 Hankintalaki 138 § | helsingissä 29 päivänä joulukuuta 2016
Hankintalaki 138 §
Viranomaisen toiminnan ja asiakirjojen julkisuudesta ja salassapidosta säädetään julkisuuslaissa. Hankintalain 138 §:ssä säädetään asiakirjojen julkisuutta. Hankinta-asiakirjojen julkisuus määräytyy hankintalain (Hankintalaki 1397/2016) 138 §:n ja lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta (JulkL 621/1999) mukaisesti
MAO:138/19. Lappeenrannan kaupunki - tilintarkastuspalvelut. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (hankintalaki) 3 §:. tiedonsaantia koskevan asian käsittelemisestä ja ratkaisemisesta (hankintalaki 138.2 §). Näin ollen myös siinä tapauksessa,. tekemiä hankintoja. Julkisia hankintoja säätelee hankintalaki (Laki Tarjousasiakirjojen julkisuus määräytyy hankintalain 138 §:n mukaisesti
Hankinta-asiakirjojen julkisuus Hankinnat
MAO:138/14. Turun kristillisen opiston säätiö - opistorakennuksen saneeraus. julkinen hankinta Julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki).
hankintoja säätelee hankintalaki (Laki julkisista hankinnoista ja Tarjousasiakirjojen julkisuus määräytyy hankintalain 138 §:n mukaisesti
Salassa pidettävä (Muu salassapidon peruste, Hankintalaki 1397/2016 60 §, 138 §) Liite 3. Salassa pidettävä (Muu salassapidon peruste,.
Toggle navigation PÄÄTÖKSET beta. Asiat; Päättäjät; Tietoa palvelusta; Helsinki; Asiat. Haku; Kartall
Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). (Hankintalaki 1397/2016) 138 §:n mukaisesti Epäselvä tai tulkinnanvarainen hankintalaki näytti olevan yhtenä tekijänä tarjousvertailun - MAO 138/2009 - MAO 158/2009 - MAO 166/2009 - MAO 183/200 Elinkeinoelämän keskusliitto EK luo suomalaiselle yritystoiminnalle entistä parempaa toimintaympäristöä Korkein hallinto-oikeus on vuodesta 1918 lähtien julkaissut vuosikirjassaan ratkaisuselosteet periaatteellisesti merkittävimmistä päätöksistään Šakių dujų apskaitos stoties automatizuoto valdymo sistemos paprastojo remonto darbai (138.1) Hankinnan yleistiedot . Julkaisupäivämäärä. 20.6.2018 19.24.
Uusi hankintalaki, Mikkelin kaupunki pyytää tarjouksia Anttolan koulun irtokalusteista. Anttolan koulun oppilasmäärä on noin 138 oppilasta
Julkisista hankinnoista annetussa laissa (hankintalaki) määriteltyjen hankintayk-siköiden, kuten kuntien ja valtion viranomaisten on noudatettava hankintalain
(621/1999) sekä hankintalaki (1397/2016) § 138. Nyt pyydettävä tuntihinta ei kuulu liikesalaisuuden piiriin ja on täten julkinen tieto päätöksenteon jälkeen
nan julkisuudesta (621/1999) sekä hankintalaki (1397/2016) § 138
(hankintalaki 153 §). Mikäli markkinaoikeus hylkää vireillä olevan valituksen, - sitoutumus liittymisestä 138 teleoperaattoripalvelut puitesopimuksee Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). Hankintamenettelynä on neuvottelumenettely,. Pykälät 134, 135, 136, 137, 138, 139, hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoi Hankinta-asiakirjojen julkisuus määräytyy hankintalain (Hankintalaki 1397/2016) 138§:n ja viran-omaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (JulkL 621/1999). Helsingin kaupunki Esityslista 11/2017 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA KOKOUSKUTSU Kokousaika klo 16:15 Kokouspaikka Kallion virastotalo Toinen linja 4 A.
hankintalaki ei salli viitata tarjousasiakirjoissa todisteena yksittäiseen sertiﬁ ointiin tai serti-ﬁ ointimerkkiin. Sertiﬁ ointeja voidaan käyttä� (Hankintalaki) Päätökset. Hallituksen esityksen pohjalta hyväksytyt lait ja voimaantulotiedot 1. PTK 138/2006 10.01.2007: Päättynyt
Viranomaisen toiminnan ja asiakirjojen julkisuudesta ja salassapidosta säädetään julkisuuslaissa. Hankintalain 138 §: (hankintalaki 138.2 §).. asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle Laki joukkoliikennelain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joukkoliikennelain (869/2009) 2 §:n 7 kohta, 14 a §, 36 §:n 2 momentti, 38 §: 137, 138, 139, 140, 145, Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosai
pakkotyön kielto (sopimukset 29 ja 105), lapsityön kielto (sopimukset 138 ja 182) ja syrjinnän kielto (sopimukset 100 ja 111). (Hankintalaki 2007/348, 1) MUUTOKSENHAKU M U UTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös. Erityisalojen hankintalain esitöissä (HE 50/2006 vp s. 138) on lain 13 §:ää koskevilta osin todettu, (hankintalaki) 90 §:ssä.. Pykälät: 133-135, 138-141, (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa vali-. Kun hankintalaki edellyttää painotusten 138/14 Hankintamenettelyssä noudatettavan suhteellisuusperiaatteen ja syrjimättömyysperiaatteen vuoksi.
MAO:138/19 - Markkinaoikeu
Pajunen-Muhonen 2012, 136—138.) Uusi hankintalaki astui voimaan 1.6.2007. Hankin-talainsäädäntö asettaa velvoitteita pääasiassa hankintayksikölle,.
lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksikölt pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 §:
Kehitysvammaliitto pyytää osallistumishakemuksia neuvotteluihin Somettamalla uutta kohtaamista -hankkeessa luotavan mobiilin some- palvelun ketterästä.
Oikaisuvaatimusohjeet/ valitusosoitus Muutoksenhakuohjeet päätökseen, josta voidaan tehdä kuntalain . mukainen oikaisuvaatimus/kunnallisvalitus /hallintovalitu
2.2 Yhdyskuntajätehuollon järjestämisen mielenkiintoisia malleja.....138 2.2.1 Kaatopaikkaoikeuksia koskeva kaupankäyntijärjestelmä..138 2.2.2.
138. Kuinka suunnitella kohtuuhintaista asumista? 5.3.2012; Tuleva hankintalaki - muuttuvatko suunnittelun hankintamenettelyt julkisissa hankinnoissa? 4.10.2005
Uusi hankintalaki tulee voimaan vuoden 2017 alusta. Käsitelty jätevesimäärä 125,5 139,2 152,3 131,6 129,6 138,0 136,1 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,
TaVP 138/2018 vp Torstai 28.2.2019 klo 12.00—12.20. TaVP 137/2018 vp Keskiviikko 27.2.2019 klo 11.00—11.45. Kaikki pöytäkirjat Puheenjohtaj Hankintalaki Laki julkisista hankinnoista 30.3.2007/348 HE Hallituksen esitys HFD KHO 2013:138 KHO 2013:148 KHO 2013:201 KHO 2014:8 KHO 2014:33 KHO 2014:8 138 -1,28 % . Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy Hallitus Liite 3: Tilinpäätös ja toimintakertomus 2018 tarvittavat muutostyöt hankintalaki huomioiden
Kilpailuttamista säätelevä hankintalaki on muuttumassa, Poliisi tavoitti tehovalvonnassa 138 alkoholista ja 32 huumeista johtuvaa rattijuoppoa 15:16 Vuoden 2017 alussa tuli voimaan uusi hankintalaki, OIKEUSSUOJAKEINOT 138 8.1 Yrityksen käytössä olevat eri oikeussuojakeinot 138 8.2 Oikeussuojakeinojen. paranevat ensi vuonna, kun uusi hankintalaki tulee voimaan. Uuteen lakiin liittyy myös uhka. Kunnissa 138 miljoonaa 694 €/asukas sataKunta 355 kp 5.9 Suorahankinnat 138.. 5.10 Sähköinen huutokauppa.. 145 5.10.1 16 Erityisalojen hankintalaki
MAO:138/14 - Markkinaoikeu
Uusi hankintalaki 30.9. Ravitsemustiede, perusopinnot (25 op), UEF tapahtumakalenteri/?a=view&id=138 16.-22.9. VAPAAEHTOISJOHTAMISEN PERUSKURSSI, Jyväskyl�
138 § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle
138 665 50 1274 9401 20 160 2 245 49 1334 1 621 13 645 36 2 239 1 657 15884 Hankintalaki ja järjestöt Järjestöt ja verotus Järjestöjen ja yrityste
Päätösasiakirja - Helsingin kaupunki Helsingin kaupunk
Papisto 138. Huonoa lainsäädäntöä 142. Hankintalaki 143. Perusoikeusjuristeria 145. KOLMIKANTAINEN VALMISTELU. . . . . . . . 151. Partien oma raha 156 138 § 139 § 1,2 140 § nen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan.
jättämiseen 20.11.2012 (§ 138) (liite 2/ liite nro 73a). (348/2007; hankintalaki) 11 §:n mukaisena yhteishankintayksikkönä ja kilpailuttaa hankint Diaarinumero DKOU/138/03.03.03/2018 Valmistelija Jukka Reijo, (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle kilpailutus/hankintalaki 138: Eläinten ruokien valmistus. 0,02. 0,80. 0,02: 14. Juomien valmistus. 0,04. 1,47: 0,04. 28: ELINTARVIKETEOLLISUUS YHTEENS. Kirkkoneuvosto 22.11.2018 § 138 (Hankintalaki 132-135 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot Hankintalaki velvoittaa hankintayksiköitä 21 päivän pi-tuiseen odotusaikaan ennen sopimuksen tekemistä. 14 Liikenne-Peltoperä Oy 138 000,00.
Vastineena kirjoitukseen haluamme muistuttaa, että kuntaa sitoo hankintalaki. Poliisi tavoitti tehovalvonnassa 138 alkoholista ja 32 huumeista johtuvaa. Kunnanhallitus 29.8 2016 138 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto (348/2007 muutoksineen, hankintalaki) mukaisesti Hankintalaki = Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista, 111/1958, 138/1973 ja 182/1999. Tarjouskilpailuliite Päivitetty: 14.9.2017 Sivu 7 / 8 5 korkeus paikalla on N2000 +138,25. hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu) Kuntien jätehuoltoa ohjaa myös kilpailulainsäädäntö ja hankintalaki, (1994, 135-138) ja Peuran & Inkisen (1995, 13-16) tekemiä tutkimuksia
Kuntalaki 410/2015 - Säädökset alkuperäisinä - FINLEX �
kassavarojen lisääntyneen 344 898 euroa (192 138). Vuoden aikana lainaa lyhennettiin 285 893 euroa (317 201). (Hankintalaki 8083 §). - Toimitusosoite hankintalaki) 54 ja 55 § mukainen suunnittelukilpailu. Suunnittelukilpailun asiakirjojen julkisuus määräytyy hankintalain 138 §:n mukaisesti
Asiat Päätökset Helsingin kaupunk
markkinaoikeuden annettua KLKH 138 -kilpailutusta koskevassa vireillä (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua. hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot Noppa-juttu ja Naurissaaren sekä metron lahjukset saivat nimen rötösherrajahti. Turun tauti vaivasi myös Vantaata, Tamperetta ja Oulua Kuvaus Hankintalaki on uudistettu ja uusi laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) on tullut pääosiltaan voimaan.
Hilma: Fir 1 -tutkimusreaktorin Ja Otakaari 3:N
138 Arvio 145 153 Arvio 165 167 Arvio 133 Arvio 5 133 Arvio 0 138 Arvio 0 138 Talousarvion sitovuus on pääluokkataso. (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoit
(hankintalaki 132135 §) voi vaatia Oikaisuvaatimus (KL 138 §) tai hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannist
lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksikölt kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 §:
Ajankohtaista Elinkeinoelämän keskusliitto Page 138
sun tekeminen Hankintaoikai- sun sisältö VALITUSOSOITUS Valitus- viranomainen ja valitusaika hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 S) § 509 Valtuustoaloite paikallisuutta suosivien hankintakriteerien ja pisteytysten käyttöönottamiseksi ja vaikeassa työmarkkina-asemassa olevien. Pykälät: 118-119, 120-122, 124-130, 132, 135, 138, 141-143 ja 146 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §: (hankintalaki) mukaan hakea. Hankintalaki ohjaa kunnan hankintoja 138 Maaseutu viestii 3. Lukijalle Jos haluat asioihin vaikuttaa, kysy, kenen pitäisi puhua kenen kanssa Tuottajan virallinen nimi: Tuottajan kotipaikka: Tuottajan osoite: Tuottajan Y-tunnus: Yhteyshenkilön nimi: Yhteyshenkilön puhelinnumero: Sähköpostiosoit
138 Lausunto / Hautausmaan työnjohtajan viran hakijoista (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle Uusi hankintalaki on tullut voimaan 01.01.2017. § 138 Kunnanjohtajan vuosiloman vahvistaminen ja vuosiloman siirto § 139 Tiedoksi § 140 Muut mahdolliset asia
Uusi hankintalaki on tullut voimaan vuoden 2017 alusta ja hankintakäytäntöjen prosesseissa on havaittu § 138 Hakeminen erityiseen koulutustehtävään 1.8. Hankintalaki tutuksi Oulu 28. 56 11.5. Haukiputaan yrittäjien kevätkokous Haukipudas 57 13.5. 138 21.11. Kuviot uusiksi loppuseminaari Oulu 55 139 23.11 Diaarinumero DKOU/138/03.03.03/2018 Valmistelija Jukka Reijo, kiinteistöpäällikk. Lohkominen koskien katualueita, 178 -420-1-138 Pappila ja 178 -420-1-138-M602 on suoritettu 19.1. Juvan kunnanvirastolla. (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoit
Šakių dujų apskaitos stoties automatizuoto valdymo sistemos
Uudistettu hankintalaki tuli voimaan 01.06.2010. Keskeisenä muutoksena oli § 138 Kunnanjohtajan vuosiloman vahvistaminen ja vuosiloman siirto LAIDno-2017-21 Valtion IT-hankinnat on nostettu taas esille. Ennen vaaleja poliitikot halusivat säästää IT-menoista. Se oli sopiva kohde, kun ei suoraan koskenut mitään. ÄHTÄRIN KAUPUNKI 25.06.2018 AJALTA 18.-24.6.2018 NÄHTÄVÄKSI ASETETTAVAT VIRANHALTIJAPAATÖKSET Sivistystoimenjohtaja Eija Kuoppa-aho Päätöspvm 18.06.2018 119. Hankintalaki edellyttää Kelaa kilpailuttamaan tulkkauspalvelun, jota se järjestää. (138/73) vähimmäisikää koskevat määräykset
Asiat: 137, 138, 139, kisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikai-sua (hankintaoikaisu) Link Analyse; Text Link Rel Target; yritysverotus tukemaan investointeja /tiedotteet/539045-yritysverotus-tukemaan-investointeja: yrityspörssi: http://www.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 8/2018 138 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Sivistyslautakunta Kokousaika 02.10.2018 klo 17:30 - 20:1 Sunnuntai 18.9.2016. Kirkkonummi | Siuntio | Inkoo www.kirkkonummensanomat.fi Puh: (09) 221 9200 Sunnuntai 18.9.2016 N:o 72 Metsähallitus kunnostaa perinnealueita. DDI-kuvailu: Vapaaehtoistoiminnan esteet 2014 DDI description: Constraints of Volunteering 2014 2986 Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto Yhteiskuntatieteellinen. Pöytäkirjan §:ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan (Kuntalain 138-140 §:t (410/2015)) Asianosaise RIL 249-2015 3 Alkusanat Rakennusten energiatehokkuudella on erittäin merkittävä asema kestävässä kehi-tyksessä ja ilmastonmuutoksen torjunnassa
HILMA: Anttolan koulun kalustehankinta (Mikkelin kaupunki
Yhteishankinnat toimialoittain Tuhatta euroa 2015 2014 2013 2012 2011 Muutos 14/15 Hankintasektori Kategoria Tietohallinnon hankinnat IT-asiantuntijapalvelut 48 629. kn § 138 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on nähtävänä 31.72018 - 31.82018 kirkkoherranvirastoss tehtävistä perustuu erityislainsäädäntöön. Kuntien osalta tehtävistä määrätään yhteensä 138 laissa ja asetuksessa 10 eri ministeriön hallinnon alla hankintalaki epäselvyys husin itala Dental Implant Complications : etiology, prevention, and treatment ; 2010. p. 135-138. Lisää esimerkkejä Korp-palvelussa HÄMEENKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA 128 Tekninen lautakunta 10/2015 KOKOUSAIKA Keskiviikko 14.10.2015, klo 17.30 - 18.20 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, teknisen toimiston.
hankintalaki; hankintamenettely Lain esitöiden (HE 138/2004) mukaan ammattimaisuutta arvioitaessa olennaista on, että toiminnalla tähdätään taloudelliseen. TIIVISTELMÄ Olli Iso-Mustajärvi (2015). Tapaustutkimus julkisen ja yksityisen sektorin välises-tä yhteistyöstä liikuntapaikkapalveluissa Käytännössä hankintalaki on johtanut julkilausuttujen tavoitteidensa vastaiseen kehitykseen: pieniä ja paikallisia yrityksiä ryhtyivät ostamaan.
Julkiset hankintamarkkinat ja epäterveen kilpailun torjunt
MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2018 128 Pöytäkirjan tarkastajat: Tarkastuslautakunta 2017 - 2021 14.12.2018 AIKA 14.12.2018 klo 11:00 - 14:3 währinger straße 138 wien; uusi hankintalaki viivästyy katja mischke düsseldorf. Organisaatio boleyn kızı kitabı özeti
1. Hankinnan kohde, tausta ja tavoittee
Perustelut Kuntakehitys ja tekniikka, kunnallistekniikan rakentaminen on pyytänyt tarjouksia kunnallisteknisillä työmailla, teiden. Suurin syy kurjiin hoivapalveluihin on julkinen hankintalaki ja sen puutteellinen tulkinta. Kuvitellaan, että halvin hinta on määräävä tekijä kilpailutettaessa Poistot ja arvonalentumiset -7 380 465 -1 746 617 23,7 -7 662 000 -1 723 479 22,5 23 138 -1,3 Uusi hankintalaki tuli voimaan 1.1.2017. Kaupungin hen Imatran kaupungintalo, kokoustila Vallinkoski, h 138 Osallistujat Heikki Luukkanen, puheenjohtaja - Hankintalaki edellyttää kilpailuttamaan julkiset hankinnat
Hankintalaki uudistuu; Asiakas- ja toimittajatyytyväisyys; Sidosryhmäanalyysi; Ulkopuoliset työryhmät; -64 138,76: Rahavirta ennen satunnaisia eri. Kauppakamari julkaisee painetut kirjansa myös sähköisinä Ammattikirjastossa, jossa tieto kulkee mukanasi ja on käytössäsi aina, kun sitä tarvitset
Helsingin kaupunki Esityslista 11/2017 Sosiaali- ja terveyslautakunta
Kaikki lunastettavat alueet sijaitsevat seurakunnan Pappila 178-420-1-138 -tilalla Juvan Kirkonkylässä. (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoit Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteeen Kirkkonummen kunnan yleinen ohje hankinnoista ja hankintasopimuksista 17.12.2018 ja sen liitteet 1-9 sovellettaviksi. Toimitusjohtajalta Valtion yhteishankintayksikkö Hanselin tavoitteena on tuottaa säästöjä valtion hankintatoimeen. Vuonna 2014 sopimustemme kautta hankittujen. 138 § TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys Kirkkoherra esitti työjärjestykseen seuraavaa muutosta: §: (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoit
Kellon koneisto.
Tuotantokani.
Banaanibooli.
Paras sienikeitto.
Mapitare päivitys.
Decanter helsinki.


text:
Ennakkoratkaisupyyntö – Sosiaalipolitiikka – Direktiivi 2003/88/EY – Työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelu – Työajan järjestäminen – 2 artiklan 1 kohta – Työajan käsite – Työntekijät, joilla ei ole kiinteää tai tavanomaista työn suorittamispaikkaa – Matka-aika työntekijöiden kodin ja ensimmäisen ja viimeisen asiakkaan toimipaikkojen välillä
Asiassa C‑266/14,
jossa on kyse SEUT 267 artiklaan perustuvasta ennakkoratkaisupyynnöstä, jonka Audiencia Nacional (Espanja) on esittänyt 22.5.2014 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut unionin tuomioistuimeen 2.6.2014, saadakseen ennakkoratkaisun asiassa
Tyco Integrated Security SL ja
toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja M. Ilešič sekä tuomarit A. Ó Caoimh (esittelevä tuomari), C. Toader, E. Jarašiūnas ja C. G. Fernlund,
ottaen huomioon kirjallisessa käsittelyssä ja 22.4.2015 pidetyssä istunnossa esitetyn,
– Federación de Servicios Privados del sindicato Comisiones obreras (CC.OO.), edustajinaan abogado E. Lillo Pérez ja abogado F. Gualda Alcalá,
– Tyco Integrated Security SL ja Tyco Integrated Fire & Security Corporation Servicios SA, edustajanaan abogado J. Martínez Pérez de Espinosa,
– Italian hallitus, asiamiehenään G. Palmieri, avustajanaan avvocato dello Stato F. Varrone,
– Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus, asiamiehinään L. Christie ja L. Barfoot, avustajinaan S. Lee, Q.C, ja Barrister-at-Law G. Facenna,
– Euroopan komissio, asiamiehinään M. van Beek ja N. Ruiz García,
1 Ennakkoratkaisupyyntö koskee tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista 4.11.2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/88/EY (EUVL L 299, s. 9) 2 artiklan 1 kohdan tulkintaa.
2 Tämä pyyntö on esitetty asiassa, jossa asianosaisina ovat Federación de Servicios Privados del sindicato Comisiones Obreras (CC.OO.) ja Tyco Integrated Security SL ja Tyco Integrated Fire & Security Corporation Servicios SA (jäljempänä yhdessä Tyco) ja jossa on kyse siitä, etteivät viimeksi mainitut tunnustaneet direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuksi työajaksi aikaa, jonka niiden työntekijät käyttävät päivittäin matkustaakseen kotoaan työnantajansa nimeämän ensimmäisen asiakkaan toimipaikkaan ja työnantajansa nimeämän viimeisen asiakkaan toimipaikasta kotiinsa (jäljempänä kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käytetty aika).
3 Direktiivin 2003/88 johdanto-osan neljännessä perustelukappaleessa todetaan seuraavaa:
”Työntekijöiden turvallisuuden, hygienian ja terveyden parantaminen työssä on tavoite, joka ei saisi olla riippuvainen pelkästään taloudellisista seikoista.”
2. Tämä direktiivi koskee
3. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkeen [toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä 12.6.1989 annetun neuvoston] direktiivin 89/391/ETY [(EYVL L 183, s. 1)] 2 artiklassa tarkoitettuun yksityiseen ja julkiseen toimintaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän direktiivin 14, 17, 18 ja 19 artiklan soveltamista.
5 Mainitun direktiivin 2 artiklan, jonka otsikko on ”Määritelmät”, 1 ja 2 kohdassa säädetään seuraavaa:
1) ’työajalla’ ajanjaksoa, jonka aikana työntekijä tekee työtä, on työnantajan käytettävissä ja suorittaa toimintaansa tai tehtäviään kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisesti;
2) ’lepoajalla’ ajanjaksoa, joka ei ole työaikaa.”
6 Kyseisen direktiivin 3 artiklassa, jonka otsikko on ”Päivittäinen lepoaika”, säädetään seuraavaa:
7 Työntekijöiden asemasta annetun lain, jonka uudistettu versio hyväksyttiin 24.3.1995 annetulla kuninkaan asetuksella 1/1995 (Real Decreto Legislativo 1/1995 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores), 34 §:n 1, 3 ja 5 momentissa säädetään seuraavaa:
Tosiasiallisten tavanomaisten työtuntien määrä ei saa ylittää 9:ää tuntia päivässä, ellei työehtosopimuksessa tai sen puuttuessa yrityksen ja työntekijöiden edustajien välillä ole sovittu muusta päivittäisen työajan jakautumisesta siten, että joka tapauksessa noudatetaan työpäivien välistä lepoaikaa.
5. Työaika lasketaan siten, että työntekijän työpäivä sekä alkaa että päättyy työpaikalla.”
8 Tyco asentaa ja huoltaa murtovalvontajärjestelmiä ja varkaudenestojärjestelmiä useimmissa Espanjan maakunnissa.
9 Tyco sulki vuoden 2011 kuluessa maakunnissa sijaitsevat toimistonsa (jäljempänä alueelliset toimistot) ja kiinnitti kaiken henkilöstönsä Madridissa (Espanja) sijaitseviin pääkonttoreihin.
10 Tycon tekniset työntekijät asentavat ja huoltavat turvallisuuslaitteita kodeissa, teollisuuslaitoksissa ja myymälöissä heille määrätyillä maantieteellisillä alueilla, jotka käsittävät kokonaan tai osittain maakunnan, jossa he työskentelevät, ja toisinaan useita maakuntia.
11 Näiden työntekijöiden käytettävissä on yrityksen ajoneuvo, jolla he matkustavat päivittäin kotoaan toimipaikkoihin, joissa heidän on suoritettava turvallisuuslaitteiden asennus- tai huoltotehtäviä. He käyttävät tätä ajoneuvoa palatakseen kotiinsa työpäivän päättyessä.
12 Ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen mukaan etäisyydet työntekijöiden kotoa toimipaikkoihin, joissa heidän on toteutettava toimenpiteitä, vaihtelevat hyvin paljon ja ylittävät joissain tapauksissa 100 kilometriä. Se mainitsee esimerkkinä tapauksen, jossa kodin ja asiakkaan välinen matka oli vilkkaan liikenteen takia kestänyt kolme tuntia.
13 Kyseisten työntekijöiden on lisäksi matkustettava vähintään kerran viikossa logistiikasta vastaavaan kuljetusliikkeeseen, joka sijaitsee lähellä heidän kotiaan, noutamaan laitteita, varaosia ja tarvikkeita, joita he tarvitsevat toteuttamiaan toimenpiteitä varten.
14 Jotta kyseiset työntekijät voisivat suorittaa tehtävänsä, heillä on matkapuhelin, jolla he voivat olla etäyhteydessä Madridissa oleviin pääkonttoreihin. Puhelimeensa asennetulla sovelluksella työntekijät saavat edellisenä päivänä suunnitelman eri toimipaikkoja sisältävästä päiväreitistä, joka heidän on kierrettävä kunakin työpäivänä omalla maantieteellisellä alueellaan, ja kellonajat, jolloin heidän on saavuttava asiakkaan luo. Erääseen toiseen sovellukseen he syöttävät tiedot tehdyistä toimenpiteistä ja toimittavat ne Tycolle käsiteltyjen tapausten ja tehtyjen toimenpiteiden rekisteröimiseksi.
15 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin toteaa, ettei Tyco laske kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käytettyä aikaa työajaksi vaan pitää sitä lepoaikana.
16 Kyseisen tuomioistuimen mukaan Tyco laskee työpäivän sen ajan mukaan, joka on kulunut siitä, kun työntekijät saapuvat päivän ensimmäisen asiakkaan toimipaikkaan, siihen, kun he poistuvat päivän viimeisen asiakkaan toimipaikasta, koska se ottaa huomioon vain asiakkaan luona tehtyihin toimenpiteisiin ja eri asiakkaiden välisiin matkoihin kuluneen ajan. Ennen aluetoimistojen sulkemista Tyco laski työajan siten, että sen katsottiin alkavan, kun työntekijä saapui yrityksen tiloihin noutamaan käyttöönsä annetun ajoneuvon ja luettelon niistä asiakkaista, joiden luona oli käytävä, sekä reittisuunnitelman, ja päättyvän, kun työntekijä palasi yrityksen tiloihin ja palautti ajoneuvonsa.
17 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin katsoo, että työaika ja lepoaika on määritelty direktiivissä 2003/88 vastakkaisiksi käsitteiksi, eikä kyseinen direktiivi näin ollen salli niiden välillä olevia tilanteita. Kyseinen tuomioistuin huomauttaa myös, ettei työntekijöiden kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käyttämää aikaa katsota työntekijöiden asemasta annetun lain kuninkaan asetuksella 1/1995 uudistetun version 34 §:n 5 momentissa työajaksi. Kyseisen tuomioistuimen mukaan kansallinen lainsäätäjä päätti näin, koska se katsoi, että työntekijä voi vapaasti valita paikan, johon hän perustaa kotipaikkansa. Hän itse siis päättää mahdollisuuksiensa mukaan työpaikkansa ja kotinsa välisen – pidemmän tai lyhyemmän – etäisyyden.
18 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin huomauttaa, että kyseistä ajatusta on mukautettava maantiekuljetusten alalla liikkuvassa työssä olevien työntekijöiden osalta. Vaikuttaa nimittäin siltä, että kansallinen lainsäätäjä on tämän työntekijäryhmän osalta katsonut, että heidän työpaikkansa sijaitsee ajoneuvossa, joten kyseisten työntekijöiden matka-aika katsotaan työajaksi. Kyseinen tuomioistuin pohtii, voidaanko pääasiassa kyseessä olevien työntekijöiden katsoa olevan vastaavassa tilanteessa kuin kuljetusalan liikkuvassa työssä olevat työntekijät.
19 Kyseisen tuomioistuimen mukaan siitä, että pääasiassa kyseessä olevien työntekijöiden matkapuhelimeen ilmoitetaan joitakin tunteja ennen tapaamista reitistä, joka heidän on kuljettava, ja erityisistä palveluista, jotka heidän on suoritettava asiakkailleen, seuraa, ettei kyseisillä työntekijöillä ole enää mahdollisuutta mukauttaa yksityiselämäänsä ja asuinpaikkaansa kotinsa ja työpaikkansa välisen etäisyyden mukaan, koska työpaikka vaihtelee päivittäin. Näin ollen kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käytettyä aikaa ei voida katsoa lepoajaksi, kun otetaan huomioon erityisesti direktiivin 2003/88 tavoitteena oleva työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelu. Saman tuomioistuimen mukaan kyse ei myöskään ole ajasta, jolloin työntekijät ovat varsinaisesti työnantajan käytettävissä, jotta tämä voisi antaa heille jonkin muun kuin nimenomaan matkustustehtävän. Näin ei ole riittävän selvää, onko kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käytettyä aikaa kyseisen direktiivin mukaan pidettävä työ- vai lepoaikana.
20 Näin ollen Audiencia Nacional päätti lykätä asian käsittelyä ja esittää unionin tuomioistuimelle seuraavan ennakkoratkaisukysymyksen:
”Onko direktiivin 2003/88 – – 2 artiklaa tulkittava siten, että aika, jonka työntekijä, jolle ei ole määrätty kiinteää työpaikkaa vaan jonka on matkustettava joka päivä kotoaan yrityksen asiakkaan toimipaikkaan, joka vaihtelee päivittäin, ja palattava kotiinsa joka kerta asiakkaiden eri toimipaikoista (yrityksen hänelle edellisenä päivänä vahvistaman reitin tai luettelon mukaisesti), jotka sijaitsevat aina varsin laajalla maantieteellisellä alueella, käyttää matkaan työpäivän alussa ja lopussa, on tämän kysymyksen perusteluissa esitetyissä pääasian riitaan liittyvissä olosuhteissa ’työaikaa’ direktiivin [kyseisessä 2 artiklassa] tälle käsitteelle annetun määritelmän mukaisesti, vai onko sitä sen sijaan pidettävä ’lepoaikana’?”
21 Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin pyytää unionin tuomioistuinta lähinnä ratkaisemaan, onko direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohtaa tulkittava siten, että kyseisessä säännöksessä tarkoitetuksi ”työajaksi” on pääasiassa kyseessä olevien kaltaisissa olosuhteissa, joissa työntekijöillä ei ole kiinteää tai tavanomaista työn suorittamispaikkaa, katsottava aika, jonka työntekijät käyttävät kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan.
22 Aluksi on todettava, että koska kyseisen direktiivin 1–8 artikla on laadittu olennaisin osin identtisiksi tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista 23.11.1993 annetun neuvoston direktiivin 93/104/EY (EYVL L 307, s. 18), sellaisena kuin se on muutettuna 22.6.2000 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2000/34/EY (EYVL L 195, s. 41), 1–8 artiklan kanssa, näistä viimeksi mainituista säännöksistä esitettyä tulkintaa voidaan kaikin puolin soveltaa direktiivin 2003/88 edellä mainittuihin artikloihin (ks. vastaavasti tuomio Fuß, C‑429/09, EU:C:2010:717, 32 kohta ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 39 kohta).
23 Aluksi on tärkeää todeta, että viimeksi mainitun direktiivin tarkoituksena on vahvistaa vähimmäisvaatimukset, joilla parannetaan työntekijöiden elin‑ ja työoloja lähentämällä erityisesti työajan kestoa koskevia kansallisia säännöksiä. Tällaisella työajan järjestämistä koskevalla yhdenmukaistamisella Euroopan unionin tasolla pyritään takaamaan työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parempi suojelu varmistamalla heille erityisesti päivittäisiä ja viikoittaisia vähimmäislepoaikoja sekä asianmukaisia taukoja ja säätämällä työviikon keskimääräisen keston ylärajaksi 48 tuntia; tästä enimmäiskestosta täsmennetään nimenomaisesti, että se sisältää ylityön (ks. tuomio BECTU, C‑173/99, EU:C:2001:356, 37 ja 38 kohta; tuomio Jaeger, C‑151/02, EU:C:2003:437, 46 kohta ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 40 kohta).
24 Kyseisen direktiivin enimmäistyöaikaa ja vähimmäislepoaikaa koskevia eri säännöksiä on pidettävä erityisen tärkeinä unionin sosiaalioikeuden sääntöinä, joita on sovellettava jokaiseen työntekijään vähimmäisvaatimuksena, joka on tarpeen hänen turvallisuutensa ja terveytensä suojelun varmistamiseksi (tuomio Dellas ym., C‑14/04, EU:C:2005:728, 49 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 41 kohta).
25 On tärkeää muistuttaa, että direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta käsitteestä ”työaika” on toistuvasti todettu, että kyseisessä direktiivissä määritellään kyseinen käsite ajanjaksoksi, jonka työntekijä tekee työtä, on työnantajan käytettävissä ja suorittaa toimintaansa tai tehtäviään kansallisen lainsäädännön ja/tai käytännön mukaisesti, ja että kyseinen käsite on ymmärrettävä lepoajan vastakohdaksi, koska nämä kaksi käsitettä ovat toinen toisensa poissulkevia (tuomio Jaeger, C‑151/02, EU:C:2003:437, 48 kohta; tuomio Dellas ym., C‑14/04, EU:C:2005:728, 42 kohta; määräys Vorel, C‑437/05, EU:C:2007:23, 24 kohta ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 42 kohta).
26 Tässä yhteydessä on todettava, ettei kyseisessä direktiivissä säädetä työajan ja lepoajan välimuodosta (ks. vastaavasti tuomio Dellas ym., C‑14/04, EU:C:2005:728, 43 kohta; määräys Vorel, C‑437/05, EU:C:2007:23, 25 kohta ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 43 kohta).
27 Oikeuskäytännöstä ilmenee tässä suhteessa myös, että direktiivissä 2003/88 tarkoitetut ”työajan” ja ”lepoajan” käsitteet ovat unionin oikeuden käsitteitä, jotka on määriteltävä objektiivisten ominaispiirteiden avulla kyseisen direktiivin – jolla pyritään vahvistamaan vähimmäismääräykset työntekijöiden elin- ja työolojen parantamiseksi – systematiikkaan ja tarkoitukseen tukeutumalla. Vain tällaisella itsenäisellä tulkinnalla voidaan nimittäin varmistaa direktiivin täysi tehokkuus ja kyseisten käsitteiden yhdenmukainen tulkinta kaikissa jäsenvaltioissa (ks. tuomio Dellas ym., C‑14/04, EU:C:2005:728, 44 ja 45 kohta; määräys Vorel, C‑437/05, EU:C:2007:23, 26 kohta ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 44 kohta).
28 Lopuksi on syytä muistuttaa, ettei kyseisen direktiivin 2 artikla kuulu mainitun direktiivin niihin säännöksiin, joista olisi sallittua poiketa (ks. määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 45 kohta).
29 Jotta esitettyyn ennakkoratkaisukysymykseen voitaisiin vastata, on näin ollen tutkittava, täyttyvätkö tämän tuomion 25 kohdassa mieleen palautetut työajan käsitteen osatekijät pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa, jossa on kyse kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käytetystä ajasta, ja onko kyseistä aikaa pidettävä työ- vai lepoaikana.
30 Direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun työajan käsitteen ensimmäisestä osatekijästä, jonka mukaan työntekijän on suoritettava toimintaansa tai tehtäviään, on todettava, ettei ole kiistetty, että ennen kuin Tyco päätti lakkauttaa alueelliset toimistot, tämä työnantaja piti työaikana sitä aikaa, joka sen työntekijöiltä kului alueellisten toimistojen ja päivän ensimmäisen ja viimeisen asiakkaan väliseen matkaan, mutta ei sitä aikaa, joka päivän alkaessa ja päätyttyä kului näiden matkoihin kodin ja alueellisten toimistojen välillä. Lisäksi on kiistatonta, että pääasiassa kyseessä olevat työntekijät tulivat ennen kyseisen päätöksen tekemistä päivittäin näihin toimistoihin hakeakseen Tycon heidän käyttöönsä antamat ajoneuvot ja aloittaakseen työpäivänsä. Kyseisten työntekijöiden työpäivä myös päättyi näissä toimistoissa.
31 Tyco kiistää sen, että pääasiassa kyseessä olevien työntekijöiden kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käyttämää aikaa voitaisiin pitää kyseisessä säännöksessä tarkoitettuna työaikana, sillä vaikka näiden työntekijöiden pitää matkustaa päästäkseen Tycon nimeämien asiakkaiden luo, kyseisten työntekijöiden työnä ja tehtävänä on turvallisuusjärjestelmien asentamista ja huoltamista koskevien teknisten työsuoritusten toteuttaminen näiden asiakkaiden luona. Näin työntekijät eivät suorita toimintaansa tai tehtäviään kodin ja asiakkaiden välisen edestakaisen matkan aikana.
32 Tämä väite ei voi menestyä. Kuten julkisasiamies toteaa ratkaisuehdotuksensa 38 kohdassa, pääasiassa kyseessä olevan kaltaista työtä tekevien työntekijöiden matkat ovat välttämättömiä, jotta he voisivat toteuttaa heiltä vaadittuja teknisiä työsuorituksia näiden asiakkaiden luona. Se, ettei näitä matkoja otettaisi huomioon, johtaisi siihen, että Tycon kaltainen työnantaja voisi vaatia, että ainoastaan turvallisuusjärjestelmien asentamista ja huoltamista koskevien työsuoritusten toteuttamiseen käytetty aika kuuluu direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun työajan käsitteen alaan, millä vääristeltäisiin kyseistä käsitettä ja haitattaisiin työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelua koskevaa tavoitetta.
33 Sitä, että ennen alueellisten toimistojen lakkauttamista Tyco piti kyseisten työntekijöiden päivän alkaessa asiakkaiden luo ja sen päätyttyä asiakkaiden luota tekemiin matkoihin käyttämää aikaa työaikana, osoittaa lisäksi selvästi, että aikaisemmin kyseisten työntekijöiden tekemään työhön ja suorittamiin tehtäviin kuului tehtävä ajaa ajoneuvo alueellisesta toimistosta ensimmäisen asiakkaan luo ja viimeisen asiakkaan luota kyseiseen alueelliseen toimistoon. Näiden matkojen luonne ei siis ole muuttunut alueellisten toimistojen lakkauttamisen jälkeen. Ainoastaan kyseisten matkojen aloituspaikka on muuttunut.
34 Näin ollen pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa olevien työntekijöiden on katsottava suorittavan toimintaansa tai tehtäviään kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käytettynä aikana.
35 Direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun työajan käsitteen toisesta osatekijästä, jonka mukaan työntekijän on oltava työnantajan käytettävissä tuona aikana, on todettava, että ratkaiseva seikka on se, että työntekijä on velvollinen olemaan fyysisesti läsnä työnantajan osoittamassa paikassa ja siellä työnantajan käytettävissä voidakseen välittömästi suorittaa ne työtehtävät, joita kulloinkin tarvitaan (ks. vastaavasti tuomio Dellas ym., C‑14/04, EU:C:2005:728, 48 kohta; määräys Vorel, C‑437/05, EU:C:2007:23, 28 kohta ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 63 kohta).
36 Jotta työntekijän voitaisiin katsoa olevan työnantajansa käytettävissä, hänet on siis pitänyt asettaa sellaiseen asemaan, jossa hänellä on oikeudellisesti velvollisuus noudattaa työnantajansa ohjeita ja toimia tämän lukuun.
37 Oikeuskäytännöstä sitä vastoin ilmenee, että työntekijöillä oleva mahdollisuus järjestää ajankäyttönsä ilman suurempia velvoitteita ja keskittyä omiin asioihinsa on seikka, joka on omiaan osoittamaan, ettei tällainen ajanjakso ole direktiivissä 2003/88 tarkoitettua työaikaa (ks. vastaavasti tuomio Simap, C‑303/98, EU:C:2000:528, 50 kohta).
38 Tässä tapauksessa Tycon istunnossa esittämistä täsmennyksistä ilmenee, että se vahvistaa pääasiassa kyseessä olevien työntekijöiden noudatettavaksi luettelon asiakkaista ja näiden järjestyksen sekä asiakaskäyntien aikataulun. Se on myös todennut, että siitä huolimatta, että jokaiselle työntekijälle on annettu matkapuhelin, jolla nämä työpäivää edeltävänä päivänä vastaanottavat reittinsä, näillä ei ole velvollisuutta pitää puhelinta auki kodin ja asiakkaiden välisen edestakaisen matkan aikana. Tyco ei siis vahvista näiden käyntien reittiä, koska kyseiset työntekijät ovat edelleen vapaita matkaamaan haluamaansa reittiä asiakastapaamisiin, joten he voivat järjestää matka-aikansa miten haluavat.
39 Tässä suhteessa on todettava, että pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa olevilla työntekijöillä on kodin ja asiakkaiden välisen edestakaisen matkan aikana tietty vapaus, jota heillä ei ole sinä aikana, jona he työskentelevät asiakkaan luona, kunhan he saapuvat nimetyn asiakkaan luo työnantajansa sopimaan kellonaikaan. Unionin tuomioistuimen käytettävissä olevasta asiakirja-aineistosta ilmenee kuitenkin, että tällainen vapaus oli jo olemassa ennen alueellisten toimistojen lakkauttamista, jolloin matkaan kuluvaa aika laskettiin työajaksi alueelliseen toimistoon saapumisesta lukien, ja että ainoastaan kyseisen asiakkaan luo suuntautuvan matkan lähtöpiste oli muuttunut. Tällainen muutos ei vaikuta kyseisillä työntekijöillä olevan sen velvollisuuden oikeudelliseen luonteeseen, jonka mukaan heidän on noudatettava työnantajansa ohjeita. Työntekijöiden täytyy näiden matkojen aikana noudattaa työnantajansa mainittuja ohjeita, ja tämä voi muuttaa asiakkaiden järjestystä tai peruuttaa taikka lisätä asiakastapaamisen. Joka tapauksessa on todettava, että matkaan tarvittavana aikana, jota useimmiten on mahdotonta lyhentää, kyseisillä työntekijöillä ei ole mahdollisuutta vapaasti määrätä ajastaan eikä keskittyä omiin asioihinsa, joten he ovat näin ollen työnantajiensa käytettävissä.
40 Tyco sekä Espanjan ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallitukset ovat ilmaisseet huolen siitä, että tällaiset työntekijät voisivat käyttää työpäivän alussa ja sen päättyessä tehtävää matkaa henkilökohtaisten asioidensa hoitamiseen. Tällainen huoli ei voi vaikuttaa matka-ajan oikeudelliseen luonteeseen. Työnantajan tehtäviin kuuluu pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa ottaa käyttöön mahdollisten väärinkäytösten estämiseen tarvittavat valvontavälineet.
41 Jo ennen alueellisten toimistojen lakkauttamista oli nimittäin olemassa mahdollisuus henkilökohtaisten asioiden hoitamiseen asiakkaiden toimipaikan ja alueellisten toimistojen välillä työpäivän alkaessa ja päättyessä tehdyn matkan aikana. Kuten direktiivin 2003/88 johdanto-osan neljännestä perustelukappaleesta ilmenee, kyseisen direktiivin tavoitteet eivät toisaalta saisi olla riippuvaisia pelkästään taloudellisista seikoista. Tyco on lisäksi unionin tuomioistuimen istunnossa todennut, että sen työntekijöilleen antamia luottokortteja voidaan käyttää vain ammattikäyttöön tarkoitetun polttoaineen ostamiseen sen työntekijöiden käyttöön annettuihin ajoneuvoihin. Tycolla olisi siis muiden muassa tällainen keino valvoa työntekijöidensä liikkumista.
42 Vaikka lisäksi onkin totta, että tällaisesta valvonnasta saattaisi aiheutua lisäkustannuksia Tycon kaltaisessa tilanteessa olevalle yritykselle, on muistutettava, että nämä kustannukset ovat olennainen seuraus sen päätöksestä lakkauttaa alueelliset toimistot. Sitä vastoin kaikkien näiden kustannusten sälyttäminen Tycon työntekijöille olisi vastoin kyseisen direktiivin tavoitetta, joka on työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojelu.
43 Direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun työajan käsitteen kolmannesta osatekijästä, jonka mukaan työntekijän on tehtävä töitä kyseisen ajanjakson aikana, on todettava, että – kuten tämän tuomion 34 kohdasta ilmenee – jos työntekijä, jolla ei ole enää kiinteää työn suorittamispaikkaa, suorittaa tehtäviään asiakkaan luokse tai sen luota tekemänsä matkan aikana, hänen on myös katsottava tekevän työtä tämän matkan aikana. Kuten julkisasiamies ratkaisuehdotuksensa 48 kohdassa toteaa, on niin, että kun otetaan huomioon, että liikkuminen on erottamaton osa sellaisen työntekijän asemaa, jolla ei ole kiinteää tai tavanomaista työn suorittamispaikkaa, tällaisten työntekijöiden työpaikkaa ei voida rajata näiden työntekijöiden konkreettisten toimenpiteiden suorituspaikkaan heidän työnantajansa asiakkaiden luona.
44 Se seikka, että pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa olevat työntekijät aloittavat ja päättävät nämä matkat kotonaan, ei ole omiaan vaikuttamaan tähän toteamukseen, koska kyseinen seikka on välitön seuraus heidän työnantajansa päätöksestä lakkauttaa alueelliset toimistot eikä näiden työntekijöiden tahdosta. Koska viimeksi mainitut ovat menettäneet mahdollisuuden vapaasti määrittää kotinsa etäisyyden työpäivänsä tavanomaisesta aloittamis- ja päättämispaikasta, heillä ei voida katsoa olevan velvollisuutta kantaa vastuuta työnantajansa päätöksestä lakkauttaa nämä toimistot.
45 Tällainen lopputulos olisi myös vastoin direktiivissä 2003/88 tarkoitettua, työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden suojeluun liittyvää tavoitetta, jonka mukaan työntekijöille on tarpeen taata vähimmäislepoaika. Kyseisen direktiivin vastaista olisi, että sellaisten työntekijöiden lepoaikaa, joilla ei ole kiinteää tai tavanomaista työn suorittamispaikkaa, lyhennettäisiin sen vuoksi, että heidän kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käyttämänsä aika suljettaisiin direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ”työajan” käsitteen ulkopuolelle.
46 Edellä lausutusta seuraa, että kun pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa olevat työntekijät käyttävät työsuhdeajoneuvoa mennäkseen kotoaan työnantajansa nimeämän asiakkaan luokse tai palatakseen tällaisen asiakkaan toimipaikasta kotiinsa ja matkustaakseen yhden asiakkaan luota toisen luo työpäivänsä aikana, kyseisten työntekijöiden on katsottava ”tekevän työtä” direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla näiden matkojen aikana.
47 Tätä ratkaisua ei voida kyseenalaistaa Yhdistyneen kuningaskunnan väitteellä, jonka mukaan se johtaa vääjäämättä erityisesti Tycon kustannusten nousuun. Tässä suhteessa on riittävää todeta, että vaikka matkaan kuluvaa aikaa onkin pääasiassa kyseessä olevassa yksittäistapauksessa pidettävä työaikana, Tycolla on vapaus päättää kodin ja asiakkaiden väliseen edestakaiseen matkaan käytetyltä ajalta maksettavasta palkasta.
48 On riittävää muistuttaa oikeuskäytännöstä ilmenevän, että direktiivillä 2003/88 säännellään – sen 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua palkallista vuosilomaa koskevaa erityistilannetta lukuun ottamatta – ainoastaan tiettyjä työajan järjestämistä koskevia seikkoja, joten sitä ei lähtökohtaisesti sovelleta työntekijöiden palkkaukseen (ks. tuomio Dellas ym., C‑14/04, EU:C:2005:728, 38 kohta; määräys Vorel, C‑437/05, EU:C:2007:23, 32 kohta ja määräys Grigore, C‑258/10, EU:C:2011:122, 81 ja 83 kohta).
49 Näin ollen pääasiassa kyseessä olevan kaltaisessa tilanteessa olevien työntekijöiden palkkaus ei kuulu kyseisen direktiivin vaan kansallisen oikeuden asian kannalta merkityksellisten säännösten soveltamisalaan.
50 Kaikki edellä lausuttu huomioiden esitettyyn ennakkoratkaisukysymykseen on vastattava niin, että direktiivin 2003/88 2 artiklan 1 kohtaa on tulkittava siten, että kyseisessä säännöksessä tarkoitetuksi ”työajaksi” on pääasiassa kyseessä olevien kaltaisissa olosuhteissa katsottava aika, jonka työntekijät, joilla ei ole kiinteää tai tavanomaista työn suorittamispaikkaa, käyttävät päivittäin kodin ja työnantajansa osoittaman ensimmäisen ja viimeisen asiakkaan väliseen matkaan.
Tietyistä työajan järjestämistä koskevista seikoista 4.11.2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/88/EY 2 artiklan 1 kohtaa on tulkittava siten, että kyseisessä säännöksessä tarkoitetuksi ”työajaksi” on pääasiassa kyseessä olevien kaltaisissa olosuhteissa, joissa työntekijöillä ei ole kiinteää tai tavanomaista työn suorittamispaikkaa, katsottava aika, jonka työntekijät käyttävät päivittäin kodin ja työnantajansa osoittaman ensimmäisen ja viimeisen asiakkaan väliseen matkaan.

matches: tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin


Rajavartiolaki 578/2005 | EDILEX
Rajavartiolaki 15.7.2005/578
1 – 4 §1 lukuYleiset säännökset
1 §Soveltamisala
2 §Määritelmät
3 §Rajavartiolaitoksen tehtävät
4 § Rajavartiolaitoksen toiminnan alueellinen kohdentuminen
5 – 11 §2 lukuRajavartiolaitoksen toiminnassa noudatettavat yleiset periaatteet
5 §Tehtävien hoito ja tärkeysjärjestys
6 §Asiallisuuden, puolueettomuuden ja sovinnollisuuden periaatteet
7 §Suhteellisuusperiaate
7 a §Vähimmän haitan periaate
7 b §Tarkoitussidonnaisuuden periaate
8 §Toimenpiteen perusteen ilmoittaminen
8 a §Rajavartiomiehen aseman ilmaiseminen ja rajavartiomiehen yksilöiminen
9 §Toimenpiteen siirtäminen ja toimenpiteestä luopuminen
10 §Tullitehtävässä, poliisitehtävässä ja esitutkintatehtävässä noudatettavat yleiset periaatteet
11 §Perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen
12 – 16 §3 lukuRajavalvontaan liittyvät säännökset (4.6.2010/478)
12 §Rajanylityspaikat
13 §Rajanylityslupa
15 §Rajavalvonnan väliaikainen palauttaminen sisärajoille
15 a § Tuki Euroopan raja- ja merivartiovirastolta
15 b § Euroopan raja- ja merivartioviraston toimintaan osallistuminen ja teknisen tai operatiivisen avun antaminen ja pyytäminen
15 c § Rajavartiolaitoksen osallistuminen kansainväliseen tehtävään (8.9.2017/619)
15 d §Rajaturvallisuusavun pyytäminen ja antaminen
16 §Rajanylityspaikan väliaikainen sulkeminen
17 – 27 §4 lukuTehtäviä ja toimenpiteitä koskevat säännökset
17 §Rajavalvontatehtävä
18–19 §
20 §Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitäminen rajanylityspaikalla, Rajavartiolaitoksen toimitilassa ja Rajavartiolaitoksen hallinnassa olevalla alueella
21 §Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi tarpeelliset poliisin toimenpiteet
22 §Terrorismintorjunta ja muut erityistilanteet
23 §Turvaamistehtävät
24 § Tullitehtävät
24 a §Pakotteiden ja muiden rajoitteiden valvontatehtävät Suomen merialueella
25 §Sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävät
26 §Pelastustoimintaan, sairaankuljetuksiin ja ensihoitoon osallistuminen (19.9.2014/749)
27 §Rajatapahtumaa sekä maahantulo- ja maastalähtöedellytyksiä koskeva tutkinta
28 – 40 §5 lukuToimivaltuussäännökset
28 §Rajavalvontaa koskevat toimivaltuudet
28 a §Henkilöntarkastus rajavalvonnassa
29 §Rajavalvontaan liittyvä tekninen valvonta
30 §Rajanylityspaikan järjestelyt ja liikenne rajanylityspaikalla (19.9.2014/749)
30 a §Rajavartiomiehen toimivaltuudet ohjata ja rajoittaa liikkumista rajanylityspaikalla
31 §Rajanylityspaikan teknisessä valvonnassa kertyvän kuvan ja äänen käyttäminen
32 §Rajavartiomiehen toimivaltuudet ylläpitää yleistä järjestystä ja turvallisuutta rajanylityspaikalla, Rajavartiolaitoksen toimitilassa ja Rajavartiolaitoksen hallinnassa olevalla alueella
32 a §Tekninen kuuntelu ja tekninen katselu yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämisessä rajanylityspaikalla, Rajavartiolaitoksen toimitilassa ja Rajavartiolaitoksen hallinnassa olevalla alueella
33 §Rajavartiomiehen toimivaltuudet poliisitehtävissä
33 a §Teknistä kuuntelua ja teknistä katselua koskeva menettely
34 § Rajavartiomiehen toimivaltuus tullitehtävässä
34 a §Rajavartiomiehen toimivaltuudet turvaamistehtävissä
34 b §Toimivaltuus pakotteiden ja muiden rajoitteiden valvontatehtävässä
34 c §Toimivaltuudet sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävässä
34 d §Asevelvollisen ja vapaaehtoista asepalvelusta suorittavan toimivaltuudet Rajavartiolaitoksen toiminnan tukena
34 e §Päätöksenteko asevelvollisen ja vapaaehtoista asepalvelusta suorittavan toimivaltuuksista
34 f §Asevelvollisen ja vapaaehtoista asepalvelusta suorittavan velvollisuudet ja vastuu
34 g §Rajavartijan peruskurssin opiskelijat
35 §Rajavartiomiehen voimakeinot
35 a §Euroopan raja- ja merivartioviraston koordinoimiin operaatioihin ja pilottihankkeisiin Suomessa osallistuvan virkamiehen toimivaltuudet ja oikeus voimakeinojen käyttämiseen
35 b §Varautuminen voimakeinojen käyttöön ja käytöstä varoittaminen
35 c §Ampuma-aseen käyttö
35 d §Sitominen
35 e § Rajaturvallisuusapua antavan Euroopan unionin jäsenvaltion virkamiehen toimivaltuudet ja oikeus voimakeinojen käyttämiseen
35 f §Rajaturvallisuusapua antavan Euroopan unionin jäsenvaltion virkamiehen muut oikeudet ja velvollisuudet
35 g § Rajavartiomiehen toimivaltuudet ja oikeus voimakeinojen käyttämiseen rajaturvallisuusapua annettaessa
35 h §Rajavartiomiehen oikeudellinen asema Suomen alueen ulkopuolella
36 §Henkilöllisyyden selvittäminen
37 §Etsintäkuulutetun kiinniottaminen
38 §Kulkuneuvon pysäyttäminen ja liikenteen ohjaaminen
38 a §Miehittämättömän ilma-aluksen ja lennokin kulkuun puuttuminen
38 b §Vesiliikenteen tilapäinen keskeyttäminen ja rajoittaminen
39 §Oikeus liikkua toisen kiinteistöllä
40 §Rajavartiomiehen käskyvalta
§6 luku
49 – 60 §7 lukuRajavyöhykettä koskevat säännökset
49 §Rajavyöhyke
50 §Raja-aita
50 a §Raja-aukko ja rajavyöhykkeen kulku-ura
51 §Rajavyöhykettä koskevat kiellot
52 §Rajavyöhykelupa
53 §Rajavyöhykeluvan voimassaoloaika ja lupaehdot
54 §Rajavyöhykeluvan raukeaminen ja peruuttaminen
55 §Varoitus
56 §Toimivaltaiset viranomaiset
57 §Rajavyöhykeilmoitus
58 §Rajavyöhykettä koskevien säännösten soveltamisalan rajoitukset
59 §Rajavyöhykettä koskevien säännösten rikkomisen keskeyttäminen
60 §Suullisesti annettava päätös ja muutoksenhaku
61 – 64 §8 lukuVapautensa menettäneen henkilön kohtelu
61 §Vapautensa menettäneen henkilön kohtelussa sovellettavat säännökset
62 §Kiinniotetun tai pidätetyn henkilön luovuttaminen
63 §Vapautensa menettäneen henkilön kuljettaminen
64 §Vapautensa menettäneen henkilön säilytystilat
65 – 71 §9 lukuRajavartiolaitoksen toimintojen ja kohteiden turvallisuutta koskevat erityiset säännökset
65 §Turvallisuustarkastus
65 a §Turvallisuustarkastuksen toimittaminen
66 §Vaarallisten esineiden ja aineiden haltuunotto
66 a §Haltuun otetun omaisuuden käsittely
67 §Rajavartiolaitoksen toimitiloja tai aluetta koskeva turvatarkastus
68 §Turvatarkastuksen suorittaminen
69 §Turvatarkastuksessa löydettyjen esineiden haltuunotto
70 §Voimakeinojen käyttö turvatarkastuksessa
70 a §Vartioston ja vartiolentolaivueen komentajan ja Raja- ja merivartiokoulun johtajan tarkastusoikeus
71 §Rajavartiolaitoksen kohteita ja harjoituksia koskevat liikkumisrajoitukset
72 – 74 §10 lukuRangaistussäännökset
72 §Rajavyöhykerikkomus
73 §Rajavartiolaitosta koskevan liikkumisrajoituksen rikkominen
73 a §Rajavartiolaitoksen tunnuskuvan, virkapuvun ja rajavartiomiehen tunnuksen oikeudeton käyttö
74 §Muut rangaistussäännökset
75 – 84 §11 lukuErinäiset säännökset
75 §Rajavartiolaitoksen ilmailu
76 §Rajavartiolaitoksen merenkulku
77 §Rajavartiolaitoksen antama virka-apu ja tuki (28.6.2017/425)
77 a §Rajavartiolaitoksen virka-apu ja tuki poliisille terrorismirikoksen torjunnassa (11.1.2019/9)
77 b §Päätöksenteko poliisille annettavasta virka-avusta
77 c §Virka-aputilanteen johtaminen
77 d §Virka-avun kustannukset
78 §Rajavartiolaitokselle annettava virka-apu
79 §Puolustusvoimien virka-apu Rajavartiolaitokselle
79 a § Puolustusvoimien tuki rajavartiolaitokselle kansainvälistä apua annettaessa
79 b §Puolustusvoimien virka-avun kustannukset
80 §Valtion vahingonkorvausvastuu
80 a §Vahinkoa kärsineen myötävaikutus
80 b §Virkamiehen ja työntekijän vastuu
80 c §Vahingon selvittäminen
80 d §Korvauksen suorittaminen
81 §Rajavartiolaitoksen suoritteista perittävät maksut
82 §
83 §Kansainväliset yhteistoimintasopimukset
84 §Tarkemmat säännökset
85 – 86 §12 lukuVoimaantulo- ja siirtymäsäännökset
85 §Voimaantulo
86 §Rajavyöhykettä koskeva siirtymäsäännös
Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen
Versiot ja toiminnot
PDF-tiedosto
Säädöksen edellinen versio
Aiheeseen liittyviä kirjoituksia
Viittauksia muualta lainsäädännöstä
Luku Pykälä
Puutteelliset hakuehdot
Ajantasainen säädös - seurattu säädökseen 985/2019 saakka.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku
Yleiset säännökset
1 § (4.6.2010/478) [HE 219/2008]
Soveltamisala
Tässä laissa säädetään valtakunnanrajan ylittämisestä ja sen valvonnasta sekä rajavartiolaitokselle ja rajavartiomiehelle kuuluvista tehtävistä ja toimivaltuuksista.
Rajavartiolaitoksen hallinnon, koulutuksen ja tutkimustoiminnan järjestämisestä sekä Rajavartiolaitoksen viroista ja sen virkamiesten erityisistä oikeuksista ja velvollisuuksista säädetään rajavartiolaitoksen hallinnosta annetussa laissa (577/2005), jäljempänä Rajavartiolaitoksen hallintolaki. Henkilötietojen käsittelystä sekä oikeudesta tietojen saamiseen ja luovuttamiseen Rajavartiolaitoksen tehtävissä säädetään tässä laissa, henkilötietojen käsittelystä Rajavartiolaitoksessa annetussa laissa (639/2019), meripelastuslaissa (1145/2001) sekä muualla laissa. Rajavartiolaitoksen tehtävistä rikostorjunnassa säädetään rikostorjunnasta Rajavartiolaitoksessa annetussa laissa (108/2018). Poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta säädetään myös poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen yhteistoiminnasta annetussa laissa (687/2009). (10.5.2019/642) [HE 241/2018]
Sisärajasta, ulkorajasta, rajanylityspaikasta, rajavalvonnasta, rajojen valvonnasta ja rajatarkastuksesta säädetään henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta unionin säännöstöstä (Schengenin rajasäännöstö) annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2016/399, jäljempänä Schengenin rajasäännöstö. Tässä laissa säädetään mainitun asetuksen edellyttämistä kansallisista ...
Dokumentin lukeminen vaatii sisäänkirjautumisen
Edilex on Suomen johtava ammattilaisten lakitietopalvelu. Edilex sisältää Suomen laajimman ajantasaisen säädöstietokannan erinomaisin linkityksin oikeustapauksiin, esitöihin ja muihin oikeudellisiin aineistoihin sekä juridisen uutispalvelun. Lakikanava-seurantapalvelussa voit valita aihealueet ja aineistot, joita haluat seurata päivittäin.
Tilaa Edilex Rekisteröidy ja tilaa
Koekäyttötunnukset Tutustu ilmaiseksi
Kokeile Edilexiä maksutta kahden viikon ajan. Tarjoamme ilmaisen koekäyttömahdollisuuden yrityksille, viranomaisille ja muille organisaatioille.
Tietoa palvelusta Tutustu palveluihin
Tutustu tarkemmin Edilexin palveluiden sisältöihin ja hintoihin.


text:
Amazon Fire HDX 8.9 (2014) tausta taustakuvia 2560x1600
2400x1920 Täysikokoinen taustakuvia 1200x1920 Android Laite Amazon Kindle Fire HDX
Amazon Kindle Fire HDX 8.9 tausta taustakuvia 2560x1600
Tapetti gallerian, ilmaiseksi kuvia - Amazon HD tausta kuvat. Lataa kaunis taustakuvia matkapuhelimiin - Laitteet: Fire 7 [1200 x 1024 kuvapistettä]; Fire HD 10 [1280 x 800 kuvapistettä]; Fire HD 6 [1280 x 800 kuvapistettä]; Fire HD 7 [1280 x 800 kuvapistettä]; Fire HD 8 [1600 x 1280 kuvapistettä]; Fire HDX 8.9 (2014) [2560 x 1600 kuvapistettä]; Fire Phone [720 x 1280 kuvapistettä]; Kindle Fire [600 x 1024 kuvapistettä]; Kindle Fire HD (2013) [1600 x 1280 kuvapistettä]; Kindle Fire HD [1600 x 1280 kuvapistettä]; Kindle Fire HDX [2400 x 1920 kuvapistettä]; Kindle Fire HDX 8.9 [2560 x 1600 kuvapistettä] - Alkuperäinen taustakuva download. Hd taustakuva lataa mobiililaitteille - Kuvia mobiili screen. Puhua sydäntäni, kuiva kyyneleeni! Unissani - olet minun jännitystä, autuaan muistoja. Tämä erityinen hetki - hiljaisuus: hengitys hitaasti. Rajaton rakkaus, blues on ilmassa - hieno asunto ystävällinen lemmikkejä, matkustaa maailmaan unelma: kaunis kissat ja pennut. Onnenpäiväsi.

matches: HD HD HD HD HD HD HD Hd