Some suggest a change in general approach, with the Division behaving more like a government ministry that anticipates needs rather than waiting for instructions, and generates non-analytical background briefing papers on precedent. ###>Certains préconisent une approche différente, la Division se comportant alors davantage comme un ministère gouvernemental qui anticipe les besoins plutôt que d'attendre des instructions et établit des documents de travail non analytiques sur les précédents.