La pregunta central de cualquier reforma de pensiones, según el economista José Luis Magaña, es quién pagará la mejoría de los montos de las pensiones, de tal forma que no se agoten los ahorros de los trabajadores en pocos años. Sería un error, advierte, que solo aumente las pensiones sin asegurar su financiamiento y sostenibilidad a través del tiempo y las distintas generaciones, así como incluir a las personas que actualmente no cotizan. El Estado, opina, debe asumir el costo político de la reforma y replantearse la estructura tributaria. El primero es la cobertura, tenemos un mercado laboral de alta informalidad, solo una de cada cuatro personas está cotizando, es un modelo excluyente, tres de cada cuatro personas no van a aspirar a tener una pensión y eso tiene un impacto diferenciado entre hombres y mujeres porque son mujeres quienes están más en el sector informal o desarrollando actividades de cuidado no remuneradas y por lo tanto tienen todavía menos esperanza de tener acceso a una pensión. Porque es carísimo. Tener un sistema de pensiones digno necesita recursos y no solo de una vez, sino un financiamiento fuerte y continuado. Eso va a requerir acuerdos de país fuertes. Exactamente, quién debe de pagar y esta es una discusión no solamente técnica, es política. ¿ Lo deben pagar solo las personas trabajadoras o bajo qué régimen se debería estar pagando?, ¿ qué papel debe asumir el Estado en el financiamiento?, estamos hablando de la recaudación de impuestos. Dado que tenemos una alta informalidad donde todos pagamos impuestos, ya sea renta o IVA, aunque esté en el sector informal está pagando IVA, ¿ cómo esos ingresos pueden financiar y de qué otra forma puede obtener ingresos el Estado? Hay cerca de 700 millones de dólares en incentivos fiscales donde no hay ni siquiera estudios para saber si están teniendo los beneficios que deberían tener. La suficiencia, que el monto de la pensión sea suficiente para asegurar una vejez digna. Tres de cada cuatro personas no entran al sistema de pensión y esa una de cada cuatro personas que sí entra al sistema muy probablemente no va a acceder a una pensión lo suficientemente digna para tener una vejez estable. Y esta suficiencia tiene que ver mucho con el