In drawing up a Charter of Fundamental Rights, there is always a certain danger of citizens' viewing it simply as a meaningless piece of paper, to be waved on state occasions but destined to disappoint. ###>L'élaboration d'une charte des droits fondamentaux présente toujours un certain risque, à savoir celui que les citoyens considèrent cette charte comme un joli document à employer lors d'événements solennels, mais qui tromperait leurs attentes.