title: Rozhodnutí Rady 2012/121/SZBP ze dne 27. února 2012 o posílení činností podporujících dialog a spolupráci EU, Číny a Afriky v oblasti kontrol konvenčních zbraní

text:
               28.2.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 54/8

         ROZHODNUTÍ RADY 2012/121/SZBP
   ze dne 27. února 2012
   o posílení činností podporujících dialog a spolupráci EU, Číny a Afriky v oblasti kontrol konvenčních zbraní
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 26 odst. 2 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropská rada přijala na svém zasedání ve dnech 15. a 16. prosince 2005 strategii EU pro boj proti nedovolenému hromadění ručních palných a lehkých zbraní a střeliva pro ně a proti nedovolenému obchodování s nimi (dále jen „strategie EU SALW“). V této strategii je africký kontinent označen za jeden z regionů, které jsou nedovoleným obchodováním s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrným hromaděním nejvíce postiženy.

               (2)

               Ve strategii EU SALW je vymezeno několik úkolů, jichž se má Unie zhostit, přičemž má mimo jiné usilovat o dohodu zemí vyvážejících zbraně, podle níž by tyto země dodávaly ruční palné zbraně pouze vládám, v souladu s příslušnými regionálními a mezinárodními omezujícími kritérii v oblasti vývozu zbraní.

               (3)

               Strategie EU SALW rovněž obsahuje doporučení, aby byly ruční palné a lehké zbraně zahrnuty mezi témata politického dialogu se třetími zeměmi a s mezinárodními, regionálními nebo subregionálními organizacemi, přičemž zvláštní pozornost je třeba věnovat koordinaci příslušných opatření s hlavními partnery Unie a s čelnými vývozci ručních palných a lehkých zbraní včetně Číny.

               (4)

               Rada Evropské unie přijala v letech 2005, 2006, 2007 a 2010 závěry Rady, kterými vyjádřila podporu jednáním o smlouvě o obchodu se zbraněmi, jež by byla právně závazným mezinárodním nástrojem zavádějícím společné mezinárodní normy pro přesuny konvenčních zbraní. Zdůraznila význam spolupráce v tomto procesu s jinými státy a regionálními organizacemi.

               (5)

               Strategický dialog mezi EU Čínou již od svého zahájení roku 2005 zahrnuje ustanovení týkající se dialogu o nešíření a o vývozu konvenčních zbraní. Na společném summitu konaném v roce 2006 se Čína a Unie dohodly, že rozvinou nový dialog zaměřený na Afriku a tamní mír, stabilitu a udržitelný rozvoj, přičemž cílem tohoto dialogu bude posilovat porozumění mezi partnery, jednat o činnostech a prioritách a poskytnout Číně příležitost, aby se začlenila do mezinárodního úsilí o zlepšování a koordinaci činností spolupráce. Strategický dokument pro EU a Čínu pro období 2007 až 2013 vymezuje základní přístup Unie vůči Číně v duchu angažovanosti a partnerství a jako o prioritě přitom výslovně pojednává o spolupráci zaměřené na předcházení nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi.

               (6)

               V prosinci roku 2004 podepsaly Čína a Unie společné prohlášení o nešíření a odzbrojení, jež se vztahuje rovněž na oblast konvenčních zbraní. V tomto společném prohlášení Unie a Čína uvedly, že „je rovněž třeba vyvinout reálné a účinné úsilí o posílení kontrol vývozu konvenčních zbraní. Režimy kontrol zbraní musí být pro určité konvenční zbraně posíleny. Mělo by být zintenzívněno úsilí zaměřené na předcházení nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a na neutralizaci toků těch zbraní, jež mohou v regionálním měřítku narušit mír a stabilitu.“

               (7)

               Společné strategické partnerství EU-Afrika z roku 2007 vymezuje předcházení nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrnému hromadění jako oblast, v jejímž rámci je zapotřebí opatření směřujících k posílení kapacit a zlepšování tvorby sítí, spolupráce a výměny informací. Čína byla jako pozorovatel pozvána k účasti na summit EU-Afrika konaný v roce 2010,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ
   Článek 1
   1.   Unie usiluje o rozvoj spolupráce mezi občanskou společností, podniky a zástupci vlád Číny, Unie a afrických států, mimo jiné formou dialogu mezi jednotlivými občanskými společnostmi a podniky, a to za účelem vypracování společných přístupů k odvracení hrozeb plynoucích z nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrného hromadění a z nedostatečné regulace obchodu s konvenčními zbraněmi na mezinárodní úrovni. Rozvoj takovéto spolupráce by se měl rovněž zrcadlit v posílené podpoře silné a robustní smlouvy o obchodu se zbraněmi a v jejím provádění.
   2.   Unie usiluje o dosažení cíle uvedeného v odstavci 1 prostřednictvím těchto projektů a opatření:

               —

               zřízení a rozvinutí společné odborné pracovní skupiny Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně a společného výzkumného střediska Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně. Cílem odborné pracovní skupiny a výzkumného střediska bude zvyšovat povědomí a aktivitu politických společenství v Číně, Africe a Unii odpovědných za otázky konvenčních zbraní a jejich vývoz, pokud jde o problémy související s nedovoleným obchodováním s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrným hromaděním a s nedostatečnou regulací obchodu s konvenčními zbraněmi na mezinárodní úrovni. Zvýšené povědomí a angažovanost ve věci těchto otázek by měly vyústit ve společnou podporu silné a robustní smlouvy o obchodu se zbraněmi a v její provádění,

               —

               uskutečňování propagačních a výzkumných činností zaměřených na zjištění příležitostí pro spolupráci mezi EU a Čínou v zájmu podpory afrických států při předcházení nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrnému hromadění.

         Podrobný popis projektů a opatření podle tohoto odstavce je uveden v příloze.
   Článek 2
   1.   Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
   2.   Technickým prováděním projektů a opatření uvedených v čl. 1 odst. 2 je pověřena nevládní organizace Saferworld.
   3.   Saferworld plní své úkoly z pověření vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s organizací Saferworld nezbytná ujednání.
   Článek 3
   1.   Finanční referenční částka na provádění projektů a opatření uvedených v čl. 1 odst. 2 činí 830 000 EUR.
   2.   Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí souhrnný rozpočet Unie.
   3.   Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 2 dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s organizací Saferworld finanční dohodu. V této dohodě se stanoví, že Safeworld zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrnou jeho výši.
   4.   Komise usiluje o uzavření finanční dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Komise informuje Radu o veškerých potížích v tomto procesu a o dni uzavření finanční dohody.
   Článek 4
   Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí, založené na pravidelných čtvrtletních zprávách vypracovaných organizací Saferworld. Rada na základě těchto zpráv provádí hodnocení. Komise podává zprávy o finančních aspektech provádění projektů a opatření uvedených v čl. 1 odst. 2.
   Článek 5
   1.   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   2.   Pozbývá použitelnosti 24 měsíců ode dne uzavření finanční dohody uvedené v čl. 3 odst. 3. Pozbude však použitelnosti šest měsíců po dni vstupu v platnost, pokud v této lhůtě nebude uzavřena uvedená finanční dohoda.

      V Bruselu dne 27. února 2012.

            Za Radu

            předsedkyně

         C. ASHTON

      PŘÍLOHA

         PROJEKTY A OPATŘENÍ UVEDENÉ V ČL. 1 ODST. 2

      1.   Cíle

      Cíle rozhodnutí jsou: usilovat o rozvoj spolupráce mezi občanskou společností, podniky a zástupci vlád Číny, Evropské unie a států afrického kontinentu; vypracovat společné přístupy k odvracení hrozeb plynoucích z nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrného hromadění; a podporovat proces vedoucí k uzavření smlouvy Organizace spojených národů o obchodu se zbraněmi před konáním diplomatické konference k této smlouvě v roce 2012, během konference, jakož i v následujícím období. Řečené cíle budou plněny prostřednictvím zřízení a rozvinutí společné odborné pracovní skupiny Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně (dále jen „odborná pracovní skupina“) a společného výzkumného střediska Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně (dále jen „výzkumné středisko“). Cílem odborné pracovní skupiny a výzkumného střediska bude zvyšovat povědomí a angažovanost politických společenství v Číně, Africe a Unii, pokud jde o problémy související s nedovoleným obchodováním s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrným hromaděním a o potřebu dosáhnout dohody ve věci smlouvy o obchodu se zbraněmi.
      Úsilí o dosažení cíle v podobě posílené spolupráce mezi Čínou, Unií a Afrikou se bude rovněž uskutečňovat prostřednictvím propagačních a výzkumných činností zaměřených na zjištění příležitostí pro spolupráci mezi EU a Čínou v zájmu podpory afrických států při předcházení nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrnému hromadění.
      2.   Popis projektů a opatření

      2.1   Zřízení a rozvinutí společné odborné pracovní skupiny Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně a společného výzkumného střediska Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně

      2.1.1   Cíle projektu

                  —

                  vybudovat fóra a sítě pro odborníky z politických společenství v Unii, Číně a Africe, jež jim umožní jednat o různých aspektech nedovoleného obchodování s konvenčními zbraněmi,

                  —

                  zvyšovat povědomí a angažovanost politických společenství v Číně, Africe a Unii, pokud jde o problémy související s nedovoleným obchodováním s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrným hromaděním a s nedostatečnou regulací obchodu s konvenčními zbraněmi na mezinárodní úrovni. Zvýšené povědomí a angažovanost ve věci těchto otázek by měly vyústit ve společnou podporu silné a robustní smlouvy o obchodu se zbraněmi,

                  —

                  posilovat na oficiální úrovni i na úrovni politických společenství dialog EU, Číny a Afriky s cílem zlepšit vzájemné porozumění a stanovit společné přístupy k procesu vedoucímu k uzavření smlouvy o obchodu se zbraněmi v rámci OSN, a to před konáním diplomatické konference k této smlouvě v roce 2012, během konference, jakož i v následujícím období, a činit tak mimo jiné prostřednictvím podpory společného výzkumu a analýzy prováděných odborníky z Unie, Číny a afrických zemí v oblasti postojů jednotlivých států a regionů,

                  —

                  rozvíjet doporučení společenství výzkumných pracovníků ke smlouvě o obchodu se zbraněmi a k ručním palným a lehkým zbraním a účinně je zprostředkovávat vládním úředníkům, politikům a politickým společenstvím Číny, afrických zemí, Unie a členských států.

            2.1.2   Popis projektu

      a)   Zřízení a rozvinutí společné odborné pracovní skupiny Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně
      Odborná pracovní skupina bude představovat ústřední „institucionální“ východisko procesu dialogu prosazovaného rozhodnutím Rady a bude formována prostřednictvím pečlivé koordinace mezi organizací Saferworld a partnerskými organizacemi občanské společnosti v Africe a v Číně. Bude v ní zasedat devět členů z Číny, Unie a Afriky pocházejících z univerzitních pracovišť, odborných panelů a výzkumných středisek a určených na základě své odbornosti, pověsti a zájmu. Odborná pracovní skupina bude svým členům umožňovat sdílení informací, myšlenek, odborných poznatků a výsledků výzkumu v otázkách kontrol konvenčních zbraní a bude stanovovat povahu hrozeb, hodnotit účinnost aktuálních intervencí a doporučovat tvůrcům politik opatření kooperativní povahy.
      Předpokládá se, že bude sloužit jako platforma pro zainteresované aktéry občanské společnosti nad rámec procesu přímého dialogu a že bude dostupným zdrojem odborných poznatků, z něhož budou moci čerpat tvůrci politik a úředníci odpovědní v Číně, Unii a Africe za otázky konvenčních zbraní a kontroly jejich vývozu. Úředníci z afrických zemí, Číny a Unie budou rovněž vybídnuti, aby činnost pracovní skupiny sledovali.
      b)   Zřízení a rozvinutí společného výzkumného střediska Afrika-EU-Čína pro konvenční zbraně
      Cílem výzkumného střediska bude podpora společného výzkumu a analýzy prováděných výzkumnými pracovníky z Unie, Číny a afrických zemí. Sídlo výzkumného střediska bude v Číně. Středisko bude poskytovat širokou škálu materiálů a zdrojů vztahujících se k ručním palným a lehkým zbraním a k procesu vedoucímu k uzavření smlouvy o obchodu se zbraněmi, a to v angličtině a čínštině. Tytéž materiály a zdroje budou zpřístupněny v elektronické podobě prostřednictvím internetových stránek, které budou zároveň fungovat jako veřejné rozhraní odborné pracovní skupiny.
      Činnosti vyžadující podporu v rámci provádění úkolů uvedených v písmenech a) a b) budou zahrnovat:

                  —

                  pořádání přípravných i navazujících zasedání konaných v Číně a v Evropě, na nichž organizace Saferworld a příslušné čínské a africké partnerské organizace stanoví strukturu a časový harmonogram projektu; vymezení podrobných plánů činnosti pro zřízení a rozvinutí výzkumného střediska a odborné pracovní skupiny; sestavení koordinačního projektového týmu; vymezení odpovědnosti v rámci týmu; a sledování a hodnocení pokroku v provádění jednotlivých činností,

                  —

                  zajištění relevantních klíčových materiálů týkajících se ručních palných a lehkých zbraní a smlouvy o obchodu se zbraněmi a překlady těchto materiálů, které budou používány politickými společenstvími v Číně, Africe a Unii a budou zpřístupněny rovněž v elektronické podobě prostřednictvím internetových stránek výzkumného střediska. Tyto internetové stránky budou zároveň fungovat jako veřejné rozhraní odborné pracovní skupiny,

                  —

                  pořádání několika zasedání za účasti organizace Saferworld, partnerských organizací a příslušných čínských orgánů, během nichž budou představeny činnosti výzkumného centra a pracovní skupiny a prezentovány a projednány střednědobé i konečné výsledky, s cílem zajistit daným činnostem podporu ze strany příslušných orgánů,

                  —

                  pořádání jednoho až dvou zasedání odborné pracovní skupiny ročně, a to v Číně, Evropě a Africe s cílem vymezit výzkumné plány a vydat pokyny pro provádění propagačních a výzkumných činností, jakož i vypracovat a předávat politická doporučení. Na základě každého zasedání bude vypracována stručná zpráva o stavu provádění projektu,

                  —

                  uspořádání dvou praktických seminářů zaměřených na smlouvu o obchodu se zbraněmi, určených až pro 40 účastníků včetně zástupců politických společenství a orgánů z Unie, Číny a Afriky, odpovědných za otázky konvenčních zbraní a za kontroly jejich vývozu, zástupců vojenského a obranného odvětví a odborníků z občanské společnosti; cílem těchto seminářů bude zhodnotit pokrok v jednáních o smlouvě o obchodu se zbraněmi a stanovit oblasti, v nichž existují u různých zemí styčné plochy,

                  —

                  zveřejnění informativního přehledu pojednávajícího o postojích Unie a Číny vůči smlouvě o obchodu se zbraněmi organizací Saferworld a odbornou pracovní skupinou. Cílem informativního přehledu bude poskytnout informace pro jednání s úředníky Unie, Číny a afrických zemí pro období předcházející konferenci o smlouvě o obchodu se zbraněmi, která se bude konat v roce 2012. Budou v něm identifikovány rozdíly v postojích Unie, Číny a afrických zemí vůči smlouvě o obchodu se zbraněmi,

                  —

                  vypracování souhrnné zprávy o hlavních nově získaných poznatcích, v níž budou podrobně rozpracovány úspěchy i výzvy projektu a vymezeny doporučené modely a alternativy pro budoucí pokračování dialogu EU, Číny a Afriky o ručních palných a lehkých zbraních a procesu vedoucímu k uzavření smlouvy o obchodu se zbraněmi,

                  —

                  uspořádání dvou akcí, jedné z nich u příležitosti oficiálního zahájení projektu, druhé u příležitosti jeho zakončení.

            2.1.3   Výsledky projektu

                  —

                  v otázkách procesu vedoucího k uzavření smlouvy o obchodu se zbraněmi v rámci OSN a souvisejících postojů jednotlivých států, a to před konáním diplomatické konference k této smlouvě, během konference, jakož i v následujícím období, dojde ke zvýšení povědomí, znalostí a porozumění u 500 aktérů politických společenství Číny, afrických zemí a Unie, včetně úředníků odpovědných za otázky konvenčních zbraní a jejich vývoz, vědců, členů parlamentů, zástupců nevládních organizací a sdělovacích prostředků,

                  —

                  dojde k posílení dialogu, interakcí a spolupráce v otázkách ručních palných a lehkých zbraní a procesu vedoucímu k uzavření smlouvy o obchodu se zbraněmi v rámci OSN, a to mezi 60 úředníky Unie, Číny a afrických zemí a zástupci občanských společností, mimo jiné stanovením doporučení ohledně příležitostí uskutečňovat kolektivní opatření,

                  —

                  budou vytvořeny udržitelné vazby mezi 50 zástupci institucí politických společenství z Unie, afrických zemí a Číny, které budou zdrojem průběžného sdílení informací a zkušeností, jakož i prostředkem praktické spolupráce v otázkách kontrol ručních palných a lehkých zbraní a dalších konvenčních zbraní v období po skončení tohoto projektu.

            2.2   Prosazování spolupráce mezi EU a Čínou v zájmu podpory afrických států při předcházení nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrnému hromadění.

      2.2.1   Cíle projektu

                  —

                  poskytnout podporu společnému výzkumu a analýze prováděných odborníky z Unie, Číny a afrických zemí v oblasti problémů spojených s šířením ručních palných a lehkých zbraní v Africe a v otázkách možné spolupráce mezi EU a Čínou v dané oblasti,

                  —

                  poskytnout podporu africkým státům při určování potřeb a při formulování žádostí o pomoc v oblastech souvisejících s předcházením nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrnému hromadění;,

                  —

                  formulovat doporučení pro tvůrce politik v Unii a Číně, pokud jde o příležitosti společné pomoci ze strany EU a Číny třetím zemím v Africe.

            2.2.2   Popis projektu

      Tento projekt umožní stanovit příležitosti pro spolupráci mezi EU a Čínou v zájmu podpory afrických třetích zemí při odvracení hrozeb plynoucích z nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrného hromadění. Bude zahrnovat soubor činností, a to mimo jiné:

                  —

                  uspořádání až tří studijních návštěv členů odborné pracovní skupiny v Africe v zájmu prohloubení jejich povědomí o dopadech nedovoleného obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrného hromadění na africkém kontinentu, jakož i za účelem setkání s místními aktéry a projednání potřeb technické pomoci,

                  —

                  uspořádání mezinárodního politického semináře v Africe zaměřeného na předcházení šíření ručních palných a lehkých zbraní na africkém kontinentu. Semináře se zúčastní až 30 osob, mimo jiné členové odborné pracovní skupiny a další zástupci občanských společností afrických států, Číny a Unie, jakož i úředníci odpovědní v Číně, Unii a Africe za otázky konvenčních zbraní a kontroly jejich vývozu. Budou zde dále identifikovány praktické oblasti, v nichž lze žádosti afrických zemí o pomoc při předcházení nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrnému hromadění propojit s pomocí ze strany Číny a Unie,

                  —

                  technické hodnocení potřeb v oblasti kontrol ručních palných a lehkých zbraní v jedné z afrických zemí, včetně odhadů nákladů, oblastí intervence a doporučení ohledně agentur odpovědných za provádění. Tato studie bude vypracována za úzké spolupráce s vládními úředníky zapojenými do uplatňování systému kontrol ručních palných a lehkých zbraní a se zástupci odvětví obrany dotyčné africké země,

                  —

                  publikace podrobné zprávy odborné pracovní skupiny o oběhu ručních palných a lehkých zbraní v Africe, v níž bude vyhodnocena účinnost aktuálních intervencí a tvůrcům politik budou předložena doporučení k opatřením spolupráce mezi EU, Čínou a Afrikou založeným na technickém hodnocení, studijních návštěvách a semináři konaném v Africe. Tato zpráva bude přeložena a distribuována přibližně 500 aktérům občanských společností, úředníkům, tvůrcům politik a politikům v Číně, Unii a Africe, a to s cílem posílit obecné povědomí o možnostech spolupráce EU, Číny a Afriky v oblasti kontrol ručních palných a lehkých zbraní v Africe. Zpráva bude rovněž prezentována na zasedáních s účastí úředníků, jež jsou součástí projektu uvedeného v bodu 2.1,

                  —

                  podpora jedné z afrických zemí při stanovení a formulaci jejích potřeb a oficiálních žádostí o pomoc při kontrolách ručních palných a lehkých zbraní,

                  —

                  pořádání zasedání s účastí příslušných úředníků Unie a Číny v zájmu propagace vývoje konceptu společného projektu,

                  —

                  uspořádání politického semináře EU-Čína-Afrika v Číně, kde budou představeny závěry a doporučení odborné pracovní skupiny. Semináře se zúčastní až 50 osob, mimo jiné zástupci občanských společností afrických států, Číny a Unie, jakož i úředníci odpovědní v Číně, Unii a Africe za otázky konvenčních zbraní a kontroly jejich vývozu. Seminář bude příležitostí, jak zhodnotit činnost odborné pracovní skupiny v oblasti ručních palných a lehkých zbraní a jednat o jejích doporučeních, a zároveň bude představovat rámec pro opatření praktické spolupráce, například pomoc poskytovaná ze strany Unie a Číny v oblastech řízení zásob, zneškodňování nadbytečných zbraní a vedení záznamů.

            2.2.3   Výsledky projektu

                  —

                  v otázkách problémů spojených s šířením ručních palných a lehkých zbraní v Africe a v otázkách možné spolupráce mezi Unií a Čínou v dané oblasti bude zvýšeno povědomí přibližně 500 aktérů politických společenství Číny a Unie, vědců, členů parlamentů, zástupců nevládních organizací a sdělovacích prostředků,

                  —

                  bude posílena schopnost jednoho z afrických států, pokud jde o určování potřeb pomoci a formulování žádostí o pomoc v oblastech souvisejících s předcházením nedovolenému obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi a jejich nadměrnému hromadění,

                  —

                  budou identifikovány příležitosti společné pomoci ze strany EU a Číny třetím zemím v Africe, pokud jde o kontroly ručních palných a lehkých zbraní.

            3.   Místa konání seminářů, praktických seminářů a zahajovacích a závěrečných akcí

      Není-li v této příloze uvedeno jinak, organizace Saferworld navrhne možná místa konání seminářů, praktických seminářů a zahajovacích a závěrečných akcí projektů uvedených v bodech 2.1 a 2.2; tato místa poté potvrdí vysoký představitel za konzultace s příslušnými orgány Rady.
      4.   Příjemci

      Přímými příjemci obou projektů bude přibližně 500 aktérů politických společenství Číny, afrických zemí a Unie, včetně zástupců nevládních organizací, odborných panelů, zástupců průmyslu, vládních úředníků odpovědných za kontroly vývozu konvenčních zbraní a členů parlamentů.
      Nepřímými příjemci bude obyvatelstvo Afriky, tamní skupiny a jednotlivci, na které má nedovolené obchodování s ručními palnými a lehkými zbraněmi negativní dopady.
      5.   Posouzení dopadů

      Dopad tohoto rozhodnutí bude posouzen z technického hlediska poté, co dojde k završení posledních činností v něm stanovených. Posouzení dopadu provede vysoký představitel ve spolupráci s pracovními skupinami Rady, delegací Evropské unie v Číně a s dalšími relevantními zúčastněnými stranami.
      6.   Trvání

      Celková odhadovaná doba trvání projektů je 24 měsíců.
      7.   Subjekt pověřený technickým prováděním

      Technické provádění rozhodnutí bude svěřeno organizaci Saferworld, jež bude své úkoly plnit z pověření vysokého představitele.
      8.   Podávání zpráv

      Saferworld bude vypracovávat pravidelné čtvrtletní zprávy, zahrnující i zprávy po dokončení každé z popsaných činností. Zprávy by měly být vysokému představiteli předloženy nejpozději šest týdnů po dokončení příslušných činností.
      9.   Odhadované celkové náklady projektů a opatření a finanční příspěvek EU

      Celkové náklady projektů a opatření činí 830 000 EUR.


title: Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1349/2008/ES ze dne 16. prosince 2008 , kterým se mění rozhodnutí č. 1719/2006/ES, kterým se zavádí program Mládež v akci na období 2007 až 2013 (Text s významem pro EHP)

text:
               24.12.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 348/113

      ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY Č. 1349/2008/ES
   ze dne 16. prosince 2008,
   kterým se mění rozhodnutí č. 1719/2006/ES, kterým se zavádí program „Mládež v akci“ na období 2007 až 2013
   (Text s významem pro EHP)
   EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 149 odst. 4 uvedené smlouvy,
   s ohledem na návrh Komise,
   s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (1),
   s ohledem na stanovisko Výboru regionů,
   v souladu s postupem podle článku 251 Smlouvy (2),
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1719/2006/ES ze dne 15. listopadu 2006 (3) zavádí program „Mládež v akci“ na období 2007 až 2013.

               (2)

               Podle čl. 10 odst. 2 rozhodnutí č. 1719/2006/ES mají být veškerá opatření nezbytná k provedení programu jiná, než jsou opatření vyjmenovaná v odstavci 1, přijímána postupem podle čl. 9 odst. 3 uvedeného rozhodnutí, tj. poradním postupem stanoveným rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi (4).

               (3)

               Z tohoto znění rozhodnutí č. 1719/2006/ES vyplývá především to, že na veškerá jiná rozhodnutí o poskytnutí grantů než rozhodnutí uvedená v čl. 10 odst. 1 uvedeného rozhodnutí se vztahuje poradní postup a právo na kontrolu Evropského parlamentu.

               (4)

               Tato rozhodnutí o výběru se však týkají hlavně grantů představujících pouze malé částky a nevyžadují přijímání politicky citlivých rozhodnutí.

               (5)

               Tyto procesní podmínky prodlužují řízení o poskytnutí grantů zájemcům o dva až tři měsíce. Působí tak četná zpoždění v přidělování grantů příjemcům, vyžadují neúměrné náklady na správu programu a nejsou přínosné vzhledem k povaze poskytovaných grantů.

               (6)

               Aby se umožnilo rychlejší a účinnější provádění rozhodnutí o výběru, je nezbytné nahradit poradní postup povinností Komise informovat neprodleně Evropský parlament a členské státy o veškerých opatřeních, která přijme k provedení rozhodnutí č. 1719/2006/ES bez zapojení výboru,

         ROZHODLY TAKTO:
   Článek 1
   Rozhodnutí č. 1719/2006/ES se mění takto:

               1)

               V článku 9 se zrušuje odstavec 3.

               2)

               V článku 10 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
               „2.   Komise neprodleně informuje výbor uvedený v článku 9 a Evropský parlament o všech svých dalších rozhodnutích o výběru přijatých k provedení tohoto rozhodnutí, a to do dvou pracovních dnů od jejich přijetí. Tyto informace zahrnují popisy a rozbor došlých žádostí, popis posouzení a výběrového řízení a seznamy projektů navržených na financování i projektů, jejichž financování bylo zamítnuto.“

         Článek 2
   Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o dopadech tohoto rozhodnutí do 25. června 2010.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

      Ve Štrasburku dne 16. prosince 2008.

            Za Evropský parlament

            předseda

         H.-G. PÖTTERING

            Za Radu

            předseda

         B. LE MAIRE

      (1)  Úř. věst. C 224, 30.8.2008, s. 113.

      (2)  Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 2. září 2008 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku) a rozhodnutí Rady ze dne 20. listopadu 2008.

      (3)  Úř. věst. L 327, 24.11.2006, s. 30.

      (4)  Úř. věst. L 184, 17.7.1999, s. 23.


title: Rozhodnutí Rady 2012/700/SZBP ze dne 13. listopadu 2012 v rámci Evropské bezpečnostní strategie na podporu provádění akčního plánu z Cartageny na období let 2010–2014 přijatého státy, které jsou stranami Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení z roku 1997

text:
               14.11.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 314/40

         ROZHODNUTÍ RADY 2012/700/SZBP
   ze dne 13. listopadu 2012
   v rámci Evropské bezpečnostní strategie na podporu provádění akčního plánu z Cartageny na období let 2010–2014 přijatého státy, které jsou stranami Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení z roku 1997
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 26 odst. 2 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Unie v souladu s cíli a zásadami Charty OSN usiluje o dosažení vysoké míry spolupráce ve všech oblastech mezinárodních vztahů, mimo jiné s cílem zachovávat mír, předcházet konfliktům a posilovat mezinárodní bezpečnost.

               (2)

               Dne 12. prosince 2003 Evropská rada přijala Evropskou bezpečnostní strategii, v níž jsou určeny globální výzvy a hrozby a v níž se vyzývá k mezinárodnímu řádu založenému na konkrétních pravidlech, jenž má vycházet z účinného multilateralismu a dobře fungujících mezinárodních institucí.

               (3)

               Evropská bezpečnostní strategie uznává Chartu OSN jakožto základní rámec mezinárodních vztahů, přičemž usiluje o posílení OSN a o její vybavení prostředky nezbytnými k plnění jejích povinností a k účinnému jednání.

               (4)

               Rezoluce Valného shromáždění OSN č. 51/45 ze dne 10. prosince 1996 naléhavě vyzývá všechny státy, aby důrazně usilovaly o účinnou, právně závaznou mezinárodní dohodu za účelem zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min.

               (5)

               Úmluva o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení (dále jen „úmluva“) byla otevřena k podpisu dne 3. prosince 1997 a vstoupila v platnost dne 1. března 1999. Úmluva představuje jediný ucelený mezinárodní nástroj zabývající se všemi aspekty protipěchotních pozemních min, včetně jejich používání, skladování, výroby, obchodování s nimi, odstraňování min a pomoci obětem.

               (6)

               Dne 23. června 2008 přijala Rada společnou akci 2008/487/SZBP (1), kterou se podporuje univerzální platnost a provádění této úmluvy. Ke dni 1. říjnu 2012 vyslovilo 160 států souhlas s tím, aby byla pro ně úmluva závazná.

               (7)

               Dne 3. prosince 2009 přijaly státy, které jsou stranami úmluvy, akční plán z Cartageny na období let 2010–2014 (dále jen „akční plán z Cartageny“) o univerzální platnosti a provádění úmluvy ve všech jejích aspektech. Tím uznaly plné zapojení a příspěvek ze strany Mezinárodní kampaně za zákaz nášlapných min, Mezinárodního výboru Červeného kříže, národních společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce a jejich mezinárodní federace, OSN, Ženevského mezinárodního centra pro humanitární odminování, mezinárodních a regionálních organizací, žijících obětí min a jejich organizací a dalších organizací občanské společnosti a dále vyzvaly k jejich plnému zapojení a příspěvku k provádění úmluvy, jak je stanoveno v akci č. 62 akčního plánu z Cartageny.

               (8)

               Dne 3. prosince 2010 přijaly státy, které jsou stranami úmluvy, „Pokyny stran úmluvy určené útvaru pro podporu provádění úmluvy“ (ISU), v nichž se dohodly, že útvar pro podporu provádění úmluvy by měl stranám poskytovat poradenství a technickou podporu v souvislosti s prováděním a univerzální platností úmluvy, usnadňovat komunikaci mezi stranami a podporovat informování států, které nejsou stranou úmluvy, a veřejnosti o úmluvě a komunikaci s nimi. Útvaru pro podporu provádění úmluvy byl udělen mandát, aby podle potřeby spolupracoval a koordinoval činnost s příslušnými mezinárodními organizacemi zapojenými do činností v rámci úmluvy, mezi jinými s Mezinárodní kampaní za zákaz nášlapných min, Mezinárodním výborem Červeného kříže, Mezinárodní federací společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce, OSN a Ženevským mezinárodním centrem pro humanitární odminování.

               (9)

               Dne 2. prosince 2011 přijalo Valné shromáždění OSN rezoluci č. 66/29 o provádění Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení. Valné shromáždění připomnělo, že na druhé hodnotící konferenci úmluvy bylo provádění úmluvy zhodnoceno mezinárodním společenstvím a že státy, které jsou stranami úmluvy, přijaly akční plán z Cartageny, a zdůraznilo význam úplného a účinného provádění a dodržování úmluvy, a to i prostřednictvím provádění akčního plánu z Cartageny. Státy, které jsou stranami úmluvy, vyzvaly všechny státy, které tak dosud neučinily, aby úmluvu ratifikovaly nebo k ní přistoupily, a naléhavě vyzvaly všechny státy, aby se touto otázkou nadále zabývaly na nejvyšší politické úrovni a podporovaly přistoupení k úmluvě prostřednictvím dvoustranných, subregionálních, regionálních a vícestranných kontaktů, informačních činností, seminářů a jiných prostředků.

               (10)

               V letech 2012 a 2013 se uskuteční zasedání států, které jsou stranami úmluvy. Mezinárodní společenství se poté setká v roce 2014 u příležitosti třetí hodnotící konference úmluvy, aby posoudilo pokrok, jehož bylo dosaženo při provádění akčního plánu z Cartageny. Očekává se, že do té doby provádění akčního plánu přispěje značným dílem k úsilí o ukončení utrpení a případů úmrtí způsobených protipěchotními minami,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   Na podporu provádění akčního plánu z Cartageny na období let 2010–2014 (dále jen „akční plán z Catrageny“) přijatého státy, které jsou stranami Úmluvy o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení z roku 1997 (dále jen „Úmluva“), v rámci Evropské bezpečnostní strategie a v souladu s příslušnými rozhodnutími mezinárodního společenství sleduje Unie tyto cíle:

               a)

               podpora úsilí států, které jsou stranami úmluvy, o provádění těch aspektů akčního plánu z Catrageny, které se týkají pomoci obětem;

               b)

               podpora úsilí států, které jsou stranami úmluvy, o provádění těch aspektů akčního plánu z Catrageny, které se týkají odstraňování min;

               c)

               prosazování univerzální platnosti úmluvy a jejích norem;

               d)

               prokazování trvalého odhodlání Unie a jejích členských států, pokud jde o úmluvu, a jejich úsilí o spolupráci se státy, které potřebují podporu při plnění závazků vyplývajících z úmluvy, a rozšíření pomoci těmto státům a posílení vedoucí úlohy Unie při naplňování vize úmluvy, jíž je úplné ukončení utrpení a případů úmrtí způsobených protipěchotními minami.

         2.   Všechny cíle uvedené v odstavci 1 budou sledovány tak, aby upevňovaly historickou povahu úmluvy spočívající v partnerství a spolupráci mezi státy, nevládními a jinými organizacemi a partnery na místní úrovni, a to zejména prostřednictvím úzké spolupráce s příslušnými subjekty v zájmu posílení konkrétních projevů této spolupráce.
   3.   K dosažení cílů uvedených v odstavci 1 uskuteční Unie tyto projekty:

               a)

               pomoc obětem: poskytnutí technické podpory v až osmi případech, provedení až pěti hodnocení v polovině období a provedení až pěti návazných opatření;

               b)

               odstraňování min: provedení až pěti hodnocení v polovině období a provedení až pěti návazných;

               c)

               univerzální platnost úmluvy: podpora pracovní skupiny na vysoké úrovni, jež vypracuje studii o bezpečnosti na hranicích bez protipěchotních min, a uspořádání až tří seminářů zaměřených na univerzální platnost;

               d)

               prokazování odhodlání Unie: pořádání zahajovacích a závěrečných akcí, zajišťování dostupnosti webových stránek úmluvy, rozsáhlé zpřístupňování závazků států, které jsou stranami úmluvy, týkajících se pomoci obětem, pořádání návštěvy pro tisk a tvorba komunikačních nástrojů a publikací.

         Podrobný popis projektů je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.
   Článek 2
   1.   Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
   2.   Technickým prováděním projektů uvedených v čl. 1 odst. 3 se pověřuje útvar pro podporu provádění úmluvy, zastoupený Ženevským mezinárodním centrem pro humanitární odminování (dále jen „GICHD“). Útvar pro podporu provádění úmluvy plní dané úkoly pod kontrolou vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s GICHD nezbytná ujednání.
   Článek 3
   1.   Finanční referenční částka pro provádění opatření uvedených v čl. 1 odst. 3 činí 1 030 000 EUR.
   2.   Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými na souhrnný rozpočet Unie.
   3.   Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 1 dohlíží Komise. Ta za tímto účelem uzavře finanční dohodu s GICHD, v které se stanoví, že útvar pro podporu provádění úmluvy zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrnou jeho výši.
   4.   Komise usiluje o uzavření finanční dohody uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Komise informuje Radu o veškerých obtížích souvisejících s uzavíráním uvedené finanční dohody a o datu jejího uzavření.
   Článek 4
   Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí a vychází přitom z pravidelných zpráv vypracovávaných útvarem pro podporu provádění úmluvy. Tyto zprávy tvoří základ hodnocení prováděného Radou. Komise poskytuje informace o finančních aspektech provádění tohoto rozhodnutí.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   Pozbývá platnosti 24 měsíců ode dne uzavření finanční dohody podle čl. 3 odst. 3, nebo šest měsíců ode dne přijetí, pokud v tomto období nebude uzavřena finanční dohoda.

      V Bruselu dne 13. listopadu 2012.

            Za Radu

            předseda

         V. SHIARLY

      (1)  Úř. věst. L 165, 26.6.2008, s. 41.

      PŘÍLOHA
      1.   Cíl

      Obecným cílem tohoto rozhodnutí je prosazování míru a bezpečnosti prostřednictvím podpory provádění akčního plánu z Catrageny, přijatého státy, které jsou stranami úmluvy, a týkajícího se univerzální platnosti a provádění úmluvy ve všech jejích aspektech.
      2.   Popis projektů

      K dosažení cílů uvedených v čl. 1 odst. 1 tohoto rozhodnutí Evropská unie uskuteční tyto projekty:
      2.1   Pomoc obětem

      2.1.1   Cíl projektu

      Státy, které jsou stranami úmluvy, jsou při provádění těch aspektů akčního plánu, které se týkají pomoci obětem, podporovány tak, aby mohly lépe koordinovat a provádět činnosti, které povedou k významnému zlepšení životních podmínek žen, mužů, chlapců a dívek, kteří se stali obětí pozemních min a jiných výbušných zbytků války.
      2.1.2   Popis projektu

                  —

                  Útvar pro podporu provádění úmluvy budou poskytovat vnitrostátní technickou pomoc v až třech případech, a to i prostřednictvím zahájení či podpory meziresortních procesů provádění závazků v oblasti pomoci obětem ve vnitrostátních podmínkách; vnitrostátní technická pomoc je poskytována: a) státům, které jsou stranami úmluvy, jež příliš nevyvíjely úsilí o provádění těch prvků akčního plánu z Catrageny, které se týkají pomoci obětem, a podnět k zahájení této činnosti by pro ně proto mohl být přínosný, nebo b) státům, které jsou stranami úmluvy, jež vypracovaly vnitrostátní plán nebo na jeho vytvoření pracují a jejichž dosavadní zkušenosti s prováděním by tedy bylo možné hodnotit, a s větší pravděpodobností by tedy mohly být kandidáty na celkové vnitrostátní hodnocení v polovině období, pokud jde o úsilí o provádění akčního plánu z Catrageny.

                  —

                  V až třech případech se provede celkové vnitrostátní hodnocení v polovině období. Do tohoto hodnocení bude zapojen útvar pro podporu provádění úmluvy ve spolupráci s klíčovými subjekty, jako je Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min, a v jehož rámci bude přijímacím státům poskytnuta pomoc při vypracování podrobného podkladového dokumentu pro vnitrostátní pracovní seminář, při uspořádání tohoto semináře a vypracování podrobného výsledného dokumentu, jenž bude součástí hodnocení a v němž budou uvedeny přetrvávající problémy, stanoveny cíle a obsažena doporučení.

                  —

                  V až třech případech se přijmou opatření navazující na doporučení obsažená v hodnoceních v polovině období. Tato navazující opatření budou zahrnovat technickou pomoc, kterou poskytne především útvar pro podporu provádění úmluvy (například na podporu revizí vnitrostátních plánů, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.).

                  —

                  Úvar pro podporu úmluvy (ISU) ve spolupráci s klíčovými subjekty, jako je Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min, uspořádá celosvětovou konferenci na vysoké úrovni věnovanou pomoci obětem pozemních min a dalších výbušných zbytků války. Konference má vycházet ze zkušeností v oblasti pomoci poskytované obětem v rámci úmluvy s cílem využít případné součinnosti či účinnosti, pokud jde o provádění mezinárodních nástrojů (jako je například Úmluva o kazetové munici, protokol V o výbušných zbytcích války k Úmluvě o zákazu nebo omezení použití některých konvenčních zbraní, které mohou způsobovat nadměrné utrpení nebo mít nerozlišující účinky či Úmluva o právech osob se zdravotním postižením), které se zaměřují na stejnou problematiku a stejné dotčené státy.

            2.1.3   Výsledky projektu

                  —

                  Státy přijímající technickou podporu, které příliš nevyvíjely úsilí o provádění aspektů akčního plánu z Catrageny týkajících se pomoci obětem, určí kontaktní osobu, jež bude dále pokračovat v plnění závazků souvisejících s pomocí obětem a bude se podílet na následujících činnostech v rámci úmluvy.

                  —

                  Státům, které přijímají technickou podporu, se ve všech případech poskytne zpráva s doporučeními ohledně dalších logických opatření, jež by mohly přijmout při uplatňování aspektů akčního plánu z Catrageny týkajících se pomoci obětem.

                  —

                  Státy, které přijímají technickou podporu v pěti případech, vypracují koncepční zprávu a navrhnou seznam účastníků, kteří uspořádají vnitrostátní pracovní seminář, jenž bude součástí hodnocení v polovině období.

                  —

                  Přijímací státy, které jsou podrobeny hodnocení v polovině období, obdrží podrobný výsledný dokument, v němž budou uvedeny přetrvávající problémy a stanoveny cíle a který bude obsahovat doporučení pro další činnost.

                  —

                  Státy, které přijímají následnou podporu, budou schopny lépe vyjádřit svůj záměr ohledně plnění závazků akčního plánu z Catrageny a své potřeby, co se týče podpory (například revidované akční plány, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.).

                  —

                  Určí se způsoby, jimiž je možné využít případné součinnosti či účinnosti, pokud jde o provádění mezinárodních nástrojů, které zabývají stejnou problematikou a jsou zaměřeny na stejné dotčené státy (jako je například Úmluva o kazetové munici, protokol V o výbušných zbytcích války k Úmluvě o zákazu nebo omezení použití některých konvenčních zbraní, které mohou způsobovat nadměrné utrpení nebo mít nerozlišující účinky či Úmluva o právech osob se zdravotním postižením).

                  —

                  Prostřednictvím konference na vysoké úrovni, jíž se zúčastní velké množství účastníků, se zvýší informovanost o celosvětovém úsilí o řešení potřeb a zaručení práva žijících obětí.

            2.1.4   Příjemci

                  —

                  Státy, které jsou stranami úmluvy a převzaly odpovědnost za značné množství žijících obětí pozemních min.

                  —

                  Ženy, muži, dívky a chlapci, kteří se stali oběťmi pozemních min a dalších výbušných zbytků války, jakož i jejich rodiny a společenství.

            2.2   Odstraňování min

      2.2.1   Cíl projektu

      Státy, které jsou stranami úmluvy, jsou při provádění aspektů akčního plánu z Catrageny týkajících se odstraňování min podporovány tak, aby byly lépe schopny završit proces odstraňování min v co nejkratší době, tak aby osoby, společenství a národy měly prospěch z obnovení běžné lidské činnosti na území, které bylo kdysi považováno za nebezpečné.
      2.2.2   Popis projektu

                  —

                  V až pěti případech se provede celkové vnitrostátní hodnocení v polovině období. Do tohoto hodnocení bude zapojen útvar pro podporu úmluvy ve spolupráci s klíčovými subjekty, jako je Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min, za podpory Ženevského mezinárodního centra pro humanitární odminování (GICHD), a v jehož rámci bude přijímacím státům poskytnuta pomoc při vypracování podrobného podkladového dokumentu pro vnitrostátní pracovní seminář, při uspořádání tohoto semináře a vypracování podrobného výsledného dokumentu, jenž bude součástí hodnocení a v němž budou uvedeny přetrvávající problémy, stanoveny cíle a obsažena doporučení.

                  —

                  V až třech případech se přijmou opatření navazující na doporučení obsažená v hodnoceních v polovině období. Tato navazující opaření budou zahrnovat dodatečnou technickou podporu poskytovanou útvarem pro podporu úmluvy (například na podporu revizí vnitrostátních plánů, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.) nebo uspořádání výměnných návštěv v rámci jižních přijímacích zemí, které tak vzájemně využijí získané poznatky a zlepší budoucí provádění.

            2.2.3   Výsledky projektu

                  —

                  Přijímací státy, které jsou podrobeny hodnocení v polovině období, obdrží podrobný výsledný dokument, v němž jsou uvedeny přetrvávající problémy a stanoveny cíle a který obsahuje doporučení pro další činnost.

                  —

                  Státy přijímající následnou podporu budou schopny lépe vyjádřit svůj záměr ohledně plnění závazků akčního plánu z Catrageny a své potřeby, co se týče podpory (například revidované akční plány, vypracování návrhu či návrhů projektu apod.), a lépe porozumějí určitým aspektům procesu odstraňování min.

            2.2.4   Příjemci

                  —

                  Státy, které jsou stranami úmluvy a nejsou členskými státy a probíhá v nich proces plnění závazků podle úmluvy týkajících se odstraňování min.

                  —

                  Ženy, muži dívky, chlapci, na jejichž život má dopad přítomnost či domnělá přítomnost protipěchotních min, jakož i jejich rodiny a společenství.

            2.3   Univerzální platnost

      2.3.1   Cíl projektu

      Zaměřit se na překážky bránící přistoupení k úmluvě, aby byl učiněn pokrok při dosahování univerzální platnosti úmluvy ve státech, které nejsou stranami úmluvy.
      2.3.2   Popis projektu

                  —

                  Pracovní skupinu na vysoké úrovni pro univerzální platnost úmluvy bude podporovat útvar pro podporu úmluvy, včetně podpory vysoce postavených osobností, jež zapojí vedoucí představitele až šesti států, které nejsou stranami úmluvy. Členové pracovní skupiny se zúčastní až dvou dalších akcí s cílem zaměřit pozornost na stávající úsilí o univerzální platnost a provádění úmluvy.

                  —

                  Útvar pro podporu úmluvy ve spolupráci s odborníky v této oblasti vypracuje studii o bezpečných hranicích bez protipěchotních min, přičemž bude vycházet z činnosti vyvíjené Mezinárodním výborem Červeného kříže v polovině 90. let 20. století. Zpráva ze studie bude zpřístupněna v různých podobách, včetně překladů, shrnutí, materiálů v přístupných formátech apod.

                  —

                  Útvar pro podporu úmluvy ve spolupráci s klíčovými subjekty, jako je Mezinárodní kampaň za zákaz nášlapných min a koordinátor neformální kontaktní skupiny pro univerzální platnost působící v rámci úmluvy, uspořádá až tři pracovní semináře věnované univerzální platnosti úmluvy. Tyto pracovní semináře uskuteční na národní, subregionální či regionální úrovni za účelem prosazování úmluvy v různých státech a s cílem pomoci státům, které nejsou stranami úmluvy, při odstraňování skutečných či zdánlivých překážek bránících přistoupení, a využije přitom zejména zprávu ze studie o bezpečných hranicích bez protipěchotních min.

            2.3.3   Výsledky projektu

                  —

                  Až šest států, které nejsou stranami úmluvy, se angažuje na úrovni ministrů či na vyšší úrovni v otázce přistoupení k úmluvě.

                  —

                  Budou aktualizovány poznatky o politikách států, které nejsou stranami úmluvy, v oblasti protipěchotních min. Tyto informace budou využity při vypracování zásadních dokumentům pro třetí hodnotící konferenci včetně obsáhlé hodnotící zprávy o pokroku dosaženém při plnění cílů týkajících se univerzální platnosti úmluvy a ohledně oblastí, v nichž by mohlo dojít k dalšímu pokroku.

                  —

                  Podpora poskytovaná státy, které jsou stranami úmluvy, a nevládními organizacemi se posílí na základě návazných opatření vyplývajících z návštěv pracovní skupiny na vysoké úrovni.

                  —

                  Další poznatky se shromáždí a budou shrnuty v dokumentu, který se zabývá nejčastěji uváděnou zdánlivou překážkou bránící přistoupení k úmluvě a jehož lze využít k podpoře úsilí o univerzální platnost úmluvy.

                  —

                  Státy, které nejsou stranami úmluvy a projevily angažovanost, učiní pokrok v otázce přistoupení k úmluvě či uplatňování jejích norem.

            2.3.4   Příjemci

                  —

                  Státy, které nejsou členskými státy a dosud úmluvu neratifikovaly, neschválily, nepřijaly, nebo k ní nepřistoupily.

                  —

                  Státy, které jsou stranami úmluvy, a nevládní a mezinárodní organizace, které vyvíjí úsilí o prosazování univerzální platnosti úmluvy.

            2.4   Prokázat trvalé odhodlání Unie

      2.4.1   Cíl projektu

                  —

                  Prokázat trvalé odhodlání Unie a jejích členských států, pokud jde o úmluvu i spolupráci se státy, které potřebují podporu při plnění závazků vyplývajících z úmluvy, jakož i rozšíření pomoci těmto státům a posílit vedoucí úlohu Unie při naplňování vize úmluvy, jíž je úplné ukončení utrpení a případů úmrtí způsobených protipěchotními minami.

            2.4.2   Popis projektu

                  —

                  Bude uspořádána zahajovací akce zaměřená na prosazování tohoto rozhodnutí, jakož i závěrečné setkání, na němž budou prezentovány činnosti podle tohoto rozhodnutí a příslušné výsledky, čímž se vyzdvihne příspěvek Unie.

                  —

                  S přihlédnutím k důležitosti zveřejňování závazků učiněných v rámci cartagenské konference státy, které jsou stranami úmluvy, a způsobů a prostředků k jejich plnění, jakož i k potřebě, aby se při tomto úsilí zohlednila různorodost publika (například publika hovořící různými jazyky, osoby se zdravotním postižením), budou webové stránky úmluvy kontrolovány za účelem zajištění jejich co nejvyšší dostupnosti a stávající publikace útvaru pro podporu úmluvy, které dokládají závazky států, které jsou stranami úmluvy, týkající se pomoci obětem, budou přeloženy a zveřejněny na internetových stránkách úmluvy, aby se zvýšila dostupnost závazků v různých jazycích.

                  —

                  Před třetí hodnotící konferencí úmluvy, konající se v roce 2014, bude pro tisk uspořádána návštěva jedné země, které se problematika min týká.

                  —

                  Budou vytvořeny komunikační nástroje (například plakáty, reklamní materiály, videozáznamy, propagační materiály apod.) za účelem jejich využití při nejbližší příležitostí.

            2.4.3   Výsledky projektu

                  —

                  Úředníci Unie a členských států se řádně seznámí s tímto rozhodnutím a uvědomí si, jakým způsobem může souviset s jejich prací.

                  —

                  Státy, které jsou stranami úmluvy, si prohloubí znalosti o pomoci obětem, zejména pokud jde o francouzsky hovořící země postižené minami.

                  —

                  Informace o úmluvě budou dostupnější.

                  —

                  Závazky Unie v souvislosti s úmluvou budou více vyzdviženy a povědomí o tomto rozhodnutí a jeho kladné hodnocení se zvýší, o čemž by měly svědčit tiskové zprávy vyjadřující uznání závazku Unie a velmi kladné hodnocení tohoto rozhodnutí na zasedáních států, které jsou stranami úmluvy.

                  —

                  Zvýší se povědomí o trvalém úsilí o prosazování univerzální platnosti úmluvy.

            2.4.4   Příjemci

      Státy, které jsou stranami úmluvy, a nevládní a mezinárodní organizace, jejich zástupci a další osoby, které mají o problematiku provádění úmluvy zájem nebo se na tomto úsilí podílí.


               15.12.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               C 468/213

         P7_TA(2013)0550
   Zprávy o zjišťovacích misích za účelem prošetření petic (výklad čl. 202 odst. 5 jednacího řádu)
   Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. prosince 2013 týkající se zpráv o zjišťovacích misích za účelem prošetření petic (výklad čl. 202 odst. 5 jednacího řádu) (2013/2258(REG)
   (2016/C 468/32)

      Evropský parlament,

               —

               s ohledem na dopis předsedy Výboru pro ústavní záležitosti ze dne 26. listopadu 2013,

               —

               s ohledem na článek 211 jednacího řádu,

               1.

               rozhodl, že výklad čl. 202 odst. 5 jednacího řádu zní:

                           „Cílem zjišťovacích misí a zpráv o těchto misích je výhradně poskytnout výboru nezbytné informace, aby mohl dále posoudit petici. Tyto zprávy se vypracovávají na výlučnou odpovědnost účastníků misí, kteří usilují o dosažení konsensu. Nedojde-li k dosažení konsensu, ve zprávě se uvedou rozdílná faktická zjištění nebo hodnocení. Zpráva se předloží výboru ke schválení jediným hlasováním, pokud předseda výboru v oprávněných případech neumožní předkládání pozměňovacích návrhů k některým částem této zprávy. Článek 52 se na tyto zprávy nepoužije ani přímo ani obdobně. Nebudou-li zprávy schváleny příslušným výborem, nezašlou se předsedovi Parlamentu“.

               2.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí pro informaci Radě a Komisi.