title: 2014/792/EU: Rozhodnutí Komise ze dne 13. listopadu 2014 o systému včasného varování pro používání schvalujícími osobami Komise a výkonnými agenturami

text:
               14.11.2014

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 329/68

         ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 13. listopadu 2014
   o systému včasného varování pro používání schvalujícími osobami Komise a výkonnými agenturami

      (2014/792/EU)

   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a zejména na čl. 56 odst. 1 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 215/2008 ze dne 18. února 2008 o finančním nařízení pro 10. Evropský rozvojový fond (2), a zejména na článek 17 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 (3), a zejména na čl. 7 odst. 6 a článek 11 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Komise, která za náležitého dodržování zásad řádného finančního řízení upravených v článcích 30–33 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 odpovídá za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie a veškerých dalších fondů spravovaných Unií, má povinnost bojovat proti podvodům a jinému protiprávnímu jednání poškozujícímu finanční zájmy Unie. Má-li být zajištěno, aby schvalující osoby v Komisi a ve výkonných agenturách byly v plném rozsahu informovány o rizicích, jež finančním zájmům Unie hrozí, je nezbytné stanovit interní pravidla, jimiž bude doplněno rozhodnutí Komise C(2014) 2784 (4).

               (2)

               Za účelem boje proti podvodům a ochrany finančních zájmů Unie používá Komise ústřední databázi vyloučených zájemců a uchazečů podle článku 108 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 a nařízení Komise (ES, Euratom) č. 1302/2008 ze dne 17. prosince 2008 o ústřední databázi pro vyloučení (5) a používá též systém včasného varování podle rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom ze dne 16. prosince 2008 o systému včasného varování pro používání schvalujícími osobami Komise a výkonnými agenturami (6). Dokud legislativní orgán nepřijme návrh na změnu finančního nařízení (7), je nutno zajistit, aby zůstal systém včasného varování efektivní.

               (3)

               Do uvedené doby by účel systému včasného varování měl zůstat v zásadě zachován. Měl by zajišťovat, aby v Komisi a jejích výkonných agenturách byly k dispozici vyhrazené informace, za kterýmžto účelem budou v systému včasného varování registrovány výstrahy o osobách, které by mohly pro finanční zájmy a pověst Unie nebo pro některý z Unií spravovaných fondů představovat riziko.

               (4)

               Vzhledem k tomu, že ředitelé výkonných agentur mají postavení pověřených schvalujících osob Komise, pokud jde o využívání operačních prostředků, měli by mít k systému včasného varování stejný přístup jako útvary Komise při hospodaření se správními a operačními prostředky.

               (5)

               Vzhledem k tomu, že vedoucí delegací Unie jednající jako dále pověřené schvalující osoby Komise podle čl. 56 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 mají postavení pověřené schvalující osoby Komise, pokud jde o využívání operačních prostředků, měli by mít k systému včasného varování stejný přístup jako útvary Komise při hospodaření se správními a operačními prostředky.

               (6)

               Evropský úřad pro boj proti podvodům (úřad OLAF) má podle čl. 7 odst. 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 povinnost informovat neprodleně dotčené útvary Komise o probíhajícím vyšetřování, pokud se při tomto vyšetřování zjistí, že by mohlo být vhodné přijmout preventivní správní opatření k ochraně finančních zájmů Unie. Podle článku 11 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 je tento úřad dále povinen po dokončení vyšetřování vypracovat zprávu, a případně vydat doporučení, zda je třeba přijmout opatření, zejména na straně orgánů. Má-li být příslušná schvalující osoba s to požádat o registraci výstrahy, je nezbytné stanovit údaje, které je úřad OLAF povinen Komisi předkládat.

               (7)

               Úřad OLAF by měl mít k systému včasného varování přístup, aby mohl plnit své regulatorní vyšetřovací funkce a vykonávat své zpravodajské činnosti a činnosti při boji proti podvodům podle nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013.

               (8)

               Z důvodu zjednodušení by mělo být fungování systému včasného varování zjednodušeno, měl by být snížen počet kategorií výstrah, upřesněn jejich rozsah a z názvů výstrah by měl být na první pohled zřejmý jejich obsah.

               (9)

               Na základě údajů, které úřad OLAF předloží, by měla příslušná schvalující osoba po konzultaci s Generálním ředitelstvím pro rozpočet a s Právní službou a v těsné součinnosti s úřadem OLAF navrhnout výstrahu pro účely ověření.

               (10)

               Příslušná schvalující osoba by měla navrhnout výstrahu pro účely vyloučení, kterou by měly v náležitých případech vyhodnotit centralizovaným způsobem Generální ředitelství pro rozpočet a Právní služba. Je-li výstraha pro účely vyloučení navržena na základě údajů, které předloží úřad OLAF, měla by být v těsné součinnosti s úřadem OLAF vyhodnocena. Tentýž postup by se měl uplatnit, pokud by příslušná schvalující osoba měla v úmyslu přijmout akt, který by mohl nepříznivě ovlivnit práva dotčené osoby.

               (11)

               Příslušná schvalující osoba by měla v těsné součinnosti s úřadem OLAF rozhodnout o nutných důsledcích z hlediska ochrany finančních zájmů Unie a měla by o tomto rozhodnutí úřad OLAF vyrozumět.

               (12)

               Příslušná schvalující osoba by měla nést odpovědnost za žádost o zadání, změnu, výmaz nebo obnovu výstrahy. S cílem zachovat přiměřenou úroveň kontroly by tyto žádosti měly být podávány na příslušné hierarchické úrovni, kterou stanoví rozhodnutí Komise C(2014) 2784.

               (13)

               Účetní by měl zajistit náležitá technická opatření k tomu, aby byl systém včasného varování účinně používán prostřednictvím centrálního účetního systému Komise.

               (14)

               Prostřednictvím centrálního účetního systému Komise budou všem útvarům Komise a výkonným agenturám dány k dispozici podrobnosti o inkasních příkazech a příkazech k obstavení bankovního účtu. Výstrahy W3a (příkaz k obstavení bankovního účtu) a W4 (inkasní příkaz) podle rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom by již neměly být používány. Pouhé tyto informace nejsou ze systematického hlediska důvodem k výstraze. Příslušná schvalující osoba musí analyzovat všechny zvláštní okolnosti případu a rozhodnout, je-li výstraha nutná, či nikoli.

               (15)

               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (8) stanoví, že zpracování osobních údajů Komisí musí dodržovat zákonné požadavky na zpracování a požadavky vztahující se na předávání stanovených údajů a že toto zpracování podléhá předběžné kontrole evropského inspektora ochrany údajů na základě oznámení inspektora ochrany údajů v Komisi.

               (16)

               Ustanovení o ochraně osobních údajů by měla stanovit práva osob, jejichž údaje jsou nebo by mohly být zadány do systému včasného varování.

               (17)

               Na určitá práva na ochranu osobních údajů se vztahují výjimky stanovené v článku 20 nařízení (ES) č. 45/2001, které je nutno v každém jednotlivém případě analyzovat a uplatňovat dočasně. O uplatňování těchto výjimek by měl rozhodovat útvar odpovědný za žádost o zadání, změnu včetně opravy nebo výmaz relevantních informací.

               (18)

               Osoba, jíž se týká možná výstraha pro účely vyloučení, by měla mít příležitost se písemně vyjádřit předtím, než je ve spojitosti s ní podána žádost o registraci výstrahy v systému včasného varování. Tutéž příležitost by měla mít dotčená osoba v případě, že by příslušná schvalující osoba měla v úmyslu přijmout akt, který by mohl práva této dotčené osoby nepříznivě ovlivnit.

               (19)

               Ve výjimečných případech by mělo být s poskytnutím této příležitosti posečkáno v zájmu zachování důvěrnosti vyšetřování či vnitrostátního soudního řízení, jsou-li k takovému kroku dány naléhavé legitimní důvody.

               (20)

               Rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom by mělo být nadále použitelné až do 1. července 2015, nakolik to bude nezbytné k zajištění toho, že budou dodržována nařízení Rady o restriktivních opatřeních přijatých na základě článku 215 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), a to do doby, než bude systém akruálního účetnictví (ABAC) zohledňovat údaje obsažené v příslušné databázi útvaru odpovědného za nástroje zahraniční politiky. Za tímto účelem budou nadále registrovány výstrahy W5b podle rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom.

               (21)

               Rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom by se mělo až do 1. července 2015 použít na výstrahy W3a a W4, které by měly být do uvedeného termínu pro účely uplatňování oddílu 4 tohoto rozhodnutí pokládány za výstrahy pro účely ověření.

               (22)

               Za účelem uplatňování tohoto rozhodnutí je nutno pravidelně vyhodnocovat, jak systém včasného varování funguje a nakolik efektivně přispívá k ochraně finančních zájmů Unie,

         ROZHODLA TAKTO:
   ODDÍL 1

      VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ

   Článek 1
   Předmět, oblast působnosti a cíl
   1.   Tímto rozhodnutím se zřizuje systém včasného varování („EWS“), který budou schvalující osoby Komise a výkonných agentur používat při plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie a při hospodaření s dalšími Unií spravovanými fondy.
   2.   EWS přispívá k ochraně finančních zájmů Unie a zachování jejího obrazu, k boji proti podvodům a k řádnému finančnímu řízení.
   3.   Cílem EWS je:

               a)

               prostřednictvím registrace výstrah informovat odpovědné schvalující osoby Komise a výkonných agentur o tom, že by určitá osoba mohla představovat riziko pro finanční zájmy a obraz Unie nebo pro některý z Unií spravovaných fondů, a

               b)

               umožňovat příslušným schvalujícím osobám, aby na základě těchto výstrah prováděly ověřování nebo přijímaly vhodná opatření, včetně opatření podle oddílu 4.

         4.   Tyto informace přispívají k tomu, že bude zajištěno:

               a)

               předcházení rizikům, jehož je dosaženo ověřováním informací o určité osobě, jež byly včasně předány z důvodu podezření z některého níže uvedeného aktu nebo z důvodu zjištění ve spojitosti s takovýmto aktem:

                           —

                           závažné pochybení nebo nesrovnalost,

                           —

                           profesní pochybení,

                           —

                           závažné porušení smlouvy na veřejnou zakázku nebo

                           —

                           podvod, korupce nebo jiné protiprávní jednání poškozující finanční zájmy Unie podle článku 141 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 (9);

               b)

               vyloučení osoby podle čl. 106 odst. 1 a čl. 109 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se ruší nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 („finanční nařízení“).

         Článek 2
   Definice
   Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:

               a)

               „účetním“ se rozumí účetní Komise nebo podřízený zaměstnanec, jeho účetní pověřil některými úkoly podle článku 69 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012;

               b)

               „příslušnou schvalující osobou“ se rozumí pověřená schvalující osoba Komise ve smyslu článku 65 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, která nese odpovědnost v souladu s vnitřními pravidly pro plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie („rozpočet“), včetně ředitelů výkonných agentur, dále pověřené schvalující osoby ve smyslu článku 65 uvedeného nařízení, které vykonávají funkci ředitele, a vedoucí delegací Unie, kteří jednají jako dále pověřené schvalující osoby Komise podle čl. 56 odst. 2 uvedeného nařízení;

               c)

               „subjektem údajů“ se rozumí identifikovatelná osoba ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů;

               d)

               „zjištěním“ se rozumí zjištěné skutečnosti, jež byly odhaleny při plnění právního závazku nebo zaznamenány v kontextu auditu či vyšetřování, které provádí Účetní dvůr, Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF) či Útvar interního auditu (IAS), nebo byly odhaleny v kontextu jiného auditu či kontroly, které jsou prováděny v rámci odpovědnosti příslušné schvalující osoby;

               e)

               „právním závazkem“ se rozumí závazek, jejž Komise přijala podle hlav V–VIII části první a podle části druhé nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012;

               f)

               „osobou“ se rozumí dále vyjmenované fyzické či právnické osoby nebo sdružení bez právní subjektivity:

                           —

                           příjemce finančních prostředků ve smyslu čl. 2 písm. i) nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012,

                           —

                           zájemce nebo uchazeč,

                           —

                           žadatel o grant,

                           —

                           účastník soutěže o cenu,

                           —

                           placený externí odborník ve smyslu článku 204 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012,

                           —

                           osoby oprávněné jednat za právnické osoby či tyto zastupovat, rozhodovat o nich nebo je ovládat podle čl. 106 odst. 1 písm. b) a e) nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012;

               g)

               „profesním pochybením“ se rozumí porušení právních či správních předpisů nebo deontologických norem povolání, ke kterému daná osoba patří, jakož i jiné zaviněné jednání, které má dopad na profesní důvěryhodnost dotčené osoby;

               h)

               „subdodavatelem“ se rozumí hospodářský subjekt, jehož navrhl zájemce, uchazeč, zhotovitel, dodavatel nebo poskytovatel na to, aby provedl část smlouvy na veřejnou zakázku, vůči němuž však sám veřejný zadavatel nemá přímý právní závazek;

               i)

               „závažným pochybením nebo nesrovnalostí“ se rozumí závažné pochybení nebo nesrovnalost ve smyslu čl. 166 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012;

               j)

               „kontaktní osobou pro výstrahu“ se rozumí osoba, jež působí při útvaru odpovědném za žádost a odpovídá za dokumentaci k výstraze až do výmazu výstrahy.

         Článek 3
   Fungování EWS
   1.   Účetní přijme náležitá technická opatření k tomu, aby EWS účinně fungoval a aby byl monitorován.
   Účetní na základě žádosti příslušné schvalující osoby zadává, mění, obnovuje nebo provádí výmazy výstrah EWS.
   2.   K technickým aspektům přijme účetní prováděcí opatření a vymezí související postupy, mj. v oblasti zabezpečení.
   Tato opatření účetní oznámí útvarům Komise a výkonným agenturám.
   Článek 4
   Pravomoci a postupy v oblasti registrace, změn, obnovy a výmazu výstrah
   1.   O registraci, změnu, obnovu či výmaz výstrahy je oprávněna požádat pouze příslušná schvalující osoba.
   2.   Žádost o registraci, změnu, obnovu či výmaz výstrahy předkládá příslušná schvalující osoba účetnímu. Použije k tomu formulář uvedený v příloze tohoto rozhodnutí.
   3.   Kontaktní osoba pro výstrahy podle článku 8 předtím, než postoupí žádost účetnímu, ověří, zda jsou splněny požadavky článků 11 či 12.
   Článek 5
   Přístup k EWS
   K údajům obsaženým v EWS mají prostřednictvím centrálního účetního systému Komise přímý přístup útvary Komise a výkonné agentury.
   Útvary Komise a výkonné agentury odpovědné za místní systém mohou prostřednictvím tohoto centrálního účetního systému získat přístup k údajům uloženým v EWS za předpokladu, že je zaručen soulad údajů mezi tímto místním a centrálním účetním systémem.
   Článek 6
   Používání EWS
   Údaje uložené v EWS lze použít pouze pro účely plnění rozpočtu nebo hospodaření s jiným Unií spravovaným fondem. Tím nejsou dotčeny údaje v ústřední databázi pro vyloučení (dále jen „CED“) podle čl. 1 odst. 2 a 3 nařízení (ES, Euratom) č. 1302/2008 (10).
   Údaje z EWS a CED je úřad OLAF oprávněn používat ke svým vyšetřováním podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 („nařízení o úřadu OLAF“) a dále k činnostem na poli předcházení podvodům včetně analýz rizik.
   Článek 7
   Termíny nahlížení do EWS
   Ověření, zda je v EWS zaznamenána k určité osobě výstraha, provádí příslušná schvalující osoba v těchto fázích:

               a)

               před přijetím individuálního rozpočtového závazku;

               b)

               před přijetím souhrnného rozpočtového závazku, je-li daná osoba v této fázi známa;

               c)

               v případě předběžných rozpočtových závazků předtím, než je přijat právní závazek, který zakládá nárok na následné platby, pokud se nejedná o úhrady ve prospěch zaměstnanců či náhrady cestovních výdajů na účast na schůzích a v konkursech;

               d)

               v případě zadávacích řízení a řízení o udělení grantu, soutěží o ceny a řízení s uveřejněním výzvy k projevení zájmu nejpozději předtím, než je vydáno rozhodnutí o zadání zakázky, udělení grantu či ceny;

               e)

               v případě zadávání veřejných zakázek, kde veřejný zadavatel omezí počet zájemců vyzvaných k podání nabídky, předtím, než je dokončen výběr zájemců;

               f)

               předtím, než je provedena libovolná platba, pokud se nejedná o úhrady ve prospěch zaměstnanců či náhrady cestovních výdajů na účast na schůzích a v konkursech.

         Článek 8
   Kontaktní osoba pro výstrahy
   Kontaktní osoba pro výstrahy je povinna

               a)

               připravit žádost o registraci výstrahy;

               b)

               postoupit žádost a údaje související s výstrahou účetnímu;

               c)

               poskytnout dalším příslušným schvalujícím osobám údaje, které jim umožní provést ověření nebo rozhodnout o důsledcích podle oddílu 4.

         ODDÍL 2

      ÚDAJE ZADÁVANÉ DO EWS

   Článek 9
   Kategorie výstrah
   1.   Výstrahy EWS se člení do těchto dvou kategorií:

               a)

               „výstraha pro účely ověření“, jestliže je daná osoba podezřelá z podvodu, korupce nebo jiného protiprávního jednání poškozujícího finanční zájmy Unie podle článku 141 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012, ze závažného pochybení nebo nesrovnalosti, z profesního pochybení nebo ze závažného porušení smlouvy na veřejnou zakázku anebo jestliže o ní bylo zjištěno, že se vyjmenovaných způsobů jednání dopustila;

               b)

               „výstraha pro účely vyloučení“, jestliže je daná osoba vyloučena z řízení na základě důvodů pro vyloučení, které jsou upraveny v čl. 106 odst. 1 a čl. 109 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.

         2.   K jedné osobě mohou být evidovány různé výstrahy, jež byly zaregistrovány z různých důvodů.
   Článek 10
   Údaje ve výstrahách EWS
   Výstrahy EWS obsahují tyto údaje:

               a)

               identifikace dané osoby;

               b)

               druh výstrahy;

               c)

               doba trvání výstrahy;

               d)

               důvody, pro něž daná osoba představuje riziko pro finanční zájmy a obraz Unie či pro Unií spravované fondy;

               e)

               údaje k řízení o sporných otázkách;

               f)

               jméno příslušné schvalující osoby;

               g)

               jméno kontaktní osoby pro výstrahy podle článku 8 tohoto rozhodnutí.

         Článek 11
   Výstrahy pro účely ověření
   1.   O výstrahu pro účely ověření je příslušná schvalující osoba oprávněna požádat v případě, je-li splněna některá z těchto podmínek:

               a)

               úřad OLAF v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013 informuje příslušnou schvalující osobu, jestliže při vyšetřování zjistí, že by mohlo být vhodné přijmout opatření k ochraně finančních zájmů Unie;

               b)

               Evropský účetní dvůr předá informace Komisi nebo IAS předá informace příslušné schvalující osobě, z nichž vyplývá, že ve spojitosti s danou osobou došlo k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu jednání poškozujícímu finanční zájmy Unie podle článku 141 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 nebo k závažnému pochybení či nesrovnalosti, k profesnímu pochybení nebo k závažnému porušení smlouvy na veřejnou zakázku;

               c)

               příslušná schvalující osoba provede kontrolu nebo audit, z nichž vyplývá, že ve spojitosti s danou osobou došlo k podvodu, korupci nebo jinému protiprávnímu jednání poškozujícímu finanční zájmy Unie podle článku 141 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012, k závažnému pochybení, nesrovnalosti, profesnímu pochybení nebo k závažnému porušení smlouvy na veřejnou zakázku anebo tato příslušná schvalující osoba získala o takovéto kontrole nebo auditu informace.

         2.   Doba trvání výstrahy pro účely ověření smí činit nejdéle jeden rok. Výstrahu pro účely ověření je nutno vymazat, je-li podána žádost o registraci výstrahy pro účely vyloučení nebo pomine-li potřeba provádět ověřování.
   3.   Na konci období podle odstavce 2 je výstraha pro účely ověření vymazána automaticky.
   4.   Příslušná schvalující osoba je oprávněna požádat o obnovu výstrahy pro účely ověření, jestliže ji úřad OLAF vyrozumí, že z vyšetřování podle odstavce 1 dosud nebyly vyvozeny závěry, avšak vyplývá z něj, že je důvodné výstrahu zachovat. O obnovu výstrahy pro účely ověření je příslušná schvalující osoba oprávněna požádat rovněž v případě, jsou-li nadále splněny podmínky odst. 1 písm. b) nebo c).
   5.   Příslušná schvalující osoba je povinna uvést důvody, pro něž je obnova výstrahy z hlediska ochrany finančních zájmů a obrazu Unie nezbytná.
   6.   Na obnovu se pohlíží jako na novou žádost o registraci výstrahy pro účely ověření.
   Článek 12
   Výstrahy pro účely vyloučení
   1.   O výstrahu pro účely vyloučení je příslušná schvalující osoba povinna požádat v případech podle čl. 106 odst. 1 nebo čl. 109 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.
   2.   Na konci doby vyloučení je výstraha pro účely vyloučení vymazána.
   3.   Z EWS se výstraha pro účely vyloučení automaticky přebírá do CED.
   Článek 13
   Informace předávané úřadem OLAF
   Úřad OLAF je při předávání informací podle čl. 7 odst. 6 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013, kterým je nápomocen příslušné schvalující osobě při rozhodování o tom, zda přijme preventivní opatření k ochraně finančních zájmů Unie, nebo při předávání informací podle článku 11 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 povinen uvést tyto údaje:

               a)

               totožnost dané osoby;

               b)

               souhrn skutečností a rizik, jež byla při vyšetřování identifikována. Souhrn musí být dostatečný k tomu, aby bylo možno účinně provést slyšení dané osoby podle článku 16 tohoto rozhodnutí;

               c)

               veškerá doporučená zvláštní opatření na ochranu důvěrnosti, zejména v případech, které vyžadují použití vyšetřovacích opatření, která spadají do pravomoci vnitrostátního soudního orgánu, nebo – v případě vnějšího vyšetřování – do pravomoci vnitrostátního orgánu, v souladu s použitelnými vnitrostátními předpisy týkajícími se vyšetřování.

         ODDÍL 3

      PROCESNÍ USTANOVENÍ O REGISTRACI VÝSTRAH

   Článek 14
   Předchozí konzultace s centrálními útvary o výstrahách pro účely ověření
   Příslušná schvalující osoba je předtím, než se na základě informací předaných úřadem OLAF podle čl. 7 odst. 6 nebo článku 11 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 rozhodne požádat o registraci výstrahy pro účely ověření, povinna konzultovat s Generálním ředitelstvím pro rozpočet (centrální finanční službou), a případně též s Právní službou, a to v těsné součinnosti s úřadem OLAF v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013.
   Článek 15
   Vyhodnocení výstrah pro účely vyloučení v centrálních útvarech
   Předtím, než je na návrh příslušné schvalující osoby podána žádost o registraci výstrahy pro účely vyloučení v případech podle čl. 106 odst. 1 písm. b), c) a e) a podle čl. 109 odst. 1, která má trvat po náležitou dobu, musí Generální ředitelství pro rozpočet a Právní služba provést centralizované vyhodnocení. Vychází-li výstraha pro účely vyloučení, kterou navrhla příslušná schvalující osoba, z informací, které této osobě předal úřad OLAF, musí toto vyhodnocení probíhat v těsné součinnosti s úřadem OLAF.
   Článek 16
   Právo na slyšení
   1.   Registrace výstrah podléhá těmto pravidlům:

               a)

               Má-li příslušná schvalující osoba v úmyslu požádat o registraci výstrahy pro účely vyloučení nebo přijmout akt, který by mohl nepříznivě ovlivnit práva dotčené osoby, je povinna dát této osobě nejprve příležitost se písemně vyjádřit. K písemnému vyjádření poskytne příslušná schvalující osoba dotčené osobě lhůtu v délce nejméně 14 kalendářních dnů. Příslušná schvalující osoba současně dotčenou osobu vyrozumí, že pokud tato vyjádření nepředloží, dojde k registraci výstrahy.
               V náležitých případech je příslušná schvalující osoba povinna dát dotčené osobě příležitost se vyjádřit k informacím, jež předložil úřad OLAF.

               b)

               Jestliže dotčená osoba předloží vyjádření, které nic nemění na výsledku vyhodnocení provedeném odpovědnou schvalující osobou, požádá tato účetního, aby výstrahu aktivoval.
               Jestliže dotčená osoba předloží vyjádření, které podle názoru příslušné schvalující osoby činí výstrahu nepřiměřenou či zbytečnou, k aktivaci výstrahy nedojde a dotčené osobě je tato skutečnost oznámena.
               Účetní v náležitých případech potvrdí příslušné schvalující osobě, že výstraha byla v EWS registrována.

               c)

               Příslušná schvalující osoba oznámí dotčené osobě, že došlo k aktivaci výstrahy a na jak dlouho je výstraha aktivována. Oznámení však není nutné v případě, že dotčená osoba nereagovala na výzvu k písemnému vyjádření.

         2.   V případech podle čl. 106 odst. 1 písm. e) nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 je v době, kdy dosud nebylo rozhodnuto o době trvání vyloučení, příslušná schvalující osoba oprávněna požádat o registraci výstrahy pro účely vyloučení ještě předtím, než dá dotčené osobě příležitost se vyjádřit. Příslušná schvalující osoba je povinna dát dotčené osobě příležitost vyjádřit se k době trvání svého vyloučení.
   3.   V případech podle čl. 106 odst. 1 písm. a) nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 je příslušná schvalující osoba oprávněna požádat o registraci výstrahy pro účely vyloučení ještě předtím, než dá dotčené osobě příležitost se vyjádřit, jestliže má k dispozici oficiální dokument, který konstatuje skutkový stav/situaci. Registraci výstrahy příslušná schvalující osoba oznámí dotčené osobě.
   4.   Příslušná schvalující osoba je za výjimečných okolností oprávněna posečkat s tím, aby dotčené osobě poskytla příležitost písemně se vyjádřit předtím, nežli bude podána žádost o registraci výstrahy pro účely vyloučení nebo než bude přijat akt, který by mohl nepříznivě ovlivnit práva této dotčené osoby, jestliže jsou dány naléhavé legitimní důvody k zachování důvěrnosti vyšetřování či vnitrostátního soudního řízení, s tím, že je tato příslušná schvalující osoba oprávněna pokračovat v registraci výstrahy.
   5.   Vyrozumívá-li úřad OLAF příslušnou schvalující osobu v souladu s článkem 13, je povinen uvést, zda je nutno zachovat důvěrnost vyšetřování či vnitrostátního soudního řízení a zda je nutno posečkat s tím, aby byla dotčené osobě poskytnuta příležitost se vyjádřit.
   6.   Jakmile pominou důvody k ochraně vyšetřování či vnitrostátního soudního řízení, musí být dotčené osobě dána příležitost k vyjádření.
   Článek 17
   Ochrana osobních údajů a práva subjektů údajů
   1.   Příslušná schvalující osoba je povinna vyrozumět subjekty údajů o možnosti, že do EWS budou zadány údaje, které se jich týkají, a informovat je, kterým subjektům lze tyto údaje sdělovat. Tuto obecnou informaci je nutno sdělovat písemně zejména při uveřejňování veřejných zakázek, ve výzvách k podávání návrhů, při vyhlašování soutěží o ceny, a nejsou-li podobná uveřejnění prováděna, pak před zadáním veřejné zakázky nebo udělením grantu.
   2.   Příslušná schvalující osoba žádající o registraci výstrahy odpovídá za vztahy s osobou, jejíž údaje jsou do EWS zadávány. Příslušná schvalující osoba je povinna reagovat na žádosti dotčené osoby o opravu nepřesných či neúplných osobních údajů i na další žádosti či dotazy této osoby.
   3.   Dotčená osoba je též oprávněna požádat účetního písemně o informaci, zda je v EWS registrována.
   Účetní je povinen jí tuto informaci poskytnout, jestliže příslušná schvalující osoba, případně po dohodě s úřadem OLAF, nerozhodne, že se použijí omezení čl. 20 odst. 1 nařízení č. 45/2001.
   4.   Vymazané výstrahy musí být přístupné pouze pro účely auditu a vyšetřování a nesmějí být pro uživatele EWS viditelné.
   Osobní údaje obsažené ve výstrahách týkajících se fyzických osob však smějí být pro tyto účely nadále přístupné pouze po dobu pěti let od výmazu výstrahy.
   Článek 18
   Přezkum výstrahy
   Jestliže osoba, ohledně níž je v EWS registrována výstraha, uvede nové skutečnosti prokazující, že pominuly důvody registrace, je příslušná schvalující osoba povinna požádat o výmaz výstrahy.
   Osoba, ohledně níž je v EWS registrována výstraha pro účely vyloučení, je oprávněna podat stížnost k veřejnému ochránci práv a domáhat se soudního přezkumu.
   ODDÍL 4

      DŮSLEDKY VÝSTRAH

   Článek 19
   Obecná úprava důsledků
   1.   Příslušná schvalující osoba je povinna vyžádat si u kontaktní osoby pro výstrahy veškeré informace relevantní k tomu, aby byla s to rozhodnout o důsledcích výstrahy uvedených v tomto oddíle.
   2.   Jestliže příslušná schvalující osoba podá na základě informací, které jí předloží úřad OLAF, žádost o registraci výstrahy pro účely ověření podle článku 11, je povinna dodržet postup podle článku 14 nebo 15 tohoto rozhodnutí a rozhodnout o důsledcích výstrahy v těsné součinnosti s úřadem OLAF v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013.
   3.   Při rozhodování o důsledcích výstrahy je příslušná schvalující osoba povinna přihlédnout k dále uvedeným kritériím, která platí pro všechny výstrahy:

               a)

               rizika pro finanční zájmy a obraz Unie;

               b)

               objem a doba trvání právního závazku;

               c)

               naléhavost splnění právního závazku;

               d)

               povaha skutkového stavu;

               e)

               závažnost skutkového stavu a

               f)

               možné důsledky pro splnění právního závazku.

         V případě výstrahy pro účely vyloučení je příslušná schvalující osoba povinna přihlédnout též k povaze a závažnosti důvodů pro vyloučení a k nezbytnosti zachovat kontinuitu činnosti.
   4.   Příslušná schvalující osoba je ve všech případech povinna své rozhodnutí o důsledcích výstrahy písemně odůvodnit.
   Článek 20
   Důsledek výstrah pro účely ověření
   1.   V případě zadávacího řízení, řízení o udělení grantu nebo soutěže o cenu lze ověření provést tímto způsobem:

               a)

               příslušná schvalující osoba si může vyžádat doplňující podklady uvedené v zadávacím řízení, řízení o udělení grantu nebo v soutěži o cenu;

               b)

               v případě řízení o udělení grantu lze provést analýzu rizika z předběžného financování.

         2.   V případě právního závazku lze ověření provést tímto způsobem:

               a)

               ověřit, zda je opatření v souladu s právním závazkem, včetně dodržení lhůt a požadavků na obsah plnění;

               b)

               u stávajících grantů lze před provedením platby ověřit způsobilost nákladů nebo provést audit či kontrolu na místě.

         Článek 21
   Právo na slyšení po výstraze pro účely ověření
   Postup podle článku 15 tohoto rozhodnutí a právo na slyšení podle článku 16 tohoto rozhodnutí se použije též v případě, že má příslušná schvalující osoba na základě výstrahy pro účely ověření v úmyslu přijmout akt, který by mohl nepříznivě ovlivnit práva dotčené osoby.
   Článek 22
   Důsledky výstrah pro účely vyloučení na postupy a právní závazky
   1.   V případě zadávacího řízení, řízení o udělení grantu nebo soutěže o ceny je příslušná schvalující osoba povinna vyloučit osobu, které se týká výstraha pro účely vyloučení, z účasti v zadávacích řízeních a řízeních o udělení grantu, ledaže jsou splněny podmínky čl. 106 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 a daná osoba se nachází v monopolním postavení.
   2.   V případě stávajícího právního závazku je příslušná schvalující osoba povinna rozhodnout o některém z těchto důsledků výstrahy:

               a)

               pokračovat s plněním smlouvy na veřejnou zakázku nebo grantu a provést náležité ověření;

               b)

               stavit platební lhůtu v souladu s čl. 92 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012;

               c)

               pozastavit platby v souladu s článkem 208 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012;

               d)

               pozastavit provádění veřejné zakázky nebo grantu v souladu s článkem 116 a s čl. 135 odst. 5 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012;

               e)

               ukončit právní závazek, jestliže související předpis předvídá možnost právní závazek ukončit na základě informace, na jejímž základě byla výstraha registrována.

         3.   Je-li dotčenou osobou subdodavatel, je příslušná schvalující osoba povinna požádat uchazeče, zájemce, zhotovitele, dodavatele nebo poskytovatele, aby tohoto subdodavatele nahradil.
   Článek 23
   Důsledky výstrah pro účely vyloučení z hlediska rozpočtových operací
   1.   V případě výstrahy pro účely vyloučení je příslušná schvalující osoba v náležitých případech povinna v účetním systému potvrdit, že by daná platba měla být provedena navzdory existenci výstrahy.
   2.   Je-li registrována výstraha pro účely vyloučení, nelze přijímat žádné individuální rozpočtové závazky, na rozpočtových účtech nelze evidovat žádné individuální právní závazky vycházející ze souhrnného závazku a nelze přijímat právní závazky vycházející z předběžného závazku, s výjimkou případů podle čl. 106 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, kdy se dotčená osoba nachází v monopolním postavení.
   ODDÍL 5

      ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

   Článek 24
   Zrušení
   Zrušuje se rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom o systému včasného varování pro používání schvalujícími osobami Komise a výkonnými agenturami.
   Článek 25
   Přechodná ustanovení
   1.   Výstrahy týkající se vyloučení podle rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom musí zůstat aktivní až do konce doby svého trvání v souladu s uvedeným rozhodnutím.
   2.   Výstrahy W1, W2 a W3b registrované podle rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom se považují za výstrahy pro účely ověření podle tohoto rozhodnutí.
   3.   Výstrahy W3a a W4 lze nadále registrovat až do 1. července 2015, a to za podmínek rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom. Pro účely použití oddílu 4 tohoto rozhodnutí se výstrahy W3a a W4 považují za výstrahy pro účely ověření podle tohoto rozhodnutí. Na výstrahy W5b se až do 1. července 2015 nadále použije rozhodnutí 2008/969/ES, Euratom.
   Článek 26
   Zveřejnění
   Toto rozhodnutí se zveřejňuje v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 13. listopadu 2014.

            Za Komisi

         Kristalina GEORGIEVA

            místopředsedkyně

      (1)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (2)  Úř. věst. L 78, 19.3.2008, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 248, 18.9.2013, s. 1.

      (4)  Rozhodnutí Komise C(2014) 2784 ze dne 30. dubna 2014 o vnitřních pravidlech pro plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie (oddíl Evropská komise), určené útvarům Komise.

      (5)  Úř. věst. L 344, 20.12.2008, s. 12.

      (6)  Úř. věst. L 344, 20.12.2008, s. 125.

      (7)  COM(2014) 358 ze dne 18.6.2014.

      (8)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

      (9)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).

      (10)  Nařízení Komise (ES, Euratom) č. 1302/2008 ze dne 17. prosince 2008 o ústřední databázi pro vyloučení (Úř. věst. L 344, 20.12.2008, s. 12).

      PŘÍLOHA

         STANDARDNÍ FORMULÁŘ

         Žádost příslušné schvalující osoby určená účetnímu ve věci zadání údajů do systému včasného varování (EWS) nebo ústřední databáze pro vyloučení (CED) nebo o změnu či výmaz těchto údajů

         Poznámka: ke každé výstraze se podává jedna žádost

      Věc: Žádost o [registraci/výmaz/změnu] výstrahy v systému [EWS/CED]
      Jméno úředníka:
      Jméno kontaktní osoby pro výstrahy:
      Žádost o

                  ☐

                  registraci výstrahy

                  ☐

                  výmaz výstrahy (1), o jejíž registraci bylo požádáno sdělením Ares [xx] ze dne:

                  ☐

                  změnu výstrahy (2) (včetně obnovy již evidované výstrahy), o jejíž registraci bylo požádáno sdělením Ares [xx] ze dne:

            ve spojitosti s touto osobou:
      Název (v případě fyzické osoby příjmení a jméno):
      Právní forma (v případě právnické osoby):
      Příjmení a jméno osoby (osob) oprávněné (oprávněných) za právnickou osobu jednat:
      Adresa (v případě právnické osoby sídlo): ulice/č. p./PSČ/obec/země

         Informace týkající se souboru údajů o právnických osobách:

                  ☐

                  Tato osoba je v souboru údajů o právnických osobách již evidována pod tímto kódem (kódy): 6

                  ☐

                  Žádost o validaci osoby v souboru již byla podána.

            Přikládám výtisk žádosti ze systému ABAC, jíž byl přidělen tento kód (kód zpravidla začíná písmeny „ABC“): Podklad k validaci žádosti je připojen v příloze.

                  ☐

                  Žádost se týká osoby, která není v souboru údajů o právnických osobách dosud evidována a o níž byly údaje získány od prováděcího orgánu nebo subjektu podle čl. 108 odst. 2 a 3 finančního nařízení (viz příloha).

                  1)

                  Žádám o registraci této výstrahy:

                              ☐

                                 Výstraha pro účely ověření z těchto důvodů:

                              Číslo jednací konzultace s GŘ BUDG, a případně s Právní službou (tyto údaje uveďte na požádání):

                              ☐

                                 Vyloučení podle finančního nařízení (FN)

                                          ☐

                                             Čl. 106 odst. 1 písm. a) FN

                                          ☐

                                             Čl. 106 odst. 1 písm. b) FN

                                    Uveďte název soudu, který vydal pravomocný rozsudek:
                              Uveďte datum tohoto pravomocného rozsudku: DD/MM/RRRR

                              Uveďte číslo jednací, pod nímž věc posoudila Právní služba a GŘ BUDG:
                              Uveďte číslo jednací řízení o sporných otázkách:

                              ☐

                                 Čl. 106 odst. 1 písm. c) FN

                              Uveďte číslo jednací, pod nímž věc posoudila Právní služba a GŘ BUDG:
                              Uveďte číslo jednací řízení o sporných otázkách:

                              ☐

                                 Čl. 106 odst. 1 písm. d) FN

                              Uveďte číslo jednací řízení o sporných otázkách:

                              ☐

                                 Čl. 106 odst. 1 písm. e) FN

                              Uveďte číslo jednací, pod nímž věc posoudila Právní služba a GŘ BUDG:
                              Uveďte číslo jednací řízení o sporných otázkách:
                              Uveďte název soudu, který vydal pravomocný rozsudek:
                              Uveďte datum tohoto pravomocného rozsudku: DD/MM/RRRR

                  ☐

                  Čl. 106 odst. 1 písm. f) FN (sankce dle čl. 109 odst. 1 FN)
                  Uveďte číslo jednací, pod nímž věc posoudila Právní služba a GŘ BUDG:
                  Uveďte číslo jednací řízení o sporných otázkách a číslo a datum rozhodnutí příslušné schvalující osoby:

                  2)

                  Odůvodnění žádosti o výstrahu
                   (3)
                  :

                  3)

                  Doba trvání registrace
                   (4)
                  :

            Potvrzuji, že sdělené údaje byly zjištěny a předány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 o ochraně osobních údajů.

         [Podpis osoby oprávněné požádat o registraci, výmaz či změnu výstrahy]

      Kopie:

         (1)  Nevyplňujte oddíly 1 až 4.

         (2)  Vyplňte všechny oddíly, nikoli pouze oddíl týkající se žádosti o změnu.

         (3)  Nelze-li důvody uvést vzhledem k požadavku na zachování důvěrnosti, uveďte: „nelze specifikovat“.

         (4)  O době trvání vyloučení podle čl. 106 odst. 1 písm. b), c), e) nebo f) finančního nařízení musí rozhodnout schvalující osoba ve smyslu článku 2 rozhodnutí o systému včasného varování. Vyloučení podle čl. 106 odst. 1 písm. a) nebo d) finančního nařízení lze registrovat nejvýše po dobu pěti let.


title: Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/470 ze dne 11. března 2015 o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (žádost EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit, předložená Belgií)

text:
               20.3.2015

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 76/56

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2015/470
   ze dne 11. března 2015
   o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (žádost EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit, předložená Belgií)
   EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (1), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
   s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (2), a zejména na bod 13 uvedené dohody,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory pracovníkům, kteří byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, a za účelem pomoci těmto pracovníkům při jejich opětovném začleňování na trh práce.

               (2)

               EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (3).

               (3)

               Dne 19. prosince 2013 předložila Belgie žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním ve společnosti Saint-Gobain Sekurit Benelux SA a do 4. července 2014 ji doplňovala o dodatečné informace. Tato žádost splňuje požadavky na stanovení finančních příspěvků podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006. Komise proto navrhuje uvolnit prostředky ve výši 1 339 928 EUR.

               (4)

               Z EFG by proto měly být uvolněny prostředky na finanční příspěvek v souvislosti s uvedenou žádostí Belgie,

         PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2015 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 1 339 928 EUR v prostředcích na závazky a platby.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí se vyhlašuje v Úředním věstníku Evropské unie.

      Ve Štrasburku dne 11. března 2015.

            Za Evropský parlament

            předseda

         M. SCHULZ

            Za Radu

            předsedkyně

         Z. KALNIŅA-LUKAŠEVICA

      (1)  Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.

      (2)  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.


title: Rozhodnutí Rady ze dne 19. listopadu 1990 o uzavření Dohody o založení Evropské banky pro obnovu a rozvoj

text:
Důležité právní upozornění

|

31990D0674

Úřední věstník L 372 , 31/12/1990 S. 0001 - 0002 Finské zvláštní vydání: Kapitola 11 Svazek 16 S. 0135  Švédské zvláštní vydání: Kapitola 11 Svazek 16 S. 0135

		Rozhodnutí Radyze dne 19. listopadu 1990o uzavření Dohody o založení Evropské banky pro obnovu a rozvoj(90/674/EHS)RADA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, a zejména na článek 235 této smlouvy,s ohledem na návrh Komise,s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],vzhledem k tomu, že národy střední a východní Evropy mají úzké historické vazby s národy Společenství; že tyto vazby jsou nyní posilovány dohodami o spolupráci a obchodu;vzhledem k tomu, že země střední a východní Evropy jsou oddány základním zásadám pluralitní demokracie, právního státu a dodržování lidských práv; že si tyto země přejí provádět reformy zaměřené na vývoj k tržnímu hospodářství;vzhledem k tomu, že hospodářské reformy významně přispějí k dynamickému rozvoji hospodářských vztahů mezi těmito zeměmi a Společenstvím; že tento vývoj dále napomůže harmonickému rozvoji hospodářských činností v celém Společenství;vzhledem k tomu, že přechod k tržnímu hospodářství bude vyžadovat značné investice, zejména v soukromém sektoru, ale i ve veřejném sektoru; že založení zvláštní banky by mohlo napomoci při zajišťování financování těchto investic;vzhledem k tomu, že čtyřicet zemí, Evropské hospodářské společenství a Evropská investiční banka projevily svůj úmysl stát se členy Evropské banky pro obnovu a rozvoj, která je evropská svým základním charakterem a široce mezinárodní svými členy; že za tímto účelem vypracovaly zakládající dohodu;vzhledem k tomu, že uzavření této dohody Evropským hospodářským společenstvím je nezbytné k dosažení cílů Společenství v oblasti vnějších hospodářských vztahů; že Smlouva pro přijetí tohoto rozhodnutí neposkytuje žádné jiné pravomoci nežli ty, jež jsou uvedeny v článku 235,PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Dohoda o založení Evropské banky pro obnovu a rozvoj se schvaluje jménem Evropského hospodářského společenství.Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.Článek 2Guvernéra a alternáta banky, kteří zastupují Společenství podle čl. 23 odst. 1 uvedené dohody, jmenuje Komise.Článek 31. Komise jménem Společenství určí instituci, která bude depozitářem podle čl. 34 odst. 1 uvedené dohody.2. Komise bude oficiální institucí, se kterou může být banka ve spojení podle čl. 34 odst. 2 uvedené dohody.Článek 4Předseda Rady provede jménem Společenství uložení dokladu o schválení ve smyslu článku 61 uvedené dohody.Článek 5Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropských společenství [2].V Bruselu dne 19. listopadu 1990.Za RadupředsedaG. Carli[1] R[2] The date of entry into force of the Agreement shall be published in the Official Journal of the European Communities by the General Secretariat of the Council.--------------------------------------------------


title: 2014/735/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 9. října 2014 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě stabilizace a přidružení zřízené Dohodou o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Černá Hora na straně druhé, k nahrazení protokolu 3 k uvedené dohodě týkajícího se definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce novým protokolem, který pokud jde o pravidla původu, odkazuje na Regionální úmluvu o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu

text:
               23.10.2014

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 304/97

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 9. října 2014
   o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě stabilizace a přidružení zřízené Dohodou o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Černá Hora na straně druhé, k nahrazení protokolu 3 k uvedené dohodě týkajícího se definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce novým protokolem, který pokud jde o pravidla původu, odkazuje na Regionální úmluvu o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu

      (2014/735/EU)

   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Protokol 3 k Dohodě o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Černá Hora na straně druhé (1) (dále jen „dohoda“) se týká definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce (dále jen „protokol 3“).

               (2)

               Regionální úmluva o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (2) (dále jen „úmluva“) obsahuje ustanovení o původu zboží obchodovaného v souladu s příslušnými dohodami uzavřenými mezi smluvními stranami. Černá Hora a ostatní země západního Balkánu zapojené do procesu stabilizace a přidružení byly vyzvány, aby se připojily k systému celoevropské diagonální kumulace původu uvedeném v Soluňské agendě a jenž byl schválen Evropskou radou v červnu 2003. K připojení se k úmluvě byly tyto země vyzvány rozhodnutím vzešlým z evropsko-středomořské ministerské konference z října 2007.

               (3)

               Unie i Černá Hora podepsaly úmluvu dne 15. června 2011.

               (4)

               Unie uložila své listiny o přijetí u depozitáře úmluvy dne 26. března 2012 a Černá Hora dne 2. července 2012. V důsledku toho podle čl. 10 odst. 3 uvedené úmluvy vstoupila úmluva pro Unii v platnost dne 1. května 2012 a pro Černou Horu dne 1. září 2012.

               (5)

               Článek 6 úmluvy stanoví, že každá smluvní strana přijme vhodná opatření, aby zajistila účinné uplatňování uvedené úmluvy. Za tímto účelem by Rada stabilizace a přidružení zřízená dohodou měla přijmout rozhodnutí nahrazující protokol 3 novým protokolem, který pokud jde o pravidla původu, odkazuje na úmluvu.

               (6)

               Postoj Unie v Radě stabilizace a přidružení by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Postoj, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě stabilizace a přidružení zřízené Dohodou o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Černá Hora na straně druhé, k nahrazení protokolu 3 k uvedené dohodě týkajícího se definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce novým protokolem, který pokud jde o pravidla původu, odkazuje na Regionální úmluvu o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu, vychází z návrhu rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení připojeného k tomuto rozhodnutí.
   Zástupci Unie v Radě stabilizace a přidružení mohou schválit menší změny návrhu rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení bez dalšího rozhodnutí Rady.
   Článek 2
   Rozhodnutí Rady stabilizace a přidružení bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 9. října 2014.

            Za Radu

            předseda

         A. ALFANO

      (1)  Úř. věst. L 108, 29.4.2010, s. 3.

      (2)  Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.

      NÁVRH
      ROZHODNUTÍ RADY STABILIZACE A PŘIDRUŽENÍ EU-ČERNÁ HORA č. …
      ze dne
      o nahrazení protokolu 3 k Dohodě o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Černá Hora na straně druhé, týkajícího se definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce
      RADA STABILIZACE A PŘIDRUŽENÍ EU-ČERNÁ HORA,
      s ohledem na Dohodu o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Černá Hora na straně druhé, jež byla podepsána v Lucemburku dne 15. října 2007 (1), a zejména na článek 44 uvedené dohody,
      s ohledem na protokol 3 k Dohodě o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Černá Hora na straně druhé týkající se definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce,
      vzhledem k těmto důvodům:

                  (1)

                  Článek 44 Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Černá Hora na straně druhé (dále jen „dohoda“) odkazuje na protokol 3 k dohodě týkající se definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce (dále jen „protokol č. 3“), který určuje pravidla původu a stanoví kumulaci původu mezi Unií, Černou Horou, Tureckem a jakoukoli zemí nebo územím, jež je zapojeno do procesu stabilizace a přidružení Unie.

                  (2)

                  Článek 39 protokolu č. 3 stanoví, že Rada stabilizace a přidružení zřízená článkem 119 dohody může rozhodnout o změnách v ustanoveních uvedeného protokolu.

                  (3)

                  Cílem Regionální úmluvy o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (2) (dále jen „úmluva“) je nahradit protokoly o pravidlech původu, které jsou v současné době platné mezi zeměmi celoevropsko-středomořské oblasti, jediným právním aktem. Černá Hora a ostatní země západního Balkánu zapojené do procesu stabilizace a přidružení byly vyzvány, aby se připojily k systému celoevropské diagonální kumulace původu uvedeném v Soluňské agendě, jenž byl schválen Evropskou radou v červnu 2003. K připojení se k úmluvě byly vyzvány rozhodnutím vzešlým z evropsko-středomořské ministerské konference z října 2007.

                  (4)

                  Unie i Černá Hora podepsaly úmluvu dne 15. června 2011.

                  (5)

                  Unie uložila své listiny o přijetí u depozitáře úmluvy dne 26. března 2012 a Černá Hora dne 2. července 2012. V důsledku toho podle čl. 10 odst. 3 úmluvy vstoupila úmluva pro Unii v platnost dne 1. května 2012 a pro Černou Horu dne 1. září 2012.

                  (6)

                  Pokud k úmluvě nepřistoupí souběžně všechny smluvní strany v rámci oblasti kumulace, nemělo by to představovat méně příznivou situaci, než jaká byla dříve na základě protokolu č. 3.

                  (7)

                  Protokol č. 3 by proto měl být změněn tak, aby odkazoval na úmluvu,

            PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
      Článek 1
      Protokol 3 k Dohodě o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Černá Hora na straně druhé týkající se definice pojmu „původní produkty“ a metod správní spolupráce se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto rozhodnutí.
      Článek 2
      Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
      Použije se ode dne 1. září 2014.

         V … dne …

               Za Radu stabilizace a přidružení

               předseda nebo předsedkyně

         (1)  Úř. věst. L 108, 29.4.2010, s. 3.

         (2)  Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.

         PŘÍLOHA
         Protokol 3
         o definici pojmu „původní produkty“ a metodách správní spolupráce
         Článek 1
         Použitelná pravidla původu
         Pro účely provádění této dohody se použijí dodatek I a příslušná ustanovení dodatku II Regionální úmluvy o celoevropsko-středomořských preferenčních pravidlech původu (1) (dále jen „úmluva“).
         Všechny odkazy na „příslušnou dohodu“ v dodatku I a v příslušných ustanoveních dodatku II úmluvy se považují za odkazy na tuto dohodu.
         Článek 2
         Řešení sporů
         Spory, které vyvstanou při ověřování podle článku 32 dodatku I úmluvy a které není možné vyřešit mezi celními orgány žádajícími o ověření a celními orgány příslušnými k tomuto ověření, se předkládají Radě stabilizace a přidružení.
         Ve všech případech se řešení sporů mezi dovozcem a celními orgány země dovozu řídí právními předpisy dané země.
         Článek 3
         Změny protokolu
         O změně tohoto protokolu může rozhodnout Rada stabilizace a přidružení.
         Článek 4
         Odstoupení od úmluvy
         1.   Pokud Evropská unie nebo Černá Hora depozitáři úmluvy písemně oznámí svůj úmysl od úmluvy odstoupit podle článku 9 úmluvy, zahájí Evropská unie a Černá Hora neprodleně jednání o pravidlech původu pro účely provádění této dohody.
         2.   Do dne vstupu takovýchto nově sjednaných pravidel původu v platnost se budou na tuto dohodu i nadále vztahovat pravidla původu obsažená v dodatku I a případně příslušná ustanovení dodatku II úmluvy platná v okamžiku odstoupení. Nicméně od okamžiku odstoupení je třeba pravidla původu obsažená v dodatku I a případně příslušná ustanovení dodatku II úmluvy vykládat tak, aby umožňovala dvoustrannou kumulaci pouze mezi Evropskou unií a Černou Horou.
         Článek 5
         Přechodná ustanovení – kumulace
         1.   Bez ohledu na článek 3 dodatku I úmluvy se pravidla týkající se kumulace stanovená v článcích 3 a 4 protokolu 3 k dohodě, jak byla přijata Evropskou unií a Černou Horou v okamžiku uzavření dohody (2), uplatňují mezi Evropskou unií a Černou Horou i nadále, a to do doby, než se začne úmluva uplatňovat mezi všemi smluvními stranami uvedenými v uvedených článcích 3 a 4.
         2.   Bez ohledu na čl. 16 odst. 5 a čl. 21 odst. 3 dodatku I úmluvy, pokud se kumulace týká pouze států ESVO, Faerských ostrovů, Evropské unie, Turecka a zemí zapojených do procesu stabilizace a přidružení, může být původ prokázán průvodním osvědčením EUR. 1 nebo prohlášením o původu.

            (1)  Úř. věst. L 54, 26.2.2013, s. 4.

            (2)  Úř. věst. L 108, 29.4.2010, s. 3.


title: 2004/793/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 15. listopadu 2004 o uzavření konzultací s Republikou Togo podle článku 96 dohody z Cotonou

text:
               25.11.2004

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 349/17

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 15. listopadu 2004
   o uzavření konzultací s Republikou Togo podle článku 96 dohody z Cotonou
   (2004/793/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na Dohodu o partnerství mezi AKT-ES podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (1) („dohoda z Cotonou“), a zejména na článek 96 této dohody,
   s ohledem na vnitřní dohodu o opatřeních, která mají být přijata, a o postupech, které mají být dodrženy při provádění dohody o partnerství AKT-ES (2), a zejména na článek 3 této dohody,
   s ohledem na návrh Komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Pravidla vymezená podstatnými prvky uvedenými v článku 9 dohody z Cotonou byly vládou Republiky Togo porušeny.

               (2)

               Podle článku 96 dohody z Cotonou byly dne 14. dubna 2004 zahájeny konzultace se zeměmi AKT a Republikou Togo. Při této příležitosti tožské orgány přijaly zvláštní závazky s cílem vyřešit problémy určené Evropskou unií a splnit je v průběhu tříměsíčního intenzivního dialogu.

               (3)

               Ukázalo se, že po skončení tohoto období se některé uvedené závazky proměnily v konkrétní iniciativy a jiné byly splněny. Nicméně řadu důležitých opatření z hlediska podstatných prvků dohody z Cotonou je třeba teprve provést,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Konzultace zahájené s Republikou Togo podle čl. 96 odst. 2 písm. a) dohody z Cotonou se uzavírají.
   Článek 2
   Opatření uvedená v návrhu dopisu v příloze se přijímají jako vhodná opatření ve smyslu čl. 96 odst. 2 písm. c) dohody z Cotonou.
   Článek 3
   Rozhodnutí zaslat vládě Republiky Togo dopis Rady a Komise ze dne 14. prosince 1998 se zrušuje.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. Bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie

   Jeho platnost je dvacet čtyři měsíců počínaje dnem přijetí Radou. Bude pravidelně přezkoumáno nejméně každých šest měsíců.

      V Bruselu dne 15. listopadu 2004.

            Za Radu

         M. VAN DER HOEVEN

            předsedkyně

      (1)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

      (2)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 376.

      PŘÍLOHA
      PŘEDSEDOVI VLÁDY REPUBLIKY TOGO
      Vážený pane předsedo vlády,
      Evropská unie připisuje článku 9 dohody z Cotonou velký význam. Dodržování lidských práv, demokratických principů a právního státu, na kterých spočívá partnerství mezi AKT-EU, jsou podstatnými prvky této dohody a základem našich vztahů.
      Evropská unie nabyla názoru, že současná politická situace v Togu zůstává neměnná a že demokratický deficit a nedostatečné dodržování lidských práv a základních svobod nadále představují porušování podstatných prvků uvedených v článku 9 uvedené dohody.
      Vzhledem k tomuto článku a neměnnosti současné politické situace v Togu se Evropská unie dne 30. března 2004 rozhodla zahájit konzultace podle článku 96 dohody s cílem důkladně situaci prošetřit a případně hledat způsoby její nápravy.
      Tyto konzultace se konaly dne 14. dubna 2004 v Bruselu. Při této příležitosti bylo projednáno několik zásadních otázek a Vy jste měl příležitost objasnit stanovisko a předložit analýzu situace tožských orgánů. Evropská unie s uspokojením zaznamenala, že tožská strana přijala některé závazky, které jsou uvedeny v příloze, a zavedla pozitivní prvky k posílení demokratického klimatu a právního státu v zemi.
      Bylo dohodnuto, že se v Togu uskuteční důkladný dialog ohledně různých bodů, které budou vzneseny během tříměsíčního období, a že po ukončení tohoto období bude situace vyhodnocena.
      Tento důkladný a řádný dialog již proběhl; vycházel se seznamu opatření, která je třeba přijmout ke splnění dohodnutých závazků.
      Z tohoto hodnocení vyplývá, že tožské orgány podnikly významné iniciativní kroky. Jedná se zejména o tyto kroky:

                  —

                  orgány zorganizovaly informační zasedání s prefekty a pořádkovými silami, která se týkala různých hledisek lidských práv a základních svobod. Orgány rozšířily pokyny a oběžníky upozorňující na stávající směrnice a předpisy. Byly zaznamenány pozitivní výsledky, které byly potvrzeny opozicí,

                  —

                  orgány požádaly soudce, aby veškeré případy osob, které jsou ve vyšetřovací vazbě a jejichž vyšetřování již bylo skončeno, byly urychleně souzeny. Na základě této výzvy k urychlení řízení bylo naplánováno 214 rozsudků, z toho několik případů vězňů považovaných za vězně politické. Vláda zaručila přístup právních zástupců k jejich klientům ve fázi předběžného vyšetřování. V srpnu bylo propuštěno asi 500 vězňů, a to buď na základě prominutí trestu, nebo dočasného propuštění na svobodu,

                  —

                  přístup k veřejnoprávním sdělovacím prostředkům, který byl doposud – kromě období volební kampaně – vyhrazen vládě a vládnoucí straně, byl v posledních týdnech rozšířen i na opoziční strany, i když tento přístup ještě není vyrovnaný,

                  —

                  vláda iniciovala reformu Národní komise pro lidská práva a Vysokého úřadu pro audiovizuální média a komunikaci,

                  —

                  nový kodex tisku byl přijat Národním shromážděním 24. srpna,

                  —

                  za pomoci Programu OSN pro rozvoj (UNDP) bylo připraveno hodnocení soudního systému,

                  —

                  vláda pokračuje ve své činnosti v oblasti decentralizace a nedávno v této věci přijala politické prohlášení,

                  —

                  první schůzka s tradiční opozicí se konala 25. srpna za účelem nastolení celonárodního dialogu na základě strukturovaného a průhledného rámce.

            Tyto iniciativy nepochybně přispěly k většímu dodržování lidských práv a základních svobod ve Vaší zemi. Nicméně zejména v oblasti demokracie a právního státu stále přetrvávají některé znepokojující skutečnosti.
      V této souvislosti Evropská unie očekává obzvláště tato konkrétní opatření, která jsou v souladu se závazky uvedenými v příloze:

                  —

                  uskutečnění celonárodního dialogu na základě strukturovaného a průhledného rámce v souladu se závazkem č. 1.1,

                  —

                  v souvislosti s tímto dialogem revizi volebního rámce zaručujícího průhledný a demokratický proces v souladu se závazkem č. 1.3,

                  —

                  definici právního rámce pro financování politických stran v souladu se závazkem č. 1.4,

                  —

                  zorganizování hlasování pro parlamentní volby a volby do místních orgánů v souladu se závazky č. 1.5 a 1.6,

                  —

                  pokračování procesu decentralizace v souladu se závazkem č. 1.7,

                  —

                  pokračování řešení otázky politických vězňů a případně jejich propuštění tak, jak je uvedeno v závazku č. 2.2,

                  —

                  revize mandátů a statutu Národní komise pro lidská práva a Vysokého úřadu pro audiovizuální média a komunikaci v souladu se závazky č. 2.5 a 3.6,

                  —

                  pokračování reformy právního a soudního odvětví v souladu s doporučeními obsaženými ve zprávě o hodnocení UNDP.

            Evropská unie rovněž připisuje velký význam pokračování a upevnění činností, které již byly uskutečněny v rámci závazků č. 1.2, 1.4, 2.1, 2.3, 2.4, 2.6, 3.2, 3.3, 3.4 a 3.5.
      Při uznání závazků splněných v tomto stadiu a vzhledem k velkým úkolům, které ještě zbývá splnit, bylo na závěr konzultací podle čl. 96 odst. 2 pododstavce c) dohody z Cotonou rozhodnuto o stanovení těchto opatření:

                  1.

                  je třeba pokračovat v provádění projektů financovaných ze zbylých finančních prostředků 6. a 7. Evropského rozvojového fondu (ERF), jejichž cílem je uspokojit potřeby obyvatelstva a projektů podporujících dodržování podstatných prvků dohody z Cotonou, tj. dodržování lidských práv a demokratických principů a právní stát. Rovněž se bude provádět Národní program decentralizovaných aktivit pro řízení životního prostředí a Rámec vzájemných povinností pro fondy Stabex 1990–1994;

                  2.

                  ze zbylých finančních prostředků 6. a 7. ERF je možné poskytnout orgánům podporu, jejímž cílem je umožnit plnění závazků přijatých v rámci konzultací. Za tímto účelem Komise mimo jiné přijme rozhodnutí o financování programu „4. obecné sčítání obyvatel, domů a bytů“;

                  3.

                  oznámení o přidělení finančních prostředků v rámci 9. ERF bude učiněno poté, co bude schválen průhledný a demokratický volební rámec přijatelný pro všechny strany a bude stanoveno datum konání parlamentních voleb. Od tohoto okamžiku je možné začít s plánováním těchto finančních prostředků;

                  4.

                  po oznámení v rámci 9. ERF bude možné poskytnout podporu na přípravu voleb, s výhradou dodržení stanovených požadavků pro zajištění uvedeného volebního rámce;

                  5.

                  poté, co budou zorganizovány svobodné a řádné parlamentní volby, se plně obnoví spolupráce s Evropskou unií uplatněním 9. ERF a Rámce vzájemných povinností pro fondy Stabex 1995–1999;

                  6.

                  příspěvky na regionální projekty budou přezkoumány případ od případu;

                  7.

                  akce humanitární povahy, obchodní spolupráce a preference v oblastech souvisejících s obchodem nejsou dotčeny.

            Předsednictví Evropské unie a Evropská komise budou situaci v Togu pravidelně přezkoumávat nejméně každých šest měsíců.
      Během období 24 měsíců bude Evropská unie situaci sledovat a povede intenzivní politický dialog s Vaší vládou s cílem ujistit se, že Vaše vláda pokračuje v již podniknutých akcích za účelem obnovení demokracie a právního státu a pokračování a upevnění úsilí v oblasti lidských práv a základních svobod.
      V případě, že by došlo k rychlejšímu plnění závazků přijatých tožskými orgány nebo naopak v případě jejich přerušení si Evropská unie vyhrazuje právo upravit příslušná opatření.
      Přijměte prosím, vážený pane předsedo vlády, ujištění o naší nejhlubší úctě.

         V Bruselu dne 15. listopadu 2004.

               Za Komisi

               Za Radu

         PŘÍLOHA PŘÍLOHY
         SEZNAM ZÁVAZKŮ PŘIJATÝCH REPUBLIKOU TOGO
         Vláda Republiky Togo přijala tyto závazky vůči Evropské unii v rámci konzultací podle článku 96 dohody z Cotonou.
         Závazek č. 1.1.:
         Neprodleně ohlásit, ve snaze zajistit plné dodržování demokratických principů, opětovné zahájení otevřeného a věrohodného celonárodního dialogu s tradiční opozicí a občanskou společností na základě strukturovaného a průhledného rámce.
         Závazek č. 1.2.:
         Neprodleně zajistit svobodnou činnost všech politických stran bez jakéhokoli projevu obtěžování, zastrašování nebo cenzury.
         Závazek č. 1.3.:
         Do šesti měsíců zahájit na základě rámcové dohody z Lomé revizi volebního rámce, který zaručí průhledný a demokratický volební proces přijatelný pro všechny strany.
         Závazek č. 1.4.:
         Zaručit všem politickým stranám rovný přístup k veřejnoprávním sdělovacím prostředkům a zavést vyvážený systém přístupu k prostředkům státního rozpočtu určeným k financování politických stran.
         Závazek č. 1.5.:
         Zorganizovat co nejdříve a v souladu s požadavky závazku č. 1.3 nové parlamentní volby, jejichž průběh by byl zcela průhledný a jimž by byli přítomni mezinárodní pozorovatelé ve všech stadiích procesu.
         Závazek č. 1.6.:
         Do dvanácti měsíců zorganizovat volby do místních orgánů, jejichž průběh by byl zcela průhledný a jimž by byli přítomni mezinárodní pozorovatelé ve všech stadiích procesu.
         Závazek č. 1.7.:
         Do dvanácti měsíců připravit podmínky nezbytné pro to, aby demokraticky zvolená městská zastupitelstva disponovala mandátem a nezbytnými finančními prostředky k zajištění účinné a demokraticky legitimní místní správy.
         Závazek č. 2.1.:
         Zaručit, že na tožském území nebudou nikdy prováděny mimosoudní výkony trestu smrti, mučení a jiné nelidské nebo ponižující zacházení, přičemž se rovněž zaručí odpovídající vyškolení kádrů pro pořádkové síly a soudní systém.
         Závazek č. 2.2.:
         Propustit veškeré politické vězně, kteří jsou zjevně uvězněni z důvodu své politické opozice, svých kritických komentářů na adresu vlády nebo z jiných důvodů neospravedlňujících uvěznění. Seznam vězňů, kterých se toto opatření týká, by měl být vypracován ve spolupráci s jednou nebo více uznanými nevládními organizacemi, které jsou v této věci příslušné a jsou přijatelné pro všechny strany. Tento závazek by měl být dodržen nejpozději do šesti týdnů.
         Závazek č. 2.3.:
         Do tří měsíců předat státnímu zastupitelství spisy všech osob, které jsou ve vyšetřovací vazbě nebo dočasně na svobodě, ve snaze objasnit jejich případy v souladu s platnými právními předpisy.
         Závazek č. 2.4.:
         Ještě před ukončením konzultací umožnit právním zástupcům a humanitárním nevládním organizacím a nevládním organizacím pro lidská práva doprovázeným lékařem podle jejich výběru volný přístup k vězňům, a to na všech místech zadržení (vězení, četnické a policejní stanice atd.), s cílem ověřit, že zde nedochází k mučení a jinému nelidskému zacházení.
         Závazek č. 2.5.:
         Do devíti měsíců přezkoumat mandát a statut Národní komise pro lidská práva ve snaze zaručit její skutečnou nezávislost vůči správním orgánům.
         Závazek č. 2.6.:
         Pomocí právních nebo disciplinárních opatření postihnout osoby, které prokazatelně praktikovaly mimosoudní výkony trestu smrti, mučení a ponižující a nelidské zacházení. Tento závazek by měl rovněž zahrnovat novelizaci příslušných legislativních textů a právních předpisů tam, kde je to nezbytné.
         Závazek č. 2.7.:
         Prostřednictvím odpovídajících opatření, která budou upřesněna později, zajistit nestranné fungování soudnictví, které by bylo nezávislé na výkonné moci. Hodnocení pro sestavení akčního plánu by mělo být předloženo ještě před ukončením konzultací.
         Závazek č. 3.1.:
         Do šesti měsíců přezkoumat kodex tisku a komunikace, aby odpovídal úrovni mezinárodních standardů. Zejména se očekává zrušení trestů odnětí svobody za trestné činy „pomluvy a urážky na cti“, které v současné době kodex tisku obsahuje.
         Závazek č. 3.2.:
         Neprodleně zaručit sdělovacím prostředkům, nevládním organizacím a zástupcům občanské společnosti zamezení jakékoli formy obtěžování, cenzury či zastrašování.
         Závazek č. 3.3.:
         Neprodleně zaručit všem politickým činitelům, zástupcům občanské společnosti a každému občanovi právo na svobodný projev, právo pokojně se shromažďovat a sdružovat, veřejně a na celém území země a bez jakékoli formy obtěžování, cenzury či zastrašování.
         Závazek č. 3.4.:
         Zaručit volný pohyb všem politickým činitelům a zástupcům občanské společnosti jednak jakožto občanům, a jednak v rámci výkonu jejich politických funkcí nebo v rámci jejich zastupování občanské společnosti.
         Závazek č. 3.5.:
         Ještě před ukončením konzultací zaručit každému občanovi volný přístup k informacím ze sdělovacích prostředků, včetně internetových stránek opozičních stran, nevládních organizací atd.
         Závazek č. 3.6.:
         Do šesti měsíců přezkoumat mandát a statut Vysokého úřadu pro audiovizuální média a komunikaci s cílem zaručit jeho skutečnou nezávislost vůči správním orgánům a všem politickým silám.
         Závazek č. 4.1.:
         Ke dni 1. června a 1. července 2004 předložit orgánům Evropské unie zprávy o pokroku, ke kterému došlo v jednotlivých oblastech dialogu, a o plnění přijatých závazků.
         Závazek č. 4.2.:
         Účastnit se, v případě tožských orgánů, dialogu na místě a umožnit případné mise úředníků Komise a předsednictví do Toga v rámci zahájeného dialogu.


title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/208 ze dne 15. února 2016, kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/260 o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva

text:
               16.2.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 39/47

         ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2016/208
   ze dne 15. února 2016,
   kterým se mění rozhodnutí (SZBP) 2015/260 o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 31 odst. 2 a článek 33 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 25. července 2012 přijala Rada rozhodnutí 2012/440/SZBP (1) o jmenování pana Stavrose LAMBRINIDISE zvláštním zástupcem Evropské unie pro lidská práva (dále jen „zvláštní zástupce EU“).

               (2)

               Dne 17. února 2015 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2015/260 (2) o prodloužení mandátu zvláštního zástupce EU do 28. února 2017.

               (3)

               Rozhodnutím (SZBP) 2015/260 byla stanovena finanční referenční částka určená na období od 1. března 2015 do 29. února 2016. Na období od 1. března 2016 do 28. února 2017 je třeba stanovit novou finanční referenční částku.

               (4)

               Rozhodnutí (SZBP) 2015/260 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   V článku 5 rozhodnutí (SZBP) 2015/260 se odstavec 2 nahrazuje tímto:

      „2.   Finanční referenční částka určená na krytí výdajů souvisejících s mandátem zvláštního zástupce EU v období od 1. března 2016 do 28. února 2017 činí 825 000 EUR.“

   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 15. února 2016.

            Za Radu

            předsedkyně

         F. MOGHERINI

      (1)  Rozhodnutí Rady 2012/440/SZBP ze dne 25. července 2012 o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva (Úř. věst. L 200, 27.7.2012, s. 21).

      (2)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2015/260 ze dne 17. února 2015 o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva (Úř. věst. L 43, 18.2.2015, s. 29).


title: 2013/273/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 6. června 2013 o jmenování tří maltských členů a tří maltských náhradníků Výboru regionů

text:
               11.6.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 159/13

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 6. června 2013
   o jmenování tří maltských členů a tří maltských náhradníků Výboru regionů
   (2013/273/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 305 této smlouvy,
   s ohledem na návrh maltské vlády,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Ve dnech 22. prosince 2009 a 18. ledna 2010 Rada přijala rozhodnutí 2009/1014/EU (1) a 2010/29/EU (2) o jmenování členů a náhradníků Výboru regionů na období od 26. ledna 2010 do 25. ledna 2015.

               (2)

               Po skončení mandátu paní Claudette ABELA BALDACCHINOVÉ, pana Michaela COHENA a pana Malcolma MIFSUDA se uvolnila tři místa členů Výboru regionů. Po skončení mandátu paní Doris BORGOVÉ a pana Iana BORGA se uvolnila dvě místa náhradníků Výboru regionů. Po jmenování pana Paula FARRUGII členem Výboru regionů se uvolní jedno místo náhradníka tohoto výboru,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Do Výboru regionů jsou na zbývající část funkčního období, tedy do 25. ledna 2015, jmenováni:

               a)

               jako členové:

                           —

                           pan Peter BONELLO, Mayor of San Ġiljan,

                           —

                           pan Paul FARRUGIA, Mayor of Ħal Tarxien,

                           —

                           dr. Marc SANT, Councillor, Ħal Lija Local Council

                     a

               b)

               jako náhradníci:

                           —

                           pan Jesmond AQUILINA, Deputy Mayor of Ħal Qormi,

                           —

                           pan Anthony MIFSUD, Councillor, Imtarfa Local Council,

                           —

                           pan Raymond TABONE, Councillor, San Pawl il-Baħar Local Council.

         Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 6. června 2013.

            Za Radu

            předseda

         A. SHATTER

      (1)  Úř. věst. L 348, 29.12.2009, s. 22.

      (2)  Úř. věst. L 12, 19.1.2010, s. 11.


title: 2012/675/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 29. října 2012 o jmenování tří členů a dvou náhradníků Výboru regionů ze Spojeného království

text:
               1.11.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 305/25

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 29. října 2012
   o jmenování tří členů a dvou náhradníků Výboru regionů ze Spojeného království
   (2012/675/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 305 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vlády Spojeného království,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Ve dnech 22. prosince 2009 a 18. ledna 2010 Rada přijala rozhodnutí 2009/1014/EU (1) a 2010/29/EU (2) o jmenování členů a náhradníků Výboru regionů na období od 26. ledna 2010 do 25. ledna 2015.

               (2)

               Po skončení mandátu pana Jonathana BELLA, pana Iaina MALCOLMA a paní Irene OLDFATHEROVÉ se uvolnila tři místa členů Výboru regionů. Po skončení mandátu pana Teda BROCKLEBANKA a pana Nicola STEPHENA se uvolnila dvě místa náhradníků Výboru regionů,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Do Výboru regionů jsou na zbývající část funkčního období, tedy do 25. ledna 2015, jmenováni:

               a)

               jako členové:

                           —

                           paní Patricia FERGUSONOVÁ MSP, Member of the Scottish Parliament

                           —

                           pan Paul WATSON, Councillor

                           —

                           pan Trevor CUMMINGS, Councillor

                     a

               b)

               jako náhradníci:

                           —

                           pan Jim HUME MSP, Member of the Scottish Parliament

                           —

                           pan Jamie McGRIGOR MSP, Member of the Scottish Parliament.

         Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 29. října 2012.

            Za Radu

            předseda

         E. FLOURENTZOU

      (1)  Úř. věst. L 348, 29.12.2009, s. 22.

      (2)  Úř. věst. L 12, 19.1.2010, s. 11.


title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/608 ze dne 18. dubna 2016 o dočasném přijetí určitých Palestinců členskými státy Evropské unie

text:
               20.4.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 104/18

         ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2016/608
   ze dne 18. dubna 2016
   o dočasném přijetí určitých Palestinců členskými státy Evropské unie
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 29 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 5. března 2015 přijala Rada rozhodnutí 2015/363/SZBP (1) o dočasném přijetí určitých Palestinců členskými státy, které stanovilo prodloužení platnosti jejich vnitrostátních povolení ke vstupu na území členských států uvedených ve společném postoji 2002/400/SZBP (2) a k pobytu na něm o dalších dvacet čtyři měsíců.

               (2)

               Na základě vyhodnocení uplatňování společného postoje 2002/400/SZBP považuje Rada za vhodné, aby platnost těchto povolení byla prodloužena o dalších dvacet čtyři měsíců,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Členské státy uvedené v článku 2 společného postoje 2002/400/SZBP prodlouží platnost vnitrostátních povolení ke vstupu a k pobytu udělených podle článku 3 uvedeného společného postoje o dalších dvacet čtyři měsíců, počínaje dnem 31. ledna 2016.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 18. dubna 2016.

            Za Radu

            předsedkyně

         F. MOGHERINI

      (1)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/363 ze dne 5. března 2015 o dočasném přijetí určitých Palestinců členskými státy Evropské unie (Úř. věst. L 62, 6.3.2015, s. 24).

      (2)  Společný postoj Rady 2002/400/SZBP ze dne 21. května 2002 o dočasném přijetí určitých Palestinců členskými státy Evropské unie (Úř. věst. L 138, 28.5.2002, s. 33).