[풀뿌리K] 학령인구 감소 '심각'…김제·무주 실태는?
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이번에는 각 시군에서 활동하는 언론사와 함께 지역 소식을 전하는 풀뿌리 K 순섭니다.
먼저, 간추린 소식입니다.
"부안군 공영주차장 부지 변경 놓고 의도적 개입 의혹"
부안독립신문입니다.
부안군이 추진 중인 터미널 공영주차장 조성 사업의 부지 변경 과정이 석연치 않다는 기사입니다.
신문을 보면 부안군은 두 해 전 터미널 옆 공영주차장 조성을 위해 모 문중 땅의 매각 의사를 확인한 뒤 이를 근거로 사업비를 확보했지만, 갑자기 땅 주인이 입장을 바꾸면서 주차장 부지를 인근 사우나 터로 변경할 수 밖에 없었다고 밝혔습니다.
하지만 신문은 땅을 매입하겠다는 군의 요청도, 이를 거절한 적도 없었다는 해당 문중 측의 증언이 나왔다며, 누군가 의도적으로 부지 변경과정에 개입한 게 아니냐는 의혹을 제기했습니다.
"풍산 공설추모공원…계획대로 추진"
열린순창입니다.
주민들의 반대에 부딪혔던 풍산면 공설추모공원 조성사업이 절차대로 추진되고 있다는 소식입니다.
신문을 보면 순창군은 추모공원 사업을 추진하면서 주민 찬반 갈등이 있었지만, 감사원 공익감사를 통해 절차 위반과 부당행위 등이 없었다는 결론이 나고, 계획에 맞춰 사업을 진행하고 있다고 전했습니다.
하지만 반대대책위는 감사원이 일부 결론에 대해 두루뭉술하게 답변했다면서 감사 청구내용 중 한 건이라도 위법 부당하다면, 그에 맞는 조치를 하는 게 맞다고 비판했습니다.
"저출생 따른 학령인구 감소 심각"
김제 시민의신문입니다.
올해 김제 지역 초등학교 입학생은 350여 명으로 최근 5년 사이 40% 넘게 줄었고 입학생이 없거나 통폐합 대상 학교도 적지 않다며 김제시 인구정책의 실효성에 대한 의문을 제기했습니다.
무주신문도 올해 무주 지역에 신입생이 한 명도 없는 초등학교와 중학교가 모두 4곳으로 한 해 전보다 3곳이 늘었고, 중학교 역시 읍면 학교 간 쏠림 현상은 심해지고 있어 지역의 교육 기반을 지키기 위한 대책이 시급하다고 전했습니다.
이번엔 앞서 전해드린대로 김제와 무주지역 저출생에 따른 학령인구 감소 실태가 어느 정도 심각한지, 대책은 있는지, 자세히 살펴보겠습니다.
김제시민의신문 남성훈 취재부장과 무주신문 신주혁 미디어 국장 동시에 연결합니다.
두 분, 안녕하십니까?
먼저, 김제지역 학령인구 감소 실태부터 알아보겠습니다.
남 부장님, 올해 초등학교 신입생 수가 최근 5년간 40% 넘게 줄었다는데, 어느 정도 심각한 상황인가요?
[답변]
네, 올해 김제시 전체 초등학교 입학생 수는 총 354명으로 이는 5년 전인 2019년 608명 대비 41.8% 감소한 수치입니다.
여기에 시내권을 제외한 읍면지역에서는 올해 입학생이 한 명도 없는 초등학교가 4곳이나 되는 것으로 알려져 학령인구 급감에 대한 시급한 조치가 필요하다 할 수 있겠습니다.
그나마 중학교와 고등학교의 경우 학업을 위한 타 도시 학생들의 유입 등으로 예년과 비슷한 수준을 유지하고 있지만, 올해부터는 중학교에도 입학생이 없는 곳이 나타남에 따라 인구절벽에 대한 체감도가 더욱 가중되고 있는 실정입니다.
[앵커]
신문을 보면 신입생이 한 명도 없거나 전교생 수가 9명 이하 또는 휴교 중인 통폐합 대상 학교도 늘고 있다고요,
인구절벽에 대한 체감도가 가중되고 있다는 지적인데, 구체적으로 어떤 상황이죠?
[답변]
네, 앞서 말씀드렸다시피 올해 김제시에서는 초등학교 4개 곳과 중학교 1곳 등 총 5개 학교가 입학생을 받지 못했습니다.
여기에 신입생이 단 1명인 학교가 7곳으로 나타나 더욱 안타까움을 더하고 있습니다.
김제시에서는 지난달 28일 2개 학교가 폐교됐으며, 현재 교육청에서는 중기 학생배치계획에 따라 전교생이 9명 이하인 학교를 대상으로 통폐합을 추진하고 있습니다.
현재 3개 학교에 대한 통폐합 논의가 진행 중인 동시에 1개 면 단위에 전교생 20명 이하, 2개 이상 초등학교가 있는 곳에 대해서도 추후 학령인구 감소에 대비해 통폐합을 고려하고 있는 것으로 알려져 앞으로 문을 닫는 학교가 더욱 늘어날 전망입니다.
[앵커]
신문에서는 김제시가 인구유출을 막기 위해 다양한 대책을 제시하고, 많은 예산을 쓰지만 효과는 미미해 실효성 논란이 일고 있다고 지적했습니다.
문제가 무엇이라고 보십니까?
[답변]
네, 현재 김제시는 65세 이상 노인 인구가 32%에 육박할 정도의 초고령사회입니다.
여기에 청년층의 출산율 감소와 결혼 기피 현상까지 맞물리면서 인구감소로 인한 지방소멸에 대한 대비책 마련은 선택이 아닌 필수입니다.
하지만 김제시만의 특색있는 정책이 없어 개선이 요구됩니다.
시는 인구정책의 일환으로 결혼축하금을 비롯해 출산장려금, 청년수당, 아동수당, 전입장려금을 비롯해 심지어는 이사비용까지 일부 지원하고 있지만 대부분 타 도시에서도 비슷한 명목으로 시행되고 있는 정책들이어서 자칫 정책쇼핑으로 변질 될 우려가 있습니다.
[앵커]
네, 김제시만의 차별화된 인구 정책이 없다는 게 아쉽다는 말씀인데요.
이번에는 무주 지역 실태 알아봅니다.
무주 신문 연결합니다.
신주혁 국장님, 무주에도 올해 신입생이 없는 학교가 늘었다고요,
어떤 상황입니까?
[답변]
네, 무주 관내 학교 중에 무려 네 개 학교가 올해 신입생을 한 명도 받지 못했습니다.
초등학교와 중학교 각각 두 곳이 입학식을 치르지 못한 겁니다.
이처럼 신입생이 한 명도 없는 학교는 지난해보다 세 곳이나 늘었는데요.
이 중에는 전교생이 두 명에 불과한 학교도 있고 개교한 지 100년이 넘는 학교도 있습니다.
문제는, 이와 같은 현상이 앞으로 더 심화 될 것이라는 점입니다.
올해 무주 관내 유치원생은 82명으로 지난해보다 10명이 줄었습니다.
[앵커]
읍면 학교 간 쏠림 현상도 갈수록 심해지고 있다고요?
구체적으로 전해주시죠.
[답변]
무주 관내 중학교의 경우 전체 신입생은 지난해 160명에서 올해 165명으로 다섯 명이 늘었습니다.
그런데도 두 개 중학교에 신입생이 한 명도 없는 건, 면 단위 지역 학생 수가 줄어든 이유도 있지만, 읍내에 있는 학교로 쏠림 현상이 나타난 것도 주요한 원인으로 파악되고 있습니다.
실제로 읍내에 있는 중학교는 올해 신입생이 늘어서 한 개 학급을 증설한 것으로 확인됐습니다.
[앵커]
농어촌 마을에 학생 수가 갈수록 줄어드는 데에는 무엇보다 저출생에 따른 학령인구 감소가 큰 원인이죠.
단기간 해결이 가능한 과제는 아닙니다.
그렇다면 당장 학령인구 감소를 줄이려면 어떤 노력이 필요할까요?
[답변]
지난 30여 년간 무주에서 무려 서른 개의 학교가 문을 닫았습니다.
출산율 감소로 학령인구가 줄어드는 게 전국적인 현상이긴 하지만 농어촌 지역에서 더 심각한데요,
이것이 단지 학교만의 문제로 그치지 않는다는 점에서 이 문제를 바라보는 주민들의 마음이 착잡합니다.
단기간에 문제를 해결하기는 어렵지만, 농촌으로 학령인구를 유입할 수 있도록 대학입학에서 농어촌특별전형을 강화하고, 수도권으로 집중되는 인구의 분산이라든지 농어촌 지역의 정주 여건과 교육환경을 개선하는 노력이 필요하다는 의견이 교육 현장에서도 나옵니다.
결국, 정부와 지자체, 교육 당국이 힘을 모아서 이 문제를 개선하려는 끈기 있는 의지가 가장 중요할 것으로 보입니다.
[앵커]
네, 올해 신입생이 한 명도 없는 초등학교가 전국 157곳 가운데 전북이 34개 학교로 가장 많습니다.
전북 저출생의 현주소인데요,
지역 소멸 위기 대응에 자치단체는 물론 지역사회가 함께 역량과 지혜를 모아야 하겠습니다.
오늘 두 분 말씀, 감사합니다.
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- [풀뿌리K] 학령인구 감소 '심각'…김제·무주 실태는?
-
- 입력 2024-03-06 19:36:37
- 수정2024-03-06 20:44:26
이번에는 각 시군에서 활동하는 언론사와 함께 지역 소식을 전하는 풀뿌리 K 순섭니다.
먼저, 간추린 소식입니다.
"부안군 공영주차장 부지 변경 놓고 의도적 개입 의혹"
부안독립신문입니다.
부안군이 추진 중인 터미널 공영주차장 조성 사업의 부지 변경 과정이 석연치 않다는 기사입니다.
신문을 보면 부안군은 두 해 전 터미널 옆 공영주차장 조성을 위해 모 문중 땅의 매각 의사를 확인한 뒤 이를 근거로 사업비를 확보했지만, 갑자기 땅 주인이 입장을 바꾸면서 주차장 부지를 인근 사우나 터로 변경할 수 밖에 없었다고 밝혔습니다.
하지만 신문은 땅을 매입하겠다는 군의 요청도, 이를 거절한 적도 없었다는 해당 문중 측의 증언이 나왔다며, 누군가 의도적으로 부지 변경과정에 개입한 게 아니냐는 의혹을 제기했습니다.
"풍산 공설추모공원…계획대로 추진"
열린순창입니다.
주민들의 반대에 부딪혔던 풍산면 공설추모공원 조성사업이 절차대로 추진되고 있다는 소식입니다.
신문을 보면 순창군은 추모공원 사업을 추진하면서 주민 찬반 갈등이 있었지만, 감사원 공익감사를 통해 절차 위반과 부당행위 등이 없었다는 결론이 나고, 계획에 맞춰 사업을 진행하고 있다고 전했습니다.
하지만 반대대책위는 감사원이 일부 결론에 대해 두루뭉술하게 답변했다면서 감사 청구내용 중 한 건이라도 위법 부당하다면, 그에 맞는 조치를 하는 게 맞다고 비판했습니다.
"저출생 따른 학령인구 감소 심각"
김제 시민의신문입니다.
올해 김제 지역 초등학교 입학생은 350여 명으로 최근 5년 사이 40% 넘게 줄었고 입학생이 없거나 통폐합 대상 학교도 적지 않다며 김제시 인구정책의 실효성에 대한 의문을 제기했습니다.
무주신문도 올해 무주 지역에 신입생이 한 명도 없는 초등학교와 중학교가 모두 4곳으로 한 해 전보다 3곳이 늘었고, 중학교 역시 읍면 학교 간 쏠림 현상은 심해지고 있어 지역의 교육 기반을 지키기 위한 대책이 시급하다고 전했습니다.
이번엔 앞서 전해드린대로 김제와 무주지역 저출생에 따른 학령인구 감소 실태가 어느 정도 심각한지, 대책은 있는지, 자세히 살펴보겠습니다.
김제시민의신문 남성훈 취재부장과 무주신문 신주혁 미디어 국장 동시에 연결합니다.
두 분, 안녕하십니까?
먼저, 김제지역 학령인구 감소 실태부터 알아보겠습니다.
남 부장님, 올해 초등학교 신입생 수가 최근 5년간 40% 넘게 줄었다는데, 어느 정도 심각한 상황인가요?
[답변]
네, 올해 김제시 전체 초등학교 입학생 수는 총 354명으로 이는 5년 전인 2019년 608명 대비 41.8% 감소한 수치입니다.
여기에 시내권을 제외한 읍면지역에서는 올해 입학생이 한 명도 없는 초등학교가 4곳이나 되는 것으로 알려져 학령인구 급감에 대한 시급한 조치가 필요하다 할 수 있겠습니다.
그나마 중학교와 고등학교의 경우 학업을 위한 타 도시 학생들의 유입 등으로 예년과 비슷한 수준을 유지하고 있지만, 올해부터는 중학교에도 입학생이 없는 곳이 나타남에 따라 인구절벽에 대한 체감도가 더욱 가중되고 있는 실정입니다.
[앵커]
신문을 보면 신입생이 한 명도 없거나 전교생 수가 9명 이하 또는 휴교 중인 통폐합 대상 학교도 늘고 있다고요,
인구절벽에 대한 체감도가 가중되고 있다는 지적인데, 구체적으로 어떤 상황이죠?
[답변]
네, 앞서 말씀드렸다시피 올해 김제시에서는 초등학교 4개 곳과 중학교 1곳 등 총 5개 학교가 입학생을 받지 못했습니다.
여기에 신입생이 단 1명인 학교가 7곳으로 나타나 더욱 안타까움을 더하고 있습니다.
김제시에서는 지난달 28일 2개 학교가 폐교됐으며, 현재 교육청에서는 중기 학생배치계획에 따라 전교생이 9명 이하인 학교를 대상으로 통폐합을 추진하고 있습니다.
현재 3개 학교에 대한 통폐합 논의가 진행 중인 동시에 1개 면 단위에 전교생 20명 이하, 2개 이상 초등학교가 있는 곳에 대해서도 추후 학령인구 감소에 대비해 통폐합을 고려하고 있는 것으로 알려져 앞으로 문을 닫는 학교가 더욱 늘어날 전망입니다.
[앵커]
신문에서는 김제시가 인구유출을 막기 위해 다양한 대책을 제시하고, 많은 예산을 쓰지만 효과는 미미해 실효성 논란이 일고 있다고 지적했습니다.
문제가 무엇이라고 보십니까?
[답변]
네, 현재 김제시는 65세 이상 노인 인구가 32%에 육박할 정도의 초고령사회입니다.
여기에 청년층의 출산율 감소와 결혼 기피 현상까지 맞물리면서 인구감소로 인한 지방소멸에 대한 대비책 마련은 선택이 아닌 필수입니다.
하지만 김제시만의 특색있는 정책이 없어 개선이 요구됩니다.
시는 인구정책의 일환으로 결혼축하금을 비롯해 출산장려금, 청년수당, 아동수당, 전입장려금을 비롯해 심지어는 이사비용까지 일부 지원하고 있지만 대부분 타 도시에서도 비슷한 명목으로 시행되고 있는 정책들이어서 자칫 정책쇼핑으로 변질 될 우려가 있습니다.
[앵커]
네, 김제시만의 차별화된 인구 정책이 없다는 게 아쉽다는 말씀인데요.
이번에는 무주 지역 실태 알아봅니다.
무주 신문 연결합니다.
신주혁 국장님, 무주에도 올해 신입생이 없는 학교가 늘었다고요,
어떤 상황입니까?
[답변]
네, 무주 관내 학교 중에 무려 네 개 학교가 올해 신입생을 한 명도 받지 못했습니다.
초등학교와 중학교 각각 두 곳이 입학식을 치르지 못한 겁니다.
이처럼 신입생이 한 명도 없는 학교는 지난해보다 세 곳이나 늘었는데요.
이 중에는 전교생이 두 명에 불과한 학교도 있고 개교한 지 100년이 넘는 학교도 있습니다.
문제는, 이와 같은 현상이 앞으로 더 심화 될 것이라는 점입니다.
올해 무주 관내 유치원생은 82명으로 지난해보다 10명이 줄었습니다.
[앵커]
읍면 학교 간 쏠림 현상도 갈수록 심해지고 있다고요?
구체적으로 전해주시죠.
[답변]
무주 관내 중학교의 경우 전체 신입생은 지난해 160명에서 올해 165명으로 다섯 명이 늘었습니다.
그런데도 두 개 중학교에 신입생이 한 명도 없는 건, 면 단위 지역 학생 수가 줄어든 이유도 있지만, 읍내에 있는 학교로 쏠림 현상이 나타난 것도 주요한 원인으로 파악되고 있습니다.
실제로 읍내에 있는 중학교는 올해 신입생이 늘어서 한 개 학급을 증설한 것으로 확인됐습니다.
[앵커]
농어촌 마을에 학생 수가 갈수록 줄어드는 데에는 무엇보다 저출생에 따른 학령인구 감소가 큰 원인이죠.
단기간 해결이 가능한 과제는 아닙니다.
그렇다면 당장 학령인구 감소를 줄이려면 어떤 노력이 필요할까요?
[답변]
지난 30여 년간 무주에서 무려 서른 개의 학교가 문을 닫았습니다.
출산율 감소로 학령인구가 줄어드는 게 전국적인 현상이긴 하지만 농어촌 지역에서 더 심각한데요,
이것이 단지 학교만의 문제로 그치지 않는다는 점에서 이 문제를 바라보는 주민들의 마음이 착잡합니다.
단기간에 문제를 해결하기는 어렵지만, 농촌으로 학령인구를 유입할 수 있도록 대학입학에서 농어촌특별전형을 강화하고, 수도권으로 집중되는 인구의 분산이라든지 농어촌 지역의 정주 여건과 교육환경을 개선하는 노력이 필요하다는 의견이 교육 현장에서도 나옵니다.
결국, 정부와 지자체, 교육 당국이 힘을 모아서 이 문제를 개선하려는 끈기 있는 의지가 가장 중요할 것으로 보입니다.
[앵커]
네, 올해 신입생이 한 명도 없는 초등학교가 전국 157곳 가운데 전북이 34개 학교로 가장 많습니다.
전북 저출생의 현주소인데요,
지역 소멸 위기 대응에 자치단체는 물론 지역사회가 함께 역량과 지혜를 모아야 하겠습니다.
오늘 두 분 말씀, 감사합니다.
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