Laki autoverolain muuttamisesta 266/2003 - Säädökset alkuperäisinä - FINLEX ®
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Säädökset alkuperäisinä › 2003 › 266/2003
kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun autoverolain (1482/1994) 16 ja 25 a §, sellaisina kuin ne ovat, 16 § laissa 925/2001 ja 25 a § laissa 413/1997, sekä
muutetaan 3 §:n 1 momentti, 5 §:n 1 momentti, 6―11 §, 13 §:n 1 momentti, 15 §, 21 §:n 3 momentti, 28 §:n 1 momentti, 37 §:n 2 momentti, 48 §:n 2 momentti, 67 §:n 1 momentti ja 86 §:n 1 momentti,
sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 1 momentti ja 10 § laissa 1160/1998, 6 ja 11 § osaksi mainitussa laissa 925/2001, 7 § osaksi mainitussa laissa 1160/1998, 8 § osaksi mainitussa laissa 413/1997 ja laissa 1097/2002, 9 § ja 67 §:n 1 momentti mainitussa laissa 413/1997 sekä 28 §:n 1 momentti mainitussa laissa 925/2001, ja
lisätään lakiin uusi 6 a, 10 a, 11 a―11 g ja 51 a § seuraavasti:
Ajoneuvo, joka on aikaisemmin verotettu, verotetaan uudelleen ensi kertaa käyttöön otettavana tai rekisteröitävänä ajoneuvona, jos sitä käytetään sen jälkeen, kun 50 prosenttia tai enemmän ajoneuvon osista on vaihdettu. Jos itsekantavalla korilla varustetun ajoneuvon kori vaihdetaan, ajoneuvo verotetaan aina uudelleen. Liikenne- ja viestintäministeriön asetuksella säädetään huomioon ottaen ajoneuvojen osien merkitys ajoneuvon kokonaisuudelle ja osien keskimääräiset osuudet ajoneuvon hinnasta sekä yleiset ajoneuvotekniset näkökohdat, miten edellä tarkoitettu prosenttiosuus lasketaan.
Jos 3 momentissa kannetun veron määrä ylittää sen veron, joka sisältyy markkinoilla olevan vastaavan ajoneuvon jäljellä olevaan arvoon, veron ylittävää määrää ei kanneta.
Verotusarvosta kannetaan kuitenkin enintään se osuus veroa, joka sisältyi yleisten autoveroperusteiden mukaan verotettujen samanlaisten ajoneuvojen yleisiin vähittäismyyntiarvoihin, kun ajoneuvot olivat uusia. Veron osuuden määrittämiseen sovelletaan 6 a §:n mukaista menettelyä siten, että 6 a §:n 3 momentissa tarkoitettuna verona pidetään alennetulla verokannalla verotettavan pakettiauton, huoltoauton ja M1-luokan ajoneuvon, jonka oma massa on 4 500―5 999 kilogrammaa, osalta 16 prosenttia ajoneuvon verotusarvosta ja muun kuin alennetulla verokannalla verotettavan pakettiauton osalta 30 prosenttia ajoneuvon verotusarvosta.
Jos veroa kannetaan 46―48 §:n mukaisesti, sovelletaan niitä säännöksiä, joiden nojalla ajoneuvon verotus on aikaisemmin toimitettu.
Uuden pakettiauton (N1), huoltoauton, jonka oma massa on vähintään 1 875 kilogrammaa, ja M1-luokan ajoneuvon, jonka oma massa on 4 500―5 999 kilogrammaa sekä muun kuin 1 momentissa tarkoitetun ajoneuvon verotusarvo on 11 §:ssä tarkoitettu hankinta-arvo verovelvolliselle (hankinta-arvoon perustuva verotus). Jos käytetty pakettiauto tai muu käytetty ajoneuvo verotetaan 8 §:n 1 momentin perusteella, vastaavan uuden ajoneuvon verotusarvo määritetään kuitenkin 11 a §:n mukaisesti.
Hankinta-arvoon luetaan ajoneuvosta verovelvolliselle välittömästi tai välillisesti ennen verotusta aiheutuneet kaikki kustannukset toimitettuna Suomeen tai verovelvollisen ensimmäiseen varastoon Suomessa sekä tulli, jos sitä on ajoneuvosta suoritettava.
Hankinta-arvoon ei lueta ajoneuvon tavanomaisen myyntikunnostuksen arvoa eikä tämän yhteydessä ajoneuvoon lisättyjen enintään 80 euron arvoisten varusteiden arvoa. Ajoneuvon rekisteröintimaksua ja maksua rekisterikilvistä ei myöskään lueta hankinta-arvoon.
Jos tässä laissa säädetään ajoneuvon hankinta-arvon määrittämiseen liittyvästä vastaavan uuden ajoneuvon verotusarvon määrittämisestä toisin kuin tullikoodeksissa tai sen soveltamisasetuksessa, noudatetaan tässä laissa olevia säännöksiä.
Myös maassa valmistetun 10 a §:n 2 momentissa tarkoitetun ajoneuvon verotusarvoon sovelletaan, mitä tässä pykälässä säädetään.
Edellä 8 §:n 1 momenttia sovellettaessa vastaavan uuden pakettiauton ja muun vastaavan uuden ajoneuvon verotusarvo on alennetulla verokannalla verotettavan 23 §:n 1 momentissa tarkoitetun pakettiauton, huoltoauton, jonka oma massa on vähintään 1 875 kilogrammaa ja M1-luokan ajoneuvon, jonka oma massa on 4 500―5 999 kilogrammaa, osalta 46 prosenttia vastaavan uuden ajoneuvon yleisestä vähittäismyyntiarvosta ja muun ajoneuvon osalta 33 prosenttia vastaavan uuden ajoneuvon yleisestä vähittäismyyntiarvosta.
Edellä 10 a §:n 2 momentissa tarkoitetun ajoneuvon verotusarvoon ei lueta ennen ajoneuvon ensimmäistä rekisteröintiä tehdyn muutostyön ja varustelun arvoa, joka aiheutuu paketti- tai kuorma-auton muuttamisesta henkilöautoksi tai varustamisesta huoltoautoksi taikka pakettiauton alustan varustamisesta kuormakorilla tai -lavalla, jos voidaan osoittaa, että ajoneuvon valmistaja on luovuttanut ajoneuvon ilman tällaista muutostyötä tai varustelua.
Autoveroa alennetaan enintään 9 600 eurolla autosta, joka Suomessa ensi kertaa rekisteröitäessä merkitään käytettäväksi luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä annetun lain (343/1991) 2 §:n 5 kohdassa tarkoitettuun tilausliikenteeseen ja jota sen omistaja pääasiallisesti käyttää tällaiseen liikenteeseen. Veron alennusta pienennetään kuitenkin yhdellä kolmaskymmeneskuudesosalla jokaista täyttä tai alkavaa kalenterikuukautta kohden, jonka ajoneuvo on muualla kuin Suomessa ollut käytössä ennen sen rekisteröintiä edellä mainittuun käyttöön.
Veroilmoituksesta, sen sisällöstä ja ilmoituksen antamista koskevista poikkeuksista säädetään valtiovarainministeriön asetuksella.
Autosta, josta veroa on alennettu 28 tai 51 §:n nojalla, sekä sairasautosta maksuupantavaa veroa alennetaan yhdellä kolmaskymmeneskuudesosalla jokaista rekisterissäolajan täyttä kuukautta kohti. Edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun pelastusauton, invataksin, eläinlääkintäauton ja ruumisauton verosta vähennetään yksi neljäskymmeneskahdeksasosa rekisterissäoloajan kutakin täyttä kuukautta kohti. Jos veroa alennettaessa on 28 §:n nojalla otettu veron alennuksen määrässä huomioon myös rekisterissäolo muualla kuin Suomessa, tämä aika lasketaan vastaavasti hyväksi tätä momenttia sovellettaessa.
Jos asia on hakijalle erityisen tärkeä, Tullihallitus tai Ajoneuvohallintokeskus voi antaa hakemuksesta ennakkoratkaisun siitä, miten tätä lakia sovelletaan hakijan ajoneuvon verotukseen. Ennakkoratkaisua ei kuitenkaan anneta verotusarvosta.
Käytettynä verotettavien ajoneuvojen verotuksessa lakia sovelletaan verotuksiin, jotka toimitetaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen. Käytettynä maahan tuotujen ajoneuvojen verotusta voidaan hakemuksesta kuitenkin oikaista tämän lain mukaiseksi, jos verotus on toimitettu 1 päivänä tammikuuta 1999 tai sen jälkeen. Hakemuksen veron oikaisemiseksi voi tehdä se, joka on verovelvollisena suorittanut ajoneuvosta veron.
Tämän lain 10 §:n estämättä vuoden 2003 aikana verotettavasta ajoneuvosta, jota on käytetty liikenteessä tai joka on ollut rekisterissä enintään kuusi kuukautta, kannetaan veroa kuten vastaavasta uudesta ajoneuvosta.
Henkilön omaa käyttöä varten maahan tuotua ajoneuvoa, josta on annettu autoveroilmoitus, voidaan vuonna 2003 käyttää väliaikaisesti veroja suorittamatta tulliviranomaisen myöntämällä luvalla enintään kolmen kuukauden ajan maahan tuonnista. Lupa voidaan myöntää myös ehdolla, että autoveroilmoitus annetaan viiden päivän kuluessa luvan myöntämisestä. Luvan voimassaolo päättyy 10 päivän kuluttua verotuspäätöksen tekemisestä tai, jos ajoneuvon omistusoikeus luovutetaan taikka jos ajoneuvon rekisteröintikatsastusta ei aloiteta 10 päivän kuluessa ajoneuvon maahan tuonnista. Jos veroilmoitus tai verotus peruutetaan 43 §:ssä tarkoitetulla tavalla, verovelvolliselta peritään ennakkoratkaisusta perittävän maksun lisäksi maksu, jonka suuruus on enintään yksi kymmenesosa siitä verosta, joka ajoneuvosta olisi tullut säännönmukaisesti suorittaa. Ajoneuvon käytöstä liikenteeseen noudatetaan, mitä ajoneuvolaissa (1090/2002) ja sen nojalla säädetään.
VaVM 46/2002
EV 304/2002
3 §5 §6 §6 a §7 §8 §9 §10 §4 luku - Verotusarvo10 a §11 §11 a §11 b §11 c §11 d §11 e §11 f §11 g §13 §15 §21 §28 §37 §48 §51 a §67 §86 §


text:
Burrel - AV-ase ja erä Oy
Katso tuoteryhmätKatso tuoteryhmätAse AseetKivääritPulttilukkoiset kivääritItselataavat kivääritPienoiskivääritMuut kivääritHaulikotKaksipiippuiset haulikotPuoliautomaattihaulikotPumppuhaulikotYhdistelmäaseetKäsiaseetPistoolitRevolveritIlma-aseetIlmakivääritIlmapistoolitKäytetyt AseetKäytetyt KivääritKäytetyt HaulikotKäytetyt KäsiaseetKäytetyt YhdistelmäaseetKäytetyt PienoiskivääritKäytetyt Ilma-aseetMuut Käytetyt aseetErikoistarjouksetPatruunatKiväärin patruunat17cal Kiväärin patruunat.222 Kiväärin patruunat.223 Kiväärin patruunat6,5x55 Kiväärin patruunat308 cal Kiväärin patruunat30-06 Kiväärin patruunat7,62x39 Kiväärin patruunat7,62x53R Kiväärin patruunat9,3x62 Kiväärin patruunatMuut 5-6mm Kiväärin patruunatMuut 6-7mm Kiväärin patruunatMuut 7-8 mm Kiväärin patruunatMuut 8-9mm Kiväärin patruunatMuut 9-10mm Kiväärin patruunatYli 10mm Kiväärin patruunatMuut Kiväärin patruunatHaulikon patruunat12 cal ratapatruunat12/70 metsästyspatruunat12/76 metsästyspatruunat12/89 metsästyspatruunat12 cal korvaavat haulimateriaalitBuckshot / Täyteiset10 cal Haulikon patruunat16 cal Haulikon patruunat20 cal Haulikon patruunatMuut Haulikon patruunatPienoiskiväärin patruunatStandard velocitySubsonicHigh velocityHaulipatruunat22 WMR22 shortMuutPistoolin ja Revolverin patruunat9mmAlle 9mmYli 9mmIlma-aseiden patruunat4,5mm5,5mm6,35mmAirsoft kuulat ja kaasutMuut patruunatPaukku- ja merkinantopatruunatOptiikkaKiikaritähtäimetMaksimisuurennos < 6Maksimisuurennos 6 - 10Maksimisuurennos > 10Ilma-aseiden kiikaritähtäimetPistooli kiikaritähtäimetPunapistetähtäimetKatselukiikarit/KaukoputketEtäisyysmittaritKiikarinjalatOptilock kiikarinjalat25,4mm Kiikarinjalat30mm KiikarinjalatYksiosaiset jalustatMuut KiikarinjalatTarvikkeetLinssinsuojatParistotKiikarin kohdistusKäytetty optiikka ja tarvikkeetYötähtäimetAseiden osatAseiden osatTähtäimetSupistajat ja tarvikkeetHaulikon jatkomakasiinitPerälevytTukitKiväärin osatPienoiskiväärin osatHaulikon osatIlma-aseiden osatMuutTRG osatKiväärien piiput / rungotPistoolin osatTähtäimetTuning osatCZ osatGlock osatAR osatKeyMod osatPiiputTukit / KädensuojatKahvatTähtäimetSuujarrut / LiekinsammuttimetAlakerran osatYläkerran osatAR työkalutMuutM62 / M92S / AK osatM62 / M92 VaraosatM62 / M92 Tukin / Kahvan osatM62 / M92 LisävarusteetAK VaraosatAK Tukin / Kahvan osatAK LisävarusteetMuutLippaatPistoolinlippaatKiväärinlippaatPienoiskiväärin lippaatAR lippaatAK lippaatMuut lippaatÄänenvaimentimetPienoiskivääriKivääriPistooliLämpösuojatBarak OsatKäytetyt asetarvikkeetAseiden huolto ja säilytysKemikaalitAseöljytPuhdistuskemikaalitTukkiöljytMuut kemikaalitPuhdistusvälineetPuhdistuspuikot / SarjatHarjatLapuntyöntimet / AdapteritPuhdistuslaput / Piipun huoltoVFG PuhdistustulpatPuhdistusnarutMuut puhdistusvälineetAsekaapitAsekaapitAsepussitAsepussitAselaukutHihnat ja hihnalenkitKlikkipatruunat / Chamber safety flagAmmuslaatikotAsehuollotAsesepäntyötAsesäilytysAmmuntavarusteetSuojaimetKuulosuojaimetSilmäsuojaimetMuut suojaimetKotelot ja vyötPatruunavyöt ja taskutSRA / IPSC pistoolikotelotMuut pistoolikotelotVyötLipastaskutMuut taskut ja kotelotTaulut / Paikat / SavikiekotTaulutPaikatSavikiekot / HeittimetMaalilaitteet / TelineetBipodit / AmpumatuetBipoditAmpumatuetRatatarvikkeetTimeritLuodinnopeusmittaritAmpuma-alustatRatakassit / LaukutMuut ratatarvikkeetJälleenlatausRuuditKiväärinruutiPistoolinruutiMustaruutiLuodit5 – 7mm Kiväärinluodit7 – 9 mm KiväärinluoditYli 9 mm KiväärinluoditPistoolin luoditMuut luoditNallitKiväärin nallitPistoolin nallitBerdan nallitHaulikon nallitHylsytHaulikon hylsytKiväärinhylsytPistoolinhylsytKäytetyt hylsytLatausvälineetLataussarjatLatauspuristimetHylsynpitimetKiväärin latausholkitPistoolin latausholkitHylsynkäsittelyHylsynkiilloitusRuuditusNallitusHaulikon jälleenlatausVaraosat / LisävarusteetMuut latausvälineetPatruunarasiat ja levytKiväärin patruunarasiatPistoolin patruunarasiatHylsylevytHaulikon patruunarasiatViranomaistuotteetVoimankäyttövälineetAsusteetErä ja retkeily Veitset ja työkalutLahjapuukotMetsästyspuukotKääntöveitsetKalankäsittelyveitsetLihankäsittelyveitsetMonitoimityökalutKirveet / SahatTeroittimetTeräaseetKeittiöveitsetTulentekoHoukutus ja KarkotusKaasusumuttimetHoukutuspillitHoukutuskuvatHajusteetNaamiointiNaamioverkotAmpumakojut / StanditNaamointi tarvikkeetPyyntiraudat ja loukutConibear raudatMuut raudatLoukutMuut metsästystarvikkeetReput ja kantolaitteetReputReppujakkaratAsereputAsereputRinkatLaukutVedenpitävät varusteetPakkaus, narut ja muut varusteetTaskut / MolleMajoitus ja yöpyminenMakuupussitMakuualustatTeltat / LaavutRetkijakkarat / KalusteetMuut majoitustarvikkeetPaikannusKompassit ja paikantimetKartat ja KarttataskutRuokailutarvikkeetRetkikeittimetRetkikeittimetKeittimien tarvikkeetKeittimien polttimetRuokailuvälineetRetkimuonatJuomapullotMuut ruokailutarvikkeetRuoansäilytys ja käsittelyVakuumikoneet / TarvikkeetGrillit / SavustimetTermospullotKylmälaukutKylmäkalletLihamyllyt / LihankäsittelyMuu ruoankäsittelyTalviretkeilyLämmittimetRetkisukset / SuksensiteetLumikengät / RetkiluistimetKävely / HiihtosauvatAhkiotTalviretkeily tarvikkeetEläinruoatKuivaruoatPakasteetMakupalatNuolukivetEläintarvikkeetKoiratutkat ja GPSKameratValjaat / PannatTarvikkeetMuut eläintarvikkeetKirjallisuus ja muistiinpanoOppaatMuistiinpanovälineetMuut tarvikkeetKätevät systeemitMuuVuokrataanMajoitustilat, mökitTeroitusKairan teroitusElektroniikka ValaisimetKäsivalaisimetOtsalamputValaisin tarvikkeetKaikuluotaimet ja karttaplotteritKaikuluotaimetKarttaplotteritYhdistelmälaitteetVaraosatKartatRadiopuhelimet ja tarvikkeetRadiopuhelimetKorvanapit ja liitäntäAntennitAkut ja laturitPuhelintarvikkeetRiistakamerat ja liiketunnistimetTallentavatLähettävätTarvikkeetHälyttävätKoira GPS:t ja varusteetGPS:T ja ohjelmatTarvikkeetAkut ja varavirtaAkut ja patteritVaravirtaLaturitAdapterit / TarvikkeetKalastus PyydyskalastusVerkotVerkot 0.12 langallaVerkot 0.14 langallaVerkot 0.15 langallaVerkot 0.17 langallaVerkot 0.20 langallaVerkot 0.25 langallaVerkot kierretyllä langallaIron Silk verkotHeittoverkotMuut verkotKatiskat / Muut pyydyksetKatiskatIskukoukutRapumerratRysätPitkäsiimatSumputPyydyskalastus tarvikkeetLiinatPauloitustarvikkeetNarut ja köydetKatiskaverkot ja sinkilätMuutViehekalastusKalastussetitAvokelasetitVetokelasetitVetosetitJigisetitOngetKelatHaspelikelatUmpikelatVetokelatHeittohyrräkelatVavatAvokelavavatVetovavatJigivavatTeleskooppivavatUmpi- / HyrräkelavavatOnkivavatSiimatKuitusiimatMonofiilisiimatFluorocarbonMuut siimatVieheetVaaputLusikatLipatJerkitJigit ja heittoperhotJigipäätPainouistimetRaksihuputLohiperhotPintaperhotUppoperhotStreamerit ja leechitPerholajitelmatVieheiden valmistusHaavit ja nostokoukutVenehaavitLyhytvartiset haavitNostokoukutVetouisteluPlaanarikelkat ja -kelatVapatelineetTakilat ja kuulatHoukutinlevytSyvääjätUistelupainotMuut tarvikkeetTalvikalastusPilkkionget ja -vavatPystypilkitTasapainopilkitMorritVärikoukutJääkairat, terät ja sohjokauhatPilkkipöntöt ja -jakkaratVerkonuittovälineetVerkon UittonaruJääsahat, tuurat ja muut työkalutAhkiotTalvivarusteetToukatPerhokalastusPerhokelatPerhovavatYhdenkäden perhosiimatKahdenkäden perhosiimatPerukesiimatPolyleaderit ja tipitJuoksu- ja pohjasiimatPerholiivit ja chestbagitKahluuvarusteetPerhorasiatReput ja laukutTekstiilitPerhokalastustarvikkeetVavanrakennusAurinkolasitPerhonsidontaYksihaaraiset perhokoukutKaksi- ja kolmihaaraiset koukutVäkäsettömät koukutSidontalangatDubbingitNauhat ja punoksetMuut runkomateriaalitSiipi- ja pyrstömateriaalitHöyhenet ja sulatLakat ja liimatSidontatyökalutSidontapenkitKarvatKeinokuidut ja kimalteetNiskat ja satulatNahat ja päätKuulat, putket ja silmätSilkit ja kierteetKalastustarvikkeetLukot ja leikaritPerukkeetKoukutUistinrenkaatPihditVaaatHaulirasiat ja painotKalankäsittelyKalastuslasitMerkit ja liputKalanhoukuttelu ja syötitKelluntarenkaat / TarvikkeetMuut kalastustarvikkeetUistinrasiat ja laukutUistinrasiatPakitVarustelaukut ja reputVeneilySähköperämoottoritPelastusliivitKelluntapuvutVaraosatAnkkuritSäilytysMuut veneilytarvikkeetKalastusluvatPäijänneVaatetus JalkineetKengät ja saappaatVarsikengätKumisaappaatTalvikengätPohjallisetLiukuesteetVaatteetMetsästyspuvutTakitHousutPaidatPilkkihaalaritAsusteetVäli- ja alusasutPäähineetKäsineetSukatHirviliivitAmmuntaliivitSuoja- sekä varusteliivitVyöt ja henkselitHuivitSähkölämmitteiset asusteetSadevaatteetSadepuvutSadeviitatSadeasusteetVarusteet ja tarvikkeetVarustehuoltoTarvikkeetPoistotuotteet Poisto - AsePoisto - Erä ja RetkeilyPoisto - ElektroniikkaPoisto - KalastusKalastuspoistotPoisto - VaatetusLahjatavarat LahjaksiLahjakortit ja etukupongitLahjakortitTarjoukset AseErä ja retkeilyElektroniikkaKalastusVaatetusPoistotuotteetLahjatavaratUutuudet AseErä ja retkeilyElektroniikkaKalastusVaatetusPoistotuotteetLahjatavaratNyt toimituskulut alk. 0€!EtusivulleOlet täällä:EtusivuBurrel
Burrel - tuotteet Tuotteet 1 - 5 (Yhteensä 5)
Elektroniikka - Riistakamerat ja liiketunnistimet - TallentavatBurrelBurrel S10 HD Riistakamera159,00 €tai alk. 9 € /kkHeti varastosta- Burrel S10 HD - Tallentava riistakamera- 8 Megapikselin kamera- 32 IR-lediä- 12 AA patteriaKirjoita arvosteluBurrelBurrel S12 HD Riistakamera179,00 €tai alk. 9 € /kkHeti varastosta-Burrel S12 HD tallentava riistakamera-8MB kamera-Inframusta salama-FullHD videoKirjoita arvosteluElektroniikka - Riistakamerat ja liiketunnistimet - LähettävätBurrelBurrel S10 HD+SMS Riistakamera259,00 €tai alk. 11 € /kkHeti varastosta- Burrel S10 HD + SMS- Lähettävä riistakamera- Testivoittaja TM 17/2014- 8 Megapikselin kamera- 32 IR-lediä- 12 AA patteriaKirjoita arvosteluBurrelBurrel S12 HD+SMS Riistakamera299,00 €tai alk. 13 € /kkHeti varastosta- Burrel S12 HD + SMS- Lähettävä riistakamera- Testivoittaja Meidän Mökki 3/2016, Tesitvoittaja TM 17/2014- 8 Megapikselin kamera-...Kirjoita arvosteluElektroniikka - Riistakamerat ja liiketunnistimet - TarvikkeetBurrelBurrel Riistakameran ulkoinen verkkovirtalähde19,50 €tai alk. 9 € /kkHeti varastostaBurrel Riistakameran ulkoinen verkkovirtalähde 2 metrin kaapelilla. Power supply. Input: 100-240V AC 50/60Hz. Output: 6VDC 2000mA....Kirjoita arvostelu	Tuotteet 1 - 5 (Yhteensä 5)

matches: HD HD HD HD HD HD


Siuntion valtuusto 8.10.2012 – Harri Haanpää
Siuntion valtuusto 8.10.2012
Siuntion valtuusto kokoontui tänään, ja valtuutettu Raivion poissaollessa pääsin osallistumaan kokoukseen äänivaltaisena. Kokous oli lyhyt, olimme valmiita jo hyvissä ajoin ennen kahdeksaa. Eniten keskustelua herätti arvattavasti sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäminen. Mutta tässäpä pykälä pykälältä:
§ 64 Pienten lasten vanhempia ilahduttanee tieto siitä, että Siuntio päätti jatkaa kotihoidon tuen kuntalisän maksamista.
§ 65 Valtuusto päätti myydä kovin huonoon kuntoon päässeen Svartbäckin entisen päiväkodin. Historian lehti kääntyy; moni siuntiolainen on käynyt koulua Svartbäckin idyllisessä miljöössä, ja minunkin lapseni ehtivät olla siellä hoidossa.
§ 66 Siuntion alueen turvallisuussuunnitelmaa on alettu laatia, mutta äänin 14-13 päätettiin olla merkitsemättä aloitetta loppuunkäsitellyksi, kun turvallisuussuunnitelmaa ei ole vielä nähty. Äänet tuntuivat hajautuvan varsin sekalaisesti ryhmistä riippumatta.
§ 67 Valtuustoaloite koskien ravinnepäästöjen poistamista Siuntionjoesta päätettiin merkitä loppuunkäsitellyksi.
§ 68 Asuntorakentamisen aloittaminen Siuntion sydämen alueella: valtuusto päätti myydä Lemminkäiselle maata. On minusta hienoa, että kuntakeskukseen kaavoitettua Siuntion sydäntä näin aletaan myös toteuttaa: alue tiivistää kuntakeskuksen yhdyskuntarakennetta ja pendelöinti alueelta voi tukeutua rautatiehen.
§ 69 Kuntalaisaloite Kaakkois-Siuntion osayleiskaavan muuttamisesta ja Stallmossabergetin kivilouhimon alueen saattamisesta toimenpidekieltoon kaavoittamisen ajaksi päätettiin merkitä loppuunkäsitellyksi. Kaavoitus on päätetty aloittaa ja tiettävästi tekninen lautakunta on päättänyt saattaa alueen toimenpidekieltoonkin. Esittelytekstin mukana olleiden asiantuntija-arvioiden mukaan tämä ei kuitenkaan vaikuttaisi takautuvasti aiemmin annettuun maa-aineksen ottolupaan, ellei sitten korkein hallinto-oikeus kaada aiempaa lupapäätöstä.
§ 70 Varavaltuutettu Christian Monthén on muuttanut pois kunnasta ja keskusvaalilautakunta nimennee aikanaan hänen tilalleen uuden varavaltuutetun.
§ 71 Talouden seurannassa ennustettiin, että kunnan tilinpäätös vuodelle olisi ennakoitua alemmista verotuloista huolimatta kääntymässä niukat 75.000 euroa plussalle, kun otetaan huomioon Lemminkäisen tonttikaupasta saatavat 700.000 euroa. Investoinnit kuitenkin rasittavat kunnan taloutta, ja kunta velkaantuu noin miljoonan lisää vuonna 2012. Olisi velkaantunut enemmänkin, mutta siirtoviemärihanke ja osa Svenska skolan laajentamista on viivästynyt ensi vuoden puolelle. Asukaskohtainen velka noussee yli 2.700 euron, mikä ei kuitenkaan vielä ylitä kriisikuntakriteeriä.
§ 72 Päätettiin lisätä tämän vuoden budjettiin 60.000 euroa terveydenhoidon tietojärjestelmien hankkimiseen, niidenkin kun pitää olla kuosissa, kun vuodenvaihteen jälkeen järjestämme palvelut itse. Rahalla saadaan kuulemma ohjelmisto ja serveri, ja tietojen siirto saadaan toivottavasti tehtyä jo marraskuussa. Jonkin verran on sovittelemistakin, kun hammashuollossa käytössä olevasta Winhit-järjestelmästä siirrytään Raindanceen.
§ 73 Virkojen ja tointen perustaminen perusturvaosastolle herätti ennakoidusti eniten keskustelua. Kunnanvaltuusto päätti perustaa seuraavat virat per heti ja tarkasti pykälän kokouksessa: 1 johtava lääkäri, 4 terveyskeskuslääkäriä, 1 sosiaalipäällikkö, 1 vanhuspalvelupäällikkö, 2 sosiaalityöntekijää ja 2 toimistosihteeriä. Hiukan asioita ennakoiden virkojen täyttö on jo aloitettu, ja lääkärinviroissa hakuaika päättyy 22. lokakuuta.
YT-neuvottelut päättyvät 17.10., ja siihen mennessä henkilökunnan on ilmoitettava, haluavatko he palata Siuntion palvelukseen. Henkilökunnan oman ilmoituksen mukaan kuitenkaan terveyskeskukseen ei olisi moni jäämässä. (Ks. myös Mediuutisten toimittajan kommentti ja kartta.)
Saimme kuulla, että kaikkiaan perusturvaosastolle ollaan perustamassa n. 81 virkaa tai tointa, riippuen hiukan siitä, mitä tehdään itse ja mitä ostetaan ulkopuolelta. Kaikki virat on perustettava uudestaan, sillä LOST-yhteistyön alkaessa ne lakkautettiin kunnan organisaatiorakenteesta. Loput virat ja toimet perustettaneen seuraavassa valtuuston kokouksessa 12. marraskuuta. Siitä on enää 1½ kuukautta vuodenvaihteeseen, ja samassa kokouksessa pitäisi lyödä lukkoon budjetista vähintään veroprosentitkin.
Perusturvajohtaja kertoi myös, että epävirallisia keskusteluja on käyty rekrytointifirman ja yksityisten palveluntarjoajien kanssa ikään kuin B-suunnitelmaksi siltä varalta, ettemme saisikaan rekrytoitua riittävästi henkilökuntaa. Ulkoistaminen ei ole erityisen toivottava vaihtoehto, se kun tuppaa lisäämään kuluja.
§ 74 Siuntio päätti osallistua Kohti hiilineutraalia kuntaa (HINKU) -hankkeeseen, jossa tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä 80 % vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Tärkeä osa hanketta on, että kunnat voivat verkostoitua ja jakaa tietoa hyvistä käytännöistä ja siten parantaa toimintaansa kautta linjan. Se ei varsinaisesti ole tämän hankkeen aihe, mutta tätä olisi mielestäni hyvä täydentää vastaavalla hankkeella ilmastonmuutoksen vaikutuksiin varautumisesta. Suomessa ennustetaan sademäärien lisääntyvän ilmastonmuutoksen myötä – Helsingissä oli juuri mittaushistorian sateisin syyskuu – ja sen myötä nyt Pohjanmaalla nähtyjen kaltaiset tulvat tulevat yleistymään.
§ 75 Siuntio päätti jatkaa ympäristöterveydenhuolto- ja eläinlääkintähuoltoyhteistyötä Lohjan, Karkkilan ja Vihdin kanssa.
§ 76 Valtuusto päätti siirtää 150.000 euroa tämänvuotisia investointimäärärahoja Siuntion sydämen infrastruktuurin rakentamisesta Palonummi 2 -alueen kunnallistekniikkaan, jossa tarve on akuutimpi.
Julkaistu lokakuu 8, 2012 Touko 20, 2013 Kirjoittaja Harri HaanpääAvainsanat ilmastonmuutos, rantarata, Siuntio, terveydenhuolto, valtuusto
Edellinen Edellinen artikkeli: Kunta- ja palvelurakenneuudistus pohjamutien kautta
Seuraava Seuraava artikkeli: Kohtaaminen vaalikentiltä


text:
Louis Vuitton tapetti HD
Mene...Kotiin3DAbstraktiArkkitehtuurianimaatioEläimetlinnutPyörätautotSarjakuvatJulkkiksetKaupunkiVärikäsTietokoneetViileäSöpöKukkaHauskaPelitTytötteHDLomaKuumaElääLogoRakkausElokuvatmusiikkiluontopaikatavaruusUrheiluteknologiaMaailmanLisää	Kotiin / Abstrakti / Louis Vuitton tapetti HD	Louis Vuitton tapetti HD
lähettänyt: Rakasta rauhaa elokuuta 23, 2016
4,855 näkymät
0	Louis Vuitton tapetti HD
Tässä on kokoelma Louis Vuitton tapetti HD työasemien, Kannettavat, puhelimissa ja Tabletit. Täällä 5dwallpaper.com, on yli satoja tuhansia taustakuvat ovat ladattavissa. Voit ladata Jokainen Taustakuva ilmaiseksi.
Jos Like This Louis Vuitton taustakuva HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
piipittää Tietoja Love Peace Edellinen: gta tapetti HD
seuraava: marihuana tapetti HD
vapaa joulua taustakuvan HD
näkymät (73) tapetti tytöt HD
näkymät (37) tumblr tapetti Resolution Download
näkymät (35) pikachu tapetti HD
näkymät (34) talvi tapetti HD kokoelmat
näkymät (33) Söpö tyttö taustakuvia HD Collection
näkymät (30) taustakuva joulu HD
näkymät (28) Minecraft tapetti 10 HD Collection
näkymät (28) lake tapetti 25 HD kokoelmat
näkymät (25) Adidas tapetti HD
näkymät (24) Satunnainen virkaa
Honda tapetti HD kokoelmatArkkitehtuuri tapetti HD Collectionanimal taustakuvat 15 HD kokoelmatviileä taustakuvia High Resolution Downloadvapaa hd tapetti HD Downloadhyvää yötä tapetti High Resolution Downloadmetallica tapetti HDroad tapetti HDtalvi tapetti HD kokoelmatsarjakuva taustakuvat HD Suunnitellut 5dwallpaper.com | Powered by zuuur.com	© Copyright 2016, Kaikki oikeudet pidätetään	Siirry alkuun

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD hd HD HD HD


Säätiölaki 109/1930 - Ajantasainen lainsäädäntö - FINLEX ®
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Ajantasainen lainsäädäntö › Vuosi 1930 › 5.4.1930/109 EtusivuLainsäädäntöOikeuskäytäntöViranomaisetValtiosopimuksetHallituksen esityksetJulkaisut
Kokeile myös tarkennettua hakua ja asiasanastoa. Katso ohjeet. Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Ajantasainen lainsäädäntö › Vuosi 1930 › 5.4.1930/109 Seurattu SDK 390/2016 saakka.
5.4.1930/109	Dokumentin versiot
2 momentti on kumottu L:lla 27.3.1987/349. Perustamislupa on annettava, jos säätiön tarkoitus on hyödyllinen, ja säännöt vahvistettava, jos ne on laadittu tämän lain säännösten mukaisesti eikä niiden sisältö ole vastoin lakia tai hyviä tapoja. Perustamislupaa älköön kuitenkaan annettako, jos säätiön tarkoituksena sen sääntöjen mukaan on liiketoiminnan harjoittaminen tai jos sen pääasiallisena tarkoituksena ilmeisesti on välittömän taloudellisen edun hankkiminen säätäjälle tahi säätiön toimihenkilölle, taikka milloin säätiön perustaminen olisi sääntöperinnöstä voimassa olevien säännösten kiertämistä. Lupaa säätiön perustamiseen ei myöskään saa antaa, jos säätiölle tuleva omaisuus on asetuksella säädettävää määrää pienempi tai sellaisessa epäsuhteessa säätiön tarkoitukseen, ettei säätiön perustamiselle ole edellytyksiä. (27.3.1987/349)
20 § on kumottu L:lla 27.3.1987/349. 21 §
24 a § on kumottu L:lla 27.3.1987/349. 25 § (1.11.2002/895)
26 § on kumottu L:lla 27.3.1987/349. 27 § (16.3.2001/248)
1 LUKU - Säätiön perustaminen1 § 2 §
3 § 3 a § 4 § 5 § 6 § 7 § 8 §
8 a § 2 LUKU - Säätiön hallinto9 § 10 § 10 a § 10 b § 11 § 12 § 12 a § 3 LUKU - Säätiön valvonta13 § 14 § 14 a § 15 § 16 §
4 LUKU - Sääntöjen muuttaminen sekä säätiön sulautuminen ja lakkauttaminen (27.3.1987/349)17 § 17 a § 17 b § 17 c § 18 § 19 § 5 LUKU - Erinäisiä säännöksiä20 § 21 §
22 § 22 a § 23 § 24 § 24 a § 25 § 26 § 27 § 28 §
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen:13.7.1964/400:4.6.1982/411:27.3.1987/349:17.8.1990/704:30.12.1992/1615:8.1.1993/97:28.10.1994/942:13.12.1994/1172:29.12.1994/1439:22.3.1996/178:30.4.1998/299:16.3.2001/248:1.11.2002/895:20.2.2004/146:13.4.2007/465:22.12.2009/1388:14.5.2010/390:13.5.2011/442:
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Ajantasainen lainsäädäntö › Vuosi 1930 › 5.4.1930/109 Lainsäädäntö


text:
Monster Homo Cocks Itsetyydytys Foorumi / Gay-klubi
Anastasia hombres desnudos video gratis folla a hombres pajas videos pornno porno columber en español petardash porni gratis de lesbianas petardas maduras españolas maduras chicas haciendo pajas mujeres playas nudistas sexogratis maduras negras desnudas cachondas películas porno japonesas chicas sexys desnudas analporn dogfart bullporn porno xxx hd webcam tube español momxxx tubias 19 porno masaje vaginal maduritas.
con videos españoles videos de maduras lesbiana videos porno hd vídeos porno hd hd videos porno español videos porno de maduras rusas porno de gordas porn chat mujeres tetonas porno red porn anal videos hd videos masajes trio xxx video de sexo videos sexo gratis maduras tetonas desnudas ver videos porno masaje porn ver vídeos gratis diario ver gratis porno lesbianas videos pornoxx tias con gorditas xxx sexo con joven tetona videos porno tetazas bidios xxx xxx porno gratis mia magma kortney kane videos ponor gratis xxx mejor porno hecho en playas nudistas porno amateur porno geys chicas amateur hd porno eyaculacion femenina follando jovenes follando duro sexo caliente videos gratis rubias porno secretarias tetonas desnudas el amor porno masturbacion porno de mujeres maduras sex free videos porno de maduras caliente chochos xxx tias cachondas ancianas putas videos porno años lesbianas españolas videos sexo por dinero torbe videos gratis masturbaciones vídeos videos de maduras con maduras hd español de masajes eroticos videos gorda follando rusas follando jinx maze anal vidios porno gratis en español mejores actrices porno maduras xxx follando con polla larga como chupar un coño sexo lesbico x en la playa maduras enfermeras follando videos rubias lesbianas putas xx porn xxxporno porno.
cumlouder porno en hd free pono gratis video porno brianna banks vidios de viejos videos de porno amaters polla larga videos porno abuela folla a hombres videos porno anal amateur maduras porno xxx ver porno madre hija corrida sexo video porno eyaculacion femenina porno animado asiaticas x españoles gratis xxx pelis porno gratis actrices porno español gratis dora la playa chicas xxx porno.
con mujeres follando transexual videos dunia montenegro porno es.
: Monster homo cocks itsetyydytys foorumi
Monster homo cocks itsetyydytys foorumi 714
Hieronta forssa homo sex work net tampere 140
Homo mansen sexshop kuopiosta kanarialle 344
AIKUISVIIHDE ILMAINEN HOMOSEKSUAALISEEN QUUNTELE Oletko varma, että haluat jatkaa? Käytä muuta kuin rekisteröityä käyttäjätunnustasi. Tämän keskustelupalstan sisältö ei ole lapsille sopivaa. Olen nuori ja nätti nainen Helsinki. Ei koske tutkimuskutsuja sekä osto- ja myynti-ilmoituksia. Hakusessa hyvin varusteltu herrasmies, joka nauttii suorasta toiminnasta. Ja pituutta yli 23cm.
Monster homo cocks itsetyydytys foorumi Gay suomi 24 seksi sex messut
Gay hot porn tubes livejamsin
Että kyllä on olemassa varmasti monia 6cm leveitä. Etsi Toggle navigation Valikko. Nuoren teinipojan kyrpää runkataan maksusta ja pian poika laukeaa. En etsi mitään vakavaa, mutta mutkaton seura on tervetullutta. Olet alle 18 vuotta. Siemensyöksy - videot - iWank TV Amatööri seksikamera, livesex ja web-kamera yhteisö. Yli vuotiaat voivat tarkastella palstan sisältöä ja osallistua keskusteluun omalla vastuullaan. Lisätietoja merkkiä jäljellä. Käytä muuta kuin rekisteröityä käyttäjätunnustasi. Soittelis edes pojat perään; Ei vaineskaan. Ei koske tutkimuskutsuja sekä osto- ja myynti-ilmoituksia. Viesti sisältää lapsilta kiellettyä materiaalia.
Pornotarinat pornchat gay
seksikäs homo hieroja alastonsuomi video
Thai homo seksi rakel liekki xvideos
Gay free hentai movies neekerin kalu
Gay hieronta ilmainen homoseksuaaliseen puhelinseksi
Kaunis kalu ellit seksi gay
Suomi pornotähti gay mies g piste

matches: hd hd hd hd hd hd hd


text:
Tässä on Mac työpöydän taustakuvaksi HD Collection Pöytäkoneet, Kannettavat, ja Tabletit. täälläWallpaper21.com, on yli kymmenen lakhs taustakuvat ovat ladattavissa. Nämä HD-kuvat lataaja käyttäjille. ja kerättiin avoimen lähdekoodin web. Niin Voit vapaasti käyttää näitä taustakuvat.
Jos Like This mac työpöydän taustakuva HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
← Edellinen Story 1280×800 hd taustakuva Lataa	Seuraava tarina → kiiltävä tapetti HD	Jätä vastaus Peruuta vastaus	Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *Kommentti Nimi * Sähköposti * verkkosivusto Mainos
näkymät (816) paini taustakuvat HD
näkymät (717) Ultra HD taustakuvia
näkymät (624) paniikki diskossa tapetti HD
näkymät (570) happy halloween taustakuva HD
näkymät (511) piirilevy tapetti HD
näkymät (455) Satunnainen virkaavalkoinen sox tapetti HDtähtitiede tapetti HDtapetti teema HDkiire tapetti HDparas anime taustakuvat HDNexus Taustakuva HDLuo taustakuva HDparas tapetti iPhone HDpieni merenneito tapetti HDCalvin Johnson tapetti HD	Mainos

matches: HD HD hd HD HD HD HD HD HD HD


text:
Kiireetön myyntijohtaja – onko sellaista? | Myynnin ja markkinoinnin ammattilaiset MMA
18.5.15 / 08:59 -
Anna Mård kirjoitti vuosi sitten osuvasti kiireen statusarvosta Taloussanomien kolumnissa. Hiljattain Francesca Gino ja Bradley Staats kiinnittivät Harvard Business Reviewn artikkelissaan huomiota kiireen aiheuttamaan tehottomuuteen. Olen itsekin lausunut painavaan sävyyn, että poikkeuksellisen hyvällä johtajalla ei ole koskaan kiire.
Tosiasiassa bisneksen rullatessa kalenterimme on tupaten täynnä. Myyntijohtajan arjessamme mahdollisuuksia on aina enemmän kuin mihin ehdimme tarttua. Tehtävänä on tuhat asiaa, mutta niistä voimme tehdä enintään sata, mieluummin vain kymmenen. Arjen tarjoaman vaihtoehtojen spektrin kauneuteen on helppo rakastua. Samalla tuo kauneus viettelee kuin sateenkaari, jonka päässä se kiire sitten tiettävästi loppuu.
Jos kiire on nykypäivän johtajien valtapelin valuuttaa, niin luottokortin vastine lienee ajanhallinta. Sen helpotus kiireeseen on yhtä hyvä kuin kortin höylääminen tilin ollessa tyhjä. Ajanhallinnasta yksinään tulee helposti kiirettä kasvattava metodi. Kiireen katkaisuhoito ei nimittäin onnistu yrittämällä hallita aikaa. Se on monipuolisemman yhtälön lopputulos.
Kokemukseni mukaan kiireen tuntu syntyy kun…
§1 johdat aikaa, et energiaa
Muille kuin fyysikoille aika on vakio. Sen johtaminen on vaikeaa ja tehotonta. Kiireen seurauksena syntyvä liiallinen stressi johtuu usein siitä, ettemme pysty johtamaan itsemme tai muiden aikaansaamista. Tällöin on hyvä pysähtyä ja tarkastella, missä johtamisemme fokus on.
Ajan johtamisen sijasta on hyödyllisempää johtaa energiaa, sillä sen määrä ja suunta eivät ole ennalta määrättyjä. Kun suuntaamme ja säädämme omaa ja muiden energiaa, muodostuu tekemiseen automaattisesti prioriteetteja, eikä niitä tarvitse ajanhallinnan kautta epätoivoisesti hakea. Energian ja ajan suhdetta voi havainnollistaa vaikkapa liikunnan kautta. Tunnin liikuntasuorite voi olla energian määrän ja suunnan osalta hyvinkin erilainen niin yksilö- kuin joukkueurheilussakin. Miksemme sovella samaa johtamisessamme?
§2 johdat asiallisuutta, et inhimillisyyttä
Suomalaisessa johtamiskulttuurissa perinteinen hyve on asiallisuus ja asioihin keskittyminen. Faktat pöytään niin ajatellaan loogisesti. Nykyään asioiden johtamisen ongelma on asioiden alati kasvava määrä ja faktojen muutoksen nopeus. Jos johtamisemme fokus on edellä mainituissa, on helppo haudata itsensä asialistojen alle.
Kiireen synnyttämä stressi johtuu monesti siitä, että ajanhallintavälineissämme on listattuna liian monta asiaa, jotka muuttuvat ennen kuin olemme ehtineet käsitellä ne. Asiajohtamisen kumppani on usein perfektionismi, joka entisestään tulvittaa aistejamme tekemättömyyden taakalla.
Hyvän johtamisen yksi keskeisiä asioita on epätäydellisen inhimillisyyden hyväksyminen ja sen vaaliminen itsessä ja muissa. Kiire helpottaa, kun loputtomien asioiden sijasta keskitymme ihmisiin. Kohtaamisen voi nähdä tilaisuutena käydä läpi lista asioita. Mutta kokeilepa keskittyä sen sijaan kohtaamaan vain ihminen. Kuunnellen ja keskustellen viidestä asialistan asiasta hoituu kolme, niillä kahdella ei nyt niin väliä ollutkaan, koska kohtaamisessa löysimme myös yhden uuden isomman ajatuksen. Nosta katseesi agendasta ja katso ihmistä silmiin.
§3 johdat säännöllisyyttä, et vaihtelua
Usein erityisesti myynnissä kiireellisyyden syyksi arvellaan kausiluontoisen kiireen muuttumista pikku hiljaa jatkuvaksi puurtamiseksi. Ensin tehdään yksi kiivas myyntiprojekti, sitten toinen ja niin edespäin, kunnes vauhdin hurmassa lepojaksot unohtuvat. Myyntijohtaja heittää itsensä ja myyjänsä yhden myyntiprojektin jälkeen heti toiseen, ehkä päällekkäin useampaankin. Tässä voi toki olla perää, mutta mielestäni vielä vaarallisempaa on takertua valheelliseen säännöllisyyteen.
Myyntityö ainakin omalla alallani on jaksottaista. Väitän, että sellaisena sitä myös pitää johtaa. 8-16 tyyppisesti johdettu myyntityö näyttää harhaanjohtavasti hallitulta. Jos säännöllisyydestä syntyy johtamisemme keskeinen teema, on paineen alla äärettömän helppo alkaa pikku hiljaa venyttämään säännöllisyyden aikaikkunaa molemmista päistä. Jos päivien samankaltaisuudesta pidetään kynsin hampain kiinni, pitenee 8-16 minuutti minuutilta muotoon 6-24, eikä työhön koskaan ilmaannu jaksoja, jolloin keho ja mieli voivat enää levätä. Pian on kiire nukkuakin.
§4 johdat tuloksia, et tekemistä
Tuloksien johtaminen on pahimmillaan piinallista odottelua ja reaktiivista asioiden korjailua. Kiireen näkökulmasta tällainen johtaminen on varsin kuormittavaa paitsi muille, myös johtajalle.
En edes uskalla ajatella, kuinka monta johtamisemme kuukausittaista käytäntöä on takavuosina perustunut tulosten odotteluun ja toteutuneiden asioiden korjaamiseen. Kiireen tunne helpottaa kummasti kun jätämme tulosajattelun hetkeksi omaan arvoonsa ja keskitymme palvelemaan tuloksiin johtavaa tekemistä. Tekemisen johtaminen on reaaliaikaista ja tulosten kannalta proaktiivista. Se on myös vuorovaikutteisuudessaan joustavaa ja sosiaalista, jolloin myös §1-3 muodostuvat luonnolliseksi osaksi myyntijohtamisemme kulttuuria.
§5 johdat yksilöitä, et vuorovaikutusta
Verkostoissa johtaminen vaatii uudenlaista ajattelua. Vuosia meitä on koulutettu johtamaan yksilöitä ja tiimejä. Lähes kaikki johtamisen teot ja suunnitelmat on takavuosina ajateltu niin, että parannetaan johdettavan yksilön tai yksikön suoritustasoa. Maailma kuitenkin muuttui jo, eikä johtajan työssä ole enää organisaatiorajoja entiseen malliin. Verkostoissa lisäarvoa eivät luo eristäytyneet yksilöt tai ryhmät vaan arvoa syntyy kohtaamisissa, vuorovaikutustilanteissa, jotka joskus ovat täysin ennakoimattomia.
Johtamisemme fokuksen on siirryttävä yksilökeskeisyydestä vuorovaikutuksen mahdollistamiseen ja parantamiseen. Itselleni, yksilöiden johtamiseen koulutettuna, kiireen keskeisimpiä syitä oli tarve johtaa käytännössä hallitsematonta määrää ihmisiä.
Huoli siitä, ettei ehdi olemaan läsnä johtamassa jokaista erikseen on aina ollut suuri, mutta se helpottaa, kun heittäytyy johtamaan kohtaamisen ja vuorovaikutuksen mahdollisuuksia. Omien teesieni vastaisesti voimmekin kenties kohta todeta, ettei johtajan tärkein tehtävä enää olekaan olla läsnä vaan mahdollistaa ihmisten läsnäolo toistensa kanssa?
Miten kiirettä ja sen katkaisua sitten voidaan mitata?
Poikkeuksellisen hyvällä johtajalla ei ole koskaan kiire. Silti poikkeuksellisenkin hyvien johtajien kalenterit ovat vähintään yhtä täynnä kuin muidenkin. Taika piilee kohtaamisissa. Ratkaisevaa on se, miten johdettavat ja kaikki johtajan kohtaamat ihmiset kokevat johtajan kiireen. Kun johtajana kohtaamme toisen ihmisen ja seuraava asia painaa päälle on valinnan paikka. Toteammeko, että ”moi moi, kiva nähdä, ihan pakko juosta kuule seuraavaan palaveriin, nähdään” vai kenties ”Matti, mukava nähdä. Jutellaanko pari minuuttia?”
Jälkimmäisen kohtaamisen vaikutus on esimerkiksi kiivaan myyntityön keskellä iso. Sen synnyttäminen on pieni arjen teko, joka vaatii johtamiseltamme kuitenkin perinpohjaista ajattelutavan muutosta ja luopumista kiireestä oman tärkeyden pönkittäjänä. Jokainen voi pyrkiä tähän omalla reseptillään, mutta itse olen huomannut tässä onnistuneiden johtajien keskittyvän johtamaan energiaa, inhimillistä epätäydellisyyttä, vaihtelevuutta, tekemistä sekä vuorovaikutusta. Kaipaan sellaisia johtajia lisää.
Lisää kirjoittajan ajatuksia:
Lähettänyt 18.5.15 / 10:48 käyttäjä Anonymous

matches: §1 §2 §3 §4 §1 §5


text:
kaupungin valot tapetti HD
Kotiin / HD / kaupungin valot tapetti HD
rauha elokuu 30, 2016	HD
848 näkymät kaupungin valot tapetti HD
Tässä on paras valikoimista kaupungin valot tapetti HD Tietokoneissa, Pöytäkoneet, Kannettavat, Mobiles Ja Tabletit. täälläLivewallpaper.info tietokanta voi ladata paljon laadukkaita tapetti eri luokkiin . Kaikki taustakuvat ovat ilmaisia ladata. Koska nämä kuvat ladataan käyttäjät. vaikka tyyppi tietokoneen näytön koko, että olet yksinkertaisesti omistat, voit yksinkertaisesti siirtää korkean resoluution taustakuvan jotka ovat uudelleen kokoinen ja se rajataan Asenna pöytämikrossasi näytön koon.
kaupungin valot tapetti HD2.
Yksinkertaisuuden, Olemme ladanneet 1920×1080 Resolution Väritaustakuvat, Se sopivat täydellisesti Näistä Major Resolution (esim. 1366×768, 1920×1080, 1024×768 jne.) Huomioithan, Jos jokin taustakuvat loukkaavat Copyright, Lähetä meille Mail yksityiskohdat, Poistamme sen mahdollisimman pian. Kaikki taustakuvat ladataan käyttäjät. Ja taustakuvat ovat ilmainen henkilökohtaiseen käyttöön vain. Jos Like This kaupungin valot tapetti HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook ja muut sosiaalisen median.
näkymät (40) Desktop Live Wallpaper HD
näkymät (30) Batman pidemmälle tapetti HD
näkymät (15) Sara Jean Underwood tapetti HD
näkymät (15) hipster tapetti High Resolution Download
näkymät (14) star wars taustakuvat hd Download
näkymät (14) Egypti tapetti HD
näkymät (14) joulua taustakuvan iphone HD
näkymät (14) Tilaa taustakuvat High Resolution Download
näkymät (13) Christmas Taustakuva HD
päivä muistaa taustakuva HDrose tapetti High Resolution Downloadtalvi on tulossa tapetti HDPatrick Star Taustakuva HDflash tapetti hd Downloadilmailun tapetti HDjoulua taustakuvan High Resolution Downloadovi tapetti HDtaustakuvia tyttöjen HDhunajakenno tapetti HD Powered by livewallpaper.info	© Copyright 2016, Kaikki oikeudet pidätetään

matches: HD HD HD HD HD HD HD HD HD HD hd HD HD HD hd HD


text:
Anal Escort Eroottinen Hieronta, oulu Escort Anal, antaa Persett Tallinn Erotic Massage Czech Anal hd ilmaisia eroottisia videoita Pillunkuvia helsinki escorts. Anal Orgy Isot, Shemale Escort Anal Sex Helsinki Escorts A Level Sex - Helsinki Browse through our impressive selection of porn videos in HD quality on any. Watch Real, escort Anal porn videos for free, here. Ilmainen Porno Anaali: HD videot Ilmainen neti ilmainen free seksiä saako. 30 Jan 75 (4 äntä) Chinese Escort (Hidden Cam) Aasialainen, Piilokamera, Vanha Anal hd ilmaisia eroottisia videoita, pillunkuvia helsinki.
Erotic massage and sex videos poppers kauppa kokemuksia
Päiväkahviseuraa helsinki nettideitti suomi
Maaseudun sää hairy pussy
Ilmaista ponoa seuranhaku sivut
Anal escort thai hieronta savonlinna
Anal orgy kuopion aikuisviihde, anal orgy seksi kuukautisten aikana - Pimppi kemi Thai teen sex aikuisviihde kuopio - Pimppi kemi Anal orgy seksi kuukautisten aikana.
Hd escort anal suck big black and white wieners, while taking part in an interracial party Chicks suck big black and white wieners, while taking. I will be happy to see you! Advertisement, remove Ads, remove Ads, remove Ads, remove Ads. Treffit jyv skyl thai hieronta kemi.
Escort vanløse gratis sex søges f pornotähti saana pikkuhousujen myynti pillun haju treffit seksi Finnish Videos - Large Porn Tube Free Finnish porn videos Escort Anal, rakel Liekki, anal Suomi Hd lesbians eroottinen hieronta vantaa.
Anal Orgy Isot, Shemale Escort Anal Sex Helsinki Escorts A Level Sex - Helsinki Browse through our impressive selection of porn videos in HD quality on any. Nuru massage fuck escort slovakia - Kungälv Kvinnor Studiollani on HD Videotape from hidden camera of young couple indulging in.
Kesäkuu Hd eroottinen hieronta escort helsinki escort prague mariah nuorempaa miestä milf. Suomalaiset Seksi Videot Anal. Anal Orgy Isot, Shemale Escort Anal Sex Helsinki Escorts A Level Sex - Helsinki Browse through our impressive selection of porn videos in HD quality on any. Anal Escort Eroottinen Hieronta, oulu Escort Anal, antaa Persett Tallinn Erotic Massage Czech Anal hd ilmaisia eroottisia videoita Pillunkuvia helsinki escorts.
Bb janita tsekki porno
Oulun aikuiset sinkut sihteeriopisto huorat
Suomi porno fi gay escort massage
Pornotarina hieronta pirkkala
Mr porno finland sexwork

matches: hd HD HD hd Hd Hd HD HD Hd HD hd


text:
10 päivänä kesäkuuta 2020 (*)
Henkilöstö – Virkamiehet – Virkamiesten oikeudet ja velvollisuudet – Unionin toimintaan liittyvän tekstin julkaiseminen – Ennakkoilmoitusvelvollisuus – Henkilöstösääntöjen 17 a artikla – Arviointikertomus – Vastuu
Asiassa T-608/18,
Mark Anthony Sammut, kotipaikka Foetz (Luxemburg), edustajanaan asianajaja P. Borg Olivier,
Euroopan parlamentti, asiamiehinään M. Sammut ja I. Lázaro Betancor,
jossa on kyse SEUT 270 artiklaan perustuvasta kanteesta, jossa vaaditaan pääasiallisesti yhtäältä kumoamaan parlamentin 4.1.2018 antama päätös, siltä osin kuin päätöksessä ei hyväksytty kantajan vaatimusta erään arviointilausuman poistamisesta häntä koskevasta arviointikertomuksesta vuodelta 2016, ja toisaalta korvausta aineellisista ja aineettomista vahingoista, joita kantajalle väitetään aiheutuneen kyseisestä päätöksestä,
toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja H. Kanninen sekä tuomarit M. Jaeger ja N. Półtorak (esittelevä tuomari),
ottaen huomioon asian käsittelyn kirjallisessa vaiheessa ja 28.1.2020 pidetyssä istunnossa esitetyn,
1 Kantaja Mark Anthony Sammut on Euroopan parlamentin virkamies.
2 Kantaja julkaisi marraskuussa 2016 Maltalla teoksen, jonka nimi on L-Aqwa fl-Ewropa. Il-Panama Papers u l-Poter (Euroopan parhaat. Panaman paperit ja valta) (jäljempänä riidanalainen teos).
3 Kantaja ilmoitti 13.3.2017 parlamentin käännöksen pääosaston pääjohtajalle aikovansa julkaista toisen painoksen riidanalaisesta teoksesta. Parlamentti katsoi 7.4.2017, ettei kantajan pyyntöä voitu ottaa tutkittavaksi, koska kyse oli toisesta painoksesta eikä ilmoitusta siten voitu pitää ennen kyseisen teoksen julkaisemista tehtynä ilmoituksena.
4 Kantajaa koskevaan arviointikertomukseen vuodelta 2016 sisältyy arviointilausuma, jonka mukaan kantaja ”näyttää jättäneen ilmoittamatta nimittävälle viranomaiselle aikomuksestaan julkaista kirja, ’L-Aqwa fl-Ewropa. Il-Panama Papers u l-Poter’, vuonna 2016” (jäljempänä riidanalainen arviointilausuma). Riidanalainen arviointilausuma sisältyy osioon ”Käyttäytyminen”, joka on mainitussa arviointikertomuksessa otsikon ”3. Sääntöjen ja menettelyjen noudattaminen” alla.
5 Kantaja teki 17.5.2017 arviointikertomuksia käsittelevälle komitealle pyynnön häntä koskevan vuodelta 2016 laaditun arviointikertomuksen uudelleenkäsittelystä. Hän pyysi erityisesti riidanalaisen arviointilausuman poistamista.
6 Käännöksen pääosaston pääjohtaja lähetti 4.1.2018 kantajalle kirjeen, jossa hän ilmoitti kantajalle päättäneensä yhtyä arviointikertomuksia käsittelevän komitean 8.11.2017 esittämiin johtopäätöksiin ja tekevänsä sen vuoksi kantajaa koskevaan arviointikertomukseen vuodelta 2016 vain yhden muutoksen poistamalla arviointilausuman, joka koskee kantajan työn tuloksellisuutta työssäolopäivää kohti (jäljempänä 4.1.2018 annettu päätös). Näin menetellessään pääjohtaja siis kieltäytyi poistamasta riidanalaista arviointilausumaa mainitusta arviointikertomuksesta.
7 Kantaja teki 26.3.2018 Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen (jäljempänä henkilöstösäännöt) 90 artiklan 2 kohdan mukaisen valituksen 4.1.2018 annetusta päätöksestä. Kyseisessä valituksessaan hän vaati erityisesti, että nimittävä viranomainen toteuttaa tarvittavat toimenpiteet riidanalaisen arviointilausuman poistamiseksi häntä koskevasta arviointikertomuksesta vuodelta 2016.
8 Nimittävä viranomainen hylkäsi 6.7.2018 päivätyllä kirjeellä kantajan tekemän valituksen (jäljempänä valituksen hylkäämistä koskeva päätös).
9 Kantaja nosti nyt käsiteltävän kanteen unionin yleisen tuomioistuimen kirjaamoon 8.10.2018 jätetyllä kannekirjelmällä.
10 Kantaja pyysi unionin yleisen tuomioistuimen kirjaamoon 11.3.2019 jätetyllä asiakirjalla todistajien kuulemista. Parlamentti esitti 1.4.2019 huomautuksensa tästä pyynnöstä.
11 Koska esittelevä tuomari sijoitettiin unionin yleisen tuomioistuimen jaostojen kokoonpanon muuttamisen yhteydessä ensimmäiseen jaostoon, nyt käsiteltävä asia jaettiin unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 27 artiklan 5 kohdan mukaisesti kyseiselle jaostolle.
12 Asianosaisten lausumat ja vastaukset unionin yleisen tuomioistuimen esittämiin suullisiin kysymyksiin kuultiin 28.1.2020 pidetyssä istunnossa.
– kumoaa 4.1.2018 annetun päätöksen osittain
– kumoaa valituksen hylkäämisestä tehdyn päätöksen
– määrää riidanalaisen arviointilausuman poistettavaksi häntä koskevasta arviointikertomuksesta vuodelta 2016
– velvoittaa parlamentin korvaamaan 4.1.2018 annetusta päätöksestä aiheutuneet vahingot
14 Parlamentti vaatii, että unionin yleinen tuomioistuin
15 Ensimmäisessä ja toisessa vaatimuksessaan kantaja vaatii 4.1.2018 annetun päätöksen ja valituksen hylkäämisestä tehdyn päätöksen kumoamista osittain.
16 Tältä osin on syytä muistuttaa, että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu hallinnollinen valitus ja sen nimenomainen tai implisiittinen hylkääminen ovat erottamaton osa monimutkaista menettelyä ja ne ovat vain ennakkoedellytys sille, että asia voidaan saattaa tuomioistuimen käsiteltäväksi. Vaikka kanne olisi nimenomaisesti kohdistettu valituksen hylkäämisestä tehtyyn päätökseen, tässä tilanteessa kanteen seurauksena oikeudenkäynnin kohteeksi tulee asianosaiselle vastainen toimi, josta hallinnollinen valitus on tehty (ks. analogisesti tuomio 17.1.1989, Vainker v. parlamentti, 293/87, EU:C:1989:8, 7 ja 8 kohta), paitsi jos valituksen hylkäämisellä on eri ulottuvuus kuin toimella, josta valitus tehtiin (tuomio 25.10.2006, Staboli v. komissio, T-281/04, EU:T:2006:334, 26 kohta).
17 Kaikilla ainoastaan valituksen hylkäämistä koskevilla implisiittisillä ja nimenomaisilla päätöksillä nimittäin vain vahvistetaan toimi tai toimimatta jättäminen, josta kantaja valittaa, eivätkä ne ole erillisiä kannekelpoisia toimia, joten tähän itsenäistä sisältöä vailla olevaan päätökseen kohdistetut kannevaatimukset on katsottava kohdistetuiksi alkuperäiseen toimeen (ks. tuomio 19.6.2015, Z v. tuomioistuin, T-88/13 P, EU:T:2015:393, 141 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
18 Nyt käsiteltävässä asiassa on syytä todeta, että 4.1.2018 annetusta päätöksestä tehdyn valituksen hylkäämisestä tehdyllä päätöksellä pelkästään vahvistetaan 4.1.2018 tehty päätös, koska siinä ei muuteta päätöksen ratkaisuosaa eikä siihen myöskään sisälly kantajan tilanteen uudelleenarviointia uusien oikeudellisten seikkojen tai tosiseikkojen perusteella. Se seikka, että valituksen hylkäämisestä tehdyssä päätöksessä täsmennetään 4.1.2018 annetun päätöksen perusteluja, ei vaikuta siihen, että päätös on vahvistamispäätös. Tällaisessa tilanteessa tarkastelun kohteena on asianosaiselle vastaisen alkuperäisen päätöksen laillisuus, mutta tarkastelussa otetaan huomioon valituksen hylkäämisestä tehtyyn päätökseen sisältyvät perustelut, joiden oletetaan vastaavan kyseistä toimea (ks. vastaavasti tuomio 9.12.2009, komissio v. Birkhoff, T-377/08 P, EU:T:2009:485, 55 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
19 Koska valituksen hylkäämisestä tehdyllä päätöksellä ei tässä tapauksessa ole itsenäistä sisältöä, kumoamisvaatimukset on katsottava kohdistetuiksi 4.1.2018 annettuun päätökseen, jonka laillisuuden tutkimisessa on otettava huomioon valituksen hylkäämisestä tehtyyn päätökseen sisältyvät perustelut.
Kolmannen vaatimuksen tutkittavaksi ottaminen
20 Kantajan kolmannen vaatimuksen tarkoituksena on, että unionin yleinen tuomioistuin määräisi parlamentin poistamaan riidanalaisen arviointilausuman häntä koskevasta arviointikertomuksesta vuodelta 2016.
21 Tältä osin on syytä muistuttaa vakiintuneesta oikeuskäytännöstä, jonka mukaan unionin yleisellä tuomioistuimella ei ole toimivaltaa antaa määräyksiä unionin toimielimelle ja näin on siitä riippumatta, että toimielimellä, joka on antanut kumotun toimen, on SEUT 266 artiklassa ilmaistu yleinen velvollisuus toteuttaa kumoamista koskevan tuomion täytäntöön panemiseksi tarvittavat toimenpiteet (ks. tuomio 15.1.2019, HJ v. lääkevirasto, T-881/16, ei julkaistu, EU:T:2019:5, 26 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
22 Vaatimus siitä, että unionin yleinen tuomioistuin määräisi riidanalaisen arviointilausuman poistettavaksi kantajaa koskevasta arviointikertomuksesta vuodelta 2016, on näin ollen jätettävä tutkimatta.
Valituksessa esitettyihin perusteluihin kohdistuvan viittauksen tutkittavaksi ottaminen
23 Kantajan kanteessa viitataan 26.3.2018 tehtyyn valitukseen ja katsotaan, että mainitun valituksen kaikki kohdat on katsottava nyt käsiteltävään kanteeseen erottamattomasti kuuluviksi osiksi.
24 Tältä osin on syytä muistuttaa, että Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan ja unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan d alakohdan mukaan kanteessa on mainittava oikeudenkäynnin kohde sekä perusteet ja perustelut, joihin asiassa vedotaan, ja yhteenveto kyseisistä perusteista. Tämän maininnan on oltava riittävän selvä ja täsmällinen, jotta vastaaja voi valmistautua esittämään puolustuksensa ja jotta unionin yleinen tuomioistuin voi tarvittaessa antaa asiassa ratkaisun ilman täydentäviä tietoja (ks. vastaavasti tuomio 14.3.2013, Fresh Del Monte Produce v. komissio, T-587/08, EU:T:2013:129, 268 kohta).
25 Sitä paitsi liitteet voidaan ottaa huomioon ainoastaan siltä osin kuin niillä tuetaan tai täydennetään oikeudellisia perusteita tai perusteluja, joihin kantajat ovat nimenomaisesti vedonneet kirjelmiensä varsinaisessa osassa, ja siltä osin kuin voidaan täsmällisesti määrittää, mitkä niiden sisältämistä seikoista tukevat tai täydentävät kyseisiä oikeudellisia perusteita tai perusteluja. Vaikka nimittäin kannetta voidaan tukea viittaamalla sen liitteenä olevien asiakirjojen kohtiin, unionin yleisen tuomioistuimen asiana ei ole etsiä ja tunnistaa liitteistä kanneperusteita ja perusteluja, joihin kanteen voitaisiin katsoa perustuvan, koska liitteiden tehtävä on puhtaasti todistuksellinen ja täydentävä (ks. vastaavasti tuomio 11.9.2014, MasterCard ym. v. komissio, C-382/12 P, EU:C:2014:2201, 40 ja 41 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
26 Nyt käsiteltävässä asiassa kantaja kuitenkin tyytyy viittaamaan yleisesti valituksen kaikkiin kohtiin ilman enempiä täsmennyksiä. Sen vuoksi on todettava, että kyseinen viittaus on jätettävä tutkimatta sen tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvän puuttumisen vuoksi.
27 Kantaja vetoaa kumoamisvaatimuksensa tueksi kahteen kanneperusteeseen, jotka on syytä käsitellä yhdessä. Ensimmäinen kanneperuste perustuu ilmaisuvapautta koskevan perusoikeuden loukkaamiseen. Toinen kanneperuste perustuu henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdan virheelliseen soveltamiseen.
28 Nämä kanneperusteet jakautuvat asiasisällöltään kolmeen erilliseen väitteeseen. Ensinnäkin kantaja vetoaa siihen, ettei riidanalainen teos ole omiaan vahingoittamaan vakavasti unionin oikeutettuja etuja ja että kantajaan on siten perusteettomasti kohdistettu seuraamus häntä koskevassa arviointikertomuksessa vuodelta 2016. Toiseksi kantaja katsoo, että riidanalaisen teoksen aihepiirin katsominen unionin toimintaan liittyväksi perustuu ”unionin toiminnan” käsitteen liian laajaan tulkintaan. Kolmanneksi kantaja katsoo, että valituksen hylkäämisestä tehtyä päätöstä ei ole perusteltu.
29 Unionin yleinen tuomioistuin katsoo tarkoituksenmukaiseksi tutkia ensin kolmannen väitteen.
30 Kantaja vetoaa 4.1.2018 annetun päätöksen perustelujen puutteellisuuteen siksi, että ne perustuvat vain pelkkään mielipiteeseen eivätkä tosiseikkoihin tai oikeudellisiin seikkoihin. Hän väittää tältä osin ensinnäkin, että nimittävän viranomaisen valituksen hylkäämisestä tekemässään päätöksessä käyttämä ilmaisu ”katson, että” osoittaa, että kyseinen päätös perustuu mielipiteeseen eikä sellaisiin objektiivisiin seikkoihin, joilla on riittävät perustelut. Toiseksi kantaja väittää, että nimittävä viranomainen ei ole lukenut riidanalaista teosta ja että se on tukeutunut pelkästään teoksen otsikkoon päätelläkseen, että teos liittyi unionin toimintaan. Kantajan mukaan käännöksen pääosaston maltan kielen yksikön päällikkö on lisäksi myöntänyt, ettei mainitussa teoksessa lainkaan viitata unionin eikä parlamentin toimintaan. Näin ollen 4.1.2018 annetun päätöksen perustelut eivät ole asetettujen vaatimusten mukaisia silloin, kun on lausuttava siitä, onko perusoikeutta mahdollisesti loukattu.
31 Parlamentti kiistää kantajan väitteet.
32 Aluksi on syytä muistuttaa, että SEUT 296 artiklassa tarkoitettu perusteluvelvollisuus, josta muistutetaan Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohdassa, on unionin oikeuden keskeinen periaate, jonka tarkoituksena on yhtäältä antaa asianomaiselle riittävät tiedot, jotta hän voi arvioida, onko hänelle vastainen toimi perusteltu ja onko tarkoituksenmukaista nostaa kanne sen laillisuuden riitauttamiseksi, ja toisaalta antaa unionin tuomioistuimille mahdollisuus harjoittaa valvontaansa (ks. tuomio 3.7.2019, PT v. EIP, T-573/16, ei julkaistu, EU:T:2019:481, 374 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
33 Päätöksen perusteluja arvioitaessa on otettava huomioon päätöksen sanamuodon lisäksi myös sen asiayhteys ja kaikki asiaa koskevat oikeussäännöt. Päätös on siten riittävästi perusteltu silloin, kun se on tehty asianomaisen tuntemassa asiayhteydessä, jonka perusteella asianomainen voi ymmärtää häntä koskevan toimenpiteen ulottuvuuden (ks. tuomio 1.5.2004, N v. komissio, T-198/02, EU:T:2004:101, 70 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
34 On kuitenkin muistutettava, että perusteluvelvollisuus on olennainen menettelymääräys, joka on erotettava perustelujen aineellisesta paikkansapitävyydestä, koska viimeksi mainittu koskee riidanalaisen toimen aineellista lainmukaisuutta (ks. tuomio 1.3.2017, Silvan v. komissio, T-698/15 P, ei julkaistu, EU:T:2017:131, 17 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
35 Kysymys 4.1.2018 annetun päätöksen perustelujen riittävyydestä nyt kyseessä olevassa tilanteessa erityisesti valituksen hylkäämisestä tehtyyn päätökseen sisältyvät perustelut huomioon ottaen on ratkaistava näiden seikkojen valossa.
36 Tältä osin on korostettava, että valituksen hylkäämisestä tehdyssä päätöksessä nimittävä viranomainen muistutti aluksi henkilöstösääntöjen 17 a artiklasta johtuvista oikeuksista ja velvollisuuksista, jotka koskevat kaikkia unionin virkamiesten julkaisemia tekstejä. Tämän jälkeen se totesi, ettei kantaja ollut ilmoittanut etukäteen parlamentille aikomuksestaan julkaista riidanalainen teos. Lopuksi se ilmoitti kantajalle seuraavaa:
"kuten kirjanne nimi antaa ymmärtää ja kuten myös itse kuvailette valituksenne 2 kohdassa, kirjanne käsittelee Panaman papereita ja offshore-yhtiöitä. Parlamentti on toteuttanut toimenpiteitä käsitelläkseen kysymyksiä, jotka liittyvät rahanpesua ja veronkiertoa varten perustettuihin offshore-yrityksiin. Tarkemmin sanottuna kesäkuussa 2016 perustettiin PANA-valiokunta – – joka on tutkinut unionin ja sen jäsenvaltioiden yhteyksiä Panaman papereihin. Näin ollen katson, että kirjanne ja parlamentin työn välillä on yhteys.”
37 Tässä yhteydessä kantaja ensinnäkin väittää, että ilmaisun ”katson” käyttäminen osoittaisi, ettei mainittu päätös perustu objektiivisiin seikkoihin ja ettei se siten riitä täyttämään perusteluvaatimusta. On kuitenkin todettava, että toisin kuin kantaja väittää, se, että nimittävä viranomainen on käyttänyt ilmaisua ”katson”, ei mitenkään riitä osoittamaan, että 4.1.2018 annetun päätöksen perustelut olisivat subjektiiviset. Kyseisen sanamuodon käyttäminen ei siten voi yksinään vaikuttaa mainitun päätöksen laillisuuteen.
38 Tämä väite on näin ollen hylättävä perusteettomana.
39 Toiseksi kantaja väittää, että nimittävän viranomaisen johtopäätös riidanalaisen teoksen liittymisestä unionin toimintaan, vaikka käännöksen pääosaston maltan kielen yksikön päällikkö on esittänyt vastakkaisen näkemyksen, johtuu siitä, ettei nimittävä viranomainen ole lukenut teosta.
40 Tältä osin on aluksi huomautettava, että käännöksen pääosastoon kuuluvan yksikön päällikön vastakkaisella näkemyksellä riidanalaisen teoksen sisällöstä ei ole merkitystä selvitettäessä, ovatko 4.1.2018 annetun päätöksen perustelut objektiivisesti riittävät.
41 Seuraavaksi on todettava, että riidanalaisen teoksen sisältöä koskevat toteamukset liittyvät päätöksen aineellisen laillisuuden eivätkä sen perustelujen valvontaan eikä niitä siksi voida hyväksyä perusteluvelvollisuuden laiminlyöntiä koskevan väitteen yhteydessä. Joka tapauksessa on huomautettava, että parlamentti on asianosaisten kuulemiseksi pidetyssä istunnossa täsmentänyt, että riidanalaisen teoksen sisältö oli selitetty nimittävälle viranomaiselle.
42 Edellä olevasta 36 kohdasta ilmenee vielä, että 4.1.2018 annettu päätös perustui tosiasiallisesti siihen, että riidanalainen teos koski Panaman papereita ja offshore-yrityksiä ja että sillä oli yhteys parlamentin työhön. Kantajan on näiden seikkojen perusteella katsottu laiminlyöneen henkilöstösääntöjen 17 a artiklan mukaisia velvollisuuksiaan.
43 Tässä yhteydessä on todettava, että perustelut olivat riittävät, jotta kantaja saattoi arvioida, oliko 4.1.2018 annettu päätös aineellisesti oikea vai oliko siinä sellainen virhe, jonka perusteella sen pätevyys voitiin riitauttaa. Edellä esitettyjen seikkojen perusteella kantajalla oli nimittäin mahdollisuus ymmärtää ne erityiset syyt, joiden vuoksi parlamentti oli katsonut, että kantajan olisi pitänyt ilmoittaa nimittävälle viranomaiselle aikomuksestaan julkaista riidanalainen teos. Kaiken lisäksi on syytä todeta, että kantaja on riitauttanut mainitut syyt nyt käsiteltävän kanteen yhteydessä. Kyseiset perustelut ovat riittävät myös sitä varten, että unionin yleinen tuomioistuin voi tutkia 4.1.2018 annetun päätöksen laillisuuden.
44 Näin ollen ei voida kiistää sitä, että riidanalainen päätös täyttää oikeuskäytännössä asetetut edellytykset, sellaisina kuin niihin viitataan edellä 32–34 kohdassa. Kantajan väite, jossa vedotaan 4.1.2018 annetun päätöksen perustelujen puutteellisuuteen, on sen vuoksi hylättävä.
– Ensimmäinen väite
45 Kantaja väittää, että nimittävä viranomainen on asettanut hänelle ankaramman velvollisuuden kuin henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdassa säädetään. Se, että parlamentti on perustanut tutkintavaliokunnan, jonka tehtävänä on tutkia epäilyjä rahanpesuun, veronkiertoon ja veropetoksiin liittyvästä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa ilmenneistä hallinnollisista epäkohdista (jäljempänä PANA-valiokunta), ei kantajan mukaan estä kantajaa ilmaisemasta mielipidettään Panaman papereihin liittyvistä ajankohtaisista kysymyksistä, kunhan hän ei arvostele mainitun valiokunnan, parlamentin tai unionin toimintaa sellaisella tavalla, joka vahingoittaa unionin oikeutettuja etuja. Kantaja vetoaa tältä osin 6.3.2001 annettuun tuomioon Connolly v. komissio (C-274/99 P, EU:C:2001:127), josta hänen mielestään ilmenee, ettei nyt käsiteltävässä asiassa ole merkitystä sillä seikalla, onko hän jättänyt ilmoittamatta aikomuksesta julkaista riidanalainen teos, vaan sen ratkaisemisella, onko teoksen sisältö voinut vahingoittaa vakavasti unionin oikeutettuja etuja. Koska riidanalainen teos ei kantajan mukaan aiheuta tällaista uhkaa, sen ei voida katsoa kuuluvan henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdassa säädetyn edellytyksen soveltamisalaan eikä liittyvän unionin toimintaan.
46 Parlamentti kiistää kantajan väitteet.
47 Aluksi on täsmennettävä, että unionin yleisen tuomioistuimen ei kuulu korvata arvioinnin kohteena olleen henkilön työn arvioimisesta vastaavien henkilöiden esittämää arviointia omalla arvioinnillaan. Arvioijille on nimittäin annettu laaja harkintavalta heidän arvioidessaan niiden henkilöiden työtä, joiden arviointi on heidän tehtävänään. Unionin tuomioistuinten harjoittama arviointikertomusten sisällön valvonta kohdistuu siten vain menettelymääräysten noudattamiseen, tosiseikkojen paikkansa pitävyyteen ja siihen, ettei asiassa ole tehty ilmeistä arviointivirhettä eikä harkintavaltaa ole käytetty väärin (ks. vastaavasti tuomio Seton v. komissio, 36/81, 37/81 ja 218/81, EU:C:1983:152, 23 kohta ja tuomio 25.10.2005, Cwik v. komissio, T-96/04, EU:T:2005:376, 41 kohta).
48 Lisäksi on muistettava, että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan unionin virkamiehillä ja muuhun henkilöstöön kuuluvilla on sananvapaus, ja tämä koskee myös unionin toimielinten toiminnan kattamia aloja. Tämä vapaus käsittää vapauden ilmaista kirjallisesti tai suullisesti mielipiteitä, jotka poikkeavat sen toimielimen puoltamista mielipiteistä, joiden palveluksessa he ovat, tai ovat vähemmistössä niihin nähden (ks. tuomio 6.3.2001, Connolly v. komissio, C-274/99 P, EU:C:2001:127, 43 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
49 Sanavapautta voidaan kuitenkin rajoittaa Roomassa 4.11.1950 allekirjoitetun ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen 10 artiklan 2 kappaleen mukaisesti, jossa määrätään, että koska tämän vapauden käyttöön liittyy velvollisuuksia ja vastuuta, se voidaan asettaa sellaisten muodollisuuksien, ehtojen, rajoitusten ja rangaistusten alaiseksi, joista on säädetty laissa ja jotka ovat välttämättömiä demokraattisessa yhteiskunnassa (ks. tuomio 13.12.2012, Strack v. komissio, T-199/11 P, EU:T:2012:691, 137 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
50 Demokraattisessa yhteiskunnassa on myös hyväksyttävää asettaa virkamiehille heidän asemansa perusteella henkilöstösääntöjen 17 a artiklassa säädetyn kaltaisia velvollisuuksia. Tällaisten velvollisuuksien, joilla tosin rajoitetaan sananvapauden käyttämistä, tarkoituksena on säilyttää luottamussuhde, jonka on vallittava toimielimen ja sen virkamiesten tai toimihenkilöiden välillä (tuomio 13.12.2012, Strack v. komissio, T-199/11 P, EU:T:2012:691, 138 kohta; ks. analogisesti tuomio 6.3.2001, Connolly v. komissio, C-274/99 P, EU:C:2001:127, 44 kohta).
51 Tältä osin henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdasta ilmenee, että virkamiehen, joka aikoo julkaista tai antaa julkaistavaksi yksin tai yhdessä muiden henkilöiden kanssa minkä tahansa sellaisen tekstin, jonka aihe liittyy unionin toimintaan, on ilmoitettava siitä nimittävälle viranomaiselle etukäteen. Nimittävän viranomaisen on esitettävä mahdolliset vastalauseensa 30 työpäivän kuluessa tiedon vastaanottamisesta, sillä muuten sen katsotaan antaneen implisiittisen suostumuksensa tähän. Oikeuskäytännössä on täsmennetty, että tällainen lupa voidaan evätä vain poikkeuksellisesti, jos suunniteltu julkaiseminen saattaa vakavasti vaarantaa unionin oikeutettuja etuja (ks. vastaavasti tuomio 15.9.2017, Skareby v. EUH, T-585/16, EU:T:2017:613, 80 ja 81 kohta).
52 Tästä seuraa, että menettely, jota virkamiesten, jotka aikovat julkaista minkä tahansa sellaisen tekstin, jonka aihe liittyy unionin toimintaan, on noudatettava, muodostuu kahdesta erillisestä vaiheesta. Ensimmäisessä vaiheessa virkamiehen velvollisuutena on ilmoittaa nimittävälle viranomaiselle aikomuksestaan julkaista tällainen teksti, jos kyseessä olevan tekstin aihe liittyy unionin toimintaan. Toisessa vaiheessa nimittävän viranomaisen velvollisuutena on ilmoittaa asianomaiselle virkamiehelle kirjallisesti päätöksestään 30 päivän kuluessa, jos nimittävä viranomainen pystyy osoittamaan, että teksti voi vahingoittaa vakavasti unionin oikeutettuja etuja.
53 Kummallekin vaiheelle ominaiset erilaiset menettelytavat vastaavat suoraan henkilöstösääntöjen 17 a artiklassa säädetyn menettelyn tarkoitusta. Asianomaisen virkamiehen etukäteen tekemä ilmoitus aikomuksestaan julkaista mikä tahansa sellainen teksti, jonka aihe liittyy unionin toimintaan, antaa sen jälkeen toimielimille mahdollisuuden suorittaa valvontatehtävä, joka niiden on toteutettava henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdan toisen alakohdan nojalla. Näiden toteamusten mukaisesti se, voiko kyseessä oleva teksti vahingoittaa vakavasti unionin oikeutettuja etuja, ei siten ole asiaan vaikuttava seikka, joka olisi otettava huomioon siinä vaiheessa, kun ilmoitetaan aikomuksesta julkaista mikä tahansa sellainen teksti, jonka aihe liittyy unionin toimintaan.
54 Nyt kyseessä olevassa tapauksessa on huomautettava, ettei nimittävälle viranomaiselle ole etukäteen ilmoitettu riidanalaisen teoksen julkaisemisesta. Tältä osin parlamentti on 4.1.2018 annetussa päätöksessä pelkästään katsonut, että riidanalainen arviointilausuma, joka sisältyi kantajaa koskevan vuodelta 2016 laaditun arviointikertomuksen osioon ”Käyttäytyminen” otsikon ”3. Sääntöjen ja menettelyjen noudattaminen” jälkeen, oli aiheellinen henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdan perusteella, ja siten todennut ennakkoilmoitusvelvollisuuden noudattamatta jättämisen. Parlamentti ei sen sijaan ole esittänyt minkäänlaista arviointia riidanalaisen teoksen mahdollisesti aiheuttamasta uhasta unionin oikeutetuille eduille.
55 Näin ollen on todettava, että sillä kantajan esittämällä seikalla, ettei riidanalainen teos voi aiheuttaa vakavaa vahinkoa unionin oikeutetuille eduille, ei ole merkitystä arvioitaessa 4.1.2018 annetun päätöksen laillisuutta.
56 Väite, joka perustuu siihen, että koska riidanalainen teos ei voi aiheuttaa vakavaa vahinkoa unionin oikeutetuille eduille, parlamentti olisi asettanut kantajalle henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdassa säädettyä ankaramman velvollisuuden katsoessaan, että kantajan olisi pitänyt ilmoittaa julkaisuaikomuksestaan nimittävälle viranomaiselle, on sen vuoksi hylättävä.
– Toinen väite
57 Kantaja väittää ensinnäkin, että ilmoitusvelvollisuus, joka sitoo virkamiehiä, jotka aikovat julkaista minkä tahansa tekstin, velvoittaa heitä vain siinä tapauksessa, että mainittu teksti koskee unionin toimintaa. Tältä osin nimittävällä viranomaisella on kantajan mukaan velvollisuus tulkita unionin toiminnan käsitettä suppeasti varsinkin ottaen huomioon muut suuntaviivat, joissa vahvistetaan asiayhteys, joissa mainittua käsitettä on tulkittava. Nyt käsiteltävässä tapauksessa pelkkä viittaus riidanalaisen teoksen ja unionin toiminnan väliseen yhteyteen ei riitä osoittamaan, että kantaja olisi ollut velvollinen ilmoittamaan hallinnolle aikomuksestaan julkaista kyseinen teos.
58 Kantaja väittää siten lähinnä, että riidanalaisessa teoksessa ei viitata mihinkään unionin toimintaan vaan se koskee vain ja ainoastaan keskustelua Maltan sisäisestä politiikasta. Koska parlamentti työskentelee useiden eri aihepiireihin kuuluvien asioiden parissa, nimittävän viranomaisen omaksuman päätelmän hyväksyminen merkitsisi sitä, että unionin virkamiehiä kiellettäisiin ilmaisemasta mielipidettään mistään asiasta, joka on PANA-valiokunnan ja parlamentin työskentelyn kohteena. Koska riidanalaisessa teoksessa ei viitata mainitun valiokunnan eikä unionin toimintaan, sen kohde ei siis koske unionin toimintaa. Näin ollen kantaja ei ole vahingoittanut luottamussuhdettaan eikä laiminlyönyt lojaalisuus- ja puolueettomuusvelvollisuuksiaan unionia kohtaan jättäessään ilmoittamatta julkaisuaikomuksestaan. Kantaja katsoo, että siinä tapauksessa, että teoksen kohde vastoin nyt käsiteltävän tapauksen tosiasioita koskisi unionin toimintaa, teos enintään täydentäisi nimittävän viranomaisen harkintaa ja PANA-valiokunnan suorittamaa tutkintaa.
59 Toiseksi kantaja lisää, että määrätessään hänelle seuraamuksen nimittävä viranomainen on ottanut itselleen sille henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdassa myönnettyä laajemman harkintavallan ja että nimittävä viranomainen on siten loukannut hänen sananvapauttaan.
60 Kolmanneksi kantaja korostaa, että henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdassa ja niiden 90 artiklan 2 kohdassa säädettyjen määräaikojen yhteenlaskemisesta seuraa, että ennakkoilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvien julkaisujen tarkistamisen määräaika on viisi kuukautta. Kun otetaan huomioon tämän määräajan merkitys, ilmoitusvelvollisuus on kantajan mukaan rajattava koskemaan ainoastaan julkaisuja, jotka koskevat unionin toimintaa suppeassa merkityksessä.
61 Parlamentti kiistää kantajan väitteet.
62 Ensinnäkin kantajan väitteen johdosta, jonka mukaan riidanalainen teos koskee Maltan sisäistä poliittista keskustelua (ks. edellä 57 ja 58 kohta), on syytä muistuttaa, että 4.1.2018 annettua päätöstä perustellaan pääasiallisesti sillä, että nimittävä viranomainen on katsonut, että riidanalainen teos koskee niin sanottua Panaman papereiden tapausta ja offshore-yrityksiä ja että koska tämä aihe liittyi parlamentin työhön, kantajan aikomuksesta julkaista mainittu teos olisi pitänyt ilmoittaa nimittävälle viranomaiselle etukäteen.
63 Tältä osin on syytä huomauttaa, että parlamentti antoi 8.6.2016 päätöksen (EU) N:o 2016/1021 tutkintavaliokunnan asettamisesta tutkimaan epäilyjä rahanpesuun, veronkiertoon ja veropetoksiin liittyvästä unionin oikeuden rikkomisesta ja unionin oikeutta sovellettaessa ilmenneistä hallinnollisista epäkohdista ja sen toimivallan, jäsenmäärän ja toimikauden keston määrittelystä (EUVL 2016, L 166, s. 10). Päätöksen 2016/1021 2 kohdasta ilmenee, että tutkintavaliokunnan suorittaman tutkimuksen oli määrä koskea muun muassa unionin kaikkien jäsenvaltioiden ja siten myös Maltan toimintaa.
64 Lisäksi on todettava, että vaikka PANA-valiokunnan toiminnan yhteydessä laadittu loppukertomus tosin on annettu riidanalaisen teoksen julkaisemisen jälkeen, loppukertomus tukee edellä 63 kohdassa esitettyjä lausumia siltä osin kuin siinä selostetaan paikan päällä tehtävää tutkimusta, jonka suorittajat oli todella lähetetty Maltalle 20.2.2017. Asiakirja-aineistoon liitetyistä tiedoista ilmenee myös, että riidanalaisen teoksen sivulla 86 selostettiin Maltan hallituksen erään ministerin vastaanottamaa kehotusta saapua parlamentin valiokunnan kuultavaksi antamaan selityksiä, jotka liittyivät hänen Panamassa omistamaansa yhtiöön. Kyseisten tietojen perusteella on siten todettava, että PANA-valiokunnan työskentely liittyi tilanteeseen Maltalla erityisesti rahanpesua, veronkiertoa ja veropetoksia koskevan unionin oikeuden soveltamisessa mahdollisesti tehtyjen rikkomusten tutkimiseksi Maltalla.
65 Näin ollen on todettava, että riidanalaisen teoksen aihepiiri koski nimenomaan PANA-valiokunnan tehtäviä, koska valiokunnan velvollisuutena oli arvioida unionin jäsenvaltioiden ja muun muassa Maltan tilannetta rahanpesua, veronkiertoa ja veropetoksia koskevissa asioissa.
66 Lisäksi on todettava, että kantaja on väärässä väittäessään, ettei riidanalaisessa teoksessa lainkaan viitata unionin toimintaan ja että kyseisessä teoksessa käsitellään ainoastaan tutkimuksen kohdetta puhtaasti sisäisestä näkökulmasta.
67 Riidanalaisen teoksen otsikko ”Euroopan parhaat. Panaman paperit ja valta” nimittäin asettaa teoksen selkeästi eurooppalaiseen asiayhteyteen, varsinkin kun teoksen kannessa on toisinnettu Euroopan unionin lippu. Lisäksi riidanalaiseen teokseen sisältyy useita viittauksia unionin työskentelyyn ja sen toimielinjärjestelmään liittyviin henkilöihin. Tässä yhteydessä voidaankin mainita erityisesti viittaukset PANA-valiokunnan työskentelyyn, Maltan toimikauteen Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltiona ja erääseen Euroopan parlamentin jäseneen. Lisäksi riidanalaisessa teoksessa on liite, jossa käsitellään Brexitiä ja mainitaan nimenomaisesti unionin sisämarkkinat.
68 Edellä todetun perusteella ei siten voida väittää, että riidanalainen teos koskisi vain ja ainoastaan Maltan sisäistä poliittista keskustelua eikä teoksen aihepiiri liittyisi millään tavoin unionin toimintaan. Siinäkin tapauksessa, että mainitun teoksen aihetta katsottaisiin käsitellyn ensisijaisesti kansallisesta näkökulmasta, koska siinä käsitellään Maltan politiikkaa ja maltalaisia poliitikkoja, nämä aihepiirit ovat joka tapauksessa olleet samalla PANA-valiokunnan työskentelyn kohteena. Näin ollen on katsottava, että riidanalaisen teoksen aihe liittyy unionin toimintaan. Lisäksi riidanalaiseen teokseen sisältyy edellä 67 kohdasta ilmenevin tavoin useita konkreettisia viittauksia unionin toimintaan.
69 Näin ollen on pääteltävä, että koska riidanalaisen teoksen kohde liittyy unionin toimintaan, ei voida katsoa, että parlamentti olisi tehnyt ilmeisen arviointivirheen tai syyllistynyt harkintavallan väärinkäyttöön katsoessaan, että julkaisuaikomuksesta olisi ollut ilmoitettava nimittävälle viranomaiselle henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdan mukaisesti.
70 Kantajan väite, jonka mukaan henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohtaa on sovellettu 4.1.2018 annetussa päätöksessä virheellisesti ja hänen sananvapauttaan loukkaavalla tavalla, on siten hylättävä.
71 Toiseksi kantajan väitteestä, jossa esitetään, että nimittävä viranomainen olisi ottanut itselleen sille henkilöstösääntöjen 17 a artiklassa myönnettyä laajemman harkintavallan (ks. edellä 59 kohta), on syytä todeta, että nyt käsiteltävä kanne koskee yksinomaan 4.1.2018 annetun päätöksen laillisuutta eli siis kysymystä siitä, onko parlamentilla ollut perusteet todeta kantajaa koskevassa arviointikertomuksessa vuodelta 2016, että kantaja oli laiminlyönyt ilmoittaa nimittävälle viranomaiselle riidanalaisen teoksen julkaisemisesta vuonna 2016.
72 Samoin on syytä todeta, että edellä 49–51 kohdassa viitatusta oikeuskäytännöstä ilmenee, että unionin virkamiesten asettaminen henkilöstösääntöjen 17 a artiklaan sisältyvien kaltaisten velvoitteiden alaisiksi on oikeudellisesti hyväksyttävää. Mikään ei myöskään estä nimittävää viranomaista mainitsemasta arviointikertomuksessa yksittäistä tapausta erityisesti silloin, kun – kuten tässä tapauksessa – tapaus koskee henkilöstösäännöissä suoraan säädetyn selvän ja erityisen säännön rikkomista. Näissä olosuhteissa arviointikertomuksessa esitetty riidanalaisen arviointilausuman kaltainen huomautus ei yhtäältä ole ristiriidassa henkilöstösääntöjen jonkin säännöksen, kuten niiden 43 artiklan, kanssa, ja toisaalta sillä voi olla perusteltu tavoite, joka on asianomaisen varoittaminen ja kyseessä olevan henkilöstösääntöjen säännöksen rikkomisen toistumisen välttäminen (ks. vastaavasti tuomio 26.3.2015, CW v. parlamentti, F-41/14, EU:F:2015:24, 55 kohta).
73 Asiakirja-aineiston tarkastelusta ilmenee lisäksi, ettei kantaja esitä mitään konkreettista seikkaa, joka voisi osoittaa, että hänelle olisi määrätty jokin seuraamus sen lisäksi, että kyseinen riidanalainen arviointilausuma on pysytetty mainitussa arviointikertomuksessa, jonka osioon ”Käyttäytyminen” se sisältyy otsikon ”3. Sääntöjen ja menettelyjen noudattaminen” jälkeen. Edellä 69 kohdassa on kuitenkin todettu, että parlamentilla on ollut perusteet kieltäytyä poistamasta riidanalaista arviointilausumaa kantajaa koskevasta arviointikertomuksesta vuodelta 2016, koska kantaja oli jättänyt noudattamatta henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdan ensimmäistä alakohtaa.
74 Näin ollen on hylättävä kantajan väite, jonka mukaan nimittävä viranomainen olisi ottanut itselleen sille henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdassa myönnettyä laajemman harkintavallan.
75 Kolmanneksi kantajan väitteestä, jonka mukaan ilmoitusvelvollisuus olisi rajattava koskemaan vain julkaisuja, jotka koskevat unionin toimintaa suppeassa merkityksessä, kun otetaan huomioon henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohdassa ja niiden 90 artiklan 2 kohdassa säädettyjen määräaikojen yhteisvaikutus (ks. edellä 60 kohta), on todettava, ettei tämä väite voi kyseenalaistaa edellä 70 kohdassa esitettyä johtopäätöstä, josta ilmenee, että nyt käsiteltävässä tapauksessa kantaja on jättänyt ilmoittamatta nimittävälle viranomaiselle aikomuksestaan julkaista teksti, jonka aihepiiri kuitenkin liittyi unionin toimintaan, ja siten jättänyt noudattamatta henkilöstösääntöjen 17 a artiklan 2 kohtaa. Parlamentti on esittänyt 4.1.2018 annetussa päätöksessä nimenomaan tämän toteamuksen, jonka perusteella kyseisen päätöksen laillisuutta on siten arvioitava.
76 Kyseisellä väitteellä ei siten ole merkitystä arvioitaessa 4.1.2018 annetun päätöksen laillisuutta, minkä vuoksi väite on hylättävä.
77 Koska kaikki 4.1.2018 annetun päätöksen kumoamiseksi esitettyjen kahden kanneperusteen tueksi esitetyt väitteet on hylätty, tästä seuraa, että kumoamisvaatimus on hylättävä.
78 Kantaja vetoaa siihen, että hänelle on aiheutunut aineetonta vahinkoa sekä työpaikallaan että henkilökohtaisessa elämässään, koska valituksen hylkäämisestä tehty päätös perustui siihen, että nimittävä viranomainen oli soveltanut henkilöstösääntöjä virheellisesti, ja henkilöstösäännöissä sallittua pitemmälle menevään harkintavallan käyttöön. Mainittu vahinko on kantajan mukaan vaikuttanut erityisesti hänen kirjalliseen toimintaansa. Kantaja väittää kärsineensä myös aineellista vahinkoa yhtäältä siksi, että häneltä on jäänyt saamatta ylennys, ja toisaalta siksi, että häntä kohtaan saatetaan ryhtyä kurinpitomenettelyihin 4.1.2018 annetun päätöksen johdosta. Kantaja vaatii sen vuoksi, että parlamentti velvoitetaan maksamaan hänelle unionin yleisen tuomioistuimen harkitsema rahamäärä korvaukseksi hänelle aiheutuneeksi väitetystä aiheutuneesta aineettomasta vahingosta. Kantaja täsmentää lisäksi, että parlamentin päätös, jossa parlamentti on katsonut, ettei hänen ennakkoilmoitustaan riidanalaisen teoksen toisesta painoksesta voitu ottaa tutkittavaksi, on vaikuttanut sen julkaisemista estävästi.
79 Parlamentti kiistää kantajan väitteet.
80 Ensinnäkin siltä osin kuin kantajan väitteet voidaan ymmärtää siten, että hän vaatii korvausta aineellisesta vahingosta, on muistutettava, että työjärjestyksen 76 artiklan d alakohdan vaatimusten täyttämiseksi kanteessa, jossa vaaditaan unionin toimielimen aiheuttamien vahinkojen korvaamista, on mainittava seikat, joiden perusteella voidaan yksilöidä muun muassa vahinko, jonka kantaja väittää itselleen aiheutuneen, sekä vahingon laatu ja laajuus (ks. vastaavasti tuomio 5.10.1999, Apostolidis ym. v. komissio, C-327/97 P, EU:C:1999:482, 37 kohta). Toiseksi vahingonkorvausvaatimus on jätettävä tutkimatta, jos kantaja ei ole osoittanut eikä edes väittänyt sellaisten erityisten sellaisten erityisten olosuhteiden olemassaoloa, joilla voidaan perustella sitä, että kantaja ei ole yksilöinyt kannekirjelmässä väitetyn vahingon määrää (ks. vastaavasti tuomio 23.9.2004, Hectors v. parlamentti, C-150/03 P, EU:C:2004:555, 62 kohta).
81 Nyt käsiteltävässä asiassa kantaja ei ole millään tavoin täsmentänyt väittämänsä aineellisen vahingon määrän laskentatapaa eikä perustellut tämän tekemättä jättämistä, joten hänen vaatimuksensa aineellisen vahingon korvaamisesta on jätettävä tutkimatta.
82 Toiseksi kantajan väittämän aineettoman vahingon korvaamista koskevasta vaatimuksesta on todettava, että kantaja katsoo kyseisen vahingon aiheutuneen siitä, että nimittävä viranomainen olisi soveltanut henkilöstösääntöjä virheellisesti, sekä henkilöstösäännöissä sallittua pitemmälle menevästä harkintavallan käytöstä.
83 Tältä osin on kuitenkin todettava, että vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan unionin vastuu syntyy vain, jos seuraavat edellytykset täyttyvät: toimielimen, elimen tai laitoksen moitittu toiminta on lainvastaista, vahinko on todella syntynyt ja moititun toiminnan ja väitetyn vahingon välillä on syy-yhteys; nämä kolme edellytystä ovat kumulatiivisia (ks. tuomio 10.4.2019, AV v. komissio, T-303/18 RENV, ei julkaistu, EU:T:2019:239, 104 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
84 Jos yksi näistä edellytyksistä jää täyttymättä, vaatimus on kokonaisuudessaan hylättävä, eikä sopimussuhteen ulkopuolisen vastuun muita edellytyksiä ole tarpeen tutkia (ks. tuomio 13.12.2018, Wahlström v. Frontex, T-591/16, ei julkaistu, EU:T:2018:938, 127 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
85 Nyt käsiteltävässä asiassa on kuitenkin todettava, että kantajan esittämä vahingonkorvausvaatimus perustuu pelkästään 4.1.2018 annetun päätöksen väitettyyn lainvastaisuuteen.
86 Koska kantajan esittämän kumoamisvaatimuksen tarkastelun yhteydessä selostetuista syistä on todettu, ettei 4.1.2018 annettu päätös ole millään tavoin lainvastainen, on todettava, ettei parlamentin moititun toiminnan lainvastaisuutta koskeva edellytys täyty.
87 Seikoilla, jotka liittyvät päätökseen, jossa parlamentti on katsonut, ettei kantajan esittämää ennakkoilmoitusta riidanalaisen teoksen toisen painoksen julkaisemisesta voitu ottaa tutkittavaksi, ei myöskään ole merkitystä nyt käsiteltävän kanteen yhteydessä, koska kanne on kohdistettu vain 4.1.2018 annettuun päätökseen, jolla parlamentti kieltäytyi poistamasta riidanalaista arviointilausumaa häntä koskevasta arviointikertomuksesta vuodelta 2016.
88 Kantajan vahingonkorvausvaatimus on näin ollen hylättävä.
Asian selvitystoimea koskeva vaatimus
89 Kantaja pyytää unionin yleistä tuomioistuinta kuulemaan erästä Maltan parlamentin jäsentä sekä erästä parlamentin jäsentä, jotka ovat korruption vastustamiseksi ja hyvän hallinnon edistämiseksi Maltalla aktiivisesti toimivia henkilöitä.
90 Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan asianosaisten, jotka esittävät todistajien kuulemista koskevan pyynnön, on esitettävä täsmällisiä ja merkityksellisiä seikkoja, jotka selittävät, miltä osin pyydetyllä todistajanlausunnolla voi olla merkitystä asian ratkaisemisen kannalta (ks. vastaavasti tuomio 23.4.2018, Verein Deutsche Sprache v. komissio, T-468/16, ei julkaistu, EU:T:2018:207, 22 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen).
91 Tässä tapauksessa kantaja ei ole ilmoittanut mitään nyt käsiteltävään asiaan liittyvää erityistä seikkaa selittääkseen syyt, joiden vuoksi kyseisten kahden todistajan kuuleminen voisi osoittautua tarpeelliseksi tai hyödylliseksi. Kantaja ei ole myöskään täsmentänyt, mitkä nyt käsiteltävään asiaan liittyvät seikat tai olosuhteet voisivat antaa aiheen todistajien kuulemiseen. Näin ollen kantaja ei ole osoittanut, että hänen pyytämänsä kahden todistajan kuuleminen olisi tässä tapauksessa merkityksellistä tai tarpeellista.
92 Lisäksi on todettava, että asiakirja-aineistoon jo sisältyvät aineelliset seikat riittävät käsiteltävänä olevan kanteen ratkaisemiseen.
93 Kantajan esittämää asian selvittämistoimea koskevaa pyyntöä ei näin ollen ole syytä hyväksyä.
94 Kaikki edellä esitetty huomioon ottaen kanne on kokonaisuudessaan hylättävä.
95 Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 134 artiklan 1 kohdan mukaan asianosainen, joka häviää asian, velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut, jos vastapuoli on sitä vaatinut. Koska kantaja on hävinnyt asian, hänet on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut parlamentin vaatimusten mukaisesti.
2) Mark Anthony Sammut velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Julistettiin Luxemburgissa 10 päivänä kesäkuuta 2020.
* Oikeudenkäyntikieli: malta.

matches: tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin