اختتمت مساء الجمعة في دبي أعمال مؤتمر الاتحاد الدولي للاتصالات التابع للأمم المتحدة، الحدث العالمي الثالث في قطاع الاتصالات الذي استضافته الإمارات للمرة الأولى في المنطقة، حيث انطلقت أعماله منذ الثالث من الشهر الجاري، بمشاركة أكثر من 2000 مشارك من 193 دولة .قال بيان صادر عن الاتحاد الدولي للاتصالات: بعد أسبوعين من المفاوضات المكثفة، اتفق المندوبون من جميع أنحاء العالم على معاهدة عالمية جديدة من شأنها أن تساعد على تمهيد الطريق إلى عالم متصل عن طريق الإنترنت،ومن شأنها أن تجلب قوة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات للناس في كل مكان .وأضاف البيان ، قد تم تسجيل أكثر من 2000 مندوب في المؤتمر الذي نظمه الاتحاد الدولي للاتصالات بناءً على طلب من 193دولة عضواً في الاتحاد لإعادة التفاوض بشأن لوائح الاتصالات الدولية (ITR)، وهي المعاهدة العالمية الملزمة لتيسير التوصيل البيني والتشغيل البيني لخدمات المعلومات والاتصالات على الصعيد العالمي، وتشغيلها بكفاءة وإتاحتها للجمهور على نطاق واسع .وترأست الإمارات المجموعة العربية في المؤتمر، حيث تركزت مقترحات المجموعة على 4 محاور رئيسة هي: أمن الشبكات، والثاني يتعلق بالرسائل غير المرغوب فيها سواء عبر الإنترنت والهواتف النقالة، والثالث يتعلق بالتحايل على شركات الاتصالات، أما المحور الرابع فيتركز على الشفافية في أسعار التجوال .ونصت ديباجة لوائح الاتصالات الدولية الصادرة عن المؤتمر بالقول: مع الاعتراف الكامل لكل دولة بحقها السيادي في تنظيم اتصالاتها، تكمّل الأحكام الواردة في اللوائح الحالية للاتصالات الدولية (المشار إليها فيما بعد باسم اللوائح) دستور الاتحاد الدولي للاتصالات واتفاقيته بغية بلوغ أهداف الاتحاد الدولي للاتصالات عن طريق تشجيع تنمية خدمات الاتصالات وتشغيلها أكفأ تشغيل، مع تحقيق التنمية المتسقة للوسائل المستخدمة في الاتصالات على الصعيد العالمي وتؤكد الدول الأعضاء التزامها بتنفيذ هذه اللوائح بصورة تراعي فيها وتدعم التزاماتها إزاء حقوق الإنسان .وتشير معلومات واردة من المؤتمر إلى توقيع 89 من 151 دولة على بنود المعاهدة الجديدة بعدما رفضت دول أخرى التوقيع بعدما رأت أن المعاهدة بها بنود تحد من حرية الإنترنت وهو ما نفاه الاتحاد على لسان أمينه العام خلال المناقشات .وتابع البيان الصادر عن الاتحاد بمناسبة اختتام أعمال المؤتمر :وتحدد المعاهدة المبادئ العامة لضمان التدفق الحر للمعلومات حول العالم . وتشدد الأحكام الجديدة الواردة في النص بصفة خاصة على الجهود المستقبلية لمساعدة البلدان النامية وعلى تعزيز إمكانية النفاذ للأشخاص ذوي الإعاقة وعلى تأكيد حق جميع الشعوب في حرية التعبير عبر شبكات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات .وتشتمل الأحكام الجديدة الرائدة على قرار بتحديد رقم واحد منسق على الصعيد العالمي للنفاذ إلى خدمات الطوارئ ونص جديد يقتضي المزيد من الشفافية في تحديد الأسعار للتجوال المتنقل وأحكام جديدة لتحسين كفاءة استخدام الطاقة من قبل شبكات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والمساعدة على التخلص من المخلفات الإلكترونية .وشملت القضايا الصعبة التي تطلبت حوارات ساخنة في المؤتمر أمن الشبكات والمحتوى غير المرغوب فيه مثل رسائل البريد الإلكتروني الاقتحامية وتعريف الكيانات التي تقدم الخدمات طبقاً لأحكام المعاهدة ومبدأ النفاذ غير التمييزي وإمكانية نفاذ البلدان إلى شبكات كل منها، وما إذا كان ينغي أو لا ينبغي إدراج صيغة على حرية التعبير في تمهيد نص المعاهدة .وأضاف البيان: قد نجح محمد ناصر الغانم، مدير عام هيئة تنظيم الاتصالات في الإمارات في كسر الجمود الذي بدا يوم الخميس، بعد أن فشلت المناقشات التي جرت لساعة متأخرة من مساء يوم الأربعاء في إحراز تقدم بشأن النقاط القليلة العالقة التي كانت متبقية . وبعد العودة إلى الاجتماع مساء الخميس وبداية متوترة للمفاوضات في وقت سابق من ذلك اليوم، عرض الغانم حزمة مجمعة جديدة تحتوي على جميع النصوص التوافقية التي تم التفاوض بشأنها بشق الأنفس قسم بقسم خلال الأسبوعين الماضيين على مستوى اللجان والفرق المتخصصة وغير الرسمية .وأشار أمين عام الاتحاد الدكتور حمدون توريه إلى التوقيع على هذه المعاهدة بعد ظهر الجمعة بوصفها مناسبة بالغة الأهمية وفرصة تاريخية لتوصيل ثلثي سكان العالم الذين لا يزالون بدون إنترنت حالياً .وخلال كلمته التي وجهها إلى الوفود المجتمعة في الحفل الختامي للمؤتمر الجمعة ، قال توريه: عندما تنظرون اليوم إلى أيام العمل الطويلة جداً والمكثفة جداً، يمكن أن ترفعوا رؤوسكم عالياً - بفخر لأنكم انتصرتم على الشدائد وسلمتم النتائج المرغوبة .وأضاف أنه يعرب عن أسفه لأن بعض الدول ترفض حتى الآن التصديق على المعاهدة، وأعرب عن أمله في أن يواصل الاتحاد الدولي للاتصالات العمل بشكل بناءً مع هذه الدول للمضي قدماً .وأثنى توريه على الغانم ورئاسته الاستثنائية، واحتفل بنجاحه في إدارة المناقشات الصعبة في كثير من الأحيان بمنحه ميدالية الاتحاد الدولي للاتصالات الذهبية، وهي أعلى تكريم في المنظمة .وقال توريه لقد لعب السيد الغانم دوراً حيوياً في أعمال المؤتمر . ونجح في الاحتفاظ بهدوء أعصابه خلال الأيام والليالي الطويلة التي قضيناها معاً، وقد جسد قيمة التوافق العالمي الرئيسية للاتحاد .من جانبه قال الغانم عن التحديات الهائلة التي واجهت استعراض معاهدة وضعت منذ 24عاماً لضمان أن تظل ذات صلة للأجيال القادمة من مستخدمي تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ولبيئة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المبتكرة بدرجة عالية والتي تزداد عولمتها والتنافسية فيها .وتابع الغانم لقد جئنا إلى هذا المؤتمر باختلاف كبير في الآراء وتتعامل مختلف البلدان مع بيئات سوق مختلفة جداً، ولكنها تفهم جميعاً كيف ستكون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات حاسمة لتنميتها الاجتماعية والاقتصادية الجارية . وفي حين أننا لم نتمكن من الوصول إلى توافق شامل في الآراء، فإنني أعتقد على الرغم من ذلك أننا حققنا إنجازاً كبيراً بالوصول إلى اتفاق واسع النطاق كهذا، وأنا على ثقة في أن لوائح الاتصالات الدولية الجديدة هذه سوف تمهد الطريق إلى عالم أفضل وأكثر اتصالاً وبيئة أكثر إنصافاً للجميع .لقد كان المؤتمر العالمي للاتصالات الدولية لعام 2012 من أكثر مؤتمرات إبرام المعاهدات انفتاحاً على الإطلاق، مع بث حي ومسجل وترجمة نصية باللغة الإنكليزية لجميع الجلسات الكاملة للجنة العمل الفنية وجلسات المؤتمر العامة وحظى المؤتمر بتغطية كبيرة من وسائل الإعلام الاجتماعية، وشمل كذلك إحاطات يومية لوسائل الإعلام العادية عبر منصة Adobe Connect .وجاءت لوائح الاتصالات الدولية الصادرة عن المؤتمر العالمي للاتصالات الدولية لعام2012 الذي انعقد في دبي في الفترة من 4-3 ديسمبر/كانون الأول الجاري في ديباجة جاء فيها مع الاعتراف الكامل لكل دولة بحقها السيادي في تنظيم اتصالاتها، تكمّل الأحكام الواردة في اللوائح الحالية للاتصالات الدولية (المشار إليها فيما بعد باسم اللوائح) دستور الاتحاد الدولي للاتصالات واتفاقيته بغية بلوغ أهداف الاتحاد الدولي للاتصالات عن طريق تشجيع تنمية خدمات الاتصالات وتشغيلها أكفأ تشغيل، مع تحقيق التنمية المتسقة للوسائل المستخدمة في الاتصالات على الصعيد العالمي .وتؤكد الدول الأعضاء التزامها بتنفيذ هذه اللوائح بصورة تراعي فيها وتدعم التزاماتها إزاء حقوق الإنسان .وجاءت اللوائح في 9 مواد وجاءت المادة العاشرة تحت عنوان أحكام ختامية بالنص على: يبدأ العمل بهذه اللوائح في 1يناير ،2015 وتطبق اعتباراً من ذلك التاريخ عملاً بأحكام المادة 54 من الدستور . وتابعت المادة العاشرة: إذا أبدت إحدى الدول الأعضاء تحفظات بشأن تطبيق حكم واحد أو أكثر من أحكام هذه اللوائح، لا تُلزم الدول الأعضاء الأخرى بالتقيد بذلك الحكم أو بتلك الأحكام في علاقاتها مع الدولة العضو التي أبدت مثل هذه التحفظات .إحصاءات عن المؤتمر قدم خلال المؤتمر ما مجموعه 1275 مقترحاً من الدول الأعضاء حضور 1600 مندوب من 151 دولة عضواً، بما في ذلك 70 وزيراً ونائب وزير وسفيراً 150 ساعة من اجتماعات المؤتمرات الرسمية في الموقع في المركز التجاري العالمي بدبي - بخلاف آلاف الساعات من الاجتماعات غير الرسمية للوفود . 13 مليون زيارة إلى موقعي الاتحاد الدولي للاتصالات والمؤتمر العالمي للاتصالات الدولية على مدى الشهر الماضي نحو 12 مليون متابعة على تويتر كل يوم ناتجة عن رسائل على تويتر صدرت خلال المؤتمر عن طريق العلامتين WCIT12 وWCIT مشاهدة ما يزيد على 30 فيديو بنوعية فنية عالية أنتجت في الموقع وذلك لأكثر من 10000 مرة على يوتيوب، إضافة إلى أكثر من 30 نشرة إخبارية فيديوية نقلتها وسائل الإعلام الإذاعية الكبيرة حول العالم ما يزيد على 360 صحافياً شاركوا في إحاطات إعلامية يومية عن بعد مما وفر ثلاثة ملايين كيلومترات من السفر إلى دبي و420 طناً من انبعاثات الكربون . أكثر من 300 ساعة من البث الإذاعي الحي 600 ساعة من الترجمة الفورية وترجمة تحريرية لنحو 700000 كلمة