Edellinen jakso: Saarnaluonnoksia: Yhdestoista saarna
Seuraava jakso: Saarnaluonnoksia: Kolmastoista saarna
Kahdestoista saarna
§ 1 Jes. 55:1–2. Niin hartaasti kehottaa Herra Jumala kaikkia ahdinkoon joutuneita syntisiä ottaman vastaan ansaitsemattoman armon Kristuksessa.
§ 2 Nämä sanat selittävät ensinnäkin monilla vertauskuvilla tämän armon kalliin arvon, kun sitä kutsutaan vedeksi janoiselle, leiväksi ja maidoksi nälkäiselle ja viiniksi murheelliselle, ja samoin se erityisesti tarkoittaa kurjan syntisen vapauttamista277 synnistä ja sen rangaistuksesta ja Jeesuksen vanhurskaudesta osalliseksi tulemista.
§ 3 Toiseksi Herra kuvaa hyvin painokkaasti, kuinka tätä armoa ei anneta kenellekään maksua vastaan tai omien hyveiden ansiosta, vaan ilman vastinetta ja ilman rahaa, vain armosta, vaikka ihmiset luonnollisessa ylpeydessään mieluummin haluaisivat tarjota jonkinlaista omaa vanhurskautta tai ansiota vaihtokaupan vastineeksi.
§ 4 Kolmanneksi Jumala tarjoaa tämän armon yleisesti, suuremmille ja pienemmille syntisille, vanhemmille ja nuoremmille, sillä sanotaan, että se on kaikille, jopa armon halveksijoille, mikä mainitaan jakeessa 2,1jakeessa 2: Jes. 55:2 mutta ihmisten puolella siitä ei ole hyötyä muille kuin hengellisesti nälkäisille, janoisille ja murheellisille sieluille, jotka uskon kädellä ottavat vastaan ja omakseen tarjotun armon.
§ 5 Neljänneksi tämä armo tuo mukanaan moninaista onnellisuutta: te saatte nauttia parhaista herkuista,2te saatte nauttia parhaista herkuista: lainaus Jes. 55:2 se tarkoittaa nauttia autuudesta ajassa ja ikuisuudessa.
§ 6 Näin rohkaisten käännyn teidän puoleenne, hyvät kuulijani, tänään, tulkaa3viittaa Jes. 55:1 jne. Olemme edellä kuvanneet, kuinka Jumala Henkensä kautta koettaa valmistaa ihmissydäntä armon vastaanottamiseen, tänään ajattelen nyt ikään kuin kattaa tämän Herran rikkaan armopöydän, joka on täytetty kaikenlaisilla autuuden ruokalajeilla ja voimakkailla virvokkeilla, jotka sisältyvät merkillepantavaan sanaan vanhurskauttaminen, ja kutsua teidät, kolmiyhteisen ja kaikkein hyväätekevimmän Jumalan sekä teidän Vapahtajanne Jeesuksen nimessä, tänään278 syömään ja juomaan siitä, niin että teidän sielunne tulevat kylläisiksi tästä taivaallisesta mielihyvästä. Rakkaat kuulijat! Miten on mahdollista, että näen monen teistä seisovan ja harkitsevan, neuvottelevan vanhan Aatamin ja maailman kanssa ja alkavan vetäytyä taaksepäin? Voi! Miksi punnitsette hopeaa maksuksi4viittaa Jes. 55:2 jne. Jeesushan itse käskee Matt. 6:33: Etsikää ennen kaikkea jne. Tulkaa siis kaikki armonetsijät virvoittamaan itseänne tänään tähän Herramme Jeesuksen valmistamaan autuuden pöytään, ja sinä itse, uskollinen Vapahtaja, varusta sinun vähäinen lähettilääsi armolla ja viisaudella, jotta hän toimisi uskollisena ja ripeänä asianhoitajana sinun puolestasi. Isä meidän jne.
Aion tänään Jumalan armon kautta esitellä erittäin tärkeän vanhurskauttamisen opin.
Tämä kappale on käsitelty 3. saarnan §:ssä 2,5ks. Katekismussaarnoja: Kolmas saarna, § 2 vaikka järjestystä on hieman muutettu.
§ 7 Tässä selitetään ja kuvataan ensin itse vanhurskautus, jota kuvausta valaistaan ja todistetaan useilla Raamatun kohdilla.
§ 8 Asian lähemmäksi valaisemiseksi selitetään erityisesti ensinnäkin vanhurskaaksi tekevä persoona, kolmiyhteinen Jumala, joka on itse luoja, lainsäätäjä ja tuomari.
§ 9 Tässä pannaan merkille toiseksi, että Jumalan puolelta meidän vanhurskauttamisemme perusta on hänen ikuinen armonsa279 ja laupeutensa. Hän laati ja pani toimeen suunnitelmansa meidän pelastamiseksemme.
§ 10 Kolmanneksi, että meidän puoleltamme vanhurskauttamisen pohjana tai tuomioperusteena on Kristuksen kärsimys ja täyttymys meidän edestämme, mutta ei suinkaan meidän suurempi tai vähäisempi vanhurskautemme.
§ 11 Neljänneksi, että persoona, joka vanhurskautetaan, on kurja syntinen, joka on ansainnut kuoleman.
§ 12 Viidenneksi järjestys, että syntisen on täytynyt antaa Jumalan voiman johtaa itseään todelliseen ja elävään uskoon Vapahtajaansa Jeesukseen.
§ 13 Kuudenneksi selitetään vanhurskauttamisen luonne ikäänkuin tuomioistuimen toimenpiteenä, jossa tuomarina istuu sydämet tarkastava Jumala. Hänen pyhä muuttumaton sanansa laissa ja evankeliumissa on tuomion ohjenuora. Kurja syntinen, joka uskossa on turvautunut Jeesukseen, on tuomiolle asetettu henkilö. Paholainen esitetään Raamatussa, Job 1. luku ja Ilm. 12:10, uskovien syyttäjänä, Jeesus Kristus meidän asianajajanamme ja puolustajanamme 1. Joh. 2:1.
§ 14 Päätös sisältää, että syntinen on 1) vapaa synneistään, miten lukuisia ja suuria ne ovatkaan, 2) että hän on täysin pyhä ja vanhurskas Jumalan silmissä, 3) että hänet on täysin vapautettu monien syntiensä kaikista rangaistuksista, 4) hänet julistetaan oikeutetuksi siunatun Jumalan lapsen osaan280 ja osalliseksi kaikesta siitä koituvasta autuudesta.
§ 15 Lopulta, seitsemänneksi, panemme merkille joitakin erityisiä vanhurskauttamiseen sisältyviä ominaisuuksia, nimittäin, että 1) kun kutsu, valaistuminen ja uudestisyntyminen Jumalan Hengen toimesta tapahtuvat vähitellen, niin vanhurskauttaminen tapahtuu yhdessä silmänräpäyksessä, juuri silloin kun syntinen uskossa omaksuu ja ottaa vastaan Jeesuksen sovituksen. 2) Vanhurskauttamisessa ei ole mitään eri asteita, vaan se on täydellinen vapautus. Ei ole olemassa enemmän tai vähemmän vanhurskautettuja, vaan on joko täysin vapaita tai täysin sidottuja, minkä osoittavat niin useat raamatunkohdat kuin asian oma luonnekin. 3) Se kestää muuttumattomana niin kauan kuin ihminen ei lankea pois uskosta, mutta jos näin tapahtuu, se menetetään samalla kokonaan Hes. 18:26–27.
§ 16 Hyvät kuulijani, mitä sanotte nyt tähän? Onko tuo onnellinen hetki jo osunut teidän kohdallenne? Silloin minun on ylistettävä teidän autuuttanne Ps. 32:1–2.
§ 17 Mutta te saatatte vastata minulle: miten me voimme tietää sen, sillä sehän tapahtuu Jumalan luona? Minä kerron teille, että te voitte kolmen tuntomerkin avulla saada varmuuden tästä; sillä Jumala varjelkoon meitä, että olisimme epätietoisia tästä asiasta! Ensinnäkin te tiedätte sen siitä, onko teillä elävää uskoa vai ei; jos teillä on, niin teidät on myös vanhurskautettu, ja päinvastoin. Toiseksi Jumala ei suinkaan jätä armoa etsiviä lapsiaan epätietoisuuteen tästä281 asiasta, vaan virkistää heidän sielunsa lohduttavalla vastauksella: sinun syntisi ovat anteeksiannetut Matt. 9:2. Kaikkia ilon liikahduksia, jotka kutsun ja ensimmäisen herätyksen yhteydessä huomataan, ei voi kuitenkaan pitää varmoina tuntomerkkeinä. Ja kolmas tuntomerkki on tämä: te huomaatte vanhurskauttamisen vaikutuksen itseenne siitä, että te inhoatte syntiä ja noudatatte Jumalan käskyjä.
§ 18 Jos näitä tuntomerkkejä ei ole, niin asiat ovat huonosti. Kääntykää silloin Jeesuksen nimissä, etsikää tätä ansaitsematonta armoa nöyrän synninsurun ja elävän uskon kautta, mutta ei oman vanhurskauden kautta.
§ 19 Te Jumalan lapset, lohduttautukaa päivittäin tällä Jeesuksen teille antamalla vapaakirjeellä. Säilyttäkää se hyvin uskon ja pyhityksen avulla, niin että teillä olisi se mukananne kalliilla kuoleman hetkellä, niin että voitte tuomiopäivänä näyttää sen koko maailman tuomarille, jolloin hän erehtymättä tunnistaa sen omalla verellään kirjoitetuksi ja haluaa johtaa teidät yhdessä kaikkien muiden siunattujen lastensa kanssa vanhurskauden ikuisille asuinsijoille. Aamen.
jakeessa 2: Jes. 55:2
te saatte nauttia parhaista herkuista: lainaus Jes. 55:2
viittaa Jes. 55:1
viittaa Jes. 55:2
ks. Katekismussaarnoja: Kolmas saarna, § 2
Tolfte predikan.
§. 1. Es. 55:1,2. Så innerligen upmuntrar Herren Gud alla nödträngde syndare, til den oförtjente nådens annammande i Christo.
§. 2. Desse ord förklara 1:o under flere liknelser denna nådens dyrbara värde, då den kallas vatten för den torstige,6törstige bröd och mjölk för den hungrige och vin för den bedröfvade, samt beteknar i synnerhet en arm syndares fri277säjelse ifrån synden och dess straff, och Jesu rättfärdighets tilräknande.
§. 3. 2:o Beskrifver Herren med stort eftertryck, huru denna nåden icke gifves åt någon för betalning, eller för egen dygd, utan för intet och utan penningar, blott af nåde, ehuru människorne i sit naturliga högmod häldre ville tilbyta sig densamma för någon slags egen rättfärdighet eller förtjenst.
§. 4. 3:o At denna nådens tilbjudande på Guds sida är allmänt för större och mindre, äldre och yngre syndare; ty det heter alle, ja ock nådens föraktare, som omtalas v. 2;7nådens föraktare, som omtalas v. 2: hänvisar till Jes 55:2 men på människans sida ej kommer andre til gagns, än andeligen hungrige, torstige och bedröfvade själar, som med trones hand emottaga och sig tillägna den tilbudna nåden.
§. 5. 4:o At denna nåden medförer en mångfalldig lycksalighet: Så skal eder själ fet varda i vällust,8Så skal eder själ fet varda i vällust: citat ur Jes 55:2 det är i sällhet i tid och evighet.
§. 6. Med denna upmuntran vänder jag mig til eder, mine Åhörare, i dag: kommer9Åsyftar den upprepade uppmaningen ”kommer hijt” i Jes 55:1, som i Karl XII:s bibel (1703) lyder ”Nu wäl / alle I som torstige ären / kommer hijt til watn; och I som icke penningar hafwen / kommer hijt / köper och äter: kommer hijt / och köper uthan penningar och för intet / både wijn och miölk.” &c. Vi hafve förr beskrifvit, huru Gud genom sin Anda söker bereda människo-hjertat til nådens emottagande; nu tänker jag i dag lika som upduka detta Herrans rika nåde-bord, som är upfyldt med alla slags salighets rätter och kraftiga förfriskningar, som innefattas i det märkeliga ordet rättfärdiggörelse, och bjuda eder, i den Treenige och högst välgörande Gudens samt eder Frälsares Jesu namn, at i dag kom278ma och äta och dricka häraf, at eder själ må fet varda af denna himmelska vällust. Älskelige Åhörare! huru kommer det til at jag ser månge af eder stå och besinna sig, gå i råd med gamle Adam och verlden, och börja draga sig tilbaka? Ack! Hvi läggen i ut10 Hvi läggen i ut: hänvisar till Jes 55:2 &c. Jesus sjelf befaller ju; Matth. 6:33. Söker först &c. Kommer då alle nåd-sökande, at vederqväcka eder i dag vid detta af Herranom Jesu til redda salighets bordet, och utrusta sjelf, Du trogne Frälsare, dit ringa sänninge-bud med nåd och visdom at dervid vara en trogen och snäll skaffare11 Guds förvaltare på jorden eller förmedlare av Guds ord å dina vägnar. Fader vår &c.
Jag tänker i dag genom Guds nåd föreställa den högst vigtiga Läran om Rättfärdiggörelsen.
Denna Artikeln finnes afhandlad i §. 2. 3:dje Predikan,12se Predikningar över andra huvudstycket: Tredje katekespredikan, § 2 ehuru ordningen blifver något förändrad.
§. 7. Här förklaras och beskrifves först sjelfva rättfärdiggörelsen, hvilken beskrifning uplyses och bevises af flere språk.
§. 8. Til närmare uplysning i målet förklaras särskildt 1:o den rättfärdig-görande Personen: den Treeniga Guden, som är sjelf Skapare, Lagstiftare och Domare.
§. 9. Här märkes 2:o grunden til vår rättfärdiggörelse på Guds sida, hans eviga nåd279 och förbarmande, som uptänkte och utförde rådet til vår räddning.
§. 10. 3:o At grunden eller domskälet på vår sida til rättfärdiggörelsen, är Christi lidande och tilfyllestgörelse på våra vägnar, men ingalunda vår egen större eller mindre rättfärdighet.
§. 11. 4:o At Personen, som blifver rättfärdigad, är en arm syndare, som förtjent döden.
§. 12. 5:o Ordningen, at en syndare måste hafva låtit genom Guds drift leda sig til san och lefvande tro på sin Frälsare Jesum.
§. 13. 6:o Förklaras rättfärdiggörelsen til sin beskaffenhet, såsom et domstols göromål, hvarest en hjertat ransakande Gud sitter Domare. Hans heliga oföränderliga ord i Lagen och Evangelio är doms-rättesnöret. En fattig syndare, som genom trona tagit sin tilflykt til Jesum, är den för domen stälde personen; Djefvulen föreställes i Skriften, Hiobs13 Jobs 1: och Upp. B. 12:10. såsom de trognas åklagare; Jesus Christus såsom vår Advocat och försvarare. 1 Joh. 2:1.
§. 14. Utslaget innehåller, at syndaren är 1:o fri från sina synder, så många och stora de ock må vara. 2:o Är han fullkomligen helig och rättfärdig i Guds åsyn, 3:o är han befriad ifrån alt straff för sina många synder 4:o Förklaras han berättigad til et välsignat bar280naskap hos Gud, och all deraf flytande salighet.
§. 15. 7:o Ändteligen märke vi några särskilta egenskaper, som finnas uti rättfärdiggörelsen, såsom 1:o at då kallelse, uplysning och nya födelse af Guds Anda värkas efter hand, sker denna i et ögnablick, just då syndaren med trona omfattar och sig tillägnar Jesu försoning. 2:o At rättfärdiggörelsen hafver aldeles inga grader, utan en fullkomlig befrielse. Ingen mer och ingen mindre rättfärdigad gifves, utan antingen aldeles fri eller aldeles bunden; som vises så väl af bibliska språk, som af dess egen natur. 3:o At den varar oförändrad så länge människan ej affaller ifrån tron; men förloras altid tillika med den samma. Hes. 18:26,27.
§. 16. Mine Åhörare! hvad sägen i nu härtil? Hafver dock detta lycksaliga ögnablick redan träffat eder? Då bör jag beprisa eder sälle. Ps. 32:1,2.
§. 17. Men i torden svara mig: huru skole vi det veta, emedan det sker hos Gud? Jag vil underrätta eder, at i af tre prof skolen förvissa eder härom; ty bevare oss Gud ifrån at vara i ovisshet om denna sak! 1:o skolen i veta det deraf, om den lefvande tron finnes hos eder; hafven i den, så ären i ock rättfärdige gjorde; och tvärtom. 2:o låter Gud ingalunda sine nåd-sökande barn aldeles vara i ovisshet här281om, utan vederqvecker deras själ med sit hugsvalande svar: dina synder äro förlåtne, Matth. 9:2. hvarvid likväl alla glädje-rörelser, hvilka i kallelsen och första upväckelsen märkas, ej få tagas för säkra känneteken, och 3:o om i märken rättfärdiggörelsens värkningar hos eder, at styggas14 känna avsky vid synden och hålla Guds bud.
§. 18. Saknas desse prof, så står det illa til. Vänden då i Jesu namn om, söken genom en ödmjuk synda-sorg och lefvande tro, men ej genom egen rättfärdighet, denna oförtjente nåden.
§. 19. I, Guds barn, trösten eder dageligen med detta eder af Jesu skänkte fri-bref. Förvaren det väl genom tro och helgelse, at i måtten hafva det hos eder i den dyra dödsstunden och kunna på domedagen upvisa det för all verldenes domare, då han ofelbart igenkänner det, såsom teknadt med sit egit blod, och vil föra eder, med alla andra sina välsignade barn, i rättfärdighetenes eviga boningar. Amen.
törstige
nådens föraktare, som omtalas v. 2: hänvisar till Jes 55:2
Så skal eder själ fet varda i vällust: citat ur Jes 55:2
Åsyftar den upprepade uppmaningen ”kommer hijt” i Jes 55:1, som i Karl XII:s bibel (1703) lyder ”Nu wäl / alle I som torstige ären / kommer hijt til watn; och I som icke penningar hafwen / kommer hijt / köper och äter: kommer hijt / och köper uthan penningar och för intet / både wijn och miölk.”
Hvi läggen i ut: hänvisar till Jes 55:2
Guds förvaltare på jorden eller förmedlare av Guds ord
se Predikningar över andra huvudstycket: Tredje katekespredikan, § 2
§ 4 Kolmanneksi Jumala tarjoaa tämän armon yleisesti, suuremmille ja pienemmille syntisille, vanhemmille ja nuoremmille, sillä sanotaan, että se on kaikille, jopa armon halveksijoille, mikä mainitaan jakeessa 2,15jakeessa 2: Jes. 55:2 mutta ihmisten puolella siitä ei ole hyötyä muille kuin hengellisesti nälkäisille, janoisille ja murheellisille sieluille, jotka uskon kädellä ottavat vastaan ja omakseen tarjotun armon.
§ 5 Neljänneksi tämä armo tuo mukanaan moninaista onnellisuutta: te saatte nauttia parhaista herkuista,16te saatte nauttia parhaista herkuista: lainaus Jes. 55:2 se tarkoittaa nauttia autuudesta ajassa ja ikuisuudessa.
§ 6 Näin rohkaisten käännyn teidän puoleenne, hyvät kuulijani, tänään, tulkaa17viittaa Jes. 55:1 jne. Olemme edellä kuvanneet, kuinka Jumala Henkensä kautta koettaa valmistaa ihmissydäntä armon vastaanottamiseen, tänään ajattelen nyt ikään kuin kattaa tämän Herran rikkaan armopöydän, joka on täytetty kaikenlaisilla autuuden ruokalajeilla ja voimakkailla virvokkeilla, jotka sisältyvät merkillepantavaan sanaan vanhurskauttaminen, ja kutsua teidät, kolmiyhteisen ja kaikkein hyväätekevimmän Jumalan sekä teidän Vapahtajanne Jeesuksen nimessä, tänään278 syömään ja juomaan siitä, niin että teidän sielunne tulevat kylläisiksi tästä taivaallisesta mielihyvästä. Rakkaat kuulijat! Miten on mahdollista, että näen monen teistä seisovan ja harkitsevan, neuvottelevan vanhan Aatamin ja maailman kanssa ja alkavan vetäytyä taaksepäin? Voi! Miksi punnitsette hopeaa maksuksi18viittaa Jes. 55:2 jne. Jeesushan itse käskee Matt. 6:33: Etsikää ennen kaikkea jne. Tulkaa siis kaikki armonetsijät virvoittamaan itseänne tänään tähän Herramme Jeesuksen valmistamaan autuuden pöytään, ja sinä itse, uskollinen Vapahtaja, varusta sinun vähäinen lähettilääsi armolla ja viisaudella, jotta hän toimisi uskollisena ja ripeänä asianhoitajana sinun puolestasi. Isä meidän jne.
Tämä kappale on käsitelty 3. saarnan §:ssä 2,19ks. Katekismussaarnoja: Kolmas saarna, § 2 vaikka järjestystä on hieman muutettu.
§. 2. Desse ord förklara 1:o under flere liknelser denna nådens dyrbara värde, då den kallas vatten för den torstige,20törstige bröd och mjölk för den hungrige och vin för den bedröfvade, samt beteknar i synnerhet en arm syndares fri277säjelse ifrån synden och dess straff, och Jesu rättfärdighets tilräknande.
§. 4. 3:o At denna nådens tilbjudande på Guds sida är allmänt för större och mindre, äldre och yngre syndare; ty det heter alle, ja ock nådens föraktare, som omtalas v. 2;21nådens föraktare, som omtalas v. 2: hänvisar till Jes 55:2 men på människans sida ej kommer andre til gagns, än andeligen hungrige, torstige och bedröfvade själar, som med trones hand emottaga och sig tillägna den tilbudna nåden.
§. 5. 4:o At denna nåden medförer en mångfalldig lycksalighet: Så skal eder själ fet varda i vällust,22Så skal eder själ fet varda i vällust: citat ur Jes 55:2 det är i sällhet i tid och evighet.
§. 6. Med denna upmuntran vänder jag mig til eder, mine Åhörare, i dag: kommer23Åsyftar den upprepade uppmaningen ”kommer hijt” i Jes 55:1, som i Karl XII:s bibel (1703) lyder ”Nu wäl / alle I som torstige ären / kommer hijt til watn; och I som icke penningar hafwen / kommer hijt / köper och äter: kommer hijt / och köper uthan penningar och för intet / både wijn och miölk.” &c. Vi hafve förr beskrifvit, huru Gud genom sin Anda söker bereda människo-hjertat til nådens emottagande; nu tänker jag i dag lika som upduka detta Herrans rika nåde-bord, som är upfyldt med alla slags salighets rätter och kraftiga förfriskningar, som innefattas i det märkeliga ordet rättfärdiggörelse, och bjuda eder, i den Treenige och högst välgörande Gudens samt eder Frälsares Jesu namn, at i dag kom278ma och äta och dricka häraf, at eder själ må fet varda af denna himmelska vällust. Älskelige Åhörare! huru kommer det til at jag ser månge af eder stå och besinna sig, gå i råd med gamle Adam och verlden, och börja draga sig tilbaka? Ack! Hvi läggen i ut24 Hvi läggen i ut: hänvisar till Jes 55:2 &c. Jesus sjelf befaller ju; Matth. 6:33. Söker först &c. Kommer då alle nåd-sökande, at vederqväcka eder i dag vid detta af Herranom Jesu til redda salighets bordet, och utrusta sjelf, Du trogne Frälsare, dit ringa sänninge-bud med nåd och visdom at dervid vara en trogen och snäll skaffare25 Guds förvaltare på jorden eller förmedlare av Guds ord å dina vägnar. Fader vår &c.
Denna Artikeln finnes afhandlad i §. 2. 3:dje Predikan,26se Predikningar över andra huvudstycket: Tredje katekespredikan, § 2 ehuru ordningen blifver något förändrad.
§. 13. 6:o Förklaras rättfärdiggörelsen til sin beskaffenhet, såsom et domstols göromål, hvarest en hjertat ransakande Gud sitter Domare. Hans heliga oföränderliga ord i Lagen och Evangelio är doms-rättesnöret. En fattig syndare, som genom trona tagit sin tilflykt til Jesum, är den för domen stälde personen; Djefvulen föreställes i Skriften, Hiobs27 Jobs 1: och Upp. B. 12:10. såsom de trognas åklagare; Jesus Christus såsom vår Advocat och försvarare. 1 Joh. 2:1.
§. 17. Men i torden svara mig: huru skole vi det veta, emedan det sker hos Gud? Jag vil underrätta eder, at i af tre prof skolen förvissa eder härom; ty bevare oss Gud ifrån at vara i ovisshet om denna sak! 1:o skolen i veta det deraf, om den lefvande tron finnes hos eder; hafven i den, så ären i ock rättfärdige gjorde; och tvärtom. 2:o låter Gud ingalunda sine nåd-sökande barn aldeles vara i ovisshet här281om, utan vederqvecker deras själ med sit hugsvalande svar: dina synder äro förlåtne, Matth. 9:2. hvarvid likväl alla glädje-rörelser, hvilka i kallelsen och första upväckelsen märkas, ej få tagas för säkra känneteken, och 3:o om i märken rättfärdiggörelsens värkningar hos eder, at styggas28 känna avsky vid synden och hålla Guds bud.
§ 4 Kolmanneksi Jumala tarjoaa tämän armon yleisesti, suuremmille ja pienemmille syntisille, vanhemmille ja nuoremmille, sillä sanotaan, että se on kaikille, jopa armon halveksijoille, mikä mainitaan jakeessa 2,29jakeessa 2: Jes. 55:2 mutta ihmisten puolella siitä ei ole hyötyä muille kuin hengellisesti nälkäisille, janoisille ja murheellisille sieluille, jotka uskon kädellä ottavat vastaan ja omakseen tarjotun armon.
§ 5 Neljänneksi tämä armo tuo mukanaan moninaista onnellisuutta: te saatte nauttia parhaista herkuista,30te saatte nauttia parhaista herkuista: lainaus Jes. 55:2 se tarkoittaa nauttia autuudesta ajassa ja ikuisuudessa.
§ 6 Näin rohkaisten käännyn teidän puoleenne, hyvät kuulijani, tänään, tulkaa31viittaa Jes. 55:1 jne. Olemme edellä kuvanneet, kuinka Jumala Henkensä kautta koettaa valmistaa ihmissydäntä armon vastaanottamiseen, tänään ajattelen nyt ikään kuin kattaa tämän Herran rikkaan armopöydän, joka on täytetty kaikenlaisilla autuuden ruokalajeilla ja voimakkailla virvokkeilla, jotka sisältyvät merkillepantavaan sanaan vanhurskauttaminen, ja kutsua teidät, kolmiyhteisen ja kaikkein hyväätekevimmän Jumalan sekä teidän Vapahtajanne Jeesuksen nimessä, tänään278 syömään ja juomaan siitä, niin että teidän sielunne tulevat kylläisiksi tästä taivaallisesta mielihyvästä. Rakkaat kuulijat! Miten on mahdollista, että näen monen teistä seisovan ja harkitsevan, neuvottelevan vanhan Aatamin ja maailman kanssa ja alkavan vetäytyä taaksepäin? Voi! Miksi punnitsette hopeaa maksuksi32viittaa Jes. 55:2 jne. Jeesushan itse käskee Matt. 6:33: Etsikää ennen kaikkea jne. Tulkaa siis kaikki armonetsijät virvoittamaan itseänne tänään tähän Herramme Jeesuksen valmistamaan autuuden pöytään, ja sinä itse, uskollinen Vapahtaja, varusta sinun vähäinen lähettilääsi armolla ja viisaudella, jotta hän toimisi uskollisena ja ripeänä asianhoitajana sinun puolestasi. Isä meidän jne.
Tämä kappale on käsitelty 3. saarnan §:ssä 2,33ks. Katekismussaarnoja: Kolmas saarna, § 2 vaikka järjestystä on hieman muutettu.


text:
EUR-Lex - 52009DC0331 - EN - EUR-Lex
EUR-Lex - 52009DC0331 - EN
Document 52009DC0331
Komission kertomus Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annetun asetuksen (EY) N:o 1049/2001 soveltamisesta vuonna 2008
/* KOM/2009/0331 lopull. */
Komission kertomus Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annetun asetuksen (EY) N:o 1049/2001 soveltamisesta vuonna 2008 /* KOM/2009/0331 lopull. */
Bryssel 2.7.2009
KOM(2009) 331 lopullinen
Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annetun asetuksen (EY) N:o 1049/2001 soveltamisesta vuonna 2008
Tämä vuotta 2008 koskeva kertomus on laadittu Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annetun asetuksen (EY) N:o 1049/2001[1] 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
Kertomuksen liitteenä on tilastotietoja asiakirjoihin tutustumista koskevien hakemusten käsittelystä. Näitä tietoja tarkasteltaessa olisi otettava huomioon, että tilastot kattavat ainoastaan hakemukset, jotka koskevat julkistamattomiin asiakirjoihin tutustumista, eivätkä sisällä tietoja jo julkistettuja asiakirjoja koskevien tilausten tai tietopyyntöjen määristä.
1. Avoimuuspolitiikka[2]
Komissio hyväksyi 30. huhtikuuta 2008 ehdotuksen asetukseksi, jolla tarkistetaan asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annettua asetusta. Ehdotus perustuu vihreän kirjan[3] pohjalta vuonna 2007 järjestettyyn julkiseen kuulemiseen, ja sillä vastataan parlamentin toistuviin pyyntöihin. Molemmat lainsäädäntävallan käyttäjät tarkastelivat ehdotusta vuoden jälkipuoliskolla.
2. Rekisterit ja internetsivut
2.1. Vuoden 2008 lopussa komission asiakirjarekisterissä oli 102 582 asiakirjaa (ks. liitteenä oleva taulukko).
2.2. Asetuksen 9 artiklan 3 kohdassa säädetään, että arkaluonteisiksi[4] katsotut asiakirjat kirjataan rekisteriin vain sen viranomaisen suostumuksella, jolta asiakirja on peräisin. Vuonna 2008 rekisteriin ei kirjattu yhtään kyseisessä säännöksessä tarkoitettua arkaluonteista asiakirjaa.
2.3. Seuraavassa taulukossa on tilastotietoja Europa-palvelimen ”Avoimuus ja asiakirjojen saatavuus” -sivujen käytöstä.
Kävijöiden määrä | Käyntien määrä | Avattuja sivuja |
Yhteensä | 40 845 | 57 419 | 72 410 |
Keskimäärin kuukaudessa | 3 404 | 4 785 | 6 034 |
3. Yhteistyö muiden toimielinten ja jäsenvaltioiden kanssa
Asetuksen täytäntöönpanosta vastaavat kyseisten kolmen toimielimen yksiköt jatkoivat vuonna 2008 näkemysten vaihtoa asetuksen soveltamiseen liittyvistä oikeudellisista kysymyksistä tarkoitusta varten perustetulla foorumilla.
4. Asiakirjoihin tutustumista koskevien hakemusten tarkastelu
4.1. Asiakirjoihin tutustumista koskevien alkuperäisten hakemusten määrä on kasvanut tasaisesti asetuksen antamisesta lähtien. Näin tapahtui myös vuonna 2008, jolloin näitä hakemuksia saatiin 1 001 kappaletta enemmän kuin vuonna 2007. Kasvua oli näin lähes 25 prosenttia.
4.2. Uudistettujen hakemusten määrä väheni tuntuvasti. Vuonna 2008 kirjattiin 156 uudistettua hakemusta, kun niiden määrä vuonna 2007 oli 273.
4.3. Hakemusten alakohtaisesta jakautumisesta voidaan todeta, että liikenteeseen ja energiaan, sisämarkkinoihin, kilpailuun, oikeudelliseen yhteistyöhön, ympäristöasioihin ja yritystoimintaan liittyvien hakemusten osuus kaikista hakemuksista oli yli 40 prosenttia.
4.4. Tarkasteltaessa hakemusten jakautumista hakijoiden ammatillis-yhteiskunnallisen aseman mukaan voidaan todeta, että akateemisten alojen edustajien tekemien hakemusten osuus oli edelleen suurin. Näiden hakemusten osuus kaikista hakemuksista oli yli 30 prosenttia.
4.5. Hakemusten jakautuminen maittain on pysynyt ennallaan. Lähes 20 prosenttia hakemuksista oli Belgiaan sijoittautuneiden henkilöiden tai yhteisöjen tekemiä. Tämä johtuu siitä, että useat Euroopan tasolla toimivat yritykset, asianajotoimistot, yhteisöt ja kansalaisjärjestöt ovat sijoittautuneet Belgiaan. Suurin osa lopuista hakemuksista oli peräisin asukasluvultaan suurimmista jäsenvaltioista eli Saksasta, Italiasta, Ranskasta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Espanjasta ja Alankomaista. Lähes puolet hakemuksista (49,86 prosenttia) saatiin näistä maista. Uusista jäsenvaltioista saatiin edelleen vähän hakemuksia.
5. Tutustumisoikeudesta tehtävien poikkeusten soveltaminen
5.1. Alkuperäisiin hakemuksiin annettiin huomattavasti enemmän myönteisiä vastauksia kuin edellisenä vuonna (myönteisten vastausten osuus kasvoi edellisvuodesta lähes 10 prosenttia).
Tapauksista 82,68 prosentissa (72,71 prosentissa vuonna 2007) asiakirjat asetettiin hakijan käyttöön kokonaisuudessaan ja 3,33 prosentissa tapauksista (3,88 prosentissa vuonna 2007) asiakirjat asetettiin käyttöön osittain.
5.2. Alkuperäisen päätöksen vahvistavia päätöksiä tehtiin vuonna 2008 huomattavasti vähemmän kuin vuonna 2007 (niiden osuus supistui 66,30 prosentista 48,08 prosenttiin eli lähes 20 prosenttia).
Niiden tapausten osuus, joissa asiakirjat asetettiin alkuperäisen hakemuksen hylkäämisen jälkeen hakijan käyttöön myöhemmin kokonaisuudessaan, kasvoi hieman vuodesta 2007 (15,38 prosentista 18,59 prosenttiin). Niiden tapausten osuus, joissa asiakirjat asetettiin alkuperäisen hakemuksen hylkäämisen jälkeen hakijan käyttöön myöhemmin osittain, oli lähes kaksinkertainen vuoteen 2007 verrattuna (osuus kasvoi 18,32 prosentista 33,33 prosenttiin).
5.3. Alkuperäisiä hakemuksia hylättiin edelleen pääasiassa seuraavista syistä:
- tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suojaaminen (4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta); tällä perusteella hylättyjen hakemusten osuus kasvoi hieman vuodesta 2007 (23,48 prosentista 26,63 prosenttiin);
- komission päätöksentekomenettelyn suojaaminen (4 artiklan 3 kohta); sisäiseen käyttöön tarkoitettuja mielipiteitä koskevien tapausten osuus hylätyistä hakemuksista oli 15,22 prosenttia ja tapausten, joista ei ole vielä tehty päätöstä, 13,5 prosenttia, eli yhteensä 28,72 prosenttia (kun vastaava osuus vuonna 2007 oli 31,31 prosenttia).
Taloudellisten etujen suojaamisen ja kansainvälisten suhteiden suojaamisen perusteella hylättyjen hakemusten osuus oli edelleen merkittävä: ensin mainittujen osuus oli 14,4 prosenttia (10,79 prosenttia vuonna 2007) ja jälkimmäisten 10,24 prosenttia (10,98 prosenttia vuonna 2007) kaikista hylätyistä hakemuksista.
5.4. Hylkäämispäätöksiä vahvistettiin edelleen pääasiassa seuraavista syistä:
- tutkintatoimien tarkoituksen suojaaminen (27,85 prosenttia; vastaava osuus vuonna 2007 oli 24,75 prosenttia)
- taloudellisten etujen suojaaminen (24,89 prosenttia; vastaava osuus vuonna 2007 oli 25,25 prosenttia)
- komission päätöksentekomenettelyn suojaaminen: tapausten, joista ei ole vielä tehty päätöstä, osuus hylätyistä hakemuksista oli 17,3 prosenttia ja sisäiseen käyttöön tarkoitettuja lausuntoja koskevien tapausten osuus 12,24 prosenttia, eli yhteensä 29,54 prosenttia (kun vastaava kokonaisosuus vuonna 2007 oli 17,4 prosenttia).
6. Euroopan oikeusasiamiehelle tehdyt kantelut
6.1. Oikeusasiamies sai vuoden 2008 aikana päätökseen 16 sellaisen komissiota vastaan tehdyn kantelun käsittelyn, jotka koskivat komission päätöstä olla luovuttamatta asiakirjoja.[5] Nämä tapaukset on esitetty seuraavassa taulukossa.
Neljän tapauksen käsittely päätettiin toteamatta hallinnollista epäkohtaa |
Viiden tapauksen käsittely päätettiin esittämällä kriittisiä tai muita huomautuksia |
Seitsemän tapauksen käsittely lopetettiin jatkamatta tutkintaa |
6.2. Oikeusasiamies aloitti vuoden 2008 aikana 14 sellaisen kantelun käsittelyn, jotka koskivat päätöstä olla luovuttamatta asiakirjoja.
7. Tuomioistuimessa nostetut kanteet
7.1. Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin antoi viisi tuomiota asioissa, jotka koskivat komission päätöstä evätä asetuksen N:o 1049/2001 nojalla kokonaan tai osittain oikeus tutustua asiakirjoihin.
7.1.1. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 30. tammikuuta 2008 antama tuomio asiassa T-380/04, Ioannis Terezakis vastaan komissio
Tuomioistuin kumosi osittain komission päätöksen, jolla evättiin oikeus tutustua kahteen asiakirjaan. Nämä asiakirjat olivat tarkastusraportti ja Ateenan lentokentän ja erään konsortion välillä allekirjoitettu sopimus.
Tuomioistuin katsoi, että päätös olla myöntämättä oikeutta tutustua tarkastusraporttiin oli perusteltu, koska raporttia suojattiin koko tutkinta- ja tilintarkastustoimien keston ajan.
Sopimuksesta tuomioistuin totesi, että koska komissio oli jo luovuttanut eräitä sopimukseen sisältyviä tietoja, hakijalle olisi pitänyt antaa vähintään nämä jo luovutetut tiedot. Tuomioistuin kumosi tämän vuoksi komission päätöksen osittain, koska siinä evättiin oikeus tutustua osaan sopimusta.
7.1.2. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 5. kesäkuuta 2008 antama tuomio asiassa T-141/05, Internationaler Hilfsfonds vastaan komissio
Tuomioistuin vahvisti komission kannan ja jätti kumoamiskanteen tutkimatta. Tuomioistuin totesi, että kanteen kohteena olevalla päätöksellä ainoastaan vahvistettiin aikaisempi päätös, johon ei ollut haettu muutosta määräajassa.
Tuomioistuin katsoi, että oikeusasiamiesmenettely ja tuomioistuinmenettely ovat selkeästi toisistaan erillisiä menettelyjä, ja vahvisti, että nämä kaksi menettelyä ovat keskenään vaihtoehtoiset. Tuomioistuin totesi lisäksi, että koska muutosta ei ollut haettu määräajassa, oikeusasiamiehen päätös ei voi muodostaa uutta perustetta, jonka nojalla hakija voisi hakea aikaisemmin tehdyn lopullisen päätöksen kumoamista, vaikka oikeusasiamies olisikin todennut, että kyseessä oli hallinnollinen epäkohta.
Kantaja on valittanut tuomiosta yhteisöjen tuomioistuimeen.
7.1.3. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 9. syyskuuta 2008 antama tuomio asiassa T-403/05, MyTravel Group plc vastaan komissio
Tuomioistuin vahvisti kaksi komission päätöstä (lukuun ottamatta kahta asiakirjaa), joilla evättiin oikeus tutusta kilpailuasioita koskeviin asiakirjoihin. Päätöksissä vedottiin useisiin poikkeuksiin (päätöksentekomenettely, oikeudellinen neuvonta ja tutkintatoimet). Tuomioistuin kumosi kuitenkin sen osan komission päätöksestä, jossa evättiin oikeus tutustua erääseen asiakirjaan tutkintatoimia koskevan poikkeuksen perusteella, koska se katsoi, ettei tutustumisoikeuden epäämiselle ollut esitetty riittävän selkeitä perusteita.
Tuomioistuin totesi, että
- yhteisön toimielimillä on päätöksentekomenettelyssä oikeus suojata sisäisiä keskustelujaan ja neuvottelujaan silloin, kun se on yleisen edun kannalta välttämätöntä, jotta voidaan turvata toimielinten kyky hoitaa tehtäviään etenkin silloin, kun ne käyttävät hallinnollista päätöksentekovaltaansa
- koska asetus koskee yleisön oikeutta tutustua asiakirjoihin, erityiset tai yksityisluonteiset edut eivät ole merkitsevä elementti punnittaessa intressejä kyseisessä asetuksessa säädetyllä tavalla.
Ruotsi on valittanut tuomiosta yhteisöjen tuomioistuimeen.
7.1.4. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 10. syyskuuta 2008 antama tuomio asiassa T-42/05, Rhiannon Williams vastaan komissio
Tässä asiassa hakija esitti kaksi kanneperustetta. Toinen perustui siihen, että kantajalta oli implisiittisesti evätty oikeus tutustua sellaisiin asiakirjoihin, joiden ”oli oltava olemassa”, ja toinen koski niiden poikkeusten virheellistä tulkintaa ja soveltamista, joiden nojalla oli evätty oikeus tutustua valituksen kohteena olevassa päätöksessä mainittuihin asiakirjoihin.
Kun tarkastellaan ensin mainittua kanneperustetta, tuomioistuin kumosi komission päätöksen tältä osin, ja totesi, että toimielimillä on velvollisuus auttaa hakijaa tämän esittämän hakemuksen selventämisessä. Jos hakemusta ei tästä huolimatta saada selvennettyä, toimielimen on oltava selkeä, sillä muussa tapauksessa voidaan katsoa, että toimielin on implisiittisesti evännyt oikeuden tutustua asiakirjoihin, joita ei ole erikseen mainittu. Implisiittinen epäämispäätös on aina perustelematon päätös, ja se on siksi aina kumottavissa pelkästään tällä perusteella.
Tuomioistuin vahvisti komission päätöksen siltä osin kuin siinä evätään eksplisiittisesti oikeus tutustua asiakirjoihin.
7.1.5. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen 18. joulukuuta 2008 antama tuomio asiassa T-144/05, Pablo Muñiz vastaan komissio:
Tuomioistuin kumosi komission päätöksen, jolla evätään päätöksentekomenettelyä koskevan poikkeuksen nojalla oikeus tutustua tariffiluokitusta koskeviin, komiteamenettelyyn liittyviin asiakirjoihin.
Tuomioistuin myönsi, että päätöksentekomenettelyn suojaaminen siihen ulkopuolelta kohdistuvalta kohdennetulta paineelta voi olla perusteltu syy rajoittaa oikeutta tutustua asiakirjoihin. Se katsoi kuitenkin, että tällaisen paineen olemassaolosta on saatava varmuus ja lisäksi on osoitettava, että on olemassa kohtuudella odotettavissa oleva riski siitä, että kyseinen ulkoinen paine vaikuttaa tehtävään päätökseen olennaisesti.
7.2. Asetuksen N:o 1049/2001 mukaisesti tehdyistä komission päätöksistä nostettiin vuonna 2008 yhteensä 23 uutta kannetta[6], joista neljä koski muutoksenhakua:
Asia C-506/08P, valittaja: Ruotsi, muut osapuolet: MyTravel ja komissio | Asia C-362/08P, valittaja: Internationaler Hilfsfonds e.V., muu osapuoli: komissio | Asia C-281/08P, valittaja: Landtag Schleswig-Holstein, muu osapuoli: komissio |
Asia C-28/08P, valittaja: komissio, muu osapuoli: The Bavarian Lager Co. Ltd | Asia T-509/08, Ryanair Ltd v. komissio | Asia T-500/08, Ryanair Ltd v. komissio |
Asia T-499/08, Ryanair Ltd v. komissio | Asia T-498/08, Ryanair Ltd v. komissio | Asia T-497/08, Ryanair Ltd v. komissio |
Asia T-496/08, Ryanair Ltd v. komissio | Asia T-495/08, Ryanair Ltd v. komissio | Asia T-494/08, Ryanair Ltd v. komissio |
Asia T-474/08, Dieter C. Umbach v. komissio | Asia T-437/08, CDC Hydrogene Peroxide Cartel Damage Claims (CDC Hydrogene Peroxide) v. komissio | Asia T-383/08, New Europe v. komissio |
Asia T-380/08, Alankomaat v. komissio | Asia T-362/08, IFAW Internationaler Tierschutz-Fonds gGmbH v. komissio | Asia T-344/08, EnBW Energie Baden-Württemberg AG v. komissio |
Asia T-342/08, Edward William Batchelor v. komissio | Asia T-250/08, Edward William Batchelor v. komissio | Asia T-221/08, Guido Strack v. komissio |
Asia T-186/08, Liga para Protecção da Natureza (LPN) v. komissio | Asia T-29/08, Liga para Protecção da Natureza (LPN) v. komissio |
8.1. Hakemusten luonne ja hylkäämisperusteet
Analyysin tuloksena saadun yleiskuvan perusteella voidaan todeta, että huomattava osa asiakirjoihin tutustumista koskevista hakemuksista liittyi edellisvuosien tapaan komission toimintaan yhteisön lainsäädännön soveltamisen valvojana. Hyvin usein hakija pyytää saada tutustua asiakirjaan, johon hän voisi mahdollisesti vedota väitteidensä tueksi esimerkiksi yhteisön lainsäädännön oletettuun rikkomiseen liittyvän kantelun, hallinnollisen muutoksenhaun tai tuomioistuimessa nostetun kanteen yhteydessä esimerkiksi silloin kun on kyse komission tekemästä kilpailupolitiikkaa koskevasta päätöksestä. Yleensä toimielimiä pyydetään luovuttamaan huomattava määrä asiakirjoja, joiden analysoiminen vaatii paljon hallinnollista työtä.
Lisäksi olisi otettava huomioon, että komission päätöksentekoprosessin suojaamiseen liittyvään poikkeukseen vedotaan pääasiassa silloin, kun on kyse yksilöä koskevista päätöksistä. Lainvalmistelun yhteydessä yhä useampi asiakirja julkistetaan odottamatta, että komissiolle esitetään hakemus saada asiakirja tutustuttavaksi. Komission pääosastot ovat laatineet politiikan eri osa-alueita koskevia internetsivustoja, joilla ne ovat julkaisseet huomattavan määrän asiakirjoja.
Taloudellisten etujen suojaamiseen perustuvaan poikkeukseen vedotaan pääasiassa silloin, kun on kyse kilpailupolitiikkaan liittyvien asiakirjojen luovuttamista koskevista hakemuksista.
Komissio on ottanut nämä vuosi vuodelta vahvistuvat suuntaukset huomioon laatiessaan asetuksen uudelleenlaadintaa koskevaa ehdotusta.
8.2. Oikeuskäytännön kehitys
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on vahvistanut oikeuskäytäntönsä useissa kysymyksissä:
- Tutustuttavaksi pyydetyt asiakirjat on yleensä tutkittava konkreettisesti ja tapauskohtaisesti.
- Tutustumisoikeuden epäävää päätöstä arvioitaessa ei oteta huomioon asian mahdollista erityismerkitystä hakijalle.
- Tutkinta- ja tilintarkastustoimien suojaan liittyvää poikkeusta sovelletaan kyseisten toimien keston ajan.
Lisäksi tuomioistuin on selventänyt kantaansa useisiin kysymyksiin:
- Oikeusasiamiesmenettely on tuomioistuinmenettelystä erillinen, ja nämä kaksi menettelyä ovat keskenään vaihtoehtoiset.
- Yhteisön toimielimillä on oikeus suojata sisäisiä keskustelujaan ja neuvottelujaan etenkin niihin ulkopuolelta kohdistuvalta kohdennetulta paineelta silloin, kun se on yleisen edun kannalta välttämätöntä, jotta voidaan turvata toimielinten kyky hoitaa tehtäviään etenkin silloin, kun ne käyttävät hallinnollista päätöksentekovaltaansa.
- Toimielinten on kuitenkin pystyttävä osoittamaan, että tällainen ulkoinen paine on olemassa, ja niiden on lisäksi osoitettava, että on olemassa kohtuudella odotettavissa oleva riski siitä, että kyseinen ulkoinen paine vaikuttaa tehtävään päätökseen olennaisesti.
- Implisiittinen epäämispäätös on aina perustelematon päätös, ja se on siksi aina kumottavissa pelkästään tällä perusteella.
Asetuksen (EY) N:o 1049/2001 soveltamiseen liittyviä tilastoja
1. REKISTERIN SISÄLTÖ
Yhteensä | 15 753 | 46 762 | 790 | 1 597 | 21 985 | 102 582 |
ALKUPERÄISET HAKEMUKSET
2. HAKEMUSTEN MÄÄRÄ
3. VASTAUKSET
Määrä | % | Määrä | % | Määrä | % |
UUDISTETUT HAKEMUKSET
4. HAKEMUSTEN MÄÄRÄ
5. VASTAUKSET
KIELTÄVÄT VASTAUKSET PERUSTEENA KÄYTETYN POIKKEUKSEN MUKAAN (%)
6. ALKUPERÄISET HAKEMUKSET
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – ensimmäinen luetelmakohta – yleinen turvallisuus | 1,53 | 1,19 | 0,18 |
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – toinen luetelmakohta – puolustus ja sotilasasiat | 0,60 | 2,23 | 0,82 |
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – kolmas luetelmakohta – kansainväliset suhteet | 7,06 | 10,98 | 10,24 |
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – neljäs luetelmakohta – finanssi-, raha- tai talouspolitiikka | 1,19 | 1,26 | 2,9 |
4 art. 1 kohdan b alakohta: yksityiselämän ja yksilön koskemattomuuden suojaaminen | 4,85 | 5,04 | 5,98 |
4 art. 2 kohta: ensimmäinen luetelmakohta – taloudellisten etujen suojaaminen | 8,94 | 10,79 | 14,4 |
4 art. 2 kohta: toinen luetelmakohta –tuomioistuinkäsittelyn ja oikeudellisen neuvonannon suojaaminen | 7,49 | 6,08 | 6,52 |
4 art. 2 kohta: kolmas luetelmakohta –tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien suojaaminen | 30,72 | 23,48 | 26,63 |
4 art. 3 kohta: ensimmäinen luetelmakohta – päätöksentekomenettely, jossa ei ole vielä tehty päätöstä | 14,30 | 12,02 | 13,5 |
4 art. 3 kohta: toinen luetelmakohta – päätöksentekomenettely, jossa on jo tehty päätös: sisäiseen käyttöön osaksi neuvotteluja ja alustavia keskusteluja tarkoitetut mielipiteet | 19,06 | 19,29 | 15,22 |
4 art. 5 kohta: jäsenvaltion kieltävä vastaus | 4,26 | 7,64 | 3,62 |
Yhteensä | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
7. UUDISTETUT HAKEMUKSET
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – ensimmäinen luetelmakohta – yleinen turvallisuus | 0,00 | 0,9 | 0,42 |
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – toinen luetelmakohta – puolustus ja sotilasasiat | 0,49 | 0,4 | 0,42 |
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – kolmas luetelmakohta – kansainväliset suhteet | 3,40 | 2,2 | 5,91 |
4 art. 1 kohdan a alakohta: yleisen edun suoja – neljäs luetelmakohta – finanssi-, raha- tai talouspolitiikka | 0,97 | 0,4 | 0,84 |
4 art. 1 kohdan b alakohta: yksityiselämän ja yksilön koskemattomuuden suojaaminen | 13,59 | 4,8 | 5,06 |
4 art. 2 kohta: ensimmäinen luetelmakohta – taloudellisten etujen suojaaminen | 16,50 | 25,25 | 24,89 |
4 art. 2 kohta: toinen luetelmakohta –tuomioistuinkäsittelyn ja oikeudellisen neuvonannon suojaaminen | 10,19 | 4,8 | 3,8 |
4 art. 2 kohta: kolmas luetelmakohta – tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien suojaaminen | 27,18 | 24,75 | 27,85 |
4 art. 3 kohta: ensimmäinen luetelmakohta – päätöksentekomenettely, jossa ei ole vielä tehty päätöstä | 7,77 | 5,7 | 17,3 |
4 art. 3 kohta: toinen luetelmakohta – päätöksentekomenettely, jossa on jo tehty päätös: sisäiseen käyttöön osaksi neuvotteluja ja alustavia keskusteluja tarkoitetut mielipiteet | 9,71 | 11,7 | 12,24 |
4 art. 5 kohta: jäsenvaltion kieltävä vastaus | 10,19 | 19,1 | 1,27 |
HAKEMUSTEN JAKAUTUMINEN ERI TEKIJÖIDEN MUKAAN
8. HAKIJOIDEN AMMATILLIS-YHTEISKUNNALLISEN ASEMAN MUKAAN (%)
Akateemisten alojen edustajat | 32,08 | 31,85 | 31,03 |
Kansalaisyhteiskunta (eturyhmät, teollisuus, kansalaisjärjestöt jne.) | 17,27 | 17,77 | 18,26 |
Hakijat, joiden ammatillis-yhteiskunnallista asemaa ei ole ilmoitettu | 16,55 | 15,33 | 16,75 |
Viranomaiset (muut kuin EU:n toimielimet) | 15,67 | 15,69 | 14,19 |
Asianajajat | 10,43 | 9,69 | 11,01 |
EU:n muut toimielimet | 6,85 | 6,75 | 6,3 |
Toimittajat | 1,14 | 2,90 | 2,46 |
9. HAKEMUSTEN MAANTIETEELLISEN ALKUPERÄN MUKAAN (%)
Belgia | 20,26 | 19,86 | 18,93 |
Saksa | 18,67 | 15,58 | 16,89 |
Italia | 8,41 | 8,18 | 8,54 |
Ranska | 9,31 | 9,32 | 8 |
Yhdistynyt kuningaskunta | 5,73 | 5,76 | 6,34 |
Espanja | 5,33 | 5,92 | 5,29 |
Alankomaat | 5,35 | 4,42 | 4,83 |
Muut | 0,63 | 1,76 | 2,63 |
Ei ilmoitettu | 1,64 | 1,16 | 2,61 |
Puola | 2,61 | 2,41 | 2,57 |
Tanska | 1,55 | 1,23 | 2,45 |
Itävalta | 3,18 | 2,71 | 2,11 |
Kreikka | 1,2 | 1,5 | 1,93 |
Portugali | 1,31 | 1,18 | 1,5 |
Ruotsi | 1,24 | 1,46 | 1,44 |
Irlanti | 1,15 | 0,82 | 1,28 |
Tšekki | 1,08 | 0,89 | 1,26 |
Sveitsi | 0,77 | 0,82 | 1,18 |
Suomi | 0,78 | 1,43 | 1,08 |
Yhdysvallat | 0,89 | 0,61 | 1,02 |
Unkari | 0,95 | 0,86 | 0,86 |
Liettua | 1,21 | 0,55 | 0,62 |
Romania | 0,2 | 0,96 | 0,58 |
Norja | 0,51 | 0,32 | 0,36 |
Bulgaria | 0,25 | 0,94 | 0,36 |
Slovenia | 0,31 | 1,8 | 0,32 |
Latvia | 0,2 | 0,14 | 0,28 |
Slovakia | 0,37 | 0,59 | 0,24 |
Japani | 0,18 | 0,2 | 0,24 |
Kypros | 0,26 | 0,25 | 0,22 |
Kiina (ml. Hongkong) | 0,08 | 1,01 | 0,14 |
Viro | 0,37 | 0,29 | 0,1 |
Venäjä | 0,11 | 0,05 | 0,1 |
Meksiko | 0,02 | 0,05 | 0,1 |
Kroatia | 0,22 | 0,43 | 0,08 |
Ukraina | 0,14 | 0,04 | 0,08 |
Uusi-Seelanti | 0,08 |
Australia | 0,15 | 0,07 | 0,06 |
Brasilia | 0,05 | 0,04 | 0,06 |
Turkki | 0,22 | 0,12 | 0,04 |
Etelä-Afrikka | 0,04 |
Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia | 0,08 | 0,04 | 0,02 |
Albania | 0,05 | 0,02 | 0,02 |
Islanti | 0,03 | 0,02 | 0 |
Egypti | 0,14 | 0 |
EU-maat | 93,93 | 92,28 | 99,46 |
Ehdokasmaat | 0,22 | 0,12 | 0 |
Muut | 3,49 | 4,55 | 0 |
Ei ilmoitettu | 2,37 | 3,05 | 0,54 |
10. ALAN MUKAAN (%)
Pääosasto / Yksikkö | 2007 | 2008 |
SG – Pääsihteeristö | 10,19 | 9,38 |
TREN – Energia ja liikenne | 7,54 | 8,18 |
MARKT – Sisämarkkinat | 6,46 | 7,28 |
COMP – Kilpailu | 7,32 | 7,18 |
JLS – Oikeus-, vapaus- ja turvallisuusasiat | 8,45 | 6,69 |
ENV – Ympäristö | 6,11 | 6,07 |
ENTR – Yritystoiminta | 5,48 | 5,91 |
SANCO – Terveys ja kuluttajansuoja | 4,27 | 5,74 |
TAXUD – Verotus ja tulliliitto | 4,82 | 5,17 |
ADMIN – Henkilöstö ja hallinto | 2,34 | 4,08 |
EMPL – Työllisyys- ja sosiaaliasiat | 3,1 | 3,72 |
AGRI – Maatalous | 4,11 | 3,6 |
REGIO – Aluepolitiikka | 3,69 | 3,42 |
TRADE – Kauppa | 2,48 | 2,72 |
RELEX – Ulkosuhteet | 4,09 | 2,39 |
INFSO – Tietoyhteiskunta | 2,21 | 2,3 |
SJ – Oikeudellinen yksikkö | 1,34 | 1,75 |
DEV – Kehitysyhteistyö | 2,12 | 1,67 |
AIDCO – EuropeAid -yhteistyötoimisto | 1,27 | 1,55 |
ELARG – Laajentuminen | 3,18 | 1,5 |
EAC – Koulutus ja kulttuuri | 1,58 | 1,4 |
RTD – Tutkimus | 1,64 | 1,23 |
ECFIN – Talous ja rahoitus | 1,07 | 1,23 |
FISH – Kalastus | 0,95 | 1,13 |
BUDG – Budjetti | 1,31 | 1,07 |
COMM – Viestintä | 0,73 | 0,85 |
OLAF – Euroopan petostentorjuntavirasto | 0,45 | 0,62 |
CAB – Komission jäsenten kabinetit | 0,16 | 0,43 |
DGT – Käännöstoimen pääosasto | 0,4 | 0,32 |
EPSO – Euroopan yhteisöjen henkilöstövalintatoimisto | 0,08 | 0,23 |
PMO – Henkilökohtaisten etuuksien hallinto- ja maksutoimisto | 0,13 | 0,18 |
ECHO – Humanitaarisen avun toimisto | 0,21 | 0,15 |
JRC – Yhteinen tutkimuskeskus | 0,02 | 0,13 |
IAS – Sisäinen tarkastus | 0,1 | 0,07 |
BEPA – Eurooppa-politiikan neuvonantajien toimisto | 0,06 | 0,07 |
OPOCE – Julkaisutoimisto | 0,03 | 0,05 |
SCIC – Yhteinen tulkkaus- ja konferenssipalvelu | 0,02 | 0,02 |
FC – Varainhoidon valvonta | 0,02 | - |
Yhteensä: | 100 | 100 |
[1] EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43.
[2] Lisätietoja avoimuuspolitiikasta on Euroopan unionin tiedotteessa osoitteessa http://europa.eu/bulletin/en/200804/p101006.htm#anch0006
[3] KOM(2007) 185 lopullinen, 18.4.2007.
[4] ”Arkaluonteisia ovat asiakirjat, jotka ovat peräisin toimielimistä tai niiden virastoista, jäsenvaltioista tai kolmansista maista tai kansainvälisistä järjestöistä ja joiden turvaluokitus on ”TRÈS SECRET / TOP SECRET”, ”SECRET” tai ”CONFIDENTIEL” kyseisen toimielimen niiden sääntöjen mukaisesti, joilla suojellaan Euroopan unionin tai sen yhden tai useamman jäsenvaltion olennaisia etuja 4 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetuilla aloilla, erityisesti yleisen turvallisuuden, puolustuksen ja sotilasasioiden osalta” (9 artiklan 1 kohta).
[5] Lisätietoja näistä tapauksista on saatavilla osoitteessa http://www.euro-ombudsman.eu.int/decision/en/default.htm
[6] Näitä asioita käsitellään yksityiskohtaisemmin osoitteessa http://curia.europa.eu/jurisp/cgi-bin/form.pl?lang=fi.

matches: tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin


text:
galaxy tapetti seinille HD
Tässä on kokoelma galaksi tapetti seinille HD Collection Pöytäkoneet, Kannettavat, puhelimissa ja Tabletit. täällä Wallpaper-HD.net, on yli 1,75,000 Taustakuvat ovat ladattavissa. Voit ladata Jokainen Taustakuva ilmaiseksi.
Jos Like This galaxy tapetti seinille HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
← Edellinen Story laadukasta taustakuvia HD	Seuraava tarina → kirsikankukka tapetti HD	Jätä vastaus Peruuta vastaus	Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *Kommentti Nimi * Sähköposti * verkkosivusto Suosio viestit Widget galaxy taustakuva hd download
näkymät (52) Satunnainen virkaataustakuvia facebook HDArt tapetti HDdubstep taustakuvattähdet taustakuva HDtapetti ikkunat HDtapetti kollaasi HDhd tietokoneen taustakuviasöpö taustakuvia matkapuhelimet HDmustang tapetti HDmonogrammi taustakuvia HD	Mainos

matches: HD HD HD HD HD hd HD


text:
Mene...Kotiin3DHDAbstraktianimaatioEläimetlinnutPyörätautotSarjakuvatJulkkiksetVärikäsSöpöviileäKukkaPelitTytötteKuumaElääLogoRakkausElokuvatluontopaikatavaruusUrheiluMaailmanmobileLisää	Kotiin / Pelit / Iron man taustakuva hd	Iron man taustakuva hd
0	Iron man taustakuva hd
Here is a best collection Of Iron man wallpaper hd For Desktops, Kannettavat, Mobiles Ja Tabletit. täälläDownloadWallpaper.org saat lakhs ilmaisia taustakuvia laitteelle. Kaikki kuvat ovat aikajärjestyksessä, suosio, värejä ja näytön koon ja ar alati päivitetty. valitsevat vapaa taustakuvia yli kahdestakymmenestä luokista sekä Eläimet, Sarjakuva, Flower ja Urheilu. vaikka tyyppi tietokoneen että yksinkertaisesti omistat, voit yksinkertaisesti siirtää korkean resoluution taustakuvan kokoa muutetaan ja rajataan sopivaksi työpöydälle näytön. 1.
Yksinkertaisuuden, valitse Desktopin Koko (esim. 1366×768, 1920×1080, 1024×768 jne.) luettelosta päätöksiä oikeassa paneelissa, ja myös järjestelmä voi valita sinulle kaikkea järjestelmän hyväksyttävän Size Set. Ja muistaa, täällä voit siirtää kasoista ilmaiseksi taustakuvia! If you Like This Iron man wallpaper hd Collection Give us a Like And Share On Facebook.
piipittää Tietoja Jeya Edellinen: Thor tapetti
seuraava: Windows 7 tapetti hd
dna tapetti HDMuuntajat 4 tapettiMarvel taustakuvia HDMasters tapetti HDDeadpool Taustakuva HDälypuhelin taustakuvatlohikäärme tapetti hd HDVersace tapettistoner tapetti HDtapetti, joka liikkuu HD Mainos

matches: hd hd hd hd hd hd hd HD