|

52010PC0678

Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega kohandatakse alates 1. juulist 2010 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsiente  /* KOM/2010/0678 lõplik - NLE 2010/0329 */

	[pic] | EUROOPA KOMISJON |Brüssel 18.11.2010KOM(2010) 678 lõplik2010/0329 (NLE)Ettepanek:NÕUKOGU MÄÄRUS,millega kohandatakse alates 1. juulist 2010 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsienteSEK(2010) 1406SELETUSKIRIETTEPANEKU TAUST |110 | Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Igal aastal ning kooskõlas personalieeskirjade XI lisa artikliga 3 peab nõukogu enne aasta lõppu Eurostati aruande põhjal tehtud komisjoni ettepaneku alusel otsustama töötasude ja pensionide kohandamise, mis jõustub 1. juulist. |120 | Üldine taust Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artiklile 3 toimub töötasude ja pensionide kohandamine otseselt lähtudes muutustest liikmesriikide riigiteenistujate töötasude ostujõus (erinäitaja), elukalliduse arengust Brüsselis (rahvusvaheline indeks) ning Eurostati määratud ostujõu pariteetidest. Erinäitajaga mõõdetakse liikmesriikide keskvalitsustes töötavate riigiteenistujate netotöötasu muutusi, võtmata arvesse inflatsiooni. Eurostat on määranud selle näitaja kindlaks XI lisa artikli 1 lõikes 4 nimetatud kaheksa liikmesriigi esitatud andmete põhjal. Brüsseli rahvusvahelise indeksiga mõõdetakse elukalliduse muutumist Brüsselis Euroopa Liidu ametnike jaoks. Eurostat on määranud selle indeksi kindlaks Belgia ametiasutuste esitatud andmete põhjal. Töötasude ostujõu pariteedid määravad kindlaks töötasude ostujõu suhte võrdluslinna Brüsseli ja muude teenistuspaikade vahel. Eurostat on arvutanud need pariteedid kooskõlas liikmesriikide statistikaasutustega. Pensionide ostujõu pariteedid määravad kindlaks pensionide ostujõu suhte võrdlusriigi Belgia ja muude elukohariikide vahel. Eurostat on arvutanud need pariteedid kooskõlas liikmesriikide statistikaasutustega. |130 | Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid Töötasude ja pensionide kohandamiseks esitatakse ettepanek igal aastal. |KONSULTEERIMINE HUVITATUD ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE |Konsulteerimine huvitatud isikutega |211 | Konsultatsioonimeetodid, peamised sihtvaldkonnad ja vastajate üldiseloomustus Vastavalt kehtivale korrale on ettepanekuga seoses konsulteeritud personali esindajatega. |212 | Vastuste kokkuvõte ja nende arvessevõtmine Ettepanekus on võetud arvesse konsultatsioonides osalenud isikute arvamusi. |Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine |229 | Välisekspertide arvamusi ei olnud vaja kasutada. |230 | Mõju hindamine - Ettepanek näeb ette töötasude ja pensionide kohandamise vastavalt kehtivatele õigusaktidele. - Kehtivate õigusaktidega ei nähta ette muid võimalusi. |ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG |305 | Kavandatud meetmete kokkuvõte Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artiklile 1 koostas Eurostat aruande, milles käsitletakse elukalliduse arengut Brüsselis, muudatusi liikmesriikide riigiteenistujate töötasude ostujõus ning ostujõupariteete, millel põhinevad paranduskoefitsiendid. 3.1. TÖÖTASUDE JA PENSIONIDE KOHANDAMINE BELGIAS JA LUKSEMBURGIS Erinäitajaga väljendatav liikmesriikide riigiteenistujate töötasude ostujõu keskmine muutus oli vaadeldaval perioodil -2,0%. Brüsseli rahvusvahelise indeksiga arvestatav Eurostati arvutatud Brüsseli elukalliduse muutus võrdus vaatlusalusel perioodil 2,4%-ga. Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artikli 3 lõikele 2 on kohanduse suuruseks Eurostati määratud erinäitaja ja Brüsseli rahvusvahelise indeksi korrutis. Ettepaneku kohaselt on töötasude ja pensionide kohandus Belgias ja Luksemburgis 0,4%. XI lisa artikli 3 lõike 5 kohaselt ei kohaldata Belgias ega Luksemburgis paranduskoefitsiente. 3.2. TÖÖTASUDE JA PENSIONIDE KOHANDAMINE VÄLJASPOOL BELGIAT JA LUKSEMBURGI Töötasude ja pensionide kohandamine väljaspool Belgiat ja Luksemburgi tuleneb Belgia ja Luksemburgi kohanduse ja paranduskoefitsientide ning vahetuskursi muutuse korrutisest. Määruses sätestatud töötasude, pensionide ja töötasude osalise ülekandmise suhtes kohaldatavad paranduskoefitsiendid on arvestatud alljärgnevalt. - Paranduskoefitsiendid väljaspool Belgiat ja Luksemburgi asuvate AMETNIKE jaoks: Eurostat on kooskõlas riiklike statistikaasutustega arvutanud välja ostujõu pariteedid, mille alusel määratakse alates 1. juulist töötasude ostujõu vastavus Brüsseli ja muude teenistuspaikade vahel. Muudes liikmesriikides kui Belgias ja Luksemburgis teenivate Euroopa ühenduste ametnike ja muude teenistujate töötasude suhtes kohaldatavad paranduskoefitsiendid määratakse nende ostujõupariteetide ja 1. juulil kehtivate vahetuskursside suhte põhjal. - PENSIONIDE paranduskoefitsiendid väljaspool Belgiat ja Luksemburgi ning ÜLEKANNETE paranduskoefitsiendid: Eurostat on kooskõlas riiklike statistikaasutustega arvutanud välja ostujõu pariteedid, mille alusel määratakse alates 1. juulist pensionide ostujõu vastavus Belgia ja muude elukohamaade vahel. Muudes riikides kui Belgia ja Luksemburg elavate isikute pensionide paranduskoefitsiendid arvutatakse nende ostujõupariteetide ja 1. juulil kehtivate vahetuskursside põhjal. Vastavalt personalieeskirjade VII lisa artiklile 17 on need koefitsiendid otseselt kohaldatavad ametnike ja muude teenistujate ülekannete suhtes. Vastavalt personalieeskirjade XIII lisa artiklile 20 kohaldatakse neid paranduskoefitsiente ainult pensioni selle osa suhtes, mis vastab enne 1. maid 2004 omandatud pensioniõigustele. - Paranduskoefitsientide jõustumise kuupäev: Kõnealused paranduskoefitsiendid jõustuvad 1. juulil igal pool, välja arvatud märgatava elukalliduse tõusuga kohtades. Kui elukalliduse tõus on üle 6,3 %, jõustuvad paranduskoefitsiendid 16. mail, üle 12,6 % elukalliduse tõusu puhul aga 1. mail. Elukalliduse arengut väljaspool Belgiat ja Luksemburgi mõõdetakse implitsiitsete indeksite abil. Need indeksid saadakse, korrutades Brüsseli rahvusvahelise indeksi ostujõupariteedi muutusega. Määruses nimetatud kohtades jõustub kohandamine varem. |310 | Õiguslik alus Personalieeskirjad ja eelkõige nende XI lisa. Euroopa Komisjon ja Euroopa Parlament on vaidlustanud nõukogu 23. detsembri 2009. aasta määruse (EL, Euratom) nr 1296/2009 (millega kohandatakse alates 1. juulist 2009 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsiente) õiguspärasuse ja Euroopa Kohtule on esitatud hagi määruse tühistamiseks. Võttes arvesse asjaolu, et väljakujunenud kohtupraktika kohaselt käsitatakse liidu õigusakte õiguspärasena seni, kuni Euroopa Kohus ei ole neid kehtetuks tunnistanud, kasutas komisjon osutatud nõukogu määrust ka 2010. aasta kohanduse alusena. Kui Euroopa Kohus peaks komisjoni seisukohta toetama, tuleb kavandatud määrust kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 266 vastavalt muuta. |329 | Subsidiaarsuse põhimõte Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata. |Proportsionaalsuse põhimõte Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmistel põhjustel: |331 | - personalieeskirjade XI lisaga nähakse ette nõukogu määrus; |332 | - finantskoormus tuleneb otseselt personalieeskirjades ettenähtud kohandamismeetodi kasutamisest. |Õigusakti valik |341 | Kavandatud õigusakt: määrus. |342 | Muud õigusaktid ei oleks asjakohased järgmistel põhjustel: - personalieeskirjade XI lisaga nähakse ette nõukogu määrus. |MÕJU EELARVELE |401 | Töötasude ja pensionide kohandamise mõju halduskuludele ja tuludele selgitatakse üksikasjalikult lisas esitatud finantsselgituses. |2010/0329 (NLE)Ettepanek:NÕUKOGU MÄÄRUS,millega kohandatakse alates 1. juulist 2010 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsienteEUROOPA LIIDU NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,võttes arvesse Euroopa ühenduste privileegide ja immuniteetide protokolli, eriti selle artiklit 13,võttes arvesse Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirju ja ühenduste muude teenistujate teenistustingimusi, mis on sätestatud määruses (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 259/68, eriti selle artikleid 63, 64, 65, 82 ning VII, XI ja XIII lisa, samuti artikli 20 esimest lõiku, artiklit 64, 92 ja artiklit 132 muude teenistujate teenistustingimuste kohta,võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,ning arvestades järgmist:1.  Selleks et tagada Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate ostuvõime kasv paralleelselt liikmesriikide riigiteenistujate omaga, tuleks Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ning pensione kohandada vastavalt 2010. aasta aruandele,ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:Artikkel 1Alates 1. juulist 2010 asendatakse personalieeskirjade artikli 63 teises lõigus kuupäev „1. juuli 2009“ kuupäevaga „1. juuli 2010“.Artikkel 2Alates 1. juulist 2010 personalieeskirjade artiklis 66 sätestatud igakuiste põhipalkade tabel, mille alusel arvestatakse töötasusid ja pensione, asendatakse järgmise tabeliga:[pic]Artikkel 3Alates 1. juulist 2010 määratakse ametnike ja muude teenistujate töötasude paranduskoefitsiendid vastavalt personalieeskirjade artiklile 64, nagu märgitud alljärgneva tabeli 2. veerus.Alates 1. jaanuarist 2011 määratakse ametnike ja muude teenistujate ülekannete paranduskoefitsiendid vastavalt personalieeskirjade VII lisa artikli 17 lõikele 3, nagu märgitud alljärgneva tabeli 3. veerus.Alates 1. juulist 2010 määratakse pensionide paranduskoefitsiendid vastavalt personalieeskirjade XIII lisa artikli 20 lõikele 1, nagu märgitud alljärgneva tabeli 4. veerus.Alates 16. maist 2010 määratakse ametnike ja muude teenistujate töötasude paranduskoefitsiendid vastavalt personalieeskirjade artiklile 64, nagu märgitud alljärgneva tabeli 5. veerus. Nendes teenistuspaikades jõustub iga-aastane kohandamine 16. mail 2010.[pic]Artikkel 4Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade artikli 42a teises ja kolmandas lõigus osutatud lapsehoolduspuhkuse toetussumma 898,15 eurot ning üksikvanemale 1197,53 eurot.Artikkel 5Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade VII lisa artikli 1 lõikes 1 osutatud majapidamistoetuse põhisumma 167,98 eurot.Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade VII lisa artikli 2 lõikes 1 osutatud ülalpeetava lapse toetussumma 367,06 eurot.Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade VII lisa artikli 3 lõikes 1 osutatud õppetoetuse summa 249,05 eurot.Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade VII lisa artikli 3 lõikes 2 osutatud õppetoetuse summa 89,67 eurot.Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade artiklis 69 ja selle VII lisa artikli 4 lõike 1 teises lõigus osutatud kodumaalt lahkumise toetuse miinimumsumma 497,87 eurot.Alates 1. juulist 2010 on muude teenistujate teenistustingimuste artiklis 134 osutatud kodumaalt lahkumise toetuse summa 357,91 eurot.Artikkel 6Alates 1. jaanuarist 2011 kohaldatakse personalieeskirjade VII lisa artikli 8 lõikes 2 osutatud kilomeetrite eest makstavat toetust alljärgnevalt:0 eurot iga kilomeetri kohta vahemaa puhul: 0 kuni 200 km0,3734 eurot iga kilomeetri kohta vahemaa puhul: 201 kuni 1 000 km0,6223 eurot iga kilomeetri kohta vahemaa puhul: 1 001 kuni 2 000 km0,3734 eurot iga kilomeetri kohta vahemaa puhul: 2 001 kuni 3 000 km0,1243 eurot iga kilomeetri kohta vahemaa puhul: 3 001 kuni 4 000 km0,0599 eurot iga kilomeetri kohta vahemaa puhul: 4 001 kuni 10 000 km0 eurot iga kilomeetri kohta vahemaa puhul: üle 10 000 km.Eespool nimetatud kilomeetrite eest makstavale toetusele lisandub kindlasummaline kompensatsioon:-  186,66 eurot juhul, kui kaugus töökoha ja päritolukoha vahel on raudteed mööda 725–1 450 km,-  373,28 eurot juhul, kui kaugus töökoha ja päritolukoha vahel on raudteed mööda üle 1 450 kilomeetri.Artikkel 7Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade VII lisa artikli 10 lõikes 1 osutatud päevaraha määratud alljärgnevalt:-  38,58 eurot ametniku puhul, kellel on õigus majapidamistoetusele,-  31,10 eurot ametniku puhul, kellel ei ole õigust majapidamistoetusele.Artikkel 8Alates 1. juulist 2010 on muude teenistujate teenistustingimuste artikli 24 lõikes 3 osutatud sisseseadmistoetuse alampiir:-  1098,39 eurot teenistujate puhul, kellel on õigus majapidamistoetusele,-  653,10 eurot teenistuja puhul, kellel ei ole õigust majapidamistoetusele.Artikkel 9Alates 1. juulist 2010 on muude teenistujate teenistustingimuste artikli 28a lõike 3 teises lõigus osutatud töötustoetuse alammäär 1317,27 eurot, ülemmäär 2634,55 eurot ja standardmäär 1197,53 eurot.Artikkel 10Alates 1. juulist 2010 asendatakse muude teenistujate teenistustingimuste artiklis 93 esitatud igakuiste põhipalkade tabel järgmisega:[pic]Artikkel 11Alates 1. juulist 2010 on muude teenistujate teenistustingimuste artiklis 94 osutatud sisseseadmistoetuse alampiir:-  826,17 eurot teenistujate puhul, kellel on õigus majapidamistoetusele,-  489,81 eurot teenistuja puhul, kellel ei ole õigust majapidamistoetusele.Artikkel 12Alates 1. juulist 2010 on muude teenistujate teenistustingimuste artikli 96 lõike 3 teises lõigus osutatud töötustoetuse alammäär 987,96 eurot, ülemmäär 1975,91 eurot ja standardmäär 898,15 eurot.Alates 1. juulist 2010 on muude teenistujate teenistustingimuste artiklis 136 osutatud töötustoetuse alammäär 869,19 eurot ja ülemmäär 2045,15 eurot.Artikkel 13Alates 1. juulist 2010 on nõukogu määruse (ESTÜ, EMÜ, Euratom) nr 300/76[1] artikli 1 lõike 1 esimeses lõigus ettenähtud hüvitised vahetustega töö eest 376,48, 568,24, 621,30 ja 847,02 eurot.Artikkel 14Alates 1. juulist 2010 kohaldatakse nõukogu määruse (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 260/68[2] artiklis 4 osutatud summade suhtes paranduskoefitsienti 5,434586.Artikkel 15Alates 1. juulist 2010 asendatakse personalieeskirjade XIII lisa artikli 8 lõikes 2 esitatud tabel järgmisega:[pic]Artikkel 16Alates 1. juulist 2010 on personalieeskirjade XIII lisa artikli 18 lõike 1 kohaldamise eesmärgil enne 1. maid 2004 jõus olnud personalieeskirjade VII lisa artiklis 4a mainitud kindlasummaline toetus määratud alljärgnevalt:- 129,88 eurot kuus ametniku puhul, kes kuulub palgaastmesse C4 või C5,- 199,12 eurot kuus ametniku puhul, kes kuulub palgaastmesse C1, C2 või C3.Artikkel 17Alates 1. juulist 2010 asendatakse muude teenistujate teenistustingimuste artiklis 133 esitatud igakuiste põhipalkade tabel järgmisega:[pic]Artikkel 18Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamisele järgneval päeval.Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.Brüssel,Nõukogu nimeleesistujaETTEPANEKUTELE LISATAV FINANTSSELGITUSETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIKEttepaneku/algatuse nimetusNõukogu määrus, millega kohandatakse alates 1. juulist 2010 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensione ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsienteAsjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise süsteemile (ABM/ABB)[3]Potentsiaalselt on asjaomased kõik valdkonnad ja tegevusalad.Ettepaneku/algatuse põhjendusLühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadusedTagada ELi ametnike töötasude ja pensionide areng paralleelselt muutustega liikmesriikide keskvalitsuste teenistuses olevate riigiametnike ostujõus, nagu sellele on viidatud personalieeskirjade XI lisasMeetme ja finantsmõju kestus( Piiramatu kestusega ettepanek/algatus-  Rakendamine käivitub alates 1. juulist 2010,-  seejärel finantsmõju stabiliseerub.Ettenähtud haldusviisid[4]( Otsene tsentraliseeritud haldamine komisjoni poolt: PMO (üksikisikute rahaliste õiguste haldus- ja maksetalitus)ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJUMitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja eelarveread, mille kuludele mõju avaldub-  Ettepanekul on finantsmõju kõigile eelarveridadele, mis on seotud töötajate kuludega kõigis institutsioonides ja asutustes.Järjestatud mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupaMitmeaastase finantsraamistiku rubriik | Eelarverida | Kulu liik | Osamaksud |Number [Kirjeldus………………………...……….] | Liigendatud/ liigendamata ([5]) | EFTA riigid[6] | Kandidaatriigid[7] | Kolmandad riigid | Rahaline osalus finantsmääruse artikli 18 lõike 1 punkti aa tähenduses |XX.01 01 01 ja peatükk 11, peatükk 42 – Parlamendiliikmete assistentide kulud | Liigendamata | Ei | Ei | Ei | Ei |Hinnanguline mõju kuludeleÜldine hinnanguline mõju kuludelemiljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik | Number | XX.01 01 01 ja peatükk 11, peatükk 42 – Parlamendiliikmete assistentide kulud |miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)-  Hinnanguline personalivajadus-  ( Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamistKooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga-  ( Ettepanek/algatus on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikugaKolmandate isikute rahaline osalus-  Ettepanek/algatus ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamistHinnanguline finantsmõju tuludele-  ( Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele.-  ( Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:-  ( omavahenditele-  ( mitmesugustele tuludelemiljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)Tulude eelarverida | Jooksva aasta eelarvesse kantud summad | Ettepaneku/algatuse mõju |Aasta 2010 | Aasta 2011 | Aasta 2012 | Aasta 2013 | Järgmised aastad |Artikkel 410: pensioni sissemaksed | 392.2 | 0.8 |1.6 |1.6 |1.6 |1.6 |1.6 |1.6 | |Artikkel 400: maksud | 469.2 | 1.0 |1.9 |1.9 |1.9 |1.9 |1.9 |1.9 | |Artikkel 404: erimaks | 52.0 | 0.1 |0.2 |0.2 |0.2 |0.2 |0.2 |0.2 | |Täpsustage tuludele avaldatava mõju arvutusmeetod.Mõju tuludele arvutatakse juulis makstud töötasu ja pensioni alusel, kohaldades kohanduse mõju.[1] Nõukogu määrus (ESTÜ, EMÜ, Euratom) nr 300/76, 9. veebruar 1976, millega määratakse kindlaks ametnike kategooriad, kellel on õigus saada hüvitist vahetustega töö eest, ning selle hüvitise määrad ja maksmise tingimused (EÜT L 38, 13.2.1976, lk 1). Määrust on täiendatud nõukogu määrusega (EÜ, ESTÜ, Euratom) nr 1307/87 (EÜT L 124, 13.5.1987, lk 6).[2] Nõukogu määrus (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 260/68, 29. veebruar 1968, millega kehtestatakse Euroopa ühendustele makstavate maksude kohaldamise tingimused ja kord (EÜT L 56 4.3.1968, lk 8).[3] ABM – tegevuspõhine juhtimine; ABB – tegevuspõhine eelarvestamine.[4] Haldusviise selgitatakse koos viidetega finantsmäärusele veebisaidil BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html[5] Liigendatud assigneeringud / liigendamata assigneeringud.[6] EFTA: Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon[7] Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaatriigid.[8] Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.[9] Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.


Tähtis õiguslik teade

|

52006PC0798

Ettepanek: Nõukogu määrus, millega avatakse tariifikvoodid rafineerimistehastesse tarnitava toor-roosuhkru importimiseks Bulgaariasse ja Rumeeniasse turustusaastatel 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009  /* KOM/2006/0798 lõplik - CNS 2006/0261 */

	[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |Brüssel 13.12.2006KOM(2006) 798 lõplik2006/0261 (CNS)Ettepanek:NÕUKOGU MÄÄRUS,millega avatakse tariifikvoodid rafineerimistehastesse tarnitava toor-roosuhkru importimiseks Bulgaariasse ja Rumeeniasse turustusaastatel 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009(komisjoni esitatud)SELETUSKIRI1. TAUST-  Ettepaneku põhjused ja eesmärgidNõukogu 20. veebruari 2006. aasta määruse (EÜ) nr 318/2006 (suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta)[1] artikli 29 lõikes 1 on määratud kindlaks ühenduse tavapärane rafineerimiseks ettenähtud suhkru tarnevajadus. Seda sätet on muudetud nõukogu .......2006. aasta määrusega (EÜ) nr ..../2006, millega kohandatakse määrust (EÜ) nr 1782/2003, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, määrust (EÜ) nr 318/2006 suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta ning määrust (EÜ) nr 320/2006, millega Bulgaaria ja Rumeenia ühinemise tõttu Euroopa Liiduga luuakse ajutine kava suhkrutööstuse ümberkorraldamiseks ühenduses,[2] selleks et sätestada tavapärase tarnevajaduse jaotamine turustusaastatel 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009 Bulgaaria jaoks 198 748 tonni ning Rumeenia jaoks 329 636 tonni.Bulgaaria tavapärane tarnevajadus on 198 748 tonni ning Rumeenial 329 636 tonni. Kuid Bulgaaria 2006/2007. turustusaastaks ettenähtud osa tuleks vähendada 149 061 tonnini ning Rumeenia vastavat osa 247 227 tonnini, arvestades asjaolu, et kõnealune turustusaasta algas enne ühinemist.Suhkrureformi kokkuleppe sõlmimisel 2005. aasta novembris tegid nõukogu ja komisjon järgmise avalduse:„8.5. Deklaratsioon seoses Rumeenia ja Bulgaaria ühinemisega.Nõukogu ja komisjon deklareerivad, et Rumeenia ja Bulgaaria ühinemislepingus kokkulepitud rafineerimiseks ettenähtud toorsuhkru imporditavad kogused reserveeritakse kõnealuse kahe tulevase liikmesriigi jaoks ajavahemikuks kuni 2008/09. turustusaastani, viimane kaasa arvatud.”Täisvõimsusega rafineerimistehaste töö Bulgaarias ja Rumeenias sõltub olulisel määral toor-roosuhkru impordist teatavate kolmandate riikide, peamiselt Brasiilia ja Kuuba tavapärastelt tarnijatelt.Selleks et tagada Bulgaaria ja Rumeenia rafineerijate toor-roosuhkru tarned nende tavapärastelt tarnijatelt ning et vältida häireid ühinevate riikide suhkruturul, peetakse vajalikuks avada kõigist kolmandatest riikidest imporditava rafineerimiseks ettenähtud toorsuhkru tariifikvoodid turustusaastateks 2006/2007, 2007/2008, ja 2008/2009.Ühtlasi on vaja kindlaks määrata kavandatavate tariifikvootide alusel impordi suhtes kohaldatava imporditollimaksumäär, mis tagab ausa konkurentsi ühenduse suhkruturul, kuid ei takistaks importi Bulgaariasse ja Rumeeniasse. Arvestades, et kõnealuste tariifikvootide alusel on võimalik importida mis tahes kolmandast riigist, on seetõttu asjakohane kehtestada impordimaks 98 eurot tonni kohta, mis vastab komisjoni määruse (EÜ) nr 950/2006[3] artikli 24 alusel CXL kontsessioonisuhkru suhtes kindlaksmääratud tasemele.Käesoleva määruse kohaselt avatud tariifikvootide alusel välja antud impordilitsentsid tuleks reserveerida täisvõimsusel töötavatele tunnustatud rafineerimistehastele Bulgaarias ja Rumeenias ning need peaksid kehtima ainult impordi suhtes Bulgaariasse ja Rumeeniasse. Kõnealuseid ajutisi piiranguid on vaja selleks, et kaitsta Bulgaaria ja Rumeenia rafineerimistehaste toor-roosuhkrutarneid, kuid teisest küljest ka selleks, et ära hoida ebaausa konkurentsi tekkimine ühenduse suhkruturul. EL 25 territooriumil asuvad rafineerimistehased impordivad enamiku oma toor-roosuhkrutarnetest Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikidest. Kuigi Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikidest sooduskorra alusel toimuval impordil puuduvad tollimaksud, peavad importijad siiski maksma garanteeritud hinna, mis on valitsevast maailmaturuhinnast kõrgem.-  Üldine taustBulgaaria ja Rumeenia ühinevad Euroopa Liiduga 1. jaanuaril 2007.-  Kooskõla ühenduse muude poliitikavaldkondade ja eesmärkidegaEi kohaldata.2. Konsulteerimine huvitatud isikutega ja mõju hindamine-  Konsulteerimine huvitatud isikutegaKooskõlas Bulgaaria ja Rumeenia suhtes kohaldatava ajutise menetlusega korraldas põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat mõlema riigiga kohtumised, et neid mitteametlikult teavitada põllumajanduse peadirektoraadi ettepanekust ja saada teada nende arvamus.-  Mõju hindamineEi kohaldata. Ettepaneku suhtes ei kohaldata mõju hindamist, kuna see ei sisaldu komisjoni õigusloome- ja töökavas.3. HORISONTAALSE ÜHISE TURUKORRALDUSE ÕIGUSLIK KÜLG JA PÕHIJOONED-  Õiguslik alusEuroopa Ühenduse asutamislepingu artikkel 37.-  Ettepaneku sisuNõukogu määruses tehakse järgmised ettepanekud:4. Mõju eelarveleEttepanek mõjutab ühenduse eelarvet järgmiselt:tulude poolel kohaldatakse kavandatud tariifikvootide alusel toimuva impordi suhtes impordimaksu 98 eurot tonni kohta. Täieliku tariifikvoodi kasutamise korral peaks 2006/2007. turustusaasta tulu olema 38,83 miljonit eurot ning kahel järgmisel turustusaastal 51,78 miljonit eurot.2006/0261 (CNS)Ettepanek:NÕUKOGU MÄÄRUS,millega avatakse tariifikvoodid rafineerimistehastesse tarnitava toor-roosuhkru importimiseks Bulgaariasse ja Rumeeniasse turustusaastatel 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 37 lõiget 2,võttes arvesse komisjoni ettepanekut,võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust[4]ning arvestades järgmist:(1) Nõukogu 20. veebruari 2006. aasta määruse (EÜ) nr 318/2006 (suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta)[5] artikli 29 lõikes 1 on määratud kindlaks ühenduse tavapärane rafineerimiseks ettenähtud suhkru tarnevajadus. Seda sätet on muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr ..../2006, millega kohandatakse määrust (EÜ) nr 1782/2003, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, määrust (EÜ) nr 318/2006 suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta ning määrust (EÜ) nr 320/2006, millega Bulgaaria ja Rumeenia ühinemise tõttu Euroopa Liiduga luuakse ajutine kava suhkrutööstuse ümberkorraldamiseks ühenduses,[6] selleks et sätestada tavapärase tarnevajaduse jaotamine turustusaastatel 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009 Bulgaaria jaoks 198 748 tonni ning Rumeenia jaoks 329 636 tonni.(2) Täisvõimsusega rafineerimistehased Bulgaarias ja Rumeenias sõltuvad olulisel määral toor-roosuhkru impordist teatavate kolmandate riikide tavapärastelt tarnijatelt.(3) Selleks et vältida häireid toor-roosuhkru tarnimisel Bulgaaria ja Rumeenia täisvõimsusel töötavatele rafineerimistehastele, peetakse vajalikuks avada kolmandatest riikidest kõnesolevatesse liikmesriikidesse imporditava toor-roosuhkru impordi tollikvoodid neid turustusaastaid hõlmavaks ajavahemikuks, mille ulatuses on ettenähtud tavapärased tarnevajadused liikmesriikide vahel ära jaotatud.(4) Käesoleva määrusega avatud tariifikvootide alusel välja antud impordilitsentsid tuleks reserveerida täisvõimsusel töötavatele tunnustatud rafineerimistehastele Bulgaarias ja Rumeenias.(5) Käesoleva määruse kohaselt avatud tariifikvootide alusel toimuva impordi suhtes kohaldatav imporditollimaksu summa tuleks kindlaks määrata tasemel, mis tagaks ausa konkurentsi ühenduse suhkruturul, kuid ei takistaks importi Bulgaariasse ja Rumeeniasse. Arvestades, et kõnealuste tariifikvootide alusel peaks import olema võimalik mis tahes kolmandast riigist, on asjakohane kehtestada imporditollimaks 98 eurot tonni kohta, mis vastab komisjoni 28. juuni 2006. aasta määruse (EÜ) nr 950/2000 (millega sätestatakse üksikasjalikud rakenduseeskirjad suhkrutoodete impordi ja rafineerimise jaoks teatavate tariifikvootide ja sooduslepingute alusel turustusaastatel 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009)[7] artikliga 24 CXL kontsessioonisuhkrule kehtestatud tasemele,ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:Artikkel 1 Rafineerimiseks ettenähtud imporditava toor-roosuhkru tariifikvootide avamine1. 2006/2007. turustusaastaks avatakse tariifikvoot 396 288 tonni rafineerimiseks ettenähtud ja CN-koodi 1701 11 10 alla kuuluva valge suhkru ekvivalendina väljendatud toor-roosuhkru importimiseks mis tahes kolmandatest riikidest tollimaksumääraga 98 eurot tonni kohta.Imporditavad kogused jaotatakse järgmiselt:-  Bulgaaria: 149 061 tonni,-  Rumeenia: 247 227 tonni.2. 2007/2008. ja 2008/2009. turustusaastaks avatakse tariifikvoot 528 384 tonni rafineerimiseks ettenähtud ja CN-koodi 1701 11 10 alla kuuluva valge suhkru ekvivalendina väljendatud toor-roosuhkru importimiseks mis tahes kolmandatest riikidest tollimaksumääraga 98 eurot tonni kohta.Igal turustusaastal imporditavad kogused jaotatakse järgmiselt:-  Bulgaaria: 198 748 tonni,-  Rumeenia: 329 636 tonni.3. Lõigetega 1 ja 2 ettenähtud tollimaksumäära 98 eurot tonni kohta kohaldatakse standardkvaliteediga toorsuhkru suhtes määruse (EÜ) nr 318/2006 I lisa III punktis esitatud määratluse kohaselt.Kui imporditud toorsuhkru polarisatsiooninäit ei vasta 96 kraadile, suurendatakse või vähendatakse tollimaksumäära 98 eurot tonni kohta vastavalt vajadusele 0,14% leitud erinevuse iga kümnendikkraadi kohta.4. Lõigetega 1 ja 2 ettenähtud tariifikvootide alusel imporditud kogused kannavad I lisas esitatud järjekorranumbreid.Artikkel 2 Määruse (EÜ) nr 950/2006 kohaldamineMääruses (EÜ) nr 959/2006 sätestatud impordilitsentse käsitlevaid eeskirju ja tavapäraseid tarnevajadusi kohaldatakse käesoleva määrusega avatud tariifikvootide alusel imporditava suhkru suhtes, kui käesoleva määruse artiklis 3 ei ole sätestatud teisiti.Artikkel 3Impordilitsentsid1. Artiklis 1 osutatud koguste impordilitsentsi taotlused esitatakse vastavalt Bulgaaria ja Rumeenia pädevatele asutustele.2. Impordilitsentside taotlusi võivad esitada ainult Bulgaaria või Rumeenia territooriumil asuvad täiskoormusega töötavad ja nõukogu määruse (EÜ) nr 318/2006 artikli 17 kohaselt tunnustatud rafineerimistehased.3. Impordilitsentsi taotlustesse ja litsentsidele tehakse järgmised kanded:a) lahtritesse 17 ja 18: valge suhkru ekvivalendina väljendatud toorsuhkru kogus, mis ei tohi ületada artikli 1 lõigetes 1 ja 2 osutatud vastavalt Bulgaariale või Rumeeniale ettenähtud kogust;b) lahtrisse 20: turustusaasta, millega need on seotud, ja vähemalt üks II lisa A osas loetletud kannetest;c) lahtrisse 24: vähemalt üks II lisa B osas loetletud kanne.4. Käesoleva määruse alusel väljastatud impordilitsentsid kehtivad ainult impordi puhul liikmesriiki, kus need on välja antud.Litsentsid kehtivad ainult selle turustusaasta lõpuni, mille jaoks need on välja antud.Artikkel 4JõustumineKäesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.Brüssel,Nõukogu nimeleesistujaI LISAJärjekorranumbridImpordikvoot importimiseks | Järjekorranumber |Bulgaariasse | 09.4365 |Rumeeniasse | 09.4366 |II LISAA. Artikli 3 lõike 3 punktis b osutatud kanded:– bulgaaria keeles: | Преференциална сурова захар, предназначена за рафиниране, внесена съгласно член 1 от Регламент (ЕО) № …./2006 (настоящия регламент). Пореден номер на квотата (да бъде вписан съгласно Приложение I) |– hispaania keeles: | Azúcar en bruto preferencial para refinar, importado de acuerdo con el artículo 1 del Reglamento (CE) nº ..../2006 (referencia al presente Reglamento). Número de orden (insértese con arreglo al anexo I) |– tšehhi keeles: | Preferenční surový cukr určený k rafinaci, dovezený podle čl. 1 nařízení (ES) č. ..../2006 (odkaz na toto nařízení!). Pořadové číslo (vloží se pořadové číslo podle přílohy I). |– taani keeles: | Præferenceråsukker til raffinering, importeret i overensstemmelse med artikel 1 i forordning (EF) nr. ..../2006 (henvisning til nærværende forordning!). Løbenummer (løbenummer indsættes ifølge bilag I) |– saksa keeles: | Präferenzrohzucker zur Raffination, eingeführt gemäß Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. ..../2006 [Verweis auf die vorliegende Verordnung]. Laufende Nummer [Nummer gemäß Anhang I einzusetzen] |– eesti keeles: | Sooduskorra alusel määruse (EÜ) nr ..../2006 (viide käesolevale määrusele) artikli 1 kohaselt imporditav rafineerimiseks ettenähtud toorsuhkur. Seerianumber … (märgitakse vastavalt I lisale) |– kreeka keeles: | Προτιμησιακή ακατέργαστη ζάχαρη για ραφινάρισμα που εισάγεται σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. ..../2006 (αναφορά στον παρόντα κανονισμό!). Αύξων αριθμός (αύξων αριθμός που παρεμβάλλεται σύμφωνα με το παράρτημα Ι) |– inglise keeles: | Preferential raw sugar for refining, imported in accordance with Article 1 of Regulation (EC) No ..../2006 [reference to this regulation]. Order No [insert order number as referred to in Annex I] |– prantsuse keeles: | Sucre brut préférentiel destiné au raffinage, importé conformément à l'article 1er du règlement (CE) n° ..../2006 (insérer référence au présent règlement !) Numéro d’ordre (numéro d’ordre à insérer conformément à l’annexe I) |– itaalia keeles: | Zucchero greggio preferenziale destinato alla raffinazione, importato conformemente all'articolo 1 del regolamento (CE) n. ..../2006 (riferimento al presente regolamento!). Numero d'ordine (inserire in base all’allegato I) |– läti keeles: | Rafinēšanai paredzēts preferences jēlcukurs, kas ievests saskaņā ar Regulas (EK) Nr. ..../2006 (atsauce uz šo regulu!) 1. panta. Kārtas nr. (kārtas numuru ieraksta saskaņā ar I pielikumu) |– leedu keeles: | Rafinuoti skirtas žaliavinis cukrus, lengvatinėmis sąlygomis įvežtas pagal Reglamento (EB) Nr. ..../2006 (nuoroda į šį reglamentą!) 1 straipsnio. Eilės numeris (eilės numeris įrašomas pagal I priedą). |– ungari keeles: | Finomításra szánt preferenciális nyerscukor a ..../2006/EK rendelet 1. cikkével összhangban importálva (e rendeletre történő hivatkozás). Tételszám (az I. mellékletnek megfelelő tételszámot kell beilleszteni° |– malta keeles: | Zokkor preferenzjali mhux maħdum għar-raffinar, importat skond l-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru ..../2006 [referenza għal dan ir-regolament]. Nru. tas-Serje [daħħal in-numru tas-serje kif imsemmi fl-Anness I] |– hollandi keeles: | Preferentiële ruwe suiker voor raffinage, ingevoerd overeenkomstig artikel 1 van Verordening (EG) nr. ..../2006 (verwijzing naar de onderhavige verordening!). Volgnummer (het volgnummer invullen in overeenstemming met bijlage I) |– poola keeles: | Preferencyjny cukier surowy do rafinacji, przywieziony zgodnie z art. 1 rozporządzenia (WE) nr ..../2006 (reference to this regulation)!. Nr porządkowy (zgodnie z załącznikiem I) |– portugali keeles: | Açúcar bruto preferencial para refinação, importado em conformidade com o artigo 1° do Regulamento (CE) n.° ..../2006 (referência ao presente regulamento!). Número de ordem (número de ordem a inserir de acordo com o anexo I) |– rumeenia keeles: | Zahăr brut preferenţial destinat rafinării, importat în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. ..../2006 (referinţa la acest regulament!). Nr. de serie (numărul de serie se va introduce conform anexei I) |– slovaki keeles: | Preferenčný surový cukor určený na rafináciu dovezený v súlade s článkom 1 nariadenia (ES) č. ..../2006 (odkaz na toto nariadenie!). Poradové číslo (poradové číslo treba vložiťv súlade s prílohou I) |– sloveenia keeles: | Preferenčni surovi sladkor za prečiščevanje, uvožen v skladu s členom 1 Uredbe (ES) št. ..../2006 (sklicevanje na to uredbo!). Zaporedna št. (zaporedna številka se vnese v skladu s Prilogo I) |– soome keeles: | Etuuskohteluun oikeutettu, puhdistettavaksi tarkoitettu raakasokeri, tuotu asetuksen (EY) N:o ..../2006 [tämä asetus] 1 artiklan mukaisesti. Järjestysnumero [lisätään liitteessä I esitetty järjestysnumero] |– rootsi keeles: | Förmånsråsocker för raffinering importerat i enlighet med artikel 1 i förordning (EG) nr ..../2006 (hänvisning till denna förordning!). Löpnummer (löpnummer skall anges enligt bilaga I). |B. Artikli 3 lõike 3 punktis c osutatud kanded:– bulgaaria keeles: | Внос при мито от 98 EUR за тон сурова захар със стандартно качество съгласно член 1 от Регламент (ЕО) № …./2006 (настоящия регламент). Пореден номер на квотата (да бъде вписан съгласно Приложение I) |– hispaania keeles: | Importación sujeta a un derecho de 98 euros por tonelada de azúcar en bruto de la calidad tipo en aplicación del artículo 1 del Reglamento (CE) nº ..../2006 (referencia al presente Reglamento). Número de orden (insértese con arreglo al anexo I) |– tšehhi keeles: | Dovezeno s celní sazbou ve výši 98 EUR za tunu surového cukru standardní jakosti podle čl. 1 nařízení (ES) č. ..../2006 (odkaz na toto nařízení!). Pořadové číslo (vloží se pořadové číslo podle přílohy I). |– taani keeles: | Import til en told på 98 EUR pr. ton råsukker af standardkvalitet i overensstemmelse med artikel 1 i forordning (EF) nr. ..../2006 (henvisning til nærværende forordning!). Løbenummer (løbenummer indsættes ifølge bilag I) |– saksa keeles: | Einfuhr zum Zollsatz von 98 EUR je Tonne Rohzucker der Standardqualität gemäß Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. ..../2006 [Verweis auf die vorliegende Verordnung]. Laufende Nummer [Nummer gemäß Anhang I einzusetzen] |– eesti keeles: | Vastavalt määruse (EÜ) nr ..../2006 (viide käesolevale määrusele) artikli 1 tollimaksumääraga 98 eurot tonni kohta imporditud standardkvaliteediga toorsuhkur. Seerianumber … (märgitakse vastavalt I lisale) |– kreeka keeles: | Δασμός 98 ευρώ ανά τόνο ακατέργαστης ζάχαρης ποιοτικού τύπου σύμφωνα με το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. ..../2006 (αναφορά στον παρόντα κανονισμό!). Αύξων αριθμός (αύξων αριθμός που παρεμβάλλεται σύμφωνα με το παράρτημα Ι) |– inglise keeles: | Import at a duty of EUR 98 per tonne of standard-quality raw sugar in accordance with Article 1 of Regulation (EC) No ..../2006 [reference to this regulation]. Order No [insert order number as referred to in Annex I] |– prantsuse keeles: | Importation à droit de 98 EUR par tonne de sucre brut de la qualité type en application de l'article 1er du règlement (CE) n° ..../2006 (insérer référence au présent règlement!) Numéro d’ordre (numéro d’ordre à insérer conformément à l’annexe I) |– itaalia keeles: | Importazione a un dazio di 98 EUR/t di zucchero greggio della qualità tipo conformemente all'articolo 1 del regolamento (CE) n. ..../2006 (riferimento al presente regolamento!). Numero d'ordine (inserire in base all’allegato I) |– läti keeles: | Regulas (EK) Nr. ..../2006 1. panta definētā standarta kvalitātes jēlcukura ievešana, piemērojot nodokļa likmi EUR 98 par tonnu (atsauce uz šo regulu!). Kārtas nr. (kārtas numuru ieraksta saskaņā ar I pielikumu) |– leedu keeles: | Standartinės kokybės žaliavinio cukraus importas pagal Reglamento (EB) Nr. ..../2006 (nuoroda į šį reglamentą!) 1 straipsnio taikant 98 EUR už toną importo muitą. Eilės numeris (eilės numeris įrašomas pagal I priedą). |– ungari keeles: | Standard minőségű nyerscukor 98 euro/tonna vámtételen történő importja a ..../2006/EK rendelet 1. cikkével összhangban (e rendeletre történő hivatkozás). Tételszám (az I. mellékletnek megfelelő tételszámot kell beilleszteni). |– malta keeles: | Importazzjoni ta' zokkor mhux maħdum ta' kwalità standard bid-dazju ta' EUR 98 għal kull tunnellata skond l-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru ..../2006 (referenza għal dan ir-regolament!). Nru ta' l-ordni (in-numru ta' l-ordni jiddaħħal skond l-Anness I) |– hollandi keeles: | Invoer tegen een recht van 98 euro per ton ruwe suiker van de standaardkwaliteit overeenkomstig artikel 1 van Verordening (EG) nr. ..../2006 (verwijzing naar de onderhavige verordening!). Volgnummer (het volgnummer invullen in overeenstemming met bijlage I) |– poola keeles: | Przywóz po stawce celnej 98 EUR za tonę cukru surowego o standardowej jakości zgodnie z art. 1 rozporządzenia (WE) nr ..../2006 (reference to this regulation!). Nr porządkowy (zgodnie z załącznikiem I) |– portugali keeles: | Importação com direito de 98 euros por tonelada de açúcar bruto da qualidade-tipo, em aplicação do artigo 1.º do Regulamento (CE) n.º ..../2006 (referência ao presente regulamento!). Número de ordem (número de ordem a inserir de acordo com o anexo I) |– rumeenia keeles: | Importat la o taxă de 98 EUR per tona de zahăr brut de calitate standard în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul (CE) Nr. ..../2006 (referinţa la acest regulament!). Nr. de serie (numărul de serie se va introduce conform Anexei I) |– slovaki keeles: | Dovoz s clom 98 EUR na tonu surového cukru štandardnej kvality v súlade s článkom 1 nariadenia (ES) č. ..../2006 (odkaz na toto nariadenie!). Poradové číslo (poradové číslo treba vložiťv súlade s prílohou I) |– sloveenia keeles: | Uvoz po dajatvi 98 EUR na tono surovega sladkorja standardne kakovosti v skladu s členom 1 Uredbe (ES) št. ..../2006 (sklicevanje na to uredbo!). Zaporedna št. (zaporedna številka se vnese v skladu s Prilogo I) |– soome keeles: | Vakiolaatuisen raakasokerin tuonti, johon sovelletaan 98 euroa tonnilta olevaa tullia asetuksen (EY) N:o ..../2006 (tämä asetus) 1 artiklan mukaisesti. Järjestysnumero (lisätään liitteessä I esitetty järjestysnumero] |– rootsi keeles: | Import till en tullsats av 98 euro per ton råsocker av standardkvalitet med tillämpning av artikel 1 i förordning (EG) nr …./2006 (hänvisning till denna förordning!). Löpnummer [ange löpnummer enligt bilaga I]. |FINANTSSELGITUS |1. | EELARVE RUBRIIK: (2007. aasta nomenklatuur) Peatükk 10 – põllumajandustoodete tollimaksud | ASSIGNEERINGUD EEP 2007: 1486,7 miljonit eurot |2. | PEALKIRI: Nõukogu määrus, millega avatakse tariifikvoodid rafineerimistehastesse tarnitava toor-roosuhkru importimiseks Bulgaariasse ja Rumeeniasse turustusaastatel 2006/07, 2007/08 ja 2008/09. |3. | ÕIGUSLIK ALUS: Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 37 lõige 2. |4. | EESMÄRGID: Avada toor-roosuhkru impordi tariifikvoot täisvõimsusega töötavate rafineerimistehaste tarnehäirete vältimiseks. |5. | FINANTSMÕJU | 12-KUULINE PERIOOD (miljonites eurodes) | EELARVEAASTA 2007 (miljonites eurodes) | EELARVEAASTA 2008 (miljonites eurodes) |5.0 | KULUD – EÜ EELARVEST MAKSTAVAD (TOETUSED/SEKKUMISED) – LIIKMESRIIKIDE ASUTUSED – MUUD | – |5.1 | TULUD – EÜ OMAVAHENDID (LÕIVUD/TOLLIMAKSUD) – RIIKLIKUD | – | 29,1 | 38,8 |2009 | 2010 | 2011 | 2012 |5.0.1 | KULUDE EELKALKULATSIOON |5.1.1 | KAVANDATUD TULUD | 38,8 |5.2 | ARVUTUSMEETOD: Imporditollimaksude arvutamine: 2007. aasta eelarve: 396 288 t x 98 eurot tonni kohta = 38,8 miljonit eurot x 75% = > 29,1 miljonit eurot sissenõudmiskulud (neto)1 2008. aasta eelarve: 528 384 t x 98 eurot tonni kohta = 51,8 miljonit eurot x 75% = > 38,8 miljonit eurot sissenõudmiskulud (neto) 2009. aasta eelarve: 528 384 t x 98 eurot tonni kohta = 51,8 miljonit eurot x 75% = > 38,8 miljonit eurot sissenõudmiskulud (neto). |6.0 | KAS PROJEKTI SAAB RAHASTADA JOOKSVA EELARVE ASJAOMASES PEATÜKIS KIRJENDATUD ASSIGNEERINGUTEST? | JAH EI |6.1 | KAS PROJEKTI SAAB RAHASTADA ASSIGNEERINGUTE ÜMBERPAIGUTAMISEGA JOOKSVA EELARVE PEATÜKKIDE VAHEL? | JAH EI |6.2 | KAS LISAEELARVE ON VAJALIK? | JAH EI |6.3 | KAS ASSIGNEERINGUID ON VAJA KIRJENDADA TULEVASTES EELARVETES? | JAH EI |MÄRKUSED: 1) Summa 29,1 miljonit eurot 2007. aasta eelarves on juba arvesse võetud komisjoni määruse eelnõu (millega sätestatakse suhkrusektori üleminekumeetmed Bulgaaria ja Rumeenia ühinemise tõttu) finantsselgituses. 2) Ollakse seisukohal, et rafineerimiseks ettenähtud toor-roosuhkru impordi tariifikvootide avamisega ei kaasne lisakulusid, sest ümberkorraldatud suhkruturu tingimustes ei tohiks kõnealusest toorainest toodetud suhkru paigutamiseks vaja olla eksporditoetusi. |[1] ELT L 58, 28.2.2006, lk 1.[2] ELT L ..., ..., lk. ...[3] Komisjoni 28. juuni 2006. aasta määrus (EÜ) nr 950/2006, millega sätestatakse üksikasjalikud rakenduseeskirjad suhkrutoodete impordi ja rafineerimise jaoks teatavate tariifikvootide ja sooduslepingute alusel turustusaastatel 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009.[4] ELT C ..., ..., lk. ...[5] ELT L 58, 28.2.2006, lk 1. Määrust on muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 1585/2006 (ELT L 294, 25.10.2006, lk 19).[6] ELT L ..., ..., lk. ...[7] ELT L 178, 1.7.2006, lk 1.


Tähtis õiguslik teade

|

52007PC0614

Ettepanek: Nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem  /* KOM/2007/0614 lõplik */

	[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |Brüssel 17.10.2007KOM(2007) 614 lõplikEttepanek:NÕUKOGU MÄÄRUS,millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem(komisjoni esitatud)SELETUSKIRI1) ETTEPANEKU TAUST |Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Seoses nõukogu [kuupäev] direktiivi 2007/ /EÜ (kolmandatest riikidest saabuvate reisijate imporditud kaupade käibemaksust ja aktsiisist vabastamise kohta) vastuvõtmisega tuleb muuta nõukogu määrust (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem, et tagada teatav vastavus käibemaksust vabastamise ja imporditollimaksust vabastamise vahel. Kuna nõukogu määrust (EMÜ) nr 918/83 pole oluliselt muudetud rohkem kui viieteist aasta jooksul, on nõue muuta reisijate isiklikus pagasis olevate kaupade importi käsitlevat sätet hea võimalus mõnede sätete muutmiseks. Need muudatused - muudavad kõnealuse määruse selgemaks ja läbipaistvamaks, - suurendavad vastavust käibemaksust vabastamise ja imporditollimaksust vabastamise vahel, - ühtlustavad tollialaste sätete kohaldamist liikmesriikides ja - lihtsustavad teatavate kaupade tollivormistust. |Üldine taust Kõnealuste sätete läbivaatamist tuleb vaadelda komisjoni poolt ühenduse õigusaktide selguse ja läbipaistvuse suurendamiseks, samuti kolmandate riikidega kaubavahetuse hõlbustamiseks ja tollikontrolli lihtsustamiseks tehtavate jõupingutuste kontekstis. |Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid Nõukogu direktiiv 2007/ /EÜ, [kuupäev], kolmandatest riikidest saabuvate reisijate imporditud kaupade käibemaksust ja aktsiisist vabastamise kohta Nõukogu direktiiv 83/181/EMÜ, 28. märts 1983, direktiivi 77/388/EMÜ artikli 14 lõike 1 punkti d rakendusala määratluse kohta seoses teatavate kaupade käibemaksuvabastusega nende lõplikul importimisel |Kooskõla Euroopa Liidu muude tegevuspõhimõtete ja eesmärkidega Kavandatav muudatus on kooskõlas komisjoni eesmärgiga hõlbustada kaubavahetust ja lihtsustada tollikontrolli. |2) KONSULTEERIMINE HUVITATUD ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE |Konsulteerimine huvitatud isikutega |Konsultatsioonimeetodid, peamised sihtvaldkonnad ja vastajate üldiseloomustus Kirjalikult on konsulteeritud tolliseadustiku komitee liikmetega, kes tegelevad üldiste õigusaktidega. Vastuste kokkuvõte ja nende arvessevõtmine Komitee liikmed ei esitanud ühtegi vastuväidet. |Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine |Asjaomased teadus- ja ekspertiisivaldkonnad Ei kohaldata Kasutatud metoodika Ei kohaldata Peamised organisatsioonid/eksperdid, kellega konsulteeriti Ei kohaldata Saadud ja kasutatud nõuannete kokkuvõte Ei kohaldata Eksperdiarvamuste avalikustamiseks kasutatud vahendid Ei kohaldata |Mõju hindamine 1. Kavandatavad muudatused kõrvaldavad mitmed ebamäärasused tollimaksuvabastuse sätete kohaldamisel. Selgitatakse, et kõnealuseid sätteid saab kohaldada üksnes muudele kui imporditollimaksuvabalt imporditud kaupadele. Samuti selgitatakse, et nõukogu määruse (EMÜ) nr 918/83 sätete kohaselt imporditollimaksust vabastatud kaupade suhtes ei tohiks kohaldada asutamislepingu artikli 133 põhjal kehtestatud kaubanduse kaitsemeetmeid. 2. Teise eluaseme sisustamiseks vajalike majatarvete tollimaksuvabastust ei korrata käibemaksuvabastuse sätetes. Nende sätete kõrvaldamine mitte üksnes ei suurenda imporditollimaksust ja käibemaksust vabastamise vahelist vastavust, vaid lihtsustab lisaks ka füüsilise isiku ühendusse elama asumisest tingituna imporditud kaupade tollivormistust ja -kontrolli, kuna tolliasutused saavad omanduse kontrollimisel pühenduda juhtudele, mille puhul võidakse kohaldada imporditollimaksu või käibemaksu. 3. Kavandatav muudatus asendada väikese väärtusega kauba kaubanduslikku importi käsitlevad tollimaksuvabastuse sätted sättega, mille kohaselt määratakse kindlaks väheoluline tollimaksu summa, mida ei koguta, lihtsustab olulisel määral väikesaadetiste tollivormistust. Praegu peab väikesaadetisi, mille tegelik väärtus on üle 22 euro, nende impordi kaubanduslikku olemust arvesse võttes klassifitseerima vastavalt ühise tollitariifistiku sätetele. Võttes arvesse, et kõnealust väärtuse piirmäära pole muudetud rohkem kui 15 aasta jooksul ning et seoses Interneti kasutamise kasvuga on suurenenud postimüügi kaudu ostmine, on nii ettevõtjad kui ka kõnealuste probleemide lahendamise eest vastutavad tolliasutused jõudnud tollialastes õigusaktides nõutavate ülesannete täitmisel oma võimete piirile. Kavandatava lahenduse tulemuseks on, et paljusid väikesaadetisi (st saadetised väärtusega kuni 60 eurot), mis sisaldavad ühise põllumajanduspoliitika reguleerimisalasse mittekuuluvaid kaupu, ei oleks vaja klassifitseerida, kuna nende kaupade maksimaalne tollimaksumäär ei ületaks 16 %, ja seega suurendataks oluliselt kõnealuste saadetiste tollivormistuse tõhusust. Samuti aitab kavandatav muudatus ühtlustada tollialaste õigusaktide kohaldamist, sest mõned liikmesriigid kohaldavad juba praegu nõukogu määruse (EMÜ) nr 918/83 artikli 27 asemel komisjoni määruse (EMÜ) nr 2454/93 artiklis 868 sätestatud väikseimat summat tollimaksude kogumisel. |3) ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG |Kavandatud meetmete kokkuvõte Ettepanek nõukogu määruse kohta, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem |Õiguslik alus Artikkel 26 |Subsidiaarsuse põhimõte Ettepanek tehakse ühenduse ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata. |Proportsionaalsuse põhimõte Ei kohaldata |Õigusakti valik |Kavandatud õigusakt(id): määrus. |Muud meetmed ei oleks asjakohased järgmis(t)el põhjus(t)el: Vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 26 kiidab nõukogu ühise tollitariifistiku tollimaksumäärad komisjoni ettepaneku põhjal heaks kvalifitseeritud häälteenamusega. |4) MÕJU EELARVELE |Saamata jääb hinnanguliselt 286,1 miljonit eurot tollimakse. |5) TÄIENDAV TEAVE |Lihtsustamine |Ettepanek lihtsustab ka imporditud kaupade tollivormistust - kui tegemist on füüsiliste isikute alalise elukoha muutusega ja - väikese väärtusega väikesaadetiste puhul. |Samuti kaob sellega ainult tollimaksuvabalt imporditavate kaupade lõppkasutuse kontrolli vajadus. |Ettepanek:NÕUKOGU MÄÄRUS,millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteemEUROOPA LIIDU NÕUKOGU,võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 26,võttes arvesse komisjoni ettepanekut[1]ning arvestades järgmist:(1) Kaupade suhtes, mis on vastavalt nõukogu 28. märtsi 1983. aasta määrusele (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem,[2] vabastatud ühise tollitariifistiku tollimaksudest, kohaldatakse harilikult kasutuspiiranguid ja/või impordijärgset tollikontrolli. Nende piirangute ja kontrollide eesmärk on tagada, et tollimaksust vabastatud imporditud kaubad ei avaldaks negatiivset majanduslikku mõju ühenduse turule. Seetõttu on asjakohane sätestada, et kõnealust määrust kohaldataks üksnes nende imporditavate kaupade suhtes, mis pole nõukogu 23. juuli 1987. aasta määruse (EMÜ) nr 2658/87 (tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta)[3] põhjal kokkuleppelisest või ühepoolsest tollimaksust vabastatud, ning välja jätta määruse (EMÜ) nr 918/83 sätted, mis käsitlevad konkreetseid tooteid, mis on ühise tollitariifistiku kokkuleppelisest tollimaksust vabastatud.(2) Teise eluaseme sisustamiseks vajalike majatarvete impordi suhtes kehtivad samad piirangud ja kontrollid kui samasuguste kaupade suhtes, kui neid impordivad füüsilised isikud, kes asuvad ühendusse alaliselt elama mõnest ühendusevälisest riigist. Kuigi see tekitab importivatele isikutele ja liikmesriikide tolliasutustele samasuguse halduskoormuse, ei vabastata esimesena nimetatud importi erinevalt viimasena nimetatust käibemaksust. Lisaks on majanduslik kasu teise eluaseme sisustamiseks vajalike majatarvete imporditollimaksust vabastamisest väike, võrreldes kontrollimiseks tehtavate täiendavate kulutustega. Seepärast on asjakohane jätta välja kõnealuste kaupade tollimaksust vabastamist käsitlevad sätted.(3) Väikseimat summat käsitlevad eeskirjad on esitatud nii komisjoni 2. juuli 1993. aasta määruse (EMÜ) nr 2454/93 (millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele (EMÜ) nr 2913/92, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik)[4] artiklis 868 kui ka määruse (EMÜ) nr 918/83 artiklites 27 ja 28. Kõnealuste eeskirjade kriteeriumid on erinevad, mis põhjustab komplikatsioone ja lahkarvamusi. Järelikult on asjakohane asendada määruse (EMÜ) nr 918/83 artiklid 27 ja 28 sättega, mille kriteeriumid on kooskõlas eespool nimetatud artikli 868 omadega ning kus määratakse kindlaks tollimaksu summa, millest väiksema summa puhul ei ole vaja kaupade importimisel tollimaksu koguda.(4) Et tagada, et reisijate isiklikus pagasis olevate käibemaksuvabade kaupade suhtes ei kohaldataks imporditollimaksu, tuleks määruses (EMÜ) nr 918/83 muuta sellist importi käsitlevaid sätteid nii, et võetaks arvesse nõukogu [kuupäev] direktiivi 2007/ /EÜ[5] kolmandatest riikidest saabuvate reisijate imporditud kaupade käibemaksust ja aktsiisist vabastamise kohta. Seepärast on asjakohane kohaldada tollimaksuvabastust juhtudel, kui direktiivi 2007/…/… kohaselt rakendatud riikide käibemaksuseadustes sätestatakse käibemaksuvabastus. Selles kontekstis on vaja tagada, et nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi)[6] artiklis 6 sätestatud territooriumidel kohaldataks ühtesid ja samu tollimaksust vabastamise sätteid.(5) Kaupade tollimaksuvabalt importimine ei kahjusta ilmselt oluliselt ühenduse tööstust. Seepärast on asjakohane mitte kohaldada tollimaksust vabastatud kaupade suhtes asutamislepingu artikli 133 põhjal kehtestatud kaubanduse kaitsemeetmeid.(6) Seepärast tuleks nõukogu määrust (EMÜ) nr 918/83 vastavalt muuta,ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:Artikkel 1Määrust (EMÜ) nr 918/83 muudetakse järgmiselt:1) Artikli 1 lõige 1 asendatakse järgmisega:„1. Käesolevas määruses sätestatakse juhud, mil erilistel asjaoludel kohaldatakse kauba suhtes selle vabasse ringlusesse lubamise või ühenduse tolliterritooriumilt eksportimise korral impordi- või eksporditollimaksuvabastust ja ei kohaldata asutamislepingu artikli 133 põhjal kehtestatud meetmeid.Seda ei kohaldata kaupade suhtes, mis on määruse (EMÜ) nr 2658/87 kohaselt kokkuleppelisest või ühepoolsest tollimaksust vabastatud. Seda kohaldatakse siiski kõnealuse määruse kohaselt tollimaksust vabastatud kaupade suhtes, kui nende suhtes kohaldatakse asutamislepingu artikli 133 põhjal vastuvõetud meetmete kohaselt imporditollimaksu või koguselisi piiranguid.”2) I peatüki IV jaotis jäetakse välja.3) I peatüki VI jaotise pealkiri asendatakse järgmisega:„VÄHEOLULINE TOLLIMAKSU SUMMA”.4) Artikkel 27 asendatakse järgmisega:„Artikkel 27Kaup vabastatakse tollimaksust, kui tollimaksu summa on väiksem kui 10 eurot.”5) Artikkel 28 jäetakse välja.6) Artikkel 45 asendatakse järgmisega:„Artikkel 45Kolmandatest riikidest saabunud reisijate isiklikus pagasis sisalduva kauba suhtes ei kohaldata imporditollimaksu, eeldusel et direktiivi 2007/ /EÜ (*) kohaselt rakendatud riikide käibemaksuseadustes ei kohaldata nende kaupade impordi suhtes käibemaksu.Nõukogu direktiivi 2006/112/EÜ (**) artiklis 6 loetletud territooriumidele imporditud kaupade suhtes kohaldatakse samu tollimaksuvabastuse sätteid kui kõigi teiste asjaomase liikmesriigi mis tahes ossa imporditud kaupade suhtes.”(*) ELT L […], […], lk […].(**) ELT L 347, 11.12.2006, lk 1. Direktiivi on muudetud direktiiviga 2006/138/EÜ (ELT L 384, 29.12.2006, lk 92).7) Artiklid 46–49, 70, 92 ja 93 jäetakse välja.8) I peatüki XXIII jaotis jäetakse välja.9) Artikkel 109 asendatakse järgmisega:„Artikkel 109Imporditollimaksuvabalt võib importida järgmist kaupa:a) liikmesriikide kohtutele või ametiasutustele tõendusmaterjalina või sarnasel eesmärgil esitatavad esemed;b) adressaadile tasuta saadetavad teabe edastamiseks kasutatavad salvestisekandjad, sh perfokaardid, helisalvestised ja mikrofilmid, niivõrd kui tollimaksuvaba import ei põhjusta kuritarvitamist või konkurentsi olulist moonutamist.”10) Artiklile 127 lisatakse järgmine lõige 3:„3. Kaupade suhtes, mida võib vastavalt käesolevale määrusele importida tollimaksuvabalt, ei kohaldata ka asutamislepingu artikli 133 põhjal vastuvõetud meetmete kohaseid koguselisi piiranguid.”11) I lisa asendatakse käesoleva määruse I lisas esitatud tekstiga.12) II lisa asendatakse käesoleva määruse II lisas esitatud tekstiga.13) III lisa jäetakse välja.14) IV lisa asendatakse käesoleva määruse III lisas esitatud tekstiga.Artikkel 2Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas .Määrust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2008.Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.Brüssel, […]Nõukogu nimeleesistujaI LISA„I LISAArtiklis 50 nimetatud haridus-, teadus- ja kultuurimaterjalidCN-kood | Kauba kirjeldus |3705 | Valgustatud ja ilmutatud fotoplaadid ja -filmid, v.a kinofilmid: |ex 3705 10 00 | Raamatute väljaandmiseks ettenähtud ofsetpaljundusfilmid |ex 3705 90 10 | Mikrofilmid raamatutest, laste pildiraamatutest ja joonistus- või värvimisalbumitest, kooli töövihikutest, ristsõnaraamatutest, ajalehtedest ja ajakirjadest, trükitud mittekaubandusliku laadiga dokumentidest ja aruannetest, üksikillustratsioonidest, trükitud lehtedest ja raamatute väljaandmiseks ettenähtud reprotõmmistest |ex 3705 90 90 | Muud raamatute väljaandmiseks ettenähtud reprofilmid |9023 | Instrumendid, seadmed ning mudelid, mida kasutatakse vaid demonstratsiooni otstarbel (näiteks koolitundides ja näitustel) |ex 9023 00 80 | Reljeeftrükis kaardid ja tabelid sellistest teadusvaldkondadest nagu geoloogia, zooloogia, botaanika, mineraloogia, paleontoloogia, arheoloogia, etnoloogia, meteoroloogia, klimatoloogia ja geofüüsika |II lisa CN-koodid | II lisas loetletud esemed, mille on tootnud Ühendatud Rahvaste Organisatsioon või mõni selle allasutus” |II LISA„II LISAArtiklis 51 nimetatud haridus-, teadus- ja kultuurimaterjalidCN-kood | Kauba kirjeldus |3705 | Valgustatud ja ilmutatud fotoplaadid ja -filmid, v.a kinofilmid: |ex 3705 10 00 | Haridus-, teadus- või kultuurimaterjali ofsetpaljunduseks (1) |ex 3705 90 10 | Haridusliku, teadusliku või kultuurilise sisuga mikrofilmid (1) |ex 3705 90 90 | Muud haridusliku, teadusliku või kultuurilise sisuga, valgustatud ja ilmutatud fotoplaadid ja –filmid (1) |3706 | Valgustatud ja ilmutatud kinofilmid, heliribaga või heliribata või need, millel on ainult heliriba: |ex 3706 10 99 ex 3706 90 99 | Muud haridusliku, teadusliku või kultuurilise sisuga, valgustatud ja ilmutatud kinofilmipositiivid laiusega 10 mm või rohkem (1) |8523 | Salvestusega või salvestuseta plaadid, lindid, pooljuht-püsisalvestid, kiipkaardid ja muud heli või muude nähtuste salvestamise vahendid, sh matriitsid ja vormid plaatide valmistamiseks, v.a grupi 37 tooted: |ex 8523 21 00 ex 8523 29 39 ex 8523 29 90 | Haridusliku, teadusliku või kultuurilise sisuga magnetandmekandjad (1) |ex 8523 40 31 ex 8523 40 39 ex 8523 40 51 ex 8523 40 59 ex 8523 40 99 | Haridusliku, teadusliku või kultuurilise sisuga optilised andmekandjad (1) |ex 8523 51 99 ex 8523 52 10 ex 8523 59 99 | Haridusliku, teadusliku või kultuurilise sisuga pooljuhtandmekandjad (1) |ex 8523 80 99 | Haridusliku, teadusliku või kultuurilise sisuga grammofoniplaadid (1) |9023 | Instrumendid, seadmed või mudelid, mida kasutatakse vaid demonstratsiooni otstarbel (näiteks koolitundides ja näitustel): |ex 9023 00 10 ex 9023 00 80 | Hariduslikku, teaduslikku või kultuurilist laadi maketid, mudelid ja seinakaardid, mis on ette nähtud üksnes näitlikustamiseks ja õpetamiseks, (1) |ex 9023 00 10 ex 9023 00 80 | Abstraktsete mõistete, nagu näiteks molekuli ehituse või matemaatilise valemi hariduslikku, teaduslikku või kultuurilist laadi maketid ja mudelid (1) |(1) Kõnealuste kaupade suhtes tollimaksuvabastuse kohaldamisel tuleb järgida asjakohastes ühenduse õigusaktides sätestatud tingimusi (vt komisjoni määruse (EMÜ) nr 2454/93 (EÜT L 253, 11.10.1993, lk 1) artiklid 291–300)” |III LISA„IV LISAArtiklis 71 nimetatud, pimedate haridus-, teadus- või kultuurielu edendamiseks kavandatud esemedCN-kood | Kauba kirjeldus |ex 6602 00 00 | Jalutuskepid, istmega jalutuskepid, piitsad, ratsapiitsad jms: - valged kepid pimedatele ja vaegnägijatele |ex 8469 00 91 ex 8469 00 99 | Kirjutusmasinad: - kohandatud pimedatele ja vaegnägijatele |ex 8519 | Helisalvestus- ja –taasesitusseadmed: - pimedatele ja vaegnägijatele kavandatud või kohandatud plaadimängijad ja kassettpleierid (pleierid) |ex 8523 | Salvestusega või salvestuseta plaadid, lindid, pooljuht-püsisalvestid, kiipkaardid ja muud heli või muude nähtuste salvestamise vahendid, sh matriitsid ja vormid plaatide valmistamiseks, v.a grupi 37 tooted: - heliraamatud - magnetlindid ja kassetid Braille kirjas raamatute ja heliraamatute väljaandmiseks |9013 | Vedelkristallseadmed (v.a muudes rubriikides täpsemalt kirjeldatud seadmed); laserid (v.a laserdioodid); mujal käesolevas grupis nimetamata optilised seadised ja instrumendid |ex 9013 80 90 | - muud seadmed, seadised ja instrumendid: - telepildisuurendid pimedatele ja vaegnägijatele |9023 | Instrumendid, aparaadid ja mudelid, mida kasutatakse vaid demonstratsiooni otstarbel (näiteks koolitundides ja näitustel): |ex 9023 00 80 | - muu: - õppevahendid ja aparaadid, mis on kavandatud pimedatele ja vaegnägijatele |ex 9102 | Käekellad, taskukellad jms kellad, k.a stopperid, v.a rubriiki 9101 kuuluvad: - pimedate (Braille) kellad, mille korpus ei ole väärismetallist |Mitmesugused | Kõik muud tooted, mis on kavandatud pimedate ja vaegnägijate haridus-, teadus- või kultuurielu edendamiseks” |FINANTSSELGITUS ETTEPANEKUTE KOHTA, MILLE MÕJU EELARVELE PIIRDUB AINULT TULUDE POOLEGA1. ETTEPANEKU NIMETUS:Ettepanek nõukogu määruse kohta, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 918/83, millega kehtestatakse ühenduse tollimaksuvabastuse süsteem2. EELARVEREAD:Peatükk ja artikkel: peatükk 1 2, artikkel 1 2 0.Veerus „kehtivusaeg” nimetatud järgmiste aastate saamata jääv tulu arvutatakse eraldi tulevaste määruste alusel.Aastaks 2008 eelarvestatud summa: 16 431 900 000 eurot.3. FINANTSMÕJU( Ettepanekul ei ole finantsmõjuX Ettepanekul ei ole finantsmõju kulude poolele, kuid sellel on finantsmõju tulude poolele. Mõju on järgmine:(miljonites eurodes (üks koht pärast koma))Eelarverida | Tulud[7] | 12-kuuline periood, alates pp/kk/aaaa | [Aasta 2008] |Artikkel 1 2 0 | Mõju omavahenditele | 01/01/2008 | - 286,1 |4. PETTUSEVASTASED MEETMED5. MUUD MÄRKUSEDMeetme arvestuslik kuluHinnanguliselt saamata jääva tulu arvestamisel eeldati, et 30 miljonit lennu- ja merereisijat kasutaks tollimaksuvaba lisasummat 155 eurot inimese kohta ning 50 miljonit muud reisijat lisasummat 125 eurot inimese kohta, mis teeks tollimaksuvabaks summaks kokku 10 900 miljonit eurot * 3,5 % reisijate ühtsest tollimaksumäärast = 381,5 miljonit eurot tollimaksu – 25 % lõivu liikmesriikidele = 286,1 miljonit eurot.Meetme mõju1. Kavandatavate muudatustega kõrvaldatakse mitmed ebamäärasused tollimaksuvabastuse sätete kohaldamisel.2. Muudatusega parandatakse vastavust käibemaksust vabastamise ja imporditollimaksust vabastamise vahel ning lihtsustatakse füüsilise isiku ühendusse elama asumisest tingituna imporditud kaupade tollivormistust ja -kontrolli.3. Muudatusega suurendatakse oluliselt väikese väärtusega väikesaadetiste tollivormistuse tõhusust.4. Muudatus aitab liikmesriikide tolliasutustel paremini ühtlustada tollialaste õigusaktide kohaldamist.[1] ELT C […], […], lk […].[2] EÜT L 105, 23.4.1983, lk 1. Määrust on viimati muudetud 2003. aasta ühinemisaktiga.[3] EÜT L 256, 7.9.1987, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 733/2007 (ELT L 169, 29.6.2007, lk 1).[4] EÜT L 253, 11.10.1993, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 214/2007 (ELT L 62, 1.3.2007, lk 6).[5] ELT C […], […], lk […].[6] ELT L 347, 11.12.2006, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2006/138/EÜ (ELT L 384, 29.12.2006, lk 92).[7] Traditsiooniliste omavahendite (põllumajandussaaduste tollimaksud, suhkru- ja tollimaksud) korral peab märgitud olema netosumma, st brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.