La Fiscalía General de la Republica señala al ministro de Defensa, David Munguía Payés, como el creador, ideólogo, promotor y principal defensor de la tregua, ese es el calificativo que la Unidad Especializada Antipandillas le atribuye en el dictamen de acusación presentado en el Juzgado Especializado de Instrucción A de San Salvador y cuya audiencia preliminar comenzó ayer. El Ministerio Público pretende que los 22 exfuncionarios de la Dirección General de Centros Penales y oficiales de la Policía vinculados a la tregua entre las pandillas, sean enviados a juicio. La representación fiscal hace énfasis en que los jefes de pandillas no podían ser trasladados desde el penal de máxima seguridad de Zacatecoluca, hacia penales comunes sin el conocimiento y autorización de Munguía Payes. Otro elemento que en el expediente se cuestiona es que todos los beneficios otorgados a las pandillas no se pudieron ejecutar sin que el militar estuviera enterado ; la Fiscalía menciona que a partir del 4 de abril de 2012 se dejó a los militares sin intervención en los registros de los visitantes en los penales ; además, se expone que Raúl Mijango, principal mediador de la tregua, mantenía una comunicación directa con Munguía Payés, incluso había sido su asesor en el Ministerio de Defensa y había coincidido con él en la conformación de un partido y movimiento político ; es decir, no eran personas desconocidas o que no fueran a moverse en ese momento por intereses comunes, expresa el Ministerio Público en el dictamen de acusación. La Fiscalía dice que si bien Nelson Rauda y Anilber Eduviges Villeda, eran los que administraban Centros Penales, como director e inspector, desde febrero del año 2012, dependían jerárquicamente y en línea directa del entonces ministro de Justicia y Seguridad David Munguía Payés, de quien recibían órdenes para luego trasladarlas a los niveles inferiores, entre ellos : equipos criminológicos, equipos técnicos y directores de centros penales. De todo el conjunto de elementos y circunstancias antes relacionadas, puede concluirse que cierta y efectivamente, por parte del ministro de Justicia y Seguridad Ciudadana, general retirado David