Although policy space had been a contentious issue at UNCTAD XI, it could be linked to the question of the creation of productive capacity and exportable surpluses, in which case a more technical and balanced approach could be taken. ###>Bien que cet espace politique ait été un sujet de controverse à la CNUCED XI, il peut être mis en rapport avec la création d'une capacité de production et des excédents exportables, auquel cas une approche plus technique et équilibrée pourrait être suivie.