title: 2011/153/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 28. února 2011 o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy XX (Životní prostředí) Dohody o EHP

text:
               10.3.2011

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 63/17

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 28. února 2011
   o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy XX (Životní prostředí) Dohody o EHP
   (2011/153/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 192 odst. 1 a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru (1), a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Příloha XX Dohody o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“) obsahuje zvláštní ustanovení a ujednání týkající se životního prostředí.

               (2)

               Je zapotřebí začlenit směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES ze dne 19. listopadu 2008, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (2), do Dohody o EHP.

               (3)

               Příloha XX Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Jediný článek
   Postoj, který má Unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP k plánované změně přílohy XX Dohody o EHP, je stanoven v příloze tohoto rozhodnutí.

      V Bruselu dne 28. února 2011.

            Za Radu

            předseda

         FELLEGI T.

      (1)  Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.

      (2)  Úř. věst. L 8, 13.1.2009, s. 3.

      PŘÍLOHA

         Návrh
         ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. …/2011
         ze dne …,
         kterým se mění příloha XX (Životní prostředí) Dohody o EHP
         SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
         s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, ve znění Protokolu o úpravě Dohody o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody,
         vzhledem k těmto důvodům:

                     (1)

                     Příloha XX Dohody o EHP byla změněna rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 146/2007 ze dne 26. října 2007 (1) s cílem mimo jiné začlenit směrnici Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (2) do uvedené dohody.

                     (2)

                     Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES ze dne 19. listopadu 2008, kterou se mění směrnice 2003/87/ES za účelem začlenění činností v oblasti letectví do systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství (3), by měla být začleněna do Dohody o EHP.

                     (3)

                     Rozhodovací proces vedoucí k provedení směrnice bude probíhat v úzké spolupráci mezi Evropskou komisí, Kontrolním úřadem ESVO a státy ESVO.

                     (4)

                     Smluvní strany vydaly společné prohlášení, v němž mimo jiné uvádějí, že vyvinou veškeré úsilí k tomu, aby zajistily rychlé přijetí a vstup v platnost rozhodnutí Smíšeného výboru EHP nezbytných k tomu, aby se na státy ESVO vztahovala příslušná prováděcí rozhodnutí přijatá Evropskou komisí, a zejména rozhodnutí podle čl. 3e odst. 3 a čl. 3f odst. 5 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2008/101/ES,

               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
         Článek 1
         Bod 21al přílohy XX Dohody o EHP se mění takto:

                     1)

                     Doplňuje se nová odrážka, která zní:

                                 „—

                                    32008 L 0101: směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/101/ES ze dne 19. listopadu 2008 (Úř. věst. L 8, 13.1.2009, s. 3).“

                     2)

                     Za úpravu b) se vkládají nové úpravy, které znějí:

                                 „ba)

                                 V době, kdy dochází k začlenění směrnice, neprobíhá na území Lichtenštejnska žádná činnost v oblasti letectví, jak ji definuje směrnice. Jakmile bude na území Lichtenštejnska relevantní činnost v oblasti letectví probíhat, tento stát bude plnit své povinnosti vyplývající ze směrnice.

                                 bb)

                                 V čl. 3c odst. 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
                                 „Při začleňování rozhodnutí Komise do Dohody o EHP Smíšený výbor EHP rozhodne, v souladu s postupy stanovenými Dohodou a na základě číselných údajů poskytnutých Kontrolním úřadem ESVO ve spolupráci s úřadem Eurocontrol, o historických emisích z letectví pro celý EHP, a to přičtením příslušných číselných údajů týkajících se letů v rámci území států ESVO a mezi nimi a letů mezi státy ESVO a třetími zeměmi k uvedenému rozhodnutí Komise.“

                                 bc)

                                 V čl. 3d odst. 4 se zrušuje druhý pododstavec.

                                 bd)

                                 V čl. 3e odst. 2 a čl. 3f odst. 4 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
                                 „K témuž dni předloží státy ESVO obdržené žádosti Kontrolnímu úřadu ESVO, který je neprodleně předá Komisi.“

                                 be)

                                 V čl. 3e odst. 3 se doplňují nové pododstavce, které znějí:
                                 „Při začleňování rozhodnutí Komise do Dohody o EHP Smíšený výbor EHP rozhodne, v souladu s postupy stanovenými Dohodou a na základě číselných údajů poskytnutých Kontrolním úřadem ESVO ve spolupráci s úřadem Eurocontrol, pro celý EHP o celkovém počtu povolenek, o počtu povolenek, které mají být vydraženy, o počtu povolenek ve zvláštní rezervě a o počtu povolenek přidělených zdarma, a to přičtením příslušných číselných údajů týkajících se letů v rámci území států ESVO a mezi nimi a letů mezi státy ESVO a třetími zeměmi k uvedenému rozhodnutí Komise.
                                 Komise rozhodne o referenční hodnotě pro celý EHP. Komise během rozhodovacího procesu úzce spolupracuje s Kontrolním úřadem ESVO. Státy ESVO provedou výpočet a zveřejnění podle čl. 3e odst. 4 následně po rozhodnutí Smíšeného výboru EHP, které začlení rozhodnutí přijaté Komisí do Dohody o EHP.“

                                 bf)

                                 V čl. 3f odst. 5 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
                                 „Komise rozhodne o referenční hodnotě pro celý EHP. Komise během rozhodovacího procesu úzce spolupracuje s Kontrolním úřadem ESVO. Státy ESVO provedou výpočet a zveřejnění podle čl. 3f odst. 7 následně po rozhodnutí Smíšeného výboru EHP, které začlení rozhodnutí přijaté Komisí do Dohody o EHP.“ “

                     3)

                     Za úpravu i) se vkládají nové úpravy, které znějí:

                                 „ia)

                                 Za čl. 16 odst. 12 se vkládá nový odstavec, který zní:
                                 „13)   Státy ESVO předloží veškeré žádosti podle čl. 16 odst. 5 a 10 Kontrolnímu úřadu ESVO, který je neprodleně předá Komisi.“

                                 ib)

                                 V čl. 18a odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
                                 „Přerozdělení provozovatelů letadel k jednotlivým státům ESVO proběhne v roce 2011 poté, co provozovatelé splní svoje povinnosti z roku 2010. Původní členský stát správy může souhlasit s odlišným časovým plánem pro přerozdělení provozovatelů letadel původně přidělených jinému členskému státu na základě kritérií uvedených v písmenu b), pokud o to provozovatel výslovně požádá do šesti měsíců ode dne, kdy Komise přijme seznam provozovatelů pro celý EHP uvedený v čl. 18a odst. 3 písm. b). V takovém případě dojde k přerozdělení nejpozději v roce 2020 s ohledem na obchodovací období začínající rokem 2021.“

                                 ic)

                                 V čl. 18a odst. 3 písm. b) se za slova „provozovatele letadel“ vkládají slova „v celém EHP“.

                                 id)

                                 V článku 18b se doplňuje nový pododstavec, který zní:
                                 „Pro účely plnění svých úkolů vyplývajících ze směrnice mohou státy ESVO a Kontrolní úřad ESVO požádat o pomoc Eurocontrol nebo jinou příslušnou organizaci a mohou s uvedenými organizacemi v tomto smyslu uzavřít odpovídající dohody.“ “

               Článek 2
         Znění směrnice 2008/101/ES v islandském a norském jazyce, která mají být zveřejněna v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie, jsou platná.
         Článek 3
         Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po učinění posledního oznámení Smíšenému výboru EHP podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP (4).
         Článek 4
         Toto rozhodnutí se zveřejní v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.

            V … dne … .

                  Za Smíšený výbor EHP

                  předseda nebo předsedkyně

                  Tajemníci

                  Smíšeného výboru EHP

         Společné prohlášení smluvních stran k rozhodnutí č. …/2011, kterým se do Dohody o EHP začleňuje směrnice 2008/101/ES

            „Směrnice 2008/101/ES stanoví, že by se příjmy z dražby povolenek pro letectví měly využít za účelem boje proti změně klimatu. Uplatňováním tohoto ustanovení státy ESVO není dotčena působnost Dohody o EHP.
            Pokud jde o rozhodnutí o referenčních hodnotách podle čl. 3e odst. 3 a čl. 3f odst. 5 směrnice 2003/87/ES ve znění směrnice 2008/101/ES, smluvní strany vyvinou veškeré úsilí k tomu, aby zajistily rychlé přijetí a vstup v platnost rozhodnutí Smíšeného výboru EHP začleňujících každé rozhodnutí Evropské komise. V zájmu zajištění jednotnosti EHP a jeho společného systému pro obchodování s emisemi povede k rozhodnutím Evropské komise, která budou začleněna do Dohody o EHP, společný a paralelní postup smluvních stran, a to případně písemným postupem.
            Evropská komise vloží s cílem zavést pro všechny dotčené letecké provozovatele transparentní systém pro obchodování s emisemi v EHP do svých rozhodnutí provádějících směrnici 2008/101/ES zvláštní ustanovení, která budou odkazovat na rozšíření působnosti těchto rozhodnutí na státy ESVO náležející do EHP prostřednictvím rozhodnutí Smíšeného výboru EHP.“

         (1)  Úř. věst. L 100, 10.4.2008, s. 92.

         (2)  Úř. věst. L 275, 25.10.2003, s. 32.

         (3)  Úř. věst. L 8, 13.1.2009, s. 3.

         (4)  [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]


title: 2005/8/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 24. června 2004 týkající se prováděcího rozhodnutí k článku 81 Smlouvy o ES ve věci COMP/A.38549 – Belgická komora architektů (oznámeno pod číslem K(2004) 2180)

text:
               6.1.2005

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 4/10

      ROZHODNUTÍ KOMISE

   ze dne 24. června 2004
   týkající se prováděcího rozhodnutí k článku 81 Smlouvy o ES ve věci COMP/A.38549 – Belgická komora architektů
   (oznámeno pod číslem K(2004) 2180)
   (Pouze holandské znění je závazné)
   (2005/8/ES)

         24. června 2004 Komise přijala prováděcí rozhodnutí k článku 81 Smlouvy o ES. V souladu s ustanoveními článku 30 nařízení 1/2003 zveřejňuje Komise tímto stručným výtahem označení stran a podstatnou část rozhodnutí, včetně uložených sankcí. Tímto bere v úvahu oprávněný zájem podniků na tom, aby nebylo vyzrazeno jejich obchodní tajemství. Nedůvěrná verze plného znění rozhodnutí je dostupná na stránkách GŘ pro hospodářskou soutěž http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.html v jednací řeči (NL) a v pracovních jazycích Komise (FR, EN, DE).

   SOUVISLOSTI

               (1)

               Evropská rada, která se sešla v Lisabonu v březnu 2000, přijala program hospodářské reformy s cílem učinit do roku 2010 z EU nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější ekonomiku světa založenou na znalostech. Svobodná povolání jsou vyzvána k tomu, aby hrála důležitou roli ve zlepšování konkurenceschopnosti evropského hospodářství.

               (2)

               Rozhodnutí o ceníku minimálních honorářů Belgické komory architektů je součástí komplexní politiky Komise týkající se služeb obecně a zejména svobodných povolání. S ohledem na to se přihlíží k návrhům směrnic o službách (1) a o odborných kvalifikacích (2) a ke sdělení Komise pro hospodářskou soutěž v oblasti svobodných povolání (3). Komise v tomto sdělení uznává, že část pravidel používaných v oblasti svobodných povolání je například opodstatněna snahou zmenšit rozdíly v informovanosti mezi spotřebiteli a poskytovateli služeb. Domnívá se však, že v některých případech by mohly a měly být přijaty mechanismy, které napomáhají hospodářské soutěži lépe než stávající pravidla.

               (3)

               Oblast svobodných povolání je obecně charakterizována vysokou úrovní regulace ze strany státu nebo odborných organizací. Mezi pět hlavních kategorií potenciálně restriktivních pravidel v oblasti svobodných povolání v EU patří: i) předepsané ceny, ii) doporučené ceny, iii) pravidla pro reklamu, iv) podmínky přístupu a vyhrazená práva a v) pravidla pro strukturu podniků a mezioborové vztahy.

               (4)

               Vše jako předepsané ceny či doporučené ceny má významný negativní vliv na hospodářskou soutěž. Především mohou usnadnit sladění cen mezi poskytovateli služeb. Následně mohou klamat zákazníky, co se týče rozumné cenové hladiny. Jestliže je alespoň teoreticky pravda, že doporučené ceny mohou spotřebitelům poskytnout užitečné informace o průměrné ceně služeb, existují rovněž jiná řešení pro předávání informací o cenách. Tudíž zveřejnění informací nezávislými stranami (jako například spotřebitelskými organizacemi) o obecně užívaných cenách nebo informací založených na průzkumu může tvořit spolehlivější reference pro spotřebitele a způsobovat méně disproporcí pro hospodářskou soutěž.

               (5)

               Z iniciativy národních soutěžních úřadů byly již doporučené ceny pro architektonické služby zrušeny ve Finsku, ve Francii a ve Spojeném království.

         SHRNUTÍ

               (6)

               Ceník minimálních honorářů byl přijat Národní radou Belgické komory architektů v roce 1967 a byl několikrát aktualizován, naposledy v červnu 2002, kdy byl označen jako „indikativní“. Ceník určuje minimální výši odměny, která náleží architektovi za služby, jež poskytl v Belgii jakožto osoba samostatně výdělečně činná.

               (7)

               3. listopadu 2003 Komise zaslala Komoře sdělení o stížnostech. Komora přednesla své vyjádření ve stanoveném termínu a 9. února 2004 proběhlo ústní jednání.

               (8)

               Komise ve svém rozhodnutí předkládá prvky vztahující se ke znění rozhodnutí o zavedení ceníku, právní souvislosti, ve kterých byl přijat, a popisuje jednání Komory, na základě kterého se domnívá, že se v tomto případě jedná o rozhodnutí sdružení podniků, jež mělo za cíl omezení hospodářské soutěže. Došla k tomuto závěru, i když Komora označila ceník za „indikativní“ a přestože všichni architekti tento ceník nedodržovali jakožto povinný.

               (9)

               Mezi prvky naznačujícími, že cílem ceníku bylo omezit hospodářskou soutěž, jsou mimo jiné záměrně normativní konotace názvu a obsahu preambule ceníku a skutečnost, že Komora vypracovala a po dobu 18 let šířila vzorovou smlouvu, kde byl jakožto jediná možnost stanovení ceny honorářů uváděn odkaz na ceník.

               (10)

               Ačkoliv ke konstatování, že byl porušen čl. 81 odst. 1 Smlouvy o ES, je dostačující, aby Komise dokázala, že rozhodnutí o zavedení ceníku mělo za cíl omezit hospodářskou soutěž, Komise rovněž shromáždila skutečnosti dokládající, že byl ceník použit minimálně do určité míry.

               (11)

               Podle judikátu Soudního dvora ve věci Wouters (4) rozhodnutím o sdružení podniků není porušen čl. 81 odst. 1 Smlouvy, pokud je i přes účinky omezující volnou hospodářskou soutěž, jež z něj vyplývají, nezbytné pro zajištění řádného výkonu povolání tak, jak je organizováno v daném členském státě. Komise se domnívá, že zavedení (doporučeného) ceníku minimálních honorářů Komorou nemůže být považováno za nutné pro zajištění řádného výkonu povolání architekta.

               (12)

               Po Oznámení o stížnostech Komora ceník stáhla a přijala nezbytná sdělovací opatření. Komise tudíž dospěla k závěru, že tím dnem přestupek skončil. Předkládá rovněž důvody, pro které se domnívá, že uložení pokuty 100 000 EUR je odůvodněné.

               (13)

               14. června 2004 poradní výbor vyjádřil jednomyslný souhlas s navrhovanou pokutou. 21. června tuto pokutu jednomyslně schválil. Poradní výbor byl obeznámen s vyjádřením úředníka pro slyšení ohledně procesní stránky.

      (1)  Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o službách na vnitřním trhu, KOM(2004) 2.

      (2)  Pozměněný návrh Evropského parlamentu a Rady o uznání odborných kvalifikací (předložený Komisí v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES), KOM(2004) 317.

      (3)  KOM(2004) 83 konečné znění z 9. února 2004, Zpráva o hospodářské soutěži v oblasti svobodných povolání.

      (4)  Věc C-309/99, Wouters, Sb. rozh. 2002, s. I-1577.


title: 2011/51/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 18. ledna 2011 o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Švýcarskou konfederací o ochraně označení původu a zeměpisných označení zemědělských produktů a potravin, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty

text:
               28.1.2011

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 25/3

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 18. ledna 2011
   o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Švýcarskou konfederací o ochraně označení původu a zeměpisných označení zemědělských produktů a potravin, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty
   (2011/51/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dohoda mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty (1) (dále jen „zemědělská dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. června 2002.

               (2)

               Článek 12 zemědělské dohody stanoví, že dohoda může být na žádost jedné ze stran předmětem přezkumu.

               (3)

               K závěrečnému aktu zemědělské dohody je připojeno Společné prohlášení o ochraně zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin.

               (4)

               Komise jménem Unie sjednala Dohodu mezi Evropskou unií a Švýcarskou konfederací o ochraně označení původu a zeměpisných označení zemědělských produktů a potravin (dále jen „dohoda“), která zemědělskou dohodu pozměňuje tím, že k ní připojuje novou přílohu 12.

               (5)

               Rozhodnutí Rady a Komise, pokud jde o dohodu o vědeckotechnické spolupráci, 2002/309/ES, Euratom ze dne 4. dubna 2002 o uzavření sedmi dohod se Švýcarskou konfederací (2) stanoví vnitřní postup pro přijímání postoje Unie k otázkám, které jsou předmětem rozhodnutí společného výboru podle čl. 6 odst. 3 zemědělské dohody. Obdobně je třeba vymezit vnitřní postup pro přijímání postoje Unie k otázkám spojeným s přílohou 12 uvedené dohody.

               (6)

               Dohoda by měla být podepsána jménem Unie s výhradou pozdějšího uzavření,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Podpis Dohody mezi Evropskou unií a Švýcarskou konfederací o ochraně označení původu a zeměpisných označení zemědělských produktů a potravin, kterou se mění Dohoda mezi Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o obchodu se zemědělskými produkty, se schvaluje jménem Unie s výhradou jejího uzavření (3).
   Článek 2
   Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie s výhradou jejího uzavření.
   Článek 3
   Pokud jde o otázky týkající se přílohy 12 zemědělské dohody a s ní spojených dodatků, přijímá postoj Unie k otázkám, které jsou předmětem rozhodnutí společného výboru pro zemědělství uvedeného v čl. 6 odst. 3 zemědělské dohody, Komise postupem podle článku 15 nařízení Rady (ES) č. 510/2006 (4).
   Článek 4
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 18. ledna 2011.

            Za Radu

            předseda

         MATOLCSY Gy.

      (1)  Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 132.

      (2)  Úř. věst. L 114, 30.4.2002, s. 1.

      (3)  Znění dohody bude zveřejněno spolu s rozhodnutím o jejím uzavření.

      (4)  Úř. věst. L 93, 31.3.2006, s. 12.


title: Rozhodnutí Evropského Parlamentu ze dne 25. listopadu 2009 o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2007, oddíl II – Rada

text:
               23.1.2010

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 19/7

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 25. listopadu 2009
   o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2007, oddíl II – Rada
   (2010/40/ES)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2007 (1),
   s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2007 – svazek I (C6-0417/2008) (2),
   s ohledem na výroční zprávu Rady orgánu příslušnému pro udělení absolutoria o interních auditech provedených v roce 2007,
   s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů (3),
   s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES (4),
   s ohledem na své rozhodnutí ze dne 23. dubna 2009 (5), jímž se odkládá rozhodnutí o udělení absolutoria za rozpočtový rok 2007, a na doprovodné usnesení,
   s ohledem na čl. 272 odst. 10 a články 274, 275 a 276 Smlouvy o ES,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6), a zejména na články 50, 60, 86, 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
   s ohledem na rozhodnutí č. 190/2003 generálního tajemníka Rady / vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku o úhradě cestovních výdajů delegátů členů Rady,
   s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (7),
   s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
   s ohledem na první zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0150/2009),
   s ohledem na druhou zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0047/2009),

               1.

               uděluje generálnímu tajemníkovi Rady absolutorium za plnění rozpočtu Rady na rozpočtový rok 2007;

               2.

               své připomínky předkládá v níže uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru, evropskému veřejnému ochránci práv a evropskému inspektorovi ochrany údajů a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Jerzy BUZEK

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. L 77, 16.3.2007.

      (2)  Úř. věst. C 287, 10.11.2008, s. 1.

      (3)  Úř. věst. C 286, 10.11.2008, s. 1.

      (4)  Úř. věst. C 287, 10.11.2008, s. 111.

      (5)  Úř. věst. L 255, 26.9.2009, s. 18.

      (6)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (7)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
    ---documentbreak---

               23.1.2010

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 19/9

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 25. listopadu 2009
   obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2007, oddíl II – Rada
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2007 (1),
   s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2007 – svazek I (C6-0417/2008) (2),
   s ohledem na výroční zprávu Rady orgánu příslušnému pro udělení absolutoria o interních auditech provedených v roce 2007,
   s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2007, spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů (3),
   s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr podle článku 248 Smlouvy o ES (4),
   s ohledem na své rozhodnutí ze dne 23. dubna 2009 (5), jímž se odkládá rozhodnutí o udělení absolutoria za rozpočtový rok 2007, a na doprovodné usnesení,
   s ohledem na čl. 272 odst. 10 a články 274, 275 a 276 Smlouvy o ES,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6), a zejména na články 50, 60, 86, 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
   s ohledem na rozhodnutí č. 190/2003 generálního tajemníka Rady / vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku o úhradě cestovních výdajů delegátů členů Rady,
   s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (7),
   s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
   s ohledem na první zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A6-0150/2009),
   s ohledem na druhou zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0047/2009),

               1.

               zdůrazňuje, že Rada splnila tři nejdůležitější požadavky, které Parlament ve svém usnesení ze dne 23. dubna 2009 (8) stanovil:

                           a)

                           schůzku předsedy, zpravodaje a koordinátorů příslušného výboru Parlamentu se zástupci švédského předsednictví a generálního sekretariátu Rady, která se konala dne 24. září 2009 a jejímž cílem bylo projednat, jak Rada plnila rozpočet na rok 2007 (bod 21a uvedeného usnesení);

                           b)

                           písemné odpovědi na otázky Parlamentu týkající se plnění rozpočtu Rady na rok 2007 (bod 22 uvedeného usnesení);

                           c)

                           zveřejnění příslušných dokumentů týkajících se plnění rozpočtu Rady, včetně odpovědí na konkrétní dotazy Parlamentu, na internetových stránkách Rady (bod 4 uvedeného usnesení);

               2.

               domnívá se, že Parlament splnil svou povinnost, jíž je zajistit maximální možnou míru transparentnosti a odpovědnosti v tom, jakým způsobem jsou vynakládány peníze daňových poplatníků;

               3.

               vyzývá Radu, aby v návaznosti na praxi používanou v poslední době dále prohlubovala spolupráci s příslušným výborem Parlamentu;

               4.

               žádá, aby instituce sestavily a do interinstitucionální dohody zařadily přílohu, která bude konkrétně věnována postupu udělování absolutoria Radě;

               5.

               vyzývá příslušný výbor Parlamentu, aby v souvislosti s příštím postupem udělování absolutoria Radě ověřil, zda bylo dosaženo pokroku v těchto bodech:

                           —

                           uzavření veškerých mimorozpočtových účtů Rady v souladu s doporučeními interního auditora Rady,

                           —

                           zlepšení ověřování faktur v souladu s doporučením interního auditora Rady,

                           —

                           zveřejnění veškerých správních rozhodnutí, jestliže slouží jako právní základ rozpočtových položek,

                           —

                           předložení výroční zprávy o činnosti Rady, jejíž vypracování požaduje čl. 60 odst. 7 finančního nařízení, Parlamentu a jeho příslušnému výboru v souladu s postupem, který již přijaly všechny ostatní instituce,

                           —

                           detailní vysvětlení potřeby převádět v rámci rozpočtu Rady peněžní prostředky mezi jednotlivými položkami,

                           —

                           poskytnutí písemných odpovědí na relevantní otázky, které jí pokládá příslušný výbor Parlamentu a jeho zpravodaj,

                           —

                           dostupnost a ochota Rady poskytnout ústní vysvětlení příslušnému výboru Parlamentu k poskytnutým písemným odpovědím, je-li u nich nezbytné další objasnění;

               6.

               opakuje požadavek vyjádřený v usnesení Parlamentu ze dne 23. dubna 2009, aby v dalších svých výročních zprávách věnoval Evropský účetní dvůr plnění rozpočtu Rady zvláštní pozornost.

      (1)  Úř. věst. L 77, 16.3.2007.

      (2)  Úř. věst. C 287, 10.11.2008, s. 1.

      (3)  Úř. věst. C 286, 10.11.2008, s. 1.

      (4)  Úř. věst. C 287, 10.11.2008, s. 111.

      (5)  Úř. věst. L 255, 26.9.2009, s. 18.

      (6)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (7)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

      (8)  Úř. věst. L 255, 26.9.2009, s. 19.


title: 2013/589/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. dubna 2013 o uzavření účtů Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2011

text:
               16.11.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 308/271

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 17. dubna 2013
   o uzavření účtů Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2011
   (2013/589/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2011,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi agentury (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 208 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 ze dne 27. června 2002, kterým se zřizuje Evropská agentura pro námořní bezpečnost (4), a zejména na článek 19 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (5), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A7-0078/2013),

               1.

               schvaluje uzavření účtů Evropské agentury pro námořní bezpečnost za rozpočtový rok 2011;

               2.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí výkonnému řediteli Evropské agentury pro námořní bezpečnost, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 388, 15.12.2012, s. 129.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 208, 5.8.2002, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.


title: Rozhodnutí Rady 2013/517/SZBP ze dne 21. října 2013 o podpoře poskytované Unií na činnosti Mezinárodní agentury pro atomovou energii v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení

text:
               23.10.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 281/6

         ROZHODNUTÍ RADY 2013/517/SZBP
   ze dne 21. října 2013
   o podpoře poskytované Unií na činnosti Mezinárodní agentury pro atomovou energii v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 26 odst. 2 a čl. 31 odst. 1 této smlouvy,
   s ohledem na návrh vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Evropská rada přijala dne 12. prosince 2003 strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení (dále jen „strategie“), která v kapitole III obsahuje seznam opatření, jež mají být přijata v Unii i ve třetích zemích za účelem boje proti tomuto šíření.

               (2)

               Unie tuto strategii aktivně provádí a uplatňuje opatření uvedená v kapitole III, zejména uvolňováním finančních zdrojů na podporu konkrétních projektů řízených mnohostrannými organizacemi, jako je Mezinárodní agentura pro atomovou energii (MAAE).

               (3)

               Dne 17. listopadu 2003 přijala Rada společný postoj 2003/805/SZBP o dosažení univerzality a posílení mnohostranných dohod v oblasti nešíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů (1). Uvedený společný postoj mimo jiné vyzývá k podpoře uzavírání dohod o komplexních zárukách a dodatkových protokolů MAAE a zavazuje Unii k činnosti směřující k tomu, aby se dohody o komplexních zárukách a dodatkové protokoly MAAE staly normou pro systém kontrol MAAE.

               (4)

               Dne 17. května 2004 přijala Rada společnou akci 2004/495/SZBP o podpoře činností MAAE podle jejího Programu jaderného zabezpečení a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (2).

               (5)

               Dne 18. července 2005 přijala Rada společnou akci 2005/574/SZBP o podpoře činností MAAE v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (3).

               (6)

               Dne 12. června 2006 přijala Rada společnou akci 2006/418/SZBP o podpoře činností MAAE v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (4).

               (7)

               Dne 14. dubna 2008 přijala Rada společnou akci 2008/314/SZBP o podpoře činností MAAE v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (5).

               (8)

               Dne 27. září 2010 přijala Rada rozhodnutí 2010/585/SZBP o podpoře činností MAAE v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení (6).

               (9)

               Posílení kontroly vysoce radioaktivních zdrojů v souladu s prohlášením skupiny G8 a akčním plánem o zabezpečení radioaktivních zdrojů, přijatými na summitu v Evianu konaném v roce 2003, zůstává významným cílem Unie, který bude sledován prostřednictvím informačních činností ve vztahu ke třetím zemím.

               (10)

               Dne 8. července 2005 dosáhly signatářské státy a Evropské společenství pro atomovou energii shody o změně Úmluvy o fyzické ochraně jaderných materiálů s cílem rozšířit její působnost na jaderné materiály a zařízení používané pro mírové vnitrostátní účely a skladování, jakož i pro dopravu, a založit povinnost signatářských států zavést trestnost protiprávního jednání.

               (11)

               Dne 7. července 2007 vstoupila v platnost Mezinárodní úmluva o potlačování činů jaderného terorismu. Ukládá státům, které jsou jejími stranami, povinnost přijmout právní předpisy, na jejichž základě budou činy stanovené touto úmluvou trestné.

               (12)

               MAAE sleduje stejné cíle, jako jsou ty uvedené v 3. až 11. bodu odůvodnění tohoto rozhodnutí. Činí tak prováděním svého plánu pro jaderné zabezpečení, který je v plné míře financován z dobrovolných příspěvků do Fondu jaderného zabezpečení MAAE.

               (13)

               Unie se účastní procesu souvisejícího se summitem o jaderné bezpečnosti a je odhodlána dále zintenzívnit své úsilí zaměřené na posílení jaderného zabezpečení a v tomto ohledu poskytovat pomoc třetím zemím. Unie vítá nedávné kroky přijaté v zájmu posílení Programu jaderného zabezpečení MAAE, jakož i mezinárodní konferenci o jaderném zabezpečení, kterou MAAE uspořádala ve dnech 1. až 5. července 2013. Cílem Unie je zachovat udržitelnost a účinnost provádění předchozích společných akcí a rozhodnutí Rady na podporu plánů MAAE pro jaderné zabezpečení a je odhodlána poskytnout další podporu v souvislosti s přijetím plánu MAAE pro jaderné zabezpečení na období let 2014–2017. Činnost bude úzce koordinována s iniciativou EU týkající se chemických, biologických, radiologických a jaderných (CBRN) středisek excelence, jakož i s dalšími iniciativami a programy, aby se zamezilo zdvojení úsilí a dosáhlo co největší nákladové efektivnosti a trvalého snižování rizika.

               (14)

               Technické provádění tohoto rozhodnutí by mělo být svěřeno MAAE, která by vzhledem ke svým dlouholetým a obecně uznávaným odborným znalostem v oblasti jaderného zabezpečení mohla významně posílit příslušné schopnosti v cílových zemích. Projekty mohou být v podobě, v jaké je podporuje Unie, financovány pouze prostřednictvím dobrovolných příspěvků do Fondu jaderného zabezpečení MAAE. Tyto příspěvky, které Unie poskytne, významným způsobem napomohou MAAE hrát ústřední roli v oblasti jaderného zabezpečení spočívající v podpoře úsilí jednotlivých zemí při plnění jejich povinností v oblasti jaderného zabezpečení, jak je rovněž uznáno v rámci pro proces související se summitem o jaderné bezpečnosti,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   Pro účely okamžitého a praktického provedení některých prvků strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení podporuje Unie činnosti MAAE v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly, aby prosazovala tyto cíle:

               a)

               dosahovat pokroku v dosahování univerzality mezinárodních aktů o nešíření jaderných zbraní a jaderném zabezpečení, včetně dohod o komplexních zárukách a dodatkových protokolů MAAE;

               b)

               zlepšit ochranu materiálů a zařízení a souvisejících technologií, u nichž existuje riziko šíření a poskytovat legislativní a regulační pomoc v oblasti jaderného zabezpečení a bezpečnostních záruk;

               c)

               zesílit odhalování a potírání nedovoleného obchodování s jadernými a jinými radioaktivními materiály.

         2.   Opatřením strategie odpovídají projekty MAAE, které mají za cíl:

               —

               zajistit udržitelnost a účinnost podpory poskytované prostřednictvím předchozích společných akcí a rozhodnutí Rady,

               —

               posílení vlastních infrastruktur podpory jaderného zabezpečení jednotlivých států,

               —

               posílení legislativních a regulačních rámců jednotlivých států,

               —

               posílení systémů jaderného zabezpečení a opatření pro jaderné a jiné radioaktivní materiály,

               —

               posílení institucionálních infrastruktur a schopností jednotlivých států v oblasti zacházení s jadernými a radioaktivními materiály mimo regulační kontrolu,

               —

               podporu informovanosti o kyberkriminalitě, které má dopad na jaderné zabezpečení, a posílení reakce jednotlivých států na tuto kyberkriminalitu a jejich odolnosti vůči ní,

               —

               rozvoj dodatečných laboratorních kapacit na podporu vyhodnocování průmyslových kontrol a elektronických systémových technologií používaných ke zjišťování zranitelných míst, pokud jde o užití kybernetické trestné činnosti související s jaderným zabezpečením, a zvyšování informovanosti o těchto otázkách, zejména účastí na regionálních výměnách a uplatňováním kompenzačních nebo nápravných opatření.

         Přijímací státy a projekty vybere Rada na základě komplexního vyhodnocení potřeb provedeného agenturou MAAE a dalších různých faktorů za účelem zajištění maximálního dopadu dotčené akce.
   Podrobný popis projektů je uveden v příloze.
   Článek 2
   1.   Za provádění tohoto rozhodnutí odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
   2.   Projekty uvedené v čl. 1 odst. 2 provádí MAAE jakožto provádějící subjekt. Tento úkol plní pod vedením vysokého představitele. Za tímto účelem uzavře vysoký představitel s MAAE nezbytná ujednání.
   Článek 3
   1.   Finanční referenční částka určená na provádění projektů uvedených v čl. 1 odst. 2 činí 8 050 000 EUR.
   2.   Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly, kterými se řídí souhrnný rozpočet Unie.
   3.   Na řádnou správu výdajů uvedených v odstavci 1 dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s MAAE dohodu o financování. Tato finanční dohoda stanoví, že MAAE zajistí viditelnost příspěvku Unie úměrnou jeho výši.
   4.   Komise usiluje o uzavření dohody o financování uvedené v odstavci 3 co nejdříve po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost. Informuje Radu o veškerých obtížích v tomto procesu a o dni uzavření uvedené dohody o financování.
   Článek 4
   1.   Vysoký představitel podává Radě zprávy o provádění tohoto rozhodnutí na základě pravidelných zpráv vypracovávaných MAAE. Tyto zprávy tvoří základ hodnocení provedeného Radou.
   2.   Komise informuje o finančních aspektech provádění projektů podle čl. 1 odst. 2.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
   Pozbývá platnosti 36 měsíců ode dne uzavření dohody o financování mezi Komisí a MAAE nebo 12 měsíců ode dne přijetí, nebude-li dohoda o financování v této lhůtě uzavřena.

      V Lucemburku dne 21. října 2013.

            Za Radu

            předsedkyně

         C. ASHTON

      (1)  Úř. věst. L 302, 20.11.2003, s. 34.

      (2)  Úř. věst. L 182, 19.5.2004, s. 46.

      (3)  Úř. věst. L 193, 23.7.2005, s. 44.

      (4)  Úř. věst. L 165, 17.6.2006, s. 20.

      (5)  Úř. věst. L 107, 17.4.2008, s. 62, opraveno v Úř. věst. L 212, 7.8.2008, s. 6.

      (6)  Úř. věst. L 259, 1.10.2010, s. 10.

      PŘÍLOHA

         Podpora poskytovaná Evropskou unií na činnosti MAAE v oblasti jaderného zabezpečení a kontroly a v rámci provádění strategie EU proti šíření zbraní hromadného ničení

         Způsobilost a výběr přijímacích států

      Mezi státy způsobilé pro získání podpory podle tohoto rozhodnutí patří veškeré členské státy MAAE i další země, jež potřebují podporu v oblasti jaderného zabezpečení, s výhradou následného rozhodnutí Unie vycházejícího z návrhu MAAE a týkajícího se prioritního opatření.
      Přijímací státy a projekty, které v nich mají být prováděny, jsou vybírány příslušnými přípravnými orgány Rady EU na základě komplexního vyhodnocení potřeb provedeného agenturou MAAE a dalších relevantních faktorů (fáze vyhodnocení a přípravy rozhodnutí) za účelem zajištění maximálního dopadu dotčeného opatření. Činnost bude úzce koordinována s iniciativou EU týkající se středisek excelence pro CBRN, jakož i s dalšími iniciativami a programy, aby se zamezilo zdvojení úsilí a dosáhlo co největší nákladové efektivnosti a trvalého snižování rizika. Finanční prostředky budou na konkrétní činnosti používány v souladu s prioritami Unie, a to po předchozí pravidelné konzultaci.
      Projekty budou prováděny v přijímajících státech a mohou zahrnovat činnosti v těchto sedmi oblastech:

                  1.

                  udržitelnost a účinnost podpory poskytované prostřednictvím předchozích společných akcí a rozhodnutí Rady;

                  2.

                  posílení vlastních infrastruktur podpory jaderného zabezpečení jednotlivých států;

                  3.

                  posílení legislativních a regulačních rámců jednotlivých států;

                  4.

                  posílení systémů jaderného zabezpečení a opatření pro jaderné a jiné radioaktivní materiály;

                  5.

                  posílení institucionálních infrastruktur a schopností jednotlivých států v oblasti zacházení s jadernými a radioaktivními materiály mimo regulační kontrolu;

                  6.

                  podpora informovanosti o kyberkriminalitě, které má dopad na jaderné zabezpečení, a posílení reakce jednotlivých států na tuto kyberkriminalitu a jejich odolnosti vůči ní;

                  7.

                  laboratorní schopnosti zaměřené na kybernetickou trestnou činnost související s jaderným zabezpečením.

            I.   FÁZE VYHODNOCENÍ A PŘÍPRAVY ROZHODNUTÍ
      Účel

                  —

                  MAAE vyhodnotí potřeby přijímajících států za účelem posílení jaderného zabezpečení v dotčených zemích a použije přitom metodiku a kritéria vypracovaná v rámci rozhodnutí 2010/585/SZBP. Toto vyhodnocení bude zahrnovat příslušná kritéria ze všech sedmi výše uvedených oblastí.

                  —

                  výsledky celkového vyhodnocení a další relevantní faktory poslouží jako základ pro výběr zemí, v nichž se budou projekty provádět.

            Výsledky

                  —

                  vypracování přehledu výsledků vyhodnocení potřeb v oblasti podpory jaderného zabezpečení v přijímajících státech, jak na úrovni státu, tak pokud jde o jednotlivá zařízení, areály, přepravu a jiné aplikace, při nichž je jaderný a radioaktivní materiál využíván nebo skladován, včetně infrastruktury zaměřené na materiál mimo regulační kontrolu,

                  —

                  v případě všech sedmi uvedených oblastí budou určeny přijímající státy a projekty, které obdrží podporu na základě tohoto rozhodnutí, a bude sestaven seznam přijímajících států a rezervních příjemců (druhá priorita) uvedené podpory.

            Část uvedených činností provede MAAE prostřednictvím spolufinancování, přičemž na celkové způsobilé náklady projektu přispěje přibližně 1 %. Při této činnosti se bude vycházet z odborných znalostí MAAE v této oblasti.
      II.   PROVÁDĚCÍ FÁZE PRIORITNÍCH PROJEKTŮ
      Oblast 1:   Udržitelnost a účinnost podpory poskytované prostřednictvím předchozích společných akcí a rozhodnutí Rady
      Strategický cíl
      Zachovat udržitelnost a účinnost provádění předchozích společných akcí a rozhodnutí Rady na základě plánů MAAE pro jaderné zabezpečení, jejichž účelem je:

                  —

                  přispět ke globálnímu úsilí o dosažení účinného zabezpečení na celém světě, kdykoli je používán, skladován nebo přepravován jaderný nebo jiný radioaktivní materiál, a účinného zabezpečení souvisejícího zařízení, a to tím, že státy budou na svou žádost podporovány ve snaze zajistit a udržovat účinné jaderné zabezpečení prostřednictvím pomoci při budování kapacit, poskytování návodů, rozvoji lidských zdrojů, zajišťování udržitelnosti a snižování rizik;

                  —

                  pomáhat při dodržování a provádění mezinárodních právních nástrojů souvisejících s jaderným zabezpečením a posilovat mezinárodní spolupráci a koordinaci pomoci poskytované prostřednictvím dvoustranných programů a jiných mezinárodních iniciativ způsobem, který by rovněž přispěl k bezpečnému, zabezpečenému a mírovému využívání jaderné energie a aplikací radioaktivních látek,

                  —

                  určit přijímací státy na základě seskupení výsledků hodnotících misí a stávajících informací MAAE a na základě jednání mezi dotčeným státem a MAAE.

            Účel

                  —

                  zajistit udržitelnost, trvalou účinnost a dopad stanovené v předchozích společných akcích a rozhodnutích Rady, pokud jde mimo jiné o technické systémy, lidské kapacity a činnosti v oblasti konsolidace či zpětného přemístění,

                  —

                  využít přínosy plynoucí z mezinárodní, regionální a vnitrostátní pomoci a souvisejících činností k zajištění kvalitní podpory v oblasti lidských zdrojů, techniky a vědy prostřednictvím účinného využívání zdrojů.

            Výsledky

                  —

                  vyhodnocení udržitelnosti, účinnosti a dopadu úkolů provedených prostřednictvím předchozích společných akcí a rozhodnutí Rady,

                  —

                  vývoj a poskytnutí systémů pro zajištění kvality, včetně jejich testovacího a pilotního provozu, ve státech, kterým se dostalo podpory v oblasti jaderného zabezpečení,

                  —

                  určení další pomoci, které by bylo zapotřebí k zachování nebo zaručení zamýšlené udržitelnosti zlepšení v oblasti jaderného zabezpečení,

                  —

                  poskytnutí podpory na zachování funkčního vybavení a kvalifikovaného personálu, prostřednictvím další pomoci k institucionalizaci vlastní kapacity k provádění údržby vybavení, oprav špatně fungujícího vybavení nebo nahrazení poškozených součástí, jakož i za účelem maximálního zajištění zapojení států do regionálního úsilí o budování kapacit,

                  —

                  spolehlivý přístup ke kvalifikovanému personálu na základě poskytnutí odborné přípravy a vzdělávání.

            Oblast 2:   Posílení vlastních infrastruktur podpory jaderného zabezpečení jednotlivých států
      Strategický cíl
      Programy MAAE pomáhají státům propojit mnoho činností zaručujících udržitelnost zlepšení v oblasti jaderného zabezpečení. Prostřednictvím odborné přípravy i teoretických vzdělávacích programů je zajišťován rozvoj lidských zdrojů, který se zaměřuje na celou škálu vnitrostátních a regionálních povinností. MAAE rovněž poskytuje podporu státům, které chtějí vytvořit centra podpory jaderného zabezpečení, jež mají usnadnit rozvoj lidských zdrojů a poskytovat služby technické podpory, jako je vybavení a údržba na vnitrostátní a regionální úrovni.
      Účel

                  —

                  ve spolupráci a koordinaci s příslušnými orgány dotčených států a dalšími iniciativami EU vypracovat vnitrostátní integrovaný plán na podporu jaderného zabezpečení a provádět jeho přezkum a uskutečňovat poradní mise, které budou základem pro posílení jaderného zabezpečení dotčeného státu,

                  —

                  pomoci státům při zajišťování dostupnosti vlastní technické a vědecké podpory, jakož i při rozvoji lidských zdrojů nezbytných pro účinné a udržitelné jaderné zabezpečení.

            Výsledky

                  —

                  vypracování nebo přezkum vnitrostátních integrovaných plánů na podporu jaderného zabezpečení přizpůsobených celé škále zvláštních potřeb dotčených států a získání poznatků a stanovení doporučení za účelem posílení zabezpečení v daném státu,

                  —

                  koordinace činností souvisejících se zřízením vnitrostátních center podpory jaderného zabezpečení s činnostmi současných i budoucích středisek excelence EU pro CBRN a dalšími relevantními činnostmi v příslušných regionech,

                  —

                  poskytnutí vybavení a odborných služeb za účelem podpory zřízení vnitrostátních center podpory jaderného zabezpečení, posílení odpovídající kultury jaderného zabezpečení a lepší využívání získaných poznatků a osvědčených postupů pro trvalé zlepšování a jejich uplatňování v rámci obecnější perspektivy CBRN.

            Oblast 3:   Posílení legislativních a regulačních rámců jednotlivých států
      Strategický cíl
      MAAE poskytuje komplexní soubor doporučení a pokynů v oblasti jaderného zabezpečení, jejichž cílem je podpora celosvětového rámce pro jaderné zabezpečení. Na základě těchto pokynů uskutečňuje MAAE na žádost států různé poradní mise do dotčených států, jejichž cílem je poskytnout legislativní pomoc zaměřenou na danou problematiku za účelem posílení vnitrostátního právního a regulačního rámce, a usnadňuje dodržování a provádění mezinárodních právních nástrojů souvisejících s jaderným zabezpečením.
      Účel

                  —

                  posílit vnitrostátní legislativní a regulační rámce, jakož i kapacitu států pro rozvoj výměny osvědčených postupů na regionální úrovni, které se týkají jakéhokoli orgánu zapojeného do zabezpečení jaderných a jiných radioaktivních materiálů pod regulační kontrolou i mimo ni,

                  —

                  poskytnout státům nákladově efektivní prostředky, které jim pomohou při plnění vnitrostátních, regionálních a mezinárodních povinností, přijímání závazných a mezinárodních právních nástrojů, včetně dohod o zárukách a dodatkových protokolů, a plnění závazků v rámci nezávazných právních nástrojů.

            Výsledky

                  —

                  zvýšení počtu států, které zahájily vypracovávání a přijímání komplexních a soudržných právních předpisů na vnitrostátní úrovni týkajících se jaderného zabezpečení, záruk, bezpečnosti a odpovědnosti za jaderné škody, mimo jiné i na základě synergie s činnostmi, které Unie provádí prostřednictvím jiných nástrojů, jako je například nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti a nástroj předvstupní pomoci; povzbuzení států, které projevily zájem o zahájení programu využívání jaderné energie, aby věnovaly zvláštní pozornost problematice jaderného zabezpečení,

                  —

                  poskytnutí odborného poradenství prostřednictvím mechanismů MAAE v oblasti hodnocení, jako je například Mezinárodní služba pro jaderné zabezpečení (INSServ), Mezinárodní poradní služba pro fyzickou ochranu (IPPAS), Integrovaná mise pro posouzení jaderné infrastruktury (INIR), Integrovaná služba pro přezkum regulačního rámce (IRRS), Mezinárodní poradní služba SSAC (ISSAS), a další poradenské služby, jakož i zajištění vybavení a odborné přípravy na základě doložených výsledků,

                  —

                  zvýšení počtu států, které se připojily k Úmluvě o fyzické ochraně jaderných materiálů a jejímu dodatku nebo vyjádřily odhodlání provést mezinárodní právní nástroje podporující rámec pro jaderné zabezpečení,

                  —

                  posílená vnitrostátní regulační infrastruktura pro radiační bezpečnost a zabezpečení radioaktivních materiálů v souladu s kodexem chování pro bezpečnost a zabezpečení radioaktivních zdrojů a pokyny MAAE pro vývoz a dovoz radioaktivních zdrojů,

                  —

                  posílený vnitrostátní legislativní rámec pro provádění dohod o zárukách a dodatkových protokolů uzavřených mezi státy a agenturou, zejména pokud jde o provedení komplexního státního systému evidence a kontroly jaderných materiálů (SSAC).

            Oblast 4:   Posílení systémů jaderného zabezpečení a opatření pro jaderné a jiné radioaktivní materiály
      Strategický cíl
      MAAE bude nadále přispívat ke zlepšení celosvětového a vnitrostátního jaderného zabezpečení prostřednictvím činností vyvíjených na žádost států za účelem podpory jejich úsilí o omezení rizika, že by jaderný či jiný radioaktivní materiál mohl být při používání, skladování nebo přepravě využit k nepřátelskému jednání. Vnitrostátní systémy jaderného zabezpečení je třeba podpořit prostřednictvím zřízení vnitrostátních center podpory jaderného zabezpečení, která budou poskytovat základnu pro zdroje, budou usnadňovat systematickou vnitrostátní odbornou přípravu a budou poskytovat konkrétní technickou podporu nezbytnou pro účinné používání a údržbu nástrojů pro detekci a dalších technických systémů jaderného zabezpečení.
      Účel

                  —

                  posílit první linii obrany státu v podobě zabezpečení jaderných a jiných radiologických materiálů a souvisejících zařízení a systémů dopravy,

                  —

                  lokalizovat a určit radioaktivní zdroje v situacích, ve kterých vyvstává potřeba tyto zdroje upravit a přemístit je do bezpečných a zabezpečených skladů ve vybraných zemích, včetně přemístění zpět do země původu nebo dodavatele,

                  —

                  posílit technické a správní systémy evidence a kontroly jaderných materiálů, včetně posílení stávajících systémů SSAC zřízených za účelem provádění dohod o zárukách a dodatkových protokolů, mimo jiné ve státech s omezenými jadernými programy a omezenými povinnostmi podávat zprávy podle takzvaných „protokolů o malém množství“ k jejich dohodám o zárukách,

                  —

                  posílit nebo v případě potřeby zřídit vnitrostátní registry radioaktivních látek, materiálů a zdrojů ve vybraných státech.

            Výsledky

                  —

                  provádění opatření pro fyzickou ochranu jaderných materiálů ve vybraných jaderných zařízeních a areálech a radioaktivních zdrojů v nejaderných aplikacích (například použití pro lékařské či průmyslové účely nebo radioaktivní odpad), v případě potřeby i prostřednictvím posílené výměny osvědčených postupů na regionální úrovni,

                  —

                  snížení rizika pocházejícího z radioaktivních zdrojů v kritických situacích prostřednictvím účinnější fyzické ochrany nebo případně demontáže a převozu do bezpečného a zabezpečeného skladu v daném státu nebo v jiných vybraných státech,

                  —

                  snížení počtu radioaktivních zdrojů nacházejících se v nekontrolovaných a nechráněných situacích prostřednictvím podpory vnitrostátních kampaní ve vybraných státech zaměřených na vyhledávání a zabezpečení,

                  —

                  zřízení a udržování účinných technických a správních systémů pro evidenci a kontrolu zabezpečení jaderných materiálů, a to i prostřednictvím zřízení nových systémů SSAC umožňujících provádět dohody o zárukách a dodatkové protokoly, mimo jiné i ve státech s „protokoly o malém množství“, nebo posílením takových systémů,

                  —

                  vyškolený personál ve státech způsobilých pro poskytnutí podpory za účelem zvýšení pravděpodobnosti provádění a udržování účinného režimu fyzické ochrany.

            Oblast 5:   Posílení institucionálních infrastruktur a schopností jednotlivých států v oblasti zacházení s jadernými a radioaktivními materiály mimo regulační kontrolu
      Strategický cíl
      MAAE trvale poskytuje podporu státům za účelem posílení vnitrostátních kapacit pro jaderné zabezpečení v zájmu ochrany osob, majetku a životního prostředí před událostmi z oblasti jaderného zabezpečení souvisejícími s použitím jaderného či jiného radioaktivního materiálu mimo regulační kontrolu. Podpora poskytovaná na detekci těchto materiálů a reakci na takové události hraje v rámci činností MAAE důležitou úlohu, přičemž prioritní otázkou je rozvoj vnitrostátních kapacit zaměřených na účinnou kontrolu hranic a ochranu před rizikem nepřátelského jednání na významných veřejných akcích a reakci na toto riziko.
      Účel
      Posílit kapacity příslušných států za účelem předcházení trestným či úmyslným neoprávněným činům využívajícím jaderné nebo jiné radioaktivní materiály mimo regulační kontrolu, jakož i za účelem odhalování těchto činů a reakce na ně a v zájmu ochrany osob, majetku a životního prostředí před těmito činy, mimo jiné i tím, že bude pokud možno vyvíjeno úsilí o budování kapacit na regionální úrovni.
      Výsledky

                  —

                  uplatňování institucionální infrastruktury zaměřené na zacházení s materiálem mimo regulační kontrolu,

                  —

                  vývoj a uplatňování vnitrostátní struktury pro jaderné zabezpečení a detekci,

                  —

                  zřízení účinné vlastní kapacity pro ohledání místa trestného činu souvisejícího s radiologickými materiály a určení účinné, nákladově efektivní možnosti v oblasti jaderné forenzní vědy (zjištěné poznatky by měly být pokud možno zpřístupněny i dalším zemím v příslušném regionu).

            Oblast 6:   Podpora informovanosti o kyberkriminalitě, které má dopad na jaderné zabezpečení, a posílení reakce jednotlivých států na tuto kyberkriminalitu a jejich odolnosti vůči ní
      Strategický cíl
      MAAE vyvíjí úsilí, aby jednotlivým státům poskytla nezbytné zdroje a vnější odborné znalosti potřebné k rozvoji a provádění programů zaměřených na počítačovou bezpečnost a ochranu informací v zájmu posílení celkového jaderného zabezpečení. Podpora je zaměřena na předcházení počítačovým trestným činům, které by mohly přímo či nepřímo vést k neoprávněnému odebrání jaderného či jiného radioaktivního materiálu, sabotáži jaderného či radioaktivního materiálu nebo souvisejících zařízení a krádeži citlivých jaderných informací.
      Účel

                  —

                  zajistit, aby jednotlivé státy měly k dispozici technickou podporu a kapacity v oblasti lidských zdrojů nezbytné k posílení vnitrostátních programů pro kybernetickou bezpečnost vůči nově vznikajícím hrozbám, které mohou mít dopad na vnitrostátní jaderné zabezpečení, a to tím, že budou využívat osvědčené technologie pro provádění operací zaměřených na předcházení kybernetickým trestným činům, jejich odhalování a kybernetickou obnovu,

                  —

                  posílit technické a správní systémy ochrany před kybernetickou trestnou činností zaměřenou na kritickou infrastrukturu, do níž spadají jaderné a jiné radioaktivní materiály, a související zařízení a činnosti v oblasti přepravy,

                  —

                  vytvořit vnitrostátní sítě podporující sdílení informací a pomoc při reakci v případě přeshraničních otázek souvisejících s kybernetickou bezpečností.

            Výsledky

                  —

                  zřízení účinného vnitrostátního systému technických a správních sítí pro předcházení kybernetickým útokům, jejich odhalování a reakci na ně,

                  —

                  zlepšení sdílení informací o činnostech souvisejících s kyberkriminalitou, pokud jde o současné a nově vznikající hrozby, v rámci regionálních a mezinárodních systémů,

                  —

                  zlepšení spolupráce mezi státy zaměřené na zadržení a stíhání osob za kybernetické trestné činy,

                  —

                  zavedení nástrojů, které omezí náklady vyplývající z dopadu kybernetické trestné činnosti v jednotlivých státech, pokud jde o přímé a nepřímé náklady související s porušením práv duševního vlastnictví, náklady na reakci a na obnovu,

                  —

                  posílení vnitrostátních režimů jaderného zabezpečení prostřednictvím omezení činností souvisejících s kybernetickými trestnými činy a hrozeb v této oblasti,

                  —

                  zlepšení partnerství s partnery z oblasti průmyslu a mezi nimi při rozvoji technologií a služeb, které zajišťují větší úroveň ochrany před kybernetickou trestnou činností a větší odolnost vůči ní.

            Oblast 7:   Laboratorní schopnosti zaměřené na kybernetickou trestnou činnost související s jaderným zabezpečením
      Účel
      Rozvíjet dodatečné laboratorní kapacity na podporu vyhodnocování průmyslových kontrol a elektronických systémových technologií používaných ke zjišťování zranitelných míst, pokud jde o užití kybernetické trestné činnosti související s jaderným zabezpečením, a zvyšovat informovanost o těchto otázkách, zejména účastí na regionálních výměnách a uplatňováním kompenzačních nebo nápravných opatření.
      Výsledky
      Rozvoj laboratorní schopnosti pro účely vzdělávání a odborné přípravy za účelem vyhodnocování průmyslových kontrol a elektronických systémových technologií používaných ke zjišťování zranitelných míst, pokud jde o užití kybernetické trestné činnosti související s jaderným zabezpečením.