e da formação,-ao equilíbrio entre a demografia e os outros recursos,-às relações sociais e interpessoais,-às estruturas, modos e formas de produção e de transformação.Artigo 144° 1. A cooperação apoiará o esforço dos Estados ACP no sentido de assegurar uma participação estreita e permanente das comunidades de base nas acções de desen volvimento. A participação da população deve ser incentivada desde as primeiras fases da elaboração dos projectos e programas e concebida de modo a superar os obstáculos de língua, educação ou cultura. Com este fim, e partindo da dinâmica interna das populações, serão tomados em consideração os elementos seguintes:a) Reforço das instituições susceptíveis de apoiar a participação das populações através de acções em matéria de organização do trabalho, de formação de pessoal e de gestão,b) Apoio às populações na sua organização, em particular em associações de tipo cooperativo, e colocação à disposição dos grupos interessados de meios complementares das suas próprias iniciativas e esforços,c) Encorajamento das iniciativas de participação através de acções de educação e formação e de acções de animação e promoção culturais,d) Associação das populações interessados aos diversos estádios do desenvolvimento; há que prestar especial atenção ao papel da mulher, dos jovens, das pessoas de idade e dos deficientes, e ao impacte dos projectos e programas de desenvolvimento sobre estas pessoas,e) Aumento das possibilidades de emprego, nomeadamente através da realização dos trabalhos previstos nas acções de desenvolvimento. 2. Neste contexto, a cooperação pode apoiar medidas destinadas a melhorar a situação dos jovens e que favoreçam o reconhecimento das suas aspirações e do seu papel na sociedade. 3. As instituições ou associações já existentes serão utilizadas, tanto quanto possível, na preparação e na realização das acções de desenvolvimento. Capítulo 2 Promoção das identidades culturais e do diálogo intercultural Artigo 145° As partes contratantes incentivarão a cooperação através de acções que favoreçam o reconhecimento da identidade cultural de cada povo inserida na sua história e no seu sistema de valores. Essa cooperação favorecerá o enriquecimento cultural recíproco dos povos ACP e dos povos da Comunidade.As acções no domínio da promoção da identidade cultural têm por objectivo a preservação e a valorização do património cultural, a produção e difusão de bens e serviços culturais, as manifestações culturais altamente significativas e o apoio aos meios de informação e comunicação. O diálogo intercultural baseia-se num aprofundamento dos conhecimentos e numa melhor compreensão das culturas. Através da identificação dos