               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            2016/0200(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS,
            millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel vastu võetav seisukoht teatavate ettepanekute kohta, mis tulevad arutlusele ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) osaliste 17. konverentsil (17. KOK) Lõuna-Aafrikas Johannesburgis 24. septembril – 5. oktoobril 2016

               SELETUSKIRI

               1.ETTEPANEKU TAUST

               Ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) osaliste 17. konverents (17. KOK) korraldatakse Lõuna-Aafrikas Johannesburgis 24. septembril – 5. oktoobril 2016. CITESi eesmärk on tagada, et rahvusvaheline kauplemine looduslike looma- ja taimeliikidega ei ohustaks liikide püsimajäämist looduses. CITESiga reguleeritakse rahvusvahelist kauplemist rohkem kui 35 000 ohustatud loodusliku looma- ja taimeliigiga, keda selline kaubandus ohustab või võib ohustada. CITESi osaliste konverents on konventsiooni juhtorgan, kes kohtub tavaliselt iga kolme aasta tagant.

               Konventsiooniosaliste 17. konverentsil arutavad CITESi osalised ettepanekuid i) konventsiooni I ja II liite muutmiseks ning ii) konventsiooni tõlgendamiseks ja rakendamiseks ning teevad nende kohta otsuse. Paljud CITESi 17. KOKi päevakorrapunktid tulenevad eelmistel konventsiooniosaliste konverentsidel algatatud ja CITESi looma-, taime- ja alaliste komiteede tehtud istungitevahelisest tööst. Muud päevakorrapunktid on lisanud CITESi osalised. EL ja selle liikmesriigid esitasid 26. aprillil 2016 CITESi sekretariaadile mitu ettepanekut, mis on seotud CITESi resolutsioonide ja otsustega, samuti ettepanekud muuta CITESi konventsiooni liiteid, et lisada need CITESi 17. KOKi päevakorda. Kokku on CITESi 17. KOKi päevakorras 180 päevakorrapunkti.

               Liidust sai konventsiooniosaline 2015. aasta juulis. Konventsiooni rakendatakse Euroopa Liidus nõukogu määrusega (EÜ) nr 338/97
                  1
                looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel ja sellega seotud komisjoni määrustega. Pidades silmas liidu pädevust kaubanduse ja keskkonnaküsimustes ja osaliste konverentsil tehtud selliste otsuste mõju, milles käsitletakse nõukogu määruse (EÜ) nr 338/97 rakendamist, on vaja vastu võtta liidu seisukoht konverentsil esitatavate ettepanekute suhtes.

               Käesolevas dokumendis sätestatakse komisjoni ettepanek, milles esitatakse ELi seisukoht osaliste konverentsi päevakorrapunktide kohta. Kõnealune ettepanek on kooskõlas ELi bioloogilise mitmekesisuse kaitset, jätkusuutliku kaubanduse edendamist ja looduslike liikidega kaubitsemise vastast võitlust käsitleva ambitsioonika poliitilise strateegiaga, nagu seda on kajastatud ELi bioloogilise mitmekesisuse strateegias, ELi strateegiaga „Kaubandus kõigile“, ELi ühise kalanduspoliitikaga, ELi looduslike liikidega kaubitsemise vastase ning haide kaitse ja haivarude majandamise tegevuskavadega ning selles võetakse arvesse ELi rahastatud uuringut „Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa“ („Rohkem kui elevandid. Eluslooduse säilitamist Aafrikas käsitleva ELi strateegilise lähenemisviisiga seotud teave“)

               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

               Nõukogu kavandatava otsuse menetluslik õiguslik alus on ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9, mis on asjakohane alus õigusaktile, millega määratletakse ELi seisukoht rahvusvahelise lepingu alusel loodud organis (nagu CITESi osaliste konverents), kui kõnealusel organil on vaja vastu võtta õigusliku toimega õigusakt.

               Materiaalõiguslikud alused on ELi toimimise lepingu artikkel 207 ja artikli 192 lõige 1, kuna CITESi konventsiooni alusel kokku lepitud meetmed, millega soovitakse saavutada keskkonnaalaseid eesmärke, on suurel määral kaubanduslikku laadi.

               3.SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

               Komisjon peab regulaarset sidet selliste sidusrühmadega, kellel on huvi CITESi konventsiooniga hõlmatud teemade vastu, näiteks keskkonnaalased vabaühendused, elusloodustoodetega kauplemisega tegelevad ettevõtlussektorid ja jahiorganisatsioonid. 23. mail 2016 korraldasid komisjoni talitused konkreetse konsultatsiooni huvitatud sidusrühmadega, et kuulda nende seisukohti CITESi osaliste 17. konverentsil arutatavate teemade kohta. 24. mail 2016 korraldasid komisjoni talitused mitteametliku kohtumise liikmesriikide ekspertidega selleks, et arutada konventsiooniosaliste konverentsil arutlusele tulevaid küsimusi. Komisjon on nõukogu otsuse ettepaneku väljatöötamisel asjakohaselt arvesse võtnud sidusrühmade ja liikmesriikide ekspertide panust.

               Muid ekspertide seisukohti, nagu CITESi sekretariaadi ning IUCNi ja TRAFFICu tehtud analüüsi kõikide CITESi 17. KOKile esitatud ettepanekute kohta, samuti FAO ekspertide nõuandekomisjoni hinnangut CITESi liike loetlevatele muudatusettepanekutele, ei olnud võimalik arvesse võtta, kuna need ei olnud komisjoni ettepaneku esitamise ajaks kättesaadavad, kuid neid tuleks arvestada, kui ettepanekut arutatakse liikmesriikidega nõukogus.

               CITESi konventsiooni liidete muudatusi tuleb kajastada liidu acquis's, muutes selleks vastavalt nõukogu määrust (EÜ) nr 338/97. Selle tulemusena kehtestatakse ELi-sisesele, ELi suunatud ja sealt lähtuvale kõnealuste muudatustega seotud liikidega kauplemisele piirangud või tühistatakse need. Sellise ELiga seotud kaubanduse maht ja väärtus, mida võivad mõjutada CITESi 17. KOKil esitatud ettepanekud muuta CITESi konventsiooni liiteid, on piiratud, mistõttu ei nende rakendamise sotsiaal-majanduslik ja halduskulu suur.

               4.MÕJU EELARVELE

                  Konventsiooniosalisena peab EL maksma igal aastal osamaksu CITESi sihtfondi. Kõnealune osamaks muutub sõltuvalt sellest, millised on CITESi 17. KOKil toimunud ajavahemiku 2017–2019 eelarvet käsitlevate arutelude tulemused. ELi aastane osamaks oli 2016. aastal 140 000 eurot, mis kaeti olemasolevatest assigneeringutest.

               5.MUU TEAVE

               Suur osa CITESi 17. KOKi dokumentidest ei olnud komisjonile piisava ajavaruga kättesaadavad, et tal oleks olnud võimalik esitada praegu liidu seisukoht (eelkõige töödokumendid – vt käesoleva dokumendi II lisa punkt 1). Seega teeb komisjon ettepaneku, et kõnealuseid küsimusi käsitlev seisukoht koostataks komisjoni hinnangu põhjal nõukogu töörühma arutelude ajal või 17. KOKi käigus kooskõlas üksnes konverentsil kättesaadavaid dokumente käsitleva nõukogu otsuse eelnõu artikliga 2.

               2016/0200 (NLE)

               Ettepanek:

               NÕUKOGU OTSUS,

               millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel vastu võetav seisukoht teatavate ettepanekute kohta, mis tulevad arutlusele ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) osaliste 17. konverentsil (17. KOK) Lõuna-Aafrikas Johannesburgis 24. septembril – 5. oktoobril 2016

               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 207 ja artikli 192 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

               ning arvestades järgmist:

               (1)Liit on CITESi osaline ja CITESit rakendatakse Euroopa Liidus nõukogu 9. detsembri 1996. aasta määrusega (EÜ) nr 338/97
                  2
               .

               (2)17. KOKil tehakse otsus arvukate päevakorrapunktide kohta, millest paljud mõjutavad asjaomaseid liidu õigusakte, eeldades teatavatel juhtudel ka õigusaktide muutmist,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

               Artikkel 1

               Liidu seisukoht on kooskõlas käesoleva otsuse lisadega.

               Artikkel 2

               Juhul kui artiklis 1 osutatud seisukohta mõjutab tõenäoliselt pärast käesoleva otsuse vastuvõtmist ja enne 17. KOKi või selle ajal esitatud uus teaduslik või tehniline teave või juhul, kui kõnealusel kohtumisel tehakse uusi ettepanekuid, mille kohta liidu seisukoht puudub, võetakse liidu seisukoht vastu kohapeal enne konventsiooniosaliste konverentsi otsustamist kõnealuste ettepanekute üle. Sellisel juhul on liidu seisukoht kooskõlas käesoleva otsuse I lisas sätestatud põhimõtetega.

               Artikkel 3

               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.

               Brüssel,

                     Nõukogu nimel

                     eesistuja

                     (1)
                  EÜT L 61, 3.3.1997, lk 1.

                     (2)
                  EÜT L 61, 3.3.1997, lk 1.

    ---documentbreak---

               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS,
            millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel vastu võetav seisukoht teatavate ettepanekute kohta, mis tulevad arutlusele ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) osaliste 17. konverentsil (17. KOK) Lõuna-Aafrikas Johannesburgis 24. septembril – 5. oktoobril 2016

               I LISA

               Euroopa Liidu seisukoht põhiküsimustes, mis tulevad arutlusele ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) osaliste 17. konverentsil Lõuna-Aafrikas Johannesburgis 24. septembril – 5. oktoobril 2016

               A.Üldkaalutlused

               1.
                     Liit peab CITESi konventsiooni peamiseks bioloogilise mitmekesisuse säilitamist ja looduslike liikidega kaubitsemise vastast võitlust käsitlevaks rahvusvaheliseks konventsiooniks.

               2.
                     Liit peaks CITESi 17. KOKil toetama ambitsioonikat seisukohta kooskõlas liidu asjaomaste poliitiliste strateegiate ja rahvusvaheliste kohustustega nimetatud valdkondades; eelkõige peaksid tal olema ambitsioonikad eesmärgid, mis on seotud säästva arengu 15. eesmärgiga, bioloogilise mitmekesisuse strateegilise kavaga aastateks 2011–2020, sealhulgas bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni raames kokkulepitud Aichi eesmärkidega, CITESi strateegilise visiooniga
                  1
                ja ÜRO Peaassamblee resolutsiooniga 69/314 looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemise kohta. ELi seisukoht peaks ühtlasi aitama saavutada ELi tasandil seatud eesmärke, toetudes ELi bioloogilise mitmekesisuse strateegiale aastani 2020, ELi tegevuskavale looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemiseks, ELi lähenemisviisile, millega edendatakse kaubandust ja säästvat arengut, nagu on osutatud ELi strateegias „Kaubandus kõigile“, ning ELi haide kaitse ja haivarude majandamise tegevuskavale.

               3.
                     Liidu prioriteedid CITESi 17. KOKil peaksid olema järgmised:

               –
                     kasutada CITESi vahendeid täielikult, et reguleerida rahvusvahelist kauplemist mittesäästva rahvusvahelise kauplemise tõttu ohustatud looma- ja taimeliikidega teaduspõhist lähenemisviisi järgides;

               –
                     tugevdada rahvusvahelise üldsuse reageeringut looduslike liikidega kaubitsemisele ning

               –
                     suurendada läbipaistvust ja vastutust CITESi raames ning tagada, et määratakse kindlaks asjakohased meetodid, kajastamaks ELi kui konventsiooniosalise uut staatust.

               4.
                     Liidu seisukoht lisade muudatusettepanekute kohta peaks põhinema asjaomaste liikide kaitsestaatusel ja dokumenteeritud mõjul, mida kauplemine nende staatusele avaldab või võib avaldada. Selleks tuleks esitatud ettepanekute hindamiseks arvesse võtta kõige asjakohasemaid ja usaldusväärsemaid teaduslikke nõuandeid.

               5.
                     Liidu seisukohas peaks arvesse võtma CITESi kontrollide võimalikku panust kaitsestaatuse parandamisse, tunnustades samal ajal nende riikide ja rahvusvaheliste organite pingutusi, kes on kaitsemeetmeid tõhusalt rakendanud. Liit peaks tagama, et 17. KOKil tehtavad otsused suurendaksid CITESi tõhusust, vähendades tarbetut halduskoormust ning saavutades praktilised, kulutõhusad ja toimivad lahendused rakendamis- ja järelevalveprobleemidele.

               6.
                     Konventsiooniosaliste konverents on CITESi juhtorgan ja teatavad CITESi 17. KOKil vastuvõetud otsused rakendab alaline komitee, kes on KOKi peamine allorgan. CITESi 17. KOKil määratletud liidu seisukoht peaks seega ühtlasi olema aluseks ELi lähenemisviisile pärast CITESi 17. KOKi toimuvatel alalise komitee koosolekutel.

               B.Eriküsimused

               1.
                     Liidust sai 2015. aastal esimene CITESiga liitunud piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioon. Liidu KOKil osalemise üksikasjad tuleb sõnastada KOKi koosoleku kodukorras, seda eelkõige seoses hääletamisega. Liit leiab, et kodukord peaks põhinema CITESi konventsiooni tekstil (artikli XXI lõiked 2–6) ega tohiks sisaldada sätteid, mille kohaselt kohaldataks liidu kui konventsiooniosalise õiguste suhtes tingimusi, mida ei ole konventsiooniga ette nähtud. Sellega seoses pooldab liit seisukohta, et kodukorra tekst, milles käsitletakse piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioone, oleks kooskõlas paljude muude rahvusvaheliste konventsioonide (bioloogilise mitmekesisuse konventsioon, rändliikide kaitse konventsioon, ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioon, Montreali protokoll, Stockholmi, Baseli ja Rotterdami konventsioonid) kehtiva kodukorra sätetega. Kuna see asjaolu on tekitanud küsimusi kolmandates isikutes, peaks liit andma juba enne KOKi teavet selle kohta, kuidas jagatakse hääled liidu ja liikmesriikide vahel. Ühtlasi peaks liit olema valmis üles näitama teatavat paindlikkust kodukorda käsitlevatel aruteludel, et ei õõnestataks ei liidu kui konventsiooniosalise õigusi ega ka ELi toimimise lepingus sätestatud pädevuse jaotamist.

               2.
                     Liidu hinnangul tuleb veelgi suurendada läbipaistvust ja vastutust CITESi raames, et tugevdada selle õiguspärasust ja otsustamisprotsessi terviklikkust, ning toetab vastavaid ettepanekuid. Sellega seoses toetab liit eriti resolutsiooni, mille eesmärk on tugevdada abiandjate eraldatud toetust CITESi sekretariaadi hallatava läbipaistva skeemi kaudu, et arenguriikide esindajad saaksid osaleda CITESi KOKi koosolekutel (toetatud delegaatide projekt), ja nõuda, et abiandjad, kes rahastavad skeemiga hõlmamata kolmandate riikide esindajate osalemist otse, tegutseksid läbipaistvalt.

               3.
                     CITESi 17. osaliste konverentsile on esitatud 62 CITESi lisade muudatusettepanekut. Liidu seisukoht nimetatud ettepanekute kohta peaks põhinema asjaomaste liikide kaitsestaatusel ja mõjul, mida kauplemine nendele liikidele avaldab või võib avaldada. Seepärast peaks liit võtma arvesse resolutsiooni Conf. 9.24 kehtivaid sätteid, milles käsitletakse I ja II lisa muutmise kriteeriume. Eelkõige peaks liit arvesse võtma ettepanekuga hõlmatud liigi levialariikide seisukohti. Liit leiab ka, et CITESi looma- ja taimekomiteede töö tulemusena koostatud CITESi lisade muudatusettepanekuid tuleks üldjuhul toetada. Ühtlasi kaalutakse CITESi sekretariaadi ning IUCNi ja TRAFFICu
                  2
                tehtud analüüsi ettepanekute kohta, samuti FAO spetsiaalse eksperdirühma hinnangut mereliikide kohta, märkides, et arvesse tuleb võtta ka kalavarude hindamist ja piirkondlikelt kalavarude majandamise organisatsioonidelt saadud asjakohast teavet.

               4.
                     Uute mere- ja puiduliikide lisamine CITESi lisadesse on liidu jaoks KOKi kohtumise võtmeteema.

               5.
                     Kooskõlas oma väljakujunenud seisukohaga kinnitab EL, et CITES on asjakohane vahend mereliikidega rahvusvahelise kauplemise reguleerimiseks, kui selliste liikidega kaubeldakse ja kui need on väljasuremisohus või võivad sellesse sattuda, võttes arvesse, et mere bioloogiliste ressursside kaitse kuulub liidu ainupädevusse.

               6.
                     Liit märgib, et viimastel aastatel on tehtud märkimisväärset tööd, sealhulgas liidu rahalisel toel, et arendada suutlikkust CITESi rakendamiseks mereliikide puhul. Neid jõupingutusi tuleks CITESi raames vajaduse korral jätkata ka tulevikus. Liit ootab aruandeid, mille konventsiooniosalised ja CITESi sekretariaat esitavad pärast 17. KOKi ja mis on seotud CITESi mereliike, eelkõige varilõpuseseid käsitlevate nõuete rakendamise ja täitmisega. Liit toetab ka CITESi ja piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide vahelist paremat koordineerimist nende vastavate volituste raames, et tõhustada juhtimist ja vastastikust täiendavust, vältides samas kattuvust ja ebakõlasid. Liit edendab ja toetab loetletud varilõpuseste ning muude mereliikide lisamist asjakohastesse CITESi hindamismehhanismidesse, eelkõige CITESi loomakomiteesse, et esitada hinnang enne konventsiooniosaliste 18. konverentsi. Lisaks toetab liit uusimaid teaduslikke nõuandeid oodates mitme varilõpuseste liigi (siidhallhai – Carcharhinus falciformis ja harilik rebashai – Alopias spp.) ning merisarviku (Mobula spp.) lisamist CITESi II lisasse. Liit vaatab läbi FAO eksperdirühma, IUCN/TRAFFICu või muudest allikatest pärit uusimad teaduslikud nõuanded. Pidades silmas muret angerjaliikide üleilmse säilitamise pärast ja rahvusvahelise kaubanduse mõju nende püsimajäämisele, on liit ka selle poolt, et CITESi loomakomitee koguks ja kaaluks asjakohasemat teavet kõnealuste liikidega kauplemise kohta, et koostada soovitused CITESi osaliste 18. konverentsiks. Liit ei toeta siiski ettepanekuid, mille tulemusena võidakse CITESi 17. KOKil kanda euroopa angerjas CITESi I lisasse.

               7.
                     Viimastel aastatel on märkimisväärselt kasvanud rahvusvaheline kauplemine troopilise puiduga, et viia turule dalbergiatest valmistatud tooted. Olemasolevast teabest nähtub, et suur osa nimetatud kauplemisest leiab aset mittesäästvalt ja tuleneb ebaseaduslikust ülestöötamisest, mistõttu peetakse dalbergiatega kaubitsemist praegu kõige levinumaks ebaseaduslikuks elusloodusega kauplemise viisiks. Mõned dalbergialiigid on praegu CITESi konventsiooniga kaitstud ja EL peaks toetama ettepanekuid lisada täiendavad dalbergialiigid (Pterocarpus erinaceus, kolm Guibourtia liiki ja Dalbergia spp.) CITESi II lisasse. Liit leiab, et kõnealuste lisamiste kohaldamisala tuleks kindlaks määrata (asjakohaste märgetega), et hõlmata olemasolevale teabele tuginedes ja ettevaatuspõhimõtet kohaldades võimalikult suur osa asjaomastest levialariikidest eksporditavatest toodetest.

               8.
                     Liidu seisukoht looduslike liikidega kaubitsemist käsitlevate ettepanekute osas peaks olema kooskõlas ELi looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemise tegevuskavas määratletud kolme prioriteediga, mis on järgmised:

               –
                     looduslike liikidega kaubitsemise ärahoidmine ja selle algpõhjustega tegelemine;

               –
                     kehtivate eeskirjade rakendamine ja nende täitmise tagamine ning elusloodusega seotud kuritegude vastase võitluse tõhustamine;

               –
                     päritolu-, tarbija- ja transiidiriikide rahvusvahelise partnerluse tugevdamine looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemisel.

               9.
                     Kooskõlas esimese prioriteediga toetab liit CITESi konventsiooni kaudu tõhusama kaitse pakkumist liikidele, mida praegu imporditakse ELi mittesäästval tasemel või ebaseaduslikult (eelkõige kauplemine eksootiliste lemmikloomadega). Seega toetab liit ettepanekuid muuta lisasid seoses magoti ehk berberi makaagi (Macaca sylvanus), hallpapagoi (Psittacus erithacus) ja mitme roomajaliigiga. Samuti toetab liit Banggai kardinali (Pterapogon kauderni) lisamist II lisasse, tunnistades tõsiasja, et olemasolev teave näib osutavat, et loetellu kandmise kriteeriumid on täidetud, märkides samas, et täiendavaid arutelusid tuleks pidada liigi ainsa levialariigi Indoneesiaga, et näha, kas kõnealuse liigiga jätkusuutlikuks kauplemiseks on võimalik kokku leppida ühises lähenemisviisis.

               10.
                     Esimese prioriteedi raames toetab liit ka sellist korruptsiooni käsitleva resolutsiooni vastuvõtmist, millega võimaldatakse CITESi konventsiooni rikkuvaid tegevusi, samuti täiendavate soovituste ja suuniste vastuvõtmist, et vähendada nõudlust ebaseaduslike elusloodustoodete järele. Liit jälgib seda, et CITESi 17. osaliste konverentsil kokku lepitud otsustes võetaks arvesse selliste maakogukondade vajadusi ja huve, keda need otsused võivad mõjutada.

               11.
                     Kooskõlas teise ja kolmanda prioriteediga toetab liit tõhusate meetmete võtmist konventsiooniosaliste poolseks rakendamiseks ning pooldab selget ajakava koos järelevalvemehhanismidega (sealhulgas võimalikud kaubandussanktsioonid) nendele osalistele, kes jätavad korduvalt täitmata oma CITESi konventsiooni kohased kohustused. See on eriti oluline elevantide salaküttimise (vt allpool) ning nende ja ninasarvikute, Aasia suurte kaslaste, dalbergiate ja soomusloomadega kaubitsemise vastu võitlemisel. Sellega seoses peaks liit toetama ka resolutsiooniettepanekut, mille eesmärk on paremini kontrollida, et metsloomadega ei kaubelda ebaausalt kui vangistuses kasvatatud loomadega.

               12.
                     Elevantide ja ninasarvikute salaküttimine ning elevandiluu ja ninasarvikute sarvedega kaubitsemine jätkuvad muret tekitava hooga. See on ELi jaoks jätkuvalt suur probleem ja ELi prioriteet kõikides elevantidega seotud päevakorrapunktides peaks olema toetada kõnealust probleemi otseselt käsitlevaid meetmeid, võttes arvesse ELi rahastatud uuringus „Larger than Elephants. Input for an EU strategic Approach to a wildlife conservation in Africa“ („Rohkem kui elevandid. Eluslooduse säilitamist Aafrikas käsitleva ELi strateegilise lähenemisviisiga seotud teave“) kindlaks määratud prioriteete. Elevantidega seoses on tehtud märkimisväärseid edusamme teatavates leviala-, transiidi- ja sihtriikides ning 19 riigis viimasel CITESi osaliste konverentsil vastu võetud otsuste kohaselt koostatud riiklikud elevandiluu tegevuskavad on mänginud nimetatud muutuste läbiviimisel määravat rolli. Palju on veel teha, eelkõige riikides, kus elevantide salaküttimine ja elevandiluuga kaubitsemine on endiselt „kuumad“ teemad. Selleks peaks liit toetama riiklike elevandiluu tegevuskavade tõhustamist ja ulatuslikumat kontrolli selle üle, kuidas asjaomased osalised neid rakendavad, sealhulgas kaubandussanktsioonide kehtestamine olukordades, kus korduvalt jäetakse võtmata asjakohased meetmed elevantide salaküttimise ja elevandiluuga kaubitsemise vastu võitlemiseks.

               13.
                     Liit märgib, et osalised on elevandiluuga kauplemisega seoses esitanud mitmeid, sageli omavahel vastuolus olevaid ettepanekuid. Rahvusvaheline elevandiluuga kauplemine on praegu CITESi konventsiooni raames keelatud. Liit leiab, et sellise kauplemise taaslubamise tingimused ei ole täidetud, ega toeta nimetatud kauplemise taasavamise ettepanekuid CITESi 17. osaliste konverentsil. Liit märgib, et elevandiluuga kauplemise protsessi kohta otsuste tegemise mehhanismi väljatöötamisel ei ole tehtud edusamme, ning leiab, et puudub pakiline vajadus jõuda 17. KOKil sellise mehhanismi osas kokkuleppele. Liit ei ole vastu sellele, et jätkata kõnealust arutelu tulevikus, kuid see peaks toimuma ainult pärast seda, kui elevantide salaküttimist ja elevandiluuga kaubitsemist on märkimisväärselt vähendatud. Samuti peaks liit kustuma kõiki Aafrika elevandi levialariike üles osalema dialoogis, et jõuda selles küsimuses ühisele seisukohale.

               14.
                     Liit märgib, et on olnud juhtumeid, kus riigisisene seaduslik kauplemine elevandiluuga teatavates CITESi konventsiooni osalisriikides on võimaldanud ebaseaduslikku rahvusvahelist kauplemist elevandiluuga. Sellistel juhtudel peaks liit olema valmis toetama sellisele riigisisesele kauplemisele asjaomaste osaliste poolset keeldude kehtestamist. Seega peaks liit olema kõnealuse teema kohta esitatud ettepanekutele avatud, tingimusel et on selgitatud nende kohaldamisala. Kui ei ole leitud seost riigisisese seadusliku elevandiluuga kauplemise ja ebaseadusliku elevandiluuga kauplemise vahel (kas otseselt, kui ebaseaduslikke elevandiluust esemeid võltsitakse siseturul, või kaudselt, kui seaduslik kaubandus soodustab nõudluse kasvu ebaseadusliku elevandiluu järele), ei oleks CITESil asjakohane nõuda riigisisese elevandiluuga kauplemise keelustamist, eelkõige selliste elevandiluust esemete puhul, mis on omandatud enne Aafrika elevantide lisamist CITESi I lisasse 1990. aastal.

               15.
                     Liit leiab, et CITESi konventsiooni raamistikus tuleks kokku leppida rahvusvahelistes suunistes, millega tagada, et CITESi I ja II lisas loetletud liikide jahitrofeed pärineksid jätkusuutlikest ja seaduslikest allikatest. Samuti on liit selle poolt, et CITESi loomakomitee kontrolliks põhjalikumalt I lisas loetletud liikide, eelkõige leopardide ja lõvide jahitrofeede ekspordikvootide kehtestamist

               16.
                     Liit peaks ühtlasi minimeerima ettevõtjate ja üksikisikute halduskoormust CITESis loetletud toodete piirülesel liikumisel, kui on vähe põhjust arvata, et selline liikumine võiks avaldada asjaomasele liigile kahjulikku mõju. See kehtib eelkõige muusikute puhul ja mõnest CITESis loetletud liigist valmistatud lõpptoodetega kauplemise puhul.

               17.
                     Looduslike liikidega kaubitsemisest tulenev kriis ja CITESi konventsiooni kohaldamisala laiendamine uutele liikidele ja osalistele tähendab seda, et viimastel aastatel on CITESi raamesse koondatud rohkem tegevusi ning CITESi sekretariaadi töökoormus on märkimisväärselt kasvanud. Liit peaks võtma nimetatud suundumusi arvesse, kui ta teeb otsuse oma 17. KOKi prioriteetide ja CITESi sekretariaadi tulevase eelarve kohta.

                     (1)
                  Vt CITESi resolutsioon Conf. 14.2.

                     (2)
                  Rahvusvaheline Looduse ja Loodusvarade Kaitse Ühing (IUCN) ja TRAFFIC on suured organisatsioonid, mis on keskendunud elusloodusega kauplemisele ja koostavad enne iga CITESi osaliste konverentsi CITESi lisade muudatusettepanekute põhjaliku hindamise.

    ---documentbreak--- NA ---documentbreak---

               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,1.7.2016
            COM(2016) 437 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS,
            millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel vastu võetav seisukoht teatavate ettepanekute kohta, mis tulevad arutlusele ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) osaliste 17. konverentsil (17. KOK) Lõuna-Aafrikas Johannesburgis 24. septembril – 5. oktoobril 2016

               Euroopa Liidu seisukoht teatavate ettepanekute kohta, mis esitatakse ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) osaliste 17. konverentsil Lõuna-Aafrikas Johannesburgis 24. septembril – 5. oktoobril 2016

               1.Töödokumendid

                        Ettepaneku nr

                        Esitaja

                        Märkused

                        Seisukoht

                        Avatseremoonia

                        Tervituskõned

                        Haldus- ja finantsküsimused

                        1.

                        Konverentsi juhataja, vahelduva juhataja ja asejuhatajate ning I ja II komitee juhatajate valimine

                        2.

                        Päevakorra vastuvõtmine

                        3.

                        Tööprogrammi vastuvõtmine

                        4.

                        Kodukorra vastuvõtmine

                        4.1

                        Sekretariaadi aruanne

                        Sekretariaat

                        Toetav lähenemine kavandatavale konventsiooniosaliste konverentsi (KOK) uuele kodukorrale seoses ELi konverentsil osalemisega; kodukorrale lisatud praktiline kord sisaldab siiski tingimusi, mis piiravad põhjendamatult ELi hääleõigust ja mida ei saa seetõttu nende praeguses vormis toetada.

                        +/-

                        4.2

                        Botswana ja Lõuna-Aafrika ettepanek

                        BW, ZA

                        Eelmisel KOKil oli EL selle vastu, et kodukorra muutmiseks on lihthäälteenamuse asemel vaja kahekolmandikulist häälteenamust. Nüüd peaks liit olema kõnealuse ettepaneku suhtes paindlik ja tunnistama, et osalised peavad jõudma konverentsi korraldamise viisi osas üldisele kokkuleppele.

                        0

                        4.3

                        Iisraeli ettepanek

                        IL

                        Toetav lähenemine artiklile 23 (alustada kõige enam kaubandust piiravast ettepanekust) ja artikli 25 lõikele 2 (tõsta salajase hääletuse läve). Lükata tagasi ettepanek artiklit 25 käsitleva uue lõike kohta, millega minnakse kaugemale sekretariaadi ettepanekust piirata piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsiooni (REIO) hääli kohalolevate ja akrediteeritud liikmesriikide arvuni, mis ei ole kooskõlas Gaborone muudatusega.

                        +/-

                        5.

                        Volituste kontrollimise komitee

                        5.1

                        Volituste kontrollimise komitee moodustamine

                        5.2

                        Volituste kontrollimise komitee aruanne

                        6.

                        Vaatlejate vastuvõtt

                        7.

                        Sekretariaadi ja konventsiooniosaliste konverentsi kohtumiste haldamine, rahastamine ja eelarve

                        7.1

                        Sekretariaadi haldamine

                        Sekretariaat

                        7.2

                        UNEPi tegevdirektori aruanne haldus- ja muude küsimuste kohta

                        UNEP

                        7.3

                        2014.–2016. aasta finantsaruanded

                        Sekretariaat

                        1. lisa: Väljaarvutatud maksumusega 2014. aasta tööprogrammi finantsaruanne

                        2. lisa: CITESi sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2014 seisuga

                        3. lisa: CITESi väline sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2014 seisuga

                        4. lisa: Väljaarvutatud maksumusega 2015. aasta tööprogrammi finantsaruanne

                        5. lisa: CITESi sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2015 seisuga

                        6. lisa: CITESi sihtfond – maksmata osamaksude aastane jaotumine 31. detsembri 2015 seisuga

                        7. lisa: CITESi väline sihtfond – osamaksud 31. detsembri 2015 seisuga

                        8. lisa: Tulude ja kulude aruanne ning reservi muutused ja fondi bilanss aastatel 2014–2015

                        9. lisa: Väljaarvutatud maksumusega 2016. aasta tööprogrammi finantsaruanne

                        10. lisa: CITESi sihtfond – osamaksude seis

                        11. lisa: CITESi sihtfond – maksmata osamaksude aastane jaotumine

                        12. lisa: CITESi väline sihtfond – osamaksude seis

                        7.4

                        Eelarve ja tööprogramm aastatel 2017–2019

                        Sekretariaat

                        1. lisa: Resolutsiooni ja otsuste kohased sekretariaadi ülesanded – 16. KOK – 17. KOK

                        2. lisa: Nulltasemel nominaalkasvuga eelarve stsenaarium

                        3. lisa: Nulltasemel reaalkasvuga eelarve stsenaarium

                        4. lisa: Lisakasvuga eelarve stsenaarium

                        5. lisa: Resolutsiooni eelnõu sekretariaadi väljaarvutatud maksumusega tööprogrammi rahastamise kohta aastateks 2017–2019

                        7.5

                        Juurdepääs rahastamisele, sealhulgas Ülemaailmse Keskkonnafondi rahastamisvahenditele

                        Sekretariaat

                        8.

                        Toetatud delegaatide projekt

                        EL, SN

                        [ELi ettepanek]

                        Strateegilised küsimused

                        9.

                        CITESi strateegilise visiooni läbivaatamine 2008–2020

                        Sekretariaat

                        Toetada

                        +

                        10.

                        Komitee aruanded ja soovitused

                        10.1

                        Alaline komitee

                        10.1.1

                        Esimehe aruanne

                        10.1.2

                        Uute piirkondlike liikmete ja asendusliikmete valimine

                        10.2

                        Loomakomitee

                        10.2.1

                        Esimehe aruanne

                        10.2.2

                        Uute piirkondlike liikmete ja asendusliikmete valimine

                        10.3

                        Taimekomitee

                        10.3.1

                        Esimehe aruanne

                        10.3.2

                        Uute piirkondlike liikmete ja asendusliikmete valimine

                        11.

                        CITESi organite kodukord

                        Sekretariaat

                        12.

                        Võimalikud huvide konfliktid taime- ja loomakomiteedes

                        Alaline komitee

                        Toetada, kuid taotleda, et kahe otsuse teksti muudetaks nii, et sekretariaadil oleks võimalik koostada aruanne alalise komitee 69. kohtumiseks 2017. aastal (selle asemel et lükata alalise komitee 70. kohtumiseni edasi sekretariaadipoolne näidete koostamine menetluste kohta, mis on seotud huvide konfliktidega muude asjaomaste kokkulepete ja organisatsioonide raames)

                        +

                        13.

                        Konventsiooniosaliste konverentsi maakogukondade komitee loomine

                        NA, TZ, ZM, ZW

                        14.

                        Koostöö organisatsioonidega ja mitmepoolsed keskkonnalepped

                        14.1

                        Koostöö muude elurikkusega seotud konventsioonidega

                        Alaline komitee

                        Toetada vastavasisulist otsust, kuid otsus peaks olema ambitsioonikam, et võtta arvesse hiljutisi arengusuundi; pakutakse sõnastust

                        +

                        14.2

                        Looduslike liikidega seotud kuritegevuse vastase võitluse rahvusvaheline konsortsium

                        14.3

                        Antarktika vete elusressursside kaitse komisjon

                        Sekretariaat

                        14.4

                        Valitsustevaheline bioloogilist mitmekesisust ja ökosüsteemi teenuseid käsitlev teaduslik-poliitiline foorum

                        Sekretariaat, alaline komitee

                        14.5

                        Koostöö muude organisatsioonidega

                        14.6

                        Koostöö bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni üldise taimekaitsestrateegiaga

                        MX

                        15.

                        Suutlikkuse suurendamine

                        Sekretariaat

                        16.

                        CITES ja elatusvahendid

                        Alaline komitee, sekretariaat

                        Toetada sekretariaadi soovitusi, lisades resolutsioonile kaks täiendust – see peaks sisaldama viidet ÜRO Peaassamblee resolutsioonile looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemise kohta ja selles tuleks nimetada mitte ainult säästva arengu eesmärki 15.c, vaid ka 15.7 (kohustus võidelda rahvusvahelise looduslike liikidega kaubitsemisega). Punktis 17.EE c) tuleks samuti osutada ÜRO programmidele (ÜRO Keskkonnaprogramm).

                        17.

                        Elatusvahendid ja toiduga kindlustatus

                        AG, CI, NA

                        Kaaluda prioriteetidele toetudes vajadust kõnealuse resolutsiooni järele. CITES ei pea heaks kiitma teise organisatsiooni (FAO) strateegilisi eesmärke ning lisadesse kandmise kriteeriume haldab CITES; seda lähenemisviisi ei peaks muutma. Kui üldse, siis võiks elatusvahendite resolutsiooni lisada viite kõnealusele küsimusele.

                        –

                        18.

                        Nõudluse vähendamine

                        18.1

                        Nõudluse vähendamise strateegiad, et võidelda CITESi konventsioonis loetletud liikidega ebaseadusliku kauplemise vastu

                        US

                        Toetada. Punkti d alla tuleks lisada teadlikkuse suurendamine looduslike liikidega kaubitsemise ulatuslikumatest mõjudest (elatusvahendid, säästev areng)

                        +

                        18.2

                        Nõudluse vähendamist käsitlevate CITESi suuniste koostamine1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        19.

                        ÜRO ülemaailmne eluslooduse päev

                        Sekretariaat

                        Toetada resolutsiooni eelnõu väikeste täiendustega (operatiivses sättes 2 lisada sõnale „organisatsioonid“ sõna „piirkondlik“)

                        +

                        20.

                        Uuele põlvkonnale suurema mõjuvõimu andmine: CITES ja noorte kaasamine – aruanne Youth Forum on People and Wildlife kohta

                        ZA, US

                        Sellesse päevakorrapunkti ei ole vaja sekkuda

                        +

                        Tõlgendamine ja rakendamine

                        Kehtivad resolutsioonid ja otsused

                        21.

                        Resolutsioonide ja otsuste läbivaatamine

                        Üldine nõuetele vastavus ja jõustamine

                        22.

                        Riikide õigusaktid konventsiooni rakendamiseks

                        23.

                        CITESi nõuetele vastavusega seotud küsimused

                        24.

                        Riiklike elevandiluu tegevuskavadega seotud protsess

                        25.

                        Jõustamisküsimused

                        26.

                        Rahvusvaheline ebaseaduslik elusloodusega kauplemine

                        ZA

                        Üldiselt toetada, küsida selgitust kavandatava teabe vahetamise mehhanismi kohta ja soovitada suunata tihedam koostöö rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsiooniga / Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni korruptsioonivastase konventsiooniga pigem sekretariaadile kui alalisele komiteele

                        27.

                        Looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemise meetmed

                        US

                        Vt dokument 57.2

                        28.

                        CITESi konventsiooni rikkuvate, korruptsiooni võimaldavate tegevuste keelustamine, ennetamine ja nende vastu võitlemine

                        EL, SN

                        [ELi ettepanek]

                        29.

                        Elusloodusega seotud kuritegevusega võitlemine

                        KE

                        Toetada kõnealust olulist teemat käsitleva resolutsiooni vastuvõtmist Siiski on otsuses vaja teatavaid selgitusi ja taotlusi tuleb piirata.

                        +

                        30.

                        Elusloodusega seotud kuritegevust käsitleva õigusakti jõustamise toetamine Lääne- ja Kesk-Aafrikas1

                        GA, GN, NG, SN, TG

                        31.

                        Konventsiooni rakendamine ja jõustamine seoses I lisas loetletud liikidega kauplemisega

                        Alaline komitee

                        +

                        32.

                        Konventsiooni rakendamine seoses vangistuses kasvatatud ja farmides peetavate isenditega

                        Alaline komitee

                        Väljendada rahulolu kõnealust olulist küsimust käsitleva uue resolutsiooni ja otsuste vastuvõtmise üle. Siiski mitte toetada kõiki sekretariaadi soovitusi.

                        +

                        33.

                        Ulatusliku kauplemise läbivaatamise hindamine

                        34.

                        I, II ja III lisasse kuuluvate liikide ebaseaduslikult kaubeldud ja konfiskeeritud isendite kõrvaldamine

                        Alaline komitee, CH

                        Aruandlus

                        35.

                        Aruandluskohustuste läbivaatamine

                        35.1

                        Alalise komitee aruanne

                        Alaline komitee

                        35.2

                        Sekretariaadi aruanne

                        Sekretariaat

                        +

                        Kauplemise kontroll ja jälgitavus

                        36.

                        Sissetoomine merest

                        37.

                        CITESi lubade ja sertifikaatide kasutuseesmärkide koodid

                        Alaline komitee

                        +

                        38.

                        Elevandi- ja mammutiluu kindlakstegemine kauplemisel

                        IL

                        39.

                        Jahitrofeed

                        39.1

                        I või II lisas loetletud liikide jahitrofeed

                        EL

                        [ELi ettepanek]

                        39.2

                        II lisas loetletud liikide jahitrofeedega kauplemine

                        ZA

                        Toetada, kuid kutsuda Lõuna-Aafrikat üles ühendama oma ettepanekut ELi jahitrofeesid käsitleva ettepanekuga.

                        (+)

                        40.

                        Rahvusvaheline kauplemine II lisas loetletud elusloomadega asjakohastesse ja vastuvõetavatesse sihtkohtadesse

                        US

                        Toetada (vt seos ettepanekuga 57.4)

                        +

                        41.

                        Kasvatatud või tehistingimustes peetud vaalaliste päritolu kindlakstegemine

                        UA

                        42.

                        Resolutsiooni Conf. 16.8 Muusikainstrumentide sage piiriülene vedu kavandatav läbivaatamine

                        EL

                        [ELi ettepanek]

                        43.

                        Taimedega seotud määratluse „kunstlikult paljundatud“ läbivaatamine

                        CN, GE, ID, KU

                        44.

                        Elektroonilised süsteemid ja infotehnoloogia

                        Sekretariaat

                        +

                        45.

                        Jälgitavus

                        Sekretariaat

                        +

                        46.

                        Roomajate nahku käsitleva üleilmse jälgitavussüsteemi katseprojekt

                        MX

                        47.

                        CITESis loetletud liikide isendite varud

                        Sekretariaat

                        +

                        48.

                        Kaubeldavate isendite identifitseerimine

                        48.1

                        Puidu identifitseerimine

                        Sekretariaat, ÜRO uimastite ja kuritegevuse vastu võitlemise büroo (UNODC)

                        Toetada kõnealuseid otsuste eelnõusid, mille eesmärk on käsitleda ja asetada tähtsuse järjekorda probleemid, mis on seotud CITESis loetletud puuliikide puiduga kauplemise reguleerimisega ning kaubeldavate liikide ja toodete identifitseerimisega.

                        +

                        48.2

                        Identifitseerimisjuhend

                        Loomakomitee ja taimekomitee

                        +

                        Liigispetsiifilised küsimused2

                        49.

                        Ebaseaduslik kauplemine geparditega (Acinonyx jubatus)

                        Alaline komitee

                        Toetada kõnealuseid otsuste eelnõusid, sealhulgas sekretariaadi soovitusi.

                        +

                        50.

                        Tuuralised (Acipenseriformes spp.)

                        51.

                        Anguilla spp. liikide kaitse ja nendega kauplemine

                        EL

                        [ELi ettepanek]

                        52.

                        Väärtuslike korallidega rahvusvahelise kauplemise läbivaatamine [sugukond Antipatharia / perekond Coralliidae]

                        US

                        Toetada tingimusel, et on konsulteeritud asjaomaste piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonidega (eelkõige Vahemere üldise kalanduskomisjoniga) ja et soovitused hõlmavad üksnes kauplemist asjaomaste koralliliikidega.

                        +

                        53.

                        Akvilaariad (Aquilaria spp. ja Gyrinops spp.)

                        53.1

                        Akvilaariaid käsitleva konventsiooni rakendamine

                        53.2

                        Akvilaariate (Aquilaria spp. ja Gyrinops spp.) säästev tootmine

                        Sekretariaat

                        +

                        54.

                        Muhk-hiidhuulkala (Cheilinus undulatus)

                        Alaline komitee

                        +

                        55.

                        Eebenipuulised (Diospyros spp.) ja dalbergiad (Dalbergia spp.)

                        55.1

                        Sugukondi Diospyros spp. ja Dalbergia spp. käsitlev tegevuskava: Madagaskari aruanne

                        55.2

                        Madagaskari eebenipuuliste (Diospyros spp.) ja dalbergiatega (Dalbergia spp.) kauplemise konventsiooni rakendamine

                        Sekretariaat

                        Toetada sekretariaadi kavandatud otsuseid, kuid paluda sellise teksti lisamist, millega nõutakse, et Madagaskar teeks asjakohast järelevalvet, vältimaks ebaseaduslikku eksporti.

                        +

                        56.

                        Haid ja raid (Elasmobranchii spp.)

                        56.1

                        Sekretariaadi aruanne

                        56.2

                        Loomakomitee aruanne

                        57.

                        Elevandid (Elephantidae spp.)

                        57.1

                        Elevantidega kauplemist käsitleva Resolutsiooni Conf. 10.10 (läbi vaadatud 16. KOKil) rakendamine

                        57.2

                        Siseturgude sulgemine elevandiluu jaoks

                        AO, BF, CF, TD, CI, ET, GA, KE, NE, SN

                        Ettepaneku kohaldamisala on vaja selgitada – üleskutse elevandiluu siseturgude üldiseks sulgemiseks ei tundu õigustatud, kuid EL võiks olla avatud algatustele, mille eesmärk on piirata riigisisest elevandiluuga kauplemist, tingimusel et meetmed on proportsionaalsed (nt üleskutse sulgeda siseturg, välja arvatud konventsioonieelse elevandiluu puhul

                        või juhul, kui on tõendeid selle kohta, et riigisiseseid seaduslikke turge on kasutatud ebaseaduslikuks elevandiluuga kauplemiseks).

                        57.3

                        Elevandiluuvarud: ettepanek vaadata läbi resolutsioon Conf. 10.10 (läbi vaadatud 16. KOKil) elevantidega kauplemise kohta.

                        BJ, BF, TD, KE, NE, NG, SN

                        57.4

                        Kauplemine elusate elevantidega: ettepanek vaadata läbi resolutsioon Conf. 10.10 (läbi vaadatud 16. KOKil) elevantidega kauplemise kohta.

                        BF, CF, TD, KE, ML, NE, SN

                        Ettepanek on liiga piirav – selle asemel toetada ettepanekut 40 (võimaluse korral võiks ühendada teatavad elemendid mõlemast ettepanekust).

                        –

                        57.5

                        Aruanne elevantide ebaseadusliku jahi seire (MIKE) kohta

                        Sekretariaat

                        Vt aruanne

                        57.6

                        Aruanne elevantidega kauplemise infosüsteemi (ETIS) kohta

                        58.

                        Rahvusvaheline kauplemine sugukonda Encephalartos spp. kuuluvate isenditega

                        ZA

                        Toetada otsuste eelnõusid, milles käsitletakse võitlust sugukonna Encephalartos liikide ebaseadusliku kauplemisega

                        +

                        59.

                        Bissa (Eretmochelys imbricata)

                        60.

                        Aasia suured kaslased (Felidae spp.)

                        60.1

                        Alalise komitee aruanne

                        60.2

                        India ettepanek

                        IN

                        Toetada ettepanekuid, millega soodustatakse tiigrite ja tiigrinahkade foto järgi identifitseerimist käsitlevate andmete jagamist.

                        +

                        61.

                        Inimahvid (Hominidae spp.)

                        62.

                        Rahvusvaheline kauplemine dalbergialiikide puiduga [LEGUMINOSAE (Fabaceae)]

                        EL

                        [ELi ettepanek]

                        63.

                        Suunised, et määrata kindlaks hüäänkoertega (Lycaon pictus) kauplemise võimalik mõju liigi säilimisele

                        64.

                        Soomusloomad (Manis spp.)

                        Alaline komitee

                        Toetada resolutsiooni eelnõu ja otsuste eelnõusid, sealhulgas sekretariaadi soovitusi.

                        +

                        65.

                        Ida-Aafrika sandlipuu kaitse ja sellega kauplemine (Osyris lanceolata)

                        KE

                        66.

                        Tiibeti antiloop (Pantholops hodgsonii): täitemeetmed

                        Alaline komitee

                        Toetada kõiki soovitusi, sealhulgas sekretariaadi kavandatud otsuse eelnõusid (eelkõige seoses Indiaga).

                        +

                        67.

                        Aafrika loorberkirsipuu (Prunus africana) ülestöötamine ja sellega kauplemine

                        68.

                        Ninasarvikud (Rhinocerotidae spp.)

                        69.

                        Ebaseaduslik kauplemine kilp-sarvlindudega (Rhinoplax vigil)

                        ID

                        Toetada resolutsiooni eelnõu, kuid uurida, kas on asjakohane keskenduda (ka) riigisisesele kauplemisele ja kas teksti on vaja seoses internetikaubandusega ümber sõnastada.

                        +

                        70.

                        Saiga-antiloop (Saiga tatarica)

                        71.

                        Madude (Serpentes spp.) kaitse ja nendega kauplemise haldamine

                        Alaline komitee

                        Toetada resolutsiooni eelnõu ja otsuste eelnõusid, sealhulgas sekretariaadi soovitusi.

                        +

                        72.

                        Piirkondlik koostöö suure tiibkodalase (Strombus gigas) majandamisel ja sellega kauplemisel

                        73.

                        Kumerkilpkonlased ja lamekilpkonlased (Testudines spp.)

                        74.

                        Macdonaldi varjukala – Totoaba macdonaldi – Võimalused rahvusvaheliseks koostööks CITESi raamistikus

                        Toetada Mehhiko soovitusi tõhustada konventsiooni rakendamist kõnealuse liigi puhul, eelkõige seoses vajadusega teha nõuete täitmise kontrolle ja vahetada Mehhiko ametiasutustega teavet kinnipidamiste kohta.

                        +

                        75

                        Ulukiliha

                        75.1

                        Ulukiliha käsitleva resolutsiooni Conf. 13.11 läbivaatamine

                        75.2

                        Kesk-Aafrika ulukiliha töörühma aruanne

                        Sekretariaat

                        Toetada ulukiliha käsitleva resolutsiooni Conf. 13.11 kavandatavat läbivaatamist ning jätta välja otsused 14.73 ja 14.74 (läbi vaadatud 16. KOKil).

                        +

                        76.

                        Neotroopilised puuliigid

                        77.

                        Rahvusvaheline kauplemine Aafrika puuliikidega

                        KE

                        Toetada taimekomitee tööd seoses oluliste küsimuste käsitlemisega CITESi konventsiooni rakendamisel Aafrika puude suhtes, eelkõige ekspordikvootide haldamist ja kauplemise kahjutuse kindlakstegemist hõlmavate küsimuste osas.

                        +

                        78.

                        Jagada olemasolevaid kirjalikke teaduspõhiseid põhjendusi ja teaduslikku teavet CITESi konventsioonis loetletud liikidega kauplemise kahjutuse kindlakstegemiseks.

                        AU

                        79.

                        CITESi strateegilise visiooni rakendamine: 2008–2020

                        BR

                        80.

                        CITESi III lisa – lisaväärtus piiratud levikuga ohustatud looduslike liikide kaitseks

                        EL

                        [ELi ettepanek]

                        Lisade haldamine

                        81.

                        Standardnomenklatuur

                        81.1

                        Standardnomenklatuur: Loomakomitee ja taimekomitee
                        aruanne

                        81.2

                        Hippocampus spp. standardnomenklatuur

                        AU

                        Toetada tingimusel, et loomakomitee nomenklatuurispetsialist toetab Austraalia esitatud muudatusettepanekuid.

                        +

                        82.

                        Lisade perioodiline läbivaatamine

                        82.1

                        Resolutsiooni Conf. 14.8 (läbi vaadatud 16. KOKil) läbivaatamine seoses I ja II lisas loetletud liikide perioodilise läbivaatamisega

                        82.2

                        Lisade läbivaatamine: Felidae spp.

                        83.

                        Märkused

                        83.1

                        Alalise komitee aruanne

                        83.2

                        Märkused CITESi lisades loetletud liikide kohta: Töörühma aruanne

                        US

                        Toetada soovitusi, tagamaks, et töörühm jätkab oma tööd 18. KOKi silmas pidades, eelkõige seoses puiduliikide kohta esitatud märkustega

                        +

                        83.3

                        Märkused II lisas loetletud orhideede kohta

                        CA

                        Toetada soovitust, et taimekomitee peaks moodustama II lisas loetletud orhideede kohta esitatud märkuste töörühma, eelkõige selleks, et analüüsida orhideedega kauplemisest tulenevat ohtu liigi säilimisele.

                        +

                        84.

                        Elevandiluuga kauplemisega seotud otsustusmehhanism

                        Vt I lisa punkt B.13.

                        84.1

                        Alalise komitee aruanne

                        84.2

                        Benini, Burkina Faso, Kesk-Aafrika Vabariigi, Tšaadi,
                        Etioopia, Keenia, Nigeri ja Senegali ettepanek

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, NE, SN

                        84.3

                        Namiibia, Lõuna-Aafrika ja Zimbabwe ettepanek

                        NA, ZA, ZW

                        85.

                        Väljasurnud või potentsiaalselt väljasurnud liik

                        86.

                        Resolutsiooni Conf. 10.9 Aafrika elevantide populatsioonide üleviimist I lisast II lisasse käsitlevate ettepanekute arutamise kohta läbivaatamine

                        Alaline komitee

                        87.

                        Jõerailased (Potamotrygonidae spp.)

                        Lisade muutmine

                        88.

                        Ettepanekud muuta I ja II lisa

                        88.1

                        I ja II lisa muutmiseks saadud ettepanekute loetelu

                        88.2

                        Osaliste märkused ning sekretariaadi märkused ja soovitused

                        88.3

                        Ametlike konsulteeritud isikute märkused

                        Kohtumise järeldused

                        89.

                        Konventsiooniosaliste järgmise korralise konverentsi aja ja koha kindlaksmääramine

                        90.

                        Lõppsõna (vaatlejad, osalised, CITESi peasekretär, vastuvõtjariik)

               2.Ettepanekud lisadesse kuulumise kohta
                  1

                        Ettepaneku nr

                        Takson/Üksikasjad

                        Ettepanek

                        Esitaja

                        Märkused

                        Seisukoht

                        1

                        Bison bison athabascae

                        II – 0

                        CA

                        Alamliik ei vasta enam II lisa tingimustele ja ennetavad lisast kustutamise kaitsemeetmed on täidetud.

                        +

                        2

                        Capra caucasica

                        (Nullkvoot loodusest püütud liigile Capra caucasica caucasica, keda eksporditakse kommertseesmärkidel või jahitrofeedena)

                        0 – II

                        EL, GE

                        [ELi ettepanek]

                        +

                        3

                        Vicugna vicugna

                        (Märke muutmine)

                        II – II

                        PE

                        Eri riigisiseste vikunjapopulatsioonide suhtes kohaldatavate kehtivate märgete kavandatav asendamine standarditud märkega hõlbustab konventsiooni rakendamist. Siiski soovitatakse, et kavandatavat märget tuleks muuta, et võtta arvesse tooteid, mis on valmistatud mujal kui levialariikides, nt ELi liikmesriikides.

                        +

                        4

                        Panthera leo

                        (kõik Aafrika populatsioonid)

                        II – I

                        TD, CI, GA, GN, ML, MR, NE, NG, TG

                        Mitte nõustuda kogu Aafrika populatsioonide I lisasse ülekandmisega. Populatsiooni ei iseloomusta selle märgatav vähenemine looduses kogu levilas ja seega ei vasta see I lisasse kandmise kriteeriumidele. See kehtib eelkõige Aafrika lõunaosa populatsioonide puhul, mis näitavad kasvutendentsi. Hästi hallatud ja säästvat püüki rahvusvahelise kauplemise eesmärgil tunnustatakse ka kui kaitsevahendit, mis võib pakkuda elatise teenimise võimalust maakogukondades ja stiimuleid lõvipopulatsiooni säilitamiseks ning toota kasumit, mida võib investeerida populatsiooni kaitsmisel eesmärgil, eelkõige Aafrika lõuna- ja idaosa riikides. Tunnustades siiski tõsiasja, et enamik Aafrika lääne- ja keskosa populatsioonidest vastavad I lisasse kandmise kriteeriumidele, toetaks liit eraldi nimekirjadesse kandmist, mille puhul Aafrika populatsioon kantakse üle I lisasse, jättes välja teatavad Aafrika lõuna- ja võimalik, et idaosa riikide sisesed populatsioonid (määratakse kindlaks olemasolevate teaduslike andmete põhjal).

                        (–)

                        5

                        Puma concolor coryi, Puma concolor couguar

                        I – II

                        CA

                        Toetada seda perioodilise läbivaatamise tulemusel tehtud ettepanekut, sealhulgas liigi Puma concolor uuema taksonoomilise viite kavandatavat vastuvõtmist.

                        +

                        6

                        Equus zebra zebra

                        I – II

                        ZA

                        Alamliik ei näi enam vastavat I lisa kriteeriumidele, kuigi Lõuna-Aafrikalt tuleks nõuda selgitusi selle kohta, kas alamliigi populatsioon on looduslikku päritolu või vangistuses kasvatatud. Ennetavad kaitsemeetmed lisast väljajätmiseks on täidetud. Alamliigi ülekandmine II lisasse võimaldaks seda alamliiki säästvalt kasutada ja tooks seega tõenäoliselt kaasa populatsiooni ja leviala suurenemise ajaloolise levila piires. Selline suurenemine võib aidata parandada populatsiooni vähest geneetilist mitmekesisust, mis on peamine seda taksonit teadaolevalt ähvardav oht.

                        +

                        7

                        Ceratotherium simum simum

                        (Märke muutmine)

                        II – II

                        SZ

                        Võttes arvesse jätkuvalt ulatuslikku ninasarvikute salaküttimist ja ninasarvikute sarvedega ebaseaduslikku kauplemist, on ennatlik leppida kokku kauplemise taastamises. Ettepanekus esitatud teave ei sisalda rahuldavaid tõendeid selle kohta, et kauplemise lubamine ei suurendaks nõudlust ninasarviku sarvede järele ega soodustaks salaküttimist. Aafrika lõunaosa riikide jõupingutusi salaküttimise ja ebaseadusliku kauplemise vastasel võitlusel tuleks siiski tunnustada ja jätkuvalt soodustada.

                        –

                        8 + 9

                        Manis crassicaudata

                        II – I

                        BD, IN, NP, LK, US

                        I lisa kriteeriumid on täidetud. Liiki iseloomustab populatsiooni prognoositud 50 % vähenemine järgmisel 21 aastal (kolm põlvkonda), seda peamiselt rahvusvahelise kauplemise eesmärgil jahtimise ja salaküttimise tõttu.

                        +

                        10

                        Manis culionensis

                        II – I

                        PH, US

                        I lisa kriteeriumid on täidetud. Liiki iseloomustab populatsiooni tõenäoline rohkem kui 50 % vähenemine järgmisel 21 aastal (kolm põlvkonda). See põhineb riigisisese ja rahvusvahelise kauplemise eesmärgil ärakasutamise potentsiaalsel tasemel, mida süvendavad jahtimine elatise teenimise eesmärgil ning elupaikade kadumine ja muutumine.

                        +

                        11

                        Manis javanica, M. pentadactyla

                        II – I

                        US, VN

                        I lisa kriteeriumid on selgelt täidetud. Liike iseloomustab populatsioonide märgatav vähenemine, seda peamiselt rahvusvahelise kauplemise eesmärgil jahtimise ja salaküttimise tõttu.

                        +

                        12

                        Manis gigantea, M. temminckii, M. tetradactyla, M. tricuspis

                        II – I

                        AO, BW, TD, CI, GA, GN, KE, LR, NG, SN, ZA, TG, US

                        Kõnealune liik võib vastata I lisasse kandmise tingimustele. Kandmine I lisasse näib õigustatud, võttes arvesse ohtu, et kauplemine Aasia soomusloomade liikidega asendatakse Aafrika liikidega kauplemisega, samuti mõlemat päritolu loomade soomuste eristamise keerukust.

                        +

                        13

                        Macaca sylvanus

                        II – I

                        EL, MA

                        [ELi ettepanek]

                        +

                        14

                        Loxodonta africana

                        (Muuta märget Namiibia populatsiooni kohta)

                        II – II

                        NA

                        Võttes arvesse jätkuvalt ulatuslikku elevantide salaküttimist ja elevandiluuga ebaseaduslikku kauplemist, on ennatlik leppida kokku kauplemise taastamises. Namiibia jõupingutusi eluslooduse kaitsmisel ning elevantide salaküttimise ja elevandiluuga ebaseadusliku kauplemise vastasel võitlusel tuleks siiski tunnustada ja jätkuvalt soodustada.

                        –

                        15

                        Loxodonta africana

                        (Kustutada märge Zimbabwe populatsiooni kohta)

                        II – II

                        NA, ZW

                        Võttes arvesse jätkuvalt ulatuslikku elevantide salaküttimist ja elevandiluuga ebaseaduslikku kauplemist, on ennatlik leppida kokku kauplemise taastamises.

                        –

                        16

                        Loxodonta africana

                        (BW, NA, ZA, ZW populatsioonid)

                        II – I

                        BJ, BF, CF, TD, ET, KE, LR, ML, NE, NG, SN, LK, UG

                        Mitte nõustuda BW, NA, ZA, ZW populatsioonide I lisasse ülekandmisega. Nimetatud neli riigisisest populatsiooni näitavad kasvutendentsi ((tbc for Zimbabwe) ega vasta I lisasse ülekandmise kriteeriumidele. Tunnustades Aafrika lõunaosa riikide jõupingutusi oma elevandipopulatsiooni säästval haldamisel ja salaküttimise vastasel võitlusel, tuleks tõhustada nende riikide jõupingutuste jätkamise stiimuleid.

                        –

                        17

                        Falco peregrinus

                        I – II

                        CA

                        Nimetatud liik ei vasta enam I lisa kriteeriumidele. Kuigi rahvusvahelise kauplemise võimalik mõju nimetatud liigi looduslikule populatsioonile näib vähene, peab ettepaneku esitaja andma täiendavat teavet, et määrata kindlaks, kas resolutsiooniga Conf. 9.24 (läbi vaadatud 16. KOKil) ette nähtud ennetavad kaitsemeetmed on täidetud kõikides ekspordiriikides. Seda kohaldatakse eelkõige väljaspool Põhja-Ameerikat ja Euroopat asuvate levialariikide suhtes, samuti jälgitakse nende tulevast suutlikkust rakendada konventsiooni artiklit IV ja teha asjakohaseid kontrolle.

                        0

                        18

                        Lichenostomus melanops cassidix

                        I – II

                        AU

                        Toetada seda perioodilise läbivaatamise tulemusel tehtud ettepanekut. Nimetatud takson ei vasta enam I lisa kriteeriumidele. Rahvusvaheline kauplemine ei ohusta nimetatud taksonit.

                        +

                        19

                        Psittacus erithacus

                        II – I

                        AO, TD, EU, GA, GN, NG, SN, TG, US

                        [kaasrahastatakse koos GA-ga]

                        +

                        20

                        Ninox novaeseelandiae undulata

                        I – II

                        AU

                        Toetada seda perioodilise läbivaatamise tulemusel tehtud ettepanekut Nimetatud takson on välja surnud ega vasta enam I lisa kriteeriumidele.

                        +

                        21

                        Crocodylus acutus

                        (Colombia populatsioon Cispata lahes)

                        I – II

                        CO

                        Toetada tingimusel, et Colombia kinnitab, et täidab resolutsiooni 11.16 (läbi vaadatud 15. KOKil) kohast aruandluskohustust ja teeb põhjalikke kontrolle, tagamaks, et puudub võimalus võltsida väljastpoolt Cispata lahte pärinevaid looduslikke isendeid. Ettepanek näib vastavat resolutsiooni 11.16 kriteeriumidele. Farmides peetavate isenditega rahvusvahelise kauplemise lubamine aitab tõenäoliselt kaasa liigi populatsiooni säilimisele.

                        (+)

                        22

                        Crocodylus moreletii

                        (Kustutada märge MX kohta)

                        II – II

                        MX

                        Näib, et selle liigi suhtes kohaldatakse Mehhikos põhjalikku järelevalve-, haldus- ja kontrollisüsteemi. Tõenäoliselt on tulevane rahvusvaheline kauplemine looduslike liikidega säästev, seaduslik ja jälgitav.

                        +

                        23

                        Crocodylus niloticus

                        (Lisada märge MG kohta)

                        II – II

                        MG

                        Olla valmis toetama, tingimusel et:

                        – kinnitatakse, et kavandatav ekspordikvoot on säästev;

                        – kehtestatakse ranged suuruse piirangud, ja

                        – märke punkti 4 muudetakse.

                        Käesolev märge jõustub üksnes siis, kui Madagaskar on täitnud alalise komitee 65. istungi soovitused.

                        0

                        24

                        Crocodylus porosus

                        (Lisada märge)

                        I – II

                        MY

                        Toetada, kuid kutsuda Malaisiat üles esitama täiendavat teavet ja tagatisi, mis on seotud resolutsiooniga Conf. 9.24 (läbi vaadatud 16. KOKil) ette nähtud ennetavate kaitsemeetmete kohase tulevase nõuete täitmise kontrolliga.

                        (+)

                        25

                        Abronia anzuetoi, Abronia campbelli, Abronia fimbriata, Abronia frosti, Abronia meledona, Abronia aurita, Abronia gaiophantasma, Abronia montecristoi, Abronia salvadorense, Abronia vasconcelosii

                        (Lisada märge)

                        0 – I/II

                        GT

                        Toetada liikide A. anzuetoi, A. campbelli, A. fimbriata, A. frosti ja A. meledona ülekandmist I lisasse, kuid mitte nõustuda liikide Abronia aurita, A. gaiophantasma, A. montecristoi, A. salvadorense ja A. vasconcelosii puhul kavandatud „ekspordi nullkvoodi kohaldamisega muudes kui liigi päritoluriikides paljunenud isendite suhtes“.

                        0

                        26

                        Abronia spp.

                        0 – II

                        EL, MX

                        [kaasrahastatakse koos MX-ga]

                        Võib osutuda vajalikuks jätta ettepaneku kohaldamisalast välja (I lisasse kandmisega seotud) ettepanekuga 25 hõlmatud liigid.

                        +

                        27 + 28

                        Rhampholeon spp., Rieppeleon spp.

                        0 – II

                        CF, TD, GA, NG, KE, US

                        Aafrika kääbuskameeleon on ainus kameeleoniliik, mis ei ole veel CITESiga hõlmatud ja paljudel perekonda Rhampholeon kuuluvatel liikidel on piiratud leviala. Nõudlus on ilmselt nihkunud nimetatud Aafrika liikidele, mida pakutakse nüüd tavapäraselt rahvusvahelises lemmikloomakaubanduses, eelkõige Euroopas ja Ameerika Ühendriikides.

                        +

                        29

                        Cnemaspis psychedelica

                        0 – I

                        EL, VN

                        [ELi ettepanek]

                        +

                        30

                        Lygodactylus williamsi

                        0 – I

                        EL, TZ

                        [ELi ettepanek]

                        +

                        31

                        Paroedura masobe

                        0 – II

                        EL, MG

                        [ELi ettepanek]

                        +

                        32

                        Lanthanotidae spp.

                        0 – I

                        MY

                        I lisasse kuulumise kriteeriumid näivad olevat täidetud. Liigi järele näib olevat üha suurem nõudlus rahvusvahelises lemmikloomakaubanduses, sealhulgas ELis.

                        +

                        33

                        Shinisaurus crocodilurus

                        II – I

                        CN, EL, VN

                        [ELi ettepanek]

                        +

                        34

                        Atheris desaixi

                        0 – II

                        KE

                        Avatud, kuid kutsuda Keeniat üles esitama teavet, eelkõige kauplemisega seotud teavet, millest nähtuks, et II lisa kriteeriumid on täidetud. III lisasse kandmine näib asjakohasem.

                        0

                        35

                        Bitis worthingtoni

                        0 – II

                        KE

                        Avatud, kuid kutsuda Keeniat üles esitama teavet, eelkõige kauplemisega seotud teavet, millest nähtuks, et II lisa kriteeriumid on täidetud. III lisasse kandmine näib asjakohasem.

                        0

                        36

                        Cyclanorbis elegans, Cyclanorbis senegalensis, Cycloderma aubryi, Cycloderma frenatum, Trionyx triunguis, Rafetus euphraticus

                        0 – II

                        BF, TD, GA, GN, LR, MR, NG, TG, US

                        Pehmekilpkonni ähvardab liigkasutus. Kuna Aasia pehmekilpkonnade järele on suur nõudlus pehmekilpkonnade ja nende osadega rahvusvahelisel kauplemisel toidu ja traditsiooniliste ravimitena kasutamise eesmärgil, on kauplemise raskuskese hakanud nihkuma muude kilpkonnaallikate suunas, eelkõige Aafrikasse. Kõnealused kuus liiki näivad seega vastavat II lisasse kandmise kriteeriumidele.

                        +

                        37

                        Dyscophus antongilii

                        I – II

                        MG

                        Ettepanekus esitatakse liiga vähe teavet selleks, et teha kindlaks, kas resolutsioonis Conf. 9.24 (läbi vaadatud 16. KOKil) sätestatud kaitsemeetmed on võetud, seda eelkõige seoses tulevase suutlikkusega rakendada konventsiooni artiklit IV ja rakendada asjakohaseid nõuete täitmise kontrolle. Lisaks ei ole päris selge, kas I lisa kriteeriumid ei ole enam täidetud, võttes arvesse, et liigil on piiratud leviala ja selle elupaikade kvaliteet on halvenemas.

                        –

                        38

                        Dyscophus guineti, Dyscophus insularis

                        0 – II

                        MG

                        Mõlemad liigid on rahvusvahelise lemmikloomakaubanduse objektiks, kuid on küsitav, kas praegune kauplemise maht kujutab endast liigile märkimisväärset ohtu. Toetada, tingimusel et Madagaskar esitab kauplemist käsitlevaid täiendavaid andmeid.

                        (+)

                        39

                        Scaphiophryne marmorata, Scaphiophryne boribory

                        + lisada Scaphiophryne spinosa? (sarnane)

                        0 – II

                        MG

                        Mõlemal liigil on väike leviala ja kahanev populatsioon. Liike ähvardavad elupaikade hävitamine ja püüdmine lemmikloomadega kauplemiseks.

                        +

                        40

                        Telmatobius culeus

                        0 – I

                        BO, PE

                        Toetada, tingimusel et ettepaneku tegijad esitavad täiendavat teavet, millest nähtub, et rahvusvaheline kauplemine avaldab liigile tõsist mõju.

                        (+)

                        41

                        Paramesotriton hongkongensis

                        0 – II

                        CN

                        Liigil on piiratud leviala ja kahanev populatsioon. Suure arvu isendite püüdmist lemmikloomakaubanduse eesmärgil käsitatakse liiki ähvardava peamise ohuna.

                        +

                        42

                        Carcharhinus falciformis

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EL, FJ, GA, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, LK, UA

                        [kaasrahastatakse koos MV-ga]

                        +

                        43

                        Alopias spp.

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, DO, EG, EL, FJ, GA, GH, GN, GW, KE, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, UA

                        [kaasrahastatakse koos LK-ga]

                        +

                        44

                        Mobula spp.

                        0 – II

                        BS, BD, BJ, BR, BF, KM, CR, EC, EG, EL, FJ, GH, GN, GW, MV, MR, PW, PA, WS, SN, SC, LK, US

                        [kaasrahastatakse koos FJ-ga]

                        +

                        45

                        Potamotrygon motoro

                        0 – II

                        BO

                        Mitte nõustuda, kui ettepaneku tegija ei esita uut teavet. Liigiga kaubeldakse, kuid on vähe teavet selle kohta, millist mõju avaldab rahvusvahelise kauplemise eesmärgil tehtav püük liigi kaitsestaatusele.

                        –

                        46

                        Pterapogon kauderni

                        0 – II

                        EL

                        [ELi ettepanek]

                        +

                        47

                        Holacanthus clarionensis

                        0 – II

                        MX

                        Kuigi seda liiki ähvardav põhiline oht näib olevat elupaikade häirimine, teatatakse rahvusvahelise kauplemise eesmärgil püügi tagajärjena eluea lühenemisest ning populatsiooni ja isendite suuruse vähenemisest.

                        +

                        48

                        Nautilidae spp.

                        0 – II

                        FJ, IN, PW, US

                        II lisa kriteeriumid on täidetud. Kõnealuste liikidega kaubeldakse rahvusvahelisel tasandil suures ulatuses ja liike ohustab liigkasutus. Piirkondades, kus kalapüügiga tegeldakse või on tegeldud, on täheldatud populatsiooni vähenemist. Nimetatud liikide kandmine II lisasse annab tõenäoliselt lisaväärtust nende kaitseks.

                        +

                        49

                        Polymita spp.

                        0 – I

                        CU

                        Liiki ähvardavad ilmselt nii elupaikade hävitamine kui ka rahvusvaheline kauplemine ning see vastab I lisa kriteeriumidele.

                        (+)

                        50

                        Beaucarnea spp.

                        0 – II

                        MX

                        Kõnealuseid dekoratiivliike ähvardavad peamiselt elupaikade halvenemine ning taimede ja seemnete ebaseaduslik kogumine rahvusvahelise kauplemise eesmärgil.

                        +

                        51

                        Tillandsia mauryana

                        II – 0

                        MX

                        Toetada seda perioodilise läbivaatamise tulemusel tehtud ettepanekut. See Mehhiko endeemiline dekoratiivliik on rangelt kaitstud ja näib, et looduslikke isendeid ei ekspordita.

                        +

                        52

                        Sclerocactus cloverae, Sclerocactus sileri, Sclerocactus spinosior blainei

                        II – I

                        US

                        Ameerika Ühendriikide endeemiline kaktuseliik. Toetada seda perioodilise läbivaatamise tulemusel tehtud ettepanekut.

                        +

                        53

                        Dalbergia cochinchinensis

                        (asendada märge #5 märkega #4)

                        II – II

                        TH

                        Suur osa levialariikidest pärinevast ekspordist näib vastavat teisestele töödeldud toodetele, mis ei ole reguleeritud kehtiva märkega #5. Seega näib olevat õigustatud muuta nimetatud märget, et laiendada CITESi kontrolle ka sellistele toodetele.

                        +

                        54

                        Dalbergia calderonii, D. calycina, D. congestiflora, D. cubilquitzensis, D. glomerata, D. longepedunculata, D. luteola, D. melanodium, D. modesta, D. palo-escrito, D. rhachiflexa, D. ruddae, D. tucurensis

                        0 – II

                        MX

                        Toetada, kuid õhutada Mehhikot leidma kompromissi ettepaneku 55 esitajatega ning ideaaljuhul kahte ettepanekut ühendama. Samuti kutsuda Mehhikot üles uurima võimalusi lisada märge ettepanekusse nii, et CITESi kontrolle kohaldataks peamiselt levialariikidest eksporditud puidutoodete suhtes ja välditaks tarbetut halduskoormust seoses toodetega, mis on töödeldud ja reeksporditud kolmandatest riikidest.

                        +

                        55

                        Dalbergia spp.

                        (välja arvatud liigid, mis on kantud I lisasse)

                        0 – II

                        AR, BR, GT, KE

                        Toetada, kuid õhutada ettepaneku esitajaid jõudma Mehhikoga ettepaneku 54 osas kompromissile ning ideaaljuhul kahte ettepanekut ühendama. Samuti kutsuma ettepaneku esitajaid üles uurima võimalusi lisada märge ettepanekusse nii, et CITESi kontrolle kohaldataks peamiselt levialariikidest eksporditud puidutoodete suhtes ja välditaks tarbetut halduskoormust seoses toodetega, mis on töödeldud ja reeksporditud kolmandatest riikidest. Kui peamiselt levialariikidest eksporditud toodete kohta ei ole piisavalt teavet, peaks liit toetama seda, et ettevaatusabinõuna lepitaks kokku ulatuslikus kohaldamisalas.

                        +

                        56

                        Guibourtia demeusei, Guibourtia pellegriniana, Guibourtia tessmannii

                        0 – II

                        EL, GA

                        [kaasrahastatakse koos GA-ga]

                        +

                        57

                        Pterocarpus erinaceus

                        (märketa)

                        0 – II

                        BJ, BF, TD, CI, EL, GN, GW, ML, NG, SN, TG

                        [kaasrahastatakse koos SN-ga]

                        +

                        58

                        Adansonia grandidieri

                        (Lisada märge)

                        0 – II

                        MG

                        Suurim oht liigile on vähene taastumine. Ettepanekus on väga vähe kauplemist käsitlevaid andmeid ja selles märgitakse, et liiki kogutakse peamiselt riigisisese kauplemise ja kasutamise tarbeks, kuigi võib esineda ka rahvusvahelist õliga kauplemist.

                        –*

                        59

                        Abies numidica

                        0 – I

                        DZ

                        Mitte nõustuda, kui Alžeeria ei esita kõikehõlmavat toetavat avaldust. Rahvusvaheline kauplemine ei ohusta liiki (ohtu kujutavad endast riigisisene kogumine küttepuudeks ja loomade karjatamine). I lisa kriteeriumid ei ole täidetud.

                        –

                        60

                        Aquilaria spp., Gyrinops spp.

                        (Muuta märget #14)

                        II – II

                        US

                        Hakkpuidu väljajätmine kehtivast II lisa käsitlevast erandist tagab, et CITESi kontrolle kohaldatakse hakkpuidu suhtes ka siis, kui sellega kaubeldakse jaemüüki saatmiseks pakendatud valmistoodetena. Hakkpuit näib moodustavat märkimisväärse osa rahvusvahelisest akvilaariatega kauplemisest.

                        +

                        61

                        Siphonochilus aethiopicus

                        0 – II

                        ZA

                        Toetada, kuid kutsuda ettepaneku esitajat üles kinnitama, et II lisasse kantakse üksnes Lõuna-Aafrika, Svaasimaa, Mosambiigi ja Zimbabwe populatsioonid, ning koostama identifitseerimismaterjali.

                        (+)

                        62

                        Bulnesia sarmientoi

                        (Muuta märget #11)

                        II – II

                        US

                        Märke #11 kavandatav muudatus, mis käsitleb kõnealuse liigi kandmist II lisasse, peaks lihtsustama CITESi rakendamist, selgitades, et CITESi kontrollid ei hõlma lõpptooteid, mis sisaldavad koostisosadena ekstrakte, sealhulgas lõhnaaineid.

                        +

               * Kuigi on tehtud ettepanek, et liit ei peaks selle ettepanekuga nõustuma, ei peaks liit takistama kõnealuse ettepaneku vastuvõtmist juhul, kui selle toetuseks eksisteerib tõenäoliselt konsensus.

                     (1)
                  Kõikide mereliikide puhul peaks liidu seisukoht põhinema FAO eksperdirühma, IUCN/TRAFFICu ja muude asjaomaste allikate teaduslikel hinnangutel.