               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,31.10.2016
            COM(2016) 703 final
            2016/0346(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu kohases assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võetava seisukoha kohta seoses kõnealuse lepingu lisade XXI-A – XXI-P ajakohastamisega riigihanke valdkonda käsitlevate sätete regulatiivse ühtlustamise eesmärgil

               SELETUSKIRI

               1.ETTEPANEKU TAUST

               Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

               Lisatud ettepanekuga nõukogu otsuse kohta määratakse kindlaks liidu seisukoht seoses:

               1.otsusega, mis tehakse ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu (edaspidi „leping“) kohases assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus kõnealuse lepingu lisade XXI-A – XXI-P (need lisad on seotud 8. peatükiga „Riigihanked“) ajakohastamise kohta;

               2.assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu heakskiitva arvamuse esitamisega Ukraina esitatud põhjaliku tegevuskava kohta, milles käsitletakse lepingu rakendamist riigihangete valdkonnas.

               Lepingule kirjutati alla 27. juunil 2014 ja selle IV jaotist „KAUBANDUS JA KAUBANDUSKÜSIMUSED“ (põhjalikku ja laiaulatuslikku vabakaubanduspiirkonda käsitlevad sätted) on ajutiselt kohaldatud alates 1. jaanuarist 2016. Eespool nimetatud lisasid on vaja ajakohastada kajastamaks liidu õigustikus riigihangete valdkonnas toimunud arengut pärast lepingu parafeerimist 30. märtsil 2012. Ettepanek on kooskõlas lepinguosaliste jaoks lepingu artiklis 463 sätestatud kohustustega.

               Assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu heakskiitvat arvamust tegevuskava kohta on vaja selleks, et Ukraina saaks ühtlustada oma riigihangete valdkonna õigusaktid lepingu artiklis 152 sätestatuga. See samm on lepingu rakendamise lahutamatu osa.

               Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

               Käesolevas ettepanekus käsitletakse Euroopa Liidu ühise kaubanduspoliitika rakendamist idasuunalise naabruspoliitika partnerriigi Ukraina suhtes, võttes aluseks eespool nimetatud lepingu sätted ja eelkõige selle eesmärgi luua lepinguosaliste majanduse integreerimise võimaldamiseks nende vaheline vabakaubanduspiirkond.

               Kooskõla liidu muude tegevuspõhimõtetega

               Käesolev ettepanek on kooskõlas liidu muude välispoliitika eesmärkidega, eelkõige Ukrainaga seotud Euroopa naabruspoliitika ja arengukoostööpoliitikaga, ning aitab kaasa nende rakendamisele.

               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

               Õiguslik alus

               Liidu jaoks on õiguslik alus, mille põhjal määratakse kindlaks lepinguga moodustatud komiteedes võetav seisukoht, Euroopa Liidu toimimise leping, eelkõige selle artikli 207 lõige 4 koostoimes artikli 218 lõikega 9.

               Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)

               Ühine kaubanduspoliitika kuulub Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 3 kohaselt liidu ainupädevusse. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata.

               Proportsionaalsus

               Käesolev ettepanek on vajalik, et täita liidu rahvusvahelisi kohustusi, mis on sätestatud Ukrainaga sõlmitud lepingus.

               Vahendi valik

               Käesolev ettepanek on kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9, millega on ette nähtud nõukogu otsuste vastuvõtmine. Käesolevas ettepanekus esitatud eesmärgi saavutamiseks ei ole võimalik kasutada muud õiguslikku vahendit.

               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

               Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll

                  Ei kohaldata.

               Konsulteerimine sidusrühmadega

               Käesoleva ettepaneku raames sidusrühmadega ei konsulteerita, sest ettepanekuga ajakohastatakse vaid viiteid liidu õigustikule, mis on juba nende õigusaktide loetelus, millega Ukraina oma õigusaktid ühtlustab.

               Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

                  Ei kohaldata.

               Mõjuhinnang

               Kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitlevate lepingu sätete mõju on eelnevalt hinnatud (2007. aastal hindas komisjoni kaubanduse peadirektoraat kaubanduse jätkusuutlikkuse mõju), mida võeti arvesse põhjalikku ja laiaulatuslikku vabakaubanduspiirkonda käsitlevatel läbirääkimistel. Uuring kinnitas, et kaubandust ja kaubandusküsimusi käsitlevate sätete rakendamine avaldaks positiivset majanduslikku mõju nii ELi kui ka Ukraina puhul. Ettepanek ei mõjuta negatiivselt liidu majandus-, sotsiaal- ega keskkonnapoliitikat.

               Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

                  Selles etapis ei kohaldata lepingu suhtes õigusloome kvaliteedi ja tulemuslikkuse programmi menetlusi, see ei too liidu VKEdele kaasa kulusid ega tekita küsimusi digitaalkeskkonna seisukohast.

               Põhiõigused

               Ettepanek ei mõjuta põhiõiguste kaitset liidus.

               4.MÕJU EELARVELE

                  Ei kohaldata.

               5.MUU TEAVE

               •
                     Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord

                  Lepingu rakendamist vaatavad korrapäraselt läbi lepinguga loodud ELi ja Ukraina assotsiatsiooninõukogu ja selle allorganid. Euroopa Komisjon esitab pärast vähemalt kord aastas toimuvaid ELi-Ukraina assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu kohtumisi Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande, sealhulgas käesolevas ettepanekus sisalduvate seikade kohta.

               Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)

                  Ei kohaldata.

               Ettepaneku teatavate sätete üksikasjalik selgitus

                  Ettepaneku eesmärk on võtta vastu liidu seisukoht seoses

               1.lepingu XXI lisa ajakohastamisega. Lepingu XXI lisas on esitatud loetelu riigihankeid käsitlevatest liidu õigusaktidest, millega Ukraina kavatseb ühtlustada oma asjakohased õigusaktid (lepingu IV jaotise 8. peatükk);

               2.assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu heakskiitva arvamuse esitamisega Ukraina esitatud põhjaliku tegevuskava kohta, milles käsitletakse lepingu rakendamist riigihangete valdkonnas.

                  Eespool nimetatud lisasid on vaja ajakohastada, võttes arvesse kõnealustes lisades osutatud liidu õigusaktide muutmist pärast lepingu parafeerimist 30. märtsil 2012. Lepingu artikli 463 lõikes 3 on sätestatud, et assotsiatsiooninõukogul on pädevus ajakohastada ja muuta lepingu lisasid, ning assotsiatsiooninõukogu volitas 15. detsembri 2014. aasta otsusega nr 3/2014 assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu ajakohastama või muutma teatavaid kaubandusega seotud lisasid. Seega tuleb assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võtta liidu seisukoht.

               Assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu heakskiitvat arvamust tegevuskava kohta on vaja selleks, et Ukraina saaks ühtlustada oma riigihangete valdkonna õigusaktid lepingu artiklis 152 sätestatuga. See samm on lepingu rakendamise lahutamatu osa. Tegevuskava on alusdokument, mille põhjal Ukraina rakendab lepingut riigihangete valdkonnas.

               2016/0346 (NLE)

               Ettepanek:

               NÕUKOGU OTSUS

               liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu kohases assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võetava seisukoha kohta seoses kõnealuse lepingu lisade XXI-A – XXI-P ajakohastamisega riigihanke valdkonda käsitlevate sätete regulatiivse ühtlustamise eesmärgil

               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõiget 4 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

               ning arvestades järgmist:

               (1)Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu (edaspidi „leping“) artikliga 486 on ette nähtud, et ajutiselt kohaldatakse lepingut osaliselt, nii nagu liit on kindlaks määranud.

               (2)Ajutiselt kohaldatavad lepingu sätted, sealhulgas riigihankeid käsitlevad sätted ning lepingu XXI lisa, on loetletud nõukogu 23. juuni 2014. aasta otsuse 2014/668/EL
                  1
                artiklis 1. Neid sätteid on ajutiselt kohaldatud alates 1. jaanuarist 2016.

               (3)Lepingu artikli 153 kohaselt peab Ukraina kooskõlas lepingu XXI lisas sätestatud ajakavaga tagama oma riigi riigihankeid käsitlevate õigusaktide järkjärgulise vastavusseviimise liidu õigustikuga.

               (4)Pärast assotsieerimislepingu parafeerimist 30. märtsil 2012 on mitut lepingu XXI lisas loetletud liidu õigusakti muudetud või on need kehtetuks tunnistatud.

               (5)Lepingu artiklis 149 on sätestatud, et lepingu XXI-P lisas ette nähtud riigihankelepingute piirmäärad tuleb lepingu jõustumisest alates igal aastal läbi vaadata.

               (6)Lisaks on asjakohane võtta arvesse Ukraina edusamme oma õigusaktide ühtlustamisel liidu õigustikuga ning muuta teatavaid tähtaegu.

               (7)Lepingu XXI lisa on vaja seega ajakohastada, et võtta arvesse kõnealuses lisas loetletud liidu õigusaktide muutmist ja vaadata läbi lepingu XXI-P lisas ette nähtud riigihankelepingute piirmäärad.

               (8)Lepingu artiklis 149 on sätestatud, et XXI-P lisas ette nähtud riigihankelepingute piirmäärade läbivaatamiseks tuleb vastu võtta assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu otsus.

               (9)Lepingu artikli 463 lõikes 3 on sätestatud, et assotsiatsiooninõukogul on pädevus ajakohastada ja muuta käesoleva lepingu lisasid.

               (10)Assotsiatsiooninõukogu 15. detsembri 2014. aasta otsuse nr 3/2014 artikliga 1 volitatakse assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu ajakohastama või muutma teatavaid lepingus sisalduvaid kaubandusküsimusi käsitlevaid lisasid, sealhulgas lepingu XXI lisa, mille IV jaotises (Kaubandus ja kaubandusküsimused) on esitatud 8. peatükk „Riigihanked“.

               (11)Seepärast on asjakohane määrata kindlaks liidu seisukoht, mis võetakse assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus lepingu XXI lisa ajakohastamise kohta.

               (12)Lepingu artikli 152 lõikega 1 nähakse ette, et Ukraina esitab assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisule põhjaliku tegevuskava riigihankeid käsitlevate õigusaktide rakendamise kohta, sh rakendamise ajakava ja vahe-eesmärgid, mis peaksid sisaldama kõiki õigusaktide ühtlustamiseks ja institutsioonilise suutlikkuse tugevdamiseks elluviidavaid reforme. Tegevuskava peab olema kooskõlas lepingu XXI-A lisas sätestatud etappide ja ajakavaga.

               (13)Artikli 152 lõikes 3 on täpsustatud, et assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseis peab tegevuskava heaks kiitma, et põhjalikku tegevuskava saaks kasutada rakendamise alusdokumendina riigihangete valdkonnaga seotud õigusaktide ühtlustamisel liidu õigustikuga.

               (14)Seepärast on asjakohane määrata kindlaks assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võetav liidu seisukoht heakskiitva arvamuse kohta, milles käsitletakse kõnealust põhjalikku tegevuskava,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

               Artikkel 1

               1.Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina Vabariigi vahelise assotsieerimislepingu (edaspidi „leping“) artikli 465 kohases assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võetav liidu seisukoht, milles käsitletakse lepingu XXI lisa ajakohastamist, põhineb kõnealuse komitee otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale otsusele.

               2.Liidu esindajad assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võivad teha otsuse eelnõusse väiksemaid muudatusi, ilma et selleks oleks vaja uut nõukogu otsust.

               Artikkel 2

               Lepingu artikli 465 kohases assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võetav liidu seisukoht heakskiitva arvamuse kohta, milles käsitletakse põhjalikku tegevuskava, põhineb artikli 1 lõikes 1 viidatud komitee otsuse eelnõul.

               Artikkel 3

               Pärast assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu otsuste vastuvõtmist avaldatakse need Euroopa Liidu Teatajas.

               Artikkel 4

               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

               Brüssel,

                     Nõukogu nimel

                     eesistuja

                     (1)
                  Nõukogu 23. juuni 2014. aasta otsus ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu Euroopa Liidu nimel allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta selle III jaotise (välja arvatud sätted teise lepinguosalise territooriumil seaduslikult töötavate kolmandate riikide kodanike kohtlemise kohta) ning IV, V, VI ja VII jaotise ning seotud lisade ja protokollide osas (ELT L 278, 20.9.2014, lk 1).

    ---documentbreak---

               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,31.10.2016
            COM(2016) 703 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: Nõukogu otsus
            liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu kohases assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisus võetava seisukoha kohta seoses kõnealuse lepingu lisade XXI-A – XXI-P ajakohastamisega riigihanke valdkonda käsitlevate sätete regulatiivse ühtlustamise eesmärgil

               Eelnõu:

               ELi ja Ukraina assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu otsus nr 1/2016,

               [kuupäev],

               assotsieerimislepingu XXI lisa ajakohastamise ja riigihankevaldkonna põhjalikku tegevuskava käsitleva heakskiitva arvamuse esitamise kohta

               ASSOTSIEERIMISKOMITEE KAUBANDUSKOOSSEIS,

               võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelist assotsieerimislepingut, millele kirjutati alla 27. juunil 2014 Brüsselis, eriti selle artikleid 149, 153 ja 463,

               ning arvestades järgmist:

               (1)Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu (edaspidi „leping“) artikli 486 kohaselt kohaldatakse ajutiselt (alates 1. jaanuarist 2016) lepingu teatavaid osasid, sealhulgas riigihankeid käsitlevaid sätteid.

               (2)Lepingu artiklis 149 on sätestatud, et XXI-P lisas ette nähtud riigihankelepingute piirmäärad tuleb lepingu jõustumisele järgnevast aastast alates regulaarselt läbi vaadata ja et läbivaatamise kohta tuleb vastu võtta lepingu artikli 465 lõike 4 kohase assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu otsus.

               (3)Lepingu artikli 153 kohaselt peab Ukraina kooskõlas lepingu XXI lisas sätestatud ajakavaga tagama oma riigi riigihankeid käsitlevate õigusaktide järkjärgulise vastavusseviimise liidu õigustikuga.

               (4)Pärast lepingu parafeerimist 30. märtsil 2012 on mitu lepingu XXI lisas loetletud liidu õigusakti uuesti sõnastatud või kehtetuks tunnistatud ja asendatud uue liidu õigusaktiga. Eelkõige on liit vastu võtnud (ja Ukrainale edastanud) järgmised õigusaktid:

               a)Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/23/EL kontsessioonilepingute sõlmimise kohta
                  1
               ;

               b)Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/24/EL riigihangete kohta ja direktiivi 2004/18/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta
                  2
               ;

               c)Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiv 2014/25/EL, milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2004/17/EÜ
                  3
               .

               (5)Eespool nimetatud uute direktiividega on muudetud lepingu XXI-P lisas sätestatud piirmäärasid, mis kehtivad riigihankelepingute puhul, ning neid direktiive on seejärel vastavalt muudetud komisjoni delegeeritud määrustega (EL) 2015/2172,

                   (EL) 2015/2170

                ja (EL) 2015/2171.

               (6)Lepingu artikli 463 lõikes 3 on sätestatud, et assotsiatsiooninõukogul on õigus ajakohastada ja muuta lepingu lisasid.

               (7)Lepingu XXI lisa on vaja ajakohastada, et võtta kooskõlas lepingu artiklitega 149, 153 ja 463 arvesse kõnealuses lisas loetletud liidu õigusaktide muutmist.

               (8)Liidu uuel riigihankeõigustikul on uus struktuur. On asjakohane, et see uus struktuur kajastuks XXI lisas. Selguse huvides tuleks XXI lisa täielikult ajakohastada ja asendada käesoleva otsuse liites esitatud lisaga. Peale selle on asjakohane võtta arvesse Ukraina edusamme oma õigusaktide ühtlustamisel liidu õigustikuga.

               (9)Lepingu artikli 465 lõikes 2 on selgitatud, et assotsieerimisnõukogu võib delegeerida kaubanduse erikoosseisus kokku tulnud assotsieerimiskomiteele kõiki oma õigusi, sealhulgas siduvate otsuste vastuvõtmise õigust.

               (10)ELi ja Ukraina assotsiatsiooninõukogu volitas oma 15. detsembri 2014. aasta otsusega nr 3/2014 assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu ajakohastama või muutma teatavaid kaubandusega seotud lisasid.

               (11)Lepingu artikli 152 lõikega 1 nähakse ette, et Ukraina esitab assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisule põhjaliku tegevuskava riigihankeid käsitlevate õigusaktide rakendamise kohta, sh rakendamise ajakava ja vahe-eesmärgid, mis peaksid sisaldama kõiki Ukraina õigusaktide liidu õigustikuga ühtlustamiseks vajalikke reforme.

               (12)Artikli 152 lõikes 3 on täpsustatud, et assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseis peab põhjaliku tegevuskava heaks kiitma, selleks et tegevuskava saaks kasutada rakendamise alusdokumendina riigihangete valdkonnaga seotud õigusaktide ühtlustamisel liidu õigustikuga.

               (13)Seetõttu on asjakohane, et assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseis võtaks vastu otsuse, millega kõnealune põhjalik tegevuskava heaks kiidetakse,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

               Artikkel 1

               Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning nende liikmesriikide ja teiselt poolt Ukraina vahelise assotsieerimislepingu XXI lisa asendatakse kõnealuse lisa ajakohastatud versiooniga, mis on lisatud käesolevale otsusele.

               Artikkel 2

               Ukraina ministrite kabineti 24. veebruari 2016. aasta käskkirjaga nr 175-p heaks kiidetud põhjalik tegevuskava, mille Ukraina valitsus võttis vastu 24. veebruaril 2016, on heaks kiidetud.

               Artikkel 3

               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

               [koht], [kuupäev]

                        Assotsieerimiskomitee kaubanduskoosseisu

                        nimel

                        esimees

               8. peatüki XXI-A lisa

               Institutsionaalse reformi, õigusaktide ühtlustamise ja turulepääsu esialgne ajakava

                        Etapp

                        Esialgne ajakava

                        ELi toodete pääs Ukraina turule

                        Ukraina toodete pääs ELi turule

                        1

                        Käesoleva lepingu artikli 150 lõike 2 ja artikli 151 rakendamine

                        Käesoleva lepingu artiklis 152 sätestatud reformistrateegia kokkulepe

                        6 kuud pärast käesoleva lepingu jõustumist

                        Tarned keskvalitsusasutustele

                        Tarned keskvalitsusasutustele

                        2

                        Direktiivi 2014/24/EL ja direktiivi 89/665/EMÜ põhielementide ühtlustamine ja rakendamine

                        3 aastat pärast käesoleva lepingu jõustumist

                        Tarned riigile, piirkondlikule ja kohalikule omavalitsusele ning avalik-õiguslikele isikutele

                        Tarned riigile, piirkondlikule ja kohalikule omavalitsusele ning avalik-õiguslikele isikutele

                        Lisad XXI-B ja XXI-C

                        3

                        Direktiivi 2014/25/EL ja direktiivi 92/13/EMÜ põhielementide ühtlustamine ja rakendamine

                        4 aastat pärast käesoleva lepingu jõustumist

                        Tarned kõigile kommunaalteenuste sektori hankijatele

                        Tarned kõigile hankijatele

                        Lisad XXI-D ja XXI-E

                        4

                        Direktiivi 2014/24/EL muude elementide ühtlustamine ja rakendamine. Direktiivi 2014/23/EL ühtlustamine ja rakendamine

                        6 aastat pärast käesoleva lepingu jõustumist

                        Kõigi hankijate teenuste ja ehitustööde hankelepingud ja kontsessioonid

                        Kõigi hankijate teenuste ja ehitustööde hankelepingud ja kontsessioonid

                        Lisad XXI-F, XXI-G ja XXI-H

                        5

                        Direktiivi 2014/25/EL muude elementide ühtlustamine ja rakendamine

                        8 aastat pärast käesoleva lepingu jõustumist

                        Kõigi kommunaalteenuste sektori hankijate teenuste ja ehitustööde hankelepingud

                        Kõigi kommunaalteenuste sektori hankijate teenuste ja ehitustööde hankelepingud

                        Lisad XXI-I ja XXI-J

               8. peatüki XXI-B lisa

               26. veebruari 2014. aasta direktiivi 2014/24/EL

               (riigihangete kohta) põhielemendid

               (2. etapp)

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Kohaldamisala ja mõisted

               1. jagu - Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 1Reguleerimisese ja kohaldamisala: lõiked 1, 2, 5 ja 6

               Artikkel 2Mõisted: lõike 1 punktid 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 22, 23, 24

               Artikkel 3Segahanked

               2. jagu - Piirmäärad

               Artikkel 4Piirmäärad

               Artikkel 5Hanke eeldatava maksumuse arvutamise meetodid

               3. jagu - Erandid

               Artikkel 7Vee-, energeetika- ja transpordisektori ning postiteenuste sektori lepingud

               Artikkel 8Erandid elektroonilise side valdkonnas

               Artikkel 9Rahvusvaheliste eeskirjade kohaselt sõlmitud riigihankelepingud ja korraldatud ideekonkursid

               Artikkel 10Erandid teenuste hankelepingute puhul

               Artikkel 11Ainuõiguse alusel sõlmitavad teenuste hankelepingud

               Artikkel 12Avaliku sektori üksuste vahelised lepingud

               4. jagu - Eriolukorrad

               1. alajagu:Subsideeritavad lepingud ning teadus- ja arendusteenused

               Artikkel 13Avaliku sektori hankijate subsideeritavad lepingud

               Artikkel 14Teadus- ja arendusteenused

               2. alajagu:Kaitse- või julgeolekuaspektiga seotud hanked

               Artikkel 15Kaitse ja julgeolek

               Artikkel 16Kaitse- või julgeolekuaspektiga seotud segahanked

               Artikkel 17Kaitse- või julgeolekuaspekte sisaldavad hankelepingud ja ideekonkursid, mis on sõlmitud või korraldatud rahvusvaheliste eeskirjade kohaselt

               II PEATÜKK

               Üldised eeskirjad

               Artikkel 18Riigihanke üldpõhimõtted

               Artikkel 19Ettevõtjad

               Artikkel 21Konfidentsiaalsus

               Artikkel 22Teabevahetuse suhtes kohaldatavad eeskirjad: lõiked 2–6

               Artikkel 23Nomenklatuurid

               Artikkel 24Huvide konflikt

               II JAOTIS

               Riigihankelepingute suhtes kohaldatavad eeskirjad

               I PEATÜKK

               Menetlused

               Artikkel 26Menetluse valik: lõiked 1, 2, lõigete 4, 5, 6 esimene alternatiiv

               Artikkel 27Avatud hankemenetlus

               Artikkel 28Piiratud hankemenetlus

               Artikkel 29Konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus

               Artikkel 32Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse kasutamine

               III PEATÜKK

               Menetluse läbiviimine

               1. jagu - Ettevalmistamine

               Artikkel 40Esialgsed turu-uuringud

               Artikkel 41Taotlejate ja pakkujate eelnev osalemine

               Artikkel 42Tehniline kirjeldus

               Artikkel 43Märgised

               Artikkel 44Katsearuanded, sertifitseerimine ja muu tõendusmaterjal: lõiked 1, 2

               Artikkel 45Alternatiivsed lahendused

               Artikkel 46Lepingute osadeks jaotamine

               Artikkel 47Tähtaegade kehtestamine

               2. jagu - Avaldamine ja läbipaistvus

               Artikkel 48Eelteated

               Artikkel 49Hanketeated

               Artikkel 50Lepingu sõlmimise teated: lõiked 1 ja 4

               Artikkel 51Teadete avaldamise vorm ja viis: lõike 1 esimene lõik, lõike 5 esimene lõik

               Artikkel 53Hankedokumentide elektrooniline kättesaadavus

               Artikkel 54Ettepanekute tegemine taotlejatele

               Artikkel 55Taotlejate ja pakkujate teavitamine

               3. jagu - Osalejate valimine ja lepingute sõlmimine

               Artikkel 56Üldpõhimõtted

               1. alajagu:Kvalitatiivse valiku kriteeriumid

               Artikkel 57Kõrvaldamise alused

               Artikkel 58Kvalifitseerimise tingimused

               Artikkel 59Euroopa ühtne hankedokument: lõige 1 mutatis mutandis, lõige 4

               Artikkel 60Tõendusmaterjal

               Artikkel 62Kvaliteeditagamis- ja keskkonnajuhtimisstandardid: lõiked 1 ja 2

               Artikkel 63Teiste üksuste suutlikkusele toetumine

               2. alajagu:Taotlejate, pakkumuste ja lahenduste arvu vähendamine

               Artikkel 65Nõuetele vastavate taotlejate arvu piiramine osalemiskutse esitamisel

               Artikkel 66Pakkumuste ja lahenduste arvu piiramine

               3. alajagu:Lepingu sõlmimine

               Artikkel 67Pakkumuste hindamise kriteeriumid

               Artikkel 68Olelusringi kulude arvestamine: lõiked 1 ja 2

               Artikkel 69Põhjendamatult madala maksumusega pakkumused: lõiked 1–4

               IV PEATÜKK

               Lepingu täitmine

               Artikkel 70Lepingute täitmise tingimused

               Artikkel 71Allhanked

               Artikkel 72Lepingute muudatused nende kehtivusajal

               Artikkel 73Lepingu lõpetamine

               III JAOTIS

               Erihangete kord

               I PEATÜKK

               Artikkel 74Sotsiaalteenuste ja muude eriteenuste hankelepingute sõlmimine

               Artikkel 75Teadete avaldamine

               Artikkel 76Lepingute sõlmimise põhimõtted

               LISAD

               II LISAARTIKLI 2 LÕIKE 1 PUNKTI 6 ALAPUNKTIS a OSUTATUD TEGEVUSTE LOETELU

               III LISAARTIKLI 4 PUNKTIS b OSUTATUD TOODETE LOETELU SEOSES AVALIKU SEKTORI HANKIJATE POOLT RIIGIKAITSE VALDKONNAS SÕLMITUD LEPINGUTEGA

               IV LISAPAKKUMUSTE, OSALEMISTAOTLUSTE NING IDEEKONKURSSIDE KAVADE JA PROJEKTIDE ELEKTROONILISEKS VASTUVÕTMISEKS VAJALIKE VAHENDITE JA SEADMETEGA SEOTUD NÕUDED

               V LISAEELTEATES SISALDUV TEAVE

               A osa:TEAVE, MIS PEAB SISALDUMA EELTEATE AVALIKU SEKTORI HANKIJA PROFIILIS AVALDAMISE TEATES

               B osa:TEAVE, MIS PEAB SISALDUMA EELTEADETES (millele on osutatud artiklis 48)

               C osa:HANKETEATES AVALDATAV TEAVE (millele on osutatud artiklis 49)

               D osa:LEPINGU SÕLMIMISE TEATES AVALDATAV TEAVE (millele on osutatud artiklis 50)

               G osa:TEAVE, MIS AVALDATAKSE TEATES LEPINGU MUUTMISE KOHTA SELLE KEHTIVUSE AJAL (millele on osutatud artikli 72 lõikes 1)

               H osa:SOTSIAAL- JA MUUDE ERITEENUSTE LEPINGUTE HANKETEADETES AVALDATAV TEAVE (millele on osutatud artikli 75 lõikes 1)

               I osa:SOTSIAAL- JA MUUDE ERITEENUSTE LEPINGUTE EELTEADETES AVALDATAV TEAVE (millele on osutatud artikli 75 lõikes 1)

               J osa:SOTSIAAL- JA MUUDE ERITEENUSTE LEPINGU SÕLMIMISE TEADETES AVALDATAV TEAVE (millele on osutatud artikli 75 lõikes 2)

               VII LISATEATAVATE TEHNILISTE KIRJELDUSTE MÄÄRATLUSED

               IX LISAARTIKLIGA 54 ETTE NÄHTUD PAKKUMUSE ESITAMISE ETTEPANEKU, DIALOOGIS OSALEMISE ETTEPANEKU VÕI HUVI KINNITAMISE ETTEPANEKU SISU

               X LISAARTIKLI 18 LÕIKES 2 OSUTATUD RAHVUSVAHELISTE SOTSIAALSETE JA KESKKONNAALASTE KONVENTSIOONIDE LOEND

               XII LISATÕENDID KVALIFITSEERIMISE TINGIMUSTE PUHUL

               XIV LISAARTIKLIS 74 OSUTATUD TEENUSED

               8. peatüki XXI-C lisa

               21. detsembri 1989. aasta direktiivi 89/665/EMÜ

               (riiklike tarne- ja ehitustöölepingute sõlmimise läbivaatamise korra kohaldamisega seotud õigus- ja haldusnormide kooskõlastamise kohta) (edaspidi „direktiiv 89/665/EMÜ“) põhielemendid,

               direktiivi 89/665/EMÜ on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2007. aasta direktiiviga 2007/66/EÜ, millega muudetakse nõukogu direktiive 89/665/EMÜ ja 92/13/EMÜ seoses läbivaatamismenetluste tõhustamine riigihankelepingute sõlmimise kohta (edaspidi „direktiiv 2007/66/EÜ“) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 2014. aasta direktiiviga 2014/23/EL kontsessioonilepingute sõlmimise kohta (edaspidi „direktiiv 2014/23/EL“)
               (2. etapp)

               Artikkel 1Läbivaatamise korra kohaldamisala ja kättesaadavus

               Artikkel 2Läbivaatamise korrale esitatavad nõuded

               Artikkel 2aOoteaeg

               Artikkel 2bOoteaja kohaldamise erandid

               Artikli 2b esimese lõigu punkt b

               Artikkel 2cLäbivaatamisnõude esitamise tähtajad

               Artikkel 2dTühisus

               Lõike 1 punkt b,

               lõiked 2 ja 3

               Artikkel 2eDirektiivi rikkumised ja alternatiivsed karistused

               Artikkel 2fTähtajad

               8. peatüki XXI-D lisa

               26. veebruari 2014. aasta direktiivi 2014/25/EL

               (milles käsitletakse vee-, energeetika-, transpordi- ja postiteenuste sektoris tegutsevate üksuste riigihankeid) põhielemendid

               (3. etapp)

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 1Reguleerimisese ja kohaldamisala: lõiked 1, 2, 5 ja 6

               Artikkel 2Mõisted: punktid 1–9, 13–16 ja 18–20

               Artikkel 3Avaliku sektori hankijad (lõiked 1 ja 4)

               Artikkel 4Võrgustiku sektori hankijad: lõiked 1–3

               Artikkel 5Sama tegevust hõlmav segahange

               Artikkel 6Mitut tegevust hõlmavad riigihanked

               II PEATÜKK

               Tegevused

               Artikkel 7Ühissätted

               Artikkel 8Gaas ja soojusenergia

               Artikkel 9Elektrienergia

               Artikkel 10Vesi

               Artikkel 11Transporditeenused

               Artikkel 12Sadamad ja lennuväljad

               Artikkel 13Postiteenused

               Artikkel 14Nafta ja gaasi ammutamine ning söe ja teiste tahkekütuste leiukohtade uuringud või kaevandamine

               III PEATÜKK

               Kohaldamisala

               1. jagu - Piirmäärad

               Artikkel 15Piirmäärad

               Artikkel 16Hanke eeldatava maksumuse arvutamise meetodid: lõiked 1–4 ja 7–14

               2. jagu - Hankelepingute ja ideekonkursside erandid. Erisätted riigihangete jaoks, mis sisaldavad kaitse- või julgeolekuaspekte

               1. alajagu:Kõigi võrgustiku sektori hankijate suhtes kohaldatavad erandid ning vee- ja energeetikavaldkonnas kohaldatavad erandid

               Artikkel 18Kolmandatele isikutele edasimüügi või rentimise eesmärgil sõlmitavad hankelepingud: lõige 1

               Artikkel 19Muul eesmärgil kui hõlmatud tegevuse teostamiseks või sellise tegevuse teostamiseks kolmandas riigis sõlmitavad hankelepingud ja korraldatavad ideekonkursid: lõige 1

               Artikkel 20Rahvusvaheliste eeskirjade kohaselt sõlmitud hankelepingud ja korraldatud ideekonkursid

               Artikkel 21Erandid teenuste hankelepingute puhul

               Artikkel 22Ainuõiguse alusel sõlmitavad teenuste hankelepingud

               Artikkel 23Teatavate võrgustiku sektori hankijate sõlmitavad hankelepingud vee hankimiseks ja elektrienergia tarnimiseks või elektrienergia tootmiseks vajalike kütuste tarnimiseks

               2. alajagu:Kaitse- või julgeolekuaspektiga seotud riigihanked

               Artikkel 24Kaitse ja julgeolek

               Artikkel 25Sama tegevust hõlmav segahange, millega kaasnevad kaitse- või julgeolekuaspektid

               Artikkel 26Mitut tegevust hõlmavad riigihanked, millega kaasnevad kaitse- või julgeolekuaspektid

               Artikkel 27Kaitse- ja julgeolekuaspekte sisaldavad hankelepingud ja ideekonkursid, mis on sõlmitud või korraldatud rahvusvaheliste eeskirjade kohaselt

               3. alajagu:Erisuhted (koostöö, sidusettevõtted ja ühisettevõtted)

               Artikkel 28Avaliku sektori hankijate vahelised hankelepingud

               Artikkel 29Sidusettevõtjatega sõlmitud hankelepingud

               Artikkel 30Ühisettevõtte või ühisettevõttesse kuuluva võrgustiku sektori hankijaga sõlmitavad hankelepingud

               4. alajagu:Eriolukorrad

               Artikkel 32Teadusuuringute ja arendustegevuse alased teenused

               IV PEATÜKK

               Üldpõhimõtted

               Artikkel 36Riigihanke üldpõhimõtted

               Artikkel 37Ettevõtjad

               Artikkel 39Konfidentsiaalsus

               Artikkel 40Teabevahetuse suhtes kohaldatavad eeskirjad

               Artikkel 41Nomenklatuurid

               Artikkel 42Huvide konflikt

               II JAOTIS

               Lepingute suhtes kehtivad eeskirjad

               I PEATÜKK

               Menetlus

               Artikkel 44Menetluse valik: lõiked 1, 2, 4

               Artikkel 45Avatud hankemenetlus

               Artikkel 46Piiratud hankemenetlus

               Artikkel 47Väljakuulutamisega läbirääkimistega hankemenetlus

               Artikkel 50Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse kasutamine: punktid a–i

               III PEATÜKK

               Menetluse läbiviimine

               1. jagu - Ettevalmistamine

               Artikkel 58Esialgsed turu-uuringud

               Artikkel 59Taotlejate ja pakkujate eelnev osalemine

               Artikkel 60Tehnilised kirjeldused

               Artikkel 61Märgised

               Artikkel 62Katsearuanded, sertifitseerimine ja muu tõendusmaterjal

               Artikkel 63Tehniliste kirjelduste edastamine

               Artikkel 64Alternatiivsed lahendused

               Artikkel 65Hankelepingute osadeks jaotamine

               Artikkel 66Tähtaegade kehtestamine

               2. jagu - Avaldamine ja läbipaistvus

               Artikkel 67Perioodilised eelteated

               Artikkel 68Kvalifitseerimissüsteemi olemasolu teated

               Artikkel 69Hanketeated

               Artikkel 70Hankelepingu sõlmimise teated: lõiked 1, 3, 4

               Artikkel 71Teadete avaldamise vorm ja viis: lõige 1, lõike 5 esimene lõik

               Artikkel 73Hankedokumentide elektrooniline kättesaadavus

               Artikkel 74Ettepanek taotlejatele

               Artikkel 75Kvalifitseerimise taotlejate, taotlejate ja pakkujate teavitamine

               3. jagu - Osalejate valimine ja hankelepingute sõlmimine

               Artikkel 76Üldpõhimõtted

               1. alajagu:Kvalifitseerimine ja kvalitatiivne valik

               Artikkel 78Kvalitatiivse valiku kriteeriumid

               Artikkel 79Teiste üksuste suutlikkusele toetumine: lõige 2

               Artikkel 80Kõrvaldamise aluste ja kvalifitseerimise tingimuste kasutamine vastavalt direktiivile 2014/24/EL

               Artikkel 81Kvaliteeditagamis- ja keskkonnajuhtimisstandardid: lõiked 1 ja 2

               2. alajagu:Hankelepingu sõlmimine

               Artikkel 82Pakkumuste hindamise kriteeriumid

               Artikkel 83Olelusringi kulude arvestamine: lõiked 1 ja 2

               Artikkel 84Põhjendamatult madala maksumusega pakkumused: lõiked 1–4

               IV PEATÜKK
                     Hankelepingu täitmine

               Artikkel 87Hankelepingute täitmise tingimused

               Artikkel 88Allhanked

               Artikkel 89Hankelepingute muutmine nende kehtivusajal

               Artikkel 90Hankelepingute lõpetamine

               III JAOTIS

               Erihangete kord

               I PEATÜKK

               Sotsiaalteenused ja muud eriteenused

               Artikkel 91Sotsiaalteenuste ja muude eriteenuste hankelepingute sõlmimine

               Artikkel 92Teadete avaldamine

               Artikkel 93Hankelepingute sõlmimise põhimõtted

               LISAD

               I LISAArtikli 2 punkti 2 alapunktis a sätestatud tegevuste loetelu

               V LISAPakkumuste, osalemistaotluste, kvalifitseerimistaotluste ja konkurssidel plaanide ning projektide elektrooniliseks vastuvõtmiseks ette nähtud vahenditele ja seadmetele esitatavad nõuded

               VI LISA A osaPerioodilistes eelteadetes avaldatav teave (millele on osutatud artiklis 67)

               VI LISA B osaTeave, mis sisaldub hankijaprofiili lisatava perioodilise eelteate avaldamise teadetes, mida ei kasutata hanke teadetena (millele on osutatud artikli 67 lõikes 1)

               VIII LISATeatavate tehniliste kirjelduste määratlused

               IX LISAAvaldamisega seotud tingimused

               X LISAKvalifitseerimissüsteemi olemasolu teates avaldatav teave (millele on osutatud artikli 44 lõike 4 punktis b ja artiklis 68)

               XI LISAHanketeates avaldatav teave (millele on osutatud artiklis 69)

               XII LISATeave, mis avaldatakse lepingu sõlmimise teates (millele on osutatud artiklis 70)

               XIII LISAArtikliga 74 ette nähtud pakkumuse esitamise ettepaneku, dialoogis osalemise ettepaneku, läbirääkimiste alustamise ettepaneku või huvi kinnitamise ettepaneku sisu

               XIV LISAArtikli 36 lõikes 2 osutatud rahvusvaheliste sotsiaal- ja keskkonnakonventsioonide loetelu

               XVI LISATeave, mis avaldatakse teates hankelepingu muutmise kohta selle kehtivuse ajal (millele on osutatud artikli 89 lõikes 1)

               XVII LISAArtiklis 91 osutatud teenused

               XVIII LISASotsiaalteenuste ja muude eriteenuste lepinguid käsitlevatesse teadetesse lisatav teave (millele on osutatud artiklis 92)

               8. peatüki XXI-E lisa

               Nõukogu 25. veebruari 1992. aasta direktiivi 92/13/EMÜ

               (veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektoris tegutsevate üksuste hankemenetlusi käsitlevate ühenduse eeskirjade kohaldamisega seotud õigusnormide kooskõlastamise kohta (edaspidi „direktiiv 92/13/EMÜ)“ põhielemendid,

               direktiivi 92/13/EMÜ on muudetud direktiiviga 2007/66/EÜ ja direktiiviga 2014/23/EL)

               (3. etapp)

               Artikkel 1Läbivaatamise korra kohaldamisala ja kättesaadavus

               Artikkel 2Läbivaatamise korrale esitatavad nõuded

               Artikkel 2aOoteaeg

               Artikkel 2bOoteaja kohaldamise erandid

               Artikli 2b esimese lõigu punkt b

               Artikkel 2cLäbivaatamisnõude esitamise tähtajad

               Artikkel 2dTühisus

               Lõike 1 punkt b,

               lõiked 2 ja 3

               Artikkel 2eDirektiivi rikkumised ja alternatiivsed karistused

               Artikkel 2fTähtajad

               8. peatüki XXI-F LISA

               I. Direktiivi 2014/24/EL muud mittekohustuslikud elemendid

               (4. etapp)

               Käesolevas lisas nimetatud direktiivi 2014/24/EL sätted ei ole kohustuslikud, kuid on ühtlustamiseks soovitatavad. Ukraina võib ühtlustada kõnealused elemendid käesoleva lepingu XXI-B lisas sätestatud ajakava raames.

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Kohaldamisala ja mõisted

               1. jagu - Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 2Mõisted (lõike 1 punktid 14 ja 16)

               Artikkel 20Reserveeritud hankelepingud

               II PEATÜKK

               Elektrooniliste ja koondhangete puhul kasutatavad meetodid ja vahendid

               Artikkel 37Keskne hankimine ja kesksed hankijad

               III PEATÜKK

               Menetluse läbiviimine

               3. jagu - Osalejate valimine ja lepingute sõlmimine

               Artikkel 64Tunnustatud ettevõtjate ametlikud nimekirjad ja sertifitseerimine avalik-õiguslike või eraõiguslike asutuste poolt

               III JAOTIS

               Erihangete kord

               I PEATÜKK

               Artikkel 77Teatavatele teenustele reserveeritud hankelepingud

               II. Direktiivi 2014/23/EL mittekohustuslikud elemendid

               (4. etapp)

               Käesolevas lisas nimetatud direktiivi 2014/23/EL sätted ei ole kohustuslikud, kuid on ühtlustamiseks soovitatavad. Ukraina võib ühtlustada kõnealused elemendid käesoleva lepingu XXI-B lisas sätestatud ajakava raames.

               I JAOTIS

               Reguleerimisese ja kohaldamisala, üldpõhimõtted ja mõisted

               I PEATÜKK

               Kohaldamisala, üldpõhimõtted ja mõisted

               IV jagu - Eriolukorrad

               Artikkel 24Reserveeritud kontsessioonid

               8. peatüki XXI-G LISA

               I. Direktiivi 2014/24/EL muud kohustuslikud elemendid

               (4. etapp)

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Kohaldamisala ja mõisted

               1. jagu - Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 2Mõisted (lõike 1 punkt 21)

               Artikkel 22Teabevahetuse suhtes kohaldatavad eeskirjad: lõige 1

               II JAOTIS

               Riigihankelepingute suhtes kohaldatavad eeskirjad

               I PEATÜKK

               Menetlused

               Artikkel 26Menetluse valik: lõige 3, lõike 4 teine alternatiiv

               Artikkel 30Võistlev dialoog

               Artikkel 31Innovatsioonipartnerlus

               II PEATÜKK

               Elektrooniliste ja koondhangete puhul kasutatavad meetodid ja vahendid

               Artikkel 33Raamlepingud

               Artikkel 34Dünaamilised hankesüsteemid

               Artikkel 35Elektrooniline oksjon

               Artikkel 36Elektroonilised kataloogid

               Artikkel 38Ajutised ühishanked

               III PEATÜKK

               Menetluse läbiviimine

               2. jagu - Avaldamine ja läbipaistvus

               Artikkel 50Lepingu sõlmimise teated lõiked 2 ja 3

               III JAOTIS

               Erihangete kord

               II PEATÜKK

               Ideekonkursse reguleerivad eeskirjad

               Artikkel 78Kohaldamisala

               Artikkel 79Teated

               Artikkel 80Ideekonkursside korraldamise ja osalejate valimise eeskirjad

               Artikkel 81Žürii koosseis

               Artikkel 82Žürii otsused

               LISAD

               V LISAEELTEATES SISALDUV TEAVE

               E osa:IDEEKONKURSI TEATES AVALDATAV TEAVE (millele on osutatud artikli 79 lõikes 1)

               F osa:TEAVE, MIS AVALDATAKSE TEATES IDEEKONKURSI TULEMUSTE KOHTA (millele on osutatud artikli 79 lõikes 2)

               VI LISATEAVE, MIS TULEB ESITADA ELEKTROONILISTE OKSJONITEGA SEOTUD HANKEDOKUMENTIDES (artikli 35 lõige 4)

               II. Direktiivi 2014/23/EL kohustuslikud elemendid

               (4. etapp)

               I JAOTIS

               Reguleerimisese ja kohaldamisala, üldpõhimõtted ja mõisted

               I PEATÜKK

               Kohaldamisala, üldpõhimõtted ja mõisted

               I jagu - Reguleerimisese ja kohaldamisala, üldpõhimõtted, mõisted ja piirmäär

               Artikkel 1Reguleerimisese ja kohaldamisala: punktid 1, 2 ja 4

               Artikkel 2Ametiasutuste vaba otsustamise põhimõte

               Artikkel 3Võrdse kohtlemise, mittediskrimineerimise ja läbipaistvuse põhimõte

               Artikkel 4Vabadus määrata kindlaks üldist majandushuvi pakkuvad teenused

               Artikkel 5Mõisted

               Artikkel 6Avaliku sektori hankijad: lõiked 1 ja 4

               Artikkel 7Võrgustiku sektori hankijad

               Artikkel 8Piirmäär ja kontsessiooni eeldatava maksumuse arvutamise meetodid

               II jagu - Erandid

               Artikkel 10Avaliku sektori ja võrgustiku sektorite hankijate antud kontsessioonide suhtes kehtivad erandid

               Artikkel 11Erandid elektroonilise side valdkonnas

               Artikkel 12Erandid veemajandussektoris

               Artikkel 13Sidusettevõtjale antud kontsessioonid

               Artikkel 14Ühisettevõttele või ühisettevõttesse kuuluva võrgustiku sektori hankijale antud kontsessioonid

               Artikkel 17Avaliku sektori üksuste vahelised kontsessioonid

               III jagu - Üldsätted

               Artikkel 18Kontsessiooni kestus

               Artikkel 19Sotsiaalteenused ja muud eriteenused

               Artikkel 20Segalepingud

               Artikkel 21Kaitse- või julgeolekuaspektiga seotud segahankelepingud

               Artikkel 22Lepingud, mis hõlmavad nii II lisas osutatud tegevusalasid kui ka muid tegevusalasid

               Artikkel 23Kontsessioonid, mis hõlmavad II lisas osutatud tegevusalasid ning kaitse- või julgeolekualaseid tegevusi

               Artikkel 25Teadus- ja arendusteenused

               II PEATÜKK

               Põhimõtted

               Artikkel 26Ettevõtjad

               Artikkel 27Nomenklatuurid

               Artikkel 28Konfidentsiaalsus

               Artikkel 29Teabevahetuse suhtes kohaldatavad eeskirjad

               II JAOTIS

               Kontsessioonide andmise eeskirjad: üldpõhimõtted ja menetluslikud tagatised

               I PEATÜKK

               Üldpõhimõtted

               Artikkel 30Üldpõhimõtted: lõiked 1, 2 ja 3

               Artikkel 31Kontsessiooniteated

               Artikkel 32Kontsessiooni andmise teated

               Artikkel 33Teadete avaldamise vorm ja viis: lõike 1 esimene lõik

               Artikkel 34Kontsessiooni alusdokumentide elektrooniline kättesaadavus

               Artikkel 35Korruptsiooni vastu võitlemine ja huvide konfliktide ärahoidmine

               II PEATÜKK

               Menetluslikud tagatised

               Artikkel 36Tehnilised ja funktsionaalsed nõuded

               Artikkel 37Menetluslikud tagatised

               Artikkel 38Taotlejate vahel valiku tegemine ja nende kvalitatiivne hindamine

               Artikkel 39Kontsessiooni taotluste ja pakkumuste laekumise tähtajad

               Artikkel 40Taotlejate ja pakkujate teavitamine

               Artikkel 41Kontsessiooni andmise kriteeriumid

               III JAOTIS

               Kontsessiooni täitmise eeskirjad

               Artikkel 42Allhanked

               Artikkel 43Lepingute muutmine nende kehtivusajal

               Artikkel 44Kontsessiooni lõpetamine

               Artikkel 45Seire ja aruandlus

               LISAD

               I LISAARTIKLI 5 PUNKTIS 7 OSUTATUD TEGEVUSALADE LOETELU

               II LISAARTIKLIS 7 OSUTATUD VÕRGUSTIKU SEKTORI HANKIJATE TEGEVUSALAD

               III LISAARTIKLI 7 LÕIKE 2 PUNKTIS B OSUTATUD LIIDU ÕIGUSAKTIDE LOETELU

               IV LISAARTIKLIS 19 OSUTATUD TEENUSED

               V LISATEAVE, MIS AVALDATAKSE ARTIKLIS 31 OSUTATUD KONTSESSIOONITEADETES

               VI LISATEAVE, MIS AVALDATAKSE ARTIKLI 31 LÕIKES 3 OSUTATUD EELTEADETES SEOSES SOTSIAALTEENUSTE JA MUUDE ERITEENUSTE KONTSESSIOONIDEGA

               VII LISATEAVE, MIS AVALDATAKSE ARTIKLIS 32 OSUTATUD KONTSESSIOONI ANDMISE TEATES

               VIII LISATEAVE, MIS AVALDATAKSE ARTIKLIS 32 OSUTATUD KONTSESSIOONI ANDMISE TEATES SEOSES SOTSIAALTEENUSTE JA MUUDE ERITEENUSTE KONTSESSIOONIDEGA

               IX LISAAVALDAMISEGA SEOTUD TINGIMUSED

               X LISAARTIKLI 30 LÕIKES 3 OSUTATUD RAHVUSVAHELISTE SOTSIAAL- JA KESKKONNAKONVENTSIOONIDE LOETELU

               XI LISATEAVE, MIS AVALDATAKSE TEATES KONTSESSIOONI MUUTMISE KOHTA SELLE KEHTIVUSE AJAL VASTAVALT ARTIKLILE 43

               8. peatüki XXI-H lisa

               Direktiivi 89/665/EMÜ muud elemendid

               (direktiivi 89/665/EÜ on muudetud direktiiviga 2007/66/EÜ ja direktiiviga 2014/23/EL)

               (4. etapp)

               Artikkel 2bOoteaja kohaldamise erandid

               Artikli 2b esimese lõigu punkt c

               Artikkel 2dTühisus

               Artikli 2d esimese lõigu punkt c,

               lõige 5

               8. peatüki XXI-I lisa

               (5. etapp)

               I. Direktiivi 2014/25/EL muud kohustuslikud elemendid

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 2Mõisted: punkt 17

               III PEATÜKK

               Kohaldamisala

               1. jagu - Piirmäärad

               Artikkel 16Hanke eeldatava maksumuse arvutamise meetodid: lõiked 5, 6

               II JAOTIS

               Lepingute puhul kehtivad eeskirjad

               I PEATÜKK

               Menetlused

               Artikkel 44Menetluse valik: lõige 3

               Artikkel 48Võistlev dialoog

               Artikkel 49Innovatsioonipartnerlus

               Artikkel 50Väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse kasutamine: punkt j

               II PEATÜKK

               Elektrooniliste ja koondhangete puhul kasutatavad meetodid ja vahendid

               Artikkel 51Raamlepingud

               Artikkel 52Dünaamilised hankesüsteemid

               Artikkel 53Elektrooniline oksjon

               Artikkel 54Elektroonilised kataloogid

               Artikkel 56Ajutised ühishanked

               III PEATÜKK

               Menetluse läbiviimine

               2. jagu - Avaldamine ja läbipaistvus

               Artikkel 70Lepingu sõlmimise teated: lõige 2

               3. jagu - Osalejate valimine ja lepingute sõlmimine

               1. alajagu:
                     Kvalifitseerimine ja kvalitatiivne valik

               Artikkel 77Kvalifitseerimissüsteemid

               Artikkel 79Teiste üksuste suutlikkusele toetumine: lõige 1

               III JAOTIS

               Erihangete kord

               II PEATÜKK

               Ideekonkursse reguleerivad eeskirjad

               Artikkel 95Kohaldamisala

               Artikkel 96Teated

               Artikkel 97Ideekonkursside korraldamise ja osalejate valimise eeskirjad ja žürii

               Artikkel 98Žürii otsused

               LISAD

               VII LISAHankedokumentides sisalduv teave elektroonilise oksjoni kohta (artikli 53 lõige 4)

               XIX LISAIdeekonkursi teates avaldatav teave (millele on osutatud artikli 96 lõikes 1)

               XX LISATeave, mis avaldatakse teates ideekonkursi tulemuste kohta (millele on osutatud artikli 96 lõikes 1)

               II. Direktiivi 2014/25/EL muud mittekohustuslikud elemendid

               Direktiivi 2014/25/EL käesolevas lisas loetletud sätted ei ole kohustuslikud, kuid on ühtlustamiseks soovitatavad. Ukraina võib ühtlustada kõnealused elemendid käesoleva lepingu XXI-B lisas sätestatud ajakava raames.

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 2Mõisted: punktid 10–12

               IV PEATÜKK

               Üldpõhimõtted

               Artikkel 38Reserveeritud hankelepingud

               II JAOTIS

               Lepingute puhul kehtivad eeskirjad

               I PEATÜKK

               Menetlused

               Artikkel 55Keskne hankimine ja kesksed hankijad

               III JAOTIS

               Erihangete kord

               I PEATÜKK

               Sotsiaalteenused ja muud eriteenused

               Artikkel 94Teatavatele teenustele reserveeritud hankelepingud

               8. peatüki XXI-J lisa

               Direktiivi 92/13/EMÜ muud elemendid

               (direktiivi 92/13/EMÜ on muudetud direktiiviga 2007/66/EÜ ja direktiiviga 2014/23/EL)

               (5. etapp)

               Artikkel 2bOoteaja kohaldamise erandid

               Artikli 2b esimese lõigu punkt c

               Artikkel 2dTühisus

               Artikli 2d esimese lõigu punkt c,

               lõige 5

               8. peatüki XXI-K lisa

               I. Direktiivi 2014/24/EL sätted, mille suhtes ühtlustamisnõue ei kehti

               Direktiivi 2014/24/EL käesolevas lisas loetletud sätete suhtes ühtlustamisnõue ei kehti.

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Kohaldamisala ja mõisted

               1. jagu - Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 1Reguleerimisese ja kohaldamisala: lõiked 3 ja 4

               Artikkel 2Mõisted: lõige 2

               2. jagu - Piirmäärad

               Artikkel 6Piirmäärade ja keskvalitsusasutuste nimekirja läbivaatamine

               II JAOTIS

               Riigihankelepingute suhtes kohaldatavad eeskirjad

               I PEATÜKK

               Menetlused

               Artikkel 25WTO riigihankelepingu ja muude rahvusvaheliste kokkulepetega seotud tingimused

               II PEATÜKK

               Elektrooniliste ja koondhangete puhul kasutatavad meetodid ja vahendid

               Artikkel 39Eri liikmesriikide avaliku sektori hankijaid hõlmavad hanked

               III PEATÜKK

               Menetluse läbiviimine

               1. jagu - Ettevalmistamine

               Artikkel 44Katsearuanded, sertifitseerimine ja muu tõendusmaterjal: lõige 3

               2. jagu - Avaldamine ja läbipaistvus

               Artikkel 51Teadete avaldamise vorm ja viis: lõike 1 teine lõik, lõiked 2, 3, 4, lõike 5 teine lõik, lõige 6

               Artikkel 52Avaldamine riigi tasandil

               3. jagu - Osalejate valimine ja lepingute sõlmimine

               Artikkel 61Elektrooniline tõendite andmebaas (e-Certis)

               Artikkel 62Kvaliteeditagamis- ja keskkonnajuhtimisstandardid: lõige 3

               Artikkel 68Olelusringi kulude arvestamine: lõige 3

               Artikkel 69Põhjendamatult madala maksumusega pakkumused: lõige 5

               IV JAOTIS

               JUHTIMINE

               Artikkel 83Täitmise tagamine

               Artikkel 84Üksikaruanded lepingute sõlmimise menetluse kohta

               Artikkel 85Liikmesriikide aruandlus ja statistiline teave

               Artikkel 86Halduskoostöö

               V JAOTIS

               DELEGEERITUD VOLITUSED, RAKENDUSVOLITUSED JA LÕPPSÄTTED

               Artikkel 87Delegeeritud volituste rakendamine

               Artikkel 88Kiirmenetlus

               Artikkel 89Komiteemenetlus

               Artikkel 90Ülevõtmine ja üleminekusätted

               Artikkel 91Kehtetuks tunnistamine

               Artikkel 92Läbivaatamine

               Artikkel 93Jõustumine

               Artikkel 94Adressaadid

               LISAD

               I LISAKESKVALITSUSASUTUSED

               VIII LISAAVALDAMISEGA SEOTUD TINGIMUSED

               XI LISAREGISTRID

               XIII LISAARTIKLI 68 LÕIKES 3 OSUTATUD LIIDU ÕIGUSAKTIDE LOEND

               XV LISAVASTAVUSTABEL

               II. Direktiivi 2014/23/EL sätted, mille suhtes ühtlustamisnõue ei kehti

               Direktiivi 2014/23/EL käesolevas lisas loetletud sätete suhtes ühtlustamisnõue ei kehti.

               I JAOTIS

               Reguleerimisese ja kohaldamisala, üldpõhimõtted ja mõisted

               I PEATÜKK

               Kohaldamisala, üldpõhimõtted ja mõisted

               I jagu - Reguleerimisese ja kohaldamisala, üldpõhimõtted, mõisted ja piirmäär

               Artikkel 1Reguleerimisese ja kohaldamisala: lõige 3

               Artikkel 6Avaliku sektori hankijad: lõiked 2 ja 3

               Artikkel 9Piirmäära läbivaatamine

               II jagu - Erandid

               Artikkel 15Võrgustiku sektori hankijate poolne teavitamine

               Artikkel 16Otseselt konkurentsile avatud tegevusalade väljaarvamine

               II JAOTIS

               Kontsessioonide andmise eeskirjad: üldpõhimõtted ja menetluslikud tagatised

               I PEATÜKK

               Üldpõhimõtted

               Artikkel 30Üldpõhimõtted: lõige 4

               Artikkel 33Teadete avaldamise vorm ja viis: lõike 1 teine lõik, lõiked 2, 3 ja 4

               IV JAOTIS

               Direktiivide 89/665/EMÜ ja 92/13/EMÜ muutmine

               Artikkel 46Direktiivi 89/665/EMÜ muutmine

               Artikkel 47Direktiivi 92/13/EMÜ muutmine

               V JAOTIS

               Delegeeritud volitused, rakendusvolitused ja lõppsätted

               Artikkel 48Delegeeritud volituste rakendamine

               Artikkel 49Kiirmenetlus

               Artikkel 50Komiteemenetlus

               Artikkel 51Ülevõtmine

               Artikkel 52Üleminekusätted

               Artikkel 53Seire ja aruandlus

               Artikkel 54Jõustumine

               Artikkel 55Adressaadid

               8. peatüki XXI-L lisa

               Direktiivi 2014/25/EL sätted, mille suhtes ühtlustamisnõue ei kehti

               Käesolevas lisas loetletud sätete suhtes ühtlustamisnõue ei kehti.

               I JAOTIS

               Kohaldamisala, mõisted ja üldpõhimõtted

               I PEATÜKK

               Reguleerimisese ja mõisted

               Artikkel 1Reguleerimisese ja kohaldamisala: lõiked 3 ja 4

               Artikkel 3Avaliku sektori hankijad: lõiked 2 ja 3

               Artikkel 4Võrgustiku sektori hankijad: lõige 4

               III PEATÜKK

               Kohaldamisala

               1. jagu - Piirmäärad

               Artikkel 17Piirmäärade läbivaatamine

               2. jagu - Hankelepingute ja ideekonkursside erandid; erisätted riigihangete jaoks, mis sisaldavad kaitse- või julgeolekuaspekte

               1. alajagu:Kõigi võrgustiku sektori hankijate suhtes kohaldatavad erandid ning vee- ja energeetikavaldkonnas kohaldatavad erandid

               Artikkel 18Kolmandatele isikutele edasimüügi või rentimise eesmärgil sõlmitavad hankelepingud: lõige 2

               Artikkel 19Muul eesmärgil kui hõlmatud tegevuse teostamiseks või sellise tegevuse teostamiseks kolmandas riigis sõlmitavad hankelepingud ja korraldatavad ideekonkursid: lõige 2

               3. alajagu:Erisuhted (koostöö, sidusettevõtted ja ühisettevõtted)

               Artikkel 31Teabe edastamine

               4. alajagu:Eriolukorrad

               Artikkel 33Erikorra alusel sõlmitavad lepingud

               5. alajagu:Otseselt konkurentsile avatud tegevused ja nendega seotud menetlussätted

               Artikkel 34Otseselt konkurentsile avatud tegevused

               Artikkel 35Menetlus, millega tehakse kindlaks artikli 34 kohaldatavus

               II JAOTIS

               Lepingute puhul kehtivad eeskirjad

               I PEATÜKK

               Menetlused

               Artikkel 43WTO riigihankelepingu ja muude rahvusvaheliste kokkulepetega seotud tingimused

               II PEATÜKK

               Artikkel 57Eri liikmesriikide võrgustiku sektori hankijaid hõlmavad riigihanked

               III PEATÜKK

               Menetluse läbiviimine

               2. jagu - Avaldamine ja läbipaistvus

               Artikkel 71Teadete avaldamise vorm ja viis: lõiked 2, 3 ja 4, lõike 5 teine lõik, lõige 6

               Artikkel 72Avaldamine riigi tasandil

               3. jagu - Osalejate valimine ja lepingute sõlmimine

               Artikkel 81Kvaliteeditagamis- ja keskkonnajuhtimisstandardid: lõige 3

               Artikkel 83Olelusringi kulude arvestamine: lõige 3

               4. jagu - Kolmandatest riikidest pärinevaid tooteid sisaldavad pakkumised ja suhted nende riikidega

               Artikkel 85Kolmandatest riikidest pärinevaid tooteid sisaldavad pakkumused

               Artikkel 86Suhted kolmandate riikidega ehitustööde, asjade ja teenuste hankelepingute alal

               IV JAOTIS

               Juhtimine

               Artikkel 99Jõustamine

               Artikkel 100Üksikaruanded hankelepingute sõlmimise menetluse kohta

               Artikkel 101Liikmesriikide aruandlus ja statistiline teave

               Artikkel 102Halduskoostöö

               V JAOTIS

               DELEGEERITUD VOLITUSED, RAKENDUSVOLITUSED JA LÕPPSÄTTED

               Artikkel 103Delegeeritud volituste rakendamine

               Artikkel 104Kiirmenetlus

               Artikkel 105Komiteemenetlus

               Artikkel 106Ülevõtmine ja üleminekusätted

               Artikkel 107Kehtetuks tunnistamine

               Artikkel 108Läbivaatamine

               Artikkel 109Jõustumine

               Artikkel 110Adressaadid

               LISAD

               II LISAArtikli 4 lõikes 3 osutatud liidu õigusaktide loetelu

               III lisaArtikli 34 lõikes 3 osutatud liidu õigusaktide loetelu

               IV lisaArtiklis 35 osutatud rakendusaktide vastuvõtmise tähtaeg

               XV lisaArtikli 83 lõikes 3 osutatud liidu õigusaktide loetelu

               8. peatüki XXI-M lisa

               Direktiivi 89/665/EMÜ (mida on muudetud direktiiviga 2007/66/EÜ ja direktiiviga 2014/23/EL) sätted, mille suhtes ühtlustamisnõue ei kehti

               Käesolevas lisas loetletud sätete suhtes ühtlustamisnõue ei kehti.

               Artikkel 2bOoteaja kohaldamise erandid

               Artikli 2b esimese lõigu punkt a

               Artikkel 2dTühisus

               Artikli 2d esimese lõigu punkt a,

               lõige 4

               Artikkel 3Korrektiivmeetmed

               Artikkel 3aVabatahtliku eelneva avalikustamisteate sisu

               Artikkel 3bKomiteemenetlus

               Artikkel 4Rakendamine

               Artikkel 4aLäbivaatamine

               8. peatüki XXI-N lisa

               Direktiivi 92/13/EMÜ (mida on muudetud direktiiviga 2007/66/EÜ ja direktiiviga 2014/23/EL) sätted, mille suhtes ühtlustamisnõue ei kehti

               Käesolevas lisas loetletud sätete suhtes ühtlustamisnõue ei kehti.

               Artikkel 2bOoteaja kohaldamise erandid

               Artikli 2b esimese lõigu punkt a

               Artikkel 2dTühisus

               Artikli 2d esimese lõigu punkt a,

               lõige 4

               Artikkel 3 aVabatahtliku eelneva avalikustamisteate sisu

               Artikkel 3bKomiteemenetlus

               Artikkel 8Korrektiivmeetmed

               Artikkel 12Rakendamine

               Artikkel 12 aLäbivaatamine

               8. peatüki XXI-Olisa

               Ukraina: koostööküsimuste soovituslik loend

               1.Ukraina valitsusasutustes avalike hangetega tegelevate ametnike koolitamine nii Ukrainas kui ka ELi riikides.

               2.Avalikes hangetes osalemisest huvitatud tarnijate koolitamine.

               3.Avalike hangete valdkonna parimaid tavasid ja reguleerivaid eeskirju käsitleva teabe ja kogemuste vahetamine.

               4.Avalikke hankeid käsitleva veebisaidi funktsionaalsuse suurendamine ning riigihangete järelevalvesüsteemi loomine.

               5.ELi poolsed konsultatsioonid ja metoodiline abi avalike hangetega seotud kaasaegse elektroonilise tehnoloogia rakendamiseks.

               6.Selliste ametiasutuste tugevdamine, mille ülesandeks on poliitika sidususe tagamine kõigis riigihangetega seotud valdkodades ning hankijate otsuste erapooletu kaalumine (läbivaatamine) (vrd käesoleva lepingu artikli 150 lõige 2).

               8. peatüki XXI-P lisa

               Piirmäärad

               1.Käesoleva lepingu artikli 149 lõikes 3 nimetatud piirmäär mõlema lepinguosalise jaoks on:

               a)135 000 eurot keskvalitsusasutuste sõlmitavate asjade ja teenuste valiku riigihankelepingute puhul ning selliste asutuste korraldatavate ideekonkursside puhul;

               b)209 000 eurot asjade ja teenuste riigihankelepingute puhul, mis ei ole hõlmatud punktiga a;

               c)5 225 000 eurot ehitustööde riigihankelepingute puhul;

               d)5 225 000 eurot ehitustööde riigihankelepingute puhul kommunaalteenuste sektoris;

               e)5 225 000 eurot kontsessioonide puhul;

               f)418 000 eurot asjade ja teenuste hankelepingute puhul kommunaalteenuste sektoris;

               g)750 000 eurot sotsiaalteenuste ja muude eriteenuste hankelepingute puhul;

               h)1 000 000 eurot sotsiaalteenuste ja muude eriteenuste hankelepingute puhul kommunaalteenuste sektoris.

               2.Lõikes 1 osutatud piirmäärasid eurodes tuleb kohandada, et võtta arvesse ELi direktiivide alusel kohaldatavaid piirmäärasid käesoleva lepingu jõustumise ajal.

                     (1)
                  ELT L 94, 28.3.2014, lk 1.

                     (2)
                  ELT L 94, 28.3.2014, lk 65.

                     (3)
                  ELT L 94, 28.3.2014, lk 24.


title: Proposal for a Council Decision concerning the placing on the market, in accordance with Directive 2001/18/EC of the European Parliament and of the Council, of an oilseed rape product (Brassica napus L., GT73 line) genetically modified for tolerance to the herbicide glyphosate

text:
                     EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON
                                                      Brüssel 8.9.2004
                                                      KOM(2004) 572 lõplik
                                           Ettepanek:
                                     NÕUKOGU OTSUS,
     mis käsitleb herbitsiid glüfosaadi taluvuse parandamiseks geneetiliselt muundatud
   rapsitoote (Brassica napus L., GT73 liin) turuleviimist vastavalt Euroopa Parlamendi ja
                               nõukogu direktiivile 2001/18/EÜ
                                      (komisjoni esitatud)
ET                                                                                ET
 ---pagebreak---                                     SELETUSKIRI
   1. Hollandi ametiasutused on kooskõlas direktiivi 2001/18/EÜ artikliga 13 saanud
      teatise (viide C/NL/98/11), mis käsitleb herbitsiid glüfosaadi taluvuse parandamiseks
      geneetiliselt muundatud rapsitoote (Brassica napus L., GT73 liin) turuleviimist
   2. Kõnealuse direktiivi artikli 14 kohaselt edastas Hollandi pädev ametiasutus teatise
      hinnanguaruande komisjonile, kes tõdes, et ei ole ilmnenud põhjusi, mille alusel
      tuleks GT73 rapsi turuleviimisest keelduda.
   3. Komisjon edastas hinnanguaruande kõikidele teistele liikmesriikidele, kellest mõned
      esitasid kõnealusele aruandele vastuväiteid toote molekulaarse iseloomustuse,
      allergeensuse, seire ning identifitseerimise või avastamise kohta. Sellest tulenevalt
      peab komisjon tegema direktiivi 2001/18/EÜ artikli 18 kohaselt ja direktiivi artikli
      30 lõikes 2 sätestatud korras otsuse, kohaldades otsuse 1999/468/EÜ artikleid 5 ja 7
      ja võttes arvesse kõnealuse otsuse artiklit 8.
   4. Võetavate meetmete eelnõu esitati kooskõlas otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõikega 2
      direktiivi 2001/18/EÜ artikli 30 kohaselt moodustatud komiteele arvamuse
      avaldamiseks.
   5. Komitee ei ole arvamust edastanud, mistõttu peab komisjon kooskõlas otsuse
      1999/468/EÜ artikli 5 lõikega 4 esitama nõukogule viivitamata ettepaneku võetavate
      meetmete kohta ja teavitama sellest Euroopa Parlamenti.
   6. Otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõikega 6 nähakse ette, et nõukogu võib sellist
      seisukohta arvesse võttes teha otsuse kvalifitseeritud häälteenamusega kolme kuu
      jooksul vastavalt direktiivi 2001/18/EÜ artikli 30 lõikele 2. Kui nõukogu on selle
      kolme kuu jooksul kvalifitseeritud häälteenamusega väljendanud, et ta on ettepaneku
      vastu, peab komisjon selle uuesti läbi vaatama. Kui nimetatud tähtaja möödumisel ei
      ole nõukogu ettepandud rakendusakti vastu võtnud ega oma vastuseisu väljendanud,
      peab ettepandud rakendusakti vastu võtma komisjon.
ET                                           2                                              ET
 ---pagebreak---                                                     Ettepanek:
                                            NÕUKOGU OTSUS,
       mis käsitleb herbitsiid glüfosaadi taluvuse parandamiseks geneetiliselt muundatud
    rapsitoote (Brassica napus L., GT73 liin) turuleviimist vastavalt Euroopa Parlamendi ja
                                    nõukogu direktiivile 2001/18/EÜ
                                         (EMPs kohaldatav tekst)
   EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. märtsi 2001. aasta direktiivi 2001/18/EÜ
   geneetiliselt muundatud organismide tahtliku keskkonda viimise kohta ja nõukogu direktiivi
   90/220/EMÜ kehtetuks tunnistamise kohta,1 eriti selle artikli 18 lõike 1 esimest lõiku,
   võttes arvesse komisjoni ettepanekut
   ning arvestades järgmist:
   (1)     Direktiivi 2001/18/EÜ kohaselt on geneetiliselt muundatud organismi või geneetiliselt
           muundatud organismide kombinatsiooni sisaldava või sellest koosneva toote
           turuleviimise aluseks kirjalik nõusolek, mille annab asjaomane pädev asutus
           kõnealuses direktiivis sätestatud korras.
   (2)     Monsanto S.A. on esitanud Hollandi pädevale ametiasutusele teatise geneetiliselt
           muundatud rapsitoote (Brassica napus L., GT73 liin) turuleviimise kohta.
   (3)     Teatis käsitleb samu kasutusviise kui muu rapsi puhul, välja arvatud kasutamine
           toiduks või toidus ja geneetiliselt muundatud tootest (GT73 transformatsioon) saadud
           sortide viljelemine ühenduses. Teatis hõlmab GT73 rapsi importimist ja säilitamist
           ning selle kasutamist söödana ja sööda töötlemisel, samuti selle tööstuslikku
           kasutamist toodetena või toodetes.
   (4)     Hollandi pädev asutus on direktiivi 2001/18/EÜ artiklis 14 sätestatud korras
           valmistanud ette hinnanguaruande, mis esitatakse komisjonile ja teiste liikmesriikide
           pädevatele asutustele. Kõnealuses hinnanguaruandes tõdetakse, et ei ole ilmnenud
           põhjusi, mille alusel tuleks GT73 rapsi turuleviimisest keelduda.
   (5)     Teatavate liikmesriikide pädevad ametiasutused on esitanud kõnealuse toote
           turuleviimisele vastuväiteid.
   1
           EÜT L 106, 17.4.2001, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega
           (EÜ) nr 1830/2003 (ELT L 268, 18.10.2003, lk 24).
ET                                                       3                                                    ET
 ---pagebreak---    (6)  Euroopa Toiduohutusamet, mis on asutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28.
        jaanuari 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 178/2002, millega sätestatakse toidualaste
        õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja
        kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused,2 võttis 11. veebruaril 2004 vastu
        arvamuse, milles tõdetakse esitatud tõendusmaterjali põhjal, et Brassica napus L. liin
        GT73 on inimestele ja loomadele ning kavandatavate kasutusviiside seisukohast
        keskkonnale sama ohutu kui tavaline raps. Samuti leidis Euroopa Toiduohutusamet, et
        nõusoleku valdaja esitatud seirekava on GT73 rapsi kavandatavate kasutusviiside
        seisukohast asjakohane.
   (7)  Esitatud vastuväidete kontrollimine direktiivi 2001/18/EÜ alusel, samuti teatises
        esitatud teabe ja Euroopa Toiduohutusameti arvamuse kontrollimine ei ole andnud
        põhjust arvata, et rapsi Brassica napus L. liini GT73 turuleviimine võiks inimeste või
        loomade tervist või keskkonda kahjustada.
   (8)  GT73 rapsist saadud rafineeritud õli on ühenduses toiduks kasutamiseks turustatud
        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. jaanuari 1997. aasta määruse (EÜ) nr 258/97
        (uuendtoidu ja toidu uuendkoostisosade kohta)3 artiklis 5 sätestatud korras.
   (9)  Et kohaldada Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2003. aasta määrust
        1830/2003, milles käsitletakse geneetiliselt muundatud organismide jälgitavust ja
        märgistamist, geneetiliselt muundatud organismidest valmistatud toiduainete ja sööda
        jälgitavust ning millega muudetakse direktiivi 2001/18/EÜ,4 ja komisjoni 14. jaanuari
        2004. aasta määrust 65/2004, millega kehtestatakse kordumatute tunnuste
        väljatöötamise ja geneetiliselt muundatud organismidele määramise süsteem,5 tuleks
        GT73 rapsile määrata kordumatu tunnus.
   (10) Toodetes leiduvad geneetiliselt muundatud organismide juhuslikud või tehniliselt
        vältimatud jäljed vabastatakse märgistamise ja jälgitavuse nõuetest kooskõlas
        künnistega, mis on kehtestatud vastavalt direktiivile 2001/18/EÜ ning Euroopa
        Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2003. aasta määrusele (EÜ) nr 1829/2003
        geneetiliselt muundatud toidu ja sööda kohta.6
   (11) Euroopa Toiduohutusameti arvamuse kohaselt ei ole kavandatavate kasutusviiside
        jaoks vaja kehtestada eritingimusi toote käitlemiseks ja pakendamiseks ning teatavate
        ökosüsteemide, keskkondade või geograafiliste piirkondade kaitseks.
   (12) Euroopa Toiduohutusameti arvamuse kohaselt tuleks luua                            asjakohane
        korraldussüsteem, et vältida GT73 rapsi seemne kasutamist viljeluseks.
   (13) Enne toote turuleviimist tuleks kohaldada vajalikke meetmeid, et tagada selle
        jälgitavus ja märgistus turuleviimise kõikides etappides, sealhulgas kontrollida seda
        asjakohase valideeritud avastamismetoodika alusel.
   2
        EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1642/2003 (ELT L 245,
        29.9.2003, lk 4).
   3
        EÜT L 43, 14.2.1997, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1882/2003 (ELT L 284,
        31.10.2003, lk 1).
   4
        ELT L 268, 18.10.2003, lk 24.
   5
        ELT L 10, 16.1.2004, lk 5-10.
   6
        ELT L 268, 18.10.2003, lk 1.
ET                                                 4                                                   ET
 ---pagebreak---    (14)    Direktiivi 2001/18/EÜ artikli 30 kohaselt loodud komitee, kellega konsulteeriti 16.
           juunil 2004, ei ole pärast seda oma arvamust komisjoni otsuse eelnõus sätestatud
           meetmete kohta kõnealuse direktiivi artikli 30 lõikes 2 sätestatud korras esitanud,
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
                                                Artikkel 1
                                                Nõusolek
   Ilma et see piiraks muude ühenduse õigusaktide, eelkõige määruse (EÜ) nr 258/97 ja määruse
   (EÜ) nr 1829/2003 kohaldamist, annab Hollandi pädev asutus kirjaliku nõusoleku Monsanto
   Europe S.A. (viide C/NL/98/11) esitatud ja artiklis 2 määratletud toote turuleviimiseks
   vastavalt käesolevale otsusele.
   Nõusolekus täpsustakse kooskõlas direktiivi 2001/18/EÜ artikli 19 lõikega 3 selgesõnaliselt
   nõusoleku tingimused, mis on sätestatud artiklites 3 ja 4.
                                                Artikkel 2
                                                 Toode
   1.        Toodetena või toodetes turuleviidavad geneetiliselt muundatud organismid, edaspidi
             „toode“, on rapsi GT73 liinist saadud herbitsiid glüfosaadi taluvusega rapsi (Brassica
             napus L.) seemned, mida on muudetud Agrobacterium tumefaciens’i abil, kasutades
             vektorit PV-BNGT04. Toode sisaldab järgmisi DNA järjestusi kahes kassetis:
             a)    kassett 1:
                   A 5-enoolpüruvüülsikimaat-3-fosfaadi süntaasi (epsps) geen, mis on saadud
                   Agrobacterium sp. tüvest CP4 (CP4 EPSPS), mis ilmutab taluvust glüfosaadi
                   suhtes, ning mida kontrollivad hariliku sealõuarohu mosaiikviiruse muundatud
                   promootor (P-CMoVb), herne ribuloos-bisfosfaat-karboksülaasi/oksügenaasi
                   väikest alamüksust kodeeriv rbcS E9 geeni stoppkoodon ja Arabidopsis
                   thaliana epsps geeni N-terminali kloroplast-transiitpeptiidi CTP2 järjestus;
             b)    kassett 2:
                   Ochrobactrum anthropi tüvest LBAA saadud algse glüfosaat-oksidoreduktaasi
                   geeni (goxv247) variant 247, mis ilmutab taluvust glüfosaadi suhtes, ning mida
                   kontrollivad hariliku sealõuarohu mosaiikviiruse muundatud promootor (P-
                   CMoVb), Agrobacterium tumefaciens’i stoppkoodon ja Arabidopsis thaliana
                   ribuloos-bisfosfaat-karboksülaasi/oksügenaasi (Arab-ssula) geeni N-terminali
                   kloroplast-transiitpeptiidi CTP1 järjestus.
             Toode ei sisalda streptomütsiini ja spektinomütsiini resistentsust kodeerivat
             adenüültransferaasi geeni (aad), mis esineb transformatsioonil kasutatavas vektoris.
   2.        Toote kordumatu tunnus on MON-00073-7.
   3.        Nõusolek hõlmab rapsi GT73 liini ja tavapäraselt aretatud rapsi hübriidide
             järglaskonna seemneid toodetena või toodetes.
ET                                                  5                                               ET
 ---pagebreak---                                                Artikkel 3
                                      Turuleviimise tingimused
   Toodet võib kasutada samadel viisidel kui muid rapsiliike, välja arvatud viljeluseks ja
   kasutamiseks toiduna või toidus, ja selle võib turule viia vastavalt järgmistele tingimustele:
   a)      nõusoleku kehtivusaeg on 10 aastat alates nõusoleku andmise kuupäevast;
   b)      toote kordumatu tunnus on MON-00073-7;
   c)      ilma et see piiraks direktiivi 2001/18/EÜ artikli 25 kohaldamist, edastab nõusoleku
           valdaja pädevate asutuste nõudmise korral neile tootest, selle geneetilisest materjalist
           või etalonainetest positiivseid ja negatiivseid kontrollproove;
   d)      toote etiketil või tootega kaasneval dokumendil peavad olema sõnad „Toode sisaldab
           geneetiliselt muundatud organisme“ või „Toode sisaldab geneetiliselt muundatud
           GT73 rapsi“, välja arvatud juhul, kui muude ühenduse õigusaktidega on kehtestatud
           künnis, millest allpool sellist teavet ei nõuta;
   e)      kuni tootele ei ole viljelusotstarbel turuleviimiseks luba antud, peavad toote etiketil
           või tootega kaasneval dokumendil olema sõnad „mitte viljeluseks“.
                                               Artikkel 4
                                                  Seire
   1.      Nõusoleku valdaja tagab nõusoleku kehtivusaja jooksul, et teatises sisalduv
           seirekava, mille alusel kontrollitakse toote käitlemisest või kasutamisest tulenevat
           negatiivset mõju inimeste ja loomade tervisele või keskkonnale, võetakse kasutusele
           ja rakendatakse.
   2.      Loa valdaja teavitab käitlejaid ja kasutaid vahetult toote ohutusest ja üldistest
           omadustest ning seiretingimustest, sealhulgas seemnete tahtmatu leviku puhul
           võetavatest asjakohastest korraldusmeetmetest.
   3.      Nõusoleku valdaja esitab komisjonile ja liikmesriikide pädevatele asutustele iga-
           aastaseid aruandeid seiretegevuse tulemuste kohta.
   4.      Ilma et see piiraks direktiivi 2001/18/EÜ artikli 20 kohaldamist, vaatab nõusoleku
           valdaja vajaduse korral ning komisjoni ja algse teatise saanud liikmesriigi pädeva
           asutuse nõusolekul teatises esitatud seirekava seiretegevuse tulemusi silmas pidades
           üle.
   5.      Nõusoleku valdaja peab suutma esitada komisjonile ja liikmesriikide pädevatele
           asutustele tõendeid selle kohta, et:
           a)    teatises sisalduvas seirekavas täpsustatud olemasolevad seirevõrgud koguvad
                 toote seire seisukohast olulist teavet ja
           b)    kõnealused seirevõrgud on leppinud kokku, et edastavad nimetatud teabe
                 nõusoleku valdajale enne, kui seirearuanded lõike 3 kohaselt komisjonile ja
                 liikmesriikide pädevatele asutustele esitatakse.
ET                                                  6                                               ET
 ---pagebreak---                                              Artikkel 5
                                           Kohaldatavus
   Käesolevat otsust kohaldatakse alates kuupäevast, kui GT73 rapsi avastamismeetod ühenduse
   tugilaboris määruse (EÜ) nr 1829/2003 lisas sätestatud ja komisjoni määruses (EÜ) nr
   641/20047 täpsustatud korras valideeritakse.
                                             Artikkel 6
                                             Adressaat
   Käesolev otsus on adresseeritud Madalmaade Kuningriigile.
   Brüssel, […]
                                                Nõukogu nimel
                                                eesistuja
                                                […]
   7
          ELT L 102, 7.4.2004, lk 14.
ET                                                7                                          ET


               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,26.6.2017
            COM(2017) 540 final
            Ettepanek:
            EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
            Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta toetuse maksmiseks Itaaliale

               SELETUSKIRI

               1.Ettepaneku taust

               Käesolev otsus hõlmab Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (edaspidi „ELSF“) kasutuselevõtmist summas 1 196 797 579 eurot toetuse maksmiseks Itaaliale tulenevalt mitmest maavärinast, mis toimusid 2016. aasta augusti ja 2017. aasta jaanuari vahel Abruzzo, Lazio, Marche ja Umbria maakonnas. Kõnealusele kasutuselvõtmisele on lisatud paranduseelarve projekt nr 4/2017,
                  1
                millega tehakse ettepanek kanda vajalikud kulukohustuste ja maksete assigneeringud pärast 2016. aastal juba välja makstud ettemakse (30 miljonit eurot) mahaarvamist 2017. aasta üldeelarvesse.

               2.Teave ja tingimused

               16. novembril 2016 esitati komisjonile esialgne taotlus abi saamiseks ELSFist seoses mitme Abruzzo, Lazio, Marche ja Umbria maakonda tabanud maavärinaga pärast esimeste kahjustuste registreerimist 24. augustil 2016. Esialgne taotlus ei olnud täielik, kuna 2016. aasta oktoobri lõpus oli toimunud teine maavärinate laine ja uute kahjude ulatust ei olnud veel hinnatud. 18. jaanuaril 2017, pisut enne seda, kui oli kavas esitada ajakohastatud taotlus, toimus kolmas maavärinate laine. Sellest tulenevalt esitasid Itaalia ametiasutused 15. veebruaril 2017 ajakohastatud taotluse, mis sisaldas ajakohastatud hinnangut 2016. aasta 24. augusti ja 2017. aasta 18. jaanuari vahelisel ajavahemikul tekkinud kogukahjule.

               Komisjon on taotluse läbi vaadanud kooskõlas nõukogu 11. novembri 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 2012/2002 (Euroopa Liidu Solidaarsusfondi loomise kohta)
                  2
                (edaspidi „ELSFi määrus“), eriti selle artiklitega 2, 3 ja 4. Allpool on esitatud hinnangu kõige olulisemad asjaolud.

               (1)2016. aasta 24. augusti ja 2017. aasta 18. jaanuari vahel tabas Kesk-Itaalia Apenniinide aheliku piirkonda mitu tugevat maavärinat magnituudiga 5,9 kuni 6,5 palli Richteri skaalal, millele järgnes arvukalt järeltõukeid. Eriti rängalt said kannatada Abruzzo, Lazio, Marche ja Umbria maakond.

               (2)Maavärinad on looduskatastroof ja kuuluvad seega solidaarsusfondi peamisse kohaldamisalasse.

               (3)Komisjon sai Itaalia algse taotluse 16. novembril 2016 kaheteistkümnenädalase tähtaja jooksul alates esimeste kahjustuste registreerimisest 24. augustil 2016. Itaalia ametiasutused rõhutasid oma taotluses, et kahjuhinnang ei ole täielik ja et asjaomased arvnäitajad on esialgsed. Lõplik taotlus esitati 15. veebruaril 2017, et hõlmata 2016. aasta 24. augusti ja 2017. aasta 18. jaanuari vahel tekkinud kahju.

               (4)Itaalia soovis oma taotluses ELSFi määruse artikliga 4a ette nähtud ettemakset. 29. novembril 2016 võttis komisjon vastu rakendusotsuse C(2016) 7861, millega nähti ette 30 miljoni euro suurune ettemakse (maksimumsumma, mis on ELSFi määrusega lubatud) solidaarsusfondi rahalist toetust kavandatud summast ja maksti see Itaaliale täies ulatuses välja.

               (5)Itaalia ametiasutused hindasid katastroofist tekkinud otseste kahjude kogusummaks 21 878,8 miljonit eurot. Kõnealune summa moodustab 1,36 % Itaalia kogurahvatulust ja ületab ELSFi vahendite kasutuselevõtmiseks Itaalia suhtes 2016. aastal kohaldatud suurõnnetuse künnise, mis oli 3 312,2 miljonit eurot (s.o 3 miljardit eurot 2011. aasta hindades). Kuna hinnanguline otsene kahju ületab suurõnnetuse künnise, võib kõnealust katastroofi lugeda suureks loodusõnnetuse.

               (6)Mis puudutab katastroofi mõju ja tagajärgi, siis 2016. aasta 24. augusti maavärinas hukkus 299 inimest ja 390 vajas haiglaravi. Oktoobrikuistes maavärinates hukkunuid ei olnud. Jaanuaris hukkus veel 34 inimest. 2016. aasta 26. ja 30. oktoobri tõugetele järgnenud kuude jooksul jõudis abistatavate inimeste arv haripunkti 7. novembril, kui abisaajaid oli ligi 32 000. Evakueerida tuli tuhandeid elanikke, sealhulgas patsiente Umbria maakonna haiglatest. 2016. aasta 8. novembril ületas abisaajate arv neljas katastroofi tõttu kannatanud maakonnas 30 000 isiku piiri. Ligikaudu 11 000 inimest oli majutatud maavärinapiirkonna hotellidesse ja muudesse majutusasutustesse Marches Aadria mere rannikul ja Umbria sisemaal, aga oli ka neid, kes olid peavarju saanud kohalike omavalitsuste poolt nende käsutusse antud avalikes rajatistes. Augusti ja oktoobri sündmuste tõttu juba niigi rängalt kannatanud piirkonda raputasid 2017. aasta 18. jaanuaril uued maavärinad ning tugevad lumesajud lõikasid paljud Abruzzo maakonna külad muust maailmast ära ja halvendasid märkimisväärselt katastroofist mõjutatud inimeste elutingimusi. Otsingu-ja päästeoperatsioonid osutusid erakordselt keerukaks.

               (7)2016. aasta 24. augusti maavärinas kannatada saanud piirkonnale on ennekõike iseloomulikud põllumajandus- ja turismiettevõtted. Kahjustada said paljude talude hooned, nagu laudad, laoehitised ja masinakuurid. Marche ja Umbria maakonna kannatada saanud osades on teenindus- ja tööstusettevõtete arv tunduvalt suurem kui ülejäänud maavärinapiirkonnas. Nende maakondade ettevõtjad kandsid märkimisväärset kahju. Lisaks selle mõjutasid maavärinad äärmiselt negatiivselt kogu piirkonnas õitsval järjel olnud turismisektorit. Suur hulk rahvusparkides asunud puhkemaju sai tugevasti kahjustada. Kuna maavärinad tabasid mitut mägedes asunud keskaegset asulat, said märkimisväärselt kahjustada kulutuurimälestised. Näiteks hävis 24. augusti tõugete tagajärjel Amatrice vanalinn. 30. oktoobri maavärin purustas 14. sajandist pärineva Püha Benediktuse basiilika Norcias.

               (8)Itaalia ametiasutused on arvestanud ELSFi määruse artikli 3 lõike 2 kohaste hädaolukorras ja päästeoperatsioonideks vajalike abikõlblike meetmete maksumuseks 2 149 363 344 eurot, mis on jaotatud meetmeliikide kaupa. Kõige suurem osa sellest on seotud kuludega taristu, ennekõike teede töökorda seadmisele, millele järgnevad kulud päästeteenistustele ja ajutisele majutusele.

               (9)Kahju kandnud piirkonnad kuuluvad 2014.–2020. aasta Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide raames ülemineku- ja rohkem arenenud piirkondade kategooriasse. Itaalia ametiasutused on komisjonile teatanud kavatsusest paigutada struktuuri- ja investeerimisfondide programmidele ettenähtud vahendeid ümber taastamistöödeks.

               (10)Mis puutub kõnealusest katastroofi liigist lähtuva ohu ennetamist ja ohjamist käsitlevate liidu õigusaktide rakendamisse, siis ei ole praegu pooleli ühtegi rikkumismenetlust. Itaalia teatab, et puuduvad konkreetselt maavärinaohtu käsitlevad liidu õigusaktid. Samas peavad liikmesriigid liidu kodanikukaitse mehhanismi alase õigusakti raames
                  3
                arendama riskihindamist riiklikul ja asjakohasel piirkondlikul tasandil ning tegema komisjonile kättesaadavaks kokkuvõtte riskihindamiste asjaomastest elementidest 22. detsembriks 2015 ning seejärel iga kolme aasta tagant. Itaalia täidab kõnealust nõuet ja on Euroopa Komisjonile (DG ECHO) juba esitanud oma riikliku riskihindamise ülevaate.

               (11)Taotluse esitamise kuupäevaks ei olnud Itaalia suhtes algatatud ühtegi rikkumismenetlust seoses kõnealust looduskatastroofi liiki käsitlevate liidu õigusaktidega.

               (12)Itaalia ametiasutused kinnitasid, et abikõlblikel kuludel ei ole kindlustuskatet.

               3.Rahastamine ELSFi eraldistest 2016., 2017. ja 2018. aastal

               Nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013 (millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020,
                  4
                edaspidi „mitmeaastase finantsraamistiku määrus“), eriti selle artikli 10 kohaselt võib ELSFi kasutada igal aastal mahus 500 miljonit eurot (2011. aasta hindades). Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta)
                  5
                punktis 11 on sätestatud ELSFi kasutuselevõtmise kord.

               Et ELSFi loomise keskne põhjus oli solidaarsus, on komisjon seisukohal, et antav abi peaks olema progresseeruv. See tähendab, et senise tava kohaselt peaks abi osatähtsus ELSFi vahendite kasutuselevõtmise korral olema suurõnnetuse künnist (s.o 0,6 % kogurahvatulust või 3 miljardit eurot 2011. aasta hindades, olenevalt sellest, kumb on madalam) ületava kahju puhul suurem kui kahju puhul, mis künniseni ei küündi. Varem kasutatud määr assigneeringute määramiseks suurõnnetustele on 2,5 % kogu otsesest kahjust, mis on fondi kasutuselevõtmise lävest allpool, ning 6 % kahjust, mis läve ületab. Piirkondlike katastroofide ja naabruses paikneva riigi katastroofi puhul on määr 2,5 %.

               Toetus ei tohi ületada abikõlblike meetmete hinnangulist kogumaksumust. Abi arvutamise metoodika esitati ELSFi aastaaruandes (2002–2003) ning metoodika kiitsid heaks nõukogu ja Euroopa Parlament.

               Itaalia taotluse ning tekkinud otsese kahju hinnangulise kogusumma alusel on ELSFist antava abi suurus arvutatud järgmiselt:

                        Katastroof

                        Otsene kogukahju

                        (miljonites eurodes)

                        Suurõnnetuse künnis

                        (miljonites eurodes)

                        Alla künnist jääv 2,5 % otsesest kahjust

                         (miljonites eurodes)

                        Künnist ületav 6 % otsesest kahjust
                        (eurodes)

                        Kavandatava abi kogusumma

                        (eurodes)

                        ITAALIA

                        21 878,767

                        3 312,242

                        82 806 050

                        1 113 991 529

                        1 196 797 579

                        KOKKU

                        1 196 797 579

               2017. aasta alguses oli ELSFi kasutuselevõtmiseks kättesaadav kogusumma 1 115 121 612 eurot, mis koosnes 2017. aasta eraldisest summas 563 081 210 eurot (s.o 500 miljonit eurot 2011. aasta hindades) vastavalt mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 10 lõikele 1 ja kogu 2016. aasta eraldisest summas 552 040 402 eurot (s.o 500 miljonit eurot 2011. aasta hindades), mis jäi kasutamata ja kanti vastavalt mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 10 lõikele 2 edasi järgmisesse eelarveaastasse.

               Summa, mille saab praeguse seisuga 2017. aastal kasutusele võtta, on 902 826 499 eurot. See tähendab 2017. aasta alguses ELSFis kasutuselevõtmiseks kättesaadavat kogusummat (1 115 121 612 eurot), millest on lahutatud eelmine kasutuselevõtmine
                  6
                (71 524 810 eurot) ja kinni peetud 140 770 303 euro suurune summa, et järgida kohustust jätta kuni 1. oktoobrini 2017 kasutusele võtmata 25 % 2017. aasta eraldisest, nagu on sätestatud mitmeaastane finantsraamistiku määruse artikli 10 lõikes 1.

               Kõnealune summa ei ole piisav, et katta ELSFi kasutuselevõtmine Itaalia abistamiseks täies ulatuses . Ent komisjon leiab, et mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 10 lõikes 2 sätestatud tingimused on täidetud ja teeb ettepaneku katta 293 971 080 euro suurune vahe (1 196 797 579 eurot miinus 902 826 499 euro suurune eraldis 2017. aasta eelarvest) 2018. aastaks kasutada olevast summast.

                        ELSFi rahastamise koondtabel

                        Summa

                        eurodes

                        2016. eraldised, mis kantakse üle 2017. aastasse

                        552 040 402

                        2017. aasta eraldised

                        563 081 210

                        ----------------

                        2017. aasta alguses kasutada olev kogusumma

                        1 115 121 612

                        Miinus 2017. aastal juba kasutusele võetud

                        –71 524 810

                        Miinus 2017. aasta eraldisest kinni peetud 25 %

                        –140 770 303

                        ----------------

                        Praegu kasutada olev maksimumsumma (2016. + 2017. aasta eraldis)

                        902 826 499

                        Ülejäänud summa, mis võetakse varem kasutusele 2018. aasta eraldise arvelt

                        293 971 080

                        Itaaliale kavandatava abi kogusumma

                        1 196 797 579

               Ettepanek:

               EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS

               Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta toetuse maksmiseks Itaaliale

               EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

               võttes arvesse nõukogu 11. novembri 2002. aasta määrust (EÜ) nr 2012/2002 Euroopa Liidu solidaarsusfondi loomise kohta,
                  7
                eriti selle artikli 4 lõiget 3,

               võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta,
                  8
                eriti selle punkti 11,

               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

               ning arvestades järgmist:

               (1)Euroopa Liidu Solidaarsusfondi (edaspidi „fond“) eesmärk on võimaldada liidul kiiresti, tulemuslikult ja paindlikult reageerida kriisiolukordadele ning näidata üles solidaarsust katastroofide tagajärjel kannatanud piirkondade elanikega.

               (2)Nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013
                  9
                artikli 10 lõike 1 kohaselt ei tohi fond ületada iga-aastast maksimaalset summat, milleks on 500 miljonit eurot (2011. aasta hindades). Kogu 2016. aasta eraldis jäi kasutamata ja kanti vastavalt mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 10 lõikele 2 edasi järgmisesse eelarveaastasse. 2017. aasta eraldist ei olnud veel kasutatud.

                (3)16. novembril 2016 esitas Itaalia taotluse võtta fond kasutusele pärast maavärinat, mis tabas 24. augustil 2016 Abruzzo, Lazio, Marche ja Umbria maakonda. Maavärinast tabatud piirkondades toimunud uued tõuked suurendasid märkimisväärselt eelnevalt teatatud kahju suurust. Selle järel (15. veebruaril 2017) esitas Itaalia oma lõpliku taotluse, mis sisaldas ajakohastatud hinnangut 2016. aasta 24. augusti ja 2017. aasta 18. jaanuari vahel tekkinud kogukahju kohta.

               (5)Itaalia taotlus vastab fondist rahalise toetuse saamise tingimustele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 2012/2002 artiklis 4.

               (7)Seepärast tuleks fondi vahendid kasutusele võtta, et anda Itaaliale rahalist toetust.

               (8)Kuna vahendid, mis on võimalik kasutusele võtta 2017. aastal, ei kata kogu toetussummat, tuleks vahe rahastada 2018. aastaks kasutada olevatest vahenditest, nagu on ette nähtud määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013 artikli 10 lõikes 2.

               (9)Selleks et minimeerida fondi vahendite kasutuselevõtuks vajalikku aega, tuleks käesolevat otsust kohaldada alates selle vastuvõtmise kuupäevast,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

               Artikkel 1

               Liidu 2017. aasta üldeelarve raames võetakse Itaaliale abi andmiseks kasutusele Euroopa Liidu Solidaarsusfondi vahendeid summas 1 196 797 579 eurot kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringutena.

               Artikkel 2

               Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

               Seda kohaldatakse alates [vastuvõtmise kuupäevast]**.

                  10Brüssel,

                  Euroopa Parlamendi nimel
                        Nõukogu nimel

                     (1)
                  COM(2017) 541, 26.6.2017.

                     (2)
                  Nõukogu 11. novembri 2002. aasta määrus (EÜ) nr 2012/2002 Euroopa Liidu solidaarsusfondi loomise kohta (EÜT L 311, 14.11.2002, lk 3), muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrusega (EL) nr 661/2014 (ELT L 189, 27.6.2014, lk 143).

                     (3)
                  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta otsus nr 1313/2013/EL liidu kodanikukaitse mehhanismi kohta (ELT L 347, 20.12.2013, lk 924), artikkel 6.

                     (4)
                  ELT L 347, 20.12.2013, lk 884.

                     (5)
                  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.

                     (6)
                  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. aprilli 2017. aasta otsus (EL) 2017/741 Euroopa Liidu Solidaarsusfondi kasutuselevõtmise kohta abi andmiseks Ühendkuningriigile, Küprosele ja Portugalile (ELT L111, 24.4.2017, lk 6) ja sellele lisatud paranduseelarve nr 1/2017 (ELT L 136, 24.5.2017, lk 1).

                     (7)
                  EÜT L 311, 14.11.2002, lk 3.

                     (8)
                  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.

                     (9)
                  Nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määrus (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 884).

                     (10)
                  Kuupäeva lisab parlament enne ELTs avaldamist.