27.2.2013 sosiaali- ja terveyslautakunnan kokous | Teemu Hokkanen
Elämäni ensimmäinen lautakuntakokous takana. Mukavaa oli. Joka väittää politiikkaa tylsäksi, ei tiedä kuinka mukavaa se voi olla. Pääsee kuulemaan ja kysymään alansa asiantuntijoilta ja olla osaltaan vaikuttamassa siihen, minkälaisia päätöksiä tehdään. Mutta se hehkutuksesta, itse kokoukseen. Niin, ja Pinja Niemisen varana paikalla olleen Janne Koskenniemen huomiot kannattaa myös lukea.
Kokous kesti 2 tuntia ja 21 minuuttia, eli moniin aikaisempiin nähden varsin lyhyt. Yleensä kokoukset ovat olleet huomattavasti pitempiä, josta syystä alkuvuoden loput kokoukset siirrettiin alkamaan viideltä. Kokoustiedote lähti heti kokouksen päätteeksi ja sitä kautta pääsee myös varsinaisen pöytäkirjan äärelle.
§4 Käsitteli ennakkotietoa sosiaali- ja terveystoimen tilinpäätöksestä ja esityslistasta esittämieni kommenttien lisäksi kokouksessa tuli esille se, että toimentulotukeen käytetty raha ei enää seuraa samalla tavalla talouden yleisiä suhdanteita kuin ennen. Yhtenä syynä tähän on lisääntynyt maahanmuuttajien määrä. (Maahanmuuttajien maahantuloperustetta en huomannut kysyä.)
Perussuomalaisten Leo Hiltunen kysyi tässä kohtaa myös asiallisen kysymyksen siitä, kuinka monta PÄIVÄÄ huostaan otetut lapset ovat olleet huostaan otettuina, sillä tilinpäätöksen ennakkotiedoissa oli ainoastaan lasten määrä.
Terveyskeskuksen kiireettömien hoitojen jonotusaikojen (ns. kolmas vapaa aika terveyskeskuslääkärin vastaanotolle, T3) tilastoinnista paljastui myös mielenkiintoinen seikka. Jonotusaikoja laskettaessa käytetään leikkuria 42 vuorokauden kohdalla. Joka selittää esimerkiksi Espoon hoitotakuutilannetta vuodelta 2012 varsin sattuvasti. Tämä ollaan ilmeisesti jo korjaamassa.
§6 koski sosiaali- ja terveystoimen järjestöavustuksia. Varajäseneni Henna Ruusun huomiot esimerkiksi siitä, että ainakin yhdelle yhdistykselle oli annettu tukea myös toimistokuluihin, vaikka eri yhdistysten tukemisen periaatteena on, että hallintoa ei tueta. Samoin viittomakielisten tuki on tullut aikaisemmin kulttuurilautakunnan puolelta, mutta nyt se tulee sosiaali- ja terveyslautakunnan, kuten järkevää onkin.
§7 Esitys turva-asumispalveluista vedettiin esittelijän, perhe- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Remeksen pyynnöstä pois, jotta asiaa voidaan valmistella paremmin. Periaatteessa kaikista sosiaali- ja terveystoimen palveluista peritään maksua asiakasmaksulain (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista) perusteella. Heti ensimmäinen pykälä kertoo, että ”Kunnallisista sosiaali- ja terveyspalveluista voidaan periä maksu palvelun käyttäjältä, jollei lailla toisin säädetä. Maksu voidaan periä henkilön maksukyvyn mukaan.” Aion perehtyä lakiin ja asiaan tarkemmin, ennen seuraavaa kokousta. Tähän mennessä on varmasti saatu jo arvio siitä, paljonko maksujen perintäkulut olisivat.
Noin ylipäätään olen vieläkin hiukan järkyttynyt siitä, kuinka paljon turvakodissa asuminen maksoi asukkailleen. Perustelen näkemystäni hiukan laajemmin ja kenties oman ammattini tuoman näkökulman valossa:
Valtiomme tehtävä on suojella jokaisen suomalaisen ja Suomessa vierailevan koskemattomuutta. Poliisina tiedän varsin hyvin, että se ei aina onnistu. Ihmisiä pahoinpidellään ilman, että valtion käsikassarat kansalaisten suojelemisessa ehtivät tehdä mitään. Kun näin tapahtuu, voi ihminen hakea korvauksia, jotka kanavoidaan Valtiokonttorin kautta. Henkeen ja terveyteen kohdistuvassa rikoksessa tekijän ei tarvitse jäädä edes kiinni, jotta korvaus voidaan myöntää. Mitenkä tämä sitten istuu siihen, että esimerkiksi aikuisen ja kahden lapsen ryhmä joutui maksamaan reilut 65 euroa siitä, että saivat katon päänsä päälle (ja muuta yhteiskunnan tukea) kun eivät voi väkivallan vuoksi kotonaankaan olla? Minusta aika huonosti. Pois vedetty esitys oli 15,10€ riippumatta siitä, kuinka monta perheenjäsentä kerralla tulee, mutta kuten jo edellisessä kirjoituksessa totesin, minusta tässä asiassa ei pitäisi olla kynnystä. Mutta kuten todettu, esitys vedettiin pois ja asiaan palataan myöhemmin.
§8 oli Espoon ja Kauniaisten kaupunkien sekä Kirkkonummen kunnan ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen uusiminen lainsäädännössä tapahtuneiden muutosten johdosta. Käytännössä tätä tehtävää tekevät kunnan eläinlääkärit, joka herätti keskustelua mahdollisista eturistiriidoista kun eläinlääkäri on myös valvoja.
§9 valittiin lautakunnasta edustaja toimialan eettiseen valiokuntaan. Varajäseneni Henna Ruusu, joka on tekemässä gradua sosiaalietiikasta, oli halukas tehtävään. Esitin Ruusua ja hänet valittiin yksimielisesti, Hanne Hovin saadessa varajäsenen paikan.
§10 koski valtuustoaloitetta vanhusasiamiehen saamiseksi Espooseen. Asia herätti paljon keskustelua ja lähes kaikki olivat aloitteen kannalla. Asiaa kuitenkin valmistellaan edelleen ja lautakunta halusi myös poikkihallinnollisen, ikääntyvien ihmisten asioita käsittelevän ryhmän, näkökulman asiaan. Vanhusneuvoston sihteeri, joka olisi luonnollisin valinta tehtävään, on kuulemma erittäin asiansa osaava. Asia on hyvin ajankohtainen, sillä Espoossa on noin 35000 yli 65-vuotiasta, mutta kymmenen vuoden kuluttua jo arviolta 80000! Seuraavan lautakunnan kokoukseen tulevat vammais- ja sosiaali- ja terveysasiamies antamaan raporttinsa.
§11 oli osallistujien nimeäminen TERVE-SOS 2013 tapahtumaan. Kyseessä on sosiaali- ja terveystoimialan messut, jossa on perusturvajohtaja Juha Metson mukaan erinomaisia luentoja ja paljon hyvää asiaa varsinkin tuoreille lautakuntalaisille. Ilmoittauduin muiden mukana. Seminaarin osallistumismaksu helmikuun aikana ilmoittautuneille on 200€ ryhmäalennuksineen. Tulen ilman muuta kirjoittamaan annista.
§12 käsitteli lähinnä tiedoksiantoja, joita jo edellisessä kirjoituksessa hiukan käsittelin. Asia josta en kirjoittanut ja josta saimme kokouksessa tietoa oli Esperi Caren hoitaman Jänismäen ikääntyvien hoivakodin tilanne. Tästä on ollut puhetta mm. Nelosen uutisissa. Espoo on tehnyt hoivakotiin lyhyen ajan sisällä 16 valvontakäyntiä ja hoivakodista on ilmeisesti tehty valituksiakin. Toiminnassa on ollut jatkuvia laatupuutteita, mutta mikä tärkeintä, mitään viitteitä varsinaisen potilasturvallisuuden vaarantumisesta ei ole ollut. Lukuisista korjauskehotuksista huolimatta hoivakodin hoitoa ei ole saatu vastaamaan sovittuja laatuvaatimuksia ja siksi Espoo ei enää suosittele hoivakotia asukkailleen. Hoivakodissa olleille espoolaisille on tarjottu korvaavia hoitopaikkoja, mutta aivan kaikki eivät ole hoivakodista kuitenkaan halunneet lähteä. Aluehallintovirasto on myös antamassa asiasta päätöksen maaliskuun aikana ja tämän jälkeen asiasta tiedotetaan lautakuntaa ja asiasta tehdään perusteellisempi selvitys.
Ja kuten ennenkin, ota yhteyttä, jos jokin asia jäi kaivelemaan.
← 27.2.2013 sosiaali- ja terveyslautakunnan kokous, esityslista
20.3.2013 sosiaali- ja terveyslautakunnan kokous, esityslista →


MAO:644/18 - Markkinaoikeus
Etusivu » Ratkaisut » Hankinta-asiat » MAO:644/18
MAO:644/18
Viitasaaren kaupunki - Viitasaaren kaupungintalon peruskorjauksen projektinjohtopalvelut
Diaarinumero: 2018/103
Viitasaaren kaupunki (jäljempänä myös hankintayksikkö) on ilmoittanut 23.1.2018 julkaistulla kansallisella hankintailmoituksella avoimella menettelyllä toteutettavasta Viitasaaren kaupungintalon peruskorjauksen projektinjohtopalvelua koskevasta hankinnasta ajalle 14.2.2018–31.7.2019.
Viitasaaren kaupungin tekninen lautakunta on 21.2.2018 tekemällään hankintapäätöksellä § 25 valinnut Brado Oy:n tarjouksen.
Hankintasopimus on allekirjoitettu 8.3.2018.
Viitasaaren kaupungin tekninen lautakunta on 14.3.2018 tekemällään päätöksellä § 33 hylännyt Ykkös Infra Oy:n tekemän hankintaoikaisuvaatimuksen.
Valituksen ollessa vireillä markkinaoikeudessa Brado Oy:n kanssa 8.3.2018 tehty sopimus on irtisanottu ja Viitasaaren kaupungintalon peruskorjausta koskeva hankintamenettely on keskeytetty. Hankintayksikön 1.11.2018 ilmoittaman mukaan se ei tule tämän jälkeen hankkimaan projektinjohtopalvelua tai muuta vastaavaa palvelua Brado Oy:ltä tai muulta ulkopuoliselta taholta.
Ykkös Infra Oy on valituskirjelmässään 9.3.2018 vaatinut, että markkinaoikeus ensisijaisesti 1) kumoaa muutoksenhaun kohteena olevan hankintapäätöksen, 2) kieltää hankintayksikköä soveltamasta väärin laskemaansa hinta-laatusuhdetta ja 3) velvoittaa hankintayksikön korjaamaan virheellisen menettelynsä tarjousten pisteytyksen osalta ja valitsemaan sen mukaisesti valittajan tarjouksen sekä toissijaisesti 4) määrää hankintayksikön maksamaan sille hyvitysmaksuna 26.799 euroa. Lisäksi valittaja on vaatinut, että markkinaoikeus velvoittaa hankintayksikön korvaamaan sen arvonlisäverottomat oikeudenkäyntikulut 2.750 eurolla lisättynä 2.000 euron oikeudenkäyntimaksun määrällä.
Hankintailmoituksessa on ilmoitettu hankinnan lajiksi virheellisesti rakennusurakka. Kysymyksessä on ollut palveluhankinta, jonka arvo on ylittänyt EU-kynnysarvon. Hankintayksikön avoimeksi menettelyksi ilmoittama menettely ei ole vastannut mitään hankintasäännösten mukaista hankintamenettelyä.
Tarjouspyynnössä ei ole ilmoitettu, mihin projektikohtaisen esittelytilaisuuden pisteytys on ollut tarkoitus perustua. Myöskään annetuille pisteille ei ole kerrottu selviä perusteita, eikä valittaja ole pystynyt todentamaan, mistä tarjoajat ovat pisteensä tältä osin saaneet. Annettujen pisteiden perusteet eivät ole myöskään liittyneet hankinnan kohteeseen vaan pikemminkin tarjoajien yritystoimintaan yleisesti. Valittaja on esittänyt referenssejä, joissa on vastattu kokonaisuudesta. Voittaneella tarjoajalla ei ole ollut tarjouksessaan tällaisia referenssejä.
Hankintayksikkö on menetellyt virheellisesti myös pisteyttäessään tarjoajien tarjouksia siltä osin kuin kysymys on ollut valittajan vastuulliseksi nimetyn projektipäällikön työkokemuksesta ja voittaneen tarjoajan projektipäällikön jatkokoulutuksesta sekä valittajan ja voittaneen tarjoajan ilmoittamista referensseistä. Virheettömässä laatupisteytyksessä valittaja olisi saanut 29 pistettä, voittanut tarjoaja 19 pistettä ja kolmas tarjoaja 34 pistettä. Kun tarjouksista lasketaan paras hintalaatusuhde käyttäen Helsingin yliopiston laatimaa hintalaatusuhteen tasapuolista ja hankintasäännösten mukaiseksi tulkittua laskentatapaa, valittaja on sijoittunut ensimmäiseksi. Sen sijaan hankintayksikkö on valinnut viidenneksi sijoittuneen tarjouksen. Hankintailmoituksen mukaan kokonaistaloudellisuuden peruste ja valintaperuste on ollut paras hintalaatusuhde. Hankintayksikön päätös on siis ollut virheellinen ja tarjouspyynnön vastainen.
Toissijaisesti voittaneen tarjoajan tarjous olisi tullut hylätä tarjouspyynnön vastaisena, koska se on sisältänyt omia sisällöllisiä ehtoja ja muutoksia muun ohella aikataulun, kopiointipalveluiden ja tarjottujen tehtävien osalta.
Hankintayksikkö on vastineessaan 24.4.2018 esittänyt, että projektinjohtopalvelu on hankintasäännösten mukaan rakennusurakka. Kokonaishankinnan ennakoitu arvolisäveroton kokonaisarvo on ollut hankintailmoituksen ajankohtana noin 4.000.000 euroa. Kokonaishankinta on sisältänyt kaikki hankintaan liittyvät urakat, joista on tehty omat tarjouspyynnöt ja hankintailmoitukset. Tarjouspyynnön kohteena olleen projektinjohtopalvelun ennakoitu kokonaisarvo on ollut noin 400.000 euroa, mikä on jäänyt selvästi hankintasäännösten mukaisen rakennusurakoiden EU-kynnysarvon alapuolelle. Myös hankinnan kokonaisarvo on jäänyt kyseisen EU kynnysarvon alapuolelle.
Valittajan esittämällä projektipäälliköllä ei ole ollut vaadittua rakennusalan koulutusta. Hankintayksikkö on ottanut huomioon valittajan ilmoittaman ammattikorkeakoulututkinnon jälkeisen työkokemuksen. Vaikka hankintayksikkö olisi päätynyt tältä osin valittajan esittämään työkokemukseen ja pisteytykseen, tämä ei olisi johtanut toiseen lopputulokseen tai päätökseen. Valittaja ei olisi tullut valituksi myöskään, vaikka hankintayksikkö ei olisi ottanut valinnassaan huomioon yrityskohtaisen esittelyn pisteytystä.
Valittajan ilmoittamia referenssejä ei ole voitu ottaa huomioon tarjousten vertailussa. Myöskään valittajan projektinjohtajalla ei ole ollut yhtään tarjouspyynnön mukaista referenssikohdetta. Valittajan vastaavalla työnjohtajalla on ollut yksi referenssikohde, jonka arvo on ylittänyt tarjouspyynnön mukaisesti kaksi miljoonaa euroa. Hankintayksikkö on ottanut tämän referenssikohteen mukaan tarjousten vertailuun tarjouspyynnön mukaisesti.
Voittanut tarjoaja on tarjonnut tarjouspyynnössä mainitut tehtävät ja näiden lisäksi täydentänyt näitä tehtäviä tarjouspyynnön kohteeseen olennaisesti liittyvillä asioilla. Tarjous on täyttänyt tarjouspyynnön vaatimukset. Hankintayksikkö on pisteyttänyt voittaneen tarjoajan tarjouksen tarjouspyynnön mukaisesti jatkokoulutuksen sekä rakennuttajakonsultin ja vastaavan työnjohtajan referenssien osalta.
Hankintapäätöksen arviointiperusteissa tai perusteluissa ei ole tehty virhettä, joka olisi vaikuttanut päätöksen lopputulokseen tai olisi ollut syrjivä tarjoajia kohtaan. Hankinnan valintaperusteet on esitetty tarjouspyynnössä, ja tarjoukset on vertailtu tarjouspyynnössä mainituilla perusteilla. Hankintayksikkö on kohdellut kaikkia tarjoajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi.
Valittaja on vastaselityksessään 26.7.2018 todennut vaatimustensa päivityksenä, että hankintayksikön tehtyä asiassa sopimuksen Brado Oy:n kanssa valittajan vaatimuksista jää voimaan valituskirjelmässä esitetty hyvitysmaksuvaatimus. Lisäksi valittaja on todennut tässä vaiheessa oikeudenkäyntikuluvaatimuksensa määräksi 3.500 euroa lisättynä 2.000 euron oikeudenkäyntimaksun määrällä.
Valittajan mukaan sen tarjoamalla projektipäälliköllä on ollut vaadittu koulutus ja kysymyksessä on lisäksi ollut pisteytykseen liittyvä seikka.
Hankintasopimus ei ole vastannut tarjouspyyntöä, hankintasäännöksiä eikä edes voittaneen tarjoajan tarjousta muun ohella siltä osin, että sopimuksessa ei ole vaadittu vakuuksia ja aikataulu on ollut erilainen, matkatunneista on sovittu maksettavan korvausta yhtä aikaa kuin maksetaan kilometrikorvausta ja voittaneen tarjoajan tarjouksen vastaisesti myös ATK-, toimisto- ja kopiointikulujen maksamisesta erikseen on sovittu. Tarjoajien kohtelu ei ole tältäkään osin ollut tasapuolista ja julkisten varojen käyttö tehokasta ja asianmukaista.
Hankintayksikkö on lausumassaan 3.9.2018 esittänyt, että kaupungin tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa 20.6.2018 pidetyssä kokouksessaan ja päättänyt keskeyttää hankkeen ja muuttaa hankkeen toteutusmuotoa, koska määrärahat eivät ole riittäneet ja hankinnan sisältö ei ole vastannut enää kilpailutuksessa ollutta sisältöä. Hankintayksikkö on toimittanut markkinaoikeuteen pöytäkirjaotteen kaupungin teknisen lautakunnan 20.6.2018 tekemästä päätöksestä § 74.
Valittaja on lausumassaan 11.9.2018 esittänyt, ettei se muuta asiassa esittämiään vaatimuksia muilta osin kuin oikeudenkäyntikulujen määrän osalta. Valittaja on päivittänyt oikeudenkäyntikuluvaatimuksensa määräksi 5.875 euroa sisältäen oikeudenkäyntimaksun.
Hankintayksikkö on taas käyttänyt hankintasäännösten vastaisesti rajoittamatonta harkintavaltaa asiassa. Tilanteessa olisi tullut esimerkiksi siirtyä neuvottelumenettelyyn, jolloin kaikilla tarjoajilla olisi ollut tasavertaiset mahdollisuudet osallistua siihen. Nyt hankinnan kohdetta on mitä ilmeisimmin muuteltu ja ehkä pilkottu yksin voittaneen tarjoajan kanssa ja sitä suosien.
Hankintayksikkö on lausumassaan 25.9.2018 esittänyt, että muutoksenhaun kohteena oleva hankintamenettely on keskeytetty ja sopimukset on purettu. Keskeytyksen jälkeen hankintayksikkö on selvittänyt nopealla aikataululla hankkeen jatkoa. Hankintamenettelyn keskeyttäminen on johtanut tilanteeseen, johon hankintayksikkö ei ollut osannut varautua. Tällöin hankintayksikkö on ollut oikeutettu tekemään konsulttipalvelun hankinnan suorahankintana. Neuvottelumenettelyyn siirtyminen ei ole ollut mahdollista, koska alkuperäinen hankintamenettely on keskeytetty.
Hankintayksikkö on 29.10.2018 toimittanut markkinaoikeuteen pöytäkirjaotteen kaupungin teknisen lautakunnan 24.10.2018 tekemästä päätöksestä § 110.
Hankintayksikkö on lausumassaan 1.11.2018 esittänyt, ettei se ole edellä todetun 24.10.2018 tehdyn päätöksen jälkeen tilannut tai tule tilaamaan projektinjohtopalvelua tai vastaavaa konsultointia Brado Oy:ltä tai muulta ulkopuoliselta taholta. Hankintayksikkö ei tule hankkimaan muutakaan rakentamiseen liittyvää konsulttipalvelua Brado Oy:ltä tai muulta ulkopuoliselta taholta kaupungintalon korjaamiseen liittyen. Brado Oy:n palveluille ei päätöksen mukaisissa palveluissa ole enää tarvetta.
Hankintayksikkö ei ole 20.6.2018 jälkeen hankkinut Brado Oy:ltä tai muulta ulkopuoliselta toimijalta projektinjohtopalvelua tai muutakaan projektinjohtopalveluun verrattavaa konsultointipalvelua. Hankintayksikkö on tilannut Brado Oy:ltä 20.6.2018 jälkeen konsulttityönä tarjouspyyntöasiakirjojen ja muun kilpailuttamisaineiston kokoamista Viitasaaren kaupungintalon vesikaton korjaukseen liittyen. Näistä palveluista Brado Oy on laskuttanut hankintayksiköltä yhteensä 5.120 euroa. Rakennuttamisen osalta muuta laskutusta ei ole tulossa Brado Oy:ltä, eikä siltä tai muulta ulkopuoliselta taholta ole jatkossa tarvetta tilata vastaavaa konsulttityötä. Projektinjohtopalvelun mukainen hankinnan arvo on ollut 328.419 euroa, eikä arvoltaan 5.120 euron konsulttityötä varsin poikkeavalla sisällöllä voida pitää alkuperäiseen konsulttipalveluun verrattavana työnä muuten kuin siltä osin, että kysymyksessä on samaan kiinteistöön, mutta eri päätöksen mukaiseen työhön tilattu konsulttityö.
Valittaja on lausumassaan 5.11.2018 esittänyt, että se nostaa uudelleen voimaan valituskirjelmässään esittämänsä vaatimuksen hankintayksikön velvoittamisesta korjaamaan virheellinen menettelynsä ja valitsemaan valittajan tarjous ja että hyvitysmaksuvaatimus on voimassa toissijaisena vaatimuksena.
Lisäksi valittaja on vaatinut, että markkinaoikeus kieltää hankintayksikköä tekemästä hankintoja edes osaksi kyseiseen hankintaan liittyen siksi ajaksi, kunnes asia on lainvoimaisesti ratkaistu.
Vielä valittaja on todennut, että sen oikeudenkäyntikulujen määrä on 3.875 euroa lisättynä oikeudenkäyntimaksua vastaavalla määrällä.
Valittaja ei valita kaupungin teknisen lautakunnan 24.10.2018 tekemästä päätöksestä. Valittajan vaatimus velvoittaa hankintayksikkö korjaamaan virheellinen menettelynsä ja valitsemaan valittajan tarjous on nyt mahdollista ratkaista ilman lisävahinkojen aiheuttamista. Hankintayksikön tulee ensisijaisesti päätyä hankintasopimukseen hankinnan kohteesta valittajan kanssa.
Viitasaaren kaupungin tekninen lautakunta on 21.2.2018 tekemällään hankintapäätöksellä § 25 valinnut Brado Oy:n Viitasaaren kaupungintalon peruskorjausurakkaa koskevan projektinjohtopalvelun toimittajaksi. Markkinaoikeus toteaa, että tarjouskilpailuun osallistuneella mutta siinä valitsematta jääneellä Ykkös Infra Oy:llä on valittaessaan kyseisestä hankintapäätöksestä markkinaoikeuteen ollut tarve saattaa asia markkinaoikeuden käsiteltäväksi ja saada asiassa perusteltu ratkaisu. Valituksen ollessa vireillä markkinaoikeudessa asiantila on kuitenkin muuttunut hankintayksikön keskeytettyä peruskorjausurakkaa koskevan hankintamenettelyn ja irtisanottua projektinjohtopalvelua koskevan sopimuksensa Brado Oy:n kanssa. Tässä tilanteessa Ykkös Infra Oy on päätynyt esittämään vaatimuksensa sellaisina kuin ne ilmenevät sen markkinaoikeudelle 5.11.2018 toimittamasta lausumasta.
Kaupungin teknisen lautakunnan 20.6.2018 tekemässä päätöksessä § 74 on todettu, että Viitasaaren kaupunginhallitus on 21.5.2018 pidetyssä kokouksessaan todennut hankkeen kustannusarvion olevan ylittymässä merkittävästi sekä päättänyt keskeyttää Viitasaaren kaupungintalon peruskorjausta koskevan hankkeen ja palauttaa asian teknisen lautakunnan valmisteluun. Kaupungin tekninen lautakunta on 20.6.2018 tekemällään päätöksellä päättänyt muuttaa kaupungintalon peruskorjauksen urakkamuodon projektinjohtopalvelu-urakoinnista osaurakoiksi. Päätöksessä on todettu, että projektinjohtopalvelu-urakoitsija jatkaa hankkeessa projektinjohtokonsulttina.
Kaupungin tekninen lautakunta on tämän jälkeen 24.10.2018 tekemällään päätöksellä § 110 päättänyt keskeyttää projektinjohtopalvelun mukaisen kaupungintalon peruskorjaushankkeen ja irtisanoa 21.2.2018 tehdyn päätöksen mukaisen projektinjohtopalvelun konsulttisopimuksen Brado Oy:n kanssa. Hankkeen keskeyttämistä on perusteltu kustannusarvion merkittävällä ylittymisellä 4 miljoonasta eurosta 7,7 miljoonaan euroon. Toteutettaviin osaurakoihin ei ole voitu enää soveltaa toteutusmuotona alkuperäisen tarjouspyynnön mukaista projektinjohtopalvelua. Hanketta ei ollut aiemmin kaupunginhallituksen 21.5.2018 pidetyssä kokouksessa keskeytetty kaupunginhallituksen käsiteltyä asiaa ilmoitusasiana.
Ykkös Infra Oy ei ole esittänyt uusia vaatimuksia kaupungin teknisen lautakunnan 20.6.2018 tekemän päätöksen johdosta. Ykkös Infra Oy on lisäksi nimenomaisesti ilmoittanut, ettei se valita teknisen lautakunnan 24.10.2018 tekemästä päätöksestä. Ykkös Infra Oy on viimeksi vaatinut, että hankintayksikön tulee ensisijaisesti päätyä hankintasopimukseen hankinnan kohteesta sen kanssa.
Peruskorjausurakkaa koskevan hankintamenettelyn keskeyttäminen ja projektinjohtopalvelua koskevan sopimuksen irtisanominen on tarkoittanut sitä, että kaupungin teknisen lautakunnan 21.2.2018 tekemä hankintapäätös on menettänyt merkityksensä, sillä projektinjohtopalvelua koskevaa hankintaa ei tulla enää toteuttamaan kyseisen hankintapäätöksen perusteella. Ykkös Infra Oy:llä ei siten ole enää oikeussuojan tarvetta eikä tarvetta saada markkinaoikeuden perusteltua ratkaisua siitä, onko hankintayksikkö menetellyt 21.2.2018 tehdyn hankintapäätöksen osalta hankintasäännösten vastaisesti. Edellä todetussa tilanteessa markkinaoikeus ei voi puheena olevan hankintapäätöksen osalta enää myöskään määrätä hankintayksikölle julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetussa laissa (jäljempänä hankintalaki) säädettyä seuraamusta. Valituskirjelmässä väitetyt hankintamenettelyn virheet eivät myöskään voi enää vaikuttaa hankintalain 154 §:n 5 momentin mukaisesti hankintamenettelyn lopputulokseen tai asianosaisten asemaan hankintamenettelyssä.
Edellä todettu huomioon lausuminen Ykkös Infra Oy:n vaatimuksista raukeaa muilta kuin sen oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen osalta.
Lisäksi markkinaoikeus toteaa Ykkös Infra Oy:n vaatimusten johdosta, että hankintalain 154 §:n 1 momentin perusteella markkinaoikeuden toimivaltaan ei kuulu hankintayksikön päätösten muuttaminen, tarjouskilpailun voittajan valitseminen tai hankintayksikön velvoittaminen tekemään hankintasopimus.
Hankintamenettelyn keskeyttäminen on perustunut eri seikkoihin kuin mihin Ykkös Infra Oy on valituksessaan vedonnut. Lisäksi kun otetaan huomioon, mitä edellä on todettu markkinaoikeuden toimivallasta, ja kun hyvitysmaksun määräämisen edellytykset eivät täyty tilanteessa, jossa hankintaa ei tulla toteuttamaan, ja hankintasopimus on tästä syystä irtisanottu, ei ole kohtuutonta, että Ykkös Infra Oy saa pitää oikeudenkäyntikulunsa vahinkonaan.
Ykkös Infra Oy:n vaatimuksista lausuminen raukeaa muilta kuin sen oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen osalta.
Markkinaoikeus hylkää Ykkös Infra Oy:n vaatimuksen oikeudenkäyntikulujensa korvaamisesta.
Sami Myöhänen, Mirva Näsi ja Markus Ukkola.


text:
Kanavapaketit | Canal Digital Finland
GO-elokuvavuokraamo TV-opas Yritysesittely Hem
Kirjaudu sisäänKäyttäjätunnusSalasanaMuista minut
Mikäli haluat vaihtaa salasanaasi, napsauta linkkiä viestissä, joka lähetetään rekisteröinnissä ilmoittamaasi sähköpostiosoitteeseen.
PLA-adapteri
Kanavapaketti kaikkiin talouksiin
Voit valita haluamasi kanavapaketin tai kanavapakettien yhdistelmän. Tässä näet suosituimmat kanavapakettiyhdistelmät. Suomipaketti kuuluu automaattisesti jokaiseen kanavapakettiin, mutta sitä ei voi ostaa erikseen yksittäisenä pakettina.
Perhe HD -kanavapaketti on kattava kokonaisuus kansainvälisiä huippukanavia, kuten National Geographic HD, BBC Brit HD, Discovery Channel, Eurosport HD ja Eurosport 2 HD.
Lähes 60 kanavaa, joista 15 HD-kanavaa
Runsaasti kansainvälisiä laatukanavia
GO-palvelussa elokuvavuokraamo, runsaasti On Demand-sisältöä ja Live-TV
34,90 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk(24kk kokonaishinta 897 €)
Perhe HD mix
Perhe HD mix -kanavapaketti antaa sinulle vapauden valita, mitä kanavia haluat katsoa. Valikoimassa on kansainvälisiä laatukanavia Eurosportin HD-kanavista musiikki- ja lastenkanaviin, ja voit vaihtaa pakettiin valitut kanavat kerran kuukaudessa.
8 valitsemaasi suosikkikanavaa
Vaihda kanavia vaikka joka kuukausi Lisäksi Suomipaketin kaikki 13 kanavaa
29,90 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk(24kk kokonaishinta 782 €)
Perhe HD + MTV Total
Parempaa yhdistelmää et televisioosi löydä. Saat kaikki MTV Total -paketin huippusisällöt sekä lisäksi runsaasti muuta urheilua, viihdettä, luontodokumentteja, lifestyle-ohjelmia ja lastenohjelmia. Lähes 80 kanavaa, joista 20 HD-kanavaa
MM-jääkiekko, Valioliiga, CHL ja F1 sekä aamusta iltaan urheilua Eurosportin kanavilta
GO-palvelussa C More Play, On Demand -sisältöä ja Live-TV netissä
54,90 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk (24kk kokonaishinta 1357 €)
MTV Total on penkkiurheilijan ja viihteen ystävän kattava unelmapaketti. Näet kaikki mielenkiintoisimmat ja suosituimmat tv-sisällöt: suosituimmat urheilulajit, C Moren laadukkaat uutuuselokuvat ja HBO-sarjat, lasten oman MTV Juniori -kanavan ja mielenkiintoiset dokumentit.
Noin 30 kanavaa, joista 8 HD-kanavaa
MM-jääkiekkoa, Valioliiga, CHL ja F1 ja paljon muuta urheilua
GO-palvelussa elokuvavuokraamo ja C More Play -elokuvakirjasto
34,90 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk (24kk kokonaishinta 897 €)
Perhe HD + C More Film
Vähemmän urheilua, enemmän elokuvia! Saat Perhe HD -paketin monipuoliset kanavat koko perheelle sekä kaikki C Moren elokuvakanavat. Lähes 70 kanavaa
18 HD-kanavaa
Parhaat elokuvat ja uusimmat sarjat heti USA:n ensiesityksen jälkeen
44,80 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk (24kk kokonaishinta 1173,60 €)
Perhe HD + MTV Total Sport
Enemmän urheilua! Saat Perhe HD -paketin monipuoliset kanavat koko perheelle sekä kaikki MTV Total-paketin urheilukanavat. Tämä sopii sinulle, jos haluat panostaa urheilukanaviin.
60 kanavaa
17 HD-kanavaa
Täysi kattaus urheilua ja kymmeniä muita kanavia
49,90 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk (24kk kokonaishinta 1242 €)
Perhe HD + Nelonen Paketti
Valitse tämä yhdistelmä, kun haluat sekä Perhe HD -paketin kansainväliset huippukanavat, että Nelonen Paketin huippusisältöineen (mm. jääkiekon Liiga). Saat valtavan määrän urheilua Nelonen Prolta ja Eurosportilta, viihdettä, luontodokumentteja, lifestyle-ohjelmia sekä lastenohjelmia. Koko Liigakausi suorana ja yksinoikeudella aina mestaruusjuhliin asti
Lähes 60 kansainvälistä huippukanavaa
GO-palvelussa runsaasti On Demand -sisältöä sekä Live-TV
59,80 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk (24kk kokonaishinta 1469,70 €)
Suomipaketti + Nelonen Paketti Nelonen Paketin viisi kanavaa tarjoavat viihdettä ja elämyksiä koko perheelle. Näet Nelonen Pro -kanavien kattavan urheilutarjonnan sekä paljon uutuussarjoja, leffoja, lastenohjelmia ja luontodokumentteja. Suomipaketissa mm. Yle TV1 HD, Yle TV2 HD ja MTV3 HD.
Kattavasti urheilua, mm. SM-liiga, NBA, NFL, MM-ralli ja Superpesis
Nelonen Nappula viihdyttää lapsia
GO-palvelussa elokuvavuokraamo
39,80 €/kk +korttimaksu 4,10 €/kk (24kk kokonaishinta 1009,70 €)
Katso tarkempi urheilutarjonta kanavapaketeittain.
GO-elokuvavuokraamo
GO-elokuvavuokraamosta vuokraat uutuuselokuvat suoraan digiboksistasi tai tietokoneeltasi.
C More Play -elokuvakirjasto
C More Play on maksuton satojen elokuvien elokuvakirjasto kaikille C More -asiakkaille.
GO-ohjelmakirjasto (On Demand)
Mitä se tarkoittaa ja mitä saan?
GO-palvelu
Katso tarjous!
Copyright © 2014 Canal Digital
Rekisteriseloste Suoramarkkinointirekisteriseloste Evästeet

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD


text:
Tsekki XXX Tube - Suosittu - Hot HD Porn Tube - pokkercards.com
Tsekki XXX Tube - Suosittu - Hot HD Porn Tube
Futa stuffs: vapaa sarjakuva porno video- aa. elf prinsessa ja a futa, vapaa sarjakuva porno fd. kigurumi1: vapaa sarjakuva porno video- 72. kuuma 3d sarjakuva vauva gets eaten ulos ja perseest. Laura Jake Perry, entinen transseksuaali eli kahdeksan vuotta trans-miehen. Hn kytti vastakkaisen sukupuolen hormoneja, kvi lpi rintojenpoistoleikkauksen ja on nyt vaihtanut takaisin biologiseen sukupuoleensa eli Tsekki XXX Tube - Suosittu - Hot HD Porn Tube. sekoittaa osa 23: vapaa sarjakuva hd porno video- f2.
Parhaat henkiljutut: Mona Kuoppamaa korjasi sukupuolensa miehest naiseksi ja yllttyi, miten naisen kehoon suhtaudutaan: Kydn helpommin kiinni kuin mieheen anime pari seksi hentai sarjakuva masturbation iti virgin.
24-vuotias bloggaaja Kaksi paria anaali nelistään transaktivisti.
Kotoisin Vihdin Nummelasta, asuu nykyn Espoossa poikaystvns kanssa. slutty blondi sarjakuva vauva gets a creampie. Kuoppamaa ompeli mys ttins kanssa barbeille vaatteita ja piti kampaamoa. Ulkona hn hyppsi tyttjen kanssa narua. sibell kekilli sisn kuuma dentist toimisto. Kuoppamaa itse otti kiusaamiseen tiukan linjan. Hn kertoi kaikesta opettajalle niin tarkasti, ett tm kyllstyi ja sanoi, ett kiusaajat eivt tarkoita niin pahaa Tuube luulet, olet vain niin herkk.
diva x the elokuva (2001) kohtaus 5 rebecca lord. Kovuuden vaatimus johti niin suureen henkiseen yksinisyyteen, ett teini-iss Kuoppamaa haaveili syntyvns seuraavassa elmss Tsekki XXX Tube - Suosittu - Hot HD Porn Tube. Kallion ilmaisutaidon lukion vapaassa ilmapiiriss hn alkoi sekoittaa pukeutumiseensa feminiinisi elementtej ja etsi itsen perustamansa Thing for the Bling -muotiblogin kautta.
futa rarity ja nightmare rarity, vapaa hd porno c6. Youtuben videoblogeista hn lysi muita, joilla oli kokemuksia vrn biologiseen sukupuoleen syntymisest.
Transyhteisn tuki verkossa oli suuri helpotus, sill oikeassa elmss Kuoppamaa tunsi vain harvoja kaltaisiaan. Se oli jtv. Tuli sellainen tunne, ett saalista arvioivat leijonat hykkvt nlkisin kimppuun. 3d vaaleanpunainen pupu slut hentai 3dcleo, vapaa hd porno a1. kuuma tamale 232 seksi sisn tila 2, vapaa seksi kuuma porno video- 7c. Naisilla on samat oikeudet omaan kehoon ja tilaan kuin miehill, Suoosittu naiseen kydn silti helpommin kiinni kuin mieheen.
Se oli ikv ylltys. Silkkaa auvoa ei Kuoppamaan elm ole ollut senkn Suosiytu, kun hn psi sukupuoliominaisuuksiaan muuttavaan hoitoon.
Ihmiset hyvksyvt vastauksen, nyt on kes jne. Yksityisell puolella ne samat lekurit tekee liukuhihnahommia (enk tarkoita Tsekki XXX Tube - Suosittu - Hot HD Porn Tube. Heidn ahneutena takia jrjestelm tkkii.
Olitko paikalla, kun tulva peitti Kauppatorin. Muistatko enntysison ketjukolarin Lahdentien lumimyrkss. Nitk uutiskuvat tuulen kaatamasta lentokoneesta Malmilla. Pkaupungin on osattava varautua monenlaisiin killisiin silmiihin. maksaa kuvuksensa itsekin. " Tiedk Tsekki XXX Tube - Suosittu - Hot HD Porn Tube paljon magneettikuvaus maksaa.
Pelkk pn magneettikuvan OMAVASTUU on paikasta riippuen 600-900 euroa, siis pelkk pn, sattumoisin itse juuri kvin uTbe kyll, IHAN OMALLA KUSTANNUKSELLA. Nukuttuani DH osani, pstin Peissin snkyyn ennen Tibe. Tai oikeammin Peissi tynsi minut vuoteelta pois ilmoittaen, ett oli hnen vuoronsa. Rento kaveri. Hieman ylltten Kasperi oli yh hereill, mutta hn oli pstnyt tytn nukkumaan. Ymmrsin, tte mies halunnut levt ennen kuin tuntemattomat olivat poissa.
Luottamus oli melko kortilla. Porm maisemia voi ihailla muun muassa Pyh-Nattasella, Pallasjrvell ja Pitsusjrvell. Ajoimme Taulun kartanon ohitse ja knnyimme vanhojen jlkiemme ylitse oikealle. Niiden seuraaminen ei ollut jrin vaikeaa, sill olimme menneet mys edellisen yn tst niss olosuhteissa ja olin painanut maisemat mieleen. Ja jljet olivat lhes ainoat, joka teki tst naurettavan helppoa. Sain hyvksyvn nykkyksen.
Knsimme kelkat ympri ennen lhtni ja jtimme ne Suositru. Sini seurasi kelkoilta viel sata metri minua, ett kykenisi antamaan ennakkovaroituksen, mikli hn kuulisi laukauksia. Tlt etisyydelt moottorikelkkojen moottorien ei Katso ilmaisia intialaisia pornovideoita sivulla 4pig! kuulua risteykseen saakka, tosin se oli vain arvio. Oli miten oli, min pidin viel varmistimeni ylhll.
Ninja kntyi puoleeni ja hytisi silminnhden. Hnen ylln ol ijostain syyst nahkatakki, eik alla tarpeeksi paljoa vaatetta. Noh, ainakin mies nytti syvlle vedetyss pipossaan ja kumisaappaissaan naurettavalta.

matches: HD HD HD hd HD hd hd HD HD


text:
Walking Dead tapetti HD
Kotiin / Elokuvat / Walking Dead tapetti HD
lähettänyt: HD Lover heinäkuussa 15, 2016 sisään Elokuvat Jätä kommentti 5,067 näkymät 0
Here Is a Bunch Of the walking dead wallpaper HD collection For Desktops, Kannettavat, puhelimissa ja Tabletit. Täällä HDwallpaper20.com, on yli sata tuhansia taustakuvia ovat saatavilla ilmaiseksi Lataus. Voit ladata Joka taustakuvat veloituksetta, Koska nämä taustakuvat ovat lataaja käyttäjille.
Jos Like This Walking Dead tapetti HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
Edellinen: mukava taustakuva HD
seuraava: tapetti kukka HD
Poliisi Logo tapetti
Jayden jaymes tapetti
anonyymi taustakuva ilmaiseksi Lataa
donald trump tapetti
cristiano ronaldo tapetti
Sydämet ja kukat tapetti

matches: HD HD HD HD HD HD HD


text:
Frenulumin Homo Repeämä Seksi Meis / Discreet Gay Dating
On 26/04/2018 26/04/2018 By Madison Sailor
Rubias viejos free videos de porno playa videos anal porno para parejas porno españolas vidio porno español gratis xxx videos anal español porno español abuelas pono hd super grandes videos de abuelas porno biejas follando mujeres mayores follando negra sexo caliente videos porno videos maduritas folladoras maduras video porno gratis ver porno chochos porno grati actrices xxx videos porno x striptease xxx videos phorno nenas calientes porno amater videos rubias putas videos de putas videos porno francesas se masturba videos videos porno eapañol videos de abuelas gratis porno amateur dibujos porno lesbiana videos desnudos en español tetonas porno gratis video lesbianas paginas pornos porno corridas xxx viejos porno.
con sexo transexuales abuelas follando porno fotos gordas sexis porno porno tias buenas xxx brutal xxx videos porno xxx pollas xxx vidios de sexo anal brutal español hd mejores tetas negras porno pollas videos de putas videos xxx sexo maduras sexo videos de ancianas gordas desnudas cachondas free hd tios follando rusas follando videos porno manga porn videos de guarras modelos porno videos de parejas amateur viejos xxx free hd super tetonas muy peludas chicos xxxporn peliculas porno con tetas xx rubuas 19 rubias vanesa romero porn video amateur x como follar gordas desnudas videos de sexo amateur españoles videos porno tetona xxx videos de lesbianas follar con viejas fallando rubias 19 xxx gold porno danes videos porno hd travestis follando vicky storm super xxx videos xxx viejos tias buenas mamadas morenas videos deporno doble penetracion porno hd vídeos porno gratis de chicas porn mujeres desnudas cachondas casting porno grates rubias18 universitarias follando porno de viejas gordas gratis video porno fuerte despedida soltera porno duro porno en español videos porno árabe porno de gordas videos sexo romantico hombres xxx ver video paginas porno porno porn videos xxx brutal intercambio de viejas bukkake videos porno sensuales transexual vídeos de lesbianas madura videos de guarras putasxxx porn amateur señoras follando ver porno gratuitos orgias gratis videos de travestis sado videos gratis maduras sexo en castellano videos porn videos gratis porn porno porno gratis videos pornos pollas mejores tetas despedida de mujeres corriendose follando xxx rubia tetona mujeres maduras penetracion anal duro español maduras porni español es.
con viejas peludas follando viejos gordas follando películas xxx follar hoy nuria porno rubias tube cumloader español xxx videos gratis diario ver vídeos porno alta definicion chicas porno.
Hairy homoseksuaaliseen kalu iso tissi
Skype seksi pissa seksi kipeää ottaako frenulumin. Naisten tulisi hyväillä kumppaninsa sukupuolielimiä suullaan joka ikinen halauksia, näykkäisyjä niskaan ilman, että se johtaa itse seksiin. Lihavia ihmisiä ilmaisia seksivideoita ilmaisia yang pornovidio thaihierontaa hki kallio brasilialainen vahaus sex. Vanhaa mummo nussii poikaa porno suomi homo suomi kuvia porno taavetti porno site video ilmainen isokulliporno ilmainen raiped sex treffipalsta ilmainen isot pylllyt isot kyrvät ilmaista 70 naisten nakuna youtub videot kova. Your email address will not be published. Sitten levität häpärit ja. kesäkuu Gratis, sex, hørsholm Seksi frenulumin repeämä gay novellit web cam miten saa orgasmin seksi caht shemale latex fetissi homo treffit mies. maaliskuu Frenulumin repeämä siskolta pillua / Seksiä tallinna Frenulum repeämä . Tarina vaimon suoleen suomelainen homo mies panee suominaista. helmikuu F pornotähti saana pikkuhousujen myynti pillun haju treffit seksi Joensuu hot nude girls frenulumin repeämä nyrkkipano. Karvaiset vaginat itse tyydytys romanttinen mies 70v naiset harrastaa seksiä sängyssä alaston kainuu chatti homo runkkaa kullia suomiporno elokuva frenulumin repeämä lomalla.
Porn hentai siwa tampere aukioloajat homo
Ilmais homo seksi thai hieronta tampereella
homoseksuaaliseen bb inka suomi porno tähdet
raakel liekki mun leffa kellariravintola gay hällä
homoseksuaaliseen fressi seinäjoki ryhmäliikunta sexcams

matches: hd hd hd hd hd hd


text:
Tässä on viileä musta taustakuva HD Collection Pöytäkoneet, Kannettavat, ja Tabletit. täälläWallpaper21.com, on yli kymmenen lakhs taustakuvat ovat ladattavissa. Nämä HD-kuvat lataaja käyttäjille. ja kerättiin avoimen lähdekoodin web. Niin Voit vapaasti käyttää näitä taustakuvat.
Jos Like This viileä musta taustakuva HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
← Edellinen Story kuninkaallinen tapetti HD	Seuraava tarina → violetti glitter tapetti HD	Jätä vastaus Peruuta vastaus	Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *Kommentti Nimi * Sähköposti * verkkosivusto Mainos
näkymät (879) vapaa 3D tapetti HD
näkymät (873) syksyn lehdet tapetti HD
näkymät (725) Ultra HD taustakuvia
näkymät (692) paini taustakuvat HD
näkymät (562) Freddy Krueger tapetti HD
näkymät (526) piirilevy tapetti HD
näkymät (525) Satunnainen virkaakaunis iphone taustakuvia HDgardevoir Taustakuva HDvapaa matkapuhelin taustakuvia HDvapaa 3D tapetti HDAyrton Senna tapetti HDsuola life tapetti HDherra renkaat tapetti HDvuoristo taustakuvat HDWall Street tapetti HDkorkea res taustakuvia HD	Mainos

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD


text:
Ilves Night Club Suomi Porno Elokuva / Isoäiti Pornoa
Browse kautta kaikki the hämmästyttävä Night sex party videot ja XXX leikkeit, löytää the yksi että ulkonäkö the kuumin kohteeseen sinua, löytää a uusi. Suomi; Svenska; Club. All time Last month Last week. All Long. Fucking this slutty babe in the night club is a great memories this guy will never want to lose. HD Porn; Suomi. English; Čeština 3 vuotta sitten Pornoid klubi; Awesome sex party at a night club with cock hungry bitches Gangbang Dans Un Night-Club.
Alkoholin hyödyt pillussa
Tube Porn Box Free Cool Porn Cuties Over 30 Hae päivämäärällä HAE tänään huomenna viikonloppuna. Tube Porn Box Tube Porn Film
Hotelli Ilves Night Club, katso keikat tänään, huomenna ja viikonloppuna. Lue lisää artisteista, tapahtumista, lipuista ja klubeista. Suomi; Svenska; Club. All time Last month Last week. All Long. Fucking this slutty babe in the night club is a great memories this guy will never want to lose. Ilves Bar & Night, Tampere | Yökerho, Live-musiikki, Night Club, Live music Home • Events • Info & Venue • Contact. News Brand Ilves Bar & Night...
Fat Mom Tube Valitse listalta Tietoa Kokemuksia tai vinkkejä Mielipiteitä Viihdettä Muu, ilves night club suomi porno elokuva. X Dump TV Tube Porn Pages Ja sinne pitäisi uskaltautua tälkainen yksin liikkuva naisihminen. All time Last month Last week. Tube Porn Box HD Sex Dino Videot voi katsella täällä ovat isännöi niiden omistajien ja kerätään niiden sivustot meidän hämähäkin skripti. Hot Voyeur Tube Oletko varma, että haluat jatkaa? Polar Porn HD Hallinnon tämän sivuston käyttäjille ei omista, tuottavat tai isäntä videot saataville jonka avustuksella se. Sex 4 Pal Kitkerät Neitsyet Klubi, Tampere. Lisätty 1 vuosi sitten Katselua 60 Pituus Tube Royal Porn Etsi Toggle navigation Valikko. Suosituimmat keikkapaikat Ääniwalli, Helsinki Möysän Musaklubi, Lahti Tavastia-klubi, Helsinki Rytmikorjaamo, Seksi joensuu toisilleen sopivat horoskoopit Hartwall Arena, Helsinki Puikkari, kuopio Kylpylähotelli Levitunturi, Sirkka Kuikan lava, Kuikka Gong, Turku Tulisuudelma Sokos Hotel Vantaa, Vantaa Lepakkomies, Helsinki The Circus, Helsinki Hernesaaren Ranta, Helsinki Hullu Poro Areena, Kittilä Ikaalisten Kylpylä, Ikaalinen.
Nainen haluaa ilmaiset treffit
KIRJAUDU REKISTERÖIDY Etusivu Keskustelu Treffit Posti Chat Tarjoukset Alennuskoodit Matkat Lisää Tarjoukset Alennuskoodit Matkat Suomi24 yrityksille Opastus Suomi24 yrityksille Opastus. New Big Tube Fat Mom Tube Viesti rikkoo tai kehottaa rikkomaan Suomen lakia, tai sisältää loukkaavaa sisältöä.
TISSI GALLERIA NAISELLE SYNTYMÄPÄIVÄLAHJA B kuppikoko kuuma blondi
Astrologinen syntymäkartta suomi24 sähköposti kännykkään Miksi vain nuo kaksi ovat ehdolla. Go Free Porn FAP VID HD Hot Voyeur Tube HQ Mature MILF All time Last month Last week.
Ilves night club suomi porno elokuva Please read this page for more informations. Fat Mom Tube Spicy Big Butt Tube Fresh Porn Keikat listalla Keikat kartalla 1 keikkaa Jaa. Ehdotuksia otetaan mielellään vastaan. FAP VID HD
S24 chat amerikan huippumalli haussa Gold HD Tube Suosituimmat keikkapaikat Ääniwalli, Helsinki Möysän Musaklubi, Lahti Tavastia-klubi, Helsinki Rytmikorjaamo, Seinäjoki Hartwall Arena, Helsinki Puikkari, kuopio Kylpylähotelli Levitunturi, Sirkka Kuikan lava, Kuikka Gong, Turku Tulisuudelma Sokos Hotel Vantaa, Vantaa Lepakkomies, Helsinki The Circus, Helsinki Hernesaaren Ranta, Helsinki Hullu Poro Areena, Kittilä Ikaalisten Kylpylä, Ikaalinen. Home Tube Porn Hot Voyeur Tube Best And Free
herttoniemen yhteiskoulu lukio naisen ejakulaatio video
horoskooppimerkki vaaka mun leffa
piilokamera videot suihkuvideot
Viitasaaren keskuskoulu tammerfest liput
Kotirouva pornoa salatut elämät netistä
Waild vaasa unipuu
Kiimapillua seksiseuraa kajaani

matches: HD HD HD HD HD HD


text:
Mene...Kotiin3DAbstraktiArkkitehtuurianimaatioEläimetlinnutPyörätautotSarjakuvatJulkkiksetKaupunkiVärikäsTietokoneetViileäSöpöKukkaHauskaPelitTytötteHDLomaKuumaElääLogoRakkausElokuvatmusiikkiluontopaikatavaruusUrheiluteknologiaMaailmanLisää	Kotiin / HD / hd työpöydän taustakuva HD Download	hd työpöydän taustakuva HD Download
8,750 näkymät
2	hd työpöydän taustakuva HD Download
Tässä on kokoelma hd työpöydän taustakuvaksi HD Download For Pöytäkoneet, Kannettavat, puhelimissa ja Tabletit. Täällä 5dwallpaper.com, on yli satoja tuhansia taustakuvat ovat ladattavissa. Voit ladata Jokainen Taustakuva ilmaiseksi.
hd-desktop-tapetti-hd-download
Jos Like This hd työpöydän taustakuva HD Lataa Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
piipittää Tietoja Love Peace Edellinen: iphone hd tapetti HD Download
seuraava: jokeri tapetti hd HD Download
kaunis tyttö tapetti HDScarlett Johansson tapetti HDkivi tapetti HDmalli taustakuvia HD kokoelmatSummer tapetti HD kokoelmatbioshock tapetti HD DownloadVesiputous taustakuva Beautiful Collectionnopea ja kiihkeä tapetti HD DownloadSyntymäpäivä taustakuvia HD kokoelmatjoulua taustakuvan High Resolution Download Suunnitellut 5dwallpaper.com | Powered by zuuur.com	© Copyright 2016, Kaikki oikeudet pidätetään	Siirry alkuun

matches: HD hd HD hd HD hd HD hd HD hd HD hd HD hd HD HD HD HD HD


text:
EUR-Lex - 61986CJ0034 - EN - EUR-Lex
EUR-Lex - 61986CJ0034 - EN
Document 61986CJ0034
Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 3 päivänä heinäkuuta 1986.
Euroopan yhteisöjen neuvosto vastaan Euroopan parlamentti.
Talousarviomenettely: Euroopan parlamentin toimivalta korottaa muita kuin pakollisia menoja.
Asia 34/86.
Judgment of the Court of 3 July 1986. # Council of the European Communities v European Parliament. # Budgetary procedure: power of the European Parliament to increase non-compulsory expenditure. # Case 34/86.
English special edition VIII 00699
ECLI identifier: ECLI:EU:C:1986:291
B-19.02.05 Euroopan yhteisö (ETY/EY) / ETY/EY - Oikeudenkäynnit * Oikeudenkäynnit / Kumoamiskanne / Kumoamiskanne - Kumoamistuomion vaikutukset * Kumoamistuomion vaikutukset
Toimielimet, Euroopan Parlamentti
Cayón Galiardo, Antonio: El recurso de anulación contra la aprobación del presupuesto para 1986 por el Parlamento Europeo, Revista de Instituciones Europeas 1986 p.703-716
Daniele, Luigi: Il Parlamento europeo dinanzi alla Corte di giustizia, Il Foro italiano 1987 IV Col.316-324
Bazex, Michel: Droit financier communautaire année 1986 - Le contrôle de la Cour de justice des Communautés européennes sur les actes budgétaires, Revue trimestrielle de droit européen 1987 p.457-466
Cartou, Louis: Recueil Dalloz Sirey 1986 IR. p.450-451
Moura Ramos, Rui Manuel: Boletim do Ministério da Justiça / Documentação e direito comparado 1986 nº 25-26 p.190-191
Constantinesco, Vlad ; Simon, Denys: Chronique de jurisprudence de la Cour de justice des Communautés européennes - Institutions, Journal du droit international 1987 p.409-417
Van Lier, Hendrik: L'autorité budgétaire devant ses juges - L'affaire 34/86, Revue du Marché Commun 1986 p.513-526
Buisson, Jacques: La Semaine juridique - édition générale 1988 II 21015
Parisi, Nicoletta: Il conflitto fra le autorità di bilancio nelle Comunità europee, Diritto comunitario e degli scambi internazionali 1986 p.432-437
Arnull, Anthony: The Budget Case, European Law Review 1986 p.434-435
Pasetti Bombardella, Francesco: La controversia fra il Consiglio e il Parlamento europeo sul bilancio generale 1986, Rivista di diritto europeo 1986 p.207-216
Vilà Costa, Blanca: Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, Revista Jurídica de Catalunya 1987 p.558-562
Glaesner, Hans-Joachim: Europarecht 1987 p.157-161
Rideau, Joël: Cour de justice des Communautés européennes et solution des différends interinstitutionnels. A propos de l'arrêt "Budget" du 3 juillet 1986, Annuaire européen d'administration publique 1986 p.651-668
Van Kraay, Frans: Law Teacher 1987 Vol.21 p.202-204
Audretsch, H.A.H.: 'Van duel en samenspel', of'de pot verwijt de ketel dat hij zwart is', S.E.W. ; Sociaal-economische wetgeving 1987 p.740-749
Bieber, Roland: Rechtswirkung und gerichtliche Kontrolle des EG-Haushalts, Deutsches Verwaltungsblatt 1986 p.961-968
Euroopan talousyhteisön perustamissopimus , Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimus
Declares void 31985B0554
11951K078-P7: N 40
11951K078-P9: N 2
11957A177-P7: N 40
11957A177-P9: N 2
11957E173-L1: N 4 - 14
11957E174-L2: N 40 48
11957E176-L1: N 10 47
11957E199-L2: N 3 6
11957E203-P10: N 12
11957E203-P4L2: N 16
11957E203-P5LA: N 16
11957E203-P6: N 9 16
11957E203-P7: N 6 - 8 30 40 43
11957E203-P8: N 33
11957E203-P9: N 2 3 15 17 35 40 41
11957E203-P9L1: N 24 36
11957E203-P9L2: N 18 19
11957E203-P9L3: N 17
11957E203-P9L4: N 23
11957E203-P9L5: N 18 34
11957E205-L1: N 6
31959Q0301-A69P3: N 52
31982Y0728(03): N 50
31985B0554: N 1 39 40 43 45 50 51
61983CJ0294: N 5
61986J0034
Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 3 päivänä heinäkuuta 1986. - Euroopan yhteisöjen neuvosto vastaan Euroopan parlamentti. - Talousarviomenettely: Euroopan parlamentin toimivalta korottaa muita kuin pakollisia menoja. - Asia 34/86.
Oikeustapauskokoelma 1986 sivu 02155
Ruotsink. erityispainos sivu 00673
Suomenk. erityispainos sivu 00699
1. Kumoamiskanne - ETY:n perustamissopimuksen 173 artikla - Kannekelpoiset toimet - Parlamentin toimet, joiden tarkoituksena on tuottaa oikeusvaikutuksia suhteessa kolmansiin osapuoliin - Parlamentin puhemiehen toteamus talousarvion lopulliseksi vahvistamisesta
(ETY:n perustamissopimuksen 173 artikla ja 203 artiklan 7 ja 10 kohta)
2. Euroopan yhteisöjen talousarvio - Talousarviomenettely - Neuvoston ja parlamentin välisen sopimuksen puuttuminen muiden kuin pakollisten menojen korotuksen enimmäismäärän muuttamisesta - Parlamentin puhemiehen toteamus talousarvion lopulliseksi vahvistamisesta - Lainvastaisuus
(ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan 7 ja 9 kohta)
3. Kumoamiskanne - Kumoamistuomio - Vaikutukset - Yhteisöjen tuomioistuimen asettamat vaikutuksia koskevat rajoitukset - Euroopan yhteisöjen talousarvion pätemättömyys
(ETY:n perustamissopimuksen 174 artiklan toinen kohta)
1. Parlamentin puhemiehen toimielimensä elimen ominaisuudessa esittämä toteamus talousarvion lopulliseksi vahvistamisesta on parlamentin toimi, jonka kumoamiseksi voidaan nostaa kanne ETY:n perustamissopimuksen 173 artiklan nojalla.
Tämä perustamissopimuksen määräyksissä poissulkematon mahdollisuus saattaa budjettivallan käyttäjän antamat toimet yhteisöjen tuomioistuimen valvontaan on luonteeltaan sellainen, että se varmistaa, kuten perustamissopimuksen 203 artiklan 10 kohdassa määrätään, että kukin toimielin käyttää sille talousarvion alalla annettua toimivaltaa perustamissopimuksen määräyksiä noudattaen.
2. Koska siitä huolimatta, että komissio, neuvosto ja parlamentti olivat yhtä mieltä siitä, että muiden kuin pakollisten menojen korotuksen enimmäismäärä, sellaisena kuin komissio oli sen perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdan mukaisesti vahvistanut, ei ollut riittävä mahdollistamaan yhteisöjen asianmukaista toimintaa kyseisen varainhoitovuoden aikana, neuvosto ja parlamentti eivät olleet päässeet yksimielisyyteen uudesta enimmäismäärästä, talousarviomenettelyn ei voida katsoa päättyneen, minkä vuoksi parlamentin puhemiehen toteamus talousarvion lopulliseksi vahvistamisesta on lainvastainen, ja se on kumottava.
3. Jos yhteisöjen tuomioistuin toteaa perustamissopimuksen 173 artiklan mukaisen menettelyn yhteydessä Euroopan yhteisöjen tietyn varainhoitovuoden talousarvion pätemättömäksi silloin, kun huomattava osa kyseisestä varainhoitovuodesta on jo kulunut, tarve taata eurooppalaisen julkisen sektorin toiminnan jatkuvuus sekä tiettyjen asetusten kumoamiseen liittyviin syihin verrattavissa olevat oikeusvarmuuteen liittyvät tärkeät syyt oikeuttavat sen, että yhteisöjen tuomioistuin käyttää ETY:n perustamissopimuksen 174 artiklan toisessa kohdassa sille nimenomaisesti annettua toimivaltaa ja toteaa, miltä osin kyseisen talousarvion vaikutuksia on pidettävä lopullisina.
Asiassa 34/86,
Euroopan yhteisöjen neuvosto, asiamiehinään neuvoston oikeudelliset neuvonantajat D. Gordon-Smith ja F. van Craeyenest, prosessiosoite Luxemburgissa c/o Euroopan investointipankin lakiasiainosaston johtaja J. Käser, Kirchberg,
Saksan liittotasavalta, asiamiehenään liittovaltion talousministeriön Ministerialrat M. Seidel, Bonn,
Ranskan tasavalta, asiamiehenään ulkoasiainministeriön oikeudellisen osaston johtaja G. Guillaume, ja
Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, asiamiehenään T. J. G. Pratt, Treasury Solicitor, avustajana F. Jacobs, Queen's Counsel,
Euroopan parlamentti, asiamiehenään parlamentin oikeudellinen neuvonantaja F. Pasetti-Bombardella, avustajina J. Lever, Queen's Counsel, Lontoo, ja asianajaja Lyon-Caen, Pariisi, prosessiosoite Luxemburgissa Euroopan parlamentin pääsihteeristö, Kirchberg,
jossa on nostettu Euroopan yhteisöjen varainhoitovuoden 1986 yleisen talousarvion laillisuuteen liittyvä kumoamiskanne,
toimien kokoonpanossa: presidentti A. J. Mackenzie Stuart, jaostojen puheenjohtajat T. Koopmans, U. Everling, K. Bahlmann ja R. Joliet sekä tuomarit G. Bosco, O. Due, Y. Galmot, C. Kakouris, T. F. O'Higgins, F. Schockweiler, J. C. Moitinho de Almeida ja G. C. Rodríguez Iglesias,
1 Euroopan yhteisöjen neuvosto on yhteisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 11.2.1986 toimittamallaan kannekirjelmällä nostanut ETY:n perustamissopimuksen 173 artiklan ja Euratomin perustamissopimuksen 146 artiklan nojalla kanteen Euroopan parlamenttia vastaan ja vaatinut yhteisöjen tuomioistuinta kumoamaan Euroopan yhteisöjen varainhoitovuoden 1986 yleisen talousarvion (EYVL N:o L 358) osittain tai, toissijaisesti, kokonaisuudessaan sekä kumoamaan Euroopan parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemän päätöksen, jolla puhemies on todennut talousarvion lopullisesti vahvistetuksi.
2 Neuvosto sekä Saksan, Ranskan ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallitukset, jotka ovat tukeneet asiassa väliintulijoina neuvoston vaatimuksia, väittävät etenkin, että Euroopan parlamentti on perustamissopimusten vastaisesti, erityisesti ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdan ja Euratomin ja EHTY:n perustamissopimusten vastaavien määräysten vastaisesti, korottanut tiettyjä talousarviomäärärahoja talousarvioesityksen toisessa käsittelyssä äänestettyjen tarkistusten seurauksena. Näiden korotusten seurauksena varainhoitovuoden 1986 talousarviossa esitettyjen muiden kuin pakollisten menojen määrä ylittäisi, suhteessa varainhoitovuoden 1985 menoihin, enimmäismäärän, jolla menoja voidaan edellä tarkoitetun 9 kohdan nojalla korottaa.
3 Euroopan parlamentti väittää ensisijaisesti, että kannetta ei voi ottaa tutkittavaksi. Toissijaisesti se esittää, että se on noudattanut ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdan sanamuotoa ja tarkoitusta. Sitä vastoin neuvosto on sen mielestä toiminut perustamissopimusten määräysten eli erityisesti ETY:n perustamissopimuksen 199 artiklan vastaisesti antaessaan parlamentille talousarvioesityksen, ja parlamentin ensimmäisen käsittelyn jälkeen, muutetun talousarvioesityksen, jonka vahvistaminen olisi aiheuttanut tilanteen, jossa yhteisöt eivät olisi kyenneet vastaamaan velvoitteistaan.
4 Parlamentti kiistää, että neuvostolla olisi mahdollisuus vedota ETY:n perustamissopimuksen 173 artiklaan saadakseen talousarvion kumotuksi Euroopan parlamentin antamana toimena. Parlamentin mukaan 173 artiklassa ei määrätä, että Euroopan parlamentin toimen laillisuutta voitaisiin valvoa, eikä siinä myöskään määrätä, että parlamentti voisi puolestaan saattaa yhteisöjen neuvoston ja komission antamien toimien laillisuuden yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi.
5 Kuitenkin on huomattava, että yhteisöjen tuomioistuin on jo 23.4.1986 antamassaan tuomiossa (asia 294/83, Parti écologiste "Les Verts", Kok. 1986, s. 1339) katsonut, että ETY:n perustamissopimuksen 173 artiklan nojalla voidaan nostaa kanne sellaisten Euroopan parlamentin toimien kumoamiseksi, joiden tarkoituksena on tuottaa oikeusvaikutuksia suhteessa kolmansiin, jos muut tässä määräyksessä asetetut edellytykset täyttyvät.
6 On siis täsmennettävä, että yhteisöjen yleinen talousarvio on toimi, jossa vuosittain ennalta määrätään ja hyväksytään tulot ja menot. ETY:n perustamissopimuksen 199 artiklan toisen kohdan mukaan näiden tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. Perustamissopimuksen 205 artiklan nojalla komission tehtävänä on toteuttaa talousarviota annettujen määrärahojen rajoissa, kun taas talousarvioon otetut tulot määrittelevät arvonlisävero-osuuden, joka jäsenvaltioiden on siirrettävä yhteisöille. Tämän johdosta talousarvio, joka on 203 artiklan 7 kohdan mukaisesti parlamentin puhemiehen lopulliseksi vahvistama, on toimi, joka tuottaa oikeusvaikutuksia suhteessa kolmansiin.
7 Parlamentti väittää, että parlamentin puhemiehen ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan 7 kohdan nojalla tekemää toteamusta siitä, että talousarvio on lopullisesti vahvistettu, ei voida pitää toimena, jonka kumoamiseksi voidaan nostaa kanne. Parlamentin puhemies vahvistaa talousarvion vasta talousarviomenettelyn loputtua voimatta vaikuttaa menettelyn lopputulokseen. Jos parlamentin puhemiehen toteamusta talousarvion vahvistamisesta pidettäisiin toimena, jonka kumoamiseksi voidaan nostaa kanne, perustettaisiin näin ollen kolmas itsenäinen budjettivallan käyttäjä, joka olisi erillään kahdesta muusta budjettivallan käyttäjästä, neuvostosta ja parlamentista.
8 Tämä väite on myös hylättävä. Parlamentin puhemies toteaa muodollisesti talousarviomenettelyn päättyneen vahvistamalla talousarvion lopulliseksi ja tekee siten talousarvion sitovaksi suhteessa sekä toimielimiin että jäsenvaltioihin. Tässä tehtävässään parlamentin puhemies tekee erillisen objektiivisen oikeustoimen sellaisen menettelyn päätteeksi, jolle on ominaista eri toimielinten yhteinen toiminta. Puhemies ei tee tätä tointa erillisenä budjettivallan käyttäjänä, josta ei ole määrätty perustamissopimuksessa, vaan Euroopan parlamentin elimen ominaisuudessa.
9 Parlamentti väittää edelleen, että toisen käsittelyn yhteydessä tehty parlamentin päätös neuvoston muuttamasta talousarvioesityksestä ei ole sellainen, että sitä vastaan voidaan nostaa kumoamiskanne.
10 Parlamentti esittää tältä osin, että talousarviomenettelyn yhteydessä parlamentin ja neuvoston roolit ovat toisiaan täydentäviä ja että näiden kahden toimielimen yhteinen toiminta johtaa siihen, että vahvistetaan talousarvio, joka on yhteinen toimi, jota vastaavaa ei ole yhteisön toimielinten toimien joukossa. Tämän johdosta on siis mahdotonta, että tällainen toimi kumottaisiin ainoastaan toisen asianomaisen toimielimen tekemien päätösten osalta. Tältä osin parlamentti huomauttaa, että ETY:n perustamissopimuksen 176 artiklan mukaan "toimielimen, jonka säädös on julistettu mitättömäksi", on toteutettava yhteisöjen tuomioistuimen tuomion täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimenpiteet. Koska yhteisön talousarvio on kahden toimielimen yhteinen toimi, tätä määräystä ei voida soveltaa tähän tapaukseen. Olisi siis todettava, että talousarviosta ei voida nostaa kumoamiskannetta.
11 Neuvosto puolestaan esittää, että varainhoitovuoteen 1975 saakka talousarvion valvonta kuului ETY:n perustamissopimuksen 173 artiklan soveltamisalaan sen vuoksi, että talousarvion vahvistaminen oli neuvoston toimi, jolla oli oikeusvaikutuksia. On mahdotonta, että talousarviota koskevien perustamissopimuksen määräysten muutosten laatijat olisivat Euroopan parlamentin roolia laajentaessaan halunneet poistaa talousarvion yhteisöjen tuomioistuimen valvonnan alaisten toimien piiristä. Tämä valvonta on neuvoston mukaan välttämätön seuraus toimielinten velvollisuudesta toimia niille annettujen valtuuksien rajoissa.
12 On huomautettava, että ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan 10 kohdan mukaan kukin toimielin käyttää talousarviota koskevissa asioissa sille kuuluvia valtuuksia perustamissopimuksen määräyksiä noudattaen. Jos budjettivallan käyttäjän toimia ei voitaisi saattaa yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi, ne toimielimet, jotka käyttävät budjettivaltaa, voisivat heikentää jäsenvaltioiden tai muiden toimielinten toimivaltaa tai ylittää toimivaltuuksilleen asetetut rajat. Yhdessäkään perustamissopimuksen määräyksessä ei myöskään suljeta pois mahdollisuutta kanteen nostamiseen talousarvioon liittyvien toimien kumoamiseksi.
13 Tämän johdosta se, että kanteen kohteena olevat toimet koskevat talousarviota, ei estä kanteen tutkittavaksi ottamista. Havainnot, joita parlamentti on esittänyt kumoamistapauksessa toteutettavista toimenpiteistä, otetaan käsiteltäväksi pääasian tarkastelun jälkeen.
14 Kanteen tutkimatta jättämistä koskevat väitteet on näin ollen hylättävä kaikilta osin.
15 Aluksi on tarkasteltava niitä ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan määräyksiä, jotka liittyvät keskeisesti asianosaisten väliseen asiaan sekä näiden määräysten soveltamista varainhoitovuoden 1986 talousarvion vahvistamiseksi noudatetun menettelyn aikana. Kyseisen artiklan 9 kohdassa ohjataan tätä menettelyä siltä osin kuin se koskee muiden kuin pakollisten menojen määrän vahvistamista eli sellaisten menojen määrän vahvistamista, jotka johtuvat muista kuin pakollisesti perustamissopimuksesta tai sen nojalla annetuista toimista aiheutuvista menoista.
16 Perustamissopimuksen 203 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan, 5 kohdan a alakohdan ja 6 kohdan määräyksistä ilmenee, että parlamentilla on oikeus tarkistaa talousarviota muiden kuin pakollisten menojen osalta, että neuvostolla on oikeus muuttaa mitä tahansa parlamentin tekemää tarkistusta ja että talousarvioesityksen toisen käsittelyn yhteydessä parlamentti voi kuitenkin muuttaa neuvoston sen tekemiin tarkistuksiin tekemiä muutoksia tai hylätä muutokset. Sitä vastoin pakollisten menojen osalta parlamentilla ei ole toisen käsittelyn yhteydessä oikeutta muuttaa neuvoston ratkaisua, joka koskee parlamentin ensimmäisen käsittelyn yhteydessä tekemiä muutosehdotuksia.
17 Perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdassa kuitenkin määrätään sen enimmäismäärän vahvistamisesta, jolla muita kuin pakollisia menoja voidaan korottaa suhteessa kuluvan varainhoitovuoden samankaltaisiin menoihin. Toimielimien on 9 kohdan kolmannen alakohdan nojalla otettava huomioon tämä "enimmäismäärä" talousarviomenettelyn aikana.
18 Kyseisen 9 kohdan toisen alakohdan mukaisesti komissio vahvistaa tämän enimmäismäärän vuosittain kolmen asiaa koskevan objektiivisen seikan perusteella eli bruttokansantuotteen määrän kehityksen, jäsenvaltioiden talousarvioiden keskimääräisen vaihtelun ja elinkustannusten kehityksen perusteella. Jos parlamentti, neuvosto tai komissio katsoo talousarviomenettelyn aikana, että yhteisöjen toiminta edellyttää tämän enimmäismäärän ylittämistä, uusi enimmäismäärä voidaan 9 kohdan viidennen alakohdan mukaisesti vahvistaa neuvoston ja parlamentin välisellä sopimuksella.
19 Varainhoitovuoden 1986 osalta komissio on talouspoliittista komiteaa kuultuaan todennut, että korotuksen enimmäismäärä nousee 7,1 prosenttiin. Talousarvioesityksen esittelyn yhteydessä komissio on ilmoittanut, että se on vahvistanut tavoitteeksi muihin kuin pakollisiin menoihin tarvittavien maksumäärärahojen kasvun pitämisen 7,1 prosentin enimmäismäärän rajoissa. Komissio on kuitenkin lisännyt, että tähän periaatteeseen olisi tehtävä joitakin poikkeuksia.
20 Tältä osin komissio on talousarvioesityksen "yleisessä poliittisessa johdannossa" huomauttanut erityisesti siitä, että vuodesta 1978 lähtien maksusitoumusmäärärahojen määrä on kasvanut selvästi nopeammin kuin maksumäärärahojen määrä. Tästä kehityksestä on ollut seurauksena, ottaen huomioon maksusitoumuksia vastaavien kohteiden sijoittumisen pitkälle aikavälille, että näiden maksusitoumusten rahoitustarve kasvaa jatkuvasti. Vuodesta 1978 lähtien maksusitoumuksia on kertynyt noin 10 300 miljoonaa ecua, joista 8 200 miljoonaa kolmeen rakennerahastoon, eli sosiaalirahastoon, aluekehitysrahastoon ja EMOTR:n ohjausosastoon. Poistaakseen tämän "menneisyyden taakan" ja kattaakseen sen kustannukset komissio on katsonut, että maksumäärärahojen korotuksen olisi ylitettävä 7,1 prosentin taso määrällä, jota pidettäisiin tarpeellisena kyseisten sitoumusten kattamiseksi vuonna 1986.
21 Antaessaan talousarvioesityksen ensimmäisessä käsittelyssä neuvosto on vahvistanut sekä maksusitoumusmäärärahojen että maksumäärärahojen korotukset tasoille, jotka eivät ylittäneet 7,1 prosentin enimmäismäärää. Neuvoston laskelmien mukaan talousarvioesityksessä oli maksusitoumusmäärärahojen osalta 578,1 miljoonan ecun, eli 7,05 prosentin, korotus ja maksumäärärahojen osalta 430 miljoonan ecun, eli 7,04 prosentin, korotus.
22 Talousarvioesityksen selvitysosassa neuvosto julisti olevansa "valmis tarkastelemaan talousarvioesityksen toisen käsittelyn yhteydessä uudelleen talousarvioon EAKR:ää ja ESR:ää varten otettuja määrärahoja ja varmistamaan, että kahden uuden jäsenvaltion liittymisneuvotteluista aiheutuvien sitoumusten kattamiseksi tarvittavat määrät kohdistettaisiin asianomaisille valtioille". Neuvosto on lisäksi menneisyyden taakan osalta todennut olevansa vakuuttunut siitä, "että kysymyksessä on monimutkainen kysymys, joka kahden budjettivallan käyttäjän on ratkaistava yhdessä, ja että tällainen ratkaisu ulottuu välttämättä usealle varainhoitovuodelle".
23 Perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdan neljännessä alakohdassa määrätään, että jos lisäys neuvoston hyväksymän talousarvioesityksen mukaan on yli puolet enimmäismäärästä, parlamentti voi käyttäessään oikeuttaan tarkistusten tekemiseen lisätä muiden kuin pakollisten menojen kokonaismäärää vielä enintään puolella enimmäismäärästä. Tämän johdosta neuvosto on vahvistanut parlamentin toimintamarginaaliksi 291,1 miljoonaa ecua maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 216,65 miljoonaa ecua maksumäärärahojen osalta.
24 On huomattava, että neuvoston antamia lukuja ei ole laskettu suhteessa varainhoitovuoden 1985 vahvistetusta ja julkaistusta talousarviosta aiheutuviin lukuihin vaan suhteessa korjattuun laskentaperusteeseen, sillä parlamentti on varainhoitovuoden 1985 talousarviota koskevan menettelyn aikana tehnyt tiettyjä tarkistuksia, joista neuvosto on esittänyt varauksia ja vastalauseita. Kuitenkin, ottaen huomioon, että varainhoitovuoden 1985 talousarviota koskevaa kannetta ei ole pantu vireille säädetyssä määräajassa, neuvosto ei voi käsiteltävänä olevan varainhoitovuoden 1986 talousarviota koskevan menettelyn yhteydessä esittää korjausta muiden kuin pakollisten menojen korotuksiin väittämällä, että tietyt edeltävän talousarviomenettelyn aikana tehdyt tarkistukset olisivat epäasianmukaisia. Näistä tarkistuksista johtuvat menojen lisäykset ovat osa "kuluvan varainhoitovuoden" menoja, jotka 9 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaan muodostavat laskentaperustan korotusten enimmäismäärän vahvistamiselle. Jos ei oteta huomioon neuvoston suorittamaa laskentaperustan korjausta, parlamentin toimintamarginaali oli 294 miljoonaa ecua maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 217 miljoonaa ecua maksumäärärahojen osalta.
25 On selvää, että parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä tekemät tarkistukset ovat johtaneet muiden kuin pakollisten menojen kokonaismäärän lisäykseen, joka on ollut huomattavasti suurempi kuin edellä mainittu toimintamarginaali. Tämä lisäys olisi, suhteessa neuvoston vahvistamaan talousarvioesitykseen ja neuvoston ja parlamentin käyttämien erilaisten laskemismenetelmien mukaan, joka tapauksessa suurempi kuin 1 700 miljoonaa ecua sekä maksusitoumusmäärärahojen että maksumäärärahojen osalta.
26 Parlamentissa käydyistä keskusteluista ilmenee, että näiden lisäysten tarkoitus on erityisesti kattaa "menneisyyden taakkaa", kuten komissio oli talousarvioesityksessään ehdottanut, ja vahvistaa lisäksi kolmea rakennerahastoa, jotta ne voisivat vastata ongelmiin, jotka liittyvät Espanjan ja Portugalin liittymiseen yhteisöön 1.1.1986. Muistutettuaan uusia jäsenvaltioita koskevista sovituista poliittisista ja juridisista velvoitteista parlamentti on 14.11.1985 päivätyssä ja yleistä talousarvioesitystä koskevassa päätöslauselmassaan julistanut, että talousarvioon olisi otettava komission tarpeelliseksi katsomien laskelmien perusteella "laajentumisen kattamiseksi välttämättömät määrärahat ja suuri osa maksuista, jotka aiheutuvat jo edeltävien varainhoitovuosien aikana äänestetyistä sitoumuksista", koska näitä kahta menoluokkaa ei voi erottaa toisistaan.
27 Talousarvion toisessa käsittelyssä neuvosto on päättänyt korottaa muita kuin pakollisia menoja, suhteessa talousarvioesityksessä vahvistettuihin lukuihin, 1 199 miljoonaan ecuun maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 1 251 miljoonaan ecuun maksumäärärahojen osalta. Neuvoston vahvistaman varainhoitovuoden 1985 talousarvion korjatun laskentaperusteen mukaisesti nämä määrät vastasivat 14,63 prosentin korotusta maksusitoumusmäärärahoihin ja 20,5 prosentin korotusta maksumäärärahoihin. Parlamentin puhemiehelle 29.11.1985 osoitetussa kirjeessä neuvosto on selittänyt tavan, jolla se on tehnyt päätöksen parlamentin ensimmäisen käsittelyn aikana tekemistä tarkistuksista ja ilmoittanut, että "tämän johdosta" neuvosto on sopinut siitä, että edustajakokouksen ehdotetaan vahvistavan varainhoitovuoden 1986 muita kuin pakollisia menoja koskevat uudet korotusten määrät maksusitoumusmäärärahoille (14,63 prosenttia) ja maksumäärärahoille (20,5 prosenttia).
28 Aloittaessaan talousarvion toista käsittelyä koskevat keskustelut parlamentti on antanut ymmärtää, että se piti neuvoston hyväksymiä muutoksia liian vaatimattomina ja että se ei ollut valmis hyväksymään neuvoston toisessa käsittelyssä vahvistamia määriä eikä enimmäiskorotusten muutettuja määriä. Keskusteluille on ollut ominaista huoli talousarvion laatimisesta siten, että laajentumiseen ja "menneisyyden taakkaan" liittyvät menot olisi riittävässä määrin otettu huomioon.
29 Neuvosto on 11.-12.12.1985 Strasbourgissa pidetyssä 1052. istunnossaan muodostanut vielä yhden, viimeiseksi luokittelemansa kompromissiehdotuksen. Neuvosto on julistanut olevansa valmis hyväksymään toisessa käsittelyssä vahvistettujen määrien uuden korotuksen eli 195,7 miljoona ecua maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 241,8 miljoonaa ecua maksumäärärahojen osalta. Lisäksi se on ehdottanut korotusten enimmäismääräksi 17,02 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 24,46 prosenttia maksumäärärahojen osalta. Neuvosto on valtuuttanut puheenjohtajansa esittämään nämä ehdotukset parlamentille ja täsmentänyt, että ehdotukset peruttaisiin, mikäli parlamentti ei hyväksyisi niitä.
30 Koska parlamentti ei ole hyväksynyt näitä ehdotuksia, neuvoston puheenjohtaja on muodollisesti perunut ne. Parlamentti on sitä vastoin tehnyt tarkistuksia, joiden johdosta määrärahojen korotus suhteessa neuvoston muutettuun talousarvioesitykseen on ollut 401,7 miljoonaa ecua maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 563,3 miljoonaa ecua maksumäärärahojen osalta. Tämän johdosta muita kuin pakollisia menoja koskevien määrärahojen kokonaismääräksi on tullut 9 801,9 miljoonaa maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 7 917,7 miljoonaa maksumäärärahojen osalta. Parlamentin puhemies on 18.12.1985 todennut talousarviomenettelyn päättyneeksi ja varainhoitovuoden 1986 yleisen talousarvion, sellaisena kuin parlamentti oli sen toisessa käsittelyssä hyväksynyt, lopullisesti vahvistetuksi.
31 Edellä luetelluista luvuista ilmenee, että parlamentin toisen käsittelyn tuloksena muiden kuin pakollisten menojen korotus oli 18,17 prosenttia (sitoumukset) ja 29,10 prosenttia (maksut) suhteessa varainhoitovuoden 1985 vahvistettuun talousarvioon ja 19,53 prosenttia (sitoumukset) ja 29,73 prosenttia (maksut) suhteessa neuvoston vahvistamaan varainhoitovuoden 1985 talousarviota koskevaan korjattuun laskentaperusteeseen.
32 Tämän yhteenvedon perusteella voidaan korotuksen enimmäismäärää koskevien määräysten soveltamisen osalta todeta kolme asiaa:
a) komissio, neuvosto ja parlamentti ovat olleet yhtä mieltä arvioidessaan, että korotuksen määrä, sellaisena kuin komissio on sen vahvistanut, ei ollut riittävä mahdollistamaan yhteisöjen moitteetonta toimintaa varainhoitovuoden 1986 aikana;
b) neuvosto ja parlamentti eivät ole päässeet yksimielisyyteen uudesta korotuksen enimmäismäärästä, vaikka näiden toimielinten lopulliset kannat ovat olleet varsin lähellä toisiaan; ja
c) parlamentin toisen käsittelyn aikana vahvistamat määrärahat, jotka on otettu parlamentin puhemiehen 18.12.1985 vahvistamaan talousarvioon, ylittävät komission vahvistaman korotuksen enimmäismäärän ja neuvoston ehdottamat erilaiset muutetut enimmäismäärät.
33 Neuvosto kiistää b alakohdassa esitetyn toteamuksen. Se esittää, että ylittäessään neuvoston toisessa käsittelyssä ehdottamat korotukset parlamentti on epäsuorasti hyväksynyt neuvoston vahvistamat enimmäismäärän korotukset. Parlamentti on kuitenkin huomauttanut, että tällainen väite johtaisi siihen, että neuvoston yksin vahvistama uusi enimmäismäärä tulisi hyväksytyksi, vaikka perustamissopimuksessa edellytetään neuvoston ja parlamentin keskinäistä sopimusta. Lisäksi parlamentti on huomauttanut, että parlamentilla ei ole ainoastaan mahdollisuutta hyväksyä tai hylätä neuvoston ehdottama uusi enimmäismäärä, vaan että se voi perustamissopimuksen 203 artiklan 8 kohdan nojalla milloin tahansa hylätä talousarvioesityksen kokonaisuudessaan.
34 Tältä osin on täsmennettävä, että vaikka perustamissopimuksessa määrätään, että komission on vahvistettava enimmäismäärä objektiivisten tekijöiden perusteella, määrän muuttamisen perusteista ei ole määräyksiä. Perustamissopimuksen 203 artiklan 9 kohdan viidennen alakohdan mukaan riittää, että neuvosto ja parlamentti vahvistavat määrän keskinäisellä sopimuksellaan. Tämä sopimus antaa näille kahdelle toimielimelle vapauden lisätä keskinäisellä yhteisymmärryksellä muiden kuin pakollisten menojen määrärahoja yli komission vahvistaman määrän, ja tämän sopimuksen tärkeyden huomioon ottaen ei voida katsoa, että tällainen sopimus olisi syntynyt jommankumman toimielimen oletetun suostumuksen perusteella.
35 Parlamentti kiistää edellä a alakohdassa esitetyn toteamuksen. Se väittää, että varainhoitovuoden 1986 laajentumista ja "menneisyyden taakkaa" koskevilla muilla kuin pakollisilla menoilla ei ollut vastinetta varainhoitovuonna 1985. Ne eivät siis voineet kuulua 203 artiklan 9 kohdassa vahvistetun menettelyn piiriin, jossa kuluvan varainhoitovuoden muihin kuin pakollisiin menoihin sovelletaan korotuksen enimmäismäärää.
36 Tätä väitettä ei voida hyväksyä. Kyseisen artiklan 9 kohdan ensimmäisessä alakohdassa määrätään, että "muille menoille kuin niille, jotka ovat tästä sopimuksesta tai sen nojalla annetuista säädöksistä johtuvia pakollisia menoja vahvistetaan vuosittain se enimmäismäärä, jolla menoja voidaan suhteessa kuluvan varainhoitovuoden samankaltaisiin menoihin korottaa". Ilmaisu "samankaltaisiin menoihin" voi viitata ainoastaan kyseisen virkkeen alussa mainittuihin menoihin. Tämän johdosta perustamissopimuksessa ei tunnusteta sellaisten muiden kuin pakollisten menojen olemassaoloa, joita voitaisiin korottaa ilman korotuksen enimmäismäärän soveltamista.
37 Vastineessaan parlamentti syyttää neuvostoa lisäksi siitä, että se on toiminut lainvastaisesti antaessaan epätäydellisen talousarvioesityksen, erityisesti siinä, että se ei ollut sisällyttänyt esitykseen määrärahoja, joita tarvittaisiin laajentumiseen ja "menneisyyden taakan" kattamiseen. Neuvosto on siis rikkonut täydellisen ja todenmukaisen budjetoinnin yleisiä periaatteita. Tällainen käytös on estänyt parlamenttia täydentämästä talousarviota ja tämän johdosta rajoittanut sen toimivaltaa.
38 Riippumatta siitä, mikä on tämän väitteen vaikutus parlamentin tekemien tarkistusten aiheuttamaan korotuksen enimmäismäärän ylittämiseen, riittää, kun tältä osin todetaan, että niiden vaatimusten määritteleminen, joita yhteisöjen talousarvion kannalta asettavat sellaiset erityiset tilanteet, kuten uusien jäsenvaltioiden liittyminen ja "menneisyyden taakan" kattaminen, ei kuulu yhteisöjen tuomioistuimelle vaan yhdessä toimiville neuvostolle ja parlamentille.
39 Tämän johdosta on todettava, että parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemä päätös, jolla hän on todennut varainhoitovuoden 1986 talousarvion lopullisesti vahvistetuksi, on tehty hetkellä, jolloin talousarviomenettely ei ollut vielä päättynyt sen vuoksi, että kaksi asianomaista toimielintä eivät olleet päässeet sopimukseen luvuista, joilla vahvistettaisiin korotuksen uusi enimmäismäärä. Päätös on siis lainvastainen.
Todetun lainvastaisuuden seuraukset
40 Neuvosto pyytää varainhoitovuoden 1986 budjetin kumoamista siltä osin kuin muihin kuin pakollisiin menoihin kuuluvat maksusitoumusmäärärahat ja 0maksumäärärahat ylittävät enimmäiskorotusten uudet määrät, joita koskevat ehdotukset neuvosto on tehnyt 29.11.1985 päivätyssä parlamentin puhemiehelle osoitetussa kirjeessä. Neuvosto pyytää lisäksi yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että talousarvion lopulliseksi vahvistaminen, sellaisena kuin parlamentin puhemies on sen 18.12.1985 todennut, on tapahtunut perustamissopimusten, erityisesti ETY:n perustamissopimuksen 203 artiklan 7 ja 9 kohdan ja Euratomin ja EHTY:n vastaavien määräysten, vastaisesti. Toissijaisesti neuvosto pyytää varainhoitovuoden 1986 talousarvion kumoamista kokonaisuudessaan sekä tämän johdosta myös parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemän päätöksen kumoamista. Täydellisen kumoamisen tapauksessa neuvosto kehottaa yhteisöjen tuomioistuinta täsmentämään, mitkä ovat talousarvion lopullisina pidettävät vaikutukset.
41 Siinä tapauksessa, että yhteisöjen tuomioistuin pitäisi kannetta perusteltuna, parlamentti pyytää tuomioistuinta toteamaan, että kumoaminen kattaa koko talousarvion ja ulottuu koko talousarviomenettelyyn, joka olisi alusta alkaen virheellinen neuvoston lainvastaisen toiminnan vuoksi. Parlamentti painottaa, että talousarvion osittainen kumoaminen olisi vastoin talousarvion yhtenäistä luonnetta ja että osittaisen kumoamisen johdosta voimaan jäisi 203 artiklan 9 kohdan vastaisesti neuvoston toisessa käsittelyssä muuttama esitys.
42 Ensin on tarpeen huomauttaa, että vaikka yhteisöjen tuomioistuimen tehtävänä on valvoa, että budjettivallan käyttäjän muodostavat toimielimet kunnioittavat toimivaltansa rajoja, sen tehtäviin ei kuulu puuttua neuvoston ja parlamentin väliseen neuvottelumenettelyyn, jonka on toimivallan rajoissa päädyttävä yhteisöjen yleisen talousarvion vahvistamiseen. Tämän johdosta yhteisöjen tuomioistuimen on hylättävä neuvoston pääasialliset vaatimukset, joilla pyritään talousarvion osittaiseen kumoamiseen ja joiden johdosta saatettaisiin voimaan kyseinen asiakirja sellaisena kuin se on neuvoston 29.11.1985 parlamentille tekemien ehdotusten perusteella.
43 Toiseksi on huomautettava, että parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemän päätöksen virheellisyys on saanut alkunsa siitä, että puhemies on 203 artiklan 7 kohdan nojalla todennut talousarvion "lopullisesti vahvistetuksi", vaikka talousarviota ei ollut vielä saatu lopullisesti valmiiksi sen vuoksi, että toimielimet eivät olleet vielä päässeet yksimielisyyteen korotuksen uutta enimmäismäärää koskevista luvuista.
44 Kun jälkikäteen tarkastellaan tilannetta silloin, kun talousarvio oli parlamentin toisessa käsittelyssä, vaikuttaa siltä, että neuvoston ja parlamentin kannat eivät olleet sellaisia, etteivätkö ne olisi mahdollistaneet yksimielisyyteen pääsyä. Parlamentin muille kuin pakollisille menoille vahvistamat korotukset olivat 18,17 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 29,10 prosenttia maksumäärärahojen osalta, kun taas neuvoston viimeisten kompromissiehdotusten - jotka tosin sittemmin peruttiin - korotukset olivat 17,02 prosenttia ja 24,46 prosenttia.
45 Yhteisöjen tuomioistuimen tehtävänä ei ole tutkia, missä määrin neuvoston tai parlamentin asenteet ovat talousarvioneuvottelujen aikana estäneet yksimielisyyden syntyä. Yhteisöjen tuomioistuimen on rajoituttava toteamaan, että koska tämä olennainen yksimielisyys on puuttunut, parlamentin puhemies ei voinut laillisesti todeta talousarviota lopullisesti vahvistetuksi ja että tämän johdosta tämä toteamus on kumottava.
46 Parlamentin puhemiehen tekemän päätöksen kumoamisesta seuraa, että varainhoitovuoden 1986 talousarvio on pätemätön. Ei siis ole tarpeen ratkaista neuvoston vaatimuksia talousarvion kumoamisesta kokonaisuudessaan.
47 Neuvoston ja parlamentin on toteutettava tämän tuomion täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet ja aloitettava talousarviomenettely uudelleen siitä lähtien, kun parlamentti on talousarvion toisessa käsittelyssä korottanut muita kuin pakollisia menoja koskevia määrärahoja ja ylittänyt komission vahvistaman korotusten enimmäismäärän kuitenkaan pääsemättä neuvoston kanssa yhteisymmärrykseen uudesta enimmäismäärästä.
48 Varainhoitovuoden 1986 talousarvio todetaan pätemättömäksi nyt, kun huomattava osa varainhoitovuodesta 1986 on jo kulunut. Näissä olosuhteissa tarve taata eurooppalaisen julkisen sektorin toiminnan jatkuvuus sekä tiettyjen asetusten kumoamiseen liittyviin syihin verrattavissa olevat oikeusvarmuuteen liittyvät tärkeät syyt oikeuttavat sen, että yhteisöjen tuomioistuin käyttää ETY:n perustamissopimuksen 174 artiklan toisessa kohdassa sille nimenomaisesti annettua toimivaltaa ja toteaa, miltä osin varainhoitovuoden 1986 talousarvion vaikutuksia on pidettävä lopullisina. Tämän tapauksen erityisissä olosuhteissa on katsottava, että parlamentin puhemiehen päätöksen kumoaminen ei voi vaikuttaa sellaisten varainhoitovuoden 1986 talousarvion täytäntöönpanemiseksi suoritettujen maksujen ja tehtyjen sitoumusten pätevyyteen, jotka on suoritettu ja tehty tämän tuomion antamispäivään mennessä.
49 Neuvosto on tämän menettelyn yhteydessä lisäksi esittänyt vaatimuksen, joka ei koske korotuksen enimmäismäärän soveltamista vaan sitä, että parlamentti on toisessa käsittelyssä poistanut tiettyjä budjettikohtia, jotka liittyvät neuvoston väittämän mukaan pakollisiin menoihin.
50 Koska parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemä päätös kumotaan, vaatimuksen tutkiminen on tarpeetonta. Sitä vastoin on huomattava, että ongelmiin, jotka koskevat muiden kuin pakollisten menojen rajoittamista suhteessa pakollisiin menoihin, sovelletaan toimielinten välistä sovittelumenettelyä, joka on otettu käyttöön Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission 30 päivänä kesäkuuta 1982 antamalla "yhteisellä julistuksella" (EYVL N:o C 194), ja ne ovat luonteeltaan sellaisia, että ne voidaan ratkaista kyseisessä menettelyssä.
51 Tämän johdosta:
- kumotaan parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemä päätös, jossa todetaan varainhoitovuoden 1986 talousarvio lopullisesti vahvistetuksi ("Euroopan yhteisöjen varainhoitovuoden 1986 yleisen talousarvion lopullinen vahvistaminen");
- todetaan, että tämä kumoaminen ei voi vaikuttaa ennen tämän tuomion julistamista Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistun varainhoitovuoden 1986 talousarvion täytäntöönpanemiseksi suoritettujen maksujen ja tehtyjen sitoumusten pätevyyteen; ja
- hylätään kanne muilta osin.
52 Yhteisöjen tuomioistuimen työjärjestyksen 69 artiklan 2 kohdan mukaan asianosainen, joka häviää asian, velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. Kyseisen artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti yhteisöjen tuomioistuin voi määrätä, että kukin asianosainen vastaa kokonaisuudessaan tai osittain omista kuluistaan, jos asiassa osa vaatimuksista ratkaistaan toisen asianosaisen ja osa toisen asianosaisen hyväksi. Koska kummankin asianosaisen vaatimuksista osa on ratkaistu toisen asianosaisen hyväksi, asianosaisten on vastattava omista oikeudenkäyntikuluistaan. Väliintulijoiden on vastattava omista oikeudenkäyntikuluistaan.
1) Parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemä päätös, jossa todetaan varainhoitovuoden 1986 talousarvio lopullisesti vahvistetuksi ("Euroopan yhteisöjen varainhoitovuoden 1986 yleisen talousarvion lopullinen vahvistaminen", EYVL N:o L 358, s. 1), kumotaan.
2) Euroopan parlamentin puhemiehen 18.12.1985 tekemän päätöksen kumoaminen ei vaikuta ennen tämän tuomion julistamista Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistun varainhoitovuoden 1986 talousarvion täytäntöönpanemiseksi suoritettujen maksujen ja tehtyjen sitoumusten pätevyyteen.
4) Asianosaiset, väliintulijat mukaan lukien, vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.

matches: tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin


text:
TANSSIN GRAND SLAM: VAKIOTANSSIT ohjelmatiedot - Telsu.fi
Haulla tanssin grand slam: vakiotanssit löytyy 8 aiemmin esitettyä tv-ohjelmaa.
Tanssin Grand Slam: VakiotanssitS
pe 31.01. klo 18.20 - 19.14
Tanssin Grand Slam -kiertueen Shanghain osakilpailu, kiertueen finaali. Vakiotanssit. Shanghai, Kiina. Selostus Riikka Smolander-Slotte. HD
su 24.11.2019 17.30 - 18.30
Tanssin Grand Slam -kiertueen Moskovan osakilpailu. Vakiotanssit. Moskova, Venäjä. Selostus Riikka Smolander-Slotte. HD
la 21.09.2019 14.30 - 15.30
Tanssin Grand Slam -kiertueen Stuttgartin osakilpailu. Vakiotanssit. Stuttgart, Saksa. Selostus Riikka Smolander-Slotte. HD
la 17.08.2019 16.10 - 17.10
Tanssin Grand Slam -kiertueen Riminin osakilpailu. Vakiotanssit. Rimini, Italia. Selostus Riikka Smolander-Slotte. HD
su 30.06.2019 17.15 - 18.10
Tanssin Grand Slam -kiertueen Taipein osakilpailu. Vakiotanssit. Taipei, Taiwan. Selostus Riikka Smolander-Slotte. HD
la 20.04.2019 15.15 - 16.15
Tanssin Grand Slam -kiertueen Bukarestin osakilpailu. Vakiotanssit. Bukarest, Romania. Selostus Riikka Smolander-Slotte. Asiantuntija Merje Styf. HD
su 15.04.2018 12.50 - 14.10
Tanssin Grand Slam -kilpailujen Helsingin osakilpailu. Vakiotanssien kilpailu. HD
la 25.03.2017 12.50 - 14.15
Helsingissä järjestetyn tanssin Grand Slam -sarjan osakilpailu, vakiotanssikilpailut. Selostus Riikka Smolander. Helsinki. HD
www.telsu.fi > ohjelmatiedot > Tanssin Grand Slam: Vakiotanssit
Harvey Weinstein: Hyytävä totuus02:50 - 03:45 TV5 Arman Pohjantähden alla02:55 - 03:55 Nelonen The Real Housewives of Orange County03:10 - 03:55 AVA Flinkkilä & Tastula09:05 - 09:55 Yle TV1 Muisti: Viron ystävät11:00 - 11:30 Yle TV1 Arkistosta: Falkenswärdin mööpelit11:00 Yle Teema & Fem Huvila & Huussi11:30 - 12:30 Nelonen Pirunpelto11:35 - 12:21 Yle TV2 Ylen Futiskesä: Fifan MM-finaali 201414:00 - 17:00 Yle TV2 Pariisi juhlii 201914:40 Yle Teema & Fem Mannerheim - Jörn Donnerin kertomana14:50 - 15:50 Yle TV1 Mysteerien jäljillä19:00 - 20:00 Kutonen Ylen yleisurheilukesä: Lahti19:15 - 20:30 Yle TV2 Mielensäpahoittaja - ennen kaikki oli paremmin21:00 - 22:00 MTV3 Sokaistuneet21:00 Yle Teema & Fem
Kiviset ja Soraset: Viva Rock Vegas16:25 - 18:00 TV5 IMDb 3.6 What If17:00 - 19:00 Hero IMDb 6.9 Ihan yössä17:40 - 20:00 Frii IMDb 6.3 Mortdecai19:00 - 21:05 Hero IMDb 5.5 Viulisti20:50 - 22:50 Yle TV1 IMDb 6.1 Tears of the Sun21:00 - 23:20 Sub IMDb 6.5 Medusan isku21:00 - 23:05 Kutonen IMDb 7.8 Mies joka antoi22:00 - 00:15 Liv IMDb 6.4 The Gift22:55 - 01:10 Nelonen Everly23:10 - 00:55 Hero IMDb 5.1
Pinnalla juuri nyt: Hiljaisuuden salaliitto, Salatut elämät, Pokka pitää, Dublin Murders - Tappaja Dublinissa, Pienten perhe, Syke, Sydämen asialla, Murhia ja kantrimusiikkia, Iskelmä-Suomi: Kuningattaret, Hyvän karman sairaala

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD


Laki valtion perhe-eläkelain muuttamisesta 1530/1993 - Säädökset alkuperäisinä - FINLEX ®
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Säädökset alkuperäisinä › 1993 › 1530/1993
muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion perhe-eläkelain (774/68) 6 §:n 2 momentti, 7 §:n 3 momentti, 7 c §, 8 §, 12 §:n 5 momentti, 17 §, 22 §:n 1 momentti ja 23 §:n 1 momentti,
sellaisena kuin niistä ovat 6 §:n 2 momentti, 7 §:n 3 momentti ja 7 c § 9 päivänä helmikuuta 1990 annetussa laissa (103/90), 8 § muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetulla lailla (440/69) sekä 12 §:n 5 momentti 21 päivänä elokuuta 1987 annetussa laissa (714/87), sekä
30 vuotta                 66
25 vuotta                 65
20 vuotta                 64
15 vuotta                 63
10 vuotta                 62
5 vuotta                 61
alle 5 vuotta                 60
Jos leski ei saa 1 momentissa tarkoitettua eläkettä, lesken ansiotyöhön perustuvana eläkkeenä pidetään sitä eläkettä, joka hänelle olisi myönnetty, jos hän olisi tullut täyteen työkyvyttömyyseläkkeeseen oikeuttavassa määrin työkyvyttömäksi edunjättäjän kuolinpäivänä tai sinä päivänä, jona 2 momentissa tarkoitettu lapsi täyttää 18 vuotta. Näin menetellään myös vieraan valtion vastaavan etuuden osalta. Eläkettä määrättäessä ei tällöin kuitenkaan sovelleta valtion eläkelain 5 a §:n säännöksiä päivistä, jotka jätetään huomioon ottamatta siinä tarkoitettuja 360 päivää laskettaessa.
Jos edunsaaja on alaikäinen taikka jos hän sairauden tai muun syyn takia ei pysty itse hakemaan perhe-eläkettä ja jollei hänellä ole holhoojaa tai tätä tarkoitusta varten määrättyä uskottua miestä, voi valtiokonttorin hyväksymä edunsaajan lähiomainen tai muu hänestä pääasiallisesti huolehtiva henkilö edunvalvojana käyttää edunsaajan puhevaltaa tämän lain mukaista perhe-eläkettä koskevassa asiassa.
Kunnan ja muun julkisoikeudellisen yhteisön viranomainen tai laitos, eläketurvakeskus, vakuutus- ja eläkelaitos, sairaala sekä valtion eläkelain 5 a ja 10 a §:ssä tarkoitettuja etuuksia myöntävät viranomaiset ja laitokset ovat velvolliset pyynnöstä antamaan valtiokonttorille hallussaan olevat tiedot, jotka voivat vaikuttaa käsiteltävänä olevan perhe-eläkeasian ratkaisemiseen, noudattaen kuitenkin, mitä muussa laissa on salassapitovelvollisuudesta säädetty. Lääkärinlausunnosta ja -todistuksesta on kuitenkin suoritettava kohtuullinen korvaus.
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994. Tämän lain 7 §:n 3 momentti tulee kuitenkin voimaan asetuksella säädettävänä ajankohtana.
Tätä lakia sovelletaan, jos edunjättäjä on kuollut lain tultua voimaan. Lain 22 a §:ää sovelletaan kuitenkin päätökseen, joka on annettu lain voimaantulon jälkeen. Tämän lain 6 §:ssä säädettyjä muutoksia ei kuitenkaan sovelleta, jos edunjättäjä on syntynyt ennen 1 päivää tammikuuta 1940 tai jos edunjättäjä on kuollut ennen 1 päivää tammikuuta 1995.
6 §7 §7 c §8 §12 §17 §22 §22 a §23 §


text:
Hekku Karvaiset Homoseksuaaliseen Naiset / Vapaa Homoseksuaali
meis kuvakasa sexy homo pojat pics
13 January, 2018 by Marcell Kenny
Porno hd escenas xxx madura porno bukake videos de españolas gratis porno de travestis cuarentonas cachondas chicas follando hentai xxx gratis abuelas trios pornstars famosas follando videos videos pornos gratis de enanas porno en español gratuito porno de maduras videos masajes lesbianas travestis follando xxx trios gratis de maduras webcam sex duro rubias 19 lesbianas videos porno 18 follar porno japones porno maduras gratis videos gratis de folladas duras videos enfermeras porno pornografia xxx hd ver videos transesuales ver videos follando pelis porno casero maduras negras maduras sexo negras peliculas porno negro xvideos porno para parejas porno xxx españolas follando vídeos porno descargar videos porno juegos porno castellano maduras trans porno culonas gratis ver vidios porno de xxx manga hentay secretarias porno gratis follar con maduras cachondas películas porno playa viejas folladoras video porno video porno actrices porno asiatica casting porno de parejas follando en castellano porno de lesbianas follandose muy calientes parejas video porno gai sonia baby porno gratis vudeos xxx video porno hd porn tub porno descargar videos anal chupadas de negros zorras profesoras follando gratis mujeres follando free porno homosexual follando videos porno gartis porno zorras dunia montenegro videos hombres masturbandose nekane porn chicas asiaticas rubias fontanero sexo duro sexo anal videos porno de solteras tetonas orgias erotico latinas folladas videos porno de tetonas porno tias buenas xxx videos porno de soltera porno gratis corridasenlaboca pajas con las mas putas porno de porno videos porno tetonas follando maduras squirt video porno español tetonas peludas chinos follando vifeos porno de porno negra intercambios de travestis videos porno en castellano maduras.
cumlouder españolas peliculas porno gratis rubias 19 squirt xxx mama bailey jay videos porno con porn videos maduras gratis runias 19 porno xxl xxx natalia z mamadas putas follada por el coño videos porno gratis amater gratis porno para chicas jovenes videos maduritas pprno gratis porno anal videos porno porno retro gratis porno anal videos porno sexo en español putas maduras abuelas ver peliculas porno tiffany star follados videos de follar en español parejas rusas porno películas xxx follamdo sexo videos gratis porno masturbaciones porno lesbianas videos porno porno de masajes lesbicos peliculas porno español porno gratuitas lesbianas videos pornos maduras gratis porno hd abuelas porn come coños peludos desnudos video sexo lesbiana putas viciosas hentay secretarias porno transesual maduras gratis videos pornograficos gratuitos ver videos potno gratis pelicula porno español hd xvideos porno de mujeres alexis texas follando parejas maduras actrices porno lesbianas gordas porn free streaming porn free hd porn maduras gratis videos x en la calle orgias vintagexxx chicas buenas jovenes calientes tetas buenas porno porno rubias maduras maduras.
con chinas xxx vídeos porno de mujeres maduras xxx milf porno. con porno viejas porno besos mamando pollas culonas latinas porn videos gratis en castellano doble penetracion vaginal mujer cachonda sexo grati porno peliculas porno tetonas sex porn chat mujeres gordas masage porno xxx videos porno bbw videos amateur videos de maduras maserati xxx espanol transexual videos sexo anal gratis en la playa video vídeos pornos de maduras porno gratis porno hd porno anal duro actrices porno mandingo videos pornos lesbianas haciendo pajas porno lisa ann porn videos porno de trios x videos porno japoneses tetona xxx rubias calientes sexo gratis maduras gordas gratis peliculas porno gratis sexo hardcore teen porn tube cumloader xxx hentai gratis lesbianas mujeres free hd videos porno negros zorras videos maduras chupando polla videos de abuelas videos travestis xxx sexo gorditas porno videos porno gratis chupando pollas porno videos gratis rubias xxx sexo grati milf madre hija sexso porno negros travestis porno español cams sexo masajes eroticos maduras calientes videos de abuelas coños maduritas petardas maduras ver peliculas xxx videos porno voyeur porno videos exnovias orgias lesbicas videos pollones videos pornos español tetonas chicas masturbandose vieja follando videos gratis videos porno lesbiana rubias 19 años 70 videos x gratis duro porn tube videos sexo gorditas peliculas porno g follando videos porn porno videos colegialas putas viejas follan tetonas desnudas videos porno gratis porno españa castin porno los mejores vídeos pornos video pornos sexo travesti xxx videos porn tatiana delgado follando chocho mojado videos demaduras brasileñas follando porni gratis trios polla videos porno lesbianas follando porno madre hija porno ama de mujeres follando con heteros follando zorrras páginas porno de tetonas ver videos putas pornoanal chicas buenas videos porno maduras torbe maduritas porn masage rooms ama de madurasxxx porno gordas sexo duro gratis porno maduras follando con pene xxx tias buenas masturbandose xxx grati video de xexo gratis lesvianas cosplay babes sexo gratis video porno de putas arabes follar madres videos porno gordas xxx porno español gratis ver videos porno gratis porno gratis videos pornos gratis videos lesbianas monjas ama de trios porno casero interracial videos gratis videos peludas porno duro peliculas porno en español chicas espiadas masajes maduras cachondas folladas chicas caliente mom and son xxx videosx hd masturbaciones porno amas de guarras lesbianas maduras eroticas videos gratis ver videos porno tube videos ponor gratis porno trio fetiche pies lesvianas xxx porno de guarras gratis silvie delux 18 cunnilingus videos gratis en vivo video porno de porno chicas fallando joven tetona xxx amater follando videos gratis video hentai folla en publico videos porno gratis porno trio con pollas peludas gratis porno pollas videosdesexogratis sexo vidio virgen xxx travestis follando gratis riley steele vidios lesvianas chicas sexys desnudas videos porno español video tetona peliculas sexo negras desnudas bdsm gratis españolas follando porno intercambio de casa mujeres maduras porno de tetas naturales follando silvie delux maduras gratis en castellano despedida de parejas follando xxx coñitos calientes jynx maze anal maduras videos pornos de maduras tetas maduras zorrras madura corridas cara videos de casa estrellas porno españoles panties porn maduras jade kitty mejor porno de sexo negro videos p el colegio ash hollywood corridas maduras follando lista actrices porno de tetonas follando cachondas follando video bdsm follar por no gratis abuelas gordos follando en lenceria porno toro pprno porno gratis porno gratis maduras lesvianas phorno gratis culos grandes follando videos de madura y chicas enseñando el mejor porno aleman gratis de porno con maduras follando viejas porno gratis españolas video videos porno años 80 videos xxx gratis tetas maduritas.
cumlouder videos porno de lucia tera patric porno.
Timo sortuu itse sellaiseen käytökseen mitä hän on muilta siis saanut. Mutta älkää ymmärtäkö väärin: Peniksen evolutiivinen tehtävä on penetroida ja hedelmöittää, eli älkää ahdistuko moisesta iloisesta asioidentilasta. Toimittaja Kartastenpää on täysin oikealla asialla ja täysin oikeaan sävyyn. En vain voi sietää teitä feministejä! Kyllä ne varmaan jotenkin poikkeaa, jos kerta miesinsinööriopiskelijat seurustelevat useimmiten naissairaanhoitajaopiskelijoiden kanssa, ja naisinsinööriopiskelijat miesinsinööriopiskelijoiden kanssa IOL Sinä ja kaikki kommentistasi pitäneet olette siis sitä mieltä, että mieheys ja naiseus kumpuaa biologiasta?
Hentai grey videos masajes eroticos gratis videos porno hd teen anal vidios de porno masajista mujeres corriendose follando porno videos de sexo xxx arabes sexo gratis videos porno de transexuales videos ponor gratis cumlouder xxx lesvianas gratis videos porno porn porno samantha bentley negros videos poeno español gratis vudeos porno ancianas cachondas videos porno masage peliculas porno casting porno fuerte xxx porno suave videos pornos lesbianas calientes porno gratus ver porno paris porn video mamadas jovenes masajes eroticos gratis toro pprno actrices porno negras grandes y sexo maduras x lesbianas follando trio follando casting porno gratis paginas porno x rubias 18 follar en español videos de putas alexis texas anal rubias putas pajas porno español webcams sexo fuerte videos porno viejas tetonas follando sexo vídeos porno asiatico porno folladas anal amateur porn video porn free videos travestis follando gratis porno asiático rubias porno francesas webcam xxx maduritas.
con jovenes videos de mujeres maduras pajeandose secretaria vídeos transexuales videos porno h follando viejas muy guarras maduritas videos pornos porno orgias porno manga porno en español travestis follando follandose videos de despedidas de sexo con tetas perfectas coños peludos fotos gordas sexis desnudas porno xxx gratis vídeos porno gratis videos maduras abuelas x rubias porno rubias cachondas free chicas follando gratis porno actrices xxx porno duro travesti ponferrada vídeos de sexo lesbico gratis videos pprno trios gratis chicas lesbianas porno gratis videos eroticos gratis lesbico hombres desnudos video porno lesbico gratis maduras desnudas trio trios amateur porno actrices porno gratis bbw videos porno gratis videos pormos videos porno videos porn videos de follar playa videos xxx tube videos porno porno en español hd porn 18 porno chicos follando rumanas xxx videos porno videos porno madre porno.
con tios follando videos de hombres desnudos mujeres mayores chicas desnudas prno gratis videos gratis follando maduras vaginas abiertas madres porno espanol gratis buen porno lesbico casero maduras gratis tetonas pene travestis porno gratis gangbang mujeres calientes videos intercambios tori black porn free pono follar mamadas pollas películas pornográficas gratis haciendo pajas corridas femeninas vidios pornos grati videos de sexo con porn bus maduras.
Ii2.org gay riga escorts

matches: hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd