La délinquance enregistrée dans les communes rurales reste nettement inférieure à celle des communes urbaines, d'après le bilan annuel du ministère de l'Intérieur. Même si la hausse est plus marquée hors des villes.
La campagne est-elle gagnée par une délinquance aussi forte que les villes ? La question a émaillé les derniers mois. Le service statistique du ministère de l'Intérieur apporte sa réponse dans son bilan annuel, publié ce jeudi et basé sur les faits de délinquance enregistrés par commune. « En 2023, l'assassinat d'un adolescent à Crépol (Drôme) a suscité de nombreux débats sur la comparaison de la délinquance entre zones rurales et urbaines », relève le document, faisant référence à la mort du lycéen de 16 ans poignardé en marge d'un bal réunissant plusieurs centaines de personnes, en novembre dernier. Qu'en est-il ? Le bilan en quatre points.
« Les communes rurales enregistrent moins d'atteintes pour mille habitants (ou logements) que les communes urbaines »
1 Des faits moins fréquents hors des villes
En comparant le nombre d'atteintes recensées et la population des communes concernées, une différence nette apparaît entre zones urbaines et rurales. Entre 2016 et 2023, « les communes rurales enregistrent moins d'atteintes pour mille habitants (ou logements) que les communes urbaines », constate l'analyse du SSMSI (Service statistique ministériel de la Sécurité intérieure).
Dans chacune des treize grandes catégories de crimes et délits considérés, la fréquence des faits par habitant est au moins supérieure d'un tiers dans les communes urbaines. L'écart le plus marqué concerne les vols violents sans arme, 18 fois plus fréquents dans les communes urbaines. Concrètement, sur 10 000 habitants, seize vivant dans une commune urbaine ont été concernés, contre un seul vivant en milieu rural. Même en détaillant davantage la typologie des communes, le SSMSI observe que les ceintures urbaines, qui constituent les communes urbaines les moins touchées, le sont davantage que les bourgs ruraux, communes rurales les plus concernées.
« L'évolution des cambriolages enregistrés dans les communes rurales est similaire à celle observée dans les communes urbaines depuis 2016 »
2 Violences sexuelles et cambriolages à part
Cet écart global cache des différences fortes. D'abord, il est utile de rappeler que ces faits sont plus ou moins nombreux selon le type : on dénombre bien plus de destructions et dégradations volontaires que de vols avec armes, par exemple. Chaque catégorie cache, également, un écart urbain-rural différent. À ce titre, les violences sexuelles et cambriolages se distinguent.
Ces deux catégories affichent les plus faibles écarts entre « ville » et « campagne ». Les zones urbaines totalisent 32 % de faits de violences sexuelles de plus. Il s'agit également des deux seules catégories pour lesquelles les bourgs ruraux enregistrent une fréquence un peu plus importante que dans les centres urbains.
3 Une augmentation plus rapide dans les communes rurales
Et côté tendance ? Les choses peuvent en effet changer en quelques années. Dans certaines catégories, le nombre d'atteintes recensées augmente plus vite dans les communes rurales. C'est le cas, là encore, pour les violences sexuelles ainsi que pour les coups et blessures volontaires. Pour d'autres faits en diminution, la baisse est aussi moins rapide en zone rurale, notamment pour les destructions et dégradations volontaires ou plusieurs types de vols.
Cette tendance plus inquiétante hors des villes n'existe plus pour les délits de trafic et usage de stupéfiants ou les vols dans les véhicules. « Enfin, l'évolution des cambriolages enregistrés dans les communes rurales est similaire à celle observée dans les communes urbaines depuis 2016 », relève le SSMSI.
4 Une délinquance concentrée dans certaines communes
Au final, ce bilan annuel souligne une nouvelle fois combien la géographie des infractions recensées révèle une concentration de la délinquance dans certains territoires, notamment urbains. En moyenne, six communes sur dix n'ont enregistré aucun fait en 2023.
Dans 80 % des dix plus petites communes en France, on trouve 18 % de la population française, contre 11 % des cas de cambriolages de logements, par exemple, et aucun vol violent avec ou sans arme, ni trafic de drogue, pointe le service statistique du ministère. La grande majorité (83 %) des viols violents sans armes recensés sont commis dans seulement 1 % des communes les plus touchées par la délinquance, soit environ 350 communes.
Les statistiques sur lesquelles se base le SSMSI ne sont pas exhaustives, pour des raisons de solidité de l'analyse et de respect du secret statistique. Les données diffusées sont limitées aux communes pour lesquelles plus de cinq faits ont été enregistrés trois années successives. « Au final, les données communales diffusées ici couvrent une grande majorité des actes de délinquance enregistrés par la police et la gendarmerie », souligne le bilan. Les tendances s'appuient sur la comparaison à la population des communes associées.