Violences en Haïti : faut-il envoyer une force internationale ?
► Il est urgent d'apporter une aide humanitaire adaptée
Père Michel Briand, missionnaire français en Haïti entre 1985 et 2024
Il est urgent de répondre aux besoins de la population en apportant une aide humanitaire adaptée. Les Haïtiens vivent au jour le jour. Ils ne disposent d'aucune réserve. C'est un pays très pauvre qui est touché par une crise politique et qui doit faire face à de violentes catastrophes naturelles. Faut-il rappeler le séisme de 2010 ou les ouragans qui frappent régulièrement le pays ? Ces catastrophes ont eu des conséquences dramatiques pour l'agriculture locale.
Actuellement, les gangs sont à la tête du pays. Ils attaquent le peuple, les hôpitaux, les prisons pour libérer les détenus. Pour se protéger, la population barre les routes, ce qui rend impossible l'acheminement en eau potable ou en nourriture. Nous risquons la famine si nous n'intervenons pas rapidement.
Après avoir vécu plus de quarante ans dans le pays, je peux dire que la population ne veut pas d'une intervention militaire. Ce serait perçu comme une provocation. Si le Kenya, dans le cadre d'une mission internationale soutenue par les Nations unies, envoie les 1 000 policiers annoncés pour rétablir l'ordre, cela risque d'être dramatique.
C'est le premier ministre Ariel Henry qui réclame cette aide militaire, pour protéger ses intérêts et celui de son camp, alors que la population exige son départ. La crise politique qui bouscule actuellement Haïti ne date pas d'hier. Les politiques sur place sont véreux, ils ne cherchent pas le bien du peuple, qui vit dans la misère.
Si les gangs sont si puissants, c'est à cause des dirigeants qui ont eu recours à leur protection et qui constatent à présent que la situation leur échappe. Les groupes armés contrôlent tout. Ils sont mieux armés que la police et ils terrorisent la population. La révolte actuelle exprime la détresse du peuple haïtien et nous devons y prêter une oreille attentive. Il ne faut pas croire que cette révolte appartient seulement aux gangs et que, en jugulant la violence, l'équilibre sera rétabli.
Pendant ma captivité – durant près de vingt jours aux mains d'un gang –, en 2021, j'ai été confronté une fois de plus à la misère de ce peuple. Les jeunes hommes entrent dans des gangs pour survivre et pour aider leurs familles. Pour eux, c'est un travail comme un autre. Aujourd'hui, les Haïtiens ont besoin de construire leur avenir politique et la communauté internationale doit les aider à devenir indépendants.
Les États-Unis font preuve d'hypocrisie à l'égard du pays. Ils ont aussi leur part de responsabilité dans cette affaire. Après avoir soutenu le premier ministre, ils demandent que des élections soient organisées, alors que dans la situation actuelle, cela est impossible. La communauté internationale doit agir pour offrir la possibilité au peuple haïtien de prendre son destin en main. Cela prendra du temps, mais la priorité est d'assainir l'État. À l'avenir, pour accompagner cette transition, il faudrait établir des partenariats économiques et politiques, pour que le peuple accède enfin à une vraie démocratie.
► Il faut un gouvernement légitime pour accepter une intervention étrangère
Frédéric Thomas, chargé d'étude au Centre tricontinental (Cetri)
Envoyer une force internationale est une décision grave. Surtout en Haïti, où les interventions étrangères par le passé ont laissé de mauvais souvenirs. Il faut donc que cette décision soit le fait d'un gouvernement légitime, qui puisse définir les contours et le cadre de l'intervention avec la communauté internationale. Or Ariel Henry est un premier ministre absent, impopulaire et illégitime. Une mission internationale ne ferait que renforcer un gouvernement impopulaire et illégitime, dont la situation présente dans le pays, pire encore qu'en juillet 2021, lors de l'assassinat du président Jovenel Moïse, symbolise la faillite.
Aujourd'hui, la situation semble évoluer. Les États-Unis et la communauté internationale sont très embarrassés, car ils ont soutenu à bout de bras Ariel Henry, incapable de rentrer à Port-au-Prince. Ils semblent désormais prêts à le lâcher. Ce qui est une bonne chose, car Ariel Henry fait partie du problème. Mais son départ ne résoudra pas tout d'un coup. Et par qui le remplacer ? On évoque un gouvernement de transition, mais qui risque de réunir des personnes aussi peu légitimes que les autorités actuelles.
L'accord négocié à l'ONU pour une mission internationale, mais non onusienne, en Haïti date d'octobre 2023 et est valable un an. La communauté internationale veut aller vite, pour mettre sur pied une nouvelle équipe qui validera et « accueillera » l'intervention étrangère. Mais sur quelles bases ? Et avec quelle voix pour le peuple haïtien ?
Ce dont Haïti a besoin, c'est d'une réelle transition, en profondeur, comme le demandent depuis l'été 2021 les acteurs politiques, les représentants des Églises, des mouvements des femmes, des paysans, qui ont signé l'accord de Montana. Il s'agit d'une transition de rupture, pour faire le ménage dans des institutions corrompues.
Aujourd'hui, on parle beaucoup de « Barbecue », chef de gang particulièrement puissant au point de menacer le gouvernement. Il est impliqué dans de nombreux massacres depuis 2017 et 2018, avec notamment le « massacre de la Saline », qui a fait plus de 70 morts. Or les enquêtes le visant sont au point mort. Le gouvernement a échoué à contrôler le pays, moins par manque de moyens que par indifférence. Les autorités haïtiennes sont plus sensibles à ce que pense la communauté internationale qu'à ce que vit la population haïtienne.
C'est sans doute vrai, une bonne partie du peuple haïtien, qui vit dans le chaos et l'insécurité, souhaite une intervention étrangère pour rétablir l'ordre. Mais les Haïtiens savent également que ces forces internationales ne règlent pas les problèmes de fond du pays. La résolution de la crise passe d'abord par une solution politique impliquant la société civile, pour définir les conditions de cette intervention.