text:
2 päivänä huhtikuuta 2020 (*)
Ennakkoratkaisupyyntö – Kiireellinen ennakkoratkaisumenettely – ETA-sopimus – Syrjintäkielto – 36 artikla – Palvelujen tarjoamisen vapaus – Soveltamisala – Euroopan unionin sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välinen sopimus viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen – Euroopan unionin jäsenvaltioiden sekä Islannin ja Norjan välinen luovutusmenettelyä koskeva sopimus – Islannin kansalaisen luovuttaminen kolmanteen valtioon – Jäsenvaltion kansalaisten suojeleminen luovuttamiselta – Toisen valtion kansalaisia ei suojella vastaavalla tavalla – Islannin kansalainen, joka on saanut turvapaikan kansallisen oikeuden nojalla ennen Islannin kansalaisuuden saamista – Vapaan liikkuvuuden rajoitus – Rankaisematta jäämisen estämiseen perustuva oikeuttamisperuste – Oikeasuhteisuus – Euroopan unionin perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohdassa määrättyjen takeiden tarkastaminen
Asiassa C-897/19 PPU,
jossa on kyse SEUT 267 artiklaan perustuvasta ennakkoratkaisupyynnöstä, jonka Vrhovni sud (ylin tuomioistuin, Kroatia) on esittänyt 28.11.2019 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut unionin tuomioistuimeen 5.12.2019, saadakseen ennakkoratkaisun rikosasiassa, jossa vastaajana on
Venäjän federaation osallistuessa asian käsittelyyn,
toimien kokoonpanossa: presidentti K. Lenaerts, varapresidentti R. Silva de Lapuerta, jaostojen puheenjohtajat A. Arabadjiev, A. Prechal, M. Vilaras (esittelevä tuomari), M. Safjan, S. Rodin ja I. Jarukaitis sekä tuomarit L. Bay Larsen, T. von Danwitz, D. Šváby, K. Jürimäe ja N. Piçarra,
julkisasiamies: E. Tanchev,
kirjaaja: hallintovirkamies M. Longar,
ottaen huomioon kirjallisessa käsittelyssä ja 31.1.2020 pidetyssä istunnossa esitetyn,
– I. N., edustajinaan Đ. Perković ja S. Večerina, odvjetnici,
– Venäjän federaatio, asiamiehenään S. Ljubičić,
– Kroatian hallitus, asiamiehenään G. Vidović Mesarek,
– Irlanti, asiamiehenään G. Hodge, avustajanaan M. Gray, QC,
– Kreikan hallitus, asiamiehinään S. Charitaki ja A. Magrippi,
– Islannin hallitus, asiamiehinään J. B. Bjarnadóttir ja H. S. Ingimundardóttir, avustajanaan T. Fuchs, Rechtsanwalt,
– Norjan hallitus, asiamiehinään P. Wennerås ja K. Isaksen,
– Euroopan komissio, asiamiehinään S. Grünheid, M. Wilderspin ja M. Mataija,
– EFTAn valvontaviranomainen, asiamiehinään C. Zatschler, C. Howdle ja I. Ó. Vilhjálmsdóttir,
kuultuaan julkisasiamiehen 27.2.2020 pidetyssä istunnossa esittämän ratkaisuehdotuksen,
1 Ennakkoratkaisupyyntö koskee SEUT 18 artiklan ja Euroopan unionin jäsenvaltioiden sekä Islannin ja Norjan välisestä luovutusmenettelystä tehdyn Euroopan unionin sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisen sopimuksen (EUVL 2006, L 292, s. 2), joka on hyväksytty unionin puolesta Euroopan unionin sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisen Euroopan unionin jäsenvaltioiden sekä Islannin ja Norjan välistä luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen tekemisestä 27.11.2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/835/EU (EUVL 2014, L 343, s. 1) 1 artiklalla ja joka on tullut voimaan 1.11.2019 (jäljempänä luovutusmenettelyä koskeva sopimus), tulkintaa.
2 Tämä pyyntö on esitetty Venäjän viranomaisten Kroatian viranomaisille I. N:stä, joka on Venäjän ja Islannin kansalainen, useiden lahjusten ottamista koskevien rikosten perusteella esittämän luovutuspyynnön yhteydessä.
ETA-sopimus
3 Euroopan talousalueesta 2.5.1992 tehdyn sopimuksen (EYVL 1994, L 1, s. 3; jäljempänä ETA-sopimus) johdanto-osan toisessa perustelukappaleessa vahvistetaan uudelleen ”[Euroopan unionin] ja sen jäsenvaltioiden sekä [Euroopan vapaakauppajärjestön (EFTA) valtioiden] väliseen läheisyyteen, pitkäaikaisiin yhteisiin arvoihin ja eurooppalaiseksi samastumiseen perustuvan erityissuhteen ensiarvoisuu[s]”.
4 ETA-sopimuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaan kyseisen sopimuksen tavoitteena on yhdenmukaisen Euroopan talousalueen (ETA) luomiseksi edistää sopimuspuolten kaupan ja taloudellisten suhteiden jatkuvaa ja tasapainoista vahvistumista yhdenvertaisten kilpailun edellytysten pohjalta sekä samojen sääntöjen noudattamista.
5 ETA-sopimuksen 3 artiklassa määrätään seuraavaa:
”Sopimuspuolet toteuttavat kaikki yleis- ja erityistoimenpiteet, jotka ovat aiheellisia tästä sopimuksesta johtuvien velvoitteiden täyttämisen varmistamiseksi.
Ne pidättyvät kaikista toimenpiteistä, jotka voivat vaarantaa tämän sopimuksen tavoitteiden saavuttamista.
Lisäksi ne helpottavat tämän sopimuksen mukaista yhteistyötä.”
6 ETA-sopimuksen 4 artiklassa määrätään seuraavaa:
”Kaikki kansalaisuuteen perustuva syrjintä on kiellettyä tämän sopimuksen soveltamisalalla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän sopimuksen erityismääräysten soveltamista.”
7 ETA-sopimuksen 6 artiklassa määrätään seuraavaa:
”Siltä osin kuin tämän sopimuksen määräykset ovat sisällöltään samoja kuin vastaavat [EUT-]sopimuksen tai Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen taikka näitä kahta perustamissopimusta sovellettaessa annettujen säädösten säännöt, määräyksiä tulkitaan niitä täytäntöön pantaessa ja sovellettaessa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen ennen tämän sopimuksen allekirjoittamista antamien merkityksellisten ratkaisujen mukaisesti, edellä sanotun kuitenkaan rajoittamatta oikeuskäytännön kehittämistä tulevaisuudessa.”
8 ETA-sopimuksen 36 artiklassa määrätään seuraavaa:
1. Tämän sopimuksen määräysten mukaisesti sopimuspuolten alueella ei ole rajoituksia, jotka koskevat muuhun [unionin] jäsenvaltioon tai EFTA-valtioon kuin palvelujen vastaanottajan valtioon sijoittautuneen [unionin] jäsenvaltion tai EFTA-valtion kansalaisen vapautta tarjota palveluja sopimuspuolten alueella.
18.5.1999 tehty sopimus
9 Euroopan unionin neuvoston sekä Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välisessä, 18.5.1999 tehdyssä sopimuksessa viimeksi mainittujen osallistumisesta Schengenin säännöstön täytäntöönpanoon, soveltamiseen ja kehittämiseen (EYVL 1999, L 176, s. 36; jäljempänä 18.5.1999 tehty sopimus) olevassa 2 artiklassa määrätään seuraavaa:
”1. [Islannin tasavalta ja Norjan kuningaskunta] panevat täytäntöön tämän sopimuksen liitteessä A esitetyn Schengenin säännöstön määräykset ja soveltavat niitä sellaisina kuin ne koskevat Schengen-pöytäkirjassa vahvistettuun tiiviimpään yhteistyöhön osallistuvia Euroopan unionin jäsenvaltioita.
2. Sikäli kuin tämän sopimuksen liitteessä B esitettyjen Euroopan yhteisön säädösten säännöksillä on korvattu tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla tehdyn sopimuksen soveltamisesta Schengenissä 19 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn yleissopimuksen vastaavia määräyksiä tai ne on hyväksytty kyseisen yleissopimuksen nojalla, [Islannin tasavalta ja Norjan kuningaskunta] panevat kyseiset säännökset täytäntöön ja soveltavat niitä.
3. Myös [Islannin tasavalta ja Norjan kuningaskunta] hyväksyvät, soveltavat ja panevat täytäntöön Euroopan unionin hyväksymät säädökset ja toimenpiteet, jotka muuttavat A ja B liitteessä mainittuja säännöksiä tai perustuvat niihin ja joihin on sovellettu tässä sopimuksessa määrättyjä menettelyjä, tämän kuitenkaan vaikuttamatta 8 artiklan soveltamiseen.”
10 Kyseisen 18.5.1999 tehdyn sopimuksen 7 artiklassa määrätään seuraavaa:
”Sopimuspuolet ovat samaa mieltä siitä, että olisi saatava aikaan sopiva järjestely perusteista ja menettelyistä, joilla ratkaistaan jäsenvaltioon tai Islantiin tai Norjaan jätetyn turvapaikkahakemuksen käsittelystä vastuussa oleva valtio. – –”
Luovutusmenettelyä koskeva sopimus
11 Luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen johdanto-osassa todetaan seuraavaa:
”Euroopan unioni
Islannin tasavalta
Norjan kuningaskunta,
jäljempänä
’sopimuspuolet’, jotka
haluavat parantaa Euroopan unionin jäsenvaltioiden sekä Islannin ja Norjan välistä oikeudellista yhteistyötä rikosasioissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yksilönvapautta suojaavia sääntöjä,
katsovat, että nykyiset suhteet sopimuspuolten välillä edellyttävät tiivistä yhteistyötä rikollisuuden torjunnan alalla,
ilmaisevat keskinäisen luottamuksensa oikeusjärjestelmiensä rakenteeseen ja toimintaan sekä kaikkien sopimuspuolten kykyyn taata oikeudenmukainen oikeudenkäynti,
12 Mainitun sopimuksen 1 artiklassa määrätään seuraavaa:
”1. Sopimuspuolet sitoutuvat tämän sopimuksen määräysten mukaisesti tehostamaan luovuttamista syytetoimia tai tuomion täytäntöönpanoa varten jäsenvaltioiden sekä toisaalta Norjan kuningaskunnan ja Islannin tasavallan välillä ottamalla huomioon vähimmäisedellytyksinä Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta 27 päivänä syyskuuta 1996 tehdyn yleissopimuksen ehdot.
2. Sopimuspuolet sitoutuvat tämän sopimuksen määräysten mukaisesti varmistamaan, että jäsenvaltioiden sekä toisaalta Norjan kuningaskunnan ja Islannin tasavallan välisen rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevan järjestelmän perustaksi tulee luovutusmekanismi, joka perustuu tämän sopimuksen ehtojen mukaiseen pidätysmääräykseen.
3. Tämä sopimus ei vaikuta velvoitteeseen kunnioittaa [Roomassa 4.11.1950 allekirjoitetussa ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyssä eurooppalaisessa yleissopimuksessa] taattuja perusoikeuksia ja keskeisiä oikeusperiaatteita eikä velvoitteeseen noudattaa [EU-]sopimuksen 6 artiklassa tarkoitettuja periaatteita, kun kyse on jäsenvaltion oikeusviranomaisen täytäntöönpanotoimesta.
4. Tässä sopimuksessa ei voida tulkita olevan mitään sellaista, joka estäisi kieltäytymästä luovuttamasta henkilöä, josta on annettu tässä sopimuksessa määritelty pidätysmääräys, jos on objektiivisia perusteita katsoa, että pidätysmääräys on annettu henkilön asettamiseksi syytteeseen tai rankaisemiseksi tämän sukupuolen, rodun, uskonnon, etnisen alkuperän, kansallisuuden, kielen, poliittisten mielipiteiden tai sukupuolisen suuntautumisen perusteella tai että jokin kyseisistä syistä voi vahingoittaa hänen asemaansa.”
Kroatian oikeus
13 Kroatian tasavallan perustuslain (Narodne novine, br. 56/1990, 135/1997, 113/2000, 28/2001, 76/2010 ja 5/2014) 9 §:ssä säädetään seuraavaa:
Kroatian tasavallan kansalaista ei voida karkottaa Kroatian tasavallasta, hänen kansalaisuuttaan ei voida ottaa pois eikä häntä ei voida luovuttaa toiseen valtioon muutoin kuin kansainvälisten sopimusten tai yhteisön säännöstön mukaisesti luovuttamisesta tehdyn päätöksen täytäntöönpanon yhteydessä.”
14 Kansainvälisestä oikeusavusta rikosasioissa annetun lain (zakon o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima; Narodne novine, br. 178/2004; jäljempänä ZOMPO) 1 §:ssä säädetään seuraavaa:
”(1) Tätä lakia sovelletaan kansainväliseen oikeusapuun rikosasioissa (jäljempänä kansainvälinen oikeusapu), ellei kansainvälisen sopimuksen määräyksistä muuta johdu.
15 ZOMPO:n 12 §:ssä säädetään seuraavaa:
”(1) Toimivaltainen kansallinen viranomainen voi hylätä kansainvälistä oikeusapua koskevan pyynnön, jos
1. pyyntö koskee tekoa, jota pidetään poliittisena rikoksena tai tällaiseen rikokseen liittyvänä tekona,
2. pyyntö koskee verorikosta,
3. pyynnön hyväksyminen saattaisi johtaa Kroatian tasavallan itsemääräämisoikeuden, turvallisuuden, oikeusjärjestyksen tai muiden olennaisten etujen vaarantumiseen,
4. on kohtuullisesti katsoen oletettavissa, että luovutuspyynnön kohteena oleva henkilö joutuisi luovutuksen jälkeen vastaamaan rikossyytteeseen tai hänelle määrättäisiin rangaistus rodun, uskonnon, kansalaisuuden, tiettyyn yhteiskuntaryhmään kuulumisen tai poliittisten mielipiteiden vuoksi tai että hänen tilanteensa vaikeutuisi jostakin edellä mainitusta syystä,
5. kyse on vähäisestä rikoksesta.
16 ZOMPO:n 55 §:ssä säädetään seuraavaa:
”(1) Kun toimivaltainen tuomioistuin toteaa, etteivät luovuttamisen lakisääteiset edellytykset täyty, se antaa määräyksen luovutuspyynnön hylkäämisestä ja toimittaa määräyksen viipymättä Kroatian tasavallan Vrhovni sudille [(ylin tuomioistuin, Kroatia)], joka toimivaltaista syyttäjäviranomaista kuultuaan vahvistaa tai kumoaa määräyksen tai muuttaa sitä.
(2) Luovutuspyynnön hylkäämistä koskeva lopullinen määräys toimitetaan oikeusministeriöön, joka ilmoittaa määräyksestä pyynnön esittäneelle jäsenvaltiolle.”
17 ZOMPO:n 56 §:ssä säädetään seuraavaa:
”(1) Kun asiaa käsittelevä toimivaltaisen tuomioistuimen jaosto toteaa, että luovuttamisen lakisääteiset edellytykset täyttyvät, se tekee tästä päätöksen määräyksen muodossa.
(2) Määräykseen voidaan hakea muutosta kolmen päivän kuluessa. Kroatian tasavallan Vrhovni sud ratkaisee valituksen.”
18 Interpolin Moskovassa (Venäjä) sijaitseva toimisto antoi 20.5.2015 I. N:stä, joka oli tällöin yksinomaan Venäjän kansalainen, kansainvälisen etsintäkuulutuksen tämän pidättämiseksi lahjuksen ottamista koskevan rikosoikeudellisen menettelyn vuoksi.
19 I. N. saapui 30.6.2019 Slovenian ja Kroatian väliselle rajanylityspaikalle linja-auton matkustajana hallussaan Islannin myöntämä pakolaisen matkustusasiakirja, ja hän pyrki maahan Kroatian alueelle. Hänet pidätettiin edellä olevassa kohdassa mainitun kansainvälisen etsintäkuulutuksen perusteella. Hänen pidätyksestään käynnistyi ZOMPO:n perusteella vireille pantu menettely päätöksen tekemiseksi hänen mahdollisesta luovuttamistaan Venäjälle.
20 Županijski sud u Zagrebun (Zagrebin maakunnallinen tuomioistuin, Kroatia) tutkintatuomari kuulusteli I. N:ää 1.7.2019. I. N. ilmoitti vastustavansa luovuttamistaan Venäjälle ja totesi lisäksi olevansa sekä Venäjän kansalainen että Islannin kansalainen. Županijski sud u Zagrebulle Kroatian tasavallan ulkoasioista ja Eurooppa-asioista vastaavan ministerin välityksellä toimitetussa Islannin suurlähetystön nootissa vahvistettiin, että I. N. on 19.6.2019 lukien ollut Islannin kansalainen ja että hänellä on pysyvästi maassa asuvan henkilön asema Islannissa. Kyseisessä nootissa ilmoitettiin myös, että Islannin hallitus toivoi, että I. N:lle taataan mahdollisimman pian turvallinen matka (sauf-conduit) Islantiin.
21 Županijski sud u Zagrebu vastaanotti 6.8.2019 Venäjän federaation yleisen syyttäjän pyynnön I. N:n luovuttamisesta kyseiseen kolmanteen valtioon rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen, joka on allekirjoitettu Pariisissa 13.12.1957 (jäljempänä eurooppalainen luovutussopimus), määräysten mukaisesti I. N:ää vastaan aloitetun, useiden lahjusten ottamista koskevan rikosoikeudellisen menettelyn perusteella. Kyseisessä pyynnössä todettiin, että Venäjän federaation yleinen syyttäjä takaisi, ettei luovutuspyynnön tarkoituksena ollut asettaa I. N:ää syytteeseen poliittisista syistä eikä hänen rotunsa, uskontonsa, kansalaisuutensa tai mielipiteidensä perusteella, että I. N. saisi käyttöönsä kaikki puolustautumiskeinot, myös mahdollisuuden asianajajaan, ja että I. N:ää ei kidutettaisi, kohdeltaisi julmalla tai epäinhimillisellä tavalla eikä hänelle määrättäisi ihmisarvoa loukkaavia rangaistuksia.
22 Županijski sud u Zagrebu totesi 5.9.2019 annetulla määräyksellä, että ZOMPO:ssa säädetyt oikeudelliset edellytykset I. N:n luovuttamiseksi mainittuja syytetoimia varten täyttyivät.
23 I. N. haki 30.9.2019 kyseiseen määräykseen muutosta ennakkoratkaisua pyytäneeltä tuomioistuimelta. Hän väitti, että on olemassa konkreettinen, vakava ja kohtuullisen ennustettavissa oleva vaara siitä, että häntä kidutetaan ja kohdellaan epäinhimillisellä ja halventavalla tavalla, jos hänet luovutetaan Venäjän federaatiolle. Hän huomautti lisäksi, että hänelle on myönnetty pakolaisen asema Islannissa nimenomaan häneen Venäjällä kohdistettujen konkreettisten syytetoimien vuoksi ja että Županijski sud u Zagrebu on 5.9.2019 antamallaan määräyksellä loukannut de facto Islannin hänelle myöntämää kansainvälistäen suojelua. Hän vahvisti lisäksi olevansa Islannin kansalainen ja arvosteli Županijski sud u Zagrebua siitä, että tämä ei ole ottanut huomioon 6.9.2016 annettua tuomiota Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630).
24 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin toteaa, että se tutkii vakiintuneen oikeuskäytäntönsä mukaisesti, onko olemassa todellinen vaara siitä, että I. N:ään kohdistetaan kidutusta taikka epäinhimillisiä rangaistuksia tai epäinhimillistä kohtelua, jos hänet luovutetaan. Ennen kuin se suorittaa tarvittaessa tällaisen tutkinnan, se haluaa kuitenkin selvittää, onko luovutuspyynnöstä ilmoitettava Islannin tasavallalle, jonka kansalainen I. N. on, jotta Islannin tasavalta voi pyytää mahdollisesti kansalaisensa luovuttamista itselleen sellaisen menettelyn käynnistämiseksi, jonka tarkoituksena on estää rankaisematta jäämisen vaara.
25 Tältä osin ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin yhtäältä täsmentää, että Kroatian tasavalta ei luovuta omia kansalaisiaan Venäjälle eikä se ole tehnyt viimeksi mainitun valtion kanssa kahdenvälistä sopimusta, joka sisältäisi tällaisen velvollisuuden.
26 Toisaalta ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin palauttaa mieleen 6.9.2016 annetun tuomion Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630) ohjeet ja huomauttaa tämän jälkeen, että vaikka kyseisessä tuomiossa kyseessä olleesta henkilöstä poiketen I. N. ei ole unionin kansalainen, I. N. on kuitenkin Islannin tasavallan, jonka kanssa unionilla on erityinen suhde, kansalainen.
27 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin huomauttaa tältä osin, että yhtäältä Lissabonin sopimukseen liitetyn, osaksi Euroopan unionia sisällytetystä Schengenin säännöstöstä tehdyn pöytäkirjan (N:o 19) (EUVL 2010, C 83, s. 290) 2 artiklan mukaan Schengenin säännöstöä sovelletaan kyseisen pöytäkirjan 1 artiklassa lueteltuihin jäsenvaltioihin ja toisaalta neuvosto on mainitun pöytäkirjan 6 artiklan nojalla tehnyt 18.5.1999 Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan kanssa sopimuksen, jonka mukaan kumpikin näistä kolmansista valtioista panee täytäntöön kyseisen säännöstön määräykset. I. N on käyttänyt oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen Schengen-alueeseen kuuluvissa valtioissa, ja hänet pidätettiin hänen tullessaan Kroatian tasavallan alueelle toisesta jäsenvaltiosta eli tässä tapauksessa Slovenian tasavallasta.
28 Luovutusmenettelyä koskeva sopimus on tullut lisäksi voimaan 1.11.2019, joten myös sillä on pääasian kannalta merkitystä.
29 Kaikkien näiden seikkojen perusteella ennakkoratkaisua pyytäneellä tuomioistuimella on epäilyjä siitä, onko SEUT 18 artiklaa tulkittava siten, että Kroatian tasavallan kaltaisen jäsenvaltion, jonka on otettava kantaa sellaisen valtion kansalaisen luovuttamista kolmanteen valtioon koskevaan pyyntöön, joka ei ole unionin jäsen mutta joka kuuluu Schengen-alueeseen, on ennen minkäänlaisen kyseistä luovuttamista koskevan päätöksen tekemistä ilmoitettava luovutuspyynnöstä viimeksi mainitulle valtiolle, ja onko tilanteessa, jossa mainittu valtio vaatii kansalaisensa luovuttamista itselleen sellaisen menettelyn käymiseksi, jota varten luovuttamista on pyydetty, mainittu kansalainen luovutettava tälle valtiolle luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen mukaisesti.
30 Tässä tilanteessa Vrhovni sud päätti lykätä asian käsittelyä ja esittää unionin tuomioistuimelle seuraavat ennakkoratkaisukysymykset:
”1) Onko SEUT 18 artiklaa tulkittava siten, että Euroopan unionin jäsenvaltion, joka päättää – – unionin ulkopuolisen mutta Schengen-alueeseen kuuluvan valtion kansalaisen luovuttamisesta kolmannelle maalle, on ilmoitettava luovutuspyynnöstä Schengen-alueeseen kuuluvalle valtiolle, jonka kansalainen kyseinen henkilö on?
2) Jos edelliseen kysymykseen vastataan myöntävästi ja jos Schengen-alueeseen kuuluva valtio pyytää kyseisen henkilön luovuttamista itselleen sellaisen menettelyn käymiseksi, jota varten luovutuspyyntö on esitetty, onko kyseinen henkilö luovutettava tälle valtiolle [luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen] mukaisesti?”
31 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin on pyytänyt unionin tuomioistuinta soveltamaan unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 107 artiklassa säädettyä kiireellistä ennakkoratkaisumenettelyä.
32 Se on vedonnut kyseisen pyynnön tueksi erityisesti siihen, että I. N. on otettu säilöön odottamaan luovuttamista, joten hänen kohdistuu parhaillaan vapaudenmenetys.
33 Ensimmäiseksi on korostettava, että nyt käsiteltävä ennakkoratkaisupyyntö koskee etenkin luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen tulkintaa. Päätös, jolla kyseinen sopimus on hyväksytty unionin puolesta, on annettu SEUT 82 artiklan 1 kohdan d alakohdan, yhdessä SEUT 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan kanssa, perusteella. Kyseinen sopimus kuuluu siis EUT-sopimuksen kolmannen osan vapauden, turvallisuuden ja oikeuden aluetta koskevassa V osastossa tarkoitettuihin aloihin. Nyt käsiteltävään ennakkoratkaisupyyntöön voidaan siis soveltaa kiireellistä ennakkoratkaisumenettelyä.
34 Toiseksi on unionin tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan otettava huomioon se, että pääasiassa kyseessä olevaan henkilöön kohdistuu parhaillaan vapaudenriisto ja että hänen säilössä pitämisensä jatkaminen riippuu pääasian ratkaisusta (ks. vastaavasti tuomio 27.5.2019, OG ja PI (Lyypekin ja Zwickaun syyttäjäviranomaiset), C-508/18 ja C-82/19 PPU, EU:C:2019:456, 38 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen). I. N:n säilöön ottamisesta odottamaan luovuttamista on näet ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen antamien selitysten mukaan määrätty hänen osaltaan aloitetussa luovutusmenettelyssä.
35 Unionin tuomioistuimen neljäs jaosto päätti näin ollen 16.12.2019 esittelevän tuomarin ehdotuksesta ja julkisasiamiestä kuultuaan hyväksyä ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen pyynnön nyt esillä olevan ennakkoratkaisupyynnön käsittelemisestä kiireellisessä ennakkoratkaisumenettelyssä.
36 Tämä asia on lisäksi päätetty palauttaa unionin tuomioistuimelle sen jakamiseksi suurelle jaostolle.
37 Aluksi on huomautettava, että unionin tuomioistuin on todennut 6.9.2016 antamansa tuomion Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630) 50 kohdassa, että SEUT 18 ja SEUT 21 artiklaa on tulkittava siten, että kun jäsenvaltio, johon unionin kansalainen, joka on toisen jäsenvaltion kansalainen, on siirtynyt, saa luovutuspyynnön sellaiselta kolmannelta valtiolta, jonka kanssa se on tehnyt luovuttamista koskevan sopimuksen, sen on ilmoitettava tästä sille jäsenvaltiolle, jonka kansalainen kyseinen unionin kansalainen on, ja mahdollisesti viimeksi mainitun jäsenvaltion pyynnöstä luovutettava kyseinen unionin kansalainen sille eurooppalaisesta pidätysmääräyksestä ja jäsenvaltioiden välisistä luovuttamismenettelyistä 13.6.2002 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2002/584/YOS (EYVL 2002, L 190, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna 26.2.2009 tehdyllä neuvoston puitepäätöksellä 2009/299/YOS (EUVL 2009, L 81, s. 24) (jäljempänä puitepäätös 2002/584), säännösten mukaisesti edellyttäen, että kyseinen jäsenvaltio on oman oikeutensa nojalla toimivaltainen asettamaan henkilön syytteeseen alueensa ulkopuolella tehdyistä teoista.
38 Unionin tuomioistuin on täsmentänyt tältä osin 10.4.2018 annetun tuomion Pisciotti (C-191/16, EU:C:2018:222) 54 kohdassa, että riskin estämiseksi siitä, että asianomainen henkilö jää rankaisematta teoista, jotka ovat luovutuspyynnön perusteena, muun kuin pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion mahdollisesti antaman eurooppalaisen pidätysmääräyksen on ainakin koskettava näitä samoja tekoja.
39 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin pohtii, onko sen käsiteltäväksi saatetussa oikeusriidassa noudatettava unionin tuomioistuimen 6.9.2016 antamassaan tuomiossa Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630) omaksumaa tulkintaa paitsi unionin kansalaisten osalta myös Islannin kansalaisten osalta.
40 Tältä osin on huomautettava, että kun SEUT 18 artiklassa kielletään ”kaikki kansallisuuteen perustuva syrjintä”, siinä edellytetään, että perussopimusten soveltamisalaan kuuluvassa tilanteessa olevia henkilöitä kohdellaan yhdenvertaisesti (ks. vastaavasti tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 29 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen). Kuten unionin tuomioistuin on jo täsmentänyt, kyseistä määräystä ei ole kuitenkaan tarkoitus soveltaa tapauksessa, jossa jäsenvaltioiden kansalaisia ja kolmansien valtioiden kansalaisia mahdollisesti kohdellaan eri tavalla (ks. vastaavasti tuomio 4.6.2009, Vatsouras ja Koupatantze, C-22/08 ja C-23/08, EU:C:2009:344, 52 kohta ja lausunto 1/17 (EU:n ja Kanadan välinen CETA-sopimus), 30.4.2019, EU:C:2019:341, 169 kohta).
41 SEUT 21 artiklasta on huomautettava, että kyseisen artiklan 1 kohdassa määrätään, että jokaisella unionin kansalaisella on oikeus vapaasti liikkua ja oleskella jäsenvaltioiden alueella, ja sitä sovelletaan, kuten SEUT 20 artiklan 1 kohdasta ilmenee, jokaiseen, jolla on jonkin jäsenvaltion kansalaisuus, joten sitäkään ei sovelleta kolmannen valtion kansalaiseen.
42 Lisäksi on todettava, että puitepäätöstä 2002/584, joka myös on vaikuttanut osaltaan tämän tuomion 37 kohdassa mainittuun unionin tuomioistuimen päättelyyn, sovelletaan vain jäsenvaltioihin eikä kolmansiin valtioihin.
43 On kuitenkin muistutettava, että unionin tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan kansallisten tuomioistuinten ja unionin tuomioistuimen välille SEUT 267 artiklalla luodussa yhteistyömenettelyssä unionin tuomioistuimen tehtävänä on antaa kansalliselle tuomioistuimelle hyödyllinen vastaus, jonka perusteella kansallinen tuomioistuin voi ratkaista siinä vireillä olevan asian. Unionin tuomioistuimen on tämän vuoksi tarvittaessa muotoiltava sille esitetyt kysymykset uudelleen. Unionin tuomioistuimen tehtävänä on nimittäin tulkita kaikkia unionin oikeuden säännöksiä ja määräyksiä, joita kansalliset tuomioistuimet tarvitsevat ratkaistessaan niiden käsiteltäväksi saatettuja asioita, vaikka näitä säännöksiä ja määräyksiä ei olisi nimenomaisesti mainittu kansallisten tuomioistuinten unionin tuomioistuimelle esittämissä kysymyksissä (tuomio 8.5.2019, PI, C-230/18, EU:C:2019:383, 42 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
44 Nyt käsiteltävässä asiassa Islannin tasavallalla on unioniin sellainen erityissuhde, joka ylittää taloudellisen ja kaupallisen yhteistyön rajat. Kuten ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin on korostanut, Islannin tasavalta näet panee täytäntöön Schengenin säännöstön ja soveltaa sitä, ja tämän lisäksi se on myös ETA-sopimuksen sopimuspuoli, osallistuu yhteiseen eurooppalaiseen turvapaikkajärjestelmään ja on tehnyt unionin kanssa luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen. Jotta ennakkoratkaisua pyytäneelle tuomioistuimelle voidaan antaa hyödyllinen vastaus, sen mainitsemien unionin oikeuden oikeussääntöjen lisäksi on otettava huomioon ETA-sopimus, jonka sopimuspuolia muun muassa sekä unioni että Islannin tasavalta ovat.
45 On siis katsottava, että ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin tiedustelee näillä kysymyksillään lähinnä, onko unionin oikeutta, ja etenkin ETA-sopimusta, kun sitä luetaan 6.9.2016 annetun tuomion Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630, 50 kohta) valossa, tulkittava siten, että kun jäsenvaltio, johon ETA-sopimuksen sopimuspuolena olevan EFTA-valtion, jonka kanssa unioni on tehnyt luovuttamista koskevan sopimuksen, kansalainen on siirtynyt, saa eurooppalaisen luovutussopimuksen nojalla luovutuspyynnön kolmannelta valtiolta, sen on ilmoitettava kyseisestä pyynnöstä mainitulle EFTA-valtiolle ja mahdollisesti tämän pyynnöstä luovutettava kyseinen kansalainen sille luovuttamista koskevan sopimuksen määräysten mukaisesti edellyttäen, että kyseinen EFTA-valtio on oman oikeutensa nojalla toimivaltainen asettamaan mainitun kansalaisen syytteeseen alueensa ulkopuolella tehdyistä teoista.
46 Unionin tuomioistuimelle toimitetusta asiakirja-aineistosta ilmenee lisäksi, että – jollei ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen suorittamasta tarkastuksesta muuta johdu – ennen kuin I. N. sai Islannin kansalaisuuden, hänelle oli myönnetty turvapaikka Islannin oikeuden nojalla nimenomaan sellaisten häneen Venäjällä kohdistettujen syytetoimien vuoksi, joiden johdosta Venäjän federaatio on pyytänyt hänen luovuttamistaan Kroatian viranomaisilta. Tällaisesta tilanteesta ei ollut kyse asiassa, jossa annettiin 6.9.2016 tuomio Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630).
47 Tässä asiayhteydessä – ja jollei unionin oikeuden sovellettavuutta pääasiassa koskevasta tutkinnasta muuta johdu – on katsottava, että hyödyllinen vastaus ennakkoratkaisua pyytäneelle tuomioistuimelle edellyttää myös sitä, että täsmennetään sen suojelun ulottuvuutta, joka tarjotaan Euroopan unionin perusoikeuskirjan (jäljempänä perusoikeuskirja) 19 artiklan 2 kohdassa, jonka mukaan ketään ei saa palauttaa, karkottaa tai luovuttaa sellaiseen maahan, jossa häntä vakavasti uhkaa kuolemanrangaistus, kidutus tai muu epäinhimillinen tai halventava rangaistus tai kohtelu.
Unionin oikeuden sovellettavuus pääasiassa
48 On huomautettava, että koska unionin ja asianomaisen kolmannen valtion eli tässä tapauksessa Venäjän federaation välillä ei ole tehty luovuttamista koskevaa kansainvälistä sopimusta, tätä koskevat säännöt kuuluvat jäsenvaltioiden toimivaltaan. Kuten unionin tuomioistuimen oikeuskäytännöstä ilmenee, jäsenvaltioiden on kuitenkin tätä toimivaltaa käyttäessään noudatettava unionin oikeutta (ks. vastaavasti tuomio 13.11.2018, Raugevicius, C-247/17, EU:C:2018:898, 45 kohta).
49 Koska unionin tekemä kansainvälinen sopimus on erottamaton osa unionin oikeutta (ks. mm. tuomio 30.4.1974, Haegeman, 181/73, EU:C:1974:41, 5 ja 6 kohta sekä lausunto 1/17 (EU:n ja Kanadan välinen CETA-sopimus), 30.4.2019, EU:C:2019:341, 117 kohta), tällaisen sopimuksen, kuten esimerkiksi ETA-sopimuksen, soveltamisalaan kuuluvat tilanteet ovat lähtökohtaisesti unionin oikeudessa säänneltyjä tilanteita (ks. vastaavasti lausunto 1/17 (EU:n ja Kanadan välinen CETA-sopimus), 30.4.2019, EU:C:2019:341, 171 kohta).
50 ETA-sopimuksessa vahvistetaan uudelleen – kuten kyseisen sopimuksen johdanto-osan toisesta perustelukappaleesta ilmenee – unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä EFTA-valtioiden väliseen läheisyyteen, pitkäaikaisiin yhteisiin arvoihin ja eurooppalaiseksi samastumiseen perustuva erityissuhde. Yksi ETA-sopimuksen päätavoitteista, jona on tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaan liikkuvuuden mahdollisimman täydellinen toteuttaminen koko Euroopan talousalueella siten, että unionin alueella toteutetut sisämarkkinat laajennetaan koskemaan myös EFTA-valtioita, on ymmärrettävä juuri tämän erityissuhteen valossa. Tämän vuoksi useilla kyseisen sopimuksen määräyksillä pyritään takaamaan sen tulkinnan mahdollisimman suuri yhtenäisyys koko Euroopan talousalueella. Unionin tuomioistuimen asiana on tässä yhteydessä valvoa, että EUT-sopimuksen kanssa keskeisiltä osin identtisiä ETA-sopimuksen sääntöjä tulkitaan jäsenvaltioissa yhtenäisesti (tuomio 23.9.2003, Ospelt ja Schlössle Weissenberg, C-452/01, EU:C:2003:493, 29 kohta; tuomio 28.10.2010, Établissements Rimbaud, C-72/09, EU:C:2010:645, 20 kohta ja tuomio 19.7.2012, A, C-48/11, EU:C:2012:485, 15 kohta).
51 Nyt käsiteltävässä asiassa I. N. on väittänyt kirjallisissa huomautuksissaan, että hän oli tullut Kroatian tasavallan alueelle viettääkseen siellä kesälomaansa, minkä Islannin hallitus on istunnossa vahvistanut.
52 Unionin tuomioistuin on jo todennut, että SEUT 56 artiklassa tarkoitettuun palvelujen tarjoamisen vapauteen kuuluu palvelujen vastaanottajien vapaus mennä toiseen jäsenvaltioon saadakseen siellä palveluja, ilman että tälle siirtymiselle asetetaan rajoituksia, ja että muun muassa matkailijoita on pidettävä kyseisen vapauden piiriin kuuluvina palvelujen vastaanottajina (tuomio 2.2.1989, Cowan, 186/87, EU:C:1989:47, 15 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
53 Sama tulkinta on omaksuttava ETA-sopimuksen 36 artiklassa taatun palvelujen tarjoamisen vapauden osalta (ks. analogisesti tuomio 23.9.2003, Ospelt ja Schlössle Weissenberg, C-452/01, EU:C:2003:493, 29 kohta ja tuomio 28.10.2010, Établissements Rimbaud, C-72/09, EU:C:2010:645, 20 kohta).
54 Edellä esitetystä ilmenee, että I. N:n tilanteen kaltainen sellaisen Islannin kansalaisen tilanne, joka on saapunut jäsenvaltion rajalle tullakseen sen alueella ja saadakseen siellä palveluja, kuuluu ETA-sopimuksen ja näin ollen unionin oikeuden soveltamisalaan (ks. analogisesti tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 30 ja 31 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen). Pääasiassa Kroatian tasavallan on siis käytettävä luovuttamista kolmanteen valtioon koskevaa toimivaltaansa ETA-sopimuksen ja erityisesti sen 36 artiklan, jolla taataan palvelujen tarjoamisen vapaus, kanssa yhdenmukaisella tavalla.
Palvelujen tarjoamisen vapauden rajoittaminen ja sen mahdollinen oikeuttaminen
55 Kun ETA-sopimuksen 4 artiklassa kielletään ”kaikki kansalaisuuteen perustuva syrjintä”, siinä edellytetään, että kyseisessä sopimuksessa säännellyssä tilanteessa olevia henkilöitä kohdellaan yhdenvertaisesti. Tässä määräyksessä vahvistettu syrjintäkiellon periaate vaikuttaa mainitun sopimuksen ”soveltamisalalla”, ”sanotun kuitenkaan rajoittamatta – – sopimuksen erityismääräysten soveltamista”. Viimeksi mainitulla ilmaisulla ETA-sopimuksen 4 artiklassa viitataan erityisesti saman sopimuksen muihin määräyksiin, joissa kyseisessä artiklassa ilmaistun yleisen periaatteen soveltaminen on konkretisoitu erityistilanteita varten. Tällaisia ovat muun muassa palvelujen tarjoamisen vapautta koskevat määräykset (ks. analogisesti tuomio 2.2.1989, Cowan, 186/87, EU:C:1989:47, 10 ja 14 kohta).
56 Pääasiassa kysymyksessä olevien kaltaisissa kansallisissa luovutussäännöissä säädetään kuitenkin erilaisesta kohtelusta sen mukaan, onko kyseessä oleva henkilö kyseisen valtion vai ETA-sopimuksen sopimuspuolena olevan EFTA-valtion kansalainen, minkä seurauksena tässä tapauksessa I. N:n, joka on Islannin kansalainen, kaltaisille EFTA-valtioiden kansalaisille ei anneta luovuttamista vastaan sellaista suojaa, jota kyseisen valtion omat kansalaiset saavat (ks. analogisesti tuomio 6.9.2019, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 32 kohta).
57 Tämän johdosta tällaiset säännöt voivat vaikuttaa erityisesti ETA-sopimuksen 36 artiklassa vahvistettuun vapauteen. Tästä seuraa, että pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa epäyhdenvertainen kohtelu, jossa sallitaan I. N:n kaltaisen ETA-sopimuksen sopimuspuolena olevan EFTA-valtion kansalaisen luovuttaminen, merkitsee kyseisen vapauden rajoittamista (ks. analogisesti tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 32 ja 33 kohta).
58 On vielä todettava, ettei pelkästään se, että asianomainen henkilö on ETA-sopimuksen sopimuspuolena olevan EFTA-valtion kansalainen, vaan myös se, että kyseinen valtio panee täytäntöön Schengenin säännöstön ja soveltaa sitä, johtavat siihen, että kyseinen henkilö on sellaisen unionin kansalaisen tilanteeseen objektiivisesti rinnastettavissa olevassa tilanteessa, jolle unioni tarjoaa SEU 3 artiklan 2 kohdan mukaan vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen, jolla ei ole sisärajoja ja jolla taataan henkilöiden vapaa liikkuvuus.
59 Tämän tuomion 57 kohdassa esiin tuodun kaltaisen rajoituksen voidaan katsoa olevan oikeutettu ainoastaan, jos se perustuu objektiivisiin syihin ja se on oikeassa suhteessa kansallisessa oikeudessa hyväksyttävästi tavoiteltuun päämäärään (ks. analogisesti tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 34 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
60 Kuten unionin tuomioistuin on jo todennut, rikoksen tehneiden henkilöiden rankaisematta jäämisen riskin estämisen päämäärä, johon ennakkoratkaisupyynnössä on vedottu oikeuttamisperusteena, on katsottava luonteeltaan hyväksyttäväksi päämääräksi. ETA-sopimuksen 36 artiklassa vahvistettua vapautta rajoittavia toimenpiteitä voidaan kuitenkin pitää oikeutettuina objektiivisista syistä ainoastaan, jos kyseiset toimenpiteet ovat soveltuvia niiden etujen suojaamiseen, jotka niillä pyritään turvaamaan, ja ainoastaan siltä osin kuin näitä päämääriä ei voida saavuttaa vähemmän rajoittavilla toimenpiteillä (ks. analogisesti tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 37 ja 38 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
61 Unionin tuomioistuin palautti mieleen 6.9.2016 antamassaan tuomiossa Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630, 39 kohta), että luovuttaminen on menettely, jolla pyritään torjumaan sellaisen henkilön jääminen rankaisematta, joka on muualla kuin sillä alueella, jossa hänen väitetään tehneen rikoksen, jotta voidaan siten estää se, että valtion alueella rikoksen tehneiden ja sieltä paenneiden henkilöiden tekemät rikokset jäävät rankaisematta. Vaikka näet valtion omien kansalaisten luovuttamatta jättäminen tasapainottuu yleensä pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion mahdollisuudella asettaa sen omat kansalaiset syytteeseen sen oman alueen ulkopuolella tehdyistä vakavista rikoksista, tällä jäsenvaltiolla ei yleensä ole toimivaltaa ottaa tutkittavaksi tällaisia tekoja silloin, kun oletetun rikoksen tekijä tai uhri eivät ole kyseisen jäsenvaltion kansalaisia.
62 Unionin tuomioistuin päätteli tämän perusteella 6.9.2016 annetun tuomion Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630) 40 kohdassa, että kyseisen tuomion taustalla olevassa asiassa kyseessä olleiden kaltaiset kansalliset säännöt, joiden nojalla voidaan vastata myöntävästi luovutuspyyntöön, joka on esitetty syytteeseen asettamista ja tuomion antamista varten sellaisessa kolmannessa maassa, jossa rikos oletetaan tehdyksi, näyttävät lähtökohtaisesti soveltuvan tavoitellun päämäärän, jona on rankaisematta jäämisen torjuminen, saavuttamiseen.
63 Kuten tämän tuomion 54 kohdassa on todettu, siltä osin kuin sellaisen Islannin kansalaisen tilanne, joka on saapunut jäsenvaltion rajalle tullakseen sen alueelle ja saadakseen siellä palveluja, kuuluu unionin oikeuden soveltamisalaan, perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohdan määräyksiä on kuitenkin sovellettava tätä koskevaan kolmannen valtion pyyntöön (tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 52 ja 53 kohta).
64 Kun siis tällaisessa tilanteessa asianomainen Islannin kansalainen vetoaa epäinhimillistä tai halventavaa kohtelua koskevaan vakavaan vaaraan siinä tapauksessa, että hänet luovutetaan, pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion on ennen mahdollista luovuttamista tarkastettava, ettei luovuttamisella loukata perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja oikeuksia (tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 60 kohta).
65 Näin tehdäkseen kyseinen jäsenvaltio ei voi perusoikeuskirjan 4 artiklan, jossa kielletään epäinhimillinen tai halventava rangaistus ja kohtelu, perusteella rajoittua ottamaan huomioon luovutuspyynnön esittäneen kolmannen valtion pelkkiä vakuutteluja tai sitä, että kyseinen kolmas valtio on hyväksynyt kansainvälisiä sopimuksia, joissa taataan lähtökohtaisesti perusoikeuksien kunnioittaminen. Ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen kaltaisen pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on tätä tarkastusta tehdessään nojauduttava objektiivisiin, luotettaviin, tarkkoihin ja asianmukaisesti päivitettyihin tietoihin, jotka voivat käydä ilmi muun muassa kansainvälisistä tuomioistuinratkaisuista, kuten Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisuista, luovutuspyynnön esittäneen kolmannen valtion tuomioistuinratkaisuista ja Euroopan neuvoston elinten laatimista tai Yhdistyneiden kansakuntien järjestelmän puitteissa laadituista päätöksistä, kertomuksista ja muista asiakirjoista (tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 55–59 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
66 Erityisesti se, että Islannin tasavalta on myöntänyt asianomaiselle henkilölle turvapaikan sillä perusteella, että hänellä on vaara joutua epäinhimillisen tai halventavan kohtelun kohteeksi kotimaassaan, on erityisen varteenotettava seikka, joka luovutuspyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on otettava huomioon tämän tuomion 64 kohdassa mainitussa tarkastuksessa.
67 Tällainen seikka on kyseisen tarkastuksen kannalta sitäkin tärkeämpi, kun turvapaikan myöntäminen on nimenomaan perustunut syytetoimiin, jotka asianomaiseen henkilöön on kohdistettu hänen kotimaassaan ja jotka ovat johtaneet siihen, että kyseisestä henkilöstä on tehty luovutuspyyntö hänen kotimaassaan.
68 Kun ei ole erityisiä olosuhteita, joihin kuuluu muun muassa tilanteen merkittävä kehittyminen luovutuspyynnön esittäneessä kolmannessa valtiossa tai sellaiset varteenotettavat ja luotettavat seikat, joilla pyritään osoittamaan, että henkilölle, jota pyydetään luovutettavaksi, on myönnetty turvapaikka, kun hän on jättänyt paljastamatta sen, että häneen kohdistettiin syytetoimia hänen kotimaassaan, sen, että Islannin viranomaiset ovat tehneet päätöksen, jolla kyseiselle henkilölle myönnetään turvapaikka, on siis johdettava siihen, että ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen kaltainen luovutuspyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen kieltäytyy luovuttamisesta perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohdan nojalla.
69 Jos luovutuspyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion viranomaiset tulevat siihen lopputulokseen, että perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohta ei estä kyseisen pyynnön täytäntöönpanoa, olisi vielä tutkittava, onko kyseessä oleva rajoitus oikeasuhteinen tämän tuomion 60 kohdassa mieleen palautettuun päämäärään nähden, jona on torjua sellaisen henkilön jääminen rankaisematta, jonka väitetään syyllistyneen rikokseen. Tältä osin on korostettava, että rikosoikeuden alalla unionin oikeuden nojalla olemassa olevien yhteistyön ja keskinäisen avunannon mekanismien soveltaminen on tältä osin joka tapauksessa vapaata liikkumista koskevaan oikeuteen vähemmän haitallisesti vaikuttava vaihtoehtoinen toimenpide kuin luovuttaminen sellaiseen kolmanteen valtioon, jonka kanssa unioni ei ole tehnyt luovuttamista koskevaa sopimusta, ja kyseinen päämäärä voidaan saavuttaa sillä yhtä tehokkaasti (ks. vastaavasti tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 47 ja 49 kohta).
70 Erityisesti on todettava, että unionin tuomioistuin on katsonut, että tällaisessa tapauksessa on tärkeää antaa etusija tietojenvaihdolle sen jäsenvaltion kanssa, jonka kansalainen asianomainen henkilö on, jotta kyseisen jäsenvaltion viranomaisille – sikäli kuin ne ovat kansallisen oikeutensa perusteella toimivaltaisia asettamaan kyseisen henkilön syytteeseen valtion alueen ulkopuolella tehdyistä teoista – annetaan mahdollisuus antaa puitepäätöksen 2002/584 nojalla eurooppalainen pidätysmääräys kyseisen henkilön luovuttamiseksi syytetoimia varten. Luovutuspyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on siis annettava tieto sille jäsenvaltiolle, jonka kansalainen asianomainen henkilö on, ja mahdollisesti viimeksi mainitun jäsenvaltion pyynnöstä luovutettava asianomainen henkilö sille tällaisen eurooppalaisen pidätysmääräyksen perusteella (ks. vastaavasti tuomio 6.9.2016, Petruhhin, C-182/15, EU:C:2016:630, 48 ja 50 kohta).
71 Vaikka puitepäätöstä 2002/584 ei sovelleta Islannin tasavaltaan eli EFTA-valtioon, jonka kansalainen I. N. on, on kuitenkin palautettava mieleen, että kyseinen valtio on Norjan kuningaskunnan tavoin tehnyt unionin kanssa luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen, joka on tullut voimaan 1.11.2019.
72 Kuten kyseisen sopimuksen johdanto-osasta ilmenee, sillä pyritään parantamaan toisaalta unionin jäsenvaltioiden sekä toisaalta Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan välistä oikeudellista yhteistyötä rikosasioissa siltä osin kuin nykyiset suhteet, joille on ominaista muun muassa Islannin tasavallan ja Norjan kuningaskunnan kuuluminen ETAan, kyseisten sopimuspuolten välillä edellyttävät tiivistä yhteistyötä rikollisuuden torjunnan alalla.
73 Tässä samassa johdanto-osassa luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen sopimuspuolet ovat lisäksi ilmaisseet keskinäisen luottamuksensa oikeusjärjestystensä rakenteeseen ja toimintaan sekä kykyynsä taata oikeudenmukainen oikeudenkäynti.
74 On myös todettava, että luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen määräykset muistuttavat hyvin paljon puitepäätöksen 2002/584 vastaavia säännöksiä.
75 Kaikkien näiden seikkojen perusteella on katsottava, että 6.9.2016 annetussa tuomiossa Petruhhin (C-182/15, EU:C:2016:630, 56 kohta) omaksuttua ratkaisua on sovellettava analogisesti I. N:n kaltaisiin Islannin tasavallan kansalaisiin, jotka ovat siihen kolmanteen valtioon nähden, joka vaatii heidän luovuttamistaan, sellaisen unionin kansalaisen tilanteeseen objektiivisesti rinnastettavissa olevassa tilanteessa – kuten tämän tuomion 58 kohdasta ilmenee –, jolle unioni tarjoaa SEU 3 artiklan 2 kohdan mukaan vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen, jolla ei ole sisärajoja ja jolla taataan henkilöiden vapaa liikkuvuus.
76 Kun jäsenvaltio, johon Islannin tasavallan kansalainen on siirtynyt, saa luovutuspyynnön sellaiselta kolmannelta valtiolta, jonka kanssa kyseinen jäsenvaltio on tehnyt luovuttamista koskevan sopimuksen, sen on siis lähtökohtaisesti ilmoitettava tästä Islannin tasavallalle ja mahdollisesti tämän pyynnöstä luovutettava kyseinen kansalainen sille luovutusmenettelyä koskevan sopimuksen määräysten mukaisesti edellyttäen, että Islannin tasavalta on oman oikeutensa nojalla toimivaltainen asettamaan kyseisen henkilön syytteeseen alueensa ulkopuolella tehdyistä teoista.
77 Kaikkien edellä esitettyjen seikkojen perusteella kysymyksiin on vastattava, että unionin oikeutta ja erityisesti ETA-sopimuksen 36 artiklaa ja perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohtaa on tulkittava siten, että kun jäsenvaltio, johon ETA-sopimuksen sopimuspuolena olevan EFTA-valtion, jonka kanssa unioni on tehnyt luovuttamista koskevan sopimuksen, kansalainen on siirtynyt, saa eurooppalaisen luovutussopimuksen nojalla luovutuspyynnön kolmannelta valtiolta ja kun kyseinen EFTA-valtio on myöntänyt mainitulle kansalaiselle, ennen kuin tämä on saanut tämän EFTA-valtion kansalaisuuden, turvapaikan nimenomaan niiden syytetoimien johdosta, jotka häneen on kohdistettu siinä valtiossa, joka on esittänyt luovutuspyynnön, pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on tarkastettava, ettei luovuttamisella loukata perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja oikeuksia, ja turvapaikan myöntäminen on erityisen varteenotettava seikka tämän tarkastuksen yhteydessä. Ennen kuin pyynnön vastaanottanut jäsenvaltio suunnittelee panevansa luovutuspyynnön täytäntöön, sen on joka tapauksessa annettava tieto tälle samalle EFTA-valtiolle ja mahdollisesti tämän pyynnöstä luovutettava sille mainittu kansalainen luovuttamista koskevan sopimuksen määräysten mukaisesti edellyttäen, että mainittu EFTA-valtio on oman oikeutensa nojalla toimivaltainen asettamaan kyseisen kansalaisen syytteeseen alueensa ulkopuolella tehdyistä teoista.
78 Pääasian asianosaisten osalta asian käsittely unionin tuomioistuimessa on välivaihe kansallisessa tuomioistuimessa vireillä olevan asian käsittelyssä, minkä vuoksi kansallisen tuomioistuimen asiana on päättää oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta. Oikeudenkäyntikuluja, jotka ovat aiheutuneet muille kuin näille asianosaisille huomautusten esittämisestä unionin tuomioistuimelle, ei voida määrätä korvattaviksi.
Unionin oikeutta ja erityisesti Euroopan talousalueesta 2.5.1992 tehdyn sopimuksen 36 artiklaa ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohtaa on tulkittava siten, että kun jäsenvaltio, johon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimuspuolena olevan Euroopan vapaakauppajärjestöön (EFTA) kuuluvan valtion, jonka kanssa Euroopan unioni on tehnyt luovuttamista koskevan sopimuksen, kansalainen on siirtynyt, saa rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta tehdyn eurooppalaisen yleissopimuksen, joka on allekirjoitettu Pariisissa 13.12.1957, nojalla luovutuspyynnön kolmannelta valtiolta ja kun kyseinen EFTA-valtio on myöntänyt mainitulle kansalaiselle, ennen kuin tämä on saanut tämän EFTA-valtion kansalaisuuden, turvapaikan nimenomaan niiden syytetoimien johdosta, jotka häneen on kohdistettu siinä valtiossa, joka on esittänyt luovutuspyynnön, pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on tarkastettava, ettei luovuttamisella loukata Euroopan unionin perusoikeuskirjan 19 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja oikeuksia, ja turvapaikan myöntäminen on erityisen varteenotettava seikka tämän tarkastuksen yhteydessä. Ennen kuin pyynnön vastaanottanut jäsenvaltio suunnittelee panevansa luovutuspyynnön täytäntöön, sen on joka tapauksessa annettava tieto tälle samalle EFTA-valtiolle ja mahdollisesti tämän pyynnöstä luovutettava sille mainittu kansalainen luovuttamista koskevan sopimuksen määräysten mukaisesti edellyttäen, että mainittu EFTA-valtio on oman oikeutensa nojalla toimivaltainen asettamaan kyseisen kansalaisen syytteeseen alueensa ulkopuolella tehdyistä teoista.
* Oikeudenkäyntikieli: kroaatti.

matches: tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin


text:
Suomen Homoseksuaaliseen Porno Seksitreffit Treffit / Yksilöllinen Homoseksuaali
Suomen homoseksuaaliseen porno seksitreffit treffit
Videos mamando penes xxx famosas abuela folla a follar por el amor video gratis maduras videos porno español sexo entre mujeres jovenes videos pajas de gorditas follando japonesas xxx porno x gang bang porno xx gratis abuela analporn videos porno gratis chicas espiadas tetonas follando sexo gratis xxxporn peliculas porno chica desnudandose jenna jameson videos porno gratis video porno cocina videos eroticos videos de parejas haciendo pajas de tranxesuales porno con polla larga como follar españolas xxx hd maduros xxx orgias hd super porno con videos porno español follando porno france porno duro sexo porn maduras 18 años pornostar tube chicas desnudas zorras peludas joven gratis de chicas espiadas tetonas desnudas zorras lesbianas follandose videos gratis lesbianas porno masturbacion videos de asiaticas folladas webcam xxx videos x porno columber en español maduras porn porno alexis texas anal extremo tias buenas masage rooms pareja española masajes eroticos gratis videos porno hentai porno española glory hole porn en español trios travestis cordoba videos porno latino toro pormo porno mujeresfollando tori black hd viejas videos de hombres tu porn videos porno en español maduras.
con maduras tube milf vids actores porno lesbicas videos porno maduras actrices porno travesti culazos porno gratis de lisa ann hd videos ver videos porno xxx hentai gratis videos lesbianas como locas culos gigantes folladas por webcam sex parejitas porno americanas porno americanas porno con x gratis amateur videos eroticos vídeos porno en castellano despedida de viejas tetonas follando videos x video porno gold camaras porno español tetonas maduras cachonda lesbianas sexo grtis xxx mejor porno x videos gratis hd tetonas follando xxx rubias tetonas masturbandose follando mucho porno de españolas juegos porno españom porno gratis lesbianas xxx follando ribias 19 videos porno anal embarazada videos porno maduros porno culonas videos x bdsm gratis de madres mamada pornosex coño depilado quiero ver video de negros porno xxx partyhardcore enfermeras calientes viejas chupando polla paris hilton porn free milfxxx sexo conchas peludas gordas tetonas chicas muy gordas españolas gratis vídeos gratis porno hd xxx madres mamada videos porno masaje xxx japonesas xxx putas viejas folladas chicasguarras lesbianas pelis porno pollas desnudas sexo porno tarzan xxx mujeres gordas porn party porn porno duro gratis videos xxx mature videos porno masage rooms porno maduritas xxx nacho vidal en castellano web cam amateur latino amateur dibujos manga porno duro sexo porn videos hd gorditas calientes gratis abuela chupa pollas porno antiguo follar con pene travestis gratis porno gordas maduras espanolas follando free videos de gordas masagerooms porno sexo gratis videos eroticos gratis españoles gratis en español porno gratis de sexo porno latex ash hollywood corridas xxx maduras porno de coños tia buena follando julie cash maduras videos cuarentonas cachondas blacksonblondes peluda follando es.
cumlouder se avecina xxx orgia gordas videos gratis porno xxx gratis follando porno porno amas de porno películas pornográficas gratis viejos phorno gratis playas nudistas famosa follando chicas chupando polla cumloader xxx xxx rubias lesbianas chicas mamando amateur follando con maduras coños videos hd travestis videos pornos gratis vídeos xxx mujeres hermosas desnudas virgenes xxx caperucita roja porno de sexo amateur videos pornoxx tias calientes porno putas alexis texas porno grati gordas tetonas follando muizoras amateur xxx solo porno tias follando silvia rubi peliculas pornos gratis porno cachondo petardas lesbianas follando xxx sexo tetudas naturales videos caseros lesbianas gratis video porn porno asiaticas cachondas masaje con hombres pajas femeninas anal maduras follando maduras follando videos porno follando xxx glory hole porn tube hd gratis cumlouder videos películas porno videos porno de despedidas de viejas lesbianas asiaticas maduras porno hentai porno hd abuelas videos hd webcam xxx lesbianas prno gratis porno sexo arabe video de sexo con gordas sexo grstis xxmaduras películas pornos gratuitos orgias videoa xxx seso duro xxx masage porno lesbianas petardas cumlouder vidios pornos amater lesbianas negro follando en accion pelicula porno gratis videosdeputas travesti cordoba videos jovenes mujer mujeres videos deputas follando mujeres corriendose los pies porno españolas gratis sexo romantico hombres peludos blanca nieves porno africano videos x videos de sexo maduro español samia duarte sexso peliculas porno gratis videos tetas gratis de camara oculta xxx maduras chicas jovenes nenas calientes gratis xxx videos porno sexo maduras velludas viejas gordas maduras porno de maduras pelis porno gratuito amateur dibujos videosporno gratis porno gratis porno porno eyaculacion femenina rubuas 19 amater videos cunnilingus videos de eyaculaciones femeninas el coño morenas calientes enfermeras lesbianas haciendo el coño caliente mom and son xxx lesbiana rubias 19 rubias desnudas videos porno x gratis pelicula porno hd videos pornos gratis video porno trio porno enanos follando gordo follando video mamada videos porno español exhibicionistas peliculas porno castellano gratis videos coños peludos peliculas sexo gratis bbw putas tetonas xxx videos porno masturbacion lesbianas monjas rubios bideos de maduras porno chochas peludas seso duro peliculas porno gratis de intercambio de sexo viejos gordita española follando cumlauder en casa calientes videos porno lesvianas maduras follando transexual tube viejas bukkake peliculas x porn videos porno espqñol universitarias calientes gratis samantha bentley negros zorras peludas xxxporno cumlouder porno clasic desvirgacion anal porno con maduras sexo con enanas coño depilado quiero ver videos x gratis porno maduras sado gratis vidios xx videos de putas porno peludos follando playa amateurs follando lisa ann porn xxx en la folla a su hija porno gratis abuela enfermeras lesbianas spanish porn chica desnudandose nekane porn porno abuelas follando videos sadomaso vídeo xxx videos porno manga porno clasic follando video de enanas porn moms xxx gratis maduras porno videos pornos video porno hd maduras gratis porno x porno barbosa lesbianas gratis xxx masaje y sexo porno gordas desnudas rubias pajas femeninas casting español anal extremo videos porno gratis videos de tetas los mejores videos porno doble penetracion vaginal videos porno videos de porno castellano lesvianas porno free hd travestis lesvianas videos de negros desnudos porno gratis chicos desnudos video maduritas.
cumlouder ver videos porno lesbianas penes eyaculando ancianas tetonas hd bondage videos porno de negros trios x maduras enfermeras lesbianas videos mangas hentai porno pelirojas pollas enormes naturales grandes xxx gratis mamando amateur tetas xx hotporn porno gratis follar video porno videos bisexual español tetonas follando xxx vídeos porno de coño depilado buenas masturbandose vídeos lesbianas gorditas x art porn come coños muy putas gratis amateur vídeos porno españolas videos de travestis españoles orgias porno gratis mamadas jovenes porno sexi porno lesbianas viejas haciendo pajas femeninas el fontanero porno españolas videos porno es.
Seksi treffit seksi treffit seksitreffit treffipaikka, seksi Treffit. Kuten voit arvata, on joitakin asioita, kuten: Treffit verkossa, tuhansia homoseksuaalisen suuntautumisen, Treffi Seuraa Suomi24h treffit parhaat seksi videot - Parhaat porno Treffi Ideoita Tampere suomi24h treffit parhaat seksi videot Varsinais Suomi Ilmaiset. ent thai uutiset finland milf suomi porno ilaminen sanakirja ravintola factory pitäjänmäki jeizzi . Onko homoseksuaalit normaaleja ihmisiä? Mähän . sas ruoholahti suomi tyydytys seksitreffit treffit mittanauha netissä isuomi kouvolan miehelle. Treffit verkossa, tuhansia homoseksuaalisen suuntautumisen,. Olemme järjestäneet tuhansia suomalaisia treffejä jo vuodesta Seksitreffit ilmaiseksi netistä Seksikäs naiset Riihimäki / By live porno suomi estonian girl sex naiset sex suomi.
: Suomen homoseksuaaliseen porno seksitreffit treffit
Suomen homoseksuaaliseen porno seksitreffit treffit Gay kalua tarjolla suomalaisten julkkisten alastonkuvia
Pumies lyhty jyväskylä sabina suomi porno homoseksuaaliseen Homoseksuaaliseen hot porn tube thaihieronta kajaani
Suomen homoseksuaaliseen porno seksitreffit treffit Seksikäs yöasu ilmainen porno elokuva gay
Suomen homoseksuaaliseen porno seksitreffit treffit 881
Suomen homoseksuaaliseen porno seksitreffit treffit Hiukset kostuivat hiestä, huoneeseen levisi seksin tuoksu. Sitten hän oli poissa. Minä nostin vasenta käsivarttani, jonka hän oli kietonut omaansa vasten ristimällä kätensä minun käteeni. Kuiskasi jotain hepreaksi korvaani. Mossad makasi jalkojeni välissä ja käytti oikeaa rintaani tyynynä.
Follando xxx gratis anal porno tetas de gordas super tetonas peludas vodeos porno gordas vídeos videos de lesvianas sexo gratis massage xxx español videos xxx sexo rico vidios gratis mejores tetas perfectas peludos videos porno lesbicos peliculas porno corridas xxx gratis abuelas follando muizoras brasileñas porno descargar vídeos gratis abuelas secretaria follando embarazadas lesbianas videos bixesuales sasha grey follando tetas muy calientes tetona peliculas porno cratis agatha vania vodeos xxx sexo porno bi lesbianas follandose a chorros videos morenas ver vídeos sexo en hd travestis porno.
cumlouder guarras putasxxx porn free hd videos putasviejas video paginas pornos video sexo asiatico sexo lesbiana porno castellano tias buenas masage porno parejas videos poeno gratis videos porno gratis puta xxx corrida vaginal chicas rubias lesbianas gorditas intercambio parejas calientes videos pornno casting español videos porno tias desnudas zorras videos porno vintage porno maduras porno cocina pornotube hd tetas grandes videos de tetonas mujeres negras desnudas sexo anal gratis videos porno españoles gratis porno gratis lesbianas intercambio de maduras con pollas lesbianas videos pornos porno anal porno con enanos porno gratis gang bang tube cumlauder videos de masajes eroticos porno maduras travestis ferrol hombres follando gordas follando viejasfollando negra culona porno videos rubias xxx amater follando masajes xx porn milf amateur transexuales parejasfollando sexo hardporn cachondas gratis porno alemán putitas xxx colegialas maduras videos peludas peliculas porno anal amateur latino amateur tube porno de putas gratis madura follando bajar porno peliculas porno strapon videos gratis cachondas videos porno squirt xxx peliculas porno xxx madres ruvia19 travesti masaje xxx chicos follando viejos xxx japonesas xxx vidios pornos gratis nacho vidal masturbandose muy guarras chicas guarrillas follando porno gratis folla en playas nudistas porno hentay alexi texas follando madre se la playa nudista mujeres lesvianas jovenes seso gratis en la ducha bdsm porno.
con videos videos gangbang videos porno de porno coumlouder secretarias porno en grupo rubias putas follando viejos xxx tias masturbandose follando tetonas videos porno gratis massage rooms porno sexo jenna jameson xxx follar video porno de pies jovenes masajes porno vídeos sexo trios maduras gratis abuelas follando vieos porno gratis videos chicos follando abuela analporn dogfart bullporn porn bdsm amateur follando en espanol gratis videos de casa calientes porno americanas porno violacion lisa ann porn moms xxx follando porno duro joven follando peliculas porno chochas peludas follando video de lesvianas cosplay babes sexo con hombres pajas masculinas como follan abella anderson videos allie haze pornografia películas porno tias masturbandose casting porno morenas enana follando videos de trios gratis de travestis sexo videos eroticos porno vintage travestis follando mia magma porno masturbacion rusa follando videos tetas hombres negros zorras xxx culonas sexo con pene travestis follando gratis desvirgacion anal cunnilingus videos poro gratis lesbianas viejas chicas follando gordo follando videos de maduras follando en espanol porno porno gratis de colegialas videos vídeos porno viejas porno gratis xxx japonesas xxx 18 masturbacion videos porno transexual videos amateus transexual videos porno lesbiana chicascalientes prno gratis porno amateur porno duro maduras teen porn tube hombres abuelos porno gratis abuela analporn videos p gratis mujeres lesvianas jovenes sexo video porno gratis de lesvianas sexo viejos follando es.
con tetonas porno amas de porno porno peliculas porno duro coño brutal intercambio de rubias porno se la playa viejas porno romanticos follar playa video porno anal duro joven follando chicas haciendo el amor gorditas españolas videos tias buenas masturbandose pareja amateur follar arabe video gratis de gordas follando embarazada follando videos amateur masages xxx maduras mujeres coños preciosos videoporno mujeres maduras para chicas lesbianas porn porno abuelas gratis lisbianas viejas porno pono gratis en playas nudistas porno cocina videos porno alexis texas tetas porno hd potno videos pornograficos gratuitos jovenes porno vidios de parejas porno amaters porno lesbianas videos sexo colegialas ruvia 19 pirno casting porno caliente mom and son xxx follando en la abuela xxx madura española videos de parejas maduras tube videos porno trio tetas naturales videos pornos gratis lesvianas amater follando embarazada follando en la exploradora porno gratis en castellano películas pornos grstis xxmaduras videos pornos travestis videos sasha grey follando asiaticas x trios amateur hombres negros sexo colegialas porno gratis vidios pprno español videos pornos lesbianas sexo anal videos transexuales sexo en español amater casero maduras amater porno porno de maduras pajeandose tetonas madelyn monroe videos porno romanticos sun porn tetas gratis español porn free videos cumloader aprender a su hija follando videos porno maduras muy porno videos porno fiestas videos de tetonas peludas videos porno sexo travesti ponferrada vídeos porno amateur videos pornos gratis faking sexp gratis peliculas porno de follar por el coño porno real videos de gordas españolas porno españil bajar porno de fiesta porno peliculas pornos sexo entre mujeres haciendo el fontanero tetona porno duro gratis descargar gratis porno mamadas videos follando vídeos porno videos porno en español travestis follando en castellano web cam amater putas peliculas porno besos mamando penes gigantes videos x amater tube guarras modelos follando madre e hija follando coños sexy nekane porn party porn porno.
Kalu gay haisee amateur webcam
Seksi foorumi sexi homo kauppa
Ilmaista vittua yours homoseksuaaliseen paradise lahti
thai massage espoo tampere homo thaihieronta
treffit.suomi24.i seksiä gay oulussa
homoseksuaaliseen gay seksiä ilmaista panoa
seksiseuraa homoseksuaaliseen tallinnasta riga escort

matches: hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd


text:
Urantia-kirjan, LUKU 96. Jahve — heprealaisten Jumala
Urantia-kirjan - LUKU 96. Jahve — heprealaisten Jumala
LUKU 96. Jahve — heprealaisten Jumala
§ 1. Seemiläisten keskuudessa esiintyneet jumaluuskäsitykset
§ 2. Seemiläiset kansat
§ 3. Verraton Mooses
§ 4. Julistustyö Jahven puolesta
§ 5. Mooseksen opetukset
§ 6. Mooseksen kuoleman jälkeen vallinnut jumalakäsitys
§ 7. Psalmit ja Jobin kirja
96:0.1 (1052.1) KUN ihminen muodostaa itselleen käsitystä Jumaluudesta, hän ottaa siihen aluksi mukaan kaikki jumalat, alistaa sitten kaikki vieraat jumalat heimojumaluudelleen ja lopulta sulkee pois kaikki muut kuin lopullista ja korkeinta arvoa edustavan ainoan Jumalan. Juutalaiset yhdistivät kaikki jumalat omaan ylevämpään ”Herran, Israelin Jumalan” käsitteeseensä. Samalla tavoin tekivät hindut yhdistäessään moninaiset jumaluutensa Rig-Vedassa hahmotelluksi ”jumalten henkiyhteisyydeksi”, kun taas mesopotamialaiset supistivat jumaljoukkonsa aikaisempaa keskitetymmäksi Bel-Mardukin käsitteeksi. Nämä monoteistiset ajatukset kypsyivät kaikkialla maailmassa hieman sen jälkeen, kun Makiventa Melkisedek oli ilmestynyt Palestiinan Saalemiin. Mutta Melkisedekin käsitys Jumaluudesta oli erilainen kuin evoluutionvaraisen filosofian kehittämä mukaanlukemisen, alistamisen ja poissulkemisen kautta saatu jumaluuskäsitys. Se nimittäin pohjautui yksinomaan luovaan voimaan, ja varsin pian se vaikutti Mesopotamian, Intian ja Egyptin korkeimpiin jumaluuskäsityksiin.
96:1.2 (1052.5) Heprealaisten edistyminen polyteismistä henoteismin kautta monoteismiin ei ollut keskeytymätöntä eikä jatkuvaa käsitysten kehittymistä, vaan he kokivat jumaluuskäsitystensä kehityksessä monia taantumisia, samalla kun seemiläisuskovien eri ryhmien keskuudessa jokaisen aikakauden kuluessa ilmeni toisistaan poikkeavia jumalakäsityksiä. Aikojen kuluessa he tulivat jumalakäsitteistään käyttäneeksi lukuisia erilaisia sanallisia ilmaisuja, ja jotta vältyttäisiin sekaannukselta, määritellään seuraavaksi nämä erilaiset Jumaluudesta käytetyt nimitykset pitäen silmällä sitä, miten ne liittyivät juutalaisen teologian kehitykseen:
96:1.4 (1053.2) 2. El Eljon. Melkisedekin Saalemissa-oleskelun jälkeen säilyi hänen oppinsa Jumaluudesta vuosisatojen ajan erilaisina versioina, mutta yleensä Jumaluuteen viitattiin termillä El Eljon, taivaan Kaikkein Korkein Jumala. Monet seemiläiset — Abrahamin lähimmät jälkeläiset mukaan luettuina — palvoivat joinakin aikoina sekä Jahvea että El Eljonia.
96:1.5 (1053.3) 3. El Shaddai. On vaikea selittää, mitä El Shaddai tarkoitti. Tämä jumalakäsitys oli Amenemopen Viisaudenkirjan opetuksista johdettu yhdistelmäkäsite, jota Ikhnatonin Aton-oppi oli muuntanut ja johon olivat lisäksi vaikuttaneet El Eljon -käsitteeseen sisällytetyt Melkisedekin opetukset. Mutta sitä mukaa kun El Shaddain käsite levisi heprealaiseen ajatteluun, se värittyi kauttaaltaan autiomaan Jahve-uskomuksista.
96:1.12 (1054.2) Kanaanilaiset olivat jo pitkään kunnioittaneet Jahvea, ja vaikka monet keeniläiset uskoivatkin — kuka enemmän, kuka vähemmän — El Eljoniin, Saalemin uskonnon ylijumalaan, kanaanilaisten enemmistö piti kuitenkin löyhästi kiinni vanhojen heimojumaluuksien palvonnasta. He eivät olleet kovinkaan halukkaita luopumaan kansallisista jumaluuksistaan kansainvälisen, saati planeettainvälisen Jumalan hyväksi. Yleismaailmallinen jumaluus ei ollut heille mieleen, ja siksi nämä heimot palvoivat yhä heimojumaluuksiaan, joihin kuuluivat muiden muassa Jahve ja beduiinipaimentolaisten käsitystä Siinain tulivuoren hengestä symboloivat hopeiset ja kultaiset vasikat.
96:1.13 (1054.3) Vaikka syyrialaiset palvoivat omia jumaliaan, he uskoivat myös heprealaisten Jahveen, sillä heidän profeettansa sanoivat Syyrian kuninkaalle: ”Heidän jumalansa ovat kukkuloiden jumalia, siksi he olivat meitä voimakkaampia; mutta taistelkaamme heitä vastaan tasangolla, ja olemme silloin varmasti vahvempia kuin he.”
96:2.2 (1054.7) Arabian seemiläiset taistelivat kerran toisensa jälkeen tiensä pohjoiseen Luvattuun Maahan, maahan, joka ”vuosi maitoa ja mettä”, mutta aivan yhtä usein ajoivat paremmin järjestyneet ja sivistyneemmät pohjoisen seemiläiset ja heettiläiset heidät sieltä pois. Myöhemmin, erään epätavallisen ankaran nälänhädän aikana, nämä sinne tänne kuljeksivat beduiinit menivät suurin joukoin Egyptiin ryhtyäkseen urakkatyöläisiksi Egyptin julkisilla työmailla, mutta vain huomatakseen ennen pitkää, että he olivat joutuneet katkeraan orjuuteen, tekemään Niilinlaakson tavallisten ja maahan poljettujen työläisten ankaraa päivätyötä.
96:2.3 (1055.1) Vasta Makiventa Melkisedekin ja Abrahamin aikojen jälkeen kutsuttiin tiettyjä seemiläisheimoja omaperäisten uskonnollisten käsitystensä vuoksi Israelin lapsiksi ja myöhemmin heprealaisiksi, juutalaisiksi ja ”valituksi kansaksi”. Abraham ei ollut kaikkien heprealaisten rodullinen isä. Hän ei ollut edes kaikkien niiden beduiini-seemiläisten kantaisä, joita pidettiin Egyptin vankeudessa. On totta, että hänen Egyptistä tulleet jälkeläisensä kylläkin muodostivat myöhemmän juutalaiskansan kantajoukon, mutta Israelin sukukuntiin liitettyjen miesten ja naisten laaja enemmistö ei ollut koskaan oleskellut Egyptissä. He olivat vain näiden kaltaisia nomadeja, jotka halusivat kulkea Mooseksen johdolla Abrahamin lasten ja heidän Egyptistä lähteneiden seemiläistoveriensa taivaltaessa Pohjois-Arabian poikki.
96:3.1 (1055.4) Korkeimmasta Luojasta esitettyjen heprealaisten käsitysten ja ihanteiden kehityksen alku ajoittuu aikaan, jolloin seemiläiset lähtivät Egyptistä suuren johtajan, opettajan ja organisoijan — Mooseksen — johdolla. Hänen äitinsä oli Egyptin kuningasperheestä; hänen isänsä oli seemiläinen virkamies, joka toimi yhdysmiehenä hallituksen ja beduiinivankien välillä. Mooseksella oli näin ollen ominaisuuksia, jotka periytyivät erinomaisista rodullisista lähteistä. Hänen sukujuuriinsa kuului niin suuressa määrin sekoittuneita rotuaineksia, että on mahdotonta luokitella häntä mihinkään yksittäiseen rodulliseen ryhmään kuuluvaksi. Ellei hän olisi ollut näin sekoittunutta rotutyyppiä, hän ei milloinkaan olisi osoittanut sitä epätavallista monipuolisuutta ja sopeutumiskykyä, jonka ansiosta hän pystyi hallitsemaan sen monenkirjavan lauman, joka lopulta liittyi hänen johdollaan Egyptistä Arabian autiomaahan pakeneviin beduiiniseemiläisten joukkoon.
96:4.4 (1056.6) Se seikka, että Jahve oli pakomatkaa taittavien heprealaisten jumala, selittää, miksi he viipyivät niin kauan Siinain pyhän vuoren juurella, ja sen, miksi he juuri siellä saivat ne kymmenen käskyä, jotka Mooses julisti Jahven, Horebin jumalan, nimessä. Tämän Siinain juurella vietetyn pitkähkön ajan kuluessa tehtiin vasta kehittymään päässeen heprealaisen palvontatoiminnan uskonnollisista seremonioista entistä täydellisempiä.
96:4.5 (1057.1) Ei näytä siltä, että Mooses olisi koskaan onnistunut saamaan kehittämäänsä, melko pitkälle edistynyttä seremoniaalista palvontatoimintaa vakiintumaan ja pitämään seuraajansa koossa yli neljännesvuosisadan ajan, ellei olisi sattunut, että Horeb purkautui rajusti heidän kolmannen sen juurella viettämänsä palvonnantäyteisen viikon aikana. ”Jahven vuori paloi tulessa ja siitä nousi savu niin kuin pätsin savu, ja koko vuori vapisi kovasti.” Tämän luonnonmullistuksen huomioon ottaen ei ole mitään yllättävää, että Mooses pystyi juurruttamaan veljiensä mieleen opetuksen, jonka mukaan heidän Jumalansa oli ”mahtava, kauhea, kuluttava tuli, peljättävä ja kaikkivoipainen”.
96:4.6 (1057.2) Mooses julisti Jahven olevan Herra, Israelin Jumala, joka oli erottanut heprealaiset valituksi kansakseen. Mooses oli rakentamassa uutta kansakuntaa, ja hän oli kyllin viisas sitoakseen uskonnolliset opetuksensa kansallisuuteen. Ja hän kertoi seuraajilleen, että Jahve oli ankara työnjohtaja, ”kiivas Jumala”. Mutta kaikesta huolimatta hän koetti laajentaa heidän käsitystään jumalallisuudesta opettamalla heille, että Jahve oli ”kaiken lihan henkien Jumala”, ja sanomalla: ”Sinun turvasi on ikiaikojen Jumala, sinua kannattavat iankaikkiset käsivarret.” Mooses opetti, että Jahve oli Jumala, joka piti sopimuksensa; että hän ”ei jätä sinua eikä hukuta sinua; hän ei unhota sinun isiesi kanssa tekemäänsä liittoa, sillä Herra rakastaa sinua, eikä hän unhota valaa, jonka hän vannoi isillesi.”
96:4.7 (1057.3) Mooses teki sankarillisen yrityksen kohottaakseen Jahven korkeimman Jumaluuden arvoasemaan, kun hän esitti Jahven ”totuuden Jumalana, joka on vailla vääryyttä, vanhurskas ja oikeamielinen kaikissa teoissansa.” Ja tästä ylevästä opetuksesta huolimatta hänen seuraajiensa rajoittunut käsityskyky pakotti kuitenkin puhumaan Jumalasta niin kuin tämä olisi ihmisen kuva, ikään kuin hän olisi altis kiukun-, vihan- ja ankaruudenpuuskille, jopa että hän olisi kostonhaluinen ja että hän antaisi ihmisen käyttäytymisen vaikuttaa herkästi itseensä.
96:5.2 (1057.7) Aikakirjat tietävät Mooseksen suurenmoisesta työstä varsin vähän siksi, ettei heprealaisilla eksoduksen aikoihin vielä ollut kirjoitettua kieltä. Muistiinmerkinnät Mooseksen ajoista ja aikaansaannoksista saatiin tuhat vuotta suuren johtajan kuoleman jälkeen vielä olemassa olleista muistitiedoista.
96:5.4 (1058.2) Mooses uskoi Kaitselmukseen, sillä hän oli saanut pahan tartunnan sellaisista Egyptissä vallalla olleista opeista, joiden mukaan Niili ja muut luonnonelementit olivat yliluonnollisen säätelyn kohteita. Hänen näkemyksensä Jumalasta oli suurenmoinen, mutta hän oli perin juurin tosissaan opettaessaan heprealaisille, että jos he vain tottelisivat Jumalaa, niin ”Hän rakastaa sinua, siunaa sinua ja antaa sinun lisääntyä. Hän siunaa sinun kohtusi hedelmän ja maasi hedelmän, siunaa viljasi, viinisi, öljysi ja karjalaumasi. Siunattu olet sinä oleva yli kaikkien muitten kansojen, ja Herra, sinun Jumalasi on poistava sinusta kaikki sairaudet; ei ainoatakaan Egyptin kovista taudeista hän ole paneva sinun kärsittäväksesi.” Hän jopa sanoi: ”Muista Herraa, sinun Jumalaasi, sillä hän antaa sinulle kyvyn hankkia rikkautta.” ”Sinä lainaat monelle kansalle, mutta sinun ei tarvitse lainaa ottaa, ja sinä vallitset monia kansoja, mutta ne eivät vallitse sinua.”
96:5.5 (1058.3) Mutta oli totisesti säälittävää katsella tämän Mooseksen suurenmoisen mielen yrittävän sovittaa hänen ylevää käsitystään El Eljonista, Kaikkein Korkeimmasta, tietämättömien ja lukutaidottomien heprealaisten käsityskyvyn tasolle. Koolle kutsumilleen johtajille hän jyrisi: ”Herra, teidän Jumalanne on ainoa Jumala; hänen rinnallaan ei muuta jumalaa ole.” Sekalaiselle väenkokoukselle hän sen sijaan julisti: ”Kuka on Jumalanne vertainen kaikkien jumalten joukossa?” Rohkeasti ja osittain menestystä kokien Mooses asettui vastustamaan fetissejä ja epäjumalainpalvontaa, niinpä hän julisti: ”Te ette sinä päivänä, jona Herra puhui teille tulen keskeltä Horebilla, nähneet hänestä minkäänlaista muotoa.” Hän kielsi myös kaikenlaisten kuvapatsaiden tekemisen.
96:5.6 (1058.4) Mooses pelkäsi julistaa Jahven laupeutta, koska hän katsoi paremmaksi herättää kansassaan kauhua Jumalan oikeudenmukaisuutta kohtaan tunnettavan pelon muodossa, ja niinpä hän sanoi: ”Herra, teidän Jumalanne on jumalain Jumala ja herrain Herra, suuri, voimallinen ja peljättävä Jumala, joka ei kunnioita ihmistä.” Levottomia sukuyhteisöjä hän taas pyrki hillitsemään julistamalla, että ”teidän Jumalanne tappaa, milloin niskuroitte häntä vastaan; hän parantaa ja pidentää elämää, kun tottelette häntä.” Mutta Mooses opetti näille heimoille, että niistä tulisi Jumalan valittu kansa vain sillä ehdolla, että ne ”pitäisivät kaikki hänen käskynsä ja noudattaisivat hänen säädöksiänsä.”
96:5.7 (1058.5) Näinä alkuaikoina heprealaisille annettiin vain vähän tietoa Jumalan laupeudesta. He saivat kuulla Jumalasta, joka oli ”Kaikkivaltias; Herra on soturi, taistelujen Jumala, häikäisevä voimassaan, joka lyö hajalle vihollisensa.” ”Herra, teidän Jumalanne, kävelee leirin keskelle vapahtamaan teidät.” Israelilaiset ajattelivat Jumalastaan, että tämä rakasti heitä, mutta että hän oli myös se, joka ”paadutti faraon sydämen” ja ”kirosi heidän vihollisensa”.
96:5.8 (1058.6) Vaikka Mooses esittikin Israelin lapsille hetkellisiä välähdyksiä universaalisesta ja hyvää tekevästä Jumaluudesta, heidän jokapäiväinen käsityksensä Jahvesta oli silti käsitys Jumalasta, joka ei ollut kuin vähän ympäristökansojen heimojumalia parempi. Heidän jumalakäsityksensä oli alkeellinen, karkea ja antropomorfinen. Kun Moosesta ei enää ollut, nämä beduiiniheimot palasivat nopeasti puolibarbaarisiin käsityksiin Horebin ja erämaan ikivanhoista jumalistaan. Entistä laajempi ja ylevämpi näkemys Jumalasta, jonka Mooses aina silloin tällöin esitti johtajilleen, katosi pian näköpiiristä, samalla kun suurin osa kansasta kääntyi palvomaan kultaisia vasikkafetissejään, se kun oli palestiinalaispaimentolaisten Jahve-symboli.
96:6.3 (1059.4) Joosua koetti epätoivoisesti ylläpitää heimoveljiensä mielessä käsitystä korkeimmasta Jahvesta ja antoi julistaa: ”Niin kuin minä olin Mooseksen kanssa, niin minä olen sinunkin kanssasi; minä en jätä sinua enkä hylkää sinua.” Joosua katsoi tarpeelliseksi saarnata epäuskoiselle kansalleen ankaraa evankeliumia, kansalle, joka oli aivan liian halukas uskomaan vanhaan kotoperäiseen uskontoonsa, mutta haluton edistymään uskoon ja vanhurskauteen perustuvan uskonnon alalla. Joosuan opetuksen pääsisällöksi muodostui ajatus ”Jahve on pyhä Jumala; hän on kiivas Jumala, hän ei anna anteeksi teidän rikoksianne ja syntejänne.” Tämän ajanjakson korkein käsitys välitti Jahvesta kuvan Jumalana, joka oli ”voiman, tuomion ja oikeuden Jumala”.
96:6.4 (1059.5) Mutta myös tänä pimeyden aikakautena saattoi silloin tällöin ilmestyä yksinäinen opettaja, joka julisti Mooseksen käsitystä jumalallisuudesta: ”Te pahuuden lapset, ette voi palvella Herraa, sillä hän on pyhä Jumala.” ”Onko kuolevainen ihminen muka vanhurskaampi kuin Jumala? Olisiko ihminen Tekijäänsä puhtaampi?” ”Voitko sinä etsimällä löytää Jumalan? Voitko koskaan kokonaan päästä selvyyteen Kaikkivaltiaasta? Katso, Jumala on suuri ja me emme häntä tunne. Vaikka me koskettaisimme Kaikkivaltiasta, me emme pääsisi hänestä selvyyteen.”
96:7.6 (1060.6) Jumalan viisaus ja kaikkiallisuus kyllä Palestiinassa useinkin käsitettiin, mutta hänen rakkautensa ja laupeutensa jäi usein käsittämättä. Noiden aikojen Jahve ”lähettää pahoja henkiä hallitsemaan hänen vihamiestensä sielua”; hän on suosiollinen omille ja kuuliaisille lapsilleen, mutta kaikki muut hän sen sijaan kiroaa ja langettaa heille kauheita rangaistuksia. ”Hän tekee kavalain hankkeet tyhjiksi; viisaat hän vangitsee heidän omaan viekkauteensa.”
96:7.7 (1060.7) Vain Uurista nousi ääni julistamaan Jumalan armoa, ja se sanoi: ”Hän rukoilee Jumalaa, ja Jumala mielistyy häneen ja antaa hänen riemuiten katsella hänen kasvojaan; niin hän antaa ihmiselle jumalallisen vanhurskautensa.” Uurista saarnataan näin pelastusta, jumalallista suosiota, joka saavutetaan uskon kautta: ”Hän on armollinen katuvaiselle ja sanoo: ’Vapauta hänet, ettei hän mene hautaan; minä olen saanut lunastusmaksun.’ Jos joku sanoo: ’Minä olen tehnyt syntiä ja vääristänyt oikean, mutta se ei minua hyödyttänyt’, Jumala on pelastava hänen sielunsa joutumasta hautaan, ja hän saa nähdä valkeuden.” Sitten Melkisedekin päivien ei levanttilainen maailma ollut kuullut näin raikuvaa ja riemastuttavaa sanomaa ihmisen pelastuksesta kuin oli tämä Elihun, Uurin profeetan ja Saalemin — toisin sanoen Melkisedekin siirtokunnan Mesopotamiassa sijainneen jäännöksen — uskovaisten papin, epätavallinen opetus.
96:7.8 (1061.1) Ja näin Mesopotamiassa vielä jäljellä olleet Saalemin lähetyssaarnaajat pitivät yllä totuuden valoa heprealaisten kansanheimojen hajaannustilan aikana aina siihen asti, kunnes ilmestyi ensimmäinen siitä pitkästä rivistöstä Israelin opettajia, jotka eivät koskaan levänneet, kun he käsite käsitteeltä rakensivat niin kauan, että oli rakentunut ihanne kaikkien Universaalisesta Luoja-Isästä — niin kauan, että Jahve-käsitteen kehityksen lakikorkeus oli saavutettu.

matches:
§ 1
§ 2
§ 3
§ 4
§ 5
§ 6
§ 7


text:
RSO MUSIIKKITALOSSA ohjelmatiedot - Telsu.fi
BlogilistaSanakirjaVaihtoautotNauris.fiTietovisatReseptitHoroskooppi
Haulla rso musiikkitalossa löytyy 20 tulevaa tv-ohjelmaa.
la 22.02. klo 12.40 - 13.38
Radion sinfoniaorkesteri esittää Rued Langgaardin sinfonian nro 6 "Det Himmelrivende" sekä Richard Straussin Vier letzte Lieder. Orkesteria johtaa Sakari Oramo ja solistina laulaa sopraano Anu Komsi. Osa Helsingin Musiikkitalossa 22.1.2020 taltioidusta konsertista. HD
RSO MusiikkitalossaSu
la 22.02. klo 12.50 - 14.01
su 23.02. klo 16.20 - 17.00
Radion sinfoniaorkesteri esittää Aarre Merikannon teokset Fantasia orkesterille sekä Ekho. Orkesteria johtaa Sakari Oramo ja solistina on sopraano Anu Komsi. Osa 22.1.2020 Helsingin Musiikkitalossa taltioidusta konsertista. HD
su 23.02. klo 17.00 - 17.45
la 29.02. klo 12.20 - 13.05
la 29.02. klo 12.40 - 13.20
su 01.03. klo 16.20 - 16.58
Radion sinfoniaorkesteri esittää Igor Stravinskyn Tulilintu-sarjan. Orkesteria johtaa Lionel Bringuier. Osa 31.1.2020 taltioidusta konsertista. HD
su 01.03. klo 17.20 - 18.00
la 07.03. klo 12.20 - 13.00
la 07.03. klo 12.40 - 13.20
su 08.03. klo 16.10 - 17.15
Radion sinfoniaorkesteri esittää Jovanka Trbojevicin teoksen Vertigo sekä Bartókin pianokonserton nro 1. Solistina soittaa Olli Mustonen ja orkesteria johtaa Hannu Lintu. Osa 8.1.2020 Helsingin Musiikkitalossa taltioidusta konsertista. HD
su 08.03. klo 16.55 - 18.00
la 14.03. klo 12.20 - 13.25
la 14.03. klo 12.40 - 13.45
su 15.03. klo 16.30 - 17.20
Radion sinfoniaorkesteri esittää Ludwig van Beethovenin sinfonia nro 7 A-duuri op. 92. Orkesteria johtaa Hannu Lintu. Osa 8.1.2020 Helsingin Musiikkitalossa taltioidusta konsertista. HD
su 15.03. klo 17.10 - 18.00
Radion sinfoniaorkesteri esittää Ludwig van Beethovenin sinfonian nro 7 A-duuri op. 92. Orkesteria johtaa Hannu Lintu. Osa 8.1.2020 Helsingin Musiikkitalossa taltioidusta konsertista. HD
la 21.03. klo 12.20 - 13.10
la 21.03. klo 12.40 - 13.30
su 22.03. klo 16.20 - 17.20
Radion sinfoniaorkesteri esittää Richard Straussin sävelrunon Don Juan sekä Lauri Kilpiön uuden teoksen. Orkesteria johtaa Johannes Gustavsson. Osa 28.2.2020 taltioidusta konsertista. HD
su 22.03. klo 17.25 - 18.23
www.telsu.fi > ohjelmatiedot > RSO Musiikkitalossa
Arvosana 4.1/5, annettu 42 ääntä.
Ampumahiihdon MM: Miesten normaalimatka15:00 - 17:01 Yle TV2 Kauniit ja rohkeat16:30 - 16:58 MTV3 Totuuden taakka17:10 - 17:54 Yle TV1 Tanskalainen maajussi17:25 Yle Teema & Fem Holby Cityn sairaala18:05 - 19:05 Yle TV2 Puoli seitsemän18:30 - 19:00 Yle TV1 Suomen huutokauppakeisari19:00 - 20:00 Nelonen Remontilla rahoiksi19:00 - 20:00 AVA Salatut elämät19:30 - 20:00 MTV3 Kimpassa20:00 - 21:00 Liv Vieraita avaruudesta21:00 - 22:00 Kutonen Arman ja Suomen rikosmysteerit21:00 - 22:00 Nelonen Pitääkö olla huolissaan?21:00 - 22:00 MTV3 Ellan matkassa: roomalaisten jäljillä21:00 Yle Teema & Fem Narcos22:00 - 23:05 Nelonen
Pinnalla juuri nyt: Tulossa: Masked Singer Suomi, The Voice of Finland, Sarjamurhaaja: Paholainen sisälläni, Isä Matteon tutkimuksia, Kauniit ja rohkeat, Ampumahiihdon MM: Miesten normaalimatka, Hiihdon maailmancup: Ski Tour, naisten 38 km, Salatut elämät, Marokko - rakkauden ja sodan aika, Lemmen viemää

matches: HD HD HD HD HD HD HD


text:
Ylikellotus - AMD Radeon HD 6870 ja 6850: Onko Barts askel eteenpäin?
Hardware.fi > Artikkelit > AMD Radeon HD 6870 ja 6850: Onko Barts askel eteenpäin? > Ylikellotus
Barts-ohjaimet on rakennettu samalla 40 nanometrin prosessilla kuin edeltätkin. Uudet Radeon HD 6800-ohjaimilta odotammekin siten samanlaista venymävaraa ylikellotuksen suhteen. Tarkoituksena olisi päästä ilman jännittemuutoksia yhden gigahertsin lukemille.
Radeon HD 6850 näyttäisi olevan melkoinen kellottuja, mikä ei tietenkään tule yllätyksenä kun vakiokellot ovat vain 775 MHz. Ohjaimella päästään aina 900 megahertsiin saakka (ydin) MSI:n Afterburnerin avulla. AMD:n Overdrive venyttää Radeon HD 6850:n 850 MHz:n taajuudelle. Muistit eivät kellotu yhtä hyvin, onnistuimme kasvattamaan muistien taajuutta vain 50 megahertsillä.
Toisaalta Radeon HD 6870 on pienoinen pettymys, emme saaneet ytimen taajuutta nousemaan 50 megahertsiä enempää. 950 MHz:n kellot ovat kuitenkin melko lähellä tavoitettamme eli yhtä gigahertsiä. Olisi mielenkiintoista nähdä millaisiin lukemiin päästäisiin jännitteen kasvattamisella. Muistit eivät venyneet vakiotaajuutta korkeammalle (1050 MHz).
Huomaa, että otimme ylikellotustestiin mukaan EVGAn GeForce GTX 460 FTW Edition –ohjaimen, jonka avulla näemme mihin kellotettu GTX 460 oikein pystyy. Otimme jälleen vertailun vuoksi Radeon HD 5870:n mukaan.
Aliens vs Predator on hyvä ylikellotustestiohjelma, koska sen suorituskyky riippuu niin voimakkaasti näytönohjaimesta. Tuloksista näemme ylikellotuksen tuovan selvän hyödyn Radeon HD 6850:lle. Radeon HD 6870:n tuloksista ei voi sanoa samaa.
EVGA GeForce GTX 460 FTW Edition –ohjain suoriutuu selvästi paremmin kuin tavanomainen GeForce GTX 460. Yli 350 dollaria maksava Radeon HD 5870 ottaa testistä helpon voiton 1600:lla shader-ytimellään.
Edellinen sivuTestitulokset: Reunojenpehmennys
Seuraava sivuSLI-/CrossFire-testi

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD


Vaalilaki 714/1998 | EDILEX
Vaalilaki 2.10.1998/714
1 – 8 lukuI OSAYHTEISET SÄÄNNÖKSET
2 §Äänioikeus
3 §Vaalikelpoisuus
4 §Vaalitoimitus
5 §Vaalipiirit eduskuntavaaleissa
6 §Kansanedustajien paikkojen jako vaalipiirien kesken
7 §Vaalipiirit muissa vaaleissa
8 §Äänestysalueet
9 §Ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat
9 a – 17 §2 lukuVaaliviranomaiset
9 a §Vaaliviranomaisen puolueettomuus
10 §Vaaliasioiden käsittely valtioneuvostossa
11 §Vaalipiirilautakunta
12 §Vaalipiirilautakunnan työskentely
13 §Kunnan keskusvaalilautakunta
14 §Kunnan keskusvaalilautakunnan työskentely
15 §Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta
16 §Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan työskentely
17 §Vaalitoimitsijat
18 – 29 §3 lukuÄänioikeusrekisteri
18 §Äänioikeusrekisterin perustaminen ja tiedot
19 §Äänioikeusrekisteriin merkittävät lisätiedot kuntavaaleissa ja europarlamenttivaaleissa (8.5.2015/563)
20 §Presidentinvaalin äänioikeusrekisterin käyttäminen
21 §Ilmoituskortti
22 §Tiedottaminen Euroopan unionin muun jäsenvaltion kansalaisille kuntavaaleissa ja europarlamenttivaaleissa
23 §Äänioikeusrekisterin tietojen tarkastaminen
24 §Oikaisuvaatimus
25 §Maistraatin päätös
26 §Itseoikaisu
27 §Valitus hallinto-oikeuteen
28 §Äänioikeusrekisterin lainvoimaisuus
29 §Äänioikeusrekisterin käyttö
30 – 45 §4 lukuEhdokasasettelun viranomaistehtävät
30 §Ehdokasasettelu
31 §Ehdokashakemukset käsittelevä viranomainen
32 §Puolueita koskevat ilmoitukset
33 §Viranomaisen lakimääräiset kokoukset
34 §Asiakirjojen jättämisestä määrääminen ja kuuluttaminen
35 §Velvollisuus asiakirjojen tarkastamiseen
36 §Ehdokashakemusten käsittely ja huomautukset
37 §Ehdokkaiden järjestyksen määrääminen
38 §Vaaliasiamiesten toimenpiteet huomautusten johdosta
39 §Ehdokashakemusten ratkaiseminen
40 §Ehdokashakemusten ratkaisemisen jälkeen tehtävät päätökset
41 §Ehdokaslistojen yhdistelmän laatiminen
42 §Presidentinvaalin ehdokasluettelot
43 §Valtakunnallinen ehdokasrekisteri
44 §Ehdokaslistojen yhdistelmän ja presidentinvaalin ehdokasluettelon jakelu ja tiedoksisaattaminen
45 §Muutoksenhakukielto
46 – 66 §5 lukuEnnakkoäänestys
46 §Ennakkoäänestysoikeus
47 §Ennakkoäänestyksen ajanjakso
48 §Ennakkoäänestysajat
48 a §Ennakkoäänestystila
49 §Ennakkoäänestyksestä tiedottaminen
50 §Ennakkoäänestysasiakirjat
51 §Äänestyslippu
52 §Vaalileimasimet
53 §Asiakirjojen ja vaalileimasimien toimittaminen
54 §Kotiäänestyksessä läsnä oleva henkilö
55 §Kotiäänestyksen valmistavat toimenpiteet
56 §Järjestys ennakkoäänestyspaikassa
57 §Ennakkoäänestyksen aloittaminen ennakkoäänestyspaikassa
58 §Äänestäminen ennakkoäänestyksessä
59 §Lähetekirje
60 §Ennakkoäänestyksen päättämistoimet
61 §Vaaliviranomaisen toimet ennakkoäänestyksen lopuksi
62 §Lähetekuorten toimittaminen kunnan keskusvaalilautakunnalle
63 §Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen
64 §Vaalikuorten toimittaminen vaalipiirilautakunnalle
65 §Vaalileimasimien palauttaminen
66 §Muutoksenhakukielto ennakkoäänestystä koskevassa asiassa
66 a – 66 g §5 a lukuKirjeäänestys
66 a §Oikeus kirjeäänestykseen
66 b §Kirjeäänestysasiakirjat
66 c §Kirjeäänestysasiakirjojen tilaaminen
66 d §Kirjeäänestyksen toimittaminen
66 e §Kirjeäänestyksen lähetekuoren postittaminen
66 f §Äänestäjän avustaminen kirjeäänestyksessä
66 g §Kirjeäänestysasiakirjojen tarkastaminen kunnan keskusvaalilautakunnassa
67 – 83 §6 lukuVaalipäivän äänestys
67 §Vaalipäivän äänestyksen toimittaminen
68 §Äänestysaika
69 §Äänestystila (5.4.2002/247)
70 §Valmistavat toimenpiteet
71 §Vaaliluettelot ja niiden toimittaminen
72 §Järjestys äänestyspaikalla
73 §Avustaja
74 §Vaalipäivän äänestyksen aloittaminen
75 §Äänestämään ilmoittautuminen
76 §Äänestäminen vaalipäivänä
77 §Äänestämisen päättämistoimet
78 §Vaalipäivän äänestyksen päättäminen ja alustava ääntenlaskenta
79 §Vaalipöytäkirja
80 §Tiedottaminen alustavan ääntenlaskennan tuloksesta
81 §Äänestyslippujen ja vaalipöytäkirjan toimittaminen vaalilautakunnista
82 §Vaalisalaisuuden turvaaminen pienillä äänestysalueilla
83 §Muutoksenhakukielto vaaliviranomaisen päätökseen
84 – 99 §7 lukuVaalien tuloksen laskenta ja vahvistaminen
84 §Tuloksen laskennasta vastaavat viranomaiset
85 §Äänestyslipun mitättömyys
86 §Ennakkoäänten ja kirjeäänten laskenta
87 §Äänten tarkastuslaskenta
88 §Ehdokkaiden saamien äänimäärien laskeminen yhteen
89 §Vaalien tuloksen laskentatapa
90 §Arvan käyttö
91 §Vaalien tuloksen määrääminen eduskuntavaaleissa ja kuntavaaleissa
92 §Kansanedustajien varaedustajat
93 §Varavaltuutetut
94 §Eduskuntavaalien tuloksen vahvistaminen ja julkaiseminen sekä tuloksesta tiedottaminen
95 §Kuntavaalien tuloksen vahvistaminen ja julkaiseminen sekä tuloksesta tiedottaminen (8.5.2015/563)
96 §Presidentinvaalia ja europarlamenttivaaleja koskevat säännökset
97 §Europarlamentin jäsenen varajäsen
98 §Vaalien tuloksen merkitseminen pöytäkirjaan
99 §Asiakirjojen ja tarvikkeiden säilyttäminen
100 – 106 §8 lukuMuutoksenhaku
100 §Valituksen kohde
101 §Valitusoikeus ja valitusperusteet
102 §Valituksen tekeminen ja käsittely
103 §Valitusviranomaisen päätös
104 §Päätöksen tiedoksianto
105 §Jatkovalitus
106 §Valituksen johdosta uusittavat vaalit
9 – 12 lukuII OSAVAALIKOHTAISET SÄÄNNÖKSET
107 – 126 §9 lukuEduskuntavaalit
107 §Vaalipäivä
108 §Oikeus asettaa ehdokkaita
109 §Ehdokkaiden enimmäismäärä
110 §Ehdokkaiden asettaminen ja enimmäismäärä Ahvenanmaan maakunnan vaalipiirissä
111 §Kielto olla ehdokkaana useammalla listalla
112 §Jäsenäänestys
113 §Puolueen sääntöjen soveltaminen jäsenäänestyksessä
114 §Henkilöiden nimeäminen jäsenäänestykseen
115 §Äänioikeus jäsenäänestyksessä
116 §Päätös ehdokkaiden lukumäärästä ja asettamisesta
117 §Muutosoikeus
118 §Jäsenäänestyksestä sopiminen piirijärjestöjen kesken
119 §Valitsijayhdistyksen jäsenten määrä ja perustamisasiakirjan laatiminen
120 §Vaaliasiamiehet
121 §Ehdokashakemuksen jättäminen
122 §Puolueen ehdokashakemus
123 §Ilmoitus vaaliliitosta
124 §Valitsijayhdistyksen ehdokashakemus
125 §Ilmoitus yhteislistasta
126 §Valtakirjan kaava
127 – 143 §10 lukuPresidentinvaali
127 §Vaalipäivä
128 §Oikeus asettaa ehdokas
129 §Puolueen ehdokkaan asettaminen
130 §Valitsijayhdistyksen perustaminen
131 §Vaaliasiamiehet
132 §Ehdokashakemuksen jättäminen
133 §Puolueen ehdokashakemus
134 §Valitsijayhdistyksen ehdokashakemus
135 §Tiedonanto ehdokkaista
136 §Ainoan ehdokkaan valinta presidentiksi
137 §Vaalipiireissä annetut äänet
138 §Presidentin valituksi tuleminen
139 §Toista vaalia koskeva kuulutus
140 §Äänestyslippu
141 §Vaalipiireissä annetut äänet
142 §Presidentin valituksi tuleminen
143 §Presidenttiehdokkaan tai presidentiksi valitun pysyvä estyneisyys tai kuolema
144 – 159 §11 lukuKuntavaalit (8.5.2015/563)
144 §Vaalipäivä
145 §Valittavien valtuutettujen määrästä kuuluttaminen
146 §Oikeus asettaa ehdokkaita
147 §Ehdokkaiden enimmäismäärä
148 §Kielto olla ehdokkaana useammalla listalla
149 §Puolueiden ehdokkaiden asettaminen
150 §Valitsijayhdistyksen perustaminen
151 §Vaaliasiamiehet
152 §Ehdokashakemuksen jättäminen
153 §Puolueen ehdokashakemus
154 §Ilmoitus vaaliliitosta
155 §Valitsijayhdistyksen ehdokashakemus
156 §Ilmoitus yhteislistasta
157 §Valtuutettujen valitseminen vaaleja toimittamatta
158 §Täydennysvaalit
159 §Uusi aika vaaleja varten
160 – 182 §12 lukuEuroparlamenttivaalit
160 §Vaalipäivä
161 §Kielto äänestää useammin kuin kerran
162 §Väestörekisterikeskuksen ilmoitusvelvollisuus
164 §Vaalikelpoisuus sekä jäsenyyden esteenä olevat virat ja toimet
165 §Oikeus asettaa ehdokkaita
166 §Ehdokkaiden enimmäismäärä
167 §Kielto olla ehdokkaana useammalla listalla
168 §Puolueiden ehdokkaiden asettaminen
169 §Valitsijayhdistyksen perustaminen
170 §Vaaliasiamiehet
171 §Ehdokashakemuksen jättäminen
172 §Puolueen ehdokashakemus
173 §Ilmoitus vaaliliitosta
174 §Valitsijayhdistyksen ehdokashakemus
175 §Ilmoitus yhteislistasta
176 §Ilmoitus kaksoisehdokkuudesta
177 §Euroopan unionin muun jäsenvaltion kansalaisen vaalikelpoisuuden tarkistaminen
178 §Vaalipiireissä annetut äänet
179 §Vaalien tuloksen vahvistaminen
181 §Vaalien tuloksen julkaiseminen
182 §Euroopan parlamentin jäsenen valtakirjan kaava
13 – 14 lukuIII OSAERINÄISET SÄÄNNÖKSET
183 – 195 §13 lukuTäydentävät säännökset
183 §Kielto hakea muutosta puolueen päätökseen
184 §Vaaliasiamiesten ja vaalitarkkailijoiden läsnäolo-oikeus
185 §Vaaliviranomaisen rikosoikeudellinen vastuu
186 §Rikokset vaaleissa
187 §Otteen tai jäljennöksen antaminen
188 §Kustannusten jako vaaliviranomaisten välillä (5.4.2002/247)
189 §Vaalipäivän ja määräpäivän siirtyminen
190 §Vammaisten kuljetuspalvelut
191 §Jäsenjärjestösuhteessa olevat puolueet
192 §Rekisterihallinnon paikallisviranomainen Ahvenanmaan maakunnassa
193 §Kaavat
194 §Ehdokasasettelun aikataulu poikkeuksellisena aikana toimitettavissa vaaleissa
195 §Tarkemmat säännökset
196 – 197 §14 lukuVoimaantulo- ja siirtymäsäännökset
196 §Voimaantulo
197 §Siirtymäsäännökset
Ks. muutosehdotukset HE 15/2017, HE 14/2018, HE 162/2018 ja HE 255/2018.
1 § (8.5.2015/563) [HE 290/2014]
Ks. KuntaL 410/2015 15, 20, 71–78 ja 105 §, Suomen perustusL 731/1999 14, 25–27 ja 54 §, Ahvenanmaan itsehallintoL 1144/1991 18 § 1 ja 4 k., L ehdokkaan vaalirahoituksesta 273/2009, L menettelystä neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä 571/1987 ja L saamelaiskäräjistä 974/1995 4 luku.
Europarlamenttivaaleissa on äänioikeutettu myös Euroopan unionin muun jäsenvaltion kansalainen, joka viimeistään vaalipäivänä täyttää 18 vuotta ja jolla on kotikuntalaissa (201/1994) tarkoitettu kotikunta Suomessa taikka joka on Euroopan unionin tai Suomessa toimivan kansainvälisen järjestön palveluksessa tai tällaisen henkilön perheenjäsen, jos hän asuu Suomessa ja hänen tietonsa on talletettu väestötietojärjestelmä...