Con la aprobación de la tercera prórroga del régimen de excepción, la Asamblea Legislativa aprobó continuar con el Régimen especial transitorio para la adquisición de bienes y servicios por parte del Estado, en el marco de la declaratoria de régimen de excepción, que autoriza al órgano Ejecutivo a emitir y ajustar los instrumentos normativos para facilitar la obtención de los bienes y servicios, la ejecución de obras y todo tipo de inversión necesarios. El decreto también abarca las compras que realice la Fiscalía General de la República. Según el artículo 21 de la Constitución las leyes no pueden tener efecto retroactivo, salvo en materias de orden público, y en materia penal cuando la nueva ley sea favorable al delincuente. René Portillo Cuadra, de la Alianza Republicana Nacionalista ( Arena ), indicó que orden público tiene dos connotaciones y una es la retroactividad. Se puede generar sus efectos hacia el pasado y no solo hacia el futuro, como normalmente es una ley ; y la otra explicación que tiene la palabra es que todo el esfuerzo del Estado se va a poner en función del objetivo que se declara como orden público, expuso. Señala que esta legislatura aplica lo de orden público a muchas leyes y que se estaría desnaturalizando la figura. Otros diputados de oposición critican que se trate de usar en materia de compras estatales. Supongo que ha habido tantas compras, adquisiciones que se han hecho de manera irregular no siguiendo los procesos de ley, que con este atarrayazo puede dar una especie de cobertura legal para que no se investiguen posibles irregularidades, dijo John Wright Sol, de Nuestro Tiempo. Jaime Guevara, del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional ( FMLN ), critica que en el marco del régimen de excepción se aprueben otras leyes para efectuar adquisiciones. Lo lamentable es la constante opacidad en la que no solo nos tienen a quienes ejercemos un rol de oposición política y control político, pero también a la ciudadanía en cuanto a su derecho a la información, agregó Wright. La Asamblea Legislativa aprobó, a iniciativa del Ejecutivo, el régimen de excepción y el régimen especial transitorio para adquisiciones de bienes y servicios, que permite no