				|

		52014PC0379

			Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 184/2005 privind statisticile comunitare ale balanței de plăți, ale comerțului internațional cu servicii și ale investițiilor străine directe, în ceea ce privește conferirea către Comisie a unor competențe delegate și competențe de executare pentru adoptarea anumitor măsuri /* COM/2014/0379 final - 2014/0194 (COD) */

			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Tratatul privind funcționarea Uniunii
Europene (TFUE) face distincție între, pe de o parte, competențele
care pot fi delegate Comisiei pentru a adopta acte fără caracter
legislativ și cu domeniu de aplicare general, care completează sau
modifică anumite elemente neesențiale ale unui anumit act legislativ,
astfel cum se prevede la articolul 290 alineatul (1) din TFUE (acte delegate)
și, pe de altă parte, competențele de executare care se
conferă Comisiei atunci când sunt necesare condiții uniforme de
punere în aplicare a actelor obligatorii din punct de vedere juridic ale
Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 291 alineatul (2) din TFUE
(acte de punere în aplicare).
În vederea adoptării Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului
European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor
și principiilor generale privind mecanismele de control de către
statele membre al exercitării competențelor de executare de către
Comisie[1],
Comisia s-a angajat[2]
să revizuiască, prin prisma criteriilor stabilite în tratat, actele
legislative care conțin în prezent trimiteri la procedura de reglementare
cu control.
Obiectivul general constă în eliminarea
din toate instrumentele legislative a tuturor dispozițiilor referitoare la
procedura de reglementare cu control, înainte de încheierea celei de-a
șaptea legislaturi a Parlamentului (iunie 2014).
În contextul alinierii Regulamentului (CE) nr. 184/2005 al
Parlamentului European și al Consiliului din 12 ianuarie 2005 privind
statisticile comunitare ale balanței de plăți, ale
comerțului internațional cu servicii și ale investițiilor
străine directe[3]
la noile norme din TFUE, competențele de executare conferite în prezent
Comisiei prin regulamentul respectiv ar trebui să fie asigurate prin
conferirea către Comisie a competenței de a adopta acte delegate
și/sau acte de punere în aplicare.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Au fost consultate Reuniunea directorilor
pentru statistici macroeconomice (Directors meeting for macroeconomic
statistics - DMES), grupul de lucru privind balanța de plăți
și Comitetul pentru balanța de plăți.
Nu a fost necesară efectuarea unei
evaluări a impactului.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
·      Rezumatul acțiunii propuse
Obiectivul prezentei propuneri este de a
modifica Regulamentul (CE) nr. 184/2005 cu scopul de a-l alinia la noul context
instituțional.
În special, obiectivul este de a identifica
competențele conferite Comisiei și de a pune în aplicare procedura
corespunzătoare pentru adoptarea de măsuri pe baza acestor
competențe.
Se propune să se confere Comisiei competența de a adopta acte
delegate în cazul în care, din motive legate de schimbările economice
și tehnice, este necesară actualizarea cerințelor în materie de
date, inclusiv în ceea ce privește termenele de furnizare a datelor
și revizuirile, extinderile și eliminările de fluxuri de date
prevăzute în anexa I, precum și în cazul în care este necesară
actualizarea definițiilor prevăzute în anexa II.
În plus, sunt necesare condiții uniforme
de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 184/2005 în ceea ce
privește rapoartele privind calitatea. Prin urmare, se propune să se
confere Comisiei competențe de punere în aplicare, în conformitate cu
procedura de examinare prevăzută la articolul 5 din Regulamentul (UE)
nr. 182/2011, în vederea adoptării unor standarde de calitate comune
și a armonizării conținutului și periodicității
rapoartelor privind calitatea.
·      Raționalizarea sistemului statistic european
Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al
Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene[4] a definit Sistemul
Statistic European (SSE) drept un parteneriat între autoritatea statistică
a Uniunii Europene, mai precis Comisia (Eurostat), și institutele
naționale de statistică (INS) și alte autorități
naționale din fiecare stat membru responsabile cu dezvoltarea, elaborarea
și difuzarea statisticilor europene.
Comitetul Sistemului Statistic European (Comitetul SSE), instituit prin
articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 223/2009, este considerat instrumentul de
coordonare din cadrul SSE. Acesta sprijină Comisia în exercitarea
competențelor sale de executare în anumite domenii statistice. Aceste
domenii nu includ balanța
de plăți, comerțul internațional cu servicii și
investițiile străine directe.
În aceste
domenii, în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (CE)
nr. 184/2005, Comisia este asistată de Comitetul pentru balanța
de plăți (comitetul BOP).
Comisia propune o nouă structură a
SSE pentru a îmbunătăți coordonarea și parteneriatul în
cadrul SSE grație unei structuri piramidale clare, în cadrul căreia
Comitetul SSE reprezintă organismul strategic de cel mai înalt nivel. Unul
dintre aspectele acestei raționalizări constă în concentrarea
competențelor de comitologie în mâinile Comitetului SSE. În februarie 2012[5], Comitetul SSE a
susținut această nouă abordare.
Prin urmare, se propune, de asemenea, să
se modifice Regulamentul (CE) nr. 184/2005 prin înlocuirea trimiterilor la
comitetul BOP cu o trimitere la Comitetul SSE.
·
Temei juridic
Articolul 338 alineatul (1) din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene.
·
Alegerea instrumentului
Regulament al Parlamentului European și
al Consiliului.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Prezenta propunere nu are implicații
pentru bugetul UE.
5.           ELEMENTE OPȚIONALE
Niciunul
·
Spațiul Economic European
Actul propus se referă la un subiect de
interes pentru Spațiul Economic European și trebuie, prin urmare,
extins la acesta.
2014/0194 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (CE) nr.
184/2005 privind statisticile comunitare ale balanței de plăți,
ale comerțului internațional cu servicii și ale
investițiilor străine directe, în ceea ce privește conferirea
către Comisie a unor competențe delegate și competențe de
executare pentru adoptarea anumitor măsuri
(Text cu relevanță pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 338 alineatul (1),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
(1)       Ca urmare a intrării în
vigoare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în
continuare „tratatul”), competențele conferite Comisiei ar trebui să
fie aliniate la articolele 290 și 291 din tratat.
(2)       Având în vedere adoptarea Regulamentului (UE) nr. 182/2011[6], Comisia s-a angajat[7] să
revizuiască, în lumina criteriilor prevăzute în tratat, actele
legislative care conțin în prezent trimiteri la procedura de reglementare
cu control.
(3)       Comisia ar trebui să
aibă competența de a adopta acte delegate în temeiul articolului 290
din TFUE pentru a completa sau a modifica anumite elemente neesențiale ale
anumitor acte legislative, în special cu scopul de a ține cont de
evoluțiile economice, sociale și tehnice. Comisia ar trebui să
se asigure că actele delegate respective nu impun sarcini administrative
suplimentare semnificative pentru statele membre sau pentru unitățile
respondente.
(4)       Regulamentul (CE) nr.
184/2005[8]
referitor la balanța de plăți (BDP), comerțul
internațional cu servicii (CIS) și investițiile străine
directe (ISD) conține trimiteri la procedura de reglementare cu control
și, prin urmare, ar trebui să fie revizuit prin prisma criteriilor
stabilite în tratat.
(5)       În contextul alinierii
Regulamentului (CE) nr.184/2005
la noile norme din tratat, competențele de executare conferite în prezent
Comisiei ar trebui să fie asigurate prin conferirea către Comisie a
competenței de a adopta acte delegate și acte de punere în aplicare.
(6)       Competența de a adopta
acte în temeiul articolului 290 din tratat ar trebui să fie delegată
Comisiei în cazul în care, din motive legate de schimbările economice
și tehnice, este necesară actualizarea cerințelor în materie de
date, inclusiv în ceea ce privește termenele de furnizare a datelor
și revizuirile, extinderile și eliminările de fluxuri de date
prevăzute în anexa I, precum și în cazul în care este necesară
actualizarea definițiilor prevăzute în anexa II.
(7)       Este deosebit de important
ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze
consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți. Atunci când
pregătește și elaborează acte delegate, Comisia ar trebui
să asigure transmiterea simultană, promptă și adecvată
a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu.
(8)       Pentru a asigura
condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr.
184/2005, ar trebui conferite Comisiei competențe de executare în vederea
adoptării unor standarde de calitate comune, precum și a
armonizării conținutului și periodicității rapoartelor
privind calitatea. Aceste competențe ar trebui exercitate în conformitate
cu dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 182/2011.
(9)       Comitetul pentru
balanța de plăți (Comitetul BOP) menționat la articolul 11
din Regulamentul (CE) nr. 184/2005 oferă consultanță
și asistă Comisia în exercitarea competențelor sale de executare.
(10)     În cadrul strategiei pentru o
nouă structură a sistemului statistic european (SSE), care
vizează îmbunătățirea coordonării și a
parteneriatului în conformitate cu o structură piramidală clară
în cadrul SSE, Comitetul Sistemului
Statistic European (Comitetul SSE), instituit prin Regulamentul (CE) nr.
223/2009[9],
ar trebui să aibă un rol consultativ și să asiste Comisia
în exercitarea competențelor sale de executare.
(11)     În acest sens, Regulamentul
(CE) nr. 184/2005 ar trebui modificat în vederea înlocuirii trimiterilor la
Comitetul BOP cu trimiteri la Comitetul SSE.
(12)     Buna cooperare
operațională existentă între băncile centrale
naționale (BCN) și institutele naționale de statistică
și între Eurostat și Banca Centrală Europeană este un
avantaj care ar trebui să fie continuat și amplificat în vederea
armonizării și îmbunătățirii generale a
calității statisticilor privind balanțele de plăți, a
statisticilor financiare, a statisticilor finanțelor publice, a
statisticilor macroeconomice și a conturilor naționale. BCN ar
continua să fie implicate îndeaproape în procesul de pregătire a
tuturor deciziilor referitoare la BDP, CIS și ISD prin participarea
acestora la grupul de experți al Comisiei responsabil pentru BDP, CIS
și ISD. Cooperarea strategică dintre SSE și SEBC este
coordonată în cadrul Forumului european pentru statistică, instituit
prin intermediul unui memorandum de înțelegere privind cooperarea între
membrii sistemului statistic european și membrii Sistemului European al
Băncilor Centrale[10]
semnat la 24 aprilie 2013.
(13)     Pentru a asigura certitudinea
juridică, procedurile de adoptare a unor măsuri care au fost
inițiate însă nu au fost finalizate înainte de intrarea în vigoare a
prezentului regulament ar trebui să nu fie afectate de prezentul
regulament.
(14)     Prin urmare, Regulamentul (CE)
nr. 184/2005 ar trebui modificat în consecință,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (CE) nr. 184/2005 se modifică după cum
urmează:
1. La articolul 2, se introduce următorul
alineat:
„(3) Se conferă Comisiei competența de a adopta acte delegate
în conformitate cu articolul 10 atunci când, din motive legate de
schimbările economice și tehnice, este necesară actualizarea cerințelor
în materie de date, inclusiv a termenelor de transmitere și a
revizuirilor, a extinderilor și a eliminărilor fluxurilor de date
prevăzute în anexa I, precum și atunci când este necesară
actualizarea definițiilor prevăzute în anexa II.”
2. La articolul 4, alineatul (3) se
înlocuiește cu următorul text:
„(3) Comisia adoptă, prin
intermediul unor acte de punere în aplicare, standardele comune privind
calitatea, precum și conținutul și periodicitatea rapoartelor
privind calitatea, ținând seama de implicațiile asupra costului
colectării și compilării datelor, precum și de
schimbările importante privind colectarea datelor.
Actele de punere
în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare
prevăzută la articolul 11 alineatul (2).
Pe baza rapoartelor privind calitatea, calitatea datelor transmise este
evaluată de Comisie, asistată de Comitetul Sistemului Statistic
European menționat la articolul 11 alineatul (1).
Evaluarea efectuată de către Comisie este trimisă
Parlamentului European, spre informare.”
3. Articolul 10 se înlocuiește cu
următorul text:
„Articolul
10
Exercitarea competențelor delegate
(1)        Competența de a adopta acte
delegate este conferită Comisiei în condițiile prevăzute în
prezentul articol.
(2)        Atunci când exercită competențele
delegate la articolul 2 alineatul (3), Comisia se asigură că actele
delegate nu impun o sarcină administrativă suplimentară
considerabilă pentru statele membre și pentru respondenți.
(3)        Competența de a adopta acte
delegate menționată la articolul 2 alineatul (3) se conferă
Comisiei pe o perioadă nedeterminată, începând cu [Oficiul pentru
publicații: vă rugăm să introduceți data exactă a
intrării în vigoare a regulamentului de modificare].
(4)        Delegarea de competențe
menționată la articolul 2 alineatul (3) poate fi revocată
oricând de către Parlamentul European sau de către Consiliu.
O decizie de revocare pune capăt
delegării competenței specificate în decizia respectivă. Decizia
produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară
menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate
care sunt deja în vigoare.
(5)        De îndată ce adoptă un
act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și
Consiliului.
(6)        Un act delegat adoptat în temeiul
articolul 2 alineatul (3) intră în vigoare numai în cazul în care nici
Parlamentul European, nici Consiliul nu au formulat obiecțiuni în termen
de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European
și Consiliu, sau în cazul în care, înainte de expirarea termenului
respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia cu
privire la faptul că nu vor formula obiecțiuni. Perioada
respectivă se prelungește cu două luni, la inițiativa
Parlamentului European sau a Consiliului.”
4. Articolul 11 se înlocuiește cu
următorul text:
„Articolul 11
Comitetul
(1)        Comisia este asistată de
Comitetul Sistemului Statistic European instituit prin Regulamentul (CE) nr.
223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009
privind statisticile europene (*). Comitetul respectiv este un comitet în
înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European
și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și
principiilor generale privind mecanismele de control de către statele
membre al exercitării competențelor de executare de către
Comisie (**).
(2)        Atunci când se face trimitere la
prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul
(UE) nr. 182/2011.”
_______________________
(*) JO L 87, 31.3.2009, p. 164.
(**) JO L 55, 28.2.2011, p. 13.
Articolul 2
Prezentul regulament nu afectează
procedurile de adoptare a măsurilor prevăzute în Regulamentul (CE)
nr. 184/2005 care au fost inițiate, însă nu au fost finalizate înainte
de intrarea în vigoare a prezentului regulament.
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în
a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European                       Pentru
Consiliu
Președintele
[1]               JO L 55, 28.2.2011,
p. 13.
[2]               JO L 55, 28.2.2011, p. 19.
[3]               JO L 35, 8.2.2005, p. 23.
[4]               JO L 87, 31.3.2009, p. 164.
[5]               Cea de-a 12-a reuniune a Comitetului SSE, 12 februarie
2012.
[6]               Regulamentul
(UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16
februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind
mecanismele de control de către statele membre al exercitării
competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).
[7]               JO L 55, 28.2.2011, p. 19.
[8]               Regulamentul (CE) nr. 184/2005 al Parlamentului European
și al Consiliului din 12 ianuarie 2005 privind statisticile comunitare ale
balanței de plăți, ale comerțului internațional cu
servicii și ale investițiilor străine directe (JO L 35,
8.2.2005, p. 23).
[9]               Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului
European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile
europene (JO L 87, 31.3.2009, p. 164).
[10]             http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/MOU_ESS_ESCB/EN/MOU_ESS_ESCB-EN.PDF


Anunţ juridic important

|

52008PC0250

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 în ceea ce priveşte introducerea euro în Slovacia  /* COM/2008/0250 final - CNB 2008/0096 */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 7.5.2008COM(2008) 250 final2008/0096 (CNB)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 în ceea ce privește introducerea euro în Slovacia(prezentată de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVE1. Contextul propuneriiLa 7 mai 2008, Comisia a adoptat o propunere de decizie a Consiliului în conformitate cu articolul 122 alineatul (2) din Tratatul CE, indicând că Slovacia îndeplinește condițiile necesare pentru adoptarea monedei unice și că derogarea Slovaciei se abrogă de la 1 ianuarie 2009.În cazul unei decizii pozitive, Consiliul va trebui să adopte ulterior celelalte măsuri necesare pentru introducerea euro în Slovacia.Regulamentul (CE) nr. 974/98 al Consiliului privind introducerea euro[1] reglementează introducerea inițială a euro în statele membre din zona euro din primul val și în Grecia[2]. Acest regulament a fost modificat prin:- Regulamentul (CE) nr. 2169/2005, pentru a pregăti viitoarele extinderi ale zonei euro;- Regulamentul (CE) nr. 1647/2006, pentru a include Slovenia (care a adoptat moneda euro la 1 ianuarie 2007);- Regulamentul (CE) nr. 835/2007, pentru a include Ciprul (care a adoptat moneda euro la 1 ianuarie 2008);- Regulamentul (CE) nr. 836/2007, pentru a include Malta (care a adoptat moneda euro la 1 ianuarie 2008).Pentru ca Regulamentul (CE) nr. 974/98 să includă și Slovacia, trebuie adăugată o trimitere la acest stat membru în regulament. Prezenta propunere cuprinde modificările necesare la regulamentul respectiv.Planul de schimbare monetară al Slovaciei specifică faptul că trebuie aplicat așa-numitul scenariu al „big-bang-ului”. Cu alte cuvinte, adoptarea euro ca monedă a Slovaciei trebuie să coincidă cu introducerea bancnotelor și monedelor euro în acest stat membru.2. ASPECTE JURIDICE2.1. Temeiul juridicPrezenta propunere are ca temei juridic articolul 123 alineatul (5) din Tratatul CE, care permite adoptarea celorlalte măsuri necesare pentru introducerea euro în statul membru a cărui derogare a fost abrogată în temeiul articolului 122 alineatul (2) din tratat.Consiliul hotărăște cu unanimitatea statelor membre care nu fac obiectul unei derogări și a statului membru respectiv, la propunerea Comisiei și după consultarea BCE.2.2. Subsidiaritate și proporționalitatePropunerea intră în sfera competenței exclusive a Comunității. Prin urmare, principiul subsidiarității nu se aplică.Prezenta propunere nu depășește măsurile necesare pentru atingerea obiectivului și, prin urmare, este conformă principiului proporționalității.2.3. Alegerea instrumentului juridicRegulamentul este singurul instrument juridic adecvat pentru modificarea Regulamentului (CE) nr. 974/98 al Consiliului privind introducerea euro.3. Implica Ț II BUGETAREPropunerea nu are implicații asupra bugetului comunitar.4. Comentarii privind articolele4.1. Articolul 1În conformitate cu articolul 1 litera (a) și cu articolul 1a din Regulamentul (CE) nr. 974/98, tabelul din anexa la regulamentul menționat enumeră statele membre participante și stabilește data adoptării euro, data schimbării monetare și, dacă este cazul, perioada de retragere treptată pentru toate aceste state membre. În conformitate cu articolul 1 litera (i) din Regulamentul (CE) nr. 974/98, perioada de retragere treptată se poate aplica doar statelor membre în care data adoptării euro coincide cu data schimbării monetare, ceea ce nu a fost cazul pentru cele unsprezece state membre care au adoptat euro la 1 ianuarie 1999 și nici pentru Grecia, care a adoptat euro la 1 ianuarie 2001. În cazul Sloveniei, Ciprului și Maltei, data adoptării euro a coincis cu data schimbării monetare (1 ianuarie 2007 pentru Slovenia, respectiv 1 ianuarie 2008 pentru Cipru și Malta), dar aceste țări au optat să nu aplice o perioadă de retragere treptată. În mod asemănător, Slovacia, al cărei plan de schimbare monetară fixează, de asemenea, aceeași dată pentru adoptarea euro ca și pentru schimbarea monetară (1 ianuarie 2009), a optat și ea să nu recurgă la o perioadă de retragere treptată.Acest articol adaugă Slovacia și următoarele informații relevante referitoare la acest stat membru în tabelul din anexa la Regulamentul (CE) nr. 974/98, în ordinea protocolară.Stat membru | Data adoptării euro | Data schimbării monetare | Stat membru cu perioadă de „retragere treptată” |„Slovacia | 1 ianuarie 2009 | 1 ianuarie 2009 | nu” |4.2. Articolul 2Acest articol stabilește data de 1 ianuarie 2009 ca dată de intrare în vigoare a regulamentului, pentru ca acesta să se aplice conform calendarului celorlalte acte ale Consiliului referitoare la adoptarea euro de către Slovacia, respectiv data abrogării derogării și data intrării în vigoare a cursului de schimb pentru koruna slovacă.2008/0096 (CNB)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 în ceea ce privește introducerea euro în SlovaciaCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 123 alineatul (5),având în vedere propunerea Comisiei[3],având în vedere avizul Băncii Centrale Europene[4],întrucât:(1) Regulamentul (CE) nr. 974/98 al Consiliului din 3 mai 1998 privind introducerea euro[5] prevede înlocuirea cu euro a monedelor statelor membre care au îndeplinit condițiile necesare pentru adoptarea monedei unice în momentul în care Comunitatea a intrat în cea de-a treia etapă a uniunii economice și monetare.(2) Regulamentul (CE) nr. 2596/2000 al Consiliului[6] a modificat Regulamentul (CE) nr. 974/98 pentru a prevedea înlocuirea monedei naționale a Greciei cu moneda euro.(3) Regulamentul (CE) nr. 2169/2005 al Consiliului[7] a modificat Regulamentul (CE) nr. 974/98 pentru a pregăti introducerea ulterioară a euro în statele membre care nu au adoptat încă euro ca monedă unică.(4) Regulamentul (CE) nr. 1647/2006 al Consiliului[8] a modificat Regulamentul (CE) nr. 974/98 pentru a prevedea înlocuirea monedei naționale a Sloveniei cu moneda euro.(5) Regulamentul (CE) nr. 835/2007 al Consiliului[9] a modificat Regulamentul (CE) nr. 974/98 pentru a prevedea înlocuirea monedei naționale a Ciprului cu moneda euro.(6) Regulamentul (CE) nr. 836/2007 al Consiliului[10] a modificat Regulamentul (CE) nr. 974/98 pentru a prevedea înlocuirea monedei naționale a Maltei cu moneda euro.(7) În conformitate cu articolul 4 din Actul de aderare din 2003, Slovacia este un stat membru care beneficiază de o derogare în sensul articolului 122 din tratat.(8) În temeiul Deciziei 2008/…/CE a Consiliului din … … 2008 în conformitate cu articolul 122 alineatul (2) din tratat, privind adoptarea de către Slovacia a monedei unice la 1 ianuarie 2009[11], Slovacia îndeplinește condițiile necesare pentru adoptarea monedei unice, iar derogarea în favoarea Slovaciei se abrogă de la 1 ianuarie 2009.(9) Pentru introducerea euro în Slovacia, este necesară extinderea asupra Slovaciei a dispozițiilor în vigoare privind introducerea monedei euro, stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 974/98.(10) Planul de schimbare monetară al Slovaciei specifică faptul că, la data introducerii euro ca monedă națională, bancnotele și monedele euro trebuie să dobândească statutul de mijloc legal de plată în acest stat membru. În consecință, data adoptării euro, 1 ianuarie 2009, este și data schimbării monetare. Nu se prevede aplicarea unei perioade de „retragere treptată”.(11) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 974/98 ar trebui modificat în consecință,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1Anexa la Regulamentul (CE) nr. 974/98 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.Articolul 2Prezentul regulament intră în vigoare la 1 ianuarie 2009.Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre în conformitate cu Tratatul de instituire a Comunității Europene.Adoptat la Bruxelles,Pentru Consiliu,PreședinteleAnexăÎn anexa la Regulamentul (CE) nr. 974/98, se introduce următorul rând între rubricile pentru Slovenia și Finlanda.Stat membru | Data adoptării euro | Data schimbării monetare | Stat membru cu perioadă de „retragere treptată” |- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -„Slovacia | 1 ianuarie 2009 | 1 ianuarie 2009 | nu” |[1] JO L 139, 11.5.1998, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1647/2006 al Consiliului din 7 noiembrie 2006 (JO L 309, 9.11.2006, p. 2).[2] Regulamentul (CE) nr. 2596/2000 al Consiliului din 27 noiembrie 2000 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 974/98 al Consiliului privind introducerea euro (JO L 300, 29.11.2000, p. 2).[3] JO C […], […], p. […].[4] JO C […], […], p. […].[5] JO L 139, 11.5.1998, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. xxx/2007 al Consiliului (JO L, , p.).[6] JO L 300, 29.11.2000, p. 2.[7] JO L 346, 29.12.2005, p. 1.[8] JO L 309, 9.11.2006, p. 2.[9] JO L […], […], p. […].[10] JO L […], […], p. […].[11] JO L […], […], p. […].


				|

		52015PC0015

			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 1311/2013 de stabilire a cadrului multianual pentru perioada 2014-2020 /* COM/2015/015 final - 2015/0010 (APP) */

			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Articolul 19 din Regulamentul nr. 1311/2013 al
Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual
pentru perioada 2014-2020[1]
(Regulamentul privind CFM) prevede revizuirea cadrului financiar multianual
(CFM) în cazul adoptării cu întârziere a unor norme sau programe în
gestiune partajată:
1. În situația adoptării
după 1 ianuarie 2014 a unor noi norme sau programe în gestiune
partajată pentru fondurile structurale, Fondul de coeziune, Fondul
european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit și
afaceri maritime, Fondul pentru azil, migrație și integrare și
Fondul pentru securitate internă, CFM se revizuiește pentru a
transfera către exercițiile următoare, peste plafoanele
corespunzătoare pentru cheltuieli, alocările neutilizate în 2014.
2. Revizuirea referitoare la transferul
alocărilor neutilizate pentru exercițiul 2014 se adoptă înainte
de 1 mai 2015.
Ca urmare a ajungerii cu întârziere la un
acord privind CFM 2014-2020, diversele acte juridice care conțin dispoziții
privind punerea în aplicare a fondurilor au fost adoptate în decembrie 2013 în
ceea ce privește Fondul european de dezvoltare regională (FEDR),
Fondul social european (FSE), Fondul de coeziune (FC), Fondul european agricol
pentru dezvoltare rurală (FEADR) și abia în mai 2014 în ceea ce privește,
fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM), Fondul pentru
azil, migrație și integrare (AMIF) și Fondul pentru securitatea
internă (FSI). Ulterior au fost adoptate pentru fiecare fond, în cursul
anului 2014, o serie de acte de punere în aplicare și acte delegate.
Strategia Comisiei de a lansa, începând cu
2012, un dialog informal privind documentele de programare pentru fondurile
structurale și de investiții europene (fondurile ESI, cu alte cuvinte
FEDR, FSE, FC, FEADR și FEPAM) a condus la obținerea unor rezultate
importante. Adoptarea unor acorduri de parteneriat cu statele membre a durat cu
aproximativ patru luni mai puțin decât în precedenta perioadă de
programare.
Cu toate acestea,
ca urmare a ajungerii cu întârziere la un acord privind actele juridice, un
volum important de programe nu au putut fi adoptate în 2014 și nici nu
s-au aflat într-un stadiu suficient de avansat încât să beneficieze de procedura
de reportare a creditelor în temeiul articolului 13 din Regulamentul financiar[2]. Programele care sunt
„gata de adoptare” la sfârșitul lui 2014, dar nu pot fi adoptate în mod
oficial din lipsă de timp, pot beneficia de procedura de reportare
prevăzută la articolul 13 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul
Financiar în ceea ce privește angajamentele din 2014. În acest context,
expresia „gata de adoptare” înseamnă că au fost finalizate etapele
pregătitoare și nu mai este nevoie de alte acțiuni înainte de
inițierea procedurii care să conducă la decizia Comisiei de a
adopta programul. În astfel de cazuri, procedura de reportare permite
reportarea în 2015 a creditelor din 2014, cu condiția ca sumele aferente
anului 2014 să fie angajate până la 31 martie 2015.
Alocările care nu au fost utilizate în
2014 și nici nu au fost reportate trebuie să fie transferate în anii
următori prin intermediul unei revizuiri a CFM, în conformitate cu
articolul 19 din Regulamentul privind CFM.
Revizuirea plafoanelor CFM va trebui să
fie însoțită de un buget rectificativ în ceea ce privește
creditele de angajament pentru 2015. Atât revizuirea, cât și bugetul
rectificativ, vor reprezenta condiții prealabile pentru adoptarea
programelor care ocazionează angajamentul bugetar și plata prefinanțării
inițiale.
2.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
2.1.        Domeniul de aplicare al
revizuirii
Revizuirea realizată în temeiul articolului
19 din Regulamentul privind CFM se aplică adoptării ulterioare datei
de 1 ianuarie 2014 a unor noi norme sau programe în gestiune
partajată pentru fondurile ESI, AMIF și FSI. Astfel, aceasta se
aplică în cazul programelor adoptate după 1 ianuarie 2014 chiar
dacă actul juridic relevant era adoptat la data respectivă. În plus,
termenul de „norme” se referă nu numai la actele legislative de bază
care conțin dispoziții privind punerea în aplicare a fondurilor în
cauză, ci și la actele de punere în aplicare și la actele
delegate, în măsura în care acestea reprezintă o condiție
prealabilă pentru pregătirea sau finalizarea programelor.
În consecință, această dispoziție
se aplică, de asemenea, în cazul fondurilor aferente alocării
specifice destinate inițiativei privind ocuparea forței de muncă
în rândul tinerilor, întrucât temeiul juridic este același ca în cazul programelor.
Dispoziția se aplică, de asemenea,
Fondului de ajutor european pentru cele mai defavorizate persoane (FEAD),
întrucât angajamentele aferente acestuia provin din fondurile structurale și
sunt puse în aplicare prin gestiune partajată.
În fine, sub incidența articolului 19
intră și contribuțiile provenite din FEDR la programele
transfrontaliere și de bazin maritim instituite în cadrul Instrumentului
european de vecinătate și al instrumentului de asistență
pentru preaderare, întrucât sumele respective fac parte din alocările naționale
definite la articolul 91 alineatul (2) din Regulamentul privind dispozițiile
comune (RDC) în ceea ce privește fondurile ESI[3].
Pe de altă parte, dispoziția nu se
aplică nici sumelor transferate din Fondul de coeziune către
Mecanismul pentru interconectarea Europei, nici asistenței tehnice
realizate la inițiativa Comisiei și nici acțiunilor inovatoare,
întrucât acestea nu fac parte din programe și sunt gestionate de Comisie
prin gestiune directă. Dispoziția nu se aplică nici contribuțiilor
din rubrica 4 din CFM, chiar dacă acestea sunt transferate către FEDR
sau către obiectivul Cooperare teritorială europeană.
Articolul 19 nu impune constrângeri în ceea ce
privește profilul transferurilor de alocări către anii
următori.
3.           TRANSFERUL ALOCĂRILOR
În ceea ce privește creditele de angajament
pentru programe aflate în gestiune directă în sensul articolului 19 din
Regulamentul privind CFM, în 2014 a fost anulată suma de
21 043 639 478 EUR în prețuri actuale. Aceasta corespunde
tranșelor din 2014 ale programelor care nu au putut fi angajate în 2014 și
nici reportate în 2015.
Tabelul de mai jos prezintă distribuția
pe fonduri a angajamentelor din 2014, făcându-se distincția între
angajamentele adoptate în 2014 și cele reportate, precum și între
acestea și cele care urmează să fie transferate în temeiul
articolului 19 din Regulamentul privind CFM.
Comisia propune transferarea în 2015 a celei mai
mari părți din alocările neutilizate în 2014, pentru a menține
ritmul investițiilor destinate stimulării creșterii economice și
creării de locuri de muncă, a reduce la minim diferențele de
tratament față de programele adoptate în 2014 și a asigura un
tratament egal față de programele ale căror angajamente din 2014
sunt reportate în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul financiar[4]. Prin urmare, toate
alocările care nu au fost utilizate în 2014 și nici nu au fost
reportate vor fi transferate în 2015, cu excepția cazurilor de mai jos.
Se propune ca alocările FEADR neutilizate
să fie transferate în părți egale în 2015 și 2016. Acest
lucru se justifică printr-un efect cumulativ, în special cel al
împrejurărilor de mai jos.
–
Cadrul de reglementare în care sunt prevăzute
elementele esențiale de care au nevoie statele membre pentru pregătirea
programelor lor de dezvoltare rurală a fost finalizat abia în a doua
jumătate a anului 2014. În plus, cel mai recent regulament de modificare a
actului de bază, care a urmat deciziei statelor membre de a transfera sume
între ajutoarele directe și dezvoltarea rurală, ceea ce a avut un
impact asupra programării, a intrat în vigoare abia la sfârșitul
lunii decembrie 2014.
–
Din cauza normelor de tranziție instituite
prin Regulamentul nr. 1310/2013, sume semnificative cheltuite în cadrul noilor
programe de dezvoltare rurală sunt în continuare plătite, pe perioada
de tranziție dintre cele două perioade, din linia bugetară
destinată vechilor programe. Prin urmare, dublarea angajamentelor
disponibile în linia bugetară destinată noilor programe de dezvoltare
rurală ar conduce la creșterea alocărilor neutilizate în 2015,
întrucât plățile anuale totale nu ar epuiza toate angajamentele
disponibile în linia bugetară pentru noile programe de dezvoltare
rurală.
–
Spre deosebire de alte fonduri ESI, programele
finanțate din FEADR nu vor beneficia de prefinanțare anuală,
ceea ce va conduce la solicitarea unui volum mai mare de plăți
intermediare în termenele de dezangajare.
În ceea ce privește contribuțiile
din FEDR către programele transfrontaliere sau de bazin maritim instituite
în cadrul Instrumentului european de vecinătate (programele IEV-CTF) și
al instrumentului de asistență pentru preaderare (programele
IPA-CTF), se propune ca întreaga alocare FEDR din 2014 să fie
transferată în 2017. Instituirea acestor programe este mai complexă și
durează mai mult timp. Motivul este caracterul specific al acestor
programe, în care sunt implicate statele membre și țări
candidate sau învecinate.
În cazul programelor finanțate din AMIF
sau din FSI, alocările care nu au fost utilizate în 2014 sunt transferate
către anii 2015-2017, urmându-se un profil descrescător. Actele de
bază pentru aceste fonduri au fost adoptate abia în mai 2014, în timp ce
adoptarea unei serii de acte de punere în aplicare și acte delegate este
încă în așteptare. Aceste fonduri sunt supuse unei reguli de
dezangajare mai stricte decât în cazul fondurilor ESI, și anume n+2,
începând cu al doilea an al punerii în aplicare, în loc de n+3. În fine,
experiența statelor membre în materie de gestionare a acestor fonduri în
gestiune partajată e relativ nouă. Transferul propus al
alocărilor din 2014 în decurs de trei ani ține cont de aceste
caracteristici speciale.
În consecință, se propune ca
alocările care nu au fost utilizate în 2014 să fie transferate
către anii următori conform tabelului de mai jos.
4.           IMPLICAȚIILE ASUPRA
PLĂȚILOR
În ceea ce privește implicațiile
asupra plăților din 2015, acestea vor fi cuprinse în bugetul votat
pentru 2015. Prima prefinanțare inițială care nu a fost
plătită în 2014 va trebui să fie plătită în 2015
împreună cu a doua prefinanțare. Cu toate acestea, creditele
corespunzătoare neutilizate din 2014 au fost utilizate prin transferuri
pentru a reduce numărul de facturi neplătite din perioada
anterioară (2007-2013), iar în 2015, dacă este necesar, s-ar putea
realiza operațiunea inversă pentru furniza fonduri destinate prefinanțărilor.

Implicațiile pe termen mediu și lung
ale transferului asupra plăților intermediare sunt mai dificil de
anticipat.
Actele legislative prin care se stabilesc
dispozițiile privind punerea în aplicare a fondurilor conțin dispoziții
pentru dezangajarea automată a creditelor care nu au fost utilizate
într-un termen dat, care este de n+3 ani pentru fondurile ESI și de n+2
ani pentru AMIF și FSI.
Anul „n” corespunde anului în care s-a realizat
angajamentul bugetar. Întrucât atât în cazul unei reportării, cât și
în cazul unui transfer de credite de angajament din 2014 în 2015, angajamentul
bugetar va fi realizat în 2015, perioada n+3 va începe în 2015, termenul
deplasându-se în mod corespunzător de la sfârșitul lui 2017 la sfârșitul
lui 2018. În cazul n+2, se aplică același mecanism: perioada va
începe în 2015, iar termenul se va deplasa în mod corespunzător cu un an.
În principiu, aceasta ar putea conduce la o
deplasare a plăților de la un an la altul fără ca aceasta
să conducă la scăderea nevoilor globale pentru perioada
2014-2020. Pe de altă parte, ritmul real al punerii în aplicare nu va fi
predeterminat de transfer. În cadrul tuturor programelor, indiferent de data
adoptării lor, cheltuielile sunt eligibile de la 1 ianuarie 2014 (iar în
cazul inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul
tinerilor de la 1 septembrie 2013 și în cazul Fondului de ajutor european
pentru cele mai defavorizate persoane de la 1 decembrie 2013). Aceasta
înseamnă că punerea în aplicare ar putea începe înainte de adoptarea
oficială a programelor în cauză, ceea ce ar limita impactul asupra
întârzierii depunerii de cereri de plăți intermediare.
Se așteaptă ca atât faptul că
statele membre dispun de n+3 ani pentru cheltuirea fondurilor (sau n+2 în cazul
AMIF și al FSI), ținând cont de prefinanțarea inițială
și anuală, cât și disponibilitatea marjei globale pentru
plăți (articolul 5 din Regulamentul privind CFM) să atenueze și
mai mult impactul transferului de angajamente din 2014 asupra plafoanelor
anuale de plată.
Din aceste motive, Comisia nu propune revizuirea
plafoanelor de plată. Comisia va reanaliza periodic situația ținând
cont de procesul de punere în aplicare și va înainta propuneri, dacă
este cazul, în conformitate cu dispozițiile relevante din Regulamentul
privind CFM.
5.           CADRUL FINANCIAR REVIZUIT,
ÎN PREȚURI ACTUALE
Propunerea de
transfer de alocări din tabelul cu CFM de mai jos este exprimată în
prețuri actuale și include ajustarea tehnică realizată
pentru 2015[5].

Regulamentul Consiliului de modificare a
Regulamentului privind CFM trebuie să facă trimitere la tabelul de
bază prezentat în anexa la acesta, în care sumele sunt exprimate în prețuri
constante de la nivelul anului 2011. Astfel, sumele exprimate în prețuri
actuale trebuie transformate în prețuri din 2011.
2015/0010 (APP)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) nr.
1311/2013 de stabilire a cadrului multianual pentru perioada 2014-2020
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 312,
având în vedere Tratatul de instituire a
Comunității Europene a Energiei Atomice și, în special articolul
106a,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului
European,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
hotărând în conformitate cu o procedură
legislativă specială,
întrucât:
(1)       Articolul 19 din Regulamentul
(UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului[6]
prevede că în situația adoptării după 1 ianuarie 2014 a
unor noi norme sau programe în gestiune partajată pentru fondurile
structurale, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare
rurală, Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, Fondul
pentru azil, migrație și integrare și Fondul pentru securitate
internă, cadrul financiar multianual trebuie revizuit pentru a transfera
către exercițiile următoare, peste plafoanele
corespunzătoare pentru cheltuieli, alocările neutilizate în 2014.
Revizuirea referitoare la transferul alocărilor neutilizate pentru exercițiul
2014 se adoptă înainte de 1 mai 2015.
(2)       Ca urmare a adoptării cu
întârziere, următoarele sume nu au putut fi angajate în 2014 și nici
reportate în 2015: 11 216 187 326 EUR în prețuri actuale
din alocarea aferentă fondurilor structurale și Fondului de coeziune,
9 446 050 652 EUR în prețuri actuale din alocarea aferentă
Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondului
european pentru pescuit și afaceri maritime și 442 319 096
EUR din alocarea aferentă Fondului pentru azil, migrație și
integrare și Fondului pentru securitate internă.
(3)       Prin urmare, anexa la
Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului ar trebui
revizuită prin transferarea creditelor de angajament care nu au fost
utilizate în 2014 către anii ulteriori pentru subrubrica 1b, rubrica 2 și
rubrica 3. În acest scop, valorile exprimate în prețuri actuale ar trebui
transformate în valori exprimate în prețuri corespunzătoare anului
2011.
(4)       Prin urmare, Regulamentul
(UE, Euratom) nr. 1311/2013 ar trebui modificat în mod corespunzător,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Anexa la Regulamentul (UE) nr. 1311/2013 se
înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 347, 20.12.2013, p. 884.
[2]               Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al
Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind
normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare
a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298,
26.10.2012, p. 1).
[3]               Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor
dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională,
Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri
maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind
Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de
coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime
și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului (JO L
347, 20.12.2013, p. 320).
[4]               Atât în cazul reportării, cât și în cazul
transferului de credite de angajament din 2014 în 2015, angajamentul bugetar va
fi realizat în 2015. Prin urmare, termenul n+3 pentru fondurile ESI se va
deplasa în mod corespunzător, de la sfârșitul lui 2017 la
sfârșitul lui 2018. Termenul n+2 pentru AMIF și FSI se va deplasa în
consecință, de la sfârșitul lui 2016 la sfârșitul lui 2017.
[5]               Comunicare a Comisiei către Consiliu și
către Parlamentul European: Ajustare tehnică a cadrului financiar
pentru 2015 în funcție de evoluția VNB (articolul 6 din Regulamentul
nr. 1311/2013 al Consiliului de stabilire a cadrului financiar multianual
pentru perioada 2014-2020), COM(2014) 307 final, 28.5.2014.
[6]               Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului
din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru
perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 884).
ANEXE
CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL (UE-28)


Anunţ juridic important

|

52009PC0339

Propunere de regulament al Consiliului de încheiere a reexaminării intermediare parţiale a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de anumite tipuri de saci şi pungi din materiale plastice originare din Republica Populară Chineză  /* COM/2009/0339 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 6.7.2009COM(2009) 339 finalPropunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde încheiere a reexaminării intermediare parțiale a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare din Republica Populară ChinezăEXPUNERE DE MOTIVE1. CONTEXTUL PROPUNERII-  Motivele și obiectivele propuneriiPrezenta propunere vizează aplicarea Regulamentului (CE) nr. 384/96 al Consiliului, din 22 decembrie 1995, privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2117/2005 al Consiliului din 21 decembrie 2005 (denumit în continuare „regulamentul de bază”) în cadrul procedurii privind importurile de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare, printre altele, din Republica Populară Chineză.-  Contextul generalPrezenta propunere se înscrie în contextul punerii în aplicare a regulamentului de bază și este rezultatul unei anchete care a fost realizată în conformitate cu cerințele de fond și de procedură expuse în regulamentul de bază.-  Dispoziții în vigoare în domeniul propuneriiRegulamentul (CE) nr. 1425/2006 al Consiliului de instituire a unui drept antidumping definitiv la importurile unor saci și pungi din materiale plastice originare din Republica Populară Chineză și din Thailanda și de închidere a procedurii privind importurile unor saci și pungi din materiale plastice originare din Malaezia, modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 189/2009 al Consiliului.-  Coerența cu alte politici și obiective ale UniuniiNu se aplică.2. CONSULTAREA PăRțILOR INTERESATE șI EVALUAREA IMPACTULUI-  Consultarea părților interesatePărțile interesate vizate de procedură au avut posibilitatea de a-și apăra interesele în timpul anchetei, în conformitate cu dispozițiile regulamentului de bază.-  Obținerea și utilizarea expertizeiNu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă.-  Evaluarea impactuluiPrezenta propunere este rezultatul punerii în aplicare a regulamentului de bază.Regulamentul de bază nu conține dispoziții referitoare la evaluarea generală a impactului, în schimb conține o listă exhaustivă de condiții care trebuie evaluate.3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII-  Rezumatul acțiunii propuseLa 11 iulie 2008, Comisia a inițiat o reexaminare intermediară parțială limitată la dumpingul comis de un producător-exportator de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare, printre altele, din Republica Populară Chineză, la cererea exportatorului în cauză.La 24 martie 2009, societatea în cauză și-a retras cererea de reexaminare. După ce s-a analizat dacă ar fi justificată continuarea anchetei ex officio , s-a concluzionat că reexaminarea ar trebui încheiată. Se propune, prin urmare, adoptarea de către Comisie a propunerii de regulament anexate, care ar trebui publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene până la 10 iulie 2009, cel târziu.-  Temeiul juridicRegulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2117/2005 al Consiliului din 21 decembrie 2005.-  Principiul subsidiaritățiiPropunerea intră în sfera competenței exclusive a Comunității. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.-  Principiul proporționalitățiiPropunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive:Forma de acțiune este descrisă în regulamentul de bază și nu permite luarea unei decizii la nivel național.Nu se aplică indicațiile privind modul în care sarcina financiară și administrativă care revine Comunității, guvernelor naționale, autorităților regionale și locale, operatorilor economici și cetățenilor este redusă la minimum și proporțională cu obiectivul propunerii.-  Alegerea instrumentelorInstrumente propuse: regulament.Alte instrumente nu ar fi adecvate din următorul motiv:Alte instrumente nu ar fi adecvate deoarece regulamentul de bază nu prevede alte opțiuni.4. IMPLICAȚIILE BUGETAREPropunerea nu are implicații asupra bugetului comunitar.Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde încheiere a reexaminării intermediare parțiale a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare din Republica Populară ChinezăCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,având în vedere Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene[1] („regulamentul de bază”), în special articolul 11 alineatul (3),având în vedere propunerea Comisiei prezentată după consultarea comitetului consultativ,întrucât:1. PROCEDURA1.1. Măsurile în vigoare(1) Prin Regulamentul (CE) nr. 1425/2006[2], Consiliul a instituit o taxă antidumping definitivă pentru importurile de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare, printre altele, din Republica Populară Chineză. Regulamentul a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 189/2009 al Consiliului[3]. Pentru opt societăți în cazul cărora s-au instituit taxe individuale, taxele în vigoare variază între 4,3% și 12,8%. Taxa este de 8,4% pentru societățile care au cooperat și care nu fac obiectul unor taxe individuale, taxa reziduală fiind de 28,8%.1.2. Cererea de reexaminare(2) La 25 martie 2008, Comisia a primit o cerere de reexaminare intermediară parțială în temeiul articolului 11 alineatul (3) din regulamentul de bază din partea unui producător-exportator de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare din Republica Populară Chineză.(3) Cererea a fost înaintată de CeDo Shanghai Limited („CeDo Shanghai” sau „solicitantul”).(4) Solicitantul a afirmat, printre altele, că prețurile sale la exportul de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice către Comunitate au crescut semnificativ și considerabil mai mult decât valoarea normală construită, bazată pe costurile de producție ale solicitantului în Republica Populară Chineză și că acest fapt a determinat reducerea sau eliminarea dumpingului. În consecință, menținerea măsurilor la nivelurile actuale, determinate în funcție de nivelul de dumping stabilit anterior, nu mai era necesară pentru a contrabalansa dumpingul.1.3. Inițierea(5) În urma consultării comitetului consultativ și după ce a constatat că există suficiente elemente de probă care să justifice inițierea unei reexaminări intermediare parțiale, Comisia a anunțat, printr-un aviz („aviz de inițiere”) publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [4], inițierea unei reexaminări intermediare parțiale, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din regulamentul de bază, limitată la examinarea dumpingului în privința CeDo Shanghai. „Produsul în cauză” a fost identic cu cel menționat în Regulamentul (CE) nr. 1425/2006 al Consiliului astfel cum a fost modificat, și anume saci și pungi din materiale plastice, cu un conținut de polietilenă de cel puțin 20% din greutate și care se prezintă sub formă de folii cu o grosime de cel mult 100 de micrometri (μm), originare din Republica Populară Chineză, încadrate la codurile NC ex 3923 21 00, ex 3923 29 10 și ex 3923 29 90 (coduri TARIC 3923 21 00 20, 3923 29 10 20 și 3923 29 90 20).(6) Ancheta privind practicile de dumping s-a referit la perioada cuprinsă între 1 iulie 2007 și 30 iunie 2008.(7) Comisia a informat în mod oficial solicitantul, reprezentanții industriei comunitare și reprezentanții țării exportatoare cu privire la inițierea reexaminării. Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscut în scris punctul de vedere și de a solicita să fie audiate în termenul stabilit în avizul de deschidere.2. RETRAGEREA CERERII ȘI ÎNCHEIEREA PROCEDURII(8) Printr-o scrisoare trimisă Comisiei la 24 martie 2009, CeDo Shanghai și-a retras oficial cererea de reexaminare intermediară parțială a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare, printre altele, din Republica Populară Chineză.(9) S-a analizat dacă ar fi justificată continuarea anchetei ex officio . Comisia a considerat că încheierea anchetei nu afecta măsura antidumping aflată deja în vigoare și că încheierea procedurii nu ar fi contrară interesului comunitar. În acest context, ancheta ar trebui încheiată.(10) Părțile interesate au fost informate cu privire la intenția de a încheia ancheta și au avut posibilitatea de a formula observații. Cu toate acestea, nu s-au primit niciun fel de observații care ar fi putut modifica această decizie.(11) Prin urmare, se concluzionează că reexaminarea importurilor de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare, printre altele, din Republica Populară Chineză ar trebui încheiată fără modificarea măsurilor antidumping în vigoare.ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1Reexaminarea intermediară parțială a măsurilor antidumping aplicabile importurilor de anumite tipuri de saci și pungi din materiale plastice originare, printre altele, din Republica Populară Chineză, deschisă în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 384/96, se încheie fără modificarea măsurilor antidumping în vigoare.Articolul 2Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles,Pentru Consiliu,Președintele [1] JO L 56, 6.3.1996, p. 1.[2] JO L 270, 29.9.2006, p. 4.[3] JO L 67, 12.3.2009, p. 5.[4] JO C 176, 11.7.2008, p. 9.


Anunţ juridic important

|

52009PC0319

Propunere de regulament al Consiliului de încheiere a reexaminării în ceea ce priveşte un nou exportator a Regulamentului (CE) nr. 192/2007 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originar, printre altele, din Malaysia, de reinstituire a taxei cu privire la importurile care provin de la un exportator din această ţară şi de încetare a înregistrării acestor importuri  /* COM/2009/0319 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 26.6.2009COM(2009) 319 finalPropunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde încheiere a reexaminării în ceea ce privește un nou exportator a Regulamentului (CE) nr. 192/2007 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originar, printre altele, din Malaysia, de reinstituire a taxei cu privire la importurile care provin de la un exportator din această țară și de încetare a înregistrării acestor importuriEXPUNERE DE MOTIVE1) Contextul propunerii |Motivele și obiectivele propunerii Prezenta propunere vizează aplicarea Regulamentului (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene, modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2117/2005 al Consiliului din 21 decembrie 2005 (denumit în continuare „regulamentul de bază”) în cadrul procedurii privind importurile de polietilen tereftalat (PET) originar din Malaysia. |Contextul general Prezenta propunere este făcută în contextul punerii în aplicare a regulamentului de bază și este rezultatul unei anchete care a fost realizată în conformitate cu cerințele de fond și de procedură expuse în regulamentul de bază. |Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii Regulamentul (CE) nr. 192/2007 al Consiliului din 22 februarie 2007 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originar din India, Indonezia, Malaezia, Republica Coreea, Thailanda și Taiwan, după o reexaminare în temeiul expirării măsurilor și o reexaminare intermediară parțială, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) și articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 348/96. |Coerența cu alte politici și obiective ale Uniunii Nu se aplică. |2) Consultarea părților interesate și evaluarea impactului |Consultarea părților interesate |Părțile interesate vizate de procedură au avut posibilitatea de a-și apăra interesele în timpul anchetei, în conformitate cu dispozițiile regulamentului de bază. |Obținerea și utilizarea expertizei |Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă. |Evaluarea impactului Prezenta propunere este rezultatul punerii în aplicare a regulamentului de bază. Regulamentul de bază nu prevede o evaluare generală a impactului, dar conține o listă completă de condiții care trebuie evaluate. |3) Elementele juridice ale propunerii |Rezumatul acțiunii propuse La 6 noiembrie 2008 Comisia a deschis o reexaminare în ceea ce privește un nou exportator a Regulamentului (CE) nr. 192/2007 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originar, printre altele, din Malaysia, a abrogat taxa cu privire la importurile care provin de la un exportator din această țară și a impus obligativitatea de înregistrare a acestor importuri. Societatea în cauză este Eastman Chemical Malaysia SDN.BHD (denumită în continuare „solicitantul”). În cursul procedurii, Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD a decis să-și retragă cererea de reexaminare în ceea ce privește un nou exportator. Prin urmare, nu a fost posibilă stabilirea marjei de dumping individuale a solicitantului și a nivelului taxei. Având în vedere cele de mai sus, ar trebui ca taxa reziduală fixată în cadrul anchetei inițiale să fie reimpusă solicitantului. Prin urmare, se propune adoptarea de către Consiliu a propunerii de regulament anexate care trebuie publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene până la 4 august 2009 cel târziu. |Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2117/2005 al Consiliului, în special articolul 11 alineatul (4). |Principiul subsidiarității Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Comunității. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică. |Principiul proporționalității Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive: |Forma de acțiune este descrisă în regulamentul de bază și nu permite luarea unei decizii la nivel național. |Nu se aplică indicațiile privind modul în care sarcina financiară și administrativă care cade sub incidența Comunității, a guvernelor naționale, a autorităților regionale și locale, a agenților economici și a cetățenilor este redusă la minim și proporțională cu obiectivul propunerii. |Alegerea instrumentelor |Instrumente propuse: regulament. |Alte mijloace nu ar fi potrivite, deoarece regulamentul de bază nu prevede opțiuni alternative. |4) Implicațiile bugetare |Propunerea nu are implicații asupra bugetului Comunității. |Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde încheiere a reexaminării în ceea ce privește un nou exportator a Regulamentului (CE) nr. 192/2007 al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originar, printre altele, din Malaysia, de reinstituire a taxei cu privire la importurile care provin de la un exportator din această țară și de încetare a înregistrării acestor importuriCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,având în vedere Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene[1] (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 11 alineatul (4),având în vedere propunerea Comisiei, prezentată după consultarea comitetului consultativ,întrucât:A. PROCEDURA ANTERIOARĂ(1) Prin Regulamentul (CE) nr. 192/2007[2], Consiliul, în urma unei anchete de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor, a instituit o taxă antidumping definitivă la importurile în Comunitate ale anumitor tipuri de polietilen tereftalat (PET), originare, printre altele din Malaysia. Măsurile în vigoare constau în aplicarea unui nivel al taxei de 160,1 EUR/tonă, cu excepția societăților menționate în mod expres, care fac obiectul unor niveluri ale taxelor individuale. În conformitate cu regulamentul respectiv, s-au impus, de asemenea, taxe antidumping pentru importurile de polietilen tereftalat originar din India, Indonezia, Republica Coreea, Thailanda și Taiwan. Măsurile inițiale au fost instituite în urma unei anchete (denumită în continuare „ancheta inițială”) prin Regulamentul (CE) nr. 2604/2000[3].B . PROCEDURA ACTUALĂ1. Cerere de reexaminare(2) Ulterior, Comisia a fost sesizată printr-o cerere de deschidere a unei reexaminări în ceea ce privește un nou exportator a Regulamentului (CE) nr. 192/2007, prezentată de Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD (denumit în continuare „solicitantul”) în temeiul articolului 11 alineatul (4) din regulamentul de bază. Solicitantul a susținut că nu a exportat anumite tipuri de PET în Comunitate în cursul perioadei de anchetă pe care s-au bazat măsurile antidumping, cuprinsă între 1 octombrie 1998 și 30 septembrie 1999 (denumită în continuare „perioada de anchetă inițială”) și că nu este afiliat cu niciun producător-exportator al produsului care face obiectul măsurilor antidumping menționate. Solicitantul a afirmat, de asemenea, că a început să exporte anumite tipuri de PET în Comunitate după perioada de anchetă inițială.2. Deschiderea reexaminării în ceea ce privește un „nou exportator”(3) Comisia a analizat dovezile prima facie prezentate de către solicitant și le-a considerat suficiente pentru a justifica deschiderea unei reexaminări în conformitate cu articolul 11 alineatul (4) din Regulamentul de bază. După consultarea Comitetului consultativ și după ce industriei comunitare în cauză i s-a oferit posibilitatea de a-și prezenta observațiile, Comisia a deschis, prin Regulamentul (CE) nr. 1082/2008[4], o reexaminare a Regulamentului (CE) nr. 192/2007 în ceea ce privește solicitantul.(4) În temeiul articolului 2 din Regulamentul (CE) nr. 1082/2008 al Comisiei, taxa antidumping de 160,1 EUR/tonă instituită prin Regulamentul (CE) nr. 192/2007 a fost abrogată în ceea ce privește importurile de anumite tipuri de polietilen tereftalat produse și vândute la export în Comunitate de către solicitant. În paralel, în conformitate cu articolul 14 alineatul (5) din regulamentul de bază, autoritățile vamale au fost invitate să ia măsurile necesare pentru înregistrarea importurilor respective.3. Produsul în cauză(5) Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este același cu cel din ancheta inițială, și anume PET cu un coeficient de vâscozitate de minim 78 ml/g, în conformitate cu standardul ISO 1628-5, înregistrat sub codul NC 3907 60 20.4. Părțile interesate(6) Comisia a informat în mod oficial solicitantul, industria comunitară și reprezentanții țării exportatoare cu privire la inițierea reexaminării. Părților interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și exprima punctele de vedere în scris și de a fi audiate.(7) Comisia a trimis un chestionar solicitantului, din partea căruia a primit un răspuns în termenul prevăzut în acest sens. Aceasta a căutat și a verificat toate informațiile considerate necesare pentru determinarea dumpingului și a întreprins o vizită de verificare la sediul solicitantului.5. Perioada anchetei de reexaminare(8) Perioada anchetei de reexaminare în ceea ce privește un nou exportator s-a derulat între 1 octombrie 2007 și 30 septembrie 2008.C. RETRAGEREA CERERII DE REEXAMINARE ÎN CEEA CE PRIVEȘTE UN NOU EXPORTATOR(9) Printr-o scrisoare datată 22 aprilie 2009 și adresată Comisiei, solicitantul și-a retras în mod oficial cererea de reexaminare în ceea ce privește un nou exportator, fără să furnizeze nicio justificare anume.(10) În aceste condiții, Comisia nu a putut stabili marja de dumping individuală a solicitantului și nivelul taxei. Prin urmare, s-a concluzionat că importurile în Comunitate de PET cu un coeficient de vâscozitate de minim 78 ml/g, în conformitate cu standardul ISO 1628-5, înregistrat sub codul NC 3907 60 20, originar din Malaysia produs și vândut la export în Comunitate de Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD ar trebui să facă obiectul taxei naționale aplicabile „tuturor celorlalte societăți” în Malaysia (160,1 EUR/tonă) instituită prin Regulamentul nr. 192/2007 al Consiliului și că, prin urmare, acest nivel al taxei ar trebui să fie reinstituit.D. PERCEPEREA RETROACTIVĂ A TAXEI ANTIDUMPING(11) Având în vedere cele menționate anterior, taxa antidumping aplicabilă Eastman Chemical (Malaysia) SDN.BHD se percepe retroactiv începând de la data deschiderii reexaminării în cazul importurilor produsului în cauză care au făcut obiectul înregistrării în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1082/2008 al Comisiei.E. NOTIFICAREA ȘI DURATA APLICĂRII MĂSURILOR(12) Solicitantul și celelalte părți interesate au fost informați cu privire la faptele și considerentele esențiale în temeiul cărora s-a intenționat reinstituirea unei taxe antidumping definitive asupra importurilor de anumite tipuri de PET originar, printre altele, din Malaysia, produs și vândut la export în Comunitate de Eastman Chemical Malaysia SDN.BHD și perceperea retroactivă a acestei taxe pentru importurile care au făcut obiectul înregistrării. Observațiile acestora au fost luate în considerare, după caz.(13) În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul de bază, prezenta reexaminare nu afectează data de expirare a măsurilor instituite prin Regulamentul (CE) nr. 192/2007 al Consiliului,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 11. Prin prezentul regulament, reexaminarea în ceea ce privește un nou exportator inițiată prin Regulamentul (CE) nr. 1082/2008 se încheie, iar taxa antidumping aplicabilă în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 192/2007 „tuturor celorlalte societăți” din Malaysia se instituie asupra importurilor identificate la articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 1082/2008.2. Prin prezentul regulament, taxa antidumping aplicabilă în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 192/2007 „tuturor celorlalte societăți” din Malaysia se percepe începând cu data de 6 noiembrie 2008 asupra importurilor de anumite tipuri de polietilen tereftalat care au fost înregistrate în temeiul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 1082/2008.3. Prin prezentul regulament, autorităților vamale li se indică să înceteze înregistrarea importurilor efectuate în temeiul articolului 3 din Regulamentul (CE) nr. 1082/2008.4. Cu excepția cazului în care se prevede altfel, se aplică dispozițiile în vigoare în materie de taxe vamale.Articolul 2Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles,Pentru Consiliu,Preşedintel [1] JO L 56, 6.3.1996, p. 1.[2] JO L 59, 27.2.2007, p. 1. (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV); JO L 352M, 31.12.2008, p. 972 (MT)[3] JO L 301, 30.11.2000, p. 21. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1646/2005 (JO L 266, 11.10.2005, p. 10).[4] JO L 296, 5.11.2008, p. 5.


|

52011PC0156

/* COM/2011/0156 final - NLE 2011/0065 */  Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a listelor privind procedurile de insolvență, procedurile de lichidare și lichidatorii din anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolvență și de codificare a anexelor A, B și C la regulamentul respectiv

	[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |Bruxelles, 4.4.2011COM(2011) 156 final2011/0065 (NLE)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a listelor privind procedurile de insolvență, procedurile de lichidare și lichidatorii din anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolvență și de codificare a anexelor A, B și C la regulamentul respectivEXPUNERE DE MOTIVE1. CONTEXTUL PROPUNERIIAnexa A la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 al Consiliului enumeră procedurile de insolvență menționate la articolul 2 litera (a) din regulamentul respectiv. Anexa B enumeră procedurile de lichidare menționate la articolul 2 litera (c). Anexa C enumeră lichidatorii menționați la articolul 2 litera (b).Anexele la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 al Consiliului au fost modificate ultima dată prin Regulamentul (UE) nr. 210/2010 al Consiliului din 25 februarie 2010[1].Austria a notificat Comisia la 15 septembrie 2010 cu privire la modificări suplimentare la listele prevăzute în anexele A, B și C. Letonia a notificat Comisia la 23 noiembrie 2010 cu privire la modificări suplimentare la listele prevăzute în anexele A și B.Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 ar trebui modificat în consecință prin prezenta propunere.2. REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE ANALIZEI DE IMPACTConsultarea externă nu a fost relevantă.Nu a fost necesară efectuarea unei analize de impact. Modificarea regulamentului poate avea un efect pozitiv asupra reorganizării întreprinderilor. Este probabil ca această modificare să aibă un impact pozitiv sau neutru asupra ocupării forței de muncă.3. ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII-  Rezumatul acțiunii propusePropunerea are drept obiectiv modificarea anexelor la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000, astfel încât să se țină seama de modificările aduse legislației interne a statelor membre privind insolvența.-  Temeiul juridicPropunerea are drept temei juridic articolul 45 din Regulamentul (CE) nr. 1346/2000.-  Principiul subsidiaritățiiPropunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii Europene. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.-  Principiul proporționalitățiiPropunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive:Propunerea Comisiei înlocuiește listele aferente Austriei și Letoniei din anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 cu noi liste care țin seama de informațiile notificate de Austria și Letonia.Regulamentul se aplică direct în statele membre și nu trebuie însoțit de măsuri de punere în aplicare. Regulamentul se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene , conținutul acestuia fiind astfel accesibil tuturor părților interesate.-  Alegerea instrumentelorInstrumentul propus este un regulament.Alte instrumente nu ar fi adecvate din următoarele motive:În temeiul articolului 45 din Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 al Consiliului, anexele la regulament nu pot fi modificate decât de către Consiliu, la inițiativa statelor membre sau în urma unei propuneri a Comisiei.Austria și Letonia au notificat Comisia cu privire la modificări suplimentare ale listelor prevăzute în anexe. Prin urmare, Comisia adresează Consiliului o propunere de modificări la anexele la regulament.4. IMPLICAȚII BUGETAREPropunerea nu are implicații bugetare.2011/0065 (NLE)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a listelor privind procedurile de insolvență, procedurile de lichidare și lichidatorii din anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolvență și de codificare a anexelor A, B și C la regulamentul respectivCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 al Consiliului din 29 mai 2000 privind procedurile de insolvență[2], în special articolul 45,având în vedere propunerea Comisiei Europene,întrucât:1.  Anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 enumeră denumirile date în legislația statelor membre procedurilor și lichidatorilor la care face referire regulamentul respectiv. Anexa A enumeră procedurile de insolvență menționate la articolul 2 litera (a) din regulamentul respectiv. Anexa B enumeră procedurile de lichidare menționate la articolul 2 litera (c) din regulamentul respectiv, iar anexa C enumeră lichidatorii menționați la articolul 2 litera (b) din regulamentul respectiv.2.  La 15 septembrie 2010, Austria a notificat Comisia, în temeiul articolului 45 din Regulamentul (CE) nr. 1346/2000, cu privire la modificările aduse listelor din anexele A, B și C la regulamentul respectiv. La 23 noiembrie 2010, Letonia a notificat Comisia cu privire la modificările suplimentare aduse listelor prevăzute în anexele A și B.3.  Ca urmare a modificărilor aduse anexelor A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 în urma notificărilor efectuate de Austria și Letonia menționate anterior și a ajustării ulterioare a acestora, ar trebui să se codifice anexele A, B și C la regulamentul respectiv pentru a oferi tuturor părților implicate în proceduri de insolvență cărora li se aplică regulamentul respectiv securitatea juridică necesară.4.  Dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1346/2000 sunt obligatorii pentru Regatul Unit și Irlanda și, prin urmare, în temeiul articolului 45 din regulamentul respectiv, acestea participă la adoptarea și aplicarea prezentului regulament.5.  În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentului regulament, care nu este obligatoriu pentru aceasta și nu i se aplică.6.  Prin urmare, anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 ar trebui modificate și codificate în consecință,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 11. În anexa A, denumirile aferente Letoniei și Austriei se înlocuiesc cu următorul text:„LATVIJA-  Tiesiskās aizsardzības process (procedură de protecție juridică)-  Juridiskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană juridică)-  Fiziskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană fizică);ÖSTERREICH-  Das Konkursverfahren (Insolvenzverfahren)-  Das Sanierungsverfahren ohne Eigenverwaltung (Insolvenzverfahren)-  Das Sanierungsverfahren mit Eigenverwaltung (Insolvenzverfahren)-  Das Schuldenregulierungsverfahren-  Das Abschöpfungsverfahren-  Das Ausgleichsverfahren";2. În anexa B, denumirile aferente Letoniei și Austriei se înlocuiesc cu următorul text:„LATVIJA-  Juridiskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană juridică);-  Fiziskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană fizică);ÖSTERREICH-  Das Konkursverfahren (Insolvenzverfahren)”;3. În anexa C, denumirile aferente Austriei se înlocuiesc cu următorul text:-  „ÖSTERREICH-  Masseverwalter-  Sanierungsverwalter-  Ausgleichsverwalter-  Besonderer Verwalter-  Einstweiliger Verwalter-  Sachwalter-  Treuhänder-  Insolvenzgericht-  Konkursgericht”.Articolul 2Anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000, astfel cum sunt modificate în conformitate cu articolul 1 din prezentul regulament, se codifică și se înlocuiesc cu textele din anexele I, II și III la prezentul regulament.Articolul 3Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în statele membre în conformitate cu tratatele.Adoptat laPentru ConsiliuPreședinteleANEXA I„ANEXA AProcedurile de insolvență menționate la articolul 2 litera (a)BELGIË/BELGIQUE-  Het faillissement / La faillite-  De gerechtelijke reorganisatie door een collectief akkoord/La réorganisation judiciaire par accord collectif-  De gerechtelijke reorganisatie door overdracht onder gerechtelijk gezag/La réorganisation judiciaire par transfert sous autorité de justice-  De collectieve schuldenregeling/Le règlement collectif de dettes-  De vrijwillige vereffening/La liquidation volontaire-  De gerechtelijke vereffening/La liquidation judiciaire-  De voorlopige ontneming van beheer, bepaald in artikel 8 van de faillissementswet/Le dessaisissement provisoire, visé à l’article 8 de la loi sur les faillitesБЪЛГАРИЯ-  Производство по несъстоятелностČESKÁ REPUBLIKA-  Konkurs-  Reorganizace-  OddluženíDEUTSCHLAND-  Das Konkursverfahren-  Das gerichtliche Vergleichsverfahren-  Das Gesamtvollstreckungsverfahren-  Das InsolvenzverfahrenEESTI-  PankrotimenetlusΕΛΛΑΣ-  Η πτώχευση-  Η ειδική εκκαθάριση-  Η προσωρινή διαχείριση εταιρείας Η διοίκηση και διαχείριση των πιστωτών-  Η υπαγωγή επιχείρησης υπό επίτροπο με σκοπό τη σύναψη συμβιβασμού με τους πιστωτέςESPAÑA-  ConcursoFRANCE-  Sauvegarde-  Redressement judiciaire-  Liquidation judiciaireIRELAND-  Compulsory winding-up by the court-  Bankruptcy-  The administration in bankruptcy of the estate of persons dying insolvent-  Winding-up in bankruptcy of partnerships-  Creditors’ voluntary winding-up (with confirmation of a court)-  Arrangements under the control of the court which involve the vesting of all or part of the property of the debtor in the Official Assignee for realisation and distribution-  Company examinershipITALIA-  Fallimento-  Concordato preventivo-  Liquidazione coatta amministrativa-  Amministrazione straordinariaΚΥΠΡΟΣ-  Υποχρεωτική εκκαθάριση από το Δικαστήριο-  Εκούσια εκκαθάριση από πιστωτές κατόπιν Δικαστικού Διατάγματος-  Εκούσια εκκαθάριση από μέλη-  Εκκαθάριση με την εποπτεία του Δικαστηρίου-  Πτώχευση κατόπιν Δικαστικού Διατάγματος-  Διαχείριση της περιουσίας προσώπων που απεβίωσαν αφερέγγυαLATVIJA-  Tiesiskās aizsardzības process (procedură de protecție juridică)-  Juridiskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană juridică)-  Fiziskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană fizică)LIETUVA-  Įmonės restruktūrizavimo byla-  Įmonės bankroto byla-  Įmonės bankroto procesas ne teismo tvarkaLUXEMBOURG-  Faillite-  Gestion contrôlée-  Concordat préventif de faillite (par abandon d’actif)-  Régime spécial de liquidation du notariatMAGYARORSZÁG-  Csődeljárás-  Felszámolási eljárásMALTA-  Xoljiment-  Amministrazzjoni-  Stralċ volontarju mill-membri jew mill-kredituri-  Stralċ mill-Qorti-  Falliment f’każ ta’ negozjantNEDERLAND-  Het faillissement-  De surséance van betaling-  De schuldsaneringsregeling natuurlijke personenÖSTERREICH-  Das Konkursverfahren (Insolvenzverfahren)-  Das Sanierungsverfahren ohne Eigenverwaltung (Insolvenzverfahren)-  Das Sanierungsverfahren mit Eigenverwaltung (Insolvenzverfahren)-  Das Schuldenregulierungsverfahren-  Das Abschöpfungsverfahren-  Das Ausgleichsverfahren”POLSKA-  Postępowanie upadłościowe-  Postępowanie układowe-  Upadłość obejmująca likwidację-  Upadłość z możliwością zawarcia układuPORTUGAL-  Processo de insolvência-  Processo de falência-  Processos especiais de recuperação de empresa, ou seja:-  Concordata-  Reconstituição empresarial-  Reestruturação financeira-  Gestão controladaROMÂNIA-  Procedura insolvenței-  Reorganizarea judiciară-  Procedura falimentuluiSLOVENIJA-  Stečajni postopek-  Skrajšani stečajni postopek-  Postopek prisilne poravnave-  Prisilna poravnava v stečajuSLOVENSKO-  Konkurzné konanie-  Reštrukturalizačné konanieSUOMI/FINLAND-  Konkurssi/konkurs-  Yrityssaneeraus/företagssaneringSVERIGE-  Konkurs-  FöretagsrekonstruktionUNITED KINGDOM-  Winding-up by or subject to the supervision of the court-  Creditors’ voluntary winding-up (with confirmation by the court)-  Administration, including appointments made by filing prescribed documents with the court-  Voluntary arrangements under insolvency legislation-  Bankruptcy or sequestration”.ANEXA II„ANEXA BProcedurile de lichidare menționate la articolul 2 litera (c)BELGIË/BELGIQUE-  Het faillissement/La faillite-  De vrijwillige vereffening/La liquidation volontaire-  De gerechtelijke vereffening/La liquidation judiciaire-  De gerechtelijke reorganisatie door overdracht onder gerechtelijk gezag/La réorganisation judiciaire par transfert sous autorité de justiceБЪЛГАРИЯ-  Производство по несъстоятелностČESKÁ REPUBLIKA-  KonkursDEUTSCHLAND-  Das Konkursverfahren-  Das Gesamtvollstreckungsverfahren-  Das InsolvenzverfahrenEESTI-  PankrotimenetlusΕΛΛΑΣ-  Η πτώχευση-  Η ειδική εκκαθάρισηESPAÑA-  ConcursoFRANCE-  Liquidation judiciaireIRELAND-  Compulsory winding-up-  Bankruptcy-  The administration in bankruptcy of the estate of persons dying insolvent-  Winding-up in bankruptcy of partnerships-  Creditors’ voluntary winding-up (with confirmation of a court)-  Arrangements under the control of the court which involve the vesting of all or part of the property of the debtor in the Official Assignee for realisation and distributionITALIA-  Fallimento-  Concordato preventivo con cessione dei beni-  Liquidazione coatta amministrativa-  Amministrazione straordinaria con programma di cessione dei complessi aziendali-  Amministrazione straordinaria con programma di ristrutturazione di cui sia parte integrante un concordato con cessione dei beniΚΥΠΡΟΣ-  Υποχρεωτική εκκαθάριση από το Δικαστήριο-  Εκκαθάριση με την εποπτεία του Δικαστηρίου-  Εκούσια εκκαθάριση από πιστωτές (με την επικύρωση του Δικαστηρίου)-  Πτώχευση-  Διαχείριση της περιουσίας προσώπων που απεβίωσαν αφερέγγυαLATVIJA-  Juridiskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană juridică)-  Fiziskās personas maksātnespējas process (procedură de insolvență pentru o persoană fizică)LIETUVA-  Įmonės bankroto byla-  Įmonės bankroto procesas ne teismo tvarkaLUXEMBOURG-  Faillite-  Régime spécial de liquidation du notariatMAGYARORSZÁG-  Felszámolási eljárásMALTA-  Stralċ volontarju-  Stralċ mill-Qorti-  Falliment inkluż il-ħruġ ta’ mandat ta’ qbid mill-Kuratur f’każ ta’ negozjant fallutNEDERLAND-  Het faillissement-  De schuldsaneringsregeling natuurlijke personenÖSTERREICH-  Das Konkursverfahren (Insolvenzverfahren)POLSKA-  Postępowanie upadłościowe-  Upadłość obejmująca likwidacjęPORTUGAL-  Processo de insolvência-  Processo de falênciaROMÂNIA-  Procedura falimentuluiSLOVENIJA-  Stečajni postopek-  Skrajšani stečajni postopekSLOVENSKO-  Konkurzné konanieSUOMI/FINLAND-  Konkurssi/konkursSVERIGE-  KonkursUNITED KINGDOM-  Winding-up by or subject to the supervision of the court-  Winding-up through administration, including appointments made by filing prescribed documents with the court-  Creditors’ voluntary winding-up (with confirmation by the court)-  Bankruptcy or sequestration”.ANEXA III„ANEXA CLichidatorii menționați la articolul 2 litera (b)BELGIË/BELGIQUE-  De curator/Le curateur-  De gedelegeerd rechter/Le juge-délégué-  De gerechtsmandataris/Le mandataire de justice-  De schuldbemiddelaar/Le médiateur de dettes-  De vereffenaar/Le liquidateur-  De voorlopige bewindvoerder/L’administrateur provisoireБЪЛГАРИЯ-  Назначен предварително временен синдик-  Временен синдик-  (Постоянен) синдик-  Служебен синдикČESKÁ REPUBLIKA-  Insolvenční správce-  Předběžný insolvenční správce-  Oddělený insolvenční správce-  Zvláštní insolvenční správce-  Zástupce insolvenčního správceDEUTSCHLAND-  Konkursverwalter-  Vergleichsverwalter-  Sachwalter (nach der Vergleichsordnung)-  Verwalter-  Insolvenzverwalter-  Sachwalter (nach der Insolvenzordnung)-  Treuhänder-  Vorläufiger InsolvenzverwalterEESTI-  Pankrotihaldur-  Ajutine pankrotihaldur-  UsaldusisikΕΛΛΑΣ-  Ο σύνδικος-  Ο προσωρινός διαχειριστής. Η διοικούσα επιτροπή των πιστωτών-  Ο ειδικός εκκαθαριστής-  Ο επίτροποςESPAÑA-  Administradores concursalesFRANCE-  Mandataire judiciaire-  Liquidateur-  Administrateur judiciaire-  Commissaire à l’exécution du planIRELAND-  Lichidator-  Official Assignee-  Trustee in bankruptcy-  Provisional Liquidator-  ExaminerITALIA-  Curatore-  Commissario giudiziale-  Commissario straordinario-  Commissario liquidatore-  Liquidatore giudizialeΚΥΠΡΟΣ-  Εκκαθαριστής και Προσωρινός Εκκαθαριστής-  Επίσημος Παραλήπτης-  Διαχειριστής της Πτώχευσης-  ΕξεταστήςLATVIJA-  Maksātnespējas procesa administratorsLIETUVA-  Bankrutuojančių įmonių administratorius-  Restruktūrizuojamų įmonių administratoriusLUXEMBOURG-  Le curateur-  Le commissaire-  Le liquidateur-  Le conseil de gérance de la section d’assainissement du notariatMAGYARORSZÁG-  Vagyonfelügyelő-  FelszámolóMALTA-  Amministratur Proviżorju-  Riċevitur Uffiċjali-  Stralċjarju-  Manager Speċjali-  Kuraturi f’każ ta’ proċeduri ta’ fallimentNEDERLAND-  De curator in het faillissement-  De bewindvoerder in de surséance van betaling-  De bewindvoerder in de schuldsaneringsregeling natuurlijke personenÖSTERREICH-  Masseverwalter-  Sanierungsverwalter-  Ausgleichsverwalter-  Besonderer Verwalter-  Einstweiliger Verwalter-  Sachwalter-  Treuhänder-  Insolvenzgericht-  KonkursgerichtPOLSKA-  Syndyk-  Nadzorca sądowy-  ZarządcaPORTUGAL-  Administrador da insolvência-  Gestor judicial-  Liquidatário judicial-  Comissão de credoresROMÂNIA-  Practician în insolvență-  Administrator judiciar-  LichidatorSLOVENIJA-  Upravitelj prisilne poravnave-  Stečajni upravitelj-  Sodišče, pristojno za postopek prisilne poravnave-  Sodišče, pristojno za stečajni postopekSLOVENSKO-  Predbežný správca-  SprávcaSUOMI/FINLAND-  Pesänhoitaja/boförvaltare-  Selvittäjä/utredareSVERIGE-  Förvaltare-  RekonstruktörUNITED KINGDOM-  Liquidator-  Supervisor of a voluntary arrangement-  Administrator-  Official Receiver-  Trustee-  Provisional Liquidator-  Judicial factor”.FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI[care trebuie folosită pentru orice propunere sau inițiativă prezentată autorității legislative(articolul 28 din Regulamentul financiar și articolul 22 din Normele de punere în aplicare)]1. CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI1.1. Denumirea propunerii/inițiativei1.2. Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB1.3. Tipul propunerii/inițiativei1.4. Obiectiv(e)1.5. Motivele propunerii/inițiativei1.6. Durata acțiunii și a impactului financiar al acesteia1.7. Tipul (tipurile) de gestiune preconizat(e)2. MĂSURI DE GESTIONARE2.1. Dispoziții în materie de monitorizare și raportare2.2. Sistemul de gestionare și control2.3. Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor3. IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI3.1. Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)3.2. Impactul estimat asupra cheltuielilor3.2.1. Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor3.2.2. Impactul estimat asupra creditelor operaționale3.2.3. Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ3.2.4. Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual3.2.5. Participarea terților la finanțare3.3. Impactul estimat asupra veniturilor  FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERICADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEIDenumirea propunerii/inițiativeiPropunere de Regulament al Consiliului de modificare a listelor privind procedurile de insolvență, procedurile de lichidare și lichidatorii din anexele A, B și C la Regulamentul (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolvență și de codificare a anexelor A, B și C la regulamentul respectivDomeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB[3]DG Justiție, cooperare judiciară în materie civilăNatura propunerii/inițiativei( Propunere/inițiativă care se referă la o acțiune nouă( Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare[4]X Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea unei acțiuni existente( Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune reorientată spre o acțiune nouăObiectiveObiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativăCrearea unui spațiul european de justițieObiectiv(e) specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauzăObiectivul specific nr. …Dezvoltarea cooperării judiciare în materie civilăActivitatea (activitățile) ABM/ABB vizată (vizate)[…]Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizat(e)A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.[…][…][…]Indicatori de rezultat și de impactA se preciza indicatorii care permit monitorizarea realizării propunerii/inițiativei.[…][…]Motivele propunerii/inițiativeiCerință (cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung[…][…]Valoarea adăugată a implicării UE[…][…]Concluzii trase din experiențe anterioare similare[…][…]Coerența și posibila sinergie cu alte instrumente relevante[…][…]Durata acțiunii și a impactului financiar al acesteia( Propunere/inițiativă cu durată limitată-  ( Propunere/inițiativă în vigoare din [ZZ/LL]AAAA până la [ZZ/LL]AAAA-  ( Impact financiar din AAAA până în AAAAX Propunere/inițiativă cu durată nelimitată-  Implementare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,-  urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.Tipul (tipurile) de gestionare preconizat(e)[5]( Gestiune centralizată directă de către Comisie( Gestiune centralizată indirectă , prin delegarea sarcinilor de implementare către:-  ( agenții executive-  ( organisme instituite de Comunități[6]-  ( organisme publice naționale/organisme cu misiune de serviciu public-  ( persoane cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, identificate în actul de bază relevant în sensul articolului 49 din Regulamentul financiar( Gestiune partajată cu state membre( Gestiune descentralizată cu țări terțe( Gestiune în comun cu organizații internaționale (de precizat)Dacă se indică mai multe modalități de gestionare, se furnizează detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.Observații[…][…]MĂSURI DE GESTIONAREDispoziții în materie de monitorizare și raportareA se preciza frecvența și condițiile.[…][…]Sistemul de gestionare și controlRiscul (riscurile) identificat(e)[…][…]Metoda (metodele) de control prevăzută(e)[…][…]Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilorA se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.[…][…]IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEIRubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectate-  Linii bugetare de cheltuieli existenteÎn ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.Rubrica din cadrul financiar multianual | Linia bugetară | Tipul cheltuielilor | Contribuție |Număr [Descriere………………………...……….] | CD/CND ([7]) | Țări AELS[8] | Țări candidate[9] | Țări terțe | În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul financiar |[…] | [XX.YY.YY.YY] […] | CD/CND | DA/NU | DA/NU | DA/NU | DA/NU |-  Noile linii bugetare solicitateÎn ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.Rubrica din cadrul financiar multianual | Linia bugetară | Tipul cheltuielilor | Contribuție |Număr [Rubrica……………………………………..] | CD/ CND | Țări AELS | Țări candidate | Țări terțe | În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul financiar |[…] | [XX.YY.YY.YY] […] | […] | DA/NU | DA/NU | DA/NU | DA/NU |Impactul estimat asupra cheltuielilorSinteza impactului estimat asupra cheltuielilormilioane EUR (cu 3 zecimale)Rubrica din cadrul financiar multianual: | Număr | [Rubrica ……………...……………………………………………………………….] |milioane EUR (cu 3 zecimale)-  Necesarul de resurse umane estimat-  ( Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane-  ( Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:Estimarea trebuie exprimată în valoare întreagă (sau cel mult cu o zecimală)Anul N | Anul N+1 | Anul N+2 | Anul N+3 | A se introduce numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) |( Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari) |xx 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) |XX 01 01 02 (în delegații) |XX 01 05 01 (cercetare indirectă) |10 01 05 01 (cercetare directă) |( Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)[17] |XX 01 02 01 (AC, INT, END din „pachetul global”) |XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații) |10 01 05 02 (AC, END, INT, în cadrul cercetării directe) |Alte linii bugetare (a se preciza) |TOTAL |XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză.Necesarul de resurse umane va fi acoperit de efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja gestionării acțiunii și/sau redistribuite intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare, care pot fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și ținând cont de constrângerile bugetare.Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:Funcționari și agenți temporari |Personal extern |Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual-  ( Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual actual-  ( Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.A se explica reprogramarea necesară, precizându-se liniile bugetare vizate și sumele aferente.[…]-  ( Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau revizuirea cadrului financiar multianual[20].A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizându-se rubricile și liniile bugetare vizate, precum și sumele aferente.[…]Participarea terților la finanțare-  Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților-  Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează:credite în milioane EUR (cu 3 zecimale)Anul N | Anul N+1 | Anul N+2 | Anul N+3 | A se introduce numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) | Total |Anul N | Anul N+1 | Anul N+2 | Anul N+3 | … A se înscrie toți anii necesari pentru a reflecta durata impactului (conform punctului 1.6) |Articolul …………. | | | | | | | | | |Pentru diversele venituri alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).[…]A se preciza metoda de calcul a efectului asupra veniturilor.[…][1] JO L 65, 13.3.2010, p.1.[2] JO L 160, 30.6.2000, p.1.[3] ABM: gestionarea pe activități – ABB: stabilirea bugetului pe activități.[4] Astfel cum sunt menționate la articolul 49 alineatul (6) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.[5] Explicațiile privind modurile de gestionare și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html[6] Astfel cum sunt menționate la articolul 185 din Regulamentul financiar.[7] CD = credite diferențiate / CND = credite nediferențiate.[8] AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.[9] Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest.[10] Anul N este anul în care începe aplicarea propunerii/inițiativei.[11] Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.[12] Anul N este anul în care începe aplicarea propunerii/inițiativei.[13] Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construiți etc.).[14] Conform descrierii din secțiunea 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…”[15] Anul N este anul în care începe aplicarea propunerii/inițiativei.[16] Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.[17] AC = agent contractual; INT = personal interimar; JED= „Jeune Expert en Délégation” (expert tânăr în delegații); AL= agent local; END= expert național detașat.[18] În cadrul plafonului pentru personalul extern din creditele operaționale (fostele linii „BA”).[19] În general, pentru fonduri structurale, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și Fondul european pentru pescuit (FEP).[20] A se vedea punctele 19 și 24 din Acordul interinstituțional.[21] În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxele vamale, cotizațiile pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sumele brute după deducerea a 25% pentru costuri de colectare.