費用対効果分析は、事業を着手する前に行うこととされているが、これは具体的にはいつの時点を指すのか。例えば、用地取得の前なのか、それとも施設建設の着工前でよいのか。
費用対効果分析は、実施しようとする廃棄物処理施設整備事業を全体として行うものであるから、この分析の対象となる廃棄物処理施設整備事業全体の一部を実施することで事業の着手となる。
御質問の例でいえば、用地取得も分析の対象となる事業に含まれるものであり、したがって、用地取得の前に費用対効果分析を行う必要がある（なお、この場合、費用対効果分析の実施時期と費用対効果分析書の提出時期は異なる）。