title: Přizpůsobení jednacího řádu Evropského parlamentu Lisabonské smlouvě Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 25. listopadu 2009 o přizpůsobení jednacího řádu Evropského parlamentu Lisabonské smlouvě (2009/2062(REG))

text:
               21.10.2010

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               CE 285/86

         Středa 25. listopadu 2009Přizpůsobení jednacího řádu Evropského parlamentu Lisabonské smlouvě
   P7_TA(2009)0088
   Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 25. listopadu 2009 o přizpůsobení jednacího řádu Evropského parlamentu Lisabonské smlouvě (2009/2062(REG))
   2010/C 285 E/16

      Evropský parlament,

   s ohledem na články 211 a 212 jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti obsahující pozměňovací návrhy předložené Rozpočtovým výborem v jeho stanovisku ze dne 31. března 2009 (A7-0043/2009),

               1.

               rozhodl změnit jednací řád tak, jak je uvedeno níže;

               2.

               rozhodl, že změny vstupují v platnost dne 1. prosince 2009;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby pro informaci předal toto rozhodnutí Radě a Komisi.

               PLATNÝ TEXT

               POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

                  Pozměňovací návrh 3

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 11 – odst. 3 a (nový)

                     3a.

                     Odstavec 1 se použije obdobně do doby, než vstoupí v platnost opatření (1), na jehož základě se některým členským státům přidělí určitý počet dalších křesel v Parlamentu do skončení sedmého volebního období. Členské státy jsou vyzvány, aby v souladu se svými vnitrostátními předpisy jmenovaly pozorovatele.

                  Pozměňovací návrh 6

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 36

                  Posuzování dodržování základních práv, zásady subsidiarity a proporcionality, právního státu a finančních dopadů

                  Dodržování Listiny základních práv Evropské unie

                     Během posuzování legislativního návrhu věnuje Parlament zvláštní pozornost dodržování základních práv, a zejména tomu, zda je právní akt v souladu s Chartou základních práv Evropské unie, se zásadou subsidiarity a proporcionality a s právním státem. Dále, pokud má návrh finanční dopady, Parlament posuzuje, zda jsou k dispozici dostatečné finanční prostředky.

                     1.

                     Parlament při všech svých činnostech plně dodržuje základní práva stanovená v Listině základních práv Evropské unie.

                     Parlament také plně dodržuje hodnoty a práva zakotvená v článku 2 a v čl. 6 odst. 2 a 3 Smlouvy o Evropské unii.

                     2.

                     Pokud příslušný výbor, politická skupina nebo nejméně čtyřicet poslanců zastává názor, že návrh legislativního aktu či jeho části nejsou v souladu s právy zakotvenými v Listině základních práv Evropské unie, je věc na jejich žádost postoupena výboru příslušnému k výkladu Listiny. Stanovisko tohoto výboru se připojí ke zprávě příslušného výboru jako příloha.

                  Pozměňovací návrh 7

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 38 – odst. -1 (nový)

                     -1.

                     Pokud má návrh legislativního aktu finanční dopady, Parlament posoudí, zda jsou k dispozici dostatečné finanční prostředky.

                  Pozměňovací návrh 8

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 38 a (nový)

                  Článek 38a

                  Posuzování dodržování zásady subsidiarity

                     1.

                     Při posuzování návrhu legislativního aktu věnuje Parlament zvláštní pozornost dodržování zásad subsidiarity a proporcionality.

                     2.

                     Výbor odpovědný za dodržování zásady subsidiarity se může rozhodnout, že dá příslušnému výboru doporučení ohledně návrhu legislativního aktu.

                     3.

                     Jestliže vnitrostátní parlament zašle předsedovi odůvodněné stanovisko v souladu s článkem 3 Protokolu o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii a s článkem 6 Protokolu o používání zásad subsidiarity a proporcionality, je tento dokument postoupen příslušnému výboru a pro informaci výboru odpovědnému za dodržování zásady subsidiarity.

                     4.

                     S výjimkou naléhavých případů uvedených v článku 4 Protokolu o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii nesmí příslušný výbor přistoupit ke konečnému hlasování dříve, než uplyne lhůta osmi týdnů stanovená v článku 6 Protokolu o používání zásad subsidiarity a proporcionality.

                     5.

                     Pokud odůvodněná stanoviska vyjadřující nesoulad návrhu legislativního aktu se zásadou subsidiarity představují alespoň třetinu všech hlasů přidělených vnitrostátním parlamentům nebo čtvrtinu těchto hlasů v případě návrhu legislativního aktu předloženého na základě článku 76 Smlouvy o fungování Evropské unie, přijme Parlament rozhodnutí až poté, co autor návrhu uvede, jak hodlá postupovat.

                     6.

                     Pokud odůvodněná stanoviska vyjadřující nesoulad návrhu legislativního aktu se zásadou subsidiarity představují v rámci řádného legislativního postupu alespoň prostou většinu hlasů přidělených vnitrostátním parlamentům, příslušný výbor po zvážení odůvodněných stanovisek vnitrostátních parlamentů a Komise a po vyslechnutí stanoviska výboru odpovědného za dodržování zásady subsidiarity může doporučit Parlamentu, aby návrh z důvodu porušení zásady subsidiarity zamítl nebo předložit Parlamentu jiné doporučení, které může navrhovat změny týkající se dodržování zásady subsidiarity. Stanovisko výboru odpovědného za dodržování zásady subsidiarity je přílohou takového doporučení.

                     Doporučení se předkládá Parlamentu k rozpravě a hlasování. Pokud je doporučení zamítnout návrh přijato většinou odevzdaných hlasů, prohlásí předseda postup za ukončený. Pokud Parlament návrh nezamítne, postup pokračuje a zohlední se všechna doporučení, která Parlament schválil.

                  Pozměňovací návrh 9

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 44

                  Konzultace
                  týkající se podnětů členských států

                  Legislativní postupy
                  týkající se podnětů členských států

               1.   Podněty členských států podle
                     čl. 67 odst. 1 Smlouvy o ES nebo čl. 34 odst. 2 a článku 42 Smlouvy o EU
                   se projednávají v souladu s tímto článkem a články 36 až 39, 43 a 55 jednacího řádu.

               1.   Podněty členských států podle
                     článku 76 Smlouvy o fungování Evropské unie
                   se projednávají v souladu s tímto článkem a články 36 až 39, 43 a 55 jednacího řádu.

               2.   Příslušný výbor může vyzvat zástupce
                     členského státu
                  , aby
                     přednesl
                   svůj podnět výboru. Zástupce může doprovázet předseda Rady.

               2.   Příslušný výbor může vyzvat zástupce těchto členských států
                  , aby
                     přednesli
                   svůj podnět výboru. Zástupce členských států může doprovázet předsednictví Rady.

               3.   Před hlasováním se příslušný výbor dotáže Komise, zda k podnětu zaujala stanovisko, a pokud je tomu tak, požádá ji, aby své stanovisko výboru sdělila.

               3.   Před hlasováním se příslušný výbor dotáže Komise, zda k podnětu zaujala stanovisko, a pokud je tomu tak, požádá ji, aby své stanovisko výboru sdělila.

               4.   Pokud se dva nebo více návrhů Komise a/nebo členského státu se stejným legislativním záměrem předkládá Parlamentu souběžně nebo během krátké doby, Parlament o nich vypracuje jednou zprávu. V této zprávě příslušný výbor uvede, ke kterému textu předkládá pozměňovací návrhy, a na všechny ostatní texty odkáže v legislativním usnesení.

               4.   Pokud se dva nebo více návrhů Komise nebo členského státu se stejným legislativním záměrem předkládá Parlamentu souběžně nebo během krátké doby, Parlament o nich vypracuje jednou zprávu. V této zprávě příslušný výbor uvede, ke kterému textu předkládá pozměňovací návrhy, a na všechny ostatní texty odkáže v legislativním usnesení.

                     5.

                     Lhůta podle čl. 39 odst. 1 Smlouvy o EU začíná běžet oznámením v plénu, že Parlament obdržel ve všech úředních jazycích podnět spolu s odůvodněným prohlášením potvrzujícím, že daný podnět je v souladu s protokolem o uplatňování zásady subsidiarity a proporcionality připojeným ke Smlouvě o ES.

                  Pozměňovací návrh 11

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 58 – odst. 1

               1.   Předseda a zpravodaj příslušného výboru v období po přijetí postoje k návrhu Komise Parlamentem sledují vývoj návrhu v rámci postupu vedoucího k jeho přijetí Radou s cílem zajistit, aby byly řádně dodrženy závazky Rady nebo Komise vůči Parlamentu, pokud jde o
                     pozměňovací návrhy
                  .

               1.   Předseda a zpravodaj příslušného výboru v období po přijetí postoje k návrhu Komise Parlamentem sledují vývoj návrhu v rámci postupu vedoucího k jeho přijetí Radou a snaží se zejména zajistit, aby byly řádně dodrženy závazky Rady nebo Komise vůči Parlamentu, pokud jde o
                     jeho postoj
                  .

                  Pozměňovací návrh 12

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 59 – název 1

                     Postup spolurozhodování

                     Řádný legislativní postup

                  (Změna týkající se celého textu: výrazy “spolurozhodování” a “postup spolurozhodování” v odpovídajících mluvnických tvarech se v celém textu jednacího řádu nahrazují výrazem “řádný legislativní postup” v odpovídajícím mluvnickém tvaru.)

                  Pozměňovací návrh 13

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 60

                  Článek 60

                  Dohodovací řízení podle společného prohlášení z roku 1975

                     1.

                     Pokud má Rada v případě určitého důležitého rozhodnutí Společenství v úmyslu odchýlit se od stanoviska Parlamentu, může Parlament poté, co zaujal stanovisko, zahájit dohodovací řízení s Radou za aktivní účasti Komise.

                     2.

                     Toto řízení zahajuje Parlament, buď z vlastního podnětu, nebo z podnětu Rady.

                     3.

                     Pro složení a postup vytvoření delegace do dohodovacího výboru a pro podávání zpráv o výsledcích Parlamentu se použije článek 68.

                     4.

                     Příslušný výbor podá zprávu o výsledcích dohodovacího řízení. Tato zpráva je předmětem rozpravy a Parlament o ní hlasuje.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 14

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 61 – název

                  Sdělení
                  společného
                  postoje Rady

                  Sdělení postoje Rady

                  (Změna týkající se celého textu: výrazy “společný postoj Rady” nebo “společný postoj” v odpovídajících mluvnických tvarech se v celém textu jednacího řádu nahrazují výrazy “postoj Rady” nebo “postoj” v odpovídajících mluvnických tvarech.)

                  Pozměňovací návrh 15

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 62 – odst. 1 – pododstavec 2

                     Pokud jde o prodloužení lhůt podle čl. 252 písm. g) Smlouvy o ES nebo čl. 39 odst. 1 Smlouvy o EU, usiluje předseda o dohodu s Radou.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 16

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 62 – odst. 2

               2.   Předseda oznámí Parlamentu jakékoli prodloužení lhůt podle
                     čl. 251 odst. 7 Smlouvy o ES
                   bez ohledu na to, zda se tak stalo na podnět Parlamentu nebo Rady.

               2.   Předseda oznámí Parlamentu prodloužení lhůt podle
                     čl. 294 odst. 14 Smlouvy o fungování Evropské unie
                   bez ohledu na to, zda se tak stalo na podnět Parlamentu nebo Rady.

                  (Změna týkající se celého textu: číslování článků Smlouvy o EU a Smlouvy o ES je v celém textu jednacího řádu upraveno podle konsolidovaného znění Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie.)

                  Pozměňovací návrh 17

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 62 – odst. 3

                     3.

                     Předseda může po konzultaci s předsedou příslušného výboru na žádost Rady vyslovit souhlas s prodloužením lhůt podle čl. 252 písm. g) Smlouvy o ES.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 18

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 65 – odst. 4

                     4.

                     Odchylně od odstavce 3, pokud je návrh zamítnut Parlamentem podle článku 252 Smlouvy o ES, požádá předseda Komisi, aby vzala svůj návrh zpět. Pokud tak Komise učiní, oznámí předseda v Parlamentu, že je legislativní proces ukončen.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrhy 73 a 88

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Nadpis II – Kapitola 6 a (nová) – záhlaví (bude vloženo za článek 74)

                  Pozměňovací návrh 20

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 74 a (nový) (bude vložen do Kapitoly 6 a (nové))

                  Článek 74a

                  Řádný postup pro přijímání změn Smluv

                     1.

                     V souladu s články 41 a 48 může příslušný výbor předložit Parlamentu zprávu obsahující návrhy na změnu Smluv určené Radě.

                     2.

                     Pokud se Evropská rada rozhodne svolat konvent, jmenuje Parlament své zástupce na návrh Konference předsedů.

                     Delegace Parlamentu zvolí svého vedoucího a své kandidáty na členství v každé řídící skupině nebo každém předsednictvu, které konvent ustaví.

                     3.

                     Pokud Evropská rada požádá Parlament o souhlas s rozhodnutím nesvolat konvent za účelem posouzení navržených změn Smluv, je věc v souladu s článkem 81 postoupena příslušnému výboru.

                  Pozměňovací návrh 21

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 74 b (nový) (bude vložen do Kapitoly 6 a (nové))

                  Článek 74b

                  Zjednodušený postup pro přijímání změn Smluv

                     V souladu s články 41 a 48 a v souladu s postupem podle čl. 48 odst. 6 Smlouvy o Evropské unii může příslušný výbor předložit Parlamentu zprávu obsahující návrhy na změnu všech nebo části ustanovení třetí části Smlouvy o fungování Evropské unie, které jsou určeny Evropské radě.

                  Pozměňovací návrh 22

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 74 c (nový) (bude vložen do Kapitoly 6 a (nové))

                  Článek 74c

                  Smlouvy o přistoupení

                     1.

                     Každá žádost evropského státu o členství v Evropské unii je postoupena příslušnému výboru k projednání.

                     2.

                     Parlament může na návrh příslušného výboru, politické skupiny nebo nejméně čtyřiceti poslanců rozhodnout, že požádá Komisi a Radu, aby se zúčastnily rozpravy ještě před zahájením jednání s žadatelským státem.

                     3.

                     Během jednání informují Komise a Rada příslušný výbor pravidelně a podrobně, a v případě potřeby důvěrně, o dosaženém pokroku.

                     4.

                     V jakékoli fázi jednání může Parlament na základě zprávy příslušného výboru přijmout doporučení a požadovat jejich zohlednění před uzavřením smlouvy o přistoupení žadatelského státu k Evropské unii.

                     5.

                     Po ukončení jednání, avšak ještě před podepsáním jakékoli dohody, je její návrh předložen Parlamentu k souhlasu v souladu s článkem 81.

                  (Článek 89 se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 23

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 74 d (nový) (bude vložen do Kapitoly 6 a (nové))

                  Článek 74d

                  Vystoupení z Unie

                     Pokud se členský stát rozhodne na základě článku 50 Smlouvy o Evropské unii z Unie vystoupit, předloží se věc příslušnému výboru. Článek 74c se použije obdobně. Parlament rozhodne o souhlasu s dohodou o vystoupení většinou odevzdaných hlasů.

                  Pozměňovací návrh 24

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 74 e (nový) (bude vložen do Kapitoly 6 a (nové))

                  Článek 74e

                  Porušení základních hodnot členským státem

                     1.

                     Parlament může na základě zvláštní zprávy příslušného výboru vypracované v souladu s články 41 a 48:

                                 a)

                                 hlasovat o odůvodněném návrhu, kterým vyzývá Radu, aby postupovala podle čl. 7 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii;

                                 b)

                                 hlasovat o návrhu, kterým vyzývá Komisi nebo členské státy, aby předložily návrh podle čl. 7 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii;

                                 c)

                                 hlasovat o návrhu, kterým vyzývá Radu, aby postupovala podle čl. 7 odst. 3 nebo následně podle čl. 7 odst. 4 Smlouvy o Evropské unii.

                     2.

                     Každá žádost Rady o vyslovení souhlasu s návrhem předloženým podle čl. 7 odst. 1 a 2 Smlouvy o Evropské unii je oznámena Parlamentu spolu s připomínkami předloženými dotčeným členským státem a v souladu s článkem 81 postoupena příslušnému výboru. S výjimkou naléhavých případů a odůvodněných okolností přijme Parlament rozhodnutí na návrh příslušného výboru.

                     3.

                     K přijetí rozhodnutí podle odstavců 1 a 2 se vyžaduje dvoutřetinová většina odevzdaných hlasů, která představuje většinu všech poslanců Parlamentu.

                     4.

                     Na základě povolení Konference předsedů může příslušný výbor předložit doprovodný návrh usnesení. Tento návrh usnesení vyjadřuje názory Parlamentu na závažné porušování základních hodnot členským státem, na odpovídající sankce a na jejich pozdější změnu nebo zrušení.

                     5.

                     Příslušný výbor zajistí, aby byl Parlament úplně informován a v případě potřeby požádán o stanoviska ke všem následným opatřením po vyslovení souhlasu podle odstavce 3. Rada bude vyzvána, aby podle potřeby informovala o vývoji situace. Parlament může přijmout doporučení Radě na návrh příslušného výboru vypracovaný se svolením Konference předsedů.

                  (Kapitola 15 Hlavy II se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 25

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 74 f (nový) (bude vložen do Kapitoly 6 a (nové))

                  Článek 74f

                  Složení Parlamentu

                     V dostatečném časovém předstihu před koncem volebního období může Parlament na základě zprávy příslušného výboru vypracované v souladu s článkem 41 předložit návrh na změnu svého složení. Návrh rozhodnutí Evropské rady, kterým se stanoví složení Parlamentu, se posoudí v souladu s článkem 81.

                  Pozměňovací návrh 26

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 82 (bude vložen do kapitoly 6 a (nové) jako článek 74 g)

                  Článek 82

                  Postupy v Parlamentu

               1.   Žádosti
                     členských států nebo návrhy Komise
                   týkající se zavedení posílené spolupráce mezi členskými státy
                     a konzultace s Parlamentem
                   podle
                     čl. 40a odst. 2
                   Smlouvy o
                     EU postupuje předseda příslušnému výboru k projednání. Popřípadě se použijí články 37, 38, 39, 43, 53 až
                     60
                   a 81 tohoto jednacího řádu.

                  Článek 74g

                  Posílená spolupráce mezi členskými státy

               1.   Žádosti týkající se zavedení posílené spolupráce mezi členskými státy podle
                     článku 20
                   Smlouvy o
                     Evropské unii postoupí předseda příslušnému výboru k projednání. Popřípadě se použijí články 37, 38, 39, 43, 53 až
                     59
                   a 81 tohoto jednacího řádu.

               2.   Příslušný výbor ověří soulad s článkem
                     11
                   Smlouvy o
                     ES a s
                   články
                     27a, 27b, 40, 43, 44, 44a Smlouvy o EU
                  .

               2.   Příslušný výbor ověří soulad s
                     článkem 20
                   Smlouvy o
                     Evropské unii
                   a s články
                     326 až 334
                   Smlouvy o
                     fungování Evropské unie
                  .

               3.   Po zavedení posílené spolupráce jsou akty předložené v jejím rámci projednávány v Parlamentu stejnými postupy, jako když se ustanovení o posílené spolupráci nepoužijí.

               3.   Po zavedení posílené spolupráce jsou akty předložené v jejím rámci projednávány v Parlamentu stejnými postupy, které se uplatní, pokud nejde o posílenou spolupráci.
                     Použije se článek 43.

                  (Kapitola 10 Hlavy II se vypouští.)

                  Pozměňovací návrhy 27 a 28

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 75

                  Souhrnný rozpočet

                  Víceletý finanční rámec

                     Prováděcí postupy pro přezkoumávání souhrnného rozpočtu Evropské unie a dodatečných rozpočtů v souladu s finančními ustanoveními smluv o založení Evropských společenství se přijímají usnesením Parlamentu a jsou přílohou tohoto jednacího řádu (2).

                     Požádá-li Rada Parlament o souhlas s návrhem nařízení, kterým se stanoví víceletý finanční rámec, je věc postoupena příslušnému výboru v souladu s postupem uvedeným v článku 81. Pro souhlas Parlamentu se vyžaduje většina hlasů všech poslanců.

                  (Příloha V se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 29

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 75 a (nový)

                  Článek 75a

                  Pracovní dokumenty

                     1.

                     Poslancům jsou k dispozici tyto dokumenty:

                                 a)

                                 návrh rozpočtu předložený Komisí;

                                 b)

                                 přehled výsledků projednávání návrhu rozpočtu v Radě;

                                 c)

                                 postoj Rady k návrhu rozpočtu vypracovaný v souladu s čl. 314 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie;

                                 d)

                                 případný návrh rozhodnutí o prozatímních dvanáctinách podle článku 315 Smlouvy o fungování Evropské unie.

                     2.

                     Tyto dokumenty jsou postoupeny příslušnému výboru. Každý dotčený výbor může zaujmout stanovisko.

                     3.

                     Chce-li jiný výbor zaujmout své stanovisko, stanoví předseda lhůtu pro sdělení tohoto stanoviska příslušnému výboru.

                  (Článek 1 přílohy V se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 30

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                     Článek 75 b (nový)

                  Článek 75b

                  Projednávání návrhu rozpočtu – první fáze

                     1.

                     Za níže stanovených podmínek může každý poslanec navrhovat a obhajovat změny v návrhu rozpočtu.

                     2.

                     Návrhy změn jsou přípustné, pouze pokud jsou předloženy písemně, opatřeny podpisy nejméně čtyřiceti poslanců nebo předloženy jménem politické skupiny či výboru, pokud je v nich uvedena rozpočtová položka, k níž se vztahují, a pokud zajišťují udržení rovnováhy příjmů a výdajů. Návrhy změn musí obsahovat všechny příslušné informace o poznámkách, které mají být uvedeny v dané rozpočtové položce.

                     Návrhy změn v návrhu rozpočtu musí být písemně odůvodněny.

                     3.

                     Předseda stanoví lhůtu pro předložení návrhů změn.

                     4.

                     Příslušný výbor zaujme stanovisko k předloženým textům před jejich projednáním v Parlamentu.

                     O návrzích změn, které příslušný výbor zamítl, se v Parlamentu nehlasuje, pokud o to před uplynutím lhůty stanovené předsedou písemně nepožádá výbor nebo nejméně čtyřicet poslanců; tato lhůta nesmí být v žádném případě kratší než 24 hodiny před začátkem hlasování.

                     5.

                     Návrhy změn v předběžném odhadu výdajů Parlamentu podobné těm, které již Parlament zamítl v době, kdy byl předběžném odhadu výdajů sestavován, jsou projednány pouze v případě kladného stanoviska příslušného výboru.

                     6.

                     Bez ohledu na čl. 55 odst. 2 hlasuje Parlament odděleně a v tomto pořadí:

                           —

                                 o každém návrhu změny,

                           —

                                 o každém oddílu návrhu rozpočtu,

                           —

                                 o návrhu usnesení týkajícího se návrhu rozpočtu.

                     Použije se však čl. 161 odst. 4 až 8.

                     7.

                     Články, kapitoly, hlavy a oddíly návrhu rozpočtu, k nimž nebyly předloženy žádné návrhy změn, se považují za přijaté.

                     8.

                     K přijetí návrhu změn se vyžaduje většina hlasů všech poslanců Parlamentu.

                     9.

                     Pokud Parlament změní návrh rozpočtu, zašle se pozměněný návrh rozpočtu spolu s odůvodněním Radě a Komisi.

                     10.

                     Zápis z denního zasedání, na němž Parlament zaujal své stanovisko k návrhu rozpočtu, je zaslán Radě a Komisi.

                  (Článek 3 přílohy V se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 31

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 75 c (nový)

                  Článek 75c

                  Finanční trialog

                     Předseda se účastní pravidelných setkání předsedů Evropského parlamentu, Rady a Komise, která jsou svolávána z podnětu Komise v rámci rozpočtových postupů podle části šesté hlavy II Smlouvy o fungování Evropské unie. Předseda učiní všechna nezbytná opatření, aby podpořil vzájemné konzultace a sbližování postojů jednotlivých orgánů, a usnadnil tak provádění výše uvedených postupů.

                     Předseda Parlamentu může tímto úkolem pověřit místopředsedu, který má zkušenosti s rozpočtovými otázkami, nebo předsedu výboru příslušného pro rozpočtové otázky.

                  Pozměňovací návrh 32

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 75 d (nový)

                  Článek 75d

                  Rozpočtové dohodovací řízení

                     1.

                     Předseda svolá dohodovací výbor v souladu s čl. 314 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie.

                     2.

                     Delegace zastupující Parlament na schůzích dohodovacího výboru v rozpočtovém procesu je složena ze stejného počtu členů jako delegace Rady.

                     3.

                     Členové delegace jsou každoročně jmenováni politickými skupinami předtím, než Parlament hlasuje o postoji Rady, a to nejlépe ze členů výboru příslušného pro rozpočtové otázky a z ostatních dotčených výborů. Delegaci vede předseda Parlamentu. Předseda Parlamentu může touto funkcí pověřit místopředsedu, který má zkušenosti s rozpočtovými otázkami, nebo předsedu výboru příslušného pro rozpočtové otázky.

                     4.

                     Použije se čl. 68 odst. 2, 4, 5, 7 a 8.

                     5.

                     Pokud je v dohodovacím výboru dosaženo dohody o společném návrhu, věc se zařadí na pořad jednání denního zasedání Parlamentu, které se koná do čtrnácti dnů ode dne dosažení dohody. Společný návrh je zpřístupněn všem poslancům. Použije se čl. 69 odst. 2 a 3.

                     6.

                     O společném návrhu jako celku se rozhoduje v jediném hlasování. Hlasuje se jmenovitě. Společný návrh je považován za schválený, pokud není zamítnut většinou hlasů všech poslanců Parlamentu.

                     7.

                     Pokud Parlament schválí společný návrh, zatímco Rada jej zamítne, může příslušný výbor předložit všechny nebo některé změny Parlamentu k postoji Rady za účelem potvrzení v souladu s čl. 314 odst. 7 písm. d) Smlouvy o fungování Evropské unie.

                     Hlasování o potvrzení se zařadí na pořad jednání denního zasedání Parlamentu, které se koná do čtrnácti dnů ode dne, kdy Rada oznámila zamítnutí společného návrhu.

                     Změny jsou považovány za potvrzené, pokud jsou schváleny většinou hlasů všech poslanců Parlamentu a třípětinovou většinou odevzdaných hlasů.

                  Pozměňovací návrh 33

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 75 e (nový)

                  Článek 75e

                  Přijetí rozpočtu s konečnou platností

                     Pokud předseda dojde k závěru, že rozpočet byl přijat v souladu s článkem 314 Smlouvy o fungování Evropské unie, prohlásí v Parlamentu, že rozpočet byl přijat s konečnou platností. Zajistí zveřejnění rozpočtu v Úředním věstníku Evropské unie.

                  (Článek 4 přílohy V se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 34

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 75 f (nový)

                  Článek 75f

                  Systém prozatímních dvanáctin

                     1.

                     Rozhodnutí Rady, kterým se povolují výdaje přesahující prozatímní dvanáctinu výdajů, je postoupeno příslušnému výboru.

                     2.

                     Příslušný výbor může předložit návrh rozhodnutí, kterým se sníží výdaje uvedené v odstavci 1. Parlament o něm rozhodne do 30 dní po přijetí rozhodnutí Rady.

                     3.

                     Parlament rozhoduje většinou hlasů všech poslanců.

                  (Článek 7 přílohy V se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 35

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 79 a (nový)

                  Článek 79a

                  Postup pro sestavení odhadu výdajů Parlamentu

                     1.

                     Pokud jde o rozpočet Parlamentu, přijímá předsednictvo a výbor příslušný pro rozpočtové otázky v tomto pořadí rozhodnutí o:

                                 a)

                                 plánu pracovních míst;

                                 b)

                                 předběžném odhadu výdajů a odhadu výdajů.

                     2.

                     Rozhodnutí o plánu pracovních míst se přijímají tímto postupem:

                                 a)

                                 předsednictvo vypracuje plán pracovních míst pro každý rozpočtový rok;

                                 b)

                                 v případě, že se stanovisko výboru příslušného pro rozpočtové otázky liší od původních rozhodnutí přijatých předsednictvem, zahájí se dohodovací řízení mezi předsednictvem a výborem;

                                 c)

                                 na konci tohoto postupu přijímá předsednictvo podle čl. 207 odst. 3 jednacího řádu konečné rozhodnutí o plánu pracovních míst, aniž jsou dotčena rozhodnutí přijatá podle článku 314 Smlouvy o fungování Evropské unie.

                     3.

                     Pokud jde o vlastní odhady výdajů, postup jejich sestavování začíná okamžikem, kdy předsednictvo přijme konečné rozhodnutí o plánu pracovních míst. Fáze tohoto postupu jsou stanoveny v článku 79. V případě, že se postoj výboru příslušného pro rozpočet značně liší od postoje předsednictva, zahájí se dohodovací řízení.

                  (Čl. 79 odst. 7 a článek 8 přílohy V se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 37

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 81 – odst. 1

               1.   Pokud je Parlament požádán, aby vyslovil souhlas s navrhovaným aktem, Parlament přijme své rozhodnutí na základě doporučení příslušného výboru ve prospěch schválení nebo zamítnutí daného aktu.

               1.   Pokud je Parlament požádán, aby vyslovil souhlas s navrhovaným aktem, Parlament přijme své rozhodnutí na základě doporučení příslušného výboru, zda daný akt schválit nebo zamítnout.

               Parlament poté rozhodne o aktu, u něhož je podle Smlouvy o
                     ES
                   nebo Smlouvy o
                     EU
                   třeba jeho souhlasu, v jediném hlasování, přičemž nelze předkládat žádné pozměňovací návrhy. Většina potřebná pro přijetí souhlasu je většinou stanovenou v příslušném článku Smlouvy o
                     ES
                   nebo Smlouvy o
                     EU
                  , který tvoří právní základ navrhovaného aktu.

               Parlament poté rozhodne o aktu, u něhož je podle Smlouvy o
                     Evropské unii
                   nebo Smlouvy o
                     fungování Evropské unie
                   třeba jeho souhlasu, v jediném hlasování, přičemž nelze předkládat žádné pozměňovací návrhy. Většina potřebná pro přijetí souhlasu odpovídá většině stanovené v příslušném článku Smlouvy o
                     Evropské unii
                   nebo Smlouvy o
                     fungování Evropské unie
                  , který tvoří právní základ navrhovaného aktu.

                  Pozměňovací návrh 38

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 81 – odst. 2

               2.   Pro smlouvy o přistoupení a mezinárodní dohody a pro zjištění závažného a trvajícího porušení základních zásad ze strany členského státu se použijí články
                     89
                  , 90
                     a 102
                  . Pro postup pro posílenou spolupráci v oblasti, na kterou se vztahuje postup
                     stanovený v článku 251 Smlouvy o ES
                  , se použije článek
                     82
                  .

               2.   Pro smlouvy o přistoupení a mezinárodní dohody a pro zjištění, že členský stát závažně a trvale porušuje základní zásady, se použijí články
                     74c, 74e a
                   90. Pro postup pro posílenou spolupráci v oblasti, na kterou se vztahuje
                     řádný legislativní
                   postup, se použije článek 74g.

                  (Změna týkající se celého textu: v celém textu jednacího řádu se výraz “postup stanovený v článku 251 Smlouvy o ES” v odpovídajícím mluvnickém tvaru nahrazuje výrazem “řádný legislativní postup” v odpovídajícím mluvnickém tvaru.)

                  Pozměňovací návrh 39

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 81 – odst. 3

               3.   Jestliže je zapotřebí souhlas Parlamentu s legislativním
                     návrhem
                  , může se příslušný výbor s cílem přispět ke kladnému výsledku postupu rozhodnout, že předloží Parlamentu průběžnou zprávu
                     o návrhu Komise
                   s návrhem usnesení
                     obsahujícím doporučení ve prospěch změny nebo uskutečnění návrhu
                  .

               3.   Pokud je vyžadován souhlas Parlamentu s
                     navrhovaným
                   legislativním
                     aktem nebo připravovanou mezinárodní dohodou
                  , může se příslušný výbor s cílem přispět ke kladnému výsledku postupu rozhodnout, že předloží Parlamentu průběžnou zprávu s návrhem usnesení
                     , v němž doporučí, zda navrhovaný akt změnit nebo uskutečnit
                  .

                     Jestliže Parlament schválí alespoň jedno doporučení, požádá předseda Radu o další projednání.

                     Příslušný výbor dá své závěrečné doporučení k vyslovení souhlasu Parlamentu na základě výsledku jednání s Radou.

                  (Změna týkající se celého textu: s výjimkou článků 56 a 57 se výrazy “návrh Komise” a “legislativní návrh” nahrazují v celém textu jednacího řádu výrazem “návrh legislativního aktu” nebo “navrhovaný legislativní akt” podle toho, který z výrazů je vhodný z gramatického hlediska; obé v odpovídajících mluvnických tvarech.)

                  Pozměňovací návrh 76

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 87 a (nový)

                  Článek 87a

                  Akty v přenesené pravomoci

                     Pokud je pravomoc doplňovat či měnit některé prvky legislativního aktu, které nejsou podstatné, přenesena legislativním aktem na Komisi, příslušný výbor:

                           —

                                 projedná návrhy aktů v přenesené pravomoci, pokud jsou předány Parlamentu k přezkumu;

                           —

                                 může Parlamentu prostřednictvím návrhu usnesení předložit vhodný návrh v souladu s ustanoveními legislativního aktu.

                     Obdobně se použijí ustanovení čl. 88 odst. 1, 2 a 3.

                  Pozměňovací návrh 41

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Hlava II a (nová) (bude vložena před kapitolu 12))

                  Pozměňovací návrh 42

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Kapitola 12 – název

                  Pozměňovací návrh 43

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 92

                  Článek 92

                  Jmenování vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku

                     1.

                     Před jmenováním vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku vyzve předseda Parlamentu úřadujícího předsedu Rady, aby učinil prohlášení před Parlamentem podle článku 21 Smlouvy o EU. Předseda Parlamentu vyzve předsedu Komise, aby při stejné příležitosti také učinil prohlášení.

                     2.

                     Po jmenování nového vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku podle čl. 207 odst. 2 Smlouvy o ES a předtím, než oficiálně převezme svou funkci, jej předseda vyzve, aby učinil prohlášení před příslušným výborem a odpověděl na jeho otázky.

                     3.

                     Po prohlášeních a otázkách podle odstavce 1 a 2 a z podnětu příslušného výboru nebo v souladu s článkem 121 může Parlament dát doporučení.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 44

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 93 – název

                  Jmenování zvláštních zástupců pro účely společné zahraniční a bezpečnostní politiky

                  Zvláštní zástupci

                  Pozměňovací návrh 45

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 93 – odst. 4 a (nový)

                     4a.

                     Zvláštní zástupce jmenovaný Radou s mandátem pro jednotlivé politické otázky může být Parlamentem vyzván, aby učinil prohlášení před příslušným výborem nebo může sám požádat, aby takové prohlášení učinil.

                  (Čl. 94 odst. 3 se vypouští.)

                  Pozměňovací návrh 46

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 94

                  Článek 94

                  Prohlášení vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku a ostatních zvláštních zástupců

                     1.

                     Vysoký představitel je vyzván, aby učinil prohlášení před Parlamentem nejméně čtyřikrát v roce. Použije se článek 110.

                     2.

                     Vysoký představitel je pozván nejméně čtyřikrát ročně na schůzi příslušného výboru, aby učinil prohlášení a odpověděl na otázky. Vysoký představitel může být pozván i při jiných příležitostech, kdykoli to bude výbor pokládat za nutné, nebo se může schůze účastnit z vlastního podnětu.

                     3.

                     Je-li zvláštní zástupce jmenován Radou s mandátem pro jednotlivé politické otázky, může být vyzván, aby učinil prohlášení před příslušným výborem z vlastního podnětu nebo z podnětu Parlamentu.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 47

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 96 – odst. 2

               2.   Dotčené výbory se snaží zajistit, aby je
                     vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku
                  , Rada a Komise pravidelně a včas informovali o vývoji a provádění společné zahraniční a bezpečnostní politiky Unie, o předpokládaných nákladech, a to pokaždé, když je v rámci této politiky přijato rozhodnutí mající finanční dopad, a aby byly informovány o jakýchkoli jiných finančních aspektech vztahujících se k provádění činností v rámci této politiky. Výjimečně, na žádost Komise, Rady nebo vysokého představitele, může výbor rozhodnout o tom, že jeho jednání bude neveřejné.

               2.   Dotčené výbory se snaží zajistit, aby je
                     místopředseda Komise / vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
                  , Rada a Komise pravidelně a včas informovali o vývoji a provádění společné zahraniční a bezpečnostní politiky Unie, o předpokládaných nákladech, a to pokaždé, když je v rámci této politiky přijato rozhodnutí mající finanční dopad, a aby byly informovány o jakýchkoli jiných finančních aspektech vztahujících se k provádění činností v rámci této politiky. Výjimečně, na žádost Komise, Rady nebo
                     místopředsedy/
                  vysokého představitele, může výbor rozhodnout o tom, že jeho jednání bude neveřejné.

                  (Změna týkající se celého textu: výraz “vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku” v odpovídajícím mluvnickém tvaru se v celém znění jednacího řádu nahrazuje spojením “místopředseda Komise / vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku” v odpovídajícím mluvnickém tvaru.)

                  Pozměňovací návrh 48

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 96 – odst. 3

               3.   Konzultativní dokument
                     Rady
                   o hlavních aspektech a základních směrech společné zahraniční a bezpečnostní politiky, včetně jejích finančních dopadů na rozpočet Unie, je předmětem pravidelné
                     každoroční
                   rozpravy. Použijí se postupy stanovené v článku 110.

               3.   Konzultativní dokument
                     místopředsedy / vysokého představitele
                   o hlavních aspektech a základních směrech společné zahraniční a bezpečnostní politiky, včetně
                     společné bezpečnostní a obranné politiky a
                   jejích finančních dopadů na rozpočet Unie, je předmětem pravidelné rozpravy
                     , která se koná dvakrát do roka
                  . Použijí se postupy stanovené v článku 110.

                  Pozměňovací návrh 49

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Kapitola 14 – název

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 50

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 99

                  Článek 99

                  Informování Parlamentu v oblasti policejní a soudní spolupráce v trestních věcech

                     1.

                     Příslušný výbor zajistí, aby byl Parlament úplně a pravidelně informován o činnostech v oblasti policejní a soudní spolupráce v trestních věcech a aby byla jeho stanoviska odpovídajícím způsobem zohledněna, když Rada zaujímá společné postoje vymezující přístup Unie k určité otázce podle čl. 34 odst. 2 písm. a) Smlouvy o EU.

                     2.

                     Výjimečně, na žádost Komise nebo Rady, může výbor rozhodnout o konání neveřejného jednání.

                     3.

                     Rozprava podle čl. 39 odst. 3 Smlouvy o EU se koná podle čl. 110 odst. 2, 3 a 4 tohoto jednacího řádu.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 51

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 100

                  Článek 100

                  Konzultace s Parlamentem v oblasti policejní a soudní spolupráce v trestních věcech

                     Konzultace s Parlamentem podle čl. 34 odst. 2 písm. b), c) a d) Smlouvy o EU se řídí ustanoveními článků 36 až 39, 43, 44 a 55 tohoto jednacího řádu.

                     V případě potřeby se projednání návrhu zařadí nejpozději na pořad jednání posledního zasedání konaného před uplynutím lhůty stanovené podle čl. 39 odst. 1 Smlouvy o EU.

                     Pokud je s Parlamentem konzultován návrh rozhodnutí Rady o jmenování ředitele a členů správní rady Europolu, použijí se obdobně ustanovení článku 108.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 52

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 101

                  Článek 101

                  Doporučení v oblasti policejní a soudní spolupráce v trestních věcech

                     1.

                     Výbor příslušný pro záležitosti týkající se policejní a soudní spolupráce v trestních věcech může vypracovat doporučení Radě v oblasti působnosti hlavy VI Smlouvy o EU poté, co získá svolení Konference předsedů, nebo na návrh ve smyslu článku 121.

                     2.

                     V naléhavých případech může svolení uvedené v odstavci 1 udělit předseda Parlamentu, který může rovněž povolit svolání mimořádné schůze dotyčného výboru.

                     3.

                     Doporučení vypracovaná tímto způsobem se zařadí na pořad jednání příštího dílčí zasedání. Ustanovení čl. 97 odst. 4 se použije obdobně.

                     (Viz výklad ustanovení článku 121.)

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 53

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 105

               1.   Pokud se Rada dohodne na nominaci předsedy
                   Komise, požádá předseda Parlamentu
                     navrženého kandidáta
                  , aby učinil prohlášení před Parlamentem a představil Parlamentu své politické cíle. Po prohlášení následuje rozprava.

                     Rada musí být přizvána k účasti v rozpravě.

               1.   Poté, co Evropská
                   rada
                     navrhne kandidáta na předsedu
                   Komise, požádá
                     jej
                   předseda Parlamentu, aby učinil prohlášení před Parlamentem a představil Parlamentu své politické cíle. Po prohlášení následuje rozprava.

                  K účasti v rozpravě je přizvána Evropská rada
                  .

               2.   Parlament
                     schválí nebo zamítne nominaci
                   většinou
                     odevzdaných hlasů
                  .
               Hlasuje se tajně.

               2.   Parlament
                     zvolí předsedu Komise
                   většinou
                     všech poslanců
                  .
               Hlasuje se tajně.

               3.   Pokud je kandidát zvolen, informuje o tom předseda Parlamentu Radu, požádá ji a nově zvoleného předsedu Komise, aby po vzájemné dohodě navrhli kandidáty na místa komisařů.

               3.   Pokud je kandidát zvolen, informuje o tom předseda Parlamentu Radu a požádá ji a nově zvoleného předsedu Komise, aby po vzájemné dohodě navrhli kandidáty na místa komisařů.

               4.   Pokud
                     Parlament nominaci neschválí
                  ,
                     požádá
                   předseda Parlamentu
                     Radu
                  , aby
                     nominovala
                   nového kandidáta.

               4.   Pokud
                     kandidát nezíská požadovanou většinu, vyzve
                   předseda Parlamentu
                     Evropskou radu
                  , aby
                     do jednoho měsíce navrhla
                   nového kandidáta
                     pro volbu podle stejného postupu
                  .

                  Pozměňovací návrh 54

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 107 a (nový)

                  Článek 107a

                  Jmenování soudců a generálních advokátů Soudního dvora Evropské unie

                     Parlament na návrh příslušného výboru jmenuje svého zástupce do sedmičlenného panelu, který má prověřit vhodnost kandidátů na místo soudce nebo generálního advokáta Soudního dvora a Tribunálu.

                  Pozměňovací návrh 55

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 121 – odst. 1

               1.   Politická skupina nebo nejméně čtyřicet poslanců může podat návrh doporučení Radě týkající se věcí podle
                     hlav V a VI
                   Smlouvy o
                     EU
                   nebo v případě, že s Parlamentem nebyla konzultována mezinárodní dohoda, na kterou se vztahují články 90 nebo 91.

               1.   Politická skupina nebo nejméně čtyřicet poslanců může podat návrh doporučení Radě týkající se věcí podle
                     hlavy V
                   Smlouvy o
                     Evropské unii
                   nebo v případě, že s Parlamentem nebyla konzultována mezinárodní dohoda, na kterou se vztahují články 90 nebo 91.

                  Pozměňovací návrh 56

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 124 – odst. -1 (nový)

                     -1.

                     Pokud Smlouva o fungování Evropské unie stanoví konzultaci s Evropským hospodářským a sociálním výborem, zahájí předseda postup konzultace a informuje o tom Parlament.

                  Pozměňovací návrh 57

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 124 – odst. 2 a (nový)

                     2a.

                     Stanoviska Evropského hospodářského a sociálního výboru jsou postoupena příslušnému výboru.

                  Pozměňovací návrh 58

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 125 – odst. -1 (nový)

                     -1.

                     Pokud Smlouva o fungování Evropské unie stanoví konzultaci s Výborem regionů, zahájí předseda postup konzultace a informuje o tom Parlament.

                  Pozměňovací návrh 59

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 125 – odst. 2 a (nový)

                     2a.

                     Stanoviska Výboru regionů jsou postoupena příslušnému výboru.

                  Pozměňovací návrh 91

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 129

                  Rule 129

                  Důsledky nečinnosti Rady po schválení společného postoje v rámci postupu spolupráce

                     Pokud do tří měsíců nebo po dohodě s Radou do čtyř měsíců od sdělení společného postoje podle článku 252 Smlouvy o ES Parlament ani nezamítne, ani nezmění společný postoj a Rada nepřijme navržené právní předpisy v souladu se společným postojem, může předseda jménem Parlamentu a po konzultaci s výborem příslušným pro právní věci podat podle článku 232 Smlouvy o ES na Radu žalobu u Soudního dvora.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 61

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Článek 132

               Konference předsedů jmenuje členy parlamentní delegace v
                     jakémkoli konventu,
                   konferenci nebo podobném orgánu, v němž jsou zástupci parlamentů, a zmocňuje je s ohledem na příslušné parlamentní usnesení Delegace volí svého předsedu, a popřípadě jednoho nebo více místopředsedů.

               Konference předsedů jmenuje členy parlamentní delegace v
                     jakékoli
                   konferenci nebo podobném orgánu, v němž jsou zástupci parlamentů, a zmocňuje je s ohledem na příslušné parlamentní usnesení Delegace volí svého předsedu, a popřípadě jednoho nebo více místopředsedů.

                  Pozměňovací návrh 65

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 149 – odst. 12

               12.   Aniž je dotčen článek
                     197
                   Smlouvy o
                     ES
                  , usiluje předseda o dohodu s Komisí
                     a
                   Radou o tom, jaká řečnická doba jim bude přidělena.

               12.   Aniž je dotčen článek
                     230
                   Smlouvy o
                     fungování Evropské unie
                  , usiluje předseda o dohodu s Komisí
                     ,
                   Radou
                     a předsedou Evropské rady
                   o tom, jaká řečnická doba jim bude přidělena.

                  (Tento odstavec se stáváposledním odstavcem článku 149)

                  Pozměňovací návrh 67

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 204 – název

                  Jmenování
                  veřejného ochránce práv

                  Volba
                  veřejného ochránce práv

                  Pozměňovací návrh 68

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Čl. 204 – odst. 7

               7.
                     Jmenovaná
                   osoba je hned vyzvána, aby složila přísahu před Soudním dvorem.

               7.
                     Zvolená
                   osoba je hned vyzvána, aby složila přísahu před Soudním dvorem.

                  Pozměňovací návrh 69

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Příloha V – článek 2

                  Článek 2

                  Míra

                     1.

                     Kterýkoliv poslanec může za níže uvedených podmínek předložit a obhajovat návrh rozhodnutí o stanovení nové maximální míry.

                     2.

                     Takové návrhy jsou přípustné, pouze pokud jsou předloženy písemně a opatřeny podpisy nejméně čtyřiceti poslanců nebo pokud jsou předloženy jménem politické skupiny nebo výboru.

                     3.

                     Předseda stanoví lhůtu pro předložení takových návrhů.

                     4.

                     Příslušný výbor podá zprávu o těchto návrzích před jejich projednáváním v Parlamentu.

                     5.

                     Poté o návrzích hlasuje Parlament.

                     Parlament rozhoduje většinou hlasů všech poslanců a třemi pětinami odevzdaných hlasů.

                     Poté, co Rada informuje Parlament o svém souhlasu se stanovením nové maximální míry, vyhlásí předseda v průběhu plenárního zasedání, že navržená změna maximální míry je přijata.

                     V opačném případě bude stanovisko Rady postoupeno příslušnému výboru.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 70

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Příloha V – článek 5

                  Článek 5

                  Posouzení jednání Rady – druhá fáze

                     1.

                     Jestliže Rada upravila jednu nebo více změn přijatých Parlamentem, postoupí takto pozměněný text příslušnému výboru

                     2.

                     Za níže stanovených podmínek může každý poslanec předložit a obhajovat předlohu změny textu upraveného Radou.

                     3.

                     Takové předlohy změn jsou přípustné, pouze pokud jsou předloženy písemně, opatřeny podpisem nejméně čtyřiceti poslanců nebo předloženy jménem výboru a zaručují udržení rovnováhy příjmů a výdajů. Nepoužije se čl. 49 odst. 5.

                     Předlohy změn jsou přípustné, pouze pokud se vztahují k textu upravenému Radou.

                     4.

                     Předseda stanoví lhůtu pro předložení změn.

                     5.

                     Příslušný výbor se vyjádří k textu upravenému Radou a zaujme stanovisko k předlohám změn upraveného textu.

                     6.

                     O předlohách změn textu upraveného Radou se hlasuje v Parlamentu, aniž je dotčeno ustanovení čl. 3 odst. 4 druhého pododstavce. Parlament rozhoduje většinou hlasů všech poslanců a třemi pětinami odevzdaných hlasů. Jestliže jsou předlohy změn přijaty, považuje se text upravený Radou za zamítnutý. Jestliže jsou předlohy změn zamítnuty, považuje se za přijatý text upravený Radou.

                     7.

                     Přehled Rady o výsledcích jejího jednání o pozměňovacích návrzích přijatých Parlamentem je projednán v rozpravě, po níž se může hlasovat o návrhu usnesení.

                     8.

                     Po ukončení postupu stanoveného v tomto článku a s ohledem na ustanovení článku 6 prohlásí předseda při zasedání Parlamentu, že rozpočet byl s konečnou platností přijat, a zajistí jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

                     vypouští se

                  Pozměňovací návrh 71

                  Jednací řád Evropského parlamentu

                  Příloha V – článek 6

                  Článek 6

                  Celkové zamítnutí

                     1.

                     Ze závažných důvodů může výbor nebo nejméně čtyřicet poslanců předložit návrh na zamítnutí návrhu rozpočtu jako celku. Takový návrh je přípustný, pouze pokud je předložen s písemným odůvodněním ve lhůtě stanovené předsedou Parlamentu. Důvody zamítnutí si nesmějí odporovat.

                     2.

                     Příslušný výbor zaujme stanovisko k takovému návrhu dříve, než se o něm hlasuje v Parlamentu.

                     Parlament rozhoduje většinou hlasů všech poslanců a dvěma třetinami odevzdaných hlasů. Je-li návrh přijat, je návrh rozpočtu jako celek vrácen Radě.

                     vypouští se

      (1)
         V souladu se závěry Evropské rady ze dne 11. a 12. prosince 2008:

      (2)
         Viz příloha V.


title: Rozhodnutí Rady (EU) 2015/836 ze dne 11. května 2015 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie k přijetí rozhodnutí Smíšeného výboru EU-ESVO pro společný tranzitní režim a rozhodnutí Smíšeného výboru EU-ESVO pro zjednodušení formalit ve zbožovém styku, pokud jde o vyzvání Bývalé jugoslávské republiky Makedonie k přistoupení k Úmluvě o společném tranzitním režimu a k Úmluvě o zjednodušení formalit ve zbožovém styku

text:
               29.5.2015

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 132/78

         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2015/836
   ze dne 11. května 2015
   o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie k přijetí rozhodnutí Smíšeného výboru EU-ESVO pro společný tranzitní režim a rozhodnutí Smíšeného výboru EU-ESVO pro zjednodušení formalit ve zbožovém styku, pokud jde o vyzvání Bývalé jugoslávské republiky Makedonie k přistoupení k Úmluvě o společném tranzitním režimu a k Úmluvě o zjednodušení formalit ve zbožovém styku
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Ustanovení čl. 15 odst. 3 Úmluvy mezi Evropským hospodářským společenstvím, Rakouskou republikou, Finskou republikou, Islandskou republikou, Norským královstvím, Švédským královstvím a Švýcarskou konfederací o společném tranzitním režimu (1) (dále jen „Úmluva o společném tranzitním režimu“) zmocňuje smíšený výbor zřízený zmíněnou úmluvou přijmout rozhodnutí o vyzvání třetích zemí ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. c) k přistoupení k uvedené úmluvě v souladu s článkem 15a.

               (2)

               Ustanovení čl. 11 odst. 3 Úmluvy mezi Evropským hospodářským společenstvím, Rakouskou republikou, Finskou republikou, Islandskou republikou, Norským královstvím, Švédským královstvím a Švýcarskou konfederací o zjednodušení formalit ve zbožovém styku (2) (dále jen „Úmluva o zjednodušení formalit ve zbožovém styku“) zmocňuje smíšený výbor zřízený zmíněnou úmluvou přijmout rozhodnutí o vyzvání třetích zemí ve smyslu čl. 1 odst. 2 k přistoupení k uvedené úmluvě v souladu s článkem 11a.

               (3)

               Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie v uvedených smíšených výborech, pokud jde o rozhodnutí vyzvat Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie k přistoupení k těmto úmluvám.

               (4)

               Postoj Unie v těchto smíšených výborech by proto měl vycházet z připojených návrhů rozhodnutí,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EU-ESVO pro společný tranzitní režim k výzvě, aby Bývalá jugoslávská republika Makedonie přistoupila k Úmluvě o společném tranzitním režimu, vychází z návrhu rozhodnutí zmíněného smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.
   Článek 2
   Postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EU-ESVO pro zjednodušení formalit ve zbožovém styku k výzvě, aby Bývalá jugoslávská republika Makedonie přistoupila k Úmluvě o zjednodušení formalit ve zbožovém styku, vychází z návrhu rozhodnutí zmíněného smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.
   Článek 3
   Poté, co Bývalá jugoslávská republika Makedonie splní technické podmínky pro přistoupení, navrhne zástupce Unie ve smíšených výborech uvedených v článcích 1 a 2 rozhodnutí, kterými bude Bývalá jugoslávská republika Makedonie vyzvána k přistoupení k úmluvám, a bude o těchto rozhodnutích hlasovat v souladu s články 1 a 2 tohoto rozhodnutí.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 1. června 2015.

      V Bruselu dne 11. května 2015.

            Za Radu

            předseda

         J. DŪKLAVS

      (1)  Úř. věst. L 226, 13.8.1987, s. 2.

      (2)  Úř. věst. L 134, 22.5.1987, s. 2.

      PŘÍLOHA I

         NÁVRH
         ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EU-ESVO PRO SPOLEČNÝ TRANZITNÍ REŽIM č. …/2015
         ze dne …,
         o vyzvání Bývalé jugoslávské republiky Makedonie k přistoupení k Úmluvě o společném tranzitním režimu
         SMÍŠENÝ VÝBOR EU-ESVO,
         s ohledem na Úmluvu o společném tranzitním režimu ze dne 20. května 1987 (1) (dále jen „úmluva“), a zejména na čl. 15 odst. 3 písm. e) této úmluvy,
         vzhledem k těmto důvodům:

                     (1)

                     Podpora obchodu s Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie by byla usnadněna zavedením společného tranzitního režimu pro zboží přepravované mezi Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a Evropskou unií, Islandskou republikou, Norským královstvím, Švýcarskou konfederací a Tureckou republikou.

                     (2)

                     Aby se dosáhlo zavedení tohoto režimu, je vhodné vyzvat Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie k přistoupení k úmluvě,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
         Článek 1
         V souladu s článkem 15a Úmluvy o společném tranzitním režimu se Bývalá jugoslávská republika Makedonie vyzývá k přistoupení k úmluvě s účinkem ode dne 1. července 2015.
         Článek 2
         Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

            V … dne … 2015

                  Za Smíšený výbor EU-ESVO

                  předseda nebo předsedkyně

         (1)  Úř. věst. L 226, 13.8.1987, s. 2.

      PŘÍLOHA II

         NÁVRH
         ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EU-ESVO PRO ZJEDNODUŠENÍ FORMALIT VE ZBOŽOVÉM STYKU č. …/2015
         ze dne …,
         o vyzvání Bývalé jugoslávské republiky Makedonie k přistoupení k Úmluvě o zjednodušení formalit ve zbožovém styku
         SMÍŠENÝ VÝBOR,
         s ohledem na Úmluvu o zjednodušení formalit ve zbožovém styku ze dne 20. května 1987 (1) (dále jen „úmluva“), a zejména na čl. 11 odst. 3 této úmluvy,
         vzhledem k těmto důvodům:

                     (1)

                     Výměna zboží s Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie by byla usnadněna zjednodušením formalit, které se týkají zbožového styku mezi Bývalou jugoslávskou republikou Makedonie a Evropskou unií, Islandskou republikou, Norským královstvím, Švýcarskou konfederací a Tureckou republikou.

                     (2)

                     Aby se dosáhlo tohoto usnadnění, je vhodné vyzvat Bývalou jugoslávskou republiku Makedonie k přistoupení k úmluvě,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
         Článek 1
         V souladu s článkem 11a Úmluvy o zjednodušení formalit ve zbožovém styku se Bývalá jugoslávská republika Makedonie vyzývá k přistoupení k úmluvě s účinkem ode dne 1. července 2015.
         Článek 2
         Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

            V … dne … 2015

                  Za Smíšený výbor EU-ESVO

                  předseda nebo předsedkyně

         (1)  Úř. věst. L 134, 22.5.1987, s. 2.


title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/2239 ze dne 12. prosince 2016, kterým se mění a prodlužuje rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil

text:
                  13.12.2016

                  CS

                  Úřední věstník Evropské unie

                  L 337/16

            ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2016/2239
      ze dne 12. prosince 2016,
      kterým se mění a prodlužuje rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil
      RADA EVROPSKÉ UNIE,
      s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
      s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
      vzhledem k těmto důvodům:

                  (1)

                  Dne 15. února 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/96/SZBP (1) o vojenské misi EU s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil.

                  (2)

                  Dne 16. března 2015 bylo rozhodnutím Rady (SZBP) 2015/441 (2) rozhodnutí 2010/96/SZBP pozměněno a vojenská mise EU byla prodloužena do 31. prosince 2016.

                  (3)

                  V návaznosti na strategický přezkum provedený v roce 2016 by měl být mandát vojenské mise EU prodloužen do 31. prosince 2018.

                  (4)

                  V souladu s článkem 5 Protokolu č. 22 o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o fungování Evropské unie, se Dánsko neúčastní vypracovávání a provádění těch rozhodnutí a činností Unie, které mají vliv na obranu. Dánsko se nepodílí na provádění tohoto rozhodnutí a nepřispívá tedy na financování této mise.

                  (5)

                  Rozhodnutí 2010/96/SZBP by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

            PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
      Článek 1
      Rozhodnutí 2010/96/SZBP se mění takto:

                  1)

                  V článku 10 se doplňuje nový odstavec, který zní:
                  „6.   Finanční referenční částka určená na krytí společných nákladů vojenské mise EU na období od 1. ledna 2017 do 31. prosince 2018 se stanoví na 22 948 000 EUR. Procentní sazba referenční částky podle čl. 25 odst. 1 rozhodnutí (SZBP) 2015/528 (*1) se stanoví na 0 %.

                     (*1)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/528 ze dne 27. března 2015 o vytvoření mechanismu pro správu financování společných nákladů operací Evropské unie v souvislosti s vojenstvím nebo obranou (Athena) a o zrušení rozhodnutí 2011/871/SZBP (Úř. věst. L 84, 28.3.2015, s. 39).“"

                  2)

                  V článku 12 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
                  „2.   Mandát vojenské mise EU končí dne 31. prosince 2018.“

            Článek 2
      Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

         V Bruselu dne 12. prosince 2016.

               Za Radu

               předsedkyně

            F. MOGHERINI

         (1)  Rozhodnutí Rady 2010/96/SZBP ze dne 15. února 2010 o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (Úř. věst. L 44, 19.2.2010, s. 16).

         (2)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/441 ze dne 16. března 2015, kterým se mění a prodlužuje rozhodnutí 2010/96/SZBP o vojenské misi Evropské unie s cílem přispět k výcviku somálských bezpečnostních sil (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 37).


title: Rozhodnutí Rady 2013/368/SZBP ze dne 9. července 2013 , kterým se mění rozhodnutí 2012/392/SZBP o misi Evropské unie SBOP v Nigeru (EUCAP Sahel Niger)

text:
               10.7.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 189/13

         ROZHODNUTÍ RADY 2013/368/SZBP
   ze dne 9. července 2013,
   kterým se mění rozhodnutí 2012/392/SZBP o misi Evropské unie SBOP v Nigeru (EUCAP Sahel Niger)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 28, čl. 42 odst. 4 a čl. 43 odst. 2 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 16. července 2012 přijala Rada rozhodnutí 2012/392/SZBP (1), které pozbývá platnosti dne 15. července 2014.

               (2)

               Stávající finanční referenční částka pokrývá období do 15. července 2013.

               (3)

               Rozhodnutí 2012/392/SZBP by proto mělo být změněno tak, aby zahrnovalo finanční referenční částku určenou na pokrytí výdajů v období do 31. října 2013.

               (4)

               Mise bude probíhat za situace, která se může zhoršit a která by mohla ohrozit dosažení cílů vnější činnosti Unie stanovených v článku 21 Smlouvy,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   V článku 13 rozhodnutí 2012/392/SZBP se odstavec 1 nahrazuje tímto:

      „1.   Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů týkajících se mise EUCAP Sahel Niger do 31. října 2013 činí 8 700 000 EUR. O finanční referenční částce na následující období rozhodne Rada.“

   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 9. července 2013.

            Za Radu

            předseda

         R. ŠADŽIUS

      (1)  Úř. věst. L 187, 17.7.2012, s. 48.


title: 2013/671/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 15. listopadu 2013 o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Francouzskou republikou o uplatňování právních předpisů Unie v oblasti zdanění úspor a správní spolupráce v oblasti daní společenstvím Svatý Bartoloměj jménem Evropské unie

text:
               22.11.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 313/1

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 15. listopadu 2013
   o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Francouzskou republikou o uplatňování právních předpisů Unie v oblasti zdanění úspor a správní spolupráce v oblasti daní společenstvím Svatý Bartoloměj jménem Evropské unie
   (2013/671/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na články 113 a 115 ve spojení s čl. 218 odst. 5 a čl. 218 odst. 8 druhým pododstavcem této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Podle rozhodnutí Evropské rady 2010/718/EU (1) pozbyl ostrov Svatý Bartoloměj dne 1. ledna 2012 status nejvzdálenějšího regionu Evropské unie a nabyl statusu zámořské země a území podle části čtvrté Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“). Francouzská republika se zavázala uzavřít dohody nezbytné k ochraně zájmů Unie v rámci nového statusu, tak aby mimo jiné zajistila, že mechanismy směrnice Rady 2011/16/EU (2) a směrnice Rady 2003/48/ES (3) se použijí po této změně statusu rovněž v případě ostrova Svatý Bartoloměj.

               (2)

               Na základě zmocnění, které jí bylo poskytnuto Radou dne 20. října 2011, vyjednala Komise s Francouzskou republikou Dohodu mezi Evropskou unií a Francouzskou republikou o uplatňování právních předpisů Unie v oblasti zdanění úspor a správní spolupráce v oblasti daní společenstvím Svatý Bartoloměj (dále jen „dohoda“).

               (3)

               Účelem dohody je zaručit, aby se mechanismy směrnic 2011/16/EU a 2003/48/ES, týkající se zejména boje proti přeshraničním podvodům a daňovým únikům, na ostrov Svatého Bartoloměje uplatňovaly i navzdory změně jeho statusu.

               (4)

               Dohoda by měla být podepsána jménem Unie s výhradou jejího pozdějšího uzavření,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Podpis Dohody mezi Evropskou unií a Francouzskou republikou o uplatňování právních předpisů Unie v oblasti zdanění úspor a správní spolupráce v oblasti daní společenstvím Svatý Bartoloměj jménem Unie se schvaluje s výhradou jejího uzavření.
   Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí (4).
   Článek 2
   Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 15. listopadu 2013.

            Za Radu

            předseda

         R. ŠADŽIUS

      (1)  Rozhodnutí Evropské rady 2010/718/EU ze dne 29. října 2010, kterým se mění status ostrova Svatý Bartoloměj vůči Evropské unii (Úř. věst. EU L 325, 9.12.2010, s. 4).

      (2)  Směrnice Rady 2011/16/EU ze dne 15. února 2011 o správní spolupráci v oblasti daní a o zrušení směrnice 77/799/EHS (Úř. věst L 64, 11.3.2011, s. 1).

      (3)  Směrnice Rady 2003/48/ES ze dne 3. června 2003 o zdanění příjmů z úspor v podobě úrokových plateb (Úř. věst. L 157, 26.6.2003, s. 38).

      (4)  Znění dohody bude zveřejněno spolu s rozhodnutím o jejím uzavření.


title: 2014/699/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 24. června 2014 o postoji, který má být přijat jménem Evropské unie na 25. zasedání revizní komise Mezivládní organizace pro mezinárodní železniční přepravu k některým změnám Úmluvy o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) a přípojků k ní

text:
               9.10.2014

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 293/26

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 24. června 2014
   o postoji, který má být přijat jménem Evropské unie na 25. zasedání revizní komise Mezivládní organizace pro mezinárodní železniční přepravu k některým změnám Úmluvy o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) a přípojků k ní

      (2014/699/EU)

   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 91 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům:
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Unie přistoupila k Úmluvě o mezinárodní železniční přepravě ze dne 9. května 1980 ve znění Vilniuského protokolu ze dne 3. června 1999 (dále jen „úmluva COTIF“) v souladu s rozhodnutím Rady 2013/103/EU (1).

               (2)

               Všechny členské státy s výjimkou Kypru a Malty úmluvu COTIF uplatňují.

               (3)

               Revizní komise zřízená podle čl. 13 § 1 písm. c) úmluvy COTIF má na svém 25. zasedání, které se má konat ve dnech 25. až 27. června 2014, rozhodovat o některých změnách úmluvy COTIF, jakož i přípojků k ní, a sice přípojku B (Jednotné právní předpisy pro smlouvu o mezinárodní železniční přepravě zboží – CIM), D (Jednotné právní předpisy pro smlouvy o užívání vozů v mezinárodní železniční přepravě – CUV), E (Jednotné právní předpisy pro smlouvu o užívání infrastruktury v mezinárodní železniční přepravě – CUI), F (Jednotné právní předpisy pro prohlašování technických norem za závazné a pro přijímání jednotných technických předpisů pro železniční materiál určený k používání v mezinárodní dopravě – APTU) a G (Jednotné právní předpisy pro technickou admisi železničního materiálu určeného k používání v mezinárodní dopravě – ATMF).

               (4)

               Cílem změn úmluvy COTIF je aktualizovat úkoly odborné komise pro technické otázky a definici „držitele“ souladu s právem Unie a upravit některá pravidla týkající se financování Mezivládní organizace pro mezinárodní železniční přepravu (OTIF), její kontroly a předkládání zpráv, jakož i provést menší administrativní změny.

               (5)

               Cílem změn přípojku B (CIM) je upřednostnit elektronickou formu nákladního listu a průvodních dokladů a vyjasnit některá ustanovení smlouvy o přepravě.

               (6)

               Změny přípojku D (CUV) předložené generálním sekretářem OTIF mají za cíl vyjasnit ve smlouvách o užívání vozů v mezinárodní železniční přepravě úlohu držitele a subjektu odpovědného za údržbu. Francie předložila samostatný návrh týkající se odpovědnosti za škodu způsobenou vozidlem. Německo předložilo samostatný návrh týkající se oblasti působnosti Jednotných právních předpisů pro smlouvy o užívání vozů v mezinárodní železniční přepravě (CUV).

               (7)

               Cílem změn přípojku G (ATMF) je aktualizace ustanovení týkajících se technické admise železničního materiálu určeného k používání v mezinárodní dopravě, vyjasnění funkcí a vztahů mezi smluvním státem ve smyslu uvedeného přípojku, příslušným orgánem a hodnotícím subjektem a rovněž harmonizace podmínek v souladu s právem Unie.

               (8)

               Změny přípojku F (APTU) mají za cíl zachovat soulad s revidovaným přípojkem G (ATMF).

               (9)

               Změny přípojku E (CUI) navržené Mezinárodním výborem pro železniční dopravu (CIT) mají za cíl rozšířit rozsah jednotných právních předpisů pro smlouvu o užívání infrastruktury na vnitrostátní železniční přepravu, vytvořit právní základ obecných podmínek používání železniční infrastruktury a rozšířit odpovědnost provozovatele infrastruktury za škodu a ztráty způsobené infrastrukturou.

               (10)

               Generální sekretář OTIF rovněž navrhuje redakční změny spočívající v nahrazení slov „Evropská společenství“ slovy „Evropská unie“ v úmluvě COTIF a přípojcích k ní.

               (11)

               Většina navrhovaných změn je v souladu s právem i se strategickými cíli Unie, a ta by je tedy měla podpořit. Některé změny nemají na právo Unie žádný dopad, a postoj k nim tedy nemusí být dohodnut na úrovni Unie. Některé změny vyžadují další projednání v Unii a měly by být na tomto zasedání revizní komise zamítnuty; pokud by byly schváleny bez úprav přijatelných pro Unii, měla by Unie vznést námitku postupem uvedeným v čl. 35 § 4 úmluvy COTIF,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   Postoj, který má být zaujat jménem Unie na 25. zasedání revizní komise zřízené Úmluvou o mezinárodní železniční přepravě, je formulován v příloze tohoto rozhodnutí.
   2.   Zástupci Unie v revizní komisi mohou schválit méně důležité změny dokumentů uvedených v příloze tohoto rozhodnutí bez dalšího rozhodnutí Rady.
   Článek 2
   Rozhodnutí revizní komise bude po přijetí zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 24. června 2014.

            Za Radu

            předseda

         E. VENIZELOS

      (1)  Rozhodnutí Rady 2013/103/EU ze dne 16. června 2011 o podpisu a uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Mezivládní organizací pro mezinárodní železniční přepravu o přistoupení Evropské unie k Úmluvě o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) ze dne 9. května 1980 ve znění Vilniuského protokolu ze dne 3. června 1999 (Úř. věst. L 51, 23.2.2013, s. 1).

      PŘÍLOHA
      1.   ÚVOD

      Generální sekretariát organizace OTIF svolal na 25.–27. června 2014 do Bernu 25. zasedání revizní komise úmluvy COTIF ve znění z roku 1999.
      2.   DOKUMENTY, NA NĚŽ SE ODKAZUJE

      Dokumenty týkající se jednotlivých bodů programu zasedání byly rozeslány členským státům OTIF a jsou k dispozici na internetových stránkách OTIF na adrese: http://otif.org/en/law/revision-committee/working-documents.html
      3.   KOMENTÁŘE K JEDNOTLIVÝM BODŮM PROGRAMU ZASEDÁNÍ

      BOD 1. ZAHÁJENÍ ZASEDÁNÍ A ZJIŠTĚNÍ USNÁŠENÍSCHOPNOSTI
      Dokument: žádný.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: nevztahuje se.
      Doporučený koordinovaný postoj: žádný.
      Revizní komise je usnášeníschopná, je-li v době hlasování přítomna většina členských států OTIF, jež požívají hlasovacího práva. Avšak čl. 13 § 3 úmluvy COTIF stanoví, že členské státy OTIF, jež učinily prohlášení ohledně neuplatňování jednoho či více přípojků, nemají právo o změnách dotčeného přípojku hlasovat.
      Prohlášení ohledně neuplatňování některých přípojků neodvolaly tyto členské státy OTIF:

                  Pákistán, Rusko (ohledně Jednotných právních předpisů po smlouvu o mezinárodní železniční přepravě cestujících a zavazadel (CIV), Řádu pro mezinárodní železniční přepravu nebezpečného zboží (RID), CUV, CUI, APTU a ATMF), Gruzie (ohledně CUV, CUI, APTU a ATMF), Česká republika, Norsko, Slovensko, Spojené království (ohledně CUI, APTU a ATMF), Francie (ohledně ATMF).

                  Aby byla zjištěna usnášeníschopnost týkající se hlasování o dotčeném přípojku, musí být během projednávání změn příslušných přípojků od počtu aktivních členů OTIF (46) odečten počet členských států OTIF, jež učinily prohlášení o neuplatňování dotčeného přípojku.

                  Co se týče pravomoci Unie, může Unie hlasovat za všechny své členy, již mají hlasovací právo, bez ohledu na jejich fyzickou přítomnost při hlasování; usnášeníschopnost tedy může být odlišná v případě, kdy Unie zastupuje své členské státy, a v případě, kdy členské státy Unie hlasují samy za sebe.

            BOD 2. VOLBA PŘEDSEDY A MÍSTOPŘEDSEDY
      Dokument: žádný.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: členské státy.
      Doporučený koordinovaný postoj: žádný.
      BOD 3. PŘIJETÍ POŘADU JEDNÁNÍ
      Dokument: CR 25/3.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: členské státy.
      Doporučený koordinovaný postoj: žádný.
      BOD 4. ČÁSTEČNÁ REVIZE COTIF – ZÁKLADNÍ ÚMLUVA
      Dokumenty: CR 25/4, CR 25/4 Add. 1.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: členské státy.
      Doporučený koordinovaný postoj:
      Podpořit změny článku 3 (Mezinárodní spolupráce) – redakční změna spočívající v nahrazení odkazu na „Evropská společenství“ odkazem na „Evropskou unii“.
      Podpořit změny článku 12 (Vykonávání rozsudků. Zabavení a obstavení), neboť mění definici „držitele“ v souladu s právem EU.
      Podpořit změny článku 20 (Odborná komise pro technické otázky), neboť tyto změny jsou nutné k aktualizaci jednotných právních předpisů APTU a ATMF v souladu s právem Unie.
      Další změny: postoj Unie není nutný, jelikož se tyto změny týkají financování organizace a její kontroly či obsahují administrativní změny ohledně pracovního programu, výroční zprávy a seznamů tratí (linek), které nemají na právo Unie žádný dopad.
      BOD 5. ČÁSTEČNÁ REVIZE PŘÍPOJKU B (CIM)
      Dokumenty: CR 25/5, CR 25/5 Add. 1, CR 25/5 Add. 2, CR 25/5.1.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: pro články 6 a 6a Unie; pro ostatní články členské státy.
      Doporučený koordinovaný postoj:
      Z důvodu užití nákladního listu a průvodních dokladů pro celní režimy a hygienické a rostlinolékařské postupy se změny článku 6 a článek 6a týkají práva Unie. Unie souhlasí s úmyslem OTIF upřednostňovat nákladní listy v elektronické formě. V současnosti by však přijetí těchto změn mohlo mít nezamýšlené důsledky. Nynější zjednodušený režim celního tranzitu na železnici je možný pouze s papírovými doklady. Pokud tedy železnice elektronický nákladní list zvolí, budou muset používat standardní tranzitní režim a nový informatizovaný tranzitní systém (NCTS).
      Komise zahájila přípravu pracovní skupiny, která projedná užití elektronických přepravních dokladů k tranzitu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 (1). Zahajovací zasedání této skupiny se bude konat ve dnech 4. a 5. června 2014. Unie rovněž souhlasí s úmyslem předkládat průvodní doklady v elektronické formě. Stávající právo Unie však neobsahuje právní základ pro předkládání těchto dokladů, jež musí provázet zboží, na něž se vztahují hygienické a rostlinolékařské postupy (například společný veterinární vstupní doklad, společný vstupní doklad), v elektronické formě; tyto doklady se tedy musejí dál předkládat na papíře. Komise vypracovala návrh nařízení zohledňujícího elektronickou certifikaci, který je momentálně projednáván Evropským parlamentem a Radou. Přijetí uvedeného nařízení (nařízení o úřední kontrole) se očekává koncem roku 2015 nebo začátkem roku 2016, bude však stanoveno přechodné období pro jeho výkon.
      Unie proto navrhuje, aby na nadcházejícím zasedání revizní komise nebylo o těchto bodech přijato žádné rozhodnutí a aby OTIF ohledně této záležitosti pokračovala ve spolupráci s Unií s cílem dosáhnout dobře připraveného řešení pro příští revizi CIM, jež by ideálně měla být synchronizována s nařízením (EU) č. 952/2013 a prováděcími předpisy k němu, které mají vstoupit v platnost 1. května 2016. Některé elektronické postupy mohu být zavedeny postupně mezi lety 2016 a 2020 v souladu s článkem 278 nařízení (EU) č. 952/2013.
      Další změny: postoj Unie není nutný, jelikož tato ustanovení do práva Unie nezasahují.
      BOD 6. ELEKTRONICKÉ DOKLADY TÝKAJÍCÍ SE PŘEPRAVY NEBEZPEČNÉHO ZBOŽÍ – INFORMACE O ČINNOSTI ODBORNÉ KOMISE RID
      Dokument: CR 25/6.
      Pravomoc: Unie.
      Výkon hlasovacích práv: nevztahuje se.
      Doporučený koordinovaný postoj: vzít informace na vědomí.
      BOD 7. ČÁSTEČNÁ REVIZE PŘÍPOJKU D (CUV)
      Dokumenty: CR 25/7, CR 25/7 Add. 1, CR 25/7 Add. 2, CR 25/7 Add. 3.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: Unie.
      Doporučený postoj Unie: podpořit změny článků 2 a 9, jelikož vyjasňují úlohy držitele a subjektu odpovědného za údržbu v souladu s právem Unie (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/110/ES (2)). Francií předložený návrh změny článku 7 týkající se odpovědnosti osoby, jež poskytla vůz do užívání jako přepravní prostředek, v případě škody způsobené závadou vozu však před přijetím rozhodnutí v rámci OTIF vyžaduje další analýzu v Unii. Unie proto tento návrh změny nemůže na tomto zasedání revizní komise podpořit a navrhuje odložit rozhodnutí do příštího valného shromáždění, aby bylo možné tuto otázku dále posoudit. Tentýž postoj, tj. odložit rozhodnutí na příští valné shromáždění, aby bylo možné danou otázku dále posoudit, zaujímá Unie i ohledně návrhu Německa týkající se nového článku 1a, který byl OTIF předložen během koordinačního zasedání Unie.
      Další doporučený postoj Unie: v dokumentu CR 25/7 ADD 1, na straně 6, v § 8a na konci doplnit toto: „The amendment to Article 9, paragraph 3, first indent, does not affect the existing allocation of liabilities between ECM and the keeper of the vehicles.“
      BOD 8. REVIZE PŘÍPOJKU G (ATMF)
      Dokumenty: CR 25/8, CR 25/8 Add. 1, CR 25/8 Add. 2.
      Pravomoc: Unie.
      Výkon hlasovacích práv: Unie.
      Doporučený koordinovaný postoj:

                  1)

                  u dokumentu CR 25/8 Revize přípojku G (ATMF):
                  hlasovat pro s těmito připomínkami:

                              —

                              do čl. 3a § 3 doplnit tuto větu:

                                 „When operating in the EU, railway undertakings and infrastructure managers shall only be subject to European legislation.“

                              Pro Unii mohou být nakonec přijatelné tyto varianty:

                                 „For railway undertakings and infrastructure managers, when operating within the EU, EU legislation takes precedence over the provisions in these Uniform Rules“
                              .nebo

                                 „When operating within the European Union, railway undertakings and infrastructure managers are solely subject to European Union rules and shall therefore not apply these Uniform Rules except in so far as there is no EU rule governing the particular subject concerned“
                              .

                              —

                              Čl. 4 § 1: na konec (po písm. b)) doplnit tuto větu:

                                 „If the vehicle is admitted in a single stage, the type of construction of the vehicle is admitted at the same time.“

                              —

                              Čl. 5 § 5: opravit odkaz; odkaz na „Article 2w1)“ nahradit odkazem na „Article 2wa(1)“.

                              —

                              Článek 19: spojit čl. 19 § 2 a § 2a vypuštěním § 2a a nahrazením § 2 tímto pozměněným zněním:

                                 „These Uniform Rules do not affect admissions issued before 1.1.2011 for vehicles which exist as at 1.1.2011 and which are marked RIV or RIC as proof of current compliance with the technical provisions of the RIV 2000 agreement (revised edition of 1 January 2004) or the RIC agreement respectively, and for existing vehicles not marked RIV or RIC but admitted and marked according to bilateral or multilateral agreements between Contracting States notified to the Organisation.“

                  2)

                  U dokumentu 25/8 Add. 1. Podkladový dokument pro revizi přípojku G (ATMF):

                              —

                              Obecná odůvodnění (konec strany 2): změnit větu takto: „The changes which are not covered by these general justifications are explained in the rest of this document.“

                              —

                              Článek 2 písm. t): vložit nový paragraf „When infrastructure managers operate vehicles, e.g. freight wagons to transport materials for construction or for infrastructure maintenance activities, the infrastructure managers do so in the capacity of a railway undertaking.“

                              —

                              Čl. 4 § 1 písm. b): doplnit modul SH1, neboť osvědčení typu konstrukce vydané v konstrukční fázi tohoto modulu rovněž umožňuje použít popsaný postup. Nová věta by zněla takto:

                                 „According to Article 10 § 8, the appropriate manner to demonstrate that the vehicle corresponds to the admitted type of construction is a certificate of verification, it is not really a simplified procedure. The certificate of verification is issued according to the appropriate module defined in the UTP(s) concerned which may be module SD or module SF for type examination certificate or module SH1 for design examination certificate.“

                              —

                              Čl. 7 § 1a: sjednotit výklad tohoto ustanovení s výkladem používaným EU (čl. 8 odst. 7 doporučení Komise 2011/217/EU (3)), doplnit tuto větu:

                                 „Due to the fact that the admission procedures can take several months, it is recommended that the rules to be applied by the competent authority for a specific admission process are those that were in force at the date of the application and that no new rule is imposed during the subsequent process.“

                  3)

                  Výsledek ověření německého znění revize přípojku G (ATMF):

                              —

                              Článek 2ab): uvést definici akreditace do souladu se zněním čl. 2 odst. 10 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (4)

                                 „Akkreditierung: die Bestätigung durch eine nationale Akkreditierungsstelle, dass eine Konformitätsbewertungsstelle die in europäischen harmonisierten Normen oder anwendbaren internationalen Normen festgelegten Anforderungen und, gegebenenfalls, zusätzliche Anforderungen, einschließlich solcher in relevanten sektoralen Akkreditierungssystemen, erfüllt, um eine spezielle Konformitätsbewertungstätigkeit durchzuführen.“

                              —

                              Čl. 5 § 2: pojem „assessing entities“ je přeložen jako „Bewertungsstelle“. Podle ETV GEN-E se „the assessing entity“ překládá jako „Prüforgan“. V Unii se pojmem „Bewertungsstelle“ označují výhradně subjekty posuzování shody v souladu se společnými bezpečnostními postupy pro posuzování rizik (CSM RA). Vzhledem k této skutečnosti by pojem používaný OTIF podle čl. 5 § 2 mohl být matoucí. V návrhu by tudíž mělo být rovněž v ATMF použito slovo „Prüforgan“. Viz rovněž čl. 2 písm. cb), čl. 5 § 3 až 7, čl. 6 § 4, čl. 10 § 3a, 4 a 6 až 8.

                              —

                              Čl. 5 § 4: změnit formulaci: „Die Anforderungen in § 3 gelten sinngemäß für die zuständige Behörde, in Bezug auf die in § 2 genannten Aufgaben, die nicht an eine Bewertungsstelle übertragen wurden.“

                              —

                              Čl. 10 § 8: zrušit závorky.

                              —

                              Čl. 5 § 3: po slově „Voraussetzungen“ nahradit slovo „erfüllen“ slovem „erfüllt“.

                              —

                              Čl. 11 § 3 písm. b): slovo „Identifizierungscode(se)“ by mělo být nahrazeno slovem „Identifizierungscode(s)“.

                              —

                              Čl. 15 § 1 druhá věta: zrušit slovo „nicht“.

                              —

                              Čl. 15a § 1 druhá věta: udělat tečku za slovem „entsprechen“ a začít třetí větu slovy „Es hat insbesondere:“.

                  4)

                  Ve francouzském znění by definice v čl. 2 písm. n) měla znít takto:„détenteur“désigne la personne ou l'entité propriétaire du véhicule ou disposant d'un droit de disposition sur celui-ci, qui exploite ledit véhicule à titre de moyen de transport et est inscrite en tant que telle dans le registre des véhicules prévu à l'article 13.

            BOD 9. ČÁSTEČNÁ REVIZE PŘÍPOJKU F (APTU)
      Dokumenty: CR 25/9, CR 25/9 Add. 1.
      Pravomoc: Unie.
      Výkon hlasovacích práv: Unie.
      Doporučený koordinovaný postoj: podpořit redakční změny.
      BOD 10. MANDÁT KE KONSOLIDACI DŮVODOVÉ ZPRÁVY
      Dokument: CR 25/10.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: členské státy.
      Doporučený postoj Unie: podpořit.
      BOD 11. REDAKČNÍ ZMĚNY
      Dokument: CR 25/11.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: členské státy.
      Doporučený koordinovaný postoj: podpořit s doplněním této druhé odrážky:

                  „—

                  to provide for a period of 3 weeks open for Member States for a check of those editorial amendments before their notification“

            .
      BOD 12. ČÁSTEČNÁ REVIZE PŘÍPOJKU E (CUI)
      Dokument: CR 25/12.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: Unie.
      Doporučený koordinovaný postoj: odmítnout změny. Změny navržené Mezinárodním výborem pro železniční dopravu (CIT) zahrnují rozšíření rozsahu smlouvy o používání infrastruktury na vnitrostátní provoz, zavedení smluvně závazných obecných podmínek a rozšíření odpovědnosti provozovatele infrastruktury za škodu. Je žádoucí se těmito změnami dále zabývat, ale protože před zasedáním revizní komise nebyly projednány na žádném interním fóru OTIF, nemohl být jejich dopad posouzen dostatečně podrobně. Zdá se být předčasné na tomto zasedání revizní komise smlouvu o používání infrastruktury (jež je v současnosti s právem Unie v souladu) měnit, aniž proběhla řádná příprava.
      BOD 13. JEDNACÍ ŘÁD PRACOVNÍCH SKUPIN REVIZNÍ KOMISE TÝKAJÍCÍ SE PŘÍPOJKŮ A, B, D a E
      Dokument: CR 25/13.
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: členské státy.
      Doporučený koordinovaný postoj: žádný.
      BOD 14. INFORMACE O BUDOUCÍ ČINNOSTI
      Dokument: CR 25/14 (dosud není k dispozici).
      Pravomoc: sdílená.
      Výkon hlasovacích práv: nevztahuje se.
      Doporučený koordinovaný postoj: bude o něm rozhodnuto na místě.

         (1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1).

         (2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/110/ES ze dne 16. prosince 2008, kterou se mění směrnice 2004/49/ES o bezpečnosti železnic Společenství (směrnice o bezpečnosti železnic) (Úř. věst. L 345, 23.12.2008, s. 62).

         (3)  Doporučení Komise 2011/217/EU ze dne 29. března 2011 o povolení k uvedení strukturálních subsystémů a vozidel do provozu podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/57/ES (Úř. věst. L 95, 8.4.2011, s. 1).

         (4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 ze dne 9. července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93 (Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 30).