Sonia Backès: «La Nouvelle-Calédonie doit redevenir un territoire où s'applique la démocratie»
FIGAROVOX/TRIBUNE - Pour la présidente de la Province sud de la Nouvelle-Calédonie, les indépendantistes sont surreprésentés au sein du congrès de Nouvelle-Calédonie, l'assemblée délibérante du territoire, alors que les Calédoniens ont majoritairement fait le choix de rester Français.
Sonia Backès est présidente de la Province sud de la Nouvelle-Calédonie.
Imaginerions-nous accepter, en France, que des citoyens soient privés de droits civiques en raison de leur origine ethnique ? Parce que l'idée d'un racisme institutionnalisé est abjecte, évidemment que non. Imaginerions-nous accepter, en France, que des élections qui décident de l'avenir du pays se tiennent en excluant 20% de la population, correspondant à la population de l'Île-de-France ? Parce que les Français sont égaux en droit, évidemment que non. Imaginerions-nous accepter, en France, que la représentativité d'une assemblée politique soit truquée pour avantager un parti politique ? Parce que le pluralisme politique est respecté, évidemment que non. En France, de tels renoncements démocratiques seraient inacceptables. Pourtant, c'est ce que subissent les Calédoniens depuis 25 ans.
En Nouvelle-Calédonie, l'État a mis en place des dispositions particulièrement dérogatoires aux principes démocratiques, pourtant censés être protégés par la Constitution. C'est ainsi que localement, coexistent deux catégories de citoyens. D'un côté, des citoyens normaux. De l'autre, des sous-citoyens vivant dans un régime d'exception civique où l'accès à certains emplois leur est interdit et où, surtout, le droit de vote aux élections locales leur est refusé. Ces sous-citoyens sont bien des Français en France, en pleine possession de leurs droits civiques, mais leur crime est d'être arrivés en Nouvelle-Calédonie après 1998. Ils sont aujourd'hui contraints à perpétuité au silence politique alors même que certains sont établis sur le territoire, avec femme et enfants, depuis plus de 25 ans.
L'État a par ailleurs accepté des réalités politiques complètement contraires aux principes démocratiques qu'il consacre partout ailleurs. Au congrès de Nouvelle-Calédonie, l'assemblée délibérante du territoire, la province du Nord et la province des îles - très majoritairement indépendantistes - sont surreprésentées. Alors qu'elles n'abritent même pas 25% de la population, elles y occupent plus de 40% des sièges. C'est à cause de ce déséquilibre politique institutionnalisé que les indépendantistes dirigent aujourd'hui le congrès et le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie. Bien qu'ayant réuni 18.000 voix de plus aux dernières élections locales, c'est-à-dire plus de 16% des suffrages, les non-indépendantistes qui ont très largement gagné les élections sont aujourd'hui minoritaires dans les institutions politiques d'un territoire qui a voté pour les placer en responsabilité.
Les Calédoniens ont fait le choix de rester Français. Dans une période où les marques d'affection à destination de notre beau pays manquent à l'appel, cet acte du cœur mérite d'être honoré.
Sonia Backès
Les habitants de la province du Sud, largement non-indépendantistes, qui représentent les trois quarts de la population et créent plus de 90% des richesses du territoire, sont sous-représentés. Leur voix, négligée, pèse 2,5 fois moins que celle d'un habitant des îles ! Une réalité pourtant contraire à la jurisprudence du Conseil constitutionnel. Mais, comme souvent en Nouvelle-Calédonie, selon que vous soyez indépendantiste ou loyaliste, les jugements de cour vous rendront blanc ou noir.
Ce système inique d'une démocratie à géométrie variable est arrivé au bout de ses justifications. L'existence et le maintien de ces dispositions exceptionnellement dérogatoires aux principes démocratiques les plus fondamentaux étaient justifiés uniquement par leur caractère transitoire. Autrement dit, ils étaient acceptables le temps que les Calédoniens statuent sur leur volonté de rester, ou non, au sein de la République. Un choix fait par trois fois, et sans équivoque, entre 2018 et 2021. Une décision démocratique qui clôt le processus d'autodétermination calédonien débuté en 1988 et ancre définitivement le territoire au sein de la France et de ses institutions.
Les Calédoniens ont fait le choix de rester Français. Dans une période où les marques d'affection à destination de notre beau pays manquent à l'appel, cet acte du cœur mérite d'être honoré. Par respect pour ce choix, les Calédoniens doivent être délivrés des règles injustes qui violent jusqu'au premier article de notre Constitution, disposant que les citoyens français sont égaux devant la loi et jouissent d'un égal accès aux mandats électoraux. Il est urgent de dégeler le corps électoral calédonien. Il convient, dans le respect des équilibres politiques locaux, de revenir à l'esprit de l'accord de Nouméa en rétablissant un corps électoral glissant à dix ans qui permette, à ceux qui le souhaitent et en font l'effort, de participer au développement économique et politique de la Nouvelle-Calédonie. Une urgence qui semble être comprise par le gouvernement qui, par l'intermédiaire de Gérald Darmanin, a initié une révision constitutionnelle en ce sens.
L'avenir de la Nouvelle-Calédonie doit se bâtir autour d'un peuple uni où aucune ethnie ne peut se prévaloir d'une quelconque supériorité.
Sonia Backès
Au-delà du respect de la parole des Calédoniens, c'est aussi à l'État de tenir la sienne. La France, pays des droits de l'Homme, s'enorgueillit de garantir la démocratie partout sur son territoire. Le cas calédonien crée pourtant une bien gênante exception. L'équilibre du poids des provinces au congrès doit donc impérativement être revu, sans quoi la Nouvelle-Calédonie est vouée à être maintenue dans un système politique truqué où ceux qui perdent les élections finissent quand même par diriger une population qui les rejette. Une réalité inacceptable pour un territoire français.
Surtout, il est nécessaire de s'assurer que plus aucune disposition administrative ne soit accessible en raison de son origine ethnique, comme c'est le cas aujourd'hui pour les jeunes majeurs de droit coutumier avec leur inscription automatique sur les listes électorales locales. L'avenir de la Nouvelle-Calédonie doit se bâtir autour d'un peuple uni où aucune ethnie ne peut se prévaloir d'une quelconque supériorité. Il doit se construire autour d'un système politique qui, s'il respecte les spécificités locales, assure un fonctionnement démocratique normal. Toute autre perspective est vouée à l'échec et ne manquera pas de replonger le territoire dans ses heures les plus sombres.