text:
Homo Gay Massage Tube Webcamporn / Kaunis Homo
Suomalainen seksi chat hieroja gay riihimäki
seksi homoseksuaaliseen vilmit pelottava karvainen kalu
seksiseuraa homoseksuaaliseen seinäjoelta keltainen pörssi viro
Deana Mehr 28-01-2018	Gay bordellit
Videos ann hd xxx publico porno sado gratis películas porno duro peliculas xxx tetas grandes videos hd cuarentonas xxx travestis con videos porno gordas y gordas lesvianas porno chochas peludas porno striptease porno gratis video porno españa masaje xxx porno columber en español grati porno de vídeo xxx gratis porno gratis porno en la mejor pagina porno espqñol universitarias calientes videos de follar playa ver videos porno gratis putas putas nekane porn chicas sexys amateur español mujeres calientes porno de viejas lesbianas follandose videos sexo mujeres negras follando tetas travestis cordoba videos lesvianas folladas alanah rae japonesas xxx culonas follando masajes lesbianas viejaspeludas videos sexo duro sexo xxx mature porn chicas folladoras pornoxxx gangbang videos petardas latinas calientes cunnilingus porn video porno años lesbianas videos porno gratis coños chicas xxx videos de sexo maduras hd porn porno pornstar famosas es.
con tios follando videos gratis porno pollas enormes pajas fetichismo de lesvianas gratis peliculas porno en español gratuito amateur español maduras porno gratis hentai tetonas sex porn hentai super porno porn porno de lesbianas porno hentai video porno español travestis follando de trios mujeres videos embarazada follando por el culo sexo anal hd mujeres tetonas muy duro actrices porno ver peliculas gratis sexo en tetas naturales videos porno en castellano maduras chicas corriendose kitty muy guarras amateur español hd mujeres maduras en español porno gratis lesbianas porno tetas naturales follando cumlauder en tetas sexo video porno grtis xxx enana follando gratis porno hd porn milf madre y hijas follando parejas haciendo porno trios porno online porno videos porno gratis fiesta porno bbw porno porno lesbico maduras gordas tetonas follando mujeres maduras amater follando con silvie delux 18 porno españoles follando mia magma porno casero interracial videos pornos gratis vodeos xxx rubias 19 ver porno duros milf vids porn mujeres lisa ann porn free video gratis abuelas video porno de pies lesvianas xxx porno actrices porno maduras calentorras tori black videos de xxx corrida fontanero follando japonesas xxx videos gordas culonas latinas culonas gratis fiesta porno porno gratis trios x pierre woodman videos porno gratis de parejas follando gratis porno sado tube videos ñorno xxx gratis tetona masturbandose pareja española videos eroticos gratuitos ver vídeos porno free chicas sexys desnudas porno gratis videos gratis en español mujeres vestidas y sexo xxx 18 porn orgias amateur xxx trio videos porno mamadas videos gratis porno gitanas porn porno amateur chicas porno.
con ver videos de orgias amater sexo anal chupando pollas videosdesexogratis sexo transexuales gordos follando madre hija videos de tetonas follando gratis video porno lesbico gratis maduras porno lesbiana madura masajes eroticos mujeres viejas chupando pollas grandes videos porno españolas follando hombres blacks on line videos pornos gratis de mujeres tetonas faking sexp gratis españolas gratis hentai porno de sexo con sexo tube español gratuito amateur videos porno tias cachondas videos porno lesvianas gratis videos de viejas peludas gratis amateur porn chupando pollas descargar porno gratis videos porno gey videos de nacho vidal ver vidios pornos gratis diario ver peliculas porno cachondo petardas follando con virgenes porno asiático rubias 19 amater tube hombres desnudos tias con viejas lesbianas viejas maduras videos gratis porno gold camaras porno duro hd vidio porno arabes follando con potno porno.
con chicas comiendose el culo phorno gratis videos porno lesviana pollas negras x supertetas viejos porno gratis pareja amateur porno gratis de gratis videos maduras xxxx peludos desnudos tias buenas mamadas cachondas gratis viejos xxx pajas tube hd videos videos pornos en español cams sexo porno ama de maduras hentai chicas haciendo pajas con maduras españolas follando tetonas folladas duras videos hentaixxx abuelas sex vidios eroticos putas xx videos de coño videos gordas videos xxx castin porno en espanol video sexo xxx madres videos amateur hd xxx videos gratis masajistas videos porno lesbiana mujeres sexo xxx maduras actrices porno con putas viejas chicas porno amateur videos pornno las mejores vídeos follando en playas nudistas famosa follando pajas tube chicas porno rubias hd porn 18 follar en la playa porno gordas folladoras mandingo videos orgias lesbianas porno espanol ruvia19 videos pono hd mugeres desnudas cachondas ancianas putas negras pornotube hd travestis con porn chochos porno madura corridas cara videos xxx follando suegras orientales follando gratis video amateur porno castellano gratis ver películas porno gai pollas enormes naturales videos porno tias con tetas muy grandes bbw pajas porno caliente chochos maduras videos maduras follando videos porno masturbacion porno español porno lesbianas travesti pelis x de lesvianas tetonas julia de masajes sexo ancianas gordas follando videoa xxx porno toro pprno xxx videos xxx español hd porno gratis castin porno anal amateur ashton pierce follar de folladas en español mujeres tetonas porno de abuelas tetonas interracial amateur videos gratis lesbianas follando vidios porno porno vídeos travestis españoles abuelas amateurs petardas latinas culonas latinas follada coños peludos xxx culos negras tetonas follando xxx joven videos porno de tetonas porno descargar videos ñorno jasmine webb hentai porno chochas peludas nacho vidal mujeres videos sexo amateur culos del porno de madres pajas porno sexo videopornogratis folladas sexo maduras follando mujeres gordas gratis poyas grandes videos porno mayores xl tube hd travestis videos porno gratis video hentai porno x gratis porno españolas follando travestis porno gratis peluda follando porno español maduras x supertetas viejos porno de porno con viejos jovenes super pollas peludas chicos xxxporn peliculas lesbianas corriendose coños peludos alexis texas porno free hombres follando en español negros embarazadas mejores vídeos pornos amater casero maduras follando gordo follando como follar españolas gratis vudeos porno gratis travesti los mejores vídeos porno chica porno hd videos porno travesti jaen videos parejas maduras porno gratis porno biejas follando videos porno lesbicas porno gratis videos gratis 18 porn porno porn bus maduras.
cumlouder español videos español garganta profunda porno guey sexoporno vídeos porno gratis xxx x masajes lesbicos vidios pornos porno gratuito amateur tetas maduritas.
Suomi24 gay seksiseuraa finnish gay porn
Kotirouvat vieraissa sex kinky seksitarinoita. Rajua seksiä thai hieronta lauttasaari Ilmainen eroottinen hieronta thai seksiä thai niset. Flirtfair on deittipalvelu, joka on suunnattu seksiseuraa — ei parisuhdetta Jos siis haluat kiihotusta, vaimolle mustaa munaa porno chat video et halua sex work gay net kauris sängyssä suoraan sänkyyn - voi k18 aikuisten seksi liveseksi eroottiset vaatteet homo olla hyvä valinta. Kieltä niin ihanaan posliinipimppaan. Skip to content Finland Massage Guide advises where to find erotic massage parlors in Finland cities. Hierontaa ei seksiä Uusimaa Helsinki B: Eroottinen piirtäjä toteuttaa naisten toiveet — "Porno on vain eroottisuus ole sitä, että näyttää "pantavalta" tai on halukas seksiin.
Vidios con enanas peliculas xxx rubias16 pelirrojas desnudas porno 3d putas pono grati milf porn hentai xxx muy maduras sexys desnudas chicas para chicas porno x gordas follando masajes xxx gratis buenas xxx follando free videos ñorno mujeres negras enormes naturales porno pono gratis videos eroticos gratis porno viejas follando sextube porno gai sexo anal gratis porrno español cumlouder español porno lesbianas maduras xxx japonesas xxx chicos mujeres gordas tetonas follando abuelas secretaria vídeos porno con viejos phorno gratis porno maduraa maduritas.
cumlouder lesvianas gratis mamadas porno con tetas porno fakings xxx rubias desnudas bdsm amateur español gordas xxx hentai gratis chicos guapos desnudos en la calle porno maduras sexo trans gratis tetas tias en español maduras follando vídeos eróticos bibi jones videos porno gratis porno madura sexo videos porno videos folladas duras videos cumloader videos hentai videos sexo videos porno 18 años 70 video porno videos porno lesbico maduras mamadas porno chochos muy porno madura video amateur xl cam sexo viejas putas españolas folladas en publico videos videos pornos gratis lesbianas grandes videos porno por no gratis xxx videos x videos sadomaso vídeo xxx latinas vídeo porno español maduras follando actrices porno bueno negros porno lesvico gratis descargar pelis porn chicas haciendo pajas sexo con tetas grandes follando videos de guarras modelos video porno embarazadas follando videos muy peludas descargar videos porno grates orgias amater xxx gratis parejas lesvianas gratis actrices porno 80 videos porno putas video porno eyaculacion femenina peliculas porno duro porno gratis xxx videos exnovias viejas peludas ancianas putas rectuve videos de abuelas calientes porno lesbico gratis nikita bellucci xxx tetas naturales viejas bukkake nacho vidal ver pornos gratis juegos porno gratis sexo gratis videos porno gratis peliculas porno gratis trios porno gordas viejas maduras gorditas maduras pilladas en la despedida de gorditas alyssa branch videos de lesbianas porno gratis sexo en español hd sex porn free videos videos porno americanas videos de porno gratis amateur maduras con polla videos videos potno porno clasic follando gorda vídeos porno pelirojas pollas lesbianas follando porno de follar madres y tetonas videos peliculas xxx travestis españoles porno lesbico maduras porns porno de porno gratis videos pornos lesbianas follando gratis videos folladas lesbianas porn playboy porno para descargar videos gratis abuelas videos maduras porno eyaculacion femenina asiaticas lesbianas latinas xxx rubias cachondas videos de gordas porno trio porno en español anal paginas porno duro porno morenas sexp gratis video porno gratis de maduras gratis videos transexuales follar playa tetas naturales video de coño quiero ver video xxx videos sexo de gratis porno con mama bailey jay videos porno gratis lesbianas porn pros videos d sexo transexuales abuelas videos follando como follar abuelas gratis porno gratis amater chochos jovenes sexo peludas follando negra intercambios orgias amateur putas pornoanal chicas es.
con mujeres alexis texas follando masajes eroticos gratuitos maduras jinx maze anal gratis parejas maduras xxx tríos phorno gratis vudeos xxx alexis texas porno trio con latinas culonas masajes xx gratis en la playa gordas gratis porno. con tetas grandes porno preñadas porn videos porn tubias 19 amater español porno castellano gratis mujeres tetonas chicas desnudas ver vídeos porno gratis follando videos porno se la playa amateurs películas porno tetas buenas playboy porno de folladas videos gratis masturbaciones masculinas bdsm videos de follar porno tias con porno español gratis videos de abuelas pelis porno perras calientes viejasfollando negra xxx glory hole porn travestis follando abuela xxx videos lesbianas culazos porno en español porno abuelas gratis maduras jinx maze ver videos porno video lesbiana chicascalientes prno español pollas videos porno paja española follando videos muy peludos videos porno pelirojas videos culonas brasileñas tetonas gordita follada mucho porno perras calientes viejas follando jovenes sexo manga hd tetas grandes videos travestis españoles cumloader parejas follando porno.

matches: hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd


Asetus puolustusvoimista 667/1992 - Säädökset alkuperäisinä - FINLEX ®
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Säädökset alkuperäisinä › 1992 › 667/1992
Asetus puolustusvoimista
Puolustusvoimien alueellista johtamista ja hallintoa varten maa on jaettu sotilaslääneihin ja lähinnä poikkeusolojen varalta muodostettuihin maanpuolustusalueisiin niin kuin siitä erikseen säädetään.
Maavoimien materiaalihallintoa varten on puolustusvoimien materiaalilaitos.
Maanpuolustuskorkeakoulusta ja maanpuolustusopistosta säädetään erikseen asetuksella.
2) esikuntien, sotilaslaitosten ja joukko-osastojen perustamisesta, sijoituspaikasta ja lakkauttamisesta; sekä
3) puolustushallinnon kiinteistö- ja rakennustoimen organisaatiosta.
Puolustusvoimain komentaja ratkaisee puolustusvoimia koskevat sotilaskäskyasiat, mikäli tasavallan presidentti ei ole pidättänyt niissä päätösvaltaa itselleen taikka niitä ei ole säädetty tai määrätty muun viranomaisen ratkaistaviksi.
Puolustusvoimain komentaja esittelee tasavallan presidentille ne sotilaalliset nimitysasiat ja sotilaskäskyasiat, jotka on säädetty presidentin ratkaistaviksi tai joissa presidentti on pidättänyt päätösvallan itselleen.
Puolustusvoimain komentaja tekee puolustusministeriölle esitykset sellaisista puolustusvoimien nimitys- ja muista henkilöasioista, jotka tasavallan presidentti ratkaisee valtioneuvostossa puolustusministerin esittelystä.
Pääesikuntaa johtaa pääesikunnan päällikkö.
Pääesikunnassa on:
1) henkilöstöesikunta;
2) operaatioesikunta;
3) huoltoesikunta; sekä
4) maavoimaesikunta.
Lisäksi pääesikunnassa on erillinen tiedotusosasto.
Pääesikunnan jakamisesta osastoihin, toimistoihin tai muihin pysyviin toimintayksiköihin määrätään työjärjestyksessä.
Henkilöstöesikunta käsittelee asiat, jotka koskevat:
2) koulutusjärjestelmää ja koulutuksen kokonaissuunnittelua;
3) asevelvollisuutta;
4) yleishallintoa, lainsäädäntöä, oikeudenhoitoa ja oikeudellisia kysymyksiä; sekä
5) hengellistä työtä.
Henkilöstöesikuntaa johtaa puolustusvoimien henkilöstöpäällikkö.
Operaatioesikunta käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) sotilaallisen maanpuolustuksen valmiutta;
2) valtakunnan alueen valvontaa ja sen alueellisen koskemattomuuden turvaamista;
3) puolustusvoimien suunnittelu- ja johtamisjärjestelmiä sekä tietohallintoa;
4) taloussuunnittelua;
5) sotilaallista tiedustelua ja turvallisuustoimintaa; sekä
6) puolustusvoimien kansainvälisiä yhteyksiä.
Operaatioesikuntaa johtaa operaatiopäällikkö.
Huoltoesikunta käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) puolustusvoimien huoltoa ja huollon valmiussuunnittelua ja valmisteluja;
2) materiaali-, kiinteistö- ja taloushallintoa;
3) sotataloudellista suunnittelua;
4) terveydenhuoltoa, ympäristönsuojelua ja työsuojelua; sekä
5) teknillistä tutkimus-, kehittämis- ja tarkastustoimintaa.
Huoltoesikuntaa johtaa puolustusvoimien huoltopäällikkö.
Maavoimaesikunta käsittelee asiat, jotka koskevat:
1) maavoimien kehittämistä ja varustamista;
2) maavoimien aselajitoimintojen yhteensovittamista ja kehittämistä;
3) maa-, meri- ja ilmavoimissa annettavaa maavoimakoulutusta; sekä
4) materiaalilaitosta ja maakuljetustoimintaa.
Puolustusvoimien hallintotoimintaa ja sotilasoikeudenhoitoa ohjaa ja valvoo asessori.
Puolustusvoimien hengellistä työtä johtaa ja valvoo kenttäpiispa. Kenttäpiispan tehtävistä on lisäksi säädetty kirkkolaissa (635/64).
Asessori ratkaisee puolustusvoimien virkamiehen palkkausta koskevan asian, jollei sitä ole säädetty tai pääesikunta määrännyt alaisensa nimittävän viranomaisen ratkaistavaksi.
Pääesikunnan päällikölle esittelee toimialaansa koskevan asian esikunnan päällikkö, asessori tai kenttäpiispa taikka muu työjärjestyksessä esittelijäksi määrätty virkamies.
Maavoimien sotilaallisesta johtamisesta alueellaan vastaavat maanpuolustusalueen komentaja sekä sotilasläänin komentaja.
Sotilaskäskyasioissa merivoimien komentaja ja ilmavoimien komentaja johtavat puolustusvoimain komentajan alaisina puolustushaaransa sekä sen sotilaslaitosten ja joukko-osastojen sotilaallista toimintaa sekä valmistautumista poikkeusolojen varalle.
Sotilaskäskyasioissa maanpuolustusalueen komentaja johtaa puolustusvoimain komentajan alaisena maanpuolustusalueen sekä sen alaisten sotilasläänien, sotilaslaitosten ja joukko-osastojen sotilaallista toimintaa sekä alueellaan yhteensovittaa puolustushaarojen valmistautumista poikkeusolojen varalle.
Sotilasläänin esikunta on pääesikunnan ja, siten kuin siitä 4 §:ssä säädetyssä järjestyksessä määrätään, maanpuolustusalueen esikunnan alainen aluehallintoviranomainen.
Sotilaskäskyasioissa sotilasläänin komentaja johtaa maanpuolustusalueen komentajan alaisena sotilasläänin sekä sen alaisten sotilaslaitosten ja joukko-osastojen sotilaallista toimintaa sekä valmistautumista poikkeusolojen varalle.
Sotilaslaitos, joukko-osasto ja varuskunta ovat puolustusvoimien paikallisviranomaisina hallinnollisissa asioissa maanpuolustusalueen, sotilasläänin, merivoimien tai ilmavoimien esikunnan alaisia sen mukaan kuin siitä 4 §:ssä säädetyssä järjestyksessä määrätään.
Sotilaskäskyasioissa paikallisviranomainen on maanpuolustusalueen, sotilasläänin, merivoimien tai ilmavoimien komentajan alainen siten kuin puolustusvoimain komentaja määrää.
1) upseerin virkoja, joita ovat puolustusvoimain komentajan, pääesikunnan päällikön, kenraaliluutnantin, vara-amiraalin, kenraalimajurin, kontra-amiraalin, everstin, kommodorin, everstiluutnantin, komentajan, majurin, komentajakapteenin, kapteenin, kapteeniluutnantin, yliluutnantin ja luutnantin virat, sekä opistoupseerin virkoja, joita ovat erikoisluokan ja 1-6 luokan opistoupseerin virat, sekä värvättyjen virkoja;
2) erikoisupseerin virkoja, joita ovat puolustusvoimien pääinsinöörin, sotilasyli-insinöörin, 1 luokan sotilasinsinöörin ja sotilasinsinöörin, puolustusvoimien ylilääkärin, sotilasylilääkärin ja sotilaslääkärin, puolustusvoimien ylihammaslääkärin ja sotilashammaslääkärin, puolustusvoimien ylieläinlääkärin, sotilasylieläinlääkärin ja sotilaseläinlääkärin, sotilasyliteknikon ja sotilasteknikon, talouspäällikön ja taloudenhoitajan sekä ylikapellimestarin ja kapellimestarin virat;
4) apteekinjohtajan, apulaislääkärin, asessorin, atk-päällikön, erikoislääkärin, erikoistutkijan, johtajan, kirjastonhoitajan, kirjastonjohtajan, matemaatikon, museonjohtajan, osastonjohtajan, osastonlääkärin, osastopäällikön, proviisorin, psykologin, räjähdysainetarkastajan, sairaalakemistin, sota-arkiston hoitajan, sotilaslakimiehen, sotilassairaalan apulaisylilääkärin, sotilassairaalan ylilääkärin, toimistopäällikön, tutkijan, tutkimusjohtajan, vanhemman lehtorin ja ylitarkastajan virkoja.
Puolustusvoimissa voi lisäksi olla muitakin peruspalkkaisia tai sopimuspalkkaisia virkoja sekä tilapäisiä virkamiehiä ja työsopimussuhteessa olevaa henkilökuntaa.
Sotilasvirkoja ovat 1 momentin 1 ja 3 kohdassa tarkoitetut virat sekä 2 kohdassa tarkoitetuista viroista ne, jotka edellyttävät sotilaallista esimiesasemaa, sen mukaan kuin pääesikunta määrää.
Kelpoisuusvaatimuksena upseerin virkoihin on:
1) luutnantilla upseerin tutkinto; ja
2) muulla upseerilla lisäksi, että hänellä on riittävä käytännön kokemus tätä virkaa lähinnä alemmassa upseerin virassa.
1) erikoisluokan opistoupseerilla ja 1-3 luokan opistoupseerilla opistoupseerin tutkinto tai ylempi toimiupseerin virkatutkinto ja erikoisluokan opistoupseerilla sekä 1 ja 2 luokan opistoupseerilla lisäksi virkaan vahvistettu jatkokoulutus; sekä
2) 4-6 luokan opistoupseerilla opistoupseerin tutkinto tai alempi toimiupseerin virkatutkinto.
Opistoupseerilta vaaditaan lisäksi, että hänellä on riittävä käytännön kokemus tätä virkaa lähinnä alemmassa opistoupseerin tai toimiupseerin virassa.
Kelpoisuusvaatimuksena sotilasinsinöörin virkoihin on:
1) puolustusvoimien pääinsinöörillä diplomi-insinöörin tutkinto ja insinöörieverstiluutnantin tai insinöörikomentajan taikka vastaava upseerin arvo sekä riittävä käytännön kokemus puolustusvoimien insinöörin tai upseerin teknillisissä tehtävissä;
2) sotilasyli-insinöörillä ja 1 luokan sotilasinsinöörillä diplomi-insinöörin tutkinto ja reservin upseerin koulutus sekä perehtyneisyyttä puolustusvoimien insinöörin tehtäviin; sekä
3) muulla sotilasinsinöörillä insinöörin tutkinto ja reservin upseerin koulutus.
1) puolustusvoimien ylilääkärillä, että hän on laillistettu lääkäri ja että hänellä on lääkintäeverstiluutnantin tai lääkintäkomentajan arvo sekä riittävä käytännön kokemus lääkärin tehtävissä puolustusvoimissa;
2) sotilasylilääkärillä ja sotilaslääkärillä, että hän on laillistettu lääkäri, sekä sotilasylilääkäriltä lisäksi perehtyneisyyttä puolustusvoimien lääkärin tehtäviin;
3) puolustusvoimien ylihammaslääkärillä, että hän on laillistettu hammaslääkäri, sekä vähintään viiden vuoden palvelus hammaslääkärin tehtävissä puolustusvoimissa; sekä
Jos 1 momentin 2-4 kohdassa tarkoitettu virka on 35 §:n 3 momentissa tarkoitettu sotilasvirka, siihen nimitettävältä vaaditaan lisäksi reservin upseerin koulutus.
1) puolustusvoimien ylieläinlääkärillä, että hän on laillistettu eläinlääkäri ja että hänellä on eläinlääkintämajurin arvo sekä riittävä käytännön kokemus eläinlääkärin tehtävissä puolustusvoimissa; ja
2) sotilasylieläinlääkärillä ja sotilaseläinlääkärillä, että hän on laillistettu eläinlääkäri, sekä sotilasylieläinlääkärillä ja pääesikunnan elintarvikehygieenikkona toimivalla sotilaseläinlääkärillä lisäksi perehtyneisyys elintarvikehygieniaan.
Jos 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu virka on 35 §:n 3 momentissa tarkoitettu sotilasvirka, siihen nimitettävältä vaaditaan lisäksi reservin upseerin koulutus.
1) kenttäpiispalla kelpoisuus sellaiseen evankelisluterilaisen kirkon kirkkoherran virkaan, johon on yhdistetty tuomiorovastin virka;
2) kenttärovastilla ja sotilaspastorilla kelpoisuus evankelis-luterilaisen kirkon kirkkoherran virkaan; sekä
3) ortodoksisella sotilaspastorilla kelpoisuus ortodoksisen kirkkokunnan papin virkaan.
Sotilaspapilta vaaditaan lisäksi, että hän on suorittanut varusmiespalveluksen.
Kelpoisuusvaatimuksena sotilasteknikon virkoihin on:
1) sotilasteknikolla virkaan soveltuva teknikon tutkinto ja reservin upseerin tai aliupseerin koulutus taikka ilmavoimien tarkastajan tai puolustusvoimien aseteknikon koulutus; ja
2) sotilasyliteknikolla virkaan soveltuva teknikon tutkinto ja reservin upseerin tai aliupseerin koulutus sekä lisäksi puolustusvoimien teknillisissä tehtävissä saavutettu kokemus taikka ilmavoimien tarkastajan tai puolustusvoimien aseteknikon koulutus sekä riittävä käytännön kokemus sotilasteknikon tehtävissä puolustusvoimissa.
1) taloudenhoitajalla merkonomin tutkinto tai tehtävään soveltuva opistoupseerin virkaan vaadittava koulutus; ja
Jos 1 momentissa tarkoitettu virka on 35 §:n 3 momentissa tarkoitettu sotilasvirka, siihen nimitettävältä vaaditaan lisäksi reservin upseerin tai aliupseerin koulutus.
Kelpoisuusvaatimuksena sotilaskapellimestarin virkoihin on ylikapellimestarilla ja kapellimestarilla sotilaskapellimestarin tutkinto tai orkesterin- ja kuoronjohdon koulutusohjelman mukaisesti suoritettu musiikin kandidaatin tutkinto sekä ylikapellimestarilla lisäksi riittävä käytännön kokemus sotilassoittokunnan kapellimestarin tehtävissä.
Jos 40 §:n 1 momentin 2-4 kohdassa, 41 §:n 1 momentin 2 kohdassa, 44 §:n 1 momentissa tai 45 §:n 1 momentissa tarkoitettu virka ei ole sotilasvirka, on siihen nimitetyn osallistuttava maanpuolustukseen ja puolustusvoimien toimintaan perehdyttävään koulutukseen. Tämän koulutuksen sisällön hyväksyy puolustusministeriö pääesikunnan esityksestä.
Puolustusministeriö vahvistaa pääesikunnan esityksestä, mitä on pidettävä 37, 38 ja 44 §:ssä tarkoitettuna korvaavana koulutuksena ja jatkokoulutuksena.
1) asessorilta, hallinnollisen osaston toimistopäälliköltä ja sotilaslakimieheltä oikeustieteen kandidaatin tutkinto sekä asessorilta lisäksi perehtyneisyys puolustusvoimien oikeudenhoitoon ja puolustushallintoon sekä toimistopäälliköltä perehtyneisyyttä puolustushallintoon;
3) johtajalta virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä perehtyneisyys teollisuustuotantoon;
4) sotilassairaalan ylilääkäriltä ja apulaisylilääkäriltä sekä erikoislääkäriltä ja osastonlääkäriltä, että hän on laillistettu lääkäri, sekä sotilassairaalan ylilääkäriltä, apulaisylilääkäriltä, erikoislääkäriltä ja osastonlääkäriltä lisäksi erikoislääkärin oikeudet sillä lääketieteen alalla, jonka potilaita hän pääasiallisesti tulee hoitamaan;
6) sota-arkiston hoitajalta virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja ylempi arkistotutkinto sekä hyvä arkistonhoidollinen kokemus ja arkistoalan tuntemus; sekä
Virkojen täyttäminen ja tehtävään määrää- minen sekä virkavapauden myöntäminen
3) johtajan, puolustusvoimien ylieläinlääkärin, puolustusvoimien ylihammaslääkärin, osastonjohtajan, sota-arkiston hoitajan ja rakennuspäällikön puolustusministeriö;
4) sotilasyli-insinöörin, sotilasinsinöörin, sotilasylilääkärin, sotilaslääkärin, sotilasylieläinlääkärin, sotilaseläinlääkärin, sotilashammaslääkärin, kenttärovastin, sotilaspastorin, ylikapellimestarin sekä erikoisluokan opistoupseerin puolustusvoimain komentaja;
5) sotilasyliteknikon, talouspäällikön, kapellimestarin ja 1 ja 2 luokan opistoupseerin sekä apteekinjohtajan, apulaislääkärin, atk-päällikön, erikoistutkijan, farmaseutin, kamreerin, kielenkääntäjän, kirjastonhoitajan, kirjastonjohtajan, matemaatikon, meteorologin, muonitustarkastajan, museonjohtajan, osastopäällikön, osastosihteerin, proviisorin, psykologin, päävalmentajan, räjähdysainetarkastajan, sairaalakemistin, sosiaalipäällikön, sotilaslakimiehen, sotilassairaalan ylilääkärin ja apulaisylilääkärin sekä erikoislääkärin ja osastonlääkärin, tarkastajan, tiedotussihteerin, toimistopäällikön, tutkijan, valmennuspäällikön, vanhemman lehtorin, ylihoitajan ja ylitarkastajan pääesikunta;
6) 3-5 luokan opistoupseerin sekä sotilasteknikon ja taloudenhoitajan pääesikunta taikka maanpuolustusalueen, merivoimien tai ilmavoimien esikunta; sekä
7) muut virkamiehet pääesikunta taikka maanpuolustusalueen, sotilasläänin, merivoimien tai ilmavoimien esikunta, maanpuolustuskorkeakoulun rehtori, maanpuolustusopiston johtaja, sotilaslaitoksen päällikkö tai johtaja taikka joukko-osaston komentaja.
Tilapäisen virkamiehen ottaa sama viranomainen, joka nimittää vastaavan vakinaisen virkamiehen. Jollei vastaavaa vakinaista virkaa ole, ottaa tilapäisen virkamiehen pääesikunta, milloin kelpoisuusvaatimuksena on korkeakoulututkinto, ja muussa tapauksessa 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu viranomainen.
Pääesikunta julistaa haettavaksi tutkimusjohtajan, osastonjohtajan, sotilassairaalan ylilääkärin ja apulaisylilääkärin, erikoislääkärin, osastonlääkärin, apteekinjohtajan, sota-arkiston hoitajan, osastopäällikön, toimistopäällikön, kirjastonjohtajan, räjähdysainetarkastajan, matemaatikon, museonjohtajan ja erikoistutkijan virat.
Virkavapaudesta, johon virkamiehellä on lain tai virkaehtosopimuksen nojalla oikeus, sekä muusta enintään kuusi kuukautta kestävästä virkavapaudesta päättää 50 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu viranomainen tai, tämän ollessa esteellinen, lähinnä ylempi viranomainen.
Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta virkavapaudesta päättää nimittävä viranomainen. Virkavapautta enintään yhdeksi vuodeksi voi kuitenkin tasavallan presidentin valtioneuvoston esityksestä nimittämälle virkamiehelle myöntää puolustusministeriö ja muulle tasavallan presidentin, puolustusministeriön tai puolustusvoimain komentajan nimittämälle virkamiehelle pääesikunta.
Viran hoitamisesta virkavapauden aikana päättää se viranomainen, joka myöntää siitä virkavapautta.
Avoinna olevan viran väliaikaisen hoitajan ottaa nimittävä viranomainen. Avoinna olevan yliluutnantin ja luutnantin sekä 5 luokan opistoupseerin viran väliaikaisen hoitajan voi kuitenkin enintään vuoden ajaksi ottaa 50 §:n 1 momentin 7 kohdassa mainittu viranomainen.
Viransijaisen 52 §:n 3 momentissa tarkoitetun virkavapauden ajaksi ottaa nimittävä viranomainen, tasavallan presidentin valtioneuvoston esityksestä nimittämälle kuitenkin puolustusministeriö ja muulle tasavallan presidentin, puolustusministeriön tai puolustusvoimain komentajan nimittämälle pääesikunta.
1) everstiluutnantin ja komentajan virkaa vastaavaan tehtävään määrää puolustusvoimain komentaja; sekä
2) majurin, komentajakapteenin, kapteenin, kapteeniluutnantin, yliluutnantin ja luutnantin sekä opistoupseerin, sotilasteknikon, sotilastaloudenhoitajan ja värvätyn virkaa vastaavaan tehtävään määrää 50 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettu viranomainen.
Jos 1 momentin 2 kohdassa tai 50 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettujen virkamiesten tehtävään määrääminen edellyttää siirtymistä joukko-osastosta tai sitä vastaavasta hallintoyksiköstä toiseen maanpuolustusalueella, merivoimissa tai ilmavoimissa, määrää tehtävään maanpuolustusalueen komentaja, merivoimien komentaja tai ilmavoimien komentaja. Jos tehtävään määrääminen edellyttää siirtymistä toiseen maanpuolustusalueeseen tai puolustushaaraan, määrää tehtävään upseerin puolustusvoimain komentaja ja muun virkamiehen pääesikunta.
Tasavallan presidentti määrää upseerin sotilasasiamiehen ja apulaissotilasasiamiehen sekä näitä vastaavan tehtävään valtioneuvoston esityksestä sekä tasavallan presidentin adjutantin tehtävään puolustusvoimain komentajan esittelystä.
Milloin tehtävien tarkoituksenmukainen hoitaminen sitä edellyttää, voidaan virkamies tilapäisesti määrätä muuhun kuin 4 §:ssä ja 34 §:ssä tarkoitetun kokoonpanon mukaiseen tehtävään.
Viransijaisen määräämisestä säädetään 53 §:ssä.
2) everstiluutnantti, komentaja, majuri, komentajakapteeni, erikoisluokan opistoupseeri ja 1-5 luokan opistoupseeri sekä palomies täytettyään 55 vuotta;
4) lentäjän koulutusta edellyttävään tehtävään määrätyistä virkamiehistä kenraaliluutnantti ja kenraalimajuri täytettyään 55 vuotta, eversti täytettyään 52 vuotta, everstiluutnantti täytettyään 48 vuotta, majuri täytettyään 45 vuotta ja muut täytettyään 40 vuotta; sekä
5) asessori, tutkimusjohtaja, johtaja, osastopäällikkö, sotilassairaalan ylilääkäri ja apulaisylilääkäri, erikoislääkäri ja osastonlääkäri sekä lehtori ja erikoistutkija sen mukaan kuin valtion virkamiesten yleisestä eroamisiästä on laissa säädetty.
Puolustusvoimain komentaja vahvistaa puolustusministeriön vahvistamien perusteiden mukaisesti ne tehtävät, jotka edellyttävät lentäjän koulutusta.
Maanpuolustusalueen komentaja tai sotilasläänin komentaja taikka heidän määräämänsä sekä maanpuolustusalueen esikunnan ja sotilasläänin esikunnan sotilaslakimies on oikeutettu toimialuettaan koskevissa asioissa valtion puolesta ottamaan vastaan haasteen tiedoksiannon. Maanpuolustusalueen ja sotilasläänin sotilaslakimies tai hänen valtuuttamansa on toimialueellaan oikeutettu edustamaan valtiota niissä puolustusvoimia koskevissa asioissa, joissa ei puolustusministeriön tai pääesikunnan edustaja esiinny.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu oikeus puolustushaaraansa koskevissa asioissa on myös merivoimien ja ilmavoimien komentajalla ja sotilaslakimiehellä.
Niitä 50 §:n 1 momentin 1 kohdassa mainittuja virkamiehiä, joihin ei sovelleta sotilasoikeudenkäyntilakia (326/83), syytetään virkarikoksesta Helsingin hovioikeudessa.
Puolustusvoimien virkamiehen siirtämisessä muuhun kuin puolustusvoimien virkaan tai tehtävään toisessa virastossa noudatetaan valtion virkamieslain (755/86) säännöksiä.
Virkamiehen siirtämistä tai tehtävään määräämistä koskevaan 61 §:n 1 momentissa tarkoitettuun päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla eikä siitä saa tehdä oikaisuvaatimusta.
Jos sotilasvirassa palvelevan virkamiehen irtisanomisesta päättää pääesikunnan alainen viranomainen, on tämän alistettava irtisanomispäätös pääesikunnan vahvistettavaksi.
Luutnantin ja yliluutnantin viran väliaikaiseksi hoitajaksi voidaan ottaa reservin upseerin sekä 5 ja 6 luokan opistoupseerin viran väliaikaiseksi hoitajaksi reservin aliupseerin koulutuksen saanut henkilö.
Ryhtyessään puolustusvoimien palvelukseen on virkamiehen ja työntekijän viipymättä annettava kirjallinen vakuutus, ettei hän ilman asianmukaista lupaa ilmaise sivullisille eikä esimiehiään lukuun ottamatta muille puolustushallinnossa palveleville mitään puolustushallintoa koskevaa tai sen toimialaan kuuluvaa sellaista seikkaa, joka on ilmoitettu salaiseksi tai luottamukselliseksi tai joka luonteeltaan on sellainen taikka jota ei muutoin ole tarkoitettu julkisuutta tai sivullisia varten. Tämä vaitiolovelvollisuus ei lakkaa asianomaisen erottua puolustusvoimien palveluksesta.
Sivutoimiluvan myöntää pääesikunta. Valtion virkamieslain 24 §:n 3 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta on virkamiehen viipymättä ilmoitettava sille hallintoyksikölle, jossa hän palvelee.
Kunnes toisin säädetään, on värvättyjen eroamisiästä voimassa, mitä värvätyn eroamisiästä on 25 päivänä kesäkuuta 1974 annetulla puolustusministeriön päätöksellä määrätty.
1 luku - Puolustusvoimien kokoonpano1 §2 §3 §4 §2 luku - Puolustusvoimain komentaja5 §6 §7 §8 §3 luku - Pääesikunta9 §10 §11 §12 §13 §14 §15 §16 §17 §18 §19 §4 luku - Puolustushaarat20 §21 §22 §23 §24 §25 §26 §5 luku - Alue- ja paikallisviranomaiset27 §28 §29 §30 §31 §32 §33 §6 luku - Virat ja niiden kelpoisuusvaatimukset34 §35 §36 §37 §38 §39 §40 §41 §42 §43 §44 §45 §46 §47 §48 §49 §7 luku - Virkojen täyttäminen ja tehtävään määrää- minen sekä virkavapauden myöntäminen50 §51 §52 §53 §54 §55 §56 §8 luku - Täydentäviä säännöksiä57 §58 §59 §60 §61 §62 §63 §64 §65 §66 §67 §68 §9 luku - Voimaantulo69 §70 §


Pidetään Jämijärven Osuuspankin kokoushuoneessa maanantaina 30.1.2012
Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä Jämijärven kunnan virastossa 3.2.2012 kello 9.00 - 11.00.
Jämijärvellä 26.1.2012
Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 1/2012
Kunnanvaltuusto Laatimispäivämäärä: 24.1.2012
Maanantai 30.1.2012 kello 19.00
Jämijärven Osuuspankin kokoushuone
3 § VALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALITSEMINEN VUODEKSI 2012 2
4 § KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2012 3
5 § VALTUUSTON KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN VUONNA 2012 4
6 § SIJOITUSTOIMINNAN PERUSTEIDEN MUKAINEN SELVITYS VALTUUSTOLLE 5
7 § TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.11.2011 6
8 § VASTUUNALAISEN TILINTARKASTAJAN VAIHTUMINEN 7
9 § ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT 8
10 § MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT 9
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/2012
30.1.2012 kello 19.00 – 19.32
§§ 1 - 10
Kunnanvirasto 3.2.2012
Kati Mansikkamäki Anneli Pitkänen
Ehdotus: Kokouskutsu asialistoineen on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 24.1.2012 ja kokouskutsu on julkaistu Pohjois-Satakunta –lehdessä 26.1.2012 ja Kankaanpään Seutu –lehdessä 26.1.2012. Kokouskutsu asialistoineen on lähetetty kaikille valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille 24.1.2012.
Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Kati Mansikkamäki ja Anneli Pitkänen.
Kunnanhallitus 3 § 23.1.2012
Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se valitsee keskuudestaan puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vuodeksi 2012.
KV 3 § Valtuusto valitsi yksimielisesti vuodelle 2012 valtuuston puheenjohtajaksi Tapio Rajalahden, I varapuheenjohtajaksi Kyösti Lahden, ja II varapuheenjohtajaksi Miia Sjömanin.
Kunnanhallitus 4 § 23.1.2012
Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaisiin vuonna 2012 entisen käytännön mukaan.
Kunnanhallitus 5 § 23.1.2012
Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto kutsutaan koolle vuonna 2012 ilmoittamalla kokouksista kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen säännöksiä noudattaen sekä julkaisemalla kokouskuulutus asialistoineen Pohjois-Satakunta ja Kankaanpään Seutu -lehdissä.
Kunnanhallitus 17 § 23.1.2012
1. sijoitustoimintaa ei ole ollut viimeisellä puolivuotisjaksolla 1.7.-31.12.2011.
Kunnanhallitus 21 § 23.1.2012
Esityslistan liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-30.11.2011. Liite nro 21.1. Vertailutietona on talouden toteutuminen edellisenä vuotena vastaavana ajankohtana.
Kunnanhallitus 23 § 23.1.2012
Oy Audiator Ab:n nimeämä Jämijärven kunnan vastuunalainen tilintarkastaja Risto Pohjanpiiri on siirtymässä eläkkeelle. Oy Audiator Ab on ilmoittanut, että he nimeävät 1.1.2012 alkaen Jämijärven kunnan uudeksi vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHTT Vesa Keson.
Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee vastuun alaisen tilintarkastajan vaihtumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle.
Kunnanjohtaja Esa Ala-Karvia kertoi ilmoitusasiana, että monikuntaliitosneuvotteluihin liittyvä erikoissairaanhoidon infotilaisuus valtuutetuille on Kankaanpäässä 13.2. klo 18.00. Mahdollisen uuden kunnan perustamista koskeva käsittely on kunnanhallituksessa 5.3 ja valtuustossa 12.3.20012.
Valtuusto merkitsi asiat tiedokseen.
10 § MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT
Valtuutettu Rainer Rajamäki kertoi, että Satakunnan sotaveteraanien piirin kokous järjestetään huhtikuussa ja mahdollinen paikka on Jämijärvi ja Jämi Areena. Rajamäki esitti, että valtuusto päättäisi hyväksyä ponnen, jonka mukaan kunta maksaisi tilaisuuden tervetulokahvit. Helena Lehtiö kannatti esitystä, samoin keskustan valtuustoryhmä.
Valtuuston puheenjohtaja päätti keskustelun ja ilmoitti, että Rainer Rajamäen esitys oli tullut hyväksytyksi yksimielisesti.


text:
Veli - Modern Porn HD
brother sister playing sister brother hd brother force brother sister sister brother sister catch brother brother friends sister fuck brother step brother brother creampie brother fucks sister brother fucks cums big brother sister brother sleeping brother sleeping brother fucks sleeping real sister brother real brother sister brother hidden brother wife Näytetään 1 - 100 videot 1021 yhteensä «1234567891011»	08:00
1 vuosi sitten	HD Zog	anaalitakapuolinarttublondilihavasuihkuveliystävällinenvitun	15:57
1 vuosi sitten	XHamster	anaalilaihateini (18+)velikiinnivitunkova pornomasturbaatio	17:27
1 vuosi sitten	XHamster	anaalitakapuolisyväkurkkupunapääteini (18+)velikiinnivitun	22:58
1 vuosi sitten	amatööriruskeaverikkösiemensyöksyteini (18+)veliäitivietelty	15:33
1 vuosi sitten	XHamster	suihinottolaihateini (18+)velivitunsaksalainenkova pornovietelty	16:47
1 vuosi sitten	XHamster	anaalitakapuolikasvoillelaihateini (18+)velivitunkova porno	08:02
1 vuosi sitten	Pornhub	isot mulkutisot tissitblondilaihavelivitunpienet rinnattiukka	15:05
1 vuosi sitten	Redtube	blondisuihinottosisäänlaukeaminenteini (18+)velivitunsaksalainen	GFY Sex Tube
1 vuosi sitten	XHamster	syväkurkkunäkökulma (pov)teini (18+)velivitunsaksalainenkova porno	07:25
1 vuosi sitten	isot tissitsuihinottosiemensyöksyteini (18+)velicumkurvikasvitun	19:36
1 vuosi sitten	Pornhub	isot tissitsuuri perävelipeppucumlääketieteellinen	15:24
1 vuosi sitten	Redtube	suihinottosyväkurkkuteini (18+)velivitunsaksalainenteräväpiirto	16:22
1 vuosi sitten	Redtube	anaaliisot mulkutkasvoilleorgiateini (18+)veliystävällinenryhmä	11:38
1 vuosi sitten	amatöörisuihinottoruskeaverikköposliiniteini (18+)velisisko	07:04
1 vuosi sitten	XHamster	amatööriteini (18+)velivitunsisko	12:44
1 vuosi sitten	XHamster	amatöörinäkökulma (pov)teini (18+)velikiinnisaksalainenkäsityö	43:56
1 vuosi sitten	XHamster	suihinottoteini (18+)japanilainenvelisisko	10:08
1 vuosi sitten	Pornhub	amatöörikylpypissausteini (18+)japanilainenvelipissasisko	19:04
1 vuosi sitten	bdsmblondikasvoillenaisdominasyntymäpäivävelivitunrakastajatar	22:53
1 vuosi sitten	XHamster	kasvoillepunapääteini (18+)velikiimainen	10:00
2 vuotta sitten	HD Zog	amatööritakapuolibeibiblondiyhteisasuntolaoppilaitossöpöorgia	08:05
1 vuosi sitten	XHamster	blondisiemensyöksylaihateini (18+)velivitunkiimainensisko	12:04
1 vuosi sitten	XHamster	amatöörikoekuvauksetteini (18+)velivitunkova porno	15:42
1 vuosi sitten	anaaliruskeaverikköpornotähtiveliaisankannattajavitunkäsityötabu	15:45
1 vuosi sitten	Redtube	blondisuihinottonäkökulma (pov)teini (18+)velivitunsaksalainen	14:48
1 vuosi sitten	Redtube	teini (18+)velivitunsaksalainenteräväpiirtosisko	17:44
1 vuosi sitten	Redtube	anaalitakapuoliblondisiemensyöksysyväkurkkulaihateini (18+)lelu	15:43
1 vuosi sitten	Pornhub	isot tissitnäkökulma (pov)velivitunkäsityötabu	08:03
1 vuosi sitten	blonditeini (18+)sänkyvelivitunkova pornosiskotiukka	08:00
1 vuosi sitten	HD Zog	amerikkalainenisot tissitkasvoillepikkuhousutlävistysposliini	09:00
2 vuotta sitten	HD Zog	beibikauniitruskeaverikkösiemensyöksysöpökasvoillesuihkulaiha	12:38
1 vuosi sitten	XHamster	amatöörianaaliteini (18+)kolmistaankolmisinvelivitunsaksalainen	13:21
1 vuosi sitten	Redtube	teini (18+)velivitunteräväpiirtovieteltysisko	12:21
1 vuosi sitten	Redtube	teini (18+)velisaksalainenteräväpiirtosisko	14:24
1 vuosi sitten	Redtube	teini (18+)velivitunsaksalainenteräväpiirtosisko	09:55
1 vuosi sitten	Pornhub	amatöörianaalisuihinottosiemensyöksyposliiniteini (18+)veli	07:25
1 vuosi sitten	isot tissitsiemensyöksydoggystylevelikullivitunhassukova porno	12:50
1 vuosi sitten	XHamster	amatööriulkonateini (18+)velivitunsaksalainenkova pornosisko	13:08
1 vuosi sitten	XHamster	kauniitblondikoekuvauksetteini (18+)velivitunsaksalainen	12:39
1 vuosi sitten	amatöörinäkökulma (pov)teini (18+)velisaksalainenkäsityösisko	2:29:26
1 vuosi sitten	XHamster	aasialainenbeibiteini (18+)japanilainenaasian teenveliystävällinen	13:18
1 vuosi sitten	amatööriblondisuihinottoruskeaverikköteini (18+)suuri peräveli	15:49
1 vuosi sitten	Pornhub	laihateini (18+)velikiinnivitunsaksalainenkova pornosisko	12:38
1 vuosi sitten	Redtube	pariteini (18+)velisaksalainenteräväpiirtosisko	34:45
6 vuotta sitten	Redtube	isot mulkutmustasuihinottoorgialävistysveliryhmäteräväpiirto	12:13
1 vuosi sitten	Redtube	pariteini (18+)velikäsityöteräväpiirtosisko	44:05
1 vuosi sitten	XHamster	amatöörisuihinottoruskeaverikkökoosteetsiemensyöksyteini (18+)veli	12:17
1 vuosi sitten	XHamster	amatööriisot tissitteini (18+)velivitunsaksalainenkova porno	32:18
1 vuosi sitten	beibiisot tissitruskeaverikköteini (18+)velivitunkova pornosisko	05:24
1 vuosi sitten	PornSharing	suihinottoteini (18+)velivitunkäsityöleikkisisko	21:21
1 vuosi sitten	beibiteini (18+)kolmistaankolmisinveli	09:33
1 vuosi sitten	suihinottofetissiteini (18+)veliystävällinenvitunsisko	08:00
1 vuosi sitten	HD Zog	amerikkalainenisot tissitruskeaverikköautosyväkurkkukasvoille	07:36
1 vuosi sitten	amatöörisuihinottosiemensyöksypornotähtiposliiniteini (18+)veli	39:52
1 vuosi sitten	beibiblondikasvoilleteini (18+)velivitunkova porno	12:02
1 vuosi sitten	amatööriisot tissitfetissiteini (18+)velisaksalainenkäsityö	10:18
1 vuosi sitten	XHamster	kasvoilleteini (18+)kolmistaankolmisinveliystävällinenvitunsisko	08:00
2 vuotta sitten	HD Zog	amerikkalainenisot tissitblondisyväkurkkukasvoillelävistysposliini	07:26
1 vuosi sitten	Redtube	suihinottoparitussuposliinilaihateini (18+)veliteräväpiirto	26:15
1 vuosi sitten	amatööribeibiblonditeini (18+)velikiinnivitunkova pornosisko	32:28
3 vuotta sitten	Redtube	anaalitakapuoliblondisuihinottoparisiemensyöksypornotähti	15:50
1 vuosi sitten	XHamster	laihateini (18+)velivitunsiskopienet rinnat	07:01
1 vuosi sitten	HD Zog	blondiautotsekkilikainenjulkinenrealityvelibussivitun	09:00
2 vuotta sitten	HD Zog	amerikkalainenbeibiruskeaverikköautoyhteisasuntolaoppilaitossöpö	07:01
1 vuosi sitten	HD Zog	dildoorgiastrippausteini (18+)lesbosyntymäpäivävelipenisleikki	07:26
1 vuosi sitten	Redtube	velikulliteräväpiirtopenis	11:28
1 vuosi sitten	Redtube	parivelivituntyttöystäväteräväpiirto	10:27
1 vuosi sitten	HD Zog	beibipanoisot tissitsuihinottotussuvelivitunkova porno	08:00
1 vuosi sitten	HD Zog	anaaliisot tissitsuihinottoruskeaverikkönäkökulma (pov)nieleminen	12:26
1 vuosi sitten	XHamster	anaalikasvoillenäkökulma (pov)teini (18+)assfuckingvelivitun	08:19
1 vuosi sitten	HD Zog	takapuoliisot tissitnainen pukeissa mies alastipukeissasiemensyöksy	12:04
1 vuosi sitten	Redtube	teini (18+)velikiinnisaksalainenteräväpiirtosisko	22:10
1 vuosi sitten	orgasmiteini (18+)kolmistaanlesbokolmisinvelivitunmilf	12:31
1 vuosi sitten	HD Zog	isot tissitruskeaverikköorgasmiposliinistrippausteini (18+)	13:06
1 vuosi sitten	XHamster	amatöörinäkökulma (pov)teini (18+)velicumsaksalainenkäsityösisko	16:48
1 vuosi sitten	amatööriisot tissitteini (18+)velivitunsaksalainenkova porno	28:57
1 vuosi sitten	anaaliblondiveli	36:42
2 vuotta sitten	HD Zog	isot tissitsiemensyöksyvelirotujenvälinen	16:33
1 vuosi sitten	Redtube	pariteini (18+)velikiinnisaksalainenteräväpiirtosisko	09:22
1 vuosi sitten	amatööripornotähtinäkökulma (pov)teini (18+)nettivelisisko	12:40
1 vuosi sitten	Redtube	teini (18+)velisaksalainenteräväpiirtosisko	08:08
1 vuosi sitten	PornSharing	blondipikkuhousuttussulaihaveliystävällinenduuninuoleminensuu	13:06
1 vuosi sitten	beibiisot tissitteini (18+)wcvelicumkäsityösisko	32:16
3 vuotta sitten	Redtube	ruskeaverikköparisiemensyöksyeebenpuulävistysveliystävällinen	22:46
2 vuotta sitten	HD Zog	isot tissitsuihinottosiemensyöksynäkökulma (pov)teini (18+)veli	18:56
1 vuosi sitten	Pornhub	kauniitsuihinottosöpövenäläinenlaihateini (18+)syntymäpäiväveli	16:31
1 vuosi sitten	XHamster	amatööriisot tissitteini (18+)velivitunsaksalainenkova porno	21:41
1 vuosi sitten	Pornhub	söpötsekkilaihateini (18+)velieuroopanvitunhotellipetite	16:45
1 vuosi sitten	Redtube	syväkurkkukasvoillenaisen ejakulaatiolaiharuiskintateini (18+)veli	13:24
1 vuosi sitten	Redtube	anaalisiemensyöksysyväkurkkukasvoillelaihateini (18+)velivitun	16:32
1 vuosi sitten	Redtube	amatöörisiemensyöksyteini (18+)velivitunsaksalainenteräväpiirto	14:45
1 vuosi sitten	XHamster	beibiblondisiemensyöksyteini (18+)velialusasuleikkisiskotabu	13:28
1 vuosi sitten	Redtube	suihinottoteini (18+)velivietelty	16:28
1 vuosi sitten	Redtube	suihinottosiemensyöksysyväkurkkukasvoillelaihateini (18+)veli	15:11
1 vuosi sitten	Pornhub	isot tissitsuihinottosyväkurkkulaihateini (18+)hametirkistelyveli	35:55
1 vuosi sitten	Pornhub	suihinottosiemensyöksyorgasmiveligayoraali	15:11
1 vuosi sitten	Redtube	isot mulkutsuihinottosyväkurkkukasvoillelaihateini (18+)veli	05:00
1 vuosi sitten	Redtube	sarjakuvasiemensyöksyteini (18+)velihentaipienet rinnat	06:12
1 vuosi sitten	Pornhub	amatööripettäminenrealityteini (18+)velikullieuroopanvitun	12:35
1 vuosi sitten	Pornhub	amatöörisuihinottokasvoillenäkökulma (pov)teini (18+)velikulli	GFY Sex Tube

matches: HD hd HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD


text:
vaaleanpunainen taustakuvia HD
Mene...Kotiin3DAbstraktiArkkitehtuurianimaatioEläimetlinnutPyörätautotSarjakuvatJulkkiksetKaupunkiVärikäsTietokoneetViileäSöpöKukkaHauskaPelitTytötteHDLomaKuumaElääLogoRakkausElokuvatmusiikkiluontopaikatavaruusUrheiluteknologiaMaailmanLisää	Kotiin / Värikäs / vaaleanpunainen taustakuvia HD	vaaleanpunainen taustakuvia HD
1	vaaleanpunainen taustakuvia HD
Tässä on kokoelma vaaleanpunainen taustakuvia HD Collection Pöytäkoneet, Kannettavat, puhelimissa ja Tabletit. Täällä 5dwallpaper.com, on yli satoja tuhansia taustakuvat ovat ladattavissa. Voit ladata Jokainen Taustakuva ilmaiseksi.
Jos Like This vaaleanpunainen taustakuvia HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
piipittää Tietoja Love Peace Edellinen: metallinen taustakuva HD
seuraava: reddit tapetti HD
näkymät (1148) vapaa joulu wallpaper10
galaxy taustakuvia HDLenovo tapetti HDtapetti iphone Resolution Downloadriikinkukko tapetti HDlive taustakuva lataa HDNFL tapetti HD DownloadDarth Vader tapetti HDtapetti verkossa HDpastelli taustakuva HD kokoelmatktm tapetti HD Collection Suunnitellut 5dwallpaper.com | Powered by zuuur.com	© Copyright 2016, Kaikki oikeudet pidätetään	Siirry alkuun

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD


text:
7 päivänä marraskuuta 2019 (1)
Asia C‑659/18
(Ennakkoratkaisupyyntö – Juzgado de Instrucción nº 4 de Badalona (tutkintatuomioistuin nro 4, Badalona, Espanja))
Oikeudellinen yhteistyö rikosoikeuden alalla – Direktiivi 2013/48/EU – 2 artikla – Soveltamisala – 3 artikla – Oikeus käyttää avustajaa – Haastetun henkilön oikeuteen saapumatta jättäminen – Kansallinen pidätysmääräys – Väliaikaiset poikkeukset – 8 artikla – Olosuhteet, joissa avustajan käyttämistä voidaan lykätä
1. Asianajajan ammatti juontaa juurensa antiikin Kreikkaan ja Roomaan.(2) Rikosoikeudellisissa menettelyissä epäiltyinä tai syytettyinä olevien henkilöiden mahdollisuus asianajajan apuun oikeutena on kuitenkin verrattain uusi keksintö, joka on peräisin 1700- ja 1800-luvuilta.(3)
2. Nykyisin oikeutta käyttää oikeudellista avustajaa (jota nimitetään joillain lainkäyttöalueilla myös oikeudeksi käyttää asianajajaa) rikosoikeudellisissa menettelyissä pidetään puolustautumisoikeuksien ja laajemmin oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä koskevan oikeuden olennaisena näkökohtana.(4) Se vahvistetaan muun muassa Euroopan unionin perusoikeuskirjan (jäljempänä perusoikeuskirja) 47 artiklan toisessa kohdassa, Euroopan ihmisoikeussopimuksen 6 artiklan 3 kappaleen c kohdassa ja kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen(5) 14 artiklan 3 kappaleen b kohdassa.
3. Käsiteltävässä asiassa unionin tuomioistuimen on selvennettävä oikeudesta käyttää avustajaa rikosoikeudellisissa menettelyissä ja eurooppalaista pidätysmääräystä koskevissa menettelyissä sekä oikeudesta saada tieto vapaudenmenetyksestä ilmoitetuksi kolmannelle osapuolelle ja pitää vapaudenmenetyksen aikana yhteyttä kolmansiin henkilöihin ja konsuliviranomaisiin 22.10.2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/48/EU(6) mukaisen avustajan käyttämistä koskevan oikeuden laajuutta. Unionin tuomioistuimelle esitetty ennakkoratkaisukysymys voidaan tiivistää seuraavasti: voidaanko oikeutta käyttää avustajaa lykätä, kunnes epäilty saapuu tuomioistuimeen henkilökohtaisesti, jos sen jälkeen, kun hänet on aiemmin haastettu kyseiseen tuomioistuimeen eikä hän ole saapunut paikalle, hänestä on annettu (kansallinen) pidätysmääräys?
4. Direktiivin 2013/48 johdanto-osan 12, 19 ja 38 perustelukappaleessa todetaan seuraavaa:
”(12) Tässä direktiivissä säädetään vähimmäissäännöt, jotka koskevat oikeutta käyttää avustajaa rikosoikeudellisissa menettelyissä sekä – – eurooppalaisen pidätysmääräyksen täytäntöönpanoon liittyvissä menettelyissä – –. Näin direktiivissä edistetään perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 4, 6, 7, 47 ja 48 artiklan soveltamista Euroopan ihmisoikeussopimuksen 3, 5, 6 ja 8 artiklan perusteella, sellaisina kuin niitä tulkitaan Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa, joka oikeuskäytännössään säännöllisesti asettaa normeja oikeudesta käyttää avustajaa. Kyseisen oikeuskäytännön mukaan menettelyn oikeudenmukaisuus edellyttää muun muassa, että epäillyllä tai syytetyllä on mahdollisuus saada kaikkia oikeudelliseen avustamiseen liittyviä erityispalveluja. Tähän liittyen epäiltyjen tai syytettyjen avustajien olisi voitava huolehtia rajoituksetta puolustuksen olennaisista näkökohdista.
(19) Jäsenvaltioiden olisi huolehdittava, että epäillyillä tai syytetyillä on oikeus käyttää avustajaa ilman aiheetonta viivästystä tämän direktiivin mukaisesti. – –
(38) Jäsenvaltioiden olisi selvästi esitettävä kansallisessa lainsäädännössään perusteet ja kriteerit väliaikaisille poikkeuksille tämän direktiivin nojalla myönnetyistä oikeuksista, ja niiden olisi käytettävä näitä väliaikaisia poikkeuksia rajoitetusti. Kaikkien tällaisten väliaikaisten poikkeusten olisi oltava oikeasuhteisia ja ajallisesti tiukasti rajoitettuja, niiden ei olisi perustuttava yksinomaan väitetyn rikoksen lajiin tai vakavuuteen eivätkä ne saisi vaarantaa menettelyn yleistä oikeudenmukaisuutta. – –”
5. Direktiivin 2013/48 1 artiklassa (”Kohde”) säädetään seuraavaa:
”Tässä direktiivissä säädetään vähimmäissäännöistä, jotka koskevat rikosoikeudellisissa menettelyissä epäillyn tai syytetyn ja puitepäätöksessä 2002/584/YOS tarkoitetun menettelyn, jäljempänä ’eurooppalaista pidätysmääräystä koskeva menettely’, kohteena olevan henkilön oikeuksia käyttää avustajaa – –”
6. Saman direktiivin 2 artiklan (”Soveltamisala”) 1 kohdassa säädetään seuraavaa:
”Tätä direktiiviä sovelletaan rikosoikeudellisissa menettelyissä epäiltyyn tai syytettyyn siitä lähtien, kun jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset ovat antaneet hänelle joko virallisella ilmoituksella tai muulla tavoin tiedon siitä, että häntä epäillään tai syytetään rikoksesta, ja riippumatta siitä, onko hän menettänyt vapautensa. Sitä sovelletaan siihen saakka kunnes kyseinen menettely on saatettu päätökseen, mikä tarkoittaa sen kysymyksen lopullista ratkaisemista, onko epäilty tai syytetty tehnyt rikoksen, sekä tarvittaessa tuomion antamista ja muutoksenhaun ratkaisemista.”
7. Direktiivin 2013/48 3 artiklassa (”Oikeus käyttää avustajaa rikosoikeudellisissa menettelyissä”) säädetään seuraavaa:
b) jäsenvaltioiden on huolehdittava, että epäillyllä tai syytetyllä on oikeus siihen, että hänen avustajansa on läsnä ja osallistuu tosiasiallisesti hänen kuulusteluunsa. Tällaiseen osallistumiseen olisi sovellettava kansallisen lainsäädännön mukaisia menettelyjä, edellyttäen, että kyseiset menettelyt eivät rajoita kyseessä olevan oikeuden tosiasiallista käyttöä ja olennaista tarkoitusta. – –;
8. Direktiivin 2013/48 8 artiklan (”Väliaikaisten poikkeuksien soveltamista koskevat yleiset edellytykset”) 1 kohdassa säädetään seuraavaa:
”Edellä olevan 3 artiklan 5 tai 6 kohdan – – mukaisten väliaikaisten poikkeusten on
d) oltava sellaisia, että ne eivät vaaranna menettelyn yleistä oikeudenmukaisuutta.”
9. Espanjan perustuslain (Constitución) 24 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään seuraavaa:
10. Rikosprosessilain (Ley de Enjuiciamiento Criminal), sellaisena kuin se on muutettuna vuonna 2015 ja nykyisin voimassa, 118 §:n 1 momentissa säädetään seuraavaa:
”Jokainen rangaistavasta teosta epäilty voi käyttää puolustautumisoikeuttaan ja osallistua menettelyihin siitä asti, kun hän saa tiedon niistä, kun hänet pidätetään tai hänelle määrätään muita turvaamistoimenpiteitä tai kun häneen kohdistetaan tutkintatoimia, jolloin hänelle on ilmoitettava viipymättä seuraavista oikeuksista:
11. Rikosprosessilain 527 §:n 1 momentissa säädetään seuraavaa:
a) oikeus nimetä valitsemansa asianajaja
12. Badalonan (Espanja) poliisi pysäytti pääasian vastaajan (jäljempänä vastaaja) maantiellä tarkastusta varten. Epäillessään, että vastaajan Albaniassa myönnetty ajokortti ei ollut aito, poliisi teki vastaajasta 20.4.2018 esitutkintapöytäkirjan, jonka mukaan häntä epäiltiin ajo-oikeudetta ajosta ja virallisen asiakirjan väärentämisestä. Kyseisestä ajokortista 19.5.2018 tehdyssä asiantuntijalausunnossa vahvistettiin, että asiakirja on väärennetty.
13. Juzgado de Instrucción nº 4 de Badalona (tutkintatuomioistuin nro 4, Badalona, Espanja), jossa rikosoikeudellinen menettely vastaajaa vastaan oli aloitettu, päätti 11.6.2018 antamallaan määräyksellä kuulla epäiltyä asianajajan avustamana. Hänelle nimettiin näin ollen asianajaja. Useat yritykset haastaa vastaaja kuultavaksi eivät tuottaneet tulosta, koska hänen olinpaikkansa ei ollut tiedossa. Lopulta hänestä annettiin 27.9.2018 pidätysmääräys, jotta hänet voitaisiin tuoda tuomioistuimeen kuultavaksi.
14. Asianajaja ilmoitti 16.10.2018 faksilla edustavansa asiassa vastaajaa ja pyysi, että myöhemmistä menettelyllisistä toimenpiteistä ilmoitetaan hänelle. Faksin liitteenä oli vastaajan kyseisen asianajajan hyväksi allekirjoittama toimeksianto sekä hänelle aiemmin nimetyn asianajajan suostumus toimeksiannon siirtämiseen tälle asianajajalle. Asianajaja myös pyysi lykkäämään pidätysmääräyksen täytäntöönpanoa ja ilmoitti, että hänen asiakkaansa haluaa saapua oikeuteen vapaaehtoisesti.
15. Koska vastaaja ei saapunut oikeuteen tuomioistuimen ensimmäisestä haasteesta ja hänestä on edelleen voimassa pidätysmääräys, Juzgado de Instrucción nº 4 de Badalona pohtii, voidaanko vastaajan rikosprosessilain 118 §:n mukaista oikeutta käyttää asianajajaa lykätä, kunnes pidätysmääräys on pantu täytäntöön.
16. Kuten ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin on esittänyt, kansalliset tuomioistuimet ovat tulkinneet asiaa koskevia kansallisia säännöksiä siten, että oikeus käyttää asianajajaa edellyttää, että epäilty saapuu oikeuteen henkilökohtaisesti, mitä Espanjan hallitus ei kiistänyt huomautuksissaan. Tämä tarkoittaa, että tällainen oikeus voidaan evätä, kun epäilty ei saavu paikalle tai hänen olinpaikkansa ei ole tiedossa. Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin katsoo, että tämä periaate vahvistettiin ensimmäisen kerran Tribunal Constitucionalin (perustuslakituomioistuin, Espanja) 27.7.1984 antamassa tuomiossa nro 87/1984(7) ja että sitä sovelletaan edelleen huolimatta siitä, että rikosprosessilain 118 §:ää on muutettu direktiivin 2013/48 täytäntöönpanon seurauksena. Kyseisen oikeuskäytännön mukaan vaatimus epäillyn henkilökohtaisesta saapumisesta on kohtuullinen eikä sillä rajoiteta olennaisesti puolustautumisoikeuksien käyttämistä. Syytetyn läsnäoloa vaaditaan lähinnä, koska asiassa voi olla välttämätöntä selventää tosiseikkoja. Lisäksi poissaolon jatkuminen esitutkintavaiheen päättymiseen asti estää oikeuden toteutumisen, sikäli kuin suullista käsittelyä ei voitaisi pitää eikä asiassa voitaisi antaa tuomiota. Jatkuva poissaolo lamauttaisi siten menettelyn.
17. Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin on epävarma näiden kansallisten säännösten, sellaisina kuin kansalliset tuomioistuimet ovat niitä tulkinneet, yhteensopivuudesta direktiivin 2013/48 3 artiklan 2 kohdan ja perusoikeuskirjan 47 artiklan kanssa. Juzgado de Instrucción nº 4 de Badalona päätti näin ollen lykätä asian käsittelyä ja esittää unionin tuomioistuimelle seuraavan ennakkoratkaisukysymyksen:
18. Kirjallisia huomautuksia tässä menettelyssä esittivät Espanjan hallitus ja Euroopan komissio.
19. Kysymyksellään ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin tiedustelee lähinnä, ovatko direktiivi 2013/48 ja etenkin sen 3 artiklan 2 kohta, kun niitä tulkitaan perusoikeuskirjan 47 artiklan valossa, esteenä kansalliselle säännökselle tai sen tulkinnasta annetulle oikeuskäytännölle, jonka mukaan on niin, että jos epäilty ei saavu oikeuteen tuomioistuimen ensimmäisestä haasteesta ja hänestä on annettu kansallinen pidätysmääräys, oikeutta käyttää asianajajaa voidaan lykätä, kunnes kyseinen pidätysmääräys pannaan täytäntöön ja epäilty saapuu oikeuteen.
20. Tähän kysymykseen vastaamiseksi on ensinnäkin tarpeen määrittää, sovelletaanko direktiiviä 2013/48 pääasian oikeudenkäynnissä kyseessä olevien kaltaisiin olosuhteisiin (A). Seuraavaksi tarkastellaan asianajajan käyttämistä koskevan oikeuden laajuutta (B). Lopuksi käsittelen direktiiviin 2013/48 sisältyviä mahdollisia väliaikaisia poikkeuksia (C).
21. Ennen sitä on aiheellista esittää kaksi alustavaa selvennystä.
22. Ensinnäkin olettamana on, että kansallisen tuomioistuimen esittämillä ennakkoratkaisukysymyksillä on merkitystä asian ratkaisun kannalta.(8) Vaikka ei välttämättä olekaan suoraan ilmeistä, miten tietyt oikeudelliset seikat ovat merkityksellisiä kansallisessa tuomioistuimessa käsiteltävän asian kaikki tosiseikat huomioon ottaen, unionin tuomioistuin antaa vilpittömässä mielessä vastauksen sille esitettyyn kysymykseen, ellei – jokseenkin poikkeuksellisissa tilanteissa – tätä olettamaa kumota.(9)
23. Toiseksi tässä yhteydessä kansallinen lainsäädäntö ja kansallisten tuomioistuinten siitä esittämä tulkinta ovat ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen toteamia seikkoja, sellaisina kuin menettelyn osapuolet ovat niitä mahdollisesti edelleen selventäneet. Käsiteltävässä asiassa kyseessä oleva kansallinen sääntö vaikuttaa olevan kehittynyt ensisijaisesti tuomioistuinten tulkinnan tuloksena. Espanjan hallitus viittaa kirjallisissa huomautuksissaan Tribunal Constitucionalin asiaa koskevaan uudempaan oikeuskäytäntöön.(10) Samalla kun Espanjan hallitus korostaa ymmärtävänsä tämän oikeuskäytännön siten, että asianajajan käyttämistä koskevan oikeuden lykkääminen ei ole automaattista, se kuitenkin vahvistaa, että tällainen lykkääminen on todellakin mahdollista mutta että se muodostaa puolustautumisoikeuksien välttämättömän ja oikeasuhteisen rajoituksen.(11)
A Direktiivin 2013/48 sovellettavuus
24. Direktiivin 2013/48 soveltamisala määritellään sen 2 artiklan 1 kohdassa seuraavasti: ”Tätä direktiiviä sovelletaan rikosoikeudellisissa menettelyissä epäiltyyn tai syytettyyn siitä lähtien, kun jäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset ovat antaneet hänelle joko virallisella ilmoituksella tai muulla tavoin tiedon siitä, että häntä epäillään tai syytetään rikoksesta, ja riippumatta siitä, onko hän menettänyt vapautensa. – –”
25. Asiakirja-aineistoon sisältyvien tietojen valossa vaikuttaa siltä, että pääasiassa täyttyvät kaikki kyseisessä säännöksessä asetetut edellytykset.
26. Ensinnäkin asian tosiseikkojen tapahtuma-ajankohdan ja direktiivin 2013/48 15 artiklan perusteella on selvää, että direktiiviä 2013/48 voidaan soveltaa ajallisesti.
27. Toiseksi käsiteltävä asia kuuluu direktiivin 2013/48 henkilölliseen soveltamisalaan. Kansalliset viranomaiset pitävät vastaajaa selkeästi direktiivin 2013/48 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna ”epäiltynä”. Häntä epäillään kahdesta rikoksesta ja tästä syystä hänet on haastettu tuomioistuimeen. Vastaajasta on annettu kansallinen pidätysmääräys. Tältä osin on merkityksetöntä, onko pidätysmääräys pantu sittemmin täytäntöön: epäillyllä ja syytetyllä on oikeus käyttää avustajaa, kun ”häntä epäillään tai syytetään rikoksesta, ja riippumatta siitä, onko hän menettänyt vapautensa”.
28. Kolmas kysymys koskee direktiivin 2013/48 aineellista sovellettavuutta. Yhtäältä on kiistatonta, että ennakkoratkaisua pyytäneessä tuomioistuimessa vireillä oleva menettely on luonteeltaan rikosoikeudellinen. Unionin tuomioistuin on myös vahvistanut, että direktiivien, joissa taataan vähimmäisvaatimukset rikosoikeudellisissa menettelyissä,(12) kuten direktiivin 2013/48, soveltaminen ei edellytä, että kansallisessa tuomioistuimessa käsiteltävään yksittäiseen asiaan liittyy rajat ylittävä ulottuvuus.(13)
29. Toisaalta Espanjan hallitus epäilee, ovatko ”toimivaltaiset viranomaiset – – antaneet [vastaajalle] tiedon siitä”, että häntä epäillään tai syytetään rikoksista, direktiivin 2013/48 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Hänet on nimittäin haastettu useampaan otteeseen antamaan lausunnon asianajajan avustamana. Koska tämän yrityksen sanottiin jääneen tuloksettomiksi sen vuoksi, ettei vastaajan olinpaikka ollut tiedossa, Espanjan hallitus kuitenkin katsoo, että viranomaiset eivät ole vielä virallisesti ilmoittaneet vastaajalle, että häntä epäillään rikoksesta, joten direktiivin 2013/48 säännöksiä ei voida soveltaa.
30. Tämä väite ei vakuuta.
31. Direktiivin 2013/48 2 artiklan 1 kohdassa painotetaan mielestäni tietojen luonnetta eikä näiden tietojen ilmoittamistapaa. Merkityksellistä on se, että toimivaltaiset viranomaiset ovat tehneet virallisen päätöksen tai toteuttaneet muun kansallisessa lainsäädännössä edellytetyn menettelyllisen toimen, että päätös tai toimi on osoitettu kyseiselle henkilölle ja että sillä pyritään ilmoittamaan tälle henkilölle, että häntä pidetään epäiltynä tai syytettynä. Käänteisesti kyseisessä säännöksessä ei edellytetä, että nämä tiedot välitetään tietyllä tavalla. Siinä nimenomaisesti säädetään, että sen jälkeen kun toimivaltaiset viranomaiset ovat tehneet tällaisen päätöksen, se voidaan antaa tämän henkilön tiedoksi ”virallisella ilmoituksella” mutta myös ”muulla tavoin”.
32. Oletan, että 2 artiklan 1 kohdalla pyritään siten saattamaan tasapainoon yhtäältä yksityisten puolustautumisoikeudet ja toisaalta tarve suojella rikostutkinnan integriteettiä ja tehokkuutta. Tästä syystä siinä ei edellytetä, että jäsenvaltiot takaavat oikeuden käyttää avustajaa ennen kuin toimivaltaiset viranomaiset ovat päättäneet toteuttaa muodollisen toimen ilmoittaa epäillylle tai syytetylle hänen asemastaan, vaikka kyseistä henkilöä koskeva tutkinta on kesken. Siten tiedot, jotka epäilty tai syytetty on saanut häntä koskevasta rikostutkinnasta esimerkiksi tietovuodon seurauksena tai epävirallisia kanavia pitkin ennen toimivaltaisten viranomaisten tekemää virallista ilmoitusta, eivät täytä direktiivin 2013/48 2 artiklan 1 kohdan edellytystä.
33. Sen jälkeen, kun viranomaiset ovat toimineet virallisesti ja pyrkineet ilmoittamaan kyseiselle henkilölle siitä, että häntä pidetään epäiltynä tai syytettynä, tavalla, jolla kyseinen henkilö tulee tästä seikasta tietoiseksi, on vain vähän merkitystä sen kannalta, onko hän objektiivisesti tarkasteltuna saanut aseman direktiivin mukaisesti. En esimerkiksi näe, miksi epäillyltä, joka saa tiedon asemastaan lehdistön, television tai internetin välityksellä sen jälkeen, kun hän on huomannut tai hänelle on kerrottu toimivaltaisten viranomaisten antamista ja jossain näistä tiedotusvälineistä välitetyistä tai niissä toistetuista virallisista ilmoituksista, pitäisi evätä oikeus käyttää asianajajaa, vaikka viranomaisten viralliset ilmoitukset hänelle eivät olisikaan tuottaneet tulosta. On monia eri tilanteita, joissa virallinen ilmoitus ei välttämättä tavoita vastaanottajaa. Useat näistä tilanteista eivät ehkä edes liity epäillyn halukkuuteen vältellä virallista haastetta ja menettelyä. Kaikissa näissä tilanteissa toimivaltaiset viranomaiset ilmaisivat selkeästi aikomuksensa kohdella kyseistä henkilöä epäiltynä tai syytettynä, mistä kyseinen henkilö sai tiedon muulla tavoin kuin virallisella ilmoituksella.
34. Haluan kuitenkin korostaa, että tämä käsitys hetkestä, josta alkaen direktiiviä 2013/48 sovelletaan, ei suinkaan oikeuta tai velvoita jättämään huomiotta rikosoikeudellisia menettelyjä koskevia sovellettavia kansallisia sääntöjä, jotka liittyvät asiakirjojen tiedoksiantoon tällaisissa menettelyissä, etenkään niitä, jotka koskevat kirjallisten asiakirjojen pakollista tiedoksiantoa. Kun otetaan kuitenkin huomioon rikosoikeudellisia menettelyjä koskevien kansallisten sääntöjen mahdollinen kirjavuus tältä osin, on vain luonnollista, että kattavassa unionin välineessä valitaan sen soveltamisen perustana olevaksi tekijäksi tosiasiallinen tilanne (kun henkilö tosiasiallisesti tulee tietoiseksi uudesta asemastaan) eikä kansallisen lainsäädännön mukaisen muotovaatimuksen noudattamista.
35. Tällainen direktiivin 2013/48 2 artiklan 1 kohdan tulkinta vaikuttaa myös olevan yhdenmukaisempi Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytännön kanssa, jonka mukaan oikeus käyttää asianajajaa ei ole riippuvainen viranomaisten virallisesta ilmoituksesta vaan se on taattava siitä hetkestä alkaen, kun henkilön asema muuttuu merkittävästi.(14)
36. Käsiteltävässä asiassa on kiistatonta, että i) vastaajasta oli tullut rikostutkinnassa epäilty, ii) toimivaltaiset viranomaiset yrittivät useaan otteeseen ilmoittaa hänelle rikosoikeudellisesta menettelystä ja iii) nämä viranomaiset vastaanottivat vastaajan asianajajan kirjeen sen jälkeen, kun vastaaja oli virallisesti haastettu.
37. Vaikuttaa siten siltä, että vastaaja tuli itse asiassa tietoiseksi rikostutkinnasta muulla tavoin kuin virallisella ilmoituksella. Tällainen tilanne kuuluu näin ollen direktiivin 2013/48 soveltamisalaan sen 2 artiklan 1 kohdan nojalla.
B Avustajan käyttämistä koskevan oikeuden laajuus
38. Seuraava kysymys, jota on syytä tarkastella, on se, onko direktiivin 2013/48 3 artiklan kanssa yhteensopiva sellainen kansallinen säännös tai oikeuskäytäntö, jonka mukaan kansalliset viranomaiset voivat, jos haastettu epäilty ei saavu oikeuteen ja hänestä on annettu kansallinen pidätysmääräys, lykätä oikeutta käyttää avustajaa, kunnes pidätysmääräys on pantu täytäntöön.
39. Direktiivin 2013/48 3 artiklan 1 kohdassa vahvistetaan perusperiaate, jonka mukaan epäillyllä ja syytetyllä ”on oikeus käyttää avustajaa sellaisena ajankohtana ja sellaisella tavalla, että hän voi käytännössä ja tehokkaasti käyttää puolustautumisoikeuksiaan”.(15)
40. Tätä periaatetta täydennetään sen ajankohdan osalta, josta alkaen kyseinen oikeus on myönnettävä, direktiivin 2013/48 3 artiklan 2 kohdassa. Sen mukaan oikeus käyttää avustajaa on myönnettävä ”ilman aiheetonta viivästystä”.(16) Siinä myös täsmennetään, että epäillyllä tai syytetyllä on joka tapauksessa oikeus käyttää avustajaa aikaisimmasta siinä luetelluista neljästä ajankohdasta alkaen.
41. Käsiteltävän asian kannalta merkityksellisin osin riittää, kun huomautetaan, että kyseisen luettelon a alakohdan mukaan epäillyllä tai syytetyllä on oltava oikeus käyttää avustajaa ”ennen kuin poliisi tai muu lainvalvonta- tai oikeusviranomainen kuulustelee häntä”. Saman luettelon d alakohdan mukaan tämä oikeus on myönnettävä ”hyvissä ajoin ennen rikosasioissa toimivaltaiseen tuomioistuimeen kutsutun epäillyn tai syytetyn kuulemista kyseisessä tuomioistuimessa”.
42. Pääasian kaltainen asia kuuluu nähdäkseni suoraan d alakohdassa säädettyyn tilanteeseen, ellei myös a alakohdassa säädettyyn tilanteeseen. Vastaaja näet haastettiin ennakkoratkaisua pyytäneeseen tuomioistuimeen – jos ymmärrän sovellettavan kansallisen lainsäädännön oikein – kuulemaan häntä vastaan nostetut syytteet ja/tai viranomaisten kuultavaksi. Juuri se, ettei vastaaja saapunut paikalle useasta haasteesta huolimatta, sai ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen pohtimaan, onko kyseessä oleva kansallinen säännös tai oikeuskäytäntö yhteensopiva unionin oikeuden kanssa.
43. On totta, että kuten Espanjan hallitus huomauttaa, avustajan käyttämistä koskevan oikeuden täsmällistä sisältöä ei määritellä tyhjentävästi direktiivissä 2013/48 ja että se jää pitkälti kansallisen lainsäädännön määritettäväksi. Direktiivin 3 artiklan 3 kohdassa etenkin edellytetään vain, että avustajat voivat osallistua useisiin menettelyllisiin toimiin, joista yhtäkään ei Espanjan hallituksen mukaan toteutettu vastaajan tapauksessa.
44. Asian tosiseikkojen perusteella en kuitenkaan näe, miten haastaminen kuultavaksi tuomioistuimeen ja myöhempi pidätysmääräys eivät kuuluisi siitä hetkestä alkaen, jona ne toteutetaan, 3 artiklan 3 kohdan b alakohdan soveltamisalaan, sillä kyseisen säännöksen mukaan ”jäsenvaltioiden on huolehdittava, että epäillyllä tai syytetyllä on oikeus siihen, että hänen avustajansa on läsnä ja osallistuu tosiasiallisesti hänen kuulusteluunsa”. Kummankin toimen tarkoitushan on juuri kuulla kyseistä henkilöä.
45. On tietysti niin, että tätä nimenomaista menettelyvaihetta eli tuomioistuimessa kuulemista ei ollut vielä toteutettu, kun kansallinen tuomioistuin esitti ennakkoratkaisupyynnön käsiteltävässä asiassa. Vaikuttaa kuitenkin myös siltä, että kansallisen oikeuskäytännön mukaan on mahdollista evätä epäillyn tai syytetyn valitsemalta avustajalta oikeus edustaa kyseistä henkilöä tuomioistuimessa tapahtuvassa kuulemisessa.(17)
46. Kun tarkastellaan Espanjan hallituksen esille tuomaa rakenteellista kysymystä, on epätodennäköistä, että direktiivin 2013/48 3 artiklan 3 kohtaan sisältyvä luettelo käsittää suljetusti ja tyhjentävästi kaikki käsitteen oikeus käyttää avustajaa osatekijät. Kuten direktiivin 2013/48 johdanto-osan perustelukappaleissa todetaan, epäillyllä tai syytetyllä on lähtökohtaisesti oltava mahdollisuus ”saada kaikkia oikeudelliseen avustamiseen liittyviä erityispalveluja” (johdanto-osan 12 perustelukappale) ja ”vapaasti ottaa yhteyttä avustajaan tai neuvotella avustajan kanssa ja saada avustajalta apua” (johdanto-osan 27 perustelukappale). Heidän avustajiensa puolestaan ”olisi voitava huolehtia rajoituksetta puolustuksen olennaisista näkökohdista” (johdanto-osan 12 perustelukappale).(18) Nämä käsitteet kuvastavat selkeästi sitä, mistä määrätään perusoikeuskirjan 47 artiklan toisessa kohdassa, jonka mukaan ”jokaisella on oltava mahdollisuus saada neuvoja ja antaa toisen henkilön puolustaa ja edustaa itseään”.(19)
47. Tässä yhteydessä direktiivin 3 artiklan 3 kohdan a–c alakohta vaikuttavat paljon enemmän pelkältä esimerkiltä siitä, mitä oikeus käyttää avustajaa varmasti käsittää, kuin tyhjentävältä luettelolta.
48. Lisäksi Espanjan hallituksen direktiivistä 2013/48 esittämä tulkinta olisi ristiriidassa Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytännön kanssa. Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on johdonmukaisesti todennut, että se, että vastaaja ei saavu tuomioistuimeen, vaikka hänet on haastettu asianmukaisesti, ei voi oikeuttaa sitä, että häneltä evätään oikeus asianajajan antamaan puolustukseen, vaikka poissaolo ei olisikaan perusteltu.(20) Tällainen tulkinta olisi siten paitsi ristiriidassa perusoikeuskirjan 52 artiklan 3 kohdassa annetun yleisen vähimmäistakeen kanssa myös vastoin unionin lainsäätäjän tahtoa, sellaisena kuin se ilmaistaan nimenomaisesti kyseisessä lainsäädäntövälineessä. Johdanto-osan 12 perustelukappaleen mukaan direktiivissä 2013/48 ”edistetään [perusoikeuskirjan soveltamista] Euroopan ihmisoikeussopimuksen 3, 5, 6 ja 8 artiklan perusteella, sellaisina kuin niitä tulkitaan Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa, joka oikeuskäytännössään säännöllisesti asettaa normeja oikeudesta käyttää avustajaa”.
49. Näin ollen direktiivin 2013/48 3 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti epäillyllä, joka on pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa, on lähtökohtaisesti oltava oikeus käyttää avustajaa. On kuitenkin vielä tutkittava, annetaanko direktiivissä 2013/48 jäsenvaltioille mahdollisuus poiketa näistä takeista pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa.
C Väliaikaiset poikkeukset
50. Direktiivin 2013/48 3 artiklan 5 ja 6 kohdassa säädetään kolmenlaisista olosuhteista, joissa jäsenvaltiot voivat väliaikaisesti poiketa edellä kuvatuista periaatteista.
51. Kyseinen luettelo on tyhjentävä. Jäsenvaltiot eivät voi kansallisessa lainsäädännössään säätää muista poikkeuksista kuin niistä, jotka sisältyvät direktiiviin 2013/48. Jos jäsenvaltioilla olisi oikeus lisätä muita poikkeuksia, 3 artiklassa vahvistettu oikeus käyttää avustajaa voisi olla olemassa pitkälti vain ”paperilla”. Siltä osin kuin direktiivissä ei säädetä tältä osin mistään perusteista, periaatteista tai rajoituksista, jäsenvaltioilla olisi nimittäin rajaton harkintavalta kaventaa 3 artiklan soveltamisalaa ja heikentää sen ulottuvuutta. Direktiivillä 2013/48 ei siten suinkaan saataisi aikaan edes vähimmäistason yhdenmukaistamista,(21) vaan vaarana olisi ainoastaan näennäinen yhdenmukaistaminen.(22)
52. Yhtäkään näistä kolmesta poikkeuksesta ei nähdäkseni voida soveltaa käsiteltävässä asiassa.
53. On ensinnäkin kiistatonta, ettei vastaaja ole direktiivin 2013/48 3 artiklan 5 kohdassa sen enempää kuin 6 kohdan a alakohdassakaan säädetyssä tilanteessa. Ensiksi mainittu poikkeus koskee tapauksia, joissa ”epäillyn tai syytetyn maantieteellisesti syrjäisen olinpaikan vuoksi ei ole mahdollista turvata oikeutta käyttää avustajaa ilman aiheetonta viivästystä vapaudenmenetyksen jälkeen”, kun taas viimeksi mainittua poikkeusta sovelletaan, jos ”on kiireellinen tarve ehkäistä henkilön henkeen, vapauteen tai fyysiseen koskemattomuuteen kohdistuvat vakavat haitalliset seuraukset”.
54. Samoin on erittäin epätodennäköistä, että nyt tarkasteltavat olosuhteet vastaisivat niitä, joista säädetään direktiivin 2013/48 3 artiklan 6 kohdan b alakohdassa, joka koskee tilanteita, joissa ”tutkintaviranomaisten on välttämätöntä toteuttaa välittömiä toimia, jotta estetään rikosoikeudellisten menettelyjen merkittävä vaarantuminen”.
55. En ensinnäkään näe, miksi viranomaisten toimet vastaajan kaltaisessa tapauksessa olisivat niin kiireellisiä, ettei niitä voitaisi lykätä missään olosuhteissa (”on välttämätöntä toteuttaa välittömiä toimia”). Mikä tärkeämpää, on epäselvää, miten epäämällä epäillyiltä oikeus käyttää avustajaa, elleivät he saavu tuomioistuimeen, voitaisiin osaltaan estää ”rikosoikeudellisten menettelyjen merkittävä vaarantuminen”.
56. Vaikka direktiivissä 2013/48 ei määritellä käsitettä rikosoikeudellisten menettelyjen ”merkittävä vaarantuminen”, sen johdanto-osan 32 perustelukappaleessa esitetään joitain esimerkkejä mainitsemalla ”olennaisten todisteiden tuhoutuminen tai muuttuminen” ja ”todistajiin vaikuttaminen”. Nämä esimerkit huomioon ottaen direktiivin 2013/48 3 artiklan 6 kohdan b alakohtaa on tulkittava siten, että siinä edellytetään uskottavaa riskiä siitä, että ilman kiireellisiä toimia menettely vaarantuu peruuttamattomasti tai merkittävästi. Pelkkä menettelyn viivästyminen itsessään ja sinänsä ei kuitenkaan merkitse välttämättä tällaista riskiä. Näin ollen pelkästään sitä seikkaa, että menettelyn kulku estyy ja hidastuu, kunnes epäilty saapuu tuomioistuimeen (vapaaehtoisesti tai kun pidätysmääräys pannaan täytäntöön), ei voida mielestäni pitää kyseisessä säännöksessä tarkoitettuna ”merkittävänä vaarantumisena”.
57. En tietenkään aliarvioi sen merkitystä, että rikosoikeudellinen menettely etenee tehokkaasti siten, että vältetään aiheetonta viivästystä ja että se saadaan päätökseen kohtuullisessa ajassa. Tätä periaatetta sovelletaan kuitenkin kaikkiin rikosoikeudellisiin menettelyihin ja, sikäli kuin on havaittavissa, ei ole olemassa tekijää, joka oikeuttaa erityisen kiireellisyyden ennakkoratkaisua pyytäneessä tuomioistuimessa vireillä olevan kaltaisessa menettelyssä. Direktiivin 2013/48 3 artiklan 6 kohdan b alakohtaa ei voida tulkita siten, että siinä sallitaan avustajan käyttämistä koskevan oikeuden lykkääminen aina, kun epäilty tai syytetty jarruttaa menettelyn ripeää etenemistä. Tämä laajentaisi merkittävästi poikkeuksen soveltamisalaa tavalla, joka on ristiriidassa sekä säännöksen sanamuodon että tavoitteen kanssa.
58. ”Merkittävänä vaarantumisena” ei voida myöskään pitää sitä, että epäillyn läsnäolo ennakkoratkaisua pyytäneessä tuomioistuimessa voi olla välttämätöntä tosiseikkojen selventämiseksi, kuten Espanjan hallitus esittää. On syytä muistuttaa, että epäilyllä tai syytetyllä on oikeus vaieta ja olla todistamatta itseään vastaan.(23) Lisäksi jäsenvaltioiden viranomaisilla on velvollisuus varmistaa, että vastaajan kaltaisessa tilanteessa oleville epäillyille ja syytetyille annetaan viipymättä tietoja muun muassa heidän oikeudestaan vaieta.(24)
59. Tätä taustaa vasten olen jokseenkin hämmentynyt Espanjan hallituksen keskeisestä väitteestä. Yhtäältä kyseinen hallitus väittää, että avustajan käyttämistä koskevan oikeuden lykkääminen on välttämätöntä rikosoikeudellisten menettelyjen asianmukaisen ja ripeän kulun kannalta, koska se voi olla ratkaisevan tärkeää, jotta kyseiseltä henkilöltä saadaan lausuntoja ja/tai mahdollisia selvennyksiä tosiseikkoihin. Toisaalta, vaikka epäillyn tai syytetyn olisikin pakko saapua tuomioistuimeen, hänen ei ole pakko sanoa sanaakaan, ja toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava hänelle tästä oikeudesta, vaikka hänen asianajajansa ei olisikaan läsnä.
60. Tässä kohden tällaisen kansallisen oikeuskäytännön julkituotu päämäärä ei enää muistuta mitään sellaista, mikä olisi ratkaisevaa (tavanomaisten) rikosoikeudellisten menettelyjen (tavanomaisen) kulun kannalta. Suoraan sanottuna se alkaa muistuttaa paljon enemmän ”neuvotteluvalttia”, jonka tarkoituksena on pakottaa henkilö saapumaan tuomioistuimeen, tai ”palkintoa” yhteistyöhalukkaille epäillyille.
61. Tällainen logiikka olisi mielestäni ristiriidassa paitsi edellä tarkasteltujen direktiivin säännösten myös perusoikeuskirjan 47 ja 48 artiklassa vahvistettujen oikeuksien kanssa (oikeus tehokkaisiin oikeussuojakeinoihin ja puolueettomaan tuomioistuimeen sekä syyttömyysolettama ja oikeus puolustukseen).(25) En tietenkään kiistä moraalisen periaatteen ”no cookies for the bad guys” (ei keksejä pahiksille) yleistä vetovoimaa. Kysymys on pikemminkin siitä, että käsiteltävässä asiassa kyseessä olevan edun tarjoaminen on direktiivin 3 artiklan 2 kohdan hyvin selkeän sanamuodon ja perusoikeuskirjassa vahvistettujen oikeuksien perusteella asia, josta ei voi neuvotella.
62. Painotan lisäksi, että direktiivissä 2013/48 säädettyjä poikkeuksia on tulkittava suppeasti. Tämä periaate esitetään direktiivin johdanto-osan 38 perustelukappaleessa, jonka mukaan jäsenvaltioiden olisi ”käytettävä” väliaikaisia poikkeuksia ”rajoitetusti”. Se ilmenee myös erittäin selvästi 3 artiklan 5 ja 6 kohdan sanamuodosta, jonka mukaan näitä poikkeuksia on sovellettava vain ”poikkeuksellisissa olosuhteissa”.(26) Epäilen vahvasti, voidaanko sitä, ettei epäilty ole saapunut tuomioistuimeen, vaikka hänet on haastettu sinne kuultavaksi, pitää ”poikkeuksellisina olosuhteina”.
63. Lisäksi direktiivin 2013/48 8 artiklan 1 kohdassa edellytetään, että väliaikaisten poikkeusten on muun muassa ”oltava oikeasuhteisia eivätkä ne saa ylittää sitä, mikä on välttämätöntä”, ”oltava ajallisesti tiukasti rajoitettuja” ja ”oltava sellaisia, että ne eivät vaaranna menettelyn yleistä oikeudenmukaisuutta”.(27) Vaikka pääasiassa kyseessä olevan kaltaista toimenpidettä pidettäisiin sallittuna direktiivin 2013/48 3 artiklan 6 kohdan b alakohdan nojalla, mitä se ei ole, on vaikea nähdä, miten se täyttäisi kaikki nämä kolme edellytystä.
64. Edellä esitetty huomioon ottaen yhtäkään direktiivissä 2013/48 säädetyistä väliaikaisista poikkeuksista ei voida soveltaa pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa. Se, että – kuten Espanjan hallitus huomauttaa – kyseessä olevaa poikkeusta ei sovelleta automaattisesti vaan ainoastaan tapauskohtaisesti, ei poista sitä, että ensi näkemältä kyseinen poikkeus ei vastaa yhtäkään direktiiviin 2013/48 sisältyvistä poikkeuksista. Vaikka ei voida sulkea pois, että jotkin erityistapaukset, joissa kyseessä olevaa kansallista säännöstä tai oikeuskäytäntöä sovelletaan erityisen vakaviin ja kiireellisiin tapauksiin, voisivat täyttää direktiivin 2013/48 3 artiklan 6 kohdan b alakohdan edellytykset, tosiasia on, ettei sen erityisen laajaa soveltamisalaa voida sovittaa yhteen direktiivin 2013/48 kirjaimen ja hengen kanssa, kuten käsiteltävä asia osoittaa.
65. Edellä esitetyn perusteella katson, että direktiivin 2013/48 nojalla oikeutta käyttää avustajaa ei voida lykätä, kunnes pidätysmääräys on pantu täytäntöön ja epäilty on tuotu oikeuteen, sillä perusteella, ettei haastettu epäilty saapunut tuomioistuimeen.
66. Ehdotan, että unionin tuomioistuin vastaa Juzgado de Instrucción nº 4 de Badalonan ennakkoratkaisukysymykseen seuraavasti:
– Oikeudesta käyttää avustajaa rikosoikeudellisissa menettelyissä ja eurooppalaista pidätysmääräystä koskevissa menettelyissä sekä oikeudesta saada tieto vapaudenmenetyksestä ilmoitetuksi kolmannelle osapuolelle ja pitää vapaudenmenetyksen aikana yhteyttä kolmansiin henkilöihin ja konsuliviranomaisiin 22.10.2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/48/EU 3 artiklan 2 kohta, kun sitä tulkitaan Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 ja 48 artiklan valossa, on esteenä kansalliselle säännökselle tai oikeuskäytännölle, jonka mukaan silloin, jos epäilty ei saavu oikeuteen tuomioistuimen ensimmäisestä haasteesta ja jos epäillystä on annettu kansallinen pidätysmääräys, oikeutta käyttää avustajaa voidaan lykätä siihen asti, kunnes kyseinen pidätysmääräys pannaan täytäntöön ja epäilty tuodaan oikeuteen.
2 Ks. esim. Timberlake, E. W., ”Origin and Development of Advocacy as a Profession”, Virginia Law Review, nide 9, nro 1, 1922, s. 25–40.
3 Summers, S. J., Fair Trials – The European Criminal Procedural Tradition and the European Court of Human Rights, Hart Publishing, Oxford, 2007, erityisesti s. 61–96.
4 Esimerkiksi Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan ”jokaisen rikoksesta syytetyn oikeus oikeudellisen avustajan tarjoamaan tehokkaaseen puolustukseen – – on yksi oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin peruspiirteistä”. Ks. esim. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 13.10.2009, Dayanan v. Turkki (CE:ECHR:2009:1013JUD000737703, 30 kohta) ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 23.5.2019, Doyle v Irlanti (CE:ECHR:2019:0523JUD005197917, 67 kohta).
5 Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokous hyväksyi sopimuksen 16.12.1966 (Yhdistyneiden kansakuntien sopimussarja, nide 999, s. 171).
6 EUVL 2013, L 294, s. 1.
8 Ks. äskettäin tuomio 24.10.2018, XC ym. (C‑234/17, EU:C:2018:853, 16 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
9 Ks. esim. määräys 5.9.2019, Eli Lilly and Company (C‑239/19, ei julkaistu, EU:C:2019:687).
10 26.11.1986 annettu tuomio nro 149/1986 (ES:TC:1986:149); 10.11.2003 annettu tuomio nro 198/2003 (ES:TC:2003:198); 18.7.2011 annettu tuomio nro 132/2011 (ES:TC:2011:132) ja 5.3.2018 annettu tuomio nro 24/2018 (ES:TC:2018:24).
11 Se vahvistaa siten epäsuorasti ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen esittämät toteamukset (edellä 16 kohta) siitä, että vaikka Espanjan rikosprosessilakia muutettiin vuonna 2015, oikeuskäytäntö on ilmeisesti säilynyt ennallaan.
12 Unionin tuomioistuin on äskettäin vahvistanut tämän seikan tiedonsaantioikeudesta rikosoikeudellisissa menettelyissä 22.5.2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/13/EU (EUVL 2012, L 142, s. 1) osalta (ks. tuomio 13.6.2019, Moro, C‑646/17, EU:C:2019:489, 29–37 kohta), jonka asiaa koskevien säännösten sanamuoto on olennaisin osin sama kuin direktiivin 2013/48 vastaavien säännösten sanamuoto.
13 Yleiskatsauksesta kyseessä oleviin välineisiin ks. ratkaisuehdotukseni Moro (C‑646/17, EU:C:2019:95, 27–54 kohta).
14 Ks. erityisesti Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 19.2.2009, Shabelnik v. Ukraina (CE:ECHR:2009:0219JUD001640403, 57 kohta) ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 18.2.2010, Zaichenko v. Venäjä (CE:ECHR:2010:0218JUD003966002, 42 kohta).
15 Kursivointi tässä.
16 Tämä ilmaus sisältyy myös direktiivin 2013/48 johdanto-osan 19 perustelukappaleeseen.
17 Minun on myönnettävä, että tämä on jälleen yksi hämmentävä tekijä käsiteltävässä asiassa: miksi tuomari, joka välittää menettelyn tehokkuudesta ja nopeudesta, ei voisi yksinkertaisesti suostua asianajajan vaihtamiseen heti, kun kuultavaksi haastettu henkilö esiintyy tuomioistuimessa toisen, valitsemansa asianajajan edustamana? On pidettävä mielessä, että Euroopan ihmisoikeussopimuksen 6 artiklan 3 kappaleen c kohdan mukaan syytetyllä on oltava oikeus puolustautua ”itse valitsemansa oikeudenkäyntiavustajan välityksellä”. Voitaisiin kuitenkin myös väittää, että yleisesti ottaen on menettelyllisiä toimia, jotka asianajaja voisi toteuttaa asiakkaansa puolesta jo ennen kuin asiakas saapuu henkilökohtaisesti kuultavaksi (kuten asiakirja-aineistoon perehtyminen, kommunikointi asiakkaan kanssa ja asiakkaan kanssa neuvotteleminen tai läsnäolo missä tahansa muussa menettelyllisessä toimessa, joka tässä vaiheessa voidaan toteuttaa).
20 Ks. vastaavasti Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 22.9.1994, Pelladoah v. Alankomaat (CE:ECHR:1994:0922JUD001673790, 40 kohta) ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 21.1.1999, Van Geyseghem v. Belgia (CE:ECHR:1999:0121JUD002610395, 34 kohta).
21 Ks. direktiivin 2013/48 johdanto-osan kahdeksas perustelukappale ja 1 artikla.
22 Luettelon tyhjentävyyden vahvistaa myös direktiivin lainsäädäntöhistoria (yleiskatsauksesta siihen ks. Cras, S., ”The Directive on the Right of Access to a Lawyer in Criminal Proceedings and in European Arrest Warrant Proceedings”, Eucrim, nro 1, 2014, s. 40 ja 41), ja tällainen näkemys esitetään myös oikeuskirjallisuudessa (ks. esim. Flore, D., Droit Pénal Européen, 2. painos., Larcier, Bryssel, 2014, s. 404 ja Klip, A., European Criminal Law – An Integrative Approach, 3. painos, Intersentia, Cambridge, 2016, s. 263), and Covolo, V., ‘Judicial protection of the right to access a lawyer in the Member States’, teoksessa Allegrezza, S. ja Covolo, V. (toim.), Effective Defence Rights in Criminal Proceedings, Wolters Kluwer/CEDAM, Milano, 2018, s. 487–493).
23 Ks. direktiivin 2013/48 johdanto-osan 32 perustelukappale. Ks. myös eräiden syyttömyysolettamaan liittyvien näkökohtien ja läsnäoloa oikeudenkäynnissä koskevan oikeuden lujittamisesta rikosoikeudellisissa menettelyissä 9.3.2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/343 (EUVL 2016, L 65, s. 1) 7 artikla.
24 Ks. direktiivin 2012/13 3 artiklan 1 kohta.
25 Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa, että direktiivin 2013/48 johdanto-osan 12 perustelukappaleen mukaan direktiivillä ”edistetään perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 4, 6, 7, 47 ja 48 artiklan soveltamista”. Ks. tuomio 19.9.2019, Rayonna prokuratura Lom (C‑467/18, EU:C:2019:765, 37 kohta).
26 Tämä peruste sisältyy myös Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytäntöön. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan oikeutta käyttää asianajajaa voidaan rajoittaa vain ”pakottavista syistä”. Ks. esim. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 27.11.2008, Salduz v. Turkki (CE:ECHR:2008:1127JUD003639102, 55 kohta). Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on äskettäin selventänyt, että ”pakottavien syiden peruste on tiukka: kun otetaan huomioon oikeusavun varhaisen saatavuuden perustava luonne ja merkitys – – oikeusavun saatavuuden rajoitukset ovat sallittuja vain poikkeuksellisissa olosuhteissa – –”. Ks. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 13.9.2016, Ibrahim ym. v. Yhdistynyt kuningaskunta (CE:ECHR:2016:0913JUD005054108, 258 kohta). Kursivointi tässä.
27 Ks. myös direktiivin 2013/48 johdanto-osan 38 perustelukappale.

matches: tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin


text:
Kotiin / Lisää / lastentarha tapetti HD
lähettänyt: Rakasta rauhaa heinäkuussa 15, 2016 sisään Lisää Jätä kommentti 2,613 näkymät 0
Tässä on kokoelma lastentarha tapetti HD työasemien, Kannettavat, puhelimissa ja Tabletit. Täällä 5dwallpaper.com, on yli satoja tuhansia taustakuvat ovat ladattavissa. Voit ladata Jokainen Taustakuva ilmaiseksi.
Jos Like This päiväkoti taustakuva HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
Edellinen: matrix taustakuva HD
seuraava: verkkokalvo tapetti HD
Casadeco Kankaat, Seinänpäällysteet ja Wallpanels tapetit
Viisauden sanoja ja motivaation tapetit
nopea ja kiihkeä tapetti HD Download

matches: HD HD HD HD HD HD