La propuesta gubernamental de reforma al Sistema de Ahorro para Pensiones ( SAP ) mantiene las Cuentas Individuales de Ahorro para Pensiones ( CIAP ) en las cuales los trabajadores afiliados han ahorrado dos terceras partes de sus cotizaciones. Un movimiento de sindicatos salvadoreños propuso en Casa Presidencial, el 7 de octubre de 2021, un sistema de reparto de pensiones que deposita los aportes de los cotizantes a un fondo común utilizado indistintamente para las pensiones de quienes se vayan jubilando. Actualmente funciona un sistema de ahorro que reúne una cotización equivalente al 15 % del salario correspondiente : 7. 75 % aportado por los empleadores y 7. 25 % aportado por los trabajadores. El gobierno ha propuesto subir esta cotización al 16 %, aumentando en 1 punto el aporte de los empleadores. La propuesta gubernamental tampoco suprime la Cuenta de Garantía Solidaria ( CGS ) creada en 2017 para garantizar las pensiones mínimas vitalicias a los afiliados del SAP y hacia la cual se aumentaría el aporte del 5 % al 6 % del salario. La propuesta del gobierno fue presentada a la Asamblea Legislativa la noche del viernes 25 de noviembre de 2022. Cuatro años antes, el 16 de noviembre de 2018, Nayib Bukele era candidato presidencial y prometía ante estudiantes de la Universidad de El Salvador ( UES ) empezar a desmontar el modelo neoliberal y empezar una verdadera reforma del sistema de pensiones que revertirá las consecuencias de la última reforma. De acuerdo al ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, quien entregó el paquete de reformas, no se nacionalizará el sistema y las Administradoras de Fondos para Pensiones ( AFP ) continuarán. El ministro aseveró que la comisión por administración a las AFP disminuiría de 2 % al 1 % y que estarían controladas por el nuevo Instituto Salvadoreño de Pensiones ( IPS ) conformado por representantes del gobierno y de los sectores laboral y empleador. El IPS sería el ente rector que verificaría que las AFP cumplan sus obligaciones y que absorbería las funciones del actual Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos ( INPEP ). Hasta esa