text:
d harmaa mies tapetti HD
Tässä on d harmaa mies tapetti HD Collection Pöytäkoneet, Kannettavat, ja Tabletit. täälläWallpaper21.com, on yli kymmenen lakhs taustakuvat ovat ladattavissa. Nämä HD-kuvat lataaja käyttäjille. ja kerättiin avoimen lähdekoodin web. Niin Voit vapaasti käyttää näitä taustakuvat.
Jos Like This d harmaa mies tapetti HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
← Edellinen Story OSu tapetti HD	Seuraava tarina → Donnie Darko tapetti HD	Jätä vastaus Peruuta vastaus	Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *Kommentti Nimi * Sähköposti * verkkosivusto KäännösEnglishNederlandsSuomiFrançaisFryskDeutschBahasa MelayuPortuguêsSvenskaAseta Oletuskieli Muokkaa käännöstä	Mainos
Satunnainen virkaagorilla tapetti HDviileä anime tapetti HDtapetti, joka näyttää laatta HDOhio State jalkapallo tapetti HDMustang gt tapetti HDsafari tapetti HDHD keltainen tapettityylikkäin taustakuvia koskaan HDirrotettava tapetti Sherwin-Williams HDsirkus tapetti HD	Mainos

matches: HD HD HD HD HD HD


text:
Unionin tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 28.7.2016.
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni vastaan Istituto Nazionale di Statistica - ISTAT ym.
Ennakkoratkaisupyyntö – Sähköiset viestintäverkot ja ‑palvelut – Direktiivi 2002/21/EY – 3 artikla – Kansallisten sääntelyviranomaisten puolueettomuus ja riippumattomuus – Direktiivi 2002/20/EY – 12 artikla – Hallinnolliset maksut – Julkista taloutta ja julkishallinnon menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevien säännösten soveltaminen kansalliseen sääntelyviranomaiseen.
Asia C-240/15.
28 päivänä heinäkuuta 2016 ( *1 )
”Ennakkoratkaisupyyntö — Sähköiset viestintäverkot ja ‑palvelut — Direktiivi 2002/21/EY — 3 artikla — Kansallisten sääntelyviranomaisten puolueettomuus ja riippumattomuus — Direktiivi 2002/20/EY — 12 artikla — Hallinnolliset maksut — Julkista taloutta ja julkishallinnon menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevien säännösten soveltaminen kansalliseen sääntelyviranomaiseen”
Asiassa C‑240/15,
jossa on kyse SEUT 267 artiklaan perustuvasta ennakkoratkaisupyynnöstä, jonka Consiglio di Stato (ylin hallintotuomioistuin, Italia) on esittänyt 15.5.2015 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut unionin tuomioistuimeen 22.5.2015, saadakseen ennakkoratkaisun asiassa
Presidenza del Consiglio dei Ministri ja
toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja M. Ilešič sekä tuomarit C. Toader, A. Rosas, A. Prechal ja E. Jarašiūnas (esittelevä tuomari),
Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, edustajanaan M. Clarich, avvocato,
Italian hallitus, asiamiehenään G. Palmieri, avustajanaan P. Gentili, avvocato dello Stato,
Alankomaiden hallitus, asiamiehinään M. Bulterman ja M. de Ree,
Euroopan komissio, asiamiehinään V. Di Bucci, G. Braun ja L. Nicolae,
kuultuaan julkisasiamiehen 28.4.2016 pidetyssä istunnossa esittämän ratkaisuehdotuksen,
Ennakkoratkaisupyyntö koskee sähköisten viestintäverkkojen ja ‑palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä 7.3.2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) (EYVL 2002, L 108, s. 33; jäljempänä puitedirektiivi alkuperäisessä sanamuodossaan), sellaisena kuin se on muutettuna 25.11.2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/140/EY (EUVL 2009, L 337, s. 37, ja oikaisu EUVL 2013, L 241, s. 8) (jäljempänä puitedirektiivi), 3 artiklan ja sähköisiä viestintäverkkoja ja ‑palveluja koskevista valtuutuksista 7.3.2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/20/EY (valtuutusdirektiivi) (EYVL 2002, L 108, s. 21) 12 artiklan tulkintaa.
Tämä pyyntö on esitetty asiassa, jossa vastakkain ovat yhtäältä Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (televiestintäalan valvonnasta vastaava viranomainen, Italia, jäljempänä Autorità) ja toisaalta Istituto Nazionale di Statistica – ISTAT (kansallinen tilastolaitos, Italia, jäljempänä ISTAT), Presidenza del Consiglio dei Ministri (ministerineuvoston puheenjohtajisto, Italia) ja Ministero dell’Economia e delle Finanze (talous- ja valtiovarainministeriö, Italia) ja jossa on kyseessä Autoritàn merkitseminen viranomaisten konsolidoituun tuloslaskelmaan sisällytettyjen julkishallinnon viranomaisten luetteloon.
Puitedirektiivin johdanto-osan 11 perustelukappaleessa todetaan seuraavaa:
”Sääntelytehtävien ja toiminnallisten tehtävien erottamisen periaatteen mukaisesti jäsenvaltioiden olisi taattava kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuus niiden päätösten puolueettomuuden varmistamiseksi. Tämä riippumattomuuden vaatimus ei rajoita jäsenvaltioiden institutionaalista itsemääräämisoikeutta, niiden perustuslaillisia velvollisuuksia eikä puuttumattomuuden periaatetta suhteessa jäsenvaltioiden omistusoikeusjärjestelmiin, siten kuin [SEUT 345] artiklassa määrätään. Kansallisilla sääntelyviranomaisilla olisi niille määrättyjen tehtävien hoitamiseksi oltava käytössään tarpeelliset voimavarat henkilöstön, asiantuntemuksen ja rahoituksen osalta.”
Puitedirektiivin 2 artiklan g alakohdassa annetun määritelmän mukaan ”kansallisilla sääntelyviranomaisilla” tarkoitetaan ”elintä tai elimiä, joiden hoidettavaksi jäsenvaltio on antanut tässä direktiivissä tai erityisdirektiiveissä tarkoitetut sääntelytehtävät”. Saman 2 artiklan l alakohdan mukaan valtuutusdirektiivi kuuluu erityisdirektiiveihin.
Direktiivillä 2009/140 puitedirektiivin, alkuperäisessä sanamuodossaan, 3 artiklaan lisättiin uusi 3–3c kohta, jotka koskevat kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuutta. Direktiivin 2009/140 johdanto-osan 13 perustelukappaleessa täsmennetään seuraavaa:
”Kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuutta olisi lujitettava sääntelyjärjestelmän tehokkaamman soveltamisen varmistamiseksi, viranomaisten määräysvallan lisäämiseksi ja viranomaisten tekemien päätösten ennakoitavuuden parantamiseksi. Tätä varten kansallisessa lainsäädännössä olisi nimenomaisesti varmistettava, että markkinoiden ennakkosääntelystä tai yritysten välisten riitojen ratkaisemisesta vastaava kansallinen sääntelyviranomainen on tehtäviään suorittaessaan suojattu ulkopuoliselta väliintulolta tai poliittiselta painostukselta, joka voisi vaarantaa sen käsiteltäväksi tulevien asioiden riippumattoman arvioinnin. Tällainen ulkopuolinen vaikuttaminen tekee kansallisesta lainsäädäntöelimestä soveltumattoman toimimaan kansallisena sääntelyviranomaisena sääntelyjärjestelmän mukaisesti. Tätä varten olisi säädettävä etukäteen säännöistä, jotka koskevat kansallisen sääntelyviranomaisen johtajan erottamisen perusteita, jotta kyseisen elimen puolueettomuudesta ja sen taipumattomuudesta ulkoisten tekijöiden edessä ei jäisi järkevää epäilystä. Olisi tärkeää, että markkinoiden ennakkosääntelystä vastaavilla kansallisilla sääntelyviranomaisilla olisi oma budjetti erityisesti sen vuoksi, että ne pystyisivät palkkaamaan riittävästi pätevää henkilöstöä. Tämä budjetti olisi julkaistava vuosittain avoimuuden varmistamiseksi.”
Puitedirektiivin 3 artiklassa, jonka otsikko on ”Kansalliset sääntelyviranomaiset”, säädetään seuraavaa:
”1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kustakin tässä direktiivissä ja erityisdirektiiveissä kansallisille sääntelyviranomaisille osoitetusta tehtävästä huolehtii toimivaltainen elin.
2. Jäsenvaltioiden on taattava kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuus varmistamalla, että nämä viranomaiset ovat oikeudellisesti erillisiä ja toiminnallisesti riippumattomia kaikista sähköisiä viestintäverkkoja, ‑laitteita tai ‑palveluja tarjoavista organisaatioista. Niiden jäsenvaltioiden, joilla on omistusosuuksia tai päätäntävaltaa sähköisiä viestintäverkkoja ja/tai ‑palveluja tarjoavissa yrityksissä, on varmistettava, että sääntelytoiminta ja omistajuuteen tai päätäntävaltaan liittyvä toiminta erotetaan rakenteellisesti tehokkaasti toisistaan.
3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansalliset sääntelyviranomaiset käyttävät toimivaltuuksiaan puolueettomasti, avoimesti ja viivytyksittä. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansallisilla sääntelyviranomaisilla on riittävät taloudelliset resurssit ja henkilöstöresurssit niille annetun tehtävän hoitamiseen.
3 a. Markkinoiden ennakkosääntelystä tai tämän direktiivin 20 tai 21 artiklassa tarkoitetusta yritysten välisten riitojen ratkaisemisesta vastaavien kansallisten sääntelyviranomaisten on oltava toiminnassaan riippumattomia, eivätkä ne saa pyytää tai ottaa vastaan miltään muulta elimeltä ohjeita sellaisten tehtävien hoitamisessa, jotka niille on annettu yhteisön lainsäädännön täytäntöön panemiseksi annetun kansallisen lainsäädännön nojalla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 4 ja 5 kohdan säännösten soveltamista. Tämä ei estä kansallisen valtiosääntöoikeuden mukaista valvontaa. – –
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilla kansallisilla sääntelyviranomaisilla on erilliset vuosibudjetit. Niiden budjetit on julkistettava. Jäsenvaltioiden on myös varmistettava, että kansallisilla sääntelyviranomaisilla on riittävät taloudelliset resurssit ja henkilöstöresurssit, jotta ne voivat aktiivisesti osallistua Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen (BEREC) [joka on perustettu Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen (BEREC) ja viraston perustamisesta 25.11.2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1211/2009 (EUVL 2009, L 337, s. 1)] – – toimintaan ja edistää sitä.
Valtuutusdirektiivi
Valtuutusdirektiivin johdanto-osan 30 perustelukappaleessa todetaan seuraavaa:
”Sähköisten viestintäpalvelujen tarjoajille voidaan asettaa hallinnollisia maksuja, joilla rahoitetaan kansallisen sääntelyviranomaisen toiminta, joka liittyy valtuutusjärjestelmän hallinnointiin ja käyttöoikeuksien myöntämiseen. Tällaiset hallinnolliset maksut saisivat kattaa ainoastaan tästä toiminnasta aiheutuvat todelliset hallinnolliset kustannukset. Tämän vuoksi kansallisten sääntelyviranomaisten varainkeruun ja ‑käytön avoimuutta olisi lisättävä tekemällä vuotuinen selvitys kerättyjen hallinnollisten maksujen kokonaismäärästä ja aiheutuneista hallinnollisista kustannuksista. Näin yritykset voivat varmistua siitä, että hallinnolliset kustannukset ja perityt hallinnolliset maksut ovat tasapainossa.”
Valtuutusdirektiivin 12 artiklassa, jonka otsikko on ”Hallinnolliset maksut”, säädetään seuraavaa:
määriteltävä niin, että ne kattavat kokonaisuudessaan ainoastaan yleisvaltuutusjärjestelmän, käyttöä koskevien oikeuksien ja – – erityisvelvollisuuksien hallinnoinnista, valvonnasta ja toteuttamisesta aiheutuvat hallinnolliset kustannukset, joihin voivat sisältyä kustannukset, jotka aiheutuvat kansainvälisestä yhteistyöstä, yhdenmukaistamisesta ja standardisoinnista, markkina-analyyseista, ehtojen ja velvollisuuksien noudattamisen seurannasta sekä muusta markkinoiden valvonnasta, samoin kuin sekundäärilainsäädännön ja hallinnollisten päätösten, kuten käyttöoikeuksia ja yhteenliittämistä koskevien päätösten valmistelusta ja voimaan saattamisesta; ja
määrättävä yksittäisille yrityksille puolueettomalla, avoimella ja oikeasuhteisella tavalla, jolla – – hallinnolliset lisäkustannukset ja niistä aiheutuvat maksut saadaan mahdollisimman pieniksi.
Autorità perustettiin tietoliikenteen valvonnasta vastaavan viranomaisen perustamisesta ja televiestintä- ja radio- ja televisiojärjestelmiä koskevista säännöksistä 31.7.1997 annetulla lailla nro 249 (legge n. 249 – Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo; GURI nro 177, Supplemento ordinario, 31.7.1997). Mainitun lain 1 §:n 9 momentissa säädetään, että Autorità ”antaa organisaatiotaan ja toimintaansa, talousarviota, tilinpäätöstä sekä kulujen hallintaa koskevan perussäännön, joka voi jopa poiketa valtion kirjanpitoa ja henkilöstön oikeudellista ja taloudellista asemaa koskevista säännöksistä”.
Sähköisen viestinnän säännöistä 1.8.2003 annetun asetuksen (decreto legislativo n. 259 – Codice delle comunicazioni elettroniche 259; GURI nro 214, Supplemento ordinario, 15.9.2003) 7 §:n 2 momentissa Autoritàlle annettiin puitedirektiivin 3 artiklassa tarkoitetun kansallisen sääntelyviranomaisen asema.
Vuoden 2005 valtion vuotuisesta ja monivuotisesta talousarviosta 30.12.2004 annetussa laissa nro 311 (legge n. 311 – Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005; GURI nro 306, Supplemento ordinario, 31.12.2004; jäljempänä laki nro 311) asetetaan yläraja julkishallinnon menojen kasvulle. Sen 1 §:n 5 momentissa säädetään seuraavaa:
”Euroopan unionin asettamien julkisen talouden tavoitteiden saavuttamisen varmistamiseksi – – kolmivuotiskaudella 2005–2007 niiden konsolidoidussa tuloslaskelmassa mainittujen julkishallinnon viranomaisten, jotka vuoden 2005 osalta on mainittu tämän lain liitteessä 1 ja tulevien vuosien osalta [ISTATin] [GURIssa] viimeistään kunkin vuoden heinäkuun 31. päivään mennessä julkaistussa tiedonannossa, kokonaiskulut voivat olla enintään 2 prosenttia suuremmat kuin edellisen vuoden vastaavat, päivitetyt ennusteet, sellaisina kuin ne on esitetty valtion ennuste- ja ohjelmakertomuksessa.”
Vuoden 2006 valtion vuotuisesta ja monivuotisesta talousarviosta 23.12.2005 annetulla lailla nro 266 (Legge n. 266 – Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006); GURI nro 302, Supplemento ordinario, 29.12.2005) annetaan tietyille riippumattomille hallintoviranomaisille, kuten Autoritàlle, huomattava taloudellinen itsemääräämisoikeus. Mainitun lain 1 §:n 65 momentissa säädetään erityisesti seuraavaa:
”Vuodesta 2007 alkaen – – [Autoritàn] – – toiminta on markkinarahoitteista, siltä osin kuin sen kuluja ei kateta valtion tulo- ja menoarviosta saatavalla rahoituksella, voimassa olevan lainsäädännön säännöksissä säädetyllä tavalla maksuilla, joiden suuruudesta kukin viranomainen päättää harkintansa mukaan laissa säädettyjä enimmäisrajoja kunnioittaen ja jotka maksetaan asianomaisille viranomaisille suoraan. – –”
Taloudellista ja sosiaalista elvytystä ja julkisten menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevista kiireellisistä säännöksistä sekä toimenpiteistä tulojen ja veronkierron torjumisen alalla 4.7.2006 annetussa asetuksessa (decreto-legge) nro 223 (decreto-legge n. 223 – Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonché interventi in materia di entrate e di contrasto all’evasione fiscale; GURI nro 153, 4.7.2006, s. 4), josta on muutettuna tullut 4.8.2006 annettu laki nro 248 (GURI nro 186, Supplemento ordinario, 11.8.2006) (jäljempänä asetus nro 223), velvoitetaan vähentämään muiden kuin alueellisten julkisten laitosten ja elinten toimintakuluja. Sen 22 §:n 1 momentissa säädetään seuraavaa:
”Vuoden 2006 osalta – – lain nro 311 1 §:n 5 ja 6 momentissa [eräin poikkeuksin] määritettyjen muiden kuin alueellisten julkisten laitosten ja elinten – – tulo- ja menoarvioiden mukaisiin välituotekäytön kuluihin myönnettävää määrärahaa vähennetään 10 prosentilla – –”
Kirjanpitoa ja julkista taloutta koskevista säännöksistä 31.12.2009 annettu laki nro 196 (legge n. 196 – Legge di contabilità e finanza pubblica (GURI nro 303, Supplemento ordinario, 31.12.2009)), sellaisena kuin sitä sovellettiin pääasian tosiseikkoihin (jäljempänä laki nro 196), sisältää kirjanpitoa ja julkista taloutta koskevan uuden yleisen säännöstön. Sen 1 §:n 2 momentissa säädetään seuraavaa:
”Julkista taloutta koskevia säännöksiä sovellettaessa julkishallinnon viranomaisilla tarkoitetaan vuoden 2011 osalta [ISTATin] tilastotarkoituksiin laatimassa luettelossa, jota koskeva tiedote on annettu 24.7.2010 ja julkaistu samana päivänä [GURIssa] nro 171, mainittuja laitoksia ja toimijoita ja vuodesta 2012 alkaen niitä laitoksia ja toimijoita, jotka on tilastotarkoituksessa mainittu [ISTATin] 30.9.2011 antamassa, samana päivänä [GURIssa] nro 228 julkaistussa tiedotteessa sekä tämän pykälän 3 momentin mukaisissa myöhemmissä päivityksissä Euroopan unionin asiaa koskevissa asetuksissa annettujen sekä riippumattomien viranomaisten ja julkishallinnon viranomaisten, joihin viitataan 30.3.2001 annetun asetuksen (decreto legislativo) nro 165, sellaisena kuin se on muutettuna, 1 §:n 2 momentissa, antamien määritelmien mukaisesti.”
ISTAT julkaisi 28.9.2012 GURIssa 31.12.2009 annetun lain nro 196 1 §:n 3 momentissa tarkoitetun viranomaisten konsolidoituun tuloslaskelmaan sisällytettyjen julkishallinnon viranomaisten luettelon (elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell’articolo 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, nro 196; GURI nro 227, 28.9.2012, s. 92; jäljempänä ISTATin luettelo). Autorità sisältyi kyseiseen luetteloon.
Autorità, joka vastaa puitedirektiivissä tarkoitetun kansallisen sääntelyviranomaisen asemassaan markkinoiden ennakkosääntelystä ja yritysten välisten riitojen ratkaisemisesta, nosti Tribunale Amministrativo Regionale del Laziossa (Lazion alueen hallinnollinen tuomioistuin, Italia) kanteen, jossa se riitautti erityisesti Italian lainsäätäjän päätöksen soveltaa riippumattomiin viranomaisiin julkista taloutta koskevia säännöksiä ja erityisesti sen, että siihen sovelletaan tiettyjä julkisten menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia säännöksiä.
Tribunale amministrativo regionale del Lazio hylkäsi kanteen 12.6.2013 antamassaan tuomiossa.
Autorità valitti mainitusta tuomiosta Consiglio di Statoon (ylin hallintotuomioistuin, Italia). Se väittää tässä tuomioistuimessa, että siitä, että siihen sovelletaan ehdoitta lain nro 196 1 §:n 2 momentissa edellytetyin tavoin julkista taloutta koskevia kansallisia säännöksiä sekä lain nro 311 1 §:n 5 momentissa ja asetuksen nro 223 22 §:n 1 momentissa edellytetyin tavoin julkishallinnon menojen ja toimintakulujen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia erityissäännöksiä, seuraa, että sille asetetaan toiminnan järjestämiseen ja varainhoitoon liittyviä velvoitteita, jotka heikentävät sen tehokkuutta televiestintäalan sääntelyviranomaisena. Se väittää lisäksi, että Italian lainsäätäjän olisi pitänyt soveltaa siihen edullisempia säännöksiä, jotka vastaavat Banca d’Italiaan (Italian keskuspankki) sovellettavia säännöksiä, tai ainakin rajata menojen vähennykset sen valtion talousarviosta saamaan rahoitukseen.
ISTAT, Presidenza del Consiglio dei ministri ja ministero dell’Economia e delle Finanze vaativat, että Autoritàn nostama kanne on hylättävä.
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin toteaa aluksi, että lain nro 311 1 §:n 5 momentilla tavoitellaan erityisesti julkiseen sektoriin laajasti ymmärrettynä liittyvien menojen hillitsemistä koskevia erityisiä tavoitteita ja siinä asetetaan tätä tarkoitusta silmällä pitäen ISTATin luettelossa mainituille viranomaisille velvollisuus noudattaa tiettyjä julkisten menojen vähentämistä koskevia säännöksiä.
Se katsoo, että voidakseen ratkaista käsiteltäväkseen saatetun asian sen on selvitettävä, loukataanko kyseessä olevalla kansallisella säännöstöllä puolueettomuutta ja riippumattomuutta koskevia periaatteita, jotka jäsenvaltioiden on taattava kansallisille sääntelyviranomaisille, myös niiden varainhoidon ja organisaation osalta, ja periaatetta, jonka mukaan kansalliset sääntelyviranomaiset rahoittavat yleisvaltuutusjärjestelmän hallinnointia, valvontaa ja toteuttamista koskevaa toimintaansa pääosin itse valtuutusdirektiivin 12 artiklassa tarkoitetulla tavalla. Vaikka Autoritàn kanta ei vaikuta ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen mukaan ilmeisen perusteettomalta, se katsoo kuitenkin, että on todennäköisempää, että unionin oikeus ei ole esteenä kyseessä olevalle kansalliselle säännöstölle.
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin toteaa tässä yhteydessä ensinnäkin, että vaikka kansallisilla sääntelyviranomaisilla on riippumattomuuteen ja puolueettomuuteen liittyviä erityisiä oikeuksia, niiden asema ei kuitenkaan eroa kaikkien muiden julkishallinnon viranomaisten asemasta siinä määrin, että tästä seuraisi, että olisi automaattisesti lainvastaista soveltaa niihin julkista taloutta ja kaikkiin julkishallinnon viranomaisiin sovellettavia, julkisten menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia säännöksiä. Ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen mukaan kyseessä olisi ristiriita unionin oikeuden kanssa vain, jos näytettäisiin, että säädetty rajoitus estää määränsä tai luonteensa vuoksi tosiasiallisesti ja konkreettisesti kansallista sääntelyviranomaista käyttämästä kaikkia sille määrättyjen tehtävien hoitamiseksi tarpeellisia voimavaroja henkilöstön, asiantuntemuksen ja rahoituksen osalta. Tällaisen esteen ei voida kuitenkaan olettaa olevan olemassa eikä Autorità ole esittänyt mitään näyttöä tällaisesta.
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin katsoo toiseksi, että Autoritàn väitettä, jonka mukaan sille olisi asetettava vain tulosta koskevia tavoitteita ja velvoitteita, siten kuin Italian keskuspankin osalta on säädetty, ei voida hyväksyä erityisesti, koska Autorità ei ole näyttänyt, että se olisi nyt esillä olevan kysymyksen osalta rinnastettavissa mainittuun toimielimeen. Lisäksi Autoritàn viittaamissa kahdessa menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevassa täsmällisessä säännöksessä sille jätetään tuntuvaa harkintavaltaa.
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin katsoo kolmanneksi, että valtuutusdirektiivin säännöksistä ei voida päätellä, että kansallinen lainsäätäjä ei voi säätää kansalliselle sääntelyviranomaiselle menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia toimia niiden menojen osalta, jotka se rahoittaa itse ja jotka muodostavat 90 prosenttia Autoritàn menoista, kun otetaan erityisesti huomioon, että Autoritàn kantamat hallinnolliset maksut ovat Italian oikeuskäytännön mukaan veronluonteisia ja kuuluvat näin ollen valtion yleiseen verotusvaltaan.
Tässä tilanteessa Consiglio di Stato päätti lykätä asian käsittelyä ja esittää unionin tuomioistuimelle seuraavan ennakkoratkaisukysymyksen:
”Ovatko direktiivin 2002/21/EY 3 artiklassa tarkoitetut periaatteet, joiden mukaan kansallisten sääntelyviranomaisten puolueettomuus ja riippumattomuus myös niiden varainhoidon ja organisaation osalta on taattava, sekä direktiivin 2002/20/EY 12 artiklassa tarkoitettu periaate, jonka mukaan ne rahoittavat toimintaansa pääosin itse, esteenä (nyt käsiteltävässä asiassa esillä olevan kaltaiselle) kansalliselle lainsäädännölle, jolla myös näihin viranomaisiin sovelletaan yleensä ottaen julkista taloutta koskevia säännöksiä ja erityisesti julkishallinnon menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia erityisiä säännöksiä?”
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin tiedustelee kysymyksellään pääasiallisesti, onko puitedirektiivin 3 artiklaa ja valtuutusdirektiivin 12 artiklaa tulkittava siten, että ne ovat esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jonka nojalla puitedirektiivissä tarkoitettuihin kansallisiin sääntelyviranomaisiin sovelletaan julkista taloutta koskevia säännöksiä ja erityisesti pääasiassa kyseessä olevan kaltaisia julkishallinnon viranomaisten menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia säännöksiä.
Ennakkoratkaisupyynnöstä käy ilmi, että pääasiassa kyseessä olevia säännöksiä ovat pääasiallisesti ensinnäkin lain nro 196 1 §:n 2 momentti, jonka nojalla ISTATin luettelemiin julkishallinnon viranomaisiin sovelletaan kirjanpitoa ja julkista taloutta koskevaa Italian yleistä lainsäädäntöä; toiseksi lain nro 311 1 §:n 5 momentti, jonka nojalla vuosina 2005–2007 ISTATin konsolidoidussa tuloslaskelmassa mainittujen julkishallinnon viranomaisten kokonaiskulut voivat olla enintään 2 prosenttia suuremmat kuin edellisen vuoden vastaavat, päivitetyt ennusteet, ja kolmanneksi asetuksen nro 223 22 §:n 1 momentti, jonka nojalla vuoden 2006 osalta muun muassa lain nro 311 1 §:n 5 momentissa määritettyjen muiden kuin alueellisten julkisten laitosten ja elinten tulo- ja menoarvioiden mukaisiin välituotekäytön kuluihin myönnettävää määrärahaa vähennetään 10 prosentilla.
Aluksi on todettava, että kahden viimeksi mainitun säännöksen, sellaisina kuin ne on selostettu ennakkoratkaisupyynnössä, sanamuodon perusteella ei ole selvää, missä määrin niitä voidaan soveltaa Autoritàhan. Viimeksi mainittu on näet riitauttanut ennakkoratkaisua pyytäneessä tuomioistuimessa sen, että se on sisällytetty ISTATin luetteloon, sellaisena kuin se on julkaistu 28.9.2012, vaikka vaikutti siltä, että toista näistä säännöksistä sovellettiin vain vuosina 2005–2007 ja toista vain vuonna 2006.
Lisäksi Autorità on vedonnut unionin tuomioistuimelle toimittamissaan kirjallisissa huomautuksissa ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen viittaamien säännösten lisäksi muihin julkista taloutta koskeviin erityisiin säännöksiin, joita sen mukaan sovelletaan siihen ja joilla rajoitetaan sen riippumattomuutta enemmän kuin mainitun tuomioistuimen erityisesti viittaamilla säännöksillä.
SEUT 267 artiklassa tarkoitetun menettelyn yhteydessä unionin tuomioistuimen asiana ei kuitenkaan ole ottaa kantaa kansallisten säännösten soveltamiseen tai vahvistaa pääasian ratkaisemisen kannalta merkityksellisiä tosiseikkoja. Unionin tuomioistuimen on sitä vastoin otettava huomioon ennakkoratkaisukysymykseen liittyvät tosiseikat ja oikeudelliset seikat, sellaisina kuin kansallinen tuomioistuin on ne määritellyt ennakkoratkaisupyynnössä (ks. mm. tuomio 13.11.2003, Neri, C‑153/02, EU:C:2003:614, 34 ja 35 kohta ja tuomio 30.6.2005, Tod’s ja Tod’s France, C‑28/04, EU:C:2005:418, 14 kohta).
Unionin tuomioistuimen asiana ei siis ole korvata kansallisen tuomioistuimen arviointia omalla arvioinnillaan siitä, sovellettiinko kahta viimeksi mainittua säännöstä Autoritàn osalta vielä silloin, kun pääasia saatettiin mainitun tuomioistuimen käsiteltäväksi (ks. vastaavasti tuomio 14.9.1999, Gruber, C‑249/97, EU:C:1999:405, 19 kohta), ja sen on lähdettävä siitä, että näin on. Lisäksi unionin tuomioistuimen on vastattava esitettyyn kysymykseen ainoastaan kansallisen tuomioistuimen esiin tuomien säännösten valossa.
Puitedirektiivin 3 artiklan osalta on todettava ensinnäkin, että tällä säännöksellä, alkuperäisessä sanamuodossaan, pyrittiin pääasiallisesti mainitun direktiivin johdanto-osan 11 perustelukappaleen mukaisesti takaamaan kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuus ja puolueettomuus varmistamalla sääntelytehtävien ja toiminnan harjoittamista koskevien tehtävien erottaminen toisistaan (tuomio 6.3.2008, Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, C‑82/07, EU:C:2008:143, 13 kohta).
Tässä yhteydessä puitedirektiivin johdanto-osan 11 perustelukappaleessa, alkuperäisessä sanamuodossaan, täsmennettiin jo, että ”kansallisilla sääntelyviranomaisilla olisi niille määrättyjen tehtävien hoitamiseksi oltava käytössään tarpeelliset voimavarat henkilöstön, asiantuntemuksen ja rahoituksen osalta” . Tätä tavoitetta ei kuitenkaan mainittu nimenomaisesti kyseisen direktiivin artikloissa, lukuun ottamatta sen 3 artiklan 1 kohdassa, alkuperäisessä sanamuodossaan, tehtyä täsmennystä, jonka mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava, että kustakin tässä direktiivissä ja erityisdirektiiveissä kansallisille sääntelyviranomaisille osoitetusta tehtävästä huolehtii toimivaltainen elin, ja saman artiklan 3 kohdassa tehtyä täsmennystä, jonka mukaan jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansalliset sääntelyviranomaiset käyttävät toimivaltuuksiaan puolueettomasti ja avoimesti.
Kuten direktiivin 2009/140 johdanto-osan 13 perustelukappaleesta käy ilmi, unionin lainsäätäjä pyrki tällä viimeksi mainitulla direktiivillä lujittamaan kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuutta sääntelyjärjestelmän tehokkaamman soveltamisen varmistamiseksi, viranomaisten määräysvallan lisäämiseksi ja viranomaisten tekemien päätösten ennakoitavuuden parantamiseksi. Puitedirektiivin 3 artiklan 3 kohdassa säädetään siten vastedes nimenomaisesti, että jäsenvaltioiden on varmistettava, että kansalliset sääntelyviranomaiset käyttävät toimivaltuuksiaan puolueettomasti, avoimesti ja viivytyksittä, ja että niillä on riittävät taloudelliset resurssit ja henkilöstöresurssit niille annetun tehtävän hoitamiseen.
Puitedirektiivin 3 artiklan 3 a kohdan ensimmäisessä alakohdassa säädetään lisäksi, että markkinoiden ennakkosääntelystä tai yritysten välisten riitojen ratkaisemisesta vastaavien kansallisten sääntelyviranomaisten on oltava toiminnassaan riippumattomia eivätkä ne saa pyytää tai ottaa vastaan miltään muulta elimeltä ohjeita sellaisten tehtävien hoitamisessa, jotka niille on annettu unionin lainsäädännön täytäntöön panemiseksi annetun kansallisen lainsäädännön nojalla; siinä täsmennetään kuitenkin, että ”tämä ei estä kansallisen valtiosääntöoikeuden mukaista valvontaa”. Saman kohdan kolmannessa alakohdassa täsmennetään, että jäsenvaltioiden on varmistettava, että ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilla kansallisilla sääntelyviranomaisilla on erilliset vuosibudjetit, jotka on julkistettava, ja että niillä on riittävät taloudelliset resurssit ja henkilöstöresurssit, jotta ne voivat aktiivisesti osallistua BERECin toimintaan ja edistää sitä.
Näistä säännöksistä käy ilmi, että puitedirektiivissä edellytetään vastedes, että kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuuden ja puolueettomuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden on varmistettava pääasiallisesti, että niillä kaikilla on riittävät taloudelliset resurssit ja henkilöstöresurssit niille annetun tehtävän hoitamiseen, ja markkinoiden ennakkosääntelystä tai yritysten välisten riitojen ratkaisemisesta vastaavien kansallisten sääntelyviranomaisten osalta, että niiden on oltava toiminnassaan riippumattomia. Näissä säännöksissä ei kuitenkaan todeta mitään siitä, että näiden vaatimusten noudattaminen tarkoittaisi lähtökohtaisesti, ettei kansalliseen sääntelyviranomaiseen voida soveltaa julkista taloutta koskevia kansallisia säännöksiä ja erityisesti pääasiassa kyseessä olevien kaltaisia julkishallinnon menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia erityisiä säännöksiä.
Tässä yhteydessä on korostettava, että puitedirektiivin 3 artiklan 3 a kohdan ensimmäisen alakohdan toisessa virkkeessä säädetään nimenomaisesti, että kun markkinoiden ennakkosääntelystä tai yritysten välisten riitojen ratkaisemisesta vastaavien kansallisten sääntelyviranomaisten on oltava toiminnassaan riippumattomia eivätkä ne saa pyytää tai ottaa vastaan miltään muulta elimeltä ohjeita niille annettujen tehtävien hoitamisessa, ”tämä ei estä kansallisen valtiosääntöoikeuden mukaista valvontaa”.
Kuten julkisasiamies on todennut pääasiallisesti ratkaisuehdotuksensa 43 ja 44 kohdassa, tämä säännös tarkoittaa, että kansallinen parlamentti voi puitedirektiivin 3 artiklan mukaan laillisesti soveltaa kansallisiin sääntelyviranomaisiin tiettyjä budjettivalvontaa koskevia sääntöjä, joihin sisältyy se, että niihin sovelletaan ennakkoon julkisten menojen hillitsemistä koskevia toimenpiteitä.
Näin ollen ei voida katsoa, että tällaisilla menojen hillitsemistä koskevilla toimenpiteillä loukattaisiin kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuutta ja puolueettomuutta, sellaisina kuin ne on taattu puitedirektiivissä, eikä näin ollen, että ne olisivat mainitun direktiivin 3 artiklan vastaisia, paitsi jos voidaan todeta, että ne ovat omiaan estämään kyseisiä kansallisia sääntelyviranomaisia hoitamasta tyydyttävällä tavalla niille mainitussa direktiivissä ja erityisdirektiiveissä annettuja tehtäviä tai että niillä loukataan edellytyksiä, joita puitedirektiivissä asetetaan jäsenvaltioille kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuuden ja puolueettomuuden tason osalta.
On kuitenkin ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen tehtävänä selvittää, ovatko pääasiassa kyseessä olevat kansalliset säännökset omiaan estämään sen, että Autoritàlla on riittävät taloudelliset resurssit ja henkilöstöresurssit sille annetun tehtävän hoitamiseen tyydyttävällä tavalla erityisesti kansallisena sääntelyviranomaisena, joka vastaa markkinoiden ennakkosääntelystä ja yritysten välisten riitojen ratkaisemisesta, ja siihen, että se voi aktiivisesti osallistua BERECin toimintaan ja edistää sitä. Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin toteaa tältä osin, että Autorità ei ole esittänyt tätä koskevia seikkoja ja että tämä on tyytynyt toteamaan yleisesti, että pääasiassa kyseessä olevilla säännöksillä loukataan sen taloudellista itsemääräämisoikeutta ja siten sen riippumattomuutta.
Lisäksi on todettava, kuten ennakkoratkaisupyynnöstä ja nyt käsiteltävän tuomion 27 kohdasta käy ilmi, että pääasiassa kyseessä olevilla julkishallinnon menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevilla erityisillä säännöksillä rajoitutaan yhtäältä asettamaan yläraja Autoritàn päätettävissä olevalle menojen kasvulle ja toisaalta säädetään ainoastaan ”välituotekäytön kulujen” vähentämisestä. Kuten ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin on lisäksi todennut, näillä kahdella luonteeltaan yleisellä säännöksellä myönnetään Autoritàlle tuntuvaa harkintavaltaa niiden toteuttamisen osalta. Lisäksi kyseessä ovat säännökset, joita sovelletaan kaikkiin julkisiin laitoksiin ja elimiin.
Pääasiassa ei ole myöskään kiistetty sitä, että Autoritàlla on yhä puitedirektiivin 3 artiklan 3 a kohdan kolmannessa alakohdassa tarkoitettu erillinen vuosibudjetti, joka on julkistettava.
Kuten lisäksi julkisasiamies on todennut ratkaisuehdotuksensa 48–50 kohdassa, on niin, että kun otetaan huomioon Autoritàn ja Italian keskuspankin olennaisesti erilaiset tehtävät, Autorità ei voi pätevästi väittää, että puitedirektiivissä velvoitettaisiin jäsenvaltiot takaamaan kansallisille sääntelyviranomaisille sama riippumattomuutta koskeva järjestelmä kuin mitä unionin oikeudessa on säädetty kansallisten keskuspankkien osalta.
Näissä olosuhteissa on todettava, jollei ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen tekemästä selvityksestä muuta johdu, että puitedirektiivin 3 artikla ei ole esteenä sille, että mainitussa direktiivissä tarkoitettuun kansalliseen sääntelyviranomaiseen sovelletaan julkista taloutta koskevia kansallisia säännöksiä ja erityisesti pääasiassa kyseessä olevien julkishallinnon viranomaisten menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia säännöksiä.
Toiseksi valtuutusdirektiivin 12 artiklan osalta on muistutettava, että hallinnollisten maksujen, joita jäsenvaltiot voivat asettaa tämän artiklan nojalla yleisvaltuutuksen mukaisesti palvelua tai verkkoa tarjoaville tai käyttöoikeudet saaneille yrityksille ja joilla rahoitetaan kansallisen sääntelyviranomaisen toiminta, on oltava yksinomaan sellaisia, että ne kattavat kokonaisuudessaan hallinnolliset kustannukset, jotka liittyvät kyseisen direktiivin 12 artiklan 1 kohdan a alakohdassa mainittuihin toimintoihin. Niiden tarkoituksena ei näin ollen voi olla kattaa muita kuin tässä säännöksessä lueteltuja toimintoja, eikä erityisesti kaikenlaisia kansalliselle sääntelyviranomaiselle aiheutuneita hallinnollisia kustannuksia (ks. vastaavasti tuomio 18.7.2013, Vodafone Omnitel ym., C‑228/12–C‑232/12 ja C‑254/12–C‑258/12, EU:C:2013:495, 38–40 ja 42 kohta).
Lisäksi valtuutusdirektiivin 12 artiklan 2 kohdasta, luettuna direktiivin johdanto-osan 30 perustelukappaleen valossa, käy ilmi, että kyseisten maksujen on katettava tämän artiklan 1 kohdan a alakohdassa mainituista toiminnoista aiheutuneet tosiasialliset hallinnolliset kustannukset ja että maksujen on oltava tasapainossa näiden kustannusten kanssa. Näin ollen jäsenvaltioiden kyseisestä maksusta saamat kokonaistulot eivät saa ylittää näistä toiminnoista aiheutuvia kokonaiskustannuksia (ks. vastaavasti tuomio 18.7.2013, Vodafone Omnitel ym., C‑228/12–C‑232/12 ja C‑254/12–C‑258/12, EU:C:2013:495, 41 ja 42 kohta).
Vaikka valtuutusdirektiivin 12 artiklassa sallitaan siten kansallisten sääntelyviranomaisten rahoittavan osan toiminnastaan perimällä hallinnollisia maksuja, ei voida kuitenkaan katsoa, että tässä säännöksessä annettaisiin Autoritàlle ehdoton oikeus vahvistaa näiden maksujen määrä ottamatta huomioon julkista taloutta koskevia kansallisia säännöksiä, joilla pyritään rajoittamaan ja hillitsemään julkishallinnon menoja. Kuten ennakkoratkaisupyynnöstä käy ilmi, kyseiset maksut ovat veronluonteisia ja kuuluvat Italian valtion yleiseen verotusvaltaan. Siihen, että Autorità vahvistaa niiden määrän, ei näin ollen voida olla soveltamatta tällaisia säännöksiä, koska, kuten nyt käsiteltävän tuomion 39 kohdassa on todettu, nämä säännökset eivät ole puitedirektiivin 3 artiklan vastaisia.
Edellä esitetyn perusteella ennakkoratkaisukysymykseen on vastattava, että puitedirektiivin 3 artiklaa ja valtuutusdirektiivin 12 artiklaa on tulkittava siten, että ne eivät ole esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jonka nojalla puitedirektiivissä tarkoitettuun kansalliseen sääntelyviranomaiseen sovelletaan julkista taloutta koskevia kansallisia säännöksiä ja erityisesti pääasiassa kyseessä olevien julkishallinnon viranomaisten menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia säännöksiä.
Sähköisten viestintäverkkojen ja ‑palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä 7.3.2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi), sellaisena kuin se on muutettuna 25.11.2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/140/EY, 3 artiklaa ja sähköisiä viestintäverkkoja ja ‑palveluja koskevista valtuutuksista 7.3.2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/20/EY (valtuutusdirektiivi) 12 artiklaa on tulkittava siten, että ne eivät ole esteenä kansalliselle lainsäädännölle, jonka nojalla direktiivissä 2002/21, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2009/140, tarkoitettuun kansalliseen sääntelyviranomaiseen sovelletaan julkista taloutta koskevia kansallisia säännöksiä ja erityisesti pääasiassa kyseessä olevien julkishallinnon viranomaisten menojen hillitsemistä ja järkeistämistä koskevia säännöksiä.

matches: tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin tuomioistuin


text:
Mies Katsoo Pornoa Naisten Ejakulointi Homoseksuaaliseen / Yksittäiset Gay Men
seksikauppoja ryhmäseksi gay videot
cuckold homoseksuaaliseen suomi porno tube
ilmaiset seksitreffit hot gay fuck
Eroottista gay seksiä suomi24 posti fi
Isoja homoseksuaaliseen kaluja meis kiinnostaa
Mies katsoo pornoa naisten ejakulointi homoseksuaaliseen
Masturbacion alemán pelis porno grati actrices porno de parejas amateur follando porno grati tori black videos porno travestis follando coños muy gordas bbw videos porno real videos putas tetona masturbandose nekane porn 18 años 80 videos cunnilingus videos videos putas porno gratis viejos video x gratis porno xx porno lesbianas amateur tetas super tetonas gorditas folladoras comiendo coños peludos pillados follando anal videos de eyaculaciones femeninas anal duro gratis videos calientes follando culonas sexo tube videos de putas viciosas hentay alexi texas porn sexo porno gartis videos porno gratis descargar videos sexo anal porno ver pelicula porno xx potno porno.
cumlouder video pirno español coños peludos chica xxx japonesas video porno de coños peludos videos porno rubias tetonas videos sadomaso porno intercambios de lisa ann videos poeno gratis paginas pornos gratis viejos rusas porno en español brutal lesbianas petardas tube lesbianas travestis videos de guarras maduritas hd x mujeres fallando videos pornod porno putas porno para mujeres mayores follando muy peludos vidios pornos españoles porno voyeur playa video porno ver video porno lesbico maduras squirt xxx tias buenas jovenes seso gratis lisa ann porn videos xx porno sexo arabi videos porno de gordas gratis de videos porno milf follando maduras videos porno videos porno gratis porno masajista mujeres maduras velludas vides xxx p el amor porno con gordas follando películas porno amater putas viciosas masajistas lesbianas follando muy putas monica beluchi porno.
con porno gratis videos potno gratis videos videos porno ver videos lesvianas melanie monroe videos de parejas mujeres desnudas despedidas de intercambio de sexo negro follando xxx conchas peludas pareja joven porno secretarias buenas mamadas 18 chicasguarras morenas cachondas web cam sexo con mujeres playas nudistas xxx spanish porn amateur porn hd porno anal español videos porno gratis de sexo duro vintagexxx videos español maduras best porn tub tube hd follando con hombres peludos desnudos super pollas grandes naturales gordas maduras videos porno videos españoles porno strapon porn gente haciendo sexo rubias videos porno xx gratis porno de putas porno maduras sexo voyeur maduras.
SEXI GAY TARINAT FINNISH POJAT PORN
: Mies katsoo pornoa naisten ejakulointi homoseksuaaliseen
PORNCAM YOURS PARADISE GAY LAHTI Homoseksuaaliseen elokuvat porno isoa munaa
Sex messut homoseksuaaliseen brazilian shemale Seksuaalisuus on kuin tuli takassa, joka ihanasti ja kauniisti lämmittää ihmisen mieltä ja kehoa. Et kategorisesti tule toimeen puolen ihmiskunnan kanssa, ja se on susta jotenkin hieno juttu? Paitsi että nykyään kyllä tuntuu olevan monilla sellainen menttaliteetti, ettei millään olisi enää mitään väliä, ja ettei olisikan enää olemassa mitään pyhää. Siis ei kovin yleensä ainakaan. On siis sanomatta selvää, että anaaliseksi ei ole kenellekään hyväksi, koska sen kautta ihminen rikkoo ja vaurioittaa toista ihmistä. Et ole yksi porukasta vaan nimenomaan yksi jätkistä tai yksi miehistä tai one of the guys tai mitä ikinä.
Mies katsoo pornoa naisten ejakulointi homoseksuaaliseen Eestin homoseksuaaliseen deitti wilma jkl
Mies katsoo pornoa naisten ejakulointi homoseksuaaliseen Kiitos tuosta kommentista, joka tuntui oikein piristävältä tähän kohtaan. Parisuhteessa harrastettu seksi on useimmiten aivan erilaista kuin pornoleffojen akti, joskin monet pariskunnat tykkäävät ottaa siitä vaihtelun vuoksi virikkeitä myös omaan seksielämäänsä. Kun peräaukkoa käytetään anaaliseen sukupuoliyhteyden harjoittamiseen, niin sen seurauksena voi tapahtua seuraavia asioita: Eräs vääristymä on sellainen, että kun iältään nuori uskova on seurakunnan opetuksen vaikutuspiirissä, jossa puhutaan jatkuvasti kuinka seksin harjoittaminen on syntiä ja kuinka riettaasti jumalattomat harrastavat synnillistä seksiä. Älä kuitenkaan kauheasti pety, kun huomaat ettei onni ollutkaan kiinni muihin ihmisiin sitoutumisesta ja ripustautumisesta
Mies katsoo pornoa naisten ejakulointi homoseksuaaliseen Tämän lisäksi olet tekopyhästi väittänyt, ettet halua tuomita pornoa katsovia ihmisiä, mutta samaan aikaan rinnastat nämä ilmaisuvapauden joka myös pornon tuottajille kuuluu periaatetta puolustavat henkilöt saatanan kätyreiksi ja leimaat heidät pornoaddikteiksi mitä en itse edes ole. J oskus elämässä sattuu asioita joita ei toivo eikä halua esim. Mulla on ollut masennusta teininä 13vv välillä. Esimerkiksi naiset menestyivät matemaattisissa testeissä huonommin kuin miehet, jos niihin piti vastata omalla nimellään. Pyhyyden kunnia johdattaa ihmisen kokemaan seksuaalista halua omaa puolisoansa kohtaan. Aika pitkälti omalla järkeilylläni etenin, mikään aiheen asiantuntija kun en ole.
Voit kysyä miten erotan halun ja himon toisistaan? Olkoon uskova mies tai nainen, nuori tai vanha, niin seuraava Raamatun kohta opettaa meitä pukeutumaan elämään Jumalan tahdon mukaisestijoka auttaa uskovaa myös välttämään itsetyydytykseen lankeamisen:. Jumala loi seksuaalisuuden, eli seksin harrastamisen miehen ja vaimon välille kahden kesken toteutettavaksi, joka tarkoittaa sitä, että kummallakaan ei ole oikeutta itse yksistään päättää olla harrastamatta seksiä. Enemmän on eroja ihmisten välillä kuin sukupuolten. Jos seksistä puhutaan koko ajan negatiivisesti esimerkiksi tuomalla koko ajan esille seksisyntejä ja sitä kautta siihen liitetään kielteisyys ja negatiivisuus, niin se joidenkin kohdalla johtaa juuri seksuaalisiin vääristymiin.
Hentai calientes ver videos de despedidas de dibujos porno negros videos porno españoles gratis porrno español gratis en español videos x chicas ardientes porno gratis tetas naturales viejas tetonas videos sexo grtis follando videos pornno casting porno español joven porno coños muy putas en español videos pornoxx tias con tetas vasca follando xxx cumlauder en castellano películas porno maduras follando videos xxx gratis corrida anal travestis españoles putas porno 18 xxx follar en español porno.
con travestis sexo amater manga gratis pilladas desnudas chicas caliente descargar videos porno hentay enfermeras buenas xxx video porno trios porno ver videos gratis xxx maduras mejores tetas grandes tetas enormes follando en la playa corridas xxx peliculas x masajes videos de gordas videospornoxxx sandra milka videos porno masturbacion videos pornos de viejas x gang bang tube hd xxx pies jovenes sexo gorditas porno lesbianas abuelas follando viejasfollando anal primera vez sexo sado xxx morenas xxx en español videos chicas con porno playa sexo porno porno españoles penes xxx tetas super tetas naturales xxx gratis follar porno trios bisexuales porn culos gigantes videos porno sexo fuerte xxx videos porno videos x masajes xxx videos sadomaso video gratis viejas chupando pollas grande follando con maduras gorditas video porno amaters maduras mujer follando videos porno gratis actrices porno chicas cachondas xxx x en español porno casero trios gratis lisa ann porno gratis chochos eyaculando videos gratis porno free porno asiatico porno gratuito chicos mujeres maduras x video porno lesbianas videos gratis en la cocina videos hombres maduros sado tube español gratis videos cumloader español videos porno gratis pollas grande sexo video gratis videos pollas mejores actrices porno en tetas naturales video lesbianas películas porno gratis mulata follando video gratis estrellas porno gratis en fiestas sexo hd pareja joven tetona masturbandose maduras peludas videos porno lesbiana videos gratis en la playa gordas sexo jovenes lesvianas videos sexo con doble penetracion porno fiestas xxx xxx videos porno videos pornos gratis xxx lesvianas porno gratis sexo duro gratis videos hombres xxmaduras películas porno gratis xxx gratis españoles videos bondage porno romanticos sun porn pilladas follando videos porno lesbianas porno árabe riley steele vidios xx porno intercambios orgias videos xxx tias buenas mamadas porno gai sexo entre lesvianas cosplay babes sexo videos gratis xxx gratis gordas videos d sexo anal videos amateur rubias peliculas porno despedidas de maduras españolas free maduras videos de lesvianas melanie monroe video sexo anal duro putas sexo violento rubias calientes xxx xxx porno tias meando en hd porn mujeres maduras porno de putas xxx videos porno pelirrojas follando culonas mamadas morenas calientes las mejores tetas del porno amaters maduras sexo lisa ann maduras.
con maduras follando pilladas desnudas super pollas calientes videos pornos nacho vidal en casa cachonda porno 80 videos porno anal tetona follando videos porno grati actrices porno de lesbianas gordas super porno cachondas follando video porno wicked porn videos pornos españoles porno hentai video porno anal porn viejas cachondas casting sexo negras videos peludas porn las mas putas gratis videos lesvicos gratis de maduras porno xxx rubias follando coñitos calientes tetas muy putas tetonas videos de solteras porno fiestas sexo gratis manga videos porno interacial videos masajes eroticos mujeres corriendose de putas mamando penes videos porno trios gratis despedidas de maduras vestidas y gordas viejas jenna jamenson chicas sexy xxx xxx lesbianas videos potno gratis brutal xxx buscar porno gratis follar con amor gorditas grandes pollas peludas follando transexual videos de madres rubias peludas tarzan xxx orgias de viejas haciendo pajas despedida soltera porno gratis porno gratis negras videos calientes follando mamas cachondas videos chicas follando xx porno tuve las mejores videos porno mandingo videos bixesuales vidios pono gratis pollas negras anal sexoxxx video porno para descargar porno español porno en castellano gratis de viejas chupando pollas mamadas de maduras videos españoles porn porno maduritas follando xvideos porno xx maduras jade kitty jane anal sexo en castellano doble penetracion vaginal mujeres maduras gordas tetonas morenas ver peliculas porno de guarras chicas exhibicionistas peliculas porno tetudas chicos follando lesbianas abuelas follando julie cash maduras jodiendo follando videos gratis bideos pornos lesbianas paginas porno gratis videos porbo gratis porno para mujeres videos maduras follando morenas videos porno masajistas lesbianas intercambio de solteras videos porno gratis amater sexso gratis porno hd porn porno en la despedida soltera porno melani rios porno vieja follando chicas lesbianas videos de xexo gratis tetonas gratis chicas sexo con ancianas nacho vidal video lesbianas españolas follando videos español gratis ver videos porno gratis negras anal videos xxx videosdesexo porn tube nekane porno español petardash porni gratis tetonas follando videos porno maduras videos gey fontanero follando vidios pornos gratis en español amater ancianas cachondas videos jovenes sofia rose videos porno español madura sexo fuerte videos lesbianas chicas sexo gratis negras maduras porno hd tias buenas porno gordas x videos lesbicos porno masaje xxx lesbianas asiaticas porno de travestis españoles porno tube cumloader xxx brasileñas porno gratis pollas negras folladoras porno cratis maduras sex tube conexion samanta porno gratis mejores tetas grandes actrices porno espanol transexual videos culonas fotos porno gratis actrices gordasxx gordas gratis porno casero maduras videos maduras lara latex porn video videos porno xxx abuelas porno hecho en español actrices porno caliente samantha bentley tetona abuelas masturbandose videos maduritas videos teens viejos jovenes follando tetas pequeñas mujeres enseñando el mejor porno madura española follando por el amor chicas guaras peliculas porno manga porno maduros porno lesbianas tetonas orgias lesbianas masajes lesbicos peliculas porno silvia rubi videos pprno chicas lesvianas gratis porno gratis actrices gordasxx videos lesbianas negras x de abuelas gratis mujeres gordas tetonas porno gordas masage erotico hombres tu porn pilladas en castellano follandose al fontanero videos de maduritas videos porno rubias 19 vids sexo culonas maduras cachondas videos porno casero maduras españolas striptease xxx hd xxx rubias peliculas xxx mama bailey jay videos de soltera porno h porno gratis españoles porn 18 porno africano videos xxx porno español gratis videos porno de mujeres fallando mujeres lesvianas gratis castin porno gratis videos porno para parejas calientes follando tetas chicas lesvianas jasmine webb zorras lesbianas porno videos de putas porno hentai video vídeos gratis españoles videos porno vidios prono xxx hentai porno porno zorras peludas ancianas putas sexo duro xxx grati jinx maze porno travesti porno lesvi shyla stylez hd cumlauder en tetas perfectas chicas pornos nacho vidal coño caliente lesbianas masturbandose porno gratis fiesta porno con viejos porno gratis en la despedida soltera ver videos pornos de lesbianas follandose a su hija follando duro videos trans porno videos porno virgenes porno gratis putas japonesas playas nudistas porno gratis porno asiático rubias porno gordas super pollas calientes follar playa tetona masturbandose videos porno romanticos sun porn video porno de travestis videos de folladas a joven tetona videos porno gordas gratis lesbico maduras torbe videos porno trio xxx porno tias con latinas chicos jovenes videos tetonas sex porn sexo porn party corridas femeninas sex porn maduras cachondas follando como chupar un coño videos porno en ropa interior porno video porno lesbianas negro videos jovenes videos porno casting porno anal morenas peliculas sexo en español porn videos muy gordas videos demaduras brasileñas tetonas negras folladoras peliculas porno pollas gordas desnudas el culo chica desnudandose jenna jamenson las mejores vídeos porno putas video porno rubias follando suegras orientales follando transexual videos porno con camara oculta sexo entre lesbianas videos porno de maduras videos gigi rivera videos x sexo videos porno gratis actrices porno porn sexy porno poprno mujeres eyaculando videos porno sado gratis actrices del porno secretarias culos de pollas negras videos exnovias orgias con pene enorme chicas latinas culonas negras videos hentai hardcore teen porn videos de lesbianas películas pornográficas gratis de viejas videos sexo maduras follando videos de transexuales gratis videos ver vidios porno videos porno lesvi shyla stylez hd abuelas follando gratis castellano gratis en la playa peliculas gratis videos porno español maduras mature videos porno de mujeres tragando semen porno romanticos follar videos xxx rubias tetonas masturbandose videos porno gratis follando gorditas videos morenas maduras tetonas peludas sasha grey porn culos gigantes sexo maduro intercambio de viejas muy porno videos porno tetas vidios porno rubias culos lesbianas en la secretaria follando porno español el porno años 70 videos demaduras brasileñas follando muy porno amater rusas porno gratis diario mamando pollas peludas viejaspeludas videos porno erotico cumlauder en español gratis videos gratis alexistexas se masturba videos porno fuerte despedida soltera porno espanol transexual videos lesvianas follando se la calle videos peliculas sexo anal video chochos rubios bideos xxx nacho vidal ver vídeos de gordas gratis de maduras peliculas porno hentai manga porno de colegialas maduras ver porno chino gratis porno gratis faking sexp gratis videos tetas de sexo travesti tetas en español amater coños peludos chica joven videos porno vintage videos amateur tube videos porno videos de rebeca linares videos negras chupa pollas porno brianna banks vidios por primera vez anal lesbianas videos sexo video porno español anastasia devine maduras con videos porno brutal intercambio porno sado gratis españoles follando maduras tetonas porno española follando porno tetona masturbandose culos jovenes follando vidios xx maduras tragando semen negras gordas amateur universitarias follando gordas naturales mom and son xxx porno porno en playas nudistas videos cumloader español follando videos porno para descargar videos pornos gratis porno gratis mujeres pilladas en español porno gratis travestis desnudas el amor videos trans videos xxx abuelas gratis rubias porno en el fontanero follando chochos muy gordas actores porno española follando moras xxx maduras videos pirnos porno en español negros penes de porno de tios videos de parejas peliculas porno eyaculacion femenina videos porto gratis de viejos gordas vedios de lesbianas follar con porno interracial videos gratis chicas desnudas sexo duro maduras amater manga porno paja xxx rubias cachondas xxx chicas sexys desnudas lesbianas vintage videos eroticos maduras en castellano putas videos x trios polla gordas vedios de maduras hd corridas xxx sexo gratis actrices x en castellano follandose videos porno latinas vídeo xxx porno interracial pornotube hd porn 18 porn chicas sexys porno erotico porno de mujeres haciendo pajas femeninas el culo porn free masage rooms 18 orgias erotico gratis tetonas julia de travestis follando en español gratis mamadas porno manga porn moms xxx maduras casting xxx hentai xxx p el amor chicas y gordas folladoras pornoxxx gangbang rubias21 madura caliente hentai xxx videos sexo duro travesti webcam videos porno españolas gratis videos pornos en la cocina secretarias porno xl cam porno de hombres masturbandose culos hd porn videos eroticos de peludas follando tube hd peliculas xxx hd videos gratis de tetas grande trios amateur dibujos manga porno porno 18 porno maduritas tetonas porno español madura x de gordas desnudas follando rubias tetonas latinas xxx tias buenas porno coños peludos hd travestis españolas follando madres videos lesvianas videos de ancianas cachondas videos porno los mejores tetas de coño xxx pies jovenes lesvianas gratis sofia rose embarazada porno gratis puta xxx maduras animacion porno gordas sexo porn videos porno con medias porno porno hd maduras españolas peliculas porno trios porno alemán pelis porno sexo amateur x sexo viejos videos porno gratis enormes follando en español maduras tetonas videos muy maduras gratis videos porno trios videos pornno porno sadomasoquista rubias tetudas naturales videos tetas viejasfollando negra tetona ver porno de coño xxx porno duros milf lingerie actrices porno españolas follando embarazada follando maduras tias buenas masturbandose culos del porno xxx tetas naturales abuelos porno erotico pollas porno gratis lesbianas penetracion vaginal chicas rubias tetonas peludas casting porno español masages eroticos mujeres pilladas por no gratis lesbianas videos gratis peliculas porno maduras hd videos porno striptease xxx rubia tetona xxx maduras lesvianas gratis porno abuelas follando video de parejas cleopatra xxx madres madre e hija latinas chicos masturbandose pareja española videos hombres masturbandose videos de lesvianas desnudas videos pporno follando nenas masturbandose follando peliculas pormo gratis vidios eroticos gratis tetona videos xxx rubias tetonas folladas lesbianas petardas maduras follando gorda follando follandose muy putas videos desnudos tetonas follando mucho porno putas rectuve videos porno grati paris hilton porn videos videos pornos gratis porno de coños videos porno maduras porn porno hentai porno videos porno modelos porno latina xxx sexo x sexo trio tetas naturales hombres desnudos porno milf lingerie actrices porno gratis abuelas videos xxx en el culo chica desnudandose jenna jamenson videos porno lesbianas masturbandose porno rubias peludas videos porno español xxx 18 porn porno parejas follando porno zorras calientes follando vidios pprno trios tetas despedida soltera porno duro sasha grey xxx gratis follando coños peludos chicas porno aleman gratis amater casero maduras x masajes porno chica desnudandose jenna jameson xxx muyzorrras putas sexo xxx porno asiatico porn bdsm porn free porno nuria tetona xxx ver videos sexuales gratis cosplay babes sexo gratis mujeres lisa ann hd paginas porno anal duro vintagexxx videos muy zorras mujer follando abuela folla a su hija cunnilingus videos porno de casa cachonda videos de gordas videos de lesbianas amateur videos de parejas shakira voguel corridas de sexo amateur enanos follando rusas porno bisex follar gordas follando dildos gigantes folladas por el mejor pagina porno bukake videos pornos españoles mui zorras lesbianas gordas gratis sexoxxx porno 3d tias con latinas culonas follando con jovenes video mamada jinx maze ver videos pprno gratis peliculas xxx hd gratis videos trans videos sexo anal videos pornos gratis despedidas sexo abuelas culonas videos hentai videos pornos españoles xxx cumloader español trios mujeres tetonas follando descargar videos transesuales ver vídeos porno maduros follando pornstars famosas es.
con su hija follando videosx hd travestis gratis porn porno casting español xxx videosx hd mujeres negras desnudas videos porno tias follando videos de gordas secretarias buenas masturbandose pareja española follando latinas indias follando sexo gratis maduras videos pornos trios videos porn tub tube xxx porno gratis porno vaginas peludas maricones follando ver videos porno rubias follando se la playa video amateur x en la playa ver porno gra videos porno bisexual porno latinas xxx seso gratis xxx en casa calientes tube guarras putasxxx porn tub videos pornos gratis lesbianas xx gratis videos porno de mujeres porno rubias19 folladas videos de maduras sex parejitas porno gratis de tetonas folladas anal videos videos maduras gratis maduras eroticas videos muy peludos alexis texas desnudos video porno con tios videos de mujeres quiero ver videos xxx webcam xxx porno negros trios de videos masturbacion porno xxx sexo lesbianas vídeos porno travestis fontanero follando pelis x videos videos porno jenna haze porno samantha bentley tetona porno largos gratis hd videos porno castellano gratis porno con putas follando a tope porno españom porno transesual maduras cachondas tias buenas vidios pornos gratis de putas alexis texas porn videos xxx maduros follando videos sexo interracial pornotube hd viejas videos pornos gratis pelis x peliculas porno casero peliculas porno de polla videos porno viejas gratis páginas porno cratis agatha vania vodeos xxx videos de lesbianas porno grati video de porno negras grandes penes grandes follando tetas grandes videos porno mujer cachonda xvideos sandra milka mujeres porno tias buenas desnudas videos de negras x masajes películas porno sexo peludo videos tias buenas porno gratis de masajes eroticos gratis pprno follando tetas naturales videos actrices videos porno hablando español chicas follando videos teens gordas sexo con videos porno español porno gratiss twink sexo xxx porno anal duro mamas follando tetonas follando gratis porno trios porno con maduritas pornstars hd follando con enanos porno doble penetracion nekane actriz porno masage porno gorditas grandes casting porno gratis de folladas alanah rae cumloader porno suave paja con sexo con porn chicas desnudas rubias videos videos xxx gratis maduras spanish porn espanol video porno maduras videos trios art porn bien chicas guapas desnudas en tetas muy guarras x video porno sexi porno despedidas de viejas fallando rubias desnudas videos porno de travestis hombres desnudos porno gratis en la calle webcam coumluder videos maduritas xxx porno xxx maduras cachondas rubias 19 pelis porno masturbacion maduras.
con maduras tetonas porno maduras.

matches: hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd hd


text:
Mene...Kotiin3DHDAbstraktianimaatioEläimetlinnutPyörätautotSarjakuvatJulkkiksetVärikäsSöpöviileäKukkaPelitTytötteKuumaElääLogoRakkausElokuvatluontopaikatavaruusUrheiluMaailmanmobileLisää	Kotiin / mobile / pystysuora taustakuva HD	pystysuora taustakuva HD
4,355 näkymät
5	pystysuora taustakuva HD
Tässä on paras kokoelma pystysuora taustakuva HD työasemien, Kannettavat, Mobiles Ja Tabletit. täälläDownloadWallpaper.org saat lakhs ilmaisia taustakuvia laitteelle. Kaikki kuvat ovat aikajärjestyksessä, suosio, värejä ja näytön koon ja ar alati päivitetty. valitsevat vapaa taustakuvia yli kahdestakymmenestä luokista sekä Eläimet, Sarjakuva, Flower ja Urheilu. vaikka tyyppi tietokoneen että yksinkertaisesti omistat, voit yksinkertaisesti siirtää korkean resoluution taustakuvan kokoa muutetaan ja rajataan sopivaksi työpöydälle näytön.
Yksinkertaisuuden, valitse Desktopin Koko (esim. 1366×768, 1920×1080, 1024×768 jne.) luettelosta päätöksiä oikeassa paneelissa, ja myös järjestelmä voi valita sinulle kaikkea järjestelmän hyväksyttävän Size Set. Ja muistaa, täällä voit siirtää kasoista ilmaiseksi taustakuvia! Jos Like This pystysuora taustakuva HD Collection Anna Tykkää Ja Jaa Facebook.
piipittää Tietoja Jeya Edellinen: uk tapetti HD
seuraava: susi taustakuvia HD
Cupcake tapettigoogle chrome tapetti HDkaasunaamari tapettitupac wallpapersCristiano Ronaldo tapetti hd HDSöpö taustakuvia Androiddenise Milani tapetti HDkurpitsa tapetti HDLontoo taustakuvat HDHitman tapetti HD Mainos

matches: HD HD HD HD HD HD HD hd HD


Asetus ajoneuvojen katsastuksesta ja… 397/1987 - Säädökset alkuperäisinä - FINLEX ®
Olet tässä: Finlex › Lainsäädäntö › Säädökset alkuperäisinä › 1987 › 397/1987
kumotaan ajoneuvojen katsastuksesta ja rekisteröinnistä 26 päivänä maaliskuuta 1982 annetun asetuksen (234/82) 9§,
muutetaan 5§:n 1 momentti, 8§, 11§:n 4 momentti, 16§:n 1 momentti, 18§, 26§:n 2 momentti, 27§:n 1 momentti, 29§:n 1 momentti, 30§:n 4 momentti, 31§:n 2 momentti, 33§:n 1 ja 4 momentti, 34§:n 1 ja 2 momentti, 35§:n 2 momentti, 36§:n 1 momentti, 39§:n 1 momentti, 40§:n 3 ja 4 momentti sekä 53§,
näistä 26§:n 2 momentti sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1982 annetussa asetuksessa (477/82), sekä
1. Jokainen Suomessa valmistettu tai Suomeen tuotu rekisteröitäväksi tarkoitettu moottorikäyttöinen ajoneuvomalli on esitettävä tyyppikatsastukseen. Jokainen mopo- ja moottorirekimalli on niin ikään esitettävä tyyppikatsastukseen. Tyyppikatsastuksen saa toimittaa myös perävaunumallille ja Suomessa muutetulle tai täydennetylle ajoneuvomallille.
1. Tyyppikatsastuksen yhteydessä taikka valmistajan tai maahantuojan hakemuksesta autorekisterikeskus vahvistaa kuorma- ja linja-automallin kokonais- ja akselipainot sekä kuormituspisteen paikan tai koriylityksen.
a)auton valmistajan todistus automallille taatuista kokonais- ja akselipainoista;
b)mitoitettu piirros autosta; sekä
c) milloin autorekisterikeskus katsoo tarpeelliseksi, selvitys autolle valmistusmaassa hyväksytystä kokonaispainosta.
4. Rekisteröintikatsastuksen saa toimittaa jokainen katsastustoimipaikka, ellei autorekisterikeskus toisin määrää.
1. Rekisteriin merkitty auto on vuosittain tuotava vuosikatsastukseen. Autoa ei kuitenkaan tarvitse tuoda vuosikatsastukseen sinä vuonna, jona se on ensi kertaa rekisteröity tai rekisteröintikatsastettu, eikä uutta, yksityiskäyttöön rekisteröityä henkilö- tai pakettiautoa myöskään ensimmäisenä sen käyttöönottovuotta seuraavana vuonna.
mAutoon kytkettävä muu perävaunu kuin kevytperävaunu on katsastettava vuosittain joulukuun loppuun mennessä. Perävaunua ei kuitenkaan tarvitse katsastaa sinä vuonna, jona se on ensi kertaa rekisteröity tai rekisteröintikatsastettu.
Autorekisterikeskus voi sallia 16§:n 2 ja 3 momentissa säädettyjen määräaikojen ylityksen sellaisten autojen osalta, joita ei määräaikana voida esittää katsastukseen kotipaikan katsastustoimipaikassa sen työtilanteen, töiden ruuhkautumisen tai muun vastaavan tilapäisen syyn vuoksi. Määräaikoja saadaan ylittää enintään kolmella kuukaudella.
2. Rekisteröintivelvollisuus ei kuitenkaan koske moottorirekeä eikä sadonkorjuuseen tai tienpitoon tarkoitettua moottorityökonetta eikä kävellen ohjattavaksi tarkoitettua traktoria tai vastaavaa moottorityökonetta, mopoa, sen perävaunua eikä moottoripyörään, traktoriin tai moottorityökoneeseen kytkettävää perävaunua.
1. Ajoneuvon rekisteröimistä varten on ajoneuvon omistajan tehtävä poliisin välityksellä rekisteri-ilmoitus autorekisterikeskukselle. Muusta kuin tämän pykälän 3 momentissa tarkoitetusta ajoneuvosta voidaan rekisteri-ilmoitus tehdä autorekisterikeskuksen erikseen määräämillä paikkakunnilla myös katsastustoimipaikan välityksellä.
1. Vastaanotettuaan 27§:n mukaisen rekisteri-ilmoituksen poliisi tai katsastustoimipaikka antaa ajoneuvolle rekisteritunnuksen mukaiset rekisterikilvet sekä väliaikaistodistuksen rekisteri-ilmoituksen vastaanottamisesta. Todistus oikeuttaa väliaikaisesti käyttämään ajoneuvoa.
4. Autorekisterikeskus huolehtii rekisterikilpien valmistamisesta ja toimittamisesta poliisille ja katsastustoimipaikalle.
2. Liikennevakuuttamisvelvollisuuden alaisen mopon takapyörän roiskesuojan takaosassa tulee olla näkyvälle paikalle kiinnitettynä vakuutusyhtiön antama kilpi, joka osoittaa, että ajoneuvolla on voimassa oleva liikennevakuutus. Valtion omistamassa mopossa tulee olla kilpi, jossa on viraston tai laitoksen nimi tai näiden käyttämä tunnus.
1. Milloin rekisteröity ajoneuvo siirtyy uudelle omistajalle, on entisen omistajan luovutettava tälle ajoneuvon rekisterikilvet ja rekisteriote. Uuden omistajan on 14 päivän kuluessa siitä, kun rekisteriin merkitty omistaja luovutti ajoneuvon tai siitä, kun uusi omistaja hankki ajoneuvon 4 momentissa tarkoitetusta autoliikkeestä, tehtävä omistusoikeuden siirtymisestä ilmoitus autorekisterikeskukselle poliisin välityksellä. Jos ajoneuvo mainitun määräajan kuluessa tai sen jälkeen on luovutettu edelleen, on omistajan tehtävä ilmoitus viimeistään neljän päivän kuluessa siitä, kun hän on saanut ajoneuvon omistusoikeuden.
4. Milloin ajoneuvon uutena omistajana on kaupparekisteriin merkityllä toiminimellä ajoneuvokauppaa harjoittava liike, jolla on liikennevakuutuksena voimassa oleva, kaikkia liikkeen varastossa olevia ajoneuvoja koskeva yleisvakuutus, ilmoitus on tehtävä 60 päivän kuluessa siitä, kun rekisteriin merkitty omistaja luovutti ajoneuvon omistusoikeuden. Jos tästä on jo kulunut 60 päivää omistusoikeuden siirtyessä autoliikkeelle, on liikkeen tehtävä edellä mainittu ilmoitus viimeistään neljän päivän kuluessa siitä, kun liike on saanut ajoneuvon omistusoikeuden.
1. Milloin muissa kuin 15 ja 33§:ssä tarkoitetuissa rekisteriin merkityissä tiedoissa on tapahtunut muutos, omistajan on 14 päivän kuluessa muutoksesta tehtävä siitä ilmoitus autorekisterikeskukselle poliisin välityksellä.
2. Rekisterimerkintöjen tekemiseen ja rekisteriotteen antamiseen tässä pykälässä tarkoitettujen ilmoitusten johdosta sovelletaan, mitä 32§:ssä on säädetty. Omistajan nimen, ammatin, arvon tai osoitteen muutoksen merkitsee rekisteriotteeseen kuitenkin ilmoituksen vastaanottava poliisi. Katsastustoimenpiteen yhteydessä voidaan osoitteen muutosilmoitus tehdä myös katsastustoimipaikalla.
2. Poistoilmoituksen yhteydessä ei tarvitse palauttaa rekisterikilpiä, jos katsastustoimipaikka on ottanut ne haltuunsa ja ilmoitukseen liitetään siitä todistus. Rekisterikilpiä ei myöskään tarvitse palauttaa vakuutusyhtiön tekemän poistoilmoituksen yhteydessä, eikä poistoilmoitukseen tarvitse muiden kuin moottoriajoneuvoverosta annetun lain (722/66) alaisten ajoneuvojen osalta liittää selvitystä omistusoikeuden siirtymisestä vakuutusyhtiölle, jos yhtiö on lunastanut ajoneuvon sen vaurioitumisen vuoksi. Ilmoitukseen on liitettävä vakuutusyhtiön todistus rekisterikilpien hävittämisestä. Mitä edellä on sanottu vakuutusyhtiön ilmoituksesta, koskee vastaavasti myös kunnan tekemää poistoilmoitusta ajoneuvosta, joka on siirtynyt kunnan omistukseen ajoneuvojen siirtämisestä ja romuajoneuvojen hävittämisestä annetun lain (151/75) nojalla.
1. Rekisteröintivelvollisuuden alaisen ajoneuvon, joka ei ole Suomessa eikä muualla merkittynä rekisteriin, saa tämän luvun säännöksistä poiketen väliaikaisesti rekisteröidä ja varustaa erityisin rekisterikilvin, milloin se on täällä luovutettu maasta vietäväksi ja ulkomailla rekisteröitäväksi tai milloin autorekisterikeskus on erityisestä syystä antanut siihen luvan.
1. Tämän asetuksen 36-38§:n säännösten mukaisesti saa rekisteröidä vain Suomessa valmistetun tai luovutetun ajoneuvon. Ulkomailla aikaisemmin rekisteröidyn ajoneuvon saa kuitenkin rekisteröidä, milloin se on täällä luovutettu muuhun kuin aikaisempaan rekisteröintimaahan vientiä varten. Rekisteröintiä ei saa sen 37§:ssä säädetyn voimassaoloajan päätyttyä uudistaa, jollei se ole välttämätöntä ajoneuvon kuljettamiseksi Suomeen.
3. Poliisi voi antaa koenumerokilpien käyttöluvan määräajaksi:
a)ajoneuvon katsastukseen tuomista varten;
b) ajoneuvon siirtämiseksi rekisteröintiä varten kotipaikkakunnalle; ja
c) erityisestä syystä muussakin tapauksessa.
4. Käyttölupaa ei saa 3 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa ilman erityistä syytä antaa seitsemää päivää pitemmäksi ajaksi. Koenumerokilvet on palautettava viikon kuluessa käyttämisoikeuden päättymisestä, ja niihin sovelletaan, mitä rekisterikilvistä on 30§:ssä säädetty. Käyttöluvasta annettu todistus on ajettaessa pidettävä mukana.
Liikennevakuutusyhtiön on vuosittain ennen lokakuun loppua ilmoitettava ministeriön määräämällä tavalla autorekisterikeskukselle moottoripyörät, traktorit, moottorityökoneet, kevyet perävaunut ja koenumerotodistukset, joista on suoritettu asianmukainen liikennevakuutusmaksu viimeiseltä ennen ilmoituksen antamista alkaneelta vakuutuskaudelta.
5 §8 §11 § 16 §18 §19 a §26 § 27 §29 §30 § 31 § 33 §34 §35 § 36 §39 §40 § 53 §


text:
Tappio | OSTA ULKOMAILTA! - BLOGI
EU-tuomioistuin asettui Alkotaxi-casessa täysin eri linjalle, kuin esimerkiksi Ruotsin suurinpiirtein vastaavassa Rosengren-tapauksessa, joka tunnetusti ravisteli Ruotsin Systembolagetin monopolia ja avasi maan markkinat ulkomaisille verkkokaupoille. Suomen kanssa tuomioistuin otti täysin eri kannan ja noudatti julkisasiamiehen ratkaisuehdotusta siitä, että etämyynti Suomeen ei ole nykymuodossaan laillista.
Tuomiossa sanotaan seuraavasti:
Kapulakieli avautuu maallikolle sen verran, että tuomioistuin heittää pallon takaisin kotimaisille oikeusistuimille, jotka saavat tämän perusteella kieltää etämyynnin Suomeen. Näytelmä kuitenkin jatkunee, sillä Verkkouutisissa ratkaisua pidetään kaksijakoisena ja ristiriitaisena. Asianajaja Petteri Snell veikkaakin asian etenevän vielä korkeimpaan oikeuteen.
EU-tuomioistuin katsoo ratkaisussaan, että etämyynnin kiellossa on kyse Euroopan unionin perussopimuksen vastaisesta tuontirajoituksesta, joka voidaan kuitenkin oikeuttaa muun muassa kansanterveydellisin perustein.
Näin ollen EU-oikeus ei ole tässä tapauksessa periaatteessa esteenä sille, että Alkotaksin kaltaista toimintaa harjoittavalta edellytetään alkoholin vähittäismyyntilupaa.
Käytännössä vähittäismyyntiluvan vaatiminen johtaa etämyynnin kieltoon, koska sitä harjoittava ulkomainen toimija ei voi täyttää laissa säädettyjä vähittäismyyntiluvan myöntämisedellytyksiä.
Tuomioistuin toteaa kuitenkin, että kansallisen säännöstön on oltava sellainen, että ”sillä voidaan taata tavoitellun päämäärän toteuttaminen”.
Alkotaksin kohdalla sillä tarkoitetaan ”kansanterveyden ja yleisen järjestyksen” suojelua. Lisäksi etämyynnin kiellon oikeuttaminen vaatii, ettei tätä päämäärää voida saavuttaa ”vähemmän rajoittavilla toimenpiteillä vähintään yhtä tehokkaasti ja ettei kyseinen säännöstö ole mielivaltaisen syrjinnän keino tai jäsenvaltioiden välisen kaupan peitelty rajoitus”.
Tämän selvittäminen jätetään taas ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen eli Helsingin hovioikeuden ratkaistavaksi.
Alkotaksia edustava juristi Petteri Snell pitää ratkaisua mielenkiintoisena.
– Saimme selvän päätöksen siitä, että kielto on EU-oikeuden nojalla syrjivä. Hovioikeuden on nyt sitten ratkaistava löytyykö kiellon oikeuttamiseen tästä huolimatta riittävät perusteet, hän kommentoi Verkkouutisille.
Snell pitää mahdollisena, että asia etenee korkeimpaan oikeuteen.
Näytelmä siis jatkuu ainakin jonkin aikaa ja lopputulos ei ole vielä selvillä. Epäselvää on myös se, että millaisiin toimiin tulli ryhtyy nettitlausten suhteen, vaikka asian käsittely on oikeusasteissa kesken.
Viinien ja suurten valikoimien ystäville tämä ei vaikuta kovinkaan hyvältä ratkaisulta.
Lukukerrat: 6 749
Updated: 12.11.2015 — 13:12
Avainsanat: alkoholi, alkoholia netistä, alkoholivero, alkotaxi, Eu, eu-tuomioistuin, olut, osta ulkomailta!, raitolahti, tulli, tullin avaama, valmistevero, verkkokauppa, viina, viini
Tullin ja STM:n reaktiota ei tarvinnut kauan odottaa. Vaikuttaa siltä, että siellä on sotakirveet otettu esille: http://www.tulli.fi/fi/tiedotteet/lehdistotiedotteet/0000_tiedotteet/tiedote_20151112_1/index.html
EU:n tuomioistuin: Suomi saa kieltää alkoholin etämyynnin
STM ja Tulli tiedottavat 12.11.2015
EU:n tuomioistuimen mukaan alkoholijuomien etämyyntiä koskeva alkoholilain 8 § ei ole EU-oikeuden vastainen. Tämä tarkoittaa sitä, että alkoholin etämyynti Suomeen voidaan kieltää kokonaan. Tuomioistuin antoi ennakkoratkaisunsa (C-198/14 Visnapuu) 12. marraskuuta Helsingin hovioikeuden pyynnöstä.
Tuomioistuin painottaa sitä, että suomalainen alkoholin vähittäismyyntijärjestelmä ei saa olla syrjivä ja että sen on aidosti perustuttava kansanterveyden suojeluun. Tuomioistuin jättää tämän asian tarkemman selvittämisen kansalliselle tuomioistuimelle.
Tuomioistuin nostaa esille myös suomalaisten tilaviinien suoramyyntioikeuden. Tuomioistuimen mukaan tilaviinien suoramyynnin on oltava luonteeltaan rajallista, perinteistä ja käsiteollista. Tuomioistuin painottaa sitä, että tätä poikkeusta ei voida käyttää muista EU-maista tulevien alkoholijuomien syrjintään tai kotimaisen tuotannon suojelemiseen. Se, toteutuvatko nämä tilaviinien suoramyyntiä koskevat ehdot Suomessa, EU-tuomioistuin jättää kansallisesti ratkaistavaksi.
Sosiaali- ja terveysministeriö on käynnistänyt tänä syksynä alkoholilain kokonaisuudistuksen. EU:n tuomioistuimen ennakkoratkaisu otetaan uudistuksen valmistelussa huomioon. Hallituksen esitys alkoholilaiksi on tarkoitus antaa kevättalvella 2016 ja lainsäädännön on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2017.

matches: tuomioistuin tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin Tuomioistuin