dos cursos como factor essencial para o reconhecimento mútuo das qualificações parece criar problemas no campo do ensino aberto á distância, no qual a finalização de um conjunto de objectivos de aprendizagem constitui o critério que serve para sancionar os cursos, e no qual o reconhecimento da aprendizagem experimental pode fazer parte da avaliação. Na realidade, a directiva geral ó compatível, sem qualquer alteração, com o ensino aberto e à distância, uma vez que organiza o reconhecimento entre os Estados-membros, não só no que respeita às formações profissionais tradicionais de nível de ensino superior e de duração mínima de três anos, mas também no que respeita a quaisquer outras formações desde que sejam consideradas equivalentes ás primeiras pelo Estado-membro de origem e que nele confiram os mesmos direitos de exercício da profissão regulamentada em questão^ 1 0 ).30. No intuito de promover um desenvolvimento equilibrado de sistemas de educação e de formação em todas as regiões da Comunidade e com isso criar uma maior coesão entre o ensino europeu e os sistemas de formação, a Comissão definiu o ensino aberto â distância como um dos projectos prioritários para um programa de acção comunitário sobre redes trans- europeias^ 1 1 ).(9) Directiva do Conselho 89/48/CEE, de 21 de Dezembro de 1988, relativa a um sistema geral de reconhecimento dos diplomas de ensino superior que sancionam formações profissionais com uma duração mínima de três anos. JO no. L 19, de 24 de Janeiro de 1989.(10) Cf. último parágrafo, alínea a ) , do artigo 1p_ da Directiva.(11) A caminho das redes trans-europeias. Para um programa de acção comunitário, COM (90) final, de 10 de Dezembro de 1988. ---pagebreak--- 1V Complementaridade do ensino aberto à distância com os programas comunitàrlos ex istentes31. No âmbito dos seus esforços para promover educação inicial e permanente, a Comissão considerou o ensino aberto à distância como uma actividade que completa um certo número de programas comunitários existentes ou em curso. A sua relação com esses programas é a seguinte:32. ERASMUS^12) Trata-se de um programa de cooperação e mobilidade interuniversitário. Inicialmente o programa previa um período de estudo no estrangeiro para