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Regulación de los helechales en Navarra | Iberley
Regulación del derecho real de helechales en la Comunidad Foral de Navarra
Jurisprudencia Sentencia Civil Nº 6/2010, TSJ Navarra, Sala de lo Civil y Penal, Sec. 1, Rec 26/2009, 23-04-2010 Órden: Civil
Num. Sentencia: 6/2010
Num. Recurso: 26/2009
Bienes comunales: fincas reconocidas como privativas en acuerdo transaccional no autorizado al Ayuntamiento por la Diputación Foral. Presunción de comunalidad de los helechales: actos de dominio realizados en virtud del pacto transaccional.
Sentencia Civil Nº 9/2010, TSJ Navarra, Sala de lo Civil y Penal, Sec. 1, Rec 5/2010, 03-06-2010 Órden: Civil
Num. Sentencia: 9/2010
Num. Recurso: 5/2010
Comunidades especiales: helechales. Propiedad comunal del exceso de cabida inscrito en agrupación de fincas sobre terrenos que los títulos de dominio describían como 'helechales propios'. Inversión de la carga de la prueba.
Sentencia Civil Nº 7/2005, TSJ Navarra, Sala de lo Civil y Penal, Sec. 1, Rec 38/2004, 14-06-2005 Órden: Civil
Num. Recurso: 38/2004
Propiedad: acción declarativa de dominio privado de fincas helechales enclavadas en terrenos comunales. Presunción de comunalidad y prueba contraria por la tala de árboles y el cierre de las fincas. Doble inmatriculación parcial de fincas: solución.
Sentencia Civil Nº 483/2015, AP - Navarra, Sec. 3, Rec 180/2015, 14-12-2015 Órden: Civil
Num. Sentencia: 483/2015
Num. Recurso: 180/2015
PRIMERO.-El
Juzgado de Primera Instancia Nº 7 de Pamplona dictó sentencia el 8 de enero de 2015 estimando íntegramente la demanda formulada por la representación de doña
Estela Zaida y doña
Elisa Petra contra el Ayuntamiento de Eratsun y declarando el carácter privativo y consecuencia de ello el derecho de propiedad de las actores sobre las fincas inscritas en el Registro de la Propiedad al tomo
NUM000 , libro
NUM001 , folio
NUM002 , finca
NUM003 , inscripción3ª, y al tomo
NUM0... Sentencia Civil Nº 5/2009, TSJ Navarra, Sala de lo Civil y Penal, Sec. 1, Rec 55/2008, 03-04-2009 Órden: Civil
Num. Sentencia: 5/2009
Num. Recurso: 55/2008
Helechales: acción declarativa de propiedad particular de las fincas. Acuerdo transaccional entre Ayuntamiento y particulares: exigencia legal de su previa aprobación por el Gobierno de Navarra. Identificación de las fincas. Albaceas: facultades.
Aparcerías históricas en Galicia Órden: Civil
La regulación de las aparcerías históricas en Galicia se encuentra recogida en la Ley 3/1993, de 16 de abril , de las aparcerías y de los arrendamientos rústicos históricos de Galicia. Las aparcerías históricas en Galicia están reguladas en la Ley 3/1993, 16 de abril, de las Aparcerías y de los Arrendamientos Rústicos Históricos en Galicia.
La citada Ley tiene por objeto el establecimiento del régimen jurídico y la regulación de las aparcerías históricas, es decir, las con... Clasificacion y régimen jurídico de los montes Órden: Administrativo
Los Art. 37 a Art. 43 del Real Decreto 1372/1986 de 13 de Jun (Reglamento de bienes de las entidades locales) se ocupan de recoger diversas cuestiones relacionadas con la administración de los bienes de las entidades locales. El Real Decreto 1372/1986 de 13 de Jun (Reglamento de bienes de las entidades locales), en sus Art. 37 a Art. 43, recoge diversas cuestiones relacionadas con la administración de los bienes de las entidades locales, fundamentalmente en lo que toca al aprovechamient... Adquisición de la propiedad por ocupación de animales objeto de caza Órden: Civil
Son susceptibles de adquisición por ocupación los animales salvajes, los domésticos que pierdan esa condición y los animales salvajes domesticados que dejen de ser domesticados y no tengan dueño.
Según el Art. 610 ,Código Civil los animales de caza son susceptibles de adquisición por medio de la ocupación. El Art. 611 ,Código Civil aclara que el ejercicio de la caza y pesca, se rige por leyes especiales.
La regulación estatal de la caza viene dada por la Ley 1/1970, de 4 de abril, ... Deducción IRPF por certificación de la gestión forestal sostenible Asturias ejercicio 2016 Órden: Fiscal
ResumenPara contribuyentes con residencia habitual en Asturias se reconoce una deducción del 30% en la cuota íntegra autonómica del IRPF por certificación de la gestión forestal sostenible. La base de la deducción la constituyen las cantidades invertidas durante el ejercicio en la obtención de la certificación de la gestión forestal sostenible, incluyendo todos los costes asociados al logro de la propia certificación y excluyendo las subvenciones que, en su caso, hubiese recibido ... Ver más documentos relacionados
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Caso práctico: ¿Por qué disposición legal se rige la compraventa de oro? Fecha última revisión: 08/04/2014 PLANTEAMIENTO En cuanto a la regulación de la compraventa de oro, 1.- ¿Por qué disposición legal se rige la compraventa de oro?2.- ¿Qué obligaciones tienen los titulares de estas actividades?RESPUESTA1.- ¿Por qué disposición legal se rige la compraventa de oro?Las casas de compraventa, de empeño o préstamo, los Montes de Piedad, y en general, quienes se dediquen al comercio de objetos usados de oro, plata, o platino, con o sin piedras preciosas o perlas finas, se regirán por el Rea... Caso práctico: Tipo de IVA aplicable a los servicios forestales Fecha última revisión: 10/01/2017 PLANTEAMIENTOUna empresa se dedica a la realización de servicios forestales. En particular, ha sido contratada para la realización de operaciones de desbroce de montes.Se pregunta acerca del tipo impositivo de IVA aplicable a los mencionados servicios.RESPUESTATributarán al 10% siempre que el destinatario sea un titular de una explotación agrícola, forestal o ganadera, cuando sean necesarios para el desarrollo de sus actividades.ANÁLISISDe conformidad con lo dispuesto en el Art. 90 ,LIVA, ... Caso práctico: Rendimientos procedentes de finca forestal. Tributación. Fecha última revisión: 30/01/2015 PLANTEAMIENTO Un particular posee un monte del que obtiene un rendimiento derivado de la venta de los árboles que se talan en el mismo. Al mismo tiempo recibe una subvención por la explotación de la mencionada finca forestal.¿Cómo tributan estas operaciones?RESPUESTACuando se procede a la tala y venta de madera, aunque esta venta se realice de forma esporádica u ocasional, ya se entra de lleno en el ejercicio de una actividad económica, pues concurre la finalidad de intervenir en la prod... Caso práctico: Supuesto sobre excepciones al derecho de retracto por colindante Fecha última revisión: 01/07/2014 PLANTEAMIENTODon "A", es propietario de un huerto familiar que adquirió por medio de una subasta del Ayuntamiento, hace 9 años. El Ayuntamiento se reservaba el derecho de retracto durante el plazo de 10 años. Don "A", desea venderlo, y el Ayuntamiento le comunica, tras ser consultado, que no tendrá intención de ejercitar ese derecho.El vecino lindante se encuentra interesado en la compra de la misma, pero Don "A" preferiría vendérselo a un primo ¿Podría el vecino lindante ejercitar e... Caso práctico: Tributación de la ayuda por arranque de viñedos Fecha última revisión: 30/01/2015 PLANTEAMIENTOEl propietario de una finca dedicada al cultivo de viñedo, en función de las ayudas de la PAC, que ascienden a 40000 euros, ha decidido arrancar los viñedos, lo que le ha ocasionado una pérdida patrimonial de 30000 euros.¿Cómo tributan las ayudas percibidas?RESPUESTAEn el caso planteado se obtiene una renta positiva de 10000 euros correspondiente a la diferencia entre la ayuda percibida y la pérdida sufrida, que no se integrarán en la base imponible del contribuyente.ANÁLIS... Ver más documentos relacionados
Resolución de TEAC, 00/477/2007, 27-01-2009 Órgano: Tribunal Económico Administrativo Central
Núm. Resolución: 00/477/2007
ResumenEn el caso contemplado no quedan suficientemente justificadas por la Inspección las razones de la no aplicabilidad del tipo reducido a que se refiere el artículo 91.Uno.2.3º de la Ley del IVA (Ley 37/1992). Procede, por tanto, la anulación de las liquidaciones en lo relativo a la aplicación del tipo general del impuesto a los servicios prestados por la entidad a diferentes Uniones Temporales de Empresas y a los contratados por los órganos forestales competentes de las Comunidades Au... Resolución No Vinculante de DGT, 1691-02, 07-11-2002 Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo
Núm. Resolución: 1691-02
NormativaLey 37/1992 arts. 4, 78-uno-dos-3º, 91-uno-2-3ºCuestiónInclusión de estas subvenciones en la base imponible del Impuesto sobre el Valor Añadido.- Repercusión del Impuesto.- Tipo impositivo aplicable a la operación. DescripciónUna Comunidad Autónoma ha convocado subvenciones para la mejora de la gestión de montes en régimen privado, de dicha subvención pueden ser beneficiarios tanto los titulares de explotaciones o terrenos forestales como aquellas empresas a quienes el titul... Resolución Vinculante de DGT, V2112-07, 05-10-2007 Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo
Núm. Resolución: V2112-07
NormativaLey 37/1992 arts. 90-uno, 91-uno-2-3ºCuestiónTipo impositivo aplicable.DescripciónLa entidad consultante tiene como actividad principal la realización de servicios forestales. En particular, ha sido contratado por un ingeniero del servicio territorial de Medio Ambiente de Soria para la realización de dichos servicios. Dicho ingeniero no es titular de explotación forestal alguna, pero según la Ley de Montes tiene autorización para gestionar los fondos de mejoras de los montes de ... Resolución Vinculante de DGT, V1381-14, 21-05-2014 Órgano: Sg De Impuestos Sobre Las Personas Jurídicas
Núm. Resolución: V1381-14
NormativaAPLICABLE: RIS RD 1777/2004 art. 12Cuestión 1. Ante la posibilidad de que algún propietario por resolución judicial recupere la propiedad así como el importe del alquiler de la finca cobrado por la comunidad desde el inicio del contrato, si quedaría la comunidad obligada a cumplir con lo establecido en la Ley 7/2012, de 28 de junio, de montes de Galicia, de la Comunidad Autónoma de Galicia, en relación a su artículo 125, que establece las cuotas mínimas de reinversiones en mejo... Resolución Vinculante de DGT, V1335-16, 31-03-2016 Órgano: Sg De Impuestos Sobre El Consumo
Núm. Resolución: V1335-16
NormativaLey 37/1992 arts. 4,5,11 y 124-CuestiónTributación de la referida transmisión.DescripciónEl Ayuntamiento consultante suscribió con una entidad mercantil un consorcio para la repoblación y explotación de terrenos situados en montes pertenecientes al mismo. En virtud de dicho consorcio forestal, el Ayuntamiento se obligaba a la cesión del terreno por un plazo a cambio de que la entidad mercantil lo repoblara e hiciera productivo, repartiéndose el valor de las masas forestales que... Ver más documentos relacionados
Por «helechal», cuando este término no aparezca empleado exclusivamente para expresar la naturaleza o destino de una finca, se entienden, por el Derecho Civil Foral de Navarra, los derechos de aprovechamiento de las producciones espontáneas de helecho de montes comunales. Su regulación se contempla en los Art. 388-390 ,Ley 1/1973, de 1 de marzo.Bajo la denominación de «helechal», cuando este término no aparezca empleado exclusivamente para expresar la naturaleza o destino de una finca, se entienden los derechos de aprovechamiento de las producciones espontáneas de helecho de montes comunales (Art. 388 ,Ley 1/1973, de 1 de marzo).
En este sentido, el Art. 389 ,Ley 1/1973, de 1 de marzo establece una serie de limitaciones, de forma que ni el dueño del aprovechamiento puede hacer cierres, plantaciones o siembras en el «helechal», ni el dueño del terreno puede realizar acto alguno que perjudique el aprovechamiento.
Finalmente, el Art. 390 ,Ley 1/1973, de 1 de marzo prevé respecto a los derechos de retracto y redención de los «helechales», que se estará a los dispuesto para las «corralizas» en los 382,Art. 383 ,Ley 1/1973, de 1 de marzo.

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Real Decreto
Real Decreto
REAL DECRETO
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Resolución
artículo 91
Resolución
Resolución
Resolución
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artículo 125
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Chilliwood | La llegada de las cámaras de alta resolución (8K, 12K) y el impacto en la calidad de los videos corporativos | Chilliwood
La llegada de las cámaras de alta resolución (8K, 12K) y el impacto en la calidad de los videos corporativos
A pesar de la pandemia que afecta al mundo, los fabricantes de cámaras se las han arreglado para revolucionar el mercado de las cámaras compactas de alta resolución y a precios que se ajustan a los bolsillos de pequeñas productoras audiovisuales.
Sin entrar en los detalles de cada fabricante y cámara, es destacable lo que hace BlackMagic Design con su nueva cámara de 12K, que si bien esta orientada a producciones más profesionales que solo videos corporativos, su precio hace que muchos audiovisuales del rubro corporativo puedan echar mano fácilmente a esta cámara para aprovechar la increíble resolución de 12K.
También hay que mencionar la última cámara de Canon, la mirrorless R5, con 8K de resolución y que además si está a un precio de cualquier videografo, que incluso puede irrumpir el mercado de los Vlogs.
Estos avances tecnológicos sin duda hacen preguntarse si el crear contenido audiovisual en FullHD o incluso 4K será suficiente en un mundo donde la resolución ya la perdimos de vista. Y pese a que probablemente en los próximos meses todas las productoras van a estar ofreciendo este nivel de “calidad” para sus videos, no hay que perder de vista que esto es algo que solo le interesa a la productora y que en la realidad el video se va a reproducir de la misma forma que lo hace hoy en Youtube u otras redes sociales.
El impacto dentro de las productoras es gigante, trabajar con cámaras de este nivel de detalle y a un bajo costo es simplemente algo que a todos los audiovisuales nos tiene desvelados de felicidad, en términos de control en la edición de este material es inédito (tanto resolución como color) pero hay que ser consciente de que es solo una mejora en la calidad visual del contenido, y en ningún caso esto va a afectar la calidad real de las producciones… una buena historia sigue siendo lo más importante.
Afortunadamente para nosotros, los audiovisuales este momento es alucinante y vamos a usar equipos con los que solo hemos soñado, pero lamentablemente para los clientes este cambio tecnológico es algo imperceptible.
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DERECHO MERCANTIL DE JESÚS ALFARO: Libertad de establecimiento, Directiva de servicios, Ley 17/2009 y regulación autonómica de las ITV
Libertad de establecimiento, Directiva de servicios, Ley 17/2009 y regulación autonómica de las ITV
La Sentencia del Tribunal Supremo de 29 de abril de 2016 – aunque, básicamente, se limita a aplicar al caso lo decidido en sentencias anteriores del propio Tribunal Supremo sentencias de 21 de abril de 2016 (recurso 2574/2012 ) y 25 de abril de 2016 (recurso 3624/2012 ) – tiene gran interés para explicar adecuadamente el razonamiento jurídico correcto en el análisis de las restricciones nacionales a la libertad de establecimiento cuando existe una Directiva que desarrolla los artículos del Tratado que consagran las libertades de circulación y legislación nacional que incorpora esas directivas.
En pocas palabras, la sentencia afirma que la actividad de ITV (Inspección Técnica de Vehículos) es una actividad del sector del transporte y, por tanto, que está excluida del ámbito de aplicación de la Directiva de Servicios. La legitimidad de las restricciones administrativas al acceso a ese mercado y al ejercicio de la actividad no puede medirse por lo dispuesto en la Directiva. Ahora bien, eso no significa que no sean aplicables las libertades de circulación del Tratado. Hay que examinar, pues, las restricciones administrativas a la luz de estas libertades y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia que las han aplicado.
El resultado es que, de acuerdo con la sentencia de este último, que resolvió la cuestión prejudicial correspondiente, la actividad de ITV no entra en la Directiva pero queda sometida a las libertades de circulación porque no puede considerarse una actividad que implique el ejercicio de poderes públicos (aunque las estaciones de ITV pueden inmovilizar vehículos que supongan un peligro para la seguridad vial) y, del análisis correspondiente, se deduce que las restricciones incluidas en la regulación catalana (distancias mínimas entre dos estaciones pertenecientes al mismo grupo de empresas y límites a la cuota de mercado que puede ostentar en el territorio de la Comunidad Autónoma un mismo grupo de empresas) no superan tal escrutinio porque, aunque justificadas por un motivo imperioso de interés general (garantizar la seguridad vial) no son ni adecuadas para tal fin ya que no se ve de qué modo protegen la seguridad vial o a los consumidores ni resultan coherentes con el fin que se dice perseguir (garantizar a los consumidores de zonas con poco parque automovilístico que haya una estación próxima) ya que sólo se imponen a las estaciones de un mismo grupo de empresas.
Los pasos más relevantes de la sentencia son los siguientes:
¿Es aplicable la Directiva Bolkenstein a las ITV?
Todas las partes recurrentes han alegado en sus respectivos recursos que la sentencia impugnada es contraria a derecho al considerar aplicable en el ámbito de las ITV la Directiva 2006/123/CE del Parlamento europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (Directiva de servicios) y la Ley 17/2009, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, que transpone a nuestro ordenamiento interno los principios y las disposiciones de la Directiva.
… En la tramitación de los recursos de casación, y a la vista de las alegaciones de las partes recurrentes, esta Sala decidió plantear al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en relación con la aplicabilidad de la Directiva 2006/123/CE a las ITV, las cuestiones de si el artículo 2.2.d ) de dicha Directiva, que se refiere a los servicios en el ámbito del transporte, excluye de su ámbito de aplicación a las actividades de ITV (cuestión primera), si -en caso de que las actividades de ITV entrasen en el ámbito de aplicación de la Directiva- podría aplicarse la causa de exclusión prevista en el artículo 2.2.i) de la Directiva (cuestión segunda), si -en caso de aplicación de la Directiva- podrían someterse las actividades de ITV a la previa autorización administrativa (cuestión tercera) y si resulta compatible con la Directiva -y en caso de que no fuera aplicable- con el artículo 43 TFUE , una normativa que supedita el número de autorizaciones de ITV al contenido de un plan territorial en el cual, como motivos para justificar la restricción cuantitativa, figuran los de garantizar la cobertura territorial adecuada, asegurar la calidad del servicio y promover la competencia entre los operadores, incluyendo a tal efecto elementos de programación económica (cuestión cuarta).
La respuesta del TJUE a las cuestiones planteadas, recogida en sentencia de 15 de octubre de 2015 (asunto C-168/14 ), es concluyente en el extremo relativo a la inaplicabilidad de la Directiva de servicios a las actividades de ITV. … de conformidad con el artículo 2.2.i) de la misma, (pero no) por el hecho de considerar que se trata de actividades ligadas al ejercicio de la autoridad pública,
pues aunque el artículo 79.1.c) del Decreto 30/2010 reconoce a los operadores de las estaciones de servicios facultades de inmovilización cuando los vehículos, en el momento de la inspección, presenten deficiencias de seguridad, la sentencia del TJUC advierte (apartado 58) que esa decisión de inmovilización solo puede adoptarse "en los casos establecidos por la normativa aplicable" y "de acuerdo con las instrucciones y protocolos aprobados por la Agencia Catalana de Seguridad Industrial", es decir, bajo la vigilancia directa del Estado a que se refiere el artículo 2 de la Directiva 2009/40/CE del Parlamento europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, relativa a la inspección técnica de vehículos a motor y de sus remolques, que establece que la ITV puede ser efectuada por el Estado, por un organismo público "o por organismos o establecimientos designados por el Estado y que actúen bajo su vigilancia directa, que podrán ser organismos privados debidamente autorizados para ello."
(sino porque)… de acuerdo con el artículo 2.2.d) de la Directiva, se excluyen de su aplicación "los servicios en el ámbito del transporte", y como dicho concepto no está definido en la Directiva, el TJUE delimita su alcance, estimando que el legislador de la Unión europea, al utilizar la expresión de "servicios en el ámbito del transporte", en lugar de servicios de transporte, no restringe la exclusión a los servicios de transporte en si mismos, sino que estima que la exclusión abarca no solo la actividad física de desplazamiento de personas o mercancías, sino también cualquier servicio ligado a dicha actividad de forma inherente, y al respecto considera que la ITV es un requisito previo e imprescindible para el ejercicio de la actividad principal en que consiste el transporte, como se desprende del objetivo de seguridad vial que informa la actividad de ITV.
La aplicación de la libertad de establecimiento
"La sentencia del TJUE de 15 de octubre de 2015 reconoce (apartados 64 y 65) que, ante la falta de armonización sobre las normas reguladoras del acceso a las actividades de ITV, los Estados miembros son competentes para definir los requisitos de acceso, como confirma expresamente el artículo 2 de la Directiva 2009/40 , que admite que la ITV puede ser efectuada por organismos o establecimientos privados, designados por el Estado, autorizados para ello y bajo su vigilancia, si bien añade el TJUE que el ejercicio de las competencias de los Estados miembros en este ámbito ha de respetar las libertades fundamentales garantizadas por el Tratado FUE… en particular, lo dispuesto en el artículo 49 TFUE ."
El artículo 49 TFUE prohíbe las restricciones de la libertad de establecimiento que, de acuerdo con la jurisprudencia reiterada que cita la sentencia del TJUE que seguimos, abarcan las medidas adoptadas por un Estado miembro que afecten al acceso al mercado de las empresas de otros Estados miembros, y obstaculizan así el comercio dentro de la Unión europea.
Las restricciones a la libertad de establecimiento impugnadas
En este sentido, advierte la sentencia del TJUE (apartados 68 a 71) que las normas impugnadas en el presente recurso supeditan la expedición de una autorización administrativa a la observancia de los requisitos de que las estaciones de ITV de una misma empresa, o de un mismo grupo de empresas, respeten determinadas distancias mínimas y no excedan de una cuota de mercado superior al 50%, lo que puede constituir un obstáculo y hacer menos atractivo a los operadores de otros Estados miembros el ejercicio de sus actividades en el territorio de la Comunidad Autónoma de Catalunya, constituyendo por tanto una restricción a la libertad de establecimiento a efectos del artículo 49 TFUE
La justificación objetiva de las restricciones
De acuerdo con jurisprudencia reiterada del TJUE, recogida entre otras en las sentencias de 30 de noviembre de 1995 (asunto C-55/94 - Gebhard), apartado 37 y de 22 de octubre de 2009 (asunto C-438/08 ), apartado 46, las medidas restrictivas del ejercicio de las libertades fundamentales garantizadas por el Tratado, en este caso de la libertad de establecimiento, deben reunir las cuatro siguientes condiciones para ser compatibles con el Derecho de la Unión Europea:
que sean adecuadas para garantizar la realización del objetivo que persiguen y
que no vayan más allá de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
(En el caso concurren)… las dos primeras condiciones en las restricciones derivadas de las distancias mínimas entre estaciones de ITV y cuota de mercado superior al 50%, pues las mismas se aplican indistintamente a todos los operadores y tiene por objeto, como se desprende de la Exposición de Motivos del Decreto 45/2010, la protección de los consumidores y garantizar la seguridad vial, que de acuerdo con la jurisprudencia del TJUE, tienen la consideración de razones imperiosas de interés general, que pueden justificar restricciones a la libertad de establecimiento.
En cuanto a los otros dos requisitos, la sentencia del TJUE indica que la determinación de su cumplimiento corresponde al juez nacional, como único competente para apreciar los hechos e interpretar la normativa nacional, si bien, a los efectos de facilitar una respuesta útil, el TJUE proporciona determinadas indicaciones a este Tribunal remitente, que ahora examinaremos, finalizando su respuesta a las cuestiones tercera y cuarta en el sentido de que el artículo 49 TJUE se opone a las medidas de límite de distancias y (que el grupo no supere una) cuota de mercado… (del) 50%, salvo que se demuestre la necesidad y proporcionalidad de las mismas.
Señala en concreto el TJUE en respuesta a las cuestiones tercera y cuarta (apartado 3 de la declaración final):
"El artículo 49 TFUE debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional, como la controvertida en el litigio principal,
El artículo 74 del Decreto 30/2010 establece una cuota máxima de mercado, al señalar que "la cuota de mercado de cada empresa o grupo de empresas autorizadas para la prestación del servicio de inspección técnica de vehículos en Cataluña no puede ser superior a la mitad del total." El establecimiento de una cuota máxima de mercado no parece guardar relación alguna con el fomento de la seguridad vial, y en cuanto al fin de asegurar la calidad del servicio y en última instancia la protección de los consumidores, debe tenerse en cuenta, como resaltan las conclusiones del Abogado general y la sentencia del TJUE (apartados 75 y 81 respectivamente), que el contenido del procedimiento de ITV está armonizado en el ámbito de la UE, pues la Directiva 2009/40 establece las normas y métodos mínimos comunitarios para la inspección técnica, y en el ámbito estatal, el RD 2042/1994 efectúa una regulación detallada de los tipos y frecuencias de las inspecciones técnicas a que han de someterse los vehículos matriculados en España, por lo que cabe esperar un mismo nivel de calidad de las prestaciones, sin que tampoco apreciamos en este caso justificada la concurrencia del requisito de necesidad y adecuación de la medida para garantizar la realización del objetivo que persigue.
Por su parte, el artículo 75 del Decreto 30/2010 dispone (las distancias mínimas entre estaciones pertenecientes al mismo grupo de empresas) y la Exposición de Motivos del Decreto 45/2010 justifica la medida en la finalidad de evitar que "por razones puramente de rentabilidad del servicio la oferta se concentre excesivamente en una determinada zona, en detrimento de otras áreas del territorio que por tener un parque móvil más reducido queden sin cobertura con el consecuente perjuicio para las personas usuarias", si bien estimamos que la medida carece de aptitud por si misma para cumplir ese objetivo de otorgar cobertura de servicios de ITV a las zonas con parque móvil reducido, pues como advierte el TJUE (apartado 78) esas distancias mínimas no se establecen entre estaciones de ITV de empresas competidoras, sino entre instalaciones de una misma empresa o grupo de empresas.
De acuerdo con lo razonado, procede la anulación de los artículos 74 y 75 -y por conexión con ellos de la disposición transitoria 5ª- del Decreto 30/2010 , sobre cuota máxima de mercado y distancias mínimas de compatibilidad."
Consecuencias de la infracción de la libertad de establecimiento sobre la regulación y gestión de las ITV
A su vez, la sentencia de esta Sala de 25 de abril de 2016 (casación 3624/2012 ), tiene en cuenta que las normas de convocatoria y de aprobación de las bases del concurso para acceder a la autorización de nuevas estaciones de ITV, establecidas en la Orden IUE/279/2010, de 7 de mayo, invocan y aplican los preceptos del Decreto 30/2010 anulados, pues en el Anexo de la citada Orden, la base 2ª establece: "(...) Solicitantes No pueden presentarse empresas que superen la cuota máxima de mercado prevista en el artículo 74 de este mismo Decreto 30/2010 o que, en relación con la localización de las estaciones de inspección técnica de vehículos que salen a concurso, no superen las distancias mínimas de compatibilidad previstas en el artículo 75 del mismo Decreto ."
Razona la referida sentencia de esta Sala de 25 de abril de 2016 que quedó de manifiesto que la convocatoria contenida en la Orden IUE/279/2010, incluyó requisitos o condiciones previstos en preceptos del Decreto 30/2010 que han sido declarados nulos, de donde se deriva que la convocatoria está viciada de origen y, en consecuencia, estimó el recurso contencioso administrativo y anuló la indicada Orden IUE/279/2010, que ha sido impugnada indirectamente en el presente recurso. En nuestro caso, al haberse anulado la Orden IUE/279/2010 de convocatoria del concurso público para acceder a la autorización de nuevas estaciones de ITV y de aprobación de las bases del mismo, debemos anular también la resolución de 4 de octubre de 2010 del Departamento de Innovación, Universidades y Empresa, que resolvió el indicado concurso.

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artículo 2
artículo 2
artículo 43
artículo 2
artículo 79
artículo 2
artículo 2
artículo 2
artículo 49
artículo 49
artículo 49
artículo 49
artículo 49
artículo 74
artículo 75
artículo 74
artículo 75
resolución


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 DECRETO 664 DE 2011
DECRETO 664 DE 28 DE DICIEMBRE DE 2011
CONTENIDO:INDUSTRIA TURÍSTICA. SE ADOPTA EL PLAN MAESTRO DE TURISMO PARA BOGOTÁ, D.C.
TEMAS ESPECÍFICOS:TURISMO, INTERVINIENTES EN EL TURISMO, INSTITUTO DISTRITAL DE TURISMO, ENTIDAD PÚBLICA DISTRITAL, DESARROLLO TURÍSTICO, SECRETARÍA DE TURISMO, ACTIVIDAD TURÍSTICA, AGENCIA DE VIAJES
“Por medio del cual se adopta el plan maestro de turismo para Bogotá, D.C.”.
en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por los numerales 1º, 4º y 6º del artículo 38 del Decreto-Ley 1421 de 1993, el artículo 14 de la Ley 300 de 1996, el artículo 43 del Decreto Distrital 190 de 2004, el artículo 2º del Acuerdo Distrital 305 de 2007 y el artículo 18 del Decreto Distrital 327 de 2008, y
Que el artículo 1º de la Constitución Política establece que Colombia es un Estado social de derecho, fundado en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que lo integran y en la prevalencia del interés general.
Que el artículo 52 de la misma Carta Política, modificado por el artículo 1º del Acto Legislativo 2 de 2000,reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre; concepto dentro del cual se encuentra incorporado el turismo.
Que el artículo 58 de la Carta Política, dispone que la propiedad tiene una función social y ecológica que implica obligaciones y que cuando en aplicación de una ley expedida por razones de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares, el interés privado deberá ceder al interés público o social.
Que conforme al artículo 79 de la Constitución Política, todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y señala como deber del Estado protegerlo.
Que según el artículo 82 de la Constitución Política, es deber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular. Que de acuerdo con el artículo 333 de la Constitución Política, la actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común, y la empresa, como base del desarrollo tiene una función social que implica obligaciones.
Que según el artículo 1º de la Ley 300 de 1996 “Por la cual se expide la Ley General de Turismo y se dictan otras disposiciones” el turismo es una industria esencial para el desarrollo del país y en especial de las diferentes entidades territoriales, regiones, provincias y que cumple una función social, esta actividad goza de protección especial debido a su importancia para el desarrollo nacional.
Que de igual forma, el artículo 2º de la Ley 300 de 1996, incluye como principios generales de la industria turística, la concertación, la coordinación, la descentralización, la planeación, la protección al ambiente, el desarrollo local, la libertad de empresa, la protección al consumidor y el fomento.
Que la Ley 300 de 1996, propende por la armonía regional, y en tal sentido establece en su artículo 14, que las entidades territoriales incluidos los distritos, ejercerán sus funciones constitucionales y legales relacionadas con el turismo, de manera coordinada y armónica, con sujeción a las normas de carácter superior y a las directrices de la política nacional de turismo, a fin de garantizar un manejo unificado, racional y coherente del turismo.
Que el artículo 3º del Acuerdo Distrital 305 de 2007, establece como fines de la política distrital de turismo, “(...) la promoción, fomento, la articulación interinstitucional, la puesta en valor del patrimonio natural y cultural del distrito, la competitividad y conectividad con los destinos turísticos de la ciudad-región, así como el fortalecimiento empresarial de la industria turística”.
Que de igual forma, el artículo 6º del Acuerdo Distrital 305 de 2007, señala como lineamientos de acción de la política distrital de turismo el desarrollo de infraestructura acorde con la actividad turística y el desarrollo equitativo de destinos turísticos y/o culturales. El primero para que las actividades turísticas se desarrollen de acuerdo con el plan de ordenamiento territorial y el enfoque Bogotá-región, el segundo con el fin de generar una actividad turística que no produzca pasivos sociales y ambientales; y el tercero como medio para promover el desarrollo equitativo de destinos turísticos y/o culturales en las diferentes localidades del distrito, entre otros.
Que el artículo 1º del Decreto Distrital 327 de 2008, concibe la política distrital de turismo como “el conjunto de lineamientos estratégicos que orientan la gestión del turismo en la ciudad y sus zonas de influencia, de manera concertada y participativa entre los actores públicos y privados dentro de un marco de mutua cooperación”.
Que de acuerdo con el artículo 4º del Decreto Distrital 327 de 2008, el modelo de desarrollo turístico que pretende consolidar la política distrital, parte de la aplicación de lineamientos estratégicos que se centran en el fortalecimiento institucional; mercadeo y promoción; inclusión y desarrollo social; competitividad y región capital.
que en atención a los principios que orientan la política distrital de turismo, en especial el de competitividad, el artículo 18 del Decreto Distrital 327 de 2008 estableció en materia de infraestructura, la obligación de elaborar un plan maestro de turismo, para ser incorporado en el POT de la ciudad, lo anterior en coordinación entre el Instituto Distrital de Turismo y la Secretaría Distrital de Planeación, con el fin de concertar acciones que permitan gestionar desde la perspectiva turística, el suelo urbano y rural de Bogotá, D.C., y hacer productivo su uso, bajo principios de equilibrio territorial, socio económico y ambiental.
Que el mismo artículo 18 del Decreto Distrital 327 de 2008, precisa los aspectos que deben ser tenidos en cuenta para la elaboración del plan maestro de turismo, los cuales en efecto fueron tomados en consideración durante el proceso de elaboración y formulación del mencionado plan, armonizándolos en virtud de lo previsto en el numeral 1º del artículo 100 de la Ley 388 de 1997, con el ámbito de los instrumentos de gestión y planeamiento del plan de ordenamiento territorial.
Que conforme con lo establecido en los artículos 26 de la Ley 388 de 1997 y 29 del Decreto Nacional 879 de 1998, el Alcalde Mayor de Bogotá adoptó el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Capital, POT, mediante el Decreto Distrital 190 de 2004.
Que la política de competitividad establecida en el artículo 8 del POT, propende por un territorio competitivo y productivo, para ello, define como estrategias la desconcentración de la producción de bienes y servicios y la planeación integral que permita consolidar las ventajas económicas, sociales y tecnológicas de la ciudad, y determina como directriz la localización en el centro de instalaciones hoteleras y de turismo regional, nacional e internacional, lo que supone la necesidad de armonizar esta política con la política distrital de turismo adoptada en el Acuerdo Distrital 305 de 2008 y desarrollada en el Decreto Distrital 327 de 2008.
Que según el artículo 43 del Decreto Distrital 190 de 2004, los instrumentos de planeamiento urbanístico constituyen procesos técnicos que, mediante actos expedidos por las autoridades competentes, contienen decisiones administrativas para desarrollar y complementar el plan de ordenamiento territorial, dentro de los cuales, según la misma norma, las reglamentaciones urbanísticas y, en general, las disposiciones contenidas en cualquier otro tipo de acto administrativo de las autoridades competentes, referidas al ordenamiento del territorio del Distrito Capital.
Que el numeral 16 del artículo 2º del Acuerdo Distrital 308 de 2008 por el cual se adoptó el plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas para Bogotá, D.C., 2008-2012 “Bogotá positiva: para vivir mejor”, tiene como principio de política pública y acción el fomento del crecimiento económico, y el posicionamiento de la ciudad como destino de inversión y turismo.
Que el numeral 1º del artículo 13 del Acuerdo Distrital 308 de 2008, establece dentro de su objetivo estructurante ciudad global, el propender por un desarrollo integral que armonice las actuaciones en lo ambiental, lo territorial y lo socioeconómico.
Que adicionalmente, en el artículo 32 del Acuerdo Distrital 308 de 2008 se establece como meta de la ciudad, el mantener la ocupación hotelera en un 71%, y en el artículo 33 del citado acuerdo, señala específicamente como meta del objetivo estructurante “Ciudad global”, el desarrollo del proyecto “Bogotá turística”, lo que supone la necesidad para la ciudad del desarrollo y organización de la infraestructura turística conforme a la política nacional y distrital, en armonía con el ordenamiento territorial y ambiental.
Que para la formulación del plan maestro de turismo de Bogotá, PMT, se elaboró un estudio detallado de la actividad turística en el Distrito Capital y su impacto en el ordenamiento territorial, cuyo documento técnico de soporte anexo contiene los fundamentos para la adopción del presente decreto.
Que en sus principios, la política distrital de turismo establece la participación como soporte de la autogestión y cogestión de planes, programas y proyectos en los niveles informativos, consultivos y de toma de decisiones, la comunidad debe tomar parte de la creación y ejecución de los planes relacionados con el sector.
Que el Instituto Distrital de Turismo, IDT, entre 2009 y 2011 llevó a cabo el proceso de participación y socialización del PMT con diversos sectores y gremios de la ciudad, el cual se desarrolló en las siguientes fases: i) Diagnóstico; ii) Formulación; y iii) Retroalimentación y cierre, en donde participaron aproximadamente 812 personas en 50 reuniones, conforme a los contenidos del componente de participación y socialización que hace parte del documento técnico de soporte anexo al presente decreto.
Que dando cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 14 y 15 del Código Contencioso Administrativo, se convocó a todos los terceros y/o comunidad en general para que hicieran parte del proceso de socialización e información pública del entonces proyecto de plan maestro de turismo de Bogotá, mediante aviso publicado en el Diario “La República” del 18 de noviembre de 2011, página 17, bajo el siguiente texto:
“La Secretaría Distrital de Planeación y la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico - Instituto Distrital de Turismo”, informa a: prestadores de servicios turísticos, gremios del sector y comunidad en general que: a la fecha se encuentra en curso el proceso de socialización e información pública del proyecto del plan maestro de turismo del distrito capital”.
Por lo tanto se invita a todos los interesados a presentar observaciones a los documentos que hacen parte del plan maestro de turismo (PMT). Para este fin, la información correspondiente estará a disposición de todos los interesados en la página web del Instituto Distrital de Turismo http://www.bogotaturismo.gov.co, hasta el día 25 de noviembre de 2011, tiempo durante el cual podrán presentar por escrito las observaciones que al respecto consideren pertinentes, las cuales podrán ser enviadas mediante mensaje de datos al correo electrónico: plan.maestro@bogotaturismo. gov.co”.
Que no obstante los procesos de socialización e información pública antes referidos no se recibieron observaciones frente a los documentos de soporte y la propuesta de articulado divulgados a través de la página web del Instituto Distrital de Turismo.
Que como consecuencia de lo anterior se hace necesario adoptar el plan maestro de turismo de Bogotá, D.C., en desarrollo del mandato del artículo 18 del Decreto Distrital 327 de 2008, como un instrumento innominado de planeamiento urbanístico a que se refiere el artículo 43 del Decreto Distrital 190 de 2004.
ART. 1º—Objeto. Adoptar el plan maestro de turismo de Bogotá Distrito Capital, en los términos previstos en los artículos 18 del Decreto Distrital 327 de 2008 y 43 del Decreto Distrital 190 de 2004, de manera que en el marco de la política distrital de turismo y de lo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, D.C., se planifiquen mediante este instrumento las acciones que permitan gestionar desde la perspectiva turística, el suelo urbano y rural de Bogotá, D.C., y hacer productivo su uso, bajo principios de equilibrio territorial, socio económico y ambiental.
PAR.—Son anexos al plan maestro de turismo de Bogotá, D.C., los siguientes documentos:
a. Cartografía indicativa en medio magnético y físico de “Zonas de interés turístico”.
ART. 2º—Alcance. El plan maestro que mediante el presente decreto se adopta, desarrolla el mandato contenido en el numeral 1º del artículo 18 de la política distrital de turismo, adoptada mediante el Decreto Distrital 327 de 2008, y desarrolla en lo pertinente al Plan de Ordenamiento Territorial, en los términos previstos en el artículo 43 del Decreto Distrital 190 de 2004.
En todo caso, el régimen, clasificación y ordenamiento de usos del suelo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá y los instrumentos que lo desarrollen, de acuerdo con sus propósitos, su escala de aplicación, y su ámbito de decisión, serán determinantes para la ejecución del plan maestro de turismo y por ende, dicha ejecución se sujetará en tales aspectos a lo previsto en el Decreto Distrital 190 de 2004 así como a la normatividad, Nacional y Distrital pertinente.
Todas las actuaciones que se desarrollen en cumplimiento de lo previsto en el presente decreto deberán sujetarse en primera medida a las previsiones del Plan de Ordenamiento Territorial y, en especial a las relacionadas con: la estructura ecológica principal; la estructura funcional y de servicios incluido el sistema de espacio público construido; el sistema de movilidad y la estructura socioeconómica y espacial de que trata el artículo 23 del Decreto Distrital 190 de 2004.
Fundamentos de política, principios y objetivos
ART. 3º—Política del plan. El plan maestro que mediante el presente decreto se adopta, está dirigido a consolidar y posicionar a Bogotá y la región como destino turístico sostenible y competitivo, mediante el ordenamiento, puesta en valor de la oferta natural y cultural del territorio, generando condiciones para la asociatividad, promoviendo la localización y el fortalecimiento de los componentes del producto turístico (atractivos turísticos, planta turística, superestructura, e infraestructura),y la consolidación de zonas de interés turístico ZIT bajo los parámetros de diferenciación y especialización.
ART. 4º—Principios. El plan maestro que mediante el presente decreto se adopta, está formulado con fundamento en los siguientes principios:
1. Desarrollo sostenible: es aquel que le permite al sector desarrollarse en condiciones espaciales, ambientales y socio culturales adecuadas, de manera que asuma equilibradamente las dinámicas del mercado, frente a su crecimiento futuro, mitiguen los impactos negativos y promuevan las buenas prácticas.
2. Competitividad: es el mejoramiento del producto turístico ofrecido, mediante la promoción de su potencial innovador, abriendo nuevos mercados nacionales e internacionales y una adecuada utilización de la capacidad de las organizaciones en este propósito.
3. Equidad territorial: es la condición de ofrecer bienes y servicios asociados al turismo, fortaleciendo los potenciales económicos existentes, integrando territorios y valores socio culturales y potenciales naturales que incidan en la conectividad y accesibilidad.
ART. 5º—Objetivos del plan. El plan maestro tiene los siguientes objetivos:
• Incrementar la productividad y calidad del sector, de manera que la ciudad se reconozca como destino turístico internacional.
• Armonizar proyectos turísticos regionales bajo el principio de complementariedad según vocaciones territoriales.
• Fortalecer los componentes, espacial y socio económico de las zonas de interés turístico ZIT y por ende de las centralidades para contribuir a la consolidación del modelo territorial de la ciudad.
• Promover la gestión y financiación público privada mediante la conformación de asociaciones cívicas gremiales.
• Consolidar y promocionar las zonas de interés turístico como productos turísticos.
• Incrementar el número de turistas nacionales e internacionales.
• Prolongar la permanencia de los turistas en la ciudad.
ART. 6º—Definiciones. Para los efectos del presente decreto, se asumirán en lo pertinente, las definiciones contenidas en el artículo 3º del Decreto Distrital 327 de 2008, las contenidas en el artículo 26 de la Ley 300 de 1996, y las que se incorporan en el documento técnico de soporte anexo al presente decreto.
ART. 7º—Ámbitos regionales. El plan involucra tres ámbitos de análisis: Bogotá-sabana, región capital y región central, los cuales se consolidarán como destino turístico, a través de la identificación de las tipologías y productos turísticos, con criterios de complementariedad territorial y formulación de lineamientos para el mejoramiento de las condiciones de conectividad, accesibilidad y señalización turística peatonal en los circuitos que articulan las zonas de interés turístico y los atractivos de importancia nacional e internacional, que permitan la integración de Bogotá con los tres ámbitos regionales.
PAR.—La integración propuesta en el presente artículo, así como sus objetivos, se desarrollarán mediante los mecanismos de asociación previstos en la Ley 1454 de 2011.
ART. 8º—Suelo urbano. Para el suelo urbano se plantean intervenciones en dos niveles espaciales, a saber: proyectos estratégicos y zonas de interés turístico, los cuales tienen las particularidades y especificidades previstas en el documento técnico de soporte anexo al presente decreto.
ART. 9º—Proyectos estratégicos. Se entiende por proyectos estratégicos aquellos que ya cuentan con instrumentos de gestión y/o planificación formulados o en formulación por el distrito, la región y/o la Nación, los cuales por su carácter e importancia en el sector turístico son considerados fundamentales en el presente plan para el desarrollo de actividades turísticas complementarias. Los instrumentos que desarrollan los proyectos identificado, son plan de manejo de la reserva forestal protectora bosque oriental de Bogotá, plan zonal del aeropuerto, plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del río Bogotá y el plan director del Parque Metropolitano Simón Bolívar.
ART. 10.—Zonas de interés turístico (ZIT). Las zonas de interés turístico se definen como aquellas áreas de ciudad que concentran usos del suelo normativamente establecidos y relacionados directamente con las actividades soporte para el desarrollo de la actividad turística, tales como la planta turística principal y complementaria, la existencia de espacios públicos de permanencia (parques, plazas y plazoletas), así como de la localización de atractivos turísticos de jerarquía nacional e internacional, e infraestructuras, que permiten desarrollar la puesta en valor de las mismas, y la consolidación del turismo en la ciudad. Dichas ZIT se encuentran inmersas en las áreas definidas como centralidades según el POT (D. Dis. 190/2004) por lo cual se consideran fundamentales en el desarrollo y consolidación de la estructura socio económica y espacial, y por ende de la estrategia y del modelo de ordenamiento territorial de la ciudad.
ART. 11.—Suelo rural. En el suelo rural del Distrito Capital de Bogotá, se promoverá el desarrollo de actividades de turismo rural, agroturismo y ecoturismo como principales tipologías de la actividad con espacios para su desarrollo en este suelo, bajo los conceptos definidos en la Ley 300 de 1996 para tales tipologías.
El desarrollo de actividades turísticas en suelo rural, se ajustará al régimen de usos previsto para dicho suelo en el plan de ordenamiento territorial, así como en las unidades de planeamiento rural una vez sean adoptadas. En todo caso, la planificación del turismo en el suelo rural se ajustará a las determinantes de ordenamiento territorial previstas en el Decreto Nacional 3600 de 2007, así como en los planes de manejo y demás instrumentos de planificación y manejo de las áreas protegidas y demás figuras de ordenamiento ambiental del territorio que adopten las autoridades competentes.
Los elementos del suelo rural en los que se propiciará el desarrollo de estas tipologías de turismo son:
1. Vereda Torca.
2. Veredas Verjón Alto y Bajo
3. Agroparque ecológico de Los Soches
4. Parque Ecológico Matarredonda.
5. Zona rural de Ciudad Bolívar y Usme: Santa Bárbara, Pasquilla, Pasquillita, Quiba Alto, Quiba Bajo, Mochuelo Alto y Mochuelo Bajo.
6. Parque Nacional Natural Sumapaz.
7. Los demás elementos de la estructura ecológica principal en el suelo rural identificados en el Decreto Distrital 190 de 2004.
ART. 12.—Elementos de la estructura ecológica principal soporte para el desarrollo de la actividad turística. La estructura ecológica principal en su conjunto hace parte del atractivo turístico de la ciudad y sobre ella se deben desarrollar actividades que permitan potencializar su riqueza y oferta ambiental en el entorno urbano y rural de la ciudad.
El Instituto Distrital de Turismo gestionará ante las entidades ambientales competentes la definición y trámite para el desarrollo de programas y proyectos turísticos en los elementos de la estructura ecológica principal. Las actividades turísticas que se planteen desarrollar en elementos de la estructura ecológica principal se sujetarán a las normas e instrumentos de planificación de manejo pertinentes, en especial a las disposiciones que regulan las categorías a nivel nacional, regional y distrital para el desarrollo de la actividad turística y particularmente del ecoturismo.
Estrategia de ordenamiento
ART. 13.—Estrategia de ordenamiento. Los lineamientos de ordenamiento definidos en el presente plan se encuentran en armonía con la estrategia de ordenamiento del POT, y buscan generar las condiciones espaciales y territoriales para el adecuado desarrollo de la actividad turística en concordancia con el modelo de ordenamiento de la ciudad, con el objetivo de consolidar a Bogotá como un destino turístico internacional bajo los parámetros de diferenciación y especialización; para esto el plan identificó dos niveles espaciales que son proyectos estratégicos y zonas de interés turístico, ZIT.
ART. 14.—Programa de consolidación de la región como destino turístico. El programa de consolidación de la región como destino turístico se desarrollará a través de los siguientes proyectos y actividades:
Programa Proyectos Actividades
Consolidación de la Región como destino Turístico Fortalecimiento de los procesos de gestión público privada de la región capital. Apoyo a la gestión del turismo de Bogotá - región capital en el marco del convenio Bogotá/Cundinamarca.
Definición de una estrategia regional en términos del fortalecimiento de la infraestructura soporte para el desarrollo de la actividad turística en términos de conectividad, señalización turística vial y peatonal, promoción de destinos turísticos, puntos de información turística, etc.
Fortalecimiento de la integración turística en la región central Reactivación de la mesa técnica de turismo de la región central para la definición de las acciones en los aspectos de seguridad, información y señalización turística vial y peatonal.
Alistamiento del destino en Bogotá - sabana. Definición y desarrollo de la estrategia de alistamiento del destino para el aprovechamiento del turismo cultural, religioso y de recreación y descanso en Bogotá y la sabana (ruta turística circuito sabanero - proyecto piloto).
ART. 15.—Programa de valoración del componente rural de Bogotá para la promoción y gestión de su uso turístico sostenible. El programa de valoración del componente rural de Bogotá para la promoción y gestión de su uso turístico sostenible se desarrollará a través de los siguientes proyectos y actividades:
Valoración del componente rural de Bogotá para la promoción y gestión de su uso turístico sostenible. Apoyo en el mejoramiento de las infraestructuras necesarias para el desarrollo turístico del componente rural de Bogotá Identificación y mejoramiento de rutas y circuitos turísticos.
*Mejoramiento de los atractivos y recursos turísticos en suelo rural prioritariamente para los siguientes lugares:
Humedales; áreas forestales distritales, santuarios distritales de fauna y flora, parques ecológicos distritales; zona rural de Ciudad Bolívar, Suba y Usme; Parque Nacional Natural Sumapaz; Reserva Forestal Bosque Oriental de Bogotá.
* Apoyo en la gestión del turismo especializado:
— Selección de productos ecoturísticos y de turismo rural comunitario.
— Apoyo en la gestión del proyecto: “Plan piloto de turismo rural para la localidad de Ciudad Bolívar”.
— Diseño y promoción de productos turísticos especializados.
ART. 16.—Programa para la articulación de lineamientos turísticos con proyectos estratégicos. Este programa consiste en la incorporación de lineamientos turísticos con los programas y proyectos definidos en los respectivos actos administrativos vigentes, en construcción o modificación de los cuatro proyectos mencionados en el artículo 9º del presente decreto.
Articulación de lineamientos turísticos con proyectos estratégicos Reserva Forestal Bosque Oriental de Bogotá. Establece como proyectos asociados al turismo, el camino de los cerros, y los Santuarios de Monserrate y Guadalupe, así como la reglamentación de usos turísticos donde la norma y el régimen de usos lo permitan. — Reglamentación turística de Cerros Orientales asociada al plan de manejo de la Reserva Forestal Bosque Oriental de Bogotá.
— Puesta en valor de los santuarios de Monserrate y Guadalupe.
— Camino de Cerros Orientales. Proyecto estratégico ecoturístico de la ciudad.
Plan zonal del aeropuerto. Comprende un área de la zona de intervención prioritaria definida por dicho plan, en donde se deben localizar áreas destinadas a los servicios turísticos complementarias a la actividad aeroportuaria. — Incorporación de lineamientos para localización de servicios turísticos complementarios a la actividad aeroportuaria en el área de intervención prioritaria definida por el plan zonal Fontibón Aeropuerto Eldorado Engativá.
Plan de ordenamiento y manejo de la Cuenca del Río Bogotá (circuito ecoturístico de la red de humedales del distrito). En cuanto a los elementos de la estructura ecológica principal que están en suelo urbano se identifican el sistema de Humedales definidos en el POT como atractivos turísticos ambientales, cuya intervención tendrá el marco de los planes de manejo desarrollados por la EAAB y adoptados por la Secretaría Distrital de Ambiente. — Configuración de un circuito ecoturístico de la red de humedales del distrito cuyo eje estructurador es el Río Bogotá, el cual está asociado al plan de recuperación hídrica hidráulica y ambiental del río Bogotá.
Plan director del Parque Metropolitano Simón Bolívar. — Desarrollo y promoción de un circuito turístico soportado en la red vial peatonal existente que articule la multiplicidad de atractivos turísticos.
Dicho proyecto deberá desarrollar infraestructura turística de soporte tal como punto de información turística y señalización turística peatonal.
ART. 17.—Programa de consolidación de zonas de interés turístico. El programa de consolidación de zonas de interés turístico se desarrollará a través de los siguientes proyectos y actividades:
Consolidación de zonas de interés turístico Mejoramiento e intervención en zonas de interés turístico *Intervención en espacio público: en el marco de la conformación de las asociaciones cívicas y gremiales y según lo definido en los planes anuales de inversión definidos para cada ZIT se definirán y priorizarán las intervenciones en el espacio público asociado a los lineamientos y proyectos establecidos en el plan maestro de espacio público, Decreto Distrital 215 de 2005.
*Desarrollo de proyectos de señalización turística peatonal en la ZIT priorizadas por el presente plan, el cual tendrá como marco el plan de señalización turística vial peatonal para Bogotá formulado por el IDT en 2010 e incorporado parcialmente en la Resolución 1758 de 2010 de la Secretaría Distrital de Planeación, “Por la cual se incorporan los elementos que harán parte del plan de señalización peatonal turística del Distrito Capital en la cartilla de mobiliario urbano de Bogotá, D.C.”.
*Construcción y puesta en operación de puntos de Información turística en las ZIT definidas por este plan.
ART. 18.—Definición espacial e identificación de las zonas de interés turístico. Son áreas identificadas dentro de la ciudad, sobre las cuales se focalizarán y priorizarán intervenciones con el fin de consolidar y potencializar la actividad del turismo. Las siguientes son las diecinueve (19) zonas de interés turístico:
1. Usaquén.
2. Calle 100.
3. Parque de la 93.
4. Calle 82.
6. Nogal.
7. Calle 72.
8. Lourdes.
9. Chapinero Central.
10. Teusaquillo.
11. Galerías / Campín.
12. Corferias / Quinta Paredes.
13. Salitre.
14. Américas.
15. Centro internacional.
17. Tercer Milenio.
18. Ciudad salud.
19. 20 de Julio. Tercer Milenio.
PAR. 1º—La identificación, localización y delimitaciones de las zonas de interés turístico se encuentran en el plano indicativo denominado “Zonas de interés turístico” que hace parte integral del presente decreto.
PAR. 2º—El Instituto Distrital de Turismo o las organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales, podrán proponer a la Secretaría Distrital de Planeación, previo concepto del IDT, la pertinencia de adoptar una nueva zona de interés turístico, para su adopción mediante Decreto expedido por el Alcalde o Alcaldesa Mayor.
Para la definición de la delimitación de nuevas zonas de interés turístico, se tendrá en cuenta la metodología y criterios definidos en el documento técnico de soporte anexo al presente decreto.
Estrategia socioeconómica
ART. 19.—Estrategia socio económica. La estrategia socioeconómica posiciona la importancia del sector turístico con su cadena de valor en la economía de la ciudad; y su objetivo general es el de promover el desarrollo sostenible del turismo, estimulando la competitividad del destino turístico, generando articulación con el mercado turístico regional y mitigando posibles impactos económicos derivados de la actividad que articule funcionalmente el territorio con las tipologías de turismo.
ART. 20.—Programa de fortalecimiento de la cadena de valor del turismo. El Programa de fortalecimiento de la cadena de valor del turismo se desarrollará a través de los siguientes proyectos y actividades:
Programa de fortalecimiento de la cadena de valor del turismo. Consolidación de los eslabones con mayor potencial asociados a la tipología de negocios, salud, cultural, y religiosa. Definición y desarrollo de estrategias en las actividades asociadas a los eslabones de la cadena que requieran ser fortalecidos en Bogotá en articulación con la región.
Equilibrio de los ciclos de la ocupación hotelera para fortalecer la generación de empleos no temporales en las ZIT. Definición y desarrollo de estrategias para balancear la ocupación hotelera en las ZIT, en relación con los eslabones asociados a tipologías de turismo diferentes a las de negocios.
ART. 21.—Programa de fortalecimiento del producto turístico. El programa de fortalecimiento del producto turístico se desarrollará a través de los siguientes proyectos y actividades:
Programa Proyecto Actividades
Fortalecimiento del producto turístico. Promoción de la diferenciación e innovación en el producto turístico. *Identificar y desarrollar prácticas que mitiguen impactos ambientales, y otras tendencias innovadoras de atracción al turista de las actividades relacionadas con el turismo en las ZIT.
*Promocionar el desarrollo de nuevas prácticas en el manejo del producto turístico (promoción, logística, distribución, etc.) en relación con las tecnologías de información, en las actividades relacionadas con el turismo en las ZIT.
*Promover e incentivar la innovación y diferenciación de los distintos productos turísticos asociados a los eslabones que conforman las distintas tipologías en las ZIT.
Fortalecimiento del recurso humano para elevar la calidad del servicio turístico. *Capacitar a trabajadores vinculados a los eslabones de transformación y comercialización.
*Capacitar a la población trabajadora en bilingüismo y en el conocimiento de los destinos turísticos de la ciudad.
Estrategia de gestión y financiación
ART. 22.—Estrategia de gestión y financiación. Plantea la definición y las responsabilidades de cada uno de los actores del plan, en la puesta en marcha de los programas, proyectos y actividades a realizar y su papel en la financiación desde los diferentes esquemas de gestión pública, público-privada y privada buscando un balance entre las inversiones y beneficios sociales y económicos. Igualmente identifica las organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales como soporte fundamental para poner en funcionamiento, gestionar, dar viabilidad financiera y sostenibilidad a largo plazo a las zonas de interés turístico.
ART. 23.—Programa de gestión institucional.
Programa de gestión institucional Incorporación del PMT en la estructura y agenda Distrital *Incorporar en el plan de acción, una vez creada la comisión intersectorial de turismo, los proyectos y actividades definidos en el PMT para Bogotá.
*Gestionar e incorporar a los planes de desarrollo distrital y local los proyectos y actividades de corto plazo 2012-2015 del PMT.
Constitución de organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales en zonas de interés turístico. *Gestión para la conformación de las organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales de base en las ZIT.
*Proceso de concertación y construcción de una estrategia de gestión con las entidades administradoras del espacio público para la constitución de las organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales.
ART. 24.—Programa para financiación de las ZIT.
Financiación de las ZIT Aprovechamiento económico del espacio público. *Desarrollo de una estrategia con las entidades administradoras del espacio público como herramienta de soporte para la financiación de las infraestructuras requeridas para la consolidación de las ZIT, para garantizar la inversión de los recursos por aprovechamiento del espacio público en las mismas.
Asociaciones público-privadas *Desarrollo de un sistema de aportes privados a través de las organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales para el desarrollo de los planes anuales de inversión.
ART. 25.—Definición de las organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales turísticas. Para los efectos del presente decreto son organizaciones cívicas, gremiales y/o sectoriales aquellas personas jurídicas sin ánimo de lucro compuestas por gremios, comerciantes y habitantes de las zonas de interés turístico, que tienen por objeto mejorar las condiciones físicas del espacio público, efectuar la gestión para el mejoramiento ambiental dentro del ámbito de la zona, y gestionar la imagen y promoción de las zonas de interés turístico como producto turístico, así como la oferta de servicios urbanos complementarios en la zona respectiva.
ART. 26.—Estrategia de gestión para el aprovechamiento económico del espacio público en las zonas de interés turístico. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición del presente decreto, las entidades administradoras del espacio público, el Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público, Dadep, y el Instituto Distrital de Turismo, IDT, adoptarán de manera conjunta una estrategia de gestión para el aprovechamiento económico del espacio público en las zonas de interés turístico, y las reglas especiales con base en las cuales se adelantarán contratos de administración para el aprovechamiento económico del espacio público en las mismas zonas, sin perjuicio de las disposiciones generales previstas al respecto en el Acuerdo Distrital 9 de 1997, y los decretos distritales 190 de 2004, 463 de 2003 y 215 de 2005, y las demás normas que los modifiquen o sustituyan.
PAR.—Se excluyen de los contratos de aprovechamiento económico del espacio público de que trata el presente artículo, las vías públicas y los estacionamientos en vía, cuya gestión corresponde a la Secretaría Distrital de Movilidad, de acuerdo con lo previsto en el capítulo VI del Decreto Distrital 319 de 2006 y en el Acuerdo Distrital 31 de 1994, en concordancia con el Acuerdo Distrital 257 de 2006.
Estrategia para la construcción de identidad de las ZIT
ART. 27.—Estrategia para la construcción de identidad de las ZIT. La estrategia fortalece y consolida el carácter de la ciudad a través de la divulgación y comercialización de los diferentes productos turísticos que se consolidan en las zonas de interés turístico y que desarrollan una imagen que posiciona a Bogotá en el mercado nacional e internacional como un destino turístico multicultural y diverso.
ART. 28.—Programa para la construcción de identidad de las ZIT. El Instituto Distrital de Turismo adelantará las siguientes actividades:
Construcción de identidad de las ZIT Las ZIT como escenarios urbanos *Desarrollar estudios de mercado que den cuenta del perfil del turista en cada ZIT asociadas a las tipologías para el ajuste de las agendas a divulgar.
*Desarrollar propuestas de imaginarios urbanos para cada ZIT.
*Diseñar y concertar productos turísticos para cada ZIT a partir de la singularidad, la complementariedad de las mismas en el marco de Bogotá destino y la innovación que genere opciones diversas.
Apropiación de las ZIT *Desarrollar talleres con los distintos actores presentes en cada ZIT con el objetivo de:
— Afianzar conocimientos en el marco de la campaña Bogotá anfitriona.
— Dimensionar las oportunidades que desde el sector turístico potencien su papel dentro de la cadena de valor.
*Identificar, desarrollar y promover recorridos y rutas turísticas con base a las agendas definidas para cada ZIT.
*Desarrollar información turística de las ZIT en armonía con la estrategia de promoción y mercadeo del IDT para su distribución local.
Zonas de interés turístico sostenibles *Promover la incorporación de criterios de calidad y sostenibilidad en la prestación de servicios con el objetivo que cada ZIT logre identificarse y promocionarse como zona turística sostenible.
*Impulsar prácticas de responsabilidad social a los empresarios de las ZIT.
*Diseñar e implementar las herramientas jurídicas y financieras para el desarrollo de la ruta turística emblemática de Bogotá.
Componentes de la estructura física del plan
ART. 29.—Planta turística. La planta turística está integrada por aquellos bienes y servicios relacionados directamente con la actividad turística. Conforman la planta turística los bienes y servicios que son producidos fundamentalmente para el consumo de los turistas que logran un beneficio económico para sus productores.
La planta turística que sustenta el presente plan maestro se clasifica de la siguiente manera:
• Planta principal: son bienes y servicios que constituyen el eje central de la actividad y son creados para el uso y consumo directo del turista, tales como alojamiento, restaurantes, bares de interés turístico y agencias de viaje.
• Planta complementaria: son bienes y servicios de apoyo para el desarrollo de la actividad, como la renta de carros, seguros de viajes, oficinas de representación turística, empresas de transporte turístico.
• Otros servicios de apoyo: son aquellos que no fueron creados con el objeto de satisfacer al turista pero apoyan el disfrute de su estadía en el destino. Entre ellos se encuentran los teatros, casinos y los centros comerciales.
Los elementos de la planta turística principal del Distrito Capital se encuentran reglamentados por la norma urbanística general contenida en el Decreto Distrital 190 de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, la cual es desarrollada en las unidades de planeamiento zonal, UPZ, o los instrumentos que lo desarrollen o reglamenten.
ART. 30.—Elementos del patrimonio histórico y cultural. El desarrollo de actividades turísticas en las zonas de interés turístico en los que concurran elementos del patrimonio histórico y cultural de la ciudad, se sujetará a las normas de protección de dicho patrimonio adoptadas por los entes competentes para el efecto.
ART. 31.—Elementos de la estructura ecológica principal. Las actividades turísticas que se desarrollen en cualquiera de los elementos de la estructura ecológica principal, se sujetarán a las normas, e instrumentos de planificación pertinentes, en especial a las disposiciones que regulan las categorías a nivel nacional, regional y distrital para el desarrollo de la actividad turística y particularmente del ecoturismo.
ART. 32.—Movilidad turística. Los aspectos relacionados con la movilidad turística a que se refieren los literales d y e del numeral 1º del artículo 18 del Decreto Distrital 327 de 2008, en especial en lo referente al acceso a las terminales de transporte público masivo y a los atractivos al interior de la ciudad, así como los referentes a los parqueaderos turísticos de apoyo en cercanías de los principales atractivos, se sujetarán a lo previsto en las normas e instrumentos de planificación pertinentes del orden nacional y distrital, en especial a lo dispuesto en el Decreto Nacional 174 de 2001 y al plan maestro de movilidad del Distrito Capital. El Instituto Distrital de Turismo de Bogotá, D.C., junto con las entidades que tienen competencia en la regulación y planificación de la movilidad de la ciudad, durante el año siguiente a la adopción del presente decreto diseñará y e implementará las herramientas jurídicas y financieras para que la ciudad cuente con una ruta turística emblemática concebida como un producto turístico que articule funcionalmente las diferentes zonas de interés turístico de la ciudad.
Para el establecimiento de paraderos y zonas de estacionamiento asociados a la ruta turística emblemática de que trata el inciso anterior, éstos deberán ser debidamente señalizados como de uso exclusivo o preferencial para los vehículos que cubren la ruta turística emblemática, de forma que se cause el menor impacto posible a la movilidad, y sin afectar la operación del sistema integrado de transporte público. La Secretaría Distrital de Movilidad colaborará en la definición y señalización de tránsito, en las áreas correspondientes.
ART. 33.—Señalización, servicios y equipamiento urbano de apoyo. Los aspectos relacionados con la señalización a que se refiere el literal f del numeral 1º del artículo 18 del Decreto Distrital 327 de 2008, se sujetarán a lo regulado por la Resolución 1758 de 2010 de la Secretaría Distrital de Planeación, mediante la cual se incorporan los elementos que harán parte de la señalización peatonal turística peatonal del Distrito Capital en la cartilla de mobiliario urbano de Bogotá, D.C.
Son infraestructuras de apoyo de la actividad turística a las cuales se refiere el presente plan, los puntos de información turística, PIT, que serán desarrollados y financiados por el Instituto Distrital de Turismo. En cada ZIT se deberá localizar un PIT y su construcción estará articulada al desarrollo de la gestión y puesta en valor de las ZIT definidas en el presente decreto.
ART. 34.—Anuncios, letreros y vallas. Los aspectos relacionados con la publicidad exterior visual tales como anuncios, letreros, vallas, pendones y pasacalles, se regularán por la normatividad distrital, en desarrollo de lo previsto en la Ley 140 de 1994.
ART. 35.—Espacio público. Las propuestas sobre espacio público contenidas en el documento técnico de soporte anexo al presente decreto, desarrollan el contenido del plan maestro de espacio público y serán priorizadas entre el Instituto Distrital de Turismo, y las entidades ejecutores del plan maestro de espacio público.
ART. 36.—Reconocimiento y regulación de infraestructuras. Las actividades de la planta turística principal ubicadas en las zonas de interés turístico que se desarrollaron sin la obtención de las licencias urbanísticas correspondientes, se sujetaran en lo pertinente a lo previsto en el artículo 64 del Decreto Nacional 1469 de 2010 y a lo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial, Decreto Distrital 190 de 2004.
Las nuevas edificaciones o infraestructuras en cualquier escala, se regirán por las normas pertinentes del orden Nacional y Distrital, en especial, por el Plan de Ordenamiento Territorial y el Decreto Nacional 1469 de 2010, así como por las demás normas pertinentes.
La Secretaría Distrital de Planeación tendrá en cuenta las consideraciones y condiciones de la planta turística principal para las zonas de interés turístico que se consignan en el documento técnico de soporte anexo al presente decreto, al momento de revisar, o modificar los instrumentos de planificación que localicen en su ámbito de aplicación zonas de interés turístico.
ART. 37.—Mitigación de impactos urbanísticos. Los hoteles urbanos y metropolitanos de acuerdo con la definición contenida en el documento técnico de soporte anexo al presente decreto que se desarrollen en suelo urbano, como proyectos donde coexistan, confluyan o se mezclen en la misma edificación ó área, usos comerciales en un área de construcción igual o superior a dos mil metros cuadrados (2.000 m2) y usos turísticos, deberán para su desarrollo y mitigación de posibles impactos urbanísticos negativos adelantar el respectivo plan de implantación previo al otorgamiento de las licencias urbanísticas correspondientes de acuerdo con lo previsto en los decretos distritales 190 de 2004 y 1119 de 2000.
ART. 38.—Mitigación impactos ambientales. Los elementos de la planta turística principal que pretendan desarrollarse para actividades de turismo rural-agroturismo, ecoturismo, y que en general involucren elementos de la estructura Ecológica Principal o con uso restringido por razones ambientales, deberán contar con los permisos y licencias otorgados por la autoridad ambiental competente y armonizarse con los instrumentos de planificación y ordenamiento ambiental existentes para el área donde se desarrolle el proyecto.
ART. 39.—Conservación del patrimonio. Los elementos de la planta turística principal que pretendan desarrollarse en bienes de interés cultural y/o en sectores de interés cultural, en el Centro Histórico, o que involucren un elemento de importancia y valor patrimonial, deberán para su desarrollo contar con los permisos correspondientes expedidos por la autoridad competente según la categoría de dichos inmuebles o el sector en que se localicen para armonizarse con los planes especiales de manejo y protección, PEMP, existentes para el área donde se desarrolle el proyecto.
ART. 40.—Sujeción a otros instrumentos de planificación y autorizaciones urbanísticas. La construcción, ampliación, remodelación y demás obras civiles que se desarrollen respecto de edificaciones destinadas a la prestación de servicios turísticos que conformen la planta turística principal en zonas de interés turístico en el Distrito Capital de Bogotá, estarán sometidas a los permisos, autorizaciones e instrumentos de planificación urbanística que desarrollan el Plan de Ordenamiento Territorial y en la normatividad nacional y distrital vigente, sin perjuicio de la aplicación de las normas especiales previstas en el presente decreto.
Instrumentos de seguimiento, evaluación y ajuste del plan
ART. 41.—Instrumentos de evaluación e indicadores de seguimiento. Se adoptan los instrumentos de evaluación e indicadores de seguimiento del plan maestro de turismo del Distrito Capital contenidos en el capítulo correspondiente del documento técnico de soporte anexo al presente decreto.
ART. 42.—Revisión y ajustes al plan. El plan maestro de turismo podrá revisarse cuando:
1. Concluya su período de ejecución.
2. Varíen sustancialmente las condiciones fácticas con base en las cuales se formuló.
3. Cuando en virtud de lo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá se haga necesario.
La revisión del plan deberá seguir el mismo mecanismo de formulación del presente decreto, y en los casos de los literales b y c del presente artículo, acreditará además técnicamente, las circunstancias que ameritan variar sus disposiciones.
ART. 43.—Articulación regional. Las actuaciones de la administración distrital en desarrollo de lo previsto en este plan, deberán atender los estudios, criterios, acuerdos y compromisos que se convengan en desarrollo de la mesa de planificación Bogotá - Cundinamarca, o en el marco de las instancias de planificación regional que se establezcan en virtud de lo previsto en la Ley 1454 de 2011.
ART. 44.—Articulación con los planes maestros priorizados por el Plan de Ordenamiento Territorial. Las actuaciones que se desarrollen en cumplimiento de lo previsto en el presente decreto, deberán estar articuladas y observar los postulados que para el efecto se relacionen y se encuentren contemplados en los planes maestros del Distrito Capital que hayan sido priorizados por el Plan de Ordenamiento Territorial, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 46 del Decreto Distrital 190 de 2004.
ART. 45.—Vigencia y derogatorias. El presente decreto deroga en lo pertinente, todas las disposiciones, de igual o inferior jerarquía que le sean contrarias, y rige a partir de su publicación en el Registro Distrital, además deberá ser publicado en la Gaceta de Urbanismo y Construcción de Obra, de conformidad con lo establecido en el artículo 462 del Decreto Distrital 190 de 2004.

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