title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea și aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind încheierea acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene

text:
Anunţ juridic important

|

52008PC0081(01)

Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea şi aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană şi Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene  /* COM/2008/0081 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 14.2.2008COM(2008) 81 final2008/0036 (CNS)Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind semnarea ș i aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană ș i Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aerienePropunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind încheierea acordului dintre Comunitatea Europeană ș i Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene(prezentate de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVECONTEXTUL PROPUNERII |110 | Motivele și obiectivele propunerii Ca urmare a hotărârilor Curții de Justiție în așa-numitele cauze „cer deschis”, la data de 5 iunie 2003 Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu țări terțe privind înlocuirea anumitor dispoziții din acordurile existente cu un acord comunitar[1] („mandat orizontal”). Obiectivele acestor acorduri sunt de a oferi tuturor transportatorilor aerieni comunitari acces nediscriminatoriu la rutele dintre Comunitate și țările terțe și de a adapta acordurile bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între statele membre și țările terțe pentru a se conforma legislației comunitare. |120 | Contextul general Relațiile internaționale în domeniul aviației dintre statele membre și țările terțe au fost până în prezent reglementate de acorduri bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între statele membre și țările terțe, de anexele la acestea și de alte aranjamente bilaterale sau multilaterale conexe. Clauzele de desemnare tradiționale din acordurile bilaterale privind serviciile aeriene încheiate de statele membre contravin legislației comunitare. Acestea permit țărilor terțe să respingă, să retragă sau să suspende permisele sau autorizațiile unui transportator aerian care a fost desemnat de către un stat membru, dar care nu este deținut majoritar și controlat efectiv de acel stat membru sau de resortisanții acestuia. S-a constatat că acest fapt reprezintă o discriminare față de transportatorii comunitari stabiliți pe teritoriul unui stat membru, dar deținuți și controlați de resortisanți ai altor state membre. Acest fapt contravine articolului 43 din tratat, care garantează, pentru resortisanții statelor membre care și-au exercitat dreptul de stabilire, aplicarea unui tratament egal în statul membru gazdă cu cel aplicat resortisanților statului membru respectiv. În ceea ce privește alte aspecte, cum sunt impozitarea combustibilului pentru aviație, tarifele percepute de transportatorii aerieni din țările terțe pe rutele intracomunitare sau acordurile comerciale obligatorii dintre companiile aeriene, respectarea legislației comunitare ar trebui asigurată prin modificarea sau completarea dispozițiilor existente din acordurile bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între statele membre și țările terțe. |130 | Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii Dispozițiile acordului înlocuiesc sau completează dispozițiile în vigoare din șaisprezece acorduri bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între statele membre și Pakistan. |140 | Coerența cu celelalte politici și obiective ale Uniunii Acordul va răspunde unui obiectiv fundamental al politicii comunitare externe în domeniul aviației, armonizând acordurile bilaterale existente privind serviciile aeriene cu legislația comunitară. |CONSULTAREA PăRTILOR INTERESATE SI STUDIUL DE IMPACT |Consultarea părților interesate |211 | Metode de consultare, principalele sectoare vizate și profilul general al respondenților Pe parcursul negocierilor au fost consultate statele membre. |212 | Rezumatul răspunsurilor și modul în care acestea au fost luate în considerare Observațiile prezentate de statele membre au fost luate în considerare. |ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII |305 | Rezumatul acțiunii propuse În conformitate cu mecanismele și directivele din anexa la „mandatul orizontal”, Comisia a negociat un acord cu Pakistanul, care înlocuiește anumite dispoziții din acordurile bilaterale existente privind serviciile aeriene încheiate între statele membre și Pakistan. Articolul 2 din acord înlocuiește clauzele tradiționale de desemnare cu o clauză de desemnare comunitară care permite tuturor transportatorilor comunitari să beneficieze de dreptul de stabilire. Articolul 4 soluționează conflictele dintre acordurile bilaterale existente privind serviciile aeriene și Regulamentul (CEE) nr. 2409/92 al Consiliului privind tarifele serviciilor aeriene pentru transportul de pasageri și de marfă, prin care se interzice transportatorilor aerieni din țările terțe să aibă o influență dominantă asupra prețurilor în domeniul serviciilor de transport aerian efectuate integral în cadrul Comunității. Articolul 5 armonizează dispozițiile acordurilor bilaterale care sunt în mod evident anticoncurențiale (acorduri comerciale obligatorii între companiile ariene) cu legislația comunitară în domeniul concurenței. |310 | Temeiul juridic Articolul 80 alineatul (2) și articolul 300 alineatul (2) din Tratatul CE |329 | Principiul subsidiarității Propunerea se bazează în întregime pe „mandatul orizontal” acordat de Consiliu, ținând cont de aspectele acoperite de dreptul comunitar și de acordurile bilaterale privind serviciile aeriene. |Principiul proporționalității Acordul va modifica sau va completa dispozițiile din cuprinsul acordurilor bilaterale privind serviciile aeriene numai în măsura în care este necesar pentru a asigura conformitatea acestora cu legislația comunitară. |Alegerea instrumentelor |342 | Acordul dintre Comunitate și Pakistan constituie instrumentul cel mai eficient pentru a alinia la legislația comunitară toate acordurile bilaterale existente dintre statele membre și Pakistan privind serviciile aeriene. |IMPLICATII BUGETARE |409 | Propunerea nu are implicații asupra bugetului comunitar. |INFORMATII SUPLIMENTARE |510 | Simplificare |511 | Propunerea prevede o simplificare a legislației. |512 | Dispozițiile relevante ale acordurilor bilaterale privind serviciile aeriene dintre statele membre și Pakistan vor fi înlocuite sau completate de dispozițiile unui acord comunitar unic. |570 | Explicarea detaliată a propunerii Conform procedurii standard pentru semnarea și încheierea acordurilor internaționale, Consiliul este invitat să aprobe deciziile referitoare la semnarea și aplicarea provizorie, precum și la încheierea Acordului între Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene și să desemneze persoanele autorizate în vederea semnării acordului în numele Comunității. |1.  Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind semnarea și aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aerieneCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2), coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză,având în vedere propunerea Comisiei[2],întrucât:(1) La data de 5 iunie 2003, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocierile cu țări terțe în vederea înlocuirii anumitor dispoziții din acordurile bilaterale existente cu un acord comunitar.(2) Comisia a negociat, în numele Comunității, un acord cu Pakistanul privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene, în conformitate cu mecanismele și directivele din anexa la decizia Consiliului de autorizare a Comisiei în vederea deschiderii negocierilor cu țări terțe pentru înlocuirea anumitor dispoziții din acordurile bilaterale existente cu un acord comunitar.(3) Sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară, acordul negociat de Comisie ar trebui semnat și aplicat provizoriu,DECIDE:Articol unic1. Sub rezerva încheierii acordului la o dată ulterioară, Președintele Consiliului este autorizat prin prezenta decizie să desemneze persoana sau persoanele împuternicite să semneze, în numele Comunității, acordul dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene.2. Până la intrarea sa în vigoare, acordul se aplică provizoriu începând cu prima zi a primei luni următoare datei la care părțile și-au notificat reciproc îndeplinirea procedurilor necesare în acest scop. Președintele Consiliului este autorizat prin prezenta decizie să facă notificarea prevăzută la articolul 8 alineatul (2) din acord.3. Textul acordului se atașează la prezenta decizie.Adoptată la Bruxelles, […]Pentru ConsiliuPreședintele2008/0036 (CNS)Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind încheierea acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aerieneCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2), coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză și cu articolul 300 alineatul (3) primul paragraf,având în vedere propunerea Comisiei[3],având în vedere avizul Parlamentului European[4],întrucât:(1) La data de 5 iunie 2003, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocierile cu țări terțe în vederea înlocuirii anumitor dispoziții din acordurile bilaterale existente cu un acord comunitar.(2) Comisia a negociat, în numele Comunității, un acord cu Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene, în conformitate cu mecanismele și directivele din anexa la decizia Consiliului de autorizare a Comisiei în vederea deschiderii negocierilor cu țări terțe pentru înlocuirea anumitor dispoziții din acordurile bilaterale existente cu un acord comunitar.(3) Acordul a fost semnat în numele Comunității la […], sub rezerva încheierii sale la o dată ulterioară, în conformitate cu Decizia …/…/ CE a Consiliului din […][5].(4) Acordul ar trebui să fie aprobat,DECIDE:Articolul 11. Acordul dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene se aprobă în numele Comunității.2. Textul acordului se atașează la prezenta decizie.Articolul 2Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana sau persoanele împuternicite să facă notificarea prevăzută la articolul 8 alineatul (1) din acord.Adoptată la Bruxelles, […]Pentru ConsiliuPreședinteleANEXĂACORDîntre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan privind anumite aspecte ale serviciilor aerieneCOMUNITATEA EUROPEANĂ,pe de o parte, șiREPUBLICA ISLAMICĂ PAKISTAN(denumită în continuare „Pakistan”),pe de altă parte(denumite în continuare „părțile”)CONSTATÂND că anumite dispoziții din acordurile bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între mai multe state membre ale Comunității Europene și Republica Islamică Pakistan trebuie aliniate la legislația comunitară,CONSTATÂND că, în privința anumitor aspecte care pot fi incluse în acordurile bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între statele membre ale Comunității Europene și țări terțe, Comunitatea Europeană are competență exclusivă,CONSTATÂND că transportatorilor aerieni comunitari stabiliți într-un stat membru li s-a acordat dreptul de acces nediscriminatoriu la rutele aeriene dintre statul membru respectiv și țările terțe de către Comunitatea Europeană, în temeiul dreptului comunitar,AVÂND ÎN VEDERE acordurile dintre Comunitatea Europeană și cele patru țări europene enumerate în anexa 3 care prevăd, pentru resortisanții respectivelor țări, posibilitatea de a deveni proprietari ai unor transportatori aerieni titulari ai unei licențe acordate în conformitate cu legislația comunitară,RECUNOSCÂND faptul că toate aspectele acordurilor bilaterale privind serviciile aeriene dintre statele membre ale Comunității Europene și Republica Islamică Pakistan trebuie să fie conforme cu legislația părților, pentru a se stabili un temei juridic adecvat pentru serviciile aeriene dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan, precum și pentru a păstra continuitatea respectivelor servicii aeriene,CONSTATÂND că dispozițiile din acordurile bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între anumite state membre ale Comunității Europene și Republica Islamică Pakistan care nu sunt incompatibile cu legislația comunitară și cu cea pakistaneză nu trebuie modificate prin prezentul acord,RECUNOSCÂND că dispozițiile acordurilor bilaterale privind serviciile aeriene încheiate între statele membre ale Comunității Europene și Republica Islamică Pakistan care i) impun sau favorizează adoptarea de acorduri între întreprinderi, decizii ale asociațiilor de întreprinderi sau practici concertate care împiedică, denaturează sau restricționează concurența între transportatorii aerieni pe rutele relevante; sau ii) întăresc efectele unor astfel de acorduri, decizii sau practici concertate; sau iii) deleagă transportatorilor aerieni sau altor operatori economici privați responsabilitatea de a lua măsuri care împiedică, denaturează sau restricționează concurența între transportatorii aerieni pe rutele relevante ar putea face ca regulile de concurență aplicabile întreprinderilor să devină ineficiente,CONSTATÂND că, în cadrul prezentului acord, Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan nu au drept obiectiv mărirea volumului total al traficului aerian dintre Comunitatea Europeană și Republica Islamică Pakistan, alterarea echilibrului între transportatorii aerieni comunitari și cei din Republica Islamică Pakistan sau modificarea dispozițiilor acordurilor bilaterale privind serviciile aeriene existente în ceea ce privește drepturile de trafic,CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:ARTICOLUL 1Dispoziții generale1. În sensul prezentului acord, prin „state membre” se înțelege statele membre ale Comunității Europene.2. În acordurile enumerate în anexa 1, trimiterile la resortisanții statului membru care este parte la acordul respectiv se interpretează ca trimiteri la resortisanții statelor membre ale Comunității Europene.3. În acordurile enumerate în anexa 1, trimiterile la transportatorii aerieni sau la companiile aeriene ale statului membru care este parte la acordul respectiv se interpretează ca trimiteri la transportatorii aerieni sau la companiile aeriene desemnate de respectivul stat membru.ARTICOLUL 2Desemnarea de către un stat membru1. Dispozițiile alineatelor (2) și (3) ale prezentului articol prevalează asupra dispozițiilor corespondente ale articolelor enumerate în anexa 2 literele (a) și, respectiv, (b), în ceea ce privește desemnarea unui transportator aerian de către statul membru în cauză, autorizațiile și permisele acordate acestuia de către Republica Islamică Pakistan, precum și refuzul, revocarea, suspendarea sau limitarea autorizațiilor sau permiselor transportatorului aerian.2. De îndată ce primește o desemnare de la un stat membru al Comunității Europene, Republica Islamică Pakistan acordă autorizațiile și permisele corespunzătoare într-un termen minim de procedură, cu condiția ca:i. transportatorul aerian să fie stabilit pe teritoriul statului membru care a efectuat desemnarea, în conformitate cu Tratatul de instituire a Comunității Europene și să dețină o licență de operare valabilă acordată de un stat membru în conformitate cu legislația comunitară; șiii. statul membru care a eliberat certificatul de operator aerian să efectueze și să mențină un control reglementar efectiv al transportatorului aerian, iar autoritatea aeronautică competentă să fie identificată în mod clar în desemnare; șiiii. transportatorul aerian să fie deținut, în mod direct sau prin intermediul unui acționariat majoritar, de state membre și/sau resortisanți ai statelor membre și/sau de alte state enumerate la anexa 3 și/sau resortisanți ai acestor alte state și să fie controlat efectiv de respectivele state și/sau resortisanți ai acestora; șiiv. transportatorul aerian să aibă sediul principal pe teritoriul statului membru de la care a primit licența de operare valabilă.3. Republica Islamică Pakistan poate refuza, revoca, suspenda sau limita autorizațiile sau permisele unui transportator aerian desemnat de un stat membru, atunci când:i. transportatorul aerian nu este stabilit pe teritoriul statului membru care a efectuat desemnarea, în conformitate cu Tratatul de instituire a Comunității Europene, sau nu deține o licență de operare valabilă acordată de un stat membru în conformitate cu legislația comunitară; sauii. statul membru care a eliberat certificatul de operator aerian nu efectuează sau nu menține un control reglementar efectiv al transportatorului aerian, sau autoritatea aeronautică competentă nu este identificată în mod clar în desemnare; sauiii. transportatorul aerian nu este deținut, în mod direct sau prin intermediul unui acționariat majoritar, de state membre și/sau resortisanți ai statelor membre și/sau de alte state enumerate la anexa 3 și/sau resortisanți ai acestor alte state sau nu este controlat efectiv de respectivele state și/sau resortisanți ai acestora; sauiv. transportatorul aerian nu are sediul principal pe teritoriul statului membru de la care a primit licența de operare valabilă; sauv. transportatorul aerian este deja autorizat să opereze în temeiul unui acord bilateral între Republica Islamică Pakistan și un alt stat membru și prin exercitarea drepturilor de trafic în temeiul prezentului acord pe o rută care cuprinde un punct din acel alt stat membru, ar eluda restricțiile privind drepturile de trafic impuse de celălalt acord; sauvi. transportatorul aerian desemnat deține un certificat de operator aerian și o licență de operare emise de un stat membru cu care Republica Islamică Pakistan nu a încheiat un acord bilateral de servicii aeriene, iar respectivul stat membru a refuzat să acorde drepturi de trafic sau posibilități comerciale conexe unui transportator aerian autorizat de Republica Islamică Pakistan.4. În exercitarea drepturilor care îi revin în temeiul alineatului (3), Republica Islamică Pakistan nu face nicio discriminare între transportatorii aerieni comunitari pe motive de naționalitate, cu condiția să fie îndeplinite cerințele enumerate.ARTICOLUL 3Siguranță1. Dispozițiile alineatului (2) al prezentului articol completează dispozițiile corespondente din articolele enumerate în anexa 2 litera (c).2. În cazul în care un stat membru a desemnat un transportator aerian al cărui control reglementar este efectuat și menținut de un alt stat membru, drepturile Republicii Islamice Pakistan în cadrul dispozițiilor privind siguranța din acordul încheiat între statul membru care a desemnat transportatorul aerian și Republica Islamică Pakistan se aplică în mod identic în ceea ce privește adoptarea, exercitarea sau menținerea standardelor de siguranță de către celălalt stat membru, precum și în ceea ce privește licența de operare a transportatorului aerian respectiv.ARTICOLUL 4Tarife pentru transportul în cadrul Comunității Europene1. Dispozițiile alineatului (2) al prezentului articol completează dispozițiile corespondente din articolele enumerate în anexa 2 litera (d).2. Tarifele care urmează să fie percepute de către transportatorul sau transportatorii aerieni desemnați de Republica Islamică Pakistan în cadrul unuia dintre acordurile enumerate în anexa 1 și care conține o dispoziție enumerată în anexa 2 litera (d) pentru transporturile efectuate integral în cadrul Comunității Europene sunt reglementate de legislația comunitară. Legislația comunitară se aplică în mod nediscriminatoriu.ARTICOLUL 5Compatibilitatea cu regulile de concurență1. Prin derogare de la orice dispoziții contrare, nicio dispoziție din vreunul dintre acordurile enumerate în anexa 1 nu trebuie (i) să favorizeze adoptarea de acorduri între întreprinderi, decizii ale asociațiilor de întreprinderi sau practici concertate care împiedică, denaturează sau restricționează concurența; (ii) să întărească efectele unor astfel de acorduri, decizii sau practici concertate; sau (iii) să delege unor operatori economici privați responsabilitatea de a lua măsuri care împiedică, denaturează sau restricționează concurența.2. Dispozițiile acordurilor enumerate în anexa 1 care sunt incompatibile cu alineatul (1) al prezentului articol nu se aplică.ARTICOLUL 6Anexe la acordAnexele la prezentul acord constituie parte integrantă din acesta.ARTICOLUL 7Revizuirea sau modificareaPărțile pot, în orice moment, să revizuiască sau să modifice de comun acord prezentul acord. Oricare dintre părți poate, în orice moment, să solicite consultări în vederea revizuirii sau modificării de comun acord a prezentului acord, iar cealaltă parte răspunde unei astfel de solicitări în termen de 60 (șaizeci) de zile de la data formulării acesteia.ARTICOLUL 8Intrarea în vigoare și aplicarea provizorie1. Prezentul acord intră în vigoare la data la care părțile și-au notificat reciproc, în scris, îndeplinirea procedurilor lor interne necesare în acest scop.2. Prin derogare de la alineatul (1), părțile convin să aplice prezentul acord cu titlu provizoriu începând cu prima zi a lunii următoare datei la care părțile și-au notificat reciproc îndeplinirea procedurilor necesare în acest scop.3. Acordurile și alte aranjamente între statele membre și Republica Islamică Pakistan care, la data semnării prezentului acord, nu au intrat încă în vigoare și nu fac obiectul unei aplicări provizorii sunt enumerate în anexa 1 litera (b). Prezentul acord se aplică tuturor acestor acorduri și aranjamente la data intrării lor în vigoare sau a aplicării lor provizorii.ARTICOLUL 9Încetarea efectelor acordului1. Încetarea unuia dintre acordurile enumerate în anexa 1 conduce la încetarea simultană a tuturor dispozițiilor prezentului acord care se referă la acordul menționat în anexa 1.2. Încetarea tuturor acordurilor enumerate în anexa 1 conduce la încetarea simultană a prezentului acord.DREPT PENTRU CARE, subsemnații, pe deplin autorizați, semnează prezentul acord.Încheiat în dublu exemplar la […], la data de [...], în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, olandeză, maghiară, malteză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză.PENTRU COMUNITATEA EUROPEANĂ: | PENTRU REPUBLICA ISLAMICă PAKISTAN: |ANEXA 1Lista provizorie a acordurilor menționate la articolul 1 din prezentul acord(a) Acorduri privind serviciile aeriene dintre Republica Islamică Pakistan și statele membre ale Comunității Europene care, la data semnării prezentului acord, au fost încheiate, semnate și/sau fac obiectul unei aplicări provizorii-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Federal al Austriei și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Rawalpindi la 28 mai 1971, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Austria” în anexa 2;modificat ultima dată de Memorandumul de înțelegere încheiat la Islamabad la 27 septembrie 2006, denumit în continuare „Memorandumul de înțelegere Pakistan – Austria” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Populare Bulgare și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Islamabad la 22 octombrie 1969, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Bulgaria” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Socialiste Cehoslovacia și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Praga la 2 septembrie 1969, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Republica Cehă” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Franceze și Guvernul Pakistanului , încheiat la Karachi la 31 iulie 1950, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Franța” în anexa 2;modificat prin schimbul de note din 29 august și din 20 și 31 octombrie 1960;modificat prin schimbul de note din 2 și 9 iulie 1974;-  Acord privind transportul aerian între Republica Federală Germania și Pakistan , încheiat la Bonn la 20 iulie 1960, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Germania” în anexa 2;se citește împreună cu procesul-verbal convenit încheiat la Bonn la 12 noiembrie 1998;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Elene și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Atena la 15 noiembrie 2005, denumit în continuare „Acordul Pakistan - Grecia” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Populare Ungare și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Budapesta la 11 mai 1977, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Ungaria” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Italiene și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Roma la 5 octombrie 1957, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Italia” în anexa 2;modificat de Memorandumul de înțelegere încheiat la Roma la 16 ianuarie 1974;modificat ultima dată de Memorandumul de înțelegere încheiat la Roma la 24 martie 2004;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Malta și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la La Valetta la 25 aprilie 1975, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Malta” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Regatului Țărilor de Jos și Guvernul Pakistanului , încheiat la Karachi la 17 iulie 1952, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Țările de Jos” în anexa 2;modificat prin procesul-verbal convenit încheiat la Haga la 27 aprilie 1995;modificat prin procesul-verbal convenit încheiat la Haga la 28 iunie 1995;modificat prin Memorandumul de înțelegere încheiat la Bhurban la 16 noiembrie 1995;modificat prin procesul-verbal convenit încheiat la Haga la 25 martie 1997;modificat ultima dată prin Memorandumul de înțelegere confidențial încheiat la Karachi la 28 noiembrie 1998;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Populare Polone și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Rawalpindi la 30 octombrie 1970, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Polonia” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Islamice Pakistan și Guvernul Portugaliei , încheiat la Karachi la 7 iunie 1958, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Portugalia” în anexa 2;-  Acord privind transportul aerian între Guvernul Republicii Islamice Pakistan și Guvernul Regatului Spaniei , încheiat la Madrid la 19 iunie 1979, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Spania” în anexa 2;modificat prin schimbul de note din 20 și 29 iulie 1988;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Rawalpindi la 9 ianuarie 1973, denumit în continuare „Acordul Pakistan – România” în anexa 2;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Karachi la 14 septembrie 1999, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Regatul Unit” în anexa 2;modificat de Memorandumul de înțelegere încheiat la Londra la 9 februarie 2000.(b) Acorduri privind serviciile aeriene și alte aranjamente parafate sau semnate între Republica Islamică Pakistan și state membre ale Comunității Europene care, la data semnării prezentului acord, nu au intrat încă în vigoare și nu fac obiectul unei aplicări provizorii-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Regatului Danemarcei și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Oslo la 23 martie 1999, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Danemarca” în anexa 2;completat de Memorandumul de înțelegere între țările scandinave și Pakistan, încheiat la Oslo la 23 martie 1999;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Republicii Islamice Pakistan și Guvernul Marelui Ducat al Luxemburgului , parafat la Karachi la 14 octombrie 1997, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Luxemburg” în anexa 2;completat de Memorandumul de înțelegere semnat la Karachi la 14 octombrie 1997;-  Acord privind serviciile aeriene între Guvernul Regatului Suediei și Guvernul Republicii Islamice Pakistan , încheiat la Oslo la 23 martie 1999, denumit în continuare „Acordul Pakistan – Suedia” în anexa 2;completat de Memorandumul de înțelegere între țările scandinave și Pakistan, încheiat la Oslo la 23 martie 1999.ANEXA 2Lista provizorie a articolelor din acordurile enumerate în anexa 1 și menționate la articolele 2-4 din prezentul acord(a) Desemnarea de către un stat membru:-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Austria și articolul 2a din Memorandumul de înțelegere Pakistan – Austria încheiat la Islamabad la 27 septembrie 2006;-  articolul III din Acordul Pakistan – Bulgaria;-  articolul III din Acordul Pakistan – Republica Cehă;-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Danemarca;-  articolul 2 din Acordul Pakistan – Franța;-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Germania;-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Grecia;-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Ungaria;-  articolul II din Acordul Pakistan – Italia;-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Malta;-  articolul III din Acordul Pakistan – Polonia;-  articolul II din Acordul Pakistan – Portugalia;-  articolul III din Acordul Pakistan – România;-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Spania;-  articolul 3 din Acordul Pakistan – Suedia;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Regatul Unit.(b) Refuzul, revocarea, suspendarea sau limitarea autorizațiilor sau permiselor:-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Austria și articolul 2b din Memorandumul de înțelegere Pakistan – Austria;-  articolul IV din Acordul Pakistan – Bulgaria;-  articolul IV din Acordul Pakistan – Republica Cehă;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Danemarca;-  articolul 2 din Acordul Pakistan – Franța;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Germania;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Grecia;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Ungaria;-  articolul VIII din Acordul Pakistan – Italia;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Luxemburg;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Malta;-  Articolul VIII din Acordul Pakistan – Țările de Jos;-  articolul IV din Acordul Pakistan – Polonia;-  articolul VIII din Acordul Pakistan – Portugalia;-  articolul IV din Acordul Pakistan – România;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Spania;-  articolul 4 din Acordul Pakistan – Suedia;-  articolul 5 din Acordul Pakistan – Regatul Unit.(c) Siguranță:-  anexa D la Memorandumul de înțelegere Pakistan – Austria;-  articolul V din Acordul Pakistan – Bulgaria;-  articolul V din Acordul Pakistan – Republica Cehă;-  articolul 16 din Acordul Pakistan – Danemarca;-  articolul 8 din Acordul Pakistan – Grecia;-  articolul 5 din Acordul Pakistan – Ungaria;-  articolul II din Acordul Pakistan – Italia;-  articolul 6 din Acordul Pakistan – Luxemburg;-  articolul 5 din Acordul Pakistan – Malta;-  apendicele II la procesul-verbal convenit Pakistan – Țările de Jos din 25 martie 1997;-  articolul V din Acordul Pakistan – România;-  articolul 5 din Acordul Pakistan – Spania;-  articolul 16 din Acordul Pakistan – Suedia.(d) Tarife pentru transportul în cadrul Comunității Europene:-  articolul 9 din Acordul Pakistan – Austria;-  articolul VIII din Acordul Pakistan – Bulgaria;-  articolul VIII din Acordul Pakistan – Republica Cehă;-  articolul 11 din Acordul Pakistan – Danemarca;-  articolul 6 din Acordul Pakistan – Franța;-  anexa 4 la procesul-verbal convenit, încheiat la Bonn la 12 noiembrie 1998, aplicat provizoriu în cadrul Acordului Pakistan – Germania;-  articolul 13 din Acordul Pakistan – Grecia;-  articolul 9 din Acordul Pakistan – Ungaria;-  articolul VI din Acordul Pakistan – Italia;-  articolul 10 din Acordul Pakistan – Luxemburg;-  articolul 9 din Acordul Pakistan – Malta;-  articolul VI din Acordul Pakistan – Țările de Jos;-  articolul VIII din Acordul Pakistan – Polonia;-  articolul VI din Acordul Pakistan – Portugalia;-  articolul IX din Acordul Pakistan – România;-  articolul 9 din Acordul Pakistan – Spania;-  articolul 11 din Acordul Pakistan – Suedia;-  articolul 7 din Acordul Pakistan – Regatul Unit.ANEXA 3Lista celorlalte state menționate la articolul 2 din prezentul acord(a) Republica Islanda (în cadrul Acordului privind Spațiul Economic European);(b) Principatul Liechtenstein (în cadrul Acordului privind Spațiul Economic European);(c) Regatul Norvegiei (în cadrul Acordului privind Spațiul Economic European);(d) Confederația Elvețiană (în cadrul Acordului între Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transporturile aeriene). [1] Decizia 11323/03 a Consiliului din 5 iunie 2003 (document „restreint UE”).[2] JO C […], […], p. […].[3] JO C […], […], p. […].[4] JO C […], […], p. […].[5] JO C […], […], p. […].


title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind semnarea, în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia, a unui Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind încheierea, în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia, a unui Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană

text:
Anunţ juridic important

|

52008PC0209(01)

Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Comunităţii Europene şi a statelor membre ale acesteia, a unui Protocol la acordul între Comunitatea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Confederaţia Elveţiană, pe de altă parte, privind libera circulaţie a persoanelor în ceea ce priveşte participarea, în calitate de părţi contractante, a Republicii Bulgaria şi a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană  /* COM/2008/0209 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 22.4.2008COM(2008) 209 final2008/0080 (AVC)Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind semnarea, în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia, a unui Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea EuropeanăPropunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind încheierea, în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia, a unui Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană(prezentate de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVEAcordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de-o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor a intrat în vigoare la 1 iunie 2002.Acordul trebuie modificat pentru a permite aderarea Bulgariei și României, în calitate de părți contractante.În urma autorizației acordate Comisiei la data de 5 mai 2006, au avut loc negocieri cu Confederația Elvețiană cu privire la un protocol în vederea adaptării acordului. Negocierile s-au încheiat la 29 ianuarie 2008, iar proiectul de protocol a fost parafat la 29 februarie 2008.Proiectul de protocol de modificare a acordului prevede perioade speciale de tranziție pentru lucrătorii încadrați în muncă și pentru prestatorii de servicii din anumite sectoare, care sunt resortisanți ai Republicii Bulgaria și României. Aceste perioade de tranziție vor înceta în cel mult 10 ani de la intrarea în vigoare a protocolului.De asemenea, proiectul de protocol introduce adaptări cu privire la dobândirea de bunuri imobile, precum și adaptări tehnice, în special cu privire la anexa II (Coordonarea sistemelor de securitate socială). Adaptările necesare la anexa III privind recunoașterea reciprocă a calificărilor profesionale se adoptă de către Comitetul mixt instituit prin acord.Temeiurile juridice pentru propunerile de decizii ale Consiliului sunt aceleași cu cele pentru acordul original.În ceea ce privește ratificarea de către statele membre, Comisia, în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Actul de aderare, va prezenta Consiliului un proiect de protocol pentru semnare și încheiere.Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind semnarea, în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia, a unui Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea EuropeanăCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 310, coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf,având în vedere Actul de aderare anexat la Tratatul de aderare, în special articolul 6 alineatul (2),având în vedere propunerea Comisiei[1],întrucât:(1) Ca urmare a autorizației acordate Comisiei la data de 5 mai 2006, negocierile cu Confederația Elvețiană cu privire la un Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană s-au încheiat.(2) În conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Actul de aderare, Comisia a prezentat Consiliului un proiect de protocol.(3) Este oportună semnarea proiectului de protocol care a fost parafat la 29 februarie 2008,DECIDE:Articolul 1Prin prezenta decizie președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită să semneze, în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia, Protocolul la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană.Textul protocolului se anexează la prezenta decizie.Adoptată la Bruxelles,Pentru ConsiliuPreședintele2008/0080 (AVC)Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind încheierea, în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia, a unui Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea EuropeanăCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 310, coroborat cu articolul 300 alineatul (2) a doua teză a primului paragraf și cu articolul 300 alineatul (3) al doilea paragraf,având în vedere Actul de aderare anexat la Tratatul de aderare, în special articolul 6 alineatul (2),având în vedere propunerea Comisiei[2],având în vedere avizul conform al Parlamentului European[3],întrucât:(1) Ca urmare a autorizației acordate Comisiei la data de 5 mai 2006, negocierile cu Confederația Elvețiană cu privire la un Protocol la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană s-au încheiat.(2) În conformitate cu Decizia …/…/CE din …… 2008 și până la încheierea definitivă, la o dată ulterioară, prezentul protocol a fost semnat în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia la ….2008.(3) Protocolul trebuie încheiat,DECIDE:Articolul 1Protocolul la Acordul între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană se aprobă în numele Comunității Europene și a statelor membre ale acesteia.Textul protocolului se anexează la prezenta decizie.Articolul 2Președintele Consiliului transmite, în numele Comunității și a statelor membre, notificarea de aprobare în condițiile prevăzute la articolul 6 din protocol.Articolul 3Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.Adoptată la Bruxelles,Pentru ConsiliuPreședintele Proiect dePROTOCOL LA ACORDUL ÎNTREcomunitatea EuropeAnĂ ȘI STATELE MEMBRE ALE ACESTEIA, PE DE O PARTE,ȘI CONFEDERAȚIA ELVEȚIANă, PE DE ALTă PARTE,privind libera circulaȚIE A PERSOANELOR ÎN CEEA CE PRIVEȘTE PARTICIPAREA, ÎN CALITATE DEPăRȚI CONTRACTANTE, A REPUBLICII BULGARIA ȘI A ROMÂNIEICA URMARE A ADERăRII ACESTORA LA UNIUNEA EUROPEANăPROIECT PROTOCOL LA ACORDUL ÎNTRE COMUNITATEA EUROPEANĂ ȘI STATELE MEMEBRE ALE ACESTEIA, PE DE O PARTE ȘI CONFEDERAȚIA ELVEȚIANĂ, PE DE ALTĂ PARTE, PRIVIND LIBERA CIRCULAȚIE A PERSOANELOR ÎN CEEA CE PRIVEȘTE PARTICIPAREA, ÎN CALITATE DE PĂRȚI CONTRACTANTE, A REPUBLICII BULGARIA ȘI A ROMÂNIEI CA URMARE A ADERĂRII ACESTORA LA UNIUNEA EUROPEANĂCOMUNITATEA EUROPEANĂ,reprezentată de Consiliul Uniunii EuropeneșiREGATUL BELGIEI, REPUBLICA BULGARIA, REPUBLICA CEHĂ, REGATUL DANEMARCEI, REPUBLICA FEDERALĂ GERMANIA, REPUBLICA ESTONIA, REPUBLICA ELENĂ, REGATUL SPANIEI, REPUBLICA FRANCEZĂ, IRLANDA, REPUBLICA ITALIANĂ, REPUBLICA CIPRU, REPUBLICA LETONIA, REPUBLICA LITUANIA, MARELE DUCAT AL LUXEMBURGULUI, REPUBLICA UNGARĂ, REPUBLICA MALTA, REGATUL ȚĂRILOR DE JOS, REPUBLICA AUSTRIA, REPUBLICA POLONĂ, REPUBLICA PORTUGHEZĂ, ROMÂNIA, REPUBLICA SLOVENIA, REPUBLICA SLOVACĂ, REPUBLICA FINLANDA, REGATUL SUEDIEI ȘI REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD,denumite în continuare „statele membre”,reprezentate, de asemenea, de Consiliul Uniunii Europene,pe de o parte,șiCONFEDERAȚIA ELVEȚIANă,denumită în continuare „Elveția”,pe de altă parte,denumite în continuare „părțile contractante”,AVÂND ÎN VEDERE Acordul din 21 iunie 1999 dintre Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor (denumit în continuare „acordul”), care a intrat în vigoare la 1 iunie 2002,AVÂND ÎN VEDERE Protocolul din 26 octombrie 2004 la Acordul din 21 iunie 1999 între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor, în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace ca urmare a aderării acestora la Uniunea Europeană (denumit în continuare „protocolul din 2004”), care a intrat în vigoare la 1 aprilie 2006,AVÂND ÎN VEDERE aderarea, la 1 ianuarie 2007, a Republicii Bulgaria și a României (denumite în continuare „noile state membre”) la Uniunea Europeană,ÎNTRUCÂT noile state membre urmează să devină părți contractante la acord,ÎNTRUCÂT Actul de aderare conferă Consiliului Uniunii Europene competența de a încheia, în numele statelor membre ale Uniunii Europene, un protocol privind aderarea noilor state membre la acord,CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:Articolul 11. Noile state membre devin părți contractante la acord.2. De la data intrării în vigoare a prezentului protocol, dispozițiile acordului sunt obligatorii pentru noile state membre în aceeași măsură ca pentru actualele părți contractante la acord, în temeiul condițiilor stabilite de prezentul protocol.Articolul 2În conținutul acordului și în anexa I la acord se efectuează următoarele adaptări:(a) Lista părților contractante la acord se înlocuiește cu următorul text:„COMUNITATEA EUROPEANĂ,REGATUL BELGIEI,Republica Bulgaria,Republica Cehă,Regatul Danemarcei,Republica Federală Germania,Republica Estonia,Republica Elenă,Regatul Spaniei,Republica Franceză,Irlanda,Republica Italiană,Republica Cipru,Republica Letonia,Republica Lituania,Marele Ducat al Luxemburgului,Republica UngarĂ,REPUBLICa MALTA,Regatul ȚăRILOR DE JOS,Republica Austria,Republica PolonĂ,Republica Portugheză,România,Republica Slovenia,Republica Slovacă,Republica Finlanda,Regatul Suediei,REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ȘI IRLANDEI DE NORD,PE DE O PARTE,ȘIConfederaȚIA ELVEȚIANă,pe de altă parte,”(b) La articolul 10 din acord, se introduc alineatele (1b), (2b), (3b), (4c) și (5b) la sfârșitul alineatelor corespunzătoare, respectiv (1a), (2a), (3a), (4b) și (5a).„(1b). Elveția poate menține pentru o perioadă de doi ani de la data intrării în vigoare a protocolului la prezentul acord în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și României, limite cantitative privind accesul lucrătorilor încadrați în muncă în Elveția și a persoanelor care desfășoară o activitate independentă, care sunt resortisanți ai Republicii Bulgaria și României, pentru următoarele două categorii de ședere: ședere pe o perioadă mai mare de patru luni și mai mică de un an și ședere pe o perioadă mai mare sau egală cu un an. Nu se aplică limite cantitative pentru șederea pe perioade mai scurte de patru luni.Înainte de sfârșitul perioadei de tranziție menționate anterior, Comitetul mixt examinează modul de funcționare a perioadei de tranziție care se aplică resortisanților noilor state membre pe baza unui raport întocmit de Elveția. La finalizarea acestei examinări și cel mai târziu la sfârșitul perioadei menționate anterior, Elveția notifică Comitetului mixt dacă va continua să aplice limite cantitative lucrătorilor încadrați în muncă în Elveția. Elveția poate continua să aplice măsurile de această natură pe o perioadă de până la cinci ani, de la data intrării în vigoare a protocolului menționat anterior. În lipsa unui notificări în acest sens, perioada de tranziție expiră la sfârșitul perioadei de doi ani menționate la primul paragraf.La sfârșitul perioadei de tranziție definite la prezentul alineat, se elimină toate limitele cantitative aplicabile resortisanților Republicii Bulgaria și României. Aceste state membre sunt autorizate să introducă, pentru aceleași perioade, aceleași limite cantitative în ceea ce privește resortisanții elvețieni.”„(2b). Elveția, precum și Republica Bulgaria și România pot menține pentru cel mult doi ani de la data intrării în vigoare a protocolului la prezentul acord în ceea ce privește participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și României, în cazul lucrătorilor uneia din aceste părți contractante care sunt încadrați în muncă pe teritoriul lor, controalele privind prioritatea acordată lucrătorilor integrați pe piața obișnuită a forței de muncă, precum și condițiile de muncă și salariale aplicabile resortisanților celeilalte părți contractante. Aceleași controale pot fi menținute în cazul persoanelor care prestează servicii, astfel cum se menționează la articolul 5 alineatul (1) din prezentul acord, în următoarele patru sectoare: activități de servicii conexe horticulturii; construcții, inclusiv domeniile conexe; activități de investigare și protecție; servicii industriale de curățenie (respectiv codurile NACE[4]: 01.41; 45.1-4; 74.60; 74.70). În perioadele de tranziție menționate la alineatele (1b), (2b), (3b) și (4c), Elveția acordă prioritate, în ceea ce privește accesul pe piața forței de muncă, lucrătorilor care sunt resortisanți ai noilor state membre față de lucrătorii care sunt resortisanți ai unor țări din afara UE și din afara AELS. Controalele privind prioritatea lucrătorilor integrați pe piața obișnuită a forței de muncă nu se aplică prestatorilor de servicii liberalizate printr-un acord specific privind prestarea de servicii încheiat între părțile contractante (inclusiv Acordul privind achizițiile publice, în măsura în care reglementează prestarea de servicii). În aceeași perioadă, pot fi menținute condițiile de calificare pentru permisele de ședere cu o durată mai mică de patru luni[5] și pentru persoanele care prestează servicii, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (1) din prezentul acord, în cele patru sectoare menționate anterior.În termen de doi ani de la intrarea în vigoare a protocolului la prezentul acord cu privire la participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României, Comitetul mixt examinează modul de funcționare a măsurilor tranzitorii prevăzute la prezentul alineat pe baza unui raport elaborat de fiecare parte contractantă care pune în aplicare măsurile. La finalizarea acestei examinări și în cel mult doi ani de la intrarea în vigoare a protocolului menționat anterior, partea contractantă care a pus în aplicare măsurile tranzitorii prevăzute la prezentul alineat și care a notificat Comitetului mixt intenția sa de a continua să aplice astfel de măsuri tranzitorii poate continua să aplice măsurile în cauză pe o perioadă de cel mult cinci ani de la intrarea în vigoare a protocolului menționat anterior. În lipsa unei notificări în acest sens, perioada de tranziție va expira la sfârșitul perioadei de doi ani menționate la primul paragraf.La sfârșitul perioadei de tranziție definite la prezentul alineat, se elimină toate restricțiile menționate anterior la prezentul alineat.”„(3b). La intrarea în vigoare a protocolului la prezentul acord privind participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și a României și până la încheierea perioadei prevăzute la alineatul (1a), Elveția rezervă anual ( pro rata temporis ), în cadrul contingentelor sale globale pentru țări terțe, pentru lucrătorii încadrați în muncă în Elveția și pentru persoanele care desfășoară o activitate independentă, care sunt resortisanți ai acestor noi state membre, un număr minim de noi permise de ședere[6], în conformitate cu următorul calendar:Până la | Numărul de permise pentru o perioadă egală sau mai mare de un an | Numărul de permise pentru o perioadă mai mare de patru luni, dar mai mică de un an |Primul an | 362 | 3620 |Al doilea an | 523 | 4 987 |Al treilea an | 684 | 6 355 |Al patrulea an | 885 | 7 722 |Al cincilea an | 1 046 | 9 090” |„(4c). La sfârșitul perioadei menționate la alineatul (1b) și la prezentul alineat și în termen de cel mult zece ani de la intrarea în vigoare a protocolului la prezentul acord cu privire la participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și României, dispozițiile articolului 10 alineatul (4) din prezentul acord se aplică resortisanților din aceste noi state membre.În cazul în care piața forței de muncă din Elveția sau din oricare nou stat membru care a pus în aplicare măsurile tranzitorii este sau riscă să fie grav perturbată, Elveția sau statul membru în cauză notifică această situație Comitetului mixt, înainte de expirarea perioadei de tranziție de cinci ani menționată la alineatul (2b) al doilea paragraf. În acest caz, țara care efectuează notificarea poate continua să aplice lucrătorilor încadrați în muncă pe teritoriul său măsurile descrise la alineatele (1b), (2b) și (3b) pentru cel mult șapte ani de la intrarea în vigoare a protocolului menționat anterior. În această situație, numărul anual de permise de ședere menționat la alineatul (1b) este:Până la | Numărul de permise pentru o perioadă egală sau mai mare de un an | Numărul de permise pentru o perioadă mai mare de patru luni, dar mai mică de un an |Al șaselea an | 1 126 | 10 457 |Al șaptelea an | 1 207 | 11 664” |„(5b). Dispozițiile tranzitorii de la alineatele (1b), (2b), (3b) și (4c), în special cele de la alineatul (2b) privind prioritatea acordată lucrătorilor integrați pe piața obișnuită a forței de muncă și controalele privind condițiile de salarizare și de muncă, nu se aplică lucrătorilor încadrați în muncă și persoanelor care desfășoară o activitate independentă care, la data intrării în vigoare a protocolului la prezentul acord privind participarea, în calitate de părți contractante, a Republicii Bulgaria și României, sunt autorizați să desfășoare o activitate economică pe teritoriul părților contractante. Aceste persoane beneficiază, în special, de mobilitate profesională și geografică.Titularii permiselor de ședere cu o perioadă de valabilitate mai mică de un an au dreptul la reînnoirea permiselor; epuizarea limitelor cantitative nu este opozabilă acestora. Titularii permiselor de ședere cu o perioadă de valabilitate mai mare sau egală cu un an beneficiază, în mod automat, de dreptul la prelungirea permiselor. Persoanele încadrate în muncă sau care desfășoară o activitate independentă și care întrunesc condițiile descrise anterior beneficiază de dreptul la liberă circulație acordat persoanelor stabilite, conform dispozițiilor de fond din prezentul acord, în special articolul 7, de la data intrării în vigoare a protocolului menționat anterior.”(c) La articolul 27 alineatul (2) din anexa I la acord, trimiterea la „articolul 10 alineatele (2), (2a), (4a) și (4b)” se înlocuiește cu trimiterea la „articolul 10 alineatele (2), (2a), (2b), (4a) (4b) și (4c)”.Articolul 3Prin derogare de la articolul 25 din anexa I la acord, se aplică perioadele de tranziție din anexa I la prezentul protocol.Articolul 41. Anexa II la acord se modifică în conformitate cu anexa 2 la prezentul protocol.2. Anexa III la acord se adaptează prin decizie a Comitetului mixt instituit în temeiul articolului 14 din acord.Articolul 51. Anexele 1 și 2 la prezentul protocol constituie parte integrantă din protocol.2. Prezentul protocol, precum și protocolul din 2004 constituie parte integrantă din acord.Articolul 61. Prezentul protocol se ratifică sau se aprobă de Consiliul Uniunii Europene, în numele statelor membre și al Comunității Europene, și de Elveția, în conformitate cu propriile proceduri.2. Consiliul Uniunii Europene și Elveția își notifică reciproc îndeplinirea acestor proceduri.Articolul 7Prezentul protocol intră în vigoare în prima zi a primei luni următoare datei ultimei notificări a aprobării.Articolul 8Prezentul protocol rămâne în vigoare pentru aceeași durată și în aceleași condiții ca și acordul.Articolul 91. Prezentul acord, precum și declarațiile anexate la acesta sunt redactate în două exemplare în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, textele în fiecare limbă fiind egal autentice.2. Versiunile în limba bulgară și română ale acordului, inclusiv toate anexele, protocoalele și actul final sunt, de asemenea, egal autentice. Comitetul mixt instituit prin articolul 14 din acord aprobă textele autentice ale acordului în noile limbi.Încheiat la ….ziua….luna….. anul douămiiopt.Pentru Consiliul Uniunii EuropenePentru Confederația ElvețianăANEXA 1Măsuri tranzitorii cu privire la dobândirea de terenuri și reședințe secundare1. Republica BulgariaRepublica Bulgaria poate menține în vigoare, timp de cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului protocol, restricțiile prevăzute în legislația sa, aplicabile la data semnării prezentului protocol cu privire la dobândirea dreptului de proprietate asupra unui teren pentru reședință secundară de către resortisanții elvețieni nerezidenți în Bulgaria și de persoanele juridice constituite în conformitate cu legislația elvețiană.Resortisanții elvețieni care au reședința legală în Bulgaria nu fac obiectul dispozițiilor de la paragraful anterior sau al oricăror norme și proceduri altele decât cele la care sunt supuși resortisanții Bulgariei.Republica Bulgaria poate menține în vigoare, timp de șapte ani de la data intrării în vigoare a prezentului protocol, restricțiile prevăzute în legislația sa, aplicabile la data semnării prezentului protocol cu privire la dobândirea de terenuri agricole, de păduri și terenuri forestiere de către resortisanții elvețieni nerezidenți și de persoanele juridice constituite în conformitate cu legislația elvețiană. În ceea ce privește dobândirea de terenuri agricole, de păduri și terenuri forestiere, un resortisant elvețian nu poate face în nici un caz obiectul unui tratament mai puțin favorabil decât cel aplicabil la data semnării prezentului protocol sau unui tratament mai restrictiv decât cel aplicabil unui resortisant al unei țări terțe.Agricultorii independenți care sunt resortisanți elvețieni și care doresc să se stabilească sau să devină rezidenți în Republica Bulgaria nu sunt supuși dispozițiilor de la paragraful anterior și nici altor proceduri decât cele la care sunt supuși resortisanții Republicii Bulgaria.Prezentele măsuri tranzitorii fac obiectul unei reexaminări generale în decursul celui de-al treilea an de la data intrării în vigoare a prezentului protocol. Comitetul mixt poate decide să reducă sau să pună capăt perioadei de tranziție menționate la primul paragraf.2. RomâniaRomânia poate menține în vigoare timp de cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului protocol, restricțiile prevăzute în legislația sa, aplicabile la data semnării prezentului protocol cu privire la dobândirea dreptului de proprietate asupra unui teren pentru reședință secundară de către resortisanții elvețieni nerezidenți în România și de societățile comerciale constituite în conformitate cu legislația elvețiană, care nu au nici sediul și nici o sucursală sau reprezentanță pe teritoriul României.Resortisanții elvețieni care au reședința legală în România nu sunt supuși dispozițiilor de la paragraful anterior sau oricăror norme și proceduri altele decât cele la care sunt supuși resortisanții României.România poate menține în vigoare, timp de șapte ani de la data intrării în vigoare a prezentului protocol, restricțiile prevăzute în legislația sa, aplicabile la data semnării prezentului protocol cu privire la dobândirea de terenuri agricole, de păduri și terenuri forestiere de către resortisanții elvețieni și de societățile comerciale constituite în conformitate cu legislația elvețiană, care nu sunt stabilite sau înregistrate în România. În ceea ce privește dobândirea de terenuri agricole, de păduri și terenuri forestiere, un resortisant elvețian nu poate face în nici un caz obiectul unui tratament mai puțin favorabil decât cel aplicabil la data semnării prezentului protocol sau unui tratament mai restrictiv decât cel aplicabil unui resortisant al unei țări terțe.Agricultorii independenți care sunt resortisanți elvețieni și care doresc să se stabilească sau să devină rezidenți în România nu sunt supuși dispozițiilor de la paragraful anterior și nici altor proceduri decât cele la care sunt supuși resortisanții României.Prezentele măsuri tranzitorii fac obiectul unei reexaminări generale în decursul celui de-al treilea an de la data intrării în vigoare a prezentului protocol. Comitetul mixt poate decide să reducă sau să pună capăt perioadei de tranziție menționate la primul paragraf.ANEXA 2Anexa II la Acordul dintre Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, privind libera circulație a persoanelor se modifică după cum urmează.1. La anexa II secțiunea A punctul 1, după partea introductivă „În sensul prezentului acord, regulamentul se adaptează după cum urmează:”, textul se modifică după cum urmează:(a) la litera (i) privind anexa III partea A, după ultima mențiune, „Slovacia - Elveția”, se adaugă următorul text:„Bulgaria — ElvețiaNici unul.România — ElvețiaNicio convenție.”(b) la litera (j) privind anexa III partea B, după ultima mențiune, „Slovacia - Elveția”, se adaugă următorul text:„Bulgaria — ElvețiaNici unul.România — ElvețiaNicio convenție.”2. În „Regulamentul (CEE) nr. 1408/71”, în titlul „Secțiunea A: Acte la care se face trimitere” la punctul 1 după „304 R 631: Regulamentul (CE) nr. 631/2004…”, se introduce următorul text:„Secțiunea 2 (Libera circulație a persoanelor — Securitate socială) din Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 al Consiliului din 20 noiembrie 2006 de adaptare a anumitor regulamente și decizii adoptate în domeniile liberei circulații a mărfurilor, liberei circulații a persoanelor, dreptului societăților comerciale, politicii în domeniul concurenței, agriculturii (inclusiv legislația sanitar-veterinară și fitosanitară), politicii în domeniul transporturilor, fiscalității, statisticii, energiei, mediului, cooperării în domeniile justiției și afacerilor interne, uniunii vamale, relațiilor externe, politicii externe și de securitate comune și instituțiilor, având în vedere aderarea Bulgariei și României, în măsura în care dispozițiile sale se referă la acte comunitare menționate în anexa II la prezentul acord.”3. În „Regulamentul (CEE) nr. 574/72”, în titlul „Secțiunea A: Acte la care se face trimitere” la punctul 2 după „304 R 631: Regulamentul (CE) nr. 631/2004...” se introduce următorul text:„Secțiunea 2 (Libera circulație a persoanelor — Securitate socială) din Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 al Consiliului din 20 noiembrie 2006 de adaptare a anumitor regulamente și decizii adoptate în domeniile liberei circulații a mărfurilor, liberei circulații a persoanelor, dreptului societăților comerciale, politicii în domeniul concurenței, agriculturii (inclusiv legislația sanitar-veterinară și fitosanitară), politicii în domeniul transporturilor, fiscalității, statisticii, energiei, mediului, cooperării în domeniile justiției și afacerilor interne, uniunii vamale, relațiilor externe, politicii externe și de securitate comune și instituțiilor, având în vedere aderarea Bulgariei și României, în măsura în care dispozițiile sale se referă la acte comunitare menționate în anexa II la prezentul acord.”4. În titlul „Secțiunea B: Acte de care părțile contractante trebuie să ia act”, la punctele „4.18. 383 D 0117: Decizia nr. 117…”, „4.27. 388 D 64: Decizia nr. 136…”, „4.37. 393 D 825: Decizia nr. 150”, după „12003 TN 02/02 A: Actul privind condițiile de aderare la Uniunea Europeană a Republicii Cehe, A Republicii Estonia …” și la punctul „4.77: Decizia nr. 192…”, se introduce următorul text:„Secțiunea 2 (Libera circulație a persoanelor — Securitate socială) din Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 al Consiliului din 20 noiembrie 2006 de adaptare a anumitor regulamente și decizii adoptate în domeniile liberei circulații a mărfurilor, liberei circulații a persoanelor, dreptului societăților comerciale, politicii în domeniul concurenței, agriculturii (inclusiv legislația sanitar-veterinară și fitosanitară), politicii în domeniul transporturilor, fiscalității, statisticii, energiei, mediului, cooperării în domeniile justiției și afacerilor interne, uniunii vamale, relațiilor externe, politicii externe și de securitate comune și instituțiilor, având în vedere aderarea Bulgariei și României, în măsura în care dispozițiile sale se referă la acte comunitare menționate în anexa II la prezentul acord.”5. Pentru lucrătorii care sunt resortisanți ai Republicii Bulgaria și României, dispozițiile prevăzute la alineatul (1) din secțiunea Asigurări de șomaj din protocolul la anexa II se aplică până la sfârșitul celui de al șaptelea an de la intrarea în vigoare a prezentului protocol.DECLARAȚIE COMUNĂprivind adaptarea anexei III la acordPărțile contractante declară că, pentru a asigura buna punere în aplicare a acordului, anexa III se adaptează de îndată pentru a integra, printre altele, Directiva 2005/36/CE astfel cum a fost modificată prin Directiva 2006/100/CE și noile mențiuni pentru Elveția.DECLARAȚIAElve ției privind măsurile autonome la data semnăriiElveția asigură, cu titlu provizoriu, accesul pe piața forței de muncă al cetățenilor noilor state membre, în conformitate cu legislația sa națională, anterior intrării în vigoare a dispozițiilor tranzitorii prevăzute de prezentul protocol. În acest sens, Elveția va deschide contingente specifice pentru permisele de muncă pe termen scurt, precum și pe termen lung, în sensul articolului 10 alineatul (1) din acord, pentru cetățenii noilor state membre, cu începere de la data semnării prezentului protocol. Contingentele cuprind 282 permise pe termen lung și 1 006 permise pe termen scurt, pe an. Mai mult, în fiecare an vor fi admiși 2 011 de lucrători pe termen scurt, pentru o ședere cu o durată mai mică de 4 luni.[1] JO C , , p. .[2] JO C , , p. .[3] Avizul PE[4] NACE: Regulamentul (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană (JO L 293, 24.10.1990, p.1) astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 septembrie 2003 (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).[5] Lucrătorii pot solicita permise de ședere de scurtă durată în cadrul contingentelor menționate la alineatul (3b) chiar și pentru o perioadă mai scurtă de patru luni.[6] Aceste permise se eliberează, în mod suplimentar față de cele aferente contingentului menționat la articolul 10 din prezentul acord, care sunt rezervate lucrătorilor încadrați în muncă și persoanelor care desfășoară o activitate independentă și care sunt resortisanți ai statelor membre la data semnării prezentului acord (21 iunie 1999) sau resortisanți ai statelor membre care au devenit părți contractante la prezentul acord prin protocolul din 2004. Aceste permise se eliberează în mod suplimentar față de permisele eliberate în temeiul acordurilor bilaterale existente cu privire la schimburile de stagiari între Elveția și noile state membre.


title: Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea şi aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană şi Antigua şi Barbuda privind exonerarea de obligaţia de a deţine viză de scurtă şedere - Propunere de decizie a Consiliului privind încheierea Acordului dintre Comunitatea Europeană şi Antigua şi Barbuda privind exonerarea de obligaţia de a deţine viză de scurtă şedere

text:
Anunţ juridic important

|

52009PC0049(01)

Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea şi aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană şi Antigua şi Barbuda privind exonerarea de obligaţia de a deţine viză de scurtă şedere  /* COM/2009/0049 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE |Bruxelles, 12.2.2009COM(2009) 49 final2009/0013 (CNS)Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind semnarea și aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă șederePropunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind încheierea Acordului dintre Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere(prezentată de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVE1. CONTEXTUL POLITIC ȘI JURIDICRegulamentul (CE) nr. 1932/2006 al Consiliului[1] a modificat Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului[2] de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe ale Uniunii Europene (lista negativă) și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație (lista pozitivă) prin – inter alia – transferarea a șase țări terțe de pe lista negativă pe lista pozitivă. Acestea sunt Antigua și Barbuda, Bahamas, Barbados, Mauritius, Saint Kitts și Nevis și Seychelles. De asemenea, regulamentul subliniază că exonerarea de obligația de a deține viză pentru resortisanții acestor țări nu ar trebui să intre în vigoare înainte de încheierea unui acord bilateral de exonerare de obligația de a deține viză între Comunitatea Europeană și țările în cauză și de intrarea acestuia în vigoare. Prezentul regulament a fost adoptat la 21 decembrie 2006 și a intrat în vigoare în ianuarie 2007.Între timp, de la data de 15 ianuarie 2007 (apoi modificată la 1 februarie) țările CARICOM au introdus un regim special de vize pentru cetățenii unor state membre (cetățenii UE erau tratați diferit față de cetățenii celorlalte state membre care erau în continuare exonerate de obligația de a deține viză) datorită Cupei Mondiale de Cricket 2007 care are loc în Comunitatea Caraibelor. Introducerea obligativității de a deține viză în ciuda dispozițiilor favorabile din noul regulament comunitar a dus la prelungirea pregătirilor proiectelor de mandat pentru negocierile cu aceste țări terțe privind exonerarea de obligația de a deține viză.Întrucât regimul temporar de vize a expirat la 15 mai 2007, mandatele pentru negocierea cu cele șase țări au fost adoptate de Consiliu la 5 iunie 2008. Între timp, a avut loc o întâlnire preliminară cu reprezentanții celor șase țări în cauză cu privire la anumite aspecte instituționale și tehnice, la data de 13 martie 2008.Negocierile formale cu privire la exonerarea de obligația de a deține viză au fost deschise în iulie 2008, în mod separat, cu fiecare din cele șase țări. Cea de-a doua rundă de negocieri a avut loc la 16 octombrie 2008 sub forma unei reuniuni mixte.Statele membre au fost informate și consultate de trei ori în cadrul Grupului de lucru pentru vize al Consiliului.Au fost inițiate acorduri cu patru din cele șase țări în cauză la data de 12 noiembrie 2008 și cu celelalte două la date de 19 noiembrie.În ceea ce privește Comunitatea, temeiul juridic al acordului este articolul 62 alineatul (2) litera (b) punctul (i), coroborat cu articolul 300 din Tratatul CE.Propunerile anexate constituie instrumentele juridice pentru semnarea și încheierea acordului. Consiliul decide cu majoritate calificată. În conformitate cu articolul 300 alineatul (3) din Tratatul CE, va fi obligatorie consultarea formală a Parlamentul European cu privire la încheierea acordului.Luând în considerare perioada de timp scursă între transferul Antigua și Barbuda pe lista pozitivă prin modificarea Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului, precum și concluziile Acordului privind exonerarea de obligația de a deține viză, faptul că Antigua și Barbuda va putea încheia procedura de ratificare internă într-o perioadă scurtă de timp, și având în vedere, de asemenea, situația Elveției care va aplica integral acquis-ul Schengen din decembrie 2008 și exonerează deja Antigua și Barbuda de obligația de a deține viză, decizia propusă privind semnătura prevede aplicarea provizorie a acordului de la data semnării sale, în conformitate cu articolul 300 alineatul (2) din TCE.Propunerea de decizie privind încheierea acordului stabilește procedurile interne necesare pentru aplicarea concretă a acordului. Conform acesteia, Comisia Europeană, asistată de experți ai statelor membre, reprezintă Comunitatea în cadrul Comitetului mixt instituit prin articolul 6 din acord.În conformitate cu articolul 6 alineatul (4), Comitetul mixt își stabilește regulamentul de procedură. Poziția Comunității în această privință va fi stabilită de Comisie, în urma consultării unui comitet special, desemnat de Consiliu.2. REZULTATELE NEGOCIERILORComisia consideră că obiectivele stabilite de Consiliu în cadrul directivelor sale de negociere au fost îndeplinite și că proiectul de acord de exonerare a obligației de a deține viză este acceptabil pentru Comunitate.Textul final al acestuia poate fi rezumat după cum urmează:ObiectivAcordul stabilește posibilitatea de a călători fără viză pentru cetățenii Uniunii Europene și cei din Antigua și Barbuda în cazul călătoriilor pe teritoriul celeilalte părți contractante, pentru o perioadă maximă de trei luni în cadrul unei perioade de șase luni.Cetățenii europeni sunt deja exonerați de obligația de a deține viză pentru Antigua și Barbuda, cu excepția Republicii Cehe, Letoniei, Slovaciei și Islandei. Pentru a salvgarda principiul egalității de tratament pentru toți cetățenii UE, s-a inclus o dispoziție în acord care prevede că Antigua și Barbuda poate suspenda sau denunța acordul numai cu privire la toate statele membre ale Comunității Europene și, reciproc, Comunitatea poate suspenda sau denunța acordul numai cu privire la toate statele sale membre.Situația specifică a Regatului Unit și a Irlandei este descrisă în preambul.Domeniul de aplicareExonerarea de obligația de a deține viză se aplică tuturor categoriilor de persoane (titulari de pașaport simplu, diplomatic sau de serviciu/oficial) care călătoresc din diverse motive, cu excepția celui de a presta o activitate remunerată. Pentru această categorie, fiecare stat membru, precum și Antigua și Barbuda, rămân liberi să impună obligativitatea de a deține viză pentru cetățenii celeilalte părți, în conformitate cu dreptul comunitar sau legislația națională. Pentru a putea asigura o punere în aplicare armonizată, s-a atașat la acord o declarație comună privind interpretarea categoriei de persoane care călătoresc cu scopul de a presta o activitate remunerată.Durata de ședereAcordul ia în considerație situația statelor membre care nu aplică încă acquis-ul Schengen în totalitate. Atâta timp cât nu fac parte din spațiul Schengen fără frontiere interne, exonerarea de obligația de a deține viză oferă cetățenilor Antigua și Barbuda dreptul de a rămâne trei luni pe teritoriul fiecăruia dintre aceste state membre (Cipru, Bulgaria, România), independent de perioada calculată pentru spațiul Schengen în întregime.Aplicarea teritorialăAcest acord cuprinde dispoziții privind aplicarea teritorială: în cazul Franței și Țărilor de Jos, exonerarea de obligația de a deține viză dă dreptul cetățenilor celor șase țări să rămână numai pe teritoriile europene ale statelor membre respective.DeclarațiiLa prezentul acord sunt anexate alte declarații comune:- privind difuzarea completă de informații cu privire la conținutul și consecințele acordului privind exonerarea de obligația de a deține viză și la alte aspecte conexe, cum ar fi condițiile de intrare și- privind interpretarea perioadei de trei luni în cadrul perioadei de șase luni în spațiul Schengen.Strânsa asociere a Norvegiei, Islandei, Elveției și statului Liechtenstein la punerea în practică, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen este de asemenea, prezentată într-o declarație comună anexată la acord.3. CONCLUZIIÎn lumina rezultatelor menționate anterior, Comisia propune Consiliului-  să decidă semnarea acordului în numele Comunității și să autorizeze președintele Consiliului să numească persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) corespunzător să semneze în numele Comunității;-  să aprobe aplicarea cu titlu provizoriu a acordului, până la intrarea în vigoare a acestuia;-  să aprobe, după consultarea Parlamentului European, acordul anexat, încheiat între Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere. Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind semnarea și aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședereCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 62 alineatul (2) litera (b) punctul (i), coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză,având în vedere propunerea Comisiei[3],întrucât:1.  Regulamentul (CE) nr. 1932/2006 al Consiliului a modificat Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe ale Uniunii Europene (lista negativă) și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație (lista pozitivă) prin – inter alia – transferarea Antigua și Barbuda de pe lista negativă pe lista pozitivă. De asemenea, regulamentul subliniază că exonerarea de obligația de a deține viză nu ar trebui să intre în vigoare înainte de încheierea unui acord bilateral de exonerare de obligația de a deține viză între Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda și intrarea acestuia în vigoare.2.  Prin decizia sa din 5 iunie 2008, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze un acord între Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere.3.  Negocierile privind acordul au fost inițiate la 18 iulie 2008 și încheiate la 16 octombrie 2008.4.  Sub rezerva eventualei sale încheieri la o dată ulterioară, acordul parafat la Bruxelles la data de 19 noiembrie 2008 trebuie semnat…..5.  Prezenta decizie privind semnarea ar trebui să prevadă aplicarea provizorie a acordului, în conformitate cu articolul 300 alineatul (2) din Tratatul CE.6.  În conformitate cu Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei și cu Protocolul privind integrarea acquis-ului Schengen în cadrul Uniunii Europene, Regatul Unit și Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii care, prin urmare, nu li se aplică și nu prevede obligații pentru acestea,DECIDE:Articolul 1Sub rezerva eventualei încheieri a acordului la o dată ulterioară, președintele Consiliului este autorizat, prin prezenta, să desemneze persoana (persoanele) împuternicită (împuternicite) să semneze, în numele Comunității Europene, Acordul dintre Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere, care constă în textul acordului și declarațiile conexe.Articolul 2Acordul se aplică cu titlu provizoriu de la data semnării sale până la finalizarea procedurilor pentru încheierea acestuia.Adoptată la Bruxelles, […].Pentru ConsiliuPreședintele […]2009/0013 (CNS)Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIprivind încheierea Acordului dintre Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședereCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 62 punctul 2 litera (b) punctul (i), coroborat cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf prima teză și alineatul (3) primul paragraf,având în vedere propunerea Comisiei[4],având în vedere avizul Parlamentului European[5],întrucât:7.  Comisia a negociat, în numele Comunității Europene, un acord cu Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere.8.  Acordul a fost semnat, în numele Comunității Europene, la data de … 2009, sub rezerva eventualității încheierii sale la o dată ulterioară, în conformitate cu Decizia nr. …/…./CE a Consiliului din [...].9.  Prin acord se instituie un Comitet mixt de gestionare a acordului, care își stabilește regulamentul de procedură. Este necesar să se prevadă o procedură simplificată pentru stabilirea poziției Comunității în această situație.10.  În conformitate cu Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei și cu Protocolul privind integrarea acquis-ului Schengen în cadrul Uniunii Europene, Regatul Unit și Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii care, prin urmare, nu li se aplică și nu prevede obligații pentru acestea,DECIDE:Articolul 1Acordul între Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere este aprobat prin prezenta decizie în numele Comunității.Textul acordului este anexat la prezenta decizie.Articolul 2Președintele Consiliului efectuează notificarea prevăzută la articolul 8 alineatul (1) din acord[6].Articolul 3Comisia, asistată de experți ai statelor membre, reprezintă Comunitatea în cadrul Comitetului mixt de experți, instituit prin articolul 6 din acord.Articolul 4După consultarea cu un comitet special desemnat de Consiliu, Comisia stabilește poziția Comunității în cadrul Comitetului mixt de experți în ceea ce privește regulamentul de procedură al acestuia, astfel cum se prevede la articolul 6 alineatul (4) din acord.Articolul 5Prezenta decizie se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.Adoptată la Bruxelles, […].Pentru ConsiliuPreședintele […]ANEXĂACORDîntreComunitatea Europeană și Antigua și Barbudaprivind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședereComunitatea Europeană, denumită în continuare „Comunitatea”,șiAntigua și Barbudadenumite în continuare „părți contractante”,1) în vederea dezvoltării suplimentare a relațiilor de prietenie între părțile contractante și din dorința de a facilita călătoriile fără viză pentru cetățenii lor, în cazul intrării și șederii de scurtă durată ;2) având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1932/2006 al Consiliului[7] din 21 decembrie 2006 de modificare a Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului[8] de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație prin – inter alia – transferarea a șase țări terțe, inclusiv Antigua și Barbuda, pe lista resortisanților țărilor terțe exonerate de obligația de a deține viză de scurtă ședere în statele membre UE;3) ținând seama de faptul că articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 1932/2006 al Consiliului prevede că pentru aceste șase țări exonerarea de obligația de a deține viză se aplică numai de la data intrării în vigoare a acordului privind exonerarea vizelor, care urmează să fie încheiat între Comunitatea Europeană și țara în cauză;4) recunoscând faptul că cetățenii mai multor state membre sunt exonerați de obligația de a deține viză pentru călătoriile în Antigua și Barbuda pentru o perioadă de până la șase luni, în timp ce cetățenii altor state membre au obligația de a deține viză;5) dorind să salvgardeze principiul egalității de tratament pentru toți cetățenii UE;6) luând în considerare faptul că persoanele care călătoresc în vederea desfășurării unei activități remunerate în timpul șederii lor de scurtă durată nu fac obiectul prezentului acord și, prin urmare, pentru această categorie, normele relevante comunitare și ale statelor membre, precum și cele naționale din Antigua și Barbuda continuă să se aplice cu privire la obligația de a deține viză sau la exonerarea de această obligație, precum și cu privire la accesul pe piața forței de muncă;7) luând în considerare Protocolul privind poziția Regatului Unit și a Irlandei și Protocolul privind integrarea acquis-ului Schengen în cadrul Uniunii Europene, anexate la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul de instituire a Comunității Europene și confirmând că dispozițiile prezentului acord nu se aplică Regatului Unit și Irlandei,CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:Articolul 1 - ObiectivPrezentul acord stabilește posibilitatea de a călători fără viză pentru cetățenii Uniunii Europene și cei din Antigua și Barbuda, în cazul călătoriilor pe teritoriul celeilalte părți contractante, pentru o perioadă maximă de trei luni, în cadrul unei perioade de șase luni.Articolul 2 - DefinițiiÎn sensul prezentului acord, se înțelege prin:11.  „stat membru”: orice stat membru al Uniunii Europene, cu excepția Regatului Unit și a Irlandei;12.  „cetățean al Uniunii Europene” un resortisant al unui stat membru, astfel cum este definit la litera (a);13.  „cetățean al Antigua și Barbuda”: orice persoană care deține cetățenia Antigua și Barbuda;14.  „spațiul Schengen”: spațiul lipsit de frontiere interne care cuprinde teritoriile statelor membre, astfel cum sunt definite la litera (a), care aplică în întregime acquis-ul Schengen;Articolul 3 – Domeniu de aplicare1. Cetățenii Uniunii Europene care dețin un pașaport valabil simplu, diplomatic sau de serviciu/oficial emis de un stat membru pot intra și rămâne fără viză pe teritoriul Antigua și Barbuda pentru perioada de ședere definită la articolul 4 alineatul (1).Cetățenii Antigua și Barbuda care dețin un pașaport valabil simplu, diplomatic sau de serviciu/oficial emis de Antigua și Barbuda pot intra și rămâne fără viză pe teritoriul unui stat membru pentru perioada de ședere definită la articolul 4 alineatul (2).2. Alineatul (1) nu se aplică persoanelor care călătoresc în vederea desfășurării unei activități remunerate.Pentru această categorie de persoane, fiecare stat membru poate decide individual să impună obligația de a deține viză cetățenilor Antigua și Barbuda sau să retragă această obligație, în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul nr. 539/2001 al Consiliului.Antigua și Barbuda poate decide impunerea obligației de a deține viză sau exonerarea de această obligație pentru această categorie de persoane, pentru cetățenii fiecărui stat membru în mod individual, în conformitate cu legislația sa națională.3. Exonerarea de obligația de a deține viză prevăzută în prezentul acord se aplică fără a aduce atingere legislației părților contractante privind condițiile de intrare și de scurtă ședere. Statele membre și Antigua și Barbuda își rezervă dreptul de a refuza intrarea și scurta ședere pe teritoriul acestora dacă una sau mai multe dintre aceste condiții nu sunt respectate.4. Exonerarea de obligația de a deține viză se aplică indiferent de modul de transport utilizat pentru a trece frontiera părților contractante.5. Aspectele care nu sunt abordate de prezentul acord sunt reglementate de dreptul comunitar, legislația națională a statelor membre sau a Antigua și Barbuda.Articolul 4 - Durata de ședere1. Cetățenii Uniunii Europene pot rămâne pe teritoriul Antigua și Barbuda pe o perioadă de maximum trei luni în cadrul unei perioade de șase luni, calculată de la data primei intrări pe teritoriul țării.2. Cetățenii Antigua și Barbuda pot rămâne în spațiul Schengen pe o perioadă de maximum trei luni în cadrul unei perioade de șase luni, calculată de la data primei intrări pe teritoriul oricărui stat membru care aplică integral acquis-ul Schengen. Această perioadă de trei luni în cadrul unei perioade de șase luni se va calcula independent de orice ședere într-un stat membru care nu aplică încă integral acquis-ul Schengen.Cetățenii Antigua și Barbuda pot rămâne în spațiul Schengen pe o perioadă de maximum trei luni, în cadrul unei perioade de șase luni, calculată de la data primei intrări pe teritoriul oricărui stat membru care nu aplică încă integral acquis-ul Schengen, independent de perioada de ședere calculată pentru spațiul Schengen.3. Prezentul acord nu împiedică Antigua și Barbuda și statele membre să prelungească perioada de ședere peste cele trei luni, în conformitate cu legislația națională și comunitară.Articolul 5 - Aplicarea teritorială1. În ceea ce privește Republica Franceză, dispozițiile prezentului acord se aplică numai pe teritoriul european al Republicii Franceze.2. În ceea privește Regatul Țărilor de Jos, dispozițiile prezentului acord se aplică numai pe teritoriul european al regatului Țărilor de Jos.Articolul 6 - Comitetul mixt de gestionare a acordului1. Părțile contractante instituie un Comitet mixt de experți (denumit în continuare „Comitetul”), alcătuit din reprezentanți ai Comunității Europene și ai Antigua și Barbuda. Comunitatea este reprezentată de Comisia Europeană.2. Comitetul îndeplinește– inter alia – următoarele atribuții:15.  monitorizarea și punerea în aplicare a prezentului acord;16.  propunerea de modificări sau completări la prezentul acord;17.  soluționarea diferendelor legate de interpretarea sau aplicarea dispozițiilor prezentului acord.3. Comitetul se reunește, ori de câte ori este necesar, la cererea uneia dintre părțile contractante.4. Comitetul își stabilește regulamentul de procedură.Articolul 7 - Relația dintre prezentul acord și acordurile bilaterale privind exonerarea obligației de a deține viză existente între statele membre și Antigua și BarbudaDispozițiile prezentului acord prevalează asupra dispozițiilor oricăror acorduri bilaterale sau aranjamente încheiate între fiecare stat membru și Antigua și Barbuda, în măsura în care dispozițiile acestor acorduri sau aranjamente vizează aspecte care cad sub incidența prezentului acord.Articolul 8 - Dispoziții finale1. Prezentul acord se ratifică sau se aprobă de către părțile contractante în conformitate cu procedurile interne ale acestora și intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni care urmează datei la care părțile contractante își notifică reciproc faptul că procedurile menționate mai sus au fost încheiate.2. Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată, cu excepția cazului în care este denunțat în conformitate cu alineatul (5) al prezentului articol.3. Prezentul acord poate fi modificat prin acordul scris al părților contractante. Modificările intră în vigoare după ce părțile contractante și-au notificat îndeplinirea procedurilor interne necesare în acest sens.4. Oricare parte contractantă poate suspenda integral sau parțial prezentul acord, în special din motive de ordine publică, securitate națională sau protecția sănătății publice, ca urmarea a imigrației ilegale sau a reintroducerii obligației de a deține viză de către una din părțile contractante. Decizia de suspendare este notificată celeilalte părți contractante cu cel puțin 2 luni înainte de intrarea sa în vigoare. Partea contractantă care a suspendat aplicarea prezentului acord informează de îndată cealaltă parte contractantă, în momentul în care motivele suspendării nu mai există.5. Fiecare parte contractantă poate denunța prezentul acord, prin notificarea scrisă a celeilalte părți. Prezentul acord încetează după 90 de zile de la data unei astfel de notificări.6. Antigua și Barbuda poate suspenda sau denunța prezentul acord numai cu privire la toate statele membre ale Comunității Europene.7. Comunitatea Europeană poate suspenda sau denunța prezentul acord numai cu privire la toate statele sale membre.Adoptată la Bruxelles, […].în două exemplare în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, maghiară, italiană, letonă, lituaniană, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, fiecare din aceste texte fiind egal autentic.Pentru Comunitatea Europeană Pentru Antigua și Barbuda  DECLARAțIE COMUNă CU PRIVIRE LA ISLANDA, NORVEGIA, ELVEțIA șI LIECHTENSTEINPărțile contractante iau act de relațiile strânse existente între Comunitatea Europeană și Norvegia, Islanda, Elveția și Liechtenstein, în special în temeiul acordurilor din 18 mai 1999 și 26 octombrie 2004 privind asocierea acestor țări la punerea în practică, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen.În astfel de circumstanțe, este de dorit ca autoritățile Norvegiei, Islandei, Elveției și statului Liechtenstein pe de o parte și ale Antigua și Barbuda pe de altă parte, să încheie, fără întârziere, acorduri bilaterale privind exonerarea de obligația de a deține viză de scurtă ședere în condiții similare cu cele prevăzute în prezentul acordul dintre Comunitatea Europeană și Antigua și Barbuda.DECLARAțIE COMUNă PRIVIND INTERPRETAREA CATEGORIEI DE PERSOANE CARE CăLăTORESC ÎN VEDEREA DESFășURăRII UNEI ACTIVITățI REMUNERATE, ASTFEL CUM SE PREVEDE LA ARTICOLUL 3 ALINEATUL (2) DIN PREZENTUL ACORDDin dorința de a asigura o interpretare comună, părțile contractante convin ca, în sensul prezentului acord, categoria de persoane care desfășoară activități remunerate să cuprindă și persoane care intră, cu scopul de a desfășura activități profesionale/remunerate, pe teritoriul celeilalte părți contractante ca angajat sau prestator de servicii.Această categorie nu ar trebui să includă:-  oamenii de afaceri, adică persoane care călătoresc în scopuri de afaceri (fără să fie angajați în țara celeilalte părți contractante),-  sportivii și artiștii care desfășoară activități pe bază ad hoc,-  jurnaliștii trimiși de mass-media din țara lor de reședință și-  stagiarii detașați în cadrul aceleiași întreprinderi.Aplicarea prezentei declarații este monitorizată de Comitetul mixt în limita responsabilităților care îi revin în temeiul articolului 6 din prezentul acord, care poate propune modificări atunci când – pe baza experienței părților contractante – le consideră necesare.DECLARAțIE COMUNă PRIVIND INTERPRETAREA PERIOADEI DE TREI LUNI ÎN CADRUL PERIOADEI DE șASE LUNI, CALCULATă DE LA DATA PRIMEI INTRăRI, ASTFEL CUM ESTE PREVăZUTă LA ARTICOLUL 4 DIN PREZENTUL ACORDPărțile contractante convin că perioada maximă de trei luni, din cadrul unei perioade de șase luni, calculată de la data primei intrări pe teritoriul Antigua și Barbuda sau a spațiului Schengen, astfel cum este prevăzută la articolul 4 din prezentul acord, înseamnă fie o vizită continuă, fie mai multe vizite consecutive, a căror durată nu depășește în total trei luni din oricare perioadă care însumează în total șase luni.DECLARAțIE COMUNă PRIVIND INFORMAREA CETățENILOR ASUPRA ACORDULUI DE EXONERARE DE OBLIGAțIA DE A DEțINE VIZăRecunoscând importanța transparenței pentru cetățenii Uniunii Europene și ai Antigua și Barbuda, părțile contractante convin să asigure difuzarea completă a informațiilor cu privire la conținutul și consecințele acordului privind exonerarea de obligația de a deține viză, de exemplu informațiile privind condițiile de intrare.[1] JO L 405, 30.12.2006, p. 23.[2] JO L 81, 21.3.2001, p. 1.[3] …………………….[4] …………………[5] JO C…[6] Data intrării în vigoare a acordului va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene [de către Secretariatul General al Consiliului].[7] JO L 29, 3.2.2007, p. 10.[8] JO L 81, 21.3.2001, p. 1.