面对新型肺炎疫情能否主张「不可抗力」来免除合同责任？
其实这个问题改成「是否可以因新型肺炎疫情而援引不可抗力条款进行合同责任免除」相对合适。 什么是不可抗力？《中华人民共和国民法总则》第一百八十条是这么规定的：“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。” 此中的重点在于不能预见、不能避免且不可克服。 因此，在讨论疫情爆发期间，是否可以因疫情而援引不可抗力条款，不能简单的讨论疫情对合同履行的影响，还应当结合疫情本身在合同履行地的防控情况、当地政府应对疫情所作出的管控性政策来考虑，最终得疫情是否对合同的履行产生不可克服的客观影响的结论。 疫情是否属于不可抗力事由？在疫情爆发期间能否因此而免责？事实上这两个问题还是要分开来看。 这个问题，最高人民法院李国光法官曾在最高院经济审判庭编著的《合同法解释与适用》中进行过论述：不可抗力作为一般的免责事由，与具体场合下的免责，需分别看待。如对洪水，各国法律虽均将其视为不可抗力。在通常情况下，当事人均能免责。但在某些情况下，也不能免责。如在长江边上的储存仓库，于洪水发生时，仓库没有及时将保管物转移到安全地带，造成货物损坏的，在这种情况下，仓库主不能以洪水是一种不可抗力而免责。或者可以说，此时洪水对仓库主而言并非是不可抗力（采主观标准）。但如系房屋买卖，如洪水冲垮房屋致卖方不能交付的，则可适用不可抗力免责。 最近各地的贸易促进会开始给企业发不可抗力证明书，为什么不直接发一个公告函和公告书，一劳永逸？就是因为疫情对每个行业的影响是不同的，且各地政府的管制政策、措施不同，因而不能一概而论疫情是否系「不可抗力」。 这个国际贸易促进委员会是一个什么机构？它出具的这一份不可抗力事实证明书，又有什么作用呢？ 回答这个问题并不难，国际贸易促进委员会是全国性对外贸易投资促进机构，主管单位系国务院，主要职责是，落实国家有关重大发展战略，促进对外贸易、双向投资和经济技术合作。 在出现灾难、战争等事件时，中国国际贸易促进委员会就会评估实际情况，依申请给特定企业出具不可抗力事实证明书，以应对可能因纠纷而产生的诉讼。据称，中国国际贸易促进委员会的证明书已得到全球200多个国家和地区的政府、海关、商会和企业的认可，在域外具有强大的认可度和执行力。 但事实上，需要注意的一点是，即便被广泛认可，不可抗力事实证明书也不能被当做是万能的免责声明，部分国家的法院未必会对该国政府基于外交上作出的某些承诺予以认可。 所以让我们来总结一下：疫情是否属于不可抗力，这个问题本身难以得到准确的答复，因为疫情对于不同地区、不同行业的影响有所不同，对特定企业是否真的达到完全不可预知、不可避免和不可克服，仍然有待评估。 我们同时还要避免一个认知误区：纠纷发生之后，不可抗力的免责由谁说了算？不由当事人，不由贸促会，不由一纸不可抗力证明书，是不是不可抗力，能不能因此免责，最后还是要由法院的法官决定。