title: Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1892 ze dne 10. října 2016 o podpisu Mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 jménem Evropské unie a jejím prozatímním provádění

text:
               28.10.2016

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 293/2

         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2016/1892
   ze dne 10. října 2016
   o podpisu Mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 jménem Evropské unie a jejím prozatímním provádění
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 4 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 19. listopadu 2013 Rada zmocnila Komisi k zahájení jednání jménem Unie s cílem uzavřít novou mezinárodní dohodu o olivovém oleji a stolních olivách.

               (2)

               Nová mezinárodní dohoda o olivovém oleji a stolních olivách (dále jen „dohoda“) byla přijata dne 9. října 2015 zástupci 24 členských států Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) a dvěma mezivládními organizacemi v rámci Konference OSN pro sjednání následnické dohody k mezinárodní dohodě o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2005.

               (3)

               Platnost mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2005 (1), jež vypršela dne 31. prosince 2014, byla prodloužena do 31. prosince 2015 a podle čl. 47 odst. 3 uvedené dohody zůstane v platnosti, dokud nevstoupí dohoda v platnost, za předpokladu, že trvání tohoto prodloužení nepřesáhne dvanáct měsíců. Dohoda je otevřena k podpisu v sídle OSN v New Yorku do 31. prosince 2016 včetně.

               (4)

               V čl. 31 odst. 1 dohody se stanoví podmínky pro její vstup v platnost ke dni 1. ledna 2017. V čl. 31 odst. 2 a 3 se stanoví prozatímní provádění dohody, a to za určitých podmínek, pokud nejsou splněny podmínky podle čl. 31 odst. 1.

               (5)

               Aby se nepřestala uplatňovat pravidla stanovená v mezinárodních dohodách o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2005, je třeba podle čl. 31 odst. 2 dohody stanovit prozatímní provádění dohody Unií, pokud postup nezbytný k jejímu uzavření Unií nebude dokončen do dne 1. ledna 2017.

               (6)

               V souladu s čl. 31 odst. 3 je rovněž třeba stanovit, že dohoda bude Unií prozatímně prováděna, pokud podmínky pro její konečný nebo prozatímní vstup v platnost stanovené v čl. 31 odst. 1 a 2 nebudou splněny ke dni 31. prosince 2016.

               (7)

               V důsledku toho je třeba dohodu s výhradou jejího pozdějšího uzavření jménem Unie podepsat a oznámit její prozatímní provádění za podmínek stanovených v čl. 31 odst. 2 a 3 dohody,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Podpis Mezinárodní dohody o olivovém oleji a stolních olivách z roku 2015 jménem Unie se schvaluje s výhradou jejího uzavření.
   Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
   Článek 2
   Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie.
   Článek 3
   Unie bude dohodu prozatímně provádět ode dne 1. ledna 2017, pokud nebude Unií dokončen postup nezbytný k jejímu uzavření a budou splněny podmínky stanovené v čl. 31 odst. 2 a 3 dohody.
   Oznámení o prozatímním provádění dohody za podmínek stanovených v prvním pododstavci tohoto článku učiní v souladu s čl. 31 odst. 2 a 3 dohody osoba nebo osoby oprávněné podepsat dohodu podle článku 2 tohoto rozhodnutí.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Lucemburku dne 10. října 2016.

            Za Radu

            předsedkyně

         G. MATEČNÁ

      (1)  Úř. věst. L 302, 19.11.2005, s. 47.


title: 2009/463/ES,Euratom: Rozhodnutí Rady a Komise ze dne 18. května 2009 o postoji Společenství k rozhodnutí Rady pro stabilizaci a přidružení EU-Albánie, kterým se přijímá její jednací řád včetně jednacího řádu Výboru pro stabilizaci a přidružení

text:
               16.6.2009

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 151/31

      ROZHODNUTÍ RADY A KOMISE

   ze dne 18. května 2009
   o postoji Společenství k rozhodnutí Rady pro stabilizaci a přidružení EU-Albánie, kterým se přijímá její jednací řád včetně jednacího řádu Výboru pro stabilizaci a přidružení
   (2009/463/ES, Euratom)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství a Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii,
   s ohledem na rozhodnutí Rady a Komise ze dne 26. února 2009 o uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Albánskou republikou na straně druhé (1), a zejména na čl. 2 odst. 1 uvedeného rozhodnutí,
   s ohledem na návrh Komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Článek 116 Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Albánskou republikou na straně druhé (2) (dále jen „dohoda“) zřizuje Radu pro stabilizaci a přidružení.

               (2)

               Podle čl. 117 odst. 2 dohody přijme Rada pro stabilizaci a přidružení svůj jednací řád.

               (3)

               Podle čl. 120 odst. 1 dohody je Radě pro stabilizaci a přidružení při výkonu jejích povinností nápomocen Výbor pro stabilizaci a přidružení.

               (4)

               Podle čl. 120 odst. 2 dohody má Rada pro stabilizaci a přidružení ve svém jednacím řádu určit povinnosti Výboru pro stabilizaci a přidružení a čl. 120 odst. 3 dohody stanoví, že Rada pro stabilizaci a přidružení může pověřit výkonem jakýchkoliv svých pravomocí Výbor pro stabilizaci a přidružení,

         ROZHODLY TAKTO:
   Jediný článek
   Postoj, který má Společenství zaujmout v rámci Rady pro stabilizaci a přidružení zřízené Dohodou o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Albánskou republikou na straně druhé v souvislosti jednacím řádem uvedené Rady pro stabilizaci a přidružení a pověřením výkonem jejích pravomocí Výboru pro stabilizaci a přidružení, vychází z návrhu rozhodnutí Rady pro stabilizaci a přidružení připojeného k tomuto rozhodnutí. Méně významné změny uvedeného návrhu rozhodnutí lze přijmout bez dalšího rozhodnutí Rady a Komise.

      V Bruselu dne 18. května 2009.

            Za Radu

            předseda

         J. KOHOUT

            Za Komisi

            předseda

         José Manuel BARROSO

      (1)  Úř. věst. L 107, 28.4.2009, s. 165.

      (2)  Úř. věst. L 107, 28.4.2009, s. 166.

      PŘÍLOHA

         ROZHODNUTÍ č. 1 RADY PRO STABILIZACI A PŘIDRUŽENÍ EU–ALBÁNIE
         ze dne …,
         kterým se přijímá její jednací řád
         RADA PRO STABILIZACI A PŘIDRUŽENÍ,
         s ohledem na Dohodu o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Albánskou republikou (1) (dále jen „Albánie“) na straně druhé, a zejména na články 116 a 117 této dohody,
         vzhledem k tomu, že uvedená dohoda vstoupila v platnost dnem 1. dubna 2009,
         ROZHODLA TAKTO:
         Článek 1
         Předsednictví
         Radě pro stabilizaci a přidružení střídavě po dobu dvanácti měsíců předsedá zástupce Rady Evropské unie za Společenství a jejich členské státy a zástupce albánské vlády. První období začíná dnem prvního zasedání Rady pro stabilizaci a přidružení a končí dnem 31. prosince 2009.
         Článek 2
         Zasedání
         Rada pro stabilizaci a přidružení se schází pravidelně jednou ročně na ministerské úrovni. Mimořádná zasedání Rady pro stabilizaci a přidružení se mohou konat po dohodě stran na žádost kterékoli ze stran. Každé zasedání Rady pro stabilizaci a přidružení se koná na místě obvyklém pro zasedání Rady Evropské unie a v den dohodnutý oběma stranami, nedohodnou-li se strany jinak. Zasedání Rady pro stabilizaci a přidružení svolávají společně tajemníci Rady pro stabilizaci a přidružení po dohodě s předsedou.
         Článek 3
         Zastoupení
         Nemohou-li se členové Rady pro stabilizaci a přidružení zúčastnit zasedání, mohou za sebe poslat zástupce. Přeje-li si být člen takto zastoupen, je povinen sdělit předsedovi jméno svého zástupce, a to před konáním zasedání, na kterém má být takto zastoupen. Zástupce člena Rady pro stabilizaci a přidružení vykonává všechna práva člena, jehož zastupuje.
         Článek 4
         Delegace
         Členové Rady pro stabilizaci a přidružení mohou být doprovázeni úředníky. Před každým zasedání je předseda informován o plánovaném složení delegace každé ze stran. Budou-li na programu jednání záležitosti týkající se Evropské investiční banky, zúčastní se zasedání Rady pro stabilizaci a přidružení jako pozorovatel zástupce této banky. Za účelem získání informací o konkrétních záležitostech může Rada pro stabilizaci a přidružení přizvat k účasti na zasedání nečleny.
         Článek 5
         Sekretariát
         Funkci tajemníků Rady pro stabilizaci a přidružení vykonávají společně úředník Generálního sekretariátu Rady Evropské unie a úředník mise Albánie v Bruselu.
         Článek 6
         Doručování písemností
         Korespondence určená Radě pro stabilizaci a přidružení se zasílá předsedovi Rady pro stabilizaci a přidružení na adresu Generálního sekretariátu Rady Evropské unie.
         Oba tajemníci zajistí zaslání korespondence předsedovi Rady pro stabilizaci a přidružení a podle potřeby její rozeslání ostatním členům Rady pro stabilizaci a přidružení. Rozesílaná korespondence se zasílá generálnímu sekretariátu Komise, stálým zastoupením členských států a misi Albánie v Bruselu.
         Sdělení předsedy Rady pro stabilizaci a přidružení jsou zasílána oběma tajemníky adresátům a podle potřeby rozesílána i dalším členům Rady pro stabilizaci a přidružení na adresy uvedené ve druhém pododstavci.
         Článek 7
         Účast veřejnosti
         Zasedání Rady pro stabilizaci a přidružení jsou neveřejná, není-li rozhodnuto jinak.
         Článek 8
         Program jednání
         1.   Předseda připraví pro každou schůzi předběžný pořad jednání. Tento program zašlou nejpozději patnáct dnů před zahájením zasedání tajemníci Rady pro stabilizaci a přidružení adresátům uvedeným v článku 6. Předběžný program jednání obsahuje body, o jejichž zahrnutí do programu byl předseda požádán nejpozději 21 dnů před zahájením zasedání; do předběžného programu jednání však nejsou zahrnuty body, ke kterým tajemníci neobdrží podklady nejpozději v den odeslání programu. Na počátku každého zasedání Rada pro stabilizaci a přidružení schválí program jednání. Jiný bod, než jsou body uvedené v prozatímním programu, může být zařazen do programu jen, pokud s tím obě strany souhlasí.
         2.   Předseda po dohodě s oběma stranami může zkrátit lhůty uvedené v odstavci 1 tak, aby se zohlednily okolnosti konkrétního případu.
         Článek 9
         Zápis z jednání
         Oba tajemníci vypracují z každého jednání návrh zápisu. Ke každému bodu programu jednání se v zápisu v zásadě uvádí:

                     —

                     dokumentace předložená Radě pro stabilizaci a přidružení,

                     —

                     prohlášení, o jejichž zařazení do zápisu požádal člen Rady pro stabilizaci a přidružení,

                     —

                     přijatá rozhodnutí, učiněná doporučení, schválená prohlášení a přijaté závěry.

               Návrh zápisu se předkládá Radě pro stabilizaci a přidružení ke schválení. Schválený zápis podepíše předseda a oba dva tajemníci. Zápis bude uložen v archivu Generálního sekretariátu Rady Evropské unie, který slouží jako depozitář dokumentů přidružení. Všem adresátům uvedeným v článku 6 bude zaslán ověřený opis.
         Článek 10
         Rozhodnutí a doporučení
         1.   Rada pro stabilizaci a přidružení přijímá rozhodnutí a činí doporučení po společné dohodě stran. Pokud se na tom strany dohodnou, může Rada pro stabilizaci a přidružení v období mezi zasedáními přijímat rozhodnutí nebo činit doporučení v písemném řízení.
         2.   Rozhodnutí a doporučení Rady pro stabilizaci a přidružení ve smyslu článku 118 dohody o stabilizaci a přidružení se označují jako „rozhodnutí“, resp. „doporučení“, dále následuje pořadové číslo, datum jejich přijetí a popis jejich předmětu. Rozhodnutí a doporučení Rady pro stabilizaci a přidružení podepisuje předseda a správnost stvrzují oba dva tajemníci. Rozhodnutí a doporučení se zasílají všem adresátům uvedeným v článku 6. Každá strana může rozhodnout o zveřejnění rozhodnutí a doporučení Rady pro stabilizaci a přidružení ve svém příslušném úředním tisku.
         Článek 11
         Jazyky
         Úředními jazyky Rady pro stabilizaci a přidružení jsou úřední jazyky obou stran. Není-li stanoveno jinak, vychází Rada pro stabilizaci a přidružení ve svých rozpravách z podkladů vypracovaných v těchto jazycích.
         Článek 12
         Náklady
         Společenství a Albánie hradí vlastní náklady vzniklé z důvodu jejich účasti na zasedáních Rady pro stabilizaci a přidružení, a to jak náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety, tak výdaje za poštovné a telekomunikace. Výdaje spojené s tlumočením na zasedáních, překlady a kopírováním dokumentů nesou Společenství, s výjimkou výdajů spojených s tlumočením a překladem z a do albánštiny, jež nese Albánie. Ostatní výlohy spojené s organizací zasedání nese strana, jež zasedání pořádá.
         Článek 13
         Výbor pro stabilizaci a přidružení
         1.   Zřizuje se Výbor pro stabilizaci a přidružení, který je Radě pro stabilizaci a přidružení nápomocen při výkonu jejích povinností. Výbor se skládá ze zástupců Rady Evropské unie a zástupců Komise Evropských společenství na jedné straně a zástupců albánské vlády na straně druhé, obvykle na úrovni vyšších státních úředníků.
         2.   Výbor pro stabilizaci a přidružení připravuje zasedání a rozpravy Rady pro stabilizaci a přidružení a případně i provádí rozhodnutí Rady pro stabilizaci a přidružení; obecně pak zajišťuje kontinuitu vztahů v rámci přidružení a řádné fungování dohody o stabilizaci a přidružení. Zabývá se všemi záležitostmi, které mu postoupí Rada pro stabilizaci a přidružení, jakož i jakýmikoliv dalšími otázkami, které mohou vyvstat během každodenního provádění dohody o stabilizaci a přidružení. Předkládá Radě pro stabilizaci a přidružení návrhy nebo předlohy rozhodnutí a doporučení ke schválení.
         3.   V případech, kdy dohoda o stabilizaci a přidružení stanoví povinnost nebo možnost konzultací, mohou se takové konzultace konat v rámci Výboru pro stabilizaci a přidružení. Po dohodě obou stran mohou konzultace pokračovat i v rámci Rady pro stabilizaci a přidružení.
         4.   Jednací řád Výboru pro stabilizaci a přidružení je připojen k tomuto rozhodnutí.

            V dne …

                  Za Radu stabilizace a přidružení

                  předseda nebo předsedkyně

               …

         PŘÍLOHA

            Jednací řád Výboru pro stabilizaci a přidružení
            Článek 1
            Předsednictví
            Výboru pro stabilizaci a přidružení střídavě po dobu dvanácti měsíců předsedá zástupce Komise Evropských společenství za Společenství a jejich členské státy a zástupce albánské vlády. První období začíná dnem prvního zasedání Rady pro stabilizaci a přidružení a končí dnem 31. prosince 2009.
            Článek 2
            Zasedání
            Zasedání Výboru pro stabilizaci a přidružení se konají podle potřeby, se souhlasem obou stran. Každé zasedání Výboru pro stabilizaci a přidružení se koná v čase a místě dohodnutém oběma stranami. Zasedání Výboru pro stabilizaci a přidružení svolává předseda tohoto výboru.
            Článek 3
            Delegace
            Předseda musí být před každým zasedáním informován o zamýšleném složení delegací každé strany.
            Článek 4
            Sekretariát
            Funkci tajemníků Výboru pro stabilizaci a přidružení zastávají společně jeden úředník Komise Evropských společenství a jeden úředník albánské vlády. Všechna sdělení předsedy nebo předsedovi Výboru pro stabilizaci a přidružení v rámci tohoto rozhodnutí se zasílají tajemníkům Výboru pro stabilizaci a přidružení a tajemníkům a předsedovi Rady pro stabilizaci a přidružení.
            Článek 5
            Účast veřejnosti
            Zasedání Výboru pro stabilizaci a přidružení jsou neveřejná, není-li rozhodnuto jinak.
            Článek 6
            Program jednání
            1.   Předseda na každé zasedání připraví předběžný program jednání. Tento program zašlou nejpozději patnáct dnů před zahájením zasedání tajemníci Výboru pro stabilizaci a přidružení adresátům uvedeným v článku 4. Předběžný program jednání obsahuje body, o jejichž zahrnutí do programu byl předseda požádán nejpozději 21 dnů před zahájením zasedání; do předběžného programu jednání však nejsou zahrnuty body, ke kterým tajemníci neobdrží podklady nejpozději v den odeslání programu. Za účelem získání informací o konkrétních záležitostech může Výbor pro stabilizaci a přidružení přizvat k účasti na zasedání odborníky. Na počátku každého zasedání Výbor pro stabilizaci a přidružení schválí program jednání. Jiný bod, než jsou body uvedené v prozatímním programu, může být zařazen do programu jen, pokud s tím obě strany souhlasí.
            2.   Předseda po dohodě s oběma stranami může zkrátit lhůty uvedené v odstavci 1 tak, aby se zohlednily okolnosti konkrétního případu.
            Článek 7
            Zápis z jednání
            Z každého zasedání se pořizuje zápis, který vychází se shrnutí závěrů Výboru pro stabilizaci a přidružení vypracovaného předsedou. Zápis po schválení Výborem pro stabilizaci a přidružení podepisuje předseda a tajemníci a ukládá se u každé ze smluvních stran. Jeden exemplář záznamu se zašle na všechny adresy uvedené v článku 4.
            Článek 8
            Rozhodnutí a doporučení
            V konkrétních případech, kdy Rada pro stabilizaci a přidružení zmocní Výbor pro stabilizaci a přidružení přijímat v souladu s článkem 120 dohody o stabilizaci a přidružení rozhodnutí a doporučení, označí se tyto akty jako „rozhodnutí“, resp. „doporučení“, dále následuje pořadové číslo, datum jejich přijetí a popis jejich předmětu. Rozhodnutí a doporučení se přijímají po společné dohodě stran. Rozhodnutí a doporučení Výboru pro stabilizaci a přidružení podepisuje předseda a správnost stvrzují oba dva tajemníci a zasílají se adresátům uvedeným v článku 4 tohoto jednacího řádu. Každá strana může rozhodnout o zveřejnění rozhodnutí a doporučení Výboru pro stabilizaci a přidružení ve svém příslušném úředním tisku.
            Článek 9
            Náklady
            Společenství a Albánie hradí vlastní náklady vzniklé z důvodu jejich účasti na zasedáních Výboru pro stabilizaci a přidružení, a to jak náklady na zaměstnance, cestovní výlohy a diety, tak výdaje za poštovné a telekomunikace. Výdaje spojené s tlumočením na zasedáních, překlady a kopírováním dokumentů nesou Společenství, s výjimkou výdajů spojených s tlumočením a překladem z a do albánštiny, jež nese Albánie. Ostatní výlohy spojené s organizací zasedání nese strana, jež zasedání pořádá.
            Článek 10
            Podvýbory a zvláštní skupiny
            Výbor pro stabilizaci a přidružení může vytvářet podvýbory nebo zvláštní skupiny, které pracují na základě pravomoci Výboru pro stabilizaci a přidružení, jemuž po každém svém zasedání podávají zprávy. Výbor pro stabilizaci a přidružení může rozhodnout o zrušení jakýchkoli stávajících podvýborů nebo skupin, stanovit nebo změnit jejich mandát nebo založit další podvýbory nebo skupiny, jež mu budou nápomocny při výkonu jeho povinností. Podvýbory a skupiny nemají žádné rozhodovací pravomoci.

         (1)  Úř. věst. L 107, 28.4.2009, s. 166.


title: 95/539/EC: Commission Decision of 8 December 1995 setting up a committee of experts on the transit of natural gas through grids (Text with EEA relevance)

text:
Avis juridique important

|

31995D0539

Official Journal L 304 , 16/12/1995 P. 0057 - 0059

ROZHODNUTÍ KOMISEze dne 8. prosince 1995o zřízení Výboru odborníků pro přepravu zemního plynu přepravními soustavami(Text s významem pro EHP)(95/539/ES)KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,vzhledem k tomu, že v souvislosti s dotvořením vnitřního trhu v odvětví energetiky si Komise klade za cíl usnadnit přenos energií podporou přepravy zemního plynu přepravními soustavami ve smyslu článku 2 směrnice Rady 91/296/EHS ze 31. května 1991 o přepravě zemního plynu přepravními soustavami[1];vzhledem k tomu, že je tedy žádoucí, aby Komisi byl v záležitostech týkajících se řádného fungování přepravy a souvisejících hospodářských, technických, právních a společenských faktorů nápomocen odborný poradní orgán;vzhledem k tomu, že by v tomto orgánu měl být zastoupen plynárenský průmysl členských států; že by měla být rovněž zajištěna účast vysoce kvalifikovaných osob se specifickými znalostmi v oblasti přepravy zemního plynu;vzhledem k tomu, že by bylo vhodné, aby výbor působil také jako smírčí orgán uvedený v čl. 3 odst 4 směrnice 91/296/EHS;vzhledem k tomu, že v zájmu zajištění účinnosti smírčího řízení je nezbytné, aby se výbor odborníků scházel ve složení ad hoc k posouzení každé žádosti o zahájení smírčího řízení,PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:Článek 1Při Komisi se zřizuje Výbor odborníků pro přepravu zemního plynu přepravními soustavami (dále jen "výbor").Článek 2ÚkolyÚkolem výboru je:- radit Komisi na její žádost a- navrhovat na žádost zúčastněných stran kompromisní návrh v případě zvláštních žádostí o přepravu.Článek 3PoradenstvíV rámci poradenství výbora) posuzuje zejména:- technické, finanční a právní podmínky přepravy, s přihlédnutím k hospodářským a sociálním faktorům,- možnosti spolupráce v oblasti přepravy se subjekty ve Společenství, které využívají dosud nepropojené sítě nebo sítě, které nejsou uvedeny v seznamu přiloženém ke směrnici 91/296/EHS, a zdokonalení transevropských sítí,- možnosti spolupráce se subjekty ze třetích zemí;b) je nápomocen Komisi při:- vypracování výroční zprávy o provádění směrnice 91/296/EHS,- přezkumu přílohy směrnice 91/296/EHS.Článek 4Složení výboru1. Výbor se skládá z 20 členů, a to:- z patnácti zástupců vysokotlakých soustav pro přepravu zemního plynu provozovaných ve Společenství (jeden zástupce z každého členského státu),- ze tří nezávislých odborníků, jejichž odborné zkušenosti a kvalifikace v oblasti přepravy zemního plynu ve Společenství jsou všeobecně uznávány,- z jednoho zástupce Eurogasu,- z jednoho zástupce Komise.2. Členy výboru jmenuje Komise. Patnáct zástupců přepravních soustav a zástupce Eurogasu je jmenováno po konzultaci s příslušnými místy na základě seznamu obsahujícího alespoň dva návrhy na obsazení každého místa.Článek 5ZveřejněníSeznam členů výboru zveřejní Komise pro informaci v Úředním věstníku Evropských společenství.Článek 6Funkční období1. Funkční období členů výboru je čtyřleté.2. Mohou být jmenováni dvakrát po sobě.3. Odchylně od odstavce 1 je funkční období poloviny členů jiných než zástupců Komise jmenovaných při zřízení výboru dvouleté.4. Po uplynutí funkčního období zůstávají členové výboru ve funkci, dokud nejsou nahrazeni.5. Pokud funkční období člena skončí před uplynutím období stanoveného v odstavci 1 nebo 3 odstoupením, smrtí nebo z jiného důvodu, je nahrazen na zbytek funkčního období postupem podle čl. 4 odst. 2.6. Komise může funkční období člena ukončit, v případě zástupců plynárenského průmyslu a zástupců Eurogasu po konzultaci s dotyčnými kruhy uvedenými v čl. 4 odst. 2, a nahradit jej postupem podle čl. 4 odst. 2.7. Výkon funkcí není odměňován.Článek 7Způsob práce1. Výboru předsedá zástupce Komise.2. Zástupci příslušných útvarů Komise se účastní zasedání výboru jako pozorovatelé.3. Sekretariát výboru zajišťují útvary Komise.4. Předseda může přizvat k účasti na jednání jako odborníka kteroukoli osobu, která má zvláštní kvalifikaci k projednávané věci. Odborníci se účastní pouze porad o předmětu, k němuž byli přizváni.5. Při jednáních výboru týkajících se žádostí Komise o stanovisko výboru uvedené v článku 3 se nehlasuje.6. Výbor svolává nejméně jednou ročně Komise a schází se v jejím sídle.Článek 8Smírčí řízení1. Na výbor se mohou obrátit pouze strany sporu, který se týká konkrétní žádosti o přepravu.2. Výbor se schází ve složení ad hoc k posouzení každé žádosti o zahájení smírčího řízení.3. Výbor ve složení pro smírčí řízení tvoří předseda a šest členů vybraných ze členů výboru, a to:- zástupce Eurogasu,- dva odborníci, které ze svého středu zvolí tři odborníci, kteří jsou členy výboru,- tři zástupci vysokotlakých sítí pro přenos zemního plynu, kteří se neúčastní jednání týkajících se konkrétní žádosti o přepravu, pro niž bylo požadováno smírčí řízení, které ze svého středu zvolí patnáct zástupců přepravních soustav, kteří jsou členy výboru.Předseda nehlasuje.4. Strany jsou povinny podrobit se každému požadovanému smírčímu řízení.5. Výbor ve složení pro smírčí řízení vypracuje nejpozději do dvou měsíců po podání žádosti o zahájení smírčího řízení svůj kompromisní návrh. V případě potřeby může předseda rozhodnout o prodloužení této lhůty, nejdéle však o jeden měsíc. Výbor ve složení pro smírčí řízení určí ze svého středu zpravodaje.6. Zástupci přenosových sítí, kteří se účastní jednání o zvláštní žádosti o přepravu, pro kterou bylo požadováno smírčí řízení, jsou vyzváni, aby předložili svá stanoviska.7. Po projednání ve výboru ve složení pro smírčí řízení vypracuje zpravodaj kompromisní návrh, se kterým by mohlo souhlasit všech pět členů výboru. V případě nesouhlasu vypracuje zpravodaj kompromisní návrh, se kterým by mohla souhlasit většina z jiných pěti členů. V takovém případě se zaznamenají stanoviska členů, kteří byli v menšině.8. Do tří měsíců ode dne, kdy byla žádost o zahájení smírčího řízení podána výboru, předloží předseda stranám kompromisní návrh spolu s případnými stanovisky menšiny.9. Výsledek smírčího řízení není právně závazný. Výše uvedeným řízením a výsledkem jakéhokoli kompromisního návrhu není dotčeno použití práva Společenství, zejména úpravy hospodářské soutěže.10. Zástupci členských států, kterých se žádost o přepravu týká, se mohou účastnit smírčího řízení jako pozorovatelé.Článek 9DůvěrnostAniž je dotčen článek 214 Smlouvy, jsou členové výboru, a popřípadě odborníci uvedení v čl. 7 odst. 4, povinni nesdělovat informace obchodní povahy, s nimiž se seznámí při práci ve výboru, pokud je Komise uvědomí, že se požadované stanovisko nebo předložená otázka týkají věcí důvěrné povahy.Článek 10ÚčinnostToto rozhodnutí nabývá účinku sedmým dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropských společenství.V Bruselu dne 8. prosince 1995.Za KomisiChristos PAPOUTSISčlen Komise[1] Úř. věst. L 147, 12.6.1991, s. 37.


title: 2012/574/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2012 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro chemické látky na rozpočtový rok 2010

text:
               17.10.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 286/192

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2012
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro chemické látky na rozpočtový rok 2010
   (2012/574/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro chemické látky za rozpočtový rok 2010,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro chemické látky za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi agentury (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3) o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, a zejména na článek 97 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A7-0126/2012),

               1.

               uděluje výkonnému řediteli Evropské agentury pro chemické látky absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2010;

               2.

               předkládá své připomínky v dále uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, výkonnému řediteli Evropské agentury pro chemické látky, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 366, 15.12.2011, s. 33.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 396, 30.12.2006, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
   PŘÍLOHA

      DOPORUČENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU Z MINULÝCH LET

               Evropská agentura pro chemické látky

               2008

               2009

               Výkonnost

               agentuře prospělo vytvoření postupů zpětné vazby a větší zaměření na potřeby zákazníků

               žádá Účetní dvůr, aby provedl audity výkonnosti agentury

               Rozpočtové a finanční řízení

                           —

                           žádá agenturu, aby přijala opatření s cílem zlepšit plánování a kontrolu jejích zdrojů (41 % prostředků na závazky na provozní činnosti bylo přeneseno a 37,5 % bylo zrušeno)

                           —

                           žádá Komisi, aby posoudila, jak by bylo možné zajistit, aby se hospodaření s hotovostí plně řídilo skutečnými potřebami (v roce 2008 činila hotovost agentury 18 747 210,75 EUR)

               vyzývá agenturu, aby dále rozvíjela plánování a monitorování svých veřejných zakázek a plnění rozpočtu s cílem snížit podíl přenášených prostředků; bere na vědomí, že Účetní dvůr ve skutečnosti zaznamenal přenos 20 000 000 EUR (29 % prostředků) do rozpočtového roku 2010, z čehož přibližně 88 % odpovídá činnostem, které na konci roku nebyly provedeny (nebo v některých případech nebylo obdrženo zboží); poznamenává dále, že 5 % prostředků (3 000 000 EUR) bylo zrušeno

               Lidské zdroje

                           —

                           vyzývá agenturu, aby obezřetně uplatňovala postupy pro přijímání pracovníků

                           —

                           problémy s transparentností: ve 14 přijímacích řízeních nebyla zaručena nezávislost členů výběrových komisí vzhledem k tomu, že ředitel komisi sám předsedal

                           —

                           je potěšen rozhodnutím agentury, že se ředitel agentury v budoucnu již činnosti výběrových komisí účastnit nebude

                           —

                           žádá agenturu, aby zavedla podrobně propracované postupy předávání agendy

               pro agenturu je důležité, aby dále monitorovala plnění svého rozpočtu a plánu pracovních míst

               Interní audit

               audit tří řízení odhalil nedostatky v dokumentaci shrnující práci výběrových komisí (chyběla odůvodnění)

                           —

                           vyzývá výkonného ředitele agentury, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o obsahu svého plánu auditu

                           —

                           vyzývá agenturu, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o opatřeních, která přijala ke zlepšení svého kontrolního systému posílením finančních toků, zkvalitněním pracovních postupů, auditů, akčních plánů a hodnocení rizik

                           —

                           vyzývá agenturu, aby účinně zajistila, že:

                                       —

                                       budou uplatňovány všechny složky pro rozhodnutí o financování;

                                       —

                                       budou řádně definovány a šířeny nezbytné informace na každé úrovni v rámci organizace;

                                       —

                                       pracovní program bude uvádět všechny zdroje poskytované z rozpočtu;

                                       —

                                       bude řádně dokončena a aktualizována dokumentace finančních postupů a kontrolních seznamů

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 286/193

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2012
   obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro chemické látky na rozpočtový rok 2010
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro chemické látky za rozpočtový rok 2010,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské agentury pro chemické látky za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi agentury (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 (3) o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, a zejména na článek 97 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č.1605/2002 (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A7-0126/2012),

               A.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka Evropské agentury pro chemické látky (dále jen „agentura“) za rozpočtový rok 2010 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;

               B.

               vzhledem k tomu, že Parlament udělil dne 10. května 2011 výkonnému řediteli agentury absolutorium za plnění jejího rozpočtu na rozpočtový rok 2009 (5) a ve svém usnesení připojeném k rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné

                           —

                           vyzval agenturu, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o opatřeních, která přijala ke zlepšení svého kontrolního systému posílením finančních toků, zkvalitněním pracovních postupů, auditů, akčních plánů a hodnocení rizik,

                           —

                           vyzval agenturu, aby účinně zajistila, že

                                       —

                                       budou uplatňovány všechny složky pro rozhodnutí o financování,

                                       —

                                       budou řádně definovány a šířeny nezbytné informace na každé úrovni v rámci organizace,

                                       —

                                       roční pracovní program vykazuje všechny zdroje k dispozici z rozpočtu,

                                       —

                                       je finalizována a aktualizována dokumentace finančních postupů a kontrolních seznamů;

                           —

                           vyzval agenturu, aby dále rozvíjela plánování a monitorování svých veřejných zakázek a plnění rozpočtu s cílem snížit podíl přenášených prostředků;

               C.

               vzhledem k tomu, že rozpočet agentury na rozpočtový rok 2010 činil 75 500 000 EUR, zatímco v roce 2009 to bylo 70 400 000 EUR, a že došlo tedy k navýšení o 7,24 %;

               D.

               vzhledem k tomu, že agentura obdržela dočasný příspěvek ve výši 36 000 000 EUR od Unie a ESVO,

      Rozpočtové a finanční řízení

               1.

               konstatuje, že podle údajů Účetního dvora činil rozpočet agentury na rozpočtový rok 2010 75 000 000 EUR, zatímco agentura uvádí, že její rozpočet činil 75 500 000 EUR;

               2.

               zjišťuje od agentury, že je financována z poplatků průmyslových podniků za registraci chemických látek a potenciálním příspěvkem Unie;

               3.

               připomíná, že počáteční příspěvek Unie agentuře pro rok 2010 činil 25 305 000 EUR; konstatuje nicméně, že k této částce byla přidána částka ve výši 8 700 000 EUR pocházející ze zpětného získání přebytku, takže celkový příspěvek Unie pro rok 2010 činil 34 005 000 EUR (6); je si dále vědom toho, že vzhledem k tomu, že příjmy z poplatků jsou obvykle agentuře připsány až ke konci roku, byl příspěvek Unie považován za nezbytný k úhradě provozních nákladů až do října 2010;

               4.

               zjišťuje, že agentura uvádí dočasný příspěvek od Unie na rok 2010 ve výši 36 000 000 EUR, ačkoli tato částka zahrnuje i příspěvek od ESVO;

               5.

               ze zprávy agentury o rozpočtovém a finančním řízení se dozvídá, že se agentura zavázala v úplnosti splatit Komisi dočasný příspěvek Unie poté, co obdrží odpovídající oznámení o dluhu; od agentury se dozvídá, že se úhrada dočasného příspěvku uskutečnila v březnu 2011 a že Komisi byl uhrazen i úrok;

               6.

               na základě zprávy agentury o rozpočtovém a finančním řízení konstatuje, že počáteční příspěvek pro agenturu na rok 2010 činil 86 481 700 EUR; konstatuje však, že v průběhu roku přijala správní rada dva opravné rozpočty, kterými snížila výdaje z rozpočtu úhrnem o 11 000 000 EUR (tj. o 12,75 %);

               7.

               ze zprávy o rozpočtovém a finančním řízení zjišťuje, že rozpočet pro hlavu 1 v roce 2010 ve výši 47 214 285 EUR byl takto snížen o 8 %, a to na 3 787 650,18 EUR; z komentáře agentury se dozvídá, že hlavní důvodem pro toto snížení bylo pomalejší tempo náboru zaměstnanců oproti původním plánům; konstatuje také, že celková míra čerpání prostředků z hlavy 1 dosáhla 97,2 %;

               8.

               ze zprávy o rozpočtovém a finančním řízení také zjišťuje, že výdaje v hlavě 2 představovaly 92,4 % sníženého rozpočtu (10 739 727,92 EUR z částky 11 624 281,05 EUR), a to v důsledku zrušení několika projektů poradenství v oblasti IT, které měly být realizovány v rámci budoucí smlouvy s externími dodavateli v roce 2011;

               9.

               z výroční zprávy agentury vyvozuje, že se agentuře podařilo zaúčtovat na 23 000 příchozích plateb poplatků, takže výsledný příjem získaný z poplatků činil 349 700 000 EUR;

               10.

               od Účetního dvora se dozvídá, že se agentura se v roce 2010 stala plně finančně soběstačnou, avšak její finanční nařízení by bylo možné upravit tak, aby zahrnovalo mechanismus umožňující ponechat přebytek vlastních příjmů na financování činností agentury v budoucnu;

               11.

               bere na vědomí odpověď agentury v tom smyslu, že zahrne návrh mechanismu na řízení přebytku příjmů do připravované revize svého finančního nařízení; z výroční zprávy o činnosti agentury vyrozumívá, že byla dohodnuta spolupráce s externím uschovatelem velmi dobré pověsti a připravuje se druhá dohoda, která by měla zajistit bezpečné uložení nahromaděných rezerv hotovosti a diverzifikaci rizika – tyto prostředky by měly být pro agenturu hlavním zdrojem financování až doby, kdy bude platit finanční rámec na období 2014–2020; od agentury se dozvídá, že hotovostní rezervy byly dány do správy majetku Evropské investiční bance a finské centrální bance;

      Přenos prostředků

               12.

               ze zprávy agentury o rozpočtovém a finančním řízení vyvozuje, že přenosy prostředků na závazky a na platby ve výši 12 254 740,59 EUR se týkají hlavně IT nákladů na podporu činností (5 747 560,42 EUR) a celkové správy a řízení agentury (1 555 943,82 EUR);

               13.

               ze zprávy o rozpočtovém a finančním řízení také vyvozuje, že z prostředků na závazky a na platby přenesené z rozpočtu na rok 2009 byly zrušeny prostředky v celkové výši 2 533 156,09 EUR; zejména konstatuje, že se tato zrušení týkají především hlavy II;

               14.

               vyjadřuje politování nad tím, že se Účetní dvůr ve své zprávě o ověření roční účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2010 o přenesených a zrušených prostředcích agentury nezmiňuje;

               15.

               vítá snahy agentury zlepšit plánování a monitorování zdrojů a zavést pokyny, které napomohou k dodržování zásady ročního rozpočtu; od agentury se konkrétně dozvídá, že se jí podařilo snížit míru přenosů z 29,7 % v roce 2009 na 16,3 % v roce 2010;

               16.

               zdůrazňuje také, že vzhledem k tomu, že agentura pracuje s nerozlišenými prostředky ve všech hlavách svého rozpočtu, je nereálné očekávat, že pro všechny činnosti plánované v rozpočtu na jeden kalendářní rok mohly být uzavřeny závazky a zároveň provedeny platby v tomtéž rozpočtovém roce, zejména u operačních výdajů projektového typu (např. vývoj IT systémů);

      Zadávání zakázek

               17.

               z výroční zprávy o činnosti agentury také zjišťuje, že v roce 2010 bylo uskutečněno 350 řízení o zadávání zakázek, mj. na víceleté rámcové smlouvy v oblasti IT, konzultační služby v oblasti bezpečnosti, kvality a řízení, různé záležitosti týkající se komunikace a jazykové vzdělávání;

               18.

               zejména bere na vědomí, že velký objem smluvních dodávek se uskutečnil ještě podle stávajících rámcových smluv v případě poskytování konzultačních služeb v oblasti IT i u vědeckých, technických, environmentálních a socioekonomických otázek v souvislosti se systémem REACH;

      Řízení lidských zdrojů

               19.

               ze zprávy o činnosti agentury zjišťuje, že v roce 2010 agentura přijala více než 120 nových zaměstnanců; zejména bere na vědomí, že stěžejní důraz byl kladen na nábor expertů s cílem zvýšit vědeckou kapacitu agentury; poznamenává dále, že prioritou byl také střední a vyšší management, aby bylo zajištěno, že od ledna 2011 bude úspěšně zavedena nová organizační struktura;

               20.

               vyzývá agenturu, aby zlepšila způsob, jakým při sestavování svého pracovního programu plánuje své aktivity a projekty v oblasti lidských zdrojů; z výroční zprávy o činnosti agentury zejména zjišťuje, že vzhledem k vysoké zatíženosti a důležitosti služeb lidských zdrojů ve vztahu k lhůtám registrace byly upozaděny vzdělávací činnosti a několik projektů v oblasti lidských zdrojů bylo odloženo nebo provedeno v menším rozsahu, než se původně předpokládalo;

      Střet zájmů

               21.

               se zřetelem k tomu, že se agentura podílí na přijímání rozhodnutí, která jsou pro spotřebitele vysoce důležitá, a s ohledem na její viditelnost vyplývající z významu, který má pro dané odvětví, očekává, že obdrží a projedná zjištění a doporučení vyplývající ze zvláštní zprávy Účetního dvora o situacích, kdy dochází ke střetu zájmů, jež má být vydána do konce června 2012;

               22.

               domnívá se, že po úvodní fázi budování zaměřené na postupy je třeba, aby agentura zajistila, aby byly její rozpočtové prostředky a zaměstnanci přiděleni takovým způsobem, který jí umožní plnit bezezbytku její poslání, zejména s ohledem na provádění hodnocení, zavádění omezení a udělování povolení;

      Interní audit

               23.

               domnívá se, že agentura zlepšila své administrativní procesy (včetně finančních okruhů) a své provozní postupy tím, že vytvořila integrovaný systém managementu kvality (podle ISO 9001); dále vítá skutečnost, že agentura začlenila posouzení rizik do svého stanovování priorit pro audity a do ročního pracovního programu, případně jako základ pro rozhodování; je toho názoru, že se jedná o osvědčený postup, který by měly uplatňovat také ostatní agentury;

               24.

               od agentury se dozvídá, že útvar interního auditu provedl poradní kontrolu „připravenosti na registraci“, jejíž výsledky byly vydány a předány výkonnému řediteli dne 14. dubna 2010; zdůrazňuje, že tento audit měl za cíl posoudit, zda je agentura připravena zvládnout budoucí lhůty pro registraci;

               25.

               v tomto ohledu vítá skutečnost, že agentura zřídila samostatné oddělení pro registraci a podávání žádostí a také pohotovostní pracovní skupinu; vyzývá nicméně agenturu, aby zlepšila konzistentnost při vyřizování žádostí; poznamenává, že jde o nutný předpoklad registračních činností a agentura by měla v tomto ohledu zvýšit své úsilí a vytvořit standardní proces aktualizace pravidel pro registraci a odpovídající řetězec informování a dokumentace v případě rozhodnutí o aktualizaci pravidel;

               26.

               vyzývá také agenturu, aby připravila zaměstnance oddělení pro registraci na zvýšení pracovní zátěže oproti dnešnímu stavu tím, že je vyškolí (a to zejména střední management oddělení) a vytvoří mechanismus zástupu v případě nepřítomnosti u klíčových zaměstnanců; zdůrazňuje, že náplň činnosti oddělení pro registraci by měla být zaměřena na hlavní činnosti, k nimž je třeba specifických znalostí v oblasti registrace;

               27.

               vyzývá agenturu, aby dodržovala přísnou metodiku „shora dolů/zdola nahoru“ pro podávání zpráv a formulaci jasných vodítek s cílem vymezit relevantní ukazatele a nástroje, které se mají používat;

               28.

               od agentury se dozvídá, že útvar interního auditu provedl v roce 2010 dva interní audity věrohodnosti: jeden se týkal procesu zástupu za nepřítomné zaměstnance a druhý procesu fakturace poplatků;

      Výkonnost

               29.

               konstatuje, že koncem roku 2010 uplynuly dvě důležité lhůty směrnice REACH a nařízení o klasifikaci, označování a balení; vítá proto skutečnost, že agentura úspěšně zvládla přijmout a zpracovat 25 000 žádostí o registraci týkající se 4 300 chemických látek, které se buď v Evropě běžně používají, nebo patří mezi ty nejnebezpečnější, a přes 3 miliony oznámení týkající se více než 100 000 látek, které jsou klasifikovány a musí být označeny z důvodu ochrany uživatelů;

               30.

               vítá iniciativy agentury ke zlepšení jejího zaměření na potřeby zákazníka a postupů zpětné vazby; zejména je potěšen tím, že agentura věnovala zvláštní pozornost svým komunikačním činnostem, jako jsou dny otevřených dveří, publikace nebo asistenční služba;

               31.

               vyjadřuje své uspokojení nad úspěšným působením agentury při uplatňování právních předpisů Unie týkajících se chemických látek;

               32.

               pokládá vývoj v souvislosti se smlouvami v oblasti IT za důsledek značných nákladů, které jsou s nimi spojeny, a zpoždění, k nimž došlo ve fázi budování;

      Úloha koordinátora sítě agentur

               33.

               oceňuje efektivní působení agentury jako koordinátora sítě agentur v průběhu postupu udělování absolutoria za rok 2010;

               34.

               upozorňuje na svá doporučení z předchozích zpráv o udělení absolutoria, která jsou uvedena v příloze k tomuto usnesení;

               35.

               pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 10. května 2012 (7) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

      (1)  Úř. věst. C 366, 15.12.2011, s. 33.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 396, 30.12.2006, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (5)  Úř. věst. L 250, 27.9.2011, s. 150.

      (6)  Úř. věst. L 64, 12.3.2010, s. 447.

      (7)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0164 (viz strana 388 v tomto čísle Úředního věstníku).


title: Rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO č. 36/17/KOL ze dne 10. února 2017 o nedostatečně účinném dodržování aktu uvedeného v bodě 66n přílohy XIII Dohody o Evropském hospodářském prostoru (nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES, ve znění pozdějších předpisů) a jeho prováděcích pravidel, pokud jde o osvědčení vydaná Řeckou akademií pro letecký výcvik (Hellenic Aviation Training Academy, HATA) a průkazy způsobilosti vydané na základě těchto osvědčení podle části 66 [2017/457]

text:
               16.3.2017

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 71/20

         ROZHODNUTÍ KONTROLNÍHO ÚŘADU ESVO
   č. 36/17/KOL
   ze dne 10. února 2017
   o nedostatečně účinném dodržování aktu uvedeného v bodě 66n přílohy XIII Dohody o Evropském hospodářském prostoru (nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES, ve znění pozdějších předpisů) a jeho prováděcích pravidel, pokud jde o osvědčení vydaná Řeckou akademií pro letecký výcvik (Hellenic Aviation Training Academy, HATA) a průkazy způsobilosti vydané na základě těchto osvědčení podle části 66 [2017/457]
   KONTROLNÍ ÚŘAD ESVO,

      s ohledem na akt uvedený v bodě 66n přílohy XIII Dohody o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohody o EHP“)

         Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 ze dne 20. února 2008 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Evropské agentury pro bezpečnost letectví, kterým se ruší směrnice Rady 91/670/EHS, nařízení (ES) č. 1592/2002 a směrnice 2004/36/ES
          (1), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „akt“),
      začleněný do Dohody o EHP protokolem 1 k uvedené dohodě, a zejména na čl. 11 odst. 2 uvedeného aktu,

   s ohledem na článek 5 rozhodnutí stálého výboru č. 3/2012/SC ze dne 26. října 2012, kterým se stanoví postupy pro výbory nápomocné Kontrolnímu úřadu ESVO při plnění jeho úkolů podle článku 3 protokolu 1 Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora,
   po konzultaci s Dopravním výborem ESVO,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               v únoru 2014 provedla Evropská agentura pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) standardizační kontrolu letové způsobilosti (AIR.EL.02.2014) na Řeckém úřadu pro civilní letectví (Hellenic Civil Aviation Authority – HCAA). Během této kontroly byl zjištěn nesoulad, který vyvolává obavy ohledně bezpečnosti, pokud není včas napraven (zjištění třídy D), podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 628/2013 (2).

               (2)

               Nesoulad se týkal údajného podvodu při zkouškách v organizaci pro výcvik v oblasti údržby schválené podle části 147, číslo schválení EL.147.0007, která je součástí Řecké akademie pro letecký výcvik (Hellenic Aviation Training Academy – HATA). Obavy ohledně bezpečnosti vyvstaly z důvodu možnosti, že personál osvědčující údržbu letadel získal průkazy způsobilosti podle části 66 na základě osvědčení o uznání, jež vydala akademie HATA podle přílohy III (část 66) nařízení Komise (EU) č. 1321/2014 (3) na základě údajných podvodných činností, a vykonává práva a uvolňuje letadla do provozu po provedené údržbě bez potřebných základních znalostí o letadlech.

               (3)

               Dne 26. února 2014 úřad HCAA zrušil schválení akademie HATA a informoval všechny příslušné orgány členských států o možnosti, že akademie HATA vydala falešná osvědčení o uznání.

               (4)

               Dne 3. července 2014 se agentura a úřad HCAA dohodly na plánu nápravných opatření, jehož cílem bylo mimo jiné prošetřit osvědčení o uznání, jež byla použita k vydání průkazů způsobilosti podle části 66 příslušnými orgány členských států, a osvědčení o uznání, jež dosud k získání průkazů způsobilosti podle části 66 použita nebyla.

               (5)

               Dne 9. prosince 2014 agentura vydala bezpečnostní informační bulletin (SIB č.: 2014–32), v němž informovala o potenciálním bezpečnostním riziku spojeném s údajným podvodem při zkouškách v akademii HATA a příslušným orgánům členských států doporučila konkrétní opatření pro řešení této situace.

               (6)

               V dubnu 2016 agentura provedla další standardizační kontrolu na úřadu HCAA. V průběhu této kontroly agentura přezkoumala dohodnutý plán nápravných opatření a dospěla k závěru, že úřad HCAA nebyl schopen dohodnutá opatření náležitě provést v dohodnutých lhůtách. Agentura proto v květnu 2016 vydala pro úřad HCAA doplňující zprávu v souladu s čl. 22 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 628/2013.

               (7)

               Jelikož úřad HCAA neprovedl v případě akademie HATA dostatečná šetření ke zjištění údajného podvodu, jehož se tato organizace dopustila, a v plné míře neprošetřil průkazy způsobilosti podle části 66 vydané na základě osvědčení o uznání, jež vydala akademie HATA, potenciální bezpečnostní riziko přetrvává. Obavy se týkají osvědčení o uznání vydaných akademií HATA v případě zkoušek základních znalostí o technických modulech (moduly 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17).

               (8)

               Na základě výše uvedených skutečností agentura doporučila, aby čl. 11 odst. 1 nařízení (ES) č. 216/2008 přestal platit pro osvědčení o uznání v případě zkoušek základních znalostí o technických modulech, jež vydala akademie HATA, a pro průkazy způsobilosti podle části 66 vydané příslušnými orgány členských států na základě uvedených osvědčení o uznání. Tyto příslušné orgány dále musí přijmout vhodná nápravná a ochranná opatření s cílem vyřešit bezpečnostní rizika.

               (9)

               Dne 19. prosince 2016 Evropská komise rozhodla, že osvědčení o uznání v případě zkoušek základních znalostí o technických modulech, jež vydala akademie HATA podle bodu 147.A.145 písm. a) podbodu 4 a dodatku III přílohy IV (část 147) nařízení (EU) č. 1321/2014, která předkládá žadatel jako podklady pro vydání průkazu způsobilosti podle části 66 příslušnými orgány v souladu s bodem 66.B.100 přílohy III (část 66) uvedeného nařízení, dostatečně nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 216/2008 (4).

               (10)

               Evropská komise v důsledku toho také rozhodla, že průkazy způsobilosti k údržbě letadel podle části 66 vydané příslušnými orgány členských států EU v souladu s přílohou III (část 66) nařízení (EU) č. 1321/2014 na základě osvědčení o uznání v případě zkoušek základních znalostí o technických modulech, jež vydala akademie HATA podle bodu 147.A.145 písm. a) podbodu 4 a dodatku III přílohy IV (část 147) uvedeného nařízení dostatečně nesplňují požadavky nařízení (ES) č. 216/2008.

               (11)

               Je proto nutné, aby Kontrolní úřad ESVO přijal odpovídající rozhodnutí ohledně průkazů způsobilosti k údržbě letadel podle části 66 vydaných příslušnými orgány států ESVO a aby členské státy ESVO přijaly nápravná opatření zajišťující za těchto okolností požadovanou úroveň bezpečnosti.

               (12)

               V souladu s článkem 11 nařízení (ES) č. 216/2008 je třeba rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO o uznání dotčených osvědčení a o nápravných a ochranných opatřeních, která mají přijmout příslušné orgány, oznámit všem státům ESVO,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Oblast působnosti
   S nařízením (ES) č. 216/2008 a jeho prováděcími pravidly nejsou účinně v souladu tyto doklady:

               průkazy způsobilosti k údržbě letadel podle části 66 vydané příslušnými orgány v souladu s přílohou III (část 66) nařízení Komise (EU) č. 1321/2014 na základě osvědčení o uznání v případě zkoušek základních znalostíS o technických modulech, jež vydala Řecká akademie pro letecký výcvik (Hellenic Aviation Training Academy, HATA) podle bodu 147.A.145 písm. a) podbodu 4 a dodatku III přílohy IV (část 147) uvedeného nařízení.

         Článek 2
   Nápravná opatření
   1.   Příslušné orgány států ESVO, které vydaly průkazy způsobilosti podle části 66 na základě osvědčení o uznání v případě zkoušek základních znalosti o technických modulech vydaných akademií HATA, provedou do 3 měsíců ode dne oznámení tohoto rozhodnutí opětovné posouzení každého dotčeného průkazu způsobilosti podle části 66, přičemž zohlední doporučení uvedená v bezpečnostním informačním bulletinu EASA SIB č. 2014-32, jehož poslední znění vydala agentura dne 9. prosince 2014, aniž by bylo dotčeno toto rozhodnutí.
   2.   Po dokončení tohoto opětovného posouzení příslušné orgány států ESVO:

               a)

               v případech odůvodněných s ohledem na článek 1 omezí, pozastaví či zruší platnost průkazu způsobilosti podle části 66 v souladu s bodem 66.B.500 přílohy III (část 66), podle potřeby, a dále

               b)

               v každém případě poskytnou Kontrolnímu úřadu ESVO a agentuře výsledky opětovného posouzení.

         Článek 3
   Vstup v platnost
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům ESVO a vstoupí v platnost dnem zveřejnění.

      V Bruselu dne 10. února 2017.

            Za Kontrolní úřad ESVO

         Helga JÓNSDÓTTIR

            členka kolegia

         Carsten ZATSCHLER

            ředitel

      (1)  Úř. věst. L 79, 19.3.2008, s. 1.

      (2)  Akt uvedený v bodě 66qa přílohy XIII Dohody o EHP (Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 628/2013 ze dne 28. června 2013 o pracovních postupech Evropské agentury pro bezpečnost letectví pro provádění standardizačních kontrol a pro sledování uplatňování pravidel nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 a o zrušení nařízení Komise (ES) č. 736/2006 (Úř. věst. L 179 29.6.2013, s. 46)

      (3)  Akt uvedený v bodě 66q přílohy XIII Dohody o EHP (Nařízení Komise (EU) č. 1321/2014 ze dne 26. listopadu 2014 o zachování letové způsobilosti letadel a leteckých výrobků, letadlových částí a zařízení a schvalování organizací a personálu zapojených do těchto úkolů (Úř. věst. L 362 17.12.2014, s. 1).

      (4)  Viz rozhodnutí Komise (EU) 2016/2357 ze dne 19. prosince 2016 o nedostatečně účinném dodržování nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 a jeho prováděcích pravidel, pokud jde o osvědčení vydaná Řeckou akademií pro letecký výcvik a průkazy způsobilosti vydané na základě těchto osvědčení podle části 66 (Úř. věst. L 348, 21.12.2016, s. 72).


title: Rozhodnutí Rady 2008/901/SZBP ze dne 2. prosince 2008 o nezávislé mezinárodní vyšetřovací misi ke konfliktu v Gruzii

text:
               3.12.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 323/66

      ROZHODNUTÍ RADY 2008/901/SZBP
   ze dne 2. prosince 2008
   o nezávislé mezinárodní vyšetřovací misi ke konfliktu v Gruzii
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 13 odst. 3 a čl. 23 odst. 1 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Dne 1. září 2008 prohlásila Evropská rada, že Evropská unie je připravena podpořit veškeré úsilí směřující k mírovému a trvalému řešení konfliktů v Gruzii a podpořit opatření k budování důvěry.

               (2)

               Dne 15. září 2008 Rada podpořila myšlenku nezávislého mezinárodního vyšetřování konfliktu v Gruzii.

               (3)

               Vedoucí této vyšetřovací mise by měla být jmenována paní Heidi TAGLIAVINIOVÁ,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Vedoucí nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise a mandát
   1.   Vedoucí nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise ke konfliktu v Gruzii (dále jen „vyšetřovací mise“) na dobu od 2. prosince 2008 do 31. července 2009 je jmenována paní Heidi TAGLIAVINIOVÁ.
   2.   Cílem vyšetřovací mise je vyšetřit původ a vývoj konfliktu v Gruzii, mimo jiné z hlediska mezinárodního práva (1), humanitárního práva a lidských práv, jakož i obvinění vznesená v této souvislosti (2). Zeměpisný i časový rozsah šetření bude dostatečně široký, aby mohly být určeny veškeré možné příčiny konfliktu. Výsledky vyšetřování budou formou zprávy předloženy stranám konfliktu, jakož i Radě, Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) a Organizaci spojených národů (OSN).
   3.   Vedoucí vyšetřovací mise odpovídá za provádění této vyšetřovací mise. Naprosto nezávisle stanoví pracovní postupy a metody vyšetřovací mise, jakož i obsah zprávy uvedené v odstavci 2.
   Článek 2
   Financování
   1.   Finanční referenční částka určená na krytí výdajů spojených s prováděním vyšetřovací mise v období od 2. prosince 2008 do 31. července 2009 se stanoví na 1 600 000 EUR.
   2.   Výdaje financované částkou stanovenou v odstavci 1 jsou způsobilé od 2. prosince 2008.
   3.   Výdaje jsou spravovány v souladu s postupy a pravidly použitelnými pro souhrnný rozpočet Evropských společenství. Správa výdajů je předmětem smlouvy mezi vedoucí vyšetřovací mise a Komisí.
   4.   Vedoucí vyšetřovací mise je za veškeré výdaje odpovědná Komisi.
   Článek 3
   Zřízení a složení vyšetřovací mise
   O složení vyšetřovací mise rozhoduje její vedoucí. Tvoří ji uznávaní odborníci, zejména právníci, historici, vojáci a odborníci na lidská práva.
   Článek 4
   Hodnocení
   Provádění tohoto rozhodnutí vyhodnotí Rada před 31. červencem 2009.
   Článek 5
   Nabytí účinku a konec platnosti
   Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.
   Jeho platnost končí dnem 31. července 2009.
   Článek 6
   Zveřejnění
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 2. prosince 2008.

            Za Radu

            předsedkyně

         C. LAGARDE

      (1)  Včetně Helsinského závěrečného aktu.

      (2)  Včetně údajných válečných zločinů.


title: 2006/618/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 24. července 2006 o uzavření Protokolu o prevenci, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, doplňujícího Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu, jménem Evropského společenství, pokud jde o ustanovení protokolu, která spadají do oblasti působnosti článků 179 a 181a Smlouvy o založení Evropského společenství

text:
               22.9.2006

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 262/44

      ROZHODNUTÍ RADY

   ze dne 24. července 2006
   o uzavření Protokolu o prevenci, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, doplňujícího Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu, jménem Evropského společenství, pokud jde o ustanovení protokolu, která spadají do oblasti působnosti článků 179 a 181a Smlouvy o založení Evropského společenství
   (2006/618/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 179 a 181a ve spojení s čl. 300 odst. 2 prvním pododstavcem a čl. 300 odst. 3 prvním pododstavcem této smlouvy,
   s ohledem na návrh Komise,
   s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Komise se souhlasem Rady sjednala jménem Společenství oblasti protokolu, které spadají do pravomoci Společenství.

               (2)

               Rada Komisi pověřila, aby sjednala přistoupení Společenství k uvedené mezinárodní dohodě.

               (3)

               Jednání byla úspěšně uzavřena a Společenství podepsalo výsledný akt dne 12. prosince 2000 v souladu s rozhodnutím Rady 2001/87/ES ze dne 8. prosince 2000 (2).

               (4)

               Některé členské státy jsou smluvními stranami protokolu, zatímco v jiných členských státech probíhá proces ratifikace.

               (5)

               Uzavření úmluvy bylo schváleno jménem Společenství rozhodnutím Rady 2004/579/ES ze dne 29. dubna 2004 (3), což je podmínkou pro to, aby se Společenství stalo smluvní stranou protokolu podle čl. 37 odst. 2 úmluvy.

               (6)

               Byly splněny ostatní podmínky, které dovolují Společenství uložit listinu o schválení podle čl. 36 odst. 3 úmluvy a čl. 16 odst. 3 protokolu.

               (7)

               V případě ustanovení protokolu spadajících do oblasti působnosti článků 179 a 181a Smlouvy by uzavření protokolu mělo být schváleno jménem Společenství.

               (8)

               V případě ustanovení protokolu spadajících do oblasti působnosti části třetí hlavy IV Smlouvy by uzavření protokolu jménem Společenství mělo být schváleno samostatným rozhodnutím Rady (4).

               (9)

               Společenství by při uložení listiny o schválení mělo rovněž uložit prohlášení o rozsahu pravomoci Společenství v záležitostech upravených protokolem podle čl. 16 odst. 3 protokolu o obchodování s lidmi,

         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Protokol o prevenci, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, doplňující Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu, uvedený v příloze I, se schvaluje jménem Evropského společenství.
   Listina Společenství o formálním potvrzení zahrnuje prohlášení o pravomoci podle čl. 16 odst. 3 protokolu, které je uvedeno v příloze II.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí se použije v případě ustanovení protokolu, která spadají do oblasti působnosti článků 179 a 181a Smlouvy.
   Článek 3
   Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu zmocněnou uložit listinu o formálním potvrzení zavazující Společenství.
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

      V Bruselu dne 24. července 2006.

            Za Radu

            předseda

         K. RAJAMÄKI

      (1)  Dosud nezveřejněné v Úředním věstníku.

      (2)  Úř. věst. L 30, 1.2.2001, s. 44.

      (3)  Úř. věst. L 261, 6.8.2004, s. 11.

      (4)  Viz strana 51 v tomto čísle Úředního věstníku.

      PŘÍLOHA I

         PROTOCOL
         to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organised Crime
         PREAMBLE
         THE STATES PARTIES TO THIS PROTOCOL,
         DECLARING that effective action to prevent and combat trafficking in persons, especially women and children, requires a comprehensive international approach in the countries of origin, transit and destination that includes measures to prevent such trafficking, to punish the traffickers and to protect the victims of such trafficking, including by protecting their internationally recognised human rights,
         TAKING INTO ACCOUNT the fact that, despite the existence of a variety of international instruments containing rules and practical measures to combat the exploitation of persons, especially women and children, there is no universal instrument that addresses all aspects of trafficking in persons,
         CONCERNED that, in the absence of such an instrument, persons who are vulnerable to trafficking will not be sufficiently protected,
         RECALLING General Assembly resolution 53/111 of 9 December 1998, in which the Assembly decided to establish an open-ended intergovernmental ad hoc committee for the purpose of elaborating a comprehensive international convention against transnational organised crime and of discussing the elaboration of, inter alia, an international instrument addressing trafficking in women and children,
         CONVINCED that supplementing the United Nations Convention against Transnational Organised Crime with an international instrument for the prevention, suppression and punishment of trafficking in persons, especially women and children, will be useful in preventing and combating that crime,
         HAVE AGREED AS FOLLOWS:
         I.   GENERAL PROVISIONS
         Article 1
         Relation with the United Nations Convention against Transnational Organised Crime
         1.   This Protocol supplements the United Nations Convention against Transnational Organised Crime. It shall be interpreted together with the Convention.
         2.   The provisions of the Convention shall apply, mutatis mutandis, to this Protocol unless otherwise provided herein.
         3.   The offences established in accordance with article 5 of this Protocol shall be regarded as offences established in accordance with the Convention.
         Article 2
         Statement of purpose
         The purposes of this Protocol are:

                     (a)

                     to prevent and combat trafficking in persons, paying particular attention to women and children;

                     (b)

                     to protect and assist the victims of such trafficking, with full respect for their human rights; and

                     (c)

                     to promote cooperation among States Parties in order to meet those objectives.

               Article 3
         Use of terms
         For the purposes of this Protocol:

                     (a)

                     ‘trafficking in persons’ shall mean the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of persons, by means of the threat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person, for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labour or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs;

                     (b)

                     the consent of a victim of trafficking in persons to the intended exploitation set forth in subparagraph (a) of this article shall be irrelevant where any of the means set forth in subparagraph (a) have been used;

                     (c)

                     the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of a child for the purpose of exploitation shall be considered ‘trafficking in persons’ even if this does not involve any of the means set forth in subparagraph (a) of this article;

                     (d)

                     ‘child’ shall mean any person under 18 years of age.

               Article 4
         Scope of application
         This Protocol shall apply, except as otherwise stated herein, to the prevention, investigation and prosecution of the offences established in accordance with article 5 of this Protocol, where those offences are transnational in nature and involve an organised criminal group, as well as to the protection of victims of such offences.
         Article 5
         Criminalisation
         1.   Each State Party shall adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences the conduct set forth in article 3 of this Protocol, when committed intentionally.
         2.   Each State Party shall also adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences:

                     (a)

                     subject to the basic concepts of its legal system, attempting to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article;

                     (b)

                     participating as an accomplice in an offence established in accordance with paragraph 1 of this article; and

                     (c)

                     organising or directing other persons to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article.

               II.   PROTECTION OF VICTIMS OF TRAFFICKING IN PERSONS
         Article 6
         Assistance to and protection of victims of trafficking in persons
         1.   In appropriate cases and to the extent possible under its domestic law, each State Party shall protect the privacy and identity of victims of trafficking in persons, including, inter alia, by making legal proceedings relating to such trafficking confidential.
         2.   Each State Party shall ensure that its domestic legal or administrative system contains measures that provide to victims of trafficking in persons, in appropriate cases:

                     (a)

                     information on relevant court and administrative proceedings;

                     (b)

                     assistance to enable their views and concerns to be presented and considered at appropriate stages of criminal proceedings against offenders, in a manner not prejudicial to the rights of the defence.

               3.   Each State Party shall consider implementing measures to provide for the physical, psychological and social recovery of victims of trafficking in persons, including, in appropriate cases, in cooperation with non-governmental organisations, other relevant organisations and other elements of civil society, and, in particular, the provision of:

                     (a)

                     appropriate housing;

                     (b)

                     counselling and information, in particular as regards their legal rights, in a language that the victims of trafficking in persons can understand;

                     (c)

                     medical, psychological and material assistance; and

                     (d)

                     employment, educational and training opportunities.

               4.   Each State Party shall take into account, in applying the provisions of this article, the age, gender and special needs of victims of trafficking in persons, in particular the special needs of children, including appropriate housing, education and care.
         5.   Each State Party shall endeavour to provide for the physical safety of victims of trafficking in persons while they are within its territory.
         6.   Each State Party shall ensure that its domestic legal system contains measures that offer victims of trafficking in persons the possibility of obtaining compensation for damage suffered.
         Article 7
         Status of victims of trafficking in persons in receiving States
         1.   In addition to taking measures pursuant to article 6 of this Protocol, each State Party shall consider adopting legislative or other appropriate measures that permit victims of trafficking in persons to remain in its territory, temporarily or permanently, in appropriate cases.
         2.   In implementing the provision contained in paragraph 1 of this article, each State Party shall give appropriate consideration to humanitarian and compassionate factors.
         Article 8
         Repatriation of victims of trafficking in persons
         1.   The State Party of which a victim of trafficking in persons is a national or in which the person had the right of permanent residence at the time of entry into the territory of the receiving State Party shall facilitate and accept, with due regard for the safety of that person, the return of that person without undue or unreasonable delay.
         2.   When a State Party returns a victim of trafficking in persons to a State Party of which that person is a national or in which he or she had, at the time of entry into the territory of the receiving State Party, the right of permanent residence, such return shall be with due regard for the safety of that person and for the status of any legal proceedings related to the fact that the person is a victim of trafficking and shall preferably be voluntary.
         3.   At the request of a receiving State Party, a requested State Party shall, without undue or unreasonable delay, verify whether a person who is a victim of trafficking in persons is its national or had the right of permanent residence in its territory at the time of entry into the territory of the receiving State Party.
         4.   In order to facilitate the return of a victim of trafficking in persons who is without proper documentation, the State Party of which that person is a national or in which he or she had the right of permanent residence at the time of entry into the territory of the receiving State Party shall agree to issue, at the request of the receiving State Party, such travel documents or other authorisation as may be necessary to enable the person to travel to and re-enter its territory.
         5.   This article shall be without prejudice to any right afforded to victims of trafficking in persons by any domestic law of the receiving State Party.
         6.   This article shall be without prejudice to any applicable bilateral or multilateral agreement or arrangement that governs, in whole or in part, the return of victims of trafficking in persons.
         III.   PREVENTION, COOPERATION AND OTHER MEASURES
         Article 9
         Prevention of trafficking in persons
         1.   States Parties shall establish comprehensive policies, programmes and other measures:

                     (a)

                     to prevent and combat trafficking in persons; and

                     (b)

                     to protect victims of trafficking in persons, especially women and children, from revictimisation.

               2.   States Parties shall endeavour to undertake measures such as research, information and mass media campaigns and social and economic initiatives to prevent and combat trafficking in persons.
         3.   Policies, programmes and other measures established in accordance with this article shall, as appropriate, include cooperation with non-governmental organisations, other relevant organisations and other elements of civil society.
         4.   States Parties shall take or strengthen measures, including through bilateral or multilateral cooperation, to alleviate the factors that make persons, especially women and children, vulnerable to trafficking, such as poverty, underdevelopment and lack of equal opportunity.
         5.   States Parties shall adopt or strengthen legislative or other measures, such as educational, social or cultural measures, including through bilateral and multilateral cooperation, to discourage the demand that fosters all forms of exploitation of persons, especially women and children, that leads to trafficking.
         Article 10
         Information exchange and training
         1.   Law enforcement, immigration or other relevant authorities of States Parties shall, as appropriate, cooperate with one another by exchanging information, in accordance with their domestic law, to enable them to determine:

                     (a)

                     whether individuals crossing or attempting to cross an international border with travel documents belonging to other persons or without travel documents are perpetrators or victims of trafficking in persons;

                     (b)

                     the types of travel document that individuals have used or attempted to use to cross an international border for the purpose of trafficking in persons; and

                     (c)

                     the means and methods used by organised criminal groups for the purpose of trafficking in persons, including the recruitment and transportation of victims, routes and links between and among individuals and groups engaged in such trafficking, and possible measures for detecting them.

               2.   States Parties shall provide or strengthen training for law enforcement, immigration and other relevant officials in the prevention of trafficking in persons. The training should focus on methods used in preventing such trafficking, prosecuting the traffickers and protecting the rights of the victims, including protecting the victims from the traffickers. The training should also take into account the need to consider human rights and child- and gender-sensitive issues and it should encourage cooperation with non-governmental organisations, other relevant organisations and other elements of civil society.
         3.   A State Party that receives information shall comply with any request by the State Party that transmitted the information that places restrictions on its use.
         Article 11
         Border measures
         1.   Without prejudice to international commitments in relation to the free movement of people, States Parties shall strengthen, to the extent possible, such border controls as may be necessary to prevent and detect trafficking in persons.
         2.   Each State Party shall adopt legislative or other appropriate measures to prevent, to the extent possible, means of transport operated by commercial carriers from being used in the commission of offences established in accordance with article 5 of this Protocol.
         3.   Where appropriate, and without prejudice to applicable international conventions, such measures shall include establishing the obligation of commercial carriers, including any transportation company or the owner or operator of any means of transport, to ascertain that all passengers are in possession of the travel documents required for entry into the receiving State.
         4.   Each State Party shall take the necessary measures, in accordance with its domestic law, to provide for sanctions in cases of violation of the obligation set forth in paragraph 3 of this article.
         5.   Each State Party shall consider taking measures that permit, in accordance with its domestic law, the denial of entry or revocation of visas of persons implicated in the commission of offences established in accordance with this Protocol.
         6.   Without prejudice to article 27 of the Convention, States Parties shall consider strengthening cooperation among border control agencies by, inter alia, establishing and maintaining direct channels of communication.
         Article 12
         Security and control of documents
         Each State Party shall take such measures as may be necessary, within available means:

                     (a)

                     to ensure that travel or identity documents issued by it are of such quality that they cannot easily be misused and cannot readily be falsified or unlawfully altered, replicated or issued; and

                     (b)

                     to ensure the integrity and security of travel or identity documents issued by or on behalf of the State Party and to prevent their unlawful creation, issuance and use.

               Article 13
         Legitimacy and validity of documents
         At the request of another State Party, a State Party shall, in accordance with its domestic law, verify within a reasonable time the legitimacy and validity of travel or identity documents issued or purported to have been issued in its name and suspected of being used for trafficking in persons.
         IV.   FINAL PROVISIONS
         Article 14
         Saving clause
         1.   Nothing in this Protocol shall affect the rights, obligations and responsibilities of States and individuals under international law, including international humanitarian law and international human rights law and, in particular, where applicable, the 1951 Convention (1) and the 1967 Protocol (2) relating to the Status of Refugees and the principle of non-refoulement as contained therein.
         2.   The measures set forth in this Protocol shall be interpreted and applied in a way that is not discriminatory to persons on the ground that they are victims of trafficking in persons. The interpretation and application of those measures shall be consistent with internationally recognised principles of non-discrimination.
         Article 15
         Settlement of disputes
         1.   States Parties shall endeavour to settle disputes concerning the interpretation or application of this Protocol through negotiation.
         2.   Any dispute between two or more States Parties concerning the interpretation or application of this Protocol that cannot be settled through negotiation within a reasonable time shall, at the request of one of those States Parties, be submitted to arbitration. If, six months after the date of the request for arbitration, those States Parties are unable to agree on the organisation of the arbitration, any one of those States Parties may refer the dispute to the International Court of Justice by request in accordance with the Statute of the Court.
         3.   Each State Party may, at the time of signature, ratification, acceptance or approval of or accession to this Protocol, declare that it does not consider itself bound by paragraph 2 of this article. The other States Parties shall not be bound by paragraph 2 of this article with respect to any State Party that has made such a reservation.
         4.   Any State Party that has made a reservation in accordance with paragraph 3 of this article may at any time withdraw that reservation by notification to the Secretary-General of the United Nations.
         Article 16
         Signature, ratification, acceptance, approval and accession
         1.   This Protocol shall be open to all States for signature from 12 to 15 December 2000 in Palermo, Italy, and thereafter at United Nations Headquarters in New York until 12 December 2002.
         2.   This Protocol shall also be open for signature by regional economic integration organisations provided that at least one member State of such organisation has signed this Protocol in accordance with paragraph 1 of this article.
         3.   This Protocol is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations. A regional economic integration organisation may deposit its instrument of ratification, acceptance or approval if at least one of its member States has done likewise. In that instrument of ratification, acceptance or approval, such organisation shall declare the extent of its competence with respect to the matters governed by this Protocol. Such organisation shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence.
         4.   This Protocol is open for accession by any State or any regional economic integration organisation of which at least one Member State is a Party to this Protocol. Instruments of accession shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations. At the time of its accession, a regional economic integration organisation shall declare the extent of its competence with respect to matters governed by this Protocol. Such organisation shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence.
         Article 17
         Entry into force
         1.   This Protocol shall enter into force on the 90th day after the date of deposit of the 40th instrument of ratification, acceptance, approval or accession, except that it shall not enter into force before the entry into force of the Convention. For the purpose of this paragraph, any instrument deposited by a regional economic integration organisation shall not be counted as additional to those deposited by Member States of such organisation.
         2.   For each State or regional economic integration organisation ratifying, accepting, approving or acceding to this Protocol after the deposit of the 40th instrument of such action, this Protocol shall enter into force on the 30th day after the date of deposit by such State or organisation of the relevant instrument or on the date this Protocol enters into force pursuant to paragraph 1 of this article, whichever is the later.
         Article 18
         Amendment
         1.   After the expiry of five years from the entry into force of this Protocol, a State Party to the Protocol may propose an amendment and file it with the Secretary-General of the United Nations, who shall thereupon communicate the proposed amendment to the States Parties and to the Conference of the Parties to the Convention for the purpose of considering and deciding on the proposal. The States Parties to this Protocol meeting at the Conference of the Parties shall make every effort to achieve consensus on each amendment. If all efforts at consensus have been exhausted and no agreement has been reached, the amendment shall, as a last resort, require for its adoption a two-thirds majority vote of the States Parties to this Protocol present and voting at the meeting of the Conference of the Parties.
         2.   Regional economic integration organisations, in matters within their competence, shall exercise their right to vote under this article with a number of votes equal to the number of their Member States that are Parties to this Protocol. Such organisations shall not exercise their right to vote if their Member States exercise theirs and vice versa.
         3.   An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article is subject to ratification, acceptance or approval by States Parties.
         4.   An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article shall enter into force in respect of a State Party 90 days after the date of the deposit with the Secretary-General of the United Nations of an instrument of ratification, acceptance or approval of such amendment.
         5.   When an amendment enters into force, it shall be binding on those States Parties which have expressed their consent to be bound by it. Other States Parties shall still be bound by the provisions of this Protocol and any earlier amendments that they have ratified, accepted or approved.
         Article 19
         Denunciation
         1.   A State Party may denounce this Protocol by written notification to the Secretary-General of the United Nations. Such denunciation shall become effective one year after the date of receipt of the notification by the Secretary-General.
         2.   A regional economic integration organisation shall cease to be a Party to this Protocol when all of its Member States have denounced it.
         Article 20
         Depositary and languages
         1.   The Secretary-General of the United Nations is designated depositary of this Protocol.
         2.   The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the United Nations.
         IN WITNESS WHEREOF, the undersigned plenipotentiaries, being duly authorised thereto by their respective Governments, have signed this Protocol.

         (1)  United Nations, Treaty Series, vol. 189, No 2545.

         (2)  Ibid., vol. 606, No 8791.

      PŘÍLOHA II

         Prohlášení o pravomoci Evropského společenství v záležitostech upravených Protokolem o předcházení, potlačování a trestání obchodu s lidmi, zejména se ženami a dětmi, doplňujícím Úmluvu Organizace spojených národů proti nadnárodnímu organizovanému zločinu
         Podle čl. 16 odst. 3 Protokolu o prevenci, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, má listina o přistoupení organizace pro regionální hospodářskou integraci obsahovat prohlášení vymezující záležitosti upravené protokolem, ohledně kterých členské státy organizace, které jsou smluvními stranami protokolu, přenesly pravomoc na tuto organizaci.
         Pokud jde o pravomoci přenesené na Evropské společenství, vztahuje se Protokol o prevenci, potlačování a trestání obchodování s lidmi, zejména se ženami a dětmi, na území, na které se vztahuje Smlouva o založení Evropského společenství, a to za podmínek v stanovených v uvedené smlouvě, zejména v jejím článku 299, a v protokolech k ní připojených.
         Tímto prohlášením není dotčeno postavení Spojeného království a Irska podle Protokolu o začlenění schengenského acquis do rámce Evropské unie a podle Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství.
         Tímto prohlášením rovněž není dotčeno postavení Dánska podle Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství.
         Podle článku 299 se toto prohlášení rovněž nevztahuje na území členských států, na která se nevztahuje uvedená smlouva, a nejsou jím dotčeny takové akty nebo postoje, jež mohou být přijaty podle protokolu dotčenými členskými státy jménem a v zájmu uvedených území. V souladu s výše uvedeným ustanovením se v tomto prohlášení vymezuje pravomoc v záležitostech upravených protokolem, kterou členské státy podle smluv přenesly na Společenství. Rozsah a výkon pravomoci Společenství je ze své podstaty předmětem neustálého vývoje, neboť Společenství přijímá další příslušná pravidla a předpisy, a Společenství toto prohlášení v případě potřeby doplní nebo změní v souladu s čl. 16 odst. 3 protokolu.
         Společenství zdůrazňuje, že mu přísluší pravomoc ohledně překračování vnějších hranic členských států, regulačních norem a postupů při provádění kontrol osob na těchto hranicích a pravidel pro udělování víz pro předpokládaný pobyt kratší než tři měsíce.
         Společenství má rovněž pravomoc přijímat opatření v oblasti přistěhovalecké politiky v souvislosti s podmínkami pro vstup a pobyt a opatření k potírání nedovoleného přistěhovalectví a nedovoleného pobytu, včetně vracení neoprávněně pobývajících osob. Navíc může Společenství přijímat opatření k zajištění spolupráce ve výše uvedených oblastech mezi příslušnými útvary správ členských států, jakož i mezi těmito útvary a Komisí. V těchto oblastech Společenství přijalo pravidla a předpisy, a tím, že tak učinilo, je nyní výhradně na Společenství, aby vstupovalo do vnějších závazků se třetími státy nebo příslušnou mezinárodní organizací.
         Politika Společenství v oblasti rozvojové spolupráce navíc doplňuje politiky členských států a zahrnuje i problematiku předcházení pašování přistěhovalců a boje proti němu.