La France peut devenir un pays "à la pointe" de l'intelligence artificielle, mais cela va avoir un coût, indique le rapport de la commission sur l'intelligence artificielle mandatée en septembre 2023 par le gouvernement.
La première partie du rapport fait œuvre de pédagogie en définissant le terme "Intelligence artificielle". Et les auteurs tentent d'esquisser des réponses à l'impact de l'IA sur le marché de l'emploi, sur la création artistique, sur les questions environnementales, et les questions géopolitiques.
Sur le sujet de l'emploi, les auteurs estiment qu'il "faut se préparer à ce que l'automatisation permise par l'IA supprime certains emplois et accélère l'obsolescence de certaines compétences"; mais ils rappellent que le développement de ces technologies permet aussi la création de nouveaux métiers aujourd'hui "en partie inconnue."
Devenir un acteur de pointe
La deuxième partie fait des propositions pour permettre à la France de devenir un acteur majeur de l'IA dans les cinq prochaines années, avec 25 propositions qui s'articulent autour de six grands axes, allant de la sensibilisation et la formation aux technologies d'IA au soutien à l'investissement et à l'innovation.
Le rapport tire surtout le constat d'un retard de l'Europe et de la France dans le domaine des technologies d'intelligence artificielle, et propose donc de tripler les investissements de la France en la matière.
Ce n'est pas la première fois qu'un rapport détaille ainsi une série de mesures visant à favoriser le développement des technologies d'intelligence artificielle. En 2018, un premier rapport confié à Cédric Villani avait lui aussi proposé plusieurs pistes visant à favoriser la croissance de ces technologies. Mais il s'était à l'époque abstenu de donner une estimation de l'impact financier de ces mesures.
Au total, les différentes mesures du plan proposé ce jour représentent ainsi un investissement de 27 milliards d'euros sur les cinq prochaines années.
Ambitieux mais coûteux
Les mesures les plus coûteuses visent à accélérer l'émergence d'une filière européenne de composants semi-conducteurs adaptés aux systèmes d'IA, dont le coût est estimé à 7,7 milliards d'euros sur 5 ans.
Si faire de l'ombre à la société taïwanaise TSMC est compliqué, les auteurs estiment que "ce positionnement monopolistique n'est pas une fatalité". Surtout, ils rappellent que le développement de l'IA "représente pour l'Europe une opportunité de se positionner sur les prochaines générations de semi-conducteurs."
L'effort visant à renforcer l'adoption du numérique et de l'intelligence artificielle dans les services publics est lui estimé à 5,5 milliards d'euros, l'investissement dans les entreprises du numérique et la transformation numérique des entreprises française 3,6 milliards d'euros.
AI All stars
Des propositions qui seront difficiles à faire accepter, alors que le gouvernement a annoncé à la fin du mois de février un plan de réduction des dépenses publiques de 10 milliards d'euros pour faire face à la baisse de prévision de la croissance en 2024. Le plan proposé est en tout cas nettement plus ambitieux que celui annoncé en 2018 suite au rapport Villani, qui prévoyait un total de 1,5 milliard d'euros pour soutenir la filière.
Les auteurs du rapport réunissent des experts de différents secteurs, travaillant sous la présidence de Philippe Aghion, économiste et professeur au Collège de France, et de Anne Bouverot, présidente du conseil d'administration de l'école normale supérieure. Parmi les 13 experts nommés pour participer à l'écriture du rapport, on peut citer certains noms déjà bien connus du secteur comme Gilles Babinet, entrepreneur ex dirigeant du CNNum, Luc Julia, ingénieur ayant participé à la conception de Siri, ou encore Yann LeCun, chercheur spécialisé dans les technologies d'apprentissage profond. Des représentants des entreprises comme Meta, Google ou encore le français Mistral font partie des experts nommés.
Le collège a également fait appel à Franca Salis-Madinier, syndiquée CFDT chez Orange et membre du Comité économique et social européen, la juriste Alexandra Bensamoun ou encore l'ex secrétaire d'état au numérique Cédric O. Les auteurs expliquent avoir mené plus de 600 auditions d'experts et d'acteurs du monde de l'IA et s'appuient aussi sur les résultats d'une consultation auprès des citoyens menée au moyen de l'application Agora à la fin de l'année 2023.
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