香港民主黨：一國兩制走樣變形
今年是香港主權移交20週年，民主黨近期舉辦研討會，回顧一國兩制在香港實施的情況。黨主席胡志偉公佈檔案表示，一國兩制已經“走樣”，高度自治已經“變形”，呼籲北京大幅削減中聯辦編制，停止干預香港事務。民主黨同場發表首份檔案，回應近年冒起的本土思潮，表明“既不容許香港走向‘一國一制’，亦不支援香港獨立”。香港立法會民主派最大黨的民主黨，最近舉辦研討會回顧主權移交20週年，邀請親北京的建制派新民黨主席葉劉淑儀、公民黨創黨黨魁餘若薇、民主黨創黨主席李柱銘、時事評論員劉銳紹等嘉賓出席，探討一國兩制在香港的實施情況。劉銳紹：一國兩制原是相輔相承劉銳紹發言表示，1980年代他在香港《文匯報》擔任記者，駐英國期間曾經採訪中英談判香港前途問題，聽到當時如何構想一國兩制。劉銳紹表示，以前在英國或者北京採訪的時候，提及的一國兩制兩者是“相輔相承”，即是平衡對待，但是2003年71大遊行之後，北京內部開始調整“一國先於兩制”，劉銳紹認為，2003年之後一國兩制已經開始“走樣變形”。劉銳紹說：“它(北京)現在用的詞語是甚麼呢？是‘一國高於兩制’，跟著到近這幾年來，直接講明是‘香港沒有剩餘權力’，中央給多少就給多少，大家可以跟它當時(1980年代)一開始講的‘相輔相承’，兩制的地位是不被貶低的。”對於一國兩制未來的發展，劉銳紹表示，希望北京依法辦事，按中國訂立的檔案法，30年後要解密，應該將當年起草《基本法》的會議紀錄公開，不然當年有參與起草的人士相繼去世之後，就不會有人再記得一國兩制的原意。餘若薇呼籲關注法治轉變公民黨創黨黨魁、香港大律師公會前主席餘若薇發言表示，主權移交20年，觀察法治的轉變，最重要是看當權者如何看法治的問題，以往中國領導人常說“以法治國”，這已經是很低層次只講‘秩序’的觀念，到最近中國人大委員長張德江發表8千字講話，將法律定義為解決問題的“武器”；《基本法》委員會委員饒戈平表示，釋法要制度化、常態化，成為保障一國兩制的法律“利器”。餘若薇表示，張德江和饒戈平對法治的觀念都不正確，香港大律師公會在主權移交前，已經向北京表達最擔心《基本法》158條有關釋法，而香港主權移交20年來，中國人大的5次釋法，以去年針對《基本法》104條的釋法是最差的一次，因為當時針對立法會宣誓風波的司法覆核，連第一審法官都還未有判決。餘若薇認為，這次釋法令香港的法官審判時，將中國的觀念“照單全收”，而不是按香港實施的普通法。餘若薇這樣說道：“我相信大家可以有一個判斷，就是說我們迴歸(主權移交)之後，法治特別是梁振英作為特首去告別人，這麼多DQ(取消議員資格)的案，還有陳浩天那個確認書之後的選舉呈請，這些都是我覺得大家是很需要關注，但是報道其實不是太多。”李柱銘：英國人做到的中共做不到1980年代擔任《基本法》起草委員、民主黨創黨主席李柱銘發言表示，當初中國已故領導人鄧小平構思一國兩制、50年不變，是希望中國在50年內學習香港的資本主義，以及法治、自由、公平競爭的營商環境，令到整個中國都能夠進步。不過，李柱銘表示，一國兩制實施20年，並沒有按鄧小平的原意，現在已經變成共產黨治港。他認為，北京不應該拉低香港變成另一個澳門，希望中國領導人有智慧、遠見和信心，不要再幹預香港內部事務，否則英國人在香港做到的成就，中國共產黨做不到。李柱銘說：“不是現在的‘治港者’對自己這麼無信心，管不了香港，是管不了香港，我不用怕它(北京)。我們起草《基本法》的時候，魯平(前中港澳辦主任)跟我說了不知多少次，英國人在香港做到的事情，我們中國人一定做到。我現在看到(主權移交)20年，英國人在香港做的事情，中國共產黨到現在為止是做不到。”葉劉淑儀：一國兩制精神在包容建制派的新民黨主席葉劉淑儀發言表示，主權移交、落實一國兩制20週年的前夕，聽到很多中國的聲音，也應該要聽聽香港人的聲音，因為她認為一國兩制的精神在於包容。葉劉淑儀表示，1980年代初中英談判期間，她在港英政府擔任首席助理保安司，她相信當時談判的時候，中方是以為將1984年香港的現狀接收。當時香港的現狀是沒有普選、完全沒有立法會選舉。後來英國將議會制引入香港，1985年有立法會功能組別選舉，1991年有立法會直選，這些轉變在中英談判期間，中方都沒有預料。此外，她還認為近年北京不斷強調話語權必須得到尊重，隱含意思是北京感到話語權不受尊重，她相信與《基本法》23條未能立法、國民教育被擱置，以及中國人大釋法被反對有關。葉劉淑儀還表示，《基本法》實施20年還有兩條未落實，包括23條有關保障中國國家安全，以及45條有關普選特首，她認為政治問題不解決，處理經濟問題也會事倍功半。葉劉淑儀這樣說道：“作為立法會的一份子，當然期望新政府上臺，能夠在如何拿掐一國兩制、一國與兩制之間做好橋樑、做好溝通，拿到一個真正的平衡，要做多些工作，讓我們還有27年的落實，更加令到雙方都滿意。”民主黨檔案指一國兩制走樣變形民主黨主席胡志偉在研討會上，公佈一份題為《迴歸二十年，一國兩制不走樣、不變形？》的檔案，檢討一國兩制在香港實施20年的情況。胡志偉表示，一國兩制已經“走樣”，高度自治已經“變形”，北京必須重回一國兩制的正軌，不能違反《基本法》的原有精神，香港內部事務必須完全由香港特區政府處理。民主黨呼籲，北京大幅削減中聯辦編制，停止干預香港事務；重啟政改，撤回中國人大8-31決定；未有雙普選前，不就《基本法》23條立法，全面停止越境執法，放棄制度外暴力。民主黨首次公佈檔案回應本土思潮民主黨副主席羅健熙亦在研討會上，公佈一份題為《站在歷史巨人肩上─民主黨對香港與中國關係的回顧及展望》的檔案，是該黨首份回應近年冒起的本土思潮的檔案。針對香港未來的憲制主張，民主黨表明，“既不容許香港走向‘一國一制’，亦不支援香港獨立”，認為在現時主權框架下實踐最大程度的自決。羅健熙接受美國之音訪問表示，這次是民主黨首次表明該黨對本土的立場，黨內經過很長時間的討論及辯論，他們認為本土思潮是香港人不能改變的思潮。羅健熙說：“迴歸後才出生，現在已經20歲的年青人，他們在整個成長的過程當中，所經歷的全部都是感覺自己被共產黨打壓，以及覺得香港被共產黨搞衰的一個過程，他們的本土想法、本土思維你是不能改變的。”羅健熙：自決不包括香港主權自決不過，羅健熙強調，民主黨主張的自決，不包括主權自決，因為主權自決除了一國兩制與港獨，也不能避免將中國全面收回香港的自治權、實行一國一制的選項，這是極大風險的政治賭博。民主黨主張的自決，是有關香港內部事務的自決，不受北京干預。民主黨主席胡志偉接受傳媒訪問表示，這兩份檔案會交給北京以及候任特首林鄭月娥領導的新政府。“儘快落實真普選乃關鍵”胡志偉說：“我們這兩份檔案都是我們自己在香港社會，無論是社會運動，以及國兩制的實踐當中，我們覺得是一個重要的回顧，因此我們會用我們的渠道交給下屆(香港)政府、交給中央政府(北京)，讓他們知悉我們在文憲上的看法，而不是隻是透過傳媒，一句半句去理解我們的想法。”民主黨認為，在主權框架內達到港人為香港事務作主的目標，是對香港最有利、震盪最少，並獲市民及國際社會支援的方法，首要工作是儘快落實真普選，“這亦是根本的、唯一的能減少市民流向港獨或主權自決的重要變項”。他們重申以非暴力抗爭作原則，同時提出檢視《基本法》落實的情況，願意與香港市民商討是否作修改。