Allemagne : l'État bataille pour classer l'AfD comme parti extrémiste
L'AfD fait depuis plusieurs années l'objet de l'attention de l'Office fédéral de protection de la Constitution (Bundesamt für Verfassungsschutz, BfV). Cela a débouché sur un feuilleton judiciaire qui pourrait connaître un épisode essentiel ce mercredi 13 mars. La haute cour administrative de Münster (en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, où siège la BfV) doit en effet rendre son jugement sur une plainte déposée en 2022 par l'AfD. Ce parti s'oppose à ce que l'État le place dans la catégorie des « cas suspects d'extrémisme de droite ».
« Les déclarations du parti et d'un certain nombre de ses responsables reflètent une conception ethnique et culturelle du peuple, ainsi que des positions xénophobes et anti-minorités, musulmanes et islamophobes, qui sont en contradiction avec l'ouverture du concept de peuple formulé par la Loi fondamentale », peut-on lire dans le rapport rédigé par le BfV.
« On constate en outre des diffamations et des dénigrements d'adversaires politiques ainsi que de l'État et de ses représentants, qui n'ont pas pour objectif une discussion sur le fond, mais une dépréciation et un mépris généralisés du système politique de la République fédérale d'Allemagne. Au sein de l'AfD, les courants extrémistes sont par ailleurs sortis renforcés des nouvelles élections de la direction, lors du congrès fédéral du parti en juin 2022 », ajoute le rapport. À l'époque, la BfV estimait à plus d'un tiers les membres de l'AfD « au potentiel extrémiste ».
Un possible passage de «cas suspects» à «cas avérés» d'extrémisme
La présence d'une centaine de journalistes ce mardi 12 mars au tribunal de Münster confirme l'importance de ce bras de fer juridique. De la décision des juges peuvent découler de nombreuses conséquences. Si le service de protection de la Constitution sort conforté par la justice, il pourrait étendre ses moyens de surveillance de ce parti. Mais il pourrait aussi être tenté de passer à une nouvelle étape : classer l'AfD non plus parmi les « cas suspects », mais bel et bien parmi les « cas avérés » d'extrémisme de droite, soit le niveau le plus élevé sur une échelle à trois degrés. L'AfD se retrouverait ainsi aux côtés d'organisations comme le NPD (La Patrie) ou Der Dritte Weg (La troisième voie).
D'après le quotidien Süddeutsche Zeitung, les autorités fédérales seraient prêtes à franchir ce pas, n'ayant cessé d'accumuler de nouvelles preuves à charge. Le dossier de 1 000 pages, présenté à la justice en 2022, en compterait désormais dix fois plus. Pour l'AfD, ce serait un revers politique dans un pays où, du fait de l'histoire, le terme « extrême droite » reste très négativement connoté. La ligne de défense du parti consiste à se poser en victime d'une « campagne de dénigrement » et d'une « manœuvre politique » de la part des services fédéraux de renseignement.
L'AfD garderait le droit de se présenter aux prochaines élections
Concrètement, le classement de l'AfD parmi les organisations extrémistes de droite n'aurait pas de conséquence directe. Le parti resterait autorisé à participer aux élections européennes en juin, et régionales en Thuringe, Saxe et dans le Brandebourg, en septembre. En revanche, il pourrait effrayer certains électeurs, même si, comme le note le politologue Fabian Virchow, de l'université de Düsseldorf, « le gros de l'électorat ne se laissera pas influencer ». L'effet repoussoir semble en effet ne plus fonctionner, comme le prouvent les intentions de vote records dont jouit ce parti dans l'est du pays… là où les fédérations régionales sont d'ores et déjà labellisées « cas avérés d'extrémisme de droite ».
Une défaite de l'AfD dans ce procès de Münster pourrait par ailleurs servir de base au lancement d'une procédure d'interdiction, sur la base de « menaces à l'ordre démocratique et libéral ». Cette éventualité a gagné en consistance après les révélations sur le plan de renvoi massif des étrangers. Mais la mise en œuvre d'une procédure d'interdiction reste complexe. Si elle est lancée, elle pourrait durer plusieurs années, sans garantie de succès.