“羅興亞人”為何在緬甸成為敏感詞？
4月28日，數百名緬甸群眾和僧侶在仰光的美國大使館前集會遊行，抗議美國在此前的一份官方宣告中使用了“羅興亞人”去”。這是緬甸自2011年開啟改革之旅以來，第一次發生針對美國政府機構的抗議活動。5月4日，緬甸外事部常任秘書昂林對美國之音記者表示：“如果美國大使館能夠避免使用這個稱謂，我們會很高興，”而繼續使用這個詞，將“不會對我們有什麼幫助。”昂林所謂的“我們”，指的是以昂山素季為領袖的民盟於今年4月組建的緬甸新政府。儘管他同時表示，緬甸外交部不會就此事向美國大使館發出正式請求，但其私下對媒體透露的“心聲”，恰恰顯示出在“羅興亞人”這個問題上，新政府面臨著與往屆政府同樣的尷尬和壓力。而西方媒體所使用的“羅興亞人”，在緬甸政府和民眾的語境裡，被稱作“班加里”，或譯“賓格力”、“孟加拉” ---- 緬甸視“班加里”為外國人，一群“來自孟加拉的非法移民”，或者是“孟加拉穆斯林”。誰是“羅興亞人”？要想了解所謂的“羅興亞人”，需要先從若開邦說起。若開邦位於緬甸西部，曾經是一個強大富有的獨立王國，古稱“阿拉幹王國”，1785年才被緬甸貢榜王朝所兼併。40年後，1826年，第一次英緬戰爭結束，緬甸戰敗，阿拉幹被割讓給英屬印度。1948年緬甸獨立時，阿拉幹又劃回緬甸，成為現在緬甸14個省邦之一的若開邦。阿拉幹王國自古以佛教立國，在文化上與緬甸更為接近，與西邊的孟加拉地區也長期和睦相處。在阿拉幹王國的古都妙烏，至今仍保留著一座幾百年前的清真寺。不過，那個時候，定居在阿拉乾的穆斯林人數很少，主要是從事貿易的商人。英國人佔領該地後，實施了沿海農業開發政策，並將一批孟加拉人帶到了阿拉幹，以99年為租期，把阿拉乾的土地租給這些孟加拉人耕種。隨著農田的大量開發，需要越來越多的田間勞力。然而，這些租賃了土地的孟加拉人不僅沒有僱傭當地的若開人，反而把他們趕出自己的家園，代之以大量僱用孟加拉的農民。99年租期到期時，阿拉乾的孟加拉人已經從1826年的3萬人增長到1925年的22萬人，數量幾乎與當地的若開人相等，而族裔間的衝突也開始增多起來。當時的英國駐阿拉幹移民官司馬特的移民擠出他們的原住地，不得不向東部遷徙。”二戰時期，為了阻斷日軍透過阿拉幹向印度推進，英軍組建了一支由孟加拉穆斯林組成的部隊 ---- “孟加拉V支隊”。但是，當英國人撤進印度之後，這支已經被武裝起來的隊伍並沒有將注意力投向日軍，而是用來驅趕阿拉乾的佛教徒就殺掉了3萬多佛教徒。說到當年V支隊欠下的血債，若開人甚至用上了“種族清洗”這個詞。二戰結束後，英國人回到緬甸，並要求V支隊將搶佔的土地歸還給若開人。但是，這些孟加拉人沒有把土地歸還原主，而是組建了“穆斯林解放組織，試圖“攜”地加入不久後就要從英屬印度分離出去的巴基斯坦。這一企圖遭到英國殖民政府的反對，殖民政府的阿拉幹行政長官說服了穆斯林領袖，希望他們與緬族、撣族、克欽等緬甸其他民族一起組成緬甸聯邦。大量難民湧入緬甸獨立後，“穆斯林聖戰黨”曾要求成立自治的穆斯林邦，遭到緬甸聯邦政府的拒絕。聖戰黨隨即發動了針對聯邦政府的聖戰，搗毀了若開邦北部倖存的佛教徒村莊，控制了整個若開邦北部和緬巴邊境，使得更多的孟加拉貧民得以湧入若開邦。緬甸政府軍曾數次與穆斯林聖戰黨武裝交火，聖戰士們數度投降或被消滅，但總是會在不久之後死灰復燃、東山再起。隨著印巴分裂和孟加拉脫離巴基斯坦獨立建國等事件的發生，孟加拉地區的經濟長期處於欲振乏力的的狀態，越來越多的孟加拉難民逃進若開邦，進而蔓延到緬甸內陸。據法國遠東學院學者雷德。奧布萊恩還寫道：在孟加拉當時的困境下，凱瑟懇求緬甸當局，不要對這件事施加壓力，並對緬甸政府沒有在自己國家不幸之際驅趕難民而表達了感激。從聖戰士到難民上世紀60年代，當時的緬甸總理吳努為了獲得更多的選票，曾許諾要給予這些孟加拉穆斯林公民權，結果招致軍方的強烈不滿，也成為後來吳奈溫發動政變把吳努趕下臺的原因之一。軍政府上臺後，奈溫發動了幾場平息穆斯林聖戰的清剿行動，其中以1978年和1991年的兩次戰爭最為猛烈。緬甸軍隊以奈溫特有的鐵血無情，將若開邦境內的穆斯林武裝基本上剿滅乾淨，收回了大片土地，許多穆斯林農民也因失去土地而淪為貧民。所謂的“羅興亞難民”一詞，就是在上世紀90年代之後才越來越多地見諸於穆斯林的媒體、進而逐漸被國際社會所使用的。不過，不管是“羅興亞人”一詞，還是“羅興亞難民”一詞，緬甸人都覺得有傷他們的民族感情。在緬甸人看來，一旦承認了所謂的“羅興亞人”，就等於承認了這些“非法入侵”的孟加拉穆斯林在緬甸的居留權和公民權，而這無異於對緬甸國家和人民的背叛，所以是萬萬不能含糊的原則和立場問題。