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ley cinematografía
BrowseInterestsBiography & MemoirBusiness & LeadershipFiction & LiteraturePolitics & EconomyHealth & WellnessSociety & CultureHappiness & Self-HelpMystery, Thriller & CrimeHistoryYoung AdultBrowse byBooksAudiobooksNews & MagazinesSheet MusicBrowse allUploadSign inJoinLEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍACÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de 1992 TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 28-04-2010
LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFIA CAPITULO I Disposiciones generales
ARTICULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y regirán en todo el territorio nacional. El objeto de la presente Ley es promover la producción, distribución, comercialización y exhibición de películas, así como su rescate y preservación, procurando siempre el estudio y atención de los asuntos relativos a la integración, fomento y desarrollo de la industria cinematográfica nacional. ARTICULO 2o.- Es inviolable la libertad de realizar y producir películas. ARTICULO 3.- Se entiende por industria cinematográfica nacional al conjunto de personas físicas o morales cuya actividad habitual o transitoria sea la creación, realización, producción, distribución, exhibición, comercialización, fomento, rescate y preservación de las películas cinematográficas.
ARTICULO 4.- La industria cinematográfica nacional por su sentido social, es un vehículo de expresión artística y educativa, y constituye una actividad cultural primordial, sin menoscabo del aspecto comercial que le es característico. Corresponde al Poder Ejecutivo Federal la aplicación y vigilancia del cumplimiento de esta Ley y su Reglamento. Las entidades federativas y los municipios podrán coadyuvar en el desarrollo y promoción de la industria cinematográfica, por sí o mediante convenios con la Autoridad Federal competente.
ARTICULO 11.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. en cualquier forma. sin perjuicio de lo que establece esta Ley.La película cinematográfica y su negativo son una obra cultural y artística.. ARTICULO 9. Haber sido realizadas por personas físicas o morales mexicanas. Los integrantes de la industria cinematográfica se abstendrán de realizar todo acto que impida el libre proceso de competencia y de concurrencia en la producción.
Artículo reformado DOF 07-05-1996. 05-01-1999
ARTICULO 7o... o licenciatario debidamente acreditado.Las películas serán exhibidas al público en su versión original y. o II.
ARTICULO 10. distribución. Información y Análisis
coordinado de dirección. Haberse realizado en el marco de los acuerdos internacionales o los convenios de coproducción suscritos por el gobierno mexicano.. talleres. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. en caso contrario serán sujetos a las sanciones correspondientes. toda práctica monopólica o concentración que ocurra dentro de la industria cinematográfica nacional. ARTICULO 8o. serán reguladas por las leyes de la materia. resolverá y sancionará. al productor. En tal virtud.
. exhibición y comercialización de películas cinematográficas. Su transmisión o emisión a través de un medio electrónico digital o cualquier otro conocido o por conocer. unos u otros. exhibición y comercialización de películas.. podrán ejercer acciones ante las autoridades competentes. independientemente de su nacionalidad y del soporte o formato que se emplee para su exhibición o comercialización. con otros países u organismos internacionales. para la defensa de sus respectivos derechos en los términos de la Ley Federal del Derecho de Autor.Para efectos de esta Ley se entiende como titular de los derechos de explotación de la obra cinematográfica. las películas que cumplan con los requisitos siguientes: I. cuyos fines primarios son de proyección en salas cinematográficas o lugares que hagan sus veces y/o su reproducción para venta o renta. Comprenderá a las nacionales y extranjeras. en los términos que establezca el Reglamento. así como a los artistas. única e irremplazable y.. en cualquier formato o modalidad. en sus ramas de producción.
Artículo reformado DOF 07-05-1996.Toda persona podrá participar en una o varias de las actividades de la industria cinematográfica. procesamiento. La Comisión Federal de Competencia investigará. laboratorios o estudios cinematográficos. conjunta o separadamente. medio y cortometraje. Las clasificadas para público infantil y los documentales educativos podrán exhibirse dobladas al español. sin que ello afecte los derechos de autor irrenunciables que corresponden a los escritores. de largo. intérpretes o ejecutantes que hayan participado en ella.Para los efectos de esta Ley se consideran de producción nacional. así como en las áreas de servicios. por lo tanto debe ser preservada y rescatada en su forma y concepción originales. distribución. en su caso.Quienes produzcan películas cinematográficas. de oficio o a petición de parte. medio conocido o por conocer. 05-01-1999
ARTICULO 6. compositores y directores. de derechos de autor y derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes. deberán comprobar que dichas producciones cumplen fehacientemente con las leyes vigentes en materia laboral. subtituladas en español.
ARTICULO 13.Los distribuidores no podrán condicionar o restringir el suministro de películas a los exhibidores y comercializadores. deberán rendir los informes que les requiera la Secretaría de Gobernación. exhibición o comercialización. el contrato de coproducción deberá contener los requisitos que determine el Reglamento de esta Ley. las películas cinematográficas producidas en México o en el extranjero. arrendamiento o cualquier otra forma de explotación.. distribuidores y exhibidores.
ARTICULO 14. Información y Análisis
ARTICULO 12. aquella en cuya producción intervengan dos o más personas físicas o morales. reproducción.. el Estado fomentará su desarrollo para cumplir su función de fortalecer la composición pluricultural de la nación mexicana. mediante los apoyos e incentivos que la Ley señale. Se considerará como coproducción internacional la producción que se realice entre una o más personas extranjeras con la intervención de una o varias personas mexicanas.. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. por expresar la cultura mexicana y contribuir a fortalecer los vínculos de identidad nacional entre los diferentes grupos que la conforman. la coordinación y responsabilidad de la realización de una película cinematográfica. sin causa justificada. para su proyección. venta.La producción cinematográfica nacional constituye una actividad de interés social. bajo los acuerdos o convenios internacionales que en esta materia estén suscritos por México..
ARTICULO 15. sin menoscabo de su carácter industrial y comercial.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.Para los efectos de esta Ley se entiende por productor a la persona física o moral que tiene la iniciativa. En caso de duda se estará a lo dispuesto por la Ley Federal del Derecho de Autor. en términos del cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento. Por tanto..Se entenderá por película cinematográfica realizada en coproducción. en cualquier forma o medio conocido o por conocer.Se entiende por distribución cinematográfica a la actividad de intermediación cuyo fin es poner a disposición de los exhibidores o comercializadores.Los productores.
ARTICULO 16. Cuando no se tenga convenio o acuerdo.. de una u otras películas de la misma distribuidora o licenciataria. ni tampoco condicionarlos a la adquisición.
. y que asume el patrocinio de la misma. En caso contrario se estará a lo dispuesto por la Ley Federal de Competencia Económica.
III. electrónico o digital. IV. cuya regulación se regirá por las leyes y reglamentos de la materia. Toda película nacional se estrenará en salas por un período no inferior a una semana.
ARTICULO 21. censura o cortes por parte del distribuidor o exhibidor..La comercialización mediante reproducción de ejemplares incorporados en videograma.Para los efectos de esta Ley se entiende por explotación mercantil de películas. salvo las disposiciones contenidas en convenios o tratados internacionales.
ARTICULO 22. y en los precisos términos del Artículo 8o.
ARTICULO 20. deberán procesarse en laboratorios instalados en la República Mexicana con excepción de las películas extranjeras que no excedan de seis copias para su comercialización. con personal y actores mexicanos o extranjeros residentes en el país.La transmisión o emisión en sistema abierto. para la proyección de películas nacionales en sus respectivas salas cinematográficas. disco compacto o láser....La exhibición en salas cinematográficas. salvo lo dispuesto en los tratados internacionales en los cuales México no haya hecho reservas de tiempo de pantalla.. transportes públicos. dentro del sistema de interacción.
. cerrado. la acción que reditúa un beneficio económico derivado de: I.Los precios por la exhibición pública serán fijados libremente. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. el doblaje de películas extranjeras se realizará en la República Mexicana. Información y Análisis
ARTICULO 23.Los exhibidores reservarán el diez por ciento del tiempo total de exhibición. incluida la renta o venta no deberá ser objeto de mutilación. sin importar el soporte. o cualquier red similar para hacerla accesible en una pantalla de computación. efectuada a través de cualquier sistema o medio de comunicación conocido o por conocer..LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. de esta Ley. formato o sistema conocido o por conocer. realidad virtual o cualquier otro medio conocido o por conocer. videosalas. salvo que medie la previa autorización del titular de los derechos de autor. Su regulación es de carácter federal.La que se efectúe a través de medios o mecanismos que permitan capturar la película mediante un dispositivo de vinculación para navegación por el ciberespacio.. y que la haga accesible al público.. dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que sea inscrita en el Registro Público correspondiente. así como cualquier otro sistema de duplicación para su venta o alquiler. siempre que esté disponible en los términos que establezca el Reglamento.Los servicios técnicos de copiado o reproducción de matrices de obras cinematográficas que se destinen para explotación comercial en el mercado mexicano.. salvo las disposiciones contenidas en convenios o tratados internacionales. en los términos que establezcan las leyes de la materia. o cualquier otro lugar abierto o cerrado en que pueda efectuarse la misma. y su comercialización..La exhibición pública de una película cinematográfica en salas cinematográficas o lugares que hagan sus veces.Con el fin de conservar la identidad lingüística nacional. Las que se transmitan por televisión se sujetarán a las leyes de la materia. II. directo. por hilo o sin hilo.
Las películas se clasificarán de la siguiente manera: I. éstas deberán someterse a la autorización y clasificación correspondiente.. comunicarse y distribuirse al público en territorio nacional con el mismo título.
ARTICULO 26.El título en español de películas cinematográficas extranjeras.La obra cinematográfica deberá exhibirse. con sexo explícito.."B": Películas para adolescentes de doce años en adelante."A": Películas para todo público. debido a sus características. comercializarse.
ARTICULO 29. II. o alto grado de violencia. se sujetarán a las disposiciones aplicables en la materia..Previamente a la exhibición. de conformidad a lo que establezca el Reglamento...Se facilitará la importación temporal o definitiva de bienes y servicios necesarios para la producción de películas mexicanas o extranjeras en territorio nacional. IV..
ARTICULO 27. siendo obligación de los exhibidores negar la entrada a quienes no cubran la edad prevista en las fracciones anteriores. III.
.. son de índole restrictiva.
ARTICULO 25. no deberá duplicar al de otra película que haya sido comercializada con anterioridad. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. o en su caso la traducción correspondiente.. y sólo las clasificaciones "C" y "D".. En tal caso se estará a lo dispuesto en la Ley de la materia. salvo que el titular de los derechos autorice su modificación."C": Películas para adultos de dieciocho años en adelante. "A" y "B" son de carácter informativo..LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
ARTICULO 28. ante la autoridad competente. Las que se transmitan por televisión o cualquier otro medio conocido o por conocer. distribución y comercialización de las películas. lenguaje procaz.."AA": Películas para todo público que tengan además atractivo infantil y sean comprensibles para niños menores de siete años de edad.La autorización y clasificación que se expida para las películas es de orden federal y su observancia es obligatoria en todo el territorio nacional. Las clasificaciones "AA"."D": Películas para adultos. Información y Análisis
ARTICULO 24. V.
Las películas importadas que pretendan ser distribuidas. en términos de Ley... IV.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. exhibidas y comercializadas en territorio nacional. cuyo objeto será el fomento y promoción permanentes de la industria cinematográfica nacional.Los productos y rendimientos que generen las inversiones que realice el fiduciario del patrimonio fideicomitido.El Fondo se integrará con: I. III.. contarán con los estímulos e incentivos referidos en el párrafo precedente. Fracción I.. que permita brindar un sistema de apoyos financieros. II. artístico o cultural. privado y social. contarán con estímulos que. CONGRESO DE LA UNIÓN
ARTICULO 34. distribución.. Información y Análisis
ARTICULO 30.El producto de los derechos que se generen por cinematografía conforme a la Ley Federal de Derechos. V.
ARTICULO 31. en su Artículo 19-C.Las empresas que promuevan la producción. subtitulaje o doblaje en territorio nacional. Para administrar los recursos de este fondo se constituirá un Fideicomiso denominado: "FONDO DE INVERSION Y ESTIMULOS AL CINE" (FIDECINE). exhibición y/o comercialización de películas nacionales o cortometrajes realizados por estudiantes de cinematografía. por sí o a través de terceros en festivales cinematográficos internacionales. incisos a) y b) y IV:
.. las que promuevan la exhibición en cine clubes y circuitos no comerciales de películas extranjeras con valor educativo. También podrán obtener estímulos o incentivos fiscales aquellos exhibidores que inviertan en la construcción de nuevas salas cinematográficas o en la rehabilitación de locales que hubiesen dejado de operar como tales.Los recursos que anualmente señale el Presupuesto de Egresos de la Federación.Se crea un Fondo de Inversión y Estímulos al Cine.Las aportaciones que efectúen los sectores público. con una o varias películas.Las donaciones de personas físicas o morales.Los productores que participen.
ARTICULO 33.... contarán con estímulos e incentivos fiscales que. establezca el Ejecutivo Federal. deberán sujetarse invariablemente a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento. dentro del marco legal. VI.La aportación inicial que el Gobierno Federal determine.. y sean destinadas a la exhibición de cine nacional y que coadyuven a la diversificación de la oferta del material cinematográfico extranjero. dicte el Ejecutivo Federal. mismas que serán deducibles de impuestos. o las que realicen el copiado. y obtengan premios o reconocimientos. distribuidores.. de garantía e inversiones en beneficio de los productores. Así mismo. comercializadores y exhibidores de películas nacionales.
la Cineteca Nacional podrá optar entre recibir una copia usada o pagar el costo de una copia de calidad. una copia nueva de las películas que se requieran. con objeto de evitar la pérdida del patrimonio cultural cinematográfico nacional. distribución.. Las aportaciones que se realicen en términos de este Artículo tendrán el tratamiento.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
ARTICULO 39.. así como la selección y aprobación de los proyectos de películas cinematográficas nacionales que habrán de apoyarse. uno de los exhibidores y uno de los distribuidores. para efectos fiscales.. a través de sus organismos representativos.Para el otorgamiento de las clasificaciones y autorizaciones previstas en el artículo 42 fracción I.C. el titular de los derechos patrimoniales correspondientes deberá entregar en calidad de depósito un internegativo de ella o ellas a la Cineteca Nacional. uno por la Academia Mexicana de Ciencias y Artes Cinematográficas.
ARTICULO 38. capital de trabajo. Información y Análisis
ARTICULO 35. producción. Serán fideicomisarios los productores.En caso de venta de negativos de películas cinematográficas nacionales al extranjero.N.Las sanciones pecuniarias administrativas que se apliquen con motivo de esta Ley... en cualquier formato o modalidad conocido o por conocer..
ARTICULO 37. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. los productores o distribuidores nacionales y extranjeros de obras cinematográficas deberán aportar para el acervo de la Cineteca Nacional.
ARTICULO 36. uno del Instituto Mexicano de Cinematografía. Será fiduciaria Nacional Financiera S. uno del Sindicato de Trabajadores de la Producción Cinematográfica de la República Mexicana.Serán facultades exclusivas del Comité Técnico. distribuidores. comercialización y exhibición de cine nacional. crédito o estímulos económicos a las actividades de realización.. En caso de películas cuya explotación sea con un máximo de seis copias.Los recursos del Fondo se destinarán preferentemente al otorgamiento de capital de riesgo. la aprobación del presupuesto anual de gastos. Dicho Comité se integrará por: Un representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.Será fideicomitente única la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. que establezcan las disposiciones en la materia. uno de los productores. o la institución que al efecto determine la fideicomitente.El fideicomiso contará con un Comité Técnico que se encargará de evaluar los proyectos y asignar los recursos. bajo los criterios que establezca el Reglamento. en los términos que señale el Reglamento. comercializadores y exhibidores de películas nacionales.
. la aprobación de todas las operaciones que se realicen con cargo al Fondo. que reúnan los requisitos que al efecto establezcan las reglas de operación y el Comité Técnico.
Fortalecer. la instrucción.A través del Instituto Nacional del Derecho de Autor: a) Promover la creación de la obra cinematográfica. así como el ensayo e investigación en la concepción. así como la realización de eventos promocionales.. y decidir o. que tengan por objeto social promover. Coordinar las actividades de la Cineteca Nacional.
II. distribución. Información y Análisis
ARTICULO 41. Procurar la difusión de la producción del cine nacional en los diversos niveles del sistema educativo. cuyo objeto social sea la capacitación.
. Promover el uso del cine como medio de instrucción escolar y difusión cultural extraescolar. considerando el carácter plural de la sociedad mexicana y el respeto irrestricto a la libre expresión y creatividad artística del quehacer cinematográfico. preparación y ejecución de obras cinematográficas y artes audiovisuales en general. conservación. opinar sobre el otorgamiento de becas para realizar investigaciones o estudios en dicha materia. promoción y salvaguarda del patrimonio cultural cinematográfico de la Nación.. concursos y la entrega de reconocimientos en numerario y diplomas. composición..
Coordinar las actividades del Instituto Mexicano de Cinematografía. protección y restauración. Coordinar las actividades de las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal.
Fomentar la investigación y estudios en materia cinematográfica. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación.La Secretaría de Educación Pública tendrá las atribuciones siguientes: I. en su caso. de las películas y sus negativos. la identidad y la cultura nacionales. tanto en el país como en el extranjero.A través del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes: a) Fomentar y promover la producción. estimular y promover por medio de las actividades de cinematografía. y Coordinar las actividades de las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. fomentar o prestar servicios y apoyo técnico a la producción y coproducción cinematográfica y audiovisual. Organizar eventos educativos y culturales que propicien el desarrollo de la cultura cinematográfica en todo el territorio nacional. así como la difusión. o la formación de técnicos o profesionales. el entrenamiento. exhibición y comercialización de películas y la producción fílmica experimental. cuyos objetivos son el rescate.
A efecto de comprobar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley. comercializadas en cualquier formato o modalidad. Promover la cooperación internacional y el intercambio con otras instituciones encargadas del registro de obras cinematográficas.Las demás que le atribuyan otras leyes. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación.. III.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H..Las demás que le concedan otras disposiciones legales. a su cargo.. así como el material fílmico generado en coproducción con otros países.La Secretaría de Gobernación. con respecto al tiempo total de exhibición y garantía de estreno que deben dedicar los exhibidores y comercializadores en las salas cinematográficas o lugares que hagan sus veces. experimental o artístico. la Secretaría de
.Aplicar las sanciones que correspondan por infracciones a la presente Ley. así como vigilar su observancia en todo el territorio nacional.
III. a través de cualquier forma o medio.Expedir los certificados de origen de las películas cinematográficas para su uso comercial. a través de la Dirección General de Radio.Vigilar que se observen las disposiciones de la presente Ley.
ARTICULO 43. Realizar investigaciones respecto de presuntas infracciones administrativas que violen las disposiciones de esta Ley y que sean de su competencia..Autorizar la distribución. Imponer las sanciones administrativas que resulten procedentes. Aplicar las tarifas vigentes para el pago de regalías por la explotación de obra cinematográfica.. II. IV. incluyendo la renta o venta de las mismas.Otorgar la clasificación de las películas en los términos de la presente Ley y su Reglamento. en territorio nacional o en el extranjero. V... su Reglamento y demás ordenamientos de carácter general que resulten aplicables. Información y Análisis
Llevar el registro de obras cinematográficas en el Registro Público del Derecho de Autor. Ordenar y ejecutar los actos para prevenir o terminar con la violación al Derecho de Autor y o derechos conexos contenidos en las obras cinematográficas. VII. ARTICULO 42. VI.. tendrá las atribuciones siguientes: I. así como poner en conocimiento del Ministerio Público Federal todos aquellos actos constitutivos de delito en los términos de las disposiciones legales aplicables en la materia.Autorizar el doblaje en los términos y casos previstos por esta Ley y su Reglamento. Televisión y Cinematografía.. exhibición y comercialización de películas en el territorio de la República Mexicana.
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. Reformado DOF 28-04-2010
ARTICULO 45. Información y Análisis
Gobernación. Televisión y Cinematografía. III. En las visitas tendientes a comprobar el cumplimiento de la obligación consignada en el artículo 24 de la presente Ley.
Artículo adicionado DOF 05-01-1999. Si transcurrido el término a que se refiere el artículo anterior. Reformado DOF 28-04-2010
ARTICULO 47. en el que se precise que el aseguramiento subsistirá hasta en tanto el interesado acredite haber cumplido con la obligación consignada en el artículo 24 de la presente Ley. presumiblemente. cumpliendo con las formalidades previstas en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. siguientes a la fecha en que se hubiere levantado el acta. y que se lleve a cabo en establecimientos legalmente constituidos. correspondan. el visitado podrá formular observaciones en el acto de la diligencia y ofrecer pruebas en relación con los hechos contenidos en el acta de visita de verificación. para exhibir y/o comercializar las películas materia de verificación en la visita. el visitado no acredita fehacientemente que cuenta con la autorización y clasificación expedidas por la autoridad competente. incluidas la venta o renta. II. dentro del término de diez días hábiles.
Artículo adicionado DOF 05-01-1999. Ordenar la retención provisional de las películas que se ubiquen en los supuestos descritos en las fracciones anteriores. practicará visitas de verificación. La autoridad deberá notificar personalmente al interesado la medida de aseguramiento dictada.
Artículo adicionado DOF 05-01-1999. podrá dictar medidas de aseguramiento de carácter preventivo. dentro de los diez días hábiles siguientes. la prohibición a que se refiere la fracción II del artículo anterior. la autoridad administrativa procederá a realizar las acciones necesarias para que las películas vuelvan al estado en que se encontraban antes de la medida de aseguramiento. con el propósito de impedir la realización de conductas que. toda vez que carece de la autorización y clasificación a que se refiere el artículo 24 de la Ley Federal de Cinematografía”. Reformado DOF 28-04-2010
ARTICULO 44. Reformado DOF 28-04-2010
ARTICULO 46. Tratándose de películas incorporadas en formato de videograma. disco compacto o láser. a través de la Dirección General de Radio.
Artículo adicionado DOF 05-01-1999. que no cuenten con la autorización y clasificación a que se refiere el artículo 24 de la presente Ley. la autoridad dictará las medidas de aseguramiento que.
. a través de mandamiento escrito debidamente fundado y motivado. en cuyo caso. Prohibir la exhibición pública de películas en salas cinematográficas o lugares que hagan sus veces. que no cuenten con la autorización y clasificación a que se refiere el artículo 24 de la presente Ley. comprenderá también la colocación de sellos sobre los ejemplares de dichas películas. o bien. y que contendrán la leyenda: “Se prohíbe la comercialización de esta película. contravengan lo dispuesto por el artículo 24 de la presente Ley. Televisión y Cinematografía.
Artículo adicionado DOF 05-01-1999. La Secretaría de Gobernación. Prohibir la comercialización de películas. Reformado DOF 28-04-2010
ARTICULO 48. hacer uso de tal derecho mediante escrito dirigido a la autoridad que hubiese ordenado la visita. así como cualquier otro sistema de duplicación para su venta o alquiler.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. a través de la Dirección General de Radio. que impidan al público el acceso a las mismas. a su juicio. Las medidas de aseguramiento consistirán en: I.
Las medidas de aseguramiento se aplicarán sin perjuicio de las sanciones que correspondan. por lo tanto. en la que se hagan constar todos los pormenores de la diligencia. atendiendo a los daños que se hubieren producido o puedan producirse. en el acta se deberán señalar los títulos y número exacto de las películas objeto de la medida de aseguramiento. sin perjuicio de aquellas que corresponda imponer a las demás dependencias de la Administración Pública Federal. en los términos del artículo 54 de esta Ley. cuando éstos no coincidieren con los datos asentados en el acta de visita de verificación. donde permanecerán bajo el resguardo de su Director General. se podrá imponer multa hasta por el doble del monto superior marcado en la fracción II.
ARTICULO 51. quienes deberán identificarse plenamente ante el interesado. La Secretaría de Gobernación impondrá a los infractores de los artículos 8o. asimismo. 19.. Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación. Para llevar a cabo la retención provisional a que se refiere la fracción III del artículo 47 de esta Ley. Si se trata de retención provisional. una o más de las siguientes sanciones:
. en ningún caso. segundo párrafo. Multa de quinientos a cinco mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal a la fecha en que se cometa la infracción. 22. 23. Amonestación con apercibimiento. así como de rendir mensualmente a su superior jerárquico. el mandamiento de autoridad que la ordene deberá precisar el nombre de la persona o personas que la realizarán. serán sancionados por la Secretaría de Educación Pública. Los infractores de los artículos 27. la gravedad de ésta y la reincidencia.
ARTICULO 54. con las sanciones siguientes: I. quien será responsable de su conservación. por lo que la autoridad deberá dictar la resolución definitiva que en derecho corresponda. según la gravedad de la falta. Al practicarse las medidas de aseguramiento deberá levantarse el acta circunstanciada correspondiente. un informe sobre el estado que guarden los materiales cinematográficos retenidos.
ARTICULO 53. la intención o dolo existente. 21. 39 y 40 de la presente Ley. 17. y II. La facultad de imponer las sanciones establecidas en esta Ley compete a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Gobernación. se indicará que las películas retenidas serán trasladadas a las oficinas que ocupa la Dirección General de Radio. imponiendo las sanciones que resulten procedentes.
ARTICULO 50. Información y Análisis
ARTICULO 49.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. En caso de reincidencia. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. el procedimiento administrativo podrá sobreseerse en virtud de que el interesado obtenga las autorizaciones y clasificaciones correspondientes durante su tramitación. el carácter intencional o no de la acción u omisión constitutiva de la infracción. se hará constar expresamente tal circunstancia.
ARTICULO 52. 24 y 25 de la presente Ley.
podrán solicitar la donación de ejemplares de películas. Los representantes de instituciones de educación pública del país. Las sanciones a que se refiere la presente Ley se aplicarán conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. y se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. Información y Análisis
I. serán clasificadas por la autoridad competente y permanecerán en las oficinas que ocupa la Dirección General de Radio. II. en lo que resulte aplicable. para ser empleados únicamente con fines educativos. cuando las medidas de aseguramiento dictadas previamente fuesen las previstas en las fracciones I y II del artículo 47 de esta Ley. 22 y 23 de esta Ley. La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Los afectados por las resoluciones dictadas en esta materia. Las salas cinematográficas deberán exhibir películas nacionales en un porcentaje de sus funciones. podrán interponer el recurso de revisión dentro de un plazo de quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación. no menor al siguiente:
PRIMERO. por pantalla. SEGUNDO. Multa de quinientos a cinco mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal a la fecha en que se cometa la infracción. Las películas retiradas con motivo de la sanción impuesta.
ARTICULO 55. Se abroga la Ley de la Industria Cinematográfica publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1949 y sus reformas. Clausura temporal o definitiva de los espacios o locales. se podrá imponer multa hasta por el doble del monto superior correspondiente. que acrediten fehacientemente tal carácter ante la Dirección General antes mencionada. En caso de reincidencia. III.
ARTICULO 58. 19 segundo párrafo. Retiro de las películas que se exhiban públicamente o se comercialicen en cualquier forma o medio. Amonestación con apercibimiento. TERCERO. 17. la autoridad competente deberá observar. Para ejecutar una resolución firme que imponga como sanción el retiro de películas. y V. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. IV. sin la autorización a que se refiere el artículo 24 de esta Ley.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
ARTICULO 56. el procedimiento establecido para la retención provisional. Multa de cinco mil a quince mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal a la fecha en que se cometa la infracción. a quienes infrinjan los artículos 8o.. Televisión y Cinematografía. el que se resolverá en los términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
.El Secretario de Gobernación. III.. Del 1o. CUARTO.Rúbrica. Presidente... de enero al 31 de diciembre de 1994.. el 25%. Carlos Sales Gutiérrez. el 10%.Dip. el 30%.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. Secretario.. de enero al 31 de diciembre de 1995. a 20 de diciembre de 1992.. Del 1o. expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal. a los veintitrés días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos. Presidente. II." En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. Las inscripciones hechas en el Registro Público Cinematográfico serán transcritas en el Registro del Derecho de Autor y surtirán sus efectos legales desde la fecha de inscripción en aquél. IV. Layda Elena Sansores San Román. en la Ciudad de México. de enero al 31 de diciembre de 1997.Sen. el 15%. D.Rúbrica. Servando Hernández Camacho. Del 1o.. A partir de la entrada en vigor de esta Ley y hasta el 31 de diciembre de 1993. Información y Análisis
I.. México.Rúbricas.Sen. Fernando Gutiérrez Barrios. y V. Del 1o.Carlos Salinas de Gortari.. Roberto Suárez Nieto. de enero al 31 de diciembre de 1996.Dip.
. el 20%. Secretaria.F. Distrito Federal.
Dip. Emilio Chuayffet Chemor... Serafín Núñez Ramos.Los recursos financieros y materiales con los que cuenta la Secretaría de Gobernación para la dirección y administración de la Cineteca Nacional se transferirán a la Secretaría de Educación Pública.Los derechos laborales de los trabajadores que. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. CUARTO..El Secretario de Gobernación..Rúbrica.Sen. a 24 de abril de 1996... D. Distrito Federal.Ernesto Zedillo Ponce de León....LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H..Rúbrica.
.. Secretario........
ARTICULO UNICO...
PRIMERO. expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal..F. Florencio Catalán Valdez. SEGUNDO. Secretario.. en la Ciudad de México.Rúbricas". Información y Análisis
ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA DECRETO que reforma la Ley Federal de Cinematografía.El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. se recorre el texto de la fracción VIII para pasar a ser IX y se adiciona una fracción VIII al artículo 6o.Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto. se respetarán íntegramente.. México. Miguel Alemán Velasco. En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Luis Alvarez Septién. Presidente. pasen de una dependencia a otra con motivo de este decreto.. para quedar como sigue: . en su caso.. TERCERO. a los tres días del mes de mayo de mil novecientos noventa y seis..Se deroga la fracción II del artículo 5o.Sen. y para su debida publicación y observancia. Presidente. de la Ley Federal de Cinematografía.Dip.
.F. D. 12. a 15 de diciembre de 1998. así como los Capítulos V. 5. México.Sen. Gloria Lavara Mejía. CUARTO: En el mismo término establecido en el Transitorio anterior.. III y IV.
PRIMERO: Estas reformas y modificaciones entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial. SEGUNDO: Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en esta Ley.. José Ramírez Gamero.. VII... el Ejecutivo Federal deberá aportar los recursos que esta Ley establece en su Artículo 34.. 10.Rúbrica. Presidente. II. a los treinta y un días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho..Dip. y para su debida publicación y observancia.Rúbricas". expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal.. Mario Vargas Aguiar. VI.. Secretario. Francisco Labastida Ochoa. TERCERO: El Ejecutivo Federal emitirá en el término de noventa días a partir de la publicación de la presente Ley... así como el contrato de fideicomiso mediante el cual se administrarán los recursos del Fondo a que se refiere este ordenamiento. En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos... 4.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. Distrito Federal. el reglamento correspondiente. establecerá en la Partida Presupuestal correspondiente el monto de los recursos a los que se refiere la Fracción I del Artículo 34 de esta Ley. QUINTO: La Ley del Presupuesto de Egresos de la Federación de 1999... Información y Análisis
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación.Sen.. 11.. SE ADICIONAN los Artículos 16 a 47.Dip.. en la Ciudad de México.
ARTICULO UNICO: SE REFORMAN los Artículos 3.. Secretario.Rúbrica.El Secretario de Gobernación. VIII y IX. Francisco de Souza Mayo Machorro. 14 y 15 así como la denominación y ubicación de los Capítulos I. Presidente. conforme al Presupuesto de Egresos para 1999.Ernesto Zedillo Ponce de León. para quedar como sigue: .
. Castellanos Cortés. Secretario.Rúbricas".Sen. a 15 de diciembre 2002.F..
Único....Vicente Fox Quesada.Dip. Presidenta...
Artículo Segundo... Presidente. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. Beatriz Elena Paredes Rangel. Información y Análisis
DECRETO por el que se reforman. en la Ciudad de México. Adela Cerezo Bautista.El presente Decreto entrará en vigor a partir del 1o. Santiago Creel Miranda.Rúbrica. Distrito Federal.Dip.Sen.. a los veintiséis días del mes de diciembre de dos mil dos . y para su debida publicación y observancia. de enero de 2003......Rúbrica... Enrique Jackson Ramírez. D. México. adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos y de la Ley Federal de Cinematografía..LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H..Se reforma la fracción VI del artículo 34 de la Ley Federal de Cinematografía para quedar en los siguientes términos: .. En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
. Secretario. expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal. Sara I.El Secretario de Gobernación..
ARTÍCULO ÚNICO. Distrito Federal.Sen. y para su debida publicación y observancia.. CONGRESO DE LA UNIÓN
Artículo Único. a 24 de noviembre de 2005.. para quedar como sigue: . fracción I.
. Se reforma el artículo 41. expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal.... incisos c) y e)... Presidente. Carlos María Abascal Carranza. y se adiciona el inciso i) de la Ley Federal de Cinematografía.F.Vicente Fox Quesada.Sen. Secretario. en la Ciudad de México.El Secretario de Gobernación.. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.Rúbrica.. Castellanos Cortés.Rúbricas....Dip. D.." En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Enrique Jackson Ramírez.Rúbrica... Sara I. Marcos Morales Torres. a los veintitrés días del mes de enero de dos mil seis. Información y Análisis
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Cinematografía. México.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H..Dip. Heliodoro Díaz Escárraga...
. y para su debida publicación y observancia. Secretario. CONGRESO DE LA UNIÓN
Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Centro de Documentación. con las reformas al mismo.
Artículo Único.LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFÍA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.Sen.Rúbrica. Renán Cleomino Zoreda Novelo. en la Ciudad de México. Información y Análisis
DECRETO por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Cinematografía. Secretario.." En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.. Lic. De las visitas de verificación y XI. a 16 de marzo de 2010.F. El presente decreto entrará en vigor sesenta días después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.. a veintiuno de abril de dos mil diez.. Se adicionan los Capítulos X. pasando el Capítulo X.. De las sanciones.Dip. para quedar como sigue: ……….Sen.. México.. Francisco Javier Ramirez Acuña. a ser XII a la Ley Federal de Cinematografía. expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal. Presidente. D..
ARTÍCULO ÚNICO.Rúbricas.El Secretario de Gobernación. Distrito Federal.. Carlos Samuel Moreno Teran.Dip. Fernando Francisco Gómez Mont Urueta. Carlos Navarrete Ruiz. Presidente.Rúbrica.Felipe de Jesús Calderón Hinojosa. De las medidas de aseguramiento.
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Jorge Fontevecchia et al. v. Argentina, Caso 775/01, Informe No. 51/05, Inter-Am. C.H.R., OEA/Ser.L/V/II.124 Doc. 7 (2005). INFORME N˚ 51/05
PETICIÓN 775/01
JORGE FONTEVECCHIA Y HÉCTOR D´AMICO
1. El 15 de noviembre de 2001 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Comisión” o la “CIDH”) recibió una petición presentada por Jorge Fontevecchia, Héctor D’Amico y la Asociación Periodistas (en adelante “los peticionarios”) en la que se alega la responsabilidad de la República Argentina (en adelante “el Estado Argentino”, “Argentina” o “el Estado”) por la violación de los artículos 8 (garantías judiciales) y 13 (libertad de pensamiento y de expresión) en relación con los artículos 1(1) (obligación de respetar los derechos) y 2 (deber de adoptar disposiciones de derecho interno) de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (en adelante la “Convención” o la “Convención Americana”) en perjuicio de Jorge Fontevecchia y Héctor D’Amico. 2. La petición está relacionada con la resolución de la Corte Suprema de Justicia de Argentina del 25 de septiembre de 2005 en el caso Carlos Saúl Menem v. Editorial Perfil S.A. y otros en la que se condenó a Editorial Perfil S.A., Jorge Fontevecchia y Héctor D’Amico al pago de una indemnización por daños y perjuicios en favor del señor Carlos Saúl Menem, en ese entonces Presidente de la Nación, luego que una serie de informaciones fueran publicadas en tres ediciones de la revista Noticias. 3. Los peticionarios argumentan que la información difundida sobre el señor Menem era de interés público. De la misma forma, sostienen que la resolución judicial les impone una condena civil de carácter “disuasivo” que crea además un “mecanismo de intimidación y censura” contrario a lo previsto en el artículo 13 de la Convención Americana.
4. Por su parte, el Estado sostiene que la información estaba referida a la vida privada del señor Menem y que la condena impuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación carece de carácter disuasivo. En ese sentido, indican que la decisión judicial importó en su lugar “una condena civil por la divulgación de informaciones y fotos relacionados con la vida privada del actor” que ha fijado “responsabilidades ulteriores” de acuerdo a lo establecido en la ley argentina y la Convención Americana para asegurar el respeto a la “reputación de los demás”. 5. De acuerdo a lo previsto en los artículos 46 y 47 de la Convención Americana así como los artículos 30 y 37 de su Reglamento, y luego de analizar la petición sin prejuzgar sobre el fondo del asunto, la Comisión decidió declarar admisible la petición en relación con las presuntas violaciones del artículo 13 de la Convención Americana, en concordancia con los artículos 1(1) y 2 del mismo instrumento. La Comisión declaró inadmisible el reclamo relacionado con el artículo 8 de la Convención Americana. La Comisión decidió igualmente notificar esta decisión a las partes, publicarla e incluirla en su Informe Anual a la Asamblea General de la OEA. II. TRÁMITE ANTE LA COMISIÓN
6. La denuncia fue presentada por los peticionarios ante la Secretaría Ejecutiva de la Comisión el 15 de noviembre de 2001. Junto con ésta los peticionarios realizaron una solicitud de medida cautelar para obtener la suspensión de la ejecución de la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia de Argentina del 25 de septiembre de 2001. La Comisión decidió no otorgar las medidas cautelares solicitadas.
7. El 2 de octubre de 2002 la Comisión asignó a la petición el número 775/01. Luego, el 9 de octubre de 2002 la Comisión informó al Estado que el señor Eduardo Bertoni, quien para entonces había sido nombrado como Relator Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH, se excusaba de tomar parte en cualquier etapa de la tramitación de la petición, dada su participación en la etapa inicial de la petición como patrocinante de los peticionarios. 8. El 13 de enero de 2003 el Estado remitió a la Comisión su escrito de respuesta a la denuncia interpuesta de los peticionarios. Posteriormente, los peticionarios presentaron un escrito de observaciones a dicha comunicación, la cual fue recibida el 21 de marzo de 2003. Con fecha 8 de julio de 2005 el Estado envió una comunicación a la Comisión reiterando la posición presentada en su anterior escrito de observaciones y solicitando se declare inadmisible la petición en todos sus extremos. III. POSICIONES DE LAS PARTES
9. Los peticionarios indican que en las ediciones número 983, 984 y 985 de la revista Noticias (de octubre y noviembre de 1995) se publicó información que sostenía que el entonces Presidente Carlos Saúl Menem y la señora Martha Meza tenían un hijo extramatrimonial nacido en 1981 de una relación mantenida cuando aquél se encontraba detenido en la provincia de Formosa. En la misma publicación, señalan los denunciantes, también se hacía referencia a detalles sobre el origen del patrimonio de la señora Martha Meza y su relación personal con el señor Menem.[1] 10. Como resultado de estas publicaciones, los peticionarios indican que el señor Menem inició una acción civil por daños y perjuicios en contra de Editorial Perfil S.A (editora de Noticias), Jorge Fontevecchia (director de Noticias) y Héctor D’Amico (editor responsable de Noticias), solicitando el pago de $ 1.500.000 (Un millón quinientos mil con 00/100 pesos) por concepto de daño moral producido por lo que éste calificó como “una intromisión arbitraria en su vida familiar e íntima”. Posteriormente, los denunciantes indican que Héctor D’Amico interpuso una reconvención contra el señor Menem por cobro de $ 10.000 (Diez mil con 00/100 pesos) en concepto de daño moral por las declaraciones realizadas por éste en torno a la edición número 984 de Noticias.[2]
11. El 10 de julio de 1997 el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil emitió una resolución rechazando tanto la demanda como la reconvención interpuestas. La decisión fue apelada y el 17 de marzo de 1997 los jueces integrantes de la Sala H de la Cámara de Apelaciones en lo Civil en la Capital Federal decidieron modificar la referida sentencia condenando a Editorial Perfil S.A. y a los señores Jorge Fontevecchia y Héctor D’Amico a pagar $ 150.000 (Ciento cincuenta mil con 00/100 pesos) en concepto de indemnización “por [violación al] derecho a la intimidad” y “por considerar que no concurría ninguno de los elementos que justificarían la invasión de la intimidad, especialmente el interés público prevaleciente, o bien el consentimiento del interesado”. Contra la sentencia de la Cámara de las Apelaciones los peticionarios presentaron un recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, la que resolvió el 25 de septiembre de 2001 confirmar en lo principal la sentencia apelada y modificarla en cuanto al monto del resarcimiento, que se redujo a $ 60.000 (Sesenta mil con 00/100 pesos).
12. Los peticionarios sostienen que Noticias hizo públicos estos hechos “en cumplimiento de lo que constituye no solamente su derecho sino también su deber [de] informar a sus lectores sobre una circunstancia no común en una figura pública”. En ese sentido, argumentan que era un hecho público y notorio en la provincia de Formosa que el padre del hijo de la señora Martha Meza era el señor Menem y que los hechos que dieron lugar a la nota tenían gran actualidad en el momento en que fueron ventilados.[3] Asimismo, indican los peticionarios, debe tomarse en consideración que la veracidad de la información difundida no ha sido discutida en ningún momento. 13. Los peticionarios señalan que la condena monetaria tiene un carácter disuasivo que desalienta la libre expresión de “cuestiones vinculadas con la cosa pública” y “la expresión de opiniones e ideas, animadas con un sentido crítico, sobre el comportamiento de ciertos funcionarios del Estado”. En este sentido, indican que se estaría produciendo una violación del artículo 13 de la Convención Americana en tanto “no [se] aplica el monto de la indemnización como reparación sino como sanción para desalentar conductas”. 14. De la misma forma, los denunciantes sostienen que en este caso el monto de la condena es superior entre dos o tres veces al de otras reparaciones impuestas por la misma Corte Suprema y que esta falta de proporción en la reparación es lo que llama la atención en cuanto a su falta de necesidad en los términos previstos por el artículo 13(2) de la Convención Americana.
15. Asimismo, los peticionarios sostienen que la publicación de hechos verídicos en temas de interés público no puede ser objeto de una sanción estatal de esta naturaleza. En efecto, los peticionarios indican que el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación habría expuesto como núcleo del debate la tensión entre el derecho a la información y la protección a la intimidad “obviando por completo la particular situación de hecho demostrada por la información consentida y no impugnada en su veracidad y omitiendo toda referencia a la necesidad de la arbitrariedad o abuso que reclaman los tratados internacionales”. De esta forma, sostienen los peticionarios “se estaría produciendo además violación del artículo 8 de la Convención”.
16. En relación con el argumento de los peticionarios en torno a la veracidad de la información presentada y a su naturaleza de interés público, el Estado indica que la decisión de la Corte Suprema de Justicia de Argentina sólo tuvo por objeto examinar los hechos planteados en la demanda por divulgación de cuestiones vinculadas a la vida privada del actor. 17. Específicamente, el Estado sostiene que el asunto no se encuentra referido a informaciones relacionadas con la “cosa pública” y que el demandante no había dado su consentimiento para divulgar la supuesta relación filial. En este sentido, el Estado sostiene que “en el marco del derecho interamericano debe protegerse también la vida privada de las figuras públicas y que el medio periodístico no ha podido demostrar que había una necesidad imperiosa para publicar los datos ponderados por el tribunal”.
18. El Estado Argentino niega que la condena impuesta a los demandados tenga carácter disuasivo. Éste sostiene que la resolución judicial en cuestión no ha pretendido restringir la libre circulación de ideas, o que haya sido sea un mecanismo de intimidación o censura, o que haya importado una condena civil por la expresión de opiniones o ideas críticas sobre el comportamiento de ciertos funcionarios del Estado. 19. En cuanto al carácter disuasivo de la indemnización, el Estado señala que la Corte Suprema indicó que la indemnización se fijaba “en la medida en que la conducta del medio de prensa merezca la calificación de arbitraria”, de acuerdo a las pautas establecidas en los artículos 11 y 13 de la Convención Americana. [4] En este sentido, el Estado sostiene que no se ha pretendido restringir la libre circulación de ideas en tanto fue la Corte Suprema la que “precisó […] que el monto debía ser reducido de acuerdo con la relevancia de las conductas examinadas y con la medida de la acción que el demandante había planteado en el proceso” y “redujo la indemnización de acuerdo con las pautas fijadas por la propia Convención Americana”.
20. Por último, el Estado sostiene que en la sentencia nunca se mencionó que la condena fuera una indemnización originada en las críticas realizadas a un funcionario público. Ello, precisamente, porque “las responsabilidades ulteriores fueron fijadas de acuerdo con lo establecido por la ley y con el alcance necesario para asegurar el respeto a los derechos o reputación de los demás”. IV. ANÁLISIS SOBRE LA ADMISIBILIDAD
21. La Comisión observa respecto al Estado que Argentina es parte de la Convención desde el 5 de septiembre de 1984, fecha en que se depositó el respectivo instrumento de ratificación. 22. De acuerdo con el artículo 44 de la Convención Americana y el artículo 23 del Reglamento de la CIDH, los peticionarios tienen legitimidad para presentar peticiones ante la Comisión en relación con las presuntas violaciones de los derechos establecidos en la Convención Americana. Las presuntas víctimas, Jorge Fontevecchia y Hector D’Amico, son personas naturales respecto de quienes el Estado se comprometió a garantizar los derechos consagrados en la Convención. Por lo tanto, la Comisión tiene competencia ratione personae para examinar la denuncia.
23. La Comisión tiene competencia ratione materiae debido a que la petición se refiere a denuncias de violación de los derechos humanos protegidos por la Convención Americana. Asimismo, la Comisión tiene competencia ratione temporis por cuanto la obligación de respetar y garantizar los derechos protegidos en la Convención Americana ya se encontraban en vigor para el Estado en la fecha en que habrían ocurrido los hechos alegados en la petición. Finalmente, la Comisión tiene competencia ratione loci para conocer la petición, por cuanto en ella se alegan violaciones de derechos protegidos en la Convención Americana, que habrían tenido lugar dentro del territorio de un Estado parte en dichos instrumentos.
24. Los peticionarios alegan que la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación del 25 de septiembre de 2001 agotó los recursos en el derecho interno. El Estado no ha presentado observaciones respecto a que se hubieran tenido que invocar otros recursos o que los presentados se hubieran invocado indebidamente. En consecuencia, la Comisión considera que los peticionarios agotaron los recursos idóneos y que se han satisfecho los requisitos del artículo 46(1)(a).
25. El artículo 46(1)(b) de la Convención establece que toda petición debe presentarse dentro de un plazo de seis meses contado a partir de la fecha en que se haya notificado a los peticionarios la sentencia definitiva que agota los recursos internos. En el presente caso, la sentencia definitiva es de fecha 25 de septiembre de 2001. El peticionario presentó su denuncia ante la Comisión el 15 de noviembre de 2001. Por tanto, la Comisión concluye que la petición se presentó dentro del período establecido en el artículo 46(1)(b) de la Convención.
26. La Comisión entiende que del expediente no surge que la denuncia presentada este pendiente de otro procedimiento internacional y no recibió información alguna que indique la existencia de una situación de esa índole, así como no considera que se reproduzca la petición o comunicación en otra anteriormente examinada por ella, razón por la cual, considera que quedan satisfechos los requisitos de los artículos 46(1)(c) y 47(d) de la Convención.
27. En el presente caso, no le corresponde a la Comisión en esta etapa del procedimiento decidir si se produjeron o no las alegadas violaciones a la libertad de expresión de la presunta víctima. A efectos de la admisibilidad, la CIDH debe resolver en este momento únicamente si se exponen hechos, que de ser probados, pudieran caracterizar violaciones a la Convención, como lo estipula el artículo 47(b) de la Convención Americana, y si la petición es “manifiestamente infundada” o sea “evidente su total improcedencia”, según el inciso (c) del mismo artículo.
28. El criterio para la apreciación de estos extremos es distinto al requerido para pronunciarse sobre el fondo de una denuncia. La CIDH debe realizar una evaluación prima facie y determinar si la denuncia fundamenta la aparente o potencial violación de un derecho garantizado por la Convención, pero no establecer la existencia de dicha violación. El examen que corresponde efectuar en este momento es simplemente un análisis sumario que no implica un prejuicio o un avance de opinión sobre el fondo del asunto. El propio Reglamento de la Comisión al establecer dos claras etapas de admisibilidad y de fondo, refleja esta distinción entre la evaluación que debe realizar la Comisión a los fines de declarar una petición admisible y la requerida para establecer una violación.
29. En opinión de la Comisión los argumentos del peticionario y del Estado relativos a la supuesta violación de la libertad de expresión presentan una cuestión jurídica que podría tender a configurar la violación de los derechos garantizados por el artículo 13 de la Convención Americana en relación con los artículos 1(1) y 2 del mismo instrumento. Tales argumentos requieren, para ser resueltos, de un análisis sobre el fondo del asunto. 30. En su análisis sobre el fondo del asunto la Comisión deberá decidir si la imposición de la sanción monetaria a los señores Jorge Fontevecchia y Héctor D’Amico resulta compatible o no con las obligaciones previstas en el artículo 13 de la Convención Americana y a la obligación de garantía y el deber de adoptar disposiciones de derecho interno previstos en los artículos 1(1) y 2 del mismo instrumento. La Comisión analizará esta cuestión a la luz de la disputa de las partes en torno al carácter público o no de la información difundida y a la condición de Presidente de la Nación de uno de los sujetos mencionados en las publicaciones. 31. En cuanto al reclamo sobre la presunta violación del artículo 8 de la Convención Americana, la Comisión estima que éste no ha sido debidamente fundamentado en el caso particular por los peticionarios y que por lo tanto dicho extremo de la petición no debe ser admitido. V. CONCLUSIÓN
32. La Comisión concluye que es competente para tomar conocimiento de esta petición y que la misma cumple con los requisitos de admisibilidad, de acuerdo con los artículos 46 y 47 de la Convención Americana y con los artículos 30, 37 y concordantes de su reglamento. Con fundamento en los argumentos de hecho y de derecho antes expuestos, y sin prejuzgar sobre el fondo de la cuestión, LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS,
1. Declarar admisible la petición respecto del artículo 13 de la Convención Americana en relación con los artículos 1(1) y 2 del mismo instrumento, y declarar inadmisible el reclamo relacionado con su artículo 8.
Dado y firmado en la ciudad de Washington, D.C., a los 12 días del mes de octubre de 2005. (Firmado): Clare Kamau Roberts, Presidente; Susana Villarán, Primera Vicepresidenta; Paulo Sérgio Pinheiro, Segundo Vicepresidente; Comisionados Evelio Fernández Arévalos, José Zalaquett, Freddy Gutiérrez y Florentín Meléndez.
[1] Específicamente, los peticionarios indican que las ediciones hacían las siguientes referencias: (a) que el niño era recibido en la residencia presidencial de Olivos y en el centro de vacaciones presidencial de Chapadmalal, (b) que la señora Meza se habría visto favorecida con beneficios patrimoniales de parte del señor Menem; específicamente, que había pasado de tener un sueldo de maestra en 1984 a un patrimonio cercano al millón de dólares diez años más tarde, habiendo además siendo elegida diputada nacional, (c) que la señora Meza fue amenazada, (d) que tal relación y la existencia del niño generaban conflictos con la señora Zulema Yoma, en aquel entonces esposa del señor Menem, y (e) que existían pegatinas de carteles en la ciudad de Formosa relacionadas con eventuales faltas alimentarias del señor Menem respecto de su supuesto hijo. [2] Los peticionarios señalan que el señor Menem se habría referido a la revista Noticias como “una verdadera cloaca en la que se esconde una organización delictiva” que ejerce un periodismo de carácter “canallesco”.
[3] Los peticionarios señalan que la señora Meza realizó una aparición televisiva afirmando que la vida de su hijo corría peligro, precisamente por el conocimiento general de que era hijo del señor Menem.
[4] La sentencia de la Corte Suprema del 25 de septiembre de 2001 señala en su considerando 17 que: En cuanto al monto de la indemnización, cabe tratar el agravio de los recurrentes pues es evidente que el quantum del resarcimiento, si bien constituye un factor disuasivo de las conductas ilícitas, también puede convertirse, en caso de exceso, en factor de debilitamiento del desempeño de la prensa responsable. En este sentido, el monto no debe ser simbólico ni ínfimo, pero tampoco debe entrañar un enriquecimiento sin causa del reclamante – que sólo ha promovido acción en nombre propio – y debe guardar equilibrio con la configuración que el propio sujeto lesionado ha dado al ámbito de reserva tutelado, lo cual determina la medida en que la conducta del medio de prensa merece la calificación de arbitraria. Por ello se admitirá parcialmente en este punto el recurso de los apelantes y se reducirá el monto de la indemnización a la suma de sesenta mil pesos, a la fecha de la sentencia, suma que devengará los intereses en la forma dispuesta por el tribunal a quo.

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1. Política Gerencial y Organizacional Basada en el Talento Humano
Mediante la Resolución 165 del 01 de Agosto de 2016” Por medio de la cual se adoptan los programas como orientadores del PLAN DE DESARROLLO 2016-2020 ”CONTINUAMOS CONSTRUYENDO CAMINO A LA EXCELENCIA“ de la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja
La ESE Hospital San Rafael Tunja se compromete con la gestión del talento humano, promoviendo su desarrollo integral, alto sentido de responsabilidad y compromiso social, a través de la implementación del Programa de Gestión Integral del Talento Humano (PEGITH), con el fin de desarrollar un sistema de aprendizaje que permita potenciar las competencias y dirigir al personal al logro de altos estándares de desempeño en la labor que desarrolla en la institución como respuesta a las necesidades de sus usuarios y familia, enmarcado en el marco legal aplicable.
Para lograrlo se desarrollarán los siguientes planes
Planeación del Talento Humano
Bienestar Social, promoción y prevención de la Salud
Medición e intervención de Clima Laboral
Preparación para el retiro
Plan de Inducción y Reinducción
Modelo de Gestion por Competencias
2. Política del modelo de prestación de servicios de salud
La E.S.E Hospital San Rafael Tunja se compromete a brindar una ATENCION INTEGRAL EN SALUD CENTRADA EN EL USUARIO y su familia, asegurando y aumentando los niveles de satisfacción, oportunidad, pertinencia y calidez en la prestación del servicio, basados en estándares de acreditación, integración con redes prestadoras de servicios de salud y responsabilidad social
3. Política del programa de adherencia clínica institucional
Las acciones del Programa de Adherencia Clínica de la Empresa Social del Estado Hospital San Rafael Tunja están orientadas a obtener resultados con enfoque en la atención centrada en el usuario, es decir que lo importante son los resultados obtenidos en él y su seguridad. Teniendo en cuenta que Él es el eje alrededor del cual giran todas las acciones en la Institución. El Programa de Adherencia Clínica Institucional es parte integral del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud y es transversal a todos sus componentes.
El Programa de Adherencia Clínica Institucional parte del reconocimiento del carácter ético de la atención brindada por el profesional de la salud y de la complejidad de estos procesos, por lo cual contará con la Alianza con el profesional de la salud a través de la activa participación de ellos con la retroalimentación de los resultados y el establecimiento de acciones de mejoramiento
4. Política del programa de investigación
La E.S.E Hospital San Rafael Tunja, como institución prestadora de servicios de salud de tercer nivel y como centro de formación académico se compromete a impulsar la generación de conocimiento a través de la investigación, innovación y desarrollo en el área de la salud de forma coherente y articulada con sus fines primordiales, valores y principios, en busca de aportar tanto al mejoramiento de la salud como al fortalecimiento de competencias del talento humano de la institución y en formación.
5. Política del programa de gestión institucional de los recursos financieros (PEGIF)
La ESE Hospital San Rafael Tunja ofertará y garantizará la prestación de los servicios de salud con calidad en condiciones de sostenibilidad financiera y uso eficiente de los recursos
6. Política del programa de renovación tecnológica, modernización de infraestructura, dotación y mantenimiento hospitalario
Mediante laResolución 165 del 01 de Agosto de 2016” Por medio de la cual se adoptan los programas como orientadores del PLAN DE DESARROLLO 2016-2020 ”CONTINUAMOS CONSTRUYENDO CAMINO A LA EXCELENCIA“ de la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja
La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja, se compromete con la gestión de la tecnología e infraestructura, de tal forma que responda a las necesidades de los usuarios, con enfoque a la gestión del riesgo y orientada a la eficiencia y efectividad
7 . Política del programa de transformación cultural
La E.S.E Hospital San Rafael Tunja partiendo del principio fundamental, que el talento humano es la base del éxito de una organización, se compromete con el desarrollo de una cultura organizacional, que contribuya a la comunicación efectiva, el trato humanizado y la excelencia en la prestación de servicios, por medio de la exaltación del liderazgo y el compromiso de los colaboradores.
8. Política de Responsabilidad Social
La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja se compromete con el desarrollo y la implementación sistemática de programas y proyectos, articulados con la prestación de sus servicios para dar respuesta efectiva a las necesidades de sus clientes, la sociedad y el medio ambiente. Componentes:
Instituciones Amigas de la Mujer y La Infancia IAMI
Buenas Prácticas de Elaboración de Medicamentos
Programa de Atención Integral al Paciente Viviendo con el Virus de VIH
Programa de Atención integral al paciente con enfermedad Isquémica Cerebral
Proyecto de Manejo Integral del Paciente Oncológico
Control y Monitoreo Institucional de Trabajo en Equipo COMITÉ
Proyecto de Telesalud
Proyecto Amigos del Corazón
9. Política de Seguridad del Paciente
A traves de la Resolución interna 200 del 11 de Octubre de 2017, por la cual se deroga la Resolución 077 del 28 de Abril de 2014 y se actualiza el programa de Seguridad del Paciente en la E.S.E Hospital San Rafael Tunja, nos comprometemos a brindar una atención segura que minimice los riesgos y prevenga la ocurrencia de eventos adversos durante el proceso de atención en salud del paciente; a través de un programa de seguridad basado en la gestión del riesgo, la promoción de la cultura justa de seguridad, la implementación de prácticas seguras y la gestión de eventos relacionados con la seguridad del paciente, que conlleve al aprendizaje organizacional y el mejoramiento continuo de los procesos; involucrando al paciente y su familia en el autocuidado de su seguridad y dando cumplimiento a los requisitos normativos.
10. Política de Gestión de Comunicaciones y Medios
A través de la resolución 233 de 2014, La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja se compromete con la gestión de la comunicación permanente, oportuna y efectiva con clientes internos y externos, a través de medios de comunicación, brindando información institucional que consoliden su imagen corporativa, cultura organizacional y participación de colaboradores y ciudadanos en el desarrollo de planes, proyectos y programas de la empresa, de acuerdo a la normatividad vigente e implementación de la estrategia de "Gobierno en Línea".
La institución divulga información sobre su gestión, funcionamiento y resultados en forma amplia y transparente hacia los diferentes grupos de interés, a través de la gestión de medios de comunicación masivos, facilitando la participación de la ciudadanía y garantizando la interacción de ésta con el Hospital.
Comprometida con la comunicación de información veraz y confiable la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja divulgará información a los medios de comunicación y ciudadanía en general con la publicación de Comunicados y Boletines de Prensa, según los procedimientos establecidos por la institución.
Los medios de comunicación interna de la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja garantizan la coherencia al interior de la institución para lograr el cumplimiento de su misión, orientando la difusión de políticas e información generada por las diferentes áreas, actuando en el marco de los objetivos, estrategias, planes, programas, proyectos y gestión institucional.
De igual manera, a través de los medios se convoca a los colaboradores en torno a la imagen corporativa de la entidad que guíe su actuación diaria, compromiso con la plataforma estratégica, sentido de pertenencia y fortalecimiento del clima laboral.
Compromiso con el Gobierno en Línea
La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja está comprometida con la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea estableciendo nuevos mecanismos de comunicación con el ciudadano, divulgar de una forma eficiente la gestión pública a través de información en línea, ofrecer una mayor interacción entre ciudadanos – entidad, ofrecer trámites en línea y consolidar espacios de participación ciudadana con la ayuda de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC.
11. Política de Administración del Riesgo
Resolución 106 de 2016, Por medio de la cual se deroga la Resolución 192 de 2015 y se adopta la Política de administración de Riesgos de la ESE Hospital San Rafael Tunja.
Artículo primero. Objetivo: Establecer los parámetros de manera sistemática para administrar los riesgos de la ESE Hospital San Rafael Tunja, con el fin de aplicar medidas necesarias que permitan crear un base confiable para la toma de decisiones, asignanar y utilizar eficazmente los recursos, evitando con el tratamiento de los riesgos la ocurrencia de hechos o situaciones que afecten o entorpezcan la gestion de la entidad, garantizando de esta forma la gestión institucional, el logro de los objetivos institucionales y de los procesos.
12. Una Política Cero Corrupción
Resolución 150 de abril 30 de 2013, Por medio de la cual se Adopta el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano "UNA POLÍTICA CERO CORRUPCION" de la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja
13. Política de Gestión de Documentos e Información
Mediante resolución 315 del 12 de diciembre de 2013, la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja, se compromete a desarrollar su proceso de Gestión Documental de Acuerdo con las Políticas Nacionales y Departamentales establecidas; de tal forma que sus archivos se conviertan en fuente de información veraz, confiable y oportuna para la toma de decisiones asistenciales y administrativas que permitan el desarrollo institucional; igualmente, servirá de sustento para estudios e investigaciones sobre temas de salud.
14. Política de Garantía en la Prestación de Servicios en Salud para los Niños, Niñas y Adolescentes
Resolución 303 del 28 de noviembre de 2013, por medio del cual se establecen políticas para la garantía en la prestación de servicios en salud para los niños, niñas y adolescentes en condiciones de calidad, oportunidad y eficiencia teniendo en cuenta sus especiales condiciones de protección
15. Políticas de Defensa Judicial
Resolucion 091 de 27 de marzo de 2013, Por medio de la cual se actualiza de acuerdo a la normatividad vigente y se actualiza el Comité de Conciliación y Defensa Judicial y se establecen las políticas de defensa juducial para ser aplicadas por parte del comité de conciliación y defensa judicial de la Empresa y de la E.S.E Hospital San Rafael Tunja y se derogan las Resoluciones 011 de 2010 y 136 del 24 de abril de 2012
16. Política de Humanización del Servicio
Mediante resolución interna 285 del 1 noviembre de 2013, la ESE Hospital San Rafael Tunja, es una institución prestadora de servicios de salud de alta complejidad, y nos comprometemos a, ofrecer una atención con los altos estándares de calidad y humanización del servicio, partiendo de las necesidades del paciente y su familia, dando respuesta oportuna, pertinente; garantizando el cumplimiento de los derechos y deberes de los usuarios y la normatividad vigente, priorizando la prestación de servicios de salud sobre la gestión administrativa; idividualizando la atención según las condiciones de cada paciente, garantizando que éste sea informado para una adecuada toma de decisiones contrubuyendo al mejoramiento de la instución, ya que "PARA NOSOTROS TODOS NUESTROS USURARIOS SON IMPORTANTES"
17. Política Gerencial de Control y Vigilancia de los Contratos
Resolución 214 del 31 de julio de 2013, Por medio de la cual se establece una Política Gerencial de Control y Vigilancia de los contratos mediante la adopción del Manual de Supervisión e interventoría para la ESE Hospital San Rafael Tunja, y se precisa la evaluación del contratista en la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja.
A través de la resolución 260 de 2014, se deroga la resolución No 214 de 2013 y se implementa la política de control y vigilancia de los contratos y se establece el manual de internventoría y/o supervisión de los contratos
18. Política de Tratamiento y Protección de Datos Personales
A través de la Resolución 078 del 17 de Abril de 2017, por medio de la cual se deroga la Resolución 043 del 28 de Febrero del 2014 y se establece la politica de tratamiento y protección de los datos personales de los titulares de la ESE Hospital San Rafael Tunja
"En la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja somos respetuosos de los datos personales de los titulares, y buscamos informar de manera suficiente a las personas sobre los derechos que tienen en su calidad de titulares de la información, como es el de conocer, actualizar y rectificar o suprimir sus datos personales frente a la entidad en su condición de responsable del tratamiento y en los términos de ley. Así mismo el hospital velará por el uso adecuado del tratamiento al cual serán sometidos los datos personales y finalidad de los mismos de todos sus usuarios, niños, niñas y/o adolescentes, enmarcados siempre dentro del cumplimiento de la misión institucional como prestador de servicios de salud, y demás funciones administrativas, constitucionales y legales de la Entidad."
19. Política Antitrámites
La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja, Mediante resolución 075 de 2014 del 22 de abril de 2014, adopta e implementa la política antitrámites:
"La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja, es una institución pública que presta servicios de salud, quienes nos comprometemos a implementar una estrategia que facilite la relación del usuario e institución, identificando los posibles riesgos en las áreas misionales, administrativas y de apoyo, con el fin de fortalecer la transparencia en el actuar institucional, aplicando las políticas de buen gobierno y la función publica como lo indica la normatividad que nos rige, contribuyendo a la respuesta oportuna de la solicitudes de los usuarios."
20. Políticas de Seguridad de la Información
A través de la Resolución 077 del 17 de Abril de 2017, por medio de la cual se deroga la Resolución 079 del 28 de Abril del 2014 y se adoptan las políticas de seguridad de la información en la ESE Hospital San Rafael Tunja
La Política de Seguridad de la Información representa la posición de la E.S.E. Hospital San Rafael Tunja, con respecto a la protección de los activos de información (información, procesos, tecnologías de información incluido el hardware y el software, entre otros); y a la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información y al apoyo, generación y publicación de sus políticas y procedimientos.
21. Política de Prevención de Consumo de Alcohol, Tabaco y Sustancias Psicoactivas
A través de la Resolución 117 del 13 de junio de 2014, se establece y asume la política de prevención de consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas en la ESE Hospital San Rafael Tunja
22. Política Editorial y esquema de Actualización del Sitio Web
Atraves de la Resolución Resolucion 079 del 17 de Abril de 2017, Por medio de la cual se deroga la Resolución 149 del 04 de Agosto de 2014 y se establece la Política Editorial y de Actualización del Portal Web de la E.S.E Hospital San Rafael Tunja
“La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja busca mantener informados a través del portal web a sus usuarios con temas de interés para los mismos, e informando acerca de los trámites y servicios; permitiendo la interacción y su participación; enmarcado dentro de la misión institucional como prestado de servicios de salud, de acuerdo a la estrategia de gobierno en línea y demás normas que regulen”
23. Nuevo Código de Ética y Buen Gobierno
A través de la resolución 241 del 2014 y se actualiza y adopta el nuevo Código de Ética y Buen Gobierno de la ESE Hospital San Rafael Tunja
Cartilla del Código de Ética
24. Política del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y el Sistema de Gestión Ambiental y se armoniza con el Sistema Obligatorio de la Garantia de Calidad (S.O.G.C)
Por medio de la Resolución 213 de 2016 se actualiza la política del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y el Sistema de Gestión Ambiental y se Armoniza con el Sistema Obligatorio de la Garantia de la Calidad (S.O.G.C)de la ESE Hospital San Rafael Tunja"
Adoptar la política del Sistema Seguridad y Salud en el Trabajo y Sistema del Sistema de Gestión Ambiental enmarcada en el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud de la siguiente manera:
La E.S.E Hospital San Rafael Tunja, como institución prestadora de servicios de salud de tercer nivel, está comprometida con:
• La satisfacción de las necesidades de los pacientes y familiares, funcionarios, proveedores, contratistas, personal en formación y demás partes interesadas
• La implementación de los Sistemas de Gestión Ambiental (S.G.A) y de Seguridad y Salud en el Trabajo (S.S.T)
• El mejoramiento continuo de sus actividades, productos y servicios
• El cumplimiento de los requisitos legales aplicables en materia de seguridad y salud en el trabajo y Ambiente.
• La preservación de la salud de los trabajadores directos y contratistas, a través de la prevención de lesiones y enfermedades identificando los peligros y valorando los riesgos para establecer los respectivos controles
• Prevención de la contaminación y optimización de recursos naturales y adecuado manejo de residuos, controlando los aspectos ambientales significativos de sus procesos, productos o servicios”
25. Política de Derechos de Autor
A través de la Resolución 245 de 2017, se adopta la política de derechos de Autor de la E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL TUNJA.
Que mediante la Ley 23, aprobada el 28 de enero de 1982, se establecen las disposiciones generales sobre los derechos de autor, la cual fue adicionada mediante la Ley 44 de 1993
Que el artículo 20 de la ley 23 de 1982 Modificado por el art. 28, Ley 1450 de 2011 reza: “En las obras creadas para una persona natural o jurídica en cumplimento de un contrato de prestación de servicios o de un contrato de trabajo, el autor es el titular originario de los derechos patrimoniales y morales; pero se presume, salvo pacto en contrario, que los derechos patrimoniales sobre la obra han sido transferidos al encargante o al empleador, según sea el caso, en la medida necesaria para el ejercicio de sus actividades habituales en la época de creación de la obra. Para que opere esta presunción se requiere que el contrato conste por escrito. El titular de las obras de acuerdo a este artículo podrá intentar directamente o por intermedia persona acciones preservativas contra actos violatorios de los derechos morales informando previamente al autor o autores para evitar duplicidad de acciones".
La Oficina de Calidad del Hospital San Rafael Tunja invita a los colaboradores de la institución a consultar las Políticas Operativas de los Procesos que conforman el Sistema de Gestión y componente del Modelo Estándar de Control Interno, MECI, del Hospital, las cuales son importantes para el desarrollo de los diferentes Procesos y Procedimientos.
Horario atención oficinas administrativas: 8 -12 am y 2 - 6 p PBX (57)8 7405030 -Telefax:(57)8 7405050
Consulte horarios especiales de atención en otros servicios Línea gratuita nacional: 018000918731
Directorio de áreas y funcionarios principales Atención al usuario:(57)8 7405050 o (57)8 7405030 ext 2114
Atención al Usuario:Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. Única sede: Carrera 11 No 27-27 Tunja -Boyacá Colombia
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Política de Tratamiento y Protección de Datos Personales Condiciones de uso del Portal web
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E.S.E. Hospital San Rafael Tunja -Todos los derechos reservados - 2019

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