Anunţ juridic important

|

52007PC0701

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori, în ceea ce priveşte schema de sprijin pentru bumbac {SEK(2007) 1481} {SEK(2007) 1482}  /* COM/2007/0701 final - CNS 2007/0242 */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 9.11.2007COM(2007) 701 final2007/0242 (CNS)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori, în ceea ce priveşte schema de sprijin pentru bumbac(prezentată de Comisie) {SEK(2007) 1481}{SEK(2007) 1482}EXPUNERE DE MOTIVE1 ) CONTEXTUL PROPUNERII-  Motivele şi obiectivele propuneriiLa 7 septembrie 2006, Curtea Europeană de Justiţie a anulat reforma din 2004 din sectorul bumbacului, concluzionând că încălcarea principiului de proporţionalitate a survenit întrucât:-  CE nu a efectuat un studiu de impact;-  CE nu a luat în considerare costurile directe cu forţa de muncă în procesul de evaluare şi decizie;-  CE nu a luat în considerare impactul noului regim asupra sectorului de egrenare care, deşi nu a fost inclusă în protocol, este legată direct de activitatea de producere a bumbacului.În consecinţă, pe parcursul diverselor etape ale analizei de impact realizate de serviciile Comisiei s-a acordat o atenţie deosebită acestor elemente.Prezenta propunere introduce un nou regim privind bumbacul, care vizează stimularea unui sector al bumbacului competitiv, durabil şi orientat spre piaţă, garantând în acelaşi timp angajamentele din cadrul protocolului.-  Context generalSectorul bumbacului, în ciuda semnificaţiei sale limitate pentru UE în general, având o contribuţie de numai 0,15% la producţia agricolă finală, are o importanţă regională puternică în principalele două state membre producătoare. Aproximativ 76% din producţia totală a Uniunii Europene (aproximativ 1,45 milioane de tone de bumbac brut) se cultivă în Grecia. În 2005, 9,0% din producţia agricolă totală a Greciei a fost reprezentată de bumbac, iar în Spania, celălalt producător principal din UE, bumbacul a contribuit cu 1,3%. O cantitate mică de bumbac este cultivată şi în Bulgaria, iar Portugalia nu mai cultivă bumbac.În Grecia, cea mai mare parte din cele 380 000 de hectare destinate cultivării de bumbac se află în următoarele trei regiuni: Tesalia, Macedonia-Tracia şi Sterea Ellada. În Spania, producţia este concentrată în Andaluzia, în principal în provinciile Sevilla şi Cordoba. Suprafaţa totală cultivată cu bumbac în Spania a fost de aproximativ 65 000 de hectare în 2007.În Uniunea Europeană, majoritatea fermelor care cultivă bumbac se caracterizează prin dimensiuni reduse (în Grecia, 4,5 ha, iar în Spania, 11,0 ha) şi prin numărul mare al acestora (79 000 în Grecia şi 9 000 în Spania). În Grecia, exploataţiile de bumbac au un grad mai mare de specializare; regiunea Tesalia este destinată aproape în exclusivitate producţiei de bumbac.În ultimii ani, impactul bumbacului asupra mediului a atras atenţia. Fiind dependent de irigaţii şi îngrăşăminte, bumbacul este deseori asociat cu biodiversitatea redusă şi sărăcirea solului. În plus, utilizarea intensivă a produselor fitosanitare, în special a insecticidelor, şi a defolianţilor care facilitează recoltarea constituie o sursă de îngrijorare.La nivel de prelucrare, un ansamblu de întreprinderi private şi de cooperative transformă bumbacul brut într-o stare utilizabilă prin procesul de egrenare, care separă seminţele de fibrele de bumbac. Capacitatea celor 29 de fabrici de egrenare din Spania, dintre care aproximativ jumătate sunt cooperative, depăşeşte cu mult producţia acesteia. În Grecia, capacitatea de egrenare este mai echilibrată faţă de producţie şi o proporţie mai redusă de fabrici sunt conduse de cooperative (20 din 73).Pe plan internaţional, UE este un jucător minor, având o contribuţie de numai aproximativ 2% din producţia totală mondială de bumbac. Principalele ţări producătoare sunt China (24%), SUA (20%) şi India (14%).Uniunea Europeană este unul dintre importatorii mondiali neţi de bumbac. Exporturile mondiale de bumbac sunt dominate de SUA, care exportă în prezent aproximativ 2,75 milioane de tone, ceea ce reprezintă 36,5% din comerţul mondial.Cei mai mari consumatori de bumbac sunt ţările cu industrii producătoare bine stabilite. China foloseşte 32% din bumbacul mondial, urmată fiind de SUA (14%) şi India (7%). Consumul UE de aproximativ 0,6 milioane de tone de bumbac egrenat (2,7% din totalul la nivel mondial) se concentrează în principal în Italia, Portugalia şi Germania.Faptul că UE este un producător marginal de bumbac înseamnă că impactul producţiei europene asupra evoluţiei preţurilor de pe piaţa mondială a fost neglijabil. Această situaţie este întărită de faptul că UE nu foloseşte subvenţii la export pentru acest sector şi oferă acces fără taxe. Deşi politicile altor ţări dezvoltate şi în curs de dezvoltare au avut un efect semnificativ asupra preţurilor mondiale la bumbac, principalul factor care contribuie la scăderea preţurilor este concurenţa sporită din partea materialelor sintetice.În Europa, primul sistem de sprijin pentru bumbac a fost înfiinţat odată cu aderarea Greciei la CE în 1980, fiind extins apoi la Spania şi Portugalia în 1986. Un protocol anexat la Tratatul de aderare prevede asigurarea de către Comunitate a sprijinului necesar producţiei de bumbac în regiunile unde acesta este important pentru economia agricolă. Sistemul de sprijin ar trebui să permită producătorilor în cauză să obţină un venit echitabil şi să includă acordarea unui ajutor pentru producţie.Sistemul iniţial s-a bazat pe o „plată compensatorie” acordată prelucrătorilor, care au plătit un preţ minim agricultorilor care le-au furnizat bumbac neegrenat. Ajutorul şi preţul minim s-au bazat pe diferenţa dintre un preţ indicativ intern şi preţul de pe piaţa mondială. Acest regim a stimulat o expansiune majoră a întregului sector european al bumbacului.În ultimii ani, politica agricolă comună a fost supusă unei reforme fundamentale, care a vizat creşterea competitivităţii, a siguranţei alimentare şi a calităţii, stabilizarea veniturilor fermelor, integrarea preocupărilor ecologice în politica agricolă, dezvoltarea vitalităţii zonelor rurale, simplificarea şi consolidarea descentralizării. Principalul principiu de bază al procesului de reformă al PAC din 2003 este trecerea de la o politică de susţinere a preţului şi a producţiei la un sprijin decuplat pentru venit.Pentru o mai bună aliniere a sectorului bumbacului cu alte sectoare, Consiliul din aprilie 2004 a adoptat un nou regim pentru bumbac, bazat pe un ajutor decuplat pentru venit şi un ajutor special (pe suprafaţă) pentru recoltă, ambele plătindu-se direct producătorilor de bumbac. Acest sistem a intrat în vigoare în ianuarie 2006.-  Dispoziţii în vigoare în domeniul propuneriiCapitolul 10a din titlul IV al Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori prevede norme pentru ajutorul special pentru bumbac. Dispoziţiile acestui capitol au fost anulate prin hotărârea Curţii de Justiţie din 7 septembrie 2006 în cauza C-310/04. Efectele anulării au fost suspendate până la adoptarea, într-o perioadă de timp rezonabilă, a unui nou regulament.-  Coerenţa cu celelalte politici şi obiective ale UniuniiNu se aplică.2 ) CONSULTAREA PăRţILOR INTERESATE şI EVALUAREA IMPACTULUI-  Consultarea părţilor interesateMetode de consultare, principalele sectoare vizate şi profilul general al respondenţilorPentru a ajuta la pregătirea prezentei propuneri şi a evaluării impactului acesteia, au fost comandate două studii independente pentru a analiza aspectele socioeconomice ale bumbacului şi, respectiv, pentru a evalua impactul regimului asupra mediului. În cadrul celor două studii, colectarea datelor şi evaluările impacturilor s-au bazat pe chestionare specifice adresate părţilor interesate şi pe interviuri realizate de experţi.De asemenea, serviciile Comisiei au organizat ateliere şi seminarii la care au participat părţile interesate. Aceste consultări s-au desfăşurat în completarea întâlnirilor periodice cu profesioniştii din acest sector, organizate în cadrul Comitetului consultativ pentru bumbac şi al Comitetului de gestionare pentru fibre naturale. De asemenea, s-au organizat întâlniri cu reprezentanţi ai forţei de muncă şi cu ONG-uri care îşi desfăşoară activitatea în domeniul politicii de dezvoltare şi a protecţiei mediului, precum şi cu cadre universitare specializate în sectorul bumbacului şi cu autorităţile din regiunile în care cultivarea bumbacului are un rol important.O consultare deschisă s-a derulat pe internet în perioada 8 mai 2007 – 22 iunie 2007. Comisia a primit 320 de răspunsuri. S-a furnizat feedback suplimentar din partea unui public mai larg.-  Obţinerea şi utilizarea expertizeiDomeniile ştiinţifice/de expertiză în cauzăAgroeconomie şi statisticăMetodologia utilizatăStudii independente şi o consultare a părţilor interesatePrincipalele organizaţii consultate/principalii experţi consultaţiA se vedea mai sus.Mijloacele utilizate pentru punerea la dispoziţia publicului a recomandărilor experţilorRezultatele consultării vor fi disponibile la adresa:http://ec.europa.eu/agriculture/consultations/cotton/index_en.htm.-  Evaluarea impactuluiComisia a efectuat o evaluare a impactului enumerată în Programul legislativ şi de lucru al Comisiei pentru 2007, disponibil pe site-ul web Europa.3 ) ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII-  Rezumatul acţiunii propuseNoul regim privind bumbacul ar trebui să aibă următoarele obiective:o continuarea activităţii agricole ca element constitutiv al dezvoltării durabile a regiunilor producătoare de bumbac;o compatibilitatea opţiunilor de sprijin pentru producătorii de bumbac cu principiile politicii agricole comune reformate;o compatibilitatea opţiunilor de sprijin pentru producătorii de bumbac cu angajamentele UE în cadrul OMC şi limitarea oricărui impact negativ asupra ţărilor în curs de dezvoltare;o stabilitatea şi controlul bugetului UE;o competitivitatea şi orientarea spre piaţă a sectorului european al bumbacului;o reducerea impactului producţiei de bumbac asupra mediului;o simplificarea gestionării regimului de sprijin pentru producătorii de bumbac.Pentru a îndeplini aceste obiective, prezenta propunere recomandă ca 65% din resursele destinate sprijinirii sectorului bumbacului înainte de reforma din 2004 să continue să fie integrate în schema de plată unică. Asemenea altor agricultori care beneficiază de sprijin decuplat, cultivatorii de bumbac se vor bucura de o anumită stabilitate a veniturilor, având în acelaşi timp libertatea de a se adapta la evoluţiile pieţei.Restul de 35% va continua să fie legat de producţia de bumbac, ca plată pe suprafaţă. Aceste plăţi decuplate sunt menite să asigure continuitatea cultivării de bumbac la un nivel suficient pentru a proteja sectorul de egrenare în acele regiuni în care acesta reprezintă o activitate economică importantă.Curtea Europeană de Justiţie a ridicat, în special, chestiunea justificării pentru rata de decuplare aleasă. Întrebarea care se pune este cum să se integreze regimul privind bumbacul în reforma PAC, respectând în acelaşi timp obiectivele protocolului privind bumbacul din Actele de aderare a Greciei şi a Spaniei şi Portugaliei.Analizele şi chestionarele complementare derulate în contextul evaluării impactului au arătat diferitele structuri de producţie şi factorii care influenţează procesul de luare a deciziilor de către agricultori. Instrumentele de modelare cantitativă nu au putut stabili cu siguranţă relaţia dintre ofertă şi plăţile cuplate. Cu toate acestea, există un consens printre simulările efectuate, şi anume că, pe termen mediu, o rată cuplată de sprijin de aproximativ 35% ar fi în favoarea continuării producţiei de bumbac – respectând astfel protocolul – şi aderând la principiile reformei PAC.În 2004, Consiliul a decis să stabilească rata de cuplare la 35%, deşi Comisia a propus 40%. Revenirea la o rată de cuplare mai ridicată ar genera în prezent o suprasolicitare a administraţiilor statelor membre, precum şi reducerea plăţii unice pe exploataţie acordate cultivatorilor de bumbac.Din punct de vedere administrativ, orice creştere a ratei de cuplare ar conduce la o reducere a ratei de decuplare şi, în consecinţă, la recalcularea tuturor drepturilor la plată alocate în 2006 producătorilor tradiţionali de bumbac din statele membre în cauză. În schimb, menţinerea ratei de cuplare la 35% nu ar genera dificultăţi administrative suplimentare.În cazul în care s-ar stabili o rată de decuplare mai mare de 65%, ar exista riscul apariţiei unei dezorganizări semnificative a sectorului bumbacului. Prin urmare, după analiza scenariilor posibile, astfel cum au fost descrise în evaluarea impactului, Comisia a ajuns la concluzia că, pentru a îndeplini obiectivele declarate, echilibrul actual dintre sprijinul cuplat şi cel decuplat ar trebui continuat cu unele modificări suplimentare minore ale regimului.Se propune ca suprafaţa maximă să rămână neschimbată la 450 597 ha (370 000 în Grecia, 70 000 ha în Spania, 360 ha în Portugalia şi 10 237 ha în Bulgaria). Nivelul plăţii pe suprafaţă va rămâne, de asemenea, neschimbat şi va fi redus proporţional în cazul în care solicitările de plăţi depăşesc suprafaţa maximă a unui stat membru.Atât plata decuplată, cât şi plata pe suprafaţă pentru o anumită cultură vor continua să se supună unor criterii de eco-condiţionalitate, care vor conduce la o producţie de bumbac mai ecologică într-un mod neutru din punctul de vedere al veniturilor.Ajutorul special pentru o anumită cultură se va acorda pentru fiecare hectar eligibil de bumbac, cu condiţia ca suprafaţa să fie păstrată cel puţin până la recoltă, fără obligaţia de a furniza sau de a vinde bumbac. Bumbacul ar trebui să îndeplinească o serie de cerinţe minime: o calitate bună, originală şi comercială.Se propune sprijinirea organizaţiilor interprofesionale, pentru a contribui la o mai bună coordonare a comercializării bumbacului, pentru a încheia contracte între cultivatori şi prelucrători şi pentru a promova calitatea.Transferul financiar pentru restructurarea regiunilor cultivatoare de bumbac, prevăzut la articolul 143d din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului (22 milioane de euro pe an din bugetul pentru anul 2007), a fost deja disponibil pentru FEADR şi a fost inclus în defalcarea anuală pentru fiecare stat membru a sprijinului comunitar pentru dezvoltare rurală, prin Deciziile 2006/410/CE şi 2006/636/CE ale Comisiei. Astfel, în perioada 2007-2013, va fi disponibilă o sumă suplimentară de 154 milioane de euro ca sprijin comunitar suplimentar pentru măsurile din regiunile producătoare de bumbac. Aceasta ar putea permite statelor membre să contribuie în continuare, de exemplu, la procesul de restructurare a exploataţiilor cultivatoare de bumbac ş a sectorului de egrenare.Pentru a sprijini promovarea bumbacului european, se recomandă crearea unei „etichete de origine”. Aceasta a fost solicitată în mod expres de părţile interesate în cadrul procesului de consultare.În martie 2006, Comisia s-a angajat să realizeze o revizuire de politică a modului de funcţionare a Regulamentului (CE) nr. 510/2006 privind protecţia indicaţiilor geografice şi a denumirilor de origine ale produselor agricole şi alimentare. În acest context, Comisia va studia posibilitatea includerii bumbacului în domeniul de aplicare a regulamentului.Pentru a îmbunătăţi imaginea bumbacului comunitar şi a promova utilizarea acestuia, Comisia va analiza importanţa, eficacitatea şi eficienţa includerii anumitor produse din bumbac produse şi prelucrate integral în UE în lista de produse eligibile pentru activităţile de informare şi promovare.-  Temei juridicArticolul 37 alineatul (2) din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene şi Protocolul nr. 4 privind bumbacul (anexat la Actul de aderare din 1979).-  Principiul subsidiarităţiiPropunerea lasă elemente importante în responsabilitatea statelor membre:-  aprobarea suprafeţelor pentru producţia de bumbac,-  aprobarea soiurilor,-  aprobarea organizaţiilor interprofesionale,-  distribuirea drepturilor la plată,-  definirea normelor de mediu.-  Principiul proporţionalităţiiPropunerea respectă principiul proporţionalităţii, întrucât aceasta corespunde obiectivelor generale ale politicii agricole comune şi îndeplineşte obligaţiile impuse prin Protocolul nr. 4.-  Alegerea instrumentelorInstrumente propuse: Regulament al Consiliului de introducere a unei noi scheme de sprijin pentru bumbac care înlocuieşte regimul anulat de Curtea de Justiţie prin hotărârea din 7 septembrie 2006 în cauza C-310/04.4) IMPLICAţII BUGETARESuprafaţa naţională de bază şi valoarea ajutorului pentru fiecare hectar eligibil rămân neschimbate faţă de situaţia actuală. Cu toate acestea, prin scăderea plăţii cuplate pentru agricultorii care sunt membri ai unei organizaţii interprofesionale autorizate de la 10 €/ha la 3 €/ha, suma acordată acestor agricultori se reduce de la 4,4 milioane € la 1,4 milioane €, ceea ce ar compensa eventualele cheltuieli suplimentare referitoare la activităţile de informare şi promovare.2007/0242 (CNS)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori, în ceea ce priveşte schema de sprijin pentru bumbacCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 37 alineatul (2) al treilea paragraf,având în vedere Actul de aderare a Greciei, în special alineatul (6) din Protocolul nr. 4 privind bumbacul[1],având în vedere propunerea Comisiei,având în vedere avizul Parlamentului European[2],având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European[3],întrucât:(1) Capitolul 10a din titlul IV al Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului[4], introdus prin articolul 1 alineatul (20) din Regulamentul (CE) nr. 864/2004 al Consiliului[5] stabileşte norme privind ajutorul special pentru bumbac.(2) Prin hotărârea Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene din 7 septembrie 2006 în cauza C-310/04[6], capitolul 10a din titlul IV al Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 a fost anulat pentru încălcarea principiului proporţionalităţii, în special cu trimitere la situaţia în care „Consiliul, autorul Regulamentului (CE) nr. 864/2004, nu a arătat în faţa Curţii că la adoptarea noii scheme de sprijin pentru bumbac stabilită prin regulamentul respectiv îşi exercită de fapt libertatea, respectiv luarea în considerare a tuturor factorilor şi împrejurărilor importante în cauză, inclusiv a tuturor costurilor cu forţa de muncă legate de cultivarea bumbacului şi de viabilitatea întreprinderilor de egrenare, care erau necesare a fi avute în vedere pentru evaluarea profitabilităţii acestei culturi” şi în care Curţii nu i s-a permis „să stabilească dacă legislativul comunitar [a fost] capabil, fără a depăşi limitele libertăţii largi de care dispune în materie, să ajungă la concluzia că fixarea valorii ajutorului special pentru bumbac la 35% din ajutorul total existent în temeiul schemei de sprijin anterioare ar fi suficientă pentru a garanta obiectivul stabilit în considerentul 5 din preambulul la Regulamentul (CE) nr. 864/2004, respectiv pentru a asigura profitabilitatea şi, astfel, continuarea acelei culturi, un obiectiv care îl reflectă pe cel prevăzut la alineatul (2) din Protocolul nr. 4”. De asemenea, Curtea a ordonat ca efectele anulării să fie suspendate până la adoptarea, într-o perioadă de timp rezonabilă, a unui nou regulament.(3) Trebuie adoptată o nouă schemă privind ajutorul special pentru bumbac în conformitate cu hotărârea Curţii în cauza C-310/04.(4) Noua schemă ar trebui să îndeplinească obiectivele stabilite în alineatul (2) din Protocolul nr. 4 privind bumbacul anexat la Actul de aderare a Greciei („Protocolul 4”) de a sprijini producţia de bumbac în regiunile comunitare în care aceasta este importantă pentru economia agricolă, de a permite producătorilor în cauză să câştige un venit echitabil şi de a stabiliza piaţa prin îmbunătăţiri structurale la nivelul ofertei şi al comercializării.(5) Ar trebui luate în considerare toate aspectele şi împrejurările relevante aparţinând situaţiei specifice a sectorului bumbacului, inclusiv toate elementele necesare evaluării profitabilităţii acelei culturi. În acest sens, a fost lansat un proces de evaluare şi consultare: au fost efectuate două studii privind impactul socioeconomic şi asupra mediului în cazul sectorului comunitar al bumbacului al viitoarei scheme de sprijin pentru bumbac şi s-au organizat seminarii şi o consultare pe internet cu părţile interesate.(6) Decuplarea sprijinului direct acordat producătorului şi introducerea schemei de plată unică sunt elemente esenţiale în procesul de reformă a politicii agricole comune (PAC) al cărei obiectiv este trecerea de la o politică de sprijinire a preţului şi a producţiei la o politică de sprijinire a veniturilor agricultorilor. Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 a introdus aceste elemente pentru mai multe produse agricole.(7) Pentru a îndeplini obiectivele aflate la baza reformei PAC, sprijinul pentru bumbac ar trebui să fie decuplat în mare parte şi integrat în schema de plată unică.(8) O integrare completă în schema de plată unică a schemei de sprijin din sectorul bumbacului ar putea genera un risc semnificativ de dezorganizare a producţiei pentru regiunile producătoare de bumbac din Comunitate. Prin urmare, o parte a sprijinului ar trebui să continue să fie legată de cultivarea bumbacului printr-un ajutor special pentru fiecare hectar eligibil. Valoarea acestuia ar trebui calculată astfel încât să se respecte obiectivele stabilite la alineatul (2) din Protocolul 4, integrând în acelaşi timp schema pentru bumbac în procesul general de reformă şi simplificare a PAC. În acest sens, având în vedere evaluarea efectuată, este justificat ca valoarea totală a ajutorului disponibil pentru fiecare hectar pentru fiecare stat membru în cauză să fie stabilită la 35% din cota naţională a ajutorului care se acorda în mod indirect producătorilor. O asemenea rată permite sectorului bumbacului să se îndrepte spre o viabilitate pe termen lung, promovează dezvoltarea durabilă a regiunilor producătoare de bumbac şi asigură un venit echitabil agricultorilor.(9) Restul de 65% din cota naţională de ajutor care se acorda în mod indirect producătorilor ar trebui să fie disponibil pentru schema de plată unică.(10) Din motive ecologice, ar trebui stabilită o suprafaţă de bază pentru fiecare stat membru pentru a limita suprafeţele cultivate cu bumbac. În plus, suprafeţele eligibile ar trebui limitate la cele autorizate de statele membre.(11) Pentru a răspunde necesităţilor sectorului de egrenare, eligibilitatea pentru ajutor ar trebui corelată cu o calitate minimă a bumbacului recoltat efectiv.(12) Pentru a permite producătorilor şi egrenorilor să amelioreze calitatea bumbacului, ar trebui încurajată constituirea de organizaţii interprofesionale, care să fie autorizate de statele membre. Comunitatea ar trebui să contribuie indirect la activităţile acestor organizaţii prin creşterea ajutorului acordat agricultorilor care sunt membri ai organizaţiilor.(13) Pentru a aplica noul sistem de ajutoare pentru bumbac de la începutul anului calendaristic, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2008.(14) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 ar trebui modificat în consecinţă,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 se modifică după cum urmează:(1) În titlul IV, capitolul 10a se înlocuieşte cu următorul text:„ CAPITOLUL 10A AJUTORUL SPECIAL PENTRU BUMBACArticolul 110a – Domeniu de aplicareAjutorul se acordă agricultorilor care produc bumbac inclus la codul NC 5201 00, conform condiţiilor stabilite în prezentul capitol.Articolul 110b – Eligibilitatea pentru ajutor1. Ajutorul se acordă pe hectar de bumbac eligibil pentru ajutor. Pentru a fi eligibilă pentru ajutor, suprafaţa cultivată trebuie să fie situată pe terenuri agricole autorizate de statele membre pentru producţia de bumbac, să fie însămânţată cu soiurile recunoscute şi să fie recoltată efectiv în condiţii normale de creştere.Ajutorul menţionat la articolul 110a se plăteşte pentru bumbac de calitate bună, originală şi comercială.2. Statele membre încep omologarea terenurilor şi a soiurilor prevăzute la alineatul (1) conform regulilor şi condiţiilor adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 144 alineatul (2).Articolul 110c – Suprafeţe şi valori de bază1. Se stabilesc suprafeţe naţionale de bază pentru următoarele ţări:-  Bulgaria: 10 237 ha,-  Grecia: 370 000 ha,-  Spania: 70 000 ha,-  Portugalia: 360 ha.2. Cuantumul ajutorului acordat pe hectar eligibil este următorul:-  Bulgaria: 263 EUR,-  Grecia: 594 EUR pentru 300 000 ha, respectiv 342,85 EUR pentru restul de 70 000 ha,-  Spania: 1 039 EUR,-  Portugalia: 556 EUR.3. În cazul în care într-un stat membru, pe parcursul unui an, suprafaţa de bumbac eligibilă pentru ajutor depăşeşte suprafaţa de bază stabilită în alineatul (1), ajutorul prevăzut la alineatul (2) pentru statul membru respectiv se reduce proporţional cu depăşirea suprafeţei de bază.Totuşi, în ceea ce priveşte Grecia, reducerea proporţională se aplică cuantumului ajutorului stabilit pentru cele 70 000 ha care constituie suprafaţa naţională de bază, pentru a se respecta suma globală de 202,2 milioane EUR.4. Normele de aplicare a prezentului articol sunt adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 144 alineatul (2).Articolul 110d – Organizaţii interprofesionale autorizate1. În sensul prezentului capitol, prin «organizaţie interprofesională autorizată» se înţelege orice persoană juridică formată din producători de bumbac şi din cel puţin un egrenor, care desfăşoară activităţi precum:-  contribuţia la o mai bună coordonare a modului în care bumbacul este introdus pe piaţă, în special prin studii de cercetare şi studii de piaţă;-  întocmirea de contracte tip în conformitate cu normele comunitare;-  orientarea producţiei spre produse mai bine adaptate necesităţilor pieţei şi cererii consumatorilor, în special în ceea ce priveşte calitatea şi protecţia consumatorului;-  actualizarea metodelor şi a mijloacelor de îmbunătăţire a calităţii produselor;-  elaborarea de strategii de comercializare pentru promovarea bumbacului prin sisteme de certificare a calităţii.2. Statul membru pe teritoriul căruia se află egrenorii autorizează organizaţia interprofesională în cazul în care aceasta respectă criteriile care urmează să fie adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 144 alineatul (2).Articolul 110e – Plata ajutoarelor1. Agricultorii primesc ajutorul pe hectar eligibil în conformitate cu articolul 110c.2. Agricultorii membri ai unei organizaţii interprofesionale autorizate primesc ajutorul pe hectar eligibil din suprafaţa de bază în conformitate cu articolul 110c alineatul (1), majorat cu o sumă de 3 EUR.”(2) La articolul 156 alineatul (2), litera (g) se înlocuieşte cu următorul text:„(g) titlul IV capitolul 10a se aplică începând de la 1 ianuarie 2006 pentru bumbacul semănat începând de la această dată.”Articolul 2Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Se aplică de la 1 ianuarie 2008.Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles,Pentru ConsiliuPreşedinteleSITUAŢIA FINANCIARĂ |1. | LINIE BUGETARĂ: (nomenclatura pentru 2007) 05 03 01 02 05 03 02 40 | CREDITE: Bugetul pentru 2007 2 111 milioane € 261 milioane € |2. | TITLU: Regulamentul Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori, în ceea ce priveşte schema de sprijin pentru bumbac |3. | TEMEI JURIDIC: articolul 37 alineatul (2) din tratat |4. | OBIECTIVE: În urma reformei sectorului bumbacului prin Regulamentul (CE) nr. 864/2004 al Consiliului şi a hotărârii Curţii Europene de Justiţie din 7 septembrie 2006 în cauza C-310/04 de anulare a capitolului 10a din titlul IV al Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului, prezenta propunere vizează introducerea unor dispoziţii noi privind ajutorul special pentru bumbac. |5. | IMPLICAŢII FINANCIARE | PERIOADĂ DE 12 LUNI (MEUR) | EXERCIŢIU FINANCIAR 2007 (MEUR) | EXERCIŢIU FINANCIAR 2008 (MEUR) |5.0 | CHELTUIELI – DIN BUGETUL CE (RAMBURSĂRI/INTERVENŢII) – DIN PARTEA BUGETELOR NAŢIONALE – DIN ALTE SURSE | – | – | 277,1 |5.1 | VENITURI – RESURSE PROPRII ALE CE (PRELEVĂRI/TAXE VAMALE) – LA NIVEL NAŢIONAL | – | – | – |2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |5.0.1 | CHELTUIELI ESTIMATIVE | 277,3 | 277,4 | 277,5 | 277,8 | 278,1 |5.1.1 | VENITURI ESTIMATIVE | – | – | – | – | – |2014 | 2015 | 2016 | începând cu 2017 |5.0.2 | CHELTUIELI ESTIMATIVE | 278,3 | 278,6 | 278,9 | 279,1 |5.1.2 | VENITURI ESTIMATIVE | – | – | – | – |5.2 | METODA DE CALCUL: A se vedea anexa. |6.0 | ESTE POSIBILĂ FINANŢAREA PROIECTULUI DIN CREDITE ÎNSCRISE ÎN CAPITOLUL RELEVANT AL BUGETULUI ACTUAL? | DA / NU |6.1 | ESTE POSIBILĂ FINANŢAREA PROIECTULUI PRIN TRANSFER ÎNTRE CAPITOLELE BUGETULUI ACTUAL? | DA / NU |6.2 | ESTE NECESAR UN BUGET SUPLIMENTAR? | DA / NU |6.3 | ESTE NECESARĂ ÎNSCRIEREA CREDITELOR ÎN BUGETELE VIITOARE? | DA NU |OBSERVAŢII: Propunerea nu schimbă raportul actual dintre ajutorul cuplat şi cel decuplat şi nu modifică dispoziţiile privind ajutorul decuplat. În ceea ce priveşte ajutorul cuplat, prezenta propunere nu generează cheltuieli suplimentare faţă de regimul actual întrucât suprafeţele de bază şi nivelul ajutorului rămân neschimbate. Cu toate acestea, diminuarea plăţii cuplate pentru agricultorii membri ai unei organizaţii interprofesionale autorizate va conduce la o economisire de 3 milioane €. |ANEXă1 – Ajutorul special pentru bumbac (Grecia, Portugalia, Spania) – postul bugetar 05 03 02 40 |Grecia | Spania | Portugalia |Suprafaţa de bază | 300 000 ha | 70 000 ha | 360 ha |Nivelul ajutorului | 594 €/ha | 1 039 €/ha | 556 €/ha |şi |Suprafaţa de bază | 70 000 ha |Nivelul ajutorului | 342,85 €/ha |subtotal 1 | 202 199 500 € | 72 730 000 € | 200 160 € |Creşterea nivelului de ajutor pentru producătorii membri ai unei organizaţii interprofesionale autorizate |Suprafaţa de bază | 370 000 ha | 70 000 ha | 360 ha |Nivelul ajutorului | 3 €/ha | 3 €/ha | 3 €/ha |subtotal 2 | 1 110 000 € | 210 000 € | 1 080 € |Total | 203 309 500 € | 72 940 000 € | 201 240 € |Total UE 15 pentru fiecare exerciţiu bugetar | 276 450 740 € |2 – Bulgaria: Includere în SPUS – postul 05 03 01 02 |Suprafaţa de bază | 10 237 ha |Nivelul ajutorului | 263 €/ha |Total | 2 692 331 € |Exerciţiu bugetar | Rata de introducere progresivă pentru Bulgaria |2008 | 673 083 € | 25% |2009 | 807 699 € | 30% |2010 | 942 316 € | 35% |2011 | 1 076 932 € | 40% |2012 | 1 346 166 € | 50% |2013 | 1 615 399 € | 60% |2014 | 1 884 632 € | 70% |2015 | 2 153 865 € | 80% |2016 | 2 423 098 € | 90% |începând cu 2017 | 2 692 331 € | 100% |Total cheltuieli: 1 + 2 |Exerciţiu bugetar | Total |2008 | 277 123 823 € |2009 | 277 258 439 € |2010 | 277 393 056 € |2011 | 277 527 672 € |2012 | 277 796 906 € |2013 | 278 066 139 € |2014 | 278 335 372 € |2015 | 278 604 605 € |2016 | 278 873 838 € |începând cu 2017 | 279 143 071 € |[1] JO L 291, 19.11.1979, p. 174. Protocol modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1050/2001 (JO L 148, 1.6.2001, p. 1).[2] JO C …, …, p. ….[3] JO C …, …, p. ….[4] JO L 270, 21.10.2003, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 552/2007 (JO L 131, 23.5.2007, p. 10).[5] JO L 161, 30.4.2004, p. 48.[6] Repertoriul din 2006, p. I-7285.


title: Propunere de regulament al Consiliului de prelungire a suspendării taxei antidumping definitive instituite prin Regulamentul (CE) nr. 215/2002 asupra importurilor de feromolibden originare din Republica Populară Chineză

text:
                    COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE

                                                     Bruxelles, 21.6.2007
                                                     COM(2007) 345 final

                                         Propunere de

                            REGULAMENT AL CONSILIULUI

     de prelungire a suspendării taxei antidumping definitive instituite prin Regulamentul
        (CE) nr. 215/2002 asupra importurilor de feromolibden originare din Republica
                                       Populară Chineză

                                    (prezentată de Comisie)

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                         EXPUNERE DE MOTIVE

           1) CONTEXTUL PROPUNERII

              •
     110
                  Motivele şi obiectivele propunerii

              Prezenta propunere priveşte aplicarea Regulamentului (CE) nr. 384/96 al Consiliului
              din 22 decembrie 1995 privind protecţia împotriva importurilor care fac obiectul unui
              dumping din partea ţărilor care nu sunt membre ale Comunităţii Europene, astfel cum a
              fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2117/2005 al Consiliului din 23
              decembrie 2005 (denumit în continuare „regulamentul de bază”) în cadrul procedurii
              privind importurile de feromolibden originare din Republica Populară Chineză (RPC).

              •
     120
                  Context general

              Prezenta propunere este făcută în contextul punerii în aplicare a regulamentului de bază
              şi este rezultatul unei anchete care a fost realizată în conformitate cu obligaţiile de fond
              şi de procedură expuse în regulamentul de bază.

              •
     139
                  Dispoziţii existente în domeniul de aplicare al propunerii

              Regulamentul (CE) nr. 215/2002 al Consiliului de impunere a unui drept antidumping
              definitiv pentru importurile de feromolibden originare din RPC.

              Decizia Comisiei din 23 octombrie 2006 de suspendare pentru o perioadă de nouă luni
              a dreptului antidumping definitiv instituit prin Regulamentul (CE) nr. 215/2002 asupra
              importurilor de feromolibden originare din RPC.

              •
     141
                  Coerenţa cu celelalte politici şi obiective ale Uniunii

              Nu este cazul.

           2) CONSULTAREA PĂRŢILOR INTERESATE ŞI EVALUAREA IMPACTULUI

              •   Consultarea părţilor interesate
     219
              Părţile interesate vizate de procedură au avut deja posibilitatea de a-şi apăra interesele
              în timpul anchetei, în conformitate cu dispoziţiile regulamentului de bază.

              •   Obţinerea şi utilizarea opiniilor experţilor
     229
              Nu a fost necesar să se facă apel la o experţi externi.

              •
     230
                  Evaluarea impactului

              Prezenta propunere este rezultatul punerii în aplicare a regulamentului de bază.

              Regulamentul de bază nu prevede o evaluare generală a impactului, însă cerinţa ca
              măsurile să nu fie contrare „interesului Comunităţii” înseamnă că evaluarea impactului
              mai larg al măsurilor face parte integrantă din anchetă.

RO                                                     2                                                     RO
 ---pagebreak---            3) ELEMENTE JURIDICE ALE PROPUNERII

              •
     305
                  Sumarul acţiunii propuse

              În februarie 2002, prin Regulamentul (CE) nr. 215/2002 al Consiliului, s-a instituit o
              taxă antidumping definitivă de 22,5% asupra importurilor de feromolibden originare
              din RPC.

              În octombrie 2006, prin Decizia Comisiei din 23 octombrie 2006, Comisia a suspendat
              pentru o perioadă de nouă luni taxa antidumping definitivă instituită prin Regulamentul
              (CE) nr. 215/2002 asupra importurilor de feromolibden originare din RPC.

              Propunerea Comisiei pentru un regulament al Consiliului anexată prelungeşte până la
              31 ianuarie 2008 suspendarea taxei antidumping definitive instituite prin Regulamentul
              (CE) nr. 215/2002 asupra importurilor de feromolibden originare din RPC.

              Statele membre au fost consultate şi nu au ridicat nicio obiecţie cu privire la propunere.

              Se propune adoptarea de către Consiliu a propunerii de regulament anexate care
              urmează să fie publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cel târziu până la 21
              iulie 2007.

              •
     310
                  Temeiul juridic

              Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecţia
              împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea ţărilor care nu sunt
              membre ale Comunităţii Europene, astfel cum a fost modificat ultima dată prin
              Regulamentul (CE) nr. 2117/2005 al Consiliului din 23 decembrie 2005.

              •
     329
                  Principiul subsidiarităţii

              Prezenta propunere ţine de competenţa exclusivă a Comunităţii. În consecinţă,
              principiul subsidiarităţii nu se aplică.

              •   Principiul proporţionalităţii

              Propunerea respectă principiul proporţionalităţii din următorul/următoarele motiv(e).
     331
              Tipul acţiunii este descris în regulamentul de bază menţionat anterior şi nu permite
              luarea unei decizii la nivel naţional.
     332
              Nu sunt necesare indicaţii privind măsura în care sarcina financiară şi administrativă
              care revine Comunităţii, guvernelor naţionale, autorităţilor regionale şi locale, agenţilor
              economici şi cetăţenilor este limitată şi proporţională cu scopul propunerii, însă
              regulamentul de bază limitează nivelul taxelor ce pot fi instituite la valoarea necesară
              remedierii prejudiciului cauzat de practicile de dumping identificate.

              •   Alegerea instrumentelor
     341
              Instrumente propuse: regulament.

RO                                                    3                                                     RO
 ---pagebreak---      342
              Alte mijloace nu ar fi adecvate din următorul/următoarele motiv(e).

              Regulamentul de bază menţionat anterior nu prevede opţiuni alternative.

           4) IMPLICAŢII BUGETARE
     409
              Propunerea nu are nicio implicaţie asupra bugetului comunitar.

RO                                                  4                                   RO
 ---pagebreak---                                                      Propunere de

                                     REGULAMENT AL CONSILIULUI

         de prelungire a suspendării taxei antidumping definitive instituite prin Regulamentul
            (CE) nr. 215/2002 asupra importurilor de feromolibden originare din Republica
                                           Populară Chineză

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene,

     având vedere Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind
     protecţia împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea unor ţări care nu
     sunt membre ale Comunităţii Europene1 (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în
     special articolul 14,

     având în vedere propunerea Comisiei prezentată după consultarea comitetului consultativ,

     întrucât:

                                               A.       PROCEDURĂ

     (1)      Prin Regulamentul (CE) nr. 215/20022, Consiliul a instituit o taxă antidumping
              definitivă asupra importurilor de feromolibden originare din Republica Populară
              Chineză, care intră sub incidenţa codului NC 7202 70 00 (denumit în continuare
              „produsul în cauză”). Nivelul taxei antidumping este 22,5%.

     (2)      În octombrie 2006, prin Decizia 2006/714/CE din 23 octombrie 20063, Comisia a
              suspendat pentru o perioadă de nouă luni taxa antidumping definitivă instituită prin
              Regulamentul (CE) nr. 215/2002 asupra importurilor de produs în cauză originare din
              RPC.

     (3)      Decizia de suspendare a taxei antidumping definitive instituite prin Regulamentul
              (CE) nr. 215/2002 a fost adoptată în conformitate cu dispoziţiile articolului 14
              alineatul (4) din regulamentul de bază care prevede că, în interesul Comunităţii,
              măsurile antidumping pot fi suspendate în cazul în care condiţiile pieţei s-au schimbat
              temporar, în aşa fel încât este improbabil ca prejudiciul să reapară în urma suspendării
              şi cu condiţia ca industria comunitară să fi avut posibilitatea să îşi formuleze
              comentariile şi ca aceste comentarii să fi fost luate în considerare.

     1
              JO L 56, 6.3.1996, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr.
              2117/2005 (JO L 340, 23.12.2005, p. 17).
     2
              JO L 35, 6.2.2002, p.1.
     3
              JO L 293, 24.10.2006, p. 15.

RO                                                          5                                                           RO
 ---pagebreak---      (4)    În Decizia Comisiei din 23 octombrie 2006, Comisia a concluzionat că este improbabil
            ca prejudiciul cauzat de importurile produsului în cauză originare din RPC să reapară
            în urma suspendării, datorită schimbării temporare a condiţiilor pieţei, şi în special
            nivelului ridicat al preţurilor practicate pentru produsul în cauză pe piaţa comunitară,
            care era cu mult superior nivelului prejudiciabil constatat în cursul anchetei iniţiale,
            precum şi datorită presupusului dezechilibru dintre cererea şi oferta de produs în
            cauză.

     (5)    În Decizia Comisiei din 23 octombrie 2006, Comisia s-a angajat să supravegheze
            evoluţia importurilor şi a preţurilor pentru produsul în cauză şi să abroge suspendarea
            în cazul în care se reiau importurile de cantităţi mari din produsul în cauză din RPC la
            preţuri de dumping şi se aduce, prin urmare, un prejudiciu industriei comunitare.

     (6)    La 31 octombrie 2006, s-a iniţiat o reexaminare intermediară completă ex officio
            printr-un aviz publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene4 având în vedere că
            totalitatea elementelor de probă de care dispunea Comisia indicau modificarea într-o
            asemenea măsură a condiţiilor pe baza cărora măsurile în vigoare fuseseră instituite
            încât măsurile în vigoare nu mai erau adecvate şi că anumite modificări păreau să aibă
            un caracter durabil.

                                            B.      MOTIVE

     (7)    Articolul 14 alineatul (4) din regulamentul de bază prevede că, în interesul
            Comunităţii, măsurile antidumping pot fi suspendate pentru o perioadă de nouă luni şi
            că suspendarea poate fi prelungită cu o perioadă suplimentară, care nu depăşeşte un an,
            în cazul în care Consiliul decide astfel, la propunerea Comisiei.

     (8)    De la suspendarea măsurii, nu s-a înregistrat nicio modificare a situaţiei prezentate la
            considerentele de la (5) la (10) din Decizia Comisiei din 23 octombrie 2006 cu privire
            la importurile şi preţurile produsului în cauză. Au fost importate în CE doar cantităţi
            nesemnificative de feromolibden originare din RPC.

     (9)    În ceea ce priveşte reexaminarea intermediară completă ex officio, se reaminteşte
            faptul că aceasta trebuie să se încheie în termen de 15 luni de la data iniţierii sale, şi
            anume până la 31 ianuarie 2008.

                                         C.      CONCLUZIE

     (10)   Având în vedere că situaţia de pe piaţa comunitară nu s-a modificat în urma
            suspendării taxei antidumping în octombrie 2006 şi că reexaminarea intermediară nu s-
            a încheiat încă, se consideră adecvată prelungirea suspendării măsurilor în vigoare în
            conformitate cu articolul 14 alineatul (4) din regulamentul de bază. Pe baza
            principiului general al caracterului previzibil al fluxurilor de importuri şi în aşteptarea
            rezultatelor reexaminării intermediare în desfăşurare, s-a ajuns la concluzia că
            suspendarea măsurilor în vigoare trebuie prelungită până la 31 ianuarie 2008, şi anume
            până la data limită pentru încheierea reexaminării intermediare. Nu s-a constatat
            existenţa unor indicaţii potrivit cărora prelungirea suspendării nu ar fi în interesul
            Comunităţii.

     4
            JO C262, 31.10.2006, p.28.

RO                                                  6                                                     RO
 ---pagebreak---      (11)   În conformitate cu articolul 14 alineatul (4) din regulamentul de bază, Comisia a
            informat industria comunitară cu privire la intenţia sa de prelungire a suspendării
            măsurilor antidumping în vigoare. Industriei comunitare i s-a acordat posibilitatea de a
            înainta observaţii, dar observaţiile acesteia nu au modificat concluzia potrivit căreia
            situaţia a rămas astfel cum a fost prezentată în Decizia Comisiei din 23 octombrie
            2006.

     (12)   Prin urmare, Comisia consideră că sunt îndeplinite toate cerinţele pentru prelungirea
            suspendării taxei antidumping instituite asupra produsului în cauză, în conformitate cu
            articolul 14 alineatul (4) din regulamentul de bază. În consecinţă, suspendarea taxei
            antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 215/2002 trebuie prelungită până la
            31 ianuarie 2008.

     (13)   Comisia va supraveghea evoluţia importurilor şi a preţurilor produsului în cauză. În
            cazul reluării, în orice moment, a importurilor de cantităţi mari de produs în cauză la
            preţuri de dumping din RPC şi prejudicierii, în consecinţă, a industriei comunitare,
            Comisia va propune restabilirea taxei antidumping prin abrogarea prezentei
            suspendări.

     ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

                                                Articolul 1

     Suspendarea taxei antidumping definitive instituite prin Regulamentul (CE) nr. 215/2002
     asupra importurilor de feromolibden, care intră sub incidenţa codului NC 7202 70 00,
     originare din Republica Populară Chineză, se prelungeşte până la 31 ianuarie 2008.

                                                Articolul 2

     Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al
     Uniunii Europene.

     Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele
     membre.

     Adoptat la Bruxelles,

                                                   Pentru Consiliu,
                                                   Preşedintele

RO                                                   7                                                     RO


				|

		52012PC0754

			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de ajustare, începând cu 1 iulie 2012, a remunerațiilor și a pensiilor funcționarilor și ale celorlalți agenți ai Uniunii Europene, precum și a coeficienților corectori aferenți /* COM/2012/0754 final - 2012/0350 (NLE) */

			   	EXPUNERE DE MOTIVE
 Contextul propunerii
 110 || Motivele și obiectivele propunerii Ca în fiecare an, în temeiul articolului 3 din anexa XI la Statutul funcționarilor, Consiliul, hotărând la propunerea Comisiei pe baza raportului Eurostat, trebuie să ia o decizie până la sfârșitul anului în privința ajustării remunerațiilor și a pensiilor, cu efect de la 1 iulie.
 120 || Contextul general În conformitate cu articolul 3 din anexa XI la Statutul funcționarilor, ajustarea remunerațiilor și a pensiilor decurge în mod direct din evoluția puterii de cumpărare a salariilor din administrațiile naționale (indicator specific), din evoluția costului vieții în Bruxelles (indice internațional) și a parităților economice stabilite de Eurostat. Indicatorul specific măsoară variația remunerației nete, fără inflație, a funcționarilor publici din administrațiile centrale ale statelor membre. Eurostat a calculat acest indicator pe baza informațiilor furnizate de cele opt state membre menționate la articolul 1 alineatul (4) din anexa XI. Indicele internațional Bruxelles măsoară evoluția costului vieții în Bruxelles pentru funcționarii UE. Eurostat a stabilit acest indice pe baza informațiilor furnizate de autoritățile belgiene. Paritățile economice pentru remunerații stabilesc echivalența puterii de cumpărare a remunerațiilor plătite la Bruxelles, ca oraș de referință, față de cele plătite în celelalte locuri de repartizare. Eurostat a calculat aceste parități de comun acord cu institutele statistice naționale. Paritățile economice pentru pensii stabilesc echivalența puterii de cumpărare a pensiilor plătite în Belgia, ca țară de referință, față de cele plătite în celelalte țări de reședință. Eurostat a calculat aceste parități de comun acord cu institutele statistice naționale.
 130 || Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii În fiecare an, se prezintă o propunere de ajustare a remunerațiilor și a pensiilor.
 Consultarea părților interesate și evaluarea impactului
   || Consultarea părților interesate
 211 || Metode de consultare utilizate, principalele sectoare vizate și profilul general al respondenților Elementele propunerii au fost discutate cu reprezentanții personalului, conform procedurilor relevante.
 212 || Sinteza răspunsurilor primite și modul în care acestea au fost luate în considerare Propunerea ia în considerare opiniile părților consultate.
   || Obținerea și utilizarea expertizei
 229 || Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă.
 230 || Evaluarea impactului - Scopul propunerii este de a ajusta remunerațiile și pensiile în conformitate cu legislația în vigoare. - Legislația în vigoare nu permite alternative.
 Elementele juridice ale propunerii
 305 || Rezumatul acțiunii propuse În conformitate cu articolul 1 din anexa XI la Statutul funcționarilor, Eurostat a redactat un raport privind evoluția costului vieții în Bruxelles, evoluția puterii de cumpărare a remunerațiilor din administrațiile naționale și paritățile economice din care derivă diferiții coeficienți corectori. AJUSTAREA REMUNERAȚIILOR ȘI A PENSIILOR ÎN BELGIA ȘI LUXEMBURG Evoluția medie a puterii de cumpărare a remunerațiilor funcționarilor publici din administrațiile naționale în perioada de referință măsurată de indicatorul specific este egală cu -1,1%. Evoluția costului vieții în Bruxelles în perioada de referință, măsurată prin indicele internațional Bruxelles calculat de Eurostat, este egală cu 2,8%. În conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din anexa XI la Statutul funcționarilor, valoarea ajustării se obține înmulțind indicatorul specific cu indicele internațional Bruxelles, calculat de Eurostat. Astfel, ajustarea propusă pentru remunerațiile și pensiile din Belgia și Luxemburg este egală cu 1,7%. În temeiul articolului 3 alineatul (5) din anexa XI, nu se aplică niciun coeficient corector pentru Belgia sau Luxemburg. AJUSTAREA REMUNERAȚIILOR ȘI A PENSIILOR ÎN AFARA BELGIEI ȘI LUXEMBURGULUI În afara Belgiei și Luxemburgului, ajustarea remunerațiilor și a pensiilor se obține înmulțind ajustarea pentru Belgia și Luxemburg cu variația coeficienților corectori și a cursului de schimb. Coeficienții corectori aplicabili remunerațiilor, pensiilor și transferurilor unor părți din remunerație, prevăzuți în regulament, au fost calculați după cum urmează: - Coeficienții corectori pentru FUNCȚIONARII din afara Belgiei și Luxemburgului: Eurostat a calculat, de comun acord cu institutele statistice naționale, paritățile economice care stabilesc echivalența puterii de cumpărare a remunerației plătite la Bruxelles cu cea plătită în celelalte locuri de repartizare, la data de 1 iulie. Coeficienții corectori care se aplică remunerațiilor funcționarilor și celorlalți agenți încadrați în muncă în alte state membre decât Belgia și Luxemburg sunt stabiliți prin raportul dintre aceste parități economice și cursurile de schimb aplicabile la data de 1 iulie. - Coeficienții corectori aplicabili PENSIILOR plătite în afara Belgiei si Luxemburgului și coeficienții corectori aplicabili TRANSFERURILOR: Eurostat a calculat, de comun acord cu institutele statistice naționale, paritățile economice care stabilesc echivalența puterii de cumpărare a pensiilor plătite în Belgia cu cele plătite în celelalte țări de reședință, la data de 1 iulie. Coeficienții corectori calculați pentru pensiile plătite persoanelor care locuiesc în afara Belgiei și Luxemburgului în diverse țări sunt stabiliți prin raportul dintre aceste parități economice și cursurile de schimb aplicabile la data de 1 iulie. În temeiul articolului 17 din anexa VII la Statutul funcționarilor, acești coeficienți corectori se aplică direct transferurilor efectuate de către funcționari și de către ceilalți agenți. În temeiul articolului 20 din anexa XIII la Statutul funcționarilor, coeficienții corectori se aplică doar acelei părți din pensie care corespunde drepturilor de pensie dobândite înainte de 1 mai 2004. - Data la care coeficienții corectori intră în vigoare: Acești coeficienți corectori produc efecte de la 1 iulie pentru toate locațiile, cu excepția celor cu o creștere considerabilă a costului vieții, pentru care coeficienții corectori intră în vigoare la data de 16 mai în cazul în care creșterea costului vieții este mai mare de 6,3% sau la data de 1 mai în cazul în care creșterea este mai mare de 12,6%. Evoluția costului vieții în afara Belgiei și Luxemburgului se măsoară prin intermediul variației indicilor impliciți. Acești indici se calculează prin înmulțirea indicelui internațional Bruxelles cu variația parității economice. Această ajustare intră în vigoare mai devreme pentru locațiile la care se face referire în regulament. - Coeficienții corectori pentru Croația De la data aderării Croației la Uniunea Europeană, coeficienții corectori menționați la articolul 3 alineatul (5) din anexa XI la Statutul funcționarilor trebuie aplicați remunerațiilor funcționarilor UE și ale celorlalți agenți care își desfășoară activitatea în Croația.
 310 || Temei juridic Statutul funcționarilor, în special anexa XI, constituie temeiul juridic. Legalitatea Deciziei Consiliului (2011/866/UE) din 19 decembrie 2011 privind propunerea Comisiei pentru un regulament al Consiliului de ajustare, începând cu 1 iulie 2011, a remunerațiilor și a pensiilor funcționarilor și ale celorlalți agenți ai Uniunii Europene, precum și a coeficienților corectori aferenți este contestată de către Comisia Europeană și de Parlamentul European și face obiectul unei acțiuni în anulare, introdusă la Curtea de Justiție. În plus, Comisia a introdus o acțiune în constatarea abținerii de a acționa cu privire la ajustarea anuală pentru 2011. Cu toate acestea, datorită faptului că, potrivit jurisprudenței constante, actele legislative ale Uniunii beneficiază de prezumpția de legalitate atâta timp cât nu sunt declarate nule de către Curtea de Justiție, Comisia a folosit ajustarea anuală pentru 2010 ca bază pentru ajustarea anuală pentru 2012. În cazul în care Curtea de Justiție confirmă acțiunea Comisiei, regulamentul propus va trebui revizuit ulterior în conformitate cu articolul 266 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Clauza de exceptare Comisia a evaluat cele mai recente date economice și sociale și a concluzionat că, după prezentarea raportului de la 31 august 2012 [COM (2012) 476], nu a avut loc nicio deteriorare serioasă și bruscă a situației economice și sociale în Uniunea Europeană care să justifice o modificare a concluziilor acestui raport. Prin urmare, criteriile juridice prevăzute la articolul 10 din anexa XI la Statutul funcționarilor nu au fost îndeplinite, iar Comisia consideră că nu este necesar să se prezinte o propunere în temeiul articolului 10 din anexa XI la Statutul funcționarilor.
 329 || Principiul subsidiarității Propunerea vizează un domeniu care ține de competența exclusivă a Uniunii. Prin urmare, principiul subsidiarității nu se aplică.
   || Principiul proporționalității Propunerea este conformă cu principiul proporționalității din motivele enumerate în continuare:
 331 || - anexa XI la Statutul funcționarilor prevede adoptarea unui regulament al Consiliului;
 332 || - povara financiară rezultă direct din aplicarea metodei de ajustare prevăzută de Statutul funcționarilor.
   || Alegerea instrumentelor
 341 || Instrumentul propus: regulament.
 342 || Alte instrumente nu ar fi adecvate din următoarele motive: - anexa XI la Statutul funcționarilor prevede adoptarea unui regulament al Consiliului.
 Implicațiile bugetare
 401 || Impactul ajustării remunerațiilor și a pensiilor asupra cheltuielilor administrative și veniturilor este detaliat în fișa financiară prezentată în anexă.
2012/0350 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de ajustare, începând cu 1 iulie 2012, a
remunerațiilor și a pensiilor funcționarilor și ale
celorlalți agenți ai Uniunii Europene, precum și a
coeficienților corectori aferenți
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Protocolul privind
privilegiile și imunitățile Uniunii Europene, în special
articolul 12,
având în vedere Statutul funcționarilor
Comunităților Europene și Regimul aplicabil celorlalți
agenți ai Uniunii Europene, prevăzute de Regulamentul (CEE, Euratom,
CECO) nr. 259/68, în special articolele 63, 64, 65 și 82 din Statutul
funcționarilor și anexele VII, XI și XIII la acesta, precum
și articolul 20 (primul paragraf), articolele 64, 92 și 132 din
Regimul aplicabil celorlalți agenți,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Pentru a garanta că
puterea de cumpărare a funcționarilor și a celorlalți
agenți ai Uniunii evoluează în paralel cu cea a funcționarilor
publici naționali din statele membre, remunerațiile și pensiile
funcționarilor și ale celorlalți agenți ai Uniunii Europene
ar trebui ajustate în cadrul revizuirii anuale din 2012.
(2)       Ar trebui introduși
coeficienți corectori pentru Croația aplicabili de la data
aderării Croației la Uniunea Europeană,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
De la 1 iulie 2012, data „1 iulie 2010”
menționată la articolul 63 paragraful al doilea din Statutul
funcționarilor se înlocuiește cu „1 iulie 2012”.
Articolul 2
De la 1 iulie 2012, tabelul salariilor lunare
de bază prevăzut la articolul 66 din Statutul funcționarilor,
aplicabil în scopul calculării remunerațiilor și pensiilor, se
înlocuiește cu următorul tabel:
Articolul 3
De la 1 iulie 2012, coeficienții
corectori aplicabili remunerației funcționarilor și a
celorlalți agenți, în temeiul articolului 64 din Statutul
funcționarilor, sunt cei indicați în coloana 2 din tabelul prezentat
mai jos.
De la 1 ianuarie 2013, coeficienții
corectori aplicabili, în temeiul articolului 17 alineatul (3) din anexa VII la
Statutul funcționarilor, transferurilor efectuate de către
funcționari și ceilalți agenți sunt cei indicați în
coloana 3 din tabelul prezentat mai jos.
De la 1 iulie 2012, coeficienții
corectori aplicabili pensiilor în temeiul articolului 20 alineatul (1) din
anexa XIII la Statutul funcționarilor sunt cei indicați în coloana 4
din tabelul prezentat mai jos.
De la 16 mai 2012, coeficienții corectori
aplicabili pensiilor în temeiul articolului 20 alineatul (1) din anexa
XIII la Statutul funcționarilor sunt cei indicați în coloana 5 din
tabelul prezentat mai jos. Data efectivă de la care se efectuează
ajustarea anuală pentru statele membre respective este 16 mai 2012.
De la data aderării Croației la
Uniunea Europeană, coeficienții corectori aplicabili
remunerațiilor, pensiilor și transferurilor sunt cei indicați în
tabelul următor.
Articolul 4
De la 1 iulie 2012, valoarea alocației
acordate în perioada de concediu pentru creșterea copilului,
menționată la articolul 42a paragrafele al doilea și al treilea
din Statutul funcționarilor este de 927,23 EUR, respectiv de 1 236,30 EUR
pentru familiile monoparentale.
Articolul 5
De la 1 iulie 2012, valoarea de bază a
alocației pentru locuință menționate la articolul 1
alineatul (1) din anexa VII la Statutul funcționarilor este de 173,42 EUR.
De la 1 iulie 2012, valoarea alocației
pentru copilul aflat în întreținere menționate la articolul 2
alineatul (1) din anexa VII la Statutul funcționarilor este de 378,94 EUR.
De la 1 iulie 2012, valoarea alocației
școlare menționate la articolul 3 alineatul (1) din anexa VII la
Statutul funcționarilor este de 257,11 EUR.
De la 1 iulie 2012, valoarea alocației
școlare menționate la articolul 3 alineatul (2) din anexa VII la
Statutul funcționarilor este de 92,57 EUR.
De la 1 iulie 2012, valoarea minimă a
indemnizației de expatriere menționate la articolul 69 din Statutul
funcționarilor și la articolul 4 alineatul (1) paragraful al doilea
din anexa VII este de 513,98 EUR.
De la 1 iulie 2012, valoarea
indemnizației de expatriere menționate la articolul 134 din Regimul
aplicabil celorlalți agenți este de 369,49 EUR.
Articolul 6
De la 1 ianuarie 2013, valoarea
indemnizației pentru distanța parcursă în kilometri
menționate la articolul 8 alineatul (2) din anexa VII la Statutul
funcționarilor se ajustează după cum urmează:
0 EUR pe km pentru distanțe cuprinse
între:    0 – 200 km
0,3854 EUR pe km pentru distanțe cuprinse
între:       201 – 1 000 km
0,6423 EUR pe km pentru distanțe cuprinse
între:       1 001 – 2 000 km
0,3854 EUR pe km pentru distanțe cuprinse
între:       2 001 – 3 000 km
0,1283 EUR pe km pentru distanțe cuprinse
între:       3 001 – 4 000 km
0,0619 EUR pe km pentru distanțe cuprinse
între:       4 001 – 10 000 km
0 EUR pe km pentru distanțe de peste            10
000 km.
La indemnizația pentru distanța
parcursă în kilometri menționată anterior se adaugă o
sumă forfetară suplimentară, în valoare de:
–
192,70 EUR, în cazul în care distanța pe cale
ferată dintre locul de angajare și locul de origine este între 725 km
și 1 450 km;
–
385,37 EUR în cazul în care distanța pe cale
ferată dintre locul de angajare și locul de origine este mai mare de
1 450 km.
Articolul 7
De la 1 iulie 2012, valoarea diurnei
menționate la articolul 10 alineatul (1) din anexa VII la Statutul
funcționarilor este de:
–
39,84 EUR pentru funcționarul care are dreptul
la alocația pentru locuință;
–
32,12 EUR pentru funcționarul care nu are
dreptul la alocația pentru locuință.
Articolul 8
De la 1 iulie 2012, limita inferioară a
indemnizației de instalare menționate la articolul 24 alineatul (3)
din Regimul aplicabil celorlalți agenți este de:
–
1 133,94 EUR pentru agentul care are dreptul la
alocația pentru locuință;
–
674,24 EUR pentru agentul care nu are dreptul la
alocația pentru locuință.
Articolul 9
De la 1 iulie 2012, în ceea ce privește
alocația de șomaj prevăzută la articolul 28a alineatul (3)
paragraful al doilea din Regimul aplicabil celorlalți agenți, limita
inferioară este de 1 359,92 EUR, cea superioară este de 2 719,85
EUR, iar alocația standard este de 1 236,30 EUR.
Articolul 10
De la 1 iulie 2012, tabelul salariilor lunare
de bază de la articolul 93 din Regimul aplicabil celorlalți
agenți se înlocuiește cu următorul tabel:
Articolul 11
De la 1 iulie 2012, limita inferioară a
indemnizației de instalare menționate la articolul 94 din Regimul
aplicabil celorlalți agenți este de:
–
852,92 EUR pentru agentul care are dreptul la
alocația pentru locuință;
–
505,67 EUR pentru agentul care nu are dreptul la
alocația pentru locuință.
Articolul 12
De la 1 iulie 2012, în ceea ce privește
alocația de șomaj menționată la articolul 96 alineatul (3)
paragraful al doilea din Regimul aplicabil celorlalți agenți, limita
inferioară este de 1 019,95 EUR, cea superioară este de 2 039,88
EUR, iar alocația standard este de 927,23 EUR.
De la 1 iulie 2012, limita inferioară a
alocației de șomaj menționate la articolul 136 din Regimul
aplicabil celorlalți agenți este de 897,33 EUR, iar limita
superioară este de 2 111,36 EUR.
Articolul 13
De la 1 iulie 2012, indemnizațiile pentru
munca neîntreruptă sau în schimburi menționate la articolul 1
alineatul (1) primul paragraf din Regulamentul (CECO, CEE, Euratom) nr. 300/76
al Consiliului[1]
sunt în valoare de 388,67 EUR, 586,65 EUR, 641,41 EUR și 874,46 EUR.
Articolul 14
De la 1 iulie 2012, la sumele menționate
la articolul 4 din Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 260/68 al
Consiliului[2]
se aplică un coeficient de 5,610551.
Articolul 15
De la 1 iulie 2012, tabelul de la articolul 8
alineatul (2) din anexa XIII la Statutul funcționarilor se
înlocuiește cu următorul tabel:
Articolul 16
De la 1 iulie 2012, în vederea aplicării
articolului 18 alineatul (1) din anexa XIII la Statutul funcționarilor,
valoarea indemnizației forfetare menționate la fostul articol 4a din
anexa VII la Statutul funcționarilor în vigoare înainte de 1 mai 2004,
este de:
- 134,08 EUR pe lună pentru
funcționarii cu gradul C4 sau C5;
- 205,58 EUR pe lună pentru
funcționarii cu gradul C1, C2 sau C3.
Articolul 17
De la 1 iulie 2012, grila salariilor lunare de
bază de la articolul 133 din Regimul aplicabil celorlalți agenți
se înlocuiește cu următorul tabel:
Articolul 18
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
FIȘǍ FINANCIARĂ
LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI
1.           CADRUL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI
1.1.        Denumirea
propunerii/inițiativei
Propunere
de regulament al Consiliului de ajustare, începând cu 1 iulie 2012, a
remunerațiilor și a pensiilor funcționarilor și ale
celorlalți agenți ai Uniunii Europene, precum și a
coeficienților corectori aferenți
1.2.        Domeniul (domeniile) de
politică în cauză în structura ABM/ABB[3]
Sunt
potențial vizate toate domeniile și activitățile.
1.3.        Motivele
propunerii/inițiativei
1.3.1.     Obiectiv(e) de îndeplinit pe
termen scurt sau lung
Să
asigure că puterea de cumpărare a remunerațiilor și
pensiilor funcționarilor UE evoluează în paralel cu variația
puterii de cumpărare a funcționarilor administrațiilor centrale
din statele membre, conform anexei XI la Statutul funcționarilor.
1.4.        Durata acțiunii și
a impactului financiar al acesteia
ý Propunere/inițiativă pe
durată nelimitată
–
punere în aplicare cu o perioadă de demarare
ce începe la 1 iulie 2012;
–
urmată de o perioadă de funcționare
în regim de croazieră.
1.5.        Modul (modurile) de
gestionare preconizat(e) [4]
ý Gestionare directă centralizată de către Comisie: PMO
2.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT
AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
2.1.        Rubrica (rubricile) din
cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de
cheltuieli afectată (afectate)
·      Propunerea are impact financiar asupra tuturor liniilor bugetare legate
de cheltuielile cu personalul din toate instituțiile și
agențiile.
În ordinea rubricilor
din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție
 Numărul [Descriere…...……………………………….] || CD/CND ([5]) || Țări AELS[6] || Țări candidate[7] || Țări terțe || În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar
   || XX.01.01.01 și capitolul 11, capitolul 42 Cheltuieli aferente asistenților parlamentari || CND || NU || NU || NU || NU
2.1.        Impactul estimat asupra
cheltuielilor
2.1.1.     Sinteza impactului estimat
asupra cheltuielilor
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || 5 || „Cheltuieli administrative” XX.01.01.01 și capitolul 11, capitolul 42 Cheltuieli aferente asistenților parlamentari
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anii următori || TOTAL
 DG: <…….> ||
  Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Alte cheltuieli administrative ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL DG <…….> || Credite ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Nu este disponibil
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anii următori || TOTAL
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1 - 5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Nu este disponibil
 Plăți || 50,2 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || 100,4 || Nu este disponibil
2.1.1.     Impactul estimat asupra
creditelor operaționale
–
ý  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite
operaționale
2.1.2.     Impactul estimat asupra
creditelor cu caracter administrativ
2.1.2.1.  Sinteză
–
¨  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite
administrative
–
¨  Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite
administrative, conform explicațiilor de mai jos:
2.1.2.2.  Necesarul de resurse umane
estimat
–
ý  Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse
umane
2.1.3.     Compatibilitatea cu cadrul
financiar multianual actual
–
ý  Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar
multianual curent.
2.1.4.     Participarea terților la
finanțare
–
Propunerea/inițiativa nu prevede
cofinanțare din partea terților
2.2.        Impactul estimat asupra
veniturilor
–
¨  Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra
veniturilor.
–
ý  Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
–
¨         asupra resurselor proprii
–
ý         asupra diverselor venituri
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Linia bugetară pentru venituri: || Credite disponibile pentru exercițiul bugetar în curs || Impactul propunerii/inițiativei
 Anul 2012 || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anii următori
 Articolul 410 Contribuția la sistemul de pensii || 477,0 || 4,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1 || 8,1
 Articolul 400 Impozite || 633,1 || 5,4 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8 || 10,8
 Articolul 410 Prelevare specială || 65,5 || 0,6 ||   ||   ||   ||   ||   ||
A se preciza metoda de
calcul a impactului asupra veniturilor.
Impactul
asupra veniturilor se calculează pe baza sumelor înscrise în buget pentru
2012.
[1]                      Regulamentul (CECO, CEE, Euratom) nr. 300/76 al Consiliului din 9
februarie 1976 de stabilire a categoriilor de beneficiari care au dreptul la
indemnizații pentru muncă neîntreruptă sau în schimburi, a
condițiilor de acordare și a cuantumului acestor indemnizații
(JO L 38, 13.2.1976, p. 1). Regulament
completat prin Regulamentul (Euratom, CECO, CEE) nr. 1307/87 (JO L 124,
13.5.1987, p. 6).
[2]                      Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 260/68 al Consiliului din 29
februarie 1968 de stabilire a condițiilor și a procedurii de aplicare
a impozitului stabilit în beneficiul Comunităților Europene (JO L 56,
4.3.1968, p. 8).
[3]               ABM: gestiune pe activități – ABB: întocmirea
bugetului pe activități.
[4]               Explicațiile privind tipurile de gestiune, precum
și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[5]               CD= credite diferențiate / CND= credite
nediferențiate
[6]               AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.
[7]               Țările candidate și, după caz, țările
potențial candidate din Balcanii de Vest.


				|

		52013PC0772

			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire a coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2013 remunerațiilor funcționarilor, ale agenților temporari și ale agenților contractuali ai Uniunii Europene repartizați în țări terțe /* COM/2013/0772 final - 2013/0380 (NLE) */

			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Articolele 11, 12 și 13 din anexa X la
Statutul funcționarilor conțin dispoziții privind plata remunerației
funcționarilor repartizați într-o țară terță. În
temeiul articolelor 10 și 118 din Regimul aplicabil celorlalți agenți
ai Uniunii Europene, dispozițiile în cauză se aplică, prin
analogie, agenților temporari și agenților contractuali
repartizați în țări terțe.
În Belgia, remunerația se plătește
în euro, însă, la cererea unui funcționar, a unui agent temporar sau a
unui agent contractual, remunerația poate fi plătită, integral
sau parțial, în moneda țării în care își desfășoară
activitatea. În acest caz, se aplică coeficientul corector aferent locului
de repartizare, iar remunerația se convertește la cursul de schimb
corespunzător.
Pentru a se garanta cât mai mult posibil
faptul că funcționarii, agenții temporari și agenții
contractuali ai Uniunii au o putere de cumpărare echivalentă
indiferent de locul de repartizare al acestora, Consiliul ar trebui să
ajusteze coeficienții corectori o dată pe an. Pentru a stabili
echivalența puterii de cumpărare a remunerațiilor plătite
la Bruxelles, ca oraș de referință, față de cele
plătite în celelalte locuri de repartizare, Eurostat calculează
paritățile economice.
Coeficientul corector este factorul care
rezultă din împărțirea valorii parității economice la
cursul de schimb. Cursurile de schimb utilizate se stabilesc în conformitate cu
normele de aplicare a Regulamentului financiar și corespund datei de
aplicare a coeficienților corectori.
Primii coeficienți corectori, care s-au
aplicat din 10 octombrie 1987, au fost stabiliți prin Regulamentul (CECO,
CEE, Euratom) nr. 2175/88 al Consiliului din 18 iulie 1988. Ultimii coeficienți
corectori, aplicați de la 1 iulie 2012, au fost stabiliți de Consiliu
prin Regulamentul (UE) nr. 679/2013 din 15 iulie 2013.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR
IMPACTULUI
Elementele propunerii au fost discutate cu
reprezentanții personalului, conform procedurilor corespunzătoare.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Temeiul juridic îl constituie articolul 13 din
anexa X la Statutul funcționarilor.
Propunerea anexată de regulament al
Consiliului ajustează coeficienții corectori aplicabili de la 1 iulie
2013 remunerațiilor funcționarilor, ale agenților temporari și
ale agenților contractuali ai Uniunii Europene repartizați în țări
terțe.
Consiliul ar trebui ca, în termen de o
lună, să se pronunțe prin procedură scrisă cu privire
la propunerea Comisiei, cu majoritatea calificată prevăzută la
articolul 16 alineatele (4) și (5) din Tratatul privind Uniunea
Europeană. În cazul în care un stat membru solicită verificarea
formală a propunerii Comisiei, Consiliul ar trebui să se pronunțe
în termen de două luni.
Anexa la propunerea de regulament al
Consiliului stabilește coeficienții corectori care rezultă din
paritățile comunicate de Eurostat pentru iulie 2013 și pentru
toate locurile de repartizare din afara Uniunii Europene.
4.           IMPLICAȚIILE BUGETARE
Impactul bugetar este mic (procentual). A se
vedea „Fișa financiară”.
2013/0380 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de stabilire a coeficienților corectori
aplicabili de la 1 iulie 2013 remunerațiilor funcționarilor, ale agenților
temporari și ale agenților contractuali ai Uniunii Europene repartizați
în țări terțe
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene,
având în vedere Statutul funcționarilor
Uniunii Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai
Uniunii Europene, prevăzute de Regulamentul (CEE, Euratom, CECO)
nr. 259/68 al Consiliului[1],
în special articolul 13 primul paragraf din anexa X la acesta,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Este necesar să se țină
seama de evoluția costului vieții din țările terțe și
să se stabilească în mod corespunzător coeficienții
corectori aplicabili de la 1 iulie 2013 remunerațiilor care se
plătesc funcționarilor, agenților temporari și agenților
contractuali ai Uniunii repartizați în țările terțe, în moneda
țării de repartiție.
(2)       Coeficienții corectori
aplicați unor plăți efectuate în temeiul Regulamentului (UE)
nr. 679/2013 al Consiliului[2]
pot duce la ajustări retroactive ale remunerațiilor, în sensul
majorării sau reducerii acestora.
(3)       Ar trebui să se
prevadă plata retroactivă a unor sume în cazul unei majorări a
remunerațiilor ca urmare a aplicării noilor coeficienți
corectori.
(4)       Ar trebui să se
prevadă recuperarea sumelor plătite în plus în cazul unei reduceri a
remunerațiilor ca urmare a aplicării noilor coeficienți
corectori pentru perioada cuprinsă între 1 iulie 2013 și data
intrării în vigoare a prezentului regulament.
(5)       Ar trebui să se
prevadă ca orice astfel de recuperare să fie limitată la o
perioadă de cel mult șase luni anterioară datei intrării în
vigoare a prezentului regulament,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
1. Începând cu 1 iulie 2013, coeficienții
corectori aplicabili remunerațiilor plătite, în moneda țării
de repartizare, funcționarilor, agenților temporari și agenților
contractuali ai Uniunii repartizați în țări terțe sunt cei
prevăzuți în anexă.
2. Cursurile de schimb utilizate pentru
calcularea remunerațiilor respective se stabilesc în conformitate cu
Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al
Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile
bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom)
nr. 1605/2002 al Consiliului[3]
și corespund ratelor aplicabile la 1 iulie 2013.
Articolul 2
1. Instituțiile efectuează plăți
retroactive în cazul majorării remunerațiilor ca urmare a
aplicării coeficienților corectori prevăzuți în anexă.

2. Instituțiile efectuează
ajustări retroactive ale remunerațiilor în sensul diminuării
acestora în cazul reducerii remunerațiilor ca urmare a aplicării
coeficienților corectori prevăzuți în anexă pentru perioada
cuprinsă între 1 iulie 2013 și data intrării în vigoare a
prezentului regulament.
3. Ajustările retroactive care presupun
recuperarea unor sume plătite în plus se limitează la o perioadă
de șase luni anterioară datei intrării în vigoare a prezentului
regulament. Recuperarea se repartizează pe o perioadă de cel mult 12
luni de la data respectivă.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
ANEXĂ
Coeficienții
corectori aplicabili de la 1 iulie 2013
 LOCUL DE REPARTIZARE || Paritate economică iulie 2013 || Curs de schimb iulie 2013 (*) || Coeficienți corectori  iulie 2013 (**)
 Afganistan (***) || 0 || 0 || 0
 Albania || 82,78 || 140,580 || 58,9
 Algeria || 75,76 || 104,367 || 72,6
 Angola || 172,1 || 127,217 || 135,3
 Argentina (***) || 0 || 0 || 0
 Armenia || 423,1 || 539,500 || 78,4
 Australia || 1,485 || 1,39950 || 106,1
 Azerbaidjan || 1,024 || 1,02236 || 100,2
 Bangladesh || 60,05 || 101,996 || 58,9
 Barbados || 3,182 || 2,62036 || 121,4
 Bielorusia || 7263 || 11550,0 || 62,9
 Belize || 1,882 || 2,63246 || 71,5
 Benin || 657,7 || 655,957 || 100,3
 Bolivia || 6,241 || 9,00511 || 69,3
 Bosnia și Herțegovina (Banja Luka) || 1,217 || 1,95583 || 62,2
 Bosnia și Herțegovina (Sarajevo) || 1,438 || 1,95583 || 73,5
 Botswana || 6,062 || 11,2867 || 53,7
 Brazilia || 2,581 || 2,84200 || 90,8
 Burkina Faso || 626,2 || 655,957 || 95,5
 Burundi (***) || 1261 || 2013,63 || 62,6
 Cambodgia || 4352 || 5361,50 || 81,2
 Camerun || 606,2 || 655,957 || 92,4
 Canada || 1,189 || 1,35990 || 87,4
 Capul Verde || 78,24 || 110,265 || 71,0
 Republica Centrafricană || 666,9 || 655,957 || 101,7
 Ciad || 736,8 || 655,957 || 112,3
 Chile || 437,2 || 669,063 || 65,3
 China || 7,605 || 8,01320 || 94,9
 Columbia || 2142 || 2532,08 || 84,6
 Comore || 371,0 || 491,968 || 75,4
 Congo (Brazaville) || 799,9 || 655,957 || 121,9
 Costa Rica || 631,9 || 650,623 || 97,1
 Croația (****) || 5,821 || 7,45400 || 78,1
 Cuba || 0,9525 || 1,30320 || 73,1
 Republica Democratică Congo (Kinshasa) || 1,944 || 1,30320 || 149,2
 Djibouti || 214,2 || 231,606 || 92,5
 Republica Dominicană || 33,21 || 54,4065 || 61,0
 Ecuador || 0,9947 || 1,30320 || 76,3
 Egipt || 5,680 || 9,17140 || 61,9
 El Salvador || 0,9560 || 1,30320 || 73,4
 Eritreea || 24,67 || 20,0367 || 123,1
 Etiopia || 21,89 || 24,3471 || 89,9
 Fiji || 1,639 || 2,48509 || 66,0
 fosta Republică iugoslavă a Macedoniei || 36,47 || 61,6850 || 59,1
 Gabon || 648,2 || 655,957 || 98,8
 Gambia || 31,22 || 51,0000 || 61,2
 Georgia || 1,543 || 2,16590 || 71,2
 Ghana || 2,075 || 2,62335 || 79,1
 Guatemala || 8,092 || 10,1982 || 79,3
 Guineea (Conakry) || 6980 || 9033,17 || 77,3
 Guineea-Bissau || 605,6 || 655,957 || 92,3
 Guyana || 179,8 || 270,215 || 66,5
 Haiti || 48,81 || 57,0893 || 85,5
 Honduras || 20,69 || 26,5996 || 77,8
 Hong Kong || 10,45 || 10,1092 || 103,4
 Islanda || 157,5 || 162,050 || 97,2
 India || 49,68 || 78,4530 || 63,3
 Indonezia (Banda Aceh) || 9094 || 12936,1 || 70,3
 Indonezia (Jakarta) || 9932 || 12936,1 || 76,8
 Irak (***) || 0 || 0 || 0
 Israel || 5,076 || 4,73800 || 107,1
 Côte d’Ivoire || 634,6 || 655,957 || 96,7
 Jamaica || 123,8 || 131,208 || 94,4
 Japonia (Tokyo) || 144,0 || 127,930 || 112,6
 Iordania || 0,9240 || 0,923969 || 100,0
 Kazahstan (Astana) || 196,4 || 198,460 || 99,0
 Kenya || 92,28 || 112,916 || 81,7
 Kosovo (Pristina) || 0,7282 || 1,00000 || 72,8
 Kârgâzstan || 48,77 || 63,3131 || 77,0
 Laos || 9166 || 10127,0 || 90,5
 Liban || 1570 || 1964,57 || 79,9
 Lesotho || 6,479 || 12,9640 || 50,0
 Liberia || 1,504 || 1,30320 || 115,4
 Libia (***) || 0 || 0 || 0
 Madagascar || 2429 || 2865,05 || 84,8
 Malawi || 251,9 || 438,269 || 57,5
 Malaysia || 3,066 || 4,13620 || 74,1
 Mali || 663,7 || 655,957 || 101,2
 Mauritania || 239,9 || 396,710 || 60,5
 Mauritius || 31,65 || 40,3387 || 78,5
 Mexic || 12,66 || 17,0117 || 74,4
 Moldova || 10,66 || 16,2640 || 65,5
 Muntenegru || 0,6349 || 1,00000 || 63,5
 Maroc || 7,845 || 11,1215 || 70,5
 Mozambic || 31,95 || 38,5000 || 83,0
 Myanmar/Birmania || 745,8 || 1227,61 || 60,8
 Namibia || 8,744 || 12,9640 || 67,4
 Nepal || 85,32 || 125,865 || 67,8
 Noua Caledonie || 133,4 || 119,332 || 111,8
 Noua Zeelandă || 1,730 || 1,66400 || 104,0
 Nicaragua || 18,44 || 32,1974 || 57,3
 Niger || 543,2 || 655,957 || 82,8
 Nigeria (Abuja) || 214,8 || 202,198 || 106,2
 Norvegia || 10,38 || 7,88100 || 131,7
 Pakistan || 65,63 || 128,896 || 50,9
 Panama || 0,8445 || 1,30320 || 64,8
 Papua-Noua Guinee || 3,680 || 2,85144 || 129,1
 Paraguay || 3776 || 5830,52 || 64,8
 Peru || 3,138 || 3,62420 || 86,6
 Filipine || 44,45 || 56,4420 || 78,8
 Rusia || 47,88 || 42,7350 || 112,0
 Rwanda || 696,0 || 836,494 || 83,2
 Samoa || 2,969 || 3,09549 || 95,9
 Arabia Sauditã || 3,645 || 4,88700 || 74,6
 Senegal || 610,3 || 655,957 || 93,0
 Serbia (Belgrad) || 83,27 || 114,460 || 72,8
 Sierra Leone || 6948 || 5646,66 || 123,0
 Singapore || 1,990 || 1,64650 || 120,9
 Insulele Solomon || 11,60 || 9,33521 || 124,3
 Africa de Sud || 6,702 || 12,9640 || 51,7
 Coreea de Sud || 1473 || 1495,51 || 98,5
 Sudanul de Sud (Juba) (***) || 0 || 0 || 0
 Sri Lanka || 122,9 || 168,790 || 72,8
 Sudan (Khartoum) || 5,479 || 7,25179 || 75,6
 Suriname || 2,649 || 4,30056 || 61,6
 Swaziland || 7,019 || 12,9640 || 54,1
 Elveția (Berna) || 1,520 || 1,23260 || 123,3
 Elveția (Geneva) || 1,536 || 1,23260 || 124,6
 Siria (***) || 0 || 0 || 0
 Taiwan || 33,79 || 39,1171 || 86,4
 Tadjikistan || 4,274 || 6,20910 || 68,8
 Tanzania || 1467 || 2088,16 || 70,3
 Thailanda || 32,88 || 40,5560 || 81,1
 Timorul de Est || 1,588 || 1,30320 || 121,9
 Togo || 545,3 || 655,957 || 83,1
 Trinidad și Tobago || 6,945 || 8,30780 || 83,6
 Tunisia || 1,391 || 2,15770 || 64,5
 Turcia || 2,249 || 2,50700 || 89,7
 Turkmenistan || 2,208 || 3,71412 || 59,4
 Uganda || 2459 || 3416,28 || 72,0
 Ucraina || 8,002 || 10,4165 || 76,8
 Emiratele Arabe Unite (***) || 0 || 0 || 0
 Statele Unite ale Americii (New York) || 1,246 || 1,30320 || 95,6
 Statele Unite ale Americii (Washington) || 1,212 || 1,30320 || 93,0
 Uruguay || 26,25 || 26,7834 || 98,0
 Uzbekistan || 1582 || 2727,73 || 58,0
 Vanuatu || 143,8 || 127,470 || 112,8
 Venezuela || 7,313 || 8,19986 || 89,2
 Vietnam || 15308 || 27406,9 || 55,9
 Cisiordania – Fâșia Gaza || 5,344 || 4,73800 || 112,8
 Yemen || 239,9 || 280,286 || 85,6
 Zambia || 6,854 || 7,14850 || 95,9
 Zimbabwe (***) || 0 || 0 || 0
(*) 1 EUR = x
unități din moneda locală (USD pentru Cuba, El Salvador, Ecuador,
Liberia, Panama, R. D. Congo și Timorul de Est).
(**) Bruxelles = 100
%.
(***) Cifre
indisponibile din cauza instabilității la nivel local sau a lipsei
unor date fiabile.
(****) Date aplicabile
personalului statutar menținut în Croația, pe o perioadă de
maximum 18 luni de la data aderării acestei țări, în temeiul
articolului 44 din Tratatul de aderare a Croației la UE.
NB: Noțiunea de
paritate economică sau de paritate a puterii de cumpărare (PPP)
reprezintă: numărul de unități monetare necesare pentru
achiziționarea aceluiași produs ca la Bruxelles (pentru fiecare
euro). Cifra din prima coloană (PPP) constituie produsul înmulțirii
cursului de schimb (TX) cu coeficientul corector (CC). Prin urmare, formula
aritmetică utilizată la calcularea CC este: PPP (comunicată de
Eurostat) împărțită la TX = CC. Sumele datorate salariaților
se calculează prin aplicarea valorii invariabile a PPP stabilite în
prezentul tabel – și nu prin înmulțirea, de fiecare dată, a CC
cu TX din ziua tranzacției, întrucât acest TX este variabil și s-ar
obține astfel o PPP diferită (incorectă).
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ
1.           CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

1.1.        Denumirea propunerii/inițiativei

Propunere de Regulament al Consiliului de stabilire a
coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2013 remunerațiilor
funcționarilor, ale agenților temporari și ale agenților
contractuali ai Uniunii Europene repartizați în țări terțe
1.2.        Domeniul (domeniile) de
politică în cauză în structura ABM/ABB[4]
Sunt potențial vizate toate domeniile și
activitățile.
1.3.        Motivele propunerii/inițiativei

1.3.1.     Cerință (cerințe)
de îndeplinit pe termen scurt sau lung
Asigurarea aceleiași puteri de cumpărare a funcționarilor
și a altor agenți ai UE, indiferent de locul de repartizare
1.4.        Durata acțiunii și
impactul financiar al acesteia
ý Propunere/inițiativă pe durată nedeterminată
–      punere în aplicare cu o perioadă de demarare ce începe la 1 iulie
2013;
–      urmată de o perioadă de funcționare în regim de
croazieră.
1.5.        Modul (modurile) de
gestionare preconizat(e)[5]
ý Gestionare directă centralizată de către Comisie: PMO
2.           IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT
AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
2.1.        Rubrica (rubricile) din
cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de
cheltuieli afectată (afectate)
·
Linii bugetare de cheltuieli existente
·      Propunerea are impact financiar asupra tuturor liniilor bugetare legate
de cheltuielile cu personalul Comisiei și al SEAE.
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor
bugetare.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție
 Numărul [Descriere………………………...…….] || CD/CND ([6]) || țări AELS[7] || țări candidate[8] || țări terțe || în sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar
   || Comisia Europeană: XX-01.01.02, 08.01.05.01, 19.01.04.02, 19.01.04.03, 21.01.04.01, 21.01.04.10. Serviciul European de Acțiune Externă 1100, 3000, 3001. || CND || NU || NU || NU || NU
2.2.        Impactul estimat asupra
cheltuielilor
2.2.1.     Sinteza impactului estimat
asupra cheltuielilor
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || 5 || „Cheltuieli administrative”
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul 2016 || Anii următori || TOTAL
 DG: <…….> ||
  Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Alte cheltuieli administrative ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 TOTAL DG <…….> || Credite ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 BGUEXX.010101 ||   || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || Nu este disponibil
 BGUEXX.010102 ||   || -0,20 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || -0,40 || Nu este disponibil
 SEAE -3001 ||   || -0,05 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || -0,10 || Nu este disponibil
 SEAE -3000 ||   || -0,33 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || -0,66 || Nu este disponibil
 SUBTOTAL credite de la RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual || (Total credite = total plăți) || -0,58 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || -1,17 || Nu este disponibil
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || Alte rubrici || În afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul 2016 || Anii următori || TOTAL
 DG: <…….> ||
  Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Alte cheltuieli administrative ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 BGUE- -08.010501 ||   || -0,02 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || -0,04 || Nu este disponibil
 BGUE- 19.010402 ||   || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || -0,00 || Nu este disponibil
 BGUE- 19,010407 ||   || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || Nu este disponibil
 BGUE- 21.010401 ||   || -0,02 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || -0,03 || Nu este disponibil
 BGUE- 21.010410 ||   || -0,04 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || -0,09 || Nu este disponibil
 BGUE- 19.010403 ||   || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || -0,01 || Nu este disponibil
 SUBTOTAL credite în afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total credite = total plăți) || -0,09 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || -0,19 || Nu este disponibil
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul 2015 || Anul 2016 || Anii următori || TOTAL
 TOTAL credite de la RUBRICILE 1-5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || -0,68 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || Nu este disponibil
 Plăți || -0,68 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || -1,35 || Nu este disponibil
2.2.2.     Impactul estimat asupra
creditelor operaționale
Propunerea/inițiativa
nu implică utilizarea de credite operaționale.
2.2.3.     Impactul estimat asupra
creditelor cu caracter administrativ
2.2.3.1.  Sinteză
Propunerea/inițiativa
implică utilizarea de credite administrative.
2.2.3.2.  Necesarul de resurse umane
estimat
Propunerea/inițiativa
nu implică utilizarea de resurse umane.
2.2.4.     Compatibilitatea cu cadrul
financiar multianual actual
Propunerea/inițiativa
este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent.
2.2.5.     Participarea terților la
finanțare
Propunerea/inițiativa
nu prevede cofinanțare din partea terților.
2.3.        Impactul estimat asupra
veniturilor
Propunerea/inițiativa nu are impact
financiar asupra veniturilor.
[1]               JO L 56, 4.3.1968, p. 1.
[2]               JO L 195, 18.7.2013, p. 3.
[3]               JO L 298, 26.10.2012, p. 1.
[4]               ABM (Activity Based Management): gestionarea pe
activități – ABB (Activity Based Budgeting): stabilirea bugetului pe
activități.
[5]               Explicațiile
privind modurile de gestionare, precum și trimiterile la Regulamentul
financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[6]               CD = credite diferențiate /
CND = credite nediferențiate.
[7]               AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.
[8]               Țările candidate și, după caz, țările
potențial candidate din Balcanii de Vest.