Spanish practice in this area appears to be clear, as the Minister for Foreign Affairs noted in the course of remarks delivered in Congress: “Spain recognizes States and not Governments. ###>La pratique de l'Espagne dans ce domaine semble claire, à en juger par cette déclaration de son Ministre des affaires étrangères devant le Congrès : « L'Espagne reconnaît des États et non des gouvernements.