title: Propunere de regulament al Consiliului privind autorizaţiile pentru activităţi de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare şi accesul navelor ţărilor terţe în apele comunitare

text:
Anunţ juridic important

|

52007PC0330

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 18.6.2007COM(2007) 330 final2007/0114 (CNS)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIprivind autorizaţiile pentru activităţi de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare şi accesul navelor ţărilor terţe în apele comunitare(prezentată de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVE1. contextul propunerii-  Motivele şi obiectivele propuneriiPropunerea urmează propunerea stabilită în planul de acţiune pe 2006-08 pentru simplificarea şi îmbunătăţirea politicii comune în domeniul pescuitului[1]. În lumina evoluţiei situaţiei în ceea ce priveşte pescuitul în afara apelor comunitare după adoptarea Regulamentului (CE) nr. 3317/94 al Consiliului din 22 decembrie 1994 de stabilire a dispoziţiilor generale privind autorizaţia de pescuit în apele unei ţări terţe în cadrul unui acord de pescuit[2] şi în vederea respectării obligaţiilor internaţionale, este necesar să se introducă un sistem comunitar general pentru autorizarea tuturor activităţilor de pescuit ale navelor comunitare în afara apelor comunitare.De asemenea, ar trebui redefinite şi, dacă e cazul, aliniate la normele aplicabile navelor de pescuit comunitare normele privind accesul la apele comunitare al navelor care navighează sub pavilionul unei ţări terţe, astfel cum sunt prevăzute în prezent în diferite texte legislative.Introducerea schimbului electronic de date în procesul administrativ, în situaţiile în care acest lucru este posibil, va permite accelerarea procedurilor, va conduce la obţinerea unor rezultate de o mai bună calitate ale acestui proces, va permite informarea tuturor administraţiilor interesate în vederea primirii de reacţii pe Internet sau prin poşta electronică şi va îmbunătăţi eficacitatea globală a procesului administrativ.-  Contextul generalPolitica comună în domeniul pescuitului (PCP) nu reglementează numai activităţile de pescuit din apele comunitare, ci şi activităţile de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara acestor ape. Activităţile de pescuit în apele internaţionale şi în apele ţărilor terţe sunt reglementate, într-o mare măsură, prin acorduri bilaterale sau multilaterale la care Comunitatea este parte. În vederea îndeplinirii obligaţiilor care decurg din aceste acorduri, precum şi în vederea atingerii obiectivelor PCP, este important să se dispună de o serie de norme exacte cu privire la autorizarea activităţilor de pescuit şi controlarea acestor activităţi de către statele membre şi Comisie.Flota de pescuit comunitară operează în apele teritoriale a aproximativ douăzeci de ţări terţe, în temeiul dispoziţiilor unor acorduri bilaterale între aceste ţări şi Comunitate. Majoritatea acestora sunt acorduri cu o contribuţie financiară din partea Comunităţii, cum sunt în special acordurile cu statele africane şi sud-americane, ca de exemplu Gabon, Capul Verde, Senegal, Mauritania, Madagascar, Mozambic, Mauritius, São Tomé et Principe, Seychelles, Kiribati, Micronezia şi Insulele Solomon, dar şi alte acorduri, ca de exemplu cel cu Groenlanda. Cu toate acestea, celelalte „acorduri nordice”, încheiate cu Norvegia, Islanda şi Insulele Faroe, precum şi cel cu Guyana Franceză, nu presupun o contribuţie financiară din partea Comunităţii şi se întemeiază în special pe comerţul cu drepturile de pescuit.În apele internaţionale, flota comunitară exercită activităţi de pescuit în temeiul diferitelor acorduri încheiate cu organizaţii regionale de gestionare a pescuitului (ORGP): Organizaţia de Pescuit în Atlanticul de Nord-Vest (NAFO), Convenţia Internaţională pentru conservarea tonului în Oceanul Atlantic (CICTA), Comisia pentru tonul din Oceanul Indian (IOTC), Comisia pentru pescuitul în Atlanticul de Nord-Est (NEAFC), Comisia pentru pescuitul în Pacificul de Vest şi Central (WCPFC), Comisia pentru conservarea faunei şi florei marine din Antarctica (CCAMLR), Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM), Comisia interamericană pentru tonul tropical (CITT) şi Organizaţia de Pescuit în Atlanticul de Sud-Est (SEAFO).În afara activităţilor reglementate prin acordurile menţionate anterior, navele de pescuit comunitare exercită activităţi de pescuit în marea liberă.Gestionarea activităţilor de pescuit se face prin acordarea de autorizaţii navelor în cauză. Atât tipurile de autorizaţii emise, cât şi procedurile respective diferă între diferitele acorduri.În cazul acordurilor bilaterale, ţara terţă este responsabilă de emiterea autorizaţiilor. După încheierea acordului şi repartizarea drepturilor între statele membre de către Consiliu, Comisia transmite cererea ţării terţe iar ulterior informează statele membre cu privire la autorizaţia care a fost emisă. Atât pentru statele membre, cât şi pentru Comisie, procedurile administrative privind aceste tipuri de acorduri sunt deseori împovărătoare şi necesită elaborarea unor dosare detaliate pentru fiecare navă în cauză. În cazul în care acordul presupune o contribuţie financiară din partea Comunităţii, sunt necesare o serie de lucrări administrative suplimentare pentru calcularea onorariilor, inventarierea erorilor etc. Anual aproximativ 400 de nave de pescuit comunitare utilizează în comun 1 600 de autorizaţii de pescuit în temeiul acestor acorduri. În ceea ce priveşte acordurile fără contribuţie financiară, deseori au loc transferuri de cote, acestea conducând la solicitarea de noi autorizaţii. Aproximativ 850 de nave de pescuit comunitare utilizează în comun 1 600 de autorizaţii în temeiul acestui tip de acorduri.Autorizarea activităţilor de pescuit în temeiul acordurilor ORGP este de obicei coordonată de secretariatul ORGP. Procedurile sunt în general mai simple. În majoritatea cazurilor, autorizarea se face prin elaborarea unor liste de nave autorizate, care se transmit secretariatului ORGP. Cu toate acestea, nu există o armonizare a procedurilor aplicabile în cadrul diferitelor ORGP. În prezent, aproximativ 8 000 de nave comunitare au primit autorizaţia (13 000 de autorizaţii) de a pescui în cadrul acordurilor ORGP.Navele care navighează sub pavilionul unei ţări terţe pot obţine acces la apele comunitare. În prezent, 250 de nave beneficiază de autorizaţie, majoritatea acestora fiind nave norvegiene care dispun de o autorizaţie de pescuit în apele comunitare în temeiul acordului anual dintre Norvegia şi Comunitate. Procedura de acordare a autorizaţiilor de pescuit în apele comunitare pentru navele ţărilor terţe este de altă natură decât activităţile menţionate mai sus. Pentru aceste tipuri de autorizaţii, Comisia este autoritatea responsabilă de emiterea autorizaţiilor, iar normele şi procedurile sunt prevăzute în legislaţia comunitară şi nu se întemeiază pe dispoziţii care decurg din acordurile în cauză.-  Dispoziţii în vigoare în domeniul de aplicare a propuneriiDispoziţiile în vigoare cu privire la autorizaţiile pentru activităţi de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare sunt în prezent stabilite în mai multe texte legislative. Regulamentul (CE) nr. 3317/94 cuprinde normele generale privind procedura de transmitere a cererilor către ţările terţe.În afara acestor dispoziţii procedurale, există diferite norme speciale cu privire la autorizarea activităţilor de pescuit în cadrul anumitor acorduri de pescuit bilaterale şi cadrul Organizaţiei regionale de gestionare a pescuitului, ca de exemplu în Regulamentul (CE) nr. 2847/1993 al Consiliului din 12 octombrie 1993 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune din domeniul pescuitului[3], în Regulamentul (CE) nr. 41/2007 al Consiliului din 21 decembrie 2006 de stabilire, pentru anul 2007, a posibilităţilor de pescuit şi a condiţiilor conexe privind anumite stocuri de peşti şi grupuri de stocuri de peşti, aplicabile în apele Comunităţii şi, în raport cu navele Comunităţii, în apele în care sunt necesare limitări ale capturilor[4] şi în alte câteva regulamente ale Consiliului de adoptare a dispoziţiilor referitoare la acordurile de pescuit bilaterale şi la acordurile încheiate cu ORGP.Mai mult, în ceea ce priveşte activităţile de pescuit ale navelor de pescuit ale ţărilor terţe în apele comunitare, acestea sunt reglementate în Titlul VI al Regulamentului (CE) nr. 2847/93, precum şi în regulamentul anual privind TAC şi cotele.Propunerea este destinată să armonizeze aceste dispoziţii în vigoare şi să abroge Regulamentul (CE) nr. 3317/94 şi o parte din dispoziţiile regulamentelor menţionate anterior. O serie de condiţii specifice, aplicabile în temeiul diferitelor acorduri, care nu au o legătură directă cu procedura şi condiţiile de autorizare a pescuitului, vor rămâne în vigoare.-  Coerenţa cu alte politici şi obiective ale UniuniiPropunerea va contribui la realizarea obiectivelor PCP şi va permite Comunităţii să asigure mai bine respectarea obligaţiilor sale internaţionale.2. CONSULTAREA PăRţILOR INTERESATE şI EVALUAREA IMPACTULUI-  Consultarea părţilor interesateMetode de consultare, principalele sectoare vizate şi profilul general al respondenţilorComisia a organizat mai multe reuniuni cu administraţiile naţionale. De asemenea, a fost consultat Comitetul consultativ pentru pescuit şi acvacultură (CCPA).Rezumatul răspunsurilor primite şi modul în care acestea au fost luate în considerarePărţile consultate au susţinut propunerile din partea Comisiei în vederea clarificării, simplificării şi îmbunătăţirii procedurilor de gestionare a autorizaţiilor de pescuit.De un sprijin deosebit s-a bucurat propunerea de a asigura o mai bună respectare a obligaţiilor internaţionale. O parte din membrii CCPA şi-au exprimat îngrijorarea cu privire la aplicarea de sancţiuni pentru încălcările mai puţin grave, precum şi cu privire la competenţele conferite Comisiei de a refuza transmiterea cererilor.-  Obţinerea şi utilizarea avizului experţilorDomenii ştiinţifice/de specialitate relevanteGestionarii autorizaţiilor de pescuit din cadrul administraţiilor naţionale şi din cadrul Comisiei.Metodologia utilizatăS-au organizat o serie de reuniunii cu experţii din domeniile în cauză.Principalele organizaţii consultate/principalii experţi consultaţiGestionarii autorizaţiilor de pescuit din cadrul administraţiilor statelor membre şi administratorii Comisiei.Sinteza avizelor primite şi utilizateLa stabilirea conţinutului regulamentului propus s-au luat în considerare toate avizele experţilor.Metode utilizate pentru punerea avizelor experţilor la dispoziţia publiculuiAvizele şi indicaţiile experţilor au avut ca obiect sarcinile administrative. Acestea nu au fost puse la dispoziţia publicului.-  Evaluarea impactuluiPrezentul regulament are ca obiectiv simplificarea şi îmbunătăţirea procedurilor legate de gestionarea autorizaţiilor de pescuit.Aplicarea sa va simplifica într-o mare măsură activitatea zilnică a administraţiilor naţionale şi a Comisiei. Regulamentul introduce norme clare şi o procedură unică aplicabilă pentru gestionarea tuturor autorizaţiilor de pescuit şi stabileşte repartizarea generală a responsabilităţilor între Comisie şi statele membre.Regulamentul va reduce nu numai cantitatea de muncă a administratorilor, ci şi a pescarilor, în special printr-o utilizare intensificată a informatizării şi automatizării anumitor proceduri. Dat fiind volumul ridicat al autorizaţiilor pentru navele de pescuit comunitare gestionat anual de administraţiile naţionale şi Comisie, acest lucru va permite o mai bună coordonare a activităţilor şi va simplifica într-o măsură semnificativă sarcinile zilnice ale acestor administraţii.Aplicarea regulamentului va facilita o mai bună respectare a normelor de către pescari şi o mai bună punere în aplicare a normelor PCP prin introducerea unei serii de criterii de eligibilitate şi a unei serii de sancţiuni şi prin consolidarea sistemului de raportare a capturilor şi a efortului de pescuit.3. ELEMENTE JURIDICE ALE PROPUNERII-  Rezumatul acţiunii propuseRegulamentul propus stabileşte norme şi condiţii generale aplicabile tuturor transmiterilor de cereri de autorizaţii. Acest fapt va conduce nu doar la o mai bună claritate pentru statele membre şi pescari în ceea ce priveşte condiţiile care trebuie îndeplinite, ci şi la o gestionare mai eficace şi mai eficientă a transmiterii cererilor de către Comisie. Aplicarea sa va simplifica activitatea zilnică a administraţiilor naţionale şi a Comisiei. Regulamentul introduce norme clare şi o procedură unică aplicabilă pentru gestionarea tuturor autorizaţiilor de pescuit şi stabileşte repartizarea generală a responsabilităţilor între Comisie şi statele membre.De asemenea, propunerea va furniza cadrul juridic necesar pentru efectuarea unei transmisii electronice simplificate şi uniforme a datelor şi pentru îmbunătăţirea comunicării. Acest schimb de informaţii este necesar nu numai pentru a ţine pasul cu progresul tehnic, ci şi pentru a facilita accelerarea procedurilor, reducând în acelaşi timp riscul apariţiei eventualelor erori pe parcursul procesului respectiv. Acest sistem va da Comisiei şi statelor membre şi, dacă este cazul, pescarilor, posibilitatea de a obţine reacţii pe Internet sau prin poşta electronică la fiecare etapă a procesului şi va creşte eficacitatea globală a procesului administrativ.În afară de modificările aduse procesului administrativ, propunerea va asigura o mai bună respectare a normelor de către pescari şi o mai bună punere în aplicare a normelor PCP prin introducerea unei serii de criterii de eligibilitate şi a unei serii de sancţiuni şi prin consolidarea sistemului de raportare a capturilor şi a efortului de pescuit. Prezentul regulament exclude dintre beneficiarii de autorizaţii toate navele care nu şi-au respectat obligaţiile în anul precedent sau care au fost declarate de o ORGP drept „nave INN”, adică nave implicate în pescuitul ilegal, nedeclarat şi nereglementat (INN).Pe lângă aceasta, prezentul act întăreşte respectarea obligaţiilor naţionale prevăzute în diferitele acorduri prin introducerea unor măsuri prin care statele membre sunt obligate să interzică pescuitul în cazul unei nave care a fost implicată într-o încălcare gravă sau care figurează pe o listă INN.Pentru a asigura respectarea de către statele membre a obligaţiilor de raportare cu privire la activităţile de pescuit care fac obiectul unor acorduri, regulamentul propus întăreşte aplicarea normelor respective de către Comisie prin aceea că dispoziţiile sale conferă Comisiei competenţa de a refuza transmiterea de cereri ale unui stat membru atât timp cât acesta nu şi-a respectat pe deplin obligaţiile de raportare.Pe lângă aceasta, pentru a evita utilizarea excesivă a drepturilor de pescuit, Comisia trebuie să poată fi în măsură să refuze transmiterea unei cereri de permise în cazul în care posibilităţile de pescuit disponibile unui stat membru în cauză sunt în mod evident insuficiente pentru numărul de autorizaţii solicitate.În sfârşit, pentru a se asigura că posibilităţile de pescuit disponibile Comunităţii sunt utilizate în cea mai mare măsură posibilă, este necesar să se introducă o serie de măsuri specifice care să permită realocarea temporară a autorizaţiilor de pescuit în cazul neutilizării depline a posibilităţilor de pescuit.-  Temeiul juridicTemeiul juridic îl constituie articolul 37 din tratat, ţinându-se seama de sfera largă de aplicare a regulamentului şi importanţa acestui text pentru funcţionarea PCP în context internaţional.-  Principiul subsidiarităţiiPropunerea se regăseşte în cadrul PCP, care ţine de competenţa exclusivă a Comunităţii. Prin urmare, nu se aplică principiul subsidiarităţii.-  Principiul proporţionalităţiiPropunerea respectă principiul proporţionalităţii din următoarele motive:-  Propunerea permite Comunităţii să-şi respecte obligaţiile internaţionale;-  Propunerea reflectă o repartizare echitabilă a sarcinii financiare şi administrative între toţi factorii interesaţi.-  Alegerea instrumentelorÎntrucât priveşte un domeniu care ţine de competenţa exclusivă a Comunităţii şi în lumina necesităţii aplicării directe şi similare a normelor de către toţi factorii interesaţi, dispoziţiile legislative propuse iau forma unui regulament.4. IMPACTUL BUGETARPropunerea nu are niciun impact asupra bugetului comunitar.2007/0114 (CNS)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIprivind autorizaţiile pentru activităţi de pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare şi accesul navelor ţărilor terţe în apele comunitareCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 37,având în vedere propunerea Comisiei[5],având în vedere avizul Parlamentului European[6],întrucât:(1) Regulamentul (CE) nr. 3317/94 al Consiliului din 22 decembrie 1994 de stabilire a dispoziţiilor generale privind autorizaţia de pescuit în apele unei ţări terţe în cadrul unui acord de pescuit[7] stabileşte procedura pentru autorizarea activităţilor de pescuit ale navelor comunitare în apele aflate sub jurisdicţia unor ţări terţe în temeiul unor acorduri încheiate între Comunitate şi state terţe. S-a constatat că procedura prevăzută în regulamentul menţionat anterior nu mai răspunde necesităţilor aferente obligaţiilor internaţionale care decurg din acordurile de pescuit bilaterale şi din acordurile şi convenţiile multilaterale adoptate în cadrul organizaţiilor regionale de gestionare a pescuitului (ORGP). Pe lângă aceasta, regulamentul în cauză nu contribuie într-o măsură suficientă la realizarea obiectivelor politicii comune în domeniul pescuitului (PCP), în special în ceea ce priveşte pescuitul durabil şi controlul.(2) Ca urmare a planului de acţiune pe 2006-08 pentru simplificarea şi îmbunătăţirea politicii comune în domeniul pescuitului[8] şi în lumina evoluţiei situaţiei în ceea ce priveşte pescuitul după adoptarea Regulamentului (CE) nr. 3317/94 al Consiliului, precum şi în vederea respectării obligaţiilor internaţionale, este necesar să se introducă un sistem comunitar general pentru autorizarea tuturor activităţilor de pescuit ale navelor comunitare în afara apelor comunitare. Pe lângă aceasta, ar trebui redefinite şi, dacă e cazul, aliniate la normele aplicabile navelor de pescuit comunitare normele privind accesul la apele comunitare al navelor care navighează sub pavilionul unei ţări terţe, astfel cum sunt prevăzute în prezent în diferite texte legislative.(3) Navele comunitare ar trebui să poată exercita activităţi de pescuit în afara apelor comunitare numai după ce au fost autorizate de autoritatea competentă responsabilă de autorizarea activităţilor de pescuit în cauză, cum ar fi autoritatea competentă a ţării terţe în care au loc aceste activităţi, autoritatea competentă pentru autorizarea activităţilor de pescuit în apele internaţionale care fac obiectul dispoziţiilor adoptate de către o ORGP sau, în cazul activităţilor de pescuit care nu sunt reglementate printr-un acord, de către autorităţile competente ale statelor membre.(4) Este important să se definească în mod clar responsabilităţile Comisiei şi ale statelor membre în ceea ce priveşte procedura de autorizare a activităţilor de pescuit ale navelor comunitare în afara apelor comunitare; în această privinţă, Comisia ar trebui să fie în măsură să se asigure că obligaţiile internaţionale şi dispoziţiile cuprinse în PCP sunt respectate şi că solicitările privind transmiterea cererilor de autorizare sunt complete şi se transmit în conformitate cu termenele stabilite în cadrul acordurilor în cauză.(5) În ceea ce priveşte obligaţiile internaţionale, precum şi obiectivele PCP, navele care în cele 12 luni precedente au fost implicate în încălcări grave sau care figurează pe o listă internaţională a navelor implicate în pescuitul ilegal, nedeclarat şi nereglementat (lista INN) nu ar trebui să poată beneficia de autorizaţie de pescuit în afara apelor comunitare. De asemenea, statele membre ar trebui să aibă obligaţia de a lua măsuri imediate pentru a împiedica continuarea activităţilor de pescuit de către acelea dintre navele lor care au fost implicate în astfel de activităţi.(6) Pe lângă aceasta, în cazul în care un stat membru nu îşi îndeplineşte obligaţiile care îi revin în temeiul PCP cu privire la activităţile de pescuit ale navelor sale în afara apelor comunitare, Comisia, după ce a oferit statului membru ocazia de a fi audiat, ar trebui, în anumite situaţii, să poată să refuze transmiterea de cereri de autorizaţii de pescuit ale statului membru respectiv până în momentul în care acesta şi-a îndeplinit obligaţiile în cauză.(7) Considerent privind alocarea provizorie: [în conformitate cu doc COM (2005) 238 final, se introduce după adoptarea regulamentului în cauză] .(8) Pentru a se asigura că posibilităţile de pescuit de care dispune Comunitatea în temeiul acordurilor de pescuit sunt utilizate pe deplin, este necesară abilitarea Comisiei în vederea redistribuirii temporare a posibilităţilor de pescuit neutilizate de un anumit stat membru, fără a se aduce atingere stabilităţii relative a alocării posibilităţilor de pescuit între statele membre.(9) Dispoziţiile privind controlul şi utilizarea posibilităţilor de pescuit în afara apelor comunitare şi a posibilităţilor de pescuit în apele comunitare alocate ţărilor terţe ar trebui armonizate şi ar trebui să prevadă un sistem de intervenţie rapidă pentru a împiedica statele membre şi ţările terţe să depăşească aceste posibilităţi.(10) Pentru a se asigura coerenţa şi eficacitatea urmăririi penale încălcărilor, trebuie să se prevadă posibilitatea utilizării pe deplin a rapoartelor de control şi supraveghere redactate de controlorii Comisiei, de controlorii statelor membre şi de controlorii ţărilor terţe.(11) Toate datele privind acordurile şi activităţile navelor comunitare care pescuiesc în afara apelor comunitare ar trebui să fie actualizate şi, dacă este cazul, accesibile statelor membre şi ţărilor terţe interesate. În acest scop, este necesar să se creeze un sistem de informare specific.(12) Ar trebui să se introducă o anumită flexibilitate care să facă posibilă acordarea de derogări de la prezentul regulament în cazurile în care acestea sunt necesare în vederea respectării obligaţiilor internaţionale; măsurile necesare pentru aplicarea prezentului regulament ar trebui adoptate în conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competenţelor de executare conferite Comisiei[9].(13) Este necesar să se abroge Regulamentul (CE) nr. 3317/94, precum şi dispoziţiile privind accesul navelor ţărilor terţe la apele comunitare stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 1627/94 din 24 iunie 1994 de stabilire a dispoziţiilor generale privind permisele de pescuit speciale[10] şi Regulamentul (CE) nr. 2847/93 din 12 octombrie 1993 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune din domeniul pescuitului[11],ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALEArticolul 1Domeniu de aplicare şi obiectivePrezentul regulament stabileşte dispoziţii privind:(a) autorizarea navelor de pescuit comunitare(i) în vederea exercitării de activităţi de pescuit în apele aflate sub suveranitatea sau jurisdicţia unei ţări terţe în cadrul unui acord încheiat între Comunitate şi ţara în cauză sau(ii) în vederea exercitării de activităţi de pescuit care fac obiectul unui acord de pescuit adoptat în cadrul unei organizaţii regionale de gestionare a pescuitului (denumite în continuare „ORGP”) sau(iii) în vederea exercitării de activităţi de pescuit în afara apelor comunitare, care nu fac obiectul unui acord de pescuit;(b) autorizarea navelor care navighează sub pavilionul unui stat membru, altele decât navele de pescuit comunitare, în vederea exercitării de activităţi în afara apelor comunitare în temeiul unui acord;(c) autorizarea instalaţiilor, navelor sau facilităţilor comunitare în vederea exercitării de activităţi de piscicultură în afara apelor comunitare în temeiul unui acord;(d) autorizarea navelor ţărilor terţe în vederea exercitării de activităţi de pescuit în apele comunitare;şi obligaţiile de raportare cu privire la activităţile autorizate.Articolul 2DefiniţiiÎn sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii:(a) Acord: acord de pescuit încheiat sau semnat în conformitate cu articolul 300 din tratat;(b) Activităţi de pescuit: capturarea, păstrarea la bord, transformarea, transferul sau transportul de peşte;(c) Piscicultură: închiderea în incinte sau transferul în incinte al peştilor în scopul îngrăşării sau al creşterii sau alte activităţi conexe de creştere, recoltare sau capturare;(d) Navă de pescuit comunitară: navă de pescuit comunitară în sensul dispoziţiilor de la articolul 3 litera (d) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 privind conservarea şi exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului[12];(e) Registrul flotei comunitare: registrul flotei de pescuit comunitare, prevăzut la articolul 15 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002;(f) Posibilitate de pescuit: Posibilitate de pescuit în sensul definiţiei de la articolul 3 litera (q) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002;(g) Autoritatea de autorizare: autoritatea responsabilă de autorizarea activităţilor de pescuit ale vaselor de pescuit comunitare în temeiul acordului;(h) Autorizaţie de pescuit: dreptul de a exercita activităţi de pescuit pe parcursul unei perioade specificate, într-o anumită zonă sau pentru o anumită pescărie;(i) Efort de pescuit: efort de pescuit în sensul definiţiei de la articolul 3 litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002;(j) Transmitere electronică: transfer de date în format electronic, cu conţinutul, formatul şi protocolul stabilit de Comisie sau convenit de părţile la un acord;(k) Pescuit mixt: activităţi de pescuit care au ca obiect mai multe specii şi al căror rezultat îl constituie capturi care constau cel puţin din două specii diferite, fiecare dintre acestea reprezentând cel puţin 4% din captura totală, fie ca valoare, fie ca procent din biomasă;(l) Categorie de pescuit: o subdiviziune a flotei realizată pe baza unor criterii cum ar fi, în special, tipul de nave, tipul de activităţi de pescuit şi echipamentele de pescuit utilizate;(m) Încălcare gravă: o încălcare gravă în sensul definiţiei din Regulamentul (CE) nr. 1447/99 din 24 iunie 1999 privind stabilirea listei tipurilor de comportament care contravin grav normelor politicii comune a pescuitului[13], sau o încălcare gravă sau o contravenţie gravă a dispoziţiilor acordului în cauză;(n) Listă INN: listă a navelor de pescuit identificate în cadrul unei ORGM drept nave care au fost implicate în pescuitul ilegal, nedeclarat şi nereglementat;(o) Sistem comunitar de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit: sistem de informare instituit de Comisie în conformitate cu articolul 16;(p) Navă a unei ţări terţe: o navă care navighează sub pavilionul unei ţări terţe şi/sau înregistrată în această ţară terţă.CAPITOLUL IIACTIVITĂŢI DE PESCUIT ALE NAVELOR DE PESCUIT COMUNITARE ÎN AFARA APELOR COMUNITARESecţiunea iDISPOZIţII GENERALEArticolul 3Dispoziţie generalăNumai navele de pescuit comunitare pentru care s-a emis o autorizaţie de pescuit în conformitate cu prezentul regulament au dreptul de a exercita activităţi de pescuit în apele care intră sub incidenţa unui acord.SECţIUNEA IIAUTORIZAţII PENTRU ACTIVITăţI DE PESCUIT ÎN CADRUL ACORDURILORArticolul 4Declaraţie de interese1.  În cazul în care s-a încheiat un acord, Comisia informează statele membre cu privire la acesta.2.  În termen de cel mult 15 zile de la informarea de către Comisie prevăzută la alineatul (1), statele membre transmit Comisiei, prin transmitere electronică, o listă a navelor interesate de utilizarea posibilităţilor de pescuit alocate Comunităţii prin acordul în cauză, listă care conţine numărul de identificare din registrul flotei comunitare, indicativul de apel radio internaţional şi orice alte date necesare în temeiul acordului sau prescrise în conformitate cu procedura menţionată la articolul 33 alineatul (2).Articolul 5Comunicarea planului de pescuitCu cel puţin o lună înainte de termenul prevăzut în acord pentru transmiterea cererilor, statele membre prezintă Comisiei, prin transmitere electronică, un plan de pescuit care cuprinde numărul de nave pentru care intenţionează să depună cereri de autorizaţii, însoţit de informaţii privind planurile legate de efortul de pescuit.Articolul 6Depunerea solicitărilor de transmitere a cererilor3.  Cu cel puţin zece zile lucrătoare înainte de termenul pentru transmiterea cererilor prevăzut în acord sau, în absenţa unui termen din acord, cu cel mult zece zile lucrătoare înainte de termenul stabilit de Comisie, statele membre depun la Comisie, prin transmitere electronică, solicitarea de autorizaţii pentru navele de pescuit în cauză în conformitate cu planul de pescuit prevăzut la articolul 5.4.  Cererile prevăzute la alineatul (1) conţin cel puţin numărul de identificare din registrul flotei comunitare, indicativul de apel radio internaţional şi orice alte date necesare prevăzute în acord sau prescrise în conformitate cu procedura menţionată la articolul 33 alineatul (2).Articolul 7Criterii de eligibilitate5.  Statele membre nu depun la Comisie cereri de autorizaţii de pescuit pentru navele care navighează sub pavilionul lor:(a) care nu îndeplinesc criteriile necesare pentru a putea beneficia de o autorizaţie de pescuit în temeiul acordului în cauză sau nu figurează pe lista navelor transmisă în conformitate cu articolul 4;(b) care, pe parcursul celor 12 luni precedente în care au exercitat activităţi de pescuit în temeiul acordului în cauză sau, în cazul unui nou acord, care au exercitat activităţi de pescuit în temeiul acordului care a precedat acordul în cauză, au comis o încălcare gravă sau, după caz, încă nu îndeplinesc condiţiile prevăzute în acord pentru perioada în cauză;(c) care figurează pe o listă INN;(d) pentru care datele din registrul flotei comunitare şi sistemul comunitar de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit în înţelesul articolului 16 sunt incomplete sau inexacte;(e) care nu dispun de o licenţă de pescuit valabilă, prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1281/2005 al Comisiei din 3 august 2005 privind gestionarea licenţelor de pescuit şi informaţiile minimale pe care acestea trebuie să le conţină[14];(f) pentru care datele necesare în temeiul acordului nu sunt disponibile şi accesibile autorităţii de autorizare;(g) pentru care cererile de autorizaţii de pescuit nu sunt conforme cu dispoziţiile acordului în cauză şi cu cele ale prezentului regulament.6.  Fiecare stat membru se asigură că numărul de cereri de autorizaţii de pescuit a căror transmitere o solicită este proporţional cu posibilităţile de pescuit disponibile statului membru în cauză în temeiul acordului.Articolul 8Transmiterea de către Comisie7.  Comisia transmite cererile autorităţii de autorizare pertinente în termen de zece zile lucrătoare de la primirea cererii din partea statelor membre şi în conformitate cu dispoziţiile stabilite în prezentul articol.8.  Comisia examinează planurile de pescuit şi solicitările de transmitere a cererilor, luând în considerare:(a) posibilităţile de pescuit alocate fiecărui stat membru de către Consiliu pe baza articolului 20 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 sau în conformitate cu articolul 300 din tratat şi(b) condiţiile stabilite în acord.9.  Comisia verifică:(a) dacă sunt respectate condiţiile stabilite la articolul 7 şi(b) dacă numărul de cereri de autorizaţii de pescuit pentru a căror transmitere este solicitată de statul membru în cauză corespunde posibilităţilor de pescuit disponibile în temeiul acordului, luând în considerare cererile tuturor statelor membre şi, dacă este cazul, planurile de pescuit.Articolul 9Netransmiterea cererilor individuale10.  Comisia nu transmite autorităţii de autorizare cereri cu privire la care:(a) datele furnizate de statele membre sunt incomplete;(b) posibilităţile de pescuit pentru statul membru în cauză sunt insuficiente în raport cu numărul de cereri depuse de statul membru;(c) nu sunt îndeplinite condiţiile stabilite în acord şi în prezentul regulament.11.  În cazul netransmiterii uneia sau mai multor cereri, Comisia informează neîntârziat statul membru în cauză cu privire la aceasta, motivându-şi decizia.Articolul 10Netransmiterea tuturor cererilor depuse de un stat membruÎn cazul în care Comisia are motive să presupună că un stat membru nu a respectat obligaţiile prevăzute în anexa I cu privire la un anumit acord, Comisia informează statul membru cu privire la aceasta şi îi acordă statului membru respectiv posibilitatea de a-şi prezenta observaţiile. În cazul în care Comisia stabileşte, în lumina eventualelor observaţii prezentate de un stat membru, că a avut loc o încălcare a acestor obligaţii, Comisia decide, ţinând în mod corespunzător seama de principiul aşteptărilor legitime şi de principiul proporţionalităţii, să excludă navele statului membru în cauză de la orice altă participare în temeiul acordului respectiv.Articolul 11Informarea12.  Comisia informează neîntârziat statul membru de pavilion, prin transmitere electronică, cu privire la autorizaţia de pescuit acordată de autoritatea de pescuit sau de decizia autorităţii de autorizare de a nu autoriza pescuitul pentru un anumit vas de pescuit. În cazul în care acordul cere sau prevede acest lucru, documentele de însoţire şi originale se trimit pe suport de hârtie.13.  Statul membru de pavilion transmite de îndată proprietarilor navei de pescuit în cauză de informaţiile primite în conformitate cu alineatul (1).14.  În cazul în care autoritatea de autorizare informează Comisia că a decis să suspende sau să retragă o autorizaţie de pescuit emisă pentru o navă de pescuit comunitară în temeiul unui acord, Comisia informează de îndată, prin transmitere electronică, statul membru de pavilion al navei în cauză. Statul membru de pavilion transmite de îndată aceste informaţii proprietarului navei în cauză.15.  Comisia procedează la verificări pentru a stabili compatibilitatea acordului în consultare cu statul membru de pavilion şi cu autoritatea de autorizare în cauză şi le informează pe acestea cu privire la rezultate.Articolul 12Alocarea provizorieÎn cazul în care Consiliul nu a adoptat decizia privind aplicarea temporară a unui nou protocol la un acord de pescuit bilateral cu o ţară terţă privind alocarea de posibilităţi de pescuit între statele membre, Comisia transmite cererile de autorizaţii de pescuit ţării terţe interesate în conformitate cu prezentul regulament, sub rezerva dispoziţiilor adoptate ulterior de Consiliu. În sensul acestei transmiteri, Comisia aplică metoda alocării posibilităţilor de pescuit în vigoare în protocolul anterior. [Text în conformitate cu doc COM (2005) 238 final, se introduce după adoptarea regulamentului în cauză]Articolul 13Neutilizarea deplină a posibilităţilor de pescuit16.  În cazul în care, în contextul unui plan de pescuit prevăzut la articolul 5 sau a solicitării transmiterii de cereri prevăzute la articolul 6, se constată că numărul de autorizaţii de pescuit sau volumul posibilităţilor de pescuit alocate Comunităţii în temeiul unui acord nu este pe deplin utilizat, Comisia informează statele membre în cauză, solicitându-le să confirme că nu utilizează aceste posibilităţi de pescuit. Absenţa unui răspuns în termenul stabilit de Comisie se consideră că echivalează cu confirmarea faptului că navele statului membru în cauză nu utilizează pe deplin posibilităţile de pescuit alocate.17.  După confirmarea din partea statului membru în cauză, Comisia estimează totalul posibilităţilor de pescuit neutilizate şi pune această estimare la dispoziţia statelor membre.18.  Statele membre care doresc să utilizeze posibilităţile de pescuit neutilizate prevăzute la alineatul (2) prezintă Comisiei, în conformitate cu articolul 5, în termenul stabilit de Comisie, o listă a tuturor navelor pentru care intenţionează să solicite autorizaţii de pescuit, precum şi o solicitare de transmitere a cererilor pentru fiecare din aceste nave în conformitate cu articolul 6.19.  Comisia decide cu privire la realocare în conformitate cu procedura stabilită la articolul 33 alineatul (2), depunând eforturi în vederea ajungerii la un acord comun între statele membre în cauză sau, în absenţa unui astfel de acord, luând în considerare criteriile stabilite în anexa II, şi înştiinţează statele membre cu privire la aceasta.20.  După 10 zile lucrătoare de la înştiinţarea prevăzută la alineatul (4), Comisia transmite cererile în cauză autorităţii de autorizare în conformitate cu articolul 8.21.  Transmiterea de cereri în conformitate cu prezentul articol nu aduce atingere în niciun mod viitoarei alocări de posibilităţi de pescuit între statele membre.SECţIUNEA IIIACTIVITăţI CARE NU INTRă SUB INCIDENţA UNUI ACORDArticolul 14Dispoziţii generale22.  Statele membre obţin informaţii cu privire la existenţa eventualelor înţelegeri între resortisanţi ai unui stat membru şi o ţară terţă prin care se autorizează navele de pescuit care navighează sub pavilionul acestora să exercite activităţi de pescuit în apele aflate sub jurisdicţia sau suveranitatea unei ţări terţe şi informează Comisia cu privire la aceasta prin transmiterea unei liste a navelor în cauză.23.  În cazul în care activităţile de pescuit prevăzute la alineatul (1) au ca obiect stocuri considerate în afara limitelor biologice sigure, în sensul definiţiei de la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, Comisia poate solicita statului membru în cauză să transmită o evaluare a stocurilor, iar în cazul în care acest lucru este necesar pentru protecţia stocurilor şi după obţinerea avizului din partea Comitetului ştiinţific, tehnic şi economic pentru pescuit (CSTEP) prevăzut la articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 poate impune restricţii cu privire la activităţile de pescuit în cauză.Articolul 15Autorizarea de către statele membre24.  Navele de pescuit comunitare au dreptul de exercita activităţi de pescuit în afara apelor comunitare care nu fac obiectul unui acord numai dacă li s-a emis o autorizaţie de către statul membru de pavilion în conformitate cu dispoziţiile de drept intern.25.  Navele de pescuit comunitare care au comis încălcări grave pe parcursul celor 12 luni anterioare datei la care autorizaţia urmează să producă efecte sau care figurează pe o listă INN nu sunt autorizate să exercite activităţile de pescuit menţionate la alineatul (1).26.  Statele membre informează Comisia la 30 de zile după începutul activităţilor de pescuit prevăzute la alineatul (1) cu privire la navele autorizate să pescuiască în conformitate cu alineatul (1), specificând perioada şi zona pentru care este valabilă autorizaţia.SECţIUNEA IVOBLIGAţIILE DE RAPORTARE şI ACTIVITăţILE DE PESCUITArticolul 16Sistemul de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit27.  Comisia instituie un sistem comunitar de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit care conţine datele referitoare de autorizaţiile emise în conformitate cu prezentul regulament. În acest sens, Comisia poate crea un site pe Internet.28.  Statele membre se asigură că datele primite în temeiul unui acord cu privire la autorizaţiile de pescuit figurează în sistemul comunitar de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit. Statele membre se asigură că aceste date sunt actualizate în permanenţă.Articolul 17Raportarea capturilor şi a efortului de pescuit29.  Fără a aduce atingere dispoziţiilor stabilite în titlurile II şi IIa ale Regulamentului (CE) nr. 2847/93, navele de pescuit comunitare pentru care s-a emis o autorizaţie de pescuit în temeiul secţiunii II sau al secţiunii III transmit zilnic autorităţii lor naţionale competente datele cu privire la capturi şi la efortul de pescuit.30.  Statele membre strâng datele prevăzute în alineatul (1) şi, înainte de data de 15 a fiecărei luni calendaristice, trimit Comisiei sau altui organism desemnat în acest sens, prin transmitere electronică, pentru fiecare stoc, grup de stocuri sau categorie de pescuit, date cu privire la cantităţile capturate şi, în cazul în care acest lucru este necesar în temeiul acordului sau al unui regulament de punere în aplicare a acestui acord, efortul depus în luna anterioară de către navele care navighează sub pavilionul lor în apele care nu fac obiectul unui acord şi în cadrul activităţilor de pescuit în afara apelor comunitare care nu fac obiectul unui acord.Articolul 18Controlul capturilor şi al efortului de pescuit31.  Fără a aduce atingere dispoziţiilor stabilite în capitolul V al Regulamentului (CE) nr. 2371/2002, statele membre se asigură de respectarea obligaţiilor cu privire la înregistrarea capturilor şi a efortului de pescuit stabilite în acordul în cauză.32.  Statele membre notifică Comisiei măsurile luate pentru a împiedica utilizarea excesivă a posibilităţilor de pescuit de către navele care navighează sub pavilionul lor pentru care s-au emis autorizaţii în temeiul prezentului regulament.Articolul 19Încetarea pescuitului33.  Fără a se aduce atingere articolului 26 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 şi articolului 21 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2847/93, în cazul în care un stat membru consideră că posibilităţile de pescuit care i-au fost alocate au fost epuizate, acesta interzice de îndată activităţile de pescuit pentru zona, stocul sau grupul de stocuri respectiv.34.  În cazul în care posibilităţile de pescuit alocate unui stat membru sunt exprimate atât în raport cu limitele capturilor cât şi în raport cu limitele efortului, statul membru interzice activităţile de pescuit pentru zona, stocul sau grupul de stocuri respectiv de îndată ce aceste posibilităţi sunt considerate epuizate.35.  În cazul în care s-au emis autorizaţii de pescuit pentru pescuitul mixt iar unul din stocurile sau grupurile de stocuri în cauză este considerat epuizat, statul membru interzice toate activităţile de pescuit care fac parte din pescuitul mixt.36.  Statele membre notifică neîntârziat Comisiei orice interdicţie a activităţilor de pescuit introdusă în conformitate cu prezentul articol.37.  În cazul în care Comisia constată că posibilităţile de pescuit alocate Comunităţii sau unui stat membru sunt considerate epuizate, Comisia informează statele membre în cauză cu privire la aceasta, cerându-le să furnizeze activităţile de pescuit în conformitate cu dispoziţiile stabilite la alineatele (1) - (4).Articolul 20Suspendarea autorizaţiilor de pescuit38.  În cazul în care o navă de pescuit comunitară a comis o încălcare gravă, statul membru se asigură că aceasta nu mai poate utiliza autorizaţia de pescuit emisă în temeiul acordului în cauză pe restul duratei respectivei autorizaţii şi informează Comisia cu privire la aceasta prin transmitere electronică.39.  După primirea datelor prevăzute la alineatul (1), Comisia informează autoritatea de autorizare în cauză şi îi cere să retragă autorizaţia de pescuit.40.  Rapoartele de inspecţie şi supraveghere întocmite de inspectorii Comisiei, inspectorii comunitari, inspectorii statelor membre sau inspectorii unei ţări terţe parte la acordul în cauză constituie dovezi admisibile în cadrul procedurilor administrative sau judiciare ale oricărui stat membru. În vederea stabilirii faptelor, acestea sunt tratate la fel ca rapoartele de inspecţie şi supraveghere ale statelor membre.SECţIUNEA VACCESUL LA DATEArticolul 21Accesul la date41.  Fără a aduce atingere obligaţiilor prevăzute în Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind accesul publicului la informaţiile despre mediu şi de abrogare a Directivei 90/313/CEE a Consiliului[15], datele transmise Comisiei sau unui organism desemnat de Comisiei de către un stat membru în conformitate cu prezentul capitol se pun la dispoziţia:(a) Tuturor utilizatorilor interesaţi din statele membre şi din cadrul autorităţilor de autorizare interesate pe site-ul de Internet legat de sistemul comunitar de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit. Datele accesibile acestor persoane se limitează la acele date care le sunt necesare în cadrul procesului de autorizare a pescuitului.(b) Tuturor utilizatorilor interesaţi din cadrul autorităţilor de inspecţie interesate, pe site-ul de Internet legat de sistemul comunitar de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit. Datele accesibile acestor persoane se limitează la acele date care le sunt necesare în cadrul procesului de inspecţie.42.  Proprietarul sau agentul navelor înregistrate în sistemul comunitar de informare cu privire la autorizaţiile de pescuit poate primi o copie electronică a datelor cuprinse în registru prin transmiterea unei cereri oficiale către Comisie prin intermediul administraţiei sale naţionale.CAPITOLUL IIIACTIVITĂŢI DE PESCUIT ÎN AFARA APELOR COMUNITARE EXERCITATE DE NAVE CARE NAVIGHEAZĂ SUB PAVILIONUL UNUI STAT MEMBRU, ALTELE DECÂT NAVELE DE PESCUIT COMUNITAREArticolul 22Activităţi de pescuit în cadrul unui acordÎn cazul în care acordul cere sau prevede acest lucru, secţiunile II şi IV ale capitolului II se aplică de asemenea navelor care navighează sub pavilionul unui stat membru, altele decât navele de pescuit comunitare, care exercită activităţi de pescuit în afara apelor comunitare în cadrul unui acord.CAPITOLUL IVPISCICULTURA ÎN AFARA APELOR COMUNITAREArticolul 23Piscicultura în cadrul unui acordÎn cazul în care acordul cere sau prevede acest lucru, secţiunile II şi IV ale capitolului II se aplică de asemenea instalaţiilor, navelor şi facilităţilor comunitare destinate activităţilor de piscicultură în afara apelor comunitare în cadrul unui acord.CAPITOLUL VACTIVITĂŢI DE PESCUIT ALE NAVELOR ŢĂRILOR TERŢE ÎN APELE COMUNITAREArticolul 24Dispoziţii generale43.  Navele ţărilor terţe au dreptul:(a) să exercite activităţi de pescuit în apele comunitare, cu condiţia să li se fi emis o autorizaţie de pescuit în temeiul prezentului capitol(b) să transbordeze sau să transforme, cu condiţia să li se fi emis o autorizaţie prealabilă de către statul membru în ale căror ape urmează să se desfăşoare aceste activităţi.44.  Navele ţărilor terţe autorizate să exercite activităţi de pescuit în temeiul următoarelor acorduri la data de 31 decembrie a fiecărui an calendaristic pot continua să pescuiască în temeiul acestor acorduri cu începere de la data de 1 ianuarie a anului următor până la data la care Comisia a decis cu privire la emiterea unei autorizaţii de pescuit pentru respectivele nave la o dată ulterioară a acelui an în conformitate cu articolul 26:45.  [A se include lista acordurilor]46.  Comisia poate modifica lista acordurilor stabilită la alineatul (2) în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 33 alineatul (2).Articolul 25Transmiterea cererilor47.  Ţara terţă în cauză prezintă Comisiei, prin transmitere electronică, la data intrării în vigoare a acordului de acordare de posibilităţi de pescuit în apele comunitare pentru ţara respectivă, o listă a navelor care navighează sub pavilionul său şi/sau înregistrate pe teritoriul său şi care intenţionează să utilizeze aceste posibilităţi.48.  În termenele stabilite în acord sau de către Comisie, autorităţile competente ale ţării terţe prezintă Comisiei, prin transmitere electronică, cererile de autorizaţii de pescuit pentru navele de pescuit pentru navele de pescuit care navighează sub pavilionul acesteia şi/sau înregistrate pe teritoriul acesteia care figurează pe lista respectivă, care cuprinde indicativul de apel radio internaţional al navei şi orice alte date necesare prevăzute în acord sau stabilite în conformitate cu procedura menţionată la articolul 33 alineatul (2).Articolul 26Emiterea autorizaţiilor de pescuit49.  Comisia examinează cererile luând în considerare posibilităţile de pescuit acordate ţării terţe şi emite autorizaţii de pescuit în conformitate cu măsurile adoptate de Consiliu şi cu dispoziţiile cuprinse în acordul în cauză.50.  Comisia informează autorităţile competente ale ţărilor terţe şi ale statelor membre cu privire la autorizaţiile de pescuit emise.Articolul 27EligibilitateaComisia emite o autorizaţie de pescuit numai pentru navele ţărilor terţe:(a) care îndeplinesc criteriile necesare pentru a putea beneficia de o autorizaţie de pescuit în temeiul acordului în cauză şi, dacă e cazul, nu figurează pe lista navelor notificate în conformitate acordul respectiv;(b) care, pe parcursul celor 12 luni precedente în care au exercitat activităţi de pescuit în temeiul acordului în cauză sau, în cazul unui nou acord, care au exercitat activităţi de pescuit în temeiul acordului care a precedat acordul respectiv, nu au comis o încălcare gravă;(c) care nu figurează pe o listă INN;(d) pentru care sunt disponibile datele necesare în conformitate cu cerinţele acordului;(e) pentru care cererile sunt conforme cu dispoziţiile acordului în cauză şi cu cele ale prezentului capitol.Articolul 28Obligaţii generaleNavele ţărilor terţe pentru care s-a emis o autorizaţie de pescuit în conformitate cu prezentul capitol respectă dispoziţiile politice comune în domeniul pescuitului cu privire la măsurile de conservare şi control şi alte dispoziţii care reglementează pescuitul de către navele de pescuit comunitare în zona în care îşi exercită activitatea, precum şi dispoziţiile stabilite în acord.Articolul 29Controlul capturilor şi al efortului de pescuit51.  Navele ţărilor terţe care exercită activităţi de pescuit în navele comunitare transmit zilnic autorităţilor naţionale şi Comisiei sau unui organism desemnat de Comisie datele(a) specificate de cerinţele acordului,(b) stabilite de către Comisie în conformitate cu procedura specificată în acord sau(c) stabilite în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 33 alineatul (2).52.  În măsura în care acordul cuprinde cerinţe în acest sens, ţările terţe prelevează datele referitore la capturi transmise de navele lor în conformitate cu alineatul (1) şi, înainte de data de 15 a fiecărei luni calendaristice, transmit Comisiei sau unui organism desemnat de Comisie, prin transmitere electronică, date cu privire la cantităţile pentru fiecare stoc, grup de stocuri sau categorie de pescuit capturate în luna precedentă de către toate navele care navighează sub pavilionul său în apele comunitare.Articolul 30Încetarea pescuitului53.  În cazul în care posibilităţile de pescuit alocate ţării terţe în cauză sunt considerate epuizate, Comisia informează neîntârziat ţara terţă în cauză şi autorităţile de inspecţie competente ale statelor membre cu privire la aceasta.54.  De la această dată, autorizaţiile de pescuit emise pentru navele care navighează sub pavilionul ţării respective se consideră suspendate pentru activităţile de pescuit în cauză, iar navele nu mai sunt autorizate să exercite activităţile de pescuit respective.55.  În cazul în care s-au emis autorizaţii de pescuit pentru pescuitul mixt iar unul din stocurile în cauză este considerat epuizat, se aplică alineatul (2) pentru toate activităţile de pescuit care fac parte din pescuitul mixt.56.  În cazul în care o suspendare a activităţilor de pescuit aplicabile în conformitate cu alineatul (2) sau (3) priveşte toate activităţile pentru care s-au acordat autorizaţiile de pescuit, aceste autorizaţii de pescuit se consideră retrase.57.  Ţările terţe se asigură că navele de pescuit în cauză sunt informate neîntârziat cu privire la aplicarea prezentului articol şi că pun capăt tuturor activităţilor de pescuit în cauză.Articolul 31Suspendarea şi retragerea în cazul încălcărilor58.  Statele membre informează imediat Comisia cu privire la orice încălcare înregistrată cu privire la o navă de pescuit a unei ţări terţe în ceea ce priveşte activităţile de pescuit în apele comunitare în temeiul acordului.59.  În urma acestor notificări, Comisia poate suspenda sau retrage autorizaţiile de pescuit emise în conformitate cu prezentul capitol. Decizia Comisiei se notifică ţării terţe.60.  Ţara terţă se asigură că nava de pescuit în cauză este informată neîntârziat cu privire la aplicarea prezentului articol şi că pune capăt tuturor activităţilor de pescuit în cauză.61.  Comisia notifică autorităţilor de inspecţie ale statelor membre măsurile luate în conformitate cu alineatul (2).CAPITOLUL VIMĂSURI DE PUNERE ÎN APLICAREArticolul 32Norme detaliateNormele detaliate privind aplicarea prezentului regulament se adoptă în conformitate cu procedura menţionată la articolul 33 alineatul (2). Aceste norme pot prevedea, de asemenea, scutiri de la obligaţiile stabilite în prezentul regulament, în cazul în care aceste scutiri pot fi justificate având în vedere obligaţiile stabilite în acorduri sau în cazul în care obligaţiile stabilite în prezentul regulament ar crea o povară disproporţionată în raport cu importanţa economică a activităţii.Articolul 33Comitologie62.  Comisia este asistată de Comitetul pentru pescuit şi acvacultură prevăzut la articolul 30 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002.63.  Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 4 şi 7 din Decizia 1999/468/CE.Perioada prevăzută la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE se stabileşte la 20 de zile lucrătoare.CAPITOLUL VIIDISPOZIŢII COMUNE ŞI FINALEArticolul 34Obligaţii internaţionalePrezentul regulament nu aduce atingere obligaţiilor prevăzute în acordurile în cauză şi în dispoziţiile comunitare de punere în aplicare ale dispoziţiilor respectivelor acorduri.Articolul 35Modificări şi abrogare64.  În Regulamentul (CE) nr. 1627/94, se elimină articolele 3 alineatul (2), 4 alineatul (2), 9 şi 10.65.  În Regulamentul (CE) nr. 2847/93, se elimină articolele 18 28b, 28c şi 28d.66.  Se abrogă Regulamentul (CE) nr. 3317/94.67.  Trimiterile la regulamentul abrogat sau la dispoziţiile eliminate se consideră trimiteri la prezentul regulament şi se interpretează în conformitate cu tabelul de corespondenţă cuprins în anexa III la prezentul regulament.Articolul 36Intrarea în vigoarePrezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles, […]Pentru ConsiliuPreşedintele[…]ANEXA ILista obligaţiilor menţionate la articolul 10-  Comunicarea totalului de capturi şi efort de pescuit în termenele corespunzătoare de către autoritatea naţională a statului membru abilitată pentru raportarea acestor date;-  Încetarea pescuitului în conformitate cu articolul 19 şi punerea efectivă în aplicare a deciziei de încetare;-  Interzicerea activităţilor de pescuit în conformitate cu articolul 20;-  Obligaţiile cu privire la sistemele de monitorizare a navelor prin satelit prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2244/2003 al Comisiei din 18 decembrie 2003 de stabilire a dispoziţiilor privind sistemele de monitorizare a navelor prin satelit[16] sau în acordul în cauză.-  Obligaţiile privind înregistrarea şi comunicarea electronică a activităţilor de pescuit şi teledetecţie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1966/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 privind înregistrarea şi comunicarea electronică a datelor referitoare la activităţile de pescuit şi dispozitivele de teledetecţie[17] şi cu normele de aplicare ale acestuia.ANEXA IICriteriile pentru realocarea menţionată la articolul 13La realocarea posibilităţilor de pescuit, Comisia ia în considerare în special:-  data la care s-a primit fiecare dintre cereri;-  posibilităţile de pescuit disponibile în scopul realocării;-  numărul cererilor primite;-  numărul statelor membre solicitante;-  în cazul în care posibilităţile de pescuit sunt exprimate integral sau parţial în raport cu volumul efortului de pescuit sau al capturilor: efortul de pescuit preconizat sau capturile preconizate pentru fiecare din navele în cauză.ANEXA IIIRegulamentul (CE) nr. 1627/94 | Dispoziţia corespunzătoare din prezentul regulament |Articolul 3 alineatul (2) | Capitolul V |Articolul 4 alineatul (2) | Capitolul V |Articolul 9 | Articolele 25-27 |Articolul 10 | Articolul 31 |Regulamentul (CE) nr. 2847/93 | Dispoziţia corespunzătoare din prezentul regulament |Articolul 18 | Articolul 17 |Articolul 28b | Articolul 24 |Articolul 28c | Articolul 28 |Articolul 28 d | Articolul 30 |[1] Comunicarea Comisiei către Consiliu şi Parlament din 8.12.2005, COM (2005) 647final.[2] JO L 350, 31.12.1994, p. 13 .[3] JO L 261, 20.10.1993, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 768/2005 (JO L 128, 21.5.2005, p. 1).[4] JO L 18, 25.1.2007, p. 11.[5] OJ C , , p. .[6] JO C […], […], p. […].[7] JO L 350, 31.12.1994, p. 13.[8] Comunicarea Comisiei către Consiliu şi Parlament din 8.12.2005, COM (2005) 647final.[9] JO L 184, 17.7.1999, p. 23.[10] JO L 171, 06.07.1994, p. 7 .[11] JO L 261, 20.10.1993, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 768/2005 (JO L 128, 21.5.2005, p. 1).[12] JO L 358, 31.12.2002, p. 59 .[13] JO L 167, 02.07.1999, p. 5.[14] JO L 203, 4.8.2005, p. 3.[15] JO L 41, 14.2.2003, p. 26.[16] JO L 333, 20.12.2003, p. 17.[17] JO L 409, 30.12.2006, p.1.


Anunţ juridic important

|

52007PC0289

Propunere de regulament al Consiliului privind deschiderea şi modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti pentru perioada 2007 - 2009  /* COM/2007/0289 final */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 4.6.2007COM(2007) 289 finalPropunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIprivind deschiderea şi modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti pentru perioada 2007 - 2009(prezentată de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVE1) CONTEXTUL PROPUNERII |Motivele şi obiectivele propunerii/Context general Regulamentul (CE) nr. 379/2004 al Consiliului din 24 februarie 2004 de stabilire a contingentelor tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti pentru perioada 2004-2006 a expirat la 31.12.2006. Propunerea vizează introducerea unui regim similar pentru anii 2007/2009, ţinând seama în mod corespunzător de nevoile de aprovizionare şi de circumstanţele generale existente pentru această perioadă. Este în interesul UE să mărească anumite contingente tarifare autonome existente, dat fiind că industriile prelucrătoare din anumite state membre se confruntă cu dificultăţi majore în procurarea în cantităţi suficiente a anumitor produse pescăreşti de origine comunitară. Pentru a depăşi penuria de materii prime, industria foloseşte produse de substituţie provenite din ţări terţe. Având în vedere modificarea nevoilor de aprovizionare, propunerea conţine anumite contingente noi şi, după caz, anumite contingente modificate, în timp ce alte contingente nu au fost prelungite. |Dispoziţii în vigoare în sfera de aplicare a propunerii Regulamentul (CE) nr. 379/2004 al Consiliului din 24 februarie 2004 de stabilire a contingentelor tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti pentru perioada 2004-2006. |Coerenţa cu celelalte politici şi obiective ale Uniunii În conformitate cu politicile din domeniul agriculturii, al pescuitului, al comerţului, al dezvoltării şi al relaţiilor externe. Prezenta propunere nu are efecte negative asupra ţărilor în curs de dezvoltare care beneficiază de un acord comercial preferenţial cu UE (cum ar fi regimul SPG sau ACP). |2) CONSULTAREA PăRţILOR INTERESATE şI STUDIU DE IMPACT |Consultarea părţilor interesate |Metode de consultare, principalele sectoare vizate şi profilul general al respondenţilor Consultarea statelor membre prin intermediul Comitetului de gestionare pentru produsele pescăreşti şi al Comitetului consultativ pentru pescuit şi acvacultură. Consultări prin intermediul unor contacte informale cu industria din UE (Asociaţia producătorilor din sectorul pescuitului din UE, Federaţia organizaţiilor naţionale ale importatorilor şi exportatorilor de peşte) Rezumatul răspunsurilor şi modul în care acestea au fost luate în considerare Măsurile propuse beneficiază de sprijinul marii majorităţi a statelor membre. |Obţinerea şi utilizarea expertizei |Domenii ştiinţifice/de expertiză pertinente Experţi care reprezintă statele membre în Comitetul de gestionare pentru produsele pescăreşti Metodologia utilizată Consultare deschisă Principalele organizaţii consultate/principalii experţi consultaţi Experţi desemnaţi de fiecare stat membru Consultarea Comitetului de gestionare pentru produsele pescăreşti la 6 aprilie 2006, 8 iunie 2006 şi 21 septembrie 2006. Consultarea grupului de lucru III (Pieţe şi politică comercială) al Comitetului consultativ pentru pescuit şi acvacultură la 10 octombrie 2006. Întâlnire cu părţile interesate din Comunitate la 20 martie 2006: Asociaţia producătorilor din sectorul pescuitului din UE (AIPCE) şi Federaţia organizaţiilor naţionale ale importatorilor şi exportatorilor de peşte (CEP) Sinteza avizelor primite şi utilizate Nu a fost menţionată existenţa unor riscuri potenţiale grave cu consecinţe ireversibile. Mijloace utilizate pentru ca avizele experţilor să fie accesibile publicului Publicarea propunerii |Studiu de impact Nu se aplică. Propunerea nu este inclusă în programul de lucru şi legislativ al Comisiei pentru 2006. |3) ELEMENTELE JURIDICE ALE PROPUNERII |Sinteza măsurilor propuse Propunere de regulament privind deschiderea şi modul de gestionare a contingentelor tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti pentru perioada 2007 - 2009 |Temei juridic Articolul 26 din Tratatul CE |Principiul subsidiarităţii Propunerea intră sub incidenţa competenţei exclusive a Comunităţii. În consecinţă, principiul subsidiarităţii nu se aplică. |Principiul proporţionalităţii Propunerea respectă principiul proporţionalităţii din următoarele motive: |Este necesară adoptarea unor măsuri de atenuare a penuriei grave în aprovizionare cu care se confruntă industria prelucrătoare pentru următoarea perioadă trienală care începe în 2007. |Aceste măsuri sunt conforme cu principiile simplificării procedurilor pentru operatorii care desfăşoară activităţi de comerţ exterior şi cu comunicarea Comisiei privind suspendările şi contingentele tarifare autonome (98/C 128/02). |Alegerea instrumentelor |Instrumente propuse: regulament. |Alte mijloace nu ar fi potrivite, deoarece: în temeiul articolului 26 din Tratatul CE, suspendările şi contingentele tarifare autonome se aprobă de către Consiliu, hotărând cu majoritate calificată, pe baza unei propuneri a Comisiei. Pentru a asigura uniformitatea dispoziţiilor şi aplicabilitatea lor directă în întreaga Comunitate, este necesar un regulament. |4) INCIDENţA BUGETARă |Taxe vamale nepercepute în valoare netă de 49 467 450 EUR. |5) INFORMAţII SUPLIMENTARE |Spaţiul Economic European Actul propus prezintă interes pentru SEE şi, prin urmare, ar trebui extins la Spaţiul Economic European. |Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIprivind deschiderea şi modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti pentru perioada 2007 - 2009(Text cu relevanţă pentru SEE)CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 26,având în vedere propunerea Comisiei[1],întrucât:1.  În prezent, aprovizionarea Comunităţii cu anumite produse pescăreşti depinde de importuri din ţări terţe. Este în interesul Comunităţii să se suspende, parţial sau în totalitate, taxele vamale aplicabile produselor în cauză, în limita unor contingente tarifare comunitare cu volume adecvate. Pentru a nu influenţa negativ perspectivele de dezvoltare a acestui tip de producţie în Comunitate şi asigurând, în acelaşi timp, o aprovizionare satisfăcătoare a industriilor interesate, trebuie să se deschidă astfel de contingente tarifare cu taxe variabile în funcţie de sensibilitatea produselor în cauză pe piaţa comunitară.2.  Ar trebui să se garanteze accesul egal şi continuu al tuturor importatorilor din Comunitate la contingentele respective, precum şi aplicarea neîntreruptă a nivelurilor prevăzute pentru aceste contingente la toate importurile produselor în cauză în toate statele membre, până la epuizarea contingentelor.3.  Pentru a asigura eficacitatea gestionării comune a contingentelor respective, statele membre pot fi autorizate să extragă din volumele contingentare cantităţile necesare corespunzătoare importurilor lor efective. Dat fiind că acest mod de gestionare necesită o colaborare strânsă între statele membre şi Comisie, aceasta trebuie, în special, să poată monitoriza ritmul în care se epuizează volumele contingentare şi trebuie să informeze statele membre cu privire la aceasta.4.  Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziţii de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului Vamal Comunitar[2] prevede un sistem de gestionare a contingentelor tarifare care respectă ordinea cronologică a datelor de acceptare a declaraţiilor de punere în liberă circulaţie. Contingentele tarifare deschise prin prezentul regulament ar trebui gestionate de autorităţile Comunităţii şi de statele membre în conformitate cu sistemul menţionat anterior.5.  Având în vedere că Regulamentul (CE) nr. 379/2004 al Consiliului din 24 februarie 2004 privind deschiderea si modul de gestionare a contingentelor tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti a expirat la 31.12.2006, nu au fost disponibile contingente tarifare autonome pentru perioada cuprinsă între 1.1.2007 şi data intrării în vigoare a prezentului regulament. În afară de aceasta, având în vedere că toate contingentele deschise prin prezentul regulament fac obiectul unor condiţii de utilizare finală pentru a putea beneficia de tratamentul tarifar favorabil, punerea în aplicare retroactivă a prezentului regulament nu este posibilă. Prin urmare, pentru a asigura o anumită continuitate cu sistemul contingentar anterior, ar trebui prevăzut un sistem nou care să permită acordarea unei reduceri la taxele de import pentru produsele pescăreşti care au fost puse în liberă circulaţie între 1.1.2007 şi data intrării în vigoare a prezentului regulament şi care ţine seama în mod corespunzător de condiţiile de utilizare finală şi de cantităţile disponibile ale contingentelor specifice,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 16.  Taxele de import pentru produsele menţionate în anexă se suspendă, în limitele contingentelor tarifare, la nivelurile prevăzute pentru perioadele menţionate şi până la volumele indicate.7.  Importurile de produse menţionate în anexă fac obiectul contingentelor prevăzute la alineatul (1) numai în cazul în care valoarea în vamă declarată este cel puţin egală cu preţurile de referinţă stabilite sau care urmează să fie stabilite în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură[3].Articolul 2Contingentele tarifare menţionate la articolul 1 sunt gestionate de Comisie în conformitate cu dispoziţiile articolelor 308 a, 308 b şi 308 c din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93.Articolul 3Statele membre şi Comisia colaborează strâns pentru a asigura respectarea prezentului regulament.Articolul 48.  Taxele vamale pentru produsele pescăreşti puse în liberă circulaţie între 1.1.2007 şi data intrării în vigoare a prezentului regulament, care ţin de sfera de aplicare a unuia dintre contingentele tarifare enumerate în anexă, pot fi reduse la cererea declarantului, în conformitate cu nivelurile taxelor stabilite.9.  Cererea se depune în termen de patru săptămâni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament la biroul vamal responsabil de punerea în liberă circulaţie a produsului în cauză, indicându-se contingentul vizat. Cererea trebuie să fie însoţită de toate documentele relevante care dovedesc dincolo de orice îndoială justificată că produsul importat ţine de sfera de aplicare a contingentului şi că a fost sau urmează să fie utilizat în conformitate cu condiţiile de utilizare finală stabilite în anexă pentru contingentul tarifar respectiv.10.  Prezentul articol se aplică numai în cazul în care echilibrul contingentului tarifar relevant permite acest lucru la data acceptării cererii justificate în mod corespunzător. Articolele 308 a, 308 b şi 308 c din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 se aplică mutatis mutandis .Articolul 5Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles,Pentru ConsiliuPreşedinteleANEXĂNr. de ordine | Cod NC | Cod TARIC | Descriere | Volum contingentar anual (în tone) | Taxă contingentară | Perioadă contingentară |09.2759 | ex 0302 50 10 ex 0302 50 90 ex 0303 52 10 ex 0303 52 30 ex 0303 52 90 | 20 10 10 10 10 | Cod (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus), fără ficaţi şi icre şi lapţi, proaspăt, refrigerat sau congelat, destinat prelucrării (a) (b) | 80 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2765 | ex 0305 62 00 ex 0305 69 00 | 20 25 29 10 | Cod (Gadus morhua, Gadus ogac, Gadus macrocephalus) şi peşti din specia Boreogadus saida, săraţi sau în saramură, dar neuscaţi sau neafumaţi, destinaţi prelucrării (a) (b) | 10 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2761 | ex 0304 29 91 ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 | 10 41 81 60 81 | Grenadier albastru (Macruronus spp.), fileuri congelate şi alte tipuri de carne, destinate prelucrării (a) (b) | 20 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2760 | ex 0303 78 11 ex 0303 78 12 ex 0303 78 13 ex 0303 78 19 ex 0303 78 90 ex 0303 79 93 | 10 10 10 11 81 10 10 | Merluciu (Merluccius spp. cu excepţia Merluccius merluccius, Urophycis spp.) şi ţipar roz (Genypterus blacodes), congelaţi, destinaţi prelucrării (a) (b) | 15 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2766 | ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 | 71 91 | Putasu sudic (Micromesistius australis), fileuri congelate şi alte tipuri de carne, destinate prelucrării (a) (b) | 2 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2770 | ex 0305 63 00 | 10 | Hamsii (Engraulis anchoita), sărate sau în saramură, dar neuscate şi neafumate, destinate prelucării (a) (b) | 10 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2788 | ex 0302 40 00 ex 0303 51 00 ex 0304 19 97 ex 0304 99 23 | 10 10 10 10 | Heringi (Clupea harengus, Clupea pallasii), cu o greutate de peste 100 g bucata sau fâşii cu o greutate de peste 50 g bucata, cu excepţia ficaţilor, icrelor şi lapţilor, destinaţi prelucrării (a) (b) | 20 000 | 0% | 1.10.2007 – 31.12.2007 1.10.2008 – 31.12.2008 1.10.2009 – 31.12.2009 |09.2792 | ex 1604 12 99 | 10 | Heringi condimentaţi şi/sau în oţet, în saramură, conservaţi în butoiaşe, cu o greutate netă scursă de cel puţin 70 kg, destinaţi prelucrării (a) (b) | 10 000 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2790 | ex 1604 14 16 | 20 30 95 | Fileuri denumite „spate” din toni şi toni dungaţi, destinate prelucrării (a) (b) | 10 000 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2762 | ex 0306 11 10 ex 0306 11 90 | 10 10 | Languste (Palinurus spp., Panulirus spp., Jasus spp.), congelate, destinate prelucrării (a) (b) (c) | 1 500 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2794 | ex 1605 20 10 ex 1605 20 99 | 50 45 | Creveţi din specia Pandalus borealis, fierţi şi decorticaţi, destinaţi prelucrării (a) (b) (d) | 20 000 | 6% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2785 | ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 | 10 10 | Tuburi de calmari (Ommastrephes spp. - cu excepţia Ommastrephes sagittatus - Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) şi Illex spp., congelate, cu piele şi înotătoare, destinate prelucrării (a) (b) | 45 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2786 | ex 0307 49 59 ex 0307 99 11 | 20 20 | Calmari (Ommastrephes spp. - cu excepţia Ommastrephes sagittatus -, Nototodarus spp., Sepioteuthis spp.) şi Illex spp., congelaţi, fie întregi, fie tentacule şi înotătoare, destinaţi prelucrării (a) (b) | 1 500 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2772 | ex 0304 99 10 | 10 | Surimi, congelat, destinat prelucrării (a) (b) | 55 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2774 | ex 0304 29 58 | 10 | Merluciu (Merluccius productus), fileuri congelate destinate prelucrării (a) (b) | 15 000 | 4% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2776 | ex 0304 29 21 ex 0304 29 29 ex 0304 99 31 ex 0304 99 33 | 10 20 10 10 | Cod, (Gadus morhua, Gadus macrocephalus), fileuri congelate şi carne, destinate prelucrării (a) (b) | 20 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |09.2778 | ex 0304 29 99 ex 0304 99 99 | 65 65 | Limbă de mare, fileuri congelate şi alte tipuri de carne de peşte, (Limanda aspera, Lepidopsetta bilineata, Pleuronectes quadrituberculatus) destinate prelucrării (a) (b) | 5 000 | 0% | 1.1.2007 – 31.12.2009 |(a) Încadrarea în această subpoziţie se face sub rezerva îndeplinirii condiţiilor stabilite de dispoziţiile de drept comunitar în domeniu [a se vedea articolele 291-300 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei — JO L 253, 11.10.1993, p. 1 şi modificările ulterioare]. (b) Acest contingent este disponibil pentru produsele destinate a fi supuse oricărei operaţiuni, cu excepţia cazului în care sunt destinate să fie supuse exclusiv uneia sau mai multora dintre următoarele operaţiuni: - curăţare, eviscerare, îndepărtarea cozii sau a capului, - tranşare (se exclud tranşarea în inele, filetarea, obţinerea de fâşii sau tranşarea de blocuri congelate ori separarea blocurilor congelate din fileuri intercalate), - eşantionare, triere, - etichetare, - ambalare, - refrigerare, - congelare, - congelare rapidă, - decongelare, separare. Contingentul nu este disponibil pentru produsele destinate a fi supuse, în plus, unor tratamente (operaţiuni) care conferă dreptul la contingent, în cazul în care aceste tratamente (operaţiuni) sunt realizate la nivelul vânzării cu amănuntul sau în alimentaţia publică. Reducerea taxelor vamale se aplică numai în cazul peştilor destinaţi consumului uman. (c) Produsele încadrate la codurile NC 0306 11 10 10 şi 0306 11 90 10 îndeplinesc, cu toate acestea, condiţiile pentru contingent în cazul în care fac obiectul al cel puţin uneia dintre operaţiunile următoare: - segmentarea langustei congelate, - aplicarea unui tratament termic în cazul langustei congelate în vederea eliminării deşeurilor interne. (d) Produsele încadrate la codurile NC 1605 20 10 şi 605 20 99 45 îndeplinesc, cu toate acestea, condiţiile pentru contingent în cazul în care fac obiectul următoarei operaţiuni: - aplicarea unui tratament de prelucrare prin atmosferă modificată în cazul crevetelor, tratament definit de Directiva privind aditivii alimentari alţii decât coloranţii şi îndulcitorii (95/2/CE din 20 februarie 1995) |FIŞĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERILE CU IMPACT BUGETAR STRICT LIMITAT LA VENITURI1. DENUMIREA PROPUNERII:Propunere de regulament al Consiliului privind deschiderea şi modul de gestionare a unor contingente tarifare comunitare autonome pentru anumite produse pescăreşti pentru perioada 2007 - 20092. LINII BUGETARE:Capitolul şi articolul: capitolul 12, articolul 120Suma înscrisă în buget pentru anul 2007: 15 287,9 MEUR3. IMPACTUL FINANCIAR( Propunere fără impact financiarx Propunere fără impact financiar asupra cheltuielilor, dar cu impact financiar asupra veniturilor - efectul este următorul:(milioane EUR – cu o zecimală)Linie bugetară | Venituri[4] | Anul 2007 |Articolul 120 | Impact asupra resurselor proprii | - 49,5/an |4. MĂSURI ANTIFRAUDĂControlul utilizării finale a anumitor produse care fac obiectul prezentului regulament va fi efectuat în conformitate cu articolele 291-300 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei de stabilire a unor dispoziţii de aplicare a Codului Vamal Comunitar.5. ALTE OBSERVAŢIIDat fiind că sistemul anterior de contingente tarifare autonome a expirat la 31 decembrie 2006, propunerea vizează asigurarea continuităţii şi introducerea unui regim similar, ţinând seama în mod corespunzător de nevoile de aprovizionare şi circumstanţele generale.Prezenta propunere conţine modificările care trebuie aduse anexei la regulamentul care nu mai este aplicabil, pentru a ţine seama de următoarele:1. cereri de creşteri şi modificări ale descrierii produselor din contingentele tarifare autonome care au fost prezentate şi acceptate;2. modificări ale posibilităţilor de pescuit şi evoluţii ale pieţei care au determinat penuria în aprovizionareCostul estimat al operaţiuniiPe baza celor mai recente statistici complete (2005), impactul asupra pierderii veniturilor rezultând din prezentul regulament poate fi prin urmare estimat la 66,0 MEUR pentru primul an al perioadei trienale care începe în 2007. Suma indicată a fost calculată, în general, pe baza nivelurilor taxelor vamale MFN şi constituie un nivel maxim, având în vedere că Comunitatea acordă diverse facilităţi în materie de taxe vamale diferitelor grupe de ţări terţe. Prin urmare, pierderea actuală de venituri tinde să reprezinte sume mai mici, dat fiind că MFN nu se aplică constant. Cu toate acestea, suspendările acordate de organizarea comună a pieţei au fost luate în considerare în calcularea pierderii de venituri.09.2760 | 15.000 | 15 | 0 | 2.497 | 5.618.059 |09.2761 | 20.000 | 3,5 (2) | 0 | 1.920 | 1.343.992 |09.2762 | 1.500 | 12,5 | 6 | 16.921 | 1.649.818 |09.2765 | 10.000 | 13 | 0 | 3.721 | 4.837.104 |09.2766 | 2.000 | 7,5/15 medie = 11,25 | 0 | 1.807 | 406.615 |09.2770 | 10.000 | 10 | 0 | 1.482 | 1.481.705 |09.2772 | 55.000 | 3,5 (3) | 0 | 1.547 | 2.977.386 |09.2785 | 45.000 | 8 | 0 | 2.613 | 9.405.825 |09.2786 | 1.500 | 8 | 0 | 1.327 | 159.210 |09.2788 | 20.000 | 15 | 0 | 632 | 1.896.506 |09.2790 | 10.000 | 24 | 6 | 3.143 | 5.658.073 |09.2792 | 10.000 | 20 | 6 | 1.656 | 2.319.039 |09.2794 | 20.000 | 20 | 6 | 4.685 | 13.116.812 |Nou 1 Merluciu, fileuri congelate | 15.000 | 6,1 | 4 | 1.588 | 500.213 |Nou 2 Cod, fileuri congelate şi carne | 20.000 | 7,5 | 0 | 4.292 | 6.437.413 |Nou 3 Limbă de mare, fileuri congelate şi carne | 5.000 | 15 | 0 | 2.962 | 2.221.465 |TOTAL | | | | |65.956.562 | |(1) Suspendarea taxelor din tariful vamal comun de la 12% la 3% pentru prelucrare (Regulamentul 104/2000)(2) Suspendarea taxelor din tariful vamal comun de la 7,5% la 3,5% pentru prelucrare (Regulamentul 104/2000)(3) Suspendarea taxelor din tariful vamal comun de la 15% la 3,5% pentru prelucrare (Regulamentul 104/2000)Sursă: Eurostat COMEXT 6.11.2006 & TAXUD Taric DatabaseTab. Ref. ATQ 2007 2009 Financial StatementPierderea totală de venituri în comparaţie cu absenţa contingentelor tarifare autonome: 65 956 562 EUR net.[1] JO C […], […], p. […].[2] JO L 253, 11.10.1993, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1875/2006 (JO L 360, 19.12.2006, p. 64).[3] JO L 17, 21.1.2000, p. 22.[4] În ceea ce priveşte resursele proprii tradiţionale (taxe agricole, cotizaţii pentru zahăr, taxe vamale), sumele indicate trebuie să fie sume nete, şi anume sume brute după deducerea a 25% reprezentând cheltuieli de colectare.


Anunţ juridic important

|

52007PC0445

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2100/94 cu privire la introducerea unei cereri de protecţie comunitară a soiurilor de plante  /* COM/2007/0445 final - CNS 2007/0161 */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 25.7.2007COM(2007) 445 final2007/0161 (CNS)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 2100/94 cu privire la introducerea unei cereri de protecţie comunitară a soiurilor de plante(prezentată de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVEArticolul 12 din regulamentul comunitar privind protecţia soiurilor de plante stabileşte condiţiile de abilitare pentru depunerea unei cereri de protecţie comunitară a soiurilor de plante. În conformitate cu această dispoziţie, numai producătorii de soiuri de plante care sunt resortisanţi ai unui stat membru al Uniunii internaţionale pentru protecţia noilor soiuri de plante (UPOV) sunt abilitaţi să depună o cerere de protecţie comunitară a soiurilor de plante în temeiul aceloraşi norme ca şi cele aplicabile solicitanţilor resortisanţi ai statelor membre.În cazul altor solicitanţi, Comisia trebuie să decidă cu privire la abilitarea acestora de a depune o cerere. În conformitate cu articolul 12 alineatul (1) litera (b) din regulament, o astfel de decizie poate fi supusă unor cerinţe reciproce şi echivalente. Dispoziţia prevede că decizia Comisiei poate depinde de îndeplinirea anumitor condiţii de către statul în cauză:( acordarea protecţiei pentru soiurile aceluiaşi taxon botanic,( acordarea acestei protecţii resortisanţilor tuturor statelor membre,( nivelul protecţiei acordate să corespundă protecţiei acordate prin Regulamentul (CE) 2100/94.Obiectivul modificării propusePentru a facilita comerţul şi alinierea dispoziţiilor regulamentului la alte dispoziţii din legislaţia comunitară, este necesară modificarea Regulamentului nr. 2100/94 astfel încât să se simplifice condiţiile de abilitare pentru depunerea unei cereri de protecţie comunitară a soiurilor de plante şi să se introducă un sistem operaţional unic pentru toţi solicitanţii.Impactul potenţial al modificăriiEliminarea dispoziţiilor de la articolul 12 alineatul (1) litera (a) şi articolul 12 alineatul (1) litera (b) vor contribui la simplificarea legislaţiei comunitare.Oficiul Comunitar pentru Soiuri de Plante a primit, de la instituirea sa în 1994, un număr de 27 317 de cereri de acordare a protecţiei comunitare a soiurilor de plante (situaţie înregistrată la 28 februarie 2007). Dintre acestea, 4 693 de cereri (17,1%) proveneau din state care nu sunt membre ale UE. În decursul întregii perioade, numai 89 dintre cereri au fost înaintate de solicitanţi din ţări terţe care nu erau membre ale UPOV, necesitând o decizie a Comisiei în conformitate cu articolul 12 alineatul (1) litera (b).În consecinţă, având în vedere experienţa de doisprezece ani de punere în aplicare a regulamentului şi numărul şi situaţia statelor care nu sunt membre ale UPOV, prezenta propunere nu va avea un impact considerabil asupra întreprinderilor mici şi mijlocii din statele membre.Propunerea nu are nicio nouă implicaţie asupra bugetului comunitar.2007/0161 (CNS)Propunere deREGULAMENT AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 2100/94 cu privire la introducerea unei cereri de protecţie comunitară a soiurilor de planteCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articolul 308,având în vedere propunerea Comisiei[1],având în vedere avizul Parlamentului European[2],întrucât:(1) Regulamentul (CE) nr. 2100/94 din 27 iulie 1994 privind protecţia comunitară a soiurilor de plante[3] instituie un sistem comunitar al soiurilor de plante, care permite acordarea protecţiei comunitare pentru soiurile de plante, valabilă pe teritoriul întregii Comunităţi.(2) Pentru facilitarea comerţului, este necesar ca protecţia comunitară pentru soiurile de plante să fie uşor accesibilă. În consecinţă, trebuie simplificate condiţiile de abilitare pentru depunerea unei cereri de protecţie comunitară a soiurilor de plante şi introdus un sistem operaţional unic pentru toţi solicitanţii.(3) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 2100/94 trebuie modificat în consecinţă,ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1Regulamentul (CE) nr. 2100/94 se modifică după cum urmează:(1) Articolul 12 se înlocuieşte cu următorul text:„Articolul 12 Abilitarea pentru depunerea unei cereri de protecţie comunitară a soiurilor de planteOrice persoană fizică sau juridică, precum şi orice agenţie asimilată unei persoane juridice în temeiul legislaţiei care o reglementează, pot să depună o cerere de protecţie comunitară a soiurilor de plante.O cerere poate fi depusă concomitent de două sau mai multe persoane care îndeplinesc aceste condiţii.”(2) La articolul 41 alineatul (2), textul „12 (1) (b)” se elimină.(3) La articolul 52, alineatul (4) se înlocuieşte cu următorul text:„4. Alineatele (2) şi (3) se aplică şi cererilor anterioare depuse într-un alt stat membru.”Articolul 2Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles,Pentru Consiliu,Preşedintele [1] JO C […], […], p. […].[2] JO C […], […], p. […].[3] JO L 227, 1.9.1994, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 873/2004 (JO L 162, 30.4.2004, p. 38).


title: Propunere de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională referitor la eligibilitatea investiţiilor în eficienţa energetică şi în energiile regenerabile în locuinţe

text:
Anunţ juridic important

|

52008PC0838

	[pic] | COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE |Bruxelles, 3.12.2008COM(2008) 838 final2008/0245 (COD)Propunere deREGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională referitor la eligibilitatea investițiilor în eficiența energetică și în energiile regenerabile în locuințeEXPUNERE DE MOTIVE1. Contextul propunerii |110 | Motivele și obiectivele propunerii Pentru a aborda criza financiară, Comisia a luat inițiativa de a le propune statelor membre un cadru având ca scop stimularea economiei reale[1]. Acestei inițiative sprijinite de statele membre i s-a dat ulterior formă prin planul european de redresare economică[2], care, printre altele, sugerează adoptarea de acțiuni în domeniile prioritare ale strategiei de la Lisabona. În ceea ce privește energia, se acordă o atenție specială îmbunătățirii eficienței energetice în clădiri. Prin urmare, statele membre sunt încurajate să își reprogrameze programele operaționale finanțate din fondurile structurale pentru a acorda o mai mare importanță investițiilor în eficiența energetică, inclusiv în cazurile în care finanțează locuințe sociale. Pentru a realiza acest obiectiv, este necesară o modificare a cadrului juridic existent. |120 | Context general Accelerarea investițiilor energetice în locuințe contribuie la consolidarea potențialului de creștere durabilă al Europei, la promovarea competitivității UE, la ameliorarea cunoștințelor tehnice în domeniul eficienței energetice și energiilor regenerabile și la promovarea obiectivelor din cadrul strategiei energetice europene. Mai mult, investițiile publice în favoarea locuințelor pentru familii cu venit scăzut confirmă solidaritatea și garantează coeziunea socială în această perioadă. Deși UE nu deține competența în domeniu, diferite politici UE au un impact asupra locuințelor. Decizia de a sprijini investițiile energetice în clădiri, inclusiv în locuințe sociale, ține de competența statelor membre. Recent, miniștrii locuințelor, în cursul reuniunii neoficiale care a avut loc la Marsilia la 24 noiembrie 2008, au subliniat importanța și necesitatea unui astfel de sprijin. În situația din prezent, într-o primă etapă, este important să se permită utilizarea sprijinului financiar comunitar pentru acest tip de investiții, punând la dispoziția tuturor statelor membre instrumentele juridice adecvate și, ulterior, să se asigure folosirea justă a acestui sprijin de către statele membre. În plus, sprijinul public cu cofinanțare UE ar trebui să se limiteze numai la acele locuințe care sunt cele mai nevoiașe. Propunerea avută în vedere promovează investițiile în domeniile eficienței energetice și energiilor regenerabile, care reprezintă unul dintre elementele centrale ale strategiei comunitare pentru energie și schimbări climatice, ambele reprezentând intervenții prioritare FEDER. |130 | Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii În temeiul cadrului juridic actual, intervențiile sprijinite de FEDER în sectorul locuințelor, inclusiv în eficiența energetică, sunt rezervate numai statelor membre care au aderat la Uniunea Europeană la 1 mai 2004 sau după această dată și pe baza condițiilor prevăzute la articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1080/2006. |140 | Coerența cu celelalte politici și obiective ale Uniunii Propunerea respectă pe deplin obiectivele politicii comunitare în domeniile mediului, eficienței energetice și energiilor regenerabile și promovează obiectivele Directivei 2002/91/CE privind performanța energetică a clădirilor[3], ale Directivei 2006/32/CE privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice și de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului[4] și ale Propunerii de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile[5]. |2. Consultarea părțILOR INTERESATE șI EVALUAREA IMPACTULUI |Consultarea părților interesate |211 | Metode de consultare, principalele sectoare vizate și profilul general al respondenților În cele două reuniuni din 24 septembrie 2008 și din 21 octombrie 2008, Comitetul de coordonare a fondurilor a avut ocazia de a examina flexibilitatea permisă prin textul regulamentului prin intermediul unei note orientative privind eligibilitatea eficienței energetice și energiilor regenerabile în clădiri (Nota COCOF nr. 08/0034/02). |212 | Sinteza răspunsurilor și modul în care acestea au fost luate în considerare Rezultatul tuturor acestor consultări a fost acela că statele membre au considerat că soluțiile bazate pe interpretarea Regulamentului nr. 1080/2006 nu erau adecvate. |Obținerea și utilizarea expertizei |229 | Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă. |230 | Evaluarea impactului Prezenta propunere completează o serie de modificări fără caracter normativ, cu rolul de a garanta că toate statele membre pot exploata la maximum posibilitățile de cofinanțare existente prin FEDER și Fondul de coeziune (Nota COCOF nr. 08/0034/02). Aceasta lărgește aria eligibilității cheltuielilor pentru locuințe, pentru a permite și a facilita investiții viitoare, care nu ar fi posibile fără modificarea cadrului juridic existent. |3. Elementele juridice ale propunerii |305 | Rezumatul acțiunii propuse Modificarea propusă la Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională își propune să permită și să faciliteze intervențiile în domeniul eficienței energetice și energiilor regenerabile din sectorul locuințelor în toate statele membre. Pentru a obține rezultate economic substanțiale, este important ca acest tip de investiții să nu fie realizate în mod fragmentat și izolat, ci în cadrul unui program stabilit de autoritățile publice naționale la nivelul adecvat. Acest program poate fi, de exemplu, un program de ajutoare de stat sau un program de lucrări publice la scară largă. De asemenea, este esențial, în cadrul intervențiilor realizate pe baza politicii de coeziune, să se concentreze eforturile acolo unde intervenția publică este necesară, în cazul de față în beneficiul locuințelor pentru familiile cu venit scăzut. Având în vedere că această categorie nu are o definiție la nivel comunitar, statele membre trebuie să aplice o definiție la nivel național bazată pe dispozițiile naționale aplicabile. |310 | Temeiul juridic Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999, la articolul 7, definește normele de eligibilitate aplicabile sectorului locuințelor. |329 | Principiul subsidiarității Propunerea respectă principiul subsidiarității, în sensul că își propune să acorde sprijin statelor membre prin modificări care consolidează rolul acestora din urmă în cadrul gestiunii repartizate a fondurilor. Mai mult, propunerea avută în vedere le permite statelor membre să încadreze sprijinul public așa cum consideră cel mai adecvat și să folosească definiții naționale pentru locuințele destinate familiilor cu venit scăzut. |Principiul proporționalității Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive. |331 | Propunerea este conformă cu principiul proporționalității deoarece se limitează la dispoziții privind eligibilitatea în toate statele membre, în cadrul FEDR, a investițiilor energetice în sectorul locuințelor pentru locuințele destinate familiilor cu venit scăzut fără a impune condiții suplimentare. |332 | Propunerea oferă o posibilitate suplimentară pentru activitățile de investiții în statele membre numai în beneficiul acelora care necesită sprijin public. |Alegerea instrumentelor |341 | Instrumentele propuse: regulament. |342 | Alte mijloace nu ar fi adecvate din următorul (următoarele) motiv(e): Comisia a analizat deja limitele impuse de legislația în vigoare. Chiar și cu cea mai flexibilă interpretare, normele actuale care impun o eligibilitate limitată, nu permit investiții energetice importante în sectorul locuințelor în toate statele membre. |4. ImplicațIILE BUGETARE |409 | Propunerea nu are implicații asupra bugetului comunitar. |2008/0245 (COD)Propunere deREGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUIde modificare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională referitor la eligibilitatea investițiilor în eficiența energetică și în energiile regenerabile în locuințePARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 162,având în vedere propunerea Comisiei[6],având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European[7],având în vedere avizul Comitetului Regiunilor[8],hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat,întrucât:(1) În vederea consolidării potențialului de creștere durabilă pe termen lung al Europei, Comisia a adoptat o comunicare privind un plan european de redresare economică[9], aceasta având în vedere importanța efectuării de investiții pentru ameliorarea eficienței energetice a clădirilor, precum și pentru sectorul locuințelor.(2) Fondul European de Dezvoltare Regională sprijină intervențiile în sectorul locuințelor, inclusiv în eficiența energetică, rezervate numai statelor membre care au aderat la Uniunea Europeană la 1 mai 2004 sau după această dată, în cazul în care condițiile prevăzute la articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999[10] sunt respectate. Acest sprijin pentru investițiile în domeniul eficienței energetice și energiilor regenerabile din sectorul locuințelor ar trebui să fie disponibil în toate statele membre.(3) Sprijinul ar trebui să se acorde acelor investiții care vor avea loc în cadrul programelor publice care respectă obiectivele Directivei 2006/32/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind eficiența energetică la utilizatorii finali și serviciile energetice și de abrogare a Directivei 93/76/CEE a Consiliului[11].(4) Pentru a garanta realizarea obiectivelor coeziunii economice și sociale, astfel cum sunt prevăzute la articolul 158 din Tratatul CE, intervențiile ar trebui să fie direcționate către locuințele destinate familiilor cu venit scăzut, astfel cum sunt definite în legislația națională în vigoare.(5) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 ar trebui modificat în consecință.ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:Articolul 1Articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 se modifică după cum urmează:1. Următorul alineat 1a. se inserează după alineatul (1):„1.a. Cheltuielile destinate îmbunătățirii eficienței energetice și utilizării energiilor regenerabile în locuințele existente în favoarea locuințelor pentru familiile cu venit scăzut sunt eligibile pentru toate statele membre.”2. La alineatul (2), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:„Cheltuielile pentru locuințe, cu excepția acelora destinate eficienței energetice și energiilor regenerabile, în conformitate cu dispozițiile alineatului 1a, sunt eligibile numai pentru statele membre care au aderat la Uniunea Europeană la 1 mai 2004 sau după această dată și în următoarele condiții:”Articolul 2Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.Adoptat la Bruxelles,Pentru Parlamentul European Pentru ConsiliuPreședintele Președintele [1] COM(2008) 706.[2] COM(2008) 800.[3] JO L 1, 4.1.2003, p. 65.[4] JO L 114, 27.4.2006, p. 64.[5] COM(2008) 19, 23.1.2008.[6] JO C […], […], p. […].[7] JO C […], […], p. […].[8] JO C […], […], p. […].[9] COM(2008) 800, 26.11.2008.[10] JO L 210, 31.7.2006, p. 1.[11] JO L 114, 27.4.2006, p. 64.