text:
Rule of law -blogi: 151. Markku Fredman: Kommentti ratkaisusta KKO 2019:36, telekuuntelu ym.
151. Markku Fredman: Kommentti ratkaisusta KKO 2019:36, telekuuntelu ym.
1. Korkein oikeus antoi 15.4.2019 järjestyksessä toisen ennakkopäätöksen ylimääräisen tiedon käytöstä näyttönä (KKO 2019:36). Aiempi ratkaisu on KKO 2007:58, jossa todettiin, että teknisen kuuntelun avulla saatua äänitallennetta voitiin käyttää todisteena rikosoikeudenkäynnissä siitä huolimatta, että käräjäoikeuden myöntämä kuuntelulupa oli myöhemmin kantelun johdosta kumottu ja että tallenne sisälsi pakkokeinolaissa tarkoitettua ylimääräistä tietoa.
2. Ylimääräinen tieto on ilmaus, jolla on kaksi merkitystä. Oikeuden yleiskielessä sen voidaan sanoa olevan tietoa, joka saadaan jonkin tiedonhankintakeinon sivutuotteena. Esimerkiksi etsittäessä vankikarkuria voidaan kotietsinnällä löytää omaisuutta tai asiakirjoja, jotka takavarikoidaan ja niiden johdosta käynnistyy uusi esitutkinta. Ylimääräisellä tiedolla on kuitenkin pakkokeinolaissa (PKL) suppeampi legaalimääritelmä. PKL 10 luvun 55 §:n mukaan ylimääräisellä tiedolla tarkoitetaan telekuuntelulla, televalvonnalla, tukiasematietojen hankkimisella ja teknisellä tarkkailulla saatua tietoa, joka ei liity rikokseen tai joka koskee muuta rikosta kuin sitä, jonka tutkintaa varten lupa tai päätös on annettu. Jos siis talousrikosjutussa takavarikoidulta tietokoneelta löytyy lapsipornoa, kyse ei ole lain tarkoittamasta ylimääräisestä tiedosta.
3. Ylimääräisen tiedon käsite tuli aiempaan PKL:iin (450/1987) vuonna 2003. Tuolloin säädettiin, että telekuuntelulla tai teknisellä kuuntelulla saatu ylimääräinen tieto, joka ei liity rikokseen tai joka koskee muuta rikosta kuin sitä, jonka tutkintaa varten telekuuntelua tai teknistä kuuntelua koskeva lupa tai päätös on annettu, on hävitettävä sen jälkeen, kun asia on lainvoimaisesti ratkaistu tai jätetty sillensä. Tieto saatiin kuitenkin säilyttää ja tallettaa esitutkintaviranomaisten rekistereihin, jos tieto koski sellaista rikosta, jonka tutkinnassa saatiin käyttää telekuuntelua tai teknistä kuuntelua, taikka tietoa tarvittiin rikoslain 15 luvun 10 §:ssä tarkoitetun rikoksen estämiseen. Tiedot, joita ei ollut hävitettävä, oli säilytettävä vielä viiden vuoden ajan siitä, kun asia on lainvoimaisesti ratkaistu tai jätetty sillensä.
4. Kun nykyistä PKL:a säädettiin, kiinnitti eduskunnan perustuslakivaliokunta huomiota ylimääräisen tiedon käyttöön. Valiokunnan mietinnössä PeVL 66/2010 todettiin, että säännösehdotusta oli arvioitava perustuslain 10 §:n 3 momentin kannalta, jonka mukaan lailla voidaan säätää välttämättömistä rajoituksista viestin salaisuuteen yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka kotirauhaa vaarantavien rikosten tutkinnassa. Säännösehdotus katsottiin ongelmalliseksi ensinnäkin sen vuoksi, että sen lähtökohtana on yksinomaan perusterikos, vaikka pakkokeinosta päätettäessä on otettava huomioon kyseistä pakkokeinoa koskevat edellytykset ja 10 luvun 2 §:ssä olevat salaisten pakkokeinojen käytön yleiset edellytykset. Lisäksi luvan myöntäminen on aina harkinnanvarainen päätös. Toiseksi ehdotettu sääntely ulottaa kyseisten salaisten pakkokeinojen käyttöalan huomattavasti laajemmalle kuin mitä niiden käytön edellytyksistä luvussa muutoin säädetään. Valiokunta antoi ponnen, jonka mukaan ehdotusta oli muutettava siten, että ylimääräisen tiedon käyttämisestä päättää tuomioistuin silloin, kun kyseinen ylimääräinen tieto on saatu pakkokeinolla, jonka käyttämisestä päättää tuomioistuin. Lisäksi ylimääräistä tietoa saadaan käyttää vain niiden rikosten tutkintaan, joiden tutkintaan kyseisen pakkokeinon käytöstä olisi voitu päättää. Tämä oli edellytyksenä lakiehdotuksen käsittelemiselle tavallisen lain säätämisjärjestyksessä.
5. Nykyisen PKL:n säätäminen tapahtui kahdessa vaiheessa siten, että ennen lain voimaantuloa 1.1.2014 siihen tehtiin muutoksia ns. korjauspaketissa (HE 14/2013). Myös tämän täydentävänesityksen ylimääräistä tietoa koskeva sääntelyehdotus oli perustuslakivaliokunnan arvioitavana (PeVL 32/2013). Lopulliset ehdot ylimääräisen tiedon käytölle tulivat PKL 10:56:een seuraavasti:
6. Ylimääräistä tietoa saa käyttää rikoksen selvittämisessä, jos tieto koskee sellaista rikosta, jonka tutkinnassa olisi saatu käyttää sitä pakkokeinoa, jolla tieto on saatu.
Ylimääräistä tietoa saa käyttää myös, jos ylimääräisen tiedon käyttämisellä voidaan olettaa olevan erittäin tärkeä merkitys rikoksen selvittämiselle ja rikoksesta säädetty ankarin rangaistus on vähintään kolme vuotta vankeutta tai kyse on jostakin seuraavasta rikoksesta:
1) järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaan osallistuminen;
2) pahoinpitely, kuolemantuottamus, törkeä vammantuottamus, tappeluun osallistuminen, vaaran aiheuttaminen tai heitteillepano;
3) törkeä kotirauhan rikkominen;
4) vapaudenriisto, lapsikaappaus, laiton uhkaus tai pakottaminen;
5) kiristys; taikka
6) yleisvaarallisen rikoksen valmistelu.
Ylimääräisen tiedon käyttämisestä näyttönä päättää tuomioistuin pääasian käsittelyn yhteydessä. Ylimääräistä tietoa saa lisäksi käyttää aina rikoksen estämiseksi, poliisin, Tullin tai Rajavartiolaitoksen toiminnan suuntaamiseksi ja syyttömyyttä tukevana selvityksenä.
7. Nyt käsiteltävä tapaus on ollut tuomioistuimissa melkoinen ikiliikkuja. Kuuden ja puolen vuoden kuluttua asia sai lopulta ratkaisunsa KKO:n päätöksellä.
Ratkaisuseloste KKO 2019:36
8. Jutussa on kyse seuraavasta tilanteesta: Asianajaja A oli toiminut vangitsemisvaatimuksen istuntokäsittelyssä 19.12.2012 rikoksesta epäillyn S:n avustajana. Käräjäoikeus oli määrännyt istuntokäsittelyn toimitettavaksi yleisön läsnä olematta ja asiassa annetun päätöksen perustelut ja oikeudenkäyntiasiakirjat salassa pidettäviksi. Lisäksi käräjäoikeus oli määrännyt S:lle yhteydenpitorajoituksen, joka koski kaikkia muita henkilöitä kuin asianajaja A:ta. Syytteen mukaan asianajaja A oli vastoin käräjäoikeuden antamia salassapitomääräyksiä myöhemmin samana päivänä kertonut puhelimitse T:lle vangitsemisvaatimuksen käsittelyn yhteydessä saamansa tiedot tutkittavana olleesta rikoksesta eli sen, että S oli saanut väkivallalla uhaten rahaa eräältä henkilöltä ja että S oli tuolloin ilmeisesti ollut poliisin tarkkailussa. Syyttäjän mukaan S ja T kuuluivat samaan moottoripyöräkerhoon. Syyttäjä nimesi todisteeksi asianajaja A:n tekemästä salassapitorikoksesta muun ohella syytteessä tarkoitettua puhelinkeskustelua koskevan telekuuntelutallenteen ja asianajaja A:n avustajan esitutkintavaiheessa laatiman kirjallisen loppulausunnon. Asianajaja A kiisti syytteen ja vaati, että telekuuntelutallennetta ja loppulausuntoa ei sallita käyttää todisteina asiassa.
9. Pohjois-Karjalan käräjäoikeus hylkäsi 10.1.2014 antamallaan päätöksellä juuri voimaan tulleen PKL 10 luvun 56 §:n nojalla syyttäjän pyynnön telekuuntelutallenteen käyttämisestä todisteena, koska tallenne sisälsi pakkokeinolaissa tarkoitettua ylimääräistä tietoa eikä salassapitorikos kuulunut niihin rikoksiin, joihin telekuuntelua voitiin kohdentaa. Sen sijaan käräjäoikeus salli esitutkinnassa annetun loppulausunnon käyttämisen näyttönä, koska kirjallisesti annettu loppulausunto oli verrattavissa vastaajan esitutkinnassa kirjattuun lausumaan.
10. Pääasiaa koskevassa tuomiossaan käräjäoikeus totesi asianajaja A:n myöntäneen esitutkinnassa antamassaan loppulausunnossa kertoneensa T:lle, että S oli väkivallan uhalla saanut rahaa ja että poliisi oli vissiin jollain tavalla seurannut sitä asiaa. Käräjäoikeus katsoi, että asianajaja A:n kertomat seikat olivat kuitenkin perustuneet hänen S:ltä jo ennen vangitsemisoikeudenkäyntiä saamiinsa tietoihin ja asian julkisista tiedoista tekemiinsä päätelmiin. Asianajaja A:n kertomat seikat eivät olleet sellaisia, että ne olisivat osoittaneet hänen pyrkineen tahallaan vaikuttamaan esitutkinnan toteuttamiseen taikka että ne olisivat vaikeuttaneet esitutkinnan toteuttamista. Näillä perusteilla käräjäoikeus hylkäsi syytteen. Käräjäoikeuden ratkaisukokoonpanoon kuuluivat laamanni Juhani Mähönen sekä käräjätuomarit Kalevi Julkunen ja Tuija Turpeinen, joista viime mainittu oli ollut jäsenenä PKL:n valmistelleessa esitutkintatoimikunnassa silloin vielä asianajajakunnan edustajana.
11. Itä-Suomen hovioikeus sai asian käsiteltäväkseen syyttäjän valituksen johdosta. Tuloksena oli yksi käsittämättömämpiä ja virheellisimpiä jatkokäsittelyluparatkaisuja. Syyttäjälle ei nimittäin myönnetty jatkokäsittelylupaa. Korkein oikeus myönsi jatkokäsittelyluvan ja palautti asian ratkaistavaksi ennakkopäätöksellä KKO 2016:17. Korkein oikeus totesi, että PKL 10 luvun 56 §:n 3 momentissa ei ole erikseen todettu, minkä perusteiden nojalla tuomioistuimen tulisi arvioida sitä, voidaanko ylimääräistä tietoa käyttää näyttönä oikeudenkäynnissä. Laki ja sen esityöt eivät anna selvää vastausta syyttäjän jatkokäsittelylupahakemuksen perusteena olleeseen kysymykseen ylimääräisen tiedon käyttämisestä näyttönä. Kysymys on siten ollut tyypillisesti sellaisesta oikeudenkäymiskaaren 25 a luvun 11 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetusta tilanteesta, jossa hovioikeuden olisi tullut myöntää jatkokäsittelylupa ennakkoratkaisuperusteella. Asianajaja A oli tehnyt vastavalituksen, jossa vaadittiin myös hänen loppulausuntonsa asettamista hyödyntämiskieltoon. Koska syyttäjä ei ollut saanut jatkokäsitelylupaa olisi tämä vastavalitus rauennut, ellei KKO olisi myöntänyt jatkokäsittelylupaa ja palauttanut asiaa hovioikeuteen. KKO totesi, että hovioikeuden tulee ottaa käsiteltäväkseen myös A:n asiassa tekemä vastavalitus ja arvioida, antaako se aiheen jatkokäsittelyluvan myöntämiseen myös hänelle.
12. Asian palauttamisen jälkeen Itä-Suomen hovioikeus teki työtä käskettynä ja havaitsi asian niin mielenkiintoiseksi että julkaisi ratkaisun Finlexissä numerolla I-SHO 2017:1. Hovioikeus kuvasi ratkaisunsa keskeisen sisällön seuraavasti:
”Toisen rikoksen tutkinnan yhteydessä telekuuntelulla saadun niin sanotun ylimääräisen tiedon hyödyntäminen oli ratkaistava pakkokeinolain 10 luvun 56 §:n 1 ja 2 momentista ilmenevillä edellytyksillä eikä 3 momentissa tarkoitetulla tuomioistuimen toimivaltaa koskevalla määräyksellä ollut merkitystä hyödyntämisen sallittavuutta harkittaessa muissa kuin 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa. Ylimääräistä tietoa sisältäneiden tallenteiden esittämistä kirjallisina todisteina ei sallittu, mutta ylimääräistä tietoa sisältänyt esitutkinnan loppulausunto voitiin ottaa oikeudenkäyntiaineistona huomioon, koska siinä oli kysymys asianajaja A:n itsensä ilmoittamista seikoista.
A tuomittiin salassapitorikkomuksesta, koska hän oli ilmaissut päämiehensä C:n vangitsemispäätöksessä salassa pidettäväksi määrättyjä tietoja ulkopuoliselle B:lle. Syyksilukemisen kannalta ei ollut merkitystä, vaikka A oli saanut samat tiedot C:ltä, tutkinnanjohtajalta ja oman päättelynsä perusteella. Valtio velvoitettiin korvaamaan osa A:n oikeudenkäyntikuluista, koska A tuomittiin olennaisesti syyttäjän rangaistusvaatimusta lievemmin ja koska todistelu asiassa oli koskenut merkittävältä osin hylätyksi tulleita seikkoja.”
13. Hovioikeus totesi, että salassapitomääräys oli ollut yksiselitteinen ja että ammattinsa ja työkokemuksensa perusteella asianajaja A:n oli tullut mieltää menettelynsä oikeudenvastaisuus. Asianajaja A:n menettelyn harkitsemattomuuteen liittyvien seikkojen perusteella hovioikeus kuitenkin katsoi, että hänen syykseen luettava rikos oli kokonaisuutena arvostellen vähäinen. Tämän vuoksi hovioikeus tuomitsi asianajaja A:n salassapitorikoksen asemesta salassapitorikkomuksesta sakkorangaistukseen.
14. Lopulta päästään ennakkopäätökseen KKO 2019:36. Asianajaja A:lle myönnettiin valituslupa. Valituksessaan asianajaja A vaati, että hänen esitutkinnassa antamansa loppulausunnon käyttäminen näyttönä kielletään ja että syyte hylätään tai että hänet joka tapauksessa jätetään rangaistukseen tuomitsematta. Syyttäjä vaati vastauksessaan, että todisteena sallitaan käyttää syytteessä tarkoitetun puhelinkeskustelun sisältävää telekuuntelutallennetta ja että valitus joka tapauksessa hylätään.
15. Korkeimman oikeuden ratkaistavana olivat siis seuraavat kysymykset:
(1) saiko syyttäjä vedota ylimääräisenä tietona telekuuntelutallenteeseen, joka oli saatu muuta rikosta tutkittaessa, kun syyte koski rikosta, jota ei tarkoiteta PKL:n 10 luvun 56 §:n 1 ja 2 momentissa, ja (2) saiko syyttäjä vedota asianajaja A:n puolesta annettuun esitutkinnan loppulausuntoon, jossa on siteerattu ja arvioitu em. telekuuntelutallenteen sisältöä.
16. Näistä kohta 1 näyttää selkeältä ja melko helpolta kysymykseltä kun sen sijaan kohdassa 2 on kyse niin sanotusta hyödyntämiskiellon etäisvaikutuksesta: saastuttaako hyödyntämiskielto myös muita samaa teemaa koskevia todisteita.
17. Lisäksi korkeimman oikeuden arvioitavana oli A:n valituksen johdosta kysymys siitä, oliko A syyllistynyt hovioikeuden hänen syykseen lukemaan salassapitorikkomukseen. Tämän kysymyksen osalta on hyvä huomata se tosiasia, että vangitsemisasioissa, joihin syyttäjän syyte liittyi, diaaritiedot ovat aina julkisia. Näin ollen kuka tahansa saa käräjäoikeudesta tiedon siitä kuka on vangittu, minkä nimisestä rikoksesta epäiltynä ja milloin tuo rikos epäillään tehdyksi, vaikka käräjäoikeus määräisi asian salassapidettäväksi.
18. Kysymyksen numero 1 osalta KKO totesi, että A:n tekemäksi epäilty salassapitorikos ja hovioikeuden hänen syykseen lukema salassapitorikkomus eivät ole rikoksia, joiden selvittämiseksi telekuuntelua olisi voitu käyttää. Sanotut rikokset eivät ole myöskään pakkokeinolain 10 luvun 56 §:n 2 momentissa tarkoitettuja rikoksia. Syyttäjän vaatimuksen ratkaiseminen riippui siten siitä, voiko tuomioistuin saman pykälän 3 momentin nojalla päättää ylimääräisen tiedon käyttämisestä todisteena myös muissa kuin pykälän 1 tai 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa.
19. Tämän todettuaan olisi ollut luontevaa, että KKO olisi selostanut asiasta myös oikeuskirjallisuudessa esitettyjä näkemyksiä. Mihin perustuu käsitys, että tuomioistuin voisi sallia ylimääräisen tiedon käytön näyttönä muissakin kuin lakiin erityisesti kirjatuissa tilanteissa?
20. Hovioikeus oli julkaisemassaan ratkaisussa I-SHO 2017:1 selostanut, että OTT Pasi Pölösen mukaan pakkokeinolain 10 luvun 56 §:n sanamuoto on selvä, kun säännöksen mukaan ylimääräistä tietoa saa käyttää rikoksen selvittämisessä pykälässä mainituilla ehdoilla. Sanamuodonmukaisesti tulkittuna säännöksen vastakohtapäätelmä on vastaavasti selvä: käyttö ei ole sallittua muissa kuin mainituissa tilanteissa. Pykälän 1 ja 2 momentit asettavat toisin sanoen todistamis- ja hyödyntämiskiellon niiden soveltamisalan ulkopuolelle jäävissä tilanteissa. Pölösen mukaan pakkokeinolain 10 luvun 56 §:n sanamuodollinen selkeys hämärtyy lain esitöissä. Hallituksen esityksessä tuodaan esille ylimääräisen tiedon käyttämisen harkinnassa sovellettava suhteellisuusperiaate ja sen mukainen punninta sikäli epäselvästi, että herää kysymys, voidaanko punnintaa tehdä vain käyttöä rajoittavaan suuntaan, siis lisäehtona pakkokeinolain 10 luvun 56 §:n 1 ja 2 momenttien lisäksi, vai käyttöä laajentavaan suuntaan niin, että käyttö olisi sallittua myös 1 ja 2 momentin kriteereiden jäätyä täyttymättä. Toisaalta esitöissä keskustelua ylimääräisen tiedon käyttämisen rajoista käydään nimenomaan lain säätämisjärjestyskysymyksenä eli perustuslainmukaisuuden kysymyksenä. Pölösen mukaan tämä sekä lain sanamuodon mukainen tulkinta puhuvat vahvasti sen puolesta, että ylimääräisen tiedon käyttämisen rajat pakkokeinolain 10 luvun 56 §:n 1 ja 2 momenteissa tarkoittavat samalla todistamis- ja hyödyntämiskieltoa eli sallittavan esitutkinta- ja oikeudenkäyntiaineiston rajoja (Pasi Pölönen - Antti Tapanila: Todistelu oikeudenkäynnissä 2015, s. 275 ja 276).
21. Teoksessa Helminen - Fredman - Kanerva - Tolvanen -Viitanen, Esitutkinta ja pakkokeinot (2014) todetaan tältä osin s. 1234: ”Sääntely tarkoittaa sitä, että jos esimerkiksi törkeää huumausainerikosta koskevassa telekuuntelussa ilmenee, että epäiltyä on syytä epäillä myös varkausrikoksista, ylimääräistä tietoa ei saa käyttää näyttönä rikoksen selvittämisessä. Jos tällainen tieto on esimerkiksi ainoa selvitys varkausrikoksesta, ei tiedon perusteella voine syntyä esitutkinnan toimittamisvelvollisuutta. Tieto voidaan kuitenkin hyödyntää jäljempänä mainitulla tavalla viranomaisten toimenpiteiden tai mielenkiinnon suuntaamisessa.”
22. Korkein oikeus pysyttäytyi myös tässä asiassa tapansa mukaan oikeuslähteitä ratkausunsa perusteluissa läpikäydessään vain lakin ja sen esitöihin. Perustelujen kohdassa 11 se toteaa, että PKL 10 luvun 56 §:n 3 momentissa ei säädetä erikseen, minkä perusteiden nojalla tuomioistuimen tulee arvioida sitä, voidaanko ylimääräistä tietoa käyttää näyttönä oikeudenkäynnissä. Säännöksen 1 ja 2 momentissa on sen sijaan säädetty ylimääräisen tiedon käyttämisen edellytyksistä tarkkarajaisesti ja täsmällisesti. Arvioitaessa mainittuja 56 §:n 1–3 momentin säännöksiä yhdessä perusteltuna voidaan KKO:n mukaan pitää tulkintaa, jonka mukaan 1 ja 2 momentissa säädetään ylimääräisen tiedon käyttämisen edellytyksistä ja 3 momentissa tuomioistuimen toimivallasta päättää kyseisen aineiston käyttämisestä todisteena. Perustelujen kohdassa 13 KKO toteaa, että myös esityöt viittaavat siihen, että säännöksen 1 ja 2 momentissa säädetyt edellytykset ylimääräisen tiedon käyttämiseen rikoksen selvittämisessä soveltuvat silloinkin, kun tuomioistuin päättää ylimääräisen tiedon käyttämisestä näyttönä. Tätä johtopäätöstä voi kommentoida kysymällä, missä yhteydessä edellytyksiä sitten tulisi soveltaa, jos ei silloin kun tuomioistuin harkitsee ylimääräisen tiedon käytön sallimista. Asian problematisointi vaikuttaa hieman hämmentävältä.
23. Korkeimman oikeuden johtopäätös kohdassa 14 onkin hyvin helppo hyväksyä: Korkein oikeus katsoo, että tuomioistuin ei voi pakkokeinolain 10 luvun 56 §:n 3 momentin nojalla laajentaa oikeutta käyttää ylimääräistä tietoa näyttönä tilanteisiin, joissa mainitun pykälän 1 ja 2 momentin mukaiset edellytykset jäävät täyttymättä. Tältä osin KKO:n ratkaisu on yksimielinen.
24. Kuten todettu jäljellä on vielä paljon mielenkiintoisempi kysymys, joka päätyi KKO:n ratkaistavaksi syyttäjän vastauksen johdosta. Voiko syyttäjä vedota siihen, että asianajaja A oli siteerannut loppulausunnossaan hyödyntämiskieltoon päätyneen puhelun sisältöä, jonka myötä syyttäjän nimettyä loppulausunnon todisteeksi, puhelun sisältö olisi sitaatin kautta laillista oikeudenkäyntiaineistoa?
25. A:n loppulausunto oli liitetty esitutkintapöytäkirjaan ja se on siten osa sitä. Käräjäoikeus oli rinnastanut loppulausunnon esitutkinnassa kirjattuun lausumaan ja hyväksynyt loppulausunnon käytön todisteena. Myös hovioikeus on sallinut loppulausuntoon vetoamisen asiassa katsoen, ettei siitä ilmenevää tietoa puhelinkeskustelun sisällöstä ollut saatu telekuuntelulla, vaan kysymys oli A:n itsensä ilmoittamasta seikasta.
26. Korkein oikeus päätyi äänestämään tästä kysymyksestä. Eriävän mielipiteen jätti entinen oikeusministeriön lainsäädäntöjohtaja Asko Välimaa, joka on ollut keskeinen henkilö uutta pakkokeinolakia säädettäessä.
27. Korkein oikeus oli yksimielinen vielä siitä, että kysymystä loppulausunnon käyttämisestä todisteena ei voida arvioida yksinomaan esitutkintapöytäkirjaan kirjattua lausumaa koskevien oikeudenkäymiskaaren säännösten perusteella rinnastamalla loppulausunto esitutkinnassa kirjattuun kertomukseen. Arvioitaessa oikeudenkäynnin oikeudenmukaisuutta on kiinnitettävä huomiota myös muihin todistelua koskeviin säännöksiin ja periaatteisiin.
28. KKO:n enemmistö (Häyhä, Kantor, Huovila ja Uusitalo) totesi, että A ei esitutkinnassa häntä henkilökohtaisesti kuultaessa tai myöhemminkään oikeudenkäynnin aikana ole kertonut syytteen teonkuvauksessa selostetusta puhelinkeskustelun sisällöstä. Telekuuntelutallenne on esitetty A:lle esitutkinnan aikana. Tämän johdosta A:n avustajalla on esitutkinnan loppulausuntoa laatiessaan ollut tarve lausua tallenteelta ilmenevästä puhelinkeskustelusta. Loppulausunnossa on selostettu tallenteen sisältöä ja sen pohjalta pyritty perustelemaan sitä, etteivät tallenteelta ilmenneet seikat olleet samoja kuin vangitsemisoikeudenkäynnissä saadut tiedot.
29. Enemmistö totesi, että tallennettu puhelinkeskustelu on syytteen teonkuvauksessa tarkoitetuin osin pakkokeinolain 10 luvun 55 §:ssä tarkoitettua ylimääräistä tietoa, jonka käyttämistä todisteena on rajoitettu saman luvun 56 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitettuihin tilanteisiin perusoikeuksina suojattavien yksityiselämän suojan ja luottamuksellisen viestin suojan turvaamiseksi. A:n puolesta annetussa esitutkinnan loppulausunnossa siteerataan telekuuntelutallenteelta ilmenevää puhelinkeskustelua. Lausunnosta ei ilmene, että tällä siteerauksella olisi tarkoitettu muuttaa A:n henkilökohtaisesti antamaa esitutkintakertomusta tai tunnustaa hänen tekemäkseen epäilty rikos. Kyseinen telekuuntelutallenne on edellä todetuin tavoin asetettu hyödyntämiskieltoon pakkokeinolain 10 luvun 55 §:ssä tarkoitettuna ylimääräisenä tietona. Korkein oikeus katsoi, että myös esitutkinnassa annetussa loppulausunnossa oleva sitaatti puhelinkeskustelusta on todisteena hyödyntämiskiellon alaista ylimääräistä tietoa. Sen vuoksi korkein oikeus määräsi, ettei loppulausuntoa saa käyttää todisteena asiassa.
30. Kuten yleensä niin tässäkin tapauksessa eri mieltä olleen jäsenen lausunto on hyvin antoisa ja kertoo sen, mitä mieltä korkein oikeus ei asiassa ollut. Oikeusneuvos Välimaa hyväksyi esittelijä Anna-Maija Ruohoniemen mietinnön, jossa todetaan, että A on vaitiolo-oikeudestaan ja avustajan hankkimisen hyödyistä asianmukaisesti informoituna ja näistä oikeuksistaan muutoinkin tietoisena vapaaehtoisesti ilmaissut käymänsä yksityisen keskustelun sisältöä esitutkintaviranomaiselle antamassaan loppulausunnossa. Loppulausunnossa ilmaistut seikat puhelun sisällöstä ovat keskeinen A:n syyllisyyttä tukeva näyttö. A ei ole myöskään oikeudenkäynnin aikana kiistänyt ilmoittamiensa seikkojen oikeellisuutta, vaikka onkin ilmoittanut, ettei enää voi muistaa puhelun tarkkaa sisältöä. Näin ollen asiassa ei ole estettä perustaa tuomiota loppulausunnossa ilmaistuihin seikkoihin.
31. Välimaan hyväksymässä mietinnössä todetaan edelleen, että kysymystä voidaan tarkastella myös siitä näkökulmasta, onko loppulausunnon hyödyntämisen sallittavuutta harkittaessa annettava merkitystä sille, että siinä käsitellään niitä samoja tietoja, joita sisältävä telekuuntelutallenne on asetettu hyödyntämiskieltoon. Voiko sanotulla hyödyntämiskiellolla olla sellainen vaikutus, ettei myöskään A:n vapaaehtoisesti antamaa samaa tietoa voida hyödyntää todisteena? Loppulausunnon hyödyntämiskieltoon asettamista voitaisiin puoltaa sillä perusteella, että A ei mahdollisesti olisi lainkaan tuonut näitä seikkoja loppulausunnossaan esille, ellei myöhemmin ylimääräiseksi tiedoksi ja hyödyntämiskelvottomaksi määrättyä telekuuntelutallennetta olisi poliisin toimesta hänelle esitetty.
32. Eriävän mielipiteen mukaan tällaista hyödyntämiskiellon etäisvaikutusta vastaan kuitenkin puhuu se seikka, ettei A:n olisi puolustuksekseen tarvinnut lausua itse tallenteen sisällöstä mitään. A:n puolesta kysymyksessä olevat seikat on tuotu esille loppulausunnossa, joka on annettu noin kuukautta myöhemmin kuin hänelle esitetty tallenne. A ja hänen asiamiehensä ovat voineet harkita sitä, millä tavoin hän suhtautuu tallenteeseen ja reagoiko hän siihen ylipäätään. A on kertonut pyrkineensä loppulausunnossa mainitsemillaan tiedoilla saamaan syyttäjän jättämään syyte nostamatta. A:ta ei ole sopimattomasti pakotettu tai painostettu lausumaan loppulausunnossa esittämäänsä.
33. Esittelijän mietinnössä ehdotettiin, että korkein oikeus toteaisi kokoavasti, että syyttäjän todisteeksi nimeämässä loppulausunnossa ilmaistujen tietojen käyttämiseen näyttönä ei liity telekuuntelutallenteiden hyödyntämiskiellon taustalla vaikuttaviin syihin tai itsekriminointisuojaan liittyviä ongelmia. Myöskään hyödyntämiskiellon etäisvaikutuksen asettamista ei voida nyt pitää perusteltuna. Esitutkinnassa annetun loppulausunnon käyttämiselle näyttönä ei siten olisi estettä. Esitutkinnassa annetun loppulausunnon käyttämistä näyttönä koskevaa hovioikeuden ratkaisua ei siten muutettaisi.
34. Voidaan siis havaita, ettei korkeimman oikeuden enemmistö ole lainkaan käyttänyt termiä ”etäisvaikutus”. Etäisvaikutuksen on määritellyt vuonna 1978 Lauri Hormia väitöskirjassaan Todistamiskielloista rikosprosessissa I ja sitä on kehittänyt Pasi Pölönen väitöskirjassaan Henkilötodistelu rikosprosessissa (2003). Sivulla 315 Pölönen kirjoittaa näin: ”Hyödyntämiskieltojen ns. etäisvaikutuksella tarkoitetaan sitä, että hyödyntämiskielto koskee paitsi laittomasti hankittua todistetta itseään, myös sellaisia (jatko)todisteita, joiden hankkiminen on mahdollistunut po. laittoman menettelyn ’ansiosta’.” Pölönen toteaa myös, että hyödyntämiskiellon tosiasiallisen tehokkuuden kannalta voikin olla suurelta osin merkityksetöntä, käytetäänkö todisteena esim. itse kiellonvastaista lausumaa vai sellaista todistuskeinoa, jotaei olisi saatu hankittua ilman lausuman sisältämiä tietoja. Etäisvaikutuksen periaatteellinen hyväksyminen edistää Pölösen mukaan perusoikeuksien turvaamista, ja on myös kriminaalipoliittisesti hyväksyttävää.
35. Itse voin yhtyä korkeimman oikeuden enemmistön kantaan. Lisäargumenttina voin todeta sen tukalan tilanteen, johon asianajaja A:n puolustus on esitutkinnassa joutunut. Poliisi on puolustuksen näkemyksen mukaan hyödyntänyt näyttönä telekuuntelutallennetta oikeudettomasti – ilman tuomioistuimelta saatua lupaa. (Laki siis edellyttää tuomioistuimen lupaa kaikkeen ”näyttökäyttöön”, ei vain käyttöön näyttönä syytteen tueksi. Näyttökäyttöä on todisteen hyödyntäminen jo esitutkinnan aikana esimerkiksi ”syytä epäillä” kynnyksen arvioinnissa tai pidättämisen edellytyksiä arvioitaessa.) Tähän oikeudettomuuteen puolustuksen tuli toki loppulausunnossa vedota. Mutta kun ilmiö oli uusi eikä ennakkopäätöksiä ollut, on ollut ehdottoman tarpeellista varautua myös siihen vaihtoehtoon – joka myös toteutui –, että syyttäjä päättää käyttää kiistanalaista teletallennetta näyttönä syyteharkinnassaan arvioidessaan onko syytekynnys ylittynyt. On siis ollut aivan välttämätöntä arvioida, mitkä teletallenteelta ilmenevät tiedot ovat olleet sellaisia, jotka a) ovat lain mukaan yleisöjulkisia, kuten vangitsemisen tapahtuminen tietyn rikoksen perusteella ja b) ovat sellaisia, joihin tuomioistuimen määräämä salassapitovelvollisuus ei ulotu. Tältä osin on huomattava, että viranomaisten julkisuudesta annetun lain (JulkL) 23 §:n 2 momentin mukaan asianosainen, hänen edustajansa tai avustajansa ei saa ilmaista sivullisille asianosaisaseman perusteella saatuja salassa pidettäviä tietoja, jotka koskevat muita kuin asianosaista itseään. Yleisten tuomioistuinten julkisuuslain (YtJulkL) 18 §:ssä on viitattu juuri tähän yleisen julkisuuslain salassapitovelvollisuuteen. Näin ollen salassapitovelvollisuus ei koske ba) tietoja, jotka asianosaisella on ollut jo ennen esitutkintaa eikä kyse siten ole asianosaisaseman perusteella (viranomaiselta) saadusta tiedosta eikä bb) salassapidettäväksi määrättyjä, viranomaiselta saatuja tietoja, jotka koskevat asianosaista itseään.
36. Salassapidettävien tietojen arviointi on siis ollut äärimmäisen monimutkaista ja arvion tekeminen on ollut puolustuksen kannalta hyvin tärkeää. Näissä olosuhteissa on mielestäni turha vedota KKO:n esittelijän mietinnössä esitetyllä tavalla siihen, että asianajaja A:n ei ole tarvinnut loppulausunnossaan lausua asiasta mitään ja että A olisi ” vapaaehtoisesti ilmaissut käymänsä yksityisen keskustelun”. Eihän tilanteessa ole mistään vapaaehtoisuudesta ollut kyse. Asianajaja on ollut epäiltynä työssään tehdystä tahallisesta rikoksesta, jollaisen syyksilukeminen vaarantaisi vakavasti ammatillisen kelpoisuuden säilymisen. Kun meillä on valitettavasti voimassa säännökset, joiden mukaan jopa pelkkä rikosepäily voi johtaa OK 15:10 a §:ssä tarkoitettuun esiintymiskieltoon ja ROL:n 2 luvun 2 §:n 2 momentin mukaisesti puolustajaksi tai asianomistajan avustajaksi kelpaamattomuuteen, on ollut selvä, ettei puolustuksella ole ollut muuta mahdollisuutta kuin ruotia hyvin tarkkaan se, mitä telekuuntelutallenteelta loppujen lopuksi ilmenee ja suodattaa se sovellettavan lainsäädännön läpi. Jos näin syntynyt sitaatti olisi ollut hyödynnettävissä, olisi menettely ollut kaukana oikeudenmukaisesta.
37. Kun KKO:n ratkaisu johti siihen, ettei syyttäjän näyttö tullut koskaan KKO:n arvioitavaksi, emme saaneet ennakkopäätöstä julkisuuslakien säätämän salassapitovelvollisuuden laajuudesta. Tältä osin käsillä on vain hovioikeuden julkaisema ratkaisu I-SHO 2017:1, joka on syyksi lukemisen osalta kritiikille altis. Hovioikeus totesi, että ”oikeudenkäyntiaineisto on näin ollen määrätty pidettäväksi salassa rikosnimikettä, rikoksen tekoaikaa ja sovellettuja lainkohtia lukuunottamatta.” Tämä ei ole ainoa asiassa huomioitava seikka. Hovioikeudelta näyttää jääneen kokonaan arvioimatta YtJulkL:n 18 § ja JulkL:n 23 §, joiden perusteella kaikki salaiseksi määrätty tieto ei ole salassapitovelvollisuuden alaista.
Lähettänyt Jyrki Virolainen klo 16.4.19
Tunnisteet: Fredman Markku, hyödyntämiskielto (todisteen), KKO 2019:36, pakkokeinot, salassapitorikos, todistelu, ylimääräinen tieto (PKL)
Kiitän Fredmanin Markkua! Perusteellinen kommentti aika kinkkisestä asiasta!
Aika haasteellinen tapaus oli joo ymmärtää, että mitä missäkin vaiheessa tapahtui, milloin oltiin missäkin oikeusasteessa ja kuka tarkalleen ottaen teki mitä.
Eli viranomainen oli käyttänyt esitutkinnassa hyödyntämiskiellon alaista tietoa, johon asianomainen oli kommentoinut - ja tätä kautta ETP:aan oli päätynyt tieto asiasta.
Voisi sanoa näin maalaisjärjelläkin, että hyödyntämiskielto on kielto, joten sitä rikkomalla saatua lausuntoa ei tietenkään voi käyttää. Varmasti vaikea paikka myös tutkijalle, koska kyllähän se laki hänellekin oli uusi - ja ei ehkä sieltä vähiten vaikeaselkoisimmasta päästä.
Jäin miettimään mimmoinen soppa tuosta olisikaan tullut, jos mukana olisi ollut jotain sellaista tietoa, joka on suojattu esim kansainvälisten turvallisuussopimuksella - ja luokiteltu vaikkapa salaiseksi (ST II). No puhelimessa ei tietenkään käsitellä tuon suojaustason tietoa, mutta jos jollain muulla pakkokeinolla olisi tieto saatu. Lisätwistiä voisi saada vaikkapa siitä, että kysymyksessä olisi ollut tieto, jossa on NATO SECRET -leima päällä . https://fi.wikipedia.org/wiki/Salassa_pidett%C3%A4v%C3%A4t_tiedot
151. Markku Fredman: Kommentti ratkaisusta KKO 201...
150. Tatu Leppänen on KKO:n uusi presidentti
esteellisyys (tuomarin) (3)
jatkokäsittelylupa (4)
KKO 2019:74 (1)
liikennerikokset (1)
muutoksenhaku (4)
oikeudenkäynnin kesto (2)
oikeudenkäyntivirhe (5)
pahoinpitely (5)
perusteluvelvollisuus (3)
prosessinjohto (1)
päätöksen perusteleminen (1)
rangaistuksen mittaaminen (12)
suullinen käsittely (KKO) (1)
tuomionpurku (6)
valituslupa (KKO:n) (4)
valituslupa-asiat (6)
äänestys oikeudessa (3)

matches: KKO KKO KKO tuomioistuin tuomioistuin KKO KKO KKO KKO KKO KKO tuomioistuin KKO tuomioistuin KKO tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin KKO KKO KKO


text:
HD Elokuvia Streaming 2017: tammikuuta 2017
Katso Live from Dhaka Netissä (2016)
Live from Dhaka 480p/720p/1080p HDTV Free Download. Löydä tuhansien elokuvien joukosta, katsella suosikki elokuvat online.Etsi paras valinnan genrensä Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali lokuvaa online streaming.
Katso Choice of a Lifetime Netissä (2016)
Choice of a Lifetime 480p/720p/1080p HDTV ilmaiset konekäännös Lataa. Tutustu tukansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvat online tästä.Löydettäisiin paras valinta genre Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka elokuvista suoratoistoon.
Katso Young Wrestlers Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
Young Wrestlers 720p/1080p/480p HD ilmaiseksi Konekäännös. Tutustu tukansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvat online tästä.Löydä paras valinta genre Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu lokuvaa online streaming.
Katso KILD TV Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
KILD TV 480p/720p/1080p HDTV allergikkojen Download. Tutustu tuhansia elokuvia, katsella suosikki elokuvat online tästä.Löydä paras valikoima genrensä Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi elokuvia suoratoistoon.
Katso Corpse Party: Book Of Shadows Netissä (2016)
Corpse Party: Book Of Shadows 1080p/720p/480p HD Free Download. Löydä tukansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvia online.Löydä paras valikoiman genrensä Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvista online streaming.
Katso Strawberry Bubblegums Netissä (2016)
Strawberry Bubblegums 720p/1080p/480p HDTV ilmaiseksi konekäännös Lataa. Tutustu tuhansien elokuvien, katsella suosikki elokuvaa online.Löytämään parhaat valinnan genre Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi elokuvista suoratoistoon.
Katso Ніч святого Валентина Netistä Ilmaiseksi (2016)
Ніч святого Валентина 720p/1080p/480p HDTV ilmaiset Konekäännös. Löydä tuhansien elokuvien, kasua suosikki elokuvia online tästä.Löytämään parhaat valinta genren Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvien online streaming.
Katso Take the Hit, Kid! Netistä Ilmaiseksi (2016)
Take the Hit, Kid! 1080p/720p/480p HD ilmainen lataa. Tutustu tukansia elokuvia, kasua suosikki elokuvia online.Löydettäisiin paras valikoima genre Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvien suoratoistoon.
Katso Pacífico Netistä Ilmaiseksi (2016)
Pacífico 1080p/720p/480p HDTV ilmainen Konekäännös. Löydä tuhansien elokuvien, katsella lempikuvaasi elokuvia online tästä.Löydettäisiin paras valinnassa lajityppi Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu elokuvista online streaming.
Katso The Wolf from Royal Vineyard Street Suomalaisia Elokuvia Netissä
The Wolf from Royal Vineyard Street 1080p/720p/480p HD ilmainen Download. Tutustu tuhansien elokuvien, katsoa suosikki elokuven online.Löydettäisiin paras valinnassa lajityppi Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu elokuvista online streaming.
Katso All the Beauty Netissä (2016)
All the Beauty 720p/1080p/480p HDTV ilmainen lataa. Löydä tukansia elokuvia, katsella suosikki elokuvat online tästä.Löydettäisiin paras valinnan genrensä Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography elokuvista suoratoistoon.
Katso Artist of Fasting Netissä (2016)
Artist of Fasting 1080p/720p/480p HD allergikkojen Download. Tutustu tuhansien elokuvien, kasua suosikki elokuvat online tästä.Löydä parhaat valinnan genren Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi elokuvien online streaming.
Katso Dublu Netistä Ilmaiseksi ()
Dublu 480p/720p/1080p HDTV allergikkojen lataa. Löydä tuhansien elokuvien, kasua suosikki elokuvia online tästä.Löydä paras valinta lajityppi Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action lokuvaa suoratoistoon.
Katso The Watchers HD Streaming (2015)
The Watchers 480p/720p/1080p HD ilmaiset Konekäännös. Tutustu tuhansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvaa online tästä.Löydä paras valinta lajityppi Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu elokuvia suoratoistoon.
Katso Unnodu Ka HD Streaming (2016)
Unnodu Ka 1080p/720p/480p HDTV ilmainen lataa. Löydä tukansia elokuvia, katsella suosikki elokuvaa online tästä.Löydettäisiin paras valikoima lajityppi Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu elokuvista online streaming.
Katso The Arbitration Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
The Arbitration 720p/1080p/480p HD allergikkojen konekäännös Lataa. Tutustu tuhansien elokuvien, katsella suosikki elokuvat online tästä.Löydä parhaat valinnassa genrensä Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi elokuvia suoratoistoon.
Katso Willie Barcena: The Truth Hurts Netissä (2016)
Willie Barcena: The Truth Hurts 1080p/720p/480p HD ilmaiseksi Konekäännös. Löydä tuhansia elokuvia, katsoa suosikki elokuvaa online.Löydettäisiin paras valinta genren Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos elokuvien suoratoistoon.
Katso Exscind HD Streaming (2016)
Exscind 720p/1080p/480p HD ilmaiseksi lataus. Tutustu tuhansien elokuvien joukosta, katsoa suosikki elokuvia online.Etsi paras valikoiman genrensä Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia elokuvien suoratoistoon.
Katso Postmarked Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
Postmarked 480p/720p/1080p HD ilmainen lataa. Tutustu tuhansien elokuvien, katsella lempikuvaasi elokuvia online.Löytämään parhaat valinnassa lajitypin Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu elokuvia online streaming.
Katso Crowhurst Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
Crowhurst 480p/720p/1080p HDTV ilmaiseksi Konekäännös. Tutustu tuhansien elokuvien joukosta, kasua suosikki elokuvaa online tästä.Löytämään parhaat valikoima lajitypin Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos elokuvista online streaming.
Katso Diário de Um Exorcista - Zero Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
Diário de Um Exorcista - Zero 1080p/720p/480p HD ilmainen Download. Tutustu tukansia elokuvia, katsella suosikki elokuvat online.Löydä paras valikoiman genre Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi elokuvista online streaming.
Katso Anyarku Praveshanamilla Netistä Ilmaiseksi (2016)
Anyarku Praveshanamilla 1080p/720p/480p HD Free Konekäännös. Löydä tukansia elokuvia, katsoa suosikki elokuvaa online.Löydä parhaat valinnassa genren Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit,,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia lokuvaa online streaming.
Katso Good Morning Show Netissä (2016)
Good Morning Show 720p/1080p/480p HD allergikkojen Konekäännös. Tutustu tuhansien elokuvien, katsella suosikki elokuvia online tästä.Löydä paras valinnassa genren Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos elokuvia online streaming.
Katso Sethu Boomi HD Streaming (2016)
Sethu Boomi 720p/1080p/480p HD Free konekäännös Lataa. Tutustu tukansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvat online tästä.Löydettäisiin paras valikoiman lajityppi Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action elokuvia online streaming.
Katso Duet Netissä (2016)
Duet 480p/720p/1080p HDTV ilmainen konekäännös Lataa. Tutustu tuhansia elokuvia, katsoa suosikki elokuvia online tästä.Löydä parhaat valinta lajitypin Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu elokuvia online streaming.
Katso Oyee HD Streaming (2016)
Oyee 480p/720p/1080p HD ilmaiseksi Download. Löydä tuhansiin elokuviin, katsoa suosikki elokuvia online tästä.Löydä paras valinnassa genrensä Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvia suoratoistoon.
Katso Elections Day 2 HD Streaming (2016)
Elections Day 2 480p/720p/1080p HDTV ilmaiseksi lataus. Tutustu tukansia elokuvia, katsoa suosikki elokuvia online tästä.Etsi paras valinta lajityppi Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu elokuvia suoratoistoon.
Katso The Young One HD Streaming (2016)
The Young One 720p/1080p/480p HD ilmainen Konekäännös. Löydä tuhansia elokuvia, katsella lempikuvaasi elokuvat online tästä.Löytämään parhaat valinnan genren Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action elokuvista online streaming.
Katso Wastelands HD Streaming (2016)
Wastelands 720p/1080p/480p HDTV ilmaiseksi konekäännös Lataa. Tutustu tuhansia elokuvia, katsella suosikki elokuvia online.Löydettäisiin paras valinnassa lajityppi Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia elokuvien online streaming.
Katso The Boy on the Train Netissä (2016)
The Boy on the Train 720p/1080p/480p HDTV allergikkojen Download. Tutustu tukansia elokuvia, katsoa suosikki elokuvia online tästä.Löydä parhaat valikoiman genrensä Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvia suoratoistoon.
Katso La mano invisible Netissä (2016)
La mano invisible 480p/720p/1080p HDTV ilmaiseksi Konekäännös. Tutustu tuhansia elokuvia, katsella suosikki elokuvat online tästä.Löydettäisiin paras valikoima genrensä Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action elokuvia online streaming.
Katso Ennul Aayiram HD Streaming (2016)
Ennul Aayiram 1080p/720p/480p HDTV ilmainen konekäännös Lataa. Löydä tuhansien elokuvien, kasua suosikki elokuvia online.Etsi paras valinnassa lajityppi Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri lokuvaa online streaming.
Katso The Hunt Netistä Ilmaiseksi (2016)
The Hunt 720p/1080p/480p HD ilmainen Konekäännös. Tutustu tuhansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvia online.Löydä parhaat valinta genren Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali lokuvaa suoratoistoon.
Katso Dokumushi Netistä Ilmaiseksi (2016)
Dokumushi 1080p/720p/480p HD Free Download. Löydä tuhansien elokuvien joukosta, katsoa suosikki elokuvaa online.Löydä parhaat valinnassa lajityppi Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography elokuvien suoratoistoon.
Katso Quaker Oaths Netissä (2016)
Quaker Oaths 1080p/720p/480p HD ilmaiseksi lataus. Tutustu tukansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvia online tästä.Löydä paras valikoiman genren Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvien suoratoistoon.
Katso Savitri Netistä Ilmaiseksi (2016)
Savitri 480p/720p/1080p HD allergikkojen lataus. Tutustu tuhansien elokuvien joukosta, katsella lempikuvaasi elokuvia online tästä.Löytämään parhaat valinnan lajityppi Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri elokuvista online streaming.
Katso Uitvlucht Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
Uitvlucht 480p/720p/1080p HD Free lataa. Tutustu tuhansia elokuvia, katsella suosikki elokuven online tästä.Etsi paras valinta genre Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos elokuvia online streaming.
Katso The Soul Of The Tiger Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
The Soul Of The Tiger 480p/720p/1080p HD ilmaiset Konekäännös. Löydä tuhansiin elokuviin, katsoa suosikki elokuvia online tästä.Etsi paras valinta genren Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri elokuvia suoratoistoon.
Katso Die Toten vom Bodensee: Stille Wasser HD Streaming (2016)
Die Toten vom Bodensee: Stille Wasser 1080p/720p/480p HD ilmaiseksi lataus. Löydä tuhansiin elokuviin, katsele suosikkivideoitasi elokuvat online.Löydä paras valikoiman genren Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos elokuvien suoratoistoon.
Katso Fortune Favors the Brave Netissä (2016)
Fortune Favors the Brave 720p/1080p/480p HD allergikkojen konekäännös Lataa. Tutustu tukansia elokuvia, katsella suosikki elokuven online tästä.Löytämään parhaat valinnassa genre Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu elokuvia online streaming.
Katso The Gaelic King HD Streaming ()
The Gaelic King 480p/720p/1080p HDTV Free Download. Löydä tukansia elokuvia, katsella suosikki elokuvia online tästä.Löytämään parhaat valikoiman lajityppi Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka lokuvaa online streaming.
Katso Lathe Joshi Netistä Ilmaiseksi (2016)
Lathe Joshi 480p/720p/1080p HDTV ilmaiseksi Konekäännös. Löydä tukansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvia online.Löydettäisiin paras valinta lajityppi Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota lokuvaa online streaming.
Katso Gondolj rám Netistä Ilmaiseksi (2016)
Gondolj rám 480p/720p/1080p HD ilmaiset konekäännös Lataa. Löydä tukansia elokuvia, katsoa suosikki elokuvaa online.Löydä paras valikoiman lajitypin Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi elokuvia online streaming.
Katso Seat in Shadow Netissä ()
Seat in Shadow 1080p/720p/480p HD Free lataa. Löydä tukansia elokuvia, katsele suosikkivideoitasi elokuvia online tästä.Löytämään parhaat valinnan genrensä Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action lokuvaa online streaming.
Katso Pegasus Hunter Suomalaisia Elokuvia Netissä ()
Pegasus Hunter 480p/720p/1080p HDTV ilmaiset lataa. Tutustu tukansia elokuvia, kasua suosikki elokuvat online tästä.Löytämään parhaat valikoiman genre Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu elokuvien online streaming.
Katso Thiraikku Varadha Kadhai HD Streaming ()
Thiraikku Varadha Kadhai 720p/1080p/480p HDTV ilmainen konekäännös Lataa. Löydä tukansia elokuvia, katsella suosikki elokuven online tästä.Löydä paras valinnan genre Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvia online streaming.
Katso Iqaluit Netissä (2016)
Iqaluit 720p/1080p/480p HD allergikkojen Konekäännös. Löydä tuhansien elokuvien joukosta, katsoa suosikki elokuvia online tästä.Löydettäisiin paras valinnan genren Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit, Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka elokuvien suoratoistoon.
Katso Ko 2 HD Streaming (2016)
Ko 2 480p/720p/1080p HD ilmaiset lataa. Löydä tuhansien elokuvien, katsella suosikki elokuvat online tästä.Etsi paras valikoiman lajitypin Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit,,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia elokuvista online streaming.
Katso Excursions Netissä (2016)
Excursions 480p/720p/1080p HDTV Free Konekäännös. Löydä tuhansiin elokuviin, katsella suosikki elokuvia online tästä.Löydä paras valinnan genre Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvista suoratoistoon.
Katso The Weatherman's Umbrella HD Streaming (2016)
The Weatherman's Umbrella 1080p/720p/480p HD ilmaiseksi lataus. Löydä tuhansien elokuvien, katsella lempikuvaasi elokuvat online tästä.Löydettäisiin paras valikoiman genren Action,Draama, Musikaali,Sota, Seikkailu, Komedia, Fantasia, Romantiikka, Rikos, Mysteeri, Trilleri, Biography, Sci-Fi, Kauhu, Dokumentit elokuvien online streaming.
Katso Young Wrestlers Suomalaisia Elokuvia Netissä...
Katso Corpse Party: Book Of Shadows Netissä (2016)...
Katso Ніч святого Валентина Netistä Ilmaiseksi (20...
Katso Take the Hit, Kid! Netistä Ilmaiseksi (2016)...
Katso The Wolf from Royal Vineyard Street Suomalai...
Katso The Arbitration Suomalaisia Elokuvia Netissä...
Katso Willie Barcena: The Truth Hurts Netissä (201...
Katso Postmarked Suomalaisia Elokuvia Netissä (201...
Katso Crowhurst Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016...
Katso Diário de Um Exorcista - Zero Suomalaisia El...
Katso Anyarku Praveshanamilla Netistä Ilmaiseksi (...
Katso Uitvlucht Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016...
Katso The Soul Of The Tiger Suomalaisia Elokuvia N...
Katso Die Toten vom Bodensee: Stille Wasser HD Str...
Katso Pegasus Hunter Suomalaisia Elokuvia Netissä ...
Katso The Weatherman's Umbrella HD Streaming (2016...
Katso Blood on Méliès' Moon HD Streaming (2016)
Katso My Master Satan: 3 Tales of Drug Fueled Viol...
Katso Anjala HD Streaming (2016)
Katso Colonel Panics Netissä (2016)
Katso Man with the Binoculars Suomalaisia Elokuvia...
Katso Initiation Netissä ()
Katso Spidarlings Suomalaisia Elokuvia Netissä (20...
Katso The Land of Rock and Gold HD Streaming (2016...
Katso Tinou HD Streaming (2016)
Katso Invasores Netissä (2016)
Katso Quadrant 9EV9 Netissä ()
Katso Mi suegra y yo Suomalaisia Elokuvia Netissä ...
Katso Kanelia kainaloon, Tatu ja Patu! Suomalaisia...
Katso Discordia Netissä (2016)
Katso Zulfiqar HD Streaming (2016)
Katso Love Twice Netistä Ilmaiseksi ()
Katso The Restaurant Netissä ()
Katso LA LEGGENDA DI BOB WIND HD Streaming (2016)
Katso Meen Kuzhambum Mann Paanaiyum HD Streaming (...
Katso Oxenfree HD Streaming (2016)
Katso Jagoan Instan Suomalaisia Elokuvia Netissä (...
Katso Burns Point Netissä (2016)
Katso The Poisoning Angel Netissä (2017)
Katso Doraemon the Movie: Nobita and the Birth of ...
Katso Juliet's Band Suomalaisia Elokuvia Netissä (...
Katso Driftwood Netistä Ilmaiseksi (2016)
Katso You Can't Escape Lithuania Netistä Ilmaiseks...
Katso Inspiration Suomalaisia Elokuvia Netissä (20...
Katso Monchora Netistä Ilmaiseksi (2016)
Katso Quiver Netissä (2015)
Katso Um Homem Só HD Streaming (2015)
Katso Signature Work Netistä Ilmaiseksi (2016)
Katso Sweet Smell of Spring Netistä Ilmaiseksi (20...
Katso Bianco di Babbudoiu Suomalaisia Elokuvia Net...
Katso The Snake with a Thousand Cuts Netistä Ilmai...
Katso Beneath the Silence Netissä (2016)
Katso Laughing at the Moon HD Streaming ()
Katso The Eye's Dream Netissä (2016)
Katso You Are Everything Netissä (2016)
Katso Maalgudi Days Suomalaisia Elokuvia Netissä (...
Katso Pagiri Suomalaisia Elokuvia Netissä (2016)
Katso The Exchange Suomalaisia Elokuvia Netissä (2...
Katso Merry Christmas Mr. Mo Netissä (2016)
Katso Beat Beat Heart HD Streaming (2016)
Katso A Moving Image Netistä Ilmaiseksi (2016)
Katso Anishoara HD Streaming (2016)
Katso Distiller Netistä Ilmaiseksi (2016)
Katso Children of the Fall HD Streaming (2016)
Katso Catching Clouds HD Streaming ()
Katso Fear Is Coming Netistä Ilmaiseksi (2016)

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD


Laki arvopaperimarkkinalain muuttamisesta 581/1996 - Säädökset alkuperäisinä - FINLEX ®
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Säädökset alkuperäisinä › 1996 › 581/1996
kumotaan 26 päivänä toukokuuta 1989 annetun arvopaperimarkkinalain (495/89) 1 luvun 4 §:n 2―4 momentti, 4 luvun 10 § ja 8 luvun 2 §:n 5 kohta, niistä 4 §:n 3 momentti sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1991 annetussa laissa (1554/91),
muutetaan 1 luvun 3 §, 4 §:n 1 momentti, 3 luvun 2 §:n 2 momentti, 3 §:n 1 momentti, 4 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 5 §, 6 §:n 1 momentin 5―8 kohta, 7 §, 9 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 10 §:n 1 momentti ja 10 §:n otsikko, 12 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 13 § ja sen edellä oleva väliotsikko, 4 luvun 5 §:n 2 momentti, 6―9 § ja 7 §:n edellä oleva väliotsikko, 5 luvun 2―5 § sekä 3 §:n edellä oleva väliotsikko, 7 luvun 1 §:n 1―4 momentti, 3 §:n 2 momentti, 8 luvun 2 §:n 2 ja 4 kohta sekä 3 §:n 3 kohta ja 10 luvun 3 §:n 1, 2, 4 ja 5 momentti,
sellaisina kuin niistä ovat 3 luvun 10 §:n 1 momentti ja 10 §:n otsikko, 7 luvun 1 §:n 2―4 momentti, 3 §:n 2 momentti, 8 luvun 2 §:n 2 kohta sekä 10 luvun 3 §:n 2, 4 ja 5 momentti 9 päivänä elokuuta 1993 annetussa laissa (740/93) sekä 3 luvun 13 § ja 5 luvun 2 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, sekä
lisätään 3 lukuun uusi 2 a § ja sen edelle väliotsikko, 2 b § ja sen edelle väliotsikko, 6 a, 12 a, 14―16 § sekä 16 §:n edelle väliotsikko, 4 luvun 3 §:ään uusi 2 momentti, 5 lukuun uusi 4 a § ja sen edelle väliotsikko, 6 § ja sen edelle väliotsikko, 7 luvun 1 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 9 päivänä elokuuta 1993 annetulla lailla ja 5 päivänä tammikuuta 1994 annetulla lailla (19/94), uusi 6 momentti, 2 §:ään uusi 4 momentti ja 10 luvun 1 §:ään, sellaisena kuin se on mainitussa 9 päivänä elokuuta 1993 annetussa laissa, uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:
Arvopaperilla käydään julkisesti kauppaa arvopaperipörssin pörssilistalla (pörssiarvopaperi) tai muussa ostajien ja myyjien yhteensaattamiseksi ammattimaisesti järjestetyssä kaupankäynnissä, jolle on tämän lain mukaisesti vahvistettu säännöt (markkina-arvopaperi).
1) arvopaperipörssillä pörssiarvopaperien kaupankäynnin edellytyksiä järjestävää ja ylläpitävää (arvopaperipörssitoiminta) yhteisöä;
2) pörssiyhtiöllä yhtiötä, jonka osake tai osakkeeseen osakeyhtiölain (734/78) mukaan oikeuttava arvopaperi on otettu kaupankäynnin kohteeksi arvopaperipörssin pörssilistalla;
3) sijoituspalvelulla sijoituspalveluyrityksistä annetun lain 3 §:n mukaista arvopaperinvälittäjän tarjoamaa palvelua;
4) arvopaperinvälittäjällä sijoituspalveluyrityksistä annetun lain 4 §:ssä tarkoitettua sijoituspalveluyritystä sekä ulkomaisen sijoituspalveluyrityksen oikeudesta tarjota sijoituspalvelua Suomessa annetun lain 2 §:ssä tarkoitettua ulkomaista sijoituspalveluyritystä, luottolaitostoiminnasta annetun lain (1607/93) 2 §:ssä tarkoitettua luottolaitosta sekä ulkomaisen luotto- ja rahoituslaitoksen toiminnasta Suomessa annetun lain (1608/93) 2 §:ssä tarkoitettua luotto- ja rahoituslaitosta;
5) pörssivälittäjällä arvopaperinvälittäjää, joka on saanut oikeuden käydä kauppaa arvopaperipörssin pörssilistalla;
6) meklarilla luonnollista henkilöä, joka arvopaperinvälittäjän edustajana päätehtävänään tarjoaa sijoituspalvelua; sekä
7) pörssimeklarilla meklaria, joka on saanut oikeuden pörssivälittäjän edustajana käydä kauppaa arvopaperipörssin pörssilistalla.
Valtioneuvosto voi peruuttaa arvopaperipörssin toimiluvan, jos toiminnassa on olennaisesti rikottu lakia tai asetuksia tai viranomaisten niiden nojalla antamia määräyksiä tai arvopaperipörssin sääntöjä taikka jos luvan myöntämiselle säädettyjä edellytyksiä ei enää ole olemassa.
Arvopaperipörssitoimintaan luvan saaneella yhteisöllä on velvollisuus käyttää toiminimessään sanaa tai yhdysosaa arvopaperipörssi.
Muu kuin arvopaperipörssitoimintaan luvan saanut yhteisö ei saa toiminimessään tai muuten toimintaansa kuvaamaan käyttää sanaa tai yhdysosaa arvopaperipörssi.
Arvopaperipörssissä on pörssiarvopaperien luettelointia ja kaupankäyntiä varten oltava pörssilista. Kaupankäynti on pörssilistalla järjestettävä luotettavasti ja tasapuolisesti siten, että pörssiarvopaperien hinnanmuodos-tus perustuu sitoviin osto- ja myyntitarjouksiin tai tarjouskehotuksiin.
Arvopaperipörssi saa arvopaperipörssitoiminnan lisäksi järjestää muuta julkista kaupankäyntiä sekä tarjota arvopaperien vaihdantaan ja säilytykseen liittyviä selvitys-, tietojenkäsittely- ja kaupanvastuun takauspalveluja sekä arvopaperi- ja rahoitusmarkkinoiden kehittämiseen liittyviä koulutus- ja tiedotuspalveluja. Arvopaperipörssi saa lisäksi, sen mukaan kuin siitä on säädetty kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä annetussa laissa (772/88), harjoittaa optioyhteisön toimintaa.
Arvopaperipörssillä on oltava säännöt, jotka sisältävät tätä lakia täydentävät määräykset ainakin siitä,
1) miten ja millä perusteilla arvopaperi otetaan kaupankäynnin kohteeksi,
2) miten ja milloin kaupankäynti pörssilistalla tapahtuu,
3) miten, milloin ja missä laajuudessa tarjouksia tai tarjouskehotuksia ja kauppoja koskevat tiedot saatetaan sijoittajien ja kaupankäyntiin osallistuvien arvopaperinvälittäjien tietoon,
4) miten ja millä perusteilla pörssivälittäjän, muun arvopaperipörssissä toimivan ja pörssimeklarin oikeudet myönnetään ja peruutetaan, sekä
5) millaisia vaatimuksia, oikeuksia ja velvollisuuksia pörssiyhtiöille, pörssiarvopaperien muille liikkeeseenlaskijoille, pörssivälittäjille, muille arvopaperipörssissä toimiville ja pörssimeklareille muutoin asetetaan.
Säännöissä on otettava huomioon kaupankäynnin kohteena olevien arvopaperien ja niillä käytävän kaupan erityispiirteet sekä kaupankäyntiin osallistuvat sijoittajat. Arvopaperipörssin säännöt ja niiden muutokset vahvistaa asianomainen ministeriö, jonka on ennen sääntöjen vahvistamista pyydettävä rahoitustarkastuksen lausunto.
Valtioneuvosto voi määrätä arvopaperipörssin toiminnan keskeytettäväksi määräajaksi tai toistaiseksi, jos arvopaperipörssi on toiminut vastoin lakia tai asetuksia tai viranomaisten niiden nojalla antamia määräyksiä tai arvopaperipörssin sääntöjä taikka jos arvopaperipörssissä kaupankäynnin kohteena olevien arvopaperien vaihdanta on häiriintynyt siten, että arvopaperipörssin toiminnan jatkamisesta aiheutuu vakavaa uhkaa sijoittajille tai arvopaperimarkkinoiden toiminnalle.
Arvopaperipörssin hallitus voi erityisestä syystä keskeyttää pörssin toiminnan enintään viikon ajaksi silloin, kun toiminnan jatkaminen olisi vastoin sijoittajien etua. Keskeytyksestä ja toiminnan aloittamisesta on välittömästi ilmoitettava rahoitustarkastukselle.
5) valvoa arvopaperipörssin toiminnasta annettujen säännösten ja määräysten, arvopaperipörssin sääntöjen ja hyvän tavan noudattamista arvopaperipörssin piirissä;
6) huolehtia niiden tietojen saattamisesta julkisuuteen, jotka arvopaperipörssin on tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten taikka arvopaperipörssin sääntöjen mukaan julkistettava;
7) saattaa rahoitustarkastuksen tietoon menettely, joka ilmeisesti on vastoin arvopaperipörssin toiminnasta annettuja säännöksiä ja määräyksiä; sekä
8) ilmoittaa rahoitustarkastukselle 1―4 kohdassa tarkoitetusta päätöksestään.
Arvopaperipörssin on myönnettävä pörssivälittäjän ja muun arvopaperipörssissä toimivan oikeudet hakijalle, joka täyttää laissa ja arvopaperipörssin säännöissä asetetut vaatimukset ja jolla on kiinteä toimipaikka Suomessa.
Arvopaperipörssi saa lisäksi myöntää pörssivälittäjän oikeudet arvopaperinvälittäjältä Suomessa edellytettyä toimilupaa vastaavan toimiluvan viranomaiselta Euroopan talousalueella saaneelle ulkomaiselle arvopaperinvälittäjälle, jolla ei ole kiinteää toimipaikkaa Suomessa. Valtioneuvoston luvalla voidaan myös muulle ulkomaiselle arvopaperinvälittäjälle myöntää pörssivälittäjän oikeudet.
Arvopaperipörssin on peruutettava määräajaksi tai kokonaan pörssivälittäjän, muun arvopaperipörssissä toimivan ja pörssimeklarin oikeudet, mikäli rahoitustarkastus arvopaperipörssiä kuultuaan niin painavasta syystä vaatii. Rahoitustarkastuksen on välittömästi ilmoitettava vaatimuksestaan ja sen perusteista arvopaperipörssille sekä sille, jota vaatimus koskee.
Pörssivälittäjällä, pörssimeklarilla ja muulla arvopaperipörssissä toimivalla on oikeus saattaa arvopaperipörssin 6 §:n 1 momentin 2―4 kohdassa tarkoitettu päätös, jolla hakemus sille myönnettävistä oikeuksista on hylätty tai jolla sen oikeudet on peruutettu, rahoitustarkastuksen käsiteltäväksi 30 päivän kuluessa päätöksestä.
Arvopaperipörssillä on oltava toimitusjohtaja. Toimitusjohtajan on sen lisäksi, mitä hänen tehtävistään on muutoin säädetty ja määrätty, huolehdittava arvopaperilla käytävän kaupan keskeyttämisestä arvopaperipörssissä, milloin siihen antaa aihetta arvopaperipörssin toiminnasta annettujen säännösten ja määräysten, arvopaperipörssin sääntöjen tai hyvän tavan vastainen menettely taikka muu arvopaperin hinnanmuodostumiseen olennaisesti vaikuttava seikka.
Arvopaperinvälittäjän riippumattomuus
Arvopaperinvälittäjät ja muut arvopaperipörssissä toimivat, jotka kuuluvat samaan konserniin tai ovat keskenään sellaisessa taloudellisessa riippuvuussuhteessa, joka saattaa vaarantaa arvopaperipörssitoiminnan luotettavuuden, eivät saa toteuttaa samaa arvopaperia tai samaan arvopaperiin oikeuttavaa arvopaperia koskevaa samaa sijoituspalvelua samassa arvopaperipörssissä.
Arvopaperipörssi saa asianomaisen liikkeeseenlaskijan hakemuksesta ottaa pörssilistalle suomalaisen tai ulkomaisen arvopaperin, joka on vapaasti luovutettavissa, johon todennäköisesti kohdistuu riittävästi kysyntää ja tarjontaa ja jonka hinnanmuodostuksen voidaan siten arvioida olevan luotettavaa.
Muu julkinen kaupankäynti arvopapereilla
Muun julkisen kaupankäynnin kohteeksi muualla kuin arvopaperipörssissä saadaan ottaa 1 luvun 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua pörssiarvopaperia lukuun ottamatta suomalainen tai ulkomainen arvopaperi, jos arvopaperiin todennäköisesti kohdistuu muualla kuin arvopaperipörssin pörssilistalla riittävästi kysyntää ja tarjontaa, jos arvopaperin hinnanmuodostuksen voidaan siten arvioida olevan luotettavaa ja jollei arvopaperin liikkeeseenlaskija ole kirjallisesti ilmoittanut vastustavansa arvopaperilla käytävän kaupan aloittamista.
Jollei arvopaperin liikkeeseenlaskija ole antanut suostumustaan päätökseen aloittaa muu julkinen kaupankäynti arvopaperilla, liikkeeseenlaskijalle on ilmoitettava päätöksestä 30 päivää ennen kaupankäynnin aloittamista. Jos pörssiarvopaperi on päätetty ottaa muun julkisen kaupankäynnin kohteeksi, päätöksestä on vastaavasti ilmoitettava myös asianomaiselle arvopaperipörssille 30 päivää ennen kaupankäynnin aloittamista.
Muun julkisen kaupankäynnin järjestämisestä arvopaperilla on ilmoitettava viivytyksettä rahoitustarkastukselle ja arvopaperin liikkeeseenlaskijalle silloin, kun kaupankäynti arvopaperilla aloitetaan, keskeytetään ja lopetetaan sekä, jos on kysymys pörssiarvopaperista, myös asianomaiselle arvopaperipörssille.
Rahoitustarkastus voi määrätä muun julkisen kaupankäynnin keskeytettäväksi, jos 13 §:ssä tarkoitettuja asianomaisen ministeriön vahvistamia sääntöjä ei ole noudatettu taikka jos toiminnan jatkamisesta voi aiheutua vakavaa uhkaa sijoittajille tai rahoitusmarkkinoiden toiminnalle. Rahoitustarkastus voi myös kieltää aloittamasta kaupankäyntimenettelyn järjestämistä, jollei asianomainen ministeriö ole vahvistanut 13 §:n mukaisesti sitä koskevia sääntöjä.
Rahoitustarkastus voi liikkeeseenlaskijan pyynnöstä määrätä kaupankäynnin markkina-arvopaperilla lopetettavaksi, jos arvopaperi on otettu muun julkisen kaupankäynnin kohteeksi ilman liikkeeseenlaskijan suostumusta tai ilman, että liikkeeseenlaskija on tarjonnut kaupankäynnin kohteeksi otettuja tai niiden kanssa samanlajisia arvopapereita yleisölle. Rahoitustarkastuksen on pyydettävä lausunto asianomaiselta muun julkisen kaupankäynnin järjestäjältä. Rahoitustarkastus voi hylätä liikkeeseenlaskijan pyynnön, jos muun julkisen kaupankäynnin järjestäjä osoittaa, että arvopaperi muutoin täyttää 1 momentissa asetetut vaatimukset.
Muuhun julkiseen kaupankäyntiin on myönnettävä arvopaperinvälittäjän oikeudet hakijalle, joka täyttää laissa ja 13 tai 14 §:ssä tarkoitetuissa säännöissä asetetut vaatimukset ja jolla on kiinteä toimipaikka Suomessa.
Muuhun julkiseen kaupankäyntiin saadaan osapuoleksi hyväksyä arvopaperinvälittäjältä Suomessa edellytettyä toimilupaa vastaavan toimiluvan viranomaiselta Euroopan talousalueella saanut ulkomainen arvopaperinvälittäjä, jolla ei ole kiinteää toimipaikkaa Suomessa. Valtioneuvoston luvalla voidaan myös muu ulkomainen arvopaperinvälittäjä hyväksyä osapuoleksi muuhun julkiseen kaupankäyntiin.
Rahoitustarkastus voi arvopaperimarkkinoita kohtaan tunnetun luottamuksen vahvistamiseksi tai muusta erityisen painavasta syystä peruuttaa arvopaperinvälittäjän ja meklarin oikeudet osallistua arvopaperien muuhun julkiseen kaupankäyntiin. Päätöksestä ja sen perusteista on välittömästi ilmoitettava muun julkisen kaupankäynnin järjestäjälle sekä sille, jota päätös koskee.
Arvopaperinvälittäjällä ja meklarilla on muussa kuin 3 momentissa tarkoitetussa tapauksessa oikeus saattaa päätös, jolla hakemus sen oikeudesta osallistua arvopaperien julkiseen kaupankäyntiin on hylätty tai jolla sen oikeus on 13 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla peruutettu, rahoitustarkastuksen käsiteltäväksi 30 päivän kuluessa päätöksestä.
Mitä 9 §:ssä säädetään arvopaperinvälittäjän riippumattomuudesta arvopaperipörssissä, sovelletaan vastaavasti muuhun julkiseen kaupankäyntiin.
Asianomainen ministeriö vahvistaa hakemuksesta arvopaperien muun julkisen kaupankäynnin säännöt, jotka sisältävät tätä lakia täydentävät määräykset ainakin siitä,
2) miten ja milloin kaupankäynti tapahtuu,
4) miten ja millä perusteilla arvopaperinvälittäjän ja meklarin oikeudet myönnetään ja peruutetaan,
5) millaisia vaatimuksia, oikeuksia ja velvollisuuksia arvopaperien liikkeeseenlaskijoille, arvopaperinvälittäjille ja meklareille muutoin asetetaan, sekä
6) kuka vastaa tai ketkä vastaavat kaupankäynnin järjestämisestä.
Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, säännöissä voidaan 1 luvun 1 ja 2 §:n estämättä lisäksi määrätä muilla kuin kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä annetussa laissa tarkoitetuilla vakioiduilla johdannaissopimuksilla käytävässä kaupassa noudatettavasta menettelystä. Säännöissä voidaan määrätä, ettei luottolaitoksen tavanomaisen varainhankintansa yhteydessä liikkeeseen laskemaa, 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua arvopaperia koskevaan, kyseisen luottolaitoksen tekemään kauppaan tai muuhun luovutukseen ole sovellettava, mitä 5 luvun 1 §:ssä säädetään.
Asianomainen ministeriö voi vahvistaa 1 momentissa tarkoitetut säännöt vain, jos kaupankäynti on järjestetty ja säännelty luotettavasti ja tasapuolisesti, jos kaupankäynnissä noudatettavat säännöt tarjoavat riittävän suojan sijoittajille ja jos kaupankäyntiin osallistuu riittävä määrä arvopaperinvälittäjiä. Oikeus hakea sääntöjen vahvistamista on arvopaperipörssillä, arvopaperinvälittäjien yhteisöllä ja arvopaperinvälittäjällä. Säännöissä on otettava huomioon kaupankäynnin kohteena olevien arvopaperien ja niillä käytävän kaupan erityispiirteet sekä kaupankäyntiin osallistuvat sijoittajat. Asianomaisen ministeriön on ennen sääntöjen vahvistamista pyydettävä rahoitustarkastuksen ja Suomen Pankin lausunto.
Asianomainen ministeriö voi rahoitustarkastuksen esityksestä ja arvopaperimarkkinoita kohtaan tunnetun luottamuksen vahvistamiseksi tai muusta erityisen painavasta syystä vaatia vahvistamissaan säännöissä olevien määräysten sisältöä muutettavaksi tai täydennettäväksi.
Asianomainen ministeriö voi peruuttaa 1 momentissa tarkoitetuille säännöille antamansa vahvistamisen, jos arvopaperien julkisessa kaupankäynnissä on olennaisesti rikottu lakia, asetuksia tai viranomaisten niiden nojalla antamia määräyksiä tai julkisen kaupankäynnin sääntöjä taikka jos sääntöjen vahvistamiselle säädettyjä edellytyksiä ei enää ole olemassa.
Valtioneuvosto vahvistaa Suomen Pankin johtokunnan esityksestä säännöt 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettujen arvopaperien muussa julkisessa kaupankäynnissä muualla kuin arvopaperipörssissä arvopaperinvälittäjien ja muiden ammattimaisten sijoittajien kesken noudatettavista menettelytavoista, jos kaupankäynti on järjestetty ja säännelty luotettavasti ja tasapuolisesti. Suomen Pankki voi tehdä mainitun esityksen, jos se on tarpeen sen tehtävien hoitamiseksi. Suomen Pankin esitykset on joko muuttamattomina hyväksyttävä tai hylättävä. Säännöissä on otettava huomioon kaupankäynnin kohteena olevien arvopaperien ja niillä käytävän kaupan erityispiirteet, kaupankäyntiin osallistuvat sijoittajat sekä soveltuvin osin noudatettava, mitä 13 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa säädetään, Suomen Pankki voi ilmoittaa edellytykset, joiden mukaan se käy arvopapereilla kauppaa rahapoliittisten tehtäviensä hoitamiseksi.
Muuhun julkiseen kaupankäyntiin, johon 1 momentin mukaisesti on vahvistettu säännöt, sovelletaan 12 ja 12 a §:n säännöksiä, lukuun ottamatta mitä 12 §:n 4 momentissa ja 12 a §:n 3 momentissa säädetään.
Suomen Pankin 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuilla arvopapereilla käymään kauppaan ei sovelleta, mitä 2 luvun 7 §:n 3 momentissa, 5 luvun 1 §:ssä ja 9 luvun 2 §:ssä säädetään. Sama koskee 1 momentissa tarkoitetuilla arvopapereilla käytävää kauppaa, jonka säännöissä on määrätty, ettei yleisöllä ole oikeutta suoraan tai välillisesti osallistua kaupankäyntiin.
Valtioneuvoston on laadittava sijoituspalveluista arvopaperimarkkinoilla annetun neuvoston direktiivin 93/22/ETY mukaisesti luettelo arvopaperien julkisesta kaupankäynnistä, jolle tämän lain mukaisesti on vahvistettu säännöt. Valtioneuvoston on annettava tämä luettelo ja siinä tarkoitettujen markkinoiden toimintaa koskevat säännöt tiedoksi muille jäsenvaltioille ja komissiolle, mikäli sääntöjen vahvistamista koskevassa hakemuksessa on valtioneuvostolta pyydetty tällaisen ilmoituksen tekemistä ja sääntöjä vahvistettaessa on voitu varmistua siitä, että säännöt täyttävät ilmoituksen tekemiselle asetetut vaatimukset. Samalla tavalla on ilmoitettava luetteloon tai sääntöihin tehdyistä muutoksista.
Valtioneuvoston on ennen 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen tekemistä pyydettävä Suomen Pankilta lausunto, jos valtioneuvosto on 14 §:n mukaisesti vahvistanut säännöt arvopaperien julkista kaupankäyntiä varten. Mikäli Suomen Pankin lausunto on kielteinen, ei ilmoitusta tule tehdä.
Mitä 2 momentissa säädetään, noudatetaan vastaavasti, jos 14 §:n mukaisesti vahvistettujen sääntöjen vahvistaminen peruutetaan.
Arvopaperien ostajien ja myyjien yhteensaattamiseksi ammattimaisesti järjestettyä, 1 luvun 3 §:ssä tarkoitettua kaupankäyntimenettelyä saa markkinoida yleisölle vain, jos sille on tämän lain mukaisesti vahvistettu säännöt.
Edellä 1 momentissa säädetty kielto ei koske arvopaperinvälittäjää, joka harjoittaa sijoituspalveluna sijoituspalveluyrityksistä annetussa laissa tarkoitettua markkinatakausta ja arvopaperikaupintaa liikkeeseen laskemallaan, 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla arvopaperilla.
Jos arvopaperinvälittäjä, sen kanssa samaan konserniin kuuluva yritys, sen määräysvallassa oleva yhteisö tai säätiö taikka näiden eläkesäätiö tai eläkekassa on välitystoimeksiannon antaneen arvopaperinvälittäjän asiakkaan kaupassa vastapuolena, arvopaperinvälittäjän on kirjallisesti ilmoitettava siitä asiakkaalleen viivytyksettä kaupan päättämisen jälkeen, jollei asiakas ole antanut siihen suostumustaan ennen kaupan päättämistä.
Arvopaperinvälittäjän on toteutettava pörssiarvopaperia ja markkina-arvopaperia koskeva välitystoimeksianto, jonka se on vastaanottanut suomalaiselta tai Suomeen sijoittautuneelta asiakkaaltaan, arvopaperipörssin pörssilistalla tai muussa julkisessa kaupankäynnissä, jollei asiakkaan kanssa ole toisin sovittu tai asiakkaan etu erityisestä syystä muuta vaadi.
Arvopaperinvälittäjä ei saa muussa kuin 5 §:n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa antaa toiselle arvopaperinvälittäjälle toimeksiantoa omaan lukuunsa suoritettavasta pörssiarvopaperin tai markkina-arvopaperin kaupasta sen arvopaperipörssin pörssilistalla tai siinä muussa julkisessa kaupankäynnissä, jossa ensiksi mainitulla arvopaperinvälittäjällä on oikeus tarjota samaa arvopaperia koskevaa sijoituspalvelua.
Arvopapereita koskevien luovutusten ilmoittaminen
Arvopaperinvälittäjän on tehtävä ilmoitus kaikista pörssi- ja markkina-arvopapereilla tekemistään kaupoista ja muista luovutuksista, jos se tarjoaa näitä arvopapereita koskevaa sijoituspalvelua Suomessa. Lisäksi arvopaperinvälittäjän, jolla on kiinteä toimipaikka Suomessa, on tehtävä vastaava ilmoitus niistä arvopapereista, jotka ovat julkista kaupankäyntiä vastaavan kaupankäynnin kohteena Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa ja joita koskevaa sijoituspalvelua sillä on oikeus tarjota tuossa valtiossa.
Arvopaperinvälittäjän on tehtävä edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus rahoitustarkastuksen määräämällä tavalla joko asianomaiselle arvopaperipörssille, julkisen kaupankäynnin muulle järjestäjälle, erityisestä syystä muulle rahoitustarkastuksen valvottavalle ja sen tätä tarkoitusta varten hyväksymälle yhteisölle taikka rahoitustarkastukselle tai Suomen Pankille. Mikäli tiedot saadaan suoraan kaupankäyntijärjestelmästä, ei ilmoitusta tarvitse tehdä.
Arvopaperinvälittäjän on tehtävä ilmoitus edellä 1 momentissa tarkoitetuista kaupoista ja muista luovutuksista viipymättä ja viimeistään seuraavana arkipäivänä. Ilmoituksessa on käytävä ilmi arvopaperilaji, arvopaperien määrä, kaupantekohetki, kauppahinta ja ilmoituksen tehnyt arvopaperinvälittäjä.
Arvopaperinvälittäjän on tehtävä edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus siitä riippumatta, onko arvopaperinvälittäjä toteuttanut kaupan tai muun luovutuksen arvopaperipörssin pörssilistalla, muun julkisen kaupankäynnin tai julkista kaupankäyntiä Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa vastaavan kaupankäynnin piirissä taikka niiden ulkopuolella.
Ilmoitus, joka koskee 1 luvun 2 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuilla arvopapereilla tehtyjä kauppoja ja muita luovutuksia, voidaan antaa 3 momentissa tarkoitettujen tietojen yhdistelmänä ja julkistaa rahoitustarkastuksen määräämällä tavalla.
Rahoitustarkastus voi määrätä poikettavaksi tässä pykälässä tarkoitetusta ilmoitusvelvollisuudesta, jos arvopaperi on julkista kaupankäyntiä vastaavan kaupankäynnin kohteena toisessa Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa ja jos sitä koskevista kaupoista ja muista luovutuksista on tehty asianmukainen ilmoitus tuossa valtiossa.
Arvopaperinvälittäjän on rahoitustarkastuksen määräämässä laajuudessa ilmoitettava tai yksilöitävä 7 §:ssä tarkoitettuja arvopapereita koskevista kaupoista ja muista luovutuksista ne, jotka koskevat osakkeita tai osakkeisiin osakeyhtiölain mukaan oikeuttavia arvopapereita ja joissa osapuolena on omaan lukuunsa arvopaperinvälittäjä tai sen kanssa samaan konserniin kuuluva yritys tai arvopaperinvälittäjän määräysvallassa oleva yhteisö tai näiden eläkesäätiö tai eläkekassa. Lisäksi arvopaperinvälittäjän on rahoitustarkastuksen määräämässä laajuudessa ilmoitettava tai yksilöitävä sopimukset, jotka on tehty sen omaan tai edellä tarkoitetun yrityksen, yhteisön, eläkesäätiön tai eläkekassan lukuun, jos sopimuksen ehdot rajoittavat 7 §:ssä tarkoitettujen arvopaperien luovuttamista tai niihin perustuvan äänivallan käyttämistä.
Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia määräyksiä ilmoitusmenettelystä, ilmoitusten ajankohdista ja siitä, kenelle ilmoitus on tehtävä.
Mikäli 1 momentissa tarkoitetut arvopaperit on liitetty arvo-osuusjärjestelmään, arvopaperinvälittäjä voi rahoitustarkastuksen määräämin ehdoin järjestää menettelyn, jossa tiedot saadaan suoraan arvo-osuusjärjestelmästä.
Arvopaperipörssin tai muun julkisen kaupankäynnin järjestäjän on rahoitustarkastuksen määräämällä tavalla julkistettava tämän pykälän nojalla ilmoitetut tiedot.
Mitä tämän luvun 1―6 §:ssä säädetään arvopaperinvälittäjästä, koskee soveltuvin osin myös meklaria ja arvopaperinvälittäjän palveluksessa olevaa henkilöä, jonka tehtävänä on julkisen kaupankäynnin kohteena olevia arvopapereita koskevien toimeksiantojen käsittely tai näitä arvopapereita koskeva sijoitustutkimus.
Julkisen kaupankäynnin kohteena olevien osakkeiden ja osakkeeseen osakeyhtiölain mukaan oikeuttavien arvopaperien sekä tällaiset arvopaperit liikkeeseen laskeneen yhtiön muiden osakkeiden ja osakkeeseen osakeyhtiölain mukaan oikeuttavien muiden arvopaperien omistus on julkista, jos arvopaperin omistaja on:
1) tällaisen arvopaperin liikkeeseen laskeneen yhtiön, arvopaperipörssin, arvopaperinvälittäjän sekä muun julkista kaupankäyntiä tällaisilla arvopapereilla järjestävän yhteisön hallituksen tai hallintoneuvoston jäsen ja varajäsen, toimitusjohtaja ja toimitusjohtajan varamies sekä tilintarkastaja, varatilintarkastaja ja tilintarkastusyhteisön toimihenkilö, jolla on päävastuu yhtiön tilintarkastuksesta;
2) meklari ja arvopaperinvälittäjän palveluksessa oleva henkilö, jonka tehtävänä on tällaisia arvopapereita koskevien toimeksiantojen käsittely tai niitä koskeva sijoitustutkimus;
3) arvopaperipörssin, muuta julkista kaupankäyntiä tällaisilla arvopapereilla järjestävän arvopaperinvälittäjän tai arvopaperinvälittäjien yhteisön muu kuin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu toimihenkilö; sekä
4) yhteisö tai säätiö, jossa tässä pykälässä tarkoitetulla henkilöllä yksin tai yhdessä perheenjäsentensä tai toisen tässä pykälässä tarkoitetun henkilön tai tämän perheenjäsenten kanssa on määräysvalta.
Rahoitustarkastus voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen 1 momentissa tarkoitetusta omistuksen julkisuudesta.
Rahoitustarkastuksen henkilökunnan omistamien arvopaperien julkisuudesta säädetään rahoitustarkastuslaissa (503/93). Suomen Pankin henkilökunnan omistamien arvopaperien julkisuudesta säädetään erikseen.
Julkisen kaupankäynnin kohteena olevan osakkeen ja osakkeeseen osakeyhtiölain mukaan oikeuttavan arvopaperin liikkeeseen laskeneeseen yhtiöön 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa suhteessa olevan henkilön on tehtävään tullessaan ilmoitettava yhtiölle
1) holhouksessaan oleva henkilö;
2) 2 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu yhteisö tai säätiö;
3) yhteisö tai säätiö, jossa hänellä on 2 momentissa tarkoitettu huomattava vaikutusvalta;
4) omistamansa, 1 kohdassa tarkoitetun holhottavan sekä 2 ja 3 kohdassa tarkoitetun yhteisön tai säätiön omistamat yhtiön ja sen kanssa samaan konserniin kuuluvan yhtiön osakkeet, osakkeisiin osakeyhtiölain mukaan oikeuttavat arvopaperit; sekä tehtävässä ollessaan
5) edellä 4 kohdassa tarkoitetuilla arvopapereilla tehdyt kaupat ja muut luovutukset; sekä
6) muut tässä pykälässä tarkoitetuissa tiedoissa tapahtuvat muutokset.
Henkilöllä on yhteisössä tai säätiössä huomattava vaikutusvalta, jos hän on siinä 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa tai siihen rinnastuvassa asemassa tai jos hän on avoimen yhtiön yhtiömies tai kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies.
Arvopaperipörssiin ja muuta julkista kaupankäyntiä järjestävään arvopaperinvälittäjään tai arvopaperinvälittäjien yhteisöön 2 §:n 1 momentin 1 tai 3 kohdassa tarkoitetussa suhteessa olevan henkilön on tehtävään tullessaan ilmoitettava arvopaperipörssille, arvopaperinvälittäjälle tai arvopaperinvälittäjien yhteisölle holhouksessaan oleva henkilö sekä 2 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu yhteisö tai säätiö sekä tiedoissa tapahtuvat muutokset. Tällaisen henkilön on liitettävä ilmoitukseensa 3 §:n 1 momentin 4―6 kohdassa tarkoitetut tiedot.
Arvopaperinvälittäjään 2 §:n 1 momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetussa suhteessa olevan henkilön on tehtävään tullessaan ilmoitettava välittäjälle holhouksessaan oleva henkilö sekä 2 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettu yhteisö tai säätiö sekä tiedoissa tapahtuvat muutokset. Ilmoitukseen on liitettävä 3 §:n 1 momentin 4―6 kohdassa tarkoitetut tiedot.
Mikäli 3 tai 4 §:ssä tarkoitetut arvopaperit on liitetty arvo-osuusjärjestelmään, ilmoitusten vastaanottaja voi järjestää menettelyn, jossa tiedot saadaan arvo-osuusjärjestelmästä. Tällöin ei erillisiä ilmoituksia ole tehtävä.
Edellä 3 ja 4 §:ssä tarkoitettujen ilmoitusten vastaanottajan on pidettävä rekisteriä, josta ilmenevät kunkin ilmoitusvelvollisen kohdalla hänen, hänen holhottavansa ja 2 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetun yhteisön ja säätiön omistamat osakkeet, osakkeisiin osakeyhtiölain mukaan oikeuttavat arvopaperit sekä eriteltyinä kaupat ja muut luovutukset. Rekisterissä on vastaavasti oltava kunkin ilmoitusvelvollisen kohdalla tiedot 3 ja 4 §:ssä tarkoitetuista henkilöistä, yhteisöistä ja säätiöistä.
Mikäli ilmoitukset tehdään 4 a §:n mukaisesti, rekisteri voidaan tältä osin muodostaa arvo-osuusjärjestelmästä saatavista tiedoista.
Jokaisella on oikeus vaivattomasti tutustua tässä pykälässä tarkoitettuihin rekistereihin ja saada kulujen korvaamista vastaan niistä otteita ja jäljennöksiä.
Rahoitustarkastus voi antaa tarkempia määräyksiä tässä luvussa tarkoitettujen ilmoitusten tekemisestä, rekisterinpidosta ja rekisterin julkisuudesta sekä 4 a §:ssä ja 5 §:n 2 momentissa tarkoitetusta menettelystä. Rahoitustarkastus voi määrätä, että 2, 3 tai 4 §:ssä tarkoitettua ilmoitusvelvollisuutta ei sovelleta tiettyihin yhteisöihin tai luottamustoimiin.
Tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja viranomaisten niiden nojalla antamien määräysten sekä arvopapereilla käytävää julkista kauppaa koskevien sääntöjen, ohjeiden ja sopimusehtojen noudattamista valvoo rahoitustarkastus.
Rahoitustarkastuksella on oikeus saada julkisen kaupankäynnin kohteena olevan arvopaperin liikkeeseenlaskijalta, 2 luvun 3 §:ssä tarkoitetun esitteen julkistamiseen velvolliselta, 2 luvun 9 ja 10 §:ssä tarkoitetulta ilmoitusvelvolliselta, 5 luvun 2, 3 ja 4 §:ssä tarkoitetulta ilmoitusvelvolliselta, yhteisöltä ja säätiöltä sekä 6 luvun 1 §:ssä tarkoitetulta ostotarjouksen tekijältä ja 6 luvun 6 §:ssä tarkoitetulta osakkeenomistajalta tai muulta lunastusvelvolliselta valvonnan edellyttämät tiedot sekä saada näiltä jäljennökset valvonnan kannalta tarpeellisiksi katsomistaan asiakirjoista. Rahoitustarkastuksella on lisäksi oikeus suorittaa valvonnan kannalta välttämätön tarkastus edellä mainituissa lainkohdissa tarkoitettujen yhteisöjen ja säätiöiden luona.
Rahoitustarkastus voi asettaa ja tuomita maksettavaksi uhkasakon 5 luvun 2, 3 ja 4 §:ssä säädetyn ilmoitusvelvollisuuden ja tämän pykälän 2 ja 4 momentissa tarkoitetun tiedonanto- ja asiakirjan esittämisvelvollisuuden tehosteeksi.
Liikkeeseenlaskijan tilintarkastajan on annettava 2 luvun 6 ja 6 a §:ää täydentäviä tietoja tilintarkastuksesta, jos rahoitustarkastus esitteen ennakkotarkastuksen yhteydessä sitä liikkeeseenlaskijalta perustellusta syystä vaatii. Tilintarkastaja voi antaa lausunnon liikkeeseenlaskijan hallituksen rahoitustarkastukselle antamasta vastauksesta.
Rahoitustarkastus ei valvo kauppaa, jota Suomen Pankki käy arvopapereilla rahapoliittisten tehtäviensä hoitamiseksi.
Markkinoinnin ja sopimusehtojen sääntely
Mitä edellä tässä pykälässä säädetään, koskee myös sitä, joka 3 luvun 2 a §:n vastaisesti käyttää rekisteröityä toiminimeä, jos sen käyttäminen olisi omiaan johtamaan yleisöä harhaan.
Rahoitustarkastuksen oikeudesta antaa tietoja ulkomaiselle arvopaperimarkkinoita valvovalle viranomaiselle säädetään rahoitustarkastuslaissa (503/93).
2) sisällyttää totuudenvastaisen tai harhaanjohtavan tiedon 2 luvussa tarkoitettuun tarjous- tai listalleottoesitteeseen, osavuositai vuosikatsaukseen tai tilinpäätökseen tai 6 luvussa tarkoitettuun tarjousasiakirjaan taikka julkistaa tarjous- tai listalleottoesitteen tai tarjousasiakirjan, ennen kuin rahoitustarkastus on hyväksynyt sen,
4) harjoittaa arvopaperinvälitystä vastoin 4 luvun 3 §:ää tai 6 §:n 2 momenttia,
on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa rangaistusta, arvopaperimarkkinarikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
3) laiminlyö 4 luvun 7 tai 8 §:ssä taikka 5 luvun 2, 3 tai 4 §:ssä säädetyn ilmoitusvelvollisuuden tai 5 luvun 5 §:ssä tarkoitetun velvollisuuden pitää rekisteriä tai
on tuomittava, jollei teko ole vähäinen tai siitä ole muualla laissa säädetty ankarampaa rangaistusta, arvopaperimarkkinarikkomuksesta sakkoon.
Tämän lain 4 luvun 7 §:ää, 5 luvun 3, 4 ja 4 a §:ää sekä 5 luvun 5 §:n 1 momenttia sovelletaan myös kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä annetun lain mukaiseen vakioituun optioon ja termiiniin, jonka kohde-etuus on julkisen kaupankäynnin kohteena oleva osake tai tällaiseen osakkeeseen osakeyhtiölain mukaan oikeuttava arvopaperi.
Mitä tässä pykälässä säädetään vakioidusta optiosta ja termiinistä, koskee myös 3 luvun 13 §:n 2 momentissa tarkoitettua muuta johdannaissopimusta.
Valtioneuvoston tai asianomaisen ministeriön 3 luvun 2 §:n 1 momentin, 4 §:n 2 momentin, 13 §:n 3 momentin sekä 14 §:n 1 momentin nojalla antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
Arvopaperin liikkeeseenlaskija ja arvopaperipörssi voivat hakea muutosta rahoitustarkastuksen päätökseen 3 luvun 11 §:n 4 momentin mukaisesti rahoitustarkastuksen käsiteltäväksi saatetussa asiassa. Sijoittajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröity yhdistys sekä sijoittaja, joka omistaa pörssilistalta poistettavaksi päätettyjä tai niihin oikeuttavia arvopapereita, voivat hakea muutosta rahoitustarkastuksen päätökseen 3 luvun 11 §:n 3 momentissa tarkoitetussa asiassa.
Arvopaperin liikkeeseenlaskija, muun julkisen kaupankäynnin järjestäjä, sijoittajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröity yhdistys sekä sijoittaja, joka omistaa arvopapereita, joiden kaupankäynti on määrätty lopetettavaksi, tai niihin oikeuttavia arvopapereita, voivat hakea muutosta rahoitustarkastuksen 3 luvun 12 §:n 5 momentissa tarkoitettuun päätökseen.
Rahoitustarkastuslain 24 §:n 2 momenttia ei sovelleta muutoksenhakuun päätöksestä, joka koskee 3 luvun 11 §:n 1 ja 2 momentissa, 12 §:n 5 momentissa sekä 6 luvun 6 §:n 3 momentissa tarkoitettua asiaa.
Tämä laki tulee voimaan 1 päivän elokuuta 1996.
Sen, joka tämän lain voimaan tullessa järjestää muuta julkista kaupankäyntiä, jolle rahoitustarkastus on ennen tämän lain voi-maantuloa vahvistanut säännöt, on kolmen kuukauden kuluessa tämän lain voimaantulosta annettava säännöt asianomaisen ministeriön vahvistettavaksi tai lopetettava muun julkisen kaupankäynnin järjestäminen.
Hakemus arvopaperipörssin sääntöjen ja muussa julkisessa kaupankäynnissä noudatettavien sääntöjen vahvistamisesta voidaan ottaa käsiteltäväksi jo ennen lain voimaantuloa ja säännöt vahvistaa sekä ryhtyä muihinkin lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin ennen lain voimaantuloa.
Tämän lain 4 luvun 7 §:ssä sekä 5 luvun 3 ja 4 §:ssä tarkoitettuja velvollisuuksia on noudatettava kahden kuukauden kuluttua lain voimaantulosta.
1 luku - Yleisiä säännöksiä3 §4 §3 luku - Julkinen kaupankäynti arvopapereilla2 §2 a §2 b §3 §4 §5 §6 §6 a §7 §9 §10 § - Arvopaperin ottaminen pörssilistalle12 §12 a §13 §14 §15 §16 §4 luku - Arvopaperikauppa ja arvopaperinvälitys3 §5 §6 §7 §8 §9 §5 luku - Sisäpiiriä koskevat säännökset2 § - Ilmoitusvelvollisuus3 §4 §4 a §5 §6 §7 luku - Arvopaperimarkkinoiden valvonta1 § - Valvontaviranomainen2 §3 § - Vaitiolovelvollisuus8 luku - Rangaistussäännökset2 § - Arvopaperimarkkinarikos3 § - Arvopaperimarkkinarikkomus10 luku - Erinäisiä säännöksiä1 § - Vakioidut optiot ja termiinit3 § - Muutoksenhaku