美調整對臺政策 澄清“一中政策”與共產黨“一中原則”不同
中美關係系列報導維基百科在中國加緊對臺北施壓之際，美國正在調整對臺政策，同時解密了有關對臺軍售的電報。美國政府進一步澄清，華盛頓的“一箇中國”政策與中共對臺的主權聲索不同。美國國務院一位高階官員星期一表示，美國最新的舉動不是政策的偏離，而是華盛頓對長期執行的“一中”政策進行重大調整的一部分。美國國務院主管亞太事務的助理國務卿史達偉星期一透過影片對美國傳統基金會發表講話時說，“美國長期執行一中政策。這與中國共產黨聲稱對臺灣擁有主權的‘一中原則’不同。美國方面對臺灣的主權問題不持立場”。臺灣表示，將繼續加強防禦能力。臺灣同時感謝美國對臺灣安全的堅定承諾。中國官員在北京敦促美國停止提升與臺灣的關係。美國與臺灣正在開始新一輪雙邊經濟對話。臺灣上星期宣佈計劃取消對美國豬肉和牛肉的進口限制。有些專家認為，這次對話是朝美臺之間的自由貿易協定邁出的一步。美國傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼星期二對美國之音說：“新的經濟與商業對話很了不起。但對話應該被視為是朝自貿協定方向的努力。我們依然需要一個自貿協定。對話是處理議題的渠道，包括勞動力水平、能源供應和供應鏈安全等問題，這些都不在自貿協定談判的傳統範圍以內。”美國同時公佈了兩套外交通訊電報的內容，包括1982年的對臺軍售以及華盛頓對臺灣的“六項保證”。“六項保證”被視為是廣為人知的秘密。中國強烈反對美國對臺軍售。史達偉說，回顧像這樣的歷史極為重要，“因為北京有一個習慣要扭曲它，因此我們應該儘可能經常回去查閱那些事實。”其中一份電報指令表示，美國的首要關切是維持臺海和平。電報因此認為，對臺軍售的數量和質量將完全取決於中國構成的威脅。美國在臺協會說，這份備忘錄最後指出“這個最終的保證：美國對臺軍售將會繼續”。根據美國前總統里根領導的政府提出的對臺“六項保證”，美國不同意對臺軍售之前需要與北京磋商，也不同意在臺灣主權問題上持任何立場。美國同時保證永遠也不會強迫臺灣與北京談判。專家指出，美國這次儘管不是在對臺關係問題上設定新的先例，但利用解密1982年的電報來表達這些保證似乎是新舉動。華盛頓戰略和與國際研究中心中國實力專案主任葛萊儀說，“他們很少公開提到六項保證，所以這是想提升它們的重要性”。葛萊儀星期二對美國之音說，“解密這六項保證讓美國有機會突出對臺灣的承諾，顯示臺灣是個可靠夥伴”。華盛頓布魯金斯學會外交政策研究員何瑞恩說，史達偉比過去“更加清晰地公開”展示了長期政策的內容，但他並沒有偏離美國在臺海關係政策上的任何要素。美國一艘驅逐艦星期一穿越了敏感的臺灣海峽。北京上星期向南中國海的爭議水域發射了導彈。臺灣國防部證實了美艦的行動。這艘美國軍艦據說是在執行“普通任務”，情況也“正常”。這是美國海軍兩個星期以來第二次穿越臺灣海峽，這被視為在美中緊張關係加劇之際發出的訊號。臺灣有2300萬人口，目前是美國第九大貿易伙伴。按出口價值計算，臺灣2019年是美國第七大農產品的出口市場，也是美國大豆、玉米、牛肉、大麥、水果、家禽與加工食品的前十大出口市場。臺灣外交部星期一發表宣告說：“臺灣作為印太地區重要的民主國家，會堅定對抗來自中國的打壓與脅迫，矢志捍衛民主、自由與人權的普世價值。我國也將善盡區域成員的責任，持續強化自我防衛能力，以及與美國和理念相近國家的安全夥伴關係，以確保臺海及區域的和平、安定與穩定。”中國外交部發言人華春瑩星期二說，任何人都不能低估中國捍衛主權的決心。華春瑩在記者會上說，“美方應該遵守的是一箇中國原則和中美三個聯合公報的規定，而不是什麼臺灣關係法或六項保證。”美國認為臺灣是亞洲民主政體網路的一部分，稱臺灣“是一個民主成功的故事和世界上一個良善的力量”。在美國總統特朗普的領導下，美臺之間非正式的關係已經得到改善。美國1979年將外交承認從臺灣轉到了中國，但美國總統依法都必須向臺灣提供武器，保護臺灣。