               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 17.7.2015
            COM(2015) 365 final
            2015/0160(COD)
            Propunere de
            REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI
            de modificare a Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în ceea ce privește adoptarea unor măsuri specifice referitoare la Grecia

               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL PROPUNERII

               Criza financiară a dus la înregistrarea constantă a unor rate de creștere negative în Grecia, la probleme grave în materie de lichiditate și la o lipsă de fonduri publice disponibile pentru investițiile atât de necesare în vederea stimulării creșterii și a creării de locuri de muncă. Prin urmare, ca o măsură excepțională și având în vedere situația unică creată astfel în Grecia, Comisia propune, în comunicarea sa „Un nou început pentru locuri de muncă și creștere în Grecia”, trei elemente pentru a se asigura că finanțarea UE disponibilă din Fondul european de dezvoltare regională (FEDR), Fondul social european (FSE), Fondul de coeziune (FC) și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) este utilizată în mod eficace pentru investiții pe teren și ajung la beneficiari cât mai repede posibil. În acest context, Comisia propune majorarea nivelului prefinanțării inițiale din fondurile disponibile pentru perioada 2014-2020 pentru programele finanțate în cadrul politicii de coeziune în temeiul obiectivului „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” și pentru programele sprijinite din FEPAM, pentru a da un impuls imediat investițiilor. În plus, pentru a îmbunătăți eficacitatea utilizării finanțării disponibile în temeiul politicii de coeziune pentru finanțarea operațiunilor din cadrul programelor adoptate pentru perioada 2007-2013, Comisia propune majorarea ratelor maxime de cofinanțare și creșterea plafonului pentru plățile din cadrul programelor aflate la sfârșitul perioadei de programare.

               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

               Se propune introducerea la articolul 134 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 a unui alineat suplimentar pentru a prevedea prefinanțare inițială suplimentară pentru programele operaționale finanțate în perioada 2014-2020 în cadrul politicii de coeziune în temeiul obiectivului „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” și pentru programele sprijinite din FEPA în Grecia. Se propune, de asemenea, adăugarea a trei alineate suplimentare la articolul 152 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, pentru ca plafonul pentru valoarea totală cumulată a prefinanțării și a plăților intermediare să poată fi de 100 % și pentru a majora la 100 % rata de cofinanțare pentru programele operaționale din perioada 2007-2013 ce vizează atingerea obiectivelor de convergență și regionale în materie de competitivitate și ocupare a forței de muncă în Grecia.

               3.REZULTATELE EVALUǍRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

               Nu s-a realizat o consultare a părților interesate externe.

               4.IMPLICAȚIILE BUGETARE

               Modificarea propusă nu implică nicio modificare a plafoanelor anuale stabilite în cadrul financiar multianual pentru angajamente și plăți, astfel cum sunt prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1311/2013. Propunerea constă în concentrarea la începutul perioadei a creditelor de plată și este neutră din punct de vedere bugetar în perioada 2014-2020.

               Defalcarea anuală a creditelor de angajament pentru Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune rămâne neschimbată.

               Creditele de plată suplimentare necesare pentru a acoperi suma rezultată ca o consecință imediată a majorării ratelor de cofinanțare pentru perioada 2007-2013 și a eliminării plafonului pentru plăți este de 500 de milioane EUR în 2015 și de 500 de milioane EUR pentru prefinanțarea inițială suplimentară prevăzută a fi acordată în 2015.

               Aceste credite de plată suplimentare pot fi eventual acoperite prin creditele de plată prevăzute pentru plățile intermediare aferente programelor din perioada 2014-2020, în funcție de stadiul prezentării în 2015 a cererilor de plăți intermediare. Prezentarea cererilor de plată ar putea fi afectată de desemnarea cu întârziere de către statele membre a autorităților responsabile de programe, această desemnare constituind o condiție pentru prezentarea cererilor de plăți intermediare. Comisia va monitoriza situația și va face propuneri corespunzătoare în cazul în care va fi necesar.

               Prefinanțarea suplimentară de 500 de milioane EUR pentru 2016 nu a fost însă prevăzută în proiectul de buget pe 2016. Nu a fost prevăzut nici impactul în 2016 al majorării ratelor maxime de cofinanțare și al creșterii plafonului pentru plățile aferente programele din perioada 2007-2013. Prin urmare, este probabil să se propună de către Comisie acoperirea necesarului de plată suplimentar printr-o scrisoare rectificativă la proiectul de buget pe 2016 ținând seama de previziunile revizuite ale statelor membre, de adoptarea în curs a programelor și de situația în ceea ce privește desemnarea autorităților responsabile de programe.

               Impactul estimat pentru anul 2017 va fi inclus în următoarea procedură bugetară.

               5.ALTE ELEMENTE

                  Propunerea conține dispozițiile în materie de raportare privind punerea în aplicare a acestor măsuri excepționale.

               2015/0160 (COD)

               Propunere de

               REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI

               de modificare a Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în ceea ce privește adoptarea unor măsuri specifice referitoare la Grecia

               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 177,

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

               având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European
                  1
               ,

               având în vedere avizul Comitetului Regiunilor
                  2
               ,

               hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

               întrucât:

               (1)Grecia a fost afectată într-un mod unic de consecințele crizei financiare. Criza a condus la înregistrarea constantă a unor rate de creștere a PIB-ului negative în Grecia pe parcursul mai multor ani, ceea ce, la rândul său, a cauzat o lipsă acută de lichidități și o lipsă de fonduri publice disponibile pentru investițiile publice necesare în vederea promovării unei redresări durabile. Acest fapt a creat o situație excepțională, care trebuie abordată prin măsuri specifice.

               (2)Este esențial ca lipsa de lichidități și de fonduri publice din Grecia să nu împiedice investițiile efectuate în cadrul programelor sprijinite din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (denumite în continuare „Fondurile”) și din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (denumit în continuare „FEPAM”).

               (3)Pentru a se asigura faptul că Grecia dispune de mijloace financiare suficiente pentru a începe punerea în aplicare a programelor pentru perioada 2014-2020 sprijinite din Fonduri și din FEPAM în 2015 și 2016, este oportun să se majoreze nivelul prefinanțării inițiale acordate programelor sale operaționale din cadrul obiectivului „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” și pentru programele sprijinite din FEPAM prin plata unei prefinanțări inițiale suplimentare în anii respectivi.

               (4)Pentru a se asigura faptul că prefinanțarea inițială suplimentară este utilizată în mod eficace și ajunge la beneficiarii Fondurilor și ai FEPAM cât mai repede posibil, astfel încât aceștia să poată efectua investițiile planificate și să fie rambursați cu promptitudine după ce își prezintă cererile de plată, valoarea prefinanțării suplimentare ar trebui rambursată Comisiei în cazul în care, după acordarea acesteia, nu se prezintă Comisiei un nivel adecvat de cereri de plată într-un anumit termen.

               (5)Pentru a îmbunătăți eficacitatea utilizării fondurilor disponibile pentru finanțarea operațiunilor din cadrul programelor operaționale ce vizează atingerea obiectivelor de convergență și regionale în materie de competitivitate și ocupare a forței de muncă sprijinite din Fonduri adoptate pentru perioada 2007-2013 în Grecia, ar trebui să se majoreze ratele maxime de cofinanțare și să fie prevăzut un plafon mai mare pentru plățile aferente programelor aflate la sfârșitul perioadei de programare. Pentru a se asigura faptul că resursele care devin disponibile astfel sunt utilizate în mod eficace pentru finanțarea investițiilor pe teren, ar trebui prevăzut un mecanism de raportare.

               (6)Având în vedere caracterul urgent al sprijinul necesar, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare imediat.

               (7)Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 ar trebui modificat,

               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

               Articolul 1

               Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 se modifică după cum urmează:

               (1)
                     La articolul 134, se introduce următorul alineat (1a):

               „(1a)
                     Pe lângă tranșele prevăzute la alineatul (1) literele (b) și (c), se plătește o prefinanțare inițială suplimentară de 3,5 % din cuantumul sprijinului din partea fondurilor și din FEPAM pentru întreaga perioadă de programare pentru programele operaționale din Grecia în fiecare dintre anii 2015 și 2016.

               Prefinanțarea inițială suplimentară nu se aplică programelor sprijinite în temeiul obiectivului de cooperare teritorială europeană și nici alocării specifice pentru Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor.

               În cazul în care, până la 31 decembrie 2016, cuantumul prefinanțării inițiale suplimentare totale plătite în temeiul prezentului alineat în 2015 și 2016 din partea fondului, după caz, pentru programul operațional nu este acoperit de cereri de plată prezentate de autoritatea de certificare pentru programul respectiv, Grecia rambursează Comisiei valoarea totală a prefinanțării inițiale suplimentare plătite din partea fondului pentru programul respectiv. Rambursările respective nu constituie o corecție financiară și nu reduc sprijinul din partea fondurilor sau din FEPAM pentru programul operațional. Sumele rambursate constituie venit alocat intern în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul financiar.”

               (2)
                     La articolul 152 se adaugă următoarele alineate (4), (5) și (6):

               „(4)
                     Prin derogare de la articolul 79 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, plafonul pentru valoarea totală cumulată a prefinanțării și a plăților intermediare efectuate este de 100 % din contribuția din partea fondurilor pentru programele operaționale ce vizează atingerea obiectivelor de convergență și regionale în materie de competitivitate și ocupare a forței de muncă în Grecia.

               (5)
                     Prin derogare de la articolul 53 alineatul (2) și de la articolul 77 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 și fără a aduce atingere deciziilor Comisiei de stabilire a ratei maxime și a valorii maxime a contribuției din partea fondurilor pentru fiecare program operațional din Grecia și pentru fiecare axă prioritară, plățile intermediare și plățile soldului final se calculează aplicând o rată maximă de cofinanțare de 100 % cheltuielilor eligibile indicate pentru programele operaționale ce vizează atingerea obiectivelor de convergență și regionale în materie de competitivitate și ocupare a forței de muncă în Grecia în cadrul fiecărei axe prioritare în fiecare declarație de cheltuieli certificată de autoritatea de certificare. Articolul 77 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 nu se aplică programelor operaționale din Grecia.

               (6)
                     Grecia instituie un mecanism care să asigure faptul că sumele suplimentare puse la dispoziție ca urmare a măsurilor prevăzute la alineatele (4) și (5) sunt utilizate exclusiv pentru efectuarea plăților către beneficiari și pentru operațiunile din cadrul programelor sale operaționale.

               Grecia prezintă Comisiei un raport privind punerea în aplicare a alineatelor (4) și (5) până la sfârșitul anului 2016 și efectuează o nouă raportare în raportul final de execuție care trebuie prezentat în temeiul articolului 89 alineatul (1a) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006.”

               Articolul 2

               Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

               Adoptat la Bruxelles,

                  Pentru Parlamentul European,

                        Pentru Consiliu,

                  Președintele

                        Președintele

               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

               1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei

               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB

               1.3.Tipul propunerii/inițiativei

               1.4.Obiectiv(e)

               1.5.Motivele propunerii/inițiativei

               1.6.Durata și impactul financiar

               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)

               2.MĂSURI DE GESTIONARE

               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare

               2.2.Sistemul de gestiune și de control

               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor

               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)

               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor

               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor

               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale

               3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ

               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual

               3.2.5.Contribuția terților

               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor

               FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ

               1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

               1.1.Denumirea propunerii/inițiativei

                  Propunere de

                  REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

                  de modificare a Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime în ceea ce privește adoptarea unor măsuri specifice referitoare la Grecia

               1.2.Domeniul (domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
                  3

                  4 Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune

                  04 02 17 - Finalizarea Fondului social european — Convergență (2007-2013)

                  04 02 19 – Finalizarea Fondului social european — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă (2007-2013)

                  04 02 60 – Fondul social european – Regiunile mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”

                  04 02 61 – Fondul social european – Regiunile de tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”

                  04 02 62 – Fondul social european – Regiunile mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”

                  11 Afaceri maritime și pescuit

                  11 06 60 — Promovarea pescăriilor și a acvaculturii sustenabile și competitive, a unei dezvoltări teritoriale favorabile incluziunii și echilibrate a zonelor de pescuit și stimularea punerii în aplicare a Politicii comune în domeniul pescuitului

                  13 Politică regională și urbană

                  13 03 16 – Finalizarea acțiunilor Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Convergență

                  13 03 18 – Finalizarea acțiunilor Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă

                  13 03 60 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai puțin dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

                  13 03 61 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni în tranziție — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

                  13 03 62 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

                  13 04 02 – Finalizarea acțiunilor Fondului de coeziune (2007-2013)

                  13 04 60 – Fondul de coeziune - Obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

               1.3.Tipul propunerii/inițiativei

               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă

               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
                  4

               ⌧ Propunerea/inițiativa se referă la prelungirea unei acțiuni existente

               ◻ Propunerea/inițiativa se referă la o acțiune reorientată către o acțiune nouă

               1.4.Obiectiv(e)

               1.4.1.Obiectiv(e) strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de propunere/inițiativă

                  N/A

               1.4.2.Obiectiv(e) specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză

                  Obiectivul specific nr.

                  N/A

                  Activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză

                  N/A

               1.4.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate

               A se preciza efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă asupra beneficiarilor vizați/ grupurilor vizate.

                  N/A

               1.4.4.Indicatori de rezultat și de impact

               A se preciza indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a propunerii/inițiativei.

                  N/A

               1.5.Motivele propunerii/inițiativei

               1.5.1.Cerință (cerințe) de îndeplinit pe termen scurt sau lung

                  N/A

               1.5.2.Valoarea adăugată a implicării UE

                  N/A

               1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențe anterioare similare

                  N/A

               1.5.4.Compatibilitatea și posibila sinergie cu alte instrumente corespunzătoare

                  N/A

               1.6.Durata și impactul financiar

               ◻ Propunere/inițiativă pe durată determinată

               –⌧ Propunere/inițiativă în vigoare din 1.1.2015 până la 31.12.2023

               –⌧ Impact financiar în 2015-2020

               ◻ Propunere/inițiativă pe durată nedeterminată

               –punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,

               –urmată de o perioadă de funcționare în regim de croazieră.

               1.7.Modul (modurile) de gestiune preconizat(e)
                  5

               ◻ Gestiune directă asigurată de către Comisie

               –◻ prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii;

               –◻ prin intermediul agențiilor executive;

               ⌧ Gestiune partajată cu statele membre

               ◻ Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:

               –◻ țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea;

               –◻ organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza);

               –◻ BEI și Fondului european de investiții;

               –◻ organismelor menționate la articolele 208 și 209 din Regulamentul financiar;

               –◻ organismelor de drept public;

               –◻ organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să prezinte garanții financiare adecvate;

               –◻ organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și care prezintă garanții financiare adecvate;

               –◻ persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul PESC, în temeiul titlului V din TUE, identificate în actul de bază relevant.

               –Dacă se indică mai multe moduri de gestiune, a se furniza detalii suplimentare în secțiunea „Observații“.

               Observații

                  N/A

               2.MĂSURI DE GESTIONARE

               2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare

               A se preciza frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.

                  N/A

               2.2.Sistemul de gestiune și de control

               2.2.1.Riscul (riscurile) identificat(e).

                  N/A

               2.2.2.Informații privind sistemul de control intern instituit

                  N/A

               2.2.3.Estimarea costurilor și a beneficiilor controalelor și evaluarea nivelului prevăzut de risc de eroare.

                  N/A

               2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor

               A se preciza măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.

                  N/A

               3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI

               3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)

               Linii bugetare existente

               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

                        Rubrica din cadrul financiar multianual

                        Linia bugetară

                        Tipul
                        cheltuielilor

                        Contribuție

                        Număr
                        [Rubrica…...................................…]

                        Dif./Nedif.
                           6

                        Țări AELS
                           7

                        Țări candidate
                           8

                        Țări terțe

                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar

                        1 Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii

                        04 02 17 - Finalizarea Fondului social european — Convergență (2007-2013)

                        04 02 19 – Finalizarea Fondului social european — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă (2007-2013)

                        04 02 60 – Fondul social european – Regiunile mai puțin dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”

                        04 02 61 – Fondul social european – Regiunile de tranziție – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”

                        04 02 62 – Fondul social european – Regiunile mai dezvoltate – Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă”

                        13 03 16 – Finalizarea acțiunilor Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Convergență

                        13 03 18 – Finalizarea acțiunilor Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă

                        13 03 60 – Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai puțin dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

                        13 03 61 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni în tranziție — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

                        13 03 62 — Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

                        13 04 02 – Finalizarea acțiunilor Fondului de coeziune (2007-2013)

                        13 04 60 – Fondul de coeziune - Obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă

                        Dif.

                        NU

                        NU

                        NU

                        NU

                        2 Creștere durabilă: resurse naturale

                           11 06 60 — Promovarea pescăriilor și a acvaculturii sustenabile și competitive, a unei dezvoltări teritoriale favorabile incluziunii și echilibrate a zonelor de pescuit și stimularea punerii în aplicare a Politicii comune în domeniul pescuitului

                        Dif.

                        NU

                        NU

                        NU

                        NU

               Noile linii bugetare solicitate

               În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.

                        Rubrica din cadrul financiar multianual

                        Linia bugetară

                        Tipul
                        cheltuielilor

                        Contribuție

                        Număr
                        [Rubrica…...................................…]

                        Dif./Nedif.

                        Țări AELS

                        Țări candidate

                        Țări terțe

                        În sensul articolului 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar

                        [XX.YY.YY.YY]

                        DA/NU

                        DA/NU

                        DA/NU

                        DA/NU

               3.2.Impactul estimat asupra cheltuielilor

               Modificarea propusă nu presupune niciun fel de modificări ale plafoanelor anuale pentru angajamente și plăți din cadrul financiar multianual, prevăzute în anexa I la Regulamentul (UE) 1311/2013.

               Defalcarea anuală a creditelor de angajament pentru YEI rămâne neschimbată.

               Necesarul mai mare de credite de plată pentru prefinanțarea inițială a YEI în 2015 va fi acoperit de creditele de la TITLUL 4 (Ocuparea forței de muncă, afaceri sociale și incluziune) din bugetul 2015 aferente FSE și YEI.

               3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra cheltuielilor

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Rubrica din cadrul financiar
                        multianual

                        Număr

                        1

                        Creștere inteligentă și favorabilă incluziunii

                        DG: EMPL, REGIO

                        2014

                        2015

                        2016

                        2017

                        2018
                           9

                        2019

                        2020

                        TOTAL

                        • Credite operaționale

                        1b: Coeziune economică, socială și teritorială

                        Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune

                        Angajamente

                        (1)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        (2)

                        0

                        1 000,000

                        1 000,000

                        -1 000,000

                        0

                         -1 000,000

                        0

                        Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe
                           10

                        N/A

                        (3)

                        TOTAL credite
                        pentru DG EMPL, REGIO

                        Angajamente

                        =1+1a +3

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        =2+2a

                        +3

                        0

                        1 000,000

                        1 000,000

                        0

                        -1 000,000

                        0

                        -1 000,000

                        0

                        • TOTAL credite operaționale

                        Angajamente

                        (4)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        (5)

                        0

                        1 000,000

                        1000,000

                        -1000,000

                        0

                        -1 000,000

                        0

                        • TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe

                        (6)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        TOTAL credite
                        în cadrul RUBRICII 1
                        din cadrul financiar multianual

                        Angajamente

                        =4+ 6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        =5+ 6

                        0

                        1 000,000

                        1 000,000

                        0

                        -1 000,000

                        0

                        -1 000,000

                        0

                        DG: MARE

                        2014

                        2015

                        2016

                        2017

                        2018
                           11

                        2019

                        2020

                        TOTAL

                        • Credite operaționale

                        2: Creștere durabilă: resurse naturale

                        Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime

                        Angajamente

                        (1)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        (2)

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                         -12,8

                        0

                        Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe
                           12

                        N/A

                        (3)

                        TOTAL credite
                        pentru DG MARE

                        Angajamente

                        =1+1a +3

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        =2+2a

                        +3

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                        -12,8

                        0

                        • TOTAL credite operaționale

                        Angajamente

                        (4)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        (5)

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                        -12,8

                        0

                        • TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe

                        (6)

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        TOTAL credite
                        în cadrul RUBRICII 2
                        din cadrul financiar multianual

                        Angajamente

                        =4+ 6

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        0

                        Plăți

                        =5+ 6

                        0

                        12,8

                        12,8

                        -12,8

                        0

                        -12,8

                        0

               În cazul în care propunerea/inițiativa afectează mai multe rubrici:

                        • TOTAL credite operaționale

                        Angajamente

                        (4)

                        Plăți

                        (5)

                        • TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe

                        (6)

                        TOTAL credite
                        în cadrul RUBRICILOR 1-4
                        din cadrul financiar multianual
                        (suma de referință)

                        Angajamente

                        =4+ 6

                        Plăți

                        =5+ 6

                        0

                        1 012,800

                        1 012,800

                        0

                        -1 012,800

                        0

                        -1 012,800

                        0

                        Rubrica din cadrul financiar
                        multianual

                        5

                        „Cheltuieli administrative”

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Anul
                        N

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

                        TOTAL

                        DG: <…….>

                        • Resurse umane

                        • Alte cheltuieli administrative

                        TOTAL DG <…….>

                        Credite

                        TOTAL credite
                        în cadrul RUBRICII 5
                        din cadrul financiar multianual

                        (Total angajamente = Total plăți)

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Anul
                        N
                           13

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

                        TOTAL

                        TOTAL credite
                        în cadrul RUBRICILOR 1-5
                        din cadrul financiar multianual

                        Angajamente

                        Plăți

               3.2.2.Impactul estimat asupra creditelor operaționale

               –◻ Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale

               –⌧ Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos:

               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

                        A se indica obiectivele și realizările

                        ⇩

                        Anul
                        N

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

                        TOTAL

                        REALIZĂRI

                        Tip
                           14

                        Costuri medii

                        Nr.

                        Costuri

                        Nr.

                        Costuri

                        Nr.

                        Costuri

                        Nr.

                        Costuri

                        Nr.

                        Costuri

                        Nr.

                        Costuri

                        Nr.

                        Costuri

                        Nr. total

                        Costuri totale

                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1
                           15
                        …

                        - Realizare

                        - Realizare

                        - Realizare

                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1

                        OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2…

                        - Realizare

                        Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2

                        COSTURI TOTALE

               3.2.3.Impactul estimat asupra creditelor cu caracter administrativ

               3.2.3.1.Sinteză

               –⌧
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ

               –◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos:

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Anul
                        N
                           16

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

                        TOTAL

                        RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual

                        Resurse umane

                        Alte cheltuieli administrative

                        Subtotal RUBRICA 5
                        din cadrul financiar multianual

                        În afara RUBRICII 5
                           17

                        din cadrul financiar multianual

                        Resurse umane

                        Alte cheltuieli
                        cu caracter administrativ

                        Subtotal
                        în afara RUBRICII 5
                        din cadrul financiar multianual

                        TOTAL

               Necesarul de credite în materie de resurse umane și alte cheltuieli administrative va fi acoperit de creditele DG-ului care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.

               3.2.3.2.Necesarul de resurse umane estimat

               –⌧
                     Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane.

               –◻
                     Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos:

               Estimări în echivalent normă întreagă

                        Anul
                        N

                        Anul
                        N+1

                        Anul N+2

                        Anul N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

                        • Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)

                        XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei)

                        XX 01 01 02 (în delegații)

                        XX 01 05 01 (cercetare indirectă)

                        10 01 05 01 (cercetare directă)

                        • Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)
                           18

                        XX 01 02 01 (AC, END, INT din „pachetul global”)

                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT și JED în delegații)

                        XX 01 04 yy
                           19

                        - la sediu

                        - în delegații

                        XX 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare indirectă)

                        10 01 05 02 (AC, END, INT - cercetare directă)

                        Alte linii bugetare (a se preciza)

                        TOTAL

               XX este domeniul de politică sau titlul din buget în cauză.

               Necesarul de resurse umane va fi asigurat din efectivele de personal ale DG-ului în cauză alocate deja pentru gestionarea acțiunii și/sau realocate intern în cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.

               Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate:

                        Funcționari și personal temporar

                        Personal extern

               3.2.4.Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual

               –⌧
                     Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent.

               –◻
                     Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.

                  A se explica reprogramarea necesară, precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele aferente.

               –◻
                     Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual.

                  A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente.

               3.2.5.Contribuția terților

               –Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților.

               –Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează:

               Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Anul
                        N

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

                        Total

                        A se preciza organismul care asigură cofinanțarea

                        TOTAL credite cofinanțate

               3.3.Impactul estimat asupra veniturilor

               –⌧
                     Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.

               –◻
                     Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:

               –◻
                     asupra resurselor proprii

               –◻
                     asupra diverselor venituri

               milioane EUR (cu trei zecimale)

                        Linia bugetară pentru venituri:

                        Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs

                        Impactul propunerii/inițiativei
                           20

                        Anul
                        N

                        Anul
                        N+1

                        Anul
                        N+2

                        Anul
                        N+3

                        A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)

                        Articolul ………….

               Pentru diversele venituri alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).

               A se preciza metoda de calcul a impactului asupra veniturilor.

                     (1)
                  JO C , , p. .

                     (2)
                  JO C , , p. .

                     (3)
                  ABM (activity based management): gestiune pe activități; ABB (Activity Based Budgeting): întocmirea bugetului pe activități.

                     (4)
                  Astfel cum sunt menționate la articolul 54 alineatul (2) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.

                     (5)
                  Explicațiile privind modurile de gestiune, precum și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul BudgWeb:

                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (6)
                  Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite nediferențiate.

                     (7)
                  AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb.

                     (8)
                  Țările candidate și, după caz, țările potențial candidate din Balcanii de Vest.

                     (9)
                  În conformitate cu articolul 136 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, plățile de prefinanțare vor fi justificate (închise) cu cheltuielile YEI declarate până la 31.12.2018.

                     (10)
                  Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

                     (11)
                  În conformitate cu articolul 136 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, plățile de prefinanțare vor fi justificate (închise) cu cheltuielile YEI declarate până la 31.12.2018.

                     (12)
                  Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

                     (13)
                  Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei.

                     (14)
                  Realizările se referă la produsele și serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de studenți finanțate, numărul de km de străzi construiți etc.).

                     (15)
                  Conform descrierii de la punctul 1.4.2. „Obiectiv(e) specific(e)…”

                     (16)
                  Anul N este anul în care începe punerea în aplicare a propunerii/inițiativei.

                     (17)
                  Asistență tehnică și/sau administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare indirectă și cercetare directă.

                     (18)
                  AC = agent contractual; AL = agent local; END= expert național detașat; INT = personal pus la dispoziție de agenți de muncă temporară; JED = expert tânăr în delegații.

                     (19)
                  Subplafonul pentru personal extern acoperit din creditele operaționale (fostele linii „BA”).

                     (20)
                  În ceea ce privește resursele proprii tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după deducerea unei cote de 25% pentru costuri de colectare.


               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 7.10.2015
            COM(2015) 487 final
            2015/0236(NLE)
            Propunere de
            REGULAMENT AL CONSILIULUI
            de modificare a Regulamentului (UE) nr. 2015/104 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit

               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL PROPUNERII

               •Motivele și obiectivele propunerii

               Regulamentul (UE) 2015/104 al Consiliului stabilește, pentru anul 2015, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii. Aceste posibilități de pescuit sunt de obicei modificate de mai multe ori pe parcursul perioadei în care sunt în vigoare. Modificările propuse vizează modificarea Regulamentului (UE) 2015/104, după cum se descrie în continuare.

               La 19 ianuarie 2015, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) 2015/104 de stabilire a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii. Regulamentul prevedea, pentru 2015, o captură totală admisibilă (TAC) pentru șprot și capturi accidentale asociate în apele Uniunii din diviziunea ICES IIa și subzona ICES IV de 227 000 de tone, stabilirea acestei limite bazându-se pe avizul Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) disponibil la momentul stabilirii posibilităților de pescuit.

               La 30 iunie 2015, ICES a emis un aviz cu privire la șprotul din Marea Nordului pentru perioada iulie 2015 - iunie 2016, care stabilește că totalul capturilor dorite pentru perioada respectivă nu trebuie să depășească 506 000 de tone. Avizul favorabil se datorează, în principal, unui nivel record de recrutare și noilor estimări privind mortalitatea, precum și unei actualizări a datelor de intrare utilizate pentru model.

               Deoarece în Uniunea Europeană posibilitățile de pescuit sunt stabilite în fiecare an, posibilitățile de pescuit pentru 2015 ar trebui modificate pentru a prevedea o creștere parțială a capturii totale admisibile pentru șprot. Această creștere parțială a posibilităților de pescuit din 2015 va fi luată în considerare la propunerea posibilităților de pescuit pentru 2016.

               Potrivit celui mai recent aviz al ICES, heringul din diviziunea ICES IIIa este în limite sigure din punct de vedere biologic, astfel cum sunt definite la articolul 4 alineatul (18) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, precum și în sensul articolului 15 alineatul (8) din regulamentul respectiv.

               Stocul de hering din diviziunea VIIa la sud de 52° 30’ N și din diviziunile VIIg, h, j, k (Marea Irlandei, Marea Celtică și sud-vestul Irlandei) a fost evaluat în anul 2015, iar modelul de evaluare a fost modificat. Evaluarea a dus la o schimbare de percepție a stocului, iar pentru 2016 este posibilă o creștere importantă a capturii totale admisibile, conform avizului. Având în vedere că este vorba de un pescuit de toamnă, este util pentru industria pescuitului, fără a fi în detrimentul stocului, să se ajungă deja la o creștere limitată a posibilităților de pescuit începând cu 2015. Această creștere parțială a posibilităților de pescuit pentru 2015 va fi luată în considerare la propunerea posibilităților de pescuit pentru 2016.

               Captura totală admisibilă pentru merluciul norvegian din diviziunea ICES IIIa și din apele Uniunii din diviziunea IIa și subzona IV se aplică în prezent de la 1 ianuarie la 31 octombrie 2015. Deoarece avizul ICES va fi emis numai în ultimul trimestru al anului 2015, perioada de aplicare a acestei capturi totale admisibile ar trebui să fie prelungită până la sfârșitul anului 2015, pentru a evita situația în care acest stoc ar putea să nu fie reglementat de nicio captură totală admisibilă între 1 noiembrie și 31 decembrie 2015.

               În urma consultărilor cu Norvegia, se poate stabili acum o captură totală admisibilă de 1 500 t pentru sebastă în apele norvegiene din subzonele I și II. Propunerea Comisiei include acest acord și stabilește cota UE și cotele statelor membre vizate.

               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică

                  Propunerea este conformă cu politica comună în domeniul pescuitului, astfel cum este prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

               •Coerența cu alte politici ale Uniunii

                  Propunerea este conformă cu alte politici ale Uniunii.

               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE

               •Temei juridic

                  Propunerea se bazează pe articolul 43 alineatul (3) din tratat.

               •Subsidiaritate (pentru competență neexclusivă)

                  Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii Europene.

               •Proporționalitate

               Propunerea este în sfera competențelor prevăzute de articolul 43 alineatul (3) din TFUE și nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului dispoziției respective.

               •Alegerea instrumentului

                  Tratatul prevede un regulament al Consiliului.

               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX-POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI

               •Evaluări ex-post/verificări ale adecvării legislației existente

                  Nu se aplică.

               •Consultări cu părțile interesate

                  Propunerea se bazează pe avizul științific al ICES, nu este necesară nicio consultare oficială a părților interesate datorită limitării afectate de propunere.

               •Obținerea și utilizarea expertizei

                  Propunerea se bazează pe avizul științific al ICES.

               •Evaluarea impactului

                  Propunerea se bazează pe avizul științific al ICES și este conformă cu obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului.

               4.IMPLICAȚIILE BUGETARE

                  Măsurile propuse nu vor avea implicații bugetare.

               2015/0236 (NLE)

               Propunere de

               REGULAMENT AL CONSILIULUI

               de modificare a Regulamentului (UE) nr. 2015/104 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               întrucât:

               (1)Potrivit celor mai recente avize ale ICES, heringul din diviziunea ICES IIIa este în limite sigure din punct de vedere biologic, astfel cum sunt definite la articolul 4 alineatul (18) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013
                  1
               . Acest stoc ar trebui, prin urmare, să fie identificat în anexa I la Regulamentul (UE) 2015/104 pentru aplicarea derogării prevăzute la articolul 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 1380/2013.

               (2)Avizul științific arată că o creștere limitată a capturii totale admisibile (TAC) pentru 2015 pentru hering în diviziunile ICES VIIg, VIIh, VIIj și VIIk este posibilă și coerentă cu obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului, stabilite la articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.

               (3)La 30 iunie 2015, Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a emis un aviz referitor la șprotul din apele Uniunii din diviziunea ICES IIa și subzona ICES IV care acoperă perioada iulie 2015 - iunie 2016 și care permite un volum total al capturilor dorite de 506 000 de tone. Avizul respectiv se datorează, în principal, unui nivel record de recrutare, noilor estimări privind mortalitatea și unei actualizări a datelor de intrare utilizate pentru model.

               (4)Captura totală admisibilă pentru șprotul din apele Uniunii din diviziunea ICES IIa și subzona ICES IV pentru anul 2015 este stabilită în prezent la 227 000 de tone prin Regulamentul (UE) 2015/104 al Consiliului
                  2
               . Aceasta ar trebui să fie majorat, pe baza avizului ICES din 30 iunie 2015, astfel încât să permită o recoltă optimă a stocului respectiv.

               (5)Întrucât avizul ICES acoperă perioada iulie 2015 - iunie 2016, doar o parte din volumul maxim al capturilor recomandat de ICES ar trebui să fie luat în considerare pentru creșterea posibilităților de pescuit pentru anul 2015.

               (6)Captura totală admisibilă pentru merluciul norvegian din diviziunea ICES IIIa și din apele Uniunii din diviziunea IIa și subzona IV se aplică în prezent de la 1 ianuarie la 31 octombrie 2015. Deoarece avizul ICES va fi emis numai în ultimul trimestru al anului 2015, perioada de aplicare a actualei capturi totale admisibile pentru merluciul norvegian în zona respectivă ar trebui să fie prelungită până la sfârșitul anului 2015.

               (7)În urma unui transfer din Norvegia, navele UE vor primi permisiunea să pescuiască 1 500 de tone de sebastă în apele norvegiene din subzonele ICES I și II.

               (8)Prin urmare, Regulamentul (UE) 2015/104 ar trebui modificat în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

               Articolul 1

               Regulamentul (UE) 2015/104 se modifică după cum urmează:

               1.Anexa IA se modifică după cum urmează:

               (a)tabelul cu posibilitățile de pescuit pentru hering (Clupea harengus) din diviziunea IIIa se înlocuiește cu următorul text:

                        Specie:

                        Hering (1)

                        Zona:

                        IIIa

                        Clupea harengus

                        (HER/03A.)

                        Danemarca

                        18 034

                        (2)

                        Captura totală admisibilă analitică

                        Germania

                         289

                        (2)

                        Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96.

                        Suedia

                        18 865

                        (2)

                        Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96.

                        Uniune

                        37 188

                        (2)

                        Se aplică articolul 7 alineatul (3) din prezentul regulament

                        Norvegia

                        5 816

                        Insulele Feroe

                         600

                        (3)

                        TAC

                        43 604

                        (1)

                        Capturi de hering pescuit cu plase având dimensiunea ochiului de 32 mm sau mai mare.

                        (2)

                        Condiție specială: până la 50 % din acest volum poate fi pescuit în apele Uniunii din subzona IV (HER/*04-C.).

                        (3)

                        Poate fi pescuit numai în Skagerrak (HER/*03AN.).

               (b)Tabelul cu posibilitățile de pescuit pentru hering (Clupea harengus) din diviziunile VIIg, VIIh, VIIj și VIIk se înlocuiește cu următorul text:

                        Specie:

                        Hering

                        Zona:

                        VIIg(1), VIIh(1), VIIj(1) și VIIk(1)

                        Clupea harengus

                        (HER/7G-K.)

                        Germania

                        213

                        Captura totală admisibilă analitică

                        Franța

                        1 185

                        Se aplică articolul 7 alineatul (3) din prezentul regulament

                        Irlanda

                        16 591

                        Țările de Jos

                        1 185

                        Regatul Unit

                        24

                        Uniune

                        19 198

                        TAC

                        19 198

                        (1)

                        La această zonă se adaugă suprafața delimitată:

                        - la nord de latitudinea 52º 30' N,

                        - la sud de latitudinea 52º 00' N,

                        - la vest de coasta Irlandei,

                        - la est de coasta Regatului Unit.

               (c)Tabelul cu posibilitățile de pescuit pentru șprot (Sprattus sprattus) și capturi accidentale asociate în apele Uniunii din diviziunile IIa și IV se înlocuiește cu următorul text:

                        Specie:

                        Șprot și capturi accidentale asociate

                        Zona:

                        Apele Uniunii din diviziunile IIa și IV

                        Sprattus sprattus

                        (SPR/2AC4-C)

                        Belgia

                        3 929

                        (1)

                        Captura totală admisibilă analitică

                        Danemarca

                        310 987

                        (1)

                        Se aplică articolul 7 alineatul (3) din prezentul regulament

                        Germania

                        3 929

                        (1)

                        Franța

                        3 929

                        (1)

                        Țările de Jos

                        3 929

                        (1)

                        Suedia

                        1 330

                        (1) (2)

                        Regatul Unit

                        12 967

                        (1)

                        Uniune

                        341 000

                        Norvegia

                        9 000

                        TAC

                        350 000

                        (1)

                        Fără a aduce atingere obligației de debarcare, capturile de limandă și merlan se pot deduce în limita a 2 % din cotă (OTH/*2AC4C), cu condiția ca aceste capturi și capturile accidentale de specii raportate în temeiul articolului 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 să reprezinte cel mult 9 % în total din această cotă pentru șprot.

                        (2)

                        Inclusiv uvă.

               (d)Nota de subsol 4 din tabelul cu posibilitățile de pescuit pentru merluciu norvegian (Trisopterus esmarki) și capturile accidentale asociate din diviziunea IIIa; se elimină apele Uniunii din diviziunile IIa și IV.

               2.În anexa IB, tabelul cu posibilitățile de pescuit pentru sebastă (Sebastes spp.) în apele norvegiene din subzonele ICES I și II se înlocuiește cu tabelul următor:

                        Specie:

                        Sebastă

                        Zona:

                        Apele norvegiene din subzonele I și II

                        Sebastes spp.

                        (RED/1N2AB.)

                        Germania

                         766

                        Captura totală admisibilă analitică

                        Spania

                         95

                        Nu se aplică articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 847/96.

                        Franța

                         84

                        Nu se aplică articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 847/96.

                        Portugalia

                         405

                        Regatul Unit

                         150

                        Uniune

                        1 500

                        TAC

                        Nu se aplică.

               Articolul 2

               Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

               Adoptat la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu

                     Președintele

                     (1)
                  Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).

                     (2)
                  Regulamentul (UE) 2015/104 al Consiliului din 19 ianuarie 2015 de stabilire, pentru anul 2015, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 43/2014 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 779/2014 (JO L 22, 28.1.2015, p. 1).


               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 22.4.2015
            COM(2015) 174 final
            2015/0090(COD)
            Propunere de
            REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI
            de abrogare a Directivei 76/621/CEE a Consiliului privind stabilirea nivelului maxim de acid erucic în uleiuri și grăsimi, precum și a Regulamentului (CE) nr. 320/2006 al Consiliului de instituire a unui regim temporar de restructurare a industriei zahărului

               EXPUNERE DE MOTIVE

               Există acte legislative adoptate în ultimele decenii care și-au epuizat în totalitate efectele, dar, din punct de vedere tehnic, continuă să fie în vigoare. Ele au devenit caduce din cauza caracterului lor temporar sau deoarece conținutul lor a fost preluat în acte succesive. Parlamentul European, Consiliul și Comisia au convenit, în cadrul acordului lor interinstituțional pentru o mai bună legiferare, asupra faptului că legislația Uniunii trebuie actualizată și concentrată prin abrogarea actelor care nu mai sunt aplicate. Actele care nu mai sunt relevante trebuie retrase din acquis-ul comunitar, în scopul creșterii transparenței și a securității juridice a legislației Uniunii.

               Comisia a desfășurat mai multe acțiuni de retragere din acquis a legislației caduce, parțial prin procedura tradițională de abrogare, parțial prin declararea actelor relevante ale Comisiei ca fiind caduce. Comisia a identificat două acte ale Consiliului din sfera politicii agricole comune, care sunt bazate pe articolele 42 și 43 din tratat (fostele articole 36 și 37) și care și-au epuizat toate efectele practice, dar care, în mod oficial, continuă să fie în vigoare. Comisia nu are competența de a declara caduce acte adoptate de Consiliu. În interesul securității juridice, Comisia sugerează abrogarea de către Consiliu și Parlamentul European a actelor menționate în prezenta propunere.

               2015/0090 (COD)

               Propunere de

               REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI

               de abrogare a Directivei 76/621/CEE a Consiliului privind stabilirea nivelului maxim de acid erucic în uleiuri și grăsimi, precum și a Regulamentului (CE) nr. 320/2006 al Consiliului de instituire a unui regim temporar de restructurare a industriei zahărului

               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 42 primul paragraf și articolul 43 alineatul (2),

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

               având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European
                  1
               ,

               hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară,

               întrucât:

               (1)Creșterea transparenței legislației Uniunii este un element esențial al strategiei pentru o mai bună legiferare, implementată de instituțiile Uniunii. În acest context, este adecvată eliminarea din legislația activă a acelor acte care au încetat să producă efecte reale.

               (2)Actele menționate în continuare, care se referă la politica agricolă comună, au devenit caduce, deși, în mod oficial, sunt încă în vigoare:

               –Directiva 76/621/CEE a Consiliului
                  2
               . Conținutul respectivei directive a fost preluat în Regulamentul (CE) nr. 1881/2006 al Comisiei
                  3
               .

               –Regulamentul (CE) nr. 320/2006 al Consiliului
                  4
               . Regimul temporar instituit prin respectivul regulament a fost aplicabil doar până în anul de comercializare 2009/2010.

               (3)Din motive de certitudine juridică și de claritate, respectivele acte legislative caduce ar trebui abrogate,

               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

               Articolul 1

               Directiva 76/621/CEE și Regulamentul (CE) nr. 320/2006 se abrogă.

               Articolul 2

               Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

               Adoptat la Bruxelles,

                  Pentru Parlamentul European
                        Pentru Consiliu

                  Președintele
                        Președintele

                     (1)
                  JO C , , p. .

                     (2)
                  Directiva 76/621/CEE a Consiliului din 20 iulie 1976 privind stabilirea nivelului maxim de acid erucic în uleiurile și grăsimile destinate consumului uman, precum și în produsele alimentare cu adaos de uleiuri sau grăsimi (JO L 202, 28.7.1976, p. 35).

                     (3)
                  Regulamentul (CE) nr. 1881/2006 al Comisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire a nivelurilor maxime pentru anumiți contaminanți din produsele alimentare (JO L 364, 20.12.2006, p. 5).

                     (4)
                  Regulamentul (CE) nr. 320/2006 al Consiliului din 20 februarie 2006 de instituire a unui regim temporar de restructurare a industriei zahărului în Comunitatea Europeană și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO L 58, 28.2.2006, p. 42).