Limiter la place de la voiture dans le centre-ville, piétonniser les places, renforcer la nature et le lien avec les vallées… L'Adeupa, agence d'urbanisme, a imaginé une stratégie pour permettre à Saint-Brieuc de se réinventer à l'horizon 2040 et renforcer ainsi son attractivité.
Elle n'est pas la ville la plus attractive de Bretagne. Plutôt celle que l'on traverse sans s'arrêter en empruntant la RN12. La seule des villes moyennes bretonnes, surtout, à perdre des habitants, selon les dernières données de l'Insee. Pour attirer, Saint-Brieuc n'a pas le choix et doit se réinventer. Reste à définir la trajectoire de cette transformation. C'est ce qu'a fait l'Adeupa, agence d'urbanisme Brest-Bretagne, dans un document de 236 pages publié en janvier et intitulé « Stratégie urbaine Saint-Brieuc 2040 ».
Cette stratégie, l'agence la décline en trois grands axes, tout en rappelant qu'il n'existe pas de « recette miracle de l'attractivité ». Mais le chemin tracé doit permettre de faire de Saint-Brieuc une ville plus en phase avec les enjeux sociaux, économiques, démographiques et écologiques.
Zone à trafic limité et piétonnisation
Le premier axe, visant à recomposer les mobilités, pose le doigt sur un des nœuds de Saint-Brieuc. Une différence de vision, en l'occurrence, entre les tenants de ceux qui envisagent le stationnement comme un indispensable à l'attractivité commerciale et ceux pour qui la politique du tout voiture doit être abandonnée.
Clairement, l'Adeupa suggère de suivre la deuxième voie. Avec deux propositions fortes : l'instauration d'une zone à trafic limité dans tout le centre-ville de Saint-Brieuc ; et la piétonnisation de certaines des places servant aujourd'hui de parking, à l'image de ce que la mairie a entamé avec la place de la Résistance. Deux façons de s'attaquer à « l'omniprésence de l'automobile qui laisse peu de place à la poésie piétonne » et qui crée « une carte mentale de la ville grise ».
Passerelles et renaturation
Pour suivre ce chemin « donnant la primeur à la marche, puis au vélo, au transport en commun et à la voiture », l'Adeupa propose même de limiter le trafic routier aux seuls véhicules de secours, de service et de transports en commun sur le boulevard de Sévigné, aujourd'hui un axe d'entrée de ville qui voit passer 10 000 véhicules par jour. De quoi, espère l'agence, favoriser la pratique des modes actifs. Comme le permettrait la création de deux passerelles : une au-dessus de la vallée de Gouédic et l'autre accolée à la RN12 sur le viaduc du Gouet.
La vallée fait d'ailleurs la liaison avec le deuxième axe fort concernant la nature en ville. Celle-ci doit être favorisée et accentuée, défend l'Adeupa. Qui propose, notamment, l'extension du parc des Promenades vers la vallée de Gouédic en fermant un boulevard à la circulation et en le renaturant.
Se réapproprier les friches
Dernier axe fort, et pas des moindres, l'enjeu de l'attractivité. Un axe qui s'entremêle aux deux précédents. Il s'agira là, pour la Ville de Saint-Brieuc, de se réapproprier ses friches pour y reconstruire du logement de qualité, ramener de la nature en ville et proposer de nouveaux équipements. À l'image de l'actuel tribunal, voué à déménager dans les prochaines années, et qui pourrait accueillir, par exemple, une cité des sciences. Ou bien encore l'ancienne chapelle Le Braz que l'Adeupa imagine voir devenir une Maison des projets. Et devant laquelle la rue du 71e RI serait transformée en « vaste mail urbain à la circulation automobile atténuée ».
Les pistes d'évolution pour Saint-Brieuc sont tracées. Elles pourraient dessiner le futur programme d'Hervé Guihard, le maire, qui, lors de ses derniers vœux, se projetait déjà vers un deuxième mandat.