text:
A bírósági út helyett próbáljuk meg a jogvitákat közvetítés segítségével megoldani. A közvetítés egy alternatív vitarendezési megoldási forma, amely során a felek közvetítő segítségével kívánnak megállapodni egymással. Lengyelországban mind a kormány, mind pedig a jogászok tisztában vannak a közvetítés előnyeivel.
2010-ben az Igazságügyi Minisztérium létrehozott egy, a közvetítési ügyekért felelős részleget, amely jelenleg a Nemzetközi Együttműködési és Emberi Jogi Főosztály Bűncselekemények sértettjei és a közvetítés előmozdításáért felelős osztályán belül működik. A közvetítéssel kapcsolatos tevékenységekről a háttérinformációk az Igazságügyi Minisztérium (Ministerstwo Sprawiedliwości) weboldalán találhatók.
Az elmúlt években az Igazságügyi Minisztérium kiemelt figyelmet fordított a lengyelországi közvetítés, valamint az alternatív vitarendezés más formáinak fejlesztésével és népszerűsítésével kapcsolatos kérdésekre, valamint arra, hogy hatékonyabbá és az állampolgárok számára hozzáférhetőbbé tegye az igazságszolgáltatást.
2010-ben a Minisztérium kezdeményezésére létrehozták a közvetítői koordinátorok hálózatát.
Jelenleg nyolc fellebbviteli bíróságon, valamennyi regionális bíróságon és hat kerületi bíróság területén összesen 120 koordinátor (bírák, pártfog felügyelők és közvetítők) tevékenykedik.
Az igazságügyi miniszter munkáját tanáccsal és véleménnyel segíti az Alternatív vitarendezést és konfliktusmegoldást segítő szociális tanács (Społeczną Radą ds. Alternatywnych Metod Rozwiązywania Konfliktów i Sporów) (a továbbiakban: alternatív vitarendezési tanács – email: adr_rada@ms.gov.pl), amely jelentős szerepet játszik a közvetítés és a a kommunikáció elképzelésének népszerűsítésében a kormányzat, az igazságszolgáltatás és a környezeti közvetítők között.
A tanácsot első alkalommal a 2005. augusztus 1-jei miniszteri rendelet nevezte ki tanácsadó testületnek a miniszter mellé a tágabb értelemben vett alternatív vita- és konfliktusrendezés kérdéseiben. A tanács első megbízatása idején elért eredményekről többek között az alábbi dokumentumok számolnak be:
Lengyel közvetítők etikai kódexe (Kodeks Etyczny Mediatorów Polskich) (2008. május).
A közvetítők képzési normái (Standardy Szkolenia Mediatorów) (2007. október).
A közvetítés és a közvetítői eljárás szakmai szabályai (Standardy Prowadzenia Mediacji i Postępowania Mediacyjnego) (2006. június).
Az alternatív vitarendezési tanács második megbízatását a 2009. április 3-i (2011. július 1-jei igazságügyi miniszteri rendelettel módosított) igazságügyi miniszteri rendelettel nyerte el. Ezen időszak alatt a tanács által készített legfontosabb dokumentum a következő volt:Változások véghezvitele a rendszerben (Założenia do zmian systemowych) (2012. március).
A tanács jelenleg 23 fős, a tudomány területének képviselőiből és gyakorlott közvetítőkből áll, valamint a lentebb bemutatott civil szervezetek, akadémiai intézmények és kormányzati részlegek is képviseltetik magukat benne.
A tanács hatáskörébe mindenekelőtt a viták alternatív megoldására irányuló országos rendszer szabályainak kidolgozása tartozik, valamint:
az alternatív vitarendezési rendszer uniós jogi előírásoknak való megfeleltetése,
a lengyel jogrendszerben egységes közvetítői modell kidolgozása,
a közvetítői eljárás normáinak fejlesztése,
az alternatív vitarendezési mechanizmusok mint konfliktuskezelési megoldások előmozdítása az igazságszolgáltatás és az igazságügyi dolgozók, bűnüldöző hatóságok és az állampolgárok körében,
intézményi környezet megteremtése, ahol az alternatív vitarendezés különféle formái kifejlődhetnek,
ad hoc projektek felvállalása a lengyelországi közvetítés fejlesztése érdekében.
Számos civil szervezet és magáncég is fontos szerepet játszik a közvetítés népszerűsítésében és belső normáinak kidolgozásában. E szervezetek meghatározták saját képzési követelményeiket, a jövendőbeli közvetítőkkel szemben támasztott követelményeket, a közvetítési eljárás módszereit, valamint etikai és a jó szakmai gyakorlatokra vonatkozó szabályokat. Ezek belső szabályok és csak a szervezeti tagsággal rendelkező közvetítőkre vonatkoznak.
A legjelentősebb egyesületek közé a következők tartoznak:
A Lengyel Közvetítési Központ (Polskie Centrum Mediacji),
A Családjogi Közvetítők Egyesülete (Stowarzyszenie Mediatorów Rodzinnych),
A Lengyel Közvetítők Egyesülete (Krajowe Stowarzyszenie Mediatorów),
A Lengyelországi „Partners” Közvetítési Központ (Centrum Mediacji Partners Polska),
A Lengyel Választottbírósági Egyesület (Polskie Stowarzyszenie Sądownictwa Polubownego),
Az Alsó-sziléziai Közvetítési Központ (Dolnośląski Ośrodek Mediacji).
Ezeken túlmenően különböző szakmai szervezetek is intézményesített keretek között népszerűsítik a közvetítést. Ezek közé tartozik:
A Legfelsőbb Ügyvédi Tanács Közvetítői Központja (Centrum Mediacyjne przy Naczelnej Radzie Adwokackiej).
Az Ügyvédek Országos Egyesülete Kereskedelmi Közvetítő Központja (Centrum Mediacji Gospodarczej przy Krajowej Izbie Radców Prawnych).
Egyes regionális ügyvédi egyesületek közvetítői központjai (Okręgowa Izba Radców Prawnych)
Egyes regionális közjegyzői tanácsok közvetítői központjai (Okręgowa Rada Notarialna)
Civil szervezeteknek – törvényi kötelezettségeik keretein belül – és egyetemeknek is lehet állandó közvetítőik (stały mediator). Ezekről a listákról és központokról a kerületi bíróságok elnökei nyújtanak információt. A kerületi bíróságok elnökei vezetik a büntetőügyekben és a fiatalkorúakkal kapcsolatos ügyekben igénybe vehető közvetítők listáit.
Közvetítést többfajta jogvita során lehet igénybe venni. A lengyel jog szerint az alábbi típusú ügyekben vehetünk igénybe közvetítést:
polgári jogi
kereskedelmi jogi
fiatalkorúakkal kapcsolatos
büntetőjogi
igazságszolgáltatási, közigazgatási
A közvetítésről részletes információk találhatók az Igazságügyi Minisztérum által készített brosúrákon és tájékoztató füzetekben.
A közvetítés igénybevétele manapság a büntető és polgári eljárásokban a legelterjedtebb. 2011–2012 során a leginkább a családjog és a kereskedelmi jog területén nőtt a közvetítések száma.
A közvetítés önkéntes módja a viták és konfliktusok feloldásának, alapja a következők valamelyike lehet:
Közvetítői egyezség ( bíróságon kívüli közvetítés)
Bírósági határozat közvetítésre felkérésről (bíróság által elrendelt közvetítés).
Ha a felek nem választanak közvetítőt, a bíróság jogosult kinevezni valakit a megfelelő képesítésekkel rendelkező személyek listájáról, hogy résztvegyen az eljárásban. Büntetőügyekben és fiatalkorúakkal kapcsolatos ügyekben a bíróság nevezi ki a közvetítőt.
A közvetítést többek között a polgári eljárásról szóló, a büntető eljárásról szóló, a fiatalkorúakat érintő ügyekben alkalmazandó eljárásról szóló, valamint a perköltségekről szóló törvény is szabályozza. Az egyes ügytípusokra vonatkozó közvetítési eljárást szabályozó alárendelt jogi aktusokat is elfogadták.
A fiatalkorúakra nézve a szabályozás meghatározza a következőket:
a közvetítői eljárások lefolytatására felhatalmazott intézményekre és személyekre vonatkozó feltételeket;
a közvetítői eljárások lefolytatására felhatalmazott intézmények és személyek regisztrációját;
a közvetítők képzését;
a közvetítők aktákhoz való hozzáférésének mértékét és feltételeit,
a közvetítői eljárás folyamatáról és eredményéről való jelentés formáját és kiterjedését.
A büntetőügyekre vonatkozó szabályozás a következőket tartalmazza:
A közvetítői eljárások lefolytatására felhatalmazott intézményekre és személyekre vonatkozó feltételeket.
A közvetítői eljárások lefolytatására felhatalmazott intézmények és személyek kinevezését és elbocsátását.
A közvetítők aktákhoz való hozzáférésének mértékét és feltételeit.
A közvetítői eljárásban követendő módszert és eljárást.
A családjogi ügyekben további előírások vonatkoznak a közvetítők képzettségére és tapasztalataira (pszichológia, tanári képzés, szociológia vagy jog, és gyakorlati készségek a családjogi ügyekben történő közvetítés lebonyolításához).
Végrehajtási szabályok rögzítik a polgári ügyekben eljáró közvetítők díjazását és visszatéríthető költségei (lásd lentebb: Milyen költségekkel jár a közvetítés?)
A lengyelországi közvetítésről szóló alapinformációk az Igazságügyi Minisztérium honlapján találhatók meg, beleértve többek között a közvetítésre és a nemzetközi közvetítésre vonatkozó jogi eszközök kivonatait, valamint az alternatív vitarendezési tanács által kidolgozott dokumentumokat és ajánlásokat, valamint a közvetítést népszerűsítő poszterek elektronikus változatait is. A közvetítést népszerűsítő tevékenységekről is naprakész információk találhatók, valamint a Nemzetközi Konfliktus-feloldási Nappal kapcsolatos nemzeti és regionális szinten szervezett tevékenységekről is. A honlap egy helyre gyűjti össze a más országokról szóló információkat, jogi eszközök fordításait és jó gyakorlatokra példákat.
A közvetítési kérdések az általános jogi képzés részei, az ügyészek és bírák képzésében is helyet kapnak, továbbá a bírák és ügyészek képzési programjában is szerepel a Bírák és ügyészek Nemzeti Iskolája (Krajowa Szkola Sądownictwa i Prokuratury) keretében.
Az Igazságügyi Minisztérium által megbízott közvetítői koordinátorok felkészítése a szerepükre különböző területeken zajlott: kommunikáció, csapat menedzsment és közvetítőkkel való együttműködés.
A közvetítők a közvetítői központok, egyetemek és más szervezetek által kínált kurzusok közül választhatnak.
Az Igazságügyi Minisztérium vezeti a közvetítésről a statisztikákat, többek között:
a bírósági közvetítésre felkérésekről,
az elért egyezségekről,
az egyezségek feltételeiről (büntetőügyekben és fiatalkorúakkal kapcsolatos ügyekben),
a bíróságon kívüli közvetítési eljárások számáról (polgári jogi ügyekben).
A projektalapú tevékenységekkel kapcsolatban 2010–2011 folyamán a közvetítés különböző típusairól és azok gyakorlati használatáról szóló útmutatókat, kiadványokat és szórólapokat terjesztettek a bíróságokon, tartományi rendőr-főkapitányságokon és közvetítői központokban. Televíziós, rádiós és hirdetőtáblás kampány is zajlott a közvetítésről a lakosság tájékoztatása céljából. Az Igazságügyi Minisztérium rendszeresen frissíti és terjeszti az eljárási dokumentumokhoz és poszterekhez kapcsolódó kiadványokat és szórólapokat, amelyek ingyenesen elérhetők a Minisztérium honlapján is.
Lengyelországban öt éve tartják a Nemzetközi Konfliktus-feloldási Napját, és az igazságügyi miniszter nemzeti konferenciát szervez a téma kapcsán. Ezen kívül több tucat kisebb konferencia, esemény, szeminárium és vitarendezvény kerül megszervezésre számos városban regionális és helyi szinten az esemény megünneplése alkalmából.
A közvetítéssel kapcsolatos információk ingyenesen elérhetők az Igazságügyi Minisztérium honlapján. Kutatások szerint a közvetítés költséghatékonyabb, mint a bírósági eljárás.
A büntető eljárásokban és fiatalkorúak büntető ügyeiben alkalmazott közvetítés ingyenes, mivel ennek költségeit az állam magára vállalja. Minden más típusú ügyben a közvetítés díja általában a közvetítő és a felek megállapodásától függ. A közvetítő vállalhatja ugyanakkor, hogy pro bono alapon végzi a közvetítést.
Polgári jogi ügyekben a peres felek viselik a költségeket. A peres felek általában – ellenkező megállapodás hiányában – egyenlő arányban viselik a költségeket. A bírósági döntés alapján indult közvetítői eljárás esetében a közvetítő tiszteletdíjának mértéke nem ingatlannal kapcsolatos viták esetén 60 PLN (körülbelül 15 EUR) az első közvetítői ülésre, és 25 PLN (körülbelül 6 EUR) minden azt követő ülésre. Ha az eljárás ingatlannal kapcsolatos, a közvetítő tiszteletdíja a vita tárgyát képező ingatlan értékének 1%-a (nem kevesebb, mint 30 PLN (körülbelül 7,5 EUR) és nem több, mint 1000 PLN (körülbelül 250 EUR). A közvetítő jogosult költségei megtérítésére is (például a levelezés, a telefon és a helyiség bérlés költségeinek fedezésére). A költségekre az ÁFA-t rá kell számolni.
Ha a közvetítés eredményeként megállapodás születik, a bírósági költségek 75%-át visszatérítik annak a félnek, aki a bírósághoz fordult. Bontóperes és különválási ügyekben a költségek 100%-át visszatérítik.
Bíróságon kívüli közvetítés esetén a közvetítő tiszteletdíja és a költségei megtérítése a közvetítő központ számításai szerint alakul vagy a felek a mediáció megkezdése előtt megállapodnak róluk a közvetítővel. A felek akkor sem mentesülnek a közvetítő költségeinek megtérítése alól, ha a bírósági költsége megtérítése alól mentességet kapnak. A közvetítő mindkét típusú (bírósági és bíróságon kívüli) közvetítés esetén lemondhat a tiszteletdíjáról.
Polgári jogi ügyekben ha a peres felek megállapodásra jutottak, az egyezséget csatolják a jegyzőkönyvhöz. A közvetítő tájékoztatja a feleket arról, hogy az egyezség aláírásával hozzájárulnak ahhoz, hogy azt a bíróságnak jóváhagyás végett benyújtsák. A közvetítő az egyezséget és a jegyzőkönyvet benyújtja a bíróságnak, a jegyzőkönyv másolatát pedig megküldi a feleknek. A bíróság azonnal folytatja az eljárást, hogy jóváhagyja vagy végrehajthatónak nyilvánítja a közvetítői egyezséget. A bíróság részben vagy egészben elutasítja az egyeség jóváhagyását vagy nem nyilvánítja azt végrehajthatónak, ha az egyezség jogszabályba vagy jóerkölcsbe ütközik, célja a törvény megkerülése, zavaros, vagy az alkalmazott jogos érdekével ellentétes ellentmondásokat tartalmaz. A bíróság által jóváhagyott és végrehajthatónak nyilvánított közvetítői egyezség a bírósági egyezséggel azonos hatályú és végrehajtható.
A családjogi ügyekben létrejött egyezségre sor kerülhet a házastársak kibékülése kapcsán, meghatározhatja a különválás feltéteit, tisztázhatja a szülői felügyeleti vagy a gyermekkel való kapcsolattartási kérdéseket, a tartást és gyerektartást, valamint ingatlannal és lakhatással kapcsolatos kérdéseket. A szülők vagy házastársak különválása után az olyan kérdésekről is születhet egyezség, mint például az útlevél kérelmezése, a gyermek oktatásáról való döntés, más családtagokkal való kapcsolattartás és a gyermek nevén lévő ingatlan kezelése.
Polgári jogi ügyekben a közvetítői eljárás megindulása megszakítja az elévüli időt.
A büntetőügyekben és fiatalkorúakkal kapcsolatos ügyekben a közvetítői eljárás során elért egyezség nem helyettesíti a bírósági ítéletet és nem kötelező a bíróságra nézve, de a bíróságnak figyelembe kell vennie az eljárás végén a döntés tartalmát. Az egyezségben foglalt feltételek lehetnek például: hivatalos bocsánatkérés, anyagi és nem anyagi károkért való felelősségvállalás, közösségi szolgálat, a veszteséget elszenvedett fél felé kötelezettségvállalás, a társadalom felé kötelezettségvállalás és így tovább.
Utolsó frissítés: 30/09/2014

matches: bíróság bíróság bíróság bíróság bíróság bíróság


text:
Készült a z ORTT Stratég iai Kutat ás ok é s Elemzé sek Pr ogr amja - PDF
Készült a z ORTT Stratég iai Kutat ás ok é s Elemzé sek Pr ogr amja
Download "Készült a z ORTT Stratég iai Kutat ás ok é s Elemzé sek Pr ogr amja"
1 Készült a z ORTT Stratég iai Kutat ás ok é s Elemzé sek Pr ogr amja Az emberek fejében megbíz mit kellene ás áb ól átállítani? Azon túl, hogy az új technológiát meg kell ismerni, az új technológiai eszközöket nyilvánvalóan be kell szerezni, el kell fogadtatni. Ne felejtsük el, ki az a huszonöt százalék, akiről beszélünk? Kinek van manapság kizárólag szobaantennája? Ők nem vesznek plazmatévét. Ha plazmatévét vennének, akkor már lenne kábeltévéjük is, hiszen az ország technikai lefedettsége messze nagyobb, mint a hetvenöt százalék. Ezen kívül mindenki számításon kívül hagyja, hogy a háztartások többségében mára nem egy készülék van. Nem arról beszélünk, hogy az 5-10 ezer forintos set-top-boxot megveszik, vagy nem veszik meg, hanem arról, hogy az 5-10 ezer forintos set-top-boxszal nem fognak tudni sokkal több csatornát nézni, mint jelenleg. Az ugyanis csak az MPEG 2-es ötcsatornás rendszerrel fogható. Ahhoz viszont, hogy több csatornájuk legyen, egy ezer forintos set-top-boxot kellene venniük, ami az MPEG 4- et is kezeli. Itt már lesz egy csomó előfizetéses adó, és ez már egy más világ lesz a televíziózásban! Még a szabvány sem eldöntött, hogy MPEG2 vagy MPEG4. Ez ugye, azért fontos, mert ezek tömörítési eljárások, és ezeken a szabványokon múlik, hogy mekkora adatforgalmat tud bonyolítani a rendszer. Mennyi jelet továbbít, hány csatorna adása fér el a hálózatokban. Tudtommal eldőlt, hogy vegyes lesz. Az MPEG4-es set-top-box megfelelő lesz az MPEG 2-höz is. Ha egy háztartásban több televíziókészülék van, akkor több set-top-box kell. Nem beszélve az üdülőkről, nem beszélve a horgásztanyákról, a lakókocsikról. Ez Hollandiában kifejezetten probléma volt. Összegezve, a hazai digitális átállás kifejezetten összetett probléma. Az emberek úgy fogják megélni, hogy megint elvettek tőlük valamit, és ennek az ódiumát nyilvánvalóan a politikának fel kell vállalnia. Ezt nem úgy mondom, mint az RTL Klub egyik vezetője, hanem mint egy, a témával foglalkozó, a téma problémáit ismerő személy. Az RTL-nek nyilván megvan a saját stratégiája az átállásra. Az RTL Európában majd mindenhol ott van, megélt már néhány digitális átállást a médiacsoport, tehát van tapasztalatunk. Nem félünk tőle. Sőt, minél előbb van a digitális átállás, nekünk annál jobb, mert azért az RTL Klub is mint minden nagy csatorna fogy egy kicsit a piac fregmentációja Az interneten miatt, és megjelenő, ennek a negatív médiával üzleti kapcsolatos hatásai ellen hírek nagyon gyűjteménye nehezen tudunk védekezni addig, amíg a jelenlegi médiatörvény van hatályban. A digitális átállás és az új médiaszabályozás (2004. december) megnyitja a kereskedelmi tévék előtt is az új tematikus csatornák indításának a lehetőségét. Milyen tematikus csatornákat terveznek indítani? Mi nem tematikus csatornákat fogunk indítani, hanem önálló csatornát szeretnénk. (hirszerzo.hu, ) fogadtatás (komm.), gazdaság, szabályozás, technológia Fogyasztás Készítette: Paál Vince
2 AZ INTERNETEN MEGJELENŐ, MÉDIÁVAL KAPCSOLATOS HÍREK GYŰJTEMÉNYE december 2
3 Tartalomjegyzék Bevezető magyarázatok 3 Érdekképviselet 7 EU 10 Felhasználási jog 13 Fesztivál 15 Fogadtatás 17 Fogyasztás 29 Gazdaság 33 Szabályozás 42 Társaság 54 Tartalomkínálat 58 Technológia 63 3
4 Bevezető magyarázatok Az ORTT Stratégiai Kutatások és Elemzések Programja január 1-jétől folyamatosan épülő adatbázisában archiválni kívánja a médiával kapcsolatos valamennyi hozzáférhető lényeges információt. Mivel az internet válik egyre inkább azon médiummá, amelyen keresztül az élet valamennyi területével összefüggésben hozzáférhető információk a legteljesebben állnak rendelkezésre, ezért az internetet tettük adatbázisunk forrásává. Vizsgálódásunk annyiban sajátos, hogy a tárgya a média és az eszköze az egyik médium. A média fogalmát tágan értelmezzük. A hagyományos médiumok (nyomtatott sajtó, rádió, televízió) mellett ideértjük az internetet, a mobiltelefont, s minden olyan csatornát, amely információk tömegekhez való eljuttatását teszi lehetővé (így pl. az óriásplakátokat is). Az egyes médiumok szigorú elhatárolása a közöttük lejátszódó egyre erőteljesebb koherencia miatt amúgy is mindinkább szükségtelen, lehetetlen. Az adatbázis tartalmát az OBSERVER Budapest Médiafigyelő Kft. online-kereső szolgáltatásának segítségével gyűjtjük össze, ezáltal több mint 200 internetes portált szemlézünk. Az alábbi összeállítás a médiáról az interneten megjelent magyar nyelvű hírek alapján készült. Nem tartalmazza az adatbázisban archivált valamennyi híradást, azokra koncentrál, amelyek tényeket hordoznak, tendenciákra utalnak, Magyarországon még nem tapasztalt, de a jövőben várható jelenségről számolnak be, valamint szabályozási lépéseket vetnek fel. A híreket tartalmi szempontok szerinti csoportosításban közöljük. Az egyes kategóriák ABC-sorrendben követik egymást. Az alábbi tartalmi kategóriákat használjuk: érdekképviselet: a média egésze vagy rész-szegmense érdekképviseletére vonatkozó híradások EU: az Európai Unióval való összevetések, a médiaszabályozásra vonatkozó EU-irányelvek megjelenése a médiahírekben 4
5 fesztivál: médiarendezvényekről, filmfesztiválokról szóló híradások fogadtatás: a média-szakma önreflexiói (ide tartoznak a szakma által adott díjak, kitüntetések stb. is), a médiaszabályozó hatóságok és a médiaigazgatás terén illetékes faktorok reakciói, pl. országgyűlés, államigazgatási szervek stb. A társadalom valamely szereplő(jére/ire) a média által gyakorolt hatás, amely a társadalmi szereplő/k reakciójában érhető tetten (véleménynyilvánítás, cselekedet stb.) Nem tartoznak ide a szabályozással kapcsolatos reakciók, mert azokat a szabályozás kategóriába soroltuk be. fogyasztás: a média és termékeinek igénybevételére, használatára vonatkozó információk (hallgatottsági, nézettségi, olvasottsági adatok, internetpenetráció stb.) gazdaság: a médiával kapcsolatos valamennyi pénzügyi információ szabályozás: a médiaszabályozásról szóló információk (a médiahatóságok határozatai, véleménynyilvánításai, a médiaszabályozás terén illetékes államigazgatási szervek médiaszabályozással kapcsolatos tevékenysége (állásfoglalások, javaslatok), a szakma szabályozásra vonatkozó javaslatai, valamint a médiával formális kapcsolatban nem álló társadalmi tényezőknek (pártok, egyesületek, magánszemélyek) a médiaszabályozást érintő megnyilvánulásai társaság: a médiumok és a médiaszabályozásban illetékes szervek szervezeti hírei (menedzsment-, tulajdonosváltozás, fúziók, együttműködések stb.) tartalomkínálat: csatornák, műsorok indulásáról vagy megszűnéséről, illetve szolgáltatásváltozásról szóló hírek (csatorna lehet: nyomtatott sajtótermék, rádió- vagy tvcsatorna, internetes portál stb.) Tartalomkínálatnak tekintjük a reklámot, a hirdetést is. technológia: a médiatermékeinek igénybevételét lehetővé tevő technikai újdonságokról (híradástechnikai eszközök, műszaki megoldások, amelyek mennyiségi és/vagy minőségi tekintetben a korábbinál lényegesen jobb szolgáltatást biztosítanak) szóló információk 5
6 Az információk besorolásánál indifferensnek tekintettük a forrást. A fogadtatás kategóriák szubjektív, míg a szabályozás kategória részben szubjektív információk alapján szerveződnek. A szabályozás kategóriában objektív adatnak minősülnek a médiaszabályozás terén illetékes szervek tevékenységéről szóló híradások, szubjektívnek az ezekhez kapcsolódó kommentárok, vagy a médiával formális kapcsolatban nem álló faktoroknak a médiaszabályozás módosítását célzó megnyilvánulásai. Ezzel szemben a többi kategória objektív információk alapján szerveződik. Amennyiben ezen objektív, adatjellegű információkkal kapcsolatban valakinek vagy valaminek az állásfoglalása is explicit módon kiderül a híradásból, akkor az a híradás a fogadtatás kategóriában is szerepel. A szabályozás kategória tartalmazza a szabályozás fogadtatására vonatkozó híreket is. A besorolásnál csak a híradásokban explicit módon kifejtett információkat vettük figyelembe. Természetesen a legtöbb hírnek több komponense lehet, ezért ezek egyidejűleg több kategóriába is besorolást nyertek. Az összeállításban szereplő cikkek forrásainak internetes címe és neve: (A csak online létező portáloknak általában nincs külön neve. Egyes címek elé szükséges a www. megadása is.) btl.hu fn.hu hullamvadasz.hu index.hu itnews.hu kiskegyed.hu kreativ.hu ma.hu merliner.net mno.hu mtv.hu nepszava.hu n.media.hu nol.hu origo.hu portfolio.hu prim.hu privatbankar.hu below the line Magazin Online Figyelőnet Kiskegyed Online Kreatív Online Magyar Nemzet Online Magyar Televízió Online Népszava Online Nógrád Megyei Hírlap Online Népszabadság Online Portfolio.hu Online Gazdasági Újság Prím Online 6
7 radio.hu rtlklub.hu sg.hu somogyihirlap.hu szon.hu terminal.hu tozsdeforum.hu transindex.ro ujneplap.hu ujszo.com Magyar Rádió Online RTL Klub TV Online SG Informatikai és Tudományos Hírmagazin Somogyi Hírlap Online Szabolcs Online Terminal Informatika Mindennap Új Néplap Online Új Szó (szlovákiai magyar napilap) Online 7
8 Érdekképviselet dollárt fizet az, aki kalózfilmet tölt fel vagy le A hollywoodi stúdiók egyenként akarnak mindenkit beperelni, aki valamelyik netes fájlcserélőn a filmjeik kalózmásolatát tölti fel vagy le. Bár már júniusban láthatóak voltak az első jelei annak, hogy az Amerikai Mozgókép Szövetség (Motion Picture Association of America, MPAA) ilyen lépésre szánja magát, a bejelentésre és az első perekre néhány hete került sor. Dan Glickman, az MPAA elnöke szerint erre a lépésre még az előtt szükség van, hogy a nagysebességű internet elterjedése világszerte megkönnyítené a kalózmásolatok letöltését. Nem volt könnyű döntés, de meg kellett tenni, mielőtt az illegális cserebere kontrollálhatatlanná válik. A kalózkodás a filmipar 110 éves történetének legnagyobb gazdasági fenyegetése nyilatkozta Glickman. A szövetség szóvivője bejelentette, hogy a polgári per értéke filmenként akár a dollárt is elérheti. Ezzel az intézkedéssel az MPAA az Amerikai Hanglemezkiadók Szövetségének nyomdokaiba lép, az ugyanis már több mint egy éve pereli az amerikai illegális zenecserélőket, minden hónapban több száz új pert indítva. Az MPAA honlapján közzétett adatok szerint a kalózkodás évente 3,5 milliárd dollár bevételkiesést okoz a jogtulajdonosoknak. Ugyancsak a honlapon olvasható, hogy a netes fájlcsere hatásait nem tartalmazza az összeg, az ez által okozott kárt ugyanis lehetetlen felbecsülni. A filmstúdiók érdekvédelmi szervezete azonban nem csak perek útján próbálja elrettenteni a netes kalózokat, hanem kemény propagandát is indít az illegális filmterjesztés ellen. A fontosabb folyóiratokban megjelentett egyik hirdetés így szól: Ha azt hiszed, hogy a filmek illegális cseréje után el tudsz menekülni, gondold át még egyszer a felirat mellett számos fájlcserélő hálózatból vett név és IP cím látható. Az MPAA tervei között szerepel egy speciális szoftver is, amelynek célja, hogy felkutassa a számítógépeken található zenéket, filmeket és fájlmegosztó alkalmazásokat. (transindex.ro, ) felhasználási jog, érdekképviselet, gazdaság, fogadtatás, technológia A jogvédők a magyar fájlcserélőket is perelnék Az Audiovizuális Művek Szerzői Jogait Védő Közhasznú Alapítvány (ASVA) jövőre olyan magánszemélyek ellen tervez fellépni, akik filmek és tévéműsorok illegális másolatait teszik hozzáférhetővé az interneten. A jövőben a szervezet szeretné elérni, hogy a filmek letöltése itthon is jogellenes legyen. Közel félezer, szerzői jogsértéssel kapcsolatos ügyben járnak el az ASVA tagjainak jogi képviselői Magyarországon. A szervezet jelezte: jövőre fokozzák a kalózkodás elleni küzdelmüket. Az ASVA olyan magánszemélyek ellen tervez erélyesebb fellépést, akik filmek és tévéműsorok illegális másolatait hozzáférhetővé tevő szervereket üzemeltetnek, mondta a Világgazdaságnak Kálmán András, az alapítvány felügyelő bizottságának elnöke. Az ellenük indított harcot az Egyesült Államok filmszövetsége tagságába tartozó vállalatok hirdették meg. Azok az üzemeltetők, akik ellen az intézkedések irányulnak, a filmek és a tévéműsorok több millió illegális példányának ellopásához segítették hozzá az internetes kalózokat, állítja az ASVA. Károsultak hazai filmipar : 6 milliárd forint magyarországi moziforgalom: -10% 8
9 hollywoodi "álomgyár": 3 milliárd dollár (index.hu és mno.hu, ) felhasználási jog, érdekképviselet, szabályozás Gyermekvédő spanyol tévék Megállapodott a spanyol kormány és a négy országos sugárzású televíziós csatorna vezetői között a kiskorú nézők védelméről. A TVE spanyol állami csatorna, valamint a magánkézben lévő Antena3, a Telecinco és a Sogecable igazgatói kötelezettséget vállaltak arra, hogy kerülik az erőszakos, szexuális töltetű vagy bántalmazásokat bemutató felvételek sugárzását azokban az időpontokban, amikor a gyermekek a legtöbbet nézik a televíziót. Ugyancsak tartózkodnak az ilyen képek bemutatásától a hírműsorokban, ha azok nem nélkülözhetetlenek az információ szempontjából. A spanyol kormány hangsúlyozta, hogy a megállapodás túllép az Európai Unió normáin, amely csupán általában rendelkezik a gyermekek védelméről a 6 és 22 óra közötti időszakban. A megállapodás tiszteletben tartására két testületet hoztak létre: egy önszabályozó bizottságot, amely a tv-vezetőkből, a produkciós cégek képviselőiből és újságírókból áll, valamint egy olyan bizottságot, amelyben fele-fele arányban vesznek részt az előbbi szervezet tagjai és a civil társadalom képviselői. Az országos tévécsatornák vezetői felszólították a helyi és regionális csatornákat, hogy csatlakozzanak a megállapodáshoz. (origo.hu, ) érdekképviselet, fogadtatás, EU MTE: Kisebb kampánycsend-sértések az interneten Csak kisebb kampánycsendsértéseket tapasztalt az interneten a december 5-i népszavazás idején a Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesületének monitoring-csoportja. A leginkább renitensek a párthonlapok szerkesztői voltak, a független tartalomszolgáltatók közül pedig kettő esetében észlelt komolyabb kampánycsend-sértést a monitoring-csoport. Barlai Réka, az MTE monitoring-csoportjának vezetője beszámolt arról, hogy több párthonlap üzemeltetője az előző évekhez hasonlóan ismételten kifejezte, hogy nem ismeri el az MTE jogosultságát a kampánycsend betartásának ellenőrzésére. (prim.hu, ) érdekképviselet, fogadtatás Spam: önszabályozás lehet a megoldás Az elektronikus levelezésben a kéretlen levelek aránya egyes becslések szerint napjainkra elérte a 60-70%-ot. A spamküldők elleni jogi fellépés egyelőre sikertelennek tűnik, ezért az internetszolgáltatók az önszabályozásban látják a megoldást hazai és nemzetközi szinten egyaránt. Becslések szerint a kéretlen levelek több milliárd dolláros kárt okoznak a felhasználóknak és az internetszolgáltatóknak egyaránt. Kevesen tudják ugyanakkor, hogy a spamek viszonylag kis része tartalmaz üzleti, reklám célú üzeneteket, legtöbbjük fertőzött gépek által létrehozott levél. Az egyre komolyabb problémát okozó kéretlenlevél-áradat megállítására jogi és technológiai megoldások is születtek mérsékelt sikerrel Az Egyesült Államokban a spamellenes törvényt megszegő hirdetők ként legalább 250, összesen legfeljebb 6 millió dolláros bírságra számíthatnak, de a bíróságok öt év börtönbüntetést is kiszabhatnak a jogszabály ellen vétőkre. A tömeges reklámüzenetek feladói azonban a jogszabály kijátszására új megoldásokat dolgoztak ki. Jelentősen megnövekedett például a grafikus spamek mennyisége, amelyeknél az adatvédelmi nyilatkozat és a feladó címe nem szövegként, hanem képként jelenik meg. A spamszűrő rendszerek így nem ismerhetik fel, hogy miről szól valójában a levél. A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy a jogi szabályozás nem elég a spammelés visszaszorítására. A megoldás egyre inkább a szakmai önszabályozásban körvonalazódik. Az internet- és tartalomszolgáltatók a központi spam- és tartalomszűrés tökéletesítésére tett kísérletekkel, a fertőzött kliensek beazonosításával, figyelmeztetésével és szükség esetén 9
10 kitiltásával, a levelet küldő fél megfelelő azonosítását lehető tevő megoldások alkalmazásával és mindenekfelett a felhasználók folyamatos tájékoztatásával többet tehetnek a spamek visszaszorítása érdekében, mint a törvényhozás. Ennek első lépései már hazánkban is láthatók: az Önszabályozó Reklám Testület, az Internet Szolgáltatók Tanácsa (ISZT) és a Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesülete is kezdeményezték tagjaik között az iparági összefogást, azonos keretrendszerek, megoldások elfogadását. Nemzetközi szinten is egyre fontosabb szerepet kap a szolgáltatók önszabályozása. A legnagyobb szolgáltatókat képviselő AntiSpam Technical Alliance (ASTA) azt tanácsolja az internetszolgáltatóknak, hogy a jövőben zárják le azokat a levelezőszervereiket, amelyekről bejelentkezés nélkül lehet leveleket továbbítani. A szervezet további javaslata az internetszolgáltatóknak, követeljék meg ügyfeleiktől, hogy azonosítsák magukat, mielőtt levelet küldenek a hálózatukról. (mno.hu, ) érdekképviselet, fogadtatás, szabályozás Europa Cinemas-mozi Nyíregyházán Az Europa Cinemas európai mozihálózat felvette tagjai közé a nyíregyházi Krúdy Art Filmszínházat. A hálózat filmszínházai elsősorban európai filmeket mutatnak be, és kiemelten kezelik a fiataloknak szóló alkotások vetítését. Az Europa Cinemas anyagilag is támogatja az artmozikat; a kontinensen készült alkotások vetítése után a tagfilmszínházak nézőnként egy eurót kapnak költségeikre. A hálózatnak Európa 250 városából mintegy mozi a tagja, közöttük három budapesti, egy-egy miskolci, szolnoki és pécsi, valamint a novemberben felvett szegedi Belvárosi és a nyíregyházi Krúdy Art Filmszínház. (index.hu, ) érdekképviselet, gazdaság 10
11 EU Programot indított az unió a szülői és tanári internet-ellenőrzés fokozására Négyéves programot hagytak jóvá az Európai Unió tagországainak távközlési ügyekben illetékes miniszterei csütörtökön Brüsszelben arra, hogy a szülőket és a tanárokat hatékonyabb eszközökkel szereljék fel a káros internettartalom elleni fellépés érdekében. A jövőre kezdődő program amely a videofilmekre és más, úgynevezett új médiás eszközökre is vonatkozik egyebek között a fajgyűlölet elleni harcra és a káros tartalmú körlevelek gyakorlatának kiküszöbölésére összpontosít. Megpróbálják például különböző hálózatok közötti együttműködéssel, illetve figyelmeztető forródrótok létesítésével elősegíteni, hogy az illegális tartalomról a felhasználók azonnal értesüljenek és a megfelelő hatóságokat is informálják. Ösztönzik a hálón belüli szűrők hatékonyabbá tételét is. Az összesen 45 millió eurós költségvetéssel rendelkező program keretében oktató és felvilágosító kampányokat is szerveznek, ebben az Európai Bizottság koordináló szerepet vállal a nemzeti hatóságok között. A szülőknek és a tanároknak a jelenleginél aktívabban be kell kapcsolódniuk az internet illetve általában az új média és a gyermekek kapcsolatának szabályozásába, meg kell tanítani a diákokat arra, hogy biztonságosan használják a világhálót. Sok uniós tagországban köztük néhány új tagállamban is 60% körüli az internetet rendszeresen használó gyermekek száma, de az arány szinte mindenhol eléri vagy megközelíti az egyharmadot derül ki a brüsszeli bizottság felméréséből. Közelmúltbeli felmérések szerint a szülők 60%-ának fogalma sincs arról, milyen könnyen és honnan lehet törvénytelen vagy káros tartalomhoz jutni a internetről, viszont minél többet tud egy szülő a hálóról, annál nagyobb az igénye arra is, hogy annak használatát biztonságos módon biztosítsák a gyermekeknek. (mtv.hu, ) szabályozás, fogadtatás, gazdaság, EU Elfogadta az Országgyűlés a Nemzeti Audiovizuális Archívumról szóló törvényt A Parlament december 20-án elfogadta a Nemzeti Audiovizuális Archívumról (NAVA) szóló törvényt, amely lehetővé teszi egy új, az elektronikus médiában keletkezett audiovizuális tartalmakat megőrző közgyűjtemény létrehozását. A tervek szerint 2005 második felében tesztüzemben, január 1-jétől pedig élesben működő NAVA az első nyilvános magyarországi digitális audiovizuális archívum lesz, amely a magyar országos (és a jelenlegi tervek szerint később helyi) elektronikus médiában keletkezett és sugárzott magyarországi előállítású műsorszámokat gyűjti, ezeket tartalmilag feldolgozza (katalogizálja), digitális formában tárolja, valamint a nyilvános archívum keretein belül a nyilvánosság számára helyben vagy a kutatás és oktatás számára létesített közintézményekben, oktatási intézményekben igénybe vehető dedikált hálózaton online hozzáférhetővé teszi. A NAVA gyűjtési filozófiája, feldolgozási rendszere a nemzetközi gyakorlatnak felel meg minden ország a saját nemzeti gyártású műsorszámait gyűjti, a feldolgozás pedig az Európai Unióban elfogadott szabványok szerint történik. A NAVA szolgáltatási modellje azonban nemzetközi összehasonlításban is úttörő, mivel az iskolák, könyvtárak és közgyűjtemények számára nem csupán a katalógushoz, hanem a műsorszámokhoz is biztosítja a távoli hozzáférést. Az elfogadott törvény rendelkezése szerint a NAVA indulásakor a Magyar Televízió egyes és kettes csatornájának, a Duna Televízió, valamint a két országos kereskedelmi televízió műsorait, továbbá a Magyar Rádió Kossuth, Petőfi és Bartók adóin sugárzott műsorokat archiválja majd. A törvény ugyanakkor lehetőséget biztosít arra, hogy a NAVA mellett működő Audiovizuális Örökség Tanácsadó Testület javaslata alapján az archivált tartalom 11
12 kibővüljön a törvény hatályba lépése előtt keletkezett műsorokkal, illetve arra, hogy önkéntes szolgáltatás keretében más televízió és rádiócsatornák saját készítésű és magyar vonatkozású audiovizuális dokumentumai is bekerüljenek az archívumba. (terminal.hu, ) EU, szabályozás, tartalomkínálat Gyermekvédő spanyol tévék Megállapodott a spanyol kormány és a négy országos sugárzású televíziós csatorna vezetői között a kiskorú nézők védelméről. A TVE spanyol állami csatorna, valamint a magánkézben lévő Antena3, a Telecinco és a Sogecable igazgatói kötelezettséget vállaltak arra, hogy kerülik az erőszakos, szexuális töltetű vagy bántalmazásokat bemutató felvételek sugárzását azokban az időpontokban, amikor a gyermekek a legtöbbet nézik a televíziót. Ugyancsak tartózkodnak az ilyen képek bemutatásától a hírműsorokban, ha azok nem nélkülözhetetlenek az információ szempontjából. A spanyol kormány hangsúlyozta, hogy a megállapodás túllép az Európai Unió normáin, amely csupán általában rendelkezik a gyermekek védelméről a 6 és 22 óra közötti időszakban. A megállapodás tiszteletben tartására két testületet hoztak létre: egy önszabályozó bizottságot, amely a tv-vezetőkből, a produkciós cégek képviselőiből és újságírókból áll, valamint egy olyan bizottságot, amelyben fele-fele arányban vesznek részt az előbbi szervezet tagjai és a civil társadalom képviselői. Az országos tévécsatornák vezetői felszólították a helyi és regionális csatornákat, hogy csatlakozzanak a megállapodáshoz. (origo.hu, ) érdekképviselet, fogadtatás, EU Merész európai koncepció a digitális életvitelről Az Európai Bizottság Nizzában elfogadta a hálózati továbbítású és elektronikus média (NEM) programot, mely példamutató víziót vázol fel a digitális média számára. A Bizottság irányelveit összegző csomagban nyoma sincs a társadalmat megkerülő üzleti érdekek védelmének. A Networked & Electronic Media (NEM) kimondja, hogy a digitális televíziózástól a többi médiáig minden rendszert úgy kell kialakítani, hogy a felhasználók bármikor és bárhol, akár útközben is hozzáférhessenek, függetlenül attól, hogy honnan származik a tartalom, és milyen hálózatot, vagy eszközt használnak. Ez azt jelenti, hogy a tartalomhoz való hozzáférés céges érdekek fölött álló joga az Unió állampolgárainak, és ezzel az Európai Unió magasra tette a lécet. Nizzában 120 szakértő részvételével vitatták meg a megvalósítás lehetőségeit, többek között a Nokia, az Intel, a Philips, az Alcatel, a France Telecom, a Thomson és a Telefonica is képviseltette magát. Szónok-szónok után fogalmazta meg ugyanazt a véleményt, miszerint az elmúlt évtized tapasztalatai szerint a különálló, egymással nem kompatíbilis szabványok nem eredményesek. Az EU maga is saját, akár egy évtizede futó programjai további összehangolására törekszik, a következő tíz évben egyesítik a szabványokat, és ahol hiányokat találnak, új szabványrendszereket hoznak létre. (prim.hu, ) EU, szabályozás Digitális médiát mindenkinek! Nizzában az Európai Bizottság és a digitális ipar képviselői elfogadtak egy irányelvtervezetet, amely ha megvalósul új irányt szabhat az informatika és a szórakoztatóelektronika fejlődésének. A szabályozás lényege, hogy alapjoggá teszi a bármilyen formátumú elektronikus információkhoz történő hozzáférést, és ehhez az igényhez igazítja a jövőbeni technikai fejlesztéseket. A tervezet szerint ezentúl minden rendszert (a digitális televízió- és rádióhálózatokat, a szélessávú internetkapcsolatokat, a harmadik és negyedik generációs mobilhálózatot) úgy kell kialakítani, hogy a felhasználók helytől, időponttól és készüléktől függetlenül, egy adott helyen és menet közben is könynyen hozzáférhessenek. A digitális tartalomhoz való 12
13 hozzájutás az EU álláspontja szerint a vállalati érdekek fölött álló uniós állampolgári jog, amit nem korlátozhatnak kicsinyes profitszempontok. A megállapítás burkoltan annyit jelent, hogy az egy területre szóló, de egymással nem kompatibilis szabványoknak nincs helyük a digitális médiában. (hullamvadasz.hu, ) EU, szabályozás, technológia Gyermekbiztos internetet akar az EU Az eddiginél jobban szeretné védeni a gyerekeket a pornográf, a rasszista és az egyéb káros tartalmaktól az Európai Unió. Viviane Reading, az EU információs és médiaügyekért felelős biztosa a javaslat napirendre kerülését azzal indokolta, hogy napjainkban egyre nagyobb a veszélye annak, hogy a gyerekek a világhálón való szörfözés közben ilyen tartalmú oldalakra juthatnak. Az Európai Bizottság információi szerint különösen veszélyeztettek azoknak az országoknah a kislakói, ahol a gyerekek 60%-a rendszeresen internetezik. Ezen európai uniós tagok közé tartoznak például a skandináv országok, valamint Nagy-Britannia, Hollandia, Észtország és Csehország. Véleménye szerint a legtöbb szülő nincs is tisztában azzal, hogy a csemetéjére milyen veszélyek leselkednek a világhálón, vagy ha tisztábban is vannak ezekkel a veszélyekkel, akkor nem tudják, hogy ebben a kérdésben kihez forduljanak. Az Európai Unió nemrégiben 38 millió euróért 19 tagországban különleges forródrótokat állított fel, ahol bárki névtelenül bejelentheti, ha egy oldalon illegális tartalomra bukkan. Mint azt Viviane Reading elmondta, a forródrótok hasznossága már az üzemelésük első időszakában megmutatkozott, hiszen a kapott információ segítségével a hatóságok világszerte több nemzetközi pedofil-hálózatot is fel tudtak számolni. Novemberben például Spanyolországban bukott le egy 90 tagú pedofil-csoport, amely a legnagyobb ilyen jellegű fogás volt az ország történetében. A most elfogadott program keretében növelni fogják a forródrótok számát. Ezenkívül az Európai Unió finanszírozni szeretné olyan technikák kifejlesztését is, amelyek segítségével kiszűrhetők az internetről az illegális pornográf tartalmak. (sg.hu, ) EU, fogyasztás, szabályozás, gazdaság, fogadtatás 13
14 Felhasználási jog dollárt fizet az, aki kalózfilmet tölt fel vagy le A hollywoodi stúdiók egyenként akarnak mindenkit beperelni, aki valamelyik netes fájlcserélőn a filmjeik kalózmásolatát tölti fel vagy le. Bár már júniusban láthatóak voltak az első jelei annak, hogy az Amerikai Mozgókép Szövetség (Motion Picture Association of America, MPAA) ilyen lépésre szánja magát, a bejelentésre és az első perekre néhány hete került sor. Dan Glickman, az MPAA elnöke szerint erre a lépésre még az előtt szükség van, hogy a nagysebességű internet elterjedése világszerte megkönnyítené a kalózmásolatok letöltését. Nem volt könnyű döntés, de meg kellett tenni, mielőtt az illegális cserebere kontrollálhatatlanná válik. A kalózkodás a filmipar 110 éves történetének legnagyobb gazdasági fenyegetése nyilatkozta Glickman. A szövetség szóvivője bejelentette, hogy a polgári per értéke filmenként akár a dollárt is elérheti. Ezzel az intézkedéssel az MPAA az Amerikai Hanglemezkiadók Szövetségének nyomdokaiba lép, az ugyanis már több mint egy éve pereli az amerikai illegális zenecserélőket, minden hónapban több száz új pert indítva. Az MPAA honlapján közzétett adatok szerint a kalózkodás évente 3,5 milliárd dollár bevételkiesést okoz a jogtulajdonosoknak. Ugyancsak a honlapon olvasható, hogy a netes fájlcsere hatásait nem tartalmazza az összeg, az ez által okozott kárt ugyanis lehetetlen felbecsülni. A filmstúdiók érdekvédelmi szervezete azonban nem csak perek útján próbálja elrettenteni a netes kalózokat, hanem kemény propagandát is indít az illegális filmterjesztés ellen. A fontosabb folyóiratokban megjelentett egyik hirdetés így szól: Ha azt hiszed, hogy a filmek illegális cseréje után el tudsz menekülni, gondold át még egyszer a felirat mellett számos fájlcserélő hálózatból vett név és IP cím látható. Az MPAA tervei között szerepel egy speciális szoftver is, amelynek célja, hogy felkutassa a számítógépeken található zenéket, filmeket és fájlmegosztó alkalmazásokat. (transindex.ro, ) felhasználási jog, érdekképviselet, gazdaság, fogadtatás, technológia A jogvédők a magyar fájlcserélőket is perelnék Az Audiovizuális Művek Szerzői Jogait Védő Közhasznú Alapítvány (ASVA) jövőre olyan magánszemélyek ellen tervez fellépni, akik filmek és tévéműsorok illegális másolatait teszik hozzáférhetővé az interneten. A jövőben a szervezet szeretné elérni, hogy a filmek letöltése itthon is jogellenes legyen. Közel félezer, szerzői jogsértéssel kapcsolatos ügyben járnak el az ASVA tagjainak jogi képviselői Magyarországon. A szervezet jelezte: jövőre fokozzák a kalózkodás elleni küzdelmüket. Az ASVA olyan magánszemélyek ellen tervez erélyesebb fellépést, akik filmek és tévéműsorok illegális másolatait hozzáférhetővé tevő szervereket üzemeltetnek, mondta a Világgazdaságnak Kálmán András, az alapítvány felügyelő bizottságának elnöke. Az ellenük indított harcot az Egyesült Államok filmszövetsége tagságába tartozó vállalatok hirdették meg. Azok az üzemeltetők, akik ellen az intézkedések irányulnak, a filmek és a tévéműsorok több millió illegális példányának ellopásához segítették hozzá az internetes kalózokat, állítja az ASVA. Károsultak hazai filmipar : 6 milliárd forint magyarországi moziforgalom: -10% 14
15 hollywoodi "álomgyár": 3 milliárd dollár (index.hu és mno.hu, ) felhasználási jog, érdekképviselet, szabályozás Az amerikai Legfelsőbb Bíróság dönt a fájlcserélő hálózatok ügyében A fellebbviteli bíróság augusztusban a kiadók ellen döntött, és kijelentette, hogy a p2p hálózatok és a mögöttük álló vállalatok a videólejátszókat gyártó cégekhez hasonlóan nem felelősek a szerzői jogok megsértéséért. De az amerikai kiadókat tömörítő szövetségek az MPAA, illetve a RIAA nem fogadták el az ítéletet, és továbbra is ragaszkodnak álláspontjukhoz. A nagy kiadók tovább folytatják a fájlcserélő hálózatok elleni küzdelmet, és a fellebbviteli bíróság számukra kedvezőtlen döntése után az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága elé viszik az ügyet. A kiadók szerint ugyanis az internetezők nagy része a fájlcserélő hálózatokon keresztül jut hozzá nap mint nap a legújabb albumok és filmek kalózmásolataihoz, és az engedély nélküli letöltések miatt minden évben óriási bevételtől esnek el. Az ügy pikantériája, hogy mire a Legfelsőbb Bíróság meghallgatásai megkezdődnek, addigra a négy érdekelt kiadó a Vivendi Universal, az EMI Group Plc, a BMG Music Entertainment, valamint a Warner Music beindítja saját fájlcserélő hálózatát, ami a megfelelő díj ellenében hasonló letöltéseket kínál. Hatékony szabályozás hiányában a legális online szolgáltatások soha nem terjedhetnek el, és nem tölthetik be az őket megillető szerepet jelentette ki Mitch Bainwol, a RIAA igazgatótanácsának elnöke. A fájlcserélő hálózatok érdekeit képviselő szervezet ugyanakkor azon véleményének adott hangot, hogy az ügy kompromisszummal is lezárható, amely a kiadók számára is hasznosabb megoldás lenne. A Legfelsőbb Bíróság ítélete legkorábban júniusban várható. (sg.hu, ) szabályozás, felhasználási jog Újabb felhasználókat perelt be az amerikai zeneipar Ezeket az eljárásokat is ismeretlen elkövetők ellen indította a RIAA. Mivel gyakorlatilag csak az illető személyek IP-címét sikerül a hatóságoknak azonosítaniuk, ezekben az esetekben mindenekelőtt az a cél, hogy megállapítsák az adott személyek személyazonosságát. Az ismeretlen tettes elleni eljárásoknál a bíróság döntésén múlik, hogy kötelezik-e az internet-szolgáltatókat a felhasználók személyes adatainak a kiadására - és nem mindig születik a RIAA számára kedvező döntés. Az amerikai zeneipar tavaly szeptember óta eddig 7704 felhasználót jelentett fel vagy perelt be. Közülük 1475-tel sikerült a RIAA-nak peren kívül megállapodnia. Az állampolgárok átlagosan 2238 eurót fizettek azért, hogy megmeneküljenek a pertől és az esetleges komolyabb pénz- vagy netán börtönbüntetéstől. (sg.hu ) szabályozás, felhasználási jog 15
16 Fesztivál Angol animációt díjazott a Pritt Pärn vezette zsűri Három egészestés animáció magyar premierjére, Gauder Áron Nyóckerének világpremierjére és több száz kisfilmre 3500-an vettek jegyet a SzimplaFilm rendezte AniFest2 fesztiválon december 2. és 4. között az Urániában. Az angol Nicholas Losse Lloyd in the corner című animációja nyerte a fesztivál 2000 eurós fődíját, a közönségdíjat a cseh Martin Duda Kontakt című alkotása kapta, és kiosztásra került az animátor-ösztöndíj is. (index.hu, ) fesztivál, fogyasztás, gazdaság Média és kisebbségek konferencia A kisebbségi sajtó és média helyzete Magyarországon és Délkelet-Európában címmel rendeztek kétnapos konferenciát a Magyar Rádióban. Kaltenbach Jenő kisebbségi ombudsman előadásában figyelmezetett: hiányzik az alternatív és autonóm nemzetiségi média, elégtelenek ezen tájékoztatási eszközök személyi és tárgyi feltételei, de az anyanyelvi tájékoztatás is. A szakmai tanácskozás első napján többek között a Kisebbségek a médiában: a képviselet és megjelenítés problémája; Identitáspolitikák a médiában: tanulságok a volt Jugoszláviából; A média és a nemzeti kisebbségek Szlovénia példája címmel hangzott el előadás. (kiskegyed.hu, ) fesztivál, szabályozás Díjnyertes a Ki a macska? Mészáros Péter Ki a macska? című rövidfilmjét Ezüst Mikeldi díjával tüntette ki a 46. bilbaói rövidfilmfesztivál. A december elején véget ért patinás spanyol fesztivál idei versenyében 96 kisfilm szállhatott ringbe, melyek közel 40 ország kortárs filmművészetét képviselték. A Ki a macska? című Hajnóczy Péter novella film adaptációját a külföldi közönségnek a Berlinale mutatta be először februárba, azóta a nagyvilág számos fesztiválja hívta meg programjába Genftől Isztambulig. Mészáros Péter filmje négy fiú brutális-rituális játékát meséli el egy macskával egy elhagyatott gyárcsarnokban a II. világháború idején valahol Budapesten. (index.hu, ) fesztivál, fogadtatás Életműdíj Szabó Istvánnak Életműdíjat kapott Szabó István Oscar-díjas filmrendező a Mozi és történelem nevű filmfesztiválon Isztambulban. (mtv.hu, ) fesztivál, fogadtatás Negyvenkét film a nyíregyházi szemlén A közelmúltban Nyíregyházán a Kölyökvárban rendezték meg a 33. Kelet- és Délmagyarországi Független Filmszemlét, melyre a Dunától keletre eső megyékből érkeztek az alkotók. Fődíj: a NKÖM ft-os díja Miló Mihály: A Tisza-tó védett területei és Koncz András: Csendes csodák A MAFSZ ft-os különdíja Kovács István és Koncz András: Észkijárat A MMI ft-os különdíja Filipas Doru: Átok Alkotói díj Oláh Imre: A tanító és Fizettünk érte Eredetiség díj Pilló Ákos. Szabad locsolkodni? Különdíj Szitha Miklós: A csend festője Egyéb díjak Szabó Albert, Misku Norbert, Sós Heni, Matyasovszki József (szon.hu, ) fesztivál, fogadtatás 16
17 A Fallal szemben nyerte az Európai Filmdíjat A török származású német rendező, Fatih Akin Fallal szemben című filmje nyerte az idei Európai Filmdíjat Barcelonában. Minden második évben ugyanis nem Berlinben, hanem valamelyik európai nagyvárosban adják át az európai Oscar-díjaknak is nevezett elismeréseket. A legjobb rendező kategóriában Antal Nimródot, a Kontroll rendezőjét is nevezték európai filmdíjra, az operatőri díjra pedig Koltai Lajost, a Csodálatos Júlia című Szabó István-film fényképezéséért. Ez utóbbi díjat Eduardo Serrának, a Leány gyöngyfülbevalóval operatőrének ítélték oda, a legjobb európai rendezőnek járó kitüntetést pedig a spanyol Alejandro Aménabar, a Belső tenger alkotója kapta. Fatih Akin filmje nyert már nagydíjat az idei berlini filmfesztiválon, és a német filmesek díjkiosztó ünnepségéről sem távozott üres kézzel a fiatal rendező. Németországi török környezetben játszódó szerelmi drámájának női főszereplője, Sebil Kekilli szintén díjak sokaságával zárja az évet, ám Barcelonában az európai trófeát Imelda Staunton, Mike Leigh Vera Drake -jének címszereplője nyerte. A legjobb európai színész díját Javier Bardem, az Aménabar- film főszereplője nyerte el. Életművéért díjat kapott a spanyol Carlos Saura, a világ filmművészetének gazdagításáért a norvég Liv Ullmann, Ingmar Bergman filmjeinek szinte állandó szereplője. A legjobb nem európai filmnek járó díj a Hongkongban rendező kínai Vong Kar-vajnak jutott 2046 című filmjéért. (origo.hu, ) fesztivál, fogadtatás 17
18 Fogadtatás dollárt fizet az, aki kalózfilmet tölt fel vagy le A hollywoodi stúdiók egyenként akarnak mindenkit beperelni, aki valamelyik netes fájlcserélőn a filmjeik kalózmásolatát tölti fel vagy le. Bár már júniusban láthatóak voltak az első jelei annak, hogy az Amerikai Mozgókép Szövetség (Motion Picture Association of America, MPAA) ilyen lépésre szánja magát, a bejelentésre és az első perekre néhány hete került sor. Dan Glickman, az MPAA elnöke szerint erre a lépésre még az előtt szükség van, hogy a nagysebességű internet elterjedése világszerte megkönnyítené a kalózmásolatok letöltését. Nem volt könnyű döntés, de meg kellett tenni, mielőtt az illegális cserebere kontrollálhatatlanná válik. A kalózkodás a filmipar 110 éves történetének legnagyobb gazdasági fenyegetése nyilatkozta Glickman. A szövetség szóvivője bejelentette, hogy a polgári per értéke filmenként akár a dollárt is elérheti. Ezzel az intézkedéssel az MPAA az Amerikai Hanglemezkiadók Szövetségének nyomdokaiba lép, az ugyanis már több mint egy éve pereli az amerikai illegális zenecserélőket, minden hónapban több száz új pert indítva. Az MPAA honlapján közzétett adatok szerint a kalózkodás évente 3,5 milliárd dollár bevételkiesést okoz a jogtulajdonosoknak. Ugyancsak a honlapon olvasható, hogy a netes fájlcsere hatásait nem tartalmazza az összeg, az ez által okozott kárt ugyanis lehetetlen felbecsülni. A filmstúdiók érdekvédelmi szervezete azonban nem csak perek útján próbálja elrettenteni a netes kalózokat, hanem kemény propagandát is indít az illegális filmterjesztés ellen. A fontosabb folyóiratokban megjelentett egyik hirdetés így szól: Ha azt hiszed, hogy a filmek illegális cseréje után el tudsz menekülni, gondold át még egyszer a felirat mellett számos fájlcserélő hálózatból vett név és IP cím látható. Az MPAA tervei között szerepel egy speciális szoftver is, amelynek célja, hogy felkutassa a számítógépeken található zenéket, filmeket és fájlmegosztó alkalmazásokat. (transindex.ro, ) felhasználási jog, érdekképviselet, gazdaság, fogadtatás, technológia A filmben lát üzletet a Concorde Filmfinanszírozási alapot indított a Concorde Értékpapír Rt., s eddig mintegy ötszázmillió forintot helyezett ki egyes produkciókhoz, melyek összköltségvetése elérte a 2,5 milliárd forintot. A befektetési bank a filmfinanszírozási alap keretében az idén 16 produkció létrehozásában vesz részt, mely 500 millió forint kihelyezését jelenti. Az alapot a filmtörvény adókedvezményekről szóló rendelkezéseinek életbe lépésével párhuzamosan hozta létre a Concorde. (tozsdeforum.hu, ) gazdaság, fogadtatás A kéretlen levelek ellen a BSA Érdekes eredménnyel zárult egy közvélemény-kutatás a kéretlen levelek hatékonyságáról. A felmérés szerint a spamek széleskörű elutasítottságuk ellenére hasznot és jelentős számú vásárlót hoznak a hirdetések küldőinek, ugyanis a megkérdezettek 29%-a vásárolt már kereskedelmi célú hatására. A felmérésből kiderül, hogy az internetezők 90%-a találkozik rendszeresen vásárlásra ösztönző hirdetésekkel elektronikus postaládájában. Bár csupán minden harmadik spam kerül megnyitásra, a válaszadók 29%-át győzték már meg promóciós ek. A válaszadók körében elsősorban a szoftverek hirdetőinek ajánlatai voltak népszerűek. 18
19 A világ szoftver- és internetiparágát képviselő szervezetként a BSA a felmérés eredményeire reagálva felhívta a figyelmet, hogy a kéretlen levelek letörik az online eladások dinamikus növekedési ütemét, és felmérhetetlen károkat okoznak az ágazat megítélésében. A spamek köztudottan hozzájárulnak a fogyasztói bizalom megrendüléséhez, negatívan érintve tehát ezáltal az ágazat szereplőinek hitelességét és az eladásokat is. Bár a felmérés szerint a spamek hatékonyabban érnek célba, mint hinnénk, a felhasználók nagy hányada azért bizalmatlanul szemléli az egyre növekvő áradatot, a német értékelések szerint a legtöbben adataik nem megfelelő kezelése és sokszorosítása miatt aggódnak, és ezért olvasatlanul a szemétbe dobják a már megérkezett kéretlen leveleket. (itnews.hu, ) fogadtatás A Matáv és a Soproni Ászok nyerte a Reklámzabálást A Soproni Ászok és a Matáv reklámfilmjei tetszettek leginkább a Reklámzabálók közönségének idén, a termékek hirdetései két-két díjat nyertek a versenyen. A Vodafone Reklámzabálók Éjszakája Turné 2004 utolsó állomásán, a november 25-i budapesti gálaesten ünnepélyes keretek között átadták az SMS és az online közönségszavazások díjait. A hat versenykategóriából kettő-kettőben az említett márkák nyerték el az első helyezést. A TBWA Budapest gondozásában készült Sörivók is elkezdhetik című Soproni Ászok film a legjobb reklámfilm címet nyerte el az online szavazáson. A legjobb szpotra a net mellett SMS-ben is szavazhatott a közönség, ezt a díjat a Grey Worldwide Vodafone Rock 'N' Roll Max munkája szerezte meg. Idén több díjat osztottak ki az éjszaka szervezői, így a legjobb reklámfilm mellett a közönség megválaszthatta a legjobb reklámhangot, a legjobb reklámzenét, a legjobb társadalmi célú reklámot és az év reklámarcát is. A legjobb TCR a Sylva Reklámügynökség Fogyatékos Gyermekekért Közalapítvány megbízásából készített Ugróiskola című szpotja lett, a legjobb filmzene elismerést a Lowe GGK gondozásában futott Matáv Ritmus díjcsomag kampány kapta. (index.hu, ) fogadtatás A művészek felének semmi baja a fájlcserélőkkel Bár a lemezkiadók szinte minden lehetséges jogi eszközt bevetnek a netes fájlcserélőhálózatok fenntartói és használói ellen, egy frissen megjelent tanulmányból kiderül: a zenészeknek és általában a művészeknek csupán fele gondolja, hogy az internet komoly veszélyt jelentene szerzői jogaira. Mi több, szerintük a fájlcserélők nemhogy gonoszak lennének, hanem egyenesen hasznosak. művészek mindössze 3%-a tartja úgy, hogy az internet veszélyezteti alkotásaihoz fűződő jogait, derül ki egy non profit szervezet, a Pew Internet & American Life Project megbízásából készült felmérésből. A telefonon megkérdezett 809, önmagát zenésznek, írónak vagy filmművésznek valló alkotó több mint háromnegyede internetezik, és többségük úgy gondolja, a médium létfontosságú eszköz az alkotó folyamat során és az elkészült művek terjesztésekor is. Meglepő ugyanakkor, hogy a művészek 43%-ának semmi baja a Kazaá-val, a Groksterrel és a lemezkiadók által nagy elánnal támadott többi fájlcserélő hálózattal, azt mondják, a p2ptechnika egyenesen segítségükre van műveik reklámozásában. És bár a megkérdezettek 47%- a úgy gondolja, a fájlcserélők miatt nem jut hozzá a neki járó jogdíjakhoz, kétharmaduk mégis úgy nyilatkozott, hogy a fájlmegosztás csekély veszélyt jelent a művészekre. A tanulmányból az is kiderül, hogy a válaszadók 64%-a egyenesen azt szeretné, ha a kiadók helyett maguk a művészek rendelkeznének alkotásaik szerzői jogaival. (index.hu, ) szabályozás, fogadtatás Amerikából jön a legtöbb spam Az Egyesült Államokban szigorú spamellenes törvényeket alkalmaznak, de kevés sikerrel, 19
20 derült ki egy kéretlen reklámlevelekkel foglalkozó felmérésből. A kéretlen reklámlevelek 42%-a az Egyesült Államokból származik, állítják a biztonsági szoftvereket gyártó Sophos szakértői, akik saját globális hálózatukon tanulmányozták az internetes kártevők terjedését. A cég hálózata olyan speciális számítógépekből áll, amelyek kifejezetten vonzzák a vírusokat és spameket. A Sophos szerint az adataik azt bizonyítják, hogy az amerikai spamellenes törvény egyáltalán nem működik. A spamküldők toplistáján Dél-Korea és Kína a szintén előkelő második és harmadik helyet szerezte meg, de a két ország együtt is csupán feleannyi spamet küld, mint az Egyesült Államok. (index.hu, ) szabályozás, fogadtatás Programot indított az unió a szülői és tanári internet-ellenőrzés fokozására Négyéves programot hagytak jóvá az Európai Unió tagországainak távközlési ügyekben illetékes miniszterei csütörtökön Brüsszelben arra, hogy a szülőket és a tanárokat hatékonyabb eszközökkel szereljék fel a káros internettartalom elleni fellépés érdekében. A jövőre kezdődő program amely a videofilmekre és más, úgynevezett új médiás eszközökre is vonatkozik egyebek között a fajgyűlölet elleni harcra és a káros tartalmú körlevelek gyakorlatának kiküszöbölésére összpontosít. Megpróbálják például különböző hálózatok közötti együttműködéssel, illetve figyelmeztető forródrótok létesítésével elősegíteni, hogy az illegális tartalomról a felhasználók azonnal értesüljenek és a megfelelő hatóságokat is informálják. Ösztönzik a hálón belüli szűrők hatékonyabbá tételét is. Az összesen 45 millió eurós költségvetéssel rendelkező program keretében oktató és felvilágosító kampányokat is szerveznek, ebben az Európai Bizottság koordináló szerepet vállal a nemzeti hatóságok között. A szülőknek és a tanároknak a jelenleginél aktívabban be kell kapcsolódniuk az internet illetve általában az új média és a gyermekek kapcsolatának szabályozásába, meg kell tanítani a diákokat arra, hogy biztonságosan használják a világhálót. Sok uniós tagországban köztük néhány új tagállamban is 60% körüli az internetet rendszeresen használó gyermekek száma, de az arány szinte mindenhol eléri vagy megközelíti az egyharmadot derül ki a brüsszeli bizottság felméréséből. Közelmúltbeli felmérések szerint a szülők 60%-ának fogalma sincs arról, milyen könnyen és honnan lehet törvénytelen vagy káros tartalomhoz jutni a internetről, viszont minél többet tud egy szülő a hálóról, annál nagyobb az igénye arra is, hogy annak használatát biztonságos módon biztosítsák a gyermekeknek. (mtv.hu, ) szabályozás, fogadtatás, gazdaság, EU Az ITU első embere új technológiáról, új szolgáltatásokról év közepére az internet használóinak száma már 699 millió volt a világon, ugyanakkor Afrikában ebből csupán 12 millióan használták a világhálót. A jelenlegi mobil és vezeték nélküli technológiák olyan alternatív hálózati infrastruktúra megteremtését ígérik, amely a hangszolgáltatásokat és a nagy sebességű internet elérést városi és vidéki területekre egyaránt elviszi, megfelelő állami távközlés-politika és szabályozási keretek között ben Európában a fókuszban az analógról a digitális földi műsorszórásra való átállás előkészületei álltak. A digitális televízió-technológián alapuló új innovatív szolgáltatások iránti igények az egész világon megmutatkoznak és erősödnek. Utsumi szerint: a digitális műsorszórás a film- és zeneipar, valamint a kiadóvállalatok üzletmenetére egyaránt hatással lesz, miközben mindannyiunk életét és kultúráját fogja gazdagítani. (prim.hu, ) fogyasztás, fogadtatás Az olvasó átveszi az irányítást Az első tapasztalatok szerint sikeres a chilei Las Ultimas Nocias napilap kísérlete, amelyben az olvasók azonnali visszajelzései határozzák meg a másnapi lap tartalmát. Az online kiadás olvasottságának adatai szerkesztik a lapot. 20
DIGITÁLIS EGYSÉGES PIAC magyar jogi vonatkozások hírközlés- és médiajogi gyökerek jelenlegi helyzet
DIGITÁLIS EGYSÉGES PIAC magyar jogi vonatkozások hírközlés- és médiajogi gyökerek jelenlegi helyzet dr. Sarkady Ildikó Piactér vagy piacgazdaság? A Digitális Egységes Piac kialakulása és az ezzel kapcsolatos
Jelölje a helyes választ! A Kultúra Európai Fővárosa kezdeményezés első kiválasztottja 1985-ben Kép Válasz Róma HIBAS Válasz Athén HELYES
Jelölje, hogy melyik a hibás válasz! A célt, hogy az EU 2010-re a világ legversenyképesebb gazdasága legyen a Lisszaboni stratégia fogalmazta meg HIBAS az eeurope 2005 program fogalmazta meg Jelölje, hogy
Jogalkalmazói együttműködés a szerzői jogsértésekhez kapcsolódó büntető eljárásokban. Előadó: Dr. Szilágyi Roland
Jogalkalmazói együttműködés a szerzői jogsértésekhez kapcsolódó büntető eljárásokban. Előadó: Dr. Szilágyi Roland Országos Parancsnokság Jövedéki Igazgatóság Rendészeti Főosztály Felderítés-felügyeleti
Készült a z ORTT Stratég iai Kutat ás ok é s Elemzé sek Pr ogr amja Az emberek fejében megbíz mit kellene ás áb ól átállítani? Azon túl, hogy az új technológiát meg kell ismerni, az új technológiai eszközöket
ZENETÁR ÁRLISTA. twelvetones Production Music. Érvényes 2016. január 1-tôl. ZENetár ÁRLISTA
ZENetár ÁRLISTA ZENETÁR twelvetones ÁRLISTA Érvényes 2016. január 1-tôl ZENETÁR Érvényes 2016. január 1- tôl. Az úgynevezett zenetárak vagy könyvtárzenék (production music, más néven library music) kifejezetten
Mennyit ér valójában a tartalom?
Mennyit ér valójában a tartalom? Telbisz Ferenc PKI Fejlesztési Igazgatóság Szélessávú rendszerek fejlesztési osztály H-1117 Budapest XI. Magyar Tudósok körútja 9 2008. október 14, 1. oldal Tartalomjegyzék
Könyvtárak szövetségben! Magyar Zsuzsanna MTA SZTAKI ITAK 2011.04.29
Könyvtárak szövetségben! Magyar Zsuzsanna MTA SZTAKI ITAK 2011.04.29 "Piackutatók szerint 2015-re Magyarországon több okostelefont adnak majd el, mint hagyományos készüléket. Még megdöbbentőbb azonban
Áttekintés. OECD Kommunikációs Szemle. 2003. évi kiadás
Áttekintés OECD Kommunikációs Szemle 2003. évi kiadás Overview OECD Communications Outlook: 2003 Edition Hungarian translation Az Áttekintések az OECD kiadványok kivonatos fordításai. Az Online Könyvesboltban
TV mindenhol. Vantsa László Magyarországért, Csehországért és Szlovákiáért felelős kereskedelmi és terjesztési igazgató Discovery Networks CEEMEA
TV mindenhol Vantsa László Magyarországért, Csehországért és Szlovákiáért felelős kereskedelmi és terjesztési igazgató Discovery Networks CEEMEA A DISCOVERY NETWORKS KÜLDETÉSÜNK A KÍVÁNCSISÁG KIELÉGÍTÉSE
A kiskorúak védelmében alkalmazott hatékony műszaki megoldások Külföldi kitekintés
A kiskorúak védelmében alkalmazott hatékony műszaki megoldások Külföldi kitekintés Szilády Szilvia Tudományos munkatárs Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Műsorfigyelő és elemző főosztály 2011. június
Média költések hatása a patikai értékesítésre Mire érdemes költenünk a büdzsét? kommunikációs vezetője
Média költések hatása a patikai értékesítésre Mire érdemes költenünk a büdzsét? Mihálszki Zsuzsa Kantar Media kommunikációs vezetője Márkus Ádám IMS Health Magyarország OTC-vezető Tematika Kik vagyunk,
Generációs trendek a médiafogyasztásban. Változások és változatlanságok. Media Hungary TNS Hoffmann
Generációs trendek a médiafogyasztásban Változások és változatlanságok Media Hungary 2015 A generációk 10 éve és most a TGI adatbázisban 2004 2014 Mature (Érett generáció) 1945 előtt születtek 59-77 69-75
H. MELLÉKLET A DIGI Online szolgáltatásra vonatkozó speciális szabályok TARTALOMJEGYZÉK
H. MELLÉKLET A DIGI Online szolgáltatásra vonatkozó speciális szabályok TARTALOMJEGYZÉK I. A DIGI Online szolgáltatás meghatározása... 2 II. A technikai feltételek... 2 1. A DIGI Online eléréséhez használható
Készült a z ORTT Alka lmaz ott Kommuni ká ciótu domány i Intézete
Készült a z ORTT Alka lmaz ott Kommuni ká ciótu domány i Intézete Az emberek fejében megbíz mit kellene ás áb ól átállítani? Azon túl, hogy az új technológiát meg kell ismerni, az új technológiai eszközöket
Hatékony műszaki megoldások lineáris és lekérhető médiaszolgáltatások esetén Ajánlástervezet ismertetése
Hatékony műszaki megoldások lineáris és lekérhető médiaszolgáltatások esetén Ajánlástervezet ismertetése Tarcsai Zoltán Szabályozási szakértő Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Infomédia szabályozási
Megjelenés: hetente péntek. Anyagleadás: hetente kedd 16.00
A nyíregyházi önkormányzat hetilapja, a XXI. évfolyamát élô Nyíregyházi Napló a rendszeresen végzett közvélemény-kutatások szerint a lakosság elsô számú információs forrása: a megyeszékhelyen élôk leginkább
Felhasználási feltételek és adatkezelési szabályzat
Felhasználási feltételek és adatkezelési szabályzat I. Bevezetés 1.1. A DIGI Online szolgáltatás (a továbbiakban: DIGI Online ) üzemeltetője a DIGI Távközlési és Szolgáltató Kft. (székhelye: 1134 Budapest,
ÁSZF Változások kivonat 1 / 5 Kivonat az ÁSZF-en történt változásokról A következő módosításokat tettük a 2015. július 01-jétől hatályos televízió és rádió műsorelosztási szolgáltatásunk Általános Szerződési
Informatikai aktualitások. Bagi Zoltán Quadro Byte Zrt.
Informatikai aktualitások Bagi Zoltán Quadro Byte Zrt. Mi az a Felhő? Múlt évben bemutattunk egy új informatikai környezetet! Lényeges tulajdonságai: A programok szerver központban futnak A felhasználónál
GAZDASÁG, KÖZÉLET, KULTÚRA MÉDIAAJÁNLAT Gazdasági tematikájú, közéleti és információs televízió. Érvényes: február 17-től visszavonásig
MÉDIAAJÁNLAT 2017. Gazdasági tematikájú, közéleti és információs televízió Érvényes: 2017. február 17-től visszavonásig Célcsoport Az ECHO TV célcsoportja a világ történéseire, a gazdaság változásaira,
GKIeNET T-Mobile. Üzleti játékok, játékos üzletek hódítanak a szerepjátékok. Jelentés az internetgazdaságról Gyorsjelentés. 2010.
GKIeNET T-Mobile Üzleti játékok, játékos üzletek hódítanak a szerepjátékok Jelentés az internetgazdaságról Gyorsjelentés 2010. június GKIeNET Internetkutató és Tanácsadó Kft. GKIeNET Internetkutató és
A tinik a valóságshow-kat kedvelik a legjobban
A tinik a valóságshow-kat kedvelik a legjobban Baranyai Eszter Budapest, 2015. május 20. 1 Az elmúlt tizenöt évben - a kiskorúak szabadidejükből naponta legalább három órát szentelnek tévénézésre. A magyar
Új távlatok a tévézés élményében mindenkinek
Új távlatok a tévézés élményében mindenkinek egy Magyarországon fejlesztett innovatív megoldással Severina Pascu, vezérigazgató, UPC Magyarország A világ legnagyobb nemzetközi kábelszolgáltatója 14ország

matches: Bíróság bíróság bíróság Bíróság Bíróság bíróság


text:
AZ ELÉVÜLÉS ÉS AZ ÚJ KÁRTÉRÍTÉSI IGÉNY KELETKEZÉSÉNEK KÉRDÉSE A FELELŐSSÉGI JOGBAN. 1. Problémafelvetés - PDF
AZ ELÉVÜLÉS ÉS AZ ÚJ KÁRTÉRÍTÉSI IGÉNY KELETKEZÉSÉNEK KÉRDÉSE A FELELŐSSÉGI JOGBAN. 1. Problémafelvetés
Download "AZ ELÉVÜLÉS ÉS AZ ÚJ KÁRTÉRÍTÉSI IGÉNY KELETKEZÉSÉNEK KÉRDÉSE A FELELŐSSÉGI JOGBAN. 1. Problémafelvetés"
1 A P É C S I Í T É L Ő T Á B L A P O L G Á R I K O L L É G I U M A AZ ELÉVÜLÉS ÉS AZ ÚJ KÁRTÉRÍTÉSI IGÉNY KELETKEZÉSÉNEK KÉRDÉSE A FELELŐSSÉGI JOGBAN 1. Problémafelvetés 1.1. A Pécsi Ítélőtábla Pf.I /2008/4. számú ítéletével elbírált kártérítési/kártalanítási per tényállása szerint a felperes 1988-ban nőgyógyászati műtéte során vértranszfúziót kapott, amelytől Hepatitis C vírussal fertőződött. Fertőzöttségét 2001-ben állapították meg, amely miatt július 9-én a Pesti Központi Kerületi Bíróságon kártérítési pert is indított az alperes ellen, ebben a perben azonban érdemi döntés nem született. A fertőzöttség megállapításától kezdődően a felperest különféle steroidokkal kezelték, amely kezelésnek súlyos mellékhatásai (diabetes mellitus, különféle bőrproblémák) következtek be. A felperes tüneti állapota tavaszáig lényegesen javult, áprilisában történt vizsgálata során azonban laboreredményei fokozott májkárosodást mutattak ki, majd a május 11-én elvégzett vizsgálat a vírusfertőzés okán a májbetegség végstádiumát igazolta. Ekkor tájékoztatták a felperest arról, hogy a túlélésre egyedül a máj transzplantációja ad esélyt. A másodfokú ítélet meghozatalakor a felperes a májtranszplantációs várakozási lista ötödik helyén volt. A felperes kártalanítási igényével szemben az alperes egyebek között elévülésre hivatkozott. Az ítélőtábla az elévülés kérdésével, nyugvásával kapcsolatban kifejtette, hogy bár a felperes május 23-án tudomást szerzett a Hepatitis C vírusfertőzöttségéről, azonban csak májusában jutott hozzá azoknak az információknak a teljes köréhez, amelyekre az igényének érvényesítéséhez szüksége volt. Az elévülés nyugvása tehát ekkor szűnt meg, és ettől az időponttól számítottan a felperes követelését időben érvényesítette. Másodlagosan arra is utalt az ítélőtábla, hogy a felperes követelésének elévülése akkor sem következett volna be, ha az elévülés nyugvásának megszűnését nem a május 11-i orvosi tájékoztatáshoz képest kellene megállapítani. Álláspontja szerint a kárbehatás ideje ugyan a transzfúzió időpontja volt, de mert 2006-ban a felperes állapotrosszabbodása olyan súlyúvá, olyan jelentős mértékűvé vált, hogy az már önálló kártalanítási igényként is megáll, így az az új kártalanítási igényt is megalapozza, amelynek az elévülése csak ekkor kezdődik el Az alperes felülvizsgálati kérelme folytán a Legfelsőbb Bíróság Pfv.III /2008/4. számú ítéletével a felülvizsgálati eljárásban a jogerős ítéletet hatályában fenntartotta, megállapítása szerint azonban a jogerős ítélet kiegészítő H-7601 Pécs, Pf.: 61 Tel: Fax:
2 - 2 - indokolása szükségtelen, mert az ítélőtábla helyesen jutott arra a következtetésre, hogy az elévülés nyugvása májusában szűnt meg, hiszen a felperes ekkor jutott annak az információnak a birtokába, amely májbetegségének végstádiumát jelentette A Pécsi Ítélőtábla Pf.I /2008/9. számú hasonló tényállású ügyében a felperes az június 27-én végrehajtott lépeltávolítási műtét során kapott vértranszfúziót, és ugyancsak Hepatitis C vírussal fertőződött. Fertőzöttségét augusztus 4-én, tehát 20 év elteltével mutatta ki egy vérvizsgálat. Mivel a Magyar Állammal szemben keresetét az eredeti beavatkozást végző egészségügyi intézménnyel szembeni perben - csak október 3-án terjesztette elő, az elsőfokú bíróság az alperes elévülési kifogásának helyt adott. Az ítélőtábla közbenső ítéletével a kereset jogalapját alaposnak találta, megállapítva azt, hogy a felperes a perben augusztusában érkezett igazságügyi orvosszakértői véleményből szerzett teljes körű tudomást arról, hogy egészségkárosodásáért a Magyar Állam tartozik kártalanítási kötelezettséggel, mert fertőzöttségét a lépeltávolító műtét során szervezetébe juttatott fertőzött vér okozta. Így követelése nem évült el Az alperes felülvizsgálati kérelme folytán a Legfelsőbb Bíróság Pfv.III /2008/5. számú közbenső ítéletével a jogerős közbenső ítéletet hatályában fenntartotta, lényegében az abban kifejtett indokokra hivatkozással Az elemzett ügyek újra reflektorfénybe állítják azt, a bírói gyakorlatban egyébként már korábban is felmerült kérdést, hogy azokban a kártérítési perekben, amelyek tényállása szerint a károkozás vagyis a kárbehatás és a kár bekövetkezése, azaz a károk manifesztálódása között hosszabb idő telik el, az elévülés szempontjából melyik időpontot kell figyelembe venni? Ezzel összefüggésben pedig a további kérdés az, hogy ha a károsult állapotrosszabbodása a károsodási folyamaton belül olyan rendkívüli súlyúvá, olyan jelentős mértékűvé fokozódik, hogy az már önálló kártérítési/kártalanítási igényként is megállna, e tekintetben új igény keletkezik-e, amelyet az elévülés szempontjából teljesen önállóan kell elbírálni? 2. Külföldi kitekintés 2.1. Ismereteim szerint a felvetett kérdéskörben Nyugat-Európában az első nagy horderejű kártérítési ügycsoport a Contergan-ügy volt, amellyel kapcsolatban a kártérítési perek két hullámban foglalkoztatták a bíróságokat. A Contergan-Schock, a Schicksalhaftes Paradigma der Embryonalschäden der Contergan-Fall. 1 a múlt század as éveiben indult első ütemében - Németországban (kisebb részben Franciaországban és Svájcban). A Contergan egy német gyógyszergyár által piacra dobott idegnyugtató volt, amelynek alkalmasságát nem próbálták ki a graviditással 1 Vö.: E. v. HIPPEL: Schadenersatzklagen gegen deutsche Produzenten in den Vereinigten Staaten, in: Aussenwirtschaftdinst des BB s. 61. ff., továbbá H.-V.V. HÜLSEN: Ist der von der EG- Kommission vorgeschlagene Form der Strikten Produzentenfahtung eine gute Lösung? RIW s. 376.f.
3 - 3 - összefüggésben, és csak a szülések után derült ki, hogy teratológiai, magzatfejlődési rendellenességet okozott, és a magzatok torz fejlődéséhez vezetett (az egyébként szellemileg semmiben nem károsodott magzatok végtag nélkül, a páros végtagból eggyel, vagy különböző méretűekkel, egy füllel stb. jöttek a világra). Az első perhullám ún. wrongful life keresetek - a magzatok megszületése után zajlott le, míg a második a Contergan-károsultak nagykorúvá válásakor a 70-es évek végén, 80- as évek elején -, amikor az elhelyezkedési akadályok, a keresetképtelenségek és az ezekkel összefüggő mentális problémák miatti Schmerzensgeld képezték a keresetek tárgyát. A bíróságok ez utóbbi követeléseket teljesen önálló igényként kezelték, és ebben a második perhullámban is marasztaló ítéletek születtek Azonos bár kisebb méretű gyógyszerdrámák és azokhoz kapcsolódó megkettőződött perhullámok zajlottak le az Egyesült Királyságban a Thalidomide 2 valamint Japánban a SMON 3 gyógyszerkáraival kapcsolatban, amely gyógyszerek a Contergan-hoz hasonló vegyi összetételű gyógyszerek voltak Amerika katasztrófa-történelmébe is benyomul a 60-as években egy gyógyszerügy, az ún. DES-cases, amely a graviditás ideje alatt DES-sel kezelt több százezer várandós nő leánygyermekei között szedte az áldozatait. 4 A DES (Diethylstilbestrol) egy ösztrogént erősítő preparátum, amely a kezelt anyák leányutódainak adenocarcinomás megbetegedéséhez vezetett. 5 E kártérítési perek tényállása szerint a DES-sel kezelt anyák leánygyermekénél a pubertás korban manifesztálódott rosszindulatú daganatos megbetegedés, amely ügyekben a primer-daganat sokszor teljes kipakkolással járó eltávolítása után évekkel később gyakran újabb perindításokhoz vezetett, amikor a daganat metasztázisa folytán a betegek várható közeli halála vált nyilvánvalóvá A valóban katasztófaméretűvé terebélyesedett azbeszt-kárügy színtere első ütemben ugyancsak Amerika 6 volt, de Európában is óriási kártérítési perek tárgya lett. Az azbeszt, mint fonalas, rostos szilikát tartalmú ásvány, elsősorban hőszigetelő funkciójánál fogva került tömeges felhasználásra. Mintegy 70 %-a azbesztcement (tehát por) formájában volt kibányászható és megmunkálható. A belélegzett azbesztpor a 2 Vö.: G. CORNISH: Personal Injuries: Some Recent Developments in English Law in: VersR Jubiläumsausgabe S. 11.ff. 3 Z. KATAGAWA: The Perspective from Japan. First Word Congress ot Product Liability: London p Vö.: NOTE: Wrongful Birth: Action Involving a Deformed Child, 55 Walsh. L. R s. 669., S. ASTHEIMER: Beweislastregelung in den US-amerikanischen DES-Schadenfällen. PHI s , W. SHEINER: DES and a Proposed Theory of Enterprise Liability, 46 Fordham L. Rev. s ban indult az első, ún. harmadik generációs DES károsult pere New York államban. A pubertás korban petefészekrákban szenvedő felperes nagyanyja a felperes anyjával való graviditása idején szedett DES-hormont. Michigan Állam Egyeteme állatkisérletek alapján 1987-ben hozta nyilvánosságra azt a kutatási eredményt, amely szerint a rák-kockázat még a harmadik generációban is okozhat a leány utódoknál daganatos megbetegedést. Vö.: Product-Haftpflicht-International 6/87 (die Kölnische Rück) S A tengeren túl az ezredfordulóra re nőtt a különböző azbesztártalmakban megbetegedettek, illetőleg meghaltak száma. Vö. prognózisával: L. YOUNG: Asbestos Settlement: Compensation Disputed. Journal of Commerce 25th April p.25.
4 - 4 - tüdőben lerakódva háromféle megbetegedés forrása: úgy mint asbestosis, tüdődaganat és mesothelioma, amelyek közül az utóbbiak az asbestosissal együtt manifesztálódnak. Az asbestosis: porártalom, amelyet az orvostudomány és az üzemegészségügy a múlt század 40-es éveitől kezdve 7 ismert és regisztrált. A pulmonális daganatos megbetegedések, továbbá a mesothelioma a hosszú lappangási időre tekintettel azonban csak a 60-as, 70-es évektől kezdődően voltak az azbeszt-por belégzésére egyértelműen visszavezethetők, amikor elektromikroszkópikus vizsgálattal kétségbevonhatatlanul diagnosztizálták, hogy a daganatos megbetegedést az azbesztpor karcinogén hatása okozta. Amerikában az azbeszt óriási méretű ipari felhasználása a második világháború idején a hadiiparban kezdődött, majd folytatódott a koreai és vietnámi háború alatt, amikor a hadi járműveket (tengeri- légi- szárazföldi hadi eszközöket egyaránt) azbeszttel szigetelték. Az 50-es évektől kezdődően pedig az építőipar lett az azbeszt nagyfelhasználója, itt ugyanis a légkondicionálás miatt az épületeket szigetelték azbeszttel. Az azbeszt, mint tömegkár számos vonatkozásban megváltoztatta a kártérítési és felelősségi jogot. 8 Az első, a szakirodalomban is agyoncitált ügy Mr. CLAUDA J. TOMPLAIT ügye volt 9, aki a 40-es évektől több mint egy évtizeden át egy azbesztszigetelőanyagot gyártó vállalkozásnál dolgozott ben diagnosztizált 40 %-os porártalommal kapcsolatos, továbbá tüdődaganatos megbetegedésével volt munkáltatójával szemben kártérítési igényt érvényesített. Az azbestosis foglalkozási megbetegedése miatt munkáltatója terhére a bíróság a javára kártérítést állapított meg, a tüdődaganattal kapcsolatos kárigényét tekintettel arra, hogy munkaviszonya fennállásakor az azbeszt rákkeltő hatása nem volt ismert azonban elutasította. Ekkor fordult igényével termékfelelősség jogcímén Amerika egyik legnagyobb azbesztgyártó vállalata ellen, és nyert. Ez a próbaper azután per-lavinák forrásává vált. Az előterjesztésben felvetett problematika szempontjából az azbeszt-dráma azért figyelemreméltó, mert ugyanaz a kár-ok ti. az azbesztpor belégzése a különböző megbetegedésekre tekintettel különböző önálló kárigények jogalapját teremtette meg, a kárigények érvényesítése pedig nemcsak a kárbehatás megállapításától, hanem a személyi károk különféle tüneteinek a megjelenésétől kezdődően indult, akár ugyanazon károsultnál több ütemben is (tüdőfibráció asbestozis -, primer daganat, metasztázis, végállapot). 7 Figyelemreméltó, hogy hazánkban a porártalommal kapcsolatos orvosi kutatás viszonylag korán már meglehetősen fejlett volt. NUSSER (LÁBADY) ANTAL aki az édesapám már 1944-ben magántanári habilitációs munkájában kimutatta, hogy a porbelégzés által fellépő tüdőfibrózisoknál a szilikátok is szerepet játszanak, amelynek kórképét szilikatózisnak nevezte. Vö.: NUSSER ANTAL: A szilikózis, Bpest, o. 8 Vö. 5.lj., M. ROSOV: Current Developments in Asbestos Litigation. Argus International (1984) No 42. p , J. FABRE: Suicide et antidotes, Argus Inter. No. 48. p. 261., J. HANSEN: Products Liability Law Growth and Development, AIDA VII. Bpest , R. EPSTEIN: The Legal Dynamics of Mass Tort Litigation, Stanford Univ pp Vö.: Tomplait v. Johns-Manville Products Corp F. 2d 624 (5 th Civ. 1966); l. továbbá P. DALITZ: Das Supersystem (I). Das amerikanische Haftungs und Justizsystem Erfolgsmodell der Anspruchsgesellschaft, VersW o.
5 A katasztrófaméretűnek értékelt kárügyek sorában Amerika kár-történelmében a következő két jelentősebb kárügy a Dalkon Shield, továbbá az Agent Orange kárügyek voltak. Az előbbi egy mechanikus fogamzásgátló Spirale, intrauterine device volt, amelynek gyulladáskeltő hatása miatt több asszony súlyosan károsodott. 10 A károsultak legtöbbjénél az ivarszervek teljes exstirpálására került sor, de gyakran több ütemben. Az egyik petefészek kiirtása miatti lezárt kárügyet követően évek elteltével a másik petefészek és a méh eltávolítása miatt, a teljes meddővé válásra tekintettel újabb kárigények keletkeztek ugyanarra a károkra visszavezetetten. A fogyasztóbarát amerikai bíróságok nem egy esetben ún. tömegkeresetek class action alapján marasztaltak. A vietnámi háborúban alkalmazott dioxan-tartalmú lombtalanítószer, az Agent Orange drámai következményeként az amerikai légierőhöz tartozó és a szert használó katonák gyermekei fejlődési rendellenességgel születtek, amelyre tekintettel a Pentagon kezdeti tagadása ellenére a bíróságok marasztaló ítéleteket hoztak, és itt is több ütemben, a személyi károk különböző tüneteinek a kiütközéséhez, megjelenéséhez igazodóan A problematika körébe eső talán legdrámaibb kárcsoport az AIDS, amelynek pandémiává, világjárvánnyá válása a 80-as évek kezdetén történt. Eredete homályos, legvalószínűbb forrása Közép-Afrika, ahonnan a kutatások szerint feltehetően vendégmunkások vitték Haitin keresztül az Egyesült Államokba, és innen jutott át Európába. Az AIDS szerzett immunelégtelenségi tünetcsoport, eredete a HIVvírusfertőzés, amelynek kétféle támadási módja van: vagy az immunrendszert támadja meg, vagy ritkábban a központi idegrendszert, amelynek során a fertőzés a központi idegrendszer elgyengülésében manifesztálódik. A vírust az Egyesült Államokban derítették ki és kezdetben kizárólag a férfi homoszexuálisok megbetegedéseként regisztrálták. Viszonylag rövid idő után kiderült, hogy a biszexuális férfiak a fertőzést átvitték a női nemre, amely tényt a szakirodalomban többen is a paradicsomi átok bosszújaként aposztrofálnak, ti. Évának az ősbűnre történt csábítását a férfiak ezen az úton adták vissza a női nemre 12. Az AIDS, der böse Dämon kezdetben nem is a vírus biológiai roncsoló hatása következményeként foglalkoztatta a bíróságokat, hanem az első perhullámot a fertőzöttek marginalizálódása, az AIDS stigmatizáló hatása váltotta ki, tehát a 10 Vö.: L. ALLEN: Controlling the growth of punitive damages in product liability cases, Air Law J pp. 567., továbbá Northern Districf of California, DALKON SHIELD IUD Product Liability Litigation, 693. F. 2d Vö.: L. FRUMER: Some thoughts about the Agent Orange settlement PHI 1984.p Vö.: TH. BRANDES: AIDS: Test und Einwilligung VersR S 747., továbbá K. ROBERT: Aids and Insurance USA in: Aids Bulletin No. 1, No.2, G. BARUCH: AIDS in the Courts: Tort Liability for the Sexual Transmission of Acquired Immune Deficiendy Syndrome, Tort & Insurance L.J p H. BRIGHAM: You Never Told Me... You Never Asked: Tort Liability for the Sexual Transmission of Aids, Dickinson L. r p. 529., hazai irodalmunkban pedig roppant korszerűen ZOLTÁN ÖDÖN: Felelősségi kérdések az AIDS-sel kapcsolatban MJ 1987/ o.
6 - 6 - fertőzöttek diszkriminációjuk miatt indítottak kártérítési kereseteket (a szülők kérésére fertőzött tanárt bocsátottak el az iskolából, megfertőzött gyermeknek el kellett hagynia az iskolát, stb.). De perhullámot eredményezett az AIDS-fóbia számos téves teszteredmény miatt is, mert az egészséges embereknek legalább egy fél évig abban a tudatban kellett élniük, hogy fertőzöttek. A kártérítési igények keletkezése és a perismétlés szempontjából a fő probléma, hogy a fertőzöttség megállapítása önmagában kártérítési igényt keletkeztet, azonban a betegség tüneteinek kialakulása, súlyosbodása, a végső, halálközeli stádium kialakulása csak évek, gyakran évtizedek elmúltával következik be (elenyésző százalékban még akkor sem), amely a fertőzöttség megállapításán túlmenően újabb kártérítési igény forrása. Ugyanaz a károsult tehát egyazon károk miatt több alkalommal is érvényesít kártérítési igényt a betegség előrehaladásának, kifejlődésének függvényében. 3. Hazai előzmények 3.1. A HIV-fertőzés, az AIDS-betegség a 90-es évek elején hazai bíróságainkat is nagy számban foglalkoztatta. 13 E perek legtöbbjében bár nem kizárólagosan a károsultak haemophiliás betegek voltak, illetőleg ezek házastársa vagy gyermekei, akik rendszeresen vértranszfuzió útján kaptak vérkészítményt, és a külföldről beszerzett, még nem ellenőrzött vérkészítmények folytán, illetőleg házastársuk által szexuális úton, a gyermekek pedig vertikális úton váltak HIV-pozitív fertőzötté. Figyelemreméltó, hogy a bíróságok egyetlen perben sem kutatták és tették ítéletük tényálláselemévé a fertőzés/fertőzöttség beálltának lehetséges időpontját, az ítéleti tényállások kizárólag arról szólnak, hogy az Országos Haematológiai és Vértranszfúziós Intézet mikor állapította meg a fertőzöttséget. Ehhez képest van olyan tényállású ügy, amelyben a tájékoztatás csak a szülőknek szólt, akik fertőzött gyermeküknek a hírt csak évek eltelte után, rendszerint az első tünetek megjelenésekor adták tovább. Igaz, a Magyar Állam alperes egyetlen perben sem hivatkozott elévülésre, így ezt a kérdést a bíróságok nem is vizsgálták, a kártalanítási igények elbírálása gyakorlatilag csak az összegszerűségre korlátozódott. Tekintettel arra, hogy a hivatalos statisztika szerint hazánkban ha nem is nagy mértékben az AIDS-megbetegedések száma nő, a hazai bírói gyakorlatnak is számolnia kell azokkal a jogalkalmazási problémákkal, amelyekkel a külföldi bíróságok már szembesültek A problémafelvetés szempontjából releváns következő hazai kártérítési ügycsoport a tipikusan a bányászokat érintő szilikózis. A szilikózis: tüdőfibráció, amelynek legfőbb jellegzetessége, hogy a betegséget a szervezetbe/tüdőbe belélegzett és ott lerakódott, onnan kiszabadulni nem tudó pormennyiség önmagában progrediálja, akkor is, ha a beteg porbelégzése nem folytatódik/halmozódik. A porártalom már Pl. Fővárosi Bíróság 1.P /1991.sz., 1.P /1991.sz., 1.P /1991.sz., 1.p /1991.sz., Legfelsőbb Bíróság Pf.I /1992.sz., Pf.I /1992.sz., Pf.I /1992.sz.
7 - 7 - %-os munkaképesség-csökkenéseknél is jelentős légzési nehézségeket okoz, ez az állapot már feltétlenül a beteg napszínre-helyezésével jár, amely keresetveszteséget jelent és már a nem vagyoni kártérítés iránti igényt is megalapozza. Tekintettel a betegség további ártalomnak kitettségtől független fokozódására, rosszabbodására, a betegség néhány év után teljes munkaképtelenséget eredményezhet, nem ritkán pulmonális daganat képződéséhez vezethet. 14 E tényálláskörben a jogalkalmazási probléma nemcsak az, hogy a kárbehatás és a károsító eredmény egymástól időben sokszor hosszú évekre elválik, hanem az is, hogy a károsult jelentős állapotrosszabbodása eredményezhet-e önállóan is kártérítési igényt Hasonló problémaként jelentkezett a hazai judikaturában a radioaktív sugárzás, a radon. A pécsi uránbánya bezárása ellenére a kérdésnek aktualitást adhat nemcsak a hazai működő atomerőmű, de az a tény is, hogy a volt uránbánya területén élő, Pécskörnyéki populációban a daganatos megbetegedések száma az országos átlagnál lényegesen magasabb. A hazai urániumbányászok daganatos megbetegedéseiről, a bekövetkezett morbiditásokról és mortalitásokról 1983-ig adatok egyáltalában nem állnak rendelkezésre, figyelemmel a bánya hadiüzemi titkosságára. A jogalkotás 1983-ban oldotta fel az ionizáló sugárzások foglalkozási megbetegedést eredményező kemény jelzőjét, amely időponttól kezdődően vált csak ismeretessé, hogy az alpha és beta lágy radioaktív sugárártalom nemcsak az állandó földalatti munkát végző bányászok, hanem az időszakonként leszálló műszakiak, bányamentők, stb. között is szedte áldozatait. A radon sugárzással összefüggésben az üzemegészségügyi orvostan kétféle daganattípust regisztrált, úgy mint carcinoma microcellulare amely egyértelműen sugárspecifikus, továbbá a carcinoma planocellulare amely azonban már nem egy-ok-specifikus, de lehet sugáreredetű is. 15 A mikrocelluláris daganatos megbetegedések rapid-lefolyásúak, sok esetben a betegség diagnosztizálása már csak a boncoláskor történik. Az észleléskor a betegek tipikusan már inoperábilisak, kizárólag citosztatikumos vagy telekoballd sugárkezelésnek vethetők alá tipikusan eredménytelenül. A planocelluláris megbetegedéseknél vetődik fel az ismételt kárigény, amikor a betegség diagnosztizálása, esetleg a primér daganat eltávolítása után évekkel később a szervezetben a daganat metasztázisa jelentkezik 16, és ez újabb kárigény forrásává válik. 4. Hosszú farkú felelősség 14 L.: Baranya Megyei Bíróság 1.Mf /1997/3.sz., 1.Mf /1999.sz., 1.Mf /1999.sz., Legfelsőbb Bíróság Mfv.I /1998/2.sz. 15 L.: Pécsi Munkaügyi Bíróság 1.M.206/1983.sz., 1.M.726/1987.sz., 1.M.733/1987.sz., Baranya Megyei Bíróság 1.Mf /1988.sz. 16 Ezekkel a kérdésekkel a radonnal ugyan csak érintőlegesen foglalkozott a Baranya Megyei Bíróság Polgári Kollégiuma a november 17-i ülésén, ahol az elévüléssel és az új igény érvényesítésével kapcsolatban kollégiumi véleményt is elfogadott.
8 Az amerikai szakirodalomban liability of long tail -nek, azaz hosszú farkú felelősségnek nevezett 17, elemzett tényálláskörök közös tényálláseleme, hogy a kárbehatás és a kár-eredmény közé egy hosszabb idő, ún. Latenzperiode ékelődik be. Ugyanakkor az esetek nagy számában a kár-behatás, a fertőzés időpontja, vagy folyamatos negatív hatások esetén a kártérítési igényt már elérő behatásnak az időpontja meg sem állapítható, ezért magának a kártérítési igénynek a keletkezése is vitás. A külföldi bíróságok gyakorlatában és a jogalkalmazási gyakorlatot megtámogató szakirodalomban a kártérítési igény keletkezése szempontjából az ide integrált ügycsoportokban különféle elméletek fogalmazódtak meg: A manifesztációs elmélet, the manifestation theory szerint a kárigény keletkezésének időpontja a betegség kitörése, amely lehet tényleges vagy eventuális tudomásszerzés a fertőzésről, a betegségről, és lehet annak orvosi diagnosztizálása is ( reasonable date of diagnosis ). Az elmélet gyengéje, hogy nem ad adekvát választ azokra az esetkörökre, amikor a fertőzés megállapítását követően a kór a szervezetben elhatalmasodik, és az újabb kártételekben manifesztálódik Az aktuális károsodási elmélet, az actual injury theory szerint, a kártérítési igény akkor keletkezik, amikor a behatás, a fertőzés már olyan intenzívvé vált, hogy az a folyamat visszafordítását, a rosszabbodás megállítását elkerülhetetlenné tette. 19 Ennek az álláspontnak a gyengéje, hogy voltaképpen egyetlen kárigényként a betegség kifejlődését ismeri el, holott az esetek nagy számában Hepatitis C, HIV-fertőzés, sugárártalom stb. a fertőzöttség megállapítása függetlenül a betegség kifejlődésétől a kártérítési igényt már önmagában megalapozza A jogalkalmazási gyakorlatban leggyakrabban felhasznált elmélet az ún. kombinációs elmélet, a folyamatos károsodási continuous injury theory, amely szerint a legelső károsító hatástól a betegség manifesztálódásáig, a fertőzés megállapításától egészen a betegség végkifejletéig terjedő időben bármely stádium önálló kártérítési igényt alapozhat meg, amennyiben a betegség súlyosbodása, rosszabbodása a korábban elbírált kárigénynél nem került/kerülhetett számbavételre A különböző elméletek természetesen az esetek sokszínűségére tekintettel nem adnak kielégítő megoldást ahhoz, hogy a bíróságok következetes koherens elvek szerint alakítsák ki e drámai tényálláskörökben ítélkezési gyakorlatukat. Úgy tűnik, hogy a bíróságok alapvetően az áldozatokra vannak figyelemmel. E körben indokolt kiemelni, hogy az Európai Unió deliktuális felelősségi jogról szóló tervezete, a Study Group on a 17 G. CALABRESI: Common Law for the Age of Statues, p , továbbá EPSTEIN: 8.lj. 18 NOTE a szabályt discovery rule -nak nevezi. Vö.: NOTE: The Fairuess and Constitutionality of Statues of Limitations for Toxic Tort Suits, Harv. L. R p Vö.: M. ROSOV: Current Developments in Asbestos Litigation. Argus International (1984) No o., továbbá: NOTE: 18.lj. és EPSTEIN: 8. lj. 20 A szakirodalomban the keene rule ként megjelenő ezt az elvet a Keene Corpy v. Insurance Co. of N. Am. 667.F. 2d (D.C. Civ ) ügyben mondta ki a bíróság.
9 - 9 - European Delictual Law mintaszabályzata 21 az elévülésről és a kártérítési igény érvényesítésének időtényezőjéről egyáltalában nem rendelkezik, ezt a kérdést alapvetően az anyagi jog szférájából a nemzetállami szabályozások eljárásjogi szférájába helyezi át. 5. Összegezés Az előterjesztésben foglalt problémafelvetés alapján javasolom, hogy a konzultatív tanácskozás foglaljon állást az alábbi kérdésekben: 5.1. Mikori a kártérítési igény esedékessé válásának az időpontja azokban a tényálláskörökben, amelyekben a kárbehatás és annak egyértelmű megállapítása, illetőleg a kárbekövetkezés egymástól időben jelentősen elválik? 5.2. Ezekben az esetekben a kárbehatás megállapítása, orvosi diagnosztizálása a kártérítési igény keletkezését vagy az elévülés nyugvásának megszűnését eredményezi-e? 5.3. Önállósul-e és önálló kárkötelemmé válik-e, ha a károsult állapotrosszabbodása olyan rendkívüli mértékű és súlyú, hogy az már önálló kártérítési igényként is megáll, ha a kárigényét a kárbehatás egyértelmű megállapításától kezdődően az elévülési időn belül nem érvényesítette, azaz az új igényt az elévülés szempontjából önállóan kell-e elbírálni? 5.4. Ha korábbi jogerős ítélet a kárbehatás miatt kártérítést ítélt meg, de a rendkívüli állapotrosszabbodás az ítéletben még nem nyert értékelést, a tényazonosság hiányára alapozva érvényesíthet-e a károsult újabb kártérítési igényt? Pécs, május 28. Dr. Lábady Tamás a kollégium tagja 21 Vö.: Principles, Definitions and Model Rules of European Private Law Edited by Christian von Bar, Eric Clive and Hans Schulte-Nölke, Munich, 2009.
2/2009 (X. 09.) KOLLÉGIUMI VÉLEMÉNY Az elévülés és a kártérítési igény keletkezésének kérdésérıl a felelısségi jogban
2/2009 (X. 09.) KOLLÉGIUMI VÉLEMÉNY Az elévülés és a kártérítési igény keletkezésének kérdésérıl a felelısségi jogban I. Azokban az egészségkárosodást eredményezı tényálláskörökben, amelyekben az egészségkárosult

matches: Bíróság bíróság Bíróság bíróság Bíróság Bíróság Bíróság Bíróság Bíróság Bíróság Bíróság