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Profesor Titular de Derecho internacional privado UAM, ha sido Subdirector General del Notariado y de los Registros
ivan.heredia@uam.es
A PROPÓSITO DE LAS STS DE 6 DE FEBRERO DE 2014
En su reciente sentencia de 6 de febrero de 2014 el Tribunal Supremo acaba de dictar su primera resolución sobre la inscripción de relaciones de filiación declaradas en el extranjero a través del recurso a la gestación por sustitución. El TS desestimó el recurso de casación interpuesto contra la Sentencia de la Audiencia provincial de Valencia de 23 de noviembre de 2011, que a su vez desestimaba el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia del Juzgado de Instrucción nº15 de Valencia, de 15 de septiembre de 2010. El supuesto tenía su origen en la impugnación por parte del Ministerio Fiscal de la Resolución de la DGRN de 18 de febrero de 2009, en la que se acordó, en contra de la decisión del Encargado del Registro Consular, la inscripción del nacimiento de unos menores mediante la aportación de las certificaciones de las inscripciones ya practicadas por la autoridad registral californiana, y donde constaban como padres de los menores los recurrentes.
La Sentencia cuenta con un voto particular firmado por cuatro magistrados y ello no es sino un mero reflejo de la polémica en la que se halla envuelta en la actualidad la figura de la gestación por sustitución, polémica que, desgraciadamente, esta sentencia a buen seguro potenciará. En mi opinión no ha estado acertado el TS ni en sus planteamientos, alejados, por cierto, de los empleados por la jurisdicción social e incluso por otras decisiones de nuestros tribunales que reconocen a título principal resoluciones judiciales estadounidenses en las que se establecían relaciones de filiación derivadas del recurso a la gestación por sustitución, ni, evidentemente, en la solución que alcanza. Todo lo contrario hay que decir del voto particular, cuya “fineza jurídica” resulta muy superior al parecer mayoritario de los magistrados.
"Posiblemente el principal (y único mérito) del TS es que fue consciente de que se encontraba ante un supuesto en el que se se pretendía la inscripción de una certificación extranjera. El Tribunal asume los postulados de la resolución impugnada y tiene claro que para dar efecto a las situaciones establecidas previamente por las autoridades de otro Estado las únicas reglas a las que debe recurrirse son las que regulan la inscripción en España de títulos extranjeros"
¿En qué acierta la Sentencia de 6 de febrero?
Posiblemente el principal (y único mérito) del TS es que fue plenamente consciente de que se encontraba ante un supuesto en el que se simplemente se pretendía la inscripción de una certificación extranjera. El Tribunal asume los postulados de la resolución impugnada y tiene claro que para dar efecto a las situaciones establecidas previamente por las autoridades de otro Estado las únicas reglas a las que debe recurrirse son las que regulan la inscripción en España de títulos extranjeros. En el caso de las certificaciones registrales extranjeras dichas normas se contemplan, fundamentalmente, el artículo 23 de la vigente Ley del Registro Civil y en los artículos 81 y 85 de su Reglamento, y someten la inscripción en España de estos títulos a un triple requisito: a) que exista total certeza sobre la realidad del hecho inscrito; b) que éste sea regular y auténtico, de modo que el asiento de que se certifica, en cuanto a los hechos de que da fe, tenga garantías análogas a las exigidas para la inscripción por la Ley española; y c) que no exista duda de la legalidad del hecho inscrito conforme a la ley española. Este último imperativo además, y esto también lo señala de forma acertada el TS, no puede entenderse como una absoluta conformidad con todas y cada una de las exigencias de nuestra legislación sino como una ausencia de contradicción con el orden público internacional español”.
"Uno de los errores de mayor gravedad de la STS es el de señalar que resultaba irrelevante para resolver el supuesto si el título extranjero que debía ser inscrito era la certificación registral o la resolución judicial previamente dictada que homologó el contrato de gestación por sustitución y de la que deriva la propia certificación"
Los errores de la Sentencia
Hasta aquí los aciertos de la Sentencia. El resto de sus argumentos resultan a mi juicio claramente desafortunados. Uno de los errores de mayor gravedad se recoge en su Fundamento Tercero al señalar el TS que resultaba irrelevante para resolver el supuesto si el título extranjero que debía ser inscrito era la certificación registral o la resolución judicial previamente dictada que homologó el contrato de gestación por sustitución y de la que deriva la propia certificación. Se ignora por tanto que es la resolución judicial la que convalida y atribuye efectos al contrato de gestación por sustitución, la que establece la relación de filiación a favor de los nacionales españoles y excluye la de la madre gestante (y en su caso, la de su cónyuge) y la que acredita que ésta emitió libremente su consentimiento y era plenamente consciente de las consecuencias de sus actos. Y se ignora también, y esto resulta especialmente grave, que la certificación constituye un mero reflejo distorsionado de la decisión judicial, ya que el Derecho de California impide que en ella se recoja referencia alguna ni a la previa celebración de un contrato de gestación por sustitución ni a la identidad de la madre gestante o biológica. De hecho, la única información que se contiene en la certificación es la filiación a favor de los padres comitentes. Como puede comprobarse, resulta difícil acomodar esta circunstancia al requisito de que no existan dudas sobre la realidad de los datos y circunstancias recogidos en la certificación registral extranjera.
La DGRN fue consciente de esta circunstancia y con la Instrucción de 5 de octubre de 2010 rectificó el criterio seguido con anterioridad en la Resolución de 18 de febrero de 2009, al establecer como requisito previo para la inscripción de los nacidos mediante gestación por sustitución, la presentación ante el Encargado del Registro Civil de una resolución judicial dictada por un tribunal competente de acuerdo a criterios similares a los contemplados en nuestras reglas de competencia judicial internacional, en la que se determinase la filiación del recién nacido. Es cierto que la posición adoptada por la DGRN suscitó una serie de críticas doctrinales al entender que la Instrucción vulneraría normas de rango superior como los artículos 23 LRC y 81 y 85 RRC. Se señaló, en concreto que, dado que estos preceptos permiten la inscripción de los nacimientos acaecidos en el extranjero a través de la presentación de una certificación registral extranjera, si la DGRN mediante una instrucción impidiese tal posibilidad estaría modificando de facto dichos preceptos sin, lógicamente, tener competencia para ello. En respuesta a tales críticas basta con recordar que lo que establece en realidad el juego combinado de los artículos 23 LRC y 81 y 85 RRC es que las certificaciones registrales extranjeras son un título válido para acceder al Registro civil español, no que todas las certificaciones registrales extranjeras deban acceder al Registro civil español. La prueba irrefutable de lo señalado es que ambos preceptos, y en especial el artículo 85, someten la inscripción de la certificación extranjera al elenco de requisitos que ya se han apuntado, requisitos que la DGRN, dentro de las competencias de ordenación y dirección que ostenta en virtud del Artículo 9 LRC y 41 RRC, estaba perfectamente legitimada para interpretar a través de una instrucción, con vistas a establecer las pautas de actuación de los Encargados del Registro Civil en esta materia.
"El segundo gran error de la STS estriba en su incorrecta construcción de la cláusula de orden público internacional en este ámbito. Por lo pronto la sentencia olvida que el control del orden público, tal y como el propio TS ya ha proclamado en otras ocasiones, no se realiza respecto de una determinada institución, sino respecto de los efectos que supondría la inscripción del concreto documento extranjero en España"
Sorprende, por tanto, que el TS no ponga ningún reparo a la posibilidad de que este tipo de certificaciones registrales puedan acceder al Registro Civil español. De hecho el argumento más evidente –y seguramente también el único- para denegar la inscripción de la certificación registral californiana era la imposibilidad de considerarla un título inscribible válido en los supuestos de gestación por sustitución, tal y como proclamó la DGRN en la Instrucción de 5 de octubre de 2010. Hubiese bastado, por tanto, con haber alegado la existencia de dudas sobre la realidad de los hechos reflejados en la certificación californiana para tener un argumento decisivo (y correcto) en contra de la denegación de la inscripción.
El segundo gran error de la STS de 6 de febrero de 2014 estriba en su incorrecta construcción de la cláusula de orden público internacional en este ámbito. Por lo pronto la sentencia olvida –al contrario que el voto particular- que el control del orden público, tal y como el propio TS ya ha proclamado en otras ocasiones (p.ej., en su Auto de 21 de abril de 1998), no se realiza respecto de una determinada institución (en este caso, la gestación por sustitución), sino respecto de los efectos que supondría la inscripción del concreto documento extranjero (en el presente supuesto la certificación californiana) en España. En otros términos, el control del orden público cuando se trata de determinar si se da o no eficacia a documentos públicos extranjeros no consiste en hacer un juicio en abstracto de la compatibilidad de una determinada figura o institución con nuestro orden público sino en determinar si en cada caso concreto, permitir que dicho documento despliegue o no efectos en España supone una violación flagrante de principios, derechos y valores esenciales de nuestro ordenamiento. Esto es lo que trataba de hacer la Instrucción de la DGRN de 5 de octubre de 2010 con relación a la inscripción de resoluciones judiciales extranjeras equivalentes a una resolución española de jurisdicción voluntaria. Por un lado identificó aquellos valores que conformarían la cláusula de orden público en ámbito de la gestación por sustitución (el respeto a la autonomía de la voluntad y dignidad de la madre gestante y la salvaguarda del interés superior del menor). Por otro, dio las pautas a los Encargados del Registro para que pudieran verificar en cada caso concreto si dichos valores podrían verse menoscabados como consecuencia de la inscripción.
"No menos criticable es la invocación que se hace en la Sentencia del interés superior del menor"
Es cierto que el TS señala en alguna ocasión que el objeto del test de orden público debe centrarse en la propia inscripción de la certificación extranjera, pero una lectura medianamente atenta de la sentencia evidencia que dichas afirmaciones son en realidad hueras declaraciones de intenciones en absoluto ejecutadas, y que lo que se hace en realidad es un juicio general a la gestación por sustitución. El TS cita numerosas normas constitucionales y convencionales que sustentarían el juego de la cláusula de orden público en este ámbito e incluso, con mayor o menor acierto, intenta identificar los intereses concretos que se verían afectados, pero “olvida” descender al supuesto objeto del recurso y determinar por qué a la luz de las circunstancias específicas que se verifican en ese caso concreto la inscripción supondría una vulneración de nuestro orden público. Como se señala con especial acierto en el voto particular, el TS “tutela la excepción del orden público de una forma preventiva, más allá de lo que resulta del supuesto sometido a la consideración de la Sala mediante el recurso de casación”. En cualquier caso, y para ser honesto, debe reconocerse que la posición del TS resulta incluso lógica si se recuerda que no tiene en sus manos la resolución judicial californiana sino una mera certificación registral cuyo único contenido es la afirmación de que los menores son hijos de los padres comitentes. ¿Sobre qué elementos podría realizar el TS una valoración de las circunstancias del supuesto en estas condiciones?
Una tercera critica que cabe hacer a la Sentencia es la excesiva importancia que atribuye al artículo 10 de la Ley 14/2006. En principio, recurrir a esta norma para dotar de contenido al orden público en el ámbito internacional no resulta per se criticable. De hecho, parece lógico que dicho precepto se utilice como un criterio hermenéutico más a la hora de identificar los contornos de esta cláusula general. El problema está en que resulta muy difícil aceptar que el artículo10 “tenga la fuerza suficiente” como para cerrar el acceso a nuestro Registro Civil de un título emitido por una autoridad extranjera y que es perfectamente válida conforme al ordenamiento del Estado de origen. Recuérdese que lo que se contiene en el apartado 1º de dicho precepto es una mera norma obligacional que se limita a proclamar la nulidad del contrato de gestación por sustitución. Pero además, tal y como ya señaló M. Atienza en esta misma Revista (“De nuevo sobre las madres de alquiler”, núm. 27, sep-oct. 2009, pp. 52-56, esp. pp. 55-56) y un amplio elenco de autores como S. Álvaréz González, Jesús Delgado Echeverría o Esther Farnós Amorós, pese a lo que suele ser la creencia habitual, la gestación por sustitución no constituye una conducta prohibida en España. El hecho de que una norma de establezca la nulidad de los contratos de gestación por sustitución no equivale necesariamente a que la celebración de tales contratos constituya una conducta prohibida. Para que la gestación por sustitución realmente estuviera prohibida en nuestro ordenamiento sería necesario que contáramos (dentro de la Ley 14/2006 o en otro lugar) con una norma que la calificase de forma categórica como una conducta prohibida, ilícita o que al menos estableciera algún tipo de sanción para este tipo de prácticas, algo que, a diferencia de otros ordenamientos como el alemán o el italiano, no se contempla, no ya en el artículo 26 de la propia Ley, precepto en el que se recogen los comportamientos sancionables, sino en todo nuestro Derecho positivo actual. Es más, en la Disposición Adicional segunda de la Proposición de Ley que dio origen a la primera Ley de Reproducción Asistida (Ley 35/1998, de 22 de noviembre) y cuyo artículo 10 era idéntico al actual artículo 10 de la Ley 14/2006, sí se contenía una prohibición formal de la figura y se hacía una llamada al establecimiento de sanciones que posteriormente fue eliminada de la redacción definitiva. Deducir de una norma meramente obligacional que, tal y como se señala en el voto particular “anula el contrato pero no elimina sus consecuencias una vez producidas” y que además no cuenta con el complemento de una norma prohibitiva, resulta muy poca munición para dar al artículo 10 un papel decisivo en la configuración del orden público internacional en estos supuestos.
"Se ignora que el interés superior del menor es precisamente eso: superior y que no puede ser interpretado ni ponderado en el mismo plano que el resto de valores o derechos que concurran en el supuesto"
Por último, no menos criticable es la invocación que se hace en la Sentencia del interés superior del menor. Por lo pronto llama la atención que el TS prácticamente ponga poner en pié de igualdad este principio con el resto de valores y derechos que supuestamente deben ser objeto de protección en los supuestos de gestación por sustitución. Se ignora por tanto que el interés superior del menor es precisamente eso: superior y que no puede ser interpretado ni ponderado en el mismo plano que el resto de valores o derechos que concurran en el supuesto. El artículo 3.1 de la Convención de Naciones Unidas lo deja claro al estipular que “En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”. Y en similares términos se expresa el artículo 24.2 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, según el cual, “En todos los actos relativos a los menores llevados a cabo por autoridades públicas o instituciones privadas, el interés superior del menor constituirá una consideración primordial”. Como una vez más señala con acierto el voto particular, retomando una cita ajena, “no hay orden público si en el caso se contraría el interés de un niño, una persona de carne y huesos perfectamente individualizada”.
Por otro lado, el modo en que la Sentencia concreta el interés superior del menor resulta, cuando menos, pintoresco. Y es que, pese a que el TS reconoce que la privación de la filiación a los menores podría suponerles inconvenientes, entiende que por encima de los perjuicios que éstos pudieran sufrir, debe garantizarse el respeto a su dignidad, dignidad que se vería menoscabada si se convirtiera en objeto del tráfico mercantil (Fundamento Quinto). Es decir, el Tribunal antepone “la dignidad del menor” al reconocimiento de su filiación por parte de nuestras autoridades registrales y, por tanto, a su posible desamparo. Resulta difícil negar la sorpresa ante esta forma de defender los intereses del menor, máxime cuando, tal y como ha señalado con acierto S. Álvarez González “la dignidad del nacido no se ve ni puede verse afectada por el hecho de haber sido concebido para ser querido y educado por quien no lo gestó y, en supuestos ordinarios, no le causa ningún daño”.
"El Tribunal antepone “la dignidad del menor” al reconocimiento de su filiación por parte de nuestras autoridades registrales y, por tanto, a su posible desamparo"
Y también resulta muy discutible el modo en que el TS da carpetazo a los postulados del TEDH en el Asunto Wagner en interpretación de los artículos 8 y 14 de la CEDH. En la mencionada Sentencia, cuyo origen se encuentra en el no reconocimiento en Luxemburgo de una adopción plena constituida en Perú, el TEDH realizó una serie de afirmaciones, perfectamente extrapolables a este supuesto. En concreto, el TEDH proclamó que existe una obligación de dar continuidad a las relaciones de filiación constituidas en el extranjero, obligación que perfectamente podría ser también afirmada cuando esa filiación se hubiera establecido a través de una maternidad de sustitución. Por otro lado afirmó que los jueces luxemburgueses no podían dejar de reconocer un estatuto jurídico creado en el extranjero, en la medida en que se corresponde con la vida familiar que protege el artículo 8 CEDH, porque el interés superior del niño debe prevalecer. Y finalmente se señaló que la invocación del orden público internacional luxemburgués no resultaba “suficiente” para justificar la injerencia en la vida familiar y privada que, a juicio del TEDH, supuso la negativa al reconocimiento de la adopción. Como puede comprobarse, se trata de afirmaciones que parecen chocar frontalmente contra los postulados del TS y que merecían, cuando menos, una mínima atención por parte de la sentencia.
La pregunta inmediata que surge tras la lectura de la STS de 6 de febrero de 2014 es qué va a suceder en el futuro con la inscripción en nuestro país de relaciones de filiación constituidas en el extranjero a partir de una gestación por sustitución. La respuesta más evidente es que sería recomendable algún movimiento del legislador y en concreto, una reforma de la Ley 14/2006 que aclarase de una vez por todas la postura de nuestro legislador hacia esta figura. No obstante, dado lo improbable de esta posibilidad, también podría plantearse una reforma legal más modesta, limitada a las normas relativas a la eficacia de títulos extranjeros. Dicha reforma podría producirse bien a través de la futura Ley de Cooperación Jurídica internacional en materia civil cuya aprobación exige la Disposición Final Vigésima de la LEC 2000, bien mediante una reforma de la nueva y todavía no vigente Ley del Registro Civil.
Ahora bien, hasta que estos posibles cambios normativos lleguen, cabe preguntarse por las consecuencias directas de la Sentencia y lo cierto es que, afortunadamente, son más limitadas de lo que podría parecer. Por lo pronto, se trata de una resolución que se pronuncia únicamente sobre la inscripción de una certificación registral extranjera, por lo que en nada afecta a aquellos casos en los que se pretenda el reconocimiento a título principal ante un órgano jurisdiccional o a título incidental ante el Encargado del Registro, de una resolución judicial extranjera en la que se declare una filiación derivada del recurso a la gestación por sustitución. Ello supone que la Instrucción de la DGRN de 5 de octubre no entra en conflicto con la Sentencia, al menos en lo que se refiere a los requisitos estipulados en la Directriz Primera para el reconocimiento a título incidental. En cambio, dado que, sorprendentemente, el TS asume que la certificación registral californiana proporciona una total certeza sobre la realidad del hecho inscrito, y la admite en principio como título inscribible (al margen de que rechace su inscripción por el conflicto con nuestro orden público), el mantenimiento de la Directriz segunda parece mucho más discutible.
El TS acaba de denegar en su sentencia de 6 de febrero de 2014 la inscripción del nacimiento de dos menores nacidos en California mediante gestación por sustitución en un supuesto en el que los padres comitentes presentaron sendos certificados de nacimiento de los menores expedidos por las autoridades registrales californianas. El objetivo de este trabajo se centra, fundamentalmente, en el análisis de dicha sentencia y en la identificación de sus aspectos más criticables.
In its ruling of February 6th 2014, the Spanish Supreme Court has just refused the birth registration of two minors born in California by surrogate pregnancy in a case where the intended parents both birth certificates of the minors issued by the registry authorities in California. This paper focus mainly on analysing the abovementioned ruling and pointing out the aspects most worthy of criticism.

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Beneficios para el Usuario: Incentivo económico de $850.00 pesos
Requisitos: - Adolescentes de cualquier estado civil que sean madres o se encuentren en estado de embarazo, cuya edad este comprendida entre 12 y 18 años 11 meses de edad, que deseen iniciar, retomar, continuar o concluir sus estudios de educación básica. -Ser habitante de Tultitlán. - Ingresar documentos de la solicitante: Acta de nacimiento, CURP, Acta de alumbramiento o certificado de nacimiento, Boleta del último curso y Comprobante de ingresos.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: - Adolescentes de cualquier estado civil que sean madres o se encuentren en estado de embarazo, cuya edad este comprendida entre 12 y 18 años 11 meses de edad, que deseen iniciar, retomar, continuar o concluir sus estudios de educación básica. -Ser habitante de Tultitlán. - Ingresar documentos de la solicitante: Acta de nacimiento, CURP, Acta de alumbramiento o certificado de nacimiento, Boleta del último curso y Comprobante de ingresos.
Unidad Administrativa que Gestiona el Trámite o Servicio: TULTITLAN
Unidad administrativa que Detenta la Información: TULTITLAN
Licencia de Construcción Obra Nueva (ampliación, modificación o reparación que afecte elementos estructurales de una obra existente, mayor a 61.00 metros cuadrados)
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Población que realiza Obra Privada (Personas Físicas o Jurídicas Colectivas) Realizar las Obras de construcción dentro del marco de la Ley.
Beneficios para el Usuario: Licencia de Construcción Obra Nueva	VIGENCIA:	Un año
Requisitos: PERSONAS FÍSICAS: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO Y/O PERITO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO Y NÚMERO OFICIAL(EN LOS CASOS DE OBRA NUEVA) 5.	LICENCIA DE USO DEL SUELO 6.	PLANO ARQUITECTONICO Y ESTRCTURAL(3 JUEGOS DE CADA UNO), FIRMADOS Y SELLADOS POR UN PERITO DE OBRA PERSONAS MORALES: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO Y NÚMERO OFICIAL(EN LOS CASOS DE OBRA NUEVA) 5.	LICENCIA DE USO DEL SUELO 6.	PLANO ARQUITECTONICO Y ESTRCTURAL(3 COPIAS CADA UNO), FIRMADOS Y SELLADOS POR UN PERITO DE OBRA
Domicilio de la Unidad administrativa: CALLE:	Av. Isidro Fabela	NO. INT. Y EXT.:	72 A Barrio Nativitas,Tultitlán
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Titulo Segundo de las Licencias de Construcción, Capitulo Primero de las Licencias de Construcción, Articulo 18.20, del Libro Décimo Octavo de las Construcciones del Código Administrativo del Estado de México.
Certificados de seguros de cobertura de vida y diagnóstico de cáncer para mujeres.
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Mujeres de 19 a 59 años
Beneficios para el Usuario: Cobertura en vida para el diagnóstico de cáncer
Requisitos: -Acudir a las oficinas de INMUJER a solicitar la póliza gratuita de cáncer. -Solicitar carta petición de beca. -Copia de acta de nacimiento, copia de credencial de elector, copia de comprobante de domicilio y copia de credencial de elector de un beneficiario.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: -Acudir a las oficinas de INMUJER a solicitar la póliza gratuita de cáncer. -Solicitar carta petición de beca. -Copia de acta de nacimiento, copia de credencial de elector, copia de comprobante de domicilio y copia de credencial de elector de un beneficiario.
Licencia de Construcción Obra Nueva (ampliación, modificación o reparación que afecte elementos estructurales de una obra existente, menor a 60.00 metros cuadrados)
Requisitos: PERSONAS FÍSICAS: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO Y/O PERITO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO Y NÚMERO OFICIAL(EN LOS CASOS DE OBRA NUEVA) 5.	LICENCIA DE USO DEL SUELO 6.	PLANO ARQUITECTONICO PERSONAS MORALES: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	CONSTANCIA DE ALINEAMIENTO Y NÚMERO OFICIAL(EN LOS CASOS DE OBRA NUEVA) 5.	LICENCIA DE USO DEL SUELO 6.	PLANO ARQUITECTONICO
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Procedimientos de Flujo
Domicilio de la Unidad administrativa: CALLE:	Av. Isidro Fabela	NO. INT. Y EXT.:	72 A Barrio Nativitas, Tultitlán
Taller de Tecnologías Domésticas
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Mujeres y hombres
Beneficios para el Usuario: Aprender como se realizan varios productos de limpieza ya sea para su comercialización o uso doméstico.
Requisitos: -Formar un grupo no menor a 20 integrantes. - Ingresar petición del curso mediante un oficio dirigido a la Presidenta Municipal con atención a la Directora la Lic. Mayra Grisel Ángel Sánchez. -Únicamente se solicita a las beneficiadas que proporcionen un espacio adecuado con una toma de agua y que cada una de ellas lleve 2 envases de PET para que se lleven una muestra de lo aprendido.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: -Formar un grupo no menor a 20 integrantes. - Ingresar petición del curso mediante un oficio dirigido a la Presidenta Municipal con atención a la Directora la Lic. Mayra Grisel Ángel Sánchez. -Únicamente se solicita a las beneficiadas que proporcionen un espacio adecuado con una toma de agua y que cada una de ellas lleve 2 envases de PET para que se lleven una muestra de lo aprendido.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: Solicitar apoyo mediante un oficio
Permiso de obra(Obra o instalaciones de redes subterráneas o aéreas en la vía pública)
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Población que realiza instalaciones de redes (Personas Físicas o Jurídicas Colectivas) Poder realizar las Obras, dentro del marco de la Ley.
Beneficios para el Usuario: Permiso de obra(Obra o instalaciones de redes subterráneas o aéreas en la vía pública) VIGENCIA:	Un año
Requisitos: PERSONAS FiSICAS: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO Y/O PERITO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	PROYECTO EJECUTIVO DE LA OBRA APROBADO POR LA INSTANCIA COMPETENTE EN LA MATERIA DE QUE SE TRATE 5.	AUTORIZACIÓN FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL QUE PROCEDAN. PERSONAS MORALES: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO Y/O PERITO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	PROYECTO EJECUTIVO DE LA OBRA APROBADO POR LA INSTANCIA COMPETENTE EN LA MATERIA DE QUE SE TRATE 5.	AUTORIZACIÓN FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL QUE PROCEDAN.
Domicilio de la Unidad administrativa: CALLE:	Av. Isidro Fabela	NO. INT. Y EXT.:	72 A Barrio Nativitas	MUNICIPIO:	Tultitlán, Estado de México
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: 58884845 (directo)
Costo y Sustento Legal para su Cobro: Se clasifica por área Geográfica, correspondiendo la Zona “A”. Salario Mínimo Vigente aplicable Código Financiero del Estado de México y Municipios, Sección Tercera (De los derechos de Desarrollo Urbano y Obras Públicas) Artículo 144, fracción VI
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Titulo Segundo de las Licencias de Construcción, Capitulo Segundo de los permisos de obra, Articulo 18.29. 18.30, 18.31 y 18.32 del Libro Décimo Octavo de las Construcciones del Código Administrativo del Estado de México.
Sistema Universitario de Becas Educativas
Beneficios para el Usuario: Beca en forma de descuento para inscripción y colegiaturas para personas de nuevo ingreso en escuelas privadas.
Requisitos: -Acudir a las oficinas de INMUJER a solicitar la beca en forma de descuento para nuevos ingresos en escuelas particulares con las que se tiene convenio de colaboración con el H. Ayuntamiento. -Copia de credencial de elector o comprobante de domicilio que acredite que vive en el Municipio. -Se gira un oficio dirigido a la escuela solicitada por el beneficiado, haciendo mención del descuento estipulado en el convenio de colaboración. -El Convenio tiene una duración del 28 de Febrero de 2013 al 31 de Diciembre de 2015.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: -Acudir a las oficinas de INMUJER a solicitar la beca en forma de descuento para nuevos ingresos en escuelas particulares con las que se tiene convenio de colaboración con el H. Ayuntamiento. -Copia de credencial de elector o comprobante de domicilio que acredite que vive en el Municipio. -Se gira un oficio dirigido a la escuela solicitada por el beneficiado, haciendo mención del descuento estipulado en el convenio de colaboración. -El Convenio tiene una duración del 28 de Febrero de 2013 al 31 de Diciembre de 2015.
Beneficios para el Usuario: Constancia de Termino de Obra	VIGENCIA:	Permanente
Requisitos: PERSONAS FÍSICAS. 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO Y/O PERITO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN (VIGENTE) PERSONAS MORALES: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO Y/O PERITO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
Domicilio de la Unidad administrativa: CALLE:	Av. Isidro Fabela	NO. INT. Y EXT.:	72 A Barrio Nativitas,Tultitlán, Estado de México
Costo y Sustento Legal para su Cobro: $ 454.24 FACTOR (POR 100 M2 6.48 Se clasifica por área Geográfica, correspondiendo la Zona “A”. Salario Mínimo Vigente aplicable , Código Financiero del Estado de México y Municipios, Sección Tercera (De los derechos de Desarrollo Urbano y Obras Públicas) Artículo 144, Fracción II, Inciso f
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Titulo Segundo de las Licencias de Construcción, Capitulo Primero de las Licencias de Construcción, Articulo 18.20 y 18.21 y 18.33, del Libro Décimo Octavo de las Construcciones del Código Administrativo del Estado de México.
Beneficios para el Usuario: Licencia Municipal de Uso de Suelo	VIGENCIA:	Permanente
Requisitos: PERSONAS FÍSICAS: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO Y/O PERITO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	PLANO ARQUITECTONICO (1 COPIA) PERSONAS MORALES: 1.	SOLICITUD ÚNICA, CON FIRMA DEL PROPIETARIO 2.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PERSONALIDAD DEL SOLICITANTE ( IFE ) 3.	DOCUMENTO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD O LA POSESIÓN (ESCRITURAS, CONTRATO O TRASLADO DE DOMINIO) 4.	PLANO ARQUITECTONICO (1 COPIA)
Costo y Sustento Legal para su Cobro: Habitacional $701.00, Comercial $ 2453.50, Industrial $4.206.00. Se clasifica por área Geográfica, correspondiendo la Zona “A”. Salario Mínimo Vigente aplicable , Código Financiero del Estado de México y Municipios, Sección Tercera (De los derechos de Desarrollo Urbano y Obras Públicas) Artículo 144 fracción VIII
PROGRAMA DE PENSIÓN DE ADULTOS MAYORES 65 Y MAS
Tipo de Usuario y/o Objetivo: APOYO ECONÓMICO PARA PERSONAS MAYORES DE 65 Y AÑOS.
Beneficios para el Usuario: PENSIÓN BIMESTRAL DE $1,160.00
Requisitos: IFE CURP ACTA DE NACIMIENTO COMPROBANTE DE DOMICILIO EN ORIGINAL Y COPIA
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Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: PRESENTARTE DE MANERA DIRECTA EN LAS OFICINAS DEL PROGRAMA 65 Y MAS PARA SU INCORPORACIÓN, SIEMPRE Y CUANDO NO SEAN PENSIONADOS NI JUBILADOS.
Domicilio de la Unidad administrativa: PLAZA HIDALGO NO. 1, COL. CENTRO, TULTITLAN, ESTADO DE MÉXICO.
Número Teléfonico y Fax: 26.20.89.00 EXT. 1220
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: luisajuarezmoya@hotmail.com ; reyes.color@gmail.com
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: DELEGACION FEDERAL, TOLUCA ESTADO DE MEXICO
Impuesto sobre la adquisición de inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio de inmuebles.
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Ciudadano interesado.
Beneficios para el Usuario: Certidumbre sobre su inmueble.
Requisitos: •	Solicitud por escrito o en el formato establecido. •	Copia de la identificación oficial del propietario o poseedor del inmueble y de la persona autorizada mediante carta poder o representación legal. •	Pago correspondiente por el servicio solicitado.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Se indica en la Oficina de la Jefatura de Catastro
Domicilio de la Unidad administrativa: Plaza Hidalgo #1 Col. Centro Tultitlán Edo. de México C.p. 54900
Días y Horario de Atención: Lunes a Viernes de 9:00 a 16:00hrs y Sabados de 9:00 a 12:00hrs.
Número Teléfonico y Fax: 26-20-80-00 Ext: 1124
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: catastro_6@yahoo.com.mx
Costo y Sustento Legal para su Cobro: El costo a pagar depende de las variables especificas del inmueble, el cual estará fundado en lo establecido en el articulo 115 del Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Lugares para Efectuar su Pago: Caja de ingresos diversos, ubicada en Palacio Municipal, Plaza Hidalgo #1 Col. Centro Tultitlán Edo. de México C.p. 54900
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Articulo 115 del Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: Tiene derecho a volverlo a presentar hasta cumplir con todos los requisitos.
Fecha Actualización: 01/08/2015
PAGO DE IMPUESTO PREDIAL AÑO CORRIENTE
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Personas físicas o jurídico colectivas que sean propietarias o poseedoras de terrenos e inmuebles dentro del Municipio.
Beneficios para el Usuario: Estar al corriente en su pago y cumplir con su obligación fiscal.
Requisitos: 1.- Copia simple del recibo de pago del Año inmediato anterior. 2.- En caso de encontrarse en algún supuesto señalado en el artículo 9 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México, deberá presentar el documento que lo acredite. 3.- Identificación oficial vigente y CURP.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Se solicita su recibo de pago de impuesto predial del año inmediato anterior y Se elabora la liquidación; se le entrega la liquidación al contribuyente para que sepa la cantidad a pagar.
Número Teléfonico y Fax: 26-20-80-00 Ext: 1152
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: lizethpredial@gmail.com
Costo y Sustento Legal para su Cobro: El costo a pagar depende de las variables especificas del inmueble, el cual estarà fundado en lo establecido en el artìculo 109 del Còdigo Financiero del Estado de Mèxico y Municipios.
Lugares para Efectuar su Pago: •	Centro.- Plaza Hidalgo No 1 Tultitlan centro •	Soriana.- Av. Ex Hacienda Lt 4 s/n Esquina Vía Mexiquense Col. Ex Hacienda Portales Local 28 Centro Comercial Maxi Plaza Tultitlan. •	Ciudad Labor.- Calle Retorno de otoño s/n. col. Ciudad labor •	Zona oriente.- Av. Prados sur s/n entre Sándalo y Zodiaco •	Plaza jardines.- Av. Prados sur esq. Pensamientos s/n centro comercial plaza jardines, col. San pablo de las salinas. •	Unidad móvil de recaudación.- VW CARFERT 2008 placas t-02 (Periodo de Enero a Marzo) •	Suburbano Tultitlán.- Jaltepec Col. Barrio la Concepción Tultitlán •	Suburbano Lechería.- Av. Lechería – Cuautitlán s/n Local 16
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Artículo 107, 108, 109, 110 111 y 112 del Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: Tiene derecho a volverla a presentar hasta cumplir con todos los requisitos.
Tipo de Usuario y/o Objetivo: MENOR DE 5 AÑOS MUJER EMBARAZADA O EN PERIODO DE LACTANCIA MADRE SOLTERA ADOLESCENTE ( 12 A 21 AÑOS) ADULTO MAYOR (60-69 AÑOS) ENFERMO CRÓNICO FASE TERMINAL
Beneficios para el Usuario: DESPENSA
Requisitos: ACTA DE NACIMIENTO CREDENCIAL DE ELECTOR VIGENTE COMPROBANTE DE DOMICILIO CURP UN JUEGO DE COPIAS DEL QUE SE BENEFICIA Y UN CO-BENEFICIARIO
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: ENERO
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: SE REALIZA EN 15 MIN. EL LLENADO DE LA CEDULA Y 2 MESES PARA LA VALIDACIÓN ANTE DIFEM
Domicilio de la Unidad administrativa: AV. SAN ANTONIO NO. 22 BO. SAN BARTOLO, TULTITLAN, ESTADO DE MEXICO
Días y Horario de Atención: LUNES A VIERNES DE 8:00 A 16:00 HORAS
Número Teléfonico y Fax: 58881894
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: 'nutricionales tultitlan'
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: ART. 3 Y 45 DE LA LEY ORGANICA DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA DEL ESTADO DE MEXICO, 3 fracciones III Y XI, 5,6,10,11 fracciones I,II,IV,VI,15,17 Y 18
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: SI EL PADRON DE BENEFICIADOS SE ENCUENTRA COMPLETO PODRA SER INGRESADO EN LISTA DE ESPERA
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: NUTRICIONALES DIF SAN ANTONIO
PAGO IMPUESTO PREDIAL REZAGO y PAGO IMPUESTO PREDIAL POR PRIMERA VEZ
Beneficios para el Usuario: Estar al corriente en su pago y cumplir con su obligación fiscal. Requisitos: 1. Copia simple del ultimo recibo de pago. 2. En caso de encontrarse en algùn supuesto señalado en el artìculo 9 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mèxico, deberà presentar el documento que lo acredite. 3. Identificación oficial vigente y CURP.
Requisitos: •	Se solicita último recibo de pago impuesto predial PREDIAL REZAGO •	Se elabora la liquidación •	Se le entrega la liquidación al contribuyente para que sepa su adeudo •	Se le explica las formas de pago por si no puede liquidar en su totalidad PREDIAL POR PRIMERA VEZ •	Se solicita contrato de compra venta, escrituras o carta de entrega •	Manifestación de valor catastral •	Se elabora la liquidación •	Se le entrega la liquidación al contribuyente para que sepa su adeudo •	Se le explica las formas de pago por si no puede liquidar en su totalidad
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: El contribuyente presenta documentación respecto de su inmueble y solicita el adeudo de Impuesto Predial mediante manifestaciòn de valor catastral, determinaciòn y liquidaciòn de pago del impuesto predial en los mòdulos de atenciòn del Impuesto Predial y efectùa el pago correspondiente en las cajas de la tesorerìa o bancos autorizados.
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Artículo 107, 108, 109, 110 111 y 112 del Còdigo Financiero del Estado de Mèxico y Municipios.
PAGO DE IMPUESTO PREDIAL CUANDO ES SUB-DIVISION Y PAGO DE IMPUESTO PREDIAL MANIFESTANDO MAS CONSTRUCCION
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Personas fìsicas o jurìdico colectivas que sean propietarias o poseedoras de terrenos e inmuebles dentro del Municipio.
Beneficios para el Usuario: Estar al corriente en su pago y cumplir con su obligaciòn fiscal. Requisitos: 1. Copia simple del ùltimo recibo de pago. 2. En caso de encontrarse en algùn supuesto señalado en el artìculo 9 de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mèxico, deberà presentar el documento que lo acredite. 3. Identificaciòn oficial vigente y CURP.
Requisitos: PAGO DE IMPUESTO PREDIAL CUANDO ES SUB-DIVISION •	Se solicita el último recibo de pago impuesto predial •	Debe presentar manifestación de valor catastral •	Se solicita la sub-división para saber a partir de que fecha se le va a cobrar •	Se entrega la liquidación para que sepa su adeudo PAGO DE IMPUESTO PREDIAL MANIFESTANDO MAS CONSTRUCCION •	Se solicita licencia de construcción o terminación de obra •	Ultimo recibo de pago •	Manifestación de valor catastral •	Se elabora la liquidación •	Se le entrega la liquidación al contribuyente para que sepa su adeudo
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: : El contribuyente presenta documentaciòn respecto de su inmueble y solicita el adeudo de Impuesto Predial mediante manifestaciòn de valor catastral, determinaciòn y liquidaciòn de pago del impuesto predial en los mòdulos de atenciòn del Impuesto Predial y efectùa el pago correspondiente en las cajas de la tesorerìa o bancos autorizados.
Tipo de Usuario y/o Objetivo: DIRECTIVOS ESCOLARES PADRES DE MESA DIRECTIVA
Beneficios para el Usuario: LOS MENORES INSCRITOS DE NIVELES PREESCOLAR Y PRIMARIA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL Y FEDERAL A TRAVES DE LA DONACIÓN DIARIA DE UNA RACION ALIMENTARIA CALIENTE, A FIN DE MEJORAR LA DIETA DE LOS MENORES
Requisitos: CONTAR CON ESPACIO QUE SEA SUFICIENTE PARA UBICAR COMEDOR, COCINA Y BODEGA. QUE PERTENCEZCAN A ESCUELAS PUBLICAS DE NIVEL PREESCOLAR Y PRIMARIA
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: DE AGOSTO A JULIO
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: 2 MESES PARA VALIDACIÓN POR PARTE DE DIFEM
Domicilio de la Unidad administrativa: AV. SAN ANTONIO NO. 22 BO. SAN BARTOLO, TULTITLAN EDO. DE MEX.
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: gascon_varela@hotmail.com
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: ART. 3 Y 45 DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA DEL ESTADO DE MEXICO, 3 fracciones III y XI, 5,6,10,11 fracciones I,II,IV,VI, 15 17 y 18 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE MEXICO; 18,19,20,21,25,26 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DE ESTADO DE MEXICO; 2,3,7,8,9,16,18 Y 27 fracción IX DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MEXICO Y MUNICIPIOS; 3 Y 13 fracciones III,IV,XVIII DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MEXICO.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: LA NEGATIVA DEBERA ESTAR FUNDAMENTADA, Y A FALTA DE RESPUESTA ACERCARSE EN DONDE REALIZO EL TRAMITE A DAR SEGUIMIENTO
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: COORDINACION DE NUTRICIONALES
Fecha Actualización: 12/12/2014
DESAYUNOS FRIOS Y RACIONES VESPERTINAS
Tipo de Usuario y/o Objetivo: ?	Directivos escolares ?	Padres de mesa directiva
Beneficios para el Usuario: Contribuir a la mejora del estado de nutrición de la población infantil que asista a planteles educativos públicos en el turno matutino o vespertino, cuyo estado de nutrición sea detectado con desnutrición y en riesgo, a través de una ración alimentaria
Requisitos: ?	Acta de Nacimiento ?	IFE ?	Comprobante de domicilio ?	CURP En un juego de copias de quien se beneficia y de un Co-beneficiario.
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: De Agosto a Julio, que es el tiempo que dura un ciclo escolar
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Indefinido (lista de espera)
Domicilio de la Unidad administrativa: Av. San Antonio No 22 Bo. De San Bartolo Tultitlán Edo. Méx.
Días y Horario de Atención: Lunes a Viernes 8:00 a 16:00 hrs.
Número Teléfonico y Fax: 58881162
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública Caritina Saénz Vargas, Directora General del Sistema para e! Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México, con fundamento en los artículos 3 y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, 3 fracciones III y XI, 5, 6, 10, 11 fracciones I, II, IV, VI, 15, 17 y 18 de la Ley de Desarrollo Socia! del Estado de México; 18, 19, 20, 21, 25 y 26 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del Estado de México; 2, 3, 7, 8, 9, 16, 18 y 27 fracción IX de la Ley de Asistencia Social del Estado de México y Municipios; 3 y 13 fracciones III, IV y XVIII del Reglamento Interior del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: ACUDIR A DAR SEGUIMIENTO A SU TRAMITE
HORTA- DIF
Tipo de Usuario y/o Objetivo: ?	Padres de familia con interés ?	Delegados o lideres comunitarios ?	Directivos escolares ?	Cualquier persona que tenga interés en el programa
Beneficios para el Usuario: Mejorar las condiciones de vulnerabilidad social de la población de escasos recursos económicos, mediante la entrega de apoyos para el establecimiento de proyectos productivos sustentables, que impulsen procesos de organización comunitaria.
Requisitos: ?	Espacio de 0 a 50mts. ?	Disposición de agua ?	Que este cercado
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Capacitar a los Grupos de Desarrollo en temas de su interés. -Proporcionar insumos, materiales y semovientes para la instalación y operación de proyectos productivos. -Proporcionar equipos y herramientas para la instalación de talleres de artes y oficios.
Costo y Sustento Legal para su Cobro: $0.00 pesos
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: DAR SEGUIMIENTO O VOLVER A SOLICITAR PASADOS 6 MESES DEL PRIMER TRAMITE.
CREDENZIALIZACION DE INAPAM
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Todo adulto que haya cumplido los 60 años
Beneficios para el Usuario: obtener descuentos en autobuses foráneos, predio, agua, 5% en medicamentos en comercial mexicana, etc
Requisitos: 1.	Tener 60 años cumplidos. 2.	2 copias IFE 3.	2 copias CURP 4.	2 copias actas de nacimiento. 5.	3 fotografías tamaño infantil. 6.	Número de teléfono, avisar en caso de emergencia.
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: 30 min se entrega credencial.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Lunes a Jueves 09:00 hrs. Se entregan 25 fichas hasta agotar existencia.
Domicilio de la Unidad administrativa: Av. San Antonio #22 Bo. San Bartolo, Tultitlán, C.P.54900
Días y Horario de Atención: Lunes a Viernes 09:00 a 18:00 hrs.
Número Teléfonico y Fax: 58881162 EXT. 5126
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: diosesuno@hotmail.es
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Atender el acceso preferente a los servicios de salud, de conformidad en el párrafo tercero del Art. 4° constitucional y en los términos que señala el Art. 18 de la Ley.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: DAR SEGUIMIENTO O DEJAR DOCUMENTACIÓN PARA QUE EN CUANTO SE TENGAN LAS CREDENCIALES SE REALICE EL TRAMITE.
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: COORDINACION DE ADULTOS MAYORES
CONSULTA DE OTORRINOLARINGOLOGIA ABV
Beneficios para el Usuario: Otorgar consulta DE OTORRINOLARINGOLOGIA a población abierta
Requisitos: 1.	Solicitar ficha para la atención
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: Atención inmediata conforme al turno que le corresponde
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Atención inmediata conforme al turno que le corresponde
Domicilio de la Unidad administrativa: Clínica de Ampliación Buenavista AV. CHILPANCINGO S/N
Días y Horario de Atención: jueves de 10:00 a 12:00 hrs
Número Teléfonico y Fax: 58881162 EXT 5120
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: monzon_271@hotmail.com
Costo y Sustento Legal para su Cobro: $100 pesos consulta de especialidad
Lugares para Efectuar su Pago: RECEPCIÓN DE LA CLINICA DE ATENCIÓN
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: ART. 4 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA MEXICANA
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: JUSTIFICACION FUNDAMENTADA ANTE LA NEGATIVA
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: COORDINACION MEDICA
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Quejoso o Agraviado
Beneficios para el Usuario: Investigación de la Presaunta Violación a Derechos HUmanos
Requisitos: Presentarce en las Instalaciones de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos Tultitlán
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: 1 año posterior a la vulneración eceptuando las Violaciones Graves a Derechos Humanos
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: En caso de que la narración de los hechos existan presuntas violaciones a sus Derechos Humanos, se procedera al llenado del formato de queja derivado de acciones u omisiones vulneratorias a sus derechos humanos por parte de un servidor público, formato proporcionado por la CODHEM. Posteriormente al Lenado y firma de la queja se remitira a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México para su investigación en un termino no mayor a 24 horas.
Domicilio de la Unidad administrativa: Calle 18 de Marzo esq. con 20 de Noviembre s/n, Barrio de Nativitas, en Tultitlán Estado de México
Número Teléfonico y Fax: 58 88 19 63
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: derechoshumanostultitlan@hotmail.com
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Artículo 147 k Fracción I de la Ley Organica Municipal para el Estado de México
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: No existe negativa de la Defensoría Municipal ya que quien resuelve es la CODHEM
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Fecha Actualización: 13/12/2014
Tipo de Usuario y/o Objetivo: COMERCIOS Y EMPRESAS
Beneficios para el Usuario: REGULARIZAR LOS LINEAMIENTOS FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES
Requisitos: *ACTA DE VERIFICACIÓN *PAGO DE LOS DERECHOS PARA EL REGISTRO DE DESCARGAS *INGRESAR LA DOCUMENTACIÓN -ANALISIS EXPEDIDOS POR ALGUN LABORATORIO DEL AÑO EN QUE SE REALIZA EL TRÁMITE -PAGO DE PREDIO Y AGUA -ALTA EN HACIENDA -CONTRATO DE ARRENDAMIENTO -ACTA CONSTITUTIVA (TODO EN COPIA A EXCEPCIÓN DE LOS ANÁLISIS, ESOS SE ENTRAGAN EN ORIGINAL)
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: SE ACTUALIZA CADA AÑO
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: *Se agenda la visita de inspección ingresando un oficio o bien asistiendo a la oficina de la Dirección de Ecología *Se ingresas los análisis en original a la Dirección de Ecología *Una vez que se tiene el acta de verificación se acude a las oficinas para que se le expida el recibo de pago de los derechos *una vez pagado se dejarán dos copias de comprobante de pago *en un tiempo perentorio se les otorga el Registro de Descargas en la Dirección de Ecología
Domicilio de la Unidad administrativa: iSIDRO FABELA N°72-A, BARRIO DE NATIVITAS, TULTUITLAN, EDO. MEX. C.P. 54900
Días y Horario de Atención: LUNES A VIERNES 9:00 A 18:00 HORAS
Número Teléfonico y Fax: 58 88 57 10
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: ecologia13-15@hotmail.com, ecologiatultitlan13.15@gmail.com
Costo y Sustento Legal para su Cobro: el costo se otorga el día que se presente a la Dirección de Ecología
Lugares para Efectuar su Pago: en la caja de Tesorería una vez que se le expida el recibo de pago en la Dirección de Ecología
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8° fracción VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 1.5, 2.6 fracción III, 2.9 fracción VI, 2.137, 2.153 fracción IV, 2.154 fracciones I y IV, 2.155 fracción II, 2.156 fracciones I, III y IV y 2.159 del Código para la Biodiversidad del Estado de México, 49 del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Tultitlán y 4ª, 7ª fracciones XIII y XIV y 28 del Reglamento de Protección al Ambiente y Conservación Ecológica de Tultitlán.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: Entrevistarse con el Director/subdirector Exigir su trámite
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: Dirección de Ecología
Tipo de Usuario y/o Objetivo: MUJERES QUE TENGAN HIJOS DESDE CERO MESES Y HASTA 23 AÑOS CON 11 MESES
Beneficios para el Usuario: APOYO ECONÓMICO AL FALLECER LA MAMA Y ESTE DEPENDE DEL NIVEL EDUCATIVO DEL HIJO
Requisitos: IFE CURP DE LA MAMA
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Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: LA INCORPORACIÓN ESTA ABIERTA
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: PRESENTARSE EN LA DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL
Número Teléfonico y Fax: 26.20.89.00, EXT. 1178 Y 1122
Costo y Sustento Legal para su Cobro: GRATUITO Y SE BASA EN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
Trabajo de arbolado (Poda, Derribo, Despunte, Desrame...)
Tipo de Usuario y/o Objetivo: Habitantes de Tultitlán
Beneficios para el Usuario: Poda: Conservar los Árboles. Derribe: Por Afectaciones, Peligro, causas mayores.
Requisitos: 1.	Copia de identificación (INE) de la persona donde será el tramite o este solicitando (en caso de que la persona a realizar el trámite no es el propietario del árbol, en esta cuestión tendría que traer una carta poder e identificación oficial de la persona donde autoriza que se haga el trabajo de arbolado) 2.	Dirección de la localización de árbol 3.	Fotografía del árbol en cuestión 4.Motivos 5. Llenar solicitud en ecología
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: La Autorización tendrá vigencia a lo que indique dirección de Ecología a partir de la fecha de autorización.
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: una vez ingresada la documentación, se realizará la visita de inspección, la cual se realizará por parte de un inspector identificado, dado el dictamen se entrega al Responsable de la Dirección de Ecología para dar la autorización.
Domicilio de la Unidad administrativa: Av. Isidro Fabela No.72 A Barrio de Nativitas C.P. 54900 Tultitlan Estado de México
Días y Horario de Atención: 9:00am a 17hrs.
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: ecologia13-15@hotmail.com
Costo y Sustento Legal para su Cobro: DONACIÓN *Para otorgar la autorización, el solicitante donara por poda de 5 a 10 árboles y derribe de 15 a 20. *En caso de ser empresa donara de 10 a 15 por poda y por derribe de 20 a 25. FUNDAMENTO LEGAL: Artículos 4° y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 18, 122, 123 y 128 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 8° de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente; 3°, 31 Fracción XXIII, 49 y 86 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1.1 fracción III, 1.4, 4.4 y 4.94 fracción IV del Libro Cuarto del Código Administrativo del s Estado de México; 5°, 17 fracción VIII y 103 del Bando Municipal y 4°, 5°, 7°, 11 y 60 del Reglamento de Protección al Ambiente y Conservación Ecológica de Tultitlán, México.
Lugares para Efectuar su Pago: Oficina de Ecología
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: FUNDAMENTO LEGAL: Artículos 4° y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 18, 122, 123 y 128 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 8° de la Ley General del Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente; 3°, 31 Fracción XXIII, 49 y 86 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1.1 fracción III, 1.4, 4.4 y 4.94 fracción IV del Libro Cuarto del Código Administrativo del s Estado de México; 5°, 17 fracción VIII y 103 del Bando Municipal y 4°, 5°, 7°, 11 y 60 del Reglamento de Protección al Ambiente y Conservación Ecológica de Tultitlán, México.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: Solicitar nuevamente la respuesta al tramite solicitado.
Fecha Actualización: 17/07/2015
Beneficios para el Usuario: Para regularizar su situación ante los lineamientos Ambientales Federales, Estatales y Municipales.
Requisitos: *Inspección por Ecología. *Copia de alta en hacienda fiscal RFC. *Copia de pago de predio y agua. *Copia de Identificación (INE) del propietario o representante legal. *Copia de contrato o arrendamiento o escrituras. *Copia de acreditación del representante legal. *Copia de licencia de uso de suelo En su caso. *Comprobante de la disposición final de los residuos sólidos urbanos, de manejo especial y/o peligroso, incluyendo copia de alta en SEMARNAT como generador de residuos peligrosos. *Registro de descargas de aguas residuales.
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: Es Anual la licencia. en la licencia se muestra el plazo parzo la renovación
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: Se agenda la inspección en Ecología, se procede a la inspección, dar los documentos que se requieren y al pago de la licencia ambiental se entrega la Licencia Ambiental
Días y Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00am a 6:00pm.
Costo y Sustento Legal para su Cobro: en cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en materia Ambiental, relacionadas con el funcionamiento de los establecimientos industriales o comerciales, respecto del control de las emisiones de contaminantes en la atmósfera, agua o suelo, así como el manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial esto para prevenir y conservar el medio ambiente en Tultitlan.
Lugares para Efectuar su Pago: Dirección de Ecología
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en materia Ambiental, relacionadas con el funcionamiento de los establecimientos industriales o comerciales, respecto del control de las emisiones de contaminantes en la atmósfera, agua o suelo, así como el manejo de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial esto para prevenir y conservar el medio ambiente en Tultitlan. La Licencia Ambiental no se otorgara a quienes no cumplan con los lineamientos establecidos. •	Se tiene un plazo de no más de 30 días para corregir o disminuir el daño ecológico ocasionado, al vencer el plazo se realizará una inspección extraordinaria para verificar el cumplimiento de las condicionantes marcadas Calificar y sancionar las faltas administrativas en materia a protección del medio ambiente y ecología, realizando garantía de audiencia con el departamento jurídico.
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: Ponerse en contacto con el Director/subdirector personalmente. Exigir respuesta en la Dirección d eEcología
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: Dircción de Ecología
Fecha Actualización: 09/02/2015
PERMISO PARA EJERCICIO DEL COMERCIO EN VÍA PÚBLICA
Tipo de Usuario y/o Objetivo: A TODA LA POBLACIÓN QUE DESEE EJERCER EL COMERCIO EN VÍA PÚBLICA
Beneficios para el Usuario: CONTAR CON EL DOCUMENTO QUE ACREDITE EL LEGAL FUNCIONAMIENTO DEL COMERCIO EN VÍA PÚBLICA
Requisitos: 1.- OFICIO LIBRE DIRIGIDO AL TITULAR DEL ÁREA EN DONDE EXPONGA, LA UBICACIÓN , GIRO Y PROPIETARIO DEL COMERCIO. 2.- COPIA DE LA CREDENCIAL DEL IFE DEL PROPIETARIO 3.- ANUENCIA DEL DELEGADO DE LA COMUNIDAD DONDE SE PRETENDE COLOCAR EL PUESTO. 4.- CARTA DE ACEPTACIÓN DE LA EMPRESA DE COLOCACIÓN AL FRENTE DE LA MISMA (EN SU CASAO) 5.- CROQUIS DE UBICACIÓN 6.- 10 FIRMASCON NOMBRE Y DIRECCIÓN DE VECINOS DONDE SE PRETENDA COLOCAR EL PUESTO
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: SI CUENTA CON LOS REQUISITOS EL MISMO EN 24 HORAS
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: 1.- INGRESAR SUS REQUISITOS 2.- VALORACIÓN Y FACTIBILIDAD DE OTORGAMIENTO DEL PERMISO 3.- SI ES FACTIBLE Y CUMPLE CON LOS REQUISITOS SE OTORGA EL PERMISO
Domicilio de la Unidad administrativa: PLAZA HIDALGO NÚMERO 1 COLONIA CENTRO
Días y Horario de Atención: DE LUNES A VIERNES DE 9:00 HORAS A 16:00 HORAS
Número Teléfonico y Fax: 26208900 EXT. 1150
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: viapublica tultitlan@hotmail.com
Costo y Sustento Legal para su Cobro: articulo 154 del Código financiero del Estado de México y sus Municipios
Lugares para Efectuar su Pago: tesoreria Municipal de Tultitlán Estado de México
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: articulo 154 del Código financiero del Estado de México y sus Municipios
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: realizar su denuncia ante la Contraloría Municipal, que verifique el proceso y la respuesta correspondiente
PERMISO PARA EJERCICIO DEL COMERCIO EN MERCADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
Tipo de Usuario y/o Objetivo: A TODA LA POBLACIÓN QUE DESEE EJERCER EL COMERCIO EN MERCADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
Beneficios para el Usuario: CONTAR CON EL DOCUMENTO QUE ACREDITE EL LEGAL FUNCIONAMIENTO DEL COMERCIO EN MERCADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
Requisitos: 1.- COPIA DE LA CREDENCIAL DEL IFE DEL PROPIETARIO 2.- COPIA DEL RECIBO DE PREDIO ACTUALIZADO 3.- COPIA DEL RECIBO DE AGUA ACTUALIZADO 4.- COPIA DEL ÚLTIMO RECIBO DE FUNCIONAMIENTO 5.- CONSTANCIA DE VERIFICACIÓN DE P.C. 6.- DOCUMENTO QUE ACREDITE LA LEGAL POSESIÓN DEL INMUEBLE
Plazos para la Presentación del Trámite o Servicio: EN 24 HORAS
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: 1.- INGRESAR EL TOTAL DE LOS REQUISITOS 2.- SE VALORA Y SE REVISA LA FACTIBILIDAD DEL TRÁMITE 3.- SE EXTIENDE LA ORDEN DE PAGO PARA LA TESORERÍA
Correo Electrónico, Página de Internet o Dirección Electrónica donde se lleva a cabo el Trámite o Servicio: mecadosycabasto@hotmail.com
Lugares para Efectuar su Pago: TESORERÍA MUNICIPAL DE TULTITLÁN
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: PRESENTAR SU INCONFORMIDAD EN LA CONTRALARÍA MUNICIPAL DE TULTITLÁN
Lugar para Reportar Presuntas Anomalías: CONTRALARÍA MUNICIPAL DE TULTITLÁN
ACTA O CONSTANCIA DE SIMULACRO
Tipo de Usuario y/o Objetivo: SE EFECTUARAN EN TODOS LOS INMUEBLE DEL SECTOR PÚBLICO, SOCIAL O PRIVADO QUE PRESTAN SERVICIOS
Beneficios para el Usuario: PONER EN PRACTICA LOS CONOCIMIENTOS EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL, CON PROPÓSITO DE VALORAR Y EN SU COSO RECOMENDAR LAS ACCIONES A REALIZAR PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS CONOCIMIENTO EN EL CASO QUE SE PRESENTE UNA CONTINGENCIA O EMERGENCIA
Requisitos: ESCRITO DE SOLICITUD DE EVALUACIÓN DE SIMULACRO, ACORDE A LO PROGRAMADO EN EL PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCIÓN CIVIL
Proceso o Procedimiento del Trámite o Servicio: ESCRITO DE SOLICITUD DE EVALUACIÓN DE SIMULACRO, ACORDE A LO PROGRAMADO EN EL PROGRAMA ESPECIFICO DE PROTECCIÓN CIVIL, EN EL QUE DEBE ESPECIFICAR EL DOMICILIO DEL LUGAR, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL, RESPONSABLE Y NÚMERO TELEFÓNICO, FECHA Y HORA DEL SIMULACRO Y QUE DE TIPO SERA EL SIMULACRO. PARA AGENDAR EL SIMULACRO DEBE PRESENTAR SU OFICIO DE SOLICITUD POR LO MENOS 72 HORAS ANTES DE LA FECHA PROGRAMADA. DE ACUERNO A LA DISPOSICIÓN DE FECHAS Y HORARIOS DE LA AGENDA DEL ÁREA QUE VALORA LOS SIMULACROS SERA CONFIRMADA LA FECHA O SERÁ NECESARIO RE-PROGRAMARLA DE COMÚN ACUERDO CON EL PROMOVENTE.
Unidad Administrativa que Gestiona el Trámite o Servicio: DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS
Domicilio de la Unidad administrativa: AV. INDEPENDENCIA, EL OBELISCO, TULTITLÁN ESTADO DE MÉXICO
Días y Horario de Atención: LUNES A VIERNES DE 8:00 A 18:00
Número Teléfonico y Fax: 58883065 58882371
Fundamento Jurídico-Administrativo del Trámite o Servicio: Articulo 6.23 del Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México
Derechos del Usuario ante la Negativa o Falta de Respuesta: DENUNCIA
Unidad administrativa que Detenta la Información: DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS
martes 21 de febrero de 2017 19:58, horas
AXEL NAVA HERNÁNDEZ 26

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