organismos não governamentais no exercício dos poderes delegados pelas administrações ou autoridades públicas centrais, regionais ou locais; p) «Operação», condução, gestão, manutenção, utilização, fruição e venda ou outra forma de alienação de uma empresa; q) «Venda e comercialização de serviços de transporte aéreo», as possibilidades de que a transportadora aérea em questão dispõe para vender e comercializar livremente os seus serviços de transporte aéreo, incluindo todos os aspetos da comercialização, como os estudos de mercado, a publicidade e a distribuição; estas atividades não incluem a tarifação dos serviços de transporte aéreo nem as condições aplicáveis; r) «Serviços», serviços em todos os setores, com exceção dos serviços prestados no exercício dos poderes públicos; s)