2022 国考申论难度怎么样？
 今年国考申论增加了一个考试类别：行政执法类。题目和综合类申论有一些差别，但本质是一样的，只是侧重点不同。 一 本质上讲，不管是执法类还是综合类申论，考的都是： 1）阅读理解能力。从各种各样、千奇百怪的材料中，找到解答题目需要的全部信息和内容。 2）归纳概括能力。题目所要求的信息，可能是比较琐碎、散乱的，需要进行归纳概括，用比较简洁、准确的语言表达出来。 3）文字表达能力。所有的申论题，都要求用词要准确、简洁，并且限定字数。写作文都要求语言通顺、思路清晰，这些都是文字表达能力。 4）政策理论水平。从一段大爷大妈的吐槽中，提炼出一个观点或者思想，用于指导工作。或者给你一个晦涩、概括的理论观点，你能具体讲清楚这个观点是什么意思，对应的事实是什么，为什么这个观点有道理。这就是政策理论水平。 政策理论水平要求，综合类岗位要比执法类更高，副省级岗位要求最高。 副省级的岗位，大多职能是政策制定。要制定政策，一方面是要能对中央的政策和精神进行深刻的理解和解读；另一方面是能够从许许多多基层实际中，提炼出指导全国某项工作的政策。核心能力，就是政策理论水平。 比如说副省级的大作文题是：“给定资料5”中说“今天的思维和播种，决定了我们未来的收获。”请你结合对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 那这里的“思维”“播种”“收获”其实都是比喻性的概念，隐喻了很多具体的内容，我们需要根据材料来分析，到底“思维”“播种”“收获”具体是什么？为什么思维和播种，能决定未来的收获？要讲得清清楚楚，明明白白。 也就是说，要把这句话转化为一句有具体内容，大家看得懂的话，并且进行阐述。这其实是比较难的。 而行政执法类的就比较直接了，讲求实用性，没有这些弯弯绕绕，就直接让你写一封公开信，回应公众质疑。但其实也是有政策理论水平的测试的。 比如说，你读了材料，发现一些人质疑执法检查的标准化，那你公开信里就要提出一个观点：我们的执法检查严格遵循了有关的标准规范。 那你接下来就要具体阐述，执法到底是怎么遵循标准规范的，要有事实，有证据。这就相当于你具体解释了“遵循标准规范”这个概念。解释得透彻不透彻，清楚不清楚，这就是政策理论水平。 二 那今天老司机就尝试分析一下这篇行政执法类的作文题。 先看题目要求： 来审审题。 任务是写一封公开信，需要达到两个目的：1）回应社会关切；2）正确引领舆论。营造良好的执法环境这不是公开信的直接目的，而是间接目的，可以不管。 回应关切就是说人家有什么疑问，你就要一一对应解释说明；正确引导舆论，就是对一些错误的认识要纠正，说一些利于执法的话。 具体要求有以下几个： 观点鲜明。意思就是说话直接点，不要搞一堆高大上的词。比如“始终把人民群众利益放在首位”这个观点，这句话就是光顾吹牛逼了，玩高大上了，但意思不明确，到底是什么利益？改为“执法的基础和前提，是确保人民群众的食品安全和身体健康”，这就是鲜明的。 内容全面。就是说社会所有的质疑，都要一一点到，点不全会扣分。这对阅读理解能力和归纳概括能力要求是比较高的。 逻辑清晰、用词恰当就是正常的要求了。 三 现在来看看材料。 这一段是一个背景介绍。 家长关切：这些菜叶是已经变质；学校食堂行为是保证食品安全，是为学生健康考虑，不应该处罚。 后勤中心主任关切：食品安全和浪费的标准不好衡量；防止浪费的工作机制不健全，没有捐赠平台和制度；照顾食品安全还是避免，都会受到舆论质疑。 法律人士关切：浪费行为的认定要有科学、令人信服的标准；执法也要标准化、规范化，不能凭执法人员主观随意判断。 法学研究会人员关切：食品浪费各方面都有责任（光处罚食堂不行）；具体的执法制度办法要结合具体实际，听取各方意见，科学制定。 大学教授关切：执法照搬条文和其他地方经验，冲业绩；执法不符合民意民心，没有深入生活。 网民甲关切：食品浪费严重，应当零容忍执法。 网民乙关切：把有虫洞的菜叶和黄叶子给其他人食用不合理，这个建议会降低执法公信力。 网民丙关切：粮食供求矛盾突出，浪费的违法代价大，应当严格执法；学校更应该厉行节约，养成勤俭节约的校风。 四 以上这些内容，数量比较多，也比较散乱，如果一条条回应肯定文字不够。但其实很多人的观点都是类似的，可以归归类，统一回应。 1）应不应该处罚。粮食供求矛盾突出，浪费的违法代价大；食品浪费严重，应当零容忍执法；出台了《反食品浪费法》；学校更应该厉行节约，养成勤俭节约的校风。 2）食品安全和浪费的矛盾。这些菜叶是已经变质对身体有害的，学校食堂行为是为学生健康考虑；食品安全和浪费的标准不好衡量；照顾安全还是节约，都会受到舆论质疑。 3）法律法规本身的合理性。浪费行为认定要有标准；食品浪费各方面都有责任（光处罚食堂不行）；执法的具体法律制度不能过于笼统原则，要结合具体实际，听取各方意见，科学制定。 4）执法过程的合理性。执法也要标准化、规范化，不能凭执法人员主观随意判断；执法不能照搬条文，冲业绩；执法不符合民意民心，没有深入生活；把有虫洞的菜叶和黄叶子给其他人食用不合理，这个建议会降低执法公信力。 5）反浪费的相关工作机制。防止浪费的工作机制不健全，没有捐赠平台和制度。 以上就是公开信需要去一一回应、解答的内容了，也可以说是这封公开信的答题要点。 到这里为止，主要考的还是归纳和概括的能力。再往下，就是要组织语言，用恰当的语言风格，回应公众的这些疑问和诉求了。而且这些内容需要逻辑严密，通顺，这就需要较强的文字表达能力和逻辑思维能力了。 此外，如何解答大家的疑问，反驳公众错误的认识，材料里没有给出明确的答案，这就需要我们自己肚子里有货了。 比如说，如何建立防止浪费的捐赠平台，以及制度和工作机制？材料没说，就得适当自行发挥了。 明天老司机将在公众号“公务员说公考”上给出一个公开信的示范文。 