This issue may jeopardise the chances of having the entire Regulation adopted at first reading, and that again would give rise to a situation where there would not be any legal basis for EU action on democracy and human rights for the time being. ###>Ce point peut compromettre les chances de voir l'ensemble du règlement adopté en première lecture, ce qui pourrait entraîner l'absence de base juridique des actions communautaires dans le domaine de la démocratie et des droits de l'homme.