The process is unpredictable and uncharted, and there could be difficulties and delays in, or possible resistance to, its implementation at various levels of government. ###>Le processus est imprévisible et inusité; des difficultés pourraient surgir dans sa mise en oeuvre à divers niveaux de gouvernement; des délais dans la mise en oeuvre du Programme et une résistance à cette mise en oeuvre sont également possibles.