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José Carlos Naranjo Flores
1 Página 2 BOLETÍN OFICIAL Diputación Provincial de Toledo BASES REGULADORAS DE LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PARA LA FINANCIACIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES DENOMINADO PLAN DE EJECUCIÓN DE NUEVAS INFRAESTRUCTURAS MUNICIPALES Y DE REPARACIÓN Y REHABILITACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS E INMUEBLES MUNICIPALES YA EXISTENTES INTRODUCCIÓN Es intención de esta Corporación Provincial la aprobación de un plan de inversiones, financiado con el superávit presupuestario en contabilidad nacional -menor que el remanente de Tesorería- y obtenido de la liquidación del Presupuesto de 2013 de la Diputación Provincial, con destino a la financiación de inversiones financieramente sostenibles en los distintos municipios de la provincia de Toledo. Si bien es cierto que en estos momentos todavía se mantiene la delicada situación económica de los ayuntamientos de la provincia, no es menos cierto que dicha situación se ha logrado paliar gracias a las dos convocatorias públicas para la financiación del gasto corriente habidas a lo largo del presente año. Ello conlleva a la consideración de limitar la presente convocatoria de subvenciones de capital para la financiación de inversiones municipales financieramente sostenibles, como destino del saldo del superávit presupuestario de 2013 de la Diputación Provincial. El artículo 31 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases sobre el Régimen Local (LBRL), establece que la Provincia es una Entidad local determinada por la agrupación de Municipios, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines propios y específicos, garantizando los principios de solidaridad y equilibro intermunicipales, en el marco de la política económica y social, y asegurando la prestación integral y adecuada en la totalidad del territorio provincial de los servicios de competencia municipal. El artículo 36 de la referida LBRL determina las competencias atribuidas a las Diputaciones Provinciales, en su condición de entidad a la que le corresponde el gobierno y administración de la provincia, destacándose, entre otras, la asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica a los Municipios, especialmente los de menor capacidad económica y de gestión, asegurando el acceso de la población de la provincia al conjunto de los servicios mínimos de competencia municipal y la mayor eficacia y economía en la prestación de éstos mediante cualesquiera fórmulas de asistencia y cooperación municipal. Los Municipios tienen definidas sus competencias en el artículo 25 y 26 de la LBRL, quienes las ejercerán, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, debiendo prestar en todos ellos, los servicios de Alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población, pavimentación de las vías públicas y control de alimentos y bebidas. Por otra parte, dado que el presente plan se financia con el saldo del superávit presupuestario de 2013 de la Diputación Provincial, se establece como requisitos de ineludible cumplimiento que las inversiones tengan la consideración de ser financieramente sostenibles, de acuerdo con lo dispuesto en la Disposición Adicional Decimosexta del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como que las entidades locales beneficiarias cumplan lo previsto en la Disposición Adicional Sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad financiera. A tales efectos, por el Diputado Delegado del Área de Cooperación Municipal e Infraestructuras, una vez informada favorablemente por el Interventor General, somete a la consideración de la Junta de Gobierno de la Diputación Provincial, la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO PRIMERO. Aprobar las Bases reguladoras de la convocatoria pública de concesión de subvenciones de capital, con destino a la financiación de inversiones financieramente sostenibles de las entidades locales de la, cuyo tenor literal es el siguiente: Primera. Objeto y finalidad. Conforme a la Ley 38 de 2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento, aprobado por R.D. 887/2006, de 21 de julio, la presente convocatoria tiene por objeto establecimiento de una línea de subvenciones de capital a entidades locales para la realización de inversiones en obras y equipamientos locales e inversiones en infraestructuras, que tengan la consideración de ser financieramente sostenibles y, en consecuencia, debiendo tener reflejo presupuestario en alguno de los siguientes grupos de programas: Saneamiento, Abastecimiento y Redes de Distribución. Alumbrado Público. Recogida y Tratamiento de Residuos. Protección y Mejora del Medio Ambiente.
2 BOLETÍN OFICIAL Página 3 Ordenación y Promoción Turística. Pavimentación de Vías Públicas. Carreteras y Caminos Vecinales. Parques y Jardines. Protección del Patrimonio Histórico. Gestión del Patrimonio: Obras aplicadas a la rehabilitación y reparación de Infraestructuras e Inmuebles de propiedad de la Entidad Local afectos al Servicio Público. Segunda. Dotación presupuestaria. Al objeto de financiar la presente convocatoria, existe dotación de crédito presupuestario disponible, adecuado y suficiente en la aplicación Programa de Subvenciones para inversiones Municipales financieramente sostenibles, por importe de ,00 de euros. Tercera. Beneficiarios/destinatarios. Podrán acogerse a la presente convocatoria los ayuntamientos y E.A.T.I.M. de la provincia de Toledo, excepto los Ayuntamientos sujetos a la normativa de grandes ciudades, que acrediten estar al corriente de las obligaciones tributarias y frente a la seguridad social. Asimismo, las entidades locales beneficiarias deberán acreditar tanto el cumplimiento de los requisitos contenidos en la Disposición Adicional Sexta (Reglas especiales para el destino del superávit presupuestario) de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, como que la inversión a que se destinará la subvención cumple los requisitos de la Disposición Adicional Decimosexta (Inversión financieramente sostenible) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, mediante la cumplimentación de la certificación contenida en el Anexo I.bis Además las Entidades Locales que deseen ser beneficiarios de la subvención no podrán verse afectadas por ninguna de las prohibiciones de los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley General de Subvenciones. Cuarta. Compatibilidad. Las subvenciones que, en su caso, se concedan serán compatibles con cualesquiera otras que, para los mismos fines, las entidades locales peticionarias hayan obtenido o puedan obtener de las restantes administraciones públicas o cualesquiera personas físicas o jurídicas, siempre que el importe global y concurrente de las mismas no supere el coste total de las obras, infraestructuras o equipamientos subvencionados. Quinta. Presentación de solicitudes. Las solicitudes se formalizarán mediante instancia dirigida al Ilmo. Sr. Presidente de la Diputación Provincial (Anexo I) y se presentarán, junto a la documentación que más adelante se detalla, en el Registro General de la Diputación, o de la manera que establece el artículo 38 de la Ley 30 de 1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, hasta el 8 de septiembre de Una vez presentadas, de observarse deficiencias en las solicitudes formuladas o en la documentación que debe adjuntarse, se requerirá a los interesados al objeto de que procedan a su subsanación en el plazo de diez días y, si así no lo hicieran, se le tendrá por desistido de su petición, previa oportuna resolución emitida al efecto. Sexta. Documentación. Las Entidades Locales que opten a las subvenciones previstas en esta convocatoria deberán presentar, junto con la solicitud debidamente cumplimentada, los siguientes documentos: 1) Documento técnico suficiente que posibilite la ejecución de la actuación. Competerá a la Corporación Local beneficiaria la presentación de dicho documento, sin el cual no será posible acceder a la presente convocatoria. 2) Anexo I de Solicitud que lleva incorporada las declaraciones de otras ayudas o subvenciones solicitadas y, en su caso, obtenidas para la misma finalidad, así como declaraciones responsables. 3) Certificación del Secretario-Interventor de la entidad local conforme al modelo adjunto en el Anexo 1-BIS. Séptima. Resolución. 1.- Las solicitudes presentadas serán evaluadas por una Comisión constituida al efecto, integrada por los siguientes miembros: Diputado Delegado de Cooperación. Director del Área de Cooperación. Un funcionario adscrito al Área de Cooperación. La Comisión de evaluación, una vez analizadas y valoradas las solicitudes presentadas juntamente con sus documentos, formulará la oportuna propuesta de resolución, que será adoptada por el Presidente de
3 Página 4 BOLETÍN OFICIAL la Diputación Provincial o, por su delegación, por la Junta de Gobierno de ésta, concediendo o denegando la subvención solicitada y, en su caso, el importe de la misma. 2.- La concesión de las subvenciones se realizará mediante régimen de concurrencia competitiva. 3.- El plazo máximo para resolver y notificar las solicitudes de la presente convocatoria será de diez días naturales a contar desde la fecha de conclusión del plazo de admisión de instancias, y en todo caso, antes del 30 de septiembre del actual ejercicio. De no recaer resolución expresa en este plazo, las solicitudes se entenderán desestimadas por silencio administrativo. Octava. Justificación de la subvención. I.- Una vez notificada la resolución de concesión de la subvención, y a efectos de acreditación del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecución de los objetivos previstos en aquélla, los Entes locales beneficiarios deberán presentar, como justificantes de la misma, los siguientes documentos: a) Certificación acreditativa del acuerdo de adjudicación del proyecto (Anexo II). b) Instancia suscrita por el Alcalde-Presidente de la entidad, conforme al modelo del Anexo III, solicitando el pago de la subvención, con indicación del nº de cuenta en el que se habrá de realizar la transferencia. c) Declaración responsable, conforme al modelo inserto en el Anexo IV, firmado por el Alcalde- Presidente de la entidad, en la que se haga constar que el importe de la subvención concedida no supera el gasto soportado y de que se ha realizado el proyecto integro para el que se solicitó la subvención. d) Cuenta justificativa que contendrá una memoria económica del coste de la inversión realizada, a la que se acompañara: 1. En caso de obras ejecutadas por la propia Administración, adquisiciones o suministros: Relación certificada de las facturas y documentos que acrediten los gastos realizados (fase contable O-Reconocimiento de la Obligación ) y justificados, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y fecha contable de Fase O-Reconocimiento de la Obligación, suscrita por el Secretario-Interventor o Interventor de la Entidad, conforme al modelo del Anexo V. 2. En el resto de obras: Certificación de aprobación de la certificación de obra correspondiente expedida por el Secretario-Interventor o Secretario de la Entidad, así como fotocopia compulsada de la/s factura/s correspondientes emitida/s por el contratista. En ambos casos, en la factura deberá constar el sello de le Empresa y firma, cargo y nombre y apellidos del representante de la misma. 3. Se deberá justificar la cantidad subvencionada, debiendo coincidir el concepto de las facturas presentadas con el de las solicitudes que, en su día, se presentaran para ser subvencionadas por la Diputación. Tales facturas habrán de estar expedidas con las formalidades que se detallan en el Anexo VI, sobre Normas generales de presentación de facturas, publicado con estas Bases. II.- Tratándose de inversiones financieramente sostenibles, el inicio de su ejecución así como la del correspondiente expediente de gasto habrán de tener lugar inexcusablemente con anterioridad a la finalización del año en curso. Asimismo, el reconocimiento de la totalidad de las obligaciones económicas derivadas de su ejecución deberá ser realizada, por parte de la entidad local beneficiaria y con carácter general, antes de la conclusión del ejercicio No obstante, en el supuesto de que el proyecto de inversión objeto de subvención no pudiera ser ejecutado íntegramente en 2014, el saldo resultante del gasto comprometido en dicho ejercicio se podrá reconocer, como máximo y con carácter improrrogable, hasta el 31 de octubre de 2015, con cargo al remanente de tesorería de 2014 afectado a tal fin y por el importe de dicho saldo, no pudiendo la entidad local incurrir en situación de déficit al final del ejercicio En este caso, el plazo para la justificación del gasto ante la Diputación concluirá el 31 de diciembre de Novena. Pago de la subvención. El pago de la subvención se librará por la Tesorería de la Diputación previa justificación del gasto y fiscalización de conformidad, de acuerdo con lo establecido en la base anterior. Décima. Gastos subvencionables. Los que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la inversión para la que se solicita la subvención y se realicen con anterioridad a la expiración del plazo final de ejecución, señalado el día 31 de octubre de Los tributos serán gastos subvencionables cuando el beneficiario de la subvención los abone efectivamente. En ningún caso se considerará gasto subvencionable e IVA, cuando éste sea deducible para el beneficiario de la subvención. No tendrán la consideración de gastos deducibles los honorarios por redacción de los documentos técnicos necesarios ni los honorarios de direcciones facultativas. Decimoprimera. Publicidad. Los beneficiarios deberán dar la adecuada publicidad de la colaboración económica de la Diputación de Toledo en los servicios o suministros e inversiones objeto de la subvención y, a tal efecto, estarán
4 BOLETÍN OFICIAL Página 5 obligadas a hacer constar en las diferentes actuaciones los carteles o logotipos informativos que aquélla estime oportunos. Por otra parte, la Diputación de Toledo publicará en el Boletín Oficial de la provincia las subvenciones, sus importes y los beneficiarios de ellas, concedidas al amparo de esta Bases. Decimosegunda. Modificación reintegro y régimen sancionador. 1.- Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, y en todo caso, la obtención concurrente para la misma finalidad de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones u entes públicos o privados, nacionales o internacionales, no comunicadas previamente, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. 2.- El incumplimiento de alguno/s de los requisitos y obligaciones contemplados en las presentes bases por los beneficiarios, podrá dar lugar a la anulación, total o parcial, de la subvención concedida por la Diputación Provincial de Toledo y, en su caso, a la exigencia del reintegro de los importes correspondientes, así como a la exigencia del interés de demora desde el momento del pago aquélla y ello de conformidad con lo dispuesto, a estos efectos, en el artículo 37 de la Ley 38/2003, general de subvenciones. Asimismo los beneficiarios de las ayudas quedarán sometidos al régimen de infracciones y sanciones establecidas en el título IV de la precitada norma legal. Decimotercera. Obligaciones de la entidad local beneficiaria. Las Entidades locales beneficiarias quedarán sujetas al cumplimiento de las obligaciones señaladas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y, en especial, a facilitar al Departamento de Cooperación Municipal cuantas actuaciones de comprobación y verificación sean precisas, en orden a acreditar la prestación del servicio subvencionado, mediante la aportación, en su caso, de la información que se requiera. Disposición adicional primera. Legislación supletoria. En lo no previsto en las presentes Bases, se aplicará, supletoriamente, lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo, serán de aplicación la Disposición Adicional Decimosexta (Inversión financieramente sostenible) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y la Disposición Adicional Sexta (Reglas especiales para el destino del superávit presupuestario) de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Disposición final. Entrada en vigor. La presente convocatoria surtirá efectos a partir del mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial» de la provincia de Toledo. ANEXO I SOLICITUD DE SUBVENCIÓN 1. Datos de la convocatoria: Administración convocante: Diputación Provincial de Toledo. Área de Cooperación e Infraestructuras. Finalidad de la convocatoria: Subvenciones para programa de inversiones denominado Plan de ejecución de nuevas infraestructuras municipales y de reparación y rehabilitación de infraestructuras e inmuebles municipales ya existentes. 2. Datos de identificación de la Entidad solicitante: Nombre de la Entidad:... Nombre del/de la representante legal de la Entidad:... Cargo:... Domicilio de la entidad:... Domicilio a efectos de notificación:... C.P.:... Localidad:... Teléfono de la entidad:... Fax: C.I.F. de la entidad: Datos de la inversión para la que se solicita la subvención (denominación y descripción de la obra, instalación o servicio, proyecto técnico/memoria valorada y, en su caso, restante financiación). a) Denominación de la obra, instalación o servicio: b) Importe de la inversión a realizar:
5 Página 6 BOLETÍN OFICIAL c) Importe de la subvención que se solicita: d) Se acompaña Proyecto Técnico/Memoria valorada con desglose de unidades de obras, precios unitarios y presupuesto de ejecución. e) En su caso, se acompaña certificación acreditativa de otras subvenciones o ayudas y sus importes, solicitadas u obtenidas para la misma finalidad. SOLICITA: Que previos los trámites oportunos, sea admitida la presente solicitud y, en su virtud, le sea concedida la subvención a que haya lugar. DECLARA: a) Que la entidad que represento no se encuentra incursa en ninguna prohibición para obtener la condición de beneficiario de subvenciones públicas de las previstas en el artículo 13 de la Ley General de Subvenciones. b) Que se encuentra al corriente de sus obligaciones por reintegro de subvenciones, de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social. c) Que no ha obtenido, ni tiene solicitadas otras ayudas o subvenciones para la misma finalidad. (Si no fuera así deberá aportarse Certificación de las ayudas o subvenciones obtenidas o solicitadas para la misma finalidad que se solicita subvención). d) Que se compromete a comunicar a esa Diputación cualquier modificación de las circunstancias que hayan sido tenidas en cuenta para el otorgamiento de la subvención. AUTORIZA: A la Diputación de Toledo para recabar, en su caso, los certificados de estar al corriente con las obligaciones tributarias y para con la Seguridad Social. En... a... de... de Firma y sello del representante de la Entidad. lmo. Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Toledo. ANEXO I BIS CERTIFICACIÓN DE LA SECRETARÍA-INTERVENCIÓN DEL AYUNTAMIENTO D...., Secretario-Interventor del Ayuntamiento de... (Toledo). Certifico: Que consultados los antecedentes contables así como el expediente aprobatorio de la Liquidación del Presupuesto de 2013 que obran en esta Secretaría-Intervención, de mi cargo, resulta acreditado que, en relación con dicho ejercicio presupuestario y con referencia a la fecha de solicitud de subvención para inversión financieramente sostenible formulada por la Alcaldía a la Diputación Provincial, este Ayuntamiento de... I. Cumple con lo previsto en la Disposición Adicional Sexta (Reglas especiales para el destino del superávit presupuestario) de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. (O alternativamente, no cumpliendo alguno de los requisitos contenidos en la Disposición Adicional Sexta (Reglas especiales para el destino del superávit presupuestario) de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, el proyecto de inversión para el que se solicita la subvención no conlleva gastos de mantenimiento y así queda acreditado en el Plan económicofinanciero aprobado y en vigor de esta Corporación Local). II. Asimismo, cumple todos los requisitos contenidos en la Disposición Adicional Decimosexta (Inversión financieramente sostenible) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Y para que así conste, a los efectos de acreditación ante la Diputación Provincial de Toledo, expido la presente certificación, con el Vº Bº del Sr. Alcalde-Presidente, en... a... de... de 2014.
6 BOLETÍN OFICIAL Página 7 ANEXO II
7 Página 8 BOLETÍN OFICIAL ANEXO II
8 BOLETÍN OFICIAL Página 9 ANEXO III SOLICITUD DE PAGO DE LA SUBVENCIÓN 1. Datos de la convocatoria. Administración convocante: Diputación Provincial de Toledo. Área de Cooperación e Infraestructuras. Finalidad de la convocatoria: Subvenciones para programa de inversiones denominado Plan de ejecución de nuevas infraestructuras municipales y de reparación y rehabilitación de infraestructuras e inmuebles municipales ya existentes. 2. Datos de identificación de la Entidad beneficiaria. Nombre de la Entidad:... Nombre del/de la representante legal de la Entidad:... Cargo:... Domicilio de la entidad:... Domicilio a efectos de notificación:... C.P.:... Localidad:... Teléfono de la entidad:... Fax: C.I.F. de la entidad Datos bancarios. Número de cuenta corriente (IBAN): SOLICITA: Sea abonada la subvención que por importe de... euros fue concedida por esa Diputación Provincial, en virtud de Resolución de fecha..., adjuntando a estos efectos los Anexos III y IV debidamente cumplimentados. En... a... de... de Firma y sello del representante de la Entidad. Ilmo Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Toledo. ANEXO IV DECLARACIÓN RESPONSABLE Don/Doña...Alcalde/sa-Presidente/a de..., en relación con la justificación de la subvención concedida por la Excma. Diputación Provincial de Toledo en virtud de resolución /acuerdo núm.../2013, de fecha.../.../2014 Declaro bajo mi responsabilidad que: Primero. La inversión para la que ha sido concedida la subvención se ha realizado en su integridad. Segundo. De la liquidación de ingresos y gastos de la Entidad Local que represento se deriva que respecto de la inversión subvencionada, el importe de la subvención concedida, ni en su caso, concurriendo con el importe de las restantes subvenciones concedidas de las diversas instituciones, no ha superado la cuantía total de los gastos devengados, habiendo sido destinadas todas las aportaciones económicas a la inversión objeto de subvención. Y para que así conste ante la Diputación Provincial, a los efectos de justificación de la subvención concedida por dicha Institución, suscribo la presente, en. a...de... de Firma y sello del representante de la Entidad. Ilmo Sr. Presidente de la Diputación Provincial de Toledo.
9 Página 10 BOLETÍN OFICIAL ANEXO V
10 BOLETÍN OFICIAL Página 11 ANEXO VI NORMAS GENERALES DE PRESENTACIÓN DE FACTURAS 1. Todas las facturas, o documentos equivalentes, que se presenten deberán contener los datos que exige el artículo 30 de la Ley General de Subvenciones y el Real Decreto 1496 de 2003, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula la obligación de facturar y que son los siguientes: a) Indicación expresa de que se trata de una factura, número, fecha y lugar de emisión. b) Nombre y apellidos o denominación social, número de identificación fiscal y domicilio de quien la expide y del destinatario de la misma. c) Descripción del concepto y fecha de realización de la operación y su contraprestación total. d) Desglose del I.V.A. con indicación del tipo aplicable (no se admitirán facturas con el I.V.A. incluido). 2. En los pagos realizados a profesionales por servicios prestados (honorarios), deberá constar además en la factura emitida al efecto, la retención realizada en concepto de I.R.P.F., que debe ser ingresada en Hacienda. 3. Las facturas deberán ser fechadas en el año en el que se concedió la subvención, salvo que se prorrogue la inversión al ejercicio posterior, en cuyo caso deberán ser fechadas en este último año, sin perjuicio de la excepción establecida en la Base 11ª a) de las presente Bases. 4. Si se está exento de I.V.A., añadir en la factura: «Exento de I.V.A. en virtud del artículo que corresponda, según los supuestos de la Ley 37 de 1992, de 28 de diciembre, del I.V.A.», presentando documento acreditativo expedido por la Agencia Tributaria, cuando proceda. SEGUNDO. Aprobar la autorización de gastos hasta un importe máximo de ,00 de euros, con imputación a la aplicación presupuestaria 2014/ Transferencias de capital a Ayuntamientos. Programa de Subvenciones para inversiones Municipales financieramente sostenibles, del Presupuesto General de la Corporación Provincial del ejercicio 2014, al objeto de dotar a esta convocatoria con el crédito presupuestario suficiente previsto en las mencionadas Bases. Toledo 8 de agosto de El Presidente en funciones, Emilio Bravo Peña. N.º I.-7169

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1 1 RESOLUCIÓN Nº: 514/10 ASUNTO: Acreditar la carrera de Especialización en Gestión Aduanera, de la Universidad Nacional de La Matanza, Escuela de Negocios, que se dicta en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Buenos Aires, 17 de agosto de 2010 Carrera Nº /09 VISTO: la solicitud de acreditación de la carrera de Especialización en Gestión Aduanera, de la Universidad Nacional de La Matanza, Escuela de Negocios, que se dicta en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el informe del Comité de Pares, y lo dispuesto por la Ley , la Resolución del Ministerio de Cultura y Educación Nº 1168/97, la Ordenanza N 045 CONEAU, la Resolución N CONEAU - 07, y CONSIDERANDO: 1. Características de la carrera La carrera de Especialización en Gestión Aduanera, de la Universidad Nacional de La Matanza, Escuela de Negocios, se inició en el año 2004 y se dicta en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Propone una modalidad presencial y su dictado es de carácter continuo. Cuenta con reconocimiento oficial y validez nacional del título (R.M. Nº 0892/06). Entre las carreras de posgrado que se dictan en la unidad académica se encuentran la Maestría en Ciencias Sociales (acreditada mediante Res. CONEAU Nº 948/99), Maestría en Informática (acreditada mediante Res. CONEAU Nº 406/00), Maestría en Gestión Ambiental (acreditada mediante Res. CONEAU Nº 458/05), Maestría en Finanzas Públicas (acreditada mediante Res. CONEAU Nº 707/05), Especialización en Procedimiento Tributario y Ley Penal Tributaria y Previsional (acreditada como proyecto mediante Res. Nº 276/06), Maestría en Relaciones Económicas Internacionales (acreditada mediante Res. CONEAU Nº 614/05), Especialización en Derecho Administrativo ( presentada ante la CONEAU y en proceso de evaluación), Especialización en Gestión Tributaria (aún no presentada ante la CONEAU a efectos de su acreditación), Maestría en Derecho Administrativo (presentada ante la CONEAU y en proceso de evaluación), Maestría en Administración de Justicia (presentada
2 2 ante la CONEAU y en proceso de evaluación), Especialización en Administración de Justicia (presentada ante la CONEAU y en proceso de evaluación), Doctorado en Ciencias Económicas (presentada ante la CONEAU y en proceso de evaluación). La carrera depende de un convenio para su funcionamiento celebrado entre la Universidad Nacional de La Matanza y el Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Argentinas (IEFPA). Se adjunta en la entrevista el convenio marco entre la Universidad y el Instituto y el protocolo Nº 2 que establece que el control de la gestión académica será ejercido en forma conjunta y coordinada por ambas instituciones. Sin embargo, el instituto reconoce a la Universidad como última instancia de decisión en todas las cuestiones vinculadas al posgrado. Las modalidades de cursado, examen, aprobación y registración de asignaturas se rigen por la reglamentación interna de la Universidad, quien expide el título. Se presenta la siguiente normativa: Resolución Nº 889/08 del Vicerrector ad referéndum del Consejo Superior (CS) que aprueba el Reglamento de posgrado y el Reglamento de Tesis, Resolución CS Nº 014/04 que aprueba la creación de la carrera, Resolución Rectoral Nº 440/08 que designa a la Coordinadora de la carrera. Durante la entrevista se adjunta la Resolución CS Nº 097/09 que aprueba las modificaciones efectuadas al plan de estudios. La estructura de gobierno está conformada por un Coordinador, un Coordinador Adjunto y un Comité Académico. La Coordinadora es Abogada y Doctora en Derecho y ciencias Sociales, títulos expedidos por la Universidad de Buenos Aires. Tiene experiencia en gestión y trayectoria en docencia universitaria. Ha dirigido tesis y trabajos de posgrado y ha desarrollado experiencia profesional en el ámbito público. Su producción científica comprende la publicación de 7 artículos en revistas con arbitraje, 6 capítulos de libros y 3 libros. Ha participado en jurados de concursos, de tesis, de becas y en comités editoriales. Además ha participado en la evaluación de programas y proyectos, en evaluaciones de acreditación de carreras de grado y posgrado. El Coordinador Adjunto es Abogado, título otorgado por la Universidad de Buenos Aires. Además posee títulos de Especialista en Comercio Exterior y Economía Internacional, Especialista en Derecho Tributario y en Finanzas Internacionales, otorgados por la
3 3 Universidad de Barcelona. Tiene experiencia en gestión académica y ha desarrollado experiencia profesional en el ámbito público. El plan de estudios modificado fue aprobado en el año 2009, por Resolución Nº 097 del Consejo Superior. La duración de la carrera es de 9 meses, con un total de 420 horas obligatorias (210 teóricas y 210 prácticas), a las que se agregan 100 horas destinadas a tutorías y actividades de investigación. Para el ingreso a la carrera se exige que el aspirante posea título de grado. Específicamente, graduados de las carreras de Derecho y Ciencias Económicas. Los postulantes de otras disciplinas deben realizar una entrevista de admisión, donde el Secretario de Posgrado, el Coordinador y el Comité Académico Internacional deciden si las condiciones particulares de los ingresantes se condicen con los objetivos generales de la Especialización. La modalidad de evaluación final consiste en un trabajo final integrador. El alumno debe consignar las características del caso abordado y sus antecedentes; la situación problemática analizada; las alternativas de solución; las estrategias de intervención seleccionadas y los resultados de la acción. Este trabajo debe reflejar los conocimientos teóricos y metodológicos que los alumnos incorporaron durante la carrera. El plazo para la aprobación de esta evaluación es de 12 meses, una vez finalizadas las actividades curriculares previstas. Los ingresantes a la carrera, desde el año 2004 hasta el año 2009, han sido 196, según información aportada durante la entrevista. El número de alumnos becados, desde el año 2004 al año 2009, asciende a 60 y las fuentes de financiamiento son la propia institución, el IEFPA y la AFIP. En la entrevista se informó que la carrera cuenta con 14 graduados desde el inicio de la carrera y se adjuntó la nómina de trabajos finales de 11 alumnos egresados. Asimismo, se entregaron 4 trabajos finales. El cuerpo académico está formado por 10 integrantes estables. De ellos, 2 poseen título máximo de doctor, 2 título de magister, 1 título de especialista y 5 título de grado. Los integrantes del cuerpo académico se han formado y han desarrollado su trayectoria en las áreas disciplinares de Administración, Economía y Derecho. En los últimos cinco años 2 han dirigido tesis de posgrado y cuentan con producción científica. Tres han participado en
4 4 proyectos de investigación y todos los integrantes han desarrollado experiencia en el ámbito no académico. La biblioteca dispone de 8400 volúmenes vinculados con la temática del posgrado y 8 suscripciones a revistas especializadas. El posgrado cuenta con 21 computadoras que están disponibles para el uso de los alumnos. Se informa una actividad de investigación de la que participan docentes de la carrera. Además se informan 7 actividades de transferencia de las que participan docentes y alumnos. La carrera ha sido evaluada anteriormente como proyecto, resultando acreditada mediante Resolución CONEAU Nº 914/05. En dicha oportunidad se realizaron las siguientes recomendaciones: elaborar un reglamento de becas, modificar la denominación de la carrera en la cláusula del Protocolo Adicional N 2 correspondiente al convenio celebrado con el Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Argentinas, e implementar el curso de nivelación introductorio para quienes provengan de disciplinas ajenas al Derecho o las Ciencias Económicas. 2. Evaluación global de la carrera La carrera se relaciona con otras carreras de grado y posgrado que se dictan en la unidad académica, como ser la Licenciatura en Comercio Internacional y la Maestría en Relaciones Económicas Internacionales. La estructura de gestión se encuentra detallada en la normativa y es adecuada para llevar adelante el posgrado. La normativa presentada es pertinente. La carrera se dicta en convenio con el Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Argentinas. Aún cuando reconozca a la Universidad como última instancia de decisión, no se considera apropiado que el Instituto intervenga en el control de la gestión académica, atribución exclusiva de una institución universitaria. La organización del plan de estudios y los contenidos de los programas de cada asignatura responden a los objetivos que plantea la carrera. En la entrevista la Directora informó que la práctica profesional se realiza en la propia institución a través de talleres y que la mayoría de los alumnos tienen oportunidad de realizar la práctica profesional en su ambiente laboral aunque no queda claro cómo se supervisan y
5 5 evalúan estás prácticas. Además, es conveniente incorporar actividades que permitan la discusión de casos y celebrar convenios que posibiliten la realización de actividades de práctica profesional en otros ámbitos (pasantías en estudios jurídicos, contables de comercio exterior o aduaneros), con adecuados mecanismos de supervisión y evaluación. Los requisitos de admisión son demasiado amplios y no garantizan un nivel de conocimientos acorde a las exigencias del posgrado. Por lo tanto, es necesario restringir el acceso de los alumnos provenientes del Derecho o las Ciencias Económicas. El plantel docente posee suficientes antecedentes académicos y profesionales para desempeñarse en sus tareas. La mayoría de los estudiantes se desempeña en la AFIP. Se observa un fuerte aumento en la matrícula en el año 2008 respecto del resto de las cohortes. Las instalaciones destinadas para el desarrollo de la carrera son apropiadas. La bibliografía disponible en la biblioteca es adecuada. La sala de computación cuenta con equipamiento suficiente para los alumnos. La modalidad de evaluación final es apropiada para una Especialización. Los trabajos finales presentados son satisfactorios. La Autoevaluación informa como objetivo general desarrollar actividades de transferencia, consultoría y asistencia técnica tanto en el ámbito público como privado. Además, durante la entrevista se informó sobre el desarrollo de una actividad de transferencia pertinente al posgrado. Se informa como actividad de investigación el Observatorio Estratégico de Economía Internacional, esta actividad es adecuada. Si bien no constituye un requerimiento para una especialización, la participación de alumnos en esta actividad resultaría beneficiosa para el proceso de formación. Llama la atención el bajo número de graduados. En la entrevista la directora argumentó que se debe al tiempo que se toman los alumnos para la preparación del trabajo final integrador. La carrera ha atendido la mayoría de las recomendaciones efectuadas en la evaluación anterior. No obstante, se reitera la necesidad de ajustar los requisitos de admisión.
6 6 Los planes de mejoramiento propuestos establecen como objetivos desarrollar actividades de transferencia, consultorías y asistencia técnica. Sin embargo no apuntan a subsanar la baja tasa de graduación, falencia identificada en esta evaluación. El Coordinador realiza el seguimiento de las tareas de los docentes y tutores. En la entrevista la Directora informó sobre el seguimiento a través de encuestas que deben completar los alumnos, aunque no se adjuntaron las mismas. El alumno es orientado y supervisado por un director durante el desarrollo del trabajo final integrador, lo que se considera apropiado. El seguimiento de graduados está a cargo de la Oficina de Graduados, dependiente de la Secretaría de Extensión Universitaria. Esta Oficina realiza contactos permanentes con los egresados brindándoles información sobre cursos de posgrado, cursos de extensión universitaria, bolsa de trabajo, encuestas sobre necesidades académicas insatisfechas y otros. Por ello, LA COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- ACREDITAR la carrera de Especialización en Gestión Aduanera, de la Universidad Nacional de La Matanza, Escuela de Negocios, que se dicta en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por un periodo de 6 años. ARTÍCULO 2º.- RECOMENDAR: - Se otorgue al Instituto de Estudios de las Finanzas Públicas Argentinas funciones exclusivamente de asesoramiento. - Se implementen actividades de práctica profesional y se prevean adecuados mecanismos de supervisión y evaluación de estas actividades. - Se limite el acceso al posgrado a aspirantes provenientes de las áreas del Derecho y de las Ciencias Económicas. - Se implementen políticas destinadas a lograr que los alumnos culminen sus estudios.
7 7 ARTÍCULO 3º.- Al vencimiento del término expresado en el Art. 1º, la institución deberá solicitar una nueva acreditación, conforme a las convocatorias que establezca la CONEAU. La vigencia de esta acreditación se extiende hasta que se resuelva al respecto ARTÍCULO 4º.- Regístrese, comuníquese, archívese. RESOLUCIÓN Nº CONEAU 10

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Sara Figueroa Guzmán
1 INSTRUCCIONES INTERNAS DE CONTRATACIÓN BARCELONA MOBILE VENTURES, S.L.
2 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En fecha 17 de febrero de 2015 los representantes de la Fundació Barcelona Mobile World Capital Foundation (en adelante, la Fundación) otorgaron escritura pública para la constitución de la sociedad Barcelona Mobile Ventures, S.L., (en adelante, la Sociedad), con el fin de vehicular jurídica e instrumentalmente el desarrollo y la ejecución del proyecto Mobile Acceleration Hub, una iniciativa que tiene como objetivo atraer a Barcelona entidades especializadas en la aceleración e incubación de nuevas empresas, a fin de constituir lo que será el legado de las actividades de la Fundación en la ciudad condal. Dicha Sociedad, que se regirá por las disposiciones del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, así como por las demás disposiciones legales que le sean de aplicación y por sus estatutos, necesita dotarse de un marco jurídico adecuado para dar respuesta a sus necesidades en materia de contratación. En este sentido, el artículo 3.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre; en lo sucesivo, TRLCSP), especifica los entes, organismos y entidades que a efectos de esta Ley se considera que forman parte del sector público; concretamente, en el apartado d) se mencionan las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación, directa o indirecta, de entidades de las mencionadas en las letras a) a f) del presente apartado sea superior al 50%. De conformidad con lo dispuesto en la escritura de constitución de la Sociedad, las participaciones sociales representativas de su capital social han sido íntegramente asumidas por la Fundación (entidad comprendida en el apartado f) del artículo 3.1), por lo que debe concluirse que la sociedad Barcelona Mobile Ventures, S.L. se integra dentro del sector público a efectos de lo dispuesto en el TRLCSP. Dicho esto, el artículo 3.3 TRLCSP detalla los entes que, perteneciendo al sector público, se consideran poderes adjudicadores. Entre ellos, se incluyen aquellos entes, organismos o entidades con personalidad jurídica propia que no sean Administración Pública, que hayan sido creados específicamente para satisfacer necesidades de interés general que no tengan carácter industrial o mercantil, siempre que uno o varios sujetos que deban considerarse poder adjudicador de acuerdo con los criterios de este apartado 3 financien mayoritariamente su actividad, controlen su gestión, o nombre a más de la mitad de los miembros de su órgano de administración, dirección o vigilancia. La Sociedad cumple estos requisitos, por lo que tiene la consideración de poder adjudicador sin tener la condición de Administración Pública. 1
3 Lo anterior supone para la Sociedad que los contratos sujetos a regulación armonizada que celebre se regirán por el TRLCSP, con las especialidades previstas en los arts. 137 y 190; y que para los restantes contratos, y conforme establece el art. 191 TRLCSP, deberá aprobar unas Instrucciones Internas de Contratación (en lo sucesivo, las Instrucciones) que, sin perjuicio de la aplicación de las normas generales que disciplinan la contratación de los entes del sector público, regirán la preparación y adjudicación de los contratos no sujetos a regulación armonizada incluidos en el ámbito de aplicación del TRLCSP. Todo ello sin perjuicio de que pueda hacer extensiva dicha aplicación a otros ámbitos excluidos para hacer efectivos también, en los mismos, los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación y la adjudicación del contrato a la oferta económicamente más ventajosa. Con la finalidad de dar cumplimiento a la obligación impuesta por el art. 191 TRLCSP, y hacer efectivos en su actividad contractual los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, y la directriz de adjudicar el contrato a la oferta económicamente más ventajosa, el órgano de administración de la Sociedad ha aprobado las presentes Instrucciones Internas de Contratación. Estas instrucciones tienen que ponerse a disposición de todos los interesados al participar en los procedimientos de adjudicación de los contratos que en ellas se regulan y publicarse en el perfil de contratante. 2
4 ÍNDICE CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Objeto y finalidad de las presentes instrucciones. Artículo 2. Ámbito objetivo de aplicación. Artículo 3. Régimen jurídico de los contratos celebrados por la Sociedad. Artículo 4. Perfil de contratante. Artículo 5. Formalización de los contratos. Artículo 6. Jurisdicción competente. Artículo 7. Cómputo de plazos. CAPÍTULO II. PARTES DEL CONTRATO Artículo 8. Entidad contratante y órgano de contratación. Artículo 9. Condiciones de aptitud, capacidad y solvencia del contratista. CAPÍTULO III. OBJETO, PRECIO Y DURACIÓN DE LOS CONTRATOS Artículo 10. Objeto. Artículo 11. Precio y valor estimado. Artículo 12. Duración y prórrogas. CAPÍTULO IV. GARANTÍAS EXIGIBLES EN LA CONTRATACIÓN Artículo 13. Garantías exigibles. CAPÍTULO V. PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS Artículo 14. Expediente de contratación. Artículo 15. Pliego de Cláusulas Particulares. Artículo 16. Pliego de Prescripciones Técnicas. Artículo 17. Tramitación abreviada del expediente. CAPÍTULO VI. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO A. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 18. Principios. Artículo 19. El anuncio de licitación. Artículo 20. Criterios de adjudicación de las ofertas. Artículo 21. Adjudicación y formalización del contrato. Artículo 22. Recurso especial en materia de contratación y cuestión de nulidad. B. PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Artículo 23. Procedimiento abierto. Artículo 24. Procedimiento restringido. Artículo 25. Procedimiento negociado. Artículo 26. Procedimiento de contratación menor. Artículo 27. Concursos de proyectos. Artículo 28. Acuerdos Marco. Artículo 29. Modificación de las instrucciones internas de contratación 3
5 CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Objeto y finalidad de las presentes instrucciones El objeto de estas instrucciones es regular la normativa interna de contratación de la sociedad Barcelona Mobile Ventures, S.L., dado su carácter de poder adjudicador según lo previsto en el artículo 3.3.b) TRLCSP, para la adjudicación de aquellos contratos que no estén sujetos a regulación armonizada, de conformidad con lo establecido en el artículo 191 TRLCSP, a fin de garantizar la efectividad de los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación. Artículo 2. Ámbito objetivo de aplicación 2.1. Las presentes instrucciones se aplican a los contratos no sujetos a regulación armonizada con arreglo al TRLCSP, es decir, a: a) Los contratos de obras, suministros y servicios comprendidos en las categorías 1 a 16 del anexo II TRLCSP, siempre que no superen los umbrales comunitarios estipulados en la normativa que, mediante el instrumento legal correspondiente, se publiquen cada año. b) Los contratos de servicios comprendidos en las categorías 17 a 27, ambas inclusive, del anexo II del TRLCSP, independientemente de su cuantía. c) Los contratos no nominados, es decir, con objeto diferente a los anteriores, con independencia de su cuantía que, no obstante, se relacionen con las finalidades, objeto o ámbito de actividad que sean propios de la Sociedad de acuerdo con sus estatutos. d) Los mencionados en el art TRLCSP Los contratos u otros negocios jurídicos que, al amparo de lo dispuesto en el artículo anterior, queden excluidos del ámbito objetivo de aplicación de las presentes instrucciones se regirán por su propia normativa de aplicación. Artículo 3. Régimen jurídico de los contratos celebrados por la Sociedad 3.1. De conformidad con el artículo 20.1 TRLCSP, los contratos que celebre la Sociedad al amparo de estas instrucciones tienen la consideración de contratos privados Estos contratos se rigen, en cuanto a su preparación y adjudicación, por las presentes instrucciones, y en cuanto a su cumplimiento, efectos y extinción por el derecho privado. 4
6 3.3. La modificación de los contratos de la Sociedad se someterá a los artículos 105 a 108 TRLCSP. Artículo 4. Perfil de contratante 4.1. El perfil de contratante de la Sociedad se encuentra accesible desde su página web. No obstante, si por cualquier motivo el acceso a dicha página web no fuere posible, la publicación de las presentes instrucciones se realizará a través de la página web de la Fundación Barcelona Mobile World Capital Foundation La Sociedad publicará en su perfil de contratante, además de las presentes Instrucciones, la información relativa a las licitaciones de aquellos contratos cuyo valor estimado supere los euros. A título meramente enunciativo, y no limitativo, se publicaran los anuncios de licitación, los pliegos que deban regir la licitación y demás documentación contractual, las adjudicaciones, las formalizaciones de contratos, las modificaciones contractuales y cualquier otra información que se considere necesaria a efectos de su conocimiento por parte de quienes pudieran resultar interesados. Artículo 5. Formalización de los contratos La Sociedad debe formalizar por escrito, en documento privado, todos sus contratos, exceptuando lo previsto para los contratos menores, regulados en el artículo 25 de las presentes instrucciones. Artículo 6. Jurisdicción competente 6.1. El conocimiento de las cuestiones litigiosas que afecten a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción de los contratos celebrados por la Sociedad al amparo de las presentes Instrucciones corresponderá al orden jurisdiccional civil, conforme al artículo 21.2 TRLCSP No obstante, conforme al artículo 21.1 TRLCSP, el orden jurisdiccional contencioso-administrativo será competente para conocer de las cuestiones litigiosas derivadas de la preparación y adjudicación de los contratos de servicios de las categorías 17 a 27 del Anexo II del TRLCSP cuyo valor estimado supere los umbrales previstos para la contratación armonizada, cuando no se interponga el recurso especial en materia de contratación, conforme al artículo 49 TRLCSP. Artículo 7. Cómputo de plazos Los plazos establecidos por días en las presentes Instrucciones se entenderán referidos a días naturales salvo que en las mismas o en los respectivos pliegos se indique 5
7 expresamente que sólo deben computarse los días hábiles. No obstante si el último día del plazo fuera inhábil, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. CAPÍTULO II. PARTES DEL CONTRATO Artículo 8. Entidad contratante y órgano de contratación 8.1. Como entidad contratante actúa la sociedad Barcelona Mobile Ventures, S.L., que tiene la consideración de poder adjudicador El órgano de contratación de la sociedad es el Director General Las funciones del órgano de contratación de la Sociedad son, con carácter enunciativo, pero no limitativo, las siguientes: a) Aprobación de los Pliegos de Cláusulas Particulares y de Prescripciones Técnicas. b) Designación de los miembros de la Mesa de Contratación, unidad técnica y, en su caso, de la figura del responsable del contrato. c) Exclusión de las ofertas anormales o desproporcionadas. d) Adjudicación y modificación del contrato. e) Interpretación del contrato. Artículo 9. Condiciones de aptitud, capacidad y solvencia del contratista Sólo podrán contratar con la Sociedad las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar con arreglo a lo dispuesto en el TRLCSP, no estén sometidas a ninguna prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica o financiera y técnica o profesional de acuerdo con lo establecido en las condiciones que rijan la licitación, o bien, en los casos que así lo exijan, se encuentren debidamente clasificadas. CAPÍTULO III. OBJETO, PRECIO Y DURACIÓN DE LOS CONTRATOS Artículo 10. Objeto El objeto de los contratos celebrados por la Sociedad debe ser necesario e idóneo para el cumplimiento y realización de sus fines estatutarios No puede fraccionarse el objeto del contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que correspondan. 6
8 10.3. Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y así se justifique debidamente en el expediente, se preverá su división en lotes, siempre que éstos sean susceptibles de utilización o aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional, o así lo exija la naturaleza del objeto. Artículo 11. Precio y valor estimado El precio del contrato debe ser el adecuado para el efectivo cumplimiento del contrato, mediante una correcta estimación de su importe, atendiendo al precio general del mercado en el momento de fijar el presupuesto de licitación. En todo caso debe indicarse la cuota de IVA como partida independiente El precio del contrato puede formularse mediante precios unitarios o a tanto alzado (precio cerrado), respecto de la totalidad o parte de las prestaciones objeto del contrato El valor estimado del contrato es el importe total del contrato, IVA excluido, e incluye las eventuales prórrogas o modificaciones que, en su caso, se hayan establecido, así como cualquier forma de opción eventual. El cálculo del valor estimado de los contratos se realizará de conformidad con lo estipulado en el art. 88 del TRLCSP. Artículo 12. Duración y prórrogas La duración de los contratos se establecerá teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones, las características de su financiación y la necesidad de someter periódicamente a concurrencia su realización, sin que puedan superarse los seis (6) años de duración, prórrogas incluidas, excepto en casos debidamente justificados La vigencia del contrato puede expresarse en términos de plazo de duración cuando el tiempo deba operar como elemento definitorio de la prestación, es decir, que expirado el plazo, el contrato debe extinguirse necesariamente; o en términos de plazo de ejecución, cuando el tiempo deba operar como simple circunstancia, es decir, que el contrato sólo se extinguirá cuando se concluya la prestación pactada, es decir, cuando se cumplan los objetivos y previsiones definidos por el órgano de contratación El contrato podrá prever una o varias prórrogas siempre que el contenido de la prestación objeto del contrato permanezca inalterable durante su vigencia y que el procedimiento de adjudicación se haya realizado teniendo en cuenta la duración máxima, prórrogas incluidas Podrá prorrogarse un contrato, aun cuando dicha posibilidad no esté contemplada en los pliegos, cuando se den las siguientes circunstancias: 7
9 a) Que la vigencia del contrato se haya formulado en términos de plazo de ejecución, conforme a lo previsto en la cláusula 11.2 de las presentes instrucciones. b) Que la prórroga consista en una extensión del plazo de ejecución con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones derivadas del contrato, permitiendo la satisfacción de los objetivos y previsiones definidos en el mismo. c) Que dicha prórroga no tenga ninguna afectación económica, es decir, que no suponga incremento alguno respecto del presupuesto comprometido o variación en los precios que rijan el objeto del contrato La prórroga debe acordarse por el órgano de contratación y es obligatoria para el contratista, salvo que en el contrato se disponga otra cosa. La prórroga tácita queda terminantemente prohibida Los contratos menores a que se refiere el artículo 25 de estas instrucciones no podrán, bajo ningún concepto, tener una duración superior a doce (12) meses ni ser objeto de prórroga. CAPÍTULO IV. GARANTÍAS EXIGIBLES EN LA CONTRATACIÓN Artículo 13. Garantías exigibles Por norma general la Sociedad no solicitará ninguna garantía provisional. La exigencia de garantía provisional se justificará debidamente en el expediente De conformidad con lo establecido en el artículo 104 TRLCSP, el órgano de contratación podrá exigir al licitador que resulte adjudicatario la constitución de una garantía definitiva, con carácter previo a la formalización del contrato, con el fin de asegurar la correcta ejecución de la prestación El importe de la garantía definitiva en ningún caso podrá exceder del 12% del importe de adjudicación, IVA excluido y, en el caso de precios unitarios, del 12 % del importe de licitación, IVA excluido El importe de dicha garantía se establecerá en función de las circunstancias y características del contrato, priorizándose su constitución mediante retención en el precio. 8
10 CAPÍTULO V. PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS Artículo 14. Expediente de contratación Todo expediente de contratación, cuando sea preceptiva su tramitación con arreglo a las presentes instrucciones, tendrá que contener, como mínimo, la siguiente información: a. Propuesta de contratación, vehiculada mediante un informe que justifique (i) la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato, (ii) la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas, (iii) el presupuesto y valor estimado del contrato. b. Duración o, en su caso, plazo de ejecución, según lo previsto en el artículo 11.2 de las presentes instrucciones. c. El Pliego de Cláusulas Particulares. d. El Pliego de Prescripciones Técnicas. e. El contrato. f. En los contratos de obras, además, será necesaria la elaboración del proyecto de obras cuando las normas específicas así lo requieran, así como aquellos documentos que resulten necesarios. Artículo 15. Pliego de Cláusulas Particulares De acuerdo con el artículo TRLCSP, en cualquier procedimiento de licitación, salvo en la contratación menor, se fijarán previamente los pactos y condiciones definidoras de los derechos y obligaciones de las partes en sus aspectos jurídicos y económicos, las modalidades de recepción de ofertas, los criterios de adjudicación, que se denominaran pliegos de cláusulas particulares Los pliegos de cláusulas particulares, que serán parte integrante del contrato, serán aprobados por el órgano de contratación, estarán a disposición de los interesados y se publicarán en el perfil de contratante. La presentación de la oferta supone su aceptación incondicionada En la preparación de los contratos de servicios de las categorías 17 a 27 del Anexo II del TRLCSP se tendrán en cuenta las prescripciones de los artículos 117 a 120 TRLCSP conforme a lo previsto en el artículo TRLCSP. Artículo 16. Pliego de Prescripciones Técnicas El pliego de prescripciones técnicas es el documento que define el contenido de la prestación objeto del contrato y, por lo tanto, deberá contener las especificaciones técnicas necesarias para la ejecución del contrato, relativas a 9
11 las características requeridas de una obra, material, producto, suministro o servicio La definición del objeto no puede ser discriminatoria ni restringir injustificadamente la concurrencia. Por ello, salvo que lo justifique el objeto del contrato las especificaciones técnicas no podrá mencionar procedimientos de fabricación específicos, patentes, procedencias o marcas determinadas, salvo que se acredite que no existe otra forma de describir la prestación solicitada, añadiendo en este caso la mención o equivalente. Artículo 17. Tramitación abreviada del expediente La tramitación del expediente de contratación podrá realizarse mediante las modalidades de tramitación urgente y tramitación de emergencia previstas en los artículos 112 y 113 TRLCSP. CAPÍTULO VI. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO A. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 18. Principios De conformidad con el artículo 191 TRLCSP, la Sociedad se ajustará en la adjudicación de sus contratos a los principios de publicidad y concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad de trato y al mandato de no discriminación. Artículo 19. El anuncio de licitación El anuncio de licitación deberá contener, como mínimo, los siguientes datos: a) Características esenciales del contrato, es decir, su objeto y duración. b) Procedimiento de licitación. c) Plazo de presentación de ofertas y de las restantes fases del procedimiento. d) Régimen de subcontratación, si procede. e) Datos de contacto de la Sociedad Potestativamente, el anuncio de licitación podrá indicar también: a) Los documentos relativos a la acreditación del cumplimiento de los requisitos previos de capacidad y solvencia. b) Otros documentos que deban presentarse con las ofertas. c) Los criterios de valoración. 10
12 d) Los elementos y las condiciones en que quede autorizada la presentación de variantes y mejoras, en su caso El anuncio de licitación del contrato se publicará en el perfil de contratante de la Sociedad, situado en su página web institucional, en el que se indicará el plazo de presentación de proposiciones, de conformidad con lo dispuesto en los pliegos de cláusulas particulares. Artículo 20. Criterios de adjudicación de las ofertas La valoración de las ofertas y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa deberán atender a criterios directamente vinculados con el objeto del contrato que se determinarán en los pliegos de cláusulas o en los anuncios de licitación Estos criterios podrán referirse, por ejemplo, a la calidad, el precio, el plazo de ejecución de la obra o de entrega de la prestación, el coste de utilización, las características medioambientales o vinculadas a la satisfacción de exigencias sociales, la rentabilidad, el valor técnico, las características estéticas o funcionales, la disponibilidad y el coste de los repuestos, el mantenimiento, la asistencia técnica, el servicio postventa u otros semejantes La valoración de los criterios objetivos o evaluables de forma automática se realizará después de estimar previamente el valor de aquellos otros criterios en que no ocurra esta circunstancia y sujetos a un juicio de valor, dejándose constancia documental de ello en el expediente y haciéndose pública esta valoración antes de la apertura de las ofertas valorables mediante criterios objetivos o de forma automática Cuando se establezca un único criterio de adjudicación deberá ser necesariamente el del precio más bajo Los criterios y procedimiento para determinar la existencia de ofertas con valores anormales o desproporcionados se indicarán en los respectivos pliegos de cláusulas particulares. Artículo 21. Adjudicación y formalización del contrato Con carácter previo a la formalización del contrato, el adjudicatario en caso de que no esté inscrito en el Registro Electrónico de Empresas Licitadoras de cualquiera de las Comunidades Autónomas, o de las diputaciones, cabildos y consejos insulares del conjunto del territorio español- deberá entregar a la Sociedad en un plazo de diez (10) días naturales a contar desde el requerimiento, la documentación acreditativa de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad Social, el resto de la documentación que 11
13 se pudiera haber exigido en el pliego, así como la aportación de la garantía definitiva o, en su caso, el documento de solicitud de su retención en el precio. Si el adjudicatario presentara esta documentación fuera de plazo, o no subsanara los defectos subsanables que se hubieran podido advertir, se entenderá que ha retirado materialmente la oferta. En este caso, la adjudicación quedará sin efecto, procediéndose a recabar la misma documentación al licitador siguiente por el orden que hubieran quedado clasificadas las ofertas La formalización del contrato se realizará en el plazo previsto al efecto en los pliegos, que, salvo causas justificadas, no podrá ser superior a quince (15) días naturales a contar desde la adjudicación. Cuando por causas imputables al adjudicatario no se formalizase el contrato en ese plazo, la Sociedad podrá dejar sin efecto la adjudicación, procediéndose en este supuesto a la incautación de la garantía e indemnización de daños y perjuicios ocasionados, pudiéndose proceder a recabar la misma documentación al licitador siguiente por el orden que hubieran quedado clasificadas las ofertas La adjudicación y formalización de los contratos de servicios de las categorías 17 a 27 del Anexo II del TRLCSP, cuyo valor estimado supere los umbrales comunitarios estipulados anualmente, deberá realizarse conforme a las exigencias de los artículo 151 y del TRLCSP en torno a los trámites previos a la adjudicación, al plazo de espera obligatorio entre la adjudicación y la formalización del contrato y a la obligación de comunicar al resto de licitadores el sentido de la adjudicación El contrato se formalizará en documento privado. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo a su cargo los gastos correspondientes. Esta posibilidad no será de aplicación a los contratos menores Conforme al artículo 26.1 TRLCSP, los contratos que celebre la Sociedad deben incluir, necesariamente, los siguientes datos: a) Identificación de las partes. b) Acreditación de la capacidad de los firmantes para suscribir el contrato. c) La definición del objeto del contrato. d) El precio y forma de pago. e) La duración del contrato o las fechas estimadas para el comienzo de su ejecución y su finalización, así como la prórroga o prórrogas que estuviesen previstas. 12
14 f) Las condiciones de recepción, entrega o admisión de las prestaciones. g) Los supuestos en que procede la resolución del contrato. h) La enumeración de los documentos que integran el contrato. i) La extensión objetiva y temporal del deber de confidencialidad que, en su caso, se imponga al contratista. j) Referencia a la legislación aplicable al contrato. Artículo 22. Recurso especial en materia de contratación y cuestión de nulidad Los actos de preparación y adjudicación de los contratos de servicios comprendidos en las categorías 17 a 27 del Anexo II del TRLCSP que superen los umbrales previstos para la contratación armonizada, podrán ser objeto del recurso especial en materia de contratación conforme a los artículos 40 y siguientes TRLCSP En los supuestos previstos en el artículo 37 TRLCSP, referidos a la preparación y adjudicación de contratos de servicios de las categorías 17 a 27 del Anexo II del TRLCSP por la Sociedad, cabrá la interposición de la cuestión de nulidad prevista en el artículo 39 TRLCSP. B. PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Los contratos regulados en las presentes instrucciones se adjudicarán de acuerdo con alguno de los siguientes procedimientos: procedimiento abierto, procedimiento restringido, procedimiento negociado, procedimiento de contratación menor, acuerdo marco y concurso de proyectos. Artículo 23. Procedimiento abierto Con carácter general, siempre que no proceda la adjudicación del contrato mediante otro procedimiento regulado en estas instrucciones, será obligatorio acudir al procedimiento abierto o restringido cuando el valor estimado del contrato sea igual o superior a euros en contratos de servicios y suministro, y de euros en contratos de obras. Más allá de estos casos, se podrá acudir voluntariamente a los procedimientos abierto y restringido En el procedimiento abierto, todo licitador interesado que reúna los requisitos de capacidad y solvencia establecidos en los pliegos de cláusulas particulares podrá presentar su proposición. Queda excluida toda negociación de los términos, condiciones y requisitos del contrato con los licitadores. 13
15 23.3. La tramitación del procedimiento abierto se realizará conforme a las precisiones realizadas en los pliegos de cláusulas y con las siguientes previsiones: En los procedimientos abiertos, el plazo mínimo para la presentación de las ofertas será de diez (10) días naturales para los contratos de suministros y servicios y de quince (15) días para los contratos de obras, a contar desde la fecha de publicación del anuncio de licitación. Estos plazos podrán ser reducidos a la mitad en caso de urgencia. Artículo 24. Procedimiento restringido En el procedimiento restringido solo podrán presentar proposiciones aquellos licitadores que, a su solicitud y en atención a su solvencia, sean seleccionados por el órgano de contratación de la Sociedad. Queda excluida toda negociación de los términos del contrato con los solicitantes o candidatos La tramitación del procedimiento restringido se realizará conforme a las precisiones establecidas en los pliegos y con las siguientes previsiones: (i) el número mínimo de empresarios a los que se invitará a participar en el procedimiento no podrá ser inferior a cinco (5), y (ii) el plazo mínimo para la presentación de las solicitudes de participación será de diez (10) días naturales a partir de la fecha de publicación del anuncio de licitación. Asimismo, el plazo mínimo de presentación de las ofertas por parte de los candidatos seleccionados será de diez (10) días naturales a contar desde la fecha del envío de la invitación. Estos plazos podrán ser reducidos a la mitad en caso de urgencia. Artículo 25. Procedimiento negociado Mediante el procedimiento negociado podrán adjudicarse los contratos de servicios y suministros cuyo valor estimado sea igual o superior a euros e inferior a euros y los contratos de obras, cuyo valor estimado sea igual o superior a euros e inferior a euros También será posible acudir al procedimiento negociado cuando las proposiciones u ofertas económicas en los procedimientos abiertos o restringidos seguidos previamente sean irregulares, inaceptables o inadecuadas; o cuando en dichos procedimientos no se haya presentado ninguna oferta o candidatura, siempre que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente; así como en el resto de los supuestos establecidos en el art. 170 y ss. del TRLCSP En el procedimiento negociado, la adjudicación recaerá en el licitador justificadamente elegido por el órgano de contratación, tras efectuar consultas 14
16 con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno varios de ellos El pliego de cláusulas particulares puede establecer la negociación con carácter potestativo. Consecuentemente, si así se establece en el pliego, el órgano de contratación puede adjudicar el contrato sobre la base de las ofertas iniciales sin que medie negociación. De establecerse con carácter preceptivo, se fijará un plazo de siete (7) días naturales para garantizar la concurrencia, igualdad de trato y no discriminación de los licitadores No podrá facilitarse de forma discriminatoria información que pueda dar ventaja a determinados licitadores con respecto al resto Siempre que sea posible, deberán solicitarse ofertas, al menos a tres (3) empresarios capacitados para la realización del contrato. En el caso de que se acuda al procedimiento negociado tras el fracaso de un procedimiento abierto o restringido, habrá que invitar a todos los licitadores que participaron en dichos procedimientos, siempre que fuera posible La tramitación del procedimiento negociado se realizará conforme a las reglas previstas en los pliegos de cláusulas particulares. Artículo 26. Procedimiento de contratación menor Mediante el procedimiento de contratación menor la Sociedad adjudicará los contratos de obras, suministros y servicios cuyo valor estimado sea inferior a euros Los contratos menores se adjudicarán directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con la habilitación profesional necesaria para ejecutar la prestación objeto del contrato. Por norma general, no se requerirá la formalización de ningún contrato, sólo la aprobación del gasto y la incorporación de la factura correspondiente No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se requerirá siempre la formalización de un contrato cuando del contenido de la prestación objeto del mismo se deriven: a) derechos y obligaciones en materia de propiedad intelectual e industrial y, en particular, el uso de la marca Barcelona Mobile Ventures, S.L.. b) derechos y obligaciones en materia de protección de datos de carácter personal, cuando el contratista tenga la condición de encargado de tratamiento de datos que sean responsabilidad de la Sociedad. 15
17 c) derechos y obligaciones en el marco de un contrato mercantil suscrito con profesionales independientes o autónomos. Artículo 27. Concursos de proyectos En el concurso de proyectos, la selección del ganador del mismo conforme a los criterios establecidos en el pliego de bases se encomienda a un Jurado, compuesto por personas físicas independientes de los participantes en el concurso, designadas por la Sociedad. La tramitación de este procedimiento se regirá por las reglas previstas en los artículos 184 a 188 del TRLCSP, con las concreciones que puedan establecerse en los pliegos de bases, y teniéndose por cumplido el principio de publicidad mediante la publicación en el perfil de contratante. Artículo 28. Acuerdos Marco Para la adjudicación de contratos mediante Acuerdos Marco se seguirán las normas específicas establecidas en el TRLCSP, pudiéndose realizar la publicidad en el Perfil de Contratante de la Sociedad cuando se trate de contratos no armonizados. Artículo 29. Modificación de las instrucciones internas de contratación La aprobación de las posibles modificaciones de las presentes instrucciones internas es competencia de los órganos de gobierno de la Sociedad que establezcan sus Estatutos Las modificaciones de la legislación de contratos del sector público aplicable a la Sociedad que se produzcan por una disposición legal nacional o europea que afecten a las presentes instrucciones, quedarán incorporadas a las mismas, debiendo ser ratificadas en la primera reunión que se celebre del órgano de gobierno de la Sociedad. 16

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Real Decreto
artículo 3
artículo 3
artículo 3
Artículo 1
Artículo 2
Artículo 3
Artículo 4
Artículo 5
Artículo 6
Artículo 7
Artículo 8
Artículo 9
Artículo 10
Artículo 11
Artículo 12
Artículo 13
Artículo 14
Artículo 15
Artículo 16
Artículo 17
Artículo 18
Artículo 19
Artículo 20
Artículo 21
Artículo 22
Artículo 23
Artículo 24
Artículo 25
Artículo 26
Artículo 27
Artículo 28
Artículo 29
Artículo 1
artículo 3
artículo 191
Artículo 2
Artículo 3
artículo 20
Artículo 4
Artículo 5
artículo 25
Artículo 6
artículo 21
artículo 21
artículo 49
Artículo 7
Artículo 8
Artículo 9
Artículo 10
Artículo 11
Artículo 12
artículo 25
Artículo 13
artículo 104
Artículo 14
artículo 11
Artículo 15
Artículo 16
Artículo 17
Artículo 18
artículo 191
Artículo 19
Artículo 20
Artículo 21
artículo 151
artículo 26
resolución
Artículo 22
artículo 37
artículo 39
Artículo 23
Artículo 24
Artículo 25
Artículo 26
Artículo 27
Artículo 28
Artículo 29


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Higiene en los lugares de trabajo | Prevencionar Colombia | Prevencionar Colombia
Inicio Normativa Higiene en los lugares de trabajo
Higiene en los lugares de trabajo
on: 13/08/2019 En: NormativaSin Comentarios
REGLAMENTACIÓN DE LA HIGIENE EN LOS LUGARES DE TRABAJO – ORDEN Y LIMPIEZA.
ARTÍCULO 29. Todos los sitios de trabajo, pasadizos, bodegas y servicios sanitarios deberán mantenerse en buenas condiciones de higiene y limpieza. Por ningún motivo se permitirá la acumulación de polvo, basuras y desperdicios.
ARTÍCULO 30. No se permitirá el barrido, ni las operaciones de limpieza de suelo, paredes y techo susceptibles de producir polvo, en cuyo caso se sustituirán por la limpieza húmeda practicada en cualquiera de sus diferentes formas, o mediante la limpieza por aspiración.
ARTÍCULO 31. El piso de las salas de trabajo se mantendrá limpio y seco. En las industrias en que es imposible mantener los pisos secos, se les dará una inclinación adecuada y se instalará un sistema de drenaje, y otros artefactos similares para que el trabajador no esté expuesto permanentemente a la humedad. Todo trabajador que labore constantemente en sitios húmedos estará provisto de botas especiales, para su protección.
ARTÍCULO 32. Los pisos de las salas de trabajo y los corredores se mantendrán libres de desperdicios y sustancias que causen daño al trabajador. Se cuidará especialmente de que el pavimento no esté encharcado y se conserve limpio de aceite, grasas u otros cuerpos que lo hagan resbaladizo. Los aparatos, máquinas, instalaciones, etc., deberán mantenerse siempre en buen estado de limpieza.
ARTÍCULO 33. La limpieza de las salas de trabajo se efectuará siempre que sea posible, fuera de las horas de trabajo y se evitará diseminar polvo al ejecutarla. Las basuras y demás desperdicios se sacarán frecuentemente para mantener siempre en buenas condiciones los locales.
ARTÍCULO 34. Se evitará la acumulación de materias susceptibles de descomposición, de producir infección, o en general, nocivas o peligrosas, y se evacuarán o eliminarán por procedimientos adecuados los residuos de primeras materias o de fabricación, aguas residuales, etc. y los polvos, gases, vapores, etc., nocivos y peligrosos.
ARTÍCULO 35. En los lugares de trabajo en que se utiliza un dispositivo mecánico o de tipo químico para recolección de materiales nocivos será necesario inspeccionar periódicamente su funcionamiento para estar seguro de su eficiencia, anotando los resultados de ésta inspección. Los útiles para el aseo se guardarán en casilleros especiales ubicados cerca a los servicios sanitarios.
ARTÍCULO 36. Se deberán tomar medidas efectivas para evitar la entrada o procreación de insectos, roe dores u otros plagas dentro del área de trabajo.
ARTÍCULO 37. En los establecimientos industriales, comerciales u otros semejantes, el patrono mantendrá un número suficiente de sillas a disposición de los trabajadores. Siempre que la naturaleza del trabajo lo permita, los puestos de trabajo deberán ser instalados de manera que el personal efectúe sus tareas sentado. Los asientos deberán ser cómodos y adecuados, de tal manera que se evite la fatiga en el trabajo que se realice.
ARTÍCULO 38. Todos los desperdicios y basuras se deberán recolectar en recipientes que permanezcan tapados; se evitará la recolección o acumulación de desperdicios susceptibles de descomposición, que puedan ser nocivos para la salud de los trabajadores.
ARTÍCULO 39. La evacuación y eliminación de estos residuos se efectuará por procedimientos adecuados y previo tratamiento de los mismos de acuerdo a las disposiciones higiénico-sanitarias vigentes.
ARTÍCULO 40. Cuando se manipulen materias orgánicas susceptibles de descomposición o de contener gérmenes infecciosos, se extremarán las medidas higiénicas de limpieza y protección del personal, y si es factible, cometer dichas materias a desinfecciones previas.
ARTÍCULO 41. Se dispondrá de drenajes apropiados, capaces de asegurar la eliminación efectiva de todas las aguas de desperdicios, y provistos de sifones hidráulicos u otros dispositivos eficientes para prevenir la producción de emanaciones, manteniéndose constantemente en buenas condiciones de servicio.
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ARTÍCULO 30
ARTÍCULO 31
ARTÍCULO 32
ARTÍCULO 33
ARTÍCULO 34
ARTÍCULO 35
ARTÍCULO 36
ARTÍCULO 37
ARTÍCULO 38
ARTÍCULO 39
ARTÍCULO 40
ARTÍCULO 41


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Estatutos de la Asociación | Satot | Sociedad Andaluza de Trasplante de Órganos y Tejidos	Satot
Estatutos de la Asociación	Capítulo 1
Artículo 1 – Denominación y Régimen Jurídico
La difusión de los conocimientos en el campo del trasplante de órganos y tejidos. Para ello, la Sociedad promoverá actos (congresos, reuniones,simposiums, etc) que favorezcan este fin.
Asesorará de forma gratuita a personas o instituciones que interesadas en el trasplante de órganos y tejidos lo soliciten.
La Sociedad favorecerá su relación y asociación con otras Sociedades científicas nacionales o internacionales cuyos fines sean similares.
Cuantas otras actividades persigan o vayan encaminadas al desarrollo y progreso del trasplante de órganos y tejidos.
Artículo 3 – Domicilio Social
El domicilio social de la Sociedad Andaluza de Trasplante de Órganos y Tejidos se fija provisionalmente en la calle Carlos Haya s/n, Servicio de Nefrología del Hospital Carlos Haya, Málaga, mientras la Sociedad habilita una sede propia.
Artículo 4 – Ámbito Territorial
El ámbito territorial de la Sociedad Andaluza de Trasplante de Órganos y Tejidos es el que corresponde al territorio de la Comunidad Autónoma Andain/m.
La presente asociación se constituye al amparo de lo prevenido en la Ley de Asociaciones y se denominará “SOCIEDAD ANDALUZA DE TRASPLANTE DE ÓRGANOS Y TEJIDOS”. La Sociedad Andaluza de Trasplante de Órganos y Tejidos se regulará por los presentes estatutos y los acuerdos válidamente adoptados dentro de la esfera de su respectiva competencia. En lo previsto en ellos se estará a lo establecido en la Ley de Asociaciones y demás disposiciones de desarrollo.
Los fines de la Sociedad son exclusivamente científicos y orientados al desarrollo y progreso del trasplante de órganos y tejidos en la Comunidad Autónoma Andaluza. Para ello promoverá los siguientes apartados:
Artículo 5 – De la cualidad de Socio
Para pertenecer como socio a la Sociedad Andaluza de Trasplante de Órganos y Tejidos habrá de acreditarse el cumplimiento de los requisitos siguientes:
Estar en posesión del Título de Licenciado o Doctor en Medicina y Cirugía, Biología, Farmacia, Veterinaria, Matemáticas, Física y Química.
Estar en activo en el ejercicio de la respectiva profesión.
Residir en la Comunidad Autónoma Andaluza y solicitar ser miembro de la Sociedad.
No obstante lo anterior, por decisión de la directiva o de la Asamblea de Socios podrán admitirse, como miembros de la Sociedad, Licenciados o Doctores de las profesiones previamente mencionadas u otros de interés, que sin residir o ejercer en la Comunidad Autónoma Andaluza destaquen nacional o internacionalmente en el campo del trasplante de órganos y tejidos.
De igual modo se habilita la posibilidad de incorporar a profesionales de Comunidades Autónomas que por proximidad geográfica o interés científico deseen pertenecer a la Sociedad.
Artículo 6 – Procedimiento para la admisión de socios
Pueden solicitar la admisión como Socio numerario de la Sociedad quienes reúnan los requisitos establecidos en el artículo 5º.
Para ser admitido como socio numerario se debe enviar por escrito la solicitud de admisión al Secretario de la Junta Directiva en la que constará: nombre, domicilio, cargo que ocupa, hospital y la firma de aval de un miembro de la Sociedad.
En el supuesto previsto en el último párrafo del artículo 5º, el solicitante quedará exonerado de cumplir el requisito correspondiente a la residencia, debiendo ser aprobado igualmente su ingreso por mayoría simple.
No podrán ser miembros de la Sociedad aquellos solicitantes que en el desempeño de la profesión no cumplan las normas éticas que requiere el ejercicio de la profesión.
Artículo 7 – De la pérdida de la condición de socio
Por acuerdo de la Junta Directiva motivado en el impago reiterado de las cuotas anuales, previa audiencia del interesado.
Por acuerdo adoptado en Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria por, al menos, los 2/3 de socios asistentes, motivado en falta grave cometida, bien contra la Sociedad o contra la ética profesional a juicio de la Junta Directiva, previa audiencia del interesado.
En el supuesto de socios numerarios a que se refiere el último párrafo del artículo 5º, la formación de una Sociedad de similares características a la presente en dicha o dichas Comunidades supondrá la desvinculación inmediata de los socios numerarios pertenecientes a esa/s Comunidad/es.
Artículo 8 – De la condición de socio honorario
Serán socios Honorarios de la Sociedad, todos aquellos que no cumpliendo alguno de los requisitos establecidos en el artículo 5º hayan destacado nacional o internacionalmente en el campo del trasplante de órganos y tejidos, siempre que sean propuestos por un socio numerario y aceptados por la Asamblea General en votación cuyo resultado sea, al menos, de 2/3 de los socios numerarios asistentes.
Artículo 9 – Derechos de los socios
Los socios constituyentes de la Sociedad adquirirán el nombramiento honorífico de socios Fundadores de la Sociedad.
Los derechos de los socios honorarios son:
1. El socio honorario podrá asistir a las Juntas y Asambleas que organice la Sociedad, con derecho a voz, pero no a voto.
Artículo 10 – Deberes de los socios
Colaborar en la obtención de los fines de la Sociedad.
Abonar las cuotas anuales de mantenimiento de la Sociedad.
Asistir a las Asambleas Generales de Socios, a las Reuniones científicas y Congresos de la Sociedad.
Los deberes de los socios honorarios son:
1. Los Socios honorarios no tendrán para con la Sociedad, más que deberes morales inherentes a la distinción con que han sido señalados por ella.
Artículo 11 – Órganos de la Sociedad
La Sociedad Andaluza de Trasplante de Órganos y Tejidos se regirá y administrará por:
La Junta Directiva es el órgano de representación de la Sociedad y los miembros de la misma han de tener residencia en el territorio de la Comunidad Autónoma y ser elegidos según prevén los presentes estatutos.
Artículo 12 – Asamblea General de Socios
La Asamblea General está integrada por todos los miembros de la Sociedad, tanto socios numerarios, como socios honorarios.
La Asamblea General de Socios celebrará reuniones ordinarias que coincidirán con las reuniones científicas, así como también reuniones extraordinarias que podrán celebrarse en cualquier otra fecha.
Artículo 13 – Convocatoria de la Asamblea General
La Asamblea General será convocada en todo caso por el Secretario de la Sociedad.
La Asamblea General de Socios se convocará, con carácter ordinario, como mínimo, una vez cada dos años para:
Examen y aprobación de la memoria anual de la Sociedad.
Examen y aprobación de las cuentas de gastos e ingresos del ejercicio anterior y de los presupuestos para el ejercicio siguiente.
La Asamblea General se convocará, con carácter extraordinario, cuando se dé alguno de los requisitos siguientes:
Necesidad de modificación de los estatutos, solicitada por escrito al Secretario de la Sociedad por el 50% de los socios numerarios.
En caso de disolución de la Sociedad, solicitada por escrito al Secretario por el 50% de los socios numerarios.
Cuando sea solicitada por escrito al Secretario de la Sociedad por 1/3 de los socios numerarios para tratar asuntos urgentes que estén contemplados en los fines de la Sociedad o que afecten a su régimen de funcionamiento.
Artículo 14 – Fecha y lugar de celebración de la Asamblea
Las fecha y lugar de celebración de la Asamblea de carácter extraordinario será decidida por el Presidente de la Sociedad a propuesta del Secretario, debiendo mediar, como mínimo, un plazo de quince días entre el acuerdo de convocatoria y la fecha de celebración de ésta.
Artículo 15 – Quorum necesario para la celebración
Artículo 16 – Régimen de acuerdos de la Asamblea General
Los acuerdos de la Asamblea General serán adoptados según el régimen de mayorías siguiente:
En los supuestos previstos en el apartado A. del artículo 13º, así como en el supuesto previsto en el apartado 3. del artículo 19º, se exigirá mayoría de los 2/3 de los socios numerarios asistentes.
En los supuestos previstos en el apartado B. 3. del artículo 13º, así como en el supuesto previsto en el apartado 3. del artículo 19º, se exigirá mayoría de los 2/3 de los socios numerarios asistentes.
En los supuestos de modificaciones de los estatutos, se exigirá mayoría del 50% del total de los socios numerarios de la Sociedad.
En el supuesto de disolución de la Sociedad, se exigirá mayoría del 50% del total de los socios numerarios.
Artículo 17 – Junta Directiva
Un vocal por cada uno de los Sectores en que está dividida la Comunidad Autónoma Andaluza para el Trasplante de Órganos y Tejidos, elegido por los socios del Sector.
Artículo 18 – Elección de la Junta Directiva
La Junta Directiva se elegirá por la Asamblea General de la Sociedad por votación secreta tras presentación de candidaturas individuales o colectivas y por votación individual para cada uno de los cargos. En el caso de que se presenten dos o más candidaturas completas de Junta Directiva la votación puede ser colectiva. Si existiera uno o más candidatos a uno o más de los cargos, la votación de ese o esos cargos será individual. En el caso de que no existiera candidato a Presidente este cargo sería ocupado por el Vicepresidente de la Junta Directiva anterior hasta la celebración de la próxima Asamblea General de la Sociedad.
Los cargos de la Junta Directiva tendrán una duración de cuatro años y cada miembro podrá ser candidato al mismo cargo en dos elecciones como máximo, salvo en el caso de que no exista candidato.
Podrán ser candidatos a la Junta Directiva, los miembros de la Sociedad que lo soliciten por escrito al Secretario o lo expresen públicamente en la Asamblea General de Socios Ordinaria antes de proceder a la elección de los cargos directivos.
Artículo 19 – Cese de los miembros de la Junta Directiva
Artículo 20 – Régimen de sustitución
Los cargos de Vicepresidente, Secretario y Tesorero serán nombrados por el Presidente entre los vocales, y en caso de cese, y con carácter provisional hasta la siguiente Asamblea General de Socios Ordinaria.
Artículo 21 – Convocatoria de la Junta Directiva
La Junta Directiva será convocada por el Presidente o Secretario mediante carta personal a cada uno de sus miembros con siete días de anticipación y a petición escrita de cualquier miembro de la Junta Directiva.
Artículo 22 – Quorum para su celebración
El Secretario o Tesorero.
La mitad más uno de los vocales.
Artículo 23 – Régimen de acuerdos de la Junta Directiva
Las decisiones de la Junta Directiva deberán ser confirmadas por la Asamblea General de Socios Ordinaria, siendo por tanto, las decisiones de la Junta Directiva de carácter transitorio y provisional hasta la celebración de la misma.
El valor de los votos nominales de cada uno de los miembros en las reuniones de la Junta Directiva será de un voto por cargo y persona. En caso de empate se repetirá la votación y si se repite el empate, el voto del Presidente será de calidad y por tanto decisorio.
Artículo 24 – Funcaiones de los miembros de la Junta Directiva
a. Presidir la Asamblea General de Socios.
b. Presidir la Junta Directiva.
c. Presidir y representar a la Sociedad en todos los actos oficiales públicos y privados.
d. Firmar el visto bueno en las actas y documentos de la Sociedad.
a. Colaborar con el Presidente y sustituirlo cuando reglamentariamente esté establecido, por enfermedad, ausencia o cese del cargo.
b. Asistir a las reuniones de la Junta Directiva y acompañar al Presidente en la presidencia de la Asamblea General de Socios.
a. Puesta al día del Fichero y Libro de Registro de miembros de la Sociedad, donde figurará: nombre, domicilio, lugar de trabajo, cargo que ocupa y especialidad. Así como la fecha de alta y baja, si la hubiere, y el motivo de la misma de cada miembro de la Sociedad.
b. Convocar y levantar actas de cada una de las Asambleas Generales de Socios y reuniones de la Junta Directiva. Actas que pasará al Libro de la Sociedad.
c. Custodiar los libros, registros, correspondencia, ficheros y documentos de la Sociedad.
d. Redactar la memoria anual de la Sociedad y presentarla a la Asamblea General de Socios.
e. Asesorar al Presidente y acompañarlo en las reuniones de la Junta Directiva.
f. Solicitar los permisos oficiales necesarios para la Sociedad.
a. Custodiar y llevar al día los libros de cuentas de la Sociedad.
b. Presentar los ejercicios anuales de ingresos y gastos en la Asamblea General de Socios.
c. Presentar los presupuestos anuales en la Asamblea General de Socios Ordinaria anual.
d. Cobrar las cuotas de los miembros de la Sociedad e ingresar su importe en la cuenta bancaria que la Sociedad abrirá a nombre de la Sociedad Andaluza de Trasplante de Órganos y Tejidos bajo tres firmas, la suya y la de dos miembros más de la Junta Directiva, siendo necesarias dos de ellas para hacer uso de cualquier cantidad depositada en la cuenta.
e. Asesorar al presidente en los temas económicos de la Sociedad.
f. Asistir a las reuniones de la Junta Directiva.
a. Representar a la Sociedad en su Sector.
b. Colaborar en la organización de las reuniones científicas y en la Asamblea General de Socios.
c. Colaborar con el Secretario y el Tesorero en cuantas cuestiones de su ámbito precisen.
d. Asesorar al Presidente en los temas del Sector.
e. Asistir a las reuniones de la Junta Directiva.
Artículo 25 – Control de la Junta Directiva
Los miembros de la Junta Directiva darán cuenta de su actuación individual y colectiva, en cuanto a la Sociedad se refiere, en cada Asamblea General de Socios Ordinaria o Extraordinaria y dicha actuación será resumida en la memoria anual de la Sociedad para su presentación en la Asamblea General de Socios ordinaria anual.
Artículo 26 – Patrimonio y recursos de la Sociedad
La Sociedad carece de patrimonio fundacional y los recursos económicos futuros estarán constituidos por las cuotas anuales de los socios numerarios y cuantas aportaciones se reciban que estén de acuerdo con la legislación vigente.
De acuerdo con las leyes vigentes, la Sociedad podrá recibir becas de ampliación de estudios o de investigación, para distribuir entre sus asociados mediante concurso público de méritos mediante baremo establecido por la Junta Directiva.
Artículo 27 – Destino en caso de disolución
El destino que se dará al Patrimonio de la Sociedad en caso de disolución será el siguiente:
En caso de disolución de la Sociedad, si después de abonar todos los gastos quedase algún remanente en metálico o bienes, serán distribuidos entre los pacientes trasplantados de órganos o tejidos más necesitados a criterio de la Junta Directiva.
Artículo 28 – Causas de disolución.
La Sociedad podrá disolverse por alguna de las causas siguientes:
Artículo 29 – Liquidaciòn
Disuelta la Sociedad por cualquier causa, tendrá lugar la liquidación de la misma, debiendo destinarse su patrimonio a los fines previstos en el artículo 27º.

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Artículo 29
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