title: 2012/799/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 23. října 2012 o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl II – Rada#Usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. října 2012 obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl II – Rada

text:
               20.12.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 350/69

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 23. října 2012
   o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl II – Rada
   (2012/799/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2010 (1),

               —

               s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské Unie za rok 2010 (COM(2011) 473 — C7–0258/2011) (2),

               —

               s ohledem na výroční zprávu Rady pro orgán příslušný k udělení absolutoria o interních auditech provedených v roce 2010,

               —

               s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi orgánů (3),

               —

               s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účtů (4) a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2010 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na své rozhodnutí ze dne 10. května 2012 (5), jímž se odkládá rozhodnutí o udělení absolutoria za rozpočtový rok 2010, a na usnesení, které je k němu připojeno,

               —

               s ohledem na čl. 314 odst. 10 a na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6), a zejména na články 50, 86, 145, 146 a 147,

               —

               s ohledem na rozhodnutí generálního tajemníka Rady, vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku č. 31/2008 o úhradě cestovních výdajů delegátů členů Rady (7),

               —

               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (8),

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na druhou zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0301/2012),

               1.

               odmítá udělit absolutorium generálnímu tajemníkovi Rady za plnění rozpočtu Rady na rozpočtový rok 2010;

               2.

               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru, evropskému veřejnému ochránci práv a evropskému inspektorovi ochrany údajů a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. L 64, 12.3.2010.

      (2)  Úř. věst. C 332, 14.11.2011, s. 1.

      (3)  Úř. věst. C 326, 10.11.2011, s. 1.

      (4)  Úř. věst. C 332, 14.11.2011, s. 134.

      (5)  Úř. věst. L 286, 17.10.2012, s. 22.

      (6)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (7)  Rozhodnutí vyplývající z jednacího řádu Rady ze dne 22. července 2002 (Úř. věst. L 230, 28.8.2002, s. 7).

      (8)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

      USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
      ze dne 23. října 2012
      obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl II – Rada
      EVROPSKÝ PARLAMENT,

                  —

                  s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2010 (1),

                  —

                  s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské unie za rok 2010 (COM(2011)0473 – C7–0258/2011) (2),

                  —

                  s ohledem na výroční zprávu Rady pro orgán příslušný k udělení absolutoria o interních auditech provedených v roce 2010,

                  —

                  s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi orgánů (3),

                  —

                  s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účtů (4) a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2010 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                  —

                  s ohledem na své rozhodnutí ze dne 10. května 2012 (5), jímž se odkládá rozhodnutí o udělení absolutoria za rozpočtový rok 2010, a na usnesení, které je k němu připojeno,

                  —

                  s ohledem na čl. 314 odst. 10 a na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (6), a zejména na články 50, 86, 145, 146 a 147,

                  —

                  s ohledem na rozhodnutí generálního tajemníka Rady, vysokého představitele pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku č. 31/2008 o úhradě cestovních výdajů delegátů členů Rady (7),

                  —

                  s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (8),

                  —

                  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

                  —

                  s ohledem na druhou zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0301/2012),

                  A.

                  vzhledem k tomu, že „občané mají právo vědět, jakým způsobem se nakládá s jejich daněmi a jak se zachází s pravomocí, jež byla svěřena politickým orgánům“ (9),

                  B.

                  vzhledem k tomu, že Rada jakožto orgán Unie by měla podléhat demokratické kontrole ze strany evropských občanů, pokud jde o využívání finančních prostředků Unie,

                  C.

                  vzhledem k tomu, že Parlament je jediným přímo voleným orgánem Unie a má udělovat absolutorium za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie,

                  1.

                  zdůrazňuje úlohu, která na základě Smlouvy o fungování Evropské unie náleží Parlamentu, pokud jde o udělování absolutoria za plnění rozpočtu;

                  2.

                  připomíná, že podle článku 335 Smlouvy o fungování Evropské unie, „v otázkách spojených s fungováním svých jednotlivých orgánů je Unie zastupována vzhledem k jejich správní samostatnosti každým z nich“, to znamená, že s ohledem na článek 50 finančního nařízení je každý orgán samostatně odpovědný za plnění oddílů rozpočtu, které se jich týkají;

                  3.

                  připomíná, že podle článku 77 jednacího řádu Parlamentu „ustanovení, kterými se řídí postup udělování absolutoria Komisi za plnění rozpočtu, se obdobným způsobem vztahují na postup udělování absolutoria: […]

                              —

                              osobám odpovědným za plnění rozpočtu jiných orgánů a institucí Evropské unie, jako jsou Rada (s ohledem na její činnost jako orgánu výkonné moci), Soudní dvůr Evropské unie, Účetní dvůr, Evropský hospodářský a sociální výbor a Výbor regionů“;

         Stanovisko Účetního dvora týkající se Rady v prohlášení o věrohodnosti účtů za rok 2010

                  4.

                  zdůrazňuje, že Účetní dvůr se ve své výroční zprávě za rok 2010 kriticky vyjádřil k financování stavebního projektu „Résidence Palace“, a to kvůli vyplaceným zálohovým platbám (bod 7.19); připomíná, že Účetní dvůr konstatoval, že v období 2008–2010 činila celková výše záloh, které Rada uhradila, 235 000 000 EUR; poznamenává, že vyplacené částky pocházely z nedostatečně využívaných rozpočtových položek; zdůrazňuje, že „nedostatečně využívaný“ je politicky korektní termín pro „nadsazený rozpočet“; poukazuje na to, že v roce 2010 navýšila Rada prostředky v rozpočtové položce „Nabývání nemovitostí“ o 40 000 000 EUR;

                  5.

                  bere na vědomí vysvětlení Rady týkající se toho, že prostředky byly uvolněny prostřednictvím rozpočtových převodů schválených rozpočtovým orgánem v souladu s postupy uvedenými v článcích 22 a 24 finančního nařízení;

                  6.

                  sdílí názor Účetního dvora, že takový postup je v rozporu se zásadou správnosti rozpočtu, a to i přes úspory na nájemném;

                  7.

                  bere na vědomí odpověď Rady, v níž se uvádí, že objemy rozpočtových položek na tlumočení a cestovní výdaje delegací by měly více odpovídat skutečnému využití, a vyzývá k lepšímu rozpočtovému plánování s cílem zamezit v budoucnu opakování současné praxe;

                  8.

                  připomíná Účetnímu dvoru žádost Parlamentu, aby se přistoupilo k hloubkovému hodnocení dozorčích a kontrolních systémů v Radě, obdobně jak tomu bylo při hodnoceních, která provedl Účetní dvůr v případě Soudního dvora, evropského veřejného ochránce práv a evropského inspektora ochrany údajů při přípravě výroční zprávy Účetního dvora za rok 2010;

                  9.

                  znovu opakuje, že účinný dohled nad plněním rozpočtu vyžaduje velkou odpovědnost a že jeho úspěšné provádění je možné pouze v případě naprosté interinstitucionální spolupráce mezi Radou a Parlamentem;

         Nevyřešené otázky

                  10.

                  lituje přetrvávajících obtíží, které se objevily v rámci postupů udělování absolutoria Radě za roky 2007, 2008 a 2009, pokud jde o otevřený a formální dialog s Výborem pro rozpočtovou kontrolu a o odpovědi na otázky tohoto výboru; připomíná, že Parlament odmítl udělit generálnímu tajemníkovi Rady absolutorium za plnění rozpočtu Rady na rozpočtový rok 2009 z důvodů uvedených ve svých usneseních ze dne 10. května 2011 (10) a 25. října 2011 (11);

                  11.

                  potvrzuje přijetí řady dokumentů určených pro postup udělení absolutoria za rok 2010 (konečné finanční výkazy za rok 2010, včetně účetní závěrky, zprávy o finanční činnosti a souhrnná zpráva o interních auditech provedených v roce 2010); stále očekává předání všech dokumentů nezbytných pro udělení absolutoria (včetně úplného interního auditu za rok 2010);

                  12.

                  připomíná, že předseda Výboru pro rozpočtovou kontrolu zaslal dne 31. ledna 2012 dopis (12) úřadujícímu předsednictví Rady, v němž požadoval, aby Rada v rámci postupu udělování absolutoria odpověděla na otázky připojené k tomuto dopisu;

                  13.

                  připomíná, že ve svém usnesení obsahujícím připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí ze dne 10. května 2012 o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl II – Rada, položil Parlament dvacet šest doplňujících otázek, jež se týkaly postupu udělení absolutoria;

                  14.

                  lituje, že Rada odmítá odpovědět na tyto otázky;

                  15.

                  vyjadřuje rovněž politování nad tím, že Rada nepřijala pozvání Parlamentu k účasti na schůzi, na níž Výbor pro rozpočtovou kontrolu projednával otázku udělení absolutoria Radě za rok 2010;

                  16.

                  vyjadřuje politování nad tím, že přístup Rady brání demokratické kontrole, transparentnosti a odpovědnosti vůči daňovým poplatníkům Unie;

                  17.

                  vítá však skutečnost, že úřadující předsednictví Rady přijalo pozvání Parlamentu k rozpravám o zprávách o udělení absolutoria za rok 2010, jež proběhly na plenárním zasedání dne 10. května 2012; je toho názoru, že by bylo žádoucí, aby Parlament a Rada dosáhly dohody o tom, jak co nejdříve připravit udělení absolutoria;

                  18.

                  chce poděkovat dánskému předsednictví za jeho konstruktivní přístup v průběhu celého postupu udělování absolutoria za rok 2010; lituje nicméně, že dánské předsednictví nedokázalo udržet úroveň výsledků, jichž dosáhlo španělské a švédské předsednictví;

         Udělování absolutoria: pravomoc Parlamentu

                  19.

                  zdůrazňuje, že Parlament má právo udělovat absolutorium v souladu s články 316, 317 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie, které je třeba interpretovat s ohledem na jejich kontext a jejich cíl, jímž je podrobit plnění souhrnného rozpočtu Unie bez výjimky kontrole a dohledu ze strany Parlamentu a udělovat absolutorium jednotlivě, a to nejen oddílu rozpočtu, který plní Komise, ale také těm oddílům rozpočtu, které plní ostatní orgány a instituce uvedené v článku 1 finančního nařízení;

                  20.

                  konstatuje, že Komise ve své odpovědi ze dne 25. listopadu 2011 na dopis předsedy Výboru pro rozpočtovou kontrolu prohlašuje, že je žádoucí, aby Parlament i nadále uděloval absolutorium, odkládal rozhodnutí o jeho udělení nebo odmítal udělit absolutorium ostatním institucím, jak tomu bylo až do současné doby, což činí výjimečný postoj Rady ještě nepochopitelnějším;

                  21.

                  domnívá se, že je v každém případě nutné provést hodnocení řízení Rady jakožto orgánu Unie za sledovaný rok, a uplatnit tak výsady Parlamentu, včetně zajištění demokratické odpovědnosti vůči občanům Unie;

                  22.

                  připomíná, že výdaje Rady je nutno kontrolovat stejně jako výdaje ostatních orgánů, a je toho názoru, že hlavními prvky této kontroly musí být zejména:

                              a)

                              formální setkání zástupců Rady s výborem Parlamentu, který je příslušný pro udělení absolutoria, s cílem zodpovědět otázky členů tohoto výboru na základě písemného dotazníku;

                              b)

                              následující písemné dokumenty předkládané všemi orgány, které mají podle usnesení Parlamentu ze dne 16. června 2010 (13) o udělení absolutoria Radě za rozpočtový rok 2008 sloužit jako podkladový materiál:

                                          —

                                          závěrečné účty operací prováděných v rámci rozpočtu za uplynulý rozpočtový rok,

                                          —

                                          rozvaha aktiv a pasiv,

                                          —

                                          výroční zpráva o činnosti týkající se rozpočtového a finančního řízení,

                                          —

                                          výroční zpráva interního auditora,

                                          —

                                          zveřejněná interní rozhodnutí Rady týkající se rozpočtu;

                  23.

                  lituje, že během jednání o revizi finančního nařízení nebylo možné dosáhnout dohody o tom, jak by se mohl postup udělování absolutoria zlepšit;

                  24.

                  vítá pořádání semináře o úlohách Parlamentu a Rady v postupu udělování absolutoria ve Výboru pro rozpočtovou kontrolu; tento seminář by se mohl mj. zabývat těmito otázkami:

                              —

                              čl. 13 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii vyzývá orgány, aby mezi sebou loajálně spolupracovaly,

                              —

                              článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie vymezuje role Rady a Evropského parlamentu při postupu udělování absolutoria,

                                          i)

                                          Rada má za úkol poskytnout Evropskému parlamentu doporučení týkající se udělení absolutoria všem orgánům a institucím Unie,

                                          ii)

                                          Evropský parlament má přijímat rozhodnutí o udělení absolutoria všem orgánům a institucím Unie,

                              —

                              správní autonomie každého z orgánů Unie v záležitostech týkajících se činností tohoto orgánu,

                              —

                              články finančního nařízení související s udělením absolutoria (články 145–147),

                              —

                              základní demokratická zásada transparentnosti a odpovědnosti,

                              —

                              cíl v podobě dalšího zlepšení účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti při plnění rozpočtu,

                              —

                              za účelem plnění příslušných úloh Parlamentu a Rady stanoví Smlouva o fungování Evropské unie a finanční nařízení, že orgánu příslušnému pro udělení absolutoria mají být poskytnuty určité dokumenty,

                                          i)

                                          výroční zpráva Účetního dvora spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů na připomínky Účetního dvora, včetně prohlášení o věrohodnosti, a jakékoli další zvláštní zprávy Účetního dvora,

                                          ii)

                                          výroční zpráva o činnosti vycházející z dosažených výsledků, a to zejména ve vztahu k zadání, které Parlament a Rada uvedly na základě článku 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                                          iii)

                                          závěrečné účty operací prováděných v rámci rozpočtu za uplynulý rozpočtový rok,

                                          iv)

                                          rozvaha aktiv a pasiv,

                                          v)

                                          zpráva o rozpočtovém a finančním řízení,

                                          vi)

                                          zpráva uvádějící počet a druh provedených interních auditů, vydaná doporučení a opatření přijatá na základě těchto doporučení,

                              —

                              Rada by měla Parlamentu jako orgánu přijímajícímu rozhodnutí v oblasti udělení absolutoria předložit veškeré informace týkající se udělení absolutoria, které si Parlament vyžádá,

                              —

                              Rada zašle Parlamentu písemné odpovědi na otázky související s udělením absolutoria,

                              —

                              všechny orgány a instituce Unie jsou posuzovány stejným způsobem, když Rada připravuje své doporučení ohledně udělení absolutoria,

                              —

                              do konce ledna 2013 se uskuteční schůzka mezi Parlamentem a Radou za účelem projednání záležitostí souvisejících s udělením absolutoria, které se týkají výše uvedených bodů,

                              —

                              předsednictví Rady by se mělo aktivně účastnit prezentace výroční zprávy Účetního dvora a rozpravy Parlamentu o udělení absolutoria při plenárním zasedání.

         (1)  Úř. věst. L 64, 12.3.2010.

         (2)  Úř. věst. C 332, 14.11.2011, s. 1.

         (3)  Úř. věst. C 326, 10.11.2011, s. 1.

         (4)  Úř. věst. C 332, 14.11.2011, s. 134.

         (5)  Úř. věst. L 286, 17.10.2012, s. 22.

         (6)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (7)  Rozhodnutí vyplývající z jednacího řádu Rady ze dne 22. července 2002 (Úř. věst. L 230, 28.8.2002, s. 7).

         (8)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

         (9)  Evropská iniciativa pro transparentnost.

         (10)  Úř. věst. L 250, 27.9.2011, s. 25.

         (11)  Úř. věst. L 313, 26.11.2011, s. 13.

         (12)  Dopis č. 301653 ze dne 31. ledna 2012.

         (13)  Úř. věst. L 252, 25.9.2010, s. 24.


title: 2011/592/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2009#Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. května 2011 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2009

text:
               27.9.2011

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 250/196

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2011
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2009
   (2011/592/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2009,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi nadace (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

               —

               s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 ze dne 16. prosince 2008 o Evropské nadaci odborného vzdělávání (3), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0109/2011),

               1.

               uděluje řediteli Evropské nadace odborného vzdělávání absolutorium za plnění rozpočtu nadace na rozpočtový rok 2009;

               2.

               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropské nadace odborného vzdělávání, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Jerzy BUZEK

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 338, 14.12.2010, s. 149.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 354, 31.12.2008, s. 82.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
      ze dne 10. května 2011
      obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2009
      EVROPSKÝ PARLAMENT,

                  —

                  s ohledem na roční účetní závěrku Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2009,

                  —

                  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2009, spolu s odpověďmi nadace (1),

                  —

                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 15. února 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),

                  —

                  s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

                  —

                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 ze dne 16. prosince 2008 o Evropské nadaci odborného vzdělávání (3), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

                  —

                  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

                  —

                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0109/2011),

                  A.

                  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2009 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné,

                  B.

                  vzhledem k tomu, že dne 5. května 2010 udělil Parlament řediteli Evropské nadace odborného vzdělávání absolutorium za plnění rozpočtu nadace za rozpočtový rok 2008 (5) a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné:

                              —

                              bere na vědomí že po přepracování nařízení Rady (EHS) č. 1360/90 ze dne 7. května 1990 o zřízení Evropské nadace odborného vzdělávání (6), k němuž došlo v roce 2008, získala nadace možnost rozvíjet svou odbornost v jiných oblastech než v předchozích letech,

                              —

                              je znepokojen zjištěními Účetního dvora, pokud jde o nedostatek transparentnosti přijímacích řízení a zásah Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), který zahájil šetření (OF/2009/0370),

                              —

                              naléhavě vyzývá nadaci, aby informovala o rozdělení svých lidských zdrojů; zejména zdůrazňuje, že nedostatečné zohlednění lidských zdrojů v ročních plánech a zprávách o činnosti může vést k neefektivnosti,

                  C.

                  vzhledem k tomu, že rozpočet střediska na rok 2009 činil 19 100 000 EUR, což je o 0,5 % méně než rozpočet na rok 2008,

                  1.

                  poukazuje na to, že Účetní dvůr potvrdil, že roční účetní závěrka odpovídající rozpočtu ve výši 19 100 000 EUR věrně odráží finanční situaci nadace ke dni 31. prosince 2009 a že transakce a hotovostní toky nadace byly v tomto rozpočtovém roce v souladu s ustanoveními jejích finančních předpisů;

         Výkonnost

                  2.

                  vítá záměr nadace zlepšit výkonnost systémů odborného vzdělávání a přípravy v partnerských zemích nadace („postup z Torina“) a rozvinout spolu s mezinárodními organizacemi a bilaterálními dárci společnou metodiku na zkvalitnění její úlohy;

                  3.

                  znovu žádá nadaci, aby v tabulce, kterou přiloží k příští zprávě Účetního dvora, uvedla srovnání mezi cíli dosaženými během roku, za který je udělováno absolutorium, a cíli dosaženými během předchozího rozpočtového období, aby tak orgánu příslušnému k udělení absolutoria umožnila účinněji vyhodnotit její meziroční výkonnost;

         Spolupráce s Evropským střediskem pro rozvoj odborného vzdělávání (Cedefop)

                  4.

                  bere na vědomí, že dohoda o spolupráci mezi nadací a střediskem Cedefop byla v listopadu 2009 obnovena na období 2010–2013; bere na vědomí, že nadace a středisko Cedefop připravují v rámci dohody o spolupráci každoročně společný pracovní program, který je připojen k pracovním programům obou agentur; vítá záměr nadace více se v budoucích výročních zprávách o činnosti zaměřovat na uskutečňování tohoto společného pracovního programu;

         Rozpočtové řízení

                  5.

                  naléhavě vyzývá nadaci, aby pečlivěji připravovala rozpočtové procesy, a vyhnula se tak vysokému počtu rozpočtových převodů; vyzývá také nadaci, aby v případě, že je nutné převody uskutečnit, žádala o svolení svou správní radu; připomíná, že to vyžaduje finanční nařízení nadace;

                  6.

                  dále připomíná nadaci, že je povinna předložit souhrnný výkaz z časového rozvrhu plateb, které je třeba uskutečnit v následujících rozpočtových letech, aby tak splnila rozpočtové závazky přijaté v minulých rozpočtových letech (čl. 31 odst. 2 finančního nařízení nadace);

                  7.

                  vyzývá nadaci, aby pečlivě dodržovala ustanovení základního nařízení, zejména pokud jde o finanční převody mezi rozpočtovými hlavami; je toho názoru, že je obtížné sestavovat rozpočet podle činností v systému, v němž jsou výdaje na zaměstnance a správní výdaje odděleny od provozních výdajů, zejména v případě agentury, jejíž hlavní náplní činnosti je vytváření politických analýz, šíření a výměna informací a zkušeností a podpora budování kapacit v partnerských zemích.

         Lidské zdroje

                  8.

                  vítá iniciativu nadace, že v návaznosti na zjištění útvaru interního auditu (IAS) a na doporučení Parlamentu důkladně přezkoumá svá přijímací řízení; zejména konstatuje, že přijímací řízení nadace byla nově definována, byly přidány některé kroky a upraveny klíčové podpůrné nástroje;

         Interní audit

                  9.

                  vítá snahu nadace poskytnout orgánu příslušnému k udělení absolutoria výroční zprávu útvaru IAS o interním auditu nadace; domnívá se, že je to známka transparentnosti a příklad vhodného postupu, který by měly ostatní agentury následovat;

                  10.

                  bere na vědomí, že útvar IAS provedl v roce 2009 audit hlavních částí prohlášení ředitele o věrohodnosti s cílem získat přiměřenou jistotu, pokud jde o přiměřenost, účinnost a zveřejněné informace různých částí výroční zprávy o činnosti, na nichž je prohlášení ředitele o věrohodnosti založeno; připomíná, že útvar IAS došel k závěru, že nedostatek relevantních informací, které by podporovaly připomínky ředitele v prohlášení o věrohodnosti, mohou čtenáře uvést v omyl; vyzývá tedy ředitele nadace, aby tyto připomínky vypracoval podrobněji (mimo jiné tím, že poskytne informace o kritériích pro klasifikaci, o případném nežádoucím dopadu nebo významnosti a o pravděpodobnosti, že dojde k nějaké nepříznivé události);

                  11.

                  oceňuje, že v roce 2009 bylo provedeno 11 z 15 doporučení útvaru IAS; konstatuje, že v roce 2009 vydal útvar IAS 8 nových doporučení – jedná se o: prohlášení ředitele o věrohodnosti, lepší popis systému vnitřní kontroly, podrobný popis řízení rizik, zavedení kontrol ex post týkajících se finančních transakcí na základě vzorku závazků a plateb založeného na rizicích a stanovení cílových hodnot pro podnikové ukazatele;

                  12.

                  pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 10. května 2011 (7) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

         (1)  Úř. věst. C 338, 14.12.2010, s. 149.

         (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

         (3)  Úř. věst. L 354, 31.12.2008, s. 82.

         (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

         (5)  Úř. věst. L 252, 25.9.2010, s. 182.

         (6)  Úř. věst. L 131, 23.5.1990, s. 1.

         (7)  Přijaté texty, P7_TA(2011)0163 (viz strana 269 v tomto čísle Úředního věstníku).


title: 2011/824/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 20. října 2011 o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé#Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé

text:
               10.12.2011

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 328/2

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 20. října 2011
   o uzavření Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé
   (2011/824/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   s ohledem na souhlas Evropského parlamentu (1),
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Vztahy mezi Unií a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy (dále jen „palestinská samospráva“) vycházejí z Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy na straně druhé (2) (dále jen „prozatímní dohoda“), která byla podepsána v únoru 1997 a jejíž ustanovení týkající se obchodu vstoupila v platnost dne 1. července 1997. Jejím hlavním cílem je podpora obchodu a investic a harmonických hospodářských vztahů mezi stranami, a tím posilování jejich udržitelného hospodářského rozvoje.

               (2)

               Prozatímní dohoda stanoví bezcelní přístup pro palestinské průmyslové zboží na trhy Unie a během pěti let postupné rušení cel na vývoz zboží z Unie na okupované palestinské území. V prozatímní dohodě se počítá s možností udělit palestinské samosprávě dodatečné obchodní preference. Článek 12 prozatímní dohody stanoví, že Společenství a palestinská samospráva postupně provedou větší liberalizaci svého vzájemného obchodu se zemědělskými produkty a produkty rybolovu, které jsou předmětem společného zájmu. V čl. 14 odst. 2 prozatímní dohody se stanoví, že Společenství a palestinská samospráva posoudí v rámci smíšeného výboru možnosti udělování dalších koncesí na základě vzájemnosti.

               (3)

               Akční plán evropské politiky sousedství pro palestinskou samosprávu, který byl schválen v květnu 2005 a později rozšířen, rovněž obsahuje ustanovení o postupné liberalizaci obchodu se zemědělskými produkty a s produkty rybolovu.

               (4)

                  Evropsko-středomořský plán pro zemědělství (rabatský plán) přijatý ministry zahraničních věcí evropsko-středomořského prostoru dne 28. listopadu 2005 stanoví, že je žádoucí dosáhnout vysokého stupně liberalizace obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu; cílem je úplná liberalizace tohoto obchodu do roku 2010, případně s vyloučením velmi malého počtu citlivých produktů.

               (5)

               Na posledním jednání ministrů obchodu evropsko-středomořského prostoru v prosinci 2009 se ministři obchodu evropsko-středomořského prostoru zavázali usnadňovat obchod s palestinskými produkty, jak je uvedeno v dokumentu The Euromed Trade Roadmap beyond 2010 (Evropsko-středomořský obchodní plán pro období po roce 2010). Kromě toho schválili ministři obchodu v roce 2010 komplexní balíček opatření na usnadnění obchodu s palestinskými produkty mezi dalšími evropsko-středomořskými partnery na dvoustranném a regionálním základě.

               (6)

               Jednání s palestinskou samosprávou o větší liberalizaci obchodu se zemědělskými produktym, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu byla úspěšně uzavřena podpisem Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé (dále jen „dohoda“) v souladu s rozhodnutím Rady 2011/248/EU (3).

               (7)

               Okupované palestinské území, které spravuje palestinská samospráva, je státem, který se teprve vytváří. Neuvádějí je proto žádné seznamy OSN, a z toho důvodu nemůže využívat všeobecný systém preferencí Unie (4).

               (8)

               Palestinská samospráva je pro Unii nejmenším obchodním partnerem v evropsko-středomořské oblasti a téměř na celém světě; v roce 2009 dosáhl celkový objem obchodu 56,6 milionu EUR, z toho naprostá většina připadá na vývoz z Unie (50,5 milionu EUR). Dovoz z palestinského území do Unie činil v roce 2009 jen 6,1 milionu EUR a jednalo se hlavně o zemědělské produkty a zpracované zemědělské produkty (přibližně 70,1 % z celkového dovozu do Unie). V roce 2009 vyvezla Unie zemědělské produkty v hodnotě 1,7 milionu EUR, zpracované zemědělské produkty v hodnotě 3,3 milionu EUR a ryby a produkty rybolovu v hodnotě 0,1 milionu EUR. Na podporu rozvoje hospodářství Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy se počítá s dalším otevřením trhu prostřednictvím zvýšení vývozu, aniž by to však mělo negativní vliv na Unii. Je proto vhodné udělit palestinské samosprávě Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy dodatečné obchodní preference formou snadnějšího přístupu zemědělských produktů na trh Unie.

               (9)

               V souladu s akčním plánem evropské politiky sousedství bude míra úsilí ve vztahu mezi Unií a palestinskou samosprávou záležet na tom, nakolik bude palestinská samospráva sdílet společné hodnoty, i na její schopnosti uskutečnit společně odsouhlasené priority. Unie má v plánu doplnit udělení dodatečných obchodních preferencí o balíček technické pomoci pro oblast obchodu, který palestinskou samosprávu podpoří v přípravách budoucího palestinského státu.

               (10)

               Možnost využívat dodatečné obchodní preference udělené Unií je dále podmíněna tím, že palestinská samospráva bude dodržovat příslušná pravidla původu a s nimi spojené postupy a že bude s Evropskou unií účinně spolupracovat ve správní oblasti i že jí poskytne potřebnou správní pomoc. Jakékoli závažné a systematické porušování těchto podmínek nebo jiné zjištění podvodu či nesrovnalosti může vést k přijetí opatření Unie příslušnými postupy uvedenými v článku 23a prozatímní dohody.

               (11)

               Pro účely vymezení pojmu „původní produkty“, osvědčování původu a postupy správní spolupráce se použije protokol 3 k prozatímní dohodě o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce.

               (12)

               Pokud se dovoz zemědělských produktů, zpracovaných zemědělských produktů, ryb a produktů rybolovu pocházejících z území palestinské samosprávy výrazně zvýší a tím způsobí závažné narušení vnitřního trhu Unie, měly by mít Evropská unie možnost v případě potřeby přijmout ochranná opatření podle tohoto rozhodnutí.

               (13)

               Platnost ujednání týkajících se dovozu přijatých v dohodě by měla být prodloužena na základě podmínek stanovených Radou a zkušeností, které byly získány při jejich uplatňování. Je proto vhodné omezit jejich platnost na deset let. Vzhledem k hospodářské situaci Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy by však strany měly prodloužit uplatňování bezcelního a bezkvótového zacházení, pokud dospějí k názoru, že palestinská ekonomika potřebuje další přechodné období, aby byla připravena na zahájení jednání o dalších vzájemných koncesích.

               (14)

               Unie a palestinská samospráva by se měly setkat pět let po dni vstupu dohody v platnost, aby zvážily možnost vzájemného udělení dalších stálých koncesí pro obchod se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu v souladu s účelem stanoveným v článku 12 prozatímní dohody. Pokud to nebude považováno za vhodné vzhledem k omezenému budoucímu hospodářskému vývoji na okupovaném palestinském území, měly by tyto rozhovory proběhnout později.

               (15)

               Dohoda by měla být uzavřena,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Dohoda ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé (dále jen „dohoda“) se schvaluje jménem Unie.
   Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
   Článek 2
   Pokud bude Unie potřebovat přijmout ochranné opatření týkající se zemědělských produktů, ryb a produktů rybolovu v souladu s článkem 23 prozatímní dohody o přidružení, přijme uvedené opatření postupem podle čl. 159 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“) (5), nebo článku 30 nařízení Rady (ES) č. 104/2000 ze dne 17. prosince 1999 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury (6). Pro zpracované zemědělské produkty se takové ochranné opatření v případě potřeby přijme postupem uvedeným v čl. 7 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 614/2009 ze dne 7. července 2009 o společném obchodním režimu pro vaječný albumin a mléčný albumin (7) nebo v čl. 11 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 1216/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o právní úpravě obchodování s některým zbožím vzniklým zpracováním zemědělských produktů (8).
   Článek 3
   Předseda Rady jmenuje osobu zmocněnou uložit jménem Unie listinu o schválení podle této dohody vyjadřující souhlas Unie s tím, že je dohodou vázána (9).
   Článek 4
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 20. října 2011.

            Za Radu

            předseda

         M. SAWICKI

      (1)  Souhlas ze dne 5. září 2011 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku)

      (2)  Úř. věst. L 187, 16.7.1997, s. 3.

      (3)  Úř. věst. L 104, 20.4.2011, s. 2.

      (4)  Úř. věst. L 169, 30.6.2005, s. 1.

      (5)  Úř. věst. L 299, 16.11.2007, s. 1.

      (6)  Úř. věst. L 17, 21.1.2000, s. 22.

      (7)  Úř. věst. L 181, 14.7.2009, s. 8.

      (8)  Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 10.

      (9)  Den vstupu dohody v platnost zveřejní generální sekretariát Rady v Úředním věstníku Evropské unie.

      DOHODA
      ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií na jedné straně a palestinskou samosprávou Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy na straně druhé týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění Evropsko-středomořská prozatímní dohoda o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na Západním břehu Jordánu a v Pásmu Gazy na straně druhé
      Vážená paní/vážený pane,
      mám tu čest odvolat se na jednání konaná v duchu evropsko-středomořského plánu pro zemědělství (rabatského plánu) přijatého ministry zahraničních věcí evropsko-středomořského prostoru dne 28. listopadu 2005 pro zrychlení liberalizace obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu a podle článků 7, 12 a čl. 14 odst. 2 Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy (dále jen „palestinská samospráva“) na straně druhé (dále jen „prozatímní dohoda o přidružení“), která je v platnosti od 1. července 1997, jež stanoví, že Společenství a palestinská samospráva postupně provedou mimo jiné větší liberalizaci svého vzájemného obchodu se zemědělskými produkty, které jsou předmětem společného zájmu.

                  A.

                  Strany se dohodly na této dočasné změně prozatímní dohody o přidružení:

                              1.

                              Protokol 1 se nahrazuje protokolem obsaženým v příloze I této dohody ve formě výměny dopisů, s výhradou bodu C.

                  B.

                  Strany se rovněž dohodly na těchto stálých změnách prozatímní dohody o přidružení:

                              1.

                              Článek 4 se nahrazuje tímto:
                              „Ustanovení této kapitoly se použijí na výrobky pocházející z Evropské unie a ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy, s výjimkou výrobků uvedených na seznamu v kapitolách 1 až 24 kombinované nomenklatury (KN) a celního sazebníku palestinské samosprávy a výrobků uvedených v příloze 1 bodě 1 podbodě ii) Dohody GATT o zemědělství. Tato kapitola se však i nadále použije na chemicky čistou laktózu kódu KN 1702 11 00 a na glukózu a glukózový sirup obsahující v sušině 99 % hmotnostních nebo více glukózy kódů KN ex 1702 30 50 a ex 1702 30 90.“

                              2.

                              Nadpis kapitoly 2 se nahrazuje tímto:

                              3.

                              Článek 11 se nahrazuje tímto:
                              „Ustanovení této kapitoly se použijí na produkty pocházející z Evropské unie a ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy, které jsou uvedeny v kapitolách 1 až 24 kombinované nomenklatury (KN) a celního sazebníku palestinské samosprávy, a na produkty uvedené v příloze 1 bodě 1 podbodě ii) Dohody GATT o zemědělství, s výjimkou chemicky čisté laktózy kódu KN 1702 11 00 a glukózy a glukózového sirupu obsahujících v sušině 99 % hmotnostních a více glukózy kódů KN ex 1702 30 50 a ex 1702 30 90, pro něž byl bezcelní přístup na trh udělen již v kapitole 1.“

                              4.

                              Článek 12 se nahrazuje tímto:
                              „Evropská unie a palestinská samospráva postupně provedou větší liberalizaci svého vzájemného obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, které jsou předmětem společného zájmu.“

                              5.

                              Článek 13 se nahrazuje tímto:
                              „1.   Zemědělské produkty, zpracované zemědělské produkty a ryby a produkty rybolovu pocházející ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy uvedené v protokolu 1 o dovozu do Evropské unie podléhají režimu stanovenému v uvedeném protokolu.
                              2.   Zemědělské produkty, zpracované zemědělské produkty a ryby a produkty rybolovu pocházející z Evropské unie uvedené v protokolu 2 o dovozu na Západní břeh Jordánu a do Pásma Gazy podléhají režimu stanovenému v uvedeném protokolu.“

                              6.

                              Doplňuje se článek 23a, který zní:
                              „Dočasné odnětí preferencí
                              1.   Strany se dohodly, že k provedení a kontrole preferenčního zacházení poskytnutého touto dohodou je nezbytná správní spolupráce a pomoc, a zároveň zdůrazňují svůj závazek bojovat proti nesrovnalostem a podvodům v celní sféře a souvisejících oblastech.
                              2.   Pokud některá strana na základě objektivních informací zjistí nedostatky při poskytování správní spolupráce/pomoci nebo nesrovnalosti či podvod ve smyslu této dohody, může v souladu s tímto článkem dočasně pozastavit příslušné preferenční zacházení ve vztahu k dotčenému produktu nebo produktům.
                              3.   Pro účely tohoto článku se za nedostatky v poskytování správní spolupráce/pomoci mimo jiné považuje:

                                          a)

                                          opakované nedodržení povinnosti ověřit status původu dotčeného produktu nebo produktů;

                                          b)

                                          opakované odmítnutí nebo bezdůvodné zdržování následného ověření dokladu o původu zboží nebo sdělení výsledků tohoto ověření;

                                          c)

                                          opakované odmítnutí nebo nepřípustné zpoždění při získávání povolení k provedení misí zaměřených na šetření, jejichž cílem je prověření pravosti dokumentů nebo přesnosti informací souvisejících s dotčeným poskytnutím preferenčního zacházení.

                                    4.   Pro účely tohoto článku se za zjištění nesrovnalostí nebo podvodu považuje mimo jiné případ, kdy bez uspokojivého vysvětlení dochází k rychlému nárůstu dovozu zboží, který přesahuje běžnou úroveň produkce a vývozní kapacity druhé strany a který je spojen s objektivními informacemi týkajícími se nesrovnalostí nebo podvodu.
                              5.   Dočasné pozastavení lze uplatnit, jsou-li splněny tyto podmínky:

                                          a)

                                          Strana, která zjistila na základě objektivních informací, že nebyla poskytnuta správní spolupráce/pomoc nebo že došlo k nesrovnalostem nebo podvodu, oznámí své zjištění společně s objektivními informacemi bez zbytečného odkladu smíšenému výboru a zahájí na základě všech příslušných informací a objektivních zjištění konzultace se smíšeným výborem s cílem dosáhnout řešení přijatelného pro obě strany.

                                          b)

                                          Pokud strany zahájily konzultace se smíšeným výborem a do tří měsíců od oznámení nedospěly k přijatelnému řešení, může dotčená strana dočasně pozastavit příslušné preferenční zacházení s dotčeným produktem nebo produkty. Dočasné pozastavení se bez zbytečného prodlení oznamuje smíšenému výboru.

                                          c)

                                          Dočasné pozastavení podle tohoto článku se omezí na opatření nezbytná k tomu, aby ochránila finanční zájmy dotčené strany. Nesmí být delší než šest měsíců, může být prodlouženo, jestliže se ke dni uplynutí lhůty nic nezmění, pokud jde o podmínky, kvůli kterým k původnímu pozastavení došlo. Dočasné pozastavení je předmětem pravidelných konzultací ve smíšeném výboru, zejména za účelem jeho ukončení, jakmile přestanou existovat podmínky pro jeho uplatňování.

                                    Každá strana zveřejňuje v souladu se svými vnitřními postupy, v případě Evropské unie v Úředním věstníku Evropské unie, oznámení pro dovozce týkající se veškerých oznámení podle odst. 5 písm. a), rozhodnutí podle odst. 5 písm. b) a prodloužení či ukončení podle odst. 5 písm. c).“

                              7.

                              Protokol 2 a jeho přílohy se nahrazují protokolem a přílohami obsaženými v příloze II této dohody ve formě výměny dopisů.

                              8.

                              K prozatímní dohodě o přidružení se připojuje společné prohlášení o hygienických a rostlinolékařských či technických překážkách obchodu obsažené v příloze III této dohody ve formě výměny dopisů.

                  C.

                  Strany se dohodly na těchto doplňujících ustanoveních:

                              1.

                                          a)

                                          Dočasné změny podle bodu A se použijí po dobu deseti let ode dne vstupu této dohody ve formě výměny dopisů v platnost. V závislosti na budoucím hospodářském vývoji Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy je však možné, aby smíšený výbor zvážil možné prodloužení použitelnosti těchto změn o další období. Takové rozhodnutí přijme smíšený výbor nejpozději jeden rok před uplynutím desetileté lhůty uvedené v této dohodě ve formě výměny dopisů.

                                          b)

                                          Evropská unie a palestinská samospráva se setkají pět let po dni vstupu této dohody ve formě výměny dopisů v platnost, aby zvážily možnost vzájemného udělení dalších stálých koncesí pro obchod se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu za účelem uvedeným v článku 12 prozatímní dohody o přidružení.

                                          c)

                                          Výchozím bodem pro budoucí vzájemná jednání budou konsolidované koncese v rámci prozatímní dohody o přidružení, které jsou uvedeny v přílohách II a IV této dohody ve formě výměny dopisů.

                                          d)

                                          Rozumí se, že podmínky obchodu, které má Evropská unie poskytnout na základě těchto budoucích jednání, mohou být méně příznivé než podmínky udělené podle této dohody ve formě výměny dopisů.

                              2.

                              Ustanovení čl. 7 odst. 1 prozatímní dohody o přidružení se nepoužijí během použitelnosti dočasných změn podle bodu A této dohody ve formě výměny dopisů.

            Tato dohoda ve formě výměny dopisů vstupuje v platnost prvním dnem třetího měsíce následujícího po dni uložení poslední listiny o schválení.
      Mám tu čest Vám potvrdit, že Evropská unie souhlasí s obsahem tohoto dopisu.
      Byl bych Vám vděčen, pokud byste mohl/a potvrdit souhlas Vaší vlády s výše uvedeným.
      Přijměte prosím, vážená paní/vážený pane, ujištění o mé nejhlubší úctě.
      Съставено в Брюксел на
      Hecho en Bruselas, el
      V Bruselu dne
      Udfærdiget i Bruxelles, den
      Geschehen zu Brüssel am
      Brüssel,
      Έγινε στις Βρυξέλλες, στις
      Done at Brussels,
      Fait à Bruxelles, le
      Fatto a Bruxelles, addì
      Briselē,
      Priimta Briuselyje,
      Kelt Brüsszelben,
      Magħmul fi Brussell,
      Gedaan te Brussel,
      Sporządzono w Brukseli dnia
      Feito em Bruxelas,
      Întocmit la Bruxelles,
      V Bruseli
      V Bruslju,
      Tehty Brysselissä
      Utfärdat i Bryssel den

         За Европейския съюз
         Por la Unión Europea
         Za Evropskou unii
         For Den Europæiske Union
         Für die Europäische Union
         Euroopa Liidu nimel
         Гια την Ευρωπαϊκή Ένωση
         For the European Union
         Pour l’Union européenne
         Per l’Unione europea
         Eiropas Savienības vārdā –
         Europos Sąjungos vardu
         Az Európai Unió részéről
         Għall-Unjoni Ewropea
         Voor de Europese Unie
         W imieniu Unii Europejskiej
         Pela União Europeia
         Pentru Uniunea Europeană
         Za Európsku úniu
         Za Evropsko unijo
         Euroopan unionin puolesta
         För Europeiska unionen

         PŘÍLOHA I

            PROTOKOL 1
            o přechodných ujednáních týkajících se dovozu zemědělských produktů, zpracovaných zemědělských produktů, ryb a produktů rybolovu pocházejících ze západního břehu jordánu a pásma gazy do evropské unie

                        1.

                        Cla a poplatky s rovnocenným účinkem (včetně zemědělské složky), které se používají na dovoz produktů pocházejících ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy a uvedených v kapitolách 1 až 24 kombinované nomenklatury (KN) a celního sazebníku palestinské samosprávy a produktů uvedených v příloze 1 bodě 1 podbodě ii) Dohody GATT o zemědělství, s výjimkou chemicky čisté laktózy kódu KN 1702 11 00 a glukózy a glukózového sirupu obsahujících v sušině 99 % hmotnostních a více glukózy kódů KN ex 1702 30 50 a ex 1702 30 90, na něž se vztahuje kapitola 1, do Evropské unie se dočasně ruší v souladu s písm. C bodem 1 písm. a) Dohody ve formě výměny dopisů mezi Evropskou unií a palestinskou samosprávou týkající se další liberalizace v oblasti obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, kterou se mění tato dohoda, podepsané v roce 2011.

                        2.

                        Aniž jsou dotčeny podmínky uvedené v bodě 1 tohoto protokolu, u produktů, na které se použije vstupní cena podle článku 140a nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 (1) a pro které společný celní sazebník stanoví použití valorického a specifického cla, se zrušení použije pouze na valorickou část cla.

         PŘÍLOHA II

            PROTOKOL 2
            o ujednáních týkajících se dovozu zemědělských produktů, zpracovaných zemědělských produktů, ryb a produktů rybolovu pocházejících z evropské unie na západní břeh jordánu a do pásma gazy

                        1.

                        Dovoz produktů uvedených v přílohách a pocházejících z Evropské unie na Západní břeh Jordánu a do Pásma Gazy se povoluje za podmínek obsažených v tomto protokolu a v přílohách.

                        2.

                        Dovozní cla se ruší nebo snižují na úroveň vyznačenou ve sloupci „a“ v rozmezí roční celní kvóty uvedené ve sloupci „b“ a s výhradou zvláštních ustanovení uvedených ve sloupci „c“.

                        3.

                        Pro množství dovezená nad celní kvótu platí všeobecná cla platná pro třetí země s výhradou zvláštních ustanovení uvedených ve sloupci „c“.

                        4.

                        Pro první rok používání se objem celních kvót a referenčních množství vypočítá jako poměrná část základních objemů, přičemž se vezme v úvahu doba, která uplynula přede dnem vstupu tohoto protokolu v platnost.

            PŘÍLOHA 1 PROTOKOLU 2

                        Kód KN

                        Popis

                        Clo (v %)

                        Celní kvóta
                        (v t, není-li uvedeno jinak)

                        Zvláštní ustanovení

                        a

                        b

                        c

                        0102 90 71

                        Živý skot o hmotnosti převyšující 300 kg, k porážce, kromě jalovic a krav

                        0

                        300

                        0202 30 90

                        Hovězí maso, vykostěné, kromě předních čtvrtí, kompenzovaných čtvrtí, předních čtvrtí s částí boku nebo bez něj a hovězího hrudí, zmrazené

                        0

                        200

                        0206 22 00

                        Jedlá hovězí játra, zmrazená

                        0

                        100

                        0406

                        Sýry a tvaroh

                        0

                        200

                        0407 00 19

                        Ptačí vejce násadová, jiná než krůtí nebo husí

                        0

                        120 000 kusů

                        1101 00 15

                        Mouka z obyčejné pšenice a špaldy

                        0

                        13 000

                        2309 90 99

                        Ostatní přípravky používané k výživě zvířat

                        2

                        100

            PŘÍLOHA 2 PROTOKOLU 2

               PRODUKTY UVEDENÉ V ČL. 7 ODST. 2 EVROPSKO-STŘEDOMOŘSKÉ PROZATÍMNÍ DOHODY O PŘIDRUŽENÍ

                        Kód KN

                        Popis

                        1902

                        Těstoviny a kuskus:

                        A

                                    —

                                    z pšenice tvrdé

                        B

                                    —

                                    ostatní

                        1905 10

                        Křupavý chléb

                        1905 20 90

                        Perník a podobné výrobky, ne zvlášť pro diabetiky:

                        A

                                    —

                                    obsahující více než 15 % hmotnostních mouky z jiných obilovin než z pšenice v poměru k celkovému obsahu mouky

                        B

                                    —

                                    ostatní

                        ex 1905 32 A

                        Oplatky a malé oplatky

                        Al

                                    —

                                    neplněné, též polévané

                        Ala

                                    —

                                    obsahující více než 15 % hmotnostních mouky z jiných obilovin než z pšenice v poměru k celkovému obsahu mouky

                        Alb

                                    —

                                    ostatní

                        A2

                                    —

                                    ostatní

                        A2a

                                    —

                                    obsahující minimálně 1,5 % mléčných tuků nebo minimálně 2,5 % mléčných proteinů

                        A2b

                                    —

                                    ostatní

                        1905 40 10

                        Suchary s přídavkem cukru, medu, jiných sladidel, vajec, tuku, sýra, ovoce, kakaa a podobně:

                        A

                                    —

                                    obsahující více než 15 % hmotnostních mouky z jiných obilovin než z pšenice v poměru k celkovému obsahu mouky

                        B

                                    —

                                    ostatní

                        1905
                        ex 31) B + ex 90)

                        Ostatní pekařské zboží, s přídavkem cukru, medu, jiných sladidel, vajec, tuku, sýra, ovoce, kakaa a podobně:

                        Bl

                                    —

                                    s přídavkem vajec, minimálně 2,5 % hmotnostních

                        B2

                                    —

                                    obsahující přidané sušené ovoce nebo ořechy:

                        B2a

                                    —

                                    obsahující minimálně 1,5 % mléčných tuků a minimálně 2,5 % mléčných proteinů; viz příloha V

                        B2b

                                    —

                                    ostatní

                        ВЗ

                                    —

                                    obsahující méně než 10 % hmotnostních přidaného cukru a neobsahující přídavek vajec, sušeného ovoce ani ořechů

         PŘÍLOHA III

            SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ
            O SPOLUPRÁCI PŘI ODSTRAŇOVÁNÍ HYGIENICKÝCH A ROSTLINOLÉKAŘSKÝCH ČI TECHNICKÝCH PŘEKÁŽEK OBCHODU
            Strany vyřeší za pomoci stávajících správních ujednání veškeré problémy, zejména hygienické, rostlinolékařské nebo technické překážky obchodu, které budou bránit provádění této dohody. Výsledky pak budou oznámeny příslušným podvýborům a smíšenému výboru. Strany se zavazují takovéto případy přezkoumat a vyřešit s co nejmenším prodlením smírnou cestou v souladu se svým platným právem a s normami WTO, OIE, IPPC a Codex Alimentarius.

         PŘÍLOHA IV

            A:   KONSOLIDOVANÝ SEZNAM KONCESÍ UPLATŇOVANÝ NA DOVOZ ZEMĚDĚLSKÝCH PRODUKTŮ A PRODUKTŮ RYBOLOVU POCHÁZEJÍCÍCH ZE ZÁPADNÍHO BŘEHU JORDÁNU A PÁSMA GAZY DO EVROPSKÉ UNIE PŘED VSTUPEM TÉTO DOHODY VE FORMĚ VÝMĚNY DOPISŮ V PLATNOST

                     1.

                     V souladu s podmínkami uvedenými níže a v příloze se dovoluje dovoz produktů uvedených v příloze a pocházejících ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy do Evropské unie.

                                 a)

                                 Cla se zrušují nebo snižují, jak je uvedeno ve sloupci „a“.

                                 b)

                                 U některých produktů, pro které společný celní sazebník stanoví použití valorického a specifického cla, platí snížení uvedené ve sloupcích „a“ a „c“ pouze pro clo valorické. Pokud však jde o produkt položky 1509 10, vztahuje se toto snížení na specifické clo.

                                 c)

                                 Cla pro určité produkty se v rámci celních kvót uvedených u každého produktu ve sloupci „b“ ruší; není-li stanoveno jinak, použijí se celní kvóty na ročním základě od 1. ledna do 31. prosince.

                                 d)

                                 Pro množství dovezená nad kvótu se použije clo společného celního sazebníku v plné výši nebo snížené podle sloupce „c“ v závislosti na dotyčném produktu.

                     2.

                     U některých produktů se osvobození od cla poskytuje v rámci referenčních množství, jak je uvedeno ve sloupci „d“.
                     Jestliže dovoz některého z těchto produktů překročí referenční množství, může Evropská unie s ohledem na roční přehled obchodních toků, který pořizuje, dotyčný produkt podřídit celní kvótě Unie, jejíž objem se rovná referenčnímu množství. V takovém případě se pro množství dovezené nad kvótu použije clo společného celního sazebníku pro daný produkt v plné výši nebo snížené podle sloupce „c“.

                     3.

                     Pro první rok používání se objem celních kvót a referenčních množství vypočítá jako poměrná část základních objemů, přičemž se vezme v úvahu doba, která uplynula přede dnem vstupu tohoto protokolu v platnost.

                     4.

                     U některých produktů uvedených v příloze se objem celní kvóty dvakrát zvyšuje na základě objemu uvedeného ve sloupci „e“. První zvýšení bude provedeno ke dni, kdy je každá celní kvóta otevřena podruhé.

                     Kód KN (2)

                     Popis (3)

                     Snížení cla DNV
                     (%) (4)

                     Celní kvóta
                     (v t, není-li stanoveno jinak)

                     Snížení cla DNV za běžnou nebo možnou celní kvótu
                     (%) (4)

                     Referenční množství
                     (v t, není-li stanoveno jinak)

                     Zvláštní ustanovení

                     a

                     b

                     c

                     d

                     e

                     0409 00 00

                     Přírodní med

                     100

                     500

                     0

                     bod 4 – roční zvýšení o 250 t

                     0603 11 00
                     0603 12 00
                     0603 13 00
                     0603 14 00
                     0603 19 10
                     0603 19 90

                     Řezané květiny a poupata na kytice nebo k okrasným účelům, čerstvé

                     100

                     2 000

                     0

                     bod 4 – roční zvýšení o 250 t

                     0702 00 00

                     Rajčata, čerstvá nebo chlazená, od 1. prosince do 31. března

                     100

                     60

                     2 000

                     0703 10 11
                     0703 10 19

                     Cibule a šalotka, čerstvá nebo chlazená, od 15. února do 15. května

                     100

                     60

                     0709 30 00

                     Lilek, čerstvý nebo chlazený, od 15. ledna do 30. dubna

                     100

                     60

                     3 000

                     ex 0709 60

                     Plody rodu Capsicum nebo rodu Pimenta, čerstvé nebo chlazené:

                     0709 60 10

                     Sladká paprika

                     100

                     40

                     1 000

                     0709 60 99

                     Ostatní

                     100

                     80

                     0709 90 70

                     Cukety, čerstvé nebo chlazené, od 1. prosince do konce února

                     100

                     60

                     300

                     ex 0709 90 90

                     Cibulovité rostliny druhu Muscari comosum (modřenec chocholatý), čerstvé nebo chlazené, od 15. února do 15. května

                     100

                     60

                     0710 80 59

                     Plody rodu Capsicum nebo rodu Pimenta, s výjimkou plodů sladké papriky, též vařené ve vodě nebo v páře, zmrazené

                     100

                     80

                     0711 90 10

                     Plody rodu Capsicum nebo rodu Pimenta, s výjimkou plodů sladké papriky, prozatímně konzervované, avšak v tomto stavu nezpůsobilé k přímému požívání

                     100

                     80

                     0712 31 00
                     0712 32 00
                     0712 33 00
                     0712 39 00

                     Houby, ucho jidášovo (Auricularia spp.), rosolovka (Tremella spp.) a lanýže, sušené

                     100

                     500

                     0

                     ex 0805 10

                     Pomeranče, čerstvé

                     100

                     60

                     25 000

                     ex 0805 20

                     Mandarinky (včetně druhů tangerin a satsuma); klementinky, wilkingy a podobné citrusové hybridy, čerstvé

                     100

                     60

                     500

                     0805 40 00

                     Grapefruity

                     100

                     80

                     ex 0805 50 10

                     Citrony (Citrus limon, Citrus limonum), čerstvé

                     100

                     40

                     800

                     0806 10 10

                     Stolní hrozny, čerstvé, od 1. února do 14. července

                     100

                     1 000

                     0

                     bod 4 – roční zvýšení o 500 t

                     0807 19 00

                     Melouny (kromě melounů vodních), čerstvé, od 1. listopadu do 31. května

                     100

                     50

                     10 000

                     0810 10 00

                     Jahody čerstvé od 1. listopadu do 31. března

                     100

                     2 000

                     0

                     bod 4 – roční zvýšení o 500 t

                     0812 90 20

                     Pomeranče, prozatímně konzervované, avšak v tomto stavu nevhodné k přímému požívání

                     100

                     80

                     0904 20 30

                     Plody rodu Capscium nebo rodu Pimenta, s výjimkou sladké papriky, sušené, kromě drcených nebo mletých

                     100

                     80

                     1509 10

                     Olivový olej panenský

                     100

                     2 000

                     0

                     bod 4 – roční zvýšení o 500 t

                     2001 90 20

                     Plody rodu Capsicum, jiné než sladké paprikové lusky, připravené nebo konzervované v octě nebo kyselině octové

                     100

                     80

                     2005 99 10

                     Plody rodu Capsicum, jiné než sladké paprikové lusky, připravené nebo konzervované jinak než v octě nebo kyselině octové, nezmrazené

                     100

                     80

            B:   KONSOLIDOVANÝ SEZNAM KONCESÍ UPLATŇOVANÝ NA DOVOZ ZPRACOVANÝCH ZEMĚDĚLSKÝCH PRODUKTŮ POCHÁZEJÍCÍCH ZE ZÁPADNÍHO BŘEHU JORDÁNU A PÁSMA GAZY DO EVROPSKÉ UNIE PODLE ČL. 7 ODST. 1 EVROPSKO-STŘEDOMOŘSKÉ PROZATÍMNÍ DOHODY O PŘIDRUŽENÍ PŘED VSTUPEM TÉTO DOHODY VE FORMĚ VÝMĚNY DOPISŮ V PLATNOST

                     Kód KN

                     Popis

                     0403

                     Podmáslí, kyselé mléko a smetana, jogurt, kefír a jiné fermentované (kysané) nebo acidofilní mléko a smetana, též zahuštěné nebo obsahující přidaný cukr nebo jiná sladidla nebo ochucené nebo obsahující přidané ovoce, ořechy nebo kakao:

                     0403 10 51 až 0403 10 99

                     Jogurt, ochucený nebo obsahující přidané ovoce, ořechy nebo kakao

                     0403 90 71 až 0403 90 99

                     Podmáslí, kyselé mléko a smetana, kefír a jiné fermentované (kysané) nebo acidofilní mléko a smetana, ochucené nebo obsahující přidané ovoce, ořechy nebo kakao

                     0710 40 00

                     Kukuřice cukrová, též vařená ve vodě nebo páře, zmrazená

                     0711 90 30

                     Kukuřice cukrová prozatímně konzervovaná (například oxidem siřičitým, ve slané vodě, v sířené vodě nebo v jiných konzervačních roztocích), avšak v tomto stavu nezpůsobilá k přímému požívání

                     ex 1517

                     Margarín; jedlé směsi nebo přípravky ze živočišných nebo rostlinných tuků nebo z olejů nebo frakcí různých tuků nebo olejů této kapitoly, jiné než jedlé tuky nebo oleje nebo jejich frakce čísla 1516:

                     1517 10 10

                     Margarín, kromě tekutého margarínu, obsahující více než 10 % hmotnostních, avšak nejvýše 15 % hmotnostních mléčných tuků

                     1517 90 10

                     Ostatní, obsahující více než 10 % hmotnostních, avšak nejvýše 15 % hmotnostních mléčných tuků

                     ex 1704

                     Cukrovinky (včetně bílé čokolády), neobsahující kakao; kromě výtažků z lékořice obsahujících více než 10 % hmotnostních sacharózy, bez přídavku jiných látek, kódu KN 1704 90 10

                     1806

                     Čokoláda a ostatní potravinové přípravky obsahující kakao

                     ex 1901

                     Sladový výtažek; potravinové přípravky z mouky, krupice, krupičky, škrobu nebo sladových výtažků, neobsahující kakao nebo obsahující méně než 40 % hmotnostních kakaa, měřeno na zcela odtučněném základě, jinde neuvedené ani nezahrnuté; potravinové přípravky ze zboží čísel 0401 až 0404, neobsahující kakao nebo obsahující méně než 5 % hmotnostních kakaa, měřeno na zcela odtučněném základě, jinde neuvedené ani nezahrnuté, kromě přípravků kódu KN 1901 90 91

                     ex 1902

                     Těstoviny, kromě nadívaných těstovin kódu KN 1902 20 10 a 1902 20 30; kuskus, též připravený

                     1903

                     Tapioka a její náhražky připravené ze škrobu, ve formě vloček, zrn, perel, prachu nebo v podobných formách

                     1904

                     Výrobky z obilovin získané bobtnáním nebo pražením (například pražené kukuřičné vločky – corn flakes); obiloviny (jiné než kukuřice) v zrnech, ve formě vloček nebo jinak zpracovaných zrn (kromě mouky, krupice a krupičky), předvařené nebo jinak připravené, jinde neuvedené ani nezahrnuté

                     1905

                     Pekařské zboží, jemné nebo trvanlivé pečivo, též obsahující kakao; hostie, prázdné oplatky používané pro farmaceutické účely, oplatky na zalepování, rýžový papír a podobné výrobky

                     2001 90 30

                     Kukuřice cukrová (Zea mays var. saccharata), připravená nebo konzervovaná v octě nebo v kyselině octové

                     2001 90 40

                     Jamy, batáty (sladké brambory) a podobné jedlé části rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více, připravené nebo konzervované v octě nebo kyselině octové

                     2004 10 91

                     Brambory ve formě mouky, krupice nebo vloček, připravené nebo konzervované jinak než v octě nebo kyselině octové, zmrazené

                     2004 90 10

                     Kukuřice cukrová (Zea mays var. saccharata), připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo kyselině octové, zmrazená

                     2005 20 10

                     Brambory ve formě mouky, krupice nebo vloček, připravené nebo konzervované jinak než v octě nebo kyselině octové, nezmrazené

                     2005 80 00

                     Kukuřice cukrová (Zea mays var. saccharata), připravená nebo konzervovaná jinak než v octě nebo kyselině octové, nezmrazená

                     1904 20 10

                     Přípravky typu „müsli“ z nepražených obilných vloček

                     2008 99 85

                     Kukuřice, jiná než kukuřice cukrová (Zea mays var. saccharata), jinak upravená nebo konzervovaná, bez přídavku alkoholu a bez přídavku cukru

                     2008 99 91

                     Jamy, batáty (sladké brambory) a podobné jedlé části rostlin o obsahu škrobu 5 % hmotnostních nebo více, jinak upravené nebo konzervované, bez přídavku alkoholu a bez přídavku cukru

                     2101 12 98

                     Přípravky na bázi kávy

                     2101 20 98

                     Přípravky na bázi čaje nebo maté

                     2101 30 19

                     Pražené kávové náhražky, kromě pražené čekanky

                     2101 30 99

                     Výtažky, esence (tresti) a koncentráty z pražených kávových náhražek, kromě pražené čekanky

                     2102 10 31
                     2102 10 39

                     Pekařské droždí

                     ex 2103 90 90

                     Omáčky a přípravky pro omáčky:

                                 —

                                 Majonéza

                     2105 00

                     Zmrzlina a podobné výrobky, též s obsahem kakaa

                     ex 2106

                     Potravinové přípravky jinde neuvedené ani nezahrnuté, které nespadají pod kódy KN 2106 10 20 a 2106 90 92 a jiné než sirupy s přísadou aromatických látek nebo barviv kódů KN 2106 90 30 až 2106 90 59

                     2202 90 91
                     2202 90 95
                     2202 90 99

                     Jiné nealkoholické nápoje, vyjma ovocné nebo zeleninové šťávy čísla 2009, obsahující výrobky čísel 0401 až 0404 nebo tuk získaný z výrobků čísel 0401 až 0404

                     2905 43 00

                     Mannitol (mannit)

                     2905 44

                     D-Glucitol (sorbitol, sorbit)

                     ex 3505 10

                     Dextriny a jiné modifikované škroby, vyjma esterifikované a etherifikované škroby kódu KN 3505 10 50

                     3505 20

                     Klihy na bázi škrobů nebo dextrinů nebo jiných modifikovaných škrobů

                     3809 10

                     Přípravky k úpravě povrchu, k apretování, přípravky k urychlení barvení nebo ustálení barviv a jiné výrobky a přípravky (například apretury a mořidla) používané v textilním, papírenském, kožedělném a podobném průmyslu, jinde neuvedené ani nezahrnuté, na bázi škrobových látek

                     3824 60

                     Sorbitol, jiný než položky 2905 44

      Vážená paní/vážený pane,
      mám tu čest potvrdit, že jsem dnešního dne obdržel Váš dopis tohoto znění:
      „mám tu čest odvolat se na jednání konaná v duchu evropsko-středomořského plánu pro zemědělství (rabatského plánu) přijatého ministry zahraničních věcí evropsko-středomořského prostoru dne 28. listopadu 2005 pro zrychlení liberalizace obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu a podle článků 7, 12 a čl. 14 odst. 2 Evropsko-středomořské prozatímní dohody o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Evropským společenstvím na jedné straně a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) ve prospěch palestinské samosprávy na západním břehu Jordánu a v pásmu Gazy (dále jen „palestinská samospráva“) na straně druhé (dále jen „prozatímní dohoda o přidružení“), která je v platnosti od 1. července 1997, jež stanoví, že Společenství a palestinská samospráva postupně provedou mimo jiné větší liberalizaci svého vzájemného obchodu se zemědělskými produkty, které jsou předmětem společného zájmu.

                  A:

                  Strany se dohodly na této dočasné změně prozatímní dohody o přidružení:

                              1.

                              Protokol 1 se nahrazuje protokolem obsaženým v příloze I této dohody ve formě výměny dopisů, s výhradou bodu C.

                  B:

                  Strany se rovněž dohodly na těchto stálých změnách prozatímní dohody o přidružení:

                              1.

                              Článek 4 se nahrazuje tímto:
                              „Ustanovení této kapitoly se použijí na výrobky pocházející z Evropské unie a ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy, s výjimkou výrobků uvedených na seznamu v kapitolách 1 až 24 kombinované nomenklatury (KN) a celního sazebníku palestinské samosprávy a výrobků uvedených v příloze 1 bodě 1 podbodě ii) Dohody GATT o zemědělství. Tato kapitola se však i nadále použije na chemicky čistou laktózu kódu KN 1702 11 00 a na glukózu a glukózový sirup obsahující v sušině 99 % hmotnostních nebo více glukózy kódů KN ex 1702 30 50 a ex 1702 30 90.“

                              2.

                              Nadpis kapitoly 2 se nahrazuje tímto:

                              3.

                              Článek 11 se nahrazuje tímto:
                              „Ustanovení této kapitoly se použijí na produkty pocházející z Evropské unie a ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy, které jsou uvedeny v kapitolách 1 až 24 kombinované nomenklatury (KN) a celního sazebníku palestinské samosprávy, a na produkty uvedené v příloze 1 bodě 1 podbodě ii) Dohody GATT o zemědělství, s výjimkou chemicky čisté laktózy kódu KN 1702 11 00 a glukózy a glukózového sirupu obsahujících v sušině 99 % hmotnostních a více glukózy kódů KN ex 1702 30 50 a ex 1702 30 90, pro něž byl bezcelní přístup na trh udělen již v kapitole 1.“

                              4.

                              Článek 12 se nahrazuje tímto:
                              „Evropská unie a palestinská samospráva postupně provedou větší liberalizaci svého vzájemného obchodu se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu, které jsou předmětem společného zájmu.“

                              5.

                              Článek 13 se nahrazuje tímto:
                              „1.   Zemědělské produkty, zpracované zemědělské produkty a ryby a produkty rybolovu pocházející ze Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy uvedené v protokolu 1 o dovozu do Evropské unie podléhají režimu stanovenému v uvedeném protokolu.
                              2.   Zemědělské produkty, zpracované zemědělské produkty a ryby a produkty rybolovu pocházející z Evropské unie uvedené v protokolu 2 o dovozu na Západní břeh Jordánu a do Pásma Gazy podléhají režimu stanovenému v uvedeném protokolu.“

                              6.

                              Doplňuje se článek 23a, který zní:
                              „Dočasné odnětí preferencí
                              1.   Strany se dohodly, že k provedení a kontrole preferenčního zacházení poskytnutého touto dohodou je nezbytná správní spolupráce a pomoc, a zároveň zdůrazňují svůj závazek bojovat proti nesrovnalostem a podvodům v celní sféře a souvisejících oblastech.
                              2.   Pokud některá strana na základě objektivních informací zjistí nedostatky při poskytování správní spolupráce/pomoci nebo nesrovnalosti či podvod ve smyslu této dohody, může v souladu s tímto článkem dočasně pozastavit příslušné preferenční zacházení ve vztahu k dotčenému produktu nebo produktům.
                              3.   Pro účely tohoto článku se za nedostatky v poskytování správní spolupráce/pomoci mimo jiné považuje:

                                          a)

                                          opakované nedodržení povinnosti ověřit status původu dotčeného produktu nebo produktů;

                                          b)

                                          opakované odmítnutí nebo bezdůvodné zdržování následného ověření dokladu o původu zboží nebo sdělení výsledků tohoto ověření;

                                          c)

                                          opakované odmítnutí nebo nepřípustné zpoždění při získávání povolení k provedení misí zaměřených na šetření, jejichž cílem je prověření pravosti dokumentů nebo přesnosti informací souvisejících s dotčeným poskytnutím preferenčního zacházení.

                                    4.   Pro účely tohoto článku se za zjištění nesrovnalostí nebo podvodu považuje mimo jiné případ, kdy bez uspokojivého vysvětlení dochází k rychlému nárůstu dovozu zboží, který přesahuje běžnou úroveň produkce a vývozní kapacity druhé strany a který je spojen s objektivními informacemi týkajícími se nesrovnalostí nebo podvodu.
                              5.   Dočasné pozastavení lze uplatnit, jsou-li splněny tyto podmínky:

                                          a)

                                          Strana, která zjistila na základě objektivních informací, že nebyla poskytnuta správní spolupráce/pomoc nebo že došlo k nesrovnalostem nebo podvodu, oznámí své zjištění společně s objektivními informacemi bez zbytečného odkladu smíšenému výboru a zahájí na základě všech příslušných informací a objektivních zjištění konzultace se smíšeným výborem s cílem dosáhnout řešení přijatelného pro obě strany.

                                          b)

                                          Pokud strany zahájily konzultace se smíšeným výborem a do tří měsíců od oznámení nedospěly k přijatelnému řešení, může dotčená strana dočasně pozastavit příslušné preferenční zacházení s dotčeným produktem nebo produkty. Dočasné pozastavení se bez zbytečného prodlení oznamuje smíšenému výboru.

                                          c)

                                          Dočasné pozastavení podle tohoto článku se omezí na opatření nezbytná k tomu, aby ochránila finanční zájmy dotčené strany. Nesmí být delší než šest měsíců, může být prodlouženo, jestliže se ke dni uplynutí lhůty nic nezmění, pokud jde o podmínky, kvůli kterým k původnímu pozastavení došlo. Dočasné pozastavení je předmětem pravidelných konzultací ve smíšeném výboru, zejména za účelem jeho ukončení, jakmile přestanou existovat podmínky pro jeho uplatňování.

                                    Každá strana zveřejňuje v souladu se svými vnitřními postupy, v případě Evropské unie v Úředním věstníku Evropské unie, oznámení pro dovozce týkající se veškerých oznámení podle odst. 5 písm. a), rozhodnutí podle odst. 5 písm. b) a prodloužení či ukončení podle odst. 5 písm. c).“

                              7.

                              Protokol 2 a jeho přílohy se nahrazují protokolem a přílohami obsaženými v příloze II této dohody ve formě výměny dopisů.

                              8.

                              K prozatímní dohodě o přidružení se připojuje společné prohlášení o hygienických a rostlinolékařských či technických překážkách obchodu obsažené v příloze III této dohody ve formě výměny dopisů.

                  C.

                  Strany se dohodly na těchto doplňujících ustanoveních:

                              1.

                                          a)

                                          Dočasné změny podle bodu A se použijí po dobu deseti let ode dne vstupu této dohody ve formě výměny dopisů v platnost. V závislosti na budoucím hospodářském vývoji Západního břehu Jordánu a Pásma Gazy je však možné, aby smíšený výbor zvážil možné prodloužení použitelnosti těchto změn o další období. Takové rozhodnutí přijme smíšený výbor nejpozději jeden rok před uplynutím desetileté lhůty uvedené v této dohodě ve formě výměny dopisů.

                                          b)

                                          Evropská unie a palestinská samospráva se setkají pět let po dni vstupu této dohody ve formě výměny dopisů v platnost, aby zvážily možnost vzájemného udělení dalších stálých koncesí pro obchod se zemědělskými produkty, zpracovanými zemědělskými produkty, rybami a produkty rybolovu za účelem uvedeným v článku 12 prozatímní dohody o přidružení.

                                          c)

                                          Výchozím bodem pro budoucí vzájemná jednání budou konsolidované koncese v rámci prozatímní dohody o přidružení, které jsou uvedeny v přílohách II a IV této dohody ve formě výměny dopisů.

                                          d)

                                          Rozumí se, že podmínky obchodu, které má Evropská unie poskytnout na základě těchto budoucích jednání, mohou být méně příznivé než podmínky udělené podle této dohody ve formě výměny dopisů.

                              2.

                              Ustanovení čl. 7 odst. 1 prozatímní dohody o přidružení se nepoužijí během použitelnosti dočasných změn podle bodu A této dohody ve formě výměny dopisů.

            Tato dohoda ve formě výměny dopisů vstupuje v platnost prvním dnem třetího měsíce následujícího po dni uložení poslední listiny o schválení.“
      Mám tu čest Vám potvrdit, že palestinská samospráva souhlasí s obsahem Vašeho dopisu.
      Přijměte prosím, vážená paní/vážený pane, ujištění o mé nejhlubší úctě.
      Done at Brussels,
      Съставено в Брюксел на
      Hecho en Bruselas, el
      V Bruselu dne
      Udfærdiget i Bruxelles, den
      Geschehen zu Brüssel am
      Brüssel,
      Έγινε στις Βρυξέλλες, στις
      Fait à Bruxelles, le
      Fatto a Bruxelles, addì
      Briselē,
      Priimta Briuselyje,
      Kelt Brüsszelben,
      Magħmul fi Brussell,
      Gedaan te Brussel,
      Sporządzono w Brukseli dnia
      Feito em Bruxelas,
      Întocmit la Bruxelles,
      V Bruseli
      V Bruslju,
      Tehty Brysselissä
      Utfärdat i Bryssel den

         For the Palestinian Authority
         За Палестинската администрация
         Por la Autoridad Palestina
         Za palestinskou samosprávu
         For Den Palæstinensiske Myndighed
         Für die Palästinensische Behörde
         Palestiina omavalitsuse nimel
         Για την Παλαιστινιακή Αρχή
         Pour l'Autorité palestinienne
         Per l'Autorità palestinese
         Palestīniešu pašpārvaldes vārdā –
         Palestinos Administracijos vardu
         A Palesztin Hatóság részéről
         Għall-Awtorità Palestinjana
         Voor de Palestijnse Autoriteit
         W imieniu Autonomii Palestyńskiej
         Pela Autoridade Palestiniana
         Pentru Autoritatea Palestiniană
         V mene Palestínskej samosprávy
         Za Palestinsko upravo
         Palestiinalaishallinnon puolesta
         För den palestinska myndigheten

         (1)  Úř. věst. L 299, 16.11.2007, s. 1.

         (2)  Kódy KN podle nařízení (ES) č. 948/2009 (Úř. věst. L 287, 31.10.2009, s. 1).

         (3)  Aniž jsou dotčena pravidla pro výklad kombinované nomenklatury, považuje se popis produktů pouze za orientační a působnost preferenčního režimu se v rámci této přílohy určuje zněním kódů KN. Je-li před kódem KN uvedeno „ex“, určuje se působnost preferenčního zacházení současně zněním kódu KN a odpovídajícím popisem.

         (4)  Snížení cla se použije pouze na valorická cla. Pokud však jde o produkt položky 1509 10, vztahuje se toto snížení na specifické clo.