               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.2.2016
            COM(2016) 86 final
            2016/0052(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, a Acordului dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda

               EXPUNERE DE MOTIVE

               Acordul privind Spațiul Economic European (denumit în continuare „acordul”) permite Norvegiei, Islandei și Liechtensteinului (denumite în continuare „statele AELS care fac parte din SEE”) să participe pe deplin la piața unică. Pe lângă aceasta, de la intrarea în vigoare a acordului, în 1994, aceste trei țări au contribuit, de asemenea, la reducerea disparităților economice și sociale în SEE, pe baza articolului 115 din acord. În plus, Norvegia și-a adus contribuția printr-un mecanism financiar norvegian distinct. Cele mai recente mecanisme financiare au expirat la 30 aprilie 2014.

               Având în vedere necesitatea reducerii discrepanțelor economice și sociale din cadrul Spațiului Economic European, la data de 7 octombrie 2013, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocierile cu Islanda, Liechtenstein și Norvegia privind un acord referitor la viitoarele contribuții financiare care urmează să fie efectuate de către statele AELS ce fac parte din SEE în vederea îmbunătățirii coeziunii economice și sociale în Spațiul Economic European
                  1
               . Negocierile oficiale au fost lansate în ianuarie 2014. În paralel, însă independent de negocierile privind mecanismul financiar, a fost inițiată o revizuire a protocoalelor dintre UE și Islanda și dintre UE și Norvegia referitoare la comerțul cu pește pe baza clauzei de revizuire a protocoalelor adiționale la acordurile de liber schimb cu Norvegia și Islanda
                  2
               .

               Negocierile au fost încheiate la nivel de negociatori cu parafarea, la 17 iulie 2015, a:

               Acordului dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021;

               Acordului dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană privind un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021;

               Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei, precum și a

               Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda.

               Propunerea anexată se referă la încheierea Acordului privind mecanismul financiar al SEE, a Acordului cu Norvegia, a Protocolului cu Norvegia și a Protocolului cu Islanda.

               Acordul privind mecanismul financiar al SEE și Acordul cu Norvegia vor oferi, împreună, o contribuție financiară a statelor AELS care fac parte din SEE la coeziunea economică și socială în SEE în valoare de 2,8 miliarde EUR pentru perioada 2014-2021. De asemenea, acestea vor aloca o anumită cantitate de resurse financiare pentru combaterea șomajului în rândul tinerilor. Acest rezultat reflectă directivele de negociere aprobate de Consiliu, care se referă la a) „o creștere globală” a contribuției financiare (creșterea globală se ridică la 11,3 % în comparație cu perioada 2009-2014); b) o posibilă nouă alocare de fonduri pentru a face față efectelor șomajului în rândul tinerilor; c) aplicarea cheii de distribuție a Fondului de coeziune; d) alinierea noii perioade financiare la calendarul instrumentului pentru politica de coeziune a UE (2014-2020); e) un număr redus de priorități în comparație cu perioada financiară precedentă și f) raționalizarea dispozițiilor de punere în aplicare.

               Revizuirea protocoalelor dintre UE și Islanda și dintre UE și Norvegia referitoare la comerțul cu pește a condus la acordarea unor noi concesiuni ambelor țări pentru perioada 2014-2021. Aceste concesiuni constituie, în esență, o reînnoire a concesiunilor care au fost în vigoare pentru perioada 2009-2014, cu următoarele modificări: a) pentru Islanda, o creștere modestă a celor două contingente tarifare; și b) pentru Norvegia, o creștere modestă a concesiunilor pentru anumite linii tarifare și reînnoirea concesiunilor precedente pentru alte linii tarifare. Norvegia va reînnoi dispozițiile privind tranzitul peștelui pentru o perioadă de șapte ani, începând cu data la care noile concesiuni intră în vigoare cu titlu provizoriu.

               Aceste acorduri și protocoale trebuie să fie aplicate, cu titlu provizoriu, începând de la datele prevăzute la articolele respective, în așteptarea finalizării procedurilor relevante pentru ratificarea sau încheierea lor, precum și pentru intrarea lor în vigoare.

               Comisia a considerat că rezultatele negocierilor sunt satisfăcătoare și propune adoptarea de către Consiliu a deciziei anexate cu privire la încheierea Acordului privind mecanismul financiar al SEE, a Acordului cu Norvegia, a Protocolului cu Norvegia și a Protocolului cu Islanda, după obținerea aprobării din partea Parlamentului European.

               2016/0052 (NLE)

               Propunere de

               DECIZIE A CONSILIULUI

               privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, a Acordului dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 175 al treilea paragraf și articolul 207, coroborate cu articolul 218 alineatul (6) litera (a),

               având în vedere propunerea Comisiei Europene,

               având în vedere aprobarea Parlamentului European,

               întrucât:

               (1)Se menține necesitatea reducerii discrepanțelor economice și sociale în Spațiul Economic European și, prin urmare, ar trebui să se instituie un nou mecanism privind contribuțiile financiare ale statelor AELS care fac parte din SEE, precum și un nou mecanism financiar norvegian.

               (2)La 7 octombrie 2013, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocierile cu Islanda, cu Principatul Liechtenstein și cu Regatul Norvegiei referitoare la un acord privind viitoarele contribuții financiare ale statelor AELS care fac parte din SEE la coeziunea economică și socială în Spațiul Economic European.

               (3)Mecanismul financiar al SEE (2014-2021) și granturile acordate de Norvegia (20142021) vor contribui la realizarea obiectivelor globale ale Strategiei Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii.

               (4)Acordul dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, Acordul dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda au fost semnate la Bruxelles, la data de (...). Acordurile și protocoalele respective ar trebui să fie aprobate în numele Uniunii Europene,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articolul 1

               Prin prezenta decizie se aprobă, în numele Uniunii Europene, Acordul dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, Acordul dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 20142021, Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda.

               Textul acordurilor și al protocoalelor se atașează la prezenta decizie.

               Articolul 2

               Președintele Consiliului desemnează persoana împuternicită să depună instrumentele aprobării în numele Uniunii Europene, astfel cum se prevede la articolul 3 din Acordul dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, la articolul 11 din Acordul dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, la articolul 5 din Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și la articolul 4 din Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda pentru a exprima consimțământul Uniunii Europene de a-și asuma obligații în temeiul acordurilor și al protocoalelor menționate.

               Articolul 3

               Prezenta decizie intră în vigoare la ….
                  3

               Adoptată la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu,

                     Președintele

                     (1)
                  Documentul 12239/13 ADD 1 al Consiliului.

                     (2)
                  JO L 291, 9.11.2010, p. 14 și 18.

                     (3)
                  Data intrării în vigoare a acordului va fi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de către Secretariatul General al Consiliului.

    ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.2.2016
            COM(2016) 86 final
            ANEXĂ
            la
            propunerea de Decizie a Consiliului
            privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, a Acordului dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda

               ACORD
                  ÎNTRE UNIUNEA EUROPEANĂ, ISLANDA,
                  PRINCIPATUL LIECHTENSTEIN ȘI REGATUL NORVEGIEI
                  CU PRIVIRE LA UN MECANISM FINANCIAR AL SEE PENTRU PERIOADA 20142021

               UNIUNEA EUROPEANĂ,

               ISLANDA,

               PRINCIPATUL LIECHTENSTEIN,

               REGATUL NORVEGIEI,

               ÎNTRUCÂT părțile la Acordul privind Spațiul Economic European (denumit în continuare „Acordul privind SEE”) au convenit cu privire la necesitatea de a reduce discrepanțele economice și sociale dintre regiunile lor în vederea promovării unei consolidări continue și echilibrate a relațiilor comerciale și economice dintre ele,

               ÎNTRUCÂT, pentru a contribui la atingerea acestui obiectiv, statele AELS au instituit un mecanism financiar în contextul Spațiului Economic European,

               ÎNTRUCÂT dispozițiile care reglementează mecanismul financiar al SEE pentru perioada 2004-2009 au fost prevăzute în Protocolul 38a și în Addendumul la Protocolul 38a la Acordul privind SEE,

               ÎNTRUCÂT dispozițiile care reglementează mecanismul financiar al SEE pentru perioada 2009-2014 au fost prevăzute în Protocolul 38b și în Addendumul la Protocolul 38b la Acordul privind SEE,

               ÎNTRUCÂT se menține necesitatea reducerii discrepanțelor economice și sociale în cadrul Spațiului Economic European și, prin urmare, ar trebui să fie instituit un nou mecanism privind contribuțiile financiare ale statelor AELS care fac parte din SEE pentru perioada 2014-2021,

               AU HOTĂRÂT SĂ ÎNCHEIE URMĂTORUL ACORD:

               ARTICOLUL 1

               Textul articolului 117 din Acordul privind SEE se înlocuiește cu următorul text:

               „Dispozițiile care reglementează mecanismele financiare sunt prevăzute în Protocolul 38, în Protocolul 38a, în Addendumul la Protocolul 38a, în Protocolul 38b, în Addendumul la Protocolul 38b și în Protocolul 38c.”.

               ARTICOLUL 2

               Se adaugă un nou Protocol 38c după Protocolul 38b la Acordul privind SEE. Textul Protocolului 38c este prevăzut în anexa la prezentul acord.

               ARTICOLUL 3

               Prezentul acord se ratifică sau se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile proprii. Instrumentele de ratificare sau de aprobare se depun la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene.

               Acordul intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni de la data depunerii ultimului instrument de ratificare sau de aprobare.

               Până la încheierea procedurilor menționate la alineatele (1) și (2), prezentul acord se aplică cu titlu provizoriu începând cu prima zi a primei luni care urmează depunerii ultimei notificări în acest sens.

               ARTICOLUL 4

               Prezentul acord, redactat într-un singur exemplar original în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză, islandeză și norvegiană, textele redactate în fiecare dintre aceste limbi fiind autentice în egală măsură, se depune la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene, care va transmite o copie certificată fiecărei părți la prezentul acord.

               Încheiat la Bruxelles, la …

               Pentru Uniunea Europeană,

               Pentru Islanda,

               Pentru Principatul Liechtenstein,

               Pentru Regatul Norvegiei,

               ANEXĂ

                  PROTOCOLUL 38C

               privind mecanismul financiar al SEE (2014-2021)

               Articolul 1

               1. Islanda, Liechtenstein și Norvegia (denumite în continuare „statele AELS”) contribuie la reducerea discrepanțelor economice și sociale din Spațiul Economic European și la consolidarea relațiilor lor cu statele beneficiare, prin contribuții financiare în sectoarele prioritare menționate la articolul 3.

               2. Toate programele și activitățile finanțate prin mecanismul financiar al SEE pentru perioada 2014-2021 se bazează pe valorile comune de respectare a demnității umane, a libertății, a democrației, a egalității, a statului de drept, precum și pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților.

               Articolul 2

               1. Cuantumul total al contribuției financiare prevăzute la articolul 1 este de 1 548,1 milioane EUR, sub formă de angajamente puse la dispoziție în tranșe anuale de 221,16 milioane EUR pe parcursul perioadei cuprinse între 1 mai 2014 și 30 aprilie 2021 inclusiv.

               2. Cuantumul total este alcătuit din alocări specifice fiecărei țări, astfel cum se prevede la articolul 6, precum și dintr-un fond global pentru cooperare regională, astfel cum se prevede la articolul 7.

               Articolul 3

               1.
                     Alocările specifice fiecărei țări se pun la dispoziția următoarelor sectoare prioritare:

               (a)inovare, cercetare, educație și competitivitate;

               (b)
                     incluziunea socială, ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și reducerea sărăciei;

               (c)
                     mediu, energie, schimbări climatice și economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon;

               (d)
                     cultură, societatea civilă, buna guvernanță, drepturile și libertățile fundamentale;

               (e)
                     justiție și afaceri interne.

               Domeniile vizate de programe în sectoarele prioritare care definesc obiectivele și domeniile de sprijin sunt prevăzute în anexa la prezentul protocol.

               2.
                     a) În conformitate cu procedura menționată la articolul 10 alineatul (3), sectoarele prioritare sunt selectate, concentrate și adaptate, în funcție de diversele necesități ale fiecărui stat beneficiar, ținând seama de dimensiunea și de cuantumul contribuției.

               (b) o proporție de 10 % din totalul alocărilor specifice fiecărei țări este rezervată pentru un fond destinat societății civile, care este pus la dispoziție în conformitate cu cheia de distribuție menționată la articolul 6.

               Articolul 4

               1.
                     Pentru a se putea concentra pe sectoarele prioritare și pentru a asigura punerea în aplicare eficientă, în conformitate cu obiectivele generale prevăzute la articolul 1 și ținând seama de Strategia Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, inclusiv focalizarea asupra ocupării forței de muncă, a priorităților naționale, a recomandărilor specifice fiecărei țări și a acordurilor de parteneriat din cadrul politicii de coeziune a UE, încheiate cu Comisia Europeană, statele AELS încheie cu fiecare stat beneficiar un memorandum de înțelegere, în conformitate cu articolul 10 alineatul (3).

               2.
                     Consultările cu Comisia Europeană se desfășoară la un nivel strategic și au loc pe parcursul negocierilor privind memorandumurile de înțelegere, astfel cum se prevede la articolul 10 alineatul (3), în vederea promovării complementarității și a sinergiilor cu politica de coeziune a UE, precum și a examinării posibilităților de aplicare a instrumentelor financiare pentru a spori impactul contribuțiilor financiare.

               Articolul 5

               1.
                     În ceea ce privește aceste programe din cadrul alocărilor specifice fiecărei țări, de a căror punere în aplicare sunt responsabile statele beneficiare, contribuția AELS nu trebuie să depășească 85 % din costul programului, cu excepția cazului în care statele AELS au decis altfel.

               2.
                     Normele aplicabile cu privire la ajutoarele de stat trebuie respectate.

               3.
                     Responsabilitatea statelor AELS pentru proiecte se limitează la alocarea de fonduri în conformitate cu planul convenit. Nu se va asuma nicio răspundere față de terți.

               Articolul 6

               Alocările specifice fiecărei țări sunt puse la dispoziția următoarelor state beneficiare: Bulgaria, Cipru, Croația, Estonia, Grecia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Portugalia, Republica Cehă, România, Slovacia, Slovenia și Ungaria, în conformitate cu următoarea cheie de distribuție:

                        Stat beneficiar

                        Fonduri (în milioane EUR)

                        Bulgaria

                        115,0

                        Croația

                        56,8

                        Cipru

                        6,4

                        Republica Cehă

                        95,5

                        Estonia

                        32,3

                        Grecia

                        116,7

                        Ungaria

                        108,9

                        Letonia

                        50,2

                        Lituania

                        56,2

                        Malta

                        4,4

                        Polonia

                        397,8

                        Portugalia

                        102,7

                        România

                        275,2

                        Slovacia

                        54,9

                        Slovenia

                        19,9

               Articolul 7

               1.
                     Fondul global pentru cooperare regională este pus la dispoziție cu un cuantum de 55,25 milioane EUR. Acesta contribuie la realizarea obiectivelor mecanismului financiar al SEE, astfel cum este definit la articolul 1.

               2.
                     O proporție de 70 % din fond este pusă la dispoziție pentru promovarea ocupării durabile și de calitate a forței de muncă în rândul tinerilor, cu un accent deosebit pe următoarele aspecte:

               (a)
                     programe de mobilitate în domeniul încadrării în muncă și al formării profesionale destinate tinerilor, concentrându-se în special asupra tinerilor care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare;

               (b)programe de învățare de tip dual, ucenicii, includerea tinerilor;

               (c)schimbul de cunoștințe, schimbul de cele mai bune practici în materie de politici și învățarea reciprocă între organizații/instituții care oferă servicii de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor.

               Această parte a fondului este destinată proiectelor la care participă statele beneficiare și alte state membre ale UE cu o rată a șomajului în rândul tinerilor de peste 25 % (anul de referință 2013, conform Eurostat), precum și cel puțin două țări, printre care se numără cel puțin un stat beneficiar. Statele AELS pot participa în calitate de parteneri.

               3.
                     O proporție de 30 % din fond este pusă la dispoziție pentru cooperarea regională în sectoarele prioritare enumerate la articolul 3, fiind destinată, în special, schimburilor de cunoștințe, schimbului de cele mai bune practici în materie de politici și consolidării instituționale.

               Această parte a fondului este pusă la dispoziția proiectelor la care participă statele beneficiare și țările terțe învecinate. La proiecte participă cel puțin trei țări, dintre care cel puțin două state beneficiare. Statele AELS pot participa în calitate de parteneri.

               Articolul 8

               Statele AELS efectuează, până în 2020, o evaluare la jumătatea perioadei în vederea redistribuirii eventualelor fonduri disponibile care nu au fost angajate, în cadrul alocărilor acordate fiecărui stat beneficiar în cauză.

               Articolul 9

               1.
                     Contribuția financiară prevăzută de prezentul protocol este strâns coordonată cu contribuția bilaterală a Norvegiei prevăzută de mecanismul financiar norvegian.

               2.
                     În special, statele AELS se asigură că procedurile și modalitățile de punere în aplicare sunt identice, în esență, în cazul ambelor mecanisme financiare menționate la alineatul anterior.

               3.
                     Se iau în considerare, după caz, toate schimbările relevante în politicile de coeziune ale Uniunii Europene.

               Articolul 10

               La punerea în aplicare a mecanismului financiar al SEE se aplică următoarele:

               1.
                     În toate etapele de punere în aplicare a mecanismului se aplică cel mai înalt nivel de transparență, răspundere și eficiență a costurilor, precum și principiile privind buna guvernanță, parteneriatul și guvernanța pe mai multe niveluri, dezvoltarea durabilă, egalitatea între femei și bărbați și nediscriminarea.

               Obiectivele mecanismului financiar al SEE se urmăresc în cadrul unei cooperări strânse între statele beneficiare și statele AELS.

               2.
                     a) Statele AELS administrează fondul global pentru cooperare regională și sunt responsabile de punerea sa în aplicare, inclusiv de gestionarea și controlul acestui fond, astfel cum se prevede la articolul 7 alineatul (1);

               b) Statele AELS administrează fondul pentru societatea civilă și sunt responsabile de punerea sa în aplicare, inclusiv de gestionarea și controlul acestui fond, astfel cum se prevede la articolul 3 alineatul (2) litera (b), cu excepția cazului în care s-a convenit altfel în cadrul memorandumului de înțelegere definit la articolul 10 alineatul (3).

               3.
                     Statele AELS încheie cu fiecare stat beneficiar un memorandum de înțelegere privind alocarea specifică țării respective, cu excepția fondului la care se face referire la alineatul (2) litera (a), care prevede cadrul multianual de programare și structurile în materie de gestionare și control.

                  a) Pe baza acestor memorandumuri de înțelegere, statele beneficiare prezintă propuneri de programe specifice statelor AELS care evaluează și aprobă aceste propuneri și, ulterior, încheie acorduri de granturi cu statele beneficiare pentru fiecare program în parte. La cererea explicită a statelor AELS sau a statului beneficiar în cauză, Comisia Europeană efectuează o examinare minuțioasă a unei propuneri de program specific înainte de adoptarea acesteia, pentru a asigura compatibilitatea sa cu politica de coeziune a Uniunii Europene.

               b) Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a programelor convenite le revine statelor beneficiare, care prevăd un sistem corespunzător de gestionare și control pentru a asigura buna implementare și gestionare a acestora.

               c) Statele AELS pot efectua controale în conformitate cu propriile cerințe interne. Statele beneficiare oferă toată asistența, toate informațiile și documentația necesare în acest scop.

               d) Statele AELS pot suspenda finanțarea și pot solicita recuperarea fondurilor în caz de nereguli.

                  e) Dacă este cazul, se pun în aplicare parteneriate pentru pregătirea, implementarea, monitorizarea și evaluarea contribuției financiare, astfel încât să se asigure o largă participare. Partenerii pot fi, inter alia, autoritățile locale, regionale și naționale, precum și sectorul privat, societatea civilă și partenerii sociali din statele beneficiare și din statele AELS.

                  f) Orice proiect prevăzut în cadrul multianual de programare din statele beneficiare poate fi implementat printr-o cooperare desfășurată, inter alia, între entități cu sediul în statele beneficiare și în statele AELS, în conformitate cu normele aplicabile în domeniul achizițiilor publice.

               4.
                     Costurile de gestionare aferente statelor AELS sunt acoperite de cuantumul total prevăzut la articolul 2 alineatul (1) și sunt precizate în dispozițiile de punere în aplicare menționate la alineatul (5).

               5.
                     Statele AELS înființează un comitet de gestionare globală a mecanismului financiar al SEE. Statele AELS emit dispoziții suplimentare pentru punerea în aplicare a mecanismului financiar al SEE, după consultări cu statele beneficiare, care pot beneficia de asistență din partea Comisiei Europene. Statele AELS depun eforturi pentru a emite aceste dispoziții înainte de semnarea memorandumurilor de înțelegere.

               6.
                     Statele AELS raportează cu privire la contribuția lor la obiectivele mecanismului financiar al SEE și, după caz, la cele unsprezece obiective tematice ale fondurilor structurale și de investiții europene pentru perioada 2014-2020
                  1
               .

               Articolul 11

               La sfârșitul perioadei prevăzute la articolul 2 și fără a aduce atingere drepturilor și obligațiilor care decurg din prezentul acord, părțile contractante examinează, prin prisma articolului 115 din acord, necesitatea eliminării disparităților economice și sociale din cadrul Spațiului Economic European.

               Anexă la Protocolul 38C

               Inovare, cercetare, educație și competitivitate

               1.Dezvoltarea întreprinderilor, inovare și IMM-uri

               2.Cercetare

               3.Educație, burse de studii, ucenicii și antreprenoriatul în rândul tinerilor

               4.Echilibrul dintre viața profesională și cea privată

               Incluziunea socială, ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și reducerea sărăciei

               5.Provocări în domeniul sănătății publice europene

               6.Incluziunea romilor și autonomizarea acestora

               7.Copiii și tinerii expuși riscurilor

               8.Participarea tinerilor la piața muncii

               9.Dezvoltarea locală și reducerea sărăciei

               Mediu, energie, schimbări climatice și economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon

               1.Mediul înconjurător și ecosistemele

               2.Energia din surse regenerabile, eficiența energetică, securitatea energetică

               3.Atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea

               Cultură, societatea civilă, buna guvernanță, drepturile și libertățile fundamentale

               1.Antreprenoriatul cultural, patrimoniul cultural și cooperarea culturală

               2.Societatea civilă

               3.Buna guvernanță, instituții responsabile, transparența

               4.Drepturile omului – punerea în aplicare la nivel național

               Justiție și afaceri interne

               1.Azil și migrație

               2.Servicii corecționale și arestarea preventivă

               3.Cooperarea polițienească internațională și combaterea criminalității

               4.Eficacitatea și eficiența sistemului judiciar, consolidarea statului de drept

               5.Violența domestică și violența de gen

               6.Prevenirea dezastrelor și pregătirea pentru intervenție în caz de dezastre

                     (1)
                  1) Consolidarea cercetării, a dezvoltării tehnologice și a inovării; 2) Îmbunătățirea accesului și a utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor, precum și sporirea calității acestora; 3) Îmbunătățirea competitivității întreprinderilor mici și mijlocii („IMM-uri”), a sectorului agricol și a sectorului pescuitului și acvaculturii; 4) Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele; 5) Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii și a gestionării riscurilor; 6) Conservarea și protecția mediului înconjurător și promovarea utilizării eficiente a resurselor; 7) Promovarea sistemelor de transport durabile și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor rețelelor majore; 8) Promovarea unei ocupări durabile și de calitate a forței de muncă și sprijinirea mobilității forței de muncă; 9) Promovarea incluziunii sociale, combaterea sărăciei și a oricărei forme de discriminare; 10) Investițiile în educație, calificare și formare profesională pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții; 11) Consolidarea capacității instituționale a autorităților publice și a părților interesate și o administrație publică eficientă.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.2.2016
            COM(2016) 86 final
            ANEXĂ
            la
            propunerea de Decizie a Consiliului
            privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, a Acordului dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda

               ACORD
                  ÎNTRE REGATUL NORVEGIEI ȘI UNIUNEA EUROPEANĂ CU PRIVIRE LA UN MECANISM FINANCIAR NORVEGIAN PENTRU PERIOADA 2014-2021

               Articolul 1

               1. Regatul Norvegiei se angajează să contribuie la reducerea discrepanțelor economice și sociale din Spațiul Economic European și la consolidarea relațiilor sale cu statele beneficiare, printr-un mecanism financiar norvegian distinct, care vizează sectoarele prioritare menționate la articolul 3.

               2. Toate programele și activitățile finanțate prin mecanismul financiar norvegian pentru perioada 2014-2021 se bazează pe valorile comune de respectare a demnității umane, a libertății, a democrației, a egalității, a statului de drept, precum și pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților.

               Articolul 2

               1. Cuantumul total al contribuției financiare prevăzut la articolul 1 este de 1 253,7 milioane EUR, sub formă de angajamente puse la dispoziție în tranșe anuale de 179,1 milioane EUR pe parcursul perioadei cuprinse între 1 mai 2014 și 30 aprilie 2021 inclusiv.

               2. Cuantumul total este alcătuit din alocări specifice fiecărei țări, astfel cum se prevede la articolul 6, precum și dintr-un fond global pentru cooperare regională, astfel cum se prevede la articolul 7.

               Articolul 3

               1. Alocările specifice fiecărei țări se pun la dispoziția următoarelor sectoare prioritare:

               (a)inovare, cercetare, educație și competitivitate;

               (b)
                     incluziunea socială, ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și reducerea sărăciei;

               (c)
                     mediu, energie, schimbări climatice și economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon;

               (d)
                     cultură, societatea civilă, buna guvernanță, drepturile și libertățile fundamentale;

               (e)
                     justiție și afaceri interne.

               Domeniile vizate de programe în sectoarele prioritare care definesc obiectivele și domeniile de sprijin sunt prevăzute în anexa la prezentul acord.

               2.
                     a) În conformitate cu procedura menționată la articolul 10 alineatul (3), sectoarele prioritare sunt selectate, concentrate și adaptate, în funcție de diversele necesități ale fiecărui stat beneficiar, ținând seama de dimensiunea și de cuantumul contribuției.

               (b) O proporție de 1 % din totalul alocărilor specifice fiecărei țări este rezervată pentru un fond de promovare a muncii decente și a dialogului tripartit, care este pus la dispoziție în conformitate cu cheia de distribuție menționată la articolul 6.

               (c) Cooperarea cu societatea civilă, cooperarea transfrontalieră și cooperarea cu țările terțe învecinate sunt, de asemenea, încurajate.

               Articolul 4

               1.
                     Pentru a se putea concentra pe sectoarele prioritare și pentru a asigura punerea în aplicare eficientă, în conformitate cu obiectivele generale prevăzute la articolul 1 și ținând seama de Strategia Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, inclusiv focalizarea asupra ocupării forței de muncă, a priorităților naționale, a recomandărilor specifice fiecărei țări și a acordurilor de parteneriat din cadrul politicii de coeziune a UE, încheiate cu Comisia Europeană, Regatul Norvegiei încheie cu fiecare stat beneficiar un memorandum de înțelegere, în conformitate cu articolul 10 alineatul (3).

               2.
                     Consultările cu Comisia Europeană se desfășoară la un nivel strategic și au loc pe parcursul negocierilor privind memorandumurile de înțelegere, astfel cum se prevede la articolul 10 alineatul (3), în vederea promovării complementarității și a sinergiilor cu politica de coeziune a UE, precum și a examinării posibilităților de aplicare a instrumentelor financiare pentru a spori impactul contribuțiilor financiare.

               Articolul 5

               1.
                     În ceea ce privește acele programe din cadrul alocărilor specifice fiecărei țări, de a căror punere în aplicare sunt responsabile statele beneficiare, contribuția aferentă Regatului Norvegiei nu trebuie să depășească 85 % din costul programului, cu excepția cazului în care Regatul Norvegiei a decis altfel.

               2.
                     Normele aplicabile cu privire la ajutoarele de stat trebuie respectate.

               3.
                     Responsabilitatea Regatului Norvegiei privind proiectele se limitează la alocarea de fonduri în conformitate cu planul convenit. Nu se va asuma nicio răspundere față de terți.

               Articolul 6

               Alocările specifice fiecărei țări sunt puse la dispoziția următoarelor state beneficiare: Bulgaria, Cipru, Croația, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă, România, Slovacia, Slovenia și Ungaria, în conformitate cu următoarea cheie de distribuție:

                        Stat beneficiar

                        Fonduri (în milioane EUR)

                        Bulgaria

                        95,1

                        Croația

                        46,6

                        Cipru

                        5,1

                        Republica Cehă

                        89,0

                        Estonia

                        35,7

                        Ungaria

                        105,7

                        Letonia

                        51,9

                        Lituania

                        61,4

                        Malta

                        3,6

                        Polonia

                        411,5

                        România

                        227,3

                        Slovacia

                        58,2

                        Slovenia

                        17,8

               Articolul 7

               1.
                     Fondul global pentru cooperare regională este pus la dispoziție cu un cuantum de 44,75 milioane EUR. Acesta contribuie la realizarea obiectivelor mecanismului financiar norvegian, astfel cum este definit la articolul 1.

               2.
                     O proporție de 60 % din fond este pusă la dispoziție pentru promovarea ocupării durabile și de calitate a forței de muncă în rândul tinerilor, cu un accent deosebit pe următoarele aspecte:

               a) programe de mobilitate în domeniul încadrării în muncă și al formării profesionale destinate tinerilor, concentrându-se în special asupra tinerilor care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare;

               b) programe de învățare de tip dual, ucenicii, includerea tinerilor;

               c) schimbul de cunoștințe, schimbul de cele mai bune practici în materie de politici și învățarea reciprocă între organizații/instituții care oferă servicii de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor.

               Această parte a fondului este destinată proiectelor la care participă statele beneficiare și alte state membre ale UE cu o rată a șomajului în rândul tinerilor de peste 25 % (anul de referință 2013, conform Eurostat), precum și cel puțin două țări, printre care se numără cel puțin un stat beneficiar. Entitățile norvegiene pot participa în calitate de parteneri.

               3.
                     O proporție de 40 % din fond este pusă la dispoziție pentru cooperarea regională în sectoarele prioritare enumerate la articolul 3, fiind destinată, în special, schimburilor de cunoștințe, schimbului de cele mai bune practici în materie de politici și consolidării instituționale.

               Această parte a fondului este pusă la dispoziția proiectelor la care participă statele beneficiare și țările terțe învecinate. La proiecte participă cel puțin trei țări, dintre care cel puțin două state beneficiare. Entitățile norvegiene pot participa în calitate de parteneri.

               Articolul 8

               Regatul Norvegiei efectuează, până în 2020, o evaluare la jumătatea perioadei în vederea redistribuirii eventualelor fonduri disponibile care nu au fost angajate, în cadrul alocărilor acordate fiecărui stat beneficiar în cauză.

               Articolul 9

               1.
                     Contribuția financiară prevăzută la articolul 1 este strâns coordonată cu contribuția statelor AELS prevăzută de mecanismul financiar al SEE.

               2.
                     În special, Regatul Norvegiei se asigură că procedurile și modalitățile de punere în aplicare sunt identice, în esență, în cazul ambelor mecanisme financiare menționate la alineatul anterior.

               3.
                     Se iau în considerare, după caz, toate schimbările relevante în politicile de coeziune ale Uniunii Europene.

               Articolul 10

               La punerea în aplicare a mecanismului financiar norvegian se aplică următoarele:

               1.
                     În toate etapele de punere în aplicare a mecanismului se aplică cel mai înalt nivel de transparență, răspundere și eficiență a costurilor, precum și principiile privind buna guvernanță, parteneriatul și guvernanța pe mai multe niveluri, dezvoltarea durabilă, egalitatea între femei și bărbați și nediscriminarea.

               Obiectivele mecanismului financiar norvegian se urmăresc în cadrul unei cooperări strânse între statele beneficiare și Regatul Norvegiei.

               2.
                     Regatul Norvegiei administrează următoarele fonduri și este responsabil de punerea lor în aplicare, inclusiv de gestionarea și controlul lor:

               (a)fondul global pentru cooperare regională, astfel cum este prevăzut la articolul 7 alineatul (1);

               (b)un fond de promovare a muncii decente și a dialogului tripartit, astfel cum este prevăzut la articolul 3 alineatul (2) litera (b);

               (2)Regatul Norvegiei încheie cu fiecare stat beneficiar un memorandum de înțelegere privind alocarea specifică țării respective, cu excepția acelor fonduri la care se face referire la alineatul (2), care prevede cadrul multianual de programare și structurile în materie de gestionare și control.

                  a) Pe baza acestor memorandumuri de înțelegere, statele beneficiare prezintă propuneri de programe specifice Regatului Norvegiei, care evaluează și aprobă aceste propuneri și, ulterior, încheie acorduri de granturi cu statele beneficiare pentru fiecare program în parte. La cererea explicită a Regatului Norvegiei sau a statului beneficiar în cauză, Comisia Europeană efectuează o examinare minuțioasă a unei propuneri de program specific înainte de adoptarea acesteia, pentru a asigura compatibilitatea sa cu politica de coeziune a Uniunii Europene.

               b) Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a programelor convenite le revine statelor beneficiare, care prevăd un sistem corespunzător de gestionare și control pentru a asigura buna implementare și gestionare a acestora.

                  c) Regatul Norvegiei poate efectua controale în conformitate cu propriile cerințe interne. Statele beneficiare oferă toată asistența, toate informațiile și documentația necesare în acest scop.

                  d) Regatul Norvegiei poate suspenda finanțarea și poate solicita recuperarea fondurilor în caz de nereguli.

               e) Dacă este cazul, se pun în aplicare parteneriate pentru pregătirea, implementarea, monitorizarea și evaluarea contribuției financiare, astfel încât să se asigure o largă participare. Partenerii pot fi, inter alia, autoritățile locale, regionale și naționale, precum și sectorul privat, societatea civilă și partenerii sociali din statele beneficiare și din Regatul Norvegiei.

                  f) Orice proiect prevăzut în cadrul multianual de programare din statele beneficiare poate fi implementat printr-o cooperare desfășurată, inter alia, între entități cu sediul în statele beneficiare și în Regatul Norvegiei, în conformitate cu normele aplicabile în domeniul achizițiilor publice.

               4.
                     Costurile de gestionare aferente Regatului Norvegiei sunt acoperite de cuantumul total prevăzut la articolul 2 alineatul (1) și sunt precizate în dispozițiile de punere în aplicare menționate la alineatul (5).

               5.
                     Regatul Norvegiei sau orice entitate pe care acesta a desemnat-o are responsabilitatea gestionării globale a mecanismului financiar norvegian. Regatul Norvegiei emite dispoziții suplimentare pentru punerea în aplicare a mecanismului financiar norvegian, după consultarea cu statele beneficiare, care pot beneficia de asistență din partea Comisiei Europene. Regatul Norvegiei depune eforturi pentru a emite aceste dispoziții înainte de semnarea memorandumurilor de înțelegere.

               6.
                     Regatul Norvegiei raportează cu privire la contribuția sa la obiectivele mecanismului financiar norvegian și, după caz, la cele unsprezece obiective tematice ale fondurilor structurale și de investiții europene pentru perioada 2014-2020
                  1
               .

               Articolul 11

               (1)Prezentul acord se ratifică sau se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile proprii. Instrumentele de ratificare sau de aprobare se depun la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene.

               (2)Acordul intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni de la data depunerii ultimului instrument de ratificare sau de aprobare.

               (3)Până la încheierea procedurilor menționate la alineatele (1) și (2), prezentul acord se aplică cu titlu provizoriu începând cu prima zi a primei luni care urmează depunerii ultimei notificări în acest sens.

               Articolul 12

               Prezentul acord, redactat într-un singur exemplar original în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și norvegiană, textele redactate în fiecare dintre aceste limbi fiind autentice în egală măsură, se depune la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene, care va transmite o copie certificată fiecărei părți la prezentul acord.

               Încheiat la Bruxelles, la … [anul]

               Pentru Uniunea Europeană,

               Pentru Regatul Norvegiei,

               ANEXĂ

               LA ACORDUL DINTRE

               REGATUL NORVEGIEI ȘI UNIUNEA EUROPEANĂ

               CU PRIVIRE LA UN MECANISM FINANCIAR NORVEGIAN PENTRU PERIOADA 2014 – 2021

               Inovare, cercetare, educație și competitivitate

               1.Dezvoltarea întreprinderilor, inovare și IMM-uri

               2.Cercetare

               3.Educație, burse de studii, ucenicii și antreprenoriatul în rândul tinerilor

               4.Echilibrul dintre viața profesională și cea privată

               5.Dialogul social – Munca decentă

               Incluziunea socială, ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și reducerea sărăciei

               1.Provocări în domeniul sănătății publice europene

               2.Incluziunea romilor și autonomizarea acestora

               3.Copiii și tinerii expuși riscurilor

               4.Participarea tinerilor la piața muncii

               5.Dezvoltarea locală și reducerea sărăciei

               Mediu, energie, schimbări climatice și economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon

               1.Mediul înconjurător și ecosistemele

               2.Energia din surse regenerabile, eficiența energetică, securitatea energetică

               3.Atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea

               Cultură, societatea civilă, buna guvernanță, drepturile și libertățile fundamentale

               1.Antreprenoriatul cultural, patrimoniul cultural și cooperarea culturală

               2.Societatea civilă

               3.Buna guvernanță, instituții responsabile, transparența

               4.Drepturile omului – punerea în aplicare la nivel național

               Justiție și afaceri interne

               1.Azil și migrație

               2.Servicii corecționale și arestarea preventivă

               3.Cooperarea polițienească internațională și combaterea criminalității

               4.Eficacitatea și eficiența sistemului judiciar, consolidarea statului de drept

               5.Violența domestică și violența de gen

               6.Prevenirea dezastrelor și pregătirea pentru intervenție în caz de dezastre

                     (1)
                  1) Consolidarea cercetării, a dezvoltării tehnologice și a inovării; 2) Îmbunătățirea accesului și a utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor, precum și sporirea calității acestora; 3) Îmbunătățirea competitivității întreprinderilor mici și mijlocii („IMM-uri”), a sectorului agricol și a sectorului pescuitului și acvaculturii; 4) Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon în toate sectoarele; 5) Promovarea adaptării la schimbările climatice, a prevenirii și a gestionării riscurilor; 6) Conservarea și protecția mediului înconjurător și promovarea utilizării eficiente a resurselor; 7) Promovarea sistemelor de transport durabile și eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor rețelelor majore; 8) Promovarea unei ocupări durabile și de calitate a forței de muncă și sprijinirea mobilității forței de muncă; 9) Promovarea incluziunii sociale, combaterea sărăciei și a oricărei forme de discriminare; 10) Investițiile în educație, calificare și formare profesională pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții; 11) Consolidarea capacității instituționale a autorităților publice și a părților interesate și o administrație publică eficientă.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.2.2016
            COM(2016) 86 final
            ANEXĂ
            la
            propunerea de Decizie a Consiliului
            privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, a Acordului dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda

               PROTOCOL ADIȚIONAL LA ACORDUL DINTRE COMUNITATEA ECONOMICĂ EUROPEANĂ ȘI REPUBLICA ISLANDA

               UNIUNEA EUROPEANĂ

               și

               ISLANDA,

               AVÂND ÎN VEDERE Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Republica Islanda, semnat la 22 iulie 1972, precum și regimul actual aplicabil comerțului cu pește și produse pescărești dintre Islanda și Comunitate,

               AVÂND ÎN VEDERE Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda privind dispozițiile speciale aplicabile importurilor în Uniune de anumite specii de pești și produse pescărești în perioada 2009-2014, în special articolul 1,

               AVÂND ÎN VEDERE Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda ca urmare a aderării Republicii Croația la Uniunea Europeană, în special articolul 2,

               AU HOTĂRÂT SĂ ÎNCHEIE PREZENTUL PROTOCOL:

               ARTICOLUL 1

               1. Dispozițiile speciale aplicabile importurilor în Uniunea Europeană de anumite specii de pești și produse pescărești originare din Islanda sunt prevăzute în prezentul protocol și în anexa la acesta. Contingentele tarifare anuale scutite de taxe vamale sunt prevăzute în anexa la prezentul protocol. Aceste contingente tarifare sunt aplicabile de la data intrării în vigoare a aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol, conform procedurilor prevăzute la articolul 4 alineatul (3), până la data de 30 aprilie 2021.

               2. La sfârșitul acestei perioade, părțile contractante vor evalua necesitatea de a păstra dispozițiile speciale menționate la alineatul (1) și, dacă este necesar, de a revizui nivelurile contingentelor, ținând totodată seama de toate interesele relevante.

               ARTICOLUL 2

               1.Contingentele tarifare sunt deschise la data intrării în vigoare a aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol, conform procedurilor prevăzute la articolul 4 alineatul (3).

               2.Volumele contingentelor tarifare sunt prevăzute în anexa la prezentul protocol. Primul contingent tarifar este pus la dispoziție începând de la data aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol până la 30 aprilie 2017. Începând cu data de 1 mai 2017, următoarele contingente tarifare sunt alocate anual de la 1 mai la 30 aprilie, până la sfârșitul perioadei menționate la articolul 1 din prezentul protocol.

               3. Volumele contingentelor tarifare care acoperă perioada cuprinsă între 1 mai 2014 și data aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol sunt alocate în mod proporțional și puse la dispoziție pentru restul perioadei menționate la articolul 1 din prezentul protocol.

               ARTICOLUL 3

               Regulile de origine aplicabile contingentelor tarifare enumerate în anexa la prezentul protocol sunt cele prevăzute în Protocolul 3 la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda, semnat la 22 iulie 1972.

               ARTICOLUL 4

               1. Prezentul protocol se ratifică ori se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile proprii. Instrumentele de ratificare sau de aprobare se depun la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene.

               2. Protocolul intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni de la data depunerii ultimului instrument de ratificare sau de aprobare.

               3. Până la finalizarea procedurilor menționate la alineatele (1) și (2) din prezentul articol, prezentul protocol se aplică cu titlu provizoriu începând din prima zi a celei de a treia luni de la depunerea ultimei notificări în acest sens.

               ARTICOLUL 5

               Prezentul protocol, redactat într-un singur exemplar original în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și islandeză, textele redactate în fiecare dintre aceste limbi fiind autentice în egală măsură, se depune la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene, care va transmite o copie certificată fiecărei părți.

               Încheiat la Bruxelles, la … 2016.

               Pentru Uniunea Europeană,

               Fyrir Ísland,

               ANEXĂ

               DISPOZIȚII SPECIALE MENȚIONATE LA ARTICOLUL 1 DIN PROTOCOL

               Pe lângă actualele contingente tarifare permanente scutite de taxe vamale, Uniunea Europeană deschide următoarele contingente tarifare anuale scutite de taxe vamale pentru produsele originare din Islanda:

                        Cod NC

                        Descrierea produselor

                        Volumul contingentelor tarifare anuale (1.5-30.4) exprimat în greutate netă, cu excepția cazului în care se prevede altfel *

                        0303 51 00

                        Heringi din speciile Clupea harengus și Clupea pallasii, congelați, cu excepția ficatului, a icrelor și a lapților (1)

                        950 de tone

                        0306 15 90

                        Homari norvegieni congelați (Nephrops norvegicus)

                        1 000 de tone

                        0304 49 50

                        Fileuri de sebastă (Sebastes spp.), proaspete sau refrigerate

                        2 000 de tone

                        1604 20 90

                        Alte preparate din pește

                        2 500 de tone

                        (1) Beneficiul contingentului tarifar nu se acordă în cazul mărfurilor declarate pentru punere în liberă circulație în perioada 15 februarie – 15 iunie.

                * Se adaugă anumite cantități în conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din Protocolul adițional.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.2.2016
            COM(2016) 86 final
            ANEXĂ
            la
            propunerea de Decizie a Consiliului
            privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, Islanda, Principatul Liechtenstein și Regatul Norvegiei cu privire la un mecanism financiar al SEE pentru perioada 2014-2021, a Acordului dintre Regatul Norvegiei și Uniunea Europeană cu privire la un mecanism financiar norvegian pentru perioada 2014-2021, a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei și a Protocolului adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Islanda

               PROTOCOL ADIȚIONAL LA ACORDUL DINTRE COMUNITATEA ECONOMICĂ EUROPEANĂ ȘI REGATUL NORVEGIEI

               UNIUNEA EUROPEANĂ

               și

               REGATUL NORVEGIEI,

               AVÂND ÎN VEDERE Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei, semnat la data de 14 mai 1973, denumit în continuare „acordul”, și regimul în vigoare în ceea ce privește comerțul cu pește și produse pescărești dintre Norvegia și Comunitate,

               AVÂND ÎN VEDERE Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei privind dispozițiile speciale aplicabile importurilor în Uniune de anumite specii de pești și produse pescărești în perioada 2009-2014, în special articolul 1,

               AVÂND ÎN VEDERE Protocolul adițional la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei ca urmare a aderării Republicii Croația la Uniunea Europeană, în special articolele 2 și 3,

               AU HOTĂRÂT SĂ ÎNCHEIE PREZENTUL PROTOCOL:

               ARTICOLUL 1

               1.Dispozițiile speciale aplicabile importurilor în Uniunea Europeană de anumite specii de pești și produse pescărești originare din Norvegia sunt prevăzute în prezentul protocol și în anexa la acesta.

               2.Contingentele tarifare anuale scutite de taxe vamale sunt prevăzute în anexa la prezentul protocol. Aceste contingente acoperă perioada cuprinsă între 1 mai 2014 și 30 aprilie 2021. Nivelul contingentelor face obiectul unei reexaminări la sfârșitul acestei perioade, ținând seama de toate interesele relevante.

               ARTICOLUL 2

               1.Contingentele tarifare sunt deschise la data intrării în vigoare a aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol, conform procedurilor prevăzute la articolul 5 alineatul (3).

               2.Primul contingent tarifar este pus la dispoziție de la data aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol până la 30 aprilie 2017. Începând cu 1 mai 2017, următoarele contingente tarifare sunt alocate anual de la 1 mai la 30 aprilie, până la sfârșitul perioadei menționate la articolul 1 din prezentul protocol.

               3.Volumele contingentelor tarifare care acoperă perioada cuprinsă între 1 mai 2014 și data aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol sunt alocate în mod proporțional și puse la dispoziție pentru restul perioadei menționate la articolul 1 din prezentul protocol.

               Articolul 3

               Norvegia adoptă măsurile necesare pentru a asigura aplicarea în continuare a regimului care permite tranzitul liber al peștelui și al produselor pescărești descărcate în Norvegia de pe vasele aflate sub pavilionul unui stat membru al Uniunii Europene.

               Ținând seama de perioada cuprinsă între 1 mai 2014 și data aplicării cu titlu provizoriu a prezentului protocol în cazul în care nu a fost introdus regimul de tranzit, regimul se aplică pe o durată de șapte ani începând de la data la care aplicarea provizorie a prezentului protocol intră în vigoare.

               Articolul 4

               Regulile de origine aplicabile contingentelor tarifare menționate în anexa la prezentul protocol sunt cele prevăzute în Protocolul 3 la Acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Regatul Norvegiei, semnat la 14 mai 1973.

               ARTICOLUL 5

               1.Prezentul protocol se ratifică ori se aprobă de către părți în conformitate cu procedurile proprii. Instrumentele de ratificare sau de aprobare se depun la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene.

               2.Protocolul intră în vigoare în prima zi a celei de a doua luni care urmează depunerii ultimului instrument de ratificare sau de aprobare.

               3.Până la finalizarea procedurilor menționate la alineatele (1) și (2) din prezentul articol, prezentul protocol se aplică cu titlu provizoriu începând cu prima zi a celei de a treia luni de la depunerea ultimei notificări în acest sens.

               ARTICOLUL 6

               Prezentul protocol, redactat într-un singur exemplar original în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă, suedeză și norvegiană, textele redactate în fiecare limbă fiind autentice în egală măsură, se depune la Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene, care va transmite o copie certificată fiecărei părți.

               Încheiat la Bruxelles, la .... 2016.

               Pentru Uniunea Europeană,

               Pentru Regatul Norvegiei,

               Anexă

               DISPOZIȚII SPECIALE MENȚIONATE LA ARTICOLUL 1 DIN PROTOCOL

               Pe lângă actualele contingente tarifare permanente scutite de taxe vamale, Uniunea Europeană deschide următoarele contingente tarifare anuale scutite de taxe vamale pentru produsele originare din Norvegia:

                        Codul NC

                        Descrierea produselor

                        Volumul contingentelor tarifare anuale (01.0530.04) exprimat în greutate netă, cu excepția cazului în care se prevede altfel *

                        0303 19 00

                        Alte salmonide, congelate

                        2 000 de tone

                        0303 51 00

                        Heringi din speciile Clupea harengus și Clupea pallasii, congelați, cu excepția ficatului, a icrelor și a lapților
                           1

                        26 500 de tone

                        0303 54 10

                        Macrou din speciile Scomber scombrus și Scomber japonicus, congelat, netranșat, cu excepția ficatului, a icrelor și a lapților
                           2

                        25 000 de tone

                        Ex 0304 89 49
                           Ex 0304 99 99

                        Macrou, fileuri congelate și flancuri congelate

                        11 300 de tone

                        0303 55 30

                        Ex 0303 55 90

                        0303 56 00

                        0303 69 90

                        0303 82 00

                        0303 89 55

                        0303 89 90

                        Stavrid chilian (Trachurus murphyi), congelat

                        Alte specii de pește, congelate, altele decât stavridul (Caranx trachurus)

                        Cobie (Rachycentron canadum)

                        Alte specii de pește, congelate

                        Pisici și vulpi-de-mare (Rajidae)

                        Dorade regale (Sparus aurata)

                        Alte specii de pește, congelate

                        Toate produsele, cu excepția ficatului, a icrelor și a lapților

                        2 200 de tone

                        0304 86 00

                        Ex 0304 99 23

                        Fileuri congelate de hering din speciile Clupea harengus și Clupea pallasii

                        Flancuri congelate de hering din speciile Clupea harengus și Clupea pallasii (fluture)
                           3

                        55 600 de tone

                        Ex 0304 49 90

                        Ex 0304 59 50

                        Fileuri proaspete de hering din speciile Clupea harengus și Clupea pallasii

                        Flancuri proaspete de hering din speciile Clupea harengus și Clupea pallasii (fluture)

                        9 000 de tone

                        Ex 1605 21 10

                        Ex 1605 21 90

                        Ex 1605 29 00

                        Preparate sau conserve din creveți decorticați și congelați

                        7 000 de tone

                        Ex 1604 12 91

                        Ex 1604 12 99

                        Hering, preparat cu condimente și/sau maturat cu oțet, în saramură

                        11 400 de tone greutate netă după scurgere

                        0305 10 00

                        Făină, pudră și aglomerate sub formă de pelete de pește, proprii alimentației umane

                        1 000 de tone

               * Se adaugă anumite cantități în conformitate cu articolul 2 alineatul (3) din Protocolul adițional.

                     (1)
                  Beneficiul contingentului tarifar nu se acordă în cazul mărfurilor declarate pentru punere în liberă circulație în perioada 15 februarie – 15 iunie.

                     (2)
                  Beneficiul contingentului tarifar nu se acordă în cazul mărfurilor declarate pentru punere în liberă circulație în perioada 15 februarie – 15 iunie.

                     (3)
                  Beneficiul contingentului tarifar nu se acordă în cazul mărfurilor de la codul NC 0304 99 23, declarate pentru punere în liberă circulație în perioada 15 februarie – 15 iunie.


				|

		52012PC0475

			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de modificare a Deciziilor 2009/791/CE și 2009/1013/UE de autorizare a Germaniei și, respectiv, a Austriei în vederea aplicării în continuare a unei măsuri de derogare de la articolele 168 și 168a din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată /* COM/2012/0475 final - 2012/0233 (NLE) */

			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Motivele și obiectivele propunerii
În conformitate cu articolul 395 alineatul (1)
din Directiva 2006/112/CE din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei
pe valoarea adăugată, Consiliul, hotărând în unanimitate la
propunerea Comisiei, poate autoriza orice stat membru să aplice
măsuri speciale de derogare de la directivă, pentru a simplifica
procedura de colectare a taxei sau pentru a preveni anumite forme de evaziune
sau de fraudă fiscală.
Prin scrisorile înregistrate la Comisie în
data de 5 ianuarie 2012 și 16 aprilie 2012, Republica Federală
Germania și Republica Austria au solicitat permisiunea de a continua
aplicarea unei măsuri de derogare de la articolele 168 și 168a din Directiva
2006/112/CE, cu scopul de a exclude de la dreptul de deducere taxa pe valoarea
adăugată aferentă bunurilor și serviciilor utilizate în
proporție de peste 90% în scopuri private.
În conformitate cu articolul 395 alineatul (2)
din Directiva 2006/112/CE, Comisia a informat celelalte state membre, prin
scrisoarea din 4 aprilie 2012, cu privire la solicitarea înaintată de
Republica Federală Germania și, prin scrisoarea din data de 20
aprilie 2012, cu privire la solicitarea înaintată de Republica Austria.
Comisia a înștiințat Republica Federală Germania prin scrisoarea
din data de 11 aprilie 2012 și Republica Austria prin scrisoarea din data
de 23 aprilie 2012 în legătură cu faptul că deține toate
informațiile necesare pentru a analiza solicitările formulate.
Context general
Articolul 168 din Directiva 2006/112/CE
prevede că o persoană impozabilă are dreptul de a deduce TVA
percepută pentru achizițiile efectuate în scopul tranzacțiilor
sale impozabile. Articolul 168a alineatul (1) din Directiva 2006/112/CE prevede
că TVA corespunzătoare cheltuielilor pentru bunuri imobile care fac
parte din activele întreprinderii deținute de o persoană
impozabilă și utilizate atât în scopuri profesionale, cât și în
scopuri private sunt deductibile doar în limita utilizării bunurilor
respective în scopul activității economice a persoanei impozabile
respective. În temeiul articolul 168a alineatul (2) din Directiva 2006/112/CE,
statele membre pot să aplice această regulă și în ceea ce
privește cheltuielile aferente altor bunuri care fac parte din activele
întreprinderii, pe care le vor preciza. Măsura urmărită de
Republica Federală Germania și de Republica Austria se abate
însă de la aceste principii, deoarece exclude în totalitate de la dreptul
de deducere taxa pe valoarea adăugată aferentă bunurilor și
serviciilor utilizate de către o persoană impozabilă în
proporție de peste 90% în scopuri private sau care nu au
legătură cu activitățile comerciale.
Măsura de derogare solicitată de
Republica Federală Germania a fost inițial acordată prin Decizia
Consiliului 2000/186/CE din 28 februarie 2000[1]
pentru o perioadă care s-a încheiat la 31 decembrie 2002, după care a
fost acordată din nou prin Decizia Consiliului 2003/354/CE din 13 mai
2003[2] până la 30 iunie 2004,
prin Decizia Consiliului 2004/817/CE din 19 noiembrie 2004[3] până la 31 decembrie 2009
și prin Decizia Consiliului 2009/791/CE din 20 octombrie 2009[4] până la 31 decembrie 2012.
Măsura de derogare a Republicii Austria a
fost inițial acordată prin Decizia Consiliului 2004/866/CE din 13
decembrie 2004[5]
pentru o perioadă care s-a încheiat la 31 decembrie 2009, după care a
fost din nou acordată prin Decizia Consiliului 2009/1013/UE din 22
decembrie 2009[6]
până la 31 decembrie 2012.
În solicitările lor actuale, Republica
Federală Germania și Republica Austria au informat Comisia că au
aplicat această măsură specială până în prezent, iar
experiența a arătat că ea este foarte utilă în ceea ce
privește simplificarea colectării TVA și prevenirea evaziunii
și fraudei fiscale.
În general, derogările se acordă pe
o perioadă limitată, pentru a se putea evalua dacă măsura
specială respectivă este sau nu adecvată și eficace. În
acest sens, pe baza informațiilor furnizate de Republica Federală
Germania și de Republica Austria, Comisia înțelege că
repartizarea de 90%/10% între utilizarea în scopuri profesionale și
utilizarea în scopuri private reprezintă în continuare o bază
solidă pentru determinarea operațiunilor în cazul cărora
utilizarea în scopuri profesionale poate fi considerată neglijabilă.
În consecință, măsura specială despre care este vorba
simplifică atât sarcina administrațiilor fiscale, cât și sarcina
întreprinderilor, deoarece nu este necesară monitorizarea utilizării
ulterioare a bunurilor și serviciilor cărora li se aplica excluderea
de la deducere la momentul achiziției, în special în ceea ce privește
posibila impozitare a utilizării private în temeiul articolelor 16 și
26 din Directiva 2006/112/CE sau ajustările deducerilor, conform
articolelor 184 – 192 din directiva menționată. Valoarea taxei
datorate în stadiul consumului final este afectată doar într-o
măsură neglijabilă. Prin urmare, este oportună prelungirea
măsurii de derogare.
Cu toate acestea, durata oricărei
prelungiri ar trebui să fie limitată, pentru a se putea evalua
dacă condițiile pe care se bazează derogările sunt valabile
în continuare. Prin urmare, se propune să se prelungească
derogările până la sfârșitul anului 2015 și să se
solicite Republicii Federale Germania și Republicii Austria să
prezinte, împreună cu cererea de prelungire, până cel târziu la data
de 1 aprilie 2015, un raport care să includă și o evaluare a
procentajului repartizării aplicate între utilizarea în scopuri comerciale
și utilizarea în scopuri private pe care se bazează excluderea de la
deducere în cazul în care se are în vedere o nouă prelungire după
2015. Decizia expiră, în orice caz, dacă statele membre vor aplica
sau ar putea aplica norme ale Uniunii stabilind restricții ale dreptului
de deducere, adoptate de Consiliu după intrarea în vigoare a prezentei
decizii.
Dispoziții în vigoare în domeniul
propunerii
Potrivit articolului 176 din Directiva
2006/112/CE, Consiliul stabilește cheltuielile care nu dau drept de
deducere a TVA. Până la adoptarea unor dispoziții în acest sens,
statele membre sunt autorizate să mențină excluderile care erau
în vigoare la 1 ianuarie 1979. În consecință, există un
număr de dispoziții de tip „statu-quo” care restrâng dreptul la
deducere.
În 2004, Comisia a prezentat o propunere[7] care conține
dispoziții referitoare la categoriile de cheltuieli susceptibile de a fi
supuse unei restricții privind dreptul de deducere, dar Consiliul nu a
reușit încă să ajungă la un acord cu privire la propunerea
respectivă.
Coerența cu alte politici și
obiective ale Uniunii
Nu este cazul.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Consultarea părților interesate
Nu este cazul.
Obținerea și utilizarea
expertizei
Nu a fost necesară consultarea
experților externi.
Evaluarea impactului
Propunerea are ca obiectiv simplificarea
procedurii de impozitare, având, în consecință, un impact
potențial pozitiv atât pentru întreprinderi, cât și pentru
administrații. Această soluție a fost identificată de
Republica Federală Germania și de Republica Austria ca fiind o
măsură adecvată și este comparabilă cu alte
derogări din trecut sau din prezent.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Rezumatul acțiunii propuse
Scopul propunerii este să permită
Republicii Federale Germania și Republicii Austria să aplice în
continuare o măsură de derogare de la articolele 168 și 168a din
Directiva 2006/112/CE, astfel încât să excludă de la dreptul de
deducere taxa pe valoarea adăugată aferentă bunurilor și
serviciilor utilizate de o persoană impozabilă în scopuri private în
proporție mai mare de 90%.
Cu prilejul unei eventuale solicitări de
prelungire, Republica Federală Germania și Republica Austria
urmează să evalueze procentajul repartizării și necesitatea
măsurii de derogare și să redacteze rapoarte cuprinzând concluziile
acestei evaluări. Decizia va expira fie la data precizată în decizie,
fie la data de la care normele Uniunii adoptate de Consiliu cu privire la
limitarea dreptului de deducere trebuie sau pot să fie aplicate de
către statele membre, în funcție de care dintre aceste două date
intervine mai repede în timp.
Temeiul juridic
Articolul 395 alineatul (1) din Directiva
2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei
pe valoarea adăugată.
Principiul subsidiarității
Propunerea intră în sfera
competenței exclusive a Uniunii. În consecință, principiul
subsidiarității nu se aplică.
Principiul
proporționalității
Propunerea respectă principiul
proporționalității din următoarele motive:
Prezenta decizie vizează o
autorizație acordată unui stat membru la solicitarea acestuia și
nu constituie nicio obligație.
Având în vedere sfera de aplicare
limitată a derogării, măsura specială este
proporțională cu obiectivul urmărit.
Alegerea instrumentelor
Instrumente propuse: decizie a Consiliului.
Alte instrumente nu ar fi adecvate din
următoarele motive:
În temeiul articolului 395 din Directiva
2006/112/CE, o derogare de la normele comune în materie de TVA este
posibilă numai cu autorizarea Consiliului, hotărând în unanimitate la
propunerea Comisiei. O decizie a Consiliului reprezintă singurul
instrument adecvat, dat fiind că aceasta poate fi adresată unui
singur stat membru.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Propunerea nu va avea efecte adverse asupra
resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA.
5.           ELEMENTE OPȚIONALE
Propunerea include o clauză de
reexaminare și o clauză de încetare de drept a efectelor juridice.
2012/0233 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
de modificare a Deciziilor 2009/791/CE
și 2009/1013/UE de autorizare a Germaniei și, respectiv, a Austriei
în vederea aplicării în continuare a unei măsuri de derogare de la
articolele 168 și 168a din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al
taxei pe valoarea adăugată
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2006/112/CE a
Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea
adăugată[8],
în special articolul 395 alineatul (1),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Prin scrisoarea
înregistrată la Comisie la data de 5 ianuarie 2012, Germania a solicitat
permisiunea de a continua să aplice o măsură specială care
a fost anterior acordată prin Decizia Consiliului 2009/791/CE[9], de derogare de la
dispozițiile Directivei 2006/112/CE referitoare la dreptul de deducere.
(2)       Prin scrisoarea
înregistrată la Comisie la data de 16 aprilie 2012, Austria a solicitat
permisiunea de a continua să aplice o măsură specială care
a fost anterior acordată prin Decizia Consiliului 2009/1013/CE[10], de derogare de la
dispozițiile Directivei 2006/112/CE referitoare la dreptul de deducere.
(3)       În conformitate cu articolul
395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a
informat celelalte state membre, prin scrisoarea din 4 aprilie 2012, cu privire
la solicitarea depusă de Germania. Prin scrisoarea din 11 aprilie 2012,
Comisia a comunicat Germaniei faptul că deține toate
informațiile necesare pentru a analiza cererea.
(4)       În conformitate cu articolul
395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a
informat celelalte state membre, prin scrisoarea din 20 aprilie 2012, cu
privire la solicitarea depusă de Austria. Prin scrisoarea din 23 aprilie
2012, Comisia a înștiințat Austria că deține toate
informațiile necesare pentru a analiza cererea.
(5)       Obiectivul măsurii de
derogare urmărite de ambele state membre este acela de a exclude complet
de la dreptul de deducere taxa pe valoarea adăugată aferentă
bunurilor și serviciilor utilizate de o persoană impozabilă în proporție
mai mare de 90% în scopuri private sau în interesul angajaților săi
sau pentru scopuri necomerciale, în general.
(6)       Măsura specială
reprezintă o derogare de la articolele 168 și 168a din Directiva
2006/112/CE care reglementează dreptul persoanelor impozabile de a deduce
TVA percepută pentru bunurile și serviciile care le sunt furnizate
sau prestate în scopul operațiunilor supuse impozitării. Obiectivul
măsurii speciale este acela de a simplifica procedura de percepere și
colectare a TVA. Valoarea taxei datorate în stadiul consumului final este
afectată doar într-o măsură neglijabilă.
(7)       Conform informațiilor
furnizate de Germania și Austria, situația juridică și de
fapt care a justificat aplicarea în prezent a măsurii speciale despre care
este vorba nu s-a schimbat și există în continuare. Prin urmare,
Germania și Austria ar trebui să aibă permisiunea de a aplica în
continuare această măsură specială pentru o perioadă
suplimentară, dar limitată în timp până cel târziu la 31
decembrie 2015, astfel încât să fie posibilă reexaminarea
necesității și eficacității măsurii de derogare
și a procentajului repartizării între utilizarea în scopuri
comerciale și utilizarea în scopuri necomerciale pe care se bazează
aceasta.
(8)       În cazul în care Germania sau
Austria consideră că este necesară o prelungire
suplimentară după 2015, Comisiei trebuie să-i parvină un
raport cu privire la aplicarea măsurii, cuprinzând și o reexaminare a
procentajului repartizării aplicat, raport însoțit de cererea de
prelungire, cel târziu la 31 martie 2015, astfel încât Comisia să
aibă suficient timp la dispoziție pentru a examina cererea, iar
Consiliul să adopte o eventuală propunere înaintată de aceasta.
(9)       În data de 29 octombrie 2004,
Comisia a adoptat o propunere[11]
de directivă a Consiliului de modificare a Directivei 77/388/CEE (în
prezent Directiva 2006/112/CE), care include armonizarea categoriilor de
cheltuieli pentru care statele membre sunt autorizate să limiteze dreptul
de deducere. Măsura de derogare prevăzută de prezenta decizie
expiră la data de la care statele membre aplică sau pot să
aplice normele prevăzute într-o astfel de directivă de modificare
adoptată de Consiliu după data de la care prezenta decizie produce
efecte, în cazul în care data respectivă este anterioară datei de
expirare prevăzute de prezenta decizie.
(10)     Derogările nu vor avea
decât un efect neglijabil asupra valorii globale a taxei colectate în etapa de
consum final și nu vor afecta negativ resursele proprii ale Uniunii
provenite din taxa pe valoarea adăugată,
(11)     Prin urmare, Decizia
2009/791/CE și Decizia 2009/1013/UE trebuie modificate în
consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Articolele 1 și 2 din Decizia 2009/791/CE
se înlocuiesc cu următorul text:
„Articolul 1
Prin derogare de la articolul 168 și de
la articolul 168a din Directiva 2006/112/CE, Germania este autorizată
să excludă TVA aplicată bunurilor și serviciilor de la
dreptul de deducere a TVA în cazul în care bunurile și serviciile în
cauză sunt utilizate, în proporție mai mare de 90 %, în scop
privat de către o persoană impozabilă sau de către
angajații acesteia sau, mai general, în scopuri care nu au
legătură cu activitatea economică.
Articolul 2
1.           Prezenta decizie expiră
la data de la care statele membre aplică sau pot aplica normele Uniunii
care reglementează restricțiile privind dreptul de deducere al unei
persoane impozabile adoptate de Consiliu după data de la care prezenta
decizie produce efecte, sau la 31 decembrie 2015, în cazul în care această
dată este anterioară celeilalte.
2.           Orice solicitare de
prelungire a măsurii speciale prevăzute de prezenta decizie se
transmite Comisiei până cel târziu la 31 martie 2015.
O astfel de solicitare trebuie însoțită de un raport care să
includă o examinare a procentajului repartizării care se aplică
dreptului de deducere a TVA în baza prezentei decizii.”
Articolul 2
Articolele 1 și 2 din Decizia
2009/1013/UE se înlocuiesc cu următorul text:
„Articolul 1
Prin derogare de la articolul 168 și de
la articolul 168a din Directiva 2006/112/CE, Austria este autorizată
să excludă TVA aplicată bunurilor și serviciilor de la
dreptul de deducere în cazul în care bunurile și serviciile în cauză
sunt utilizate, în proporție mai mare de 90 %, în scop privat de
către o persoană impozabilă sau de către angajații
acesteia sau, mai general, în scopuri care nu au legătură cu
activitatea economică.
Articolul 2
1.           Prezenta decizie expiră
la data de la care statele membre aplică sau pot aplica normele Uniunii
care reglementează restricțiile privind dreptul de deducere al unei
persoane impozabile adoptate de Consiliu după data de la care prezenta
decizie produce efecte, sau la 31 decembrie 2015, în cazul în care această
dată este anterioară celeilalte.
2.           Orice solicitare de
prelungire a măsurii speciale prevăzute de prezenta decizie se
transmite Comisiei până cel târziu la 31 martie 2015.
O astfel de solicitare trebuie însoțită de un raport care să
includă o examinare a procentajului repartizării care se aplică
dreptului de deducere a TVA în baza prezentei decizii.”
Articolul 3
Prezenta decizie se aplică de la 1
ianuarie 2013.
Articolul 4
Prezenta
Decizie se adresează Republicii Federale Germania și Republicii
Austria.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 59, 4.3.2000, p. 12.
[2]               JO L 123, 17.5.2003, p. 47.
[3]               JO L 357, 2.12.2004, p. 33.
[4]               JO L 283, 30.10.2009, p. 55.
[5]               JO L 371, 18.12.2004, p. 47.
[6]               JO L 348, 29.12.2009, p. 21.
[7]               COM(2004) 728 final
                http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2004/com2004_0728en01.pdf
[8]               JO 347, 11.12.2006, p. 1.
[9]               JO L 283, 30.10.2009, p. 55.
[10]             JO L 348, 29.12.2009, p. 21.
[11]             COM(2004) 728 final
                http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2004/com2004_0728en01.pdf