Union européenne : le combat des députés contre le gaspillage alimentaire et le recyclage textile
514 voix pour, 20 contre, 91 abstentions. Aucun doute, le Parlement européen est d'avis qu'en matière de réduction des déchets alimentaires et de recyclage des textiles, le vieux continent peut mieux faire. Réunis en session plénière à Strasbourg le mercredi 13 mars, les eurodéputés ont été appelés à s'exprimer sur la proposition de révision de la directive qui concerne les déchets dans l'Union européenne (UE), que la Commission européenne avait mise sur la table en juillet 2023.
À partir de cette mouture initiale, le Parlement comme les États membres (au sein du Conseil de l'UE) doivent, dans un premier temps, dégager leur position de négociation respective, avant, dans un second temps, de chercher un terrain d'entente et d'adopter définitivement la nouvelle législation. Le texte qui vient d'être voté dans l'hémicycle alsacien n'est donc autre que la position de négociation du Parlement.
131 kg de nourriture gaspillées par habitant
Alors que près de 59 millions de tonnes de nourriture (soit, selon des chiffres du Parlement, 131 kg par habitant !) sont gaspillées chaque année dans l'UE, les eurodéputés réclament que d'ici au 31 décembre 2030, les déchets alimentaires soient réduits d'au moins 20 % dans chaque État membre de l'UE pour ce qui est de la transformation des aliments et de la fabrication, et de 40 % par habitant pour ce qui concerne la vente au détail, la restauration et les déchets ménagers, notamment. La Commission plaidait pour des objectifs de réduction respectifs de 10 % et de 30 %. Le Parlement est donc, sur ces deux points, plus ambitieux que l'exécutif européen.
Mais pour Christophe Diercxsens, directeur des affaires publiques de la plateforme antigaspillage Too good to go (qui est elle-même membre du mouvement « Zero waste Europe », qui opère depuis Bruxelles), si ce vote « va dans la bonne direction », il manque toutefois « d'ambition » car l'UE devrait se fixer un objectif de réduction de 50 % des déchets pour être en ligne avec les objectifs de développement durable adoptés par les Nations unies.
78 % des déchets textiles ne sont pas collectés séparément
En ce qui concerne les déchets textiles, la Commission a constaté qu'environ 78 % d'entre eux, en Europe, ne sont pas collectés séparément par les consommateurs et se retrouvent dans les déchets ménagers « classiques », destinés à être incinérés ou partir à la décharge. 5 millions de tonnes de vêtements et autres chaussures seraient jetées dans l'UE chaque année (ce qui équivaut à 12 kg de déchets textiles par habitant par an).
Dans leur position de négociation, les eurodéputés sont d'accord avec les propositions de la Commission et pensent qu'il faut étendre les régimes de responsabilité des producteurs, « grâce auxquels ceux qui vendent des textiles dans l'UE assumeront les coûts de leur collecte séparée, de leur tri et de leur recyclage », précisent les élus. Il est là question des vêtements, mais aussi des couvertures, linges de lit et autres rideaux, tapis, sacs ou chaussures (même ceux qui contiennent du cuir, du caoutchouc ou du plastique).
Dans l'attente de la décision des États… et des élections
Si le Parlement a gain de cause, les 27 États de l'UE devraient donc mettre en place ces régimes spécifiques 18 mois après l'entrée en vigueur de la directive – et non 30 mois plus tard, comme le proposait la Commission. Mais les eurodéputés ne sont pas seuls à décider : les États membres auront peut-être une vision différente de la marche à suivre. Les 27 capitales ne se sont pas encore entendues sur leur position de négociation, et la date de rendu des travaux n'est pas encore connue. Ce n'est que lorsque le Conseil de l'UE disposera de son « approche générale » (c'est le terme précis utilisé à Bruxelles) que les pourparlers pourront se poursuivre. Le Parlement se met donc « en pause » sur ce dossier, en attendant les États.
Les élections européennes sont au coin de la rue : elles seront organisées début juin. Après, « le dossier sera suivi par le nouveau Parlement », promet l'institution dans un communiqué. Toutefois, à l'issue du scrutin, selon les rapports de force qui s'imposeront dans l'hémicycle, les priorités politiques pourraient changer. Reste à voir si la lutte contre le gaspillage alimentaire et textile continuera d'en être une pour la dixième législature du Parlement européen.