               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            2016/0200(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, cu privire la anumite propuneri prezentate în cadrul celei de a 17-a sesiuni a Conferinței părților (CoP17) la Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) organizată la Johannesburg, Africa de Sud, în perioada 24 septembrie - 5 octombrie 2016

               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL PROPUNERII

               Cea de-a 17-a reuniune a Conferinței părților (CoP 17) la Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES) se va desfășura la Johannesburg, Africa de Sud, în perioada 24 septembrie - 5 octombrie 2016. CITES are drept obiectiv să se asigure că comerțul internațional cu specii de animale și plante sălbatice nu reprezintă o amenințare pentru supraviețuirea speciilor sălbatice. CITES reglementează comerțul internațional cu peste 35 000 de specii de plante și animale care sunt sau ar putea fi amenințate de astfel de schimburi comerciale. CoP la CITES este organismul de conducere al Convenției, care se reunește de obicei o dată la trei ani.

               În cadrul CoP 17, părțile la CITES vor discuta și decide cu privire la propunerile de (i) modificare a anexelor I și II la convenție și de (ii) interpretare și punere în aplicare a convenției. Numeroase puncte de pe ordinea de zi a CoP17 sunt rezultatul lucrărilor dintre sesiuni, inițiate la conferințele precedente ale părților, efectuate de comitetele CITES pentru animale și plante și de comitetul permanent. Părțile la CITES au inclus și alte puncte pe ordinea de zi. O serie de propuneri referitoare la rezoluțiile și deciziile CITES, precum și propunerile de modificare a anexelor la Convenția CITES au fost înaintate, la 26 aprilie 2016, de către UE și statele sale membre către secretariatul CITES, pentru includerea lor pe ordinea de zi a CoP17 CITES. În total, ordinea de zi a CoP17 CITES include 180 de puncte.

               Uniunea Europeană a devenit parte contractantă la convenție în iulie 2015. Această convenție este pusă în aplicare în Uniunea Europeană prin Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului
                  1
                privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea și prin regulamente conexe ale Comisiei. Ținând seama de competența Uniunii în domeniul comerțului și al mediului, precum și de efectele deciziilor adoptate în cadrul Conferinței părților asupra punerii în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 338/97 al Consiliului, este necesar să se adopte o poziție a Uniunii cu privire la propunerile prezentate Conferinței.

               Prezentul document prezintă propunerile Comisiei referitoare la poziția UE cu privire la punctele de pe ordinea de zi a Conferinței părților. Prezenta propunere este în conformitate cu politica ambițioasă a UE pentru protejarea biodiversității, de promovare a unui comerț durabil și împotriva traficului cu specii sălbatice, astfel cum se reflectă în special în strategia UE privind biodiversitatea, strategia UE „Comerț pentru toți”, politica comună a UE în domeniul pescuitului, planurile de acțiune ale UE privind combaterea traficului cu specii sălbatice și pentru conservarea și gestionarea resurselor de rechini și ținând seama de studiul finanțat de UE Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa („Mai mare decât elefanții. Contribuții la o abordare strategică a UE de conservare a speciilor sălbatice din Africa”).

               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

               Temeiul juridic procedural al propunerii de decizie a Consiliului este Articolul 218 alineatul (9) din TFUE, care reprezintă o bază adecvată pentru un act de stabilire a poziției UE în cadrul unui „organism creat printr-un acord internațional” (precum CoP la CITES), în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice.

               Temeiurile juridice materiale sunt articolul 207 și articolul 192 TFUE alineatul (1), dat fiind faptul că măsurile convenite în temeiul convenției CITES sunt în mare măsură de natură comercială, urmărind, în același timp, un obiectiv de protecție a mediului.

               3.REZULTATELE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII IMPACTULUI

               Comisia se află în contact permanent cu părțile interesate în domeniile reglementate de Convenția CITES, precum ONG-urile din domeniul mediului, sectoarele economice care participă la schimburile comerciale cu produse din specii sălbatice și organizațiile de vânătoare. La 23 mai 2016, serviciile Comisiei au organizat o reuniune specială de consultare cu părțile interesate, prilej cu care acestea și-au prezentat opiniile privind aspectele care fac obiectul discuțiilor CoP17 la CITES. La 24 mai 2016, serviciile Comisiei au organizat o reuniune informală cu experți din statele membre, pentru a discuta chestiunile care urmează să fie dezbătute la Conferința părților. Contribuțiile furnizate de către părțile interesate și de către experții statelor membre au fost luate în considerare în mod corespunzător de către Comisie la elaborarea propunerii de decizie a Consiliului.

               Alte opinii ale experților, cum ar fi, de exemplu, analiza efectuată de către Secretariatul CITES, de către Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii și de către organizația TRAFFIC a tuturor propunerilor prezentate CoP17 la CITES, precum și cele primite din partea Comitetului consultativ de experți al FAO privind evaluarea propunerilor de modificare a listei speciilor CITES, nu au putut fi luate în considerare deoarece nu au fost disponibile în timp util pentru propunerea Comisiei, însă ar trebui luate pe deplin în considerare atunci când, în cadrul Consiliului, se discută propunerea cu statele membre.

               Modificările aduse anexelor la Convenția CITES trebuie să fie reflectate în acquis-ul UE prin intermediul modificărilor corespunzătoare la Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului. Rezultatul va fi crearea sau eliminarea restricțiilor privind comerțul din, către și în cadrul UE cu speciile vizate de aceste modificări. Volumul și valoarea schimburilor comerciale ale UE care ar putea fi afectate de propunerile de modificare a anexelor CITES efectuate de CoP17 la CITES sunt limitate, astfel încât costurile socio-economice și administrative de punere în aplicare a acestora vor fi moderate.

               4.IMPLICAȚIILE BUGETARE

                  Uniunea Europeană trebuie să furnizeze o contribuție anuală în calitate de parte la Fondul fiduciar CITES. Contribuția respectivă se va modifica în funcție de concluziile discuțiilor în cadrul CoP17 la CITES privind bugetul pentru perioada 2017-2019. Contribuția anuală a UE pentru 2016 s-a ridicat la 140 000 EUR, fiind acoperită în cadrul pachetelor financiare existente.

               5.ALTE ELEMENTE

               Un număr mare de documente pentru CoP17 CITES nu au fost disponibile în timp util astfel încât Comisia să poată propune, până în prezent, o poziție a Uniunii [în special documentele de lucru — a se vedea anexa II punctul (1) din prezentul document]. Prin urmare, Comisia propune ca poziția Uniunii cu privire la aceste chestiuni să fie stabilită în timpul discuțiilor din cadrul Grupului de lucru al Consiliului, pe baza evaluării Comisiei, sau în cursul CoP 17, în conformitate cu articolul 2 din proiectul de decizie a Consiliului privind documentele care sunt disponibile doar în cadrul reuniunii Conferinței părților.

               2016/0200 (NLE)

               Propunere de

               DECIZIE A CONSILIULUI

               de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, cu privire la anumite propuneri prezentate în cadrul celei de a 17-a sesiuni a Conferinței părților (CoP17) la Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) organizată la Johannesburg, Africa de Sud, în perioada 24 septembrie - 5 octombrie 2016

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 și articolul 192 alineatul (1), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               întrucât:

               (1)Uniunea este parte la CITES și dispozițiile CITES sunt puse în aplicare în Uniune prin Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului din 9 decembrie 1996
                  2
               .

               (2)CoP 17 va decide cu privire la un număr mare de puncte de pe ordinea de zi, dintre care multe vor afecta legislația Uniunii în domeniu și vor impune, în unele cazuri, inclusiv necesitatea modificării acestora,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articolul 1

               Poziția Uniunii este în conformitate cu anexele la prezenta decizie.

               Articolul 2

               Atunci când este probabil ca poziția menționată la articolul 1 să fie afectată de informații științifice sau tehnice noi, prezentate după adoptarea prezentei decizii și înainte sau în timpul CoP 17 sau dacă, în cadrul reuniunii, sunt prezentate noi propuneri în privința cărora nu s-a adoptat încă o poziție a Uniunii, poziția Uniunii se stabilește printr-o coordonare la fața locului, înainte ca respectivele propuneri să fie supuse votului Conferinței părților. În astfel de cazuri, poziția Uniunii este în conformitate cu principiile stabilite în anexa I la prezenta decizie.

               Articolul 3

               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

               Adoptată la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu,

                     Președintele

                     (1)
                  JO L 61, 3.3.1997, p. 1.

                     (2)
                  JO L 61, 3.3.1997, p. 1.

    ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            ANEXĂ
            la
            Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, cu privire la anumite propuneri prezentate în cadrul celei de-a 17-a sesiuni a Conferinței părților (CoP17) la Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) organizată la Johannesburg, Africa de Sud, în perioada 24 septembrie - 5 octombrie 2016

               ANEXA I

               Poziția Uniunii cu privire la aspectele principale care urmează să fie discutate în cadrul celei de-a 17-a sesiuni a Conferinței părților la Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) organizată la Johannesburg, Africa de Sud, în perioada 24 septembrie-5 octombrie 2016

               A.Considerații generale

               1.
                     Uniunea Europeană consideră CITES ca fiind o convenție internațională-cheie pentru conservarea biodiversității și combaterea traficului cu specii sălbatice.

               2.
                     Uniunea Europeană ar trebui să sprijine o poziție ambițioasă în cadrul CoP17 la CITES, în conformitate cu politicile relevante ale Uniunii și cu angajamentele sale internaționale în aceste domenii, în special cele legate de obiectivele referitoare la fauna sălbatică din cadrul obiectivului de dezvoltare durabilă 15, la Planul strategic pentru biodiversitate 2011-2020, inclusiv obiectivele de la Aichi, convenite în cadrul Convenției privind diversitatea biologică (CBD), la viziunea strategică a CITES
                  1
                și la Rezoluția 69/314 a Adunării Generale a ONU privind traficul cu specii sălbatice. De asemenea, poziția UE ar trebui să contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite la nivelul UE prin strategia UE în domeniul biodiversității pentru 2020, Planul de acțiune al UE în materie de combatere a traficului cu specii sălbatice și abordarea UE pentru promovarea comerțului și a dezvoltării durabile, astfel cum sunt reflectate în strategia UE „Comerț pentru toți” și în planul de acțiune al UE pentru conservarea și gestionarea resurselor de rechini.

               3.
                     Prioritățile Uniunii în cadrul CoP17 la CITES ar trebui să fie:

               -
                     valorificarea pe deplin a instrumentelor CITES pentru a reglementa comerțul internațional cu speciile de animale și plante pe cale de dispariție care fac obiectul unor schimburi comerciale internaționale nesustenabile, urmărind o abordare bazată pe date științifice ;

               -
                     consolidarea capacității de răspuns a comunității internaționale împotriva traficului cu specii sălbatice;

               -
                     îmbunătățirea transparenței și responsabilității în cadrul CITES și garantarea convenirii unui acord privind modalitățile adecvate, acest fapt reflectând noul statut al UE în calitate de parte la convenție.

               4.
                     Poziția Uniunii cu privire la propunerile de modificare a anexelor ar trebui să se bazeze pe stadiul de conservare a speciilor în cauză și pe impactul documentat pe care îl au sau îl pot avea schimburile comerciale asupra stadiului acestora. În acest sens, la evaluarea propunerilor de înscriere pe listă ar trebui să fie luate în considerare cele mai relevante și solide avize științifice.

               5.
                     Poziția Uniunii trebuie să țină seama de contribuția pe care măsurile de control ale CITES o pot avea la ameliorarea stării de conservare și, totodată, să recunoască eforturile depuse de țările și organismele internaționale care au pus în aplicare măsuri de conservare eficace. Uniunea trebuie să se asigure că deciziile luate în cadrul CoP17 maximizează eficiența CITES prin minimizarea sarcinilor administrative inutile și prin elaborarea de soluții practice, rentabile și fezabile la problemele legate de implementare și monitorizare.

               6.
                     CoP este organul de conducere al CITES, iar Comitetul permanent, care este principalul organism subsidiar al CoP, va pune în aplicare o serie de decizii adoptate în cadrul CoP17 la CITES. Prin urmare, poziția Uniunii, definită în vederea CoP17 la CITES, ar trebui, de asemenea, să ghideze abordarea UE în cadrul reuniunilor Comitetului permanent care au loc ulterior desfășurării CoP17 la CITES.

               B.Aspecte specifice

               1.
                     În 2015, Uniunea Europeană a devenit prima organizație de integrare economică regională care a aderat ca parte la CITES. Modalitățile de participare ale Uniunii la CoP vor trebui precizate în Regulamentul de procedură (RP) al reuniunii CoP, în special în ceea ce privește votul. Uniunea consideră că Regulamentul de procedură ar trebui să reflecte textul convenției CITES [articolul XXI alineatele (2) până la (6)] și nu ar trebui să conțină dispoziții care supun exercitarea drepturilor sale în calitate de parte unor condiții care nu sunt prevăzute în convenție. În această privință, Uniunea Europeană consideră că textul Regulamentului de procedură referitor la organizațiile de integrare economică regională trebuie să fie aliniat la dispozițiile prevăzute în Regulamentele de procedură existente ale altor convenții internaționale (Convenția privind diversitatea biologică, Convenția privind speciile migratoare, Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice, Protocolul de la Montreal și Convențiile de la Basel, Stockholm și Rotterdam). Având în vedere faptul că acest aspect a declanșat întrebări din partea terților, Uniunea Europeană ar trebui să furnizeze, înainte de CoP, informații privind modul în care se va efectua repartizarea voturilor între Uniune și statele membre. De asemenea, Uniunea Europeană ar trebui să fie pregătită să dea dovadă de un anumit grad de flexibilitate în cadrul discuțiilor privind Regulamentul de procedură, cu condiția să nu fie încălcate nici drepturile Uniunii, în calitate de parte, nici repartizarea competențelor, astfel cum este prevăzută în TFUE.

               2.
                     Uniunea Europeană consideră că transparența și responsabilitatea în cadrul CITES ar trebui să fie sporite în vederea consolidării legitimității și integrității procesului decizional al acesteia și va susține propuneri în acest sens. În această privință, Uniunea susține în special rezoluția care vizează consolidarea sprijinului oferit de către donatori prin intermediul unui sistem transparent gestionat de către Secretariatul CITES pentru participarea la sesiunile CoP la CITES a delegaților din țările în curs de dezvoltare („proiectul privind delegații sponsorizați”), solicitând, în același timp, transparență din partea acelor donatori care finanțează în mod direct participarea delegaților din țările terțe în afara sistemului respectiv.

               3.
                     În cadrul CoP17 la CITES, au fost depuse șaizeci și două de propuneri de modificare a anexelor CITES. Poziția Uniunii cu privire propunerile respective ar trebui să se bazeze pe starea de conservare a speciilor în cauză și pe impactul pe care îl au sau îl pot avea schimburile comerciale asupra speciilor respective. În acest scop, Uniunea Europeană ar trebui să ia în considerare dispozițiile actuale ale Rezoluției 9.24 privind criteriile de modificare a anexelor I și II. UE ar trebui să ia în considerare în mod special punctele de vedere exprimate de statele din zona de răspândire a speciei vizate de propuneri. De asemenea, Uniunea Europeană consideră că ar trebui, în general, sprijinite propunerile de modificare a anexelor CITES care sunt rezultatul activității desfășurate de comitetele CITES pentru animale și plante. Evaluarea propunerilor Secretariatului CITES și ale Uniunii Internaționale pentru Conservarea Naturii și ale organizației TRAFFIC
                  2
                va fi, de asemenea, luată în considerare, precum și, în cazul speciilor marine, evaluarea efectuată de către comisia specială de experți a FAO, cu mențiunea că evaluarea stocurilor și alte date relevante de la ORGP trebuie să fie, de asemenea, luate în considerare.

               4.
                     Includerea de noi specii marine și de lemn în anexele la CITES va fi un aspect esențial pentru Uniune la Conferința părților.

               5.
                     În conformitate cu sa poziția bine stabilită, UE reafirmă faptul că CITES este un instrument adecvat pentru a reglementa comerțul internațional cu specii marine în cazul în care astfel de specii sunt afectate de schimburile comerciale și sunt sau ar putea fi amenințate cu dispariția, ținând cont de faptul că conservarea resurselor biologice marine este de competența exclusivă a Uniunii.

               6.
                     Uniunea Europeană ia notă de faptul că în ultimii ani s-au depus eforturi considerabile pentru a întări capacitatea de punere în aplicare a CITES cu privire la speciile marine, inclusiv prin intermediul sprijinului financiar al Uniunii. În viitor, aceste eforturi ar trebui să fie menținute, după caz, în contextul CITES. Uniunea Europeană așteaptă cu interes rapoartele care vor fi puse la dispoziție, după CoP17, de către părți și Secretariatul CITES, legate de punerea în aplicare și respectarea cerințelor CITES privind speciile marine, în special privind speciile de elasmobranchii. Uniunea Europeană sprijină, de asemenea, o mai bună coordonare între CITES și ORGP în cadrul mandatelor respective, cu scopul de a îmbunătăți guvernanța și complementaritatea, evitând, în același timp, suprapunerile și neconcordanțele. Uniunea Europeană trebuie să promoveze și să sprijine includerea speciilor de elasmobranchii și a celorlalte specii marine în mecanismele relevante de evaluare ale CITES, în special în cel al Comitetului pentru animale al CITES, cu scopul de a furniza o evaluare a acestora înainte de CoP18. În plus, în așteptarea următoarelor avize științifice, Uniunea Europeană sprijină includerea unui număr de specii de elasmobranchii (rechinul catifelat - Carcharhinus falciformis și rechinul-vulpe Alopias spp.) și a diavolului de mare (Mobula spp.) în anexa II la CITES. Uniunea Europeană va examina cel mai recent aviz științific al comisiei de experți FAO, al Uniunii Internaționale pentru Conservarea Naturii și al organizației TRAFFIC sau alte avize științifice. Având în vedere preocupările referitoare la conservarea speciilor de anghilă în întreaga lume și impactul comerțului internațional asupra supraviețuirii acestora, Uniunea Europeană sprijină, de asemenea, acțiunile prin care Comitetul pentru animale al CITES colectează și examinează mai multe informații relevante cu privire la comerțul cu aceste specii în vederea elaborării recomandărilor pentru CoP18 la CITES. Cu toate acestea, Uniunea Europeană nu poate sprijini nicio propunere care ar putea duce la includerea anghilei europene în anexa I la CITES a CoP17 la CITES.

               7.
                     Comerțul internațional cu specii de lemn tropical pentru a alimenta piața de produse de palisandru a crescut considerabil în ultimii ani. Informațiile disponibile arată că o mare parte din aceste schimburi comerciale ating niveluri nesustenabile și sunt rezultatul recoltării ilegale a palisandrului, în măsura în care traficul cu această specie este considerat în prezent una dintre cele mai răspândite forme de comerț ilegal cu specii sălbatice. Câteva specii de palisandru sunt protejate în prezent în temeiul CITES, iar UE trebuie să sprijine propunerile de a include și alte specii de palisandru (Pterocarpus erinaceus, trei specii de Guibourtia și Dalbergia spp.) în anexa II la CITES. Uniunea Europeană consideră că domeniul de aplicare al acestor includeri ar trebui să fie definit (cu observațiile corespunzătoare), astfel încât să acopere cea mai mare parte a produselor exportate din statele din aria de răspândire a speciilor vizate, în baza informațiilor disponibile și în conformitate cu principiul precauției.

               8.
                     Poziția Uniunii cu privire la propunerile legate de traficul cu specii sălbatice ar trebui să fie în concordanță cu cele 3 priorități identificate în planul de acțiune al UE în materie de combatere a traficului cu specii sălbatice, și anume:

               -
                     prevenirea traficului cu specii sălbatice de faună și floră și abordarea cauzelor fundamentale ale acestuia,

               -
                     punerea în aplicare și asigurarea respectării normelor în vigoare, combaterea de o manieră mai eficace a criminalității organizate în materie de specii sălbatice de faună și floră și

               -
                     consolidarea parteneriatului mondial între țările de origine, țările consumatoare și țările de tranzit pentru combaterea traficului cu specii sălbatice de faună și floră;

               9.
                     În conformitate cu prioritatea principală, Uniunea Europeană sprijină, prin intermediul CITES, o mai bună protecție a speciilor importate la niveluri nesustenabile sau ilegal în UE în prezent (în special în ceea ce privește comerțul cu animale de companie exotice). Așadar, Uniunea Europeană sprijină propunerile de modificare a anexelor în ceea ce privește magotul (Macaca sylvanus), papagalul gri african (Psittacus erithacus) și diverse specii de reptile. Uniunea Europeană sprijină, de asemenea, includerea în anexa II a peștelui cardinal Banggai (Pterapogon kauderni), având în vedere faptul că informațiile disponibile par să indice că sunt îndeplinite criteriile de includere pe listă, constatând totodată faptul că ar trebui să aibă loc discuții suplimentare cu Indonezia, singurul stat din aria de răspândire a speciei, pentru a stabili dacă se poate conveni asupra unei abordări comune pentru comerțul durabil cu această specie.

               10.
                     În cadrul primei priorități, Uniunea Europeană sprijină, de asemenea, adoptarea unei rezoluții împotriva activităților care facilitează corupția, desfășurate cu încălcarea Convenției CITES, precum și a recomandărilor și orientărilor suplimentare pentru reducerea cererii de produse ilegale derivate din specii sălbatice de faună și floră. UE va fi atentă ca deciziile adoptate în cadrul CoP17 la CITES să țină seama de nevoile și interesele comunităților rurale care ar putea să le afecteze.

               11.
                     În conformitate cu cea de-a doua și cea de-a treia prioritate, Uniunea Europeană sprijină măsurile ferme de punere în aplicare a convenției de către părți și pledează în favoarea unei planificări clare cu mecanisme de monitorizare (inclusiv eventuale sancțiuni comerciale) pentru acele părți care nu pun în aplicare în mod repetat obligațiile care le revin în temeiul CITES. Acest lucru este important în special în combaterea braconajului și a traficului care afectează elefanții (a se vedea mai jos), rinocerii, felinele mari asiatice, palisandrul și pangolinii. În acest sens, Uniunea Europeană ar trebui să sprijine de asemenea propunerea de rezoluție care vizează un control mai eficient, astfel încât să nu se recurgă la schimburi comerciale frauduloase cu animalele sălbatice ca animale crescute în captivitate.

               12.
                     Braconajul elefanților și al rinocerilor și traficul cu fildeș și cu coarne de rinocer se situează în continuare la un nivel alarmant de ridicat. Acesta rămâne un motiv serios de îngrijorare pentru UE, iar prioritatea UE în toate punctele de pe ordinea de zi referitoare la elefanți ar trebui să fie sprijinirea acțiunilor care abordează în mod direct această problemă, ținând seama în special de prioritățile identificate în cadrul studiului "Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa" („Mai mare decât elefanții. Contribuții la o abordare strategică a UE de conservare a speciilor sălbatice din Africa”). În ceea ce privește elefanții, s-au înregistrat progrese importante în anumite state din aria de răspândire, țări de tranzit și de destinație, iar Planurile naționale de acțiune privind fildeșul, elaborate în 19 țări în conformitate cu deciziile adoptate în cadrul ultimei CoP la CITES, au contribuit la aceste schimbări. Mai rămân încă multe de făcut, mai ales în țările care sunt în continuare „puncte fierbinți” ale braconajului de elefanți și traficului de fildeș. În acest scop, Uniunea Europeană ar trebui să sprijine consolidarea Planurilor naționale de acțiune privind fildeșul și a controlului cu privire la punerea lor în aplicare de către părțile implicate, inclusiv impunerea de sancțiuni comerciale în cazul în care nu s-au adoptat, în mod repetat, măsuri adecvate de combatere a braconajului de elefanți și a traficului de fildeș.

               13.
                     Uniunea Europeană constată că părțile au depus numeroase propuneri, adesea în conflict unele cu altele, în ceea ce privește comerțul cu fildeș. În prezent, comerțul internațional cu fildeș este interzis în temeiul cadrului legislativ CITES. Uniunea Europeană consideră că nu sunt îndeplinite condițiile de autorizare a acestui tip de comerț și nu sprijină propunerile de redeschidere a acestui tip de comerț în cadrul CoP17 la CITES. Uniunea Europeană constată faptul că nu s-au înregistrat progrese cu privire la mecanismul decizional pentru un proces privind comerțul cu fildeș (DMM) și consideră că nu există o necesitate urgentă de a se conveni asupra unui astfel de mecanism în cadrul CoP17. Uniunea Europeană nu se opune continuării acestor discuții în viitor, însă discuțiile respective ar trebui să aibă loc numai după o scădere considerabilă a braconajului de elefanți și a traficului de fildeș. De asemenea, Uniunea ar trebui să încurajeze toate statele din aria de răspândire a elefantului african să se angajeze într-un dialog cu scopul de a conveni asupra unei poziții comune cu privire la acest aspect.

               14.
                     Uniunea Europeană constată că au existat cazuri în care, în unele state participante la CITES, comerțul intern cu fildeș a facilitat comerțul ilegal cu fildeș la nivel internațional. În astfel de cazuri, Uniunea ar trebui să fie pregătită să sprijine solicitarea părților în cauză de stabilire a unor interdicții în comerțul intern respectiv. Prin urmare, Uniunea ar trebui să fie deschisă la propunerile depuse cu privire la această chestiune, cu condiția ca domeniul lor de aplicare să fie bine definit. În cazul în care nu se stabilește o legătură între schimburile comerciale interne cu fildeș și schimburile comerciale ilicite cu fildeș (fie în mod direct, atunci când articolele ilegale din fildeș sunt introduse ilegal pe piața internă sau, în mod indirect, atunci când schimburile comerciale legale încurajează creșterea cererii de fildeș ilegal), nu ar fi adecvat ca CITES să solicite o interdicție a comerțului cu fildeș, cu precădere în ceea ce privește bunurile achiziționate înainte de includerea fildeșului elefanților africani în anexa I la CITES în 1990.

               15.
                     Uniunea consideră că orientările internaționale ar trebui să fie convenite în cadrul CITES, astfel încât să existe garanții că trofeele de vânătoare provenite de la speciile enumerate la anexa I și II ale CITES provin din surse durabile și legale. Uniunea sprijină, de asemenea, exercitarea controlului de către Comitetul pentru animale al CITES privind stabilirea unor contingente la export pentru trofeele de vânătoare provenite de la speciile enumerate la anexa I, în special în ceea ce privește leii și leoparzii.

               16.
                     De asemenea, Uniunea ar trebui să încerce să reducă la minimum sarcina administrativă a operatorilor economici și a cetățenilor privind circulația transfrontalieră a produselor regăsite pe lista CITES, atunci când este puțin probabil ca această circulație să aibă un impact negativ asupra speciilor în cauză. Acest lucru este valabil în special pentru muzicieni și în cazul comerțului cu produse finite din anumite specii CITES.

               17.
                     Criza traficului cu specii sălbatice de faună și floră, împreună cu extinderea domeniului de aplicare a CITES pentru specii noi și în unele state participante noi au determinat, în ultimii ani, includerea mai multor activități în cadrul CITES și creșterea semnificativă a volumului de lucru al Secretariatului CITES. Uniunea ar trebui să ia în considerare aceste schimbări atunci când decide asupra priorităților sale în cadrul CoP17 și cu privire la viitorul buget al Secretariatului CITES.

                     (1)
                  A se vedea Rezoluția CITES Conf. 14.2.

                     (2)
                  Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii (UICN) și TRAFFIC sunt organizații mari specializate în comerțul cu specii sălbatice și oferă, înainte de fiecare CoP, o evaluare detaliată a propunerilor de modificare a anexelor la CITES

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            ANEXĂ
            la
            Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI
            de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, cu privire la anumite propuneri prezentate în cadrul celei de-a 17-a sesiuni a Conferinței părților (CoP17) la Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) organizată la Johannesburg, Africa de Sud, în perioada 24 septembrie - 5 octombrie 2016

               Poziția Uniunii cu privire la anumite propuneri prezentate în cadrul celei de-a 17-a Conferințe a părților la Convenția privind comerțul internațional cu specii ale faunei și florei sălbatice pe cale de dispariție (CITES) organizată la Johannesburg, Africa de Sud, în perioada 24 septembrie - 5 octombrie 2016

               1.Documente de lucru

                        Nr. crt.

                        Autorul propunerii

                        Observații

                        Funcție

                        Ceremonia de deschidere

                        Discursuri de bun venit

                        Probleme administrative și financiare

                        1.

                        Alegerea președintelui, a președintelui prin alternanță și a vicepreședintelui reuniunii și a președinților comitetelor I și II

                        2.

                        Adoptarea ordinii de zi

                        3.

                        Adoptarea programului de lucru

                        4.

                        Adoptarea regulamentului de procedură

                        4.1

                        Raportul Secretariatului

                        Secretariatul

                        A se sprijini propunerea pentru un nou regulament de procedură al CoP în ceea ce privește participarea UE la reuniune; cu toate acestea, „aspectele practice” anexate la Regulamentul de procedură conțin condiții care restricționează în mod nejustificat dreptul la vot al UE și, prin urmare, nu pot fi sprijinite în forma lor actuală.

                        +/-

                        4.2

                        Propunerea Botswanei și a Africii de Sud

                        BW, ZA

                        UE s-a opus în CoP anterioară necesității întrunirii unei majorități de 2/3 (în loc de majoritate simplă) pentru a modifica Regulamentul de procedură, dar ar trebui să fie pregătită să dea dovadă de flexibilitate în ceea ce privește prezenta propunere, în semn de recunoaștere a necesității unui acord amplu între părți privind modul în care ar trebui să se desfășoare reuniunea.

                        0

                        4.3

                        Propunerea Israelului

                        IL

                        A se sprijini propunerile privind articolul 23 (de a se începe cu propunerea cu efectele cele mai restrictive asupra comerțului) și articolul 25 alineatul (2) (ridicarea pragului de adoptare pentru votul secret). Respingerea propunerii privind noul alineat la articolul 25 care depășește propunerea secretariatului,e limitând numărul de voturi al organizațiilor de integrare economică regională la numărul de state membre prezente și acreditate ca nefiind conformă cu amendamentul de la Gaborone.

                        +/-

                        5.

                        Comisia de verificare

                        5.1

                        Stabilirea Comisiei de verificare

                        5.2

                        Raportul Comisiei de verificare

                        6.

                        Admiterea observatorilor

                        7.

                        Administrarea, finanțele și bugetul secretariatului și a reuniunilor Conferinței părților

                        7.1

                        Administrarea Secretariatului

                        Secretariatul

                        7.2

                        Informarea directorului executiv al UNEP cu privire la aspectele administrative și de altă natură

                        UNEP

                        7.3

                        Rapoartele financiare pentru perioada 2014-2016

                        Secretariatul

                        Anexa 1: Raportul financiar privind programul de lucru pentru 2014, cu indicarea costurilor

                        Anexa 2: Fondul fiduciar CITES – situația contribuțiilor la 31 decembrie 2014

                        Anexa 3: Fondul fiduciar extern CITES – situația contribuțiilor la 31 decembrie 2014

                        Anexa 4: Raportul financiar privind programul de lucru pentru 2015, cu indicarea costurilor

                        Anexa 5: Fondul fiduciar CITES – situația contribuțiilor la 31 decembrie 2015

                        Anexa 6: Fondul fiduciar CITES – repartizarea anuală a contribuțiilor neplătite la 31 decembrie 2015

                        Anexa 7: Fondul fiduciar extern CITES – situația contribuțiilor la 31 decembrie 2015

                        Anexa 8: Declarația de venituri și cheltuieli și modificările aduse rezervei și soldului fondului pentru perioada 2014-2015

                        Anexa 9: Raportul financiar privind programul de lucru pentru 2016, cu indicarea costurilor

                        Anexa 10: Fondul fiduciar CITES – situația contribuțiilor

                        Anexa 11: Fondul fiduciar CITES – repartizarea anuală a contribuțiilor neplătite

                        Anexa 12: Fondul fiduciar extern CITES – situația contribuțiilor

                        7.4

                        Bugetul și programul de lucru pentru 2017-2019

                        Secretariatul

                        Anexa 1: Sarcinile secretariatului în conformitate cu rezoluția și deciziile – CoP16-CoP17

                        Anexa 2: Scenariu bugetar de creștere nominală zero

                        Anexa 3: Scenariu bugetar de creștere reală zero

                        Anexa 4: Scenariu bugetar de creștere progresivă

                        Anexa 5: Proiect de rezoluție privind finanțarea și programul de lucru al secretariatului, cu indicarea costurilor, pentru perioada trienală 2017-2019

                        7.5

                        Accesul la finanțare, inclusiv finanțare din GEF

                        Secretariatul

                        8.

                        Proiectul privind delegații sponsorizați

                        EU, SN

                        [Propunere a UE]

                        Probleme strategice

                        9.

                        Revizuirea viziunii strategice a CITES 2008-2020

                        Secretariatul

                        Sprijin posibil

                        +

                        10.

                        Rapoartele și recomandările comitetelor

                        10.1

                        Comitetul permanent

                        10.1.1

                        Raportul președintelui

                        10.1.2

                        Alegerea noilor membri regionali și a noilor membri regionali supleanți

                        10.2

                        Comitetul pentru animale

                        10.2.1

                        Raportul Președintelui

                        10.2.2

                        Alegerea noilor membri regionali și a noilor membri regionali supleanți

                        10.3

                        Comitetul pentru plante

                        10.3.1

                        Raportul președintelui

                        10.3.2

                        Alegerea noilor membri regionali și a noilor membri regionali supleanți

                        11.

                        Regulamentul de procedură al organismelor CITES

                        Secretariatul

                        12.

                        Conflicte potențiale de interese în cadrul Comitetului pentru animale și al Comitetului pentru plante

                        Comitetul permanent

                        A se sprijini, însă cu solicitarea ca textul celor două decizii să fie modificat astfel încât să permită secretariatului să prezinte un raport Comitetului permanent în cadrul celei de-a 69-a reuniuni din 2017 (mai degrabă decât să se amâne până la cea de-a 70-a reuniune compilarea de către Secretariat a exemplelor de proceduri privind conflictele de interese în temeiul altor acorduri și organizații relevante)

                        +

                        13.

                        Instituirea comitetului comunităților rurale a Conferinței părților

                        NA, TZ, ZM, ZW

                        14.

                        Cooperarea cu organizații și acorduri multilaterale în domeniul mediului

                        14.1

                        Cooperarea cu alte convenții din domeniul biodiversității

                        Comitetul permanent

                        A se sprijini o decizie pe această temă, dar aceasta ar trebui să fie mai ambițioasă și să ia în considerare evoluțiile recente, se va pune la dispoziție o formulare specifică

                        +

                        14.2

                        Consorțiul internațional pentru combaterea criminalității la adresa speciilor sălbatice

                        14.3

                        Comisia pentru conservarea faunei și florei marine din Antarctica

                        Secretariatul

                        14.4

                        Platforma interguvernamentală științifico-politică privind biodiversitatea și serviciile ecosistemice

                        Secretariatul, Comitetul permanent

                        14.5

                        Cooperarea cu alte organizații

                        14.6

                        Cooperarea cu Strategia mondială pentru conservarea plantelor din cadrul Convenției privind biodiversitatea biologică

                        MX

                        15.

                        Consolidarea capacităților

                        Secretariatul

                        16.

                        CITES și mijloacele de subzistență

                        Comitetul permanent, secretariatul

                        A se sprijini recomandările secretariatului cu două completări la rezoluție, și anume, includerea trimiterii la Rezoluția UNEA referitoare la traficul cu specii sălbatice și menționarea nu numai a obiectivului de dezvoltare durabilă 15.c, ci și a ODD 15.7, adică a angajamentului de a combate transportul pe căile navigabile interioare. 17.EE (c) ar trebui să facă referință și la programele ONU (UNEP).

                        17.

                        Mijloacele de subzistență și securitatea alimentară

                        AG, CI, NA

                        A se pune în discuție necesitatea acestei rezoluții în funcție de priorități. CITES nu trebuie să aprobe obiectivele strategice ale altei organizații (FAO), iar criteriile pentru includerea pe liste sunt reglementate de CITES. Abordarea nu ar trebui modificată. S-ar putea include o referire, eventual, la această chestiune în rezoluția privind mijloacele de subzistență.

                        -

                        18.

                        Reducerea cererii

                        18.1

                        Strategiile de reducere a cererii pentru combaterea comerțului ilegal cu speciile enumerate în CITES

                        US

                        Sprijin. La litera (d) ar trebui să se includă sensibilizarea cu privire la efectele mai ample ale traficului cu specii sălbatice de faună și floră (mijloacele de subzistență, dezvoltarea durabilă)

                        +

                        18.2

                        Dezvoltarea orientărilor CITES de reducere a cererii 1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        19.

                        Ziua mondială a faunei și florei sălbatice a Organizației Națiunilor Unite

                        Secretariatul

                        A se sprijini proiectul de rezoluție cu mici completări (PO 2 se adaugă „regionale” după organizații)

                        +

                        20.

                        Responsabilizarea generației următoare: CITES și implicarea tineretului – Raportul Forumului de tineret privind oamenii și speciile sălbatice de faună și floră

                        ZA, US

                        Nu este necesară o intervenție cu privire la acest punct de pe ordinea de zi

                        +

                        Problemele legate de interpretare și punere în aplicare

                        Rezoluțiile și deciziile existente

                        21.

                        Revizuirea rezoluțiilor și a deciziilor

                        Respectarea și punerea în aplicare generală

                        22.

                        Legi naționale pentru punerea în aplicare a Convenției

                        23.

                        Probleme de conformitate cu CITES

                        24.

                        Planurile naționale de acțiune privind fildeșul

                        25.

                        Chestiuni legate de aplicarea convenției

                        26.

                        Comerțul internațional ilegal cu specii ale faunei și florei sălbatice

                        ZA

                        A se sprijini în ansamblu, a se solicita clarificări privind „mecanismul de schimb de informații” avut în vedere și propunerea de ase concentra o cooperare consolidată cu Convențiile UNTOC/UNCAC mai degrabă la nivelul Secretariatului decât cel al Comitetului permanent.

                        27.

                        Acțiuni de combatere a traficului cu specii sălbatice de faună și floră

                        US

                        A se vedea doc. 57.2

                        28.

                        Interzicerea, prevenirea și combaterea activităților de facilitare a corupției desfășurate cu încălcarea convenției

                        EU, SN

                        [Propunere a UE]

                        29.

                        Combaterea criminalității cibernetice cu specii sălbatice de faună și floră

                        KE

                        A se sprijini adoptarea unei rezoluții cu privire la această chestiune importantă. Cu toate acestea, se vor solicita unele clarificări și cereri mai limitate în decizie.

                        +

                        30.

                        Sprijin privind aplicarea legii în cazul infracțiunilor legate de speciile sălbatice de faună și floră din vestul și centrul Africii1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        31.

                        Punerea în aplicare a Convenției și asigurarea respectării acesteia, deoarece vizează comerțul cu speciile enumerate în anexa I

                        Comitetul permanent

                        +

                        32.

                        Punerea în aplicare a convenției privind exemplarele reproduse și crescute în captivitate

                        Comitetul permanent

                        A se saluta adoptarea unei noi rezoluții și a unor noi decizii privind această chestiune importantă. A nu se sprijini totuși toate recomandările din partea Secretariatului.

                        +

                        33.

                        Evaluarea Examinării schimburilor comerciale semnificative

                        34.

                        Utilizarea exemplarelor comercializate ilegal și confiscate din speciile prevăzute în anexele I, II și III

                        Comitetul permanent, CH

                        Raportarea

                        35.

                        Revizuirea cerințelor de raportare

                        35.1

                        Raportul Comitetului permanent

                        Comitetul permanent

                        35.2

                        Raportul Secretariatului

                        Secretariatul

                        +

                        Controlul comerțului și trasabilitatea

                        36.

                        Introducerea de proveniență marină

                        37.

                        Codurile scopurilor de pe permisele și certificatele CITES

                        Comitetul permanent

                        +

                        38.

                        Identificarea fildeșului de elefant și mamut în comerț

                        IL

                        39.

                        Trofee de vânătoare

                        39.1

                        Trofee de vânătoare din speciile enumerate în anexa I sau II

                        EU

                        [Propunere a UE]

                        39.2

                        Comerțul cu trofee de vânătoare din speciile enumerate în anexa II

                        ZA

                        A se sprijini, însă a se invita Africa de Sud să își comaseze propunerea cu aceea a UE privind trofeele de vânătoare

                        (+)

                        40.

                        Schimburi comerciale internațional cu animale vii incluse în anexa II pentru destinații corespunzătoare și acceptabile

                        US

                        A se sprijini (a se vedea legătura cu propunerea 57.4)

                        +

                        41.

                        Identificarea originii cetaceelor crescute sau ținute în captivitate

                        UA

                        42.

                        Proiect de revizuire a Rezoluției Conf. 16.8 privind Circulația transfrontalieră frecventă în scopuri necomerciale a instrumentelor muzicale

                        EU

                        [Propunere a UE]

                        43.

                        Revizuirea definiției „înmulțire artificială” pentru plante

                        CN, GE, ID, KU

                        44.

                        Sisteme electronice și tehnologii ale informației

                        Secretariatul

                        +

                        45.

                        Trasabilitatea

                        Secretariatul

                        +

                        46.

                        Testarea în regim pilot a unui sistem de informații cu trasabilitate la nivel global pentru pieile de reptile

                        MX

                        47.

                        Stocuri și rezerve de exemplare din speciile incluse în CITES

                        Secretariatul

                        +

                        48.

                        Identificarea exemplarelor din comerț

                        48.1

                        Identificarea lemnului

                        Secretariat, UNODC

                        A se sprijini acest set de proiecte de decizii menite să găsească soluții și a se stabili ordinea priorității în ceea ce privește problemele legate de reglementarea comerțului cu lemn provenit de la specii de arbori incluse în CITES și de identificarea speciilor din comerț.

                        +

                        48.2

                        Manualul de identificare

                        Comitetul pentru animale și Comitetul pentru plante

                        +

                        Probleme specifice legate de specii 2

                        49.

                        Comerțul ilegal cu gheparzi (Acinonyx jubatus)

                        Comitetul permanent

                        A se susține acest set de proiecte de decizii, inclusiv recomandările din partea secretariatului.

                        +

                        50.

                        Sturioni și poliodoni (Acipenseriformes spp.)

                        51.

                        Conservarea și schimburile comerciale cu Anguilla spp.

                        EU

                        [Propunere a UE]

                        52.

                        Revizuirea statutului coralilor prețioși în comerțului internațional [ordinul Antipatharia/familia Corali roșii și roz]

                        US

                        A se sprijini, cu condiția ca organizațiile regionale de gestionare a pescuitului competente (în special Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană) să fie consultate și ca recomandările să facă referire numai la schimburile comerciale cu speciile de corali vizate.

                        +

                        53.

                        Taxoni care produc lemnul de agar (Aquilaria spp. și Gyrinops spp.)

                        53.1

                        Punerea în aplicare a Convenției pentru taxonii care produc lemnul de agar

                        53.2

                        Producția durabilă de taxoni care produc lemnul de agar (Aquilaria spp. and Gyrinops spp.)

                        Secretariatul

                        +

                        54.

                        Peștele Napoleon (Cheilinus undulatus)

                        Comitetul permanent

                        +

                        55.

                        Abanoși (Diospyros spp.) și palisandri și lemn de trandafir (Dalbergia spp.)

                        55.1

                        Planul de acțiune pentru Diospyros spp. și Dalbergia spp.: Raportul Madagascarului

                        55.2

                        Punerea în aplicare a Convenției pentru comerțul cu abanoși (Diospyros spp.) și palisandri și lemn de trandafir din Madagascar (Dalbergia spp.)

                        Secretariatul

                        A se sprijini setul de decizii propuse de către Secretariat, dar a se solicita includerea unui text prin care să i se ceară Madagascarului să efectueze controale adecvate ale punerii în aplicare, astfel încât să prevină exporturile ilegale

                        +

                        56.

                        Rechinii și pisicile de mare (Elasmobranchii spp.)

                        56.1

                        Raportul Secretariatului

                        56.2

                        Raportul Comitetului pentru animale

                        57.

                        Elefanți (Elephantidae spp.)

                        57.1

                        Punerea în aplicare a Rezoluției Conf. 10.10 (Rev. CoP 16) privind Comerțul cu exemplare de elefanți

                        57.2

                        Închiderea piețelor interne pentru fildeșul de elefant

                        AO, BF, CF, TD, CI, ET, GA, KE, NE, SN

                        Este necesară clarificarea domeniului de aplicare al propunerii - apelul la închiderea generală a piețelor interne pentru fildeș nu pare justificat, însă UE poate să se arate deschisă la inițiativele menite să limiteze comerțul intern cu fildeș, cu condiția ca acestea să fie proporționale (de exemplu, solicitarea închiderii pieței interne, cu excepția fildeșului datând din perioada anterioară convenției

                        sau în cazul în care există dovezi că piețele interne legale au fost utilizate drept paravan pentru comerțul ilegal cu fildeș).

                        57.3

                        Stocurile de fildeș: Propunerea de revizuire a Rezoluției Conf. 10.10 (Rev. CoP 16) privind Comerțul cu exemplare de elefanți

                        BJ, BF, TD, KE, NE, NG, SN

                        57.4

                        Comerțul cu elefanți vii: Propunere de revizuire a Rezoluției Conf. 10.10 (Rev. CoP 16) privind Comerțul cu exemplare de elefanți

                        BF, CF, TD, KE, ML, NE, SN

                        propunerea este prea restrictivă - în schimb, propunerea nr. 40 trebuie să fie sprijinită (ar putea fi combinate elemente din ambele propuneri)

                        -

                        57.5

                        Raport privind Monitorizarea uciderii ilegale a elefanților (MIKE)

                        Secretariatul

                        A se lua act de raport

                        57.6

                        Raport despre Sistemul de informații privind comerțul cu elefanți (ETIS)

                        58.

                        Comerțul internațional cu Encephalartos spp.

                        ZA

                        A se sprijini seria de proiecte de decizii de combatere a comerțului ilegal cu speciile Encephalartos

                        +

                        59.

                        Caretul (Eretmochelys imbricata)

                        60.

                        Felinele mari asiatice (Felidae spp.)

                        60.1

                        Raportul Comitetului permanent

                        60.2

                        Propunerea Indiei

                        IN

                        A se sprijini propunerile de intensificare a schimbului de fotografii de identificare a tigrilor și a pieilor de tigru

                        +

                        61.

                        Maimuțele mari (Hominidae spp.)

                        62.

                        Comerțul internațional cu specii de lemn de palisandru [LEGUMINOSAE (Fabaceae)]

                        EU

                        [Propunere a UE]

                        63.

                        Orientări pentru a stabili impactul potențial al comerțului cu câinele sălbatic african (Lycaon pictus) asupra conservării speciilor

                        64.

                        Pangolinii (Manis spp.)

                        Comitetul permanent

                        A se sprijini proiectul de rezoluție și setul de proiecte de decizii, inclusiv recomandările din partea secretariatului.

                        +

                        65.

                        Conservarea și comerțul cu santal (Osyris lanceolata) în Africa de Est

                        KE

                        66.

                        Antilopa tibetană (Pantholops hodgsonii): măsurile de asigurare a respectării legislației

                        Comitetul permanent

                        A se sprijini toate recomandările, inclusiv proiectele de decizii propuse de Secretariat (în special în ceea ce privește India)

                        +

                        67.

                        Recoltarea și comercializarea prunului african (Prunus africana)

                        68.

                        Rinocerii (Rhinocerotidae spp.)

                        69.

                        Comerțul ilegal cu păsările din specia Rhinoplax vigil

                        ID

                        A se sprijini proiectul de rezoluție, însă trebuie pusă întrebarea dacă este adecvat faptul că se concentrează (și) asupra schimburilor naționale; este necesară o reformulare cu privire la comerțul online.

                        +

                        70.

                        Antilopa Saiga (Saiga tatarica)

                        71.

                        Gestionarea comercializării și conservării șerpilor (Serpentes spp.)

                        Comitetul permanent

                        A se sprijini proiectul de rezoluție și setul de proiecte de decizii, inclusiv recomandările din partea secretariatului.

                        +

                        72.

                        Cooperare regională privind gestionarea și comercializarea Strombus gigas

                        73.

                        Broaștele țestoase de uscat și broaștele țestoase de apă dulce (Testudines spp.)

                        74.

                        Totoaba - Totoaba macdonaldi – oportunități pentru o colaborare internațională în cadrului CITES

                        A se sprijini recomandările Mexicului de îmbunătățire a punerii în aplicare a convenției pentru această specie, în special în ceea ce privește necesitatea controlării punerii în aplicare a legislației și a schimbului de informații cu autoritățile mexicane în ceea ce privește confiscările.

                        +

                        75

                        Carne de vânat

                        75.1

                        Revizuirea Rezoluției Conf. 13.11 cu privire la carnea de vânat

                        75.2

                        Raportul grupului de lucru pentru carnea de vânat din Africa Centrală

                        Secretariatul

                        A se sprijini propunerile de revizuire a Rezoluției Conf. 13.11 cu privire la carnea de vânat și eliminarea Deciziilor 14.73 și 14.74 (Rev. CoP16)

                        +

                        76.

                        Specii de arbori neotropicali

                        77.

                        Comerțul internațional cu specii de arbori din Africa

                        KE

                        A se sprijini continuarea activităților în cadrul Comitetului pentru plante pentru a aborda problemele nerezolvate în ceea ce privește punerea în aplicare a CITES pentru arborii din Africa, mai ales în ceea ce privește gestionarea contingentelor de export și avizele de comerț nedăunător.

                        +

                        78.

                        Schimbul de argumentări și informații științifice scrise pentru avizele de comerț nedăunător elaborate pentru comerțul cu speciile incluse în CITES

                        AU

                        79.

                        Punerea în aplicare a Viziunii strategice a CITES: 2008-2020

                        BR

                        80.

                        Anexa III la CITES - o valoare adăugată pentru conservarea speciilor sălbatice de faună și floră amenințate cu arie de răspândire restrânsă

                        EU

                        [Propunere a UE]

                        Păstrarea anexelor

                        81.

                        Nomenclatura standardizată

                        81.1

                        Nomenclatura standardizată: Raportul
                        Comitetul pentru animale și plante

                        81.2

                        Nomenclatura standardizată pentru Hippocampus spp.

                        AU

                        A se sprijini, cu condiția ca specialistul în materie de nomenclatură al Comitetului pentru animale să susțină modificările propuse de către Australia.

                        +

                        82.

                        Reexaminarea periodică a anexelor

                        82.1

                        Revizuirea Rezoluției Conf 14.8 (Rev. CoP 16) cu privire la Reexaminarea periodică a speciilor din anexele I și II

                        82.2

                        Reexaminarea anexelor: Felidae spp.

                        83.

                        Adnotări

                        83.1

                        Raportul Comitetului permanent

                        83.2

                        Adnotări pentru speciile incluse în anexele la CITES: Raportul grupului de lucru

                        US

                        Sprijină recomandările pentru a asigura că grupul de lucru își va continua activitățile pentru CoP18, în special în ceea ce privește adnotările pentru speciile de lemn

                        +

                        83.3

                        Adnotări pentru orhideele din anexa II

                        CA

                        A se sprijini recomandarea de constituire a unui grup de lucru în cadrul Comitetului pentru plante privind adnotările pentru orhideele din anexa II, în special în scopul de a analiza riscul pe care îl prezintă comerțul cu orhidee asupra conservării acestora.

                        +

                        84.

                        Mecanism decizional pentru un proces privind comerțul cu fildeș

                        A se vedea punctul B.13 din anexa I

                        84.1

                        Raportul Comitetului permanent

                        84.2

                        Propunerea Beninului, Burkina Faso, Republicii Centrafricane, Ciadului,
                        Etiopiei, Kenyei, Nigerului și Senegalului

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, NE, SN

                        84.3

                        Propunerea Namibiei, Africii de Sud și Zimbabwe

                        NA, ZA, ZW

                        85.

                        Speciile dispărute sau pe cale de dispariție

                        86.

                        Revizuirea Rezoluției Conf. 10.9 privind Examinarea propunerilor de transfer al populațiilor de elefant african din anexa I în anexa II

                        Comitetul permanent

                        87.

                        Pisica de apă dulce (Potamotrygonidae spp.)

                        Modificarea anexelor

                        88.

                        Propuneri de modificare a anexelor I și II

                        88.1

                        Lista de propuneri primite de modificare a anexelor I și II

                        88.2

                        Observațiile părților și observații și recomandări ale Secretariatului

                        88.3

                        Comentariile primite de la părțile oficiale consultate

                        Concluzia reuniunii

                        89.

                        Determinarea datei și locului următoarei reuniuni periodice a Conferinței părților

                        90.

                        Observații finale (observatorii, părțile, Secretarul General CITES, guvernul gazdă)

               2.Propuneri de includere
                  1

                        Prop. nr.

                        Taxon / Detalii

                        Propunere

                        Autorul propunerii

                        Observații

                        Funcție

                        1

                        Bison bison athabascae

                        II – 0

                        CA

                        Subspecia nu mai îndeplinește criteriile din anexa II și măsurile preventive de conservare pentru scoaterea de pe listă sunt puse în aplicare.

                        +

                        2

                        Capra caucasica

                        (cotă zero pentru specia Capra caucasica caucasica preluată din natură exportată în scopuri comerciale sau ca trofeu de vânătoare)

                        0 – II

                        EU, GE

                        [Propunere a UE]

                        +

                        3

                        Vicugna vicugna

                        (Modificarea adnotării)

                        II – II

                        PE

                        Înlocuirea propusă a adnotărilor existente aplicabile diverselor populații de vigonie cu o adnotare standardizată va facilita punerea în aplicare a convenției. Cu toate acestea, este recomandat ca propunerea de adnotare să fie modificată cu scopul de a cuprinde cazul produselor fabricate în alte țări decât cele din aria de răspândire (de exemplu, statele membre ale UE)

                        +

                        4

                        Panthera leo

                        (toate populațiile africane)

                        II – I

                        TD, CI, GA, GN, ML, MR, NE, NG, TG

                        Opoziție față de transferul în anexa I a întregii populații din Africa. Populația nu este caracterizată de un declin evident al populației sălbatice pe întreaga arie de răspândire și, prin urmare, nu sunt întrunite criteriile de includere în anexa I. Acesta este, în special, cazul populațiilor din Africa de Sud, care prezintă o tendință de creștere a populației. Prelevările bine gestionate și sustenabile în scopuri legate de comerțul internațional sunt, de asemenea, recunoscute ca fiind un instrument de conservare care poate pune la dispoziție atât mijloace de subzistență pentru comunităților rurale, cât și stimulente pentru protejarea leului și poate genera profituri care pot fi investite în scopuri de conservare, în special în anumite țări din Africa de Est și de Sud. Recunoscând, cu toate acestea, că cea mai mare parte a populației din vestul și centrul Africii îndeplinește criteriile de includere pe lista din anexa I, Uniunea ar putea sprijini înscrierea separată a populației africane a speciei care ar putea fi transferată în anexa I, cu excluderea anumitor populații naționale din Africa de Sud și, eventual, din Africa de Est (care urmează să fie stabilite pe baza informațiilor științifice disponibile).

                        (-)

                        5

                        Puma concolor coryi, Puma concolor couguar

                        I – II

                        CA

                        A se sprijini această propunere, care rezultă în urma evaluării periodice, inclusiv propunerea de adoptare a unor referințe taxonomice mai recente în ceea ce privește Puma concolor.

                        +

                        6

                        Equus zebra zebra

                        I – II

                        ZA

                        Subspecia nu pare să mai îndeplinească criteriile pentru includerea în anexa I. Cu toate acestea, ar trebui să se solicite clarificări din partea Africii de Sud dacă populația subspeciei a fost crescută în captivitate sau sălbatică. Măsurile de precauție pentru reclasificare par să fie îndeplinite. Transferarea subspeciei în anexa II ar permite utilizarea durabilă a acesteia și ar determina probabil creșterea populației din punct de vedere numeric, precum și a zonei de răspândire a acesteia în cadrul ariei istorice de răspândire a subspeciei. O astfel de creștere ar putea contribui la atenuarea lipsei de diversitate genetică în cadrul populației, care reprezintă principala amenințare cunoscută pentru acest taxon.

                        +

                        7

                        Ceratotherium simum simum

                        (Modificarea adnotării)

                        II – II

                        SZ

                        Ținând cont de rata constant ridicată a braconajului rinocerilor și a comerțului ilegal cu coarne de rinocer, este prea devreme să se ajungă la un acord cu privire la o reluare a schimburilor comerciale. Informațiile furnizate în propunere nu oferă dovezi suficiente cu privire la faptul că încuviințarea schimburilor comerciale nu ar alimenta cererea de coarne de rinoceri, încurajând în continuare braconajul. Cu toate acestea, ar trebui recunoscute și încurajate mai mult eforturile țărilor din Africa de Sud privind combaterea braconajului și a comerțului ilicit.

                        -

                        8 + 9

                        Manis crassicaudata

                        II – I

                        BD, IN, NP, LK, US

                        Criteriile din anexa I sunt îndeplinite. Specia se caracterizează printr-o scădere estimată cu 50% a populației în următorii 21 de ani (3 generații), în special din cauza vânătorii și braconajului pentru comerțul internațional.

                        +

                        10

                        Manis culionensis

                        II – I

                        PH, US

                        Criteriile din anexa I sunt îndeplinite. Specia se caracterizează printr-o scădere presupusă a populației cu mai mult de 50% în următorii 21 de ani (3 generații), din cauza potențialelor niveluri de exploatare în scopuri comerciale naționale și internaționale, agravate de vânătoarea în scopuri de subzistență și de pierderea și modificarea habitatului.

                        +

                        11

                        Manis javanica, M. pentadactyla

                        II – I

                        US, VN

                        Criteriile din anexa I sunt în mod clar îndeplinite. Speciile se caracterizează prin scăderi semnificative ale populațiilor, în special din cauza vânătorii și braconajului pentru comerțul internațional.

                        +

                        12

                        Manis gigantea, M. temminckii, M. tetradactyla, M. tricuspis

                        II – I

                        AO, BW, TD, CI, GA, GN, KE, LR, NG, SN, ZA, TG, US

                        Aceste specii ar putea îndeplini criteriile de includere în anexa I. Includerea în anexa I pare a fi justificată având în vedere riscul de deplasare a comerțului dinspre speciile de pangolini asiatice înspre cele africane și dificultatea de a deosebi între grilele de clasificare a animalelor având originile respective.

                        +

                        13

                        Macaca sylvanus

                        II – I

                        EU, MA

                        [Propunere a UE]

                        +

                        14

                        Loxodonta africana

                        (Modificarea adnotării privind populația NA)

                        II – II

                        NA

                        Ținând cont de rata constant ridicată a braconajului elefanților și a comerțului ilegal cu fildeș, este prea devreme să se ajungă la un acord cu privire la reluarea schimburilor comerciale. Cu toate acestea, ar trebui recunoscute și încurajate mai mult eforturile depuse de Namibia privind conservarea speciilor sălbatice de faună și floră și combaterea braconajului și a comerțului ilicit.

                        -

                        15

                        Loxodonta africana

                        (Eliminarea adnotării privind populația ZW)

                        II – II

                        NA, ZW

                        Ținând cont de rata constant ridicată a braconajului elefanților și a comerțului ilegal cu fildeș, este prea devreme să se ajungă la un acord cu privire la reluarea schimburilor comerciale.

                        -

                        16

                        Loxodonta africana

                        (populațiile din BW, NA, ZA, ZW)

                        II – I

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, LR, ML, NE, NG, SN, LK, UG

                        Opoziție față de transferul în anexa I a populațiilor din BW, NA, ZA, ZW. Există o tendință de creștere la aceste patru populații naționale (tbc for Zimbabwe), care nu întrunesc criteriile de includere în anexa I. Recunoscând eforturile țărilor din sudul Africii de gestionare durabilă a populației de elefanți și de combatere a braconajului, ar fi bine ca țările respective să fie încurajate să își continue eforturile.

                        -

                        17

                        Falco peregrinus

                        I – II

                        CA

                        Această specie nu mai îndeplinește criteriile de includere în anexa I. În timp ce impactul potențial al comerțului internațional asupra populației sălbatice a acestei specii pare a fi limitat, sunt necesare informații suplimentare pentru a determina dacă se îndeplinesc garanțiile preventive stabilite în Rezoluția Conf. 9.24 (Rev. CoP16) în toate țările exportatoare. Acest lucru este valabil în special pentru statele din afara Europei și Americii de Nord și capacitatea lor viitoare de a pune în aplicare articolul IV din convenție și măsurile corespunzătoare pentru a asigura respectarea legislației.

                        0

                        18

                        Lichenostomus melanops cassidix

                        I – II

                        AU

                        A se sprijini această propunere care rezultă în urma evaluării periodice. Acest taxon nu mai îndeplinește criteriile de includere în anexa I. Comerțul internațional nu reprezintă o amenințare pentru acest taxon.

                        +

                        19

                        Psittacus erithacus

                        II – I

                        AO, TD, EU, GA, GN, NG, SN, TG, US

                        [Cosponsorizată cu GA]

                        +

                        20

                        Ninox novaeseelandiae undulata

                        I – II

                        AU

                        A se sprijini această propunere care rezultă în urma evaluării periodice. Acest taxon a dispărut și nu mai îndeplinește criteriile de includere în anexa I.

                        +

                        21

                        Crocodylus acutus

                        (Populația CO din golful Cispata)

                        I – II

                        CO

                        A se sprijini, dacă Columbia confirmă că va îndeplini obligațiile de raportare, în conformitate cu Rezoluția 11.16 (Rev. CoP15), și va pune în aplicare măsuri solide de asigurare a respectării legislației, astfel încât nu poată avea loc schimburi ilegale cu exemplare sălbatice care provin din afara golfului Cispata. Această propunere pare să îndeplinească criteriile din Rezoluția 11.16. Permiterea comerțului internațional cu exemplare crescute în captivitate poate fi benefică pentru conservarea populației speciilor.

                        (+)

                        22

                        Crocodylus moreletii

                        (Eliminarea adnotării privind populația MX)

                        II – II

                        MX

                        Specia pare să facă obiectul unui sistem riguros de monitorizare, gestionare și control în Mexic. Comerțul internațional cu exemplare sălbatice va fi, probabil, în viitor, durabil, legal și va putea fi urmărit.

                        +

                        23

                        Crocodylus niloticus

                        (Includerea unei adnotări privind populația MG)

                        II – II

                        MG

                        Poate fi sprijinită, cu condiția:

                        - să se confirme că contingentele la export propuse sunt durabile;

                        - să se impună limite stricte în ceea ce privește dimensiunea;

                        - punctul 4 din adnotare să fie modificat.

                        Această adnotare va intra în vigoare numai după ce Madagascarul va fi îndeplinit recomandările celui de al 65-lea Comitet permanent.

                        0

                        24

                        Crocodylus porosus

                        (Includerea adnotării)

                        I – II

                        MY

                        A se sprijini, invitând totodată Malaysia să ofere informații și garanții suplimentare privind măsuri viitoare care să asigure respectarea legislației, în conformitate cu măsurile de precauție din Rezoluția Conf. 9.24 (Rev. CoP16).

                        (+)

                        25

                        Abronia anzuetoi, Abronia campbelli, Abronia fimbriata, Abronia frosti, Abronia meledona, Abronia aurita, Abronia gaiophantasma, Abronia montecristoi, Abronia salvadorense, Abronia vasconcelosii

                        (Includerea adnotării)

                        0 – I/II

                        GT

                        A se sprijini transferul A. anzuetoi, A. campbelli, A. fimbriata, A. frosti și A. meledona în anexa I, însă opoziție față de adoptarea unui „contingent de export zero pentru exemplarele reproduse în alte țări decât cele de origine ale speciilor”, astfel cum se propune pentru speciile Abronia aurita, A. gaiophantasma, A. montecristoi, A. salvadorense și A. vasconcelosii

                        0

                        26

                        Abronia spp.

                        0 – II

                        EU, MX

                        [Cosponsorizată cu MX]

                        Ar putea fi nevoie să se excludă din propunere speciile reglementate de propunerea 25 (referitoare la includerea în anexa I)

                        +

                        27 + 28

                        Rhampholeon spp., Rieppeleon spp.

                        0 – II

                        CF, TD, GA, NG, KE, US

                        Cameleonii pitici africani sunt singurele specii de cameleoni care nu sunt încă protejate de CITES, iar mai multe specii de Rhampholeon au o arie de răspândire limitată. Cererea comercială pare să se fi orientat către aceste specii africane, care sunt întâlnite în prezent în mod curent în comerțul internațional cu animale de companie, în special în Europa și SUA.

                        +

                        29

                        Cnemaspis psychedelica

                        0 – I

                        EU, VN

                        [Propunere a UE]

                        +

                        30

                        Lygodactylus williamsi

                        0 – I

                        EU, TZ

                        [Propunere a UE]

                        +

                        31

                        Paroedura masobe

                        0 – II

                        EU, MG

                        [Propunere a UE]

                        +

                        32

                        Lanthanotidae spp.

                        0 – I

                        MY

                        Criteriile din anexa I par să fie îndeplinite. Pare să existe o tendință de creștere a cererii pentru această specie în comerțul internațional cu animale de companie, inclusiv în UE.

                        +

                        33

                        Shinisaurus crocodilurus

                        II – I

                        CN, EU, VN

                        [Propunere a UE]

                        +

                        34

                        Atheris desaixi

                        0 – II

                        KE

                        Deschidere către această propunere, însă cu lansarea invitației către Kenya de a oferi informații, în special date legate de comerț, care să demonstreze că sunt îndeplinite criteriile din anexa II. Pare mai adecvată includerea în anexa III.

                        0

                        35

                        Bitis worthingtoni

                        0 – II

                        KE

                        Deschidere către această propunere, însă cu lansarea invitației către Kenya de a oferi informații, în special date legate de comerț, care să demonstreze că sunt îndeplinite criteriile din anexa II. Pare mai adecvată includerea în anexa III.

                        0

                        36

                        Cyclanorbis elegans, Cyclanorbis senegalensis, Cycloderma aubryi, Cycloderma frenatum, Trionyx triunguis, Rafetus euphraticus

                        0 – II

                        BF, TD, GA, GN, LR, MR, NG, TG, US

                        Broaștele țestoase cu carapace moale sunt vulnerabile la exploatarea excesivă. Din cauza nivelului ridicat al cererii asiatice în comerțul internațional cu broaște țestoase cu carapace moale și cu părți ale acestora pentru consum ca hrană sau folosite ca medicamente tradiționale, comerțul a început să se reorienteze către alte surse de țestoase, în special din Africa. Prin urmare, aceste șase specii par să îndeplinească criteriile pentru includerea în anexa II.

                        +

                        37

                        Dyscophus antongilii

                        I – II

                        MG

                        Propunerea oferă prea puține informații pentru a permite determinarea îndeplinirii măsurilor preventive stabilite în Rezoluția Conf. 9.24 (Rev. CoP16), în special în ceea ce privește capacitatea de punere în aplicare pe viitor a articolului IV din convenție și de punere în aplicare a măsurilor corespunzătoare pentru a asigura respectarea legislației. În plus, nu este întrutotul clar dacă criteriile din anexa I nu mai sunt îndeplinite, având în vedere că specia este răspândită pe o zonă restrânsă și se confruntă cu o scădere a calității habitatului.

                        -

                        38

                        Dyscophus guineti, Dyscophus insularis

                        0 – II

                        MG

                        Ambele specii se regăsesc în comerțul internațional cu animale de companie, însă este discutabil dacă nivelurile comerciale actuale constituie o amenințare majoră la adresa speciilor. A se sprijini, cu condiția ca Madagascarul să poată furniza date comerciale suplimentare.

                        (+)

                        39

                        Scaphiophryne marmorata, Scaphiophryne boribory

                        + adaugă Scaphiophryne spinosa? (similaritate)

                        0 – II

                        MG

                        Ambele specii sunt răspândite pe o zonă restrânsă și au o tendință de scădere a populației. Speciile sunt amenințate de distrugerea habitatelor, precum și de colectarea lor pentru comerțul cu animale de companie.

                        +

                        40

                        Telmatobius culeus

                        0 – I

                        BO, PE

                        A se sprijini, cu condiția ca autorii propunerii să furnizeze informații suplimentare care să demonstreze că specia este grav afectată de comerțul internațional.

                        (+)

                        41

                        Paramesotriton hongkongensis

                        0 – II

                        CN

                        Specia este răspândită pe o zonă restrânsă, cu o tendință de scădere a populației. Principala amenințare la adresa speciei este colectarea unui număr semnificativ de exemplare pentru comerțul cu animale de companie.

                        +

                        42

                        Carcharhinus falciformis

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, LK, UA

                        [Cosponsorizată cu MV]

                        +

                        43

                        Alopias spp.

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EU, FJ, GA, GH, GN, GW, KE, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, UA

                        [Cosponsorizată cu LK]

                        +

                        44

                        Mobula spp.

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, CR, EC, EG, EU, FJ, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, US

                        [Cosponsorizată cu FJ]

                        +

                        45

                        Potamotrygon motoro

                        0 – II

                        BO

                        Opoziție, cu excepția cazului în care autorul propunerii furnizează informații noi. Speciile fac obiectul schimburilor comerciale, însă există puține informații cu privire la efectele colectării pentru comerțul internațional asupra stării de conservare a speciilor.

                        -

                        46

                        Pterapogon kauderni

                        0 – II

                        EU

                        [Propunere a UE]

                        +

                        47

                        Holacanthus clarionensis

                        0 – II

                        MX

                        Chiar dacă principala amenințare pentru această specie pare să fie perturbarea habitatului, s-a raportat o scăderea a longevității, a dimensiunii populației și a dimensiunii individuale ca urmare a colectării acesteia pentru comerțul internațional.

                        +

                        48

                        Nautilidae spp.

                        0 – II

                        FJ, IN, PW, US

                        Criteriile din anexa II sunt îndeplinite. Aceste specii au atins niveluri semnificative în comerțul internațional și sunt vulnerabile față de exploatarea excesivă. Există dovezi ale diminuării populației în zonele în care se practică sau s-a practicat pescuitul. Includerea acestor specii în anexa II va contribui probabil la conservarea acesteia.

                        +

                        49

                        Polymita spp.

                        0 – I

                        CU

                        Specia pare să fie amenințată atât de distrugerea habitatelor, cât și de comerțul internațional și pare să îndeplinească criteriile din anexa I.

                        (+)

                        50

                        Beaucarnea spp.

                        0 – II

                        MX

                        Principalele amenințări la adresa acestor specii ornamentale sunt degradarea habitatelor și colectarea ilegală de plante și de semințe pentru comerțul internațional.

                        +

                        51

                        Tillandsia mauryana

                        II – 0

                        MX

                        A se sprijini această propunere care rezultă în urma evaluării periodice. Această plantă ornamentală de origine mexicană este strict protejată și nu s-au raportat exporturi de exemplare sălbatice.

                        +

                        52

                        Sclerocactus cloverae, Sclerocactus sileri, Sclerocactus spinosior blainei

                        II – I

                        US

                        Cactuși ornamentali originari din SUA. A se sprijini această propunere care rezultă în urma evaluării periodice.

                        +

                        53

                        Dalbergia cochinchinensis

                        (Înlocuirea adnotării nr. 5 cu adnotarea nr. 4)

                        II – II

                        TH

                        O mare parte a exporturilor din statele din aria de răspândire pare să corespundă cu produse prelucrate secundare care nu sunt reglementate în cadrul actualei adnotări nr. 5. Modificarea adnotării în scopul extinderii măsurilor de control ale CITES pentru acest tip de produse pare, prin urmare, justificată.

                        +

                        54

                        Dalbergia calderonii, D. calycina, D. congestiflora, D. cubilquitzensis, D. glomerata, D. longepedunculata, D. luteola, D. melanodium, D. modesta, D. palo-escrito, D. rhachiflexa, D. ruddae, D. tucurensis

                        0 – II

                        MX

                        A se sprijini propunerea, încurajând totodată Mexicul să caute un compromis cu susținătorii propunerii 55 și, în mod ideal, să fuzioneze cele două propuneri. De asemenea, a se încuraja Mexicul să studieze posibilitățile de a include o adnotare în propunere, astfel încât măsurile de control ale CITES să se aplice produselor din lemn exportate inițial de către statele din aria de răspândire, evitând totodată crearea de sarcini administrative inutile în ceea ce privește produsele transformate și reexportate din țări terțe.

                        +

                        55

                        Dalbergia spp.

                        (cu excepția speciilor incluse în anexa I)

                        0 – II

                        AR, BR, GT, KE

                        A se sprijini propunerea, încurajând autorii acesteia să caute un compromis cu Mexicul în ceea ce privește propunerea 54 și, în mod ideal, să fuzioneze cele două propuneri. De asemenea, a se încuraja autorii acesteia să studieze posibilitățile de a include o adnotare în propunere, astfel încât măsurile de control ale CITES să se aplice produselor din lemn exportate inițial de către statele din aria de răspândire, evitând totodată crearea de sarcini administrative inutile în ceea ce privește produsele transformate și reexportate din țări terțe. În cazul în care nu există informații cu privire la produsele exportate inițial de către statele din aria de răspândire, Uniunea ar trebui să sprijine stabilirea unui domeniu de aplicare larg din rațiuni de precauție.

                        +

                        56

                        Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii

                        0 – II

                        EU, GA

                        [Cosponsorizată cu GA]

                        +

                        57

                        Pterocarpus erinaceus

                        (fără adnotare)

                        0 – II

                        BJ, BF, TD, CI, EU, GN, GW, ML, NG, SN, TG

                        [Cosponsorizată cu SN]

                        +

                        58

                        Adansonia grandidieri

                        (Includerea adnotării)

                        0 – II

                        MG

                        Cea mai mare amenințare pentru specie este slaba sa regenerare. Propunerea conține date despre comerț foarte limitate și indică faptul că specia respectivă este colectată mai ales în scopul comercializării și utilizării la nivel național, deși comerțul internațional cu ulei ar putea să fie pe cale de apariție.

                        -*

                        59

                        Abies numidica

                        0 – I

                        DZ

                        Opoziție, cu excepția cazului în care Algeria furnizează o declarație doveditoare cuprinzătoare. Comerțul internațional nu este o amenințare la adresa speciei (amenințările sunt colectarea internă pentru folosirea ca lemn pentru foc și pășunatul animalelor). Criteriile din anexa I nu sunt îndeplinite.

                        -

                        60

                        Aquilaria spp., Gyrinops spp.

                        (Modificarea adnotării nr. 14)

                        II – II

                        US

                        Eliminarea așchiilor de lemn de la scutirea prevăzută în anexa II va asigura că așchiilor de lemn li se aplică măsurile de control CITES, chiar dacă acestea sunt comercializate ca produse finite ambalate și gata pentru comercializarea cu amănuntul. Așchiile de lemn par să constituie o parte importantă a comerțului internațional cu lemn de agar.

                        +

                        61

                        Siphonochilus aethiopicus

                        0 – II

                        ZA

                        A se sprijini, însă autorul este invitat să confirme că includerea în anexa II ar urma să se limiteze la populațiile din Africa de Sud, Swaziland, Mozambic și Zimbabwe și să dezvolte materiale de identificare.

                        (+)

                        62

                        Bulnesia sarmientoi

                        (Modificarea adnotării nr. 11)

                        II – II

                        US

                        Propunerea de modificare a adnotării nr. 11 cu privire la actuala includere a acestei specii în anexa II la CITES ar trebui să faciliteze punerea în aplicare, prin clarificarea faptului că produsele finite care conțin extrase printre ingrediente, inclusiv parfumurile, nu sunt considerate ca fiind vizate de măsurile de control ale CITES.

                        +

               * Deși se propune ca Uniunea să se opună acestei propuneri, UE nu ar trebui să blocheze adoptarea prezentei propuneri în cazul există un posibil consens pentru sprijinirea acesteia.

                     (1)
                  Pentru toate speciile marine, poziția Uniunii ar trebui să se bazeze pe evaluările științifice ale grupului de experți ai FAO, IUCN, TRAFFIC și din alte surse relevante.