Anunţ juridic important

|

52008PC0539

Propunere de regulament al Consiliului de stabilire a posibilităţilor de pescuit şi a condiţiilor aferente pentru anumite resurse halieutice şi grupe de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică pentru 2009  /* COM/2008/0539 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 8.9.2008COM(2008) 539 finalPropunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde stabilire a posibilităților de pescuit și a condițiilor aferente pentru anumite resurse halieutice și grupe de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică pentru 2009EXPUNERE DE MOTIVE1. CONTEXTUL PROPUNERII110-  Obiectivele propuneriiObiectivul prezentei propuneri este de a stabili, pentru 2009, posibilitățile de pescuit ale statelor membre pentru cele mai importante resurse halieutice din punct de vedere comercial din Marea Baltică.120-  Contextul generalÎn temeiul Regulamentului (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului, politica comună în domeniul pescuitului are scopul de a garanta exploatarea resurselor acvatice vii în condiții economice, ecologice și sociale sustenabile. Un instrument important pentru realizarea acestor obiective îl constituie stabilirea anuală a posibilităților de pescuit sub forma capturilor totale admisibile (TAC), a cotelor și a limitelor efortului de pescuit.Din motive de simplificare și claritate, posibilitățile de pescuit în Marea Baltică au fost fixate pentru prima dată printr-un regulament separat pentru anul 2006, și anume Regulamentul (CE) nr. 52/2006 al Consiliului din 22 decembrie 2005 de stabilire a posibilităților de pescuit și a condițiilor aferente pentru anumite resurse halieutice și grupuri de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică pentru 2006.Recomandările științifice privind posibilitățile de pescuit în Marea Baltică în 2009 au fost oferite de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) în mai 2008 și de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) în iulie 2008.Propunerea conține trei secțiuni importante pentru gestionarea zonelor de pescuit din Marea Baltică în 2009: prima secțiune stabilește capturile totale admisibile și cotele, ce-a doua secțiune limitează efortul de pescuit, iar cea de-a treia prezintă măsurile tehnice aferente.-  Dispozițiile în vigoare în domeniul propuneriiPosibilitățile de pescuit și modalitatea de alocare a acestora către statele membre se reglementează anual. Cea mai recentă dispoziție în vigoare în domeniul propunerii este Regulamentul (CE) nr. 1404/2007 al Consiliului din 26 noiembrie 2007 de stabilire a posibilităților de pescuit și a condițiilor aferente pentru anumite resurse halieutice și grupuri de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică pentru 2008.Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului din 21 decembrie 2005 pentru conservarea, prin măsuri tehnice, a resurselor halieutice din Marea Baltică și strâmtorile Belts și Sound, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1434/98 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 88/98 este de asemenea pertinent pentru gestionarea zonelor de pescuit din Marea Baltică.Regulamentul (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului din 18 septembrie 2007 de stabilire a unui plan multianual pentru rezervele de cod din Marea Baltică și pentru unitățile piscicole de exploatare a rezervelor respective, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2847/93 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 779/97 cuprinde măsurile de monitorizare și control necesare refacerii rezervelor de cod în cauză. În afară de aceasta, regulamentul respectiv prevede normele de stabilire a capturilor totale admisibile pentru rezervele de cod din zonele de vest și de est ale Mării Baltice, precum și limitările efortului de pescuit aferent.-  Coerența cu alte politici și obiective ale UniuniiMăsurile propuse sunt conforme cu obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului și cu politica de dezvoltare durabilă a Comunității.2. CONSULTAREA PăRţILOR INTERESATE şI EVALUAREA IMPACTULUI-  Obținerea și utilizarea expertizeiPrincipalele organizații consultate/principalii experți consultațiOrganizațiile științifice consultate au fost Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) și Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP).În fiecare an, Comunitatea solicită ICES și CSTEP recomandări științifice privind situația resurselor halieutice importante. Recomandările acoperă toate rezervele din Marea Baltică pentru care se propun capturi totale admisibile, cu excepția cambulei de Baltica, specie în cazul căreia nu au fost formulate recomandări în acest an. Capturile totale admisibile propuse se bazează pe recomandările respective, fără a le urma însă ad litteram . Ținând seama de intenția Comisiei de a asigura utilizarea sustenabilă a resurselor halieutice, menținând în același timp stabilitatea la nivelul posibilităților de pescuit, modificările capturilor totale admisibile sunt limitate la o variație de maximum 15% de la un an la altul, cu excepția cazului în care situația unei anumite rezerve impune măsuri mai ferme. În cazul în care o anumită rezervă face obiectul unui plan de gestionare, captura totală admisibilă propusă trebuie să fie în conformitate cu planul respectiv.În cazul rezervelor de cod, capturile totale admisibile propuse reflectă abordarea graduală aplicată în planul multianual pentru rezervele de cod din Marea Baltică și pentru zonele de pescuit în care se exploatează rezervele respective. Elementul central al planului constă în reducerea treptată a efortului de pescuit până la atingerea unor niveluri sustenabile pe termen lung, de natură să asigure refacerea rezervelor, precum și randamente ridicate și stabile.În ceea ce privește rezervele de somon din Marea Baltică, sunt necesare măsuri suplimentare de gestionare în apele maritime și interioare pentru a facilita refacerea eficientă a acestora, acolo unde este necesar. Se intenționează așadar elaborarea unui plan de gestionare pentru somon în 2008.-  Consultarea părților interesateSecțiunile privind limitarea efortului de pescuit și stabilirea măsurilor tehnice aferente sunt conforme cu deciziile luate de Consiliu în decembrie 2006 privind Regulamentul (CE) nr. 1941/2006 al Consiliului din 11 decembrie 2006 de stabilire a posibilităților de pescuit și a condițiilor aferente pentru anumite resurse halieutice și grupuri de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică pentru 2007 și Regulamentul (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului din 18 septembrie 2007 de stabilire a unui plan multianual pentru rezervele de cod din Marea Baltică și pentru unitățile piscicole de exploatare a rezervelor respective. Ambele regulamente au făcut obiectul consultărilor cu părțile interesate: reprezentanți ai industriei piscicole, ONG-uri active în sectorul piscicol și state membre implicate în 2005 și 2006.Consiliul consultativ regional (CCR) pentru Marea Baltică a fost consultat în cadrul întrunirii Grupului comun de lucru și al întrunirii comitetului executiv al acestuia din iunie 2008 cu privire la declarația de politică a Comisiei privind posibilitățile de pescuit pentru 2009. Fundamentul științific al propunerii a fost furnizat de ICES și de CSTEP. Pe baza declarației de politică, DG MARE a prezentat normele care vor fi urmate la stabilirea capturilor totale admisibile și a cotelor pentru 2009. În formularea propunerii, au fost analizate și luate în considerare opiniile preliminare exprimate pe parcursul acestor întruniri, precum și recomandările scrise ulterioare cu privire la totalitatea rezervelor halieutice în cauză.-  Evaluarea impactuluiÎn cazul în care vor fi aplicate, măsurile propuse vor determina o scădere globală a posibilităților de pescuit pentru navele comunitare în Marea Baltică de aproximativ 15% pentru toate speciile luate în considerare. În cazul câtorva rezerve de hering și de șprot, reducerea are la bază rate mai scăzute de populare a rezervelor. Cele mai semnificative din punct de vedere economic sunt reducerile capturilor totale admisibile la codul din zona vestică a Mării Baltice în conformitate cu planul multianual și la heringul din zona vestică a Mării Baltice, reducere justificată de faptul că această rezervă halieutică se află în afara limitelor biologice de siguranță, declin așteptat și în anul care urmează. Captura totală admisibilă pentru codul din zona estică a Mării Baltice a fost majorată în conformitate cu planul multianual.Propunerea nu reflectă numai preocupările pe termen scurt, ci face parte dintr-o abordare pe termen lung, care preconizează reducerea treptată a pescuitului la niveluri sustenabile pe termen lung.Abordarea urmărită în propunere va determina pe termen mediu și lung o reducere a efortului de pescuit, dar și cote stabile sau în creștere pe termen lung. Se estimează așadar că efectele pe termen lung ale abordării vor consta în reducerea impactului asupra mediului, drept consecință a diminuării efortului de pescuit, în reducerea capacității de pescuit exprimată prin scăderea numărului de nave și/sau a efortului mediu de pescuit per navă și în stabilizarea sau creșterea cantităților debarcate. Pe termen lung, sustenabilitatea activităților piscicole va crește.3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII-  Temei juridicTemeiul juridic al acestei propuneri este Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului, mai precis articolul 20, Regulamentul (CE) nr. 847/1996 al Consiliului, și anume articolul 2, Regulamentul (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului, și anume articolul 5 și articolul 8 alineatul (3).4. IMPLICAţII BUGETAREPropunerea nu are implicații asupra bugetului comunitar.5. INFORMAţII SUPLIMENTARE-  EXPLICAREA DETALIATă A PROPUNERIIPropunerea stabilește posibilitățile de pescuit și condițiile aferente pentru anumite resurse halieutice și grupe de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică pentru 2009.Capturile totale admisibile și cotele alocate statelor membre sunt prezentate în anexa I. Cifrele propuse reflectă recomandările științifice și cadrul de stabilire a capturilor totale admisibile și a cotelor definit în Comunicarea Comisiei către Consiliu și către Parlamentul European referitoare la declarația de politică a Comisiei Europene privind posibilitățile de pescuit pentru 2009.Capturile totale admisibile și cotele pentru cele două rezerve de cod sunt strâns legate de limitele efortului de pescuit prezentate în anexa II.Măsurile tehnice din anexa III reprezintă măsuri suplimentare pentru gestionarea pescuitului de cambulă și de calcan.Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde stabilire a posibilităților de pescuit și a condițiilor aferente pentru anumite resurse halieutice și grupe de resurse halieutice aplicabile în Marea Baltică pentru 2009CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului[1], în special articolul 20,având în vedere Regulamentul (CE) nr. 847/1996 al Consiliului din 6 mai 1996 privind introducerea unor condiții suplimentare pentru gestionarea interanuală a totalurilor admise de captură (TAC) și a cotelor de pescuit[2], în special articolul 2,având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului din 18 septembrie 2007 de stabilire a unui plan multianual pentru rezervele de cod din Marea Baltică și pentru unitățile piscicole de exploatare a rezervelor respective[3], în special articolul 5 și articolul 8 alineatul (3),având în vedere propunerea Comisiei,întrucât:(1) Articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 impune adoptarea de către Consiliu a măsurilor necesare pentru asigurarea accesului la ape și resurse și desfășurarea sustenabilă a activităților de pescuit ținând seama de recomandările științifice disponibile, în special de raportul elaborat de Consiliul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), precum și în lumina recomandărilor Consiliului consultativ regional pentru Marea Baltică (CCRMB).(2) În conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, Consiliul stabilește limitele posibilităților de pescuit pe zone de pescuit sau pe grupe de zone de pescuit, precum și alocarea acestor posibilități statelor membre.(3) În scopul garantării gestionării eficiente a posibilităților de pescuit, este necesară stabilirea condițiilor specifice de desfășurare a operațiunilor de pescuit.(4) Este necesar ca principiile și anumite proceduri de gestionare a zonelor de pescuit să fie stabilite la nivel comunitar, astfel încât statele membre să poată asigura gestionarea navelor care arborează pavilionul lor.(5) Articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 stabilește definițiile pertinente pentru alocarea posibilităților de pescuit.(6) În conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 al Consiliului, trebuie identificate rezervele piscicole care fac obiectul diferitelor măsuri prevăzute de acesta.(7) Posibilitățile de pescuit trebuie utilizate în conformitate cu legislația comunitară și, în special, cu Regulamentul (CEE) nr. 1381/87 al Comisiei din 20 mai 1987 privind stabilirea modalităților specifice de marcare și documentare a navelor de pescuit[4], Regulamentul (CEE) nr. 2807/83 al Comisiei din 22 septembrie 1983 de definire a procedurilor speciale de înregistrare a informațiilor privitoare la capturile de pește de către statele membre[5], Regulamentul (CEE) nr. 2847/93 al Consiliului din 12 octombrie 1993 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune din domeniul pescuitului[6], Regulamentul (CE) nr. 2244/2003 al Comisiei din 18 decembrie 2003 de stabilire a dispozițiilor privind sistemele de monitorizare a navelor prin satelit[7], Regulamentul (CEE) nr. 2930/86 al Consiliului din 22 septembrie 1986 de definire a caracteristicilor vaselor de pescuit[8], Regulamentul (CEE) nr. 3880/91 al Consiliului din 17 decembrie 1991 privind comunicarea datelor statistice referitoare la capturile nominale ale statelor membre care practică pescuitul în Atlanticul de Nord - Est[9], Regulamentul (CE) nr. 2187/2005 al Consiliului din 21 decembrie 2005 pentru conservarea, prin măsuri tehnice, a resurselor halieutice din Marea Baltică și strâmtorile Belts si Sound[10] și Regulamentul (CE) nr. 1098/2007 al Consiliului din 18 septembrie 2007 de stabilire a unui plan multianual pentru rezervele de cod din Marea Baltică și pentru zonele piscicole de exploatare a rezervelor respective[11].(8) În scopul garantării fixării posibilităților anuale de pescuit la un nivel corespunzător cu obiectivul exploatării sustenabile a resurselor din punct de vedere economic, social și al mediului, s-a ținut seama de principiile de bază pentru stabilirea capturilor totale admisibile descrise în comunicarea Comisiei cu privire la posibilitățile de pescuit pentru 2009: Declarația de politică a Comisiei Europene[12].(9) Pentru a contribui la conservarea resurselor halieutice, în 2009 trebuie implementate anumite măsuri suplimentare privind condițiile tehnice de pescuit.(10) Pentru a asigura pescarilor din Comunitate mijloace suficiente de existență, este important ca aceste zone de pescuit să fie deschise la 1 ianuarie 2009. Dată fiind urgența situației, este imperios necesar să se acorde o derogare de la termenul de șase săptămâni menționat în partea I alineatul (3) din Protocolul privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatele de instituire a Comunității Europene, a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului și a Comunității Europene a Energiei Atomice,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:CAPITOLUL I Domeniul de aplicare și definițiiArticolul 1 ObiectPrezentul regulament stabile ște posibilitățile de pescuit pentru anul 2009 pentru anumite resurse halieutice și grupe de resurse halieutice din Marea Baltică, precum și condițiile aferente în care aceste posibilități de pescuit pot fi utilizate.Articolul 2 Domeniu de aplicare1. Prezentul regulament se aplică navelor de pescuit comunitare (nave comunitare) care operează în Marea Baltică.2. Prin derogare de la alineatul (1), prezentul regulament nu se aplică operațiunilor de pescuit desfășurate exclusiv în scopul cercetărilor științifice efectuate cu autorizarea și sub autoritatea unui stat membru și cu privire la care Comisia și statul membru în apele căruia se desfășoară cercetările au fost informate în prealabil.Articolul 3 DefinițiiÎn sensul prezentului regulament, pe lângă definițiile prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, se aplică următoarele definiții:(a) zonele Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) sunt cele definite în Regulamentul (CEE) nr. 3880/91;(b) „Marea Baltică” înseamnă subdiviziunile ICES 22-32;(c) „captură totală admisibilă (TAC)” înseamnă cantitatea de pește care poate fi pescuită anual dintr-o rezervă halieutică;(d) „cotă” înseamnă o proporție din TAC alocată Comunității, unui stat membru sau unei țări terțe;(e) „zi de absență din port” înseamnă orice perioadă neîntreruptă de 24 de ore sau o parte a acesteia în decursul căreia nava nu se află în port.CAPITOLUL IIPosibilită ți de pescuit și condițiile aferenteArticolul 4 Limitele de captură și alocărileLimitele de captură, alocarea acestor limite între statele membre și condițiile suplimentare în conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 847/96 sunt prezentate în anexa I la prezentul regulament.Articolul 5 Dispoziții speciale privind alocările1. Alocarea limitelor de captură între statele membre, prezentată în anexa I, nu aduce atingere:(a) schimburilor efectuate în conformitate cu articolul 20 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002;(b) realocărilor efectuate în conformitate cu articolul 21 alineatul (4), articolul 23 alineatul (1) și articolul 32 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 2847/93;(c) debarcărilor suplimentare permise în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96;(d) cantităților reținute în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96;(e) deducerilor efectuate în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 847/96.2. În scopul reținerii cotelor de reportat în 2010, articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96 se poate aplica, prin derogare de la regulamentul respectiv, cu privire la toate rezervele pentru care se stabilește o TAC analitică.Articolul 6 Condiții aplicabile capturilor și capturilor accidentale1. Pe ștele provenind din rezerve pentru care sunt stabilite limite de captură este reținut la bord sau debarcat numai în cazul în care:(a) capturile au fost efectuate de nave ale unui stat membru care dispune de o cotă, iar cota respectivă nu a fost epuizată;(b) alte specii decât heringul sau șprotul sunt amestecate cu alte specii, pescuitul fiind efectuat cu traul, plasă-pungă daneză sau unelte similare de pescuit, a căror dimensiune a ochiurilor de plasă este mai mică de 32 mm, iar capturile nu sunt sortate nici la bord, nici la debarcare.2. Toate cantitățile debarcate se scad din cotă sau, în cazul în care cota Comunității nu a fost alocată între statele membre pe cote, din cota comunitară, cu excepția capturilor efectuate în conformitate cu alineatul (1) litera (b).3. În cazul în care cota pentru hering alocată unui stat membru este epuizată, navelor care arborează pavilionul acelui stat membru înmatriculate în Comunitate și care pescuiesc în zonele pentru care se aplică cotele corespunzătoare li se interzice debarcarea de capturi care sunt nesortate și care conțin hering.Articolul 7 Limite ale efortului de pescuitLimitele efortului de pescuit sunt prezentate în anexa II.1. Aceste limite se aplică subdiviziunilor ICES 27 și 28.2 în măsura în care Comisia nu a luat, în conformitate cu articolul 29 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1098/2007, o decizie de derogare de la aplicarea, în respectivele subdiviziuni, a restricțiilor prevăzute la articolul 8 alineatul (1) litera (b), articolul 8 alineatul (3), articolul 8 alineatul (4), articolul 8 alineatul (5) și la articolul 13 din același regulament.2. Aceste limite nu se aplică subdiviziunii ICES 28.1 în măsura în care Comisia nu a luat, în conformitate cu articolul 29 alineatul (4) din regulamentul (CE) nr. 1098/2007, o decizie de aplicare în respectiva subdiviziune a restricțiilor prevăzute la articolul 8 alineatul (1) litera (b), articolul 8 alineatul (3), articolul 8 alineatul (4) și articolul 8 alineatul (5) din același regulament.Articolul 8 Măsuri tehnice tranzitoriiÎn anexa III sunt stabilite măsuri tehnice tranzitorii.CAPITOLUL III Dispoziții finaleArticolul 9 Transmiterea datelorStatele membre utilizează codurile rezervelor prevăzute în anexa I la prezentul regulament atunci când transmit Comisiei, în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2847/93, date privind debarcarea cantită ților de rezerve halieutice capturate.Articolul 10 Intrarea în vigoarePrezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Se aplică de la 1 ianuarie 2009.Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles, […].Pentru ConsiliuPreședinte ANEXA 1Limitele de captură și condițiile aferente pentru gestionarea anuală a limitelor de captură aplicabile navelor comunitare în zonele în care există limite de captură pe specie și pe zonăTabelele care urmează stabilesc TAC-urile și cotele per rezervă halieutică (în tone de greutate în viu, cu excepția cazului în care se specifică altfel), alocarea între statele membre și condițiile aferente aplicabile pentru gestionarea anuală a cotelor.În cadrul fiecărei zone, resursele halieutice sunt indicate în ordinea alfabetică a denumirilor în limba latină ale speciilor. În cadrul tabelelor, codurile utilizate pentru diferitele specii sunt următoarele:Denumire științifică | Codul Alpha-3 | Denumire comună |Clupea harengus | HER | Hering |Gadus morhua | COD | Cod |Platichtys flesus | FLX | Cambulă |Pleuronectes platessa | PLE | Cambulă de Baltica |Psetta maxima | TUR | Calcan |Salmo salar | SAL | Somon de Atlantic |Sprattus sprattus | SPR | Șprot |Specia: | Hering | Zona: | Subdiviziunile 30-31 |Clupea harengus | HER/3D30.; HER/3D31. |Finlanda | 60 643 | TAC analitică. Se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Suedia | 13 324 |CE | 73 967 |TAC | 73 967 |Specia: | Hering | Zona: | Subdiviziunile 22-24 |Clupea harengus | HER/3B23.; HER/3C22.; HER/3D24. |Danemarca | 2 299 | TAC analitică. Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Germania | 9 048 |Finlanda | 1 |Polonia | 2 134 |Suedia | 2 918 |CE | 16 400 |TAC | 16 400 |Specia: | Hering | Zona: | Subdiviziunile 25-27, 28.2, 29 și 32 |Clupea harengus | HER/3D25.; HER/3D26.; HER/3D27.; HER/3D28.; HER/3D29.; HER/3D32. |Danemarca | 3 159 | TAC analitică. Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Germania | 838 |Estonia | 16 134 |Finlanda | 31 493 |Letonia | 3 982 |Lituania | 4 192 |Polonia | 35 779 |Suedia | 48 032 |CE | 143 609 |TAC | Nu se aplică |Specia: | Hering | Zona: | Subdiviziunea 28.1 |Clupea harengus | HER/03D.RG |Estonia | 16 113 | TAC analitică. Se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Letonia | 18 779 |CE | 34 892 |TAC | 34 892 |Specia | Cod | Zona: | Apele CE din subdiviziunile 25-32 |Gadus morhua | COD/3D25.; COD/3D26.; COD/3D27.; COD/3D28.; COD/3D29.; COD/3D30.; COD/3D31.; COD/3D32. |Danemarca | 10 241 | TAC analitică. Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Germania | 4 074 |Estonia | 998 |Finlanda | 784 |Letonia | 3 808 |Lituania | 2 509 |Polonia | 11 791 |Suedia | 10 375 |CE | 44 580 |TAC | Nu se aplică |Specia: | Cod | Zona: | Apele CE din subdiviziunile 22-24 |Gadus morhua | COD/3B23.; COD/3C22.; COD/3D24. |Danemarca | 7 130 | TAC analitică. Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Germania | 3 487 |Estonia | 158 |Finlanda | 140 |Letonia | 590 |Lituania | 383 |Polonia | 1 908 |Suedia | 2 541 |CE | 16 337 |TAC | 16 337 |Specia: | Cambulă de Baltica | Zona: | Apele CE din zona IIIbcd |Pleuronectes platessa | PLE/3B23.; PLE/3C22.; PLE/3D24.; PLE/3D25.; PLE/3D26.; PLE/3D27.; PLE/3D28.; PLE/3D29.; PLE/3D30.; PLE/3D31.; PLE/3D32. |Danemarca | 1 949 | TAC de precauție. Se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Germania | 217 |Polonia | 408 |Suedia | 147 |CE | 2 721 |TAC | 2 721 |Specia: | Somon de Atlantic | Zona: | Apele CE din zona IIIbcd, cu excepția subdiviziunii 32 |Salmo salar | SAL/3B23.; SAL/3C22.; SAL/3D24.; SAL/3D25.; SAL/3D26.; SAL/3D27.; SAL/3D28.; SAL/3D29.; SAL/3D30.; SAL/3D31. |Danemarca | 64 184 | (1) | TAC analitică. Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Germania | 7 141 | (1) |Estonia | 6 523 | (1) |Finlanda | 80 033 | (1) |Letonia | 40 824 | (1) |Lituania | 4 799 | (1) |Polonia | 19 471 | (1) |Suedia | 86 758 | (1) |CE | 309 733 | (1) |TAC | Nu se aplică |__________ |(1) Exprimat în număr de pești. |Specia: | Somon de Atlantic | Zona: | Subdiviziunea 32 |Salmo salar | SAL/3D32. |Estonia | 1 344 | (1) | TAC analitică. Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Finlanda | 11 762 | (1) |CE | 13 106 | (1) |TAC | Nu se aplică |_________ |(1) Exprimat în număr de pești. |Specia: | Șprot | Zona: | Apele CE din zona IIIbcd |Sprattus sprattus | SPR/3B23.; SPR/3C22.; SPR/3D24.; SPR/3D25.; SPR/3D26.; SPR/3D27.; SPR/3D28.; SPR/3D29.; SPR/3D30.; SPR/3D31.; SPR/3D32. |Danemarca | 38 108 | TAC analitică. Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96. Se aplică articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 847/96. |Germania | 24 142 |Estonia | 44 251 |Finlanda | 19 948 |Letonia | 53 445 |Lituania | 19 333 |Polonia | 113 422 |Suedia | 73 669 |CE | 386 318 |TAC | Nu se aplică |ANEXA IILimite ale efortului de pescuitPentru navele de pescuit care le arborează pavilionul, statele membre se asigură că pescuitul cu traul, cu plasa-pungă daneză sau cu unelte similare cu o dimensiune a ochiurilor de plasă egală cu sau mai mare de 90 mm sau cu setci, cu plase de încurcare sau cu setci cu sirec cu o dimensiune a ochiurilor de plasă egală cu sau mai mare de 90 mm sau cu paragate de fund, cu paragate cu excepția celor flotante, cu undițe de mână și echipament de pescuit la dandinetă este permis pentru un număr maxim de:(a) 201 de zile de absență din port în subdiviziunile 22-24, cu excepția perioadei cuprinse între 1 și 30 aprilie, pentru care se aplică articolul 8 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1098/2007; și(b) 160 de zile de absență din port în subdiviziunile 25-28, cu excepția perioadei cuprinse între 1 iulie și 31 august, pentru care se aplică articolul 8 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1098/2007.ANEXA IIIMăsuri tehnice tranzitoriiRestricții la pescuitul de cambulă și de calcan1. Se interzice reținerea la bord a următoarelor specii de pește capturate în zonele geografice și în cursul perioadelor menționate mai jos:Specia | Aria geografică | Perioada |Cambulă (Platichthys flesus) | Subdiviziunile 26 - 28, 29 la sud de 59°30'N Subdiviziunea 32 | 15 februarie - 15 mai 15 februarie - 31 mai |Calcan (Psetta maxima) | Subdiviziunile 25 - 26, 28 la sud de 56°50'N | 1 iunie - 31 iulie |2. Prin derogare de la punctul 1, atunci când se pescuiește cu traul, plasă-pungă daneză sau unelte similare cu o dimensiune a ochiurilor de plasă egală cu sau mai mare de 105 mm sau cu setci, cu plase de încurcare și cu setci cu sirec cu o dimensiune a ochiurilor de plasă egală sau mai mare de 100 mm, capturile accidentale de cambulă și calcan pot fi reținute la bord și debarcate în limita a 10% greutatea în viu a capturii totale reținute la bord și debarcate în perioadele de prohibiție prevăzute la punctul 1.[…][1] JO L 358, 31.12.2002, p. 59. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 865/2007 (JO L 192, 24.7.2007, p. 1).[2] JO L 115, 9.5.1996, p. 3. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 338/2008 (JO L 107, 17.4.2008, p. 1).[3] JO L 248, 22.9.2007, p. 1.[4] JO L 132, 21.5.1987, p. 9.[5] JO L 276, 10.10.1983, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 804/2005 (JO L 290, 4.11.2005, p. 10).[6] JO L 261, 20.10.1993, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1559/2007 (JO L 340, 22.12.2007, p. 8).[7] JO L 333, 20.12.2003, p. 17.[8] JO L 274, 25.9.1986, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul (CE) nr. 3259/94 (JO L 339, 29.12.1994, p. 11).[9] JO L 365, 31.12.1991, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 448/2005 (JO L 74, 19.3.2005, p. 5).[10] JO L 16, 20.1.2005, p. 184. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 809/2007 (JO L 182, 12.7.2007, p. 1).[11] JO L 248, 22.9.2007, p. 1.[12] COM(2008) 331 final


Anunţ juridic important

|

52007PC0613

Propunere de regulament al Parlamentului european şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 648/2004 în vederea adaptării acestuia la Regulamentul (CE) nr. … privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor şi de modificare a Directivei 67/548/CEE şi a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 {SEC(2007)1337} {SEC(2007)1338}  /* COM/2007/0613 final - COD 2007/0213 */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 17.10.2007COM(2007) 613 final2007/0213 (COD)Propunere deREGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 648/2004 în vederea adaptării acestuia la Regulamentul (CE) nr. … privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor şi de modificare a Directivei 67/548/CEE şi a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006(prezentată de Comisie){SEC(2007)1337}{SEC(2007)1338}CUPRINSREGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 648/2004 în vederea adaptării acestuia la Regulamentul (CE) nr. … privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor şi de modificare a Directivei 67/548/CEE şi a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 1EXPUNERE DE MOTIVE 3Contextul propunerii 3Motive şi obiective 3Coerenţa cu alte politici 3Rezultatele consultărilor publice şi evaluările impactului 4Consultarea publică a părţilor interesate 4Consultarea prin internet 4Aspecte puse în discuţie şi felul în care au fost abordate 4Evaluările impactului 4Obţinerea şi utilizarea expertizei 5Elemente juridice ale propunerii 5Temeiul juridic 5Subsidiaritate şi proporţionalitate 5Subsidiaritate 5Proporţionalitate 5Alegerea instrumentului juridic 6Prezentarea propunerii 61. Motive şi obiective 62. Dispoziţii detaliate 6REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 648/2004 în vederea adaptării acestuia la Regulamentul (CE) nr. … privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor şi de modificare a Directivei 67/548/CEE şi a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 7FIŞĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ 10EXPUNERE DE MOTIVECONTEXTUL PROPUNERIIMotive şi obiectivePrezenta propunere însoţeşte propunerea Comisiei de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor[1]. Această din urmă propunere se bazează pe legislaţia existentă privind chimicalele şi stabileşte un nou sistem de clasificare, etichetare şi ambalare a substanţelor şi amestecurilor periculoase prin punerea în aplicare în UE a criteriilor internaţionale convenite de către Consiliul Economic şi Social al Naţiunilor Unite (Ecosoc al ONU) pentru clasificarea şi etichetarea substanţelor şi amestecurilor periculoase, denumit Sistemul global armonizat de clasificare şi etichetare a chimicalelor (GHS).Clasificarea substanţelor şi preparatelor, în conformitate cu Directivele 67/548/CEE şi 1999/45/CE aflate în prezent în vigoare, determină alte obligaţii în legislaţia UE, denumită în continuare „legislaţie în aval”.Serviciile Comisiei au evaluat potenţialele efectele ale punerii în aplicare a criteriilor GHS asupra legislaţiei în aval. Analiza în cauză a concluzionat că efectele fie sunt minime, fie pot fi minimizate prin modificări adecvate ale anumitor acte în aval. Prezenta propunere de regulament are ca scop efectuarea acestor modificări asupra unui astfel de act în aval, prin intermediul unor amendamente care ţin cont de efectele pe care le va avea propunerea asupra clasificării, etichetării şi ambalării substanţelor şi amestecurilor. Aceasta este prezentată împreună cu o propunere de decizie care are ca scop efectuarea modificărilor destinate abordării efectelor pe care le va avea propunerea privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea asupra a şase directive existente.Coerenţa cu alte politiciAnaliza efectelor potenţiale ale punerii în aplicare a criteriilor GHS asupra legislaţiei în aval a concluzionat că efectele fie sunt minime, fie pot fi minimizate prin modificări adecvate ale anumitor acte în aval. Prezentul proiect de regulament propune astfel de modificări la dispoziţiile Regulamentului (CE) nr. 648/2004.O propunere de Regulament privind introducerea pe piaţă a produselor de protecţie a plantelor se află în prezent în discuţie în cadrul Parlamentului European şi al Consiliului. După adoptarea propunerii respective, prezenta propunere de Regulament privind modificarea legislaţiei în aval a UE va trebui să fie revizuită pentru a include, de asemenea, Regulamentul privind produsele de protecţie a plantelor sau, dacă va fi cazul, va trebui prezentată o propunere de modificare separată.Cu ocazia consultării părţilor interesate, al cărei obiect a fost propunerea de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor şi care a abordat, de asemenea, efectele potenţiale asupra legislaţiei în aval, anumite părţi au menţionat faptul că nu a existat o analiză a legislaţiei naţionale referitoare la criteriile de clasificare ale UE. În măsura în care prezenta propunere vizează un regulament existent, aceasta nu implică obligativitatea unei transpuneri la nivelul statelor membre.REZULTATELE CONSULTăRILOR PUBLICE şI EVALUăRILE IMPACTULUIConsultarea publică a părţilor interesateConsultarea prin internetComisia a lansat o consultare publică prin internet a părţilor interesate cu privire la propunerea de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor, care a avut loc între 21 august şi 21 octombrie 2006. Toate răspunsurile au fost publicate pe internet. Au fost primite aproximativ 370 de răspunsuri, din care 82% au venit din partea industriei, adică din partea societăţilor sau a asociaţiilor; din cele 254 de răspunsuri primite din partea societăţilor, 45% au venit din partea unor întreprinderi cu mai puţin de 250 de angajaţi. 10 ONG-uri au răspuns. O organizaţie sindicală a răspuns.Au trimis comentarii 18 guverne şi/sau autorităţi publice ale statelor membre. Au reacţionat, de asemenea, autorităţi publice din state din afara UE (Islanda, Norvegia, Elveţia, România). Nicio organizaţie internaţională nu a trimis comentarii. 97% dintre răspunsuri sunt în favoarea punerii în aplicare a GHS în UE. În general, proiectele de propuneri din partea serviciilor Comisiei au fost foarte apreciate de către autorităţile statelor membre şi de către industrie.Aspecte puse în discuţie şi felul în care au fost abordateDomeniu de aplicare: Majoritatea respondenţilor (59%) nu doresc nici ridicarea, nici scăderea nivelului de protecţie, comparativ cu sistemul comunitar actual, cu excepţia cazului în care acest lucru este necesar pentru a asigura consecvenţa cu legislaţia privind transporturile sau cu GHS. 5% nu au avut nicio părere, inclusiv majoritatea ONG-urilor. 36% au fost în favoarea unei abordări diferite. Dintre acestea, un grup (organisme guvernamentale din Danemarca, Suedia, Norvegia, Islanda) a dorit să se depăşească domeniul de aplicare al sistemului actual; un al doilea grup (asociaţii şi societăţi) au propus includerea tuturor categoriilor GHS, nu însă şi a „resturilor din legislaţia UE”, care nu fac parte încă din GHS.Evaluările impactuluiEvaluarea generală a impactului realizată de către Comisie în ceea ce priveşte propunerea de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor, precum şi modificările astfel rezultate ale legislaţiei în aval, a recurs la rapoartele elaborate de către consultanţii RPA (Risk&Policy Analysts) şi London Economics, precum şi la răspunsurile primite în cursul consultării părţilor interesate. În mod concret, răspunsurile societăţilor în privinţa costurilor au determinat eforturi suplimentare de cuantificare a elementelor de cost semnificative. Analiza globală demonstrează necesitatea verificării permanente a cheltuielilor de punere în aplicare pentru ca GHS să producă beneficii nete în viitorul apropiat.Măsurile stabilite în prezenta propunere prevăd o adaptare a referinţelor la regulile de clasificare şi la terminologia care figurează în propunerea de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor. Regulamentul (CE) nr. 648/2004 nu bazează nicio obligaţie suplimentară pe clasificarea substanţelor şi a amestecurilor. Prin urmare, nu este necesară o analiză suplimentară, dincolo de cea prezentată în evaluarea generală a impactului menţionată anterior.Obţinerea şi utilizarea expertizeiGHS a fost dezvoltat de către organizaţii internaţionale, cu participarea diverselor părţi interesate. În mod similar, în UE au existat în permanenţă discuţii de natură tehnică cu statele membre şi cu alte părţi interesate de-a lungul ultimilor ani. Ca urmare a publicării Cărţii albe cu titlul ,,Strategie pentru o politică viitoare privind chimicalele”, Comisia a procedat la o amplă consultare a experţilor. La redactarea prezentei propuneri s-a ţinut cont de concluziile grupului tehnic de lucru privind clasificarea şi etichetarea, convocat de către Comisie în scopul pregătirii Regulamentului Reach[2]. Au fost efectuate studii suplimentare[3] şi, la 18 noiembrie 2005, a avut loc o discuţie neoficială cu părţile interesate privind punerea în aplicare a GHS în UE.ELEMENTE JURIDICE ALE PROPUNERIITemeiul juridicPrezenta propunere se bazează pe articolul 95 din Tratatul CE. Acest temei juridic este adecvat pentru prezenta propunere de regulament, deoarece adaptează un regulament existent, care este el însuşi bazat pe articolul 95 din Tratatul CE, la Regulamentul propus privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor.Subsidiaritate şi proporţionalitateSubsidiaritateUn regulament existent în domeniul detergenţilor conţine deja dispoziţii juridice de fond. Regulamentul propus va modifica regulamentul existent în vederea adaptării acestuia la regulile de clasificare enunţate în propunerea de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor. Aceste modificări trebuie să fie identice în toate statele membre şi, prin urmare, trebuie să fie reglementate la nivel comunitar.ProporţionalitateCriteriile pentru clasificarea substanţelor şi amestecurilor ca periculoase şi regulile privind etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor periculoase sunt enunţate în propunerea de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor. În vederea asigurării certitudinii juridice şi a clarităţii obligaţiilor pentru operatorii vizaţi, dispoziţiile Regulamentului (CE) nr. 648/2004 trebuie să fie modificate, pentru ca acestea să reflecte noua situaţie. Această modificare este cu atât mai importantă cu cât regulamentele se aplică direct în statele membre, iar operatorii nu trebuie să aibă nicio îndoială în ceea ce priveşte obligaţiile pe care trebuie să le îndeplinească.În consecinţă, prezenta propunere de regulament este proporţională.Alegerea instrumentului juridicAlegerea unui regulament este justificată, deoarece acesta modifică un regulament existent.PREZENTAREA PROPUNERIIPrezenta propunere de regulament modifică un regulament existent, adaptându-l la dispoziţiile propunerii de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor care va abroga şi va înlocui Directivele 67/548/CEE şi 1999/45/CE.1. MOTIVE şI OBIECTIVEObiectivul prezentului regulament este de a reflecta introducerea unui nou Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor, precum şi a unei noi terminologii pentru un regulament care se referă la clasificarea substanţelor şi a amestecurilor. Termenul „amestec” este introdus pentru a înlocui termenul „preparat”, în conformitate cu propunerea privind clasificarea şi etichetarea substanţelor şi amestecurilor.2. DISPOZIţII DETALIATEArticolul 1 introduce modificările cerute la Regulamentul (CE) nr. 648/2004, în conformitate cu concluziile analizei efectelor potenţiale ale propunerii de Regulament privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor asupra legislaţiei în aval a UE şi a obiectivelor evocate în secţiunea anterioară. În măsura în care Regulamentul (CE) nr. 648/2004 se referă în mod general la Directivele 67/548/CEE şi 1999/45/CE, care vor fi abrogate de către Regulamentul privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor, acesta trebuie să fie actualizat, pentru a putea face referire la regulamentul respectiv.Etalarea în timp a datelor de intrare în vigoare a modificărilor este conformă cu intrarea în vigoare progresivă a propunerii de regulament menţionate anterior.2007/0213 (COD)Propunere deREGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 648/2004 în vederea adaptării acestuia la Regulamentul (CE) nr. … privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor şi de modificare a Directivei 67/548/CEE şi a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006(Text cu relevanţă pentru SEE)PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 95,având în vedere propunerea Comisiei[4],având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European[5],hotărând în conformitate cu procedura stabilită la articolul 251 din tratat[6],întrucât:(1) Regulamentul (CE) nr. … al Parlamentului European şi al Consiliului privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor şi de modificare a Directivei 67/548/CEE şi a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006[7] prevede armonizarea clasificării şi a etichetării substanţelor şi amestecurilor în cadrul Comunităţii. Regulamentul respectiv va înlocui Directiva 67/548/CEE a Consiliului din 27 iunie 1967 privind apropierea actelor cu putere de lege şi a actelor administrative referitoare la clasificarea, ambalarea şi etichetarea substanţelor periculoase[8], precum şi Directiva 1999/45/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 31 mai 1999 privind apropierea actelor cu putere de lege şi a actelor administrative ale statelor membre referitoare la clasificarea, ambalarea şi etichetarea preparatelor periculoase[9].(2) Regulamentul (CE) nr. … se bazează pe experienţa Directivelor 67/548/CEE şi 1999/45/CE şi include criteriile de clasificare şi etichetare a substanţelor şi amestecurilor prevăzute de către Sistemul global armonizat de clasificare şi etichetare a chimicalelor (GHS) care a fost adoptat la nivel internaţional, în cadrul structurilor Naţiunilor Unite.(3) Anumite dispoziţii privind clasificarea şi etichetarea enunţate în Directivele 67/548/CEE şi 1999/45/CE servesc, de asemenea, aplicării altor acte legislative comunitare, precum Regulamentul (CE) nr. 648/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 31 martie 2004 privind detergenţii[10].(4) O analiză a efectelor potenţiale pe care le-ar avea înlocuirea Directivelor 67/548/CEE şi 1999/45/CE şi introducerea criteriilor GHS a dus la concluzia că, prin adaptarea referinţelor la directivele respective în Regulamentul (CE) nr. 648/2004, domeniul de aplicare al acestui act ar trebui să fie menţinut.(5) Trecerea de la criteriile de clasificare enunţate în Directivele 67/548/CEE şi 1999/45/CE va fi încheiată în întregime la 1 iunie 2015. Producătorii de detergenţi sunt producătorii, importatorii sau utilizatorii în aval, în sensul Regulamentului (CE) nr. … şi trebuie, în cadrul acestui regulament, să aibă posibilitatea să se adapteze acestei tranziţii într-un interval de timp similar celui prevăzut de Regulamentul (CE) nr. …(6) Regulamentul (CE) nr. 648/2004 al Consiliului trebuie modificat în consecinţă.ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1 Modificarea Regulamentului (CE) nr. 648/2004Regulamentul (CE) nr. 648/2004 se modifică după cum urmează:(1) cuvântul „preparat” sau „preparate” în sensul articolului 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului[11], în versiunea sa din 30 decembrie 2006, se înlocuieşte cu cuvântul „amestec” sau respectiv „amestecuri” în tot textul.(2) la alineatul (1) din articolul 9, teza introductivă se înlocuieşte cu următorul text:„Fără a aduce atingere articolului 45 din Regulamentul (CE) nr. … al Parlamentului European şi al Consiliului*, producătorii care introduc pe piaţă substanţele şi/sau amestecurile care intră sub incidenţa prezentului regulament pun la dispoziţia autorităţilor competente ale statelor membre următoarele:;_________________________________________________________________ * JO L …”(3) în articolul 11, alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:“1. Alineatele (2) – (6) nu aduc atingere dispoziţiilor privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi amestecurilor din Regulamentul (CE) nr. …”.Articolul 2 Intrarea în vigoare şi aplicareaPrezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Punctele (2) şi (3) din articolul 1 se aplică de la 1 iunie 2015.Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles, […]Pentru Parlamentul European Pentru ConsiliuPreşedintele PreşedinteleFIŞĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂDomeniul(iile): 02 - ÎNTREPRINDERI Activit(ate/ăţi): 04 - OBŢINEREA DE BENEFICII DE PE PIAŢA INTERNĂ |TITLUL ACţIUNII: PROPUNERE PRIVIND UN SISTEM GLOBAL ARMONIZAT PENTRU CLASIFICAREA ŞI ETICHETAREA PRODUSELOR CHIMICE |1. PARTEA 1: LINII BUGETARE1.1. Linii bugetare (linii operaţionale şi liniile aferente de asistenţă tehnică şi administrativă (ex- liniile B.A)) inclusiv capitolele:Nu este cazul.1.2. Durata acţiunii şi a impactului financiar:Nu se aplicăDin motivele prezentate în secţiunea 3.1 din prezentul document, nu există costuri suplimentare directe aferente acestei propuneri legislative la bugetul comunitar.Costurile aferente activităţilor desfăşurate în colaborare cu comitetele tehnice necesare pentru această legislaţie vor fi suportate de Agenţia Europeană pentru Produse Chimice (linie bugetară 02 03 03) şi vor fi stabilite în baza propunerii Comisiei COM (2003) 644.Cu toate acestea, costurile nu vor fi diferite de costurile aferente gestionării legislaţiei existente privind clasificarea şi etichetarea substanţelor şi preparatelor. Prezentul regulament înlocuieşte două acte legislative[12] fără costuri suplimentare la bugetul comunitar.1.3. Caracteristici bugetare (adăugaţi linii dacă este necesar)Linia bugetară | Tip de cheltuieli | Nouă | Participarea AELS | Participarea ţărilor candidate | Rubrica perspectiva financiară |Nu se aplică |2. PARTEA 2: SUMARUL RESURSELOR2.1. Resurse financiare2.1.1. Sinteza creditelor de angajament (CA) şi a creditelor de plată (CP)milioane de euro (cu 3 zecimale)Natura cheltuielilor | Secţiunea nr. | Anul n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 şi ulterior | Total |Cheltuieli operaţionale |Credite de angajament (CA) | 6.1 | a | Nu se aplică |Credite de plată (CP) | b |Cheltuieli administrative incluse în suma de referinţă |Asistenţă tehnică şi administrativă (CND) | 6.2.4 | c | Nu se aplică |SUMA TOTALĂ DE REFERINŢĂ |Credite de angajament | a+c | Nu se aplică |Credite de plată | b+c |Cheltuieli administrative care nu sunt incluse în suma de referinţă |Resurse umane şi cheltuieli conexe (CND) | 6.2.5 | d | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 2.106 |Cheltuieli administrative, altele decât resurse umane şi costuri conexe, care nu sunt incluse în suma de referinţă (CND) | 6.2.6 | e | -- | -- | -- | -- | -- | -- | -- |Totalul indicativ al costului acţiuniiTOTAL CA, inclusiv costul resurselor umane | a+c+d+e | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 2.106 |TOTAL PA, inclusiv costul resurselor umane | b+c+d+e | -- | -- | -- | -- | -- | -- | -- |Detalii privind cofinanţareaÎn cazul în care propunerea necesită cofinanţare din partea statelor membre sau a altor organisme (vă rugăm specificaţi care sunt acestea), o estimare a nivelului acestei cofinanţări trebuie prezentată în tabelul de mai jos (se pot insera linii suplimentare dacă sunt prevăzute organisme diferite pentru asigurarea cofinanţării):milioane de euro (cu 3 zecimale)Organism cofinanţator | Anul n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 şi ulterior | Total |f |TOTAL CA cu cofinanţare | a+c+d+e+f | Nu se aplică |2.1.2. Compatibilitatea cu programarea financiarăX Propunerea este compatibilă cu programarea financiară existentă.( Propunerea necesită reprogramarea rubricii corespunzătoare din perspectiva financiară.( Propunerea poate necesita aplicarea dispoziţiilor Acordului interinstituţional (respectiv instrumentul de flexibilitate sau revizuirea perspectivei financiare).2.1.3. Incidenţa financiară asupra veniturilorX Propunerea nu are impact financiar asupra veniturilor.( Propunerea are impact financiar – efectul asupra veniturilor este următorul:milioane de euro (cu o zecimală)Anterior acţiunii [Anul n-1] | Situaţia după acţiune |b) Modificări ale veniturilor | ( |(Vă rugăm descrieţi fiecare linie bugetară de venituri în cauză, adăugând un număr corespunzător de rânduri în tabel în cazul în care efectul se exercită asupra mai multor linii bugetare.)2.2. Resursele umane în echivalent normă întreagă (ENI) (inclusiv funcţionari, personal temporar şi extern) – a se vedea detaliile de la punctul 6.2.1.Necesar anual | Anul n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 şi ulterior |Totalul efectivelor de resurse umane | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |Necesarul pentru resurse umane şi administrative va fi acoperit din alocaţia acordată direcţiilor generale executive (co-responsabilitate a DG Întreprinderi şi Industrie şi DG Mediu) în cadrul procedurii de alocare anuală.3. PARTEA 3: CARACTERISTICI şI OBIECTIVEDetaliile privind contextul propunerii trebuie menţionate în expunerea de motive. Această secţiune din fişa financiară legislativă trebuie să cuprindă următoarele informaţii specifice suplimentare:3.1. Realizare necesară pe termen scurt sau lungConform explicaţiilor de la secţiunea 3.2 de mai jos, prezenta propunere înlocuieşte legislaţia existentă, având aproximativ acelaşi domeniu de aplicare.DG Mediu este responsabilă pentru legislaţia în vigoare privind clasificarea substanţelor periculoase, gestionată în cea mai mare parte de Biroul european pentru substanţe chimice (BESC) din Ispra în cadrul unui acord special cu DG Mediu; DG Întreprinderi şi Industrie are responsabilitatea de a gestiona legislaţia în vigoare privind preparatele periculoase. În timp ce BESC conduce majoritatea comitetelor tehnice complexe responsabile cu munca pregătitoare, responsabilitatea Comisiei este de a obţine recomandările din partea comitetelor tehnice şi de a gestiona procedura de comitologie aferentă. În acest scop, Comisia detaşează personal pentru DG Mediu şi DG Întreprinderi şi Industrie.În conformitate cu noua propunere, activitatea desfăşurată de comitetele tehnice va fi transferată de la BESC la noua Agenţie Europeană pentru Produse Chimice din Helsinki. Avizele pe care le vor emite comitetele agenţiei vor fi înaintate Comisiei care va gestiona apoi procedura de comitologie aferentă.Se estimează că cerinţele privind resursele umane la nivelul Comisiei nu se vor modifica odată cu introducerea noii legislaţii. Prin urmare, prezenta propunere legislativă nu implică cerinţe suplimentare privind resursele (comparativ cu legislaţia existentă).3.2. Valoarea adăugată a implicării comunitare, compatibilitatea propunerii cu alte instrumente financiare şi eventuala sinergieÎn prezent, un număr mare de sisteme diferite de clasificare şi etichetare pentru produsele chimice (substanţe şi preparate, termenul GHS: amestecuri) este în vigoare în diverse jurisdicţii în întreaga lume (de exemplu Uniunea Europeană, SUA, Canada, Japonia, China, Coreea, Australia). În consecinţă, sistemele de clasificare şi etichetare sunt diferite, precum şi informaţiile rezultate privind sănătatea şi siguranţa pentru acelaşi tip de substanţe şi amestecuri provenind din ţări diferite.În 1992, Conferinţa ONU privind mediul şi dezvoltarea (UNCED), care a avut loc la Rio de Janeiro, a identificat armonizarea sistemelor de clasificare şi etichetare pentru produsele chimice ca fiind unul dintre programele sale de acţiune.În urma acestei conferinţe, a fost dezvoltat un nou sistem în colaborare cu diverse organisme internaţionale. Statele membre UE, Comisia şi părţile interesate s-au implicat în mod deosebit în această activitate de dezvoltare.În luna decembrie 2002, acest nou sistem, Sistemul global armonizat de clasificare şi etichetare a chimicalelor (GHS), a fost agreat de Comisia de experţi a ONU privind transportul mărfurilor periculoase şi Sistemul global armonizat de clasificare şi etichetare a chimicalelor (CETDG/GHS) din Geneva. Sistemul GHS a fost apoi adoptat în mod formal de Ecosoc al ONU[14] în luna iulie 2003 şi a devenit disponibil pentru a fi pus în aplicare.În ciuda caracterului neobligatoriu al acordului, noul sistem GHS este un standard internaţional de facto . Pe lângă participarea la activitatea de dezvoltare a sistemului GHS la nivelul ONU, Comisia a anunţat cu mai multe ocazii obiectivul său de punere în aplicare a sistemului GHS în legislaţia comunitară. La data de 29 octombrie 2003, Comisia a precizat în expunerea de motive referitoare la modificările Directivei 67/548/CE, adoptată simultan cu propunerea REACH, că:„intenţia Comisiei este de a propune includerea sistemului GHS agreat pe plan internaţional în dreptul comunitar cât mai curând posibil”şi, mai specific, următoarele:„Comisia va înainta propunerile necesare pentru adoptarea acestuia în acelaşi timp cu adoptarea finală a legislaţiei REACH”.Prezenta propunere va înlocui două directive europene existente[15] şi va include peste 10 modificări şi 30 de adaptări la progresul tehnic. Având în vedere că acest domeniu a făcut deja obiectul legislaţiei la nivel european şi că are legătură cu introducerea unui standard internaţional, având ca obiectiv obţinerea unui nivel înalt de armonizare, implicarea comunitară este justificată.3.3. Obiective, rezultate estimate şi indicatori adiacenţi ai propunerii în cadrul gestiunii pe activităţi (GPA)Obiectivul propunerii este nu numai de a contribui la armonizarea pieţei interne, ci şi de a asigura o protecţie mai bună a sănătăţii umane şi a mediului înconjurător şi, în acelaşi timp, de a promova o dezvoltare durabilă şi de a facilita comerţul internaţional.În acest context, trebuie menţionat faptul că situaţia actuală, adică existenţa unor descrieri diferite privind pericolele pentru aceeaşi substanţă, nu contribuie la protejarea sănătăţii umane şi nu facilitează comerţul internaţional, deoarece industria trebuie să aplice etichete diferite pentru aceeaşi substanţă în funcţie de regiunea în care se exportă produsul.Referitor la rezultatele preconizate ale propunerii, a se vedea raportul final privind evaluarea impactului acestei propuneri, care a utilizat în mare măsură studiile detaliate ale RPA şi London Economics şi, de asemenea, răspunsurile la consultarea cu părţile interesate. În special, răspunsurile societăţilor privind costurile au determinat eforturi suplimentare de cuantificare a elementelor de cost importante. Analiza globală demonstrează necesitatea verificării permanente a cheltuielilor de punere în aplicare pentru ca GHS să producă beneficii nete în viitorul apropiat. În acest sens, este necesară o perioadă de tranziţie cu o durată corespunzătoare, în cazul substanţelor de trei ani, în vederea alinierii cu termenul limită pentru inventarul privind clasificarea şi etichetarea, iar în cazul amestecurilor de aproximativ 4,5 ani, în vederea evitării costurilor şi riscurilor blocajelor semnificative ale producţiei aferente perioadelor prea scurte sau prea lungi.Toate studiile suplimentare privind stabilirea unui scenariu de bază sau definirea indicatorilor pentru evaluarea impactului legislaţiei propuse sunt considerate ca nefiind proporţionale şi, prin urmare, nu sunt realizate. Motivele pentru care aceste studii sunt considerate neproporţionale sunt următoarele:-  Prezenta propunere legislativă se referă la punerea în aplicare a unui acord internaţional. Chiar şi o evaluare ex-ante negativă nu ar determina Comisia să nu înainteze o astfel de propunere legislativă, întrucât nu există alte opţiuni de politici.-  O evaluare ex-post negativă nu ar determina Comisia să se retragă din angajamentul luat de a pune în aplicare sistemul de clasificare şi etichetare agreat pe plan internaţional.3.4. Metode de punere în aplicare (indicative)Indicaţi mai jos metoda (metodele) aleasă (alese) pentru punerea în aplicare a măsurii.X Gestiune centralizatăX Direct de către Comisie (în colaborare cu Agenţia Europeană pentru Produse Chimice, a se vedea mai jos)ٱ Indirect, prin delegare către:ٱ Agenţiile executiveX Organismele înfiinţate de către Comunităţi conform celor specificate la articolul 185 din Regulamentul Financiar (Agenţia Europeană pentru Produse Chimice va fi înfiinţată în baza propunerii Comisiei COM (2003) 644)ٱ Organismele din sectorul public/organismele din domeniul serviciilor publiceٱ Gestiune comună sau descentralizatăٱ Cu statele membreٱ Cu ţări terţeٱ Gestiune comună cu organizaţii internaţionale (a se preciza)Observaţii:4. PARTEA 4: MONITORIZAREA şI EVALUAREA4.1. Sistemul de monitorizareServiciile Comisiei vor alinia activităţile de monitorizare şi evaluare privind regulamentul cu eforturile corespunzătoare la nivelul ONU şi cu cele ale REACH.UNITAR şi OCDE vor analiza în ce măsură sunt convergente sistemele de clasificare şi etichetare la nivel mondial, astfel cum au fost stabilite prin GHS, în primul rând pentru a stabili dacă beneficiile preconizate ale armonizării sunt atinse şi pentru a identifica următoarele etape adecvate în vederea unor cerinţe de clasificare şi etichetare mai uniforme. Pentru această analiză, serviciile Comisiei vor furniza expertiza bazată pe clasificările GHS, astfel cum sunt înregistrate în inventarul REACH de clasificare şi etichetare.4.2. Evaluare4.2.1. Evaluare ex-antePe baza raporturilor cincinale ale statelor membre (în conformitate cu articolul 46 din regulament), Comisia va evalua în ce măsură se aplică corect regulamentul şi dacă apar dificultăţi de aplicare.Prima evaluare (după cinci ani) va pune accentul pe tranziţia clasificărilor de substanţe spre GHS, luând în considerare tranziţia în desfăşurare a clasificărilor de amestecuri şi furnizând informaţii analizei REACH prevăzute la un interval de şapte ani de la data intrării în vigoare.A doua evaluare (după zece ani) va acoperi întreaga perioadă de tranziţie. Ambele evaluări pot utiliza probe/eşantioane de chimicale cu clasificările „vechi” şi „noi” pentru a verifica dacă domeniul de aplicare a înregistrat vreo schimbare semnificativă a domeniului de aplicare şi pentru a evalua (schimbările în) calitatea clasificărilor şi etichetării.4.2.2. Măsuri luate ca urmare a unei evaluări intermediare/ex post (concluzii din experienţe similare anterioare)Nu este cazul.4.2.3. Condiţiile şi frecvenţa evaluărilor viitoareA se vedea 4.2.15. PARTEA 5: MăSURI ANTIFRAUDăDeoarece prezenta propunere nu se implică în gestionarea resurselor financiare, prezenta secţiune nu se aplică.6. PARTEA 6: DETALII PRIVIND RESURSELE6.1. Obiectivele propunerii în termeni de costuriCredite de angajament în milioane de euro (cu 3 zecimale)- Realizarea 1 |- Realizarea 2 |Acţiunea 2 |- Realizarea 1 |Sub-total obiectivul 1 |OBIECTIV OPERAŢIONAL nr. 2 |Acţiunea 1 |- Realizarea 1 |Sub-total obiectivul 2 |OBIECTIV OPERAŢIONAL nr. 2 |Sub-total obiectivul n |COST TOTAL |6.2. Cheltuieli administrative6.2.1. Numărul şi tipul de resurse umaneTipuri de posturi | Personal care urmează să fie alocat pentru gestionarea acţiunii prin utilizarea resurselor existente şi/sau suplimentare (număr de posturi/ENI) |Anul n | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 |Funcţionari sau agenţi temporari[17] (XX 01 01) | A*/AD | 3* | 3* | 3* | 3* | 3* | 3* |B*, C*/AST | Nu se aplică |Personal finanţat[18] prin articolul XX 01 02 |Alte tipuri de personal[19] finanţat prin articolul XX 01 04/05 |TOTAL | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |* În prezent, o persoană din cadrul DG Mediu şi două persoane din cadrul DG Întreprinderi şi Industrie6.2.2. Descrierea sarcinilor determinate de acţiuneÎn conformitate cu noua legislaţie, avizele privind clasificarea şi etichetarea formulată de către comitetele agenţiei vor fi înaintate Comisiei. Comisia va avea sarcina de a administra activitatea de comitologie aferentă.În plus, Comisia va continua să participe la activitatea evolutivă privind sistemul GHS desfăşurată la nivelul Naţiunilor Unite.6.2.3. Originea resurselor umane (statutare)( Posturi alocate în prezent pentru gestionarea programului şi care vor fi înlocuite sau extinse( Posturi pre-alocate în cadrul exerciţiului SPA/PPB pentru anul n( Posturi de solicitat în cadrul următoarei proceduri SPA/PPBX Posturi care vor fi redistribuite utilizându-se resursele existente în cadrul serviciului de gestionare (reorganizare internă)( Posturi necesare pentru anul n, deşi nu au fost prevăzute în exerciţiul SPA/PPB pentru anul în cauză6.2.4. Alte cheltuieli administrative incluse în suma de referinţă (XX 01 04/05 - Cheltuieli de gestiune administrativă)milioane de euro (cu 3 zecimale)Linia bugetară (numărul şi titlul) | Anul n | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 şi ulterior | TOTAL |Altă asistenţă tehnică şi administrativă |- intra muros |- extra muros |Total asistenţă tehnică şi administrativă |6.2.5. Costul resurselor umane şi costuri conexe neincluse în suma de referinţămilioane de euro (cu 3 zecimale)Tipul de resurse umane | Anul n | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 şi ulterior |Funcţionari şi agenţi temporari (XX 01 01) | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 |Personal finanţat conform articolului XX 01 02 (personal auxiliar, END, agenţi contractuali, etc.) (a se indica linia bugetară) | -- | -- | -- | -- | -- | -- |Costul total al resurselor umane şi costuri conexe (care NU sunt incluse în suma de referinţă) | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 |Calcul – Funcţionari şi agenţi temporari Se face trimitere la punctul 6.2.1, dacă este cazul. Se presupune că acest cost mediu pentru un funcţionar AD sau angajat temporar este de 117 000 € pe an. |Calcul - Personal finanţat conform articolului XX 01 02 Se face trimitere la punctul 6.2.1, dacă este cazul. |6.2.6 Alte cheltuieli administrative care nu sunt incluse în suma de referinţă milioane de euro (cu 3 zecimale) |Anul n | Anul n+1 | Anul n+2 | Anul n+3 | Anul n+4 | Anul n+5 şi ulterior | TOTAL |XX 01 02 11 01 – Misiuni | Nu se aplică |XX 01 02 11 02 – Reuniuni şi conferinţe |XX 01 02 11 03 – Comitete* |XX 01 02 11 04 – Studii şi consultări |XX 01 02 11 05 – Sisteme de informaţii |2. Totalul celorlalte cheltuieli de gestiune (XX 01 02 11) |3. Alte cheltuieli de natură administrativă (a se preciza, indicând linia bugetară) |Total cheltuieli administrative, altele decât cele pentru resurse umane şi costuri conexe (care NU sunt incluse în suma de referinţă) |* Comitetele tehnice necesare pentru prezenta propunere legislativă sunt comitetele stabilite la nivelul noii Agenţii Europene pentru Produse Chimice. Printre sarcinile acestora se numără activitatea de clasificare şi etichetare. Toate costurile pentru aceste comitete tehnice vor fi suportate din bugetul Agenţiei pentru Produse Chimice.* Comitetul de comitologie necesar pentru administrarea noii legislaţii va fi cel mai probabil acelaşi comitet ca şi în cazul legislaţiei REACH. Prin urmare, nu vor exista costuri suplimentare pentru activitatea comitetului.* Necesarul pentru resurse umane şi administrative va fi acoperit din alocaţia acordată direcţiilor generale executive (co-responsabilitate a DG Întreprinderi şi Industrie şi DG Mediu) în cadrul procedurii de alocare anuală.Calcul - Alte cheltuieli administrative care nu sunt incluse în suma de referinţă |[1] COM(2007) 355 final.[2] ECBI/03/02: Grup de lucru privind clasificarea şi ambalarea, instituit de către Cartea albă: sinteză a recomandărilor grupului tehnic de lucru cu privire la sarcinile 1 şi 2.[3] Raport final: Asistenţă tehnică acordată Comisiei cu privire la punerea în aplicare a GHS. Institutul Ökopol pentru strategii privind mediul, iulie 2004.Raport de proiect final: Suport tehnic pentru pregătirea anexelor pentru proiectul legislativ de punere în aplicare a Sistemului global armonizat de clasificare şi etichetare a chimicalelor (GHS). Milieu Environmental Law & Policy, ianuarie 2006.[4] JO C[5] JO C[6] JO C[7] JO L[8] JO L 196, 16.8.1967, p. 1. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2006/121/CE (JO L 396, 30.12.2006, p. 850).[9] JO L 200, 30.7.1999, p. 1. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).[10] JO L 104, 8.4.2004, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 907/2006 al Comisiei (JO L 168, 21.6.2006, p. 5).[11] JO L 396, 30.12.2006, p. 1.[12] Directiva nr. 67/548/CEE a Consiliului privind clasificarea, ambalarea şi etichetarea substanţelor periculoase, astfel cum a fost modificată [JO 196, 16.8.1967, p.1] şi Directiva nr. 1999/45/CEE a Consiliului privind clasificarea, ambalarea şi etichetarea preparatelor periculoase, astfel cum a fost modificată [JO L 200, 30.7.1999, p.1][13] Se adaugă coloane suplimentare după caz, respectiv dacă durata acţiunii depăşeşte 6 ani.[14] Comitetul Economic şi Social al Organizaţiei Naţiunilor Unite[15] Directiva nr. 67/548/CEE a Consiliului privind clasificarea, ambalarea şi etichetarea substanţelor periculoase, astfel cum a fost modificată [JO 196, 16.8.1967, p.1] şi Directiva nr. 1999/45/CEE a Consiliului privind clasificarea, ambalarea şi etichetarea preparatelor periculoase, astfel cum a fost modificată [JO L 200, 30.7.1999, p.1][16] Astfel cum este descris în partea 5.3.[17] Pentru care costurile NU sunt acoperite de suma de referinţă.[18] Pentru care costurile NU sunt acoperite de suma de referinţă.[19] Pentru care costurile sunt incluse în suma de referinţă.[20] Este necesar să se menţioneze fişa financiară legislativă care se referă în mod specific la agenţia/agenţiile executivă(e) în cauză.


|

52008PC0161

Propunere de regulament al Consiliului de stabilire a coeficienţilor corectori aplicabili de la 1 iulie 2007 remuneraţiilor funcţionarilor, agenţilor temporari şi agenţilor contractuali ai Comunităţilor Europene repartizaţi în ţările terţe, precum şi ale unei părţi din funcţionarii care rămân în port în cele două noi state membre pentru o perioadă de cel mult nouăsprezece luni după aderare  /* COM/2008/0161 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 2.4.2008COM(2008) 161 finalPropunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde stabilire a coeficien ț ilor corectori aplicabili de la 1 iulie 2007 remunera ț iilor func ț ionarilor, agen ț ilor temporari ș i agen ț ilor contractuali ai Comunită ț ilor Europene repartiza ț i în ț ările ter ț e, precum ș i ale unei păr ț i din func ț ionarii care rămân în port în cele două noi state membre pentru o perioadă de cel mult nouăsprezece luni după aderare(prezentată de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVEPrin Regulamentul (Euratom, CECO, CEE) nr. 3019/87 din 5 octombrie 1987 statutul a fost modificat prin adăugarea unei anexe X care cuprinde dispozițiile speciale și excepționale aplicabile funcționarilor Comunităților Europene repartizați în țările terțe.A fost instaurat în special un sistem de remunerație specific, iar articolele 11, 12 și 13 ale noii anexe se referă la remunerațiile funcționarilor repartizați în țările terțe. Potrivit acestui sistem, remunerația este plătită în euro în Belgia, dar poate fi plătită – în întregime sau în parte – în moneda țarii unde au fost repartizați. În acest caz se aplică un coeficient corector părții din remunerație plătită în moneda locală.În conformitate cu articolul 13 primul paragraf din anexa menționată, Consiliul stabilea o dată la șase luni coeficienții corectori aplicabili în țările terțe.Consiliul a stabilit primii coeficienți corectori aplicabili de la 10 octombrie 1987 prin Regulamentul (CECO, CEE, Euratom) nr. 2175/88 din 18 iulie 1988.De la punerea în aplicare a noului Statut, cu efect de la 1 mai 2004 [Regulamentul (CE, Euratom) nr. 723/2004 din 22 martie 2004], acest sistem de remunerație se aplică și agenților contractuali.În conformitate cu articolul 13 primul paragraf din anexa X la noul Statut menționat, de acum înainte Consiliul stabilește o dată pe an coeficienții corectori aplicabili în țările terțe.Ultimii coeficienți corectori au fost fixați de Consiliu prin Regulamentul (CE) nr. 453/2007 din 25 aprilie 2007, cu efect de la 1 iulie 2006.Articolul 27 paragraful patru din actul privind condițiile de aderare ale celor două noi state membre a creat un temei juridic care autorizează prelungirea aplicării anexei X la Statut (regimul extracomunitar) funcționarilor care rămân în post în aceste noi state membre pe o perioadă de cel mult nouăsprezece luni după aderare. Este necesar, prin urmare, să se stabilească, pentru aceste noi state membre, nu numai coeficienții corectori stabiliți în conformitate cu anexa XI la Statut, dar și coeficienții corectori stabiliți în conformitate cu anexa X.Prezenta propunere se referă la stabilirea coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2007 remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țări terțe.Impactul bugetar este neglijabil față de bugetul global de funcționare a delegațiilor.Sistemul de remunerații extracomunitar se bazează pe principiul echivalenței puterii de cumpărare între remunerațiile plătite în monedă locală în comparație cu cele din Bruxelles.Aplicarea acestui principiu se bazează pe calcularea parităților economice realizate de Eurostat. Coeficientul corector este factorul rezultant din împărțirea valorii parității economice la cursul valutar. Partea esențială în stabilirea coeficienților corectori constă deci în calcularea parităților economice între diferitele locuri de repartizare și Bruxelles.Cursurile valutare utilizate se stabilesc în conformitate cu normele de punere în aplicare a Regulamentului financiar și corespund datei de aplicare a coeficienților corectori.Tabelul A indică, pentru toate locurile de repartizare, pentru luna iulie 2007, noile parități economice, cursurile de schimb corespunzătoare și coeficienții rezultați.Tabelul B indică, pentru toate locurile de repartizare, evoluția în procente a cifrelor prezentate în tabelul A, față de luna iulie 2006.ANEXĂ LA EXPUNEREA DE MOTIVETABELUL ALOCUL DE REPARTIZARE | Parități economice iulie 2007 | Curs valutar iulie 2007 | Coeficienți corectori iulie 2007 |(***) | Afganistan | 0 | 0 | 0 |Africa de Sud | 5.765 | 9.572 | 60.2 |Albania | 97.79 | 121.998 | 80.2 |Algeria | 83.02 | 93.5815 | 88.7 |Angola | 130.9 | 100.696 | 130 |Arabia Saudită | 4.289 | 5.0715 | 84.6 |Argentina | 2.373 | 4.158 | 57.1 |Armenia | 569.4 | 461.01 | 123.5 |Australia | 1.786 | 1.5918 | 112.2 |(***) | Azerbaidjan | 0 | 0 | 0 |Bangladesh | 44.66 | 92.6253 | 48.2 |Barbados | 3.475 | 2.67993 | 129.7 |Benin | 602.6 | 655.957 | 91.9 |(***) | Bielorusia | 0 | 0 | 0 |Bolivia | 5.105 | 10.6389 | 48 |Bosnia și Herțegovina (Banja Luka) | 0 | 0 | 0 |Bosnia și Herțegovina (Sarajevo) | 1.539 | 1.95583 | 78.7 |Botswana | 4.739 | 8.40689 | 56.4 |Brazilia | 2.426 | 2.60259 | 93.2 |Bulgaria | 1.597 | 1.9558 | 81.7 |Burkina Faso | 595 | 655.957 | 90.7 |(***) | Burundi | 0 | 0 | 0 |Cambodgia | 3830 | 5490 | 69.8 |Camerun | 668.6 | 655.957 | 101.9 |Canada | 1.329 | 1.4293 | 93 |Capul Verde | 89.22 | 110.265 | 80.9 |Chile | 502.3 | 702.8 | 71.5 |China | 7.942 | 10.2553 | 77.4 |Ciad | 849 | 655.957 | 129.4 |Cisiordania – Fâșia Gaza | 5.239 | 5.68577 | 92.1 |Columbia | 2143 | 2610.13 | 82.1 |Congo (Brazzaville) | 853.9 | 655.957 | 130.2 |Coreea de Sud | 1422 | 1248.19 | 113.9 |Costa Rica | 514.5 | 698.439 | 73.7 |Côte d'Ivoire | 657.3 | 655.957 | 100.2 |Croația | 7.802 | 7.3042 | 106.8 |Cuba | 1.159 | 1.3467 | 86.1 |Djibouti | 225.8 | 239.337 | 94.3 |Ecuador | 0.873 | 1.3467 | 64.8 |Egipt | 3.806 | 7.68 | 49.6 |El Salvador | 1.025 | 1.3467 | 76.1 |Elveția (Geneva) | 1.817 | 1.6544 | 109.8 |Elveția (Berna) | 1.815 | 1.6544 | 109.7 |Eritreea | 10.5 | 20.4513 | 51.3 |Etiopia | 10.84 | 12.2821 | 88.3 |Filipine | 40.2 | 62.42 | 64.4 |Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei | 43.99 | 61.3822 | 71.7 |Gabon | 807.1 | 655.957 | 123 |Gambia | 21.57 | 35.65 | 60.5 |Georgia | 2.195 | 2.27188 | 96.6 |Ghana | 8652 | 12410 | 69.7 |Guatemala | 8.157 | 10.374 | 78.6 |Guineea | 3271 | 4463.58 | 73.3 |Guineea-Bissau | 660.5 | 655.957 | 100.7 |Guyana | 168.8 | 272.008 | 62.1 |Haiti | 59.8 | 50.3218 | 118.8 |Honduras | 17.8 | 25.5352 | 69.7 |Hong Kong | 9.981 | 10.5264 | 94.8 |India | 28.83 | 54.52 | 52.9 |Indonezia (Banda Aceh) | 6592 | 12224.7 | 53.9 |Indonezia (Jakarta) | 9911 | 12224.7 | 81.1 |Insulele Fiji | 1.609 | 2.18914 | 73.5 |Insulele Solomon | 9.102 | 9.6062 | 94.8 |Iordania | 0.742 | 0.95481 | 77.7 |Irak | 0 | 0 | 0 |Israel | 6.224 | 5.68577 | 109.5 |Jamaica | 83.02 | 91.7645 | 90.5 |Japonia (Naka) | 167.3 | 165.61 | 101 |Japonia (Tokyo) | 176.4 | 165.61 | 106.5 |Kazahstan (Almaty) | 202.7 | 161.68 | 125.4 |Kazahstan (Astana) | 115.7 | 161.68 | 71.6 |Kenya | 73.45 | 89.6526 | 81.9 |Kârgâzstan | 45.13 | 51.1073 | 88.3 |Kosovo | 0 | 0 | 0 |Laos | 9481 | 12772 | 74.2 |Lesotho | 5.936 | 9.572 | 62 |Liban | 1746 | 2030.15 | 86 |(***) | Liberia | 0 | 0 | 0 |Madagascar | 2144 | 2475.25 | 86.6 |Malaezia | 3.471 | 4.6683 | 74.4 |Malawi | 135.8 | 189.133 | 71.8 |Mali | 557.3 | 655.957 | 85 |Maroc | 10.01 | 11.1855 | 89.5 |Maurițius | 29.2 | 42.0185 | 69.5 |Mauritania | 225.5 | 345.56 | 65.3 |Mexic | 10.82 | 14.5508 | 74.4 |(***) | Micronezia | 0 | 0 | 0 |Mozambic | 27.14 | 34.915 | 77.7 |Muntenegru | 0.697 | 1 | 69.7 |Namibia | 6.937 | 9.572 | 72.5 |Nepal | 72.24 | 87.52 | 82.5 |Nicaragua | 14.15 | 24.822 | 57 |Niger | 557.6 | 655.957 | 85 |Nigeria | 145.5 | 169.033 | 86.1 |Norvegia | 10.5 | 7.952 | 132 |Noua Caledonie | 161.4 | 119.332 | 135.3 |Noua Zeelandă | 1.92 | 1.7513 | 109.6 |Pakistan | 40.07 | 79.068 | 50.7 |Panama | 0.821 | 1.3467 | 61 |Papua-Noua Guinee | 2.938 | 3.9563 | 74.3 |Paraguay | 5587 | 6794.06 | 82.2 |Peru | 3.308 | 4.26971 | 77.5 |Republica Centrafricană | 781 | 655.957 | 119.1 |Republica Democratică Congo (RDC) | 969.9 | 748.807 | 129.5 |Republica Dominicană | 29.83 | 43.0181 | 69.3 |Republica Moldova | 9.846 | 16.5079 | 59.6 |România | 2.339 | 3.1666 | 73.9 |Ruanda | 672.8 | 733.7 | 91.7 |Rusia | 42.6 | 34.742 | 122.6 |(***) | Samoa | 0 | 0 | 0 |Senegal | 575.3 | 655.957 | 87.7 |Serbia | 53.75 | 81.3558 | 66.1 |Sierra Leone | 3019 | 4001.4 | 75.4 |Singapore | 2.116 | 2.0649 | 102.5 |Siria | 47.11 | 67.91 | 69.4 |(***) | Somalia | 0 | 0 | 0 |Sri Lanka | 79.57 | 149.434 | 53.2 |Statele Unite ale Americii (New York) | 1.384 | 1.3467 | 102.8 |Statele Unite ale Americii (Washington) | 1.317 | 1.3467 | 97.8 |Sudan | 151 | 268.605 | 56.2 |Sudan Sud | 0 | 0 | 0 |Surinam | 1.838 | 3.72 | 49.4 |Swaziland | 5.46 | 9.572 | 57 |Tadjikistan | 3.097 | 4.63184 | 66.9 |Taiwan | 37.02 | 44.22 | 83.7 |Tanzania | 1052 | 1698.56 | 61.9 |Thailanda | 29.03 | 42.859 | 67.7 |Timorul de Est | 0.895 | 1.3467 | 66.5 |Togo | 586.3 | 655.957 | 89.4 |(***) | Tonga | 0 | 0 | 0 |Trinidad-Tobago | 5.752 | 8.41745 | 68.3 |Tunisia | 1.25 | 1.7483 | 71.5 |Turcia | 1.492 | 1.7796 | 83.8 |Ucraina | 7.343 | 6.7877 | 108.2 |Uganda | 1684 | 2183.33 | 77.1 |Uruguay | 22.47 | 32.1794 | 69.8 |(***) | Uzbekistan | 0 | 0 | 0 |Vanuatu | 167.8 | 136.875 | 122.6 |Venezuela | 1887 | 2895.41 | 65.2 |Vietnam | 11108 | 21572 | 51.5 |Yemen | 206.8 | 267.408 | 77.3 |Zambia | 3325 | 5130.72 | 64.8 |(***) | Zimbabwe | 0 | 0 | 0 |(*) EURO 1 = monedă națională (Cuba, El Salvador, Ecuator = USD) (**) Bruxelles = 100% |(***) Nu este disponibil |TABELUL BLOCUL DE REPARTIZARE | Evoluția (în %) în iulie 2007 în comparație cu iulie 2006 |Parități economice | Curs valutar | Coeficienții corectori |Afganistan | - | - | - |Africa de Sud | 4.91 | 4.32 | 0.5 |Albania | -3.75 | -0.65 | -3 |Algeria | 6.23 | 1.13 | 5 |Angola | 13.43 | -0.97 | 14.5 |Arabia Saudită | 0.19 | 5.16 | -4.7 |Argentina | 8.6 | 7.37 | 1.2 |Armenia | 2.95 | -11.88 | 16.8 |Australia | 4.87 | -7.35 | 13.2 |Azerbaidjan | - | - | - |Bangladesh | 17.13 | 6.14 | 10.3 |Barbados | 10.88 | 7.49 | 3.2 |Benin | -0.45 | 0 | -0.4 |Bielorusia | 0 | 0 | 0 |Bolivia | 5.02 | 6.01 | -0.8 |Bosnia și Herțegovina (Banja Luka) | 0 | 0 | 0 |Bosnia și Herțegovina (Sarajevo) | 1.32 | 0 | 1.3 |Botswana | -1.52 | 8.45 | -9.2 |Brazilia | 13.26 | -7.39 | 22.3 |Bulgaria | 6.89 | 0 | 6.9 |Burkina Faso | 1.07 | 0 | 1.1 |Burundi | - | - | - |Cambodgia | 4.7 | 5.72 | -0.9 |Camerun | -7.38 | 0 | -7.4 |Canada | 4.65 | 1.91 | 2.6 |Capul Verde | 4.6 | 0 | 4.5 |Chile | -4.63 | 2.2 | -6.7 |China | 3.37 | 2.31 | 0.9 |Ciad | -1.34 | 0 | -1.4 |Cisiordania – Fâșia Gaza | 0.46 | 1.06 | -0.6 |Columbia | 5 | -19.19 | 29.9 |Congo | -0.16 | 0 | -0.2 |Coreea de Sud | 5.1 | 3.71 | 1.3 |Costa Rica | 15.98 | 8.87 | 6.7 |Côte d'Ivoire | -8.43 | 0 | -8.4 |Croația | 1.81 | 0.82 | 0.9 |Cuba | -4.69 | 7.49 | -11.3 |Djibouti | 4.73 | 7.49 | -2.6 |Ecuador | -1.58 | 7.49 | -8.5 |Egipt | 2.42 | 5.34 | -2.7 |El Salvador | -5.36 | 7.49 | -11.9 |Elveția (Geneva) | -0.16 | 5.75 | -5.6 |Elveția (Berna) | - | - | - |Eritreea | 8.01 | 3.83 | 3.8 |Etiopia | 15.11 | 11.77 | 3 |Filipine | -0.4 | -6.96 | 7 |Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei | 2.9 | 0.08 | 2.9 |Gabon | 5.5 | 0 | 5.5 |Gambia | 10.22 | 1.57 | 8.4 |Georgia | 3.78 | 2.16 | 1.6 |Ghana | -5.56 | 8.24 | -12.8 |Guatemala | 6.11 | 8.83 | -2.5 |Guineea | -9.89 | -30.65 | 30 |Guineea-Bissau | 0.03 | 0 | 0 |Guyana | 9.97 | 7.43 | 2.5 |Haiti | 5.62 | -2.64 | 8.5 |Honduras | 0 | 7.49 | -6.9 |Hong Kong | 1.24 | 8.16 | -6.4 |India | 10.12 | -5.67 | 16.8 |Indonezia (Banda Aceh) | - | - | - |Indonezia (Jakarta) | 0.7 | 4.18 | -3.3 |Insulele Fiji | 1.84 | -1.15 | 3.1 |Insulele Solomon | 12.68 | 5.53 | 6.9 |Iordania | 15.58 | 7.49 | 7.5 |Irak | 0 | 0 | 0 |Israel | 0.89 | 1.06 | -0.1 |Jamaica | 10.92 | 11.89 | -0.9 |Japonia (Naka) | 0.78 | 13.43 | -11.2 |Japonia (Tokyo) | 0.74 | 13.43 | -11.2 |Kazahstan (Almaty) | 7.76 | 7.61 | 0.2 |Kazahstan (Astana) | 0 | 0 | 0 |Kenya | 0.74 | -4.3 | 5.3 |Kârgâzstan | 11.49 | 1.41 | 10 |Kosovo | 0 | 0 | 0 |Laos | 3.88 | -0.28 | 4.1 |Lesotho | 4.62 | 4.32 | 0.3 |Liban | 1.81 | 7.49 | -5.3 |Liberia | - | - | - |Madagascar | 7.85 | -9.96 | 19.8 |Malaezia | 0.43 | 1.07 | -0.5 |Malawi | 11.04 | 8.81 | 2 |Mali | -6.84 | 0 | -6.8 |Maroc | 4.37 | 1.28 | 3.1 |Maurițius | 6.38 | 8.26 | -1.7 |Mauritania | -1.36 | 2.4 | -3.5 |Mexic | 7.88 | 1.83 | 6 |Micronezia | 0 | 0 | 0 |Mozambic | -99.88 | -99.89 | 12.1 |Muntenegru | - | - | - |Namibia | 3.86 | 4.32 | -0.4 |Nepal | 12.8 | -5.98 | 19.9 |Nicaragua | 5.68 | 12.5 | -6.1 |Niger | -4.8 | 0 | -4.8 |Nigeria | -3 | 6.67 | -9.1 |Norvegia | 1.16 | 0.88 | 0.2 |Noua Caledonie | 0.56 | 0 | 0.6 |Noua Zeelandă | 2.24 | -16.97 | 23.1 |Pakistan | 2.56 | 5.63 | -2.9 |Panama | - | - | - |Papua-Noua-Guinee | 0.03 | 1.84 | -1.7 |Paraguay | 13.63 | -2.14 | 16.1 |Peru | 3.09 | 4.26 | -1.1 |Republica Centrafricană | -0.85 | 0 | -0.8 |Republica Democratică Congo | 30.45 | 33.31 | -2.2 |Republica Dominicană | 3.54 | 7.35 | -3.6 |Republica Moldova | 12.27 | -0.94 | 13.3 |România | 3.96 | -11.7 | 17.9 |Ruanda | 11.3 | 5.72 | 5.3 |Rusia | 4 | 2.34 | 1.6 |Samoa | 0 | 0 | 0 |Senegal | 8.73 | 0 | 8.7 |Serbia | 1.78 | -5.94 | 8.2 |Sierra Leone | 7.63 | 7.18 | 0.4 |Singapore | 2.12 | 3.09 | -0.9 |Siria | 12.49 | 6.18 | 6 |Somalia | - | - | - |Sri Lanka | 10.45 | 14.96 | -4 |Statele Unite ale Americii (New York) | 5.41 | 7.49 | -1.9 |Statele Unite ale Americii (Washington) | 4.61 | 7.49 | -2.7 |Sudan | 6.04 | -1.69 | 7.9 |Sudan sud | 0 | 0 | 0 |Surinam | 1.55 | 6.74 | -4.8 |Swaziland | -4.96 | 4.32 | -8.9 |Tadjikistan | 7.31 | 12.69 | -4.7 |Taiwan | 0.76 | 8.22 | -6.9 |Tanzania | 13.11 | 7.42 | 5.3 |Thailanda | -0.14 | -11.08 | 12.3 |Timorul de Est | - | - | - |Togo | -3.22 | 0 | -3.2 |Tonga | - | - | - |Trinidad-Tobago | 3.98 | 7.17 | -3 |Tunisia | 3.65 | 4.12 | -0.4 |Turcia | -11.35 | -11.53 | 0.1 |Ucraina | 11.14 | 7.51 | 3.4 |Uganda | 29.34 | -6.9 | 38.9 |Uruguay | 2.88 | 7.46 | -4.3 |Uzbekistan | - | - | - |Vanuatu | 3.13 | -3.69 | 7.1 |Venezuela | 15.06 | 7.49 | 7.1 |Vietnam | 1.84 | 7.22 | -5 |Yemen | 22.58 | 8.15 | 13.3 |Zambia | 10.17 | 17.82 | -6.5 |Zimbabwe | -100 | -100 | -100 |Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde stabilire a coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2007 remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe, precum și ale unei părți din funcționarii care rămân în port în cele două noi state membre pentru o perioadă de cel mult nouăsprezece luni după aderareCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,având în vedere Statutul funcționarilor Comunităților Europene și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților, stabilite prin Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68[1], astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2104/2005[2], în special articolul 13 primul paragraf din anexa X la acesta,având în vedere actul referitor la condițiile de aderare a celor două noi state membre, în special articolul 27 alineatul (4),având în vedere propunerea Comisiei,întrucât:(1) Este necesar să se țină seama de evoluția costului vieții în țările din afara Comunității și să se stabilească, în consecință, coeficienții corectori aplicabili de la 1 iulie 2007 remunerațiilor care se plătesc funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe, în moneda țării de repartiție.(2) Coeficienții corectori aplicați unor plăți în temeiul Regulamentului (CE, Euratom) nr. 453/2007[3] pot conduce la ajustări retroactive ale remunerațiilor, în sens pozitiv sau negativ.(3) Este necesar să se prevadă o plată a restanțelor în cazul unei majorări a remunerațiilor ca urmare a aplicării noilor coeficienți corectori.(4) Este necesar să se prevadă recuperarea sumelor plătite în plus în cazul unei reduceri a remunerațiilor ca urmare a aplicării noilor coeficienți corectori pentru perioada dintre 1 iulie 2007 și data intrării în vigoare a prezentului regulament.(5) Este necesar să se prevadă ca o eventuală recuperare să se limiteze la o perioadă de cel mult șase luni precedentă datei intrării în vigoare a prezentului regulament, iar efectele acesteia să poată fi distribuite pe o perioadă de cel mult douăsprezece luni de la data menționată anterior, prin analogie cu prevederile privind coeficienții corectori aplicabili în cadrul Comunității remunerațiilor și pensiilor funcționarilor și celorlalți agenți ai Comunităților Europene,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1Începând de la 1 iulie 2007, coeficienții corectori aplicabili remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe, care se plătesc în valuta țării în care sunt repartizați, sunt cei indicați în anexa la prezentul regulament.Cursurile de schimb utilizate pentru calcularea remunerațiilor respective se stabilesc în conformitate cu normele de punere în aplicare a Regulamentului financiar și corespund datei menționate la primul paragraf.Articolul 21. Instituțiile efectuează plăți retroactive în caz de creștere a remunerațiilor ca urmare a aplicării coeficienților corectori prevăzuți în anexă.2. Instituțiile efectuează ajustări retroactive negative ale remunerațiilor în cazul unei reduceri a remunerațiilor ca urmare a aplicării coeficienților corectori prevăzuți în anexă pentru perioada cuprinsă între 1 iulie 2007 și data intrării în vigoare a prezentului regulament.Ajustările retroactive care presupun recuperarea unor sume plătite în plus se referă la o perioadă de cel mult șase luni precedentă datei intrării în vigoare a prezentului regulament. Recuperarea se repartizează pe o perioadă de cel mult douăsprezece luni de la data respectivă.Articolul 3Prezentul regulament intră în vigoare în ziua publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles, la dataPentru Consiliu,PreședinteleANEXĂANEXĂ |LOCUL DE REPARTIZARE | Coeficienți corectori iulie 2007 |(***) | Afganistan | 0 |Africa de Sud | 60.2 |Albania | 80.2 |Algeria | 88.7 |Angola | 130 |Arabia Saudită | 84.6 |Argentina | 57.1 |Armenia | 123.5 |Australia | 112.2 |(***) | Azerbaidjan | 0 |Bangladesh | 48.2 |Barbados | 129.7 |Benin | 91.9 |(***) | Bielorusia | 0 |Bolivia | 48 |Bosnia și Herțegovina (Banja Luka) | 0 |Bosnia și Herțegovina (Sarajevo) | 78.7 |Botswana | 56.4 |Brazilia | 93.2 |Bulgaria | 81.7 |Burkina Faso | 90.7 |(***) | Burundi | 0 |Cambodgia | 69.8 |Camerun | 101.9 |Canada | 93 |Capul Verde | 80.9 |Chile | 71.5 |China | 77.4 |Ciad | 129.4 |Cisiordania – Fâșia Gaza | 92.1 |Columbia | 82.1 |Congo (Brazzaville) | 130.2 |Coreea de Sud | 113.9 |Costa Rica | 73.7 |Côte d'Ivoire | 100.2 |Croația | 106.8 |Cuba | 86.1 |Djibouti | 94.3 |Ecuador | 64.8 |Egipt | 49.6 |El Salvador | 76.1 |Elveția (Geneva) | 109.8 |Elveția (Berna) | 109.7 |Eritreea | 51.3 |Etiopia | 88.3 |Filipine | 64.4 |Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei | 71.7 |Gabon | 123 |Gambia | 60.5 |Georgia | 96.6 |Ghana | 69.7 |Guatemala | 78.6 |Guineea | 73.3 |Guineea-Bissau | 100.7 |Guyana | 62.1 |Haiti | 118.8 |Honduras | 69.7 |Hong Kong | 94.8 |India | 52.9 |Indonezia (Jakarta) | 81.1 |Indonezia (Banda Aceh) | 53.9 |Insulele Fiji | 73.5 |Insulele Solomon | 94.8 |Iordania | 77.7 |Irak | 0 |Israel | 109.5 |Jamaica | 90.5 |Japonia (Naka) | 101 |Japonia (Tokyo) | 106.5 |Kazahstan (Almaty) | 125.4 |Kazahstan (Astana) | 71.6 |Kenya | 81.9 |Kârgâzstan | 88.3 |Kosovo |Laos | 74.2 |Lesotho | 62 |Liban | 86 |(***) | Liberia | 0 |Madagascar | 86.6 |Malaezia | 74.4 |Malawi | 71.8 |Mali | 85 |Maroc | 89.5 |Maurițius | 69.5 |Mauritania | 65.3 |Mexic | 74.4 |(***) | Micronezia | 0 |Mozambic | 77.7 |Muntenegru | 69.7 |Namibia | 72.5 |Nepal | 82.5 |Nicaragua | 57 |Niger | 85 |Nigeria | 86.1 |Norvegia | 132 |Noua Caledonie | 135.3 |Noua Zeelandă | 109.6 |Pakistan | 50.7 |Panama | 61 |Papua-Noua Guinee | 74.3 |Paraguay | 82.2 |Peru | 77.5 |Republica Centrafricană | 119.1 |Republica Democratică Congo (RDC) | 129.5 |Republica Dominicană | 69.3 |Republica Moldova | 59.6 |România | 73.9 |Ruanda | 91.7 |Rusia | 122.6 |(***) | Samoa | 0 |Senegal | 87.7 |Serbia | 66.1 |Sierra Leone | 75.4 |Singapore | 102.5 |Siria | 69.4 |(***) | Somalia | 0 |Sri Lanka | 53.2 |Statele Unite ale Americii (New York) | 102.8 |Statele Unite ale Americii (Washington) | 97.8 |Sudan | 56.2 |Sudan sud | 0 |Surinam | 49.4 |Swaziland | 57 |Tadjikistan | 66.9 |Taiwan | 83.7 |Tanzania | 61.9 |Thailanda | 67.7 |Timorul de Est | 66.5 |Togo | 89.4 |(***) | Tonga | 0 |Trinidad-Tobago | 68.3 |Tunisia | 71.5 |Turcia | 83.8 |Ucraina | 108.2 |Uganda | 77.1 |Uruguay | 69.8 |(***) | Uzbekistan | 0 |Vanuatu | 122.6 |Venezuela | 65.2 |Vietnam | 51.5 |Yemen | 77.3 |Zambia | 64.8 |(***) | Zimbabwe | 0 |(***) Nu este disponibil |FIȘĂ FINANCIARĂ1. DENUMIREA ACȚIUNIIPropunere de Regulament al Consiliului de stabilire a coeficienților corectori aplicabili de la 1 iulie 2007 remunerațiilor funcționarilor, agenților temporari și agenților contractuali ai Comunităților Europene repartizați în țările terțe, precum și ale unei părți din funcționarii care rămân în post în cele două noi state membre (pentru o perioadă de cel mult nouăsprezece luni după aderare).2. LINIA BUGETARĂ AFECTATĂXX-010102-01.3. TEMEI JURIDICArticolele 12 și 13 din anexa X la Statut4. IMPACT FINANCIAR4.1 Valoare estimativă a cheltuielilor 145 600 000 euro reale pentru anul 2007 (12 133 333,33 euro pe lună) (1)4.2 Estimarea impactului coeficienților corectori din iulie 2007 - 18 596,89 euro (2)4.3 Cheltuială anuală estimativă [(2) x 12] - 223 162,66 euro4.4 Impact față de valoarea estimativă a cheltuielilor reale [(2) : (1)] - 0,1533 %Acest impact financiar nu ia în considerare impactul cauzat de coeficienții corectori intermediari, stabiliți în fiecare lună de către Comisie.[1] JO L 56, 4.3.1968, p. 1.[2] JO L 337, 22.12.2005, p. 7.[3] JO L 109, 26.4.2007, pp. 22-27.