La possibilità che Loterj accrediti le società di scommesse sportive a Rio de Janeiro e consenta loro di operare in tutto il Brasile ha portato Lottopar a presentare una richiesta per aderire ad un'azione collettiva per fermare tale pratica.
Lottopar, l'autorità che ha autorizzato cinque case di scommesse sportive (Apostau, BPlay, Aposta.La, Pixbet e NossaBet), vuole impedire a Loterj di continuare a gestire scommesse sportive in tutto il Brasile, sostenendo che le operazioni si svolgono a Rio de Janeiro. Con il consenso degli scommettitori, che devono compilare un modulo specifico per conformarsi all'intesa di Loterj, ciò ha fatto sì che le scommesse generate in tutto il Brasile entrassero nei server di Loterj.
Secondo quanto sottolineato da Lottopar nel ricorso, Loterj, lanciando l'avviso per l'accreditamento delle società che gestiscono scommesse sportive, ha definito che tale operazione rientrasse nel territorio di Rio de Janeiro.
"Il bando in questione, nella sua versione originaria, garantiva che solo gli scommettitori fisicamente presenti a Rio de Janeiro potessero piazzare scommesse sui siti che si sarebbero accreditati", precisa in apertura Lottopar.
Attualmente, le società Apostau.com, Bestbet, Marjosports e Pixbet sono accreditate a Rio de Janeiro, con operazioni nazionali. Altri tre sono attualmente in fase di accreditamento: 1XBet, Lema e Laguna. E gli accrediti restano aperti fino alla fine di marzo.
Il comune del Paraná contesta la revisione del bando di Rio de Janeiro,affermando che dispone di un sistema che garantisce, previa ed espressa dichiarazione e consenso dello scommettitore, che l'esecuzione della scommessa online sarà sempre considerata effettuata nel territorio dello Stato di Rio de Janeiro, a tutti gli effetti, compresi quelli fiscali e legali.
Lottopar sottolinea inoltre che il bando richiede che la piattaforma utilizzata dall'operatore assicuri la previa ed espressa dichiarazione e consenso da parte dello scommettitore che il piazzamento delle scommesse online sarà sempre considerato avvenuto a Rio de Janeiro.
In altre parole, LOTERJ ha creato, attraverso una semplice diffida, una finzione giuridica di territorialità: lo scommettitore può piazzare una scommessa in qualsiasi parte del territorio nazionale, semplicemente dichiarando di essere d'accordo che "l'attuazione delle scommesse online sarà sempre considerata effettuata nel territorio dello Stato di Rio de Janeiro".
Nel ricorso, Lottopar sottolinea che l'art. 35-A della Legge 14.790, che regola le scommesse sportive in Brasile, gli Stati e il Distretto Federale sono autorizzati a esplorare, all'interno dei loro territori, solo le modalità di lotteria previste dalla legislazione federale.
Lottopar chiede, nel ricorso, "che vengano invalidate le nuove voci 7.1.6.2. "e", 8.9 e 9.2.1.5., "c", iv – formulazione data dall'Avviso di rettifica dell'accreditamento nº 1/2023, e i suoi correlati nel Termine di riferimento, e imporre a coloro che sono accreditati da LOTERJ di impedire scommesse on-line da parte di utenti che si trovano al di fuori dei limiti territoriali di Rio de Janeiro."
Lottopar ritiene che questo sfruttamento su tutto il territorio nazionale porti danno all'Unione e ad altri Stati, poiché dirotta i potenziali scommettitori e, con essi, le risorse derivanti dalla lotteria, verso lo Stato di Rio de Janeiro.
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