               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,17.1.2018
            COM(2018) 30 final
            2018/0010(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            seisukoha kohta, mille Euroopa Liit võtab ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitees seoses Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu (millega luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vahel) artiklis 14 sätestatud põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes tariifsete soodustuste kohaldamise tingimuste muutmisega

               SELETUSKIRI

               1.Ettepaneku reguleerimisese

               Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitees võetav seisukoht seoses sellise kavandatava otsuse vastuvõtmisega, millega muudetakse Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu artiklis 14 ette nähtud põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete tariifsete soodustuste kohaldamise tingimusi.

               2.Ettepaneku taust

               2.1.Euroopa – Vahemere piirkonna leping

                  Euroopa – Vahemere piirkonna leping, millega kehtestatakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vaheline assotsiatsioon (edaspidi „assotsieerimisleping“), sõlmiti 22. aprillil 2002 ja see jõustus 1. septembril 2005
                     1
                  . Euroopa Liit on lepingu osaline
                     2
                  . Euroopa Liidu ja Alžeeria Vabariigi vahelised suhted põhinevad assotsieerimislepingul.

               2.2. Assotsiatsioonikomitee

               Assotsieerimislepingu artiklis 96 on sätestatud, et assotsiatsioonikomitee koosneb ühelt poolt Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Ühenduste Komisjoni liikmete esindajatest ja teiselt poolt Alžeeria esindajatest.

               Assotsiatsioonikomitee on vastavalt assotsieerimislepingu artiklile 97 volitatud tegema otsuseid lepingu haldamiseks ning assotsiatsiooninõukogu poolt temale delegeeritud valdkondades.

               2.3.Assotsiatsioonikomitee kavandatud õigusakt

               Assotsiatsioonikomitee peab vastu võtma otsuse, millega muudetakse põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes algselt assotsieerimislepingu protokollides 2 ja 5 ette nähtud ja käesoleva otsuse I lisas loetletud tariifseid tingimusi.

               Kavandatud õigusakti eesmärk on muuta Euroopa Liidu teatavate põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete sooduskvoote (kolmkümmend kuus tariifirida).

               Kavandatud õigusakt muutub lepinguosaliste jaoks siduvaks vastavalt lepingu artiklile 97, milles on sätestatud: „Otsused võetakse vastu lepinguosaliste ühisel kokkuleppel. Need otsused on lepinguosaliste jaoks siduvad ja nad võtavad nende täitmiseks vajalikke meetmeid.“

               3.Liidu nimel võetav seisukoht

                  Tingituna probleemidest, mis tekkisid Alžeerial põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete tollitariifide kaotamisel, ja pärast Alžeeria välisministri 27. detsembri 2010. aasta verbaalnooti palus Alžeeria muuta ELi teatavate põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete sooduskvoote (kolmkümmend kuus tariifirida). Lepinguosalised konsulteerisid omavahel vastavalt assotsieerimislepingu artiklile 16 ajavahemikul 2010. aasta septembrist kuni 2011. aasta juulini. Euroopa Komisjoni ja Alžeeria eksperdirühm kogunes kuuel korral ajavahemikul 2010. aasta septembrist 2011. aasta juulini.

                  Konsultatsioonide tulemusena saavutati kompromiss algselt ettenähtud baasmäärade, koguste ja tollitariifide kaotamise ajakavas tehtavate vastuvõetavate muudatuste küsimuses, pidades kinni lepingu protokollides 2 ja 5 kehtestatud tingimustest.

                  Läbirääkijad leppisid kokku uutes sätetes, mida kohaldatakse ELi põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodetega kahepoolse kauplemise suhtes Alžeerias. Need sätted on esitatud 11. juulil 2011 allakirjutatud protokolli lisas. Alžeeria jõustas protokolli ühepoolselt 1. oktoobril 2012.

               Väikest kompensatsioonimahtu (1,5 miljonit eurot) ja kohandatud koguseid arvestades ei olnud mõjuhinnang vajalik. Õiguskindluse huvides on käesolev otsus vaja sellegipoolest vastu võtta.

               4.Õiguslik alus

               4.1.Menetlusõiguslik alus

               4.1.1.Põhimõtted

               ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „nõukogu võtab komisjoni ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku“.

               Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslikud tagajärjed asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Siia hulka kuuluvad ka sellised õiguslikud vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, aga mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“
                  3
               .

               4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul

               Assotsiatsioonikomitee on lepinguga, st Euroopa – Vahemere piirkonna lepinguga, millega kehtestatakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vaheline assotsiatsioon, loodud organ.

                  Assotsieerimislepingu artikliga 13 on ette nähtud ELi ja Alžeeria vahelise põllumajandustoodete, kalandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodetega vastastikuse kauplemise liberaliseerimine.

                  Assotsieerimislepingu artikliga 14 on ette nähtud vastastikused kohustused seoses protokollides 1–5 loetletud põllumajandustoodete, kalandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes kohaldatava korraga.

                  Assotsieerimislepingu artikliga 15 on ette nähtud ELi ja Alžeeria vaheliste läbirääkimiste alustamine, et kehtestada liberaliseerimismeetmed, mida EL ja Alžeeria hakkavad alates kokkulepitud kuupäevast kohaldama.

               Assotsieerimislepingu artikliga 16 on ette nähtud kokkulepitud tariife käsitlevate sätete võimalik muutmine seoses lepinguosaliste põllumajanduspoliitika muutmisega. Kuid muudatust tegev lepinguosaline peab tagama teise lepinguosalise impordile samaväärse eelise.

               Akt, mille assotsiatsioonikomitee peab vastu võtma, on õigusliku toimega akt, sest see sisaldab uusi sätteid, mida kohaldatakse ELi põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodetega kahepoolse kauplemise suhtes Alžeerias, muutes põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes assotsieerimislepingu protokollides 2 ja 5 algselt ette nähtud tariifsete soodustuste kohaldamise tingimusi. Kavandatud õigusaktiga ei täiendata ega muudeta lepingu institutsioonilist raamistikku.

               Seega on esildatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.

               4.2.Materiaalõiguslik alus

               4.2.1.Põhimõtted

               ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohase otsuse materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatud akti eesmärgist ja sisust, millega seoses liidu nimel seisukoht võetakse. Kui kavandatud aktiga taotletakse kahte eesmärki või reguleeritakse kahte valdkonda ning üht neist võib pidada peamiseks, samas kui teine on kõrvalise tähtsusega, peab ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohasel otsusel olema üksainus materiaalõiguslik alus, st peamise või ülekaaluka eesmärgi või valdkonna tõttu nõutav õiguslik alus.

               4.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul

               Kavandatud akti eesmärk ja sisu on seotud põllumajandustoodete, kalandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodetega kauplemisega vastavalt assotsieerimislepingu 2. peatükile.

               Kavandatava otsuse materiaalõiguslik alus on seega ELi toimimise lepingu artikkel 207.

               4.3.Kokkuvõte

               Esildatud otsuse õiguslik alus peaks seega olema ELi toimimise lepingu artikkel 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9.

               5.KAVANDATUD ÕIGUSAKTI AVALDAMINE

               Arvestades, et assotsiatsioonikomitee õigusaktiga muudetakse põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes assotsieerimislepingu protokollides 2 ja 5 algselt ette nähtud tariifsete soodustuste kohaldamise tingimusi, tuleb see pärast vastuvõtmist avaldada Euroopa Liidu Teatajas.

               2018/0010 (NLE)

               Ettepanek:

               NÕUKOGU OTSUS

               seisukoha kohta, mille Euroopa Liit võtab ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitees seoses Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu (millega luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vahel) artiklis 14 sätestatud põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes tariifsete soodustuste kohaldamise tingimuste muutmisega

               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

               ning arvestades järgmist:

               (1)Euroopa – Vahemere piirkonna leping, millega luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vahel, sõlmiti 22. aprillil 2002 ja see jõustus 1. septembril 2005
                  4
               .

               (2)Et Alžeerial on esinenud põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete tollitariifide kaotamisel probleeme, jõudsid Euroopa Liit ja Alžeeria kompromissile vastuvõetavate muudatuste küsimuses, mis on seotud algselt kavandatud tariifide kaotamise baasmäärade, koguste ja ajakavaga, võttes arvesse lepingu protokollides 2 ja 5 kehtestatud tingimusi.

               (3)Assotsieerimislepingu artikliga 16 on teatavatel tingimustel ette nähtud, et kumbki lepinguosaline võib kokkulepitud tariife käsitlevaid sätteid ühepoolselt muuta. Kuid muudatust tegev lepinguosaline peab tagama teise lepinguosalise impordile samaväärse eelise.

               (4)Assotsieerimislepingu artikli 16 kohaselt kohtub assotsiatsioonikomitee, et võtta arvesse selle lepinguosalise huvisid. Assotsiatsioonikomitee on vastavalt assotsieerimislepingu artiklile 97 volitatud tegema otsuseid lepingu haldamiseks. On asjakohane, et assotsiatsioonikomitee teeb otsuse kavandatud muudatuste kohta.

               (5)Tuleks määrata kindlaks liidu nimel assotsiatsioonikomitees võetav seisukoht, kuna otsus on liidu jaoks vastavalt assotsieerimislepingu artiklile 97 siduv ja võib otsustavalt mõjutada liidu õigusaktide sisu, eelkõige Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu (millega kehtestatakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vaheline assotsiatsioon) protokolle 2 ja 5.

               (6)Seega tuleks sõnastada seisukoht, mille Euroopa Liit võtab ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitees,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

               Artikkel 1

               Euroopa Liidu nimel ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitees (mis on loodud Euroopa – Vahemere piirkonna assotsieerimislepinguga Euroopa Ühenduse ja Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vahel) seoses kõnealuse lepingu artiklite 15 ja 16 rakendamisega võetav seisukoht põhineb käesolevale otsusele lisatud assotsiatsioonikomitee õigusakti eelnõul.

               Artikkel 2

               Assotsiatsioonikomitee otsus, millega muudetakse põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete tariifide kaotamise tingimusi, avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas kohe pärast selle vastuvõtmist.

               Artikkel 3

               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.

               Brüssel,

                     Nõukogu nimel

                     eesistuja

                     (1)

                        ELT L 265, 10.10.2005, lk 2.

                     (2)

                        2005/690/EÜ: Nõukogu 18. juuli 2005. aasta otsus kokkuleppe sõlmimise kohta, ELT L 265, 10.10.2005, lk 1.

                     (3)

                        Euroopa Kohtu 7. oktoobri 2014. aasta otsus kohtuasjas C-399/12: Saksamaa vs. nõukogu (OIV), ECLI:EU:C:2014:2258, punktid 61–64.

                     (4)

                        ELT L 265, 10.10.2005, lk 2.

    ---documentbreak---

               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,17.1.2018
            COM(2018) 30 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek:NÕUKOGU OTSUS
            seisukoha kohta, mille Euroopa Liit võtab ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitees seoses Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu (millega luuakse assotsiatsioon ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vahel) artiklis 14 sätestatud põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes tariifsete soodustuste kohaldamise tingimuste muutmisega

               LISA

               Ettepanek:

               ELi-ALŽEERIA ASSOTSIATSIOONIKOMITEE OTSUS,

               mis käsitleb Euroopa-Vahemere piirkonna lepingu (millega kehtestatakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vaheline assotsiatsioon) artiklis 14 sätestatud põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes tariifsete soodustuste kohaldamise tingimuste muutmist

               ELi-ALŽEERIA ASSOTSIATSIOONIKOMITEE,

               võttes arvesse Euroopa – Vahemere piirkonna lepingut, millega kehtestatakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vaheline assotsiatsioon
                  1
               ,

               ning arvestades järgmist:

               1)
                     Tingituna lepingu protokollides 2 ja 5 sätestatud tingimuste kohaselt põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete tollitariifide kaotamise käigus Alžeerias esile kerkinud raskustest, kohtus Euroopa Komisjoni ja Alžeeria ekspertide rühm ajavahemikul 2010. aasta septembrist kuni 2011. aasta juulini kuus korda.

               2)
                     Konsultatsioonide tulemusena saavutati kompromiss algselt ettenähtud baasmäärade, koguste ja tollitariifide kaotamise ajakavas tehtavate vastuvõetavate muudatuste küsimuses, pidades kinni lepingu protokollides 2 ja 5 kehtestatud tingimustest.

               3)
                     Assotsieerimislepingu artikliga 16 on teatavatel tingimustel ette nähtud võimalus kokkulepitud tariife käsitlevaid sätteid ühepoolselt muuta. Kuid muudatust tegev lepinguosaline peab tagama teise lepinguosalise impordile samaväärse eelise. Assotsieerimislepingu artikli 16 kohaselt kohtub assotsiatsioonikomitee, et võtta arvesse asjaomase lepinguosalise huvisid.

               4)
                     Vastavalt assotsieerimislepingu artiklile 97 on ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitee (edaspidi „assotsiatsioonikomitee“) volitatud tegema otsuseid lepingu haldamiseks. Seepärast on vaja, et assotsiatsioonikomitee teeks kavandatud muudatuste kohta otsuse,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

               Artikkel 1

               Tulenevalt kahepoolsete konsultatsioonide käigus kokku lepitud ja käesoleva otsuse I lisas esitatud tollitariifide määrast ja nende kohaldamise kestusest muudetakse põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete suhtes assotsieerimislepingu protokollides 2 ja 5 algselt ette nähtud tariifseid tingimusi.

               Artikkel 2

               Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

               Brüssel,

                  ELi-Alžeeria assotsiatsioonikomitee nimel

                  esimees

               I lisa

               1.
                     Pärast seda, kui Alžeeria esitas 15. juunil 2010 toimunud assotsiatsiooninõukogu 5. koosolekul ametliku taotluse põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete tollitariifide kaotamise ajakava muutmise kohta, ja kuue konsultatsiooni tulemusena leppisid pooled 11. juulil 2011 kokku uutes sätetes, millega muudetakse tariife käsitlevaid sätteid, mis on ette nähtud Euroopa – Vahemere piirkonna lepingu (millega kehtestatakse ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Alžeeria Demokraatliku Rahvavabariigi vaheline assotsiatsioon, edaspidi „leping“) protokollides 2 ja 5, lähtudes tollitariifistiku 36 alamrubriiki hõlmavast loetelust (34 põllumajandustoodete alamrubriiki ja kaks töödeldud põllumajandustoodete alamrubriiki).

               2.
                     Assotsieerimislepingu artikliga 16 on ette nähtud, et lepinguosaline, kes muudab kõnealuse lepingu kokkulepitud lisades (protokollid 1–5) sätestatud tingimusi, peab muudatused kompenseerima teisele lepinguosalisele samaväärse toime ulatuses.

               2010. aasta juuni memorandumis nägi Alžeeria ette ELi toodetele määratud soodustariifide kaotamise 34 põllumajandustoodete alamrubriigi ja kahe töödeldud põllumajandustoodete alamrubriigi puhul.

               3.
                     11. juulil 2011 sõlmiti kuue kohtumise (2010. aasta septembrist kuni 2011. aasta juulini) tulemusena protokolli vormis kokkulepe, mille kohaselt nõustusid lepinguosalised kaotama soodustariifid assotsieerimislepingu protokollis 2 nimetatud 25 põllumajandustoodete alamrubriigi ja kahe protokollis 5 nimetatud, ELi ekspordiga Alžeeriasse seotud töödeldud põllumajandustoodete alamrubriigi puhul. Samuti lepiti kokku, et ELile kompenseeritakse Euroopa ettevõtjate saamata jäänud tollimaksud, milleks suurendatakse kahe järgmise põllumajandusliku alamrubriigi olemasolevaid soodustariife: elusveised, tõupuhtad aretusloomad ja pehme nisu, v.a seemnenisu.

               Nende muudatuste üksikasjad on esitatud allpool.

               4.
                     Muude lepingu artikli 14 lõikes 2 esitatud toodete suhtes kohaldatakse lepingu protokollides 2 ja 5 sätestatud algseid soodustariife.

               5.
                     Alžeeria kohaldas alates 1. jaanuarist 2011 protokollides 2 ja 5 esitatud muudatusi ühepoolselt ja seejärel muudeti neid lepinguosaliste vahelise konsulteerimise tulemusena. Alates 1. oktoobrist 2012 kohaldab Alžeeria järgmisi sätteid.

               Alžeeria tunnistas 1. oktoobril 2012 kehtetuks ELile ELi-Alžeeria assotsieerimislepingu protokollis 2 määratud sooduskvoodid:

                        Tariifirubriik

                        (DZ-kood)

                        Kauba kirjeldus

                        Kohaldatavad tollimaksud (%)

                        Tollimaksude vähendamine (%)

                        Soodustariifikvoodid (tonnides)

                        ELi kood

                        0105.11.10

                        Ööpäevased broilertibud

                        5

                        100

                        20

                        0105.11

                        0105.11.20

                        Ööpäevased munakanatibud

                        5

                        0105.11.30

                        Ööpäevased aretus- ja broilertibud

                        5

                        0105.11.40

                        Ööpäevased aretus- ja munakanatibud

                        5

                        0713.10.90

                        Herned

                        5

                        100

                        3 000

                        0713.10.90

                        0713.20.90

                        Kikerherned

                        5

                        0713.20.00

                        0713.31.90

                        Aedoad sordist mungo hepper radiata

                        5

                        0713.31.00

                        0713.32.90

                        Kandilised aedoad

                        5

                        0713.32.00

                        0713.33.90

                        Harilikud aedoad

                        5

                        0713.33.90

                        0713.39.90

                        Muud oad

                        5

                        0713.39.00

                        0713.40.90

                        Läätsed

                        5

                        0713.40.00

                        0713.50.90

                        Põldoad

                        5

                        0713.50.00

                        0713.90.90

                        Muud kaunviljad

                        5

                        0713.90.00

                        0805.10.00

                        Apelsinid

                        30

                        20

                        100

                        0805.10

                        0805.20.00

                        Mandariinid (sealhulgas tangeriinid ja satsumad); klementiinid, vilkingid jms tsitrushübriidid

                        30

                        0805.20

                        0805.40.00

                        Greibid ja pomelid

                        30

                        0805.40

                        0805.50.00

                        Sidrunid (Citrus limon, Citrus limonum) ja laimid (Citrus aurantifolia, Citrus latifolia)

                        30

                        0805.50

                        0805.90.00

                        Muud tsitrusviljad

                        30

                        0805.90

                        1105.20.00

                        Kartulist valmistatud helbed ja graanulid

                        30

                        20

                        100

                        1105.20.00

                        1107.10.00

                        Röstimata linnased

                        30

                        100

                        1 500

                        1107.10

                        1108.12.00

                        Maisitärklis

                        30

                        20

                        1 000

                        1108.12

                        2005.40.00

                        Herned (Pisum Sativum), toiduks valmistatud või konserveeritud ilma äädika või äädikhappeta, külmutamata, välja arvatud rubriigi 20.06 tooted.

                        30

                        100

                        200

                        2005.40

                        2005.60.00

                        Spargel

                        30

                        100

                        500

                        2005.60

                        2005.90.00

                        Muud köögiviljad ja köögiviljasegud

                        30

                        20

                        200

                        2005.99

                        2007.99.00

                        Homogeenimata valmistised, muud kui tsitrusviljadest

                        30

                        20

                        200

                        2007.99

               Alžeeria tunnistas 1. oktoobril 2012 kehtetuks ELile ELi-Alžeeria assotsieerimislepingu 2. lisa protokollis 5 määratud soodustariifid:

                        Tariifirubriik (DZ-kood)

                        Kauba kirjeldus

                        Kohaldatavad tollimaksud (%)

                        Tollimaksude vähendamine (%)

                        Soodustariifikvoodid (tonnides)

                        ELi kood

                        2105.00.00

                        Jäätis jm toidujää

                        30

                        20

                        3505.10.00

                        Dekstriinid jm modifitseeritud tärklised

                        15

                        100

               Alžeeria asendas 1. oktoobril 2012 ELile ELi-Alžeeria assotsieerimislepingu protokollis 2 määratud allpool nimetatud põllumajandustoodete sooduskvoodid järgmiselt:

                        Tariifirubriik (DZ-kood)

                        Kauba kirjeldus

                        Kohaldatavad tollimaksud (%)

                        Tollimaksude vähendamine

                        Soodustariifikvoodid (tonnides)

                        ELi kood

                        0102.10.00

                        Elusveised, tõupuhtad aretusloomad

                        5

                        100

                        4 950

                        0102.10.00

                        1001.90.90

                        Muu kui kõva nisu, v.a seemnenisu

                        5

                        100

                        403 000

                        1001.90.99

               Alžeeria taastas 1. oktoobril 2012 täielikult ELile ELi-Alžeeria assotsieerimislepingu protokollis 2 määratud allpool nimetatud põllumajandustoodete sooduskvoodid:

                        Tariifirubriik (DZ-kood)

                        Kauba kirjeldus

                        Kohaldatavad tollimaksud (%)

                        Tollimaksude vähendamine

                        Soodustariifikvoodid (tonnides)

                        ELi kood

                        0102.90.10

                        Lüpsilehmad

                        5

                        100

                        5 000

                        0102.90

                        0102.90.20

                        Tiined mullikad ja lehmvasikad

                        5

                        0102.90.90

                        Muud

                        30

                        0406.90.10

                        Muud pehmed, kuumtöötlemata või pressitud pooleldi kuumutatud või kuumutatud juustud

                        30

                        100

                        800

                        0406.90
                           (välja arvatud 90.01)

                        0406.90.90

                        Muud juustud (Itaalia stiilis ja Gouda)

                        30

                        10.03.00.90

                        Oder, v.a seemneks

                        15

                        50

                        200 000

                        1003.00.90

                        1517.10.00

                        Margariin, v.a vedel margariin:

                        30

                        100

                        2 000

                        1517.10

                        1517.90.00

                        Muud

                        30

                        1517.90

                        1701.99.00

                        Roosuhkur ja peedisuhkur ning keemiliselt puhas sahharoos, v.a töötlemata, maitse- või värvainelisanditeta

                        30

                        100

                        150 000

                        1701.99

                     (1)

                        ELT L 265, 10.10.2005, lk 2.


               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,21.3.2018
            COM(2018) 141 final
            2018/0067(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelise teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu pikendamise kohta

               SELETUSKIRI

               1.ETTEPANEKU TAUST

               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

               1998. aastast alates on Euroopa Liit (EL) ja Ameerika Ühendriigid (USA) olnud teadusuuringute vallas strateegilised partnerid. Esimene kahepoolne Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vaheline teadus- ja tehnikakoostöö leping
                  1
                kirjutati alla Washingtonis 5. detsembril 1997 ja see jõustus 14. detsembril 1998. Pärast seda on lepingut pikendatud veel kolm korda (2003,
                  2
                2008
                  3
                ja 2013
                  4
               ) – iga kord viieks aastaks. Teisel pikendamisel lisati muudatus, mis seisnes selles, et koostöövaldkondade loetellu (artikkel 4) lisati julgeoleku- ja kosmosealased teadusuuringud.

               Lepingu artikli 12 punktis b on sätestatud: „Käesolev leping on sõlmitud esialgu viieks aastaks. Osapooltevahelise vastastikuse kirjaliku kokkuleppe alusel võib lepingut pärast selle ülevaatamist lepinguosaliste poolt iga viieaastase perioodi viimasel aastal pikendada, tehes sellesse vajaduse korral muudatusi.“

               Praegune leping kaotab kehtivuse 14. oktoobril 2018.

               Komisjoni talitus on andnud hinnangu selle kohta, kuidas edeneb koostöö USAga ja kuidas see aitab kaasa rahvusvahelise koostöö strateegia eesmärkide saavutamisele. Selle hindamise tulemused näitavad selgelt, et kõnealune leping on oluline raamistik ELi ja USA koostöö hõlbustamiseks ühistes esmatähtsates vastastikust kasu toovates teadus- ja tehnikavaldkondades. Peamine koostöövahend on ELi teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm.

               ELi suhted USAga teaduse, tehnika ja innovatsiooni alal on tugevamad kui mis tahes muu riigiga väljaspool Euroopat. Mitteassotsieerunud kolmandate riikide hulgas on USA seni olnud aktiivseim programmi „Horisont 2020“ osaline. See kehtib vastastikuste investeeringute summade kohta teadus- ja arendustegevuse vallas, teadlasvahetuse, koostöömahtude ja kaasautoritega avaldatud artiklite ja koostatud patentide kohta. Teaduse, tehnika ja innovatsiooni alaste sidemete tugevus näitab ka seda, et meie majanduslikud sidemed USAga on tugevad. Kui USA ja EL leiaksid asjalikke võimalusi, kuidas koostööd edasi arendada, annaks see tulemusi majanduskasvuna, töökohtade lisandumisena, tõstaks elukvaliteeti ning aitaks leida lahendusi üleilmsetele probleemidele.

               Paljude suurte saavutuste reas on ELi ja USA vaheline teaduse ja tehnoloogiakoostöö viinud Galway avalduse allakirjutamiseni 2013. aasta mais ning Atlandi ookeani alaste teadusuuringute liidu (AORA) rajamiseni. Sellest ajast on mere ja Arktika uuringud jätkuvalt edasi arenenud ja saavutanud ülemaailmse tunnustuse. Mitu AORA töörühma on saavutanud suurepäraseid tulemusi mitmesugustes koostöövaldkondades, nagu merepõhja kaardistamine, vaatlussüsteemid, vesiviljelus, maailmamere uuringud, maailmamere seisund ja stressitegurid.

                  Seepärast on ELi huvides pikendada Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelist teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingut järgmiseks viieks aastaks.

                  Lepingu järgi asutatud ELi ja USA ühise nõuanderühma kohtumisel Washingtonis 23. oktoobril 2017 kinnitas kumbki lepingupool, et kavatseb lepingut pikendada, ning nõustus jätkama koostööd, mis tugineb jätkuvale edule programmide kooskõlastamises. Lepingupooled tunnistasid, et teadusuuringutel ja innovatsioonil on täita tähtis ülesanne peamiste töökohtade loomist ja majanduskasvu hoogustavate teguritena, ning et Atlandi-ülene teaduskoostöö on olnud juba üle sajandi teaduslike avastuste ja tehnika alaste leiutiste peamine allikas.

                  Pikendatud lepingu sisu peaks olema samasugune kui praegusel lepingul, nagu on arutatud ja kokku lepitud teise lepinguosalise USAga.

               •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

                  Käesolev algatus on täielikult kooskõlas ELi teaduse ja innovatsiooni alase rahvusvahelise koostöö strateegiaga
                     5
                   ning USA on ELi strateegiline partner teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas. Selles ELi strateegias on selgelt rõhutatud teadus- ja tehnoloogialepingute tähtsust ELi-väliste riikidega tehtava koostöö mitmeaastaste kavade kindlaksmääramise ja rakendamise vahenditena. Kõnealuse lepingu abil rakendatakse ühtlasi ELi rahvusvahelist teadus- ja innovatsioonikoostöö strateegiat, milles kutsutakse üles looma ELis rahvusvahelisemat ja avatumat teadusuuringute ja innovatsioonikeskkonda.

               •Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega

                  ELi üldise välis- ja julgeolekupoliitika strateegia kohaselt on teaduskoostöö ELi välispoliitika tähtis tahk ning oluline tegur tugevamate ühiskondlik-majanduslike sidemete loomisel.

               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

               •Õiguslik alus

                  ELi õigus võtta teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse valdkonnas rahvusvahelisi meetmeid põhineb ELi toimimise lepingu artiklil 186. Ettepaneku menetlusõiguslik alus on ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 6 teise lõigu punkti a alapunkt v.

               •Subsidiaarsus (liidu ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)

                  ELil ja tema liikmesriikidel on ühine ja rööpne pädevus teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse valdkonnas vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 4 lõikele 3. Seega ei saa ELi meedet asendada liikmesriikide meetmetega.

               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

               •Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

                  Algatus ei ole õigusloome kvaliteedi ja tulemuslikkuse programmi osa.

               4.MÕJU EELARVELE

                  Vaja on ainult inim- ja haldusressursse; need on kindlaks määratud finantsselgituses.

                  Eespool esitatud kaalutlusi arvesse võttes palub komisjon, et nõukogu:

                  – kiidaks liidu nimel ja Euroopa Parlamendi nõusolekul heaks Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelise teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu pikendamise järgmiseks viieks aastaks (st alates 14. oktoobrist 2018 kuni 13. oktoobrini 2023);

               – volitaks nõukogu eesistujat määrama isiku(d), kes on volitatud teatama Ameerika Ühendriikide valitsusele, et liit on lõpetanud käesoleva pikendatud lepingu jõustumiseks vajalikud sisemenetlused.

               2018/0067 (NLE)

               Ettepanek:

               NÕUKOGU OTSUS

               Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelise teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu pikendamise kohta

               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 186 koostoimes artikli 218 lõike 6 teise lõigu punkti a alapunktiga v,

               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

               võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut

               ning arvestades järgmist:

               (1)Nõukogu kiitis otsusega 98/591/EÜ
                  6
                heaks Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelise teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu (edaspidi „leping“) sõlmimise. Leping kirjutati alla Washingtonis 5. detsembril 1997 ning see jõustus 14. oktoobril 1998.

               (2)Vastavalt lepingu artiklile 12 sõlmiti leping esialgse tähtajaga viis aastat. Osapooltevahelise vastastikuse kirjaliku kokkuleppe alusel võib lepingut pärast selle ülevaatamist lepingupoolte poolt iga viieaastase perioodi viimasel aastal pikendada, tehes sellesse vajaduse korral muudatusi.

               (3)Otsustega 2004/756/EÜ,
                  7
                2009/306/EÜ
                  8
                ja 2014/240/EL
                  9
                kiitis nõukogu heaks kõnealuse lepingu pikendamise iga kord veel viieks aastaks. Praegune leping kaotab kehtivuse 14. oktoobril 2018.

               (4)Komisjoni talituse hindamise tulemused näitavad selgelt, et kõnealune leping on oluline raamistik ELi ja Ameerika Ühendriikide koostöö hõlbustamiseks ühistes esmatähtsates vastastikust kasu toovates teadus- ja tehnoloogiavaldkondades. Seepärast on liidu huvides pikendada lepingut järgmiseks viieaastaseks ajavahemikuks.

               (5)Mõlemad lepingupooled kinnitasid oma soovi pikendada veel viieks aastaks lepingut selles muudatusi tegemata.

               (6)Lepingu pikendamine tuleks seega Euroopa Liidu nimel heaks kiita,

               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

               Artikkel 1

               Käesolevaga kiidetakse liidu nimel heaks Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vaheline teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu pikendamine järgmiseks viieks aastaks.

               Artikkel 2

               Nõukogu eesistuja määrab isiku(d), kes on volitatud liidu nimel teatama Ameerika Ühendriikide valitsusele, et liit on lõpetanud sisemenetlused, mis on vajalikud lepingu pikendamiseks vastavalt lepingu artiklile 12.

               Artikkel 3

               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

               Brüssel,

                     Nõukogu nimel

                     eesistuja

               FINANTSSELGITUS

               1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK

               1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus

               1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile

               1.3.Ettepaneku/algatuse liik

               1.4.Eesmärgid

               1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus

               1.6.Meetme kestus ja finantsmõju

               1.7.Ettenähtud eelarve täitmise viisid

               2.HALDUSMEETMED

               2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad

               2.2.Haldus- ja kontrollisüsteem

               2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed

               3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU

               3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

               3.2.Hinnanguline mõju kuludele

               3.2.1.Üldine hinnanguline mõju kuludele

               3.2.2.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele

               3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele

               3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

               3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus

               3.3.Hinnanguline mõju tuludele

               FINANTSSELGITUS

               1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK

               1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus

                  Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelise teadus- ja tehnikaalase koostöö lepingu pikendamise kohta.

               1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile
                  10

                  Poliitilise strateegia töötavad välja ning tegevust koordineerivad eelkõige järgmised peadirektoraadid: RTD, AGRI, CLIMA, JRC, EAC, ENER, GROW, CNECT, MARE ja MOVE.

               1.3.Ettepaneku/algatuse liik

               ◻ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet

               ◻ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest

               ☑ Ettepanek/algatus käsitleb olemasoleva meetme pikendamist

               ◻Ettepanek/algatus käsitleb ümbersuunatud meedet

               1.4.Eesmärgid

               1.4.1.Komisjoni mitmeaastased strateegilised eesmärgid, mida ettepaneku/algatuse kaudu täidetakse

                  Käesolev algatus võimaldab lepinguosalistel täiustada ja tihendada koostööd ühist huvi pakkuvates teadus- ja tehnoloogiavaldkondades.

               1.4.2.Erieesmärgid ning asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise süsteemile

                  Erieesmärk

                  Käesolev otsus võimaldab lepinguosalistel tihendada koostööd ja arendada strateegilisemat partnerlust, suurendades käimasoleva koostöö ulatust, käsitledes üleilmseid esmatähtsaid probleeme ning soodustades vastastikust juurdepääsu programmidele ja rahastamisele.

                  Asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise süsteemile

               1.4.3.Oodatavad tulemused ja mõju

               Täpsustage, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju toetusesaajatele/sihtrühmale.

                  Otsus võimaldab ELil ja USA-l jätkuva koostöö kaudu saavutatud teaduslikest ja tehnilistest edusammudest vastastikku kasu saada. Otsus võimaldab eriteadmiste vahetamist ning oskusteabe edasiandmist mõlema lepinguosalise teadusringkondade, tööstussektori ja kodanike huvides.

               1.4.4.Tulemus- ja mõjunäitajad

               Täpsustage, milliste näitajate alusel hinnatakse ettepaneku/algatuse elluviimist.

                  Komisjon teeb korrapärast järelevalvet kõigi lepingu alusel võetavate meetmete, sh koostöö üle. Hindamine hõlmab muu hulgas järgmisi punkte:

                  a) koostöönäitajad – analüüsitakse ELi rahastatavates programmides osalevate USA üksustega ning USA programmides osalevate ELi üksustega (kui need andmed on kättesaadavad) seotud arve ja osalemise laadi (nt ettepanekute arv, allakirjutatud toetuslepingute arv, peamised koostöösidemed, peamised teemad, väljundid);

                  b) tulemusnäitajad – ELi raamprogrammides osalevate USA üksuste edukuse määr võrreldes muude ELi-väliste riikide ning teadusuuringute raamprogrammi liikmesriikide / programmiga ühinenud riikide edukusega; analüüsitakse osalemise kvaliteeti (nt programmis osalevate parimate ülikoolide arv, koostööprojektidest tulenevate patentide ja teadusartiklite arv);

                  c) kogutakse andmeid koostöö kohta ja vastavatest teadusuuringute rahastamise programmidest kaugemale ulatuvate sidemete kohta ning hinnatakse koostöö (nt mitmepoolsetes algatustes ja töörühmades osalemise) mõju.

               1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus

               1.5.1.Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused

                  Otsus võimaldab lepinguosalistel vastastikuse kasu huvides jätkuvalt täiustada ja tihendada koostööd teadus- ja tehnoloogiavaldkondades.

               1.5.2.ELi meetme lisaväärtus

                  USA ning ELi vaheline teadus- ja innovatsioonikoostöö on viimastel aastatel pidevalt tihenenud. ELi osalus võimaldab ulatuslikumat tegevust kõigi liikmesriikide huvides. Käesoleva lepingu pikendamine tagab ELile hõlpsama juurdepääsu USAs loodud teadusandmetele ning võimaldab osaleda laialdasemas koostöös, mis omakorda aitab veelgi paremini teadmisi ja tehnoloogialahendusi vahetada.

               1.5.3.Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid

                  Senisest teadus- ja tehnoloogiakoostööst saadud kogemuste põhjal leitakse, et on vastastikku kasulik jätkata teaduskoostööd USAga kui Euroopa Liidu strateegilise teadus- ja innovatsioonipartneriga.

               1.5.4.Kooskõla ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega

                  USAga sõlmitud lepingu pikendamine on igati kooskõlas rahvusvahelise teadus- ja innovatsioonikoostöö üldise poliitikaraamistikuga (COM(2012) 497).

               1.6.Meetme kestus ja finantsmõju

               ☑ Piiratud kestusega ettepanek/algatus

               –☑
                     Ettepanek/algatus hõlmab ajavahemikku 14.10.2018–13.10.2023.

               –☑
                     Finantsmõju avaldub ajavahemikul 14.10.2018–13.10.2023

               ◻ Piiramatu kestusega ettepanek/algatus

               –Rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,

               –millele järgneb täieulatuslik rakendamine.

               1.7.Ettenähtud eelarve täitmise viisid
                  11

               ☑ Otsene eelarve täitmine komisjoni poolt

               –◻ komisjoni talituste, sealhulgas tema töötajate kaudu liidu delegatsioonides;

               –◻
                     rakendusametite kaudu

               ◻ Eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega

               ◻ Kaudne eelarve täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on delegeeritud:

               –◻kolmandatele riikidele või nende määratud asutustele;

               –◻rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende allasutustele (täpsustage);

               –◻Euroopa Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile;

               –◻finantsmääruse artiklites 208 ja 209 nimetatud asutustele;

               –◻avalik-õiguslikele asutustele;

               –◻avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised;

               –◻liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;

               –◻isikutele, kellele on delegeeritud Euroopa Liidu lepingu V jaotise kohaste ühise välis- ja julgeolekupoliitika erimeetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.

               –Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused“.

               Märkused

               2.HALDUSMEETMED

               2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad

               Täpsustage tingimused ja sagedus.

                  USA asutuste osalemist teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammis ja muud lepingu alusel toimuvat koostööd arutatakse korrapäraselt lepingu artikli 6 punkti b kohaselt loodud ühise nõuanderühma kohtumistel.

               2.2.Haldus- ja kontrollisüsteem

               2.2.1.Tuvastatud ohud.

                  Süstemaatilise teabevahetuse ja kontrolli tagamiseks toimuvad korrapäraselt koosolekud ja kahepoolsed kontaktid. Ohte ei ole kontrollisüsteemis tuvastatud.

               2.2.2.Teave loodud sisekontrollisüsteemi kohta

               2.2.3.Kontrolliga kaasnevate kulude ja sellest saadava kasu hinnang ning veariski taseme prognoos

               2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed

               Täpsustage rakendatavad või kavandatud ennetus- ja kaitsemeetmed.

                  Kui raamprogrammi rakendamine nõuab väliste lepingupartnerite kasutamist või hõlmab rahalisi toetusi kolmandatele isikutele, teeb komisjon vajaduse korral finantsauditeid, eelkõige siis, kui komisjonil on põhjust kahelda tehtud või tegevusaruannetes kirjeldatud töö tõepärasuses.

                  Liidu finantsauditeid teevad liidu töötajad või raamatupidamiseksperdid, kes on heaks kiidetud auditeeritava lepinguosalise õigusaktide kohaselt. Liit on selliste ekspertide valimisel vaba, kuid peab vältima huvide konflikti, millest auditeeritav lepinguosaline võib liitu teavitada. Lisaks tagab komisjon, et teadustegevuses kaitstakse liidu finantshuve tõhusa kontrolliga ja eeskirjade eiramise korral rakendatakse ennetavaid ning proportsionaalseid meetmeid ja karistusi.

                  Nimetatud eesmärgi saavutamiseks lisatakse kõigisse raamprogrammi rakendamisel kasutatavatesse lepingutesse eeskirjad kontrolli, meetmete ja karistuste kohta viidetega määrustele (EÜ, Euratom) nr 2988/95, (EÜ, Euratom) nr 2185/96 ja (EÜ) nr 883/2013.

                  Eelkõige peavad lepingud sisaldama järgmisi punkte:

                  lepingu erisätted, millega kaitstakse ELi finantshuve tehtud tööde kontrollimisega;

                  halduskontrollide tegemine pettustevastase võitluse osana määruste (Euratom, EÜ) nr 2185/96, (EÜ) nr 1073/1999 ja (Euratom) nr 1074/1999 kohaselt;

                  - kõigi lepingute rakendamisega seotud tahtlike või hooletusest tulenevate rikkumiste puhul halduskaristuste kohaldamine raammääruse (EÜ, Euratom) nr 2988/95 kohaselt, sh musta nimekirja koostamine;

                  – asjaolu, et võimalikud sissenõudekorraldused eeskirjade rikkumise või pettuse puhul peavad olema täidetavad Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 299 kohaselt.

                  Lisaks rakendavad teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi vastutavad töötajad tavapärase meetmena koostöö teaduslike ja eelarveliste aspektide kontrolli programmi. Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi siseauditi üksus teeb siseauditi ning Euroopa Kontrollikoda teeb kohapealseid inspekteerimisi.

               3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU

               3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

               ·Olemasolevad eelarveread

               Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.

                        Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik

                        Eelarverida

                        Assigneeringute
                        liik

                        Rahaline osalus

                        Rubriik 1a. Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks

                        Liigendatud/liigendamata
                           12

                        EFTA riigid
                           13

                        Kandidaatriigid
                           14

                        Kolmandad riigid

                        Finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses

                        1a

                        08.01.05

                        Liigendamata

                        JAH

                        JAH

                        PUUDUB

                        PUUDUB

               ·Uued eelarveread, mille loomist taotletakse

               Järjestatakse mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.

                        Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik

                        Eelarverida

                        Assigneeringute
                        liik

                        Rahaline osalus

                        Number
                        [Nimetus………………………………………]

                        Liigendatud/liigendamata

                        EFTA riigid

                        Kandidaatriigid

                        Kolmandad riigid

                        Finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses

                        [XX.AA.AA.AA]

                        JAH/EI

                        JAH/EI

                        JAH/EI

                        JAH/EI

               3.2.Hinnanguline mõju kuludele

               3.2.1.Üldine hinnanguline mõju kuludele

               miljonites eurodes (kolme kümnendkohaga)

                        Mitmeaastase finantsraamistiku
                        rubriik

                        1a

                        „Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks“

                        PEADIREKTORAAT: Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat

                        Aasta
                        2018
                           15

                        Aasta
                        2019

                        Aasta
                        2020

                        Aasta
                        2021

                        Aasta
                        2022

                        Aasta
                        2023

                        KOKKU

                        • Tegevusassigneeringud

                        Eelarverida nr

                        Kulukohustused

                        (1)

                        Maksed

                        (2)

                        Eelarverida nr

                        Kulukohustused

                        1a

                        Maksed

                        (2a)

                        Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud
                           16

                        Eelarverida nr

                        08.01.05

                        (3)

                        Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi assigneeringud
                        KOKKU

                        Kulukohustused

                        =1+1a +3

                        0,024

                        0,060

                         0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,036

                        0,298

                        Maksed

                        =2+2a

                        +3

                        0,024

                        0,060

                         0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,036

                        0,298

                        • Tegevusassigneeringud KOKKU

                        Kulukohustused

                        (4)

                        Maksed

                        (5)

                        • Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU

                        (6)

                        0,024

                        0,060

                         0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,036

                        0,298

                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI <1a> assigneeringud KOKKU

                        Kulukohustused

                        =4+ 6

                        0,024

                        0,060

                         0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,036

                        0,298

                        Maksed

                        =5+ 6

                        0,024

                        0,060

                         0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,036

                        0,298

               Juhul kui ettepanek/algatus mõjutab mitut rubriiki:

                        • Tegevusassigneeringud KOKKU

                        Kulukohustused

                        (4)

                        Maksed

                        (5)

                        • Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU

                        (6)

                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIKIDE 1–4 assigneeringud KOKKU
                        (võrdlussumma)

                        Kulukohustused

                        =4+ 6

                        Maksed

                        =5+ 6

                        Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik

                        5

                        „Halduskulud“

               miljonites eurodes (kolme kümnendkohaga)

                        Aasta
                        2018

                        Aasta
                        2019

                        Aasta
                        2020

                        Aasta
                        2021

                        Aasta 2022

                        Aasta 2023

                        KOKKU

                        PEADIREKTORAAT: teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat

                        • Personalikulud

                        • Muud halduskulud

                        0,0048

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,0072

                        0,060

                        Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat KOKKU

                        Assigneeringud

                        0,0048

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,0072

                        0,060

                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 5 assigneeringud KOKKU

                        (Kulukohustused kokku = maksed kokku)

                        0,0048

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,0072

                        0,060

               miljonites eurodes (kolme kümnendkohaga)

                        Aasta
                        2018
                           17

                        Aasta
                        2019

                        Aasta
                        2020

                        Aasta
                        2021

                        Aasta
                        2022

                        Aasta
                        2023

                        KOKKU

                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIKIDE 1–5 assigneeringud KOKKU

                        Kulukohustused

                        0,0286

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0429

                        0,358

                        Maksed

                        0,0286

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0429

                        0,358

               3.2.2.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele

               –☑
                     Ettepanek/algatus ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist

               –◻
                     Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt.

               kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolme kümnendkohaga)

                        Täpsustage eesmärgid ja väljundid

                        ⇩

                        Aasta
                        N

                        Aasta
                        N+1

                        Aasta
                        N+2

                        Aasta
                        N+3

                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)

                        KOKKU

                        VÄLJUNDID

                        Väljundi liik
                           18

                        Keskmine kulu

                        Väljundite arv

                        Kulu

                        Väljundite arv

                        Kulu

                        Väljundite arv

                        Kulu

                        Väljundite arv

                        Kulu

                        Väljundite arv

                        Kulu

                        Väljundite arv

                        Kulu

                        Väljundite arv

                        Kulu

                        Väljundite arv kokku

                        Kulud kokku

                        ERIEESMÄRK nr 1
                           19
                         ...

                        – Väljund

                        – Väljund

                        – Väljund

                        Erieesmärk nr 1 kokku

                        ERIEESMÄRK nr 2 ...

                        – Väljund

                        Erieesmärk nr 2 kokku

                        KULUD KOKKU

               3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele

               3.2.3.1.Kokkuvõte

               –◻
                     Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist

               –☑
                     Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

               miljonites eurodes (kolme kümnendkohaga)

                        Aasta
                        2018
                           20

                        Aasta
                        2019

                        Aasta
                        2020

                        Aasta
                        2021

                        Aasta
                        2022

                        Aasta
                        2023

                        KOKKU

                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIK 5

                        Personalikulud

                        Muud halduskulud

                        0,0048

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,0072

                        0,060

                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 5 vahesumma

                        0,0048

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,012

                        0,0072

                        0,060

                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 5 välja jäävad kulud
                           21

                        Personalikulud

                        0,024

                        0,060

                         0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,036

                        0,298

                        Muud
                        halduskulud

                        Mitmeaastase finantsraamistiku
                        RUBRIIGIST 5
                        väljajäävate kulude vahesumma

                        0,024

                        0,060

                         0,060

                        0,060

                        0,060

                        0,036

                        0,298

                        KOKKU

                        0,0286

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0715

                        0,0429

                        0,358

               Personali ja muude halduskuludega seotud assigneeringute vajadused kaetakse asjaomase peadirektoraadi poolt kõnealuse meetme haldamiseks juba antud ja/või ümberpaigutatud assigneeringute raames, täiendades neid vajaduse korral täiendavate assigneeringutega, mida võidakse anda haldavale peadirektoraadile iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades eelarvepiirangutega.

               3.2.3.2.Hinnanguline personalivajadus

               –◻
                     Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist

               –☑
                     Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:*

               Hinnanguline väärtus täistööaja ekvivalendina

                        Aasta
                        2018

                        Aasta
                        2019

                        Aasta

                        2020

                        Aasta

                        2021

                        Aasta

                        2022

                        Aasta

                        2023

                        •Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)

                        XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes)

                        XX 01 01 02 (delegatsioonides)

                        08 01 05 01 (kaudses teadustegevuses)

                        0,2

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,3

                        10 01 05 01 (otseses teadustegevuses)

                        • Mittekoosseisuline personal (täistööajale taandatud töötajad)
                           22

                        XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad LT, RLE ja RTJ)

                        XX 01 02 02 (LT, KT, RLE, RTJ ja NED)

                        XX 01 04 aa
                           23

                        –Peakorteris

                        –Delegatsioonides

                        XX 01 05 02 (LT, RTJ ja RLE kaudse teadustegevuse valdkonnas)

                        10 01 05 02 (LT, RLE ja RTJ otsese teadustegevuse valdkonnas)

                        Muud eelarveread (täpsustage)

                        KOKKU

                        0,2

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,5

                        0,3

               XX osutab asjaomasele poliitikavaldkonnale või eelarvejaotisele.

               Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate ümberpaigutamise teel peadirektoraadi siseselt. Vajaduse korral võidakse personali täiendada meedet haldavale peadirektoraadile iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.

               Ülesannete kirjeldus:

                        Ametnikud ja ajutised töötajad

                        Lepingu artikli 6 punkti b kohaselt moodustatud ühise nõuanderühma kohtumiste ettevalmistamine ja korraldamine ning lepingu toimimise ja rakendamisega seotud järelmeetmete võtmine.

                        Arvutused on tehtud võrdeliselt lepingu kestusega.

                        Koosseisuvälised töötajad

               3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

               –☑
                     Ettepanek/algatus on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga.

               –◻
                     Ettepanekuga/algatusega kaasneb mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi ümberplaneerimine.

                  Selgitage ümberplaneerimist, osutades asjaomastele eelarveridadele ja summadele.

               –◻
                     Ettepanek/algatus eeldab paindlikkusinstrumendi kohaldamist või mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamist.

                  Selgitage vajalikku toimingut, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele.

               3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus

               –☑ Ettepanek/algatus ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist.

               –Ettepanek/algatus hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:

               assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

                        Aasta
                        N

                        Aasta
                        N+1

                        Aasta
                        N+2

                        Aasta
                        N+3

                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)

                        Kokku

                        Täpsustage kaasrahastav asutus

                        Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU

               3.3.Hinnanguline mõju tuludele

               –☑
                     Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele.

               –◻
                     Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:

               –◻
                     omavahenditele

               –◻
                     mitmesugustele tuludele

               miljonites eurodes (kolme kümnendkohaga)

                        Tulude eelarverida:

                        Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud

                        Ettepaneku/algatuse mõju
                           24

                        Aasta
                        N

                        Aasta
                        N+1

                        Aasta
                        N+2

                        Aasta
                        N+3

                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vrd punkt 1.6)

                        Artikkel ….

               Mitmesuguste sihtotstarbeliste tulude puhul täpsustage, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.

               Täpsustage tuludele avaldatava mõju arvutamise meetod.

                     (1)

                        EÜT L 284, 22.10.1998, lk 37.

                     (2)

                        Nõukogu otsus 2004/756/EÜ (ELT L 335, 11.11.2004, lk 5).

                     (3)

                        Nõukogu otsus 2009/306/EÜ (ELT L 90, 2.4.2009, lk 20).

                     (4)

                        Nõukogu otsus 2014/240/EL (ELT L 128, 30.4.2014, lk 43).

                     (5)

                        ELis tehtava rahvusvahelise teadus- ja innovatsioonikoostöö parandamine ja keskendamine: strateegiline lähenemisviis (COM(2012) 497).

                     (6)

                        Nõukogu 13. oktoobri 1998. aasta otsus 98/591/EÜ Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu sõlmimise kohta (EÜT L 284/35, 22.10.1998, lk 37).

                     (7)

                        Nõukogu 4. oktoobri 2004. aasta otsus 2004/756/EÜ lepingu sõlmimise kohta, millega pikendatakse Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelist teadus- ja tehnikakoostöö lepingut (ELT L 335, 11.11.2004, lk 5).

                     (8)

                        Nõukogu 30. märtsi 2009. aasta otsus 2009/306/EÜ Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse vahelise teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu pikendamise ja muutmise kohta (ELT L 90, 2.4.2009, lk 20).

                     (9)

                        Nõukogu 13. oktoobri 2014. aasta otsus 2014/240/EL Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse teadus- ja tehnoloogiakoostöö lepingu pikendamise kohta (ELT L 128, 30.4.2014, lk 43).

                     (10)

                        ABM: tegevuspõhine juhtimine; ABB: tegevuspõhine eelarvestamine.

                     (11)

                        Eelarve täitmise viise koos viidetega finantsmäärusele on selgitatud veebisaidil
                  http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

                     (12)

                        Liigendatud assigneeringud / liigendamata assigneeringud.

                     (13)

                        EFTA: Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon

                     (14)

                        Kandidaatriigid ja kui on asjakohane, Lääne-Balkani võimalikud kandidaatriigid.

                     (15)

                        2018. aastal alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.

                     (16)

                        Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B.A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.

                     (17)

                        2018. aastal alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.

                     (18)

                        Väljunditena käsitatakse tarnitavaid tooteid ja osutatavaid teenuseid (nt rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede pikkus kilomeetrites jms).

                     (19)

                        Vastavalt punktis 1.4.2 kirjeldatud erieesmärkidele

                     (20)

                        2018. aastal alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.

                     (21)

                        Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B.A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.

                     (22)

                        LT = lepingulised töötajad, KT = kohalikud töötajad, RLE = riikide lähetatud eksperdid, RTJ = renditööjõud, NED = noored eksperdid delegatsioonides.

                     (23)

                        Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised B.A read).

                     (24)

                        Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud ja suhkrumaksud) korral peab märgitud olema netosumma, st brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.