title: 2012/592/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2012 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek na rozpočtový rok 2010

text:
               17.10.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 286/258

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2012
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek na rozpočtový rok 2010
   (2012/592/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2010,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o konečné roční účetní závěrce Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi nadace (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1365/75 ze dne 26. května 1975 o založení Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (3), a zejména na článek 16 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0116/2012),

               1.

               uděluje řediteli Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek absolutorium za plnění rozpočtu nadace na rozpočtový rok 2010;

               2.

               předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;

               3.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Martin SCHULZ

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 366, 15.12.2011, s. 150.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 139, 30.5.1975, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
   PŘÍLOHA

      DOPORUČENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU Z MINULÝCH LET

               Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek

               2006

               2007

               2008

               2009

               Výkonnost

               neuvedeno

               neuvedeno

               vyzývá nadaci, aby zahájila diachronickou analýzu operací provedených v tomto roce a v předchozích letech, obdobně k analýzám ex-post prováděným v předchozích letech

                           —

                           vyzývá nadaci k tomu, aby dále rozvíjela svůj monitorovací systém výkonnosti nadace Eurofound s cílem zajistit, aby se výsledky monitorování její výkonnosti promítaly do rozhodování a plánování vedení nadace a aby byly prováděny pravidelné průzkumy s cílem získat od cílových skupin zpětnou vazbu

                           —

                           podporuje doporučení externích hodnotitelů, aby byly lépe definovány cílové skupiny nadace na vnitrostátní úrovni (a aby byla vytvořena síť kontaktních míst založených na vnitrostátních orgánech, které jsou zastoupeny ve správní radě;

               Přenesené provozní prostředky

               míra čerpání prostředků na závazky v roce 2006 přesahovala 97 %; objem přenosů u správních výdajů dosáhl 43 %. Nebyla důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu.

               neuvedeno

               nadace by měla přijmout opatření, díky nimž se předejde nedostatkům při plánování a programování, aby se tak dodržela zásada ročního rozpočtu

                           —

                           vyzval nadaci, aby zajistila, aby rozpočtové prostředky byly zpřístupněny až po obdržení odpovídajících účelově vázaných příjmů

                           —

                           konstatoval, že Účetní dvůr byl nucen vyjádřit se k účetní závěrce a rozpočtu nadace, které obsahovaly závažné nedostatky svědčící o značných slabinách ve finanční organizaci nadace

               Rozpočtové převody bez podkladů

               neuvedeno

               neuvedeno

               rozpočtové převody nebyly dostatečně odůvodněny

               neuvedeno

               Postupy zadávání zakázek

               neuvedeno

               nesrovnalosti týkající se hodnocení zakázky z finančního hlediska a výběrových kritérií neumožňujících řádně posoudit finanční způsobilost kandidátů

               žádá nadaci, aby zlepšila monitorování svých smluv a plánování postupů při zadávání veřejných zakázek

               vyzývá nadaci, aby přijala opatření ke zlepšení postupu hodnocení a přezkumu, aby v budoucnu předešla opakování chyb v zadávacím řízení

               Lidské zdroje

               náborové postupy nebyly naprosto transparentní a nediskriminační

               náborové postupy nebyly naprosto transparentní a nediskriminační

                           —

                           žádá nadaci o přijetí vhodných opatření k tomu, aby se předem dokázala lépe připravit na odchod klíčových pracovníků; vyzývá nadaci, aby ve své výroční zprávě transparentně vykazovala počet zaměstnanců

                           —

                           nadace dosáhla zlepšení v rámci postupů přijímání zaměstnanců

               vyzývá nadaci, aby poskytla důkazní informace týkající se rozhodnutí ve věci výběru zaměstnanců s cílem zajistit transparentnost postupu při příjímání zaměstnanců; vyzývá nadaci, aby tuto situaci rychle napravila a informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o dalším vývoji

               Interní audit

               vyzývá ke zlepšení finančního řízení tzn., že dvě smlouvy nebyly vyúčtovány v rámci rozpočtu příslušného roku

                           —

                           vyzývá ke zlepšení finančního řízení tzn., že do konce roku nadace neuplatnila nárok na vrácení DPH ve výši 376 611 EUR za rozpočtový rok 2007

                           —

                           vyzývá nadaci, aby přijala opatření ke zlepšení svých finančních závěrek

                           —

                           vyzývá nadaci, aby přijala opatření ke splnění 28 z 54 doporučení, která vydal útvar interního auditu, tzn. aby zavedla standardy vnitřní kontroly, aby pokračovala v uplatňování dalších standardů vnitřní kontroly a aby zavedla účinný systém plánování a monitorování

                           —

                           2 z 8 doporučení útvaru interního auditu byla realizována

                           —

                           naléhavě vyzývá nadaci, aby bezodkladně provedla doporučení útvaru vnitřního auditu a informovala orgán příslušný k udělení pokroku o dalším vývoji v této záležitosti

          ---documentbreak---

               17.10.2012

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 286/259

         USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2012
   obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních na rozpočtový rok 2010
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na konečnou účetní závěrku Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2010,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o konečné roční účetní závěrce Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi nadace (1),

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 1365/75 ze dne 26. května 1975 o založení Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (3), a zejména na článek 16 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0116/2012),

               A.

               vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2010 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;

               B.

               vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek dne 10. května 2011 absolutorium za plnění rozpočtu nadace na rozpočtový rok 2009 (5) a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné:

                           —

                           vyzval nadaci, aby poskytla důkazní informace o rozhodnutích ve věci výběru zaměstnanců (např. materiály prokazující minimální standardy stanovené pro kandidáty na počátku výběrového procesu) s cílem zajistit transparentnost postupu pro příjímání zaměstnanců,

                           —

                           vyzval nadaci, aby zajistila, aby rozpočtové prostředky byly zpřístupněny až po obdržení odpovídajících účelově vázaných příjmů,

                           —

                           konstatoval, že Účetní dvůr byl nucen vyjádřit se k účetní závěrce a rozpočtu nadace, které obsahovaly závažné nedostatky svědčící o problémech v jejím finančním řízení;

               C.

               vzhledem k tomu, že celkový rozpočet agentury na rozpočtový rok 2010 činil 20 900 000 EUR, což představuje navýšení o 3,4 % oproti roku 2009; vzhledem k tomu, že původní příspěvek Unie do rozpočtu agentury na rok 2010 činil 19 067 159 EUR ve srovnání s částkou 19 450 000 EUR v roce 2009 (6), což představuje snížení o 0,97 %;

      Opatření přijatá na základě připomínek Účetního dvora z roku 2009

               1.

               bere na vědomí, že z výroční zprávy o činnosti nadace vyplývá, že na základě připomínek Účetního dvora z roku 2009 nadace přijala níže uvedené závazky a opatření:

                           —

                           zavázala se, že bude věnovat větší pozornosti tomu, aby v budoucnu byly rozpočtové prostředky zpřístupněny až po obdržení odpovídajících účelově vázaných příjmů,

                           —

                           zavázala se, že výrazně zkvalitní své úsilí související s uzavřením účtů za rozpočtový rok 2010, a to prostřednictvím dodatečného školení a dalších zdrojů; dodržela všechny lhůty související s účty za rok 2010 a zamezila tomu, aby se v předběžné účetní závěrce za rok 2010 vyskytovaly závažné nedostatky;

                           —

                           chybějící rejstřík výjimek byl zaveden dne 1. července 2010,

                           —

                           pokud jde o postupy pro výběr zaměstnanců, nebyly získány žádné důkazy o tom, že předtím, než se přikročilo k posuzování přihlášek, stanovila na počátku výběrového řízení minimální standardy, které museli kandidáti splňovat, aby byli pozváni na pohovor a zařazeni na seznam náhradníků; nadace nyní tyto standardy zahrnula do zpráv své výběrové komise,

                           —

                           ve snaze zabránit v budoucnu chybám v postupech pro zadávání veřejných zakázek přijala opatření k dalšímu zdokonalení postupů hodnocení a revizí;

               2.

               vyzývá Účetní dvůr, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria potvrdil, zda tato opatření a závazky postačují k nápravě nedostatků, které v nadaci odhalil v roce 2009;

      Rozpočtové a finanční řízení

               3.

               připomíná, že původní příspěvek Unie agentuře pro rok 2010 činil 19 067 159 EUR; konstatuje nicméně, že k tomuto obnosu byla přidána částka ve výši 762 841 EUR pocházející ze zpětného získání přebytku, takže konečný příspěvek Unie pro rok 2010 činil 19 830 000 EUR;

               4.

               bere na vědomí, že nadace, jak vyplývá z údajů uvedených v její roční závěrce, publikovala na samém konci roku 2010 opravný rozpočet v celkové výši 20 848 000 EUR; lituje skutečnosti, že mu agentura neposkytla informace o tom, co bylo příčinou těchto změn; vyzývá agenturu, aby tuto situaci napravila a aby o této záležitosti informovala orgán příslušný k udělení absolutoria;

               5.

               konstatuje, že podle výroční zprávy o činnosti dosáhla nadace 98 % míry plnění, pokud jde o prostředky na závazky; v účetní závěrce si všímá zejména toho, že míra v čerpání činila v hlavě I (výdaje na zaměstnance) 99,8 %, v hlavě II (administrativní výdaje) 95,1 % a v hlavě III (provozní náklady) 96 %;

               6.

               na základě roční účetní závěrky nadace konstatuje, že míra čerpání prostředků přenesených z roku 2009 do roku 2010 činila u prostředků na platby 96,1 % oproti 94,2 % v roce 2009;

      Lidské zdroje

               7.

               na základě výroční zprávy o činnosti nadace bere na vědomí, že pracovní místa byla v roce 2010 obsazena z 91 %, což je oproti roku 2009 (78 %) zlepšení;

      Výkonnost

               8.

               zdůrazňuje, že hlavním úkolem nadace je přispívat k vytvoření lepších životních a pracovních podmínek zvyšováním a šířením znalostí souvisejících s touto oblastí, a to prostřednictvím sítí a průzkumů; konstatuje, že 68 % zaměstnanců nadace je vyčleněno na tyto provozní činnosti a zbytek na administrativní úkoly; domnívá se proto, že je nadmíru důležité, aby orgán příslušný k udělení absolutoria vyhodnotil účinnost a účelnost řídících procesů průzkumů v nadaci;

               9.

               poznamenává především, že v roce 2010 nadace prováděla následující činnosti v rámci sítě evropských monitorovacích center a tyto průzkumy:

                           —

                           v rámci Evropského střediska pro monitorování pracovněprávních vztahů (EIRO): 357 nově aktualizovaných informací; pět studií reprezentativnosti; roční aktualizace o mzdách, pracovní době a pracovněprávních žalob; roční přehled pracovněprávních vztahů; šest srovnávacích analytických zpráv,

                           —

                           v rámci Evropského střediska pro monitorování pracovních podmínek (EWCO): 107 nově aktualizovaných informací; šest srovnávacích analytických zpráv o profesním postupu migrujících pracovníků a OSVČ,

                           —

                           v rámci svého nástroje pro monitorování restrukturalizace (ERM): 1 258 nových restrukturalizačních přehledů; čtyři srovnávací analytické zprávy,

                           —

                           v rámci druhého evropského průzkumu kvality života: zpráva o sekundární analýze rodinného a pracovního života,

                           —

                           v rámci třetího evropského průzkumu kvality života: příprava praktické části,

                           —

                           v rámci pátého průzkumu pracovních podmínek v Evropě: 44 000 pohovorů na místě ve 34 zemích; zveřejnění prvních zjištění (resumé),

                           —

                           v rámci průzkumu evropských společností: zveřejnění souhrnného přehledu, sekundární analýza postupů společností v oblasti flexibility a zkrácené pracovní doby;

               10.

               naléhavě vyzývá nadaci, aby evidovala veškerá rozhodnutí přijatá řídící radou ohledně průzkumů, neboť absence řádných standardů pro dokumentaci přijatých rozhodnutí se může odrazit na účinném a účelném sdělování těchto rozhodnutí; bere především na vědomí, že nadace má v tomto ohledu nedostatky a že předseda řídící rady ne vždy opatřuje přijatá rozhodnutí podpisem a datem;

               11.

               dále konstatuje, že poradní výbory nadace, které zodpovídají za poskytování podkladů řídící radě pro přípravné a hodnotící fáze průzkumů, nemají vypracovaný mandát ani jednací řád pro organizaci svých schůzí; domnívá se, že tyto nedostatky mohou vést k nedorozumění, pokud jde o úlohu a povinnosti poradních výborů, což se může negativně odrazit na přípravě průzkumů; vyzývá proto nadaci, aby tuto situaci řešila a orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o opatřeních, která v této záležitosti přijme;

               12.

               vyzývá rovněž nadaci, aby vytvořila písemné postupy popisující její základní činnosti; zdůrazňuje, že by to mohlo nadaci pomoci účinně využívat zdroje a určit případné slabiny;

               13.

               bere nicméně na vědomí úsilí nadace o posílení kontrolních opatření s cílem zlepšit kvalitu jejích průzkumů; všímá si především toho, že zaměstnanci nadace navštěvují některé země, v nichž provádějí průzkumy s cílem vyhodnotit, jakým způsobem smluvní subjekty vedou pohovory, a že v některých zemích testují dotazníky používané pro provádění průzkumů formou kognitivních pohovorů na omezeném počtu prvků daného vzorku;

      Interní audit

               14.

               bere na vědomí, že od února 2010 vykonává zástupce ředitele nadace roli vnitřního kontrolního koordinátora; konstatuje, že roční plán činnosti v oblasti interní kontroly je monitorován na čtvrtletních schůzích výboru pro vnitřní kontrolu, kterých se účastní vedoucí správního oddělení, vedoucí personálního oddělení a vedoucí oddělení pro realizaci projektů;

               15.

               bere na vědomí, že podle výroční zprávy o činnosti nadace vycházely v roce 2010 činnosti související s vnitřním auditem ze strategického plánu auditů pro období 2009-2011, který se zakládal na posouzení rizik z roku 2008; dále konstatuje, že v únoru 2011 bylo provedeno nové posouzení rizik, jehož výsledkem je nový strategický plánu auditů pro období 2011-2013, který zahrnuje následující otázky:

                           —

                           audit řízení průzkumů – druhá fáze (2011),

                           —

                           podávání zpráv/hlavní části prohlášení o věrohodnosti (2012);

               16.

               dále konstatuje, že pro období 2012–2013 patří mezi očekávané otázky:

                           —

                           řízení lidských zdrojů: nábor zaměstnanců, školení, systém hodnocení a povyšování zaměstnanců,

                           —

                           řízení kvality produktů / vztahy s klienty / řízení vztahů se zúčastněnými stranami,

                           —

                           správa dokumentů,

                           —

                           řízení schůzí;

               17.

               konstatuje, že útvar interního auditu plánoval, že v roce 2010 provede audit toho, jak nadace řídí provádění průzkumů; je znepokojen tím, že vzhledem ke skutečnosti, že klíčoví zaměstnanci nadace byli v průběhu auditu k dispozici jen v omezené míře, a vzhledem k neúplné dokumentaci řízení průzkumů, nebyl útvar interního auditu schopen shromáždit dostatečné množství auditní dokumentace, pokud jde o některé moduly rizik; konstatuje nicméně, že na začátku roku 2011 byla realizována dodatečná fáze tohoto auditu a že výsledky budou představeny ve výroční zprávě o interním auditu za rok 2011; vyzývá nadaci, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria předala tuto zprávu včas;

               18.

               je znepokojen tím, že je opožděno doporučení útvaru interního auditu ohledně potvrzení účetních systémů; poukazuje především na skutečnost, že toto doporučení bylo útvarem interního auditu označeno za „rozhodující“; naléhavě proto nadaci vyzývá, aby v této věci okamžitě podnikla kroky a aby informovala orgán příslušný pro udělení auditoria o opatřeních přijatých za účelem nápravy tohoto nedostatku;

               19.

               konstatuje, že pět „velmi důležitých“ doporučení útvaru interního auditu nebylo na konci roku 2010 stále provedeno; konstatuje, že tato doporučení se týkají potřeby:

                           —

                           zdokumentovat postup pro řízení průzkumů,

                           —

                           zajistit, aby informace sloužící k plánování průzkumů byly přesné a kvalitní, a monitorovat plánované činnosti,

                           —

                           aktualizovat příručku postupů pro zadávání veřejných zakázek a posílit dodržování a používání osvědčených postupů,

                           —

                           zdokumentovat finanční toky,

                           —

                           zavést metodiku pro kontroly ex-post;

                     na základě výroční zprávy nadace o činnosti konstatuje, že nadace označila tři „velmi důležitá“ doporučení ohledně finančního řízení za provedená, avšak ve výroční zprávě o interním auditu se uvádí, že v jejich případě došlo oproti původnímu plánu činnosti nadace ke zpoždění; vyzývá proto nadaci a útvar interního auditu, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informoval o aktuálním stavu plnění těchto konkrétních doporučení;

               20.

               naléhavě nadaci vyzývá, aby tato doporučení útvaru interního auditu náležitě zohlednila a aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o opatřeních přijatých v této záležitosti;

               21.

               všímá si nicméně, že z výroční zprávy nadace o činnosti vyplývá, že na základě doporučení útvaru interního útvaru ohledně finančního řízení v roce 2009 byl zrevidován a zaktualizován postup pro ověřování ex-post a vypracováno posouzení rizik v případě odůvodnění výběru velikosti vzorku;

               22.

               upozorňuje na svá doporučení z předchozích zpráv o udělení absolutoria, která jsou uvedena v příloze k tomuto usnesení;

               23.

               pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 10. května 2012 (7) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

      (1)  Úř. věst. C 366, 15.12.2011, s. 150.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 139, 30.5.1975, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.

      (5)  Úř. věst. L 250, 27.9.2011, s. 210.

      (6)  Úř. věst. L 64, 12.3.2010, s. 505.

      (7)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0164 (viz strana 388 v tomto čísle Úředního věstníku).


title: Rozhodnutí předsednictva Evropského parlamentu ze dne 29. března 2004 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 o statutu a financování politických stran na evropské úrovni

text:
               3.10.2008

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               C 252/1

      ROZHODNUTÍ PŘEDSEDNICTVA EVROPSKÉHO PARLAMENTU

   ze dne 29. března 2004,
   kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 o statutu a financování politických stran na evropské úrovni
   (2008/C 252/01)
   PŘEDSEDNICTVO,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 191 této smlouvy,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 ze dne 4. listopadu 2003 o statutu a financování politických stran na evropské úrovni (1), a zejména na čl. 9 odst. 1 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „finanční nařízení“), nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (3) (dále jen „nařízení o prováděcích pravidlech“),
   s ohledem na čl. 22 odst. 10 jednacího řádu Parlamentu,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Je třeba stanovit postupy pro poskytování a správu grantů určených jako příspěvek k financování politických stran a politických nadací na evropské úrovni.

               (2)

               Finanční podpora politických stran a politických nadací na evropské úrovni je provozním grantem ve smyslu článku 108 a násl. finančního nařízení.

               (3)

               Finanční podpora politických nadací na evropské úrovni je doplňkem finanční podpory politických stran na evropské úrovni, protože je podmíněna přičleněním politické nadace k politické straně na evropské úrovni a její doplňující úlohou při dosahování dlouhodobých cílů politické strany. Z důvodu řádného finančního řízení a transparentnosti je každé poskytnutí finanční podpory předmětem samostatné dohody o grantu,

         ROZHODLO:
   Článek 1
   Předmět
   Tato pravidla stanoví prováděcí postupy k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 ze dne 4. listopadu 2003 o statutu a financování politických stran na evropské úrovni.
   Není-li výslovně uvedeno jinak, platí tato pravidla pro politické strany na evropské úrovni (dále jen „strany“) i pro politické nadace na evropské úrovni (dále jen „nadace“).
   Článek 1a
   Pro účely financování stran a nadací přijímá předsednictvo na začátku každého volebního období orientační víceletý finanční rámec, založený na referenční základní částce pro každou stranu a na dodatkové částce podle počtu poslanců EP, kteří jsou členy příslušné strany. Tento rámec bude pro rozpočtový orgán Evropského parlamentu při ročním rozpočtovém procesu základním východiskem, aniž jsou dotčeny pravomoci rozpočtového orgánu vyplývající ze Smlouvy o ES.
   Článek 2
   Výzva k předkládání návrhů
   Evropský parlament zveřejní každý rok před koncem prvního pololetí výzvu k předkládání návrhů na poskytnutí grantů pro financování stran a nadací. Zveřejněný dokument stanoví kritéria a podmínky pro poskytování finančních prostředků Společenství a návrh časového rozvrhu pro postup jejich poskytování.
   Článek 3
   Žádost o financování
   1.   Pro účely použití článku 4 nařízení (ES) č. 2004/2003 předloží organizace, která chce získat grant ze souhrnného rozpočtu Evropské unie, písemnou žádost předsedovi Evropského parlamentu do 1. listopadu, který předchází rozpočtovému roku, pro nějž je grant žádán. Podmínky stanovené v článku 3 nařízení (ES) č. 2004/2003 musí být splněny ke dni podání žádosti a dodržovány po celou dobu financování.
   2.   Formulář žádosti o grant je uveden v příloze těchto pravidel (viz příloha 1). Je k dispozici na internetové stránce Parlamentu.
   3.   Všechna oznámení podle čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 2004/2003 se zasílají předsedovi Evropského parlamentu.
   Článek 4
   Rozhodnutí o žádosti o financování
   1.   Na návrh generálního tajemníka posoudí předsednictvo žádosti o poskytnutí grantu na základě kritérií stanovených v článcích 3 a 4 nařízení (ES) č. 2004/2003 a rozhodne, které žádosti splňují podmínky pro financování. Předsednictvo a v průběhu přípravy rozhodnutí předsednictva generální tajemník mohou žadatele vyzvat, aby předložil další doklady nebo poskytl vysvětlení k dokladům přiloženým k žádosti ve lhůtě, kterou stanoví.
   2.   Do 1. února rozpočtového roku, pro nějž je grant žádán, vypracuje předsednictvo seznam příjemců a výši poskytnutých grantů. Není-li žádost o grant schválena, uvede předsednictvo v témže rozhodnutí důvody zamítnutí žádosti, zejména z hlediska kritérií stanovených v článcích 3 a 4 nařízení (ES) č. 2004/2003.
   Předsednictvo rozhodne na základě hodnocení uvedeného v odstavci 1. Zohlední všechny změny, které nastaly v situaci žadatele po předložení žádosti, na základě oznámení, která obdrží podle čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 2004/2003, a změn, které jsou obecně známy.
   Podle čl. 10 odst. 1 písm. b) nařízení (ES) č. 2004/2003 se výše grantu poskytnutého každé straně určuje na základě počtu poslanců EP, kteří jsou členy strany, jež žádá o grant, v poslední den lhůty pro podávání žádostí, kromě případů, kdy se počet poslanců EP zvýší po přistoupení nových členských států.
   Pokud budou referenční částky z důvodu změny počtu organizací žádajících o financování nebo počtu poslanců EP, kteří vstoupili do strany, která žádá o grant, podstatně odlišné od částek, které bylo možno očekávat podle článku 1a, informuje o tom generální tajemník neprodleně předsednictvo, které může vyzvat předsedu, aby předložil příslušnému výboru návrh na úpravu výše prostředků, které jsou k dispozici.
   3.   Předseda písemně informuje žadatele o rozhodnutích týkajících se jejich žádostí. V případě, že byla žádost schválena, musí být k oznámení připojen jako příloha návrh dohody o grantu, kterou má příjemce grantu podepsat. V případě, že žádost nebyla schválena, musí oznámení obsahovat důvody zamítnutí uvedené předsednictvem. Žadatelé, jejichž žádost předsednictvo zamítlo, se o této skutečnosti vyrozumí do 15 kalendářních dnů od oznámení rozhodnutí o poskytnutí grantu příjemcům.
   Článek 5
   Dohoda o grantu
   Grant poskytnutý příjemci je předmětem písemné dohody uzavřené mezi Evropským parlamentem, zastupovaným předsedou nebo osobou jím pověřenou, a příjemcem grantu. Znění návrhu dohody o grantu je uvedeno v příloze těchto pravidel (viz příloha 2). Dohoda musí být řádně uzavřena a podepsána oběma stranami dohody do 30 dnů od rozhodnutí předsednictva uvedeného v článku 4. Poté nesmí být znění dohody o grantu měněno.
   Článek 6
   Platby
   1.   Pokud předsednictvo nerozhodne jinak, vyplácejí se granty příjemcům formou předběžného financování v podobě jedné platby ve výši 80 % maximální částky, která bude provedena do 15 dnů po podpisu dohody poslední z obou stran.
   2.   Zůstatek se vyplácí po skončení období trvání nároku na financování z prostředků Společenství na základě výdajů, které příjemce skutečně vynaložil při plnění programu činnosti. Jestliže celková částka předchozích plateb překročí částku stanovenou pro konečnou výši grantu, Evropský parlament požádá o vrácení neoprávněně vyplacených částek.
   3.   Před 15. květnem a nejpozději do 30. června po skončení rozpočtového roku předloží příjemce tyto doklady, aby mohl Parlament vyplatit zůstatek grantu:

               —

               závěrečnou zprávu o plnění programu činnosti,

               —

               závěrečné vyúčtování skutečně vynaložených výdajů, které lze financovat grantem, na základě struktury předběžného rozpočtu,

               —

               souhrnný přehled příjmů a výdajů podle účtů příjemce za období trvání nároku na financování z prostředků Společenství podle dohody, v němž je v případě stran přesně stanovena výše přebytku, který strana přenáší do příštího rozpočtového roku, a částka, která má být poskytnuta na finanční rezervu,

               —

               zprávu o externím auditu účtů příjemce provedené nezávislým subjektem nebo odborníkem oprávněným podle vnitrostátních právních předpisů provádět audit účetnictví.

         4.   Účelem externího auditu je potvrdit, že:

               —

               vyúčtování bylo vypracováno v souladu s vnitrostátními předpisy platnými pro příjemce, nevyskytují se v něm věcné chyby a podává věrný a pravdivý obraz finanční situace a provozních výsledků,

               —

               finanční doklady předložené příjemcem Parlamentu jsou v souladu s finančními ustanoveními dohody o grantu,

               —

               uváděné náklady skutečně vznikly,

               —

               výkaz příjmů je úplný,

               —

               byly splněny závazky vyplývající z článků 6, 7, 8 a čl. 10 odst. 2 nařízení (ES) č. 2004/2003,

               —

               pokud jde o granty poskytnuté stranám, byl jakýkoli přebytek přenesený do příštího rozpočtového roku využit v prvním čtvrtletí rozpočtového roku podle čl. 6 písm. a),

               —

               pokud jde o granty poskytnuté stranám, byly závazky vzniklé v souvislosti s čl. 109 odst. 4 finančního nařízení splněny.

         Jestliže příjemce předkládá zprávu o externím auditu provedeném stejným nezávislým subjektem nebo stejným odborníkem po dobu pěti po sobě jdoucích rozpočtových roků, předloží následnou zprávu, kterou vypracoval jiný nezávislý subjekt nebo jiný odborník.
   5.   Do dvou měsíců od obdržení dokladů uvedených v odstavci 3 schválí předsednictvo na základě návrhu generálního tajemníka závěrečnou zprávu o plnění programu činnosti a závěrečné vyúčtování.
   Předsednictvo a – v případě, že se vypracovává rozhodnutí předsednictva, – generální tajemník mohou po vypracování rozhodnutí vyzvat příjemce, aby dodal podklady nebo další informace, které považuje za nezbytné pro schválení zprávy a závěrečného vyúčtování. Příjemce předloží příslušné doklady do 15 dnů.
   Po vyslechnutí zástupců příslušného příjemce může předsednictvo odmítnout závěrečnou zprávu a závěrečné vyúčtování a požadovat předložení nové zprávy a nového vyúčtování. Příjemce předloží novou zprávu a nové vyúčtování do 15 dnů.
   Pokud Parlament neodpoví písemně během výše uvedených dvou měsíců, považují se závěrečná zpráva a závěrečné vyúčtování za schválené.
   6.   Příjemce sdělí Parlamentu výši úroků nebo rovnocenných plnění plynoucích z prostředků získaných od Parlamentu v rámci předběžného financování. Toto oznámení musí být zasláno spolu s žádostí o vyplacení zůstatku, kterým je postup předběžného financování uzavřen. Inkasní příkaz k vrácení úroku příjemcem vystaví generální tajemník nebo osoba jím pověřená.
   Článek 6a
   Přenosy do příštího rozpočtového roku a na účet rezerv (platí pouze pro strany)
   1.   Přebytek příjmů
   Přebytek příjmů rozpočtového roku N, který může být za podmínek uvedených v čl. 109 odst. 4 finančního nařízení přenesen do příštího rozpočtového roku a zapsán do zvláštní rezervy, vzniká rozdílem mezi celkovými výdaji, které lze financovat grantem, a

               a)

               částkou prvotního grantu poskytnutého Evropským parlamentem na rozpočtový rok N podle čl. 4 odst. 2 a

               b)

               vlastními zdroji strany vyčleněnými ke krytí výdajů, které lze financovat grantem a kterými strana dříve hradila výdaje, jež nelze financovat grantem a využívala k tomu pouze své vlastní zdroje, a

               c)

               jakýmkoli přebytkem přenášeným z rozpočtového roku N – 1.

         2.   Přenosy do příštího rozpočtového roku

               a)

               Přebytek příjmů, který lze přenést do rozpočtového roku N + 1, nesmí překročit 25 % celkových příjmů uvedených v odst. 1 písm. a) a b).

               b)

               Částka skutečně přenášená bude zapsána do závěrečné rozvahy pro rozpočtový rok N jako „rezerva, která má být přenesena do rozpočtového roku N + 1 ke krytí nákladů, jež lze financovat grantem a které vzniknou v prvním čtvrtletí roku N + 1“. Přidělením prostředků do této rezervy vzniknou náklady, jež lze financovat grantem a které spadají do rozpočtového roku N.

               c)

               Dotyčná rezerva bude zaznamenána ve výsledovce pro rozpočtový rok N + 1. Dočasné vypořádání účtu, ke kterému má dojít dne 31. března roku N + 1 určí výdaje, které lze financovat grantem a které skutečně vznikly k tomuto datu. Pokud je rezerva větší než výdaje, odečte se rozdíl mezi těmito dvěma částkami od grantu v momentě, kdy bude stanoven konečný grant pro rok N v souladu s článkem 7.

         3.   Zvláštní účet rezerv

               a)

               Závěrečná rozvaha závazků může obsahovat zvláštní účet rezerv, na který mohou být připisovány pouze finanční prostředky, jež jsou přebytkem příjmu uvedeným v odstavci 1.

               b)

               Přebytek příjmu, který lze připsat na zvláštní účet rezerv, nesmí překročit rozdíl mezi příjmy uvedenými v odst. 1 písm. b) a minimální částí (15 %) vlastních zdrojů nezbytných ke krytí výdajů, které lze financovat grantem a které skutečně vznikly, nebo jež byly zařazeny do rezervy, která má být přenesena do rozpočtového roku N + 1.

               c)

               Na zvláštní účet rezerv nelze připsat obnos, který by zvýšil celkovou částku nad rámec referenční částky uvedené v č. 109 odst. 4 třetím pododstavci finančního nařízení, která je definována jako aritmetický průměr celkových příjmů za poslední tři rozpočtové roky.

         Článek 7
   Stanovení konečné výše grantu
   1.   Bez ohledu na dodatečně získané informace z kontrol a auditů a po vyslechnutí zástupců příjemce, který žádost podal, rozhodne předsednictvo o konečné výši grantu, která bude poskytnuta na základě dokladů uvedených v čl. 6 odst. 3 a schválených předsednictvem.
   2.   Celková částka vyplacená příjemci Parlamentem nesmí v žádném případě překročit:

               —

               maximální výši grantu stanovenou v čl. I.3 odst. 2 dohody o poskytnutí grantu,

               —

               85 % skutečně vzniklých výdajů, které lze grantem financovat.

         3.   Grant nesmí překročit částku nutnou k vyrovnání příjmů a výdajů, které lze grantem financovat, operačního rozpočtu příjemce, který program činnosti plnil, a za žádných okolností nesmí příjemci vytvářet zisk ve smyslu čl. 109 odst. 4 finančního nařízení a článku 6a těchto pravidel. Jakýkoli přebytek je důvodem k odpovídajícímu snížení výše grantu.
   4.   Na základě takto stanovené konečné výše grantu a souhrnné částky všech dříve provedených plateb podle dohody o grantu stanoví předsednictvo výši zůstatku, který má být vyplacen a rovnající se částce, která dosud nebyla příjemci uhrazena. Jestliže souhrnná částka dříve provedených plateb překročí konečnou výši grantu, vydá generální tajemník nebo osoba jím pověřená inkasní příkaz k vrácení přeplatku.
   Článek 8
   Pozastavení a snížení grantu
   Na návrh generálního tajemníka pozastaví předsednictvo platby nebo sníží grant, popřípadě vypoví dohodu o grantu, a může požadovat vrácení příslušných částek:

               a)

               v případě, že byl grant použit k úhradě výdajů, které nejsou v souladu s nařízením (ES) č. 2004/2003;

               b)

               v případě, že nebude podáno oznámení podle čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 2004/2003;

               c)

               v případě nesplnění podmínek a povinností uvedených v článcích 3 a 6 nařízení (ES) č. 2004/2003;

               d)

               pokud nastane jedna ze situací uvedených v článcích 93 a 94 finančního nařízení.

         Před přijetím rozhodnutí poskytne předsednictvo příjemci možnost vyjádřit se ke zjištěným nesrovnalostem.
   Článek 9
   Vrácení grantu
   1.   Jestliže byly některé částky vyplaceny příjemci neoprávněně nebo jestliže je požadavek na vrácení plateb podle podmínek dohody o grantu oprávněný, musí příjemce uvedené částky Parlamentu uhradit v souladu s uvedenými podmínkami a ve lhůtě stanovené Parlamentem.
   2.   Pokud příjemce nezaplatí ve lhůtě stanovené Parlamentem, bude mu Parlament účtovat z těchto částek úroky z prodlení v sazbě stanovené v čl. II.14 odst. 3 dohody o grantu. Úroky z prodlení se vztahují na období mezi stanoveným dnem splatnosti, tento den nepočítaje, a dnem, kdy Parlament skutečně celou dlužnou částku obdrží, včetně tohoto dne.
   Článek 10
   Kontroly a audity
   1.   Pravidelné ověřování podle čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 2004/2003 provádí generální tajemník.
   2.   Příjemce poskytne všechny podrobné informace požadované Parlamentem nebo jiným externím subjektem pověřeným Parlamentem, aby Parlament mohl ověřit řádné plnění programu činnosti a podmínek dohody o grantu.
   3.   Příjemce musí uchovávat k dispozici Parlamentu všechny originální doklady, zejména účetní, bankovní a daňové doklady, popřípadě v řádně odůvodněných výjimečných případech ověřené kopie originálních dokladů, které se vztahují k dohodě o grantu, po dobu pěti let ode dne úhrady konečného zůstatku podle článku I.4 dohody o grantu.
   4.   Příjemce grantu umožní buď přímo zaměstnancům Parlamentu, nebo kterémukoli jinému externímu subjektu, který k tomuto účelu Parlament zmocní, provedení kontroly způsobu využití grantu. Takové kontroly mohou být prováděny po dobu trvání dohody o grantu až do dne vyplacení zůstatku a po dobu pěti let ode dne vyplacení zůstatku. Popřípadě mohou být závěry kontrol důvodem k rozhodnutí předsednictva požadovat vrácení vyplacených částek.
   5.   Každá dohoda o grantu obsahuje výslovné ustanovení o kontrole příjemců, kteří obdrželi grant ze souhrnného rozpočtu Evropské unie, prováděné Parlamentem a Účetním dvorem na základě záznamů a na místě.
   6.   Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 ze dne 25. května 1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) (4) může kontroly a ověřování na místě provádět také OLAF v souladu s postupy stanovenými právem Společenství s ohledem na ochranu finančních zájmů Evropských společenství před podvody a jinými nesrovnalostmi. Popřípadě mohou být závěry kontrol důvodem k rozhodnutí předsednictva požadovat vrácení vyplacených částek.
   Článek 11
   Technická pomoc
   1.   Na návrh generálního tajemníka může předsednictvo poskytnout stranám technickou pomoc v souladu s rozhodnutím předsednictva ze dne 14. března 2000 o používání prostor Evropského parlamentu externími uživateli a všechny další formy technické pomoci obsažené v následných pravidlech. Předsednictvo může přenést na generálního tajemníka pravomoc přijímat určitá rozhodnutí týkající se poskytování technické pomoci.
   2.   Do tří měsíců od skončení každého rozpočtového roku předloží generální tajemník předsednictvu podrobnou zprávu o technické pomoci, kterou Parlament poskytuje stranám. Zpráva se poté zveřejní na internetových stránkách Parlamentu.
   Článek 11a
   Pravidla pro volební kampaně
   Předsednictvo může v dostatečném předstihu před konáním voleb do Evropského parlamentu v roce 2009 přijmout pravidla pro způsobilost výdajů stran na kampaně vedené stranami v souvislosti s volbami do Evropského parlamentu.
   Článek 12
   Zveřejňování
   1.   Evropský parlament zveřejní na svých internetových stránkách přinejmenším informace uvedené v článku 9a nařízení (ES) č. 2004/2003 a v článku 169 nařízení (ES) č. 2342/2002 během prvních šesti měsíců následujícího rozpočtového roku.
   2.   Příjemce zveřejní přinejmenším informace podrobně uvedené v čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 2004/2003 do 30. září roku následujícího po rozpočtovém roce, kdy byl grant poskytnut, a to na svých internetových stránkách, nebo, v případě, že neexistují takové stránky, prostřednictvím vhodných médií.
   Článek 13
   Právo na opravný prostředek
   Proti rozhodnutím přijatým na základě těchto pravidel lze podat opravný prostředek k Soudnímu dvoru Evropských společenství nebo k Soudu prvního stupně Evropských společenství v souladu s podmínkami uvedenými ve Smlouvě.
   Článek 14
   Přechodná ustanovení pro rozpočtový rok 2008
   1.   Evropský parlament sdělí dotčeným stranám co nejdříve poté, co byly dne 18. února 2008 přijaty změny těchto pravidel, informace týkající se přidružených nadací, o nichž se zmiňuje článek 2.
   2.   V případě, že strana předloží na základě úprav zavedených změnou nařízení (ES) č. 2004/2003 nebo na základě stávajících pravidel doplňující žádost ve smyslu článku 2 nařízení (ES) č. 1524/2007,

               a)

               pro vlastní financování: pověřená schvalující osoba je pověřená podepsat odpovídající změněnou smlouvu o grantu bez dalšího rozhodnutí předsednictva;

               b)

               pro financování nadace: data 1. listopadu a 1. února, stanovená v čl. 3 odst. 1 a čl. 4 odst. 2, se nahrazují daty 28. března a 28. června.

         Článek 15
   Změna pravidel
   Do 30. září 2010 předloží generální tajemník předsednictvu zprávu o provádění těchto pravidel. Tato zpráva bude obsahovat případné návrhy změn těchto pravidel a podmínek financování evropských politických stran stanovených nařízením (ES) č. 2004/2003.
   Článek 16
   Vstup v platnost
   Tato pravidla vstoupí v platnost v den jejich přijetí předsednictvem. Budou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a na webových stránkách Evropského parlamentu.

      (1)  Úř. věst. L 297, 15.11.2003, s. 1.

      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

      (3)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.

      PŘÍLOHA 1

      PŘÍLOHA 2a
      STRANA

         Příloha: Rozpis předběžného operačního rozpočtu

                        Výdaje

                     Výdaje, které lze grantem financovat

                     Rozpočet

                     Skutečnost

                        A.1:   Náklady na zaměstnance

                                 1.

                                 Platy

                                 2.

                                 Příspěvky

                                 3.

                                 Odborná školení

                                 4.

                                 Výdaje na služební cesty

                                 5.

                                 Ostatní náklady na zaměstnance

                        A.2:   Náklady na infrastrukturu a provoz

                                 1.

                                 Pronájmy, poplatky a údržba

                                 2.

                                 Náklady na instalaci, provoz a údržbu zařízení

                                 3.

                                 Odpisy movitého a nemovitého majetku

                                 4.

                                 Kancelářské potřeby

                                 5.

                                 Poplatky za poštovní a telekomunikační služby

                                 6.

                                 Náklady na tisk, překlady a kopírování

                                 7.

                                 Ostatní náklady na infrastrukturu

                        A.3:   Správní výdaje

                                 1.

                                 Náklady na dokumentaci (noviny, tiskové agentury, databáze)

                                 2.

                                 Náklady na studie a výzkum

                                 3.

                                 Náklady na právní služby

                                 4.

                                 Náklady na účetnictví a audit

                                 5.

                                 Podpora pro přičleněné organizace a příspěvky třetím stranám

                                 6.

                                 Různé správní náklady

                        A.4:   Náklady na schůze a reprezentaci

                                 1.

                                 Náklady na schůze politické strany

                                 2.

                                 Účast na seminářích a konferencích

                                 3.

                                 Náklady na reprezentaci

                                 4.

                                 Náklady na pozvánky

                                 5.

                                 Ostatní náklady spojené se schůzemi

                        A.5:   Informační a publikační činnost

                                 1.

                                 Náklady na publikační činnost

                                 2.

                                 Tvorba a provoz internetových stránek

                                 3.

                                 Náklady na propagaci

                                 4.

                                 Komunikační zařízení (hi-tech. přístroje)

                                 5.

                                 Semináře a výstavy

                                 6.

                                 Volební kampaně (1)

                                 7.

                                 Ostatní náklady spojené s informační činností

                                    A.6:

                                 Výdaje na příspěvky formou věcného plnění

                                    A.7:

                                 Přidělení rezervy ke krytí výdajů, které lze grantem financovat a které vzniknou v prvním čtvrtletí N + 1
                                  (1)

                                 A.

                                 VÝDAJE, KTERÉ LZE GRANTEM FINANCOVAT, CELKEM

                        B.1   Výdaje, které nelze grantem financovat

                                 1.

                                 Prostředky na jiné rezervy

                                 2.

                                 Poplatky za finanční služby

                                 3.

                                 Kurzové ztráty

                                 4.

                                 Problematické pohledávky vůči třetím stranám

                                 5.

                                 Jiné (upřesněte)

                                 B.

                                 VÝDAJE, KTERÉ NELZE GRANTEM FINANCOVAT, CELKEM

                                 C.

                                 VÝDAJE CELKEM

                                 H.1

                                 Přidělení vlastních zdrojů na zvláštní účet rezerv (1)

                                 H.

                                 Zisk/ztráty pro ověření souladu se zásadou neziskovosti (G–H) (1)

                        Příjmy

                     Rozpočet

                     Skutečnost

                                 D.1

                                 Uvolnění rezervy ke krytí výdajů, které lze grantem financovat a které vzniknou v prvním čtvrtletí N + 1 (1)

                                 D.2

                                 Grant Evropského parlamentu

                                 D.3

                                 Členské příspěvky

                                 3.1

                                 od členských stran

                                 3.2

                                 od jednotlivých členů

                                 D.4

                                 Dary

                                 4.1

                                 vyšší než 500 EUR

                                 4.2

                                 nižší než 500 EUR

                                 D.5

                                 Jiné vlastní zdroje (ke krytí výdajů, které nelze grantem financovat) (upřesněte)

                                 D.6

                                 Příspěvky formou věcného plnění

                                 D.

                                 PŘÍJMY (na výdaje, které lze grantem financovat)

                                 E.1

                                 Další jiné vlastní zdroje (ke krytí výdajů, které nelze grantem financovat) (upřesněte)

                                 E.

                                 PŘÍJMY (ke krytí výdajů, které nelze grantem financovat)

                                 F.

                                 PŘÍJMY CELKEM

                                 G.

                                 zisk/ztráty (F–C)

            (1)  Netýká se politických nadací na evropské úrovni.

      PŘÍLOHA 2b
      NADACE

         Příloha: Rozpis předběžného operačního rozpočtu

                        Výdaje

                     Výdaje, které lze grantem financovat

                     Rozpočet

                     Skutečnost

                        A.1:   Náklady na zaměstnance

                                 1.

                                 Platy

                                 2.

                                 Příspěvky

                                 3.

                                 Odborná školení

                                 4.

                                 Výdaje na služební cesty

                                 5.

                                 Ostatní náklady na zaměstnance

                        A.2:   Náklady na infrastrukturu a provoz

                                 1.

                                 Pronájmy, poplatky a údržba

                                 2.

                                 Náklady na instalaci, provoz a údržbu zařízení

                                 3.

                                 Odpisy movitého a nemovitého majetku

                                 4.

                                 Kancelářské potřeby

                                 5.

                                 Poplatky za poštovní a telekomunikační služby

                                 6.

                                 Náklady na tisk, překlady a kopírování

                                 7.

                                 Ostatní náklady na infrastrukturu

                        A.3:   Správní výdaje

                                 1.

                                 Náklady na dokumentaci (noviny, tiskové agentury, databáze)

                                 2.

                                 Náklady na studie a výzkum

                                 3.

                                 Náklady na právní služby

                                 4.

                                 Náklady na účetnictví a audit

                                 5.

                                 Podpora pro přičleněné organizace a příspěvky třetím stranám

                                 6.

                                 Různé správní náklady

                        A.4:   Náklady na schůze a reprezentaci

                                 1.

                                 Náklady na schůze politické strany

                                 2.

                                 Účast na seminářích a konferencích

                                 3.

                                 Náklady na reprezentaci

                                 4.

                                 Náklady na pozvánky

                                 5.

                                 Ostatní náklady spojené se schůzemi

                        A.5:   Informační a publikační činnost

                                 1.

                                 Náklady na publikační činnost

                                 2.

                                 Tvorba a provoz internetových stránek

                                 3.

                                 Náklady na propagaci

                                 4.

                                 Komunikační zařízení (hi-tech. přístroje)

                                 5.

                                 Semináře a výstavy

                                 6.

                                 Volební kampaně (1)

                                 7.

                                 Ostatní náklady spojené s informační činností

                                    A.6:

                                 Výdaje na příspěvky formou věcného plnění

                                    A.7:

                                 Přidělení rezervy ke krytí výdajů, které lze financovat a které vzniknou v prvním čtvrtletí N+1
                                  (1)

                                 A.

                                 VÝDAJE, KTERÉ LZE GRANTEM FINANCOVAT, CELKEM

                        B. 1:   Výdaje, které nelze grantem financovat

                                 1.

                                 Prostředky na jiné rezervy

                                 2.

                                 Poplatky za finanční služby

                                 3.

                                 Kurzové ztráty

                                 4.

                                 Problematické pohledávky vůči třetím stranám

                                 5.

                                 Jiné (upřesněte)

                                 B.

                                 VÝDAJE, KTERÉ NELZE GRANTEM FINANCOVAT, CELKEM

                                 C.

                                 VÝDAJE CELKEM

                                 H.1

                                 Přidělení vlastních zdrojů na zvláštní účet rezerv (1)

                                 H

                                 Zisk/ztráty pro ověření souladu se zásadou neziskovosti (G–H) (1)

                        Příjmy

                     Rozpočet

                     Skutečnost

                                 D.1

                                 Uvolnění rezervy ke krytí výdajů, které lze grantem financovat a které vzniknou v prvním čtvrtletí N+1 (1)

                                 D.2

                                 Grant Evropského parlamentu

                                 D.3

                                 Členské příspěvky

                                 3.1

                                 od členských stran

                                 3.2

                                 od jednotlivých členů

                                 D.4

                                 Dary

                                 4.1

                                 vyšší než 500 EUR

                                 4.2

                                 nižší než 500 EUR

                                 D.5

                                 Jiné vlastní zdroje (ke krytí výdajů, které nelze grantem financovat) (upřesněte)

                                 D.6

                                 Příspěvky formou věcného plnění

                                 D.

                                 PŘÍJMY (ke krytí výdajů, které lze grantem financovat)

                                 E.1

                                 Další jiné vlastní zdroje (ke krytí výdajů, které nelze grantem financovat) (upřesněte)

                                 E.

                                 PŘÍJMY (ke krytí výdajů, které nelze grantem financovat)

                                 F.

                                 PŘÍJMY CELKEM

                                 G.

                                 zisk/ztráty (F–C)

            (1)  Netýká se politických nadací na evropské úrovni.


title: 2013/486/EU: Rozhodnutí Rady ze dne 23. září 2013 o podpisu Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Indonéskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie jménem Evropské unie

text:
               8.10.2013

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 265/1

         ROZHODNUTÍ RADY
   ze dne 23. září 2013
   o podpisu Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Indonéskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie jménem Evropské unie
   (2013/486/EU)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 207 odst. 3 první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 5 této smlouvy,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:

               (1)

               Komise přijala v květnu 2003 sdělení Evropskému parlamentu a Radě nazvané „Prosazování práva, správa a obchod v oblasti lesnictví (FLEGT): návrh akčního plánu EU“, v němž vyzvala k přijetí opatření pro boj proti nezákonné těžbě dřeva formou dobrovolných dohod o partnerství se zeměmi produkujícími dřevo (dále jen „akční plán EU“). Závěry Rady k akčnímu plánu EU byly přijaty v říjnu 2003 (1) a usnesení Evropského parlamentu v této věci bylo přijato dne 11. července 2005 (2).

               (2)

               Dne 5. prosince 2005 Rada pověřila Komisi, aby zahájila jednání o dohodách o partnerství s cílem provést akční plán EU.

               (3)

               Nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 (3) zavedlo režim licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Unie ze zemí, s nimiž Unie uzavřela dobrovolné dohody o partnerství.

               (4)

               Dne 4. května 2011 byla uzavřena jednání s Indonéskou republikou a byla parafována Dobrovolná dohoda o partnerství mezi Evropskou unií a Indonéskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie (dále jen „dohoda“).

               (5)

               Dohoda by měla být podepsána s výhradou jejího uzavření,

         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Podpis Dobrovolné dohody o partnerství mezi Evropskou unií a Indonéskou republikou o prosazování práva a správě v oblasti lesnictví a o obchodu s dřevařskými výrobky vstupujícími na území Evropské unie se schvaluje jménem Unie s výhradou jejího uzavření (4).
   Článek 2
   Předseda Rady je oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu jménem Unie s výhradou jejího uzavření.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

      V Bruselu dne 23. září 2013.

            Za Radu

            předseda

         V. JUKNA

      (1)  Úř. věst. C 268, 7.11.2003, s. 1.

      (2)  Úř. věst. C 157 E, 6.7.2006, s. 482.

      (3)  Nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1).

      (4)  Znění dohody bude zveřejněno spolu s rozhodnutím o jejím uzavření.


title: Rozhodnutí Evropského parlamentu (EU) 2017/1731 ze dne 27. dubna 2017 o uzavření účtů společného podniku v oblasti průmyslu založeného na biotechnologiích na rozpočtový rok 2015

text:
               29.9.2017

               CS

               Úřední věstník Evropské unie

               L 252/340

         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU (EU) 2017/1731
   ze dne 27. dubna 2017
   o uzavření účtů společného podniku v oblasti průmyslu založeného na biotechnologiích na rozpočtový rok 2015
   EVROPSKÝ PARLAMENT,

               —

               s ohledem na konečnou roční účetní závěrku společného podniku v oblasti průmyslu založeného na biotechnologiích za rozpočtový rok 2015,

               —

               s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky společného podniku v oblasti průmyslu založeného na biotechnologiích za rozpočtový rok 2015 spolu s odpovědí společného podniku (1),

               —

               s ohledem na prohlášení o věrohodnosti (2) účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2015 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2017 o udělení absolutoria společnému podniku za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2015 (05875/2017 – C8-0088/2017),

               —

               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,

               —

               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (3), a zejména na článek 209 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 560/2014 ze dne 6. května 2014 o založení společného podniku pro průmysl založený na biotechnologiích (4), a zejména na článek 12 tohoto nařízení,

               —

               s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 110/2014 ze dne 30. září 2013 o vzorovém finančním nařízení pro subjekty partnerství veřejného a soukromého sektoru uvedené v článku 209 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 (5),

               —

               s ohledem na článek 94 a přílohu IV jednacího řádu,

               —

               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A8-0103/2017),

               1.

               schvaluje uzavření účtů společného podniku v oblasti průmyslu založeného na biotechnologiích na rozpočtový rok 2015;

               2.

               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí výkonnému řediteli společného podniku v oblasti průmyslu založeného na biotechnologiích, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).

            Předseda

         Antonio TAJANI

            Generální tajemník

         Klaus WELLE

      (1)  Úř. věst. C 473, 16.12.2016, s. 7.

      (2)  Úř. věst. C 473, 16.12.2016, s. 8.

      (3)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

      (4)  Úř. věst. L 169, 7.6.2014, s. 130.

      (5)  Úř. věst. L 38, 7.2.2014, s. 2.