               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,14.3.2017
            COM(2017) 126 final
            2017/0054(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU MÄÄRUS,
            millega muudetakse määrust (EL) 2017/127 teatavate kalapüügivõimaluste osas

               SELETUSKIRI

               1.ETTEPANEKU TAUST

               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

               Nõukogu määrusega (EL) 2017/127 on määratud 2017. aastaks kindlaks teatavate kalavarude ja kalavarurühmade püügivõimalused, mida kohaldatakse liidu vetes ning liidu kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool liitu. Tavaliselt muudetakse kõnealuseid püügivõimalusi nende kehtivusaja jooksul mitu korda.

               •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

               Esitatud meetmed on kavandatud vastavalt ühise kalanduspoliitika eesmärkidele ja eeskirjadele ning need on kooskõlas liidu säästva arengu poliitikaga.

               •Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega

               Kavandatud meetmed on kooskõlas liidu muude tegevuspõhimõtetega, eriti keskkonnapoliitikaga.

               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

               •Õiguslik alus

               Käesoleva ettepaneku õiguslik alus on Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 43 lõige 3.

               Liidu kohustused vee-elusressursside säästvaks kasutamiseks tulenevad ühise kalanduspoliitika uue alusmääruse artiklis 2 sätestatud kohustustest.

               •Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)

               Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas valdkonnas, millele on osutatud aluslepingu artikli 3 lõike 1 punktis d. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.

               •Proportsionaalsus

                  Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmisel põhjusel: ühine kalanduspoliitika on ühine poliitika. Vastavalt aluslepingu artikli 43 lõikele 3 on nõukogul kohustus võtta vastu meetmed kalapüügivõimaluste kehtestamise ja eraldamise kohta.

               •Vahendi valik

               Kavandatav vahend: määrus.

               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

               •Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll

                  Ei ole asjakohane

               •Konsulteerimine sidusrühmadega

                  Ettepanekus võetakse arvesse tagasisidet sidusrühmadelt, nõuandekomisjonidelt, liikmesriikide asutustelt, kalurite organisatsioonidelt ja valitsusvälistelt organisatsioonidelt.

               •Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

                  Ettepanek põhineb Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogu (ICES) ning kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) teaduslikel nõuannetel.

               •Mõjuhinnang

               Kalapüügivõimalusi käsitleva määruse kohaldamisala on piiratud aluslepingu artikli 43 lõikega 3.

               •Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

                  Ei kohaldata.

               •Põhiõigused

                  Ei kohaldata.

               4.MÕJU EELARVELE

                  Kavandatud meetmed ei mõjuta eelarvet.

               5.MUU TEAVE

               •Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus

               Ettepaneku eesmärk on muuta määrust (EL) 2017/127 järgmiselt.

               Tobias on lühikese elueaga liik ja teaduslik nõuanne tehakse kättesaadavaks veebruari teisel poolel, samas kui püük algab juba aprillis. Nõukogu määruses (EL) 2017/127 kehtestati lubatud kogupüügi (TAC) piirang nulltasemel. Seega tuleks seda piirangut muuta, pidades silmas viimaseid ICESi teaduslikke nõuandeid.

               Ameerika Troopikatuunide Komisjon (IATTC) võttis vastu meetmed seoses kulduim-tuuni, suursilm-tuuni ja vööttuuniga IATTC konventsiooni alas. Neid meetmeid tuleks rakendada liidu õiguses.

               Kalandussuhteid Gröönimaaga käsitlevas lepingus ja protokollis sätestatud korra kohaselt on ühiskomitee kehtestanud moiva püügi võimalused Gröönimaa vetes 2017. aastaks. Seetõttu tuleb need püügivõimalused lisada käesolevasse määrusesse.

               Vaikse ookeani lõunaosa piirkondlik kalandusorganisatsioon (SPRFMO) kehtestas 2017. aastal toimunud viiendal aastakoosolekul kalapüügivõimalused, mis hõlmasid stauriidi lubatud kogupüüki (TAC). Kõnealune lubatud kogupüük tuleks lisada käesolevasse määrusesse.

               Pärast Fääri saartega peetud konsultatsioone otsustati suurendada makrellipüügilitsentside arvu liidu laevadele, mis püüavad kala Fääri saarte vetes, ning Fääri saarte laevadele, mis püüavad kala liidu vetes.

               Teatavaid aruandluskoode tuleks muuta, et tagada nõuetekohane püügiaruannete esitamine.

               2017/0054 (NLE)

               Ettepanek:

               NÕUKOGU MÄÄRUS,

               millega muudetakse määrust (EL) 2017/127 teatavate kalapüügivõimaluste osas

               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3,

               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

               ning arvestades järgmist:

               (1)Nõukogu määrusega (EL) 2017/127 on määratud 2017. aastaks kindlaks teatavate kalavarude ja kalavarurühmade püügi võimalused, mida kohaldatakse liidu vetes ning liidu kalalaevade suhtes teatavates vetes väljaspool liitu.

               (2)Ameerika Troopikatuunide Komisjon (IATTC) võttis 7.–10. veebruarini 2017 toimunud 91. erakorralisel aastakoosolekul vastu meetmed seoses kulduim-tuuni, suursilm-tuuni ja vööttuuniga IATTC konventsiooni alas. Neid meetmeid tuleks rakendada liidu õiguses.

               (3)Määruse (EL) 2017/127 kohaselt on tobia lubatud kogupüük nulltasemel. Tobias on lühikese elueaga liik ja teaduslikud nõuanded tehakse kättesaadavaks veebruari teisel poolel, samas kui püük algab juba aprillis. Kõnealuse liigi püügi piirnorme tuleks muuta, pidades silmas viimaseid Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogu (ICES) teaduslikke nõuandeid, mis esitati 23. veebruaril 2017.

               (4)Kalandussuhteid Gröönimaaga käsitlevas lepingus ja protokollis sätestatud korra kohaselt on ühiskomitee kehtestanud moiva püügivõimalused Gröönimaa vetes 2017. aastaks. Seetõttu tuleb need püügivõimalused lisada käesolevasse määrusesse.

               (5)Vaikse ookeani lõunaosa piirkondlik kalandusorganisatsioon (SPRFMO) kehtestas 18.–22. jaanuarini 2017. aastal toimunud viiendal aastakoosolekul stauriidi lubatud kogupüügi. Seda meedet tuleks rakendada liidu õiguses.

               (6)Pärast konsultatsioone kalapüügiõiguste üle Fääri saartega lepiti kokku suurendada Fääri saarte vetes makrelli püüdvate liidu laeva kalapüügilubasid ning liidu vetes makrelli püüdvatele Fääri saarte laevadele kalapüügilubasid. Kalapüügilubade arvu tuleks seega vastavalt muuta.

               (7)Teatavaid aruandluskoode tuleks muuta, et saaki saaks täpselt esitada ja teatavaid viiteid tuleks korrigeerida.

               (8)Määruses (EL) 2017/127 sätestatud püügi piirnorme kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2017. Käesoleva määruse sätted, mis käsitlevad püügi piirnorme, peaksid seetõttu samuti kohalduma alates kõnealusest kuupäevast. Selline tagasiulatuv kohaldamine ei mõjuta õiguskindluse ja õiguspärase ootuse kaitse põhimõtteid, kuna asjaomased püügivõimalused ei ole veel ammendatud,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

               Artikkel 1
                  Määruse (EL) 2017/127 muutmine

               1.Artikli 12 lõike 1 punkt v asendatakse järgmisega:

               „v)
                     hariliku ogahai (Squalus acanthias) ICESi I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X ja XII alapiirkonna liidu veed, välja arvatud kaaspüügivältimisprogrammi puhul, nagu on ette nähtud IA lisas;“.

               2.Artiklis 27 lisatakse lõike 2 järel järgmine lõige:

               „Liikmesriigid peatavad kalapüügi nende lipu all sõitvate ja peibutuspüügivahendit kasutavate seinnoodalaevade puhul, kui vastava kalaliigi puhul eraldatud püügi piirnorm on saavutatud.“

               3.Artikli 41 lõike 1 punkt p asendatakse järgmisega:

               „p)
                     hariliku ogahai (Squalus acanthias) ICESi I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X ja XII alapiirkonna liidu vetes;“.

               4.Määruse (EL) 2017/127 IA, IB, ID, IE, IJ, IID, III ja VIII lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.

               Artikkel 2

               Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

               Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2017.

               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

               Brüssel,

                     Nõukogu nimel

                     eesistuja

    ---documentbreak---

               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,14.3.2017
            COM(2017) 126 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:Ettepanek:NÕUKOGU MÄÄRUS,millega muudetakse määrust (EL) 2017/127 teatavate kalapüügivõimaluste osas

               LISA

               1.Määruse (EL) 2017/127 IA lisa muudetakse järgmiselt:

               a)IA lisas asendatakse läbivalt lause „Kohaldatakse käesoleva määruse artikli 12 lõiget 1.“ lausega „Kohaldatakse käesoleva määruse artikli 11 lõiget 1.“;

                b) tabel, milles on tobia püügi võimalused IIa, IIIa ja IV püügipiirkonna liidu vetes, asendatakse järgmisega:

               „

                        Liik:

                        tobiad ja seotud kaaspüük

                        Püügipiirkond:

                        IIa, IIIa ja IV püügipiirkonna liidu veed(1)

                        Ammodytes spp.

                        Taani

                        458 552

                        (2)

                        Analüütiline TAC

                        Ühendkuningriik

                        10 024

                        (2)

                        Ei kohaldata määruse (EÜ) nr 847/96 artiklit 3.

                        Saksamaa

                         701

                        (2)

                        Ei kohaldata määruse (EÜ) nr 847/96 artiklit 4.

                        Rootsi

                        16 838

                        (2)

                        Liit

                        486 115

                        Lubatud kogupüük (TAC)

                        486 115

                        (1)

                        Välja arvatud veed, mis asuvad kuue meremiili kaugusel Ühendkuningriigi lähtejoonest Shetlandi, Fair Isle'i ja Foula juures.

                        (2)

                        Ilma et see piiraks lossimiskohustuse kohaldamist, võib hariliku soomuslesta, merlangi ja hariliku makrelli püügi arvestada maha kuni 2 % kvoodist (OT1/*2A3A4). Kui liikmesriik kasutab seda sätet nimetatud püügi kaaspüügi liikide suhtes, ei tohi see liikmesriik kasutada liikidevahelise paindlikkuse sätteid selle liigi kaaspüügi suhtes.

                        Eritingimus: eespool nimetatud kvootide piires ei tohi püüda allpool esitatud kogustest suuremaid koguseid järgmistes IID lisas määratletud tobiavarude majandamise piirkondades:

                        Püügipiirkond: tobiavarude majandamispiirkonna liidu veed

                        1r

                        2r

                        3r

                        4

                        5r

                        6

                        7r

                        (SAN/234_1R)

                        (SAN/234_2R)

                        (SAN/234_3R)

                        (SAN/234_4)

                        (SAN/234_5R)

                        (SAN/234_6)

                        (SAN/234_7R)

                        Taani

                        241 443

                        165 965

                         0

                        50 979

                         0

                         165

                         0

                        Ühendkuningriik

                        5 278

                        3 628

                         0

                        1 114

                         0

                         4

                         0

                        Saksamaa

                         369

                         254

                         0

                         78

                         0

                         0

                         0

                        Rootsi

                        8 866

                        6 094

                         0

                        1 872

                         0

                         6

                         0

                        Liit

                        255 956

                        175 941

                         0

                        54 043

                         0

                         175

                         0

                        Kokku

                        255 956

                        175 941

                         0

                        54 043

                         0

                         175

                         0

               “

               c)tabelis, milles on põhjaatlandi süsika püügi võimalused IIIa ja IV püügipiirkonnas; IIa püügipiirkonna liidu vetes, asendatakse aruandluskood „(POK/2A3A4.)“ koodiga „(POK/2C3A4)“;

               d)tabeli, milles käsitletakse railiste püügi võimalusi VIa, VIb, VIIa–VIIc ja VIIe–VIIk püügipiirkonna liidu vetes, joonealuses märkuses 3 asendatakse aruandluskood „(RJE/7FG)“ koodiga „(RJE/7FG.)“;

               e)tabeli, milles käsitletakse railiste püügivõimalusi VIId püügipiirkonna liidu vetes, joonealused märkused 1 ja 2 asendatakse järgmisega:

               „1)Kägurai (Leucoraja naevus) (RJN/07D.), ogarai (Raja clavata) (RJC/07D.), valgetäpp-rai (Raja brachyura) (RJH/07D.), täpilise rai (Raja montagui) (RJM/07D.) ja peentäpp-rai (Raja microocellata) (RJE/07D.) püügist teatatakse eraldi.

               2)Eritingimus: sellest kuni 5 % võib püüda VIa, VIb, VIIa–c ja VIIe–k püügipiirkonna liidu vetes (SRX/*67AKD). Kägurai (Leucoraja naevus) (RJN/*67AKD), ogarai (Raja clavata) (RJC/*67AKD), valgetäpp-rai (Raja brachyura) (RJH/*67AKD) ja täpilise rai (Raja montagui) (RJM/*67AKD) püügist teatatakse eraldi. Seda eritingimust ei kohaldata peentäpp-rai (Raja microocellata) ja musterrai (Raja undulata) puhul.“;

               f)tabeli, milles käsitletakse hariliku makrelli püügi võimalusi IIIa ja IV püügipiirkonnas; IIa, IIIb ja IIIc püügipiirkonna ning alarajoonide 22–32 liidu vetes, joonealune märkus 3 asendatakse järgmisega:

               „3)Eritingimus: kaasa arvatud järgnev kogus tonnides, mis püütakse IIa ja IVa püügipiirkonna Norra vetes (MAC/*2A4AN):

               328

               Selle eritingimuse kohase kalapüügi korral arvestatakse tursa, kilttursa, pollaki, merlangi ja põhjaatlandi süsika kaaspüük nende kalaliikide kvoodist maha.“

               2.Määruse (EL) 2017/127 IB lisas asendatakse tabel, milles käsitletakse moiva püügi võimalusi V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa vetes, järgmisega:

               „

                        Liik:

                        moiva

                        Püügipiirkond:

                        V ja XIV püügipiirkonna Gröönimaa veed

                        Mallotus villosus

                        (CAP/514GRN)

                        Taani

                          0

                        Analüütiline TAC

                        Saksamaa

                          0

                        Ei kohaldata määruse (EÜ) nr 847/96 artiklit 3.

                        Rootsi

                          0

                        Ei kohaldata määruse (EÜ) nr 847/96 artiklit 4.

                        Ühendkuningriik

                          0

                        Kõik liikmesriigid

                          0

                        (1)

                        Liit

                          0

                        (2)

                        Norra

                         4 389

                        (2)

                        Lubatud kogupüük (TAC)

                        Ei kohaldata

                        (1)

                        Taani, Saksamaa, Rootsi ja Ühendkuningriik võivad kasutada „kõigi liikmesriikide“ kvooti ainult oma kvoodi ammendamisel. Liikmesriigid, kellele kuulub üle 10 % liidu kvoodist, ei tohi kasutada „kõigi liikmesriikide“ kvooti.

                        (2)

                        Kalastamisperiood 20. juunist kuni järgmise aasta 30. aprillini.

               “

               3.Määruse (EL) 2017/127 ID lisa muudetakse järgmiselt:

               a)tabelis, milles käsitletakse purikala püügi võimalusi Atlandi ookeanis, ida pool 45° läänepikkust, asendatakse aruandluskood „(SAIL/AE45W)“ koodiga „(SAI/AE45W)“;

               b)tabelis, milles käsitletakse purikala püügi võimalusi Atlandi ookeanis, lääne pool 45° läänepikkust, asendatakse aruandluskood „(SAIL/AW45W)“ koodiga „(SAI/AW45W)“;

               c)tabelis, milles käsitletakse mõõkkala püügi võimalusi Vahemeres, asendatakse aruandluskood „(SWO/M)” koodiga „(SWO/MED)“.

               4.Määruse (EL) nr 2017/127 IE lisa tabelis, milles käsitletakse pikksabalaste püügi võimalusi FAO 48.3 püügipiirkonnas Antarktikas, asendatakse aruandluskood „(SRX/F483.)“ koodiga „(GRV/F483.)“.

               5.Määruse (EL) 2017/127 IJ lisas asendatakse tabel, milles käsitletakse tšiili stauriidi püügi võimalusi SPRFMO konventsiooni alas, järgmisega:

               „

                        Liik:

                        tšiili stauriid

                        Püügipiirkond:

                        SPRFMO konventsiooni ala

                        Trachurus murphyi

                        (CJM/SPRFMO)

                        Saksamaa

                         7 583,98

                        Analüütiline TAC

                        Madalmaad

                         8 220,25

                        Ei kohaldata määruse (EÜ) nr 847/96 artiklit 3.

                        Leedu

                         5 277,13

                        Ei kohaldata määruse (EÜ) nr 847/96 artiklit 4.

                        Poola

                         9 073,64

                        Liit

                         30 155

                        Lubatud kogupüük (TAC)

                        Ei kohaldata

               “

               6.Määruse (EL) nr 2017/127 IID lisa ja selle lisa 1. liide asendatakse järgmisega:

               „IID LISA

               TOBIAVARUDE MAJANDAMISE PIIRKONNAD ICESi IIa JA IIIa RAJOONIS NING ICESi IV ALAPIIRKONNAS

               IA lisas kindlaks määratud tobiavarude püügivõimaluste haldamiseks ICESi IIa ja IIIa rajoonis ja ICESi IV alapiirkonnas on majandamispiirkonnad, kus kohaldatakse konkreetseid püügipiiranguid, esitatud allpool ja käesoleva lisa liites:

                        Tobiavarude majandamise piirkond

                        ICESi statistilised ruudud

                        1r

                        31–33 E9–F4; 33 F5; 34–37 E9–F6; 38–40 F0–F5; 41 F4–F5

                        2r

                        35 F7–F8; 36 F7–F9; 37 F7–F8; 38-41 F6–F8; 42 F6–F9; 43 F7–F9; 44 F9–G0; 45 G0–G1; 46 G1

                        3r

                        41–46 F1–F3; 42–46 F4–F5; 43–46 F6; 44–46 F7–F8; 45–46 F9; 46–47 G0; 47 G1 ja 48 G0

                        4

                        38–40 E7–E9 ja 41–46 E6–F0

                        5r

                        47–52 F1–F5

                        6

                        41–43 G0–G3; 44 G1;

                        7r

                        47–52 E6–F0

               IID lisa 1. liide

               TOBIAVARUDE MAJANDAMISE PIIRKONNAD

               “

               7.Määruse (EL) 2017/127 III lisas asendatakse kanne hariliku makrelli püügi kohta Fääri saarte vetes järgmise tabeliga:

               „

                        Fääri saarte veed

                        Harilik makrell

                        20

                        DK

                        p.m.

                        14

                        BE

                        p.m.

                        DE

                        p.m.

                        FR

                        p.m.

                        IE

                        p.m.

                        NL

                        p.m.

                        SE

                        p.m.

                        UK

                        p.m.

               “

               8.Määruse (EL) 2017/127 VIII lisas asendatakse kanne hariliku makrelli ja stauriidi püügi kohta Fääri saarte vetes järgmisega:

               „

                        Fääri saared

                        Harilik makrell, VIa (põhja pool 56°30' N), IIa, IVa (põhja pool 59º N) püügipiirkond

                        20

                        14

                        Stauriid, IV, VIa (põhja pool 56°30' N), VIIe, VIIf, VIIh püügipiirkond

                        14

                        14

               “