               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 10.2.2022
            COM(2022) 36 final
            2022/0024(NLE)

            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Forumului mondial pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite în ceea ce privește propunerile de amendamente la Regulamentele ONU nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 și 163, propunerea pentru un nou regulament ONU privind pneurile cu nituri, propunerea pentru un nou Regulament tehnic mondial (RTM) ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice, propunerea de amendamente la Rezoluția consolidată R.E.5, propunerea de autorizare a elaborării amendamentului 4 la RTM ONU nr. 3 și propunerea de autorizare a elaborării unui nou RTM ONU privind emisiile de particule la frânare

               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.OBIECTUL PROPUNERII

               Prezenta propunere se referă la o decizie de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Forumului mondial pentru armonizarea reglementărilor privind vehiculele al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (WP.29) în ceea ce privește adoptarea unor amendamente la regulamentele ONU existente și a unor amendamente la regulamentele tehnice mondiale ale ONU existente.

               2.CONTEXTUL PROPUNERII

               2.1.Acordul din 1958 și Acordul din 1998

               Acordul Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (denumită în continuare „CEE-ONU”) privind adoptarea specificațiilor tehnice uniforme pentru vehicule cu roți, echipamente și componente care pot fi montate și/sau folosite la vehicule cu roți și condițiile pentru recunoașterea reciprocă a omologărilor acordate pe baza acestor specificații (denumit în continuare „Acordul revizuit din 1958”) și Acordul privind stabilirea de regulamente tehnice mondiale aplicabile vehiculelor cu roți, echipamentelor și componentelor care pot fi montate și/sau utilizate la vehiculele cu roți (denumit în continuare „Acordul paralel”) vizează dezvoltarea unor cerințe armonizate menite să înlăture barierele tehnice din calea comerțului cu autovehicule dintre părțile contractante ale CEE-ONU și să garanteze că aceste vehicule oferă un nivel ridicat de siguranță și de protecție a mediului. Acordurile au intrat în vigoare pentru UE la 24 martie 1998 și, respectiv, la 15 februarie 2000. Ambele sunt administrate de Forumul mondial CEE-ONU pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele (Grupul de lucru 29 sau WP.29).

               2.2.Forumul mondial pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU) - Grupul de lucru 29 sau WP. 29

               WP.29 oferă un cadru unic pentru armonizarea la nivel mondial a reglementărilor privind vehiculele. WP.29 este un grup de lucru permanent în sistemul instituțional al Organizației Națiunilor Unite cu un mandat specific și un regulament de procedură. Acesta funcționează ca un forum mondial care permite discuții libere cu privire la reglementările privind autovehiculele, în cadrul cărora se discută punerea în aplicare a Acordului revizuit din 1958 și a Acordului paralel. Orice țară membră a Organizației Națiunilor Unite și orice organizație de integrare economică regională, instituită de țări membre ale Organizației Națiunilor Unite, poate participa pe deplin la activitățile WP.29 și poate deveni parte contractantă la acordurile privind vehiculele administrate de WP.29. Uniunea Europeană este parte la aceste acorduri
                  1
               .

               Reuniunile grupului de lucru WP.29 al CEE-ONU au loc de trei ori pe an, și anume în lunile martie, iunie și noiembrie. În cadrul fiecărei reuniuni pot fi adoptate noi regulamente ONU, noi rezoluții ONU, noi regulamente tehnice mondiale ONU (RTM ONU), amendamente la regulamente ONU existente și rezoluții în temeiul Acordului revizuit din 1958, precum și amendamente la regulamentele tehnice mondiale ONU existente (RTM ONU) și rezoluții în temeiul Acordului paralel, pentru a se ține seama de progresele tehnice. Înainte de fiecare reuniune WP.29, aceste amendamente sunt discutate pentru prima dată la nivel tehnic în cadrul organismelor subsidiare specializate ale WP.29.

               Ulterior, are loc un vot la nivelul WP.29 (și anume, prin majoritate calificată a părților contractante prezente și care votează propunerile în temeiul Acordului revizuit din 1958 și printr-un vot prin consens al părților contractante prezente și care votează propunerile în temeiul Acordului paralel).

               Poziția care trebuie adoptată în numele Uniunii cu privire la noile regulamente și la RTM-uri, la amendamentele, completările și rectificările acestora, precum și la rezoluții este stabilită înainte de fiecare WP.29 printr-o decizie a Consiliului în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE.

               2.3.Actul avut în vedere al WP.29

               În perioada 8-11 martie 2022, în cadrul celei de a 186-a sesiuni, WP.29 poate adopta propunerile de amendamente la Regulamentele ONU nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 și 163, propunerea pentru un nou regulament ONU privind pneurile cu nituri, propunerea pentru un nou RTM ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice, propunerea de amendamente la Rezoluția consolidată R.E.5, propunerea de autorizare a elaborării amendamentului 4 la RTM ONU nr. 3 și propunerea de autorizare a elaborării unui nou RTM ONU privind emisiile de particule la frânare.

               3.POZIȚIA CARE URMEAZĂ SĂ FIE ADOPTATĂ ÎN NUMELE UNIUNII

               Sistemul WP.29 consolidează sistemul internațional de armonizare a standardelor privind vehiculele. Acordul din 1958 joacă un rol cheie pentru acest obiectiv, deoarece producătorii din UE pot opera în temeiul unui set comun de reglementări privind omologarea de tip a vehiculelor, știind că produsul va fi recunoscut de părțile contractante ca fiind în conformitate cu legislația lor națională. De exemplu, acest sistem a permis ca Regulamentul (CE) nr. 661/2009 privind siguranța generală a autovehiculelor să abroge peste 50 de directive ale UE și să le înlocuiască cu regulamentele corespunzătoare elaborate în cadrul Acordului din 1958.

               O abordare similară este urmată de Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului
                  2
               , care stabilește dispozițiile administrative și cerințele tehnice privind omologarea de tip și introducerea pe piață a tuturor vehiculelor, sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate noi. Prezentul regulament a încorporat regulamentele adoptate în temeiul Acordului revizuit din 1958 („regulamentele ONU”) în sistemul de omologare UE de tip, fie ca cerințe pentru omologarea de tip, fie ca alternative la legislația Uniunii.

               Odată ce propunerile de amendamente la noile regulamente ONU sunt adoptate de WP.29 și odată ce aceste acte sunt notificate părților contractante de către secretarul executiv al CEE-ONU, atunci după șase luni, în absența obiecțiilor din partea unor părți contractante care să constituie o minoritate de blocare, actele pot, în final, să intre în vigoare și să fie transpuse în normele naționale aplicabile ale fiecărei părți contractante. În UE, transpunerea este finalizată în urma publicării acestor acte în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Prin urmare, este necesar să se definească poziția Uniunii cu privire la următoarele acte:

               –propunerile de modificare a Regulamentelor ONU nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 și 163, care se referă la actualizarea dispozițiilor privind omologarea internațională de tip a întregului vehicul, zgomotul vehiculelor cu trei roți, compatibilitatea electromagnetică, sistemul de frânare pentru vehiculele grele, vitezometrul și odometrul, dispozitivele de vizibilitate indirectă, zgomotul vehiculelor din categoriile M și N, instalarea dispozitivelor de iluminat și de semnalizare luminoasă pentru vehiculele de categoria L3, cuplarea mecanică, emisiile sonore ale motoretelor, sistemul de frânare (vehicule din categoria L), echipamentul de direcție, piesele de schimb pentru frâne, vehiculele de tip M2 și M3, anvelopele reșapate pentru autoturisme, vehicule comerciale și remorcile acestora, sistemele antifurt și de alarmă, rezistența la rulare a pneurilor, zgomotul de rulare și aderența pe suprafețele umede, identificarea comenzilor, a avertizoarelor și a indicatoarelor, câmpul de vizibilitate spre înainte al conducătorilor auto, sistemele de monitorizare a presiunii în pneuri, instalarea pneurilor, dispozitivele de semnalizare luminoasă, dispozitivele de iluminare a drumului, sistemul avansat de frânare de urgență,

                  procedura de încercare a vehiculelor ușoare armonizată la nivel mondial

               , dispozitivele de înregistrare a datelor privind evenimentele, dispozitivele împotriva utilizării neautorizate, dispozitivele de imobilizare, sistemul de alarmă pentru vehicule;

               –propunerea pentru un nou regulament ONU privind pneurile cu nituri;

               –propunerea pentru un nou RTM ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice; precum și

               –propunerea de amendamente la Rezoluția consolidată R.E.5;

               supuse la vot în cadrul reuniunii WP.29 din martie 2022, care se va desfășura între 8 și 11 martie 2022. În plus, este necesar să se definească poziția Uniunii cu privire la:

               –propunerea de autorizare a elaborării amendamentului 4 la RTM ONU nr. 3 privind sistemul de frânare pentru motociclete; precum și

               –propunerea de autorizare pentru elaborarea unui nou RTM ONU privind emisiile de particule la frânare.

               Uniunea ar trebui să sprijine actele de mai sus, deoarece acestea sunt în conformitate cu obiectivele Uniunii privind politica în domeniul pieței interne în ceea ce privește industria autovehiculelor și sunt în concordanță cu politicile Uniunii în domeniile transporturilor, climei și energiei.

               Toate aceste acte au un impact deosebit de pozitiv asupra competitivității industriei autovehiculelor și asupra comerțului internațional ale UE. Votul în favoarea acestor acte va favoriza progresul tehnologic, va oferi avantaje ca urmare a economiilor de scară, va preveni fragmentarea pieței interne și va garanta faptul că standardele din domeniul autovehiculelor sunt aplicate în același mod în întreaga Uniune.

               Propunerea de amendamente la Regulamentul ONU nr. 117
                  3
                (Anvelope, rezistența la rulare, zgomotul de rulare și aderența pe suprafețe umede) nu este pregătită pentru un vot în cadrul reuniunii WP.29 din martie 2022 și va fi discutată în continuare în cadrul organismelor subsidiare specializate ale WP.29 al CEE-ONU.

               Expertiza externă nu este relevantă în cazul prezentei propuneri. Totuși, aceasta va fi examinată de Comitetul tehnic pentru autovehicule.

               4.TEMEI JURIDIC

               4.1.
                     Temeiul juridic procedural

               4.1.1.
                     Principii

               Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”

               Conceptul de „acte cu efecte juridice” include actele care au efecte juridice în temeiul normelor de drept internațional aplicabile organismului în cauză. Sunt, de asemenea, incluse instrumentele care nu au un caracter obligatoriu în temeiul dreptului internațional, dar care „au vocația de a influența în mod decisiv conținutul reglementării adoptate de legiuitorul Uniunii”
                  4
               .

               4.1.2.
                     Aplicarea la cazul în discuție

               WP.29 este un organism în cadrul căruia punerea în aplicare a Acordului revizuit din 1958 și a Acordului paralel este discutată între părțile contractante la CEE-ONU.

               Actele pe care WP.29 este invitat să le adopte sunt acte cu efecte juridice.

               Regulamentele ONU din cadrul actului avut în vedere vor fi obligatorii pentru Uniune și, împreună cu RTM ONU și cu rezoluțiile ONU, vor fi în măsură să influențeze în mod decisiv conținutul legislației UE în domeniul omologării de tip a vehiculelor.

               Actele avute în vedere nu completează și nici nu modifică cadrul instituțional al acordului.

               Prin urmare, temeiul juridic procedural al deciziei propuse este articolul 218 alineatul (9) din TFUE.

               4.2.
                     Temeiul juridic material

               4.2.1
                     Principii

               Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE depinde în primul rând de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere cu privire la care se adoptă o poziție în numele Uniunii. În cazul în care actul avut în vedere urmărește două obiective sau include două elemente, iar unul dintre aceste obiective sau elemente poate fi identificat ca fiind obiectivul sau elementul principal, iar celălalt obiectiv sau element are mai degrabă un caracter accesoriu, decizia adoptată în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE trebuie să se întemeieze pe un singur temei juridic material, respectiv pe cel impus de obiectivul sau de elementul principal sau predominant.

               4.2.2.
                     Aplicarea la cazul în discuție

               Obiectivul principal și conținutul actului avut în vedere se referă la apropierea legislativă. Prin urmare, temeiul juridic material al deciziei propuse este articolul 114 din TFUE.

               4.3.
                     Concluzie

               Temeiul juridic al deciziei propuse ar trebui să fie articolul 114 din TFUE, coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.

               2022/0024 (NLE)

               Propunere de

               DECIZIE A CONSILIULUI

               privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Forumului mondial pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite în ceea ce privește propunerile de amendamente la Regulamentele ONU nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 și 163, propunerea pentru un nou regulament ONU privind pneurile cu nituri, propunerea pentru un nou Regulament tehnic mondial (RTM) ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice, propunerea de amendamente la Rezoluția consolidată R.E.5, propunerea de autorizare a elaborării amendamentului 4 la RTM ONU nr. 3 și propunerea de autorizare a elaborării unui nou RTM ONU privind emisiile de particule la frânare

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               întrucât:

               (1)Prin Decizia 97/836/CE a Consiliului
                  5
               , Uniunea a aderat la Acordul Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU) privind adoptarea de specificații tehnice uniforme pentru vehicule cu roți, echipamente și componente care pot fi montate și/sau folosite la vehicule cu roți și condițiile pentru recunoașterea reciprocă a omologărilor acordate pe baza specificațiilor respective („Acordul revizuit din 1958”). Acordul revizuit din 1958 a intrat în vigoare la 24 martie 1998.

               (2)Prin Decizia 2000/125/CE a Consiliului
                  6
               , Uniunea a aderat la Acordul privind stabilirea de norme tehnice mondiale aplicabile vehiculelor cu roți, echipamentelor și componentelor care pot fi montate și/sau utilizate la vehiculele cu roți („Acordul paralel”). Acordul paralel a intrat în vigoare la 15 februarie 2000.

               (3)Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului
                  7
                stabilește dispozițiile administrative și cerințele tehnice privind omologarea de tip și introducerea pe piață a tuturor vehiculelor, sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate noi. Prezentul regulament a încorporat regulamentele adoptate în temeiul Acordului revizuit din 1958 („regulamentele ONU”) în sistemul de omologare UE de tip, fie ca cerințe pentru omologarea de tip, fie ca alternative la legislația Uniunii.

               (4)În temeiul articolului 1 din Acordul revizuit din 1958 și al articolului 6 din Acordul paralel, Forumul mondial CEE-ONU pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele (WP.29 al CEE-ONU) poate adopta propuneri de amendamente la regulamentele ONU, la regulamentele tehnice mondiale ONU (RTM ONU) și la rezoluțiile ONU, precum și propuneri de noi regulamente ONU, RTM ONU și rezoluții ONU privind omologarea vehiculelor. În plus, în temeiul respectivelor dispoziții, WP.29 al CEE-ONU poate adopta propuneri de autorizații pentru elaborarea unor noi RTM ONU și propuneri de prelungire a mandatelor pentru RTM ONU.

               (5)În cadrul celei de a 186-a sesiuni a Forumului Mondial care va avea loc în perioada 8-11 martie 2022, WP.29 al ONU-CEE poate adopta propunerile de modificare a Regulamentelor ONU nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 și 163, propunerea pentru un nou regulament ONU privind pneurile cu nituri, propunerea pentru un nou RTM ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor și propunerea de amendamente la Rezoluția consolidată R.E.5. În plus, WP.29 al CEE-ONU urmează să adopte propunerea de autorizare a elaborării amendamentului 4 la RTM ONU nr. 3 privind sistemul de frânare pentru motociclete și propunerea de autorizare a elaborării unui nou RTM ONU privind emisiile de particule ale frânelor.

               (6)Este necesar să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul WP.29 al CEE-ONU în ceea ce privește adoptarea propunerilor respective, deoarece regulamentele ONU vor fi obligatorii pentru Uniune și, împreună cu RTM-urile ONU și cu Rezoluțiile ONU, pot influența în mod decisiv dreptul Uniunii în domeniul omologării de tip a vehiculelor.

               (7)Având în vedere experiența acumulată și evoluțiile tehnice, este necesar ca cerințele referitoare la anumite elemente sau aspecte cuprinse în Regulamentele ONU nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 și 163 să fie modificate, corectate sau completate.

               (8)Pentru a permite progresul tehnic și pentru a îmbunătăți siguranța vehiculelor și a reduce amprenta de mediu, trebuie adoptat un nou regulament ONU privind pneurile cu nituri și un nou RTM ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice.

               (9)În plus, anumite dispoziții din Rezoluția R.E.5 a ONU privind specificațiile comune ale categoriilor de surse de lumină trebuie modificate.

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articolul 1

               Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul celei de a 186-a sesiuni a Forumului mondial CEE-ONU pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele, care va avea loc în perioada 8-11 martie 2022, este de a vota în favoarea propunerilor enumerate în anexa la prezenta decizie.

               Articolul 2

               Prezenta decizie se adresează Comisiei.

               Adoptată la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu

                     Președintele

                     (1)

                        Decizia 97/836/CE a Consiliului din 27 noiembrie 1997 în vederea aderării Comunității Europene la Acordul Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite privind adoptarea specificațiilor tehnice uniforme pentru vehicule cu roți, echipamente și componente care pot fi montate și/sau folosite la vehicule cu roți și condițiile pentru recunoașterea reciprocă a omologărilor acordate pe baza acestor specificații („Acordul revizuit din 1958”) (JO L 346, 17.12.1997, p. 78).Decizia 2000/125/CE a Consiliului din 31 ianuarie 2000 referitoare la încheierea Acordului privind stabilirea de norme tehnice mondiale aplicabile vehiculelor cu roți, echipamentelor și componentelor care pot fi montate și/sau utilizate la vehiculele cu roți („Acordul paralel”) (JO L 35, 10.2.2000, p. 12).

                     (2)

                        Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind omologarea și supravegherea pieței autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și ale sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2007 și (CE) nr. 595/2009 și de abrogare a Directivei 2007/46/CE (JO L 151, 14.6.2018, p. 1).

                     (3)

                        Propunere pentru o nouă serie 03 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 117

                     (4)

                        Hotărârea Curții de Justiție din 7 octombrie 2014, Germania/Consiliu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punctele 61 – 64.

                     (5)

                        Decizia 97/836/CE a Consiliului din 27 noiembrie 1997 în vederea aderării Comunității Europene la Acordul Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite privind adoptarea specificațiilor tehnice uniforme pentru vehicule cu roți, echipamente și componente care pot fi montate și/sau folosite la vehicule cu roți și condițiile pentru recunoașterea reciprocă a omologărilor acordate pe baza acestor specificații („Acordul revizuit din 1958”) (JO L 346, 17.12.1997, p. 78).

                     (6)

                        Decizia 2000/125/CE a Consiliului din 31 ianuarie 2000 referitoare la încheierea Acordului privind stabilirea de norme tehnice mondiale aplicabile vehiculelor cu roți, echipamentelor și componentelor care pot fi montate și/sau utilizate la vehiculele cu roți („Acordul paralel”) (JO L 35, 10.2.2000, p. 12).

                     (7)

                        Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind omologarea și supravegherea pieței autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și ale sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2007 și (CE) nr. 595/2009 și de abrogare a Directivei 2007/46/CE (JO L 151, 14.6.2018, p. 1).

    ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 10.2.2022
            COM(2022) 36 final

            ANEXĂ
            la
            Propunerea de Decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Forumului mondial pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite  în ceea ce privește propunerile de amendamente la Regulamentele ONU nr. 0, 9, 10, 13, 39, 46, 51, 53, 55, 63, 78, 79, 90, 107, 108, 109, 116, 117, 121, 125, 141, 142, 148, 149, 152, 154, 160, 161, 162 și 163, propunerea pentru un nou regulament ONU privind pneurile cu nituri, propunerea pentru un nou Regulament tehnic mondial (RTM) ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice, propunerea de amendamente la Rezoluția consolidată R.E.5, propunerea de autorizare a elaborării amendamentului 4 la RTM ONU nr. 3 și propunerea de autorizare a elaborării unui nou RTM ONU privind emisiile de particule la frânare

               ANEXĂ

                        Regulamentul nr.

                        Titlul punctului de pe ordinea de zi

                        Referința documentului
                           1

                        0

                        Propunere de completare 1 la seria 04 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 0 (IWVTA)

                        CEE/TRANS/WP.29/1161, punctul 64, pe baza WP.29-185-10

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/2

                        9

                        Propunere de completare 2 la seria 08 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 9 (Zgomotul vehiculelor cu trei roți) (CEE/TRANS/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 3, pe baza CEE/TRANS/TRANS/WP.29/GRBP/2021/23 astfel cum a fost modificat prin GRBP-74-43).

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/3

                        10

                        Propunere de completare 2 la seria 06 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 10 (Compatibilitate electromagnetică) (CEE/TRANS/WP.29/GRE/85, punctul 35, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRE/2021/10 astfel cum a fost modificat prin GRE-85-06).

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/33

                        13

                        Propunere pentru o nouă serie 12 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 13 (Sisteme de frânare pentru vehicule grele) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 91, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/25

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/12

                        39

                        Propunere de completare 2 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 39 (Vitezometru și contor de kilometraj) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 56, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/20/Rev.1)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/21

                        46

                        Propunere pentru seria 05 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 46 (Dispozitive de vizibilitate indirectă) CEE/TRANS/WP.29/GRSP/101, punctul 41, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSP/2021/18 astfel cum a fost modificat prin GRSG-122-08

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/52

                        51

                        Propunere de completare 7 la seria 03 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 51 (Zgomotul categoriilor de vehicule M și N) CEE/TRANS/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 5, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/22 și punctul 5 din raport

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/4

                        53

                        Propunere de completare 22 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 53 (Instalarea dispozitivelor de iluminat și de semnalizare luminoasă pentru vehiculele de tip L3) CEE/TRANS/TRANS/WP.29/GRBP/85, punctul 37, pe baza CEE/TRANS/TRANS/WP.29/GRBP/2021/23 astfel cum a fost modificat prin GRE-85-27

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/34

                        53

                        Propunere de completare 5 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 53 (Instalarea dispozitivelor de iluminat și de semnalizare luminoasă pentru vehiculele de tip L3) CEE/TRANS/TRANS/WP.29/GRBP/85, punctul 37, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23 astfel cum a fost modificat prin GRE-85-27

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/35

                        53

                        Propunere de completare 2 la seria 03 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 53 (Instalarea dispozitivelor de iluminat și de semnalizare luminoasă pentru vehiculele de tip L3) CEE/TRANS/TRANS/WP.29/GRBP/85, punctul 37, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRE/2021/23 astfel cum a fost modificat prin GRE-85-27

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/36

                        55

                        Propunere de rectificare 2 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 55 (Cuplaje mecanice) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 58, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/21)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/39

                        55

                        Propunere de rectificare 1 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 55 (Cuplaje mecanice) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 58, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/21)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/40

                        63

                        Propunere de completare 5 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 63 (Emisiile sonore ale mopedelor) CEE/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 10, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/24

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/5

                        78

                        Propunere de completare 1 la seria 05 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 78 (Sistemul de frânare la motociclete) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 99, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/26 astfel cum a fost modificat prin GRVA-11-22 (anexa V din raport) și CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/13

                        78

                           Propunerea de completare 2 la seria 04 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 78 (Sisteme de frânare ale motocicletelor)

                        CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 99, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/26 astfel cum a fost modificat prin
                        GRVA-11-22 (anexa V din raport) și CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/48

                        78

                           Propunerea de completare 4 la seria 03 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 78 (Sisteme de frânare ale motocicletelor)

                        CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 99, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/26 astfel cum a fost modificat prin
                        GRVA-11-22 (anexa V din raport) și CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/27

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/49

                        79

                        Propunere de completare 4 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 79 (Echipament de direcție) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 72, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8 astfel cum a fost modificat prin GRVA-11-17 (anexa III din raport)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/14

                        79

                        Propunere de completare 7 la seria 03 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 79 (Echipament de direcție) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 72, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8 astfel cum a fost modificat prin GRVA-11-17 (anexa III din raport)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/15

                        79

                        Propunere de completare 2 la seria 04 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 79 (Echipament de direcție) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 72, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/8 astfel cum a fost modificat prin GRVA-11-17 (anexa III din raport)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/16

                        90

                           Propunerea pentru completarea 8 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 90 (Piese de schimb pentru sistemul de frânare)

                        CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 101, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/28

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/17

                        107

                        Propunere pentru seria 10 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 107 (Vehicule M2 și M3) CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 7, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/17 astfel cum a fost modificat prin GRSG-122-05

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/53

                        108

                        Propunere de completare 6 la Regulamentul ONU nr. 108 (Anvelope reșapate pentru autoturisme și remorcile acestora) CEE/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 17, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/15 astfel cum a fost modificat prin anexa III din raport

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/6

                        109

                        Propunerea de completare 11 la Regulamentul ONU nr. 109 (Anvelope reșapate pentru vehicule comerciale și remorcile acestora) CEE/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctele 18 și 19, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/18 și CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/16, astfel cum a fost modificată prin anexa IV la raport

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/7

                        116

                        Propunerea de completare 9 la versiunea originală a Regulamentului ONU nr. 116 (Sisteme de alarmă și antifurt)

                        CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 71, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/27

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/50

                        117

                        Propunere de completare 14 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 117 (Anvelope, rezistența la rulare, zgomotul de rulare și aderența pe suprafețe umede) CEE/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 21, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/17 astfel cum a fost modificat prin GRBP-74-31-Rev.1

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/8

                        121

                        Propunere de completare 4 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 121 (Identificarea comenzilor, a lămpilor martor și a indicatoarelor) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 90, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/30)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/22

                        125

                        Propunere de completare 2 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 125 (Câmp de vizibilitate spre înainte al conducătorilor auto) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 97, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2020/11)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/23

                        125

                        Propunere de completare 1 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 125 (Câmp de vizibilitate spre înainte al conducătorilor auto) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 99, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/31)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/24

                        141

                        Propunere de completare 1 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 141 (Sistem de monitorizare a presiunii în pneuri) CEE/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 25, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/19 și CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/20, astfel cum a fost modificat prin GRBP-74-37

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/9

                        142

                        Propunere de completare 1 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 142 (Instalarea pneurilor) CEE/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 28, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/21

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/10

                        148

                        Propunere de completare 4 la seria originală de amendamente la Regulamentul ONU nr. 148 (Dispozitive de semnalizare luminoasă) (CEE/TRANS/WP.29/GRE/85, punctul 8, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRE/2021/11 astfel cum a fost modificat prin GRE-85-11)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/37

                        149

                        Propunere de completare 5 la seria originală de amendamente la Regulamentul ONU nr. 149 (Dispozitive de iluminat stradal) (CEE/TRANS/WP.29/GRE/85, punctul 11, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRE/2021/12)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/38

                        152

                        Propunere de completare 5 la seria originală de amendamente la Regulamentul ONU nr. 152 (AEBS pentru vehiculele de tip M1 și N1) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 78, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22 astfel cum a fost modificat prin GRVA-11-40 (anexa IV din raport)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/18

                        152

                        Propunere de completare 4 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 152 (AEBS pentru vehiculele de tip M1 și N1) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctul 78, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22 astfel cum a fost modificat prin GRVA-11-40 (anexa IV din raport)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/19

                        152

                        Propunere de completare 2 la seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 152 (AEBS pentru vehiculele de tip M1 și N1) CEE/TRANS/WP.29/GRVA/11, punctele 78 și 80, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/22 astfel cum a fost modificat prin GRVA-11-40 (anexa IV din raport) și CEE/TRANS/WP.29/GRVA/2021/23

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/20

                        154

                        Propunere pentru seria 02 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 154 [procedură de încercare a vehiculelor ușoare armonizată la nivel mondial (WLTP)] (CEE/TRANS/WP.29/GRPE/84, punctul 16., pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/21 astfel cum a fost modificat prin actul adițional 2 și CEE/TRANS/WP.29/GRPE/85, punctul xx.)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/41/Rev.1

                        154

                        Propunere pentru seria 03 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 154 [procedură de încercare a vehiculelor ușoare armonizată la nivel mondial (WLTP)] (CEE/TRANS/WP.29/GRPE/84, punctul 16., pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/22 astfel cum a fost modificat prin actul adițional 3 și CEE/TRANS/WP.29/GRPE/85, punctul xx.)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/42/Rev.1

                        160

                        Propunere de completare 1 la versiunea originală a Regulamentului ONU nr. 160 [Dispozitivul de înregistrare a datelor privind evenimentele (EDR)] (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 109, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/33, astfel cum a fost modificat prin GRSG-122-36)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/25/Rev.1

                        160

                        Propunere pentru completarea 1 la seria 01 de amendamente la Regulamentul ONU nr. 160 [Dispozitivul de înregistrare a datelor privind evenimentele (EDR)] (CEE/TRANS/WP.29/GRSP/101, punctul 109, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSP/2021/34 astfel cum a fost modificat prin GRSG-122-37)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/26

                        161

                        Propunere de completare 1 la versiunea originală a Regulamentului ONU nr. 161 (Dispozitive împotriva utilizării neautorizate) (CEE/TRANS/WP.29/GRSP/101, punctul 76, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSP/2021/24 astfel cum a fost modificat prin GRSG-122-13)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/27

                        161

                        Propunere de completare 2 la versiunea originală a Regulamentului ONU nr. 161 (Dispozitive împotriva utilizării neautorizate) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 78, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/28)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/28

                        162

                        Propunere de completare 1 la versiunea originală a Regulamentului ONU nr. 162 (Dispozitive de imobilizare) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 82, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/25, astfel cum a fost modificat prin GRSG-122-13)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/29

                        162

                        Propunere de completare 2 la seria originală de amendamente la Regulamentul ONU nr. 162 (Dispozitive de imobilizare) (CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 82, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/29)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/30

                        163

                        Propunere de completare 1 la versiunea originală a Regulamentului ONU nr. 163 (Sistemul de alarmă pentru vehicule)

                        CEE/TRANS/WP.29/GRSG/101, punctul 86, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRSG/2021/26

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/51

                        Noul regulament [164]

                        Propunere pentru un nou regulament ONU [164] privind pneurile cu nituri CEE/TRANS/WP.29/GRBP/72, punctul 30, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRBP/2021/5/Rev.1 astfel cum a fost modificat prin GRBP-74-32

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/43

                        Regulamentul tehnic mondial nr.

                        Titlul punctului de pe ordinea de zi

                        Referința documentului

                        Noul RTM

                        Propunere pentru un nou regulament RTM ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice CEE/TRANS/WP.29/GRBP/84, punctul 10, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRPE/2021/18 astfel cum a fost modificat prin actul adițional 1

                        Propunere de raport final privind stadiul elaborării unui nou regulament tehnic mondial al ONU privind durabilitatea bateriilor încorporate la bordul vehiculelor pentru vehiculele electrice (CEE/TRANS/WP.29/GRPE/84, punctul 10., pe baza GRPE-84-02 astfel cum a fost modificat prin anexa IV)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/45

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/46

                        Dispoziții diverse

                        Titlul punctului de pe ordinea de zi

                        Referința documentului

                        Rezoluție consolidată

                        Propunere de amendament 8 la Rezoluția consolidată privind specificațiile comune ale categoriilor de surse luminoase (R.E.5) (CEE/TRANS/WP.29/GRE/85, punctul 29, pe baza CEE/TRANS/WP.29/GRE/2021/24)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/44

                        Autorizarea

                           Cerere de autorizare pentru elaborarea amendamentului 4 la RTM ONU nr. 3 (Sistemul de frânare pentru motociclete)

                        CEE/TRANS/WP.29/2022/47

                        Autorizarea

                           Autorizare pentru elaborarea unui nou RTM ONU privind emisiile de particule la frânare

                        CEE/TRANS/WP.29/AC.3/59

                     (1)

                        Toate documentele la care se face trimitere în tabel sunt disponibile la adresa:
                  (WP.29) Forumul mondial pentru armonizarea regulamentelor privind vehiculele (sesiune a 186-a) |
                   CEE-ONU


                               COMISIA
                               EUROPEANĂ

                                                       Bruxelles, 16.2.2022
                                                       COM(2022) 62 final

                                                       2022/0042 (NLE)

                                           Propunere de

                                   DECIZIE A CONSILIULUI

     privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene, în cadrul celei
        de a doua părți a celei de a patra reuniuni a Conferinței părților la Convenția de la
          Minamata privind mercurul, referitoare la adoptarea unei decizii de stabilire a
      pragurilor pentru deșeurile de mercur, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din
                                         convenția respectivă

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                             EXPUNERE DE MOTIVE

     1.          OBIECTUL PROPUNERII
     Prezenta propunere se referă la decizia de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în
     numele Uniunii, în cadrul celei de a doua părți a celei de a patra reuniuni a Conferinței
     părților la Convenția de la Minamata privind mercurul (COP4.2), referitoare la adoptarea
     preconizată a unei decizii de stabilire a pragurilor pentru deșeurile contaminate cu mercur sau
     compuși ai mercurului (denumite în continuare „deșeuri contaminate cu mercur”), astfel cum
     se prevede la articolul 11 alineatul (2) din convenția menționată.

     2.          CONTEXTUL PROPUNERII
     2.1.        Convenția de la Minamata privind mercurul
     Convenția de la Minamata privind mercurul (denumită în continuare „acordul”) este
     principalul cadru juridic internațional care are ca scop protejarea sănătății umane și a mediului
     împotriva emisiilor și a evacuărilor antropice de mercur și de compuși de mercur în aer, apă și
     sol. Aceasta vizează întregul ciclu de viață al mercurului, de la extracția minieră primară a
     mercurului și până la eliminarea deșeurilor de mercur. Acordul a intrat în vigoare la
     16 august 2017. Uniunea Europeană este parte la acord1, ca și majoritatea statelor membre.
     Articolul 11 alineatul (2) din acord prevede că, în sensul acordului, „deșeuri de mercur”
     înseamnă substanțe sau obiecte: (a) care constau din mercur sau din compuși ai mercurului ori
     (b) care conțin mercur sau compuși ai mercurului ori (c) contaminate cu mercur sau compuși
     ai mercurului, într-o cantitate care depășește pragurile ce urmează să fie stabilite de
     Conferința părților, și care sunt eliminate sau sunt destinate să fie eliminate sau trebuie să fie
     eliminate în conformitate cu dispozițiile legislației naționale sau ale acordului. Dispoziția
     precizează că această definiție a „deșeurilor de mercur” exclude deșeurile miniere (pământul
     extras, deșeurile de steril și reziduurile din minerit), cu excepția celor provenite din extracția
     primară a mercurului, care conțin mercur sau compuși ai mercurului sub pragurile care
     urmează a fi stabilite de Conferința părților.
     Articolul 11 alineatul (3) din acord prevede că deșeurile care se califică drept deșeuri de
     mercur în temeiul articolului 11 alineatul (2) trebuie să fie gestionate în mod ecologic rațional.
     În cadrul celei de a treia reuniuni a COP (25-29 noiembrie 2019), aceasta a adoptat
     Decizia MC-3/52, care prevede următoarele aspecte:

     Pe de o parte, toate deșeurile care constau din mercur sau din compuși ai mercurului sau care
     conțin mercur sau compuși ai mercurului sunt „deșeuri de mercur” în sensul articolului 11
     alineatul (2) din acord, indiferent de conținutul lor de mercur sau de compuși ai mercurului. În
     ceea ce privește pământul extras și deșeurile de steril provenite din alte activități miniere
     decât extracția minieră primară a mercurului, nu este necesar să se stabilească praguri, ceea ce
     implică faptul că acestea intră în domeniul de aplicare al articolului 11 din acord.

     1
            Decizia (UE) 2017/939 a Consiliului din 11 mai 2017 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a
            Convenției de la Minamata privind mercurul (JO L 142, 2.6.2017, p. 4).
     2
            Decizia MC-3/5 Pragurile pentru deșeurile de mercur, Raportul Conferinței părților la Convenția de la
            Minamata privind mercurul referitor la lucrările celei de a treia reuniuni a acesteia, UNEP/MC/COP.3/23
            din            7.1.2020,          se             poate              consulta            la       adresa:
            https://www.mercuryconvention.org/sites/default/files/documents/final_report/UNEP-MC-COP-3-23-
            Report-EN.pdf

RO                                                          1                                                          RO
 ---pagebreak---      Pe de altă parte, în ceea ce privește deșeurile contaminate cu mercur sau cu compuși ai
     mercurului (denumite în continuare „deșeuri contaminate cu mercur”), inclusiv în ceea ce
     privește reziduurile din minerit, altele decât cele provenite din extracția primară a mercurului
     (denumite în continuare „reziduuri miniere”), întrucât părțile nu au putut ajunge la nici un
     acord, grupul de experți tehnici, instituit în cadrul celei de a doua reuniuni a COP
     (19-23 noiembrie 2018), urmează să continue discuțiile privind pragurile aplicabile în
     perioada dintre sesiuni premergătoare celei de a patra reuniuni a COP.
     2.2.        Conferința părților
     Conferința părților la acord (denumită în continuare „COP”) exercită funcțiile care i-au fost
     încredințate prin acord și, în acest scop, are în vedere și întreprinde, printre altele, orice
     acțiuni suplimentare care ar putea fi necesare pentru îndeplinirea obiectivelor acordului,
     inclusiv adoptarea orientărilor relevante.
     În conformitate cu articolul 28 din acord și cu Decizia MC-1/1 privind regulamentul de
     procedură, adoptată de COP cu ocazia primei sale reuniuni (24-29 septembrie 2017), fiecare
     parte dispune de un vot. Cu toate acestea, Uniunea, în calitate de organizație de integrare
     economică regională, își exercită dreptul de vot, în aspectele care intră în domeniul său de
     competență, cu un număr de voturi egal cu numărul statelor sale membre care sunt părți la
     acord. Uniunea nu își exercită dreptul de vot dacă unul din statele sale membre își exercită
     dreptul de vot și invers.
     2.3.        Actul Conferinței părților avut în vedere
     Activitatea dintre sesiuni a experților menționată mai sus a avut ca rezultat un raport specific
     elaborat de secretariatul convenției, care include un proiect de decizie a COP privind pragurile
     pentru deșeurile de mercur, care trebuie analizat și eventual adoptat în cadrul COP4.2
     (denumit în continuare „actul avut în vedere”)3.

     Actul avut în vedere va stabili praguri care să permită identificarea deșeurilor contaminate cu
     mercur care vor intra sub incidența articolului 11 din acord. În consecință, actul avut în vedere
     va defini mai precis domeniul de aplicare al dispozițiilor din acord privind deșeurile, în
     special articolul 11 alineatul (3) referitor la obligația de a trata deșeurile de mercur relevante
     în conformitate cu principiul privind gestionarea în mod ecologic rațional.

     3.          POZIȚIA CARE URMEAZĂ SĂ FIE LUATĂ ÎN NUMELE UNIUNII
     Poziția propusă care urmează să fie adoptată în numele Uniunii constă în a susține, în cadrul
     celei de a doua părți a celei de a patra reuniuni a COP, adoptarea unui act avut în vedere care
     este în concordanță cu acquis-ul UE.

     De fapt, în timp ce actul avut în vedere va completa Decizia MC-3/5 prin abordarea unei alte
     categorii de deșeuri de mercur, și anume deșeurile contaminate cu mercur, această poziție
     propusă este pe deplin conformă cu poziția UE adoptată în vederea COP.3, care a fost
     esențială pentru elaborarea prezentei decizii și a acoperit deja chestiunea pragului aplicabil
     unor astfel de deșeuri4.

     3
            UNEP/MC/COP.4/8.
     4
            A se vedea Decizia (UE) 2019/2119 a Consiliului din 21 noiembrie 2019 privind poziția care urmează să
            fie adoptată în numele Uniunii Europene, la cea de a treia reuniune a Conferinței părților la Convenția de la
            Minamata privind mercurul, referitoare la adoptarea unei decizii de stabilire a pragurilor pentru deșeurile de

RO                                                             2                                                             RO
 ---pagebreak---      Deșeurile de mercur sunt reglementate la nivelul UE, în special prin Regulamentul (UE)
     2017/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 privind mercurul și de
     abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1102/20085, prin Directiva 2008/98/CE a
     Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile6, prin
     Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 martie 2006 privind
     gestionarea deșeurilor din industriile extractive și de modificare a Directivei 2004/35/CE7 și
     prin Decizia 2000/532/CE a Comisiei din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de
     stabilire a unei liste de deșeuri în temeiul articolului 1 litera (a) din Directiva 75/442/CEE a
     Consiliului privind deșeurile și a Deciziei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de
     deșeuri periculoase în temeiul articolului 1 alineatul (4) din Directiva 91/689/CEE a
     Consiliului privind deșeurile periculoase8.

     Legislația UE privind deșeurile are la bază obligația principală prevăzută la articolele 13 și 17
     din Directiva 2008/98/CE, potrivit căreia statele membre trebuie să adopte măsurile necesare
     pentru a garanta că gestionarea deșeurilor se face fără a pune în pericol sănătatea umană și
     fără a dăuna mediului. Aceste dispoziții pun în aplicare obligația privind gestionarea în mod
     ecologic rațional prevăzută la articolul 11 alineatul (3) din acord.

     Într-adevăr, deși UE a avut un rol esențial în ceea ce privește elaborarea acordului, inclusiv a
     dispozițiilor sale privind deșeurile de mercur, și deși experții UE au contribuit în mod
     semnificativ la discuțiile experților din perioada dintre sesiuni menționate anterior, acquis-ul
     UE privind deșeurile depășește prevederile articolului 11 din acord, întrucât toate deșeurile de
     mercur menționate în această dispoziție sunt reglementate la nivelul UE și fac obiectul
     gestionării în mod ecologic rațional, indiferent de conținutul lor de mercur sau de compuși ai
     mercurului.

     Este necesară o poziție a Uniunii, întrucât, odată adoptat, părțile la acord vor trebui să pună în
     aplicare actul avut în vedere.

     4.         TEMEI JURIDIC
     4.1.       Temeiul juridic procedural
     4.1.1.     Principii
     Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE)
     prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în
     numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism
     trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează
     cadrul instituțional al acordului.”
     Conceptul de „acte cu efecte juridice” include actele care au efecte juridice în temeiul
     normelor de drept internațional aplicabile organismului în cauză. De asemenea, în sfera

            mercur, astfel cum se menționează la articolul 11 alineatul (2) din convenția respectivă (JO L 3210,
            11.12.2019, p. 117).
     5
            JO L 137, 24.5.2017, p. 1.
     6
            JO L 312, 22.11.2008, p. 3.
     7
            JO L 102, 11.4.2006, p. 15.
     8
            JO L 226, 6.9.2000, p. 3.

RO                                                        3                                                        RO
 ---pagebreak---      conceptului intră instrumentele care nu au un caracter obligatoriu în temeiul dreptului
     internațional, dar care „au vocația de a influența în mod decisiv conținutul reglementării
     adoptate de legiuitorul Uniunii”9.
     4.1.2.     Aplicarea la cazul în discuție
     COP este un organism creat printr-un acord, și anume Convenția de la Minamata privind
     mercurul.
     Actul avut în vedere, pe care COP este invitată să îl adopte, constituie un act cu efecte
     juridice, deoarece părțile la acord iau măsuri pentru a se asigura că acestea sunt puse în
     aplicare și respectate.
     Actul avut în vedere nu completează și nici nu modifică cadrul instituțional al acordului.
     Prin urmare, temeiul juridic procedural al propunerii de decizie este articolul 218 alineatul (9)
     din TFUE.
     4.2.       Temeiul juridic material
     4.2.1.     Principii
     Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din
     TFUE depinde în primul rând de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere cu privire la
     care se adoptă o poziție în numele Uniunii. În cazul în care actul avut în vedere urmărește
     două obiective sau include două elemente, iar unul dintre aceste obiective sau elemente poate
     fi identificat ca fiind obiectivul sau elementul principal, iar celălalt obiectiv sau element are
     mai degrabă un caracter accesoriu, decizia adoptată în temeiul articolului 218 alineatul (9) din
     TFUE trebuie să se întemeieze pe un singur temei juridic material, respectiv cel impus de
     obiectivul sau de elementul principal sau predominant.
     4.2.2.     Aplicarea la cazul în discuție
     Obiectivul principal și conținutul actului avut în vedere se referă la mediu.
     Prin urmare, temeiul juridic material al deciziei propuse este articolul 192 alineatul (1) din
     TFUE.
     4.3.       Concluzie
     Temeiul juridic al deciziei propuse ar trebui să fie articolul 192 alineatul (1) din TFUE,
     coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.

     9
            Hotărârea Curții de Justiție din 7 octombrie 2014, Germania/Consiliu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258,
            punctele 61-64.

RO                                                        4                                                        RO
 ---pagebreak---                                                                   2022/0042 (NLE)

                                                   Propunere de

                                         DECIZIE A CONSILIULUI

     privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene, în cadrul celei
        de a doua părți a celei de a patra reuniuni a Conferinței părților la Convenția de la
          Minamata privind mercurul, referitoare la adoptarea unei decizii de stabilire a
      pragurilor pentru deșeurile de mercur, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din
                                         convenția respectivă

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 192
     alineatul (1), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
     având în vedere propunerea Comisiei Europene,
     întrucât:
     (1)    Convenția de la Minamata privind mercurul10 (denumită în continuare „acordul”) a
            fost încheiată de Uniune prin Decizia (UE) 2017/939 a Consiliului11 și a intrat în
            vigoare la 16 august 2017.
     (2)    În temeiul Deciziei MC-1/1 privind regulamentul de procedură adoptată de Conferința
            părților la acord (denumită în continuare „Conferința părților”) la prima sa reuniune,
            părțile trebuie să depună toate eforturile pentru a ajunge, prin consens, la un acord cu
            privire la toate aspectele materiale.
     (3)    În cadrul celei de a treia reuniuni a Conferinței părților la acord din 25-29 noiembrie
            2019, aceasta a adoptat Decizia MC-3/512 de stabilire a pragurilor pentru deșeurile care
            constau în mercur sau compuși ai mercurului ori care conțin mercur sau compuși ai
            mercurului, astfel cum se menționează la articolul 11 alineatul (2) din acord, și prin
            care se solicită grupului de experți tehnici, instituit în cadrul celei de a doua reuniuni a
            Conferinței părților din 19-23 noiembrie 2018, să elaboreze praguri pentru deșeurile
            contaminate cu mercur sau compuși ai mercurului („deșeuri contaminate cu mercur”),
            inclusiv pentru reziduurile din minerit, altele decât cele provenite din extracția primară
            a mercurului.
     (4)    Se preconizează că, în cadrul celei de a doua părți a celei de a patra reuniuni a
            Conferinței părților din 21-25 martie 2022, aceasta va adopta o decizie (denumită în

     10
             Copia certificată a Convenției de la Minamata privind mercurul este disponibilă la adresa:
             https://treaties.un.org/doc/Treaties/2013/10/20131010%2011-16%20AM/CTC-XXVII-17.pdf
     11
             Decizia (UE) 2017/939 a Consiliului din 11 mai 2017 privind încheierea, în numele Uniunii Europene,
             a Convenției de la Minamata privind mercurul (JO L 142, 2.6.2017, p. 4).
     12
             Decizia MC-3/5 Pragurile pentru deșeurile de mercur, Raportul Conferinței părților la Convenția de la
             Minamata privind mercurul referitor la lucrările celei de a treia reuniuni a acesteia,
             UNEP/MC/COP.3/23,               7.1.2020,       se      poate        consulta        la       adresa:
             https://www.mercuryconvention.org/sites/default/files/documents/final_report/UNEP-MC-COP-3-23-
             Report-EN.pdf

RO                                                        5                                                          RO
 ---pagebreak---             continuare „decizia propusă”) referitoare la pragurile pentru deșeurile contaminate cu
            mercur, astfel cum se prevede la articolul 11 alineatul (2) din acord, care ar defini
            astfel domeniul de aplicare al articolului 11 din acord pentru astfel de deșeuri.
            Deșeurile contaminate cu mercur care ar intra sub incidența articolului 11 alineatul (2)
            din acord ar trebui să facă obiectul gestionării în mod ecologic rațional în temeiul
            articolului 11 alineatul (3) din acordul respectiv.
     (5)    Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii
            în cadrul Conferinței părților, întrucât prezenta propunere de decizie, dacă este
            aprobată, va produce efecte juridice, părțile la acord trebuind să ia măsuri pentru a o
            pune în aplicare la nivel național și/sau regional.
     (6)    Uniunea a contribuit în mod semnificativ la elaborarea dispozițiilor privind deșeurile
            prevăzute în acord și la lucrările dintre sesiuni ale experților lansate prin
            Decizia MC-3/5, iar acest lucru a condus la propunerea de decizie. Acquis-ul Uniunii
            prevede deja obligația ca toate deșeurile de mercur menționate la articolul 11
            alineatul (2) din acord, inclusiv deșeurile contaminate cu mercur, să fie gestionate fără
            a pune în pericol sănătatea umană și fără a dăuna mediului, indiferent de conținutul lor
            de mercur.
     (7)    Uniunea ar trebui să sprijine numai adoptarea de către Conferința părților a unei
            decizii care este în concordanță cu acquis-ul Uniunii,
     ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                                               Articolul 1
     Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul celei de a doua părți a celei
     de a patra reuniuni a Conferinței părților la acord este de a sprijini adoptarea unei
     decizii privind pragurile pentru deșeurile contaminate cu mercur care este în concordanță cu
     acquis-ul Uniunii.

                                               Articolul 2
     Prezenta decizie se adresează Comisiei.

     Adoptată la Bruxelles,

                                                 Pentru Consiliu,
                                                 Președintele

RO                                                  6                                                   RO


                              COMISIA
                              EUROPEANĂ

                                                       Bruxelles, 15.2.2022
                                                       COM(2022) 49 final

                                                       2022/0034 (NLE)

                                           Propunere de

                                  DECIZIE A CONSILIULUI

      privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul
       Consiliului de parteneriat instituit prin Acordul comercial și de cooperare dintre
     Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și
     Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte, în ceea ce privește
                    adoptarea orientărilor pentru Forumul societății civile

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                           EXPUNERE DE MOTIVE

     1.       OBIECTUL PROPUNERII
     Comisia propune stabilirea de către Consiliu a poziției care urmează să fie adoptată în numele
     Uniunii în cadrul Consiliului de parteneriat instituit prin Acordul comercial și de cooperare
     dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și
     Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte („Acordul comercial și de
     cooperare”)1, în legătură cu adoptarea preconizată a Orientărilor privind desfășurarea
     Forumului societății civile în temeiul acordului respectiv.

     2.       CONTEXTUL PROPUNERII
     2.1.     Acordul comercial și de cooperare
     Acordul comercial și de cooperare stabilește baza pentru o relație amplă între Uniunea
     Europeană și Regatul Unit. El a intrat în vigoare la 1 mai 2021, fiind aplicat cu titlu provizoriu
     de la 1 ianuarie 2021.
     Acordul comercial și de cooperare stabilește un cadru instituțional, inclusiv mecanisme prin
     care părțile pot consulta societatea civilă cu privire la punerea în aplicare a acordului și a
     oricărui acord de completare, în particular prin interacțiunea cu grupurile consultative interne
     și cu Forumul societății civile menționat la articolele 13 și 14.
     Articolul 14 din Acordul comercial și de cooperare prevede că părțile facilitează organizarea
     unui Forum al societății civile pentru a purta un dialog privind punerea în aplicare a părții a
     doua a acestui acord. Consiliul de parteneriat adoptă orientările operaționale pentru
     desfășurarea forumului.
     Forumul societății civile este compus din reprezentanți ai societății civile din Uniunea
     Europeană și din Regatul Unit și se reunește cel puțin o dată pe an, cu excepția cazului în care
     părțile convin altfel.
     2.2.     Decizia preconizată a Consiliului de parteneriat
     Scopul actului avut în vedere de Consiliul de parteneriat este de a stabili principalele orientări
     pentru organizarea Forumului societății civile. Este necesar ca aceste orientări operaționale să
     fie adoptate de Consiliul de parteneriat înainte de prima reuniune a Forumului societății civile.

     3.       POZIȚIA CARE URMEAZĂ SĂ FIE LUATĂ ÎN NUMELE UNIUNII
     Scopul propunerii de decizie a Consiliului este de a stabili poziția care urmează să fie adoptată
     în numele Uniunii Europene în cadrul Consiliului de parteneriat instituit prin Acordul
     comercial și de cooperare privind adoptarea orientărilor pentru Forumul societății civile.
     Se propune înființarea unui Forum al societății civile, alcătuit din reprezentanți ai societății
     civile din UE și din Regatul Unit, care să reunească un număr limitat de participanți fizici de
     fiecare parte, precum și o participare mai largă prin mijloace electronice. El va fi organizat
     anual, în proximitatea temporală imediată a reuniunii unui Comitet de parteneriat pentru
     comerț și va permite participarea fizică și prin mijloace digitale. Organizarea ar fi sub
     responsabilitatea părții care organizează reuniunea și ar urma să se rotească anual. Ordinea de
     zi va fi stabilită prin acordul părților și va cuprinde aspecte legate de punerea în aplicare a
     părții a II-a a Acordului comercial și de cooperare (comerț, aviație, transport rutier,

     1
            JO L 149, 30.4.2021, p. 10.

RO                                                   1                                                    RO
 ---pagebreak---      coordonarea sistemelor de securitate socială și vize pentru vizite pe termen scurt, pescuit și
     alte dispoziții). Părțile își vor consulta grupurile consultative interne respective prevăzute la
     articolul 13 din Acordul comercial și de cooperare cu privire la eventuale puncte din ordinea
     de zi înainte de a conveni asupra unei ordini de zi.

     4.        TEMEI JURIDIC
     4.1.      Temeiul juridic procedural
     4.1.1.    Principii
     Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE)
     prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire a „pozițiilor care trebuie adoptate în
     numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest
     organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau
     completează cadrul instituțional al acordului.”
     Conceptul de „acte cu efecte juridice” include actele care au efecte juridice în temeiul
     normelor de drept internațional aplicabile organismului în cauză. Sunt, de asemenea, incluse
     instrumentele care nu au un caracter obligatoriu în temeiul dreptului internațional, dar care
     „au vocația de a influența în mod decisiv conținutul reglementării adoptate de legiuitorul
     Uniunii”2.
     4.1.2.    Aplicarea la prezentul caz
     Consiliul de parteneriat este un organism creat printr-un acord, și anume Acordul comercial și
     de cooperare.
     Actul pe care Consiliul de parteneriat este îndemnat să îl adopte este un act cu efecte juridice.
     Actul avut în vedere va avea caracter obligatoriu în temeiul dreptului internațional în
     conformitate cu articolul 14 din Acordul comercial și de cooperare.
     Actul avut în vedere nu completează și nici nu modifică cadrul instituțional al Acordului
     comercial și de cooperare.
     Prin urmare, temeiul juridic procedural al propunerii de decizie îl constituie articolul 218
     alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).
     4.2.      Temeiul juridic material
     4.2.1.    Principii
     Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din
     TFUE depinde în principal de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere cu privire la
     care se adoptă o poziție în numele Uniunii. În cazul în care actul avut în vedere urmărește
     două obiective sau include două elemente, iar unul dintre aceste obiective sau elemente poate
     fi identificat ca fiind obiectivul sau elementul principal, iar celălalt obiectiv sau element are
     mai degrabă un caracter accesoriu, decizia adoptată în temeiul articolului 218 alineatul (9) din
     TFUE trebuie să se întemeieze pe un singur temei juridic material, respectiv pe cel impus de
     obiectivul sau elementul principal sau predominant.

     2
              Hotărârea Curții de Justiție din         7       octombrie   2014,   Germania/Consiliu,   C-399/12,
              ECLI:EU:C:2014:2258, punctele 61 – 64.

RO                                                         2                                                        RO
 ---pagebreak---      4.2.2.   Aplicarea la prezentul caz
     Obiectivul principal și conținutul actului avut în vedere se referă la politica comercială
     comună, pescuit și transport. Prin urmare, temeiul juridic material al propunerii de decizie
     este reprezentat de articolele 207, 91, 100 și 43 din TFUE.
     4.3.     Concluzie
     Este necesar ca temeiul juridic al deciziei propuse să fie articolele 207, 91, 100 și 43 din
     TFUE, coroborate cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.

RO                                                3                                                 RO
 ---pagebreak---                                                                2022/0034 (NLE)

                                                Propunere de

                                           DECIZIE A CONSILIULUI

          privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul
           Consiliului de parteneriat instituit prin Acordul comercial și de cooperare dintre
         Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și
         Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte, în ceea ce privește
                        adoptarea orientărilor pentru Forumul societății civile

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 43, 91,
     100 și 207 din TFUE, coroborate cu articolul 218 alineatul (9),
     având în vedere propunerea Comisiei Europene,
     întrucât:
     (1)      Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea
              Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și
              Irlandei de Nord, pe de altă parte („Acordul comercial și de cooperare”) a fost încheiat
              de Uniune prin Decizia (UE) 2021/689 a Consiliului3 din 29 aprilie 2021 și a intrat în
              vigoare la 1 mai 2021, fiind aplicat cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2021.
     (2)      Articolul 14 din Acordul comercial și de cooperare prevede adoptarea de către
              Consiliul de parteneriat a orientărilor pentru desfășurarea Forumului societății civile,
              care trebuie să se reunească cel puțin o dată pe an, cu excepția cazului în care părțile
              convin altfel.
     (3)      Consiliului de parteneriat îi revine sarcina de a adopta orientările pentru funcționarea
              Forumului societății civile.
     (4)      Prin urmare, este adecvat să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în
              numele Uniunii în cadrul Consiliului de parteneriat.
     (5)      Pentru a permite adoptarea în timp util a orientărilor pentru Forumul societății civile,
              este necesar ca prezenta decizie să intre în vigoare la data adoptării,
     ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                                                 Articolul 1
     Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Consiliului de parteneriat
     instituit prin Acordul comercial și de cooperare cu privire la o decizie care urmează să fie
     luată în conformitate cu articolul 14 din acord se bazează pe proiectul de orientări pentru
     Forumul societății civile anexat la prezenta decizie.

     3
              JO L 149, 30.4.2021, p. 2.

RO                                                   4                                                   RO
 ---pagebreak---                                                Articolul 2
     Prezenta decizie se adresează Comisiei.
     Adoptată la Bruxelles,

                                                 Pentru Consiliu,
                                                 Președintele

RO                                                 5                RO
 ---documentbreak---                               COMISIA
                              EUROPEANĂ

                                                       Bruxelles, 15.2.2022
                                                       COM(2022) 49 final

                                                       ANNEX

                                             ANEXĂ

                                                la

                              Propunerea de Decizie a Consiliului

      privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul
       Consiliului de parteneriat instituit prin Acordul comercial și de cooperare dintre
     Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și
     Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte, în ceea ce privește
                    adoptarea orientărilor pentru Forumul societății civile

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                                       ANEXĂ
                     ORIENTĂRI PENTRU FORUMUL SOCIETĂȚII CIVILE
                             în temeiul Acordului comercial și de cooperare
     Articolul 14 alineatul (1) și articolul 14 alineatul (2) din Acordul comercial și de cooperare
     dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și
     Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte („Acordul comercial și de
     cooperare”) prevede că părțile facilitează organizarea unui Forum al societății civile compus
     din reprezentanți ai societății civile din Uniunea Europeană și din Regatul Unit al Marii
     Britanii și Irlandei de Nord (Regatul Unit), care să se reunească cel puțin o dată pe an, cu
     excepția cazului în care părțile convin altfel. Acordul comercial și de cooperare prevede, în
     plus, adoptarea de către Consiliul de parteneriat a orientărilor operaționale pentru funcționarea
     forumului.

     1.       PARTICIPANȚI
     În conformitate cu articolul 14 alineatul (3) din Acordul comercial și de cooperare1, Forumul
     societății civile va reuni reprezentanți ai societății civile din Uniunea Europeană și din
     Regatul Unit și anume, reprezentanți ai organizațiilor profesionale și patronale (dar nu
     întreprinderi private individuale), ai sindicatelor, ai mediului academic și ai organizațiilor
     neguvernamentale din diferite ramuri ale societății relevante pentru domeniile vizate în partea
     II a Acordului comercial și de cooperare. Părțile vor aplica normele și practicile lor respective
     privind înregistrarea reprezentanților societății civile pentru a promova o reprezentare
     echilibrată a organizațiilor societății civile.
     Din motive practice, numărul de participanți fizici la Forumul societății civile va fi limitat la
     60 de reprezentanți ai societății civile de fiecare parte, cu excepția cazului în care părțile
     convin altfel. Reprezentanții respectivi vor putea participa la reuniunile Forumului societății
     civile în persoană sau prin mijloace electronice. Părțile pot conveni să organizeze reuniunea
     exclusiv virtual, în conformitate cu articolul 14 alineatul (2) din Acordul comercial și de
     cooperare. Forumul societății civile va fi deschis participării altor membri ai organizațiilor
     societății civile care se înregistrează în prealabil, în calitate de observatori.

     2.       DOMENIU DE APLICARE
     Discuțiile din cadrul Forumului societății civile vor viza domeniile din partea a II-a a
     Acordului comercial și de cooperare: comerț, aviație, transport rutier, coordonarea sistemelor
     de securitate socială și vize pentru vizite de scurtă durată, pescuit și alte domenii.

     3.       CALENDAR, ORGANIZARE ȘI ORDINE DE ZI
     Acordul comercial și de cooperare stabilește că Forumul societății civile se va întruni cel
     puțin o dată pe an, cu excepția cazului în care părțile convin altfel. Forumul societății civile se
     va reuni în imediata apropiere temporală a reuniunii Comitetului de parteneriat comercial, cu
     excepția cazului în care părțile convin altfel. Copreședinții Comitetului de parteneriat

     1
            Forumul societății civile este deschis participării organizațiilor independente ale societății civile
            înființate pe teritoriile părților, inclusiv a membrilor grupurilor consultative interne menționate la
            articolul 13 din Acordul comercial și de cooperare. Fiecare parte promovează o reprezentare echilibrată,
            care să includă organizații neguvernamentale, organizații profesionale și patronale, precum și
            sindicatele active în domeniul economic, al dezvoltării sustenabile, social, al drepturilor omului, al
            mediului și în alte domenii.

RO                                                        1                                                            RO
 ---pagebreak---      comercial și ai comitetelor specializate în comerț și copreședinții comitetelor specializate în
     domeniul energiei, transportului aerian, siguranței aviației, transportului rutier, coordonării
     sistemelor de securitate socială și pescuitului vor putea participa la lucrările forumului atunci
     când subiectele care țin de competența lor sunt discutate în cadrul forumului.
     Forumul societății civile va fi organizat de partea care este responsabilă de găzduirea
     reuniunii Comitetului de parteneriat pentru comerț, ceea ce înseamnă că locația forumului va
     alterna între Uniunea Europeană și Regatul Unit, cu excepția cazului în care părțile convin
     altfel. Partea care găzduiește forumul va oferi locul de desfășurare și va facilita reuniunea (de
     exemplu, va furniza linkuri pentru înregistrare și participare virtuală).
     Părțile vor consulta grupurile lor consultative interne cu privire la eventuale puncte ale ordinii
     de zi înainte de a conveni cu cealaltă parte asupra unui proiect de ordine de zi. Părțile vor
     publica proiectele de ordine de zi cu 15 zile înainte de data reuniunii Forumului societății
     civile.
     Partea gazdă va redacta rezultatele și concluziile Forumului societății civile de comun acord
     cu cealaltă parte, în termen de 30 de zile de la reuniune. Rezultatele și concluziile fiecărei
     reuniuni vor fi comunicate Consiliului de parteneriat, Comitetului de parteneriat pentru
     comerț și comitetelor specializate în domeniul energiei, transportului aerian, siguranței
     aviației, transportului rutier, coordonării sistemelor de securitate socială, pescuitului și vor fi
     puse la dispoziția publicului.
     Consiliul de parteneriat poate modifica prezentele orientări, inclusiv pentru a aborda
     problemele apărute în cursul punerii lor în aplicare.

RO                                                   2                                                     RO