               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 25.1.2022
            COM(2022) 23 final
            2022/0014(NLE)

            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius

               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL PROPUNERII

               •Motivele și obiectivele propunerii

                  La 28 septembrie 2021, Consiliul a adoptat o decizie
                     1
                   de autorizare a Comisiei Europene în vederea deschiderii negocierilor pentru un nou protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius și, dacă este necesar în vederea evitării întreruperii activităților de pescuit, pentru o prelungire limitată a actualului protocol la acord (denumit în continuare „protocolul 2017-2021”), care a expirat la 7 decembrie 2021.

                  Decizia Consiliului menționată prevede că, în cazul în care negocierile pentru un nou protocol la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius ar necesita mai mult timp decât s-a preconizat
                     2
                   și pentru a se evita o perioadă semnificativă de întrerupere a activităților de pescuit, Comisia trebuie să ajungă la un acord cu Guvernul Republicii Mauritius cu privire la o prelungire a protocolului 2017-2021
                     3
                  , pentru o perioadă limitată de timp de cel mult șase luni, continuând, în același timp, să depună eforturi pentru a ajunge la un acord privind un nou protocol în conformitate cu obiectivele menționate în decizie.

                  Din cauza restricțiilor actuale, prima rundă de negocieri a putut avea loc doar la distanță, la 6 decembrie 2021, la Bruxelles și la Port Louis (Republica Mauritius). În cursul reuniunii, negociatorii din partea Uniunii Europene și a Republicii Mauritius au stabilit că, având în vedere natura complexă a negocierilor, vor fi necesare mai multe runde pentru finalizarea negocierilor. Prin urmare, cele două părți au convenit să prelungească protocolul 2017-2021 cu o perioadă maximă de șase luni, în conformitate cu decizia menționată a Consiliului. Prelungirea a fost prevăzută într-un acord sub forma unui schimb de scrisori, parafat la 6 decembrie 2021.

                  Scopul prezentei decizii este de a autoriza încheierea Acordului sub forma unui schimb de scrisori care permite prelungirea protocolului 2017-2021 pentru o perioadă maximă de șase luni.

                  Scopul acordului sub forma unui schimb de scrisori este de a extinde aplicarea protocolului 2017-2021 și de a continua acordarea de posibilități de pescuit navelor Uniunii Europene în apele mauritiene, în conformitate cu avizele științifice și cu recomandările Comisiei Tonului din Oceanul Indian (IOTC), în limitele surplusului disponibil. De asemenea, protocolul are drept obiectiv întărirea cooperării dintre Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius, în vederea instituirii unui cadru de parteneriat pentru dezvoltarea unei politici sustenabile în domeniul pescuitului și exploatarea responsabilă a resurselor piscicole din zona de pescuit a Republicii Mauritius, în interesul ambelor părți.

               Protocolul 2017-2021 a permis flotei UE să pescuiască în apele mauritiene ton și specii înrudite cu tonul, în baza posibilităților de pescuit anuale orientative de 4 000 de tone. În acest sens, Acordul sub forma unui schimb de scrisori de prelungire a protocolului cu maximum șase luni prevede posibilități de pescuit orientative de 2 000 de tone și o ajustare corespunzătoare a contribuției financiare a UE pentru acces, astfel cum se prevede la punctul 4 din această expunere de motive.

               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat

                  În conformitate cu prioritățile reformei politicii în domeniul pescuitului
                     4
                  , Acordul sub forma unui schimb de scrisori de prelungire a aplicării protocolului 2017-2021 continuă să ofere posibilități de pescuit pentru navele UE în apele mauritiene, pe baza celor mai bune avize științifice disponibile și în conformitate cu recomandările IOTC. Acordul permite, de asemenea, Uniunii Europene și Republicii Mauritius să colaboreze în continuare mai strâns în vederea promovării unei exploatări responsabile a resurselor piscicole din apele mauritiene și să sprijine eforturile Guvernului Republicii Mauritius de a-și dezvolta sectorul pescuitului, în interesul ambelor părți. În plus, cooperarea continuă cu Mauritius este, de asemenea, strategică pentru alianțe și poziționarea UE în regiune, în special în cadrul IOTC.

               •Coerența cu alte politici ale Uniunii

                  Acordul sub forma unui schimb de scrisori de prelungire a protocolului 2017-2021 face parte din acțiunea externă a UE față de țările ACP și ține seama în special de obiectivele UE în ceea ce privește respectarea principiilor democratice și a drepturilor omului.

               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

               •Temeiul juridic

               Temeiul juridic ales este Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, articolul 43 alineatul (2), care stabilește politica comună în domeniul pescuitului, și articolul 218 alineatul (6) literele (a) și (v) privind procedura de încheiere a acordurilor dintre Uniune și țările terțe.

               •Subsidiaritatea (în cazul competenței neexclusive)

                  Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii Europene.

               •Proporționalitatea

                  Propunerea este proporțională cu obiectivul de stabilire a unui cadru de guvernanță juridic, economic, social și de mediu pentru activitățile de pescuit desfășurate de navele Uniunii în apele țărilor terțe, astfel cum se prevede la articolul 31 din Regulamentul privind politica comună în domeniul pescuitului. Ea respectă aceste dispoziții, precum și cele referitoare la asistența financiară acordată țărilor terțe, prevăzute la articolul 32 din regulamentul menționat.

                  Prelungirea cu șase luni a cadrului prevăzut de protocolul 2017-2021, care a expirat la 7 decembrie 2021, vizează limitarea întreruperii activităților de pescuit de către flota europeană care operează în apele mauritiene, întrucât procesul de negociere pentru un nou protocol este încă în curs.

               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

               •Evaluările ex post/verificarea adecvării legislației existente

                  Părțile interesate au fost consultate în cursul evaluării protocolului 2017-2021 pentru reînnoirea protocolului. Cu prilejul reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din statele membre. În urma acestor consultări, s-a ajuns la concluzia că este oportun să se reînnoiască protocolul cu Republica Mauritius. Prezenta propunere de prelungire a protocolului 2017-2021 reprezintă o etapă a procesului de negociere a reînnoirii protocolului.

               •Consultările cu părțile interesate

                  În cadrul evaluării au fost consultate statele membre, reprezentanți ai industriei, organizații internaționale ale societății civile, precum și administrația pescuitului și reprezentanți ai societății civile din Republica Mauritius. Au avut loc consultări și în cadrul Consiliului consultativ pentru flota de lungă distanță.

               •Obținerea și utilizarea cunoștințelor de specialitate

               Comisia a apelat la un consultant independent pentru a efectua evaluările ex post și ex ante, în conformitate cu dispozițiile articolului 31 alineatul (10) din Regulamentul privind politica comună în domeniul pescuitului.

               4.IMPLICAȚII BUGETARE

               Contribuția financiară a Uniunii Europene pentru șase luni este de 287 500 EUR și se bazează pe:

               (a)o sumă pentru accesul la resursele piscicole, pentru categoriile prevăzute în protocol, stabilită la 110 000 EUR pe durata prelungirii protocolului;

               (b)un sprijin pentru dezvoltarea politicii sectoriale în domeniul pescuitului în Republica Mauritius, în valoare de 110 000 EUR, pe durata prelungirii protocolului. Acest sprijin corespunde obiectivelor politicii naționale a Republicii Mauritius în materie de gestionare sustenabilă a resurselor piscicole maritime pe întreaga durată a prelungirii protocolului;

               (c)un sprijin pentru dezvoltarea politicii maritime și a economiei maritime în valoare de 67 500 EUR;

               Cuantumul pentru creditele de angajament și de plată este stabilit în cursul procedurii bugetare anuale, inclusiv pentru linia aferentă rezervei pentru protocoalele care nu au intrat încă în vigoare la începutul anului
                  5
               .

               Schimbul de scrisori privind prelungirea stabilește, de asemenea, o clauză privind o reducere proporțională în cazul în care negocierile de reînnoire a protocolului duc la semnarea acestuia și la intrarea lui în vigoare înainte de expirarea prelungirii de șase luni care face obiectul schimbului de scrisori.

               2022/0014 (NLE)

               Propunere de

               DECIZIE A CONSILIULUI

               privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2), coroborat cu articolul 218 alineatul (6) literele (a) și (v),

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               având în vedere aprobarea Parlamentului European,

               întrucât:

               (1)În conformitate cu Decizia 2022/ … /UE a Consiliului
                  6
                [a se introduce referința], Acordul sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind prelungirea Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (denumit în continuare „acordul sub forma unui schimb de scrisori”)
                  7
                a fost semnat la [a se introduce data], sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară.

               (2)Scopul acordului sub forma unui schimb de scrisori este de a permite Uniunii Europene și Republicii Mauritius să colaboreze în continuare pentru a promova o politică de pescuit sustenabilă și exploatarea responsabilă a resurselor piscicole în apele Republicii Mauritius, precum și pentru a permite navelor Uniunii să pescuiască în aceste ape.

               (3)Este necesar să se aprobe, în numele Uniunii Europene, acordul sub formă de schimb de scrisori,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articolul 1

               Se aprobă, în numele Uniunii, Acordul sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius.

               Textul acordului sub forma unui schimb de scrisori este anexat la prezenta decizie.

               Articolul 2

               Comisia efectuează, în numele Uniunii, notificarea prevăzută la alineatul (10) din Acordul sub forma unui schimb de scrisori în vederea exprimării consimțământului Uniunii de a-și asuma obligații în temeiul acordului.

               Articolul 3

               Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Adoptată la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu,

                     Președintele

               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

               1.
                     CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

               1.1.
                     Titlul propunerii/inițiativei

                  Propunere de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori privind o prelungire a protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuțiilor financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius care a expirat la 7 decembrie 2021.

               1.2.
                     Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)

                  08 – Agricultură și politica maritimă

                  08 05 – Acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS) și organizațiile regionale de gestionare a pescuitului (ORGP)

                  08 05 01 – Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe

               1.3.
                     Obiectul propunerii/inițiativei

               ◻ o acțiune nouă

               ◻ o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
                  8

               X prelungirea unei acțiuni existente

               ◻ o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune

               1.4.
                     Obiectiv(e)

               1.4.1.
                     Obiectiv(e) general(e)

                  Negocierea și încheierea de acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil (APPS) cu țări terțe corespund obiectivului general de a permite accesul navelor de pescuit ale UE în zonele de pescuit ale unor țări terțe și de a dezvolta un parteneriat cu țările respective în vederea consolidării exploatării sustenabile a resurselor piscicole din afara apelor UE.

                  Acordurile de parteneriat în domeniul pescuitului sustenabil asigură, de asemenea, coerența dintre principiile pe care se bazează politica comună în domeniul pescuitului și angajamentele care se înscriu în alte politici europene (exploatarea sustenabilă a resurselor din țări terțe, combaterea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, integrarea țărilor partenere în economia globală, precum și o mai bună guvernanță, la nivel politic și financiar, a activităților de pescuit).

               1.4.2.
                     Obiectiv(e) specific(e)

                  Obiectiv specific

                  Sprijinirea pescuitului sustenabil în apele din afara UE, menținerea prezenței europene în zonele de pescuit îndepărtate și protejarea intereselor sectorului european al pescuitului și ale consumatorilor prin negocierea și încheierea de APPS cu state de coastă, care să fie coerente cu alte politici europene.

                  Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză

                  Afaceri maritime și pescuit, crearea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii Europene în apele unor țări terțe (APPS) (linia bugetară 08 05 01).

               1.4.3.
                     Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate

               A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.

                  Prelungirea protocolului 2017-2021 la APP existent va limita întreruperea activităților de pescuit ale navelor europene, întrucât protocolul 2017-2021 a expirat la 7 decembrie 2021, iar negocierile și adoptarea unui nou protocol vor necesita timp. Prelungirea se va aplica pentru o perioadă de maximum șase luni, în așteptarea finalizării negocierilor pentru reînnoirea protocolului.

                  Acordul de prelungire a protocolului permite în continuare stabilirea unui cadru de parteneriat strategic în domeniul pescuitului între Uniunea Europeană și Guvernul Republicii Mauritius. Acordul de prelungire a protocolului va continua să contribuie, de asemenea, la o mai bună gestionare și conservare a resurselor piscicole, prin sprijinul financiar (sprijinul sectorial) în favoarea implementării programelor adoptate la nivel național de către țara parteneră și în special în ceea ce privește monitorizarea și combaterea pescuitului ilegal și sprijinirea sectorului pescuitului la scară mică.

               1.4.4.
                     Indicatorii de performanță

               A se preciza indicatorii pentru monitorizarea progreselor și a realizărilor obținute.

                  Rata de utilizare a posibilităților de pescuit (% din autorizațiile de pescuit utilizate anual în raport cu disponibilitatea oferită în temeiul protocolului).

                  Date privind capturile (colectare și analiză) și valoarea comercială a acordului.

                  Contribuția la ocuparea forței de muncă, la realizarea de valoare adăugată în Uniune și la stabilizarea pieței UE (la nivel agregat cu alte APPS).

                  Contribuția la îmbunătățirea cercetării, a monitorizării și a controlului activităților de pescuit de către țara parteneră și la dezvoltarea sectorului pescuitului din aceasta, în special al pescuitului la scară mică.

               1.5.
                     Motivele propunerii/inițiativei

               1.5.1.
                     Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei

                  Se intenționează ca schimbul de scrisori care prelungește protocolul să se aplice cu titlu provizoriu începând cu 1 ianuarie 2022 sau orice altă dată ulterioară semnării schimbului de scrisori, pentru a limita întreruperea operațiunilor de pescuit după expirarea protocolului 2017-2021.

               1.5.2.
                     Valoarea adăugată a intervenției Uniunii (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentului punct, „valoarea adăugată a intervenției Uniunii” este valoarea ce rezultă din intervenția Uniunii care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.

                  În cazul în care UE nu încheie un nou protocol, navele de pescuit ale UE nu vor mai putea să desfășoare activități de pescuit, deoarece acordul de parteneriat în domeniul pescuitului conține o clauză care exclude activitățile de pescuit care nu au loc în cadrul definit de un protocol la acord. Prin urmare, valoarea adăugată este evidentă pentru flota UE de lungă distanță. Protocolul oferă totodată un cadru pentru o cooperare mai strânsă între UE și Republica Mauritius. Acordul de prelungire a protocolului 2017-2021 reprezintă o etapă a procesului de negociere a reînnoirii protocolului.

               1.5.3.
                     Învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare

                  Analiza capturilor potențiale din zona de pescuit a Republicii Mauritius, evaluările și avizele științifice disponibile au determinat părțile să stabilească un tonaj de referință pentru ton și specii înrudite de 4 000 de tone pe an, cu posibilități de pescuit pentru 40 de nave de pescuit ton cu plasă-pungă și 45 de nave de pescuit cu paragate. Sprijinul sectorial ține seama de necesitățile în materie de consolidare a capacităților administrației pescuitului din Republica Mauritius, precum și de prioritățile strategiei naționale în domeniul pescuitului, inclusiv în ceea ce privește cercetarea științifică și activitățile de control și de monitorizare a pescuitului.

               1.5.4.
                     Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare

                  Fondurile alocate cu titlu de contribuție financiară pentru acces în temeiul acordului de parteneriat în domeniul pescuitului constituie venituri fungibile la bugetul național al Republicii Mauritius. Cu toate acestea, fondurile dedicate sprijinului sectorial sunt alocate (în general prin înscrierea lor în legea anuală a bugetului) ministerului responsabil de pescuit, aceasta fiind o condiție pentru încheierea și monitorizarea APPS. Aceste resurse financiare sunt compatibile cu alte surse de finanțare din partea altor donatori internaționali pentru realizarea de proiecte și/sau programe la nivel național în sectorul pescuitului.

               1.5.5.
                     Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor

                  N/A

               Durata și impactul financiar ale propunerii/inițiativei

               X durată limitată

               ◻
                     În vigoare din 2022 până în 2022

               X
                     Impact financiar în 2022 pentru creditele de angajament și pentru creditele de plată.

               ◻ durată nelimitată

               Punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,

               urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.

               Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
                  9

               X Gestiune directă asigurată de Comisie

               X prin intermediul departamentelor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii;

               ◻
                     prin intermediul agențiilor executive

               ◻ Gestiune partajată cu statele membre

               ◻ Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:

               ◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;

               ◻ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);

               ◻ BEI și Fondului European de Investiții,

               ◻ organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar;

               ◻ organismelor de drept public;

               ◻ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate,

               ◻ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;

               ◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, și care sunt identificate în actul de bază relevant.

               Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații”.

               Observații

               2.
                     MĂSURI DE GESTIUNE

               2.1.
                     Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare

               A se preciza frecvența și condițiile.

                  Comisia (DG MARE), în colaborare cu atașatul său pentru pescuit cu sediul în delegația UE din Republica Mauritius, va asigura monitorizarea periodică a punerii în aplicare a prelungirii protocolului 2017-2021 în ceea ce privește utilizarea de către operatori a posibilităților de pescuit și în ceea ce privește datele privind capturile și respectarea condiționalităților pentru sprijinul sectorial.

                  APP prevede cel puțin o întrunire anuală a Comitetului mixt, în cadrul căreia Comisia Europeană și Republica Mauritius evaluează punerea în aplicare a acordului de parteneriat în domeniul pescuitului și a protocolului extins și, dacă este necesar, aduc modificări programării și, după caz, contribuției financiare.

               2.2.
                     Sistemul (sistemele) de gestiune și de control

               2.2.1.
                     Justificarea modului (modurilor) de gestiune, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse

                  Riscul identificat este subutilizarea posibilităților de pescuit de către armatorii din UE și o subutilizare sau întârzieri în utilizarea fondurilor destinate finanțării politicii sectoriale în domeniul pescuitului de către Republica Mauritius.

               2.2.2.
                     Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor

                  S-a prevăzut un dialog susținut privind programarea și punerea în aplicare a politicii sectoriale prevăzute în acordul de parteneriat în domeniul pescuitului și a protocolului extins. Analiza comună a rezultatelor face parte, de asemenea, din aceste metode de control.

                  În plus, acordul și protocolul prevăd clauze specifice privind suspendarea lor, cu anumite condiții și în anumite circumstanțe.

               2.2.3.
                     Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)

               2.3.
                     Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor

               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate, de exemplu din strategia antifraudă.

                  Comisia se angajează să stabilească un dialog politic și o colaborare regulată cu Republica Mauritius în scopul îmbunătățirii gestionării acordului de parteneriat în domeniul pescuitului și a protocolului extins, precum și în scopul consolidării contribuției UE la gestionarea sustenabilă a resurselor. Toate plățile efectuate de Comisie în cadrul unui APPS sunt supuse normelor și procedurilor bugetare și financiare standard ale Comisiei. În special, conturile bancare ale țărilor terțe în care se plătește contribuția financiară sunt identificate în întregime. Protocolul prevede plata contribuției financiare într-un cont bancar desemnat al guvernului din Republica Mauritius.

               3.
                     IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

               3.1.
                     Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)

               Linii bugetare existente

               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

                        Rubrica din cadrul financiar multianual

                        Linia bugetară

                        Natura cheltuielii

                        Contribuție

                        Numărul

                        Dif./ Nedif.
                           10

                        din partea țărilor AELS
                           11

                        din partea țărilor candidate
                           12

                        din partea țărilor terțe

                        în sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar

                        08 05 01

                        Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe

                        Dif.

                        Nu

                        Nu

                        Nu

                        Nu

               Noile linii bugetare solicitate

               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

                        Rubrica din cadrul financiar multianual

                        Linia bugetară

                        Natura cheltuielii

                        Contribuție

                        Numărul

                        Dif./Nedif.

                        din partea țărilor AELS

                        din partea țărilor candidate

                        din partea țărilor terțe

                        în sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar

                        [XX.YY.YY.YY]

                        DA/NU

                        DA/NU

                        DA/NU

                        DA/NU

               3.2.
                     Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor

               3.2.1.
                     Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale

               ◻
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale

               X
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Rubrica din cadrul financiar
                        multianual

                        Numărul

                        2

                        Creștere durabilă: resurse naturale

                        DG: MARE

                        2022

                        TOTAL

                        •Credite operaționale

                        Linia bugetară
                           13
                         08 05 01

                        Angajamente

                        (1a)

                        0,288

                        0,288

                        Plăți

                        (2a)

                        0,288

                        0,288

                        Linia bugetară

                        Angajamente

                        (1b)

                        Plăți

                        (2b)

                        Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
                           14

                        Linia bugetară

                        (3)

                        TOTAL credite
                        pentru DG MARE

                        Angajamente

                        =1a+1b +3

                        Plăți

                        =2a+2b

                        +3

                        •TOTAL credite operaționale

                        Angajamente

                        (4)

                        0,288

                        0,288

                        Plăți

                        (5)

                        0,288

                        0,288

                        •TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice

                        (6)

                        TOTAL credite
                        pentru RUBRICA 2
                        din cadrul financiar multianual

                        Angajamente

                        =4+ 6

                        0,288

                        0,288

                        Plăți

                        =5+ 6

                        0,288

                        0,288

               În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici operaționale, a se repeta secțiunea de mai sus:

                        •TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)

                        Angajamente

                        (4)

                        Plăți

                        (5)

                        TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)

                        (6)

                        TOTAL credite
                        de la RUBRICILE 1-4
                        din cadrul financiar multianual
                        (Suma de referință)

                        Angajamente

                        =4+ 6

                        0,288

                        0,288

                        Plăți

                        =5+ 6

                        0,288

                        0,288

                        Rubrica din cadrul financiar
                        multianual

                        5

                        „Cheltuieli administrative”

               Această secțiune trebuie completată utilizând „datele bugetare cu caracter administrativ” care trebuie introduse mai întâi în

                  anexa la fișa financiară legislativă

                (anexa V la normele interne), încărcată în DECIDE pentru consultarea interservicii.

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        2020

                        2021

                        TOTAL

                        DG: MARE

                        • Resurse umane

                        • Alte cheltuieli administrative

                        TOTAL DG MARE

                        Credite

                        TOTAL credite
                        de la RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual

                        (Total angajamente = Total plăți)

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        2022

                        TOTAL

                        TOTAL credite
                        de la RUBRICILE 1-5
                        din cadrul financiar multianual

                        Angajamente

                        0,288

                        0,288

                        Plăți

                        0,288

                        0,288

               3.2.2.
                     Realizările preconizate finanțate din credite operaționale

               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

                        A se indica obiectivele și realizările

                        ⇩

                        2022

                        TOTAL

                        Tip
                           15

                        Costuri medii

                        Numărul

                        Costuri

                        Numărul

                        Costuri

                        Numărul

                        Costuri

                        Numărul

                        Număr total

                        Total costuri

                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1
                           16
                        ...

                        - Accesul

                        Anual

                        0,110

                        0,110

                        4,125

                        61,625

                        - Sectorial

                        Anual

                        0,110+ 0,068

                        0,178

                        - Realizare

                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1

                        0,288

                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 …

                        - Realizare

                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2

                        TOTALURI

                        0,288

               3.2.3.
                     Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative

               X
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ.

               ◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Anul
                        N
                           17

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)

                        TOTAL

                        RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual

                        Resurse umane

                        Alte cheltuieli administrative

                        Subtotal RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual

                        în afara RUBRICII 5
                           18

                        din cadrul financiar multianual

                        Resurse umane

                        Alte cheltuieli
                        cu caracter administrativ

                        Subtotal
                        în afara RUBRICII 5
                        din cadrul financiar multianual

                        TOTAL

               Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.

               3.2.3.1
                     Necesarul de resurse umane estimat

               X
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane.

               ◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:

               Estimări exprimate în echivalent normă întreagă

                        Anul
                        N

                        Anul
                        N+1

                        Anul N+2

                        Anul N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)

                        •Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)

                        XX 01 01 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)

                        XX 01 01 02 (în delegații)

                        XX 01 05 01/11/21 (cercetare indirectă)

                        10 01 05 01/11 (cercetare directă)

                        •Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)
                           19

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JPD în delegații)

                        XX 01 04 yy
                           20

                        – la sediu

                        – în delegații

                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT – cercetare indirectă)

                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT - cercetare directă)

                        Alte linii bugetare (a se preciza)

                        TOTAL

               XX este domeniul de politică sau titlul în cauză din buget.

               Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau redistribuite intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, cu resurse suplimentare ce ar putea fi acordate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.

               Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:

                        Funcționari și agenți temporari

                        Punerea în aplicare a protocolului extins (plăți, accesul navelor UE la apele Republicii Mauritius, prelucrarea autorizațiilor de pescuit), pregătirea comitetelor mixte și adoptarea de măsuri în urma acestora, pregătirea pentru reînnoirea protocolului, evaluare externă, proceduri legislative, negocieri.

                        Personal extern

                        Punerea în aplicare a protocolului extins: contacte cu autoritățile Republicii Mauritius pentru accesul navelor UE la apele Republicii Mauritius, prelucrarea autorizațiilor de pescuit, pregătirea comitetelor mixte și adoptarea de măsuri în urma acestora, în special implementarea sprijinului sectorial.

               3.2.4.
                     Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual

               Propunerea/inițiativa:

               X
                     poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM).

                  Aceasta se referă la utilizarea liniei de rezervă (capitolul 40).

               ◻
                     necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM

                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare vizate, sumele aferente și instrumentele propuse a fi utilizate.

               ◻
                     necesită revizuirea CFM.

                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare vizate, precum și sumele aferente.

               3.2.5.
                     Contribuțiile terților

               Propunerea/inițiativa:

               X
                     nu prevede cofinanțare din partea terților

               ◻
                     prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:

               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Anul
                        N
                           21

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)

                        Total

                        A se preciza organismul care asigură cofinanțarea

                        TOTAL credite cofinanțate

               3.3.
                     Impactul estimat asupra veniturilor

               X
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.

               ◻
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:

               ◻
                     asupra resurselor proprii

               ◻
                     asupra altor venituri

               vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli ◻

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Linia bugetară pentru venituri:

                        Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs

                        Impactul propunerii/inițiativei
                           22

                        Anul
                        N

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea punctul 1.6)

                        Articolul ………….

               Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).

               Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).

                     (1)

                        DECIZIA CONSILIULUI de autorizare a deschiderii negocierilor cu Republica Mauritius în vederea încheierii unui protocol de punere în aplicare a Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (11508/21).

                     (2)

                        Având în vedere în special consecințele legate de situația sanitară mondială actuală, care rezultă în urma pandemiei de COVID-19.

                     (3)

                        Protocol de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (JO L 279, 28.10.2017, p. 3).

                     (4)

                        JO L 354, 28.12.2013, p. 22.

                     (5)

                        În conformitate cu Acordul interinstituțional privind cooperarea în chestiuni bugetare (2013/C 373/01).

                     (6)

                        JO L […], […], p. […].

                     (7)

                        Protocol de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius (JO L 279, 28.10.2017, p. 3).

                     (8)

                        Astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.

                     (9)

                        Explicațiile privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar, sunt disponibile pe site-ul de internet al BudgWeb:
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx

                     (10)

                        Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.

                     (11)

                        AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.

                     (12)

                        Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest.

                     (13)

                        În conformitate cu nomenclatura bugetară oficială.

                     (14)

                        Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

                     (15)

                        Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construite etc.).

                     (16)

                        Conform descrierii de la punctul 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…”

                     (17)

                        Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. Vă rugăm să înlocuiți „N” cu primul an estimat de punere în aplicare (de exemplu: 2021). Se procedează la fel pentru anii următori.

                     (18)

                        Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

                     (19)

                        AC = agent contractual; AL = agent local; END = expert național detașat; INT = personal pus la dispoziție de agenți de muncă temporară; JPD = tânăr profesionist în delegații.

                     (20)

                        Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”).

                     (21)

                        Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei. Vă rugăm să înlocuiți „N” cu primul an estimat de punere în aplicare (de exemplu: 2021). Se procedează la fel pentru anii următori.

                     (22)

                        În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete și anume, sumele brute după deducerea unei cote de 20 % pentru costurile de colectare.

    ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 25.1.2022
            COM(2022) 23 final

            ANEXĂ
            la propunerea de
            DECIZIE A CONSILIUUI
            privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius

               ANEXĂ
               Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Republica Mauritius privind o prelungire a Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius, care expiră la 7 decembrie 2021

               Scrisoare din partea Uniunii Europene

               Stimați domni,

               Am onoarea să confirm faptul că Uniunea Europeană și Republica Mauritius convin asupra următorului regim interimar care asigură prelungirea aplicării protocolului aflat în prezent în vigoare (8 decembrie 2017-7 decembrie 2021), denumit în continuare „protocolul”, care stabilește posibilitățile de pescuit și contribuția financiară prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius, în așteptarea finalizării negocierilor privind reînnoirea protocolului.

               În acest context, Uniunea Europeană și Republica Mauritius au convenit următoarele:

               (1)
                     De la 1 ianuarie 2022 sau de la orice altă dată ulterioară semnării prezentului schimb de scrisori, regimul în vigoare în ultimul an al protocolului se reînnoiește în aceleași condiții până când se stabilește și devine aplicabil un nou protocol, dar pentru o perioadă maximă de șase luni.

               (2)
                     Contribuția financiară a UE pentru navele care au acces la apele mauritiene în temeiul prezentului acord de prelungire corespunde unei jumătăți din suma anuală prevăzută la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din protocol, ridicându-se astfel la 110 000 EUR, echivalentul unui tonaj de referință de 2 000 de tone. Această plată se efectuează într-o singură tranșă în termen de cel mult trei luni de la data aplicării provizorii a prezentului schimb de scrisori. Articolul 4 alineatele (5) și (6) din protocol se aplică mutatis mutandis.

               (3)
                     În temeiul acestui acord de prelungire, sprijinul pentru politica sectorială în domeniul pescuitului a Mauritius se ridică la 110 000 EUR, iar sprijinul pentru dezvoltarea politicii maritime și a economiei maritime se ridică la 67 500 EUR. Comitetul mixt prevăzut la articolul 9 din Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului aprobă programarea acestei sume în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) din protocol, cel târziu în termen de trei luni de la data aplicării prezentului schimb de scrisori. Contribuția financiară pentru sprijinul sectorial se plătește într-o singură tranșă, pe baza programării convenite.

               (4)
                     În cazul în care negocierile pentru reînnoirea protocolului duc la semnarea și aplicarea (provizorie) ulterioară a unui nou protocol înainte de data de expirarea perioadei de șase luni stabilită la punctul 1 de mai sus, plățile contribuției financiare menționate la punctele (2) și (3) de mai sus vor fi reduse pro rata temporis. Suma corespunzătoare reducerii aplicabile, care a fost deja plătită, se deduce din prima contribuție financiară datorată în temeiul noului protocol.

               (5)
                     Pe parcursul perioadei de aplicare a acestui acord de prelungire, autorizațiile de pescuit se eliberează în conformitate cu capitolul II din anexa la protocol. Taxa anticipată pentru navele cu plasă-pungă și navele cu paragate corespunde unei jumătăți din taxele stabilite în anexă la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c) din capitolul II pentru ultimul an de aplicare a protocolului și corespunde unei jumătăți din cantitățile respective de ton și specii înrudite menționate la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c). Taxa pentru acordarea licenței aplicabilă navelor de aprovizionare corespunde unei jumătăți din taxa prevăzută la capitolul II punctul (4) din anexă și, în consecință, se ridică la 2 000 EUR.

               (6)
                     Autorizațiile de pescuit eliberate în temeiul prezentului acord de prelungire sunt valabile până la sfârșitul acestei perioade de prelungire.

               (7)
                     În ceea ce privește raportarea capturilor prevăzută în capitolul III din anexa la protocol, Uniunea furnizează Mauritius, înainte de sfârșitul fiecărui trimestru, date privind capturile pentru fiecare navă autorizată a Uniunii; Mauritius furnizează, pe o bază trimestrială, datele privind capturile navelor autorizate ale Uniunii, obținute din jurnalele de bord.

               (8)
                     Pentru fiecare navă de pescuit cu plasă-pungă și fiecare navă de pescuit cu paragate plutitoare, Uniunea transmite Mauritius și armatorului respectiv un decont final al taxelor datorate de navă pentru activitățile sale de pescuit în cursul perioadei de prelungire, în termen de cel mult 3 luni de la încheierea perioadei de prelungire. În cazul în care suma din decontul final este mai mare decât taxa anticipată menționată la punctul (5), armatorul plătește soldul restant în termen de cel mult trei luni de la primirea decontului final. Orice sumă plătită pentru taxa anticipată care depășește decontul final nu se rambursează. În ceea ce privește întocmirea, procedura care trebuie urmată de Mauritius la primirea și contestarea declarației finale, punctul (5) din capitolul III se aplică mutatis mutandis.

               (9)
                     În ceea ce privește îmbarcarea marinarilor în conformitate cu capitolul VII din anexa la protocol, în timpul activităților desfășurate în apele mauritiene, șase marinari calificați din Mauritius sunt îmbarcați în flota Uniunii.

               (10)
                     Prezentul schimb de scrisori se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2022 sau de la o altă dată ulterioară datei semnării prezentului schimb de scrisori, în așteptarea intrării sale în vigoare. El intră în vigoare la data la care părțile își notifică reciproc îndeplinirea procedurilor necesare în acest scop.

               V-aș fi recunoscător dacă ați avea amabilitatea să confirmați primirea prezentei scrisori și să confirmați că Republica Mauritius este de acord cu privire la conținutul acesteia.

               Cu deosebită considerație,

               Pentru Uniunea Europeană

               Scrisoare din partea Republicii Mauritius

               Stimați domni,

               Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastră din data de astăzi, cu următorul text:

               „Stimați domni,

               Am onoarea să confirm faptul că Uniunea Europeană și Republica Mauritius convin asupra următorului regim interimar care asigură prelungirea aplicării protocolului aflat în prezent în vigoare (8 decembrie 2017-7 decembrie 2021), denumit în continuare „protocolul”, care stabilește posibilitățile de pescuit și contribuția financiară prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului dintre Uniunea Europeană și Republica Mauritius, în așteptarea finalizării negocierilor privind reînnoirea protocolului.

               În acest context, Uniunea Europeană și Republica Mauritius au convenit următoarele:

               (1)
                     De la 1 ianuarie 2022 sau de la orice altă dată ulterioară semnării prezentului schimb de scrisori, regimul în vigoare în ultimul an al protocolului se reînnoiește în aceleași condiții până când se stabilește și devine aplicabil un nou protocol, dar pentru o perioadă maximă de șase luni.

               (2)
                     Contribuția financiară a UE pentru navele care au acces la apele mauritiene în temeiul prezentului acord de prelungire corespunde unei jumătăți din suma anuală prevăzută la articolul 4 alineatul (2) litera (a) din protocol, ridicându-se astfel la 110 000 EUR, echivalentul unui tonaj de referință de 2 000 de tone. Această plată se efectuează într-o singură tranșă în termen de cel mult trei luni de la data aplicării provizorii a prezentului schimb de scrisori. Articolul 4 alineatele (5) și (6) din protocol se aplică mutatis mutandis.

               (3)
                     În temeiul acestui acord de prelungire, sprijinul pentru politica sectorială în domeniul pescuitului a Mauritius se ridică la 110 000 EUR, iar sprijinul pentru dezvoltarea politicii maritime și a economiei maritime se ridică la 67 500 EUR. Comitetul mixt prevăzut la articolul 9 din Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului aprobă programarea acestei sume în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) din protocol, cel târziu în termen de trei luni de la data aplicării prezentului schimb de scrisori. Contribuția financiară pentru sprijinul sectorial se plătește într-o singură tranșă, pe baza programării convenite.

               (4)
                     În cazul în care negocierile pentru reînnoirea protocolului duc la semnarea și aplicarea (provizorie) ulterioară a unui nou protocol înainte de data de expirarea perioadei de șase luni stabilită la punctul 1 de mai sus, plățile contribuției financiare menționate la punctele (2) și (3) de mai sus vor fi reduse pro rata temporis. Suma corespunzătoare reducerii aplicabile, care a fost deja plătită, se deduce din prima contribuție financiară datorată în temeiul noului protocol.

               (5)
                     Pe parcursul perioadei de aplicare a acestui acord de prelungire, autorizațiile de pescuit se eliberează în conformitate cu capitolul II din anexa la protocol. Taxa anticipată pentru navele cu plasă-pungă și navele cu paragate corespunde unei jumătăți din taxele stabilite în anexă la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c) din capitolul II pentru ultimul an de aplicare a protocolului și corespunde unei jumătăți din cantitățile respective de ton și specii înrudite menționate la punctul (3) subpunctul (3) literele (a)-(c). Taxa pentru acordarea licenței aplicabilă navelor de aprovizionare corespunde unei jumătăți din taxa prevăzută la capitolul II punctul (4) din anexă și, în consecință, se ridică la 2 000 EUR.

               (6)
                     Autorizațiile de pescuit eliberate în temeiul prezentului acord de prelungire sunt valabile până la sfârșitul acestei perioade de prelungire.

               (7)
                     În ceea ce privește raportarea capturilor prevăzută în capitolul III din anexa la protocol, Uniunea furnizează Mauritius, înainte de sfârșitul fiecărui trimestru, date privind capturile pentru fiecare navă autorizată a Uniunii; Mauritius furnizează, pe o bază trimestrială, datele privind capturile navelor autorizate ale Uniunii, obținute din jurnalele de bord.

               (8)
                     Pentru fiecare navă de pescuit cu plasă-pungă și fiecare navă de pescuit cu paragate plutitoare, Uniunea transmite Mauritius și armatorului respectiv un decont final al taxelor datorate de navă pentru activitățile sale de pescuit în cursul perioadei de prelungire, în termen de cel mult 3 luni de la încheierea perioadei de prelungire. În cazul în care suma din decontul final este mai mare decât taxa anticipată menționată la punctul (5), armatorul plătește soldul restant în termen de cel mult trei luni de la primirea decontului final. Orice sumă plătită pentru taxa anticipată care depășește decontul final nu se rambursează. În ceea ce privește întocmirea, procedura care trebuie urmată de Mauritius la primirea și contestarea declarației finale, punctul (5) din capitolul III se aplică mutatis mutandis.

               (9)
                     În ceea ce privește îmbarcarea marinarilor în conformitate cu capitolul VII din anexa la protocol, în timpul activităților desfășurate în apele mauritiene, șase marinari calificați din Mauritius sunt îmbarcați în flota Uniunii.

               (10)
                     Prezentul schimb de scrisori se aplică cu titlu provizoriu de la 1 ianuarie 2022 sau de la o altă dată ulterioară datei semnării prezentului schimb de scrisori, în așteptarea intrării sale în vigoare. El intră în vigoare la data la care părțile își notifică reciproc îndeplinirea procedurilor necesare în acest scop.

               V-aș fi recunoscător dacă ați avea amabilitatea să confirmați primirea prezentei scrisori și să confirmați că Republica Mauritius este de acord cu privire la conținutul acesteia.

               Cu deosebită considerație,”

               Confirm că conținutul scrisorii dumneavoastră este acceptabil pentru Republica Mauritius.

               Scrisoarea dumneavoastră și prezenta scrisoare constituie un acord în conformitate cu propunerea dumneavoastră.

               Cu deosebită considerație,

               Pentru Republica Mauritius.


               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 26.1.2022
            COM(2022) 25 final
            2022/0015(BUD)

            Propunere de
            DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
            privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG/2022/000 TA 2022 - Asistență tehnică la inițiativa Comisiei)

               EXPUNERE DE MOTIVE

               Normele aplicabile contribuțiilor financiare din Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/691 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 privind Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1309/2013
                  1
                (denumit în continuare „Regulamentul privind FEG”).

               REZUMATUL CERERII

                  Date principale:

                  Numărul de referință FEG:
                        FEG/2022/000

                  Comisia Europeană
                        Asistența tehnică

                  Cheltuieli administrative: buget în EUR
                        290 000

                  % cheltuieli administrative (plafon: 0,5 %)
                        0,14 %

               În conformitate cu articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul privind FEG, un maxim de 0,5 % din cuantumul anual maxim al FEG se poate aloca anual pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei.

               Asistența tehnică care va fi finanțată și defalcarea costurilor estimative aferente

               1.Pandemia de COVID-19 nu numai că a perturbat intervențiile în cazurile FEG, ci a creat și incertitudine în ceea ce privește operațiunile generale, în special cu privire la evenimentele care ar necesita prezență fizică. Astfel, în 2021, Comisia nu a solicitat sprijin pentru asistență tehnică. Propunerea pentru 2022 este adaptată la situația actuală.

               2.Contribuția se va folosi pentru a acoperi cheltuielile prevăzute la articolul 11 alineatele (1) și (4) și la articolul 12 alineatele (2), (3) și (4) din Regulamentul privind FEG, conform modalităților expuse în continuare. Aceasta va fi gestionată de Comisia Europeană în cadrul gestiunii directe.

                        Descriere

                        Total cheltuieli
                        (în EUR)

                        Cheltuieli administrative

                        190 000

                        Cheltuieli tehnice

                        100 000

                        Total cheltuieli estimate

                        290 000

               3.Cheltuieli administrative:

               ·Grupul de experți al persoanelor de contact ale FEG, format din doi membri din fiecare stat membru, își va organiza reuniunile periodice (în prima și a doua jumătate a anului 2022 și în prima jumătate a anului 2023). Din cauza pandemiei, reuniunea din 2021 a fost în întregime virtuală. Conform planificării actuale, în 2022 este probabil ca reuniunile cu prezență fizică să fie reluate.

               ·Pentru a promova colaborarea în rețea între statele membre, Comisia va organiza un seminar cu participarea organismelor de punere în aplicare a FEG și a partenerilor sociali. Seminarul va fi programat în ziua care precedă o reuniune a grupului de experți în 2022. Reuniunea va avea loc probabil cu prezență fizică.

               ·Activități de informare: Prezența online a FEG
                  2
               , creată de Comisie în spațiul dedicat ocupării forței de muncă, afacerilor sociale și incluziunii și pe care o administrează în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Regulamentul privind FEG, va fi actualizată și extinsă cu regularitate, fiecare element nou fiind tradus în toate limbile UE. Va crește promovarea FEG și va fi încurajată vizibilitatea sa. Diversele publicații și activități audiovizuale ale Comisiei vor furniza informații privind FEG, astfel cum se prevede la articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul privind FEG.

               4.Cheltuieli tehnice:

               ·Întreținerea și actualizarea unui sistem de schimb electronic de date. Comisia își continuă activitatea în ceea ce privește procedurile standardizate pentru cererile de mobilizare a FEG și pentru gestionarea FEG, utilizând funcționalitățile Sistemului comun de gestionare partajată a fondurilor (SFC). Acest lucru permite simplificarea cererilor în temeiul Regulamentului privind FEG, accelerarea examinării lor și facilitarea extragerii de rapoarte pentru diferite necesități. Interfața SFC facilitează, de asemenea, operațiunile financiare ale FEG. Ele includ în special:

               –Întreținerea aplicației SFC 2014-2020 și continuarea dezvoltării necesare pentru închiderea cazurilor.

               –Dezvoltarea în continuare a interfeței FEG 2021-2027 în SFC, în special noi funcționalități și ajustări pentru alinierea SFC la cerințele Regulamentului FEG pentru 2021-2027.

               ·Monitorizarea și colectarea datelor: Comisia va colecta date privind cererile primite, finanțate și închise, precum și privind măsurile propuse și puse în aplicare. Aceste date vor fi puse la dispoziție pe site-ul internet și vor fi compilate într-o formă corespunzătoare pentru rapoartele bienale viitoare.

               Finanțarea

               5.Bugetul anual maxim disponibil pentru FEG în 2022 este de 186 de milioane EUR la prețurile din 2018 (201 332 382 EUR la prețurile din 2022), astfel cum se prevede la articolul 8 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027
                  3
               .

               6.Articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul privind FEG prevede că, la inițiativa Comisiei, un procent de 0,5 % din această sumă se poate aloca pentru asistență tehnică. În prezent, întreaga sumă pentru 2022 rămâne disponibilă, Suma propusă corespunde unui procent de 0,14 % din bugetul anual maxim disponibil pentru FEG în 2022.

               7.Decizia propusă privind mobilizarea FEG va fi adoptată împreună de Parlamentul European și de Consiliu, în conformitate cu punctul 9 din Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 între Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii
                  4
               .

               Acte conexe

               8.Concomitent cu prezentarea prezentei propuneri de decizie pentru mobilizarea FEG, Comisia va prezenta Parlamentului European și Consiliului o propunere de transfer al sumei de 290 000 EUR către linia bugetară corespunzătoare.

               Sursa creditelor de plată

               9.Creditele din linia bugetară a FEG se vor utiliza pentru a finanța suma de 290 000 EUR necesară pentru asistență tehnică.

               2022/0015 (BUD)

               Propunere de

               DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI

               privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG/2022/000 TA 2022 - Asistență tehnică la inițiativa Comisiei)

               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Regulamentul (UE) 2021/691 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 aprilie 2021 privind Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1309/2013
                  5
               , în special articolul 15 alineatul (1),

               având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii
                  6
               , în special punctul 9,

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               întrucât:

               (1)Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați (FEG) urmărește să dea dovadă de solidaritate și să promoveze locuri de muncă decente și durabile în Uniune, oferind sprijin lucrătorilor disponibilizați și persoanelor care desfășoară o activitate independentă a căror activitate a încetat în cazul unor evenimente majore de restructurare și ajutându-i să revină cât mai curând posibil la locuri de muncă decente și durabile.

               (2)FEG nu trebuie să depășească un cuantum anual maxim de 186 de milioane EUR (la prețurile din 2018), astfel cum se prevede la articolul 8 din Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului
                  7
               .

               (3)Regulamentul (UE) 2021/691 prevede că, la inițiativa Comisiei, un maxim de 0,5 % din cuantumul anual maxim al FEG se poate utiliza în fiecare an pentru asistența tehnică.

               (4)În consecință, FEG ar trebui mobilizat pentru a pune la dispoziție suma de 290 000 EUR pentru asistență tehnică la inițiativa Comisiei.

               (5)Pentru a se reduce la minimum perioada necesară pentru mobilizarea FEG, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la data adoptării,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articolul 1

               În cadrul bugetului general al Uniunii pentru exercițiul financiar 2022, se mobilizează Fondul european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați pentru a se furniza suma de 290 000 EUR, sub formă de credite de angajament și credite de plată.

               Articolul 2

               Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la [data adoptării].
                  8*

               Adoptată la Bruxelles,

                  Pentru Parlamentul European
                        Pentru Consiliu

                  Președintele
                        Președintele

                     (1)

                        JO L 153, 3.5.2021, p. 48.

                     (2)

                  https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=ro

                     (3)

                        JO L 433, 22.12.2020, p. I/15.

                     (4)

                        JO L 433, 22.12.2020, p. I/29.

                     (5)

                        JO L 153, 3.5.2021, p. 48.

                     (6)

                        JO L 433, 22.12.2020, p. I/29.

                     (7)

                        Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (JO L 433, 22.12.2020, p. I/15).

                     (8)
                  *
                        Data urmează a fi introdusă de către Parlament înainte de publicarea în JO.


               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 27.1.2022
            COM(2022) 26 final
            2022/0016(COD)

            Propunere de
            DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
            de modificare a Deciziei 2003/17/CE a Consiliului în ceea ce privește perioada sa de aplicare și în ceea ce privește echivalența inspecțiilor în câmp efectuate în Bolivia asupra culturilor producătoare de semințe de cereale și asupra culturilor producătoare de semințe de plante oleaginoase și pentru fibre și echivalența semințelor de cereale și a semințelor de plante oleaginoase și pentru fibre produse în Bolivia
            (Text cu relevanță pentru SEE)

               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL PROPUNERII

               •Motivele și obiectivele propunerii

               Decizia 2003/17/CE a Consiliului recunoaște echivalența pentru anumite țări terțe în ceea ce privește inspecțiile în câmp și producția de semințe provenite de la anumite specii, care sunt efectuate în conformitate cu Directivele 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE și 2002/57/CE. S-a constatat că dispozițiile naționale care reglementează semințele recoltate și controlate în țările respective oferă aceleași garanții ca dispozițiile aplicabile semințelor recoltate și controlate în Uniunea Europeană, în ceea ce privește caracteristicile, examinarea, identitatea, marcajul și controlul semințelor. Semințele provenite din aceste țări terțe pot fi ulterior comercializate în Uniune. Acest sistem de echivalență contribuie la menținerea aprovizionării continue cu semințe în Uniune.

               Decizia 2003/17/CE expiră la 31 decembrie 2022. Obiectivul prezentei propuneri este de a prelungi durata de aplicare a acestei decizii pentru a se evita orice risc de perturbare a importurilor de semințe în Uniune. Producția de semințe certificate în conformitate cu legislația Uniunii necesită o serie de investiții (de exemplu, înregistrarea soiurilor în cataloagele comune ale Uniunii). În plus, obținerea unor cantități suficiente de semințe pentru introducerea pe piață necesită mai mulți ani de înmulțire. Ținând seama de aceste aspecte, se consideră adecvată o prelungire cu șapte ani a perioadei pentru care se recunoaște echivalența.

               În plus, prezenta propunere vizează adăugarea Boliviei pe lista țărilor terțe pentru care este recunoscută echivalența. Bolivia nu este inclusă pe lista acestor țări terțe. Prin urmare, nu este posibil în prezent importul în Uniunea Europeană de semințe de cereale (porumb și sorg) și de semințe de plante oleaginoase și pentru fibre (floarea-soarelui) recoltate în Bolivia.

               Bolivia a prezentat Comisiei o cerere la 29 ianuarie 2016, prin care solicită Comisiei să considere semințele de sorg, de porumb și de floarea-soarelui produse în Bolivia ca oferind aceleași garanții ca semințele produse în UE în ceea ce privește identitatea, sănătatea și calitatea semințelor prin intermediul controalelor oficiale efectuate de autoritățile competente ale țării.

               În urma acestei solicitări, Comisia a efectuat o evaluare a legislației boliviene actuale și a efectuat un audit în Bolivia cu privire la sistemul său de producție și de certificare a semințelor
                  1
               . Comisia a recomandat ca unele norme și standarde tehnice aplicate în Bolivia pentru producția și certificarea semințelor să fie aliniate la cerințele sistemelor OCDE pentru semințe și la Directivele 66/402/CEE și 2002/57/CE. Până la 30 noiembrie 2018, Bolivia a adoptat toate rezoluțiile administrative necesare pentru a pune în aplicare recomandările Comisiei, ceea ce a determinat Comisia să considere că sistemul bolivian existent oferă aceleași garanții ca sistemul UE.

               Propunerea va stimula schimburile comerciale cu semințe dintre Bolivia și UE. Investind în capacitățile de producție a semințelor din Bolivia, întreprinderile cu sediul în UE care au dreptul să înmulțească soiurile de porumb, de sorg și de floarea-soarelui incluse în catalogul comun de soiuri al UE își pot diversifica suprafețele de producție de semințe pentru a reduce riscurile de a realiza producție într-o singură zonă climatică. Principalul avantaj al Boliviei pe piața UE ar fi producția de semințe în afara sezonului, garantând disponibilitatea anumitor semințe în timpul primăverii în emisfera nordică. Prin urmare, acordarea echivalenței UE ar contribui la menținerea aprovizionării continue cu semințe de calitate superioară în Uniune. De asemenea, aceasta ar putea stimula întreprinderile cu sediul în UE să investească în dezvoltarea agricolă a Boliviei, având în vedere că UE ar deveni piață de export.

               Din motivele menționate mai sus, este oportun să se recunoască sistemul bolivian de producție și certificare a semințelor ca fiind echivalent cu cel al UE, iar importurile de semințe de sorg, de porumb și de floarea-soarelui din această țară pe piața UE pot fi autorizate.

               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat

                  Prezentul act este o implementare tehnică a cerințelor existente și, prin urmare, este în concordanță cu dispozițiile de politică existente în domeniul de politică vizat al comercializării semințelor.

               •Coerența cu alte politici ale Uniunii

                  Urmărind să asigure continuarea în bune condiții a comerțului cu semințe și menținerea aprovizionării continue cu semințe în Uniune, prezenta propunere este în concordanță cu obiectivele politicii agricole comune.

                  În plus, prezenta propunere este în conformitate cu obiectivele Strategiei europene comune pentru Bolivia, lansată în 2018, deoarece va stimula comerțul cu semințe care respectă normele Uniunii și va contribui la dezvoltarea rurală în Bolivia.

               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

               •Temei juridic

                  Temeiul juridic al prezentului act este reprezentat de articolul 43 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), care împuternicește Parlamentul European și Consiliul să stabilească dispozițiile necesare pentru îndeplinirea obiectivelor politicii agricole comune.

               •
                     Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)

                  Inițiativa intră în sfera de competență exclusivă a UE în conformitate cu articolul 43 litera din TFUE. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.

               În plus, cerințele aplicabile comercializării semințelor sunt reglementate la nivelul Uniunii. Pentru a garanta libera circulație a semințelor importate pe piața unică, este necesară o acțiune la nivelul Uniunii.

               •
                     Proporționalitatea

                  Aceasta este singura formă posibilă de acțiune a Uniunii pentru atingerea obiectivului urmărit.

               •
                     Alegerea instrumentului

                  O decizie este instrumentul adecvat pentru această punere în aplicare tehnică a cerințelor existente.

               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX-POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

               •
                     Evaluările ex-post/verificarea adecvării legislației existente

                  N/A

               •
                     Consultările cu părțile interesate

                  Statele membre au fost informate cu privire la evaluarea juridică a legislației boliviene relevante și cu privire la auditul efectuat pentru a stabili echivalența sistemului bolivian și au fost consultate cu privire la elementele inițiativei. Bolivia a prezentat observații cu privire la proiectul de raport de audit și a pus în aplicare modificările recomandate pentru a remedia deficiențele identificate. În perioada 19 august 2021-30 septembrie 2021, pe portalul pentru o mai bună legiferare a fost publicată o foaie de parcurs în ceea ce privește acordarea echivalenței către Bolivia pentru obținerea de feedback din partea părților interesate. A fost prezentată o singură contribuție, iar aceasta nu pune sub semnul întrebării propunerea de a acorda Boliviei echivalența. Părțile interesate și statele membre au fost, de asemenea, informate cu privire la prelungirea aplicării Deciziei 2003/17/CE a Consiliului.

               •
                     Obținerea și utilizarea expertizei

                  Sistemul de echivalență al UE este în vigoare de mai multe decenii și s-a bazat în mare măsură pe sistemele OCDE pentru certificarea soiurilor de semințe destinate comerțului internațional și pe metodele Asociației Internaționale pentru Testarea Semințelor (ISTA) sau, după caz, este în conformitate cu normele echivalente cu normele ISTA ale Association of Official Seed Analysts (AOSA). Acest cadru multilateral pentru comerțul internațional cu semințe oferă garanții suplimentare în ceea ce privește calitatea semințelor importate și conformitatea acestora cu legislația UE.

                  Semințele importate din țări terțe în cadrul sistemului de echivalență fac obiectul unor inspecții oficiale efectuate de statele membre în legătură cu comercializarea semințelor, cel puțin prin controale aleatorii, pentru a se verifica respectarea cerințelor și a condițiilor din Directivele 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE și 2002/57/CE privind comercializarea semințelor.

                  Comisia a efectuat o evaluare legislativă a sistemului existent în Bolivia. În plus, serviciile sale au efectuat un audit în Bolivia și au elaborat un raport care descrie rezultatul acestui audit, disponibil pe site-ul Comisiei. De asemenea, Bolivia este membră a sistemelor OCDE pentru semințe, iar eșantionarea și testarea semințelor pentru certificarea OCDE se efectuează în conformitate cu normele ISTA.

               •
                     Evaluarea impactului

                  Aceasta este o decizie de natură pur tehnică, care pune în aplicare normele de punere în aplicare existente. Acordarea echivalenței pentru inspecțiile în câmp efectuate în țări terțe asupra culturilor producătoare de semințe și acordarea echivalenței pentru semințe produse în țări terțe se bazează pe sistemele OCDE pentru certificarea soiurilor de semințe destinate comerțului internațional și pe metodele Asociației Internaționale pentru Testare a Semințelor (ISTA). UE și statele sale membre sunt implicate îndeaproape în dezvoltarea acestor sisteme și metode, pe care se bazează și legislația Uniunii și în conformitate cu care au loc exporturile de semințe din statele membre către țări terțe.  Prin urmare, nu este necesară o evaluare a impactului.

               •
                     Adecvarea reglementărilor și simplificarea

               Prezenta propunere nu este legată de REFIT. Propunerea nu are niciun impact asupra costurilor de asigurare a conformității pentru operatori. Verificarea digitală („Digital Check”) nu este aplicabilă prezentei propuneri.

               •
                     Drepturile fundamentale

                  Propunerea nu are consecințe asupra protecției drepturilor fundamentale.

               4.IMPLICAȚIILE BUGETARE

                  Propunerea nu are implicații bugetare.

               5.ALTE ELEMENTE

               •Planurile de punere în aplicare și măsurile de monitorizare, evaluare și raportare

                  N/A

               •Documente explicative (în cazul directivelor)

                  N/A

               •Explicații detaliate cu privire la dispozițiile specifice ale propunerii

                  Dispoziția singulară de fond a propunerii modifică Decizia 2003/17/CE a Consiliului, în primul rând prin prelungirea perioadei de aplicare a acesteia până la 31 decembrie 2029 și, în al doilea rând, prin adăugarea Boliviei pe lista țărilor terțe pentru care inspecțiile în câmp asupra culturilor producătoare de semințe și a semințelor produse în aceste țări sunt considerate echivalente inspecțiilor în câmp și producției de semințe din UE, dar numai în ceea ce privește sorgul, porumbul și floarea-soarelui.

               2022/0016 (COD)

               Propunere de

               DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI

               de modificare a Deciziei 2003/17/CE a Consiliului în ceea ce privește perioada sa de aplicare și în ceea ce privește echivalența inspecțiilor în câmp efectuate în Bolivia asupra culturilor producătoare de semințe de cereale și asupra culturilor producătoare de semințe de plante oleaginoase și pentru fibre și echivalența semințelor de cereale și a semințelor de plante oleaginoase și pentru fibre produse în Bolivia

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2),

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

               având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European
                  2
               ,

               hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

               întrucât:

               (1)Decizia 2003/17/CE a Consiliului
                  3
                prevede că, în anumite condiții, inspecțiile în câmp efectuate asupra anumitor culturi producătoare de semințe în țările terțe enumerate în anexa I la decizia respectivă trebuie considerate echivalente cu inspecțiile în câmp efectuate în conformitate cu dreptul Uniunii. Decizia prevede, de asemenea, că, în anumite condiții, semințele provenite de la anumite specii produse în țările respective trebuie considerate echivalente cu semințele produse în conformitate cu dreptul Uniunii.

               (2)Echivalența a fost acordată țărilor terțe în cauză pe baza cadrului multilateral privind comerțul internațional cu semințe, respectiv sistemele OCDE pentru certificarea soiurilor de semințe destinate comerțului internațional și metodele Asociației Internaționale pentru Testarea Semințelor (ISTA) sau, după caz, în conformitate cu normele echivalente cu normele ISTA ale Association of Official Seed Analysts (AOSA). De asemenea, Comisia a efectuat evaluări legislative și audituri în unele dintre aceste țări terțe pentru a verifica dacă îndeplinesc cerințele stabilite în legislația Uniunii înainte de a acorda echivalența pentru prima dată. Testarea și raportarea anuală în cadrul OCDE, reauditarea periodică a laboratoarelor pentru acreditarea ISTA, precum și inspecțiile oficiale în contextul legislației Uniunii indică faptul că inspecțiile în câmp efectuate în țările terțe respective continuă să ofere aceleași garanții ca inspecțiile în câmp efectuate de statele membre și că semințele produse și certificate în țările terțe respective continuă să ofere aceleași garanții ca semințele produse și certificate în statele membre. Prin urmare, inspecțiile în câmp și semințele respective trebuie considerate în continuare echivalente cu cerințele Uniunii.

               (3)În 2016, Bolivia a prezentat Comisiei o cerere de acordare a echivalenței pentru sistemul său de inspecții în câmp efectuate asupra culturilor producătoare de semințe și pentru semințele de Sorghum spp. (sorg), de Zea mays (porumb) și de Helianthus annuus (floarea-soarelui) produse și certificate în Bolivia.

               (4)Comisia a evaluat legislația relevantă a Boliviei și a efectuat un audit în 2018 privind sistemul de controale oficiale ale producției de semințe și certificarea semințelor de porumb, sorg și floarea-soarelui în Bolivia, precum și  echivalența acestora cu cerințele Uniunii. Comisia a publicat constatările auditului într-un raport
                  4
               .

               (5)Auditul a demonstrat că există un sistem bine organizat de producție și de certificare a semințelor în Bolivia. Comisia a identificat unele deficiențe și a oferit recomandări Boliviei. Întrucât Bolivia a remediat aceste deficiențe până la 30 noiembrie 2018, țara menționată îndeplinește condițiile prevăzute în anexa II la Decizia 2003/17/CE, precum și cerințele respective prevăzute de Directivele 66/402/CEE
                  5
                și 2002/57/CE ale Consiliului
                  6
               .

               (6)Prin urmare, este necesar să se acorde echivalența privind inspecțiile în câmp efectuate asupra culturilor producătoare de semințe de sorg, de porumb și de floarea-soarelui din Bolivia și privind semințele de sorg, de porumb și de floarea-soarelui produse în Bolivia și certificate oficial de autoritățile sale.

               (7)Întrucât Decizia 2003/17/CE va expira la 31 decembrie 2022, trebuie prelungită perioada pentru care se recunoaște echivalența în temeiul deciziei menționate, pentru a se evita orice risc de perturbare a importurilor de semințe în Uniune. Având în vedere investițiile și timpul necesar pentru producția de semințe certificate în conformitate cu legislația Uniunii, este oportun să se prelungească perioada respectivă cu șapte ani.

               (8)Prin urmare, Decizia 2003/17/CE trebuie modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articolul 1
               Modificări aduse Deciziei 2003/17/CE

               Decizia 2003/17/CE se modifică după cum urmează:

               (1)La articolul 6, data „31 decembrie 2022” se înlocuiește cu data „31 decembrie 2029”;

               (2)Anexa I se modifică în conformitate cu anexa la prezenta decizie.

               Articolul 2
               Intrare în vigoare

               Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 3
               Destinatari

               Prezenta decizie se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles,

                  Pentru Parlamentul European
                        Pentru Consiliu

                  Președintele
                        Președintele

                     (1)

                        Raport final al unui audit efectuat în Statul Plurinațional al Boliviei în perioada 14 martie 2018-22 martie 2018 în vederea evaluării sistemului de controale oficiale și de certificare a semințelor și a echivalenței acestora cu cerințele Uniunii Europene, http://ec.europa.eu/food/fvo/rep_details_2_en.cfm?rep_id=4005.

                     (2)

                        JO C , , p. .

                     (3)

                        Decizia 2003/17/CE a Consiliului din 16 decembrie 2002 privind echivalența inspecțiilor în câmp la culturile producătoare de semințe, efectuate în țări terțe și echivalența semințelor produse în țări terțe (JO L 8, 14.1.2003, p. 10).

                     (4)

                        Raport final al unui audit efectuat în Statul Plurinațional al Boliviei în perioada 14 martie 2018-22 martie 2018 în vederea evaluării sistemului de controale oficiale și de certificare a semințelor și a echivalenței acestora cu cerințele Uniunii Europene, http://ec.europa.eu/food/fvo/rep_details_2_en.cfm?rep_id=4005.

                     (5)

                        Directiva 66/402/CEE a Consiliului din 14 iunie 1966 privind comercializarea semințelor de cereale (JO 125, 11.7.1966, p. 2309).

                     (6)

                        Directiva 2002/57/CE a Consiliului din 13 iunie 2002 privind comercializarea semințelor de plante oleaginoase și pentru fibre (JO L 193, 20.7.2002, p. 74).

    ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 27.1.2022
            COM(2022) 26 final

            ANEXĂ
            la Propunerea de
            DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI
            de modificare a Deciziei 2003/17/CE a Consiliului în ceea ce privește perioada sa de aplicare și în ceea ce privește echivalența inspecțiilor în câmp efectuate în Bolivia asupra culturilor producătoare de semințe de cereale și asupra culturilor producătoare de semințe de plante oleaginoase și pentru fibre și echivalența semințelor de cereale și a semințelor de plante oleaginoase și pentru fibre produse în Bolivia

               ANEXĂ

               Tabelul din anexa I la Decizia 2003/17/CE se modifică după cum urmează:

               (1)nota de subsol care corespunde titlului primei coloane, „Țara”, se modifică după cum urmează:

               „(1) AR – Argentina, AU – Australia, BO – Bolivia, BR – Brazilia, CA – Canada, CL – Chile, GB – Regatul Unit, IL – Israel, MA – Maroc, MD – Republica Moldova, NZ – Noua Zeelandă, RS – Serbia, TR – Turcia, UA – Ucraina, US – Statele Unite ale Americii, UY – Uruguay, ZA – Africa de Sud.”;

               (2)între rubricile pentru „AU” și „BR” se introduce următoarea rubrică:

               „

                        BO

                        Ministry of Rural Development and Land
                           Bolivia

                        Av. Camacho entre calles Loaya y Bueno N°1471, LA PAZ

                        66/402/CEE – doar cu privire la Zea mays și Sorghum spp.;

                        2002/57/CE – doar cu privire la Helianthus annuus

               ”.