a) dohody Vietnam – Bulharsko,

                                 —

                                 čl. 5 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Česká republika,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Dánsko,

                                 —

                                 čl. 5 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Finsko,

                                 —

                                 čl. 9 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Francie,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 dohody Vietnam – Německo,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Maďarsko,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 písm. c) dohody Vietnam – Lucembursko,

                                 —

                                 čl. 5 odst. 1 písm. c) dohody Vietnam – Nizozemsko,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 dohody Vietnam – Polsko,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Portugalsko,

                                 —

                                 článek 4 dohody Vietnam – Rumunsko,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Švédsko,

                                 —

                                 čl. 4 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Slovenská republika,

                                 —

                                 čl. 5 odst. 1 písm. a) dohody Vietnam – Spojené království;

                     c)

                     Bezpečnost:

                                 —

                                 článek 6a dohody Vietnam – Rakousko,

                                 —

                                 článek 7 dohody Vietnam – Belgie,

                                 —

                                 článek 11 dohody Vietnam – Česká republika,

                                 —

                                 článek 18 dohody Vietnam – Finsko,

                                 —

                                 článek 4 dohody Vietnam – Francie,

                                 —

                                 článek 9 dohody Vietnam – Maďarsko,

                                 —

                                 článek 6 dohody Vietnam – Lucembursko,

                                 —

                                 článek 14 dohody Vietnam – Nizozemsko,

                                 —

                                 článek 9 dohody Vietnam – Rumunsko,

                                 —

                                 článek 7 dohody Vietnam – Slovenská republika,

                                 —

                                 článek 9a dohody Vietnam – Spojené království;

                     d)

                     Slučitelnost s pravidly hospodářské soutěže:

                                 —

                                 čl. 13 odst. 1 a 7 dohody Vietnam – Belgie,

                                 —

                                 čl. 9 odst. 3 až 8 dohody Vietnam – Bulharsko,

                                 —

                                 čl. 7 odst. 2 dohody Vietnam – Česká republika,

                                 —

                                 čl. 11 odst. 2 dohody Vietnam – Dánsko,

                                 —

                                 čl. 12 odst. 2 až 7 dohody Vietnam – Francie,

                                 —

                                 čl. 6 odst. 1 a 4 až 6 dohody Vietnam – Maďarsko,

                                 —

                                 čl. 11 odst. 2 až 4 dohody Vietnam – Lucembursko,

                                 —

                                 čl. 6 odst. 2 až 6 dohody Vietnam – Nizozemsko,

                                 —

                                 čl. 20 odst. 2 a 4 dohody Vietnam – Polsko,

                                 —

                                 čl. 16 odst. 2 až 6 dohody Vietnam – Portugalsko,

                                 —

                                 čl. 14 odst. 1 až 6 dohody Vietnam – Rumunsko,

                                 —

                                 čl. 12 odst. 3, 5 a 6 dohody Vietnam – Slovenská republika,

                                 —

                                 čl. 11 odst. 2 dohody Vietnam – Švédsko,

                                 —

                                 čl. 7 odst. 3 a 4 dohody Vietnam – Spojené království.

         PŘÍLOHA 3

            Seznam jiných států, na které se odkazuje v článku 2 této dohody

                     a)

                     Islandská republika (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);

                     b)

                     Lichtenštejnské knížectví (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);

                     c)

                     Norské království (v rámci Dohody o Evropském hospodářském prostoru);

                     d)

                     Švýcarská konfederace (v rámci dohody mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o letecké dopravě).


title: 2013/614/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. dubna 2013 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku Artemis na rozpočtový rok 2011#Usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. dubna 2013 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku Artemis na rozpočtový rok 2011

text:
               16.11.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 308/334

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 17. dubna 2013
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku Artemis na rozpočtový rok 2011
   (2013/614/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku Artemis za rozpočtový rok 2011,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce společného podniku Artemis za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi společného podniku (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05755/2013 - C7-0040/2013),

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 74/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku Artemis pro provádění společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy (4), a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0087/2013),

               1.

               uděluje výkonnému řediteli společného podniku Artemis absolutorium za plnění rozpočtu společného podniku na rozpočtový rok 2011;

               2.

               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli společného podniku Artemis, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 6, 10.1.2013, s. 1.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 52.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
      ze dne 17. dubna 2013
      obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného podniku Artemis na rozpočtový rok 2011
      EVROPSKÝ PARLAMENT,

                  —

                  s ohledem na roční účetní závěrku společného podniku Artemis za rozpočtový rok 2011,

                  —

                  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce společného podniku Artemis za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi společného podniku (1),

                  —

                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05755/2013 - C7-0040/2013),

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 74/2008 ze dne 20. prosince 2007 o založení společného podniku Artemis pro provádění společné technologické iniciativy pro vestavěné počítačové systémy (4), a zejména na čl. 11 odst. 4 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

                  —

                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0087/2013),

                  A.

                  vzhledem k tomu, že společný podnik Artemis (dále jen „společný podnik“) byl založen v prosinci 2007 na období 10 let s cílem vymezit a provádět program výzkumu pro rozvoj klíčových technologií v oblasti vestavěných počítačových systémů v různých oblastech využití s cílem posílit evropskou konkurenceschopnost a udržitelnost a umožnit vznik nových trhů a společenských aplikací;

                  B.

                  vzhledem k tomu, že společný podnik začal samostatně fungovat v říjnu 2009;

                  C.

                  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka společného podniku za rozpočtový rok 2011 je spolehlivá;

                  D.

                  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr vydal své stanovisko s výhradou k legalitě a správnosti operací, na nichž se účetní závěrka společného podniku zakládá;

                  E.

                  vzhledem k tomu, že maximální příspěvek Unie společnému podniku na dobu 10 let představuje 420 000 000 EUR, které budou vyplaceny z rozpočtu sedmého rámcového programu pro výzkum;

         Rozpočtové a finanční řízení

                  1.

                  bere na vědomí, že původní rozpočet na rok 2011 zahrnoval provozní prostředky ve výši 46,6 milionů EUR a že byl přijat opravný rozpočet, který tuto částku snížil na 18 600 000 EUR; dále bere na vědomí, že zatímco míra čerpání provozních prostředků na závazky dosáhla 100 % (díky uvedenému snížení provozních prostředků na 18,6 milionu EUR), míra čerpání prostředků na platby byla pouze 51 %;

                  2.

                  je znepokojen tím, že Účetní dvůr vydal k roční účetní závěrce společného podniku výrok s výhradou o legalitě a správnosti operací, na nichž se účetní závěrka zakládá, a to z toho důvodu, že společný podnik nebyl schopen posoudit, zda jeho strategie auditu prováděného ex post nabízí dostatečnou jistotu ohledně legálnosti a správnosti uskutečněných operací; vyzývá společný podnik, aby orgánu příslušnému k udělování absolutoria předložila akční plán, na jehož základě se tato případná nejistota odstraní; očekává, že Účetní dvůr bude na základě svých nezávislých auditů schopen orgánu příslušnému pro udělování absolutoria poskytnout své vlastní stanovisko k účinnosti strategie společného podniku pro provádění auditu ex post;

                  3.

                  připomíná, že společný podnik přijal v roce 2010 strategii auditu prováděného ex post, která je klíčovým nástrojem pro posuzování legálnosti a správnosti uskutečněných operací, a že tato strategie začala být uplatňována v roce 2011; konstatuje, že provádění auditu žádostí o úhradu projektových nákladů bylo postoupeno vnitrostátním orgánům příslušným pro financování v jednotlivých členských státech, ačkoli administrativní dohody s nimi podepsané praktická ustanovení o těchto auditech neobsahují; dále se z informací společného podniku dozvídá, že v důsledku různých systémů financování a vnitrostátních pravidel v jednotlivých členských státech je audit ex post uskutečnitelný pouze v případě dokončených projektů, a žádá, aby byl o výsledcích provedených auditů informován; opakuje, že společný podnik by měl bezodkladně zvýšit kvalitu svých kontrol ex-ante, zejména pokud jde o řízení grantů, a žádá, aby orgán příslušný k udělování absolutoria byl informován o výsledcích následných auditů ex post, které společný podnik provede;

                  4.

                  konstatuje, že v rozpočtu společného podniku na rok 2011 nejsou uvedeny diferencované rozpočtové prostředky na provozní výdaje, což je v rozporu s finančními předpisy společného podniku;

                  5.

                  vyjadřuje politování nad relativně nízkou mírou čerpání provozních prostředků na platby u výzev k podávání návrhů, která v roce 2008 dosahovala 86 %, v roce 2009 53 % a v roce 2010 18 %; všímá si opožděného uzavírání vnitrostátních grantových dohod ze strany členských států; je znepokojen nízkou mírou plnění rozpočtu a také činnostmi uskutečněnými společným podnikem; žádá v této souvislosti, aby byla Evropskému parlamentu předložena podrobná zpráva o pokroku dosaženém v odstraňování uvedených nedostatků, která bude obsahovat i konkrétní návrhy na postupné zvyšování míry čerpání rozpočtových prostředků;

                  6.

                  odsuzuje skutečnost, že Řecko využívá strukturálních fondů Unie pro zaplacení svých vnitrostátních příspěvků řeckým příjemcům projektů Artemis, místo aby pro tyto účely poskytlo své vnitrostátní finanční prostředky, a že společný podnik souhlasil s další účastí Řecka na projektech Artemis, ovšem neposkytuje řeckým příjemcům žádné finanční prostředky, jelikož podle nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (6) nelze na výdaje spolufinancované ze strukturálních fondů Unie získat pomoc z jiného jejího finančního nástroje; žádá Komisi, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria co nejdříve informovala o legálnosti této situace;

                  7.

                  bere na vědomí zjištění Účetního dvora, že společný podnik využívá neautomatického přenosu prostředků na platby do příštího rozpočtového roku, což však činí bez rozhodnutí správní rady, které je vyžadováno podle čl. 10 odst. 1 finančních předpisů, a že není činěn rozdíl mezi prostředky na platby přenesenými z předchozích let a prostředky na platby v rámci stávajícího roku;

         Výzvy k podávání návrhů

                  8.

                  všímá si toho, že skutečné plnění a předpokládaná hodnota výzev k podávání návrhů představuje pouze 244 000 000 EUR neboli 58 % z rozpočtu ve výši 420 000 000 EUR, který byl pro pokrytí provozních výdajů naplánován;

         Systémy vnitřní kontroly

                  9.

                  bere na vědomí, že v roce 2011 zintenzivnil společný podnik své úsilí o vytváření a provádění účinných finančních, účetních a řídicích kontrolních postupů; všímá si rovněž toho, že finanční a účetní systémy již účetní ověřil, ale související provozní postupy pro zajišťování finančních informací nikoliv, zejména postup, kterým se zprostředkovávají finanční informace o ověření platnosti žádostí o proplacení nákladů obdržených od vnitrostátních orgánů a o jejich úhradě; připomíná, že je třeba učinit další kroky, zejména s ohledem na normy vnitřní kontroly, a že společný podnik začal samostatně fungovat v říjnu 2009;

         Interní audit

                  10.

                  konstatuje, že na konci roku 2011 nebyla dosud kapacita společného podniku zajišťující jeho interní audit zřízena; připomíná, že útvar interního auditu Komise je interním auditorem společného podniku od roku 2010 a že provedl posouzení rizik, na základě jehož výsledků byl správní radě společného podniku předložen strategický plán pro audit na období 2012–2014; bere na vědomí, že vzhledem k velikosti společného podniku bude útvar Komise provádět i úlohu interního auditora;

                  11.

                  konstatuje, že finanční předpisy společného podniku nebyly dosud formálně upraveny tak, aby zahrnovaly ustanovení o pravomocích interního auditora Komise, pokud jde o souhrnný rozpočet jako celek;

         Výroční zpráva o činnosti

                  12.

                  všímá si toho, že výroční zpráva o činnosti sice poskytuje informace o výsledcích operací společného podniku, nicméně nezahrnuje posouzení efektivity systému vnitřní kontroly a má následující nedostatky:

                              —

                              nedostatek informací o plnění strategie pro audity ex post, v jehož důsledku nelze stanovit, zda tato klíčová kontrola funguje účelně, a na nějž mělo být poukázáno výhradou,

                              —

                              zpráva neposkytuje žádné informace o tom, že platnost finančních a účetních systémů byla účetním potvrzena částečně,

                              —

                              mezi údaji o plnění rozpočtu uvedenými ve výkazu prostředků na platby, který je součástí výroční zprávy o činnosti, a údaji o plnění rozpočtu uvedenými v konečné účetní závěrce jsou nevysvětlené rozdíly;

         Ostatní záležitosti týkající se řízení

                  13.

                  bere na vědomí, že společný podnik v roce 2011 vypracoval plán kontinuity činnosti a pokročil ve formalizaci politik v oblasti zabezpečení informačních technologií, ovšem je třeba vyvinout více úsilí k dokončení strategie pro obnovení provozu po kolapsu;

                  14.

                  vyjadřuje politování nad tím, že v rozporu s finančními předpisy společného podniku zatím vnitrostátní orgány příslušné pro financování nevykázaly žádné bankovní úroky z plateb předběžného financování;

                  15.

                  vítá skutečnost, že dne 3. února 2012 byla mezi společným podnikem a belgickými orgány uzavřena hostitelská dohoda o umístění kancelářských prostor, výsadách a imunitách a další podpoře, již bude Belgie poskytovat;

         Další otázky

         Případné sloučení se společným podnikem ENIAC

                  16.

                  domnívá se, že sloučení se společným podnikem ENIAC je nutno posoudit z hlediska nákladů a přínosů a že Evropský parlament by měl být o výsledcích této analýzy informován. Uvedená zpráva by měla poukázat na případné výhody a nevýhody takového sloučení;

                  17.

                  opakuje svou žádost vůči Účetnímu dvoru, aby Parlamentu v přiměřené lhůtě poskytl zvláštní zprávu o záležitostech, které se obecně objevují v souvislosti s charakterem společných podniků a které by měly společné podniky řešit spolu se svými partnery, aby se zajistil jejich přínos a účinné uskutečňování programů Unie v oblasti výzkumu, technologického rozvoje a demonstrací; dále poznamenává, že tatáž zpráva by měla zahrnovat hodnocení účinnosti zakládání společných podniků a jejich struktury.

         (1)  Úř. věst. C 6, 10.1.2013, s. 1.

         (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

         (4)  Úř. věst. L 30, 4.2.2008, s. 52.

         (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (6)  Úř. věst. L 210, 31.7.2006, s. 25.