El Gobierno justificó que las medidas extraordinarias son necesarias porque las medidas ordinarias resultan insuficientes para lograr el control de los centros penales. Las medidas, aprobadas el 1 de abril de 2016, contemplan habilitar la contratación directa para construcción o ampliación de cárceles. Las medidas aplican exclusivamente en los penales donde están recluidos pandilleros. Contempla la restricción o suspensión de visitas durante el tiempo que sea necesario. Participación obligatoria de los reos en actividades reeducativas y formación de hábitos y l desarrollo de audiencias virtuales para evitar el traslado de los internos a juzgados.