肺炎疫情至今，中小企业复工情况怎样？最需要的支持是什么？
基于2003年“非典”疫情对当年度经济的影响，结合当前经济下行压力大的背景，可以合理推测：企业要恢复到疫情前的正常生产经营秩序需要约三个月到半年，甚至更长的时间（尤其是第三产业、消费依赖型企业）。一旦进入长期战“疫”，企业现阶段采取的延迟复工、安排员工在家办公等用工方式恐怕难以持续执行，中小企业急需从不同角度，结合实际情况，制定员工战略，有序复工，帮助企业活下去。建议考虑如下步骤： （1）坚守期（两周~一个月期间）企业应结合客户需求、交付能力及运营成本等要素进行综合考量，以便对接下来的中长期的雇佣安排作出规划。即使在这个阶段人力资源有富余，可以通过微调的方式渡过这一阶段。可采取的微调方式有： （2）休整期（一~三个月期间）如果坚守期过后，和疫情的斗争还在焦灼进行，此时在无法获得足量订单和新项目时，企业可以考虑进入人力资源休整期安排。可以采取的方式有：1. 部分员工调整薪酬（如与高管协商一致减少工资但保持社保缴纳，待全面恢复后视企业盈利情况在年终奖中予以一定的补偿）； 2. 部分员工通过实行轮岗轮休或缩短工时来暂时降低用工成本； 3. 符合条件的可以向劳动行政部门申请综合工时制。 （3）冬眠期（三个月后的期间）休整期过后，仍旧难以维持的企业，很遗憾可能不得不进入冬眠期。这样操作的目的是为早做准备的企业留下了未来潜在的反弹空间，冬眠期内在保持核心部门正常或大部分运作的前提下，其他部门只进行最低程度的运作。熬到冬眠期结束，很可能其他竞争对手已经被迫退出市场，此时可以迅速回归并占领市场。冬眠期内，人力资源战略可采取的方式有：1. 全面调整员工薪酬； 2. 全面实行轮岗轮休； 3. 全面停产，并按照当地地方法规按标准发放停产期间的生活费，维持必要人力资源的储备； 4.上海地区还可以考虑与员工协商一致采取中止劳动合同的安排，中止期间暂不履行用人单位的义务，待冬眠期过后中止情形消失时再恢复履行劳动合同。 面对特殊时期的特殊困难，企业也可以积极利用工会、党组织，并尝试寻求上级工会及劳动部门的支持，有序组织和引导员工提出意见、开展协商，完成员工手册修订的民主程序和公示程序。在员工手册中设定专门章节，规定发生不可预见的特殊事件（包括大范围的疫情、战争、全球性经济危机以及其他长期自然灾害等）时，阶段性实施人力资源调整安排。最后提几点对政府的建议：疫情之下，需要全社会的相互理解和共同努力，员工与企业共克时艰，企业对员工负责、对社会负责。同时政府也应对企业（特别是中小微企业）进行一定的支持。诚然，近期国家及多地政府出台了对中小微企业的支持政策，这些政策虽然能够惠及一部分企业，但是对于大多数中小微企业的实际困难恐怕只是杯水车薪，甚至可以说是隔靴搔痒。笔者在此大胆建议，政府可以从以下几个方面帮助企业减轻人力成本负担，在困境中求生存。(1) 在坚守期，允许企业延迟缴纳社保（目前，全国及包括北上广在内的多个地区已发布此类扶持文件），并在疫情结束后仍给予几个月的宽限期，让企业逐步补缴；(2) 在调整期，适当降低社保缴费比例（尤其是养老保险缴费比例），待疫情结束全面复工复产后再恢复正常比例；(3) 在冬眠期，以当地最低标准为基数缴纳社保，待疫情结束全面复工复产后再恢复正常基数；(4) 为小微企业提供人力资源政策和方案的法律政策咨询服务，帮助企业在合法、合理、合情的前提下指定和执行各项方案；(5) 政府可以提供一定担保，针对已经获得订单或者有应收账款的小微企业给予授信，使得企业能够渡过现金流危机。