title: 2013/540/EU, Euratom: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. dubna 2013 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Výkonné agentury pro zdraví a spotřebitele na rozpočtový rok 2011

text:
               16.11.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 308/108

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 17. dubna 2013
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Výkonné agentury pro zdraví a spotřebitele na rozpočtový rok 2011
   (2013/540/EU, Euratom)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2011 (1),

               —

               s ohledem na konsolidovanou roční účetní závěrku Evropské unie za rozpočtový rok 2011 (COM(2012) 436 – C7-0224/2012) (2),

               —

               s ohledem na účetní závěrku Výkonné agentury pro zdraví a spotřebitele za rozpočtový rok 2011,

               —

               s ohledem na zprávu Komise o opatřeních přijatých po udělení absolutoria na rozpočtový rok 2010 (COM(2012) 585) a na pracovní dokumenty útvarů Komise připojené k této zprávě (SWD(2012) 340 a SWD(2012) 330),

               —

               s ohledem na výroční zprávu Komise pro orgán udělující absolutorium o interních auditech provedených v roce 2011 (COM(2012) 563) a na pracovní dokument útvarů Komise připojený k této zprávě (SWD(2012) 283),

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Výkonné agentury pro zdraví a spotřebitele za rozpočtový rok 2011, spolu s odpovědí agentury (3),

               —

               s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účtů (4) a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2011 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 o absolutoriu, které má být uděleno výkonným agenturám za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2011 (05754/2013 – C7-0039/2013),

               —

               s ohledem na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie a na článek 106a Smlouvy o Euratomu,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na články 55, 145, 146 a 147 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6), a zejména na články 62, 164, 165 a 166 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství (7), a zejména na čl. 14 odst. 3 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES) č. 1653/2004 ze dne 21. září 2004 o typovém nařízení financování výkonných agentur na základě nařízení Rady (ES) č. 58/2003, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství (8), a zejména na čl. 66 první a druhý pododstavec tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na rozhodnutí Komise 2004/858/ES ze dne 15. prosince 2004 o zřízení výkonné agentury pro řízení akce Společenství v oblasti veřejného zdraví podle nařízení Rady (ES) č. 58/2003, nazvané „Výkonná agentura pro program veřejného zdraví“ (9),

               —

               s ohledem na rozhodnutí Komise 2008/544/ES ze dne 20. června 2008, kterým se mění rozhodnutí 2004/858/ES, za účelem změny Výkonné agentury pro program veřejného zdraví na Výkonnou agenturu pro zdraví a spotřebitele (10),

               —

               s ohledem na článek 76 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanoviska ostatních dotčených výborů (A7-0116/2013),

               A.

               vzhledem k tomu, že podle čl. 17 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii plní Komise rozpočet a řídí programy a že podle článku 317 Smlouvy o fungování Evropské unie tak činí ve spolupráci s členskými státy na vlastní odpovědnost, v souladu se zásadami řádného finančního řízení;

               1.

               uděluje řediteli Výkonné agentury pro zdraví a spotřebitele absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2011;

               2.

               uvádí své připomínky v usnesení, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2011, oddíl III – Komise a výkonné agentury;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí, spolu s rozhodnutím o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2011, oddíl III – Komise, a usnesení, které je nedílnou součástí těchto rozhodnutí, řediteli Výkonné agentury pro zdraví a spotřebitele, Radě, Komisi, Soudnímu dvoru Evropské unie a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řadě L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. L 68, 15.3.2011.

      (2)  Úř. věst. C 348, 14.11.2012, s. 1.

      (3)  Úř. věst. C 388,.15.12.2012, s. 46.

      (4)  Úř. věst. C 348, 14.11.2012, s. 130.

      (5)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (6)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (7)  Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 1.

      (8)  Úř. věst. L 297, 22.9.2004, s. 6.

      (9)  Úř. věst. L 369, 16.12.2004, s. 73.

      (10)  Úř. věst. L 173, 3.7.2008, s. 27.


title: Rozhodnutí Rady 2014/212/SZBP ze dne 14. dubna 2014, kterým se mění rozhodnutí 2013/183/SZBP o omezujících opatřeních vůči Korejské lidově demokratické republice

text:
                  15.4.2014

                  CS

                  Úřední věstník Evropské unie

                  L 111/79

         ROZHODNUTÍ RADY 2014/212/SZBP
         ze dne 14. dubna 2014,
         kterým se mění rozhodnutí 2013/183/SZBP o omezujících opatřeních vůči Korejské lidově demokratické republice
         RADA EVROPSKÉ UNIE
         s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
         s ohledem na rozhodnutí Rady 2013/183/SZBP ze dne 22. dubna 2013 o omezujících opatřeních vůči Korejské lidově demokratické republice (1), a zejména na článek 19 uvedeného rozhodnutí,
         vzhledem k těmto důvodům:

                     (1)

                     Dne 22. dubna 2013 přijala Rada rozhodnutí 2013/183/SZBP.

                     (2)

                     V souladu s čl. 22 odst. 2 rozhodnutí 2013/183/SZBP provedla Rada přezkum seznamů osob a subjektů obsaženého v přílohách II a III uvedeného rozhodnutí, na které se vztahují čl. 13 odst. 1 písm. b) a c) a čl. 15 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného rozhodnutí. Rada dospěla k závěru, že s výjimkou jedné osoby a jednoho subjektu uvedených v příloze II by se na dotčené osoby a subjekty měla nadále vztahovat opatření stanovená v tomto rozhodnutí.

                     (3)

                     Navíc by údaje týkající se jednoho subjektu uvedeného v příloze I měly být vypuštěny z přílohy II.

                     (4)

                     Dále by měl být změněn článek 22.

                     (5)

                     Výbor pro sankce zřízený podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1718 (2006) o Korejské lidově demokratické republice navíc aktualizoval dne 31. prosince 2013 seznam osob a subjektů, na něž se vztahují omezující opatření.

                     (6)

                     Seznamy osob a subjektů obsažené v přílohách I a II rozhodnutí 2013/183/SZBP by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny,

               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

            Článek 1
            Rozhodnutí 2013/183/SZBP se mění takto:

                        1)

                        V článku 22 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

                           „2.   Opatření uvedená v čl. 13 odst. 1 písm. b) a c) a v čl. 15 odst. 1 písm. b) a c) se přezkoumávají pravidelně a nejméně každých dvanáct měsíců. Tato opatření se přestanou na dotyčné osoby a subjekty uplatňovat, rozhodne-li Rada postupem podle čl. 19 odst. 2, že již nejsou splněny podmínky pro jejich použití.“

                        2)

                        Přílohy I a II se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.

            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

            V Lucemburku dne 14. dubna 2014.

                  Za Radu

                  předsedkyně

               C. ASHTON

            (1)  Úř. věst. L 111, 23.4.2013, s. 52.

            PŘÍLOHA

               1)
               V příloze I rozhodnutí 2013/183/SZBP se vkládá nový nadpis, který zní:
               „Seznam osob uvedených v čl. 13 odst. 1 písm. a) a osob a subjektů uvedených v čl. 15 odst. 1 písm. a)“.

               2)
               V příloze I rozhodnutí 2013/183/SZBP se nadpis „A. Seznam osob podle čl. 13 odst. 1 písm. a)“ nahrazuje tímto:

                           „A.

                           Osoby“.

               3)
               Položky přílohy I rozhodnutí 2013/183/SZBP týkající se následujících osob se nahrazují níže uvedenými položkami:

                           Jméno

                           Další používaná jména

                           Datum narození

                           Datum zařazení na seznam

                           Další informace

                           „1.

                           Chang Myong- Chin

                           Jang Myong-Jin

                           Datum narození: 19. února 1968;
                           alternativní datum narození: 1965 nebo 1966

                           22.1.2013

                           Generální ředitel kosmodromu v Sohae a velitel střediska pro vypouštění družic, kde byly ve dnech 13. dubna a 12. prosince 2012 družice vypuštěny.

                           2.

                           Ra Ky'ong-Su

                           Ra Kyung-Su

                           Datum narození: 4. června 1954;
                           číslo pasu: 645120196

                           22.1.2013

                           Úředník banky Tanchon Commercial Bank (TCB). V této funkci zprostředkovával transakce pro TCB. Komerční banka Tanchon byla Výborem pro sankce označena v dubnu roku 2009 jako hlavní finanční subjekt KLDR odpovědný za prodej konvenčních zbraní, balistických raket a zboží souvisejícího s montáží a výrobou uvedených typů zbraní.

                           3.

                           Kim Kwang-il

                           Datum narození: 1. září 1969;
                           číslo pasu: PS381420397

                           22.1.2013

                           Úředník banky Tanchon Commercial Bank (TCB). V této funkci zprostředkovával transakce pro TCB a společnost Korea Mining Development Trading Corporation (KOMID). Komerční banka Tanchon byla Výborem pro sankce označena v dubnu roku 2009 jako hlavní finanční subjekt KLDR odpovědný za prodej konvenčních zbraní, balistických raket a zboží souvisejícího s montáží a výrobou uvedených typů zbraní. Společnost KOMID, která byla Výborem pro sankce označena v dubnu roku 2009, je v KLDR největší společností obchodující se zbraněmi a hlavním vývozcem zboží a vybavení souvisejícího s balistickými raketami a konvenčními zbraněmi.“

               4)
               V příloze I rozhodnutí 2013/183/SZBP se nadpis „B. Seznam subjektů uvedených v čl. 15 odst. 1 písm. a)“ nahrazuje tímto:

                           „B.

                           Subjekty“.

               5)
               Položky přílohy I rozhodnutí 2013/183/SZBP týkající se následujících subjektů se nahrazují níže uvedenými položkami:

                           Název

                           Další používané názvy

                           Sídlo

                           Datum zařazení na seznam

                           Další informace

                           „1.

                           Korea Ryonha Machinery Joint Venture Corporation

                           Chosun Yunha Machinery Joint Operation Company; Korea Ryenha Machinery J/V Corporation; Ryonha Machinery Joint Venture Corporation; Ryonha Machinery Corporation; Ryonha Machinery; Ryonha Machine Tool; Ryonha Machine Tool Corporation; Ryonha Machinery Corp; Ryonhwa Machinery Joint Venture Corporation; Ryonhwa Machinery JV; Huichon Ryonha Machinery General Plant; Unsan; Unsan Solid Tools a Millim Technology Company.

                           Tongan-dong, Central District, Pchjongjang, KLDR; Mangungdae- gu, Pchjongjang, KLDR; Mangyongdae District, Pchjongjang, KLDR.
                           E-mailové adresy: ryonha@silibank.com; sjc-117@hotmail.com a millim@silibank.com
                           telefonní čísla: 850-2-18111; 850-2-18111-8642 a 850 2 18111-3818642
                           faxové číslo: 850-2-381-4410

                           22.1.2013

                           Společnost Korea Ryonbong General Corporation je mateřskou společností Korea Ryonha Machinery Joint Venture Corporation. Společnost Korea Ryonbong General Corporation, která byla Výborem pro sankce označena v dubnu roku 2009, je zbrojním konsorciem zaměřeným na nákup vybavení pro obranný průmysl KLDR a na podporu prodeje vojenského materiálu z této země.“

               6)
               Ze seznamu obsaženého v příloze II rozhodnutí 2013/183/SZBP se vypouštějí tato osoba a tento subjekt.

                           A.

                           Osoby

                                       1.

                                       Chang Song-taek

                           B.

                           Subjekty

                                       1.

                                       Korea Complex Equipment Import Corporation


title: 2011/619/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 o uzavření účtů Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2009

text:
               27.9.2011

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 250/268

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2011
   o uzavření účtů Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2009
   (2011/619/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2009,
   s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi akademie (1),
   s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
   ohledem na rozhodnutí Rady 2005/681/SVV ze dne 20. září 2005 o zřízení Evropské policejní Akademie (EPA) (3), a zejména na článek 16 tohoto rozhodnutí,
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0150/2011),

               1.

               odkládá uzavření účtů Evropské policejní akademie za rozpočtový rok 2009;

               2.

               pověřuje svého předsedu, aby toto rozhodnutí předal řediteli Evropské policejní akademie, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Jerzy BUZEK

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 338, 14.12.2010, s 137.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 256, 1.10.2005, s. 63.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
    ---documentbreak---

               27.9.2011

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 250/269

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2011
   k udělování absolutoria za rok 2009: výkonnost, finanční řízení a kontrola agentur EU
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na výroční zprávu Komise Evropskému parlamentu ze dne 15. října 2008 o opatřeních následujících po rozhodnutích o udělení absolutorií za rok 2006 (KOM(2008) 629) a na pracovní dokument útvarů Komise připojený k této zprávě (SEK(2008) 2579),
   s ohledem na sdělení Komise ze dne 11. března 2008 nazvané „Evropské agentury – cesta vpřed“ (KOM(2008) 135),
   s ohledem na své usnesení ze dne 5. května 2010 o udělování absolutoria za rok 2008: výkonnost, finanční řízení a kontrola agentur (1),
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2),
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
   s ohledem na zvláštní zprávu Evropského účetního dvora č. 5/2008 „Agentury Evropské unie: dosahování výsledků“,
   s ohledem na zvláštní výroční zprávy (4) Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky decentralizovaných agentur za rozpočtový rok 2009,
   s ohledem na studii Parlamentu o „Možnosti a proveditelnosti zřízení společných podpůrných služeb pro agentury EU“ vydanou dne 7. dubna 2009,
   s ohledem na své prohlášení ze dne 18. května 2010 o úsilí Evropské unie v boji proti korupci (5);
   s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
   s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0149/2011),

               A.

               vzhledem k tomu, že toto usnesení obsahuje pro každý ze subjektů uvedených v článku 185 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 připomínky horizontální povahy, které doprovázejí rozhodnutí o udělení absolutoria v souladu s článkem 96 nařízení (ES, Euratom) č. 2343/2002 a článkem 3 přílohy VI jednacího řádu Evropského parlamentu,

               B.

               vzhledem k tomu, že zvyšování počtu agentur, které v posledních letech dosáhlo bezprecedentního rozsahu, umožnilo externalizovat některé úkoly Komise,

               C.

               vzhledem k tomu, že poté, co Komise přijala dne 11. března 2008 výše uvedené sdělení, zahájily Parlament, Rada a Komise opět projekt, v jehož rámci by měl být definován společný rámec pro agentury, a vytvořily v roce 2009 interinstitucionální pracovní skupinu pro agentury,

               D.

               vzhledem k tomu, že se tato interinstitucionální pracovní skupina potřetí sešla na politické úrovni dne 10. listopadu 2010, přičemž jednala o následujících otázkách: kritéria pro vytváření nových agentur, výběr jejich sídla a dohoda o sídle, složení správních rad, postupy jmenování ředitelů, vyhodnocování a výkonnost, víceletý program a správní podpora,

               E.

               vzhledem k tomu, že také Účetní dvůr hodlá přezkoumat výkonnost agentur a předložit do konce roku 2011 zvláštní zprávu o hodnocení agentur EU z hlediska efektivity výdajů,

               F.

               vzhledem k tomu, že se příspěvky Unie poskytované decentralizovaným agenturám mezi lety 2000 a 2011 dramaticky zvýšily,

               G.

               vzhledem k tomu, že prohlášení Parlamentu ze dne 18. května 2010 o úsilí Evropské unie v boji proti korupci vyzývá Komisi a příslušné agentury Unie, aby přijaly veškerá nezbytná opatření a poskytly dostatečné zdroje k zajištění toho, aby se finanční prostředky EU nestaly předmětem korupce, a aby zavedly odrazující sankce v případě odhalení korupce nebo podvodu,

         I.   SPOLEČNÉ PROBLÉMY V OBLASTI FINANČNÍHO ŘÍZENÍ

      Přenos a rušení provozních prostředků

               1.

               konstatuje, že Účetní dvůr upozornil na skutečnost, že u několika agentur došlo v rozpočtovém roce 2009 k přenosu a zrušení značného objemu provozních prostředků; dále konstatuje, že existují nevyužité rozpočtové položky a že v některých agenturách došlo k vysokému počtu převodů; vyzývá dotyčné agentury, aby posílily úsilí o zdokonalení finančního a rozpočtového plánování a programování;

               2.

               bere na vědomí problémy, které jsou způsobeny víceletou povahou mnoha programů a časovou prodlevou mezi obdržením dotací a provedením a následným proplacením odpovídajících činností; zdůrazňuje nicméně, že výsledné výdaje by mělo být možné předem odhadnout a že by mělo být nalezeno řešení, které bude dodržovat zásadu ročního rozpočtu Unie;

               3.

               upozorňuje na skutečnost, že vysoká míra přenesených a zrušených prostředků svědčí o tom, že daná agentura nebyla schopna zvládnout výrazné navýšení svého rozpočtu; klade si otázku, zda by nebylo odpovědnější, aby rozpočtové orgány byly v budoucnu opatrnější při rozhodování o zvyšování rozpočtu agentury a braly v úvahu čas potřebný k zavedení nových činností;

      Řízení finančních prostředků

               4.

               vyzývá agentury, aby zdokonalily své každoroční předpovědi týkající se očekávaných finančních potřeb; konstatuje, že agentury ve skutečnosti často vykazují vysoké rezervy finančních prostředků, a vyzývá je k tomu, aby následovaly dobrý příklad Evropského monitorovacího centra pro drogy a drogovou závislost (EMCDDA), které v roce 2009 zdokonalilo svou předpověď tím, že příslušným útvarům Komise předložilo – a poté pravidelně aktualizovalo – podpůrný dokument, který zdůvodňoval jeho čtvrtletní žádosti o provedení plateb;

      Nedostatky v postupech zadávání veřejných zakázek

               5.

               je znepokojen tím, že Účetní dvůr opět u několika agentur konstatoval nedostatky v zadávání veřejných zakázek;

               6.

               vyzývá agentury, aby posílily svou vnitřní kontrolu, aby měly jistotu, že se řádně uplatňují smlouvy a postupy zadávání zakázek; nehodlá přijmout setrvalou neschopnost zavést kontrolní systém, který by zabraňoval opakovaným pochybením podkopávajícím legalitu a řádnost transakcí dané agentury, nebo by je včas odhaloval;

               7.

               v této souvislosti naléhavě vyzývá agentury, aby:

                           —

                           zvýšily transparentnost, pokud jde o odhady a o to, kdo odpovídá za projekty,

                           —

                           zdokonalily své schvalování zadávání zakázek jak na úrovni rozhodování o uvolnění finančních prostředků, tak na úrovni pracovního programu,

                           —

                           zajistily, aby výjimky byly uváděny v jejich výroční zprávě o činnosti podrobně a v úplnosti,

                           —

                           zajistily odpovídající sledování možných nesrovnalostí,

                           —

                           vytvořily kontroly ex post a podávaly o nich zprávy;

               8.

               vybízí také agentury, aby vytvořily a následně pravidelně aktualizovaly komplexní tabulku znázorňující jejich finanční okruhy a odpovědnost příslušných aktérů finančních a provozních operací;

               9.

               vyzývá všechny agentury, aby na svých internetových stránkách zveřejnily seznam všech zakázek zadaných v období alespoň posledních tří let, a Komisi, aby i nadále usilovala o zlepšení přístupnosti těchto informací a aby je definitivně začlenila do svého systému finanční transparentnosti;

               10.

               gratuluje nicméně Eurojustu k tomu, že zavedl opatření umožňující odhadnout tržní hodnotu relevantních produktů a služeb před tím, než se zahájí příslušný postup zadávání zakázky; domnívá se, že tato iniciativa je důležitým příkladem vhodného postupu, který by měly ostatní agentury následovat; kromě toho vítá roční plán veřejných zakázek Eurojustu na rok 2009, který výrazně pomohl oddělením a útvarům této agentury při řízení zakázek; obzvláště zdůrazňuje, že tyto iniciativy posilují vedení a kontrolu uplatňované ze strany schvalujících osob;

      Řízení grantů

               11.

               považuje za důležité, aby agentury zdokonalily řízení grantů tím, že:

                           —

                           budou vykonávat kontroly příjemců grantů na místě,

                           —

                           podpoří standardní jednotkové náklady na kategorii namísto grantů založených na proplácení způsobilých výdajů,

                           —

                           budou jasně popisovat, sdělovat a sledovat odpovědnost jednotlivých účastníků,

                           —

                           poskytnou operační plán dohodnutý se všemi aktéry;

         II.   SPOLEČNÉ PROBLÉMY V OBLASTI LIDSKÝCH ZDROJŮ

      Postupy přijímání zaměstnanců

               12.

               konstatuje, že u několika agentur existují nedostatky u výběrových řízení pro nábor zaměstnanců, které ohrožují transparentnost těchto řízení a/nebo porušují zásadu rovného zacházení při uplatňování kritérií způsobilosti; zejména bere na vědomí, že Účetní dvůr opakovaně konstatuje tyto nedostatky:

                           —

                           neexistují důkazy o tom, zda jsou kritéria výběru a prahové hodnoty, které musí kandidáti splnit, aby byli pozváni k písemnému testu či pohovoru, stanoveny předtím, než začne postup hodnocení,

                           —

                           dokumentace týkající se přijímacích řízení je nedostatečná,

                           —

                           při výběrovém řízení není uplatňováno rovné zacházení s interními, resp. externími kandidáty,

                           —

                           existuje jen omezená soutěž,

                     je přesvědčen, že tyto nedostatky by mohly omezit schopnost agentur bránit se proti možným obviněním ze svévolného rozhodování o přijetí zaměstnanců; je dále přesvědčen, že z důvodu omezené soutěže je možné, že následný nábor zaměstnanců nepředstavuje ideální výběr a že lidské a finanční zdroje nejsou využívány efektivně;

               13.

               vyzývá k vytvoření systému křížové kontroly mezi agenturami pro případ pochybení či špatného hospodaření, jehož se dopustí určitý jedinec v rámci svého dřívějšího zaměstnání u agentury, a žádosti o zaměstnání, kterou tentýž jedinec podá u jiné agentury;

               14.

               vyzývá tudíž agentury, aby přijaly nezbytná opatření za účelem zvýšení objektivity a transparentnosti přijímacích řízení; v této souvislosti je přesvědčen, že iniciativa agentury Frontex spočívající v přijetí prováděcích pravidel a vnitřních pokynů pro členy výběrových komisí je důležitým příkladem vhodného postupu, který by měly ostatní agentury následovat; vítá zejména iniciativu FRONTEXU spočívající v přijetí náborové politiky, jejíž součástí jsou konkrétní kroky, jako např.:

                           —

                           dodržování lhůty při jmenování členů výběrové komise,

                           —

                           vypracování pohovorových otázek a obsahu písemného testu předem,

                           —

                           anonymní vyhodnocení písemných testů,

                           —

                           modelové odpovědi na pohovorové otázky a písemné testy,

                           —

                           zápis z rozhodnutí o přijetí zaměstnance,

                           —

                           vývoj elektronického nástroje pro usnadnění přijímání zaměstnanců a výběrového procesu,

                     zdůrazňuje, že tuto politiku je nutné důsledně provádět a prokázat, že přináší výsledky;

      Provádění náborových plánů

               15.

               bere na vědomí, že náborové plány agentur často nejsou beze zbytku provedeny, a konstatuje nedostatek soudržnosti mezi rozpočtovou a zaměstnaneckou prognózou, což by mohlo negativně ovlivnit názor zúčastněných stran na způsob, jímž agentury využívají své zaměstnance; vybízí orgány a instituce Unie, aby i nadále zjišťovaly, jak by bylo možné postupy náboru pracovníků zjednodušit; v souladu s výše uvedeným vyzývá agentury, aby dále posílily uplatňování a sledování svého plánování náboru nových pracovníků; vybízí dále agentury, aby ve svých pracovních programech a výročních zprávách o činnosti poskytovaly dodatečné informace o přidělování a využívání lidských zdrojů a popisovaly, jaký dopad budou mít jejich plánované cíle na lidské zdroje, které mají k dispozici; vyzývá Komisi, aby vyhodnotila požadované počty pracovních míst v jednotlivých agenturách, provedla srovnání mezi skutečným počtem pracovních míst v současnosti a předpověďmi zahrnutými do rozpočtu, posoudila, zda tyto předpovědi překračují potřeby a možnosti agentur, a podala přehled o této záležitosti Parlamentu;

               16.

               bere na vědomí skutečnost, že každým rokem dochází mezi agenturami k výměně zaměstnanců, včetně ředitelů; vyzývá Komisi, aby Parlamentu poskytla přehled o všech pracovnících, kteří v období od roku 2008 přešli z jedné agentury do druhé;

               17.

               žádá Komisi, aby poskytla informace o tom, zda existují právní předpisy, které pro všechny agentury upravují příslušné povinnosti úředníků stanovené v článku 16 služebního řádu úředníků Evropské unie (6) (tzv. čekací lhůty);

      Dočasní zaměstnanci

               18.

               vyzývá agentury, aby zajistily, že citlivé úkoly nebudou přidělovány dočasným zaměstnancům, neboť přijímání dočasných zaměstnanců podléhá omezením plánu pracovních míst; vyjadřuje politování nad tím, že v některých případech přijaly agentury tyto zaměstnance s cílem svěřit jim citlivé úkoly nebo jim poskytnout přístup k citlivým informacím; zdůrazňuje riziko, že může dojít k narušení bezpečnosti v souvislosti s přístupem dočasných zaměstnanců k citlivým informacím, nebo z důvodu neznalosti postupu, který je třeba následovat;

      Střety zájmů

               19.

               připomíná agenturám, že je důležité plně zaručit nezávislost jejich zaměstnanců a odborníků; zejména agentury vybízí, aby pečlivě sledovaly a vyhodnocovaly své kontrolní mechanismy v této oblasti; zdůrazňuje, že pověst dané agentury by mohla být ohrožena v případech, kdy je agentura kritizována na základě střetu zájmů;

               20.

               vyzývá Komisi, aby Parlamentu poskytla podrobný přehled kritérií, jež jsou uplatňována s cílem zajistit nezávislost najatých zaměstnanců, a to zejména pokud jde o možné střety zájmů, a aby v případě nesrovnalostí použila odrazující sankce;

               21.

               vyzývá Účetní dvůr, aby provedl komplexní rozbor přístupu agentur k řízení situací, v nichž existuje možnost, že dojde ke střetu zájmů;

         III.   SPOLEČNÉ PROBLÉMY SYSTÉMU VNITŘNÍ KONTROLY

               22.

               vybízí agentury, aby dále zdokonalily své systémy vnitřní kontroly, a podpořily tak každoroční prohlášení o věrohodnosti svého ředitele; zdůrazňuje, že je pro danou agenturu důležité účinně zavést funkci řízení rizik umožňující sledovat rizika a vypracovat plány na jejich zmírňování;

      Shrnutí zpráv o interním auditu

               23.

               naléhavě vybízí ředitele každé agentury, aby beze zbytku splnil povinnost začlenit do své zprávy určené orgánu příslušnému k udělení absolutoria shrnutí obsahu doporučení útvaru interního auditu (IAS):

                           —

                           počet a druh provedených interních auditů IAS,

                           —

                           veškerá doporučení (včetně těch z nich, která by mohla být agenturou odmítnuta),

                           —

                           veškeré kroky, které byly na základě těchto doporučení učiněny,

                     v tomto ohledu vítá iniciativu FRONTEXU spočívající v podpoře harmonizované struktury určené k poskytování těchto shrnutí orgánu příslušnému pro udělení absolutoria ze strany všech agentur;

               24.

               konstatuje nicméně skutečnost, že některé agentury dobrovolně poskytly své zprávy o interním auditu IAS orgánu příslušnému pro udělení absolutoria; domnívá se, že by se mělo jednat o běžný postup, a očekává, že všechny ostatní agentury Unie budou postupovat stejným způsobem, přičemž připomíná, že orgán příslušný pro udělení absolutoria zajistí důvěrnost těchto zpráv;

      Úloha IAS

               25.

               považuje úlohu IAS jakožto interního auditora decentralizovaných agentur za klíčovou; především zdůrazňuje, že IAS vydává nezávislá stanoviska ke kvalitě řídících a kontrolních systémů a doporučení pro zlepšení podmínek provádění operací a pro podporu řádného finančního řízení agentur;

               26.

               žádá tudíž správní rady agentur, aby vzaly řádně v potaz doporučení IAS v zájmu rychlého zavedení opatření usilujících o odstranění zjištěných nedostatků;

               27.

               vítá skutečnost, že agentury v souladu s čl. 86 odst. 4 finančního nařízení předkládají Parlamentu souhrn zjištění IAS; připomíná, že zprávy vypracované IAS jsou interními, a nikoli veřejnými dokumenty; dále konstatuje, že to platí i pro samostatné výroční zprávy o agenturách a ostatních orgánech či institucích; vítá jakoukoli spolupráci ze strany agentur, pokud jde o poskytnutí těchto zpráv na základě zvláštní a odůvodněné žádosti Parlamentu; naléhavě vybízí interinstitucionální pracovní skupinu pro agentury, aby se zabývala mezerou v právních předpisech týkající se zpráv IAS o agenturách a navrhla řešení;

               28.

               naléhavě žádá Účetní dvůr, aby ve svých výročních zprávách o agenturách odkazoval na závěry auditů IAS a hodnotil provádění doporučení IAS ze strany agentur;

               29.

               vyzdvihuje významnou úlohu IAS při provádění auditů výkonnosti agentur; s politováním však konstatuje, že kvůli mezeře v právních předpisech uvedené v odstavci 27 není orgán příslušný pro udělení absolutoria vždy informován o zjištěních těchto auditů;

      Úloha oddělení interního auditu (IAC)

               30.

               naléhavě žádá agentury, aby zavedly útvar interního auditu, který by ředitelům a správní radě agentur poskytoval podporu a poradenství ohledně interní kontroly a prováděl by hodnocení rizik a interní audity;

               31.

               vítá dále iniciativu Agentury Společenství pro kontrolu rybolovu a Evropské agentury pro námořní bezpečnost, které zavedly společné IAC; domnívá se, že toto společné oddělení je příkladem osvědčeného postupu, který by měly ostatní agentury následovat;

               32.

               kromě toho vítá a podporuje skutečnost, že IAS předsedá síti Audinet pro agentury, jež se schází dvakrát až třikrát ročně s cílem koordinovat práci IAC a vyměňovat si zkušenosti ohledně přístupu, metodiky a osvědčených postupů v oblasti auditu;

      Pilotní audit etického rámce

               33.

               vítá skutečnost, že Evropské středisko pro rozvoj odborného vzdělávání (Cedefop) bylo první agenturou, která v roce 2009 dobrovolně podstoupila pilotní audit etického rámce; vybízí Cedefop, aby o této iniciativě informovalo ostatní agentury;

         IV.   PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI A VÝROČNÍ ZPRÁVY O ČINNOSTI

      Prohlášení o věrohodnosti

               34.

               vybízí agentury, aby zveřejnily prohlášení o věrohodnosti svého ředitele na svých webových stránkách a začlenily jej do přílohy svých výročních zpráv o činnosti (dále jen „AAR“), čímž potvrdí, že informace uvedené v jejich AAR představují pravdivé a nestranné hodnocení příjmů a výdajů, není-li ve výhradách týkajících se specifických oblastí uvedeno jinak;

               35.

               zdůrazňuje povinnost ředitelů agentur uvést ve svých prohlášeních o věrohodnosti výhrady ve všech případech, kdy Účetní dvůr či IAS Komise zjistily významné nedostatky (tj. uvedly v auditu zásadní doporučení týkající se základních nedostatků a byl překročen práh významnosti);

      Výroční zprávy o činnosti

               36.

               vybízí agentury, aby standardizovaly strukturu svých AAR v souladu s formátem uplatňovaným generálními ředitelstvími (GŘ) Komise a začlenily do nich provedené činnosti, výzvy v oblasti řízení, zjištění interního auditu a zlepšení v oblasti lidských zdrojů za příslušný rozpočtový rok; v tomto ohledu blahopřeje Evropské agentuře pro životní prostředí (EEA) k tomu, že již vyvinula vlastní AAR v souladu s výše uvedenou strukturou, a domnívá se, že se jedná o příklad vhodného postupu, který by měly ostatní agentury následovat;

               37.

               kromě toho vítá, že Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí a také EEA začlenily do svých AAR přehledné tabulky a grafy shrnující klíčové výsledky v oblasti výkonnosti; domnívá se, že je to příklad velmi vítaného postupu, který by měly ostatní agentury následovat;

               38.

               vybízí Účetní dvůr, aby do svých zvláštních výročních zpráv o agenturách začlenil celkové hodnocení každé AAR, jak to již činí ve své výroční zprávě o Komisi, v níž Účetní dvůr zkoumá AAR různých GŘ Komise;

         V.   ŘÍZENÍ AGENTUR

      Správní rady agentur

               39.

               konstatuje, že velký počet členů správních rad některých agentur a jejich vysoká fluktuace by mohly vést k neefektivnímu rozhodování těchto orgánů; žádá proto interinstitucionální pracovní skupinu pro agentury, aby se tímto problémem zabývala; navrhuje také, aby se zvážila možnost sloučení správních rad agentur, které se zabývají příbuznými oblastmi, s cílem omezit náklady na schůze;

               40.

               vybízí dále ředitele agentur, aby přijali opatření s cílem posílit úlohu jejich správní rady prostřednictvím včasného začlenění strategických otázek či priorit do diskuse, aby tak mohla být přijímána strategická rozhodnutí;

               41.

               žádá správní rady agentur, aby usilovaly o co největší soulad mezi plánováním prací a zdrojů (finančních i lidských) a aby za tímto účelem zdokonalily metodu sestavování rozpočtu a řízení podle činností;

      Úloha Komise

               42.

               vyjadřuje svou spokojenost s úspěšným průběhem druhého roku fungování Evropské agentury pro chemické látky (ECHA), přičemž v roce 2007 byla za rozpočtové řízení agentury odpovědná Komise (GŘ pro podniky a průmysl); zejména zdůrazňuje, že hladké a poměrně rychlé zřízení agentury ECHA vyplývá zejména z účinné podpory poskytované jejím partnerským generálním ředitelstvím, z výměn zkušeností s ostatními podobnými agenturami a ze silné podpory hostitelské země; domnívá se proto, že tento osvědčený postup by mohl být uplatňován Komisí při zahajování činností dalších nových agentur;

               43.

               bere na vědomí, že interinstitucionální pracovní skupina pro agentury zjistila, že přibližně 30 % zdrojů agentur je vynakládáno na administrativu; žádá Komisi, aby se více snažila poskytovat veškerou nezbytnou administrativní podporu relativně malým agenturám, zejména pokud byly vytvořeny teprve nedávno, a aby zajistila účinné fungování všech agentur;

      Disciplinární řízení

               44.

               připomíná, že ve svých usneseních o udělení absolutoria za roky 2006, 2007 a 2008 Parlament vyzval agentury, aby zvážily zřízení společného disciplinárního orgánu; bere na vědomí, že realizaci tohoto projektu dosud brání určité překážky, zejména pokud jde o výběr členů tohoto orgánu ze zaměstnanců, kteří jsou v příslušné platové třídě; vyzývá nicméně agenturu, která koordinuje síť agentur, aby vytvořila síť osob, které jsou v potřebné platové třídě, aby se mohly stát členy tohoto disciplinárního orgánu;

         VI.   VÝKONNOST

               45.

               považuje iniciativu Eurojustu začlenit klíčové ukazatele výkonnosti (dále jen „KPI“) do svých plánů na rok 2010 za osvědčený postup, který by měly uplatňovat i ostatní agentury; vybízí dále agentury, aby účinně propojily KPI se svými cíli, rozpočtem a ročním plánem práce; je přesvědčen, že tento postup umožní zainteresovaným stranám lépe vyhodnotit výkonnost agentur; vybízí ostatní agentury, aby i ony začlenily KPI do svých ročních plánů práce;

               46.

               konstatuje, že výkonnost a efektivita nejsou měřeny standardizovaným způsobem; žádá interinstitucionální pracovní skupinu pro agentury, aby se tímto problémem zabývala;

               47.

               konstatuje, že agentury, které KPI do svých plánů začleňují, vycházejí hlavně z procedurálních a procesních ukazatelů výkonnosti, a nikoli ze skutečných výsledků; vybízí agentury, aby vytvořily KPI založené na výsledcích, a žádá interinstitucionální pracovní skupinu pro agentury, aby se tímto problémem zabývala;

      Víceletý pracovní program

               48.

               naléhá na všechny agentury, aby zavedly víceleté pracovní plány, které by byly v souladu s víceletou strategií Unie v dané oblasti; zdůrazňuje význam víceletého pracovního plánu pro umožnění toho, aby daná agentura lépe organizovala své činnosti, poskytovala kvalitnější posouzení rizik u svých činností a činila účinné organizační kroky s cílem uplatnit svou strategii a dosáhnout svých cílů;

      Roční pracovní program

               49.

               naléhá na agentury, aby zdokonalily vazbu mezi svým rozpočtem a ročním plánem práce; uznává, že Účetní dvůr často informoval o nedostatečně přísných postupech pro přípravu rozpočtu, což vedlo ke značnému počtu rozpočtových převodů týkajících se většiny rozpočtových položek;

               50.

               vítá záměr CEDEFOPU a agentury ECHA předložit Ganttův diagram pro všechny klíčové provozní činnosti; připomíná agenturám, že tyto diagramy nabízejí stručný přehled počtu hodin, které stráví každý zaměstnanec na jednotlivých projektech, a motivuje k přijetí přístupu zaměřeného na dosažení výsledků;

      Postupy umožňující zpětnou vazbu

               51.

               vybízí agentury, aby se více zaměřovaly na potřeby zákazníků a zlepšily postupy pro získání odezvy a aby k tomu plně využívaly výsledků jejich hodnocení; blahopřeje zejména agentuře ECHA k tomu, že v roce 2009 provedla průzkum zúčastněných stran, a k tomu, že zvýšila svou činnost zaměřenou na pomoc průmyslu (např. nabízení služby telefonického poradenství pro žadatele o registraci, pracovní konference, internetová setkání a veřejné konzultace);

               52.

               vítá iniciativu Eurofundu provést druhé hodnocení ex post svého pracovního programu na období 2005–2008; domnívá se, že se jedná o cenné opatření, které by měly uplatňovat i ostatní agentury s cílem čelit svým výzvám;

               53.

               pokládá dále za nanejvýš důležité, aby agentury dále rozvíjely svůj systém sledování výkonnosti s cílem zajistit, aby byly monitorovány jejich výsledky v oblasti výkonnosti, a vybízí agentury, aby tyto výsledky uváděly ve svých ročních plánech činností;

               54.

               vybízí také agentury, aby důsledně podávaly zprávy o KPI;

      Tabulka připojená ke zprávě Účetního dvora

               55.

               blahopřeje EMCDDA, Překladatelskému středisku pro instituce Evropské unie (CdT) a Evropskému úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) k tomu, že v tabulce připojené ke zvláštním zprávám Účetního dvora za rok 2009 vypracovaly srovnání činností uskutečněných během let 2008 a 2009, a umožnily tak orgánu udělujícímu absolutorium účinněji vyhodnotit vývoj jejich výkonnosti od jednoho roku k druhému;

         VII.   ÚVAHY O AGENTURÁCH: SPOLEČNÝ PŘÍSTUP

               56.

               vítá probíhající práci interinstitucionální pracovní skupiny pro agentury, která má za cíl posoudit úlohu a postavení decentralizovaných agentur v institucionálním prostředí Unie, zřízení, strukturu a fungování těchto agentur, společně s otázkami týkajícími se financování, rozpočtu, dohledu a řízení; žádá tuto pracovní skupinu, aby vypracovala analýzu a obecné doporučení týkající se účinnosti stávajících agentur a aby navrhla plán na zlepšení všeobecné efektivnosti s ohledem na typ a počet agentur;

               57.

               připomíná, že společné prohlášení interinstitucionální pracovní skupiny pro agentury vydané v březnu 2009 zahájilo „dialog o regulačních agenturách s cílem zhodnotit stávající situaci, obzvláště soudržnost, účinnost, odpovědnost a transparentnost těchto agentur“ a že tato pracovní skupina se bude „zabývat řadou klíčových otázek, které předložily zúčastněné instituce, včetně úlohy a postavení agentur v institucionálním prostředí EU, zřízení, struktury a fungování těchto agentur, spolu s otázkami týkajícími se financování, rozpočtu, dohledu a řízení“;

               58.

               poznamenává, že Parlament ve svém usnesení ze dne 5. května 2010 o udělení absolutoria za rok 2008 uvádí, že interinstitucionální pracovní skupina pro agentury by se měla „zamyslet nad možnostmi vzájemného sbližování, případně i sloučení některých agentur“ a že „malé agentury se potýkají se značnými problémy omezujícími účinnost jejich práce“;

               59.

               žádá o vyhlášení moratoria na zřizování dalších agentur, a to přinejmenším do té doby, než budou uspokojivým způsobem zodpovězeny všechny otázky uvedené ve společném prohlášení interinstitucionální pracovní skupiny pro agentury a v usnesení o udělení absolutoria ze dne 5. května 2010;

               60.

               je přesvědčen, že jakmile budou tyto otázky zodpovězeny, bude třeba přistupovat ke zřizování dalších agentur s nejvyšší opatrností, aby bylo zajištěno, že jsou skutečně nezbytné a že dohodnutý politický cíl budou plnit při zajištění nejlepší rentability;

               61.

               opět zdůrazňuje, že je důležité zvážit sloučení některých agentur, aby mohly sdílet režijní a jiné náklady;

               62.

               žádá interinstitucionální pracovní skupinu pro agentury, aby zvážila, zda by se některé menší agentury, jejichž úplné sloučení by nebylo vhodné, neměly přemístit do jednoho města, případně i do jedné budovy, aby tak mohly využívat společné centrální zdroje a minimalizovat zatížení režijními a jinými náklady;

               63.

               vítá záměr Účetního dvora předložit na podzim roku 2011 zvláštní zprávu o hodnocení agentur EU z hlediska efektivity výdajů;

               64.

               konstatuje, že řada agentur činných ve společných oblastech vykonává podobné činnosti; připomíná, že překrývání činností je spojeno se zbytečnými dodatečnými náklady;

               65.

               připomíná, že unijní rozpočet má být založen na řádném finančním řízení, které vyžaduje, aby výdaje byly relevantní, účinné a účelné a aby se náležitým způsobem řešily otázky zbytečných nákladů;

               66.

               žádá proto Komisi, aby provedla hodnocení všech agentur Unie, jehož cílem bude zjistit, zda nedochází k překrývání činností, a v případě, kdy se zjistí, že tomu tak je, provést analýzu možností spojených se sloučením daných agentur, a do 31. prosince 2011 předložila Parlamentu zprávu o této záležitosti;

         VIII.   OBECNÉ ÚVAHY O VZRŮSTAJÍCÍM POČTU ZAKLÁDÁNÍ SPOLEČNÝCH PODNIKŮ

               67.

               upozorňuje, že počet společných podniků v posledních letech rekordně vzrostl; zejména konstatuje, že tyto subjekty podléhají stejnému rámcovému finančnímu nařízení jako decentralizované agentury, přičemž však do svých finančních pravidel dosud nevložily jednoznačný odkaz na pravomoci IAS, který v podniku plní funkci interního auditora;

               68.

               vítá nicméně záměr IAS chopit se této úlohy interního auditora společných podniků od rozpočtového roku 2011;

               69.

               je dále toho názoru, že vzhledem k velikosti jejich rozpočtu a složitosti jejich úkolů by měly společné podniky zřídit výbor pro audit, který by byl odpovědný přímo správní radě;

               70.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení agenturám, které jsou předmětem právě probíhajícího postupu udělování absolutoria, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru.

      (1)  Úř. věst. L 252, 25.9.2010, s. 241.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (4)  Úř. věst. C 338, 14.12.2010.

      (5)  Přijaté texty, P7_TA(2010)0176.

      (6)  Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1.


title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/1426 ze dne 4. srpna 2017, kterým se aktualizuje seznam osob, skupin a subjektů, na něž se vztahují články 2, 3 a 4 společného postoje 2001/931/SZBP o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu, a kterým se zrušuje rozhodnutí (SZBP) 2017/154

text:
               5.8.2017

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 204/95

         ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2017/1426
   ze dne 4. srpna 2017,
   kterým se aktualizuje seznam osob, skupin a subjektů, na něž se vztahují články 2, 3 a 4 společného postoje 2001/931/SZBP o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu, a kterým se zrušuje rozhodnutí (SZBP) 2017/154
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 27. prosince 2001 přijala Rada společný postoj 2001/931/SZBP (1).

               (2)

               Dne 27. ledna 2017 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2017/154 (2), kterým se aktualizuje a mění seznam osob, skupin a subjektů, na něž se vztahují články 2, 3 a 4 společného postoje 2001/931/SZBP (dále jen „seznam“).

               (3)

               Podle čl. 1 odst. 6 společného postoje 2001/931/SZBP je nutné pravidelně prověřovat jména osob, skupin a subjektů na seznamu s cílem zjistit, zda trvají důvody pro jejich uvedení v seznamu.

               (4)

               Toto rozhodnutí obsahuje výsledky přezkumu, který Rada provedla, pokud jde o osoby, skupiny a subjekty, na něž se vztahují články 2, 3 a 4 společného postoje 2001/931/SZBP.

               (5)

               Rada ověřila, že příslušné orgány ve smyslu čl. 1 odst. 4 společného postoje Rady 2001/931/SZBP přijaly ke vztahu ke všem osobám, skupinám a subjektům uvedeným na seznamu rozhodnutí o tom, že byly zapojeny to teroristických činů ve smyslu čl. 1 odst. 2 a 3 uvedeného společného postoje. Rada také došla k závěru, že na osoby, skupiny a subjekty, na které se vztahují články 2, 3 a 4 společného postoje 2001/931/SZBP, by se měla i nadále vztahovat zvláštní omezující opatření stanovená v uvedeném společném postoji.

               (6)

               Seznam by měl být odpovídajícím způsobem aktualizován a rozhodnutí (SZBP) 2017/154 by mělo být zrušeno,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Seznam osob, skupin a subjektů, na něž se vztahují články 2, 3 a 4 společného postoje 2001/931/SZBP, je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
   Článek 2
   Rozhodnutí (SZBP) 2017/154 se zrušuje.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 4. srpna 2017.

            Za Radu

            předseda

         M. MAASIKAS

      (1)  Společný postoj Rady 2001/931/SZBP ze dne 27. prosince 2001 o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu (Úř. věst. L 344, 28.12.2001, s. 93).

      (2)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/154 ze dne 27. ledna 2017, kterým se aktualizuje seznam osob, skupin a subjektů, na něž se vztahují články 2, 3 a 4 společného postoje 2001/931/SZBP o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu, a kterým se zrušuje rozhodnutí (SZBP) 2016/1136 (Úř. věst. L 23, 28.1.2017, s. 21).

      PŘÍLOHA
      Seznam osob, skupin a subjektů podle článku 1
      I.   OSOBY

                  1.

                  ABDOLLAHI, Hamed (také znám jako Mustafa Abdullahi), narozen dne 11. srpna 1960 v Íránu. Číslo cestovního pasu: D9004878.

                  2.

                  AL-NASSER, Abdelkarim Hussein Mohamed, narozen v Al-Ihsá (Saúdská Arábie); státní příslušník Saúdské Arábie.

                  3.

                  AL YACOUB, Ibrahim Salih Mohammed, narozen dne 16. října 1966 v Tarútu (Saúdská Arábie); státní příslušník Saúdské Arábie.

                  4.

                  ARBABSIAR, Manssor (také znám jako Mansour Arbabsiar), narozen dne 6. nebo 15. března 1955 v Íránu. Státní příslušník Íránu a USA. Číslo cestovního pasu: C2002515 (Írán); číslo cestovního pasu: 477845448 (USA). Číslo průkazu totožnosti: 07442833, platnost do 15. března 2016 (řidičský průkaz USA).

                  5.

                  BOUYERI, Mohammed (také znám jako Abu ZUBAIR; SOBIAR; Abu ZOUBAIR), narozen dne 8. března 1978 v Amsterodamu (Nizozemsko)“.

                  6.

                  EL HAJJ, Hassan Hassan, narozen dne 22. března 1988 ve městě Zaghdraiya, Sidón (Libanon), státní příslušník Kanady. Číslo cestovního pasu: JX446643 (Kanada).

                  7.

                  IZZ-AL-DIN, Hasan (také znám jako GARBAYA, Ahmed; SA-ID; SALWWAN, Samir), Libanon, narozen v roce 1963 v Libanonu, libanonský státní příslušník.

                  8.

                  MELIAD, Farah, narozen dne 5. listopadu 1980 v Sydney (Austrálie), státní příslušník Austrálie. Číslo cestovního pasu: M2719127 (Austrálie).

                  9.

                  MOHAMMED, Khalid Shaikh (také znám jako ALI Salem; BIN KHALID Fahd bin Adballah; HENIN Ashraf Refaat Nabith; WADOOD Khalid Adbul), narozen dne 14. dubna 1965 nebo 1. března 1964 v Pákistánu; číslo cestovního pasu: 488555.

                  10.

                  ȘANLI, Dalokay (také znám jako Sinan), narozen dne 13. října 1976 v Pülümüru (Turecko).

                  11.

                  SHAHLAI, Abdul Reza (také znám jako Abdol Reza Shala'i, Abd-al Reza Shalai, Abdorreza Shahlai, Abdolreza Shahla'i, Abdul-Reza Shahlaee, Hajj Yusef, Haji Yusif, Hajji Yasir, Hajji Yusif, Yusuf Abu-al-Karkh), narozen kolem roku 1957 v Íránu. Adresy: 1) Kermánšáh, Írán, 2) vojenská základna Mehrán, provincie Ílám, Írán.

                  12.

                  SHAKURI 'Ali Gholam, narozen kolem roku 1965 v Teheránu, Írán.

                  13.

                  SOLEIMANI, Qasem (také znám jako Ghasem Soleymani; Qasmi Sulayman; Qasem Soleymani; Qasem Solaimani; Qasem Salimani; Qasem Solemani; Qasem Sulaimani; Qasem Sulemani), narozen dne 11. března 1957 v Íránu. Státní příslušník Íránu. Číslo cestovního pasu: 008827 (íránský diplomatický pas), vydaný roku 1999. Hodnost: generálmajor.

            II.   SKUPINY A SUBJEKTY

                  1.

                  „Abu Nidal Organisation“ („Organizace Abú Nidala“; „ANO“; také známa jako „Revoluční rada Fatáhu“; „Arabské revoluční brigády“; „Černé září“; „Revoluční organizace socialistických muslimů“).

                  2.

                  „Al-Aqsa Martyrs' Brigade“ („Brigáda mučedníků al-Aksá“).

                  3.

                  „Al-Aqsa e.V.“ („Sdružení Al-Aksá e.V.“).

                  4.

                  „Babbar Khalsa“.

                  5.

                  „Communist Party of the Philippines“ („Komunistická strana Filipín“, včetně „New Peoples Army“ („Nové lidové armády“), „NPA“), Filipíny.

                  6.

                  „Gama'a al-Islamiyya“ (také známa jako „Al-Gama'a al-Islamiyya“; „Islámská skupina“; „IG“).

                  7.

                  „İslami Büyük Doğu Akıncılar Cephesi“ („IBDA-C“; „Fronta islámských bojovníků Velkého východu“).

                  8.

                  „Hamas“ („Hamás“, včetně „Hamas-Izz al-Din al-Qassem“).

                  9.

                  „Hizballah Military Wing“ („Vojenské křídlo Hizballáhu“; také známa jako „Hezbollah Military Wing“; „Hizbullah Military Wing“; „Hizbollah Military Wing“; „Hezballah Military Wing“; „Hisbollah Military Wing“; „Hizbu'llah Military Wing“; „Hizb Allah Military Wing“; „Jihad Council“ („Rada Džihádu“) (a všechny podřízené složky, včetně organizace pro vnější bezpečnost)).

                  10.

                  „Hizbul Mujahideen“ („Hizb al-Mudžáhidín“; „HM“).

                  11.

                  „Khalisan Zindabad Force“ („KZF“).

                  12.

                  „Kurdistan Workers' Party“ („Kurdská strana pracujících“; „PKK“; také známa jako „KADEK“; „KONGRA-GEL“).

                  13.

                  „Liberation Tigers of Tamil Eelam“ („Tygři osvobození tamilského Ílamu“, „LTTE“).

                  14.

                  „Ejército de Liberación Nacional“ („Národně osvobozenecká armáda“).

                  15.

                  „Palestinian Islamic Jihad“ („Palestinský islámský džihád“; „PIJ“).

                  16.

                  „Popular Front for the Liberation of Palestine“ („Lidová fronta za osvobození Palestiny“; „PFLP“).

                  17.

                  „Popular Front for the Liberation of Palestine – General Command“ („Vrchní velitelství Lidové fronty za osvobození Palestiny“; také známo jako „PFLP-General Command“).

                  18.

                  „Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia“ („Revoluční ozbrojené síly Kolumbie“; „FARC“).

                  19.

                  „Devrimci Halk Kurtuluș Partisi-Cephesi“ („Revoluční lidově osvobozenecká armáda/fronta/strana“; „DHKP/C“; také známa jako „Devrimci Sol“ („Revoluční levice“); „Dev Sol“).

                  20.

                  „Sendero Luminoso“ („Světlá stezka“; „SL“).

                  21.

                  „Teyrbazen Azadiya Kurdistan“ („TAK“; také známa jako „Kurdistan Freedom Falcons“ („Sokoli za osvobození Kurdistánu“); „Kurdistan Freedom Hawks“ („Jestřábi za osvobození Kurdistánu“)).


title: 2009/328/ES: Rozhodnutí Evropské centrální banky ze dne 19. března 2009 , kterým se mění rozhodnutí ECB/2004/2 ze dne 19. února 2004 , kterým se přijímá jednací řád Evropské centrální banky (ECB/2009/5)

text:
               18.4.2009

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 100/10

      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY

   ze dne 19. března 2009,
   kterým se mění rozhodnutí ECB/2004/2 ze dne 19. února 2004, kterým se přijímá jednací řád Evropské centrální banky
   (ECB/2009/5)
   (2009/328/ES)
   RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
   s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky (dále jen „statut ESCB“), a zejména na článek 10.2 a článek 12.3 tohoto statutu,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Po přijetí eura Slovenskem přesahuje počet členů Rady guvernérů Evropské centrální banky (ECB) 21. Článek 10.2 statutu ESCB stanoví, že ode dne, kdy počet členů Rady guvernérů přesáhne 21, bude mít každý člen Výkonné rady jeden hlas a počet guvernérů s hlasovacím právem bude 15. Uvedené ustanovení rovněž vymezuje pravidla rotace hlasovacích práv. Podle šesté odrážky článku 10.2 může Rada guvernérů dvoutřetinovou většinou všech svých členů rozhodnout o odložení zavedení rotačního systému až do dne, kdy počet guvernérů přesáhne 18. V prosinci 2008 Rada guvernérů rozhodla o odložení zavedení rotačního systému až do tohoto data (1).

               (2)

               Podle šesté odrážky článku 10.2 statutu ESCB musí Rada guvernérů dvoutřetinovou většinou všech svých členů přijmout veškerá opatření nezbytná pro provedení rotačního systému. Tato opatření zahrnují: i) rotační poměr: počet guvernérů, kteří současně nabývají či pozbývají hlasovací práva; ii) dobu rotace: délku období, po které se složení hlasujících guvernérů nemění; iii) jak budou guvernéři řazeni v rámci svých skupin a iv) přechod od dvouskupinového systému na systém třískupinový. Rada guvernérů rozhodla o přijetí těchto opatření, jež vyžadují změnu rozhodnutí ECB/2004/2 ze dne 19. února 2004, kterým se přijímá jednací řád Evropské centrální banky (2), s účinností ode dne, kdy počet guvernérů přesáhne 18.

               (3)

               Zavedení rotačního systému respektuje zásady rovného zacházení s guvernéry, transparentnosti a srozumitelnosti,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Změny jednacího řádu Evropské centrální banky
   Rozhodnutí ECB/2004/2 se mění takto:

               1)

               Vkládá se nový článek 3a, který zní:
               „Článek 3a
               Rotační systém
               1.   Guvernéři jsou rozděleni do skupin, jak je uvedeno v první a druhé odrážce článku 10.2 statutu.
               2.   V souladu se zvyklostmi platnými v rámci EU jsou guvernéři v každé skupině řazeni podle seznamu svých národních centrálních bank, v němž jsou abecedně řazeny podle názvů členských států v národních jazycích. Rotace hlasovacích práv v rámci jednotlivé skupiny se řídí tímto pořadím. Rotace začne v náhodném bodě seznamu.
               3.   Hlasovací práva v každé skupině rotují každý měsíc počínaje prvním dnem prvního měsíce zavedení rotačního systému.
               4.   V první skupině je počet hlasovacích práv, která rotují každý jeden měsíc, jedno hlasovací právo; ve druhé a třetí skupině se počet hlasovacích práv, která rotují každý jeden měsíc, rovná rozdílu mezi počtem guvernérů přidělených do skupiny a počtem hlasovacích práv přidělených dané skupině minus dvě.
               5.   Dojde-li k úpravě složení skupin podle páté odrážky článku 10.2 statutu, řídí se rotace hlasovacích práv v každé skupině i nadále seznamem uvedeným v odstavci 2. Ode dne, kdy počet guvernérů dosáhne 22, začne rotace ve třetí skupině v náhodném bodě seznamu. S cílem zamezit situaci, kdy někteří guvernéři jsou vždy v tomtéž období roku bez hlasovacího práva, může Rada guvernérů rozhodnout o změně pořadí rotace ve druhé a třetí skupině.
               6.   Seznam členů Rady guvernérů s hlasovacím právem zveřejní ECB předem na internetových stránkách ECB.
               7.   Podíl členského státu jednotlivé národní centrální banky na celkové souhrnné rozvaze měnových finančních institucí se vypočte na základě ročního průměru měsíčních průměrných údajů za poslední kalendářní rok, za nějž jsou údaje dostupné. Dojde-li k úpravě souhrnného hrubého domácího produktu v tržních cenách podle článku 29.3 statutu nebo stane-li se země členským státem a její národní centrální banka se stane součástí Evropského systému centrálních bank, celková souhrnná rozvaha měnových finančních institucí členského státu, který přijal euro, se přepočte na základě údajů týkajících se posledního kalendářního roku, za nějž jsou údaje dostupné.“

               2)

               V článku 4.1 se první věta nahrazuje tímto:
               „Rada guvernérů je schopná se usnášet za přítomnosti alespoň dvou třetin svých členů s hlasovacím právem.“

               3)

               V článku 4.7 se doplňuje nová věta, která zní:
               „Rozhodnutí přijímaná v písemném řízení schvalují členové Rady guvernérů, kteří mají hlasovací právo v době schválení.“

               4)

               V článku 5.1 se čtvrtá věta nahrazuje tímto:
               „Pokud související dokumenty nebyly členům Rady guvernérů předloženy včas, je bod na žádost nejméně tří členů Rady guvernérů s hlasovacím právem stažen z pořadu jednání.“

               5)

               Článek 5.2 se nahrazuje tímto:
               „Zápis z jednání Rady guvernérů schvalují na následujícím zasedání (nebo dříve v písemném řízení, je-li to nezbytné) členové Rady guvernérů, kteří měli hlasovací právo na jednání, k němuž se zápis vztahuje, a podepisuje jej prezident.“

         Článek 2
   Závěrečné ustanovení
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem, kdy počet guvernérů v Radě guvernérů ECB přesáhne 18.

      Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 19. března 2009.

            Prezident ECB

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  Rozhodnutí ECB/2008/29 ze dne 18. prosince 2008, kterým se odkládá zavedení rotačního systému v Radě guvernérů Evropské centrální banky (Úř. věst. L 3, 7.1.2009, s. 4).

      (2)  Úř. věst. L 80, 18.3.2004, s. 33.