François Sauvadet a signé, le 28 février, avec Rémi Dumas, vice-président des JA nationaux, une convention avec l'association " Demain, je serai paysan " destinée à promouvoir les métiers de l'agriculture auprès des plus jeunes.
Une nouvelle répartition des compétences sur l'agriculture ?
Publié le: 08 mars 2024
Lors du salon de l'Agriculture, François Sauvadet, président de l'association Départements de France, a évoqué la possibilité pour ces collectivités d'assumer des compétences en matière de soutien économique à l'agriculture. Le sujet fait débat.
Alors que l'agriculture exprime depuis des mois le besoin d'un soutien renforcé face aux problématiques de revenus, de marchés ou de préservation de l'environnement, un événement, qui s'est tenu le 28 février sur le Salon de l'Agriculture, à Paris, interpelle sur les renforts qui peuvent intervenir en complément de l'action de l'État.
Ce jour-là, François Sauvadet, président du Conseil départemental de la Côte-d'Or et président de l'association Départements de France venait, à ce titre, signer une convention sur le stand des Jeunes agriculteurs. Conclu avec l'association " Demain, je serai paysan ", le document vise à favoriser la promotion des métiers de l'agriculture auprès des collégiens. Mais, au-delà de cette action symbolique, François Sauvadet était aussi venu développer une argumentation sur un renouvellement, nécessaire à ses yeux, des compétences dévolues aux collectivités territoriales en matière de soutien économique à l'agriculture.
" En raison des lois NOTRé, précisait François Sauvadet, les départements ne peuvent plus apporter une aide directe à l'agriculture. Mais il faut prendre garde au choc alimentaire et au choc de renouvellement de génération auquel on va devoir faire face dans les années qui viennent. On est à une croisée des chemins. Dans les départements, nous sommes attachés à une agriculture familiale, connectée à son territoire, mais aussi tournée vers de nouveaux espaces de production (énergie, protection de l'environnement…) "
Ne pas se parasiter
Sans pour autant avoir la compétence en matière de soutien économique, les départements sont présents aux côtés des agriculteurs, à travers les laboratoires départementaux notamment. Mais le président de Départements de France envisage d'aller plus loin.
" Je souhaite que la loi d'orientation agricole permette aux départements de prendre des maîtrises d'ouvrage sur la question de la gestion des ressources en eau, il y a aussi l'application de la loi Egalim dans nos restaurations collectives, sur laquelle nous pouvons agir ".
Tout l'enjeu est de parvenir à faire en sorte que les compétences dans ce domaine, entre les Régions et les Départements, ne s'entrechoquent pas. Sur ce point, François Sauvadet attend beaucoup des propositions que le député Eric Woerth, en charge d'une mission de réforme sur la décentralisation, pourra faire au mois de mai, dans le but de revoir les compétences.
" Il ne faut pas reproduire l'erreur d'imaginer, pour l'agriculture, des réponses " en silo ", souligne François Sauvadet. " Les problèmes à régler sont bien trop complexes pour cela. Je revendique la reconnaissance des Départements comme étant le " territoire vécu ", naturellement proche de l'agriculture. Nous devrions pouvoir donner des aides économiques de proximité ".
Même si les Départements sont, de par leurs compétences, aujourd'hui au cœur des solidarités sociales, l'élu côte-d'orien estime qu'ils doivent aussi être au cœur des solidarités territoriales.
" Nous devons revisiter, insiste-t-il, les lois NOTRé et Modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles (Maptam). On doit réfléchir au bon échelon pour agir. Il faut avoir l'objectif d'agir mieux et plus vite. L'action " en silo " va nous conduire dans le mur… "
BR